生态环境保护工作安排部署精彩20篇

市交通局2017年上半年工作总结下半年安排

XX年上半年，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，局总支带领交通系统干部职工，以科学发展观为统领，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以“—全省交通质量管理年”活动文秘部落为载体，实施“八大工程”，争创“三个一流”，圆满地完成了上半年各项工作任务，各项费收指标和运输生产普遍上升，全面实现“双过半”，各项交通基础设施建设工程进展顺利，行业管理力度不断增强，安全运行态势保持平衡，各项中心活动有序进行，为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础，将为实现“十五”期间交通跨越式发展作出新贡献。

一、上半年工作总结

〈一〉扎实推进了“高速精品工程”。今年上半年完成了兰杭线武荆高速公路应城段初步设计和施工图设计，完成了相关材料申报，配合协助盛孝感市交通部门制定了工程施工方案，为9月份工程全面开工奠定了基础，使高速公路在我市梦想成真。

〈二〉加快推进了“通畅安保工程”。云长公路应城段改造，全长13公里，上半年已完成施工图设计，目前该项目已由孝感市公路管理处进入招投标程序，11月份建成通车；应天线全长19.95公里，已完成8公里加宽处置及1.5公里上基层补强，南虾线全长6公里，已完成4公里石灰土下基层，两条通乡公路9月份建成通车；八汤公路起点接线，全长460米，已完成路基土方及涵管配套工程，9月份建成通车，长麻线长江埠接线，全长720米，已完成路基处置和石灰土基层，目前正进入水泥稳定石屑铺筑，7月份建成通车；烟应线杨河街道接线，全长600米，已完成小桥1座，正进入路面施工，9月份建成通车，长荆铁路东站货场接线，全长600米，正组织施工单位进场；皂曹线8.6公里，已完成路基土方，路面工程正在申请立项；通村公路交通部指令性计划40公里，省厅指令性计划40公里，指导性计划82公里，上半年已完成申报、设计文件的乡镇有三合、东马坊、郎君、陈河、义和、汤池、田店，已经开工的有东马坊的中李村、陈河镇的人和、骆集、彭黄村，义和镇的陶柳、乌岭、李大、西二村，通村公路确保今年完成100公里。为了把上述公路工程建成优质工程、放心工程，我们实行了建立工程建设、廉政建设“双合同制”，规范了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系，推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”管理，出台了工程管理“六个不准”的硬性规定。上半年，为了确保交通大动脉的安全畅通，我们精心组织，抢晴天，战雨天，全面展开了道路春季养护工作，共出动大小机械150多台套，对90公里的路面进行了灌缝处理，补油4850平方米，修补坑槽7800平方米。车辆超限超载率控制在6%左右，有效地保护了路产路权。

〈三〉全力推进了“水运振兴工程”。年初，针对枯水时节的船、货、水矛盾，市港航所积极创新工作方法，使水路运输形势一路看涨。进入2月份枯水期，由于应城船吃水较大不能前往湖南内河，市港航所从武汉、岳阳等地请来80多艘湖南船运走了1.5万吨应城货，这种借船出省的服务理念得到了货主厂家的高度赞誉，纷纷加大了从应城港起运的货物量，久大、新都两大集团上半年从应城港运货8万吨，占全市水上货运量的三分之二。你运货，我服务，你发财，我发展，应城港航与改制企业共创了“双赢”局面，久大、新都两大民营集团上半年节约运输成本200多万元；市港航所上半年完成起运量11.9万吨，占年计划的76%，水路规费收入38.9万元，占年计划的60%。由于应城膏盐企业全面改制启动，从水路起运的货物量越来越大，现有的港口、码头已不能满足运输生产的需要，上半年我们申报了新港码头扩建工程，年吞吐量10万吨，总投资100多万元，前期测量已完成，现已进入工程设计阶段，预计10月底开工。

〈四〉有序推进了“运输服务工程”。一是认真落实市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》，发展城市出租小汽车。4月8日，市长高楚元，市委常委、政法委书记刘纯明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要负责人以及“面的”司机、群众代表20多人召开了座谈会，就发展城市出租小汽车和经营权有偿使用问题广泛征求意见，市政府结合实际，认真制定了《应城人民政府关于申请批准应城市出租小汽车客运经营权有偿使用实施方案的报告》,该报告孝感市人民政府已正式批准，5月31日，此报告已上报省人民政府待批。第一批发展120辆出租小汽车经营权出让工作调查摸底阶段已进入尾声，从7月10日开始，将召开动员大会，发布工作通告，至9月30日，“面的”全部下线，出租小汽车正式运营。二是新（扩）建两个客运站，打造运输服务新平台。投资30万元的陈河客运站新建工程，上级已批复，正在落实；投资200多万元的新车站扩建为一级站工程，孝感各县市仅应城一家，方案已上报上级主管部门。三是以贯彻落实《道条》为契机，全面规范运输市场秩序。全市客、货运输市尝机动车维修市尝驾培市尝出租车客运市场全面推行了质量信誉考核机制，不断加大了客运市嘲三查一打击”稽查行动和打击“黑车”冲击出租车市场力度。四是围绕春运工作重点，圆满完成春运工作任务。在为期40天的春运工作中，交通系统各单位齐心协力，恪尽职守。共投入春运车辆445台，共中客车325台，出租车120台，渡船41艘，完成客运量97.8万人次，其中陆上95.2万人次（含长途22万人次），实现了春运40天运输“安全、优质、规范、有序”的总体目标。五是安全工作常抓不懈，安全形势继续保持稳定。上半年共开展了四次安全专项检查，检查了4个市直单位，6个企业，50辆客车，8辆危货车，8处乡镇渡口，12艘渡船，共查出事故隐患24起，责令限期整改。六是主要运输生产指标全部上升，全面实现“双过半”。上半年完成客运量372.2万人，占年计划的57%，客运周转量21281万人公里，占年计划的58%；货运量329.9万吨，占年计划的58%，货运周转量25409.9万吨公里，占年计划的66%；装卸量516.1万吨，占当年计划的58%。

〈五〉着力推进了“资金保障工程”。上半年，在工程建设资金监管工作中，我们切实做到了“四个严格”，即严格财经纪律，严格预算管理，严格成本控

制，严格审计监督，真正实现了“事前有控制，事中有检查，事后有监督”，确保了建设资金不流失，没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违法乱纪行为。在交通规费征收工作中，我们按照年初制定的“突出任务抓举措，突出目标抓管理，突出执法抓规范，突出创建抓行风”的总体部署，真抓实干，克难奋进，实现交通规费全面增长。全市交管站系统大力加强思想政治工作，在职工待遇有限的大环境下，大力提倡为国征费、执法为民的观念，激发了广大交管员无限的奉献精神，全年费收做到了早动员、早部署、早开征，6个中心交管站费收均提前实现了“双过半”。市征稽所、市运管所继续实施“回归工程”，努力提高服务水平，有效地促进了费收的增长，扭转了以前的被动局面，也成功地实现了“双过半”。各费收单位严格实行“收支两条线”管理，确保了规费足额及时上解。上半年完成陆上“三费”615.9万元，占年计划57%，拖养费（含四小费）278万元，占年计划的79%；公路运输管理费99万元，占年计划的53%。

〈六〉积极推进了“改革创新工程”。今年我们继续实行了事业单位人事、用工与分配制度改革，建立了“职工能进能出，收入能高能低，干部能上能下”的灵活运行机制，增强了职工的责任感和紧迫感，提高了工作的积极性和主动性。同时，为巩固公路养护体制改革成果，我们积极培育养护市场，推进公路养护企业化、市场化、社会化进程，从根本上解决“养人与养路”的矛盾，促进公路建养可持续协调发展。进入行政服务中心的职能部门精简了审批事项，简化了审批手续，提高了办事效率。积极探索交管站改革、交通企业民营化改制等深层次方面的改革，力求在解决制约交通发展的关键问题上有所突破。

〈七〉全面推进了“廉政阳光工程”。我们坚定不移地一手抓交通建设，锁定加快发展不动摇，一手抓党风廉政建设，遏制交通腐败不松懈。我们按照“管行业，必须管行风、管党风廉政建设”的思路和“标本兼治，综合治理，惩防并重，注重预防”的要求，切实抓了党风廉政建设责任制的的落实，形成了一级抓一级，一级带一级，下级对上级负责的责任体系。4月份，我们召开了全市交通系统纪检监察工作会议，对全系统反腐倡廉工作进行了全面部署。6月份以来作为全市“廉政文化”进机关的唯一试点，我们在全系统大张旗鼓地开展“十个一”活动，目前已完成廉政事迹报告、廉政警示教育、廉政专题讲座、廉政电台专栏、廉政广场电影、廉政家属座谈、廉政图书展览等“七个一”活动，廉政书画比赛、廉政文体活动、廉政知识竞赛等“三个一”活动将在下半年陆续展开，从而进一步增强交通干部职工反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，使交通党风廉政建设和反腐败工作水平再上一个新台阶。

〈八〉持续推进了“形象素质工程”。一是认真扎实地开展了党员先进性教育活动。我局下设14个党支部，367名党员，其中参加第一批次的12个党支部，211名党员，参加了第二批次的2个党支部，156名党员。在第一批次的学习教育活动中，我们在市委的正确领导和督导组的精心指导下，严格按照实施方案的具体要求，紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标，精心筹划抓部署，创新形式抓学习，严格程序抓评议，注重实效抓整改，在创新上下功夫，在结合上做文章，确保了教育实效，达到了预期目的。我们采取的“十个一”的学习方法，即组织一次专题报告会、制作一期宣传专栏、观看一次专题教育片、举办一期党课辅导、进行一次革命传统教育活动、开展一次读书交流会、举行一次模范事迹报告会、写一篇学习体会文章、进行一次考试测评；组织召开六个层面的座谈会，即行风监督员恳谈会、二级单位主要负责人座谈会、机关股室负责人座谈会、离退休老干部座谈会、省市企业及我市招商引资企业负责人恳谈会、出租车司机座谈会；制定的四个整改方案，即加快全市通村公路建设、发展出租小轿车、规范交通行政执法、创建“学习型、服务型、廉洁型”机关。学习方式新、座谈对象全、整改方案实，受到了市委先进性教育活动领导小组办公室的充分肯定。二是大力开展争创“三个一流”活动。按照省厅要求，结合我市实际，我们深入广泛地发动干部职工，以机关为龙头，以“窗口”为重点”，以“一线”为基础，纵向到底、横向到边地开展了争创“三个一流”活动，进一步凝聚了行业力量，推动了行业文明向纵深发展。三是加强和规范了交通行政执法工作。交通执法人员持证上岗率达100%，执法程序得到了进一步规范，文明执法水平进一步提高。四是认真办理人大代表建议、政协委员提案。上半年共办理建议、提案25件，回复率达100%。五是完成了省级文明城市、卫生城市检查验收、农村小康工作、社会治安综合治理、计划生育等各项中心工作。

二、存在的主要问题和困难

1、通村公路建设进展比较缓慢，与周边县市比，与上级下达的年度计划有很大的差距。交通部、省交通厅、孝感市交通局三级下达给我市的通村公路年度计划为160公里，市委主要领导要求今年确保完成100公里，截至6月底，全市已经开工建设的通村公路总长不到20公里，差距很明显，完成目标任务的压力很大。主要原因：一是乡镇发展不够平衡，有少数地方对通村公路建设不够重视，有一定的畏难情绪；二是地方配套资金难以筹集到位，启动困难。国家对通村公路建设实行的是“见花浇水”的激励政策，每公里7至9万元的补贴只是平均概算成本的一半左右，因此，很多乡镇、行政村虽有热情、有规划，但由于配套资金难以筹到位，无法启动，规划也只能停留在纸上。

2、交通改革发展稳定过程中不稳定因素依然存在。主要表现在：一是事业单位改革上面只有政策，没有资金，实施过程中难度和阻力都很大。二是新一轮出租车经营权转让工作保稳定压力很大。明年3月31日前全面“禁麻”，涉及上千个家庭四、五千人的生活出路问题，到动真格的时候，不稳定的因素肯定会凸现。三是交通企业军转干部人数较多，保稳定的责任大，任务重，压力也很大。

3、极少数路政、运政等执法人员执法不

文明行为仍然存在。

三、下半年工作安排

6月20日新到任的市委书记谢世芳同志率领“四大家”领导到我局调研，对我市交通“十五”期间取得的成就给予充分肯定的同时，提出了四点要求：一是高标准、高起点编制规划；二是加快通村公路建设步伐；三是加快交通企业民营化改革进程；四是全面推进交通“廉政阳光工程”。下半年，我们要围绕市委、市政府对交通工作的总体要求，按照年初制定的目标规划，再鼓干劲，再加措施，确保全年工作目标任务的全面完成，以我市交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设小康应城作出新的更大贡献。

〈一〉主要目标

全面完成水陆基础设施建设年度规划，全面完成孝感市交通局下达的水陆规费征收任务；公路客货运量增长2%，周转量增长3%，交通运输安全保持平衡态势；工程合格率达100%，重点工程优良率达90%，单位工程优良率85%，公路养护干线年均好路率达到85%；规范运输市场管理，完成出租小汽车新一轮经营权转让；孝感市级文明单位达到50%以上，应城市级文明单位保持100%。

〈二〉工作举措

1、精心组织，加快农村公路建设步伐。XX年，全市公路建设的重点将由干线转向农村路网。因此，加大农村路网建设力度，打造小康致富路，既是我们的职责，也是我们交通人以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民的最佳途径。为完成今年路网建设目标，必须认真处理好三个关系：一是速度与质量的关系。从去年开始，“让农民兄弟走了油路、水泥路”的口号第一次在神州大地响彻，不论是东部还是西部，红红火火的通乡、通村公路建设已经拉开巨网，现在全国、全省其它县市都在抓住新一轮的机遇加快发展，同时，周边兄弟县市竞争激烈，形势逼人。因此，我们必须确保、力争超额完成建设目标任务，在通乡公路建设上做到“甩掉追兵，赶超标兵”，在通村公路建设上做到“大干快上，迎头赶上”。抓好农村公路建设质量，不仅仅是公路建设自身规律的要求，更是一个十分严肃的政治问题，质量是工程的生命，更是行业的生命，因此，确保通乡、通村公路工程质量作为农村路网建设的根本要求什么时候都不能动遥具体要求是坚持以建立健全工程质量管理体系为基础，加强质量监督，严格质量巡检，强化过程质量监控，全面提升工程管理水平。二是发展与筹资的关系。农村公路建设，发展是第一要务，筹资是最大难题。不确保一定数量的“真金白银”投入，农村公路发展只能是纸上谈兵，成为无本之末。因此，加快通乡、通村公路建设，关键是资金，不能有多少钱办多少事，要办多少事找多少钱，动员一切力量，想尽一切办法，变“两眼向交通”为“多元建交通”。具体地讲，在筹资上要做到“五个一点”，即交通主渠道争取一点，财政补助一点，镇村自筹一点，社会捐资一点，部门帮扶一点。三是建设与养护的关系。下半年要把养护工作放在突出位置，要树立“建设是发展，养护也是发展”和“有路就要养”的观念，总的要求是“列养公路计划养，新增里程调剂养，农村公路群众养”，通过这样机制的建立，依法把所有公路的养护主体搞明确，把责任搞到位，把养护质量搞上去，把建设成果巩固起来。同时，以点带面，探索和完善村级公路养护模式，力争取得实质性突破。

2、突出稳定，加大交通企事业改革力度。我们将按照市委、市政府和上级交通部门出台的改革政策，正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进各项改革。一是继续深化交通行政管理体制改革。运管、港航等进入市行政服务中心的交通职能部门要精兵减政，优化服务环境。二是深化事业单位人事、用工与分配制度改革。主要任务是筹集配套资金，完善养老保险、医保、失业保险等各项配套改革，切实解决职工参与改革的后顾之忧，增强主动性和积极性。三是巩固公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体，从根本上解决“养人与养路”的矛盾。四是加快交通企业改革步伐。客运企业要摆脱“丢轮子、保场子、吃牌子”习惯于挂靠经营的被动局面，积极探索全盘民营化或实行公有和非公有混合发展的新路子；昌隆出租车公司要主动适应市场环境，按照市政府出台的关于发展城市出租小汽车的实施方案，做好“面的”9月底全部下线的各项准备工作，确保10月1日出租小汽车正式营运。

3、创新手段，不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力，打造交通品牌。运输市场继续深入开展“三查、一打击”稽查行动；职能部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则，与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措；交通运输经营者要推行“三优”、“三化”服务，实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作，确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限，大力规范运输市场秩序。

4、巩固成果，确保费收任务全面完成。一是提高优质服务水平，努力培植新费源；二是加大规费征收力度，确保年度费收目标任务的完成；三是严肃财经纪律，加强资金管理。

5、强化监督，全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设，教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念，切实为优化应城经济环境，打造招商引资平台，促进经济发展作出应有的贡献。二是严格交通行政执法资格管理；三是严格遵守交通行政执法程序；四是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。

6、统筹兼顾，抓好下半年各项中心工作。一是建立健全第一批次先进性教育活动的长效管理机制，开展经常性的先进性教育活动；搞好第二批次先进性教育活动各项工作。二是继续深入开展“个人创一流业绩、企业创一流品牌、行业创一流环境”的争创“三个一流”活动，坚持做到一步一个脚印，一年一个变化，努力构建先行交通、责任交通、和谐交通。三是加强党风廉政建设和反腐败工作，完成好下半年“廉政文化”进交通的各项工作任务。四是围绕全市工作大局和交通工作总要求，圆满地完成市委、市政府中心工作和各项专

项工作，齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。

各位老师同学上午好，我今天早上国旗下演讲的题目是《树立正确的荣辱观》 。

“以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻，以服务人民为荣，以背离人民为耻，以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣，以损人利己为耻，以诚实守信为荣，以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”。

总，书，记发表了关于“八荣八耻”树立社会荣辱观的讲话，这次的讲话的目的是为了引导我们青少年知荣辱，讲自爱。让我们知道，什么是光荣的，什么是可耻的，什么是让人们赞颂的，什么是让人们唾弃的。

从古至今，有多少的名人把荣辱观牢记在心，为我们做了一个个好的榜样，有多少名人警句引导我们要明确荣与耻。“知荣辱，讲自爱。”是我们中华民族几千年来的传统精神。

不管是过去，今天还是将来，八荣八耻的根本就是如何学会做人，做一个对社会负责，对祖国人民有贡献的人。相反，那些遗臭万年的危害他人、社会、祖国的人将会永远被人民唾弃，踩在脚下。

“什么是光荣的，有脸面的，什么是可耻的，危害社会他人的。”这些关于什么是荣什么是耻的概念的话，从小时候，父母就已经经常对我们说了，但是我们是否真正做到了呢?“己所不欲，勿施于人”这句话的意思是显而易见的：自己不想做的事情也不要强加给别人。这句话充分的说明了以服务人民为荣，以背离人民为耻，现在的大多数青少年把自己不想做的事情推给别人。但是他们没有想过，连自己都不想做的事情让给别人做，难道别人就喜欢做了吗?这同时也是一种自私的心理。这也说明了现在的青少年都只为自己着想。

同学们，总，书，记提出的八荣八耻是多么的切合实际，为我们青少年在思想上敲响了警钟，告诉我们应该怎样明确荣辱，树立荣辱观。让我们树立正确的荣辱观，让他像深夜迷雾中的航灯永远指引我们前进。你会发现，你的天空会更加高远，你的大地会更加广阔，你的人生将更加精彩。

新学期新面貌，新的一年要做的更好，所以对20__年的教学做了以下计划：

一、指导思想

本学期，我校教学以深化课堂教学改革为工作核心，以规范常规教学为基点，以信息技术与学科教学的有机整合的研究、实践为重点，以以校为本的教师培训为切入点，以特色发展为突破点，力争是我校的教育教学质量有一个全面的提升。

二、工作目标

1、加强教学常规管理工作。由教务处根据新课标的规定，核定每门学科应备课时数、作业量，作业批改要求，远程教育班班通使用基础量，教学反思等常规教学检查细则。加强备课、上课、作业批改、辅导、检测一条 龙质量监控，在“有效、高效”上下工夫，切实提高常态课堂教学质量。

2、加强师资培训力度，充分发挥骨干教师教学展示作用，邀请老大哥学校送教下乡等活动，确保教师队伍有层次、稳固地提升教学水平。

3、立足校本教研，切实提高教研工作实效。本学期开展精干系列教研活动，力求教学研究方式多元化，努力提升教师的教学技能。

4、强化班主任管理，由政教处制定《班主任考核细则》。

5、加强教研组建设。由教务处制定《教研组长考核细则》。

6、抓好“班班通”的运用，限度发挥设备的效益。

7、关注学生身体成长，丰富校园文化活动，让学生在活动中获得文化的熏陶，精神的提升，人格的完善。本学期将继续开展体质达标达标测试活动，举办春季运动会、学生书画作品展，英语口语竞赛，组织好大家唱大家跳活动，全面提升学生的综合素质。

