发生危险化学品泄露应如何应急(汇编20篇)

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情影响，我县应急管理工作在县委县政府的正确领导和上级部门的精心指导下，紧紧围绕构建“大安全、大应急、大减灾”工作体系，以“提本质、遏较大、降一般、减总量、保安全”为目标，全力防范化解重大安全风险，坚决把牢疫情防控和复工复产两大关口，积极推进安全生产治理体系和能力现代化，着力提升防灾减灾救灾水平，努力促进全县安全生产形势稳定好转。

一、生产安全事故情况

根据考核统计口径，全县共发生各类生产安全事故5起，死亡5人，同比分别下降28.6%和37.5%。其中：工矿商贸发生事故2起，死亡2人;渔业船舶发生事故2起，死亡2人;道路交通发生事故1起，死亡1人;水上交通未发生事故。

另据消防统计口径，发生火灾事故6起，同比下降25%，无人员伤亡。

二、主要工作

(一)聚焦应急能力，推进平台体系建设。一是建立大应急联动体系。立足应急管理改革方向和信息化发展趋势，积极打造应急指挥与调度系统联动体系，在6月中旬编制完成《岱山县“大应急”联动体系建设总体方案(试行)》，完善了“组织、指挥、防控、力量、保障、制度”六大体系，初步形成了统一指挥、功能完善、反应灵敏、协调有序、安全可靠、运转高效的应急指挥机制。二是有效整合应急资源。结合经济开发区管理体制改革，梳理调整安全生产管理体制，集中人员统一对区内企业行使安全监管和应急管理职责。同时，对岱山本岛西部消防站进行了有效整合，使全县消防站总体布局更加科学合理。三是积极开展对外交流。赴丽水庆元、宁波镇海等地进行考察学习，并于5月22日与镇海区应急管理局签订了长三角一体化战略合作框架协议，9月8日镇海方来岱交流考察，在机制交流、应急联动、人员培训等领域构建长期稳定的合作交流关系。

(二)聚焦精准防御，夯实防汛防台基础。一是完善科学防汛机制。编制完成《岱山县防汛防台工作指南(试行)》、《岱山县人民政府防汛防旱防台指挥部工作规则》，并建立了《三防指挥中心联动运作机制(试行)》、《救灾物资储备使用管理联动机制》等机制。健全落实了“一小区一策”“一道路一策”应对机制，提升城区居民、主干道路防汛防台精细化、精准化、科学化防范应对水平。二是夯实基层防汛体系。及时更新基层防汛防台体系网格及责任人、转移避险人员等信息，重新修订预案8个、更新张贴村(社区)防汛形势图86张、新增强排系统3套。配备卫星电话、移动单兵、便携式卫星移动站等应急装备，组织开展水利工程应急抢险演练和救援设备实操培训，提升防汛救援能力。三是全力保障鱼山安全度汛。进一步调整优化《鱼山岛人员防台避险转移安置方案》，按转移0.8万和3万人员标准，重新充实避灾安置场所，并落实了治安、医疗、卫生防疫和志愿服务者队伍，配备了相应的生活保障物资，制订了人员转移交通运输方案，确保人员能及时转移、及时安置。四是推进浙江安全码应用。全面落实危房、地质灾害、小流域山洪、海上养殖、农家乐等领域转移人员的安全码赋码工作，已赋码438人，赋码率100%。

(三)聚焦隐患治理，深化安全专项整治。一是落实安全巡查考核问题整改。认真落实省安委会考核巡查91项问题清单，通过责任分解、加强督查，涉及政府层面11项问题和企业层面的73项一般隐患已于4月底整改完成，7项重大隐患列入20__年度挂牌督办的第一批重大事故隐患，于6月底前已全部整改完成，实现问题隐患闭环管理。二是开展海上无证小船整治。研究出台《关于全面整治小型三无船舶工作方案》、《海上小型无证运输船舶专项整治工作方案》和《关于规范港内涉渔接驳船管理的意见》等文件，全县487艘无证船舶，共拆解船舶11艘、清理没收110艘，纳管港口接驳船102艘、纳管海钓船(小飞艇)28艘，自行处置236艘。同时，建立了海上小型船舶常态化联合执法机制。三是开展安全生产综合治理行动。深入推进浙江省第二轮安全生产综合治理三年行动，同步制定《岱山县第二轮安全生产综合治理三年行动组织领导框架图和工作任务责任分工及进度控制表》，挂图作战，分时推进，量化控制。迅速成立工作专班进行实体化运作，加强统筹协调和督促检查，共召开研判会议3次，发布工作简报9期。四是深化危险化学品全生命周期治理。深刻吸取“6.13”温岭槽罐车爆炸事故教训，部署开展危化品生产、储存、运输、使用和废弃处置等全生命周期安全整治，完成危险货物道路运输挂 靠经营、危险货物道路运输企业异地经营专项整治，共检查各类危化企业70余家，车辆270辆次，船舶21艘次，发现各类问题130余个，立案处罚30起。五是完成安全生产巡查任务。9-10月，组成2个巡查组对3个乡镇、10个部门开展巡查督查，下发了《关于首轮第二批安全巡查情况的通报》，并加强了对问题清单整改落实的跟踪督查。六是压实小微企业安全工作。制订下发《岱山县小微企业安全生产和消防安全综合整治行动方案》《岱山县工贸行业小微企业安全生产专项整治实施方案》，建立了包片督导工作机制，充分发挥乡镇安监员、社区网格员以及群众合力，共检查企业510家次，排查隐患653处，开展负责人和安全员培训250余人，10家小微企业完成安全生产标准化创建。

(四)聚焦复工复产，坚持监管服务并重。一是加强疫情复工指导服务。下发《切实抓好节后复工复产期间安全生产工作的通知》《关于加强疫情防控期间企业复工安全生产自查和检查服务工作的通知》等文件，成立复工复产专项服务组，并邀请第三方服务机构和专家上门指导开展安全服务，帮助企业做好节后返工人员防控、安全培训、设备检测检修等工作，利用在线APP免费为5700多名企业员工提供培训。推进特种作业人员安全码认领，全县6700余名特种作业人员实现领码上岗、亮证作业。二是坚持铁腕打击违法行为。组织开展了矿山、危险化学品、船舶修造、涉氨涉粉等行业执法行动，全面落实行政执法三项制度和“双随机、一公开”抽查制度。三是深化“最多跑一次”改革。进一步简化办事流程，推行网上受理、电话预约，现场审查和上门送证同步推进，办理危险化学品经营许可证26家，烟花 爆竹经营许可30家，非煤矿山设施设计审查2家，第三类非药品类易制毒备案2家，努力实现“一次都不跑”。继续完善项目安全预审制，积极做好拟引进的浙石化配套项目及下游产业的安全论证和评估工作，共出具19份项目评估安全预审意见，把牢安全准入第一关。推进机关部门间“最多跑一次”，6个事项全部实现线上办理，共网上办理县级重大隐患销号9件。

(五)聚焦减灾救灾，提升灾害防御水平。一是推进避灾场所规范化建设。委托第三方机构对全县避灾点实地踏勘、安全检测，重新鉴定并公布全县37处避灾点。6个避灾场所已完成应急物资储备、标识标志配备、管理制度完善等，达到省级规范化避灾场所建设要求。高亭镇枫树村成功创建省级综合减灾示范社区。二是夯实地震灾害防御。积极对接高新、绿色石化产业灾害防御，率先在经济开发区启动全县首个“区域性地震安全性评价”，并顺利通过省地震局批复。组织开展全县建设工程防震安全摸底调查，完成16家学校、8家医院、16个重大建设工程的抗震设防摸底自查工作。三是营造浓厚宣传氛围。依托防灾减灾日、安全生产月、安康杯竞赛等载体，利用短信平台、大型电子屏、农村应急广播、新媒体等发布宣传短信、标语和小视频，共计4500余条次，发放宣传资料3000余份。安全生产月期间，组织开展环岛跑团宣传活动，开展进码头、进企业、进社区、进医院宣传等，多渠道宣传普及安全生产、防灾减灾和自然灾害自救知识，增强普通民众风险防范的主动意识及自救能力。

(六)聚焦初心使命，塑造应急队伍形象。一是深化“三服务”活动。深化并完善局领导联系基层服务制度，局班子成员率先垂范，分组深入基层、企业开展蹲点调研、服务指导，听取企业和群众意见建议，帮助企业解决实际问题16个。疫情期间，认真落实抗击疫情物资保障，组织机关干部参与社区疫情防控等工作。二是全力配合文明县城创建。积极落实“路长制”、小区结对等活动，组织机关干部、党员开展志愿服务，全力配合参与“低小散”行业整治、农贸市场、商场超市、学校医院、餐饮饭店等消防安全整治。三是加强队伍自身建设。完成党委改建任务，重新制订了《党委工作规则》、《“三重一大”事项集体决策办法》，严格落实意识形态工作和党风廉政建设责任制，完善理论中心组学习制度，进一步强化了领导班子政治生态建设。严格落实县委巡察反馈意见整改和经责审计整改工作，详细制订整改方案，落实清单销号管理，巡察整改反馈的9个具体问题已完成整改8个，正在整改1个，批评教育9人次，提醒谈话17人次;经责审计反馈的6个问题已全部完成整改。进一步提高 干部队伍的政治素质和业务能力，组织了2期业务培训班，不断提升应急队伍的综合素质，全面塑造“除患必先、救援最前、应急为民”的队伍形象。

为积极应对全省农村地区可能出现的新冠肺炎疫情，进一步强化应急处置准备，依法、科学、规范、有序、有效防控农村地区新冠肺炎疫情，最大程度减小对农村地区公众健康和社会经济的危害，按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，结合农村地区特点，制定本预;

一、编制依据

本预案根据国院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新冠肺聚集性疫情处置指南(修订版)》(联防联控机制综发〔20__〕75号)、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新冠肺炎疫情社区防控方案》(联防联控机制综发〔20__〕92号等编制。

二、应对措施

1.发现高危人员。村“两委”(网格员)对返乡人员信息登记摸排，发现高危人员(14天内到过有疫情发生地或感染者的密接者、次密接者)，立即安排专人陪同前往县(市、区)定点医院做核酸检测，并送至留观室等候。

2.迅速转运感染者。乡(镇)政府、村“两委”发现疫情后立即上报县(市、区)疫情应急指挥部，2小时内转运感染者。乡(镇)政府、村委会积极协助做好转运服务。

3.实施封闭管控。对于发现确诊病例或无症状感染者的村立

即实施封闭管控，所有村(居)民居家医学观察。规范设置进村检疫点，实行交通管制，实行24小时值守，严格落实查证、测温、验码、扫码、询问、登记、消毒等措施，实行“只进不出”。封控措施可根据流行病学调查结果扩展到乡(镇)内其他村。

