环保与城镇发展(20篇)

一、深入学习贯彻《政府信息公开条例》

组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，监督和保障等有了明确的了解，增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对下一步广泛开展宣传教育活动，规范公开内容，建立健全工作机制和制度等作了强调和安排。

二、认真开展政务公开工作

1、加大公开和宣传力度，扩大政务公开知晓面

结合工作实际，通过制作政务公开专栏、板报、设立意见箱等多种形式，将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开，不断加大政务公开宣传力度，在方便服务对象的同时，接受社会各界的监督。

2、强化监督制约机制，确保政务公开工作扎实有效开展

实行监督检查和责任追究制，专门抽调政治素质高，业务能力强，纪律作风硬的人员组成政务公开监督小组，对各科室政务公开情况进行经常性监督检查。设立了投诉意见箱，自觉接受群众监督，广泛听取各方面意见，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题，政务公开工作取得了实质性进展。

3、以公开促工作，推动各项事业快速健康发展

政务公开工作的深入扎实开展，不仅提高了人民群众对我们工作的满意率，树立了发改委的良好形象，同时，也使全委干部职工的整体素质得到了很大提高，工作积极性和责任心明显增强，从而有力地推动了工作的快速健康发展。

三、切实安排好下半年政务公开工作

进一步结合工作实际，深入开展政务公开工作，认真学习，加强队伍建设，加强管理教育力度，强化督查，保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度，建立健全政务公开工作长效机制，通过规范和完善，扎扎实实推进政务公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点，进一步梳理、规范信息公开内容，加大网上公开力度，全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作，开创政务公开工作的新局面。

20xx上半年以来，在市环保局、市环境监察支队领导的关心和支持下，在各科室的业务指导下，我局坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕我区的中心工作和年初签订的目标任务，以改善环境质量和保护人民群众身体健康为根本，防止环境污染、遏制生态破坏为重点，切实履行环境监督管理职能，有效解决群众关心的热点、难点环境问题，较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。现将上半年以来开展的各项环保工作情况总结如下。

一、主要开展的各项环保工作

1、规范项目管理，严把环评审批关

加强辖区内建设项目的日常监管，定期开展项目清查，对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目，督促限期补办环评手续，对已经生产的但未履行“三同时”验收的企业，督促完善验收手续。

2、加大排污费征收力度，强化环境监管

为进一步拓宽开征面，我局加大对建筑行业、三产服务行业和园区企业的排污费征收力度，严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定，依法开展排污收费工作。同时，通过加强领导，采取对策，深入企业积极宣传环保法律法规，不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识，同时也促进了企业污染治理的积极性。

3、强化饮用水源保护，加大现场监管力度

为了做好集中式饮用水源地的保护工作，保障人民群众饮用水安全，我局加大环境执法力度，加强对饮用水源地的监督、检查和管理，并按照乡镇集中式饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求，对全区集中式饮用水源井进行实地勘查，确定每眼水源井具体位置、环境状况、水源水质、供水人口等基础情况，并设立标志明确的保护区边界，进行警示和提醒。

4、着力解决热点难点，深入开展环保专项行动

年初以来，我局加大执法力度，深入开展了一系列严厉打击违法排污企业，保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手，把环保执法渗透至方方面面。加大力度集中整治了一批群众反映强烈的饭店油烟、娱乐噪声扰民问题;加强对锅炉烟尘的专项整治，最大程度的减少和控制烟尘的排放，同时，对新上项目强力推行使用清洁能源。加大对新“五小”和“十五小”的关停力度。由环保牵头对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查，确保禁噪工作落到实处。全面开展环境专项执法检查工作。

年初我局成立了环境专项执法检查领导小组并制定工作方案，对辖区玻璃、燃煤锅炉、混凝土搅拌、废水排放企业以及涉重金属、危险化学品等企业污染治理设施运行情况进行了现场检查和安全隐患排查，有效保障了群众合法环境权益和我区环境安全。扎实开展大气污染防治工作。我局联合多家部门依法对相山辖区内的十家非法石料加工场进行依法取缔，有效控制了我区大气环境污染，提升了辖区空气质量。

二、加强环境监管，着力维护人民群众的环境权益

1、及时查处环境污染投诉，保障群众切身利益

我局一直高度重视群众来信来访工作，对处理信访案件建立一套完善的规章制度。同时，我局本着“热情主动，有诉必应，及时处理，迅速反馈”的原则，妥善处理群众来电来访，切实维护了群众的环境权益，得到了群众的好评。

2、全面落实秸秆禁烧工作，着力提升辖区空气质量

我局始终把做好秸秆禁烧提高辖区环境质量作为一项重要工作来抓，为确保在秸秆禁烧期内“不着一把火，不冒一处烟”，我局早打算、早安排，成立相山区秸秆禁烧领导小组，实行逐级分包、责任到人、上下联动、部门协调的机制。全面实现秸秆禁烧，使空气污染得到有效控制。

三、加强环境法制宣传，全面推进生态文明建设

1、加强环境法制宣传，大力开展生态创建

在深入企业日常监管的同时，积极向企业负责人宣传环境环保的法律法规、环保相关政策及省市文件精神，积极推行“清洁生产”，大力发展循环经济。积极组织企业，采取多种形式，为加强对企业职工的环境知识的宣传，在企业大门口设置宣传咨询台，认真解答他们提出的关于环保方面的问题。通过以案说法的形式进行宣传，切实维护了环保法的尊严，真正让企业负责人遵守环保相关法律法规当成一种自觉行动。通过多种形式的宣传，进一步增强了企业负责人的环境意识。

2、以改善农村环境为根本，积极推进农村环境综合整治

我区农村连片整治项目实施以来，我局按照区农村环境连片整治领导小组的统一部署，结合渠沟镇实际，以“打造清洁乡村，建设美好家园”为总体思路，重点实施推广改善农村村容村貌、生活垃圾和废水的集中收集、处置及污水处理设施建设等项目。通过项目的实施，农村环境连片整治工作取得了初步成果。

四、以优化环保部门自身职能为目标，全面强化队伍能力建设

1、强化管理，全面开展机关效能建设

完善内部管理、执法规范、服务发展多项制度措施，查摆自身问题，制定强化措施加以整改。同时，全局工作人员分别作出工作效能和工作职责承诺，全面改进机关作风，提升服务效能。通过一系列措施，提高了环保干伍的整体素质和干事、创业、为民的能力。

2、加强学习，全面提升环保执法能力

为进一步提高全局工作人员的业务素质和执法水平，我局年初制订了业务学习计划和相关保护执法培训计划，同时打造一支素质精良、业务精通的环保队伍。

20xx年是在县委、县人民政府的正确领导下，在各级各部门的关心支持下，乡党委、政府紧紧围绕县委县政府提出的经济社会发展目标任务，以“保增长、惠民生、促发展”为总体目标，以转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为根本，坚持“抢抓机遇，城乡对接，生态优先，调整产业，民生为本，共创和谐”的思路，进一步解放思想，凝聚力量，攻坚克难，持续推进城镇化、生态化和农业现代化的同步发展，较好地完成了各项工作阶段性任务，保持了经济社会各项事业稳步健康发展。现将半年来的工作总结如下：

一、干河乡基本概况

干河乡地处xx县中部偏东北，距县城17公里，与县内江那、阿猛、维摩、者腊接壤，全乡国土面积237.1平方公里，辖干河、卡吉、碧云、红舍克4个村民委、55个村小组，共5085户23898人，其中：农业户5047户23258人。居住着彝、汉、壮、苗、瑶5种民族，少数民族人口占总人口的82.0%，是全县少数民族人口比例最高的乡镇，彝族人口占全乡总人口的34.84%，是全县四个彝族乡之一。全乡耕地面积27351亩，人均耕地1.14亩。财困民穷是全乡的基本乡情。乡内矿产资源主要有煤矿、铝土矿、铁矿等;主要经济作物有烤烟、辣椒、花生等，主产稻谷、玉米、小麦、大豆等。经过多年的发展，目前，烤烟、辣椒和生猪养殖成为全乡经济增长的三大支柱产业。

二、20__年上半年全乡经济和社会发展情况

(一)农业生产有序推进。

20xx年上半年，紧紧围绕xx县委、县政府和干河乡农村经济工作会议提出的工作目标任务，按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的总体部署，以“稳定、调整、推进、普及、安全、贯彻”的工作思路，认真抓好各项农业生产措施和农民增收措施的落实，切实抓好干河乡20xx年的农业生产，实现全年农作物总播种面积12.51万亩(其中粮豆面积为5.38万亩)的计划指标，较好地完xx县局和乡党委、政府下达的各项科技推广任务 ，促进全乡农业发展实现持续平稳增长。

1.抓好农业生产发展，促进农业全面丰收。20xx年上半年，全乡农作物总播种面积为 12.51万亩, 实际完成13.29万亩,完成计划的106.2%。其中：粮豆种植5.54万亩,完成计划的103%;经济作物种植6.98万亩，完成计划的110.3%;蔬菜6569亩,完成计划的93.8%;其它作物0.11万亩，完成计划的110%。共完成大牲畜、生猪、山羊、家禽存栏139607头(只);共完成大牲畜、生猪、山羊、家禽出栏106509头(只);共完成肉类总产量2374吨。

2.加大农业科技推广，提高农业科技含量。

一是狠抓以“两杂”和优质粮油为主的推广，重点实施了14200亩的优质玉米、8500亩的优质稻、9100亩的优质小麦、7500亩的优质花生、25600亩的优质辣椒和5100亩的优质杂豆推广，依靠科技提高单产，增加效益。二是狠抓水稻及旱地作物优化种植技术推广。共实施了旱育秧825亩，稀植大田8200亩，;加强技术指导工作，使其规范化程度较高。三是抓好测土配方施肥、微肥推广、补钾工程推广，抓好水稻、玉米辣椒测土配方施肥区组实验，提高肥料利用率，降低生产成本。四是加强了农村科技培训工作，根据农时，全站科技人员深入农村、农户、田间地头开展科技培训，提高农民素质。四是推广牛冻精改良配种41，猪人工授精805头，仔猪培育1610窝，培育仔猪12832头;禽良种推广83500只，为农户靠发展养殖业增收创造了积极的条件，使广大养殖户走上了科学养殖的道路。五是推广浓缩料112吨，青贮饲料推广2200吨，秸杆氨化饲料推广1600吨;指导农户改造厩舍35户，其中猪舍15户，牛舍15户，羊舍5户，扶持重点户225户;推广种草养畜736亩。

3.搞好科技培训，加大科技普及力度。为不断提高广大农户科技应用水平，提高科技覆盖率，半年来，共开展以辣椒、花生、蔬菜、优质稻等为重点的培训90期10301人次，其中：专业培训共28期3652人次(其中：乡镇干部25人;村民委干部30人;村队干部54人;科技人员63人;农民3480人);以会代训52期5219人次(其中：乡镇干部55人;村民委干部67人;村队干部164人;科技人员171人;农民4762人);现场会12次1430人。

4.支农惠农政策全面落实。半年来，全乡坚持以减轻农民负担，促进农民增收为核心，积极主动认真贯彻落实国家、省州xx县的各项惠农惠民政策，大力扶持农业发展，促进农民致富增收，实现农村经济社会和谐发展。截止目前，全乡重新录入20xx年农资综合补贴4915户农户，补贴面积19626.1亩，补贴资金覆盖全乡4个村民委55个村小组共 4915户农户，实际兑付农资综合补贴资金357.98万元。兑付良种补贴资金50.56万元;兑付20__年度中央森林生态公益林补偿资金71.60万元;兑付20__年省级森林生态公益林补偿资金25.96万元。补贴资金全部通过惠农“一折通”兑付到农户手中，无截留挪用补贴资金现象。

5.抓好烤烟生产态工作。20xx年上半年的烤烟生产工作重点围绕“文山·马鞍山基地”的建设工作，切实把提高优质烟叶有效供给能力建设作为转变烟叶生产发展方式的重要着力点，加强组织领导，强化宣传动员，采取有力措施，扎实做好烤烟生产各环节工作。一是面积落实及地块规划情况。20xx年，县政府下达我乡烤烟种植面积6200亩，计划收购任务15600担指令性14600担，出口备货1000担。全乡共落实种植面积6200亩，签订合同520份，共涉及2个村民委14个村小组520户烟农，户均种植11.92亩。其中碧云村民委408户4250亩，干河村民委112户1950亩。二是育苗及烟苗发放情况。全乡育苗池建设工作严格按照上级的规定和标准进行。计划建池1231池，实际建池1231池。分6个片区7个育苗业主。育苗时间为2月18-2月25日。预备池39池，可供移栽195亩，预备苗2月28日前育苗结束。共发放烟苗737.924万株，剩余烟苗59.764万株，全部销毁。三是大田预整地及地膜覆盖基本情况。全乡于4月10日开始机耕起垄，到4月25日全部起垄结束，在马鞍山项目区全部实行机耕、旋耕、起垄、覆膜四项技术，全乡共覆膜5963.05亩，达到了96.18%。为抗旱移栽打下了坚实的基础。四是烤烟大田移栽情况。全乡于4月25日开始进行烤烟大田移栽，到4月30日全部移栽结束，共移栽大田6200亩。与去年相比，提前10天完成移栽任务，成活率达95%以上，由于工作措施得力，无平地烟和超出合同种植面积情况。五是烤烟大田管理工作。到目前为止，中耕管理方面：全乡共进行二次中耕除草提沟培土，基本做到烟墒无积水和杂草。目前，大部分烟株已进入旺长阶段。

为能严格按照优化烟叶结构有效供给能力进行生产，今年在各生产环节都进行了培训，包括挂钩领导干部职工，共进行培训14期(次)、3236人(次)，发放技术材料1040份，做到行政技术不分家，技术人员实行挂片责任及阶段考核责任制来加强技术指导培训的力度，确保技术措施落到实处，并对烤烟生产技术人员作阶段性考核，充分调动了技术人员的积极性。

(二)林业工作稳步开展。

20xx年上半年，全乡林业工作以发展为主线，加强森林管护、森林三防、野生动植物保护工作;以科技为动力，加强自身建设和林业产业建设。一是夯实森林防火工作。20xx年，全乡以行政首长责任制成立森林消防指挥领导小组，组建了4支半专业扑火队、4支义务扑火队、4个森林防火协会。坚持以“预防为主，科学扑救”的方针，认真贯彻落实“两监督、三检查”，严格实行24小时值班制度，采取多种形式大力宣传森林防火的法律、法规。截止目前，全乡召开了森林防火专题会4次，出动宣传车160辆次，复新永久性宣传标语8快，张贴半永久性标语80条，临时性标语86条，发放户主通知书1500份，张贴森林防火戒严令100份，在中小学全面开展“五个一”工程活动，宣传面达100%。半年来，我乡共发生火情27起，均为荒火，很好地将火灾控制在县林业局下达的控制范围内，并于6月3日通过县森林防火指挥部的考核。二是林政管理工作依法开展。 半年来，始终严格限额采伐管理，严格按照程序审批办理民用材，伐区监督管理、检查和验收。采取“封、管、造”三位一体的管理方式共办理民用材14立方。我乡生态公益林涉及4个村民委，37个村小组，国家级公益林52357亩;省级公益林29581亩，完成了20__年度的补偿基金97.56万元的兑现工作，进一步完善和整理好各项规章制度，建立健全档案。加强对补偿基金的管理和监督。因20xx年造林任务尚未下达，现阶段我站积极做好造林宣传发动工作。