8、加强安全、护林防火、疾病预防、国防等相关知识的教育。

三、具体措施

(一)细化教学常规管理

只有严格的教学常规管理，才能保证教学活动有序地进行，才能保证教学质量稳步提高。本学期，我们在教学常规的管理上提倡有效管理，注重过程，以更好地规范教学行为，提高教学质量。

1、提高教师备课工作的质量

(1)要求教师备详案，有两科以上课头的，允许一科备略案，包括体育艺术类课程。

(2)继续做好备课笔记的自查和互查工作，教务处将采取定期检查和抽查相结合的方式，检查重点关注备课量及二次备课上，同时注重检查情况反馈。

(3)建立“优秀教案库”每位教师至少要备精品课1节，用文件夹保存。以便作为常规教学检查和考核的依据。

2、抓好课堂教学的监控工作。课堂教学的管理监控采取巡查和推门听课方式，了解教师的教学情况，了解班级学生的学习习惯，并对听课情况进行登记。

3、抓好作业布置、批改、辅导等环节的管理。教师要按学生的学习情况合理科学地布置作业，作业的批改应及时，作业批改监控学校将采取定期与抽查结合的方式，教导处对各年级的作业布置与批改情况每两月检查一次，并及时做好反馈工作。对学生的辅导要紧紧围绕“培优转差”这一总目标，实施“精英培育”和“爱心关注”，对特长生和学困生进行分层次个别辅导。

4、搞好质量分析。做好单元检测和期中考试工作，要及时批改试卷和讲评试卷，考后要对教学情况进行分析总结，通过总结使每一位教师对自己所任班级、所任学科有更深刻的了解与认识，从而更好弥补自己在教学中的薄弱环节，主动调整教学策略，以达到提高学生成绩，提高教学有效性的作用。

5、抓好初三毕业班的月考分析和复习备考工作。

(二)加强校本培训

加强教师队伍建设，是学校建设永恒的主题。本学期在抓教师队伍建设方面主要以校本培训为抓手，做好以下几项工作：

1、在学习中更新教育理念。教育理论有助于指导教育实践，更新教师的教育观念，提高教师的理论修养和业务水平。本学期学校将继续开展群众性读书活动，让学习成为一种习惯。此活动将纳入教师业务考核。

2、学校要尽力创造条件，对紧缺学科的教师进行培养。

(三)抓好教研工作

1、继续配合__教研室开展好网上教研，积极撰写教学反思和教学论文，每位教师每学年在个人博客发表文章不少于四篇。

2、春季由中心学校组织，邀请外校骨干教师到我校进行教学展示和交流活动。

3、根据各教研组制定的教研计划，落实好教研组各项教研活动。

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保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是社会主义现代化建设中必须始终坚持的一项基本国策。“加、强生态环境建设，增强可持续发展能力，改善生态环境，提高资源利用效率，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”是全面建设小康社会的重要目标之一。党的十七次代表大会首次把“生态文明”上升为全面建设小康社会的新目标、新要求，这既是对过去片面追求经济增长的反思，也是落实科学发展观、建设和谐社会的一次重大理论突破。

如何在发展经济的同时，保护好我们的生存环境，提高生态环境质量，创建美好家园，走可持续发展道路是摆在我们面前非常紧迫而现实的问题。

根据市委的部署和市人大常委会20xx年工作要点安排，市人大常委会组织专题调研组，历时三个月，先后赴市环保局、国土资源局、建设局、林业局、农业局、畜牧兽医水产局、水利局、发改局、经贸局、工业园区等有关部门和**镇、**镇、**镇、**镇、**乡、**乡、**镇等乡镇开展实地调研，召开座谈会，了解生态环境保护现状、存在问题和困难，剖析原因，寻求对策。

一、我市生态环境保护工作取得初步成效

近年来，我市各级各部门围绕市委、市政府的决策部署，认真履行生态环境保护职责，在开展生态市创建、经济结构调整、江水环境综合整治、森林资源培育、城乡环境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效，进一步推进了我市的生态工贸城市建设。

(一)全力开展生态市创建。根据省、龙岩市开展生态省、生态市的规划部署和要求，全力开展生态市创建工作，成立了以市长为组长的省级生态市创建工作领导小组，印发《**市创建省级生态市实施方案》，由市人大审议颁布实施《生态市建设规划》，同时结合“五项竞赛”内容制定下达《20xx年**市生态建设考评办法》。2019年来，我市、**镇先后获得国家级环境优美乡镇、省级环境优美乡镇命名，岭兜村、*村被评为省级生态村;20xx年，我市完成了、**镇等10个乡镇、**村等38个行政村省级生态镇、生态村的申报创建工作，20xx年1月通过省环保厅现场考核验收，同时，我市**镇、**村申报国家级生态镇、生态村也通过现场验收。另外，我市80%的乡镇均已在积极开展生态乡镇、生态村创建，对照省级生态市建设指标的6项基本条件，我市已基本达到省级生态市创建要求。

(二)经济结构调整取得一定进展。积极落实产业结构调整、节能减排、发展循环经济等有关政策措施，积极稳妥地推进淘汰落后产能工作。坚持开发与保护并重，矿山环境破坏的现象有所改观。生态农业、生态旅游初见成效。经济结构战略性调整在xx期间取得一定进展。**市三次产业结构由2019年的22.9：31：46.1调整为2019年的14.7：41：44.3，其中第一产业比重下降8.2个百分点，第二产业比重提高10个百分点;工业内部结构得到优化升级，制造业、非资源型工业比重有一定提高。

(三)继续推进江流域水环境综合整治与饮用水源保护工作。先后投入上亿元资金进行整治项目建设，江水环境污染和生态破坏得到有效遏制。经过各整治项目责任部门及有关乡镇、企业的齐心协力，我市20xx年度江10个整治项目基本得到有效落实，开展了养殖业污染综合整治、金鑫硫酸化工废渣及废水综合治理、海漂垃圾整治等一批整治项目建设。抓好城区饮用水源安全保护，对新安溪饮用水源保护区内的矿山企业废水、固体废物排放及植被恢复进行每周巡查，未再发现水源地一、二级保护区设立排污口，同时，加大城区2个饮用水源地环境综合整治力度，投入400余万元完成了**镇上界村、**镇生活污水湿地生物治理工程建设，并着手编制第二水源保护管理办法和水源地保护实施方案。

(四)做好森林资源培育工作。五期间造林28万亩，完成非规划林地造林2万余亩;建设速生产林16万亩、丰产竹林10万亩;去年完成造林绿化面积15.85万亩，造林绿化面积创历年之最，目标完成率达109.3%;实施竹业重点村工程，累计完成集约经营面积5万余亩，新建灌溉水池完成232个，蓄水容量近万立方米，全市竹林面积增至38万亩。区划界定生态公益林104.14万亩，占森林面积的27%，完成江流域绿化规划，建设流域绿化示范片783亩。建立了天台国家森林公园，面积达5.98万亩，占全市林地面积的1.56%。

(五)城市人居环境明显改善。启动省级园林城市建设，实施园林绿化建设与管理项目13项，完成了福祉阁公园、东山公园、江滨公园、工业路、东环路、城区主干道绿化，完成投资8600万元。城区公共绿地面积从17.8万m2增加到45万m2，建城区绿化覆盖率从35.3%提高到40.1%，绿化率从31.2%提高到35.8%，人均公共绿地面积从10.3m2提高到13.6m2，促进了城市园林生态化，使人居环境明显优化，增强了园林功能，提高城市品位。今年以来，开展了以创建省级园林城市、卫生城市、文明城市活动，从推进城市环境卫生入手，重点解决城市“脏、乱、差”现象，取得了明显成效。同时，加强城市防洪排涝系统建设，加快推进污水集中处理和垃圾无害化处理。适度改造老城区，重点抓好了华龙广场二期、汽贸城、体育中心、星级酒店及配套商住小区等项目建设;全力推进新城区建设，构建“一江、两岸、三区、四站”的城市格局，重点实施城北新区、西园新区、南学堂小区，推进大型商贸、城市综合体等板块建设。

(六)农村生态环境整治持续推进。、和、北寮、香寮等新农村示范点建设加快推进，和――片区列入省农村环境连片整治示范区，创建了**镇“全国环境生态镇”、**镇“省级环境生态镇”以及**村、岭兜村“省级生态村”。截至目前农村家园清洁行动中，通过省级验收乡镇14个，占**市乡镇100%，村庄160个，占全市村庄86%，建成、新桥、等6个乡镇垃圾填埋，建成西园、官田、灵地、吾祠等9个乡镇垃圾焚烧炉，各乡镇购置了垃圾车，全市大部分都配备了保洁员，初步建立农村垃圾治理长效机制。

(七)水土流失防治取得一定成效。20xx年来，全市累计治理水土流失面积7.38万亩，总投资约6000万元，至2019年末，全市水土流失面积降至28.875万亩，占全市土地面积的6.47%，通过修建拦沙坝、护岸护坡、截排水沟等蓄水保土设施，最大限度控制水土流失;对强度水土流失区采取封山育林育草，或者开辟成梯田，进行开发性治理等方法，“草牧沼果”或“草牧沼菜”相结合的生态经济治理模式，“等高草灌带”“陡坡一锄法”等草灌乔结合模式，探索出一套水土流失治理新路子，通过水土流失治理，改善了生态环境，改善了农业生产条件，土壤透水性和保水能力得到提高，取得了良好的生态、社会、经济效益。

二、存在的困难、问题及原因分析

根据我们的调研，我市生态环境保护在水环境质量、产业结构和布局、养殖业污染治理，农村生态环境保护、水力资源开发、阔叶林保护、环境基础设施、生态思想认识等方面还存在不少差距，困难和问题比较突出。

(一)水环境质量总体不容乐观

从过境断面监测结果看，江(**段)受外县(区)上游外来污染影响严重，如新罗区的养殖业污染;大田县谢洋乡仕福村铅锌选矿厂废水直排我市**镇长塔村河道，造成严重污染。城区内菁城、桂林城区污水管网尚未完善，部分生活污水仍直接排放于江，江干流水质不容乐观;受乡镇农村生活污水影响，支流水质富营养化指标高;洛阳溪依旧受到大深矿区选矿废水、矿区水土流失影响，存在超标现象。

(二)产业结构和布局不尽合理

从产业结构方面看，目前我市在产业结构上以能源建材、资源型企业为主，深加工、高科技方面工业企业较少，资源型占60%。商贸、物流和现代服务业等第三产业发展严重滞后，三次产业结构比重不合理的问题尚未得到有效改善;从城市空间布局看，规划区域功能布局不合理，城区周边围绕着工业企业，特别几个大的高耗能企业，加上目前无集中供热系统，严重影响城市空气质量，特别是东坑口以化工产业为主的工业园区、振鸿水泥、电厂距离城市中心较近，工业生产与居民生活防护距离不符合要求，群众反映强烈;从企业生产装备方面看，我市工业企业大部份是高耗能、资源型、传统型企业，高科技、附加值高的企业少，如电厂(2×30万千瓦)、红狮水泥、振鸿水泥、大深矿区、挂山矿区等均为资源型能耗企业;从单个企业方面来看，部分企业中存在占地大、投入少、土地空置闲置、使用率低、土地投资强度小，企业投产滞后，创造效益不明显，贡献不足等问题。

(三)养殖业污染治理效果不明显

养殖业规划所列的禁养区、禁建区、适度养殖区范围内仍存在养殖或环保设施建设没有跟上;部分养殖户环保意识不够强，“谁污染，谁治理”原则落实不够到位，治污染资金投入不足，治污染设备不够完善;投入关闭拆除的补助资金不够(猪舍关闭每平方米补助30元，改为仓库或其它用途的每平方米奖励30元)，由于猪舍建筑成本较高，补助60元养殖户不给予拆除，猪舍只关闭没拆除，容易导致复养;散养户点多面广，由于其规模小、投入少，大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式，污染治理设施不配套，废水不能做到达标排放;按照省、龙岩市要求，在20xx年底前完成80%的规模化养殖场治理工作，时间紧，任务重，点多面广、治理工作存在较大难度。

(四)农村和农业生态环境问题日益突出

农村生态环境恶化趋势仍未得到有效遏制。主要体现在一是超标准、超范围使用农药、化肥、农膜，随意丢弃有农药残留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制，给地表水、地下水、农产品质量和土壤带来严重影响;二是水土流失、土地退化问题显著。2019年**市水土流失面积28.875万亩，占全市土地面积6.47%，其中茶园果园过度开发、工程建设、采矿区，特别是非法稀土开采引起的水土流失和污染尤为严重。由于农用地重用轻养及水土流失，地力普遍下降。三是农村生活污水未经处理直接排放，农村垃圾治理长效机制未全面有效建立，生活垃圾被随意抛弃在路边、河塘或低洼地，不仅影响环境卫生，而且造成河道淤积，污染水体，使得农村河网水质普遍较差。

(五)流域水力资源过度开发

水电站分布在全市大大小小河流上，把河流截成阶梯式水库，河流湖库化加剧，因利益驱使，不少水电站企业没有严格执行最小流量规定，河流自净能力变弱，水库大坝蓄水本身易造成水土流失，再加上有的电站清库不彻底或根本不清库就蓄水发电，造成水体富营养化，有的在施工过程中，弃土、弃渣乱倒造成水土流失，生态破坏。道路施工时有的直接把弃土往河里倒，堵塞河道，河水中悬浮物明显增加，河水变浑，导致水库库面漂浮物很多，水葫芦疯长。

(六)阔叶林锐减，生态环境有恶化趋势

我市一些群众受利益驱动盗伐、滥伐阔叶树甚至生态公益林中的阔叶树来加工木屑作为种植食用菌原料，严重破坏了我市的森林资源，特别是北片新桥、等乡镇形势尤为严峻。同时，毁林开山，毁林营造茶园、滥挖树头等的现象屡禁不止，每年破坏的阔叶林相当可观。而阔叶林在涵养水源、保持水土、调节气候、净化空气等方面有重要作用。过度砍伐阔叶林，已给我市生态环境造成明显破坏，我市境内新桥溪和溪水量已逐年减少，就是很明显的例证。另外，生态公益林建设资金投入不足，制约了生态林保护、管理和建设。

(七)环境基础设施建设滞后，综合治理能力相对薄弱

全市污水集中处理率低，城市污水收集系统尚未完善，污水收集率低，大部分的乡镇未建成污水处理厂，大量生活污水未经处理直接排入地表水体，影响地表水水质的改善;未形成规范的危险工业固体废物集中处理处置系统，乡镇垃圾收集处理率普遍较低，处理设施简陋，未能达到无害化填埋要求，生活垃圾污染问题比较严重，不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城区环卫设施建设投入不足，布局不尽合理，城区脏、乱、差还没有根本改变;城市园林绿化建设水平还比较低，绿地管养不到位。

(八)生态环境保护的思想认识还不够到位

传统的生产生活方式和消费观念没有得到根本转变，保护生态环境尚未成为人们的自觉行为;在经济建设中由于考核考评机制不够合理，存在重量不重质，环保工作仍是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，局部地区形成先破坏、后建设，先污染、后治理的现实;生态建设和环境保护投入长期偏低，生态建设措施难以真正落实;生态环境保护机制和体制不够健全，人员、设备、经费不足，执法监督能力不足、监测技术与手段较为落后，部门、地区之间的统一协调有待加强;生态环境保护的宣传教育有待进一步加强，对生态环境建设重要性的认识和生态理念有待提高。

三、加强生态环境保护的对策建议

围绕“打造闽西对接闽南的桥头堡、两岸交流合作的前沿平台、海峡西岸经济区宜居宜业的生态工贸城市”目标，以建立政府引导、市场运作、政策保障、公众参与的生态市建设机制为手段，实施生态保护、恢复和重建工程，改善生态环境质量，弘扬生态文化，推动经济发展方式转变，着力改善民生，实现经济社会与自然环境的协调发展，力争全市80%的乡镇达到国家级生态镇指标要求，实现创建国家生态县(市)目标，把建设成为生态环境优美、生态环境质量指标位居全省前列的宜居宜业生态工贸城市。

(一)完善科学、民主决策机制

要完善生态环境保护、可持续发展重大事项的科学、民主决策机制。重大事项决定权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，要充分听取人大代表的意见和建议，把在生态环境建设过程中事关全局、影响长远的重大事项以人大决议、决定的形式确定下来，充分体现全市最广大人民的利益，确保实现以人为本和可持续发展。对生态环境建设重大决策实行公众听证制度，对重要规划、政策以及重大项目实行专家咨询论证制度，加大决策的透明度，提高社会团体和公众参与程度，形成政府、专家与社会团体、公众相互配合的民主决策机制，科学有效地推进生态环境建设。在市域进行城市规划、土地利用规划、区域资源开发、产业结构调整等重大决策时，严格按照《环境影响评价法》的要求进行环境战略评价。实施区域环境影响评价，编制区域环境保护规划，依法对各类建设项目进行环评预审。

(二)合理调整产业结构和布局

转变经济发展方式，是生态环境建设的治本之策，一严格产业准入。要制定产业发展导向，设置鼓励、限制和禁止建设的产业目录，限制发展生产能力严重过剩，工艺技术落后，原材料和能源消耗较高，不利于节约资源和保护生态环境等方面的产业和项目，凡列入禁止发展的产业和项目，不得办理新建、扩建的相关手续，有关政策、法律法规明令一定期限内淘汰、关闭、停产的发展产业和项目，政府主管部门依法检查、督促其按相应规定执行。二优化工业结构。要充分利用**市区位优势，促进轻纺、机械电子、冶金矿产、农林产品加工和建材化工等主导工业产业的生态化发展，循环利用资源，延伸产业链条，提高能源和物质的利用效率，目前，要着力推进水泥产业的深加工发展，水泥企业不能只生产熟料等初级产品，而是要在生产水泥成品的基础上，向下游的制造水泥枕木、预制板等方向拓展。同时，加快推广先进设计制造技术和管理手段的应用，提高支柱产业的发展质量，优先发展环保产业，支撑主导产业生产生态链的形成。三调整产业布局。要强化各类工业区块的功能整合，明确各区块的发展方向和功能定位，优化产业发展的空间布局，目前，应抓紧推进东坑口化工小区“优二进三”，做好规划搬迁工作，并在搬迁中促进整个产业的升级和发展，做大做强;按照产业集聚模式，明确各片区主导产业，积极引导相关企业向龙头企业集聚，增强产业的关联度，打造完整的产业链条，应重点督促金大鑫钢铁企业下游高附加值产业的落地，打造百亿产业园;对物流、商贸和现代服务业等第三产业的发展要站在未来和整体的高度加以考虑，宁缺勿滥，以构建大物流为目标，通过现代物流基地建设，构筑物流信息平台，做强闽西南现代物流业。

(三)抓好节能减排，推进清洁生产

促进工业企业逐步向园区集中，统一规划排污等环保设施，发展特色园区，实行排污集中控制和处理，以保证治理设施共享和污染物集中治理。针对我市规划区砖瓦行业较多，尽快制订我市淘汰落后产能计划。推行工业园区集中供热，拆除小锅炉，配套相关优惠政策。要通过强化技术改造，推进清洁生产，延伸工业产业链等途径，促进工业经济的循环体系建设。尽快启动红狮水泥两条生产线烟气脱硝设施建设。严格执行建设项目“三同时”制度和环境影响评价制度，同时加强建设项目投产后的环境管理，确保增产不增污，通过清洁生产，发展节能、降耗、节水、节地、资源持续利用的循环型经济。

(四)加强水资源保护，保证可持续利用

一要加强水源地水污染源治理，实行严格分级管理，保护水源。严格按照饮用水源保护条例，禁止在保护范围内开展影响水源保护的一切活动，禁止新建工业企业项目，加强上游污染源治理和管理工作，建立健全饮用水安全应急管理机制。二要完善江流域监管机制，坚持流域统筹、疏堵结合，建立分区控制、联动治理、上下游联合交叉执法、全面控源的污染防控体系，要加强执法监管和监测监控，探索完善分段管理、分段负责制，将各项整治任务和整治责任落到实处，构建流域上下游水质水量综合监管系统，加快流域交界断面水质自动监测站建设，加强涉水重点排污单位在线监控设施运行管理，加强跨区、跨部门水质信息沟通，构建上下游的水环境综合预警预报系统，加强突发性污染事故的水量水质综合调度，提高水污染风险预警能力和防控水平。当前，特别是加强对湖库甲藻监测工作，建立有效应急处置措施，防止藻类异常大量繁殖现象的发生。三要强化水生态保护，提升重点区位的森林、湿地生态功能，大力开展生态清洁型小流域建设，加快污染严重河流水环境治理，实施农村河道综合整治，落实水电站库区垃圾清理责任制，严格执行水电站最小下泄流量在线监控制度，关闭并拆除部分严重影响流域生态修复功能的小型水电站，提升流域自然净化功能。

