发生危险化学品泄露应如何应急(合集20篇)

各位领导、老师、全体同学们：

为坚持以人为本，积极有效的保障师生的人身安全，提高全校师生的安全意识和应变处理突发事件的能力，预防和减少各种突发性灾害事故的发生，我校按照县教育局的统一安排，开展了这次防震避险及紧急疏散自救互救演练活动。

本次防震避险及应急疏散演练，全体工作人员能严格按照突发事件应急预案进入各自岗位，全体学生在老师的指挥下按照紧急疏散安全路线，迅速离开危险场所，紧急撤离到安全地带，全体师生在最短的时间内安全疏散。在演练过程中保持了安全良好的秩序和快速的反应能力，这是我校长期以来重视安全工作及加强应对突发事件取得的成果，让人感到欣慰和满意。

本次演练活动，参加班级24个，疏散师生590余人。演练内容有四项：地震避险演练、火灾疏散演练、自救互救演练及灭火器的使用。出动消防车两辆，警用车两辆，救护车一辆，整个演练活动达到了预期目标。

居安思危，才能有备无患，凡事预则立，不预则废，希望全体师生以本次演练活动为契机，牢记安全第一的思想，防患于未然。希望本次活动能达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的，使更多的人学会紧急应对突发事件，超前防范，努力营造一个平安、和谐、祥和的校园环境!

本次活动，我们得到了天桥岭林业公安局、公安局消防大队、公安局交警大队、公安局巡警大队、林业局职工医院、学校法制副校长、家长学校校长等领导的大力支持和积极参与，在此，我代表全校师生向给予这次活动大力支持的部门及领导表示衷心的感谢!

本次演练活动教育局领导、天桥岭镇领导高度重视，亲临活动现场，毗邻学校的领导也到场进行了观摩。在此祝大家身体健康，万事如意，平平安安!

谢谢大家!

应急演练讲话稿2

我医院于20_月6月17日进行了“道路交通事故应急救援演练”活动。为了巩固演练工作成果，改进不足，促进工作，进一步提升我院应急管理能力。现将此次演练总结如下

一、演练工作的基本情况和特点

这次演练是我院结合我团道路交通实际开展的一次应急救援演练。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下两个方面的特点：

(一)领导重视，组织健全

院领导对这次演练高度重视，从各方面保障了演练工作的需要。同时，为了加强演练组织领导，确保演练活动顺利实施，成立了以院长、书记为组长，副院长为副组长，《医院急诊急救事件应急演练实施方案》所涉人员为成员的演练指挥部，负责演练的指挥、协调等工作。

(二)突出重点，安全真实

为了增强演练效果，提升救援能力，这次演练着力在“突出重点、安全真实”八个字上下功夫。“突出重点”就是在立足我团道路弯多路窄实际，突出道路交通安全监管重点;“安全真实”就是从实际出发，按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练并对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防各类事故发生。

二、演练的实施

17日中午接群众报告，在我团七连附近发生一起交通事故。鉴于上述情况，院领导小组通知工作人员到岗到位，实施交通管制，保护事故现场。现场处置组组在路口设立警戒线，安排专人看守，维持现场秩序。医疗救治组立即进入现场，开展伤员抢救、应急救援等工作。

三、取得的具体成效

这次演练具有很强的实战性和创新性，演练取得圆满成功，达到预期效果。主要反映在：

(一)体现了以人为本、科学施训的演练理念。

这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，参演人员齐全，内容丰富，场景逼真，对促进应急管理工作具有重要意义。

(二)实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标。

这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保障可靠，过程公开透明。通过演练检验了各级应急预案的实用性和可操作性;检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况，并锻炼了队伍;增强了工作人员的忧患意识，普及了应急救援知识，提高了指挥人员处置重大事故的能力，圆满完成了预定的各项任务。

应急演练讲话稿3

同志们：

今天，我们在__中心__举行了危险化学品事故应急救援演练活动，通过各参演单位的精心组织、周密安排和密切配合，演练达到了预期效果，取得了圆满成功。在此，我代表市政府，对本次演练的成功表示祝贺!并向组织、参加演练的所有单位和工作人员表示慰问，向圆满完成救援演练任务的消防指战员表达敬意和感谢!

通过这次模拟储油罐储油外泄起火的应急救援的成功演练，验证了我市危险化学品事故应急预案的科学性和实用性，检验了我市危险化学品事故应急救援能力以及相关部门协同配合作战能力，锻炼了队伍，积累了演练救援的实战经验，也必将进一步提高广大干部、职工的安全意识、责任意识和全局意识。在演练取得成功，收到可喜效果的同时，我们也要清醒地认识到，这次演练毕竟是一次模拟演练，与实际事故救援还存在相当大的区别，实际事故救援会遇到更大的困难，可能会超出我们的预期和想象。因此，提示我们，要更加百陪小心地做好日常安全防范和监管，防微杜渐，下大力气治理隐患，把事故消灭在萌芽状态;还要看到，虽然我们在演练前克服了诸多困难，包括场地、设施和气候等不利因素，经过了周密细致的研究和部署，但在实际演练中，仍暴露出配合和衔接等方面的不足，这更提示我们组织应急演练的必要性和急需性，今年修订的《危险化学品安全管理条例》，明确要求危险化学品企业要定期组织安全生产应急救援演练。可以说，__中心__在演练方面走在了前头，发挥了表率和示范作用，我也在此衷心希望，__全面加强安全生产管理工作，成为我市危险化学品企业安全生产管理工作的标兵。

“有备则无患，远虑解近忧”，安全生产工作就要未雨绸缪，多作准备。我们要把事故应急预案和演练紧密结合，牢牢抓在手上，通过不断演练，锻炼队伍，打造招之能来，来之能战，战而必胜的强有力的保障队伍，确保我市安全生产形势的持续稳定好转，确保人民生命财产安全。

谢谢大家!

为了加强我县应急管理工作，增强公众的公共安全意识和应急处置意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质和应变潜力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，按照市应急办要求，特制定本工作计划。

一、演练目的

开展应急演练活动主要是进一步落实《嫩江县突发公共事件总体应急预案》，提高各级领导干部、管理人员和应急救援人员的组织指挥水平和专业水平;强化应对各类突发事件的自救和抢险技能;提高快速反应潜力，应急救援以及协同作战潜力;提升政府管理部门对突发事件的处置潜力，确保突发事件发生后，能有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和公共安全。

二、演练资料

20xx年突发公共事件演练工作重点围绕环境污染、地质灾害、公共卫生、抗洪抢险、防火、消防等方面开展综合实战演练。

(一)县级综合实战演练工作分别由县公安局、县国土局、县安监局、县畜牧局、县交通运输局、县水务局、县教育局、县卫生局、县消防大队等负责牵头，制定具体演练活动工作方案(演练活动工作方案报县政府应急办备案)，并按方案认真组织落实。

1、县交通运输局负责组织开展公路客运站防火演练，主要针对防火、自救及防火栓使用的演练;开展道路交通安全应急演练，主要针对发生重特大交通事故的现场处置、人员救助等状况进行演练;组织暴风雪自然突害应急演练，主要针对在暴雪天气确保公路系统的安全生产工作的演练。

2、县水务局协调县人武部组织开展《嫩江县防汛应急预案》演练，主要针对嫩江洪水造成交通阻断、堤防损毁等状况进行演练。

3、县消防大队开展疏散演练，主要针对公共聚集场所发生特大火灾，组织群众撤离救援进行演练。

4、县教育局组织开展突发事件演练，主要针对校园发生特大火灾后，防火防震、防止踩踏、组织学生撤离救援进行演练。

5、县公安局组织开展突发事件应急演练，主要针对检验公安队伍的快速反应潜力，透过清查场所、设卡盘查，消除隐患，提高快速集结及应急处置潜力。

6、县畜牧局组织开展《嫩江县突发重大动物疫情应急预案》演练，主要针对发生重大动物疫情后，现场状况处置以及疫情控制等进行演练。

7、县卫生局组织开展《突发公共卫生应急演练》主要包括：核辐射事件紧急救治演练，主要针对核事故发生后辐射防护救治、应急人员剂量控制、稳定性碘片发放、医疗救护、食品和饮水监测与控制等演练;感染高致病性禽流感应急演练，主要针对人感染高致病性禽流感医疗救治、疫区封锁、疫情流调、疫区消毒、院内控制感染等演练。

8、县安监局组织开展料场塌方滑坡事故应急演练，主要针对县水泥厂原料堆塌方滑坡事故后的现场救助演练。

9、县国土资源局组织开展地质灾害救灾应急演练，主要针对各地质灾害隐患点的地理位置、规模、危害程度(威胁对象和可能造成的损失)、诱发主要因素、当前稳定性及防灾措施。

10、县环保局组织开展重大环境污染事故应急处理演练应急演练，主要针对县污水处理厂进水量严重超过处理贴合，污水外泄造成突发环境污染事故后的处理。

11、县人防办组织开展人防工程突发公共安全事故应急演练，主要针对人防三号干道因雨水倒灌引发坍塌事故后的应急处理。

(二)各乡镇、各相关部门及企事业单位要根据工作实际和自身特点制定演练方案，主要以模拟演练的形式进行预案演练，解决部门内部、部门之间协调配合等问题，进一步增强预案的科学性、可行性和针对性。

三、演练要求

(一)要切实加强演练工作的组织领导。应急演练工作实行领导负责制，主要领导负总责，分管领导负全责，一级对一级负责，层层抓落实。

(二)要密切配合，协调作战。应急演练中涉及到政府各级部门和单位要密切联系，加强沟通，构成合力，使演练活动取得实效。

(三)要统一指挥，加强调度。各项演练活动应在统一指挥下实施，加强调度，按照应急预案的要求，制定具体的工作措施，确保演练人员和群众的安全。

(四)加强应急演练装备建设。结合应急演练工作的开展，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，根据应急指挥中心及应急专业队伍建设需要，配备相应器材和物资，提升作战潜力，满足应急处置实战需要。

(五)加大宣传力度，确保演练工作安全有序开展。各镇办、各有关部门和单位要按照应急演练要求建立互动机制，采取多种形式向群众宣传开展应急演练相关知识，提高应急演练的安全意识，保证演练正常开展。

(六)各项应急演练结束后，要及时进行总结、找出差距、不断完善。针对演练活动中暴露出的问题和不足，制定整改措施，真正到达落实预案、演练队伍、磨合机制的目的。同时，对应急预案进行调整、修改、补充和完善。各单位、乡镇要将演练方案及音像资料等报县政府应急办。

为了有效预防校园暴力事件的发生，及时处置危及师生安全的各类事件，有效地控制事态的扩大，切实保障师生生命与国家财产的安全，维护幼儿园正常的教育教学秩序，特制定本预案。

一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因：

造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为。

二、组织机构：

1、幼儿园安全工作成立领导小组：

组长：邓洁

副组长：邓长美

组员：全体教师

领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事件的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：

(1) 通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。

(2) 警戒保卫组：负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

(3) 医疗救护组：负责对伤员进施救治和处理。

(4) 物资保障组：负责及时提供防恐防暴器材、物资，做好后勤保障工作。

(5) 周旋应付组：负责和外来危险人物周旋，应对。

三、 事件的预防：

1、由符合条件的专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入幼儿园。

2、对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾化解工作。

3、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

4、积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习，提高师生的防范能力。

四、事件处理：

一旦发生幼儿园暴力事件，务必以保护幼儿的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：

1、报警：拨打“110”报警电话。

2、 选派应变能力强、口才较好的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。

3、保护有关对象及全体幼儿，将被保护者护送到安全处。

4、 一旦发生伤害事故，以最快的速度将伤员送往就近医务室或医院进行抢救，并通知家长或家属。

5、 保护现场，配合警方调查。

6、在警方的指导下维持秩序、作善后处理。将情况报区教育局办公室。

为加强本酒店火灾发生时的应急处置工作，明确职责分工、处置程序和有关要求，制定本酒店火灾应急预案。

一、组织机构及其职责

灭火组织机构分为总指挥和4个工作组组成，具体的人员安排和职责如下：

(一)总指挥

灭火总指挥由酒店总经理担任，其主要职责是：

1、根据火灾现场情况，迅速协调施救配合工作;

2、果断向下达已发生或者可能发生的突然事件的紧急处置指令;

3、按火情扑救实际，随时调整施救方案，尽可能地将损失降到最低限度。

公安消防队到场后，总指挥应当将指挥权交公安消防队，按照公安消防队伍现场指挥员的要求，做好协助配合工作。

总经理不在时，由授权消防工作负责人担任，均不在时，由在场的单位最高领导担任。

(二)现场灭火行动组

现场灭火行动组组长由安全部负责人担任，安全部负责人不在现场时，由总指挥指定。其主要职责是：

1、立即向公安消防队报警，并如实报告火灾发生的范围、火势大小、有无人员被围困等情况;

2、在第一时间组织当班安全部人员、义务消防队员和在场员工启用现场消防设备设施进行自救;

3、密切注意扑救人员的人身安全;遇有重大危险时，应当撤离。

(三)疏散引导组(员)

疏散引导组组长由消防主管担任，客房疏散引导各个楼层义务消防员(在岗)负责、娱乐、ktv区域疏散引导由该区域义务消防员负责，公共区域各自服务范围所在部门负责，餐饮区域按照前后台，餐厅的类别由经理(主管)负责，后勤办公区域疏散引导由行政办、后勤办义务消防员负责，地下车库、工程设备房区域疏散引导由工程部值班工程师、安全值班人员共同负责。

其主要职责是：按照事先分工在安全出口、疏散走道疏散，引导人员从就近的安全楼梯、通道疏散。

(四)警戒、救援组(员)

警戒救援组组长由安全部主管担任，成员由工程部、人资部组成，其主要职责是：

负责救援行动不便或者受伤人员撤离火灾现场，协助疏散组引导、疏散人员，阻止无关人员进入、处理突发事件，维持现场秩序，清点人员，记录火灾情况。

二、灭火疏散处置程序

(一)火警、火灾的确定和报警

当消防控制中心接到火警报警时，其中一名值班员应当手持对讲机或者通知安全员立即到报警现场查看(另一名值班员不得离开消防控制室)，确定是误报还是火灾，并马上通过对讲机向消防控制中心报告;

消防控制室接到消防控制室的火灾探测器报警通知时，接到通知的人员应当立即前往现场查看。

任何人确认发生火灾后，无论火灾大小，现场人员和消防控制室的值班人员应当立即立即向119报警，报警时应讲明单位具体地址、起火楼层部位、何物引起火灾、有无人员被困及火势大小等。

起火现场人员向公安消防队报警后，应迅速按下火灾自动报警系统手动报警按钮或者利用现有的通讯器材向消防控制室等外界人员传达火灾信息。

(二)初起火灾的处置程序

1、起火现场附近的员工，为第一灭火力量，应在1分钟内立即采取以下措施：

①就近取用灭火器材进行初起火灾的扑救;

②关闭火灾区域内的电源;

③疏散火灾区域附近的无关人员或者顾客;并稳定好疏散人员的情绪，维护好现场秩序;

④疏散引导员在安全出口附近组织人员疏散;

⑤确认工作场所区域内无人员被困;

⑥根据火势蔓延情况，确定是否下防火卷帘门;

⑦始终保持与消防控制室的联系。

2、酒店的义务消防队为第二灭火力量，应在接到发生火灾的3分钟内，立即赶赴火灾现场(一般通过楼梯)，会同第一灭火力量采取上述措施，及时扑灭火灾、疏散人员。

3、消控中心值班人员应采取以下应急措施：

①立即启动喷淋泵及消火栓泵;

②除消防电梯外，将火灾区域内的电梯迫降到底层;

③切断火灾层非消防用电电源;

④始终保持与起火现场的联络，及时了解扑救情况;

⑤开启火灾事故广播切换音频，发出录制的紧急通知，说明起火的楼层部位和火势蔓延的区域，稳定人员情绪，告知所有顾客在疏散引导员的指引下有序的疏散;并立即转告总机话务员通知酒店消防安全管理委员会全体成员;

⑥保持对外的一切联系。

三、火灾发生时应注意的事项

1、火灾发生后，不要惊慌失措，要沉着冷静，果断处置，更不能大声尖叫;

2、初起火灾时竭尽全力设法扑救，控制火势蔓延;

3、不要留在危险地段;不要回到着火点拿遗留的物品;