(三)水务工作成效显著。

半年来，全乡水务工作紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，结合水利工作思路及工作重点、难点，精心组织，合理安排，抓住机遇，大搞农田水利基础设施建设，为加快全乡产业结构调整，增加农民收入，增强农村农业发展后劲，夯实农业基础。

1.加大资金投入力度，搞好水利基础设施建设。新建下迷人畜饮水水池，工程的完成投资6万元，解决362人106头大牲畜饮水困难;修建上迷排洪沟206米，完成投资6万元，除涝面积20亩;修建吊井龙潭排洪沟122米，完成投资4万元，保护水源1处，除涝面积30亩;修建卡法塘引水沟70米，完成投资1.8万元(其中抗旱资金1万元)，改善76人24头大牲畜饮水困难;修建水头上下寨水池1个，改造引水管800米，完成投资5.36万元，改善186人78头大牲畜饮水困难;积极配合协助县水工队组织实施的红舍克水库右沟渠11公里的工程建设，计划投资750万元。

2.抓好饮水工程建设，确保人畜用水安全。为解决全乡广大群众饮水难的问题，半年来积极宣传发动全乡广大群众大搞水窖建设，到6月10日止全乡动工550完工480口，发放水泥927.5吨，钢筋26.5吨，手压水泵530套。完成投资240万元，其中国家补助120万元，解决了1920人626头大牲畜的饮水困难。

3.抓好防汛抗旱工作，保障经济社会稳定发展。一是加强组织领导，确保汛期生命财产安全。制定《干河乡防汛抗旱救灾应急方案》，成立以乡党政主要领导为组长的防汛抗旱领导小组，进一步明确乡、村、小组各级工作职责，落实防汛岗位责任制，乡防汛领导小组成员各负其责，亲临全乡各水库、坝塘、河道检查情况，并与村领导签订小型水库、塘坝责任书。做好防汛值班，认真填写值班情况，及时向领导提供雨情、水情、灾情，做到无漏岗的现象。二是完善应急预案，全力抓好全乡抗旱工作。采取乡党政班子成员挂钩到村委会，乡机关、站(所)干部职工挂钩到村组、户，对村组、户的现有饮用水方式、水源点、水容量、可供时间等进行全面彻底的调查统计。加强对水资源的管理，以“先保生活，后保生产”为原则，建立蓄水用水动态管理台账，及时、准确掌握群众生活用水情况，重视弱势群体饮水安全问题，杜绝因灾造成非正常死亡。对全乡进行排查、处理，协调村与村、户与户之间的共用水源用水问题，发扬干旱之年各族群众团结协作和互帮互助精神。全乡预计共有10个村小组692户3242人976头大牲畜饮水不同程度存在困难。投入抗旱应急车辆16辆，临时解决了10393人、2557头大牲畜饮水困难。

(四)基础教育得到巩固提高。

20xx年上半年，全面贯彻党的教育方针，加强教育科研，以构建平安和谐校园，促进教育均衡发展为目标，全面树立和落实科学发展观，解放思想，深化改革，采取切实有效的工作措施，扎实开展教育教学及各项管理工作，全乡教育工作稳步、健康、协调发展，教育事业出现快速发展的良好势头。

1.认真做好营养餐改善工作，确保学生得到实惠。全乡共有中小学13所，均正常开办了营养餐。其中小学有寄宿制学校4所，有寄宿制学生845人;非寄宿制学校8所，有非寄宿制学生1112人，中学寄宿制学生1077人。要求各学校严格按照管理制度办事，按要求及时进行公示，认真实施好学生营养餐工作，让学生在吃得饱的基础上注重营养餐的质量，确保学生身心健康。同时，督促各学校每月对寄宿制学生生活费和学生营养餐经费使用情况进行公示，做到合理预算，合理开支，公开透明。

2.努力推进高效课堂模式，切实提高教育教学质量。

一是自确定新区小学为县级示范学校，布标小学为乡级示范学校以来，我乡以点带面，大力推广 “三段式”高效课堂模式。充分利用教学竞赛活动，教学联谊活动，校本教研活动，为教师搭建学习和交流平台，不断提高教师的教学能力和水平。二是大力选拔学科骨干教师，夯实教育研究基础，带动、引领广大教师教学水平，共选出语文、数学、品德、科学、音乐、美术等学科骨干教师32名，要求明确工作职责，不断加强自身学习，以丰富的教学经验，娴熟的教学技术引导和带动全乡教师的教学能力。三是采取“推门听课”的方式对教师的课堂教学进行评价和监督指导。采取不定期不定校不定人 “推门听课”的方式对教师的课堂进行评价和监督指导，对教师自觉备课、上课、按时完成教学目标、教学计划取得很好的效果。5月6日，在县教育局组织的教学质量抽测考试中，新区小学六年级获第五名。

(五)医疗卫生工作取得新进展。

20xx年上半年，全乡始终坚定不移地贯彻执行“预防为主”的卫生工作方针，认真落实新型农村合作医疗惠农政策，不断深化卫生改革，扎实推进新型合作医疗，以农村为重点，加强农村卫生、预防保健和农村中医工作，努力强化业务技能培训，努力提高医疗救助护理质量，不断满足人民群众日益增长的就医要求，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题。

1.狠抓行风建设，着力升医疗卫生发展潜力。

20xx年上半年，乡卫生院通过开展“三好一满意”活动、学习先进典型，让职工深刻领会“医院与我共命运、我与医院齐发展”的，自觉遵守医院的规章制度，积极为医院发展建言献策，解难分忧，为医院又好又快发展建设提供坚强有力的政治保障。加强对卫生法律法规的教育学习，使广大医务人员牢固树立依法行医的法律意识。通过职业道德教育，不断提高医务人员的职业素养，认清自己身上的责任，认清生命的价值，进一步树立为人民服务意识。

2.加强医疗质量管理，切实提高医疗服务水平。

一是认真执行各种技术规范，严格执行“三查八对”制度，杜绝医疗差错和医疗事故的发生，加大对违纪违规行为的处罚力度，确保提高医疗质量的各项政策措施得到落实。要求乡卫生院针对平时工作中存在的问题，及时查处并整改纠正，对各种违纪违规行为绝不姑息，对反复出现医疗纠纷的责任人，从严从重处罚，为全乡的医疗质量管理营造一个有序的环境。截止20xx年5月20日，未发生医疗事故和医疗纠纷。二是树立“以病人为中心”的服务理念，强化服务“人性化”，切实推进乡村卫生服务一体化管理工作，实现国家基本公共卫生服务均等化，夯实农村卫生工作基础，提高乡村医生待遇，稳定乡村医生队伍，不断提高乡村医生队伍素质。20xx年上半年，全乡卫生服务一体化工作取得阶段性成绩，实现业务收入269849.08元，其中，红舍克卫生所149743.98元，卡吉卫生所120105.10元。三是严格执行《xx县新型农村合作医疗定点医疗机构管理实施细则》，严格执行国家非营利性医疗服务价格和药品统一零差率销售，按照xx县新型农村合作医疗的政策规定执行医药费用现场减免和补偿，严格出入院标准，合作医疗填写完整、准确、字迹清晰，设立参合患者医药费用减免补偿情况的公示栏，定期开展公示。截止20xx年5月20日，全乡为参加患者减免医药费用共计209110.96元，门诊补偿121589.25元，住院补偿87521.71元。

3.加强疾病防疫防控，完善医疗卫生基础工作。

一是防疫工作。认真贯彻《传染病防治法》，坚持重点地区重点预防，重点疾病重点防治，重点人群重点保护的原则。把国家限期消灭的传染病和主要急传染病作为主要监测对象，对鼠疫、霍乱、脊灰作为监测重点，加强对伤寒、麻疹、新生儿破伤风的监测和防治工作，切实抓好计划免疫工作，严格控制相应传染病的发生和流行。1-5月，共组织乡村医生冷链运转5次，每次运转均覆盖全乡4个村民委55个自然村，常规运转累计接种疫苗3419针次。开展免疫薄弱村含麻疹成分疫苗查漏补种21针次，脊灰疫苗查漏补种1439针次，接种狂犬病疫苗、水痘疫苗等二类疫苗1131针次，流感疫苗接种227针次。各项疫苗接种率均达到上级业务主管部门的指标要求，无拒种和免疫空白村寨。二是防艾工作。20xx年1—5月份，利用健康教育讲座、公共健康教育咨询活动等宣传方式发放各类艾滋病防治宣传资料800余份，在乡卫生院、村卫生所及交通要道刊登艾滋病知识宣传共计2板次。半年来，共组织全乡各机关站所工作人员、卫生院职工及乡村医生进行艾滋病防治知识培训1次，累计培训40余人次，发放健康教育处方1200余份。完成性病就诊者血清学监测176例(其中孕妇筛查61例，住院门诊病人115例)，检测项目包括梅毒检测和艾滋病抗体检测，未检出阳性病例。开展艾滋病自愿咨询检测工作。1-5月份完成hiv感染者随访7人次。

(六)综治维稳工作平稳有序。

20xx年上半年，认真贯彻落实省、州、县政法工作会议精神，进一步落实领导责任制，深入推进三项重点工作，努力实现“四个不发生”， 大力开展创建“平安干河”活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查化解工作，全力维护社会政治稳定，为干河经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。一是加强领导，落实综治责任。以创建“平安干河”活动为载体，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制，乡党委定期听取乡综治维稳信访的工作汇报，对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，定期会商，安排专人，限期解决，并将处办情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。在全乡政法工作会议上，共签订社会治安综合治理责任书、防火责任书、禁毒工作目标责任书各53份。

同时对20xx年综治工作先进单位、先进个人进行了表彰奖励。二是深化矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。上半年，全乡排查较大矛盾纠纷24起，信访53件，参加化解重大矛盾纠纷11件。全乡社会稳定，群众安居乐业，有力地促进了我乡经济社会的和谐稳步发展。三是加强法制宣传教育，提高干群法律素质。深入开展普法教育，“六五”普法工作有条不紊地开展，群众民主法制意识不断提高，依法治乡工作取得新成效。针对当前综治维稳严竣形势，积极开展反邪教警示教育活动，3月中旬在乡政府门口设立创建“平安干河”宣传点，悬挂反邪教警示挂图，向来往群众散发“平安干河”、治安安全防范、反邪教警示教育、信访条例、治安管理处罚法等宣传资料，同村民签订“家庭拒绝邪教承诺卡”1000余份。四是做好安全防范工作，确保全乡社会和谐稳定。认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，按照县综治办的要求，大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控网络，加强农村治安防范工作，不断提高全乡社会治安防控能力。半年来，向群众发放涉及维护治安、开展“平安干河”创建工作的宣传资料5000余份。以治安混乱地区整治为重点，加强了治安巡逻，组织好路边村民加强安全防范，要求村民以户为主，相互联系、相互照应，做好防范工作。五是加强创建“平安校园”活动。成立巡逻队对全乡小学进行巡逻，对学校周边环境、校园安全、食品饮食安全开展两次检查，确保了各校校园和学生安全，全面推进校园治安综合治理，加强“防、控”一体化工作体系建设。半年来，共受理纠纷30件，调解成功30件，参加维稳事件调解5件。

(七)纠风工作不断深化。

今年上半年，全乡的纠风工作在县纪委监察局xx县委、县政府的正确领导下，按照上级的总体部署和要求，深入贯彻落实中央、省、州、县纪委全会和国务院廉政工作会议精神，坚持纠建并举、标本兼治、综合治理的方针，以治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中不正之风、减轻农民负担、治理公路三乱等工作为重点，着重解决社会反映强烈、严重损害群众利益的突出问题，通过认真安排，精心组织，强化措施，狠抓落实，使全县纠风和源头治理工作深入推进，取得了一定成效。一是切实加强医德医风检查力度。今年年初，乡党委政府印发了《干河彝族乡纪律检查委员会20xx年度工作计划》，与乡卫生院签订了党风廉政建设工作目标管理责任书，严格执行院务公开制和药品价格、医疗服务项目收费公示制、不良业绩登记制医德医风考评制等制度，切实解决医德医风方面存在的突出问题。今年以来，全乡共出动执法检查人员3人次，未发现乱行医、乱收费现象;全面落实国家基本药物制度，实行全县统一药品目录和药品零差价销售制度，有效地纠正了医药购销中的收受“回扣”现象和虚抬药价等问题。 二是严格治理教育乱收费及公路“三乱”工作。今年，全乡认真贯彻落实义务教育阶段公办学校收费“一费制”、“两免一补”和学生营养餐改善补助政策，积极推进“收费公示进校园”活动，全面实行阳光收费，不断加大治理教育乱收费工作力度，确保收费严格、公正、透明。截至目前，在县监察局领导的带领下，全乡共协助开展了两次教育部门乱收费的监督检查，涉及4个村民委7所学校。同时，全乡以主要针对解决治理超载超限中以罚代纠、只罚不纠和以治超为名谋取私利的行为为重点，严格责任追究，认真开展了治理公路“三乱”工作。通过监督检查，从根本上防止公路“三乱”现象的滋生和蔓延，巩固了全乡公路无“三乱”成果。

三、存在的困难和问题

回顾过去的半年，全乡经济得到了较大的发展，社会各项事业得到了全面进步，人民生活有了明显的提高。但与经济社会发展不相适应的矛盾和问题仍然存在，制约全乡经济社会发展的因素还很多。主要表现在以下几个方面：

(一)基层工作压力不断增大。随着经济社会的不断发展，当前政府职能已快步向服务型政府转型，现有人员编制严重不足，已不能满足正常的工作运行所需，各项工作推进缓慢，甚至无法开展。

(二)加快发展的任务依然艰巨。经过多年的发展，全乡仍面临着经济总量小，综合实力弱，人均水平低，结构不合理，发展的质量和效益不高等问题，全乡的产业结构没有从根本上得到转变、小农经济意识仍然存在，碧云、红舍克两个村民委虽在产业调整和规模化发展中进行了许多新的偿试，但目前仍处于探索阶段，受市场等因素的影响较大，农民专业合作社和家庭农场等经营方式还处于萌芽状态，全乡产业结构调整任重道远。

(三)基础设施“瓶颈”制约依然突出。全乡道路交通、农田水利等基础设施建设仍然较为薄弱，影响全乡经济发展的“两横两纵”道路交通中只完成干河岔路至打铁新寨的水泥路建设任务。布标至中迷段只完成布标至马鞍山3公里的路面硬化。红舍克至水头段只完成煤矿至干河街2.5公里路面硬化。干河岔路至红舍克道路通行状况虽得到改善，但路面未硬化，通行条件仍然较差。全乡目前仍有3条45公里通村主干道，24个村65公里进村道路未硬化。红舍克小坝、上迷小坝、董瓜下坝、布标坝、包毛冲坝等小坝塘及配套沟渠还不够完善，影响农业发展的很多问题亟待解决。