4.开展流调溯源。乡(镇)政府、村“两委”和村医积极配合、流调工作，协助开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作，迅速查找密接者和次密接者。配合做好对密接者、次密接者的转运隔离管控及医学观察工作。

5.实行分区管理。乡(镇)政府、村“两委”按照封控区、管控区、防范区划分，实行分区管理。封控区实行“区域封闭、足不出户、服务上门”;管控区实行“人不出区、严禁聚集”;防范区实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。

6.实施全员核酸筛查。乡(镇)政府、村“两委”组织开展发生疫情的村、疫点、疫区等封闭管控范围内人员全员核酸检测，设置样本采集地点和核酸检测点，有效配置核酸采样检测队伍，分区域、分时段有序开展。必要时组织开展多轮核酸筛查，排除潜在风险。

7.开展环境消杀。乡(镇)政府、村“两委”对确诊病例或无症状感染者的发现点、居住点、公共场所及其他可能受污染的交通工具和重点场所等涉及的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对疫区生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。同时，对城乡接合部、隔离场所周边农村地区等易出现疫情传播的重点公共场所，加大消毒消杀。重点场所消毒前应开展环境采样和核酸检测。

8.限制人员聚集。乡(镇)政府、村“两委”立即取消村内自发组织的群众性聚集性活动，停办坝坝宴、农贸集市、庙会等公众活动，关闭超市、农家乐、民宿、麻将馆、茶馆、棋牌室、村文化活动室等重点场所，严防人员聚集。

9.加强督导检查。乡(镇)政府、村“两委”发挥村干部、党员和志愿者作用，建立巡逻制度，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，督促居民保持良好卫生习惯，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温检测等措施，降低疫情传播风险。

10.加强生活物资保障。乡(镇)政府、村“两委”做好封控区人员生活物资供应和配送工作。对农村孤寡老人、无人照看残疾人，及时安排专人照顾日常生活。

11.加强农业生产保障。乡(镇)政府、村“两委”建立农业生产服务先锋队，帮助开展庄稼收种、瓜果采收、畜禽喂养等农业生产工作。建立农业生产物资和农产品运输绿色通道，保障农业生产正常开展。

12.强化防控宣传。乡(镇)政府、村“两委”提高应急广播、村村响宣传频次与力度，时刻提醒群众严格遵守各项防控措施，引导群众养成主动就医、出现异常及时报告的意识，做好个人与家庭成员的健康监测。

13.强化舆论引导。乡(镇)政府、村“两委”引导村民群众相信政府、相信科学，坚定疫情防控必胜信心。不信谣、不传谣、不造谣，不在网上发表不利于疫情防控的不实信息，有问题合理合法反映。

三、应急预案终止

省级卫生健康行政部门组织专家，结合全省实际情况和农村地区疫情形势，对疫情进行分析研判，动态调整防控策略与措施，并综合评估适时提出终止应急预案的建议。

四、附则

本预案根据疫情形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

为了我校同学们在遇到消防应急情景下能自我保护，能自救，保证我校师生在遇到消防应急事故中在最短时间内迅速逃生。经学校研究决定，于20__年3月7日上午第四节课，进行消防应急逃生预案演练。具体方案为：

一、演练目的

1、论证我校消防应急预案的可行性。

2、师生熟悉消防应急的逃离及灭火器的使用方法。

3、让学生掌握遇到消防事故的自救和逃生的方法。

二、演练的预定目标

师生能按预定的方法和路线迅速的逃离危险地带(教学楼)，转移到安全地带(学校空旷操场);本次演练要求迅速有序;使学生初步掌握遇到消防事故时自救和逃生的方法。

三、演练总指挥：徐宁

四、演练路线

全体师生从危险区(教学楼)转移到安全区(空旷的操场)。具体为三条线路转移：

(一)一年一班、一年二班同学从教室出门沿走廊墙边向右拐，从一楼东侧门撤离。

(二)教学楼二楼、二年一班、二年二班出教室门向右沿走廊墙边从教学楼东侧外楼梯下楼，撤离顺序为二年一班、二年二班。三年一班、三年二班从中间楼梯撤离，撤离顺序为三年二班、三年一班。四年二班、四年一班从西侧外楼梯撤离。撤离顺序为四年二班、四年一班。

(三)五年一班、五年二班、从教室门沿走廊墙边从教学楼中间楼梯下楼，撤离顺序为五年一班、五年二班。六年一班、六年二班，出教室门向左沿走廊墙边从西侧外楼梯下楼，撤离的顺序六年二班、六年一班。

1、各班的组织教师：

各班主任

2、各楼梯口人员：

一楼楼梯口：贾东光

一楼正厅门：王洪玲

一楼与二楼转角处(即楼梯平台)：王玉珍

二楼正厅：徐丹

二楼与三楼转角处(即楼梯平台)：崔贞端

三楼正厅：田萃

东侧外楼梯二楼拐角处：刘威

西侧外楼梯二楼拐角处：赵伟

3、组织灭火

张春利、安国刚

4、其他：

①、安全区(即操场)组织：佟宏宇、孙艳玲。

②、学生逃离危险区后，各班主任组织清点学生数，及维持本班纪律。清点人数后向总指挥报告。(报告总指挥，_年_班_人，全部安全撤离，报告完毕)

③、摄像：马凤新

五、由消防队员讲解灭火器的使用方法及演示。

六、各人员的具体工作职责

1、各班的组织教师：负责本班的学生清点工作;组织好本班学生有序的逃离现场(即教学楼);最终在安全区再一次清点本班的人员是否都安全撤离。

2、各楼梯口及楼道的教师：组织好逃离的学生有序的撤离。

3、安全区组织人员：组织好安全逃离的学生的集合和纪律维持工作。

七、疏散原则：

1、疏散时，学生必须用毛巾或手帕等(自带)手捂口鼻，弯腰远离建筑，撤离到安全空旷地带;

2、严禁推搡、拥挤、抢先，有序安全撤离;

3、楼梯疏散撤离队伍发生冲突时，按先到优先原则，一律听从引导员指挥;

4、教师疏散撤离时，异常照顾特殊学生(特异体质;患病学生)。

八、其他事项：

1、各位教师必须要正确、认真地对待本次演练，要让学生有序地撤离，避免学生互相推挤、踩踏等事发生。

2、各位教师要在学生撤离后再自我迅速撤离。

九、安全区各班级位置

东：一年一班、一年二班、二年一班、二年二班、三年一班、三年二班、四年一班、四年二班、五年一班、五年二班、六年一班、六年二班

(各班级面向教学楼站四列纵队，报告顺序：前排东侧班级开始依次进行)

十、自救演示

组织讲解：孙浩

1、编制依据

⑴淮南市山南新区南纬四路下穿隧道工程两阶段施工图设计文件。

⑵淮南市山南新区南纬四路下穿隧道工程实施性施工组织设计。

⑶国家相关安全操作规程及相关安全法律、法规。

⑷建筑施工安全检查标准。

2、工程概况

南纬四路隧道工程范围起自南经十二路东，起点桩号k0+481，终于南经十三路西侧，终点桩号k0+984，道路全长503m。南纬四路下穿隧道为浅埋式隧道，主体部分起点k0+491，终点k0+972，全长481m。其中隧道暗埋段长182m，敞开段长299m，采用明挖顺作法施工。

3、施工计划

3.1施工准备

3.1.1内业技术准备

⑴项目部已按标准化要求，对施工作业人员进行了岗前安全培训和安全交底;

⑵认真贯彻执行安全技术标准、规范、规程和上级颁发的条例、办法、指示和决定，并严格遵照安全施工规范操作，在开工前组织工人学习;严格执行挂牌上岗制度;

⑶制定了施工安全、质量、进度、环保水保和文明施工措施，能够保证施工安全、质量、进度。

3.1.2外业技术准备

施工作业层中所涉及的各种外部技术数据收集。配齐生活、办公设施，满足管理、技术人员进场生活、办公需要。

3.2现场准备

⑴施工便道、便桥已经贯通，可以保证施工运输，施工现场三通一平准备就绪;

⑵基坑开挖安全防护围栏所需材料和安全警示标志均已进场。

3.3机具、人员配备

主要机具设备配备：电焊机4台，切割锯2台。

人员配备：电焊工4人，瓦工6人，杂工6人。

4、施工要求

4.1施工准备

⑴工程部技术人员在施工前进行了测量放线，合理安排施工设备及人员投入，提前准备好安全防护所需各种材料和安全警示标志;

⑵专职安全员指挥施工作业设备，确保安全施工;

4.2施工工艺

4.2.1施工流程

测量放线→砌筑20cm高12砖墙→安装竖向钢管→焊接横向钢管及钢条→涂刷安全警示漆→悬挂安全密目网。

4.2.2围栏设置

由于开挖深度超过2m，按规定必须设置安全防护栏杆，并挂密目安全网，防止发生危险。按以下要求设立安全围栏：

①所有安全防护围栏栏杆用焊接连接;

②立杆高度外露1.2m，打入地面深度50cm，设置在基坑外排水明沟内侧，立杆横向间距为2m;

③横杆为上下双层，间距60cm;

④底部设20cm高12砖墙，在砖面以上3cm处横向设置一道钢条，便于悬挂安全网。

⑤上下基坑要预留通道口，宽度为100cm;

⑥栏杆刷黑黄相间油漆，间距40cm，起警示作用;

⑦栏杆上挂好密目安全网;

⑧在栏杆醒目位置挂设安全警示标志牌(标志牌由项目部统一制作、下发)。

5、安全目标、安全保证体系及措施

5.1安全目标

坚持"安全第一，预防为主"的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故、行车事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建安全生产标准工地。

5.2安全管理组织机构

项目经理部成立安全生产领导小组，项目经理为组长，副经理为副组长，职能部门和施工劳务队负责人为组员。安质部负责项目安全监察和日常工作。施工现场配置2名兼职安全员，负责所有员工的安全和治安保卫工作。队设专职安全员，工班设兼职安全员，形成全员参加的安全体系。

5.3安全保证体系

5.3.1建立安全生产责任制

班组与项目经理为首的项目部领导签订安全包保责任状，明确项目经理为安全生产的第一责任人，项目副经理是安全生产的直接责任人。

项目经理与相关部门、施工劳务队的负责人签订安全生产包保责任状，项目副经理与安全生产关键岗位的人员签订包保责任状，项目总工程师与主管工程师签订技术安全包保责任状。

对工程安全管理实行层层负责制，建立各级安全生产责任制度;建立各项安全生产规章制度，编制各工种安全操作规程;建立内部考核制度;确保安全保证措施得到层层落实。

5.3.2安全生产保证体系

按照gb/t28001—20__职业健康安全管理体系标准的要求建立项目安全生产保证体系，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同，达到全员参加，全面管理的目的。严格执行现行《公路工程施工安全技术规程》。并严格按保证计划和专项施组的安全要求进行管理、实施。在编制施工技术方案的同时，相应编制各分项工程的安全技术措施，确保安全管理目标的实现。