4、因电引起的火灾，在未切断电源时，不要使用水和消火栓扑救(应使用干粉灭火器)，以免因水导电，危及人身;

5、不要使用电梯，不要进入自动扶梯间;

6、除不得已外，不要敲窗跳楼;

7、被烟雾笼罩或者能见度低，应用湿毛巾、袖口、餐巾纸等捂住口或者鼻等部位，并按安全出口指示标记俯地或者沿墙向室外疏散;

8、如果你正处在室内，发现烟雾从门缝进来，应先用手在门上试探一下，如感觉很烫，说明门外正在燃烧，此时不能开门;如感觉不烫，应试探性的开一条门缝察看室外情况，如无法逃生，应立即关紧房门，采取措施防止烟雾进入(如用布条或者毛巾堵住门缝)，有条件的，向门上不断地泼水，并不断地将房间内不易砸伤人的物品扔向窗外并通过电话向110指挥中心报警，以提醒救护人员营救;

9、在引导酒店宾客疏散时，千万切记，应从就近的安全楼梯向下撤离;如就近的安全楼梯被火或者烟封堵，应走其它就近的安全楼梯;

10、在撤离时，应随手把经过的门关上，特别是起火的房间，以阻止火势蔓延。

一、年会主题：

__公司20__员工年终总结大会

二、年会时间

20__年12月31日下午14点00分至21点30分

会议时间：14:00——17:30

晚宴时间：18:00——21:30

三、年会地点

___酒店一层多功能宴会厅

四、年会参会人员

公司全体员工(41人)

五、年会流程与安排

本次年会的流程与安排包括以下两部分：

(一) 年终大会议程安排

13:50 全体参会员工提前到达指定会堂，按指定排座就位，等待员工大会开始;

14:00—15:30 大会进行第一项，各部门及各项目负责人上台分别做年终述职报告。

15:30—15:45 大会进行第二项，由行政人事部负责人上台宣读公司各部门及项目主要负责人人事任命决定书。

15:45—16:00大会进行第三项，副总经理宣读20__年度优秀员工获得者名单;优秀员工上台领奖，总经理为优秀员工颁发荣誉证书及奖金;优秀员工与总经理合影留念;优秀员工代表发表获奖感言。

16:00—17:30 大会进行第四项，总经理做总结性发言。

17:30 大会结束，员工散会休息，酒店布置晚宴会场

(二) 晚宴安排

18:00 晚宴正式开始，晚宴主持人引导大家共同举杯，祝福大家新年快乐，祝愿公司的明天更加美好。(背景音乐)

18:00—19:00 用餐时段：公司领导及员工到各桌敬酒，同事间交流沟通，拉近彼此距离。

19:00—21：00 娱乐时段：

文艺节目(2—3个节目)

游戏1：坐气球比赛，用具：3把椅子、各装20支气球的3个箱子;

游戏规则：2人一组，共3组，一个人递球，一个人坐球，限定时间为3分钟，3分钟后，箱子内省的球最少的胜出;

文艺节目(2—3个节目);

游戏2：抢凳子; 用具：5把椅子，围成一圈;

游戏规则：将椅子围成一圈，响音乐，6个人转圈围着椅子走，音乐停，6个人抢坐，没有抢着的输;

文艺节目(2—3个节目)

游戏3：筷子运钥匙链;用具：12支筷子、2个钥匙链;

游戏规则：6个人一组，分为两组，每个人嘴里叼一只筷子，将钥匙链挂在第一个人的筷子上，第一个人将钥匙链传给第二个人，必须用筷子传，不能用手，哪个组最先将筷子传到最后一个人的筷子上，为赢。

游戏4：呼啦圈传区别针;用具：呼啦圈3个、曲别针18个;

游戏规则：3个人，每人一个呼啦圈，手里6个曲别针，每个人在转呼啦圈的同时，要将手里的6个曲别针连在一起，谁先将6个曲别针连在一起，谁就胜出;

游戏5：踩气球;用具：100个气球

游戏规则：分为两组，一组5个人，每个人球上绑10个气球，主持人限定时间3分钟，互相踩对方队员腿上的气球，3分钟后，看哪个组队员总署气球省的多，就胜出。

幸运抽奖活动：用具：抽奖箱、卡片49张、乒乓球49个

每个人手里有一张带数字的卡片，将乒乓球上写上相应的数字，放进抽奖箱，指派专人分别来抽一至四等奖。

最后主持人邀请全体员工上台合影留念

六、年会准备及相关注意事项

(一)年会的通知与宣传：公司办公室于今天向机关各部门及各项目部发出书面的《关于20__年度年终总结会的通知》，对本次年会活动进行公示和宣传，达到全员知悉。

(二) 条幅的制作：红底黄字字幅，具体文字内容：“分公司20__年度年终总结会”(条幅规格： )

(三)物品的采购：抽奖礼品、生肖礼品、游戏奖品、大会席位人(会议用)、笔、纸、员工席位卡(晚宴用)、会场布置所需气球、拉花、花篮;游戏所用乒乓球拍、乒乓球;抽奖箱;会议所需矿泉水、晚宴所需酒水、各类干果小食品。

(四) 现场拍照：提前安排好相关人员携带数码相机，做好大会及晚宴活动现场的拍照工作。

为维护广大师生和全体职工的生命安全，保障学院教学和顺利进行，维护社会的政治稳定。根据教育部，卫生部《关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作》的意见，结合食堂工作具体情况，特制定如下饮食安全应急预案:

一，防止食物中毒的措施

(一)健全食物中毒报告制度

学院的食堂，餐厅要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒事故处理办法》的精神，以便及时采取防治措施。

(二)广泛开展预防食物中毒宣传教育

广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，结合学院的实际情况，充分利用广播，电视，报刊，黑板报，宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关的卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平，减少食物中毒发生。

(三)细菌性食物中毒的预防措施

(1)防止细菌对食品的污染:学校食堂应对食品加强卫生管理，特别是肉类，鱼类和奶类等动物性食品，要防止在生产加工和出售过程中的污染。食品须低温贮藏，用专用工具售货，食品从业人员要重视个人卫生，定期进行身体检查，发现有不适宜从事食品工作的病患者或带病者，应及时调换工作。

(2)控制细菌的污染，控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。

(3)杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。隔餐的熟食品和剩菜饭，在销售或食用前必须充分加热。

(四)化学性食物中毒的预防

(1)有些化学物质与食用的面碱，淀粉，食盐等形状相似，因而常发生误用，误食而造成中毒。因此，要加强对有毒物品的管理，要严格执行保管和领取制度，严禁把有毒化学物质带回家中使用。

(2)加强农药的管理和使用。农药要专库保管，不能与食品同仓存放，防止污染食品。并要严格遵守农药使用的有关规定。

(3)包装或盛放有毒化学物质的容器，不得用来包装或盛放食品。

(五)有毒动植物中毒的预防措施

有毒动植物往往与某些可食的食物相似，人们如不加以识别而误食用，就会引起中毒，如有毒的蕈类和野果等。因此，要加强宣传，提高对有毒或无毒动植物的识别能力，防止误食，对不能识别的有毒动植物，须经有关部门鉴定，确认无毒才能食用。

二，发生食物中毒的处理

(一)通报

发现食物中毒事故，立即通知卫生所做好抢救准备，同时报学院有关领导，事故严重的报医院急救电话120。

(二)紧急处理

1，卫生所:召集医生紧急救护工作;

2，后勤部门(办公室):负责车辆调度，把重病号送往医院抢救;

3，保卫处:保护现场，组织事故调查，处理临时紧急任务。

(三)原因调查

1，保护现场，对可疑食物或有毒食物取样封存;

2，留样的食物和现场取到样品送防疫部门进行技术鉴定;

3，分析原因，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，吸取教训。

(四)情况汇报

根据事故的大小情况，及时报上级有关单位，由院办统一上报。

一、目的

为及时发现和迅速扑灭火灾，保证业主(住户)生命财产安全，特制定本应急预案。

二、职责

(1)公司总经理负责组织制定本应急预案，并建立和保持应急准备状态。

(2)公司安委会主任负责本预案的分发，保证预案和实施程序每年进行审查和修订。

(3)各管理服务中心主任根据所管辖区域配置消防设备、设施的不同情况，依据本应急预案，成立应急处理小组和义务消防队，明确分工，保证发生火警、火灾时，通讯畅通，应急处理小组成员和义务消防队员能第一时间赶到现场，各负其责，有条不紊地开展灭火工作。

(4)各管理服务中心火警、火灾应急处理小组和义务消防队员按照本应急处理方案每年上半年、下半年各进行一次消防演习。

(5)火警、火灾应急处理小组应包括管理服务中心所有成员，分为指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组。指挥组应由管理服务中心主任担任，灭火救援组、警戒组应由义务消防队员担任，设备组由设备维修人员担任，管理服务中心其余人员担任疏散和救护等工作。重大火灾由总经理任总指挥，调动全公司资源进行灭火和救援。

三、应急预案依据的法律、法规

依据国家(安全生产法)、(消防法)、国务院61号令、(深圳经济特区消防条例)，制定本应急预案。

四、适用范围

本应急预案适用于公司所管辖的高层楼宇和多层建筑。

五、定义

(1)火警：有发生火灾的征兆，如焦味、浓烟、阴燃等，但尚未造成损失，需要采取紧急措施，防止朝火灾方向发展。

(2)火灾：指失去控制的燃烧所造成的灾害。需要报告消防部门和义务消防人员，采取果断措施进行灭火和救援。

(3)一般火灾。指火灾发生在一定区域内，短时间内不会迅速蔓延，无重大财产和人员伤亡损失。

(4)重大火灾。指火灾一旦发生会迅速蔓延，或火灾现场有人员被困，或有容易引起爆炸的物品，如瓶装煤气等。

六、应急分级

应急情况一般分为三类，具体如下：

1、火警

火警由管理服务中心主任全权处理，管理服务中心义务消防队员负责消除火警。火警信号同管理服务中心主任酌情选择是否适时报告消防部门和公司领导、公司安委办，但火警处理完毕后，管理服务中心应书面上报一份(紧急突发事件报告)给公司安委办。

2、一般火灾

发生一般火灾，首发现者第一时间必须拨打“119”报火警，其次是报告管理服务中心负责人和秩序维护队，由管理服务中心负责人迅速召集管辖范围内的应急处理小组成员紧急集合，开展初期火灾的扑灭或控制；秩序维护队负责人根据报告情况，抽调相邻管理区域的义务消防队员赶赴现场了解情况，配合管理服务中心负责人协调指挥。火警处理完毕后，管理服务中心应书面上报一份(紧急突发事件报告)给公司安委办，由公司安委办书面上报给集团公司安委办。

3、重大火灾

发生一般火灾，首发现者第一时间必须拨打“119”报火警，其次是报告管理服务中心负责人和秩序维护队，由管理服务中心负责人迅速召集管辖范围内的应急处理小组成员紧急集合，开展初期火灾的扑灭或控制；秩序维护队负责人抽调部分管理区域或所有管理区域内的义务消防队员赶赴现场支援，同时报告公司领导、公司安委办、集团安委办。公司领导接到报警应第一时间赶赴火灾现场组织指挥。火警处理完毕后，管理服务中心应书面上报一份(紧急突发事件报告)给公司安委办，由公司安委办书面上报给集团公司安委办。

客户：主题餐厅

项目：主题餐厅开业与定位策划案

主题餐厅策划案

餐饮业是是传统企业，餐饮作为服务业的重要组成部分，以其市场大、增长快、影响广、吸纳就业能力强等特点而广受重视，也是发达国家输出资本、品牌和文化的重要载体。随着国际知名餐饮企业的不断涌进，对我国餐饮业的经营理念、服务质量标准、文化氛围、饮食结构、从业人员素质要求等产生了深刻影响。可以预见，未来我国餐饮行业竞争局面激烈仍将维持。

20__年餐饮业行业发展趋势预测：

1、品牌力成制胜法宝，文化餐饮将成为更具竞争性

现在的餐饮消费也已进入到第三重阶段，即看不见、摸不着的整体消费意识阶段，消费者在离开消费场所后在头脑中形成的整体感知回应是什么，这便体现出餐饮店的品牌文化，所以商家的独特体系已不仅仅是菜品、味道、服务、环境、音乐等，而是综合因素的整体体现。随着人们在就餐环境、体验等方面要求越来越高，名气大、品牌响的餐厅越做越大。餐馆档次也体现在环境上，文化成为餐饮业装潢视觉的重要元素，“吃环境”将是餐饮业发展趋势之一。根据定位不同，体现不同文化，成为许多餐馆的竞争手段。餐饮市场的竞争，必将回归于品牌间的竞争，品牌力更强就有更广阔的市场。

2、大众化餐饮为餐饮市场的主流

3、连锁经营是发展趋势

连锁经营不仅可提高效率、降低成本，更能帮助餐饮业突破发展中的管理瓶颈。连锁经营具有成本优势、价格优势、品牌优势，应该是餐饮业经营模式的主要发展方向。餐饮行业整体由单纯的价格竞争、产品质量的竞争，发展到产品与企业品牌的竞争，文化品位的竞争。由单店竞争、单一业态竞争，发展到多业态、连锁化、集团化、大规模的竞争。

4、口碑营销、网络营销被广泛应用

“导吃顾问”、“美食侦察”为餐厅带来创新、改良菜品、营销餐厅。网络营销也被看重，用网络搜索自己钟意的餐厅、美食已是常见景象。企业应当及早充分认识到微博微信在餐饮行业的营销中将会发回的重要作用。

5、菜品定位精细化，健康养生餐饮引导餐饮新趋势

特色是传统餐饮立身之本。这种强调口味的做法，仍是宣传之道。但口味一旦被复制，特色也成了平常。关注地方风味、精细化定位、拥有特色菜肴，精细化的创新定位渐成趋势。养生概念从原材料的健康养生发展到全面的养生体系，即菜品原辅料养生、烹饪加工数字化养身、餐饮服务养生推介，再融汇绿色装修材料、个人养生食谱打造、养生礼品等系列产业的开发，把餐饮业真正打造成绿色养生产业。

6、餐饮微利时代，信息化带动作用日趋明显

信息化的应用将覆盖企业预订、采购、点餐、人员绩效考核、财务管理及客户关系管理等各个环节，促进餐饮企业实现降低运营成本、提高管理效益率、优化服务流程。

7、中外餐饮企业竞争加剧

我们不难看出，现在餐饮市场上基本都是以国外知名品牌连锁为主，它的模式简单，可复制性强，加上其产品本土化及主题餐厅策略的推出，未来在中国的发展更有势不可挡的趋势。面对这样来势汹汹的“洋快餐入侵”，中国餐饮业将面临巨大挑战。但同时，国外餐饮企业进入中国后，对我国餐饮经营理念、服务质量、文化氛围、饮食结构、从业人员素质要求等产生深刻影响。洋餐饮让本土餐饮的视角变得更为宽广，经营创新的渠道也更为多元。洋为中用、中西合璧的趋向在餐饮行业也明确体现。

一、制定目的

为应对医院突发性大面积停电事故，迅速有序地组织和恢复供电，确保病人生命安全和减少财产损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。

二、适用范围

本预案所称“突发性大面积通电事故”（下称“大面积停电事故”）是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性的全院大面积电力系统安全防线失效，电网发生大面积瓦解或崩溃的事故。

三、应急原则

大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速发应，措施果断”的原则。

四、组织机构

医院成立大面积停电事故应急领导小组，下设应急抢修队。

1、医院大面积停电事故应急领导小组

组长：总经理

副组长：院长

成员：人事行政部经理

后勤主管

电维修工职责：

（1）做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范大面积停电事故发生。

（2）发生大面积停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。

（3）根据大面积停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案。

（4）及时向上级报告事故情况并向社会公布。

（5）必要时请求外力支援。

（6）领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好大面积停电事故时的社会综合应急工作。

2、应急抢修队

队长：后勤主管

成员：电维修工

职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。

五、应急程序

（一）后勤部门电工班应急程序

1、计划性停电应急程序

（1）电工在接到供电公司通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录，如不在本班次，应在交接班时交接清楚。

（2）通知应急领导小组组长（夜半通知总值班人员），说明停电的原因，具体停电时间，停多长时间，并做好备用第二电源的准备工作。

（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由人事行政部以书面形式向各部门发出通知。

（4）如时间紧急，应在接到供电公司的通知后，立即通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明情况，由人事行政部向各部门发出通知，重要科室要跟科主任护士长讲清停送电的时间，并制定好停送电计划。