(四)区域农业经济发展不平衡。从全乡来看，碧云、红舍克两个村民委以发展农业经济产业为主，干河、卡吉两个村民委以发展粮食作物种植为主，全乡区域经济发展相对不平衡。

(五)维护社会稳定的压力不断加大。当前，全乡发展也进入社会转型期，各类历史遗留问题和新发社会矛盾凸显，群众利益诉求方式多样化，因矿山开发、征地拆迁、山林纠纷等引发的不稳定因素不断增多。如果处置不当极易演化为群众事件。

四、下步工作打算

下步，我们将严格按照县委、县政府的部署要求，扎实抓好以下工作：

(一)抓好“三农”发展大规划实施。继续巩固整乡推进经验，把实施“三农”发展大规划作为“三农”问题的总抓手和突破口，围绕产业支撑，强化科技驱动，完善产业配套，重点在加快高原特色产业，积极争取扶持政策壮大农民专业合作社，大力推进农村“三权三证”抵押融资，确实解决农民发展资金紧缺问题，夯实“三农”发展大规划实施基础。建立农村产权流转交易平台，健全完善风险保障体系，积极盘活农村资源，挖掘农村发展潜力，激发农村发展活力。

(二)抓好基础设施建设。一是以公革河二期工程建设为契机，争取下新寨拦河坝改选升级建设，力争打铁寨提水工程立项，不断打牢农业生产基础。二是以省每年建40万件“爱心水窖”建设为契机，积极开展山区“五小水利”项目立项申报工作，争取更多的项目落户我乡建设，提速扭转山区、半山区群众生产生活用水困难局面，逐步改善全乡水利基础设施条件。三是结合“交通枢纽活乡”工程，以“两纵两横”乡村道路建设为重点，不断改善全乡道路通行条件。积极取资金加快干河新址至红舍克，马鞍山至中迷，红舍克经沙松冲，上、中、下迷，老干河，龙毕等村小组至水头村小组共63公里的道路建设，加大对已通道路的建设和维护力度，不断改善周边村寨道路的通行环境。四是积极争取实施中低产田地改造、农业综合开发项目建设，增强产业发展承载力。

(三)抓好招商引资工作。一是以布标承接东部产业转移加工示范园区为重点，大力推进我乡招商引资工作，主动接洽有利于发展全乡经济的好项目、大项目在我乡落户，带动全乡经济社会发展进步。二是以干河新址为重点，以现有的三个街道为中心，加快全乡小城镇建设步伐。三是加快“和谐干河，快乐彝乡”大法异地搬迁项目申报进度协调工作，力争早日动工建设。

(四)抓好社会事业发展工作。一是紧紧抓好整乡推进建设全覆盖，极力打造美丽乡村示范项目。二是以新农保工作为核心，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加快覆盖全乡的社会保障体系建设，着力解决被征地农民、农村老年人和弱势群体的社会保障问题。加强社会救助体系建设，认真落实最低生活保障制度，建立和完善动态救助管理机制，做到应保尽保。三是加大劳务输出力度，增加农民收入。积极与乡内、县内企业联合，实现农民“家门口就业”。四是整合教育资源，完善医疗服务网络，着力推进教育卫生事业全面发展。五是落实经费，统筹推进人口、广播、妇女儿童、残疾人等社会事业同步发展。

(五)抓好平安法治干河建设。把保持社会和谐稳定作为推动科学发展、和谐发展和跨越发展的基础和前提，加强社会管理创新，健全重大决策社会稳定风险评估机制，完善突发公共事件应急管理机制，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，积极关注和解决群众反映的热点难点问题，努力化解人民内部矛盾，促进社会和谐。

亲爱的老师们、同学们：

大家早上好!

在上周刚过去的第二次少代会上，又有一批一年级的小朋友加入了光荣的少先队，他们用自己的良好表现为红领巾增添了光彩。今天是他们第一次带上鲜艳的红领巾参加升旗仪式，让我们用最热烈的掌声为他们喝彩。

每逢周一，当五星红旗在清晨中冉冉升起，同学们个个穿上整洁的校服，胸前佩带着鲜艳的红领巾，庄严地注目着五星红旗，那份骄傲和自豪便油然而生。一代又一代的少年儿童在鲜红的队旗下宣誓，戴上了鲜艳的红领巾，成为了光荣的中国少年先锋队队员。

红领巾是红旗的一角，佩戴上鲜艳的红领巾，我们不能忘记是无数的革命先烈用鲜血染红了它，它激励我们进步，它引领我们成长。因此我们更清楚所肩负的责任与历史重托。我们要珍惜今天来之不易的幸福生活，用实际行动践行我们少先队员在队旗下的宣誓。不过呀，当老师有时看到满身污渍的红领巾，看到邹巴巴的红领巾，看到随意丢弃的红领巾那孤单的身影的时候，又为我们的少先队员感到羞愧。同学们，我们应该更加爱惜胸前的红领巾，让它保持鲜艳整洁;我们更应该从点滴做起，用实际行动为红领巾增添光彩。热爱祖国，我们就从热爱家庭、热爱学校、热爱班级做起;辛勤劳动，就从主动做家务、积极打扫卫生做起;团结互助，就从学会合作、学会与别人相处、关心同学、乐于助人做起;要取得优异的成绩，就让我们从认真听好每一节课、认真完成每一天的作业做起。凡事从小事做起，从身边的点点滴滴做起，勤奋学习，快乐生活，为红领巾增添光彩。

我们是新时代的少先队员，每个队员都在努力做到勤奋学习，快乐生活，全面发展。我们正是如花的年龄，我们的生活如蜜一样。看，五年级二班的少先队员要用动听的歌声和欢快的舞蹈，描绘少先队员金色的童年，展示新时期少先队员健康、活泼的风采。请大家一起欣赏，为他们喝彩鼓掌!

我的讲话完毕，谢谢大家!

活动时间：201x年5月21日(星期六)上午

活动地点：代县雁门关景区

活动主题：爱护环境、美化景区;环保从小做起，从身边做起

参加人员：爱心团成员

活动内容：

5月19日中国旅游日，雁门关景区涌入了大量游客，随之景区产生了许多垃圾，活动主要是宣传公益环保的理念，捡拾雁门关景区的白色垃圾，宣传志愿精神，做一次有益于身心健康又促进团队交流的爱护环境活动。

活动流程：

1、要求所有参加活动人员必须于5月21日上午9：00统一到县招待所集合，9:20准时乘车出发。

2、预计10点钟到达景区，到达景区后由孙虎中具体安排活动分组情况及交待活动注意事项。

活动要求：

1、所有人员必须听从活动召集人的统一指挥，遵守团队纪律，参加活动时不得脱离团队擅自行动，违反纪律，后果自负;

2、队员在活动过程中如有时需提前离开,请及时告知活动

后勤保障负责人张俊峰(联系电话：3 所有志愿者必须统一穿着志愿者马甲。

3、驾车途中和开展活动时，要求所有参加者必须注意自身安全，不开意气车、不做危险事。

4、儿童参加活动必须由家长或监护人陪同，否则不允许参加，以免发生意外;

5、活动中严禁用火，请参加者注意安全，以免出现意外;并时时做好自我保护;

温馨提示

1、此次活动需要自备捡垃圾夹子、垃圾袋、手套等

2、如因外力因素取消活动，将于20:00之前会在微信群发公告通知大家;

3、本次活动属个人自愿参加的户外公益环保活动，参加者应有集体精神，相互照顾。

4、活动的前一天请避免过度的运动，少喝最好不要喝酒并保证充足的睡眠;

5、请大家参加活动时携带身份证;

村经济发展建设规划

一年之计在于春，XX年是规划的开局之年，董杜庄村又迎来新的一年。回顾，董杜庄村在村支部班子的领导下真抓实干，取得了一定的成绩。新的一年，董杜庄村要认真贯彻落实县委、县政府部署，结合本村实际，努力做好今年的各项工作，促进本村的经济又好又快发展。

一、从细处着手，严格完成各项工作任务

当前各地旱情严重，为确保今年粮食的丰收，及时检修水利站点；现我村有机井60眼，面对地多井少、旱情严重的局面，村两委决定将再填几眼。对计划生育工作不放松，充分利用广播，大力宣传计生政策，对育龄妇女建立档案材料，进行跟踪服务。打在本村“阳光财务”管理，实行限额管理、明确财务支出审批权限、实行备用金制度、严格执行报账制度、要强化村级财务公开，加强村级财务审计。保持办公场所环境卫生，充分利用资源，做好综合治理的各项任务。为确保村民生命财产安全，村内设三个巡更点，村干部带领村民轮流值班。为发展我村的文化建设，村委决定建立农家书屋，设立农技课堂，为村民联系农技参谋。

二、认真落实各项惠民政策，不漏报、不瞒报

粮补资金发放是一项重要的工作，我村实行村干部实地丈量各户实际种植粮食面积，及时上报，并对各户的实际种植面积进行张榜公示，建立专门档案。做好计生宣传工作，做好思想工作，对积极响应党的政策的村民给予奖励。

三、XX年主抓项目

1、为进一步提高村民生活质量，积极响应国家新农村建设的政策，我村将继续对丈樱路董杜庄路段进行再建设。[莲~山 课件]现在，商贸一条街建设项目正在进行中，本年度将对路段进行绿化、整修。对本村商贸街的卫生，进行聘任制，专人负责，清理街道。

2、继续加大对大棚种植户的扶持力度。结合我村实际，利用农家书屋、远程教育系统和致富“带头人”效应，以点带面，带动全村，实现规模种植。

3、抓住机遇，招商引资。利用我村交通便利和人口较多的优势，吸引企业来我村投资建厂，提高农民收入。

四、未来三年我村发展规划

1、董杜庄村商贸一条街建设完成，村内主要道路整修完毕，社区建设规划初步完成。

2、大棚蔬菜形成规模化种植，人均收入翻一番。

3、以本地农产品为依托，引进相关企业，带动农业发展。

【教学目的】

1、了解小说如何通过细节描写来刻画人物形象，揭示主题的。

2、了解小说的情节安排和环境描写对突出主题的作用。

3、了解作家当时的处境及思想。

【教学设想】

1、本文知识点较多，宜采用讲读和讨论相结合的教法。

2、安排四课时。

【教学过程】

第一课时

一、分析本文的情节结构

提问：文章是以什么为主体安排结构的?开端、发展、高潮、结局各在什么地方?

明确：

本文的结构是以祥林嫂的悲惨遭遇为主体安排的：

情节 内容 顺序 序幕 祝福景象与鲁四老爷 倒叙 结局 祥林嫂寂然死去 开端 祥林嫂初到鲁镇 发展 祥林嫂被卖改嫁 高潮 祥林嫂再到鲁镇(不让沾祭品) 尾声 祝福景象和我的感受

本文以空行的形式自然地分成五部分(见课文)。

二、分析第一部分“祝福”气氛的描写及其作用

提问：作者对年终祝福的气氛是褒还是贬?从课文中找出语句加以说明。

明确：是厌恶、贬抑这种气氛的。(语句见课文)

三、分析鲁四老爷的形象

提问：鲁四老爷是怎样一个人?作者是怎样揭示他的性格的?

明确：

1、直接描写

⑴ 身份：老监生。

⑵ 思想：讲理学，大骂新党。

2、间接描写：

⑴ 中堂：“寿”字。

⑵ 对联：只剩一边：事理通达心气和平。

⑶ 书籍：凌乱，残缺，陈旧(不学无术，装点门面)。

鲁四老爷，是一个面目可憎，思想顽固，非常虚伪的封建地主阶级代表人物。他思想上反动，尊崇理学和孔孟之道，自觉维护封建制度和封建礼教;政治上迂腐保守，反对革新;为人自私伪善，冷酷无情，厌恶祥林嫂。他是造成祥林嫂悲剧的一个重要人物。

四、分析祥林嫂肖像描写的作用

提问：作者是怎样描写祥林嫂的肖像的?这样写有何作用?

明确：和“先前”对比，突出受遭遇之惨。

五、分析“我”的几段心理描写及作用

1、自我解剖 “我”的形象：“我”是一个具有进步思想的 小资产阶级知识分子形象，有反封建的思想倾向，憎恶鲁四老爷，同情祥林嫂，对祥林嫂的提问之所以作出含糊其辞的回答，有其善良的一面，同时，也反映了“我”的软弱和无能(无力帮助祥林嫂摆脱封建迷信的桎梏，没有勇气正视祥林嫂提出的问题)。(结构上，“我”起着线索作用。祥林嫂的遭遇是通过“我”的所见所闻来展现的，“我”是事件的见证人。

2、针贬时弊：通过“我”的议论，抨击了当时的社会。

六、分析祥林嫂死后的反映

1、鲁四老爷：咒骂“谬种”──冷酷无情

2、“我”：不安──惊惶──轻松──内疚──悲愤：同情、激愤

3、短工：“简捷地说”“说不清”“淡然地回答”──漠不关心

七、小结

提问：这部分在全文中的作用是什么?

明确：

1、交代环境，渲染气氛，反衬祥林嫂死的悲凉。

2、引出主要人物鲁四老爷和祥林嫂。

3、以“我”对鲁四老爷作出评价。

4、设置悬念，引人思考。

八、布置作业

熟读全文，分析环境描写和人物描写的作用。

第二课时

一、讲读第二部分

1、学生默读。

2、提问：祥林嫂初到鲁家，鲁四老爷和四婶是何态度?

明确：

鲁四老爷──皱眉，讨厌。

四婶────决定试工，雇佣。

3、提问：祥林嫂被抢走，鲁四老爷态度如何?“可恶”“然而”是什么意思?

明确：前一次“可恶”是说卫老婆子抢人的方式可恶;后一次是说卫老婆子可恶。前一次“然而”是说祥林嫂被抢回去又是理所应当的;后一次然而是说要再找一个像祥林嫂这样勤快的人怕是不容易的。

二、分析第三部分

1、学生快速默读。

2、提问：为什么只要四婶也还提起祥林嫂?

明确见课文。

3、提问：强迫祥林嫂改嫁说明了什么?

明确：说明妇女无地位，只能任人摆布。

4、提问：从改嫁后嫁后的生活看，贺老六是怎样一个人?

明确：是一个勤劳质朴的农民。

三、布置作业

提问：怎样理解祥林嫂的婆母，堂伯对祥林嫂的迫害?

明确：婆婆等人把她抢回去卖掉，这种劳动人民之间的践踏，根子在封建剥削制度，在于封建礼教。旧社会，妇女没有独立的人格。婆婆等人正是依靠封建礼教所给予的对妇女的人身支配权，才得以迫害祥林嫂的。所以，归根结底，这还是封建礼教对她的迫害。

第三课时

一、指名朗读“但有一年的秋季……祖宗是不吃的”

要求画出对祥林嫂肖像的描写 。

提问：四婶是在怎样的情况下再次雇佣祥林婶的?鲁四老爷的态度怎样?

