过年的调查报告(推荐20篇)

审计厅青年干部下基层调查报告

作为审计厅第一批下基层锻炼青年，XX年3月14日黄亚妮、史海红2位青年同志正式开始了在固原市原州区黄铎堡镇白河村为期半个月的基层锻炼生活。

在建设社会主义新农村的历史大潮中，作为青年干部，怎样把党和政府的政策、关怀通过文化的渠道，结合农村的实际和群众习惯接受的方式向群众传播、延展，是一个值得深思的问题。这次农村基层生活不仅使青年干部有机会深切了解白河村的基本情况，对农村存在的一些社会现象进行了较为深入的思考，而且为我们力所能及地做一些工作提供了平台。

一、白河村基本情况及文化发展现状

黄铎堡镇白河村位于固原市西北部，属于宁夏南部山区。白河村辖3个自然村，全村414户1605人，属纯回民村，以传统的种养殖业为主，主要农产品为玉米、马铃薯，养殖业以分散的小规模养殖为主。种养殖业投入大，收益小，且主要是自产自销，商品率不高。农民收入渠道单一，经济基础薄弱，低收入贫困人口占总人口一半以上。

为改变生存环境，相关部门竭力配套改善村民生产基础设施，尤其是近几年来，相关部门组织实施的各项扶贫项目取得了良好的社会、经济、生态效益，农民的生产生活条件得到了很大的改善。但是受知识水平等因素的限制，农村精神文化生产严重缺乏。随着乡村建设的扩大，白河村的精神文化生活问题也随之加剧。信息闭塞、精神文化匮乏是农村很多地方面临的一大问题，可以说白河村文化贫困现象只是是千万个乡村的一个缩影。

白河村村民们除通过电视获得外部信息和文化娱乐外，现代城市的各种文化消费一无所有。通过半个月的走访，我们了解农民基本生活还是比较贫穷、落后，与外界的联系闭塞、滞后，文化生活尤为匮乏。白河村没有文化站，也没有图书室，没有体育活动场所，多年也没有放过电影。村民平常的娱乐活动就是打麻将、玩扑克。路过一家农家商店，进去后发现六、七个青年村民们围坐在一起打麻将，玩扑克。其中一个青年告诉我们，“现在还不是忙农活的季节，村子又没有什么体育设施，也没有其他娱乐活动，只有这样打发日子……”可以看出村民精神文化生活空虚。

白河小学也存在着这样的问题。该小学共有240余名学生，有11名老师，其中5名老师为临时聘用。在白河小学支教的这段时间发现学生没有阅读课外书的习惯，他们缺少接触大量新鲜信息的机会。学生除了上课之外，其余时间都在玩耍。学校仅有的一间图书室很小很暗，里面摆放的图书内容陈旧、数量有限、种类单一，很难吸引和提起学生的阅读兴趣。学生家大多没有电脑，没有杂志也没有报纸，精神生活极度匮乏，回到家只是玩耍和干农活，常此以往，学生对信息的渴求逐渐衰退。

二、文化贫困的原因

文化贫困从根本上说是产生贫因的主要根源之一，而贫困文化则是文化贫困的直接后果，是长期生活在贫困之中的乡民的文化习俗、思维定势和价值取向的积淀。随着知识经济时代的发展，这逐渐成为推动社会全面发展过程中的最主要的不利因素之一。

对于这个以农业和小规模养殖业为主的地方来说，许多农民因为落后而贫穷，因为贫穷而忽视知识。对当地农民走访分析,造成白河村文化贫困的原因，一方面是对农村精神文化建设重视不够。几十年来，农村一直以发展经济为第一要务，把物质扶贫作为重点，各级领导的主要精力都在经济建设上，对精神文化建设热情不够，对农村文化淡漠、忽视。另一方面，由于受经济、地理、人文、传统等因素的影响，农民受教育的程度大大低于城市，农民的教育状况不容乐观。据初步统计，小学及以下文化程度的农村劳动力高达60%。18—45周岁劳动力(农村主要劳力)文化层次很低，高中及以上仅占8%左右。由于文化层次偏低，小农经济意识较严重，农村长期固有的思维方式、生活方式和行为方式很难改变，他们接受新的知识文化的能力相对较弱或不能接受新鲜的文化事物，仅停留在赌博等一些低俗文化活动中，这给农村发展带来了很大的挑战。

三、转变扶贫方式的必要性

农村需要文化，但农村又缺少文化。为此，要根治贫困，必须从贫困的主体——“人”入手，走文化扶贫之路，即向他们输入新的文化、知识和价值观念，提高农村教育质量，传授适用的科技，并开拓交通，输入各方信息，从整体上提高贫困群体的素质，让他们可以利用自己的双手和大脑，变当地的潜在财富为现实财富。文化扶贫往往能用最少的钱，收到最大的效果，投入产出比很高。走访了解到目前扶贫主要是“输血”式救济，即单纯向贫困地区送钱送物，这虽然起到了暂时救济的作用，但没有使原本“体质孱弱”的贫困地区出现活力与生机，相反却养成了当地群众的严重依赖思想，安于现状。送的粮吃光了，钱用光了，衣穿破了，扶贫生产贷款挪作非生产用途，有贷无还，再贷不灵。“输血”式救济不但没有帮助贫困户走出贫困，反而使他们陷入了贫困的“怪圈”之中，难以自拔。造成白河村贫困的原因并不仅仅是物质方面的因素，还有文化建设的缺失。“治贫”必先“治愚”，正如一位扶贫干部所说的，“没有文化富不了，有了文化穷不长”。扶贫要逐渐实现从“输血”到“造血”的转变，这样才能从根本上实现脱贫。

所以说大力发展农村的文化事业，提高农民的思想文化素质和科学技术水平，开展文化扶贫，是促进农村经济发展，从根本上改善农民生活的关键所在，也是当前一项十分紧迫而重要的工作。

四、白河村文化扶贫的几点建议

“授人以鱼，不如授之以渔”。文化不能“嫌贫”而要“扶贫”。物质帮扶的同时，应该侧重文化扶贫。现代文明的各种因素在农村这个根深蒂固的环境里，往往会变形，消解乃至被排斥。我们觉得，在我们向农村传输各类文化的同时，一定要针对村民们喜闻乐见和贴近他们利益的形式、内容进行，这样才有可能产生好的快速的效果。否则，我们主观良好的愿望很可能不会出现期望的种种效果。

继续做好扶贫工作和青年干部下基层活动。青年干部通过走访农户与广大农民群众交流，可以用自己先进的思想观念逐渐影响和改变农民群众的传统观念，帮助他们纠正一些不良的思想认识、陋习等，引导他们接受外界新鲜事物。青年干部在了解农民群众思想动态的同时将自己的思想也带进了农户家里。同时，青年干部也能给农村基层组织注入活力，及时的将党和政府的声音传递给群众，引导农民群众开展健康向上的文化活动。

建设农家书屋，配送图书。乡村建起图书室，使之成为向农民进行政策法律宣传、提供致富技能和信息的阵地。针对农民的文化程度，购置一些简单实用的书籍，农民们通过读书用书把“书库”变成“粮库”、“钱库”;同时，针对白河小学图书匮乏问题，建议审计厅干部每人捐赠至少一本书籍，帮助他们充实书籍量，扩大图书室规模。

建设农民文化活动室，创办村体育活动中心。建设文化活动室，配置电脑、电视机、vcd机，以农村文化活动室为阵地，定期播放一些指导农民致富的视频，每月放映一场电影，把文化信息资源共享服务延伸到村。配备乒乓球台，篮球架，健身器械等体育设施，为村民提供健康的丰富多彩的文化娱乐活动场所。积极组织引导农村群众业余文艺演出和体育活动，举办文艺演出和体育比赛活动，以激发群众参与文娱活动的热情。

在调研和了解农民的需要之后，组织开办各种专业技术培训班，把相关专家、学者请到当地授课培训，把可行的致富项目引进农村，改进传统的农业和养殖业发展模式，引导村民致富。

大学2019年校园环境调查报告范本

调查时间：xx月x日~x日

调查对象：南通大学主校区和钟秀校区共5个专业 (软件工程、应用物理、统计、国贸、历史师范)共50名同学，其中男25人女25人。

调查方式：通过问卷调查和打分的形式得出数据 调查结果：在通过抽样和剔除无效数据后得到“附表” 调查项目：共三点，分别为 校区环境 宿舍环境 教室环境

本次调查主要是针对南通大学的校园环境进行的，目的是调查同学们对于校园环境的态度，从而更加理性的分析通大在百年之后需要更加进步和努力的地方，为学校建设出一份力。

一、校区环境

校园绿化是校园环境优化的重要举措之一。因此, 校园绿化不仅要与学生的审美教育相协调, 与校园建筑的园林化、艺术化相协调, 还要与校园文化建设相协调, 使校园环境真正成为塑造人、影响人的特殊课堂。然而通大在老校区的建设方面还是差强人意。通过在南通大学两个校区的调查和自己的亲身体会发现，同学们对于南通大学主校区的校园环境和钟秀校区的环境评价差距很大，南通大学主校区也叫做新校区各个方面相对于钟秀来说要好很多，同学们自然对其校园环境的评价较高。相反，在钟秀的同学来看自己的校区绿化、河流情况方面就不是很好，所以可以看出校区差异还是很明显的。

但是两个校区都出现了同一个问题，那就是校区内部和周边的湖泊河流都出现了不同程度的污染，其原因可能是同学们的不自觉或是学校对于河水方面没有足够的重视，清洁方面没有做到位，这点在报告中十分有突出性。河水干净与否看似和同学的学习生活没有很大关系，但是河流其实对于校区的美感有着功不可没的作用。学生们可以在河边早读，路过湖泊的时候也能感觉到湖面如镜的美丽，晚上的水波更是能增加校园园林般的意境。所以我建议学校应该组织专门人员和学校里有关专业的学生一起来做个暑期实践，一方面也是让有关专业的学生可以把所学的知识用到自己的生活中去，可以改善自己的校园。另一方面这个改变大大可以提升南通大学的形象，让学生们都知道通大对于学生的关注，传播通大一切为了学生的宗旨。

二、宿舍环境

对于宿舍环境的调查，我也发现了很有意思的现象。同样是两级分化，主校区的同学们大多都认为自己的宿舍条件还可以，对提出的三个问题都没有很不满意的地方。但是身处钟秀的同学们大多都对宿舍的条件和环境表示了不满，尤其是住在普通公寓的大一学生，在十几人一间的宿舍居住，他们比较期待宿舍的变动。而且和钟秀其他的宿舍比较，似乎女生对于宿舍的满意度较高，可能原因是男生宿舍较乱，女生宿舍比较整齐。因为我自身在钟秀和主校区都有一定时间的居住，所以从自己的角度来看钟秀的宿舍墙壁涂抹现象较严重，一楼的采光不是很好。而且垃圾筒的摆放位置，让很多偷懒的同学们直接从窗口扔下垃圾，十分不安全。而从宿舍卫生方面来看，因为钟秀对于学生们的要求没有主校区严，所以很多同学不注意个人用品的摆放，所以看上去会很乱。不过在问卷调查的时候，大多数同学对于自己的宿舍卫生还是满意的，估计是习惯了的原因。在此我建议学校可以在假期中对钟秀的宿舍进行下粉刷，对于坏掉的门窗进行修补。这样同学们住在干净的宿舍中也会自觉地爱护宿舍，这样双赢的结果也是我们都希望看到的。

三、教室环境

对于教室环境似乎同学们都表示还不错，毕竟学生住在宿舍，上课才去教室，而且上课的流动性较大，不像初中高中时期是在一个教室里进行教学，所以大家似乎都没有对教室情况表示不满。但是可以注意到教室里课桌乱涂乱画的情况还是有的，而且两个校区都有。作为一个新世纪的大学生除了要学好应学的知识外还应该对自身的道德素质修养有一个自觉地重视，像这种在教室的课桌上乱涂乱画的行为实在不应该是大学生所为。估计这也和教室的流动性有关。有同学自己画完了然后到另一教室，又可以坐到干净的课桌，所以觉得这事情无关痛痒。其实，去教室早的同学都知道，几乎每天保洁人员都要到每间教室清扫垃圾，对于课桌上面的图画他们要用布一点一点的抹去，十分费工夫，所以出于尊重他人和自尊自爱，我们大学生应该从自己做起，最终杜绝这种不文明的行为的发生。

总结：从本次课程调查的结果来看，同学们总体上对于南通大学的校园环境还是比较满意的，这也是大家都希望看到的结果。通大百年校庆让人记忆深刻，我们希望能借百年校庆这个契机，对于校园环境提一个更高的要求，超越自我，展现风貌。我相信只要校方在校区环境方面多下功夫，必然能使得南通大学这个百年老校焕发出新的生机，让世人看到南通大学紧跟时代的新风貌!

2018关于黄河水资源调查报告

一、综述

1、黄河河源区日益受到社会关注

随着黄河流域水资源供需矛盾的日益突出，黄河水资源的主要来源之一—黄河源区也逐渐受到人们的关注，特别是黄河源区的生态环境、水资源状况，近几年也渐趋恶化，使得关于黄河源区的报道逐渐增多，如：XX年1月《人民日报》以“黄河源区缘何断流?”为题，报道了青海省地质调查院关于黄河源区生态环境地质实地调查的结果，认为水环境变异、气候变异与荒漠化加剧是黄河源区黄河断流的三大“罪魁祸首”。

XX年08月新华社以“黄河第一弯，打响生态保卫战”为题作了如下报道：近年来，xx县的草场退化、沙化问题日趋严重。全县已有67万亩草场出现干旱和退化问题，2.6万人、34万头牲畜出现不同程度的饮水困难，黄河两岸已出现长达117公里的沙化带，保护黄河首曲生态环境已刻不容缓。

XX年09月《兰州晨报》以“母亲河源头的忧患--黄河首曲荒漠化严重”为题报道说：“随着近年来全球气候的转暖，风蚀作用的加剧，草原鼠害以及过度放牧的影响，不同程度的沙化现象已经在首曲两岸显现，牧民的天然草场正在被风沙一点一点的侵蚀，而更重要的是，黄河首曲的沙化给黄河中下游带来的生态危机是不可估量的。”

2、调查的目的意义

面对如此多的报道，作为黄河的主管部门对此如何认识呢?不能无动于衷，应该深入调查研究，了解黄河源区生态、水资源变化情况。黄河水文部门有责任对黄河源区的生态和水资源变化进行研究，弄清河源地区生态环境恶化及径流减少的真正原因，提出治理对策，为水资源的管理开发服务。现有的水文观测，无论从站网分布到观测要素均无法回答黄河源区的生态及水资源变化原因。河源区由于受气候环境等因素的影响，水文测报水平较底，职工生产、生活问题较多，为促进这一地区的水文现代化建设，彻底改善水文职工的生产、生活条件，必须制定科学合理的测验方案。为此，水文局及委机关有关部门组织了黄河河源区水文水资源情势、生态环境现状以及河源区水文测报方案研究的实地科学调查。

3、调查组织形式

调查团由水文局局长牛玉国同志任团长，委财务局赵春理副局长、委三门峡枢纽局刘红宾副局长任副团长，调查团成员有委机关财务局、防汛办公室、三门峡枢纽局、黄河上游水文水资源局、三门水文水资源局、河南水文水资源局及水文局信息中心、测验处、科技处、办公室、计财处等部门的领导和专家。自XX年9月12日开始至XX年9月25 日，历时13天。调查了上游水文水资源局、西宁勘测局、兰州、玛曲、大水、唐克、久治、吉迈、黄河沿、黄河、唐乃亥等水文站、黄河沿水电站、龙羊峡水利枢纽等水利工程、以及沿途自然、生态、经济状况。通过实地调查，耳闻目睹了河源地区的真实情况，收集了有关资料，得到了一些初步认识，收到了良好的效果。

二、黄河河源区的基本概况

黄河河源区是指唐乃亥以上地区，流域面积为121972km2，位于青藏高原东北部。可分为三段，即黄河源头区(黄河沿以上)、黄河沿至玛曲区间和玛曲至唐乃亥区间。

该区域内有高山、盆地、谷地和众多的湖泊、冰川及多年冻土地貌。由于外应力作用，特别是流域内的降水、蒸发、水流、冰川、持久强劲的风力等影响，不断对流域表层物质进行强烈的风化、侵蚀、沉积、搬运和堆积，形成了各种地貌景观。

唐乃亥站以上黄河干流河道弯曲、狭谷和川地相间，流域平均宽度约80km;水系河网发达，支流众多，其中集水面积大于1000km2的一级支流有23条之多，大部分支流未设水文站点。该区中部左岸自东向西横贯着山高坡陡、终年积雪的积石山山脉，与南部岷山相抵，迫使黄河干流围绕积石山的南侧、东侧、北侧流过，形成著名的黄河第一弯。

黄河河源区内降水量分布自东南向西北递减，由东南部黑河、白河流域的700mm以上逐步递减到源头区扎陵湖与鄂陵湖一带的300mm以下。区间多年平均水资源量达204亿m3，占黄河流域(不含内流区)水资源总量的28%，为黄河流域的重点产流区之一。该区内径流补给方式主要为降水，其次为冰川融水及地下水。由于该区人烟稀少、交通不便、经济不发达、自然条件差等原因，区内工农业耗水量只有2.0亿m3左右。位于青海省州xx县境内，1998年4月开工修建了小型径流电站一座，站坝址在鄂陵湖口下游17km处的黄河干流上。单台机组已于XX年12月运行供电，运转平稳，另一台机组也可望近期安装发电。

该电站为坝后式电站。建坝后形成与鄂陵湖相连的平原水库，水库总库容达25.07×108m3，调节库容14.6×108m3，总装机容量为2×1250kw，年平均发电量0.175×108kwh，正常库水位情况下库区面积达657.7km2，最大坝高18m，坝顶长1521.63m。坝区平均海拔4260m，总体工程由大坝、溢洪道、导流发电管、厂房、升压站及变电工程等部分组成。总投资达8195万元(含调整概算投资)。

黄河河源区主要有藏、汉、回等十几个民族。以藏族为主，藏族人口占90%以上。由于自然条件限制和历史原因，人口稀少，每平方公里只有2.3人。经济发展水平低，经济总量小，结构单一。由于自然条件限制，经济以畜牧业为主，畜牧业在国民经济中占有主导位置，但畜牧业基础薄弱。

黄河源头玛多以上地区，西有雅拉达泽山，东有阿尼玛卿山，北邻柴达木盆地，南以巴颜喀拉山为界。黄河源头区流域面积2.1万km2，干流长270km，河道比降为1.2‰。该区属于高寒气候，地形相对低洼，排泄不畅，形成了大片的湖泊沼泽湿地。位于区内的扎陵湖和鄂陵湖面积达1136.8km2，扎陵湖平均水深9m，鄂陵湖平均水深17.6m，两湖水面海拔4260以上，是我国海拔最高的淡水外泄湖。这里气候寒冷，无四季之分只有冷暖之别，无绝对无霜期，是典型的高原大陆性气候，多年平均降水量为304.6mm，蒸发量为1367.6mm，多年平均气温为零下4.1℃，最低气温达零下53℃，大气含氧量为海平面的60%，冰期长达近7个月，全年为取暖期。由于黄河源头区的气候条件和下垫面条件等因素，决定了该区的生态环境比较脆弱，植被分布以大面积高寒草原、高寒草甸草原及沼泽类草原为主。牧草地占土地面积80%以上。本河段河谷较宽，地势平缓，草滩广阔，滩丘相间，无明显分界，相对高差小，对径流的调蓄作用显著。

玛多至玛曲区间，流域面积6.5万km2，黄河流经山峡、丘陵、平原，右岸水系发育，最大的两条支流白河、黑河位于流域最南部，源头水系发达，中下游属平原、丘陵和沼泽地带，植被较好，蓄水能力强，是黄河上游的主要产流区，区间多年平均降水量在300-874mm之间，多年径流量140亿m3，素有“黄河上游蓄水池”的美称。

玛曲至唐乃亥区间，流域面积3.6万km2，河道切割较深，地形复杂，水系较发达，右岸的切木曲、曲什安河发源于阿尼玛卿冰川，冰川面积约192 km2，每年融雪量约3.5亿m3。区间植被较差，多年平均降水量在250-620mm之间，多年径流量57.2亿m3。

三、调查见闻

此次黄河河源区调查历时15天，调查从兰州开始，途径玛曲、若尔盖、唐克、久治、达日、玛多、牛头碑、唐乃亥、龙羊峡到西宁，由海拔1500m到4700m，调查了沿途的下垫面变化、牧区放牧、源头支流、湖泊、沼泽、湿地、水库及11个水文测站断面、测验设施设备、职工工作生活、吃水工程建设等情况。

1、生态环境恶化、草场退化

河源源头区的植被以亚高山草甸为主，据了解，在上个世纪四五十年代，草场尚无沙化，到处都是一片“风吹草地现牛羊”的景象。到六七十年代，由于社会、环境和人为因素的影响，草场开始出现零星沙化。进入八十年代以后，沙化现象更趋严重，在靠近黄河岸边的植被，因黄河水长期侵蚀，淘空了植被下面的流沙层，已经形成了大面积塌陷沙滩。位于黄河源头的xx县，素有“千湖”之称，全县有306万亩的水域，占全县面积7.38%，湖泊众多、星罗棋布，90年代初全县有大小湖泊4077个，但是，目前已不到XX个，萎缩过半。两大湖——扎陵湖和鄂陵湖水位近年平均下降了2m，湖面周边到湖中心的距离平均萎缩30m。

