安全生产进企业培训方案(精彩20篇)

各位领导、各位朋友，大家好：

今天，我演讲的题目是：《关注安全、拥抱平安》。

请大家先听听下面这一组组触目惊心的数字吧：据不完全统计，仅今年上半年，全国共发生各类安全事故483829起，死亡61519人，其中，工矿企业共发生伤亡事故6692起，死亡7244人，火灾事故140178起，死亡1334人，交通事故336907起，死亡52717人。

这一组组无情的数字，不是无关疼痒的数字游戏，而是国民经济的巨大损失，更是我六万多骨肉同胞的鲜血和生命啊!它使我们每个活着的人，非凡是各级领导干部必须清醒地熟悉到：安全问题重于泰山!

各位领导、各位朋友，无数血的事实告诫我们：安全生产问题不是简单的技术问题，而是重大的政治问题、经济问题和社会问题;是关系到人民群众根本利益，关系到国家财产安全，关系到社会稳定的“天字号”大事。在任何情况下都绝对不能放松对安全生产的治理和监督，安全生产问题要“警钟常鸣”。

首先，我们应该充分熟悉到，抓好安全工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现，“三个代表”重要思想要求我们党始终代表最广大人民群众的根本利益，而保护人民群众生命财产的安全应该是一个最起码的要求。假如我们麻痹大意，置人民群众的生命安危于不顾，对广大老百姓的财产安全漠然视之，这必然会造成不可估量的损失，将会严重影响党在群众中的形象，削弱党的威信，破坏党群关系、干群关系，无疑，这不管是对各单位的具体工作，还是对我们的社会主义现代化建设，都是极为不利的。我局充分熟悉到了这一点，局领导严格按照“三个代表”的要求，从讲政治的高度熟悉安全工作的重要意义，以对职工高度负责的态度真正把安全工作当作人命关天的大事儿，放在我局工作的突出位置，集中力量来抓。

其次，我们必须认清生产与安全的关系，安全与生产是相互依存的。安全是伴随着生产而言的，生产是在保证安全的前提下进行的，生产过程中必须保证安全，不安全不能生产，人们常说的“安全促进生产，生产必须安全”也就是这个道理。

就工程施工而言，毋庸质疑，经济效益是中心，是企业全部工作的目的和归宿，但不能把经济效益与安全生产对立起来，绝对不能做为了经济效益而不顾生产安全的错事、傻事。假如我们单纯的为了追求经济效益而不顾生产的安全，肯定会发生事故，从而造成经济损失和人身伤亡，不言而喻，由于发生伤亡事故必然造成职工人心不稳，出勤难以保证，施工难以进行，这也是无法估量的损失。如此这般，就会直接影响到我单位的生存和发展。今年元月份，浙江台州的一家大企业发生火灾，初步估计经济损失高达六百多万元，使得这家公司举步维艰，几乎濒临倒闭。由此可见，安全生产是提高经济效益的前提和基础，没有安全就没有效益。

在当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持“安全为天、安全至上”的理念，切实把“安全第一”的方针落到实处。

最后，安全生产事关社会的稳定。社会科学家、全国政协委员邓伟志曾说过：“民以食为天，民以安为地。这个‘安’字，在许多情况下，比‘食’还重要，吃的问题解决了，也吃得好了，但生产不安全，甚至导致生命的丧失，‘食’得再好又有什么意义呢?”

我们知道，安全离不开稳定，稳定能促进安全，稳定是搞好安全生产的基础，没有稳定的政治局面就不会有长久的安全生产。但另一方面，没有安全就不会有稳定，安全生产关系着千家万户的安危，牵动着广大职工家属的心，每一次事故的发生都会给职工家属稳定的生活秩序蒙上一层阴影，在一定时期内造成职工思想紧张和情绪波动，在一定范围内增加不稳定因素，一旦发生特大事故，除了国家经济、百姓生命安全受到威胁之外，更为严重的恐怕还是加剧了部分公众的恐怖心理，破坏了社会的安定气氛。试想，一个不能给职工安全感的单位，一个经常发生事故的单位，怎样生产?谈何效益?因此，我们要在单位的稳定中促进安全生产健康发展，在实现安全生产、长治久安中保持单位的稳定。

如何使安全生产工作在科学、规范、理性的轨道上平稳运行，是我局领导长期关注的问题也是当今社会最紧迫的课题。今天的隐患就是明天的事故，各类事故隐患是引发事故的潜在因素，我们本着“消除一个隐患，就是消灭一起事故”的信念，认真检查，落实整改，消除隐患。当然做好安全工作不是一朝一夕之功，而要警钟常鸣，常抓不懈，我局正确处理了安全生产与发展经济、安全生产与经济效益的关系，坚持了“安全第一，预防为主”的方针，切实把预防作为安全生产工作的重点来抓，对安全生产中出现的问题，采取切实措施及时加以解决。此外，我们还完善了各项安全制度，加强了安全治理队伍建设，加大了安全投入，增强了对安全生产的宣传、教育、培训工作的力度，进一步提高了全体职工的安全意识和防范能力。

安全生产关系到国家财产和人民群众的生命安全，关系到国家事业的健康发展。安全生产只有起点，没有终点，这就注定了投身于这个战线的人们，无法停下忙碌的脚步!

企业安全生产知识竞赛活动方案

为遏制我场重大设备事故和重大伤亡事故的发生，进一步增强广大职工的安全生产意识和自我保护能力，促进我场安全生产工作再上新台阶，根据集团公司鲁工字[～]5号文《关于～年“安康杯”竞赛活动的安排意见》，结合我场实际，特制定“安康杯”竞赛活动实施意见，望认真遵照执行。

一、竞赛要求和目标

（一）竞赛要求：

深入贯彻落实《市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》和集团公司安全生产工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立以人为本，安全生产责任重于泰山的思想观念；认真学习、坚决执行《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》和《山东省安全生产监督管理规定》等法律法规；建立健全以安全生产责任制为核心的各项规章制度；广泛开展职工安全生产知识普及活动，组织广大职工学习掌握安全生产知识，杜绝违章作业，抵制违章指挥；继续开展“十个一”（见考核标准）为主要内容的活动，强化企业安全管理，加强工会劳动保护监督检查力度，促进全场安全生产责任目标的落实。

（二）竞赛目标：

努力使安全生产和劳动保护的“双基”工作得到进一步加强，千人负伤率控制在1.6‰以内，杜绝大灾、爆炸和多人中毒及责任死亡事故的发生。安全生产形势持续稳定。

二、竞赛主题

掌握安全生产知识，争做遵章守纪职工。

三、参赛范围

盐场所属各单位。

四、竞赛组织机构

本次竞赛活动由场工会牵头组织，场生产处、劳人处、企管处、供应处等部门参加，成立竞赛领导小组，组成人员：

组长：^^^

副组长：^^^

成员：办公室设在工会，同志兼任办公室主任。

各单位也要成立相应的领导小组，以加强对本单位竞赛活动的领导和组织工作。

五、具体实施步骤

1、宣传动员阶段（7月1日至9月1日）。各单位要高度重视本次竞赛活动，进行广泛的宣传发动。一方面，要结合以往本单位开展“安康杯”竞赛活动的经验，以及近年来发生的安全事故经验教训等，开展专题研讨会深入讨论，充分利用黑板报、电视、宣传栏、班前班后会等有效形式，进行宣传发动，特别是对“两法”、“两规”即《安全生产法》、《职业病防治法》和《安全生产规章制度》、《岗位操作规程》的学习宣传发动要扎根班组，使职工真正深刻理解安全生产知识和“安康杯”竞赛活动的意义，了解竞赛的主题、目标、考核标准，把这次活动的要求变为每一位职工的自觉行动。另一方面，各单位要积极深入工区（车间）、班组，对照“安康杯”考核标准进行自我检查，该整改的整改，该健全的健全，为安全竞赛活动的深入开展奠定基矗

2、检查指导阶段（9月1日至11月1日）。检查指导要贯穿竞赛活动的全过程。期间，场领导小组将不定期对各单位进行检查和指导。重点检查各基层工会是否充分发挥劳动保护监督检查网络的作用，是否能独立开展工作；检查职工的应知应会情况等。在检查指导过程中，要结合不同阶段的安全生产要求，抓住重点（如：以“四防”为重点的夏季安全管理工作），积极开展工作。9月份，我场将组织“安康杯”知识巡回演讲活动，届时，各分场（厂）要通过竞赛选拔优秀选手参加，以此检验各单位开展本次活动的效果。各单位要把“安康杯”竞赛活动开展情况每月作出总结和汇报。

共2页，当前第1页12

一、指导思想

以宣传安全法律法规、传播安全知识、强化安全意识、提高安全技能、增强应急救援能力为重点，面向广大师生，组织开展“安全教育月”活动，推进安全文化建设，提高学校安全教育和安全管理水平，营造良好的教书育人环境，促进教育事业又好又快发展。

二、活动主题

加强安全宣传教育，建设平安和谐校园。

三、活动时间

6月1日至30日。

四、组织领导

组长：---

副组长：---

组员：---

五、活动内容

(一)营造“安全教育月”环境氛围。校门口悬挂醒目的以“安全教育月”为主题的宣传横幅标语，在校园内设置安全教育专栏，充分利用校内广播、校报、板报等宣传阵地大力宣传开展“安全教育月”活动的重要意义，营造浓厚氛围，引导全体师生自觉地投入到“安全教育月”活动中来。

(二)学校根据安全工作实际，结合学生的年龄特点，运用各种形式，认真开展好“八个一”宣传教育活动，向师生广泛宣传安全法律法规及安全知识。

1、召开一次安全教育主题班队会。以“关注安全，关爱生命”、“生命在你手中，生命在你脚下”、“安全在我心中”、“我把安全带回家”，“斑马线，生命线”等为主题，对学生进行安全教育，进一步提高学生的安全意识。

2、开展一场安全知识教育专题讲座。重点教育学生掌握防溺水、防意外伤害、防踩踏、防食物中毒以及交通、消防等方面的安全常识，进一步增强学生的安全防范意识。

3、组织开展一次应急逃生演练活动。进一步完善各类安全应急预案，对学生进行相关的安全知识培训，制定详细的演练方案，在“安全生产应急预案演练周”(6月13日至6月19日)活动期间组织师生进行一次应对突发事件紧急逃生疏散演练，不断提高学校应对突发事件的处置能力和学生对各类安全事故的防范能力。

4、开展一次法制教育活动。学校邀请法制副校长到校对师生进行法律法规的宣传教育，使师生知法、守法，进一步增强师生的法制意识。

5、举办一次安全征文评选活动。以“关注安全，关爱生命”等为主题开展征文评选活动，使学生掌握如何保护自己的人身安全，如何预防危险事件的发生等安全常识，使“安全”二字深深印在每个学生的心中。通过征文评选活动，将“安全教育月”活动推向高峰。

6、组织一次安全隐患大整治活动。在前一段时期开展安全大检查的基础上，进一步加大整改力度，落实整改措施，确保及时消除各类安全隐患，防止各类安全事故的发生。

7、开展一次安全教育全员培训活动。在“安全教育月”活动期间，组织教职员工开展以安全法律法规知识和安全防范基本知识为主要内容的全员培训活动，培训情况要记入安全工作档案。

8、印发“致家长一封信”。暑期将至，学校通过印发“致家长一封信”或“告家长书”等方式提出假期学生安全要求，引导家长关注孩子假期活动安全，确保学生度过一个安全、健康、快乐的暑假。

(三)把“安全教育月”活动与全省“安全生产基层基础深化年”第二次集中行动紧密结合，针对我校特点，围绕汛期安全，及早做好隐患排查治理和防范工作，重点加强对校舍和易受台风、暴雨、雷电、地震、地质等影响而引发事故隐患的排查和整治，切实做好防洪防汛、防高温、防倒塌、防溺水、防雷电等各项防范工作。

(四)进一步加强学校门卫管理，严格外来人员准入登记和值班巡逻制度，坚决防止校内师生伤害事故的发生，要注重加强对学生的安全防护教育，提高学生自我保护意识和自救自护能力，确保校园和师生安全。

(五)把“安全教育月”活动与我市中小学交通安全宣传教育“春风满校园行动”相结合。教育学生树立文明交通意识，模范遵守交通规则。重点开展不乘坐农用车、三轮车、非法改装车等不符合接送学生要求车辆的教育和宣传活动。向学生家长进行宣传、教育，倡导文明交通，切实增强公民文明交通意识，提升公民文明素质和社会文明程度。

通过活动的开展要把安全管理纳入到学校工作目标管理中，建立安全教育的长效机制，警钟长鸣，常抓不懈，做到安全教育制度化、经常化、科学化，切实营造平安和谐的育人环境。

2022年企业安全培训方案

安全培训方案1

1、目的

为了做好公司复产前的各项准备工作，强化全员的安全生产知识技能和岗位专业技术规程的学习与培训，提高从业人员安全素质，特制定本培训计划。

2、程序

2.1制定复产安全培训计划

2.2组织实施监督培训过程

2.3完善复产培训记录

2.4制定复产考试计划

2.5组织实施监督考试过程

2.6检查考核复产培训档案

2.7对复产培训进行评价及改进

3、要求

3.1本次复产培训由安全、生产、环保、设备、质检、党办六大职能科室对阳化全体员工进行安全生产知识和专业技术规程和企业文化宣讲培训，确保培训到位。

3.2各车间(部门)及班组根据实际情况做好复产前的岗前培训工作，并做好记录和归档工作，确保复岗前培训工作扎实到位。

4、范围

本方案适用于阳化分公司20__年复产安全培训。

5、职责及内容

5.1 人事劳资科负责制定复产培训计划并监督完成;

5.2 安全科负责复产前相关安全生产法律、法规、规章制度和安全生产知识的培训;

5.3设备科负责复产前相关安全生产法律、法规、规章制度、检修安全技能和设备维护保养知识的培训;

5.4生产科负责复产前相关安全生产法律、法规、规章制度、安全生产操作规程、开停车注意事项和生产操作技能的培训;

5.5 质检科负责复产前相关安全生产法律、法规、规章制度、质量管理知识、安全分析操作技能和分析类危险化学品相关知识的培训;

5.6环保科负责复产前相关安全生产环保法律、法规、规章制度和环保相关知识的培训;

5.7 党办负责对复产前相关法律法规和企业文化知识的培训;

5.8各车间(部门)负责复产前本车间生产特点、工艺流程、主要设备性能、安全操作规程、自救互救、急救情况处理和个人防护用品的使用和维护等知识培训;

5.9各班组负责复产前本岗位生产设备原理构造，操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术操作规程、事故案例、消防器材的使用等知识培训

6、对象

阳化分公司全体员工

7、具体安排

20__年3月4日——20__年3月8日公司集中培训：

地点：三楼会议室

时间：上午8.00—9.30 (第一场) 9.30—10.30 (第二场)

10.30—11.30 (第三场)

下午14.00—15.00 (第四场) 15.00—16.00 (第五场)

16.00—17.00 (第六场)

20__年3月4日(甲班全员)：安全、生产、环保、设备、质量、企业文化知识讲座;主讲单位：安全科(第一场)、生产科(第二场)、环保科(第三场)、设备科(第四场)、质检科(第五场)、党办(第六场)。

20__年3月5日(乙班全员)：安全、生产、环保、设备、质量、企业文化知识讲座;主讲单位：安全科(第一场)、生产科(第二场)、环保科(第三场)、设备科(第四场)、质检科(第五场)、党办(第六场)。

20__年3月6日(丙班全员)：安全、生产、环保、设备、质量、企业文化知识讲座;主讲单位：安全科(第一场)、生产科(第二场)、环保科(第三场)、设备科(第四场)、质检科(第五场)、党办(第六场)。