明确：在对雇佣的女工“左右不如意”的情况下雇佣的。鲁四老爷勉强收留了，但他又告诫四婶：“虽然……但是……否则……”这番话说明他的同情是虚假的，维护封建礼教才是他的本质。

二、指名朗读或教师范读“四叔家里……烦厌得头疼”。

注意读出四婶的慌乱神情和祥林嫂的悲哀神情。启发学生认识这两件事对祥林嫂是个极大的精神刺激。

三、学生快速默读“我真傻……捐了门槛了”

讲析祥林嫂重返鲁镇后受到的社会压力和柳妈发对祥林嫂的影响。

祥林嫂反复讲述令人心酸的往事，是因为她爱子心切，受害太深，她要倾诉，发泄心中的痛苦，但是，她所受到的却是社会的冷遇。两个由“但”字领起的句子(“但不久……”“但她还妄想……”)写出了人们对她的鄙薄态度。对于她的故事，人们开始有些同情，但很快就感到厌烦，并进而嘲弄她。小说写出了社会的无情压力，也就是揭示了旧社会黑暗统治造成了群众之间的隔漠。(可联系契诃夫的《苦恼》)

柳妈是个小市民，也是受害者。她深受封建礼教和迷信的毒害，而且还用这一套来残害祥林嫂。她的一番话，使祥林嫂受到进一步打击。

四、分析文章的高潮段

提问：使祥林嫂陷入绝望境地的致命打击是什么?(指名朗读“冬至的祭祖时节……忘却了去淘米。”)

明确：祥林嫂捐了门槛后，自以为已经赎了罪，特地告诉了四婶。但是，祭祖时四婶仍不让她沾手。这使她感到绝望。四婶的大声断喝，使她即刻缩手、变色、失神，造成她精神上的变化非常之大。(作者这里描写她的变化，接连使用了许多关联词语：不但……连……也……。而且……不独……即使……虽是……也……;否则……。……也……，尤其……，甚而至于……“。这就深刻地写出了祥林嫂陷入绝望后精神的巨大变化，显示了她心灵深处的严重创伤。)

五、布置作业

重点阅读文中对祥林嫂的肖像描写，尤其是写眼睛处，并作出比较。

第四课时

一、分析祥林嫂的肖像描写

分析三次肖像描写的作用。作者通过人物肖像的变化和对照，概括了祥林嫂悲惨遭遇的几个发展阶段，反映了祥林嫂被封建礼教推上死路的过程。

鲁迅先生说过：“要极俭省地画出一个人的特点，最好是画他的眼睛。”我国传统戏剧也有“一身的戏在脸上，一脸的戏在眼上”的说法。鲁迅在小说中，就着意画祥林嫂的眼睛。第一次到鲁家时，“顺着眼”，反映了她善良朴实的性格。第二次到鲁家时，还是“顺着眼”，但“眼角上带些泪痕”，这是心灵饱受创伤的结果。听了柳妈讲故事后，第二天两眼上“围着大黑圈”，捐了门槛后，“眼光也分外有神”，四婶大声断喝后，第二天“眼睛窈陷下去”，最后沦为乞丐后，只是“瞪”着眼睛，“眼珠间或一轮”才表示她是个活物。这一系列的描写，既揭示了人物的心灵历程，又是对黑暗社会、封建礼教的血泪控诉，它有助于中心思想的表达。当然，除画眼睛外，作者描写衣着、用物、面貌等，也是能反映人物的性格特征的。

初到鲁家时

再到鲁家时

沦为乞丐后 服饰、用物 头上扎着白头绳，乌裙，蓝夹袄，月白背心。 一个圆篮，一个小铺盖。头上仍扎着白头绳，…… 竹篮，破碗，拄着一支竹竿，下端开了裂。

面貌、外形 脸色青黄，但两颊还是红的。模样还周正，手脚都壮大。 脸色青黄，两颊上消失了血色。 头发全白，脸上瘦削不堪，黄中带黑，消尽了先前悲哀的神色，仿佛是木刻。

眼睛

只是顺着眼 顺着眼，眼角上带着泪痕，眼光没有先前那样精神了。 瞪着眼，只有眼珠间或一轮，还可以表示她是一个活物。

二、讲析第五部分

这一段是结尾，由回想转入现实，由过去回到现在。开头写“给……爆竹声惊醒”，起过度作用，同时点明时间的推移，与第一段结尾处转入回想互为呼应。这段写祝福景象，也是与第一段相互呼应的，但写法不同，前面处处是实写，这里却只要爆竹声是实写的。这样就自然都引出末尾一段的想象(“只觉得天地圣众……”)，作者用反语进行讽刺，寓意很深。它用悲愤沉郁的笔触画出了贫富对立的图景：神明只赐福给富人，而穷人得到的只是无限的痛苦。

三、讨论小说命题的深刻含义

提问：小说取名为“祝福有什么深刻含义?

明确：一是由于胜利嫂是政治祝福声中死去的，题为“祝福”就突出了祥林嫂之死的悲剧性时刻，并以祝福的热闹繁忙来反衬祥林嫂之死的寂寞清冷。二是祝福这种封建习俗正是杀人不见血的软刀子，是愚弄和毒害人民的。鲁四老爷说祥林嫂“是败坏风俗的，用她帮忙还可以，祭祀的时候可用不着她沾手”。祥林嫂正是死于这种封建礼教和封建迷信的。三是用祝福来对比和揭露。富人所祝到的福是建立在穷人的不幸基础之上的。可见，作者多次描写祝福，并把作品取名为“祝福”，是有深刻寓意的。

四、归纳人物形象

1、祥林嫂──勤劳、善良、坚强的劳动妇女，但又受到封建思想的毒害，愚昧懦弱。她是封建礼教的受害者、牺牲品。一生屡遭打击，虽也有反抗，但不明白应当反抗什么，怎样反抗，因而反抗显得无力。她的死，是对吃人的黑暗社会的无声的抗议。

2、鲁四老爷──顽固、自私、懒散虚伪。表面上道貌岸然，实际上是维护封建礼教、迫害祥林嫂的地主阶级代表人物。

3、“我”──有正义感的小资产阶级知识分子。他对鲁四老爷和鲁镇的恶浊环境十分不满，反对封建主义，同情祥林嫂，但又有软弱性，无力帮助祥林嫂找到一条解放的道路，只能悲愤地离去。“我”是祥林嫂悲惨遭遇的见证人，是结构全篇的线索性人物。

五、处理课后练习

六、布置作业

作文：祥林嫂小传。

要求：

1、改倒叙为顺叙。

2、改为第三人称叙述。

3、不能任意增删情节(可把文中间接叙述改为直接描写)。

【教学后记】

以往写作的毛病：

1、未遵守记叙文的一般写法，开头未交代人物的姓氏、籍贯。

2、太拘泥于原文，对原文未作恰当地取舍。(有的只是改变了原文的写作顺序，未删去不必要的内容;有的把鲁四老爷书房陈设、与“我”的对话也写上了;有的未作合理地补充，如祥林嫂从婆家逃出的原因等。

3、写得太简单。有的只是简单列出了祥林嫂的生平事迹，像篇“大事记”。

在全市开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动总结

中共天津市委决定

在全市开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动

(2010年2月29日)

当前，天津发展正处在一个关键时期。党中央、国务院对天津发展寄予殷切期望。党的十七大明确提出要更好发挥天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。在天津考察工作时，要求天津在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展方面走在全国前列，在保障和改善民生、促进社会和谐方面走在全国前列，希望滨海新区成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵。广大人民群众对天津加快发展寄予了热切的期盼。为深入学习宣传贯彻党的十七大和十七届二中全会精神，全面落实在天津考察工作时的重要讲话精神，努力开创天津各项工作的新局面，市委决定，从现在起到7月底，在全市党员干部群众中开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动。

一、开展“解放思想、干事创业、科学

发展”大讨论活动的重要性和紧迫性

全面贯彻落实中央的决策部署，全面贯彻落实对天津工作提出的重要要求，全面贯彻落实市委确定的今后一个时期的奋斗目标和工作思路，顺应人民过上更好生活的新期待，任务繁重艰巨而又十分紧迫。纵观全局，置身经济全球化和区域经济一体化深入发展的时代潮流，置身我国经济社会进入科学发展的历史阶段，全国各地竞相加快发展，国际国内竞争日趋激烈。我们面对的形势是前有标兵、后有追兵，不进则退，小进也是退。我们面临的机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。

抓住机遇，应对挑战，开创改革开放和现代化建设的新局面，必须坚持解放思想、团结奋进，必须求真务实、真抓实干，必须改革创新、科学发展。历届市领导班子带领全市人民团结奋进，天津改革开放和现代化建设取得了显著的成就，但与中央和要求相比，与人民群众的期望相比，与先进地区相比，我们的工作还有不小差距，还面临不少困难和问题，特别是在思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平等方面还不能适应新形势新任务的要求。我们决不能骄傲自满，决不能停滞不前，更不能夜郎自大。立足发展的新起点，顺应人民的新期待，我们必须居安思危，树立强烈的机遇意识、创新意识和实干意识，自觉破除故步自封、因循守旧，坚持与时俱进、开拓创新；自觉破除小富即安、小进即满，坚持海纳百川、勇攀高峰；自觉破除畏葸不前、无所作为，坚持迎难而上、锐意进取。只有继续解放思想、干事创业、科学发展，才能牢牢把握发展的主动权。

通过开展大讨论活动，要深刻领会和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强紧迫感和自觉性，立足加快经济社会发展，冲破不符合科学发展的思想束缚，突破影响经济社会发展的体制障碍，解决不符合科学发展的突出问题。要在认清目标、明确任务中解放思想，在比学先进、查找差距中解放思想，在真抓实干、破解难题中解放思想，在解放思想中统一思想，在更高层次上深化改革、扩大开放。通过大讨论，切实提高各级党组织领导科学发展的能力和水平，切实增强广大党员干部实践科学发展观的自觉性和坚定性，切实推动市民思想道德素质和城市文明程度的提升，做到站在高起点，抢占制高点，达到高水平。

二、开展“解放思想、干事创业、科学发展”

大讨论活动的指导思想和主要内容

开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“两个走在全国前列”和“一个排头兵”的要求，以解放思想为先导，以学习实践科学发展观为主题，着力解决影响我市改革和发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平，以及经济工作、城市环境、公共秩序、社会风尚等方面存在的突出问题，努力做到在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展,在促进社会和谐上见到新成效。要引领全市人民热爱天津、建设天津、发展天津，倡导良好的社会风尚，形成全市上下团结和谐稳定，风正气顺心齐，想干会干干好的环境氛围。

开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动的主要内容是：

1.进一步解放思想、更新观念，用创新的精神、创新的举措培育新优势，开创新局面。紧跟形势发展的要求和时代前进的步伐，不断研究新情况，解决新问题。善于总结发扬天津的好做法，善于学习借鉴兄弟省区市的先进经验，善于结合天津实际消化吸收再创新，创造性地开展工作。

2.扎实落实市委市政府一系列决策部署，促进滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展，促进三次产业全面优化升级，各种所有制经济竞相发展，真正做到在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展方面走在全国前列。

3.高度关注民计民生，着力解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让人民群众在改革发展中得到更多实惠，努力在保障和改善民生、促进社会和谐方面走在全国前列。

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为推进我校教育信息化工作，结合我校实际，特制定__—__年度学校信息化工作计划，全面推进教育现代化工程。

一、指导思想

我校教育信息化工作的推进结合濮阳市有关信息化工作的精神，以信息技术教育与信息技术的应用为重点，提高教育资源的利用能力，逐步实现教育现代化。

二、主要工作

1、 统一思想，提高认识，加强领导

要广泛宣传发动，提高全体教师的认识：信息技术是目前发展最迅速、影响最广泛的科学技术领域之一，信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，教育信息化已经成为推动教育改革的强大动力，以教育信息化来推动中小学教育改革向纵深发展，是全面实施素质教育的必由之路。

强化管理，构筑信息化管理网络。信息化工作涉及面广，涵盖学校工作的方方面面，重视管理，树立服务第一，建立领导小组，教育信息化小组职责为：

①实施、维护校园网建设工作。

②为推动现代教育技术在学校的发展，搞好局域网、计算机房、等硬件建设。

③制定培训计划，分层推进师资队伍信息技术培训。

④推动学校软件的开发与建设。

⑤发挥现代教育技术在教育中的作用。

2、 教师信息技术应用能力方面。

教师是实现教育信息化的主导力量，培训教师是实现教育信息化的关键。根据我校实际，教师的培训着力于信息技术应用能力与水平的提高，初步开展网络条件下的模式的探究，掌握网络条件下所必须的技能。建设一支适应教育信息化需要的师资队伍，是推进教育信息化、实现教育现代化的关键。加强在职教师的信息技术培训，中青年教师100%通过信息技术培训，使网络学习成为教师自我进修的一种重要手段。从理论与实践的结合上，探索现代信息技术在基础教育中的应用模式，特别是网络环境下的德育、课堂的模式。

3、 信息技术教育方面

积极开展对学生进行计算机运用的培训，培养学生具有创新精神和实践能力，特别是自主学习的能力。同时，组织学生积极参加各级教育行政、教科研部门组织的信息技术方面的竞赛。开展学生的计算机创作活动，收集学生作品

4、 教育科研

在推进教育信息化的过程中，将坚持以教育科研为先导，通过研究促进信息化工作，以教育信息化推进教育科研活动，深化教育改革。

总之，我们将牢牢把握机遇，把学校信息化工程作为学校教育改革的重点突破口来抓，脚踏实地，奋起直追，开创学校各项工作的新局面。

虎林路小学经过全体教师多年的辛勤努力，教育信息化日渐落实在教育的第一线，得到了广泛的运用。本学年学校信息化工作有以下的安排：

工作目标：

认真落实校长室、教导处对本校信息化工作的安排，对学校信息化进行指导和服务，以不断开拓创新和最合理、最实际、最安全的运用效果为主要目标，加强计算机运用与学科整合的教育教学的实践。

工作重点：

1、根据学生的特点运用多媒体技术进行计算机学科的教学，指导三年级学生参加本学年的全市计算机等级考试。

2、根据学校的工作重点进行学校信息化运用的指导和服务。指导学校老师学习新的信息技术的知识和技能，为学校在信息化运用方面的综合实力提高自身的素质。

3、根据制定的信息安全策略，作好日常的信息安全工作，定时进行系统软件升级和更新，定期作好防病毒软件病毒定义库的升级，做好日志记录。

4、定期在学校局域网上发布最新病毒的公布，引导老师做好病毒防护。

5、建立学校的信息设备的报修制度，并做好每个工作日的维护记录，学期结束向校长室提交设备变更的记录。定期检查和维修电脑设备，作好检查、报修和维修的记录。

6、作好学校电脑设备的财产管理。配合学校总务室及校长室做好财产的管理工作，清楚明确地列出所有设备的工作情况及负责人，职责到人。

7、作好学校局域网络的设备管理和维护，保障网络的畅通。

8、继续作好学校局域网发布的网页管理，进一步增强网络教学的运用力度。

9、指导学生参加区、市各级比赛，争取为学校获得荣誉。

工作措施：

在自己的学科教学中开展各种主题性教育活动，让学生在任务学习的过程中掌握新的知识技能，同时再巩固已有的知识技能，促进学生能力的发展。培养学生的自学能力、钻研精神以及合作互助的精神。