沿途可见，天然草场有相当部分已经变得非常稀疏，有的地方甚至已经沙化，xx县鼠害严重，鼠洞遍地皆是.草场出现干旱和退化问题确实严重，走访xx县的牧民，他们的牲畜不如70~80年代的十分之一，生活已变得贫困。从河源地区现状来看，生态恶化的警钟已经敲响。另外，黄河源区卡日曲盆地存在明显的水蚀荒漠化、风蚀荒漠化、冻融荒漠化、土壤盐渍化与植被沙漠化现象。

2、水土流失严重

黄河河源区水土流失面积为7.54万km2, 多年平均输沙量达8814万吨，既损失了土壤，加快了生态环境的恶化，也给下游的河道淤塞、湖泊淤积萎缩、水利设施的危害造成了一定的影响。造成水土流失的主要原因首先是下垫面自然因素，黄河源头区卡日曲在藏语中是“红色的河”，河水浑浊，红色泥沙很多，原因是存在大面积的第三纪地层裸露，植被覆盖度低;早期(更早新世)湖底沉积物暴露于地表，固结程度低。这样的下垫面条件非常容易引起水土流失。地表径流流经该区时会携带大量泥沙，当其进入扎陵湖后形成较强的水下泥沙流，经初步滞流、沉积、净化，再流入鄂陵湖，水中泥沙自然减少。

也就是说，扎陵湖起到一个初级沉淀池的作用，对鄂陵湖起到巨大的保护作用，这也是扎陵湖比鄂陵湖消亡速度快的原因。第二是气候因子，黄河源头区雨热同季，降水相对集中，为水土流失创造了良好的自然条件。6~9月为雨季，同时也是河源的高温季节，这样的气候条件无论是对于基岩区还是对于第三纪地层区的水土流失，都极为有利。第三个原因是人类非法采金，河源地区本来人烟稀少，人类活动影响小，但是近期受经济利益驱使，河源区存在大批的非法采药采金者，这一行为一方面破坏了微地貌，改变了地表径流路径，严重破坏了地表植被，增加了岩石的裸露程度，在地表径流和风力作用下，水土流失强度明显增加;另一方面，在采药采掘挖金的过程中，人为的不间断地用强度远远大于降雨强度的高压水流冲洗沙砾地面，直接增加了河流中的泥沙。两者共同作用导致河源产生大量含沙量很大的地表水进入河流和湖泊，淤积后形成三角洲，湖中水量减小，河床升高，加速了河流湖泊的消亡。

3、径流量明显减少

随着黄河河源区经济发展，河源区农牧民及外来人员超载放牧、过渡采药，挖草种粮、非法采金等人类活动影响以及降雨减少、鼠害泛滥等自然灾害影响的日趋严重，目前，黄河源区已出现了沼泽、湿地及湖泊面积减小、草场退化、沙化、下垫面荒漠化加剧、水土流失等现象，来水量逐年减少。据统计，XX年黄河源头区沼泽、湿地及湖泊面积比1976年减少了2748.53km2，水源涵养能力降低，致使对地表水的补给功能逐渐降低，甚至丧失，进而造成黄河源头区断流频繁发生;同时，由于黄河河源区生态环境发生变化，导致了河源区土壤含水层厚度变薄，下垫面条件发生变化，下垫面蓄水能力降低，降雨径流关系改变，原有水循环模式也发生变化，60年代，最大5个月(6~10月)的径流量占年径流量的61.7%，枯水期7个月(1~5月、11~12月)的径流量占年径流量的38.3%，而1998~XX年，最大5个月径流量占年径流量的72%，枯水期7个月径流量占年径流量的28%，汛期径流量占年径流量比例比60年代增大了11%，说明近几年径流主要在汛期产生，非汛期径流逐渐减少，进一步加剧了河源区水资源紧缺，这也是近几年黄河源头区连续在枯水期形成跨年度断流的主要原因之一。

4、生态环境问题已经引起国家的高度重视

本次调查沿途不少地方可见部分草场已经隔离、禁止放牧等标志也随处可见，其目的是为了维持草场生息，避免过渡放牧导致草场退化。不久前，xx县已被列为国家级重点生态功能保护区，青海省也陆续出台了有关的地方法规，如封山育林、全省全面禁止开采金矿、限制采药等等，黄河源区的沙化现象已经开始得到当地地方政府的重视。

5、站网密度严重偏稀，满足不了控制区域内水资源时空变化的需要

纵观河源区的水文站网情况，确实存在着水文站网的严重不足，由于新的问题不断出现，现有站网已经不能满足实际工作的需要。

目前，黄河源区观测站网存在以下问题：密度过稀，且布局与结构不合理。密度过稀主要表现在站点少，所测数据不能反映整个面上的真实情况，据统计，唐乃亥以上现有水文测站18个(包括省区站)，按国际气象组织wmo指标，黄河源区最少应有水文观测站25处。布局不合理主要表现在一些关键点未设站，如扎陵湖以上缺少降水和气温的观测资料，难以解释径流减少的原因。特别是黄河源头区，2万多平方公里的面积，仅有黄河沿一处水文站，对近几年的断流现象，是很难作出深入分析和揭示断流原因。，站网结构不合理主要也表现在一些站观测项目不全，有的测站只观测水位或流量资料，而没有降水或泥沙等等。近期源头区水土流失严重，流入扎陵湖的水流含沙量增加，但是却没有观测站观测含沙量的变化情况。

6、水文测报手段落后，急待升级提高

受黄河河源区高寒缺氧、科技发展水平与当地社会环境等因素限制，河源区水文水资源测报工作仍存在许多问题。

测报水平低，手段落后。唐乃亥以上大部分测站水文测验设施设备基本是建站时配备，设施陈旧老化，年久失修，多数测站设施设备已达到或超过规定的报废年限，但仍在“超期服役”，且人为破坏严重，有些测站虽有一些更新改造，但水文测报技术含量低、时效性差、精度低、测洪能力低下，不能满足正常工作需要，且主要是人工操作，自动化程度低，劳动强度大。如水位观测仍采取传统直立式水尺，人工读取，设施简陋，手段落后。水情报汛信息传输方式主要以短波电台为主，传输环节较繁，误码率较高，时效性差。

7、测验人员生活十分艰苦，急待改善

生活条件艰苦。黄河河源区测站都在海拔3000m以上，其中黄河沿等水文站海拔在4000m以上，人烟稀少，水文职工常年驻守在高寒、缺氧、低压、强紫外线辐射的恶劣环境当中，同时还要长期忍受着饮食与文化生活单调、远离都市、村庄和人群、与人交流困难、安全得不到保证等困难，况且工资待遇和当地政府以及青海省水文水资源勘测局相比相差较大，生活、工作条件异常艰苦。但就是在这样恶劣的生活、工作环境中，河源区的广大水文职工艰苦不怕吃苦，缺氧不缺精神，不仅落地生根，长期坚守在水文勘测一线，年复一年、日复一日地重复着枯燥无味的工作，而且通过自身不懈的努力，依靠简陋、落后的设施、设备，在水文测验、水文资料整编、水文情报拍报、水文水资源调查等方面出色地完成了各项工作任务，为研究河源区水资源变化规律、黄河防汛抗旱、水资源统一调度、黄河治理开发和生态环境建设提供了科学依据，充分体现了爱岗敬业、甘于奉献的水文精神，这种水文精神值得我们一代又一代人学习、继承和发扬。

河源区职工的工资待遇普遍偏低，和当地政府工作人员相比相差较大，与青海省水文水资源勘测局相比，同档偏低300~500元，主要原因是艰苦地区津贴、误餐费等很多地方性政策补贴没有执行，一线职工外勤补助仍然沿用90年代初的水平。在市场经济的今天，待遇问题确实是影响职工队伍稳定、吸引外来人才的主要因素之一，但这种政策性非常强的问题解决起来难度非常大，这就需要一方面积极向上级有关部门呼吁，争取早日从政策上给予落实解决，另一方面在目前情况下，也确实需要基层的领导同志多从正面引导，在事业留人、感情留人上多作文章，稳定职工队伍。

四、关于黄河河源区生态环境及水资源问题的认识与思考

通过对河源地区的调查，得到了一些初步的认识，主要有以下几个方面。

1、引起河源地区生态环境恶化是多种因素综合作用

调查所见，河源地区近些年来生态环境明显恶化，经走访当地有关人员并查阅大量资料，基本认识是，生态环境恶化、草场退化是自然和人为因素综合作用的结果，主要表现在以下几个方面：

1)河源区有不少河段一级阶地土壤主要为沙质土和沙壤质土，这为首曲地区沙化及草原沙化提供了丰富沙源。

2)降水减少，气温升高。以xx县为例，该县近20年来降雨量一直偏小，1967~1987年间降雨量平均为615.5mm，1988~1997年降至530.2mm。年平均气温从20世纪80年代的0.9摄氏度上升至目前的1.1摄氏度，年均大风日数从80年代的24.0天升至目前的25.7天，全县的气候特点开始从干冷、大风向干暖型转化，受此影响，全县的干旱草场面积不断扩大。

3)人畜急剧增加，超过了土地的承载能力。以前黄河源区人烟稀少，生态环境受人类活动影响很小，主要受自然因素影响。随着我国经济的发展和人口的增多，黄河源区经济也有了很大发展，超载放牧现象比较严重，并且还有挖草种粮的现象，加速了草场退化和沙漠化进程。例如，xx县20世纪50年代有各类牲畜24万头只，60年代为33万头只，70年代为45万头只，80年代达到64万头只，1998年这个数字上升到70.53万头只，牲畜数是60年代的近3倍，同时目前牧民人数是60年代的2倍以上。人口和牲畜的快速扩张，必然导致超载放牧、毁草种粮、生态环境恶化等现象。近年来随着草原沙化现象的加剧，xx县曼日玛和欧拉两乡的可利用草场面积正逐步减少，沙区的2500多牧民，16.8万头只牲畜已完全退出沙区，沦为贫困人口。

4)采药滥挖破坏植被。河源区是虫草、贝母等重要中草药的产区，每年青海、四川、甘肃等地的大量人口进入采挖中草药，严重破坏了当地的植被资源。

5)水资源紧缺造成草场加速退化，在退化的草场上，中华鼢鼠、高原鼠兔、草原毛虫等草原主要虫害也在局部地区成灾，草场上老鼠成群，鼠洞遍地，严重地区有效鼠洞密度高达1334个/hm2，鼠兔密度高达为412只/ hm2 。老鼠夏天吃草、冬天啃草根，使原本葱绿的牧场变成了“黑土滩”，许多草场逐渐演变为沙化区。据统计，黄河源区发生鼠害面积约503万 hm2，占源区总面积的17%，占可利用草场面积的28%，源头区因草原鼠害造成的“黑土滩”型草场退化面积已达3000万亩，部分草原已失去放牧价值。甘肃xx县鼠虫害重度危害面积达15万公顷，占全县可利用草场面积的18.1%。黄河源区有50%多的黑土型退化草场是因鼠害所致。

2、导致水资源减少原因复杂，有很多问题尚待进一步的研究

从表1中可以看出，随着时间的推移，黄河源区各站的径流量也在不断的减少，特别以源头区最为突出。黄河源头区断流自20世纪60年代以来即有发生，说明有其自然原因。但是，自20世纪90年代以来断流现象愈演愈烈(详见表2)，经统计，黄河源头区黄河沿水文站1950~1999年的多年平均径流量为7.5亿m3，90年代的平均径流量为4.33亿m3，比多年均值减少了42%以上。而1995年以来减少更多，XX年的径流量仅有0.2亿m3，减少了97%，近几年径流量情况见表3。

气候变暖也是影响径流减少的原因，黄河源区的气温从20世纪70年代以来逐渐上升，从河源区玛多、达日、兴海三个县(均匀分布于河源区)的多年气温变化过程也可看出，河源区气温有明显升高的趋势，气温的升高引起蒸发量增大，导致径流减少。

黄河源区的降水量情况见表4，黄河沿站九十年代年平均降水量较多年平均减水量没有明显减少的趋势，吉迈也存在类似的情况，只有玛曲减少8.2%，唐乃亥减少2%。可见，河源区降水没有发生突变。因此，从降水方面无法得到径流如此大幅度减少的原因。径流减少的真正原因还需要更深入的研究。

针对河源区的生态环境恶化及近年来径流大量减少的现状，给我们提出了这样问题，即是河源区的水资源减少，还是径流减少?因为生态环境恶化而导致径流减少、还是因径流减少而导致生态环境恶化?这是研究黄河源区生态与径流关系的一个根本性的问题，需要加大观测和研究力度。

3、应加快河源区的水资源监测现代化建设步伐

长期以来，黄河上游唐乃亥以上地区水资源变化趋势，特别是断流成因的研究因缺乏必要的水文信息而无法开展，同时，黄河河源地区因气候、环境条件恶劣，交通不便，常规水文观测难度也很大。

及时、准确、可靠的进行有关资料的监测，是流域水资源、社会经济和生态环境变化等分析、研究、预测的基础。为了适应当前河源地区生态环境建设及黄河水资源统一管理的需要，有必要对现有监测系统进行评估，提出修改完善测站的布局以及新的测验方案。

黄河源区是黄河水资源的主要来源区，但水资源减少的真正原因尚未查明，为了研究水资源变化的原因，提出科学的生态环境保护的措施，亟需加强河源区的水资源监测工作。

1)完善站网体系

从河源区站网布设的情况看，早期设站的主要目的是为了解该区水资源量的时空分布，但是近年来，由于气候、环境变化及人类活动等因素，黄河源区的水文情势、生态环境及社会经济等都发生了很大变化。自1998年出现首次跨年度断流后，位于青海省州xx县境内的黄河源头干流已连续3年出现跨年度断流现象。连年出现长时间断流的现象在黄河源头干流的水文记载历史上还从未有过。由于站点稀少，水文监测的空白区较多，许多地区仍处于无资料地区，人们对该地区的水文规律和生态环境变化的认识还仅限于一般性的表述，缺少客观、定量的直接数据，直接影响对河源区水文水资源客观规律的分析和研究。国家应加强对黄河源自然保护区的建设与生态环境建设，加强水文站网建设，完善站网体系，建立黄河源自然保护区生态环境监测系统及科学研究基地，以进一步研究和探讨黄河源地区的生态环境演变趋势及治理对策，让我们的母亲河——黄河恢复其原有的生机与活力。

随着现代化科学技术的发展，在无法驻守观测的地区，采用现代空间采集手段，获取各种水文信息是可以实现的，在其他有条件设站观测的地区可根据需要增设部分专用站点，主要途径有以下几个方面：

(1)通过建立无人值守的水文及雨量站，适当增加地面水文站网密度：由于河源地区河流水位流量关系比较稳定，可设立若干水位站，采用卫星传输的方式将水位信息传至中心站，中心站根据野外巡测队实测的流量，建立水位流量关系，确定的各站水位流量关系可转换成流量资料;降雨资料的收集可采用类似的办法，建立若干遥测雨量站通过卫星传输至中心站进行资料分析处理。

(2)利用3s技术与空间数据采集技术监测水情雨情：目前，3s技术已经被广泛用于各个领域，特别是对大尺度的气象、环境、植被等信息的连续监测更具有不可替代的优势，因此，利用3s技术收集黄河河源地区的水情雨情旱情及下垫面等信息已成为可能，它可以弥补水文、雨量站网的不足，充实水文水资源的信息量。

(3)建设监测水量(生态)变化的专用水文站：针对河源地区水资源锐减及生态环境恶化的现状，可根据研究的需要，有针对性地设立若干用于监测生态环境变化的生态站(这些生态站可观测水位、降水、气温、风速、风向、草场生长等)和用于监测水量变化的专用水文站。

(4)大力开展巡测：目前，河源地区高寒缺氧、气候恶劣、交通不便，不宜坚持驻测，应根据其测验条件，因地制宜的开展巡测。

河源区开展巡测工作有其独特的优势，主要体现在：一是水位~流量关系相对比较稳定;二是各站流速不大;三是水位变幅小，洪水持续时间长，有利于巡测;四是泥沙含量低;五是人口稀少，便于仪器设备的安装与保护;六是河道冲於变化小;七是交通条件正在改善。

2)适应环境，改善测验手段

由于新的问题不断出现，现有的测验方式已经不能满足实际工作的需要。

目前主要的测验方法是：水位主要采用人工观测，极少数站采用自记水位计观测;流量主要采用流速仪法施测，缆道以手工操作、测船、吊箱测验为主，大洪水采用浮标法施测，测验方式采取驻测、巡测、间测相结合的方式;含沙量采用横式采样器人工取样，根据含沙量大小用置换法或焙干法天平称重处理;降水量汛期采用自记雨量计观测，非汛期以人工观测为主。水情报汛主要采用电台和程控电话两套通信手段，水文站直接向勘测局报汛，勘测局与上游水文水资源局实现了网络连接，水情信息通过上游水文水资源局向黄河防总和国家防总报汛，水文资料整编主要在勘测局进行。

经过近几年来国家水利基金、国债等专项资金的投入，委水文局已对黄河河源区部分测站的测验设施设备进行了更新改造：新建吉迈、玛曲等站6条测船，更新改造了唐乃亥站半自动流速仪测流缆道，建成了上游水文水资源局机关局域网等。但目前需要解决的问题还不少。

五、建议

1、开展黄河河源区水文水资源监测模式研究

近些年来，由于气候、环境变化及人类活动等因素，黄河源区的水文情势、生态环境及社会经济等都发生了很大变化。在新的形势下，现有的水文站网及观测设备已不能满足现状水文水资源特点等的要求，所以需要加密、科学规划水文观测站网，改善测验条件和手段，实现水文站网建设现代化。

通过进一步收集河源地区的水文水资源、地理地貌、卫星遥感及相关的研究成果，根据河源地区站网现状，考虑实际工作的需要与可能，依据有关规范，进行水文、水位、雨量、生态站网布设规划工作，并据此进行监测模式及技术措施的研究，可望解决河源地区水文站网存在的代表性不足，其所观测的资料难以客观的反映该区水资源现状的真实情况，从而给研究工作及生态环境治理和水资源调度决策工作带来困难的问题。本项研究工作将根据需要与可能，力求用最小的站网密度和最少的投入，最大限度地解决水文资料的代表性问题，以促进河源地区生态环境的治理，并为全河的水资源统一管理提供科学依据。

2、使用国内外先进的水文仪器，提高自动化测报水平

以水位、降水、蒸发、气温等信息自动采集为主的水文信息采集技术发展迅速。目前国内外已生产出在汛期、冰期(河流完全封冻情况下)都能使用的水位自动采集的仪器，如压力式水位计、气泡式水位计、电子水尺等。应根据河源区的实际情况，采取引进或研制开发国内外先进的水文测报设施、仪器、设备和先进分析技术，改变测报工作模式，提高自动化测报水平

3、加强水文规律、径流变化原因及生态环境演变规律研究

目前，关于黄河源区水文规律、径流变化及生态环境方面的研究几乎还是一项空白。随着源区形势的变化，出现频繁断流及生态环境恶化等严重问题，因此急需研究产生这些问题的原因及防治对策。

关于黄河源头区水文规律及径流变化原因的研究，前面已经说明，黄河源区进入八十年代以后，特别是九十年代以来，径流量大幅度减少，是其自然规律的反映，还是生态环境恶化所致，这是世人所关注的问题，此问题的科学结论将直接影响国家及我委对诸如南水北调、黄河水量调度预案的决策，其重要性可见一斑。

黄河源头区水文规律及径流变化原因研究的主要内容包括确定黄河源区的径流组成、各种径流所占的比例、近期降雨特性变化、降雨径流关系及气候与下垫面的变化对产流规律的影响、降雨径流的变化趋势等，从而确定黄河源区径流大幅锐减的真正原因。

黄河源区生态环境演变规律的研究，则主要研究生态环境恶化与河道断流之间相互促进的关系，确定河源区生态环境恶化的主要原因，为保护、治理和恢复生态环境，防治黄河源区断流提供技术支撑。

4、进一步改善河源地区水文测验条件，为水文工作者创造良好的生活和工作环境

前面已经介绍了河源区水文工作者的工作和生活情况，我们感觉河源地区条件艰苦，长期工作在这里的广大水文工作者为此付出了艰辛了劳动，长年高寒缺氧、生活质量低下、工作环境恶劣，使他们无论是身体、还是容貌都过早出现衰老。也正是因为有了他们的付出，才使我们获得的宝贵的第一手资料，他们为黄河的治理开发作出了很大的贡献，因此，他们的付出应值得关注，我们应创造条件，进一步改善他们的工作和生活条件，解除他们的后顾之忧，确保河源地区水文测验工作的延续性。

5、定期进行河源地区科学调查

随着黄河流域环境的变化、气候干旱、国民经济发展及人类活动影响加剧等因素，黄河河源区的水文水资源情势也发生了较大变化：水土流失加剧、生态环境严重破坏、源头区断流频繁发生、断流时间增长等。河源区是黄河主要产流区之一，河源区水资源减少一方面加速了生态环境的持续恶化，给当地造成了较大的经济损失;另一方面，直接造成了黄河水资源总量的减少，加重了黄河流域水资源的供需矛盾，对黄河下游河道也引发了一系列不良影响。特别是近十几年来，河源区无论是水文情势，还是生态环境的变化都非常快，定期进行河源地区的调查有利于及时了解河源地区的基本情况，研究相应的对策，为河源地区的持续发展提供科学依据。