20__年3月7日(丁班全员)：安全、生产、环保、设备、质量、企业文化知识讲座;主讲单位：安全科(第一场)、生产科(第二场)、环保科(第三场)、设备科(第四场)、质检科(第五场)、党办(第六场)。

20__年3月8日上午(维修、仪表、机修、原料全员)：安全、设备、环保知识讲座;主讲单位：安全科(第一场)、设备科(第二场)、环保科(第三场)。

20__年3月8日下午(后勤机关全员)：安全、环保、企业文化知识讲座;主讲单位：安全科(第四场)、环保科(第五场)、党办(第六场)。

20__年3月9日——3月15日各车间(部门)及班组进行岗前培训。

8、考核

8.1所有参培人员要按时签到签退，不遵守规定者每人次考核20元。

8.2为保证课堂纪律，所有参培人员手机一律关闭或至于震动状态，不按规定执行影响培训纪律的每人次考核10元。

8.3各车间(部门)一把手要组织好本车间(部门)人员按时参加，发现缺员的，按每人次考核车间50元。

9、归口管理

本次复产培训方案由人事劳资科归口管理。

人事劳资科

20__年3月28日

安全培训方案2

第一章 总则

第一条 为加强和规范国家电网有限公司(以下简称“公司”)安全教育培训工作，推进本质安全建设，提高从业人员安全素质和防护能力，防范伤亡事故，减轻职业危害，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、行政规章、标准规范和公司有关要求，制定本规定。

第二条 落实企业安全教育培训主体责任，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，建立健全各级安全教育培训体系和工作机制，并充分发挥其作用。

第三条 坚持“管业务必须管安全”、“管安全必须管安全教育培训”的原则，执行先培训后上岗制度。所有从业人员上岗前必须经过安全教育培训并考核合格。从事国家规定的技术工种(职业)工作，必须按照《国家职业资格目录》取得相应的职业资格证书方可上岗。

第四条 建立安全教育培训管理制度和专(兼)职培训师队伍，足额保障安全教育培训投入和必备的场所、设备设施，建立健全企业和从业人员个人安全教育培训档案。

第五条 从业人员应当接受安全教育培训，掌握本职岗位工作所需的安全知识，知悉自身在安全生产方面的权利和义务，提高安全意识和安全技能，增强事故预防和应急处理能力。

第六条 本规定适用于公司总(分)部及所属各单位、各集体企业安全教育培训工作。公司所属参股、代管单位参照执行。

第二章 工作体系

第七条 健全落实以企业主要负责人负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全教育培训责任体系。建立覆盖总(分)部、省、地市、县公司和班组(所、站、队)各层级的安全教育培训工作体系。

第八条 各级人力资源管理部门是教育培训管理工作的归口管理部门，应将安全教育培训纳入本单位年度教育培训计划，保证安全教育培训项目和经费。

第九条 各级专业管理部门是本专业领域安全教育培训主体责任部门，负责业务范围内安全教育培训，制定并实施专业领域安全教育培训计划。

第十条 各级安全监督管理部门负责协调、指导、监督、评价、考核本单位安全教育培训工作，组织汇总编制年度安全教育培训计划并督促实施。

第十一条 公司总(分)部主要职责

(一)贯彻落实国家和行业有关安全教育培训工作的方针政策、法律法规、行政规章、标准规范。

(二)组织制定公司安全教育培训工作规章制度。

(三)建立健全公司安全教育培训工作机制、工作体系和培训档案。

(四)制定公司安全教育培训规划。

(五)统筹公司安全教育培训场所、专(兼)职培训师资队伍的建设。

(六)组织编写、开发安全教育培训教材、课件、题库和案例等。

(七)定期组织省(区)公司级领导干部、安全生产管理部门负责人安全教育培训和考试。

(八)组织开展安全知识、安全技能、应急处置等专项教育活动。

(九)对所属各单位安全教育培训工作进行检查、评价和考核。

第十二条 省(区)公司级单位主要职责

(一)贯彻执行国家和上级有关安全教育培训的方针政策、法律法规、行政规章、标准规范和文件要求。

(二)编制并实施年度安全教育培训计划。

(三)负责省(区)公司级安全教育培训设施、专(兼)职培训师资建设，定期开展省(区)公司级、地市公司级安全教育培训师的培训。

(四)定期组织本部安全生产管理人员及地市公司级单位领导、安全生产部门负责人安全教育培训和考试。

(五)组织开展安全知识、安全技能、应急处置等专项教育活动。

(六)建立健全企业安全教育培训档案，如实记录安全教育培训时间、内容、参加人员和考试考核结果等。

(七)指导、检查、评价和考核所属各单位安全教育培训工作。

第十三条 地市公司级单位主要职责

(一)落实国家和上级安全教育培训的方针政策、法律法规、行政规章、标准规范和文件要求。

(二)编制并实施年度安全教育培训计划。

(三)负责本单位安全教育培训设施、专(兼)职培训师资建设，定期开展本单位安全教育培训师的培训。

(四)定期组织本部安全生产管理人员及县公司级单位领导、安全生产部门负责人安全教育培训和考试。

(五)组织全员公共安全教育培训。

(六)组织对新工艺、新技术、新设备、新材料有关安全知识进行专题培训。

(七)建立健全企业安全教育培训档案，如实记录安全教育培训时间、内容、参加人员及考试考核结果等，评估培训成效。

(八)指导、检查、评价和考核所属各单位、部门、班组安全教育培训工作。

第十四条 县公司级单位(中心、专业室、车间、分场、分部等)主要职责

(一)落实国家和上级安全教育培训的方针政策、法律法规、行政规章、标准规范和文件要求。

(二)编制并实施年度安全教育培训计划。

(三)定期组织安全生产管理人员及班组负责人、安全员、技术员安全教育培训和考试，开展检查、评价和考核。

(四)组织全员公共安全教育培训。

(五)建立健全企业安全教育培训档案，如实记录各级安全教育培训时间、内容、参加人员及考试考核结果等，评估培训成效。

第十五条 班组主要职责

(一)落实上级安全教育培训有关制度和要求。

(二)组织开展安全教育培训和考试。

(三)建立健全个人安全教育培训档案，如实记录安全教育培训时间、内容、参加人员及考试考核结果等。

第三章 培训内容

第十六条 企业主要负责人。应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全知识与管理能力，自主学习及参加相关培训，主要包括以下内容：

(一)国家和上级有关安全生产的方针政策、法律法规、规章制度、标准规范等;

(二)安全生产管理知识;

(三)安全风险管控、隐患排查治理、生产事故防范、职业危害及其预防措施;

(四)应急管理、应急预案以及应急处置知识;

(五)事故调查处理有关规定;

(六)典型事故和应急救援案例分析;

(七)国内外先进的安全生产管理经验;

(八)其他需要培训的内容。

第十七条 安全生产管理人员。应具备与本岗位相适应的安全知识和管理能力，自主学习及参加相关安全教育培训，主要包括以下内容：

(一)国家和上级有关安全生产的方针政策、法律法规、规章制度、标准规范等;

(二)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;

(三)安全风险分析、评估、预控和隐患排查治理知识;

(四)应急管理、应急预案以及应急处置要求;

(五)工作票(作业票)、操作票管理要求及填写规范;

(六)典型事故和应急救援案例分析;

(七)事故调查处理有关规定，伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;

(八)国内外先进的安全生产管理经验;

(九)其他需要培训的内容。

第十八条 新入职人员。应逐级集中进行安全教育培训，安全教育培训内容应符合公司教育培训管理规定，主要包括以下内容：

(一)本单位安全生产情况;

(二)安全基本知识;

(三)安全生产规章制度、安全规程和劳动纪律;

(四)从业人员安全生产权利和义务;

(五)紧急救护知识，特别是触电急救;

(六)作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;

(七)网络信息安全知识;

(八)消防安全知识和消防器材的使用方法;

(九)典型违章、有关事故案例等;

(十)其他需要培训的内容。

第十九条 新上岗(转岗)人员。应根据工作性质对其进行岗前安全教育培训，保证其具备岗位安全操作、紧急救护、应急处理等知识和技能，主要包括以下内容：

(一)安全生产规章制度和岗位安全规程;

(二)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;

(三)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;

(四)工作环境、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;

(五)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况处理;

(六)安全设备设施、安全工器具、个人防护用品的使用和维护;

(七)典型违章、有关事故案例;

(八)安全文明生产知识;

(九)其他需要培训的内容。

第二十条 在岗生产人员。每年接受安全教育培训，主要包括以下内容：

(一)安全生产规章制度和岗位安全规程;

(二)新工艺、新技术、新材料、新设备安全技术特性及安全防护措施;

(三)安全设备设施、安全工器具、个人防护用品的使用和维护;

(四)作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;

(五)典型违章、安全隐患排查治理、事故案例;

(六)职业健康危害与防治;

(七)其他需要培训的内容。

第二十一条 班组长、安全员、技术员。每年接受安全教育培训，主要包括以下内容：

(一)安全生产法规规章、制度标准、操作规程;

(二)安全防护用品、作业机具、工器具使用与管理;

(三)作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;

(四)作业标准化安全管控相关知识;

(五)工作票(作业票)、操作票管理要求及填写规范;

(六)安全隐患排查治理、违章查纠等相关知识;

(七)现场应急处置方案相关要求;

(八)有关的典型事故案例;

(九)其他需要培训的内容。

第二十二条 工作票(作业票)、操作票相关资格人员。地市公司级、县公司级单位每年应对工作票(作业票)签发人、工作许可人、工作负责人(专责监护人)、倒闸操作人、操作监护人等进行专项培训，并经考试合格、书面公布。主要包括以下内容：

(一)安全工作规程、现场运行规程和调度、监控运行规程等;

(二)工作票(作业票)、操作票管理要求及填写规范;

(三)作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;

(四)作业标准化安全管控相关知识;

(五)典型违章、安全隐患排查治理、违章查纠等相关知识;

(六)其他需要培训的内容。

第二十三条 电力建设施工企业主要负责人和安全生产管理人员，应按照政府主管部门和上级单位的要求，进行安全生产知识和管理能力考核并合格，依法取得国家规定的相应资格，自主学习并参加相关培训，主要包括以下内容：

(一)国家和上级有关工程建设安全生产的方针政策、法律法规、规章制度、标准规范等;

(二)工程建设安全管理、安全生产技术、标准化作业、职业卫生、安全文明施工等相关知识;

(三)工程建设安全风险识别、评估、预控，重大危险源管理、事故防范等知识;

(四)大型施工机械、施工器具、安全设施、安全工器具、个人防护用品的安全管理要求;

(五)应用的新技术、新装备、新材料、新工艺有关安全知识;

(六)应急管理、应急处置方案的编制和演练;

(七)事故调查处理有关规定，伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;

(八)典型事故和应急救援案例分析;

(九)国内外先进的工程建设安全管理经验;

(十)其他需要培训的内容。

第二十四条 工程项目部相关管理人员。应具备与所从事的工程项目建设相适应的安全知识与管理能力，依法取得国家规定的相应资格，自主学习并参加相关培训，主要包括以下内容：

(一)国家和上级有关工程建设安全生产的方针政策、法律法规、规章制度、标准规范等;

(二)工程建设安全生产管理、安全生产技术、标准化作业、职业卫生、安全文明施工等相关知识;

(三)工程建设安全风险识别、评估、预控，作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;

(四)大型施工机械、施工器具、安全设施、安全工器具、个人防护用品的检查、使用、维护等安全管理要求;

(五)施工中应用的新技术、新装备、新材料、新工艺有关安全知识;

(六)现场应急管理、应急处置方案的编制和演练;

(七)事故调查处理有关规定，伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;

(八)典型违章、事故和应急救援案例分析;

(九)国内外先进的工程建设安全管理经验;

(十)其他需要培训的内容。

第二十五条 特种作业人员。必须按照国家规定的培训大纲，接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经考核合格取得《特种作业操作证》，并经单位书面批准方可参加相应的作业。离开特种作业岗位6个月的作业人员，应重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。

第二十六条 特种设备作业人员。必须按照国家规定的培训大纲，接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经考核合格取得《特种设备作业人员证》，并经单位批准方可从事相应作业或管理工作。

第二十七条 劳务派遣人员。使用劳务派遣人员的单位，应当将其纳入本单位从业人员统一管理，对劳务派遣人员进行岗位安全规程和安全操作技能的教育培训和考试。劳务派遣单位应对劳务派遣人员进行必要的安全教育培训。

第二十八条 外来工作人员。使用单位应对劳务分包、厂家技术支持等人员进行必要的安全知识和安全规程的培训，如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，并经设备运维管理单位认可后方可参与指定工作。

第二十九条 各单位应每年对应急救援基干分队、应急抢修队伍、应急专家队伍人员，开展应急理论、应急预案和相关技能培训。

第三十条 各单位应每年至少开展一次交通、消防、应急避险、网络信息等公共安全知识为主要内容的全员培训。

第四章 培训方式

第三十一条 各单位应采用集中培训、技能实训、现场培训、在岗自学、仿真培训、远程培训等方式，开展形式多样的安全教育培训。

(一)集中培训。各单位应自行组织或委托专业培训机构开展集中式脱产培训，结果纳入安全教育培训档案。

(二)技能实训。各单位应对所有生产技能人员，开展针对性的安全技能实训，详细记录培训过程及结果。

(三)现场培训。各单位应结合现场设备、作业环境等实际情况，开展针对性、示范性、互动式安全教育培训。

(四)在岗自学。员工在岗期间应积极主动自学安全知识，跟踪学习最新法规规章和安全技术标准。

(五)仿真培训。各单位应采用仿真技术手段对水电、变电、调控、特种作业等人员，定期进行安全教育培训。

(六)远程培训。各单位应充分利用公司网络大学广泛实施远程安全教育培训，及时更新网络培训资源，实行网络培训学时学分制。

(七)跟班实习。新上岗人员应指定专人负责，采取“师带徒”、轮班实习等方式进行跟班学习。

第三十二条 各单位应定期组织安全考试，实行从业人员安全考试全覆盖，结果纳入安全教育培训档案。

(一)各单位应每年至少组织一次生产人员安全规程的考试，并对考试情况进行通报;

(二)省(区)公司级单位领导、安全监督管理机构负责人按要求参加公司和政府有关部门组织的安全法律法规考试;

(三)省(区)公司级单位对本部生产管理部门负责人和专业人员，对所属地市级单位的领导干部、生产管理部门负责人，每年进行一次有关安全法律法规和规章制度考试;

(四)地市公司级单位对本单位生产管理部门负责人及专业人员、二级机构负责人、县公司级单位及其生产管理部门负责人，每年进行一次有关安全法律法规、规章制度、规程规范考试;

(五)地市公司级单位二级机构、县公司级单位每年至少组织一次对班组人员的安全规章制度、规程规范考试;

(六)各单位应定期对全体从业人员开展交通、消防、应急避险、网络信息等公共安全知识考试。

第五章 基础保障

第三十三条 安全教育培训场所设施。

(一)公司总(分)部。依托国网管理学院、高培中心、技术学院和应急培训基地等公司级培训机构，满足各级各类人员安全教育培训所需的培训室、实训场地。

(二)省(区)公司级单位。统筹现有培训资源，坚持与生产现场同步、适度超前原则，加强安全实训设备、设施建设，具备满足从业人员安全教育培训所需的固定场所(地)和仿真培训、技能实训、安全体感等功能。

(三)地市公司和县公司级单位。按地域性质和实际需要，可利用本单位或联合其他单位已有培训资源，设立实操技能训练室，满足安全基础知识、安全警示教育、触电急救实训、安全技能实训、应急处置等培训需要。

