长隆野生动物园旅游路线(通用20篇)

“五一”的时候，我和爸爸妈妈一起去了神农架。

神农架位于宜昌西北方，最有名的是神农架原始森林了。那里有许多珍稀动物，如金丝猴等。与城市的喧闹形成了鲜明的对比。出发之前，我还听说神农架有野人，我想：那里真的有野人吗?

来到神农架原始森林大门口，排队进入景区的汽车把售票处挤得水泄不通。好不容易来到顶峰，烈日却已经照到头顶上了――可我却一点也不感到热，谁叫那里四季气候宜人，冬暖夏凉呢?在城市里穿短袖时，在那里还要穿夹克呢!

我们开始从山顶上，边下山边游览了。石头小路两旁的树木郁郁葱葱，横在小溪上的树木已长上了绿油油的苔藓，潺潺的流水声十分清脆，还散发出阵阵来自大自然的芳香，一切都是那么静谧美好。

“看，金丝猴!”也不知是谁大叫一声，我们就往树林里看。果然，我们发现了它――金黄色的皮毛在阳光的照射下闪闪发光。它一会儿从这棵树上跳到那棵树，一会儿又从那棵树跳回这棵树，还不时把尾巴吊在树上用手摸人们的头，把人们逗得哈哈大笑。

再往下走就是一个约200平方米的水池，山泉流下来后都汇集到这里。水不深，大约半米左右，这是猴子洗澡的地方。“扑通!”一只猴子在空中做了个“凌空翻身”，然后使了个“大鹏展翅”跃入了水中。

下午我们准备返程的时候，天阴了起来。等我们回到住处后，便下起了雨。导游说：“别看山下雨下得小，可山上的雨大得可以发生滑坡!”果然，从山上下来的公路就被冲塌的泥土给阻断了，这就是“山下下小雨，山上泥石流” 说法的由来。

第二天，我们去了燕子洞景区。那里最有趣的要属“彩虹桥”了。“彩虹桥”是一座拱桥，宽约3米，长约10米，离地面高约有80米。这是一座连接两座大山的桥。登山这座大桥，只见一座座山峰被云海包围，颇有一番仙境的韵味。

后来，我们登上了海拔20__多米的神农顶，这里天天大雾弥漫，一年只有三四天才能看见山下的峡谷。我似乎感觉脚下轻飘飘的，仿佛我已化境成仙了。

这次游神农架，我觉得大自然是变化无常、高深莫测的，感受到了自然的无限乐趣!

人们都说黄山风景区景色秀丽神奇，在学了《黄山奇石》这篇课文后，我就更加向往了，所以这个长假，我们一家人决定去黄山风景区游玩。

一路上，我按捺不住好奇和兴奋的心情，不停地问东问西，只盼能早点到达目的地。

到了黄山市已经是中午了，爸爸说下午上山肯定来不及了，于是决定先去黄山旁边的宏村玩儿。我一听就急了，我可是冲着黄山来的啊!不过大人们说宏村的风景也很优美，有好多有徽派特色的古建筑(什么叫徽派啊?我好想知道)，而且第二天去爬山玩的时间也可以长一点儿，我就只好在心里说：“黄山，我明天再来看你吧!”

(一)游宏村

坐了一个小时的车，又走了半个小时的路，我们终于到了宏村。一走进景区的大门，首先看到的就是一个大大的人工湖(后来看了介绍知道它叫南湖)。湖边都是上百年的老树，一条石堤把湖分成了两半，在石堤的中间还有一座小小的拱桥，拱桥倒映在水中，远远看着像是天上的月亮浮在湖面上。

景区的人真多啊，大家只好排着队，小心翼翼地沿着石堤穿过南湖，走进宏村又窄又深的小巷。小巷两侧的房子都是白白的墙、黑黑的瓦，屋子两边都是高出房顶的墙，墙两头是挑出的飞檐，上面都雕着精美的图案，妈妈说这就是徽派建筑里有名的“马头墙”，不光美观，还起到防火的作用呢;更有趣的是，宏村路边的垃圾桶也都是马头墙的造型。再往里面走，又看到一片半月形的湖面，听旁边的导游说，这就是宏村的月沼了。月沼周围一圈都是像刚才看到的那种徽派建筑，倒映在水中，就像水墨画一样!

在宏村玩儿了一个下午，我不光看了风景，长了知识，还在景区的印章店里刻了我的第一枚印章，好开心啊!

(二)登黄山

今天终于要去登黄山啦!一想到马上就能见到各种各样的奇松怪石，我就激动不已。

可一到山脚下，我就傻眼了：售票处人山人海，连站的地方都没有。好不容易买好票，又排了三个小时的队(站得腿都发抖了)，我们终于坐上了玉屏索道。从缆车里向外望去，脚下是深深的沟谷，身边是雄奇的山峰，虽然惊险，但秀美的风景让我忘记了害怕，只觉得一双眼睛真不够用，排队的辛苦也早忘得一干二净了。

下了缆车，我们一路走一路找奇松怪石。真是耳听为虚，眼见为实啊，黄山的每一棵树每一块石都是那么奇特，让人产生无尽的联想。瞧!那不就是著名的“迎客松”了吗?远远望去，它就像一位彬彬有礼的礼仪小姐，正伸出手臂欢迎远道而来的客人呢!

再往前走，“仙桃石”、“老僧采药”、“仙人指路”、“金鸡叫天都”、“童子拜观音”……各种奇石惟妙惟肖、美不胜收。除了书上写到的那些奇石，我自己也发现了一块在天都峰上的怪石，我给它取名叫“天鹅石”。看!它昂着脖子，拍打着双翅，仿佛在向身边的“金鸡”炫耀自己美丽的身姿呢!

甲方（团体或个人）:?___________________________?合同编号：____________________________

乙方（组团旅行社）：___________________________?签约地点及日期：______________________

乙方是具有出境游组团资格的旅行社，甲方自愿参加乙方组织的旅行团旅游，为明确双方的权利和义务，现就有关事宜达成如下协议：

一、报名及签约

1、甲方应自备在团队返程日有效期半年以上的护照或通行证报名，自办的签证/签注应确保在出游期间有效；甲方应提供准确的个人信息（含身体状况等），经甲方签名确认的报名信息，作为本合同的组成部分。

2、甲方应在签订合同时付清旅游费用。旅游费用包括：乙方代订飞机票（含境外机场税）或火车票等城市间交通费用；旅游观光汽车费用；住宿费；餐费；非自费项目景点（区）的第一道门票费；行程中安排的其他项目费用；导游（领队）服务费，双方另有约定的除外。

3、乙方有权根据甲方的身体状况等因素决定是否接纳甲方报名参团。

4、乙方收取旅游费用时应出具合法的发票。

5、乙方在签订本合同时应当向甲方提供列明旅行社经营范围及经营许可证编号，旅游出发地、途经地和目的地，交通、住宿、餐饮安排及标准，统一安排的游览项目的具体内容及时间，自由活动的时间和次数，购物次数、停留时间及购物店名称，自费项目及价格，经办人及电话，服务监督电话等内容的《旅_____程计划说明书》（以下简称《计划书》）。《计划书》经双方签字或盖章确认后作为本合同的组成部分。乙方的旅游广告、宣传单张如经双方签字或盖章确认，也视为合同组成部分。

二、合同的履行

6、甲方的权利义务：（1）有权要求乙方按照合同和《计划书》的内容和标准，兑现旅_____程服务。（2）有权拒绝乙方未经事先协商一致的转团行为和合同约定以外的购物及自费项目安排。（3）遵守合同约定，配合领队、导游人员完成旅_____程；遵守我国和旅游目的地国家（地区）的法律法规；尊重旅游目的地国家（地区）的风俗习惯。（4）行程中发生纠纷，应当本着平等协商的原则解决，采取适当措施防止损失的扩大，不得以拒绝登机（车、船）等行为拖延行程或者脱团（是指擅自脱离旅游团队，不随团完成约定行程的行为）。

7、乙方的权利义务：（1）有权拒绝甲方超出合同约定的要求。（2）在出团前召开说明会，把根据《计划书》细化的行程表发给甲方，说明所到国家（地区）的重要规定、风俗习惯、境外小费的支付标准、外汇兑换事项。（3）行程中不得强迫或者变相强迫安排旅游者购物、参加自费项目。甲方在《计划书》安排的购物店所购物品系假冒伪劣商品时，乙方应当负责为甲方索赔，自甲方提出交涉之日起60日内，甲方无法从购物店获得赔偿的，乙方应当先行赔付。（4）按照合同和《计划书》约定的内容和标准，为甲方提供符合约定的旅游服务；在使用外语的国家（地区），应当能够为甲方提供普通话解说服务；对可能危及甲方人身、财产安全的项目和须注意的问题，应当事前向甲方作出真实说明和明确警示，并采取防止危害发生的措施。

三、合同的变更

8、双方协商一致，可以书面形式变更本合同约定的旅游内容，由此增加的旅游费用由变更提出方承担，由此减少的旅游费用，乙方应当退还甲方。

9、在行前遇到不可抗力，双方可协商取消行程或者延期出行。取消行程的，由乙方向甲方全额退还旅游费用；已发生旅游费用的，由双方各承担50%。

10、在行程中遇到不可抗力无法继续履行合同的，双方可以协商变更行程安排，并将未发生的旅游费用退回甲方；增加的旅游费用由双方各承担50%。在行程中遇到意外事件（如政府重大礼宾活动、交通堵塞、列车航班延误或取消等）无法继续履行合同的，双方可以协商变更行程安排，增加的旅游费用由乙方承担，减少的旅游费用退还甲方。因紧急情况无法征求意见时，乙方可决定行程的变更，但应当就作出的决定提供必要的说明。

11、在行程中甲方发生人身或财产损害意外事故，按国家有关规定处理；甲方因不可归责于乙方的原因所致的伤病无法继续旅行时，乙方应积极协助作出妥善安排，但不负担其医疗及其它费用。

12、当成团人数不足时，乙方可以在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，将甲方转至其他旅行社所组的旅游团队，但必须事先征得甲方书面同意，在本合同“特别约定条款”中作出选择，并就受让出团的旅行社违反本合同约定的行为先行承担责任，再行追偿。

四、合同的解除

13、在成团人数不足时，甲方既不同意转团也不同意延期出团的，视为乙方解除合同，按本合同第14条、第17条相关约定处理。

14、双方可在出行前提出解除合同，合同自通知到达对方时解除，并由提出解除合同的一方承担违约责任。

15、甲方未按约定时间到达约定集合出发地点，也未能在出发中途加入旅游团的，视为甲方自愿解除合同；因乙方责任导致甲方未按约定集合出发，视为乙方提出解除合同。两者均按本合同第17条相关约定处理。

16、甲方在行程中脱团的，乙方可以解除合同，甲方不得要求乙方退还旅游费用，给乙方造成经济损失的，应当承担相应赔偿责任；乙方在行程中甩团（是指违反合同约定中止对甲方提供住宿、交通、用餐、游览等服务的行为）的，甲方可以解除合同，乙方应当向甲方退还已交旅游费用，赔偿甲方回程所需合理的交通费、食宿费及其他实际损失，并向甲方支付旅游费用20%的违约金。

五、违约责任

17、出发前，任何一方因自身原因导致旅_____程取消的，乙方向甲方退还已交旅游费用，违约方按下列标准承担违约责任：（1）违约方在出发前4天或以上（按出发日减去通知日之差计算，下同）通知对方的，应支付旅游费用5%的违约金；违约方在出发前3—1天通知对方的，应支付旅游费用10%的违约金；违约方在出发当天通知对方的，应支付旅游费用20%的违约金。（2）违约金不足以赔偿对方实际损失的，违约方应当按实际损失赔偿。（3）如旅_____程取消有可预见损失的，双方在签订合同时应明确告知对方，并在特别约定中载明，在索赔时还应出具实际损失的证据。

18、乙方未按合同约定提供服务，或者未经甲方同意调整旅_____程（本合同第10条约定的情况除外），造成旅游费用增加的，增加部分由乙方承担；如旅游费用减少的，减少部分应退回甲方，并由乙方向甲方支付旅游费用20%的违约金。乙方未经甲方签字确认，安排甲方参加本合同约定以外的自费项目的，应当承担该自费项目费用；擅自增加购物次数，每次按旅游费用的10%向甲方支付违约金。

20、甲方因不听从乙方及其导游人员的劝谕而影响团队行程等故意或过失行为，给乙方造成损失的，应当承担相应的赔偿责任；甲方超出本合同约定的内容进行个人活动所造成的损失，由其自行承担。

21、乙方向甲方退还旅游费用及支付违约金的，应当在行程结束之日起15天内支付款项（进入调解或_____、诉讼程序的除外），逾期每日按应付金额万分之五支付滞纳金。

22、由于第三方侵害等不可归责于乙方的原因导致甲方人身、财产权益受到损害的，乙方不承担赔偿责任。但因乙方不履行协助义务致使甲方人身、财产权益损失扩大的，应当就扩大的损失承担赔偿责任。

六、特别约定条款（含选项的栏目，选中的打√，不选的打_________）

旅行团名（团号）

报名人数

初定出团日期

旅游费用

单价：成人?元/人；小孩?元/人；总价?元（不含签证、签注费）

个人投保旅游_____

□?同意?□不同意委托乙方办理个人投保的旅游_____

_____名称：?；_____金额：?元；_____费：?元

组团安排

□乙方组团?□转?旅行社出团

地接服务

□同意?□不同意委托?旅行社提供服务

（地址：?电话：?联系人：?）

争议的解决方式

本合同自签订之日起生效，如发生争议，双方协商不成的，可向合同签订地的旅游质量监督管理所或消费者委员会申请调解解决；调解不成的，按下列第?种方式解决：1、提交广州_____委员会_____；2、依法向人民法院起诉。

双方其他约定

(如黄金周解除合同特别约定、行程取消可预见损失、住房特别要求、小孩服务标准等)

甲方代表签字（盖章）：_______________________乙方签字（盖章）：_______________________

甲方(旅游者)：________________________________________________

乙方(组团旅行社)：____________________________________________

为明确双方权利、义务，保障旅游活动顺利进行，根据《中华人民共和国民法典》、《旅行社管理条例》等有关法律、法规之规定，经双方协商一致，达成如下协议：

第一条 组团项目及行程

旅游路线名称___________________________________________________________________________。

行程共计________________天________________夜（含在途时间）。

出发日期________________，出发地点__________________________________________________________。

结束时间________________，返回地点__________________________________________________________。

具体行程和景区详见附件一 （旅游服务及行程安排表）

第二条 主要服务内容

1.餐饮：膳食以口味清淡为主,保证营养卫生，有利消化；_____________________________________________________________________________。

住宿：出入方便、安静、舒适；入住旅店前, 乙方应提醒甲方查看房间家具和设施是否齐备、安全，检查后再行入住；根据甲方需要, 乙方应详细介绍家具、设施的使用方法；入住后, 乙方应将自己的房间号告知甲方和总台,并每晚巡视；________________________________________________________________。

交通：车况良好，安全舒适、整洁，方便中途休息；乙方应根据具体情况安排好甲方座位。上下车时, 乙方应在门边引导、搀扶，帮助甲方提放行李；________________________________________________________________。

游览：________________________________________________________________。

2.乙方随团人员应注重个人形象,配带明显标识；领队、导游、医护人员等全程陪同，各司其职；主动询问和帮助乙方；医护人员应携带常用药品和器械，随时观察、了解甲方身体状；

3.乙方应做好自我介绍,告之联系电话；做好景点、景区介绍；对旅游中的注意事项、情况变化以及可能危及安全的情况，向甲方做出明确、具体的解释和提示；

4.乙方应随时、全面掌握旅游团的情况，作好组织安排工作；行程安排应休闲，舒缓，合理，劳逸结合，保证游客的休息时间；对游客间发生的纠纷, 应耐心调解,维持好旅途中的秩序；

5.乙方应每天一次向甲方的亲属发短信报平安（以甲方所留亲属电话为准）。

第三条 旅游费用及支付

1.旅游费用:成人______________元/人；儿童______________元/人；人数______________人（______________大______________小），共计______________元；

旅游费用包括：办理旅行证件的费用；交通客票费（含旅游期间从机场、港口、车站等至住宿旅馆往返的接送费用）；餐饮住宿费；非自费旅游项目景区景点的第一道门票费；导游服务费；行程中安排的其他项目费用。

2.付款方式：

□一次性付款:本合同签订之日，甲方一次性付清全款。

□分期付款

第四条 甲方的权利义务

1.甲方的权利

1.1要求乙方详细说明与本次旅游活动有关的情况及注意事项；

1.2要求乙方开具发票；

1.3甲方如属景点门票优惠对象，在得到景点确认后，有权要求退还已支付的景点门票优惠部分票款；

1.4自愿选择和购买保险；

1.5自愿选择乙方推荐的自费项目，依照合同约定自愿购物。

2.甲方的义务

2.1如实填写相关资料，出具合法有效的相关证件；

2.2妥善保管随身携带的行李物品；

2.3文明旅游，遵守团队纪律，尊重旅游团成员，配合导游完成旅游行程；

2.4不得携带违禁物品、宠物。

第五条 乙方的权利义务

1.乙方的权利

1.1核实甲方提供的相关信息资料；

1.2根据旅游者的身体健康状况及相关条件决定是否接纳旅游者报名；

1.3在紧急情况下为维护游客权益及时合理处置突发事件。

2.乙方的义务

2.1按照合同约定的内容和标准，为甲方提供质价相符的旅游服务；

2.2向甲方详细介绍与本次旅游有关的情况及注意事项；

2.3妥善保管甲方提供的相关证件和资料；

2.4不得擅自安排购物或强制甲方消费。

第六条 旅游安全

1.甲方已如实向乙方告知自身的身体状况（见附件二）；甲方确保自身身体条件适合参加本次旅游活动，在参加惊险、刺激游乐项目时，将充分考虑自身条件；甲方出发时应带上衣物、鞋帽、雨伞、药品等常用物品；

2.乙方在考虑老年人的特殊性后组织本次旅游。乙方保证本次旅游的经营者和旅游车、船等具有相应从业资格（资质）。乙方对旅游中可能危及甲方人身、财产安全的情况，应当作出明确说明和警示。为保证旅游的顺利进行和旅游安全，本旅游团配有:领队，导游，医护人员等专业服务人员；

3.旅途中如甲方出现身体不适或其它身体异常情况，应及时告知乙方。乙方应随时观察，无条件提供护理和帮助, 妥善处理；

4.甲方因疾病等健康原因无法继续旅行时，乙方应积极协助就医或返回，并在扣除已发生费用及退票费、手续费等合理费用后,退还甲方未发生部分的费用；

5.甲方在旅游中发生人身伤害或财产损失事故时，乙方应积极施救，及时处理；涉及保险事故的, 应及时报案, 协助理赔。

第七条 合同的变更

1.甲乙双方协商一致，可以变更本合同约定的旅游内容，但应当以书面形式由双方签字确认。由此增加的旅游费用及给对方造成的损失由变更提出方承担，由此减少的旅游费用，应退还甲方；

2.因不可抗力或者意外事件（意外事件指因当事人故意或者过失以外的偶然因素而发生的事故。如重大礼宾活动导致的交通堵塞、列车航班晚点等，下同）。导致无法履行或者继续履行合同的，乙方可以在征得过半数以上旅游团队成员同意后对相应内容予以变更。如无法达成过半数以上多数意见或因紧急情况无法征求意见时，乙方可决定内容的变更，但应就作出的决定提供必要的说明和证据。合同变更后，乙方应将未发生的费用退回甲方，增加的旅游费用由甲乙双方合理分担；

3.在行前遇到不可抗力或者意外事件的，双方经协商可以取消行程或者延期出行。取消行程的，乙方应将旅游费用扣除实际已发生的费用后退还甲方。

第八条 合同的转让

1.甲乙双方之任何一方经对方及受让方同意，可以转让合同。即甲方可将合同转让给符合本次旅游条件的第三方，乙方可将合同转让给其它具有相应资质的旅行社；

2.转让合同的，应以书面形式予以确认（见附件三）。合同转让后，甲乙双方的权利、义务终止。

第九条 合同的解除

（一）甲乙双方在行前可以书面形式提出解除合同。

1.在出发的3日前（不含第3日）提出解除合同的，双方互不承担违约责任。乙方应向甲方退还全额旅游费用。如因甲方的原因解除合同的，甲方应承担实际已发生的费用；

2.在出发前的3日以内（含第3日）提出解除合同的，按本合同第十三条约定处理。

（二）甲方未按约定时间到达约定集合出发地点，也未能在出发中途加入旅游团的，视为甲方自愿解除合同，按照本合同第十三条第一款约定处理。

（三）甲方在行程中擅自离团的，乙方可以解除合同。甲方不得要求乙方退还旅游费用。如因甲方疾病等客观原因无法继续旅行时，乙方应积极协助，妥善安排，旅游费用在扣除实际已发生的费用后，剩余部分退还给甲方。