（5）在停电前30分钟到配电室，做好切换备用第二电源的前期检查。停电时要在15分钟中保证备用第二电源的正常启动和输送。

（6）在停电前10分钟，将全部客用电梯停置1楼位置。

（7）当外网停电后，启动发电机电源，保证手术室急诊科等重点部门的供电。

（8）做好备用第二电源运行记录及恢复市电供电后的记录。

2、临时性停电应急程序

（1）出现临时性停电时，应立即电话询问供电公司，问明停电原因及停电时间的长短。

（2）通知应急小组组长或总值班，说明情况。

（3）如停电时间较短（10分钟之内）应等待市电来后送高低压电。

（4）如停电时间较长，应立即准备切换备用第二电源。

（5）因各种原因双电源均启动不成，应尽快启动备用发电机，保证重点科室的供电。

（6）做好备用第二电源的运行记录。

（7）医院内部原因停电时，要查明停电原因，是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，医院电工立即导入备用电源，应及时与供电部门抢修班联系，尽快恢复，保证用电；如果医院抵押电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。

（二）部门科室应急程序

1、各科室接到停电通知后，应该在允许情况下吧所有的及其电源切断，待电路恢复正常后再投入使用。

2、接到停电通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。

3、突然停电后，立即寻找抢救患者及其运转的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明等。并应及时通知电工或总值班。

4危重患者手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器，遇突然停电，医护人员立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的患者，用50ML注射器接吸氮管吸氮。

5、如双线均突然出现供电故障，院内发电机供电前，医护人员则应首先保证病人抢救；护士应沉着镇静，上呼吸机者采用手抱球法，上监护仪者采用人工测血压脉搏，电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，严密观察并请变化，其余工作人员则立即电话通知电工，人事行政部，并采用应急灯供照明。

6、加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火防盗。

7、电梯遇到突然停电后，后勤人员要做好乘客思想工作，向外面打电话，用人工方法把所有乘客放出去。

六、保障措施

1、电工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机随时投入使用。

2、电工平时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。

3、临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

4、后勤部门要组织进行应急停电演练，每年1-2次，通过演练，使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序，确保病人安全。

为加强学校的安全管理，提高全校师生的安全意识，确保全校师生的生命安全，xx年x月29日上午课间操我校举行了紧急疏散演习。由于疏散预案制定周详，组织工作严密，对学生的动员、训练和布置工作落实到位，演练取得了成功。

一、领导重视，演练活动组织到位。为了确保演练活动落到实处，学校召开了火灾紧急疏散演练会议，部署演练工作。会上，学校领导要求全体成员首先从思想上要引起重视，增强安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。学校领导还着重强调，对于这样的大规模的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，各年级要层层落实，以确保这次演练活动顺利进行。

二、筹划缜密，演练安全可行。在中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。要求班主任教育学生，听到校长的宣布后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品;不得拥挤、不得重返教室，更不得喧哗;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

三、师生参与，演练效果呈现良好。当广播里响起火灾警报的警笛声后，在班主任等教师的指挥下，各楼层学生成两路纵队，按规划好的疏散线路下楼，迅速、有序、安全地撤离教学楼到指定地点集合。

【活动目标】

1、知道五月一日是国际劳动节是所有劳动人民的节日

2、了解各行各业人们的劳动并体验劳动是件辛苦又快乐的事

3、激发爱劳动的愿望

【活动准备】

1、假日里布置幼儿去附近的理发店理发到超市购物等了解人民的劳动挂历一本、幼儿带家长工作照一至两张

2、工人、农民、医生、教师、科技人员、司售人员、服务人员的工作录像片断

【活动过程】

1、介绍“五·一”国际劳动节

(1)教师请幼儿认读5月1日提示幼儿想一想为什么字是红色的节日谁的节日

(2)讲解“五·一”节的来历告诉幼儿这是全世界劳动、工作的人都过的一个节日知道是所有劳动人民的节日

2、认识谁是劳动的人他们都做些工作

(1)观看录像片边看边穿插提问和引导启发幼儿理解劳动者是用自己的劳动为大家服务的

(2)谈谈自己身边的劳动者请幼儿分成若干小组拿出家人的照片说一说他们都是干什么的教师引导孩子们发现他们的工作和小朋友生活的关系引导幼儿尊重他们

3、请幼儿参观理发店、超市的情景进一步了解这些地方的工作人员劳动的辛苦

教师提问：你在这些地方看到了些什么他们是怎样劳动的

4、让幼儿互相介绍自己的爸爸妈妈是做什么工作的

5、幼儿讨论帮助幼儿进一步了解劳动是件辛苦而又快乐的事

提问：理发店的叔叔阿姨都干些什么事没有他们会怎样超市里叔叔阿姨每天站着累既然累为什么还要干你觉得他们的心情怎样为什么

6、带领幼儿参加幼儿园公益劳动(捡石子、捡树叶、扫地)并观察劳动后场地的整洁让幼儿进一步体验劳动的辛苦和快乐

7、师生共同布置“劳动的.人最光荣”的展览将家长工作照装饰后张贴在上面

活动延伸：让幼儿为老师、父母或其他劳动者制作一份小礼物祝贺他们的节日

活动目标1、了解使用文具的不安全行为以及产生的危险

2、会安全使用文具能够遵守文具使用安全规则

3、通过讨论初步建立班级的文具安全规则

活动准备教学挂图活动过程1、活动导入：谈话活动教师：文具是我们学习的好帮手小朋友们想一想你们经常使用的些文具?你们知道文具使用不当会很危险下面我们看看书上的小朋友在做什么

2、活动展开：观看幼儿用书和教学挂图

(1)教师：请小朋友翻开书的第2页和第3页仔细看看每一幅图图上的小朋友在做什么他们在使用些文具他们使用文具的方法对

(2)幼儿根据教师的提问自由阅读和讲述画面的内容教师巡回指导

(3)教师出示挂图引导幼儿讲述和讨论画面内容

①教师：老师这儿的大图和你们书上的小图是一样的我们一起来看看这幅图都讲了些什么

②逐一讨论挂图中相关的内容这个男孩在做什么咬铅笔会有什么危害呢(铅笔不能咬会造成铅中毒会把细菌等有害的东西吃到肚子里还会使小朋友的牙齿歪斜)③讨论其他内容

④教师小结：这几位小朋友使用文具的方法不正确这样会对他们的身体健康造成危害严重的还会威胁生命安全

3、活动展开：分组讨论该怎样安全使用文具

(1)教师引导幼儿观察并讲述最后一幅小图:现在我们一起来看看这幅图上的小朋友的做法是不是正确为了我们的健康和安全除了画完画要洗手在使用文具时还应该注意什么

(2)教师发给每组幼儿一张大白纸和一盒水彩笔每组推选一位能力较强的幼儿请他用图或图夹文的方式表现大家讨论的内容

(3)幼儿分组讨论该怎样安全使用文具

(4)教师巡回指导引导幼儿用自己的方式把自己组的想法表现出来

(5)分享各组讨论内容

4、活动总结：安全使用文具规则

教师引导幼儿回顾集体制定的具体的行为规则进行总结

5、活动延伸：张贴安全使用文具规则

安全使用文具规则的参考范例：

(1)、使用文具时保持坐姿端正正确用笔

(2)、不玩弄文具不吃或咬文具

(3)、不用笔尖对着自己和他人

(4)、不用油画棒、水彩笔在皮肤或衣物上乱画

(5)、用完文具要收拾整齐

(6)、写完字或画完画要把手洗干净

(7)、使用剪刀要小心不要使用箭头锋利的剪刀使用见导师咬集中将身不能一边说笑一边使用剪刀不要拿着剪刀对着别人乱晃剪刀用完放到安全的地方

活动目标1、知道些地方存在危险不能去玩耍

2、能说出不易玩耍的地方存在什么样的安全隐患

3、增强安全意识克制自己的好奇心不去危险的地方玩耍

活动准备1、教学挂图和幼儿用书

2、一张对开大白纸(固定在黑板上)和一盒水彩笔

活动过程1、活动导入：谈话活动

(1)教师：假期的时候小朋友可以到很多地方玩但是生活中有很多地方十分危险是小朋友不能去玩耍的你知道些地方存在危险不能去玩耍

(2)幼儿自由发言并讨论教师在黑板上的大白纸上用图夹文方式记录大家都同意的几点

(3)教师小结幼儿所讲的内容教师：刚才小朋友们说出了很多不适合玩耍的地方还有些地方不能去玩耍呢让我们一起来看一看

2、活动展开：观看教学挂图

(1)教师出示教学挂图引导幼儿理解第一幅图的内容即建筑工地危险不能去玩耍

①教师：小倒霉去里了发生了什么事为什么不能到建筑工地玩儿呢?

②幼儿观察描述并回答问题

③教师小结：建筑工地上都是沙子、水泥、钢筋、石子等建筑材料不小心会被撞伤、砸伤各种运输车辆出入工地不小心也会被撞伤建筑工地经常有高空吊物滚落的材料会砸伤人新建的建筑物未安装楼梯、门、窗等如果进入其中可能会发生从高处跌落的危险因此建筑工地非常危险不能去玩耍(2)教师引导幼儿理解第二幅图的内容即停车场危险不能去玩耍

①教师：小倒霉又到里玩了发生了什么事停车场有什么危险为什么不能去那里玩儿

②幼儿观察描述讨论后回答

③教师小结：停车场里随时都有汽车驶进驶出小朋友去那里玩儿很容易被车撞伤而且停车场里汽车很多驶进驶出时都会排放废气里面含有铅会引起小朋友铅中毒影响身体健康和智力发展因此不可以去玩耍

(3)教师引导幼儿理解第三幅图的内容即仓库危险不能去玩耍

①教师：小倒霉到里玩儿了发生了什么危险仓库里有什么危险为什么不能去那里玩儿

②幼儿观察描述讨论后回答

③教师小结：仓库里会堆放很多的货物、箱子如果堆放得不牢固或者堆放得比较高容易滑落小朋友可能会被砸伤还有些仓库可能堆放了危险物品比如有毒的化工材料会释放出毒气导致人过敏或生病因此不能去仓库玩耍

(4)教师引导幼儿理解第四幅图的内容即废弃的场所危险不能去玩耍

①教师：小倒霉最后到里玩儿了发生了什么这里有什么危险为什么不能去玩儿

②幼儿观察描述并回答问题

③教师小结：废弃的矿洞里有很多滑落堆积的小石块会掉落砸伤人还有可能会有很深的积水很危险被废弃不用的厂房、煤窑也有很多危险比如建筑物不牢固会发生坍塌人会被掩埋在里面非常危险所以被废弃的场所千万不可以去玩耍

(5)请幼儿整体阅读幼儿用书第22～23页内容引导幼儿克制好奇心不去危险地方玩耍教师小结补充：除了以上的地方存在危险、不能去玩耍以外还有很多地点很危险不能去玩儿比如山洞、地洞、神秘地道等去那里可能会被卡住还可能遇到蛇等危险动物或者有很深的积水小朋友不能因为好奇盲目进入不然会发生危险

3、活动总结：综合前面幼儿讨论的注意事项和幼儿用书的注意事项

(1)教师：刚才我们了解了书上所讲的一些存在危险不能去玩耍的地方他们是建筑工地、停车场、仓库和废弃的场所我们再来看看一开始大家讨论的把没有的内容补充上去吧

(2)引导幼儿对照一开始讨论的内容将缺少的内容补充到黑板上的白纸上形成的安全规则图可用于区角张贴

4、活动延伸：表演小倒霉的故事

教师引导幼儿根据幼儿用书内容进行创编并分组讲述和表演。

突发供水危机专项优秀应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为充分做好我市城乡区域内突发供水危机事件的应急处置工作，指导和应对我市可能发生的严重水质污染或其它重大安全事故造成的突发性供水安全事故，及时、有序、高效地开展突发事故抢险救援工作，确保我市供水安全，最大限度地保障人民群众的生命安全与健康，减少事故损失，维护社会稳定，结合我市范围内的供水实际，编制本预案。

1.2 编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《城市供水水质标准》、《江苏省安全生产管理条例》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》、《无锡市关于开展治理太湖保护水源“6699”行动的决定》、《无锡市环保优先八大行动决定》等法律法规及有关规定制定。

1.3 适用范围

本预案适用于无锡市所属各市（县）、区行政区域内发生的以及市境外波及影响到我市的突发性供水危机事件所造成的大范围或者长时间不能正常供水的应急处置情况。

造成我市突发性供水危机事件的主要影响因素有:

（1）太湖、长江、横山水库等主要水源地水质遭受生物、化学、毒理、放射性物质等严重污染的；

（2）我市各自来水制水企业供配电系统因故瘫痪或发生爆炸、火灾的；

（3）我市因地震、地质塌陷、洪涝、台风、雷电等自然灾害导致供水生产设施设备严重毁损的；

（4）因战争、投毒、有意破坏或恐怖活动造成制水、供水设施严重损毁的；

（5）水源地水源严重不足或枯竭的；

（6）水厂输水母管、供水干管爆管、断裂或氯气钢瓶发生爆炸、严重泄漏的。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主。加强对水源地的监测、监控和管理，建立供水危机事件防范体系，尽可能地避免或减少突发供水危机事件的发生，消除或减轻供水危机事件造成的影响，最大程度地保障公众供水安全。

（2）统一领导，分级响应。在市委市政府统一领导下，加强部门之间的合作，提高反应应对能力。针对不同供水危机事件和级别，采取正确的应对措施。充分发挥各级政府职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。

（3）依法规范，加强管理。依据有关法律和法规，加强应急管理，充分发挥专业应急指挥机构的作用，使供水事故应急工作规范化、制度化、法制化。

（4）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（5）平战结合，科学处置。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术，发挥专业人员作用，完善行业安全监控体系。加以应急演练，增强政府处置突发事故的能力，提高公众自救、互救和应对突发事故的综合素质。

2 事件分级

受上述突发性供水危机事件的主要因素影响造成停水事件或可预见性的停水危机，根据事件所造成的后果（影响）严重性和危急程度，现将供水危机事件分为四个级别：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），预警颜色分别为红色、橙色、黄色和蓝色。

I级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力严重下降，造成无锡市七区80%以上或所辖江阴市、宜兴市90％以上的用户无压、无水，且在12小时内无法恢复时；

（2）当无锡七区50%以上或江阴市、宜兴市80%以上出厂水水质无法达到饮用水卫生标准，生活饮用水水质毒理学、微生物学、化学或放射性等指标严重超标，且12小时内无法达标时；

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡5人以上或中毒、受伤50人以上人时。

将要发生下列情况：

（1）因水源水位急剧严重下降或面临水源枯竭时；

（2）因发生大面积生物灾害已经威胁到水源地绝大

部分水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等严重工业或交通事故，

危险化学品流入水源地上游，已可预知将造成主要水源地水源严重污染，必须提前关闭主要或大部分取水口时。

Ⅱ级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力大幅度下降，造成无锡市七城区50%—80%或所辖江阴市、宜兴市80%—90%的用户无压、无水，且12小时内无法恢复时；

（2）当无锡七区30%—50%或江阴市、宜兴市50%—80%出厂水水质无法达到饮用水卫生标准，一般化学、微生物学等指标超标。且在12小时内不可能恢复时。

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受伤30—49人时。

将要发生下列情况：

（1）因水源水位下降严重，将严重影响取水口取水量时；

（2）因发生大面积生物灾害，逐渐威胁主要水源水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等严重工业或交通事故，

危险化学品流入水源地上游，已可预知会造成重要水源地水源严重污染，必须提前关闭重要取水口时。

III级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力明显下降，造成七区20%—50%或所辖江阴市、宜兴市30％—80%的用户无压、无水，且24小时无法恢复时；

（2）当生活饮用水水质感官性状和一般化学等部分指标超标，影响到无锡七区10%—30或江阴市、宜兴市30%—50%居民不能正常使用，且24小时无法恢复时；

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡1-2人，或重伤5人、中毒30人以下时。

将要发生下列情况：

（1）因水源地水位下降或不足，将影响取水口正常取水时；

（2）因生物灾害威胁部分水源地水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等工业或交通事故，危险化学品流入水源地上游，将会造成水源地部分水源污染，需要关闭部分取水口时。

