环保与城镇发展【20篇】

关于春节参与低碳环保的活动总结

春节出行，人流量大。交通堵塞，很多假期旅游不是在去的路上，就是在回来的路上，为了进一步加强环境保护宣传教育工作，小编整理了“关于春节参与低碳环保的活动总结”仅供参考，希望能帮助到大家!

篇一：关于春节参与低碳环保的活动总结

一、活动背景

为积极响应中石化关于开展“低碳环保”环保专题教育活动的号召，xx公司认真开展了 “节能低碳、绿色发展”环保宣传教育工作，召开站长会议下发文件、视频，布置活动内容，并通过站务会议、日常讨论等方式切实做好站内工作人员的宣传、学习、总结工作，向员工讲述低碳生活的必要性以及怎样进行绿色生活。号召广员工从小事做起、从身边做起、从自己做起，积极倡导绿色生活。

二、活动目的

xx公司积极开展的一系列绿色倡导活动，让我们公司每一个员工都成为绿色生活的倡导者，成为绿色理念的传播者，成为绿色生活方式的践行者。并且通过此次活动让员工全面认识“低碳”，形成“低碳意识”。

三、活动参与人员

xx公司全体人员

四、活动时间

20xx年x月初至20xx年x月底

五、活动内容

1、开展“节能低碳、绿色发展”宣传教育活动

2、开展“节能低碳、绿色发展”创意征集活动

2、开展“绿色低碳”环保知识答题活动

六、总结经验与不足

在此次活动中，总体来说公司，将活动的各个阶段分出小的活动主题来贯彻，使工作在进行时更加有目标有次序，并且各个阶段的活动都十分成功，成功的原因我们总结为以下几点：

1、准备充分，计划周全。

xx公司为将此次工作真正做到实处，在收到文件开始就对此项工作经过详实的考虑，制度周全的计划。在准备前期不只准备了与文件相关的资料，还通过网络，找到大量影视图文资料，以让员工能更形象、更直观的认识低碳环保。

2、节奏紧凑，配合密切。

为将活动进行的有声有色，xx公司将活动分为三部分，并确立分别活动主题，由宣传学习到征集意见再到知识考试，使活动得以圆满完成。

3、活动全面深入

在开展活动后，xx公司真正将活动开展到职工身边，做了以下几方面工作。

一是在宣传教育活动中，为保证员工正常工作，公司首先召开站长会议，将文件精神和相关图文视频资料进行讲解，并将计划发至每个站长手中，将工作交到站长手中，使用由他们去接触和宣传，公司通过电话回访的方式保证各站活动的有效开展。

二是在创意征集活动中，xx公司鼓励员工积极动脑，寻找绿色发展点，对职工想到的好的办法通过腾讯通进行公司

内部宣传表扬，如：xx30站想到在便利店设置专门垃圾回收处，并分可再利用和不可再利用两种，将不可再利用的，统一打包妥善安置，对可再利用的进行整理处置。还有xx1站的想到站内配置到洗衣机，如果每个员工分开洗衣服用水量将会很大，所以制定统一的洗衣时间，不仅能让员工自己注意自身卫生，同时节水节电。

三是在知识答题期间，公司根据各站人数下发试卷，由站长监督各站员工答题，然后统一回收，对照答案统一核对，对成绩好的加油站员工在站务会议通报表扬，以鼓励日后员工参与活动的积极性。

在成功的背后，我们也认真反省思考了我们的不足。安排上存在不足。主要体现在活动中个别成员不够积极，对分配的任务不能及时保证质量的完成，但是在公司的监督下及时纠正错误态度。

这次活动紧紧围绕“节能低碳、绿色发展”主题，在xx公司内开展了一系列有实效性的活动，进展顺利，影响广泛，取得了圆满的成功，也达到了预期的目的。同时也充分锻炼和教育了全体员工，树立节约、环保的意识，教育引导广大员工在日常的工作、生活中，从细节做起，从自身做起，注意节约、节能，养成良好的生活习惯。

篇二：关于春节参与低碳环保的活动总结

寒假是对中小学生进行爱国主义教育，拓宽学生视野，培养学生社会实践能力，提高学生综合素质的有利时机。为了积极响应《中共xx市委、市人民政府关于建设低碳城市的决定》，广泛开展节能低碳宣传，不断提高学生忧患意识和节约意识，我校德育组精心组织，大胆创新，开展了主题为“享低碳生活、做品质少年”的寒假活动。

一、高度重视，认真做好节能低碳宣传教育活动组织筹备工作

二、围绕主题，组织开展形式多样的宣传活动

活动1：“低碳生活，袋袋”相传——雏鹰假日小队活动

少年儿童是未来地球环保的主力军，我们以“低碳生活 袋袋相传”作为寒假社会实践活动主题。每个中队依据学生居住地就近为原则，以村、社区为界划分了活动区域，组织了3-5个假日小队。每个小队的队员在家长的支持、陪同下，将过节期间家里和亲戚朋友家堆积的收旧的饮料瓶、报纸等物品收集在一起，整理好之后拿到回收站卖出，用获得的钱购买环保袋，在环保袋上写上自己的宣传语，小队的队员们还设计了环保宣传卡，连同环保袋一起拿到超市、菜场、车站、社区等公共场所进行宣传和分发。在分发时还让参与活动的居民留言，写下对我们这次活动的建议和意见。队员们的行动得到了社区、街道等单位的大力支持，使小小的环保袋成为宣传“低碳生活”的沟通桥梁。通

过相互传播低碳的生活知识，让低碳生活走进学校、走进社区、走进家庭。

在开学时各中队上交的小队活动记载表上，不但有详细的记录，还有队员们亲身的感受，在活动中，他们不仅仅是宣传者，也是受益者。很多带队的家长也在记录表上留下了他们的感受，认可我们的活动。在受赠环保袋的居民留言中，我们看到了更多居民对我们活动的支持和赞许。一张张真实的照片，一个个亲切的签名，无不使我们的活动真正起到了预设的效果。

篇三：关于春节参与低碳环保的活动总结

为认真贯彻落实公共机构节能工作，推进节约型机关建设，xx镇开展了以“节能有我、绿色环保”为主题的公共机构节能宣传周及全国低碳日活动。现总结如下：

一是制定了活动实施方案，成立了活动领导小组，利用早会组织干部学习了节能减排文件精神，普及生态文明、绿色低碳发展的理念和知识，并对活动进行了动员安排，号召镇村干部带动身边群众共同参与到活动中来。

二是积极组织干部进社区、下农村，发放宣传手册200份，宣传手袋200个，悬挂横幅1条，通过张贴宣传画、发放宣传礼品、现场咨询等多种形式普及办公生活节能知识，宣传节能环保、低碳生活的重要意义，积极营造珍惜资源、节能环保的社会氛围。

三是将节能行动体现到日常工作生活中，在机关办公楼道及水房张贴节约能源宣传标语，在机关食堂张贴“厉行节约，反对浪费”、“珍惜粮食，节约资源”等温馨提示和宣传画，倡导“光盘行动”;号召干部职工自行车或步行上下班，低碳出行，降低公共场所照明设施和各办公区域空调使用时间，进一步增强了干部职工的资源危机意识和节能意识。

通过此次活动，引导干部群众树立绿色、共享的发展理念，宣传节约环保的观念，增强了节能、低碳、绿色、环保的生活意识，有力的推进了节约型机关建设。

篇四：关于春节参与低碳环保的活动总结

为倡导同学们积极参与爱护环境、节约能源、低碳生活，引导树立节能低碳环保意识，学习和寻找节能低碳小窍门，养成珍惜能源、爱护环境的良好行为习惯。在师生及群众当中努力营造倡导低碳生活，呵护生态家园浓厚的环保氛围和节能意识。倡导从节约一度电、一滴水等小事做起，培养良好的环保意识。开展“低碳环保手工制作”主题活动。

此次活动各班级都积极参赛，并细心的制作作品，在规定的时间完成作品。同学们的作品各出心裁，能够将科学所学知识创新的运用到作品中去，不仅培养了学生的动手能力还培养了学生应用知识的能力，体现了同学们的心灵手巧，更激发了他们保护自然，体现环保生活的热情，将环保、创新理念广泛传播，意义深远。

通过此次活动，希望让同学们更加清楚环保的意义，让我们的校园以后能切实实现多一份清洁，多一份环保，多一份美丽，让环保的热情持续，让地球更加美丽。同时，进一步提高了全校师生的节能低碳意识，并使大家知道要想使我们的经济能够持续高速发展，我们就应该节约使用能源，珍惜每一滴水、每一度电，杜绝一切浪费。树立节约光荣，浪费可耻的观念，只有这样，才能保证经济持续发展的后劲，以及人与自然的协调发展。并且进一步普及了节能低碳知识，在学校营造了节约能源、保护环境的良好氛围和风气，使学生树立了良好的节能低碳观念和行为规范。促进学生形成对地球、人类、资源的积极态度和自觉的环境保护行为。

在全市推进城镇化工作会议上讲话

流星划破夜空，会触动文人的心灵;瀑布飞流直下，会触动诗人的心灵;鸟儿轻吟低唱，会 触动才子的心灵;大自然被污染，深深触动了我们的心灵。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】

今天的全市工业园区建设工作现场会，是在全国自上而下开展园区清理整顿的特殊时期召开的，目的非常明确，既是为了检查部署工作，更是为了认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心。总的来讲，当前工业园区的发展态势是好的，值得肯定，但也存在一些问题。等一下，厉市长还要作重要讲话。我先讲三点意见。

一、肯定成绩，看到差距，客观评价工业园区建设的现状

工业园区是我市实施两大战略、开展两年活动的载体和平台，是我市经济发展新的极点。目前，全市已有各类工业园区45个，其中省级各类工业园区(包括开发区、特色园区和专业区)28个，剔除园中园，分别为37个和20个，规划面积160多平方公里，已开发面积50多平方公里。

继去年创下园区建设"三个历史之最"，今年园区工作主要有以下特点：一是推进速度加快。1-9月份，全市工业园区新开发土地面积21.3平方公里，是年计划的2.13倍，增长57%，特别是金属制品园区建设，4天完成测绘任务，10余天完成首期1670亩土地征用，2个多月完成300余万方的土石方平整，创造了"衢州速度"，充分展现了我市经济作战能力。项目推进速度也较快，项目开工率达69%、投产率达39%，同期分别提高24个和6个百分点。二是投入强度增大。生产性投资和基础性投资同步快速增长。1-9月份，全市工业园区工业招商实际到位资金26.6亿元，增长1.03倍;基础设施投资9.6亿元，为年计划的96%，增长61%，其中市开发区、沈家开发区和龙游开发区均超亿元，园区档次随之提高，如东港园区、高新园区都以城市组团的标准来实行配套。三是集聚效应显现。1-9月份，全市工业园区协议入园企业631家，是年计划的1.05倍，其中市外投资299家，占47.39%，同期增加54家，实际到位市外资金18.6亿元，占70%，是年计划的1.86倍，同期增长1.86倍。并且，大项目增多，1000万元以上投资项目171个，同期增加108个，增长1.71倍，已开工104个，开工率达61%。四是经济效益上升。1-9月份,全市工业园区实现工业总产值75亿元，增长33%，占规模以上工业总产值的65%;工业入库税金3.66亿元，为年计划的70%，增长66%。五是管理体制趋好。全市各园区基本推行了一个窗口办公，一条龙服务，办事效率较高。特别是市委、市政府出台的《关于完善市区工业园区管理体制的通知》和市政府出台的《关于市区各开发区执行财政奖励政策的实施意见》，对理顺市区工业园区管理体制，促进良性竞争协调发展起到了较为明显地推动作用。

然而，在讲成绩的同时，今天更要讲问题，大家务必清醒认识到，我市工业园区建设与发达地区还有一定差距，与实现跨越式发展的要求也有距离：

(一)横向比与发达地区差距较大。截止去年底，从规模看，全省工业园区建成面积753.57平方公里，其中宁波、嘉兴工业园区建成面积在100平方公里以上，我市为28.88平方公里，且布局分散，单体规模小，规划面积不足2平方公里的有8个，最小的仅40.5亩,而杭州经济技术开发区建成面积已达34平方公里,规划面积达203平方公里;从投资密度(单位面积内吸收的资金)看，全省工业园区平均投资密度为38.23万元/亩，其中温州最高，达80.52万元/亩，我市为22.17万元/亩;从经济密度(单位面积内实现的销售收入)看,全省园区平均经济密度为45.96万元/亩，其中温州最高，达83.01万元/亩，我市为20.01万元/亩;从经营效率(单位面积的投入产出比)看，全省园区平均经营效率为1.2，即每投入1元的产出回报为1.2元，其中杭州最高，达1.65，我市为0.9。

(二)园区发展的瓶颈制约加剧。集中体现在以下几个方面：一是电力。据测算，今年来，因限电已直接影响我市规模以上工业产值增幅2.6个点,且今后几年,我市用电将呈跳跃式发展,供需矛盾十分突出，已成为当前制约经济发展的首要瓶颈。二是资金。今年全市全社会固定资产投资预计可达150亿元，如按15%的增幅测算，明年投资将要超过170亿元。而另一方面，随着金融政策、房地产政策的结构性紧缩，不少园区的建设资金已频频告急。三是土地。今年全市用地规模已达3.3万亩左右，明年估计至少要3.5万亩，而省里分配给我市的指标仅3500亩，缺口巨大，如不解决，园区就将失去最根本的发展前提。四是用水。当前我市正面临着多年不遇的供水紧缺状况，乌溪江供水源、龙游洪畈水库、沈家及乌引干渠沿线工矿企业用水都十分紧张，缺水问题已十分现实地摆在我们

面前。五是用工。据调查，我市技校、职校每年的毕业生80%都赴外就业，市内规模以下企业很难招到本地工，部分劳动密集型行业的外地工使用比例已达50%，甚至已有服装加工企业因招不到工而停产多月。而明年，随着今年新增项目的相继投产，新增用工预计将超3万人，这个问题必须引起我们重视。

(三)园区建设进度相对滞后于项目入园的要求。随着两大战略的全面实施和两年活动的深入开展，今年经济发展呈现较好态势，1-9月份全市GDP增长14.2%，工业增加值增长18.7%，对经济增长贡献率达51.6%，拉动GDP增长7.3个点，特别是投资需求旺盛，项目特别是大项目增多。在这种情况下，虽然我市工业园区建设进度比较快，但仍跟不上项目入园的需要，熟地储备明显不足，项目等地的现象普遍存在，已直接影响项目推进。并且，各园区开发建设的进度不平衡，有的省级工业园区今年新开发面积仅40亩，有的县熟地储备为零等等。

(四)园区发展环境仍需进一步改善。一是园区配套服务体系有待进一步完善。调查显示，目前我市91%的园区未建立技术开发研究中心和园区企业贷款担保体系，88%的园区未建立产品质量检测中心，56%的园区没有建立职工培训、企业服务及其他支撑体系;二是园区优惠政策兑现未完全到位。据调查，有13%的企业反映税收优惠政策没有落实，23%的企业反映各项收费优惠政策没有兑现，32%的企业反映银行贷款优先制度没有落实;三是园区信息化建设薄弱，56%的园区尚未在互联网上建立自己的主页，园区信息资源共享水平较低;四是园区服务质量和服务效率仍需提高。调查显示28%的入园企业认为目前园区的服务机制还不够完善，21%的入园企业认为园区的办事效率不高，59%的入园企业认为园区对企业相关供求信息提供较少。

二、认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心

总的来讲，全市对加快工业园区建设的思想是统一的，认识也比较到位。但近段时间来，由于全国自上而下开展园区清理整顿，以及金融放贷的结构性紧缩，客观上增加了工业园区工作的压力和难度，有少数地方对园区何去何从感到迷茫，办园区的信心有些动摇，这种心态已直接影响园区的推进速度。针对这一情况，这里，我要强调"三个不动摇"。

(一)坚持工业园区主战场地位不动摇。主要基于以下三点认识：首先，加快工业园区建设是走新型工业化道路的具体体现。工业园区是推动生产要素集聚和产业升级，促进区域特色经济发展的重要载体，是推进工业化和城市化的重要环节，加快工业园区建设，对于调整和优化工业产业布局，培育企业集群，形成产业规模优势，提高社会资源的利用率，推动经济增长方式转变和促进劳动力转移等具有积极的作用，符合走新型工业化的宏观导向。其次，加快工业园区建设是衢州加快发展的必然选择。我市处于工业化初中期，建设资金有限，而基础设施又需巨额投资，这种情况下，理性的选择就是立足非均衡发展，实行极点开发，通过极点的迅速增长及其产生的较大地区乘数效应，促进和带动整个地区发展，而工业园区就是这个极点，加快工业园区建设符合区域经济的发展规律。第三，加快工业园区建设是推进衢州制造业基地建设的必由之路。省里提出建设先进制造业基地，市委四届十次全委会也专门研究部署衢州制造业基地建设，并出台《衢州市制造业基地建设规划纲要》。而制造业基地建设绝不可能再像过去那样散兵游勇式的到处点火和冒烟，必须集聚发展，这就需要有集聚的平台，工业园区就是这个平台，也就是说，工业园区是构筑产业集聚平台和产业带的基本依托和重要切入点。可见，加快工业园区建设符合国家宏观导向，符合衢州市情实际，必须坚定不移地将其作为经济发展的主战场。

(二)坚持以速度求生存的理念不动摇。在当前形势下，园区经济实质是一个速度经济。首先，有速度就有竞争力。园区建设在一定程度上，就是为经济发展提供土地要素。由于土地是稀缺资源，在当前土地政策趋紧、土地供不应求的情况下，谁储备的熟地越多，谁在资本争夺就占据优势，也就更具竞争力，进而也有有了更强的生命力。其次，有速度就有后劲。园区的开发建设是一个滚动的过程，一般都要经历"大投入小产出"、"中投入中产出"、"小投入大产出"三个阶段，也就是说，随着园区功能配套的逐步完善，产业的逐步集聚，园区投入成本将相应下降，产出将相应提高，为此，有了速度，就意味着可尽快进入发展的更高阶段，后劲也就越强。第三有速度就有效益。无论是从土地征用成本，还是从资金运作的财务成本来看，都是速度越快，成本就越低，产出率越高，园区开发建设的效益也就越好，这点比较好理解。

(三)坚持各种要素向园区倾斜不动摇。坚持工业园区主战场地位不动摇和坚持以速度求生存的理念不动摇，归根结底要靠坚持各种要素向园区倾斜不动摇来保障。为此，首先，在体制上，要进一步加强领导，继续研究创新扩大园区经济管理权限，深化和细化园区协调委员会的职能，提高其综合协调服务功能，提高园区运作效率的措施，重点研究考虑如何提高大配套为园区服务的运作效率。其次，在财力上，要进一步加大对园区的投入强度，针对园区建设量加大，进度加快、负债率提高的客观状况，继续提高基础设施建设贴息，并引导金融资本、民间资本等向园区倾斜。第三，在合力上，要进一步探索整合一切可控资源为园区服务的新办法、新思路，如尽量把园区道路纳入国、省道建设，把园区水系建设纳入农灌体系等，园区内学校、医院等也应统盘考虑。

