发生危险化学品泄露应如何应急（汇集20篇）

主题：远离火灾，珍爱生命

内容：参观消防队，了解消防安全知识和怎样预防火灾事故的发生。通过观察、互动等形式帮助孩子们了解各种消防器具及消防员叔叔的训练、生活情况，增强防火意识。

时间：20xx年5月29日(星期三)下午3点(结合天气，消防队的工作安排等因素定)

地点：南京市消防支队雨花大队(龙西路328号，即铁心桥南站万科金色里程边上)

交通方式：公交车(大家看坐哪条线比较好)

线路1

.从98路(宁南小区站)上车(注：紫荆花路)

.坐12站至(龙西路站)下车

.起点步行约5分钟30秒上车,下车后步行约6分钟到达终点

.总车程4.2公里

线路2

.从173路(丁墙村站)上车

.坐3站至(雨花台南门站)下车,步行约1分钟30秒到换乘点

.转雨谷线(雨花台南大门站)上车

.坐7站至(铁心桥南站)下车

.起点步行约1分钟30秒上车,下车后步行约3分钟到达终点

.总车程5.3公里

天气预报：阴20度——28度

行程安排：

(一)、消防安全知识讲解

(二)、参观消防车

(三)、参观消防员的寝室、了解消防员叔叔的生活。

参加人员：因为要坐公交车过去，请每家至少一名家长陪同孩子参观。

备注：如果参加，请将参加人员和是否开车等情况于下周二前告知一禾妈，并于周三下午2点半之前到幼儿园集合。不参加的家庭，请当天下午2点钟来园接孩子，谢谢配合!

一、成立消防安全应急指挥小组，负责火灾现场指挥。

组 长：吴智艳

副组长：高永闯

组 员：常世民、张一名、乔洁、刘玉杰、姚红、马立芝、路彦霞、时晓雨、张春丹、胡启蒙

二、各人员职责

1.组长职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

2.疏散引导员职责：及时组织火情现场非科室人员，应用衣服堵住口鼻，弯下腰，以最低的姿势迅速撤离火灾地点，并应及时将伤害、伤亡情况及时上报上级应急救援小组。

3.应急报警员职责：应立即向医院消防控制中心和保卫科报警，根据火情可直接报“119”。

4.火灾扑救员职责：带领其他科室成员选用正确的灭火方法，火势危及电器设备时要切断电源，听到报警后所有人员要积极参加扑救。在保证人员安全的情况下，及时有效的保护或者转移检验仪器

三、火灾处置程序

1.断电并报警：第一发现火情人员或得知火情的值班人员应立即切断电源并报119火警电话。报警要求（说明失火的单位名称和具体地址、起火点的位置、起火物品名称、火情大小、火灾现场有没有危险品、报警人姓名和电话号码）；并通知保卫科或总值班。

2.疏散：所有工作人员应“避开火源，就近疏散，统一组织，有条不紊”，紧急疏散患者。不得在楼道内拥挤、围观。

3.扑救：所有应急人员接到通知后要立即到达现场。集中现有灭火器和人员积极扑救，尽量消灭或控制火势扩大。在应急抢救过程中，本着“救人先于救物”的原则下进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听从指挥，有问题要及时上报指挥组。要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。 消防车到来之后，要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

4.清点：处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知组长。

四、注意事项：

1.火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2.火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源并报警。

3.火灾发生后应掌握的原则是先疏散再救火。

4.人员生命安全是第一宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。

为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全度过汛期和学校财产不受损失，根据x县教育局夏教字文件精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

一、成立防汛领导小组

组长：

副组长：

组员:

领导小组的职责：具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及对周边地质滑坡进行排查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产不受损失，师生无伤亡。

二、成立防汛抢险队

队长：

副队长：

组员：

三、报警程序

学校值班室→学校校长→学校抗洪领导小组→报告上级部门

四、防汛工作安排及措施

1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全度汛和学校财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

3.防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

4.政教处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

5.防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

6.做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

⒎随时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应及时赶到学校，将学校公物抢运到安全地带。

五、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、一般不组织学生参加救灾。

为进一步推进政务公开，转变工作作风，提高工作效率，优化政务环境，根据我校实际情况，特制定政务公开方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保障和维护人民群众的民主权利和切身利益为出发点和落脚点，以建设廉政高效、务实、规范的学校为基本要求，提高行政行为的透明度和办事效率，加强对权力运行的监督，推进依法行政，改进工作作风，为我校教育又好又快发展提供强有力的保障。

二、基本原则

坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则。严格按照法律法规和有关政策规定，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家机密和个人隐私外，都要采取方便、快捷的方式及时公开，方便群众办事，有利进行监督。

三、目标要求

推行校园政务公开要与勤政廉政建设、构建和谐教育及建设人民满意教育的目标与进程相结合，使政务公开成为教育行政管理的一项基本制度。促进学校工作透明度不断提高，与群众沟通渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。

四、政务公开的内容

实行政务公开要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的热点问题作为重点内容。学校政务公开的主要内容是学校智职能、职责和法定权限;内部机构的设置及职责情况;年度工作目标、工作制度;办事依据、条件、程度和结果;部门服务承诺;法律、法规和规章规定应当公开的其他政务信息;领导班子及其成员勤政廉政情况;干部任用、人事安排及工资、福利、社会保障、奖惩情况;财务管理制度及执行情况;重要工程项目方案、审批及招标情况;固定资产的管理处置情况;重大事项的决策情况;其他应在内部公开的事项。

五、政务公开的形式

一是建立政务公开栏。要在师生、群众便于观看的地方设置公开栏，在公开栏旁边设立意见箱和投诉电话。二是充分利用互联网、新闻媒体等途径进行公开，以增大公开容量和覆盖面。三是采取信息简报、召开会议、内部通报、下发文件等形式进行公开。公开的时间要与公开内容相适应，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。

六、政务公开的程序

(一)公开前，单位政务公开领导小组要进行专题研究，确定政务公开的内容、形式和方法。

(二)有关责任人向政务公开领导小组提出政务公开的方案，由单位政务公开领导小组组长签署意见后方可实施。

(三)公开后，单位政务公开领导小组和监督小组要采取各种形式，征求群众意见，并需将群众建议的办理结果和群众所提问题的答复以及那及时向群众进行反馈。

(四)每项政务公开工作结束后，对政务公开的有关资料等，各有关部门要及时立卷、归档保存，做到档案完备，资料齐全，便于查阅。

七、政务公开的措施

(一)加强领导，明确责任。推行公开办事制度要在学校的统一领导下，党政齐抓共管，职能处室具体承办，形成齐抓共管的领导机制和工作格局。要严格按照党中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定，单位的主要领导为推行公开办事制度的第一责任人，对这项工作切实负起领导责任。同时要建立监督机制，要确保政务公开做到“五有四落实”，既有组织、有计划、有目标、有措施、有实效;责任落实、人员落实、经费落实。

(二)建立政务公开制度，加强政务公开规范化建设。

(三)落实奖惩、强化责任。要把推行政务公开作为党风廉政建设责任制和学校领导干部年度工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为奖惩的重要依据。对在推行政务公开制度中工作不力或不称职的负责人，要批评教育，情节严重的要建议有关部门调整其工作岗位。

(四)利用网站优势，加大公开力度。要充分利用政务平台传递信息快的优势，在学校网站上开辟的政务公开栏，及时将教育行政部门文件(规章、政策)、政务公开栏动态在网上发布，增加教育行政机关办事透明度，主动接受社会各界和群众监督。

八、政务公开工作领导小组

组长：陈毓翰

副组长：邓则英、陈志森

成员：陈光、何新、朱进、刘佳佳

一、火灾应急预案演练目的。

为了提高职工消防应急本事，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，保障财产和人员的生命安全，加强消防意识;掌握消防技术，使人员在遇到突发火灾的情景时，能够及时有序的撤离到安全区域，保证生命安全，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响。

模拟火灾场景：施工现场，在3月5日午时2：30左右，突然发生火灾。火灾的烟雾已经蔓延到办公区。火灾发生初期，员工甲用身边灭火器进行扑救，未能到达扑救效果，火灾继续蔓延。公司主要领导接到报告后，立即启动公司火灾应急预案。

本次火灾应急预案演练设置等级为二级响应。火灾影响范围基本处于场内范围，第一时间组织抢险组人员对起火点进行扑救，同时紧急疏散办公区域人员。

二、演练程序：

1.应急救援指挥部设在门卫值班室。

2.应急救援总指挥，宣布演练开始。

3.应急救援现场指挥，负责指挥协调各职能组相关工作。刘道常、周梅为应急救援人员。

4.各职能组负责人及组成人员。

应急救援总指挥应急救援现场指挥应急救援人员服务中心主要负责人魏宏飞抢险组负责人唐怀杰疏散组负责人黄林救护组负责人胡昌金保卫组负责人周军调查组负责人李刚后勤组负责人王绑芝

5.应急救援总指挥胡晓庆，宣布演练开始后，由服务中心魏宏飞用手提式扬声器发出的警报声模拟火灾报警铃声。服务中心主要负责人魏宏飞立即组织人员用楼道内的灭火器第一时间灭火，同时，向公司报告发生火灾的情景(根据起火点现场情景，随时报告)。起火现场火势未得到控制或无法控制，此时，向119报警求助(报警时要简述火灾情景，说清楚火灾发生单位所在区域、地址、附近明显标志物、联系电话，必要时派员引导救火车至火灾现场)。在119未到达之前，各职能组展开救援、疏散工作。