5.4安全生产保证措施

5.4.1建立健全各项安全制度

根据单位的安全生产管理办法，结合本工程特点，制定具有针对性的各项安全管理制度;各类机械的操作要求及安全作业制度;用电安全须知及电路架设养护作业制度;便道通行及养护作业制度;高空作业安全作业制度;施工现场保安作业制度;工地防火、防风措施;起重作业安全作业制度;各种安全标志的设置及维护措施。

5.4.2安全生产教育与培训

基坑开挖每道工序开工前，参加施工的所有人员由安质部或工程部对所有员工进行上岗前的安全教育，并做好记录。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗作业。由施工技术部门组织对员工进行技术交底、说明操作程序要点、该工程的危险源及采取相应的防范措施，施工注意事项等。对于从事电器、起重、高空作业、焊接、机动车辆驾驶、张拉等特殊工种的人员，经过专业培训。

获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。除进行一般安全教育外，还进行本工种专业安全技术培训。

项目专职安全员除进行日常的一般安全教育、宣传外，还要充分利用板报、警示牌等各种形式进行安全知识普及宣传。

通过深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记"安全第一"的宗旨，安全员坚持持证上岗。

5.4.3加强现场管理，促进安全生产

加强现场安全管理是搞好施工安全的重点。现场安全管理以创建安全生产标准工地为目标，全面落实安全生产的各项规章制度和安全技术措施。管生产者必须管安全，从项目经理到工班长，各级都要把安全施工放在第一位，严格要求、严格管理、抓典型、树样板，不断提高安全生产的管理水平。

7月29日，在广东广州，中国工程院院士钟南山就近期的香港疫情发展及防控措施等问题回答记者提问，他表示，根据目前香港每日新增病例的数据来看，香港疫情正在发展之中，已经出现了社区传染，但还没有出现指数级增长，所以关键要看接下来的防控情况。

钟南山：目前香港疫情还在发展 已出现社区传染

中国工程院院士 钟南山：香港的患病率大概是37/10万，死亡率是0.7/10万，所以这个数据不算多。

现在香港的疫情的情况还是在发展。2月份、4月份那个时候我们觉得香港是做得很漂亮的，做得很成功。6月下旬到7月8日，这个时间也就是(每日)不到30个。7月8日到18日，确诊病例多一些了，一般时候不多于60个。7月18日以后，10天里除了个别的一天两天，(日新增)都是超过100个，最高的是140多个。所以看起来疫情在发展，说明什么?这个疾病已经发展到社区了。就是说原来有些外来输入的源头等等，之后传给别人、在社区传染了;社区追踪不了的话，就会再传给二代、三代……

但是它增长的态势还不完全像一个连锁反应的模式，也就是说几何级数的增长，它的增长还像是在一个平面上算数的级数的增加，从20多个到30多个、60多个、现在到100多个。说明政府的干预，还有社会的干预还是起了很大作用。

应该说现在疫情在香港，已经在社区进行传染。但是它不像西方国家是以几何级数或者是连锁反应式的指数级增长，说明在一定意义上，现在正处于一个拉锯战。拉锯战的关键是要看防控情况。

钟南山：香港应开展全民核酸筛查 进一步落实防控

在谈到香港目前采取的防控措施时，钟南山院士表示，虽然目前的防控措施产生了一定的干预作用，但仍应进一步强化和落实，比如对堂食以及聚集性活动进行限制，同时建议在香港开展全民核酸筛查。

中国工程院院士钟南山：我想香港现在还是抓住了两个很主要的问题，一个在慈云山黄大仙区，那个地方是聚集的地方，采取了整个区域的核酸检测;另外一个措施是，一旦发现有阳性，不管有没有症状都要隔离。

如果是内地的话，采取的措施会比香港更强。但香港有自己的特点，地方太小了、人口密度非常高，完全采用同样办法的话对经济发展等各方面会有一定影响。所以都有自己该要采用的办法：一是要强化检查，发现无症状的患者。因为症状是一个主观的因素，无症状实际上有一部分就是潜伏期的，特别是在出现症状的前5天和后5天传染性最强。所以我觉得整个香港，也就7、800万，充其量1000万，应该全检查一遍，检查出来以后就赶快隔离。

据我了解，香港市民是自愿去检测，但我的看法是，假如这个病还有发展的话，应该是行政上要求大家都要检测。另外要增加检测的材料、检测的人员、强化简易医院建设等还是非常需要的。

现在有个很大的好处是，政府提出不允许堂食。因为香港一般的家庭里自己做饭吃的很少，大家都在外边吃，所以食肆是很重要的传染源。不允许堂食是很重要的。

钟南山：从检测和人力方面积极支持 坚决打击非法集会

针对如何对香港疫情防控提供支持，钟南山院士表示，应从检测试剂及人力方面提供支持，对于香港来说，主要问题不是医疗问题，而是公共卫生防控的问题。

中国工程院院士钟南山：我认为任何一个地方，我们从来的态度都是积极支持，那么香港更是这样了，因为是自己的家人，当然应该积极的支持。比如说试剂方面的支持、检测的人的支持、建立方舱医院的人手支持等。因为香港的医疗力量还是不错的，病死率也就0.7/10万，在全世界来说都是不错的。

现在香港主要的问题不是医疗问题、而是防控问题。公共卫生的防控工作做好还是很重要的。我要提醒的是，香港在最近出现感染人数剧增的情况下、也出现了一些很不好的现象。香港在困难时期、在疫情(防控)的非常时期，要坚决打击那些故意出来捣乱、搞聚集集会的人，因为这涉及到香港的这上千万的生命安全问题。

钟南山：建议香港进行免费核酸检测 加强与内地交流

关于香港如何采取措施进一步限制疫情蔓延，钟南山院士提出了几点建议，一是建议进行全民核酸检测，支持免费的核酸检测，同时加强香港与内地在防控和医疗救治方面的交流。

中国工程院院士钟南山：有几条建议，一是对防控的措施要特别加强。我非常赞成在香港有一个全民的核酸体检，在私立医院还是不便宜的，恐怕从政府的角度应该进行免费的(核酸检测)，我相信已经这么做了。

第二，我希望香港搞防控、搞医疗的要跟中国内地有更多的交流。我们对新冠肺炎的态度、以及防控是完全一致的。一旦香港在哪些方面有需求的话，那一定是毫不犹豫、全力以赴。我们应该在预防、治疗各方面都要有一个更多的交流。

最后，现在主要的矛盾是在上游，不让他感染，所以在公共卫生以及防控方面的交流非常重要。因为毕竟中国内地是比较早出现病例的，经验、教训都不少，如果我们互相交流，肯定会对提高防控等方面是有帮助的。

为科学规范、高效有序地开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障广大人民群众的健康和生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》和《全国突发公共卫生事件应急预案》等法律法规，制定本预案。

一、总则

1、预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、严重水灾、火灾、特大车祸、爆炸事故以及其他严重影响公众健康的事件。

2、本预案是根据国家、省、市《非典疫情突发应急处置预案》等规章制度制定的。在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥。

3、结合整合卫生资源的要求，无条件服从上级卫生主管部门的.调动和安排。

4、突发事件应急工作应当坚持预防为主、常备不懈的方针。

5、医院设立应对突发事件专项资金，所有专项资金列入本年度财务预算。用于组织开展防治突发事件相关科学研究，主要包括急救设施完善、急救人才培训、突发事件流行病学调查、卫生防护等有关物资、设备设施的储备与完善等。

6、依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员，给予适当的补助和保健津贴;对参加突发事件应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励;对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

二、预防与应急准备

1、为加强对突发事件的组织与领导，医院成立突发事件应急处理领导小组及各类急救小组。院长担任领导小组组长，负责对全院突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。有关部门

和小组在各自的职责范围内做好突发事件应急处理工作。

(1)领导小组全权负责疫情突发后所有应急处理工作。

(2)为确保各项工作的顺利实施，医院突发公共卫生事件领导小组下设临时指挥部和工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。

①突发公共事件应急临时指挥部负责领导全院现场抢险救灾工作;负责督促、检查急诊和抢险救灾的各项工作的落实。

②突发公共卫生事件综合医疗急救队。

③突发公共卫生事件综合护理急救队。

④食物中毒医疗急救队。

⑤化学物中毒医疗急救队。

⑥传染病暴发流行医疗急救队。

⑦重大创伤事故医疗急救队。

⑧物品供应小组负责应对突发事件所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。

⑨院内感染监控小组负责全院范围内的消毒喷杀、感染监控工作。

⑩专业流调组负责流行病学调查，并积极配合市防疫站等部门做好全市流行病学调查工作。

⑾医护人员防护小组负责全院职工的防护工作，做好对职工和社会群众的健康教育工作。

⑿后勤服务小组负责突发事件中医护人员的生活、饮食等后勤服务。

2、建立突发事件预防控制体系。

(1)制定《突发事件监测与预警制度》，对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，依据《异常信息报告制度》和程序及时报告。

(2)建立突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。

(3)抓好突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。

(4)制定并实施对全院职工和社会群众开展突发事件应急知识教育计划，增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。

(5)重点加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高院前急救应对各类突发事件的救治能力。

三、应急处理

1、突发事件发生后，院突发事件领导小组迅速对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，明确是否启动突发事件应急预案的意见。

2、应急预案启动后，各小组应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，履行职责。

3、急诊科及门诊各科室应当严格落实首诊负责制，对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊患者必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录;对需要转送的患者，应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊的或者指定的医疗机构。并结合疫情，采取相应卫生防护措施，防止交叉感染和污染。

4、根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急临床指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时，配合市区行政部门进行人员疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。

5、感染科、保健科等部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。

6、参加突发事件应急处理的医护人员，应当按照突发事件的要求，采取防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

7、医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构，开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。

8、对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，立即上报卫生主管部门，并采取控制措施。

9、对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法报告属地主管部门、市疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

四、突发事件信息报告

1、有下列情形之一的，应当依据《突发公共卫生事件应急条例》规定，在2h内，向卫生行政主管部门报告：

(1)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;

(2)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;

(3)发生传染病菌种、毒种丢失的;

(4)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的;