第十条 成团人数和不成团的安排

1.最低成团人数：______________；组团低于此人数不能成团时，乙方应当在出发前______________日及时通知甲方。

2.如因低于成团人数不能成团时，甲方是否同意按下列方式解决：

2.1______________（同意或者不同意，打勾无效）乙方延期出团。

2.2______________（同意或者不同意，打勾无效）转____________________________旅行社出团（乙方保证所承诺的服务内容和标准不变）。

第十一条 旅游购物和自费项目

1.乙方应按照《行程安排表》安排甲方购物和自费项目；购物次数每天不超过______________次,总购物次数不超过______________次；每次购物时间不超过45分钟,经半数以上旅游者同意,可适当延长。

2.甲方在与乙方约定的购物点如购买到假冒伪劣或失效、变质商品的，乙方应当负责退（换）商品；如不能退（换）商品的，应当先行赔偿。甲方参加合同约定以外的购物和活动的，由甲方自行负责。

第十二条 旅游保险

1.乙方已向甲方介绍相关旅游保险。甲方自愿购买______________保险公司______________保险，投保手续由乙方办理。

2.为切实保障甲方权益，增强乙方抗风险能力，乙方在征得甲方书面同意后（见附件四），为甲方办理旅游保险（甲方为被保险人，乙方为投保人、受益人），费用由乙方承担。当保险事故发生而乙方负有赔付责任时，此保险金作为乙方支付给甲方的赔付；当乙方不负有赔付责任时，乙方自愿将此保险金作为慰问金支付给甲方。

第十三条 违约责任

（一）甲方的违约责任

1.因甲方的原因，甲方在出发前的3日以内（含第3日）提出解除合同的，应向乙方支付旅游费用总额10%的违约金，并承担实际已发生的费用。

2.因不听从乙方劝谕而影响团队行程，或由于甲方的故意或者过失，使乙方遭受损害的，应由甲方赔偿损失。

3.因甲方原因延误旅游行程的，由甲方自行负责。给乙方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。

4.甲方超出本合同约定的内容进行个人活动所造成的损失，由其自行承担。

（二）乙方的违约责任

1.因乙方的原因，乙方在出发前的3日以内（含第3日）提出解除合同的，应向甲方支付旅游费用总额10%的违约金，并退还全部旅游费用。

2.乙方擅自将甲方转至其他旅行社出团，甲方有权解除合同，乙方应全额退还已交的旅游费用，并按旅游费用总额的20%支付违约金。

3.因低于成团人数不能成团时，甲方既不同意转团也不同意延期出团的，乙方应按本合同第十条约定的时间及时通知甲方解除合同，并退还全额旅游费用。如未按约定时间及时通知旅游者的，还应向甲方支付旅游费用10%的违约金。

4.因乙方原因延误旅游行程的，应向甲方支付旅游费用10%的违约金。甲方要求继续履行合同的，应继续履行；甲方要求解除合同的，应安排甲方返回并退还未发生部分的费用。给甲方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。

5.乙方提供的服务未达到合同约定或《旅行社国内旅游服务质量要求》的，按照《旅行社质量保证金赔偿试行标准》的相关规定进行赔偿。

第十四条 争议的解决

1.双方在旅游期间发生争议，应本着平等协商的原则解决。经协商未解除合同的，双方应继续履行合同。待旅游行程结束后，按本合同约定的争议解决方式解决争议；双方应当采取适当的措施防止损失扩大，否则，无权就扩大的损失要求赔偿。

2.双方因本合同发生争议，应协商、调解解决，也可向相应的旅游质量监督部门投诉。如协商、调解不成的，双方选择按下列第______________种方式解决：

①向__________仲裁委员会申请仲栽；

②向人民法院起诉；

第十五条 本合同一式二份，双方各执一份，具有同等法律效力。

第十六条 其它约定_____________________________________________________________________________。

甲方（盖章）：______________  乙方（盖章）：______________

电话：______________________  签约代表：__________________

亲属电话：__________________  电话：______________________

传真：______________________  传真：______________________

地址：______________________  地址：______________________

邮编：______________________  邮编：______________________

签约日期：_______________年______________月______________日

附件一：旅游服务及行程安排表（略）

附件二：游客健康状况调查表

尊敬的游客：

欢迎您参加本次旅游，为了您的旅途安全，让您得到悉心照料，请您在仔细阅读后如实填写此表。

姓  名

性  别

出生年月

民  族

血  型

身份证号

联系电话

联系地址

身体健康状况调查

1、有无病史或疾病

2、有无药物过敏

3、本次旅游有无特殊护理要求

4、其它需要说明的问题

如在旅游期间发生紧急或意外情况，联系方式如下

联系人：                                与本人关系：

联系方式：（手机）                           （座机）

游客（签章）：                        旅行社（签章）：

温馨提示：1.此表经游客和旅行社签章后，作为合同的附件，发生法律效力。

2.游客请如实填写此表。因游客填报不实或游客自身身体状况引起的不良后果由游客自负。

附件三：合同转让书

甲方（转让方）：______________

乙方：________________________

丙方（受让方）：______________

甲、乙双方曾签订《老年人国内旅游组团服务合同》，现三方经平等协商，就甲方向丙方转让上述合同达成如下协议：

一、甲方向丙方转让上述合同的全部权利、义务。转让后，甲、乙双方的原合同关系消灭。

二、本协议经甲、乙、丙三方签章后生效。

三、其它约定：____________________________________________________________________________。

甲方签章：__________  乙方签章：__________  丙方签章：__________

日期：______________  日期：______________  日期：______________

附件四：投保说明书

甲方（旅游者）同意由乙方（组团旅行社）____________________________作为投保人、受益人，甲方作为被保险人，向__________________________________________保险公司投保______________险一份。保险金额______________元，保险费______________元/人，由乙方承担。当保险事故发生而乙方负有赔付责任时，此保险金作为乙方支付给甲方的赔付；当乙方不负有赔付责任时，乙方自愿将此保险金作为慰问金支付给甲方。

甲方：______________   乙方：______________

日期：______________   日期： _____________

合同编号：________________

甲方（旅游者）：___________________

□本人□法定代表人：_______________

□身份证□护照□营业执照号码：_____

地址：_____________________________

编码：_________________________

联系电话：_________________________

委托代理人：_______________________

乙方（旅行社）：___________________

注册地址：_________________________

旅行社经营许可证号码：_____________

营业执照号码：_____________________

编码：_________________________

法定代表人：_______________________

委托代理人：_______________________

委托代理机构：_____________________

注册地址：_________________________

营业执照号码：_____________________

法定代表人：_______________________

根据《_____》和《浙江省旅游管理条例》及有关法律、法规的规定，在平等、自愿、公平协商的基础上，甲、乙双方达成如下协议：

第一条 旅游时间

旅游时间为______日游，共______晚______天。自______年_____月_____日_________地点出发至______年_____月_____日___地点结束。

第二条 旅游价格和支付时间约定

甲方参加本次旅游共_________人，总金额为（_________币）_________元整。包括：交通费（不含机场建设费、机场的行李超重费）、餐费（若在飞机上用餐，则不另外安排用餐）、住宿费（不含酒店内各种酒类、饮料、洗衣、通讯等费用）、门票费（不含园中园门票）、导游服务费及_________费。

甲方应当按下述第____种方式将旅游费用直接交付乙方或汇入乙方指定的银行________（帐户名称：________，帐号：________）

1.一次性付款______________________________；

2.分期付款：______年_____月_____日前支付总金额的______％，计（_________币）_________元整；______年_____月_____日前支付总金额的______％，计（_________币）_________元整。

3.其他方式________________________。

甲方在支付全部旅游费用后，乙方应当出具旅游发票。

第三条 旅游有关事项的约定

1.游览景点包括：_______________________________________。

2.住宿饭店标准：_______________________________________。

3.平均每天安排购物不超过_________次，每次购物时间不超过_________分钟。

4.交通工具包括：

□（1）飞机，起止地________________________；

□（2）火车：□空调□无空调，□软卧□硬卧□软座□硬座，起止地________________________；

□（3）汽车：□大型客车□小型客车，□空调□无空调，起止地____________________________；

□（4）轮船：□空调□无空调，□软卧□硬卧□软座□硬座，起止地________________________。

5.甲方参加乙方安排的自费娱乐项目包括：_________（每人_________元）、_______（每人____元）、______（每人______元）。自费娱乐项目总金额为（_________币）_________元整。

6.乙方应根据本合同制定明确具体的旅_____程，作为本合同附件在出发前_________日交给甲方。

7.导游服务内容包括：_______________________________________。

8.乙方提供的服务应符合国家标准和行业标准的规定。

乙方与本次旅游有关的广告、宣传制品视为本合同的一部分，对乙方具有约束力。

第四条 甲方的违约责任

1.逾期付款的违约责任：甲方逾期付款不超过____天的，自合同规定的应付款限期之第二日起至实际付款之日止，甲方应当支付逾期应付款的利息，利息按银行同期贷款利率计算。甲方逾期付款超过____天的，合同终止。甲方应当支付旅游合同总价10％的违约金

2.逾期提供有关材料的违约责任：甲方未按约定时间提供有关真实有效的材料，造成乙方无法办理相关手续的，应当承担乙方已支付的直接费用。

3.擅自变更行程内容的违约责任：甲方未经乙方同意，中途擅自离团不归的，不得要求乙方退回未完成行程的直接旅游费用，给乙方造成损失的，应承担赔偿责任。甲方未按合同规定，擅自改变住宿饭店、餐饮、交通工具及购物地点的，费用自负，并不得要求退回相关旅游费用。

第五条 乙方的违约责任

1.乙方擅自减少旅游景点的，每减少一个景点，应当支付旅游合同总价5％的违约金，并退还所减少景点的全额门市票价。

2.乙方擅自增加购物地点和自费娱乐项目的，每增加一处购物地点或自费娱乐项目，应当支付旅游合同总价5％的违约金，并承担自费娱乐项目的直接费用；擅自延长购物时间的，应当支付旅游合同总价1％的违约金。

3.乙方擅自改变住宿饭店，应当支付旅游合同总价1％的违约金；降低住宿饭店、餐饮和交通工具标准的，每降低一项，应当支付旅游合同总价5％的违约金，并退还降低标准的门市差额。

4.乙方导游在旅_____程期间，擅自离开旅游团队，造成甲方无人负责的，乙方应当承担甲方滞留期间支出的食宿和其他必要的直接费用，退还未完成的行程费用并支付全部旅游费用一倍的违约金。

第六条 终止合同的违约责任

本合同生效后，甲、乙双方任何一方因不能成行要求终止合同的，应当提前_________天通知对方。违约方在规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价_________％的违约金；违约方未在规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价一倍的违约金。一方直接经济损失超过对方支付的违约金时，直接经济损失与违约金的差额部分由对方据实赔偿。

第七条 旅游安全责任

旅游中因甲方或第三人的责任而造成甲方的人身伤害或财产损失的，乙方应当协助处理，但不承担赔偿责任。

乙方在旅游安全事故前对可能发生危险的情况已向甲方作出明确警示并采取了防范措施的，乙方可以减轻或免除责任。

第八条 争议的处理

本合同在履行中发生的争议，双方应协商解决，协商不成的，双方可以向有管辖权的旅游、工商行政管理部门申请调解。甲乙双方也可以按下述第_____种方式解决：

1.提交______________委员会_____；

2.依法向人民法院起诉。

甲、乙双方对旅游服务质量发生争议时，可以以旅游质量监督管理部门出具的服务质量鉴定意见作为处理争议的依据。

第九条 本合同未尽事宜，由双方另行约定，并签订补充协议。

本合同及其附件和补充协议均为本合同的组成部分。

第十条 本合同经双方签字之日起生效。

第十一条 本合同及其附件共_________页，一式_________份，具有同等法律效力。甲方_________份、乙方_________份。

甲方（盖章）：______________

委托代理人（签字）：________

_________年_________月____日

乙方（盖章）：______________

委托代理人（签字）：________

_________年_________月____日

附件 《旅_____程》

团号：______________

导游姓名_________导游证号码_________联系电话_________

第一天： （______月______日） 出发地点______________

游览景点__________________________________

交通工具______________标准___________________

用餐标准（早）_________（中）_________（晚）_________

住宿地点______________标准___________________

购物地点______________费娱乐项目___________________

第二天： （_______月_______日）出发地点_____________

游览景点_______________________________________

交通工具______________标准______________

用餐标准（早）_________（中）_________（晚）_________

住宿地点______________标准___________________

购物地点______________费娱乐项目___________________

第三天： （_______月_______日）出发地点_____________

游览景点_______________________________________

交通工具______________标准______________

用餐标准（早）_________（中）_________（晚）_________

住宿地点______________标准______________

购物地点______________费娱乐项目___________________

第四天： （_______月_______日）出发地点_____________

游览景点__________________________________

交通工具______________标准______________

用餐标准（早）_________（中）_________（晚）_________

住宿地点______________标准______________

购物地点______________费娱乐项目______________

第五天： （_______月_______日）出发地点_____________

游览景点__________________________________

交通工具______________标准______________

用餐标准（早）_________（中）_________（晚）_________

住宿地点______________标准______________

购物地点______________费娱乐项目___________________

一、本合同文本是根据《_____》和《浙江省旅游管理条例》及有关法律、法规制订的示范文本，供合同双方当事人使用。

二、本合同适用于国内旅游。

三、为体现合同双方的自愿原则，本合同文本中相关条款后都留有空白行，供双方自行约定或补充约定。

四、本合同文本□中选择内容、空格部分填写及其他需要删除或添加的内容，双方应当协商确定。□中选择内容，以划√方式选定，对于实际情况未发生或双方当事人不作约定的，应在空格部位打_________，以示删除。

五、本合同的乙方必须是持有《旅行社经营许可证》和《营业执照》的企业。委托代理签订合同的，应当具有委托书。

六、甲方在签订合同前有权要求乙方出示本合同提及的乙方有关证书、证明文件和旅游管理规定。

七、本合同条款由浙江省旅游局、浙江省工商行政管理局负责解释。

关于建设文化旅游城市的战略思考

一、正视文化旅游现状,加快文化旅游城市建设

1、充分认识荆州历史文化优势。荆州是国家首批历史文化名城之一，历史悠久，文化灿烂。楚文化底蕴深厚、三国文化脍炙人口、名人文化千古传颂、水文化震憾人心、红色文化可歌可泣、非物质文化琳琅满目，荆州古城享誉中外。荆州是楚文化的发祥地，楚国在荆州定都长达411年，历经20代楚王，成就了“春秋争霸”、“战国称雄”的雄伟霸业。荆州是三国文化的中心，“闻听三国事。每欲到荆州”,《三国演义》120回,有72回写到荆州。荆州人杰地灵,孕育出屈原、宋玉、孙叔敖、关羽、岑文本、张居正、“公安三袁”等一代又一代杰出人物，形成名人文化。荆州水资源丰富，水域面积广、水网密度高，形成水文化。荆州“天、基、佛、道、伊”五教皆有，形成宗教文化。荆州有着光荣的革命历史，任弼时、贺龙、周逸群等老一辈无产阶级革命家曾在这里创建了“湘鄂西”革命根据地，形成红色文化。荆州数千年的文化积淀，形成巨型民俗文化宝库，闻名遐迩的楚辞歌赋，享誉中外的楚剧楚舞，匠心独具的髹漆楚绣，名扬天下的八宝美食以及龙舟竞渡等非物质文化遗产十分丰富，构成了以楚文化、三国文化为核心，以名人文化、宗教文化、水文化和非物质文化为烘托的荆州历史文化。

2、切实把握文化旅游发展条件。荆州文化旅游资源禀赋优越，同时具备战略机遇、区位优势和基础条件：一是有战略机遇。国家出台了扩大内需、促进经济发展的一系列政策措施，大力支持地方经济建设；湖北省委提出实施“鄂西生态文化旅游圈”发展战略，推动经济社会又好又快发展；市委、市政府在全面实施“工业兴市”战略的同时，突破性发展文化旅游业，确定由“人文资源大市”向“文化旅游强市”转变，提出“文化荆州走向世界”的战略目标，实施重点项目带动，加快文化旅游产业的发展。二是有区位优势。荆州水陆交通便利，长江横贯荆州，“二广”高速、“沪蓉”高速交汇荆州，在建或筹建的“沪汉蓉”高速客运铁路、“荆岳”铁路、“准(葛尔)荆”铁路穿越荆州，宜昌三峡机场、武汉天河机场，距荆州较近,形成纵横交错、四通八达、出行快捷的交通网络。三有基础条件。近年来，荆州加强文化旅游发展规划，精心策划优势旅游项目，先后委托美国灯塔公司和华中师范大学编制完成《市区旅游发展总体规划》，委托英国mci公司和清华大学策划《重建纪南城暨海子湖休闲度假区项目规划》。全市现有景区(点)65个，其中4a级3个；共有星级酒店36家，其中四星级2家、三星级34家，晶威国际大酒店已通过国家五星级饭店初评；共有旅行社41家，其中国际社3家、国内社38家；从业人员3万余人，其中各类中高级管理人才150多人，持有导游资格证的300多人。发展文化旅游产业，建设文化旅游城市，荆州有资源、有机遇、有优势、有基础。

3、正确应对荆州发展的严峻挑战。首先，面临区域经济全面发展的挑战。荆州强力推进“工业兴市”战略，经济发展明显提速，进入快速发展期。2010年，全市地区生产总值624亿元，比XX年增长74%。但是与现代大城市的发展要求，仍然相距甚远，主要表现为区域中心地位不突出，核心竞争能力不强，城区龙头带动作用乏力。在2010年全国城市综合实力排位中，湖北省的武汉、宜昌、襄樊、荆州四个大城市，只有荆州游离于百强以外；在“一带两圈”战略中，荆州不在武汉城市圈内,而鄂西生态文化旅游圈的重点是“一江两山”,荆州有被边缘化的危险。县域经济发展不平衡、块头不大、实力不强，在全省县市综合实力第一方阵中，荆州榜上无名。其二，面临产业协调发展的挑战。2010年，三次产业结构30.1:33.8:36.1，对比上年第一、二产业分别增长0.4和0.3个百分点，第三产业下降0.7个百分点，在第三产业中旅游业收入仅占13.8%，对比上年占比下降0.4个百分点。第三产业滞后于第一、二产业的发展，旅游业滞后于第三产业的发展，三次产业平分秋色。其三，面临文化旅游发展的挑战。2010年,全市完成旅游收入31亿元，对比XX年仅增长10.71%；旅游收入占全市地区生产总值的4.9%，对比XX年占比下降了2.9个百分点，低于全省6.5%的平均水平；同属历史文化名城的大同、洛阳、开封、扬州等城市，其旅游收入分别是：78.8亿元、224亿元、83.4亿元、176亿元，增幅分别是：24.6%、15.3%、15.5%、20.3%，占比分别是:13.9%、11.6%、12.1%、11.2%，都高于荆州的发展水平。荆州的旅游业发展存在着“三多三少”，即：人文资源多，旅游品牌少；地下遗址多，地上景观少；零散景点多，形成规模少。表现为“三个不相称”，即：丰富的人文资源尚未得到合理开发和充分利用，与荆州厚重的历史文化不相称；资源优势尚未转化为经济优势和市场优势，与丰富的文化资源不相称；文化旅游产业发展滞后，与历史文化名城不相称。发展文化旅游产业，建设文化旅游城市任重道远。

4、深刻理解文化旅游发展的重要意义。旅游被誉为“朝阳产业”,成为全球发展最快的新兴产业之一,受到世界各国和地区的高度重视。旅游与文化密不可分,文化是旅游的灵魂,旅游是文化的重要载体,文化软实力是一个城市赖以生存和发展的核心竞争力。发展文化旅游产业是市场经济条件下,发展经济,繁荣文化,满足人民群众物质和精神文化需求的重要途径,随着我国经济社会发展和人民收入水平的提高,旅游业已进入快速发展时期。荆州面对现实,必须突破性地发展文化旅游业,通过文化旅游的兴旺,促进城市的竞争发展;荆州面向未来,必须发挥文化旅游优势,通过文化旅游的开发,促进城市的创新发展;荆州走向世界,必须彰显文化旅游特色,通过文化旅游的融合,促进城市的开放发展。因此,要进一步解放思想,提高认识,增强紧迫感,加强对文化旅游产业发展的领导,发挥“荆州市旅游管理委员会”、“鄂西生态文化旅游圈建设协调领导小组”的作用,加快形成“党委领导、政府主导、部门配合、社会参与”发展文化旅游的格局,按照科学发展观的要求,跨越式发展文化旅游产业,加快建设文化旅游城市,实施“大决战”,吹响“集结号”。

