税务机关文化建设的基本思路【精选20篇】

一、指导思想

为激发公司创新力，提高员工凝聚力，完成企业的创新发展规划目标，探索出一条贴合公司实际情景的企业文化建设思路，经公司研究确定，以“创新、服务、活力”为公司企业文化的指导思想，经过挖掘员工创新思维、弘扬公司服务意识和调动员工热情与活力，来营造企业整体文化氛围，提升企业整体形象。

二、建设原则

1、以人为本的原则

把员工视为文化建设的主要对象和企业的最重要资源，始终做到以人为中心，充分了解员工的思想意识状态，经过公司全体员工的进取参与，发挥创造精神，企业文化才能健康发展。员工不仅仅是企业的主体，更是企业的主人，经过调动员工的进取性和创造性，实现员工自身价值的升华和企业蓬勃发展的有机统一。

2、讲求实效的原则

契合企业当前实际情景，贴合企业定位，一切从实际出发，制订切实可行的方案，借助必要的载体，实事求是地进行文化塑造。

三、规划目标

1、企业理念

建立具有公司特色的企业理念（如企业宗旨、企业愿景、企业战略等），全体员工对于企业理念做到熟知熟记，并且能在具体行动中进行实践。

2、学习体系

构建学习体系，学习借鉴并应用先进的管理模式和理论，学习和吸收先进的科学技术及操作技术，提高全体员工的整体素质。

3、形象标准

全体员工对于企业形象标准、管理者形象标准、员工形象标准能做到熟知并自觉践行。

4、行为识别

主要体此刻两个方面，一方面是企业内部对职工的宣传、教育、培训；另一方面是对外经营、社会职责等资料。要经过组织开展一系列活动，将企业确立的精神、理念融入到企业的实践中，指导企业和员工行为。

四、具体措施

1、创立良好的企业文化环境

企业文化环境建设是企业文化落地的重要形式，为使企业文化成为“看得见”的文化，更好地传播公司的核心价值观，引导员工自觉规范言行，采用文化展板、电子显示屏等形式，创立公司员工照片墙，展现员工风采，凸显优秀员工事迹等。

2、将各项活动作为搭建企业文化的形式载体，全年围绕“服务创新活力”的指导思想开展分月活动。

3—5月份定位“创新月”，主要开展专业技能类、学习类、知识类活动，促进员工学习进取，扎实技术基本功，激发员工开拓创新，为生产营造良好的上进协作氛围。包括“技能知识竞赛”、“辩论比赛”、“安全生产竞赛”等活动。

6—9月份定位“活力月”，主要开展体育竞技类活动，激发员工活力，增强员工的凝聚力与企业向心力。包括“健康食堂厨艺大赛”、“趣味解压运动会”、“羽毛球比赛”、“篮球比赛”等活动。

10—12月份定位“服务月”，主要开展评比类和培训类活动，增强员工服务意识，凸显员工优秀品质，树立服务榜样标杆。包括“最美工作照”评选、员工拓展培训等活动。

3、福利不是简单发放，争取给人以触动。

根据工会慰问制度，公司慰问主要包括生育慰问、喜事慰问、丧事慰问、住院慰问、生日慰问、子女慰问、困难慰问。搭建员工“暖心工程”，丰富慰问金、节日礼品的发放形式，给员工送去真正的关怀与温暖。结合节日组织贴合节日特点的活动，例如三八妇女节开展关爱女性知识讲座、六一儿童节组织亲子观影活动、重阳节踏青登高等节日活动。

将文化外化于形的方式，让每位员工都能耳濡目染、潜移默化地理解公司良好企业文化的熏陶，将价值理念内化于心，达成思想共识，使看似无形的企业文化固化为“看得见、摸得着、可操作、可衡量”的视觉文化，在潜移默化中提升了企业品牌形象，进一步增强了企业文化的穿透力和影响力。

五、实施要点

1、全员参与、高层推动[由整理]

企业文化建设是一个系统工程，它要求各部门的互相配合、共同参与，要有机地将企业文化与经营生产活动紧密结合起来。

2、各部门协调配合

企业文化建设要求公司内各部门协助共同参与，其中需要人力资源部、综合部、工会的共同推进，以及所有部门的进取配合。

3、领导带头，正人先正己

领导者是企业文化的推动者、倡导者，在企业文化建设实施过程中居于核心地位。

4、言而有信，奖惩兑现

企业对员工的承诺是给予员工的激励，如果仅有承诺，没有兑现，即承诺成为‘空头支票”，员工对企业则失去信任。

5、供给沟通的平台

创立由上向下的关心帮忙、培养激励、充分授权、带动提高，养成自下向上的尊重服从、合理提议、坦率沟通、进取配合，构建平行式的沟通信任、和谐共处、团结协作、齐心奋进。

企业文化建设想要发挥持续的效应，需要公司上下的参与和支持，并且在建设过程中到达心与心之间的沟通与共识，期望在我们的共同努力下，构成具有公司特色的企业文化。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面普及校园安全知识，不断提升师生安全防范意识和能力，规范学校安全管理制度和管理行为，最大限度地消除隐患和减少事故，确保师生生命安全和校园稳定，促进教育事业健康持续发展。

二、活动主题

长知识、强意识、善管理、压事故、保平安。

三、活动内容

(一)构建校园安全物质文化

从优化校区规划与建设入手，严格按照《农村普通中小学建设标准》和《汶川地震后重建学校规划建筑设计导则》规定，科学规划校园建筑设施布局，严格实行校园功能分区，严格进行建筑项目“三同时”审查，确保校园安全设施“三达标”、“三落实”。

“三达标”即：校舍建筑安全达标——无地灾隐患，无危房、危墙、危坎，有校门和围墙;有符合卫生安全要求的食堂和厕所;有满足师生教育教学需要的教室、实验室、图书室、校园警务(门卫)室，按规定配备卫生室。

校园设施设备安全达标——有满足教育教学活动需要且无安全隐患的体育场所和活动器材，有合符规范的消防设施(灭火器、消防水带、应急灯等)、防雷设施，有校园报警点等物防设施，有必要的技防设备。校园饮用水源、水质、供水设施达标，校车及驾驶人员合符相关规定。校园内门、窗、讲台、课桌凳、学生床铺等完好整洁、美观。

校园周边安全环境达标——临近公路的校门口有交通警示标志、标线和标牌，周边池塘、渠堰要有安全围栏和标识，校园周边200米范围内无营业性网吧、歌舞厅和危化物品仓库、经营站，无乱搭、乱建、乱堆现象，无无证经营的小摊点等，环境洁净，绿化美化好。

“三落实”即：校园安全管理人员落实——学校门卫、学生公寓、学校食堂食店的专兼职管理人员要落实，要有相应的职能职责要求，有完整的管理制度体系。

校园安全宣传阵地落实——有固定的校园安全宣传专栏，有季节性校园安全宣传标语，有校园安全隐患警示标志，有班级安全宣传栏，具有浓厚的安全文化氛围。

校园安全教育教材落实——校校有安全教育教师用书和教学光盘，班班有一套学生用书和挂图。要落实安全教育课时和师资，做到有计划和总结，有教案或讲义、有知识检测和考核。

(二)创建校园安全制度文化

结合学校实际，不断修改和完善学校安全台帐、安全管理制度和应急处置预案，分解落实学校安全管理职责，建立起横向到边、纵向到底的安全管理责任网络。要通过制度的建立健全，落实国家关于学校安全管理工作的法律法规;通过制度的建立健全，规范学校安全管理行为，提升安全管理水平;通过制度的建立健全，逐步构建学校安全管理科学体系，建立行之有效的安全管理的长效机制。

1、建立完善学校安全隐患台帐，要按照隐患程度分门别类建立台帐，跟踪整改，把握动态，定期排患。

2、建立和完善学校行政安全管理制度。包括：学校安全投入制度、学校安全工作制度、安全事故报告制度、安全责任追究制度、消防安全管理制度、校园周边环境整治制度、师生外出活动安全制度、门卫安全管理制度、档案室安全管理制度、会计室安全管理制度、卫生室安全管理制度、临时用工安全管理制度、食品安全管理制度、传染病防控制度等。

医院文化是医院生存和发展的内在推动力。医院文化渗透并影响医院经营、管理和人际关系等所有层面。医院文化建设是医院可持续发展的重要目标和保障。为了贯彻党的十x大精神，适应新形势下卫生改革发展的需要，满足人民群众日益增长的健康需求，加大医院可持续发展的内动力，提高医院的核心竞争力，积极促进医院和谐发展，结合卫生局“形象建设年”和医院发展规划，特制定市第五人民医院(传染病医院)文化建设实施规划方案(20xx—20xx年)

一、指导思想

在弘扬和继承优秀传统文化的基础上，积极吸收借鉴国内外现代医院文化管理成果，坚持制度创新与观念更新相结合，以“群众满意”为追求，以促进发展为宗旨，以诚信友爱为基石，以人本管理为核心，以学习创新为动力，努力建设具有鲜明时代特征、丰富管理内涵和具有传院特色的医院文化，培育、深化、拓展“尊重、理解、宽容、和谐，务实、诚信、奉献、创新”的医院精神，为构建和谐传院、和谐医患关系，塑造良好医院形象，促进医院持续健康发展提供强有力的精神文化动力。

二、基本内容

医院文化是医院在发展过程中形成的以医院精神和管理理念为核心，凝聚、激励医院各级管理者和员工归属感、积极性、创造性的人本管理理论。医院文化建设主要包括提炼、培育和总结鲜明的医院核心价值观和医院精神，结合医院发展战略，围绕“以病人为中心”，提炼各具特色、充满生机而又符合医院实际的管理理念;进一步完善医院制度，寓文化建设于制度之中，规范员工行为，提高管理效能;提高医疗服务质量，打造医院品牌，提升医院的知名度、美誉度，树立医院良好的品牌形象;营造良好的医院视觉环境和人文环境，充分发挥环境对医院物质文明和精神文明建设的载体作用和推动力;按照现代医院管理制度的要求，构建协调有力的领导体制和运行机制，不断提高医院文化建设水平。

三、组织领导

1、成立医院文化建设领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组设立办公室，同志兼任办公室主任

成员：

领导小组每季度召开一次联席会议，每年召开一次医院文化建设研讨会。

2、部门分工：

院办公室负责医院文化建设的统一组织协调，确保医院文化建设的有序开展。

组织人事科和各党支部要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，要通过制度创新、机制创新，激活人力资源，积极为职工个人发展创造宽松的环境，关心职工、爱护职工，促进浓厚文化氛围的形成。

工会要利用已有的设施和文体团队，通过开展各种寓教于乐的活动，提高员工对医院精神的认同感，提高职工的技能、文化素质。

共青团要通过与团员青年交朋友，引导他们把个人发展融会到医院发展之中，为实现医院与个人共同发展而努力。

医务科、护理部等业务部门要通过强化质量管理、学科建设、人才培养、科研创新等工作为专业技术人才提供成长机会，不断推动医院医疗技术创新，帮助专业技术人才实现人生价值，充实医院文化建设内涵。