6.抢险组：负责人唐怀杰，负责组织安保人员(4-6人)扑救起火点火源。

7.疏散组：负责人黄林，负责人员安全、有序的疏散。此时，所有被疏散人员从各楼层安全通道(楼梯)向楼前广场安全区域疏散。(疏散演练时间2分钟)

8.救护组：负责人贾大伟，负责受伤人员的救治和报120送医院急救。

9.保卫组：负责人周军，负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。

10.调查组：负责人李刚，负责协助相关部门分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，将调查的情景及时上报公司和上级主管部门。

11.后勤组：负责人王绑芝，负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

12.经过与消防战士共同努力，火灾被扑灭。现场指挥杨善春向总指挥报告火灾扑灭情景。总指挥宣布演练结束。

13.参加预案演练的全体人员及员工，总指挥总结预案演练结果，同时，提出冬季防火要求。分析火灾应急预案的适宜性，对完善火灾应急预案提出意见。

本预案以后勤各部门为实施主体

一、冷静判断起火原因，采取恰当的灭火措施。

1、电气火灾应及时判明发生火灾电器所属的系统和电力线路走向，切断着火电器和火场电源，优先使用干粉式灭火器或气体灭火器，不得使用泡沫灭火器，现场有精密仪器时，谨慎使用干粉灭火器。

2、燃气火灾应立即切断气源和火场电源，情况允许时立即移除可移动气源。

二、必要时投入消防应急照明电源，及时调整运行方式，保障非火灾区域的正常供电。

三、在火灾部位两侧设置阻火带，延缓和阻止火势发展。

四、进入火场应救援人员必须佩戴正压式呼吸器或防毒面具，防止中毒，窒息，并且避免碰触导电部位；

五、进入火灾现场的应急救援人员必须两人一组，进入时间不得过长，并充分预留出撤回时间所需要的呼吸器的供气量；

六、因火势较大，消防器材不足等原因，导致火势无法完全控制时，应及时将救护人员撤离，关闭防火门，以使火焰窒息；

七、灭火施救人员在灭火过程中要采取相应的个人防护措施，防止烧伤及燃烧中产生的有毒，有害气体引起的人员中毒，窒息，并严防触电。

八、火灾时严禁使用电梯。

区政府：

为提高我区卫生应急能力，确保在发生突发公共卫生事件时能够及时有效地应对，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《国家卫生应急救援队伍基本装备》和济南市卫生局《关于做好全市卫生应急装备和物资储备的通知》(济卫应急发〔20xx〕8号)要求，我局制定了《卫生应急基本装备目录》，并将其纳入20xx-20xx预算上报区财政，但一直没有得到批复。近期，根据反恐形势要求和区反恐领导小组安排，我局对疾病预防控制中心、卫生监督所、区医院、爱卫办等有关单位应急装备和物资储备情况进行了检查，发现目前装备严重不足(缺少物资见《市中区卫生局应急基本装备目录》)，请区政府予以协调解决。

当否，请批示

20__年我镇防汛工作的目标是：在防洪标准内，确保穆棱河堤防、大石头河堤防、小塘坝工程、山洪灾害易发区、采煤沉陷区等地和人员生命财产安全。为实现上述工作目标，根据我镇实际情况，特制定本工作方案。

一、防汛工作总体要求

20__年我镇防汛工作总体要求是：深入贯彻落实中央领导、国家防总及省、市、县领导对防汛工作的重要指示精神，树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，坚持“以防为主”的方针，把保障人民群众生命安全放在首位，按照依法防洪、科学防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到发生防洪标准内洪水，堤防不溃堤、小塘坝不垮坝，人员无伤亡。发生超标准洪水要科学安排，全力组织抢险，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命和财产安全。

二、防汛工作重点

1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防维修和险段道口备料。

2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。

3、是做好山洪泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。

4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。

5、是抓好镇内防洪除涝。

6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作，确保堤防工程安全。

三、防汛任务与措施

1、堤防：穆棱河堤防段堤长11.55公里，堤上道口7处，险段及道口备料520立方米，大石头河堤防堤长7.5公里，加固维修涵闸3处，6月15日前全部完成任务。

2、塘坝：全镇有三座小塘坝，各村要把小塘坝进行认真检查，安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作，发现问题，采取得力措施及时解决，发生险情要立即启动应急预案，各村要把小塘坝位置，集雨面积，蓄水量，下游影响范围，承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系，要对本辖区小塘坝进行隐患排查，对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区内的危房进行一次认真检查，对不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住处。

3、防山洪、坡洪及地质灾害工作

(1)我镇属于半山区地形，汛期遇到局部暴雨，易发生山洪、泥石流地质灾害，去年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资，根据省、市县防汛抗旱指挥部要求，县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾害防御自动预警预报系统，各村屯要指定专人管好、用好自动预警预报系统，充分发挥自动预警预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际情况，对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时，要确保人员安全转移。

(2)为做好防山洪灾害防御工作，一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作，对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传，设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村委会要督促检查落实到位。二是做好山洪灾害防预工作，进一步完善各村屯的《山洪灾害防御预案》，《预案》内容要让群众都知道。做到人人心中有数，一旦发生暴雨山洪泥石流，要有专人预警通知，专人指挥撤离，民兵抢险队协助，群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点，确保人员安全。

(3)各村及有关部门和单位，做好小煤井的防洪、安全工作，坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生，按照属地关系，本着谁管理谁负责的原则，各有关负责人一定要提前做好各项准备工作，确保井口和人员安全。

(4)组织村民要提高警惕，特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化，一旦有险情立即撤离。责成专人负责，确定防灾避险范围和对象，落实到户，确定疏散地点。注意收集气象水文资料，连续降雨30mm以上时，要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后，认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情、灾难时，要立即进行抢险救护，并及时向上级汇报。

(5)镇所属各单位的防汛工作。各单位要6月7日前对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生，确保安全。

进入汛期，各单位要加强值班值宿，农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。

四、防汛任务和领导责任制落实

1、抢险队伍：由镇武装部统一编制450人的抢险队伍。各村要把人员名单在6月7日前上报到镇武装部。

2、防汛物质：防汛编织袋2万条，抢险车辆35台，指挥车1台，船2只，车、船主名单在6月7日前上报到镇武装部。

3、防汛编织袋2万条，6月7日前集中到各村委会，并派专人保管。

4、各单位要建立、健全领导小组，制定本单位的防汛方案，并在6月7日将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作，及时反映情况，汇报防汛工作进度，筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册，公布上墙，做到如之即来，来则能战。

五、险区人民转移地点和联络方法

1、如遇险情用手摇报警器联系及用电话、广播和专人负责通知，人员和设备在6月7日前落实好专人管理并上报管理人员姓名、联系方式，并要通知、宣传到每家、每户、每个人，保证通知无误。

2、险区人民转移地点。保中五组、勇鲜大屯转移到德胜村：保中一、二、三组，勇鲜小屯转移到镇;保中四组、新胜屯转移到红胜村;新峰村、古山子、明俊村转移到镇;光荣转移到后岗;石河北六组转移到石河北村;四组、七组转移到砖厂，险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的准备工作。

六、清除河障，保证行洪畅通

根据《防洪法》第四十二条规定，对河道管理范围内的阻水障碍物，本着“谁设障、谁清除”的原则，做好河道清障工作。按照《河道管理条例》有关规定，禁止任何单位和个人在行洪区内擅自修建农田围堤，植树造林,设立阻水障碍物，禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。由于穆棱河多年未发生大洪水，近两年部分村屯的农民在行洪区内擅自开荒垦地，修建农田围堤，减小了行洪面积，严重影响了河道行洪。穆棱河行洪区由于部分农民擅自修建农田围堤，开荒垦地，造成了河水肆意横流，威胁堤防和护岸工程安全。有关村屯要加大力度，坚决制止在行洪区内擅自修建围堤，植树造林,设立阻水障碍物，禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。杜绝新设置河障，确保行洪畅通。

总之，各村指挥部及成员单位，要建立健全防汛组织机构，制定本部门的《防汛工作方案》，于6月7日前将《防汛工作方案》、防汛指挥机构成员名单、抢险队伍和抢险车辆花名册、防汛值班电话(白天和夜间)报镇武装部。现在已经进入汛期，各级党政领导一定要增强防洪意识，树立防大汛、抗大洪的思想，要未雨绸缪，做到有备无患，要以对党对人民高度负责的精神，做好防汛的各项准备工作，确保全镇安全度汛。

为了做好在自然灾害、突发事件及战争等紧急情况下的通信保障和通信组织工作，确保通信不中断，特制定《应急通信保障预案(实施细则)》(以下简称《预案》)。

一、总则

(一)本预案是根据固原市电信通信设备及通信组织的实际情况，为在自然灾害(包括地震、洪涝、森林火灾)以及突发事件和战争给通信设施造成严重破坏下，能够迅速恢复通信而制定的。

(二)《预案》的实施要坚持在地方党委、政府和宁夏电信公司应急通信指挥调度部门的部署和领导下，按照通信指挥调度和组织管理的权限进行。

(三)各县电信分公司、三营支局应根据本《预案》编制或修改本单位战备应急保障预案(实施细则)，并适用于各种灾害和突发事件给通信设施造成破坏后的通信保证。

(四)完善汛期、地震、森林火灾等情况报告制度。凡汛期、地震、森林火灾等发生影响通信畅通、人员、通信设施安全的情况，必须立即报告市分公司，并将发生和修复的进度通过联络电话方式上报市分公司。