(5)发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其他重大伤害事件。

2、疫情突发时，实行零报告制度，严格报告程序。接诊医师应立即汇报医务处和预防保健科，主管部门汇报分管院长和院长，由预防保健科向上级主管部门报告，不得缓报和瞒报。

3、突发事件报告电话。

五、法律责任

1、未依照本预案履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对当事人及其所在科室、主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、依据突发事件要求，未完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品等物资供应和储备的，对科室主要负责人依法给予降级或者撤职的处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4、有下列情况之一的，根据情节轻重，给予当场训戒，口头警告、行政处分、就地免职，直至依法追究刑事责任。

(1)对疫情畏缩不前或临阵脱逃的;

(2)不听指挥、贻误救治时间的;

(3)擅离职守或工作消极的;

(4)违反规程，草率马虎，操作不当致使防控救治不力导致疫情蔓延、扩散的;

(5)拒绝接诊患者的;

(6)拒不服从突发事件应急处理领导小组调度的;

(7)泄露秘密或违反国家相关规定的。

六、附则

1、医院各科室依据本预案制定相应的科室突发公共卫生事件应急预案。

2、本预案自公布之日起施行。

为了有效预防、及时控制和消除传染病疫情事件的危害，保障全园师生员工的身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据传染病防治的有关实施办法以及教委要求，结合我园实际情况，特制定本预案。

一、成立传染病防治工作小组，小组成员明确职责，落实任务，杜绝传染病的发生和蔓延。

1、传染病防治工作小组成员名单

组 长：园长

副组长：保健医

保教组长

后勤

组 员：各班班长

2、传染病防治工作小组主要职责

工作小组成员要统一认识，把握“预防为主，常抓不懈，健全体系，加强合作，立即报告，快速处置”的原则，提高全园师生员工防范突发传染病事件的意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，加强应急处置的培训与演练，一旦发生传染的疫情，应及时将患传染病的人员和接触人员进行隔离，并注意保护好现场，同时根据情况立即向地段保健科、朝阳教委报告。

二、预防办法和措施

1、加强宣传与培训。利用宣传栏、专题展板、告家长书等各种形式在家长中做好预防传染性疾病的宣传，定期对教师进行相关培训，同时把好幼儿晨检关，增强全园师生抵御传染病的能力。

2、有效措施杜绝传染病发生。幼儿活动室、睡眠室和教师办公室等保持空气流通，注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手，不共用茶具、餐具，注意增减衣物和均衡营养，加强户外锻炼，增强体质。

三、应急处置

1、在园内发现传染病的幼儿或教职工，应急小组领导应组织在第一时间内利用幼儿园隔离室进行隔离观察，通知家属，马上送医院诊治，同时立即上报地段保健科和教委学前办。

2、幼儿园对传染病病人所在班级活动室或所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的幼儿、教职工进行隔离观察，并迅速切断感染源防止疫情扩散。

3、幼儿园一旦发现传染病，停止组织集体活动。

4、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望，幼儿园应对病人作跟踪了解，病人病愈返校时须出示医院有效证明。

5、传染病发病期停止办理新生入园手续。

四、信息报告

发生传染病疫情，应立即启动本预案，首先向园长报告，如园长不在则向其他行政人员报告，然后向教委应急办报告(先口头报后1小时内书面报)，同时向地段保健科报告。报告时应明确疫情发生的范围以及程度等，以采取切实有效的应急措施，最大限度地减少传染病带来的危害和负面影响。

上报电话如下：

园长：________

园保健医：_________

地段保健科：_________

20xx年，我社区在路街道应急办公室的领导下，严格按照的有关要求，扎扎实实的严格按照要求去做，使我社区今年的应急管理工作有条不紊的开展，为了更好的做好明年的应急管理工作，现将20xx年应急管理工作总结如下:

1、成立了以社区书记阿里木为组长，社区干部和楼栋长为成员的社区应急管理工作领导小组，明确职责，分工到人，并且制定了切实可行的应急管理工作预案。

2、制定了应急管理宣传计划，面向全辖区单位和居民开展宣传教育工作。使辖区单位和社区居民了解了应急管理工作的要求和重要性。

3、每星期都对社区各单位和居民楼进行危险隐患的检查，并且对检查情况进行登记，对有安全隐患的单位及时进行整改，确保了全年我社区没有发生任何安全事故。

4、坚持日报信息制度，每天电话向办事处应急办公室上报情况。

5、对辖区的应急资源进行了全面的普查，并且及时上报。

今年，我社区通过大力宣传应急管理工作的重要性，充分调动了应急管理工作的全民意识，充分发挥了社区居民和楼栋长和社区应急管理信息员的作用，切实对社区可能发生的危险源和安全隐患做到及时发现，及时上报，及时处理，确保了全年应急管理工作落到了实处，为明年我社区的应急管理工作打下了坚实的基础。

为了使全体教职工及幼儿了解地震发生时的应急避震知识，掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法，最大限度地降低地震带来的损失，从而提高全体师生对各种突发事件来临时能做到紧急避险、懂得自救自护的能力，特制定本次防震演练方案.

一、演练时间、地点

时间:20__年4月9日下午3:20-----3:50

地点:幼儿园

二、演练组织机构

总指挥:园长(在指定地点组织各班，接受各班报告的人数并进行统计;模拟拨打急救电话和向上一级教育部门报告幼儿园情况)

广播发令:业务园长(发布演练信号，讲解逃生知识)

楼道安全:______(二人站在教学楼东楼道2楼、1楼拐角，维持幼儿下楼秩序)，___、___(二人站在教学楼西楼道2楼、1楼拐角，维持幼儿下楼秩序)，

___、___(二人站在门厅口维持幼儿出门秩序).

幼儿组织:演练开始时当堂课任课教师和班主任(负责组织幼儿应急避震和紧急疏散).

应急保障:___(携急救箱)，幼儿园卫生保健教师.

摄像:业务园长

三、演练对象

营里镇幼儿园全体师生

四、演练内容

演练包括应急避震和疏散两个内容.当地震发生时，先进行应急避震.当主震结束后，再进行疏散，到预定地点集中，以防余震发生.

五、演练实施过程

1、前期准备工作:

(1)组织全体师生学习有关防震的知识，让教师明确演练的必要性和基本步骤，了解并掌握应急避灾的方法，熟悉灾害时紧急疏散的集中地点和途径路线.

(2)各班都要利用绘画的形式，让教师幼儿进一步了解自然灾害，提高全体师生防震意识，明确开展演练的意义.

2、正式演练前

(1)由总指挥进行最后动员部署，并提出注意事项(如安全、口令等)，演练前的注意事项:

1、各部门应关闭电、气设备，切断电源(易燃、爆气体泄漏除外)，

2、为保证快速、有序、安全地疏散，任何人在疏散时不应携带个人物品，更不允许逆向跑窜寻找个人物品.

(2)安全方面

①撤离的总体要求是“安全、有序、快速”，而首先要保证“安全、有序”.幼儿在撤离过程中，特别在楼梯口，不准相互推、拉、挤，要手扶墙或栏杆逃离.

②整个演练过程应保持紧张、严肃，不准喧哗、嬉闹.

(3)演练结束后班主任组织幼儿有序回到各自的活动室并及时总结.

3、演练行动步骤:

首先当地震发生时，先进行应急避震:

从你意识到这是一次地震到地震结束，一般只有十几秒钟的时间，很少会持续一分钟以上.要把握好最早的几秒钟，赶紧躲到最近的安全地方.躲避到地面停止摇动，再也没有东西落下来为止.当听到地震发生的信号后，幼儿们立即开始演练.

教会幼儿应该做到:

(1)要保持镇定，切莫惊慌失措.尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离房屋.

(2)在室内的幼儿，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口.

(3)躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿.在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部.

(4)卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势:脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸.

(5)在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗边.

(6)洗手间内的同学，也要采取应变措施，就近躲避.

(7)在室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线.

(8)老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正.

其次组织幼儿进行疏散:

第一次:每班先选择靠门的第一小组进行安全撤离示范，演练逃生示范过程由慢到快(先走后小跑各一次)，组织部分教师和学生观摩.

第二次:全班同学由慢到快(先走后小跑各一次)

第一步:(发生地震)

(1)3:20:总指挥郝桂凤宣布营里镇中心幼儿园防震演练现在开始，按警报器.

(2)业务园长利用广播:“请注意，现在幼儿园发生地震.各教师听到警报后不要慌乱，组织好幼儿听从指挥，有序撤离活动室，由班主任或上课老师带领幼儿沿疏散路线从安全出口撤离.”

(3)班主任向幼儿讲解疏散注意的事项:

①要有顺序地疏散，疏散过程中，以双手护头，以防被砸.

②老师应在每层楼梯把守，指挥幼儿下楼时，不在楼梯或走廊互相拥挤，避免跌倒.

③疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后.

④疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线.

⑤幼儿在疏散时不要求穿着整齐，但要穿鞋.

⑥各班幼儿到达集中地后，幼儿要蹲下，保护头部.等到演练结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告.

第二步:(准备撤离)

教师看情况喊:“排队，准备撤离!打开前后门”各班组织幼儿迅速起立并把小椅子推到桌子下站过道里排好队，(注意:只能在教室里排队，不能在走廊上排队).

第三步:(开始撤离)

在班主任组织下，各班进行脱离活动室后快速下楼，到达广场集中的训练.具体为:一楼幼儿出门即是广场，离开活动室后迅速跑向指定地点整队集合，清点人数，向总指挥报告人数;二楼2个小班出活动室后向右拐，从东楼道下楼后出东门，到广场集结;果果2班由班主任带领出活动室后靠左跑，从西楼道下楼后出西门，撤离教学楼后，到达指定地点后整队集合，清点人数，向指挥报告人数.张三、李四在演练过程中要在教学楼西楼梯拐角处待命，王桂秀、王伟在东楼梯待命，安雪梅、张钦英在门厅口待命，如有幼儿摔倒，应使其迅速脱离队伍，防止踩踏.

幼儿在教师的带领下按照设计好的路线安全而有序地撤离到大广场指定位置上并蹲下.

六、演练结束(总结)

当各班到齐集中地点，经查实人数无误后，可以宣布演练结束.老师要及时总结经验，不断提高幼儿应急避震演练的效果.

