农村信用社监事会履职报告【汇编20篇】

2020文明乡镇自查报告

文明乡镇自查报告范文一：

近两年来，**镇精神文明创建工作在**区委的正确领导下，在各有关部门的关心支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕镇党委、政府工作部署，与时俱进，开拓创新，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人，统一思想、凝聚力量，振奋精神，为促进全镇经济发展，维护社会稳定，全面实现建设小康社会奋斗目标提供了强大的精神动力。

一、**镇的基本情况

**镇地处、沂源、莱芜三县市交汇处,总面积152平方公里，人口5万人，辖41个行政村。全镇共有65个基层党支部，2500余名党员。镇内工商、税务、卫生、金融、交通、邮政、通讯等部门齐全，服务功能齐备。省道博沂路(236线)和辛泰铁路贯穿全境，是连接**区与邻近市县的交通要道，交通十分便利。境内生态环境优美，群山叠嶂起伏，淄河流经全境，水质甘甜、纯净，是市级重点水资源保护地。境内有省级旅游名胜区金牛山风景区，优美的自然环境为发展度假游、生态农业观光游提供了良好条件。镇党委、政府依托镇内优越的自然环境及丰富的农产品种类，深入进行农业结构调整，大力发展现代高效有机农业，突出抓好山、水、林、田、路和谐发展的农业综合开发，沿淄河流域建设了一条生态有机长廊，全镇初步形成了有机蔬菜、有机林果、有机金银花、有机草莓(韭菜)、有机黑木耳、有机小杂粮、有机蓝莓和薰衣草8大特色农产品基地，是淄博市八大蔬菜生产基地之一，农业产业优势明显。全镇目前共引进农业开发公司31家，全镇目前共引进农业开发公司31家，农民专业合作社60家，有机农产品认证(转换)品种24个，拥有草莓、韭菜、山楂、蓝莓4个地理标志证明商标，逐步形成了“公司+基地+农户”的产业经营模式。全镇工业产业结构以新型耐火材料、高档玻璃器皿、体育器材、机械泵类、润滑设备、高档木器、五金铸造、陶器制品等为代表。

二、抓好思想政治工作，打牢思想基础

镇党委始终把思想政治工作摆在工作的重要议事日程，认真抓好科学发展观的学习贯彻，在提高认识、统一思想、联系实际、指导工作上狠下功夫。把思想政治工作与加快推进全面加快新农村进程相结合，与加强党的建设和干部队伍建设相结合，与精神文明建设和政治文明建设相结合，与全面完成年各项目标任务相结合，在全镇掀起学习宣传贯彻科学发展观和党的xx届四中、五中、六中全会精神的新高潮。一是坚持党委理论中心学习组学习制度，通过民主生活会、重点工作现场观摩会等形式，不断创新学习方式，在增进班子成员之间的相互了解、统一思想、加强团结、达成共识等方面起到了积极作用。二是坚持召开党委会、党政联席会和机关全体工作人员集中学习等例会制度，着力提高干部职工的思想政治素质，使每位干部在实际工作中能够以先进的理论、娴熟的政策指导和促进工作，在工作中能结合实际，敢于创新，始终走在群众前列。三是认真开展xx届四中、五中、六中全会学习教育活动，做到学理论、学业务与实践锻炼相结合，进一步创新学习形式、丰富学习内容，重点学习新农村建设、“三农”政策、法律法规、市场经济、业务技能、实用技术等知识。四是在新农村建设工作中，组织广大党员、村两委干部、人大代表、妇女代表、致富带头人等，适时外出学习参观，积极解放思想，有针对性地查找工作差距，找准制约发展的根源，进一步理清发展思路、制定具体措施、明确目标任务。

三、制定科学工作规划，积极开展各项创建工作

一是大力宣传贯彻党的精神，提高执政能力，把全镇人民的力量凝聚到着力营造解放思想，开拓创新的良好氛围。二是大力宣传镇党委、政府提出的“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”工作思路，营造“求真务实，争创一流”的良好氛围。三是结合“五好”党委创建目标，要求各级党组织和广大党员干部在思想认识上，舆论宣传上，实际工作中，强化宗旨意识，当好宣传员、组织者、实施者。着力营造“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的良好氛围。四是下发了《关于2019年度精神文明建设工作的安排意见》、《2019年宣传思想工作意见》等一系列文件，增强了精神文明宣传工作。

四、以公民道德建设为核心，以创建文明村为重点，全面推进精神文明建设

扎实推进思想道德和文化建设，按照中央建设社会主义新农村的要求，进一步加强农村精神文明建设，以创建文明单位(村)活动为重点，以思想道德建设为基础，深入开展群众性精神文明创建活动，为推进镇村一体化发展，加速新**镇建设，构建和谐**镇，提供强大的精神动力。

1、贯彻实践《公民道德建设实施纲要》，进一步加强思想道德建设。(1)应用多种方式和途径使公民道德建设宣传教育经常化、大众化。着力抓好“品德”教育、“诚信”教育、守法教育，加强对公民道德教育骨干培训，推动全镇公民道德建设的落实。(2)从社会关注的问题入手，广泛开展道德实践活动。通过解决人民群众关注的热点、难点问题，体现群众的利益、愿望和要求，体现群众参与意识和创造精神，在全镇积极倡导健康、科学、文明的生活方式，使环境更加整洁优美，生活更加健康文明。(3)加强监督，引导人们养成良好的行为习惯。揭露和批评有悖于社会道德的丑恶现象。(4)大力加强各部门精神文明建设，切实加强各部门思想政治建设、能力建设、政风建设、道德建设、队伍建设，引导党政成员和机关工作人员争做学习上进的模范、勤政廉洁的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范、团结协作的模范、勤俭节约的模范。

2、按照建设社会主义新农村的要求，扎实推进农村精神文明建设。(1)进一步加强农村思想道德建设工作。把推进农村思想道德建设作为精神文明建设的重点，充分运用各种宣传形式，在全镇大力宣传和倡导社会公德、家庭美德，倡导科学、文明、健康的生活方式，倡导敬老爱老的新风尚。(2)大力推进农村“讲文明、树新风、改陋习”活动和城乡环境综合整治活动，保持良好村风民风和文明整洁的村容村貌。

3、进一步明确职责，加大力度，继续抓好未成年人思想道德建设工作。(1)高度重视，切实加大对我镇未成年人思想道德建设工作的指导和督查力度。各级各部门要高度重视未成年人思想道德建设工作，切实担负起政治责任，把加强和改进未成年人思想道德建设摆在更加突出的位置。(2)明确职责，切实抓好未成年人思想道德建设工作。充分发挥各自优势，密切配合、形成合力，切实抓好未成年人思想道德建设工作。(3)加强舆论宣传和监督，营造全社会都关心支持未成年人思想道德建设的良好氛围。

4、以开展文明单位、文明村创建活动为重点，积极开展群众性文体活动。(1)坚持不懈地抓好文明单位、文明村创建活动。各级各部门要始终坚持高标准、严要求，好中选优的原则，对推荐单位进行认真调查，严把推荐关，抓好各级文明单位、文明村的推荐和申报工作。(2)抓好文化建设。加强农村文化阵地建设，目前，全镇文化大院已达到27个，建成青杨杭、郭东、杨峪、邀兔等农家书屋，形成以镇文化站为中心，17处农家书屋辐射周边各村的文化服务网络。积极开展形式多样的文化宣传活动，5月19日，成功举办“**镇生态旅游年启动暨山东省摄影家协会创作基地揭牌仪式”，以“走进**镇，享受大自然”为主题的摄影大赛同时正式启动，并于9月27日在城区憩园广场举行了颁奖仪式;9月11日，成功举办了“**镇首届桂花节”。 结合重大节日，积极开展了、庆五一演唱会、庆七一唱红歌比赛、锣鼓扮玩比赛、庆元旦迎新春演唱会等形式多样的群众性文化活动，丰富了群众的精神文化生活。

文明乡镇自查报告范文二：

我镇精神文明建设工作在县精神文明办的关心指导下，以提高全镇干部职工文明素质为根本，突出思想道德建设、环境建设和民主法制建设，深入开展群众性创建活动，为全面完成全镇各项工作任务，提供了精神动力和智力支持。现自查总结如下：

一、加强文明单位创建领导工作。我镇领导班子高度重视文明单位创建工作，将创建工作纳入单位年度工作目标，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，确定专门人员抓日常事宜，形成了齐抓共管的格局。

二、切实加强思想道德建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛在学校、村庄、集市做《秦皇岛人文明公约》的宣传教育工作。重点在创建文明生态村和村庄开展十星级文明农户评选活动，今年郑庄、徐杜庄、东佃、西赵、施东五个村按照农户认星、民主评议、评委会定星的程序开展了评选活动，村民反映良好，积极性非常高。我镇广泛开展道德模范、身边好人评选和学习活动，向县文明办推荐道德模范三名，在王文彬老人参与中央和省模范评选中，我镇积极组织群众6000余人通过各种渠道参与投票。

三、积极开展创建活动。文明生态村创建工作开展至第七批，我镇参与创建的村庄是16个，其中小鲁庄村、北房子村、徐杜庄村、郑庄村都达到市级先进村标准，其余12个村当年创建达标。今年开展大型群众性文体活动两次，分别是庆七一党的生日召开的农民秧歌表演和庆十一国庆联欢晚会。机关干部职工多次组织篮球赛、象棋赛和红歌赛，精神文化生活丰富多彩。

四、严格规范社会服务。切实落实政务公开、村务公开等公开办事制度，在新集网站公开各个服务体系的办事流程，各所站实行首问责任制，要求工作人员必须服务热情、保障群众的合法权益。

五、科教文卫体全面发展。坚持“质量立校、科研兴校、特色强校”的办学方针，坚持“以全面提高教育质量、办人民放心满意的教育”为目标，教育工作呈现出了持续发展的良好势头。今年获县级奖励37个，县级优秀成果奖8个，县级优质课10个，市级基本功大赛2个，课例、论文县级奖励20篇。除常规计生管理外，我镇今年修订完善了计划生育的各项规章制度，使其管理更规范、更具有操作性，更能调动干部群众参与计划生育监督管理的积极性。全镇现有镇级文化站1个、村文化广场14个，设立图书阅览室16个、文化娱乐室8个、多功能教室6个，还建立村级体育场10个、篮球场5个，全镇现有文化广场14个，文化活动室8个。全镇共有各种文艺演出队6支，基层演出人员已超过50人;建立乡镇体育活动点2个，社会体育指导员10人，建立农民体育协会3个，会员数40人。

六、平安新集建设成绩斐然。建立以镇班子成员为主导、包村干部为主线、村干部为主体的排查、接访、调解体系，驻村入户，全面掌握村情民意，贴近群众、服务百姓，改善了党群、干群关系，在所辖42个行政村建立群众工作室，切实打造为民、便民的服务平台。、2019连续两年获得平安建设先进镇的荣誉称号。

七、全面优化发展环境。新集镇无大型工业企业，无任何环境污染。每年开展两次大范围环境卫生综合治理活动，使村庄美化、环境净化。

八、全力打造现代农业窗口镇。倾力“创特色、建基地、强龙头、树品牌、活流通、促增收”，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，着力用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。新集镇的农业格局形成七大园区，包括绿色蔬菜、设施林果、珍稀动物养殖、精品生态、粮食套种五个规模示范园区和工业、畜牧养殖两个新建园区。几年来，七个园区建设规模得到不断壮大，通过分区域发展工作思路的实施，我镇农业生产形成了特色不同的功能区，让农民得到了实惠，达到了农业增产、农民增收的目的。

经过连续两年的文明建设，职工的思想观念、精神面貌、工作热情得到了大力提高，镇村工作得到了进一步发展，但工作中仍存在许多的不足：干部职工的文明意识、文明行为的主动性还不够，整体素质还需进一步提高，机关建设仍需要进一步的科学化、规范化和制度化。在接下来的工作中，街道将继续保持快速发展的良好态势，树立良好的机关形象，进一步提高干部职工文明素质，继续开拓进取，扎实工作，以创新提升活力，以进取提升素质，以文明提升形象，为全市经济发展当好先行，为构建社会主义和谐社会做出了积极的贡献。

文明乡镇自查报告范文三：

今年以来，城头镇精神文明建设工作在区文明委的正确领导和关心支持下，坚持以中国特色社会主义理论体系为统领，围绕“硬件抓建设、活动抓载体、软件抓教育”的思路，大力加强精神文明建设，实现了三大文明建设又好又快发展。

一、加强领导，抓好“硬件”建设

年初，我们成立了精神文明建设领导小组，制订了20xx年精神文明建设实施意见，选准切入点，认真组织实施，使之由“虚”变“实”。围绕打造城镇靓丽名片，先后完成了城区至月亮湾湿地公园的景观大道和城区至银山工业园的大道建设。投资2019万元的文苑商贸城、投资1200万元的豆制品基地商务中心大厦、投资4000万元的月亮湾休闲中心等8个重点项目目前正在紧张建设中。同时，把农民向社区集中作为新农村建设的强力引擎,德洪庄村投资3000万元建设的春福盈社区目前已完成居民楼主体工程。西城头村投资7000万元的金城花苑社区二期居民楼工程和庄长巷、杜长巷、神长巷、李长巷四个村联合投资8000万元兴建的月亮湾千户社区居民楼工程及伍庄村投资3000万元伍庄社区居民楼工程眼下正在紧张建设中。被誉为我市范围内生态保护最好、景点最集中、文化气息最浓、最典型的城河月亮湾湿地，现已硬化了湿地旅游观光路，安装了观赏性奇石，建起了管理房、“农家乐”别墅、栈道、观景台等设施。3月份成功举办了“赏梨花、品豆花、游湿地”节会，4月份八一电影制片厂在月亮湾湿地公园成功拍摄了《血染北沙河》的部分电影片段。所有这些都标志着我镇精神文明建设步入了新的发展阶段。

二、区分层次，抓好活动载体

我们把精神文明建设的重点放在开展一系列形象鲜明、内容丰富、实践性强、成效明显的群众性文明创建活动中去。首先开展了全民读书活动。引导干部群众多读书、读好书、学科技、用科技，并建起了6处“农家书屋”，买书、读书、藏书在全镇蔚然成风;其次是抓好细胞工程。在镇机关开展了“七讲六好五热爱”活动，在农村开展了 “文明一条街”、“十佳文明户”、“文明家庭”创建活动，在中小学开展了“诵读经典、爱我中华”和“传唱优秀童谣、做有道德的人”网上签名寄语活动，在豆制品标准化生产基地开展了“做诚信老板、创文明企业”活动，在党员中开展了 “我为党旗添光彩”活动，在团员中开展了“青年志愿者”活动，在民兵中开展了“爱心献国防”活动，在窗口单位推行了“文明用语”和“青年文明号”、“服务明星”评选活动。通过这些有针对性、人人都能参与的活动，提升了各阶层人们爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好风尚。

三、突出重点，作活“育人”文章

我们把“开拓创新、实干求真、诚信协作、奉献取乐”新时期城头精神贯穿到精神文明建设中去，实事求是地引导人、教育人、培育人、塑造人，并做好结合文章。一是与“思想、作风、纪律”整顿相结合。从干部受教育、群众得实惠为出发点，教育干部要增强团结勤廉创新、用心务实为民理念，心里时刻装着群众，切实为群众办实事、办好事、解难题。特别是六大服务区成立以来，进一步提升了执政能力建设，促进了工作作风转变。并以为民服务中心为平台，推出了代理服务、限时服务、承诺服务、预约服务等便民举措，拉近了干群间的距离，增强了亲和力和公信度;二是与和谐城头建设相结合。镇文明办牵头，组织公安、司法、民政等部门集中开展了移风易俗、整治清理丧葬用品市场的活动，严厉打击了封建迷信，文明节俭办红、白事成为全镇群众的自觉行动。文化事业一手抓管理，一手抓繁荣，先后两次组织有关部门对文化市场进行了地毯式清查，并对非法安装的电视接收设施进行了强行拆除，从而净化了文化市场和畅通了电视信号传输安全。不断创新党建工作新机制，镇、村分别成立了党员参事会，扩大了党内民主建设。建立了党风廉政建设网站，定期公开村务和财务，实现了主动公开与关注公开的高效互动;三是与计划生育工作相结合。通过推行村民自治、深化优质服务、完善利益导向、灌输婚育文化等人性化、亲情式管理，有力促进了群众婚育观念的转变，稳定了低生育水平。今年还在苏州、芜湖、上海、青岛4个流出人员集中地设立了流动人口商会，此举与属地计生部门建立起流动人口管理服务协作机制和信息互动机制，解决了长期以来流出育龄人群管理与服务难的问题。这一举措市、区计生部门给予了充分肯定。

今年以来，我镇精神文明建设工作虽然取得了一定成绩，但离区文明委的要求还存有较大差距。今后，在区文明委的关心指导下，我们不断创新举措，精心打造亮点，坚持三大文明一齐抓，为建设文明城头、幸福城头、和谐城头、平安城头而努力奋斗!

文明乡镇自查报告范文四：

陵阳镇位于县城东部新区，全镇共有53个行政村，1.1万户，4万口人， 3.6万亩耕地，其中瓜菜面积2.6万亩，是历史文化名镇、特色瓜菜生产重镇，20zz年农民人均纯收入6589元。全镇共有党员1856人，9个党总支，78个党支部，其中农村党支部53个。近年来，先后被省市县各级评为省级环境优美乡镇、特色产业镇、镇域经济发展进步乡镇、五个好乡镇党委、三个文明建设先进乡镇等荣誉称号。在文明创建工作中主要做了以下几点:

一、加大建设力度，创建优美环境。

今年以来，我们按照文明乡镇的要求，按照“产业兴旺、城镇优美、社会和谐”的工作思路，不断加大建设和管理力度，城镇面貌出现了日新月异的变化。20zz年被评为“省级环境优美乡镇”，今年又争创了国家级生态乡镇。同时强化镇驻地环境综合整治。成立了城建办公室，专职管理城镇建设，实行“门前三包”制度，对重点路段进行了卫生拍卖承包。

二、全力推动镇域经济发展。

20xx年 ，全镇实现工业总产值17.5亿元，主营业务收入17亿元;完成工商税收2180万元，东莒工业园内企业达38家。 全镇设施农业面积1.2万亩，高标准温室大棚1000余个，仅瓜菜一项增加农民人均收入2800元。全镇畜禽养殖年出栏180万头(只)，畜牧养殖小区达37处。目前，全镇共有农字号企业30家，恒温低温库218个，年贮藏能力达20万吨。

三、扎实推进新农村建设。

本着“因村制宜、分类指导、以奖代补、共建联创”和“大干大奖、小干小奖、不干不奖”的原则，按照“打造精品点、连接黄金线、建成亮点片、构建新局面”的思路，实行“点、线、片、面”相结合，充分调动全镇加快新农村建设的积极性建设先进村奖励现金5万元。

四、精神文明建设全面推进。

切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育。大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。依据《纲要》修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。青少年的思想道德建设得到切实加强，建立了行之有效的工作机制。

五、促进社会和谐，加强民生建设。

近几年，先后投资 400余万元建设中心小学教学楼、 中心初中教学楼。投资100万元建设800平方米的卫生院病房楼。投资100万元改造敬老院，并 购买了生活用品，进一步改善了老人的生活条件。对东山河水库、黄岭南头水库、大放鹤水库、大埠堤水库进行了除险加固。

文明乡镇自查报告范文五：

为认真贯彻落实市精神文明建设委员会《##市x年—2019年文明乡镇考核评测细则》(万文明委[]4号)文件精神，##镇党委、政府高度重视、狠抓落实、以机关效能建设为抓手，稳步推进了该项活动的顺利实施。现将我镇文明乡镇创建活动自查情况汇报如下：

一、扎实建设廉洁高效的政务环境(考核分10分，自查得分10分)。

1.成立机构，细化责任(考核分2分，自查得分2分)。

##镇党委、政府高度重视该项工作，成立了以镇党委书记##同志为组长，镇长##同志、镇党委副书记##同志为副组长，镇属各部门成员的主要负责人为成员的##镇文明乡镇创建工作领导小组，细化任务、分工明确，责任落实，扎实推进了我镇高效廉洁的政务环境建设.