(五)强化监管措施，治理养殖污染

几年来的养殖污染治理实践证明，以离河流远近来划分禁养区、限养区，简单地把养猪场往山上搬，并不能解决养猪污染问题，反而会使污染往支流、山涧甚至水源地蔓延。要根据区域环境容量、流域水质现状、山林植被吸纳能力来科学划定禁养区、限养区，合理规划布局生猪养殖场。积极推进生猪养殖标准化建设，采取封闭型生态养殖产业链，目前要重点推广简单易行、行之有效的干清粪减排措施，扶持发展以猪粪为原料的有机肥厂，要鼓励试行“养治分离”的养殖污染治理模式，乡镇政府和村委会要组织养猪户成立养猪合作社或养猪协会，由养猪协会征收养猪污染集中治理费，委托有机肥厂或专业化的公司集中收集和处理猪粪尿。要禁养与治理并举，奖励与处罚并用，对在禁养区、禁建区违规新建的养猪场要坚决予以强制地拆除;对没有环保设施的违规养殖户和超标排放的养猪场要依法征收排污费，并限期整改，整改不达标的要依法关闭。对治污措施落实好和推广生态养殖模式的规模化养猪场，政府要给予一定资金奖励，以政策引导农户走生态养殖的发展模式。

(六)抓好矿山生态环境保护与治理

一要严格矿山开发建设准入条件，必须进行环境影响评价和地质灾害危险性评估，并依法审批备案，有关职能部门按照各自职责加强检查巡查，共同指导矿山企业实施“边开采、边治理”，督促落实矿山地质环境恢复治理的责任义务。二要按照“谁破坏，谁恢复、谁污染、谁治理”的原则，实施矿山生态环境恢复治理保证金制度，确定矿山地质环境保护范围和复垦指标，由采矿权人负责保护和治理;对无法落实业主的废弃矿山，根据属地原则，由当地人民的政府负责整治。三要进一步强化矿山环境综合整治，突出解决矿业开发造成的水土流失问题，坚决取缔关闭不符合最小开采规模规定的矿点，依法查处非法采矿，严禁在禁采区内新建矿山、矿点，当前要重点打击稀土的非法开采活动。

(七)加强森林资源保护与建设

一要加大森林资源保护、管理、监督和执法力度，完善林业分类经营管理体制，深化林权制度改革，积极落实森林资源管护经营责任制和森林资源多元投入机制。二要全面实施天然林资源保护工程，加快生态公益林基地建设，停止炼山造林、停止毁林造茶园、停止大面积种植速生桉树及大面积单一竹林。三要加强森林病虫害预测预报，落实防治措施，加快林种结构调整，积极发展阔叶林，严格控制以消耗阔叶林木材为主的食用菌生产规模，从源头上抓好严控落实，加大对锯台、滥砍乱伐和非法运输木材锯屑的打击力度，同时，要做好食用菌种植户的转产工作，鼓励其开展竹业、烟叶、金银花、熏衣草、蔬菜等种植，建议提高烟农生产补助，烟叶税返回烟农鼓励发展，增加收入。四要强化森林资源保护措施，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动，可采取逆向倒查机制，依法打击乱砍滥伐林木，蚂蚁搬家式偷盗林木、滥挖树头等破坏森林资源的违法行为，严格控制林木采伐，大力提高林木蓄积量，恢复和提高森林的生态功能，实现林业和林产工业的可持续发展。五要创新生态公益林管护模式，提高并多方筹集生态公益林管护资金。

(八)建设优美的城市人居环境

以人为本，坚持“适居性”、“特色性”的原则，遵循人居环境建设的发展趋势，根据**市的社会经济发展水平，统筹协调推进，把居住环境的改善与生态建设有机结合起来，创建优美的人居环境。以建设生态型江滨园林城市为目标，加大城市园林绿化建设，加强城市绿地管养，提升城市绿化水平;加强城市坡道路交通、停车与城市基础设施建设，完善城市功能;积极改造完善城市水厂建设和供水管网，提高城市供水安全;加强城市雨污水管网建设，完善城市排污管网，实现雨污分流的排水体制，同时加快建设工业园区污水处理厂，提升城市污水的收集率和处理率;加强道路扬尘和机动车尾气与餐饮废气的治理，建立健全空气质量日报制度;加强对娱乐场所、建筑施工、车辆等的噪声污染管理;加快完善垃圾池(场)，垃圾中转站、果皮箱、垃圾运输车、公厕等环卫基础设施，加强城市环境卫生清扫保洁管理，打造专治优美人居环境。

(九)深入开展农村环境综合整治

一要强化农村环境综合整治，从治理农村“脏、乱、差”入手，扎实推进以垃圾污染治理为主要内容的“家园清洁行动”，全面清理公路沿线、沟道两侧、村道里弄的垃圾，加快完善村庄环境卫生基础设施，健全农村垃圾清扫保洁、清运和无害化处理长效机制，要大力发展农村户用沼气池建设，结合新农村建设搞好“五改”(改圈、改厕、改厨、改水、改路)，要通过建立一批沼气示范村，以点带面，带动农村沼气建设工作的整体推进，净化美化村庄环境，同时，建议有偿回收农药使用完后的残留袋、瓶，以防止二次污染。二要做好生态移民工作，对生活在自然环境十分恶劣的高山区、深山区，缺乏基本生产生活条件的贫困群众，以及配合生态建设重大工程项目需要移民的群众，要有计划、有步骤、分期分批的引导农民下山，通过科学规划引导山区农民向中心村、中心镇和城市集聚。三要积极调整农村能源结构，逐步推广以电代薪，增加电力、液化气、优质煤的供应以减少对薪柴的信赖，鼓励使用太阳能、沼气、生物质能等新型能源，提高农村生活用能中新能源所占比例。

(十)加强生态环境保护的教育和宣传

一要开展好生态环境保护的教育，生态文化建设的核心领域是生态教育，包括学校教育、社会教育和职业教育，我市应针对不同群体开展生态知识和环保法律知识的宣传教育，重点和优先群体包括决策者群体、生态环境工作者群体和学生群体等。二要借助现有的教育途径，广泛深入地普及生态知识，通过报刊、电视、广播、政府互联网、宣传标语和墙报等多种形式，进行生态知识的宣传教育活动，征集一些形象生动易于记忆保护生态环境的宣传语与广告语。三要建立生态环境建设的公众参与机制，通过推行城镇生活垃圾的定点分类堆放、组织资源回收利用活动、义务植树造林活动、环保义务劳动和志愿者行动、设立公众举报电话、奖励举报人员、建立环保问题公众听证会制度等公众参与活动，培育公众的生态意识和保护生态的行为规范，激励公众保护生态的积极性和自觉性，在全社会形成提倡节约、爱护生态环境的社会价值观念、生活方式和消费行为，同时推进企业文化的转型与创新，树立企业注重保护生态环境的良好形象。

(十一)完善环境安全预测、预报及预警系统建设

完善生态环境动态监测网络。包括环境监测站的能力建设和环境监察执法能力建设、农业环境监测站的能力建设、重点污染源的在线监测体系等。在生态敏感地区建立固定观测点，长期跟踪生态质量变动状况。建立和完善生态环境预警系统和重大环境安全的应急监测和快速反应体系，加强对山洪、泥石流、滑坡、崩塌等山地灾害、公共卫生、生物安全、环境污染事故和突发性动植物病虫害等的预报预警系统和快速反应系统，建立生态环境安全、预警、预报机制，增加预警和防范准备时间，提高重大环境安全的快速反应能力，减轻各种灾害可能造成的损失。加快生态安全事件应急处理系统信息网络建设，建立一个能为环境、消防、公安等各级生态安全事件应急处理机构提供全过程、多层次的信息服务以及多种支持手段的应急指挥和决策系统，提高生态安全事件应急处理系统的能力。

根据市人大会工作安排，7月下旬以来，我们社会事业工委在副主任的带领下，对生态市建设规划编制工作进行了调研，先后召开了两次共有二十一家单位参加的座谈会，广泛听取了市各相关部门和部分乡镇对生态市建设规划的意见和建议，还学习了其他县市的先进经验和成功做法。8月17日，市人大会又组织全体委员视察了我市生态建设和保护工作。现将我们调研情况汇报如下：

一、基本情况

近年来，市政府十分重视生态市建设，做了大量规划编制的基础性工作，最终形成的生态市建设规划理念较新、体系科学、主题突出、措施实在，充分体现了地域特色，对我市的生态市建设工作具有较强的指导作用。

1、规划编制有一定基础。是宁、扬之间的重要节点城市，经济上既受南京都市圈的有力带动，又受上海经济圈的强劲辐射，目前已逐步成为全省沿江开发的前沿阵地。近年来，我市经济增长动力不断增强，经济综合实力、城市竞争力、县域经济基本竞争力均进入全国百强县(市)行列，实施了一批有利于环境保护的项目，全市已有18家企业通过清洁生产审核验收，6家企业通过ISO14000环境管理体系标准认证，为生态市创建积累了一定的物质基础。20xx年我市被命名为全国生态示范区以来，积极开展创模、创卫等活动，进一步完善了城市基础设施，提高了全社会的环保意识，为生态市创建奠定了良好的社会基础。同时，随着物质水平的提高，群众对人居环境也提出了更高要求。在这样的前提和背景下，市政府及相关职能部门积极作为，采取院地合作的形式，聘请南京大学环境科学研究所和扬州大学的专家学者参与规划编制，既吸收借鉴了国内外生态建设的新理念，又坚持因地制宜原则，发挥资源、环境和区位优势，为生态市创建提供了有力保障。

2、规划指导思想明确。规划立足于把建设成为中等规模的、生态型、现代化的滨江工业城市的发展定位，按照全面、协调、可持续的科学发展观和建立节约型社会的要求，突出全面建设小康社会的生态市建设指导思想，主旨鲜明，既体现了科学发展观和建设和谐社会的要求，又符合构筑五大经济板块、培育四大产业集群、建设三大园区的发展战略。同时，规划既紧扣人与自然和谐这一主题，又围绕这一主题，从生态功能区划、自然资源与生态环境体系建设、生态人居体系建设、生态文化和能力保障体系建设等方面进行了深入思考，凸现了区域特色，展现了特点。

3、规划体系比较合理。规划编制部门注重对生态市建设内涵的把握，在认真调查研究，广泛征求社会各界意见的基础上，实事求是地分析了我市生态建设的现状和趋势，有针对性地提出了我市将来生态建设发展的主要目标。规划建设的五大类重点工程项目涵盖了经济发展与产业生态建设、环境基础设施与环境污染治理、生态人居体系与生态环境建设、生态环境保护能力建设和生态市建设规划管理等多个方面，覆盖了我市整个行政区划范围，具有较强的导向和支撑作用。规划既明确了生态市的目标和功能定位，又注重从我市实际出发，建立了较为全面的指标考核体系，是指导我市生态市建设的纲领性文件。我委建议本次会审议通过生态市建设规划。

二、规划工作存在的不足

尽管市政府投入了大量的人力和物力，作了扎实有效的前期准备工作，生态市规划编制走在扬州各县市的前列，为生态市创建奠定了良好的基础。但从目前来看，随着沿江开发和园区建设的强势推进，经济发展对环境支撑的要求越来越高，生态市创建还面临诸多难题。突出表现在以下方面：一是在生态市建设指标体系的36项考核指标中，目前还有20项未能达标，创建难度较大;二是全市实施循环经济、开展清洁生产审计的企业数目还不够多，ISO14000环境管理体系标准认证尚处于起步阶段，生态产业链有待形成;三是农村生态规划编制工作落后，环境优美乡镇创建工作发展不平衡;四是农村生活污水处理设施建设滞后，地表径流污染严重，目前缺乏有效管理机制;五是生态工业园建设规划编制工作尚未开展，生态市建设的公众参与机制有待建立，等等。对照新的要求和新的挑战，我们认为规划还要在以下几个方面作出改进：

1、规划的可操作性有待进一步增强。要努力将近期建设和长远规划有机结合，把生态市建设任务分解细化到每个部门和乡镇，具体落实到每个时段和项目，尽可能做到工程化、项目化、时限化。要对部分规划指标做进一步论证。有些指标，如农民年人均纯收入、主要农产品中有机及绿色产品的比例、森林覆盖率等指标要根据现状作出实事求是地分析，并会同相关部门合理确定，充分体现规划的科学性。

2、规划间的衔接有待进一步完善。生态市建设规划是面向全市的宏观指导性规划，需要各类具体规划的配套与支持才能得以顺利实施。要注意与扬州生态市建设规划相对接，妥善处理沿江开发与生态保护间的矛盾。同时，进一步做好生态市建设规划与我市国民经济和社会发展计划、城市总体规划、沿江开发规划、园区规划、土地利用总体规划及其他相关部门行业规划的衔接，明确生态市建设的近期和中远期建设目标，使生态规划的理念和各项指标得到全面贯彻落实。

3、规划建设的重点有待进一步突出。要根据我

市实际，选择部分特色鲜明、影响较大，且便于操作实施的重点项目作为整个系统工程的突破口，结合产业结构的升级调整，积极开展环保论证，以实施清洁生产和发展循环经济为重点，按照减量化、资源化和无害化的总体原则，建设一批废物综合利用项目。同时，要积极推进城市污水处理厂建设，完善市政污水管网系统，加快市区主要河道污水截流管网建设，实施区域废气污染物排放总量控制，在重点废气排放企业中推广执行清洁生产行业标准，切实解决目前存在的水环境污染、大气污染等问题，让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气，在良好的环境中生产和生活。

4、农村生态化进程有待进一步重视。规划要将生态村建设摆上重要位置，特别是在村庄规划、环境整治、基础设施建设等方面，排出具体项目，确定具体投入。要对乡镇工业布局作出合理调整，引导村办企业向乡镇工业园或工业集中区转移，对污染物进行集中处理，达标排放。

三、实施好规划的几点建议

生态市建设是一项开创性、长期性的系统工程，涉及领域多、涵盖面广，具有相当的广度、深度和难度，是事关全局的战略任务。市政府及相关部门要正确分析形势，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，立足当前，着眼长远，坚持统筹城乡发展、区域发展、经济和社会发展、人与自然和谐发展，科学、分步、有序地推进生态市建设工作。

1、加强宣传教育，营造全民共建氛围。要切实加大宣传教育力度，建立完善生态环境的宣传工作机制，充分利用各种新闻媒体和宣传手段，多层次、广角度、全方位地推进生态市建设宣传工作，使全市人民特别是各级领导干部，深刻认识建设生态市的重大意义，进一步增强生态市建设的紧迫感、责任感和使命感。要建立完善公众参与机制，调动全社会一切积极因素，关心、支持和参与生态市建设，通过开展创建绿色社区、环境优美乡镇等活动，不断增强生态环境保护意识，把生态市建设转化为全社会的自觉行动，大力营造全民共建生态市的浓郁氛围。

2、加强组织领导，强力推进生态市建设。市政府要把生态市建设摆到加快经济社会发展的战略地位，列入政府工作的重要议事日程，建立完善生态市建设组织领导机构，统一组织和协调全市工作，统筹解决建设中存在的问题，层层落实生态市建设目标、任务，努力形成市、乡(镇)分级负责、条块结合、社会参与、齐抓共管的良性工作机制，不断推进生态市建设工作。要进一步完善干部考核指标体系，把生态市建设纳入目标管理和干部政绩考核体系，建立健全生态市建设领导责任制、任期目标制和责任追究制，为生态市建设提供强有力的组织保障。同时，各相关部门也要把生态市建设的目标要求，纳入本部门年度工作计划和中长期发展规划，认真组织，精心实施，从部门职能出发，明确各自分工和责任，搞好相互协调和配合，全面完成预定的各项建设任务。

3、科学统筹安排，加快生态市建设步伐。要严格遵循生态规律和循环经济理念，牢牢抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和产业结构调整、污染防治等关键环节，充分发挥我市的资源优势、产业优势和区位优势，将创建国家环保模范城市的近期目标与生态市建设的长远目标有机地结合起来,区域经济社会发展规划和生态功能区划全面地融合起来，以生态市建设的科学规划为龙头，以生态经济建设为核心，以产业结构调整为主线，全面实施园区ISO14000系列环境管理体系标准认证，大力发展企业内部、园区产业链、区域配套体系等多层面的循环经济模式，增强区域产品配套能力，将生态市的理念落实到生态环境建设与保护之中,逐步提升我市生态环境质量，努力建设资源节约型、环境友好型的和谐社会。

4、健全保障机制，强化生态市建设能力。市政府要将生态市建设资金列入本级财政预算，积极探索多元化的投融资机制，采取政府引导、社会投入、市场运作的方式，鼓励国内外企业、社会和民间资金投入生态建设，设立污染防治基金和环保监管能力建设专项经费，重点保证重大建设项目和科技攻关项目的启动。要将生态市建设纳入法制轨道，建立健全规划实施的政策保障体系，抓紧制定完善有利于促进生态市建设的有关政策、规定，进一步健全我市生态环境保护制度，加强环保行政执法责任制建设，严肃处理各类环境违法违纪行为。同时，逐步建立完善自然资源有偿使用机制和生态环境恢复补偿机制,实行排污总量有价分配和排污许可证制度，加大企业污染治理资金投入，引导社会节约资源、保护生态。要加强专业人才队伍建设，健全激励机制，在吸引生态环境保护和生态产业领域的专业人才到创业发展的同时，鼓励和支持地方企业与高等院校、科研院所建立生态科技合作关系，加强本地技术骨干队伍的培养，逐步建立一支懂技术、会管理的人才队伍。

5、加大科技投入，提升生态市建设水平。要围绕生态市建设的重点领域，以科技和基础能力建设为重点，积极引进推广国内外先进适用的生态科技成果和管理经验，建立完善生态环境安全预测、预警和预报系统，设置污水水质水量在线自动监测系统和主要大气污染物在线自动监测系统。在清洁生产、生态环境保护与资源综合利用等方面，引导科研机构和企业积极开发和推广应用各类新技术、新工艺和新产品，为节约、高效利用资源，保护生态环境和发展经济提供新的途径。要积极促进生态科技成果的转化，建立完善废物资源化、清洁生产、生态产业链、环境工程等“绿色技术”体系，提高重点企业和各类园区建设的科技含量，努力实现园区综合效益最大化和废物排放最小化，全面提升我市生态市的建设水平。

总之，生态市建设事关我市可持续发展战略的实施，事关全市广大人民的切身利益。我们一定要认真贯彻“三个代

表”重要思想，聚全民之才、集全市之智、举全市之力，坚定不移地实施生态市建设规划，从生态企业、生态园区和生态经济三个层面入手，大力发展循环经济，推广清洁生产，扎实推进生态市建设，努力实现我市经济、社会、环境的全面协调发展。

尊敬的老师、亲爱的同学：

科学是一个抽象的名词。它是一种广义、玄妙，而又深奥的概念，它存在于这世间的万事万物之中，存在于所有生灵的呼吸吐纳之间。从文学的角度说，它是对自身，对世界乃至对宇宙最为深刻的理解;从禅学的.角度说，它是“一花一净土，一土一如来”的“细微之处有大行”;从人生的角度说，它是我们认识的自我，探索自我，提升自我所必经的一个过程。

马克吐温曾感慨：科学真是迷人!根据零星的事实，增添一点猜想，竟能赢得那么多收获!是的，科学是迷人的。除了科学，再没有任何东西能如此真实而精确地描述我们所生活的这个世界。

然而我们怎样去接近科学，学习科学呢?相信这是每一个初学者都会想要问的问题：

我觉得一是要的学习的决心。清代彭淑端在《为学》中写道：“人之为学有难易乎?学之，则难者亦易矣;不学，则易者亦难矣。”科学是一座巨大的山峰，似乎可望而不可及，但“仰之弥高，钻之弥坚”。只要有攀登的热情和学习的决心，千里也成咫尺，高山也成平原，科学——这位巨人，就会温柔地将真理的大门敞开。我在去年参加了--市第十一届青少年科技创新大赛，学习了51单片机和c语言编程的相关知识。在探索科学的道路进行了一些尝试，但我明白，这不过是浅尝辄止，不足为道罢了。记得一句话：“优秀的科学家必定是某种程度的狂人。”这使我发笑，却又使我陷入了思考，确实，勇攀科学高峰的人，一定具有为科学发狂的潜质。就举身边的例子，比如我们班的石梓沐、胡志明、孙志文、郑波、别梦圆等一批物理、化学、数学狂人，实在让我佩服水已。马克思说：“在科学上没有平坦的大道，只有不畏艰险沿着陡峭的山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点。”

二是要有创新的精神。康有为如是说：“开创则更定百度。尽涤旧习而气象维新，守成则安静无为，故纵脞废萎而百事隳坏。”创新是科技的灵魂，而创新更是历代一中人所具有的优秀品质。作为新一代一中人，我们有责任，更有义务奖这一品质发扬光大。

凡事多想一点，问题多提些，学会转换看事情的角度，以不同的眼光审视同一个世界，你将会看见在时间与空间的深处，正有无尽的别样的天地。

杨振宁说道：“中国留学生学习成绩往往比一起学习的美国学生好得多，然而十年后，科研成果却比人家少得多，原因就在于美国学生学习思维活跃，动手能力和创造精神强。”在--市一中第九届科技节来临之际，我们需要提升自己的动手能力和创造精神，积极参与活动，锻炼自己，发展自己，成为一个优秀的中学生。

“江山代有人才出，各领风骚数百年。”同学们，人生的舞台即将展现在我们眼前，知识的路灯已经为我们亮起，祖国的前途，民族的命运，都在我们双肩上。让我们从这一刻开始，热爱科学，追寻科学，提升自我，发展自我，成为博学之生，栋梁之材，踏上探索之路，追求之途。我们，即是科学的希望，未来的光明，同学们，行动起来吧!仰天大笑出门去，我辈岂是蓬蒿人!