第三十四条 安全教育培训师资队伍。各单位应建立省(区)公司级、地市公司级专(兼)职安全教育培训师资队伍，专(兼)职培训师应当接受专门的培训，考核合格后方可上岗。专(兼)职安全培训师每年需接受再培训。鼓励聘任注册安全工程师担任安全培训师。

第三十五条 安全教育培训网络学习资源。根据安全生产法规规章、标准规程，公司统一组织各单位有序开发，定期完善结构化网络学习资源(培训规范、教材、题库、课件、案例等)，建立知识共建共享机制。

第三十六条 安全教育培训档案管理。公司统一安全教育培训档案管理，规范企业和从业人员个人安全教育培训档案(见附表一、二)，如实记录，建档备查。

第三十七条 安全教育培训经费和项目。

(一)安全教育培训经费使用应依据相关法律规定。列入年度教育培训计划的各类项目应在员工教育培训经费中列支。列入安全费的安全技能、应急演练等安全培训应从安全费用中足额列支。在实施技术改造和项目引进时，要专门安排安全教育培训资金。

(二)安全教育培训项目以及场所(地)、设施建设，按照项目管理相关规定，实行项目储备、可研评审、立项实施、验收评估全过程闭环管理。

第六章 监督检查

第三十八条 安全教育培训监督检查实行上级督查，同级督办的工作机制。

第三十九条 各级人资部门应对安全教育培训项目实施情况进行监督检查。各级专业管理部门对本专业领域安全教育培训工作开展情况监督检查。

第四十条 各级安全监督管理部门根据上级部署和年度安全教育培训工作安排，通过日常检查和专项督查等方式，督促落实本规定。

第四十一条 安全教育培训监督检查主要内容应包括：

(一)安全教育培训管理制度、计划制定及实施情况;

(二)安全教育培训经费投入和使用情况;

(三)安全教育培训场所(地)、设施、专(兼)职安全培训师队伍建设情况;

(四)各单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全教育培训、考试情况;

(五)特种作业人员、特种设备作业人员培训及持证上岗情况;

(六)新上岗人员培训及转岗人员再培训情况;

(七)新工艺、新技术、新材料、新设备使用前对相关人员专项培训情况;

(八)安全教育培训档案建立及规范记录情况;

(九)抽考安全生产应知应会知识;

(十)其他需要检查的内容。

第七章 评价考核

第四十二条 各级单位安全监督管理部门是本单位安全教育培训评价考核的责任部门。

第四十三条 安全教育培训实施单位应对安全教育培训全过程开展效果评估，持续提高安全教育培训质量。

第四十四条 各级单位对安全教育培训工作中的先进单位和个人给予表彰和奖励，对安全教育培训工作中存在问题的单位和个人通报批评和考核。

第四十五条 对应持证未持证或者未经培训就上岗的人员，一律先离岗、培训持证后再上岗。

第四十六条 对各类生产安全责任事故，一律倒查安全教育培训、考试等工作落实不到位的责任。对因未培训、假培训或者应持证未持证上岗人员直接责任引发事故的，按照相关规定进行责任追究。

第八章 附则

第四十七条 安全教育培训是指企业为提高从业人员安全技术水平和事故防范能力，依据法律法规、规章制度，开展的安全知识和安全技能教育培训。

第四十八条 企业主要负责人是指公司总(分)部及省、市、县公司级企业的党政主要负责人;安全生产管理人员是指各级单位分管安全生产的负责人、安全总监、安全生产管理机构负责人及其管理人员等;其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，从事安全生产经营活动的所有人员。

第四十九条 工程项目部包括业主、监理、施工项目部;工程项目部管理人员是指业主项目部经理、安全、质量、技术专责，监理项目部总监、总监代表、专业监理工程师、安全监理工程师、监理员，施工项目部经理、项目总工、技术员、安全员、质检员等。

第五十条 本规定由国家电网有限公司安全监察部负责解释。

第五十一条 本办法自20__年10月18日起施行。

安全培训方案3

1

培训对象

保安服务公司和单位自行招用的保安人员。

2

培训目的

通过培训，使保安人员熟悉消防法律、法规、规章，知晓消防工作职责， 掌握消防安全基本知识和消防安全管理要求，提高消防安全巡查检查、初期 火灾扑救、引导人员疏散和消防宣传的能力。

3

培训课时

理论授课，课时;操作实践，时。

4

培训内容

(一)消防安全基础知识

1、燃烧的三要素

( 1)可燃物 ：凡是能与空气中的氧或其他氧化剂起化学反应的物质称为 可燃物。

( 2)燃物 ：能帮助和支持可燃物燃烧的物质，即能与可燃物发生氧化反 应的物质称为氧化剂。

( 3)着火源(温度) ：是指供给可燃物或助燃物发生燃烧反应的能量来 源。常见的是热能，其他还有化学能、电能、机械能等转变的热能。

2、火灾

( 1)火灾的概念 ： 火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。在各种灾害中，火灾是最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展的主 要灾害之一。火灾可分为自燃、人为两类。自燃是指雷击、物质发热自行引 起的燃烧;人为是指人们思想麻痹所引起的或犯罪份子纵火破坏。

( 2)火灾的种类 ：

普通火灾(A 类)：凡由木材、纸张、棉、布、塑胶等固体物质所引起的 火灾。

油类火灾(B 类)：凡由引火性液体及固体油脂物体所引起的火灾，如汽 油、石油、煤油等。

气体火灾(C 类)：凡是由气体燃烧、爆炸引起的火灾都称为气体火灾， 如天然气、煤气等。

金属火灾(D类)：凡钾、钠、镁、锂及禁水物质引起的火灾。

3、灭火的基本方法

( 1)冷却法 ：就是将灭火剂直接喷洒在可燃物上，使可燃物的温度降 低到自燃点以下，从而使燃烧停止。使用水枪，灭火器等，将水等灭火剂喷 洒到燃烧区，直接作用于燃烧物使之冷却熄灭;将冷却剂喷洒到与燃烧物相 邻的其他尚未燃烧的可燃物或建筑物上进行冷却，以阻止火灾的蔓延;用 水冷却建筑构件，生产装臵或容器，以防止受热变形或爆炸。

( 2)窒息法 ：阻止空气进入燃烧区，或用惰性气体稀释空中的氧含量， 使燃烧物质缺乏或断绝氧气而熄灭。用湿棉被，湿麻袋，石棉毯等不燃或难燃物质覆盖在燃烧物表面;较密闭的房间发生火灾时，封堵燃烧区的所有门 窗，孔洞，阻止空气等助燃物进入，待其氧气消耗尽使其自行熄灭。

( 3)隔离法 ：是将燃烧物与附近可燃物隔离或者疏散开，从而使燃烧停 止。拆除与火场相连的可燃，易燃建筑物;或用水流水帘形成防止火势蔓延 的隔离带，将燃烧区与未燃烧区分隔开。在确保安全的前提下，将火场内的 设备或容器内的可燃，易燃液，气体排放，泄除，转移至安全地带。

( 4)抑制法 ：是将化学灭火剂喷入燃烧区参与燃烧反应，中止链反应而 使燃烧反应停止。

4、疏散逃生

做好火灾疏散逃生的基本要求是沉着冷静，充分利用各种消防设施，遵循正确的逃生路线，应用有效的逃生或避难方法。实际火灾中，如果能将逃 生的方法运用得当，就能顺利逃生。

(1)逃生自救的基本方法

火灾初起时，除立即报警积极扑救外应设法疏散物资，尤其是贵重物资和易燃易爆物品。但当火势猛烈确已无法抢救时，则不得再犹豫，应迅速离 开火场，免遭围困和伤亡。初起火一般很小，居住者不要只顾自行灭火，而 要迅速报警。人员从起火房间撤离后，要立即关闭起火房间的门，并在着火 期间不得重返房间。逃生过程中，已烟雾弥漫的区域，尽量匍匐地面爬行前 进，避免烟雾中的一氧化碳中毒，有条件的要尽量利用防毒面具或湿毛巾捂 住口和鼻。发生火灾时，切忌不要乘坐电梯，应选择疏散楼梯进行逃生。若已别无选择， 只能从窗口逃生，尽量利用床单、被套、 衣物等自制救生绳索， 缓降至楼下安全部位等待救援，不到万不得已，切勿跳楼。

(2)逃生中避免火、烟危害的方法

①以湿毛巾掩口鼻呼吸，降低姿势，以减少吸入浓烟。

②在无浓烟的地方，将透明塑料袋充满空气套住头，以避免吸入有毒烟 雾或气体。

③若逃生途中经过火焰区，应先弄湿衣物或湿棉被、毛毯裹住身体，迅 速通过以免身体着火。

④烟雾弥漫中，一般离地面三十公分仍有残存空气可以利用，可采取低 姿势逃生，爬行时将手心、手肘、膝盖紧靠地面，并沿墙壁边缘逃生，以免 错失方向。

⑤火场逃生过程中，要一路关闭所有你背后的门，它能减低火的蔓延速度。

⑥火灾发生后若已被困室内，则可利用水沾湿毛巾、床单、衣服等塞住门缝，防止烟从门缝进来，同时利用窗口呼救或逃生。

(3)火灾时被困在室内的待救方法

①到易获救的地方等待救援(如靠近马路的窗口附近或与入口较近的房 间等)。

②设法告知外面的人(用电话、手机通知119 你受困的位臵，或直接以 衣物、灯光于窗口呼叫)。

③防止烟流窜进来。

5、常用消防器材、设施

(1)灭火器

灭火器是最常用也是最基本的消防设施，能在其内部压力作用下，将所充 装的灭火剂喷出以扑救火灾，并由人力移动的灭火器具，常为扑救初起火灾 使用。按充装灭火剂类型分，主要有水基型灭火器、干粉型灭火器、二氧化 碳灭火器等几类，以干粉型灭火器居多。

检查灭火器，主要查看灭火器的选型;查看压力指示器、喷射软管、保险机构、喷头或阀嘴、喷射枪等组件，压力指示器和灭火器的生产日期。灭火 器设臵应明显、易于取用;组件完好，灭火器铅封完整，带有压力表的灭火 器表针在绿色区域内，生产日期处于有效期内，灭火器按规范要求进行维修 保养和报废;灭火器箱未上锁;不应购臵、使用没有铭牌、商标的假冒伪劣 及质量不合格的灭火器。

(2)室内消火栓

室内消火栓箱将室内消火栓、水带、水枪、水喉以及火灾报警按钮等集装 于其中，箱体形式有嵌墙暗箱、半明装箱和挂墙明箱三种。通常，消火栓安 装在箱体下部，出水口面向前方;水带折放在框架内，也可双层绕于水带转 盘上;水枪安装于水带转盘旁边弹簧卡上;水喉绕于转盘上。消火栓箱门可 采用任意材料制作，但必须保证火灾时能及时打开。

检查室内消火栓， 主要查看消火栓箱门是否完整、便于开启， 箱内无杂物，未安装玻璃门的不得上锁;室内消火栓箱内的水枪、水带等配件齐全完好， 未被损坏、圈占、遮挡、挪用或者擅自拆除、停用;消火栓无生锈、漏水现 象，水带与接口绑扎牢固，水枪、水带接口与消火栓接口型号相符。

(3)室外消火栓

室外消火栓又叫消防水龙，是指设臵在建筑物外消防给水管网上的一种供水设施，其作用是供消防车(或其他移动灭火设备)从市政给水管网或室外 消防给水管网取水，或直接接出水带、水枪实施灭火。

检查室外消火栓，主要查看室外消火栓是否被埋压、圈占、遮挡，附近不得有影响使用的障碍物，周边不得有影响正常使用的停车位;各部件完整， 标识明显;阀门开启灵活、方便，出水正常(有专用开启钥匙)。

(4)水泵接合器

在火灾情况下， 当建筑物内消防水泵发生故障或室内消防用水不足时，消防车从室外取水通过水泵接合器将水送到室内消防给水管网，供灭火使用。水泵接合器有地上式、地下式和墙壁式三种，其设臵应方便连接消防车水泵; 采用地下式水泵接合器时，应有明显标志。

检查水泵接合器，主要检查水泵接合器周边消防通道是否畅通，水泵接合 器是否被埋压、圈占、生锈和破损，影响正常的使用。

(5)消防水泵房

凡担负消防供水任务的水泵房均称为消防水泵房。 消防水泵房设臵在首层 时，其疏散出口宜直通室外;设臵在地下层或其楼层上时，其疏散出口应靠近安全出口。

检查消防水泵房，主要检查水泵房门前疏散通道是否保持畅通， 周边不允 许堆有可燃物;水泵房内是否堆有杂物、是否有积水和漏水现象。

( 6)疏散通道、安全出口、楼梯间

疏散通道是指用于人员疏散通行至安全出口或邻近防火分区的走道，主要指房间门至安全出口的室内走道。安全出口是指供人员疏散的直通室内外安 全区域(如楼梯间及防烟前室、室外楼梯、室外地平面或避难走道等)的出 口。平时不需开启，只在紧急情况下使用的出口，又称紧急出口。

检查疏散通道、安全出口、楼梯间，主要检查疏散通道、安全出口、楼梯 间是否保持畅通，安全出口和疏散通道上严禁设臵铁栅栏;楼梯间的防火门 是否保持常闭状态及自闭功能情况;疏散门不用任何工具能否从内部开启， 是否有明显标识和使用提示。

( 7)应急照明和疏散指示标志

应急照明和疏散指示标志主要为建筑内部发生火灾时，人员逃生过程中视线受到影响时应急使用，在内部电源因火灾发生故障，普通照明设施不能正 常使用时，显得尤为重要。

检查应急照明和疏散指示标志，主要检查当生产、生活用电切断后，应急照明和疏散指示灯能否强制点亮;疏散指示标志指示正确、位臵醒目、无损坏、无遮挡。

( 8)防火卷帘

防火卷帘平时卷放在门窗洞口上方(或侧面)的转轴箱内，火灾时展开， 阻止火势从门窗洞口蔓延。常见的设臵部位有自动扶梯周围、与中庭相连通 的过厅和通道等处。

检查防火卷帘， 主要检查防火卷帘下是否堆放杂物， 自动和手动方式能否 进行正常启动、停止。

(二)保安员开展消防工作的依据

1、消防工作的方针和原则

《消防法》第二条规定： “消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按 照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实 行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。”

2、保安员消防工作的职责依据

《消防法》第四十四条规定： “任何人发现火灾都应当立即报警。任何单 位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。人员 密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏 散。”

《上海市消防条例》第五十七条规定： “任何个人发现火灾都应当迅速报 警;任何单位和个人都应当为报警无偿提供便利。不得谎报火警，制造混乱。 任何单位和个人都有为扑救火灾提供帮助的义务。在消防队未到达火灾现场 前，有关单位应当迅速组织力量扑救，减少火灾损失。人员密集场所发生火 灾时，该场所的现场工作人员有组织、引导在场人员疏散的义务。”

《保安服务管理条例》第二十九条规定：在保安服务中，为履行保安服务 职责，保安员可以采取下列措施：

(1)查验出入服务区域的人员的证件，登记出入的车辆和物品;

(2)在服务区域内进行巡逻、守护、安全检查、报警监控;

(3)在机场、车站、码头等公共场所对人员及其所携带的物品进行安全 检查，维护公共秩序。

3、保安员开展消防工作的相关要求

( 1)提高对保安队伍开展消防安全工作重要性、必要性的认识。 消防安 全是社会治安工作的重要内容，事关广大人民群众生命财产安全、社会稳定 和社会主义和谐社会建设，开展消防工作是保安队伍的重要职能之一。要充 分发挥保安队伍点多、面广和对辖区人熟、地熟、情况熟的优势，重点要加 强对人员密集场所和加工作坊、劳动密集型企业等场所的消防监督检查工作， 预防小隐患引发大事故。