2.务求实效，严格执行(考核分4分，自查得分4分)。

我镇严格抓好勤政廉政建设，党风廉政和反腐朽教育工作做到了经常化、制度化。以首推的“一线工作法”为基础，完善了党风建设的若干规定。全年无党员干部违规违纪行为，全镇群众对党政机关和反腐倡廉工作的满意度达到92%。

3.强化行政，深化评议(考核分4分，自查得分4分)。

我镇组织镇辖各部门对派出所、国土所、民政办、计生办开展了有序的行风评议工作，有效的规范了办事程序公开，政务环境规范，干部职工的依法行政工作。做到了办事无拖拉、作风粗暴、吃拿卡要等一系列不良行为。

二、建设安全稳定的治安环境(考核分20分，自查得分20分)。

1.严抓公共安全保障工作(考核分5分，自查得分5分)。

我镇全面落实社会治安综合治理“1221”工程，将社会治安综合治理工作纳入总体工作目标，与派出所、国土所等部门整体联动，使得公共安全和防范工作责任落实、治安案件、刑事案件得到有效的遏制，社会稳定和谐。

x年度群众安全感和满意度均达到90以上。

2.稳步推进道路交通安全工作(考核分2分，自查得分2分)。

镇党委、政府高度重视道路交通安全，保障道路安全畅通。全年拟定下发了《##镇道路交通安全应急预案》及各项文件。各村、社区街道无乱堆乱放、打场晒粮、越道摆设摊点、乱接道口、占道洗车加水现象。

全年交通秩序良好，无任何交通安全责( )任事故的发生。

3.抓好消防安全工作(考核分2分，自查得分2分)。

消防安全工作重在防范，分管领导专项对镇辖各单位、部门进行隐患排查，确保了消防设施配套完善，全年无任何消防安全责任事故发生。

4.深化扫黄打非工作(考核分4分，自查得分4分)。

结合公安“三基工程”建设及“扫黄打非”专项整治行动，我镇有效的遏制了邪教和封建迷信活动，工作力度大、效果好，群众满意度达到95%.

5.关爱弱势群体(考核分3分，自查得分3分)。

结合市委、市政府、关工委的关心下一代工作，积极推进未成年人思想道德建设，做好刑释解救人员和青少年犯罪帮教工作，分片对口扶持了各种弱势群体，使得老人、妇女、未成年人、留守儿童、矿难子女、残疾人等弱势群体的合法权益得到切实的保障。

6.法律援助与普法工作(考核分2分，自查得分2分)。

结合“xx普法”活动的开展，推进力法制教育教育工作。我镇年初成立了以党委书记##为组长的依法行政领导小组，拟定下发了《##镇法制教育实施方案》，并以板报、标语、条幅等形式进行了广泛宣传，下发宣传资料400余份，法律援助金卡50张，做到了工作落实、责任到人。

x年我镇全民法律知识宣传教育普及率达80%以上。

7.抓好基层民主建设(考核分2分，自查得分2分)。

社区居委会实行了公推直选，治保、人民调解等机构，完善了基层民主组织，机构健全、阵地落实，在充实人员的同时，镇财政落实专项经费，确保了各项工作的稳步实施。

三、建设诚实守信的市场环境(考核分15分，自查得分15分)。

1.完善机制，健全规划(考核分4分，自查得分4分)。

我镇结合城乡环境综合治理工作，将市场化建设纳入乡镇建设总体规划，实行了商品归行归市、货台、货架干净整洁，车辆停放有序。以《商品交易市场登记管理办法》为基础，经营活动范围，监管机制健全，实行定岗定员、定任务、定奖惩的岗位目标责任制。

2.载客小客车软硬件健全(考核分2分，自查得分2分)。

我镇通过和##派出所整体联动，联合执法，对出租车、载客小客车进行了严格管理全年开展督查活动5次，严格规范、狠抓落实，确保了服务监督电话、税务监章的统一发票的完备，落实司机文明行车、优质服务的体系。

3.广泛开展我镇诚信建设(考核分3分，自查得分3分)。

我镇广泛开展“百城万店无假货”活动，对镇辖各商店、店铺进行了抽查、盘点，确保了市场没有任何假冒伪劣商品和违禁品的销售，全年无一件违法行为和举报投诉案件发生。

4.抓好“窗口行业规范化”服务(考核分3分，自查得分3分)。

镇党委、政府严格机关效能建设，扎实“推进一线工作法”以公开办事制度、公开办事程序、接受社会监督(两公开一监督)制度落实完备，群众满意度达90%。

5.抓好政风行风建设(考核分3分，自查得分3分)。

我镇积极召开政风行风评议工作，群众满意度达到90%。

四、建设健康向上的人文环境(考核分10分，自查得分10分)。

1.完善“一把手”带头学习制度(考核分2分，自查得分2分)。

镇机关效能领导小组完善了中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度，镇党委书记##同志带头学习宣讲，做到了理论学习有计划、有活动、有总结。全年我镇召开了学习会7次，增强了干部、职工的学习热情，有效提升了素质。

2.落实“三位一体”的思想道路教育(考核分3分，自查得分3分)。

我镇将未成年人思想道德建设纳入经济社会发展的总体规划，以管理为依托，健全了领导机构，强化了工作机构，对人员、机构、经费三落实。

充分统筹了学校、社会、家庭三位一体的教育公用，构建了##镇思想道德教育的网络构件。

3.抓好文体建设(考核分3分，自查得分3分)。

我镇落实了文化站的基础建设，完备了工作人员和各项硬件措施。社区居委会有综合性多功能的室内活动场所，并组建了老年腰鼓队、乐队等组织。

全年开展了5次有重大影响力的群众文体活动，举办了诸如“##篮球赛”、“万福杯象棋赛”等多项文体活动，丰富了群众的文化生活。

镇科普工作领导小组对科普工作扎实推进，编制了《##镇科普工作实施方案》，确保了经费、责任、方案三落实。

4.文化市场管理建设(考核分2分，自查得分2分)。

文化市场管理是文化工作的重中之重，我镇结合实际，定期对镇辖文化经营场所、设施、设备进行突击检查，确保了合法经营。保障了无贩黄、播黄、和盗版出版物，未成年人进入网吧等现象发生。

五、建设安居乐( )业生活环境(考核分15分，自查得分15分)。

1.经济发展成果显著(考核分4分，自查得分4分)。

全年实现农业总产值7139万元，比上年增长12%。农民人均纯收入3394元。

x年工业增加值完成34696万元，同比增长14%;工业总产值完成128506万元，同比增长10%;销售收入完成115655万元，同比增长4%;利润完成3488万元，同比增长8%;税金完成3168万元，同比增长5%;产销衔接状况良好，产销率达 90%。

2.乡镇规划建设工作(考核分3分，自查得分3分)。

我镇结合市委、市政府城乡环境综合治理工程，以合理建设为抓手，确保了无乱修乱建行为的发生，扎实推进了“亮化工程”确保了路面平整无坑凹、破损。

3.完善各项公共设施(考核分3分，自查得分3分)。

我镇结合##车站建设，完备了乡镇公共设施和公共交通设施，规范了车站管理，完备了运输设置，使群众对我镇各项公共设施建设和交通便捷程度的满意率达到70%。

4.镇人口与生活质量的提高(考核分3分，自查得分3分)。

镇党委、政府高度重视我镇人口与生活质量的提高工作，将出生人口控制在4‰以下，强化了各项扶贫对口措施，使我镇贫困人口逐年下降，改善了居民的生活质量，确保了人均年收入增长率达到20%。

5.加强管理，规范场镇施工秩序(考核分2分，自查得分2分)。

结合我镇城乡环境综合治理工作，下发《##镇规范城乡建设秩序实施方案》，对镇辖各施工、建筑工地进行严格管理。严格按照国家八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治通知》及《城乡规划法》的要求，镇安办、##国土所、##派出所等部门负责对城乡非法建设情况进行排查。严格按照筑工地文明施工现场管理暂行办法》的规定，确立新农村人居环境治理工作目标和措施，及农村居民建房的监督检查，认真清理非法建设行为，规范农村建设秩序。

六、建设可持续发展的生态环境(考核分15分，自查得分15分)。

1.抓好场镇绿化工程(考核分2分，自查得分2分)。

结合城乡环境综合治理工程，我镇下发《##镇城乡绿化工程实施方案》，规范了乡镇绿化和管理秩序，做到了应绿化的范围无闲置空地，户均栽种盆花5盆以上，并且有专人负责管理。

2.环境卫生(考核分3分，自查得分3分)。

我镇有固定的垃圾处理场所，距道路、各居民住户500米以外，垃圾站点设置合理，垃圾容器密闭，垃圾站环境清洁，基本无臭无蝇蛆。

各生活、医疗等废弃物处理及时，没有水源污染等现象发生。

3.公厕卫生(考核分2分，自查得分2分)。

场镇公厕布局合理，有相应的保洁制度、有专人管理，厕内干净、卫生、整洁，基本无臭无蝇蛆。

4.街道整洁卫生(考核分3分，自查得分3分)。

镇城乡环境综合治理办公室投资110000元，对场镇进行维护，场镇社区有24小时专职清洁队，配备了专用的垃圾清运车、服装等设备，确保了街道整洁、无烟头、纸屑、瓜果皮壳、痰迹，无污水积水、无暴露垃圾，专门定制了特质垃圾桶“垃圾房”布局合理、整洁、美观。

5.镇容整洁美观(考核分3分，自查得分3分)。

门前“三包”、“五到位”责任落实到位，清扫保洁到位，无任何乱堆乱放、乱贴乱挂、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点和违章设置广告牌、匾等现象。

6.强化用水管理(考核分2分，自查得分2分)。

我镇严格环境和饮用水源的保护监督，居民饮用水合格达标。

七、创建活动开展扎实有效(考核分15分，自查得分15分)。

1.成立机构，细化责任(考核分4分，自查得分4分)。

##镇党委、政府高度重视文明乡镇创建工作，成立了以镇党委书记##同志为组长，镇长##、镇党委副书记##同志为副组长，镇属各部门成员的主要负责人为成员的##镇文明乡镇创建工作领导小组，细化任务、分工明确，责任落实，将文明乡镇创建工作纳入重要议事日程。

党委、政府全年召开了2次文明乡镇创建专题会议，研究、部署、动员我镇的文明乡镇创建工作，层层建立了领导机构。由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实各村、社区主要负责人为具体责任人，做到了领导分管落实、人员落实、经费落实、办公条件落实，四落实。

2.广泛宣传，健全机制(考核分3分，自查得分3分)。

( ) 我镇以宣传促进文明乡镇创建活动的开展落实，全年利用各种宣传载体深入宣传工作，共办理专题板报25期，制作悬挂条幅11条，书写标语44幅，发放宣传资料500余份，建立健全了高效运转的创建工作机制，做到了创建活动有安排、有检查、有记录、成果显著。群众对创建文明乡镇的知晓率达到90%以上，对创建工作的支持率达到80%以上。

3.开展教育，提升素质(考核分3分，自查得分3分)。

我镇拟定下发了《##镇规范城乡居民行为工程实施方案》，以抓好市民文明素质教育为己任，从文明市民学校开始，广泛开展《公民道德建设实施纲要》、《市民文明公约》、《市民行为规范》的宣传教育工作，使群众知晓率达90%以上，红白喜事文明节俭。

结合镇科普教育工作，做到了移风易俗，无封建迷信和邪教的组织活动发生。

4.促进文明社区、文明行业、文明单位活动(考核分3分，自查得分3分)。

我镇强化了“三文明”建设的领导机构，巩固了各类创建活动的成绩，使得全年文明社区、文明行业、文明单位建成率、巩固率和整体水平明显提高。

“四进社区”、“星级文明户”活动广泛开展，覆盖面达到80%以上。

5.抓好城乡结对共建(考核分2分，自查得分2分)。

镇党委政府严格按照《关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》(万委发[]18号)和中共##市委办公室、##市政府办公室《关于印发的通知》(万委办发[XX年]73号)精神，以城乡环境综合治理为依托，对场镇、村社结合部实施共建。结合##实际拟定下发《城乡环境综合治理六大实施方案》，并贯彻实施。显著增强我镇城乡结对共建的有效开展，使得镇辖居民环境卫生意识、社会公德意识，积极倡导和谐文明新风，以点带面使共建活动有安排、有落实，效果显著。

根据市精神文明建设委员会下达的文明乡镇考评测评细则管理工作的计划和要求，实际考核分100分，通过各项自查我镇各项得分合计100分。

乡镇党代会纪委五年工作报告

结合创先争优活动，狠抓了领导干部廉洁自律工作，引导广大党员干部进一步增强群众观念，纪律观念的廉洁奉公意识，严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定，健全镇村干部考核监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督。

三、廉政文化建设取得明显成效

我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》，把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，大力实施廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村，建成了廉政文化广场；在镇机关建成了廉政文化学习园地、廉政文化警示牌、警示牌，同时针对机关重要环节重要人员全面建立惩治和预防腐败体系。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。

四、健全机制，务求纪检监察工作取得实效

制度具有根本性和规范性，依靠制度预防和治理腐败，是加强廉政建设的重要内容。镇纪委主要围绕两个方面来抓廉政建设长效机制建立。

一是完善各项制度。从机关廉洁从政方面，制定了《xx镇干部廉政教育制度》、《xx镇干部廉政谈话制度》、《xx镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度；从机关干部管理方面制定完善了《xx镇机关干部工作制度》等制度；从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度；从转变干部作风、提高工作效能入手，制定完善了《首问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《限时办结制度》、《领导干部联系村制度》、《xx镇廉政风险防控机制》等制度，通过制定完善一系列制约防范制度，逐步形成了我镇反腐倡廉制度体系。

二是加强监督检查。在严格执行制度规定的同时，镇上还成立了由纪委、办公室共同组成的督查工作领导小组，全面履行监督职能，开展对制度和重点工作落实情况的效能监察，做到了日常监察和定期监察相结合，专项监察与综合监察相结合，确保了各项制度的有效落实，从而建立了我镇廉政建设的长效机制。

同时镇纪委一班人注重自身建设，认真开展“队伍建设年”活动，加强“以人为本、执政为民”专题教育，要通过“五围绕”，实现“五解决”（即：围绕爱岗位，解决信念不坚定、责任心不强问题；围绕强素质，解决素质低下、能力不强问题；围绕正作风，解决工作浮漂、风气不正问题；围绕做表率，解决标准不高、要求不严的问题；围绕当公仆，解决脱离群众、特权思想问题），真正把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到纪委工作的指导原则、工作部署和队伍建设中去，纪委干部要带头做到“五个表率”，即：做学习的表率、做爱岗敬业的表率、做服务群众的表率、做遵纪守法的表率、做廉政勤政的表率。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，努力把纪委领导班子建设成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体；把纪委队伍建设成为“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质干部队伍。通过活动使纪委干部作风明显转变，执行力明显提高，责任意识明显增强，精神面貌焕然一新，树立纪委干部可亲、可信、可敬的良好形象。

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农村劳动力劳动素质状况及培训的调查报告

一、对当前农村劳动力整体素质现状的调查

(一)清水县农村劳动力基本情况

清水县是传统的农业大县,人均耕地面积1.88亩。近年来,按照基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”的工作思路,在农村劳动力培训、提高农民素质方面做了大量基础性工作,取得了明显成效,具有一定的代表性。

清水县现有6镇12乡，260个村民委员会，1118个村民小组，71901户,总人口达31.87万人,其中农业人口达29.59万人,占总人口的 92%。农村劳动力资源总量18.0316万人,实有劳动力总量14.8986万人。其中男性7.8885万人，女性7.0101万人，在农村劳动力中, 从事农林牧渔业的劳动力10.3251万人,占69.3.00%,从事工业的劳动力2695人,占6.54%,从事建筑业的劳动力9286人,占 6.23%,从事批发、商业的劳动力2234万人,占1.8%,从事交通、运输、仓储劳动力2228人,占1.5%,从事其他的劳动力6559人,占 4.4%。

(二)清水县县农村劳动力整体素质现状

从调查情况看,全县农村劳动力整体素质不高,主要表现在:

1.文化素质较低。据调查,XX年底全县实有劳动力总量14.8986万人,其中文盲半文盲仍有3.7013人,小学文化程度5.6361万人,占 62.6%,初中文化程度3.9802万人,占26.7%,高中以上学历的1.5670万人,占10.6%。大专以上138人，仅占1%。而发达国家的情况是,美国的大部分农场主都是农学院毕业生;德国农民有67%是大学毕业生,53.2%接受过2～3年的职业教育;日本农民中大学生占59%以上。

2.科技素质差。目前,全县实有劳动力中,真正受过系统专业技能培训的仅为3.2%。大多数农民缺乏基本的科学生产知识,没有掌握一技之长,对一些新品种和新技术的实验、示范,即使在技术人员的指导下也很难完成;一部分青壮年农村劳动力对一般性农业生产技术都不能很好掌握。

3.思想观念落后。小富即安、满足现状等传统观念仍然束缚着农民的思想。抽样调查100名农村劳动力显示,不愿参加培训的占38%,今后打算参加培训的占 27%,因不愿耽误劳动原因不参加培训的占25%。相当一部分农民思想保守,逢事喜欢走老路,按老规矩办事,缺乏创新精神和敢闯、敢干、敢试的勇气和信心。

同时，我县农村劳动力表现出以下几方面的特征：

1.农村青壮年劳动力比重大。据统计,全县实有劳动力总量占农村劳动力资源总量的比重达到90.85%,其中18～45岁的青壮年劳动力7.0418万人,占农村劳动力资源总量的比重达到49.79%。