总务科要做好保障工作，在院容院貌等形象建设中发挥主观能动性，创新思维，提升医院品位。

四、实施步骤

医院文化建设是一项基础性和长期性工程，从开始实施，按由表及里、综合兼顾的原则，历时五年，分三个阶段进行。

(一)-为医院文化建设启动阶段，重点突出形象层建设

外显文化是展示外部的各种有形物体和行为，一般包括环境、行为等方面，即行为文化、形象文化、环境文化等。

是医院文化建设启动年和卫生形象建设年，医院将在全院职工中开展包括形象文化内容的医院文化知识的学习、普及活动，通过培训学习，使职工认识并认同医院文化，提高职工的综合素质，激发职工的创造潜能，增强职工的忠诚度，形成医院的凝聚力，促进个人与医院的共同发展。培训方法可采用：自我学习、专题讲座、讨论交流，会议传达、层层演讲、文化研讨会等。同时组织开展医院形象识别系统设计以及医院形象文化传播的策划设计。

(二)20xx-20xx年为医院文化建设推进阶段，重点突出行为制度层建设

医院行为文化是精神文化的载体，也是医院正常医疗业务管理工作的保障体系。我院历经五十多年的建设和发展，各项行为规范已经基本齐备，但其在围绕医院的基本精神理念、发展目标等方面还不同程度存在着不相适应的问题。以此入手，对行为规范的体系化进行整合，围绕医院文化基本精神和理念对行为规范体系改良补充修缮。

总之，行为规范体系要随着医院精神文化的创新和时代特色的变化等多方面因素而不断充实完善调整，并形成一套适应现状的完整、完善的体系。

(三)20xx-20xx年为医院文化建设深化阶段，重点突出精神层建设

通过医院文化建设的持续深入，不断提炼、凝结、升华医院核心价值观、医院精神、医院使命、医院愿景、营销理念、患者理念、经营理念、人才理念等精神文化要求。

五、基本要求

(一)加强领导，明确责任。各科室要高度重视和积极抓好医院文化建设，科室负责人要对医院文化建设进行系统思考，出思想、出思路、出对策，确定本科室文化建设的目标和内容，提出正确的管理理念，并身体力行，率先示范，带领全体员工认真落实好医院文化建设实施方案。

(二)广泛宣传，统一认识。先进的医院文化是医院持续发展的精神支柱和动力源泉，更是医院内涵建设的重要组成部分，各科室要切实加强医院文化核心理念学习和教育，努力提高员工对文化建设重要性的认识。

(三)以人为本，全员参与。各科室要牢固树立以人为本的思想，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，坚持“发展依靠职工、发展为了职工、发展成果由职工共享”，用美好的愿景鼓舞人，用宏伟的事业凝聚人，用一定的平台培养人，用科学的机制激励人，用优雅的环境熏陶人，加强部门人员之间的沟通、交流和理解，以情理法，在全院职工建立起一条无形的纽带，将全院职工拧成一股绳，充分激发职工的积极性，创造性和团队精神，达到职工价值的实现与医院发展的有机统一。

(四)突出重点，力求实效。医院文化是医院管理的重要组成部分，各科室要立足医院实际，以加强医院内涵建设为中心，与党的建设、思想政治工作和精神文明建设等工作有机结合，大力开展解放思想、转变观念教育、质量安全意识教育、职业道德教育、爱院爱岗敬业教育、成本意识教育、引导职工树立正确的价值观，增强主人翁意识。培养责任感。

力争用3年左右的时间，基本建立起适应我院医疗卫生发展要求、遵循文化发展规律、符合医院发展战略、反映医院特色的文化体系。在核心理念的引导下，通过宣传、教育、贯彻，将医院精神融会于各项工作中，渗透于职工言行中，植根于职工头脑中。内强素质、外塑形象，增强凝聚力，提高竞争力，实现医院文化与医院发展战略的和谐统一，医院发展与员工发展的和谐统一，医院文化优势与竞争优势的和谐统一，为医院的改革、发展、稳定提供强有力的文化支撑。

根据县教育局有关文件精神和要求，结合学校当前实际情况，制订了本学期我校校园文化建设工作计划，以提高老师和学生的文明素养，提高学校管理水平，美化学校育人环境。

一、 提高认识，成立组织

根据我校实际，为切实加强校园文化建设，体现校园文化精神，搞好校园文化建设工作，校长对学校校园文化建设负总责。同时，充分发挥少先队的先进引领作用，充分调动全校师生的积极性，使校园文化建设在学校落到实处。全面实施素质教育，为创设良好的育人环境和学习生活场所，我校教师做到敬业爱生，为人师表；帮助小学生树立远大理想，培养他们优良品德，养成良好行为习惯，使之形成爱党、爱国、关心集体，尊敬师长、勤奋好学、团结互助、尊纪守法的风气。努力实现以政治理论素养、职业道德、基础文化修养、民主法制观念为主要内容的师生思想道德素质的较大提高；实现以校园文化丰富多彩、校园秩序良好稳定，校园环境整洁优美为主要标志的校园文明；基本形成学校改革发展、教育教学工作和精神文明建设协调发展的良好局面。把学校办成在农村小学中有一定影响的重要基地。

二、转变思想观念。

建设文明的学校，首先要求教育工作者，树立现代文明的思想观念。

1、树立讲正气、讲道德、以高尚的道德影响人。

2、坚持端正办学思想，按教育规律，全面贯彻教育方针、政策、法规。

3、教育质量要看学生发展的结构和水平，看学生个性发展的情况，看学生的适应能力。在这种观念下，我们坚持面向全体学生，即要使学生全面发展，又要培养个性，发展特长；既要打好基础，又要开发智力，培养能力。

三、强化学生的思想品德。

1、对学生进行礼仪训练，使学生遵守校规校纪，讲文明、懂礼貌。

2、按照《小学生日常行为规范》要求开展教育活动，使学生养成良好的学习习惯和生活习惯。

3、把心理健康教育列为学校教育重要内容，努力解决学生心理的健康和优良心理品质形成。

4、法制教育活动。我校聘请菊隆派出所的警务人员为法制副校长，开展法制教育，使学生做到知法守法。

5、利用当地教育资源开展教育活动。校园里有着丰富的教育资源，我校利用这些资源对学生进行优良传统和创新意识的教育。

四、努力改善学校硬件建设，促使校园建设规范化，把我校办成以美育人的乐园。

校园环境的绿、净、美、文化环境的真、善、美、仪表的整洁大方美，和谐的人际关系美。加强学校校园文化建设，创设良好的育人环境，是学校立足之本。校园文化以社会主义文化和优秀的民族传统文化为主体，形成健康高雅的教育氛围和富有时代特点、地方特色、学校特征的文化氛围。抵制消极腐败思想的渗透和低级趣味的影响。我校准备做以下几方面的工作：

1、办好学校黑板报、四项竞赛专栏，坚持正确的舆论导向。

2、充分利用校内图书室、阅览室、活动室、体育场，引导学生读好书，定期组织学生观看爱国主义影片。

3、减少空白，增加花园，为学校教育教学工作提供赏心悦目的自然环境。

4、张贴永久性标语，改善学校人文环境。

5、增加操场围墙的美化工作，为学校创造良好氛围。

6、开展丰富多彩的课外活动，逐步使学生形成健康向上的兴趣爱好。

总之，我校在校园文化建设上努力为师生营造良好氛围，用良好的校园环境陶冶人，用良好的环境为学校发展打好基础。

2016团市委机关建设工作计划

根据市委、市政府的统一部署，团市委决定，在团市委机关开展机关效能建设。现就团市委机关开展机关效能建设提出如下实施意见

一、指导思想、主要内容、工作目标

(一)指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展第一要务，认真贯彻落实省委十一届五次全会、市委一届十次全会和团市委一届四次全会精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，按照“提高办事效率，提高服务质量”的总要求，突出思想教育，强化制度建设，健全监督机制，以硬的措施、实的行动、铁的纪律，解决机关效能不高的问题。通过开展机关效能建设，着力在改进作风、树好形象上下功夫，在争创一流、当好表率上下功夫，从而进一步转变机关职能，推进管理创新，优化发展环境，促进廉政勤政，提高工作效率，为推动我市经济社会跨越式发展和把丽水培育成为浙江新的经济增长点作出新的更大的贡献。

(二)主要内容。开展“八查八看”活动。即查中心意识，看是否真正树立了与时俱进、开拓创新，为经济建设服务的意识;查服务态度，看说话办事是否做到热情、文明、礼貌;查工作效率，看是否有敷衍塞责，拖拉推诿行为;查工作作风，看是否有形式主义和虚报浮夸问题;查群众观念，看是否有“三难”、“三乱” 等问题;查工作制度，看是否有无章可循，有章不循问题;查法制观念，看是否有行政乱作为、不作为、不廉洁的行为;查工作纪律，看是否存在有令不行、有禁不止的问题。

(三)工作目标。通过开展“八查八看”活动，努力达到“五个进一步”的要求：服务意识进一步增强，牢固树立加快发展是我市最大任务的观念;办事效率进一步提高，推诿扯皮、中梗阻等问题得到较好解决;服务质量进一步改进，“三难”、“三乱”现象基本杜绝;行政行为进一步规范，有法不依、违法不究等行为得到有效纠正;监督管理进一步加强，各种违规违纪行为得到严肃追究，真正形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，实现勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展的工作目标。

二、工作措施

在团市委机关严格实行5条禁令：严禁有令不行，有禁不止;严禁办事拖拉，推诿扯皮;严禁有法不依，知法违法;严禁作风浮夸，态度冷漠;严禁“吃拿卡要”，以权谋私。在具体工作中要突出“三抓三创三提高”

(一)抓学习培训教育，创学习型机关，提高机关干部能力素质

一是组织机关工作人员学习毛泽东、邓小平、十六篇文章和省委书记在全省机关效能建设电视电话动员会上的讲话及市委书记楼阳生同志在全市机关效能建设动员会上的讲话等，全面领会机关效能建设的深刻内涵和目标要求;二是就“金龙·沃尔得”事件组织专题讨论，在讨论中形成共识，进一步增强干部开展机关效能建设的自觉性和主动性;三是认真组织机关全体干部参加市里统一开展的全员培训，在比较中看到差距，在学习中获得提高;四是建立和完善团市委党组理论中心组学习制度、机关夜学制度和党员学习卡等学习制度，进一步规范机关党员干部的理论学习。通过开展团市委机关干部素质拓展计划，采取邀请专家授课、机关干部自己轮流授课等方式，经常举办招商引资、财政、税收、土地、城市建设、信息化等专项业务知识，拓宽机关干部的知识面，提高队伍素质。

(二)抓制度纪律作风，创服务型机关，提高机关报务质量

完善制度建设，竭诚服务青年。一是进一步明确团市委机关自身的工作定位，积极转变职能，提高工作效率。建立健全各项工作制度，主要包括岗位责任制、首问责任制、办事公开制、服务承诺制和失职追究制等制度。二是完善建立团市委机关工作管理制度，通过制度来规范机关干部行政行为，提高团市委决策的科学化和民主化。三是严格按照《丽水市机关领导干部管理监督若干意见(试行)》、《丽水市机关公务员能力建设和绩效考核若干意见(试行)》、《丽水市公务员行政过错责任追究办法(试行)》等规章来规范机关工作。