三、明确目标，突出重点，努力开创工业园区工作的新局面

下一步，我市工业园区工作总体思路是，以与全省同步基本实现现代化为目标，突出非均衡发展，立足极点开发，高起点规划、高强度投入，高标准建设、高效能管理，做大、做强、做优、做美工业园区，为工业经济提供广阔的发展空间，把工业园区建设成为我市经济发展新的增长点和城镇建设的重要组成部分。当前，着重抓好以下几个方面：

(一)正确对待，抓好园区清理整顿。根据国务院和省政府有关会议精神，省政府督查组于本月19日到23日，来我市检查治理整顿土地市场秩序工作，其中园区清理整顿是一项重要内容。从反馈情况看，总体情况是好的，但也发现了一些问题，对此，市政府将作专题研究，各地也要正确对待，既不能动摇军心，也不能掉以轻心。一是要正确把握。这次省政府对园区清理整顿提出 "禁、撤、整、改、扩"五字方针，大家要认识到，这既是宏观政策要求，也是我市园区自身发展要求，今后园区再不能走"乡乡办园、镇镇建区"的低水平建设路子，只有集中财力，做大做强重点园区，才能促进工业园区工作再上新台阶。二是要积极整改。对于这次省政府督查组检查以及各地自查自纠中发现的问题，要排出整改时间表，落实整改责任人，区分不同情况，提出具体处理意见，力争按督查组的要求于11月15日前完成处理工作。三是要创新思路。各地要针对当前形势，积极创新，深入研究园区工作的新思路、新办法，特别是对明年园区工作的目标、思路和措施要尽早研究，尽早明确，尽早落实。四是要高度重视保护失地农民利益。群众利益无小事。省国土资源厅已明确，从明年起，凡两年连续被列入国土资源信访重点管理的县(市、区)，其农用地转用、土地征用报件须经厅信访部门进行审核，如有群众信访的，报件予以退回，由当地做好信访工作后再进行报批。可见，保护失地农民利益至关重要，直接关系稳定与发展。

(二)超前规划，注重园区扩容提升。园区扩容提升，前提是超前规划，包括四个层面：一是园区体系规划。园区是制造业基地建设的重要组成和Y型工业走廊的连接点，必须精心做好园区体系规划，使园区与城市紧密衔接，相互依存，并要讲求园区的合理布局，使各园区之间的产业定位、设施配套、发展空间走向等相互融合，以降低日后开发建设成本，加速产业集聚。二是生产要素配置规划。对此，市里已着手研究，由市计委牵头，相关部门配合，分1个总课题和11个子课题，总的考虑就是要按照实现"三步走"，与全省同步基本实现现代化的目标定位，指明政府在经济发展不同阶段的生产要素配置水平，绘制一张经济发展的作战图。这是一件大事，涉及各地配合的，各地必须倾全力配合。三是园区单体规划。要充分考虑园区的扩张需求，超前规划发展空间，科学布局园区内部功能，努力完善功能配套和降低建设成本，提高规划经济性。特别是要加强土地利用规划控制，力争把最好的地块留给最好的项目。四是园区开发建设规划。要做好各类专项规划的融通工作，力求进度统一、步骤一致，减少在具体开发建设中的磨擦，加快建设进度。规划确定后，就要加强规划控制和管理，真正做到长远规划、分步实施，特别是在项目安排上要做到宁缺勿滥。

(三)排难攻坚，突破园区发展瓶颈。当前，各地的经济发展瓶颈制约都在加剧，可以说，谁先解除瓶颈，谁就抢占先机。我们必须要集中各类要素向园区倾斜，重点突破电、资金、土地、水和用工五大要素制约。一是用电。措施主要有四条，其一要尽量争取省里在安排用电方案上的倾斜;其二要致力抢建一批电源，包括水电、热电、余热发电、自备电，技改贴息向此倾斜，力争明年全市新增10万负荷的顶峰能力，同时加强对有库容水电的调控，发挥其顶峰作用;其三要加强监测和调度，科学安排用电方案，使有限电力发挥最大效益;其四要加快输电变工程及城网、农网改造步伐，提高我市电网承载能力等。二是资金。措施主要有四条，其一要继续做大融资平台，疏通融资渠道，提高融资承载能力，并做好以地生财文章，坚持"变期货为现货"，促使土地效益最大化;其二要继续积极争取金融部门支持，抓好国家开发行的资金到位和项目安排，并积极探索引进外来银行和挖掘农村信用联社的潜力;其三要加强项目前期，注重项目包装，继续开展融资项目推介会，最大限度地吸引社会资本;其四要加强国有资产管理，促进国有资产保值增值，加强资金运行管理，简化资金运作环节，降低资金运行成本等。三是用地。措施主要有四条，其一要积极争取上级部门的支持，通过调整农保田范围，调剂用地指标和围垦造田、土地整理等措施，继续保持土地供应总量。特别是折低指标，鼓励市内调剂，严控外调;其二要继续做好项目包装申报，争取更多的项目列入省重点建设项目;其三要优化供地结构，重点向园区、大项目倾科，满足园区建设和扩容。其四要提高土地利用率，对新进项目要严格按投资密度、投入产出率、科技含量等控制指标供应土地，今后投资密度原则上不得低于规定标准。四是用水。针对目前用水紧缺的状况，要加强宣传和调控，提高社会节水意识，扭转无序用水局面，并致力优化资源配置。同时，各园区要切实加快供水设施的规划建设。五是用工。今后，在用工方面，要采取一些措施，探索建立用工单位和就业者两个环节的政策导向机制，优先保证本地企业的需求。

(四)基础先行，快速拉开园区框架。总的要求是"大配套为园区服务，园区配套为企业服务"。一是要按照现代物流理念完善基础设施网络。通过统筹规划，整合铁路、高速公路、水运码头等物流资源，以园区为产业核心，加快现代化的交通、信息等网络体系建设，尽快形成一体化、信息化、高效率的大物流系统，最大限度地满足企业降低成本、提高效率的经营管理需求，进而提高园区竞争力。二是要快速拉开园区框架。合理调度资金，科学组织施工力量，排难攻坚，加快"五通一平两化"的进度，增加熟地储备，满足项目入园的需求;对规划开发建设的区块，其道路框架等基础设施建设项目用地，经依法批准后，可先行动工建设，以此来提高效率，快速拉开园区框架。三是要完善园区功能配套。充分依靠市场力量，本着经济实用的原则，科学设计，分步实施，加快启动为园区配套的学校、医院、广场等公建项目建设，并加强园区绿化和环卫管理，努力提高园区品位，增强园区吸引力。此外，要高度重视技术中心、信息中心的创建，特别是高新园区的孵化器建设要尽早启动等。

(五)狠抓项目，加速园区产业集聚。加速园区产业集聚，主要是依靠招商引资和项目推进，两者相辅相成，缺一不可。一是抓紧抓好项目推进。这是重中之重，各地要切实扭转"重招商、轻推进"的局面，借助土地市场秩序治理整顿的力量，对签约项目作一个全面排查评估。已开工的，要提供好服务，促进早投产早出效益;未开工的，要认真分析原因，如果园区配套已到位，开工期限已到，就要催建，对催建无效的，特别是对那些无资质、无项目、无诚信的"三无"企业，要果断收回土地，不能手软。并且，今后要把项目推进的关口前移，在制度设置上，强化项目前期评估，项目协议中就须明确动工时限，原则上3个月要动工，6个月不动工便调整土地。且首期支付土地款不得低于一半，对预留发展用地的，应分期交付，掌握调整主动权;在项目管理上，要完善机制，及时协调项目推进中遇到的各类问题，特别是对于重点项目，应指定专门的联系跟踪服务小组，实行一对一的对口服务。市里已建立市级机关部门联系服务重点工业项目制度，各联系小组的组长和市级有关部门必须按要求履行好职责，各县(市、区)可参照执行。二要加大招商引资力度。继续巩固完善现有各种招商手段，如小分队招商、委托招商、网络招商等，并要认真分析投资者需求，积极创新招商方式，增强招商的针对性和有效性。要注重资源招商，加强矿产资源、水资源及其他自然资源规划保护和有序开发，留足发展空间和水电路等配套走廊，以降低日后建设成本，为大项目落户奠定基础;要注重产业招商，做好做活化工、建材、钢铁、农产品等产业的延伸扩散文章，以较低的产业配套成本吸引投资。同时，要继续扩大标准厂房规模，降低企业前期投入，吸引高新精尖类小项目入园孵化发展;要建立重大项目的快速反应机制和高效协调机制，树立全市一盘棋观念，对重大项目引进，可由市委市政府统一协调，项目选址第一信息地优先，确需异地落户的，可考虑项目所在地与第一信息地利益分享，努力提高引进重大项目的成功率。

(六)强化创新，提高园区行政效能。这是老问题，但确实至关重要。一是要勇于冲破行政区划的禁锢。园区的扩容提升，特别是在执行省政府的"禁、撤、整、改、扩" 五字方针时，势必会涉及不同行政区域的利益重组。各地要积极探索把行政区与产业区的利益统一起来，集中力量做大做强重点园区，对有能力的乡镇，要鼓励参与重点园区开发建设，其投入及引进的项目，可在园区产出利益中予以体现。二是要扩大园区经济管理权限，只要不是涉及安全生产、环保及其他危及人民生命财产安全的，都要重心下移，特别是要沿着政策找路子，积极研究在新形势下，如何提高园区在项目用地报批、供地、发证等方面的效率等。三是要优化园区管理决策机制。工业园区的工作涉及面广，时效性强，随着园区规模扩大、工作量成倍增加，决策不及时，就会贻误良机。为此，当前各地很有必要对现行的园区管理决策机制重新审视。前段时间，市开发区对此作了些调整，把以往的以"条"为主改为"块"为主，实行兵团式作战，效果较好，各地在这方面也要多作些探索，并推广成功经验。四是要致力提高办事效率。要按照灵活高效的原则，研究建立小政府大社会，小机构大服务高效服务机制，要一个窗口对外、一条龙服务，并明确办事责任人，推行告知承诺制。对一般审批或登记事项充分授权，减少审批环节，提高办事效率;对重点项目要做到急事急办、特事特办。五是要加强园区干部队伍建设。园区工作是一项综合工作，既要有较强的行政管理协调能力，又要有较强的经济开发建设能力，还要有较强农村工作能力，为此，对园区干部队伍素质的要求普遍比较高。各地应把最杰出的人才充实到园区队伍中，并给予充分的关心支持。园区干部也要加强自身培训学习，特别是由于手中的权力比较大，与企业打交道比较多，千万要廉洁自律，保护好自己。

同志们，加快我市工业化进程的任务十分艰巨，工业园区是实现我市经济跨越式发展的平台、载体和加速器。各级党委政府和各工业园区务必要抓住机遇、知难而进、扎实工作、切实推进工业园区建设，促进工业园区大发展。

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同志们：

在全市农村牧区经济工作会议上，我们确立了“立草为业、为养而种、以种促养、以养增收，建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业发展新思路，经过三年的实践，农牧业结构调整成效显著，农牧业产业化有效推进;去年年底，我们召开了全市工业工作会议，提出了“坚持工业立市，走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化道路”的发展思路，必将为推进新型工业化奠定坚实的基础。今天，市委、政府又召开全市推进城镇化工作会议，就是要认真贯彻落实党的xx大和自治区第七次党代会精神，以“三个代表”重要思想统领全局，实现城乡统筹，“三化互动”，推进二次创业，率先实现跨越式发展，全面建设小康社会。

目前，我市的城镇化率为43.5%，高于全国、全区平均水平，但以城镇经济总量、基础设施状况和文化教育、医疗卫生、社会保障、收入情况、消费水平、生活质量等城镇化标准来衡量，我们的城镇化水平并不高。城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，反之就会制约经济的发展。因此，我们必须立足于更宽的视野和更高的起点，从长远的、全局的、战略的高度，来充分认识加快城镇化进程的重要意义，把推进城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口，把推进城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手，把推进城镇化作为我市率先实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措，加快城镇化进程，促进经济社会有新的发展、有质的飞跃，在下一轮竞争中赢得主动。

推进城镇化，是推进二次创业、率先实现跨越式发展迫切需要，是从根本上解决“三农”问题、增加农牧民收入、全面建设小康社会必然要求，是实践“三个代表”的重要体现。随着城镇化的推进，必然会导致经济社会发展的深刻变革，引起体制和政策的相应调整以及利益格局的巨大变化。因此，必须采取有效措施，加快城镇化进程，促进经济社会协调发展。关于推进本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络城镇化的目标、思路及措施，一会儿占林同志将要作具体的安排部署，各旗区、各部门要深入学习，认真贯彻。下面，我想讲一讲如何处理好推进城镇化过程中的几个重大关系问题，目的是在总结经验的基础上，努力把握规律性的东西，更加理性地推进城镇化。

一、正确处理立足当前和着眼长远的关系

城镇化不是一蹴而就的，而是一个长期的渐进的过程。在推进城镇化过程中，一定要正确处理立足当前和着眼长远的关系。立足当前就是要根据当地经济发展水平和社会发展的客观需要，认真解决好眼前的发展问题，改善城镇基础设施条件，完善城镇服务功能。着眼长远就是要树立城镇化是一个长远发展战略的观念，遵循经济发展和城镇化发展的客观规律，统筹规划，严格按照城镇规划分期建设、有序推进。立足当前是城镇化发展的现实基础，着眼长远是城镇化发展的内在要求。因此，要克服急躁心理和短期行为，对城镇化发展既要积极，又要稳妥，决不能脱离实际，急于求成，盲目发展，搞所谓的“政绩工程”，造成新的重复建设，导致资源配置上的浪费。

城镇规划是城镇未来发展方向的指南，一个良好的规划是城镇建设的龙头和灵魂，是城镇健康发展的必然要求。过去，我们在城镇建设中普遍存在着规划落后于建设和随意更改规划的现象，城镇规划执行过程中随意性大，人为干扰因素多，甚至脱离规划随意建设，直接导致了盲目建设、交通拥挤、功能不全、布局混乱、环境污染等问题。因此，在城镇规划上一定要有远见卓识和战略眼光，广泛听取包括专家学者在内的各方面的意见和建议，充分考虑未来城市发展的新趋势和我市经济社会发展对城镇化发展的要求，高起点、高标准、高质量地编制出具有超前性、分阶段性和科学性的城镇发展规划，留足城镇发展空间，确保规划几十年不落后。规划既要考虑全市城镇的总体布局、网络体系，又要考虑每一个城镇的布局，做到科学合理，对道路、排污、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅、学校、医院、文化等设施都要统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、设施配套、交通方便、功能完善、环境优美。城镇规划一经确定，就要以立法的形式把它固定下来，强化监督管理，严格执行，保证其严肃性、权威性和相对稳定性，既不能因领导的变更而更改，也不能因领导兴趣的变化而改变，即使要修编也必须按法律程序办。

二、正确处理城镇发展与产业支撑的关系

城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，没有城镇化的相应发展，经济发展就会失去依托、受到制约。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础，没有产业的支撑，城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的农民进城，不是城镇规模的盲目扩大，更不是简单的旗变市、乡变镇，城镇化是人类文明的演变过程，是经济生活空间的转移，是经济增长方式的转变，是生活模式的变化，所以城镇发展必然要以产业发展为支撑。例如，阿镇经过几十年的建设，人口规模仅有2万多，而乌兰木伦镇通过产业的集聚，促进了人口的集中，小城镇迅速发展，不到20xx年时间，人口猛增到4万。因此，推进城镇化，必须坚持城镇化与产业协调发展的原则，紧密结合城市建设总体规划，根据城镇的功能和性质，确立城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业，提高产业之间的关联度，使工业和第三产业成为推进城镇化的动力源泉和物质基础，加快产业发展和布局调整，努力实现以城促市、以业兴城的良性互动。

二、三产业是城镇经济的主体，也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。推进城镇化进程，要根据城镇的类型和功能，搞好产业定位，把新兴产业的培育和传统产业的转移扩散有机结合起来。要加快新型工业化进程，立足当地资源优势，突出地区特色，积极创造良好的发展环境，吸引大企业、大集团进入，引导乡镇企业向小城镇集中，培育和壮大主导产业和骨干企业，以产业的特色化和集中化，发挥聚集效应;狠抓项目建设，扩大总量，优化结构，培育新的经济增长点;充分运用先进适用技术改造提升传统产业，积极发展具有地本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络方特色和优势的高新技术产业;加快园区建设，优化生产力布局，谋求城镇集聚经济效益;积极发展中小企业和劳动密集型企业，不断开辟就业空间，走“高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保”的新型工业化之路，尽快形成具有地区特色的工业体系，全力提高资源转化水平和效益，为加快城镇发展提供强大动力。要努力提高第三产业的质量和效益。我市第三产业发展滞后，经济结构性矛盾突出，既影响国民经济的协调发展，也延缓了城镇化进程的推进。要着力改造提升商贸流通等传统第三产业，大力发展以旅游业为重点的现代新型服务业，充分发挥商贸、流通及旅游业等第三产业带动作用，使第三产业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业，为城镇化发展提供持久的后续力量。

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加快城镇化进程，核心是提高城镇产业的集聚度，加强基础设施建设，完善服务功能，增强辐射带动能力，促进经济快速发展。这是城镇现代化的发展要求，也是现代城市共有的特征。城市特色的塑造是一种文化的积淀，需要一个过程，千万不能急于求成，不可急功近利，要植根于民族文化和地域文化的土壤，并善于借鉴国内外先进的城市设计思想，但不能照抄照搬，成为别的城镇的“复制品”，必须因地制宜，从地理位置、资源优势、文化传统、产业特色等方面进行科学设计、准确定位，突出区域特色。没有特色就没有生命力，只有突出特色，形成鲜明个性，才能创造优势，增强吸引力，在竞争中更好的发挥集聚效应，对城镇现代化建设起到良好的促动作用。因此，建设现代城镇，要将时代特征与地区特色相融合，着力提升城市的品位、层次，努力塑造城镇的产业、地域以及民族特色，不能一味攀高、贪大、求洋。要强化精品意识，坚持高质量、高标准、高水平，严格把好城市建设规划、设计的论证、决策、审批关，精雕细琢搞好每一项建设。要强化窗口意识，建设一批能够真正代表城镇发展水平的高档次、高品位且具有无穷魅力和长久生命力的标志性建筑，以此体现特色，展示现代城市的精神风貌。文化是城镇的灵魂，是体现城镇民族特色和地区特色的重要内容。一个无视历史文脉的继承和发展，文化含量和文化品位不高的城镇是没有生命力的。每个城镇都应该根据自已的历史、文化、经济、社会、环境的特点，突出城镇建设的特色，加强城镇文化建设，提高城镇文化的品位。鄂尔多斯有着悠久的历史，有着深厚的文化底蕴。鄂尔多斯文化是我市的宝贵财富，也是我们展现城市个性魅力的独特优势。我们一定要抓住这个优势，充分挖掘潜力，营造氛围，在不断丰富城市内涵方面做好文章。一方面要继承和弘扬民族优秀传统文化，保护和发掘历史文化胜迹，努力营造浓郁的历史文化氛围;另一方面要与时俱进，继承创新，不断赋予新的内涵，将民族文化与经济、城镇环境的发展进步有机融合，逐步培育出民族文化、自然风光、人文景观有机结合、浑厚绵长的城镇内涵，形成历史文化传统与时代气息相互辉映、和谐共存的城镇风格。