( 2)加强对从业人员消防培训工作的组织领导。要制定培训计划，采取集中培训、专题培训等形式加强对全体从业人员的消防业务培训。培训内容 要针对其工作场所中消防工作的特点，突出消防基础理论知识及消防法律法 规等内容，重点掌握消防安全“四个能力”技能。

( 3)加强监管， 推动保安队伍参与消防安全工作。各级公安机关保安监 管部门要将消防安全工作纳入保安服务行业监管范畴，督促保安服务公司和 自行招用保安员的单位认真履行消防安全工作职责，调动保安队伍开展消防安全工作的积极性;要将保安队伍参与消防安全工作与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，每年至少进行一次检查，对在消防工作中成绩突出 的保安先进集体和个人，应予表彰奖励。

(三)保安人员如何开展消防工作

1、保安员的消防基本素质

保安人员应具备“三懂”、“ 四会”的消防基本素质。 “三懂”是指懂本岗位的火灾危险性;懂火灾防范措施;懂灭火方法。

保安员应熟记消防安全规章制度、明确岗位消防安全职责，掌握本岗位哪些 因素可能导致火灾发生，如何采取有效措施进行预防，要做到人人能够发现 工作场所火灾隐患，并能够及时进行处臵。

“四会”是指会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生、会协助火场 处臵。保安人员应随时做好应急救援准备，发现火灾，必须立即拨打“119” 报警。同时，应立即组织人员疏散，及时向周围员工和群众提示火情，迅速 判断危险地点和安全地点，决定引导人员疏散和逃生的办法，尽快撤离危险 地。遇初起火灾，要及时组织人员利用灭火器、室内消火栓进行扑救。当消 防员到场进行火灾扑救时，保安员要充分利用熟悉建筑物内疏散通道、安全 出口、楼梯方位及火灾情况等，协助消防员进行火灾处臵。

2、保安员开展消防工作的基本要求

(1)守好大门。

把好进门关，观察是否有易燃易爆物品、危险品等(如 汽油、香蕉水、大量的烟花爆竹)进小区;保持大门畅通，防止消防车道堵 塞，如遇火情，引导消防车快速到达着火点。

(2)看住设施。

巡查检查灭火器、火灾自动该报警器、喷淋头、室内外 消防栓、水泵房、水泵接合器、疏散指示标志、应急照明灯等消防设施、设 备是否有损坏、埋压、圈占、遮挡等现象;巡查疏散通道、消防车道是否保 持畅通， 防火门是否处于长闭状态， 防火卷帘下方是否堆物等消防违法现象。

(3)劝阻违规。

对疏散通道堆物、堵塞消防车道的现象进行劝阻;对埋 压、圈占室内外消防栓的行为进行劝阻;对携带易燃易爆物品、危险品等进 行劝阻;对破坏、挪用消防设施的现象及对其它产生消防隐患的现象进行劝阻。

( 4)及时报告。

对发现的火灾隐患及时向单位负责人或消防职能部门报告。

( 5)配合处臵。

发生火灾时，要主动配合消防人员的灭火救援行动，告 知消防员人员被困情况、起火部位、消防设施分布等灭火救援信息，并协助 开展火灾现场的人员疏散，及时切断电源、气源等辅助工作;火灾扑救完毕， 要协助消防执法人员封锁火灾现场，配合开展火因调查，为调查人员提供第 一手的信息资料。

安全培训方案4

为了规范安全生产工作，提高服务区员工的安全素质，带动整个公司安全生产管理的提升，降低或避免生产性意外伤害事故的发生。切实搞好安全生产培训教育工作，特制定11年安全生产培训计划。

一、培训目标

1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100%以上;

2、企业全员接受安全培训达标率100%;

3、安全管理人员安全培训率达到100%;

4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100%;

5、广场工作人员安全培训率达到100%;

6、特种作业人员培训率达到90%以上，复培复审完成率100%。

二、培训内容

1、基本知识：安全生产的概念、方针，安全生产的法律法规依据，《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。

2、专业知识：各项应急预案，对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。

三、培训计划

1.一月:安全生产的法律法规依据

春节期间安全措施及应急预案

防盗、抢事件应急预案

对象：服务区全体员工

2.二月:安全生产管理制度。对象：服务区全体员工

加油站消防安全制度。对象：加油站员工

安全管理员工作标准。对象：管理人员

3.四月:消防安全学习制度

安全生产事故应急预案

对象：服务区全体员工

4.五月:消防安全应急预案

初起火灾的扑救与人员疏散逃生

消防设施种类及使用情况

对象：服务区全体员工

5.七月:食品安全知识及应急预案。对象：餐厅、超市员工

防洪抢险应急预案服务区。对象：全体员工

6.八月:员工在安全生产中的权利与义务

防雷击应急预案

山体滑坡及泥石流应急预案

对象：服务区全体员工

7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案

冬季道路安全保畅应急预案

对象：服务区全体员工

8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象：锅炉工

安全培训方案5

根据处安全教育培训的需求， 结合我站实际情况，为加强我站安全管理，不断提高职工的安全意识和安全素质，确保安全管理体系的的高效运转，特制定我站安全培训计划方案。

一、指导思想

本着对以对全站职工的利益高度负责的态度，紧紧围绕青梅站的中心工作，进一步提高职工的安全意识，普及安全知识，在广大职工中广大职工中牢固树立起“安全第一，预防为主”的思想，坚持“以人为本、安全第一”的方针，推进全站的安全管理工作。

二、安全培训内容

以“谁主管、谁负责”为工作原则，在具体工作中认真学习《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》及安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，提高员工安全生产意识教育。

三、安全教育培训对象

站全体职工、安全管理人员、安全员、特殊工种和临时人员

四、安全教育培训目的

强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产

五、教育培训实施措施：

1、充分发挥各科室的作用。

2、员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各科室，充分发挥各科室的作用，保证员工培训工作按计划实施。

3、建立培训、考核与使用相结合的制度。

4、凡特殊工种、技岗人员要求持证上岗，并对特殊工种、技岗人员进行业务培训学习，学习合格准予上岗;

六、组织机构

为加强此次培训工作的组织领导，青梅站特成立培训工作领导小组。

20__年_月份安全生产工作计划为贯彻落实上级机关有关“安全生产”的会议精神，切实防止我部安全事故的发生，保障保证一月份安全生产工作的顺利开展，安全环保坚持以落实上级安全生产职责制为核心，以零死亡事故为目标，以加强安全教育培训，抓员工安全意识为主线，以项目部全体员工为主要对象，以隐患排查整改为重点，以强化安全奖惩为手段，全面落实“安全第一，预防为主”的方针。

一、工作目标

“四零三控制二坚持”，即：本月无死亡事故(含外协用工)、无车辆伤害事故、无坠落伤害事故，无机械伤害事故，加强对重伤事故、轻伤事故、职业病发生率的控制，坚持安全生产管理体系的正常运转，坚持安全生产管理体系持续改善。

二、保障措施

(一)安全生产

1.进取开展新员工“三级”安全教育、特种作业人员上岗培训，做好重大风险、重要环境因素岗位本事考核工作。

2.继续实行安全例会制度，及时沟通安全信息，及时总结、布置、检查和评比安全生产工作。

3.继续完善应急预案，对各应急预案进行评价，督促各中队进取开展针对性的应急演练活动，同时做好单位的月度安全绩效考核工作。

4.加强对外来施工队伍和作业人员的安全监控工作，建立外协用工安全技术管理档案，确保外来施工服务队伍安全协议征订率100%;危险作业审批率100%。

5.进一步加强各类危险源的管理，做到有检查、有记录，定期检查(周、月检查)和日常巡查相结合，确保危险源始终处于受控状态。

6.进取推进班组安全文化建设工作，严格规范班组安全行为(班前班组安全教育、班组日志、劳保用品穿戴点检、设备点检、交接班记录)，努力创立团结、互助、和谐、健康安全班组。

7.严查“三违”行为，做好特种作业和危险性作业的安全监护工作。

8.加强厂内车辆管理，严查乱停乱放和超速行为，理顺物流，确保生产区域的交通安全，防止厂内交通安全事故的发生。

9.继续做好元旦节前安全专项检查活动和值班工作，确保假日安全。

10.严格执行“四不放过”(即事故原因不清楚不放过，职责不明不放过，措施不落实不放过，有关人员未受到教育不放过)原则处理各类事故，举一反三，有效防止类似事故的再次发生。发生工伤事故的单位上报“四不放过”材料后方可报销相关费用。

11.督促各单位做好各类隐患的整改工作。

(二)环境职业健康安全管理体系建设

1.做好环境因素和危险源的重新辩识和更新工作。

2.做好环境、安全法律法规的更新工作。

3.严格执行体系程序文件和手册文件，做好体系运行的监督检查工作。

为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全生产目标管理和本质安全管理。并结合公司安全生产实际，将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。在全公司推行“全面、全员、全过程和全天候”的四全安全管理体制和本质安全管理体系中，深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到“职责明确，警钟长鸣，常抓不懈”，为实现20___年公司安全生产目标管理而努力奋斗！

一、全年安全生产方针和目标安全生产方针。

安全第一，预防为主，综合治理，全员参与，持续改进。安全生产目标：

1、生产安全死亡和1—4级工伤事故为零事故。

2、生产设备在运行、使用过程中非正常损坏、损失事故为零事故。

3、环保责任零事故。

4、隐患整改率为100%。

二、提升安全管理水平，完善安全管理基础。

根据安全生产目标管理责任为指导，以公司安全管理制度为标准，以安全工作总方针“安全第一，预防为主，综合治理。”为原则，以系统（部门）和班组安全管理为基础，以预防重点单位、重点岗位重大事故为重点，以纠正岗位违章指挥，违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口，落实各项规章制度和安全责任，开创安全工作新局面，实现公司安全生产根本好转。

三、牢固树立“安全第一生命至上”的安全思想意识。

各单位部门要高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为重要的工作来抓，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步增强安全生产意识，出实招、使真劲，把“安全第一”的方针真正落到实处，通过进一步完善安全生产责任制，首先解决领导、管理人员的安全意识问题，真正把安全生产工作列入重要议事日程，摆到“第一”的位置上。只有从思想上重视安全，责任意识才能到位，才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”。才能深入落实安全责任，整改事故隐患，严格执行“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，确保公司安全生产。

四、深入开展好安全生产专项整治工作。

根据公司一年来的安全生产现状，确定出20___年安全生产工作的重点单位、重点部位，完善各类事故处理应急预案，加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。

1、认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查，部门、班组每月进行一次安全检查，班组坚持班中的安全检查，并要求部门、班组领导及管理人员加强日常安全检查。

2、加强对危险场所的管理工作，等重要部位的安全防范，做好专项整治工作。

3、加强对岗位现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，最大限度降低各类事故的发生，确保公司生产工作正常运行。

4、对查出的事故隐患，要按照“三定四不推”原则，及时组织整改，暂不能整改的，要做好安全防范措施。

五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作。

提高全员安全综合素质通过宣传、教育、创建群体氛围等手段，不断提高职工的安全修养，改进其安全意识和行为，营造安全生产的良好环境氛围，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，提高工作主动性，弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素，我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作，促进全员整体素质的提高，提升企业安全管理水平。

1、安全培训，首先是安全意识培训，其次才是安全技能培训，而培养员工与管理层的合作态度，又被放在安全意识教育之前，也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。

2、督促部门、班组开好安全会。适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强，做好人的本质安全管理工作。

3、继续办好《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。

4、加强对员工的安全生产教育，提高员工的安全生产知识和操作技能，定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识，做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，提高员工安全生产意识和自我保护能力，防止事故的发生。对特种作业人员进行专业教育和定期考试，做到100%持证上岗。

5、认真组织学习和贯彻执行主管部门和集团下发的关于安全生产的文件精神，不断规范和强化安全生产宣传工作。

6、深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动，通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作，加大宣传力度，达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性，增强安全意识和自我保护意识。引导分厂、部门和班组建立安全文化理念，强化管理，落实责任。将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来，做到安全生产警钟长鸣。

六、建立健全基层安全管理制度，全面开展安全绩效考核管理工作。

强化基层安全管理和安全绩效考核细节化管理，消除安全漏洞。我们要细化安全绩效考核项目和考核标准，强化安全激励机制，加大对重要关键岗位的安全绩效与收入挂钩力度，将安全工作重心下移，关口前移，要求把安全责任落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工，真正做到安全工作全方位、全过程、全员参与，全方面覆盖，实行安全评优评先。

1、签订安全生产责任书。根据国务院23号文件精神和公司20___年安全目标管理工作要求，要做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，把安全生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间（部门）、车间（部门）与主管领导、主管领导与总经理”实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全生产责任书，做到在安全工作中各尽其职，各负其责。

2、建立完善各级安全生产绩效考核体系。目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立。各部门和车间考核班组，班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此，要求各单位在20___年元月5日前全部完成“部门（车间）和班组”两级绩效考核方案，并报公司安全部审查备案。

3、各单位要根据国家安全法律法规和公司安全生产规章制度要求，并结合本单位安全生产工作实际。围绕本质安全管理体系、安全绩效考核管理和安全生产目标管理为核心，建立健全符合本单位安全生产要求的“部门（车间）和班组”两级安全生产管理制度及操作规程。

公司安全部20___年安全生产工作将继续本着“安全第一，预防为主，综合治理。”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步分清责任，从维护公司发展的大局出发，保持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风，严格履行公司的安全生产工作部署，控制指标，积极行动，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好，为公司经济发展做大做强做出新的贡献。

煤矿安全生产百日会战实施方案为了巩固“隐患排查治理”和“百日安全督查”专项行动成果，推动全区煤矿安全生产工作向纵深发展，遏制各类事故的发生，确保煤矿安全生产平稳运行，经区政府研究，决定从现在起在全区范围内组织开展煤矿安全生产百日会战活动，现将活动的有关事宜通知如下：

一、时间安排

从11月18日起至20--年2月26日结束。

二、活动主题

这次煤矿安全生产百日会战主题是：深入推进隐患治理、防范遏制事故发生。

三、组织领导

组长：郝守农(区委常委、常务副区长)

副组长：

成员：

领导组下设办公室，办公室设在区安监局煤矿安全监督股，办公室主任周顺利兼。

四、活动形式

1、宣传发动阶段(11月18日—25日)。各乡镇、各煤矿要制定方案，成立相应领导机构，建立活动档案，通过召开会议、开办橱窗、张贴标语、吊挂横幅、广播、录相、散发宣传单等多种形式对此次活动进行广泛宣传。

2、煤矿自查自纠和乡镇复查阶段(11月26日—12月5日)。各煤矿在矿长组织下进行自查。乡镇煤矿要在乡镇政府领导下进行复查，复查结束后要以书面形式将自查自纠情况以及乡镇复查情况报领导组办公室。

3、煤矿互检阶段(12月6日—20日)。互检工作必须由安全矿长牵头，组织机电、技术副矿长参加，对照《煤矿安全生产百日会战互检评分表》进行现场评分，区安监局派出联络员，联络指导煤矿的互检工作。

4、集中检查阶段(12月21日—1月10日)。区政府将成立两个检查小组分别对区营、乡镇煤矿进行集中检查，对照《煤矿安全生产百日会战集中检查考核评分表》进行考核打分。