严肃工作纪律，规范机关行为。要严格按照《丽水市公务员行政过错责任追究办法(试行)》抓好机关纪律，对机关工作人员违反效能建设有关规定的，要按照党纪条规和有关规定，视情分别给予作书面检查、通报批评、扣发奖金、诫勉、停职、离岗培训、引咎辞职或免职、辞退等处理。

转变工作作风，密切联系青年。要按照中央有关规定要求，切实转变作风，严格控制会议数量和规模，精简会议，减少文山会海。团内召开全市性会议，必须经团市委书记办公会议批准，会期原则上为半天，一律要按照精简、务实、节俭、高效的原则，从严掌握，提倡开电视电话会议，做到开短会、讲短话。严格按照实际工作需要确定参会人员，不要安排与会议内容关系不大或无关人员参会，避免陪会现象。要加强调查研究，建立团委机关干部联系基层制度，每年必须围绕团市委重点工作深入联系点调查研究，督促工作开展，了解和帮助联系点解决工作困难和问题，并要提交高质量的调研报告。要密切联系青年，把青年的需求作为工作的第一信号，把团员青年的满意与否作为衡量工作的标准，机关以部室为单位联系1名以上贫困或后进青年，每年至少帮助解决1件以上的实事。

一、指导思想和基本原则

(一)医院文化建设的指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真践行社会主义核心价值观，围绕发展卫生事业、保障人民健康的中心任务，大力弘扬救死扶伤的人道主义精神和白求恩精神，充分发挥医院文化的引导、凝聚、激励作用，培育和倡导大医精诚，生命至上的卫生行业价值观念，提高职工队伍整体素质，树立医院良好形象，努力建设医院文化体系，推动我院发展。

(二)医院文化建设的基本原则

1、坚持以人为本。坚持人民健康至上、社会效益第一，不断提高服务质量，努力满足人民群众日益增长的健康需求。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，使广大职工创造有机会、

干事有舞台、发展有空间，充分调动他们的积极性和创造性，为人民群众提供安全、有效、优质、便捷的医疗卫生服务。

2、坚持服务大局。紧紧围绕卫生改革与发展大局，确定不同时期医院文化建设的工作重点，凝聚人心，形成同心同德谋发展的强大合力，保证医院各项工作任务顺利完成。

3、坚持继承创新。挖掘医院发展中积淀的优秀文化成果，积极探索新时期医院文化建设的新方法新途径，不断总结医院文化建设的新特点新经验，使医院文化建设既保持传承性，又体现时代性和创新性，推动医院文化建设向更高水平发展。

4、坚持突出特色。医院文化建设既要体现社会主义先进文化的共性，更要突出医院特性。思想上要突出和建立医院价值观理念，制度上要建立和完善符合医院运行规律的行为规范，品牌上要塑造和创建个性鲜明的医院形象。

5、坚持务求实效。以医院文化建设促进人的素质提高，形成推动发展的内在动力;以文化建设促进环境形象改善，创造良好的医疗卫生服务环境;以医院文化建设促进科学管理，提高医疗卫生服务质量和水平，不断增强文化建设对医院发展的推动力，提高人民群众满意度。

二、总体目标和主要任务

(一)医院文化建设的总体目标

力争用两到三年时间，基本建立起符合先进文化发展方向、遵循医院发展规律、适应社会发展和人民健康需求、反映我院特

色的医院文化体系。通过加强医院文化建设，营造蓬勃向上、干事创业的良好氛围;锤炼奋发有为、争创一流的职工队伍;塑造救死扶伤、勇于奉献的医院形象;增强开拓创新、追求卓越的竞争能力，全面提升医院服务水平，努力保障人民群众身体健康，促进我院持续健康快速发展。

(二)医院文化建设的主要任务

1、建设医院思想文化，塑造职工队伍良好精神风貌。思想文化是医院文化的灵魂和根本，关系医院文化建设的方向。要坚持思想教育为先，开展系统化、层次化、经常化的思想教育和培训，持续不断地对职工进行先进的思想文化熏陶，打牢坚定走向中国特色社会主义道路的思想根基，强化全心全意为人民健康服务的宗旨意识，树牢大医精诚，生命至上的医院价值观念。通过创制宣传院训、歌、旗、徽、刊、网、花、树、服、星、队、车等活动，总结提炼并大力倡导凝结我院文化积淀、全体职工认同、社会称赞的文化价值观念，以文化凝聚力量，推动发展。

2、建设医院物质文化，展示独特外部环境形象。物质文化所显示的是一个单位的外部形象，外部形象是传播医院文化的重要途径。充分利用院区先进的基础设施，营造体现医院文化特色、景象美观、温馨舒适的工作环境和医疗卫生服务环境。加强标识文化建设，使用规范的名称，制作样式新颖、规格统一、简约时尚、特色明显的院内标识牌、分布平面示意图、墙报、壁画、文化长廊等。

3、建设医院制度文化，提高医院管理水平。成功的事业来自卓越的管理，卓越的管理来源于科学的制度。要高度重视建章立制工作，紧紧围绕医疗质量、医疗安全、队伍建设等中心工作，建立和完善各种规章制度。形成富有医院文化特色的管理文化和服务文化。充分发挥医院文化对行为规范的主导作用，促进管理水平和服务质量的提升，使各项医疗卫生工作更加规范、更加科学。

4、建设医院品牌文化，扩大我院社会影响力。品牌文化是医院文化建设的重要内容，也是推进医院文化建设的重要手段。要大力发现、培养、树立、宣传医院各方面的先进典型，用典型推动医院文化建设。要以社会需求为导向、人民满意为标准、和谐卫生为目标，树立人民群众认可的行业品牌，做到院有名科，技术上有名医，服务上有名护，全面提高医院知名度和社会影响力。

5、建设医院廉政文化，提升人民群众满意度。廉政文化建设是医院文化建设的重要组成部分。要结合医院特点，深入开展宗旨意识教育、党纪政纪教育、职业道德教育和警示教育，倡导廉洁自律风尚，筑牢思想道德防线。坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐纠风工作，引导广大干部职工依法工作、依法行医。积极参与政风行风评议，主动接受社会监督，不断提升社会公信力和人民群众满意度。

三、基本要求

(一)提高认识，自觉履行。各科室要切实加强对医院文化核心理念的学习和教育，努力提高员工对文化建设重要性的认识。使科室员工认知认同和接受医院精神、管理理念和价值观念，并养成良好的自律意识和行为习惯，增强员工参与医院文化建设的自觉性。

(二)加强领导，明确责任。各科室要高度重视和积极抓好医院文化建设，各科室负责人要对医院文化建设进行系统思考，出思想、出思路、出对策，确定本科室文化建设的目标和内容，提出正确的管理理念，并身体力行，率先垂范，带领全体员工认真落实好医院文化建设实施方案。

(三)以人为本，全员参与。各科室要牢固树立以人为本的思想，坚持全心全意依靠员工办医院的方针，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，充分激发员工的积极性、创造性和团队精神，达到员工价值体现与医院蓬勃发展的有机统一。

(四)突出重点，力求实效。医院文化是医院管理的重要组成部分，各科室要立足医院实际，以加强医院内涵建设为中心，引导职工树立正确的价值观，注重在学习、引进中创新，在创新、突破中提高。

四、组织领导

为加强对医院文化建设的组织领导，成立医院文化建设指导委员会，党总支书记任主任，其他院领导班子成员任副主任，各科室主任、护士长为委员。指导委员会下设办公室，办公室设在党办，负责规划制订、综合协调、组织活动、检查督导等日常工作。

五、实施规划

医院文化建设是一项基础性和长期性工程，从20xx年开始实施，按由表及里、综合兼顾的原则，历时四年，分四个阶段进行。

(一)20xx年为医院文化建设启动和推进阶段，完善形象层面建设，重点突出制度层面建设。

1、外显文化是展示外部的各种有形物体和行为，一般包括环境、行为等方面，即行为文化、形象文化、环境文化等。

对我院门诊楼、病房楼、行政办公楼，在细节布置方面，进行统一调整、完善和补充，全方位、规范化展示我院的特色文化。同时，在全院职工中开展包括形象文化内容的医院文化知识的学习、普及活动，通过培训学习，使职工认识并认同医院文化，提高职工的综合素质，激发职工的创造潜能，增强职工的忠诚度，形成医院的凝聚力，促进个人与医院的共同发展。

2、医院行为文化是精神文化的载体，也是医院正常医疗业务管理工作的保障体系。我院随着医院规模的扩大和快速发展，原有的一些制度需要修订，同时需要补充新的制度，形成科学的规范的完善的制度化体系。提高医院的规范化科学化建设水平。

(二)20xx年为医院文化建设深化阶段，重点突出精神层面建设。

通过医院文化建设的持续深入，不断提炼、凝结、升华医院核心价值观、医院精神、医院使命、医院愿景、患者理念、服务理念、人才理念等精神文化要求。

(三)20xx年为医院文化建设巩固提高阶段。

重点工作是组织举办富有特色的大型主题实践活动，形成具有特色的医院文化氛围和较强的软实力，支撑医院更大发展，打造核心竞争力，为群众提供更加优质的医疗服务。

就以上实施规划，各科室要认真贯彻执行，营造良好的医院文化氛围，推进医院快速发展，为群众提供更加优质的医疗服务。

2017年财政局地方税务局年度工作总结和2018年工作计划范文

第一部分  xx年工作总结

xx年，局全体干部职工，在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下，团结奋斗、求真务实、开拓创新，围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署，以及全省财政地税工作会议精神，认真落实“三个三”工作措施，围绕年度确定的工作思路，聚财为国，执法为民，在各方面都取得了较好的成绩。 1-9月，全市财政总收入累计实现4.5亿元，完成年计划79.3%，增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元，完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元，增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元，增长18.6%，地方财政收入3.65亿元，增长17%。 1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元，增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元，增长14%。xx年的主要工作有以下六个方面：

一、切实转变职能，调整优化收支结构

（一）全力优化收入结构 一年来，在国家宏观经济政策的调控下，我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑，地方财力增收的难度不断加大，收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构，实现地方财力稳步增长，为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。

1、加强税费调研，强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作，加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。

2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策，对房地产行业企业所得税统一实行查账征收，同时完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围，1-9月土地增值税同比增长179%；出台《企业所得税分类管理办法》，统一了确定征收方式的认定，明确了企业所得税预征率，保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头；扩大印花税预征范围，规范印花税按月申报制度；继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案，实行动态管理，1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%；开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，实行查账、核定、双定相结合的管理模式。

3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度，积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作，做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。

（二）努力优化支出结构 按照公共财政的要求，不断优化财政支出结构，保障重点支出需求，确保建设“平安我市”的资金需求，促进“三个文明”协调发展。

1、强化预算约束。xx年，我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点，在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序，促进了预算编制质量的提高。