正确处理扩大规模与提高质量的关系

所谓规模就是要素的聚集。城镇化的过程，是各种生产要素不断在城镇集聚、促进城镇发展由量的扩张到质的提高的过程。推进城镇化进程，必须扩大城镇规模，努力做大、做强区域性中心城镇。城镇的规模上去了，城镇的功能才能充分发挥和体现，才能为现代化、专业化、集约化和高附加值的生产提供有利的环境和技术支撑，才能高效利用土地、人力、货币、信息资源和科技成果，增强城镇的综合竞争力。城镇的功能的完善、质量的提高，反过来会促进要素的聚集规模的扩大。因此，加强城镇建设、扩大城镇规模，必须正确处理扩大规模与提高质量的关系，遵循科学规律、循序渐进，坚持扩容与提质并重、走内涵式发展的路子，避免出现无计划盲目扩大城镇规模、“摊大饼”的现象。要从城镇发展应有的等级性、有序性、多样性出发，合理构筑城镇发展体系，做到大、中、小并举，积极稳妥地推进城镇化进程。要以东胜-青春山-阿镇为核心，全力打造鄂尔多斯区域性中心城市，统筹、衔接、有序搞好城镇基础建设，合理扩大城市本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络的地域和人口规模，提高城镇集群建设紧密度和城镇资源的共享化程度，增强对外承接辐射和对内辐射带动的能力，充分发挥其在全市城镇化发展中的“龙头”带动作用。要以109、201国道为纽带，以沿线旗府所在地、经济开发区和经济重镇为核心，择优、重点建设一批中心城镇，形成我市工业化模式下的基础城镇群体。要结合撤乡并镇，大力加强有优势、有特色的农村牧区小城镇建设，完善城镇功能，大力发展乡镇企业和个体私营经济，促进城镇发展从数量型向质量型转变，成为带动农牧业产业化、市场化和推动城乡经济一体化发展的重要载体。不论是发展大中城市，还是发展小城市、小城镇，都要坚持“以人为本”的原则,加强城镇基础设施和城市环境建设，搞好科技、教育、文化、卫生、体育等社会服务设施的配套建设，提高城镇品位和质量，吸引生产要素集聚，引导集中发展。要按照“城镇建设入带、工业发展入园、住宅建设入区”的原则，科学合理地搞好城市的功能分区建设,增强城市的综合服务功能，为人民群众创造更加良好的工作和生活环境。

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推进城镇化进程，政府引导是前提、是基础，市场推动是根本。特别是经济欠发达地区，必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子，通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我市城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成，市场化运作机制还没有建立，城镇建设仍以政府投入为主，没有发挥出经营城镇的资金引导作用，使基本属于吃饭的市、旗区两级财政负担沉重。因此，我们要正确处理好政府引导与市场推动的关系，面向市场，拓宽思路，牢固树立经营城镇的理念，不断加快我市的城镇化进程。

要按照“统一规划，合理布局”的原则，充分发挥政府的引导作用，把城镇的各种要素作为一种资源和商品，以资源换资金，以存量引增量，建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制，逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各旗区政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上，以缓减财政压力;要依法调控土地市场，经营好城镇建设用地，垄断土地一级市场，实行土地有偿使用制度，走以地生财、以财建城、滚动发展的路子;要按照工业化和城镇化发展规律的要求，认真研究解决制约城市化进程的体制问题，特别是行政管理体制、财政体制、户籍制度、投融资体制和社会保障制度等，打破长期实行的城乡分割的体制和政策，消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍，推进制度创新，充分发挥市场对资源和生产要素配置的基础性作用，建立有利于人口、产业向城镇集聚、促进城镇发展的新机制，为加快推进城镇化创造条件。

城镇发展要有新的思路，要运用市场经济的办法推动城镇建设，形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制，采取灵活手段，创造优良环境，加大招商力度，吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设，改变单一的投资格局，实现滚动发展。要把构成城镇的生成资本及其相关的延伸资本逐步推向市场，用市场这一“无形的手”来调节供需，优化配置城镇资源。要进一步解放思想，以改革的思路和办法，激活城镇建设的筹资体制和机制，采取“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的方式，拓宽城镇建设资金渠道。对商业性项目建设用地实现公开招标拍卖，筹集大量建设资金;对城镇公园、道路等命名权向社会招标拍卖，积极实施基础设施经营权转让，利用城镇无形资产、有形资产变现筹资;运用BOT、TOT等多种方式，吸引外资参与城镇基础设施项目建设;鼓励民间资金投资城镇建设，激活大量民间闲置资金。大力推行基础设施有偿使用，公用事业合理计价，引导基础设施、公用事业建设由公益性向公益性与经营开发性并举、以经营开发为主转变。把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极，继续抢抓国家扩大内需的有利时机，大力开发经济适用住房、商品房、商用房和部分高标准住宅，以房地产开发促进城镇建设。

正确处理加强建设与科学管理的关系

城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲，城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错，但管理水平不高，交通混乱，治安不好，到处脏乱差，这个城市就没有吸引力。因此，推进城镇化，要正确建设与管理的关系，既要重建设，更要重管理。

高效、协调、有序的城市管理，既是城市现代化的重要内容，又是推进城镇化的内在要求。目前，我们的城市管理还有很多漏洞，还有很多不完善的地方，要积极吸收国内外城市管理的先进方法来管理我们的城市，使城市管理更科学、更规范、更有效，使要素流动更顺畅，人民生活更方便。要增强服务功能，在服务中管理，在管理中服务，为经济社会发展创造良好的环境。城镇管理搞得好，可以出效率、出效益、出生产力，相反，就会浪费财富和资源，失去竞争和发展机会。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题，坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置，创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要适应新形势，强化依法治市的意识，加强城市管理法制建设，建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度，促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起，从突出的问题抓起，从群众关心的问题抓起。要抓难点，加强市容市貌的综合整治和专项治理，落实长效管理措施，彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象;要抓基层，加强以社区为基础的城镇管理，将各项工作落到实处;要抓关键，加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育，规范城镇居民的行为，提高群众文明素质和自我管理能力。

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我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平，与发达地区相比差距很大，这就要求我们加快发展、超前发展。但是，前几年在加快发展的过程中，由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全，摊子过大、质量偏低，举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现，重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。

从发展的角度讲，适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明，城镇化率每提高1个百分点，能够带动GDP增长1.5个百分点，城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看，需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势，打造工业经济发展平台，以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发，城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口，通过减少农牧业人口，缩小城乡差别，最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区，农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此，必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前，着眼长远，总体规划、体系规划和详细规划配套编制，做到50年不落后，120xx年内不后悔，杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次，基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则，对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目，统筹布局，系统建设，力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。

但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要，既要考虑城市基础设施适度超前，也要考虑产业支撑和企业发展后劲，统筹兼顾，合理安排，量力而行，实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前，我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足，有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化，必须本着积极稳妥、量力而行的原则，有多大能力办多少事情，绝不能一哄而起，盲目乱上，超出地方财政承受能力，过度举债，搞“攀比风”，唱“空城计”，劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行，要突出重点，循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立，就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团，以210和109国道沿线为主轴，以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下，宁可预留建设的位置和空间，也不能为所谓的政绩，搞短期行为，急功近利，盲目建设，给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金，多层次、多渠道筹措城镇建设资金，并要合理安排年度建设项目，重点投入，集中建设，确保建一个成一个，积极有序地推进城镇化。

正确处理推进城镇化与可持续发展的关系

可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程，促进农牧区人口转移，必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化，引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向，避免出现环境和生态恶化，留下先发展后治理的隐患，是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中，我们一定要强化可持续发展意识，走可持续发展道路。因此，我们必须自始至终把合理利用资源，提高人口素质，保持生态环境，作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标，努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源，保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提，实施好资源转换战略，推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标，进一步加大生态建设力度，加强环境保护，积极防污治污，搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”，努力创建优美、舒适，人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略，坚持“两手抓，两手都要硬”，不断丰富城市发展的精神和文化内涵，为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。

同志们，推进城镇化进程，事关全市经济社会发展的大局，意义十分重大，任务非常艰巨，各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻这次会议精神，扎扎实实抓好各项措施的落实，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力开创我市城镇化工作的新局面，为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。

我校校园布局清新幽雅，建筑群错落有致，层次分明，格调典雅优美，令人赏心悦目。校内绿草如茵、绿树成荫。师生环保意识强，校园人文氛围浓厚。真可谓是校风校纪优秀，校容校貌优美，教育教学质量高，社会声誉高，经过近几年的建设，已成为新会郭村教育事业的一颗璀璨的明珠。这与长期开展美化校园环境建设，长期开展“净化、绿化、美化、艺术化”、开展环保教育是分不开的。

一、领导重视，整体规划，责任到人。

20__年我校开始制定实施创建“绿色学校”行动计划，学校成立了“绿色学校”和“环境保护”领导小组，由校长任顾问，副校长任组长，各有关科室学科老师、团队、学生会学生代表组成。领导小组明确要求，整体规划，积极宣传，创建“园林化”的特色教育，使“绿色”、“环保”成为学校环境教育的主题。

二、资金投入，美化校园，营造绿化环境氛围。

1.建设优美的校园自然环境，优化健康向上的校园文化环境。良好的校园环境可以促进“人与自然的和谐发展”，近几年，我校花大力气，投入经费，在现有条件下，抓硬环境建设，让一墙、一窗、一报、一室发挥育人功能，使学生一进校门就受到环境气氛的强烈熏陶。我们在校园中围墙上、楼壁上、走廊里设置古今中外名人名言警句，名人挂像。学校的走廊内，校歌、校训、校风上墙;爱护环境的标语易学易记，使学生受到潜移默化的熏陶和启迪，起到润物细无声的作用，真正做到了每一块墙壁会说话。

2.优美、清洁的校园环境更重要的是在于大家的保护。学校提出“校园是我家。清洁靠大家”的响亮口号，做到“三随手”：随手拾捡废纸，随手关闭电灯，随手关闭自来水笼头。卫生室将每日定为“学校环境净化日”，每班安排有各自的“绿化责任小区”，校内分区责任到组，红领巾监督岗定期检查，从而使整个校园变得亮起来，绿起来，美起来，活起来，使学生充分感到校园是家。学生徜徉在优美的环境里，这美好的一切进一步培养了学生的绿色环保意识。同时，学校的树木、草地、花丛都有保护措施，有说明牌，并配有专职花工。校园内设置了特种垃圾箱，对垃圾进行分类处理。生物园建成教学、实验、参观于一体的环境教育基地。现在校园的绿化覆盖率达到60%，学生参加植树、种花、种草，护绿率达100%。

2020年党支部发展党员工作计划

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是宣传和执行党的路线、方针、政策、加强对党员的教育，管理和监督。团结组织党内外干部和群众，努力完成本村所担负任务的战斗堡垒。为了充分发挥基层党组织的这种极其重要的作用，必须经常地吸收新鲜血液，不断发展壮大党的队伍。根据邵家沟村支部实际情况必须有领导，有计划的进行。

一、发展党员工作，必须严格依据党章《关于党内政治生活的若干准则》的规定和发展党员工作《细则》的有关要求，遵守原则和纪律。

1、坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突出发展，反对关门主义20xx年党支部发展党员工作计划20xx年党支部发展党员工作计划。

2、坚持入党自愿的原则，决不能把那些没有入党要求的人拉入党内。

3、必须严格坚持党员标准，防止不符合党员条件的人混入党内。

4、发展党员必须按规定履行手续和按必要的程序办理。

5、不允许在发展党员工作中搞不正之风，通过不正当手段发展党员。

二、为保证党员质量，要做好四个环节

1、加强对要求入党的积极分子的培养教育工作，支部要对每个申请入党人的入党动机，政治历史，直系亲属和与本人联系密切的主要社会关系等方面，进行认真负责的了解。

2、坚持党员标准，把住党员队伍的“入口关”。发展党员一定要坚持按党章规定的党标准衡量，不具备党员条件的决不能吸收到党内来。

3、严格履行接受新党员的手续，发展党员

“山西大发展，统计怎么办”思想解放大讨论工作总结

为认真贯彻落实省委书记袁纯清重要讲话精神，积极响应市委、市政府“山西大发展，忻州怎么办”思想解放大讨论活动，忻州市统计局从多方面开展了如下工作。

加强组织领导，全面开展“山西大发展，统计怎么办”大讨论活动

组建机构。在市委决定开展“山西大发展，忻州怎么办” 思想解放大讨论活动后，忻州市统计局及时成立了 “山西大发展，统计怎么办”思想解放大讨论活动领导机构。局长高毅亲自任组长，建立了一把手负责制。副组长由张志芬、杨建生、王所文、韩利成、李彤杲、郭焕康、冀宝生、张建生、丁丽霞等领导组成。成员由各科室科长担任。领导组下设办公室，具体组织协调各方面工作。

制定方案。根据市委办公厅关于印发《贯彻落实省委袁纯清书记重要讲话精神 开展“山西大发展，忻州怎么办”思想解放大讨论实施方案》的通知，忻州市统计局结合统计工作实际，制定了《“山西大发展，统计怎么办”实施方案》，从指导思想、基本原则、主要内容、方法步骤、组织领导等方面都进行了详细的安排部署，确保此项工作有序开展。

周密部署。忻州市统计局开展此项活动，坚持领导带头和群众参与相结合，坚持学习讲话与解放思想相结合，坚持观念更新与实践创新相结合，先后召开了“123”六个会议进行工作部署。

“1”是指8月3日召开了一次局长办公扩大会，市统计局领导及业务骨干参加了此次会议，会议要求全局要积极贯彻落实李市长在市局调研精神，解放思想做好各项统计工作。

“2”是指召开了两次全市统计局长会，为了及时贯彻落实忻州市召开全市经济运行分析会议精神以及李市长在我局调研精神，分别于7月21日、8月5日召开全市统计局长会议对上半年各县（市、区）主要经济指标完成情况、财政收入占gdp的比重、节能降耗情况以及人口普查“两员”选调情况进行了总结汇报并提出了四要求：一是把握趋势，对统计数据及时进行分析评估；二是注重调查研究，解剖gdp与财政收入的关系；三是统一思想，上下联动，解决统计数据瞒报漏报问题，做到应统尽统；四是协调好上下级关系，做到统计数据的有效衔接。

“3”是指召开了三个专题业务会，即投资统计工作、节能降耗工作、人口普查工作业务会，三个专业的分管局长及业务成员参加会议，讨论新形势下经济热点问题的现状，分析数字背后的深层次含义并研究对策建议。

深入学习，努力提高统计干部职工的业务素质

组织全体干部职工集中学习。8月2日上午，忻州市统计局局召开了全体干部职工大会，集中学习了省委书记袁纯清在全省领导干部大会上的讲话精神。高毅局长提出四点要求：一是要认真学习、深刻领会袁书记的讲话精神；二是要解放思想，适应新形势下社会对统计的新要求，为领导、公众提供高质量的统计数据；三是要找准山西大发展中，忻州统计的发展方向；四是党员干部要增强廉洁自律意识，转变工作作风，为山西的转型发展、跨越发展做出自己的贡献。

以党支部进行了学习。忻州市统计局机关支部、监测中心支部都召开了会议，以支部学习了袁书记的重要讲话精神，并就“山西大发展，统计如何做”进行大讨论。学习的主题是:作为一个统计工作者,如何增强在山西大发展、忻州大发展中的责任感和使命感，如何在忻州的转型和跨越发展中做出自己的贡献。通过以支部进行学习，就是要充分发挥党员的模范带头作用，带头学习、带头解放思想、带头查摆问题、带头提高。

干部职工自学。“山西大发展，忻州怎么办”思想解放大讨论活动开始以来，忻州市统计局积极传达袁纯清书记重要讲话精神，在全局上下掀起了思想解放热潮。全体干部职工利用工作之余，精读、细读讲话内容，根据各自工作实际，认真查找思想观念、体制机制、经济发展环境等方面的原因，并确定下步工作要努力的方向。通过学习，全体干部职工思想得到了解放，认识得到了统一，为下一步工作奠定了坚实的思想基础。

明确任务，把思想统一到市委的决策部署上来

忻州市统计局要求从局领导到个人，从单位到科室都明确自己在“山西大发展，统计怎么办”大讨论活动中，应该扮演什么角色，应该如何做好工作。

要求局领导要带头解放思想，认真查找自己在思想方面的不足和障碍，从自己分管的业务和科室出发，找准各专业发展不足的原因，明确下步工作的任务和目标。

要求各科室要结合各自业务工作，查找问题、分析原因、确定目标。如综合科要寻找gdp上不去的原因，下步工作要按照“着力做大蛋糕，稀释能耗”的要求，做大gdp。

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党支部发展党员工作计划

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是宣传和执行党的路线、方针、政策、加强对党员的教育，管理和监督。团结组织党内外干部和群众，努力完成本村所担负任务的战斗堡垒。为了充分发挥基层党组织的这种极其重要的作用，必须经常地吸收新鲜血液，不断发展壮大党的队伍。根据邵家沟村支部实际情况必须有领导，有计划的进行。

一、发展党员工作，必须严格依据党章《关于党内政治生活的若干准则》的规定和发展党员工作《细则》的有关要求，遵守原则和纪律。

1、坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突出发展，反对关门主义。

2、坚持入党自愿的原则，决不能把那些没有入党要求的人拉入党内。

3、必须严格坚持党员标准，防止不符合党员条件的人混入党内。

4、发展党员必须按规定履行手续和按必要的程序办理。手续不完备或违反程序的视情况补办手续或取消预备党员资格。

5、不允许在发展党员工作中搞不正之风，通过不正当手段发展党员。

二、为保证党员质量，要做好四个环节

1、加强对要求入党的积极分子的培养教育工作，支部要对每个申请入党人的入党动机，政治历史，直系亲属和与本人联系密切的主要社会关系等方面，进行认真负责的了解。

2、坚持党员标准，把住党员队伍的“入口关”。发展党员一定要坚持按党章规定的党标准衡量，不具备党员条件的决不能吸收到党内来。

3、严格履行接受新党员的手续，发展党员。必须个人自愿申请，个别吸收，履行入党手续。

4、做好预备党员的教育，考察和转正工作。党员预备期满能否转正。要以是否履行党员义务，符合党员条件为依据。不能降格以求，防止和改正平时不教育，不考察，至期草率转正的做法。

三，认真落实，每年培养4—6名入党积极分子，吸纳1—2名预备党员充实到党员队伍中来，壮大党的力量。

环保局半年工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，环保工作坚持以统筹人与自然全面、协调、可持续发展为指导，以争创国家环保模范城市和生态市建设为总抓手，全面落实科学发展观，在落实建设项目“三同时”、环境监察、环境监测、生态市建设、加强职工队伍建设等各项工作中都取得了较好效果，在工作上主要抓了六个方面：