Ⅳ级是指：

已经发生下列情况：

（1）当制水或供水能力减少，造成局部片区无压、无水，且24小时无法恢复时；

（2）当水厂生产工艺流程中发生故障或受相关因素影响，使生活饮用水水质的4项常规检测指标超标，且24小时无法恢复时；

（3）当供水主要管道发生爆管、断裂，24小时内无法修复时；

（4）当制水机械设备或停电事故造成个别水厂停产，局部片区停水，且24小时内无法恢复时。

将要发生下列情况：

因生物灾害或危险化学品泄露等严重事件（故）造成生活饮用水源地局部污染或可预知造成局部污染，或造成有人轻微中毒，需要关闭个别次要取水口时。

3 组织体系

3.1 市突发供水危机应急领导小组

市政府成立“无锡市突发供水危机应急领导小组”，为我市突发供水危机事件应急处理的综合指挥机构，负责全市城乡突发供水危机事件应急工作的领导和指挥。领导小组由市长担任组长，市政府常务副市长、分管市长担任副组长。成员主要有市委宣传部、市政府办（应急办）、发展和改革委员会、经贸委、公安局、教育局、卫生局、财政局、水利局、环保局、科技局、市政公用局、民政局、建设局、交通局、房管局、农林局、气象局、物价局、工商局、质监局、市政公用产业集团等部门和两市七区等主要负责人组成。

领导小组的主要职责是：贯彻执行国家有关城市供水应急工作的方针、政策和市委市政府有关城市供水应急工作的指示和要求，部署突发供水危机事件应急工作；建立和完善预警机制，组织制定相关应急预案；指导和协调突发供水危机事件应急工作，研究决定应急处理工作的重要事项和重大决策；组织指挥重大突发供水危机事件违法案件的查处。向、省应急管理办公室等有关部门及国务院有关部门报告供水应急工作开展情况。

3.2 市突发供水危机应急领导小组办公室

无锡市突发供水危机事件应急领导小组下设办公室，市政公用事业局局长任办公室主任，市委宣传部、市发展与改革委员会、经贸委、公安局、教育局、卫生局、财政局、水利局、环保局、科技局、市政公用局、民政局、建设局、交通局、房管局、农林局、气象局、工商局、物价局、质监局、市政公用产业集团分管领导和市水务集团主要领导为办公室成员。

办公室设在市政公用事业局。其主要职责是：

负责应急领导小组的日常工作，平时指导市政公用产业集团、市水务集团和自来水总公司及其所属单位做好日常应急应对工作。负责落实市突发供水危机事件应急指挥领导小组的指令，制定和修订应急响应方案；建立相关的专家库；组织应急人员培训和演练；收集相关信息，开通市政热线，全日制受理和收集有关供水危机事件信息并及时上报；向市政府报告供水应急工作开展情况；指导各供水企业和水质检测部门建立先行应急行动组，随时应对可能发生的供水危机事件；根据应急指挥领导小组的指示,协调各部门和兄弟城市，组织供水专家赴事故发生地协助当地供水应急工作。

发生供水危机事件时，负责甄别供水危机事件级别，提出实施特别重大、重大和较大级预警发布的建议，决定一般预警发布和启动相应供水应急方案。市现场应急处置指挥部成立后，担负现场应急处置指挥部办公室职能，分工组织供水水质、水量的监测和处置工作；组织有关部门和专家，对事件的原因、发展趋势及影响程度等进行评估，为市应急指挥部决策提供依据；根据事故发生状态，统一部署抢险方案的实施工作，并对应急工作中发生的争议进行协调处理。

3.3市突发供水危机应急处置现场指挥部

（1）现场指挥机构的组成

供水危机现场应急处置指挥部是事件发生后成立的临时机构，根据事件级别的大小分别由不同级别的政府或其行政主管部门临时组建，事毕后即行解散。

发生特别重大、重大供水危机事件时，市政府或市突发公共事件应急指挥中心决定成立现场处置指挥部，负责现场应急指挥工作；发生较大和一般供水危机事件时，由市供水行政主管部门决定成立现场指挥部；次生、衍生性事件，由法律规定的相关政府主管部门牵头成立相应的应急指挥部。

Ⅰ级、Ⅱ级现场应急处置指挥部的组成

指挥长：市长

副指挥长：分管副市长、市政府秘书长

成员：根据突发供水危机事件性质，分别由政府分管副秘书长，市应急指挥中心办公室、发改委、经贸委、水利局、市政公用局、环保局、卫生局、公安局、建设局、市委宣传部和市政公用产业集团以及所在地区市（县）、区及相关部门主要领导和分管领导组成。各部门职责分别见第 3.4节。

Ⅲ级现场应急处置指挥部组成：

指挥长：分管副市长

副指挥长：市政府分管副秘书长和市政公用局局长

成员：根据突发供水危机事件性质及发生地，分别由市政公用局、建设局、水利局、环保局和所在地区（市）县、区分管领导和市水务集团、自来水总公司总经理组成。各部门职责分别见第3.4节。

Ⅳ级现场应急处置指挥部的组成：

指挥长：市政公用事业局局长

副指挥长：市政公用事业局分管局长、市水务集团总经理、事件发生所在市（县）、区分管领导。

成员：事件发生所在市（县）、区行政主管部门领导和分管领导、主要影响供水企业负责人等组成。各部门职责分别见第3.4节。

（2）现场指挥机构主要工作职责

① 贯彻应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，组织有关职能部门对事故发生地区进行技术支持和支援；

② 领导和协调城市供水系统重大事故应急工作，部署市政府交办的有关工作；

③ 及时了解掌握城市供水系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府或经市政府批准向省以上政府或部门报告事故情况和采取应急措施的建议；

④ 组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；

⑤ 负责全市供水系统重大事故应急信息的接受、核实、传递、通报；

⑥ 组织协调各应急小组按照抢险方案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低限度；

⑦ 负责紧急调用各类应急物资、设备、人员和占用场地，事故处理后及时归还或给予补偿；

⑧ 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作；

⑨ 当发现事故可能导致重大溢出或产生环境污染危害，立即组织有关部门或可承担任务的机构进行检测调查；当确定已发生二次危害，立即组织相关部门采取有效措施控制事态发展；

⑩ 研究决定其他有关城市供水系统重大事故应急的重要事项。

3.4 现场处置工作小组

市专项应急指挥部或现场应急指挥部可根据事件类别和需要，设立若干工作小组，具体分工负责供水、送水、调水、监测、救护、打捞、抢修、监察、接待、信息报送、安全保卫、新闻发布、后勤保障等事宜。各职能工作小组牵头单位及主要工作任务如下：

（1）供水组

由市市政公用事业局局长任组长，市市政公用产业集团、市水务集团和自来水总公司总经理任副组长，市水利局、卫生局、房管局、事故发生市（县）区政府分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市市政公用局和市政公用产业集团：负责紧急制定或调整自来水供应应急具体方案并组织实施，限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水；落实自来水供应水源，根据供水管网布局，合理调配供水管网压力；在生活饮用水源地无法取水的情况下，及时报请市政府批准，启动紧急启用地下水方案。

市水利局：负责制定紧急启用地下水方案并组织实施，指导全市取用井水单位的自备水源开足设备，保证供水。

市卫生局：负责监测入户自来水或井水水质是否达到卫生标准。

市房管局：负责组织和协调各房产管理单位管理的城市小区供水设施的维护、保养、清洗和完善工作，保证自来水在小区内能够正常入户。

各市（县）区政府：配合市有关部门做好辖区内自来水供水应急工作和紧急启用地下水工作。

当应急预案启动时，按照《无锡市自来水供应突发事件应急实施方案》（见附件1）执行。当需要启用地下水时，按照《无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案》（见附件7）执行。

（2）送水组

由市市政产业集团总经理任组长，市公安交巡警支队支队长、市公安消防支队支队长和市水务集团总经理任副组长，市交通局、园林局、水利局、教育局、民政局、团市委、事故发生市（县）区政府分管领导、街道办事处主要负责人为小组成员。各部门职责如下：

市市政产业集团和水务集团：负责紧急实施或调整应急送水、集中供水方案，调集应急送水车辆，分工将自来水送达各无水小区适当地点，及时向无水小区居民发出通告。

市交通局：负责社会专用送水车辆的征调、运输等车辆保障工作。

市水利局：当需要取用地下水时，负责地下水取水点定位与协调等技术指导工作。

市公安交巡警支队：为应急供水车辆提供线路保障。

市公安消防支队、园林局：负责启用本单位专用和特种运水车辆到达指定地点进行取水、送水和放水。

市教育局：负责供水危机发生期间动员学校和学生采取积极措施，为学校解决接水、运水、送水问题，保证学生饮水安全和学校稳定，并动员学生为社会接用水提供帮助。

团市委：动员和号召广大青年、团员为社会搞好接水、运水和送水服务工作，为社区孤寡老人和贫困户提供义工服务。

市民政局：负责社会福利机构和困难家庭饮用水提供。

事故发生市（县）区及街道办事处：负责帮助落实送水和集中接水地点，组织用水发放，维护好现场秩序。

当应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下车辆送水方案》（见附件2）执行。

（3）调水组

由市水利局局长任组长，市环保局、气象局分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市水利局：负责控制入湖入江河道闸口，向市政府及时提出应急调水方案。市政府通过应急调水方案后，及时组织实施。

市环保局：负责监控调水水质，防止劣质水源进入饮用水水源地。

市气象局：负责及时、详尽、准确地提供危机期间的气象预报。适时实施人工增雨，增加地表水量。

当应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下江河紧急调水方案》（见附件3）执行。

（4）水源地保护组

由市环保局局长任组长，市经贸委分管主任为副组长，市农林局和水源地所在区政府、街道分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市环保局：负责加强对所有水源地保护区域的监测和保护，严密监控准保护区内工业废水、生活污水的排放情况和农业面源污染情况。

市经贸委：协助市环保局对所有水源地保护区内及其外围企业的排放情况进行检查，监控准保护区内工业废水的排放情况。

市农林局：协助市环保局监控准保护区内农业面源污染情况。

应急预案启动时，按照《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）执行。

（5）蓝藻打捞组

由市水利局局长任组长，市水利局、市农林局、环保局、无锡军分区、沿江湖河市（县）区分管领导为小组成员，各部门职责如下：

市水利局：负责蓝藻的打捞工作。

市农林局：协助水利局做好蓝藻等水生植物的打捞和后期处理工作。

市环保局：负责对水体内水生植物密度的检查。

无锡军分区：负责协调驻锡部队组织人员对水生植物进行打捞支援。

沿江湖河市（县）区：负责蓝藻的打捞、运输、存放等项工作。

应急预案启动时，按照《无锡市蓝藻紧急打捞方案》（见附件5）。

（6）应急卫生保障组

由市卫生局局长任组长。各市（县）、区有关领导为小组成员。各部门职责如下：

市卫生局：负责紧急救治受伤、中毒、染病的工作人员和因供水危机事件造成的生病群众；负责自来水管网水监测、传染病控制和其它卫生监测；必要时将伤病员送往其它医院做进一步治疗；同时负责调集应急救援所需药品、医疗器械；统计伤亡人员情况。

各市（县）、区政府：协助卫生部门做好人员救治工作和卫生监测、疾病控制工作，

应急预案启动时，按照《无锡市供水危机情况下医疗卫生保障方案》（见附件6）执行。

（7）水环境检测组

由市环保局局长任组长。市水利局、市政公用局、卫生局、科技局为小组成员。各部门职责如下：

市环保局：负责江河湖水体水质监测，沿湖污染物排放的监督检查。

市市政公用局：负责自来水水源厂上下游水质和制水厂出厂水水质状况的跟踪检测，严格控制自来水出厂指标。

市卫生局：负责市民生活饮用水监督检查，包括自来水管网水和饮用井水，严格控制饮用水卫生标准。

市水利局：密切监视入湖水流断面和各水质功能区断面的水质水量等水文情况，跟踪河流入湖水质达标情况。

市科技局：为各种监测工作提供技术支持。

应急预案启动时，按照《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）和有关方案中的检测条款执行。

（8）市场纯净水供应组

由市经贸委主任任组长，分管主任任副组长，市卫生局、公安局、质监局、工商局、交通局、物价局分管局长为小组成员。各部门职责如下：

市经贸委：负责为市场调配纯净水（桶装、瓶装）。

市卫生局：负责市场出售纯净水的检测。

市公安局：负责根据需要发放供水车辆通行证，保障纯净水供应车辆的畅通无阻。

市质监局：负责对纯净水生产企业的监管，确保质量。

市工商局：负责对纯净水供应市场的检查，保证良好的经营秩序。

市交通局：负责紧急情况下协调纯净水的运输。

市物价局：见本节第9条。

应急预案启动时，按照《无锡市市场纯净水应急供应方案》（见附件8）执行。

（9）水价监管组

由市物价局局长任组长，市经贸委、无锡工商局分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市物价局：负责平抑供水危机事件期间桶装水、矿泉水、纯净水等市场饮用水价格，打击对供水危机期间有蓄意囤积、哄抬物价行为的商贩。

市经贸委：见本节第8条。

无锡工商局：负责检查经营市场售水单位和企业的合法性，严厉打击违法经营行为。

应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下水价监管方案》（附件9）执行。

（10）社会稳定组

由市公安局局长任组长。

负责维护应急抢险事故现场秩序，疏导交通，协助有关部门组织群众撤离和转移；避免抢水斗殴事件的发生；打击阻挠供水应急抢险的违法犯罪活动，监督、维护事故发生地区的社会稳定，维护社会治安，确保供水应急抢险工作顺利进行。

应急预案启动时，按照《无锡市突发供水危机社会稳定方案》(附件10)执行。

（11）专家咨询组

由市公用事业局会市科技局建立供水危机专家咨询库（名单报市政府备案），专家库专家有国家、省和市三级部门及有关大学和科研单位专家组成，需要时由市公用事业局牵头随时向专家发出邀请。当事件发生后，根据事件发生的等级需要迅速组成有关专家组成的临时专家咨询组。专家组由市科技局局长任组长，市市政公用事业局、科技局分管局长任副组长。由各级卫生防疫、水质检验机构、环保、规划设计、大专院校等科研单位及城市供水、供电企业等有关专家和工程技术人员为小组成员。

专家咨询组参加领导小组统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照领导小组的要求研究分析事故发展趋势、影响范围和程度；为应急决策者提供应急解决方案、建议等；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受指挥部的指派，对事件发生地给予技术支援和支持等。

（12）公告、宣传、信息发布组

组长由参加应急处置的市委、市政府领导担任。

负责联系新闻媒体进行现场情况的报道，确保报道内容的客观、真实；授权向公众发布供水信息和有关通报；向省市领导提供有关的舆论信息。

应急预案启动时，按照《无锡市突发供水危机信息发布和新闻宣传方案》(见附件11)执行。

其它处置小组可根据事件发生情况随时成立。江阴市、宜兴市因有独立的供水体系，可在事件发生时参照上述组织方式成立相应工作小组，并参照相应分方案制定适合当地需要的处置方案和措施。

供水事故发生所在地的市（县）、区和街道办事处，要积极配合上级指挥部和各处置小组的工作。

3.5 市（县）政府组织机构

按照属地管理的原则，江阴市、宜兴市根据本地的实际情况，分别组建相应的应急指挥和处置机构，负责本行政区域内突发供水危机事件的领导和处置工作。

4 预警预防

4.1 信息监测与报告

4.1.1 信息预测预警

市有关部门、市（县）区要综合分析可能引发特别重大、重大突发供水事故的预测预警信息并及时上报。做到早发现、早报告、早处理。

可能导致发生供水事故的早期信息有：

（1）城市水源地周围水域发生蓝藻大面积爆发，水域或陆域发生重大有毒有害物泄漏、污染的；

（2）水源水位过低或枯竭，取水困难的；

（3）地震、塌陷、城市供电系统发生事故等，影响到水厂生产和安全的。

根据早期发现和监测到的信息，对可能引发供水事故的级别进行预警。预测和预警信息应该及时、准确地向主管部门报告，并同时报告各级供水事故应急处置日常工作机构。预测和预警信息应包括：突发供水危机事件的类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度、级别判定、发展态势以及应采取的相关措施等。