2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，把有限的财力用在关心社会弱势群体，维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用，积极应对宏观政策调控要素制约，加大对企业支持力度。xx年财政安排企业贴息资金1000万元，增长11.1%，安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费，保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入，优化支出项目结构，支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加，增长11.7%，其中1-9月支出增长16.5%，比全省平均高出4个百分点，解决了全市离退休教师工资福利待遇，支持教育“四项工程建设；卫生支出重点向公共卫生倾斜，xx年公共卫生支出安排757万元，增长56%，其中1-9月支出增长67.3%，比全省平均高出44个百分点；xx年1-9科技支出增长509.4%，比全省平均高出487个百分点；三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限，对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出，实行定员定额的经费包干办法，进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入，医疗卫生支出预算比上年增长28.2%；逐步提高事业单位离退休人员保障水平，根据事业单位改革的要求，合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限，重点提高事业单位离退休人员经费，特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准，逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨；对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%，提高公安部门人均公用经费，做好中央政法专款地方配套资金落实工作，筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。

（三）致力优化产业结构，努力培植新兴财源

1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费，贯彻“工业立市，旅游兴市”的战略思想，紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。

2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。

3、认真落实中央、省、市各级各项财税优惠政策，1-9月，审批减免23户企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定，增强企业发展活力，培育经济增长点。

二、支持城乡统筹发展，推进和谐社会建设

（一）加大“三农”投入，促进农业增效、农民增收、农村稳定

1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入，并积极向上申报项目，争取省财政资金支持，同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法，确保支农资金效益最大化。xx年，市财政安排农、林、水支出同比增长38%，高于全市预算支出14.9%的增长，1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元，预计年内补助资金总额可达1亿元。

2、不折不扣贯彻落实支农政策，深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作，开展农业税票证（章）清理，对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档；及时落实粮食生产直接补贴政策，提高农民种粮积极性；认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。

3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建设，对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度，大力扶持效益农业和农业产业化的发展，加强农业科技推广体系建设；制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法，对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理；支持“百村示范，千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设，筹措资金支持136个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫，补助资金的发放方式可以代理券形式直接补贴给山区农民建房，使农民直接得到了实惠。

（二）推进农村社会保障体系建设 积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订，不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度，切实保障被征地农民的基本生活，建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制，城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖，就业和再就业工作得到进一步加强，城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。

（三）支持农村各项社会事业发展 一是支持农村教育投入，足额安排农村中小学生均公用经费差额，加快教育布局调整步伐，集中财力择优推动峡口片区学校布局调整，确保投入一处完成一处，努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入，落实公共卫生及突发事件控制经费，及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭，发放奖励扶助资金24万元。

三、夯实基础，深化地税征管改革

（一）完善基础管理 坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理，加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，科学测定，民主评议，规范管理。通过加强与金融系统的沟通，努力扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化；按省局统一部署，抓好税收基础数据清理；招聘临时税员，进一步充实一线征管力量。

（二）规范税收执法 推行稽查责任制，完善目录检查法，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率；加强与国税、公安部门的协作，严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法，认真开展地方两税、契税等清欠工作，探索防止产生新欠的思路，努力做到以查促管、应收尽收。

（三）推进税收宣传 精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》，荣获省局xx年度优秀税收宣传项目称号。积极参加xx市税收知识电视竞赛活动，荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动，进一步增强全民纳税意识，改善税收执法环境。

（四）推进征管社会化 完善与国税、工商、公安等部门的协作机制，加强了部门之间信息共享，促进地税管理规范化、信息化，保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作，委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作，推进银税联网，减轻办税服务厅征收窗口的工作量，从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系，保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作，通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动，维护税收秩序，保证税收工作的正常开展。

四、开拓创新，切实推进财税管理改革

（一）进一步调整内设机构的职责 按照建立公共财政的要求，我局对内设机构的职责作了调整完善，并根据局领导班子调整的情况，调整了局领导分工，明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责，进一步理顺了工作关系，规范办事程序，提高工作效率。

（二）规范财政项目资金管理 严格实行国库集中支付制度，制定《我市市级财政资金拨付管理规程》，印制《资金申拨单》、《经常性资金增（预）拨单》，进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责，完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理，做到资金有序、安全拨付。创新公共（基础）设施建设投资管理，建立政府投资项目资金财政直接支付管理试行办法，对概算投资50万元以上的政府投资项目资金实施财政直接支付，对17个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理，实行单独建账、单独核算，实施国债项目的全程监管。

（三）财政、财务监督取得新突破 一是内外结合，认真做好《财政违法行为处罚处分条例》和《小企业会计制度》等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》，按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会，开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编印《我市财会》，加强会计工作研究和交流，推进财会工作整体水平的提升。

（四）财税管理逐步实现信息化 继续推进“金财工程”实施，抓好资金申拨系统的应用，实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控，有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度，积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围，方便单位、个人缴纳；发挥12366语音特服系统，利用手机短信催报催缴工作，提高征管工作效率。

（五）地税征管改革取得明显成效 一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证，印制了“银行扣缴专用收据”，对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税，降低征税成本。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份，全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人，提高税务机关工作效率，加快实现税收征管现代化。

五、整合资源，积极筹措资金，增强地方财力

（一）精心包装项目 及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度，会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定，结合我市实际，做好项目包装；收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况，并汇总分类，建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系，积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。

（二）拓宽政府融资平台 加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理，继续推进行政事业单位非转经工作，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制，做好国有资产的监管和服务工作，履行好国有资产各项管理职能。

（三）严格非税收入控管 积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式，扩大原有的收入外延，将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理，同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理，不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法，发挥财政专户职能，规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》，加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理，进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为，及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准，并要求各执收单位建立收费公示制度，规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费，无偿提供农民建房通用图纸问题。

六、以人为本，推进干部队伍建设 xx年，我局始终围绕共产党员先进性教育为主线，坚持以人为本，创新工作方式，切实加强干部队伍建设。

（一）深入开展共产党员先进性教育活动 根据市委的统一部署，深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式，通过开展 “三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动，提出财政地税部门保持共产党员先进性标准，提高党员干部认识。深入企业、农村，开展了“落实三真、关爱基层”活动，认真开展党性分析和整改活动，切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定，被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。

（二）加强内部管理，推进“学习型组织建设 制定《我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等，建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作，聘请省、xx市等专家为干部更新知识，鼓励干部投入到学习中。建立《a、b 岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》，内部管理依法行政水平明显提高，今年又有2人通过高级会计考试，33人取得大专以上学历。

（三）加强党风廉政建设，推动宣传教育经常化 认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，印发《财政、地税干部十大禁令》，把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性；层层签订党风廉政建设责任书，并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部，做到一级抓一级，层层抓落实。进一步完善监督制约机制，开展内部审计监督。

（四）注重财税文化建设 维修财税培训中心，开展丰富多彩的文体活动，活跃干部职工生活，筹建征管大楼，关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员，努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程，树立良好的财税形象。

第二部分  xx年工作思路

xx年是“十一·五”计划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年财税工作，对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国两百强，具有十分重要的特殊意义。因此，我们要增强责任意识，充分认识做好今年财税工作的特殊意义。 通过xx年各项工作开展情况的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际问题，我局xx年财政总收入预计在xx年基础上增长14%，力争超过7亿元。基本指导思想是：以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神，按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求，以跻身全国两百强为已任，切实履行财政职能，促进地方经济持续快速发展；完善税收精细化管理，积极调整财政支出结构，不断增强财政保障能力；深化财政改革，加强财政管理，努力构建地方公共财政体系；强化财政监督，整顿和规范财经秩序，努力提高财政运行效益。 按照这个指导思想，xx年我局的工作基本思路是：

一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础 以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安我市”提供财力保证。

（一）进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力 增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。

（二）整合各项资源，集中财力办大事 财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

（三）加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化 牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地（示范园区）建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础 树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。

（一）完善部门预算和综合预算管理 进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制xx年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。

（二）继续探索财政国库制度改革 要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标，切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制，转换部分预算单位会计核算模式，满足预算单位财务监管的需要，并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围，为深化国库管理制度改革奠定基础，

（三）推进非税收入预算化管理 一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划，纳入综合预算管理，细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理，继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果，严格银行帐户审批，规范专户管理。

（四）推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系 一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理，对专项资金实行“一项目一办法”，以制度来规范财政资金的使用、分配；二是推进“金财工程”建设步伐，完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法，加快项目软件的开发和应用，对财政资金的运行全过程进行即时监控，以信息化的手段来推进财政管理的规范化，提高财政资金运行的透明度；三是按公共财政的要求，围绕财政管理目标，进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制和会计监督机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。

（五）推进政府采购工作 要修订和完善政府采购管理办法，建立符合我市实际的政府采购目录，逐步扩大政府采购范围和额度。

三、优化收入结构，推进精细化管理，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础

（一）深化征管改革 一是坚持依法治税方针，对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进iso9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，规范管理。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设，推进养老保险费全覆盖工作，规范征缴行为，提高征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。

（二）加强税收管理 一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研，探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管，对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作，要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一批试点经验的基础上，继续推进试点工作，初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础，以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。

（三）提高征管效率 以信息化为依托，推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度，推进网税系统推广工作，不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统，保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为，明确执法中的相应责任，推进地税执法的规范、透明、高效。

（四）提升稽查水平 积极有效地开展纳税评估工作，督促纳税人自查自纠，及时发现日常税收征管中的薄弱环节，采取措施加以改进。强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，规范税收执法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查，重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。

（五）进一步推进地税征管社会化 进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作，全面核查户管情况。探讨建立 “地方两税” 委托乡镇、社区代征工作，进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作，严厉打击税收违法活动，维护税收管理秩序。

四、增强四种意识，建立“四型”机关，为加快建立完善的公共财政体系提供良好

的智力支持

（一）增强学习意识，创建学习型机关 着重树立现代学习理念、创造良好学

集团公司是在原纺织厂的基础上经过资产重组和改制而成的现代企业集团。近年来，在激烈的市场竞争中，在我国加入WTO的新形势面前，我们认真实践重要思想，一面坚持深化改革、加强管理，一面大力加强企业文化建设，培育富有现代企业意识、市场经济观念和团结、进取、用心向上的企业文化，使企业的凝聚力、激励力、约束力、导向力、辐射力大大增强，有力地促进了企业改革发展及生产经营工作。

一、重塑企业形象，打造品牌。

集团公司的前身是工厂制形式的纺织厂。以前有过的辉煌在市场经济新形势下已然暗淡。1996年企业改制之时，我们就深刻认识到，企业形象是企业的无形资产，是企业走向市场的重要条件。为此，我们首先确立了自己的经营理念:用户是衣食父母，质量是企业生命。强调的用户务必得到最佳的服务，务必以高质量的产品和服务赢得用户的信赖，个性重视在社会公众心目中树立起企业即服务的良好形象。为树立这一形象，我们专门在全公司展开了经营理念的学习讨论活动，并对有损形象的一些行为做出公开严肃的处理，提出谁砸企业的牌子，企业就砸谁的饭碗。其次，我们请专家为设计了公司图文标识和包装，各种场所、各种文具材料都印制了统一的图文标识。将过去产品白色包装袋改为此刻的彩色包装袋，使客户在市场上一眼就能认出的产品，提升了企业和产品的美誉度。第三，我们把企业文化凝结在产品之中，让优秀的质量、优良的服务、为用户着想的经营作风都体此刻“云中河”牌产品之中，使用户不仅仅得到产品，而且得到了文化，在用户心目中牢固树立起的形象。