一、严把建设项目审批关，杜绝新污染源的产生

工作中，我们始终坚持以经济建设为中心，对符合国家产业政策的项目，一切开绿灯，并主动帮助企业办理手续，全力支持企业大干快上；对不符合国家规定的建设项目，积极做好解释工作，并严格按规定办事，把好第一审批关，决不放过一个污染项目，从源头上杜绝新污染源的产生。今年1―6月份共审批建设项目环境影响评价文件130件，其中报告表40个，登记表90个。立项审查150个，其中转报潍坊市以上环保部门的8个。拒批不符合国家规定的污染项目5个，其中拒批在水源地建设的项目2个。所有项目提前办结率100%，满意率100%，未发生任何投诉和上访事件，多次受到服务单位的好评。

二、严格执法，加大环境监察力度

在水污染治理方面，对全市范围内造纸、酿酒、化工、淀粉、印染等69家污染企业和重点污染源，进行了重点管理，上半年共检查、抽查、暗查390厂次、1350人次，夜间及节假日出动检查180人次。对治污设施运转正常并能达标排放的39家企业进行了通报表彰；对26家存在环保问题的企业依法进行了处理，其中对不能达标排放的7家企业实行了限期整改，对污染设施擅自停运和运行不正常的5家企业依法给予行政罚款，对未执行“三同时”的6家企业处以行政罚款并立即停止生产，对8家未经审批擅自开发建设的项目依法进行了取缔。认真抓好污染企业的退城入园工作，积极帮助企业搞好入园的选址、论证、环评等工作。加强了对九龙河的监察频次和力度，对往潍河偷排漏排的企业，依法进行了改造入网。对水源地上游和污染潍河的企业加强了重点管理。目前，我市出境点潍河的古县断面cod年平均值为32毫克/升，比上年降低了2.5个百分点；百尺河cod为178毫克/升 ，降低了20个百分点；铁沟河cod为125毫克/升，降低了15个百分点；芦河cod为40毫克/升，与去年持平；墨水河已成为市区的排污管网，污水现在全部进入银河污水处理厂。加大了城区大气污染的治理力度，关停了城区两家水泥厂的立窑生产线，并实施搬迁治理。对城区燃煤锅炉、窑炉实施关停，现已拆除城区锅炉、窑炉、茶水炉近600台，城区大气质量有了很大改善。5月31日全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议后，我们又会同发改、经贸、监察、司法、工商、安监等部门，联合制定了实施方案，并将《实施方案》印发到了有关部门和企业，按照实施方案，抽调了30人组成4个检查组，实行联合执法，对全市的所有排污单位进行了全面细致的检查，对发现的问题及时进行了整改，促进了全市环境质量的进一步提高。

三、加强环境监测，为环保执法提供科学依据

围绕监测计划，完成了省、市下达的饮用水、地面水的例行监测任务。对全市污染源总量控制单位进行了全面监测，对造纸、淀粉、印染等15家重点单位进行了每月2次的重点监测，对饮用水源地三里庄水库以及潍河的枳沟、九台、古县等断面进行了严密监控，上半年取得环境监测有效数据3000多个，所有报出数据一次合格率达到100%。同时，积极搞好服务性监测，对建设项目环境影响评价、“三同时”验收、环保设施运行检查、排污费征收、信访查处、污染事故处理等各项工作，及时跟上监测，提供了大量科学、准确的数据，为环保执法提供了有效的法律依据。

四、加大信访查处力度，解决群众关心的热点、难点问题

上半年共查处信访案件192起，其中潍坊市局以上转办的34 件，潍坊市长热线31件，诸城市委、人大、政府转办22件，督察中心6件，行风在线转办的15件，我局直接办理的99件，信访案件查处率100％，处结率99％，无错案、积案。对具备回访条件的全部进行了回访，满意率在98％以上。未发生进京到省越级上访案件。办理人大代表提出的议案、建议5件，政协委员提出的提案7件，办结后答复满意率为100%。通过信访途径解决了许多群众关心的环境污染问题。

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老师们，同学们：

大家早上好!我今天我国旗下讲话的题目是《植绿护绿，低碳生活》。

俗话说：“一年之计在于春!”春天是温暖的季节;春天是万物复苏的季节;春天更是播种的季节!同学们，你们知道吗?明天3月12日，是我国的“全民植树节”。

我们中华民族自古就有“爱树、育树”的传统。爱白杨的挺拔，爱垂柳的柔美，爱松树不屈的风骨。

现代，人们更看重树的实用价值。有了树，才会有和谐美丽的大自然;有了树，才有清爽、新鲜的空气。树，它不仅能防风固沙，保持水土，还能美化环境，是城市的忠诚卫士，它还能吸收二氧化碳和许多有害气体，它是天然净化物，并且具有调节空气温度、湿度，吸附粉尘、降解噪音等功能。

然而，目前人类不合理的生产和生活破坏了很多森林，也给我们赖以生存的环境带来了严重的危机，人们都可以深切地感受到生态危机、环境危机甚至生存危机。比如雾霾、全球气候变暖等。碳就是导致地球变暖的凶手，而这正是因为人类肆无忌惮的浪费资源，使得碳的排放量增加;大量砍伐森林，使得绿树吸收二氧化碳的能力减弱，所以，我们要采取环保、文明的生活方式——植绿护绿、低碳生活。

低碳生活是我们每个人都能够参与的。如上学选择步行、自行车或公共交通工具，不额外要求家长接送，减少汽车尾气排放;拒绝使用一次性塑料购物袋、一次性饭盒，减少工业生产废气排放;离开教室随手关灯，能不使用空调则尽量不使用空调，减少发电的废气排放;节约使用每一张纸，节日发送电子贺卡，不使用一次性筷子、一次性纸杯，减少因生产带来的森林破坏和环境污染。使用节能灯泡，植一株草，养一盆花等，都是低碳、绿色、环保的行动。

我们都梦想生活在一个山青水秀、天空澄澈、阳光明媚的地方。为了实现这个梦想，我们就必须从自身做起，从改变我们的生活习惯做起，践行低碳生活，共创美好环境。

我的讲话完毕，谢谢大家!

一、突出重点，推进有力。

本年，港区化工园区雨污管网改建和自来水水源水的治理被列为市环保专项行动严重挂牌督做事项，为此，这两项工作作为全年工作的重中之重加以推进。

1、化工园区污水管网改建工作。针对园区管网破损，多处渗漏或溢漏这一状况，积极共同港区查找问题，并实时修复了生光化工、宏星化工、德峰化工等多处损坏点，对一切污水井进行了加高，对泵站进行了维修。为从基本上处理问题，上半年管委会决定对化工园区雨污水管网工程施行革新，新建10KM污水明督工程。从项目标图纸设计搜检到工程的开工建设，全程跟踪，自动参加，献计献策。污水明督工程总投入1000多万，当前，完成支墩制模、浇筑800多个;完成管道防腐4320米;架设钢管3200米;完成地下拖管26段，总长2460米;钢管与地下拖管PE管完成衔接32个;化工园区骨干网贯穿，具有进水前提;明管阀门送到的企业，接收工作曾经衔接;石庄段正在严重进行。

2、自来水水源治理。一是严厉项目审批，项目审批依照上级水源水治理的有关规则执行;二是封闭企业的入江排污口，当前已完成华泰、国鼎、东方石化、阳鸿石化等企业的接收工作，垃圾填埋场接收工作进行屡次协调，当前已制订接收方案;三是要求宝众宝达停产处置应急池废水，并填平应急池，消除了能够对水源水组成要挟的隐患;四是对化工园区应急预案进行了修编，制订了可行的应急突发工作的办法，年内实时有用处置了中心河浮油事情及四号港江面沥青走漏事情;五是投资130万元坚持自来水取水口水质主动监控系统，第一时点把握水源水水质状况，保证人民群众的饮用水安全;六是坚持天天对饮用水源地水质情况进行巡查，随时把握水质转变状况，以便实时发现问题和采取积极应对办法。

二、服务经济，务务实效。

一是服务项目审批。为进一步发扬环保部分的本能机能效果，提高经济运转质量，我们结实坚持“服务企业就是服务发展”的理念，采取有力办法，积极服务严重项目，采取提早介入、源头参加、进程协调的工作机制，加速了重点项目标环评审批服务历程。如港区的其昌镍合金、豪锦化工、宝众宝达三期、隆昌技改、盛昶化工等严重项目标报批以及沿海开发一周年一批房产项目标申报，企业在第一时点拿到了审批文件。

二是服务项目建设。在项目监管中优化服务，在项目服务中增强监管，在检查进程中我们要求园区内一切企业对照环评审批要求，认真落实各项污染预防办法，严厉执行环保三还准则。在企业基建进程中，自动参加，指导企业环保工程要与主体工程还施工。年內共同市局对生光化工、恒祥化工、博润化工、港城病院等进行了试生产检查，对熔盛重工、国鼎管桩、正达农化和港务集团等进行了验收。

三是服务园区建设，积极协谐和努力推进污水处置厂运转。污水处置厂因为各类缘由，不能不变达标，本年我们召开屡次协调大会，协调污水处置厂和化工园区及企业间的关系，促进污水处置厂正常运转，保证企业的正常生产和排污，当前，污水处置厂已对两组设备分期进行了维修，并已投入运转。别的共同港区约请3家天资单位对污水处置厂扩建工程进行了现场勘探，已构成了扩建工程初步方案，待进一步修正完善和专家论证后督促港区施行。

四是服务港区情况建设，积极开展生态创立。共同港区开展了生态镇、生态村等绿色系列创立工作，在全力做好生态镇复查工作的基本上，本年把村5个村创立成市生态村，镇一切的行政村悉数创立成生态村。

校园环保活动策划书格式模板

我们在举办一场活动之前，需要进行策划。下面是第一范文网小编为您精心整理的校园环保活动策划书格式模板。

篇一

一、 活动背景：

随着世界各国经济的迅速发展和生产力水平不断提高提高，人类对环境的影响越来越大环境问题已日益突出和尖锐化。严重的生态破坏和环境污染问题已成为当代人类社会面临的重大问题。同时新学年伊始，安徽师范大学正式将环保教育列为全校学生公共必修课程 我校校长蒋玉珉向光明日报记者介绍，安徽师大一直通过公共基础课程渗透环保理念、组织社团活动参与环境保护等方式，致力把学生培养成环保理念的“践行者”和“播火人”，而让环保教育课程全面走进课堂，则是实现培养目标的重要载体。，作为当代大学生我们应该为环保做点实事，在我校建设绿色校园的号召下，由公共关系协会举办这次“校园环保行”活动。

二、 活动目的：

1、增强我校学生参与环保的意识

2、保护我们学校以及周边的的环境

3、培养打学生养成爱护环境，保护环境的意识

4、增强全校师生的环保意识

三、活动意义：

通过这次活动提高我校学生的环保意识，积极响应学校建设绿色校园的号召。把环境保护的理念贯彻到我们日常生活中来，提高我校学生的综合素质，但是真正检验我们对环境的贡献不是言辞，而是行动。”虽然我们现在做得只不过是一些微小的事，但是我坚信要是我们人人都有保护环境的责任心，从自己做起，从小事做起，携手保护我们的家园，大自然会给人类应有的回报，让人类能在温暖的摇篮——草原上小憩;在慈祥的笑脸——天空下成长，在爱的源泉——河流中沐浴。

四、活动流程：

1、活动时间：10月中旬到11月中旬

2、活动地点：圆形报告厅、食堂门口、大学生活的中心

3、具体活动：

流程一，首先，播放影片和图片，影片和图片内容紧扣环境保护的主题。内容有关于环境好的方面，同时重点放在不好的环境现象上。我们通过影片和图片的方式让大家在很轻松的环境下了解我们周围的环境现状。同时我们把环境好的一面与不好的一面结合群起来能给同学们以视觉上最大的冲击，让同学们深刻的认识到我们周围出现的环境问题和环境危机。让同学们深深的感到保护环境的重要性，从而在日常的生活中自觉的参加到保护环境的行动中来。备注：观看影片大约30-40分钟。影片观看结束后，现场的同学们要互动起来，即现场征集同学们关于环境保护的看法，以及日常中保护环境的方法。如：少使用一次性木筷，购物自备手提袋少用一次性塑料袋等。

流程二：通过观看影片后培养了大家的环境保护意识，我们在二食堂门口举行”校园环保行”签名活动，以吸引更多的人关注环境保护.

流程三：放映一部以环保为主题的电影，电影预计时长为九十分钟以内，电影由办公室提供。本次活动中设置有奖竞猜活动由主此人提出问题然后由现场观众作答，大体方式拟定为两种方式，第一种是由主持人随机选一个幸运号码选中的回答问题，第二种是短信答题，是先给定他们一个号码。本次活动设置一二 三奖。一等奖1名，二等奖2名，三等奖5名。

流程四：环保知识pk赛。

1、展示自我风采。每队通过不同的方式自我介绍，展示该代表队的风采。

2、比赛过程。共分为五个环节，分别为必答题、限时抢答题、灌篮高手、指定答题、风险题。现场有奖问答及抽奖活动，文艺表演。所设置奖项为：一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名，最佳风采奖，最佳组织奖，最佳人气个人奖，观众参与奖。

篇二

一、策划书名称

写清策划书名称，简单明了，如“××活动策划书”，“××”为活动内容或活动主题，不需要冠以协会名称。如果需要冠名协会，则可考虑以正、副标题的形式出现。避免使用诸如“校园xx活动策划书”等模糊标题。

二、活动背景、目的与意义

活动背景、活动目的与活动意义要贯穿一致，突出该活动的核心构成或策划的独到之处。活动背景要求紧扣时代背景、社会背景与教育背景，鲜明体现在活动主题上;活动目的即活动举办要达到什么样的一个目标，陈述活动目的要简洁明了，要具体化;活动意义其中包括文化意义、教育意义和社会效益，及预期在活动中产生怎样的效果或影响等，书写应明确、具体、到位。

三、活动时间与地点

该项必须详细写出，非一次性举办的常规活动、项目活动必须列出时间安排表(教室申请另行安排)。活动时间与地点要考虑周密，充分顾到各种客观情况，比如教室申请、场地因素、天气状况等等。

四、活动开展形式

协会须注明所开展活动的形式，比如文艺演出、文体竞赛、影视欣赏、知识宣传、展览、调查、讲座等。

五、活动内容

活动内容为活动举办的关键部分。活动内容要符合时代主旋律和校园文化建设内涵，健康向上，富有教育意义与启示意义。杜绝涉及非健康文化的消极内容。要详细介绍出所开展活动的主要内容，如影片放映要写出影片的性质、名称和大致内容。

六、活动开展

作为策划的主体部分，表述方面要力求详尽，不仅仅局限于用文字表述，也可适当加入统计图表、数据等，便于统筹。活动开展应包括活动流程安排、奖项设置、时间设定等。涉及到奖项评定标准、活动规则的内容可选择以附录的形式出现。活动流程安排大致可以分为三个阶段：

㈠活动准备阶段(包括海报宣传、前期报名、赞助经费等);

㈡活动举办阶段(包括人员的组织配置、场地安排情况等);

注：须注明开展活动的阶段负责人、指导单位、参加人数等信息。

㈢活动后续阶段(包括结果公示、活动展开情况总结等);

注：如有涉及校园卫生、环境等情况，应及时清理。

七、活动经费预算

经费预算要要尽量符合实际花费;写出每一笔经费预算开支，以便于报销处理(报销时附正规发票)。如果大型活动需资金赞助，联系社团联外联部。

八、活动安全

对于大型活动和户外活动，要成立安全小组，指定第一安全负责人，充分考虑安全隐患，把人身安全放在活动开展的首要位置。在策划书的结尾，除写明策划单位、策划时间以外，协会负责人须亲自签名，并盖上协会印章，以示责任。

篇三

一·活动目的：

地球是人类唯一的母亲，而她却没有得到人类应有的尊敬，保护环境，匹夫有责，特别是作为新世纪的大学生，未来国家建设栋梁的我们，更应该提高环保意识，增强环保理念，为保护环境贡献自己的力量。

但是我国目前的环保状况并不乐观，人们并没有把环保落实到日常的生活中。为进一步提高我校学生的环保意识.通过创办环保协会，组织广大同学展开多彩的校园环保活动.以促进广大学生养成自觉保护院园环境的良好习惯.同时公民的环保意识仍然不是很高，而我们大学生更加应该了解全新的环保理念，给广大的市民起到一个表率的作用。

二· 活动主题： 让世界再多一点绿

三·活动内容：

活动一：可回收物品收集活动

活动二：环保知识宣传展出

活动三：向中小学生讲解环保知识

活动四：大学生环保袋设计比赛

活动五：环保知识有奖竞答

活动六：环保志愿者签名活动

活动七：环保宣传海报比赛，

活动八：与老校区环保社共同讨论交流环保事宜。

活动九：在植树节当天组织环保社员植树。

活动十：清除校园的垃圾广告.

四·活动时间：20xx——20xx学年，具体活动时间根据社员课余时间商定。

五·活动对象：主要针对环保社社员，以及全校学生。

六·活动要求：

1 热爱环保、关心环保，有正义感和责任感;

2 继续提高校园的卫生质量.创造一个干净，舒适、优美的学习生活、休息的环境.

3 注重个人道德情操修养，把校园变成培养良好生活空间，养成和睦、友爱、团结的学生团体.

4 形成人人爱护公物、关心他人的好风气，建立文明、良好思想道德情操的好长场所.

5 提高同学们的处事、交际能力，把校园变成锻炼、培养自我管理、自我约束、自我完善的实践基地.

6 为绿色地球献出一份力量!