完成学校学校信息化督导评估的准备工作。

教师是学校力量的主体，是教学改革最活跃、最有创造性的因素。提高教师专业化水平，已经成为当今教育发展的主流。师资队伍建设是学校一项长期具有战略意义的重点基本建设，特别是当前学校教师队伍正处在新老交替的关键时期和课改的全面推行，对教师学历、专业知识、专业技能、实践能力等提出了新的更高的要求，教师面临着新的挑战。为尽快建设一支职业道德高尚，业务上勤于研究，科研上勇于探索，充满活力的教师队伍。这对学校办学质量和效益产生决定性影响，这是关系到学校可持续性发展的大事。

一、现状分析

我校师资队伍现状：教师数42名，其中公办教师23名、合同教师12名、过渡期合同教师7名。30周岁以下占60%，大专以上学历占97%。这些教师工作时间不长，教育教学经验不足，虽有上进意识，能吃苦，讲奉献，但整体教学素质不高，缺乏专业引领。

二、指导思想

学校把促进教师的专业成长作为重要的办学目标之一，努力为教师提供更多、更加系统的完善自我、培训提高的机会。只有一切为了师生的共同和谐发展，才能实现学校的持续发展。

要通过各种有效机制，激发教师专业自主发展的动力，建立有活力的学习型教师团队，尽快提高教师适应素质教育的能力和水平，努力锻造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、具有创新精神和实践能力的新型教师队伍。

三、具体内容

1.将教师队伍建设成为具有高度责任心和奉献精神的师德群体;加强学科教师群体建设，尽快形成一支以学科骨干教师为核心的优秀教师群体，提高整体教师队伍的专业化素养。

2.五年内，学校帮助搭建展示平台，使部分教师成为市、镇内本学科教学与研究有影响力的教师，逐步培养和创立一支名师队伍：以从教5年以内的新教师为对象培养新一代骨干教师队伍;以从教5年以上20xx年以下的中青年骨干教师为重点，全力打造精心培养市镇名师、学科带头人。

3.完善师资的管理机制和教师发展性评价体系，构建促进教师终身发展的培训体系，在全校教师中初步形成主动发展的氛围。

4.从个性化努力培养

(1).见习期的新教师完成学生到合格教师的转变。学校将选择骨干教师对新教师进行学科教学和班主任工作带教，开展“一帮一”结对的培养工作。基本熟悉本校教育教学常规工作，有教育责任感，热爱学校，热爱学生，成为合格教师。

(2).教龄2～6年的青年教师完成合格教师到成熟教师的转变。学校将通过师徒双向选择，自愿结对，在师德修养、教育理论、课堂教学、教育科研、学业管理等方面进行带教。掌握各年级教材内容和教学要求，学科专业知识扎实，能用心理学、教育学的基础理论指导教育、教学实践，成为成熟教师。

3.教龄6～20xx年的青年教师完成成熟教师到骨干教师的转变。学校将选择富有教育教学经验的高级教师担任导师，在理论学习、教育科研、学科教学、班级管理等方面进行指导。使他们在学科教学和班主任工作形成自己风格，实绩明显;有较强的教科研能力和相应的研究成果;有较强的带教青年教师能力，被带教者成长迅速，成为骨干教师。

4.教龄11～20xx年的优秀中青年教师。完成骨干教师到县、市级名师的转变。学校将选择教育专家担任导师，参加高一层次学历进修，参与学校课程与教学改革，主持学校重点课题研究，承担培养骨干教师任务。形成学科教育特色;完成1～2门自主拓展型课程校本教材开发;优良的教科研成果得到推广;在市镇内有一定知名度，成为市镇名教师。

四、主要措施

1.加强师德师风建设，增强教师的人格力量

通过政治理论学习和师德自我修养，提高广大教师政治理论水平和爱岗敬业的意识，开展评优活动，表彰先进教师，树立先进典型。

2.注重研训一体化，提高教师的专业化水平

(1)积极鼓励并创造条件对教师进行多方面的业务进修和培训工作，请教育理论专家和具有一定知名度的一线学科教师开设专题讲座，促进教师不断转变观念，建立新的教育、教学理念，始终走在教学改革的前沿。同时支持教师参加市、镇级骨干教师培训;高一层次的学历进修等。

(2)加强教育教学的行动研究，尝试进行项目培训、活动培训、任务驱动等自主培训。加强教师在教育教学理论上的自我学习、自主提高，强调教师基于学科的研究与探讨，要以问题为本，开展教学行动研究与教科研课题研究，鼓励教师关注新课程的研究与实施，提高教师实施新课程与开发校本课程的能力。

(3)建立以校培训和自我培训相结合的校本培训模式，进行教育教学工作专题研讨活动，为教师教育提供有效载体;加强教研组建设，重视备课组活动，要求“定时、定点、定人、定内容、定进度”，加速教研气氛的形成。

(4)引导老师积极撰写教学心得和科研论文，每年在市镇级以上刊物发表论文。

3.创设校本培养机制，为形成骨干梯队建设搭设舞台。

(1)推进课堂教学改进计划的实施，根据师德和教学水平和发展潜力，帮助教师制定教师专业自我发展计划，让每位教师将学校目标的实现与自我价值实现结合起来，从而促进教师队伍的整体发展。

(2)积极开发校本课程，一方面鼓励每位教师结合自己特长和学校资源创造性地使用教材，另一方面启动校本教材的编写工作，组织部分教师及教研组编写校本课程，开发综合实践活动课程。

4.建立教师发展性评价制度

(1)以教师的自评、互评、学生及家长评议和学校评议相结合的方式。

(2)改进教师的考核评价制度，坚持并完善岗位责任制，完善教师发展的评价指标体系，对教师的师德素养、德育工作、教学能力、教科研成果、培训情况等进行全面的考核，逐步形成评价与奖惩、评价与任用相结合的发展性评价体系，用评价来促进教师水平的整体提高。

(3)建立个性化的“教师学习和发展档案”。充分依托教导处和教研组，对每一位教师制订课堂教学改进和完善计划，明确每学期重点突破的薄弱环节，从而全面深入教改核心，全面推进课程教学改革，着力提升课堂改革效能。

(4)学校设立奖励制度，制订相关配套制度，构建发展的环境。

五、保障措施

1.加强组织领导

学校本着对教师负责、对教育事业负责的态度，把教师专业发展工作摆在优先实施的战略地位，纳入学校工作的重要议事日程，统筹规划，精心组织，认真实施。学校成立教师专业发展领导小组。

2.做强校本研修

校本研修是教师专业发展的重要途径，学校根据课程改革和教师专业发展的需要，努力做到：切实加强教研组建设，探索教研组管理和教研活动的创新，发挥团队合作精神，促进教师自主学习，完善教师文化结构。切实合理用好教育资源，如利用校园网及时吸纳最新信息;依托社会各方资源为教师培训提供物质及人力支持;加强与各地教育优质资源的互动，深化校本研修。

3.加大经费投入

教师专业发展虽然是精神上的储备，但必须要有物质上的保证。学校将加大此项工作的经费投入，结合教育教学需要，为教师购买学习资料，订阅报刊;采用走出去请进来的方法，邀请专家学者讲学指导;选送教师参加学习进修，帮助教师拓宽学习领域，不断更新知识。

教育面临着新形势、新发展和新任务，我校全体教师将努力学习，开拓创新，扎实工作，站在新起点，树立新形象，不断提高自身素质，不断提高教师专业化水平，努力实现教师专业化发展目标。

当今世界，环保已被提到非常重要的位置，国家的一系列环保措施，足见环保工作已是刻不容缓的了。环保教育，从我做起，从孩子做起，从现在做起。我园为了争创绿色环保幼儿园，做了大量的工作，现总结如下。为了更好的对幼儿进行环保教育，我们综合利用包括教师、园内环境及当地环境，采取多种形式开展环保教育工作，丰富幼儿环保知识，提高环保意识。针对中班我们从以下几方面进行环保教育实践与探索。

一、积极投入校园改造

在园领导的带领下，积极从改造校园、改善环境、美化教室入手，投入了大笔资金和精力，进行校园建设。如今走进校园，便能看到蓝白相间的花坛，错落有致的花木，在优美舒畅的花园里，全园上下积极参与美化、绿化工作，环境保护的意识已在教师和幼儿心中扎下了根。

二、宣传环保知识，培养环保意识

我们利用了一切可利用的渠道，对幼儿和家长进行环保知识的宣传。如：在家长开放日结合“环境日”、“植树节”等，对幼儿及家长进行环保教育讲座，宣传环保的意义，让幼儿和家长了解我国的环境状况，明确我们做到什么，可以做些什么。

同时与社区、家长携手，扩展幼儿环保教育的空间，幼儿园虽然是孩子所生活的主要阵地，但是周围环境及家庭气氛对孩子的成长同样不容忽视，所以我们利用垃圾分类、节约用水、节约用电、废旧物品制作玩具等活动，让家长也参与到我们的活动中来，以此增强幼儿的环保意识。

但是我们也发现有部分幼儿园内园外两个样，园内能看到纸屑就捡，园外却随便乱扔。我们意识到做好幼儿的教育工作还远远不够，对广大家长的宣传也是我们肩上的责任。我们把德育工作与环保教育相结合，在幼儿中展开大讨论，并给爸爸妈妈们发出了倡议书。在家长学校的活动中，环保宣传也成了一项重要内容，让环保教育从课堂延伸到了社会。

中国青少年校园足球发展规划书

在谈到20xx年全国青少年校园足球工作计划时，王登峰表示：今年要切实加强校园足球工作的组织管理，根据国务院发展足球事业的整体部署，制定《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，组建领导小组办公室，明确各相关部门和机构的职责，建立相应工作制度，切实加强组织管理。遴选建设首批全国校园足球特色学校，发布遴选建设标准，组织各地区逐级开展遴选、申报和认定工作。

今年计划遴选、建设首批共约6千所特色学校和10个左右的试点区、县。建立健全全国校园足球竞赛体系，在推进各地普遍开展校内足球竞赛的基础上，分大学、高中、初中、小学四个层级组织大中小学足球联赛。

深入开展校园足球人员队伍素质提升培训，今年将实施全国校园足球特色学校骨干师资国家示范性培训项目，分期培训足球教师、教练、裁判及足球优秀退役运动员等。组织推进校园足球教学训练改革，组建全国青少年校园足球改革发展专家委员会，编写中小学校园足球教学指南、训练大纲、师资培训大纲和教材。积极开展校园足球领域的国际合作，与国际足球俱乐部在师资培训、引进技术、专家指导等方面进行合作，开展国外高水平教练员送教上门活动，以促进校园足球的国际交流。

同时，着力提升校园足球发展基础水平，推动各地研究加大校园足球投入，加强足球活动的保障条件建设，加快建设全国校园足球管理信息系统。合力加强校园足球活动的宣传工作，研究校园足球赛事电视转播支持办法，多渠道支持各级各类学校建设基于互联网的校园足球网络信息平台。

甲方： (以下简称甲方) 乙方： (以下简称乙方)

为了认真贯彻执行国家安全生产方针和劳动安全法规，加强对施工现场安全生产的管理，落实安全生产责任制，切实做好安全生产，文明施工，经甲、乙双方协商，对乙方承建的酉溪镇福源金城商住楼A、C栋工程，签订以下安全生产责任制合同：

一、乙方应对工人加强安全生产教育，落实到人。乙方应班前班后对所属工人进行学习和教育，熟悉安全技术操作规程，使工人牢固树立“安全第一，预防为主”，珍爱生命的思想，强化安全施工管理和监督。

二、乙方必须服从甲方现场管理人员的安排指挥。甲方有权在施工现场对各班组进行安全检查，对违反建筑安全技术操作规程的班组进行处理，直至其整改合格后方可进行下道工序施工;对施工现场发现有不安全的隐患，有权停工整顿;对违章指挥和违章作业的工人，有权给予批评教育和经济处罚。

三、乙方班组和甲方现场管理人员要向工人宣传《安全生产纪律》、《十项安全措施》、《施工现场十不准》等有关安全生产施工规定，讲解建筑安全技术操作规程，使工人高度重视“安全第一”的思想，切实做好“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护设施的搭设，并达到安全施工操作规范验收标准，确保安全施工顺利进行。

四、乙方在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。工人进入施工现场，必须佩戴安全帽、禁止穿拖鞋、打赤脚、穿裙子和喇叭裤，在没有防护设备的高空必须系好安全带。乙方应对安全帽、安全带、安全网进行定期检查，不符合要求的，严禁使用;对施工现场的脚手架、防护施工、安全标示和警示牌不得擅自拆动，需要拆动的，要经工地施工、安全管理负责人同意。同时施工现场要教育工人严守安全生产纪律，对违反安全技术操作规程和安全生产纪律的工人要严肃处理，即无安全帽的罚款20元，酒后杜绝上岗。

乙方要建立健全安全生产规章制度和安全操作规程，新工人和学徒工上岗前必须进行安全技术培训，使其懂得本岗位的安全技术操作规程，坚决杜绝老弱病残人员上岗，认真落实安全员和各种工人岗位责任制;同时，施工现场负责人要亲自组织安全员和班组长在施工现场每月搞一次安全大检查，每周进行一次安全知识学习，发现问题及时整改。以上规定必须绝对严格遵守，不得有误，并严格按照《文明工地》的八条标准，搞好文明施工，向安全要效益，向安全要信誉。

五、若乙方有经济处罚的，每月兑现，在各班组结算进度款中扣出，甲方作安全教育费用处理，乙方不得以任何理由拒付。

六、此协议一式三份，甲、乙双方和现场各执一份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

一、进一步健全、修改和完善各种规章制度，充分发挥民主治园的各项举措，把各项监督机制落实得更细更实，进行科学民主管理，不断提高领导班子的整体素质，工作计划《幼儿教师三年发展计划》。

二、强化教师队伍建设，搞好师德教育，建立起具有我们自己特色的协作型团体，发挥每位教师的潜能，为我园的发展释放能量。

三、组织教师进一步领会“纲要”精神，不断学习中外先进的幼教理念，用以指导教育教学工作；用自己培训自己的方法，采用各种交流活动、案例分析、教育随笔、教学能手大奖赛等方式来提高教师教育教学水平。

四、搞好园本课程建设，创办出自己的教育特色。

五、搞好省、市、区及幼儿园“十、一五”课题的各项开题及研究工作，规范各项课题研究过程，把课题研究活动引进教育教学当中来，以科研促发展，逐渐形成自己的特色。

六、加强家庭教育指导工作，利用家教网、家教园地，对家长进行幼儿教育指导，提高家长们对幼儿教育的认识及教育的能力。搞好每学期的“家长开放日”、“亲子园”活动，做到家园教育相互配合。