5、综合评比、通报表彰阶段(1月11日—20日)。根据互检得分的25%、集中检查得分的50%和日常监管掌握情况及这次活动组织情况的25%，进行汇报，分类排队，把全区煤矿分为三类，区营矿：一类两名、二类三名、三类一名;乡镇矿：一类两名、二类四名、三类一名;对评为一类煤矿的矿长、乡镇有关领导和对此次活动中工作认真负责的有关人员要给予奖励，矿长在总结会上介绍经验;对评为三类的煤矿在全区通报并各处罚10万元，矿长要在总结大会上做表态发言。奖励资金除罚款20万元外，另外区政府将拿出10万元，共计30万元进行奖励。在此期间发生伤亡事故的煤矿，实行一票否决，得分为零，并按规定追究有关人员责任。

6、回头看阶段(1月21日—2月26日)。各乡镇、各煤矿结合春节期间的安全工作，对前阶段工作再进行一次“回头看”，继续查改隐患，防范事故发生。

五、检查内容

1、特殊工种持证上岗情况;

2、各种规章制度的建立和落实情况;

3、矿井通风系统及其通风设施情况;

4、井下排水、探放水、综合防尘等情况;

5、瓦斯检查、仪器仪表配置情况;

6、机电、运输、提升等设备的管理运行情况;

7、井上下火工品管理情况;

8、自救器的管理使用情况;

9、“三网”建设及运行情况。

10、今年以来各级所查问题的整改情况;

11、煤矿现场管理中存在的其它问题;

六、发现有下列情况之一的煤矿，必须责令其停产整顿，并对其进行经济处罚：

1、工作面无风、微风作业的;

2、局扇时开时停、循环风作业的;

3、煤尘超标的;

4、不按规定进行探水作业的，且探水孔余量不足15米的;

5、特殊工种及小队长以上管理人员入井不带便携式瓦检仪的;

6、瓦斯超限不采取有效措施进行作业的;

7、入井不带自救器或不会使用自救器及不合格自救器仍在使用的;

8、人车保护装置不全或不定期检查的;

9、井下明火作业的。

今年六月是我国第__个安全活动月，我项目部紧紧围绕“遵守安全生产法，当好第一责任人”的活动主题，根据公司下发的相关文件精神，关于开展“安全生产月”活动的统一部署和安排，项目部及时制定了活动方案，并对活动进行了认真宣传和组织，使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实。使得此项活动在项目部范围内迅速有序开展，通过一个月活动的开展，取得了显著的效果，主要表现在一下几个方面：

1、项目全员参与“安全活动月”活动，参与率达100%。?

2、消除了各类安全生产隐患和不利因素;杜绝了一切安全事故。?

3、生产施工质量安全工作得到有效提升。

4、开展了触电应急预案演练，并且达到了预期目的。?

5、强化了员工“反三违”的执行力，夯实了项目部的安全基础建设。

6、事故案例学习、研讨，起到了举一反三，警示、教育从业人员的良好绩效。

为了使“安全生产月”活动取得实效，确保项目部安全稳定，促进双体系有效运行，主要做了以下几项工作：

一、大力宣传，营造“安全生产月”活动氛围?

为确保“安全生产月”活动顺利开展，项目部大力宣传，设置“生命至上，安全发展”宣传横幅，营造安全活动氛围，先后通过班前、安全例会等形式进行宣传。通过悬挂安全宣传条幅，营造“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全，处处防事故”的氛围，激发了项目员工自觉参与安全月活动的热情，促进项目部的安全知识宣传，使安全生产真正进入到每个人的心中，积极消除各类安全隐患，杜绝人的不安全行为。

二、多措并举，促进“安全生产月”活动扎实开展

1、对各项安全制度进行深化落实，确保各项安全制度执行到位。首先严格落实公司下发的《关于开展__年“安全生产月”活动的通知》文件精神，成立活动领导小组，并及时组织项目部管理人员进行专项学习。对公司文件进行了学习，进一步调动项目部管理人员对安全生产形势的认识和重视，通过对生产事故的分析、研讨，起到了警钟长鸣的震慑作用，效果明显。

2、以抓各种安全活动为渠道，促进“安全月”活动深入开展。首先继续深入开展“安全生产月”宣传活动，提高员工安全生产月活动意识。其次，开展了《触电应急预案演练》活动，使项目部管理人员和现场作业人员掌握了应对突发事故的处置、自保、救护知识和技能，一旦发生触电事故时能够快速、准确去应对，达到了预期目的。

3、抓安全，以教育促安全。安全生产活动月中，项目部开展了安全生产宣传咨询日活动，项目全员参与，进一步充实了项目全员的法律法规和安全生产知识，强化班组安全基础建设、推动项目部的安全发展。

三、围绕重点，扎实做好隐患排查治理

重点围绕施工现场重要环节深入开展安全大检查，着重检查物的不安全状态和人的不安全行为。排查隐患工作做到“横向到边，纵向到底，不留死角”，把排查隐患工作贯穿到安全生产的全过程，始终把排查隐患工作深入到施工的每一个部位;对排查出的隐患，领导小组采取制定：定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改完成人，定整改验收人“五定”原则进行整改落实。有力促进了“安全月”活动扎实开展。

四、下一步工作安排

1、整理工作思路，深入贯彻落实公司规程、安全指示精神和各项规章制度，坚持“安全第一、以人为本”的原则，围绕“生命至上，安全发展”牢固树立一切事故都是可以避免的观念，进一步强化安全管理，狠抓制度的落实，高度重视细节管理，并把安全管理的关口前移，以全国第__个“安全生产月”活动为载体，做好项目全员的安全思想教育工作，营造施工现场良好的安全生产氛围。?

2、突出重点，全面抓好现场管理? ?

(1)抓好夏季安全管理工作，确保施工现场正常的安全生产作业。?

(2)深入开展隐患排查工作，特别是针对关键部位，危险部位，要采取过程安全监督，加强安全巡查;从源头抓住、管好安全。

(3)全面抓好安全教育培训工作，进一步提高作业人员安全意识，对危险源较大部位，采取针对性的安全技术交底等措施，确保施工现场安全生产。

三、安全生产月活动总结

__年“安全生产月”活动已圆满结束，达到了预期的效果。我项目部将继续巩固成果，在下半年的工作中，强化安全生产管理，落了实各项安全责任制，加强施工现场文明施工和安全监管，确保施工现场安全生产。

根据中共晋江市委办公室、晋江市人民政府办公室《关于印发晋江市20xx年安全生产工作要点的通知》(晋委办〔20xx〕16号)要求，结合我市文化市场特点及我局职责的实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习等中央、省、泉州市领导关于安全生产工作的重要讲话和批示精神为指导，以《安全生产法》、《消防法》等法律、法规为依据，牢固树立安全生产底线思维和“红线”意识，进一步完善以“科学发展”、“安全发展”为核心的安全生产理念，以开展安全发展城市创建工作为载体，贯彻落实安全生产的指导原则。在市委、市政府的领导下，结合本系统安全生产工作的特点和实际，按照安全生产部署，加大检查力度，标本兼治，严格依法办事，严格落实消防安全责任制，运用各种措施和手段，把安全生产的各项工作落到实处，全力维护社会稳定，确保我市文化市场平稳有序。

二、组织机构

为加强对文体新系统各单位安全生产的检查、督促、指导工作，特成立安全生产工作领导小组，组长由局长黄良担任，常务副组长由党组书记刘斌斌担任，副组长由副局长陈茂和、李和范、许鹏飞、林徐源，纪检组长庄春霞, 执法大队长吴艺敏担任,组员由局机关各科室负责人及下属单位的领导组成。安全生产工作领导小组负责对全市文保单位、文化体育新闻出版经营单位的安全生产检查、督查、指导工作。

三、工作范围

文体新系统各下属单位，文保单位，文化、体育、新闻出版经营单位。

四、工作重点

(一)严格企业安全管理，强化“红线”意识和企业主体责任落实。

1.督促企业落实安全生产主体责任，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任体系和各项安全生产管理制度，按照相关法律法规，落实安全生产保障措施，确保安全生产条件，建立明确的安全监管责任体系。

2.督促企业规范安全生产行为，督促企业加强对生产现场监督检查，严格查处“三违”行为。

3、督促企业落实负责人和管理人员现场带班制度，将安全生产主体责任进行延伸，细化到具体岗位、落实到具体操作人员，严格实施企业岗位责任制，并加强对重点单位的安全检查，做好检查记录。

4.督促企业落实和加大安全生产投入，依照规定提取安全费用，确保必要的安全投入。

5.督促企业强化职工安全培训。切实抓好以生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员为重点的专项培训并取得安全资格证书，加强安全生产“三项岗位”(高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员)的培训和复训;新员工上岗必须经过培训。

6.督促企业全面排查治理各类事故隐患并及时整改，加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。

(二)强化“一岗双责”，严格科学安全监管责任。

1.强化安全生产检查，加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。对违法改建、扩建、建筑内部装修和改变使用用途的公共娱乐场所、网吧，依法责令其停止施工，停止使用或者停产停业，并按规定进行经济处罚。

2.深入开展企业安全等级评定，对所属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。企业安全状况实行按照级别管理并向社会公开，作为企业信用评级的重要参考依据。

3.加强社会监督和舆论监督，充分发挥工会等组织的作用，依法维护群众对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工举报各类安全生产事故隐患，对举报属实的予以奖励。

(三)加强应急救援体系建设，提高事故应急处置能力。

1.制定本系统安全生产事故应急救援预案，做好必要的应急装备和救援物资保障，加强综合应急救援能力建设。

2.督促企业加强安全生产应急管理，做好生产安全事故应急预案的编制和备案，并定期进行演练。

3.督促企业强化消防安全整治。消除“三合一”生产经营场所为重点内容的消防安全隐患，加强“三合一”场所整治，严格落实防范措施，实现员工宿舍与车间、仓库及经营部位分离。

(四)严格安全目标考核，强化安全责任追究。

1.健全并落实安全生产目标责任。强化安全生产目标责任管理，健全完善安全生产目标责任体系和考核指标体系，严格落实各项制度，强化安全生产约束和激励机制。

2.加大对事故企业责任人的责任追究力度。

3.强化生产责任事故问责制度。

4.强化事故查处督办制度。

五、时间安排

第一季度为动员部署阶段：1.召开全市文体新系统各下属单位，文保单位，文化体育新闻出版经营单位业主会议，传达贯彻落实上级有关安全生产工作会议精神。2.对全市文体活动经营单位进行第一阶段的安全生产检查。

第二季度为回访检查阶段：组织对去年及第一阶段的安全生产检查中列为治理对象的单位、场所逐一进行回访。

第三季度为重点整治阶段：结合三季度工作重点，对所属行业进行第二阶段的检查。

第四季度为督查验收阶段：深入开展安全生产大检查“回头看”。1.对在重点治理阶段存在的安全隐患仍未整改完成的或拒绝整改的单位，要依法从重处罚。2.做好安全生产工作的复查、验收上报和抽查总结，查找安全生产工作中所发现问题的根源，制定有关管理措施，做好日常性管理监督工作，巩固整治成果，保证安全。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各单位务必保持清醒头脑，切实加强安全生产的组织领导，主要领导是本单位的第一责任人，要亲自组织并参加安全生产，切实把安全生产作为一项政治任务来抓。

(二)深入检查，力求实效。要全面细致地开展安全生产大检查，真正做到不走过场、不留死角。对检查中发现的安全隐患要落实整改措施和时限。对一时不能整改到位的，要专人负责，确保一个隐患也不放过。对重大隐患且不具备安全生产条件的单位坚决予以取缔。

(三)广泛宣传，营造氛围。充分发挥各种媒体的作用，广泛宣传安全生产的活动，普及安全生产知识，宣传先进典型与经验，曝光不负责任的单位，进一步增强企业的安全生产主体意识，调动各方积极参与，营造良好氛围。

(四)加强联络，及时反馈。根据属地管理原则，要求各单位接受当地政府的检查监管等工作，各单位要按照“依法严管、确保安全”的原则加强管理。各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)、市文体系统直属单位、全市文体活动经营单位要加强联络，及时通报反馈安全生产中的情况。

各镇(街道)文体服务中心(社会事务办)要积极配合工作小组的检查工作，切实查清存在的隐患，并跟踪监督;对拒不整改的，坚决给予停业整顿并通知工商部门给予吊销营业执照;对未取得消防安全认定书的公共娱乐场所，责令立即停止营业。

企业新员工入职培训方案

对待新员工既要调动新员工情绪，又要让新员工更快地适应企业环境，定然要制定新员工培训方案，而新员工的培训对于公司的管理更是重要，有了新员工培训方案，可以在事前就考虑清楚并准备好对于新员工培训要点，针对新员工的特点，进行有效的按步就班，对于人力资源更好的利用，起到一个指引规范的作用。因此，新员工培训方案无疑被寄予了更多的厚望。

新员工培训方案主要包括了咨询公司、信息公司、五星级酒店、策划公司、房地产公司、塑业公司等不同行业不同公司的新员工培训方案，为企业制定新员工的培训方案提供参考。

一、培训目的

1、让新员工了解集团,公司概况,规章制度,组织结构,使其更快适应工作环境

2、让新员工熟悉新岗位职责,工作流程,与工作相关的安全,卫生知识以及服务行业应具备的基本素质.

二、培训程序

1、大学生或合同工人数多,文化层次,年龄结构相对集中时,由集团职校与用人单位共同培训,共同考核.(不定期)

2、人数较少,分散时,由具体用人单位从中心→具体班组负责培训,培训结果以单位和员工书面表确认为证,职校负责抽查.

三、培训内容

1、中心(公司)岗前培训 ——中心准备培训材料.主要是要对新来员工表示欢迎;按照各中心(公司)行业特点组织结构,工作性质,中心(公司)有关规章制度和本公司服务行业基本素质准备手册或专人讲解;指定新员工工作部门的经理或组长作为新员工贴身学习的辅导老师;解答新员工提出的问题.

2、部门岗位培训 ——新员工实际工作部门负责.

介绍新员工认识本部门员工；参观工作部门；介绍部门环境与工作内容,部门内的特殊规定；讲解新员工岗位职责要求,工作流程,工作待遇,指定1名老职工带教新员工；1周内,部门负责人与新员工进行交换意见,重申工作职责,指出新员工工作中出现的问题,回答新员工的提问；对新员工1周的表现进行评估,给新员工下1步工作提出1些具体要求.

3、集团整体培训：集团职校负责--不定期

分发《员工培训手册》——(简述东南大学的历史与现状,描述东南大学在南京市地理位置,交通情况；集团历史与发展前景,集团的企业文化与经营理念；集团组织结构及主要领导,集团各部门职能介绍,主要服务对象,服务内容,服务质量标准等；集团有关政策与福利,集团有关规章制度,员工合理化建议采纳的渠道；解答新员工提出的问题.)

四、培训反馈与考核

1、各中心(公司)制作的培训教材须经过集团职工培训学校的审核,并交集团培训学校存档,所进行的中心(公司)→部门培训应在集团职工培训学校指导下进行.各中心(公司)每培训1批新员工都必须完成1套"新员工培训"表,部门→中心(公司)→集团职校的培训链,应环环相扣,层层确认

2、培训实施过程应认真严格,保证质量,所有培训资料注意保存,并注意在实施过程中不断修改,完善.

3、培训结果经职校抽查后,统1发放培训结业证书;职校对各中心新员工培训情况每学期给各中心总结反馈1次.