七·活动地点：

活动一具体地点由第一次例会后商讨决定。

活动二四五六七在学校食堂门口 。

活动八与老校区环保社商讨后决定，

活动九与物业商讨后决定，

活动十在校园内进行，

八·活动方法：

一.会员每周将收集的空矿泉水瓶。卖掉后作为环保社经费。

二.环保社员将自行制作环保知识宣传海报，及环保知识介绍海报放在校园内展出。

三.与个别小学联系，推荐别别环保意识突出的社员为学校学生降解环保知识和环保重要性。

四.寻找赞助商，为活动提供环保袋，组织社员对环保袋进行环保设计装饰 ，并在其中选出设计突出的作品，对作者进行奖励。

五.制作环保知识问题卡片，将其发给参加活动的同学，对答对问题的同学进行奖励用以宣传环保知识。

六.在环保知识宣传的同时，组织同学进行环保承诺签名

七.组织环保社成员制作环保海报，对于制作优秀的同学进行奖励。

八.组织新校区与老校区环保社成员见面，讨论与交流环保心得。

九.在植树节与当地物业联系组织同学植树。

十.将社员分组，按小组分配任务清理校园垃圾广告。

十·组织机构：天津工业大学新校区环境保护协会

十一·活动经费预算：具体活动由参加人数等具体实施时决定。

十二·活动可行性预测：

活动一：由于塑料瓶价格低廉，社员环保意识比较弱，活动效果可能不是很理想，所筹得的经费可能不多，但也会为社团减轻一定的经济压力。

活动二：活动所需经费不高，活动参与人员应该相对较高，活动的可行性较大。

活动三：由于中小学教学的封闭性，及中小学学校的课程安排影响，本活动的可行性相对较弱。

活动四：由于是有奖比赛，参加人数应该较多，但是寻找赞助商可能是影响本次活动本次的一个不利因素。

活动五：本活动经费不高，而且属有奖竞答，所以可行性比较高。

活动六：经费不高且举办比较方便，可行性较高。

活动七：活动经费不高，而且属有奖比赛，所以可行性较高。

活动八：无需经费，实施容易，但由于新老校区的距离较远，参加人数无法确定。

活动九：根据当地物业情况而定，由于所植树苗由个人出资，加之很少有人懂得植树方法，所以可行性不是很高。

活动十：无需活动经费，但社员的环保意识与积极性无法预测。

十三·预计效果：

2020发展党员个人工作计划【五篇】

【篇一】

一、工作目标

结合我村入党积极分子队伍现状和其它基础性工作，今年我村计划发展党员4名。

1、新党员的分布目标

发展的党员分布为：群众以及其它行业党员。

2、新党员的结构目标

年龄结构：大力发展年轻优秀同志。

文化结构：发展的党员中，初中以上文化程度的党员占100%。一般不在文盲中发展党员。

性别结构和民族结构：发展的党员中，提高女党员的比例。

3、入党积极分子队伍培养目标

按照培养入党积极分子总数与计划发展党员总数的比例在5:1以上的要求，村入党积极分子队伍要达到4-8名左右，村党组织要根据今年计划发展党员的目标，结合本地实际，按照比例培养入党积极分子。加强入党积极分子队伍建设，不断壮大入党积极分子队伍，使我村拥有一支数量相当，质量过硬的入党积极分子队伍。

二、主要措施

1、大力加强以党组织为核心的基层组织建设，为做好发展党员工作提供组织保证

村党支部要严格按照镇的安排部署，进一步加强党建工作。把领导班子建设、干部队伍建设同党员队伍建设结合起来，着力建设一支青年数量较多、素质较高的党员队伍。

2、严把“入口”，坚持把发展新党员质量放在首位

在发展党员工作中，必须始终把发展党员的质量放在第一位，按照《党章》规定，严格履行入党手续，把《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求落实到发展党员工作的每个阶段、每个环节、每个程序中，落实到各级党组织的职责中，用制度监督保证发展新党员质量，增强发展党员工作的先进性和纯洁性。继续完善和深化我县发展党员的十项制度，通过建立健全发展党员的工作制度和程序，严肃发展党员工作纪律，坚决抵制和纠正发展党员工作中的不正之风，对违纪违规发展党员的，要按照有关规定，对有关责任人进行严肃查处，对违反规定的党员不予承认，混入党内的必须除名。

3、强化对党外青年的宣传引导和培养教育，不断壮大入党积极分子队伍

一是充分发挥党支部活动阵地的作用，通过广泛宣传和正面引导，把广大青年团结在党组织的周围，不断扩大入党申请人数。在此基础上，加强对入党积极分子队伍的思想政治教育，提高他们贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。

二是一方面把党员培养成业务骨干、学科带头人和能够带头致富和带领群众致富的致富能人、科技能手、市场经纪人。同时要多渠道、多形式地与外出务工经商人员所在地和单位的党组织取得联系，沟通情况，做好外出务工经商人员的培养教育和发展工作，积极探索在外出务工经商人员中发展党员工作的新方法。

三是充分利用农村党员干部现代远程教育，加强对入党积极分子的培训。充分利用农村党员干部现代远程教育站点、村级固定播放点、远教中心播放户及其它设备，加强对入党积极分子政治思想、文化知识、科技能力的系统培训，使其尽快成熟和发展起来。进一步探索党员教育的有效形式，结合工作实际，采取丰富多彩、生动活泼的教育方式，有针对性地增强教育内容的知识性、趣味性，激发入党积极分子学习的积极性和自觉性。

四是加强实践锻炼与教育培训相结合。通过给入党积极分子交任务、压担子等途径，在群众工作、社会工作和急难险重工作中锻炼提高他们的实际工作能力，让他们在实践中深刻领会贡献与责任、权利与义务的关系，不断提高思想政治觉悟，增长知识才干，经受锻炼。同时还要经常吸收入党积极分子同党员一起，参加党课学习、党日活动、优秀共产党员事迹报告会等党内活动，使他们在党内活动中加深对党的了解，增强党性观念，加速入党积极分子的成长，促进他们尽快成熟，早日加入党组织。

4、进一步完善和深化“三推优”工作

村党组织要加强对青年、妇女、民兵等组织的领导，把“三推优”工作纳入党、团、妇、民兵等组织目标管理之中，作为考核其工作的重要内容。共青团、妇女、民兵等组织要积极开展工作，不断壮大妇女入党积极分子队伍，要熟练掌握“三推优”工作程序，为深化“三推优”工作打好基础，使之走上制度化、规范化。通过努力工作，使经过“三推优”发展的党员所占比例比有所增加。

5、建立责任制，切实加强领导和指导

村党支部要切实担负起发展党员工作的领导责任，经常对发展党员工作年度计划的执行情况进行督促、检查、指导，把发展党员工作作为党建工作目标责任制的重要考核内容。把发展党员工作同选拔后备干部、妇女干部结合在一起，同解决村内党的力量薄弱的问题结合在一起，作为一项十分重要的工作抓紧抓好，常抓不懈，落到实处。要从实际出发，按照“自下而上、自上而下、上下结合”的原则。

【篇二】

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，认真学习实践科学发展观，坚持新党章规定，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，大力加强入党积极分子的培养教育计划，严格发展党员计划程序，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适当、作用突出的党员队伍，为我校又好又快发展提供组织保证和人才保证。

二、目标要求

XX年我支部发展党员计划的目标是：发展党员5名，培养入党积极分子8名，按期转正1名

三、发展重点

重点要做好在青年教师骨干教师中发展党员，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。重视在教学计划第一线和高知识群体、青年、妇女中发展党员。

四、基本措施

做好发展党员计划必须以保持党先进性为着眼点，始终把发展党员的质量放在首位，强化计划措施，落实计划责任，提高整体水平。1、抓领导指导。要建立健全层层抓发展党员计划责任制。要加强督查指导，及时发现和解决发展党员计划中出现的苗头性倾向性问题。

2、抓组织建设，夯实基础。要高度重视入党积极分子建设，结合“三向培养”，努力把先进分子吸引到党组织周围。建立每年8名入党积极分子队伍，加强入党积极分子培养教育和管理，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员计划奠定基础。要建立定期分析制度，对入党积极分子定期考核，实行动态管理，保持入党积极分子队伍的生机与活力。

3、抓规范操作。规范发展程序，确保党员质量，是做好发展党员计划的重点。党支部要全面贯彻《党章》和《中国共产党发展党员计划细则(试行)》的各项要求，全面执行发展党员*测评制、预审制、公示制、一票决制和责任追究制，在发展党员的每一个环节严格程序、严格把关，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象，确保计划不走样、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。

4、抓教育管理。加强对预备党员的教育管理，是提高新党员队伍整体素质的重要环节和必然要求。要适应形势任务发展需要，认真制定和实施预备党员教育培训计划。要坚持分类指导、因情制宜，根据不同职称、岗位、地域、年龄、文化的预备党员的特点，确定相应的教育内容和培训措施，增强教育培训的针对性和有效性，促使他们不仅在组织上入党，而且真正在思想上入党。

【篇三】

为了加强基层组织建设，进一步壮大党员队伍，优化党员结构，充分发挥党员在构建社会主义和谐社会和新农村建设中的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，制定本计划。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，严格遵守发展党员的程序，遵循发展党员“十六字”方针和“四化”标准，严把党员发展“入口”关，切实抓好党员发展工作，确保党的事业后继有人。

二、发展目标

*年是我村建设社会主义新农村、建设生态文明村的关键时期，实现“三个文明”建设跨越式发展，需要广大干部、群众的共同努力，更需要广大共产党员发挥先锋模范作用。推进我村的经济社会的发展，真正发挥党员的表率作用，在党员发展上，要做到“广”、“高”。“广”，即发展党员的面广，要广泛培养、发展党员，不断巩固党的执政基础，扩大党的群众基础;“高”，即发展党员要做到高标准、严要求，把文化水平高、思想觉悟高、懂科技、善管理的人才吸纳到党的队伍中来，优化党员结构。年计划发展党员2名，入党积极分子保持5-7名，在入党积极分子队伍建设上，严格按照“三个50%”的要求，建立入党积极分子队伍。

三、主要任务

1.把党员发展工作纳入党支部议事日程，定期召开支委会议，研究此项工作，把《中国共产党发展党员工作细则》贯穿于整个发展党员工作过程中，扎实做好党员发展工作。

2.高度重视发展新党员，尤其是要在农村生产第一线发展文化高的青年、妇女入党，充分发挥村级业余党校的阵地作用，定期开展性教育培训，着重解决党的力量较薄弱的村民组发展新党员和建立党小组的问题，通过召开会议、举办培训班等形式，加大党员的培养、教育、管理力度。

3.加强支部建设。党支部在经济发展和社会建设等各项工作中的战斗堡垒作用将越来越重要。因此，要建强支部，加大党员的发展力度。

4.加大对党员、入党积极分子的培训力度，加强党性教育、宗旨意识教育，继续深入、广泛地开展“三个代表”重要思想的学习、宣传、培训、教育力度，不断巩固保持共产党员先进性教育活动取得的成果，全面提高综合素质。

5.加强对要求入党先进人员的思想政治教育，组织他们参加支部或党小组召开的会议，不断增强他们对党的认识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

6、对入党积极分子实行定向帮助和培养，严格考察，成熟一个，发展一个。

【篇四】

为了深入贯彻落实科学发展观，进一步加强党的基层组织和党员队伍建设，切实做好新形势下的发展党员工作，根据中央和省、市委和颍组文件有关精神，结合我镇实际，制定20xx年发展党员工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，把发展党员计划工作作为一项重要的任务来抓;要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性要求，做好发展党员工作;要不断增强党员队伍的生机和活力，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的历史任务提供组织保证。

二、工作方针

1.坚持标准。坚持把党员的政治标准放在首位。看一个人是否符合党员条件，着重看他是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想，是否自觉为党的路线和纲领而努力奋斗，是否承认和履行党章规定的八项义务，是否努力提高为人民服务的本领，是否在工作和社会生活中作出了突出贡献。

2.保证质量。要按照党章的规定，严格发展党员工作程序，认真做好教育、培养、考察、审查、公示、吸收等项工作，严格把关，确保每位新发展的党员符合党员条件和党员标准，确保党员质量。

3.改善结构。要根据社会经济发展形势，不断改善党员的年龄、知识和行业分布等结构，保持党的力量在各行各业各条战线上的均衡发展，不断巩固党的执政基础，要注重在生产工作第一线，专业人才和青年中发展党员，注意在党的力量比较薄弱的地方和行业中发展党员，要重视做好在妇女中发展党员工作。

4.慎重发展。要正确处理数量与质量的关系，坚持个别吸收的原则，成熟一个发展一个，既不搞突击发展，也不停止发展。加强宏观指导，坚持有领导、有计划地均衡发展，防止出现大起大落。

三、总体要求

坚持镇党委宏观指导、基层党支部按计划发展的原则做好20xx年发展党员工作。发展的新党员中生产工作一线和35岁以下青年党员要占发展总数的75%以上，高中以上文化程度的党员比例要达到75%以上，妇女党员比例不低于25%。要着重解决农村支部后继乏人的问题，每个支部每年至少要发展1名党员。同时注重做好科技、教育、文化、非公有企业、致富能手、返乡创业人员中的发展党员工作。20xx年全镇计划发展新党员22名。

四、严格遵守各项制度

为了保证新党员的质量，一是要进一步完善发展党员工作程序，按照《中国共产党发展党员工作细则》的规定认真做好各项工作。二是要落实好公示制度，凡是新发展对象必须进行公示。三是要坚持预审制度，预审合格后方能发展。四是要坚持培训制度，对新发展对象，要按规定进行集中培训，不经培训的不予发展。五是要严格实行责任追究制度，对违反《党章》和有关规定发展党员的情况，要追究有关责任人的责任。六是建党对象必须从党员数据库中已录入的积极分子中发展。

【篇五】

发展党员工作，是党的建设一项基础性、经常性的重要任务，是党的组织建设的重要内容。党的xx大对如何做好新形势下发展党员工作提出了新的更高的要求。按照《党章》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》、《中共中央办公厅转发〈中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见〉的通知》和市委组织部、街道党工委的要求，制定本计划。

一、工作目标

结合我村入党积极分子队伍现状和其它基础性工作，今年我村计划发展党员1-3名左右。

1.新党员的分布目标

发展的党员分布为：工人以及其它行业党员。

2.新党员的结构目标

年龄结构：大力发展年轻优秀同志。

文化结构：发展的党员中，初中以上文化程度的党员占75%以上;小学文化程度的党员占25%以下。一般不在文盲中发展党员。

性别结构和民族结构：发展的党员中，提高女党员的比例。

3.入党积极分子队伍培养目标

按照培养入党积极分子总数与计划发展党员总数的比例在5:1以上的要求，村入党积极分子队伍要达到5-10名左右，村党组织要根据今年计划发展党员的目标，结合本地实际，按照比例培养入党积极分子。加强入党积极分子队伍建设，不断壮大入党积极分子队伍，使社区拥有一支数量相当，质量过硬的入党积极分子队伍。

二、主要措施

1.大力加强以党组织为核心的基层组织建设，为做好发展党员工作提供组织保证

村党支部要严格按照中央、市、街道的安排部署，进一步加强党建工作。把领导班子建设、干部队伍建设同党员队伍建设结合起来，着力建设一支青年数量较多、素质较高的党员队伍。

2.严把“入口”，坚持把发展新党员质量放在首位

在发展党员工作中，必须始终把发展党员的质量放在第一位，按照《党章》规定，严格履行入党手续，把《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求落实到发展党员工作的每个阶段、每个环节、每个程序中，落实到各级党组织的职责中，用制度监督保证发展新党员质量，增强发展党员工作的先进性和纯洁性。继续完善和深化我县发展党员的十项制度，通过建立健全发展党员的工作制度和程序，严肃发展党员工作纪律，坚决抵制和纠正发展党员工作中的不正之风，对违纪违规发展党员的，要按照有关规定，对有关责任人进行严肃查处，对违反规定的党员不予承认，混入党内的必须除名。

3.强化对党外青年的宣传引导和培养教育，不断壮大入党积极分子队伍

一是充分发挥街道、机关、学校业余党校和党支部活动阵地的作用，通过广泛宣传和正面引导，把广大青年团结在党组织的周围，不断扩大入党申请人数。在此基础上，加强对入党积极分子队伍的思想政治教育，提高他们贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。

二是突出“双培双带”。一方面积极把业务骨干、学科带头人、致富能人、科技能手、市场经纪人中的优秀分子培养成入党积极分子，在坚持标准的前提下，进一步培养成为党员。另一方面把党员培养成业务骨干、学科带头人和能够带头致富和带领群众致富的致富能人、科技能手、市场经纪人。同时要多渠道、多形式地与外出务工经商人员所在地和单位的党组织取得联系，沟通情况，做好外出务工经商人员的培养教育和发展工作，积极探索在外出务工经商人员中发展党员工作的新方法。

三是充分利用农村党员干部现代远程教育，加强对入党积极分子的培训。充分利用农村党员干部现代远程教育站点、村级固定播放点、远教中心播放户及其它设备，加强对入党积极分子政治思想、文化知识、科技能力的系统培训，使其尽快成熟和发展起来。进一步探索党员教育的有效形式，结合工作实际，采取丰富多彩、生动活泼的教育方式，有针对性地增强教育内容的知识性、趣味性，激发入党积极分子学习的积极性和自觉性。

四是加强实践锻炼与教育培训相结合。通过给入党积极分子交任务、压担子等途径，在群众工作、社会工作和急难险重工作中锻炼提高他们的实际工作能力，让他们在实践中深刻领会贡献与责任、权利与义务的关系，不断提高思想政治觉悟，增长知识才干，经受锻炼。同时还要经常吸收入党积极分子同党员一起，参加党课学习、党日活动、优秀共产党员事迹报告会等党内活动，使他们在党内活动中加深对党的了解，增强党性观念，加速入党积极分子的成长，促进他们尽快成熟，早日加入党组织。

4.进一步完善和深化“三推优”工作

村党组织要加强对青年、妇女、民兵等组织的领导，把“三推优”工作纳入党、团、妇、民兵等组织目标管理之中，作为考核其工作的重要内容。共青团、妇女、民兵等组织要积极开展工作，不断壮大妇女入党积极分子队伍，要熟练掌握“三推优”工作程序，为深化“三推优”工作打好基础，使之走上制度化、规范化。通过努力工作，使经过“三推优”发展的党员所占比例比有所增加。

5.建立责任制，切实加强领导和指导

村党支部要切实担负起发展党员工作的领导责任，经常对发展党员工作年度计划的执行情况进行督促、检查、指导，把发展党员工作作为党建工作目标责任制的重要考核内容。把发展党员工作同选拔后备干部、妇女干部结合在一起，同解决村内党的力量薄弱的问题结合在一起，作为一项十分重要的工作抓紧抓好，常抓不懈，落到实处。要从实际出发，按照“自下而上、自上而下、上下结合”的原则，认真制定发展党员工作的年度工作计划。

2011年城镇计划生育工作总结

2011年，我镇的人口和计划生育工作，在县计生委和镇党委、政府的正确领导下，坚持以重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，紧紧围绕控制人口过快增长，提高出生人口素质，优化人口结构这一主要任务，继续抓好“一法三规一条例”，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会、奋力实现“一高一低”战略创造良好的人口环境。

一、2011年工作运行情况

（一）计划生育考核目标及完成情况

1、至目前，全镇总人口35328人，已婚育龄妇女6835人，其中已婚未育319人，一孩妇女4228人，二孩及以上2288人。XX年10以来，全镇总出生275人 ，死亡178人；完成三项手术157例，其中上环134例；取环9例，引流产14例;全镇出生人口政策生育率84.72％。18岁以上流出人口《婚育证明》的办证率达80%以上,流入育龄妇女《婚育证明》验证率达90%以上；乡镇有人口学校，已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达到90%以上;依法行政，无严重违法事件发生；信访处理及时率达 90% 以上；全年完成简报信息4 条。