4.1.2 信息报告

任何部门、单位和个人一旦发现有突发性供水危机事件发生，都有及时上报的权利和责任；发生事件的单位，无论事件级别大小，都应在1小时内向当地城市供水行政主管部门报告；供水行政主管部门接报后，应判定事件级别和类别，在2小时内分别向上级主管部门或当地报告。

对事件紧急或可能发生重、特大供水危机事件的，可以立即越级向市突发供水危机应急领导小组办公室或市应急办上报，但上报后应对当地的城市供水行政主管部门和进行补报。

突发供水危机事件发生或即将发生时，各供水企业要立即如实向当地供水行业行政主管报告，先期处置过程要做好记录。报告应采用书面形式，

如情况紧急，可采用先电话后书面的方式。

报告应涵盖下列内容：

（1）发生事故的时间、地点、信息来源、事件性质，简要经过，初步判断事故原因；

（2）事故造成的危害程度，影响用户(减压、无水)范围，伤亡人数，事件发展趋势；

（3）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；

（4）需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项；

（5）事故报告单位负责人签字或加盖单位印章、报告时间。

应急处理过程中，要及时续报有关情况。

4.2 预警级别的确定、转化与发布

4.2.1预警级别的确定

政府有关部门收到相关信息并证实突发供水危机事件即将发生或已发生时，初步判断其级别与类别后，按照相关应急预案进入预警状态。在此基础上，要迅速组织专家研究确定事件级别，有针对性的实施预案和措施。

4.2.2预警级别的转化

根据供水危机事件的发展变化和处置控制情况变化，应该及时调整预警级别，在红色（I级）、橙色（Ⅱ级）、黄色（Ⅲ级）和蓝色（Ⅳ级）之间转化，可以跳级进行。

4.2.3预警级别的发布

供水危机事件发生或将要发生时，根据事件性质和级别，要及时发布预警公告：

Ⅰ级（红色）预警。市报省批准，由市发布；

Ⅱ级（橙色）预警。市报省同意后，由市发布；

Ⅲ级（黄色）预警。由市确定发布；

Ⅳ级（蓝色）预警。由市市政公用局或事件发生地市（县）、区报市同意后发布。

4.3 预警预防措施

4.3.1预警措施

进入预警状态，相关市（县）、区和市政府相关部门应采取以下措施：

（1）立即启动有关应急方案；

（2）发布相应预警公告；

（3）根据突发供水危机事件的级别与类别建立相应的应急保障机构；

（4）指令应急处置组织和应急救援队伍进入临战状态，供水监测机构立即开展应急监测，随时掌握并即时报告事态进展情况；

（5）调集事件应急所需的专家人员及有关物资和设备等，确保应急保障工作顺利进行。

4.3.2预防措施

无锡市供水危机事件应急领导小组统一部署协调突发供水危机事件的预防工作，市市政公用局、环保局按照部门职能协同有关部门分别对城市供水质量（水质、水压）和城市供水水源质量进行监管。

（1）加强对城市供水水质、原水水质及其生产设施设备的检验与检测，建立城市供水质量监测信息网络共享体系，掌握水质动态。

（2）开展突发供水危机事件的假设和风险评估，完善各类专项应急方案，并组织演练。同时做好相关宣传工作，提高全民安全意识。

（3）建立供水应急人才资料库和应急保障队伍，储备应急救援物资。

4.4 先期处置

供水事故发生后，市应急现场指挥部成立前，事发单位和有关部门，要在所在地的统一指挥下，按照有关方案，迅速实施先期处置。坚持“早发现早处置、先发现先处置、边报告边处置”的原则，与事件抢时间，最大限度地减少损失。采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生事故发生。同时，迅速向上级和有关部门报告。

5 应急响应

5.1 响应原则

应急供水坚持“属地为主、重点保障”的原则。通过合理调度，尽可能保障所有用户有序用水。在无法保障全部用户用水时，要确保居民用户基本生活用水；重点保障饭店宾馆等服务业基本用水；重点保障学校、医院、部队等社会重点事业单位的食堂用水；重点保障城乡运行生命线企事业单位和重要外资企业的正常生产用水；优先保障市区重点企业、高新技术企业的合理用水。

5.2 分级响应

Ⅰ级、Ⅱ级突发供水危机事件发生或将要发生时，由市决定、市长签发，并报省批准或同意，向社会发出红色或橙色紧急预警信号，同时启动供水危机事件应急方案。并着手成立“现场应急处置指挥部”，按有关方案和相应级别措施迅速组织实施，同时将有关情况按规定程序报告或国家有关部门，必要时请求、兄弟城市、外地有关科研机构、大专院校和军队紧急支援。

Ⅲ级突发供水危机事件发生后，由市供水行政主管部门或“市突发供水危机应急领导小组办公室”报请市批准，向社会发出黄色预警信号，同时启动供水应急方案响应措施。市供水行政主管部门着手成立“供水危机现场应急处置指挥部”，按有关方案措施迅速组织实施，并将有关情况按规定程序报告市政府和“市应急指挥中心”。

Ⅳ级突发供水危机事件发生后，由供水行政主管部门或事件发生地市（县）、区决定并报请市批准，发出蓝色预警信号；重点供水企业及其行政主管部门亦可向事发地市（县）、区提出请求，由事发地市（县）、区或其供水行政主管部门向市政府请示批准后，向所影响区域发出蓝色预警信号。同时启动供水应急方案响应措施。所在市（县）、区政府或其供水行政主管部门着手成立“供水危机现场应急处置指挥部”，按有关方案措施迅速组织实施，并将有关情况报市政府和“市应急办”。

5.3 响应程序

现场应急指挥部成立后，应立即开展工作：

（1）组织协调有关部门负责人、专家和应急队伍参与应急救援；

（2）修改、调整抢险救援方案，并迅速组织实施，防止发生次生、衍生事件；

（3）组建调整各应急处置小组，进行人员责任分工，协调有关部门提供应急保障，包括协调关系、调度各方应急物资和资源等；

（4）部署做好维护现场秩序和当地社会稳定工作；

（5）向有关方面报告和通报应急处置工作进展情况；

（6）决定紧急处置的供水危机其它重大、重要事项。

5.4 指挥协调

（1）现场指挥

现场指挥部指挥员根据事态发展变化需要，在充分调查了解和听取专家等有关方面意见的基础上，尽快展开指挥工作。指挥现场分工人员按预案和规程迅速展开；向有关人员提出现场应急行动原则和要求；随时调用所需人员参与应急工作，使应急人员做到各司其职、各尽其责、密切协同、有条不稳地展开行动。

（2）现场协调

协调各级、各专业应急救援力量实施应急救援行动，为救援队伍协调提供必要的装备、工具和设施，为救援人员协调提供安全保障；协调专家组迅速开展工作，向专家组及时通报应急状态和应急信息，特别是有关资料和技术参数，安排好专家的生活起居，维护好专家的身体健康，为专家迅速展开分析、研究和评估等项工作创造良好的环境条件。及时听取专家对事件危害范围、发展趋势的预测和所提出的有针对性的应急处置方案和建议；积极协调专家参与供水水质情况、危害范围、事件等级的判定和分析工作，使其更好地在制水工艺改进、水源地环境保护、跨流域调水、临时启用地下水等重大决策措施上提供技术支持，发挥参谋咨询作用。

（3）召开现场办公会

召开各种现场办公会现场解决问题，充分调动全市各部门和单位的主动性和积极性，为现场应急指挥部提供支持，动员一切所需力量为应急处置工作服务。

5.5 紧急处置

5.5.1处置措施

突发供水危机事件发生的情况较多，一般措施应有：

（1）当受突发事件主要因素影响，自来水供给企业出现大面积停供、减供时，应立即启用《无锡市自来水供应应急实施方案》（见附件1）,并在处置过程中根据具体发生的情况不断修正和改进处置措施。

（2）当受突发事件主要因素影响，自来水供给企业、管网出现严重问题，无法保证自来水正常供应，且在8小时内无法恢复时，应立即按照《无锡市供水危机状态下车辆送水方案》组织实施（见附件2）。

（3）当受突发事件主要因素影响，自来水供水企业供电系统瘫痪，立即启动恢复电力供应应急方案，自来水电力系统恢复方案由市供电公司另行制定。

（4）当水源地水源出现严重污染，自来水制水企业取水受到严重威胁时，应立即启用《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）,加大水源地保护力度,力争在最短时间内恢复水源地水质。

（5）当遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，无法正常取水，或受污水团聚集长时间影响不能正常取水时，应视情启用《无锡市供水危机状态下江河调水方案》（见附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流动,稀释和冲击污水团,缓解水源地水量和水质压力。

（6）当水源地遭受蓝藻等水生植物严重危害时，应按照《无锡市蓝藻紧急打捞方案》（附件5）组织打捞，清除蓝藻等有害水生植物。

（7）当受突发事件主要因素影响,自来水供水企业无法提供足够供水或地表水水源不能正常取用，出现大面积停供、减供且判定短期内无法正常恢复时，应考虑启用地下水资源，即采取《无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案》(见附件7)。

（8）当突发供水危机事件发生，市场纯净水出现脱销，连带与水相关的食品、饮料、蔬果等生活用品的市场供应紧张，市场纯净水和应急所需器械、器材、物资的供应必须首先得到保障，必要时采取非常措施从外地或周边地区紧急调入。所在地区市（县）、区、街道等在指挥部的统一协调下，配合做好相关保供工作。具体应按照《无锡市市场纯净水应急供应方案》（见附件8）和《无锡市供水危机状态下水价监管方案》(附件9)实施。

（9）当突发供水危机事件发生后，区域内出现或暴发传染性疾病，或部分市民因食用不洁自来水而出现不良身体反应，或氯气泄露引起市民中毒等，按照《突发供水危机应急卫生保障方案》（见附件6）紧急实施，卫生部门要加大抢救、卫生监测和监查力度，迅速查明卫生事件原因，有针对性地开展救护。

（10）当因供水危机事件发生并出现一定程度的市民恐慌时,指挥部应按照《无锡市突发供水危机社会稳定方案》（见附件10）做好维护社会稳定工作。

以上措施可根据情况需要合并进行。

5.5.2应急监测

按照本预案的职责分工，市政公用事业局、环保局、市卫生局都负有供水质量应急监测责任，分别对自来水出厂水、水源地保护水和自来水管网水进行不间断的监测。Ⅰ级和Ⅱ级供水危机事件发生后，在全市各网点的监测都不少于每2小时取样化验一次，以保证水源地溶解氧、氨、氮和COD指标以及自来水各饮用指标每2小时报告一次。有关技术负责人和指挥部领导也要不间断的深入水厂、水源面亲自查看，实施不间断的跟踪采样、分析，及时掌握监测结果，并对事态危害的发展趋势和影响程度及时做出分析判断和预测，不断提出工作意见和建议。

5.5.3应急监察

市市政公用局监察机构组成城市供水突发事件应急监察组，负责III级以下事件应急处置情况的监察工作。市纪委、监察局在I级和II事件发生时组成监察组，负责重大和特别重大供水危机事件发生时的监察工作。事件发生地的供水主管部门监察室配合应急监察组工作。应急监察组在接到监察任务后，立即赶赴事发现场，了解事件发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的后果、危害程度、发展趋势等；监督、协助指导现场的处置工作，协助做好人员的撤离和防护工作；对事件责任单位的违法行为进行调查，收集证据；做好应急指挥部交办的其它任务。

5.6 应急安全与防护

（1）现场处置人员的安全

现场处置人员应根据不同类型事件的特点（如氯气泄漏、水上作业等），配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场的规定。现场监测、监察和处置人员根据需要配备防毒面具或自救器材等，在正确、完全配戴好防护用具后，方可进入事件现场，以确保自身安全。

（2）受影响群众的安全

根据供水危机事件的性质（如氯气泄漏、水质事故），指挥部通过媒介等宣传渠道，向群众宣传防护措施；根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方向和方式，责成有关部门和单位组织群众进行安全疏散；根据需要设立紧急避难场所和为群众提供食物等。

5.7 应急支援

当供水危机事件不断扩大和复杂化，且连续发生次生、衍生事故，并有进一步发展的危险，我市处置遇到较大困难时，要及时向中央、省委和、兄弟城市、有关科研单位和有相关性的大中型企业发出求援信息，必要时可通过国家和外事机构向国际友好城市和单位及个人发出求援信息，以争取国际支援。

5.8 信息发布

为了保障信息的准确无误，无锡市供水事故有关重要信息的发布必须经市政府认定，由市政府相关机构对外发布，以满足居民知情权。信息发布应及时、准确，供水企业及其它部门和个人不得随意、恶意和不负责任的传播与供水事故有关的信息。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息和预警号令，随着事态的发展和处置进程的展开，逐步发布真实信息和预警转换号令，及时解除群众的思想疑虑，防止各种谣言的传播。

5.9 应急结束

供水事故应急处置工作完成，相关危险因素消除后，立即恢复正常供水。现场应急指挥机构同时撤销。预警号令发布机构根据供水行业行政主管部门的审核结果，确认应急情况不复存在的情况下，向社会宣布解除号令，应急状态终止。

6 后期处理

6.1 善后处置

供水危机事件发生地的应会同市有关部门，积极稳妥、认真细致地做好危机过后的有关工作，弥补损失，消除影响，总结经验，改进工作，进一步落实应急防范措施。

6.2 费用清算

对供水行业事故中的伤亡人员、危机应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助；对危机发生地居民群众的经济损失，应根据有关评估结果给予相应的补偿。市有关主管部门要按照规定及时调拨救助资金和物资。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构要督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

6.3 综合评估

市有关主管部门要会同事发地区，对供水危机的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行综合评估，并向市政府做出报告。综合评估报告应根据事件等级，应分别在应急终止后的30天、20天、10天和5天内完成。

综合评估报告应包括的主要内容：

（1）整理和审查所有应急记录和文件等资料；

（2）分析、评估事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）；

（3）分析、评估采取的主要应急措施及其有效性；

（4）事件结论、主要经验教训，事件责任人及其处理意见，各种必要的附件等；

（5）从城市供水系统的规划、设计、运行、管理等方面提出改进建议等。

6.4 事件总结

综合评估结束后，市有关主管部门要会同事发地区全面总结应急处置工作，并形成书面材料报送市政府。

7 保障措施

各级政府和有关部门要根据总体预案，按照职责分工和相关子方案做好供水危机的应对工作。要调动各方力量，统筹安排，采取切实有效保障措施，保证应急救援工作的需要。

7.1 队伍保障

各应急处置机构都要建立自己的应急抢险专业队伍和供给保障队伍，根据事件发生的级别和工作实际随时调用。

（1）工程抢险专业队伍：由城市供水、供电行业相关人员组成，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

（2）应急保障和支援队伍：由各应急职能单位相关工作人员及社会半专业性力量组成，平时要做好一定的计划准备，必要时也可以临时从社会征集。

（3）应急管理力量：由各级供水主管部门的有关人员组成，担负接收同级政府和上级主管部门的应急指令，并与水利、环保、农林等有关部门及时进行协调及信息交换，协调和组织各有关单位的应急力量对供水危机进行应急处置。

7.2技术保障

各有关应急处置机构的监测、化验、试验分队和专家库都是供水危机应对的重要技术保障力量，要及时提供现场救援和工程抢险技术信息和人力帮助，要建立储备数据库随时调用。专家组由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的技术专家组成，负责事发现场的工程设施、运行安全性和水质情况鉴定，研究应急方案，提出相应对策和意见。有关单位要进一步配备先进监测和分析处理仪器设备，为应对供水危事件提供有力的技术支持。

7.3 交通和运输保障

市公安局负责组织与实施紧急处置的交通安全保障，依法实施道路交通管制。市交通局负责并依法实施有关航运管制，同时组织、协调各类应急保障物资的调运。相关市（县）区要协助做好交通和运输保障工作。

7.4 通信保障

市电信主管部门和江苏电信无锡分公司、江苏移动无锡分公司、中国联通无锡分公司等负责承担应急通信保障，并负责实施应急通信的组织指挥。

（1）逐步建立和完善全市供水突发事件应急响应网络系统，并建立相应的网络能力保障制度，以保证应急响应期间应急领导小组同各级政府、省应急响应部门、有关单位和应急专家工作组专家通信联络的需要。