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甲方：________旅行社________________

法定代表人：________________职务：________________

乙方：姓名________________________

地址：____________________邮码：___________电话：___________

根据国家有关旅游事业管理的规定，甲乙双方经协商一致，签订本合同，共同信守执行。

第一条旅游的时间安排：

由甲方在__年__月__日至__年__月__日为乙方提供旅游服务。

第二条旅游的地点及每个旅游景点的时间安排：

甲方为乙方提供的旅游景点为个。分别是________、________、________。

每天的时间安排为上午________时至________时，下午________时至________时。

第三条旅游的生活安排：

甲方为乙方提供食宿，每天伙食在________元至________元标准内。

第四条导游服务：

甲方为乙方提供导游服务，服务内容：____________________。

第五条旅游的费用：

本次旅游的费用总计____元。在旅游出发前____日交清。

第六条旅游的交通工具：

甲方为乙方提供交通工具。________、________、________等交通工具都由甲方联系、提供，并保证乙方的旅游安全。

第七条甲方的权利义务及违约金：

1.甲方应按本合同的规定按时为乙方安排本次旅游。

2.甲方未经乙方同意不得擅自减少或增加旅游景点和缩短旅游时间。如甲方违反约定，应向乙方赔偿____%的违约金或者乙方可以要求甲方按约定继续提供旅游服务，甲方不提供的，乙方可以自行旅游，支出的合理费用，由甲方承担;甲方增加游览景点的，增加的费用由甲方承担。

3.甲方应按本合同规定为乙方提供优质的服务。在旅游期间，甲方应派医务人员、保安人员等随行，以保证本次旅游的顺利进行。

4.甲方不得擅自变更或解除合同，否则按约定赔偿乙方损失额________元。

5.由于甲方的原因导致乙方受到财产损失和人身伤害的，甲方负赔偿责任。如因第三人的过错造成损失的，甲方在赔偿后，有权向第三人追偿。

第八条乙方的权利义务及违约金：

1.乙方应按时交纳旅游费用，如违反规定在旅游出发前____天内还不交清的，甲方有权不与乙方签订合同，取消乙方的旅游事项。

2.乙方应遵守甲方安排在本次旅游当中的安全事项及其他合理要求，不得擅自单独行动，否则后果自负。

第九条本合同在执行前或执行期间，如有未尽事宜，甲乙双方协商同意后，另订附则附于本合同之内，所有附则在法律上均与本合同有同等效力。

第十条本合同一式____份，由甲、乙方各执________份。

甲方：____________________

代表：____________________

____年____月____日

乙方：____________________

代表：____________________

____年____月____日

过去的一年，是我局全面贯彻落实党的精神，推动实施100个旅游景区建设和加快全省旅游转型升级的一年。作为省旅游局党组书记，我认真履行党组书记抓党建“第一责任人”的职责，以开展党的群众路线教育活动为载体，以落实省直机关党建“五个项目”为重点，扎实推进党建工作，确保了我局各项工作任务的圆满完成。现将本人20xx年抓党建工作情况总结如下：

一、始终坚持民主集中制，发挥党组“龙头”作用

始终坚持民主集中制原则，充分尊重班子成员的意见和建议，广开言路、集思广益，落实班子成员的参与权、建议权，充分调动了班子成员参与决策的主动性和积极性，放手让班子成员大胆工作，及时帮助班子成员解决工作中的困难，有效增进了班子的团结，增强了班子的凝聚力、战斗力。

在工作中认真执行专题会议研究制度、党组会议制度、局务会议制度，重大问题遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、做出决策、形成决定的程序，实行集体议事。

规定出台后，及时组织党组和机关同志学习贯彻，要求从我做起，从局领导班子成员做起，结合全局全行业实际认真贯彻落实，努力营造风清气正，务实为民的氛围。随时用廉洁从政的各项规定和标准来自警、自省、自戒、自律，打牢思想基础，筑严思想防线。凡是要求其他同志做到的，自己首先要做到;要求别人不做的，自己首先不做。把党和人民赋予的权力用好，坚守作为一名共产党员的自身形象和政治本色。切实解决群众反映强烈的“庸懒慢浮贪”、“吃拿卡要报”、“冷硬横推拖”，门难进、脸难看、事难办等问题，做到“五去五求”。针对“四风”自查到的问题，一项一项认真整改，做到干部群众满意。以时不我待的紧迫感、危机感、责任感，把心思、精力花在谋改革、促发展上，集中精力推动全省旅游业后发赶超、转型发展，用自己的辛苦指数换取人民群众的满意指数。

二、坚持制度约束，构建党建工作屏障

认真履行抓党建第一责任人职责，全面贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，推进基层组织建设。

一是明确党建责任制，层层狠抓落实。年初主持召开专题会议研究党建工作，制定全年党建工作实施方案，明确党组班子成员党建工作分工，与各党支部负责人签订《党建工作责任书》，建立了党建工作台账，形成了党组书记负总责、机关党委书记直接抓、各党支部具体抓的工作体系。实现了党建工作与业务工作齐部署、共落实、同考核。

二是完善党内制度，确保党建工作规范化。根据我局的实际修改完善了一系列规章办法，健全和认真落实民主评议党员制度、党费收缴公示制度、发展党员公示制、党建工作述职等多项工作管理制度，逐步实现党建工作规范化、制度化。

三是整改提升，抓好基层党组织的晋位升级。通过开展分类定级，针对查找出来的问题，对照基层党组织“五个好”和“一个好的支部”标准进行整改，实现了基层党组织的晋位提高的全覆盖。20xx年局党组被评为全省机关、企事业单位党建工作先进党组，局机关一支部被评为省直机关“五好”基层党组织。

三、坚持创新发展思路，推动旅游业转型升级

在工作中坚持把“保护一方山水、传承一方文化、造福一方百姓、促进一方经济、推动一方发展”的发展理念作为旅游行业贯彻落实党的方针政策的具体实践。结合推进100个旅游景区建设转变作风，从策划规划、项目建设、招商引资、督促指导等方面着手，深入一线开展调查研究，与基层干部、项目单位对接沟通，协调解决推进过程中的重点难点问题。截止11月，“100个旅游景区”完成签约项目171个，签约资金970.93亿元，到位资金162.76亿元，建立起投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的投融资新机制。预计拉动全年全省旅游总收入实现2370亿，接待游客2.67亿人次，同比分别增长27%和25%以上，为打造贵州旅游发展“升级版”注了强大动力。结合对口帮扶工作转变作风。按照省委安排，我局近年来挂帮*镇、*乡，XX县肇兴镇，重点联系的点还涉及XX县、台江施洞、丹寨石桥、威XX县迤那镇等。我多次率领党组和处室同志下到点上开展工作，大到总体规划，调整结构，小到民居改造，手工艺品设计，面对面实打实帮，解决了一些实际问题，得到基层干部群众称赞，说我们是“实帮实促”。深入开展调研和召开联席会议，研究解决挂帮点提出的问题。将侗族文化旅游景区纳入全省21个重点示范景区，对挂帮的四个村给予了最大限度的支持，驻村干部真蹲实驻，扎实开展驻村帮扶工作。今年以来，通过各种渠道共争取项目资金1853万元，其中省旅游局支持资金657万元。

四、坚持开门搞活动，密切联系群众整改落实出成效

今年7月党的群众路线教育实践活动开展以来，我局坚持规定动作不走样，自选动作有创新，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿全过程，认真落实为民务实清廉要求，聚焦作风建设，集中解决“四风”问题，以作风建设的新成效进一步凝聚起推进贵州科学发展、后发赶超、同步小康的强大力量。

作为单位一把手，我坚持带头搞活动，真正把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，为弘扬优良作风作出榜样。

一是组织传达学习精神和省委部署，把思想统一到中央和省委要求上来;

二是扎实开展学习教育，广泛听取意见建议。在学好中央及我省规定的8本书的基础上，先后组织了12次党组中心组学习。带头深入基层蹲点调研，广泛听取基层群众、下属单位、下级部门、服务对象等对我局开展教育实践活动的意见和建议，通过多种方式，我局共征求到对局班子和班子成员“四风”及工作方面的意见建议334条，征求对象3200余人次，涉及旅游企业169家、相关厅局78家，为找准“四风”突出问题提供了充分依据;

三是深入查摆“四风”问题，推心置腹开展批评。通过采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议，重点是自己找的方式，带头查摆出领导班子存在“四风”突出问题共18条，深入查摆自己“四风”方面突出问题21条。亲自主持起草班子对照检查材料，3次召开专题会议研究讨论，8次进行修改完善，自己的个人对照检查材料按照要求也进行了5次修改完善。带头与班子成员开展谈心，与班子成员普遍开展了两轮以上谈心。在专题民主生活会上带头深入开展批评和自我批评，自我批评，敢于揭短亮丑，相互批评，真正坦诚相见，班子成员之间达到了团结—批评—团结的目的，进一步打牢了局党组班子贯彻群众路线、改进工作作风的思想基础。

四是整改落实，立说立行。亲自起草制定整改落实方案和整改任务书，3天之内协调省财政厅下达了投资开发有限公司旅游景区40万元项目贷款贴息，一周5次到一线对接“完善旅游服务热线”相关工作，实现全天侯为游客、市民提供旅游咨询、投诉及相关信息服务。半个月里9次到经信委、国资委推动海外旅游公司改制问题，使拖而未决长达3年之久的企业改制取得突破性进展。在机关作风上，“快”字当头，着重解决“慢”的问题，以制度出效率，一个月里，《机关出勤考核制度》、《首问责任制》、《公务接待制度》等19项制度出笼，机关上下风气蔚然一新;向管理要时间，优化工作流程，简化办事程序，加快工作节奏，推行“限时办结”制度, 涉及旅行社、导游资格证、星级饭店等8项行政审批和非行政许可审批事项的办结和上报(国家旅游局)时限在法律法规规定的时限内缩短5个工作日，凡是游客对我省旅游服务质量方面提出的投诉，由法定的2个月内答复缩减为15个工作日内必须作出答复，提速升级，立竿见影。

我局党建工作虽然取得了一定的成绩，但是这与中央和省委对建设发展型、学习型党组织的要求还有一定的差距，同时在工作的开展中仍存在不少问题。下一步我们将以贯彻落实《条例》为重点，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，进一步落实党建工作责任制，努力推进机关党建工作的科学化、民主化、制度化、品牌化。把全面落实国发2号文件和推进全省“100个景区”建设贯穿到党建工作的全过程，按照打造贵州旅游升级版的总思路、总要求，充分发挥旅游业的综合协调和关联带动优势，把整合各方资源，推动产业融合发展作为转型发展的主要任务，精心谋划、狠抓落实，坚持“五个一方”，做到守土有责、守土有方、守土有效。

三门峡黄河旅游国际文化节活动策划书

三门峡黄河旅游国际文化节活动策划初案

一、策划背景

1、基本概况

三门峡市总面积10475平方千米(根据民政部《简册XX版》)/10309平方千米，总人口227.48万人(XX年底)(根据《三门峡市行政区划简册》)。

2、行政区划

三门峡市辖1个市辖区、3个县，代管2个县级市。市人民政府驻湖滨区。

三门峡市 面积10309平方千米，人口227.48万。

湖滨区 面积 219平方千米，人口33.22万人。

义马市 面积 112平方千米，人口16.10万人。

灵宝市 面积2997平方千米，人口73.23万人。

渑池县 面积1368平方千米，人口33.64万人。

陕 县 面积1610平方千米，人口34.49万人。

卢氏县 面积4004平方千米，人口36.80万人。

3、历史概况

地处黄河流域的三门峡市是华夏文明发祥地之一。在漫长的历史进程中，先民们在这块土地上生息繁衍，用勤劳的双手创造了光辉灿烂的历史文化，成为华夏浩瀚文化的重要组成部分。这些历史文化对于推进历史的前进乃至当今社会各个方面都产生了重要及其深远的影响。仰韶文化、虢国文化及由老子《道德经》衍化而来的道家、道教文化便是这诸多历史文化的典型代表。

4、经济发展

“十五”以来，市委、市政府立足于我市实际，确立了发挥比较优势，大力培育特色经济，构建区域特色经济体系的发展思路;突出五大产业基地建设，构筑九大产业链条，使三门峡经济呈现出前所未有的发展势头，成为河南省最具发展潜力的区域之一。

5、科技发展

改革开放以来，三门峡市的科技事业得到了长足发展。科技综合实力明显增强，全民科技进步意识显著提高，科技发展社会环境得到大力改善，同时科技工作以技术创新为主线，以深化科技体制改革、扩大科技对外开放为动力，以优化科技发展环境、完善区域创新体系、实施人才战略和加大科技投入为主要措施，大力推动科技进步与创新，有力地推动了传统产业的改造提升、高科技产业的发展和农业科技进步，科技已成为经济发展和社会进步的重要支撑力量，科技对经济增长的贡献率进一步提高。

6、旅游资源

三门峡地处豫、晋、陕三省交界处，东与洛阳市为邻，南依伏牛山与南阳市相接，西望古城长安，北隔黄河与三晋呼应，是历史上三省交界的经济、文化中心。华夏的古老文明、祖国的今朝奇迹、南疆的湖光山色、北国的秀丽冰川，在这里得到了巧妙的浓缩和展现，发展旅游业有着得天独厚的条件和十分广阔的前景。厚重的历史文化为这里留下了许多名胜古迹和人文景观。自然景观主要有融观光、登山、避暑为一体，享有“ 小华山”之美称的亚武山国家级森林公园;“四面环山三面水，半城烟村半城田”的陕州老城风景区;风光旖旎、 景观险胜、古迹遍布的三门峡黄河游览区等。近年推出的“黄河之旅”旅游线路，已被国家旅游局定为14条旅游专线的第二条，推向国际市场。

7、历史沿革

1986年1月18日，国务院批准，三门峡市升为地级市，原洛阳地区的渑池、陕县、灵宝、卢氏4县划归三门峡市管辖。义马市由三门峡市代管。

1990年，全市共设93个居民委员会。1992年，为适应改革开放与经济发展形势，三门峡市内设经济技术开发区管理委员会，驻地在陕州城遗址;开发区管委会下辖向阳、后川、南关、三里桥、韩庄等5个村民委员会。

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甲方(旅游者或旅游团体)：_____________

乙方(旅行社)：_______________________

经营许可证编号：_______________________

经营范围：_____________________________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《天津市旅游条例》及其它有关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、协商一致的基础上，依法签订本合同。

第一条 合同标的

邮轮产品名称：_____________________________________________________。

团号：_____________________________________________________________。

组团方式：(二选一)

□自行组团

□委托组团(委托社全称及经营许可证编号)__________________________。

出发日期：_______________，出发地点：_______________________________。

邮轮途中停靠港口：_________________________________________________。

岸上游览地点：_____________________________________________________。

结束日期：_______________，返回地点：_______________________________。

第二条 行程与标准(乙方提供旅游行程单，须含下列要素)

邮轮上舱位类型及标准和住宿天数：___________________________________。

邮轮上用餐次数：__________，标准：__________________________________。

岸上景点名称和游览时间：___________________________________________。

岸上往返交通：_____________________，标准：_________________________。

岸上游览交通：_____________________，标准：_________________________。

岸上旅游者自由活动时间：________________，次数：___________________。

岸上住宿安排(名称)及标准和住宿天数：____________________________。

岸上用餐次数：__________，标准：___________________________________。

岸上地接社名称：_____________________，地址：______________________。

岸上地接社联系人：______________，联系电话：_______________________。

第三条 旅游者保险

乙方提示甲方购买人身意外伤害保险和邮轮旅游意外保险。经乙方推荐，甲方已经阅读并明确知晓上述保险的保险条款及其保单内容。甲方_______(应填同意或不同意，打勾无效)委托乙方办理个人投保的人身意外伤害保险;甲方_________(应填同意或不同意，打勾无效)委托乙方办理个人投保的邮轮旅游意外保险。

保险公司及产品名称：____________________________________________________。

保险费人民币：______________________________________________元/人。

相关投保信息和约定以保单及其保险条款为准。

第四条 旅游费用及其支付(以人民币为计算单位)

旅游费用包括：□邮轮船票费(含邮轮上指定的舱位、餐饮、游览娱乐项目和设施等);□船上服务费(小费);□港务费;□签证费;□签注费;□乙方统一安排岸上游览景区景点的门票费、□交通费、□住宿费、□餐费;□其他费用

______________________________________________________________________。

甲方应交纳旅游费用：___________________元，大写：_________________元。

旅游费用交纳期限：_________________________________________________。

旅游费用交纳方式：□现金;□支票;□信用卡;□其他________________。

第五条 双方的权利义务

(一)甲方的权利义务

1.甲方有权知悉其购买的邮轮及岸上旅游产品和服务的真实情况，有权要求乙方按照约定提供产品和服务;有权拒绝乙方未经协商一致指定具体购物场所、安排另行付费旅游项目的行为;有权拒绝乙方未经事先协商一致将旅游业务委托给其他旅行社。

2.甲方应自觉遵守旅游文明行为规范，遵守邮轮旅游产品说明中的要求，尊重船上礼仪和岸上旅游目的地的风俗习惯、文化传统和宗教禁忌，爱护旅游资源，保护生态环境;遵守《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》等文明行为规范。甲方在旅游活动中应遵守团队纪律，配合乙方完成合同约定的旅游行程。

3.甲方在签订合同或者填写材料时，应当使用有效身份证件，提供家属或其他紧急联络人的联系方式等，并对填写信息的真实性、有效性负责。限制民事行为能力人单独或由非监护人陪同参加旅游的，须征得监护人的书面同意;监护人或者其他负有监护义务的人，应当保护随行未成年旅游者的安全。

4.甲方应当遵守邮轮旅游产品说明及旅游活动中的安全警示要求，自觉参加并完成海上紧急救生演习，对有关部门、机构或乙方采取的安全防范和应急处置措施予以配合。

5.甲方不得随身携带或者在行李中夹带法律、法规规定及邮轮旅游产品说明中禁止带上船的违禁品。甲方应遵守邮轮禁烟规定，除指定的吸烟区域外，其余场所均禁止吸烟。

6.在邮轮旅游过程中，甲方应妥善保管随身携带的财物。

7.在邮轮上自行安排活动期间，甲方应认真阅读并按照邮轮方《每日须知》和活动安排，自行选择邮轮上的用餐、游览、娱乐项目等。在自行安排活动期间，甲方应在自己能够控制风险的范围内活动，选择能够控制风险的活动项目，并对自己的安全负责。

8.甲方参加邮轮旅游以及岸上游览必须遵守集合出发和返回邮轮时间，按时到达集合地点。

9.行程中发生纠纷，甲方应按本合同第八条、第十一条的约定解决，不得损害乙方和其他旅游者及邮轮方的合法权益，不得以拒绝上、下邮轮(机、车、船)等行为拖延行程或者脱团，不得影响港口、码头的正常秩序，否则应当就扩大的损失承担赔偿责任。

10.甲方向乙方提交的出入境证件应当符合相关规定。甲方不得在境外非法滞留，随团出游的，不得擅自分团、脱团。

11.甲方不能成行的，可以让具备参加本次邮轮旅游条件的第三人代为履行合同，并及时通知乙方。因代为履行合同增加或减少的费用，双方应按实结算。

(二)乙方的权利义务

1.乙方提供的邮轮船票或凭证、邮轮旅游产品说明、登船相关文件、已订购服务清单，应由甲方确认，作为本合同组成部分。

2.乙方提供旅游行程单，经双方签字或者盖章确认后作为本合同组成部分。

3.乙方不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗甲方，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。

4.乙方应在出团前，以说明会等形式如实告知邮轮旅游服务项目和标准，提醒甲方遵守旅游文明行为规范、遵守邮轮旅游产品说明中的要求，尊重船上礼仪和岸上旅游目的地的风俗习惯、文化传统、宗教禁忌。在合同订立及履行中，乙方应对旅游中可能危及甲方人身、财产安全的情况，作出真实说明和明确警示，并采取防止危害发生的适当措施。

5.当发生延误或不能靠港等情况时，乙方应当及时向甲方发布信息，告知具体解决方案。

6.乙方应妥善保管甲方提交的各种证件，依法对甲方信息保密。

7.因航空、港务费、燃油价格等费用遇政策性调价导致合同总价发生变更的，双方应按实结算。_

8.甲方有下列情形之一的，乙方可以解除合同：

(1)患有传染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的;