对加快我县经济发展的调查报告

一、现状和问题

改革开放以来，历届县委、政府团结带领全县人民坚持以经济建设为中心，求真务实、真抓实干，县域经济呈现出发展步伐加快、总量持续增长、质量稳步提升的良好态势，综合实力、发展活力、对外影响力显著增强,初步形成了以优质粮油、生猪、茶叶、烤烟、中药材等为重点的农业主导产业，以烟草、设备制造、化工、建材、矿产冶金和农副产品加工为重点的工业支柱和以旅游业、房地产开发等为重点的第三产业。XX年在全省县域经济综合考核中，由XX年的26位提升到19位；XX年全县生产总值突破50亿元大关，达到50.81亿元，增长13.1%，三年年均增长12.4%，增速比“十五”期间加快3.7个百分点。全社会固定资产投资三年累计完成30.56亿元，XX年达到13.25亿元，增长32.2%，年均增长21.27%。财政总收入突破10亿元大关，达到10.72亿元，增长24%，年均增长16.0%；其中地方财政收入达到1.86亿元，增长23.5%，年均增长21.4%。城镇居民可支配收入达到10167元，增长20.3%，年均增长17.56%。农民人均纯收入突破3000元，达到3360元，增长20.2%，年均增长18.1%，主要经济指标创历史最好水平。但是跳出南郑看南郑，我县经济发展中还存在一些需要认真破第一范文网解的问题。一是经济发展仍然比较滞后。经济总量仍然较小，XX年尽管我县生产总值达50.81亿元,但与位居全省首位的神木县相比相差近3倍，神木人均地区生产总值是70349元,我们是10307元,仅是神木的14.65%。财政总收入神木是712050万元，我们是107187万元，仅是神木的15.53%。发展速度仍然较慢，XX年，全省83个县市中，有53个增长速度低于全省平均水平。根据汉中市XX年国民经济和社会发展统计公报，我市生产总值增长12.8%，南郑增长13.3%，均低于全省14.4%的增幅。农民收入依然偏低。XX年，全省农民人均纯收入2645元，相当于全国平均水平的63.9%。我市农民人均纯收入为2393元，占全省90.4%，南郑农民人均纯收入XX年3360元，虽略高于全省全市平均水平，但与全国相比差距仍在拉大。加快发展步伐，缩小与发达地区的差距，是今后一个时期的首要任务。二是经济结构性矛盾和体制性障碍仍然突出，经济运行质量和效益不够高，农业产业化水平低，特色基地规模小，龙头企业辐射带动能力不强，产品质量不高，对经济增长的贡献份额偏小；工业骨干少，产品科技含量较低，竞争力不强，服务业等第三产业相对滞后，对经济持续增长的拉动作用不够明显。三是财政收支矛盾突出，综合抗风险财政体系尚未形成，单极化（烟财政）现象十分突出，财政自给率仍然较低，保工资、保运转、保重点能力脆弱。培育壮大群体支柱财源，构建综合抗风险财政体系的任务十分紧迫。四是城镇化水平不高。目前全国城镇化水平为44.9%左右，全省为40.6%，而我县仅为33%。特别是县城人口少，规模小，难以形成聚集和辐射带动效应。

二、思路和重点

尽管我县经济发展面临着不少困难和矛盾，但同时也面临难得的机遇。从大的方面来看，一是国家深入推进西部大开发战略，特别是近一年为了应对金融危机的影响，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，较大幅度增加公共支出、实行结构性减税、优化财政支出结构，支持优势资源开发，大力发展服务业等，为推动县域经济发展提供了重大政策机遇。二是近年来省委、省政府坚持区域协调发展，高度重视县域经济发展，为此出台了一系列政策措施，加大了对县域经济的支持力度，加大了农业主导产业培育、龙头企业发展、经济园区建设、交通、城镇基础设施等方面的投资力度和政策支持，随着西汉、成汉高速公路的建成通车，以及规划中的宝鸡至南充铁路、西汉蓉高速铁路、襄樊至天水国家级高速公路、宝鸡至巴中高速公路、汉中机场等重大项目的建设，使南郑有望融入以西安为核心的关中经济圈、以成都、重庆为核心的成渝经济圈和以武汉为重要节点的长江中下游经济带，为我们突破交通等瓶颈制约、加速信息沟通和经济横向联合，扩大招商引资创造了更加便利的条件。三是由于东部地区产业升级，部分劳动密集型产业急于寻求新的发展空间，这对于我们承接产业转移，优化经济结构，改善城乡面貌，提高民生水平，提供了难得的机遇。四是我县生物、矿产、水能、旅游等资源丰富，为我们立足资源抓特色，依托特色强产业，围绕产业上项目，依托项目求发展，变资源优势为经济优势，走特色取胜的路子提供了巨大潜力。五是经过改革开放30年的持续快速发展，全县的综合实力显著提升，经济发展的内生动力明显增强，特别是人民谋发展、促和谐、奔富裕的真切期盼、参与热情和创造力不断增强，各级领导干部推动科学发展的能力不断提高，为我们加快县域经济发展，实现率先突破提供了重要前提和保证。

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城镇职工医疗保险中心关于医疗保险调查报告

根据《重庆市劳动和社会保障局关于开展就业和社会保险专项调查的通知》（渝劳社办发[]160号）文件要求，我中心组织相关人员对XX年以来医疗保险的情况进行了调查统计，现将情况报告如下：

一、 基本情况：

我县于XX年起开始施行城镇职工医疗保险。截止XX年6月，参加城镇职工基本医疗保险人数16023人，其中在职职工11536人，退休职工4487人。XX年7月，我县启动了城乡居民合作医疗保险，城镇居民正在参保过程中，估计参保人数共计33万人（其中城镇居民4万人，农村居民29万人）。

二、存在的主要问题：

（一）基本医疗保险统筹基金收支平衡压力很大（为便于分析，我们将基本医疗保险基金分为统筹基金和个人账户基金，因为个人账户基金实际上不能用于统筹支付，所以只分析可以统筹支付的基金，在本报告中称为统筹基金）。

我县基金收入的基本稳定与基金支出的大幅度上升的矛盾十分尖锐。从XX年至XX年，基本医疗保险统筹基金收入的平均增长速度为6%，而基金支出的平均增长速度为33%。

我县基本医疗保险统筹基金收支的突出矛盾从XX年开始表现出来，XX年全年统筹基金收入446.29万元，支出423.93万元，当年余额仅为22.36万元，表示当年收支已经达到失衡的边缘。XX年，统筹基金收入597万元，支出667万元，当期余额－70万元。XX年，医疗保险统筹基金收入577万元，支出465万元，当年结余112万元，结余数额很小。按此趋势发展，预测我县基本医疗保险统筹基金到XX年，收支平衡压力将很大。从全国、全市、全县的基本医疗保险运行情况看，我县基本医疗保险统筹基金的这种趋势发生逆转的可能性甚微，除非进行政策的有效调整。

（二）存在问题的主要原因。通过对运行以来的各方面进行全面分析，出现这一突出问题的原因主要有以下几个：

1、我县特殊政策形成的特殊原因。以下是我县与其他区县相比较具有的特殊政策形成的风险，属于个性原因。

（1）参保规模和征缴基数的影响，使基金收入总量小。

①参保规模小，形成我县基本医疗保险的固有风险。我县基本医疗保险的参保人数只有1.6万人，比其他许多县都少。保险这个特殊的行业遵循其固有的“大数法则”，即规模越大，风险越小，所以，我县基本医疗保险的风险本身较大。

②基金征缴基数使我县基本医疗保险的风险进一步扩大。我县基本医疗保险实行的是单基数征缴，即基本医疗保险基金的征收基数为在职职工工资，退休职工工资不计入缴费基数；同时在职职工个人要缴纳一定费用，退休职工个人不缴费（除大额医疗基金人月均缴2元外）。与其他一些区县有所不同的是两个方面：一是单基数与双基数的问题，南川、梁平等县实行双基数缴费，就是退休职工个人虽不缴费，但所在单位要以退休职工的工资为基数缴费。如果按双基数征收，以我县目前6.5%的比例，每年应对退休职工征收基金约230万元。二是工资基数的不高。我县参保职工平均工资较低。

以上两个原因，致使我县基本医疗保险基金的收入总量不足以支撑支出的增长。

（2）报销政策的影响，使基金支出增大。

我县基本医疗保险的费用报销政策较为优惠。我县XX年平均报销率为医疗总费用的78.1%（包括医疗补助），在全市处于高位。据考察，其他区县在65%左右，主要原因是其他区县均未实行医疗补助政策。我县优惠的报销政策对参保职工是有利的。但是，部分政策在实践中被参保职工“过分合理化”运用，增加了基金平衡的难度。

①基本医疗补助政策影响。（按政策，只有公务员才实行医疗补助,但我县的作法是将医疗补助政策扩大到所有参保人员，参保单位按工资基数的一定比例筹集医疗补助资金,目前按2%左右,其中行政事业单位由财政解决；补助办法是对报销比例较低的情况进行补助，提高总体报销水平）。我县基本医疗补助政策在提高职工医疗保险待遇的同时，也减弱了基本医疗保险基本政策（暂行办法）中对住院“门槛费”和转外就医的控制，使职工普遍小病住院，住院人次大幅度上升，转外就医成风。可以说，对起付线和转院自付部分的补助促进了小病住院和盲目转院的发生。

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关于新型农业经营体系发展情况的调查报告

构建新型农业经营体系，是当前深化农村改革的一个重要任务，也是发展现代农业、促进农民增收和实现“四化同步”发展的必然要求。近年来，平江县畜牧水产局以中央一号文件精神为指导，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标，着力推进新型农业经营体系建设，取得了明显成效。但是，面对新形势、新要求，平江县的新型农业经营体系建设还存在一些不容忽视的问题。县畜牧水产局在深入调查研究的基础上，对平江县新型农业经营体系建设现状和问题进行了认真分析，并提出了进一步加快构建新型农业经营体系的建议。

一、新型农业经营体系建设的基本情况

(一)养殖业产业蓬勃发展，提高了养殖业专业化发展水平。不断加大产业结构调整力度，产业结构不断优化，保持了养殖业经济的良性发展。紧紧围绕生猪、草食动物、家禽、淡水渔业等养殖产业，初步形成了以伍市、浯口、安定、三阳、童市、瓮江、向家、虹桥等14个乡镇为主的生猪产业基地;以虹桥、童市、三墩、大坪、加义、长寿、木金、福寿山、南江、板江、余坪、岑川、大洲等13个乡镇为主的草食动物基地;以伍市、向家、浯口、虹桥、余坪、长寿、大洲、梅仙、城关、三阳、三市、安定等乡镇为主的家禽养殖基地;以向家、瓮江、福寿山、长寿、黄金、南江、安定等乡镇为主的淡水渔业养殖基地。XX年共出栏牲猪103万多头，为全国牲猪调出大县。肉牛4.38万头，羊28.5万只，为全省草食动物基地县。家禽出笼408.5万羽，禽蛋产量11950吨，水产品产量7200吨。常年存栏300头以上的养猪大户达209户。实现养殖业总产值22亿多元，有效保障了供给，增加了农民收入，发展了农村经济。

(二)养殖业合作组织规范快速发展，提高了养殖业生产的组织化经营水平。近年来，平江县以培育龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和休闲农庄建设为重点，立足“生态、绿色、特色”优势，强力推进产业化经营，加快养殖业发展方式转变。截止XX年底，农民专业合作社57个、协会7家，家庭农场1个，休闲农庄10个，农民专业合作社成为小户生产与大市场连接的桥梁，挑起了养殖业主导产业的发展重任。XX年3月我县成立注册了我省第一家家庭农场——小燕家庭农场，养殖、种植和林业相结合，消除养殖污染，发展生态养殖、种植，创新生态、绿色、健康生产之路。休闲渔业发展势头好，涌现一批集休闲、垂钓、餐饮于一体的生态农庄，如三阳天水堂农庄，精养水面180亩，垂钓者络绎不绝，效益可观。

平江县农民专业合作组织的强劲发展，起到了“建一个组织，兴一项产业，活一地经济，富一方群众”的作用。一是促进农村经济发展和农民增收。农民专业合作组织改变了一家一户零散的生产经营方式，增强了农民的市场意识和合作意识，成为农民和市场的联系纽带，不仅有效解决了畜禽水产品“销售难”的问题，而且降低了生产成本，增强了畜禽水产品的市场竞争力，大大增加了农民收入。如引进正大集团等战略投资者，有效解决了家禽产品的销售问题，增加了农民收入。二是推动养殖业产业化发展。农民专业合作社依托当地资源优势和产业发展基础，把农民组织起来，围绕主导产业从事产、加、销等经营活动，有效促进当地优势产业发展壮大，促进养殖业向区域化、规模化、特色化、专业化发展。三是加速品牌化建设。农民专业合作组织通过科技示范、组织培训等多种方式，致力推广新型实用技术，提高了农民的科学意识和品牌意识。如丰益土山鸡、毛毛鱼、金峰宝等平江品牌已经深入人心。

(三)科技服务力度不断增强，提高了养殖业社会化服务水平。一是农技推广工作取得明显成效。农技推广体系建设不断完善，在各乡镇建立了农技推广服务中心，加大了新品种、新技术的推广力度，大力实施 “畜禽水产良种工程”;组织单位技术骨干，成立了专家服务组，指导全县养殖业生产发展规划的制定，养殖业新技术、培训、推广，农业项目库的建设。二是畜禽水产品质量安全稳步提升。加大了监管机构、检测机构和畜禽水产品质量安全建设力度，加强了畜禽水产品质量安全检测。XX年2月，畜禽水产品质量安全检测大楼正式启用。XX年成为全省11个、岳阳地区唯一一个畜禽水产品质量安全创建县。

二、新型农业经营体系建设存在的问题

一是自然资源和环境资源不优，影响现代养殖业发展。受自然环境、农户意识和资金投入等因素影响，农村土地流转缓慢，流转不稳定，农村小规模养殖和分散的经营模式很难形成规模效益，严重影响规模养殖业的发展。

二是养殖业产业化水平不高，缺乏市场竞争力。养殖业产业化龙头企业数量少、规模小，水平相对较低，辐射带动能力不强，畜禽水产品精品名牌偏少，农户和部分企业抵御市场风险能力偏弱等问题突出;农产品加工产值较低，大多数产业还停留在卖原料的阶段，科技含量低，产品附加值低，市场竞争力不强。

三是农民合作组织实力不强，影响农业综合效益。大多数合作社规模不大，稳定性较差，服务功能作用发挥不佳;合作社自身积累和各级的扶持资金少，资金缺乏，工作经费不足，培训、指导工作跟不上发展的形势;合作社管理者和业务人员素质不高，缺少懂管理、会经营的人才，导致合作社管理松散，社员的合法利益难以保证。

四是现代养殖业发展资金不足，扶持力度有待加强。随着养殖业开发大户和畜禽水产品加工企业不断增加，农民从事养殖业产业开发的热情也很高，但由于农民人均纯收入基数低，存在生产发展和自主创业资金不足、贷款困难的问题，同时，由于经费短缺，养殖业新技术的试验、示范、推广和培训工作难以正常开展，大多数科技人员得不到较好的学习培训机会，技术知识得不到新的补充，开展综合服务能力得不到应有的提高，无法完全满足广大农民群众对养殖业服务的需求。

三、对构建新型农业经营体系的建议

(一)以集约化生产为目标，加快农村土地依法有序流转。一是变散户经营为规模经营。随着市场经济的发展，一家一户的小型畜禽养殖经营格局，已不适应现代生产要素的需求，不利于养殖业规模经济和规模效益的形成。因此，要积极鼓励有文化、懂技术、会经营的养殖能手和农民专业合作社，通过转让、转包、出租等形式，承包更多的流转土地，实施规模生产和经营。要加大政策宣传和扶持力度，促进家庭农场的健康发展。二是要加强劳务输出，促进土地流转。通过与外地及劳动就业部门联系，帮助劳动力进行就业培训，积极向外地输出剩余劳动力。三是要抓好养殖业产业园区建设。重点做好主导产业培育、基础设施建设、环境改善、公共服务等方面的提升工作，更大范围，更高层次实现养殖业资源和生产要素的整合、聚集、转化。

(二)以专业化管理为手段，大力发展特色养殖产业。一是要突出创建养殖品牌。强化品牌意识，开展品牌宣传，重视扶持培育，把畜禽水产品品牌建设作为增强市场竞争力、提高综合生产能力的重要手段来抓，形成一批具有一定规模和知名度的畜禽水产品品牌。二是要因地制宜发展特色产业。要体现差异性，做到人无我有、人有我优、人优我特，将地方特色优势发挥好、保护好、宣传好、包装好。三是要推进标准化管理和产业化经营。要以市场需求为导向，推行标准化养殖和标准化管理，提高产业化经营水平，加快无公害畜禽水产品、绿色食品的产地认定和产品认证。要加快畜禽水产品加工业发展，拉长产业链。通过外联市场，内联基地和农户，积极引导和扶持龙头企业参与发展特色农业，实现专业化生产，一体化经营。

(三)以组织化经营为路径，大力发展农业合作组织。一是做大做强龙头企业。进一步健全完善扶持政策，加快企业上档升级、兼并整合，提升企业整体竞争力。积极推行“龙头企业+专合组织+家庭适度规模经营”模式，建立龙头企业与农户利益共享、风险共担机制。如大力扶持县畜禽良种场、裕中源农牧有限公司、远洋特种养殖、犇腾牛业等龙头企业。二是规范发展农民专业合作社。鼓励农民组建新型合作经济组织，鼓励产业化龙头企业领办、参股农民专业合作经济组织，加大培训力度，规范内部管理，健全运行机制，落实优惠政策，加大资金扶持，拓展发展空间，提高养殖业组织化程度。如丰益合作社，发展规模特色养殖，培育了平江丰益土山鸡品牌。

(四)以社会化服务为保障，构建全方位的农业服务体系。一是加强基层农技推广体系建设。稳定县乡两级农业科技推广队伍，建立健全农业科技网络，深化农技人员进村入户服务工作。进一步加强与院、校、科研机构合作，加强关键技术攻关和高新技术研究，力争在生物技术、培育良种、农业信息技术、农产品深度加工等方面取得新的突破。二是加强畜禽水产品安全监管。指导养殖大户推进养殖业标准化建设，认真开展专项整治，强化监测检验，加强执法监管，搞好畜禽水产品质量安全认证。三是继续加大财政资金投入。建立“三农”投入稳定增长机制，不断提高财政支农投入的总量和比重。加大涉农资金项目的整合力度，倾斜投入养殖业基础设施建设、现代养殖业产业升级，在项目安排上向养殖大户多、农村土地流转工作做得好的乡镇和加工企业倾斜。四是加大涉农信贷投入。发挥农村金融机构信贷支农主力军作用，拓宽信贷服务领域，提高信贷投放效率，努力满足农民和涉农企业信贷需求。确保涉农贷款增速不低于各项贷款平均增速。五是要激活外来资金。要切实优化经济发展环境，抓好招商引资工作，积极引好外来资金;支持有条件的农民专业合作社开展内部信用合作;采取各种奖补措施，引导、鼓励农民投资现代养殖业。

重大火灾事故调查报告

XX年1月14日14时40分左右，位于台州温岭市城北街道杨家渭村的台州大东鞋业有限公司发生火灾，火灾过火面积约1080平方米，事故共造成16人死亡，5人受伤。

事故发生后，国务院领导和省委、省政府主要领导高度关注，先后作出重要批示，要求全力做好伤员救治和死者家属抚慰工作，尽快查明事故原因，严肃追究相关人员的责任，全面排查安全隐患，坚决防范重特大事故的发生。台州市和温岭市接到事故报警后，迅速启动应急预案，调集人员和装备，全力开展抢险救援。副省长毛光烈连夜赶至现场指导救治善后及事故调查等工作，并赴医院看望慰问伤员。国家安全监管总局、公安部有关领导也先后抵浙对事故调查相关工作进行指导督办。1月15日下午，李强省长和全省11个市的市长集中参加全国安全生产电视电话会议。会议结束后，李强省长专门对“1?14”事故伤员医治、善后处理、事故原因调查以及立即深入开展安全生产大排查大整治专项行动等工作提出了具体要求。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)和《浙江省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第310号)等有关法律法规规定, 经省政府领导同意，1月14日，省政府成立了由省安监局牵头，省公安厅、省监察厅、省总工会、省消防总队、省人民检察院和台州市相关职能部门组成的事故调查组，并邀请公安部火灾事故调查专家参与，依法对事故原因开展调查、取证、分析、认定等工作。

事故调查组通过开展事故现场勘查、走访调查取证、考察对比同类企业生产现状、组织专家分析论证、查阅相关部门工作台帐资料等工作，经过认真分析和讨论，查明了“1?14”火灾事故发生的经过和原因，认定了事故的性质，分清了事故责任，并根据事故责任，提出了对相关人员的处理意见，以及下一步加强事故防范工作的建议。现将事故调查情况报告如下：