二、培育“特色”的企业精神。

我们在大力倡导市场经济观念和现代企业意识的过程中，适时总结、提炼，构成了自己的企业精神--尊重、服务、卓越、自信。尊重是体现以人为本的管理思想。企业的着眼点在于尊重员工的人生价值，激发员工的创造性，从而构成一种以员工为中心，尊重人、关心人、激励人的机制和使人奋发进取的文化氛围。服务，即用户务必得到最佳的服务，强调同用户建立长久的贸易关系;员工之间、上下工序之间，整个企业是一个服务链。卓越，即追求卓越的产品质量和工作质量，提倡精益求精、锲而不舍的精神，任何事情都能办到能办好。自信，是体现人充满必胜信念的概括，只要相信成功，就会赢得成功。这一企业精神是在经过班组、车间及各分子公司的反复讨论和修改后构成的，具有广泛的群众基础，一经推出，便在全公司构成共识。我们又乘势组织各种形式的“精神”演讲会、文艺演出活动，在各种场所制作了统一标牌，使这一企业精神很快深入员工之心。当然，更主要的工作在于生产经营工作中贯彻落实这一精神。我们将之纳入“企业文化杯”中进行考核，凡是认真贯彻这一精神的典型人和事，都给予大力表扬奖励，凡是违背这一精神的人和事，我们都及时地予以批评和处罚。

三、用市场经济观念和现代企业意识给员工“洗脑”。

我们这个企业地处内陆省份、黄土高原，远离沿海开放地区，工业和市场水平都较落后，加之原先都是“国营老厂”，受长期计划经济体制的影响较深，员工的思想观念比较落后，现代企业意识不强。这个问题成了企业改革和发展的一大障碍，许多改革措施员工不理解，难以推行。我们深刻认识到这一问题的严重性，企业虽然处在黄土高坡，但产品得走向市场，走向全国乃至全球。有道是什么样的匠人出什么样的活儿，没有市场经济观念和现代企业意识的员工，怎样能生产出高质量的产品呢为此，我们请来了大学教授，以脱产轮训的方式向员工讲授现代企业制度和市场经济规则，请省内外知名学者为管理人员讲授企业制度创新，请公司内外具有市场经验的专家讲市场实战案例。公司利用报纸、广播、壁报、黑板报等不厌其烦地宣传市场经济知识和现代企业制度。此外，公司各项管理制度和各种考核奖惩办法的修改和重建，都体现市场经济法则和现代企业意识，个性是透过对各种大大小小的管理事务的处理，使员工的思想观念发生了根本转变，风险意识、竞争意识、服务意识、质量意识、改革意识等大大增强。思想的解放，观念的转变，促进了生产力发展。

四、以“命运共同体”为纽带凝聚人心。

如今，企业与员工事实上已经成为一个命运共同体，许多员工一家几代人都在同一个企业工作，“企损俱损，企荣俱荣”。但是，要把这种现实升华为一种凝聚力和战斗力，仍然需要做超多艰苦细致的工作。几年来，我们不断完善职工代表大会制度，企业重大事项都提出来让员工共同参与决策，增强企业管理的透明度，使员工感到企业的事就是自己的事。公司和党委认真贯彻的重要思想，一切工作都以代表广大员工的根本利益为出发点来开展，真正使员工认识到自己的理想与企业的命运相一致，员工的利益与企业的发展目标相一致，把员工的利益、荣誉和企业发展目标统一齐来，构成共同的价值趋向和行为规范。1998年秋天，是我公司经营最困难的一段时期，员工收入很低，一部分年轻员工有情绪，影响了正常生产。此时，共产党员和老工人主动站出来，现身说法，讲大局、讲长远利益，做年轻工人的思想工作，党委因势利导，以“命运共同体”理论焕发大家团结一致、共渡难关的信念，最后使大家的认识统一了，心更齐了。透过这些工作，使集团的全体员工真正认识到“命运共同体”的内涵和价值。

五、管理从严，情感从真，创造“家”的氛围。

管理是企业永恒的主题，而企业文化建设也是管理现代化的重要手段，某种好处上说，管理也是文化。这些年来，我们集团重新修订了大小几百项制度，几十项考核标准，都体现了一个“严”字。这些制度的贯彻和落实更是不折不扣，制度面前一律平等，严格执行已经构成风气。达不到管理岗位标准和完不成任期指标的干部一律挪了位，完不成生产工作任务的员工一律被“内部下岗”，出了质量事故按规定一杆子罚到底。我们的严格管理作为企业文化的一个特点，被当地社会称为的“严文化”。当然，“严”的出发点是对员工深深的爱。员工是企业最大的财富，员工在目前社会条件下过得又很艰辛，我们从关心和保护员工的根本利益出发从严管理，同时在日常工作中又十分重视关心员工生活和思想。去年，我们制定出台了《集团思想政治工作条例》，其中第4.13条专门规定了各级干部关心员工生活和思想的“九务必”，其中包括“五必访”、“七必谈”。限于篇幅，那里只举三例:每年中秋节、春节，我们都要对100户困难员工进行慰问，送上白面和肉菜;机电车间一位员工因失恋而产生精神障碍，精神病院住了半年治不好，党支部主动把他接回来，从工作和生活上给予关心和引导，半年后不治而愈;纺纱二车间一员工得了心脏病，无法支付巨额医

疗费，工会、党支部号召全体员工捐款帮忙，解决了他的难题，最近重回工作岗位。我们集团这种关心员工生活和思想的精神在当地有口皆碑，被称为的“家文化”。

六、长年坚持群众性企业文化活动。

群众性文化活动不是企业文化建设的全部，却是其中必不可少的一部分。我们坚持长年开展各类企业文化活动，大体分公司、车间和分子公司、班组三个层次。每到大型节日，公司都搞综合性文艺体育比赛和演出，每月各分子公司和车间都有单项的文体活动，每半月班组都有小型的班组文体活动。活动的形式有书画展、健美操、歌舞晚会、体育运动会、演讲、拔河、诗歌朗诵、郊游、辩论会等。其中某些活动在省地多次获奖，我们既看重活动的水平，更看重群众的参与性及其中蕴含的团队文化价值。我们还坚持办好《报》、电视台和广播站，同时大力组办“文化长廊”和板报壁报等，使这些文化载体构成优秀的精神环境，增强员工热爱、建设的信念，提高企业的凝聚力。

七、凝聚力、激励力、约束力、导向力、辐射力。

透过几年来坚持不懈地加强企业文化建设，我们感到企业的凝聚力、激励力、约束力、导向力和辐射力大大增强，对企业的脱困、改革、发展和生产经营工作起到了强有力的保证和促进作用。

凝聚力企业是经济组织，经济关系起基础性纽带作用。但是单纯依靠金钱来维系系统及员工，长期下去必然是一盘散沙，因此务必有良好的企业文化发挥凝聚员工之心的作用。因为人不仅仅有物质需求的欲望，还有归属感和亲和感的欲望。这也算是我们开展企业文化建设实践中的体会。1999年3月，我们的营销员在香港接到一份外商订单，一算，效益很好，但质量和交货期要求很苛刻，公司领导为此犹豫难决。一线员工听说以后，自发讨论，最后联名提出啃这块硬骨头。经过全体员工不计报酬、加班加点、精心纺织，最后如期按质完成了这批货。其中表现出的凝聚力和工作热情，令公司领导十分感动。

激励力几年来，我公司广大员工在文化的鼓舞下，艰苦奋斗，勇闯市场，大胆创新，严细实恒，创造出许多辉煌的业绩，涌现出一大批无私奉献、争创一流的优秀员工来。几年中，产品档次连续上了三个台阶，生产水平一向持续全省先进水平，市场空间不断拓宽，管理水平有了较大提高。我们有山西省十佳营销员之一的刘俊，有在布机旁15年无一日缺勤的省劳模李美仙，有一丝不苟、严格管理、勤政廉洁的“孔繁森式好干部”邢宝山。他们成为当代人的典型代表。

约束力当一个企业正气盛行的时候，这种精神氛围起一种无形的约束力，一些不良言行就没有市场，就不敢抬头。优秀的企业文化铺垫着用心向上的土壤，插撒着健康礼貌的种子，杂草害虫便没有生存空间。我们有些员工调往其它单位，都是佼佼者，社会上有一句话:的人再差也有个样哩。校园刚毕业的学生，父母亲愿意把他送到来工作，说“把娃娃送到对他好，我们放心”。在企业里，大家都在忙工作，有的人偶有空闲也不会扎堆闲聊，因为这很不入流，一般都选取看书学习。

导向力优秀的企业文化又是一种共同的价值趋向。企业提倡什么、弘扬什么已构成风气，成为一种导向。1995年我公司开始“破三铁”，阻力很大，许多员工不理解，认为自己是“国家人”，岗位、工资、职务动不得。三年后，我们再“破三铁”，力度更大，更彻底，绝大多数员工不仅仅理解，而且用心支持，认为这是企业生存和发展的需要，也是实现自身价值的需要。因为员工的观念变了，计划经济头脑换成了市场经济头脑。1997年，我公司买回几十台电脑，应用于企业管理中，有的员工不理解，说这是瞎花钱。此刻没人这样说了，因为信息化建设为企业带来了明显的效益，而且现代企业意识在员工的心田里生了根。

辐射力企业文化的影响有潜移默化的特点，它会逐步渗透到企业的方方面面、每一个角落，发挥出无声而有形的作用。我们集团公司下辖8个分子公司、9个生产车间，还有一些外围单位，尽管体制不同，管理各异，但文化却是一律的，它对各条线、各个枝节都发挥着作用，就连市的老百姓也说:文化不仅仅影响着新建路(企业所在地)，也影响着整个。

透过几年的实践，我们体会到:

第一，要充分认识企业文化的作用。这天，已很少有人持企业文化无用论观点，但对其重要性的认识普遍不够。我们在这几年的企业文化建设中同样遇到这样的矛盾，但事实作答:企业文化建设好处十分重大。当然，企业“三改一加强”永久是重要的一极，不能厚此薄彼。而且应认识到，两者之间具有相互渗透性、互补性和不可分割性，有些管理制度本身也是文化建设，有的文化建设也是管理工作。

第二，企业文化建设的管理应走向正规。此刻企业文化建设的“领导人特色”很重，主要领导重视，就能搞起来，主要领(本文权属第一范文网所有，更多文章请登陆网络.查看)导喜好什么，企业文化建设就注重什么，一旦领导易人，工作就中断了。因此，就应象企业其它管理职能一样，设置专职部门和人员，负责计划、组织、检查、协调和考核等工作，使之走向正规化。