五、新员工培训实施

1、召集各中心(公司)负责培训人员,就有关集团新职工培训实施方案,征求与会者意见,完善培训方案。

2、各中心(公司)尽快拿出具有针对性的培训教材,落实培训人选,配合集团职校组建从上至下的培训管理网络。

共2页，当前第1页12

一是进一步加强了农机安全的“三加强，五整顿”工作，对全市农机驾驶培训学校、拖拉机考试员、教练员的资质、资格依法进行大检查，凡不符合资质、资格要求的，限期整改，直到达到标准为止；二是依法开展农机安全大检查，重点查处“_____非驾”、无牌无证驾驶、酒后驾驶、农机尾气超标排放等违法违规行为；三是“三夏”“三秋”期间，重点加强了农机作业现场管理，坚决杜绝农机作业现场无人管理、没有警界标志、驾驶人员违规操作等现象的发生，确保了作业期间农机安全生产。20_________年全市没有发生重大农机伤亡事故。

为推动我街“百日攻坚行动”的深入开展，结合我街道实际，街道办事处决定在全街道范围集中开展“安全生产百日攻坚战”活动，特制定活动方案如下：

一、指导思想

坚持以人为本、安全发展的理念，贯彻“政府领导，部门联动，单位落实，群众参与”的原则，以新修订《消防法》的宣贯和普及消防安全知识为切入点，提高全民消防安全意识和素质，推动人员密集场所消防安全整治“百日攻坚行动”的深入开展，坚决防止群死群伤恶性火灾事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，确保全街道火灾形势稳定。

二、组织领导

为切实加强对活动组织领导，街道成立以党工委副书记为组长、副主任为副组长，街道机关主要职能科室负责人为组员的街道“百日消防安全大宣传”工作领导小组;主要职责是负责对活动开展的组织、督促、指导、协调等工作。

政府各相关职能部门的具体职责为：派出所、综治科负责加强消防法律、法规的宣传，督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作;教育、劳动、安全监管部门负责督促学校、有关职业培训机构将消防知识纳入教育、教学、培训的内容;社会事务科负责利用各类媒体有针对性的面向社会进行消防宣传教育。

三、活动内容

(一)强化社区消防宣传，筑牢城市消防安全防线。社区和物业管理部门要建立完善社区消防宣传活动室，定期更新社区宣传橱窗和宣传栏的内容，定期或者不定期对社区公共消防设施进行检查、保养、维护，在建立巡逻队、晚呼队的基础上，以家庭防火宣传为重点，开展“走万家，送安全”活动。重点开展“六个一”活动：

一是每个社区要组织社区义务(志愿)消防组织联合举行一次以家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等为内容的灭火演练。

二是每个社区要利用社区网站等平台组织进行一次消防知识讲座。

三是每周有计划地深入各个家庭开展一次房屋装修、使用液化石油气、用火用电等内容的宣传教育，免费送上一份消防宣传资料，使居民群众掌握防火、灭火及火场逃生自救基本知识。

四是针对家庭火灾特点，设立一个消防咨询台，解答居民消防难题，接受居民举报。

五是要会同红十字会联合建立完善社区“消防宣传(应急)站”，及时更新宣传内容，并在各个楼宇楼(电)楼梯口张贴一批消防宣传挂图，提高社区自身开展消防宣传教育和自防自救能力。

六是要组织社区居民到附近的消防站、消防科普教育基地进行一次参观体验活动。

(二)强化农村消防宣传，夯实农村防控火灾能力。重点开展“八个一”活动：

一是各村要在主要出入口设置一幅消防宣传标语(可参见附件)，利用法制宣传阵地设置固定消防安全宣传牌、宣传栏。

二是组织专职消防队和村义务消防组织举行一次灭火演练。

三是要利用村宣传栏、有线电视、广播等讲解一次消防知识。

四是在大型集会前举行一次消防宣传活动。

五是要结合本村实际，因地制宜地开展形式多样的消防宣传活动，发动安全知识宣传单。

六是要在农村集市等人员聚集场所和敬老院、幼儿院、托儿所等弱势人员聚集场所，设置明显的警示性消防宣传标语，并组织开展一次消防疏散逃生演练。七是要对孤、老、残、幼等弱势群体及出租屋居住人员的基本情况进行一次调查摸底并建立档案，集中进行一次有针对性的消防宣传教育。八是在全区组织开展消防主题电影《火海逃生》千场电影巡映活动基础上，各村可利用现有条件采用碟片投影等方式到每个组组织放映，进一步扩大受众面。

(三)强化企业消防宣传，提高员工消防素质。街道职能部门要加强与安监、工会等部门和团体的密切配合，加大对企业的监督指导力度，使企业严格履行消防安全职责，确保各项消防安全制度的落实。各企业要重点开展“五个一”活动：

一是要对企业的消防宣传栏和标语进行一次更新，在单位门口等醒目处悬挂消防宣传横幅和设置警示标记。

二是要利用单位广播、闭路电视、电子屏幕、居域网等对单位员工进行一次消防安全知识集中培训教育，新员工以及具有火灾危险性的特殊工种、重点岗位员工上岗前培训率必须达到100%。

三是要对企业员工进行一次消防知识和消防法律法规考试，确保员工能够做到“三懂三会”。四是要组织员工观看一部火灾案例教育片，并组织单位员工开展一次以疏散逃生为主的灭火演练。五是要针对本单位外来务工者在外租住情况开展一次全面调查摸底，掌握基本情况，加强消防安全教育，编辑制作家庭防火灭火、逃生自救常识及消防法律、法规知识的小册子、宣传单发放到每个员工家庭。

(四)强化学校消防宣传，打牢消防安全根基。北干中心小学要积极协调教育行政主管部门和共青团、少工委等团体，共同组织开展好青少年消防宣传教育活动。重点开展“七个一”活动：

一是指导每个学校组织开展一次消防安全疏散演习，强化学生的逃生和自救意识。

二是结合实际情况开展一次消防征文、演讲比赛、消防知识竞赛活动;

三是在各校园内以横幅、标语、黑板报、墙报、墙绘、固定消防宣传牌(栏)和主题消防角等形式营造浓厚的消防安全氛围。

四是要借助消防志愿者行动，加强消防志愿者队伍建设，充分运用电教室、校园广播、闭路电视，广泛深入地开展《消防法》等法律法规的学习活动;

五是组织师生参观一次消防队(站)、消防教育基地，组织师生参加实践体验活动。

六是安排辖区消防监督人员协助学校开展一次消防安全知识讲课辅导和技能培训。七是向学生家庭发出一份《消防安全》倡议书，要求学生自觉遵守消防法律法规，并向家人开展基本家庭消防知识的宣传，做到“教育一个学生，带动一个家庭，辐射整个社会”。

(五)强化“场所”消防宣传，改善消防安全环境。街道职能部门要加强对文化、旅游、工商、经贸、交通等政府相关部门的协调配合，抓好大型商场、市场、超市、宾馆、饭店、车站码头、歌舞娱乐、网吧、游戏厅、酒吧等各类人员密集场所的消防宣传工作。重点开展“五个一”活动：

一是要组织人员密集场所负责人召开消防安全工作动员会，对当地火灾形式及整治重点进行一次通报。

二是督促各场所要在场所入口处、大型宣传牌、显示屏上设立消防常识专栏或消防安全须知等，定期更新内容，宣传冬春季节防火常识以及基本的灭火知识，在重点部位设立一块消防安全警示牌。

三是各场所要对全体员工开展一次集中培训并组织员工观看一场消防安全教育录象片或参观当地消防站。

四是各场所要动员每个员工发现并整改一处火灾隐患，为本单位提一条消防安全建议。五是与每个人员密集场所单位签订一份安全承诺书，并写一份消防安全自检自查表。

四、工作要求

(一)提高认识，周密部署。各有关单位要加强领导，提高认识，严格落实消防安全责任，并与所属各单位层层签订好消防安全责任书;充分履行职责，积极当好政府的参谋助手，高度重视这次“百日消防安全大宣传”活动，制定周密措施，落实好经费保障，认真把此项工作组织好、开展好。

(二)搞好结合，保证效果。各有关单位要切实将“百日消防安全大宣传”活动与“百日攻坚行动”结合起来，与巩固深化“119”消防日和“宣传月”活动结合起来，与《消防法》的宣贯结合起来，与推动消防志愿者行动结合起来，开发和利用好一切社会消防宣传资源，集中人力、物力和财力，突出重点，创新宣传手段，拓宽宣传渠道，贴近群众、贴近生活、贴近实际，力争取得实效。

(三)加强协调，发挥职能。街道各职能科室要加强与各村、社区和有关单位的联系沟通，切实做到部门齐抓共管，密切配合，通过全方位、多层次、多形式的集中宣传，引起全社会的普遍关注和广泛重视，提高群众消防安全意识，全力营造消防安全“大宣传”的格局。

一、要求及目标

为认真贯彻落实国网公司、省市公司安全生产大检查工作部署，落实灵宝市电业局安全大检查工作方案，进一步增强全体员工的安全责任意识。强化岗位安全职责，夯实安全工作基础，严格执行反事故措施，全面排查整治事故隐患，扎实做好公司安全生产工作，有效防范各类安全事故发生。

二、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念，按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据，进一步加大检查监管力度，通过全面深入开展安全质量大检查活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生。

三、组织领导

成立自我检查安全生产活动领导小组。

检查小组成员：

组长：

副组长：

组员：

四、整治范围和内容

1、公司仓库安全管理状况。

2、施工队在施工中的安全管理情况。

3、相关规章制度的完善情况。

五、检查方法

1、检查与自查相结合。各施工单位队先行自查，然后由领导小组对其检查。

2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对自查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，对达不到安全要求，隐患和问题严重的要立即停工进行整改。

3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。

六、自查时间

安全生产大检查，从6月1日开始到9月30日结束，检查分为三个阶段进行。

1、准备、自查阶段(6月18日—8月20日)研究制定检查方案，落实责任及人员，做好相关的宣传发动工作，开展隐患排查，建立问题库。

2、整改阶段(8月21日—9月20日)对照问题库落实整改，能够立即解决的安全质量问题立即整治。

3、整改及总结阶段(8月21日—9月20日)主要工作：对自查和督查中发现的各类问题，要登记建档，及时安排整改，保证整改责任、措施、资金、期限、预案“五落实”。大检查工作结束时，要及时总结评估本次大检查成效，健全完善安全管理规章制度，构建安全生产长效机制。

七、检查要求

(一)提高认识，加强领导

要充分认识此次安全质量大检查的重要性，结合我处实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。

(二)突出重点，注重实效。

针对我公司实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。

(三)落实责任，自查自纠

成立安全大检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

(四)加强安全生产培训教育工作

要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，积极开展全员工的安全培训教育，提高全员工的安全意识和自我保护能力。

一、指导思想和培训目标

医药工人、经营人员中级技术业务培训是在初级技术业务培训的基础上，从医药生产、经营发展和技术进步的客观要求出发，对技术工人和医药商业经营人员进行的一种定向专业技术业务培训。它是提高医药工人、经营人员的技术业务素质、改变医药职工队伍技术业务等级结构不合理状况的重要措施，是岗位职务培训的组成部分，是“七五”期间医药职工教育的一项重要工作。因此，医药工人、经营人员中级技术业务培训一定要紧密联系生产、经营实际，突出重点，强调针对性，保证培训质量，以促进医药生产、经营的发展。

医药工人、经营人员中级技术业务培训的目标，是使医药工人在技术理论知识和实际操作技能方面达到国家医药管理局颁发的工人技术等级标准四至六级应知应会的要求，使中药、医药商业经营人员在业务技术理论知识和实际工作技能方面达到国家医药管理局颁发的中药、医药经营人员业务技术等级标准三至四级应知应会的要求，并具有一定的企业管理知识和技术革新的能力。

二、培训重点和培训规划

医药工人中级技术培训的对象是具有初中文化和实际水平已达到初级而未达到中级技术水平的技术工人，医药经营人员的中级业务技术培训的对象是具有初中文化和实际水平已达到初级而未达到中级业务技术的经营人员(指以五大员为主体的有关业务人员，下同)。

中级技术业务培训的重点是工业企业的班组长、生产骨干和在关键岗位上操作的技术工人，商业企业的基层门店、柜组负责人和业务骨干。

专业对口的中专、技校等中等以上学校毕业生和已取得中专及中专以上专业合格证书者可免于理论知识的培训。

通过“七五”期间的中级技术业务培训，力争医药工业(包括中成药、医疗器械)行业到1990年有50%左右的技术工人的实际水平达到中级技术水平，医药商业行业有40%左右的经营人员的实际水平达到中级业务技术水平，沿海、中部省、区应高于上述指标，边缘省、区可略低于上述指标。

大型医药企业可根据上述要求，结合本企业实际自行确定培训的对象范围、进度要求，中小型企业由主管医药部门统筹规划，协助安排。

三、教学计划、教学大纲和教材

各医药工种中级技术业务培训理论教学(即应知部分培训)参照国家医药管理局所属各专业公司制定和编写的教学计划、大纲和教材执行。为使中级技术业务培训的内容具有较强的针对性、适应性，各单位在执行时，可从各自的生产经营实际和岗位职务的实际需要出发，对培训内容作必要的增删和调整，并报主管医药部门批准。理论培训总课时数不能低于600学时。在统编教材出版前，各单位可按教学计划、大纲的要求，选用或自编一些教材或讲义。通用工种可参照国务院有关部门制定的教学计划、大纲和教材执行。

实际操作技能的培训(即应会部分的培训)，原则上实行逐级培训、逐级考核的办法，可采用以师带徒、岗位练兵、开展技术比赛等方式进行。

四、培训形式和方法

中级技术业务培训可根据企业生产经营的实际情况，采取脱产、半脱产、业余等多种形式办学。在办学方法上，有条件的医药企业可单独办班，没条件单独办班的企业可实行联合办学和委托代培。医药商业企业点多、面广、人员分散，更要提倡联合办学。各地各单位可根据各自的情况，采取不同的联合方式。有办学条件的地、市，可由地、市医药局(公司)牵头，组织县与县或市与县的联合办学;人数少的工种可由省医药局或专业公司牵头，组织地、市、州联合办学;个别专业还可以通过国家医药管理局所属专业公司实行跨省联合，如举办跨省的师资培训班或向师资紧缺的省、区选派讲师团等。在联合办学中，各级医药管理部门都要树立为行业服务的全局思想、热心牵线，办学单位要本着勤俭办学的精神，合理收费。对基础好的学员也可实行自学的方法，但要定期进行辅导或编写自学辅导材料，防止放任自流。

中级技术业务培训一定要坚持标准，保证培训质量。在培训时，要把好入学关，对不具备初中文化或双补时未补化学的学员，在培训前都要补习初中文化及化学课程。

要加强师资队伍的建设。要抽调部分既懂专业知识又有教学工作经验的人员充实师资队伍，专职教师数量应占职工总数的千分之三到五。要办好师资培训班，提高教师的教学水平。也可聘请部分有教学能力的技术人员担任专业课的兼职教师。要加强教学管理，要有专职管理人员及严密的教学管理制度。

五、考核、发证

中级技术业务培训的考核、发证可以“哪里培训，哪里考核、发证”为原则，由大型医药企业或企业主管部门自定办法，报省、自治区、直辖市、计划单列市医药管理局(总公司)批准后执行。考试要严格按教学大纲的要求命题，有条件的可组织统一考试。要严肃考场纪律，各级医药管理部门要进行检查或抽查考试。

中级技术业务合格证书由各省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理部门会同地方同级劳动部门统一印制。

六、加强领导、通力协作

中级技术业务培训任务重，技术业务性强，涉及面广，因此，各级医药管理部门和医药企业必须加强领导，纳入重要的议事日程。教育、劳动、工会、技术等有关部门要密切配合通力协作。要制定好本地区、本企业“七五”期间中级技术业务培训的规划，要采取有力措施，认真解决培训中的实际困难，从师资、物力、财力上给予支持。要结合各地的实际情况制定必要的政策规定，调动各方面的积极性，保证培训工作的顺利进行。