一、事故单位基本情况

(一)企业概况

台州大东鞋业有限公司(以下简称“大东鞋厂”)位于台州温岭市城北街道杨家渭村，系个体私营企业，法人代表林剑锋，股东为林剑锋和林真剑兄弟两人，各持股份50%。大东鞋厂于XX年6月10日通过温岭市工商行政管理局登记注册，工商注册号：331081100158634，注册资本108万元，经营范围为鞋制造、销售，营业执照在有效期内。XX年6月14日，通过温岭市工商行政管理局营业执照变更登记审核，核准通知文书号：(温工商)登记内变字[]第2737号。

大东鞋厂雇有员工83名(均未签订劳动合同)，主要生产布鞋、休闲鞋和保暖鞋等，XX年产值499万元。

(二)厂房租赁情况

XX年7月，大东鞋厂租用温岭市城北街道杨家渭村的老村部办公楼作为生产厂房，并经村委会同意使用村部办公楼周边用地1.98亩搭建铁棚(约400平方米)用于生产。

(三)厂房建筑布局情况

厂房主体为砖混结构，坐东朝西，地上共有三层。其中，一层是成品鞋生产车间;二层为半成品加工车间和鞋料仓库。三层南半部为鞋帮加工车间，北半部为卫生间、厨房和休息室。主体厂房建筑中部设有一部连通各层的敞开式楼梯，主体建筑北侧外墙设有一部从二层通往一层的钢质疏散楼梯，二层通往该楼梯的疏散门为卷帘门。主厂房只在首层和二层室内楼梯处各设置1个室内消火栓，但室内消火栓未接入市政消防管网，也未设屋顶水箱，故消火栓处于无水状态。

租赁之初，大东鞋厂未经审批擅自在主体建筑东、南、北三面加建了由单层铁皮棚和砖墙围成的不规则形状违章建筑用作生产，并使用至今。铁皮棚高2米，建筑面积400余平方米。

(四)企业安全监管情况

经查，温岭市城北街道于XX年4月与大东鞋厂签订了年度安全生产综合目标管理责任书。驻村干部每月对该企业的消防安全等情况进行检查。记录显示，最近一次检查是XX年12月31日，当时检查未发现大东鞋厂存在重大消防安全问题。据调查，大东鞋厂建立以来，当地消防、派出所、安监等相关职能部门均未对该企业进行过消防和安全生产检查，城市管理部门也未对其搭建的违章铁棚采取过任何处罚和责令拆除的措施。

二、事故发生经过

1月14日，大东鞋厂正常生产。当日下午，在企业车间内上班的员工共有75人(其中，一楼35人、二楼8人、三楼32人)，由于学校放假，有6名小孩被员工带至车间。其时厂房内总计有81人。事故发生前，员工王谋文和吴昌玉正在厂房一层东侧铁棚内进行包装作业，吴昌玉负责打小包(即将成品鞋放入鞋盒)，王谋文负责打大包(即将鞋盒装入大箱)。当时，在铁棚东北角离空压机约2米远处，共放有打包好的鞋子约600箱。在空压机南侧转角的平台处及废弃流水线西侧，共堆放有打包好待运至仓库的鞋箱300余箱，鞋箱堆高距铁棚顶约1米。14时40分许，面对堆放鞋箱方向作业的吴昌玉突然闻到一股焦味，随即发现靠近东北角流水线处堆放的一排鞋箱着火，便告知王谋文，并随即呼喊附近员工拿灭火器进行灭火。发现火情后，一层成品车间管理负责人余金标闻讯立即拉下配电箱总电闸，正在一层办公室的业主林真剑听到有人喊起火后跑出办公室，随即指挥员工用灭火器进行扑救和抢搬物品。因当日东北风强劲，通过东面砖墙上排风机孔洞进入铁棚，风助火势，浓烟与火焰窜入一楼主厂房迅速蔓延。正在扑救的员工见火势无法控制，便相继逃离，并在厂房外呼喊楼上员工逃生。14时52分，逃离厂房的大东鞋厂员工陈云刚拨通119电话报警。随后，二层和三层部分员工通过二层外侧疏散楼梯或直接跳到一层铁棚顶进行逃生自救，也有部分员工躲在三层房间内等待救援，一些从三层逃至二层的员工因浓烟太大被困二楼不幸遇难。

三、事故原因、责任认定及事故性质

(一)直接原因

位于鞋厂东侧钢棚北半间的电气线路故障，引燃周围鞋盒等可燃物引发火灾。

(二)间接原因

1.大东鞋厂主体厂房未经消防审批，厂房内消火栓形同虚设，各层楼梯未经封闭，疏散楼梯门未采用平开门，存在严重消防安全隐患。厂房内电气线路及用电设备没有专业电工维修保养，线路陈旧、敷设不规范，部分线路未采取穿管等防火保护措施，直接经过存放大量纸箱、成品鞋及可燃杂物等可燃易燃物品的包装车间，导致电气线路起火后迅速蔓延。同时，违规擅自搭建的铁棚更增加了火灾负荷，影响了人员疏散和火灾扑救。

2.大东鞋厂内部安全管理混乱，安全生产主体责任不落实，消防安全无人具体负责，并因计件工资及员工流动性大等原因，企业内部组织管理松散，安全生产责任制、安全生产规章制度均得不到有效执行和落实。

3.温岭市城北街道杨家渭村委会以包代管、放纵违章，未尽安全管理基本职责。杨家渭村委会未履行房屋出租方安全生产管理职责和基层消防安全检查责任，放纵大东鞋厂违章搭建行为，对大东鞋厂长期存在的严重消防安全隐患没有及时劝阻并向上级政府和有关部门报告。

4.温岭市城北街道以及辖区派出所消防安全“网格化”管理工作制度在实际工作中没有很好落实，日常消防和安全生产监督检查不到位。大东鞋厂开办十年来街道有关部门和派出所没有对其进行安全专项检查，仅以驻村干部例行检查代替安全检查，基层政府和相关部门安全管理存在死角盲区，致使大东鞋厂严重消防安全隐患长期没有得到有效整治。

5.温岭市相关部门消防安全监管工作不落实、不到位。大东鞋厂违章搭建行为及企业内部严重消防安全隐患长期没有得到重视和整治，反映出当地消防安全大检查大排查没有真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，打非治违和隐患排查治理工作仍不彻底，消防、城管、安监等部门在执法、监管和指导城北街道工作上存在疏漏。

6.温岭市委、市政府对消防安全重视不够，履职不到位。在全省上下认真开展消防安全大排查大整治期间发生重大火灾事故，暴露出当地党委、政府对有关部门和基层街道政府开展消防安全打非治违和隐患排查治理工作督促、指导、检查力度不大、落实不够，基层安全监管仍浮在表面、存在漏洞，隐患排查整治仍不彻底。

(三)事故性质

台州大东鞋业有限公司“1?14”重大火灾事故是一起重大责任事故。

四、对事故相关责任单位和人员的处理意见

(一)追究刑事责任的人员

1.林剑锋，大东鞋厂法人代表、执行董事、经理，企业安全生产第一责任人。对事故发生负有直接责任。

2.林真剑，大东鞋厂股东、监事。对事故发生负有直接责任。

目前上述两人已被公安机关刑事拘留，正在立案侦查阶段。建议依法追究刑事责任，并承担相应的民事赔偿责任。

(二)给予党纪或政纪处理的人员

1.决定给予温岭市市长李斌行政记过处分。

2.决定给予温岭市委常委、常务副市长张永兵行政记过处分。

3.决定给予温岭市副市长陈刚行政警告处分。

4.决定给予温岭市副市长张文洋行政记过处分。

5.决定给予温岭市城北街道党工委书记余海波党内严重警告处分。

6.决定给予温岭市城北街道主任连永明行政记大过处分。

7.决定给予温岭市城北街道常务副主任、消防安全工作站站长、安全生产工作站站长俞抒明行政撤职处分。

8.决定给予温岭市城北街道办事处副主任徐道德行政记大过处分。

9.决定给予温岭市公安消防大队大队长余昌锋记大过处分。

10.决定给予温岭市城市管理行政执法局局长罗新军行政记过处分。

11.决定给予温岭市城市管理行政执法大队城区二中队中队长(原温岭市管理行政执法大队城北中队副中队长)陈云军行政记大过处分。

12.决定给予温岭市安监局局长金良明行政记过处分。

13.决定给予温岭市滨海交警中队指导员(原温岭市城北派出所副所长)徐华军行政记过处分。

14.决定给予温岭市城北街道杨家渭村党支部书记林云辉留党察看一年处分。

15.决定给予温岭市城北街道杨家渭村原村委会主任林德正党内严重警告处分。

(三)对相关单位的行政处罚建议

1.依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定，由台州市安全生产监督管理局对大东鞋厂处以规定上限的罚款。

2.由台州市政府责成有关部门依据相关法律法规规定，对大东鞋厂依法予以取缔。

3.台州市人民政府向省人民政府作出深刻检查，并抄报省监察厅、省安监局。

五、事故整改措施建议

为防范类似事故再次发生，建议温岭市党委、政府抓紧做好以下工作：

(一)搞好安全生产“大教育”，增强全社会防范事故意识。

当地政府和相关部门要充分利用各类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和知识的宣传，运用事故案例血的教训搞好安全警示教育，提高企业管理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和避险能力，引导企业自觉加强安全管理，整改安全隐患，筑牢预防事故的思想防线。同时，要畅通群众对安全隐患、非法违法行为及事故的举报渠道，充分调动广大群众主动参与监督的积极性，将安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监督之下。

(二)开展安全隐患“大整治”，进一步改善安全生产环境。

当地政府要结合当前正在进行的党的群众路线教育实践活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，持续深入地开展安全生产大排查大整治，严格整改标准，严肃整治责任，真正做到不打折扣、不走过场、不留死角，确保彻底排查整治到位。重点针对本地区小作坊、小企业、出租房、违章建筑等场所设备设施陈旧落后、火灾隐患多、违规违章现象严重等突出问题，借助当前正在开展的“三改一拆”(旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑)、“四边三化”(在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动)等工作，搞好整治规划，建立安全隐患台帐，重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和规章制度不落实、火灾隐患严重、员工安全培训和逃生演练不落实、现场安全管理混乱等问题，坚决清除非法违规生产经营和滋生事故隐患的土壤。

(三)抓好安全责任“大落实”，确保安全监管措施到位。

当地党委政府要正确处理好安全与发展的关系，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，坚决不要带血的gdp。要按照关于安全生产工作的重要指示精神，进一步增强安全生产责任意识，抓好安全生产各项措施的落实。要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门、镇街、村居、企业和房东，形成纵向到底、横向到边的安全责任网络，并通过将责任落实情况与诚信体系挂钩，加大企业违法成本等措施，督促辖区各类企业落实安全生产主体责任，保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、事故防范到位。要探索实施行政村安全生产两委负责制，建立出租房承租方安全监管和事故连带赔偿承诺制度。

(四)努力构筑安全“大监管”网络，实施安全隐患综合治理。

当地消防、城管、工商、安监等部门要发挥好政府部门安全监管的主导作用，加强源头管控。凡不符合安全生产条件的不得核发相关证照;对于未经过审批擅自投入使用、营业的，一经查实，坚决予以关闭、查封。同时，要根据辖区内“低、小、散”企业量大面广的特点，进一步健全乡镇(街道)安全(消防)网格管理组织，明确职责任务，健全工作机制，通过发挥信息化平台作用，依靠基层网格管理力量搞好动态巡查，真正实现安全隐患和问题的早发现、早处置。

(五)落实安全事故“大防控”措施，建立安全管理长效机制。

当地政府要认真分析当前安全生产形势，全面推进老旧住宅、老旧厂区和城中村安全生产综合整治，借助腾笼换鸟、机器换人等举措施，加快淘汰危及安全生产的高风险产业、工艺和装备，倒逼落后产业转型升级。要综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，在建设规划、证照核准、消防验收、供电安全、出租房和外来人口管理等方面积极探索常态化管理措施，建立各部门执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通的安全生产联合执法机制，着力破解小企业、小单位、小作坊内部管理松散、非法违规现象普遍等安全生产难点问题，从源头上防控重特大生产安全事故发生。同时，当地安监部门要强化安全生产事故责任追究，对因安全生产工作责任不落实、事故防控措施不到位,发生人员伤亡火灾事故的,要按照“四不放过”的原则，从严追究单位负责人、责任人的法律责任。”

财政管理改革社会调查报告

管住钱、管好钱、管活钱，是深化财政管理改革，推进源头治理腐败的主要目标。在传统的财政管理制度运行模式下，由于缺乏有效的监督制约机制，弊端日益凸现，突出表现为：财政性资金管理不规范，会计信息不准确，“小金库”屡禁不止，“暗箱操作”、滥发滥支、贪污挪用、截留坐支等违反财经纪律现象时有发生。针对上述问题，近几年来，崇仁县纪委监察局从源头上遏制腐败的现实需要出发，积极组织协调财政部门开展财政管理体制综合改革，严格把好“收入、支出、报帐”三个关键环节，逐步堵住了资金管理上的漏洞，促进了财政资金的规范化、透明化运作，打造了高效廉洁的阳光财政。我们的主要做法是：

一、规范票据管理，把好收入关

1、统一电子票据，推行财政票据电子化管理改革。从2019年8月开始，率先在全市推行财政票据电子化改革试点工作。改革采取“电子开票、银行收钱、限期缴销、源头控制”的运行机制，按照“统一部署、分步实施”的原则，坚持“横向到边、纵向到底”，全县所有行政事业单位和乡镇基层站所都实施了财政票据电子化改革。在改革实施过程中，首先，我们对全县非税收入的收费、票据进行了核定、核销，对没有收费许可或收费不合规范的，停止供票;对单位留存的票据，一律全部核销。并充分依托科技手段，对单位的收费项目、标准、资金解缴期限、票据核销期限进行了系统化、标准化的设置，在大厅财政窗口安装了财政管理端卡，对进大厅收费单位设立大厅管理卡及开票卡，制定规范的操作流程，对全县所有财政票据进行管理，达到了电子开票的目的。由于我们对所有部门的收费项目和收费标准进行了电脑固化，部门多收一分钱、少收一分钱或者巧立名目收费现在都不可能，进一步规范了部门的收费行为，有效遏制了乱收费、坐收坐支、私设“小金库”等现象的发生。

2、实行收支脱钩，推进非税收入征缴管理制度改革。政府非税收入是财政收入的重要组成部分，是指除税收之外，行政事业单位和社团组织所有收入的总称。今年3月份县政府下发了《关于全面推行执收执罚部门收支完全脱钩改革试点工作的意见》，在全县范围内实行非税征管改革，对非税收入实行“六统一(政策、模式、账户、程序、票据、信息)”征管改革，全面实行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理模式。通过建立规范的政府非税收入征收管理制度，实现执收执罚部门收支完全脱钩，达到增强政府宏观调控能力、促进各单位依法行政的目的。改革分三个阶段进行：第一阶段为制定方案和宣传发动阶段;第二阶段为全面清理阶段;第三阶段为完善管理办法和总结阶段。此项改革，目前正在有序进行。

二、控制公务消费行为，把好支出关

1、严格规范现金支出，推行公务消费公务卡结算制度改革。为提高公务消费透明度，减少现金结算事项，简化财务报销流程，我县从去年11月开始试点，今年7月1日，我县银行系统、财政国库集中支付系统和商业网点正式联网对接，成为全省第一个全面推行公务卡结算的县区。截至目前，全县共有18个商业网点安装了POS机，110个行政事业单位办理了590张公务卡，此举，进一步规范财务管理，减少现金支付结算，从源头上预防了现金支出领域的违纪现象发生。

2、严格规范消费行为，实行公务消费机打发票报帐制改革。“机打发票”能真实记录商品购买者所选购商品和消费者消费的时间、地点、单价、数量和总金额等信息内容，可直接作为会计财务报账凭证，实行机打发票报帐，可较好地防止单位虚开发票套取现金、以票谋私现象的发生。为规范公务消费行为，从源头上防止公务消费领域腐败现象，今年8月份正式启动公务消费机打发票报帐制改革，我县规定，从今年11月份开始，全县所有行政事业单位在县内发生的公务接待、来客住宿、办公用品购买、烟酒食品购买等公务消费主要支出项目必须使用商业网点提供的机打发票方能报帐。为此，我县正在紧锣密鼓地推进各商业网点机打发票设备安装和软件开发工作，同时，制定了规范公务消费机打发票报帐办法，这项工作将在10月底基本完成。

三、强化监管力度，把好报帐关

1、以县属单位为重点，推行会计集中代理核算改革。我县从2019年开始全面推行了县乡行政事业单位会计集中代理核算改革。成立了专门机构——会计代理核算中心，所有预算单位的财务收支全部纳入“中心”管理。在管理方式上，坚持预算单位资金所有权、使用权和财务权不变，其核算职能从预算单位分离出来，交由“中心”统一代理，同时，取消预算单位银行账户，财政统一开设银行账户，统一会计科目，统一核算方法，财政监督职能贯穿于会计核算全过程。会计核算中心建立后，全县减少财务人员120多人，每年至少可减少开支300万元;通过制定全县行政事业单位开支标准，避免了单位开支的随意性;同时，健全票据管理办法，杜绝了白条、无效发票、虚假发票等违规行为，防止了单位乱收费、乱集资、乱开支、乱做账现象的发生。

2、以乡村财务管理为重点，推行乡财县管体制改革。从2019年起，我县乡镇均设立了财务核算中心，对乡镇所有行政村、基层站所和政府机关的财务进行统一核算和管理，并取得了初步成效。2019年，我县全面实行“乡财县管”国库集中收付制度改革。按照以预算管理为龙头，以账户统管为主线，以票据管理为基础的模式，将乡镇行政事业票据和国库集中收付基本账户上收县财政管理，在确保乡镇预算管理权不变、资金所有权和使用权不变、财务审批权不变的前提下，对乡镇财政实施“一个集中，四个统一”管理方式，即“集中收付、预算统编、账户统设、采购统办、票据统管”。通过“乡财县管”制度改革，有效地遏制了乡镇“乱收费、乱花钱、乱进人、乱举债”的行为，从源头上堵住了乡镇收入截留和浪费的“黑洞”，确保了乡村资金的安全以及支出的规范性，有力地促进了乡镇各项事业发展。

3、以统一帐户体系为重点，推行国库集中支付改革。在集中会计代理核算和乡财县管两项改革的基础上，我县进一步探索改革新途径，从2019年开始，全县308个单位和所有乡镇都实施了国库集中收付改革，改革面达100%。专门成立了财政国库集中支付中心，与会计核算中心并轨运行。通过建立国库单一账户体系，将所有政府性收支活动全部纳入国库单一账户体系管理，使政府性支出由过去的“资金流”变为“指标流”，由传统的“以拨列支”变为“以支列支”，防止了财政截留、挤占、挪用等问题，确保了资金的安全和直达，增强了财政宏观监控能力。

推进财政管理体制综合改革，是一项长期的、复杂的社会工程，不可能做到一劳永逸、一蹴而就，随着改革的深入，还将出现许多新情况、新问题，我县将继续以改革创新的理念，以求真务实、开拓进取、锲而不舍的精神，在巩固和深化现有改革的基础上，进一步加大源头治腐力度，拓展源头治腐领域、改革源头治腐措施，规范源头治腐制度，努力使公共财政始终在阳光下运行。

春节习俗的实践调查报告

春节时中国人最在意的节日，历史悠久，在每个华人心中都有着极其重要的地位。中国地大物博，不同的地区都有着不同的民俗，春节亦是如此。我国春节，一般是从祭灶揭开序幕的。祭灶后就是扫尘，随后就要准备年夜饭，年夜饭肯定是非常重要的。每一个民俗都有着非常美好的涵义及来历，寄寓了非常美好的祝福与心愿。

扫尘

“腊月二十四，掸尘扫房子” ，据《吕氏春秋》记载，我国在尧舜时代就有春节扫尘的风俗。按民间的说法：因“尘”与“陈”谐音，新春扫尘有“除陈布新”的涵义，其用意是要把一切穷运、晦气统统扫出门。这一习俗寄托着人们破旧立新的愿望和辞旧迎新的祈求。 每逢春节来临，家家户户都要打扫环境，清洗各种器具，拆洗被褥窗帘，洒扫六闾庭院，掸拂尘垢蛛网，疏浚明渠暗沟。到处洋溢着欢欢喜喜搞卫生、干干净净迎新春的欢乐气氛。

贴春联

春联也叫门对、春贴、对联、对子、桃符等，它以工整、对偶、简洁、精巧的文字描绘时代背景，抒发美好愿望，是我国特有的文学形式。每逢春节，无论城市还是农村，家家户户都要精选一幅大红春联贴于门上，为节日增加喜庆气氛。这一习俗起于宋代，在明代开始盛行，到了清代，春联的思想性和艺术性都有了很大的提高，梁章矩编写的春联专著《槛联丛话》对楹联的起源及各类作品的特色都作了论述。

春联的种类比较多，依其使用场所，可分为门心、框对、横披、春条、斗方等。“门心”贴于门板上端中心部位;“框对”贴于左右两个门框上;“横披”贴于门媚的横木上;“春条”根据不同的内容，贴于相应的地方;“斗斤”也叫“门叶”，为正方菱形，多贴在家俱、影壁中。