新型冠状病毒，你好。

没有想到吧，你竟然会是庚子年给武汉、给中国的第一份磨砺和历练。我说得这样轻松和心平气和的背后，掩藏着的是对你已知和未知力量的深深恐惧。

你就像随着除夕夜的漫天花火，洒向整个中国大地。然而不同的是，烟花照耀如白昼，挥洒给人世间新年的希冀与祝福;而你正站在对立面，播种下恐惧、焦虑和悲伤，将白昼也笼罩成不见黎明、永无止境的黑夜。

17年前，20__，SARS疫情爆发，它或许是你的前世。那年，我才刚出生，还是父母抱在怀里的婴儿。关于那场疫情的故事也都是从他们口中听说而来。“街上人人带着口罩”“新闻广播里感染、不断攀升”“许多医护人员也因此殉职”……

这是灾难，也有人把它书写成史诗。柴静在《看见》里叙述的故事，追忆了在隔离门后与家人挥别的护士眼噙泪水的画面。如今，曾经发生过的一切又都一幕幕重演。

而今年，20__年，我即将成年，我要带着我的勇气和信念，去观察，去思考你带给整个社会或细微或笼大的变化。

抛开这些大话，我想推心置腹地告诉你，我也很怕你。

怕，到怎样一个程度?去剧院看《巴黎圣母院》前，人人戴口罩的疏离、冷漠被你激发得体无完肤;大街上灯火阑珊，你叫嚣着人们的沉默，死一般的寂静;座位旁的女士咳嗽一声，我的心肺也跟着颤栗……

在你的威胁面前，人们有的露出恳求、祈祷的嘴脸;有的`宣泄胆怯、四处逃窜避难，犹如《巴黎圣母院》里可悲的移民，祈求圣母的庇护。更可怖的是，随着春运汽笛鸣响的那一刻，越来越多的人接触到你，走向家乡。是“不可控”给人们的心理防线施压，是“亡羊补牢为时已晚”彻底点燃人们的恐惧。

17年过去，科技医疗、管理预防都不再同日而语，但终究还是无法抹去疾病死亡面前人人平等的自然铁律。我不能谴责从武汉来的患者，那是我面临疫病会做的同样抉择。求生，是人之本能。

你把我的日子揉碎成末日的等待，耳边少了许多节日该有的喧闹。但我知道，所有人在畏惧你的同时，背后默默手握希望的利刃，只待时机到来，齐手挥向你的胸膛。

越来越多的医护人员前赴后继：母亲科室被抽调的年轻女医生还来不及擦干眼泪，收拾行囊和心绪奔赴与你对抗的前线;医者钟南山再次领衔抗新冠科研组，誓死与你决一死战;有更多的人戴上口罩，那是削弱你力量最微薄，也最不可或缺的力量……求生是人之本能，而黑格尔所言的“向死而生”更是“人”更深邃的生命内核、更浩瀚的人性银河。

加缪在《鼠疫》中写道：“即使世界荒芜如瘟疫笼罩下的小城奥兰，只要有一丝温情尚在，绝望就不至于吞噬人心。”所幸我身边还有父母搜集来的口罩，特制的鸡汤和许多有用没用的中药。我知道，不止是我一个人面对这疫情，还有整个家庭，整座城市，整个国家与你抗衡。

没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会来临。新型冠状病毒，你可能会揭开人性中面对死亡最软弱无能的一面，但我们也会竭尽全力，以人性中勇敢、坚强、同情、博爱的闪光一面来面对你，携手将你推向万劫不复的深渊，迎来属于我们的春天!

上学期学期的学习和认识我教的小学一年级的学生开始与上学期截然不同的习惯和努力学习的意识了不再整天就想着玩的小孩子了不过在新的学期中我会的努力教导的不让把积累的学习经验忘光

一、班级概况：

本学期全班学生共计50人男生32人女生18人本班学生热爱班集体向上活拨可爱大多数孩子的学习意识能够按时的作业班级纪律大胆学校班级的事情从中锻炼和提升可塑性极强可也有一小孩子入学前的习惯不良学习意识半个学期还入学状态还需要花气孩子身上有难度和挑战但我相信在大多数同学的和帮助下在老师的悉心教育下本学期会转变

二、班集体的：

每天进步一点点

三、主要工作和措施：

(一)学生之间的评比制度的鼓励机制：

(1)每个月均有一次读书交流活动——"好书传传传""读书大王"的评比

(2)评比制度不变男女生竞赛竞赛大组竞赛个人竞赛等日日争得"小红花"周周争得"报喜鸟"

(3)班级日志写话值日评比天天周周总结奖励

(4)综合实践活动扎实让孩子们人人有收获

(二)规范教育：

1、的劳动技能集体自觉学环境卫生

2、进校离校注意排队整齐、安静与校门口的老师、同学打招呼

3、作业、自觉养成独立作业的习惯

4、不打不闹上下楼梯靠右走

5、上课听讲能思考踊跃发言

6、在教学大楼里安静不喧哗

(三)班级情况本学期工作：

1、理财和管理能力的培养：零花钱会管理班级的事务

2、学生学习习惯的培养：听课习惯作业习惯作业上交习惯订正习惯

3、学生的劳动意识的培养：整理书桌清洁教室卫生整理的学习用品学做家务

4、自理能力的培养：独立安排的学习生活能制定的作息能培养的兴趣爱好

四、活动安排：

三月份：

1、"学雷锋，树新风"活动。

2、"三八妇女节"感恩活动。

3、组织学生参加植树活动。

四月份：

1、放风筝比赛。

2、加强广播体操的训练，迎接比赛。

3、春游活动。

4、春季运动会报名及训练。

五月份：

1、举办"劳动节"黑板报。

2、期中考试。

3、召开家长会。

4、语文知识竞赛。

六月份：

1、"六一"儿童节庆祝活动。

2、读书活动比赛。

3、"小小书法家"竞赛。

4、复习备考。

社会生态文明实践报告

这个假期，响应班级的号召，参加了这次实践活动。实践报告如下。

一：加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力

坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制。开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。发展环保产业。加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。加强水利、林业、草原建设，加强荒漠化石漠化治理，促进生态修复。加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候作出新贡献。

党的xx大报告在实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求中，第一次明确提出了建设生态文明的目标。坚定不移加强生态文明建设，这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华，反映了广大人民群众的迫切愿望，是落实科学发展观的重要内容，也为转变经济发展方式和加强生态文明建设提供了重要指针。

二：保护动植物

在经济利益的驱动下，很多地区不顾生态的良性循环和超载能力，盲目地甚至是粗暴地进行采挖、捕猎，不合理的开发利用方式和强度，对许多动植物资源造成不可逆转的影响。 野人参就是一个明显的例子，现在我国的人参产地已经很难找到成片的野人参了。我国许多中草药，一旦被证实对某种疾病有治疗作用，原料植物就会很快被采挖一空。物种的进化是不可逆的，也就是说，现在的物种不可能退化成过去的物种，物种一旦消失就不可再现 据国际捕鲸协会报道，全世界每年大约有2.6万头鲸被杀(平均每小时3头)，其中俄罗斯和日本的捕鲸数占总捕鲸数的95%。例如蓝鲸，是从古至今世界上最大的哺乳动物，它在半个世纪前还有30万头之多，今天只剩下了大约头;非洲的犀牛，是世界上极为珍稀的动物之一，由于犀牛角的价格大幅度上升，甚至比黄金还贵，捕杀犀牛的行为加剧，致使黑犀牛的数量已锐减了90%，处于灭绝的边缘。

据估计，目前世界平均每天有一个物种消失，到XX年，地球物种的15%-20%将会消失，人为因素造成的物种灭绝速度是自然灭绝速度的1000倍。近XX年来，已知有139种鸟类、110种哺乳动物绝灭了，其中近1/3的物种是在近几十年中消失的。现在还有600多种大型动物面临绝灭的危险。在我国，大约有398种脊椎动物濒危，占中国脊椎动物总数的7.7%左右。

加强对野生动植物资源的保护，应当采取以下措施：一是加大对《野生动植物资源保护条例》等有关法律法规的宣传力度，开展群防群治工作;二是依法取缔对野生动植物的收购、加工、销售等;三是坚决禁止采挖捕杀，有关部门要加大专项监督检查力度，严厉打击滥捕乱采的不法行为;四是推行野生动植物保护管理责任制，对工作不力，致使本行政区内发生乱采滥捕现象的，要从严追究当地行政领导的责任。 三：保护森林

在整个自然界的物质循环和能量转换过程中，森林起着重要的枢纽和核心作用，它的分布最广、组成最复杂、结构最完整、生物生产力也最高。森林和环境经过长时期的相互作用和适应，不但推动了自身的生长、繁衍，同时也对周围环境产生深刻的影响。森林能涵养水源、保持水土、防风固沙、增加湿度、净化空气、减弱噪音，与人类的生存发展、自然界生

态系统的稳态息息相关。

可是，人类在自然资源“取之不尽，用之不竭”思想的指引下，对森林进行收割式的采伐。据估计，原来地球上森林面积有76亿hm2，森林覆盖率为60%。目前世界上共有林地38.26亿hm2，占陆地总面积的28.5%。开发较晚的大陆如北荚，当第一批殖民地到达时，美国的大西洋沿岸至密西西比河之间约有17亿hm2森林，目前只剩下0.1亿hm2。南美的亚马逊原始森林，是世界上最大的热带雨林，木材蓄积量占世界总量的45%。然而，自60年代开始，这片森林就被大规模砍伐。仅1966年-1975年，就毁掉森林1100多万hm2。这片森林大部分处于巴西境内，大肆毁坏亚马逊林区的后果，使巴西全国的森林覆盖率从80%迅速减少至40%。如果大规模的毁林不加制止，在30年后，亚马逊地区将成为世界上最大的沙漠地带之一。

解决措施：一、制止乱砍滥伐，禁伐天然林;加大退耕还林力度，坚决制止毁林开垦，大力加强商品林建设;二、全面清理整顿木材经营加工企业;三、合理配置护林点，充实加强护林员队伍;四、完善森林防火措施，加强火灾扑救力量;五、防治森林病虫害;六、严格执行限额采伐制度，强化林政管理秩序;七、增加投入，加强森林资源保护的软硬件建设;八、停止在保护区、森林公园和特殊护林带以及封山育林区一切有害生态保护的生产性开发。四：草原退化

我国是世界第二草原大国，天然草原约占国土总面积的40%。作为我国陆地生态安全的重要屏障，草原在调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙等方面发挥着举足轻重的作用。然而，时至今日，我国草原却呈快速消失之势。

在我国近4亿公顷的天然草原中，目前约有90%的可利用草原出现不同程度的退化，并且以每年200万公顷的面积扩张。在过去的5年内，我国北方干旱地区草地减少5.49万平方公里，其中覆盖度在5%～20%的地区明显减少，草原退化、沙化、盐碱化形势堪忧。 据内蒙古农牧业厅提供的资料，作为我国五大牧区之首的内蒙古自治区，目前草原沙化、退化面积已达5.8亿亩，并且以每年1000多万亩的速度扩展。

农业部遥感技术应用中心的监测和调查结果显示，上世纪80年代以来，北方主要草原分布区的产草量均呈下降趋势，平均降幅为17.6%，荒漠草原产草量降幅最大，在40%左右，典型草原的下降幅度也达20%。内蒙古、宁夏、新疆、青海和甘肃等传统牧区产草量下降幅度最大，牧草质量变劣，毒害草增多，不可食草和毒草逐渐取代优良牧草成为群落优势种。大面积的草地正失去利用价值，如云南、四川两省的一些草地近年来受不可食草紫荆泽兰的侵入，并逐步取代了原来的草地植被，使草地失去利用价值。

要遏制草原退化、沙化的势头，实现经济发展与生态保护的“双赢”，首先，在发展人工饲草料基地的同时，应制订合理的休牧、放牧制度，保证牧草的返青和草原的休养生息;其次，在草原严重退化、环境极为恶劣的地区要有计划地实行生态移民，退牧还草恢复植被，突出天然草原的生态功能;再次，强化草原法制管理，完善建立奖惩机制，切实做到草原使用权利和生态环境维护义务同时落实。 五：保护河流

黄河，作为中华民族的摇篮和母亲河，不仅传承着几千年的历史文明，而且也养育着祖国8.7%的人口(据XX年五普资料统计)。然而，目前黄河的生态危机正在日益加剧，并面临着土地荒漠化，水资源短缺，水土流失面积增大，水污染严重，断流加剧，生存环境恶化等诸多问题交织的严峻形势，给流域人民乃至整个国家都发出了严重的警示

近年来由于受全球气候变暖和人为活动的影响，黄河源区脆弱的生态环境退化趋势正在加重，生态问题十分突出。水土流失面积每年平均新增21万公顷，侵蚀程度日趋严重。目前，黄河源区的土壤侵蚀最为严重，水土流失面积达750万公顷，占整个黄河流域水土流失面积的17.5%。每年输入黄河的泥沙超过数千万吨。

日益恶化的生态环境，造成世界上海拔最高、江河湿地面积最大、生物多样性最为集中地区之一的黄河源区水源涵养功能退化、湿地萎缩、灾害频繁，生态系统极其脆弱。“中华水塔”本是对黄河源的一种美称，也是对青海省生态功能的形象描述，但是，目前这个大水塔却面临着枯竭的危险。近几年来黄河上游来水量较多年平均减少40%以上，湿地面积平均每年递减近59平方公里，青海湖水位如果以现在每年12.4厘米的速度下降，不出百年这个美丽的高原湖泊将不复存在。

保护河流的措施：一、加强对河流生态状况的综合监测和动态评价，研究制定河流生态恢复的中长期规划;二、植树造林，恢复流域生态，因地制宜退耕还林、退耕还草;三、加强对于新建水利水电工程的环境影响评价，开展中小型河流生态修复工程试点等;四、加强对河源和河口湿地的生态保护，保护流域生物多样性;五、主要领导亲自抓，要落实责任、分解指标、细化任务，提高地方各级政府和相关部门对这一工作重要性和紧迫性的认识;六、加大财政倾斜力度，完善资金配套政策，解决治理资金紧张问题;七、强化监督管理，通过明确责任义务和落实奖惩措施，形成了制度化、规范化管理的长效机制。 六：治理荒漠化

近年来，每到春天，一场场铺天盖地的黄沙自甘肃河西走廊腾空而起，从西北到东南，几乎席卷大半个中国。这个历史上曾以“丝绸之路”闻名于世的“西部金腰带”，如今，正在风沙的危胁下渐渐褪色，处处可见废弃的村庄，撂荒的耕地，成片成片枯死的林木。成了沙逼人走，生态失衡的“难民区”。生态专家在考察河西走廊后认为，这里不仅是我国风沙东移南下的大通道，而且还是我国北方主要沙尘天气的策源地之一。

河西走廊东起乌鞘岭，西接吐哈盆地，南依祁连山，北偎腾格里、巴丹吉林沙漠。东西长1000多公里，南北宽几十至上百公里。数千年来，河西走廊因它厚重的历史而闻名于世：不仅是丝绸之路最重要的干线路段之一，中原王朝与民族政权相互争夺的重要战场，而且也是各民族往来、迁徙、交流、斗争、融合的见证。

然而，今天的河西走廊却因自然和人为的双重因素，成了中国沙漠化最严重的地区之一，成了“沙尘暴”的罪魁祸首。北部的腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠正在加快向南侵移的步伐;南北祁连山水源涵养带也因干旱加剧了雪线升高;中部绿洲地带则随着人类活动的加剧，水资源越来越少，耕地大片大片的沙化，呈现出沙进人退的态势。昔日民勤、金塔、武威等走廊上的“明珠”，如今成了有风就起尘的主要策源地。

河西走廊荒漠化的原因首先是由于干旱、缺水、多风等自然原因形成的;其次是人类的不合理活动加剧了生态的破坏。应当停止对自然 资源的掠夺式开发，保护和恢复林草植被，植树造林，防止土地沙化进一步扩大，减少沙尘源地;实施以合理利用水资源、强化生态建设、科学规划和确定土地人口承载量、实现走廊可持续发展为主要内容的水土保持生态建设战略，开展大规模节水灌溉工程、风沙治理工程和生态环境工程建设，恢复和保护河西走廊的环境。

综合分析：当前中国面临的生态环境问题不是孤立的，它涉及政治、经济和社会因素，

是一个与人口、资源紧密相连的问题。自XX年1月，中国大陆人口已突破13亿。中国960万平方公里的陆地国土，天然无法居住的地带占1/3，水土流失的面积又超过1/3，现在能生存的土地仅占总量1/3。我们现在的耕地的人均占有量占世界平均水平的1/2，淡水是世界平均水平的1/6。我国45种主要矿产，按现有储量和开采速度计算，XX年后将只剩下6种。石油已经连续多年净进口，XX年以后几乎70%以上依赖进口。

与此同时，我国能源浪费消耗极大，这种“高耗低能”的增长方式导致生态环境的严重破坏。据统计，我国1/3的国土被酸雨侵蚀，七大江河水系中，劣五类水质占41%，沿海赤潮的年发生次数比20年前增加了3倍，1/4人口饮用不合格的水，1/3的城市人口呼吸着严重污染的空气，全球污染最严重的10个城市中，中国占5个。

膨胀的人口和粗放型的经济增长方式，使得空气、水、土地、生物等环境要素遭破坏，自然灾害频发，资源支撑能力下降。同时，环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失。日益严重的环境污染和生态环境危机需要生态文明，建设社会主义生态文明是中国可持续性发展的必由之路。在党的xx大报告中，把“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，作为对实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。

“采菊东篱下，悠然见南山。”我愿与你一齐聆听桃花源中溪水泠泠，与你一齐聆听花开花落。

——题记

漫步四月的苏堤。看着春风拨弄柳枝上的新绿，闭上眼，细细品味着初春的气息。我仿佛置身于一片世外桃源。

我跑过小桥，聆听着泉水叮咚，期望追随你的脚步，花开，花落，泉流，雨落。

只因不愿为五斗米折腰，而放弃了功名利禄，只身隐去桃花源，从此安心于农耕，过起安贫乐道的欢乐生活，这大概是许场中人所无法理解的。

“此中有真意，欲辨已忘言。”我想并不是“已忘言”，更多的可能是看透了官场中的阴暗污秽，听厌了矫揉虚伪的阿谀奉承，期望远离这样的混乱生活，去聆听大自然的天籁，从此与世隔绝。有时候，看清了也就看轻了，“真意”大概也说的是如此了。

我又漫步在桃园中，朵朵桃花在枝头微微颤抖，我听到你正在弹奏你的素琴。

我仔细地聆听着，你是如此的沉醉，沉醉到以至于忘我。手指与琴板的敲击声在山谷中起伏，回旋，久久不止。我听到了你的知足安乐，我听到了你的愿望，那么简单，那么纯粹。

我听到了你吟诵着的词篇，时而高亢，时而低沉，吟诵落入了泉水中，与桃花瓣和在一齐，在柔波中洗涤，升华，漂流，越来越远，和我的思绪一齐。

猛然惊醒，我已离开了令我神往的桃花源，我站在苏堤之上，内心难以平静。似乎做了一场真实又虚幻的梦，映入眼帘的，还是那四月的新绿，拂动，拂动……

我听到——但愿老死花酒间，不愿鞠躬车马前……

今天召开全省水污染防治工作会议，主要是贯彻落实刚刚召开的全国县级集中式饮用水水源地环境问题整治专项行动视频会议精神，总结前三季度水污染防治工作开展情况，安排部署下一步工作。刚才，省厅水环境管理处_处长通报了前三季度水污染防治工作情况，希望部分工作推动缓慢的地方抓紧研究，采取有力措施迎头赶上。经研究，省厅决定召开这次会议，