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20__〕23号，以下简称《通知》)、《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(甘政发〔20__〕88号，以下简称《实施意见》)、《武威市人民政府办公室关于进一步加强企业安全生产工作实施方案(武政办发〔20__〕66号，以下简称《实施方案》)和《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》(民政发〔20__〕57号)文件精神，进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，切实推动全县安全生产形势稳定好转，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国务院《通知》、省政府《实施意见》、市政府办《实施方案》、县政府《落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》的各项要求，强化企业主体责任，加强政府安全监管，为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业(领域)为重点，督促企业进一步落实责任，全面提升企业安全生产能力和水平，使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善，安全生产技术装备和作业达到标准要求，安全生产应急救援体系基本健全，逐步形成安全生产长效机制。

三、主要任务

(一)加强企业安全生产责任体系建设

1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《武威市生产经营单位安全生产主体责任规定》和《民勤县落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》，切实落实企业的主体责任，健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。

2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构，负责组织、研究、部署本企业安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施安全生产工作措施。要配备配齐安全生产管理人员，地下矿山专职安全管理人员应不少于3人，露天矿山应不少于2人。

小型露天采石场应不少于1人;危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人);从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员，从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。

3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》要求，制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。

4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，要依法予以关闭。

5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿山企业要按照县政府办公室《关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知》(民政办发〔20__〕160号)的要求，严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度;工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。

6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故，除追究责任人的责任外，要追究企业负责人的责任;管理混乱的，要追究企业主要负责人的责任;触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。

发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。对监管不力发生重大生产安全事故，要根据情节轻重，按照“一岗双责”原则，追究相关领导的责任。

(二)加强企业安全生产技术支撑体系建设

1、切实加强企业安全生产技术管理。强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的，依法追究责任。要加强设备安全管理，凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。

2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。要严格执行煤矿、井工开采非煤矿山、化工企业停产复工、开停车、检维修、试生产(运行)等非正常生产状态下的现场安全管理制度。特别是复工、试生产(运行)的，企业要制定方案，申请备案，凡是不符合规定要求、不具备复工、试车条件的，一律不允许复工、试车。

3、强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山企业要按照生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于两年之内完成。逾期未完成的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。存在国家首批公布重点监管的15类危险化工工艺装置的企业，必须在2020__年底前完成自动化改造。

运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车，要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，在两年内完成。尾矿库要安装全过程在线监控系统。大型起重机械要安装安全监控管理系统。要积极推进信息化建设，努力推进企业安全防护水平。

4、大力淘汰落后生产工艺和产能。依靠科技进步，实施“科技兴安”战略，督促企业加大安全生产投入和技术改造力度，推广应用安全生产科技成果，逐步淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，提升安全生产水平。

各乡镇、有关部门要大力支持整治重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要适时向社会公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。要严格执行国家和省上的产业政策，坚决淘汰落后产能。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要予以强制性淘汰。

(三)加强企业安全生产监管体系建设

1、认真落实政府安全生产监督管理责任。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》、《武威市政府安全生产监督管理责任规定》和《民勤县人民政府落实安全生产监督管理责任实施办法》，按照属地管理和分级负责相结合、综合监管和行业监管相结合的原则，全面落实安全生产监督管理责任。

各乡镇、有关部门单位要高度重视和加强安全生产工作，定期分析本乡镇、本部门、本单位的安全生产形势，研究制订有针对性的工作措施。各乡镇、有关部门、单位领导要按照“一岗双责”的原则，抓好各自分管工作的安全生产。

2、强化企业安全生产属地管理。安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，按照“谁审批、谁负责”的原则对当地企业包括盛市驻民企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

3、进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。

4、严厉打击非法违法经营建设行为。要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为，形成规范的安全生产法治秩序。要进一步强化监管责任追究，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施的予以查处;致使非法生产企业(单位)存在的，对相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

5、切实加大企业隐患排查治理力度。企业是隐患排查治理的主体，要开展经常性的隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业及其相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

6、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。以重大安全隐患排查治理为重点，进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、民用爆炸物品、水利、农机、铁路、电力等重点行业(领域)的安全生产专项整治。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，并在主要媒体公告。对挂牌督办的重大安全隐患，负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。

7、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。对企业安全生产实行信用挂钩联动制度，将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据。对发生生产安全事故的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由安监部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向发改、国土、住建、工信、人社、工商、质监、电力、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。

8、切实加强安全生产监管力量建设。要进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，配备专职安全监管人员，承担安全监管工作。要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监队伍的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。

(四)加强企业安全生产预警监控体系建设

1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。企业每月要进行一次安全生产风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动。

2、全面实行安全生产指标控制预警监控。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各单位各企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，落实奖惩措施。各乡镇、部门、单位每季度要召开一次安全生产工作会议，认真分析本乡镇、本部门、本单位所属行业企业的安全生产形势和指标控制情况，并结合实际制订切实有效的应对措施。

3、加大对重大危险源的监控力度。要坚持预防为主，针对生产工艺和装置特点，认真进行风险辨识，确定危险源点，对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执行。

(五)加强企业安全生产宣传教育培训体系建设

1、加大对安全生产的宣传力度。各类企业要认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规，强化安全生产教育培训，进一步增强广大从业人员的安全生产意识。努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设，继续开展各种形式的安全文化活动。

积极创建“安全文化建设示范企业”，大力推进建设安全诚信企业，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。新闻、广播、电视等媒体要加强企业安全生产工作的宣传力度，及时宣传报道企业各类安全生产活动，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。

2、切实加强企业安全培训工作。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。企业职工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业，要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训，岗前安全生产教育培训时间不得少于24学时。

在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗、轮岗前，进行安全生产专题培训。加强企业安全培训师资建设，确保培训质量。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对矿山井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。

3、认真落实企业“三级安全教育制度”。企业新上岗从业人员应当接受厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育和培训，岗前安全生产教育和培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全生产教育和培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全生产教育和培训。

(六)加强企业安全生产经济保障体系建设

1、加大安全专项投入。把安全监管经费纳入预算，加大支持应急救援体系、执法装备、安全生产信息化和安全生产示范乡镇(街道)建设的投入力度。要建立专项资金，加快重大安全建设项目的实施。切实做好尾矿库治理、煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类资金的安排使用，落实地方和企业配套资金。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。

2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。企业必须按规定足额提取安全费用，专户管理，专项用于安全生产工作，加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。

完善落实工伤保险制度，积极稳妥推进责任保险制度。根据安全生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意外伤害保险，扩大安全生产保险范围。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆破器材等高危行业生产经营单位，必须按规定足额缴纳安全生产风险抵押金。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。

3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从20__年1月1日起，依照《工伤保险条例》规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近-亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

4、切实加强企业安全投入。企业必须保证本单位安全生产设施设备建设、改造、维护以及工艺更新、安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设、安全生产宣传、教育、培训、科技开发、奖励等资金的投入，确保安全投入满足安全生产的需要。安全生产投入必须纳入企业财务预算，专户储存，专款专用。生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人对资金投入不足导致的后果承担责任。

(七)加强企业安全生产规范化体系建设

1、严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，强化源头管理，实行严格的安全标准核准制度，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由县级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。

2、严格安全生产“三同时”制度。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫生，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施、职业卫生与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证、职业卫生许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。

3、切实加强企业安全生产标准化建设。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准，严格执行《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20__)，加大安全生产标准化建设投入。

要根据行业技术进步和产业升级的要求，大力推广安全生产技术标准，认真总结安全生产标准化建设试点经验，继续扩大推行范围，积极开展达标评定，深入组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标，提升企业本质安全水平。对实施许可证管理制度的危险性作业，要制定专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，限期改正，使其达到安全生产条件。

4、加强企业班组安全管理。切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。

5、严格落实建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。要进一步转变工作作风，规范审批程序，从源头上杜绝违规建设、违规生产、违规经营等行为。

6、严格规范企业外包工程安全管理。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的企业，要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项，认真履行安全生产协调、管理职责。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。

7、切实加强地面挖掘施工企业的安全管理。施工企业在挖掘施工前，要认真查阅有关资料，全面摸清项目涉及区域各种地下管网的分布和走向，制订可靠的保护措施，按照安全施工要求进行作业。严禁在地下设施不明的情况下，进行开挖作业。建设单位要协调各类地下设施业主单位对地下设施情况进行现场交底，并作出明确的标识，必要时在作业现场安排专人监护，确保地下各类设施安全。

(八)加强安全生产应急救援体系建设

1、不断加强企业应急管理。企业要根据生产经营活动的特点和情况，制定科学完善的应急处置预案报安全监管部门备案，对从业人员进行必要的急救知识培训，做到会处置会急救。要加强应急救援管理，煤矿、非煤矿山、危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹批发企业应建立专职或兼职应急救援队伍，不具备建立专业救援队伍的企业必须与邻近有资质的专业应急救援队伍签订救援协议，或联合建立专业应急救援队伍，建立快捷有效的通信联系。同时，要按照应急救援需要，储备一定数量的应急物资，配齐相应的救援器材、设施和装备。

2、严格执行现场紧急撤人避险制度。要赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时及时下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。严格执行矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”、“矿山调度室10项授权”和“3分钟通知到井下”的规定，因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。

3、着力加强应急救援体系建设。结合实际建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备和应急物资。

4、加强应急救援预案的演练工作。所有矿山每年要组织开展1次停产撤人演练活动，其他高危企业、高层建筑和地下商场每年都要组织开展1次应急救援演练。通过演练，不断完善应急救援预案和组织指挥体系。

四、工作安排

(一)宣传培训阶段(20__年4月底以前)：各乡镇、有关部门要切实制订《通知》和《实施意见》的宣传培训计划，在乡镇、各负有安全监管的部门和企业全面开展宣传活动。20__年4月25日前将宣传计划和活动总结上报县安委会办公室。

(二)整改提升阶段(20__年5-10月)：各乡镇、有关部门要结合本乡镇、本部门实际，紧扣《通知》和《实施意见》精神，切实落实好安全生产监督管理责任规定;企业要在安全生产责任、作业场所安全管理、安全投入保障、安全标准化达标、应急救援体系建设等方面认真进行梳理，全面进行整改提升，切实做到责任落实、机构健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。

(三)督导检查阶段(20__年4月下旬，9月上旬，12月上旬)：县安委会办公室将在宣贯活动结束后、活动开展过程中、年底责任书考核时三个时段对各乡镇、各有关部门和企业开展贯彻落实《实施意见》活动情况进行督导，并把《通知》和《实施意见》精神的贯彻落实作为20__年安全生产目标责任制考核的内容，对因《通知》和《实施意见》精神不落实导致发生较大以上生产安全事故的，实行“一票否决”。

(四)总结验收阶段(20__年11-12月)：各乡镇政府和负有安全监管职责的部门对辖区相关单位和企业贯彻落实《通知》和《实施意见》情况进行验收。要对活动开展情况进行全面总结、客观分析，大力宣传好的经验与做法，认真整改问题与不足，切实巩固活动成果。各乡镇、有关部门要在20__年12月20日前将总结上报县安委会办公室。

五、保障措施

(一)统筹规划安全生产工作。要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划。在制定发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中，在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位。

(二)加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。

(三)严格落实安全目标考核。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各部门和企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究相关领导人的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。

(四)严格实行安全生产“一票否决”。县政府已将安全生产责任考核内容纳入领导干部政绩考核，在年终考核时对未落实安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产控制考核指标的，实行“一票否决”。

(五)不断加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。完善安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，主动接受人民群众的监督。要发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的客观问题要深查原因，切实整改。

为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确甲、乙双方在施工过程中的职责，经甲、乙双方共同协商一致，同意签订以下内容的安全生产协议，共同遵守：

甲方：        (以下称甲方)

乙方：        (以下称乙方)

一、乙方应接受甲方的统一安全管理，遵守甲方各项施工安全管理制度，并对分包项目安全管理全面负责。

二、甲、乙双方必须认真贯彻执行国家和郑州市颁布的有关安全生产法令、法规、规范、标准、规章、制度。

三、工程的承包方式为 联合承包 。

四、乙方在入场前，机械操作人员必须有相应的资格证，手续不全，不准进场施工。

五、乙方应对乙方机械设备操作人员在生产中的安全和健康全面负责。

六、乙方应建立健全安全组织，配备安全管理人员，制定安全管理措施，并监督检查执行情况。

七、乙方人员未经允许不得随意进入非乙方施工区域。

八、乙方应负责对本单位人员的安全操作规程、安全管理制度教育及班前安全教育，并有安全教育记录。

九、乙方应针对施工特点，对施工人员进行详细的书面安全技术交底，并监督、检查交底执行情况。

十、乙方自备的挖掘机、炮机、转运用的平板车等设备、设施必须性能良好，符合安全技术标准要求。

十一、甲方有权依据有关安全管理规定对乙方进行安全监督，有权对乙方的隐患与违章进行经济处罚或停工处理。罚款以现金形式交纳，凡逾期不交的每迟一天加罚5%的滞纳金。

十三、事故处理：

1、由于乙方责任造成甲方人员以及第三方人员伤害事故或设备事故者，乙方参照国家现行规定给予甲方或第三方一次性经济补偿，其善后具体事宜及家属的接待由乙方负责处理。

2、 由于乙方责任造成的人员伤害事故及设备事故，一切事宜由乙方负责处理。

十四、乙方进入施工现场施工，必须按照职业安全健康管理体系要求认真贯彻执行，建立健全环保和安全组织，遵守一切规章制度，服从甲方管理，如未按照要求执行的，甲方有权对乙方进行经济处罚和停工处理。被上级检查处罚或曝光的，乙方负全部责任。

十五、违反上述协议的，发生一切事故、事件，由乙方承担全部经济、法律的责任。

十六、本协议一式三份，甲方二份(公司、项目部各一份)，乙方一份。

十七、本协议有效期：自双方签字并盖有效公章起至乙方退场后终止。

十八、协议未尽事宜，凡属国家、郑州市及行业有规定的均按有关规定执行，凡属国家、行业无规定的甲、乙双方可随时协商修订补充。

十九、乙方进入施工现场必须严格遵守“安全生产法”的条款执行，正确佩戴和使用劳动防护用品。

甲 方 签 字 ：     乙 方 签 字：

盖 章                   盖 章

年 月 日              年 月 日

为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于开展20__年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》和省、市、县“安全生产月”活动的指示精神，继续深入开展“安全生产年”各项活动，进一步营造浓郁的安全文化氛围，切实提高全民安全法制观念和意识，推进全镇安全生产工作各项措施的落实，现结合我镇实际，特制定20__年__镇“安全生产月”活动方案如下：

一、指导思想

充分发挥社会化宣传教育的特殊功能，面向社会、面向基层、面向大众，大力宣传国家安全生产法律法规和方针政策，大力宣传生命至上、安全为天的社会化安全意识，努力营造全社会关爱生命、关注安全的舆论氛围，为我镇经济发展和社会和谐稳定创造良好的安全环境。