贴窗花和倒贴“福”字

在民间人们还喜欢在窗户上贴上各种剪纸——窗花。窗花不仅烘托了喜庆的节日气氛，也集装饰性、欣赏性和实用性于一体。剪纸在我国是一种很普及的民间艺术，千百年来深受人们的喜爱，因它大多是贴在窗户上的，所以也被称其为“窗花”。窗花以其特有的概括和夸张手法将吉事祥物、美好愿望表现得淋漓尽致，将节日装点得红火富丽。 在贴春联的同时，一些人家要在屋门上、墙壁上、门楣上贴上大大小小的“福”字。春节贴“福”字，是我国民间由来已久的风俗。“福”字指福气、福运，寄托了人们对幸福生活的向往，对美好未来的祝愿。为了更充分地体现这种向往和祝愿，有的人干脆将“福”字倒过来贴，表示“幸福已到”“福气已到”。民间还有将“福”字精描细做成各种图案的，图案有寿星、寿桃、鲤鱼跳龙门、五谷丰登、龙凤呈祥等。

年画

春节挂贴年画在城乡也很普遍，浓黑重彩的年画给千家万户平添了许多兴旺欢乐的喜庆气氛。年画是我国的一种古老的民间艺术，反映了人民朴素的风俗和信仰，寄托着他们对未来的希望。年画，也和春联一样，起源于“门神”。 随着木板印刷术的兴起，年画的内容已不仅限于门神之类单调的主题，变得丰富多彩，在一些年画作坊中产生了《福禄寿三星图》、《天官赐福》、《五谷丰登》、《六畜兴旺》、《迎春接福》等精典的彩色年画、以满足人们喜庆祈年的美好愿望。 我国出现了年画三个重要产地：苏州桃花坞，天津杨柳青和山东潍坊;形成了中国年画的三大流派，各具特色。

我国现今我国收藏最早的年画是南宋《随朝窈窕呈倾国之芳容》的木刻年画，画的是王昭君、赵飞燕、班姬和绿珠四位古代美人。民间流传最广的是一幅《老鼠娶亲》的年画。描绘了老鼠依照人间的风俗迎娶新娘的有趣场面。民国初年，上海郑曼陀将月历和年画二者结合起来。这是年画的一种新形式。这种合二而一的年画，以后发展成挂历，至今风靡全国。

守岁

除夕守岁是最重要的年俗活动之一，守岁之俗由来已久。最早记载见于西晋周处的《风土志》：除夕之夜，各相与赠送，称为“馈岁”;酒食相邀，称为“别岁”;长幼聚饮，祝颂完备，称为“分岁”;大家终夜不眠，以待天明，称曰“守岁”。

“一夜连双岁，五更分二天”，除夕之夜，全家团聚在一起，吃过年夜饭，点起蜡烛或油灯，围坐炉旁闲聊，等着辞旧迎新的时刻，通宵守夜，象征着把一切邪瘟病疫照跑驱走，期待着新的一年吉祥如意。这种习俗后来逐渐盛行，到唐朝初期，唐太宗李世民写有“守岁”诗：“寒辞去冬雪，暖带入春风”。直到今天，人们还习惯在除夕之夜守岁迎新。 古时守岁有两种含义：年长者守岁为“辞旧岁”，有珍爱光阴的意思;年轻人守岁，是为延长父母寿命。自汉代以来，新旧年交替的时刻一般为夜半时分。

爆竹

中国民间有“开门爆竹”一说。即在新的一年到来之际，家家户户开门的第一件事就是燃放爆竹，以哔哔叭叭的爆竹声除旧迎新。爆竹是中国特产，亦称“爆仗”、“炮仗”、“鞭炮”。其起源很早，至今已有两千多年的历史。放爆竹可以创造出喜庆热闹的气氛，是节日的一种娱乐活动，可以给人们带来欢愉和吉利。随着时间的推移，爆竹的应用越来越广泛，品种花色也日见繁多，每逢重大节日及喜事庆典，及婚嫁、建房、开业等，都要燃放爆竹以示庆贺，图个吉利。现在，湖南浏阳，广东佛山和东尧，江西的宜春和萍乡、浙江温州等地区是我国著名的花炮之乡,生产的爆竹花色多，品质高，不仅畅销全国，而且还远销世界。

拜年

新年的初一，人们都早早起来，穿上最漂亮的衣服，打扮得整整齐齐，出门去走亲访友，相互拜年，恭祝来年大吉大利。拜年的方式多种多样，有的是同族长带领若干人挨家挨户地拜年;有的是同事相邀几个人去拜年;也有大家聚在一起相互祝贺，称为“团拜”。由于登门拜年费时费力，后来一些上层人物和士大夫便使用各贴相互投贺，由此发展出来后来的“贺年片”。

春节拜年时，晚辈要先给长辈拜年，祝长辈人长寿安康，长辈可将事先准备好的压岁钱分给晚辈，据说压岁钱可以压住邪祟，因为“岁”与“祟”谐音，晚辈得到压岁钱就可以平平安安度过一岁。压岁钱有两种，一种是以彩绳穿线编作龙形，置于床脚，此记载见于《燕京岁时记》;另一种是最常见的，即由家长用红纸包裹分给孩子的钱。压岁钱可在晚辈拜年后当众赏给，亦可在除夕夜孩子睡着时，由家长偷偷地放在孩子的枕头底下。现在长辈为晚辈分送压岁钱的习俗仍然盛行。

春节食俗

在古代的农业社会里，大约自腊月初八以后，家庭主妇们就要忙着张罗过年的食品了。因为腌制腊味所需的时间较长，所以必须尽早准备，我国许多省份都有腌腊味的习俗，其中又以广东省的腊味最为著名。

蒸年糕，年糕因为谐音“年高”，再加上有着变化多端的口味，几乎成了家家必备的应景食品。年糕的式样有方块状的黄、白年糕，象征着黄金、白银，寄寓新年发财的意思。 年糕的口味因地而异。北京人喜食江米或黄米制成的红枣年糕、百果年糕和白年糕。河北人则喜欢在年糕中加入大枣、小红豆及绿豆等一起蒸食。山西北部在内蒙古等地，过年时习惯吃黄米粉油炸年糕，有的还包上豆沙、枣泥等馅，山东人则用黄米、红枣蒸年糕。北方的年糕以甜为主，或蒸或炸，也有人干脆沾糖吃。南方的年糕则甜咸兼具，例如苏州及宁波的年糕，以粳米制作，味道清淡。除了蒸、炸以外，还可以切片炒食或是煮汤。甜味的年糕以糯米粉加白糖、猪油、玫瑰、桂花、薄荷、素蓉等配料，做工精细，可以直接蒸食或是沾上蛋清油炸。

真正过年的前一夜叫团圆夜，离家在外的游子都要不远千里万里赶回家来，全家人要围坐在一起包饺子过年，饺子的作法是先和面做成饺子皮，再用皮包上馅，馅的内容是五花八门，各种肉、蛋、海鲜、时令蔬菜等都可入馅，正统的饺子吃法，是清水煮熟，捞起后以调有醋、蒜末、香油的酱油为佐料沾着吃。也有炸饺子、烙饺子(锅贴)等吃法。因为和面的“和”字就是“合”的意思;饺子的“饺”和“交”谐音，“合”和“交”又有相聚之意，所以用饺子象征团聚合欢;又取更岁交子之意，非常吉利;此外，饺子因为形似元宝，过年时吃饺子，也带有“招财进宝”的吉祥含义。一家大小聚在一起包饺子，话新春，其乐融融。

春节和年的概念，最初的含意来自农业，古时人们把谷的生长周期称为“年”，《说文。禾部》：“年，谷熟也：。在夏商时代产生了夏历，以月亮圆缺的周期为月，一年划分为十二个月，每月以不见月亮的那天为朔，正月朔日的子时称为岁首，即一年的开始，也叫年，年的名称是从周朝开始的，至了西汉才正式固定下来，一直延续到今天。但古时的正月初一被称为“元旦”，直到中国近代辛亥革命胜利后，南京临时政府为了顺应农时和便于统计，规定在民间使用夏历，在政府机关、厂矿、学校和团体中实行公历，以公历的元月一日为元旦，农历的正月初一称春节。

1949年9月27日，新中国成立，在中国人民政治协商会议第一届全体会议上，通过了使用世界上通用的公历纪元，把公历的元月一日定为元旦，俗称阳历年;农历正月初一通常都在立春前后，因而把农历正月初一定为“春节”，俗称阴历年。

传统意义上的春节是指从腊月初八的腊祭或腊月二十三的祭灶，一直到正月十五，其中以除夕和正月初一为高潮。在春节这一传统节日期间，我国的汉族和大多数少数民族都有要举行各种庆祝活动，这些活动大多以祭祀神佛、祭奠祖先、除旧布新、迎禧接福、祈求丰年为主要内容。活动形式丰富多彩，带有浓郁的民族特色。

2016年关于全球最差劲游客调查报告范文

调查时间:20xx年x月

调查地点：互联网

调查内容：关于全球最差劲的游客的调查 调查方式：网络调查

一项关于旅游的在线调查显示，美国人是全球最差劲的游客，而且美国人自己对此表示认同。

认“最差”

调查由美国第二大团购网站“生活社交”(livingsocial)上月委托市场调研机构曼达拉研究有限责任公司进行。

来自美国、加拿大、澳大利亚、英国和爱尔兰的超过5600人回答问卷，其中4000人是美国人。结果显示，美国人、加拿大人和澳大利亚人均认为美国人是全球最差劲的游客，其中自认“最差”的美国人比例达20%。调查误差范围1.5%。

不过，在爱尔兰人眼中，英国游客最差劲;英国人则认为德国人是最差游客。

美国人排出的最差游客榜单第二至第五位分别为中国人(15%)、法国人(14%)、日本人(%)、俄罗斯人(11%)。

调查对象评出的“旅游噩梦”中，航空公司弄丢行李、遭遇恶劣天气、迷路、遭遇乱收费和没赶上航班位列前五名。

曝陋习

接受调查的美国人自称“丑陋的美国人”，并列出旅游陋习，比如穿着随便(工装裤、汗衫、球鞋、棒球帽等)、说话声音过大。

超过四成来自美国的调查对象承认，曾有意无意地顺走酒店物品，最常见的是毛巾(28%)，其次是浴袍(8%)、电池(5%)、枕头(4%)、遥控器(3%)、床单(3%)、雨伞(3%)、《圣经》(3%)。

不过，在《美国旅行指南》作者迈克尔布赖因看来，美国游客并非一无是处。微软—全国广播网援引他的话报道：“我们坦诚、开放、诚实……我们更重视这三种美德……作为一种文化，我们更善于自我批评。”

爱旅游

美国、加拿大、澳大利亚、英国和爱尔兰五国中，依照休假天数排名，爱尔兰最高，为28天，之后依次为澳大利亚(27天)、英国(23天)、加拿大(21天)、美国(16天)。

“生活社交”传媒总监梅尔格里芬说，美国人最喜欢的旅游活动，比如拍照、品尝新奇菜肴、结识新朋友等让他们通过旅游学到更多，“冒险精神和好交朋友让美国人能成为更好的游客”。调查对象还评出“十大旅游目的地”，中国的万里长城入选。

关于吉林省农村“两后生”违法犯罪情况的调查报告

今年11月12日，我省政协委员、吉林创一律师事务所律师姜艳芳在人民日报20版“委员手记”专栏发表题为《农村“两后生”岂能成为失管一代》的文章。该文发表后，省互联网信息办认为此文对我省加强农村地区社会综合治理和教育就业工作有一定启示，并形成《网络舆情专报》呈送省领导，蒋超良省长批示：请谷春立副省长和隋忠诚副省长阅研。隋忠诚副省长及时签署了意见：请省农委、省新农村办研究提出意见。按照省领导的指示，我办结合自身工作就这一问题进行了专题调研，11月28日我办到大安市太山镇，与该镇负责同志、2所学校的校长、3个村的负责人和群众代表、镇司法所的相关同志进行了座谈交流，现将调查情况作以汇报。

一、调查基本情况

大安市太山镇有2所学校，分别是太山镇中心校(小学)和太山镇第一中学(初中)。太山镇中心校在校生612人，XX年有214人升入初中，无人辍学。升初中的学生一部分(约30多人)进入太山镇第一中学读书，但大多数都随父母在县城或省内外大城市学校读书。太山镇第一中学(初中)现有3个年级6个班，21XX年在校生143人，共有34人升入高中，无人辍学。据太山镇两所学校校长介绍，当地“两后生”并不多，一般“两后生”的出路有三条：一条出路是当兵，一条是出路是进入各种职业学校学习技能，还有一条就是外出务工或随父母经商做生意。两所学校的老师均表示没有听说毕业后的学生误入歧途，从事违法犯罪活动。

在与太山镇长春村、巨宝村和净山村负责人和群众代表座谈时，均表示“两后生”在本村很少，没有人从事违法犯罪活动。长春村有310户1200人，共有60人在校读书，据村书记倪严峰介绍，目前了解该村“两后生”只有3人，其中1人学习汽车修理，1人初中毕业后当兵，1人在初二时辍学，现在家中属于“宅男”，但没有出去惹是生非。巨宝村有418户1418人，共有60余人在校上学，据村书记卢亚副介绍，本村只有2人是“两后生”，1人学习汽车修理后在广州工作，1人在镇赉从事超市保安职业。净山村共有720户2823人，没有学生辍学现象。

太山镇司法所所长李英为向我办介绍了该镇近年来未成年人犯罪情况，据掌握只有2起案件是未成年人犯罪。一起是：高某，男，汉族，1992年出生，户籍地为大安市太山镇万山村，因聚众斗殴罪，于XX年12月被大安市人民检察院提起公诉。案发时为高中三年级学生，年龄未满十八周岁。案情为积极参与并纠集七八人参与殴斗，造成被害人轻伤。其本人在高中就读期间成绩优秀，并在高考时考入大连海事学院。另一起是：冯某，男，汉族，1995年出生，户籍地为大安市太山镇解放村，因故意伤害罪，于XX年1月被吉林市船营区人民检察院提起公诉。案发时为吉林信息工程学校学生，年龄未满十八周岁。案情为发现女友与另一名不认识的男青年聊天，携带砍刀，将被害人头部、左臂、背部猛砍数刀，造成轻伤。被判缓刑前羁押于吉林市看守所，判处缓刑后回原籍服刑，并就读于大安市职业教育中心。

从在大安市太山镇调查的情况看，近几年该镇未出现初、高中毕业生在家打仗斗殴犯罪现象。在当地农村“两后生”较少，而且“两后生”无业在家的也不多，多在父母亲属的安排下当兵、进入职业学校学习或外出打工经商。从我们了解到的未成年人犯罪情况看，也不属于“两后生”，两名未成年人犯罪都是已考入高等学校，不属于初中、高中毕业生无业在家犯罪，他们犯罪的原因究其根本是当事人法律观念意识不强造成的。

二、几点建议

我们调查后认为，姜艳芳委员在《人民日报》发文关注农村“两后生”群体中违法犯罪高发现象，具有一定的典型意义，政府部门应该采取措施综合治理农村“两后生”违法犯罪问题。为此，提出三点建议：

第一，相关部门应建立农村“两后生”档案。摸清毕业后不打算升学或成绩不理想未能升学的学生数量、家庭基本情况以及将来打算，这样便于动态掌握情况，实现跟踪管理，才能避免“两后生”在离开学校以后变失去管理的情况。

第二，加强对农村“两后生”的职业技能培训。充分利用现有职业教育资源，通过广泛宣传，积极引导“两后生”通过继续教育和职业教育掌握一技之长。把“两后生”作为农村劳动力培训的重点，使他们掌握就业和创业技能，在农业现代化建设和城镇化建设中发挥自身应有的作用。

第三，把农村“两后生”作为劳动力专业的重点群体。从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询、就业服务等方面对掌握一定技能的“两后生”予以支持，支持他们外出务工或在乡创业就业。

社会公德调查报告范文精选

社会公德是社会生活中最简单、最起码、最普通的行为准则，小编为大家搜集的社会公德调查报告，欢迎大家参考借鉴。

篇一

社会公德是指在人类长期社会实践中逐渐形成的、要求每个社会公民在履行社会义务或涉及社会公众利益的活动中应当遵循的道德准则;是社会生活中最简单、最起码、最普通的行为准则，是维持社会公共生活正常、有序、健康进行的最基本条件。

社会公德的内容是对公共生活中的方方面面提出的基本规范和要求。

作为社会主义社会的新公民，和谐社会的主人公，其社会道德和科学文化素质的高低直接影响着我国精神文明的建设和中华民族的伟大复兴。为此我在2019年12月12日进行了一次关于科尔沁左翼后旗(简称科左后旗)甘旗卡镇公民的社会道德的调查。

科左后旗位于内蒙古自治区通辽市东南部，东部和南部分别与辽宁、吉林两省毗邻，属东北经济规划区。总土地面积11570平方公里，辖16个苏木镇(场)，262个嘎查村，总人口40.2万人，其中蒙古族占73%，聚集着蒙、汉、回、满等19个民族。这里人杰地灵，历史悠久，资源丰富，文化底蕴丰厚，各项事业兴旺发达。素有“马王之乡”、“黄牛之乡”、“沙稻之乡”、“民歌之乡”、“旅游之乡”的美誉。

此次调查在科左后旗甘旗卡镇进行，调查对象为科左后旗甘旗卡镇的全体公民，我利用自制的调查问卷(请见附表)对公民进行了随机调查，回收有效问卷100份。

通过问卷设计，调查实践，数据统计，我顺利完成了“关于科尔沁左翼后旗甘旗卡镇公民社会公德”的问卷调查。从调查的结果看：公民作为社会主义社会主干群体，70%左右的被调查的公民具有较高的社会公德意识;20%左右的公民表现为良好;仅有不到10%的公民公德意识薄弱。文明礼貌是社会交往中必然的道德要求，是调整和规范人际关系的行为标准，与我们每个人的日常生活相关。

在我国现代社会中，社会公德的主要内容为:1.文明礼貌，2.助人为乐，3.爱护公物，4.保护环境，5.遵纪守法。为此针对这五项内容进行调查。

1.文明礼貌

文明礼貌是社会交往中必然的道德要求，是调整和规范人际关系的行为准则，而且体现在日常生活中的细微之处。社会公共生活中人与人之间应该和谐相处，举止文明以礼相待。自觉杜绝说脏话、随便猜疑、欺骗他人等恶习。这是处世做人最起码的要求。

在讲文明礼貌方面，在被调查的人员中100%的公民认为文明礼貌十分重要。95%的公民表示做到了尊老爱幼，81%的公民能够礼貌接待陌生人，84%的公民会主动向老弱妇幼和残疾人让座，并且觉的理所应当。但是在对待自己父母亲人方面，62%的公民表示曾经对父母不礼貌，如大声呵斥等。另外，70%的人在生活中不自觉的使用不文明用语或者做出不文明行为。94%的公民认为几乎每天都能在外出期间或工作间听见不文明用语或者看见不文明现象。

由此可见，公民对文明礼貌的普遍认知程度比较高，但是在日常生活中不注意付诸行动。文明礼貌反应一个人的基本道德素养，也体现一个民族的基本素质 。

2.助人为乐

助人为乐，见义勇为是社会成员在公共生活交往中用以调整相互关系的最一般的行为规范之一。在社会公共生活中每个人都会遇到困难和问题，总有需要他人帮助和关心的时候，因此在社会公共生活中倡导助人为乐精神，是社会主义道德建设的核心和原则在公共生活领域的体现，也是社会主义的基本要求。

在助人为乐方面，78 %的公民自愿参加过爱心捐募活动。65%的公民会对陌生人伸出援助之手。54%的公民有见义勇为的想法，96%的,公民在面对不法行为时选择量力进行制止,只有3%的公民会选择“路过打酱油”。

由此可见，公民对帮助他人，见义勇为持支持态度。

3.爱护公物

爱护公共财物是社会公德极其重要的内容。尤其在公共场合更要注意这一点。对社会共同劳动成果的珍惜和爱护，是每个公民应该承担的社会责任和义务，它既显示出个人的道德修养水平，也是整个社会文明程度的重要标志。根据调查数据，观察发现，公民对于公共设施的爱护也比较好。

在爱护公物方面，65%的公民对爱护公物态度不够坚定，认为应该视情况而定。83%的公民表示有过损坏公物的经历(如踩踏墙壁，踩踏草坪等)，94%的公民表示在看见有人损害公物会加以制止。

由此可见，公民对爱护公物的意识应该有所提高。社会公物是社会共有的财富，应该加以珍惜与爱护。这既是对社会劳动成果的尊重，也是对社会财富的节约，有利于资源的使用。

4.保护环境

保持社会公共生活的环境整洁、舒适和干净，保障社会为了成员的身体健康，每个公民都应当讲究公共卫生、保护生活环境，这也是社会公共生活中人们应当遵循的最基本的行为规范。讲究公共卫生，造成优美环境，是人身心健康的重要保证;是社会风尚的一个重要方面，体现出一个民族的文明程度和精神面貌。如此表明公民对我们生活的环境还是很爱护的。

在保护环境方面，86%的公民认为爱护公共卫生极其重要 。53%的公民参加过环境保护的行动。75%的公民表示对城镇一些破环环境的行为(如随意丢弃垃圾)表示厌恶。但是对于已在地下的垃圾只有13%的人选择拾起放入垃圾箱。同时在草坪玩耍时，36%的人表示无所谓，60%的人选择视心情而定。

由此可见，公民对环境保护的意识较强，有很高的环境保护意识。环境保护的重要性不言而明，保护环境是每个公民的义务。

5.遵纪守法

法律是对公民行为的必要约束及规范，是对道德的补充。自觉遵守法律法规、纪律，是社会公德最基本的要求。每个社会成员既要遵守国家颁布的有关法律、法规，也要遵守特定公共场所的有关规定。遵纪守法是提高人们社会公德水平的一个重要途径。 “以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”，自觉遵守相关纪律和法规。由此表明公民在遵纪守法着方面的状况并不理想。公民对自己的纪律要求比较低;在遵纪守法方面还有待提高。

在遵纪守法方面，79%的公民了解一定的法律知识。只有极少数的公民对于法律意识比较淡薄。正如我们的调查，对于“在公共场所插队行为的态度”有一半以上的公民表示会马上制止，三分之一左右的公民会在心里抱怨，仅有5%左右的公民会在心里谩骂和15%的公民对此视而不见。

由此可见，公民对纪律意识应该加强，遵守法律法规，履行作为公民的义务。每个社会成员都应自觉提高法律意识、增强法纪观念。

当前，公民的社会公德意识的主流是健康的、积极向上的，但是存在着一定的不文明行为，少部分公民存在着道德问题。究其源头，其原因有二。

(一)思想品德，道德修养等重视不够。在当今的商品经济时代，整个社会都存在着社会道德问题，道德修养得不到足够的重视，人们对社会公德意识标杆开始下降，严重的影响了公民的人生价值的趋向与追求。

(二)公民自身的主观因素，现在的公民大都为独生子女，从小备受家长的溺爱，成长的环境往往一帆风顺，由此造成了他们缺乏一定的公德意识和社会责任感。对人生价值认识产生了一定的偏差。

那么科左后旗甘旗卡镇的公民应当如何遵守社会公德问题?引导社会公德意识的加强?