(2)携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的;

(3)从事违法或者违反社会公德的活动的;

(4)从事严重影响其他旅游者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的;

(5)法律规定的其他情形。

因前款情形解除合同的，乙方应当按本合同第七条扣除必要的费用后，将余款退还甲方;给乙方造成损失的，甲方应当依法承担赔偿责任。

9.成团人数与不成团的约定(二选一)

□_最低成团人数______人;低于此人数不能成团时，乙方应当提前30日通知甲方，本合同解除，向甲方退还已收取的全部费用。

□本团成团不受最低人数限制。

第六条 甲方不适合邮轮旅游的情形

因邮轮上没有专科医师及医疗设施，邮轮离岸后无法及时进行急救和治疗，为防止途中发生意外，甲方购买邮轮旅游产品、接受旅游服务时，应当如实告知与邮轮旅游活动相关的个人健康信息，参加适合自身条件的邮轮旅游活动。如隐瞒有关个人健康信息参加邮轮旅游，由甲方承担相应责任。

第七条 甲方解除合同及承担必要费用

因甲方自身原因导致合同解除，乙方按下列标准扣除必要费用后，将余款退还甲方：

(一)甲方在行程前解除合同的，双方约定扣除必要费用的标准为：

1.行程前______日至______日，旅游费用______%;

2.行程前______日至______日，旅游费用______%;

3.行程前______日至______日，旅游费用______%;

4.行程前______日至______日，旅游费用______%;

5.行程开始当日，旅游费用______%。

甲方行程前逾期支付旅游费用超过____日的，或者甲方未按约定时间到达约定集合出发地点，也未能在中途加入旅游的，乙方有权解除合同，乙方可以按本款规定扣除必要的费用后，将余款退还甲方。

(二)甲方因疾病等自身的特殊原因，导致在行程中解除合同的，必要的费用扣除标准为：(二选一)

□1.双方可以进行约定并从其约定：

旅游费用-(_______)-(_______)-(_______)-(________)

□2.双方未约定的，按照下列标准扣除必要的费用。

旅游费用×行程开始当日扣除比例+(旅游费用-旅游费用×行程开始当日扣除比例)_÷旅游天数×已经出游的天数。

如按上述(一)或(二)约定标准扣除的必要费用低于实际发生的费用，按照实际发生的费用扣除，但最高额不应当超过旅游费用总额。

行程前解除合同的，乙方扣除必要费用后，应当在合同解除之日起______个工作日内向甲方退还剩余旅游费用。

行程中解除合同的，乙方扣除必要费用后，应当在协助甲方返回出发地或者到达甲方指定的合理地点后______个工作日内向甲方退还剩余旅游费用。

第八条 责任减免及不可抗力情形的处理

(一)具有下列情形的旅行社免责

1.因甲方原因造成自己人身损害、财产损失或造成他人损失的，由甲方承担相应责任，但乙方应协助处理。

2.因不可抗力造成甲方人身损害、财产损失的，乙方不承担赔偿责任，但应积极采取救助措施，否则依法承担相应责任。

3.在自行安排活动期间甲方人身、财产权益受到损害的，乙方在事前已尽到必要警示说明义务且事后已尽到必要救助义务的，乙方不承担赔偿责任。

4.甲方因参加非乙方安排或推荐的活动导致人身损害、财产损失的，乙方不承担赔偿责任。

5.由于公共交通经营者的原因造成甲方人身损害、财产损失的，由公共交通经营者依法承担赔偿责任，乙方应当协助甲方向公共交通经营者索赔。因公共交通工具延误，导致合同不能按照约定履行的，乙方不承担违约责任，但应向甲方退还未实际发生的费用。

(二)因发生不可抗力情形或者乙方、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，可能导致邮轮行程变更或取消部分停靠港口等情况时，乙方不承担赔偿责任。

第九条 违约责任

(一)乙方在行程前30日以内(含第30日，下同)提出解除合同的，向甲方退还全额旅游费用(不得扣除签证/签注等费用)，并按下列标准向甲方支付违约金：

1.行程前___日至___日，支付旅游费用总额____%的违约金;

2.行程前___日至___日，支付旅游费用总额____%的违约金;

3.行程前___日至___日，支付旅游费用总额____%的违约金;

4.行程前___日至___日，支付旅游费用总额____%的违约金;

5.行程开始当日，支付旅游费用总额_____%的违约金。_

如上述违约金不足以赔偿甲方的实际损失，乙方应当按实际损失对甲方予以赔偿。

乙方应当在解除书面合同通知到达日起___个工作日内，向甲方全额退还已收旅游费用并支付违约金。

(二)甲方逾期支付旅游费用的，应当每日按照逾期支付部分的旅游费用的__%，向乙方支付违约金。

(三)甲方提供的个人信息及相关材料不真实而造成的损失，由其自行承担;如给乙方造成损失的，甲方还应当承担赔偿责任。

(四)甲方因不听从乙方的劝告、提示而影响旅游行程，给乙方造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

(五)乙方未按合同约定标准提供交通、住宿、餐饮等服务，或者违反本合同约定擅自变更旅游行程，应当承担相应的赔偿责任。

(六)乙方未经甲方同意，擅自将旅游业务委托给其他旅行社的，甲方在行程前(不含当日)得知的，有权解除合同，乙方全额退还已收旅游费用，并按旅游费用的15%支付违约金;甲方在行程开始当日或者行程开始后得知的，乙方应当按旅游费用的25%支付违约金。如违约金不足以赔偿甲方的实际损失，乙方应当按实际损失对甲方予以赔偿。

(七)乙方未经与甲方协商一致或者未经甲方要求，指定具体购物场所或安排另行付费旅游项目的，甲方有权在旅游行程结束后三十日内，要求乙方为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。

(八)乙方具备履行条件，经甲方要求仍拒绝履行合同，造成甲方人身损害、滞留等严重后果的，甲方除要求乙方承担相应的赔偿金，还可以要求乙方支付旅游费用总额______倍(一倍以上三倍以下)的违约金。

(九)其他违约责任：___________________________________________。

第十条 自愿购物和参加另行付费旅游项目约定

1.甲方可以自主决定是否参加乙方安排的购物活动、另行付费旅游项目。

2.乙方可以在不以不合理的低价组织旅游活动、不诱骗甲方、不获取回扣等不正当利益，且不影响其他旅游者行程安排的前提下，按照平等自愿、诚实信用的原则，与甲方协商一致达成购物活动、另行付费旅游项目补充协议。

3.购物活动、另行付费旅游项目安排应不与旅游行程单冲突。

4.地接社及其从业人员在行程中安排购物活动、另行付费旅游项目的，责任由订立本合同的乙方承担。

5.购物活动、另行付费旅游项目具体约定见《自愿购物活动协议》(附件1)、《自愿参加另行付费旅游项目协议》(附件2)。

第十一条 争议解决方式

双方发生争议的，可协商解决，也可在旅游合同结束之日90天内向旅游质监机构申请调解，或提请天津仲裁委员会仲裁(选择其他仲裁机构或向法院提起诉讼，在其他条款中约定)。

第十二条 其他条款

____________________________________________________________________。

第十三条 附则

本合同自双方签字或盖章之日起生效，本合同附有的旅游行程单、邮轮旅游产品说明和补充条款、补充协议等均为合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

本合同连附件共__________页，一式_______份。

甲方签字(盖章)：_____________ 乙方签字(盖章)：____

住所：_________________________ 营业场所：_________________

甲方代表：_____________________ 乙方代表(经办人)：_______

联系电话：_____________________ 联系电话：_________________

邮编：_________________________ 邮编：_____________________

日期：_________________________ 日期：_____________________

广州市越秀区商贸旅游业的考察报告

广州市越秀区商贸旅游业的考察报告

柳军辉

广州商贸旅游业一直比较繁荣，与制造业、加工业并列为三大中心。作为广州城发祥地的越秀区，总面积仅9·16平方公里，但一直是商家必争的黄金地段，向有“东山少爷，西关小姐，越秀商贾”之称。有鉴于此，越秀区把“商旅富区”列为四大发展战略之首，做好“商旅互动”大文章。去年11月，组织上安排我到广州市越秀区大新街道办事处跟班学习。借此机会，我对全区商贸旅游业的发展情况进行了调研，有所感悟。

一、越秀区发展商贸旅游业的历程和现状

早在90年代初期，越秀区按“工商并举”发展战略，注重抓项目、抓投入，基本形成了“一路五区三带十街”的商贸旅游经济格局，即：一条既具现代时尚、又有岭南风情的商业步行街，五个以服装商贸、经济会展、休闲旅游、金融商业服务、政务中心为主的功能区，三条汇集文化史迹、宗教文化、城市传统中轴线景观的游览带，十条专营批发业务的专业街。1997年，适时将发展战略调整为“商旅富区”，从抓具体经济项目转变到抓营造环境，从搞“马路经济”到注重环境效益，积极调整产业结构，促进以商贸业、旅游业为主体的第三产业迅速发展，2002年，全区实现国内生产总值30.08亿元，年均增长11.36%；社会消费品零售总额79.48亿元，年均增长15.47%。全区工业与商贸旅游业的增加值占国内生产总值的比例也从1997年的25:75调整到2003年的7:93，基本形成了与现代化中心城区发展相适应的产业结构。

二、越秀区发展商贸旅游业的主要做法

1、多层规划，准确定位。1999年，越秀区以建设商旅中心城区为目标，开展全区性的调研，形成了三个层面的规划方案：一是区级宏观规划。出台了《越秀区商贸旅游业发展总体规划（2001－2010）》。围绕“古城商都发祥地”的形象定位，贯穿“构筑没有围墙的博物馆”这条主线，确定了“经济与文化并举、商贸与旅游互动”的发展思路，明确了产业布局和行业规划，确定了商圈拓展和古城遗迹、历史文物的保护范围。按照居住区与商业区相对分离的原则，明确不在居住区内开发新的专业街、专业市场。二是商圈详细规划。对大的商贸区、主要旅游点进行调研定位，细化了大型商圈的业态与功能、商圈内部行业和层次的布局与规模，规划了道路、停车场、绿化广场等配套设施。如北京路步行街，以“一路阅尽千年沧桑”为主题，定位为“最能代表广州商贸服务业发展水平、最能反映岭南文化与现代文明融汇发展的趋势、充满时尚活力和集聚力、辐射力的国际商贸区”。改变以往拆旧建新的规划，保留有特色的东西，特别是千年文化景观，实行差异化发展。商贸综合区定位为“山水城市特色、岭南建筑特色、民俗文化特色和传统商业特色”，发挥交通便捷、产业配套的优势，着力引导大商号加盟，实现人流、物流、信息流的充分融合。三是专业街专题规划。10条专业街所属街道，按照总体要求，以巩固特色、发展特色为主题，对经营状况、街区环境、管理构架、文化特色进行了详细规划，力求挖掘文化资源，重构历史风貌，完善配套服务，提高经营档次。规划的制定中，始终坚持政府主持、专家主言、公众参与、市场运作的模式，政府把调研课题交给专业院所，经专家调研形成方案后，通过越秀区政务网、公众网，甚至广州日报等传媒征求意见，反复研讨形成。准确的定位，为大型民营企业进驻起到引航、导向作用。1999年至2002年间，引进注册资金100万元以上民营商贸企业210家。

2、多管齐下，打造品牌。越秀区积极挖掘潜在资源，打造两张商贸旅游品牌。一是历史文化品牌。通过发掘整合历史资源，形成了8个国家级、9个省级、26个市级重点文物保护单位，着力保护、开发和利用，凸显“南越文化”特色，展示“古城商都”风貌，促进商旅经济与历史文化的结合。如北京路步行街以千年水闸、千年古道为历史文脉，改造大佛寺广场，越秀书院群及其他景观，构筑主题购物公园，提升历史文化和商业文化品位，日均人流量超过30万人次，节假日高达90万人次；商铺面积由1997年的2.68万m2发展到2002年的10.8万m2；商铺价值平均每年递增8%，1995年以前200多万元购买的商铺现已接近2000万元。二是城市景观品牌。越秀区打造品牌的三条措施值得借鉴：①健全机构抓协调。成立了分管区长牵头，经济、商贸、旅游、建设等部门负责人参加，辖内商会、大型商厦和旅行社等负责人组成的商旅发展协调委员会。定期协调解决问题，落实规划和相关措施。②多方宣传重推广。公开发行《越秀区导游全览图》、《越秀区美食购物攻略》、《越秀区导游词(中英文版)》、《越秀区投资服务指南》等平面出版物和电子出版物。借项目建设、升级改造之机，举办专题研讨会。如2003年举办的北京路建设高峰论坛、越秀区商贸旅游与民俗文化研讨会、光明广场室内设计研讨会，吸引全国各地专家学者、知名人士2000多人参加，国内媒体广为报道，引进项目3个，资金2000多万元。借几大历史遗址捆绑申报世界文化遗产之机，举办万众欢娱北京路活动，日均人流超100万，日均营业额10多亿元。③政府引导促发展。如大新街在1999年引进4个皮革经营大户，免费提供停车场所，免费代办一切手续。通过大户带动，3年后商户由1000户发展到4000户，形成一条皮革批发专业街，年交易额1.2亿元，上交税收800万元。

3、市场运作，筑巢引凤。政府引导，市场运作，深度挖掘和打造优良的投资软环境。一是出台奖励政策鼓励中介招商。越秀区出台了《鼓励引进内、外资投资项目和新办企业试行办法》、《鼓励新办企业暂行措施》两个文件，明确以归区所有的地税额为奖励依据，以50万元为起点，奖励中介组织。近两年，引进项目20多个，奖励金额2000多万元。二是建立投资服务中心抓好协调服务。区设立了投资服务中心，街道建立了工贸公司，分别全程全权代理大中型、小型项目的风险分析、工商注册、税务登记、行政审批等手续。区委政府要求各部门给予极大支持和配合，使投资者通过区投资服务中心或工贸公司这个窗口，切实感受到“一站式”服务的便捷和高效。三是强化服务理念树越秀口碑。越秀区提出：“能提供的东西要最好，不能提供的要服务好。”如全球最大的物流企业--伯灵顿公司总部引进越秀区后，为满足企业仓储用地的需要，积极与花都区洽谈共建一个几千亩的物流仓储园区，园区税收按比例分成，优势互补，联盟发展。四是重视协会和商会抓沟通联络。

三、加强商贸旅游业发展的启示

借鉴越秀区的做法，学习珠三角的经验，我认为加强湘潭商贸旅游业的发展，要坚持四个方面：

1、坚持规划先行。组织专家学者和行业部门按长株潭区域经济发展要求，着力挖掘丰厚的历史底蕴，结合市场群体建设和当前人居情况，商贸布局现状，城市规划要求，编制好商贸旅游业发展规划。在规划编制中，注意把建设、改造与保护结合起来，使独有的古城文化遗迹和风貌通过科学规划与现代风格相融合，科学规划和调整城区功能布局。既规划好各大“商圈”各自的业态与功能，又重视“商圈”内部各行业、各层次的布局，规模适度，功能互补，防止低水平的重复建设；既重视“商圈”内部主业的发展，又重视发展配套服务；既重视“商圈”内部产业结构的调整，又重视“商圈”内部的环境建设，改善“商圈”内部的文化与生态环境，走商贸业与旅游业、经济与文化互动之路，增强“商圈”的文化氛围。坚持以城区经营理念推动“商圈”的建设，注意运用利益导向机制动员社会力量按照政府的规划参与建设，构筑大商业、大市场、大流通的现代化商贸旅游中心区的格局，实现共建双赢。

2、全力打造品牌。一个品牌，可以支撑一个城市、一片市场。打造品牌至关重要。一是商业化包装。在当前品牌时代，专业市场的发展需要专业化的营销、运作手段，对行业市场的结构进行优化，把同行业中零乱、信息不对称的经销商聚集在一起，形成一个集中交易的平台，为广大零售商提供一个进货渠道，也为终端客户提供良好的购买场所。比如说一个酒店用品博览城，其实就是一个酒店用品的批发市场。通过专业化的运作，达到使买卖双方共赢的批发市场，“新专业市场”之说也因此诞生。二是专业化管理。包装后，通过专业化管理，为入驻市场的商家做好配套服务、统一品牌宣传以及售后管理等工作。比如虎门国际布料交易中心，其股东就专门筹备了2000万元的经营管理和物业管理费，交由某市场策划营销公司运作。三是政策的引导。专业市场要提高专业化和国际化水平必须要有政府的引导。如虎门富民时装城、黄河时装城，厚街几个家具市场等，都是有了政府的规范、引导和扶持，其运作才比较成功。政府打造产业集群的努力为专业市场的发展提供良好的条件。这些专业市场作为会展的场馆，形成了“永不落幕的交易会”，带动专业市场的发展。另外，政府提供配套设施如物流体系和便利的工商、税务服务，为专业化市场更好发展奠定良好的基础。

3、实施四大战略。一是点轴发展战略。即在各商圈内重选取一到两个具有一定规模，性质符合该商圈规划定位，特色鲜明，能够起龙头示范作用的大型商业项目或商业街，作为政府着力扶持的对象，使其不断发展壮大，市场知名度和影响力不断提升。在此基础上，配合政府推出的该点/轴所处商圈的整体发展规划，引导和带动其他商业网点项目和商业街的开发建设，从而推动整个商圈的建设发展。二是规模经济政策。要积极实施规模经济政策，通过加强宏观调控和引导，扶优扶强，鼓励大型的品牌商业企业或集团公司，实施规模扩张的发展策略，兼并小型、零散的商铺，实现经营上档升级。三是税源经济策略。通过统筹规划，引导商圈内的商业网点进行改造升级，使其向展销、电子商务等高级贸易形态转变，实现市场升级换代。四是部门大合唱。要集中有限的财力和物力，着力改善商业区的道路交通、停车场、街区环境等。建立区内写字楼和在湘大公司、品牌企业的资料库，有针对性地提供必要的服务，尽力吸引国内或区域内的知名大型商业企业的总部或分部到本区安家落户。

4、发展中介机构。在政府加强和改善对市场的监管，规范市场主体行为的同时，着力培育专业性协会和商会，架设沟通政府和经营户的桥梁，承担营利性组织服务工作。同时，带动相关行业，加强自律。制订行业自律公约，抵制假冒伪劣，抵制违规交易，依法经营纳税，依约供货付款，遵守合同合约，守诺履行服务，组织商家共同努力打造商誉招牌。通过建立信用制度，用制度保证诚信者得益，失信者受损，提高商贸旅游业的信誉。

（作者单位：雨湖区广场街道办事处）

委托旅行社：

受托旅行社：

根据《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》等法律、法规的相关规定，为明确甲、乙双方责任、权利、义务的关系，双方本着平等互利的原则，签订本旅行社委托合同书：

一、期限

自_年_月_日起至_年_月_日止。

二、经营资质

甲方：营业执照注册号码旅行社业务经营许可证号地址设在法人代表旅行社责任险：承保公司有效期

乙方：营业执照注册号码旅行社业务经营许可证号地址设在法人代表旅行社责任险：承保公司有效期

三、甲方的责任

1、负责与旅游者或组团社确定旅游行程、服务内容及其标准并签订旅游合同书。

2、负责与旅游者或组团社确定旅游价格并收取旅游款。负责向乙方支付旅游款，实行公对公账户，依法纳税。

3、根据与旅游者或组团社确定旅游行程的服务内容及其标准向乙方提供旅游行程确认件，由经办人签名并加盖公司印章。

四、乙方的责任

1、根据甲方旅游行程确认件的旅游行程、服务内容及其标准，做出向甲方回复是否接团的确认件，由经办人签名或加盖公司印章。

2、根据甲方旅游行程确认件旅游行程、服务内容及其标准，履行其责任。

3、负责向甲方收取旅游款，实行公对公账户，依法纳税。

五、甲方权利、义务

1、甲方应确保所提供给乙方的相关资料的准确性、真实性、有效性。就《旅游行程表》事项告知游客并签订组团合同。有义务告知地接社名称及游客购买游客旅游人身意外伤害保险。

2、甲方有权利向乙方了解地接方服务接待质量情况并有义务协助、配合地接方共同解决旅游行程中的突发事件。

3、为提高服务质量，甲方应配合乙方做好每月旅游服务质量意见信息反馈表的填报。

六、乙方权利、义务

1、乙方应按照国家旅游局颁布实施的《旅行社国内旅游服务质量》标准来执行。甲方所提供给乙方的旅游行程确认件内容及其服务标准是乙方为旅游者提供优质服务依据，同时该确认件也是双方之间的对单团的委托接待协议。