2.从业时间不足,隐形失业严重。全县农村劳动力中有30%的人常年从业时间在8个月以下。主要从事农业的从业人员中,从事农业在8个月以下的占34%;主要从事非农业的从业人员中,从事非农业时间不足8个月的占28%,隐性失业现象较为明显。

3.农村劳动力流动性差,盲目性强。全县实际常年外出务工农民仅占实有农村劳动力总量的12.9%。全县农村外出务工人员中,大多集中在年初是群体外出, 有明显去向的只占30%左右,70%没有目标,且收入极不稳定。这些人大多为青壮年劳动力,但多数是靠出体力、卖苦力换取收入,从业带来很大的盲目性、季节性和风险性。经培训有组织输出的农民仅0.716万人,月平均收入在1000～1500元之间,比未参加培训的月平均收入高300元以上。

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乡镇纪委书记述职报告

x年x月，我由xx镇副镇长调至xx镇纪委书记，根据镇党委、政府分工，我分管纪检监察、综治办、司法所三个部门，同时联系派出所。两年多来，我始终坚持以重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻执行党的路线方针政策，紧紧围绕镇党委、政府的决策部署，认真履行职责，高标准、高质量地完成了各项工作任务，综治、信访、交通安全、纪检监察、普法等工作均被评为市、区先进。现就我履行岗位职责的情况汇报如下：

一、加强学习，努力提高思想修养水平

学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径，也是提高理论水平和执政能力的根本手段，因此我始终把学习放在重要位置，在积极参加镇理论中心组学习的基础上，我利用工作间隙和休息时间，重点钻研学习了邓小平理论、重要思想及《j.z.m文选》等书籍，利用业余时间学习作笔记7万余字，牢固树立起科学发展观和社会主义荣辱观，政策水平和理论水平得到进一步提高。

二、明确职责，扎实做好分管工作

1、坚持从严治政，全面落实纪检监察和党风廉政责任制建设工作。按照区纪委和镇党委工作要求，我始终扎实抓好纪委的重点工作和常态工作，不断完善工作机制，下移工作重心，使全镇党风廉政建设进一步深化，尤其是农村基层党风廉政建设得到了明显加强。同时结合和谐村镇、和谐社区建设，从“明确职能任务、强化服务功能、加强自身建设、提供各项保障”四个方面，推进了农村、社区基层党建和反腐倡廉工作创新。 在XX年区纪委年终考核中取得了全区第一名的好成绩。

2、身体力行，靠前指挥，加大社会治安综合治理工作力度。XX年履职一来，先后经历xx大、奥运测试赛、奥运会等重大活动安保工作，压力空前巨大，但是我始终牢固树立大局意识、责任意识，带领综治、司法、派出所等同志，深入工作第一线，细致部署治安防范、维稳、流动人口管理等各项安保工作措施，圆满完成了各阶段的安保措施，我镇也先后 被评为市、区级社会治安综合治理先进单位、奥运安保先进单位，我本人也被评为市级奥运安保工作先进个人。 另外，我还创造性的提出以技防建设为切入点，积极协调镇财政出资..余万元安装..40余个摄像头，构成重点区域全覆盖的数字监控系统，对有效维护镇域良好治安秩序起到了积极的促进作用。

3、深入贯彻和落实《信访条例》，不断加强人民内部矛盾排查调处工作。针对我镇经济快速发展而引发的矛盾纠纷越来越多的实际情况，进一步健全和完善信访工作责任制，坚持领导包案制度和每月排查制度，加大矛盾处置力度，凡遇重大的矛盾纠纷，我坚持亲自到现场进行调解，并协调各职能部门积极发挥作用，及时、妥善地解决矛盾隐患。在我坚持不懈的努力下，几年来庙城镇信访总量逐年下降， XX年、XX年连续两年被评为区级信访工作先进单位。

4、开展防范和打击有害活动。积极指导开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、远离”为主题的警示教育活动，进一步加强了对重点人员的监控和教育转化，对违法人员进行打击处理，几年来未发生其他有害滋事案件， XX年、XX年先后被评为市、区级工作先进单位。

5、扎实开展普法工作，做好人民调解工作和社区矫正工作，服务新农村建设。司法行政工作以服务新农村建设为工作重心，以改革创新为动力,注重社区矫正的基础建设，不断拓宽法律服务渠道，扩大法律援助范围， XX年李两河村被评为国家级民主法制示范村，XX年、XX年连续两年被评为区级普法工作先进单位。

三、坚持严格自律，树立良好干部形象

我作为镇纪委书记, 在严格自律方面能否带头垂范，直接影响到全镇党风廉政建设和反腐败斗争成效的好坏，因此，我在抓好党风廉政建设责任制落实的同时，做到自律、自警、自醒，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和全心全意为人民服务的宗旨观念，模范遵守上级关于党政干部廉洁自律的有关规定，认真履行党风廉政建设责任制，带头遵纪守法，带头遵守各项规章制度，自觉接受各方面的监督，努力做勤政廉洁的表率。

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农村金融十三五规划服务问题的调研报告范文

农村金融的困境日益凸显，农村金融服务落后，已经成为农村经济发展的 “瓶颈”，成为社会主义新农村建设的重要掣肘因素。因此，深化农村金融体制改革，强化“三农”金融服务，是构建和谐社会、建设社会主义新农村必须破解的难题。

一、农村金融服务体系中存在的问题

一个健康、完整的金融体系对于农村经济的持续发展是不可缺少的。在新农村建设中金融投入是资金投入的主渠道。而现有金融体系在为农村服务中存在以下主要问题：

1.农村金融机构退位，服务功能弱化。由于农村经济货币程度较低，农村金融赖以生存的微观经济基础脆弱，正规金融因农村的比较弱势而选择“自我纠正”，国有商业银行大量退出农村市场，导致农村金融服务覆盖面下降，农村金融出现“空洞化”和边缘化。首先是政策性金融缺位。对农业发展银行实行“独立核算、自主保本经营、企业化管理”与其承担的农村政策性银行的职能存在一定的矛盾。农发行为我国目前唯一的政策性农业金融机构，业务范围太窄，主要负责粮棉油收购、储运等环节的资金提供，农业发展急需的其他贷款业务基本没有涉足，在粮食购销体制改革基本完成后又将面临业务严重萎缩的问题，没有真正起到支持农业开发的作用。其次，农业银行支农功能“边缘化”。随着农行商业化改革的深入，其“盈利性、流动性、安全性”的经营原则与农业生产的“高风险性、分散性、波动性、长期性”向背离，农业银行将农业资金从以农业为主转为以工商业并举，竞争视角从农村转向城市，使得贷款业务逐渐离“农”。再次，农村信用社支农有限。农村信用社在农村金融中占主导地位，虽然在一定程度上满足了农村、农业、农民发展经济的资金需要，较好地支持了农村经济发展，但由于受自身经营规模和经营体制所限，其资金供给总量远远不能满足农村经济发展对资金的需求，存在“农信难为农”的严重问题。

2.信贷管理制度存在缺陷，农民很难取得贷款。为防范贷款风险，面对农村贷款规定较为苛刻的条件。大部分农民贷款因提供不出相应的质押、抵押及不动产等担保而与农贷失之交臂;另外，由于农村贷款期限、结构、金额等方面设计与农村资金需求特点不相适应。随着新农村建设的逐渐深入，农业走向产业化、现代化已成为不争的事实，对资金的需求量较大，周期长，而现实的贷款产品金额偏小，期限一般为1年，与农村经济发展需求信息不对称;此外，浮动贷款利率制度使农民承受能力严重受挫。实行浮动利率制度后，农村信用社在农村金融处于垄断地位，为追求利润最大化，对贷款一律实行上浮，在相当程度上加重了农户的利息负担。

3.农村金融服务环境较差，金融生态断裂。由于社会信用环境差，借款人信用观念淡薄，逃废银行债务的现象时有发生，制约了农村金融机构的信贷投入;农村信用体系尚不完善，金融机构考察其财务状况和信贷条件较为困难，同时贷款需求总体缺少有效的担保、抵押，使农业地区需求量大、亟须支持的大额农户、个体公商户贷款、民营企业贷款、小城镇建设贷款、水利建设贷款等难以形成需求。另外，农户信用信息数据库尚未建立，农户信用信息处于零散分布状况。

4.民间借贷缺乏规范，金融风险加大。民间借贷虽然在一定程度上缓解了农民贷款难的问题，但良莠不齐，同时，也加大了农民的负担和农村金融风险。由于对民间借贷缺乏有效的社会监督和正确引导，其风险、隐患日益凸现，由此引发的经济纠纷呈上升态势，间接殃及社会稳定;另外，民间借贷不规范，无借据、合同，缺乏担保，隐蔽性强，给不法分子可乘之机，坑蒙拐骗在所难免，甚至引发刑事案件;民间借贷利率一般高于同档次金融机构的贷款利率，风险集中，扰乱了正常的金融秩序。此外，影响金融宏观调控。民间借贷活动在高利率的吸引下，易诱发大量资金以现金形式流出金融机构，加大现金“体外循环”，造成金融信息失真，干扰央行对社会信贷总量的监测。民间借贷投向具有一定的趋利性、盲目性，资金流向与国家经济政策、产业政策不能配套，使国家宏观经济政策落实效果不佳。

5.农业保障体系存在许多障碍。农业保险机构运行障碍主要表现有：保险基金规模较小，政策性农业保险与商业性保险项目界定模糊，农业险种划分及其保费标准正在探索中，理赔及风险补偿机制建立滞后，贴农、为农保险制度不完善。中小企业信用担保组织规模偏小，经营行为不规范;担保机构与协作银行关系不顺，行业自律以及监管不到位，风险及补赔机制尚不健全。

二、改革提升农村金融服务的建议

在建设社会主义新农村的战略要求下，现行农村金融体系需要积极地进行变革和创新，适应新农村建设过程中广大农户、乡村企业多样化、多层次金融需求

特点，积极构建以合作金融为主体，政策性金融、商业金融和非正规金融有机结合的功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力、适应农业和农村经济发展需要的农村金融服务体系，形成有效支持新农村建设的金融合力。

1.构筑促进新农村建设的金融生态环境。要建立起政府主导、横向联动和金融服务“三位一体”农村金融生态环境建设机制，并构建农村金融生态环境状况综合评价体系，加强农村金融生态环境的评价和监测，对农村金融生态环境进行量化考核，并不断健全金融生态环境法律基础，优化农村金融生态的外部生存环境。首先，加强农村信用体系建设。良好的信用环境是一种无形资产，能够最大限度地节约融资成本，更好地促进经济的发展。政府和金融机构应健全信用文化，广泛开展诚信宣传，强化农户诚信教育，培育农户的信用道德和信用精神，提高农户的信用素质。政府采用补助的形式开展对农村劳动力的文化素质和职业技能培训，强化新型农民整体素质。另外，深化农村企业产权制度改革，建立现代企业制度，明晰产权关系，完善内部治理制度，提高企业经营管理水平。使企业真正成为合格的农村市场主体。尽快建设和健全企业和个人的诚信系统，加快诚信立法，实现银行、政府、执法部门间的社会信用信息数据互连互通，提高社会信用信息的共享程度。运用法律、制度、行政和经济手段，健全信息披露制度，规范律师事务所、会计师事务所、资信评估等诚信机构，提升其公信力。建立农村信用的激励和惩戒机制，完善企业市场竞争和退出的公平环境，创造农村金融生态良性发展的诚信环境。其次，转换地方政府职能。政府部门要发挥主导作用。政府要加强对创建金融生态环境工作的领导和协调，指定农村金融生态环境的整体规划、目标、任务以及切实可行的办法和措施。切实转换服务理念，强化农村服务意识，严格依法行政，提高政务质量和效率。结合当地农村经济金融状况，加快支农金融相关的制度建设，并保证规章制度的完善性、适用性和可操作性，以有效保护农村投资者、存款者的合法权利。再次，加大对农业和农村的投入与支持力度。财政是农村金融生态建设和新农村建设的一个重要支撑。构筑促进新农村建设的金融生态环境需要以农村经济可持续发展为前提，农村金融生态环境的改善从根本上来说取决于农业产业环境，投资环境和农村经济的运行质量。加强农村金融生态环境的建设，满足农村金融日益多样化的需求，是构建和谐社会主义新农村的客观要求。农村金融生态比城市金融生态相对脆弱，因此，需要加强国家财政与政策性金融对周期长、资金需求大的项目支持力度。同时，需要积极探索工业反哺农业，促进新农村经济发展的可行途径与制度设计。

2.加快法律制定，为农村金融创造一个良好的制度环境。农村金融立法应循序渐进，平稳推进。应重点制定农业投资法、农村合作金融法和农业保险法等专门法律，为农村金融体系的运行创造一个良好的制度环境。使之有能力和动力进行金融制度创新。首先，制定农业投资法。制定农业投资法，使国家对农业的投入法律化，通过立法规定中央、地方、集体经济组织和农民对农业的投资比例及相应的责任。另外，农业投资法在法律上要规定对农业贷款实行优惠利率，中央银行对农业银行的再贷款利率和再贴现利率应低于城市的商业银行，以调整其级差收益。同时，建立农业信贷国家财政补贴制，以补偿因低息贷款而造成的损失，走农村金融 “以农养农，国家保护”的路子。此外，农业银行在完成上交存款准备金后，多存可以多贷，但必须明确年度农业信贷的结构比例和投入时期。其次，制定农村合作金融法。尽快制定农村合作金融法及配套的法规，给农村合作金融以应有的法律保护。在农村合作金融法律中，要对农村合作金融组织的产权组织形式、融资渠道、经营机制、管理模式、运营规则、职能作用等做出明确规定。根据农村发展的实际，在资金、利率、税收等政策方面给予农村合作金融组织以优惠政策，并用法律形式予以规范。在立法中应对农村合作金融组织的性质、经营目标、经营业务、权利义务、与政府的关系等内容做出规定。这样既可以为农村合作金融组织的改革和发展提供法律的依据、规范和保障，又可以规范农村合作金融市场，为农村合作金融的健康发展奠定良好的法律基础。再次，制定农业保险法。加快农业保险的立法，从法律上明确政府、保险人与被保险人之间的权利、义务关系，从政策和财政上予以支持，建立起确保农业持续发展和农村长期稳定的保障机制。在农业保险法中，要明确农业保险的实施范围和实施方式。扩大农业保险的实施范围，农业保险应包括农作物的耕种、收获后储藏、加工及其运输的保险，农业生产过程中所使用财产的保险，从事农业生产的人身保险及各种手工艺和家庭产品的保险等。另外，要明确政府在农业保险中应发挥的作用。进行保费补贴，根据农业保险发展的需要和我国财力，规定保费补贴的参考比率;进行费用补贴，借鉴发达国家发展农业保险的成功经验，由政府对农业保险的经营费用进行补贴。实行某些优惠政策，对农业保险公司及其分支机构经营的政策性农业保险业务免税，对其经营的商业保险业务则降低税率，对商业保险公司经营的政策性农业保险业务也实行免税;对农业保险的投保人提供贷款担保或对向投保者提供低息农业贷款的金融机构给予利息补贴。另外，要逐步建立多种形式的农业保险组织制度体系。根据我国农业保险发展的实际需要，农业保险的组织形式应多样化，包括政策性农业保险公司、地方性农业保险公司、商业性保险公司、农业保险合作组织等。

市统计局2016年农村统计基层基础工作检查总结报告

市统计局XX年农村统计基层基础工作检查总结报告

根据##省统计局办公室《关于开展农村统计基层基础工作检查的通知》（闽统办〔〕44号）文件精神，我局认真组织安排各县（市、区）对本级以及辖区内的各乡（镇、街道）、村（居）农村统计工作开展全面自查，针对发现的问题及时提出整改措施并认真落实。7月21日，市统计局专门组织各县（市、区）农业统计人员在##市召开全市农村统计基层基础工作自查总结和复查部署会议，会议听取了各县（市、区）开展自查工作的总结汇报，拟定了基层基础工作检查的复查方案。7月22-23日，市统计局###副局长亲自带领由8人组成的复查组分赴###市和##区开展复查工作。从各级各地检查的情况来看，我市基层党委、政府对统计工作更加重视，农村统计基层基础条件较大改进，基层统计规范化水平明显提高，源头统计数据质量得到有效保障。

一、检查工作的组织实施

（一）领导重视，周密部署。我局历来重视农村统计基层基础建设。年初以来，积极探索抓好农村基层统计规范化建设的方法和途径，认真筹划针对乡镇统计人员的业务培训并做好经费预算安排、培训资料编印、授课人员抽调、受训学员划分批次等前期工作。5月中旬，在认真细致调查研究的基础上，出台了《##市农村基层统计规范化建设考核办法》（南统[]44号），对各县（市、区）的基层规范化建设开展考核评比，并将评比结果纳入年度农村统计工作考评体系。

7月初，省局通知下发后，我局领导非常重视，迅速召集有关科室人员安排部署，并及时下发了《##市关于开展全市农村统计基层基础工作检查的通知》（南统[]55号）。各县（市、区）统计局按照省、市文件精神，积极组织安排检查工作，全市从市、县到乡、村，农村基层基础工作的自查自纠全面展开，并对检查中发现的问题及时制定落实整改措施。各县（市、区）统计局同时对本级农村统计工作和统计数据质量也进行了全面检查。

（二）精心组织，全面自查。我市及各县（市、区）统计局精心策划，组织力量，对辖区内的农村统计基层基础和农村统计数据质量全面系统的开展自查。从全市10个县（市、区）、137个乡（镇、街道）、981个村（居）自查情况来看，检查数据总数43.6万笔，查出错误数据2224笔，自查差错率0.51%。其中计算错误763笔，指标含义不清710笔，其他类型错误751笔。自查涉及农林牧渔产值统计、农林牧渔生产统计、县（市）社会经济基本情况统计以及其他农村统计调查内容。

自查采取上下结合、点面结合的办法开展。各县（市、区）对本级的农村统计工作和统计数据质量全面检查，并安排辖区内各乡（镇、街道）对本乡（镇、街道）及各自辖区内各村（居）的农村统计工作和数据质量进行全面检查，在各乡（镇、街道）完成自查的基础上，各县（市、区）统计局组织力量，严格按照省、市统计局文件要求开展了重点抽查工作。

（三）随即抽选，交叉复查。在各县（市、区）全面完成自查的基础上，市统计局7月21日，召集各县（市、区）农村统计工作人员在建阳市开展农村统计基层基础工作自查的总结交流，并通过抽签的形式随即抽选四名县（市、区）统计人员参与市局复查组，再次通过抽签方式确定两个复查对象：延平区统计局和武夷山市统计局。市局检查组随后划分两组，于7月22-23日分别对延平区统计局和武夷山市统计局开展交叉复查。市局检查组成员首先对两个县级统计局本级内业开展全面检查，并分别抽选延平区南山镇、夏道镇和武夷山市五夫镇、新丰街道进行全面检查，并随机抽选南山镇的长春街村、夏道镇的徐洋村、五夫镇的五一村、新丰街道的五里村进一步对村级统计工作和数据质量复查。