注:特异体质的幼儿不能参加演练。

为确保我园的安全与稳定，避免恐怖事件的发生，努力打造幼儿园安定的教学环境，结合我园实际，特制定《嘉乐幼儿园安全防恐防暴工作预案》。

组织保障

为切实加强幼儿园防恐防暴工作的组织协调和领导，成立防恐防暴工作领导小组。

领导小组成员：

组长——乔红果

副组长——__乔征金

成员——各班级老师及保育员营养员

领导小组办公室设在园长办公室

领导小组的主要任务是：

在党政班子领导下，对全园职工开展防恐防暴形势教育,确定重要防护部位(食堂、教室、办公室、财务室)，密切注意和及时掌握有关信息，开展调查研究，分析工作形势，控制事态发展，对重大工作部署做出决策，协调各部门做好防范保护工作，明确责任，落实措施，组建应急队伍，提高快速反应能力。确保园区安全。

查找出可能引发学校暴力事件的主要原因及杜绝可疑现象。

种种事件证明，对社会怀有不满情绪，或心理有问题的及患有精神病史的人员往往是引发学校暴力的主要原因，我们要加强对出入幼儿园人员的观察和了解，全面了解学生家庭成员的情况，杜绝可疑人物进入我们的学校大门。

预防措施：

1.加强对园内工作人员的培训，增强他们的防范意识。

2.严格门卫验证登记制度，加强管理，严禁可疑人员进入幼儿园。

3.杜绝幼儿家庭中患有精神病史的家长进入园门。

4.做好员工的思想工作，了解各个人员的心理，对有不满倾向的人员要耐心进行开解。

发生处理程序

一旦发生学校暴力事件，就按下列程序进行处理：

1.报警。(保安或园长)

2.园长或保健老师立即上报区教育局。(先电话后书面)

3.如发生劫持人质事件，园方要尽力周旋，尽力规劝其终止犯罪，同时要全力疏散其它人员去安全地方，减少人员伤亡。

4.如有人员受伤，以最快的速度将伤员送往医院进行抢救，并通知家长和家属。

5.保护好现场，配合警方调查。

6.在警方的指导下维持秩序和善后处理。

防恐防恐紧急疏散程序

防恐防恐紧急疏散由学校防恐防恐领导小组负责统一指挥。保护幼儿安全，并且做好稳定幼儿情绪的工作。

园区的疏散工作程序：

1.非法分子闯入教学楼，还未进入教室，各班教师和保育员立即关闭并锁上所有门窗，同时安抚幼儿情绪。

2.非法分子闯入某一教室，当班教师立即与其周旋，保育员尽量争取将幼儿转移到安全的地方(如其他教室)。

3.非法分子闯入校园但尚未进入教学楼，由保育员立即锁上教学楼大门，并通知各班教师立即锁上教师门窗。

校园突发事件是指发生在校园内外由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件，具有难以预见、处置紧迫、危害严重和影响广泛的特点。

事实证明，及时的抢救，会使事故造成的损失、伤害程度降低到最低限度。

为了确保学校师生生命与财产安全、校舍及设备设施安全，建设和谐校园，保障学校正常教学、工作和生活秩序。及时、妥善地处置学校突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制。根据有关法规、政策，结合我校实际,特制定本应急预案。

一、健全安全组织领导机构：

组长：潘振民全面负责安全工作

副组长：林俊胜负责活动、传染性疾病、食物中毒安全工作

郑滨负责防火、防灾、固定资产安全工作

焦国新负责治安保卫安全工作

学校其他成员工作职责

班主任负责各班级学生教学及活动安全工作任课老师负责班级教学活动安全工作

门卫值班负责校园校产的安全工作

二、现场指挥系统

1、突发事件的指挥

由校长负总责，各主管各负其责，协调各有关人员统一行动。

2、突发事件逐层报告制度

班主任→主管负责人→校长→中心学校办公室→教育局

(一)传染性疾病应急预案

1、学生或教师在家中出现非典、肝炎、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校报告，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

2、学生或教师在校内出现传染病，要求其立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室，请医务人员作初步检查，需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症的，班主任要立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任老师护送去医院(护送人员要穿防护服、戴口罩、手套)。如果是本校教师出现传染病，也要戴防护口罩、手套。初步检查是传染病的立即转送定点医院并通知其家属，家属不能到校的由校领导及工作人员护送去医院(护送人员都要穿好防护服、戴口罩、手套)

3、在校内发现传染病的学生或教师，学校应急小组立即亲临现场指挥，在第一时间内选用学校隔离室进行隔离观察。并马上打“120”急救电话，送定点医院就诊。

4、学校对传染病病人所在的班级教室或办公室及所涉及的公共场

所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教师进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

5、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

6、学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布疫情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

(二)防火工作应急预案

A、一旦发现火险的应急预案

1、发生火险时应及时抢救，使火险消灭在萌芽状态。

2、如不能及时扑灭，要及时通知周围的师生共同救火。与此同时，立即报告校级领导。

3、楼内发生火灾时应立即打开楼房的所有大门。

4、值班人员和各部位负责人要在最短的时间内到达现场，组织人员疏散。

B、报告程序

1、学校各部位发生火险，在及时抢救的同时，立即报告学校领导。学校值班领导在立即到达现场组织指挥疏散，组织扑救并视情况决定是否报119。

2、对小的火险及时扑救了的，学校要在次日向上级单位汇报;对比较大的火灾要在组织抢救的同时立即向中心学校办公室汇报，并拨打119报警电话扑救。

C、责任追究

发生了火险，在及时组织抢救消灭火险后，及时分析查找原因。对直接责任人要根据责任大小分别给予批评，罚款、处分等措施并在全校通报，以便吸取教训。

(三)食物中毒应急预案

学校本着对学生和教师的身体健康负责的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强食品工作管理，一旦发生学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：

1、视情况在最短的时间内向中心学校办公室和塔洋卫生院报告。

2、积极配合协助卫生机构救助病人。

3、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和现场。

4、配合卫生部门进行调查，按卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

5、落实卫生部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

(四)发生自然灾害应急预案

1、自然灾害造成建筑物倒塌，事故现场的教师一边指挥学生进行紧急疏散，一边以最快的速度将发生事故的信息传递到指挥机构

2、指挥机构人员马上按工作指责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：

(1)全校用高音喇叭进行现场指挥疏散。

(2)各班班主任、教师立即到班指挥学生按确定的逃生路线进行紧急疏散。

(五)学校治安保卫应急预案

A、采取措施，堵塞漏洞

1、针对学校存在的治安不安全隐患采取以下措施解决：

2、学校定期召开学生、教师大会，对安全提出要求，邀请法制部门讲法制课，增强师生的法律意识。

3、制定严格的规章制度，对学生提出具体的要求，如不得携带凶器等。

4、发挥班主任、学生干部作用，对学生进行深入细致的工作，发现学生之间的矛盾及时做工作。

5、严格值班制度，加强检查，堵塞漏洞。

B、对发生治安问题的预案

1、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。

2、学生发生群殴事件后，班主任、教师、学生干部要立即报告学校值班领导，学校值班干部要迅速到达现场制止。

3、对有社会人员参与打群架的，制止后仍不听的，经领导决定立即拨打110报案。

4、对被打伤学生，首先到塔洋卫生院治疗，医治不了的及时送市

为营造良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师幼员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据市、县教育局关于加强安保暨防恐怖工作的通知，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我园实际情况，特制定校园防恐防暴预案。

一、指导思想

幼儿园是人群密集场所，幼儿园的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除幼儿园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的保教保育秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。同时，认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保保教工作正常进行。

二、工作要求?

1、认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。

2、 幼儿园园长对幼儿园安全保卫工作负总责，主管领导要对本园的安全保卫工作负直接责任。

3、对全体师幼进行法制教育，加强法制观念。

4、制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。

5、加强门卫安保工作。增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。

6、加强食品安全检测工作。 园内食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入园内操作间。

7、加强教学楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、活动室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。

三、组织机构

1、领导小组

为切实加强我园安全保卫工作的领导，成立新希望幼稚园安全保卫工作领导小组，负责组织领导全园的安全保卫工作。

组 长：杨小莉

成员：杨梅、黄朝升、秦琴、周芸、周 苗、王 婷、杨玉洁、李明山、马昭

2、工作职责

幼儿园发生或接到突发安全事故后，在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好园内贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

3、成立应急职能小组：

(1)、综合协调指挥组

组长：杨小丽 成员：周云

职责：a、全面指挥协调应急救援工作;

b、组织落实交办的其它工作。

(2)、现场处置组 组长：黄朝升 成员：李明山

职责：a、迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案;b、具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施;c、统一组织施救队伍开展具体工作。

(3)、后勤保障组

组长：王丽 成员：马昭

职责：a、统一指挥后勤保障队伍;

b、筹措调集应急工作所需的物资和资金;

c、做好事故紧急善后处理工作。

(4)、宣传报道组

组长：杨梅 成员：王婷

职责：负责宣传报道和材料的整理与上报工作。

(5).情绪安抚组

组长：秦琴 成员：周云

职责：幼安抚死难、受伤幼儿家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护幼儿园稳定。

(3) 医疗救助组

组长：杨玉洁 组员：周苗

职责：准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往就近医院进行救治。

(一)园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

一旦发生幼儿园暴力事件，务必以保护幼儿的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向园领导报告，并同时拨打110报警，手机报警拨打6222110、6320700。

2、选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近幼儿，防止事态扩大。

3、集结优势力量，携带防卫器械(如园内现行配备的电警棍、强光手电、橡胶棒、辣椒水、棒球棒)，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

4、尽快把所有幼儿和无关人员撤离至安全区域。

5、一旦发生伤害事故， 以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救， 并通知家长或亲属。

6、实施事件现场警戒，保护现场，阻止无关人员进入园内，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场，配合警方调查。

7、事件发生后，幼儿园立即向教育主管部门报告。

(二)园内内发现可疑人物应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向园领导报告。

2、幼儿园保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入园内的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入保安室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，幼儿园应当做好此人再一次闯入幼儿园作案的思想准备。

6、在整个过程中，幼儿园会采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、园内把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

(三)园内发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在园内某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。

3、园内指定李明山进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，园内立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、园内当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在园内是否还有其它可疑物品。

6、园内配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

一、总则

为了加强和规范*公司应急救援工作，适应突发事件应急救援的需要，通过演练，进一步加强公司应急组织机构各工作组之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，制定*年应急救援预案演练计划。

二、应急演练目的

1. 检验预案

通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。

2. 完善准备

通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

3. 锻炼队伍

通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与部门和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。

4. 磨合机制

通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。

5. 科普宣传

通过开展应急演练，普及应急知识，提高员工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。

三、应急演练原则

1. 结合实际，合理定位

紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

2. 着眼实战，讲求实效

以提高应急指挥人员的指挥协调能力、 应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

3. 精心组织，确保安全

围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4. 统筹规划，厉行节约

统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。

四、相关要求

1. 在开展演练准备工作前应先制订演练实施方案。包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组构成、经费预算和保障措施等。

2. 演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和技能，为演练实施奠定基础。

3. 演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节。演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。