2、有义务使组团社及旅游者知晓旅游地区的民风民俗和有关规定及安全事项。

3、为提高服务质量，乙方应与甲方做好每月旅游服务质量意见信息反馈表的填报。

七、违约责任

1、如因甲方向乙方提供的旅游行程确认件内容及其服务标准，造成旅游团损失或伤害，承担其赔偿责任。

2、如因乙方不履行甲乙双方确认的旅游行程确认件内容及其服务标准，承担其赔偿责任。

八、旅游服务质量投诉责任

1、因甲方原因变更行程或因甲方提供给游客的行程、标准与乙方所确认的旅游行程不一致，所造成的损失，由甲方承担。

2、游客对旅游行程途中服务质量的投诉，乙方应积极配合所在地旅游行政管理部门妥善处理，所造成的损失，由乙方承担。

九、经济赔偿责任

1、如属游客原因，造成自身和他人损失至使该团行程延误，除承担自身损失还应承担给甲、乙方造成的经济损失和法律责任。

2、因乙方原因造成餐饮、住宿、交通、景点、导游服务缺陷，涉及的旅游活动及服务档次与协议合同不符，应依据《旅行社质量保证金赔偿试行标准》的相关规定对游客进行赔偿。

3、因乙方违约，游客要求赔偿精神损失费的，依据20__年最高人民法院发布的《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条规定处理。

4、因甲方工作过失造成旅游者的损失，属旅行社责任保险赔付范围内的由甲方承保公司负责赔付。

5、因乙方工作过失造成旅游者的损失，属旅行社责任保险赔付范围内的由乙方承保公司负责赔付。

6、因游客自身原因，造成旅游者人身意外伤害或财产损害的，甲乙双方均不承担责任。甲、乙、游客三方应采取补救措施，使损失减轻到最低程，并共同配合当事人向承保旅游人身意外伤害保险公司索赔。

十、团款或旅游款的结算:

团款或旅游款以人民币进行结算，实行对公账户;禁止任何团款或旅游款支付到个人银行账户或银行卡的行为。如涉及乙方经济赔偿责任，按旅游所属地旅游行政管理部门调解协议内容处理。甲方不得以其为借口恶意拖欠乙方团款或旅游款的结算。

1、团款或旅游款实行全款接团的方式，即：甲方必须全额支付旅游团的地接费用，乙方才对甲方委托的旅游团进行地接操作。

2、团款或旅游款实行预先支付50%的接团的方式，即：甲方必须在双方确认旅游团队后并且在该旅游团队出发前一天支付该旅游团团款的50%的地接费用，乙方才对甲方委托的该旅游团进行地接操作;并且余款50%必须在该旅游团队行程结束前三天内一次性付清。

3、团款或旅游款实行预先支付70%的接团的方式，即：甲方必须在双方确认旅游团队后并且在该旅游团队出发前一天支付该旅游团团款的30%的地接费用，乙方才对甲方委托的该旅游团进行地接操作;并且余款30%必须在该旅游团队行程结束前三天内一次性付清。

4、团款或旅游款自__年_月_日至__年_月_日起，进行月结算。具体时间为次月_日至_日为甲方结清上月所欠团款。超过次月5日，甲方应写出不能按时付款的情况说明书并自次月6日起按当时中国人民银行货款利息计算标准，支付给所欠乙方团款或旅游款或违约金。

十一、合同附属文件

1、旅游行程确认件原件或旅游行程传真确认件作为本合同不可分割的组成部分和合同一并具有同等法律效力。

2、游客签署的旅游服务质量意见反馈表、证明、协议书作为本合同不可分割的组成部分和合同一并具有同等法律效力。

十二、争议解决

本合同未尽事宜，双方共同协商解决。协商不成的双方均可向乙方所在地人民法院提起诉讼。

十三、合同效力

本合同一式两份，双方各执一份，自签字或盖章之日起生效。

甲方：乙方：

法定代表人:法定代表人:

电话：电话：

日期：日期：

签订地点：

通用条款

第一条?合同双方的权利义务

（一）?旅游者的权利

1.依法享有《消费者权益保护法》和《重庆市旅游条例》等有关法律法规赋予消费者的各项权利。

2.在支付旅游费用时有权要求旅行社开具发票。

3.有权要求旅行社按照合同的内容和标准，兑现旅_____程服务。

4.旅游者如属景点门票优惠对象（残疾人、老年人、军人、学生等），在得到景点确认后，有权要求旅行社退还已支付的景点门票优惠部分票款。

5.有权拒绝旅行社安排的合同约定以外的购物和其他自费项目。

（二）?旅游者的义务

1.如实填写资料的各项内容，并对所填的内容承担责任。

2.遵守合同约定完成旅_____程，配合导游人员的统一安排。

3.旅游活动中发生纠纷或安全事故，应当协助调查，配合旅游经营者防止损失扩大。

4.旅游者如属景区门票优惠对象，应主动出示相关有效证件。

（三）?旅行社的权利

1.根据旅游者的身体健康状况及相关条件决定是否接纳旅游者报名。

2.有权核实旅游者提供的相关信息资料。

3.按照合同约定向旅游者收取全额旅游费用。

4.有权拒绝旅游者提出的超出合同约定的不合理要求。

（四）旅行社的义务

1.按照合同约定的内容和标准，为旅游者提供质价相符的旅游服务。

2.提供的旅游车、游船应具备旅游客运资质。

3.向旅游者提供旅游费用发票。

4.及时协调、处理旅游者在旅_____程中出现的问题。发生纠纷时，采取适当措施防止损失扩大。

第二条?合同的变更

（一）旅行社与旅游者双方协商一致，可以变更本合同约定的旅游内容，但应当以书面形式由双方签字确认。由此增加的旅游费用及给对方造成的损失由变更提出方承担，由此减少的旅游费用，应退还旅游者或退回组团社。

（二）因不可抗力或者意外事件（意外事件指因当事人故意或者过失以外的偶然因素而发生的事故。如重大礼宾活动导致的交通堵塞、列车航班晚点等，下同）。导致无法履行或者继续履行合同的，可以在征得过半数以上旅游团队成员同意后对相应内容予以变更。如无法达成过半数以上多数意见或因紧急情况无法征求意见时，可决定内容的变更，但应就作出的决定提供必要的说明和证据。合同变更后，应将未发生的费用退回旅游者，增加的旅游费用由旅游者承担。

（三）在行前遇到不可抗力或者意外事件的，双方经协商可以取消行程或者延期出行。取消行程的，旅行社应将旅游费用在扣除实际已发生的费用后退回旅游者。

第三条?旅行社转团

当组团低于成团人数不能成团时，旅行社可以在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，将旅游者转至其他旅行社所组的旅游团队，但必须事先征得旅游者书面同意，在本合同协议条款中注明，并就受让出团的旅行社违反本合同约定的行为先行承担责任，再行追偿。

旅游者和受让出团的旅行社另行签订合同的，本合同的权利义务终止。

第四条?合同的解除

（一）在旅行社低于成团人数不能成团时，旅游者既不同意转团也不同意延期出团的，旅行社应按协议条款第四条第一款约定的时间及时通知旅游者解除合同，并退还全额旅游费用。如未按约定时间及时通知旅游者的，还应向旅游者支付旅游费用10%的违约金。

（二）旅游者和旅行社在行前可以书面形式提出解除合同。

1.在出发的3日前（不含第3日）提出解除合同的，双方互不承担违约责任。旅行社应向旅游者退还全额旅游费用。如因旅游者的原因解除合同的，旅行社已为旅游者购买了游船票，旅游者应承担承运部门规定的退票费等船票损失。

2.在出发前的3日以内（含第3日）提出解除合同的，按第五条相关约定处理。

（三）旅游者未按约定时间到达约定集合出发地点，也未能在出发中途加入旅游团的，视为旅游者自愿解除合同，按照本合同第五条第一款相关约定处理。

（四）旅游者在行程中擅自离团的，旅行社可以解除合同。旅游者不得要求旅行社退还旅游费用。如因旅游者疾病等客观原因无法继续旅行时，旅行社应积极协助，妥善安排，旅游费用在扣除实际已发生的费用后，剩余部分退还给旅游者。

第五条?违约责任

（一）旅游者的违约责任

1.因旅游者的原因，旅游者在出发前3日内提出解除合同的，应向旅行社支付旅游费用总额10%的违约金，并承担承运部门规定的退票费和其他实际已发生的费用。

2.因不听从旅行社劝谕而影响团队行程，或由于旅游者的故意或者过失，使旅行社遭受损害的，应由旅游者赔偿损失。

3.旅游者超出本合同约定的内容进行个人活动所造成的损失，由其自行承担。

4.与旅行社出现纠纷时，应当本着平等协商的原则解决或在行程结束后通过合同约定的争议解决方式解决，并应当采取适当的措施防止损失扩大，否则，不得就扩大的损失要求赔偿。

（二）旅行社的违约责任

1.因旅行社的原因，旅行社在出发前3日内提出解除合同的，应向旅游者支付旅游费用总额10%的违约金，并退还全部旅游费用。

2.旅行社擅自将旅游者转至其他旅行社出团，旅游者有权解除合同，要求旅行社全额退回已交的旅游费用，并按旅游费用总额的20%支付违约金。

3.旅行社提供的服务未达到合同约定或《旅行社国内旅游服务质量要求》的，按照《旅行社质量保证金赔偿试行标准》进行赔偿。

4.与旅游者出现纠纷时，旅行社应当采取适当措施防止损失扩大。否则，应当就扩大的损失承担责任。

协议条款

甲方（旅游者）：______________

乙方（组团旅行社）：__________

第一条?旅游内容及安排

（一）出发日期__________________，具体集合时间__________________，集合地点__________________。（二）结束日期__________________，解散地点__________________。

（三）旅游线路____________________________________。

（四）本次行程游览景点共________个：________________________________________。

（五）本次行程舱位安排：特等舱__________人。一等舱__________人。二等舱__________人，其中上铺__________人，下铺__________人。三等舱，其中上铺_________人，下铺__________。其它舱位__________人，其中上铺__________人，下铺__________人。

第二条?个人投保的旅游_____

（一）旅游者__________（同意或者不同意，打勾无效）委托旅行社办理个人投保的旅游_____。

（二）_____产品名称：________________________

（三）_____金额：____________________________

（四）_____费：______________________________

第三条?旅游费用与支付

（一）旅游费用（旅游费用以人民币为计算单位）

1.代_____：游船票__________元；景区门票__________元；

_____费__________元；其__________它__________元。

2.综合服务费（按代_____总额的__________?收取）__________元。

3.旅游费用总额（代_____＋综合服务费）__________元。

大写：____________________。

4.旅游费用总额不含用餐、索道、缆车及游船上的其他费用。

（二）费用的支付

1.旅游费用支付的方式____________________。

2.旅游费用支付的时间____________________。

第四条?成团人数与不成团安排

（一）旅行社最低成团人数：__________；组团低于此人数不能成团时，旅行社应当在出发前__________日及时通知旅游者。

（二）如不能成团，旅游者是否同意按下列方式解决：

1.__________（同意或者不同意，打勾无效）组团社延期出团。

2.__________（同意或者不同意，打勾无效）转______________________________旅行社出团。

第五条?争议的解决方式

本合同履行过程中发生争议，由双方协商解决；亦可向有关行政管理部门、消费者协会等申请调解解决。协商或者调解不成的，按下列第_____种方式解决：

1.提交重庆_____委员会_____；

2.依法向人民法院起诉。

第六条?其他约定事项

（一）本合同一式两份，双方各持一份，具有同等法律效力，自双方当事人签字或者盖章之日起生效。

（二）如合同选填项空间不够，可附纸张贴于空白处，在连接处需双方盖章。

（三）未尽事宜，经旅游者和组团社双方协商一致，可列入补充条款。

旅游者签字（盖章）：_________?组团旅行社签字（盖章）：_____

证件号码：___________________?签约代表：___________________

电话：_______________________?电话：_______________________

地址：_______________________?地址：_______________________

签约日期：_____年____月____日?签约日期：_____年____月____日

关于全国发展红色旅游情况的调查报告

近期，我们对各地发展红色旅游情况进行调研，总体感到，在党中央、国务院正确领导下，在地方党委、政府和中央各相关部门密切协作下，红色旅游保持健康发展的良好势头，促进了爱国主义教育活动的开展。

一、红色旅游成效显著

1、红色旅游保持快速发展势头。红色旅游开展4年多来，始终保持蓬勃发展势头。即便在2019年先后经受了年初低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震和全球金融危机等重大事件的影响下，在我国入境旅游下降和国内旅游增长速度减缓的情况下，红色旅游继续快速发展：全年接待人数达2?72亿人次，同比增长18?26%;其中，境外游客增幅较大，同比增长超过30%;综合收入达1239?35亿元，同比增长35?15%。红色旅游直接就业人数达43?7万，同比增长17?59%;间接就业人数达207万，同比增长40%。天津、辽宁、广东、云南、宁夏等省份接待人数增长超过50%;韶山、长沙、井冈山、瑞金、遵义、延安、广安和临沂等8个红色旅游重点城市，仍然保持20%左右的增长。

2、红色旅游发展质量有了较大提升。一是红色旅游景区基础设施得到进一步改善。国家安排专项经费5?36亿元，维护修缮了一大批红色遗存，保护了一大批红色文物;国家和地方还筹资近68亿元，建设红色旅游重点区域3300多公里公路，新建、改扩建边远地区21个支线机场，现在延安、井冈山、百色等12个机场已建成通航，123个红色旅游经典景区中有106个设立了铁路停靠站，使红色旅游景区可进入性得到大大提高。二是红色旅游精品体系建设逐步形成。2019年以来，国家为加快建设30条“红色旅游精品线路”和100多个“红色旅游经典景区”，安排专项资金20多亿元，新建和改造了200多个红色旅游项目，提高了红色旅游精品线路和景区(点)的质量。此外，上海、重庆、长沙、南昌、遵义、延安等红色旅游资源较为集中的中心城市党委、政府，将发展红色旅游摆上重要位置，不断加强对红色旅游景区(点)建设的投入，提高了红色旅游精品线路和景区(点)的质量，增强了红色旅游的吸引力和感染力。三是红色旅游区域合作得到进一步加强。通过实施行政区划内或跨区域的联合协作，实现“资源互享、优势互补、游客互送”，增强了红色旅游宣传促销力度和产品的影响力。鄂豫皖“三省六市36县”、川黔渝“三省四市”和湖南伟人故里“红三角”等红色旅游区域合作品牌更加成熟;晋冀豫“太行抗日烽火”，赣南、闽西“红色根据地”，中山、湘潭、广安三市“二十世纪三大伟人故里红色旅游联盟”，闽赣粤“三省八市”等十几个红色旅游区域联合体蓬勃兴起，对促进红色旅游健康持续发展起到了积极作用。

3、红色旅游推动了爱国主义教育的开展。4年多来，全国红色旅游共接待观众6?72亿人次，综合收入2740亿元。红色旅游不仅带动了革命老区基础设施建设，改善了农村产业结构，增加了富余劳动力的就业，成为老区社会主义新农村建设的新途径，更主要的是推动了爱国主义教育的开展。围绕抗日战争胜利60周年和红军长征胜利70周年等主题纪念活动，各地和有关部门结合红色旅游广泛开展革命传统教育与爱国主义教育。据调查，绝大多数旅游者参观后说“深受教育”，“增强了对党的感情和对先烈的崇敬”。在上海一大会址，一位干部在留言簿上深有感触地写道，“参观一大会址后，我有了一种积极向上的态度，爆发出非常旺盛的激情”。不少地方反映，很多人入党、入团申请书是在参观红色旅游景区后递交的。各地中小学校将红色旅游景点作为学生开展综合实践活动课的教育基地。不少学生参观红色景区景点后写下“瞻仰一次圣地，净化一次灵魂”、“心灵受到了震撼”、“更加坚定了理想信念”、“更加热爱伟大祖国”等感人肺腑的留言。

当然，在调研中我们也发现，各地红色旅游发展水平不尽一致，在软、硬件方面都还存在有待进一步提高的空间：一是不少地方红色旅游资源开发和管理水平需要改进。一些景区景点在陈展设计上，形式单一，缺乏差异性，吸引力和感染力不强;在教育方式上，供游客看的多、灌输的多、生硬介绍的多，游客直接参与的少，只见其物，不见思想和精神。有些红色旅游资源的管理沿袭计划经济体制下形成的模式，发展活力不强，后劲不足。特别是部门垄断红色旅游资源，使旅游理念很难融入红色旅游资源的开发和保护之中，造成红色旅游资源与旅游市场相隔离，难以发挥对群众的教育功能。二是很多地方经费投入不足，基础设施较差。由于大部分红色旅游资源地处偏远的山区、林区、农村，这些地区基本上是经济欠发达地区，地方财政紧张，难以投入更多资金进行红色旅游开发建设。受到资金制约，不少红色旅游基础设施建设不完善，旅游交通不畅，进出景区景点很不方便。

二、几点建议

针对发展红色旅游中出现的新情况、新问题和开展爱国主义教育的需要，建议有关方面做好以下工作：

1、提高思想认识，进一步明确红色旅游的重要地位和作用。红色旅游作为一项政治、经济、文化工程，在加强爱国主义教育和革命传统教育，弘扬先进文化，促进旅游经济发展方面，有着重要的地位和作用。针对当前有的地方对发展红色旅游重视不够的情况，迫切需要进一步提高发展红色旅游的认识，把红色旅游作为建设社会主义和谐社会的一项重要工作，深入持久地开展下去。 2、加强宏观指导与协调，整合各部门和各方面的资源。红色旅游景区景点分布全国各地，归属及体制各异，目前缺乏有效的统一管理及调度，亟须进行协调与整合，形成有序发展的大格局。如很多红色景区景点在内容上有相近之处，如果每个地方都搞小而全，不仅会造成社会资源的浪费，而且将影响红色旅游的整体形象。有关方面应从宏观上对全国红色旅游景区景点加以规划管理，明确每一景区景点的特色、工作重点和发展方向，以避免各景区景点盲目发展带来的资源浪费，努力形成全国红色景区景点一盘棋的有序发展格局。要大力促进景区景点间的交流。目前虽然部分景区景点间也有交流活动，但缺乏组织性，交流成果没有公开化、理论化、系统化，很少能找到指导红色景区景点发展的理论文章。有关部门可以组织不同主题的研讨和交流活动，汇集成果，用以指导景区景点的实际工作。此外，要采取有效措施优化文物资源的配置。进入市场经济时代后，文物资料的交流非常困难，建议有关方面统一调度，合理配置文物资源，最大限度发挥文物作用，避免文物的闲置和浪费。

3、加大扶持力度，加强对红色旅游基础建设的投入。发展红色旅游不仅是文化工程、经济工程，也是政治工程，必须依靠政策扶持。从中央到地方都要加强对红色旅游基础建设的投入。有关方面应制订积极的财政政策，建立财政投入稳定增长机制，对免费开放场馆进行经济补偿机制，重点加强旅游交通等基础设施建设。研究制订鼓励红色旅游开发政策，在税收、用地等方面给予投资者优惠。研究制订奖励政策，对开发红色旅游的企业、旅行社等给予奖励。把红色旅游宣传作为公益宣传，加大宣传力度，推动形成全社会关心红色旅游发展的浓厚氛围。

4、提高景区景点的陈展水平和讲解员素质，更好适应开展爱国主义教育需要。近年来，中央和地方已对一大批景区景点改陈布展进行了资助，使这些景区景点改陈布展的状况发生显著变化，但是目前仍有不少景区景点展示内容单调、展示手段落后，缺乏吸引力和感染力。要适应社会文化生活的新特点和人民群众的新期待，加大资助力度和工作力度，不断探索、改进陈列展览方式，通过实物、照片、图表、模型、绘画、雕塑、景观等多种形式以及声、光、电等科技手段，努力提高景区景点基本陈列水平，增强教育的感染力，吸引更多的人参与红色旅游，更好地发挥其爱国主义教育的作用。要加强对管理人员尤其是讲解员的培训，不断提高他们的思想政治素质和业务工作水平，使他们不仅成为历史知识的讲解员，还要成为爱国主义精神的宣传员、思想道德教育的辅导员，更好地适应开展爱国主义教育的需要。

5、加大宣传力度，吸引更多的人参与红色旅游。近年来的实践说明，随着红色旅游的发展，不仅大量党政干部、大学生和未成年人去红色旅游景区(点)接受革命传统教育，大批国内外游客也对中国共产党的革命史充满好奇心，这一潜在的大市场有待我们去进一步挖掘、开发。为此，要进一步加大对红色旅游的宣传，使更多国内外游客参与红色旅游。