1)公民加强自身修养，提高自身素质，增强明辨是非的能力，加强个人自律，坚决抵制不良风气的误导。

2)公民应积极参与各种社会活动，培养社会公德意识和责任意识，增强社会责任感。

3)从小事做起，从小节做起。注重社会公共生活中最微小的行为细节，公民自己以身做则，大力提倡文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德，约束和制止不文明的行为。

社会公德与人们在公共生活中的实践活动存在着着紧密的联系。在现代社会，公共生活领域不断扩大，人们的相互交往日益频繁，社会公德在维护公众利益、公共秩序，保持社会稳定方面的作用更加突出，成为公民个人道德修养和社会文明程度的重要表现，这是和谐社会公民的义务，希望广大科左后旗甘旗卡镇的公民携起手来，为维护社会公德而一起努力!

篇二

一、调查目的

道德中的社会公德，是维护公共秩序的重要手段在学习了第五章“遵守社会公德 维护公共秩序”一课后，为了初步了解公民的道德素质变化，我们小组制定了相应的调查问卷，对公民的道德素质现状进行了调查。

二、调查对象与方法

本次调查的对象涉及到不同年级、不同院系的同学以及部分校外人员。

调查分为两步进行： ①、 制作一份“社会公德调查问卷”，由小组成员到不同的地方进行实地调查，搜集数据和资料; ②、 将搜集到的资料进行归纳整理，最后制定成调查报告。

注：为了保证本次调查的真实性，采用了不记名的方式。总共制作了100分问卷，其中有效问卷100份。

三、调查结果与分析

人类社会是由以共同的状物质生产活动为基础而相互联系的人们组成的有机整体。秩序之于社会，就像规矩之于方圆;没有规矩不能成方圆，没有秩序社会便会无法正常运行。秩序是由社会生活中的规范来制约和保障的。在当下社会，维护公共秩序对经济社会健康发展的重要意义越加突出。热爱自然、保护环境是当今时代社会公德的重要内容。

从我们的调查结果来看，公民关于保护环境方面的意识越来越强烈。第二题中在没看见垃圾桶的情况下，我们调查的人中65%的人会拿着垃圾直到看到垃圾桶了再扔，占25%得人会拿在手里一会，等在实在看不见垃圾桶了就扔。这说明人们在思想中还是有意识，认为乱丢垃圾是不道德的行为。第六题在吐痰这个人人都有的行为上，有62%的人会找到垃圾桶再吐，35%的人见到沟渠或花坛再吐，3%的人会吞回去(虽然吞回去很不卫生，但其本意是他本人从不吐痰)。在这个调查问题中，绝大多数人还是有不随地吐痰的意识的，这说明人们这方面的素质还是有的。作为当代大学生的我们应牢固树立环境保护意识，带头宣传和践行环境道德要求欧，身体力行，从小事做起，为建设资源节约型、环境友好型社会做出自己应有的贡献。

遵纪守法：在我们的问卷中，11，,12这两个题属于这一范畴。

遵纪守法是社会公德最基本的要求，是维护公共生活秩序的重要条件。遵纪守法的实践是提高人们社会公德水平的一个重要途径。虽然按照一定的标准来看，我们的分法不是很合理，但是我们还是一致认为这两个题应属于这这范畴。从11题看来，75%得人对道德底线的接受程度达到了一定的高度，认为至少都要正直守法守信、友善。然还是有3%得人觉得无所谓，这部分人还有待加强道德认识。再从12题看，能时时刻刻按照道德准则来行事的人的比例明显比例不大，只占了36%，二更多的人，大约占了45%得人要根据情况才判断能不能，甚至还有4%的人认为没有必要，这是有点让人头疼的问题。作为当代大学生，我们素质应该相对较高，必须全面了解公共生活领域中的各项法律法规，争取按照“以遵纪守法为荣，一违法乱纪为耻”行事。

爱护公物：在我们的问卷中，第5这一个题属于这一范畴。 对社会共同劳动成果的珍惜和爱护，是每个公民应该承担的社会责任和义务，它既显示出个人的道德修养水平，也是整个社会文明程度的重要标志。那么根据我们的问卷内容，我们对第五题进行分析：在游览古迹的时候，有37%的人会亲自去阻止别人在古迹的柱子上刻字有17%

的人选择向相关工作人员反映，有33%的人会内心愤怒却不制止，有11%的人认为这很正常，有2%的人也想去刻。通过结果表明，87%的人会觉得在古迹上刻字是不道德的行为，觉得保护古迹才是道德好的表现，丹仍然有13%的人还没意识到保护名胜古迹的重要性。爱护公物与破坏公物的行为还有很多„„作为一个合格的公民，我们要增强社会主人翁的责任感，珍惜国家、集体财产，爱护公物，特别要保护社会公用设施，坚持同损害公共财产、破坏公物的行为作斗争。

文明礼貌：在我们的问卷中，第8、9这;两个题属于这一范畴。

文明礼貌是社会交往中必然的道德要求，是调整和规范人际关系的行为准则，与我们每个人的日常生活密切相关。首先从第八题看，在进入安静的公共场合中，75%的人会考虑到别人

的感受，会遵守正确的社会公德。有25%的小部分人会不顾他人感受，在这个问题上说明有些人还没有学会考虑别人的感受，在很多事情只会站在自己的立场上考虑问题。现今社会，手机已经成了必不可少的配件，它作为一种通讯工具，在有些场合，手机铃声会影响别人。而从第九题分析来看，绝大多数认识很自觉地注意到了不影响他人，这部分人占了68%;同时也有17%的人选择C选项，不对其进行处理，这部分人可能是出于担心错过重要的事情。虽然这两个问题并不能反应出很大的问题，但是我国是一个具有悠久历史的文明古国，素有礼仪之邦的美誉，我们相信人们都还是很有道德素质的，大家也应将这种没得发扬下去。

四、调查感想

此次关于社会公德的调查使我们来到大学后的第一份以小组形式做的调查。虽然有朱卫嘉老师以及学长学姐的尽力指导，但是其中还是有很多欠缺，比如题型不够完备，甚至有些选项重复、不符合常理，选项不够规范等等。即使是这样，但至少我们已经卖出了实践调查的第一步，这其中的酸甜苦辣咸都深深铭刻在心间，我们坚信付出就会有回报、有收获。我们会在以后的调查中吸取此次的教训，并争取改进完善!

县农民家庭现金收入情况调查报告

一、调查源起

县农民收入多年来一直存在两个指标。一个是国家统计局调查队通过120户抽样调查的指标，截止XX年上半年，农民现金收入2017元；一个是由调查队提供，县统计局上报市统计局的农民收入指标，截止XX年上半年，农民现金收入1929元。两个指标长期并存，

虽然差距只有几十元，但对外形成了很大的误导。县是一个农业大县，剩余劳动力转移较多，农民家庭收入情况到底怎样？根据县人民政府副县长的指示，该局组织人员对农民家庭现金收入开展了调查。调查工作为期一周，于XX年7月26日至8月日进行。

二、调查经过

这次总共调查乡镇17个，它们是罗卜田、晓坪、禾梨坳、罗旧、岩桥、大洪山、杨公庙、土桥、洞下场、碧涌、大垅、板山、罗岩、麻缨塘、竹坪铺、木叶溪、五郎溪，包括21个村、84家农户、302口人。调查按照上门问卷的方式进行，调查人员根据预先设计的表格所设计的问题提问。

根据统计口径，农民收入由工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入构成（具体内容附表）。根据这四项包含的具体内容，逐一向被调查农户提问，把农户的回答记入表格相应的栏目中，通过电脑录入汇总数据，得出调查结果。

三、调查显示的农民收入的特点

据调查统计汇总显示，今年1-7月份，被调查302户农村居民家庭现金总收入人均达5306元，比今年同期预计的全县农民现金收入2241元多3065元，增长了136.8%；比今年同期的全县城镇居民可支配收入4828元多848元，增长了17.6%；是今年同期预计在岗职工平均工资14396元的36.9%。其中：工资性收入人均为4193元，占现金总收入79%；家庭经营性收入人均为950元,占现金总收入17.9%；转移性收入人均为163元，占现金总收入3.1%。农民现金收入呈现的特点：

1、工资性收入中，打工收入为主，而打工收入又主要以外出打工（本乡以外）收入为主。乡内打零工人均收入614元，占工资性收入的14.6%；乡以外从业收入人均3548元，占工资性收入84.6%。

2、家庭经营收入中，主要以粮食蔬菜瓜果销售为主。粮食蔬菜瓜果销售收入人均660元，占家庭经营收入69.5%；畜牧家禽销售收入人均209元，占家庭经营收入的22%；渔业收入人均53元，占家庭经营收入5.6%；林业收入人均28元，占家庭经营收入2.9%。

3、转移性收入中，主要以各种政策性补贴为主。粮食补贴人均100元，占转移性收入的61.4%；报销医疗费补贴人均47元，占转移性收入28.8%；亲友赠送（人情往来）人均8元，占转移性收入4.9%；养老金收人均4元，占转移性收入2.5%。

从上述情况看，被调查农户的现金收入主要是工资性收入，这块收入占到了农民现金总收入的78.4%。家庭经营收入只占到总收入的12.5%，其他占9%左右。这表明，当前农民收入主要以打工工资收入为主要来源。

四、调查数据的可信性及对全县农民现金收入推算结果

这次调查采取进村入户面对面提问的方式进行，数据来源是真实可靠的。所调查的17个乡镇中，一类乡镇4个，二类乡镇7个，三类乡镇6个，农民外出务工数和收入数都具有相当的代表性。根据302人占全县32万农村人口的比重，除去城镇人口和贫困人口数进行推算，县农民人均现金收入大致在4477元左右。

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外来务工子女教育暑期社会调查活动总结

从xx年7月16日至xx年7月25日，这是一个永远让人无法忘记的盛夏。每一天，当朝阳升起，当朝露干涸，我们背着笔记本电脑穿着粉色的队服集队 在苏州大学本部北大门处，整装待发;每一天，当正午的阳光炙烤着滚烫的大地，当满头的汗水蜿蜒流下，我们疲累的拎着电脑离开社区，等待在公交车站;每一 天，当孤月高悬，当夜露凝结，我们微笑着挥挥手离开会议室，结束一天的讨论，开始第二天的准备。

每一天，都是一个开始，都是一段忙碌的行程。

xx年7月16日至17日主要是先期准备。在两天的讨论中，实践的具体流程渐渐出炉，从人员安排到每天具体日程安排都几乎先期确定了下来。为了确保方案 的可实施性，实践的主要负责人还两次奔赴实践的主要活动地点联青社区和长岛社区进行踩点，并多次与社区居委会进行联系，与社区的村长与主任面谈活动细节， 争取获得最多的便利。最终确定下来以联青社区作为活动的主要据点，并在7月20日参与长岛社区的社区活动进行调查。

走访可谓本次实践活动的重中之重了，每个参与调查的队员都感慨颇多。最开始的调查走访主要是针对家长的，从消除家长们的戒备心到后面与家长们真心相对聊 一些比较深入的问题，不得不说这是一个比较艰难的过程。当太阳缓缓炙烤大地的时候我们挨家挨户的走访，在质疑的眼神中解释我们活动的目的，用自己的汗水与 耐心换回一份最真实的资料。几天活动下来，却没有一个人叫苦叫累，不知觉中，即使最娇弱的女孩也被改变。也许是忽然间发现，相对于他们，我们已经幸福太 多。

由于培训班的顺利进行，对小孩子的采访相对简单许多，除了问卷上面的已定问题我们又咨询了许多其他相关信息，在调查中，心一点一点 被怜爱填满。他们都是很可爱的孩子，可是却有许多孩子因为家庭的原因过早的早熟，承担了一份本不应该他们承担的责任，失去了本属于他们的童年与快乐。

培训班主要教程包括简单电脑操作、绘画练习以及英语趣味教学。

电脑操作包括word、excel、ppt的简单操作和打字练习。前几天孩子们一直是在队员们的指导下进行练习，打开word，打字，变换字体，变换颜 色，居中，换行……每个人都认真而严肃，电脑室里一片紧张而祥和的气氛。队员们也都十分认真，耐心的讲解着操作的简单要求，甚至手把手的教着他们，仿佛他 们都是自己的弟弟妹妹一般。

最后一天时电脑室举行了一场小型的操作比赛，就这几天的教学进行了一个成果展示。比赛时，安静是电脑室里最 大的特征了，每台电脑前都坐了一个或两个孩子，表情都很严肃。当队员们发下比赛的试卷时，几乎每个孩子都立刻打开word开始操作，有苦苦思索的，有胸有 成竹的，有微微一笑的，也有愁眉苦脸的，但每个孩子的脸上都流露出一种向往与认真。比赛愈烈，气氛愈紧张，当比赛结束后，大家都长长地嘘了一口气。最 终，13岁的匡勇获得第一名。

绘画处以女孩子为主，也比较安静祥和。女孩子们安静的坐在那，洁白的画纸的边角上都贴了一张张可爱的卡通画。每个孩子都认真的埋头作画，力求展示自 己的最高水平。当白色的画纸上逐渐显露出一个个可爱的卡通人物，当年幼的宝宝拿着画笔认真的涂抹涂色画本，当孩子们相视一笑心灵契合，他们作出的不仅仅是 一幅幅美丽的画，更是体现了美术的真谛，获得了心的宁静。

成果展示时，她们也交出了最满意的答卷，一张张可爱的卡通画，一幅幅美丽的画卷，一张张灿烂的笑脸，相机快门按下的一刹那，将她们永远的定格。

对于电脑室和绘画处的安静，英语培训处则是笑声阵阵，趣味盎然。英语培训处除了几个三四年级的稍微大一点外几乎都是六七岁的小孩。众所周知，英语的学 习，更重要的是兴趣的培养，所以英语教学注重的是趣味教学。一些可爱的课件，一些经典的英文歌，一些常用的词汇都让这些孩子们听得认真而开心。几天的教学 下来，一些旁听的家长们也都露出满意的笑容。

活动过程中，7月21日是在联青社区的 安全主题日，我们举办了一场安全知识普及教育讲座。安全知识讲座主要是由暑期社会实践小分队队长韩林祥主持的，讲座以动画、ppt展示和讲解相结合，既能 够充分调动小孩子们的积极性又达到了真正教育他们的目的。讲座过程中，讲解者从消防安全、交通安全等等几方面着手，通过ppt的展示体现安全知识的重要 性，而且与孩子们进行充分的互动，当讲解者最后就几个简单的常识性安全问题提出问答时现场气氛更是浓烈，几乎每个小孩子都张大嘴巴大声的一致的说出自己的 答案，令人惊叹。讲座过后还进行了安全知识问卷调查活动，每个小孩和家长都填写的十分认真，让我们获取到了第一手的资料。

当最后一天7月23日的活动接近尾声时，我们的心里都 紧紧地被这些孩子们占据着。经过讨论我们买了一些教辅书、励志书、童话书以及速描画本赠和一些文具送给这些让人爱怜的孩子。不管怎么说，他们的出生就注定 了与城市孩子之间的差距，我们只能尽我们最大的努力为他们做一些事。最后成果展示后几乎人手一本笔记本和一支笔，获得名次的孩子们还得到了更多了的彩色 笔、我们队员画的画等等奖品。每个孩子都笑得好开心好开心，那是世界上最美丽的笑颜。

大家一起拍集体照时，随着“1,2,3!”的口号孩子们纷纷露出最灿烂的笑脸，“茄子——”他们开心的笑声久久的回荡在上空，一波一波……

“哥哥姐姐再见!”

“哥哥姐姐还会来吗?”

“再来看看我们好不好?”

很心酸却也很欣慰。

7月24日至25日，资料整合，结果分析。

又是两天的不眠不休，几个主要的负责人一直聚在一起，整理问卷，深入挖掘，讨论结果。一张张白纸上画满了“正”字，各种图纸一一排开，横向纵向各个点都不放开，力求得出最真的资料。

活动到现在已经不仅仅是在做一个简单的实践，更是为了这些可怜的孩子们，我们能为他们做的很少，但我们也要尽我们的全力!

即使是野百合，他们的春天也会到来!

少儿英语教师岗位调查报告

一、专业能力分析与择业意向

（一）主修课程：精读、口语、视听、国际贸易实务、单证操作、英文外贸函电、商务英语。

（二）获得证书：全国国际商务英语一级证书、大学英语四六级证书、计算机一级证书

（三）实践情况：XX年暑假曾在自己家乡幼儿园实践、在校期间曾在朗训少儿英语见习、XX年7月到朗训少儿英语实习。

（四）个人优势：喜欢孩子，有耐心、善于沟通、具有较强的交际能力，喜欢思考、善于分析、适应能力强，认真负责，勇于付出、团队意识强，专业能力较强。

（六）性格特征：性格外向，热情积极，善于与人沟通能很快与别人建立沟通桥梁，工作认真仔细，严谨踏实。

(七)择业意向：从事有关英语教育培训类的职业，比如，幼儿英语教师等。

二、少儿英语教师行业背景分析

(一）背景：少儿教育市场这一产业所构成的，是一个巨大的、永不衰败的市场。中国每年有万以上新生儿出生，0-6岁的儿童有一亿多，仅我国城市0-6岁儿童就有近万名，我国城市仅0-6岁儿童每年的教育性消费就有数百亿人民币的规模，因此，我们完全可以断定幼儿教育产业市场前景是非常广阔的，它已经成为我们这个时代最有活力和意义的朝阳产业。

这其中，少儿儿英语教育市场更是无限广阔，在中国加入wto，XX年北京奥运会，XX年上海世博会等英语利好因素的推动之下，我国少儿英语培训市场在相当一段时间内保持高速增长，国外的知名教育机构将会在一两年之内陆续进入中国市场，中国的少儿教育市场面临着巨大的机遇与挑战。

数据显示，在全国中等收入的家庭中，年均教育支出的52%主要用于英语培训。在一个中等规模、经济发展一般的城市中，年人均教育支出约为3000元，其中90%以上的家庭需要少儿英语培训，由此可见少儿英语培训市场潜力之大不容忽视，此次对我国少儿英语教育市场现状进行分析，以此来发掘其无限的潜力。

（二）在少儿英语培训开展英语教育的意义和价值：

1、塑造听说英语的器官，帮助幼儿建立初步的英语语感，增长他们的语言敏感性。

2、培养少儿英语学习的初步兴趣，提高运用语言进行交往的积极性。

3、通过英语学习引导幼儿感悟文化多元化，学习尊重、欣赏与理解。

4、学习倾听，建立同理心，培养出初步的助人意识和品格习性。

（三）目前少儿英语教师行业人才需求情况

近期，某电台记者针对国内少儿英语教育行业的师资情况做了相应的调查。调差发现，国内师资培训整体数量存在严重不足，平均600个学生才能分到一个老师，少儿英语师资短缺，不仅困扰一些小学和幼儿园，在一些英语培训机构便显得也十分明显。同时，缺乏专业化训练，教学方法僵化等问题是的少儿教育存在巨大质量隐患，不少机构开出年薪10万的诱人条件却依然招不上人这个行业人才缺口巨大。

（四）目前对少儿英语教师的职业能力要求

教师的言行举止是幼儿模仿的榜样，对幼儿起着潜移默化的作用，担任幼儿语言启蒙任务的教师的作用更是不容小觑的，本着对幼儿负责的态度，很多学校和英语培训机构对幼儿教员的素质和职业要求都是非常严格的。