4. 演练结束后，应针对本次演练组织相关参加人员进行点评和总结，并从各自的角度总结本次演练的经验教训，确认评估报告内容。

5. 对演练中暴露出的问题，组织参加演练部门和个人按照改进计划中规定的责任和时限要求，及时采取措施予以改进，修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划的更新等。

6. 应急预案演练计划完成率已纳入公司安全生产考核目标，请各部门高度重视，按要求切实做好各项工作。

20__年玄武门街道坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕应急管理“无急可应，有急能应”的目标，以强化基层应急管理工作为重点，以提升应急保障水平为基础，推进应急管理宣教培训，增强预防和处置突发事件的能力，全面提升应急管理水平，确保了辖区的安全稳定。我街道天山路社区荣获“全国综合减灾示范社区”称号，台城花园社区荣获“南京市综合减灾示范社区”光荣称号。

一、加强统一领导，构建街道应急管理机制

玄武门街道党工委、办事处高度重视应急管理工作。年初即制定了《玄武门街道突发公共事件应急预案》，成立了以办事处刘艳军主任为组长的应急处置领导小组，下设办公室，由医疗救护组、现场抢险组、后勤保障组、综合协调组组成，负责玄武门辖区范围内自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件的应急处置。实行严格的责任制，认真落实24小时值班制度;建立了分级负责、条块结合、属地管理的高效、快捷的运行机制，各部门协调配合，形成应急处置突发公共事件的整体合力。

二、紧密结合实际，完善街道预案体系建设

在完善和修订预案过程中紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究，充分借鉴各单位、各部门的成功经验，汲取以往的教训，不断完善，提高预案的合理性和可操作性。我街道先后修改制定了《玄武门街道突发公共事件总体应急预案》、《玄武门街道安全生产消防安全重特大事故应急处理预案》、《玄武门街道防汛防台工作应急预案》、《玄武门街道扫雪工作预案》、《玄武门街道重特大事故应急处理预案》、《玄武门街道自然灾害救助应急预案》、《玄武门街道食品生产质量安全事故应急预案》、《玄武门街道烟花爆竹事故应急救援预案》等一系列应急预案，并制成汇编，并组织各科室、各社区学习，7个社区年初也都制定了《突发公共事件应急预案》，驻辖区在线企事业单位在街道的指导下，也都进行了“应急预案”编制工作。

三、严格值班制度，畅通信息报送渠道

街道领导高度重视值班工作，一方面制定了非常严格的24小时值班制度，并将值班情况纳入年度考核，行政办公室定期抽查值班员在岗值班的情况，发现问题及时纠正。特别是在青奥会期间，重点加强对值班值守情况的督察力度，严格落实24小时零报告制度。街道还配置了探头监控系统，对街道的重点区域进行监控，确保安全。

街道加强了对紧急、突发事件信息报送工作的管理，建立健全紧急信息报送责任制和责任追究制，完善信息工作网络，规范报送程序，做到信息报送及时、准确、翔实，确保重大紧急信息在规定时间内报达上级部门。对群众来信来访、上级交办的事项及时处理，各相关科室落实具体承办人。今年我街道未发生一起重大紧急信息迟报、瞒报、漏报问题。

四、强化应急队伍建设，提高应急处置能力

街道始终将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，充分发挥街道安监站、综治政法中心、城市城建管理中心、社区卫生服务中心、民兵预备役等队伍的骨干作用，按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好应急队伍建设，建立了统一高效的应急救援网络。目前，街道有应急小分队2支，民兵应急小分队1支，社区治安小分队7支，医疗救护应急小分队1队。多次组织应急救援演练，形成“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。大力开展突发公共卫生事件、火灾自救、减震避灾等应急演练，努力提高各类公共突发事件的应急能力。平时注重巡查工作，对到期的灭火器及时更换。综合减灾工作已成为我街道的一项特色工作，综合减灾机制已实现常态化，我街道天山路社区荣获“全国综合减灾示范社区”光荣称号，台城花园社区荣获“南京市综合减灾示范社区”光荣称号。下一步将加大力度推进台城花园社区争创全国综合减灾示范社区，公教一村社区争创南京市综合减灾示范社区。

五、加强宣传教育，提高公众应急意识和应急能力

1、以应急知识普及为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救等能力。一是加强灾前教育，了解突发公共事件的种类、特点和危害，掌握预防、避险的基本技能;二是加强灾中教育，普及基本逃生手段和防护措施，增强公众自救、互救意识和能力;三是加强灾后教育，稳定群众思想情绪，增强群众自觉抗灾减灾，恢复重建，生产自救的信心和能力。通过进社区、进学校、进企业、进园区等四进活动，搭建应急宣传培训教育的平台，使受教育的人群更普及。

2、结合公共安全宣传和每年的“全国科普活动周”、“全国安全生产月”、“5.12防灾减灾日”、“全国消防日”、“全国法制教育宣传日”、“世界红十字日”、“4·22世界地球日”、“人防进社区”等活动，街道开展形式多样、内容丰富的公共安全主题宣传活动，使社区、群众和企事业单位职工了解公共安全知识，提高安全意识，掌握预防避险和自救、互救等基本知识。

3、认真做好各项应急演练工作。围绕全国第六个“防灾减灾日”，街道联合区民政局、区科技局、区安监局、区消防大队、区人防等部门，先后在南京第13中学、科利华中学、公教一村社区、台城花园社区等举行地震救援综合减灾应急演练4次，大力开展“城镇化与减灾”主题活动。

4、采取群众喜闻乐见的方式，通过网络、黑板报、宣传栏、知识手册、广告大屏等载体，广泛宣传和普及应急知识，主动开展应急宣传教育工作，积极动员社会各界参与，增强公众危机防范意识，提高公众应急避险和自救互救能力，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。今年，街道与消防大队一起发放《清剿火患战役一封信》20__多封，给企业下发《致企业单位的一封信》、给辖区施工工地发放了《致工程施工单位的一封信》，给居民发放《致社区居民的一封信》及安全知识手册10000份。

5、今年与辖区内各企事业单位签订了《20__年玄武门街道安全生产责任状》共计1260余份，其中《消防责任状》1016份，特种设备责任状46份，街道主要领导与分管领导签订“一岗双责”责任书，与社区签订责任状共计20余份，责任状签订率达到100%。制作横幅100余条，联合区安监、消防、质监、工商联合等部门执法4次，安全消防培训10次，1200人次;联合市燃管处对1个煤气黑点进行查处;对北京东路57号大楼消防通道、锦盈大厦消防告示隐患进行整改。

六、加强应急物资管理，完善应急保障制度

充足的应急物资，是处置重大突发事件的必要保障。为此，我街道做了大量的准备工作，现街道建有防汛物资库、战备物资库、救援物资库、药品医疗器械度，备有各类抢险救灾物资、设备20余种，包括防汛物资如抽水泵、发电机、编织袋、绳、镐、帐篷等，医疗物资如急救箱、防护服、口罩、体温计、消毒液、医疗药品等，消防设施如灭火器、消防栓等，街道还有3辆卡车，随时待命。街道同时设有紧急辟难所三处，分别为鼓楼市民广场地下人防工事、南京市第十三中学、科利华中学等，这些都为应对突发事件提供了有力的保障。

甲方：

地址：

乙方：

根据《——省固体废物污染环境防治条例》的规定和要求，为保护环境，甲方委托乙方处置生产过程中产生的废弃物(非危险废弃物，一般工业固废)，经甲、乙双方友好协商，达成如下协议：

合作内容：

1.甲方作为废弃物的产生单位，特委托乙方进行废弃物的回收。乙方作为专业的废弃物的回收单位，应持有环保等政府部门颁发之专业资质证书并将确保本身拥有足够处理能力处理甲方相关的环保需求。乙方在履行本合同处理运输废弃物过程中，须遵守国家、江苏省及无锡市颁发的有关法律和法规。废弃物自装上运输车辆至处理完毕之过程中的一切责任均由乙方承担并负责，与甲方无涉。乙方保证废弃物不因操作不当而造成整个处理过程中某个环节的任何泄漏与污染。非因甲方过错造成的任何问题，均由乙方负责协调解决，若由此造成甲方损失(包括但不限于因此受政府部门罚款等)的，乙方应负责赔偿。

2.乙方应根据其专业经验，在符合法律法规强制性要求的前提下制定废弃物处理方案报给甲方并严格根据该处理方案处理废弃物。甲方有权全程监督废弃物的运输、回收、填埋及其他处理方式，拍照记录并建立台帐。甲方的全程监督并不解除乙方对废弃物回收处理合法、合规性的责任。

3.乙方应按甲方通知的时间收集甲方指定品种、数量的废弃物，但甲方应提前2天通知乙方。废物出厂时，双方应确认种类与数量并由甲方负责人签字确认，以便跟踪管理，乙方凭甲方的出门证出门。乙方逾期收集的，甲方有权要求乙方分别按照每日人民币500元的标准支付逾期违约金;甲方有权从甲方应支付给乙方的款项中直接扣除上述违约金。

4.乙方及其工作人员未经甲方批准不得进入甲方非废弃物存放的区域且应当遵守甲方有关环保、安全、卫生、管理等规章制度，不影响乙方的正常生产经营秩序，进厂运输废弃物时，需要主动下车登记后方可进入。乙方或乙方的工作人员给甲方或甲方的雇员或其他任何第三方造成人身损害或财产损失的，乙方应负责赔偿，甲方有权从应支付给乙方的款项中直接扣除相应赔偿金。

回收费用及结算方式

回收费用详见处置价格表。乙方按照本合同约定处理废弃物后提供合法有效的发票给甲方，甲方确认无误后30天内支付给乙方。

废弃物处置(回收)价格表

序号废物名称回收总价格

备 注以上价格已含税、上门费、运输费、人工费、车辆费、回收费、填埋费、处置费等一切费用。除甲乙双方另有约定外，甲方无需向乙方支付任何其他费用。

协议终止

1.乙方有下列情事之一的，甲方可不经催告径行终止本合同:

因违法被主管机关依法撤销经营许可。

提供给甲方的证照及相关许可系伪造或篡改的。

经营许可期限届满，未获主管机关许可延展。

有违反本合同或相关法律法规规定之情事，经乙方限期令其改善而未于该期限内改善完毕。

2.本合同终止后，甲方对于已受托但乙方尚未处理完竣的废弃物，应依主管机关的指示办理或由甲方另觅他人处理，因此产生的费用和责任概由乙方承担。

其他

1.乙方同意，对于履行本协议所知悉或持有甲方之机密信息，以善良管理人之注意善尽保密义务，非经甲方事前书面同意不得泄漏或交付予第三人。

2.乙方违反本协议约定造成乙方损失的，甲方可以要求乙方承担赔偿责任。

3. 本协议的签署、效力、解释、履行与订立均受中华人民共和国法律的约束。若与中华人民共和国相关法律法规相抵触的，以中华人民共和国相关法律法规为准。

4. 双方因本协议发生争议，应先友好协商解决。如协商不成应提交本协议签约地(上海市长宁区)人民法院进行解决。

5.未经甲方书面同意，乙方不得将本协议权利义务转让予任何第三方。

6.合同在执行过程中，如有未尽事宜，需经合同双方共同协商，另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