从复查的两个县（市、区）和四个乡（镇、街道）、四个村的情况来看，复查共检查数据总数1.52万笔，查出各类型错误31笔，复查差错率0.2%。其中计算错误14笔，指标含义不清8笔、现场核实错误2笔，其他类型错误7笔。错误大多出在农林牧渔生产统计、和乡、建制镇基本情况及村基本情况统计等报表内容。

二、基层统计存在的主要问题

通过此次全市农村统计基层基础工作检查，农村基层统计总体情况良好，基层党政领导对统计工作的重视程度有所提高，基层统计人员的工作条件有所改善，但仍然存在一些不容忽视的问题

（一）统计队伍人员不稳定，变动频繁。在目前的人事管理体制下，乡（镇、街道）没有设置统计编制，乡级统计人员大多数是兼职，常因乡镇党委政府工作需要而被调整和调动到其他工作岗位，造成基层统计队伍不稳定，人员变动频繁，导致基层统计业务不熟，制度执行不力，数据质量不高。村级统计人员常因换届选举，领导班子变动等原因而变更。经调查了解，延平区20个有农村统计报表任务的乡（镇、街道）XX年以来乡级农业统计人员更换10人次。基层统计人员的频繁变动影响了农村统计工作的正常开展。

（二）乡镇领导认识不到位，重视不够。检查发现，部分乡镇领导认为农村统计数据对于本乡镇的具体工作缺乏参考价值和实际作用，统计工作只是上级政府部门下达的一项硬性任务，在乡镇财力、人力等相对紧张的情况下，统计工作难以受到应有的重视和关注，工作只是满足于一般的布置安排，对统计工作条件、数据质量等关心不多。

（三）统计调查经费难落实，严重紧张。农村税费改革以来，乡镇财政普遍偏紧，乡镇没有统计编制，因而没有配套资金。据了解，全市大部分乡镇采取“实报实销”的方式解决统计工作经费。经济条件稍好的乡镇基本能够及时给予报销处理，条件较差的乡镇正常的业务开支都难以报账。另外，由于村帐镇管，村级经费更是紧张，多数村级统计人员没有工资补贴，村级报表很多是靠乡镇统计人员的面子和个人交情促使其完成。

（四）基层统计工作任务重，人手不足。从县级统计局来说，我市各县（市、区）都只有一名从事农村统计的工作人员，而且邵武市、武夷山市等县（市、区）农村统计人员同时兼做其他专业，由于人手不足，时间紧张，任务较多，部分县市对乡镇的检查指导和业务培训难以安排；对于乡镇一级，统计工作人员一般身兼数职，随着统计要求的不断提高，各项普查、调查任务不断加重，许多乡镇统计人员越来越感觉到力不从心，疲于应付；村级统计是统计工作的源头，但由于体制机制等方面的因素，村级统计员无法得到相应的经济和政治待遇，同时要应付上级各部门下达的工作任务，时间和精力不足，积极主动性不够，数据质量意识不强。

（五）乡村台帐欠规范，资料不齐。实地检查发现，各乡（镇、街道）基本上建立了分村台帐，但各地台帐格式五花八门，装订方法各种各样，甚至个别地方帐表不分，台帐管理缺乏统一规范的模式。村级统计常因换届或领导变动而变更统计人员，由于种种原因，统计历史资料的交接存在缺漏，造成基层统计资料连续性受到影响。

三、加强基层基础建设的几点建议

（一）切实加强基层队伍建设。一是要壮大基层统计队伍。争取人员编制和经费支持，改善基层统计人员的待遇，增加对乡、村统计人员的业务和综合素质培训，提高基层统计人员的业务能力和工作积极性。二是稳定乡镇统计人员。尽力争取各级政府支持，明确乡镇统计岗位，理清乡镇统计人员身份，做到专岗专责，确保统计人员的相对稳定。

（二）加大统计法制宣传力度。以新修订《统计法》的颁布实施为契机，采取形式多样的宣传方式，加强统计法制宣传工作。特别要加强对乡镇和村级干部的统计法制宣传，提高他们对统计工作的认识，让群众和各级领导更深入的了解统计，基层统计工作才能获得社会更广泛的认可和更有力的支持。杜绝统计工作上弄虚作假的行为，为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。

（三）建立健全逐级培训制度。逐步建立常态化培训制度，可以采取省级培训到市县级，设区市培训到乡镇级，市县级培训到村级。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程，提高基层特别是乡、村两级统计人员的统计业务能力，确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。

（四）要进一步完善报表制度。在充分调研的基础上，加强农村统计报表制度的改革完善。在具体操作中应充分考虑到基层情况，简化统计指标设置，避免指标重复，不随意增加乡村基层工作负担。检查过程中，许多同志反映农业生产报表中的蔬菜、水果等报表指标设置过多过细，在实际执行中数据的客观真实性难以保障；另有部分县市同志提出农村统计报表适合采取抽样调查方法获得的指标数据，尽量采用抽样调查方法，取消相应指标的全面报表，一方面有益于基层统计数据的准确性的提高，另一方面也可以适当减轻乡村基层统计人员的工作任务。建议省局编制新的报表制度时予以适当考虑。

1.农村统计基层基础工作检查自查结果表

2.农村统计基层基础工作检查复查结果表

3.全面统计报表检查登记表

乡镇负责人述职述廉报告范文

x年，我高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，紧扣学习、贯彻xx大精神这一主线，以解放思想为前提，以制度建设为保证，切实加强党的思想、组织、作风建设，为全乡“三个文明”的协调发展提供了强有力的政治保证,实现了全乡经济快速发展、社会稳定的良好局面。

一、以“团结、高效”为要求，加强了干部队伍建设。

坚持班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展的指导思想，围绕五好目标，狠抓干部队伍建设。

1、勤奋学习，努力提高执政水平。

我始终把理论和业务学习放在首位。着重学习马克思主义理论、邓小平理论和“三个代表”重要思想和xx大报告精神，认真学习法律常识、市场经济知识、农业科技知识和上级有关文件。扎实抓好领导干部"五个一"读书教育等活动。通过学习，进一步提高了贯彻实践“三个代表”的自觉性和坚定性，保持了与时俱进的精神状态。认真组织好党委中心组理论学习，作好干部读书笔记。保证了大家在思想政治上同党中央保持一致，提高了贯彻执行上级党委、政府的重大决策的自觉性和坚定性。

2、民主集中，努力维护班子团结。

深入开展了"五好"乡党委，乡书记、乡长"一对好搭档"，“一对好主干”等活动。我坚持和贯彻民主集中制原则，坚决执行县委、乡党委的各项决议、决定，坚持集体领导和个人分工负责制，无论是议事、谋事、做事，都能做到相互通气、交换意见。在牵涉全局重大问题的决策上，能广泛征求干部群众意见，发挥集体智慧优势，再提交班子集体研究决定。对分管领导的工作，积极支持和鼓励他们在分工的范围内独立行使职权，在其位，谋其政，做到分工不分家。在班子内部政治生活中，能带头开展批评与自我批评，出现工作分歧和矛盾及时沟通化解。善于听取各方面的意见和建议，不计较个人的利益得失，大事讲原则，小事讲风格，做到与班子成员相互之间推心置腹、坦诚相见。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围做到领导班子“合心、合拍、合力”。

3、廉洁奉公，努力带好干部队伍。

我认真履行党风廉政建设及反腐败工作职责，切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作，有效地预防了职务犯罪和严重违纪行为。以制度建设为突破口，狠抓了干部队伍建设。建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、工作纪律及考核制度，建立健全了乡村两级干部考核激励约束机制，建立了一整套加强、完善农村基层组织建设的制度，使农村基层组织建设逐步走上正规划、制度化、规范化轨道。认真开展“诺廉、践廉”活动，努力把好办事政策关、生活纪律关、处事人情关。扎实落实好党风廉政建设责任制的各项规定。着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题。

二、以“统领、服务”为要求，加强了党的建设。

我认真落实党建工作制度，坚持每季一次的党建领导小组成员会议，定期研究、安排部署党建工作。认真落实一月一次的党支部书记联席会制度。抓好以党支部为核心的村级组织建设，选好配强村级班子。

1、加强村级组织建设，增强党支部的战斗力。一是制定和完善基层组织建设规划。主要针对抓好班子，带好党员队伍，如何发展壮大集体经济提高农民收入和建立好的民主管理制度几方面重点问题，全乡10个村都根据实际情况和自身特点制定了规划。二是深化创建“惠民党支部”活动。以抓好党建服务于经济建设为要求，全面推进“惠民党支部”创建工作。在创建过程中，把发展富民经济、树立党员在农村中的先进形象、党员积极为农村发展做贡献为核心的“强队伍、树形象、讲奉献”活动作为支部党建工作重点。各村结合自身情况，合理使用人力、物力、财力，以最小的投入换取人民群众最大程度的利益。使村党支部真正达到“爱民、惠民、利民”的标准。三是保质保量的做好后进支部转化工作。按照转化规划和标准，认真开展后进转化工作，认真研究市场经济条件下党支部工作的新特点，选准着力点，提高后进转化工作水平。做到支部活动正常开展，规范了“一栏三册”使用，各项制度上墙。进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用。

2、加强党员发展管理，增强党员的凝聚力。一是发展党员工作。严格按照“十六字”方针，采取审慎的态度发展，“宁缺勿滥”，重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及以上学历的积极分子。在党员发展过程中，采取乡党委成员联系村制度，协助考察申请入党人员，在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”，从源头保证了党员的质量，xx年全乡共发展党员16名，没有出现连续两年没发展党员的村。 二是流动党员管理。建立流动党员登记制度，及时掌握流动党员的动向。建立支委联系制度，支委随时掌握自己分管的流动党员情况，将流动党员情况定期向组织汇报，作为民主评议党员的依据。加大外出流动党员办理《流动党员活动证》的工作力度，尽量使流动党员持证外出，参加外出所在地党组织活动。把流动党员管理作为“村优秀领导集体”考核评比的一项重要内容，明确支部书记为具体责任人并与党支部书记考核挂钩。使全乡的流动党员管理逐步走上了规范化轨道。

3、做好村级组织换届选举试点工作，增强村干部的向心力。xx乡平和村被县委确定为村级组织换届选举工作试点村以来，按照配足配强，结构合理，程序合法的要求，依法成功地完成了平和村的换届选举工作。村两委班子共7人，平均年龄39岁，年龄最大的48岁，最小的32岁;文化程度最高是中专，最低的是初中;党员6人;经济能人3人。是一个老中轻相结合，富有活力、战斗力、凝聚力，想干事，能干事，干成事的村级组织班子。在搞好试点村的换届选举工作基础上，总结经验，寻找问题，化解矛盾，研究对策，为全面开展村级组织换届工作做好准备。

三、以“富民、强乡”为要求，加强了社会经济建设。

我强化了党的政治优势，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在机遇和挑战并存的关键时期，平视困难、分析困难，在发展中克服困难，党的建设得到加强，惠民工程得到全面落实。

1、标准农田建设工作。重点是做好东方黄山、双湾、新田、郭山等9个村2400亩的标准农田建设和郭山、廿五坑、梅洋下等三个村的新增609亩有效耕地面积建设工作。目前，共建成标准农田的水渠和便道35000米，新增耕地面积已完工500亩。

2、康庄工程建设工作。重点做好平和至郭山、平和至新田、田东至雪山的三条通村康庄工程建设。目前三个村的康庄工程已完成路基、路面的主体工程。

3、招商引资工作。按平常心理来看，在xx乡搞招商引资工作是不可能的，我积极克服土地、环保的种种压力，成功引进了浙江晶环机械股份有限公司，该公司首期计划投资xx万元，年产值可达5000万元。目前10多亩用地已通过县招投标中心组织挂牌出让给企业。在招商引资的前期准备工作中，共投入政策处理、征地、一通三平等资金120万元。一是抓好有关土地、规划、环保、电力等方方面面的政策协调工作;二是依法征用村集体土地，并开展基础设施建设，做好一通三平工作。三是帮助企业报批，尽快进场施工，加快建设进度。

4、“百千工程”工作。今年重点是东方村和梅洋下村等两个村的村庄整治工作，共拆除露天粪坑8处，拆违章建筑15处，清理垃圾死角17处，粉刷赤膊房64间，建公共厕所4处，雇卫生保洁员2名，安装了路灯，平整了绿化带，配备了垃圾车等，改善了村容村貌，美化了人居环境，提高了人民的生活质量。现已通过市验收组的验收。

5、扶贫迁村工作。结合整村迁移、地质灾害点治理、宅基地整理等工作，深入开展扶贫迁村和下山移民工作。平和扶贫迁村点已完成宅基地平整45间，落实下山移民19户82人，建房8间。

6、生态乡建设工作。市级生态乡建设已向市申报验收。平和村和大洋口村的污水处理系统已开工建设。封山育林工作深入开展，全乡共落实国家级生态公益林2417亩，市级生态公益林4500亩。

7、维稳工作。加强综治中心工作，配齐配强村级治保调解主任，积极做好各类社会矛盾纠纷排查调处工作，及时化解矛盾，落实领导包案制度(共三件)，压低三访，没有出现越级上访和聚众闹事事件。如xx乡校教师被

廿五坑“疯子”咬伤指头一事，“疯子”无法定为精神病人，无法依法严厉打击的情况，我乡专门成立一个由联片民警、乡分管政法副书记、乡综治办主任、村党支部书记、乡校校长等组成的维控组织，定期或不定期地对“疯子”进行谈心交心，及时掌握动态。化解矛盾，以防发生更为恶劣的违法行为。

四、以“勤政、廉政”为要求，加强了自身建设。

1、密切联系群众。我生长在农村，多年在基层工作，始终认识到我是一名普通的人民公仆，职责就是全心全意为人民服务。在工作中能坚持走群众路线，谦虚谨慎，平易近人，从不摆架子，千方百计挤出时间深入到村、学校、贫困户、老党员家庭调查研究 ，广泛听取干部群众的意见和建议，努力做到事必躬亲。无论是在抗台、项目工程建设，还是维护社会稳定等方面，始终在一线，积极面对困难，冷静应对矛盾，全力排除阻力，主动与班子成员一道出谋划策，解决问题，化解矛盾，攻克困难。力所能及地为群众解决实际问题，积极做到关注民生、体察民意、善待百姓、造福人民。

2、清正廉洁。我一直非常注意洁身自好，严格把好党风廉政关。严格按廉洁自律的有关规定对照检查，自觉接受党组织和人民群众的监督，自觉抵制不正之风，强化责任意识，为党和人民掌好权、用好权，做到清白做人、干净办事。坚持艰苦创业、勤俭持家，办事情不大手大脚，不乱花钱。

总之，回顾过去一年的工作，也取得了一些成绩，这离不开党和组织的正确领导，也离不开广大干部、群众的大力支持配合，但与组织和人民的要求还是有差距的，自身还存在一些问题和不足：一是深入调查研究还不够;二是创造性开展工作还不够;三是对干部谈心交心还不够。所有这些问题，有待于在以后工作中进一步改进。今后，要以“三个代表”重要思想为指导，以更大的努力，更严的要求，更强的责任心，更高的工作热情，克服困难，埋头苦干，为平和的经济社会发展做出更大的努力，取更大的成绩。

乡镇长述职述廉报告范文

本人于20xx年2月担任安平镇镇长，主持政府全面工作，分管财经、教育、土地、新农村建设工作。一年来，始终坚持学习不放松，认真履行工作职责，廉洁自律，与班子其他领导协同作战，较好地完成了县委、政府、上级业务部门下达的各项工作任务。现将一年来主要工作和廉政情况总结如下。

一、加强学习，努力提高自身修养。

结合学习实践科学发展观和xx届四中全会精神活动，认真学习了党的基本理论知识、业务知识及社会科学知识，通过学习不断提高自身知识水平，开阔视野，以理论武装头脑，切实提高驾驭工作的能力。

二、尽职尽责、开拓创新、努力完成各项工作任务

1、紧紧围绕“一优五特”产业，狠抓产业结构调整

一是大力发展蔬菜产业。协调绿丰农产品流通公司采取“公司+合作社+农户”模式，与中粮集团合作，在安平1队流转土地1176亩建立了番茄种植基地。同时辐射带动全镇番茄、甘蓝、菠菜等脱水蔬菜种植12400亩，签订单6500余份，订单销量达80%以上，使农民通过蔬菜业人均增收386.4元。二是利用新模式发展枸杞产业。积极引进金岸红果枸杞合作，采用公司+土地信用社+农户模式，共投资XX万元种植枸杞2180亩，初步建成了黄河金岸枸杞生态观光园。通过土地流转每年增加村集体收入2万元，还实现了劳动力就近转移，农民通过打工人均增收320元。三是畜牧业稳中有升。依托已建成的3个万只羊场和全县良种养殖基地，通过投母还羔和扶持养殖大户，带动小群多户养殖推动畜牧业发展。全镇猪、牛、羊、禽饲养量分别达到6700头、1头、98000只、140000羽。全镇人均畜牧业收入128元。

2、大力发展劳务产业。输转农村劳动力5731人，其中输出劳动力3225人，就近转移2506人，全年培训农村劳动力708人，实现劳务收入4800万元，劳务产业成为农民增收的最有效途径。

3、举全镇之力夯实农业基础设施。配合县国土局和水务局落实土地平整项目和小农水项目，落户项目资金达到 8600万元，改造中低产田7940亩，建立农田水利示范方3个，新开沟渠59条，长29.5公里，清淤支斗农沟359条342公里，砌护渠道29.3公里，新建配套建筑物420座，极大改善农业基础设施条件，为农业增产增收奠定了坚实基础。

4、加大投入，新农村建设成效明显。金岸新村突出现代化和民族化特色，投资1738.9万元，完成邵家桥8队42户整体搬迁，合并新建设96户的大村庄。对沿线6.8公里9个村庄点407户进行穿衣戴帽式的改造，新建房屋26户 108间。新砌围墙12940米，改造围墙3060米;粉刷墙体26500平米;硬化巷道4600米25500平方米，巷道青彩砖铺设6000米1XX平方米，埋设道牙4300米，巷道下水工程5000米;屋顶平改坡134户1.6万平方米，拆除房屋70户12473平方米，改造门垛148个,新建房屋2600平米. 致使滨河大道安平段新农村面貌焕然一新，老百姓人居环境明显改善。

5、强化管护，生态林业持续发展。金岸绿化项目突出抓好农田林网和经济林建设，栽植树木33万株，新增枸杞面积2100亩52万株。栽植乔木7万株，灌木26万株，沿路54条沟道全部绿化，全力打造了“黄河金岸”绿色长廊，为扮靓滨河大道增添了色彩。