第三，应尽快出台一套科学的企业文化建设评价标准。企业文化建设工作难以量化，效果难以考评，因为缺乏量化考评的依据，就使人看不到它的巨大价值，给人一种搞不搞差不多的感觉，这很不利于企业文化建设的发展和进步。因此应尽快出台一套科学的评价标准，尽管难以量化，但还是能找到规律性的东西。比如，企业文化的形式虽然千差万别，但其效果具有趋同性，经过认真研究和分析，必须能够从“结果”的角度提出一套科学的考评标准。

小学校园文化建设三年规划

文化是一所学校最值得品味的东西，学校文化建设是学校最高层面的建设，它引领着学校各项建设，推进学校的可持续发展，提高教育的品质。文化立校是现代学校走内涵发展之路的坚定选择。市教育局开展的“校园文化建设年”活动，为我校办学品位的全面提升、师生素质的综合发展提供了新的契机。为更进一步落实教育部及州、市教育局《关于加强校园文化建设活动的通知》文件精神，结合我校校情实际，特制定校园文化建设三年规划。

一、校情分析

恩施市逸夫小学位于老城区，创建于19xx年，有着深厚的文化底蕴和优良传统。占地面积8600平方米。该校先后九易其名：19xx年由麟溪书院改名为恩施县高等小学；1912年更名为恩施县高等小学校；1930年改名为恩施县完全小学；1949年改名为恩施城关镇第一中心小学；1950年改名为恩施县城关第一小学；“文革”期间名为东风小学；1978年更名为恩施县施南镇第一小学；1985年更名为恩施市和平街小学；1996年香港爱国人士邵逸夫先生投资四十万港币，修建逸夫教学楼，学校易名为“恩施市逸夫小学”。其发展历程历经晚清、民国和新中国三个不同的历史时期，可以说是恩施市现代教育的一个缩影。学校形成了“讲奉献、讲大气、讲品味、讲合作”的逸夫精神。目前学校开设28个教学班，共有在校学生1803人，有退休在职教师140人。 近年来，学校在各级政府的关怀和支持下，积极筹资改善办学条件。经过改造维修的多功能电教大厅，功能齐备，设施先进，使我校现代化教学水平达到全州先进水平；办公室、教学楼和师生食堂改造工程使师生工作学习和生活环境面貌一新；“班班通”工程，使每个教室配备了电脑和液晶大彩电，提升了教学手段信息化水平；学校全体教职员工把“给学校最鲜活的生命，给学生最美好的童年”的办学理念贯穿于教育教学的全过程，把构建“学习的校园，快乐的校园，创造的校园，和谐的校园”落实到每一个教育教学行为之中。学校注重常规管理，加强教师队伍建设，坚持“良好的育人环境，优质的教育质量”的办学宗旨，整体办学水平得到提升。教学水平一直居同类学校领先水平。我们力争再通过三年时间的努力和探索，按照“校园建设营造整体美、绿色植物营造环境美、名人佳作营造艺术美、优良校风营造精神美、人际和谐营造人文美”的思路，把学校建设成为校园环境优美、学习氛围浓厚、内部管理民主高效、教学质量一流、文化底蕴丰富、人民满意的学校。

二、总体目标

通过三年的继续努力，培育以人为本、合乎规律、引领发展的理念文化；培育科学效能、民主参与、合理高效的管理文化；培育理念先进、团结合作、敬业爱岗的教师文化；培育注重体验、自主发展、低负高效的课程文化；培育行为文明、健康高尚、严格自律的行为文化。

三、工作任务

（一）校园环境文化建设：

工作目标：

把学校建设成为校园环境自然优美，室内布置整洁舒适的育人乐园。

工作任务：

1、校园美化

①重新完善绿化带，对各种树木整枝造型，把校门口、逸夫楼、四层教学楼前的花草重新更换成红据木和杜鹃花，所有花坛植上草皮，改变校园绿化单一的局面，力求一年四季校园景色各不相同。

②把娱乐场两边空闲的两块坡地，改造成绿地；在四层教学楼后边增加一个长花台，增加校园绿地面积。

③借校园扩建的东风，把进校园右边的一层矮房拆除，改造成一块大草坪。拓宽校园空间。

④花坛中安置简洁的文明用语警示牌，给每棵大树编号取名分科，并建立档案。

⑤学生流动较大的位置要有激励性的大号标语（如：让读书成为习惯，让习惯成为自然，让健康相伴每一天），增强育人内涵。

⑥校门口放置一块活动提示栏，外侧为“进入校园，请说普通话”，内侧为“放学路上靠边走，平安回家勿逗留”或者是其他提示语。

⑦抓好黑板报宣传阵地，分年级以竞赛的形式完成，年终进评比表彰。

⑧校园围墙内壁分专题绘制体育锻炼标志和宣传画，营造健康向上学习环境。

⑨维修墙面，楼顶防水，所有体育设施、门窗油漆一新。并在适合位置悬挂“校训、校风、教风、学风、办学理念、办学特色”等。

⑩所有用房有标志牌，每层楼有“说普通话，写规范字”的温馨提示语，房内整洁规范。

2、功能室美化

①学校各类用房门窗油漆一新，墙面无破损，无乱涂乱抹现象。

②各科室用房有统一标识。

③制作窗帘。

④各类专业用房布置有特色，形式多样，内容丰富，富有教育性。有固定的室训，有相适应的警句名言。

⑤各室物品摆放整齐，干净卫生。有专人负责卫生。

⑥各室线路规范，灯具安装整齐。

⑦各室规章制度张贴上墙。

⑧争取项目新建一个标准实验室。

3、教室美化

①教室设有卫生角、图书角等，教室前黑板上方有国旗，国旗两边配上富有本班个性特色的班训。

②《小学生日常行为规范》、《中小学生守则》等张贴上墙。

③清理学生课桌，尽量做到统一、整齐；闲置课桌搬至保管室备用；教室无杂物。

④教室前方黑板右侧或左侧墙壁统一规划为“班务公开栏”，主要用于张贴课程表、作息时间表、班级公约及班内各项工作安排表等内容。

⑤教室两侧墙壁统一规划为专栏，作为学习园地或评比栏，以促进班内学生间的竞争。

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班级文化作为一种隐性的教育力量，表现出一个班级独特的风貌和精神，是一个班级的灵魂所在，具有凝聚、约束、鼓舞、同化的作用。我班的学生,每个人都算得上有自己的特长.争做全学校最棒最有特色的班级!

一、 建设目标

班级理念：责任 健康 人格 文凭 适应 技能

班级口号：

(一)、理想目标

1、建设一个“环境高雅、举止文明、学风浓厚”的班级。

2、每个学生：品行端正，学习优良，特长鲜明，技能卓著。

3、学习优良：学会学习、学会负责、学会合作、学会助人为乐。

4、学会学习：自主自发、互助合作、实践探究的学习方式。

5、学会合作：平等、民主、互助、少数服从多数。

6、立足班级建设，参与学校建设，尝试社区建设。

(二)、基本目标

1、 以学校的班级管理目标为基准，力争达标并超越一个百分点以上。

2、 力争成为常规先进班级、卫生先进班级、文明班级。

3、 制定公正、公平的考核、奖惩制度及形式，建立完善的班级管理档案。

二组织建设

(一)、组织办法

(1) 师生互不熟悉阶段：按原有模式维持运转

(2)师生相互熟悉阶段：组建新形势下的更适合当前班级和将来发展需要的班级文化.

1、 先平等后合作、先服务后互助、先民主后集中。

2、成员协助班委工作。

3、少数服从多数。

(三)、班干部品德与职责

1、品德：办事公正、以身作则、真诚坦率、关心同学、善于沟通、具有民主和奉献精神。

2、班长： 组织到校同学早读、自习。

3、中队长：组织开展文娱、体育活动和比赛，并记录。

4、组长： 检查组员作业，并汇报各科委员;组织组员卫生劳动，并报告卫生委员。

5、学习委员：检查各学科学习任务完成情况，并记录、汇报任科教师。

6、习惯委员：检查各组习惯表现并记录。

7、卫生委员：检查各组卫生状况，并记录。

8、书报委员：管理图书，办理借阅、登记，发放报刊，记录班级日志。

9、宣传委员：布置黑板报、宣传栏

(四)、班干部人数

班主任助理：1人、德育审计助理：1人、班长：1人、副班长：1人;学习委员：1人、习惯委员：2人;卫生委员：2人，寝室委员：1人兼寝室长、寝室长：每室1人 ;宣传委员：1人、学科代表：若干人。

(五)、班干部选举办法

1、班主任宣讲：班干品德与职责，条件和要求，班干人数。

2、全班民主测评，学生撰写自荐信，并演讲。

3、根据测评结果按得分高低顺序取前十五名

4、 班主任根据学生性格和特征安排担任的职务。

三、学生塑造

(一)、卫生习惯的补充规定

1、 衣着、手脚、脸面干净，书包、课桌的内外干净整齐。

2、 自由活动时手不得触摸地面。

3、 不带有皮、壳、核、渣的食品到校，饮水自家带来，不得乱扔废物。

4、 地面：全天，干净无杂物;值日，清洁无灰尘;大扫除，光亮无斑痕。

5、 墙壁(含门窗)：全天，无斑痕;值日，无灰尘;大扫除，光新/透亮。

(二)、记分考核办法

1、作业：语文、数学、综合三科，每科每日各得1分，各科一学期100分，合计300分

2、考试：单元测验，每次5分，统考通过每科10分，合计200分。

3、卫生：遵守卫生常规，每日得1分。卫生劳动积极，每周5分，合计200

4、习惯：遵守习惯常规，每日得2分，合计200分

5、班干：工作负责、主动、有主见、有创建的，加1-10分。

6、作品：班级发表加1-5分，学校发表加5~10分，市级以上加20分

7、文体特长：参加活动和比赛，班级前茅的，加1-5分;学校前茅，再加5-10分。

8、先进寝室：班级前2名，每人加3-5分，学校前2名，再加5-10分。

(三)、奖励办法

1、 优秀班干部

2、 优秀学生：

3、 亮点学生：奖给发挥特长为班立功的学生。

4、 星级文明学生

5、 其他荣誉

(四)、惩罚办法(对症下药，适可而止)