下面，我讲四点意见。

一、进一步提高站位，增强水污染防治工作的紧迫感和责任感

“给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江”是共产党人对长江流域经济社会发展的时代认识和庄严承诺，“现长江流域天蓝水清、环境优美、生态优良是建设美丽中国的具体要求。党中央作出了全面加快推进长江经济带大保护的战略部署，明确提出对重点支流实施综合治理。今年5月召开的全国生态环境保护大会提出，要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体，尽快还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。今年6月，党中央、国务院印发了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，对打好碧水保卫战，推动水污染防工作向纵深发展作了全面部署。这些重大部署和具体要求，为新时期加强水污染防治工作提供了强大的动力。

我省位于长江和黄河流域，森林广袤、物种富集，是长江和黄河上游的重要水源涵养地和最为重要的生态屏障。加强生态文明建设和生态环境保护，既关系到巴山蜀水的秀美风光和多彩人文，更关系到国家生态安全和中华民族的永续发展。省委省政府高度重视水污染防治工作，今年以来，省委常委会、省政府常务会多次研究生态环境保护工作，清华书记、尹力省长率先垂范，深入一线调研解决问题。6月25日，省委省政府隆重召开全省生态环境保护大会作出安排部署。6月底，省委十一届三次全会确定了生态建设和污染防治“八大战役”。9月26日，省委又召开了全省河(湖)长工作推进会，清华书记明确提出坚持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流为重点，加快工业、农业、生活污水和水生态系统治理，大力削减总磷、氨氮、化学需氧量等主要污染物排放，努力实现全省水生态功能进一步提升，水环境根本性好转，更好满足人民群众日益增长的生态环境需要。我们一定要深刻领会中央和省委加强水污染防治的战略部署，以更坚定的信心，更深厚的情怀、更有力的举措、更务实的作风，积极推动水污染防治攻坚取得更大成效。

二、清醒认识当前面临的形势和挑战

今年以来，在全省各地的共同努力下，我省水污染防治工作有效推动，流域水环境质量得到大幅改善，水污染总量减排工作有序推进，省省政府对此给予充分肯定。我们在看到成绩的同时，还要深刻认识到，目前我省水污染防治工作基础还很不牢固，水环境质量形势依然十分严峻。一是流域治理任务仍然艰巨。尽管从目前国家考核断面水质达标率来看，全省水质改善明显，水质优良率大幅度提升，劣V类断面占比进一步减少，但支流污染仍然十分严重，一些临界达标的断面水质极不稳定，劣V类断面时有反弹。前三季度成都市江安河(二江寺断面)，眉山市体泉河(醴泉河口断面)、球溪河(发轮河口断面)，资阳市九曲河(九曲河大桥断面)为重度污染，水质长期处于劣V类，水质改善十分缓慢。成都市府河(黄龙溪断面)，自贡市釜溪河(邓关断面)、旭水河(雷公滩断面)为中度污染，水质长期处于V类，改善不够明显。_市威远河(廖家堰断面)，_市流江河(白兔乡断面)、西充河(彩虹桥断面)，_市西河(升钟水库铁炉寺断面)，凉山州金沙江(蒙姑断面)，攀枝花雅砻江(柏枝断面)水质不升反降，同比下降1个类别。二是责任落实还存在差距。个别地方绿色发展理念还不牢固，对流域污染防治系统性、科学性认识不足，统筹解决流域水环境问题的措施不够有力，一些地方对省里出台的规划和方案缺乏深入研究，没细化分解目标、任务和措施，甚至有的地方将治理方案束之高阁、。部分地方基层河(湖)长制责任落实浮于表面、忙于形式，发现解决问题少，没有真正做到“守河有责、守河负责、守河尽责”。部分地方农村垃圾下河、坑塘废水直排、河滩非法种植等问题长期存在，部分小流域水质一度恶化、个别已整治黑臭水体污染反弹等问题屡屡发生。前段时间，中央媒体曝光的我省部分地方磷石膏无序堆存，金沙江垃圾堆下河等环境问题，充分说明部分基层河(湖)长责任还未夯实。对排污企业监管不力，前期督查、督导时发现，部分企业仍在与监管部门玩猫捉老鼠的游戏，偷排、直排、超标排放问题时有发生，个别企业出现监管人员一离开就偷排情况，直接影响断面年度达标。三是环保基础设施建设滞后。全省市(州)、县级工业园区仍有2/3以上未建成集中污水处理设施，21个县城未建成污水处理厂，超过一半乡镇未建成污水处理设施。生活污水管网建设严重滞后，雨污分流不彻底、前端雨水收集处理不到位，城镇生活污水处理厂进水浓度低、乡镇污水处理厂“晒太阳”的问题较为普遍，个别城镇生活污水处理厂进水COD浓度还不足30mg/L。沱江、岷江流域污水处理厂提标改造工作推进较慢，大部分污水处理厂排放标准较低。四是良好水体保护工作有待进一步加强。今年以来，岷沱江流域水质呈现稳中趋好的态势，但其余8条重点流域所在地水污染防治的紧迫感不强，压力传导不够到位，工作举措不够有力，甚至还有部分地方以当地水环境容量大为借口，放松工作要求，个别断面还存在水质超标、降类问题。嘉陵江、涪江、渠江部分断面超标问题时有发生。

三、突出水环境治理和改善重点，全力打好水污染防治攻坚战

现在距离年终仅剩80多天，转眼就到年末岁尾，今年的年度工作任务能否全面完成，关键就看这80天。各地要进一步增强紧迫感，全面梳理工作任务完成情况，找准短板，采取有效措施加快突破，确保各项目标任务圆满完成。

第一，确保完成国家制定的水环境质量约束性目标。“水十条”实施三年以来，由于部分市、县水污染防治工作严重滞后，我省连续2年未完成国家制定的水环境质量约束性目标，省委省政府对此高度重视，今年是第三年，尽管从目前水质监测数据来看，水环境质量指标均高于国家考核要求，但各市(州)决不可掉以轻心，要持续加大水污染防治工作力度，强化管理措施，保障取得的工作成效，确保达标断面水质不反弹、不下降。特别是成都、自贡、_、资阳市要进一步加强水污染防治工作，确保水质优良率目标达到考核要求。十三五总量控制目标时间过半，但部分市(州)任务完成量尚未过半。相关市(州)要认真梳理，深挖潜力，确保年度计划和十三五目标顺利完成。

第二，扎实落实各类方案。近年来，省里先后印发出台了《沱江流域水污染防治规划》《岷江流域水污染防治规划》《沱江流域水质达标三年行动方案》和7个跨界流域的达标方案、十条河流的“一河一策”，以及污水、垃圾处理2个“三推方案”，8条河流的水污染防治规划正在征求意见，年底前也要印发。这些方案是按照省委省政府要求提出了目标、指明了路线，是今后3年全省水污染防治工作“路线图”。“如何根据“路线图”绘好“施工图”，交出让省委、省政府和人民群众满意的答卷，各市(州)要认真研究、细化、落实，抓紧制定具体实施方案，分解任务、明确目标、落实责任人、定期追踪落实。

第三，推进小流域综合治理。要以河长制为抓手，以流域为单位，按照山水林田湖草系统治理的理念，坚持问题导向、规划先行，着力实施沱江流域石亭江、鸭子河、青白江、毗河、九曲河、阳化河、绛溪河、球溪河、釜溪河、濑溪河，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思蒙河、越溪河、金牛河、茫溪河，涪江流域琼江、郪江、凯江，渠江流域州河等23条污染小流域综合整治，统筹运用控源截污、清淤疏竣、调水引流、生态修复、景观绿化等措施，提升河流自净能力，稳步改善小流域水质，实现“小水净则大河清”。

第四，狠抓工业污染综合防治。要统筹推进工业园区废水处理设施建设，推进园区废水达标排放。严格落实排污许可证制度，强化排污者责任，督促企业在排污许可证规定的许可排放浓度和许可排放量范围内排放污染物，开展自行监测、建立台账记录、编写执行报告，确保严格落实排污许可证相关要求。加快推进长江经济带化工行业整治，沿河治理化工企业违法违规行为，强化“三线一单”刚性约束，严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区、化工企业。这里强调一下，沿江化工企业整治工作目前各地推动还比较缓慢，一定要抓紧全力推动。

第五，强化总磷污染防治。各级环保部门，尤其是沱江流域、岷江流域环保部门要对工业循环用水大户和涉磷企业进行全面排查，建立健全总磷污染源数据库，督促企业实施循环水非磷配方药品替代改造，强化工业循环用水监管和总磷排放控制;沱江、岷江等总磷超标地区严格执行总磷排放减量置换。德阳市加快推进完成剩余5个磷石堆场整治，进一步加强磷石膏综合利用，实现磷石膏渣产销平衡。

第六，狠抓污水处理能力建设。在9月30日召开的沱江流域水环境治理工作会议上，小刚副书记、洪波副省长明确提出要以狠抓污水处理能力建设为抓手，加快推进水污染防治工作。各市(州)要以保证乡镇一级污水处理设施正常稳定运行为重点，杜绝污水处理设施“晒太阳”问题，全力推动乡镇级的污水处理设施正常运行。同时，要加大乡村人口密集区生活污水处理，一些生活污水排放大，对断面水质影响严重的地方，要采用一体化污水处理设施集中收集处理，尽快解决生活污水直排的问题。要以城镇污水处理设施建设三年推进方案工程项目实施为核心，抓紧补齐生活污水处理设施“短板”，着重加快重点小流域重点乡镇污水处理设施建设。

第七，加快推进做好中央环保督察“回头看”迎检。本月底中央环保督察组将进驻我省开展督察“回头看”，水环境问题将是此次“回头看”的重中之重，据目前了解到情况，督察组将结合“回头看”开展水污染防治专项督察，希望各地高度重视，对本辖区涉水问题逐一分析研判，采取有效措施尽快解决。这里强调一下，督察问题整改一定要实事求是，老老实实，对照问题清单一个问题一个问题地查，对照整改措施一条一条落实，不能随意降低标准，更不能有缺漏项。尤其是不能弄虚作假，瞒报虚报。问题整改最怕的就是弄虚作假，瞒报虚报，整改任务没有完成最多是工作上面有缺陷，但是虚报瞒报性质就不一样，处理起来也不一样。

此外，年底省上要对各市(州)水环境质量总量约束性指标和“水十条”重点工作完成情况进行考核。初步考虑是对目标未完成地区全覆盖，目标完成地区视情况进行抽查。督察“回头看”结束后，各地就要立即开展此项工作，提前谋划、抓紧准备迎检资料。

四、加快推进县级集中式饮用水水源地问题整治，确保完成目标任务

去年省政府对县级饮用水源地环境问题整治工作提早部署，今年彭清华书记明确要求11月30日前全面完成整治任务，但大部分地方对整治工作的艰巨性、紧迫性认识不足，依然按部就班，前期工作推动十分缓慢，严重影响全省整治进度。目前，我省县级饮用水水源地环境问题整治完成率仅为70%，居全国第16位、长江经济带11个省市第7位，处中下水平，均低于全国75%和长江经济带76%的进度。剩余的75个环境问题中还有一些“硬骨头”，整治任务十分艰巨。_市青川县黑龙潭水源地取水口迁建工程才进行基础施工;_市隆昌市古宇湖水库水源地生活污水截污干管还有8公里未安装;_水源地二级保护区内_户农户截污、8家非规模化畜禽养殖场、一家木材加工厂等问题的整治方案刚刚通过评审，还未组织施工;_江取水口迁建工程还有10公里的管网未安装;广安市华蓥市天池湖水源地还有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安装，两个加油站改造工程仅完成32%;广安市武胜县城市集中式饮用水源地还有2.8公里引水管网未安装，取水泵站等工程仅完成45%;巴中市平昌县双桥水库集中式饮用水水源保护区还有4公里生活污水管网和污水处理站主体工程未建成;_第二自来水厂水源地取水口迁移工程仅完成20%工程量，取水口工程至今还未招标;汶川县三官庙饮用水水源地取水口迁移工程才完成地勘工作，还有4.6公里管网未安装;凉山州喜德县贺波洛河水源地迁移工作仍处隔离网基坑和湿地土方开挖阶段。这些问题成因复杂，涉及工程量大、线长、施工难度大，如不抓紧难以在规定时限内完成整治。

饮用水源的整治是一项政治任务，没有价钱可讲，各地各部门务必高度重视，抓紧整改问题，将工作做好做实，确保按期达到整改要求。刚才的视频会上，生态环境部翟青副部长专门作了要求，省政府上个月也专门召开了工作推进会，这里我再强调几点。一是找准重点难点、精准发力加快整改进度。要抓紧梳理影响进度的难点问题，采取非常措施推进整改，各地主要领导亲自过问，分管领导靠前指挥，合力推进问题整改。二是强化问题整改调度、跟踪督导、考核问责。省厅已经建立了“周调度、半月通报”的机制加强督办，各市(州)也要加强对县(市、区)的指导和督促，哪个县完不成，县里承担主要责任，所在市也脱不了干系。三是要保障整改质量。不能为了完成今年的整改应付了事，环保及相关部门要加强服务，确保按整改规范实施，高标准完成整改。

区生态屋面可行性研究报告

摘要：从目前生态屋面的国内外发展现状出发，通过对生态屋面的发展效益以及建设生态屋面存在的关键性问题进行剖析，分析了陕南秦巴山区发展生态屋的机遇和前景，阐述了陕南秦巴山区发展生态屋的可行性和可发展性。

关键词：陕南;生态屋面;效益;机遇前景

1引言

随着陕南地区社会经济的发展，人口逐步增长，工业及民用建筑日益密集，植树量不断增加，绿地面积不断扩大，然而土地资源是有限的，这样就使可建绿地面积越来越少，只能采取见缝插针的形式为零星绿地植绿，从铺满道路楼房的城市内地区找到的绿化空间己接近极限。这样保留的零星可建绿地已远远跟不上时代发展的步伐，这就要求绿化工作向屋顶绿化进军，来提高绿化环境质量。实施建筑形体与自然配合的生态建筑，生态屋面就是其中重要的一项。

2国内外生态屋面建设现状

2.1国外生态屋面建设现状

国外很早就开始了生态屋面的研究与实施，在德国、瑞典、日本、 新加坡、 加拿大、 美国等国家，屋顶绿化已经成为有限的城市空间提高绿地率最有效的方式，并且有些国家还制定了相关的法律和法规。在德国，政府采取和业主共同出资进行屋顶绿化的办法，如政府补贴25%的生态绿化费，在城市重点地区内，对建筑所有权者实行5年内固定资产税减50%的特殊措施;日本东京早在20xx年5月修订的城市绿地保护法中提出了“屋顶绿化设施配备计划”。东京规定凡是新建建筑物占地面积超过1000m2者，屋顶必须有20%以上的绿化覆盖率;美国芝加哥为减轻城市热岛效应，利用生态屋面为城市降温等。

2.2国内生态屋面建设现状

我国从20世纪60年代开始研究生态屋面技术。如北京市制定了《北京地区城市屋顶绿化指导书》及《北京市屋顶绿化地方标准规范》;深圳市编制了《深圳市屋顶绿化实施办法》。随着我国城市化发展的加速，生态屋面已经受到了越来越多的重视，建设生态屋面，提高城市的绿化覆盖率，已经成为一个生态环保的必然趋势。而陕南秦巴地区在屋顶绿化方面刚刚起步。

3生态屋面的发展效益与存在的主要问题

3.1发展效益

发展生态屋面可以获得生态、社会和经济这三方面的效益。一是生态效益。美化人居环境，通过屋顶植物的光合作用、吸滞粉尘等功能净化空气;调节城市气候，在夏季对室内环境隔热保凉，在冬季对室内环境隔冷保暖;二是社会效益。生态屋面可以使住在城市的人们保持着与自然的联系，尤其是在高楼耸立的城市繁华地带，它能够带给人们少许的心灵慰藉，可以拉近邻里之间的距离，给人们提供一个更为宽松舒适的交流环境;三是经济效益。生态屋面最显著的优点在于它能够使其所在的建筑物增值[1]。房屋的所有者可以以此获取更高的租金，与此类似，酒店生态屋面建筑，以及能直接通往屋面的或者看得见的收取更高的费用等;在那些土地价格昂贵的中心地段上，可以使用生态屋面在一定情况作为增加建设高度、面积和密度的交换条件等。

3.2存在的问题

3.2.1屋面荷载

屋顶的承重问题是建造生态屋面最关键的问题，直接关系到人的生命和财产安全。根据国家《城市园林绿化技术操作规程》(DB51/510016-1998)、《屋面工程技术规范》(GB50345-20xx)、《屋面工程质量验收规范》(GD50207-20xx)，要使屋顶花园得到快速发展，首先需要解决的是屋面荷载问题。屋顶花园的荷载主要有活荷载和静荷载两种。屋顶花园的活荷载主要是指人和修检工具设备的重量，这方面要预计到极限值的出现。活载较为确定，对一般的私人住宅，可按普通的上人屋面1.5kN/m2;对规模较大的，有可能进行集会或小型演出的可取为2.0～2.5kN/m2;对于处于城市中心主要道路两侧，如可能成为密集人群观看节日游行等则应按2.5～3.5kN/m2考虑;静荷载主要包括植物荷载、种植土荷载、排水层荷载、水体荷载以及其他荷载，如植物荷载约为127kg/m2;假山、置石可按实际山体的体积乘以0.8～0.9的孔隙系数，再按不同石质换算成每平方米的荷载。

屋顶荷载的减轻，一方面要借助于屋顶结构选型，屋顶应采用整体浇筑或预制装配的钢筋混凝土屋面板作结构层，有的是用隔热防渗透水材料制成的“生态屋顶块”[2]。减轻结构自重和结构自防水问题;另一方面就是减轻屋顶所需“绿化材料”的自重，包括将排水层的碎石改成轻质的材料等，如减轻种植基质重量、选用轻质植物、优化景观设置等。

3.2.2屋面防水材料

防水层处理是生态屋面建设的前提因素。因为屋顶绿化植被长期保持湿润，并有酸、碱、盐的腐蚀作用，会对防水层材料造成破坏，同时植物根系也会侵入防水层，破坏其结构，势必会造成房屋渗漏，这样很难找到漏点，难以根治。这就要求生态屋面首先要解决好防水问题，防水材料要经得起一般性冲击和摩擦[3]。传统的防水材料主要是刚性的混凝土和砂浆、柔性的沥青卷材以及高分子改性沥青卷材等。然而，刚性的防水材料尽管密度大、抗拉强度低、极限拉应力小，但易受混凝土或砂浆的干湿变形、温度变形和结构变形的影响而产生裂缝，其刚性防水层亦易受结构层的变形而开裂;柔性防水材料热稳定性不好，高温易产生沥青流淌起包，且不利于建设种植屋面和屋顶花园，低温易产生脆性开裂。冷铺复合乳化沥青混凝土是以乳化沥青、水泥以及消石灰为粘结材料的一种半刚性的防水材料，克服了刚性防水材料和柔性防水材料的缺点，保留了刚性防水材料和柔性防水材料的优点，刚柔并济。生态屋面系统的另外一个关键因素就是结构形式，目前一般情况是按照美的标准去设计和布置生态屋面，这样土体和植物对建筑物会产生不均匀的荷载，影响屋面防水层及建筑物的使用寿命。抛弃美的标准，注重荷载传递，是屋顶花园设计的一个新思路与方法。

3.2.3日常管理

生态屋面是对该屋顶所处地理位置、气温、降水、风速以及植物物种的初步尝试。在屋面施工后的日常管理中，要注意对防排水、屋顶景观小品、种植植物的生长情况的观察，在植物浇水和施肥上采取适当措施，一般是浇水原则是少浇勤浇，及时清理落叶和枯枝，预防水管道堵塞，经常修剪植物枝叶等[4]。

4陕南秦巴山区生态屋面发展的机遇与前景

4.1发展机遇

抓住发展机遇。“”时期，陕南面临着加快发展的全新机遇。建设美好陕南。进一步加快工业化、城镇化、农业现代化步伐，努力实现“经济发展步伐更快、社会发展协调同步、人民幸福指数提升”三大战略目标，着力打造生态、秀美、富裕、安全的新陕南。

生态屋面作为一种低能耗、高效率的建筑方式，已经成为现代人们的一种生活诉求。它的建设和发展，不仅给人们带来生活上的进步，促进整个社会的进步和国家的和谐发展，而且随着城市化发展、城市人口规模扩大、交通拥挤、空气污染、环境恶化、生活和工作压力增大等，长期生活在城市的人们可以漫步在屋顶花园里放松自己、恢复精力和体力[1]。

4.2发展前景

陕南北依秦岭，南为巴山，中间是低山丘陵和汉江-月河盆地，为南暖温带、北亚热带、半湿润气候。地表水资源量383.5亿m3，是我国南水北调中线工程的水源地。水能总蕴藏量占全省总量的56.9%，是优良的水电梯级开发地区。种子植物有20xx余种，药用植物900余种。陕南是陕西省水稻和油菜的主要产区，是西北茶叶最大产区，柑橘、板栗、核桃等林特产品资源丰富。生态环境好，是陕南最大的优势。“千里秦岭、千里汉江”，天更蓝、地更绿、水更清，发展环境更加优美，秀美陕南已成为全省响亮的名片。汉中的黎坪、华阳，安康的南宫山、瀛湖，商洛的金丝峡、牛背梁，已成为陕南特色鲜明的旅游精品景区。旅游新亮点不断呈现，生态、休闲类景区广受青睐，自驾游成为主流，陕南已成为全省休闲假日游的胜地。

生态屋面的发展，必将带动相关行业、产业的发展，如观光族游业、绿化苗木培育业等相关行业，都将分享生态屋面还来的巨大的契机和商机。尽管生态屋面的发展还有很多制约因素的存在，但随着人们意识的逐渐进步，生活水平的日趋提高，政府相关政策法规的出台，扶持力度的加大，科研工作的进一步开展，生态屋必将走向成熟，成为陕南秦巴山区绿化行业的新起点，新亮点，为人们创造更加美好的生活空间。

5结语

生态屋面是一种全新的生态建筑，是人与自然的进一步融合。陕南秦巴山区有着区域优势，人文优势，生态屋面建设存在着巨大的市场空间与发展前景，必将成为一个新兴的绿化产业，带动社会人文经济的发展。

参考文献：

[1] 杨智勇，金萍.我国屋顶花园发展的意义、态势与前景[J].改革开放，20xx(6).