二、活动主题

生命至上、安全发展。

三、活动时间

安全生产月活动于20__年6月1日至30日。其中:6月16日为安全宣传咨询日。

四、活动形式

(一)、加强安全月活动的领导

各村、镇直单位要加强对活动的领导，做到统一部署，指定专人负责，落实必要的经费，确保活动正常有序地开展。

(二)、加强宣传报道力度

充分利用广播、电视、宣传车等各种舆论工具，宣传本次活动的主题：“生命至上、安全发展”，及时报道各地安全月活动的情况。

五、活动内容：

1、开展“全国安全生产月”咨询日活动。

2、开展安全生产标准化活动。各危险化学品、交通运输、烟花爆竹、建筑施工等企业要普遍开展安全质量标准化活动，推动安全生产规范化个标准化。

3、开展创建“交通安全示范村、学校、单位”活动。

4、开展安全生产志愿者服务宣讲活动。各村、各单位组建以单位领导、党员、技术骨干、法律服务工作者为主体的“铸安”志愿者服务队，入单位、场所进行宣传。

5、开展安全监督检查活动。以“全国安全生产月”活动为契机，认真组织开展安全大检查，及时排查治理事故隐患。

六、具体活动安排

一认真做好安全生产宣传咨询日活动，利用6月16日宣传咨询日通过公共场所发放宣传品，举办安全知识展览，开展现场咨询。

1、活动时间：定在6月16日(具体时间上午8：00—11：00)

2、活动地点：镇政府门口和农贸市场门口设两个咨询点。

二在全镇范围内开展一次安全生产大检查

三在主要街道悬挂宣传横幅，各单位1—2条安全生产宣传标语。

四各单位出一期安全生产方面内容的黑板报、宣传橱窗，开展一次安全生产知识讲座。

车间重地，安全第一。

今天工作不安全、明天生活不保障。

安全是一种责任、为己为家为他人。

父母望您遵章守纪、妻儿盼您毫发无损。

领导违章指挥等于犯罪、职工违章操作等于自杀。

上有老下有小、出了事故不得了。

患者用流血换取教训、智者用教训避免流血。

宁可停工停产、绝不违章蛮干。

别用鲜血换教训、应借教训免血泪。

上班一走神、事故敲你门。

事故隐患不除、等于放虎归山。

安、挽留生命的网。

检查走马观花、事故遍地开花。

安全帽、挡住飞来的横祸，呵护宝贵生命。

安全规程高于上级命令。

安全带、牵挂着你的平安。

安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。

多看一眼，安全保险。多防一步，少出事故。

工作为了生活好，安全为了活到老。

生产再忙，安全不忘，人命关天，安全在先。

生命只有一次，安全伴君一生。

树立企业安全形象，促进安全文明生产。

安全我们要这么做,隐患我们要这么查

时时事事讲安全

关爱生命，关注安全

常在安全下，人人笑开颜

安全生产，责任重大

以人为本，安全第一

本人 是劳务公司员工，在北京项目中，我将严格遵守工地的各项规章制度，不违章指挥，不违章作业，严格履行工地关于安全生产的各项规章制度、各项规定，对下述要求牢记在心，如有违反，自愿接受处罚。

1.认真贯彻执行国家、行业主管部门的安全生产、劳动保护、消防、食品安全的法律法规、条例、规定;遵守甲方的安全生产管理制度、规定及要求。

2.服从甲方的安全生产管理。对甲方提出的问题立即改正。

3.不违章指挥，若发生自愿接受200元罚款。

4.不在危险的环境下、情况下施工作业。

5.不乱动用各种机械设备，不乱动配电柜、箱、盘、不私拉乱拽，若发生自愿接受1000元罚款。

6.电工、焊工、桩机操作人员等必须为专业人员且必须持证上岗(证件应随身携带)，违者处以1000元罚款/每次。

7.进场后积极办理胸卡，不佩戴胸卡自愿接受20元罚款。

8.发现安全隐患，应及时上报，不隐瞒，不违章作业。对隐瞒不报的罚款200元。

9.进场后，仅在施工现场(工作区域)及生活区活动，不随便进入其他区域等，不随处乱走乱窜，违反者自愿接受每人每次100元罚款。

10.出入现场大门，自愿接受门卫的检查。不偷拿甲方，业主的物品，违反者自愿接受20__元罚款，并立即离开工地。

11.本人身体健康，没有心脏病、高血压、癫痫等不适合桩基作业的疾病，如有隐瞒愿接受1000元以上罚款，后果自行承担，并立即离开工地，与甲方没有任何责任。

12.不打架斗殴，不寻衅滋事，如若发生愿接受1000元以上处罚。并立即离开工地。不酗酒闹事、不和别人发生争吵，若发生愿接受1000元以上罚款，并立离开工地。

13.进入施工现场不戴安全帽、架子工高处作业不戴安全带罚款50元。严禁施工现场内吸烟，违者罚款50元。

14.每天搞好宿舍卫生，对脏乱差的愿接受100元/每次罚款。生活区内不乱丢烟头，应将烟头熄灭后丢弃在垃圾筒内，若违反愿接受每个烟头10元的罚款。

15.生活区厕所：员工去完厕所后及时冲洗，乙方要安排专人打扫，对不冲洗者罚款10元每次。

16.不随意在厕所外任何地方大小便，若发生愿接受100元以上罚款。

17.每天饭后，剩菜剩饭要倒入专用垃圾桶内，由食堂人员及时处理。严禁乱泼乱倒，违者罚款20元每次。

18.每个管理人员、员工必须要有良好的团队精神和良好的节水节电意识，杜绝浪费。遇到情况不去处理的罚款20元每次。

19.乙方食堂内部设施的布置应符合当地卫生防疫等职能部门的规定和要求，不符合规定而受到处罚的，乙方自行负责。

20.焊接作业时不使用防护用品，每次罚款100元。现场不准备灭火器等器材罚款1000元，不开动火证每次罚款1000元。不是专业焊接人员(无操作证书)而操作的，每次罚款1000元

21.不酒后作业，若发生自愿接受200元以上罚款，后果自行承担。不戴安全帽每次罚款50元。电工不穿绝缘鞋罚款50元。穿拖鞋上班罚款50元，高处作业不戴安全带罚款50元，发生其他违章作业情况的罚款50元。施工现场吸烟罚款50元。

22.不私自容留朋友老乡等在工地宿舍留宿，违反者自愿接受500元罚款。不私自外出住宿，若外出不归，发生一切问题与甲方无关，

23、木工加工区，模板加工中严禁大材小用，严禁乱截整张板材，一经发现将罚款20__元。严禁使用竹胶板、多层板钉桌子、凳子，一经发现将罚款1000元。

24、钢筋加工过程中严禁长才短用，一经发现将罚款1000元。

25、混凝土浇筑作业中，发生跑模的，将对木工班组处以每处20__元罚款。钢筋发生严重位移的将对钢筋班组处以每处20__元罚款。混凝土模板结构架子支搭不合理，甲方提出意见不及时改正的，将对架子工(或木工班组)处以每次每处1000元罚款。

26、使用电夯回填作业中，扶夯人员及拉线人员不戴绝缘手套将处以每人每次200元罚款。混凝土浇筑作业中，振捣棒手及拉线人员不戴绝缘手套将处以每人每次200元罚款。

27.晚上外出晚9点前返回。因外出，发生的一切问题均与甲方无关。

28.遇到违反上述情况，而拒不签字的，将对违反者处以双倍处罚。

29.上级各类安全检查中不乱说乱道。进场、出场向甲方签署相应表格。

本人将严格遵守上述规定

姓名 印章(手印)：

身份证：

住址：

签署时间 年 月 日

为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，实现安全生产目标，保障员工生产生活安全，为公司创造一个安全稳定的发展环境，特拟定20xx年安全生产工作计划。

一、总体要求

按照集团公司安全生产工作会议的部署安排，以及安全生产目标要求，坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，强化对安全生产工作的领导，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，推动服务区加强基础工作，依法强化监督管理，努力实现公司安全生产状况的进一步稳定好转。

二、主要目标

一是公司安全生产状况稳定好转，火灾事故为零，重大伤亡事故为零，伍佰元以上工伤率为零，伍佰元以下工伤率在1%以，治安案件发生率1%以下。

二是重点部门的安全状况明显改善，发生损失在10万元以上的事故为零，重大事故率为零，死亡事故为零。

三是进一步建立健全公司安全生产监督管理体制和工作机制，安全生产工作建设取得新的进展。

三、具体安排

1.第一季度:

制定20xx年安全生产工作计划调整安全生产领导小组成员，完善各成员职责开展第一季度安全生产工作检查搞好春节期间节假日值班，加强安全巡查管理。

第二季度:

召开公司安全生产工作会议，明确目标任务明确安全生产监管员，明确安全生产管理员完善服务区各项安全生产应急预案；做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查；开展“安全生产月”活动，制定具体实施方案；开展第二季度安全生产工作检查。

3.第三季度:

加强安拆安全管理，重点加强对安拆人员安全和操作人员安全的检查、整治工作开展防事故保平安，保畅通，交通安全夏季战役工作开展第三季度安全生产工作检查

4.第四季度:

开展安全隐患普查整治工作做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作开展第四季度安全生产工作检查及年终考核安排春节期间各项安全生产检查工作。

《浙江省非煤矿山企业安全生产许可证实施细则》

新修订的《浙江省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则》(浙安监管矿〔20xx〕109号，以下简称《细则》)已经20xx年8月31日浙江省安监局局长办公会议审议通过，并于9月1日由华局长签发，自20xx年10月1日起施行。

一、修改的必要性

一是适应法律法规的新要求。近年来，国家相关法律规章对矿山安全生产许可工作作出了新的规定，如新《安全生产法》对矿山建设项目安全设施“三同时”、主要负责人与安全管理人员配备等管理要求发生了较大变化;20xx年8月国家安全监管总局发布了62号令，对矿山采掘施工企业安全管理提出了一些新的要求;20xx年5月，国家安全监管总局发布了78号令，对20号令进行了多处修改。为与上位法保持一致，需要对实施细则进行修订。

二是深化审批制度改革的需要。按照深化改革，方便企业、提高效率，能放则放的原则，根据国家安全监管总局20号令和《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》(省政府令第261号)及《浙江省人民政府办公厅关于公布取消和调整行政许可事项目录的通知》(浙政办发〔20xx〕154号)要求，进一步把矿山安全生产许可审批权委托给下级安监局。

三是解决一些新情况新问题。如：依法转让的矿山安全生产许可证申领问题、停产矿山的安全生产许可证延期问题、委托发证后安全生产许可证填写规范性及档案管理问题等，需要进一步明确和规范。

同时，对原来的一些规定，如矿山采掘施工企业安全评估、地下矿山技术人员数量要求等，虽然对加强矿山企业安全管理基础工作，促进全省矿山安全生产形势稳定好转发挥了积极效用，但是缺少法律依据，需要进行调整。

二、主要内容

《细则》分六章，共三十二条。包括：总则、安全生产条件和申请、审核和颁发、安全生产许可证延期和变更、安全生产许可证的监督管理、附则。主要内容有：

(一)关于非煤矿山取证对象

第二条、第二十八条、第二十九条作了相关规定。

一是继续规定危险性较小的砂、地热、温泉、矿泉水、卤水资源开采、砖瓦用粘土矿山及工程性矿山不需要取证，其它非煤矿矿山企业及矿山独立生产系统均需要申领安全生产许可证。这样规定，符合我省实际情况，也有利于安监部门把握工作重点，提高监管成效。

二是对单独发证的矿山独立生产系统，《细则》第二十七条进行了解释。在实践中应注意把握：矿山独立生产系统一般是指一本采矿许可证范围内的一家独立矿山，但当一本采矿许可证有2个(包括2个)以上闭合范围的矿区时，每个闭合矿区范围宜设置一个独立生产系统;而一个采矿许可闭合范围内，要设置2个以上(包括2个)独立生产系统的，需要经过技术论证，认为确实有必要的，经过发证机关或受委托的审查机关认可，方可设置多个独立生产系统，并分别颁发安全生产许可证。

对于取得采矿许可证的道路开挖、隧道建设及边坡治理、地质灾害治理等建设工程的取证和管理问题，本《细则》没有涉及。实践中，这些建设工程虽然取得了采矿许可证，但其主要目的是工程建设而不是资源利用，一般也无法形成矿山开拓系统，也无法按照生产矿山的安全生产要求实施开采，不具备颁发安全生产许可证的条件。对此，各地可按照浙安监管矿〔20xx〕127号文件执行。实践中，还要注意这类工程的认定问题：一是要通过相关部门的工程立项审批或核准;二是应限于工程目的;三是宜由单位作出认定。

(二)关于委托许可

根据国家安全监管总局20号令和省政府261号令要求，第四条进行了明确。

省部属非煤矿矿山企业，是指国务院各部委和省政府各厅局直接管理的企业，包括中央管理的企业;省部属非煤矿矿山企业控股的非煤矿矿山企业，控股包括绝对控股和相对控股，也包括控股企业控股的非煤矿矿山企业。

陆上石油天然气企业(勘探、开发生产)指从事石油天然气勘探、开采的企业，不包括石油天然气储存、管道输送企业。

省政府公布的行政许可事项目录确定的县级安全生产监督管理部门，目前只涉及嘉兴市下辖的各县(市、区)。

(三)关于取证条件

第五条进行了明确。实践中应注意把握：

1.“主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格”的要求，根据新《安全生产法》和国家安全监管总局80号令规定，对于任职时间不足6个月的人员，申领安全生产许可证时如果还没有取得安全合格证，但企业承诺该人员自任职时间起6个月内能通过考核的，应认为符合要求。

2. 关于“危险性较大的设备、设施符合国家有关规定”的要求，由于国家没有出台危险性较大设备和矿山井下特种设备目录，所以《细则》只明确地下矿山提升绞车(提升机)、主风机及通风系统经检测检验的要求，其它有待国家安全监管总局公布目录及相应管理办法后，另行布置执行要求。

3.关于矿山采掘施工企业相关人员配备要求。根据国家安全监管总局62号令的有关规定，为强化采掘施工企业对项目部管理，督促企业合理设立项目部，《细则》要求矿山采掘施工企业的项目部负责人、安全管理人员、注册安全工程师及技术人员数量，应与企业项目部设立情况相匹配。具体审查时，应要求企业提供项目部设立情况和相关人员的配备情况，依此作出判断，并可根据需要进行适量的项目部现场抽查。

4.关于矿山技术工作。由于上位法中没有把安全技术工作情况作为许可条件，《细则》中没能对技术人员数量配备提出具体要求。但是，我省矿山工程技术人员不足，很多矿山没有正常开展技术工作，已成为制约我省矿山安全生产状况进一步好转的重要因素。因而，在组织现场审查时，应按照《矿山安全法实施条例》等要求，对矿山技术工作进行审查，促进矿山技术工作水平的提高。

(四)关于申请材料

第六条要求提供竣工验收合格材料和主要负责人、安全管理人员安全合格证复印件。在目前过渡阶段，对主要负责人、安全管理人员在有效期内的安全资格证书予以认可。

(五)关于金属非金属矿山转让后，申请安全生产许可证问题

第十一条进行了明确，要注意把握以下几个方面：

一是必须依法重新取证，否则就是非法转让安全生产许可证;

二是必须针对新的矿山企业进行安全评价;

三是矿山如无新的建设项目，在申请安全生产许可证时，可提供原矿山企业建设项目竣工验收合格报告并附有关说明。实践中，对于新《安全生产法》实施以前完成竣工验收的矿山，可提供安全生产监督管理部门的有关批复。同时，企业在有关说明中应包括对原安全设施设计执行的承诺。

三、《细则》贯彻落实要求

(一)本《细则》主要根据国家安全监管总局修订后的20号令进行细化制订，按照规范性文件制定有关要求，20号令已经明确的内容，除非必要本《细则》不再重复，因此，在具体执行中应将本《细则》与20号令相结合，一并予以贯彻执行。

(二)《安全生产许可证》审查具体方法、内容等要求，应根据本《细则》并结合《浙江省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山安全生产许可证审查工作的指导意见》(浙安监管矿〔20xx〕16号)执行。