党的群众路线领导讲话3篇

群众路线是我们党克敌制胜的三大法宝之一。在社会主义市场经济条件下,工会干部肩负着代表和维护职工利益的神圣职责,因此必须要时刻保持警醒,牢记和遵循党的群众路线,不断改进工作作风,努力做好本职工作,做职工群众的知心人、贴心人,发挥好联系党和职工群众的桥梁纽带作用。作为领导做一个讲话，本文是第一范文网小编为大家整理的党的群众路线的领导讲话，仅供参考。

党的群众路线领导讲话一：

民者，天下也。人民群众是天下之本，是国家之基，走群众路线就是走基础之线，走根本之线。由此可见，群众路线就是我们党的生命线和根本工作路线。常言说的好：言语之善在于履行，法律之善在于执行，语言代表不了行动，只有行动才是最好的语言。走群众路线，必须以实际行动来展示，以具体工作来实现，就是要做到切实融入群众之中。习提出深入开展党的群众路线教育实践活动，是及时的，必要的，这让百姓看到开展群众路线活动不仅仅是“表个态”，而是深入扎实地“做表率”

〈一〉坚持走群众路线，就是要行动上“走实”，接“地气”去“官气”打破“隔阂墙”。即使身处基层，也都并不意味着就一定能了解群众所想所思所盼。更何况只是坐在办公室，翻翻文件，接接电话，就更不可能听到群众的真实呼声、发现存在的突出问题的。不主动去贴近百姓、调查研究，即便是基层干部，也难免会“不懂基层”。我们应该切实的“沉下身子、甩开膀子”，主动打破“隔阂墙”，融入群众之中，以务实的作风让百姓看到改变。

〈二〉坚持走群众路线就是要主动交民，做群众的知心人。古人说：“一切为民者，则民向往之。”要帮民必须先知民，知民才能更好的帮民和为民。感人心者，莫先乎情，不精不诚不能感人。要深刻了解群众的呼声，切实掌握群众的心里脉搏，就必须落实一个“沉”字，放下架子，摆正位置，深入群众之中，以“民”的心态交民，以“民”的身份想民，主动与群众打成一片，做群众的知心人，想群众所想，思群众所思，以礼待民，以诚为民，以信取民，做到切实融入群众之中。

坚持走群众路线，就是要心里面装着人民，做群众的明白人，坚持民生重于官生。任何一个政党的建立都是以人民作为根本，没有人民的支持，没有群众的拥护，那么这个政党也就会失去生存的砝码。民生，也就是民声。常言道：为官者以民声为重，执政者以民意至上。民声与民生是一个政党执政的灵魂所在，是国家稳定发展的命脉所在。纵观世界历史，无论哪一个执政政党，如果失去了民声，背离了民生，那么，这个执政之党必然走向灭亡。

古人云：民者，万事之本;得民者昌，失民者亡。人民群众是历史的创造者，人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。因此，加强与人民群众的血肉联系，把顺民、爱民、为民落在实处，把群众的呼声当成是第一信号，把群众的利益摆在高于一切位置，这是确保国家稳定和我党长治久安的重中之重，这也是我们党的执政之基，力量之源。

党的群众路线领导讲话二：

同志们：

党的确定，从今年下半年开始，在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。集团党委今天召开这次动员大会的主要任务是，认真学习贯彻中央、省委和省国资委党委关于开展党的群众路线教育实践活动的各项部署要求，对集团公司开展教育实践活动进行动员部署。省国资委党委派驻集团公司督导组对这次会议给予了精心指导，督导组组长郑天翔同志还要代表督导组作重要讲话，对集团教育实践活动的开展提出要求，大家要认真贯彻落实。下面，按照集团党委的意见，我讲四个问题。

一、深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来

在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的做出的重大战略部署。5月9日,中央印发《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》。6月18日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议，作重要讲话，对全党教育实践活动进行动员部署。按照中央的部署要求，省委于6月28日印发了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，7月3日召开了全省党的群众路线教育实践活动动员大会，姜异康书记作重要讲话，对我省开展教育实践活动进行了动员部署。7月10日，省国资委党委印发了《省管企业深入开展党的群众路线教育实践活动工作安排方案》，7月16日召开省管企业党的群众路线教育实践活动动员大会，副省长、省国资委党委书记张超超同志作重要讲话，对教育实践活动进行动员部署。中央、省委和省国资委党委的决策部署，是我们开展教育实践活动的根本指针。集团公司各级党组织和广大共产党员，要认真学习、准确把握中央决策精神和省委、省国资委党委的部署要求，深刻认识在集团公司开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。

(一)开展党的群众路线教育实践活动，是紧紧围绕集团公司工作大局、坚决贯彻上级党委决策部署的政治责任。强调指出：开展群众路线教育实践活动，是实现党的确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。深刻领会中央决策和的重要讲话精神，我们必须充分认识到，开展党的群众路线教育实践活动，既是我们党对新形势下风险与挑战的清醒认识，也是尊重和顺应人民群众关切期盼的必然选择;既是我们党勇于自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的自觉行动，也是对民族负责、对人民负责、对党的前途和命运负责的具体体现;既是提高党的凝聚力、战斗力的战略部署，也是构建社会主义和谐社会的重要举措。我们要从全局和战略高度，深刻认识教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义，切实把思想和行动统一到中央的决策精神和省委、省国资委党委的部署要求上来，以高度的政治责任感和历史使命感，努力完成教育实践活动的各项任务。

(二)开展党的群众路线教育实践活动，是新时期践行党的根本宗旨和群众路线、实现集团公司“十年过千万”奋斗目标的必然要求。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，密切联系群众是我们党的优良作风。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党在不同发展阶段实现历史使命的不竭力量源泉。当前，集团公司正处于转型升级的关键时期，“转调改创”任务非常艰巨，面临的外部环境复杂严峻。克服前进道路上的各种困难障碍，实现我们鲁华人“十年过千万”的宏伟目标，需要我们更加深入贯彻全心全意依靠职工群众办企业的方针，更加注重调动干部职工的积极性、主动性、创造性，更加注重激发干部职工的创新动力和智慧潜能。我们要牢牢抓住开展群众路线教育实践活动的契机，进一步强化群众观念，坚定不移走群众路线，凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧，为集团公司发展壮大做出更大贡献。

(三)开展党的群众路线教育实践活动，是解决“四风”方面突出问题、加强集团公司党组织和党员队伍建设的迫切需要。党的作风体现党性，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。习

二、准确把握教育实践活动的指导思想、总体要求和目标任务，确保教育实践活动始终保持正确方向

中央、省委和省国资委党委对这次教育实践活动的指导思想和目标任务，都做出了明确规定，我们一定要深刻领会、准确把握。

(一)准确把握开展教育实践活动的指导思想。这次活动的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以集团领导班子、中层以上管理人员和权属企业领导班子成员为重点。切实加强全体党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映的热点问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动集团公司加快改革发展步伐，提高发展质量效益，实现持续健康快速发展提供坚强保证。

(二)准确把握这次教育实践活动的总体要求。要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，以整风精神开展教育实践活动，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。要更加注重领导带头，集团公司和权属企业领导班子、领导干部要坚持更高标准、更严要求，先学先查先改，为党员干部做出表率、当好示范;更加注重思想教育，坚持正面教育为主，紧密联系思想实际，紧紧围绕树立宗旨意识、群众观念开展学习教育;更加注重解决问题，把整改和解决问题贯穿始终，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题;更加注重听取职工群众意见和建议，每个环节、每项工作都要组织群众有序参与，请群众评判、受群众监督;更加注重建章立制，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，推动贯彻党的群众路线常态化长效化。

(三)准确把握这次教育实践活动的主要任务。这次教育实践活动的主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。中央、省委、省国资委党委指出的种种问题，在集团公司都有不同程度的表现，有些问题还比较突出。我们必须紧密联系自身实际，深入查摆，采取有力措施加以解决。

一是反对形式主义，着重解决知行不一、不求实效等作风不实问题。教育引导党员干部端正学风，改进文风会风，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。比如，某些干部对工作缺乏热情，不思进取，随波逐流，碌碌无为，对集团事业的发展漠不关心，满足于现状，“做一天和尚撞一天钟”。某些干部身在其位，不谋其政。对待工作马马虎虎，乐于当传声筒、复写纸，只负责“上传下达”，有的连传声筒都当不好。个别干部对工作不负责任，对各种不良现象视而不见，乐于当“老好人”。某些企业和干部对集团安排的各项工作任务搞选择性执行，挑肥拣瘦，相机行事。好干的、容易出成绩的就干，难做的、有风险的就推给别人做，克服困难的信心和办法不多，要么就拖着不做。实在推不掉、拖不得的事，就东拼西凑，敷衍了事。

二是反对官僚主义，着重解决在群众利益上不维护、不作为问题。教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。比如，有的企业干部对职工群众的来信来访、利益诉求漠然置之，加剧了党群干群矛盾。有的企业不注重发挥职工群众的主人翁作用，听取群众意见、接受群众监督的渠道不畅通。有的企业负责人作风不民主，搞家长制、一言堂。有的企业领导班子内部分工权限不清，责任不明，个别领导同志争权揽权，不把心思和精力用在生产经营上，到处拉关系、跑门子、请客送礼。有的企业选人用人不坚持组织原则，论资排辈，任人唯亲，僵化保守。

三是反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权思想。教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公、勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。比如，有的干部理想缺失、信念动摇、精神懈怠，缺乏事业心、责任感和进取意识，对成绩津津乐道，对困难无所适从。有的过于看重物质待遇，与其它企业盲目攀比，不比业绩比收入，不比贡献比待遇，心态严重失衡。有的不爱学习，不努力提高自身能力素质，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，工作能力跟不上企业发展需要，对员工不能提供帮助指导，对上级不能起到参谋助手的作用。

四是反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。比如，有的私欲很重，见便宜就占，见好处就捞;有的企业负责同志职务消费没有上限，拿企业的钱讲排场、比阔气。

“四风”问题实际上是“四害”，“四害”不除，党心不齐、民心不顺，损害党的形象，破坏党群关系，影响企业发展。解决“四风”问题，归根到底是要密切党群关系，让群众得到实惠。只有当群众真正得到实实在在的利益，才能说明我们的教育实践活动真正取得了成效。

三、高标准高质量做好各个环节工作，务求教育实践活动取得实效

根据安排，集团公司参加全省第一批教育实践活动，从今天开始到今年底前基本完成。为确保教育实践活动顺利进行，集团党委研究制定了教育活动工作安排方案，对活动的方法步骤、组织实施等做出了具体安排。教育实践活动共分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，整个活动不分阶段，不搞转段。各权属企业要根据集团公司教育实践活动工作安排方案，抓紧制定本企业的实施方案，扎扎实实抓好各个环节的工作，确保教育实践活动取得实效。要切实把握好

以下三点：

(一)抓好理论武装，广泛征求意见，在统一思想提高认识上下功夫。学习教育、听取意见是整个活动的基础。要把搞好学习教育、强化理论武装作为教育实践活动的首要任务，以树立宗旨意识、增强群众观念为重点，组织广大党员干部深入学习党的精神，学习中国特色社会主义理论体系和一系列重要讲话精神，学习中央和省委规定的有关书目，深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线大讨论。要不断创新学习形式，坚持集体学习与个人自学相结合，集中轮训与日常培训相结合，全面学习与专题学习、课堂教学与现场教育、典型示范与警示教育并重，提高学习质量。要采取发放征求意见表、问卷调查、座谈、走访多种形式，广泛征求意见，真正把群众的真实想法摸上来，把基层一线的呼声汇起来。要深入基层开展调研，轻车简从，沉下去，坐下来，与基层群众进行面对面沟通、心贴心交流。集团公司领导班子成员已安排落实了权属企业联系点，通过蹲点调研等方式，解剖麻雀，掌握实情。对在征求意见中发现的问题，具备条件的要立说立行，马上整改，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

(二)深刻自我剖析，勇于开展批评，在找准问题明确方向上下功夫。查摆问题、开展批评是整个活动的关键环节。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆问题。要把自我查找问题作为重点，对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，对照集团公司开展教育实践活动的任务要求，真正把自己摆进去，深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足，查找在“四风”方面存在的问题。要深入开展谈心谈话，班子主要负责同志要与班子成员逐一谈，班子成员之间要互相谈，班子成员与分管部门也要普遍谈。各级领导班子成员要主动接受党员干部群众的约谈。要认真撰写对照检查材料，围绕查摆出的问题，深入分析问题症结，制定整改措施，明确努力方向。要开一次高质量的专题民主生活会，这是这次教育实践活动的重中之重。要坚持“团结—批评—团结”的公式，端正态度、坦诚相见、出于公心、与人为善，用好批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，切实达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。

(三)统筹谋划整改措施，着力加强制度建设，在解决问题建立长效机制上下功夫。整改落实、建章立制是根本，贯穿整个活动的始终，从活动一开始就要摆上重要位置，既要立足当前，切实解决群众反映的热点问题，又要着眼长远，建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制。要认真制定整改方案，每个领导班子、每名党员干部，都要制定整改方案或整改措施，明确整改的目标、方式和时限要求。要落实整改责任，各权属企业的整改任务由企业主要负责同志负总责，班子成员分工抓落实。要在一定范围公布整改方案和时间表，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，使整个活动始终处于群众监督之下。要强化正风肃纪，对“四风”方面存在的突出问题进行清理、检查和专项治理。要把整改落实的过程与加强领导班子建设结合起来，严格教育管理干部，提升班子整体战斗力和凝聚力。要加强制度建设。集团公司目前正在修订完善原有规章制度，要以此次教育实践活动为契机，把上级要求、实际需要、新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有制度，废止不适用的制度。要严格控制和规范企业领导人员职务消费，加强对以业务招待费为重点的企业管理费用的总量控制，完善相关制度，建立长效机制。制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为集团公司党员干部的自觉行动。

我们要通过这次教育实践活动，对照年度领导班子考核和集团党委民主生活会征求到的意见建议，解决好职工群众反映的热点问题，汇聚集团公司科学发展正能量。要把教育实践活动成果转化为敢于担当、履行责任的强大动力，激发党员干部干事创业的激情，提振攻坚克难的精神和勇气。要把教育实践活动成果转化为凝聚职工群众智慧力量、推动集团公司改革发展的强大动力，尊重职工群众主体地位，维护职工群众合法利益，把职工群众的积极性保护好、维护好、发展好，为企业改革发展献计、出力、 做贡献。要把教育实践活动成果转化为促进领导干部转变作风、树立集团公司社会形象的强大动力，赢得社会各界和干部员工的信任和支持。

四、切实加强组织领导，确保教育实践活动顺利开展 深入开展党的群众路线教育实践活动是全党政治生活中的一件大事，也是当前摆在集团公司第一位的政治任务，集团公司各级党组织要切实增强责任感紧迫感，扎实搞好这次活动，确保把各项任务落到实处。

(一)加强组织领导，落实领导责任。集团公司各级党组织对本单位教育实践活动负总责。主要负责同志作为第一责任人，必须切实承担起领导责任，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。各级领导干部在教育实践活动中既要做组织领导者，更要做实践先行者。要带头建立联系点,带头进行学习调研，带头查摆问题，带头整改提高，指导推动教育实践活动扎实有效开展。要以普通党员身份深入进去，力争思想认识高一层、学习调研深一步、创新实践先一着、剖析解决问题好一筹、整改落实快一拍。各级党组织要精心组织，周密部署，组织精干力量，尽快成立领导机构和工作机构，确保活动顺利起步，扎实开展。

(二)注重分类指导，确保抓好抓实。集团公司党组织之间，各权属企业之间情况有很大差别，要在遵循统一原则要求的基础上，具体情况具体分析，对不同类型的党组织和党员干部提出差异化的要求，对不同的问题寻求不同的解决方案，防止“一个方子吃药”，不搞“一锅煮、一刀切”。在具体操作中，要做到规定动作必须做好，自选动作符合上级党委的要求，把主要精力放在解决问题、务求实效上。需要强调的是，“形式主义”是这次活动集中解决的“四风”问题之一，因此，在活动中，务必力戒形式主义，用好的作风推动活动开展。中央提出了“不虚”、“不空”、“不偏”的要求，这既是保证活动不走过场、取信于民的关键，也是衡量各级领导班子、领导干部作风好坏的重要尺度，要把中央六字要求内化于心、外化于行，落实到活动的各个方面、各个环节。

(三)强化督促检查，发挥督导组作用。省国资委党委派出了以郑天翔书记为组长、翟静处长为副组长的督导组，是加强督促检查、具体指导的重要举措，是集团党委教育实践活动健康开展、取得实效的重要保证。督导组的成员都是党性强、作风好、政策理论水平高、工作认真负责、经验丰富的同志，我们开展教育实践活动一定要向他们多学习、多请示，认真听取他们的意见，努力落实他们的工作要求。

(四)加强宣传引导，营造浓厚氛围。开展党的群众路线教育实践活动，涉及面广，社会关注度高，要高度重视宣传工作，精心制定宣传方案，围绕为民务实清廉的活动主题，充分运用企业门户网站和简报、内部刊物等宣传阵地，大力宣传教育实践活 - 动的重大意义，及时总结和推广教育实践活动中的好做法、好经验，及时报道教育实践活动取得的成效，努力营造良好舆论氛围。要实施典型引路，重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又剖析反面典型、开展警示教育。

(五)坚持统筹兼顾，搞好协调配合。当前，集团公司改革发展任务十分繁重，正处在转方式调结构的关键时期，降本增效、提高质量效益的压力巨大，整体经济运行形势不容乐观。我们要正确处理好开展教育实践活动与做好各项工作的关系，把扎实开展教育实践活动同转变发展方式、提高发展质量和效益结合起来，同深化改革、增强企业活力结合起来，同调整结构、优化经营布局结合起来，同严格落实“十不准”规定结合起来，通过教育实践活动促进改革发展。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，全党关注，职工群众寄予厚望，我们肩负的使命光荣而艰巨。我们要按照上级党委的部署要求，以对党负责、对职工群众负责的态度，坚定信心、开拓进取，扎实搞好这次教育实践活动，推动集团公司改革发展稳定各项工作的开展，为实现“十年过千万”宏伟目标做出更大贡献!