(五)各单位对政府防汛、地震、林业防火等部门的指挥调度电话及线路设备要尽快安排维护人进行检查，发现问题及时修复。对乡以上重要的防汛指挥、水文、水库、地震局等值班电话在汛期、地震期间每日要进行拨打测试，并要做好记录。在各种防汛、地震、森林火险等的信息传送和业务处理上，要优先予以保证，不得以任何理由延误。

(六)各单位组建的应急通信保障队伍，要加强管理，提高防汛意识，做好随时出动的各项准备工作。要求队员从现在起处于戒备状态，所配备的各种通信联络工具处于24小时开机待命状态，不得随意关机或转借他人。

(七)检查汛期、地震、森林火灾等应急通信保障工作所需各类物资的储备落实情况，结合维护工作的实际，进行必要的补充和调整，做到存放合理，使用方便，以满足各种应急情况下的需求。

二、指挥体系及工作任务区分

(一)指挥部：固原市电信分公司成立应急战备领导小组作为异常情况下的指挥部。

组长：黄德固原市电信分公司副总经理

成员：杨志军网络管理与维护部主任、刘松林客响部主任、姜东综合管理部主任、李晅人力资源部主任、梁志宏计划财务部主任、赵军堂移动维护中心主任、崔国钰线路中心主任、李占银资源管理中心主任、李有成市场拓展部主任、徐正东农话发展部主任、杜军强政企客户中心经理、刘安东西吉电信分公司经理、李国诏泾源电信分公司经理、葸博隆德电信分公司经理、高进奎彭阳电信分公司经理、郭明三营电信支局局长。

其主要职责：执行上级命令，按照当地政府救灾及国防军事的要求，领导、部署、协调、检查落实本辖区的应急通信工作，审定应急通信保障预案。各成员单位职责：网络管理与维护部负责全市市话、农话通信设备及通信线路在异常情况下的抢修;市场经营部负责异常情况下重点用户的通信保障;办公室负责机房的修复、建设、加固;计划财务部协调安排应急通信的建设资金和各项费用;各县分公司负责本辖区内应急通信保障工作。

(二)应急指挥调度部门

应急战备领导小组下设办公室

主任：杨志军

成员：崔国钰李占银赵军堂赵荣富李爱民李文学张会军郭文东王利宁牛磊杨继斌

办公室代表固原市电信分公司执行全市的应急通信指挥调度任务，是战备应急领导小组(异常情况下称指挥部)下设的办公室，具体任务：

1、掌握全市电信通信主要网络组织、网络设备及网络运行情况，掌握机动应急通信队伍的设备配备情况。

2、组织制定应急通信保障预案、检查落实应急通信保障预案的执行情况。

3、异常情况下代表指挥部调度电信通信各个部门直至生产班组执行应急通信任务。

4、及时与当地政府、抗灾减灾指挥部、交通战备部门及驻军联系，接受地方政府、防汛、抗震、森林防火指挥部的统一领导，异常情况下有权协商调用专网为应急通信服务。

(三)机动通信队

机动通信队的人员、车辆、设备由分公司应急指挥部统一调配，人员由生产部门的机务、线路、业务人员组成。机动通信队的主要职责：

1、认真执行预案中赋予的任务。

2、执行本市内的应急机动通信保障任务。

3、负责对所装备的机动通信设备、车辆的维护，使之随时拉得出、开得动、联得上。

4、组织必要的通信演练，对各类人员进行技术培训和业务培训，提高应急通信的管理和操作水平。

三、应急通信调度

异常情况下，按照对通信设施破坏程度不同采取相应的应急通信保障措施。

(一)影响面涉及本市至区内外主路由通信中断，应保证所有话务从迂回路由出局，并及时向宁夏电信公司指挥调度部门申请机动通信支援，并以最短的时间协调维修。抢修部门抢修至少保证一种传输手段得到恢复，并积极申请宁夏电信公司与甘肃电信公司联系，组织光缆的迂回路由，以确保市县首长指挥专线、救灾指挥部联络通信、保密、机要、安全、公安、武警、军区等重点电路及对地震、消防、气象、水利、医院、防火、防灾等有关部门的通信。

受灾情况特别严重，无法调通迂回路由时，可用卫星电话作为当地重要指挥部门对外联系的手段。

(二)影响市局至某县局的通信中断或市局、县局的电信枢纽遭到破坏，部分传输干线阻断，这时间局间阻断的中继电路应及时由专业对口的抢修队伍迅速抢通修复，在设备、器材、技术力量上统一调配，条件成熟时可购进中小车载集装交换局设备作为通信枢纽的应急机动支援设备。

(三)影响市电信分公司、县分公司部分或全部用户的通信，这时的通信恢复工作，应按照各专业应急抢通方案，先急后缓和先重点用户后一般用户的原则组织通信抢修。

(四)在调度机动通信和申请调度机动通信车台及人员执行应急通信任务时，原则上逐级调度，并以书面调度命令的形式下达调度通知。在紧急情况下，也可以越级调度、口头下发，然后补发通知。当上级战备部门越级下调令后，本级战备部门应立即配合组织实施。

(五)异常情况下的工作程序

异常情况一旦发生，应立即报告通信值班室及市、县分公司主管领导，同时上报宁夏电信公司通信值班室。主管领导要迅速组织人员到达现场，组织现场抢修指挥，指挥执行相应的应急调度预案，维护灾区最低限度的通信。抢修队伍、机动通信车台到达指定地点执行任务，应急后备器材运抵现场，尽快恢复灾区通信，尔后总结、书面汇报上级主管部门，同时完善修改相应的应急调度方案。

四、实施《预案》细则的要求

(一)战备应急通信保障预案组织机构中所包括的全体工作人员，要严格履行各自的职责;各级领导和应急指挥调度部门要及时了解灾情及变化的详细情况，参加必要的值班，尽快在灾情现场亲临指挥，组织完成抢修及恢复正常通信任务，保证上情下达，执行地方政府和上级应急指挥部门的决策。

(二)为做到紧急情况下实行有效的指挥调度，应急通信工作人员必须无条件服从命令，听从指挥，临场不乱，工作有条不紊，临场不能出现缺员，指挥人员按机构设置分工包干负责完成各自执行的任务。

一、演练目的

为了进一步贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针，提高学校师生的消防安全意识和应急处理能力，熟悉遇险后我校紧急疏散的程序和线路，确保在危险来临时，我校遇险应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的危险伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。

二、演练要求

为确保演练取得实效，切实抓好演练的各个环节，成立安全自救演练领导小组，结合实际制定了切实可行的安全演练方案，对演练的形式、演练的场地、险情信号、演练时间、参加人员、演练实施步骤等作周密安排，落实专人负责安全演练的具体工作，保障安全演练的顺利进行。

三、演练安排

1、演练时间：20__年11月7日上午10:00(星期五)

2、演练地点：建设小学

3、参演人员：全校师生员工

四、组织机构及人员安排：

(一)安全自救演练领导小组

组长：何建超副组长：刘谋军

组员：张明福、熊丹、刘建国、杨洋、黄春燕

(二)人员安排，统一疏导。

五、实施程序和要点

(一)消防疏散演练

1、09:58分，有关工作人员到岗，参演师生按要求到位。

2、10:00分，张立明师傅在综合楼下空地用燃烧筒点燃烟雾，刘建国老师发出广播命令：各位老师请注意，各位老师请注意，现在学校综合楼底楼发生火灾，请同学们蹲下靠墙角迅速撤离。

(1)、该堂任课老师带领学生快速有序地撤出教室，迅速排队，

按规定线路疏散。

(2)、疏散过程中，师生蹲下靠墙角迅速撤离，要有秩序进行，不要慌乱奔跑，不要拥挤。

(3)、各班学生到达集中地点，班主任立即清查人数，迅速向指挥部报告。

__：报告总指挥，一年级(1)班学生12人，现已全部安全撤离，请指示。

__：报告总指挥，二年级(1)学生23人，现已全部安全撤离，请指示。

校长：稳定师生情绪，保证学生安全，按照应急预案做好善后工作。

(二)灭火器使用演示

1、事先在外操场中央准备一堆木柴

2、由刘校长给学生演示灭火器的使用，并讲解使用方法。

3、抽取部分学生实践操作灭火器的使用。

六、演练注意事项

1、演练时严禁嬉笑、打闹、拥挤，不得抢道先行，以免造成恐慌和混乱局面。

2、所有参演人员要严格执行命令，服从指挥。

3、工作人员要高度重视，积极准备，按时到岗，切实负责，确保安全。

4、清点人数：各班集合好后，立即清点人数并向联系领导小组报告。

5、演练顺序：班级任课老师指导学生以两列纵队上、下楼道，按下列顺序撤离：

(1)教学楼：四年级-----五年级------六年级

(2)综合楼：七年级-----三年级------八年级------九年级

二年级-----一年级------幼儿园

七、校长作演练总结。

我园为了有效预防、及时控制和消除突发性傳染病疫情事件的危害，保障全园师生员工的身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据传染病防治的有关实施办法以及县教育局要求，结合我园实际情况，特制定本预案。