（2）开发全市突发供水危机环境信息和救援力量信息数据库，建立突发供水危机信息管理系统。加强突发供水危机监测预警系统，完善各类突发供水危机预警指数和等级标准。

（3）建立跨部门、多手段、多路由、有线和无线相结合的反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信手段。突发供水危机事件现场与供水行业行政主管部门之间实现视频、音频、数据信息的双向传递。

7.5 医疗卫生保障

突发供水危机发生后，必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。在市卫生局指导下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后续救治，红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。同时要根据突发危机的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔离和卫生防疫准备，并严密组织实施。

7.6 治安保障

突发供水危机发生后，市公安局负责应急工作中的治安保障，市武警支队予以协助和配合，并负责相关保卫工作。事件所在地区县协助做好治安保障工作，基层政府和社区组织要积极组织开展群防联防，配合公安部门及时掌握社会动态，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，严惩借供水危机造谣生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行为。

7.7 物资保障

建立和完善应对供水危机的物资保障机制，满足处置工作的需求。

（1）突发供水危机发生后，由市经贸委负责组织、协调应急物资的储存、调拨和紧急供应，保障抢险救援队伍的相应装备投入和事发地区群众日常用水的市场供应。市药品监督管理局负责组织药品的储存、供应。应急物资的调用，由市供水行业行政主管部门组织协调，各相关职能部门负责实施。

（2）建立突发供水危机应急物资储存、调拨和紧急配送系统，积极培育和提升经济动员能力，确保救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。同时积极探索由实物储备向生产潜力信息储备，通过建立应急生产启动运行机制，实现应急物资动态储备。

（3）建立与其他省市和地区物资调剂供应渠道，以便需要时可迅速调入应急物资；必要时可依据相关法律法规，及时动员和征用社会物资。

7.8 资金保障

市政府设立突发公共事件安全基金，为突发公共事件的处置提供资金保障。平时相关部门应备有足够的应对突发供水危机应急所必需的专项资金和有关救援物资储备资金。

7.9 教育和培训

市供水行业行政主管部门会同宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门，通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传节水、环保和应急法律法规和预防、避险、减灾等基本常识，增强市民的忧患意识、社会责任意识和自我保护能力。按照分级负责的原则，各级和各有关方面要结合实际情况，采取定期与不定期等多种组织方式，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，严格考核，保证质量，切实提高其专业技能。

7.10 演习和演练

市供水行业行政主管部门应协同市有关部门对处置突发供水危机的各项子方案进行演习，检验应急措施落实情况和各部门的应急响应能力。市应急指挥机构应结合实际情况，制定应急演练计划并定期组织演练，以检验预案的实用性和可操作性，提高应急响应能力。各区县（区、县供水主管部门）要结合当地实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

8奖惩与责任追究

突发供水事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

8.1奖励

对突发供水事故应急管理工作中有下列表现之一的集体和个人要给予表彰和奖励。

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

（2）在防止或抢救事故灾难中表现突出，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

（4）有其他特殊贡献的。

8.2责任追究

全市各级各类部门在突发公共事件应急处置工作中有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（1）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发供水危机重要情况的。

（2）未依照规定完成突发供水危机应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的。

（3）突发供水危机发生后，对上级有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。

（4）在对突发供水危机事件的调查、处置、人员救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。

（5）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的。

（6）有其他失职、渎职行为的。

9 附则

9.1 预案管理

本预案由市政府办公室会同市有关部门制定，并根据情况变化及时修订完善。本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变化，或在执行中有新的发现时，由市政府办公室及时修订。

9.2 预案解释

本预案的主体部分由市政府办公室负责制定，并由市政府办公室负责解释。作为本预案重要内容的附件部分各方案，由市各相关部门制定，并由其相关部门负责解释和适时修改。江阴市和宜兴市区域供水应急预案根据当地实际情况另行制定，报市政府备案，并列入本专项应急预案附件。

9.3 预案实施

本预案自印发之日起施行。

10 附件

附件1： 无锡市自来水供应突发事件应急实施方案（略）

附件2： 无锡市供水危机状态下车辆送水方案（略）

附件3： 无锡市供水危机状态下江河紧急调水方案（略）

附件4： 无锡市突发污染事件水源地环境保护方案（略）

附件5： 无锡市蓝藻紧急打捞方案（略）

附件6： 无锡市供水危机状态下医疗卫生保障方案（略）

附件7： 无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案（略）

附件8： 无锡市市场纯净水应急供应方案（略）

附件9： 无锡市供水危机状态下水价监管方案（略）

附件10： 无锡市突发供水危机社会稳定方案（略）

附件11：无锡市突发供水危机信息发布和宣传方案（略）

附件12： 江阴市突发供水危机专项应急预案（略）

附件13： 宜兴市突发供水危机专项应急预案（略）

附件14： 无锡市供水危机预案框架图（略）

附件15： 无锡市供水危机工作流程图（略）

应急管理办公室工作总结范文

篇一：

一年来，在区委、区政府的正确领导和市应急办的精心指导下，我区应急办始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，以科学发展观为统揽，以努力构建社会主义和谐社会和建设生态强区为最终目标，按照市政府《关于全面加强应急管理工作的实施意见》和市政府办公厅《关于进一步加强应急管理工作的通知》等文件要求，加强组织领导，强化责任措施，狠抓落实，有力推动了全区突发公共应急管理各项工作，为全区社会稳定和经济持续健康发展奠定了坚实基础。

一、加强应急管理机制、体制建设

一是进一步加强应急管理机制建设，按照《关于灞桥区应急管理工作机构编制等有关事项的通知》文件要求，建立健全了区政府应急管理工作机构，完善了应急管理办公室人员、设备配置，明确人员职责，强化工作措施，狠抓落实，充分发挥组织协调、统筹管理、宏观指导、应急值守、信息汇总报送等职能作用，积极做好突发自然灾害和公共事件的处置工作。二是进一步完善应急体制建设。通过完善我区应急体制建设，增强应对各种突发公共事件的综合管理能力和抗风险能力，限度地避免和减轻突发公共事件可能给经济建设和人民生命财产安全带来的危害。三是进一步加强应急管理的组织领导。成立以区政府常务副区长分管，以政府办主任为主任的区政府应急办，形成了区政府统一组织领导、部门分工协作的工作机制。同时，各街办、相关部门也参照区应急办成立了街办应急管理机构，村(社区)等基层群众自治组织将应急管理作为自治管理的重要内容，落实应急管理工作责任人及联络员，做好群众的组织、动员工作。另外，根据实际情况进一步建立健全了全区应急管理网络体系，确保处置突发事件应对活动相关工作的有序进行。如上半年发生的灞河挖沙抢险救人、油罐闪爆等突发事件等，均在第一时间处置并上报切实保障了广大人民群众的生命财产安全。

二、加强应急预案体系建设及应急演练工作

为及时、有效处置各类突发自然灾害和公共事件，区政府应急办在不断巩固和完善应急预案体系建设的基础上，今年，区应急办委托预案修编专业部门福邦公司，着重针对我区应急预案的实用性和可操作性进行认真细致的制订和修编，突出预案简明、操作性强的效果。一是狠抓应急预案的制订及修编工作，确保应急处置工作有序开展。从4月28日开始全区预案制订及修编正式开始，截止目前，我区着手修编的1个总体预案和28个专项预案中，已制订和修编出1个总体预案及13个专项预案，后续14个专项预案的调研、编制工作正在紧张有序的进行。各部门和基层预案制订及修编共计327个。二是注重预案的质量，这次应急预案修编，进一步明确了职责和救援程序，要求对应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等作出详细明确，突出预案的针对性和可操作性，切实做到责任明确，分工细化，确保预案修编科学、规范、合理，使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用。在修订、编制过程中遵循调研→出初稿→再调研(征求意见)→再修改、完善→出样本这一程序，取得了良好的效果。

今年以来，我们扎实开展应急预案演练工作。目前已形成了“统一指挥，反映灵敏，协调有序，运转高效”的应急管理机制。同时，我们结合今年预案修编工作，在强化预案演练的同时，充分发挥预案的可操作性、实用性，通过演练，取得了良好的效果。今年共计组织实施地震应急演练1次，电梯突发事件演练1次，消防演练1次，森林火灾处置演练2次，延长石油模拟突发性环境污染事件应急联动演练1次，参与市救生演练1次。全区各街办、各有关部门负责人及学校参加了预演，累计演练人数为1000余人。

三、加强应急保障工作

今年以来，我们结合全区各职能部门实际，不断加强应急队伍建设及充实了储备应急物资、应急通讯工具、医疗器具、救灾物资等应急装备、器材。同时，设立了5个中型应急避难场所。区政府投资30万元，为各街办、社区先后分两期安装气象灾害预警显示屏27个。同时，我们积极开展基层应急示范点的创建工作，今年以来，我们相继抓了五环社区、延长石油集团两处市级应急示范点及东城一中省级应急示范点的创建及审报工作。

四、加强应急管理科普宣教和培训工作

一是强化应急宣传。区应急办、各街办、各相关部门通过发放省市应急手册、应急知识读本(目前已发放读本1万余册)、办板报等形式宣传应急基本常识，宣传应对突发公共事件的成功经验和案例，增强了公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，取得了良好的效果。二是结合实际，各街办、各相关部门深入开展企业安全生产、森林防火、防汛抢险、地质灾害处置、动物疫情防治等各类突发事件应急管理的培训，提高应对突发事件的能力。三是三月份区应急办举办了区应急管理工作培训班，系统组织培训学习了《突发事件应对法》及有关应急预案修编等内容，使全区应急管理干部从思想上、行动上达成一致步伐，深入推进了全区应急管理工作。

五、加强应急值守工作

按照国家、省、市、区的相关要求，完善了全区应急管理工作、信息报送、值班等相关制度。确保了各类应急信息及时、准确传送，在重要传统节日和国家、省、市重要会议、活动期间及森林防火、防汛抗旱等非常时段，区应急办严格执行24小时值班制度，领导亲自带班，认真做好上情下达，下情上报工作。半年来，相继制定并下发《关于加强上海世博会期间应急值守应急工作的通知》(灞政办发〔20xx〕65号)及《灞桥区突发事件处置办法》等文件，同时，在各项应急管理工作中切实做到了贯彻政策及时，落实措施快速，工作具体到位，报送信息不漏报、不瞒报、不迟报，为各项突发事件救援工作有序开展奠定了坚实基础。如今年发生的油罐闪爆、灞河控沙抢险救人等突发事件，我们做到了第一时间上报、第一时间处置，及时处置了突发事件，限度地减少了灾害带来的损失。

六、存在的问题

今年以来，区应急办在开展应急管理工作上做了一些切实有效的工作，也取得了一定的成绩。11月份，我区被评为省级应急管理先进单位、12月份区政府办荣获市级应急管理先进单位的称号、五环社区荣获市级应急示范点创建工作的称号，受到上级有关部门的表彰。但是，在具体工作中还存在一些问题：如在应急管理工作软硬件建设上，与实际需求及经济社会的快速发展还存在差距;在应急管理的宣传工作上，宣传的深度和广度还需进一步加强，普及学习、贯彻应急管理法律法规的积极性和主动性还需进一步提高;群众应对突发自然灾害和公共事件的知识和能力不强等，而对当前应急工作的紧急性及突发性的特点，区应急办管理人员还需进一步充实。

在下一步工作中，区应急办将严格按照省、市应急办相关要求，认真做好应急机构的建设及应急预案的修编等工作，强化应急宣传，以贯彻执行《中华人民共和国突发事件应对法》为主要内容，认真做好相关法律法规的宣传普及工作，深入开展突发事件应对知识培训活动，进一步增强全民应对突发自然灾害和公共事件的能力，加大全区应急预案的制订及修编的力度，加强应急演练工作，争取明年初完成全区应急预案的制订及修编工作。区应急办有信心、有决心按照省市应急办的安排部署，进一步解放思想，更新观念，强化协调，加大投入，扎扎实实抓好我区应急管理工作，为全区社会稳定和经济持续健康发展作出贡献。

篇二：

220xx017年这一年来，在市应急办的指导下，围绕“一案三制”建设的总体要求，深入推进应急管理工作，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕全县“实施五大推进、提升内涵发展、为跻身中部百强县而努力奋斗”的工作中心，为纵深推进“二四六”发展战略，充分发挥服务协调作用，积极开展社会管理创新，不断完善工作机制，妥善处置突发公共事件，加强应急平台建设。现将全年工作总结如下：

一、20xx年工作总体评价

进一步健全了应急预案体系建设，完善了应急管理预案。充分利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等纪念宣传日开展了一系列防震减灾、应急演练等活动，并及时从中总结经验、教训，不断完善应急管理突发事件的预警、监测等机制，从而牢固树立危机意识、责任意识和服务意识。同时加强了特殊行业应急演练，各主要部门和特殊岗位各自进行了不小于2次的专业应急演练和培训。民政局还组织各乡镇民政助理员赴省参加了自然灾害信息鉴定员的培训，系统的对防灾减灾救灾政策进行了学习，提高了应急管理队伍的素质建设。充分利用电视、网络等媒体以及各个应急宣传活动，广泛宣传应急管理知识，全年宣传活动共悬挂标语200余条，发放《山西省防灾应急手册》等3000余册，发放传单60000余份，特别是针对学校、乡村进行了大量宣传和普及，提高了全民面对突发事件的应急处置能力。在设置了府西广场、城南生态园、城东森林公园、绛河苑等四个公园广场作为应急避险场所的基础上，进一步完善了避险场所的基础设施、标志牌和指示牌等基础设施。经信局、民政局牵头，协调粮食中心等大中型超市作为应急物资储备点，储备大量的面粉、大米、食用油、简装食品、饮用水等基本生活物资，从而为应急救援提供了物质保障。

二、主要做法与经验

一是明确工作职责、应急响应、处置程序、规章制度、应对措施和各项规定，进一步完善应急管理体系，健全完善总体应急预案和各类专项应急预案，不断修正全县各专项应急预案，提高应急管理的针对性、实用性和可操作性，

二是明确专项指挥部，实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，进一步理顺体制机制，明确职责任务，实现县、乡镇(区)应急管理机构的上下对应。充分发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和广大人民群众的作用，及时组建各类专业队伍，加强团结协作，加强应急队伍建设，练就应急本领，打造一流应急队伍。我县卫生局在“六种能力”即：依法行政能力、快速反应能力、综合判断能力、组织协调能力、规范管理能力和科学决策能力的指导下，将有处置公共卫生突发事件丰富经验的人员吸收到应急队伍中，应急卫生队伍已达120人。公安机关专门成立由一把手任总指挥、各科室、所队长任成员的应对处置公共安全突发事件指挥部、规定了指挥部的7项主要工作职责;指挥部下设“疏导教育组、调查取证组、行动处置组、情报信息组、安全保卫组、通信后勤保障组和机动组”等7个行动工作组开展工作。

三是坚持以人为本，把保障群众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务，程度地减少各种灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。面对灾害，科学防御，做好应急处置与救援工作。特别是根据不同灾种特点，采取针对性应对措施，预防和减轻灾害发生。11月20日我县在禹王路成功举行了一场大型的突发事件应急处理综合演练，此次演练设置了四个科目《道路旅客运输突发事件紧急处置》、《道路货物运输车辆故障维修救援》、《危险品运输车辆突发事件紧急处置》、《执行政府命令组织大型货运车队抢运电力保障煤、组织客运车辆转运人民群众》，有十家运输行业企业参加助演，投入车辆60余部，参演人员500余人，在演练过程中，及时协调各相关部门进行现场救助，做到了迅速、及时、科学的处置和救援，增强了面对突发事件的应急处置能力，完善了应急处置的各方面的技能。

四是始终坚持“准确研判、快速反应、及时上报、狠抓落实”的处置突发事件原则，在各乡镇各村都设灾害信息员，针对于突发公共事件的发生，安排应急人员迅速到岗，及时启动应急预案，迅速开展先期处置，信息报告、事故调查处理等工作，防止发生次生、衍生灾害事件，并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估等工作。在防汛期间，全体人员24小时坚守岗位，每天收集汇总雨情、汛情、灾情，迅速报告，同时第一时间将领导要求及上级政府的指示、批示传达到各地各部门，综合协调全县防汛抗洪抢险救灾工作。