党的群众路线领导讲话三：

同志们：

今天，我们召开动员大会，主要任务是深入学习领会党中央、自治区党委和市委关于认真开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要指示精神，按照中央、自治区和市委的统一安排，对我局开展第二批教育实践活动进行全面的动员和部署。大家要认真学习领会，认真贯彻落实。下面，我就开展好我局第二批党的群众路线教育实践活动，讲几点意见。

一、深刻认识开展第二批党的群众路线教育实践活动的重大意义

在党中央1月20日召开的党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表了重要讲话，从战略和全局的高度，充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效，系统总结了成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，明确提出了方针原则和目标要求，对于巩固扩大教育实践活动成果，确保活动扎实深入开展，推动党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。

进一步开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的、xx届三中全会确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”高度概括了开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义。各级党组织和广大党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，结合工作实际，深刻认识到继续开展开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，积极投入到实践活动中。

进一步开展教育实践活动，是推动解决党员干部中突出问题、回应群众期盼的迫切需要。我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。在当前形势下，改进党的作风是保持党同人民群众血肉联系的关键。总体来看，我局党员干部在作风建设方面是好的，但同时也必须看到，个别党员干部还存在一些不良风气，比如，在研究决策行业改革发展一些重大问题上，创新思维、改革思维不够;一些党员干部执行意识不够强烈，有令不行之风有所滋生，表现在贯彻上级部署、落实领导要求，甚至有令不行、有禁不止;有的领导干部奢靡之风有所滋生，平时不注意培养健康的生活情趣等等。这些不良风气影响了党群干群关系，影响了行业发展和行业的良好形象。我们继续开展教育实践活动，就是要通过思想作风建设促进行业作风建设，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，推动解决制约行业发展、群众反映强烈的突出问题，进而密切党群干群关系，促进度假区的发展建设，进一步树立行业工作者为民务实清廉形象。

进一步开展教育实践活动，是稳定大局的迫切需求。教育实践活动要突出政治坚强的核心，深入开展正风肃纪活动。要按照中央要求，安排好、部署好第二批群众路线教育实践活动，与第一批教育实践活动紧密衔接，与党风廉政建设和反腐败工作有机结合，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，基层基础进一步夯实，努力取得人民满意的实效。

开展教育实践活动，是服务好群众，谋划好行业发展大局的迫切需求。我们应清醒地认识到，服务好群众要求每一名党员干部把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想与行动之中，保持同人民群众的血肉联系;谋划好行业发展大局，迫切需要全体党员干部，尤其是领导干部切实提升宗旨意识和群众观念，着力解决基层群众反映强烈的突出问题，强化热爱服务各种人民的宗旨意识和敢于担当的责任意识，提高做好新形势下群众工作的能力;加快行业建设进程要求我们必须切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，发挥并依靠党密切联系群众的政治优势，紧紧围绕我市率先发展的大局，以改进工作作风、加强作风建设的实际行动促进行业发展的政策方针的有效实施。

我局全体党员干部一定要深入学习领会的讲话精神，深刻认识到进一步开展党的群众路线教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义，认识到活动重要性和紧迫性，准确把握教育实践活动的总体要求，严格按照自治区党委和市委的部署要求，紧密结合行业工作实际，积极自觉投入到实践活动中。要以教育实践活动为契机，以优良作风把全体干部职工拧成一股绳，同心同德、同舟共济，为推动行业发展新跨越提供强大力量。

二、准确把握进一步开展党的群众路线教育实践活动的总要求和目标任务

一是准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。在党的群众路线教育实践活动工作会议上提出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这4句话、12个字，不是一个简单流程，而是一个有机整体，全体党员干部要深入学习领会这4句话的深刻含义，必须贯穿到活动的全过程、各环节，随着活动的深入而不断深化。

二是要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风问题。教育引导党员干部坚定政治立场，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。坚决反对形式主义，教育引导党员干部端正学风和思想，转变工作作风，改进文风会风;坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部真心对群众负责，热心为群众服务。坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神追求，强化纪律意识、责任意识，严格绩效考核，对玩忽职守的干部实行问责。坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹超标接待、铺张浪费、违规建设等不良风气，勤俭办一切事业。通过教育实践活动，使我局全体党员、干部要把为民务实清廉的价值观追求深深植根于思想和行动中，政治进一步坚强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，进一步推进度假区的建设和发展。

三、紧紧抓好开展群众路线教育实践活动的重要环节

1、抓好学习教育，认真听取意见。只有学习教育到位了，各方面意见听取收集到位了，才能掌握思想武器，找准改进提高的参照坐标。搞好学习教育，促使党员干部树立宗旨意识、增强群众观点是第一位的，也是衡量教育实践活动成效的一个重要方面。要突出学习教育重点，把学习系列重要讲话精神作为首要政治任务，组织党员干部认真学习、深入研读党的和xx届三中全会精神、中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统、《论群众路线——重要论述摘编》等学习材料。要创新学习教育方式，既要动员党员干部自学，又要组织集中培训;领导干部特别是一把手既要带头学，又要为党员干部讲党课。要注重学习效果，既联系思想实际，努力改造主观世界。要好抓调研和谈心。调研是倾听群众呼声、密切联系群众的重要举措。要采取走访座谈、交心谈心、问卷调查等多种形式，沉下去摸情况，静下心听意见，广泛收集群众、基层队伍和各部门的意见建议，还要注重听取离退休干部和青年干部的意见，为扎实开展教育实践活动打下坚实基础。领导干部听意见心要诚、态度要实，干部群众要打消顾虑，敞开心扉，实事求是，畅所欲言。

2、突出整风精神，牢牢把握批评和自我批评的有力武器。贯彻中央要求，关键是把握精神实质，以整风精神开展好教育活动。批评和自我批评是党的三大作风之一，是我们党坚持真理、修正错误、增进团结的有力武器，有利于党员干部客观认识自己的缺点和不足，有利于查摆问题、整改提高。全体党员领导干部要拿起和用好批评和自我批评这个武器，召开一次高质量的民主生活会，每名班子成员要以对党的事业负责、对人民负责、对同志负责的态度，打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”等顾虑，开展积极健康的思想斗争。要敢于亮丑，触及思想灵魂;要敢于揭短，不搞一团和气、好人主义，坚决防止批评和自我批评走形式、走过场，甚至变成“表扬和自我表扬”、“吹捧和相互吹捧”，确保收到“团结—批评—团结”的效果，达到发现问题、分析问题、解决问题的目的。要坚持从群众中来、到群众中去，每个环节都组织群众有序参与，虚心征求群众意见，自觉接受群众监督，及时组织群众评议，真正接受群众检验。

3、坚持领导带头，身体力行推动活动收到实效。开展教育实践活动，领导带头是关键。各级党员领导干部要牢固树立从自己做起、从现在做起的意识，带头抓作风建设，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，一级做给一级看，一级带着一级改，以过硬作风和表率行动为全委党员干部作出榜样。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，坚持高标准、严要求，以从我做起、向我看齐、对我监督的态度，带头把思想亮出来，把问题摆出来，把原因找出来，把整改措施晒出来，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，形成上级带头、领导示范、上行下效的工作格局。

4、完善制度建设，建立长效机制。作风问题具有反复性和顽固性，必须常抓不懈。要通过教育实践活动，既立足当前解决突出问题，又着眼长远建章立制，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。要突出制度建设的顶层设计，深刻分析作风建设存在的普遍性问题和规律性特点，根据实际需要及时做好相关制度的制定、修改、完善工作。结合我局实际，特别要在密切联系群众方面、规范权力运行方面、厉行勤俭节约方面、改进文风会风方面、干部监督管理方面、规范选人用人方面建立管用的长效机制。在制度建设中，要特别注重制度的科学性、针对性和可操作性，注重以往制度和这次新建立完善的制度之间的连贯和衔接，注重强化制度执行的刚性约束，不能念在嘴上、写在纸上、挂在墙上成为摆设。

5、紧紧围绕推进行业发展谋划推进教育实践活动。要贯彻两手抓、两促进、两不误的指导思想。一手抓教育实践活动的开展，通过教育实践活动切实解决作风建设方面存在的突出问题;一手抓工作推动，通过活动开展促进工作作风转变，宗旨意识增强，工作能力提高，从而极大地促进行业发展。要紧紧围绕我市在广西率先全面建成小康社会对行业工作提出的新要求、新任务，准确定位，长远谋划，明确思路，切实解决影响行业改革发展的重大问题。要紧紧围绕行业建设、行业管理和行业改革的重点、热点、难点问题，摸清实情，理顺体制，健全机制，完善制度。要紧紧围绕人民群众最关心、最迫切、最现实的行业问题，通盘考虑，从一个一个项目做起，从一件一件实事办起，解决人民群众所想、所需、所急，真正做到一切为了群众，发展为了群众。

三、全力以赴，确保第二批教育实践活动取得实效 开展第二批教育实践活动是深入学习贯彻党的、xx届三中全会精神的一项重大举措，我们要以高度的政治责任感，严格按照中央、自治区党委和市委的统一部署，坚持高标准、严要求，切实抓好活动各项任务的落实，确保活动取得实效。

一是要落实领导责任。工委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室，我任组长，其他工委成员为成员，领导小组办公室设在人教科，廖长宝同志兼任领导小组办公室主任，全面负责教育实践活动的组织指导工作。工委是抓好本单位教育实践活动的责任主体，工委各成员、各支部书记务必认真负起责任，不折不扣落实中央、自治区和市委部署要求。要深入一线，靠前指挥，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

二是督促指导到位。市委督导组全程督导我局的教育实践活动，这是市委加强督促检查和工作指导、确保教育实践活动取得实效的重要措施。我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，积极支持、主动配合督导组的工作，自觉接受督导组的指导。

三是要坚持统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动与落实党的和xx届三中全会精神结合起来，与全面完成市委、市政府部署的各项任务结合起来，与抓好当前行业发展结合起来，使活动的各个环节、各项措施、各项工作取得实效，今年的行业各项任务全面完成。

四是要注重宣传引导。要充分利用网络、板报和简报等媒体，深入宣传我局进一步开展党的群众路线教育实践活动的进展情况，宣传活动的经验成效，要建立新闻信息通畅渠道，及时总结好的作法和实践，丰富报道内容，创新宣传方式，为教育实践活动营造良好氛围。

同志们，开展好第二批党的群众路线教育实践活动，时间紧，任务艰巨，责任重大。我们要在自治区党委和市委的正确领导下，在督导组精心指导下，以饱满的政治热情和高昂的精神状态，以高度的政治责任感，扎实务实开展好活动。我们坚信，通过进一步开展群众路线教育实践活动，将使我们全体党员干部政治更加坚强，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，群众更为满意。让我们在以同志为的党中央坚强领导下，以更加昂扬向上的精神状态、更加严谨务实的工作作风，团结拼搏，真抓实干，全力推进行业建设进程，为实现我市在广西率先全面建成小康社会、建成全国开放开发新亮点贡献力量!

谢谢大家!

甲方(旅游者)：

身份证号码：

住所地址：

联系人：

联系电话：

传真或电子邮件：

乙方(组团旅行社)：

住所地址：

联系人：

联系电话：

传真或电子邮件：

根据《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规和规章的规定，经甲乙双方自愿、平等协商，现就甲方参加由乙方组织的本次国内旅游的有关事项达成协议如下：

第一条甲方(旅游者)情况

(一)本合同甲方人数为人。甲方共同委托的签约代表人是(委托书详见附件三)。

(二)甲方人员情况：如下。详见附件二《甲方(旅游者)名单》(《甲方(旅游者)名单》经甲乙双方签字盖章，作为本合同的组成部分)。

姓名性别年龄身份证号码健康状况联系地址联系电话

第二条旅游内容及安排

(一)本次旅游团号为：。

(二)出发时间：________年____月____日，出发地点：_________________。

(三)结束时间：________年____月____日，结束地点：_________________。

(四)行程时间(包含在途时间)共计日晚。

(五)旅游线路名称：。

(六)交通工具：。

(七)住宿标准：。

住宿如遇单人房间时，差价的解决办法为：。

(八)餐饮标准：。

(九)购物安排：本次旅游行程中乙方安排的购物不超过次。

(十)自费项目：本次旅游行程中乙方安排的需要甲方在本合同旅游费用以外另行付费的项目不超过个，付费金额不超过元人民币。

(十一)导游服务：乙方全程陪同人员人，旅游目的地导游员人。

(十二)乙方根据本合同制定明确具体的《国内旅游行程表》(附件一)，于出发前日内交给甲方，并经甲乙双方签字盖章，作为本合同的组成部分。

第三条服务标准

本次旅游甲方的服务质量标准，执行国家旅游局颁布实施的《旅行社国内旅游服务质量要求》。此外，甲乙双方自行约定的其他服务质量标准为：。

第四条旅游费用

(一)本次旅游的旅游费用为：成人每人___元人民币，儿童(岁以下或身高米以下)每人元人民币，总计为___元人民币。

(二)本合同签订之日，甲方预付元人民币，余款于出发前日内付讫。

(三)旅游费用包含以下项目：

1、乙方代甲方办理旅游所需证件、手续的费用。

2、乙方代甲方向民航、铁路、公路、水运等公共交通部门购买交通客票的费用。如遇交通部门票价调整，该费用的退、补依照《民法典》第六十三条的规定执行。

3、《国内旅游行程表》中所列应由乙方安排的餐饮、住宿费用。如甲方要求提高标准，乙方同意安排的，甲方应当补交所需差额。

4、《国内旅游行程表》中所列应由乙方安排的交通游览费用。包括自机场、港口、车站等交通口岸至住宿地、自住宿地至游览地的往返交通费、非甲方另行付费旅游项目的第一道门票费。

5、乙方提供各项旅游服务(含导游服务)收取的费用。

(四)旅游费用不包含以下项目：

1、非本合同约定行程发生的费用。

2、行程中发生的甲方个人费用，包括本合同约定的餐饮、交通安排以外的个人交通、餐饮费用，个人医疗费费用，个人行李超重费用，个人的洗衣、通讯、饮料、酒类费用，个人寻回遗失物品的费用以及行程中因个人行为造成的赔偿费用等。

3、行程中甲方参与的自费项目的费用。

4、行程中甲方自由活动期间的费用。

5、甲方自行投保的航空人身意外保险及其他保险的费用。

6、未列入本合同第四条第(三)项中的其他费用。

(五)关于旅游费用的特别约定：。

第五条人数约定

本旅游团成行的基准人数为人。参团人数未达到成行基准，乙方最迟于出发前第____日(不含出发当日)通知到甲方，双方解除合同，并按下列方式之一处理：

乙方一次性退还甲方已缴纳的全部费用，不承担违约责任。

双方订立新的旅游合同，费用如有增减，由乙方退还或由甲方补足。

第六条地接社约定

乙方可以委托旅游目的地的旅行社依照本合同约定的内容，接待安排本次旅游中外埠的旅游行程。乙方委托的旅行社违反本合同约定的行为，视同乙方违约。

第七条甲方的权利

(一)要求乙方出示合法经营资质证明文件、如实告知本次旅游组团形式、住宿、餐饮、交通、景点、购物、服务标准等行程安排真实情况以及注意事项的权利。

(二)要求乙方按照合同约定和《国内旅游行程表》记载的内容，组织安排本次旅游并协调处理相关事宜的权利。

(三)自主选择合同约定行程中的自费项目、自愿购物、拒绝乙方违反合同约定的其他不合理安排的权利。

(四)按照合同约定支付全部旅游费用后，要求乙方出具合法发票的权利。

(五)人格尊严、民族风俗习惯受到尊重的权利。

(六)对乙方侵犯其合法权益的行为提出批评、意见或向有关部门投诉、举报的权利。

第八条甲方的义务：

(一)遵守国家法律、法规和地方法规、规章及有关规定，在旅游过程中不得从事违法活动，不得损害国家、社会、集体利益和他人的合法权益。

(二)遵守社会公德和公共秩序，与本团其他成员和睦相处、团结互助，尊重当地的宗教信仰、民族风俗习惯，杜绝在景点建筑上乱刻乱画、乱扔垃圾等不文明行为。

(三)如实向乙方提供有关个人身份、健康、联系方式等方面的信息资料，保证个人身体条件适合参加本次旅游，并在签订本合同时将健康状况告知乙方。

(四)做好旅游行程中的自我安全防护，妥善保管随身携带的行李物品，不擅自离团活动。

(五)按照合同约定向乙方支付全部旅游费用。

(六)遵守团队纪律，尊重旅游服务人员，积极配合乙方完成本次旅游行程。旅游过程中与乙方发生纠纷时，平等协商解决，或在旅游行程结束后按照本合同约定的争议解决方式解决，不采取拒绝登机(车、船)或其他方式拖延旅游行程、扩大损失和影响。

第九条乙方的权利

(一)核实甲方提供的证件及相关信息资料的权利。

(二)按照合同约定向甲方收取全部旅游费用的权利。

(三)按照合同约定选择交通工具、酒店、餐馆、地接社，以及安排旅游配套服务的权利。

(四)要求甲方按照合同约定积极配合乙方完成本次旅游行程的权利。

(五)拒绝甲方提出的合同约定以外的不合理要求的权利。

第十条乙方的义务

(一)向甲方出示旅游行政管理部门核发的《旅行社业务经营许可证》和工商行政管理部门核发的《营业执照》。

(二)出发前向甲方如实说明本次旅游的组团形式、具体行程安排、各项服务标准和有关注意事项，提示甲方自愿选择购买旅游期间的人身意外伤害保险等个人保险。对可能危及甲方人身和财产安全的事宜，事先做出真实的说明和明确的警示，并积极采取防止危害发生的措施。

(三)妥善保管办理旅游手续所需的甲方各种证件资料。

(四)对甲方在旅游过程中发生人身伤害或财产损失事故，应做出必要的协助和处理。

(五)按照合同约定安排甲方的旅游活动。不强制甲方购物，不擅自安排合同约定以外的购物活动和自费项目，保证甲方在《国内旅游行程表》中所列的各景点的游览时间。

(六)收取全部旅游费用后，向甲方出具合法发票。

第十一条合同的转让

(一)出发前经乙方书面同意，甲方可以将其在本合同中的权利义务转让给第三人，因此增加的费用由甲方承担。

(二)出发前经甲方书面同意，乙方可以在保证旅游内容和服务质量符合本合同约定的前提下，将甲方转至其他旅行社合并组团，并承担责任(甲方与其他旅行社另行签定合同的除外)。

第十二条合同的变更

(一)行程中因不可抗力等不可归责于乙方的原因，导致无法按约定继续履行合同时，乙方可以在征得本旅游团三分之二以上成员书面同意后，对相应合同内容予以变更。不可抗力事件的发生可能导致甲方人身或财产损失的，乙方可采取合理的措施单方变更合同。因上述合同变更而增加的费用由甲方承担，节余的费用应当返还甲方。

(二)除前项约定的情形外，变更本合同内容，须经甲乙双方协商一致并采用书面形式。

第十三条合同的解除

除本合同第五条约定的情形外，解除本合同，须经甲乙双方协商一致并采用书面形式。

第十四条甲方的违约责任

(一)本次旅游开始时，未准时到约定地点集合出发，也未于中途加入本次旅游的，视为单方解除合同，按照本合同第十四条第(四)项约定承担责任。

(二)未能按照本合同约定及时提供真实有效的证件等个人身份资料，致使乙方无法办理相关手续或已办理的相关手续无效的，承担乙方因此已支出的直接费用。

(三)在旅游行程开始前通知到乙方解除本合同的，承担乙方为办理本次旅游已经支出的必要费用，并按下列情形和标准支付违约金：

1、在旅游开始前第____日至第____日通知到乙方的，支付全部旅游费用扣除乙方已经支出的必要费用后余额的20%。

2、在旅游开始前第____日至第____日通知到乙方的，支付全部旅游费用扣除乙方已经支出的必要费用后余额的30%。

3、在旅游开始前____日通知到乙方的，支付全部旅游费用扣除乙方已经支出的必要费用后余额的50%。

(四)在旅游行程开始日或开始后通知到乙方解除本合同或未通知不参加的，承担乙方为办理本次旅游已经支出的必要费用，并按全部旅游费用扣除乙方已经支出的必要费用后余额的100%支付违约金。

(五)未按照本合同约定支付旅游费用的，按照迟延支付部分每日0.3%的标准支付违约金。

(六)擅自变更合同的，按全部旅游费用的5%支付违约金;因此给乙方造成损失的，承担赔偿责任。

(七)旅游行程中未经乙方同意自行离团不归、自愿放弃某项旅游项目、未能按合同约定及时参加旅游项目或未能及时搭乘交通工具的，乙方不退还相应的旅游费用;因此给乙方造成损失的，承担赔偿责任。

(八)旅游行程中因自身过错、自身疾病造成的人身或财产损失，自行承担;因此给乙方造成损失的，承担赔偿责任。

第十五条乙方的违约责任

(一)代办旅游手续及旅游过程中，遗失、毁损甲方证件、手续或代办的手续因乙方过错存在瑕疵的，应积极补办并承担相关费用;因此影响甲方旅游行程造成损失的，承担赔偿责任。

(二)除本合同第五条约定的情形外，因乙方原因致使甲方的旅游不能成行的，乙方应当立即通知到甲方，退还甲方已交纳的全部旅游费用，并按下列情形和标准支付违约金：

1、在旅游开始前第____日至第____日通知到甲方的，支付全部旅游费用的20%。

2、在旅游开始前第____日至第____日通知到甲方的，支付全部旅游费用的30%。

3、在旅游开始前____日通知到甲方的，支付全部旅游费用的50%。

4、在旅游开始日或开始后通知到甲方的，支付全部旅游费用的100%。

(三)符合本合同第五条约定的解除合同的情形，乙方未在约定的时间内通知到甲方的，按照本合同第十五条第(二)项约定承担责任。但因甲方提供的联系地址或联系方式不当，致使乙方未能按本合同有关条款约定的时间通知到甲方的，乙方不承担责任。

(四)擅自变更合同的，按全部旅游费用的5%支付违约金;因此给甲方造成损失的，承担赔偿责任。

(五)因乙方原因导致旅游开始后行程延误的，乙方征得甲方书面同意后，可以继续履行本合同，但应支付全部旅游费用5%的违约金;甲方要求解除合同终止旅游的，乙方应当安排甲方返回，退还未完成的旅游行程的费用，并承担全部旅游费用5%的违约金;甲方因旅游行程延误而支出的必要费用，由乙方承担。

(六)旅游行程中弃置甲方的，承担弃置期间甲方支出的食宿费用和其他必要费用，退还未完成的旅游行程的费用，并支付全部旅游费用100%的违约金。

(七)旅游行程中因乙方原因导致甲方人身伤害或财产损失的，承担赔偿责任。

(八)除上述约定外，乙方提供的旅游服务中其他违反《旅行社国内旅游服务质量要求》规定的标准的，按照《旅行社质量保证金赔偿试行标准》的规定赔偿。

第十六条免责条款

(一)本合同任何一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但应当及时通知对方并在合理期限内提供证明。一方延迟履行本合同后发生不可抗力的，不能免除责任。