6、重民生、促和谐、全力做好各项惠民工程。一是广泛宣传，动员农民参与政策性农业保险，二是按时完成了农村土地确权登记工作，全镇实际丈量面积75587.66亩，其中耕地69719.91亩。三是按时了完成了新农保、新农合资金收缴工作，共上缴新农保资金 元，新农合资金 元。四是稳步推进推进人畜饮水工程，共埋压引水管道35公里，群众自筹资金68万元，入户366户。五是低保救济、残疾人扶持提质扩面。对77户贫困户的危房进行了改造，发放救助金458640元，解决了543户588人最低生活保障问题。

7、进一步强化了人口与计划生育工作。认真宣传贯彻党的计划生育政策，多措并举，开展星级创建活动，投资近3万元，改造计划生育服务站，制作宣传墙，刷写标语、印发宣传材料8000余份。稳步推进计划生育“三项制度”，落实少生快富项目户29户，奖励扶助17户。加强流动人口管理工作，落实计划生育各项指标，全镇年内出生120人，人口出生率6.3‰，计划生育率100﹪,自然增长率1.7‰，综合节育率93.5﹪，全面完成上级下达的各项目标任务。

三、正确对待权利，严格执行廉洁自律的各项规定。

经常性地学习党纪法规、中纪委提出的关于领导干部廉洁自律“八项规定”和两个《条例》，牢固树立廉洁从政意识。坚持个人重大事项报告制度，贯彻民主集中制原则。工作上严于律己，宽以待人，正确运用党和政府赋予的权利，切实履行好自己的工作职责。遵守组织人事纪律，团结同志，从不以各种名义用公款相互宴请、大吃大喝和参与高消费娱乐活动。管好镇财务，严格控制招待费支出，严格财务管理的各项制度，把有限的资金用在了推动镇域经济发展和社会进步事业上。

虽然我在工作中取得了一定的成绩，但也还存在着一些不足：自身学习抓得不够紧;深入基层调查研究还不够;解决涉法涉诉缠访问题的办法不多等。今后，我将在县委、政府的正确领导下，认真学习践行科学发展观，克服不足，踏实工作，为全县经济社会发展做出自己应有的贡献。

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一、严格审计的纪律和制度

审计部是一个新设部室，领导寄予我们厚望，同志们也关注着我们的发展，我深知责任重大。为了使内部审计工作在企业管理中得以顺利开展，审计部在成立后的第一次全体会议上，就根据制定的年度工作计划，并结合内部人员的具体业务能力，本着既要明确各自岗位职责，还要坚持分工不分家的原则，进行了内部分工。并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。这些基础工作的进行，为我们全年工作的顺利展开打下了扎实的基础。

二、积极开展对驻外企业分部财务管理的监督和评价

-企业是我企业至今一家对外独立开展经营业务的驻外企业分部，年生产各种复合肥近-吨，加上销售总企业的肥料，20--年销售收入已经突破了--元，企业的资产总额也达到了-多万元。但是由于种种原因，该企业一直没有建立起完整、严密的内部核算管理制度，从而使会计信息的反映带有很大的不真实性，也企业的财务管理带来了一定的风险性。

根据企业领导的要求，我们在对其会计核算进行检查审核的同时，先后分两个阶段对该企业的财务管理进行规范、核查。第一阶段是参照企业的相关制度，帮助该企业制定其内部的财务管理制度，建立健全仓库管理的工作流程，健全会计核算的账簿体系，规范会计核算程序，建立严格的、定期的会计报告制度。第二阶段，对规范后的会计核算制度，实施正常的审计检查，通过这一系列工作，规范了该企业核算制度的同时，也教育了会计人员，增强了他们做好工作的责任心，起到了很好的效果。

三、严格费用报销规定，严格费用审核

今年是我企业各种费用报销新规定出台的第一年，旧的报销程序和标准对审计工作影响很大，突出反映在人们的认识上。审计是执行各种规章制度的前沿，审计人员就是把这个关口的，将不符合规定的支出堵在这个关口之外，是我们审计人员的责任。

我们从一开始的单纯的业务费用审核逐步扩大到后勤的费用审核、生产车间工资的审核、装卸费的审核、车间修理费的审核等，基本上包括了所有的支出。为了保证这一工作的质量，我们利用可利用的一切时间，组织学习企业出台发布的新规定，新同志为了尽快提高自己的技能，主动请教老同志，并对要点及时做好笔记，所作的这一切都为做好这项工作打下了良好的基础。一年以来，尽管我们对费用的审核量上不断增大，但基本上没有出现有问题的审核，从而有效的配合了企业的财务管理工作。

四、利用一切可利用的机会，为领导提供市场监管信息

根据企业领导的安排，今年，我先后到-和省内的几个市场。针对市场反映出的问题，进行了核查，并结合核查进行了市场调研，这也是审计部20--年工作计划的一项基本内容。核查中，我们昼夜兼程，为了把问题核查清楚，把市场调研准确，每到一处都积极地与客户沟通，多方收集市场信息资料，这一切都为我们后期报告的撰写积累了丰富的第一手资料。先后两次的市场走访，形成了近万字的报告，把问题找准了，建议提对了，得到了企业领导的肯定和客户、业务人员的好评。

五、工业园区建设项目的结算工作已接近尾声

根据工作计划，并经企业领导批准后，组织了对工业园区建设项目施工单位报价的核对及园区设备计价等工作。园区项目建设跨度长、项目多、投资大、施工单位多、资料零散，我们通过努力一一克服了这些困难，截止到10月底这项工作已基本结束。此项工作的顺利开展，既较好的维护了我们-大企业的对外形象，也为企业取得了可观的经济效益。

2020年新农村建设调研报告范文

目前，我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。为了解我国农村建设情况，及时总结已有的典型地区建设经验，认真解决新农村建设中存在的问题，加快推进新农村建设，为决策部门制定更加具体详细的政策建议，由我委农村经济发展司与产业发展研究所共同组成联合调研组，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx市调研。现将有关情况整理如下：

一、x市新农村建设的做法及成效

(一)xx市概况

xx市位于xx省南部，现辖18个县(市、区)，1个经济技术开发区，283个乡镇。总人口845万，其中农业人口677.56万人，占总人口的80％；国土面积3.94万平方公里，其中耕地面积400.23万亩。3475个行政村，49139个村民小组。2017年，全市gdp达到398亿元，人均4710元，工业增加值97.7亿元，农业增加值114亿元；实现财政总收入38.35亿元，增长22.2％，其中地方财政收入22.84亿元，增长16.1％；城市居民人均可支配收入7388元，农民人均纯收入2553元。

(二)新农村建设行动的发起

加入wt0之后，我国农业面临着在国际市场上如何保持竞争力的挑战；农村税费改革之后，乡镇机构面临着职能转变的问题；工业化、城市化的过程中，农村面临着劳动力转移的难题。为找出一条统筹城乡发展的新路，xx市委、市政府从2017年7月组织人员展开大规模调研，逐步理清了农村今后的发展思路：以科学发展观整合农村工作的资源和力量，通过把新农村建设作为解决“三农”问题的切入点，统筹城乡经济社会协调发展，加快该市全面建设小康社会的步伐。

(三)新农村建设的主要做法     xx市于2017年9月提出并开展新农村建设工作，主要内容是“建设新村镇，发展新产业，培育新农民，组建新经济组织，塑造新风貌，创建好班子”。各地以建设新村镇为突破口，以“亲民、爱民、富民”活动为切入点，以村镇规划建设、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路)和文明村镇创建为重点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。

1、以村镇规划为龙头，开展新村镇建设。一是制定村镇建设整体规划。计划用三年时间全面完成所有村镇的规划设计工作，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，建设分步实施；建立了科学的规划管理制度并制定了相应的村庄建设管理办法，形成科学合理的村镇规划管理体制，把村镇规划建设纳入制度化、规范化轨道。二是全面开展“三清三改”工作。根据各个村不同的实际情况，按照“环境整洁、道路畅通”的要求，依靠村民理事会和村民代表会制定“三清”的标准，发动群众开展“三清”工作，制定了一系列保持农村卫生环境的村规民约，实行村民自治，建立村庄环境管理长效机制。

2、以农民增收为目标，发展新产业。一是完成了产业建设规划。根据当地的产业基础、资源优势、区位特点、市场需求和农民意愿，按照每个县抓2-3个主导产业、每个乡镇抓好l-2个主导产业的发展思路，基本完成四大支柱产业和六大区域特色产业的规划工作。二是推进农业产业化经营。一方面做大做强主导产业，注重抓好龙头企业的建设；另一方面，切实加强主导产业基地建设，抓好产业化示范县、示范乡建设，形成基地带农户，“一乡一业、一村一品”的格局。三是建立农业支持保护体系。通过建设农业科技创新及推广应用体系、农产品质量安全保障体系、农产品市场和信息体系和农业生态环境建设和保护体系，有力地支撑农业的发展。四是抓好农产品品牌建设和农产品的标准体系建设。大力组织实施赣南的脐橙、会昌的米粉、大余的金边瑞香、兴国的灰鹅、石城的白莲五个xx省优质农产品品牌建设，把全市主要农产品纳入标准化生产的轨道，把果业、生猪建成产值过百亿元的产业集群。

3、以实施“农民知识化”工程为依托，培育新农民。一是以市场为依托，以先进和实用技术、务工技能和三产服务培训为主要内容，大力实施农民知识化工程，努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力，使18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握l至2门实用农业技术或务工职业技能。二是建立科学合理的培训体系。整合现有的大专院校、职业学校、社会办学力量和企业培训基地等有效资源，构建农民培训体系。现已建立县、乡、村各类培训基地3929个，其中县级273个，乡级965个，村级2690个。建立农民知识化工程师资库，提高师资水平，组织专家遵循“规范、实用、通俗、易懂”的原则编写或选用培训教材。三是完善培训机制，创新培训方法，提高培训实效。各地职业技能培训根据市场需求，广泛开展订单培训、协议培训；根据作物的生长周期和农业主导产业开展农业生产技术培训工作；对村两委干部、村级后备干部、农业生产和合作经济组织带头人进行以发展本地主导产业、经营管理等所需专业技能知识为主的大专学历教育。四是开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育，着力提升广大农民的思想道德水平，造就一批既有较高科学文化素质和道德素质，又有一定专业技能、文明守法、移风易俗的新型农民。

4、以农业产业化为动力，组建新经济组织。一是按照“先运行、多扶持、后规范”和“民办、民管、民营、民受益”的原则，要求每个县的主导产业都要建立相应产业合作经济组织，提升农民组织化程度。二是大力围绕“新品种、新技术、新组织”的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系，培育专业化的经济服务组织，全方面覆盖产业体系。三是对合作经济组织在资金上、政策上给予扶持，鼓励、支持农业龙头企业和农村能人牵办合作经济组织。

5、以创建文明村镇为先导，塑造新风貌。一是深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家活动”。二是以开展创评文明信用户、留守孩关心工程等活动为载体，创建精神文明。组织农民开展“除陋习、树新风”活动，反对封建迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。三是加强农村民主法制建设，建立健全村民会议或村民代表会议制度。将行政村为单位的村民代表会议制度，延伸到共同利益更加紧密的以一个或几个聚集的村民小组为单位的村落，创建村组理事会，促进民主管理。逐步把乡村治理纳入法制化轨道，提高农民自我教育、自我服务、自我管理的能力。四是进行文明村镇创建，重点建设一批标准高、示范带动能力强的村镇。五是加强宣传文化阵地建设，实现每村有一个宣传文化阵地等。

6、抓好基层领导班子。紧紧围绕“亲民、爱民、富民”活动，把以“三清三改”、村镇规划建设、文明村镇创建为重点的新农村建设成果，作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作，夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度，开展农村基层干部农业实用技术培训工作，提高他们带领群众做大做强主导产业的能力3实施乡村干部“素质培训工程”，加强对乡镇、村干部的新农村建设知识培训工作。

(四)新农村建设的成效

一是村庄面貌有了大大的改变，“脏乱差”现象明显减少。共完成了6674个村庄的改水，受益人口达74.0246万人；改厕67273座，受益人口达70.3836万人；完成通村公路3420.94公里，其中宽4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94公里。推广“三格式无害化卫生户厕”后，农民跟城里人一样在家里上厕，而且无臭无味。农民说，用上这种厕所真好，又干净卫生，又能保证种田的肥料供应。

二是农民的思维方式和价值观念发生了较大改变。新农村建设刚开始的时候，政府干部下来层层做工作，农民认为政府在搞形象工程。当农民看到了新农村建设给自己带来实惠的时候，观念逐渐开始改变。农民由“要我做”变成了“我要做”，建设家园的热情空前高涨。

三是干群关系得到改善。以前乡镇干部下农村时，是“要钱要命”，而现在是“送钱送物”。xx市农工部部长曾新方说：“现在去农村，农民会拉着你去他家喝茶。”

四是节约了耕地。近一年来，全市共拆除破旧猪牛栏、厕所57648间，面积75万平方米。清理农民无序建房2925宗，共计345336.1平方米；其中占用耕地510宗，计98025.19平方米；依法拆除54宗，复耕6367.09平方米。

二、新农村建设的成功经验

2017年xx城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为7388元和2553元，比全国平均水平分别低2034元和383元，属于欠发达地区。辖区内又属低山丘陵区，人均耕地面积低于全国平均水平。无论从经济实力还是人均耕地面积均低于全国平均水平，却率先发起新农村建设行动，形成了欠发达地区低成本推进型的赣南模式，其具体做法在广大中西部低山丘岭地区具有普遍的适应性，便于在全国同类地区推广。

(一)用人得当，领导先行

新农村建设，是xx市委、市政府审时度势后发起的。其中，主要发起人xx省委常委、xx市委书记潘逸阳，是来自广东省的外调干部，中山大学哲学博士，其博士论文为《农民主体论》。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的。这表明，新农村建设的思路创新、制度创新和机制创新，与地方党政主要决策者的开放意识、工作经历、知识层次具有密切联系。不论发起还是推广新农村建设行动，在现行体制下，地方党政机关领导班子尤其是首要领导的素质高低，一定程度上决定着当地新农村建设行动的成败。

(二)政府主导，农民主体

在新农村建设过程中，政府深入开展调查，全面掌握当地实情，制定切实可行、符合群众意愿的实施方案。通过强化宣传发动工作，公开扶持标准，创新补助办法，实行“以物代扶”、“以奖代补”。调研数据表明，公共设施中，政府与农民投资比例约为6：4，家庭设施中，政府与农民投资比例约为3：7。新村镇建设示范点由定点制改为群众申报制。村民自愿申报，愿意搞新农村建设的群众申报率达到80％以上的就定点，实行动态管理，择优选择定点，越积极、越先申请实施的农户就先实施，并给予较优惠的奖励政策，组织和引导农民群众积极参与新农村建设。同时注意维护和实现农民群众对新农村建设的发言权。在规划编制过程当中，吸引村民代表讨论，提交村民代表大会认定，通过村民自己制定村规民约保证规划的切实执行。通过群众推荐、选举老党员、老干部、老劳模、老军人、老教师等有威望的人产生理事会，由理事会出面与广大群众协商化解矛盾，让群众做群众的工作，真正让农民群众实现自我管理、自我服务。

(三)实事求是，量力而行

从实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际、切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既要量力而行，又尽力而为，打好基础，分步实施。

(四)因地制宜，科学指导

要深入调查研究，因地制宜，因乡镇制宜，因村制宜。在村镇规划上，要根据当地客观条件，科学编制规划；在新农村建设模式上，力求以人为本，与自然和谐，格调新颖，形式多样；在方式方法上，先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切。创造性地开展工作，形成各具特色的发展道路和发展模式。

(五)建章立制，规范操作

要在实际工作中不断总结经验，把握规律，把符合客观规律的东西形成制度和规范，建立长效机制，把新农村建设纳入制度化、规范化、持续良性发展的轨道。只有健全长效工作机制，才能确保新农村建设健康持续发展。新农村建设是一项长期、艰巨的工作，必须有长效机制作保证。

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县农村人员劳动转移的调研报告

加快农村劳动力向非农产业和城镇转移，是解决“三农”问题、促进城乡经济发展、构建和谐社会的重大战略措施。近年来，随着我县工业加速发展，企业不断壮大，用工需求日益扩大的同时，农业生产技术也逐渐提高，农业产业结构不断调整和完善，农村富余劳动力明显增多，县域企业出现“招工难”、“用工难”和下岗失业职工、农村富余劳动力“就业难”的矛盾。为解决这一矛盾，我县开展了大规模的“农民技能培训工程”，吹响了农村劳动力加快向二、三产业转移的新号角。一年来，全县共完成技能培训人，转移人，转移率高达，有力地推动了农民就业，实现了农民增收。培训中，农村人员作为一个特殊的群体也开始印入人们的眼帘，更加引起了社会各界的关注。

一、农村人员的基本现状

农村人员，按照目前普遍认同的说法是，女满周岁、男满周岁以上有劳动能力的农村劳动人员。压滤机滤布根据年全县农村劳动力资源普查统计，全县农村人员共有人，其中男性人，女性人，男女性别比为。在文化结构上：初中及以下人员人，占全部人员的比率高达，高中（中专）及以上人，只占，其中大专以上仅人。在产业分布上：现有实际从业人员人，占总数的，从事三次产业的比例依次为，其中二产中，从事服装加工工业、建筑业、转椅家具业的人数分别达到人、人、人，三项之和占到了二产从业人员的，这与我县主导产业的迅猛发展和推进城乡一体化密切相关；三产中，从事批零贸易业、交通运输业、餐饮、旅游业的人数分别为人、人、人，高居三产前三位。在就业地域上：本乡镇内就业人数为人，占到了总数的；在县外与县内其他乡镇从业人员分别为人和人，占就业总数的和。

普查资料显示，我县属于农村劳动力资源范畴而未参加劳动的人数为人，再加上从事第一产业的人，全县有近人员在理论上有可能向二、三产业转移，这是一个数量不小的群体，也可以认为是目前我县人员的富余劳动力。随着我县工业化、城市化和农业产业化的大力推进，必然带动农业产业结构加快调整和劳动生产率的快速提高，今后的一产面临的主要是季节性农忙，富余劳动力在一年中的绝大部分时间将会被完全闲置，人员走出田间地头，实现就业转移已经成为一个不可回避的现实问题。

二、农村人员的基本特征

开展农村人员的调查，有利于我们进一步了解人员的基本特征，有针对地开展劳动转移。从普查的情况来看，目前农村人员主要存在以下三个基本特点。一是文化程度低，竞争能力弱。由于农村人员九成以下都是小学文化水平，思想观念相对落后，又缺少一技之长，大多数人员只能从事没有技术含量的简单劳动。二是家庭负担重，转移愿望强。农村人员基本上都处在上有老下有小的年龄阶段，是一个家庭的主心骨，大多数承担着子女就学、婚嫁、造房等沉重的经济负担，养家糊口的愿望非常强烈。三是不愿出远门，希望就近转。普查资料显示，在参加求职意向调查的万人中，有万人希望在离家较近的地方上班，占到了被调查人的，可以考虑外出务工的人数占到了。