1、成立传染病防治工作小组，明确职责，落实任务，杜绝传染病的发生和蔓延，幼儿园工作小组成员名单如下：

组长：z

职责：全面负责传染病预防与应急工作。

副组长：z

职责：z负责落实传染病预防与应急工作，负责向上级报告疫情；z具体负责突发传染病幼儿的送诊和医疗机构的接洽工作。

组员：z、各班班主任

职责：z负责组织师生隔离，做好消毒隔离工作；郭三毛负责组织做好消毒工作；班主任负责向幼儿园报告疫情并通知家长，配合保育主任做好幼儿的送诊工作。

2、预防办法和措施

幼儿园将进一步建立健全各项卫生工作责任制，完善考核制度，明确各部门工作职责，把预防传染病工作落到实处。

（1）加强宣传与培训。利用宣传栏、专题展板、告家长书等各种形式做好预防传染性疾病的宣传，引导家长正确认识，做好防范。定期对教师进行传染病预防知识培训，培养良好的个人健康生活习惯。要求各班教师每天做好晨检工作，认真填写幼儿晨检记录表，保证幼儿园预防疾病工作的顺利开展。坚持对幼儿进行安全健康教育，通过主题教学、游戏、图片等形式让幼儿了解有关传染病的知识，增强安全健康意识。

（2）有效措施杜绝传染病发生。幼儿活动室、午睡室和教师办公室保持空气流通，保证师生身体健康。尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动，注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手，特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。不要共用茶具、餐具。注意增减衣物和均衡营养，加强户外锻炼，保证足够休息，增强体质。幼儿园保健室应按照规定定期消毒。

3、应急处置

（1）在幼儿园内发现急性傳染病的幼儿或教职工，应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用幼儿园隔离室进行隔离观察，并由幼儿园疫情报告员马上拨打120”电话，送定点传染病医院诊治。

（2）幼儿园出现传染病症状的班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院，如果是幼儿园教职工出现传染病，也要求立即隔离，由医生初步检查后，是传染病立即到医院就诊并通知其家属。

（3）幼儿园对传染病病人所在班级活动室或所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的幼儿、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

（4）幼儿园一旦发现传染病，将停止组织集体活动。

（5）传染病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。

（6）幼儿园幼儿、教职工中发现传染病人，立即上报县教育局、县疾控中心，并对病人作跟踪了解。

（7）传染病发病期停止办理新幼儿入园手续。

信息报告：发生突发性傳染病疫情，应立即启动本预案，首先向幼儿园负责人报告，如幼儿园负责人都不在向其他行政人员报告，然后向教育局应急办报告（先口头后书面），在半小时内口报教育局应急办，同时向县疾病控制中心报告。在1小时内书面报告县教育局应急办，明确疫情报告的范围、内容。

其次，做好传染病病因追踪。当传染病发生后，要随时与其保持联系，关注病情进展。该教师或幼儿病愈返校时须出示医院有效证明。

同志们：

下午好。

经处党委同意，今天我们在这里召开消防安全知识和应急演练培训，目的就是进一步落实半年工作会的“强化安全培训、落实安全责任，完善安全体系，健全安全机制”的工作部署，全面提高安全意识、提升安全技能。刚才我们很荣幸的聆听了市消防支队警官为我们作的消防安全知识讲座。警官深入浅出的介绍了火灾的特点、灭火常识、灭火器的使用、逃生自救方法等基本内容，又一次为我们敲响了消防安全的警钟，使我们受益匪浅。在此，让我们以热烈的掌声向消防支队及警官表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!

安全无小事，责任大于天。最近发生了7.4、7.22、7.23重大交通事故，其中两起是由于事故中发生火灾引起的，火灾是最容易造成群体性死亡的罪魁祸首。水火无情，人命关天。据权威统计，人在遇到火灾时烟雾、高温、有毒气体是“三大杀手”，往往在几分钟的的时间内会使人昏厥，进而夺去人的生命，刚在大家经过了实战演练，亲自感受了火的威力、火的残酷，燃烧是由可燃物、助燃物、着火源三要素构成，破坏其中一项就可以控制燃烧，这一点老师已经讲得很清楚、很具体了，我就不再累述。今天借这个机会，我再讲三点意见。

一、要牢固树立安全是第一基础，增强安全生产意识。

7月27日国务院召开常务会议，国务院总理_指出“搞建设、谋发展都必须牢固树立科学、安全、可持续的理念，把安全放在第一位。”安全是一切工作的基础，没有巩固的安全基础，做任何工作都会不踏实、不放心，在这点希望大家要要清醒的认识。一是夯实思想认识的基础。在安全生产中，思想要跟上，认识要到位。安全工作不是“事不关己高高挂起”，而是人人有责、人人履责。各单位主要领导是安全工作的第一责任人，要从大局出发，要对安全工作负总责，真正做到安全工作与日常管理同部署、同检查、同考核。二是夯实制度规章的基础。制度具有长期性、稳定性和规范性特点，无规矩不成方圆，大家一定要加强制度建设，实行安全工作痕迹管理、责任倒查，以制度管人、管事。要根据各自的实际情况，建立健全具有可操作性的安全工作责任制，把安全任务分解落实到人。要认真执行责任追究制度，要做到安全自查、隐患自除、责任自负，对发生的安全事故，严肃处理相关责任人，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要建立安全工作通报制度，各单位每月要向办公室报告一次本单位安全生产工作情况。要把定期进行安全生产工作检查和实施相应的整改措施，作为制度确定下来。机关相关科室要发挥好监督、考核作用，指导、督促各单位做好安全工作。

二、安全是第一能力，加强安全业务技能

作为一个社会人，具有语言表达能力、学习能力等;作为一个单位要管理能力、创新能力等，但是不管是个人还是集体，安全是第一能力，没有安全这个能力，其他的能力只能是无源之水、无本之木。一是加强消防能力。培养员工在紧急情况下的自救能力和处理问题能力，不仅是安全生产工作的需要，也是全面提高干部职工综合素质的基本要求。公安部曾明确提出社会消防安全“四种能力”的建设，即，检查消除火灾隐患的能力，组织扑救初起火灾的能力，组织人员疏散逃生的能力，消防宣传教育培训能力。当前天气比较干燥，要把防火安全问题放在突出位置。火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失，各单位要下大力气抓好防火安全工作。二是加强应急能力。上周日十堰、襄樊、宜昌等地发生强对流天气，大风暴雨所到之处树木连根拔起、工棚被掀、电力中断等，造成了人民群众财产损失和人身伤亡。当前是汛期的重要预防时期，要全力围绕夏季强对流天气做好防范应对。防雨，各单位要加强发电机房、办公室、仓库检查，购买彩条布、铁锹等物质，做到防患于未然;养护和路政部门要加强对高边坡、涵洞、桥梁的监控，避免发生泥石流、塌方等自然灾害，同时要进一步完善标志标牌;信息中心、站所要做好安全行车、气象知识的提醒提示，通过收费窗口、led显示屏、宣传栏等形式加强信息实时发布。防雷，7.23事故其中一个很重要原因是由于雷电引起的，雷电突发性、随机性很大，防不胜防，但是必须要把基础工作做好。信息中心要对收费系统进行检修，检查防雷接地设备是否可靠，检查ups供电是否有效，检查发电机是否正常。各单位要加强防雷知识普及，雷雨季节不得在高杆灯下、空旷地方站立，不得室外使用手机、对讲机等通讯工具等。防风，对站所简易临时建筑进行加固，养护站要对行道树、标志标牌进行修剪、固定，要加强驾驶员强对流天气下的安全驾驶技能。三是加强隐患排查能力。各单位认真分析安全生产工作中存在的薄弱环节，明确每个岗位和工作的安全生产要求和标准，责任到人。对本单位存在的各类安全隐患进行认真排查，建立台账，进行跟踪。能够立即整改的，要坚决立即整改;一时整改有困难的，要在积极汇报的同时明确监督责任，严防死守。在安全生产检查中要突出重点，对电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查，不留“死角”。四是加强预案实施能力。各单位要制定并定期演练安全事故应急预案，在出现火灾、中毒、自然灾害等紧急情况下，迅速报警，迅速配合有关部门组织抢救、自救和疏散工作，减少损失。

为了有效预防、及时控制和消除学校(幼儿园)突发食品卫生事件的危害，保障学校、幼儿园师生身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序和社会安定团结，沙田乡联校特制定本预案。

一、各中小学、幼儿园要成立由一把手负责的学校卫生防疫与食品卫生安全工作领导小组，全面负责学校食品卫生安全工作。领导小组要以极端负责的态度，制定切实有效的措施及预案，把这项工作扎扎实实地抓紧抓好。

二、各中小学、幼儿园要明确职责，健全机制，逐级签订学校食品卫生安全责任书，层层落实，责任到人。

三、学校(幼儿园)对食品卫生突发事件应急工作应遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，确保食品卫生安全法规的贯彻落实。

四、学校要建立食品留样制度。一旦发生学生食物中毒或疑似食物中毒事件，应及时报告乡联校(电话：)。联校有关人员要在第一时间到达事发地点，并报告县卫生局、县教育局，及时救护，封闭现场，监督检查，监测检验。

五、学校在学生食物中毒或疑似食物中毒事件得到控制后，要将该事件的和处理结果及时向联校报告，联校应在2小时内向县局汇报。

六、学校发生食物中毒或疑似食物中毒事件时，对隐瞒缓报或者谎报的，阻碍救治工作进行的，拒不服从上级指挥调度的，要按《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定，对学校主要负责人及相应事件人进行严肃处理。对发生重、特大食物中毒(中毒100人或死亡一人以上)事件，构成犯罪的将依法追究刑事责任。