7.本协议一式两份，经甲乙双方签字加盖公章后生效，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方盖章： 乙方盖章：

代表人(签字)： 代表人(签字)：

年 月 日 年 月 日

1.在接到停电通知的情况下，管理运作部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户，并在主要出入口发布停电通告；同时，工程物料部应做好停电前的应变工作。

2. 在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，工程物料部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知管理运作部。

3. 保安部立即会同工程物料部派人分头前往各楼检查电梯运行情况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

4. 管理运作部立即将停电情况通知小区内住户和商户，并在主要出入口发布停电通告，必要时启用紧急广播系统通知住户，要求住户保持冷静，做好防范。

5. 若突发停电时，正值晚上商场营业，保安部应协助商场维持好秩序，指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，疏散顾客，并要注意防火，防止发生火灾。

6. 安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关闭大门。

7. 派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作，防止与住户、商户发生冲突。

8. 详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。

9. 突发停电的预防措施：

1) 工程物料部应经常检查应急照明和紧急广播系统，确保正常。

2) 管理运作部应提醒写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛，以防停电。

3) 保安部、工程物料部除配置巡逻、检修用的电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，保持完好。

一、编制目的

为了及时、妥善地组织开展自然灾害救助工作，全面提高突发事件的应急处理能力，促进应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障应急和通信恢复工作的需要，合理配置救灾资源，减轻灾害损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，制定本预案。

二、编制依据《甘肃省电信传输局网络应急恢复总体预案》版

三、适用范围

本预案适用于甘肃行政区域内，下述可能发生或已经发生的重大保障和通信恢复工作。水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害等事件；地震、火山灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害等事件；森林火灾和重大生物灾害等自然灾害事件。

四、工作原则

1、以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。

2、政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。

3、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

4、依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

五、灾害通信恢复分级

根据自然灾害的性质、危害程度、涉及范围和通信恢复的实际需要，分为一般自然灾害、重大自然灾害、特大自然灾害通信恢复。

（一）一般自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口为全县总人口20%以下，农作物受灾面积为全县当季播种面积的30%以下，转移安置人口为全县总人口1%以下。居住房屋倒塌在100间以下（自然间）。

（二）重大自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口超过全县总人口的20%以上；农作物受灾面积超过全县当季播种面积的30%以上；转移安置人口占全县总人口的1%以上，居住房屋倒塌在100—500间以下（自然间）。人员伤亡严重，在国内或国际造成一定影响；事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成重大人员伤亡。

（三）特大自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口超过全县总人口的40%以上；农作物受灾面积超过全县当季播种面积的50%以上；转移安置人员占全县总人口的3%以上，居住房屋倒塌在500间以上（自然间）。造成重大人员伤亡在国内或国际造成一定影响；事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成特别重大人员伤亡。

六、组织指挥体系及职责

（一）应急综合协调机构甘肃省电信传输局成立应急工作领导小组，作为应急综合协调机构，统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急保障工作。成员组织有：运行维护部、财务部、综合部、人力资源部、局工会、车辆管理中心、相关分局等部门。

（二）应急工作领导小组主要职责

1、统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急抢通工作，宣布启动和结束应急预案。

2、协调有关部门听取全省受灾地区通信恢复情况汇报。

3、组织会商，分析、评估灾情，研究落实通信恢复方案。

4、组织有关部门组成联合工作组，赴灾区指导开展通信恢复工作。

5、决定其他有关重大事项。

（三）应急工作领导小组成员单位职责

1、运行维护部：牵头制订本预案，并组织演练和实施，组织协调全省通信恢复工作；组织、协调、监督、指导通信恢复抢险，对主要干线进行调度，配置资源。指导做好灾后恢复和恢复重建。分析灾情统计数据及对通信产生的主要影响。组织、指导应急通信恢复器材和材料的调拨。救灾储备建设和救灾捐赠。

2、综合部：负责通信恢复情况报道和汇总、汇报。

3、财务部：按照相关要求提供经费保障。

4、人力资源部：负责抗灾救险人员的调派。

5、局工会：负责与相关捐助组织联络，并统计传输局捐助情况。

6、车辆管理中心：负责全省抗灾救险通信恢复中车辆的及时调派。

7、受灾地区所在的分局：及时开展自救，报告灾情，协助有关部门开展灾害恢复和恢复重建等工作。

（四）领导分工

一般灾害救助工作由运行维护部牵头负责，受灾地区维护单位具体负责，有关部门给予支持。重、特大自然灾害救助工作由传输局分管副局长指挥，视情成立若干工作组，明确主要职责和相关人员，开展自然灾害通行恢复工作。

七、应急准备

（一） 各维护单位要切实做好灾害的预警工作，对可能发生重、特大自然灾害的重点地区，要严密监测并及时报告，落实防范措施，进行经常性的检查和督促。各维护单位要掌握本维护单位维护光缆电路路由等情况，制订应急调度预案，确保在灾害来临时能及时恢复县以上光缆通信。有计划地组织基础设施恢复和抢救等工作的模拟演练。

（二）落实应急救灾资金，备足各类应急通信保障材料。备好应急通信设备及应急 交通工具，以便灾害来临时紧急调用。

六、应急反应

灾情发生后，受灾地区维护单位应当迅速做出反应，统一指挥辖区内的通信恢复工作，按程序启动本级通信恢复应急预案。受灾地区维护单位在灾害发生1小时内，向传输局运维部报告灾情；传输局运维部等有关部门在灾害发生2小时内，及时向省公司运维部上报灾情核实情况和抢险救灾情况。受灾地区维护单位按照灾害发生情况，每天早上8点钟以前向运行维护部等有关部门报告灾情，实行零报告制度，待灾情稳定后，在两天时间内，将灾情核实完毕，上报省公司和相关部门。同时，财务部安排应急款、运行维护部调拨其它为受灾地区抢险队伍赶赴灾区进行抢险。

七、附则

（一）奖励与责任。对在自然灾害通信恢复工作中作出突出的先进集体和个人，予以表彰；对在自然灾害通信恢复工作中玩忽职守造成损失的，依法追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

（二）本预案由运行维护部牵头制订、跟踪管理和修改完善，报省公司批准后实施。各维护单位根据本预案，制定本地区自然灾害通信恢复应急预案，报运行维护部备案。

（三）本预案由运行维护部负责解释，自印发之日起实施。

中国南方发生雪灾的原因

最近南方天气异常，暴雪成灾，从宏观气候到微观天气的顺序可探求此次气象灾害的原因。

一、拉尼娜对中国的影响

今年全球的气候大背景是拉尼娜，厄尔尼诺我们较熟悉，但对于她的姐妹拉尼娜我们还很陌生。

拉尼娜是同厄尔尼诺相反的气候现象，是指赤道太平洋东部（秘鲁附近）海水大范围持续异常变冷现象，海水表层温度低出气候平均值0.5℃以上。小小的0.5度，又远在南美洲，但却对我国造成了极大影响。

1.南太平洋的气温偏低是怎样扩散到全球的。海洋表层的洋流运动主要受海表面风的牵制。信风的存在使得大量暖水从东太平洋（即秘鲁）吹送到赤道西太平洋地区（即中国、日本），在赤道东太平洋地区暖水被刮走，主要靠海面以下的冷水进行补充，赤道东太平洋海温比西太平洋明显偏低，使得气流在赤道太平洋东部下沉，从而加剧气流在西太平洋的上升运动，实际上削弱了西太平洋的副高，加强了信风和西风，进一步加剧赤道东太平洋冷水的发展，形成恶性循环。最终将拉尼娜的影响从秘鲁扩散到全球，特别是中国。

2.西太平洋上升运动的加强对中国的影响。西太平洋的上升运动加强，导致了本来在冬半年就已经远离中国大陆进入太平洋的副热带高气压带进一步远离大陆，对大陆冷气团的牵制抵抗作用进一步降低，很明显，没有了副高的阻拦，副高两侧的风带，一是北方强大的寒冷的西风带，二是南方印度洋上的信风带可以长驱直入大陆，横扫全亚洲，而中国恰恰就在这两个风带的控制之下。

3. 风带加强对中国的影响

（1）西风带。西风带对中国造成的影响主要来自两个方向：一个是对北方来自西伯利亚的强冷空气起到了推波助澜的作用。冷空气团是从极地方向过来的，冷气团比较寒冷，冷空气强度比较强，因为北冰洋的蒸发作用小，空气极为干燥，以大风、降温过程为主，不会出现大范围的降雪，以前对我国造成影响最大、我们印象最深的就是这股冷空气。今年主要受北方气团影响的东北降雪量就很少，跟过去持平。二是从西路过来的，这是我们很少关注的，但它借助西风带加强从冰岛大西洋沿途过来，经过欧洲地中海横扫整个亚欧大陆，由于来自较湿润的大西洋，这股冷空气带来了大量的降雪。事实证明了这一点，今年因为这股强冷湿空气，巴格达这种极度干旱的地方降了百年以来第一次雪，中亚地区，特别是阿富汗山区积雪超过两米。甘肃这种比较干旱的地方今年降雪量超过常年的两倍，为60年之最。多有趣，我们天上下的雪竟然来自大西洋的海水。

（2）信风带。由于太阳直射点的南移，信风带在过去对中国的影响并不大，但由于拉尼娜的加强，加上西风带受到青藏高原阻挡，分流至喜马拉雅山脉南翼逐渐加热加湿的气团，使得中国南部受到了来自印度洋大量的暖湿气流，造成云贵高原的气温甚至比常年的还要高。

（3）共同影响。由于太平洋上的副高减弱，因而南北两股冷空气可以长驱直入中国内陆，信风带来的暖湿气流控制南方，像深圳这段时间湿度都高达90%。过去北方的冷空气南下就单一的控制全国，全国都是寒冷干燥，但今年拉尼娜引导着信风带来大量水汽，同北方干燥寒冷的气团在长江中下游地区交汇，从而形成了大范围的暴雪。降雪同降雨的原理一样，现在温度一上升就下大雨，甚至暴雨。从影响范围看，灾害程度从东向西递减，沿海省份影响较小，可见水汽主要来自印度洋而非太平洋，信风影响巨大。