三、农村人员劳动转移的几点建议

在中央高度重视“三农”工作的大背景下，人员作为农村劳动力中的弱势群体，更应当引起广泛关注。坚持“政府重视、市场引导、自身努力”的总体要求，结合各地实际，按照“本地转移为主、异地输出为辅”的方向，采取有效措施，合力推进农村人员劳动转移。

⒈加强领导，政策驱动。按照全委会要求，切实把农村人员培训与转移作为政府公共服务的一项重要工作，各级各部门应把农村人员培训作为“十万农民培训工程”两大重点之一抓紧抓实，“十万农民培训工程”领导小组办公室落实专人负责农村人员的劳动转移工作，每年排出转移计划。同时，在现有转移补助政策的基础上，提高农村人员补助标准，降低培训费用，对培训后转移工作突出的培训机构，根据转移率高低，给予不同程度奖励；研究制定农村人员创业或办联合体的优惠政策，探索出台鼓励企业吸纳农村人员优惠措施，动员全社会力量帮助扶持。

⒉加大以村为单位的集中生产区建设。引导和鼓励全县各乡镇和行政村大力发展村级经济，就近吸收富余劳动力。进一步完善中心村规划，整理土地和宅基地，做好利用废弃矿址、撤并学校和闲置集体用房发展村级工业“孵化口”的文章，实现就业转移，增加农民收入。

⒊大力发展规模效益农业。开展“生态观光种植”工程，利用我县良好的环境资源优势，积极引导和支持农村人员绿色农产品；鼓励有实力的企业成立专业合作社，滤布推广规模化种植，带动人员放手发展观光种植。同时，做好有机茶、畜禽、种苗等四大特色主导产业的深度开发，培育“三位一体”的经营主体，提高农民组织化程度和农业产业化水平，吸收更多人员就业。

⒋大力发展以旅游为龙头的第三产业。创新机制，加快实施旅游总体规划，通过景点深度开发，加快建设旅游商品市场，大力发展景区“农家乐”，为人员提供更多创业机会。加快建设“千镇万村放心店”，规范发展农村商贸业，为转移农民、致富农民提供更大平台。

⒌建立城乡统筹的劳动力市场。随着城乡一体化进程的不断推进，农村人员脱离传统农业、离乡进城的步伐将进一步加快。一方面，加大农村基础设施投入和建设力度，为人员创造更多务工机会；另一方面，城市化进程需要建立与之相适应的社会保障服务体系作为支撑。针对城市大量绿化需要保洁人员的现情，瞄准上海世博会之机，加强与申城相关部门联系，培训输出一批保洁工，进行定期养护；针对城市双职工家庭普遍存在的婴儿无人照顾的情况，充分发挥人员中妇女能理家、照顾孩子有经验的特点，专门组织一批能拉得出、打得响的妇女能手，通过规范培训，建立专业组织，开展家政服务，实现城乡互动双赢。

自20--年4月初开展“美丽广西，清洁乡村”活动以来，下敖村两委严格把握文件精神，依照我村实际情况，从我村的长远利益出发，以构建“清洁下敖”为目标，将农村环境卫生整治作为重要抓手，切实改善村容村貌，力求把该村建设成为环境优美、设施完善、充满活力的和谐村庄。

一、高度重视，统一思想认识

村两委班子高度重视“美丽广西，清洁乡村”活动，将该项工作作为20--年度重点工作，多次召开村两委班子、村民代表和包村单位动员会各项工作的开展，成立了由村委会主任为组长的清洁乡村理事会，选取村支两委成员、部分党员、村民代表和威望较高的群众为理事会成员。同时，领导小组成员深入村民家中，进村入户宣传“美丽广西，清洁乡村”活动相关内容，使群众对“美丽广西，清洁乡村”活动的认识逐渐达成了一致，激发了广大村民对“美丽广西，清洁乡村”活动的工作热情。

二、强化宣传，营造良好氛围

长期以来，农村的“脏、乱、差”现象和农民的环境意识淡薄，居住环境不讲究、生活卫生不注意等陋习根深蒂固。“美丽广西，清洁乡村”活动不仅是对农村环境卫生的整治，更是对农村落后陋习改变。为此，我村坚持把宣传工作作为“美丽广西，清洁乡村”活动的先导工程来抓，充分利用村民代表、党员会议，村级网页，宣传栏等有效载体，对“美丽广西，清洁乡村”工作进行广泛深入的宣传。

三、加大投入，改善村容村貌

下敖村积极拓宽思路，加大投入，进一步改善村容村貌，建成一个垃圾池，拟增建垃圾池8个;购置垃圾桶、垃圾车等清洁设备;聘请专人负责清倒垃圾，不定期对路面进行保洁;清理沟渠、塘坝的淤泥，消灭卫生死角等。

四、完善机制，形成长效管理

下敖村着眼于建立长效的工作机制，切实巩固“美丽广西，清洁乡村”活动所取得的初步成果，并努力向常效管理迈进。通过召开村民代表、党员会议，广泛听取各方意见，通过多次民主讨论和修改，制定《下敖村村规民约》、《下敖村门前三包责任书》、《下敖村在外工作和经商人员捐款倡议》和《清洁乡村理事会》等管理考核机制，从制度、措施、工作方法等方面加强管理。建立督查机制，一方面是村民督查，一方面是村里老党员、老干部的督查，如有群众反映环卫工作不到位的，调查核实后要追求相关人员责任，并与工资奖金挂钩。定期组织人员开展监督活动，督促整改，确保“清洁乡村、美化家园”活动取得实效。

2017年乡镇纪委书记述职述廉工作报告

【XX年乡镇纪委书记述职述廉工作报告】

我于今年4月担任xx乡党委委员、纪委书记职务，分管党风廉政建设和反腐败工作。一年来，在县委、县政府的正确领导和乡党委、人大、政府班子成员的共同协作下，深入学习贯彻中央纪委六次全会和区、市纪委八次全会、县委十二次全会、县纪委五次全会以及在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧依靠广大党员、干部、群众的密切配合，严于律己，抓住重点，尽职尽责，较好地完成了县纪委和乡党委政府分配的各项工作任务，自身的素质和各方面的能力也得到不断的锻练和提高。现将一年来廉洁自律情况汇报如下：

一、注重学习，严于律己，不断加强自身建设

一个好的干部，不仅需要有良好的思想道德素质，而且还需要有较高理论水平和实践能力，因此，我非常注重学习，我觉得一个人只有树立终身学习的理念，才能紧跟形势，使知识不断得到更新，自身不断得到完善。一年来，我充分利用乡党委良好的学习氛围，科学安排学习时间，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、中央纪委六次全会和区、市纪委八次全会、县委十二次全会、县纪委五次全会以及在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，学习市场经济理论，学习法律知识和现代科学技术知识，不断提高自己的理论水平，培养实践能力，积极运用于实践。我平时严于律己，宽以待人，为人正直，遵纪守法，坚守岗位，履行职责，并且注重八小时工作之外的生活安排，做到廉洁、自律，养成良好的生活习惯，形成严谨的工作作风。认真执行党风廉政建设，对待同志友善、团结，在工作上做到严格要求，在生活上做到关心、爱护，相互信任，相互促进，待人坦诚，坚持原则，坚持做人标准，办事公正，为人正派，努力实现自我完善，使自身的综合素质得到更进一步提高。

二、明确职责，务实创新，努力开创工作新局面

(一)认真落实党风廉政建设责任制，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作

1、进一步调整充实了党风廉政建设责任制领导小组，制订《xx乡20xx年领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作的实施意见》，明确各自的职责和任务。

2、层层签订了《领导干部廉洁自律承诺书》、《xx乡落实党风廉政建设责任书》。年初，乡党委主要领导与各村委会及机关共42个单位签订了《领导干部廉洁自律承诺书》、《xx乡落实党风廉政建设责任书》，有效地落实抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任。

3、做好领导干部廉政档案信息填报工作。按照年初县纪委《关于认真做好领导干部廉政档案信息填报工作的通知》要求，如实填报我乡领导干部廉政档案信息，强化对了领导干部的日常监督、促使领导干部廉政监督经常化、规范化。

(二)认真开展以知荣明耻廉洁从政为主题的电化教育月活动、廉政文化建设活动和治理商业贿赂工作，做好党风廉政建设宣教工作

1、组织乡党委中心组集中学习了《党章》、《两个条例》、《实施纲要》，组织乡全体机关党员领导干部和乡直单位领导观看县电视台播放的廉政建设电教片和县委、县政府举办的“树廉政之风、促跨越发展”文艺晚会、做廉政形势报告等，加强党员领导干部的拒腐防变能力。

2、认真开展开展以知荣明耻廉洁从政为主题的电化教育月活动、廉政文化建设活动。制订了《关于在全乡党员干部中开展以知荣明耻廉洁从政为主题的电化教育月活动的通知》(平发[20xx]90号)、《20xx年xx乡廉政文化建设活动实施方案》(平发[20xx]91号)两个文件下发各党支部和乡直单位，同时成立了领导小组，加强对活动开展情况的督促检查。

3、认真开展治理商业贿赂工作。制订了《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的工作方案》、《关于依纪依法查处商业贿赂案件的工作方案》，同时成立督查组，扎实开展治理商业贿赂工作。

(三)抓好廉政自律规定的落实，增强领导干部廉洁自律意识

1、狠抓领导干部廉政自律各项规定的落实，要求每个领导干部都要严格遵守廉洁自律制度。

2、坚持开好民主生活会和落实执行干部廉洁“八项”规定。乡班子定期召开民主生活会，广泛征求大家的意见。同时，督促各机关单位、村委会也认真开好民主生活会议。

3、继续抓好防止干部“走读”现象，要求各领导干部要遵守防止领导干部“走读”的管理制度。乡领导班子带头执行，树立表率，从而使我乡防止干部“走读”工作收到很好的效果。

(四)认真抓好纠风工作，从源头上预防和治理腐败现象

1、把纠风工作和廉政建设结合起来抓，纠正行业不正之风。着力抓紧抓好纠风工作，防止损害群众利益的不正之风的发生。一年来，乡纪委直接查办了结信访件4件，查办违纪案件1宗，党内严重警告处分1人。

2、全面实行党务、政务公开，落实“收支两条线”制度，规范了乡财经纪律，实行收费公示制，严格禁止在执行公务时出现“吃、拿、卡、要”等不良现象，增加办事透明度，接受群众的监督。

3、认真开展整顿机关作风、整治投资环境活动。6月23日召开乡“两整”动员会，9月2日召开“两整”再动员暨廉政形势报告会。制定了乡“两整”《实施办法》，成立了领导小组和督查组。通过“两整”活动，全乡机关和各单位部门的工作作风有了明显的好转，服务意识明显增强，办事效率明显提高，投资环境明显改善。

(五)严于律己，以身作则，率先垂范

孔子曾经说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”作为纪委书记，我深知自己的一言一行，一举一动，在党员领导干部中的影响，因此，无论是在学习上、工作上、生活上，还是与人交往上，我都力求以自己的人格和言行作表率，始终严格要求自己，自觉按照“自重、自省、自警、自励”的道德自律要求约束自己，始终注意“慎权、慎欲、慎微、慎独”，要求别人做到的，首先自己要做到;党纪国法禁止的行为，自己首先不违反，不越线。在各项工作和生活中，我自觉遵守廉洁从政的各项规定和规章制度，时刻以一个党员领导干部的身份和标准来要求自己。

三、密切配合，通力协作，确保全乡重点工作顺利进行

乡镇工作的突击性很强，如计划生育、新型农村合作医疗、水毁民房重建等，每项工作突如其来又极其重要，我对乡党委、政府每个时期的中心工作都能做到密切配合，对基层的热点、难点问题，敢于负责，敢于承担责任。如计划生育工作。计划生育是乡镇基础性工作，虽然以前乡里做了大量的工作，但当前形势依然很严峻，我在实际工作中，常常利用下村的时机，对群众进行面对面的教育，通过计划生育的政策、法规的宣传，使他们树立起明确的法律意识，逐步提高他们遵守计划生育的自觉性，对违法违纪现象进行极力制止，敢于得罪人，积极服从党委的工作调配。

四、在今后工作中，廉洁自律主要做好以下三个方面：

一要认真学习xx届五中、六中全会精神、《党章》、《两个条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、自治区九次党代会、市十一次党代会、县十二次党代会精神等，以“三个代表”重要思想和科学发展观指导自己实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受群众监督，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。

二要以县委《党风廉政建设责任书》所规定的内容和要求为行为准则，认真贯彻执行。

我于20xx年8月被任命为苏留庄镇人民政府办公室主任。两年多来，在镇党委、政府的关怀支持下，认真学习和贯彻落实科学发展观，遵章守纪、恪尽职守、廉洁奉公、团结同志、合力奋进，较好地完成了各项工作目标任务。现将两年多来的工作情况，作以下述职：

一、履职情况

(一)强化知识学习，提高自身综合素质。我坚持理论学习和业务学习，不断提高政治素质和业务素质，以达到岗位职责要求，更好地为党工作、为民服务。坚持做到了四个学：向领导学，学习他们善于把握大局的谋略、勤政爱民的作风和清正廉洁的品格;向同事学，学习他们勤勤恳恳的工作作风和任劳任怨的工作态度;向基层干部学，学习他们密切联系群众、脚踏实地的工作作风;向实践学，坚持学用结合，不断提高实践能力。

(二)强化队伍建设，增强整体战斗力。办公室是党委政府的协调部、服务部、参谋部，是承上启下的工作枢纽，必须有一支具备较高综合素质和强烈责任心的好队伍，才能确保政府的高效运转，才能创造出一流的工作业绩。一是坚持以身作则，对自己高标准，严要求，带好头，做表率。原则问题上讲党性、顾大局，非原则问题上讲风格、讲宽容、讲谅解，努力营造民主、团结、协作、信任的良好氛围。二是理论与实践结合。

两年来，一方面坚持定期业务交流和自学相结合，强化政治理论和办公室业务知识的学习，让大家由“专才”变“通才”，成为懂得较多业务知识的“行家”，较快地适应了新时期办公室工作，提高了为经济建设服务的本领。另一方面狠抓制度建设，用制度强化内部管理，并坚持不断完善，从而使队伍精神面貌和办公室外部形象有了很大的改观。三是强化工作作风。结合内部规章制度的建设，养成了勤奋、高效、务实的工作作风。坚持双休日、节假日和晚间值班，有重大工作需要加班时，全体同志都通宵达旦不休息，没有人叫苦叫累。可以说，办公室的同志基本上都是加班加点过来的，有的同志甚至年加班达到了200个工作日以上。

(三)强化政务服务，当好领导的参谋助手。两年多来，我带领办公室全体工作人员，围绕全县“全面奔小康，建设新夏津”的伟大目标，结合镇党委政府 “工业强镇，农业富镇，旅游兴镇，生态立镇”的总体要求，着力抓好综合信息、调查研究、督促检查等各项工作，为领导当好参谋，在工作上取得了实效。

一是抓好信息和综合调研。信息工作方面，始终严把审核关和报送关，尽量减少没有价值的信息，消灭失真信息，避免产生负效应和副作用的信息，做到信息报送及时、真实、准确、全面。两年来在县委综合科编发的《夏津通讯》上发表文章10余篇，在县政府办编发的《政务信息》上发表信息300余条。综合调研方面，组织办公室人员围绕全镇经济社会发展中出现的新问题和热点、难点问题开展了广泛的调查研究，包括新农村建设、生态旅游、小城镇发展、工业发展、劳务经济、合作医疗等重大问题，并形成了一批高质量的调研报告，为领导决策提供依据和反馈贯彻落实情况。

二是抓好政务督查。决策制定后，落实是关键。我在认真做好决策服务的同时，把决策后的督查作为落实工作的重点来抓。首先是围绕中心工作，强化重点督查。两年来，我围绕镇党委、政府的重大决策和县里的重点工程以及上级重点督办事项，组织开展了一系列的督查活动，有力保证了政令的畅通和重点工程的顺利进行。两年共开展督查活动近20次。其次是围绕优化经济环境，强化“形象”督查，对督查中发现的破坏经济环境的人和事，及时向镇党委、政府汇报。

三是抓好组织协调。我镇森林公园建设、新农村建设、小城镇建设、重点工程等发展速度比较快，土地、劳资等纠纷相对较多，若处理不好，就会影响重点项目进程和县域经济发展。两年来，我重点抓了重点工程、重点项目和重点工作的协调服务，从而促进了项目建设顺利进展和社会稳定。

四是抓好办文办会办事。办文方面，根据《国家行政机关办文处理办法》，进一步规范文件的起草、收发、管理以及督查等工作，严把行文关、政策关、校对关，保证了行文的严肃性，提高了公文质量，较好地完成镇党委、政府交办的各项具体事务，没有出现纰漏。办会方面，认真做好会前、会中和会后各项工作，提高办会质量，确保组织召开的会议都开得精简高效、成功圆满。办事方面，规范了办事程序，促进了办公室工作有序、高效开展。

后勤保障方面，办公室工作无小事，办公室做好一件事是小事，做错一件事是大事，不容半点闪失，所以我都以高度负责的精神做好每一项工作，高质量做好领导公务活动和上级领导来我镇视察、调研的组织和服务工作，重大的接待还拟定接待计划，做到了精心组织、安排合理、有条不紊，提升了办公室接待工作水平，得到了各级领导的充分肯定和高度赞许。

(四)坚持勤政廉洁，不断改进工作作风。我始终按照“立党为公，执政为民”的要求，摆正自己的位置，树立正确的人生观和世界观，努力做到“对党忠诚，对民负责”。一是牢记一个“勤”字。勤政是党和国家对党的干部和国家工作人员的要求，办公室主任的岗位更要求勤政。一直以来，我牢记这个“勤”字不敢懈怠。办公室的事情多而杂，但我做到了多而不厌、杂而不乱，好事喜事不争、难事烦事不推，并且经常加班加点，起到了表率作用。

二是不忘一个“廉”字。踏踏实实做事、清清白白做人是我多年的信念。任职以来，我时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不忘公仆本色，认真学习中央、省、市关于反腐倡廉的文件精神，积极参加党风廉政建设活动，增强党性修养，筑牢思想防线，做到自重、自省、自警、自励。工作中按照党风廉政责任制的要求，把党风廉政建设和办公室业务工作有机结合起来，做到一起研究、一起部署、一起落实、一起考核，确保本科室不出现任何违纪违规行为。个人廉洁方面，能经常对照《领导干部廉政手册》的要求，不断强化廉政观念，严格执行廉政规定，杜绝违背党风廉政建设的事情发生。

二、存在的问题和不足

我和办公室的同志一道奋勇拼搏，同心协力，扎实工作，工作上虽然取得了一些成绩，但与党和人民的要求相比，还有一定的差距和不足。主要表现在以下两个方面：一是学习不够全面系统;二是探索创新不够，对新情况、新问题的研究分析不够深入。