人防工程事故的应急预案

一、总则

（一）目的

为进一步提高对恐怖事件、社会安全事件的应急处置能力，及时、高效、妥善地处置发生在我县人防系统内恐怖事件和社会安全事件，指导和规范各类恐怖、安全事件的处置工作，保护公民生命和国家集体、公众的财产安全，确保在紧急情况下迅速撤离，及时控制事态发展，维护国家安全和社会稳定，制定本预案。

（二）工作原则

1、统一领导和指挥原则。县人防办在县委、县政府领导下，充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地在全县人防系统开展社会安全事件处置工作。

2、属地管理原则。全县发生在人防工程内的恐怖事件、安全事件，由人防部门协调公安、安全、消防部门组织处置，县人防部门提供组织专家、技术支持。

3、重点部位重点保护原则。人防工程是国防设施，是战时保护人民群众生命安全的重要依托，地下人防指挥所、地下通信枢纽是防范恐怖事件、安全事件的重点部位，平时做好防范工作，要做好可能发生的恐怖事件的准备，向不发生或者避免发生恐怖事件、安全事件努力，一旦发现恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和卫生防疫部门报告，迅速处置。

4、减少损失原则。尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少在人防工程内的人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复人防工程内秩序，维护公众生命、财产安全，维护国家安全和利益。

5、注意安全原则。发现恐怖事件和安全事件后，参与现场处置工作的人防部门人员，要注意自身的人身安全，要听从现场指挥员的指挥和安排，避免出现不必要的伤亡和给国家、人民的生命财产造成更大损失。

（三）编制依据

《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省实施条例》、《黑龙江省处置恐怖事件总体预案》、《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》。

（四）适用范围

本预案适合发生在我县人防工程内恐怖事件、社会安全事件，主要包括：

1、在人防工程内利用生化制剂、化学毒剂进行袭击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的；

2、在人防工程内以放火、决水、爆炸方式，或者以非法制造、买卖、运输、储存、盗窃、抢夺、抢劫、投放毒害性、放射性、传染病病原体物质等方式，或者以其他危险方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖气氛，有可能造成大范围社会恐慌的；

3、在人防工程内投放虚假爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射性威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序，有可能造成大范围社会恐慌的；

4、在人防工程内发生重大传染病疫情，危及人民群众身体健康、造成危害的；

5、人防工程内发生因电器、消防设施设备故障和人为放火或其他原因引发重大火灾的；

6、人防工程发生冒水和决水、土质坍塌，雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害的；

7、人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生盗窃、抢劫和聚众滋事等刑事案件造成一定危害的。

二、组织指挥体系及职责、任务

1、设立人防突发事件应急处置领导小组，作为全县人防系统防范、处置突发事件的领导协调机构。县人防突发事件应急处理领导小组在县委、县政府领导下工作。

2、县人防突发事件应急处置领导小组下设办公室，设在县人防办。

3、县人防突发事件应急处置领导小组组长由主管副县长担任，副组长由县人防办主任、公安局长担任，成员由安全、消防、建设、安监和防疫等有关部门的主要负责同志组成。办公室主任由县人防办主任兼任。

4、县人防突发事件应急处置领导小组的职责是：

（1）直接负责领导县人防办所属的人防工程，突发事件应急处置工作。

（2）组织、协调、调动人防行业内反恐怖和社会安全事件各种资源，组织指导公安、人防、安全、消防和防疫等部门处置突发事件。

（4）新闻宣传部门依有关规定开展对外新闻发布工作。

（5）根据需要，依照法律、法规和程序协调调动公安和武警部队，维护、保护现场。

（6）组织相关反恐怖和安全工作专家组，积极开展现场研讨、评估，为领导决策提供专家建议和决策依据。

人防工程设置现场指挥部，现场指挥由事发地的人防工程使用单位法人任现场总指挥，相关成员参加。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心，以公安指挥中心为主，并确定备用指挥地点，也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是：

（1）在县委、县政府的领导下，负责组织、协调本单位反恐怖、社会安全力量和资源，开展处置工作。

（2）随时向领导小组报告处置情况，提出处置建议，负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。

（3）负责指挥恐怖事件，社会安全事件的处置工作。

（4）特殊情况下，可先行采取紧急措施，后向领导小组报告。

（5）平时现场指挥部下设成立五个组（通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救护组、待命组），一旦发生突发事件，立即启用各组，迅速转入临战状态，进行有效处置。

三、组织体系运作和处置措施

发生突发事件后，领导小组和现场指挥部及属地人防部门要认真履行各自职责，迅速开展处置行动，整个处置行动分为启动预案，处置实施和行动终止三个阶段：

1、启动预案

接到上级通报和平时收集掌握的情况，适时判断事件的真实性。

（1）己利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，工作人员立即向中控室报警，并说明事发地点及危害程度，中控室值班人员必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和119、110、当地公安机关报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（2）已利用人防工程内发生非典疫情，禽流感疫情和其他重大传染病疫情，危及人民群众身体健康的，工作人员立即向中控室报警，并说明疫情事发地点及危害程度，中控室工作人员，必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和120急救中心报告，同时向当地卫生防疫部门报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水，决水、土质坍塌、雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害，属地人防部门接到报告后，认真研究查找相关图纸和资料，判断人防工程归属，酝酿提出处置意见。

2、处置实施

从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段，该阶段行动主要内容：

已利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，现场指挥部及现场的五个职能组要认真履行各自职责，迅速开展处置，待公安、安全、消防和防疫部门到来后，积极配合四个部门开展行动。

（1）有关部门到现场后，在现场指挥部的统一协调和指挥下，按照任务分工，采取固定、移动方式对现场监测和勘察，人防工程工作人员要提供事发前后有关情况，为领导小组确定有效的处置行动提供决策依据。公安、消防迅速扑灭火灾，实施工程抢险，排除险情，封锁受污染区域，人防工程工作人员积极协助，密切配合，控制事态发展。领导小组可根据事件性质、危害程度及法律规定，实施局部地区的现场管制、交通管制，必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥，服从命令，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖事件、社会安全事件再次发生。

（2）对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情，在属地卫生防疫专业队伍到来之前，要保持镇定，启用人防工程使用单位制定的预防传染病应急处置预案，待专业队伍到来后，人防业余专业队协助卫生防疫专业队进行抢救。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程，由属地所在单位按照当地政府制定的处置突发事件应急预案进行处理，当地人防部门负责督促检查，必要时可提供专家进行技术指导；属于人防部门直接管理的人防工程和公共人防工程，由属地人防部门汇同相关部门解决，事后报上级人防部门备案。

3、行动终止

从事件危害得到有效控制消除，至各专业力量回撤，指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容：

（1）确立终止条件，适时做出决策

现场指挥部经综合评估并确认事件得到有效控制，危害已消除，向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置情况和各方面的意见后，做出终止处置行动的决策。

（2）评估事件后果，妥善安排善后工作

参加处置突发事件的各部门、各单位对现场环境进行综合评估，提出行动终止意见，履行相关的手续后，现场指挥部根据上述单位意见抓好落实。属地政府根据领导小组的部署，认真做好各项善后工作，切实保障公众生活，努力消除公众的心理恐慌，尽快恢复正常秩序。

四、应急行动保障措施

1、信息与通信要顺畅。为确保处置反恐怖事件，社会安全事件信息与通信渠道的畅通，保证处置工作的顺利进行，领导小组组织度现有人防通信手段，做好应急通信保障工作，保证应急时的通信需要，属地人防部门、人防工程使用单位要充分利用现有通信设备，保证通信联系的畅通。

2、消防设施设备保证完好。现有的消防设备必须达到消防部门标准，取得合格证，采取日检查、周分析、半月大查的有效措施，保证消防设施设备处于良好状态。

3、物资器材准备要齐全。人防工程使用单位必须备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防辐射器材。

4、后勤支援及时。属地人防办和工程使用单位要储备一定工程维护资金，上级人防部门和财政部门要提供部分抢险救灾的经费保障。

5、培训与演练要常抓不懈。属地人防部门和人防工程使用单位加强专业技术人员日常培训，特别对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防安全知识、反恐怖和社会安全知识培训，每年不得少于四次全员消防安全和反恐怖演练，掊养一批训练有素，对消防安全、反恐怖、社会安全基本熟悉的业余专业队伍。

6、日常防范要经常。属地人防部门和人防工程使用单位要加强对反恐怖、社会安全方面情报信息的搜集工作，要充分发动并依靠群众，加强专门人力情报工作，发挥高科技手段作用，努力获取预警性、内幕性、综合性的情报信息，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。

五、后期处置

1、善后处置

突发事件结束后，现场指挥部成立善后工作领导小组，研究解决在突发事件后所造成的损失和损害遗留事宜，包括人员安置，经济补偿，受损失后重建，清理与处理现场等工作。

2、社会救助

对在突发事件后遭受损失和损害的相关人员，通过调查了解掌握基本情况，采取各种措施实施救助，针对每个人的不同情况，开展灵活多样的救助活动，发动新闻媒体进行社会救助，民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。

3、认真总结

突发事件结束后，善后工作处理领导小组要写出详细的调查报告，总结在应急突发事件中的经验教训，提出改进工作的建议，弄清事实，分清责任，妥善处理。

为切实提高公司食堂应对食品安全突发事件的应急救援能力，有效的组织救援，保障就餐人员的身体健康，深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，根据《餐饮服务许可管理办法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《中华人民共和国突发事件应对法》要求，结合食堂实际情况，特制定本食堂突发事件应急处理预案。