1、 周日晚或假日返校当晚不按时到班上课，扣5分，并处以放学后补习等

2、 不按时完成学习任务，拖延每小时扣1分，并处以放学后补习等。

3、 破坏环境卫生，劳动不认真，扣1-5分，并处以适当的劳动等。

4、 伤害他人身心的，造成对方流泪的，扣10分;肌肤红肿的，扣20分;流血的，扣30分;就医的，赔偿医疗费用，并扣相当的分。

5、 破坏公私财物的，照价赔偿，并扣相当的分。

6、 违犯其他常规：被班干部点名扣1-5分;被老师点名批评扣5-10分。并处以思过反省等

7、 违反学校一切规定，按规定扣相应的分。

8、 班干部违反规定，均扣1.5倍分。

9、 以上各项：扣5分以上，班主任面谈;10分以上，班会批评;15分以上，通报家长;30分以上，约会家长;(以上记入学籍卡、成绩报告书)。

四、特色建设

(一)、学生特色

(二)、教室布置设计：班级宣传(表扬、成绩、竞赛、作品、活动等)。

五、文体活动比赛设计

1每周开展一次文体活动或比赛。

2、活动项目由大家推荐。

3班会讨论决定具体活动项目。

4、班长编排实施。5活动项目有：(个人赛)100米跑、1圈跑、跳远、垒球、乒乓、绘画、钢笔字、毛笔字、象棋、五子棋、作文、手工(小组赛)习惯、卫生、报栏、足球。

六、建设校园、服务社区活动

1、美化校园。

2、福利院义务劳动

市精神文明建设工作计划

XX年是迎接建国六十周年华诞喜庆之年，是巩固全国文明城市创建成果、加大城市管理力度、深化全国文明城市创建工作之年。按照上级文明委和市委、市政府的总体要求，精神文明建设工作要以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“发展与惠民”两大主题，突出“深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城”主线，狠抓深化全国文明城市创建工作九大工程和三十项专项提升、净化社会文化环境、“迎国庆、讲文明、树新风”和“迎讲树”志愿者活动、深入开展包括道德创建与和谐创建在内的五大群众性精神文明创建活动、创建自治区未成年人工作先进市、迎接中央文明办公共文明指数测评、深化市民文明素质教育工程、配合城市管理年等八项重点工作，宣传实践社会主义核心价值体系，大力弘扬新时期“满洲里精神”，全力提升城市文明程度和市民文明素质，通过强化创新发展体系、目标任务体系、责任分解体系、组织运行体系、监督反馈体系提高自身建设，为继续解放思想、深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，迎接挑战、应对危机、推动经济社会又好又快发展创造良好社会环境，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

一、抓实“深化全国文明城市创建”九大工程和陆续启动三十项专项提升

（一）做好创建工作总结，3月上报呼伦贝尔和自治区精神文明建设工作领导小组，5月分别上报到市四大班子，并印发给全市各单位。

（二）采取与中央文明办对接和深入基层上下结合两种办法，对照全国文明城市的高标准、全面建设小康社会的新要求、全市干部群众和国内外关注满洲里及慕名而来人士美好期待，查找非尽善尽美之处，清醒认识初级阶段的文明城发展潜力与艰巨任务，形成《满洲里市初级阶段文明城市现存不足及整治提升措施的报告》，查不足，找原因，理思路，抓达标，上规范，寻突破，求提升。

（三）贯彻落实满党办发《关于在全市开展全国文明城市宣传庆祝活动的实施意见》精神，积极做好配合工作。

（四）编辑电子版《满洲里市创建全国文明城市工作手册》，压制成光盘，并录入满洲里精神文明网和政府网。

（五）积极协助媒体做好系列宣传报道，助推持续、集中、高潮迭起的宣传强势，努力增强宣传的效果。办好《文明城市大家谈》、《迎国庆、讲文明、树新风》、《不文明曝光台》等专栏和专题，牢牢树立口岸文化名城的良好形象。

（六）做好中国精神文明网“创建全国文明城市网上谈”访谈准备工作。4月份完成提供资料，对接访题，商定提纲，协调受访的任务。

（七）编写印发《深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城》宣传提纲。

（八）印发深化创建工作宣传标语。

（九）建立文明城创建工作长效机制，积极迎接文明城复检工作。制定详细的《满洲里市深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城—XX年规划》。

1、市委市政府将于5月印发《建立健全长效工作机制，深化全国文明城市创建工作的意见》，推进领导体制、工作运行机制、活动引导机制、激励机制、监督检查机制、信息反馈、应急处置机制、依法管理机制、资金投入机制、共创共为机制、宣传教育机制、评价考核机制等十二大机制建设。

2、做到创建模式不变，跑道不换，力度不减，持续深化，一鼓作气地抓好深化创建工作。结合落实工作机制建设工作，及时充实文明办、创建办领导班子。

3、各党委、各系统、各部门要继续加强创建全国文明城市工作的领导，完善工作制度，实现党委统一领导、党政齐抓共管、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门分工负责的领导机制，使深化全国文明城市创建工作真正成为全市人民的共同责任和使命。

4、待6月下旬中央文明办印发《全国文明城市测评体系（—XX年）》后，全面启动深化创建九大工程和三十项专项提升。

（十）制定群众性精神文明创建活动联动工程实施方案，建立健全十二项长效机制建设，推进二十六项工作制度建设，落实五个工作指引，开展“七大主题实践教育”，从XX年起实施三十项专项提升。

（十一）制定创新发展工程实施方案,开展学习实践科学发展观和社会主义核心价值体系主题实践教育，推进软环境建设专项提升，进一步优化廉洁高效的政务环境，为建设创新型城市和科学发展名城夯实基础。

结合庆祝建国六十周年，梳理和找出影响改革、发展、稳定和城市投资与发展的问题，必要时开展问卷调查工作，扎实推进城市建设重点工程和重点项目。

（十二）制定百户千家平安工程实施方案,开展“全民法制宣传教育”主题实践活动，进一步推进公平公正的法治环境建设，创建平安城市。

1、在全市开展平安小区创建活动，创造和谐的社会环境，打造“平安满洲里”。

2、继续参评全国社会治安工作先进市评比，切实维护政治安全、社会安全、信访安全、生产安全，保障经济社会和谐发展、人民群众安居乐业，打造中国最安全的城市。

（十三）制定环境优化工程实施方案，开展“社会诚信体系建设”主题实践活动，实施市场管理、店招广告、无假货示范街等方面专项提升，进一步营造规范守信的市场环境，深入创建口岸诚信城市。 （1）

校园文化是黉舍物资文化、政治文化和精力文化的首要内在之一，为周全深化校园文化建设，增强校园人文治理，渗入渗出人文素质教育，特订定XX年我校校园文化建设事情方案。

一、指示思惟

以黉舍事情方案为指示，以校园文化建设为导向，以渗入渗出人文素质教育为目的，经由过程接纳一系列步伐，匆匆进学生综合素质整体进步，丰硕学生校园文化生涯，构设优越的育人气氛，匆匆进黉舍整体事情再上新台阶，作出应有的进献。

二、目的义务

1.增强礼节文化教育，营造师生互尊互爱的优越气氛。

2.增强室内文化建设，构建师生优越的事情育情面况。

3.捉住重年夜节日，有针对性对学生进行爱国爱社会主义、爱黉舍、爱专业、爱故乡的“五爱”教育。

4.普遍开展体裁运动，让学生体验到校园中的人文关心。

5.办妥校园报《麟绛校报》

7.有方案地莳植、栽植百种以上花卉，力争在朱集、苏塘实习基地分离筹建植物园。

8.设置生理征询理，周全开展生理征询运动，匆匆进学生身心康健。

三、施行步伐

1. 放施有用步伐，增强礼节文化教育

政教处、团委将进一步规范礼节教育惯例，要联合黉舍现实，赓续弥补和完美学生礼节教育条例，要充足应用播送、板报、校报的载体作用，年夜力营造礼节教育的优越气氛;要树立礼节教育的监视机制，设立文化礼节教育监视岗，切实改正礼节教育的不良行动，要树立有用的礼节文化教育稽核机制，经由过程有用稽核切实增强礼节文化教育。

2. 进一步增强室内文化建设，构建优越的师生进修事情情况。

XX年室内文化的重点是弥补西席办公室文化，完美教室文化、试验室文化和食堂文化，凸起做勤学生宿舍文化建设事情。政教处、学生宿舍治理办公室要联合学生现实，在不增长学生经济承担的条件下，在学生宿舍惯例治理的根基上，增强宿内文化建设，要树立对宿舍文化建设的奖励机制，勉励学生经由过程本身劳动弥补和完美宿舍文化。

3. 捉住重年夜节日，普遍开展爱国主义教育。

政教处、团委要充足应用五四青年节、七一建党节、十一国庆节、逐一八、一二·九等重年夜节日，有针对性、主题性地对学生进行爱国主义教育，并经由过程此运动来引发广年夜学生爱黉舍、爱专业、爱先生、爱故乡的热心。

4. 年夜力开展体裁运动，增强学生人文素质教育。

优越的文化运动对学生身心康健成长起着踊跃作用，为此，校团委在要做康复重年夜节日文艺汇演的条件下，年夜力开展具有康健意思的、生动生动的体裁运动，开展按期稽核轨制，并做为文化班级、文化团支部稽核的首要根据之一。

5. 有方案地载植花卉树木，建设绿色校园。

总务处以“绿色黉舍”为挈机，联合“绿色黉舍”创立的要求，并联合黉舍现实，订定具体的栽植树、莳植方案，要以百莳花卉树木为目的，栽莳花卉树木，既要体现经济准则，又要体现美观校园的准则，尽力施展了花卉树木的育人作用。

校园文化建设是一项繁杂的工程，遍地室、各班级要切实实行职责，配合为XX年校园文化建设做出应有的贡献。

今年以来，国家电网公司党组高度重视企业文化建设，将其作为增强企业核心竞争力的重要内容，精心部署，全面推进。在确定公司发展战略的同时，公司党组确立了包括“四个服务”宗旨、“努力超越、追求卓越”企业精神、“以人为本、忠诚企业、奉献社会”企业理念、“建设世界一流电网、建设国际一流企业”奋斗方向的公司基本价值观。

20_年，公司一届一次职代会正式作出关于大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神的决议，公司上下广泛深入地开展公司基本价值观宣传教育活动，为建设“一强三优”现代公司提供了强大的精神动力和文化支撑。

1、全面引入公司视觉标识。随着国网公司改革的深入和标识系统的推行，按照上级的部署和要求，我们积极推进国网公司标识系统的宣传和导入工作，先行在公司环境、营业、生产、办公、信息五大系统导入公司标识，国网公司标识系统在公司所属的建筑物(含乡镇供电所)、车辆、办公设施、办公用品、信封纸等外观上充分体现，并已得到干部职工和社会的认同。

2、系统导入公司文化理念。我们将公司系统文化理念宣传册翻印近500册下发至各单位和广大职工手中，要求广泛学习，充分体会，深刻理解公司精神、公司宗旨、公司作风、公司职业道德及公司文化理念的精神实质。在此基础上，我们通过举办专题讲座和开辟网上专栏，加深了公司干部职工对公司文化深刻内涵的理解。公司企业文化建设领导小组组织对公司普及企业文化知识和开展宣传活动的情况进行测试，检验学习宣传效果，职工对企业理念的知晓度和认同感达到96%。

企业标识是企业文化的重要体现，是企业形象的重要组成部分，是企业宝贵的无形资产，体现企业的素质、信誉和形象。公司充分利用报纸、杂志、网站等媒体加强宣传，提高广大干部员工对加强“国家电网”品牌建设工作的认识，使“国家电网”品牌为更多的社会公众熟悉和认同，为推动公司发展，加快建设“一强三优”现代公司创造良好的外部环境。

3、自觉实践公司文化理念。在良好的发展背景下，公司文化建设的重点之一是教育领导职工增强大局意识、责任意识、竞争意识、服务意识，把文化理念融入员工的职业行为，用一流的工作业绩实践文化理念的要求。在公司文化理念的熏陶下，干部职工的精神得到极大的振奋，理念的价值导向功能得到充分发挥。