1、职业道德要求，要具备杰出的道德修养，起先需要的是要有充足定见的熏陶，它包括作为一名幼儿教师应遵循的职业道德规范。而作为一名与时俱进的幼儿教师，我想还应该主动去了解幼儿教育相关的法律、法规、政策，化被动的服从，为主动的理解规范自己的职业行为。与此同时，提高职业道德修养。其次，具有积极、健康、向上的心里也尤为重要，杰出的心理有助于我们在琐碎细微的工作上，正确的把握自身言行，做好学生的模范。

2、专业知识要求，扎实的英文功底，标准的发音，不断学习，提高自己的专业水平，杜绝闭门学车，要精通英语教学方法，不断雪球新的教学点，新的进步。

3、个人能力要求，要自信、自尊，要有良好的自我形象和个性品质，要有爱心和童心，因为童心是教师通往每个孩子心灵世界的桥梁，要有较强的沟通能力。教师要用语言和非语言的方式表示关注，接受和鼓励幼儿的谈话，要有较强的组织教育活动的能力和自学能力。

三、性格特征及个人优劣势

1.性格特征：活泼开朗，诚实正直，踏实肯干，执着认真，善于交流，有较强的组织和团队协作能力，自学能力强；但有时太过完美主义，性格要强，考虑事情欠周全。

2.个人优势：兴趣是最好的老师，我特别喜欢孩子，很享受教学这一过程，尤其是少儿教师，平时我积极学习英语专业知识，英语基础扎实，课余时间也看过一些教育心理学等课程，平时也非常注重提高自己各方面涵养，本人有较强的组织和交流能力，也十分有爱心，相信可以胜任教师这项光荣的职业

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铁路成人高校发展调查报告

随着普通高等教育大众化和远程教育、网络教育等开放性高等教育方式的迅速扩展，成人高校及其成人教育出现了萎缩状态，特别是铁路成人高校与企业脱钩以后，如何准确定位、持续发展，必将是研究和解决的首要问题。一、成人教育的发展和现状

1、成人教育在社会化大生产中诞生，在我国继续教育、终身教育中起到了举足轻重的作用。成人教育是18世纪工业革命背景下出现的一种以成人为对象的教育形式，它是人类社会发展到一定历史阶段出现的新的教育形态，是社会政治、经济、文化不断变革的产物，也是教育现代化的重要组成部分。中国的成人教育经过40多年的发展已步入现代化、规范化、法制化的发展轨道，特别是改革开放以来，成人教育初步形成了与普通教育、传统的学校教育并驾齐驱、协调发展的新局面，进一步承担起了对在岗、转岗和各类求职人员进行岗前、岗位培训，对离开正规学校的人员进行基础教育和高等教育，对受过高等教育的人进行继续教育培训的任务。勿庸置疑，成人教育和其它的教育形式一样是中国现代化建设和社会现代化发展的重要推动力量，在社会进步、经济建设、文化建设和民族素质、人民生活质量的提高方面都起到了重要的促进作用。

2、成人教育条件受限，自我发展面临困难。1998年教育部成人教育司被撤消后，从形式上看，成教司与职教司合并为“职业教育与成人教育司”，而在实际上，原成教司的成人教育专管职能被分解到发展规划、基础教育等四司中去了，应该说，成人教育司在管理上削弱，是“名半存而实亡”了。同时，普通高校扩招和教育手段的开放，为受教育者提供了便利条件，许多成人学生进入普通高校深造。企业生产结构的调整和改革的不断深化，又使相当数量的学生不能脱产学习，这些因素的影响，造成了成人教育萎缩局面。

二、铁路成人高校发展面临的问题

在成人教育不景气的情况下，铁道部又将部属学校移交地方政府管理，铁路成人高校面临着三个危机：

1、生源危机。近年来，国家加大对普通教育的投入，普通高校扩大了招生人数，普通高等教育正在走向大众化。2019年普通高校本专科招生410万人，比上一年增加8。同时，普通高校设立了成人教育学院，面向企业和社会招生，进行成人学历教育、继续教育和岗位培训，承担起了成人高校的部分功能。国家对普通高校的巨大投入以及普通高校的名牌效应，吸引了大批生源，使得成人高校在整个教育中的份额不断减少。另外，成人教育中的生源结构发生了显著变化。以前铁路成人高校录取的新生大多数是铁路中专技校毕业生、复员军人和接班的职工。现在铁路补充新职工，除毕业的大学生和复员军人以外，其他渠道几乎没有，因此教育对象出现断层，直接面临生源危机。

2、经费危机。我国的成人高校是在计划经济中以企业、行业的需要建立的，绝大多数都是企业办学，学校的一切费用都是企业提供的。现在铁路企业要将直接为铁路运输服务的职工大学移交地方政府，若政府不能从财政收入中支付办学经费，铁路成人高校办学将举步维艰。如果没有建设资金作保证，学校就不可能发展，就有被淘汰的危险。

3、经营危机。以前铁路成人高校依附企业办学，学校按照铁道部和铁路局的计划去完成任务，无论学历教育还是岗位培训，学生都是从职工中来到职工中去，就业问题无须考虑。现在学校与企业脱钩，学校与企业的关系一下子由上下级变成了合作伙伴。这些因素的影响，决定了铁路成人高校经营危机。

三、铁路成人高校发展的思路

成人高校要生存，要发展，必须紧贴市场经济，树立明确的社会需求意识，适应市场经济发展对人才培养的规律、趋势和需求。

1、更新办学理念，走以高职高专教育为主的多功能办学之路。教育部等7部委印发的《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》，明确了以服务为宗旨，以就业为导向，推进职业教育改革与发展的思路。因此，铁路成人高校要克服在培养人才模式上只看重知识，轻视创新能力和实践能力的现象，逐步向高等职业教育发展，培养既具有理论知识，又有实践能力的技术应用型人才。同时，铁路成人高校要发挥铁路专业和师资队伍的特长特点，采用办学形式的多层次、多形式、多类型，教学方法多样化，教学内容的丰富多彩，牢牢占领铁路市场。特别是当前社会发展，人们对知识的需求趋势多样化，有需要提高学历的，有需要职业资格证书的，有需要技能培训的，各学所需。学校要以最大限度满足不同岗位，不同层次，不同类型受教育者的需要，有效地为铁路建设和社会发展服务。

2、创新办学机制，实现学科型向高职型转化。要不断创新办学机制，加强学科建设，根据社会及陕西地区对人才的需要，增设地铁、轻轨等专业。在教学上要以职业需要为基础，以技能培养为主线，将课堂教学与现场教学、集中教学和分散教学、全日制教学和非全日制教学相结合。在课程设置上，坚持以职业岗位需要为主，采取灵活的办学方式，突出职业性、应用性、实践性。在人才培养上

必须坚持走产教结合、校企联合的路子，提高学生的综合素质和社会适应能力。

3、增强办学手段，提高办学质量。提高教学质量是学校工作的核心，是学校发展的基础。提高教学质量一是要因材施教，确保每一位学生学有所成、学有所长。高职高专学生基础参差不齐，程度不一，需要进行分级教学，在教学的进度、难度上根据不同层次的学生采用不同的教学方式。

二是要以市场为导向，推行“订单培养”。订单培养就是要按照企业的要求，科学、合理地增开相关课程和内容，最大限度地满足企业需求的协议式的培养。这几年我们为西延公司、安康铁路分局以及西安送变电公司培养的技术人才，就是一个很好的例证。三是要加强教学质量保证体系建设，从教学制度的完善、教师任课资格认定、教学过程的检查考核。四是增强办学手段。加大现代化教学设施的投入，鼓励教师开发各种教学课件，开展各种模拟教学。在实验室建设和建立高水平教育信息网等方面，充分利用和发挥远程教育等现代化教学手段来激发学生的学习兴趣，满足学生学习需要。

总之，铁路成人高校必须不断转变办学理念，确立依托铁路，面向社会，立足陕西，辐射全国的办学思想，充分发挥铁路专业的优势和多功能办学的特点，积极开辟新专业，走高职高专发展的道路，只有这样，学校才能持续、健康的发展。

大学生暑期社会优秀调查报告

大学生暑期社会

百威啤酒成都公交车身广告效果

调查单位:成都媒体伯乐公交广告有限公司

调查内容:百威啤酒成都公交车身广告

调查范围:广告投放效应及媒体研究

调查时间:xx年7月10日至7月20日

报 告 人:aaa

调查提纲

调查时间:xx年7月10日至xx年7月20日

调查地点:成都市区

调查对象:受访者要求:26--55岁,男女不限

调查方式:根据问卷面对面访问受访者

抽样方法:随机街头拦截访问,根据年龄要求寻找受访者

注: 1.通过工作日和非工作日随机抽样所获得的样本更具有代表性

调查城市市民的情况.

2.调研地点及样本量: ·

太平洋百货春熙店(100个样本)新华公园(100个样本)

二环路光华村路口(150个样本)棕北小区好又多量贩(100个样本)

调查目的:1,得出百威啤酒车身广告受众的背景资料(如性别,年龄,家庭月收入等)

2,对百威啤酒车身广告效用进行客观中立的评估

3,对百威啤酒车身广告在成都投放的全部广告中所起的效用进行客观中

调查背景说明:

百威啤酒车身广告发布效果实证是媒体伯乐公交广告公司为客户提供的户外广告效果调查服务,以保证客户有科学的市场调查数据来衡量媒体伯乐公交广告公司巴士广告的效果,同时为客户以后的媒体投放计划提供策略上和数据上的支持.

这项研究由独立的第三方市场调查公司定期执行.该项调查规模庞大,在全国超过10个以上的城市进行了连续2年的测试,并且在这个基础上,媒体伯乐公交广告公司建立了初步的巴士广告投放效果预测模型.

xx年的发布效果实证选取了部分案例,主要调查内容包括:品牌及广告的认知率,到达率,接触频次,广告心理传播幅度形态csp等.

调查方法:定量研究,每城市至少抽取300以上样本,每次在4个以上可变的调查地点上进行随机拦截问卷访问.

分析纲要

a.啤酒行业分析 a.前言 b.消费习惯

b.户外媒体使用行为研究

c.百威啤酒广告调查城市环境概况(成都)

d.百威啤酒广告效果研究/及目标分析

f.百威啤酒广告效果评估结论

g.结尾

a.啤酒行业分析

前言

随着炎炎夏日的来临,啤酒大战不可避免地在各地市场再次爆发.与以往几年不同的是,此轮啤酒大战的核心不再是价格因素,随着大众消费水平的提高,价格已不再是消费者啤酒消费决策的主要因素,而品牌和流行时尚却成为消费者自觉或不自觉的最主要的着眼点.

消费习惯一

一周内城市居民人均消费啤酒 2.49罐

一周内城市居民人均消费啤酒 3.4瓶

一周内城市居民人均消费啤酒 2.73扎啤

消费习惯二

过去一年饮用过啤酒的人最常购买的品牌(全国)

华润蓝剑占11.4% 三得利占7.2% 雪花占4.9%

山城占4% 百威占2.9%

消费习惯三

外资啤酒品牌消费分析

1.其中,百威,喜力,虎牌,贝克等消费者定位在年轻的男性:麒麟,汉莎等则是中年男性;科罗娜是女性消费者.

2."洋啤"针对的目标消费群体主要是部分工作稳定,收入水平较高的年龄在25—35岁之间的年轻人,其消费意识与其现代的生活态度和时尚观点密切相关.

消费习惯四

1."国啤","洋啤",地区性啤酒生产企业的迅速发展,也造成了啤酒行业的白热化竞争,恶劣的竞争环境必然导致啤酒行业内部的"重新洗牌".规模化,个性化和品牌竞争成为啤酒企业进行势力较量的三宝.

2.与此同时,消费者也变得更加挑剔,摈弃了"从一而终"的传统观念,成为啤酒消费时尚的追随者.

3.低价格已不是啤酒市场竞争的决定性因素,而是品牌本身的价值和内涵

b.户外媒体使用行为研究

广告就是尽快使消费者从不知晓到产生购买行动

不知晓的消费者将呈漏斗式的递减传桶,越到底层人数越少.知晓,目标顾客必须先知道这个品牌或公司的存在.理解,他们必须知道这个产品是什么以及它们有什么作用.确信,他们必须在心态上倾向或确信要购买这个产品,行动他们必须产生购买行动.

广告的功能是把"产品及品牌信息传递给消费者",其直接的结果,产生或未产生购买行动,消费者对所广告的商品,也会在知识或感觉上发生变化.

广告的目标在于改变受众的态度,在改变态度过程当中,可分为未知,知名,理解,确信,行动(购买)五个阶段.所以,减低多少未知率(譬如50%减到30%)高多少知名率,理解率,确信率,购买率,便成为广告的目标.

广告的传播幅度形态—csp

一般情况下,消费者都经过5个阶段的过程,最后借助促销力量,唤起购买行动将商品的知名率,理解率,好感率,购买意图率用图形表示即传播幅度形态----csp它可以直观显示出达到品牌各传播阶段的消费者比例.

广告发布前与发布后所测定的csp变化,就是因该广告所影响的心理改变的效果通过调查,不仅能测出特定时段的广告效果,也能成为下次设定广告目标的重要资料

1. 超强的视觉冲击力

2. 最佳的视线效果

3. 低成本,高效益

4. 有独树一帜的创意

5. 接触层面更广

接触的次数

在车身上作80平方米巨大的流动广告牌,加深品牌印象,在售点附近接触消费者,醒目的标题容易被看见.

c.百威啤酒广告调查城市环境概况

(成 都)

商业区排序:市中心,西部,南部,北部,东部

商业区排序:西部,南部,东部,北部,市中心

商业区排序:市中心,南部,西部,北部,东部

商业区排序:市中心,南部,西部,东部,北部

d.百威啤酒广告效果研究/及目标分析

百威啤酒广告被调查受从的性别比例:女性占54%,男性占46%.

百威啤酒广告被调查受众的年龄分布,46--55岁的占17%,36--45岁的占25%,百威啤酒广告受众年龄在26--35岁的占58%,这部分受众对百威啤酒品牌有较大的认识,并具有一定的购买力和购买潜力.

随着社会的不断进步，人们生活水平的大幅度提高，我国的经济越来越发达，交通是越来越便利，撇开飞机、火车、轮船不说，就单单公路交通的发展已经让人大为吃惊，短短的改革开放30年让中国现在的交通地图上布满了穿越南北，横七竖八的公路，就像蜘蛛结的网似的，从高速、省道、乡村大大小小的公路让人看的眼花缭乱。

本来，看到国家日新月异，飞速发展是值得每个人高兴和骄傲的，但其中又隐藏着一些隐患，这又不免让人有些担忧。去过几次大城市，堵车现象很常见，在这几次的回家过程中，也发现我们那种小地方，小市区、小县城的堵车现象也很频繁。以前觉得小轿车只有城里人开得起，如今的农民也开上了各种各样的小轿车，随着交通的便利，车辆的增多，交通事故也随之越来越多，我们不可能为了避免事故的发生而去控制车辆的生产，然而我们只能尽量的避免事故的发生。虽然国家制订了相关的管理措施和法律，但交通事故的发生仍是很常见。所以我和我的小组针对相关问题做了这次调查，我们希望每个人都能看到自己的亲人高高兴兴出去，平平安安归来。

预防措施：

国家应当加大交通管理力度，把事故防范工作切实列入政府工作的议事日程，形成对策研究，措施制定，部署实施，监督评估等完整的事故防范工作运行机制;同时政府要健全和完善交通安全责任管理体系，把交通安全作为重中之重。

利用各种宣传教育渠道，提高国民的道德素质和交通事故的自我防范能力。学校、家庭、社会、交警要坚持交通安全从娃娃抓起的战略方针政策，定期对中小学生进行交通安全常识和法制教育，要把主干线公路沿线的乡、镇、村庄和中小学校全部建成 交通安全村 和 小交警学校 ，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式进行宣传教育的增强，不断提高受教育者的思想道德和科学文化素质

深入调查研究，加强对辖区内事故多发路段和危险路段的治理，完善路面交通设施。在目前道路不堪入流、车流重负，呈超饱和状态的条件下，强化路面治理，完善路面交通设施建设，充分利用现有路面状况进行交通渠化，是解决 人、车、路 矛盾的应急方法，也是向交通设施要警力，提高道路通行能力，缓解目前警力严重不足的一个重要举措。

狠抓源头管理，加大专业运输单位和个体的整治力度强化内部安全管理机制。国家颁布政策，回收那些废旧的，不安全不经济排污超标的车辆，确保车辆性能更新，结构优化。要通过放开汽车注册、登记优先公共交通、扩大机动车专用道等政策，有计划地限制非机动车、二轮摩托车保有量的膨胀;要大力发展和推广有利于提高汽车安全性能的产业和技术，使车辆防御交通事故伤害的能力不断增强。对个体车辆，关键是要把分散的个体车主、驾驶员组织起来，加强管 成立驾协工作站领导下的安全管理联合组织，明确管理制度、章程 职责权限，经费收支，切实加强对个体车主和驾驶员的管理教育，落实各项安全管理制度。

进一步改革勤务制度，落实领导安全目标责任制和路段承包责任制，加大路面执法力度，提高管理覆盖面。针对市场经济条件下，传统的静态交通管理已不适应的现状，必须推行勤务制度改革，合理调配警力向一线倾斜，把早高峰到晚高峰工作制扩展为多次高峰，实行错时上岗和弹性工作制，对重点路段、高峰时间、主干线，实行 定人员、定路段、定职责、定奖惩、包安全畅通 的勤务制度，全天候管理;有条件的地方，要把警力从岗台指挥中解放出来，用于路面巡逻，加大动态违章的查纠力度，机动灵活，减少管理盲区，形成点、线、面为一体的区域化管理。对无牌无证，农用车、三轮车载人，报废车上路行驶，明显 三超 车辆以及酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、强超强会等严重违章行为要严格重罚，决不能姑息迁就。另外，根据季节的不同和一个时期的交通形势，采取相应的专项治理措施和城区交通秩序整顿活动，也是压事故、保畅通的一个重要举措。尤其对交通肇事犯罪要加大打击力度，凡发生特大事故要坚持按照 三不放过 (即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过)的原则，认真追究有关人员的责任;对构成交通肇事罪的，要严格依法追究刑事责任。

结语：

我们认为交通法是生命之友，如果你无视交通法，把它视为儿戏，你就随时可能遇到危险，如果你能时时处处严格遵守交通法，你的安全系数将大大提高。所以我国迫在眉睫的事情应该还是在全国范围内尽最大的努力去普及《交通法》，只有懂法、守法才能减少事故的发生。

在此，我衷心的祝愿国家繁荣富强，飞速发展。也同样希望每位驾驶员能平平安安，免于车祸。

早期的消费者行为研究关注消费者行为木身，通过传统的调查问卷、焦点小组访谈、个体访问、店面观察等定性、定量调查方式和手段采集人II统计学资料、购物行为、消费意向等信息，用于进行消费者行为的研究和分析。进入互联网时代，反映消费者行为轨迹的数据在网络上大量沉淀，基于购物网站的点击率、访问量及其他网络数据量化指标被大量采集，形成对消费者行为路径的概括和综合描述。当卜进入大数据时代，网络平台样式和消费者购物习惯多样化，需要对消费者数据的采集和行为的分析逐步扩展至更多数据源，结合购物网站、其他网臾浏览信息、社交媒体平台信息、移动终端、搜索引擎等多个平台去接触消费者，挖掘数据，从而进行综合评估和分析。

2、传统消费者行为研究与大数据时代的对比分析

2.1、消费者行为研究模型框架发展

1898年路易斯(E.ST.Elmo Lewis )提出的AIDA模式是研究消费行为的成热理论之一，1920xx年Edward.K.StrongJ:在四阶段模式的接触上增加“MemoYV"(记忆)阶段(陈培爱，20xx，208提出五阶段式AIDMA模式。

AIDMA模式分为引起关注一产生兴趣一产生欲望一形成记忆一产生行动(Attention-Interest-Desire-Memory-Action )五个阶段，意在描述受众从接受信息到产生行动之间动态式地引导其心理过程并将其顺序模式化的一种法则。

随着互联网及移动应用的普及、传播环境发生了深刻变化、受众媒介信息关系变革，受众作为信息的接收者和发布者承担着双重角色。20xx年口木电通提出了web2.0时代背景卜的AISAS评估模式，AISAS模式分为五个阶段:注意一兴趣一搜索一行动一分享(Attention -Interest -Search-Action-Share )，其中两个具备互联网背景特质的"s"— search(搜索)和ShaYe(分享)的出现，指出了互联网时代卜消费者主动行为的重要性(北京电通，20xx)。从AIDMA到AISAS模式的转化过程是基于web2.0时代背景卜的媒介和受众行为变革，开创了基于web2.0互联网时代评估的新范式。

20xx年，口木电通继AISAS之后又发布了“SIPSModel”分析工具，该模型分为四个阶段:共鸣一确认一参与一共享与扩散( Sympathize -Identify -Participate -Share&Spread)(程士安，201)。在人类进入“对话”时代背景卜，社会个体和信息关系发生变革，社会个体主动检索、分享个人信息，意见相同个体聚集成群，SIPS模型把受众获取信息，产生共鸣后的“确认”、“参与行动”、“分享和扩散”的三个行为环节表达得十分清晰。该模型预示着消费者行为研究进入了数字时代，深入解剖平台受众行为的阶段，基于数字时代的互联网、移动通信技术的变革，消费者接受信息的渠道和方式发生改变，因此研究需要切换到多点的、非线性的场景之中。

消费者研究框架模型三个阶段的发展揭示了从早期对消费者行为的研究发展为对消费者意图的深刻剖析的过程，从而为消费者行为研究路径和方法的转变提供了重要参考。

2.2、消费者行为研究路径与数据采集方式的转变与发展

早期阶段对于详细历史消费记录的追踪和分析是对消费者行为深层次理解的开始，而现今则实现了从理解消费者行为到掌握消费者意图的转变，从追踪消费者消费记录扩展到新兴的数据源，如网u cookies、社交媒体平台、移动终端、搜索引擎等。当前许多企业和品牌已经将从网站获取到的消费者行为数据整合到了整个策略的制定当中，这此数据既包括消费者的在线交易、点击、购物路径数据，又包含来自社交媒体网站、搜索引擎的数据。研究的焦点不仅仅在于如何挖掘这此数据，而是深入探究如何将所有有价值的数据整合，进行综合分析和评估。此外，传统的消费者行为研究报告主要将收集的数据进行分类从而得出调查结果，从宏观层面解读消费者数据，局限于理解消费者当卜的消费行为。而通过大数据技术卜整合各个平台数据源，可以深入地对各个层面的数据进行细分，不仅可以理解消费者当卜和事后行为，也可以在消费者行动前深入理解消费者，从而有助于整个营销策略的制定。

3.大数据在消费者行为研究中的应用

3.1、消费者行为分析

不同于传统的社会学研究范式，对消费者的研究常常采用抽样的方式来进行，通过随机方式选择被调查对象，通过定性定量调查获得数据，并通过对数据的分析以此获得营销策略方面的决策支持。在大数据时代，消费者研究的范式逐步转向对互联网沉淀的海量数据的聚类、挖掘和运算，通过静态数据、流数据的分析、建模，得出分析结论，由此做出相应的营销策略判断.