七、充分发挥省级示范园的作用，每年向社会进行全方位开放。同时发挥“中国西部教育顾问单位”以及以城带乡和双阳“手拉手”单位的指导作用，帮助协作单位尽快改善办园条件，提高教育教学质量。

八、进行校园网络建设，实现办公自动化和教育资源共享。

九、搞好园内环境建设，如外墙粉刷、重建大门、改造洗手间以及班级环境、墙刊设计等。为幼儿提供健康、丰富的生活环境，满足他们多方面发展需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。

为了进一步发挥蒲州镇独特的区位和自然资源优势，扩大小城镇规模，提升小城镇功能，打造一个布局合理、整洁优美、功能配套的新型城镇，根据蒲州镇总体规划，结合蒲州镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以规划小城镇，建设小城镇，发展小城镇为重点，紧紧围绕建设“经济强镇、旅游名镇、和谐新镇”的战略目标，加快基础设施建设步伐，不断完善各项配套措施，大力发展以旅游观光、餐饮娱乐为主导的第三产业，用现代化理念建设经营小城镇，提升城镇文化品位和质量，为实现农村城镇化、城镇现代化打造平台，使发展成果惠及广大群众，推进镇域经济社会又好又快发展，为全面建设小康社会打下良好的基础。

二、组织领导

为加强对永济市蒲州镇小城镇建设工作的领导，成立永济市蒲州镇小城镇建设领导组：

组 长：麻亚龙(党委书记)

副组长：聂学政(镇长)

张军峰(党委副书记)

吴温霞(纪检书记)

相 挺(副镇长)

成 员：屈 波(财政所所长)

李锁牢(城建办主任)

吴红军(交通道路站长)

薛银锁(水利站站长)

王国玺(林业站站长)

姚耀强(派出所所长)

吕刚平(土地所所长)

领导组下设办公室，办公室设在蒲州镇人民政府，办公室主任由相挺同志兼任，负责组织、协调小城镇建设的日常工作。

三、实施内容

蒲州镇小城镇建设主要以蒲州镇旅游景区拓展改造为重点，确立“旅游带动、科技支撑、城乡一体、跨越赶超”的总体发展思路，着力挖掘蒲州镇文化内涵，强力推进“基础设施、项目建设、民生改善”重点工程，打造一流“经济强镇、旅游名镇、和谐新镇”。

今年实施的主要工程有：

一、蒲州镇旅游景区提升工程

本镇旅游景区东起永济西高速路口至域西黄河坝，东西长8.5公里。景区包括普救寺、蒲州古城遗址、唐铁牛、鹳雀楼。主要提升项目：

1、新建旅游接待中心

在景区入口占地30亩，目前土地调整已到位，围墙正在建设中，主体工程设计已完成，招标工作正在进行。

2、旅游路绿化提升工程

按照现代林业的绿化理念，遵循“人文性、景观性、生态性、实用性”的原则，采取“乔、灌、花、草”相配置，“带、网、片、园”相结合的模式，高标准完成旅游路全线绿化升级工程，共栽植各种树木3万余株，绿化带建设1万平方米。

3、西厢大街绿化

西厢大街在不断完善基础设施的同时，抓好大街的绿化工程，新栽各种树木2800株，新建绿化带4000平方米。

4、西厢大街广告牌匾整治及立面仿唐改造

西厢大街是旅游景区中心位置，是贯穿三个景点的必经地，大街的建设和环境直接影响着对景区的整体评价。为此，我们在不断完善基础设施的同时，必须加大环境整治力度和立面仿唐改造，对沿街商户门牌广告采取五统一(统一制作、统一模式、统一颜色、统一规格、统一字体)进行彻底更换。对沿街已建成的153户门房进行立面仿唐改造，具体要求完成仿唐墙、侧墙、柱子及屋顶喷漆等唐式格局。对未建的严格图纸审核，按照唐式建筑进行建设或改造，使西厢大街成为一条亮丽的风景线，“一朝步入大街，一日梦回千年”的盛唐蒲州风采将又一次呈现在世人面前。

5、修建硬化绕村道路

为了缓解西厢大街车辆通行，保持大街清洁和优美环境。今年在大街商户屋后新开通硬化一条东西大路，既减轻大街车流压力，又方便群众生产生活。

6、大力发展旅游景区“农家乐”

为了发挥本镇旅游资源优势，充分利用特色资源，我们积极引导和鼓励发展一批“农家乐”。目前，在景区发展“中都渔村”、“迎熙苑”、“盛唐庄园”、“河东农家”等集休闲、餐饮、服务为一体的“农家乐”6家，各有所长，各有特色，环境优美，贴近现实。

7、大力发展特色观光农业

延伸旅游产业链条，针对景区有利的土地资源有势，在景区沿线和景点周围，新建生态旅游观光园、自摘园8家，发展早熟杏、桃、核桃等各种特色品种20xx余亩，实现了人与自然的和谐，人与植物的沟通。

工程进度：除了游客接待中心年底建成外，其余项目都在10月底完工。

资金构成：工程预计投资8800万元，由镇、村、户自筹

二、蒲州镇生态园林休闲区

拟定内容及规模：我们秉承“突出本土特色，展示旅游文化，体现生态自然”的理念，在景区旅游路两侧铁牛馆至鹳雀楼，新建占地80余亩，栽植雪松、栾树、红叶李、女贞等各种苗木15000余株，硬化游园自然格局慢行便道8000余平米，高标准建成生态休闲观光园区。这一休闲生态区的建立，将吸引更多的游客放弃坐车而漫行在密丛林中和生态园中，体验自然美景，享受自然生活。

工程进度：在10月底前到位。

资金构成：工程预计投资850万元，由镇政府自筹。

三、蒲州镇商业街工程

拟定内容及规模：一是完成蒲州商业街硬化工程，全长1.8公里，预计工程投资860余万元;二是完成蒲州商业街雨、污排水工程，共完成全长3.6公里管道铺装，预计投资600余万元;三是完成蒲州商业街亮化工程，共安装太阳能路灯120余盏，在西厢十字路口安装高杆灯4盏，预计投资238余万元;四是完成蒲州商业街人行道铺装工程，全长3.6公里，预计投资240余万元;五是完成蒲州商业街绿地建设和园林绿化工程，预计投资180余万元。

资金构成：工程预计投资2700万元，上级补助和镇政府自筹。

四、保障措施

(一)严格落实规划。所有列入小城镇建设的工程项目，必须严格根据总体规划，依法按程序规范建设。坚决杜绝违法违规建设行为的发生，确保小城镇建设工作的有序推进。

(二)创新建设机制。要拓宽融资渠道，采取招商引资、垫资建设、资金担保等多种有效的方式，全方位、多渠道筹措资金，加快小城镇建设步伐。要按照“谁建设，谁受益”的原则，把小城镇作为资产来经营，全面增强城镇的自我发展能力。

(三)强化目标责任。小城镇建设时间紧、任务重，拆迁建设工作涉及量大面广，要建立健全小城镇建设目标责任制，进一步明确目标任务、明确责任分工、明确完成时限，倒排工期，加强督查，狠抓落实，确保小城镇建设各项工程按期保质保量顺利完成。

甲方：

乙方：

工程名称及施工内容：主体结构

施工期限： 年 月 日 —— 年 月 日

施工地点：

为加强施工现场安全管理，促进安全生产、文明施工，确保不发生伤亡事故及双方的利益不受损害。依照《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国劳动法》和《陕西省劳动安全条例》等的有关规定，双方本着平等、自愿的原则，就 施工安全和用工安全管理签订本协议。甲、乙双方均应严格遵守本协议书规定的责任和义务，确保在施工过程中安全生产。

一、施工安全管理

(一)甲方的责任和义务：

1、对上级相关安全管理工作的批示、命令和规定等及时向乙方传达，并对落实情况进行监督检查。

2、甲方根据相关规定向乙方进行安全、技术交底。必须按照安全、技术交底向乙方提供符合安全生产条件的作业场所。

3、甲方对乙方施工现场安全生产负有监督检查和安全管理指导责任。

4、由甲方监督乙方技术人员向入场作业人员进行安全教育。

5、涉及行车安全或其他存在较大安全隐患的施工，其安全教育培训由甲方负责;在营业线附近或涉及行车安全的施工其安全防护由甲方负责。

6、甲方有权对乙方施工过程中出现的安全管理和用工管理问题进行批评、教育，对乙方出现严重安全隐患，甲方管理人员有权要求乙方停工整顿，待整顿合格后方能继续施工。

7、作业现场发生安全隐患的，乙方必须及时处理，甲方负责督促整改，保证施工安全。乙方因违反安全生产、消防、治安、文明施工或铁路安全管理规定，甲方有权依照安全管理规定，对乙方进行经济处罚，该罚款在工程款中清算。

(二)乙方的责任和义务：

1、乙方应严格遵守国家、有关部门工程建设安全管理规定，遵守甲方的各项安全管理制度，按照安全管理标准加强现场管理，积极组织施工，并接受甲方及行业依法实施的安全监督检查。

2、乙方行政负责人是乙方安全施工管理的第一责任人。乙方施工现场必须按照规定设置专(兼)安全管理人员，负责现场日常安全管理。每日上班前对作业环境、设施、设备等状况进行安全检查，对发现的安全隐患必须及时报告甲方，整改后方准施工。

3、乙方在施工作业时必须制定符合国家规定的安全技术措施和施工方案，并征得甲方技术、安全部门审核同意。其安全技术措施费由乙方承担。

4、乙方必须按照规定给施工作业人员(含雇用民工)配备必要的劳动保护用品，必须对施工现场设置安全防护设施、安全警示标志等安全设施，其费用由乙方自行承担。

5、乙方负责对作业人员(含雇用民工)进行日常安全教育、施工现场安全管理，其产生的费用由乙方承担。严禁未经安全教育培训的人员上岗作业。否则出现一切后果和发生责任事故的，由乙方承担一切责任。

6、特种作业人员，必须持有关行业部门颁发的特种作业操作证上岗，严禁无证上岗。

7、在铁路站区或铁路线路附近施工时，乙方必须遵守铁路安全管理规定，服从铁路安全管理，确保行车安全。

8、乙方作业现场发生安全隐患的，乙方必须及时处理，甲方负责督促整改，保证符合施工安全。乙方因违反安全生产、消防、治安、文明施工或铁路安全管理规定，甲方有权依照安全管理规定，对乙方进行经济处罚，其罚款在工程款中清算。

9、凡属乙方出现安全规定或其它未遵守执行甲方规定，造成甲方经济损失或受到有关行业管理部门经济处罚的，一切损失由乙方负责赔偿。

10、乙方对施工现场安全生产负有全面的管理责任，任何第三人在施工现场发生伤、亡事故的，除依法由第三责任人承担责任以外，均由乙方承担相应的责任。

11、因乙方违章或违法施工发生人身、行车、工程质量事故或铁路运输设备损坏的，其责任及由此发生的费用由乙方全部负担。触犯法律的交由司法机关处理。

12、因乙方违章或违法发生人身事故的，乙方直接负责伤亡者家属的接待和善后工作，发生的费用，由乙方先行支付，待事故调查清楚后由责任方承担。

二、用工安全管理

(一) 甲方的责任和义务：

1、甲方不与雇用人员签订任何劳务用工合同或发生经济支付关系。

2、甲方发现乙方雇用人员年龄不符合规定、身体患病或患有其他疾症等不符合雇用条件的雇用人员，有权要求乙方立即辞退。

3、甲方配合乙方对雇用人员进行安全管理、安全教育和培训。

(二)乙方的责任和义务：

1、乙方必须是独立承担法定民事责任的独立法人，乙方行政负责人是乙方施工作业人员(包括雇用人员)的第一管理责任人，对乙方所有工作人员、作业人员精神状况、技术水平、作业中的安全行为负责。乙方雇用民工必须是由劳务中介机构或自行雇用，

2、乙方雇用人员必须是年富力强，身体健康、年满18—59岁以内的人员，同时身份明确，有合法证件，集体雇用人员要有原住址的相关证明。

3、严禁雇用未成年人、有职业禁忌症状或不适应施工现场安全作业的老、弱、病残者当雇工。

4、从事尘毒或有害作业的雇用人员，在雇用前和解除雇用合同后必须进行体检，确定是否有职业病患。

5、本着“谁雇用、谁管理、谁使用、谁负责”的原则，乙方雇用民工由乙方自行管理。乙方雇用人员发生伤亡时，由乙方自行负责处理解决、承担事故责任和经济赔偿责任。

三、施工安全风险保证金

(一)甲方的责任和义务：

1、发生下列情况的，其罚款在施工验收结束后从结算款中扣除：

(1)现场存在安全隐患被上级机关查出的，每件扣100--300元;

(2)被路局发放安全监察通知书的，每份扣200---500元;

(3)被公司发安全检查指令书的，每份扣100---200元;

(4)施工现场安全管理人员对施工方安全隐患的的经济处罚。

2、发生责任事故的，不返还施工安全风险保证金。发生责任事故后，施工安全风险保证金不够扣除的，其余罚款在工程清算中扣除。

(二)乙方的责任和义务：

工程承包单位必须按照规定交存施工安全风险保证金。

乙方对甲方的考核处罚有异议的，有权提出异议。 具体办法按照公司《安全质量考核异议问题复议办法(试行)》，执行。

四、其它：

1、本协议未尽事宜按国家有关规定执行，协议在生效期内，如果双方还要增加其它条款，由甲、乙双方协商解决。

2、本协议自签字盖章之日起，开始生效，工程完成后(含因故在规定的期限内未完成而延长至该工程施工实际完毕的期限)本协议自行解除。

3、本协议一式三份，甲方、乙方各保存一份，甲方负责管理施工任务的责任分公司保存一份。

甲 方(盖章)： 乙 方(盖章)：

法人代表(签字)：

工程负责人(签字)

委托代理人(签字)：

经 办 人(签字)：

年 月 日 年 月 日

今年8月，有幸和上犹县政协委员小城镇建设调研小组一行来到营前镇，就营前镇小城镇建设问题进行专题调研。调研组一行先后实地考察了营前镇规划所、土管所、圩镇及新溪村樟树、井头等新农村建设点，并与营前镇有关领导、各界人士和基层政协委员进行了座谈。通过调研，现将调研的情况有如下几点肤浅体会。

一、调研基本情况

营前镇位于上犹县西部，距县城46公里，与湖南桂东县接壤，总面积65平方公里，全镇下辖9个行政村，1个居委会，人口320xx人（其中圩镇面积1。5平方公里，人口120xx人），古时有“头唐江，二营前”之美称，是我县西部重要的商贸、文化大镇。

营前的圩镇管理始于九十年代初，经过十多年的摸索和实践，形成一套适合镇情的管理模式。

（一）领导重视，统一认识

营前镇党委、政府始终把圩镇建设与管理作为新农村建设工作的切入点，作为小城镇建设的突破口，作为镇域经济的助推器，作为改善人居环境的民心工程，始终以高度的政治责任和使命，把圩镇建设与管理当成一项重要工作抓紧抓实，成立了以镇长为组长的圩镇管理领导小组，整合城管队、环卫所、自来水厂成立营前镇城镇管理所，统一组织协调管理圩镇日常事务。