三、今后努力方向

一是与时俱进，不断加强学习。伟大的无产阶级革命家毛泽东曾经说过：“情况是在不断的变化，要使自己的思想适应新的情况，就得学习。”我要把学习作为自己的终身任务常抓不懈，以适应不断发展变化的新形势需要。

二是进一步改进工作作风，努力开创工作新局面。要进一步搞好调查研究，积极探索新时期工作的新思路、新方法、新举措，充分发挥好职能作用，为镇党委、政府领导当好参谋，做好服务。

三是廉洁自律，落实“一岗双责”制。始终保持清醒头脑，严格按照党风廉政责任制的要求履行自己的职责，廉洁自律。

述职人：

X年XX月XX日

关于县农村土地规模化经营的调查报告

提高土地流转组织化程度 推进高效农业规模化经营--关于射阳县农村土地规模化经营的调查报告（讨论稿）

为了推动农村土地规模流转，服务全县高效、特色农业发展战略，最近县政协会同县委农工办、县农林局在县内盘湾、长荡、兴桥、洋马、临海、千秋等镇对我县农村土地规模化经营工作进行了专题调研，并赴当涂、绵阳等地考察学习。现将调研情况报告如下：

一、我县农村土地规模化经营的概况

我县农村现有人口75.4万人、耕地145.3万亩，农户平均耕地6.01亩，农民人均耕地1.93亩。近年来，在稳定农村土地承包关系的基础上，我县坚持“依法、自愿、有偿”的原则，农村土地流转集中逐步规范、稳步推进，农村土地规模化经营也取得了初步成效。至今年5月底，全县农村土地流转11.8万亩，占耕地面积8.12％，50亩以上规模经营32例，面积累计2.15万亩，占土地流转面积18.2％。农村土地规模经营具有以下三个特点：

㈠规模经营增多。据调查，近三年来，我县农村土地流转集中、规模经营逐年增多。XX年全县50亩以上规模流转5例，新增规模流转面积4200亩，占流转面积的4.08％；XX年年50亩以上规模流转9例，新增规模流转面积7300亩，占流转面积6.64％；今年5月份50亩以上规模流转12例，新增规模流转面积8000亩，占流转面积6.78％。规模流转在农村土地流转活动中已逐渐占据主导地位。

㈡流转方式灵活。目前，我县农村土地流转方式主要有四种：一是转包。从事非农产业又不愿意放弃土地的农户。在当地有偿流转。二是托管。部分农户为了不荒废土地，就近将土地以无偿的方式临时托付给其他农户种植。三是出租。村集体或农户直接与承包方协商签订租赁合同。四是入股。农户之间自愿联合将土地经营权入股，从事农业合作生产；或农户以土地经营权入股的方式，与承包者合作经营。此外，还有代耕、互换等形式。

㈢经营模式多样。根据调查，我县农村土地规模经营模式较多，但主要的是以下三种：一是通过流转经营权实现土地规模经营。即原承包农户将土地经营权有偿流转出来向大户集中，形成几十到几百亩不等的规模经营。如临海镇朱达洲320亩的粮食小农场。二是建立股份制合作社实现土地规模化经营。农户将土地承包经营权入股合作社或公司，土地交由合作社或公司经营，农户按股份从土地经营盈利中分红，从而形成规模化经营。如陈洋镇富阳居委会1800亩的苗木花卉股份合作基地。三是大面积租赁实现土地规模化经营。主要是个人、经济团体或外来企业成片租赁土地，建立特色农业生产基地，形成规模经营。如兴桥镇红星村550亩优质梨果园、盘湾镇南沃村700亩蚕桑基地、千秋镇联合村XX亩特水养殖基地等。

二、我县农村土地规模经营的难点

近年来，我县农村土地流转和规模化经营，虽然取得了一些进展，但仍存在速度不快、规模不大、效益不高和机制不活等方面的问题。主要表现在五个方面：

一是农户认识尚有偏差。从调查走访的情况看，农村不少农户把“流转”与“失地”相混同，土地宁可粗放经营，也不愿意流转。加之，农村的养老、医疗、社会救助等社会保障体系不够健全，大多数农民仍把土地作为最基本的生活保障，对土地流转存在后顾之忧。近年来国家实施的一系列支农惠农政策，又使不少农户对土地的依赖性增强。所以，三年来，全县农村土地流转也分别只有4200亩、7300亩和8000多亩。相比当涂近三年1.2万亩、2.5万亩、4万亩流转规模和成倍的增长速度，我县农村土地流转规模较小、速度较慢。

二是土地流转效益不高。目前，我县虽有11.8万亩流转面积，但规模流转仅占18.2％，流转的总体质量不高。据调查，全县农村自发流转的土地仍然以种植粮食、棉花等普通农作物为主，年亩纯收入不足600元。由于自发零星流转占流转总量的81.8％，这些流转不连片、种植不集中给防虫治病、机械操作带来较大不便，达不到土地流转降低生产成本、提高土地效益的目的，也制约着现代高效农业、特色农业的迅速发展。

三是扶持政策仍有缺位。激励机制不活是我县农村土地流转集中、规模经营发展比较缓慢的又一重要原因。从调查情况看，县、镇（区）两级政府至今还没有形成一套完整的农村土地规模流转经营激励扶持政策；政府对规模种养大户、经济合作社、农业龙头企业在基础建设、税收优惠、资金投入等方面的扶持、帮助还相对较少。此外，各级政府财政支农资金虽然逐年增加，但点眼药水式的扶持方式，达不到扶持的效果。

四是服务体系不够完善。完善的社会化服务体系，是保障农村土地规模经营健康发展的重要因素之一。但目前我县农村土地流转各服务环节都没能有效发挥其作用。各镇（区）土地流转服务中心虽已成立多时，但一直未能有效运作；土地租赁市场和社会中介组织等新型土地流转服务机制尚未发育形成；大多数村（居）土地流转组织化程度不高，土地供求信息渠道不畅，时常出现土地“要转的转不出，要租的租不到”现象。

五是经营载体还较缺乏。我县有145.3万亩耕地，农业基础设施完备，科技服务体系健全，发展高效、特色农业的条件得天独厚。但目前112家合作社、144家专业协会参与农村土地规模经营的不到20家；128家农业龙头企业与农户之间大多是松散型协作关系，直接参与土地规模经营的几乎为零；每年引进的高效、特色农业项目少之又少。

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乡镇领导述职述廉报告2016

我叫，现任双溪桥镇党委委员，今年经镇党委、政府工作分工，分管宣传和计划生育工作。一年来在党委政府的领导和同志们的帮助下，我能坚持加强理论学习和修养，不断强化宗旨观念和创新意识，服务党委中心做好本职工作，做到勤政廉洁，分管工作取得了一定的成绩。现述职述廉如下：

一、注重学习，加强自身建设，不断提高自己的思想政治水平

农村基层干部是处在改革开放的第一线，政治理论水平如何，直接关系到党员干部实践“三个代表”和贯彻落实科学发展观的重要思想，关系到党在农村政策落到实处，关系到农村改革发展和稳定的大局。一年来，本人坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等一系列理论知识的学习，坚持每天关注咸宁新闻网，不断学习党的路线、方针、政策，坚定自身的政治信念，提升自身的理论修养和政策水平;加强业务知识学习，从书本中学，在实际工作中学，不断提高业务素质和工作能力;在学习过程中，注重联系思想和工作实际，增强学习的针对性。由衷地感到给自己在思想上“醒了脑”、“防了疫”在工作上“加了油”、“充了电”。

二、创新思路，抓好宣传工作，及时为党委政府作好参谋和助手

宣传工作涉及面广，工作难度大。宣传工作仅靠一个之力是不可能做好的，必须在党委政府的统一领导和宣传部门的统筹协调下，形成一个齐抓共管的工作格局。丰富的内容是做好宣传工作的基础。从宣传资源的分类看，其工作既要有政府资源，又要有民间资源;既要有内部资源，又要有外部资源;因我在如何加强全镇的宣传工作中，努力整合资源，突出特色，发挥优势，为开展双溪宣传工作提供了较为丰富的源泉，不断充实宣传内容。在提炼宣传主题、丰富宣传内容上，着重把握住“四点”，即：抓住重点、突出亮点、关注热点、寻找结合点。抓住重点，就是抓大事、抓要事、以点带面，把精力用在刀刃上。紧紧围绕地方党委、政府的中心工作、重点工作和经济社会发展中的大事要事，充分利用好宣传这个窗口，打好宣传这张牌;突出亮点，就是突出地方发展中独具特色的亮点，使外界形成一种特殊认识，成为域外认识本土的切入点、突破口。近年来，各地呈现出来的亮点很多，项目建设、工业经济、农业产业结构调整、城市建设等各行各业，年年都有新突破、新跨越。其中许多好做法、好成果、好经验极大地丰富了我们的宣传资源，使我们可“作”可“为”;关注热点，激活兴奋点。紧紧把握住地方经济社会发展的热点，有的放矢，以热点催发人们的关注力;寻找结合点，灵活多样适应媒体需求，找准彼此结合点。同时，主动与媒体要阵地，与记者交朋友。在广泛的接触中，争取工作的主动性并邀请记者进行深度采访，打开工作的新局面。

一年来将中央的惠农政策通过会议、资料、电台、宣传车、标语口号等各种方式加大宣传力度，全镇共印发《致农户一封信》2万余份，在交通要道拉横幅 20余条，每个自然组、路口刷写标语500余条，出宣传栏6期、38处，将政策贯彻到基层，做到家喻户晓，人人皆知。同时为了加大了计划生育政策宣传力度，发放宣传品5万余份，建永久性标语30多条，出动宣传车6次，组织育妇培训300人次，使广大群众计划生育法制意识得到进一步提高。

我镇为全国第二批小城镇改革试点镇，也是咸安区工业重镇，本人多方联系，借助平台，大力推介我镇新形象。我从服务镇党委、政府工作中心出发，不断创新工作方法和载体。积极联系省市媒体到双溪进行采访报道。在狠抓对外宣传工作实践中我牢牢把握正确的舆论导向始终坚持“三贴近”的原则，突出对外宣传的吸引力和感染力。除了搞好大型活动的宣传报道外，我还积极与部门和乡镇联系，通过各种渠道来发发掘全县各行各业在工作实践中的新举措、新亮点，协调或组织县内外新闻从业人员进行采访报道。同时，采取了行之有效的办法多渠道鼓励县内通讯员采写新闻稿。在繁忙的工作中抽空为他们改稿、投稿。今年我镇在各级各类媒体刊播的新闻稿件36篇，其中湖北日报 4篇，湖北电视台2 条，咸宁日报 21件，咸宁电视台9 条。

三、团结务实，不断转变计生工作观念，突出优质服务。

一年来，本人将围绕争创计生工作一流乡镇作为奋斗目标，亲自抓，负总责，一班人一齐抓和“一票否决”负责制，继续实行专班常年抓、全体干部突击抓与全体包村包组干部抓相结合的工作方式，以控制出生婴儿性别比为重点，狠抓“两清一治”，稳定低生育水平，强化计生优质服务，大力推行计划生育村民自治，不断培养和扶持“少生快富”典型，整体提高全镇计生水平。一年来，我镇性别比控制在103：100 ，计划生育率达95.30% ，全年工作顺利通过了市、区两级检查验收。

四、加强党风廉政建设，构筑思想道德防线

当前人民群众感到最不满意的是腐败问题，加强党风廉政建设是保持党同人民群众血肉联系的一项重要举措。因此，一年来，我时时牢记全心全意为人民服务的思想，正确对待权利、地位和自身利益，从不多吃占，手机费、交通费都是自己掏腰包。提高了自身的党风廉政建设的修养，牢固了思想道德防线。

一年来，虽然本人在各方面都取得了一定的成绩，但离党和人民群众的要求还很远，在今后工作中一定按党员的标准严格要求自己，尽职尽责，做好自己的工作，老老实实做人，勤勤恳恳做事。

关于乡镇村级集体经济发展调查报告

调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书，下面是由小编为大家整理的关于乡镇村级集体经济发展调查报告，欢迎大家参考。

近年来，隽水镇各村、社区充分利用城区优势，千方百计引导农民增加收入，大力发展集体经济，各项经济指标逐年攀升，基层组织为群众办实事、办好事的能力不断增强，农村基层组织的战斗力、凝聚力和号召力显著提高，社会化服务体系进一步发展，农村社会稳定，各项基础设施显著改善，农民生活水平有了明显提高。但总体来看，隽水镇村级集体经济实力普遍偏弱，发展步伐滞后，村级招商引资困步不前，产业结构落后，调整优化乏力，历史债务负担沉重。如何抓住机遇，加快村级经济发展步伐，不断培育集体经济发展后劲，全面推进我镇经济快速、健康、协调发展，是摆在新一届镇党委、政府面前的重要课题。

一、我镇村级集体经济概况

1、村级集体经济收入情况。我镇共有21个村、社区，农业人口近4万人。XX年全镇村级收入843.5万元，村平40.17万元，其中集体经济收入280万元，仅占33.2%，;实现集体经济收入上5万元的村8个，仅占38%，不足万元的村6个，占28.6%，其中无集体经济收入的有银城、银山2个社区，占9%。

2、村级集体企业情况。就村级集体企业而言，全镇现共有18家村级集体企业，其中仅宝塔砂布厂和宝塔造纸厂两家年产值过千万元，实现村级集体经济收入126万元，占全镇村级集体经济收入总额的45.7%。年产值过百万元的有宝塔茶厂、宝塔纸箱厂、宝塔磨料磨具厂、旭红砂布厂等4家企业。由村集体直接经营管理的有宝塔砂布厂、桃源茶叶加工厂2家，其他16家企业均发包或租赁给个人经营。

3、产业分布情况。XX年村级集体工企业收入176.2万元，占全镇村级集体经济收入总额的62.9%，退耕还林及其它农林产业收入76.9万元，占27.5%，其它产业收入26.9万元，占9.6%。

二、存在的问题

1、产业层次低，规模小而单一，抵御市场风险能力薄弱。

从调查的情况来看，全镇只有占38%的8个村的集体经济收入达到5万元以上，万元以下的有6个村，占28%，整体经济实力薄弱。8个集体经济收入上5万元的村中，只有宝塔村形成了涂附磨具、铜材及其配套产业，资产及年产值在千万元以上，科技含量较高，其他村集体经济收入则主要来源于砖厂、门店租金、茶厂和退耕还林的政策性收入等低层次产业，对环境破坏大、管理粗放落后、规模小效益低，难以形成市场竞争力和实现可持续发展。全镇XX年实现的280万元集体经济收入中，宝塔一个村就达140.8万，占50.3%，比其他20个村(社区)的总和还多，而宝塔村的经济收入又集中在宝塔砂布厂一家，其每年上交120万，占全村收入的85%。由于收入来源过分依赖于单一产业，一旦行业经济效益滑坡，必然会直接导致村级集体经济出现大幅震荡。

2、融资难度大，发展后劲不足，可持续发展能力薄弱。

目前，由于一些村负债情况还比较严重，银行存在惜贷现象，贷款手续繁多，审查苛刻，导致一些村级中小企业贷款积极性下降。在我镇，特别是10个社区的集体企业发展资金，60%以上靠如土地开发等方式自我积累资金来发展集体经济，30%的资金通过其他渠道筹集，银行贷款不到10%。过多的非正规渠道融资不仅增加了融资成本，同时也增加了融资风险和社会不安定因素。而且各村在进行土地开发过程中，没有在“统一规划，统一开发，统一招商”的思路下进行大开发和大整合，使有限的人力、物力、财力进一步分散。以村一级自身的经济实力，难以实现土地的高标准开发建设，致使土地的开发利用初级化，回报收益最小化，不能将资源优势转化为资本优势，造成村级集体经济难以在上规模、上档次上有所作为，可持续发展能力薄弱，发展后劲不足。

3、干部思想保守，观念滞后，创新发展能力薄弱。

有些村干部对集体经济的理解比较片面和滞后，认为集体经济就是集体办企业、上项目，集体经济集体管，由于管理跟不上，集体资产流失严重，挫伤了干部发展壮大村级集体经济的积极性，怕搞砸了受埋怨，思想上有顾虑;部分群众怕搞垮了受连累，背上新的债务，思想上有障碍。有人认为搞市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，农民富裕了，有无集体经济无关大局。个别村干部则存在小富则安、“不求有功，但求无过”的保守思想，缺乏艰苦奋斗和创新发展的精神，发展观念滞后，招商引资、发展经济的思路不多，积极性不高，这些都导致村级集体经济一直不能取得创新和发展。

4、发展不平衡，差距明显，不利于整体发展。

从调查的情况来看，村与村之间发展水平差距明显，且呈日益加大之势。单就8个村级集体经济收入过5万元的村来说，最高的为宝塔140.8万元，最低的是雁塔5.3万元,两者相差26倍，与旭红29万元相比，两者相差也达5.5倍。从而形成宝塔一枝独秀的单极发展趋势，对我镇经济的整体健康发展极为不利，将延滞我镇实施工业化发展战略的步伐。

5、村级债务包袱沉重，不利于全力发展。

至XX年底，全镇村级债务总额累计达1071.9万元，村均51万元。有债务的村、社区14个，占66.7%，其中白沙、桃源、柳峦、石泉、新塔5个村(社区)债务均超过百万元，共计733.87万元，占全镇村级债务总额的68.5%。形成这些债务的原因较多，主要是经营性亏损、老财贸任务借款、基础设施投资、各类达标升级及非生产性支出等。村级班子很大的精力用于清偿债务，难以全力投入村级集体经济的发展。

6、村级招商引资困步不前，不利于突破性发展。

近几年，我县隽水、锡山等盛县级工业园区开发建设步伐不断加快，招商引资成效显著。但由于村一级招商引资在土地开发、基础设施、政策措施、投资服务体系等软硬环境上无法与盛县级工业园相比。因此虽经努力引来一些客商前来考察、咨询，但最终能够成功落户的没有几家，不利于集体经济取得突破性发展。如下阔去年花很大精力引入的一个肉牛养殖项目，实地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投资钟表厂项目，却找不到一块条件适宜的地盘，最后落户麦市工业园。

三、对村级集体经济发展的几点思考。

1、坚持以人为本，加快干部意识转变，建设强有力的村级班子。

有没有一个敢于创新、富于开拓的强有力的村级班子，有没有一个敢于创业、善于管理的好班长，是决定村级集体经济能走出多远的关键。要拓宽选人用人渠道。采取公开招聘、异村交流、村企互兼、下派任职等形式选拔懂经济、会管理的复合型人才进入村级班子，并牢固树立只有发展壮大了村级集体经济，才能解决办事难的问题，才能为群众兴办各种福利事业，提高群众的物质文化生活水平，基层党组织才能赢得群众信赖，凝聚力、战斗力才会不断增强的发展意识。镇党委、政府要经常组织村级班子成员进行思想意识、管理知识的培训，制订政策解决基层干部福利待遇、医疗养老保险等切身利益问题，解除后顾之忧，使之全身心投入村级集体经济发展。