对于消费者行为分析分为“线上消费者行为”和“线卜消费者行为”的分析。线上消费者分析还是基于Web挖掘发现消费者的媒介习惯、内容喜好和消费倾向，是当前应用大数据较多的形式。线卜消费者行为则基于传统的ShOppeY(购物学)研究(Paco Underhill ， 200)，一方面利用智能移动端程序、购物车应答程序等创新设备获取实时位置数据，了解消费者的消费行为和购物习惯，另一方面通过和监控设备相连的图片分析程序记录消费者店内行走轨迹等信息，以此提升线卜店面的货架设计、产品组合、)’告投放方式等。

3.2、消费者精准细分

进入web2.0互联网时代，对消费者的精准细分研究分为几个阶段，门户时代的目标人群定位主要依托网站锁定企业和品牌营销传播对象，搜索引擎时代则通过对消费者主动的关键词匹配方式进行消费者细分，社交媒体时代则通过广泛的渠道去尽可能地覆盖多的细分人群。进入大数据时代，寻求更精准、细化的消费者细分这一目标逐步得以更好的实现。在当前的研究中，静态的数据库可以升级为实时数据流，记录消费者个体的线上行为轨迹，这此轨迹除了消费者的基木信息和购物记录外，还包括其他的网站浏览习惯、社交媒体评论、阅读喜好等综合信息，同时大数据技术可以实现将消费者这此线上信息与线下的人学特征、线卜购物记录和传统CRM相联系，实现企业和品牌针对个体和群体细分消费者的多层式营销战役效果评估。

3.3、消费者定位和情感分析

这里的“定位”包含两种概念，一是针对个体消费行为轨迹或搜索行为的精准定位，通过数据对用户进行分析、分类和精准转化，如该消费者在浏览网臾过程中对哪一类信息、产品具有倾向性，从而进行精准营销;二是基于地理位置的精准定位，通过采用智能移动终端的个人位置推送信息使信息到达用户。基于不断演进的大量来自社交媒体的使用者数据流，情感分析为多种消费者行为分析评估提供参考。企业和品牌可以通过情感分析测量消费者对营销传播战役的实时反应并迅速作出相应调整。如Facebook的“like”功能和新浪微博和腾讯微信的“喜欢”功能，可以实现消费者情感的即时反馈。因为通常来讲大多数消费者基于同伴“口口相传”的喜好和评价做出购买决策，因而情感分析在消费者研究过程中得至关重要。

4、结语.

消费者研究从AIDMA， AISAS到SIPS模型的阶段性发展，揭示了消费者行为研究随着技术的进步和消费者媒体习惯的改变不断演进的过程。从传统消费者行为研究和基于早期互联网阶段的数据采集，一直到当前大数据背景卜通过对各消费者接触平台数据源整合的挖掘、建模，实现对消费者行为和意图的深入理解，经历了一个历史性的变革。当卜对于大数据的深入挖掘和深度利用成为消费者研究领域的重要趋势，尤其是整合网络各个数据源，筛选有价值的分析数据，从而预测消费者前期意向、评估事后行为，成为未来消费者行为研究分析中的重要突破和创新点。

2020年度末猪产业链从业人员问卷调查报告

一、背景与目的

在国家实施“互联网+”行动计划的背景下，各行各业都掀起利用互联网来解决传统行业中关于信息、交易环节、服务等问题。而对于畜牧业而言，互联网对畜牧的渗透表现之一便是畜牧电商。搜猪网旗下猪产业链综合服务型电商平台——金猪商城，已经于XX年12月21日正式与广大养殖户见面了。为了为养殖户提供更好的服务，在金猪商城上线之际，我们对养殖户的网上购买意愿以及购买习惯等方面做了相关调研，希望可以发现养殖户在网上购买商品时存在的困难和问题，并通过金猪商城的努力，帮助养殖户解决问题，真正做到“保卫养猪业，服务养猪人”。

二、调查对象和方法

1、调查对象：猪产业链从业人员，以养殖户为主

2、资料收集方法：网上问卷调查

本次网络问卷调查获得有效问卷470份。

三、调查结果及其分析

本次问卷调查以自繁自养养殖户为主，年生猪出栏量在1000头以内为主。具体情况如下：自繁自养养殖户占调查总人数的60%，育肥户和养猪合作社各占9%;生猪出栏量方面，出栏数量在100头以内的养殖户占12%，100-500头的养殖户占38%，500-1000头的养殖户占28%，1000-3000头的养殖户占16%，3000-5000头的养殖户占2%，5000头以上的养殖户占4%。

养殖户上网方便，58%的养殖户使用移动端和电脑两种方式上网，且总体来看，电脑上网更为普遍。调查结果显示，有58%的养殖户能够使用移动端和电脑上网，31%的人通过电脑上网， 12%的人通过手机上网。

近90%养殖户有过网上购物经历。调查结果显示，有88%的养殖户有过网上购物经历，而且有45%的人经常通过网上购买物品，仅12%的人从无上网购经历。

第三方支付和网银支付是养殖户主要的网上购物支付手段，邮局支付使用率相对较低，但仍有需求。调查结果显示，在有过网购经历的养殖户中，有56%的人使用第三方支付(如支付宝、财付通等)等作为支付手段，24%的人使用网上银行支付，5%的人使用邮局汇款，15的人选择货到付款。

目前，已经有62%的养殖户在网上购买养猪所需生产资料(饲料、兽药、添加剂等)。调查结果显示，已经有过网上购买养猪所需生产资料的占62%，但只有17%的养殖户会经常在网上购买这些产品，另45%的人偶尔会在网上购买养猪所需生产资料。

尽管有部分养殖户还没有在网上购买过养猪所需生产资料，但是96%的养殖户愿意通过在线的方式购买相关产品，产品质量问题是大家的普遍担忧。调查结果显示，有96%的人愿意通过在线的方式购买相关产品，主要考虑到网上商品种类丰富，可选择空间大(占30%)、价格相对低廉(27%)、送货上门(22%)、节省时间(13%)等因素，也有部分养殖户会因为网上货款支付简易快捷(6%)、退款便利(2%)等因素而选择网上购买，但是部分养殖户虽然有购买意愿，却存在不会使用电子产品或者购买不方便的问题。另有4%的养殖户不愿意网上购买相关产品，最主要的原因是担心产品质量问题，出现假货或者线上与线下质量不一致，甚至有部分有网上购买意愿的人也存在这方面的担忧。

在关于网上购买养猪生产所需资料时，养殖户所关心问题的调查结果也印证了养殖户在网购养猪产品时对产品质量的担忧，调查结果显示，关注商品质量和品牌的人共占57%，其次是价格因素，占20%，物流及配送是否方便及时占13%，产品退货是否方便11%，是否有产品售后的技术支持服务占10%。

7天以内的物流配送时间更易被养殖户接受。调查结果显示，在网上购买养猪所需产品时，49%的养殖户认为7天以内的物流配送时间可以接受，但是也有40%的养殖户对物流配送时间更为严格，仅能接受3天以内的物流配送时间，有9%的人接受10天以内送到，而10天以上的物流配送时间接受度极低，仅占1%。

养殖户对兽药、疫苗、畜牧设备、饲料、添加剂、种猪等均有线上购买需求，且各商品类型购买意愿相对平均。其中，兽药产品的购买意愿占23%，饲料占20%，畜牧设备和添加剂均占19%，疫苗占10%，种猪占8%。

89%的养殖户习惯于使用固定某品牌的饲料、兽药或疫苗，其中部分有意向尝试其他品牌，少部分养殖户缺乏购买多种品牌产品的途径。调查结果显示，在以往养殖户购买上述产品的经验中，有89%的人是有固定的品牌，但在这89%固定使用某品牌产品的养殖户中，有31%的人有意向尝试其他品牌，有5%的人缺少购买多种品牌产品的途径。

养殖户饲料采购通常没有固定的频率，部分养殖户1个月采购3-4次饲料，饲料单次采购量在1-5吨居多，在以往购买饲料时，仍有38%的养殖户需要自己承担运费。具体调查结果如下：养殖户采购饲料时，通常没有固定的频率的占68%， 1个月采购饲料3-4次的养殖户占27%。在饲料采购量方面，单次采购量在1-5吨的占47%，饲料单次采购量在5-10吨占9%，4%的人单次采购饲料量在10吨以上，单次采购量在1000-斤的占22%，单次采购量在500-1000斤的占19%。以往，购买饲料时，62%的养殖户反映是厂家负责配送，免运费，但也有38%的用户需要自己承担运费。

过半的养殖户在销售生猪时会遇到问题，绝大多数养殖户有有线上销售生猪的意愿。调查结果显示，有51%的养殖户生猪销售会遇到问题，13%的人会经常遇到问题，缺少销路;在线上销售意愿方面，83%的人会考虑在网上销售生猪，如果网上销售比较方便，70%的人会考虑经常通过线上销售。

养殖户获取信息的方式多种多样，以关注行业网站为主，订阅相关信息和使用微信公众号的数量一般，但行业内手机app的使用率极低，仍有19%的人不能方便、及时的获取市场行情和行业资讯。调查结果显示，目前养殖户获取市场行情和行业资讯的主要方式是通过关注行业网站，占49%，朋友间相互问询和订阅相关信息的均占15%，通过微信公众号了解行情的人占11%， 也有11%的人是需要时去网上搜索，下载行业相关手机app的仅占2%。

有过半数的养殖户缺乏饲养管理以及疾病防控等方面的技术支持。在对经销商是否会提供饲养管理，疾病防控等方面的技术支持的调查中，有45%的养殖户表示，多数经销商会提供技术支持，但也有34%的养殖户表示，仅个别经销商会提供技术支持，更有21%的养殖户表示，经销商方面不提供技术支持。

行业网站是养殖户规避经营风险的主要途径，近三分之一的养殖户凭经验操作。在实际操作中，有62%的养殖户表示，是通过参看网站上的相关信息来规避经营风险的，仅有6%的养殖户有相关的专家指导，更有32%的养殖户是凭经验来操作的。

全部养殖户均有兴趣参加关于养猪行业分析以及风险预警方面的网上讲座，但目前能够经常参加此类讲座的人不足四分之一。调查结果显示，调查的全部养殖户均有兴趣参加关于养猪行业分析以及风险预警方面的网上讲座，但就目前来看，能够经常参加此类讲座的养殖户仅占23%。

四、金猪商城可以更好的服务养猪人

就本次调查的结果来看，养殖户能够通过手机、电脑等方便的上网，近九成的人有过网购经验，这也就说明，养殖户在网上购买商品时，操作方面不存在太大问题，但是由于本次调查问卷是通过网上问卷调查的方式来进行的，所以参与问卷调查的用户具备一定的电脑操作技能，所以，调查结果存在一定偏颇。而且，问卷中有个别人士反应，大部分养殖户不会使用电子设备，所以我们不得不考虑仍有部分的养殖户不会使用电脑等电子设备购买产品，而金猪商城在全国各地建有基站，可以为养殖户提供在线购买帮助，养殖户也可以直接与各地基站联系，由基站帮助养殖户解决网上购买流程中所存在的问题，这就解决了那部分不会使用电脑等电子设备网购的养殖户所存在的问题。

另外，调查结果显示，有96%的养殖户愿意通过在线的方式购买养猪所需产品，且养殖户对兽药、疫苗、畜牧设备、饲料、添加剂、种猪等养猪所需产品均有购买需求，不同种类产品的购买需求相对平均。在购买上述商品时，养殖户对产品的质量和品牌关注度极高，其次是考虑价格因素，购买的担忧也主要来自产品质量方面。而金猪商城平台线上所提供的产品，均是与各大厂家直接合作，不仅可以消除养殖户对产品质量方面的担忧，而且在去除了中间环节后，价格方面也有优势，可以做到质优价廉，同时，产品种类丰富，可以满足养殖户对不同产品的需求。

在网上支付手段方面，养殖户主要以第三方支付为主，已经上线的金猪商城不仅提供了大家普遍采用的第三方支付的支付方式，甚至还有使用率不高但仍有人会选用的邮局汇款的方式，支付手段极为方便;在所有商品中，饲料的用量极大，部分养殖户一周需采购3-4次，且养殖户单次采购量在1-5吨居多，可以说明，饲料市场有较大的市场需求，但是在以往的购买经验中，仍有38%的养殖户需要自己付运费或者上门自提，而且在配送时间方面，绝大多数养殖户要求在7天以内，也有养殖户接受度在3天之内，金猪商城通过在全国各地建立基站网络，可以为养殖户解决县到村的最后一公里问题，及时、有效的解决养殖户购买产品时存在的配送问题。

在生猪销售方面有过半数养殖户生猪销售会遇到问题，并且绝大多数养殖户有线上销售意愿，金猪商城为广大养殖户提供了生猪的统销服务，由各地基站统一组织猪源，与猪经纪和屠宰企业对接，帮助养猪人统一售猪，解决养殖户生猪销路的问题。

目前养殖户主要是通过关注行业网站获取相关资讯，仍有近五分之一的养殖户不能方便、及时的获取市场行情和行业资讯，为此，搜猪网可以将当天行情及行业资讯通过微信或者qq的方式，免费发布给本地的会员，解决了养殖户在信息服务方面的问题。

养殖户对参加行业内的网上视频讲座课程兴趣较高，但是目前能够经常参加此类讲座的养殖户不到四分之一，而且有过半数的养殖户不能从经销商那里方便的获得饲养管理以及疾病防控的技术支持，养殖户在规避风险方面，也缺乏相关行业专家的指导。为此，金猪商城和搜猪网为广大的养殖户提供了学习服务、技术服务以及市场风险控制服务，定期组织邀请各行业专家在线视频授课，由进驻电商的企业提供生产技术服务，为养殖户提供全国生猪监测预警报告(日、周、月、年度)，以及每周在线视频会议，帮助养猪人提前发现风险，采取避险增效措施，解决了养殖户在信息以及风险方面的问题。

关于建筑安装企业所得税征管政策执行情况的调查报告

国家税务总局政策法规司：

建筑安装业具有流动性强、工程周期长、成本费用核算复杂、难以真实准确反映利润等特点，且建筑安装工程实行项目管理，公司签订合同，项目经理承包，以项目经理部为单位，单独核算、自负盈亏，向公司上交管理费后，经营成果归项目经理所有。加之大部分企业帐务不健全，给税收征管工作带来了新的课题。2010第一季度，我们以“建筑安装业税收征收管理在全市的执行情况”为课题，组织人员在上饶市进行了认真调查。现将调查情况报告如下：

一、征管现状

XX年年该市共有企业征管总户数为685户，征收所得税额为5817万元，其中：跨省、市（地）外来经营户在本地纳税的户数为231户，征收所得税额为67万元；外出经营户回本地纳税的户数为95户，征收所得税1036万元。

近年来，全市各级地税机关把加强对建筑安装企业税收征管作为税收收入的重要增长点，采取各种有效措施加强对建筑安装业企业所得税的征收管理。上饶市地税局在深入调查基础上，分析总结建筑安装业市场的特殊运行规律，结合自身征管实际，制定了《上饶市建筑安装业税收征收管理办法》，对建筑安装企业所得税征收方式实行按施工项目进行户籍管理、税收管理员负责、税政把关、全程监控、分级认定、分级年鉴、以票控税的管理办法。一是建好台帐，管好税基。首先做好纳税人各种基础信息资料的采集和分类管理，加强对各种信息数据的评析和纳税评估；其次，在总局和省局要求建立12个台帐的基础上，根据工作实际，建立了《企业所得税控管台帐》、《建筑安装企业分户征收台帐》、等管理台帐，对税源实行动态跟踪和监控；二是加强协调、源泉控管。与国土、房管、城建、发改委等部分保持沟通与联系，随时掌握最新情况，摸清税源底数，防止了税款流失。与国税税政部门建立了联系制度。在落实国家税收政策，统一税负标准，协调征管范围等方面起到了一定作用。三是完善制度，强化征管。规范建筑安装企业所得税征收方式，明确了征收方式鉴定和年检办法；加强外来建安企业的管理。强化报验登记手续，明确纳税地点，统一税负标准，加强内查外调。四是双向监控，以票控税。制定了《上饶市地方税务局建筑安装业发票管理办法》，明确规定建筑房地产企业专用发票一律由地税机关代开，建设单位向建筑安装纳税人支付工程结算价款时，必须要求纳税人到主管税务机关开具建筑业专用发票，税务机关按发票上开具的工程价款金额征收税款。

二、当前建筑安装企业所得税在税收征管中存在的主要问题

（一）业主索票意识薄弱，纳税人税法意识不强。部分建设单位业主，特别是行政事业单位，主要表现在市镇工程上，业主索票意识淡薄，工程结算大都使用财政收据或自印收款收据，不向承建施工企业索要建筑业发票；部分中小企业，特别是所得税实行核定征收的企业，采取“单包”或自建房产的，不要票的现象在不少企业存在。另一方面，施工单位纳税意识不强，在经济利益的驱动下，千方百计钻税收空子，钻征收管理空子，故意不开票，拖延开票，项目漏申报，收入不入帐、少入帐，偷逃税款。

（二）企业会计信息严重失真，纳税申报不真实。企业报送税务机关的会计报表数据不真实，资产负债表日确认的工程完工程度可靠性较低：如为招投标需要、完成利润目标、承包指标、更充分地享受税收优惠、便于筹资等目的，营业收入不按规定结算，或延迟结转，或提早估价确认；向下属非独立核算工程队、无资质等级证书企业、分包转包单位、挂靠企业收取的管理费，不按规定确认、申报营业收入；企业成本核算混乱，为挂靠单位“以票换票”开票时，挂靠单位提供的各种材料发票严重失实，与工程项目实际严重不配比；为多个建筑工程项目支出的管理费用、财务费用等，不能分摊到每个建设项目，完工工程结转成本、费用时，费用分割不清；假发票、收据、白条列支费用大量存在，如一些机械租赁费、临时用工支出等，人为操纵损益，控制报表有关数据，使得会计报表数据来源严重失实，企业所得税负担率和总体税收负担率远远低于其他行业纳税人。

（三）建设项目控管难度大，工程分包、转包不规范。税务机关对建设工程项目立项、中标情况不明，工程开工、进度情况难以掌握，特别是对外地工程，难以确定工程进度、完工结算情况，被动地接受纳税人自行申报，建设工程项目税源控管主动性不强。工程分包、转包不规范，一项工程多次分包、转包，分包、转包情况不向税务机关报告、备案；分包、转包合同签订、保管不齐全，分包、转包工程完工结算无合法票据，企业往往以预付帐款结转分包、转包工程成本，使得成本核算极不规范。

（四）发票使用不规范，以票控税效果不明显。凭票收款、凭票付款的规定未能完全落实到位，以各类收据收取工程款项的现象时有发生，发票开具、接受的不规范直接导致了税收的流失。现实经济活动中，明明是按进度结算的工程款，承建方却开具“预收工程款”的收款收据；明明应该“料、工、费”合并计征税款，纳税人却只就施工费开一张建筑发票入账，建筑材料部分以商业销售票代替；明明是甲地的工程项目，承建单位却用乙地开具的发票也能一样结算；工程承包人为降低工程造价，购进建筑材料时，为压低材料进价，往往以不要发票为前提。

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