一、食品安全突发事件应急处置预案

（一）组织机构

成立以公司总经理为责任人的食堂安全突发事件应急处置小组。

组  长：

副组长：

组  员：

（二）小组成员工作职责

1、组长

负责公司对食堂安全突发事件的统一领导指挥、组织协调，具体全面负责和协调突发食品安全事故的应急处置和善后处理工作。

2、副组长

负责现场整体工作安排，配合组长对应急处置的布置安排。

3、组员下设四个专项工作组

（1）信息组

①负责与附近的卫生防疫部门和医疗机构等部门联系；

②负责与病人家属联系；

③负责应急事件信息收集、汇总和报送，做到信息准确、公开、透明。

处理组

①负责协助医疗部门的救治工作，并及时掌握相关动态；

②负责随时了解应急事故状态，伤亡人数；

③协助处理好善后的其他各项工作。

（3）后勤组

①负责应急物资采购，建立应急物资储备保障体系；

②负责车辆的安排。

现场秩序维护组

①负责维持应急事件现场秩序；

②提供一线的情况，向员工和病人家属做好解释工作。

（三）应急处理程序

在食堂建立安全值班制度，设置值班电话并保证24小时轮流值班制度。

如发现食品安全事故立即上报，具体程序如下：

现场第一发现人--现场值班人员或厨师长--食堂主管--食堂突发事件应急处置小组--向上级部门报告。

食品安全事故发生后，应急救援组立即启动如下应急求援程序：

1、现场第一发现人立即向现场值班人员或厨师长报告。

2、现场值班人员（厨师长）立即上报食堂主管，并控制事态、通知就餐人员停止食用可疑食品。

3、食堂主管立即上报总经理，并立即保护现场组织抢救、疏导人员。

4、信息组立即与附近的卫生防疫部门和医疗机构等部门联系；

5、后勤组立即组织车辆，送往联系的医院；

6、处理组立即了解事故及伤亡人数等情况，收集相关病情信息；

7、秩序维护组立即维持应急事件现场秩序，保护现场；

8、处理组封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料，临时封锁现场，采集病人排泄物和可疑食品等标本并配合卫生部门调查，如实提供材料和样品，协助卫生部门进行事件调查、处理；

9、信息组了解病人信息，联系病人家属。

10、后勤组筹备应急所需物资，建立应急物资储备保障；

11、信息组对应急事件信息收集、汇总，填写《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门，说明发生食物中毒的单位、地址、时间，中毒人数，以及食物中毒等有关内容；

12、现场秩序组对现场员工和家属做好解释和安抚工作；

13、处理组落实卫生部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围；

14、处理组协助领导做好善后处理工作。

15、在未经公司许可，任何部门和个人不得自行散布事故情况信息。

（四）善后及责任追究

1、善后处理

（1）食品消毒处理

①封存被污染的食品用具及工具，并进行清洗消毒。

②对食物中毒，要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理，对餐具，用具、抹布采取煮沸办法，煮沸时间不应少于5分钟，对不能进行热力消毒的物品，可用75%度酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。

（2）事件总结处理

事件处理结束后，认真做好突发事件各项记录和处理总结，分析突发事件处理过程中的经验教训，并提出改进措施，着手清查隐患，堵塞漏洞，确保食品卫生安全各项工作落实到实处，组织食品管理和从业人员培训，并对公司人员进行情况通报和相关教育。

2、责任追究

（1）责任追究属上级部门和司法机关管辖的，公司负责落实执行；

（2）属公司管辖的，由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规之规定集体研究决定。公司将对以下几点要进行责任追究。

①对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究；

②对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究；

③对事故处理中玩忽职守、推诿等影响应急预案顺利实施的行为进行严肃追究。

二、食堂火灾应急处置预案

（一）组织机构

成立以公司总经理为责任人的食堂火灾应急处置小组。

组  长：

副组长：

组  员：

（二）小组成员工作职责

1、组长

负责公司对食堂安全突发事件的统一领导指挥、组织协调，具体全面负责和协调火灾应急处置和善后处理工作。

2、副组长

负责现场整体工作安排，配合组长对应急处置的布置安排。

3、组员下设四个专项工作组

（1）信息组

①负责与附近的消防和医疗等部门联系；

②负责与家属联系；

③负责应急事件信息收集、汇总和报送，做到信息准确、公开、透明。

（2）处理组

①负责协助医疗部门的救治工作，并及时掌握相关动态；

②负责随时了解应急事故状态，伤亡人数；

③协助处理好善后的其他各项工作。

（3）后勤组

①负责应急物资采购，建立应急物资储备保障体系；

②负责车辆的安排。

（4）现场秩序维护组

①负责维持应急事件现场秩序；

②提供一线的情况，向员工和家属做好解释工作。

（三）火灾应急处理程序

火灾的发生一般会出现：烟、味、光等现象，任何人在食堂区域内发现火情后，都应迅速做到以下事项：

1、迅速判明起火位置，起火性质（电器、油火、物品）火势情况，报告食堂管理员；

2、迅速利用附近的灭火器材灭火，阻止火势蔓延；

3、当部分起火发展到整体着火后，根据现场最高指挥员的指令，立即拨打消防火警专用电话119通知消防队支援灭火；

4、报告火情时应报明火警具体位置，火势情况和自己的身份，报告词应迅速、准确、清楚。

（四）消防灭火方法和注意事项

1、先救人，后灭火的原则。

2、食堂员工无论在任何场所发现火情，都应勇敢迅速地使用附近的消防器材或灭火物品扑灭火灾，决不临阵脱逃；

3、处置小组的成员既是灭火责任人，又是现场指挥员，应迅速组织员工灭火；

4、消防灭火时，应首先关闭排风机、鼓风机、餐厅空调开关，切断火源，根据火势情况切断电源，关闭防火门，防止火势蔓延；

5、正确使用消防器材，迅速有效地扑灭火灾，一般火灾采用灭火器喷射灭火，较大火灾应用高压水龙喷射灭火，但要切记，厨房油锅着火或电器着火，严禁用水灭火，以免油锅溢出散布火苗扩大火灾面积或损坏电器；

6、食堂员工必须懂得“三懂三会”。三懂（懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的方法）。三会（会报警，会使用各种消防器材、会扑救初起之火）。

（五）疏散方法和注意事项

1、疏散时机：现场火势较大，无法控制，可能危及到人员安全，应组织人员疏散。

2、疏散方式：火势较大无法控制，可能危及到全体人员的安全，应组织全体人员疏散。

3、疏散指令的发出：疏散指令的发出由食堂主管或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出，任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号。

4、发布疏散指令的方法：由现场第一发现人通知食堂主管，疏散人员通知就餐客人撤离食堂。

5、餐厅的疏散：食堂管理员负责人员疏散的总协调，食堂工作人员负责组织餐厅人员疏散；

6、物资的疏散：食堂库管员负责利用最近的疏散门把重要物资搬离火灾现场；

7、要掌握好疏散时机和疏散方式，过早疏散易造成影响，过迟疏散可能造成损失；

8、疏散必须统一指挥，统一组织，有秩序地进行，防止混乱，疏散指令的发出必须由总指挥或现场最高领导决定发出，任何人不得随意发出疏散指令，食堂工作人员接到疏散指令后，应迅速组织不得迟疑，以免造成损失；

9、疏散时必须严格按照疏散程序进行，保持安静，避免惊忧周围不该疏散的人员；

10、疏散时必须严格按照疏散方案组织实施，防止遗漏，应确保就餐人员的生命财产安全；

11、疏散后，应关闭所有的门窗和防火门，关闭所有电源灯光、电器设备，熄灭所有的炉火和烟头。

（六）核实上报

根据事故发展情况核实清楚由食堂主管向公司领导汇报。领导接报后，根据情况决策，联系有关部门，有关单位进行抢救。

（七）抢救结束后的处置

1、事发12小时内写出事故书面报告，及时将事发经过、原因分析、处理结果及整改措施形成正式报告，报上级领导。

2、保护好现场以便调查火灾原因。

3、对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。

4、事故处理完毕后，由食堂负责人总结应急抢救工作的经验教训，同时提出改进意见，完善预案。

（八）相关部门电话

火    警：119

医疗急救：120

公司值班电话：

三、食堂停水、停电、停气应急处置预案

为进一步提高食堂服务质量和管理水平，在突发停水、停电、停气的情况下，实现服务工作良性运行，保证食堂正常营业特制定本预案。

（一）组织机构

成立食堂突发事件应急处置小组。

组  长：

副组长：

组  员：

（二）小组成员工作职责

1、组长

负责公司对食堂突发事件的统一领导指挥、组织协调，具体全面负责和协调应急处置。

2、副组长

负责现场整体工作安排，配合组长对应急处置的布置安排。

3、小组分工

（1）联络组

及时上报组长，联系相关部门，查明原因，及时通知用餐单位。

保障组

维持应急事件现场秩序，对就餐人员做好解释工作。    安排食堂工作人员，及时清理冷藏食品、冰箱、储存水源等。

（一）设施保障

设施到位，未雨绸缪，购置电炒锅、饮水机、微波炉等防停水、停电、停气必备的设备。

（二）保证措施

做到科学预防，措施得力，确保停电、停水、停气的情况下，食堂就餐和饮用水的供应。

1、停电

食堂因临时停电，或遇跳闸等特殊情况时，食堂餐厅在正常营业期间，应做好以下工作：

（1）餐厅厨师长应第一时间上报食堂管理员，食堂管理员联系相关部门询问停电原因，如果是食堂内部供电设备问题应立即检修。如果是地区停电，或其他原因无法解决，应向就餐人员表示歉意并做好解释工作。