五是加强值守，及时报送应急信息，明确信息报告责任、报送主体、报告范围、报告时间、报告程序、续报方式和值班要求，严格规范工作程序、信息报告规定和责任追究制，保证了政令畅通。日常值班采取全员轮流值班，县政府领导带班;重大节日值班统一安排值班(带班)领导和值班人员，严格值班制度，要求办理值班业务迅速、准确、及时、圆满，提高应急值守与应急反应能力，处理好重要事项，认真做好值班记录和交接班工作。坚持实行值班工作定期抽查、通报制度、责任追究制度等，确保24小时电话畅通，做到早发现、早报告、快应对，保证突发事件处理及时、信息报告及时，信息渠道畅通无阻。因特殊情况不能书面报告的先口头报告，再书面报告;内容不完整的，实行续报，全年未出现迟报、漏报、谎报和瞒报现象。

三、存在不足

一年来，我县应急管理工作取得了较好的成绩，但也存在着一些问题和不足：一是应急管理机构成立后，人员还需要进一步充实;二是应急管理工作装备难以有效应对应急事件的处置工作，有待进一步加强;三是应急管理工作专业技术人员缺乏，为适应新形势的应急管理工作，需要进一步研究解决。

四、下一步打算

一是完善协调联动机制，加强机构队伍建设。进一步强化各级应急管理领导机构，充实队伍，提高素质，充分发挥各专业应急指挥机构的作用，切实加强各部门工作的衔接。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调机制，加强安全生产专业应急救援队伍建设，改善技术装备水平，不断提高快速反应和应急处置能力。

二是完善应急预案体系，加强培训演练工作。加快推进基层和企事业单位应急预案编制工作，扩大应急预案的覆盖面，着力增强预案的针对性、实用性和可操作性，做好各级各类预案之间的衔接。加强预案的专项演练、综合演练和动态管理，及时做好预案的修订和完善工作。

三是健全投入保障机制，提高物资装备水平。建立健全应急资金保障长效机制，加大防灾抗灾救灾资金投入力度，加快应急体系建设，不断提升综合应急能力。

为了妥善处置小学部突发安全事故，最大限度地减少安全事故造成的损失，保护师生的人身和国家财产的安全，维护正常的教育教学秩序，根据国家有关学校安全工作的法律、法规，特制订《__市__实验学校小学部突发安全事故应急预案》。

一、指导思想

进一步落实“安全第一、预防为主、坚决杜绝”的方针，切实加强安全工作制度建设和管理的力度，对确因不可抗力导致发生或非正常发生的各类事故，采取果断有效的处置措施，尽可能减轻事故造成的危害。

二、工作目标

(一)加强安全工作基础设施建设，完善安全工作制度，落实安全岗位责任，逐步实现学校安全管理制度化、规范化、科学化。

(二)杜绝责任性事故，把发生率控制到最低限度，尽可能不发生师生伤害事故。

(三)一旦发生安全事故要尽可能减少对师生的伤害，把事故的损失降到最低程度，最大限度地减少因此引发的各种附带损失或影响。

三、学校突发安全事故种类

突发安全事故是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的事故，包括火灾事故、交通安全事故、危险药品安全事故、工程建设、校舍安全事故、特种设备安全事故、师生活动安全事故、治安事故、食物中毒安全事故、流行传染疾病安全事故、学校内部群体伤亡事故、重大自然灾害事故等。

四、安全事故报告及处理程序

(一)学校安全事故报告实行部主任负责制和责任追究制。

(二)学校发生或接到突发安全事故报告后，10分钟内当面报告或电话报告部副主任、当天值日行政。要本着“先控制，后处理，救人第一，减少损失”为原则，果断处理，积极抢救，指导学生离开危险区域，保护好学校贵重物品，做好事故现场保护工作。对交通安全、疑似疫病等必须进行隔离，并做好善后处理工作。

(三)部主任接到学校突发安全事故报告后，根据事故情况及时向校长汇报，依照领导小组的安排，各处置小组立即紧急行动，指导学校组织抢救和善后处理工作。

(四)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪、政纪处分，直至依法追究法律责任。

五、安全事故应急处置措施

(一)重大火灾安全事故处置措施：

1、学校指挥组织学生紧急有秩序地疏散，迅速按规定程序报告事故信息。

2、学校利用校园播音系统或其它形式发出紧急信号，组织教师指挥学生按顺序疏散，及时将学生带到远离火源的安全区域。

3、严禁组织学生参与灭火活动，教职工可利用一切灭火设备灭火，及时拔打“119、110、120”请求援助，协助消防部门做好灭火工作。

(二)重大交通安全事故处置措施：

1、学校指挥组织学生紧急疏散至安全地段，立即保护事故现场，迅速按规定程序报告事故信息，及时拔打“110、120”请求援助。

2、学校要迅速抢救师生，在最短时间内将受伤师生送医院救治，对不能自行组织受伤学生赶赴医院救治的，原地等待救护车。

(三)食物中毒安全事故处置措施：

1、发现食物中毒后立即按规定程序报告事故信息。

2、拔打“120”请求援助。

3、立即停止学校小卖部、食堂的经营活动，由饮食卫生监管人员封存现有食品及原料、工具、设备和现常

4、配合食品卫生监督所、疾控中心的调查，如实提供有关材料和样品，包括中毒者的排泄物(如呕吐物)。

5、立即组织由专人负责的救护队伍，协助医务人员做好救护工作。

6、注意稳定师生情绪，不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱

(四)活动安全事故处置措施：

1、迅速组织抢救受伤师生，按规定程序报告事故信息，保护好事故现场，拔打“110、120”请求援助。事故应急领导小组必须组织有关人员随机观察，并及时与学生家长联系，做好受伤学生的情绪稳定和思想工作。

2、采取有效措施，做好善后处理工作。

(五)楼道安全事故处置措施：

1、值日人员和岗位责任人要沉着冷静，果断处理，制止事态发展，有秩序地疏散学生，并立即向学校领导报告。

2、学校事故应急处置小组，立即赶赴现场，制止混乱，平息事态，拔打“110、120”请求援助，全力抢救受伤的师生。

3、学校及时按规定程序报告事故信息，保护好事故现常

(六)其它安全事故。

学校依据事故性质和学校应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行应急处置，做好善后处理工作。

六、加强领导，健全组织

组长：__

副组长：__

组员：各年级组长、纪律干事、班主任

主要职责：组长负责应急处置全盘工作，召集领导小组会议，研究决定重大事项及应急预案的启动、实施;副组长按照分工具体负责救助应急的指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导;各成员之间分工协作，各司其职，做好各项具体工作的落实和承担领导小组决定交派的其他工作任务。当天值日人员、班主任及时将伤员送往医务室或医院，并酌情暂垫医药费。

总之，安全工作重于泰山。全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。

根据县局的指示精神和幼儿园安全工作实施方案，为有效地提高幼儿园在发生地震、火灾等紧急状况下的应急能力，减少安全事故带来的损失，我园组织了这次防地震应急疏散演练。

9月25日上午，我园开展防震逃生演练活动，此次活动由徐永富园长做为现场总指挥，在上午9：00正式开始演练。

在听到现场总指挥宣布：防震逃生演练活动现在开始。报警员立即拉响报警器后，班主任和疏散指挥教师各就各位。只见幼儿在听到第一次报警声发出就立即蹲到桌子旁边，两手放在头上进行自护。间隙过后紧随着第二次报警声发出，班主任教师指导幼儿有秩序地迅速撤离。到达目的地后，各班主任马上清点人数，报告给指挥领导，然后有各组指挥报给总指挥徐园长。最后由园长对这次演练活动进行分析、小结。

这次活动全园共有261名教师、幼儿参加，幼儿从教室撤离到安全区域只用了3分钟，整个演练是严格按照我园制定的预案进行的，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。每位领导、教师和后勤人员在整个演练活动中都认真负责，坚守岗位。镇定而果断的指挥幼儿进行疏散。体现了教师的责任心和对幼儿的爱心。

这次演练活动是对我校应急避险的一次检验，不仅再次落实了我园应付突发事件的防范措施，而且也提高了我园实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强师幼防震安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。

一、年会背景及目的

“年会”，这个概念历来被企业和组织视为一年一度不可缺少的“家庭盛会”。每到年末岁初，很多企业和组织均透过年会这种形式来组织各种活动，借以激扬士气、部署战略、制定目标，奏响新一年度工作的序曲。就协自成立以来一向走的是模仿企业化管理模式。

“年会”这一形式也被视为就协不可或缺的一部分。当然找一个适宜的年会策划公司来策划是最适宜但是的，而且能避免走很多弯路。

为了总结回顾20_年度各项工作，对20_年工作做出安排和部署，并表彰年度各项先进，增进协会内部人员的交流和沟通，促进协会的文化建设，表达协会对全体成员的关怀与问候，同时也热烈祝贺就协成立一周年，特决定举办此次主题年会活动。

二、年会主题

专心成长超越自我

三、年会时间、地点

年会由三部分构成，分为成员会议、周年庆典联欢会和晚宴。

拟订于20_年12月25日(周六)14：00-20：30(为时半天)。

(一)成员会议

时间：14：00—15：00

地点：大活小剧场

(二)周年庆典联欢会

时间：15：00—17：00

地点：大活小剧场

(三)晚宴

时间：18：00-20：30

地点：二食三楼

四、年会参会人员

领导、嘉宾，协会全体人员(参会人员暂按150计，包括理事会、各部门部长、各部部员及会员和就业信息员)及其他。

五、年会流程与安排

本次年会的流程安排分别包括以下三个部分：

(一)成员大会议程安排

13：30全体参会人员提前到达大活小剧场，按指定排座就座，等候成员大会暨周年庆典晚会开始。(播放入场背景音乐);

14：00—14：10大会进行第一项。

音乐停，鞭炮响(背景鞭炮声)。主持人宣布大会开始，向参会的全体人员介绍出席大会的领导嘉宾及兄弟社团负责人，并领掌欢迎;(欢迎礼毕)请_致开幕辞;

14：11-14：30大会进行第二项。

请就协指导老师_发言;就协理事长做本学期工作总结;

14：30—14：50大会进行第三项。

请就协秘书长宣读就协本年度优秀个人名单和突出贡献奖人员名单并请_上台颁奖合影留念。主持人领掌祝贺。主持人请先进个人的代表在现场发表简短获奖感言。

(摄影师拍照，会堂播放颁奖背景音乐);

14：50—15：00主持人对本次员工大会做简要总结。

宣布成员大会闭幕。宣布周年庆典联欢会开始(会堂播放离席背景音乐)工作人员做好会场准备;

15：00-17：00庆典联欢会正式开始，就协各个部门表演自导自演的节目;

17：00主持人宣布周年庆联欢到此结束，并告知六点就协全体成员至二食三楼聚餐晚宴。

六、年会准备及相关注意事项

(一)年会的通知：

行政事务部于近期内向各部门发出书面的《关于做好20_年度年终工作总结与下年工作计划制定的通知》;

(二)年会宣传与就协VCR摄制：

广告宣传部做好年会活动的相关宣传工作。对本次年会活动进行公示和宣传，到达全员知悉。负责安排与跟进(具体包括：第一届理事会成员寄语，新一届理事会愿景，各部门部长及部员对协会成立一周年的祝福等);

(三)晚会节目的编排：

由人力资源部负责晚会节目的征集、海选、编排;

(四)横幅的制作：

紫底白字横幅一条：预祝_协20_年“专心成长超越自我”主题年会暨协会成立一周年庆典晚会圆满成功!落款：_就业发展协会，12米;

红底黄字横幅一条：“专心成长超越自我”主题年会暨协会成立一周年庆典联欢会落款：_发展协会，12米;

(五)年终工作总结与计划的收交：

行政事务部收集各部门年终工作总结与下年度工作计划，在年会前整理提交给理事会;

(六)发言稿的撰写：

通知大会发言相关人撰写发言稿，并及时通知年会最终确定的时间、地点;

(七)物品的采购：

提前采购年会所需的物品。具体物品见预算表;

(八)时间的控制：

年会主持人应注意好时间的把控，避免时间控制节点远远超出原计划的预定时间。

(九)现场录像机拍照：

提前安排好相关人员携带录像机或数码相机，做好大会、晚宴等活动现场的录像或拍照工作。活动后存档，可作为历史资料在公司内部局域网上共享。

(十)各项活动的工作安排：

年会的具体工作应细化分解到相关职责人，确定每一项工作的负责人;各个工作人员应用心主动向相关负责人汇报，各负责人向总协调人进行汇报。

最重要的是不要忘记确定年会当天的现场各项工作的负责人。例如：现场灯光及音响的调试、主席台及场地的布置、物品的采购与运输、宴会提前预定等等，必须要有专人负责。详细状况见主题年会工作安排表;

(十一)此次年会布置工作各项流程要严格按照协会章程及sop流程，透过这个活动锻炼、提升协会整体执行力。

七、参会人员须知

(一)协会全体成员无特殊状况务必参加年会，年会进行当中有急事需要离开现场的，需报经人力资源部部长批准同意后方可离开。

(二)此次年会为就协全体成员的一次聚会，望各部门成员用心参与到年会的组织及晚会节目参与中来。

八、年会经费预算

1.“一扇门”：对小区实行适度封闭式管理，人行、车行分别只保留一个出入口，在单元(电梯)内张贴《致 __市居民的一封信》。

2. “两个入口”：落实 24 小时轮班制度，安排 2名以上物业(保安)人员和社区工作者、网格员或志愿者在小区人行、车行入口，负责检查人车、测量体温、做好登记等。无物业管理的小区除门卫外，由属地组织社区工作者、网格员或志愿者参与履行上述职责。

3. “三问三登记”：“三问”即问从哪里来、是否去过疫情重点地区、是否有身体异常情况。“三登记”即疫情重点地区回 __必登记、外地返_x_登记、身体发热必登记。二、突出“准”字管住人，体现对常住人口、流动人口和重点人员的精准管理。

4. “一档”：建立小区“一院一档”“一房一户”台账，返家来客实行登记制度，每日以户为单位更新居家人员情况，特别是疫情重点地区户籍、近期来 __返_x_员、居家隔离观察人员等重点人员基础数据。

5. “两清楚”：每日更新房屋出租信息，滚动摸排，做到房东、租客情况“两清楚”。强化房东责任，加强对现有租户的联系、问讯和查访，做到“两问一劝”(一问行踪，二问健康，三劝延期)。

6. “三覆盖”：宣传全覆盖，围绕“不聚集、少接触、不流动”，深入引导居民。

社会动员全覆盖，广泛发动楼栋长、网格员、志愿者参与，包干到楼栋单元;对疫情重点地区、近期来 __返_x_员、居家隔离观察人员等重点人员底册动态管理全覆盖。三、突出“实”字尽好责，体现居家安心、社区温度。

7. “勤消毒”：在做好日常保洁的基础上，每天对门卫室、楼道、楼梯间、电梯间、公共卫生间、停车场、垃圾房等小区公共区域清洁消毒不少于两次。

8. “两暂停”：小区内老年活动室、日照中心、文体活动场所一律暂停开放，社区社团等活动一律暂停。

9.“三保障”：服务保障好三类人群。一是居家隔离观察人员。积极主动配合医务人员开展居家隔离观察，做好对象随访工作，防止其离开居所，同时提供“两代服务”(生活物资代买、日常事项代办)，确保情绪稳定、正常生活。二是老年、残疾人群。确保刚性服务需求，引导少出门，有效控制风险。三是生活困难人群。加强对困难家庭的关心关爱，给予日常照料服务，进行定期探访。

10. “强管控”：属地街道(镇)及公安派出所强化对工作措施的执行保障，及时发现化解矛盾纠纷，对违反相关法律法规的行为依法处置。

教育目标：1、了解消防日的由来。

2、知道今年消防日宣传主题。

3、掌握消防安全常识，提高消防自救的能力。

教育内容：

举行“119消防宣传日”主题班会

1992年，公安部发出通知，将每年的11月9日定为“119消防宣传日”。开展这一活动的目的，是因为冬季是火灾多发季节。为了搞好冬季防火工作，以“119消防宣传日”为契机，拉开冬防序幕，集中一段时间开展内容广泛、形式多样的消防安全宣传活动，以提高全民消防安全意识，推动消防工作社会化的进程。

消防宣传日由来

我国过去的火警电话是“09”，因为在20世纪70年代以前，我国特别通讯是“0”号。20世纪70年代后期，我国通讯服务号码由“0”改为“11”，根据标准化管理的要求，火警电话号码统一定为“119”，是汉语“要要救”的谐音。因为每年“119”是我国的消防宣传日，实际上这一天已成为我国的消防节。