（二）完善机制，加强监督

召开人大会通过了《营前镇城镇综合管理办法》，制定《圩镇管理工作方案》，并于每月组织相关人员对圩镇管理进行督查，不定期召开评比会，对镇城管队、环卫所、自来水厂等职能部门实现目标考核;在主街道、居民聚居区、流动人口多的场所设立意见箱，广泛收集整理投诉、建议，提高圩镇管理水平。

（三）加强宣传，规范管理

1、采取多种形式进行宣传，利用宣传车、横幅、标语、营前网等宣传手段，广泛宣传圩镇管理制度，营造良好社会氛围，在主要街道口竖立《营前镇城镇综合管理办法》，使圩镇管理制度人人皆知、家喻户晓。

2、确定每月第一周的第一个工作日为义务劳动卫生日，组织广大群众、居民、中小学生开展义务劳动，激发群众共同参与热情。

3、加强城管队日常管理和集中整治力度，强化门店、街道、农贸市场、车辆停放、建筑工地的例行纠察。

（四）社区参与，共同管理

发挥社区、商会党员的带头作用，采取城管队和社区党支部、商会党支部联动机制，每条街道设立城管队员、社区党员、商会党员（会员）共同管理公示牌，实现“三员”管理模式，做到圩镇管理处处有队员、有党员、有会员。

（五）加大投入，改善设施

为推进圩镇管理工作，营前镇党委、政府高度重视抓好圩镇基础设施建设。一是对圩镇主要街道进行全面改造，仅今年就投资近百万元对总面积近9000平方米的人行道进行改造提升，目前第一、二期已经完工，第三期正在紧张施工。二是加强环卫设施添置和投入。投资40万元建立农村垃圾处理中心，目前正在试运行;投资10万元购买保洁车，结束了长期靠租用民间车辆清运垃圾的历史;并投入20多万元改造和修缮所有镇区垃圾中转站，从根本上解决了圩镇环境卫生问题。

（六）加强城管，充实环卫

为使圩镇管理工作落到实处、长效管理，通过公开招聘，经过笔试、面试、政审后录用了6名城管队员，把城管、巡防、义务消防、环卫充分整合，加强圩镇管理力量，目前圩镇管理人员数达30人。加上社区党员、商会党员（会员）的协管，圩镇管理力量得到前所未有的增强和巩固，保证工作扎实推进。

二、调研中发现的主要问题

通过深入实地踏看、调查研究，发现我县小城镇建设还存在很多问题，主要表现在村民向居民角色转换过程长，建房规划不完善，征地拆迁难、用地指标成为瓶颈，城镇发展与乡镇振幅还债问题并存等。

1、村民向市民角色转换过程长。营前镇是上犹典型的山区镇，农业从业人口众多。从调研中发现，虽然很多农民离开了世代耕种的土地，在圩镇上安家落户，但是在乡村生产生活中遗留的陋习还是根深蒂固，可以说是“离乡不离村，离村不离土”。主要表现在房前屋后杂物乱堆乱放、卫生保洁意识不强、乱搭乱建等现像较明显。因此要彻底转变农民向居民转变还需要一个比较长的时间。

2、违法违规用地建房现象明显。目前，圩镇周边农民乱搭乱建、更风抢建的现象相当普遍，并呈现出进一步蔓延扩散的趋势。究其原因，一是很多周边村庄没有规划，导致一些村民未批先建、随意乱建。二是有规划但不遵守。一些人在利益的驱使下违法乱建、跟风抢建。

3、征地拆迁难、用地指标成为瓶颈。一是房屋拆迁中土地性质认定复杂。在进行房屋拆迁过程中，发现在同一地段，同一区域内土地的权属性质不同。镇政府在土地出让过程中，其出让土地权属性质大部分为国有土地，但还有一部分出让土地中即包含有国有土地又包含集体土地。被拆迁户在出示证件时，有的出示的是房屋所有权证，有的出示的是农村宅基地土地使用权证，有的却提供不出任何证件，仅凭口头说明这是世代居住的宅基地。这些情况的出现给我们评估及拆迁工作带来一系列问题。二是房屋拆迁没有形成统一的价格体系。在集体土地房屋拆迁上，一直来都没有形成统一的价格体系。目前集体土地房屋拆迁都按早年文件的价格体系操作，与现行文件价格有很大的区别。农村房屋按现行价格体系进行补偿会出现城市与农村补偿的价格相差甚远的情况。农民是以土地为生，房屋及土地被征用拆迁就使得农民失去房屋和土地，从而失去了生活的来源，有吃亏和无着落的感觉。三是开发商、政府、被拆迁人在拆迁的法律关系中，因各自角色的不同而产生社会公共利益与企业利益及个人利益的冲突。

4、城镇发展与政府负债问题并存。近年来，营前镇政府在城镇化建设进程中，大力进行基础设施建设投资。由于镇政府财权与事权不对称，使镇政府只能用本级财政扣除经常性开支后的结余进行建设投入。除了城镇基础设施建设之外，交通、能源、通讯等基础设施建设，一部分是县财政投资建设，另一部分是由地方政府投资建设的。城镇基础设施以及地方性基础设施规划和组织建设都需要由地方政府来完成，但有限的地方财力与基础设施建设的高额投资需求经常形成矛盾，严重制约了城镇基础设施的及时建设。地方政府为了更快地促进当地经济发展，采用“负债经营、举债建设”的方式，加大交通、城建等基础设施建设投入，从而形成了城镇发展与政府负债相矛盾的突出问题。

三、对加快小城镇建设的建议

通过走访调研，针对存在的问题，对推进我县小城镇建设，提出如下建议：

1、科学规划，促进小城镇建设上水平。小城镇建设总体规划要立足现实，着眼长远，坚持高标准规划，高质量建设，高水平管理，真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙”。一是黄埠、营前、社溪、寺下等中心城镇的规划编制工作由县规划建设部门负责实施。二是制定小城镇建设规划与土地利用总体规划相结合。要以土地利用总体规划为依据，抓紧对小城镇总体规划进行修订和完善，合理确定小城镇发展规模，以保证集约用地和保护耕地原则。三是小城镇建设的总体规划与详细规划相结合。按照因地制宜、彰显特色的原则，在总体规划的基础上，对住宅小区、主要街区、各类市场和各类公共基础设施等，都要根据国家的有关规定和技术标准编制详细规划。四是进一步完善规划的评审、审查、审批制度，小城镇建设总体规划要严格坚持论证、审查同意并报县政府批准的科学程序，切实保障规划的权威性和连续性。

2、加强基础设施建设，促进小城镇建设上层次。基础设施是实现小城镇城市化的物质基础和保障。小城镇建设一定要在完善集贸中心、道路交通、通讯、电力等基础设施上下功夫，有效提高小城镇的吸引力，快速发展区域经济。一是在圩镇至少建设一个集贸市场，规范市场交易行为，改变原来“以路为市，占道经营”的局面。二是在圩镇建设相配套的公共服务设施。特别是要在集贸市场内至少建设一个公厕和停车场，逐步规范圩镇的经营市场管理。

3、加大管理力度， 促进小城镇建设上特色。一是理顺体制，建立健全乡镇管理机构，明确管理职责，强化对批地建房和施工质量的管理和监督检查。二是加强小城镇内部的综合治理，先在黄埠、社溪、营前、寺下等中心乡镇逐步安排事业编制规范成立城管队，充实圩镇环卫队，优化内部管理环境。三是加强社会治安综合治理，依托城管队营造平安环境;加强美化、绿化和公共卫生管理，依托环卫队打破“一条街，无人扫”的旧格局，营造干净的卫生环境;加强文化建设，突出文化特色，营造良好的人文环境。

4、配套相应扶植政策，促进小城镇建设上规模。小城镇建设离不开政府观念的转变以及相应的引导、支持。政府要加大资金投入，并配套相应扶植小城镇建设的优惠政策，鼓励镇街建设基础设施的积极性和主动性。一是改革户籍管理办法。把在小城镇具有稳定收入作为落户的条件，实施居住地登记制度。对落户小城镇户口的农民，保留其承包地，继续享受国家惠农补贴政策。其子女在小城镇就近就读，与小城镇居民子女享受同等待遇，不得收取借读费、赞助费。二是整合深山区移民搬迁、农村危旧房改造、城市（公路）拆迁安置等项目，对搬迁示范镇定居且将原宅基地拆除返耕的农民在建房或购买新市民公寓时按照移民搬迁、危旧房改造等补助政策给予资金奖补，切实解决进城农民的住房问题。三是深化社保制度改革，切实解决好城乡居民尤其是失地农民和低收入人群的社会保障问题。四是深化用地制度改革。按照节约、集约用地原则，把新农村建设用地和工业用地指标优先用于小城镇建设，通过实施城乡建设用地增减挂钩项目，有效解决小城镇建设用地指标和征地拆迁难问题。五是加大资金投入，完善城镇配套设施建设。除国家项目资金和省、市专项配套资金投入外，小城镇范围内所收取的土地出让收入在剔除上交上级部分和按规定提取有关专项资金后，100%返还乡镇用于完善城镇配套设施建设。小城镇基础设施建设资金实行项目制管理，做到专款专用。

小城镇的发展是关系我国长远发展的大战略。小城镇的建设、管理和经营对其自身的发展至关重要，其中小城镇的管理是建设的维护，是经营的保证。因此，制定小城镇发展的一系列政策措施，以稳定和扩大农民工进城就业和定居，最大限度发挥农民工在推动小城镇建设与经济增长方面的作用，协调农村人口向城镇流动，做旺城镇人气，做到“以工促农”， 推动城乡一体发展。

二〇xx年xx月xx日

校园环保活动一向是我校的特征活动，为了增强师生的环境知道，推动维护环境的自觉做法，营建人人讲环境维护的杰出空气，我校打开了校园环保活动。

一、加强组织处理，增强环保知道。

我校一向注重环保宣扬教育，领导有较强的创先争优知道，树立了校园环境教育作业领导小组，校长作为榜首职责人常抓不懈。每学期的校园计划、德育计划中都有明晰创立方针，并抓好进程处理，守时研讨，履行办法，往常加强查看催促，搞好评比总结。注重材料缔造，对往常严峻的活动都能拍照录像，堆集文字材料。注重阵地缔造，校园有宣扬橱窗，各班有宣扬板报，联络活动宣扬内容，并打开手抄报和板报评比活动。

二、参与各类活动，注重教育效果。

1 、运用班队会课打开环保教育，让学生了解我县环保效果，增强学生环境维护的决心。

2、在国旗下讲话中，联络我校的特征活动“环保日”，进行环境维护首要性的教育，增强环境维护的知道。

3、在本学期举办的以“学习雷锋，争做环保小卫兵”、 “新鲜地球靠咱们，低碳走近你我他”等为主题的活动中，同学们都能活泼投入到活动中。当看到水龙头在滴水时或许没人时灯仍亮着，就随手关掉;日子用品用完后，就分类处理而不随手丢掉;购物时，能自觉不运用超薄塑料袋，不制作白色废物;不必一次性筷子……用实习做法美化环境，净化心灵。联络活动的打开，运用校园播送、板报等大力宣扬，然后增强了全体师生的环境知道。

4、校园的“文明礼仪岗”学日子跃参与美化、净化、美化校园的劳作，他们天天巡查清洗清洗，为校园的美化、美化、香化、净化不遗余力。

5、每下个星期判定惯例教育要害，教育学生不乱涂乱写，不追逐狂奔，不大声喧闹，自觉维护校园正常的教育秩序。

6、每年国庆前夕举办“校园环保日”的义卖活动，发起学生节省维护本钱。

三、走向社会，深化教育

为进一步培养学生参与环境维护，培养学生自我教育，自我处理才干，咱们把环境教育走向校外，面向社会，打开有关于性的环保教育实习活动，并组织学日子跃参与社区环保实习。

1、带领学生收拾校园邻近的废物，让学生更多地参与社会环境宣扬监督活动。

2、组织学生向家长发放环保宣扬材料，让学生把环境维护知道进一步带进家庭和社区，让家长和子孙一同承受环境教育。

可是，环保教育作业任重而道远，咱们将把这些活动长时刻打开下去，行进全体师生的环保知道，携手维护这个咱们赖以生计的家乡，做维护环境的卫兵，并使这项活动变成弘光德育品牌活动!

民营经济发展情况工作总结及思路

现将xx市民营经济发展促进会主要职能、一年来的主要工作、今后工作思路及一些建议，作如下汇报：

一、 创建“十大平台”，促进民企发展：

我会从XX年成立以来，在市委市政府和中小企业局的领导下，逐步创建了专门服务民营经济和民营企业发展的十大平台：政策导向、联系政府与企业、企业与企业联手合作、促进做大做强、对外合作牵线搭桥、依法维权、银企对接、提高企业知名度、推进转型发展、扶持协助平台。因时间段较长，这里不再对具体的工作进行一一罗列。

二、 拓展“春天生机”，提高服务效能：

去年七月底我会改选之后，在继承发扬过去传统的基础上，一年来着重开展了以下几项主要工作：

（一） 拟定工作思路，确立工作重点：去年我会选举更换法人代表后，就立即着手起草了《今后工作思路》。主要内容为: 将中小企业作为当前重点服务对象，并将服务对象范围扩大到医疗、商业零售、金融机构、文艺团体等领域 ；以“十项服务措施”增强协会的凝聚力；以“七项活动”增强会员单位的向心力；以“五个拓展 ” 提高民营企业的品牌意识和知名度；以“搭建两个平台”为民营企业招商引资和走出山西创造条件； 靠“过硬的服务成为全方位推进民营经济发展的‘加速器’”、靠“更为具体的服务措施让服务体系更加充满活力”、让民营经济促进会成为“靠服务赢得会员支持，靠精心取得规模扩大，靠活动增强凝聚能力，靠引导推动我市民营经济健康快速发展，靠业绩为xx市政府争光的组织”的目标。

（二）大力宣传《40条》，传播“春天”气息：在去年12月10日市委书记陈召集12户民营企业家座谈会上，我会执行会长向陈书记汇报了我会的工作思路，会后又以书面材料汇报了一些打算。紧接着，通过民营经济网、信息快报、专题会议、《动态与参考》等形式，全力宣传市委、市政府出台的《40条》，并围绕陈书记提出的“大家共同努力，迎接民营经济的春天”的精神，于三月九号召开了“xx市民营经济转型发展动员大会”。市委办公厅李树人及相关委局领导、部分金融机构和驻并外地商会的代表二百多人参加了会议。

（三）策划商会联手，促进招商引资：为加大招商引资的力度，我会创新性地邀请全国十省市区驻晋商会，于农历二月二在晋源区召开“龙城龙年龙抬头新春茶话会”。晋源区委书记赵伟东、区长冯霞、区政协主席董云飞等领导出席了会议。在会上，湖北商会表示：希望能充分利用晋源区大发展的契机和xx市钢铁资源的优势，在晋源区引进‘二汽’重卡组装项目，实现资金、技术和资源的最优组合；天津商会表示：要积极促成在晋阳湖或汾河景区建设高档敬老中心的设想；江苏商会表示：在建设人文晋源、生态晋源、活力晋源过程中，只要晋源区需要，所有基础建设项目和基础设施，江苏商会将让拥有高资质的建筑企业大显身手，并且可做到全部垫付资金；开园鑫融担保公司总经理冯宏兵在叙述建设旅游文化产业超市设想后，提出了在晋源区规划中的姚村工业园区兴建生产型企业——离石电缆分公司。