（二）基础性、创新性工作的完成

在完成工作目标的基础上，一年中主要做了以下工作：（一）领导重视，努力探索，不断开拓社区优质服务新领域。我镇启动了“以人的全面发展为中心，以技术服务为重点”的优质服务工程，把群众的需求作为计划生育优质服务的拓展方向。以社区建设飞速发展为契机,促使人口与计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区，出台了相关文件，进一步明确了社区人口与计划生育工作“以人为本，全面服务”的宗旨，借助社区这块平台,开展了一系列的优质服务工作。计划生育服务指南、避孕节育知情选择、社区卫生计划生育优质服务内容、社区居委会计划生育优质服务内容、社区计划生育组织机构网络图。同时还为社区居委会配置了计划生育图书柜、避孕药具专柜和新型避孕药具展示柜，建立了社区宣传教育、技术服务阵地。社区居委会征订了《中国人口报》、《家庭生活报》，使干部能及时了解计划生育政策、动态，熟悉掌握计划生育工作方法、要点，以此增强计划生育宣传教育的辐射功能。为广大居民群众印制了“社区计划生育服务指南”宣传10000余份，公开了办理有关计划生育证件的程序、有关计划生育服务的内容和服务部门的电话号码，使广大居民群众能够方便、快捷的享受到基本的生殖保健服务，提高了计划生育宣传教育的品位，拓展了计划生育优质服务渠道。利用社区优生优育、生殖健康培训中心这块宣传阵地辐射到村，针对不同人群开展了一系列的培训工作。首先，对镇的计划生育干部加强了培训，培训的内容有：人口统计知识、优生优育生殖健康知识等，从而为计生工作的开展奠定了扎实的基础；其次对新婚待孕的夫妇在领取《生育证》之前进行优生、优育、优教培训。在各村开办了计划生育服务室，为群众提供办证、咨询、发放药具等服务。目前，在政府领导高度重视和大力支持下，计划生育优质服务工作已取得显著成效，得到了广大群众的一致好评。（二）依托村卫生站服务体系，全面实施“三大工程”，发挥计划生育技术服务功能。我们充分发挥村卫生站的作用，按照“优势互补、资源共享、联手服务、共同发展”的原则，为育龄妇女提供了包括优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等内容的技术指导和咨询服务，并建立了妇女生殖健康档案。县计生指导站免费为育妇进行孕检和妇科病检查，免费为已婚育龄群众发放避孕节育药具满足了育龄群众的避孕节育需求。以村服务室为基础，扎扎实实地开展对广大群众的优质服务，努力满足群众的需求。（三）认真组织学习《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》，不断强化依法管理和依法行政的意识。各村居委会全体干部约百余人参加了培训，培训内容主要是：《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训，增强了大家学法、懂法、执法的意识，为进一步落实国策，依法行政打下了良好的基础。其次，营造强大的宣传声势和舆论氛围。再次，开展大型的宣传咨询活动，掀起宣传《人口与计划生育法》的热潮。在场镇，采取群众喜闻乐见的文艺活动及免费义诊的形式，开展大型的街头苍尾宣传咨询活动；通过多形式、多渠道、多角度的宣传，使《人口与计划生育法》家喻户晓人人皆知。（四）加强作风建设，严明奖罚制度，落实目标管理，全面提高基层工作水平。为了全面加强我镇计划生育的基础工作，全面完成各项计划生育责任目标。（五）发放《人口与计划生育法 》宣传单XX余份、避孕药具价值500余元，展出图板40块，咨询人数累计达XX余人。充分发挥和调动广大基层计生干部的积极性和主动性，提高计划生育依法管理和总体服务水平，切实加强计划生育工作，与党委政府签定了目标责任书。

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近一个月的寒假时间，为同学们制定以下学习计划：

一、读书计划。阅读你喜欢的两本名著，每天写不少于500字的读书笔记。

二、做好社会调查。调查内容：你所在村庄、社区里你同龄人的读书情况。调查

现状，分析存在的问题，找出解决问题的可行方法，并撰写调查报告。

三、预习下学期的学习内容：《唐诗宋词选读》。注意做到：

1、先阅读，结合注解，扫除字词句障碍。

2、查阅资料，理解诗词的大意。

3、 背诵积累你喜欢的经典语词句。

4、找出疑问提出问题。

希望同学们在假期里制定好作息时间和具体学习计划，圆满完成学习任务。

为了进一步发挥蒲州镇独特的区位和自然资源优势，扩大小城镇规模，提升小城镇功能，打造一个布局合理、整洁优美、功能配套的新型城镇，根据蒲州镇总体规划，结合蒲州镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以规划小城镇，建设小城镇，发展小城镇为重点，紧紧围绕建设“经济强镇、旅游名镇、和谐新镇”的战略目标，加快基础设施建设步伐，不断完善各项配套措施，大力发展以旅游观光、餐饮娱乐为主导的第三产业，用现代化理念建设经营小城镇，提升城镇文化品位和质量，为实现农村城镇化、城镇现代化打造平台，使发展成果惠及广大群众，推进镇域经济社会又好又快发展，为全面建设小康社会打下良好的基础。

二、组织领导

为加强对永济市蒲州镇小城镇建设工作的领导，成立永济市蒲州镇小城镇建设领导组：

组 长：麻亚龙(党委书记)

副组长：聂学政(镇长)

张军峰(党委副书记)

吴温霞(纪检书记)

相 挺(副镇长)

成 员：屈 波(财政所所长)

李锁牢(城建办主任)

吴红军(交通道路站长)

薛银锁(水利站站长)

王国玺(林业站站长)

姚耀强(派出所所长)

吕刚平(土地所所长)

领导组下设办公室，办公室设在蒲州镇人民政府，办公室主任由相挺同志兼任，负责组织、协调小城镇建设的日常工作。

三、实施内容

蒲州镇小城镇建设主要以蒲州镇旅游景区拓展改造为重点，确立“旅游带动、科技支撑、城乡一体、跨越赶超”的总体发展思路，着力挖掘蒲州镇文化内涵，强力推进“基础设施、项目建设、民生改善”重点工程，打造一流“经济强镇、旅游名镇、和谐新镇”。

今年实施的主要工程有：

一、蒲州镇旅游景区提升工程

本镇旅游景区东起永济西高速路口至域西黄河坝，东西长8.5公里。景区包括普救寺、蒲州古城遗址、唐铁牛、鹳雀楼。主要提升项目：

1、新建旅游接待中心

在景区入口占地30亩，目前土地调整已到位，围墙正在建设中，主体工程设计已完成，招标工作正在进行。

2、旅游路绿化提升工程

按照现代林业的绿化理念，遵循“人文性、景观性、生态性、实用性”的原则，采取“乔、灌、花、草”相配置，“带、网、片、园”相结合的模式，高标准完成旅游路全线绿化升级工程，共栽植各种树木3万余株，绿化带建设1万平方米。

3、西厢大街绿化

西厢大街在不断完善基础设施的同时，抓好大街的绿化工程，新栽各种树木2800株，新建绿化带4000平方米。

4、西厢大街广告牌匾整治及立面仿唐改造

西厢大街是旅游景区中心位置，是贯穿三个景点的必经地，大街的建设和环境直接影响着对景区的整体评价。为此，我们在不断完善基础设施的同时，必须加大环境整治力度和立面仿唐改造，对沿街商户门牌广告采取五统一(统一制作、统一模式、统一颜色、统一规格、统一字体)进行彻底更换。对沿街已建成的153户门房进行立面仿唐改造，具体要求完成仿唐墙、侧墙、柱子及屋顶喷漆等唐式格局。对未建的严格图纸审核，按照唐式建筑进行建设或改造，使西厢大街成为一条亮丽的风景线，“一朝步入大街，一日梦回千年”的盛唐蒲州风采将又一次呈现在世人面前。

5、修建硬化绕村道路

为了缓解西厢大街车辆通行，保持大街清洁和优美环境。今年在大街商户屋后新开通硬化一条东西大路，既减轻大街车流压力，又方便群众生产生活。

6、大力发展旅游景区“农家乐”

为了发挥本镇旅游资源优势，充分利用特色资源，我们积极引导和鼓励发展一批“农家乐”。目前，在景区发展“中都渔村”、“迎熙苑”、“盛唐庄园”、“河东农家”等集休闲、餐饮、服务为一体的“农家乐”6家，各有所长，各有特色，环境优美，贴近现实。

7、大力发展特色观光农业

延伸旅游产业链条，针对景区有利的土地资源有势，在景区沿线和景点周围，新建生态旅游观光园、自摘园8家，发展早熟杏、桃、核桃等各种特色品种20xx余亩，实现了人与自然的和谐，人与植物的沟通。

工程进度：除了游客接待中心年底建成外，其余项目都在10月底完工。

资金构成：工程预计投资8800万元，由镇、村、户自筹

二、蒲州镇生态园林休闲区

拟定内容及规模：我们秉承“突出本土特色，展示旅游文化，体现生态自然”的理念，在景区旅游路两侧铁牛馆至鹳雀楼，新建占地80余亩，栽植雪松、栾树、红叶李、女贞等各种苗木15000余株，硬化游园自然格局慢行便道8000余平米，高标准建成生态休闲观光园区。这一休闲生态区的建立，将吸引更多的游客放弃坐车而漫行在密丛林中和生态园中，体验自然美景，享受自然生活。

工程进度：在10月底前到位。

资金构成：工程预计投资850万元，由镇政府自筹。

三、蒲州镇商业街工程

拟定内容及规模：一是完成蒲州商业街硬化工程，全长1.8公里，预计工程投资860余万元;二是完成蒲州商业街雨、污排水工程，共完成全长3.6公里管道铺装，预计投资600余万元;三是完成蒲州商业街亮化工程，共安装太阳能路灯120余盏，在西厢十字路口安装高杆灯4盏，预计投资238余万元;四是完成蒲州商业街人行道铺装工程，全长3.6公里，预计投资240余万元;五是完成蒲州商业街绿地建设和园林绿化工程，预计投资180余万元。

资金构成：工程预计投资2700万元，上级补助和镇政府自筹。

四、保障措施

(一)严格落实规划。所有列入小城镇建设的工程项目，必须严格根据总体规划，依法按程序规范建设。坚决杜绝违法违规建设行为的发生，确保小城镇建设工作的有序推进。

(二)创新建设机制。要拓宽融资渠道，采取招商引资、垫资建设、资金担保等多种有效的方式，全方位、多渠道筹措资金，加快小城镇建设步伐。要按照“谁建设，谁受益”的原则，把小城镇作为资产来经营，全面增强城镇的自我发展能力。

(三)强化目标责任。小城镇建设时间紧、任务重，拆迁建设工作涉及量大面广，要建立健全小城镇建设目标责任制，进一步明确目标任务、明确责任分工、明确完成时限，倒排工期，加强督查，狠抓落实，确保小城镇建设各项工程按期保质保量顺利完成。

--年上半年,我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点,以四中全会精神为指导,按照在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神,以生态区建设为契机,强化环境专项治理,严格建设项目管理,深入开展先进性教育活动,求真务实,开拓创新,锐意进取,我区环保工作取得了新的成效。

一、上半年工作总结

(一)、加快区域环境综合整治,改善城区环境质量1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一,我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上,今年以来,采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上,分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。

二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。

三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批,先控制、后发展”的原则,全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合,对整治不到位的,一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间,我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案,并组织专家对方案进行论证,帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度,要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次,实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份,对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在--日报上公布,并公开环保监督电话和企业法人电话,接受社会公众监督。达到了较好的社会效果,有力地促进了废气整治。到目前为止,已有28家企业上报了设计方案,投资6000多万元,其中海正药业(外沙厂区)、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收,6家企业已完成进入调试,新东海、一洲已报告申请验收。

2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,--年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线监测网络已建成(36家企业39套装置投资1000多万元),区级自动监测平台正在建设;黄岩--交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等工作,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。

(二)、落实目标责任制,为完成全年任务打好基础

1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照省局建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年上半年,共审批项目27个。其中登记表9个,报告表18个,上报市局初审意见10个,否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家,办理危险废物转移申请表40家,上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。

2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从--年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家,环境服务业企业3家,洁净产品生产企业2家,环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。

在全市教育系统“执政为民、服务发展，办人民满意教育”学习讨论阶段总结暨查找问题阶段动员大会上的讲话

在全市教育系统“执政为民、服务发展，办人民满意教育”学习讨论阶段总结暨查找问题阶段动员大会上的讲话

尊敬的巡查五组各位领导、同志们：

在市委、市政府的正确领导下，在市巡查五组的精心指导和直接帮助下，全市教育系统“执政为民、服务发展，办人民满意教育”学习整改活动顺利推进，扎实开展，突出特色，成效明显。经我委申请，市学习整改活动领导小组验收，同意我委按期转入学习整改活动的查找问题阶段。今天会议的主要任务是：传达全市转段动员大会精神；总结全市教育系统学习讨论阶段的工作；对查找问题阶段的工作进行动员部署。

一、认真学习领会全市转段动员大会精神。

10月14日上午，市委、市政府召开了全市‘执政为民、服务发展’学习讨论阶段总结暨查找问题阶段动员大会。汪洋书记、鸿举市长、元敏副书记等市领导出席会议。会议由市委常委、常务副市长黄奇帆同志主持。

这次会议的精神，主要体现在以下三个方面：

（一）总结了成绩，交流了经验。

会上，元敏副书记对全市学习讨论阶段的工作进行了小结。各部门、各单位在市委、市政府的统一领导和具体指导下，紧密结合实际，及时研究部署，认真组织实施，推动了学习讨论阶段各项工作的有序有效开展，为学习整改活动奠定了思想基础。元敏副书记指出，不能过高评价第一阶段的成绩，活动的发展还不够平衡，一些部门和单位思想认识不到位，存在着自满“自恋”的情绪、厌倦麻木的情绪、困惑畏难的情绪、委屈抵触的情绪、与己无关的情绪，必须认真克服和解决。市发改委、市质监局、市教委、市国土房管局4个部门先后介绍了学习讨论阶段的工作经验。4个部门的大会交流发言在一定程度上反映了市级机关学习整改活动开展的总体情况，有成绩也有差距，各有值得学习借鉴的地方。

（二）深化了认识，坚定了信心。

会上，与会同志观看了市学习整改活动领导小组办公室通过明查暗访制作的内参片。内参片真实反映了创业者办理证照的艰难，一些地方行政审批大厅的行政不作为、服务不到位的情况，一些部门、行业协会、中介机构为了部门利益不惜损害群众利益和全市发展大局的行为，公路执法中的乱收费、乱罚款现象，民企资金打“水漂”的无奈等等。内参片的真实记录，在视觉上、思想上对大家产生了强烈冲击和震撼，令人深思，发人深省。这些明查暗访的真实记录，使与会全体同志进一步深刻认识到开展这次学习整改活动的重要性和必要性，更有信心推进这项工作，更有决心解决基层和群众反映强烈的突出问题，更加明确了强化“五种观念”、解决“五大问题”的指导思想和目标要求。

（三）部署了工作，明确了要求。

元敏副书记代表市委、市政府，对学习整改活动查找问题阶段的工作进行了全面部署，提出了四点具体工作要求。

第一，切实增强搞好查找问题阶段工作的自觉性。查找问题尽管有难度也有压力，但市委、市政府有信心和决心搞好查找问题阶段的工作。要求各部门、各单位必须充分认识搞好查找问题阶段工作的重要性，进一步增强查找问题的自觉性，切实把查找问题阶段工作抓紧抓好。

第二，努力找准抓住存在的突出问题。查找问题阶段的主要任务就是要按照“大力强化五种观念，着力解决五大问题”的要求，找准抓住制约发展、阻碍发展、危及发展的五大突出问题，做到“五对照、五查找”。一是要对照“大力强化以人为本的观念”的要求，深入查找公仆意识、服务意识淡薄的问题；二是要对照“大力强化发展是第一要务的观念”的要求，深入查找部门利益、单位利益至上的问题；三是要对照“大力强化实事求是的观念”的要求，深入查找教条主义、本本主义严重的问题；四是要对照“大力强化对外开放的观念”的要求，深入查找视野不宽、开放思维欠缺的问题；五是要对照“大力强化改革创新的观念”的要求，深入查找管理体制、工作机制不活的问题。

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今年_为我国第_个“城市公共安全宣传周”，_为我国第四个城市公共安全日。为贯彻落实科学发展观的要求，坚持以人为本的思想，根据上级文件精神，新赛精纺公司积极组织公司员工开展“城市公共安全日”主题宣传周教育活动，增强城市公共安全意识，普及推广城市公共安全和自救互救的技能。现在就“城市公共安全宣传周”活动开展情况总结如下。

一、指导思想明确

以科学发展观为指导，坚持以保障公司员工生命财产安全为根本，以提高公司预防和应对突发灾害的减灾能力为重点，全面增强公司员工的城市公共安全观念，切实提高员工的避灾自救能力。

二、活动主题

加强城市公共安全，创建和谐精纺

三、活动时间

201X年_日为“城市公共安全日”，_为城市公共安全宣传周。

四、加强领导、精心组织

为了确保城市公共安全活动落到实处，我公司成立了城市公共安全小组，并召开专题会议，认真研究部署本次工作。会上，公司领导要求全体员工首先从思想上要引起重视，增强安全意识，在员工中进行安全意识教育，抓住机会，提高应对紧急突发事件的能力。

五、活动措施

1.利用板报、精纺之声宣传相关内容，并在活动周内，组织一线员工进行了消防应急演练，演练中全体员工高度重视，演练效果非常明显，大力营造了城市公共安全活动的浓厚氛围。

2.认真开展了公司安全隐患排查和整改。活动期间，公司组织综治办及分厂负责人等相关人员重点对车间内消防器材设施、用电场所、库房区域及原棉堆场重点部位等进行认真检查。同时，组织人力开展厂内可燃易燃物清理，对库房周边、原棉场内的堆物、料、枯草等进行了清理，将发现的问题及时上报并整改，做到防范于未然。

3。组织以班组为单位开展“安检我参与”的活动，让每一位员工都参与公司安全大检查，写出自己的检查报告。各班组长对检查报告进行汇总。

4。在宣传周内邀请了农五师安监局局长王友胜和博州消防支队的许海龙参谋，为公司员工上了内容丰富的消防安全培训课，通过培训使公司员工进一步了解消防安全知识，提高了安全生产意识。

城市公共安全活动的开展，将有助于员工掌握避灾自救的基本常识、专业知识和技能技巧，提高员工综合减灾能力，增强我公司员工城市公共安全意识，程度防止灾害的发生、保障我公司员工的生命安全。在以后的公司工作中，还将一如既往地将安全放在第一位，加强城市公共安全宣传教育，促进公司安全和谐的发展。

同志们：

这次会议，是新一届党委班子组建之后召开的第一次大会。主要任务是：贯彻落实全市“发展上水平、干部下基层”动员大会精神，对全年各项工作，特别是上半年重点工作进行具体安排，动员全乡上下进一步统一思想，认清形势，振奋精神，埋头苦干，确保圆满完成全年工作任务，实现各项重点工作“争先进位”的工作目标。刚才几位乡长结合各自分工，认真谋划安排了全年工作，工作任务明确，措施得力，我完全赞同，希望大家很好的贯彻落实。下面，我讲三点意见。