历年全国119消防日宣传主题

20__年 第21届消防日活动主题：全民消防·生命至上

20__年 第20届消防日活动主题：全民关注消防·生命安全至上

20__年 第19届消防日活动主题：科技打造消防·创新促进发展(慧聪消防网自拟)

20__年 第18届消防日活动主题：关注消防·珍爱生命·共享平安

20__年 第17届消防日活动主题：生命至上·平安和谐

20__年 第16届消防日活动主题：关注安全·关爱生命

20__年 第15届消防日活动主题：消除火灾隐患·构建和谐社会

20__年 第14届消防日活动主题：整改火灾隐患·珍爱生命安全

20__年 第13届消防日活动主题：为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境

20__年 第12届消防日活动主题：预防火灾是全社会的共同责任

20__年 第11届消防日活动主题：关注消防，珍爱家园

20__年 第10届消防日活动主题：共筑平安路，迈向新世纪，让家庭远离火灾

1999年 第09届消防日活动主题：全面树立以人为本思想，切实加强安全生产教育

消防标语

隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山

积极行动起来，大力排查、整改火灾隐患

为了你和他人的幸福，请自觉做好防火工作

安全自查，隐患自改，责任自负

火灾是幸福生活的大敌

消防安全是安居乐业的保障

预防火灾是全社会的共同责任

人人防火，户户平安，一家失火，四邻受灾

预防火灾、维护消防安全是每个公民的应尽义务

安全来自警惕，事故出自麻痹

消除火灾，国泰民安

增强全民消防意识，提高自防自救能力

消防常识永不忘，遇到火情不惊慌

消防设施别乱动，扑救火灾有大用

坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针

遵守消防法律法规，努力开创依法治火新局面

积极预防火灾发生，保护生命和财产安全

遵守消防安全规定，让火灾远离社区

天天宣传天天安，日日防火日日宁

更新观念、增强单位消防主体责任意识

履行消防安全职责，规范消防安全管理

认真落实单位自身消防安全责任制

大力推进消防工作法制化、社会化建设

履行消防安全职责是单位的法律义务

搞好消防安全管理是单位的法律责任

消防安全责任人对本单位消防工作全面负责

权责统一，切实落实单位消防安全管理责任

责任到人，各尽其职，认真完善消防责任制

预防火灾时全社会的共同责任

隐患险于明火 防范胜于救灾 责任重于泰山

预防为主 防消结合

大力开展“119天无特大火灾”活动

火灾是人类大敌 防火是社会大事

消防安全关系到社会的经济发展，关系到人民的生命及财产的安全。消防工作涉及到千家万户，应该家喻户晓，深入人心。消防安全教育应该是学校教育工作的重要内容。

11月9日，是今年的“消防宣传日”，采取板报宣传方式对学生进行消防知识教育，引导学生认识到火灾的危害性，让学生明白在生活中一定要树立消防安全意识，要注意预防火灾，积极查找身边的火灾隐患，及时加以排除;同时让学生懂得火灾发生后应该采取的措施：如大声呼救或立即拨打“119”火警电话，及时安全地逃离火场等，教育学生消防是每个人的应尽责任，不管何时何地，一旦发现火情，应该立即报告，不得隐瞒。

教育成效及其感想：

通过这次活动，加强了学生的消防安全意识，营造人人关注消防，人人重视消防的氛围，学生们懂得了消防安全的重要性，学到了不少消防安全常识，提高了消防自救的能力。

一、物料溅入眼睛的现场处置

(洗眼器的使用)

(一)流程图示

报警人员受伤人协助人员

洗眼器

应急

车辆送医

总指挥

(二)项目概述包括：伤员自救、呼救，同事协助清洗、情况上报，领导指示、安排，同事陪同就医等部分。

(三)演练脚本

【受伤人员】：模拟物料迸溅到眼睛，迸溅后立即做痛苦状，同时向

周边同时呼救“啊!××物料迸到我眼里了!”。

【协助人员】：立即赶赴受伤人员身边，搀扶受伤人员到就近的洗眼

器洗眼，同时安慰受伤同事“不要怕，我带你去洗眼”。

搀扶、引导、帮助受伤人员使用洗眼器洗眼。呼叫更

多的同事协助“×××被××物料迸眼里了，快来帮

忙，快报告领导。”

【报警人员】：使用对讲机或手机等通讯工具向总指挥汇报：“总指挥，

×××被××物料迸眼里了，目前正在洗眼，在××

位置，请指示。”

【总指挥】：“请现场同事先协助受伤同志使用洗眼器清洗眼睛

十分钟，我马上安排车辆并到达现场”;(安排送医车

辆)“司机，你马上开车到××位置，有同事需要送医。”

【司机】：“是”(车辆到达现场，并调整好位置，打开车门)协

助人员、报警人员等搀扶受伤人员到送医车辆，陪同

受伤人员就医。

【总指挥】：“请现场同事先协助受伤同志使用洗眼器清洗眼睛

十分钟，你马上拨打急救电话”，要求门卫打开大门，

在厂区门外准备接应引导急救车辆。

【报警人员】：“是”。拨打120急救电话“喂?有人

，请快派救护眼部被××物料溅到，位置在

车来，我们将派人在厂门口引导”。(车辆到达现场后，

协助人员、报警人员等搀扶受伤人员到急救车辆，陪

同受伤人员就医。)

山东硅科新材料有限公司

20__年5月

二、消防栓的实操演练

(消防栓的使用)

(一)消防栓的作用

1.灭火(消防栓喷水直接灭火)

2.冷却(使用消防栓冷却火场容器)

3.稀释(喷射雾状水稀释空气中易燃气体或毒害气体的浓度)4.隔离(使用水幕枪头喷射水幕隔离易燃气体或毒害气体)

(二)消防栓的使用要点

1.对接要快(注意卡口的对接点)

2.水带的盘卷方式要正确

3.使用时水压的冲击

(三)消防栓使用强化练习

1.竞速比赛(两人一组，分若干组，秒表计时，快者为胜)2.喷水冷却容器演练

3.喷雾状水稀释物料烟雾(例如盐酸罐周边的盐酸烟雾)演练

三、泄漏应急救援演练

(空气呼吸器等物品的应用)

(一)概述

1.本次演练的目的：

1)强化空气呼吸器、全面罩、防护服等防护用品的应用

2)验证是否熟练使用灭火器、消防栓等消防设施

3)锻炼人员临阵不乱、协调处置突发状况的能力

2.演练的原则：

1)做好个人防护

2)完成既定任务

3.演练需要的物品

1)正压式空气呼吸器、防护服等个人防护用具

2)灭火器、消防栓等消防设施

3)担架、医药箱、警戒线等应急设备(二)演练图示

泄漏现场

现场人员受伤

医疗救护组

逃生

报告抢险救援组消防+消洗

清点人数后勤保障组

治安保卫组

组总指挥

(三)演练内容与过程简介

1.现场人员发现泄漏，立即组织逃生，同时向总指挥汇报，逃生到

安全位置后，清点人数。

1)逃生要点：速度要快，但不能出现拥堵、拥挤、摔倒等情况

2)汇报要点：地点、事故概况汇报清晰条例，语速应紧迫，但不

应出现话语不清等情况

2.总指挥启动预案，安排抢险救援组、医疗救护组、消防消洗组、

后勤保障组等人员就位。(逃生的人员在清点人数后职能转变为治安保卫组，联合门卫拉开警戒线，疏导人员和车辆，禁止闲杂人等围观或进入现场。)

3.抢险救援组穿戴好空气呼吸器、防护服等防护用品后奔赴现场，

实施堵漏处理(更换垫片等)。

1)穿戴空气呼吸器：速度要快，必要时做竞速练习。

2)防护要素要全：依据泄漏物料的危险特性选用防护用具，穿戴

要迅速、全面、规范。

4.过程中可安排人员出现不适症状，医疗救护组将其接应出现场，

实施初步诊治后送医。

5.消防组(穿戴好防护用品)备好灭火器、消防水带等消防用品后，

到达现场，做灭火准备。(可以选做冷却容器、雾状水稀释空气中物料浓度等项目)。

6.堵漏完成后由消防组实施现场消洗，消洗水排入事故收容池。7.演练主体内容结束后，全体人员在指定位置集合，由总指挥和安

全生产管理人员做演练点评。

(四)演练组织与实施

1.文案准备

1)演练召集文件(红头文通知等形式，下达包含演练时间、地点、

人员、项目的通知)

2)演练人员签到表(参与人员签名)

3)演练方案编制(任务分组、演练脚本等内容)

4)图像和视频档案(拍照、摄像)

5)演练记录及演练效果评估(有现成文本样例)

2.学习培训

1)学习相关用品的使用(正压式空气呼吸器、消防栓、灭火器、

全面罩、担架等)，并做单项练习。

2)演练的总体思路及流程

3)分组情况及各组任务，并做分组练习。

4)各组衔接及演练要点，做桌面模拟演练。

3.演练实施

4.演练评估

1)评价演练的实施情况：优点、不足，需要改进的内容

2)评估预案的适用情况：不适用时应及时组织预案修订

3)评估内容应当纳入演练记录的档案管理

为了有效预防，及时控制和消除传染病在我园发生、流行，保障师生员工的身体健康，维护我园正常教育教学、科研秩序。根据《中华人民共和国传染病防治法》结合我园具体情况，特制定本工作预案。

一、本预案中所称传染病是指《中华人民共和国传染病防治法》中规定的法宝管理的甲乙丙传染病。突发公共卫生事件是指突然发生的、造成或者可能会对公众健康严重损害的重大传染病疫情、群众性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒是及其它其它公众健康的事件。

二、传染病防治工作预案

(一)指导思想和工作原则

传染病防治工作在园党政领导统一领导下，接受教育局、卫生局等部门业务指导，实行预防为主、防治结合、分类管理的原则。

(二)组织领导

我园由分管园长负责全园日常传染病防治工作。开展预防传染病健康教育，组织园内各办公室搞好我园的环境卫生及消灭鼠害、蚊、蝇等病媒昆虫，以及其他传播传染病和患有人畜共患传染病的动物。组织对公共卫生设施的监督管理，保障饮用水卫生、食品卫生，对食堂实行卫生监督。园保健室承担责任范围内的传染病防治管理任务，建立传染病管理的规章制度。

(三)预防

1.利用网络、宣传橱窗、版报、等宣传阵地，开展健康教育。在幼儿中开设健康教育课，开办健康教育讲座。利用多种形式加大健康教育力度，增加师生员工自我健康知识，养成良好的卫生习惯，增强自我保健能力。

2.搞好园公共场所环境卫生，消灭鼠害、灭蚊、灭蝇。对人员密集的教室、食堂、幼儿午休室、办公室、会议室、定期进行消毒。

3.加强食堂卫生的监督检查工作。定期组织对园内环境卫生、食堂卫生督查，对存在的总是提出整改意见并督促及时实施整改。

4.保障饮用水卫生符合国家卫生标准。总务处定期组织对供水系统进行清洗消毒。

5.定期组织师生员工体检。保障师生有病早发现、早诊断、早治疗。

6.按国家计免制度对幼儿进行甲、乙肝疫苗接种，并逐步开展风疹、水痘、流感、流腮等疫苗的预防接种工作。

7.对发现的传染病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或排除传染嫌疑前，不得从事易使传染病扩散的工作和学习。幼儿必要时可让其回家治疗。

8.园保健人员要不断学习更新传染病防治知识，提高诊疗水平。

(四)疫情报告

1.园师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向园保健室报告。

2.实行首诊负责制。在发现传染病人、疑似传染病人时，必要按照规定时限：甲类传染病(包括乙类传染病按甲类传染病管理的病种)，6小时内报告;乙类传染病12小时内报告，丙类传染病24小时内向负责传染病管理的前段时间报告。并填报传染病报告卡，向疾控中心报告并同时上报园有关领导。根据传染类别、发病人数、病情等疫情程度，逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现将视情节后果追究责任，直至依法追究刑事责任。

(五)控制

1.无法确诊的甲、乙类传染病及疑似病人，均应立即安排转定点医院进一步明确诊断，必要时住院隔离治疗。园医应跟踪了解病人诊断和治疗情况。

2.对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，园保健室指导相关工作人员做好终末消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者，园保健室应采取必要的检查和预防措施，并进行医学观察。

3.园保健室要做好自身防护工作和医务室内的消毒工作，尽量避免发生室内感染，千万传染病的扩散。

4.一旦发生传染病暴发流行或接到市、区疾控中心的传染病疫情预警报告，园保健员应立即上报园有关领导。与当地卫生局、疾控中心、教育局的专家共同研究后向园领导建议是否启动《突发公共卫生事件应急预案》。

公司各部门：

为进一步加强公司消防安全工作，切实提高公司地面建筑用火、用电等消防安全管理水平，确保安全，为深刻吸取我国东北三次火灾事故教训，落实国家电网公司、峨眉上电力股份公司迎峰度夏工作部署，结合我公司实际，特制订本实施方案。

一、工作目标

通过消防安全专项排查治理工作，及时消除公司的消防隐患,实现地面设施火灾隐患排查整改率达到100%;检查发现和整改火灾隐患的能力、扑救初期火灾能力、引导人员疏散逃生能力、自我宣传教育培训能力符合相关要求，彻底消除火灾隐患，确保公司安全发展。

二、组织机构

为加强对公司消防安全专项排查治理工作的领导，成立了消防安全专项排查治理工作领导小组：由矿长丁一任组长，由生产矿长潘清树、总工程师黄崇学、安全矿长刘加洪、机电矿长李俊辉任副组长，各科室部门正职为成员。领导小组下设办公室在保卫部，肖斌兼任办公室主任，蒋汉林负责日常事务工作。

三、时间安排

20xx年6月13日至20xx年6月30日

四、排查范围和排查内容

排查范围：

1.公司办公大楼、调度、监控值班室等办公场所。

2、公司配电室、绞车房、瓦斯抽放泵房、机电车间、物资供应部等生产场所。

3、公司职工宿舍和人员密集的场所。

排查内容：

1.公司是否明确专人负责消防安全，消防设施、器材是否配齐配足、完好有效，是否存在擅自挪用等现象。是否存在占用防火间距、消防疏散通道等现象;

2、消防设施、器材、标示配臵完备情况;消防安全通道畅通情况;易燃易爆物品存放情况;

3.是否依法履行消防安全职责，是否落实防火巡查制度;是否编制应急预案;是否进行演练等。

五、方法及步骤

由消防安全专项排查治理工作领导小组组织相关人员分组进行消防隐患大检查，检查治理工作分为三个阶段进行。

(一)实施阶段(20xx年6月13日至6月18日)

各检查组按照隐患排查治理的范围和内容认真开展工作，排查火灾隐患，并做好工作记录。对检查中发现的火灾隐患，领导小组办公室要及时下发《整改通知书》责令立即整改，不能立即

整改的要限期整改。对存在重大隐患必须停业整改的，由检查组上报领导小组研究决定进行整改。

(二)整改验收阶段(20xx年6月19日至25日)

对照检查组排查出的消防安全隐患和《整改通知书》内容，制定相应的安全技术措施，并落实整改，整改结束后，由整改单位向领导小组办公室提出复查验收申请。

(三)总结阶段(20xx年6月26日至28日)

各检查组将工作开展情况写出书面总结交领导小组办公室，汇总后形成书面总结上报峨眉山电力股份有限公司备案。

六、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各单位要认真履行职责，高度重视火灾隐患的危害性，严格按照上级通知要求，认真组织开展消防安全隐患专项排查治理工作，纵向到底、横向到边、不留死角。相关单位要加强沟通协调，形成工作合力，彻底整治公司存在的消防安全隐患。要严格落实“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的责任制，切实加大排查力度，形成整治火灾隐患联动机制。

(二)全面排查、消除隐患。检查组要本着对企业负责，对群众负责的态度，扎实开展消防安全专项排查治理工作。对检查发现的问题，要及时进行指导，跟踪督促整改，确保各项整改措施落到实处。对因工作不落实、不到位而导致火灾亡人和较大以

上火灾事故的，一律实行责任倒查，并从严追究有关单位和人员责任。

附件1：峨眉山电力股份有限公司转发国家电网公司关于开展迎峰度夏消防安全专项排查治理工作的通知