[2] 李伟杰.屋顶花园荷载问题探析[J].价值工程，20xx(20).

[3] 史丹，姜会洪，李娜娜.沈阳市屋顶绿化可行性探究[J].现代园林，20xx(12).

[4] 童明杰.关于屋顶花园绿化特点与措施的探讨[J].科技资讯，20xx(28).

[5] 杨芳.发展屋顶花园相关技术问题[J].魅力中国，20xx(8).

[6] 夏爱萍，李慧峰，王通.屋顶花园研究综述[J].山西建筑，20xx(11).

[7] 董必慧，邵菁.屋顶花园设计[J].林业实用技术，20xx(8).

一、召开"六一"儿童节的庆祝活动

小朋友在当天为家长表演精彩的节目，并为幼儿准备了小礼品，使幼儿度过一个愉快而难忘的节日

二、继续开展主题活动"自我保护"

主要通过日常生活、感官、数学、语言、艺术等教育形式对幼儿进行多方面的安全教育与救助知识，有意识地培养幼儿自我保护的能力。

三、为大组幼儿开展"我要上小学"主题活动

进行各项入学前的准备活动，例如：削铅笔、包书皮、认识钱币、自制课程表、模拟面试、参观小学、购买文具等，进行填写毕业册以及照毕业照。并根据活动内容与幼儿一起动手布置墙面。

四、夏季的防暑降温与卫生消毒工作

随着气温的升高，合理安排幼儿的一日生活活动，督促幼儿多饮水，及时为幼儿擦洗，保持幼儿身体清洁。午睡时为幼儿换上一件干净的小背心，让幼儿舒服地进入睡眠。为了预防疾病的发生，勤通风勤消毒桌子及室内环境，做好各项消毒工作，预防夏季疾病传播。幼儿户外活动时为幼儿喷抹花露水，尽量减少幼儿被蚊虫叮咬现象。

五、教师进行户外玩具的制作。

1、全面开展“庆六一”活动，力求活动有声有色，做到发现每个幼儿的闪光点。

2、小班开展“家长开放日”，小班开展“毕业典礼”。

3、督促教师对半年的教育教学效果作检查、分析，力求准确而全面地把握每个幼儿各方面的发展状况，在些基础上，赶写幼儿在园情况汇报单。

4、教师要有针对性地对幼儿进暑假安全教育及生活常规教育。

5、做好年终工作总结，在教师、领导总结的基础上，召开园务会，认真总结讨论分析一学期以来幼儿园各方面的工作情况。

6、根据平时的考核、测查情况以及学期总结情况，合理地评选优秀班级，以调动全园教职工的积极性。

二、加强夏季卫生保健工作

1、开展好夏季卫生教育、安全教育，以及防暑降温等工作。

2、加强空气消毒工作，预防上呼吸道传染病，如公共区域内喷洒84消毒液，避免苍蝇蚊子等危害。

三、抓好几项安排

1、安排好暑假班工作。放假期公布暑假班的开班时间、收费情况等，准备好所需用品、玩具。

2、安排好暑假活动日程。包括教师轮流值班时间、交总结的时间、返园的时间等。

四、家长工作要点

1、帮助家长安排幼儿假期生活。各班老师加强与家长的交流，帮助家长为幼儿建立合理的作息制度，家园一致培养幼儿良好的习惯。

2、及时向家长反馈幼儿在园情况。

同志们：

根据全区统一部署，××街道4个社区的换届直选工作将于本月正式起动。本次换届的最大特点是全部采取直接选举的方式产生新一届社区居委会班子成员。即凡有选举权的社区居民经过法定程序，直接投票选举新一届社区居委会组成人员。此次换届直选工作是基层民主法制建设的一项新举措，让社区居民直接参与到社区基层组织建设中来，对于增强社区的凝聚力、战斗力将起到积极的作用。

按照社区换届阶段工作安排，今天，我们在这里召开考核动员会议，主要内容是，动员部署社区换届工作，对现任社区居委会班子进行考核。本次考核的对象是社区两委会班子及其成员，考核内容主要有两委会班子整体运转情况;班子贯彻执行上级方针、政策、决议情况;班子围绕工委、办事处确定的目标，组织实施、开拓创新及目标任务完成情况;班子成员政治素质、思想道德水平、解决就业、维护稳定情况;带领群众创建新市民和谐家园、解决基层突出矛盾和实际问题的能力，廉洁自律情况和群众公认程度。会议结果之后将邀请在座的部分居民代表、党员代表进行考核谈话，并对现任的两委会班子进行民主测评、民主推荐。

街道工委对这项工作高度重视，之前进行了反复研究，作了认真准备。为做好这次考核工作，下面，我代表街道工委就本次考核工作谈三点意见。

一是要统一思想，提高认识。对社区两委会班子成员进行考核是一项严肃认真、政治性很强的工作，需要在座的各位积极配合和支持。无论是被考核的同志，还是参加考核的党员、居民代表，都要从讲政治、讲党性、顾大局的高度，充分认识这项工作的重要性，尊重和善待自己的民主权利，以对党的事业、对组织、对同事高度负责的态度，积极参与今天的考核工作，认真考虑，慎重测评，为街道工委正确决策、科学决策提供参考。

二是要坚持标准，注重实绩。我们在评价和推荐每一名干部时，要从街道大局出发，从岗位需要出发，一分为二，客观公正。要坚持德才兼备原则，实事求是、恰如其分地对社区两委会现任班子及其成员进行评价。要以事论人、以绩评人，既要看素质，更要看实绩，真实、全面地反映出班子近两年来的工作成绩，反映出班子成员的政治素质、工作能力、工作作风和工作实绩，切忌以点带面、以偏概全。真正做到对街道工委负责，对干部本人负责，对××的发展负责。

三是要出以公心，举人唯贤。素质优良、能力全面、结构合理是社区干部队伍建设的总体要求，请大家认真思考，仔细比较，客观公正地做出判断和选择，要跳出自己工作生活的小圈子，抛弃个人恩怨，放眼全局，出以公心地进行民主测评和推荐，切实保证结果的公正性、准确性。大家在评价两委会班子成员时，要重点围绕干部的现实表现及发展潜力，客观、公正、全面地进行评价，要以高度的责任感与使命感，帮助街道工委把好选人用人关，真正把那些素质优良、实绩突出、任劳任怨、埋头苦干、社会公论好的优秀同志推荐出来，为××科学发展率先发展提供坚强的组织保障。

(一)营销目标

根据以上的分析， 我们可以看出企业虽然在国际以及业内是知名企业， 可是在国内很少人知道本公司， 当然对它的产品也就知之甚少。根据这一存在的主要问题我们营销方案的最根本的目的就是

要把企业宣传出去。所要实现的目标是用一年的时间即到20_年底时将企业知名度提高到国内同行业前几名。

(二)产品和价格策略

首先我们需要了解客户需要的是什么样的产品，在产品同质化越来越严重的今天我们需要为顾客提供有创意，非常有个性化的产品，要不停的创新。在网络营销的平台下我们可以让顾客自己来创意自己喜欢的产品，为顾客量身定制。

本公司的金银制品都是优质品， 它的价格是以国际市场的金银的价格为标准，价格非常的透明，市场上同重量和含金量的金银制品的价格差别不大，但是礼品的价格空间就非常大 了。含金量的多少和工艺的好坏很大程度的决定了它的价格空间。 我们在国际上的定位是在高端市场， 产品都属于纯金银高工艺的优质高端产品，自然价格也相对较高。在国内我们同样只出售优质品，定位在中、高端市场上。在国内具体环境来看，各大金银制品商产品多样，且各种替代品充斥着市场，而绝大多数消费者是非常看重价格的，为了争取一定市场份额我们将许多五百多元的礼品“换”成两到三百多元。这换不是指降低产品档次，而是在保持质量和工艺不变的情况下减轻它的重量将其的比例减小，多生产一些“小型号”的产品。

在产品包装上采取统一包装，在外形上采用相同的图案，近似的色彩和共同的特征，使顾客容易辨别是本企业的产品并务必使其看上去精美有档次以搞好产品的品牌形象。

(三)渠道和促销策略

1、门户网站的建立。

2、传统营销相结合。

(1)将网址印在信纸、相册、名片、宣传册等印刷品。 这种办法有时却被忽略了， 确信网址拼写正确， 域名是否便于记忆就成为影响网站推广效果的重要因素之一，域名选择时就要考虑到网站推广的需要。

(2)使用传统媒体广告。传统媒体广告不应废止，无论是杂志广告还是报纸，一定要确保在其中显示公司的网址。 要将查看网站作为广告的辅助内容，提醒用户浏览网站将获得更多的相关信息。 别忽视在一些定位相对较窄的杂志或贸易期刊登广告，有时这些广告定位会更加准确、有效，而且比网络广告便宜。还有其他传统方式可以增加网站访问量，如直邮、分类广告明信片等。电视广告恐怕更适合那些销售大众化的产品的网站。

(3)供免费服务。人们都喜欢免费的东西， 通过免费的信息吸引人们访问你的网站， 比单纯叫人来访问你的网站更有效。提供的免费内容要与销售的东西非常接近， 这样你吸引来的访问者才可能是你的目标潜在客户。 提供免费服务的同时， 网站要提供多种连接方式将获取免费信息的用户的注意力引向你销售的产品部分。如免费邮箱，免费网站登记，免费发布信息等。

(4)发布新闻。新闻推广总是有效的，即使消费者一下子记不住你的网址，也会留下一定的印象。寻找有新闻价值的事件(比如宣传你提供的免费服务)，并将新闻发布到金银行业的印刷期刊和网站期刊上，你可以使用一些网络新闻发布服务， 新 闻中添加上网址会增加链接广泛度。

3、E-mail 策略。

4、广告策略。

(四)客户关系管理策略

1、客户关系的维系主要是在产品、信息等方面。

2、建立消费者个人信息数据库。对消费者的消费行为实行积分制，只要消费积分到一定数，就送代金券，以带动再次消费。每个特殊的节日或消费者的某个纪念日，就送上小礼物或者其他人性化的服务，还要及时把公司的最新产品信息传递给消费者，以吸引消费者的好奇心。如今，婚礼饰品占取了很 大的份额，对于老顾客或其直属亲戚的婚戒实行大优惠，并发去贺函等。

3、定期与顾客保持联系。为顾客订阅免费的电子刊物，询问顾客你的.网站更新时是否用 e-mail通知他们，每次购买之后，继续了解顾客对购买是否满意。

4、每封为客户准备的电子邮件无论定位还是内容都进行优化。

5、按照客户资料进行了认真的细分，并针对不同的客户订制了相应的新闻邮件。

6、为网站的访问者建立了信息反馈体系，根据反馈信息对邮件内容进行调整和完善。

7、对每封将要发出的邮件都进行了认真的测试。

8、为你的网站访问者提供免费的在线产品。这些产品可以是电子书籍、搜索引擎登记、 e-mail咨询、网站设计等，作为回报，请他们填写一个关于你的网站、产品或服务、顾客 服务等的简短的调查表。

9、请求每个访问者和顾客填写兴趣和爱好。

(五)保障措施

(一)生产资源保障。

1、公司新增投资以增加生产设备，扩大生产场地(或参股、收购、外发)。

2、生产部作为二线部门，理应成为国际销售部和国内销售部的坚强后盾，必须始终围绕客户要求而非生产要求运转，必须按照一线部门的产品策略规划和实际定单需求，组织设计开发、物料采购、产品生产和品质控制等各项生产管理活动。

3、按时交付合格产品，始终是生产管理的不容置疑的核心任务。

4、生产成本特别是材料成本的控制，将是考验生产部各级主管的关键所在。必须以非常手段克服和消化各类涨价因素。

(二)人力资源保障。

1、加快人才引进，确保一、 二线用人需求;建立人员淘汰和人才储备机制和计划。

2、加强教育训练。建立培训体系，以素质培训为核心，对公司员工和加盟商进行系统的培训，提升员工和合作伙伴的职业和 经营素质。

3、建立合理的分配体系。建立起对外具有竞争性、对内具有公平性、对员工具有激励性的、包括员工薪资、福利、红利在内的分配体系;并在施行中不断地加以检讨和完善。

4、建立合理的绩效管理体系。绩效管理必须与分配体系联动推行，以确保目标管理切实落实。

(三)财务资源保障。20_ 年，公司将为一线部门提供优势财务资源，在广告、人力、费用、收益分配等各项投入上向一线倾斜。与此同时，财务部必须从下列四个方面加大监测和监控力度：

1、逐步下放费用审批。在 20_年已经下放部分权限的基础上，财务部按“编制责任人”的思路，将各类费用的初审权下放给各业务部门副总(经理)，财务部在费用流向的合理性等方面加强监测。

2、主导成本降低活动。在设定成本降低目标的基础上，财务人员必须更多地“走出去”，直接参与市场调研，或组织各类专项活动，协助、指导相关部门降低成本。

3、健全财务监测体系。

一、指导思想：

为了努力提升学生整体成绩，让每一位学生发挥最大潜力，在中考中取得最好成绩，我依据《中学英语教学课程标准》和《英语中考说明》，依据我校学生素质和教学实际情况，特制订中考英语复习计划，从而有效地进行中考英语复习。

二、复习目标：

(1)平均分：73.3%

(2)及格率：58.6%

(3)优生率：18.5%

努力争取达成同年级同学科中排名第2名

1、掌握基础词汇知识。词汇总复习关键分为单词拼写、词语释义和词形转换三个方面。既要掌握基础词汇知识，又要含有利用词汇基础能力，用构词法、音形相同相同比较法、归类法等记住单词。

2、体会英语语法实际应用。语法复习要兼顾句法和词法。在掌握句法基础上，分析了解词法。注意理清语法知识脉络，使之系统化。归纳语法规则，指导语言实践，提升了解语法概念和规则能力和利用规则能力。

3、正确使用交际用语。在复习中，要能利用初中阶段每个话题下基础交际用语进行简单交际。

4、重视阅读能力培养。有意识地进行阅读技巧训练，如精读、略读、选读、速读、带着问题读，利用关键词、关键句去领悟隐含意思等。

5、抓好听力训练。安排一定时间进行强化性听力训练，熟悉测试题型。结合听课文原声带、听力训练题以提升学生听力水平。

6、强化书面表示能力培养。经过背诵经典范文，大量习作练习和指导，不停提升学生组织文章能力，利用已学词汇进行描写能力。

教材分析

学业水平考试包含教材情况分析

学业水平考试包含英语教材为《义务教育课程标准试验教科书英语(新目标)》初一至初三共五本教材。它融汇话题、交际功效和语言结构，形成了一套循序渐进生活化学习等程序，包含4000多个单词和300多个短语。

重难点分析

所包含单词较多，并新增加了复习单元、文化背景知识和学习策略和一部分新兴语言，还增加了任务型学习成份和语言输入。即使每个单元书面文字不是很多，但容量大，需补充知识点较多。

教材侧重于生活化、实际化语言。这就要求同学们在平时发明英语气氛多说多利用英语。而且每个单元全部弱化了语法部分，但语法部分仍是考试关键、难点，需要作很多补充和练习。

考点分析

近几年学业水平考试关键以考查学生英语基础知识各基础技能为主，并着重考查学生灵活利用所学基础知识分析问题和处理问题能力。所以，基础知识和生活化语言仍是考查关键。

学业水平考试分析

1、历年学业水平考试英语全部侧重于对基础知识考查，包含字、词、基础语法项目、交际用语及语言综合利用，考题越来越贴近实际生活。考试时间为120分钟，总分为120分。

2、20_年学业水平考试要求

考试内容：基础知识部分包含①语音认读，要能正确地拼读单词;②词汇：掌握教材后面要求掌握词汇、习常见语、固定搭配。③语法：掌握名词、代词、数词、介词、连词、形容词、副词、冠词、动词、五种基础时态、简单句等使用方法。

考查形式：①听力，共四节，30分。②英语知识利用，二节共30分。③阅读了解，三节20小题共35分。④写作，三节共25分;试题难易系数比大约为：7：2：1

3、今年学业水平考试趋势

①听力：将仍然紧紧围绕课程标准所提供日常交际用语和话题设计试题。题型上不会有太多改变。听力话题包含以下几点：饮食、购物、人物动作、职业、爱好、图识标志、交通工具、天气、时间、地点、人物关系、提供帮助、生活常识、看病等，这部分还需学生们在日常学习中多积累。

②英语知识利用：从去年开始题型上有了改变，不再考查同义词，而是直接考15个单选题。考查内容应多侧重于基础知识部分。语言生活化、实际化。关键应全部查字词记忆;动词、名词、代词、冠词、数词、形容词和副词比较级、宾语从句、名词全部格、情态动词、时态利用是必考项目。被动语态、感叹句、反意疑问句、祈使句等也要任为关键来复习。试题重视语言知识点在语境中考查，同时也要注意部分格言、名句可能会纳入题干中来考察。

③完形填空：选材仍就以小说性文章为主，突出情感教育，有较强教育意义，且是学生熟悉话题。在题目设置方面将考查关键放在了解语篇基础上区分词义，仍以动词、名词、形容词等实词考查为主，包含固定搭配、词语辨析、语义了解等项目标考查。

④阅读了解：题型、题量、和往年一样;共分为三节。阅读体裁仍包含记叙文、说明文、应用文;选材鲜活新奇，紧跟时代步伐，偏重于科普知识，历史事件和学生熟悉这类热点类。

⑤写作部分：该部分由三个方面组成，第一节词形转换，第二节汉译英，第三节书面表示。第一节关键考查对单词灵活利用能力。第二节关键考查对常见单词识记能力。第三节关键考查利用所学语言知识和技能，以局面形式进行信息沟通、再现生活经历、描述周围事物、发表意见和见解能力。局面表示总体要求是“切中题意，条理清楚，语句通顺、连贯，语言正确、适当、书写工整。”

复习安排

第一轮：基础复习

1、时间安排：3月1日-4月29日

2、目标：经过单元复习通览初中教材，进行知识点，语言点扫描。把好“基础关”，掌握各单元知识关键点，落实基础。

3、复习内容及资料：以学生手中初一至初三书本、《试题研究》及《云南省初中学业水平标准和考试说明》几本书结合使用。关键是教材中出现单词、短语、常见句型。熟记基础对话和关键课文，了解所学语法内容，以教材内容为根本，按教材次序进行单元复习，并结合《试题研究》，全方面复习好基础知识。这一轮复习当中包含了第一、第二次县统测和试卷分析、评讲。

4、复习方法：这一阶段复习，应充足调动学生主观能动性。以老师总结为辅，学生复习为主，重视知识点分类归纳，老师总结指导。精讲精练，对学生掌握内容少讲、不讲。对学生不熟练知识点要着重讲，多练。

5、复习中注意问题：基础知识部分要求学生记忆内容比较多，要注意把单词、短语作分类归纳记忆。要加强平时记忆训练和练习。

第二轮：专题复习

1、时间安排：5月3日——6月3日

2、复习目标：经过系统专题复习增加学生对英语语言了解利用，能正确分析语言结构规律，提升语言使用正确率。

3、复习内容及资料：以《试题研究》及《云南省初中学业水平标准和考试说明》书中专题复习部分为关键复习资料，对初中教材中出现全部语法知识进行一次专题复习训练。对于常考部分关键复习，包含名词、动词、代词、冠词、数词、介词、连词、形容词、副词利用。掌握6种时态及被动语态，非谓语动词、主谓一致组成和基础使用方法，掌握简单句五种基础句型及复合句使用方法。使所学知识形成系统，提升学生对知识综合分析能力和利用能力。这一轮复习当中包含了第三次县统测和试卷分析、评讲。

4、复习方法：学生复习和老师讲解相结合，碰到难于了解、易错地方多讲解、多练习，了解记忆和充足练习相结合，攻好语法关。

5、复习中注意问题：每十二个月必考项目口号法知识要着重讲、多练、精练;对于轮考点要让学生掌握，并能分析利用。

第三轮复习：综合复习

1、时间安排：6月5日—考前1周

2、复习目标：熟悉学业水平考试题型，熟练掌握做题技巧，做到熟能生巧，心中有底。

3、复习方法：根据学业水平考试题型进行题型专练。了解学生对基础知识掌握情况，掌握学业水平考试题型改变，确定训练方法。帮助学生找出发生错误原因，使其能够立即更正，并掌握正确做题技巧，适应学业水平考试题型，提升答题速度和正确率。同时对学生进行心理健康疏导和教育，减轻心理压力，稳定情绪，以日常心应对学业水平考试，考出好成绩。

4、复习中应注意问题：每种题型全部有其特点，要做好题，就要掌握好答题技巧，在练同时也要教会学生用正确、简单方法答题，才能事半功倍。

第四轮：自主复习

时间：考前

以学生自主复习为主，让学生全方面复习，查缺补漏。对还存在问题、易错、没复习到或是还没了解知识进行最终疏理工作，调整心态，迎战学业水平考试!