2、因地制宜，选准集体经济发展的好路子。

在选择发展路子时，要本着因地制宜、实事求是的原则，避免跟风上、盲目投资现象。一是兴办村级集体企业，象宝塔一样，走工业兴村的路子;二是兴建或经营专业市场，走商业兴村之路;三是发展立体林业。比如东港、桃源每年在林业上分别可收入4万元、8万元，可在此基础上，扩大规模、调优品种结构、引入深加工等配套项目，走立体林业的发展路子;四是兴办第三产业，城区内几个社区可大力发展餐饮、娱乐等服务业;五是创新资本运营手段。以现有土地、资金、资产入股或合资、合作兴办企业或参与企业发展;六是经营集体土地和物业。发挥城区优势，开发建设工业园区、标准厂房、仓储设施和商住楼等二、三产业载体，对外出售、租赁，走物业经营的路子;七是发展农业产业化生产。村委会可以在技术、贮藏、加工、销售等环节上发挥集体经济的优势，解决一家一户办不了的事，培植集体农业生产基地，走特色农业、服务农业、规模农业的发展路子。

3、加大招商引资力度，营造集体经济快速发展的良好环境。

要落实县、镇招商引资政策或创造性地建立招商引资责任机制和激励机制，镇一级要在“统一规划，统一开发，统一招商”的思路下对村、社区实施倾斜的扶持政策，结合各村、社区的优势、特色，实行统一政策、统一宣传、统一引进、科学布局，充分整合招商的人、财、物资源，集中力量，明确主导产业，重点突破，把一些规模相对较小不适宜在盛县级工业园区发展的项目引荐给村、社区。并通过建立合理的利益分配机制，调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性。

另外，各村组目前掌握着大笔土地补偿金，可否借鉴深圳等沿海地区及宝塔村的经验，鼓励、引导其集中资金开发一批标准化厂房用来出租给企业，既可以避免集体土地的大量流失，又发展了集体经济，增加了收入，同时解决了投资商将大量资金用于投资厂房和设备，导致流动资金周转困难的实际问题。

4、强化管理，千方百计盘活资产，化解村级债务。

村级集体资产管理水平弱，是制约集体经济发展的重要因素。从某种意义上讲，管好并盘活存量资产，使其保值增值，比新增资产投入更为重要。积极引入现代企业管理制度，在完善清产核资、资产评估、产权登记的同时，推行所有权和经营权两分离，并对集体资产的占有、经营及日常管理做出明确规定，定期公开帐目。建立健全集体经济积累机制，实行集体经济收入分配比例和分配总量控制，防止分光吃光，积蓄集体经济发展后劲。加大村级债务清偿力度，通过增收还债、清欠还债、节支还债、归责还债、降息减债、核销减债等手段减轻村级债务压力，集中精力发展村级集体经济。

根据会议安排，现就__乡脱贫攻坚开展情况报告如下，如有不妥，敬请各位领导批评指正。

一、工作开展情况脱贫攻坚工作

(一)落实责任不打折扣当前，我乡结合“两联一进”和“大走访、大排查”、“两不愁，三保障”回头看大排查活动，走访群众，加强各项惠民政策宣传以及继续开展问题整改“回头看一是严格落实脱贫攻坚主体责任和帮扶责任，做到脱贫摘帽后，政策不摘、责任不摘、帮扶不摘、监管不摘;二是按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求，进一步压实压紧帮扶、驻村干部责任，要求帮扶责任人及时更新户档资料;三是加强驻村工作队管理力度，持续深化驻村工作队责任，严格落实驻村工作队要求。四是扎实开展“1+n”帮扶力量暨“两联一进”群众工作全覆盖工作，每月召开联席会，落实联席会责任要求，及时解决脱贫攻坚中存在的问题。

(二)驻村帮扶持续推进一是结合“两联一进”、“大走访”活动，全覆盖入户走访贫困户评定脱贫质量，对脱贫质量不高的已脱贫户做好“回头看”“回头帮”工作。二是全面落实县委政府关于“党政一把手”走遍贫困村、贫困户的方案方针，我乡8个帮扶单位主要负责人对各自负责村的贫困户进行全覆盖走访，乡党委书记对我乡149户贫困户中的120户进行面对面的交流走访，剩余的28户进行电话交流走访，其中联合村的高小林目前联系不上，已安排帮扶责任人与村书记、主任负责联系并调查了解基本情况。

(三)就业帮扶促农增收为切实提高__乡脱贫户、群众增收，使他们收入能够稳定、不返贫，__乡积极动员各村组织群众和脱贫户积极参与县委、县政府主办的招聘会，同时将现场招聘会引进__乡。我乡组织50人次到黄埔大酒店参加现场招聘会。(四)项目建设方面目前，我乡东西部扶贫协作帮扶资金项目有2个。其中，__乡草坡村党参加工厂项目240万，现目前已全面开工建设，完成了12.8%。城沟村基础设施和产业发展项目370万，按照县级领导的要求需要对项目规划内容进行从新编制。草坡村壮大集体经济100万项目，即札挞藏家农家乐打造，编制方案已完成并上报县上，由县上上报州上审核。涉农整合项目已全面开工，并在7月底前完成。乡村振兴工作：我乡按照县委、县政府的总体部署，按照乡村振兴战略总体部署要求，开展全域旅游环境整治村庄洁美行动，对全乡7个村村寨内外环境卫生，河道、道路沿线垃圾进行了大清理，同时将卫生保洁工作责任压实给村两委;按照村容村貌整治，对有碍观瞻，丧失功能的建筑物进行拆除，目前草坡村、斜坡村、联合村已全面按照土地增减挂钩项目要求，对房屋进行撤除，并对村内空地进行绿化。

二、存在的问题

(一)工作落实力度有所弱化。部分帮扶单位和帮扶责任人到村开展工作的次数少，一些工作流于形式，未将“大走访”、“大调研”及“两联一进”做实，落实力度较弱。

(二)个别人员内生动力还需加强。我乡群众文化程度普遍偏低，对政策的接受能力参差不齐。个别贫困户还存在，要钱要物，对扶贫工作产生了依赖性，还存在一定的“等靠要”思想。

(三)老龄户中收入问题亟待解决。__乡贫困户中因年龄超过65岁而不能担任生态护林员的，在此次清理过程中共有21户38人其中五保户4户4人。这些户生态护林员岗位取消后收入骤减，从而影响脱贫质量，给我乡的脱贫攻坚造成了一定的压力，也增加了社会矛盾。(四)项目建设进度缓慢。目前草坡村党参加工厂项目240万，已全面开工建设，完成了12.8%，但是资金未拨付无法支付前期费用和项目进度款。城沟村基础设施和产业发展项目370万，从新编制方案时间紧、难度大，对项目按期完成的进度将有所推迟。

三、下一步工作打算

(一)脱贫攻坚方面一是落实政策强宣传，结合“两联一进”群众工作全覆盖，加强与联系户的沟通，了解联系户的所求所需和家庭生产生活状况，做好脱贫攻坚政策的解释，加强脱贫攻坚典型的宣传和推介，强化就业政策的宣传，积极引导脱贫户通过外出务工增加收入，确保收入稳定。二是通过“两不愁，三保障”回头看大排查活动核实贫困村“一低五有”，贫困户“一超六有”指标达标情况，对照__年最新指标情况逐户核实，进一步巩固脱贫攻坚成果，对于不达标的情况及时梳理、因户施策、对标补短，防止出现返贫。三是定期研究脱贫攻坚存在的问题，针对问题细化措施，并结合实际抓好落实，确保脱贫攻坚各项任务得到落实。四是对标省、州、县相关文件，继续做好档案资料规范整理，档案资料及时更新。

(二)乡村振兴方面一是结合我乡乡村振兴战略的实施意见和示范村建设详规，广泛动员群众参与项目实施，全力发展优势产业(花椒种植)、打造我乡的特色产业。二是结合农村环境综合整治工作方案，统筹有序推进村容村貌整治。坚持科学谋划，分类指导，制定人居环境综合整治具体行动计划，全面配套添置污水处理站、水源地保护、垃圾填埋场、垃圾池、垃圾清运车等收集设施，真正建立起户集、村收、乡运的办法，实现增点扩面。三是以乡村振兴战略的实施为抓手，积极继续推进人居环境整治、民宿示范打造等建设工作，不断提升基础设施服务水平;推动各村突出优势发展乡村特殊产业，鼓励引导群众、特别是贫困户积极投身到乡村发展创业中，拓宽可持续增收渠道。

关于新农村建设中消防工作的调查报告

一、当前农村消防安全状况

xx市地处xx省西南部，面积2万余平方公里，辖八县一市三区，人口730多万，是农业大市。近年来，农村火灾呈现上升的趋势，导致许多村民流离失所。分析火灾发生的原因，可以看出农村消防安全状况确实非常严峻，存在许多极为普遍而又亟待解决的问题。

(一)火灾隐患突出。大多数农村为农民自发建成的村寨，缺乏整体规划，建筑物耐火等级低且防火间距严重不足。尤其在一些边远山区的农村大屋场是以六、七十年代的土木泥瓦房为主，有的还是纯木质结构，且房屋之间的间距极小甚至没有间距，万一发生火灾，极易形成火烧连营的局面。还有一部分农村用柴草烧火煮饭，导致房前屋后、室内灶间都存有大量的柴草，每逢收购季节，谷物堆垛密集，大大提高了火灾发生的几率。另外，还有的农民法律意识淡薄，擅自开设小作坊和小旅馆、小饭店、卡拉ok厅、农家乐等公共娱乐场所，必要的消防设施方面也没有配备，甚至连灭火器都没有一个，埋下了很多先天性的火灾隐患。

(二)消防意识淡薄。近几年来，尽管农村消防工作有了一定发展，但是，很多农村在注重发展经济的过程中，很大程度地忽视了消防工作。归根到底，主要是因为村民的消防意识淡薄。一是对消防认识肤浅，大多数群众只狭隘的认为消防工作就是打火，没发生火灾的时候，就不需要消防，有的还不知道火警电话是多少;二是平时不注意防火，如烟头乱丢、用火管理不严、私自乱搭乱接电线、铜丝代替保险丝使用、电器和燃气使用极不规范等现象较为普遍。

(三)消防设施落后。尽管近年来农村消防设施有了一定的改善，但总的来看，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐。大部分乡镇没有制订消防专业规划，甚至有部分乡镇连城镇总体规划也没有制订。这就造成了消防工作与城镇建设不能协调、同步发展，消防队伍、公共消防设施等基础性建设滞后，欠债严重。再加上缺少消防水源，缺少消防机动泵、水带水枪等消防装备，巧妇难为无米之炊，起火后只能用锅桶瓢盆等作为灭火运水工具，最原始的灭火方法致使许多火灾得不到及时有效的控制和扑救，小火常常酿成大灾。

(四)消防力量薄弱。由于多方面的原因，我国的公安消防队最多设在县城一级，特别是一些偏僻乡村离县城距离遥远，道路路况差，一旦发生火灾，远水难救近火，公安消防队不能及时到达而无法将其纳入保护范围。而广大农村的多种形式消防力量可以说是一片空白，甚至有的地方没有成立任何消防组织，发生火灾后往往惊慌失措、各自为本，根本不能形成有效的灭火力量。再加上年轻力壮的农民大部分外出打工，家里留下的多是一些老弱病残、妇女儿童，扑救火灾的力量就更加薄弱。

(五)消防组织虚无。以前，我国的消防工作重心一直集中在城市，农村消防监督管理力度不够。再加上一些地方的领导对农村消防工作认识不足、重视不够，没有建立健全农村消防安全管理机制，没有认真落实农村消防安全工作责任制，致使部分农村消防工作管理薄弱，工作停滞不前。有的地方挂了块消防工作招牌，只是形同虚设而已，没有人员开展和落实消防工作，有的甚至出现“无固定办公场所、无专业专职人员、无业务经费、无组织活动”的“四无”现象。

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农村公路管理情况的调查报告

一、我市农村公路现状

我市辖19个镇（乡），共有534个行政村，总人口68万人，辖区面积1208平方公里。农村公路1340.133公里。县级公路134.701公里；乡级公路59条665.072公里；村级公路296条545.36公里。其中一级公路75.573，二级公路181.396公里，三级公里148.090公里，四级公路935.074公里。农村公路桥梁13093.3延米/286座，其中需要维修49座占桥梁总数17.1％。农村公路列养里程乡道776.7公里占总里程58％，村道351公里占总里程26.2％。随着农村公路建管体制改革的不断深化，我市积极探索新的管理手段，逐步建立起一套科学，规范的建管体制，目前已取得了阶段性成果。政府支持，交通统筹，镇（乡）牵头，群众重视的农村公路建管新格局已初步形成。

二、近几年取得的成绩

1、农村公路建设规模日益扩大，路网日趋完善。

在XX年我市共新建二级以上农村公路60.5公里，完成总投资61500万元。投资29000万元建成暨特大桥一级路工程；投资22600万元新建西部连接线至XX段35公里，完成5公里沥青混凝土路面和全部路基工程；投资2800万元新建公路至XX段路基工程；投资4500万元建成至新建工程。我市公路网主骨架日趋完善。

2、农村公路养护管理所职能不断加强，农村公路管养工作不断完善。19个镇乡中9个已组建农村公路管理所。这两年里农村公路管理所在农村公路养护上发挥了重要的作用。落实农村公路建设、养护资金是建立农村公路管理长效机制的关键所在。我局按照“镇（乡）自筹、省市补助”的原则，建立并不断完善财政投入、上级补贴、企业赞助和其他资金多渠道共同组成的农村公路建设、养护资金筹措机制。目前我市农村公路日常养护资金由镇（乡）自行负责，对于农村公路的大、中、小修工程任务按照X政办〔〕82号文精神以奖代补形式下发。我局暂定农村公路养护（大、中、小修工程）补助资金标准为乡道每年每公里XX元，村道每年每公里1000元。

3、树立典型，促进农村公路管养工作。

我市镇（乡）众多，区域差异大，经济发展不均衡，不同镇（乡）的养护情况也千差万别。在工作中根据各镇（乡）自身实际情况，突出重点，树立典型，选择有代表性的乡村，摸索出适合当地实际情况的养护管理模式。每个镇（乡）都要选出2——3个典型村，3——5条示范路，以点带面，涌现出大五里乡、杨各庄镇典型乡镇，并逐步在辖区范围内推广。

4、加强督导考核，提升农村公路管养工作。

为把乡村公路养护管理的要求具体化、制度化，更便于操作实施，我局作为行业主管部门，在搞好技术指导、技术服务的同时，不断探索新的管理手段，逐步完善考核机制，明确考核目标，健全考核内容。为此又结合我市实际情况专门制定了《XX市农村公路养护管理考核办法》，从组织机构、养护标准与要求、路政管理、公路绿化、沿线设施、内业管理等六方面逐项考核，建立了周督导、月调度、季初评、年考核的动态管理机制，确保这项工作真正落到实处，抓住实效。

三、存在三点不足

1、农村公路养护资金严重不足

按XX市人民政府XX年82号文件要求，《加强农村公路管理养护工作的实施意见的通知》，乡村公路日常养护资金由各镇（乡）政府负责，按近两年情况看，我市9个设有公路养护管理所的镇（乡）中每年度列入乡村公路管养费用超过10万元的仅有一两个，超过5万元的有四五个，就目前各镇（乡）的乡村公路里程来讲，这些养护资金是不能满足日常保洁和畅通需要的，所以有的镇（乡）就仅对重要的一条或两条路段进行养护，其余公路则处于“失养”状态。

农村人力资源开发办工作报告

XX年我县农村人力资源开发工作遭遇了国际金融危机的冲击，同时也迎来了国家扩大内需、县内农村基础设施建设投入进一步加大，农民工就业空间进一步扩大的绝好机遇，农村人力资源开发工作面临着挑战和机遇，既存在压力又充满动力。年初以来在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在各级各有关部门的关心、支持和配合下，农村人力开发工作，以科学发展观为指导，紧紧围绕县委七届七次全会精神，以提质增效为核心，以强化服务为保障，牢牢把握“提高务工人员综合素质，增强就业竞争能力和自谋职业能力，促进就业增加农民收入”的核心目的来开展各项工作，有效促进了农村劳动力人力资源开发工作的顺利进行，现将XX年工作总结如下：

一、年度目标任务完成较好，各项指标同比增长较快

XX年度，县政府下达县人力办的目标任务是：累计转移务工人员稳定在10万人以上，培训农村劳动力2.05万人，实现务工工资性收入7.9亿元以上，务工纯收入3.9亿元以上，促进农民人均纯收入增加60元以上。围绕这一目标任务，县人力办积极开展农村人力资源开发宣传培训、市场开发、转移输出、维权保护等工作。规范建立了相关农村人力资源数据库，完善了农村劳动力资源台帐、培训台帐和转移输出台帐;加强了返乡农民工的动态监测预报;在务工人员集中地建立了劳务联络点、维权服务网点;成立了农村劳动力职业技能鉴定站并已正常运转;继续开通××县农村人力资源开发网站，加强网站的日常维护管理。预计实现务工工资性总收入8.39亿元，完成任务数7.9亿元的106.2;工资性纯收入4.09亿元，完成任务数3.9亿元的104.9;培训农村劳动力2.06万人，完成任务数2.05万人的100.5;全县累计转移务工人员11.06万人，完成任务数10万人的110.6。

(一)转移输出规模扩大,有序比例大幅提高。全县转移输出务工人员11.06万人，与上年同比增加0.8万人，增长8个百分点，超县下达目标任务0.89万人,在总量扩大的基础上，劳务开发结构发生明显变化。从劳动力流向看，省外转移6.75万人，省内县外转移2.22万人，县内就地就近转移2.09万人，转移输出结构(省外:省内县外:县内)由去年的61:28:11变为今年的61:20:19;从有序转移程度看，有序转移8.16万人，有序化转移程度从去年的65增至74，同比增长9个百分点，农村劳动力的转移输出有序化程度明显提高。

(二)劳务收入明显增加，农民收入显著提高。全县务工总收入实现8.39亿元，比上年增长0.73亿元，增幅达9.5，超县下达目标任务0.49亿元;全县务工净收入实现4.09亿元，比上年增长0.41亿元，增幅达11.1，超县下达目标任务0.19亿元，农民人均务工净收入1048元，比去年的956元增加92元，增幅达9.6;预计农民人均务工净收入占农民人均纯收入2290元的45.8。务工收入撑起了农民增收的“半边天”，农村人力资源开发开始由数量型向质量型转变，县域劳务经济质量得到明显提高。

(三)培训力度不断增强，技能水平不断提高。新增培训农村劳动力20571人，超县下达目标任务71人，其中务工引导性培训13015人，基本技能培训7556人，获证4531人。基本技能培训获证率达60。务工人员技能水平不断提高，就业竞争能力不断增强。

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