（2）联络组负责解释、沟通稳定就餐人员情绪。迅速开启应急灯或点燃蜡烛。（备足蜡烛放在固定位置，方便取用。）

停电将影响冷藏设备运作，在停电期间，冷藏保存的食品或原料的保质期应缩短，在化冰后执行常温保存条件下的保存期限，预计不能在期限内使用原料或食品时，可考虑转让或转库等措施以减少损失，超过期限的，应按不合格品处理。

2、停水

（1）食堂现场管理人员查明停水原因是食堂内还是食堂外，若是食堂外原因，应立即拨打自来水公司，问清事故发生地点和事故原因及停水时间。若是食堂内原因，应立即通知负责后勤水电工到场，迅速进行维修。

（2）自来水公司因检修或其它原因提前告知停水情况，食堂现场管理人员应提前做好储水准备，充分利用已备的所有装水容器。

（3）对于不能在短时间内修复，食堂储存水又不够的情况下，造成食堂无法正常用水的，食堂现场管理人员应及时上报食堂主管，并采取以下措施：

①调换操作方式，尽量做一些少用水的食品；

②立即拨打已联系好的快餐公司送餐；

③利用有限时间对食堂原材料进行毛变处理。

3、停气

（1）厨师长第一时间上报食堂管理员，由食堂管理员联系相关部门询问停气原因和供气恢复时间。

（2）对于不能短期恢复的，食堂管理员应及时上报食堂主管，并采取以下措施：

①若为早餐备餐时停气，需向就餐人员做好解释工作；

②若为午餐备餐时停气，立即拨打已联系好的快餐公司送餐；

③若为晚餐备餐时停气，就餐人员少量时，采用备用电炒锅、微波炉等设备进行饭菜制作；就餐人员较多时，需立即拨打已联系好的快餐公司送餐。

一、处置火灾事故的组织：

安全工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、报警程序：

1、发生火灾时，现场马上组织疏散人员离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119、110)，报告内容为：“地方发生火灾，请迅速前来扑救，地址：”。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告办事处安委会及安全领导小组，组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

2、在向领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织人员救助人员、扑灭火灾。

三、组织实施：

1、要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

2、参加人员：在消防车到来之前，在确保自身安全的情况下均有义务参加扑救。

3、消防车到来之后，要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

4、使用器具：灭火器、水桶、消防水带等。

5、无关人员要远离火灾地的道路，以便于消防车辆驶入。

四、扑救方法：

1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

3、如系电力系统引发的火灾，应当先切断电源，而后组织扑救。切断电源前，不得使用水等导电性物质灭火。

五、注意事项：

1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。

4、人是第一可宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。

注：如遇领导调整，继任者履行前任职责。

一、演练领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、具体计划

1、动员阶段：11月10日全体师生会议进行演练总动员。让本次演练的有关人员集中了解演练方案。

2、筹备阶段：11月10日—12日各班逃生常识介绍及各班演练前按下楼逃生线路进行训练。

3、具体演练时间：11月13日上午9：40;听火警警报声演练。

4、地点：学校操场。

逃生演练预设

一、背景预设

教学楼突然起火，火势较猛，情况紧急。

二、过程设定

1、学生听到警哨声后，迅速撤离。但须注意：

(1)冷静判断

(2)带好湿毛巾

(3)用湿毛巾捂着口鼻、低着身子撤离

(4)应绝对服从老师的组织

(5)按预定的撤离线路有序地撤离

2、学生撤离后，到大操场集中：1—6年级到操场站立按广播操位置排列。

各班主任清点人数(若缺人立刻电话联系)。

三、撤退线路要求

教学楼：

一年级负责：_协助：_

按顺序分两队分别从前后们撤离到西大操场。

二年级负责：_协助：_

按顺序分两队分别从前后们撤离到西大操场。

三年级负责：_协助：_

按顺序分两队分别从前后们撤离到西大操场。

四年级负责：_协助：_

按顺序分一队分别从前后们经楼梯撤离到西大操场。在五、六年级之后。

五年级负责：_协助：_

按顺序分一队分别从前后们经楼梯撤离到西大操场。

六年级负责：_协助：_

按顺序分一队分别从前后们经楼梯撤离到西大操场。在五年级之后

楼梯口总负责：许天胜

报警总负责：_

四、总结

为进一步做好新冠肺炎疫情防控及春季期开学准备工作，4月8日下午，玉林师范学院在东校区举行20__年春季期开学疫情防控应急演练。学校党委副书记韦广雄、副校长黄映然、党委常委徐一周出席活动，疫情防控工作领导小组开学工作组全体成员、各二级学院党委副书记、辅导员以及保卫处、后勤基建处等相关部门工作人员参加演练。

演练模拟了学生入校门、健康异常学生进入隔离观察区、学生前往宿舍、进入宿舍、食堂用餐、教室学习等六个场景。通过情景演示，将学生开学的整个防控流程清晰地展示在大家面前，让相关人员全面了解疫情防控中的应对措施和特殊情况的处置方式。

韦广雄对应急演练作点评。他表示，此次演练对学校做好开学准备工作具有重要的指导意义，演练情况总体良好，但也暴露了我们防控工作中存在的一些细节问题。对此，他强调，各单位必须结合应急演练情况和自治区直属高校开学评估工作组反馈的情况，进一步提高政治站位，增强做好开学工作的责任感和紧迫感，进一步研究完善开学工作方案，把问题想得更细一些，把措施列得更实一些，把服务做得更周到一些，为学生重返校园营造一个平安和谐的环境，确保师生生命安全和身体健康。

201*年春运从1月16日开始至2月24日结束，为期四十天。为做好我公司201*年春运工作，为旅客提供安全、优质的出行条件，保证旅客走得及时、安全，科学有效地防止春运期间道路旅客运输紧张，圆满完成201*年春节旅客运输保障任务，结合本公司实际，针对春运期间可能出现的各种突发情况，特制订本应急预案。

一、指导思想

按照“安全第一、以人为本，综合治理、预防为主"的方针，做到指挥到位、人员到位、责任到位、物质到位、施救及时，提高道路运输事故快速救援和低温雨雪冰冻灾害天气旅客滞留应急处置能力，确保春运期间我公司道路交通运输状况安全、有序、畅通、便捷。

二、机构设置

为切实加强我公司春运组织领导工作，确保安全、顺利、有序地推进春运工作，特成立公司春运工作组织领导小组：

组   长：

副组长：

成员：

三、运力保障

201*年春运期间，我公司现有县内客运线路二条，每天投入营运车辆七辆，一般情况下运力足够保障，如遇有雨、雪、雾、低温等恶劣天气特殊情况，发生运力不足或者其它突发事故，我公司还另外配备适量的机动运力作为应急之用，参与公司的应急车辆由贵E、贵E、贵E、贵E、贵E成共计5辆组成。执行应急任务的车辆要经常保持技术状况良好，按时进行例检、审验，驾驶员年龄不超过60岁，3年内无重大交通责任事故记录。

四、预案启动

春运期间，容易出现雨雪雾、低温、冰冻等自然灾害天气，造成道路封、堵、交通事故等突发事件，影响班车正常发车或停班，造成旅客滞留的情况；车辆在行使途中发生故障或者肇事，旅客急需疏送。一旦发生以上情况要及时启动应急预案，妥善做好社会公告、旅客分流安置等工作，并确保储备机动运力和应急物资迅速投入使用。

五、应急响应

（一）应急响应行动

应急响应启动后，公司实行24小时主要负责人带班值班制度，及时了解事态发展情况，做好相应应急处置工作，同时及时向上级部门报告相关情况，各春运车辆从业人员、应急车队救援人员开通所有通信设备，随时待命。

1、参与应急救援的客运班车简单配备普通应急药品、方便面、饼干、矿泉水等，如车辆发生事故或路堵时供旅客使用，停

车时间过长，关闭窗户，车内有空调设备的必须开启空调，保证车内温度适宜。

2、公司充分利用车辆监控平台与车辆司乘人员之间保持通讯畅通，及时沟通有关信息。如遇车辆无法按时返回，驾驶员应立即通知公司，并告知预测返回时间。如期间有等候旅客，应及时做好等候乘客的解释、安抚工作；若延误时间过长，不能及时投入营运，等候乘客较多，旅客严重滞留，为防止发生问题，公司应向上级部门申请同意，立即派应急运力顶替发班。

3、出现车辆故障或事故，出现旅客严重滞留等事件及时逐级上报，在取得上级同意后， 由春运领导小组统一安排机动运力，在短时间内赴突发地，配合、协助做好输送、分流旅客工作，故障车辆应立即拖至应急修理点，快速修复，尽快上路。

4、春运期间正值严寒季节，雨、雾、雪、冰冻等恶劣天气发生的可能性较大，如雨雪天气影响车辆运行，造成旅客滞留，应及时做好滞留旅客的安抚工作，并向公司报告处理。

（二）信息发布

通过车辆监控平台、乘务员宣传、信息网络、宣传喇叭等方式，及时发布气象、路况、班次等春运动态信息，为广大旅客出行提供参考和帮助。要加强宣传和引导，让旅客理性选择出行时间，共同创造良好的春运和节日期间运输秩序。