第一方面：20xx年重点工作及主要工作任务

全市“发展上水平、干部下基层”动员大会，是在市党代会和人代会的基础上，并结合年初以来吉林市召开的党代会和人代会，立功竞赛活动动员大会精神，对全年工作进行了再安排再部署，确定了今年各项重点工作“争先进位”的具体目标。对我们来讲，压力特别大，我们必须拼搏努力，真抓实干，才可以实现目标。立功竞赛活动将贯彻全年始终，重点是十项攻坚，开展三帮双促活动，(一是实施投资拉动攻坚;二是实现项目带动攻坚;三是实施创新驱动加商;四是实施“三化”统筹攻坚;五是实施服务业发展攻坚;六是实施文化旅游业发展攻坚;七是实施县域经济发展实施项目带动攻坚;八是实施城市建设与管理攻坚;九是实施民生改善与提高攻坚;十是实施社会管理攻坚。)(三帮扶指的是帮扶困难党员、帮扶困难群众、帮扶基层党组织建设;两促指的是促社会和谐，促经济发展。)今年的工作就是围绕十项攻坚，做好相关工作，开展好系列活动。我们面临的挑战大，压力大，因为全市新近调整了部分乡镇班子，干部更年轻，更优化，干劲更足，彼此的竞争力更大。我和德亮乡长刚提到新的岗位，而且在全市乡镇班子中较为年轻，各方面期待值更高，确实感觉到了压力。特别是德亮乡长，是下派锻炼，将来应该是市级领导人选，如果在这影响了发展，说实在的都可以说毁了人家前程，严重点说是罪人。那天我说了，你的良心将一辈子受到谴责，成为坏人，小人，不负责任的人。因此，我们要充分认识到工作的紧迫性，自加压力，把握机遇，发挥优势，挖掘潜力，克服困难，构建和谐社会，加快经济发展是我们唯一的选择，让你那块稳稳当当的，别整天打官司告状，整的乱糟糟，老百姓该得的你给他，公正公平的对待他们，让百姓感觉到你是一个维护正义的人，公道正派的人;帮助百姓发展产业，能帮忙的努力帮忙服务，弱势群体要多倾注精力去关心扶助，没有和谐稳定，就没有发展。希望大家振奋精神，埋头苦干，信心百倍，充分发挥我们的潜力和优势，认真、努力全面完成全年各项工作任务。往大了说，这是对党的事业，咱们的百姓负责，为官一任，造福一方;往小了说，是对哥们负责，是对台上你们的弟弟妹妹负责。

围绕重点工作，今年的主要工作任务是：全面开展“发展上水平、干部下基层”活动，作为我们乡镇，就是要全面推动“十项攻坚”活动的开展，说到底，就是要以重点工作的突破和跃位升级推动全局工作整体升位。

一、强化重中之重，全力抓好招商引资

我们必须全方位、宽领域、大范围、大力度，实实在在的引进项目，才能确保完成今年的招商任务3000万元以上生产加工型项目，亿元以上的固定资产投资任务。因此，我们要把招商引资作为工作的重中之重，摆到各位领导，各位同志的第一位。要把重点放在技术含量高、财政贡献大、支撑作用强的项目上，强力跟踪、推进和洽谈一批项目，做到每月都有项目在谈，在签约、在开工建设。截至目前，我乡的招商项目有铜矿及多矿开发，永丰米业扩建，宝吉牧业酒厂建设，油田继续开发建设，中国人民银行舒兰营业部建设等。这些项目我们有任务的同志要跟踪服务好，争取年内落地实施，没有任务的各位同志，要利用各种关系，同学战友亲戚朋友等，广开招商渠道，提供招商信息，如果能在七里引进一个亿元以上的项目，安排1000人以上，税收千万以上，有钱了事业就好做了。

二、办好民生实事，进一步改善民生环境

发展经济的最终目的，就是保障和改善民生。我们必须始终站在以人为本、执政为民的高度，时时关注民生，时时体察民情，竭尽全力的为广大百姓多办大事、实事和好事。要结合“干部下基层”活动，深入困难企业、困难家庭，了解群众生活冷暖，实实在在地帮助群众解决好生产生活中的实际问题。采取“一帮一”、“多帮一”等办法，与困难群众结成帮扶对子，帮助弱势群体脱贫解困，并记好“帮扶日记”。要进一步解决群众关注的热点难点问题。重点抓好教育、新农合、新农保、贫困弱势群体的救助、人畜饮水、美化绿化、农村公益事业建设等与百姓切身利益息息相关的热点难点问题，从基础上改善民生环境，争取每位领导、干部在下基层过程中，都能切实为百姓做点实事好事。村两委班子也要下达任务指标，一并考核，会后研究下发。

三、立足抢先抓早，统筹抓好备春耕生产工作

一是要抓好春耕的各项准备工作。去冬今春，我乡降雪量较往年

明显偏少，水利、农业等相关部门要做好抗旱的准备工作，备足抗旱物资，特别是要抓好节水、抗旱技术的推广普及工作;农业等部门要认真做好种子、化肥、农药、农膜等农业生产资料货源的组织、储备、采购和下拨工作;相关领导和站所要协调执法部门严厉查处和打击制售假冒伪劣农资的不法行为，坚决杜绝坑农害农事件发生，切实保护农民合法权利和切身利益。二是要努力提高农业产业化水平。按照市里要求，今年要新建、改建标准农业科技示范园区和标准化牧业园区各一个，新发展专业养殖大户100户。同时，要强化动物疫病防控，免疫率要达到100%，确保不发生重大动物疫情。三是要抓好新农村建设。要按照科学组织、分类实施、统筹推进的要求，结合实际设计、确定好( )个示范村和 ( )个提升村的建设载体;要全面完成上级下达的农村饮水安全工程和沼气池建设任务。四是要抓好森林防火工作。要落实防火责任，做到主要领导亲自过问，主管领导具体抓，形成层层抓落实的工作局面。特别是清明前后，要死看死守，确保不发生森林火灾。

四、认真抓好安全生产和信访工作，确保社会和谐稳定

对安全生产工作，要突出抓好两个方面。一是坚持不懈地开展隐患排查整治。切实加大加油站、非煤矿山、消防、道路交通、建筑工地及食品、学校幼儿园等重点领域和行业整治力度，对查出的隐患要立即整改，不立即整改的，要协调上级执法部门严格执法，绝不能变通迁就。特别是学校的生产安全，必须排查到位、整治到位、责任落实到位，坚决不能出现重特大事故(中学食品中毒，天冷路滑，校车驾驶)。二是要严格落实责任。各单位的行政法人是安全生产第一责任人，要细化落实责任和安全生产工作目标任务。安监办要沉得下去，真正担当起监管责任，一级对一级负责，层层抓好落实。要切实落实企业的安全生产主体责任，把安全措施落实到经营决策中，落实到生产计划中，落实到每个职工的作业过程中。

对信访稳定工作，要高度重视。今年，国家和省政治会事非常重要，越是这样越敏感，必须确保社会稳定。省和吉林市“两会”期间，我乡经过努力，信访形势比较平稳，国家3月份要召开“两会”，9月份要召开党的“”，维稳任务很重。一是要做好排查、摸底，做到心中有数。二是要切实解决问题，对重大信访案件和积案要深入研究，用点心去做，而不是硬挺，爱咋咋地，极其不负责任，要多听听群众呼声，多征求大家伙意见，而不是一意孤行，自以为是，而问题还解决不了，信访问题的化解，绝对是对大家能力水平的考验，文整武整，整平了就是高手，年前年后又发生了几起案件，我都知情，并亲自安排化解，目前看还可以。我要告诉大家的是，出了问题，不能挺，要及时解决，只要有一线希望都不能放弃，决不能说我没事你告去吧，整吧，听之任之，只能导致矛盾越来越大，敌对面越来越多，而谁能保证工作中一点问题没有，经不起折腾的，事实也是如此。该低头时就得低头，大丈夫要能屈能伸，学学韩信，刘邦，勾践，再看看项羽，硬的也好，软的也好，问题总得解决是目的。多一个朋友总比多一个敌人好，把反对你的人感化成支持你的人是高手，有心计。撒手不管，问题搁置，不能化敌为友的人是无能。人是有感情的动物，知道谁好谁坏，你如果用真心去和他交流，用实意去对待他，效果肯定不一样，我深有感触(8年信访，什么人见过)最终目的是确保矛盾有效化解。三是要包保领导，干部，村干部要死看死守，信息畅通，坚决杜绝上省集体访和进京访发生。四是要严格追究责任，对越级上访的各村领导，按上级有关规定，坚决予以严肃处理。

第二方面：保证措施

一、齐心协力，破难攻坚，狠抓落实不懈怠

思路再好，工作任务再具体，落不到实处就达不到效果。当前，我们面对的任务重、压力大的实际，能否较好地完成各项工作，不负全乡人民的重托，是检验我们每个班子战斗力的标尺。

一是胸怀大局抓落实。发展就是大局，稳定就是大局。全乡各级干部要牢固树立七里光荣我光荣，我为七里争光荣的理念，自觉服务、服从于发展和稳定的大局，多从积极善良角度对待他人和考虑问题，相互多点理解、多点支持，多点责任感和使命感，把主要精力用在加快发展上、用在改善民生上。特别是干工作、想问题，各位同志要站在全局角度，从全乡经济发展大局出发，多研究促发展、保民生的良策，少研究寻求部门利益的招法;多研究怎么服务，少研究怎么用权。只有这样，我们才能圆满完成我们的各项工作，实现我乡争先进位的目标，打牢我乡今后发展的基础。

二是合力团结抓落实。团结是干好一切工作的前提和基础，团结出业绩，甚至可以说团结也出干部。团结可以减少许多麻烦，减少行政成本，更能形成强大的工作合力。当前，我乡正处于加快发展的关键时期，我们各级干部更要加强团结，减少内耗，把全部精力用在抓工作上、用在谋发展上。各站所和各村必须要搞好团结，班子内部要团结，干部之间也要团结;单位与单位之间也必须搞好团结，搞好配合，形成破难攻坚的强大合力，要整体联动、相互配合，要增强工作的主动性，切实负起责任，只有这样才会事半功倍。权利多给村书记，站办所长必须注意这个问题。

三是奉献实干抓落实。七里的现实条件，决定在这里干工作一定要比别人多些辛苦、多些流汗、多些奉献。我们要继续发扬舒兰“白加黑”、“五加二”的实干苦干精神，绷紧弦、快节奏、高效率地完成好各项工作任务，做到说了就办，定了就干，干就干好，决不能虎头蛇尾、半途而废、不了了之。我感觉咱们七里干部的整体素质、敬业精神、协调沟通、创新能力都很突出，这是我乡完成工作任务、实现争先进位最重要的组织和人才保障。对此，我很有信心，大家也要进一步增强责任意识。责任心强于能力、强于水平，特别是在基层工作，做好工作的前提就是要有责任心，有了责任心才知道自己承担什么职责和任务，才能更好地落实和执行好，才能使我们的决策得以贯彻落实，工作取得实效。具体讲，就是中层干部要对主管领导负责，主管领导要对主要领导负责，下级要对上级负责，这种责任层级决不能变，更不能出现本末倒置，乱了程序和规矩。应该谁担负起的责任就要切实的担负起来，应该在哪个层面解决的矛盾和问题就在哪个层面上彻底解决。对于问题和矛盾决不能上交下卸、推诿扯皮。只要大家能层层负起责任，干好自己的份内工作，我们确定的工作目标就一定能实现。

四是创新突破抓落实。要坚持创新推动一切。没有活跃的思维，就没有活跃的经济。只有观念新，才能一新百新，只有观念变，才能一变百变。当前，我们的工作任务十分繁重，不开拓、不创新，就干不成事。老是按部就班，四平八稳，严格按条条框框办事，就不会实现争先进位。各位同志必须突破传统观念束缚，不怕政策限制，要用创新的思路研究新形势，以创新的办法来解决新问题。要敢于、勇于、善于承担责任，研究不能干成的事怎么能干成，怎么能干好，相信事在人为，相信咱们能行。只有这样，我们才能实现快发展、大发展。

同志们，今年我们发展的任务很重，压力很大。但只要我们心往一处想，劲往一处使，真正做到集中精力，全神贯注，奋发有为，我们就一定能够全面完成“十项攻坚”任务，实现争先进位的目标，更充分的体现人生价值。

学校发展党员工作计划

【篇一】

一、指导思想

认真贯彻落实党的十x大、十x届x中全会精神和自治区第八次党代会精神，全面落实科学发展观，“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员工作十六字方针，以壮大入党申请人队伍和入党积极分子队伍为基础，以优化党员结构，提高质量为重点，严格程序，优化结构，壮大力量，为学校党员队伍发展壮大不断注入新的生机和活力。

二、具体目标

加强党的组织建设和制度建设，严格依照《中国*章程》办事，严格坚持党的民主集中制的基本原则，经常讨论和检查党的组织工作、纪检检查工作、群众工作，注重研究党内外的思想政治状况。党员发展工作一定要按照方针，计划发展2-3名新党员，培养3至4名入党积极分子，发展教学一线的骨干教师占90%以上，预备党员按期转正率100%。

三、工作要求

(一)突出重点，继续抓好发展党员工作的党员联系的工作。

学校党委要将素质好、年纪轻、有文化、懂教学的骨干教师、对学校教育改革有突出贡献的骨干教职工、学科带头人加强教育培养，条件成熟的要及时吸收入党;学校党组织要充分发挥青年人才、知识人才集中的优势，把发展青年教师和教学科研骨干力量党员工作切实抓紧抓好。紧密联系教师，每个党员教师联系1—3位教师群众。

(二)严格程序，认真把好发展党员质量关。

1、严格执行“发展党员工作六项制度”，全面理解和把握新时期党员的标准，正确处理好政治素质与业务能力的关系，严把"入口关"，不能用“能人”标准代替党章规定的党员标准，更不答应把“党票”作“奖票”，确保新发展党员都是符合党员标准的优秀分子。

2、20xx年全校计划发展党员2-3名，对20xx年入党积极分子培养教育，考察情况以及程度进行全面分析，广泛听取党内外群众意见，按入党申请人、入党积极分子和新发展党员比例达到7：4：1要求，结合教育教学业绩，严格发展党员。

(三)明确措施，不断壮大申请入党积极分子队伍

1、各支部要把发展党员工作列入工作目标。要抓好理论学习，加强对党外同志的教育，激发他们的入党热情，通过有计划地组织积极分子学习党史、党章，党的路线、方针、政策和党的基本知识，加深他们对党的了解，要做好深入细致的思想政治工作，宣传优秀*员的模范事迹，提高他们的政治觉悟，利用党员与入党积极分子结对子的帮教方法，定期谈话，端正入党动机，促使他们积极向党组织靠拢。

2、坚持发展党员公示制度。凡列入近期发展的发展对象，都要对其个人简历、培养考察时间、接受培训、政治审查等情况进行公示，接受党员、群众的监督，公示结果要作为确定是否吸收入党的重要依据。

3、校党委严格组织考察、定期分析研究，针对存在的问题，提出进一步培养教育的意见并认真负责地填写培养考察表。

4、入党积极分子要定期向党组织递交思想汇报，向组织汇报自己的学习工作情况。

5、学生入党积极分子必须由团内进行推优，校团委要继续举办好业余团校，加强对优秀学生的教育，要切实把好发展学生党员每个环节的质量关。

6、为使20xx年发展党员计划得到落实，全体党员要积极做好宣传教育工作。

【篇二】

一、指导思想：

以马克思主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，认真贯彻党的十x大精神，吸收一批优秀青年、小能人入党，提高支部整体素质。

二、工作目标：

本年度计划培养入党积极分子2名。

三、发展标准：

在发展党员工作中，党支部要切实按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的工作方针。培养对象要做到：

1、拥护党的方针政策，努力自觉地学习马克思列宁主义、*思想、*理论、政治敏感性强和思想素质好。

2、严格遵守国家法令，坚决贯彻执行党的方针、政策，，廉洁奉公，做到自尊、自警、自励。做本村的遵纪守法先锋模范。

3、具有高度的事业心、责任感和使命感，爱岗敬业，尽职尽责，乐于奉献，在农村工作中取得显著成绩。

4、严格要求自己，充分发挥表率作用，言行一致，表里如一，关心集体，团结协作。

5、解放思想，与时俱进，勇于开拓创新，不自满于现状，不断增强自己的思想文化素质。

6、作执行国家有关晚婚晚育、计划生育和社会综合治理政策的先锋模范，积极担负起社会主义道德新风尚的倡导者、传播者和实践者。

四、工作措施：

1、认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚决执行发展党员的工作制度，切实把好党员的质量关。

2、加强对重点发展对象、入党积极分子的平时联系、培养、考察。

3、重视重点发展对象、入党积极分子的党课教育，着重加强他们对党的基本理论、基本路线、基本知识的学习理解，重点引导他们在实际工作中实践“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观和价值观。

4、坚持做好对重点发展对象、入党积极分子的思想工作汇报工作，及时交流思想，及时发现和纠正工作中的不足。

5、坚持发展党员公示制度，广泛听取党内外对重点发展对象和入党积极分子的意见，加大发展党员工作的透明度。

6、教育重点发展对象、入党积极分子严格遵守国法政纪，自觉抵制不良倾向，鼓励他们积极投身于社会主义新农村建设的行列。

7、对入党积极分子进行各类文化知识、专业技术培训，努力提高他们参与社会主义新农村建设的能力。同时根据入党积极分子的表现及考核情况，每年对积极分子队伍进行一次调整，实行动态管理。

【篇三】

一、指导思想

坚持以*理论、十x大精神和科学发展观理论为指导，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极做好党员发展工作，努力建设一支素质优良、结构合理、作用突出的党员队伍，为我镇教育事业发展提供坚强有力的组织保证。突出重点，抓住薄弱环节，加强对新党员的教育管理，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、党组织现状

我校现有在职教工138人，现有正式党员43人(其中预备党员2人)，女党员11人，重点发展对象2人;党员中多中老年，党员结构分布还不合理，断层较严重，因此，我校今年在保证发展党员的质量的同时，大力在青年教师中发展党员。坚决贯彻固本强基的精神，努力做到保质保量。

三、目标规划

1、党课培训。

镇党校和各支部举办过多期积极分子培训，通过党课学习，广大入党积极分子对党的知识有了进一步的了解与掌握。本年度，我支部将准备于201x年4月份和201x年7月份举办两次党校培训班，对我校教职工要求入党的积极分子进行系统的党的路线方针政策和党的基础知识教育，认真学习理论、十x大精神和科学发展观理论，两期共计划培训入党积极分子5人左右。选派入党积极分子参与镇党校培训的全过程，使入党积极分子对党的理论知识有更深刻的了解，使党员的政治觉悟，思想修养，文化科学知识等各方面都得到提高。

2、继续开展科学发展观教育。组织全系党员积极参加活动，使科学发展意识融入到我们生活的点滴。

3、根据我校的实际情况，在教工中发展党员是今年的工作重点：

(1)加强教育。(2)重点培养。(3)重视发展后教育。

4、发展计划本年度党总支计划发展2名党员，其中计划发展1名青年女教师为中共预备党员。

2020安全环保工作计划

下面是小编整理的20xx安全环保工作计划，希望对大家有所帮助!