复习进度安排

第一周

考试、讲评试卷，完成unit14

第二周

九年级书本及书本七年上册复习

第三周

七年及下册复习及练习

第四面

书本八年级上册1-6单元

第五周

书本八年级上册7-12单元及检测

第六周

书本八年级下册1-6单元

第七周

书本八年级下册7-10单元及检测

第八周

书本九年级1-6单元

第九周

书本九年级7-12单元

第十周

书本九年级13-15单元及检测

第十一周

名词、冠词复习利用

第十二周

代词、数词、介词复习利用

第十三周

连词、形容词、副词复习利用

第十四面

动词及动词短语、时态、语态

第十五周

非谓语动词、情态动词、简单句、复合句、情景交际

第十六周

题型强化训练和解题技巧作文

第十七周

知识点查缺补漏和检测

第十八周

靠前指导、学业水平考试

第十九周

具体方法

管理方面

学生们各自学习情况是不相同，有同学很刻苦，但或许方法有问题，对于这么同学就要正确引导，帮助找了适宜复习方法;有同学学习有困难，丧失信心，对她们应激励信心，让她们争取能多一点;有同学学习不认真、不刻苦、比较懒散，对她们则要严格要求，时刻督促，让她们能充足地利用自己学习时间进行最有效复习。

老师方面

多跟各科任老师交流、沟通学生、学科情况，适时调整自己教学手段和管理方法，和各科任老师相互协作，争取让学生们各科全部能够均衡发展。

学生父母

最大程度地了解每个学生情况，并争取多跟家长联络，教课时才能做到心中有数。而且认真地利用好每一次家长会，趁这一机会把部分学生学习情况跟家长交流，把学生们平时课堂情况、作业、学习情况以书面统计形式反馈给家们。

七、培优帮扶

1、思想方面：做好学生思想工作，常常和学生谈心，关心她们，关爱她们，让学生认为老师是重视她们，激发她们学习主动性。了解学生们学习态度、学习习惯、学习方法等。从而依据学生思想心态进行对应教导。

2、方法方法：

培优：对那些学习习惯很好，能认真听讲、勤学好问，善于发觉处理问题关键，对知识应用能力较强;课堂主动讲话，课后立即复习;基础上掌握了英语学习学习方法和学习技巧学习优异学生采取以下方法：

(1)课堂上拓展学生知识面，扩大阅读量;

(2)加强基础知识和交际利用能力训练;

(3)对部分突出学生进行单独教导;

(4)在每一次检测练习中，重视对优生情况检验，立即发觉问题，立即处理问题。

(5)多沟通、多激励。在优生中树立楷模，给机会表现，调动她们学习主动性和成功感。

扶中：对大部分处于中间位置学生来说，她们在课堂上有一定把持力，并基础能跟上老师课堂步伐，对于老师安排工作也基础能完成。这部分同学最是轻易被老师忽略对象。为此，需采取部分方法：

(1)课后多关注，课堂多提问。

(2)请优生介绍学习经验，并加以学习，找到适合自己方法。

(3)课堂上发明机会，用优生学习思维、方法来影响中等生，主动激励，立即肯定。

(3)课后立即教导，并督促及检验;

补差：对少数缺乏学习爱好和主动性，学习习惯差，上课不认真听讲，常常开小差，对基础知识没有基础了解和掌握;学习态度不端正，学习态度消极，无所谓态度很突出;没有基础学习方法;不能完成老师部署要求任务;?对不懂知识点也常常不理会，对知识应用较差学生采取以下方法：

(1)对书本基础知识点进行过关;

(2)上课多提问，抓住差生注意力，注意培养她们英语学习爱好，。

(3)要求她们课后立即教导，并进行检验;

(4)采取激励机制，对差生每一点进步全部给肯定，并激励其继续进取，在优生中树立楷模，给机会表现，调动她们学习主动性;

(5)充足了解差生现行学习方法，给正确引导，朝正确方向发展，努力培养她们英语学习方法;

(6)多沟通、多激励、多关心。

一、指导思想

以党的、xx届二中、三中全会精神为指导，加强社会主义核心价值体系教育，注重中华优秀传统文化教育，着力提升学生社会责任感、创新精神、实践能力，促进学生的全面发展。

二、目标任务

深化德育改革，突出改革与创新，加强学校德育改革的顶层设计，加强立德树人机制建设，将实践证明行之有效的做法以制度形式固化;突出重点，加强德育的实践性建设，强化德育课教师实践教学和学生实践体验的导向和约束;突破难点，创新德育方式方法和途径手段，促使德育工作更好地适应经济社会发展要求和学生思想实际;协同推进，围绕“争先提质进位”教育中心工作推进德育重点工作;稳步推进德育课程、德育实践、德育队伍、德育特色等重点领域改革，不断增强中小学德育工作的科学性、创新性、实践性和实效性。

三、工作措施

(一)加强德育课程课时落实的督促与检查

针对学校德育课程未开齐开足及德育教学缺乏吸引力和实效性等情况，开展德育课程课时落实的督促检查，强化德育课教师培养培训，引导教师加强德育课程与德育实践的结合。举办中小学德育课教学成果展示活动，加强德育课教研活动的指导，搭建多种形式的学习、交流和展示平台，增强德育课教师队伍的活力和创造力。

(二)加强德育实践领域改革的探索与研究

加强制度保障，在借助《广东省义务教育阶段标准化学校标准》落实小学、初中学生到学生综合实践基地活动时间的基础上，进一步落实普通高中学生到基地进行国防教育及其它社会活动的时间保障，探索解决学生综合实践基地的地位、师资、课程等问题。做好学生实践活动评价工作，既关乎学生实践活动的有效性，更关系到学生实践活动时间的落实。充分利用学生综合素质评价和综合实践活动课评价，推动学生实践活动时间的落实。探索实施中小学生社会实践打卡登记制度。结合“人文素养提升年”活动，进一步深化德育领域改革，不断加强社会主义核心价值体系教育，注重中华优秀传统文化教育，着力提升学生的人文素养和人文精神，提升学生的创新精神和实践能力，促进学生的全面发展和健康成长。

结合我市创文明城市“三连冠”工作目标和加强未成年人思想道德建设的工作要求，以中华传统优秀文化教育和“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育为主题，组织开展20xx年中小学主题教育系列活动，突出活动的实践性。以“读万卷书、行万里路”为主题，组织开展20xx年“千万少年快乐阅读”学生读书活动，将“快乐阅读”延伸至“快乐实践”。组织20xx-20xx学年度惠州市优秀学生及20xx年惠州市未成年人思想道德建设“旭日奖”评选表彰活动，强化学生的综合素质评价。

(三)加强中小学德育队伍建设

做好沟通协调，力保德育队伍建设与其他师资队伍建设同步规划、同步发展。做好常规工作，组织首批名班主任工作室终期考核，启动建设第二批名班主任工作室;做好第四批名班主任培养对象培养工作;举办第五届班主任专业能力大赛;组织开展德育管理干部和骨干班主任培训。

(四)加强中小学德育特色培育

深化德育实践研究，组织20xx年立项中小学德育、心理健康教育课题中期汇报工作。实施德育、心理健康教育示范校与普通校结对联动计划，发挥省、市德育、心理健康教育示范学校的示范、带动和引领作用。强化德育特色、品牌展示，实施中小学德育成果建设计划，搭建交流平台，深入挖掘、充分宣传各地各学校优秀德育工作经验。

(五)加强中小学心理健康教育

加强调研摸底，全面掌握我市中小学心理健康教育现状，研究制定我市中小学心理健康教育发展规划。落实教育部《中小学心理健康教育指导纲要(20xx年修订)》精神，探索心理辅导室建设标准。调动基层积极性，加强中小学心理健康教育教研，举办中小学心理健康教育“A证”教师培训班及中小学心理健康教育成果征集展示活动，开展中小学心理健康教育活动课现场调教比赛。适应形势发展，研究完善中小学心理健康教育师资培训模式。

(六)加强中小学法制宣传教育

开展依法治校示范校及无毒学校创建活动，组织开展“走进戒毒所”等警示教育活动。进一步完善法制副校长制度，深入开展校园法制文化建设，切实做到法制教育“计划、教材、课时、教师”四落实，实行中小学生年度学法考试制度。

(七)加强对家长学校的指导与管理

按照阵地共用、资源共享、节俭办学、务求实效的原则，努力达到有挂牌标识、有师资队伍、有固定场所、有教学计划、有活动开展、有教学效果的规范化建设目标。依据《全国家庭教育指导大纲》，因地制宜地开展宣传实践和指导服务，确保学生家长每年接受两次以上的家庭教育指导服务。继续开展“家教合作新机制”的探索与研究，进一步转变家教观念，提高家教水平。

(八)加强中小学德育科研实验研究

切实做好省、市科研立项课题的检查、跟踪与指导，提高教师的科研水平，促进教师的专业成长，及时推广研究成果，发挥德育科研引领示范作用，形成德育科研的良好氛围。

四、工作要求

各单位要切实加强对德育工作的领导，把未成年人思想道德建设摆上重要位置，坚持立德树人的工作理念，不断深化德育领域改革，加强德育工作研究，把德育工作作为推进素质教育和学校内涵发展、特色发展的重要抓手，纳入重要议事日程。切实保障德育工作经费，完善德育活动场所设施，为德育工作开展创造有利条件。

关于加快推进生态环境治理保护决议执行情况的调查报告

主任、各位副主任、各位委员：

为认真贯彻落实市xx届人大一次会议《关于加快推进生态环境治理保护的决议》(以下简称“《决议》”)，系统回顾总结五年来《决议》的执行情况，根据市人大常委会工作安排，城建环保工委在常委会分管副主任的带领下，先后到市环保局、住建局、经信局、城管局、国土资源局、水利局、农业局、民政局、卫生局和部分镇，听取了有关工作情况汇报和部分人大代表、村级组织负责人的意见。同时，市人大代表各中心组通过视察、调研等形式组织代表开展检查活动;11月14日，市人大常委会又组织市人大常委会全体组成人员和部分代表视察了生态环境治理保护工作。现将有关情况报告如下：

一、《决议》执行情况

五年来，市政府根据《决议》提出的总体目标和工作要求，采取加强组织领导、明确工作职责、制定实施规划、细化目标任务、出台相关政策、强化督查考核等一系列工作措施，生态环境治理保护工作取得新的进展。

(一)坚持外引内治，水环境整治持续深化。水生态治理保护的规划体系基本形成，汤浦水库引水、曹娥江至慈溪引水和下姚江应急引水等境外引水工程全面完工，郑徐水库和大塘江入口引水环通工程开工建设。大力推进河道治理，建成骨干河道81.3公里、生态河道206.6公里。推进了新一轮城区河道综合治理，城河水质逐步趋好。加快污水收集处理基础设施建设，新建、改建污水处理厂4座，建成污水收集输送管网近750公里，完成3360家单位的污水管网接纳工作。全面实施农村生活污水治理，完成62个村的非纳管农村生活污水治理试点和17个村的农村生活污水纳管治理工作，建成粪便集中处理中心18座，至年底可改造公厕440座。目前全市污水处理总量达到12万吨/日，中心城区和城镇污水处理率分别达到80%和40%。切实加强饮用水源保护，推进生态治藻及水源保护地村庄生活污水治理工作，对杜湖、上林湖、梅湖等饮用水库开展库底清淤，对14座小(二)型以上水库和73座山塘水库实施维修加固。

(二)坚持治理与保护并重，环境综合整治有序推进。完成漂印染电镀行业整治、取缔非法小印花加工经营，推进小熔炼行业整治，组织开展豆制品加工、医疗废水废物、造纸行业、餐饮食堂油烟污水等专项治理。扎实推进废塑料行业整治，关闭取缔非法废塑料经营户4104户，规范提升原审批经营户116家，开展再生塑料产业基地建设。有序开展轴承油污染整治，治理年销售XX万元以上轴承企业51家，建成横河镇轴承含油废水集中治理工程并投入使用，日处理能力达到40吨。关闭砖瓦企业36家，关停小火电机组7.34万千瓦，淘汰落后空压机352台、六角车床750台及s7变压器60台，淘汰燃煤锅炉6台，规范提升“七低行业”企业30家。实施投资超过20万元的节能改造项目532项，共节能42.2万吨标准煤。推行清洁生产和iso14000环境管理认证，新增通过清洁生产审核企业106家，通过iso14001环境质量管理体系认证单位84家。发展循环经济，实施循环经济重点项目40个。加强农业生产污染治理，推进无公害农产品产地、有机食品、绿色食品等创建活动，开展畜禽养殖业污染治理，启动建设腌制废水集中处理中心。大力开展“森林慈溪”建设，全市新增平原绿化造林面积1万余亩，完成沿海防护林7000余亩，建成区绿化覆盖率预计到XX年底可达到39.1%。治理废弃矿山50座，中心城区、重点地质灾害隐患点等区域治理率达到90%。清理新“三沿五区”坟墓1.1万余穴，绿化治理县乡道两侧坟墓近2万穴，生态墓葬服务范围行政村覆盖率达到100%。全面实行生活垃圾袋(桶)装化收集，42座垃圾中转站全部达到压缩式中转要求，垃圾焚烧发电厂至今年7月共焚烧生活垃圾98万吨，生活垃圾基本实现无害化处理。“”期间，我市万元gdp综合能耗、化学需氧量和二氧化硫排放净削减量分别累计下降20.2%、28.76%、35.26。

(三)坚持控管并举，行政执法监管不断加强。严格落实建设项目审批和“三同时”制度，依法审批建设项目6000余个，依法否决不符合审批条件项目496个，完成项目“三同时”验收1522家。持续开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动，加大环境违法行为的执法力度，累计作出环境行政处罚1585件，罚款4429万元，实施强制执行案件1069件，拘留20余人次。加强环境安全监管，组织开展放射源、危险废物、铝酸蓄电池等专项整治，有效防止了重大环境污染事故的发生。

(四)坚持齐抓共管，生态建设氛围日渐浓厚。各地各部门高度重视生态环境治理保护，建立健全生态建设组织机构，加大资金投入力度，完善考核机制和政策引导机制，建立健全了生态环境预警系统和突发事件快速反应机制。探索建立村级环保专管员机制，完善环保监管网络。积极开展生态镇村创建活动，共创建成国家级生态镇5个、省级生态镇8个、宁波市级生态镇(街道)6个、宁波市级生态村169个。加强环保宣传引导教育，把生态环境保护内容纳入公务员培训和中小学课程，通过开辟媒体专栏、拓展宣传阵地、组织开展大型环境公益宣传活动等形式广泛宣传全市生态建设工作，提高全社会参与环保的主动性和积极性。目前，全市已建成环保自治组织297个，志愿者人数达1.6万余人，群众的环保满意率由XX年的74%上升到XX年的83.6%。

二、《决议》执行过程中存在的问题

对照《决议》要求，我市的生态环境治理保护工作仍然存在着一些问题，实际工作进展与《决议》提出的要求尚有差距，主要体现在以下五个方面。

(一)环保工作保障机制仍需进一步完善。生态环境治理保护工作涉及多个部门和所有镇、街道，一些职能部门和部分镇、街道责任不清、监管不到位、协调配合意识缺乏等现象还不同程度存在，整体合力还需加强。由于环保工作是一项长期的、投资较大且见效较慢的工程，造成就事论事抓环境的多、一如既往抓环境的少，责任意识和工作主动性还有待提高。市、镇(街道)环保机构人员不足，制约着环境现场执法的快速反应和现场处置能力。生态补偿机制尚未建立，村级组织由于村级集体经济薄弱等因素主动参与生态环境治理保护的积极性还不够高，亟需政府财政的有效扶持。

(二)水环境整治工作任重道远。饮用水源地监管难度大，无证无照餐饮、禁养区畜禽养殖、非法开采滥挖矿山资源及乱搭乱建房屋等问题仍未得到有效解决，水质安全受周围环境和气候因素影响较大，特别是湖库富营养化已成为饮用水源水质的主要问题。基层反映饮用水源上游村庄因规划控制，村民要求改善生活条件、创造经济来源的要求十分迫切。市域污水治理工程配套收集管线网络尚未完全建成，各镇生活污水治理施工难度大、成本高、推进速度不快，部分已纳管企业雨污分流不彻底，部分地段管道沉降脱节现象时有发生，直接影响污水处理厂的正常运行，污水厂处理设施运行负荷率仅达到设计规模的52%，工程日常运行管理机制尚需完善，市域污水治理工程的长效管理机制亟待建立。中心城区河道漾面宽度不一，河道贯通性和流动性差，河网水系普遍存在富营养化和蓝藻现象，偏黑偏臭现象在局部河道还有发生。村庄内部家庭作坊式企业直排现象还普遍存在，部分村级公厕和户厕污水处理设施达不到技术要求且改造推进速度不快，严重污染当地土质和河道水质。

(三)淘汰提升落后产能任务艰巨。“七小产能”属于传统产业，是当前淘汰提升落后产能工作的重要内容，但由于其地域特征明显，从业人员众多，且往往与当地产业结构相配套，大量小产能业主淘汰后的出路问题及市场需求、产业配套等因素阻碍着淘汰提升落后产能工作的进一步推进。同时，由于近期银行信贷紧缩，融资难度大，设备淘汰成本高，部分企业有一定的抵触情绪，主动参与淘汰提升落后产能的积极性不高。

(四)环境综合整治工作有待全面加强。桥头、观海卫等地的废塑料加工行业仍面临着反弹的压力，横河轴承行业油污处理任务繁重。有些企业受经济利益驱动，污染处理设施不完善或运转不正常，偷排、漏排、不达标排放等现象还有发生。城区污染源面广量大，污染源综合整治工作仍面临较大压力。城镇人均绿化面积增幅较慢，城区公厕、城区渣土中转站等基础环保设施落地困难。生活垃圾分类收集和处理机制还不完善，餐厨垃圾处理工作进展缓慢。区域性农业污染仍较严重，超标使用农药、化肥的现象仍然存在。

(五)全社会环保意识亟待增强。市民环境意识还有待提高，一些居民乱倒乱扔垃圾、随地吐痰、踩踏绿地、随地便溺等不文明的陋习依然司空见惯，工业垃圾乱焚烧、建筑垃圾乱倾倒等现象仍比较突出。有针对性的宣传教育方式方法还比较缺乏，宣传力度不够，生态环境治理保护工作还没有引起社会各界和广大群众的足够关注和自觉参与，氛围营造还需要进一步加强。

三、意见和建议

生态环境治理保护是当前和今后相当长时期人民群众最关心的热点问题之一，也是一项关系区域经济社会科学发展的重大工程。要做好这项工作，切实解决《决议》执行过程中存在的问题，必须认真贯彻落实市委关于推进生态文明建设决定提出的“”主要目标任务，采取更积极、更务实、更有效的工作措施，进一步推进我市生态环境持续向好，努力把慈溪建设成为“绿色生态、宜业乐居”的一流幸福家园。为此提出如下意见建议：