二、局部分析

1. 长江中下游、安徽、湖北。这一地域处于北纬30度附近，正好是西风带同信风带交汇的地方，南北气流交汇，势必造成大量降雪。另外，长江中下游地区湖泊众多，当地水面蒸发的大量水汽也是降雪的来源之一。

（1）湖南。由于南岭的阻挡，将剩余的冷空气都集中在了湖南郴州、衡阳一带，也就是南岭山脚下，从而将冷空气最后的力量全部发泄在湖南。

（2）广西、贵州。云贵高原过去一直就是同时受到南北两股气团的共同影响，只是今年的强度特别大，过于湿润，又过于寒冷，造成严重的凝冻，冻雨。

（3）北方。过去印象中的北国风光、千里冰封、万里雪飘依然没变，东北主要受到北方的干燥冷气团，所以降雪量没有太大变化，从卫星云图上看这几天基本没怎么下雪。倒是西北地区由于强大的西风带来了大量的来自大西洋的水汽，降雪较常年偏多。

三、 降雪对南方的影响

下雪是自然现象，北方年年都下，即使有暴雪，也没造成严重问题。为什么南方降雪会产生这么多问题呢？这里主要同严寒的北方进行对比分析。

1.冻雨。现在南北地面温度都长时间低于0℃。但北方是从低空到高空都是稳定的冷空气，所以降下的都是雪花。

南方由于冷空气势力已经有所减弱，暖空气势力又异常强大，因此在1500米至3000米上空形成一个温度高于0℃的暖空气层，再往上3000米以上温度又低于0℃。大气垂直结构呈上下冷、中间暖的状态，即近地面存在一个逆温层。大气层自上而下分别为冰晶层、暖层和冷层。如此，从高空冰晶层掉下来的雪花通过暖层融化成雨滴，接着进入靠近地面的冷气层时，雨滴便迅速冷却，虽还没有来的及结成冰，但温度已降至0℃以下，便形成了冻雨。

2.结冰。北方落下的都是雪，而且由于温度低，落地不融化，所以不会结成冰。即使白天温度高融化了，由于北方完全受极干燥的冷气团控制，融化的水很快就会蒸发，又回到空气中，地面总是干的。树上，电线上结冰十分罕见。

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根据广东省交通厅《广东省交通行业突发公共事件应急管理培训工作实施方案的通知》（粤交科函﹝20xx﹞734号）和省公路局《关于印发广东省公路管理局系统突发公共事件应急管理培训工作实施方案的通知》（粤公科函﹝20xx﹞416号）要求，我局结合韶关公路系统的实际情况，在全系统职工中扎扎实实开展了交通行业突发公共事件应急管理培训工作，做到“三到位”，认识到位、组织到位、人员到位，进一步强化了路职工的危机意识和忧患意识，使他们正确掌握了突发公共事件预防和处置的基本常识，原则和方法，提高应对突发公共事件的能力，从而提高整体服务水平，收到预期学习效果。下面将具体情况总结如下：

一、加强领导，健全机构。

在接到省厅、省局有关通知后，我局党委高度重视，马上召开专题会议对应急管理工作进行了讨论，充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务。成立了以局党委书记、局长为组长的××市公路局突发公共事件应急工作领导小组，并要求各下属单位也相应成立了以单位法人为组长的应急管理机构。全市公路系统应急管理的整体组织、协调、指挥能力得到了提升。

二、精心组织，全局动员。

为使应急管理培训工作全面落实到各单位、各科室全体人员，我局结合实际情况，采取单位集中组织学习和个人自学相结合的形式进行，在不影响工作的前提下，对全体干部职工分期进行培训，一共进行了三期共×人的培训工作，参加培训人员全部顺利通过了统一考试。其中第一期为局机关副科以上全体干部，下属各单位领导班子成员共×人；第二期为局机关、直属单位全体管理人员共×人；第三批各县局全体管理人员（含城郊公路局、韶赣高速）共××人。

三、明确目标，注重实效。

在充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务的基础上，我局根据应急管理工作“限度地增加和谐因素，限度地减少不和谐因素”的要求，紧紧围绕构建和谐社会的目标，坚持以人为本的原则，理论联系实际的方法，聘请了×大学×教授和我局养护管理科取得应急管理培训师资资格的工程师组成突发公共事件应急管理培训师资组，两位老师用生动的语言、平实的事例和先进的多媒体教学方式，使参加培训的干部职工学会了如何有效捕捉带倾向性、潜在性的突发公共事件的信息，及时把问题解决在萌芽阶段。在我们容易发生突发公共事件的地方，如桥梁建设工地、路面养护作业等，更要把应对突发公共事件管理培训落实到基层第一线，组织各养护中心主任以及工程安全员一起参加培训。使得在面对突发公共事件的时候，我们能保持清醒的头脑，第一时间、第一现场对突发事件进行积极应对，妥善处理，尽可能减少损失和危害，达到培训的预期目标。

四、扩大宣传，全民教育。

通过网络、报刊等媒体，悬挂宣传标语、横幅等方式，向广大人民群众广泛宣传公路系统应急管理和预防、避险、自救、互救、减灾等方面知识，增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。

在今后的工作中，我们还要进一步加强应急管理工作领导机构和办事机构的建设，健全应急预案体系建设和管理，加强应急管理体制和机制建设，加强应急队伍建设，开展公路交通突发事件风险隐患普查和监控，促进系统安全防范措施的落实，加强信息报告和预警工作，加大对应急管理的资金投入，加强对各类应急资源的管理，开展后续应急管理培训及进一步做好宣传工作。

1应急演练目的1、评估公司的应急准备状态，发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足;2、评估企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善其协调问题;3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果、分析培训需求;同时，作为一种培训手段，通过调整演练难度，进一步提高应急响应人员的业务素质和能力;4、提高全员安全意识2演练适用范围、总体思想和原则本方案针对动用该企业内部应急力量进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。在组织实施过程中，科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。3演练组成员组成应急救援指挥部总指挥：现场指挥：安全员：应急救援小组 组长：成员：值班人员：高处坠落受伤人员：现场记录人员：

救援设备：氧气袋二个，担架两副，医药箱二个(跌达损伤药品、包扎纱布)

4演习时间、地点安排年月日下午地点：5救援演习程序1、值班人员发现事故，迅速报告抢险组组长2、组长下达命令，集结救援人员，赶赴事故现场3、到达事故现场后，组长向现场指挥长报告4、听侯指挥长的指挥，得到救援指令后，迅速果断组织救援人员展开施救6演练方案1、值班人员，突然发现从楼上坠落一人，首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员蔡一君打事故抢救，电话“120”，并立即向公司应急指挥中心和附近医院打电话抢救。2、指挥中心接到报告后，立即启动紧急救援预案，组织抢险救援小组，奔赴事故现场，组织抢救伤者。3、首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质。伤害一般有如下情形：1)如伤员发生休克，应先处理休克，去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°，尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫，出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸人，发生喉阻塞。2)有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。3)颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，摘除义齿，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。若舌已后坠或口腔内异物无法清除时，可用12号粗针穿刺环甲膜，维持呼吸，尽可能早作气管切开。4)发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。5)发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等。复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。

6)如果周围血管受伤，压迫伤部以上动脉至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜。

4、同时值班人员李雅雯负责在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件。等到救护车到达现场，由王景全、林穆通、陈义峰把伤者抬上车送往医院抢救。7事故后期处理由小组负责对事故后期处理：1、 查明事故原因及责任人。2、 以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3、 制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4、 组织所有人员进行事故教育。5、向所有人员进行事故教育。6、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。8事故救援演练结束全体演练人员集中事故现场，总指挥对这次高坠演习进行总结，宣布演练结束。

接上级通知，要求做好20xx年村镇建设工程质量与安全管理工作，我办事处严格按照文件精神认真进行了检查。现将检查结果和整改落实情况报告如下：

一、检查内容

1、参建各方主体履行法定基本建设程序情况，执行施工许可、质量监督、施工图设计文件审查、竣工验收及备案制度等情况；

2、参建各方主体质量保证体系建立情况；参建各方主体及有关人员执行法律法规、强制性标准情况；

3、建筑材料、构配件、设施进场验收和复检制度执行情况，重点检查有无使用“瘦身”钢筋和“粉末砖头”；

4、质量通病防治治理工作情况；

5、工程结构实体质量；

6、工程主要使用功能质量情况及分户验收。

二、总体情况

在历时十天的监督检查中，各工程项目建设部高度重视，纷纷制定了检查方案，严格按照规定进行了建设工程质量与安全检查。

从检查的项目来看，大多数项目均能严格按照有关规定，按程序开展项目立项、审批、报建及招投标工作，实行了项目负责制、招标投标制和工程监理制，工程资料基本完整。

三、主要做法

㈠加强责任认识。村镇建设工程质量与安全关系到广大人民群众的切身利益，关系到“平安山东”建设的大局。我办事处站在维护社会稳定、对人民群众生命财产安全高度负责的高度，充分认识做好村镇建设工程质量与安全生产工作的重要性、加大了对做好辖区内村镇建设工程质量安全工作的认识。

㈡多部门共同参与，深入开展检查。本着发现问题解决问题的态度，我办事处第一时间成立由办事处主任总负责的村镇建设工程质量安全管理工作组,由建设办人员积极深入开展检查。

㈢重点项目包保，责任落实到人。我办事处利用项目建设中的重点项目包保制度优势，把全辖区内的建设项目进行了项目包保划分，确保每个建设项目都有相应的包保队伍，把建设责任细化落实到每一个包保人员。

㈣建设程序规范合理。每个建设项目，从立项到开工报批，从规划设计到招投标，从施工管理到竣工验收的每一个流程都有详细的管理办法和监督。

㈤管理上科学细致。对辖区内的建设项目都进行了详细的建设项目登记备案，对勘测、设计、施工、监理等各参建单位的资质等级进行严格审查与备案。

㈥建立了建设进度和质量安全联络员制度。定期进行各建设项目情况的汇报，随时掌握工程进度与质量。

虽然我办事处在村镇建设工程质量与安全管理工作取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定差距，还存在一些亟需解决的困难和问题。下一步我们将严格按照省、市、区要求，进一步查找差距、增添措施、加大力度、严格问责，坚决抓好村镇建设工程质量与安全管理工作。

一是修订完善各项监督管理制度。创新监管方式方法,加强工程质量安全监管的执法力度,提高监管的公正性和监管效能。

二是要规范和加强监督责任的认识，增强监督人员的责任意识和法制意识，提高依法行政能力。

三是要全面推行监督巡查制度，继续加大参建各方质量安全行为的检查力度,加大违法违规行为的查处力度。

四是要提高监督队伍的专业素质，加强监督人员的管理,提高监督队伍基本素质；继续抓好教育培训,努力提高建设人员的业务水平。