(二)旅游行程中由于公共交通工具延误或取消、交通堵塞以及第三方侵害等不可归责于乙方的原因，致使甲方人身或财产损失的，乙方不承担责任，但应积极协助甲方解决相关纠纷。

第十七条避免扩大损失

本合同任何一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大;没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。一方因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。

第十八条其他约定事项

第十九条争议解决方式

本合同在履行中发生争议，双方应协商解决;协商不成的，双方可以向旅游行政管理部门、工商行政管理部门投诉、申请调解，或按下列方式之一解决：

向仲裁委员会申请仲裁。

向人民法院提起诉讼。

第二十条合同效力

本合同一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。

本合同自签订之日起生效，至本次旅行结束甲方离开乙方安排的交通工具时为履行完毕。附件一：《国内旅游行程表》

附件二：《甲方(旅游者)名单》

附件三：《委托书》

甲方(签字)：乙方(盖章)：

身份证号码：负责人：(签字)

住所地址：住所地址：

联系电话：联系电话：

传真或电子邮件：传真或电子邮件：

________年____月____日________年____月____日

一、建设旅游重点工程，为全市增加亮点

开原古城建设。邀请全国水平的旅游规划部门编制开原古城规划，进行了部分拆迁和征地工作，维修了崇寿古塔，修建了古城规划展厅。

象牙山建设。今年是象牙山风景区由市乡村三级集体管理，改制为由个人经营的第一年，为了继续扩大象牙山的影响，将象牙山风景区建设成全国知名景区，我们把《乡村爱情》系列电视连续剧的拍摄基地纳入景区管理，使景区内容更加丰富。

开发新的旅游景区。投资七千万元开发建设了马家寨龙泉寺风景区，建设了夫余湖旅游度假区，下肥地金水湾漂流正在建设之中，结合辽河治理工程，规划建设辽海湿地保护区，老虎头民俗村初见雏形。

启动滨水新城旅游度假区。新修滨水新城旅游景观大道，并做到亮化、绿化同步进行，建设高标准现代化规划展厅，在新城区、老城区大力发展宾馆餐饮、文化娱乐、休闲购物等相关产业，增加旅游设施，完善旅游功能。滨水新城旅游度假区的建设，极大的提高了开原城市旅游的档次，推动了开原旅游产业的发展。

丝关开原向国际旅游区目标聚集。丝关开原与铁岭、西丰的有关内容共同被纳入铁岭市丝关国际旅游区，争取在联合国立项，此举对开原的旅游发展，对古城的开发都会起到不可估量的作用。

二、象牙山申报aaa级，打造大象牙山品牌

发展特色旅游，完成重点民生工程。大象牙山风景区项目是“发展特色旅游”的重要内容，就是以象牙山风景区为主，以周围乡镇所包含的景区为环，打造环象牙山大旅游格局。如松山乡的象牙山、夫余湖景区，下肥地的金水湾漂流，黄旗寨的白鹭洲野生动物保护区，靠山的龙湾山城、百年天主教堂、万亩苗木花卉，马寨的象牙山南坡、龙泉寺、杏花村司令营，我们还组织了有市承包领导参加的以象牙山《乡村爱情》拍摄基地为主的调研活动，有效推动了大象牙山景区的发展。

成立象牙山管委会。为了使象牙山向更高目标冲刺，我市成立了象牙山风景区管理委员会，为财政全额拔款的正科级事业单位，定编10人。现由市政协张主席任管委会主任，从政协、政府抽调两名得力干部任副主任。象牙山风景区管理委员会的成立，进一步加强了对景区的监督指导，规范了景区管理，预示着象牙山风景区上升到一个新的高度。象牙山风景区将成为东北最的旅游景区，成为对外展示开原良好形象的窗口。三是象牙山民营转制成功，恢复景区正常秩序，风景区和拍摄基地一体管理，山门从山上移到了村外，提高了门票价格，增加了景区的收入，改善了景区的形象。

象牙山申报aaa级风景区。鉴于象牙山风景区近几年的发展和前景，我们旅游局为其申报了国家aaa级，并为此作了大量准备工作，年底进行检查验收，如果成功，它将是开原市的首个国家aaa级风景区，这使得我市的旅游工作又向前迈出了一步。

三、规划和管理相结合，脚踏实地开展工作

规划再上新台阶。景区建设，规划先行，在原有古城规划、滨水新城旅游度假区规划、象牙山规划等基础之上，又对叶赫湖风景区、辽河湿地保护区、本山故居、老虎头民俗村做了规划。

按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门要求按时按质完成旅游统计工作，并报送市旅游局和其他有关部门;认真配合全国、全省、全市的年度旅游数据调查。

加大行业管理行政执法力度。为了整顿和规范全市旅游市场秩序，我们加大了旅_业的监督管理力度。目前，我市有a级景区一处，为象牙山风景区(国家aa级风景区);三饭店一个，为天宝酒店(三);旅行社8家。今年，我局多次对上述旅游经营单位进行检查，并建立台账，做好检查记录，发现问题及时处理，努力做到能现场整改的立即整改，一时无法整改的，发出整改通知书，责令限期整改，同时，认真做好安全生产宣传工作，督促相关责任人加强旅游安全生产意识。

完成市里各项工作指标和任务。认真完成铁岭市局以及开原市年初下达的考核指标，认真完成各项临时性工作任务。党建工作取得新成绩，我局有3名年轻同志加入了中国共产党，扶贫工作也取得了突破，得到了扶贫村的认可。配合市里整体开发计划，完成办公楼的搬迁工作。

四、加大宣传促销力度，提高开原知名度

多种渠道宣传。我们始终坚持宣传理念，利用各种方式对旅游产品进行宣传促销，如报刊杂志、电视电台等新闻媒体、制作旅游画册等宣传方式。

会议推介。积极参加各种博览会、旅游交易会，积极推介宣传。一年来我局坚持参加上级部门召开的会议;积极组织有关部门、企业参加各种活动，特别是参加旅游展销会、博览会，旅游推介会。今年我局共组织参加了沈阳全国旅游交易会、大连东亚国际旅游交易会和辽阳冬季旅游推价会等会议。

旅游产业走进党校课堂。今年以来，旅游局长被开原党校聘请为客座教授，在全市副乡局级干部轮训班上讲了开原旅游产业发展的现状及前景，比较受广大学员的欢迎，既了解了全市旅游产业的状况，也觉得党校的课程安排有新意。这也是一次极好的宣传推介方式，让更多干部关注旅游，喜爱旅游。

旅游接待。今年，我们多次接待上级领导、外地客人、旅游团体，做到了文明接待，有礼有节，并利用接待的机会，宣传开原的旅游资源和旅游产品，得到了认可和好评。

合同编号：______________

_________旅游(_____天___夜游)

甲方：_______________(旅游者)

乙方：_______________(旅行社)

甲方自愿购买乙方所销售的旅游服务，为保证旅游服务质量，明确双方的权利义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

一、游程及景点______________________________________________________。

二、出发时间：_______________;出发地点：___________________________。

三、结束时间：_______________;返回地点：___________________________。

四、供应标准

1.交通___________________________。

2.门票___________________________。

3.车辆 __________________________。

4.住宿___________________________。

5.供餐___________________________。

6.旅游保险___________________________。

7.导游服务___________________________。

8.其他_______________________________。

五、团费总价_________元; 发票号码：_______________。

六、组团旅行社或组团联合体

_____________________(许可证号L-SH-GN )。

补充条款

双方约定以下补充条款：

“特别告知”为本合同的一部分，签订合同前甲方应当仔细阅读“特别告知”内容。

本合同一式____份，合同双方各执____份，具有同等效力。本合同从签定之日起生效。甲、乙双方签字时对本合同条款均无异议

甲方(盖章)：_____________ 乙方(签章)：_______

法定代表人(签字)：_______ 地址：_______________

地址：_____________________ 邮编：_______________

邮编：_____________________ 电话：_______________

电话：_____________________

_________年_______月_____日 _______年____月____日

签订地点：_________________ 签订地点：___________

附件

本合同文本是根据《民法典》和《上海市合同格式条款监督条例》及有关法律、法规制定的示范文本，供双方当事人约定采用，签定合同前请仔细阅读。为了明确旅游者的权利与义务，规范旅游市场秩序，旅游者参加国内旅游应知晓以下事项：

一、旅游者参加旅游应选择具有工商行政管理部门统一颁发《营业执照》、旅游行政管理部门统一颁发《旅行社业务经营许可证》和明码标价的旅行社。《旅行社业务经营许可证》上的营业地址与实际营业场所应当一致。

二、旅游者参加旅游前应与旅行社订立书面旅游合同，在交纳费用后应要求旅行社开具由上海市税务局印制的发票。旅游者与旅行社订立合同可采用由上海市旅游事业管理委员会制定、上海市工商行政管理局监制的《上海市国内旅游合同示范文本》。

三、旅游者与旅行社订立合同或者填写各种报名材料时，内容要真实准确，并使用有效身份证件。旅游者参加旅游应确保自身身体条件能够完成旅游活动，并有义务在签订合同时将自身健康状况告知旅行社。旅游者与旅行社订立合同后，应当按照约定履行合同。旅游者本人不能成行，可以让具备参加本次旅游条件的第三人代为履行合同，并及时通知旅行社。因代为履行合同增加的费用，应当由旅游者支付。

四、旅游者应妥善保管好随身携带的财物，以免损坏或遗失。

五、旅游者在旅游活动中应遵守团队纪律，配合导游完成旅游行程;旅游者应尊重目的地的各种法规、宗教信仰、民族习惯和风土人情。

六、合同双方因不能成行造成违约的，违约方应当提前三天通知对方;双方也可以另行约定提前告知的时间。对于违约责任，双方已有约定的，按照约定承担。没有约定的，按照下列标准承担违约责任：

(一)违约方按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价5%的违约金。

(二)违约方未按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价10%的违约金。

因违约造成的损失，按有关法律、法规和规章的规定承担赔偿责任;涉及航空、陆运、水运的票务损失问题，参照有关部门现行条款补偿损失。

七、旅游者与旅行社订立合同后，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除违约责任，但法律另有规定的除外。

八、旅游者在出游前，旅行社应当推荐旅游者购买旅游期间的个人保险。

九、旅游者在旅游过程中，未征得本人同意，可以拒绝参加合同未约定的其它旅游消费项目;经本人同意，参加合同未约定的其它旅游消费项目时，需收费的，应当场向导游人员收取服务单据。

十、旅游者在旅游过程中，有权监督带团的导游人员佩戴由中华人民共和国国家旅游局颁发的《导游证》;有权要求导游人员按旅游者和旅行社订立的合同内容和国家行业标准提供服务;有权得到旅行社对旅游过程中可能危及旅游者人身、财产安全的情况事先说明或者明确警示并采取防止危害发生的措施。游客认为旅行社未按旅游合同标准提供交通、住宿、餐饮或者其它与旅游有关的服务，对旅游者造成损失的，有权要求组团旅行社先行赔偿。

十一、旅游者合法权益受到损害或者与旅行社发生争议时，可以与旅行社协商解决、或向有管辖权的旅游质量监督部门申诉、或提请仲裁机构仲裁、或向人民法院起诉。旅游者不得以服务质量等问题为由，拒绝登机(车、船)或者采取其他措施强迫旅行社接受其提出的要求。

十二、旅游者有权要求旅行社对协议条款予以说明。

甲方（团体或个人）：_____________

乙方（组团旅行社）：_____________

甲方自愿参加乙方组织的旅行团旅游，为保证旅游服务质量，明确双方的权利和义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条报名与成团

1、甲乙双方共同确认：在签订本合同前，已详细阅读及充分理解由佛山市旅游局制定的《佛山市国内旅游报名须知及责任细则》（以下简称“须知”）。同意遵守须知并将其列为本合同附件。

2、甲乙双方共同确认：乙方已就其服务项目及质量标准向甲方作出了全面介绍及详细说明。

3、如乙方取消组团计划，甲方有权提出以下要求（不可抗力因素除外）：(1)要求乙方另行安排出游；(2)要求乙方按附件1第四条第2款退还全部团款并赔偿违约金。

4、如甲方报名后要求退团，乙方可按附件1第四条第1款的标准扣收业务损失费和违约金。

旅行团名报名人数

出团日期路线与景点（见行程表）

交通工具及标准

住宿标准责任保险最高保额

用餐标准早餐_____次，正餐____次，标准：_____元/人?天

导游、司机服务□派全陪□不派全陪□含□不含导游服务费_____元/人?天□含□不含司机服务费_____元/人?天

购物娱乐安排（见行程表）

预付款数额应交纳团费总额

特别说明

第二条内容与标准

1、主要事项

旅行团名报名人数

出团日期路线与景点（见行程表）

交通工具及标准

住宿标准责任保险最高保额

用餐标准早餐____次，正餐____次，标准：_____元/人?天

导游、司机服务□派全陪□不派全陪□含□不含导游服务费____元/人?天□含□不含司机服务费____元/人?天

购物娱乐安排（见行程表）

预付款数额应交纳团费总额

特别说明

1、甲乙双方同意恪守上述约定。甲方保证在旅游活动中服从乙方的统一安排和要求，乙方保证所提供的各项服务符合国家与行业规定的标准。

第三条违约责任

1、乙方在下列情形下视作违约，并承担赔偿责任：

（1）因故意或过失未达到本合同规定的内容和标准，而造成甲方直接经济损失的；

（2）乙方的服务未达到国家或行业规定的标准。

2、甲方违反合同规定，对其自身的损失应责任自负，给乙方造成损失，应承担赔偿责任。

3、不承担违约责任的情况：甲乙双方因不可抗力因素不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供事故详情及不能履约的有效证明材料。

4、乙方在旅游质量问题发生前后已采取以下措施的，应减轻或免除责任：

（1）对旅游质量和安全状况已给予充分说明、提醒、劝诫、警告或事先说明；

（2）所发生的质量问题已采取了预防性措施；

（3）质量问题的发生是全部或部分由于赔偿请求人自身的过错；

（4）质量问题发生后，乙方及时采取了善后处理措施。

第四条争议的解决方式

1、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成，可向有管辖权的旅游质监所申请调解、提出投诉和赔偿请求。

2、双方协商、调解不成的，向佛山仲裁委员会申请仲裁；若不同意通过佛山仲裁委员会仲裁的，可在特别约定条款中明确解决争议的方式。

第五条本合同的以下附件，视为本合同的一部分，对甲乙双方具有约束力：

1、佛山市国内旅游报名须知及责任细则；

2、旅游发票；

3、行程表。

第六条本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

第七条本合同从签订之日起生效。

特别约定条款

双方特别约定以下条款：___________________________________

甲方签字（盖章）____________乙方签字（盖章）___________

地址:_______________________地址:______________________

邮编:_______________________邮编:______________________

电话:_______________________电话:______________________

日期:____日期:______________________

合同编号：________________________________

组团社：________________________________

法定代表人(主要负责人)：________________________________ 职务：________________________________

业务经营许可证号：________________________________

经营地址：________________________________

经办人：________________________________ 职务：________________________________

联系电话：________________________________ 传真：________________________________

电子邮箱：________________________________

地接社：________________________________

法定代表人(主要负责人)：________________________________ 职务：________________________________

业务经营许可证号：________________________________

经营地址：________________________________

经办人：________________________________ 职务：________________________________

联系电话： ________________________________传真：________________________________

电子邮箱：________________________________

组团社将其组织的旅游者交由地接社接待，地接社按照双方确认的标准和要求，为组团社组织的旅游者提供接待服务。组团社与地接社双方经平等协商，达成如下协议：

第一条 合同构成

下列内容作为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力：

1.《接待计划书》;

2.双方业务往来确认;

3.双方就未尽事宜达成的补充协议;

4.财务确认及结算单据;

5.其他约定： 。

第二条 合同当事人

组团社和地接社是依照中华人民共和国法律、法规设立的旅行社或者分社，依法取得旅行社业务资质，且在合同有效期内双方资质有效存续。

双方均应于签订合同前向对方提供营业执照、业务经营许可证(分社备案登记证明)、旅行社责任保险单、安全管理制度、突发事件处理预案等文书复印件并加盖印章。如上述信息发生变更，变更一方应于变更之日起 日内书面通知对方并提供更新后的材料。

第三条 《接待计划书》订立

组团社可以通过电话、传真、电子邮件等通讯方式与地接社洽谈接待相关事宜，在此过程中双方最终达成一致的事项，应形成《接待计划书》，并由双方签字盖章确认。

《接待计划书》应明确以下内容：

1.旅游者人数及名单;

2.接待费用;其中地接导游费用为 ;

3.抵离时间、航班、车次;

4.交通、住宿、餐饮服务安排及标准;

5.游览行程安排、游览内容及时间;

6.自由活动次数及时间;

7.对导游的要求;

8.其他： 。

第四条 《接待计划书》变更

《接待计划书》一经确认，单方不得擅自变更。

出团前如遇不可抗力或者其他原因确需变更的，经协商一致，就变更后的内容由双方签字盖章确认。紧急情况下，双方可通过电话、传真、电子邮件等通讯方式进行协商，但应在紧急情况消失之日起 日内由双方签字盖章确认。

除法律、法规规定外，出团后《接待计划书》不得变更。

第五条 接待服务要求

地接社接待服务应符合：

1.《中华人民共和国旅游法》(以下简称《旅游法》)、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》等法律、法规;

2.双方约定的接待服务标准;

3.相关的国家标准和行业标准。

第六条 接待费用结算

结算方式及期限： 。

地接社应配合组团社关于接待费用结算的要求及时填写结算单，并加盖地接社财务专用章，送达组团社财务部门。组团社应在收到地接社结算单据后 日内核对，并按约定按时足额支付接待费用。

第七条 合同义务

(一)组团社义务

1.组团社应按约定的时限、数额支付接待费用;

2.组团社应真实、明确说明接待要求和标准，将与旅游者达成的合同、单团《旅游行程单》的副本提供给地接社;

3.组团社应对地接社完成接待服务予以必要协助。

(二)地接社义务

1.地接社应严格按照双方约定安排旅游行程、旅游景点、服务项目等，不得因与组团社团款等纠纷擅自中止旅游服务;

2.未经组团社书面同意，地接社不得以任何方式将组团社组织的旅游者与其他旅游者合并接待，或者转交任何第三方接待;

3.地接社应选择合格且具有相应接待能力的供应商;

4.地接社应积极配合组团社做好接待服务质量测评工作，按约定通报团队动态和反馈接待服务质量信息，服务质量测评方式及达标标准双方约定为： ;

5.要求导游引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违法和违反社会公德的行为。

(三)双方共同义务

1.双方约定的接待费用不应低于接待和服务成本;

2.双方的约定应遵守《旅游法》、《消费者权益保护法》等法律、法规，不应损害旅游者的合法权益;

3.一方违约后，对方应采取适当措施防止损失的扩大;

4.双方均应保守经营活动中获取的商业秘密;

5.旅游行程中旅游者主张解除合同的，旅行社应当协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。

第八条 风险防范

1.组团社和地接社均应按法律、法规规定足额投保旅行社责任保险;

2.组团社应提示其组织的旅游者购买人身意外伤害保险;

3.地接社为组团社组织的旅游者安排的车辆及司机必须具备合法有效资质，地接社选择的客运经营者应已购买承运人责任保险，且保险金额不低于 万元;

4. 组团社和地接社均应保证旅游者的安全，对于可能危及旅游者人身及财产安全的事项，应做出真实的说明和明确的警示，并采取必要措施防止危害发生和扩大;

5.地接社接待过程中，旅游者受到人身、财产损害的，地接社应采取救助措施并先行垫付必要费用，及时向组团社反馈信息，收集和保存相关证据，组团社和地接社在责任划分明确后

日内根据各自承担的责任进行结算，属于第三方责任的，地接社应协助旅游者索赔。

第九条 旅游纠纷处理

1.旅游者在地接社接待过程中提出投诉的，地接社应尽力在当地及时解决，并将处理情况书面通知组团社，未能在当地解决的，应及时书面通知组团社。地接社应积极配合组团社处理旅游者投诉、仲裁、诉讼等服务质量纠纷，及时提供所需证据材料。

2.组团社和地接社应根据调查情况，划分各自应承担的赔偿责任，并于责任划分明确后 日内进行结算。因组团社原因导致行程延误、更改、取消等所造成的经济损失由组团社承担，因地接社接待服务质量问题造成的经济损失由地接社承担。

3.因地接社接待服务质量问题所产生的经济赔偿，组团社依照或者参照如下标准做出赔偿后，地接社应在组团社提出追索请求并提供相关证明后 日内对组团社予以全额赔偿：

(1)依照组团社和旅游者约