（四）斡旋“苏商投资城市评选”，榜上有名：经我会策划，多次往返于和江苏两地，并千方百计地促成，xx市已经成功地荣列“XX年度苏商投资中国首选城市”，并获得“最具投资价值城市”大奖。《xx日报》6月18日头版显著位置予以专题报道。

（五）应对发展瓶颈，组织“银企对接”：针对中小微企业资金短缺问题，先后组织四次“银企对接会”,分别向建设银行、浦发银行、民生银行、中信银行、“尧都信合”等金融机构介绍融资愿望迫切的企业情况，为突破企业发展瓶颈牵线搭桥，使三户企业的融资进入程序。目前正与建设银行探讨“政府介入、协会组织、形成群体、相互担保”的融资模式。

（六）拓展互利平台，引导“抱团过冬”：面对经济萧条，我会开创了“每月一次的会员单位‘认亲’活动”。通过“兄弟姐妹喜相逢”板块加深会员单位之间相互了解，为彼此合作奠定基础；通过“鲤鱼如何跳龙门”板块，向大家介绍做大做强的思路；通过“走进”板块，重点介绍该企业的技术、产品、服务等优势，创造深层次的资源共享的机会；通过“共述亲情”板块，为大家提供自由组合寻找商机的平台。这项活动已经彰显出了一定的活力。

（七）竭尽全力，协助企业上台阶：一年来我会在协助会员单位管理上台阶方面付出了不懈的努力，引导和帮助企业管理走向规范，引导企业步入现代企业制度；为一家外贸公司起草了《员工手册》；参与一户准会员单位建立抗静电、隔高温特种服装生产线申请立项的调研；为一户企业全面拟定整套规章制度；协助一户企业申报“科技企业”；帮助多户企业进行营销策划；引导部分企业思考突破发展瓶颈的对策。

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导读：

1、组织幼儿收集整理有关环保的资料，认识环保的重要性、必要性。

2、幼儿是环境的一分子，让幼儿懂得保护环境的重要性，从小培养他们的环保意识至关重要。为了造就未来具有环保意识、可持续发展的年轻一代，环保教育必须从小抓起。教师要善于抓住幼儿一日生活和周围环境中的有益事件，引导他们从自身和他人的经历与体验中，了解关爱环境、珍惜资源的真正意义，使他们不仅置身其中充分体验、感受和发现大自然的美、人与自然的依存关系，而且，在他们力所能及的范围内，亲身实践善待生灵、保护环境的行动。因此，我们以幼儿园的绿色环保计划为依据，从大班实际情况出发，制定出切合大班组班实际的班绿色环保计划： "在幼儿生活经验的基础上，帮助幼儿了解自然、环境与人类生活的关系。从身边的小事入手，培养初步的环保意识和行为。"

一、指导思想：

1、认真领会市环保局创建绿色幼儿园的指示精神，组织大班组老师按绿色幼儿园标准逐条明确要求。

2、根据大班的实际情况，加强环保教育，从幼儿能感觉到的环境问题入手。

3、让幼儿从力所能及的事做起。

4、将环保教育渗透到幼儿一日生活的各个环节中去，做到处处5、统一思想，分工合作，力求通过我们的教育，让一个幼儿影响一个家庭，一个家庭带动一个社会，让我们都做新世纪的环保人。

二、具体措施：

1、制定绿色环保计划。

2、组织幼儿收集整理有关环保的资料，认识环保的重要性、必要性。

3、组织幼儿积极参与社区的环保教育活动。

4、从力所能及的事做起，开展"环保小能手"环保教育活动。

5、带领幼儿在各班的植物园地种植蔬菜，在自然角内投放各类种子，种植各类花。

6、组织幼儿"秋游"，增强环保意识。

7、环保教育计划渗透幼儿一日生活当中，开展"从我做起，爱护幼儿园环境、爱护班级环境，爱护周围环境"系列活动。

8、设立环保箱，开展废物利用制作活动。

9、从小事抓起，做到节约;从教师做起，做到以身作则。组织幼儿家长开展无毒、无害废旧物品的分类收集活动，节约回收资源，利用废旧物品制作各种学具、玩具、游戏材料。如：本班的主题活动："转呀转""英语主题"的开展过程中鼓励家长和孩子一起利用废纸箱、塑料袋、鞋盒、旧挂历纸等。制作各种各样的房子，为食品街制作各种民间小食等等。

校园环保活动策划书格式模板

我们在举办一场活动之前，需要进行策划。下面是第一范文网小编为您精心整理的校园环保活动策划书格式模板。

篇一

一、 活动背景：

随着世界各国经济的迅速发展和生产力水平不断提高提高，人类对环境的影响越来越大环境问题已日益突出和尖锐化。严重的生态破坏和环境污染问题已成为当代人类社会面临的重大问题。同时新学年伊始，安徽师范大学正式将环保教育列为全校学生公共必修课程 我校校长蒋玉珉向光明日报记者介绍，安徽师大一直通过公共基础课程渗透环保理念、组织社团活动参与环境保护等方式，致力把学生培养成环保理念的“践行者”和“播火人”，而让环保教育课程全面走进课堂，则是实现培养目标的重要载体。，作为当代大学生我们应该为环保做点实事，在我校建设绿色校园的号召下，由公共关系协会举办这次“校园环保行”活动。

二、 活动目的：

1、增强我校学生参与环保的意识

2、保护我们学校以及周边的的环境

3、培养打学生养成爱护环境，保护环境的意识

4、增强全校师生的环保意识

三、活动意义：

通过这次活动提高我校学生的环保意识，积极响应学校建设绿色校园的号召。把环境保护的理念贯彻到我们日常生活中来，提高我校学生的综合素质，但是真正检验我们对环境的贡献不是言辞，而是行动。”虽然我们现在做得只不过是一些微小的事，但是我坚信要是我们人人都有保护环境的责任心，从自己做起，从小事做起，携手保护我们的家园，大自然会给人类应有的回报，让人类能在温暖的摇篮——草原上小憩;在慈祥的笑脸——天空下成长，在爱的源泉——河流中沐浴。

四、活动流程：

1、活动时间：10月中旬到11月中旬

2、活动地点：圆形报告厅、食堂门口、大学生活的中心

3、具体活动：

流程一，首先，播放影片和图片，影片和图片内容紧扣环境保护的主题。内容有关于环境好的方面，同时重点放在不好的环境现象上。我们通过影片和图片的方式让大家在很轻松的环境下了解我们周围的环境现状。同时我们把环境好的一面与不好的一面结合群起来能给同学们以视觉上最大的冲击，让同学们深刻的认识到我们周围出现的环境问题和环境危机。让同学们深深的感到保护环境的重要性，从而在日常的生活中自觉的参加到保护环境的行动中来。备注：观看影片大约30-40分钟。影片观看结束后，现场的同学们要互动起来，即现场征集同学们关于环境保护的看法，以及日常中保护环境的方法。如：少使用一次性木筷，购物自备手提袋少用一次性塑料袋等。

流程二：通过观看影片后培养了大家的环境保护意识，我们在二食堂门口举行”校园环保行”签名活动，以吸引更多的人关注环境保护.

流程三：放映一部以环保为主题的电影，电影预计时长为九十分钟以内，电影由办公室提供。本次活动中设置有奖竞猜活动由主此人提出问题然后由现场观众作答，大体方式拟定为两种方式，第一种是由主持人随机选一个幸运号码选中的回答问题，第二种是短信答题，是先给定他们一个号码。本次活动设置一二 三奖。一等奖1名，二等奖2名，三等奖5名。

流程四：环保知识pk赛。

1、展示自我风采。每队通过不同的方式自我介绍，展示该代表队的风采。

2、比赛过程。共分为五个环节，分别为必答题、限时抢答题、灌篮高手、指定答题、风险题。现场有奖问答及抽奖活动，文艺表演。所设置奖项为：一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名，最佳风采奖，最佳组织奖，最佳人气个人奖，观众参与奖。

篇二

一、策划书名称

写清策划书名称，简单明了，如“××活动策划书”，“××”为活动内容或活动主题，不需要冠以协会名称。如果需要冠名协会，则可考虑以正、副标题的形式出现。避免使用诸如“校园xx活动策划书”等模糊标题。

二、活动背景、目的与意义

活动背景、活动目的与活动意义要贯穿一致，突出该活动的核心构成或策划的独到之处。活动背景要求紧扣时代背景、社会背景与教育背景，鲜明体现在活动主题上;活动目的即活动举办要达到什么样的一个目标，陈述活动目的要简洁明了，要具体化;活动意义其中包括文化意义、教育意义和社会效益，及预期在活动中产生怎样的效果或影响等，书写应明确、具体、到位。

三、活动时间与地点

该项必须详细写出，非一次性举办的常规活动、项目活动必须列出时间安排表(教室申请另行安排)。活动时间与地点要考虑周密，充分顾到各种客观情况，比如教室申请、场地因素、天气状况等等。

四、活动开展形式

协会须注明所开展活动的形式，比如文艺演出、文体竞赛、影视欣赏、知识宣传、展览、调查、讲座等。

五、活动内容

活动内容为活动举办的关键部分。活动内容要符合时代主旋律和校园文化建设内涵，健康向上，富有教育意义与启示意义。杜绝涉及非健康文化的消极内容。要详细介绍出所开展活动的主要内容，如影片放映要写出影片的性质、名称和大致内容。

六、活动开展

作为策划的主体部分，表述方面要力求详尽，不仅仅局限于用文字表述，也可适当加入统计图表、数据等，便于统筹。活动开展应包括活动流程安排、奖项设置、时间设定等。涉及到奖项评定标准、活动规则的内容可选择以附录的形式出现。活动流程安排大致可以分为三个阶段：

㈠活动准备阶段(包括海报宣传、前期报名、赞助经费等);

㈡活动举办阶段(包括人员的组织配置、场地安排情况等);

注：须注明开展活动的阶段负责人、指导单位、参加人数等信息。

㈢活动后续阶段(包括结果公示、活动展开情况总结等);

注：如有涉及校园卫生、环境等情况，应及时清理。

七、活动经费预算

经费预算要要尽量符合实际花费;写出每一笔经费预算开支，以便于报销处理(报销时附正规发票)。如果大型活动需资金赞助，联系社团联外联部。

八、活动安全

对于大型活动和户外活动，要成立安全小组，指定第一安全负责人，充分考虑安全隐患，把人身安全放在活动开展的首要位置。在策划书的结尾，除写明策划单位、策划时间以外，协会负责人须亲自签名，并盖上协会印章，以示责任。

篇三

一·活动目的：

地球是人类唯一的母亲，而她却没有得到人类应有的尊敬，保护环境，匹夫有责，特别是作为新世纪的大学生，未来国家建设栋梁的我们，更应该提高环保意识，增强环保理念，为保护环境贡献自己的力量。

但是我国目前的环保状况并不乐观，人们并没有把环保落实到日常的生活中。为进一步提高我校学生的环保意识.通过创办环保协会，组织广大同学展开多彩的校园环保活动.以促进广大学生养成自觉保护院园环境的良好习惯.同时公民的环保意识仍然不是很高，而我们大学生更加应该了解全新的环保理念，给广大的市民起到一个表率的作用。

二· 活动主题： 让世界再多一点绿

三·活动内容：

活动一：可回收物品收集活动

活动二：环保知识宣传展出

活动三：向中小学生讲解环保知识

活动四：大学生环保袋设计比赛

活动五：环保知识有奖竞答

活动六：环保志愿者签名活动

活动七：环保宣传海报比赛，

活动八：与老校区环保社共同讨论交流环保事宜。

活动九：在植树节当天组织环保社员植树。

活动十：清除校园的垃圾广告.

四·活动时间：20xx——20xx学年，具体活动时间根据社员课余时间商定。

五·活动对象：主要针对环保社社员，以及全校学生。

六·活动要求：

1 热爱环保、关心环保，有正义感和责任感;

2 继续提高校园的卫生质量.创造一个干净，舒适、优美的学习生活、休息的环境.

3 注重个人道德情操修养，把校园变成培养良好生活空间，养成和睦、友爱、团结的学生团体.

4 形成人人爱护公物、关心他人的好风气，建立文明、良好思想道德情操的好长场所.

5 提高同学们的处事、交际能力，把校园变成锻炼、培养自我管理、自我约束、自我完善的实践基地.

6 为绿色地球献出一份力量!

七·活动地点：

活动一具体地点由第一次例会后商讨决定。

活动二四五六七在学校食堂门口 。

活动八与老校区环保社商讨后决定，

活动九与物业商讨后决定，

活动十在校园内进行，

八·活动方法：

一.会员每周将收集的空矿泉水瓶。卖掉后作为环保社经费。

二.环保社员将自行制作环保知识宣传海报，及环保知识介绍海报放在校园内展出。

三.与个别小学联系，推荐别别环保意识突出的社员为学校学生降解环保知识和环保重要性。

四.寻找赞助商，为活动提供环保袋，组织社员对环保袋进行环保设计装饰 ，并在其中选出设计突出的作品，对作者进行奖励。

五.制作环保知识问题卡片，将其发给参加活动的同学，对答对问题的同学进行奖励用以宣传环保知识。

六.在环保知识宣传的同时，组织同学进行环保承诺签名

七.组织环保社成员制作环保海报，对于制作优秀的同学进行奖励。

八.组织新校区与老校区环保社成员见面，讨论与交流环保心得。

九.在植树节与当地物业联系组织同学植树。

十.将社员分组，按小组分配任务清理校园垃圾广告。

十·组织机构：天津工业大学新校区环境保护协会

十一·活动经费预算：具体活动由参加人数等具体实施时决定。

十二·活动可行性预测：

活动一：由于塑料瓶价格低廉，社员环保意识比较弱，活动效果可能不是很理想，所筹得的经费可能不多，但也会为社团减轻一定的经济压力。

活动二：活动所需经费不高，活动参与人员应该相对较高，活动的可行性较大。

活动三：由于中小学教学的封闭性，及中小学学校的课程安排影响，本活动的可行性相对较弱。

活动四：由于是有奖比赛，参加人数应该较多，但是寻找赞助商可能是影响本次活动本次的一个不利因素。

活动五：本活动经费不高，而且属有奖竞答，所以可行性比较高。

活动六：经费不高且举办比较方便，可行性较高。

活动七：活动经费不高，而且属有奖比赛，所以可行性较高。

活动八：无需经费，实施容易，但由于新老校区的距离较远，参加人数无法确定。

活动九：根据当地物业情况而定，由于所植树苗由个人出资，加之很少有人懂得植树方法，所以可行性不是很高。

活动十：无需活动经费，但社员的环保意识与积极性无法预测。

十三·预计效果：