20xx安全环保工作计划

长期以来，我厂始终把环保工作作为企业的头等大事来抓，不断完善环保运行规章制度，总结环保设施运行经验。在生产运行过程中，坚持可持续发展理念。节能消耗，最大限度减少污染物的排放。通过一系列卓有成效的工作，我厂的环境得到了很大改善，废水污染物排放量小于《国家污水综合排放标准》，为了更好的把我厂环保工作做好，特制定年工作计划

1、严格按照国家环保要求，坚持预防为主，防治结合的环保方针，进一步加大力度，做好环境保护工作，实现生态效益和经济效益的双赢目标。进行保护环境、节约资源意识教育，使全厂形成了我要环保、我为环保的良好氛围。

2、推行清洁生产、开展节能降耗，提高资源利用效率。环保先行，末端治理不放松，发展循环经济、把发展循环经济放在重要位置;开展资源综合利用，变废为宝。

3、绿化美化环境，营造美好的工作生活环境。规范管理，持续改进企业环境绩效。企业环境保护工作的精髓是持续改进、持续实施，只有起点，没有终点。做好企业的环境保护工作，必须与规范的具有持续改进管理功能的环境管理体系工作有机结合起来。

4、落实节水、节电、节焦、资源综合利用项目，以技术创新为动力，采用先进的污染治理技术，治理生产过程排放的污染物，全面完成减排计划;采用先进的工艺技术与设备，改进管理，提高综合利用率，进一步实施循环经济，以低消耗、低排放、高效率实现企业可持续发展。

5、尽量利用其他专业统计已有的各种资料，对环境保护工作进行系统全面的分析研究，总结成绩，找出矛盾，提出建议。

6、通过环境统计分析，反映出我厂环境保护与经济发展的比例关系是否合理，为制定环境保护措施提供参考依据。

7、使全厂职工了解自身的环境权利和义务，从而增强热爱环境、保护环境的自觉性和积极性，充分行使宪法赋予的知情权、参与权、表达权、监督权，对各类环保公共事务进行深度参与，积极支持环保工作的开展。

总之，环境问题要从大处着眼，小处入手，如今国家正在大力宣传和倡导节能减排，全民行动，在我们企业就更需要政府、民众和企业同心协力做好污染防治和生态保护工作，才能把节能减排的目标任务落到实处，收到经济发展与环境保护双赢的效果。

20xx安全环保工作计划

为杜绝安全环保事故的发生，确保实现20xx年安全年，根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规，结合总公司安全生产实际，特制定本纲要 。

一、总体要求

坚持 安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，进一步贯彻落实《安全生产法》，强化员工的安全责任意识和安全防范意识，提升安全管理水平，避免和减少各类安全、环保事故的发生，确保实现安全生产。

二、目标与指标

无生产安全死亡事故 ;

无重大设备事故、重大水火灾事故、重大环境污染事故、重大地质灾害事故;

千人负伤率：矿山15(百万工时伤害率15)、其他单位 隐患整改率100%;

职业危害：粉尘浓度合格率不低于90%，严格控制职业危害和职业病的发生;

员工年度安全教育达标率95%以上。

重大危险源运行处于正常状态。

三、安全生产工作要求

1、严格执行安全生产法律法规，完善落实安全生产责任制。各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体，必须坚持管生产必须管安全环保、

谁主管、谁负责和一岗双责的原则，进一步完善安全生产责任制度，完善考核标准，通过层层签订安全生产责任书，定期进行安全生产责任和安全绩效考核，切实做到安全生产责任体系五落实五到位。

2、开展安全质量标准化建设工作，夯实安全管理基础。各单位要按照安全质量标准化工作的要求，以《安全质量标准化考核细则》为参照，建立和完善安全资料档案，加强现场安全管理，改善现场作业条件，通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善，建立起安全绩效持续改进的安全生产机制，全面提高企业安全管理水平。

3、以现场为重点，加强过程管理和控制，强化安全监督检查。严格落实安全检查制度，做好每月10号安全大检查、专项检查、领导带班、干部跟班督查以及单位互查工作，加强设备管理和隐患排查治理，对查出的事故隐患要认真登记，及时研究落实整改，并上报安全部门，安全部门对事故隐患整改情况进行督查，整改后要验收消项，实现隐患治理的闭环管理。

4、继续做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员安全综合素质 。加强员工警示教育，并充分利用安全学习日、早班会和各项安全生产活动，组织员工学习有关安全生产法律法规、安全生产知识以及应急救援知识，加强对年轻工人的安全技能培训，提高员工安全意识和操作技能。做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，严格特种作业人员持证上岗制度，严禁特种作业无证上岗操作，鼓励一人多证，一岗多能。

5、以开展安全生产活动为契机，推动企业安全文化建设。积极开展 安全生产月、安康杯和百日安全无事故竞赛活动 等安全活动，大力宣传安全生产法规、安全质量标准化知识和 关爱生命、安全为天的安全生产理念，努力营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围，扎实推进全年的安全生产工作。

6、严格落实职业病防治和职业健康监护工作。定期监测作业场所的粉尘、噪声等职业病危害因素，加强职业危害防护设施的维护、检修和保养，确保其处于正常状态。加强职业卫生、职业健康知识培训，督促、教育作业人员按要求正确佩戴和使用职业病危害防护用品。严格实行职工上岗前、在岗期间、离岗时三项职业健康检查，切实保障职工职业健康权益。

7、加强应急管理，提高应急能力。应用多媒体教学手段，加强员工应急救援知识培训，提高职工突发事故应急意识和应急救援能力;加强应急救护队伍建设，落实应急救援装备和物资，组织开展生产事故应急救援演练和训练，提高矿山事故应急救援处置能力。

8、加大安全生产投入，提高和改善安全生产条件。各单位要严格按照规定足额提取、合理使用安全费用，强化隐患整改和创建良好的作业环境。

9、强化重大危险源管控。尾矿库和炸药库是公司的重大危险源。尾矿库要按照《规程》进行监控管理，严格控制库水位，强化坝体监测管理，确保安全;炸药库要严格落实人防、技防、犬防等治安防范措施，强化值守巡查制度，加强库房安全管理，确保安全运行。

10、加强对外包单位的安全管理。加强对外包单位的日常监管和现场监督检查，把外包单位纳入公司安全管理范围，严格对外包单位的安全绩效考核，强化外包队伍人员安全管理，提高外包作业人员安全意识。

11、加强安全科技工作，不断提高安全生产科技保障能力。积极开展机械化换人、自动化减人科技强安专项行动，结合矿山安全生产实际，组织科技人员对矿山机械化、自动化进行调研，逐步引进实用先进机械化、自动化技术装备，加快淘汰落后安全技术装备，提高矿山安全生产水平。

四、各单位的安全管理重点

1、铜鑫公司要以采矿、提升系统为重点，加强现场安全管理和对明达公司的安全监管。积极开展矿山和尾矿库安全质量标准化工作，对照标准，不断改进和完善现场作业条件和安全管理，确保达到二级安全质量标准化企业。

2、凤阳琅琊山矿业有限责任公司要认真做好职业病防治工作，落实职业病危害防治措施，降低作业现场粉尘浓度，强化矿区车辆运输和边坡安全管理，加强对外包工程和单位的统一安全管理，确保安全生产。

3、工程技术公司以爆破作业安全为重点，严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》，加强炸药库治安防范措施，严格执行爆破作业民用爆炸物品发放、领取、使用、清退安全管理规定，遵守爆破安全规程，强化现场监控，确保安全生产。

4、房产公司以程序管理和资质管理为重点，严把设计关,严格落实建筑工程安全设施三同时。

5、物业公司以电梯、消防安全为重点，定期对电梯和消防设施进行维护保养，确保电梯安全运行。加强治安管理，积极开展安全检查，及时消除隐患，确保安全。

五、环境保护

1、认真贯彻落实《环境保护法》，建立和完善环境保护制度，严格落实环境监测制度，提高废水循环综合利用，严禁废水外排，加大废石、尾矿开发利用力度，减少固体废弃物堆存，定期将环境监测数据上报市环保局。

2、加强环境保护宣传教育工作，不断提高员工的环境保护意识，保持作业场所清洁。推行清洁生产，开展节能降耗，提高资源利用效率，杜绝材料浪费，落实节水、节电、节约材料、资源重复利用等工作。

20xx年公司安全生产工作任重道远，责任重大。各单位要结合本单位的安全生产实际，认真研究部署20xx年的安全生产工作，采取切实有效措施确保实现20xx年安全年。各单位制定的20xx年安全环保工作计划于元月10日前报总公司安委会办公室。

20xx安全环保工作计划

一、指导思想

20xx年公司应将安全生产工作纳入决策思考，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，对内强化安全管理，落实安全责任;对外履行安全承诺，勇于承担社会责任;树立行业形象，争创平安企业，逐步做大做强企业，稳步迈向行业龙头。

二、年度安全环保工作目标

1.全面遵守国家安全法律法规及其他要求，全员参与，杜绝三违现象，树立四不伤害的安全观念，加强劳动防护工作。

2.强化安全责任考核，持续改进，消除安全事故隐患，一般以上事故发生率为0%;员工工伤人数比20xx年降低20%以上;

3.加强设备安全管理，生产设备完好率95%以上;储存设备完好率达100%，安全设施完好率100%;

4.严格遵守《职业病防治法》等相关法律法规，切实做好职业病防治工作。工作场所有害因素达标率大于95%，职业病发病率为0%;

5.加强安全生产监督管理，及时检查，消除事故隐患，隐患整改率100%;

6. 持续开展员工安全教育培训工作，特种作业人员和特种设备操作人员持证上岗率100%;安全生产负责人与安全管理人员培训考核100%;员工安全教育普及率100%;员工年度再培训总学时不少于20学时;新员工三级教育率100%。

7.供销的相关危险化学品严格执行一书一签制度，产品外运安全事故率为0%;

8.安全生产专项资金的使用监督，决算，做到专款专用。

三、工作计划

1.进一步规范、完善标准化管理体系，并将标准化管理体系与质量环境体系有机结合，健全管理程序，使公司各项安全管理流程更加规范、合理，争取20xx年度自评分在95分以上，最迟在20xx年4月前申请标准化二级达标。

2.提高管理人员、操作人员安全知识水平，选送更多管理人员参加安全培训，提高管理知识水平;选派人员参加标准化内审员培训，取得内审资格;鼓励公司安全管理人员参加注册安全工程师考试，取得注册工程师资格;同时选送危险品管理人员、危险工艺操作人员等参加作业安全培训，取得相应操作资格，提高基层人员安全操作水平。

充分利用宣传栏、周知卡、安全操作规程和安全管理制度等工具，加强安全生产宣传教育工作;每月组织两次以上班组安全活动，丰富安全教育形式和内容，提高作业人员安全生产意识。

3.加大隐患排查治理力度，制定详细的符合公司实际的检查表，定期不定期针对目标开展有目的性的隐患排查工作，并对查出的隐患及时落实整改。公司级检查每月不少于一次，车间自查每月不少于一次，班组自查每周不少于一次，其他专业检查严格按相关规定开展。

4.加强剧毒化学品管理，在车间设立有毒气体报警仪，防止剧毒化学品泄漏事故发生。

5.进一步建立基础信息数据库，核对录入信息，争取在8月份以前实现全部安全管理台账电子化。

6.结合ISO质量环境管理体系，执行环境监督员制度，提高公司环境管理，杜绝环境污染事故发生。同时制定环保责任考核体系，要求各车间严格执行清洁生产，从源头控制污染物产生，达到节能减排目标。

7.严格遵守《职业病防治法》等职业卫生法律法规，通过不断研究改进工艺，改善作业环境，建立作业场所危害因素监测控制制度等措施，切实做好职业病防治工作。计划在20xx年5月前进行公司员工职业健康体检。

8.提前做好安全生产许可证换证工作，4月份开始准备工作，6月初开始申报换证，力争在7月中旬前完成换证工作。

9.进一步加强消防管理，计划淘汰一部分使用期限接近20xx年或者未达到10但破损比较严重的干粉灭火器以及一部分年限较长的消防水带。

10.继续完善公司应急救援预案，定期组织应急救援预案修订、培训、演练等工作，使应急预案更符合公司实际情况，也使公司各应急救援小组成员熟悉救援流程和各自救援任务，在发生事故时能够有条不紊地按应急救援程序开展救援工作，最大限度保障人员生命安全，降低财产损失。

四、保障措施

1.完善安全管理体制

以安全标准化管理体系为核心，借鉴糅合ISO质量环境管理体系先进经验，完善公司安全管理体制。明确贯宣各项作业流程，降低内耗，保障体系安全高效运转。

2.法律法规信息保障

定期收集安全法律法规标准政策信息，并根据法律法规条款规定组织符合性评价。法律法规信息可从政府门户网站、安全主管部门网站、安全专业论坛、报刊杂志、行业协会、参加安监部门会议等渠道获得。

3.安全风险评价

严格执行风险评价程序，一旦有符合风险评价程序规定的情况出现时，及时组织相关方进行风险评价，并严格落实相应安全防护措施。

4.安全生产费用

20xx年安全生产费用预计会有所增加，设立安全专用账户，按规定提取安全费用，合理计划使用是保障安全生产的基础。

5.各部门的密切配合

安全工作不是安全环保科一个部门或者某一个人的事，只有各部门密切配合，积极落实安全相关工作，才能实现安全生产。

6.安全监督

强化安环科的安全监督职能，增加安全巡查频次，对违反安全生产行为严惩不贷，促使公司全体员工严格遵守公司制度，确保安全生产。

7.做好计划实施的考核工作

做好职责分工，明确责任主体和实施进度要求，设定目标指标，建立考核体系，定期考核，及时调整，确保安全工作计划落实到位。

陆某诉四川某置业发展有限公司凭样品买卖合同纠纷案

判决书字号

一审判决书：成都市武侯区人民法院()武侯民初字第245号

二审判决书：成都市中级人民法院()成民终字第833号

上诉人(原审被告)四川九寨黄龙机场置业发展有限公司(以下简称九寨黄龙公司)

委托代理人：尹冬生，四川典章律师事务所律师。

被上诉人(原审原告)陆军

基本案情

1、1999年10月28日，大连保税区大星国际工贸有限公司(以下简称大星公司)发出拟设立由陆军任负责人的中国西南办事处的通知，但该通知于XX年12月18日作废。

2、XX年7月18日，陆军以大星公司西南办事处的名义，并私刻印章与九寨黄龙公司签订了《工矿产品订货合同》一份。

3、在签订《工矿产品订货合同》前，九寨黄龙公司于XX年7月1日由陆军指定，向成都宇航实业有限公司(以下简称宇航公司)的账户支付了订金5000元。签订《工矿产品订货合同》后，九寨黄龙公司于XX年8月13日由陆军指定，向宇航公司的账户预付货款16000元。XX年8月14日，陆军以大星公司西南办事处的名义向九寨黄龙公司交付了价值80570元的吉爱思彩瓦及附件。XX年7月29日，陆军以大星公司西南办事处的名义向九寨黄龙公司交付了4328平立米的吉爱思彩瓦，每平方米76元。XX年8月29日，九寨黄龙公司由陆军指定，向宇航公司的账户付货款50000元。九寨黄龙公司支付上述款项后，均是由宇航公司出具收款凭证。

4、XX年6月21日，陆军通过宇航公司账户向大星公司付清了吉爱思彩瓦及附件的全部货款。九寨黄龙公司使用完第一批吉爱思彩瓦后不久，第一批吉爱思彩瓦便由桔红色变为白色，九寨沟县建设规划局函告九寨黄龙公司不能使用该品质的吉爱思彩瓦用于九寨沟景区的建筑物。

5、陆军为追索货款，以其私刻的大星公司公章与法定代表人印章，制作了授权诉讼的委托书，并以大星公司的名义，于XX年8月向武侯区人民法院提起第一次诉讼，并经庭审查明，大星公司在XX年8月前就已更名，遂裁定驳回了大星公司的起诉。XX年，陆军以本人名义向武侯区人民法院提起第二次诉讼，九寨黄龙公司也提起了反诉，但在审理中，双方均申请撤回起诉。XX年1月，陆军以本人名义向武侯区人民法院提起第三次诉讼。

原告诉称

原告陆军诉称：陆军以大星公司名义与九寨黄龙公司签订《工矿产品订货合同》后，陆军按照合同的约定向九寨黄龙公司提供了货物，九寨黄龙公司至今尚欠货款419898元。 陆军虽以私刻的大星公司公章与九寨黄龙公司签订了合同，但九寨黄龙公司未在法定期限内行使撤销权请求撤销合同，因此，九寨黄龙公司应按合同约定向陆军支付 货款和违约金;至于九寨黄龙公司提出的质量问题，由于双方之间是凭样品买卖，九寨黄龙公司在收货时对质量问题并未提出异议，主张的质量瑕疵也未通知陆军， 拒付货款的理由不能成立。陆军请求判令九寨黄龙公司支付货款419898元及违约金278392元。

被告辩称

被 告九寨黄龙公司辩称：陆军与九寨黄龙公司之间不存在任何合同关系，其诉称的《工矿产品订货合同》由于是陆军私刻大星公司西南办事处印章与九寨黄龙公司签订 的，因此，该合同与陆军无关，陆军无权依此合同向九寨黄龙公司主张任何权利。至于陆军提供的货物，由于在安装后短时间内就出现了颜色变白的现象，存在严重 的质量问题，九寨黄龙公司有权拒付货款。九寨黄龙公司请求驳回陆军的诉讼请求。

一审法院判决

法院认为：《工矿产品订货合同》是陆军以私刻的大星公司西南办事处印章，并以该办事处的名义与九寨黄龙公司签订的，大星公司也未对此予以追认，故依据最高人民法院《关于适用

成都市武侯区人民法院依照《中华人民共和国合同法》第六条、第五十二条、第六十条第一款、第一百一十四条、第一百五十九条、第一百六十一条、第一百六十二条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款之规定，判决如下：

1、九寨黄龙公司于判决生效之日起二十日内支付给陆军货款41489元及逾期付款违约金278392元，共计693290元。

2、驳回陆军的其他诉讼请求。

二审诉辩观点

九 寨黄龙公司不服一审判决，向成都市中级人民法院提起上诉。其上诉理由为：合同具有相对性，《工矿产品订货合同》是九寨黄龙公司与大星公司签订的，陆军不是 该合同的相对方，因此，《工矿产品订货合同》在陆军与九寨黄龙公司之间无任何拘束力。由于陆军提供的彩瓦存在重大的质量问题，九寨黄龙公司有权拒付货款。 请求撤销一审判决，并驳回陆军的诉讼请求。

陆军服从一审判决。

二审法院判决

成 都市中级人民法院认为：大星公司办事处在签订《工矿产品订货合同》时并不存在，故该合同因一方主体不存在而不成立，且对九寨黄龙公司不发生约束力。九寨黄 龙公司在知道彩瓦是陆军提供的情况下，未行使撤销权，故陆军与九寨黄龙公司之间的事实买卖关系成立。陆军交付的产品，经九寨黄龙公司安装使用后，在短期内 发生色泽变化的现象，显然存在质量瑕疵，九寨黄龙公司拒绝支付货款的抗辩理由成立。再则，陆军依据《工矿产品订货合同》提起诉讼，并要求九寨公司依该合同 支付货款及违约金的诉讼请求，因其所依据的合同不成立，在一审中也未变更其诉讼请求，故陆军的诉讼请求不能成立。

综上，原判对金池公司与众合公司签订的项目转让合同成立并有效、金池公司支付的20万元为定金的认定错误，适用法律不当，应依法予以改判，众合公司的上诉请求依法予以支持。

成都市中级人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款(三)、(四)项之规定，判决如下：

一、撤销成都市武侯区人民法院()武侯民初字第245号民事判决。

二、驳回陆军的诉讼请求。