六、值班制度

春运期间要建立值班制度，值班人员要按时在岗，值班电话

要保持畅通，值班人员要明确职责，掌握辖区运力储备情况，接到应急救援报告及时向值班领导汇报。

市农村信用支付风险防范及处置应急实施预案

第一章总则

第一条为保障我市农村信用社改革顺利进行，有效防范和妥善处置农村信用社改革期间可能出现的支付风险，依据《中华人民共和国银行监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》和国务院《深化农村信用社改革试点方案》等有关法律法规结合樟树实际，制订本预案。

第二条本预案所称的支付风险是指由于业务经营不当引发的支付风险，或由于人民群众对农村信用社改革的误解；或者是有人恶意造谣，惑乱人心等情况引发的挤兑存款，而造成的突发性支付风险。

第三条我市农村信用社必须合规稳健经营，确保资产的流动性和安全性，承担保证支付到期存款（债务）的责任。

第四条我市农信联社必须加强辖内网点资产的流动性和支付能力的预测管理，及时发现和防范支付风险，确保辖内机构网点的平安和当地金融秩序的稳定。

第二章支付风险的自我防范

第五条加强对农村信用社改革试点时期的组织领导，决定成立改革时期风险处置工作领导小组。领导小组组长由市政府分管副市长担任，市政府办公室、银监组、市人行、农信联社负责人为副组长，财政局、公安局、银监组、人民银行、农信联社有关负责人为成员，并设立办公室（办公室设市银监组），负责我市农村信用社支付风险监控和防范。领导小组实行每月例会制度，讨论和分析辖内农村信用社资产的流动性与支付能力，作出相应的评价，研究拟采取的措施。市农信联社要设立相应的机构，制定相应的办事制度。

第六条市农村信用社要严格执行中国银监会下发的《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系（试行）》各项规定，并按月真实的向上级信用合作管理部门和市监管组报送“支付能力测算表”（附件）及相应的分析报告。

第七条各农村信用社要积极配合市农信联社利用各种新闻媒体，大力宣传农村信用社改革的重大意义、农村信用社对当地经济的发展和促进作用、农村信用社的改革和创新对“三农”支持的强化与完善，引导人民群众正确理解农村信用社的改革，消除可能产生的各种疑虑。

第八条市农信联社要强化全市农村信用社集中调度资金的力度，提高辖内统一调度资金的能力，从本预案下发之日起，市农信联社要尽快将辖内各农村信用社网点在他行的转存款一律转存联社统一调度。

第三章支付风险的监控与预警

第九条市农信联社要加强对存款的监控，对存款急剧下降的网点列为重要监控对象，并分析情况，找出原因，采取补救措施，防患于未然。

第十条各农村信用社在上报“支付能力测算表”的同时，应对自身的支付能力变化情况作出评价，确定风险状况。

第十一条市银监组、农信联社要将支付风险状况有恶化趋势的农村信用社，列为支付风险关注对象，并及时向其发出“支付风险提示书”，要求其迅速进行整改，并在3个月内遏制住风险趋势，解除关注对象。

第十二条市银监组、农信联社对有下列情况之一的农村信用社，无论是否出现支付缺口，均列为严重监控对象，并及时向其发出“支付风险警告书”，要求其立即上报化解支付风险的整改报告和“支付能力测算表”，处置领导小组应立即开会研究对策，对问题严重的要下派化解救助工作组。

（1）由于误解农村信用社的改革，网点有集中挤兑存款的现象，可能产生急发性支付风险的苗头。

（2）由于谣言的流传，造成网点有群众集中支取存款的现象，可能产生急发性支付风险的苗头。

（3）业务经营管理不当，造成严重的资产流动性不足，有下列指标之一情况的，有引发支付风险的可能：

①流动性比例=流动性资产期末余额/流动性负债期末余额＜25%

②备付金比例=（存款准备金+备付金）/各项存款期末余额（不含委托存款）-6%＜3%

③存贷款比例=各项贷款期末余额/各项存款期末余额＞80%

④中长期贷款比例=一年以上中长期贷款余额/一年以上存款余额＞120%

⑤资产流动性比率=流动资产）/各项存款100%＞4%

第四章支付风险的化解与救助

第十三条当被严重监控的农村信用社产生支付风险苗头，或出现支付缺口时，市联社在接到报告后，要立即向风险处置工作领导小组报告，并对产生风险的原因作出及时准确的分析，找出产生风险的根源，进行对症化解和救助。

第十四条若由于误解农村信用社的改革出现挤兑存款现象，风险处置工作领导小组要及时组织公安、司法有关部门现场维持秩序，协助突发支付风险社做好稳定和疏导工作，依法制止散布谣言、制造事端等违法闹事行为，严肃处理违法人员。

第十五条若由于有人恶意造谣*谤农村信用社而产生挤兑存款，风险处置工作领导小组要妥善处置，并采取相关形式避谣，尽快消除谣言的不利影响，并要采取果断措施，以对破坏金融秩序造谣生事的人进行法律制裁。

第十六条若由于业务经营不当，不能支付到期债务或由于第十四、十五条原因产生了支付缺口，可选择以下措施化解和救助。

一、紧急自我调整资产和负债的结构

（1）大力组织存款，压缩贷款，降低存贷比例；

（2）卖出持有的各种债券；

（3）变卖固定资产（处置抵贷资产）；

（4）补充资本金（增扩股金）；

（5）清收拆放或存放同业资金。

二、由市农信联社协调紧急组织辖内调剂资金救助。

三、必要时紧急向当地人行申请动用存款准备金和再贷款救助。

四、向省级行业管理部门申请紧急救助。

第十七条突发性支付风险平息后，突发支付风险社要向市风险处置领导小组、银监组、市农村信用联社报送书面报告，报告内容包括：发生突发性支付风险的情况、原因、造成的社会影响和采取的措施等。

第五章附则

第十八条本预案未尽事宜按有关法律法规办理。

第十九条本预案由樟树市防范处置农村信用社改革期间支付风险工作领导小组负责解释。

第二十条本预案自下发之日起执行。

为深入贯彻市、县教育局《关于进一步做好学校防汛工作的紧急通知》，要站在对国家、对人民负责的高度，狠抓防汛措施的落实，切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，确保学校万无一失，师生安全度汛，特制定防汛应急预案如下：

一、应急处置指挥机构：

(一)、防汛工作应急处置指挥领导小组

组长：杨(校长)

副组长：郑(安全副校长)王(业务副校长)

组员：王(安全主任)

赵(总务主任)

张(教导主任)

李(工会主席)

张(政教主任)

杜(团支书)

王(教务处副主任)

主要职责：

A、组织对师生进行防汛相关工作提示教育，增强防汛工作的紧迫感和责任感，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。

B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。

(二)、指挥领导小组下设5个职能小组

1、疏导保护学生维护学校秩序小组：

组长：王(业务校长)

组员：张杜各班主任

主要职责：

A、学生在校时间，负责走廊、校园、厕所的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏的事故和遭雨淋、雷击等。

B、如正是放学时间，负责维持秩序，引导学生有序离校。安全过马路。

C、负责雷雨天气关闭门窗、计算机等用电设备，特殊天气果断采取停课、放假措施。

D、发生暴雨时，要迅速组织学生转移到较高楼层。

E、加强学生安全教育，强化学生上放学往返途中安全保障措施

2、排险清障组

组长：郑(安全校长)

组员：王张赵王各科任教师

主要职责：

A、检查维修学校电源、电线、电器情况，采取有效措施，保证不因电发生伤害事故。

B、检查校舍有无漏雨、倾斜、垮塌等隐患，及时疏导师生到安全区域躲避。

C、检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除有危险的悬挂物及其它因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。

如在师生中发生溺水、雷击等伤害事故启动下列职能组

3、医疗救护小组：

组长：李(工会主席)

组员：张

主要职责：

A、在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治;

B、配合医院的救治工作，追踪了解伤情发展动态，随时报告校长。

C、接待、安抚赶到医院的学生家长或教师家属，说明基本情况，做好安抚工作，稳定其情绪。

4、现场控制小组：

组长：杨(校长)

组员：郑王王

主要职责：

A、控制现场，维护秩序，指挥教师安排好其他学生，做到不拥挤，不慌乱。

B、排查有无其他雷击伤亡人员及时实施救护;

C、接待好家长做好解释说明及思想工作。

5、后勤保障小组：

组长：赵(总务主任)

组员：赵崔

主要职责：

A、尽力做好医疗救治和现场控制等工作的联络和后勤支援工作;

B、做好上级来人和家长接待工作并为其现场办公做好后勤服务工作。

二、防汛应急处理措施：

1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查避雷设施，并对师生进行教育，防止雷击，造成设施和人员的伤害。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏，给师生和学校财产安全带来影响。

2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应立即赶到学校值班，巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。

3、利用各种形式认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。

4、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情，防止发生事故。

5、对学校周边情况进行摸底，发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。

6、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。

7、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到校长室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。

8、如发生了意外或体伤事故，及时组织救护。出现问题及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。组长视情况及时向上级主管部门报告。

9、各班主任要将学生家长的联系方式上报安全办一份，自留一份，以备应急使用，要经常对本班学生进行防汛安全教育。

10、各村屯负责人要掌握所在村屯的学生情况及家长的联系方式，学生所走线路防汛情况并作好应急措施。