(一)进一步完善体制机制，着力推进生态环境治理保护。一是建立环保综合协调机制。增强对环保工作的调控协调能力，突破单一的职能部门权责限制，理顺各级各部门工作关系，合力推进生态环境治理保护工作。对需要多方联合执法的整治行动，要整合执法力量，强化部门联动，提高执法效果。二是强化考核指导和行政监管。要提高对各镇(街道)的环境保护目标管理考核分值，严格落实环境保护目标责任制和环境污染行政责任追究制度，加强对镇、村环保工作的指导和督促，切实提高各地各部门的工作水平。加强政府监察执法能力建设，建立一支业务精、作风硬、公正廉洁的环境执法队伍。依据谁污染、谁治理的原则，加强对排污企业尤其是重点污染企业的监管，严格执行环保提前介入和“一票否决”制度，坚决杜绝引进不符合产业政策和环保要求的项目，从源头上控制新污染源的产生。严格执行“三同时”制度，进一步推进排污总量审批和排污许可证制度的实行。坚持开展多种形式的环保执法专项行动，加强检查、督查和巡查。三是加强资金保障。进一步加大市级财政投入力度，推进治污纳污等环保基础设施建设。建立健全生态补偿机制，特别是增加水源地保护区居民的补助额度。减轻镇级区域性整治及村级环境整治、公厕户厕改建等带来的资金压力，夯实环保工作基层基础。关于龙山、观海卫、周巷财政体制调整后的实际情况，建议统筹考虑生态资金安排。

(二)继续突出抓好水环境整治，确保工程项目效益的有效发挥。一是高度重视饮用水源保护工作。切实加强饮水水源地保护，规范企业生产经营和旅游业发展行为，加大对饮用水水源周围无证无照餐饮、禁养区畜禽养殖及乱搭乱建房屋等行为的取缔打击力度。加强对水库水质的日常监测，采取有效举措努力遏制水质富营养化趋势。加强对外引饮用水源突发事件的研究，保障市民饮用水安全。二是继续大力开展截污纳管和污水治理工程建设。加快支管网建设，提高管网覆盖率。加快推进污水接纳工作，强化镇、街道工作职责，加强对企业等用户纳管的技术指导，提高污水处理率。科学评估市域污水治理一期工程建设效果，强化对市域污水治理工程的管理，健全工程运行管理机制，明确运行管理方式，提高应急处理能力，及时解决处理好运行过程中出现的管网沉降破裂、主管支管衔接困难等问题，持续推进工程环境经济效益的有效发挥。及时总结非纳管农村生活污水治理经验，优化工艺流程，制定后续管理养护政策措施，提高实际使用效果。全面摸清当前全市公厕现状，列出具体改造时间表，加快推进公厕改造，努力消除公厕对周边环境的污染。三是有序推进城河治理。加快推进大塘江入口整治工程、漾山路江综合整治工程、水生态修复工程和中心城区引水环通工程建设，充分运用外引水加快推进城区水体流动，提高城河自净能力。健全城河管理工作机制，提高综合管理能力。四是全面推进河道和水资源开发保护工程建设。继续大力实施“三横十一纵”骨干河道建设，持续推进镇村生态河道建设，增加河道自净、排涝能力，优化河道周边生态环境。切实抓好和推广“河长制”的成功做法，努力提高全市河道水质。推进郑徐水库和慈西水库建设，切实发挥好外引工程效用，进一步提高水资源保障能力。

(三)有序开展淘汰提升落后产能工作，扎实推进节能减排。加强服务指导，正确处理好淘汰落后和规范提升的关系，帮助各地解决落后产能认定、落后产能淘汰举措等相关实际难题，摸准、摸细全市淘汰提升落后产能情况。强化要素调控，规范企业行为，提高落后产能企业(项目)的经营成本。优化财政政策补助方式方法，切实发挥好政策的引导作用，鼓励企业技术升级和设备改造。积极推广清洁生产和绿色企业创建活动，推广节能技术，培养节能产业，加快节能改造。加强统筹谋划，通过工程减排、结构减排、管理减排等措施，科学务实推进减排工作。

(四)全面加强环境综合整治，有效改善全市生态环境。继续开展重点领域、重点区域、重点行业污染整治，巩固废塑料行业整治成果，稳步推进小熔炼、轴承行业污染治理。继续加强“森林慈溪”建设，按照“种一片、成一片、绿一片”的思路，积极推进平原绿化和沿海防护林建设，注重种植质量，规范日常养护，提高树木成活率。加快中心城区未完成绿化项目工作进度，推进峙山公园西扩二期、乌山公园和万亩畈森林公园等公共绿地建设，提升城区绿化档次，全面提高公绿面积。继续加大对非法乱挖滥采矿山资源行为的打击力度，积极稳妥推进废弃山塘治理。着手开展生活垃圾分类收集，系统研究餐厨垃圾处理工作，采取有效措施切实解决好工业垃圾、建筑垃圾出路问题。同时，针对当前工业垃圾乱焚烧、建筑垃圾乱倾倒现象突出的现状，建议由市政府牵头，相关部门和各镇、街道联动，组织开展一次治理行动。加强农业生产污染标本兼治，大力推广测土配方及农作物病虫害综合防治技术和无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产，切实推进畜禽养殖业污染治理，加快建设腌制废水处理设施并尽早投入使用，努力控制农业面源污染，积极发展生态农业。扎实推进清洁空气行动，努力控制和防治大气污染。

(五)更加注重环保宣传教育，着力营造全社会自觉保护环境的良好氛围。强化对各级机关干部尤其是领导干部的环境宣传教育，树立生态优先理念，提高项目的综合决策水平。建立固定的、多样化的宣传教育阵地，把传统的标语、橱窗、专栏宣传同电视、广播、报纸等媒体宣传相结合，广泛、高效地开展大众化环境宣传教育。注重宣传内容的多样化，着眼于群众关注度高的环保热点难点问题，把宣传环保知识、环保中心工作、环保先进典型和曝光违法行为、剖析环保案件相结合，强化宣传效果，切实提高全社会环保意识。充分发挥好环保志愿者和环保自治组织作用，努力打造一支群众基础好、联系广泛、拥有各类宣传教育人才的队伍，推进全社会支持环保、参与环保。

新的学期，新的开始，新的希望，为了巩固我校近几年语文教学所取得的成果，并在新的学期取得更大成绩，为给全体语文教师提供更广阔的教学舞台，充分发挥他们的教学能力，使学生在和谐、愉快的气氛下学习语文知识，根据学校对语文教学的有关指示，再结合我语文组工作实际，特制订20__——20__学年第二学期语文教研组工作计划如下：

一、指导思想

本学期我校语文教研组本着以教师为主体，以问题为动力，以课题为载体，以新的课改理念为导向，继续以深化课堂和教学改革为主题，以全面提高教学质量为目标，以各年级备课组为依托，充分发挥教研组研究、指导、服务的职能，努力提高语文课堂教学效率，扎实有效开展语文学科教学研究，重点探讨作文教学模式与方法，培养学生写作的能力。

二、工作目标

1、营造快乐课堂教学，让学生快乐学习、体验语文学习的快乐。

2、全体老师争优秀示范教师，推出2名优秀示范教师，打造尹集小学语文品牌。

3、创低年级特色课堂教学，1-2年级学生识字量达20__字以上;中高年级继续抓好新课堂，搞高阅读量，一学期阅读达20__0字，每日一记，做到“不动笔墨不看书”。

4、按时高质量的完成学校规定的各种常规工作。

5、创建“优秀年级组”，切实加强年级组教学研究，提高年级组教学研究能力，积极参加各种活动，力争取得好成绩，争当优秀年级组。

三、工作要求及措施

结合学校实行课改方案，继续深化我校小学语文课堂改革。在新学期里，我们要做到备课要精心，上课要认真。

1、各教师认真拟定好教学计划和辅导学生的计划。在教学中，要特别重视对学生学习方法的指导和良好习惯培养，做好辅优补差的工作。

2、备课要充分，目标要明确;上课要认真，方法要灵活;作业布置要突出重点，讲求效果，有收必改，有练必评，有错必纠。

3、挖掘教材的精髓，努力追求课堂教学的新境界。

本学期，我校语文教研组努力追求课堂教学的新境界，挖掘教材的精髓，集思广义，进行教研活动，把课文吃透、吃准、吃精。使语文课堂变成充满生命力的课堂，充满人文关怀的课堂，充满问题探索的课堂，充满语文魅力的课堂，充满教学智慧的课堂。

4、每人每周听课不少于2节，同时做好听课记录及听后反思

5、养成多看书，看好书的习惯，多参加校内外的专题讲座、教材培训、教学交流和观摩等活动

6、提高广大语文教师的语文素养。

语文教师要锤炼自己的教学语言，让自己的课堂教学语言变得准确、生动、形象，为学生示范。语文教师要博览群书，真正成为学生的良师益友。语文教师还要学会写教育笔记，作好教育反思。教育家第多惠斯说：“正如没有人把自己所没有的东西给予别人一样，谁要是自己还没有发展、培养和教育好，他就不能发展、培养和教育别人。”要想成为研究型教师，首先要成为爱读书的教师，多读书、?读好书，形成丰厚的文化积淀，打造亮丽的精神底色，让书香伴随教师一路同行。

房地产业协会XX年上半年工作总结及下半年工作安排

XX年上半年，按照协会理事会确定的全年工作计划和上半年具体工作安排，认真抓好各项工作的落实，经过全体人员的共同努力，出色完成了上半年工作任务，协会整体工作在不断巩固和提高的基础上，实现了新的发展。今年4月在中房协召开的第五届代表大会上，房协被评为先进协会。

一、上半年工作总结

1、顺利完成了脱钩工作，做到脱钩和房协正常工作两不误

根据市政府的要求和国土房管局的部署，顺利地完成了协会脱钩工作。召开了脱钩后的第一次常务理事会，调整了协会会长，确定在房协第四届理事会剩余的两年任期内，协会会长采取轮换制，推选**市房地产发展（集团）股份有限公司总经理张建台任XX年度房协会长；推选**市泰达建设集团董事长许立凡任XX年年度房协会长；按照协会章程规定，第四届理事会期满后再选举产生新一届理事会。

在协会脱钩工作期间，积极调整工作思路，主动适应脱钩的新形势，努力发挥行业代表、行业自律、行业服务和行业协调的职能和作用，做到了脱钩工作和协会正常工作两不误，协会上半年各项工作顺利完成。

2、抓好载体建设，努力办好“一刊一站”

《**房地产》和房协网站这两大载体，是协会日常服务会员，与会员进行沟通和交流的最有效措施和渠道。“一刊一站”办得好坏，直接体现了协会为会员单位服务的质量和协会的整体形象。因此，投入了大量人力、物力、财力，竭尽全力办好“一刊一站”。

《**房地产》每月出版一期。坚持高标准，精益求精，永不自满的精神办刊。加强了撰稿力量，聘请专家学者、媒体记者及业内人士，组成了一支相对稳定的撰稿队伍，同时抓好印刷和发行，由原来的会员单位内部发行，扩展到向社会公共场所公开发行。杂志质量不断提高，容量不断扩展，发行量不断加大，已成为**房地产业最具影响力的权威性刊物。

房协网站创办以来，本着高起点，高定位的目标，不断进行调整，今年更名为天房网，增加了工作人员，在原有栏目板块的基础上，添加了“地产博客”、“机构看市”等互动性栏目。专门开辟了“会员专区”。设有“房协信息”“内部文选”等特色栏目，独家发布“房协信息”。自从“房协信息”网上发布以来，信息质量和覆盖面大幅提高。此外，《**房地产》杂志以电子刊物形式于第一时间在网上刊登。目前，天房网以最权威的数据和最及时的资讯发布，成为协会向社会、向企业敞开的窗口，点击率不断提高。

3、抓好仲裁服务，为企事业单位解难题、办实事

房地产业仲裁调解中心不断加大仲裁调解服务力度，积极帮助房地产企事业单位及时、快捷地解决各种经济纠纷，积极地探讨为房地产企事业单位提供深层次、专业化的仲裁服务。上半年中心累计接受咨询1000余次，受理各种房地产仲裁请求50件（次）。房协友好仲裁庭共开庭审理了友好仲裁案件4件。今年4 月16日，仲裁委员会召开表彰会，对在XX年仲裁服务工作中做出突出成绩的先进仲裁机构进行了表彰，房协仲裁调解中心作为全市唯一行业协会系统仲裁机构荣获先进仲裁机构称号。

4、加强热点问题研究，充分发挥专家委员会作用

充分发挥房协房地产经济研究专业委员会专家学者的作用，密切关注房地产业的发展动向，研究破解行业发展的热点问题。上半年新立科研项目1项，完成科研项目1项。其中，新立项的《滨海新区房地产市场发展策略的研究》课题，被市国土房管局确定为XX年度市级课题标准重点研究。此课题是进一步研究落实国务院文件中提出的金融改革创新、土地管理改革精神，围绕创建出一套符合滨海新区房地产市场特点的创新体制而进行的超前性、战略性研究。课题组已展开工作，力争 XX年底完成。在此科研课题研究成果的基础上，编写出一部研究滨海新区房地产市场创新模式，探索滨海新区房地产市场发展策略的专业性、综合性专著。

5、搞好各类培训学习，适应房地产业发展的新形势

围绕房地产行业和房地产不断发展的新形式，结合会员单位在开发、中介、房屋经营管理遇到的各类问题和新政策法规，有针对性地组织各类培训，并不断提高培训的层次和质量。上半年，举办了房地产税收政策、土地政策法规、拆迁及配套政策等4个培训班和“十一五规划及滨海新区开发开放形势”的报告会等，共500余人参加了培训学习。

房协与**人力资源开发服务中心联合，首次将“房地产营销员/师职业资格双认证”培训工作引入津门，承办了“房地产营销员/师”国际资质双认证培训工作。培训人员考试合格后将取得“全国房地产营销员/师”职业资格证书及美国房地产业协会授予的GRI称号，国家劳动部已将其正式列入国家职业资格鉴定目录。首批45名学员，经过考试全部合格，已正式毕业。

6、做好考察交流工作，拓宽广大会员单位的视野

根据会员单位的需要，按照境外公务考察计划，认真组织会员单位到境外考察活动。上半年，先后完成2批赴美加、欧洲进行考察交流的准备工作。同时，房协组织会员单位赴香港、澳门、珠海、广州、西安、环渤海等地区进行了考察交流，开拓了会员单位的眼界，加强了同行业之间的联络。

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一、学情分析

绝大部分学生已经养成了良好的学习习惯，他们爱学习，有上进心，具有了一定的阅读能力、口语交际能力和写作能力，也掌握了一定的学习方法。但是有个别学生基础较差，家长又疏于督促，还需老师加强辅导。个别学生学习自觉性差，不能按时完成作业，还需要老师好好引导教育。

二、教材基本结构

教材继续按专题组织单元，共设计了八个专题。依次是：我爱阅读，月是故乡明，学习说明性文章，生活的启示，遨游汉字王国，父母之爱，不忘国耻、振兴中华，走近毛泽东。其中第一单元“我爱阅读”和第五单元“遨游汉字王国”还安排有不同呈现形式的综合性学习内容，使学习内容与形式更加丰富多彩。每个单元包括导语、课例、口语交际?习作和回顾.拓展四大部分，各部分相互联系，构成一个有机的整体。其中，“遨游汉字王国”单元采取了全新的编排方式，包括“活动建议”和“阅读材料”两大部分。

本册共有课文28篇，其中精读课文14篇，略读课文14篇;教材后面还附有8篇选读课文，总共32篇。这些课文从精读、略读到选读，按三个层次编排，体现由扶到放的设计思路。

三、教材的主要特点

(1)专题组元的角度更加灵活多样。

(2)加强整合的编写目的更加明确。

(3)课文既保留传统的优秀篇目，又增加了富有时代感的新课文。

(4)强化导学功能，引导学生思考。

(5)改进“综合性学习”，培养学生的综合实践能力。

(6)拓展学习资源，加强课内外语文学习的联系。

四、教学目标

(1)认200个字，写150个，会使用字典、词典，有一定独立识字的能力。

(2)能用钢笔书写楷书，行款整齐，并有一定的速度。能用毛笔书写楷书，并体会汉字的优美。

(3)能用普通话正确、流利、有感情地朗读课文。

(4)默读有一定的速度，并能抓住文章的大意。

(5)能联系上下文和自己的积累，体会课文中含义深刻的句子。

(6)在阅读中揣摩文章的叙述顺序，体会作者的思想感情，初步领悟基本的表达方法。阅读说明性文章，能抓住要点，了解文章的基本说明方法。

(7)学习浏览，根据需要搜集信息。

(8)养成读书看报的习惯，课外阅读总量不少于25万字。

(9)乐于参加讨论，敢于发表自己的意见。学习辩论、演讲的基本方法。

(10)能写简单的记实作文和想象作文，内容具体，感情真实。能修改自己的习作，书写规范、整洁。

(11)学写简单的读书笔记、学写内容梗概。

(12)在综合性学习活动中，能初步了解查找资料，运用资料的方法。并能策划简单的社会活动，学写活动计划。

五、单元重点、难点

第一单元：一是要引导学生把握主要内容，体会作者对书的深厚情感;二是在阅读中要能够结合学习和生活实际，习得一些读书和习作的方法。更重要的是让学生明白阅读的重要意义，激发起阅读的兴趣，逐步养成阅读的习惯，从而受益终生。

第二单元：一是让学生通过读书体会作者对家乡的思恋、挚爱的思想感情;二是通过对比阅读，使学生领悟到，思乡的情是一样的，思乡的方式、寄托的对象却是因人而异的，引发乡思的事物也是各不相同的，从而体会到作者的感情是通过一些景物或事情表达出来的;三是通过读书，引导品味语言，丰富学生的语言积累。

第三单元：让学生了解一些科学知识，唤起学生探索自然、科学奥秘的兴趣，激发学生勤奋学习的自觉性;。引导学生学习说明文基本的说明方法，体会作者准确地用词、形象地表达，并在习作中加以运用。

第四单元：凭借关键词句，引导学生深入体会，不仅读懂课文本身，而且能延伸到从生活这本特殊的书中有所发现，得到启示──这也是本单元重点要培养的语文能力和需要落实的情感、态度、价值观的目标。

第五单元：本组教材围绕着“遨游汉字王国”这个主题，引导学生进行综合性学习，初步了解汉字的特点和发展历史，加深学生对汉字和中华传统文化的感情，提高正确运用汉字的自觉性。同时培养学生策划和开展活动、查找和运用资料的能力。

第六单元：紧紧扣住“父母之爱”这一专题，整合全组教学资源，把阅读、口语交际、习作等语文实践活动有机结合起来。学习课文，应引导学生重点抓住人物的外貌、语言、动作和心理描写，品读文本，再现情境并联系生活实际体验文本，体会课文表达的思想感情。口语交际要让学生充分发表意见，引导学生正确认识父母的爱。习作应在联系生活，表达真情上下功夫，让习作源于生活，服务于生活，通过习作加强与父母的沟通。

第七单元：引导学生抓住语言文字体会文章的思想感情，结合相关资料与课文中的相关信息让学生了解中华民族受尽屈辱的历史，勿忘国耻;通过整合阅读、口语交际与习作等教学环节，使学生受到爱国主义的熏陶感染，增强历史责任感与使命感;要从文中领悟写作方法，提高表情达意的能力。同时，还要引导学生总结交流整理资料的方法，提高搜集与处理信息的能力。

第八单元：走进毛泽东，让学生去感受他伟人的风采和凡人的情怀，是本组教学的主要目标，同时，在感受的过程中，要重点帮助学生体会文章的思想感情，学习场面描写和人物描写的一些基本方法。

六、教学措施

1、充分发挥师生双方在教学中的主动性和创造性。学生是语文学习的主人，语文教学应激发学生的学习兴趣，注重培养学生自主学习的意识和习惯，为学生创设良好的自主学习情境，尊重学生的个体差异，鼓励学生选择适合自己的学习方式。

2、教师是学习活动的引导者和组织者。教师应转变观念，更新知识，不断提高自身的综合素养。应创造性地理解和使用教材，积极开发课程资源，灵活运用多种教学策略，引导学生在实践中学会学习。在教学中努力体现语文的实践性和综合性。

3、努力改进课堂教学，整体考虑知识与能力、情感与态度、过程与方法的综合，提倡启发式、讨论式教学。

4、沟通课堂内外，充分利用学校等教育资源，开展综合性学习活动，拓宽学生的学习空间，增加学生语文实践的机会。

5、重视情感、态度、价值观的正确导向。培养学生高尚的道德情操和健康的审美情趣，形成正确的价值观和积极的人生态度，是语文教学的重要内容，不应把它们当外在的、附加任务，应该注重熏陶感染，潜移默化，把这些内容贯穿于日常的教学过程之中。

6、正确处理基本素养与创新能力的关系。语文教学要注重语言的积累、感悟和运用，注重基本技能的训练，给学生打下扎实的语文基础。同时要注重开发学生的创造潜能，促进学生持续发展。

7、遵循学生身心发展和语文学习的规律，选择教学策略。学生生理、心理以及语言能力的发展具有阶段性特征，不同内容的教学也有各自的规律，应该根据不同学段学生的特点和不同的教学内容，采取合适的教学策略，促进学生语文素养的整体提高。