2、大力弘扬先进典型示范作用。“一个典型一面旗，一批典型树风气”。在公司文化建设中，我们充分运用典型引路的方法，注重树立各个层面的先进人物，用身边的人和事激励职工向先进学习，营造健康向上的氛围。20_年，我们先后开展了“双文明单位”、“先进支部”、“优秀经营管理者”、“先进生产(工作)者”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“十佳文明新事”、“文明新风家庭”等系列评先创优活动，一大批热爱企业、刻苦工作、奉献社会的好干部、好职工涌现出来，公司职工文明率一直保持在99%以上。

企业的先进典型是集中体现公司价值观的模范，是公司企业文化的象征。培养树立一批先进典型，以鲜活的事例告诉员工什么是企业所提倡的，什么代表了企业文化发展理念，从而使员工学有榜样，做有方向。要大力宣传公司“学习型团队、和谐班组、和睦家庭、劳动模范、知识型员工、平安之星、服务之星、爱心标兵”800个先进典型和抗冰抢险涌现的先进典型，总结提炼企业文化优秀案例，在公司内部形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。通过典型的培养、选树、宣传和示范，展示公司和员工的风采，使企业文化人格化、典型化。

公司系统各单位要善于总结本单位企业文化建设的工作实践，以“文化故事”等通俗易懂的形式，开展企业文化建设典型经验交流，发挥典型的示范、辐射、带动和传承作用，推动公司企业文化建设蓬勃开展。

4、充分营造浓厚的安全文化氛围。我们始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，突出“以人为本、安全第一”这个主题，认真组织开展了“安全大检查”、“安全文化月”、“职工家属话安全”、“征集安全警句”等系列活动，并将弘扬安全文化作为公司的一项经常性工作来抓，着力于营造“月月都是安全月、日日都是安全日，人人关注安全，个个关爱生命”的浓厚氛围，扎实有效地增强了企业和每位职工的安全意识。

5、丰富创新企业文化建设载体。

策划主题明确、特色鲜明、积极向上、丰富多彩的活动与载体，充分运用开展知识竞赛、演讲比赛、劳动竞赛、文艺演出、体育比赛、书法摄影展览等多种途径，营造企业文化建设的氛围。充分发挥新闻媒体和网络优势，加强管理，办好《江苏电力报》、《江苏电力》杂志和江苏电力网站。

公司加强图书馆、阅览室、宣传栏等传统教育阵地建设，不断丰富企业文化建设载体，创新企业文化建设手段，扩大企业文化建设覆盖面。要把企业文化建设与创建“四好”领导班子活动、创一流同业对标、创建文明单位活动、创建学习型企业活动、“送温暖、献爱心”活动、青年志愿者活动等紧密结合起来，做到相互促进，相得益彰。

企业文化出五力——山西云河纺织集团公司企业文化建设简介山西云河纺织集团公司是在原忻州纺织厂的基础上经过资产重组和改制而成的现代企业集团。近年来，在激烈的市场竞争中，在我国加入wto的新形势面前，我们认真实践重要思想，一面坚持深化改革、加强管理，一面大力加强企业文化建设，培育富有现代企业意识、市场经济观念和团结、进取、积极向上的企业文化，使企业的凝聚力、激励力、约束力、导向力、辐射力大大增强，有力地促进了企业改革发展及生产经营工作。一、重塑企业形象，打造“云河”品牌。云河集团公司的前身是工厂制形式的忻州纺织厂。曾经有过的辉煌在市场经济新形势下已然暗淡。1996年企业改制之时，我们就深刻认识到，企业形象是企业的无形资产，是企业走向市场的重要条件。为此，我们首先确立了自己的经营理念：用户是衣食父母，质量是企业生命。强调云河的用户必须得到最佳的服务，必须以高质量的产品和服务赢得用户的信赖，特别重视在社会公众心目中树立起企业即服务的良好形象。为树立这一形象，我们专门在全公司展开了经营理念的学习讨论活动，并对有损形象的一些行为做出公开严肃的处理，提出谁砸企业的牌子，企业就砸谁的饭碗。其次，我们请专家为云河设计了公司图文标识和包装，各种场所、各种文具材料都印制了统一的图文标识。将过去产品白色包装袋改为现在的云河彩色包装袋，使客户在市场上一眼就能认出云河的产品，提升了企业和产品的美誉度。第三，我们把企业文化凝结在产品之中，让优秀的质量、优良的服务、为用户着想的经营作风都体现在“云中河”牌产品之中，使用户不仅得到产品，而且得到了云河文化，在用户心目中牢固树立起云河的形象。二、培育“云河特色”的企业精神。我们在大力倡导市场经济观念和现代企业意识的过程中，适时总结、提炼，形成了自己的企业精神——尊重、服务、卓越、自信。尊重是体现以人为本的管理思想。企业的着眼点在于尊重员工的人生价值，激发员工的创造性，从而形成一种以员工为中心，尊重人、关心人、激励人的机制和使人奋发进取的文化氛围。服务，即用户必须得到最佳的服务，强调同用户建立长久的贸易关系;员工之间、上下工序之间，整个企业是一个服务链。卓越，即追求卓越的产品质量和工作质量，提倡精益求精、锲而不舍的精神，任何事情都能办到能办好。自信，是体现云河人充满必胜信念的概括，只要相信成功，就会赢得成功。这一企业精神是在经过班组、车间及各分子公司的反复讨论和修改后形成的，具有广泛的群众基础，一经推出，便在全公司形成共识。我们又乘势组织各种形式的“云河精神”演讲会、文艺演出活动，在各种场所制作了统一标牌，使这一企业精神很快深入员工之心。当然，更主要的工作在于生产经营工作中贯彻落实这一精神。我们将之纳入“企业文化杯”中进行考核，凡是认真贯彻这一精神的典型人和事，都给予大力表扬奖励，凡是违背这一精神的人和事，我们都及时地予以批评和处罚。三、用市场经济观念和现代企业意识给员工“洗脑”。我们这个企业地处内陆省份、黄土高原，远离沿海开放地区，工业和市场水平都较落后，加之原来都是“国营老厂”，受长期计划经济体制的影响较深，员工的思想观念比较落后，现代企业意识不强。这个问题成了企业改革和发展的一大障碍，许多改革措施员工不理解，难以推行。我们深刻认识到这一问题的严重性，企业虽然处在黄土高坡，但产品得走向市场，走向全国乃至全球。有道是什么样的匠人出什么样的活儿，没有市场经济观念和现代企业意识的员工，怎么能生产出高质量的产品呢?为此，我们请来了大学教授，以脱产轮训的方式向员工讲授现代企业制度和市场经济规则，请省内外知名学者为管理人员讲授企业制度创新，请公司内外具有市场经验的专家讲市场实战案例。公司利用报纸、广播、壁报、黑板报等不厌其烦地宣传市场经济知识和现代企业制度。此外，公司各项管理制度和各种考核奖惩办法的修改和重建，都体现市场经济法则和现代企业意识，特别是通过对各种大大小小的管理事务的处理，使员工的思想观念发生了根本转变，风险意识、竞争意识、服务意识、质量意识、改革意识等大大增强。思想的解放，观念的转变，促进了生产力发展。四、以“命运共同体”为纽带凝聚人心。如今，企业与员工事实上已经成为一个命运共同体，许多员工一家几代人都在同一个企业工作，“企损俱损，企荣俱荣”。但是，要把这种现实升华为一种凝聚力和战斗力，仍然需要做大量艰苦细致的工作。几年来，我们不断完善职工代表大会制度，企业重大事项都提出来让员工共同参与决策，增强企业管理的透明度，使员工感到企业的事就是自己的事。公司和党委认真贯彻的重要思想，一切工作都以代表广大员工的根本利益为出发点来开展，真正使员工认识到自己的理想与企业的命运相一致，员工的利益与企业的发展目标相一致，把员工的利益、荣誉和企业发展目标统一起来，形成共同的价值趋向和行为规范。1998年秋天，是我公司经营最困难的一段时期，员工收入很低，一部分年轻员工有情绪，影响了正常生产。此时，共产党员和老工人主动站出来，现身说法，讲大局、讲长远利益，做年轻工人的思想工作，党委因势利导，以“命运共同体”理论焕发大家团结一致、共渡难关的信念，终于使大家的认识统一了，心更齐了。通过这些工作，使云河集团的全体员工真正认识到“命运共同体”的内涵和价值。五、管理从严，情感从真，创造“家”的氛围。管理是企业永恒的主题，而企业文化建设也是管理现代化的重要手段，某种意义上说，管理也是文化。这些年来，我们云河集团重新修订了大小几百项制度，几十项考核标准，都体现了一个“严”字。这些制度的贯彻和落实更是不折不扣，制度面前一律平等，严格执行已经形成风气。达不到管理岗位标准和完不成任期指标的干部一律挪了位，完不成生产工作任务的员工一律被“内部下岗”，出了质量事故按规定一杆子罚到底。我们的严格管理作为企业文化的一个特点，被当地社会称为云河的“严文化”。当然，“严”的出发点是对员工深深的爱。员工是企业最大的财富，员工在目前社会条件下过得又很艰辛，我们从关心和保护员工的根本利益出发从严管理，同

时在日常工作中又非常重视关心员工生活和思想。去年，我们制定出台了《云河集团思想政治工作条例》，其中第4.13条专门规定了各级干部关心员工生活和思想的“九必须”，其中包括“五必访”、“七必谈”。限于篇幅，这里只举三例：每年中秋节、春节，我们都要对100户困难员工进行慰问，送上白面和肉菜;机电车间一位员工因失恋而产生精神障碍，精神病院住了半年治不好，党支部主动把他接回来，从工作和生活上给予关心和引导，半年后不治而愈;纺纱二车间一员工得了心脏病，无法支付巨额医疗费，工会、党支部号召全体员工捐款帮助，解决了他的难题，最近重回工作岗位。我们云河集团这种关心员工生活和思想的精神在当地有口皆碑，被称为云河的“家文化”。六、长年坚持群众性企业文化活动。群众性文化活动不是企业文化建设的全部，却是其中必不可少的一部分。我们坚持长年开展各类企业文化活动，大体分公司、车间和分子公司、班组三个层次。每到大型节日，公司都搞综合性文艺体育比赛和演出，每月各分子公司和车间都有单项的文体活动，每半月班组都有小型的班组文体活动。活动的形式有书画展、健美操、歌舞晚会、体育运动会、演讲、拔河、诗歌朗诵、郊游、辩论会等。其中某些活动在省地多次获奖，我们既看重活动的水平，更看重群众的参与性及其中蕴含的团队文化价值。我们还坚持办好《云河报》、云河电视台和云河广播站，同时大力组办“云河文化长廊”和板报壁报等，使这些文化载体形成优秀的精神环境，增强员工热爱云河、建设云河的信念，提高企业的凝聚力。七、凝聚力、激励力、约束力、导向力、辐射力。通过几年来坚持不懈地加强企业文化建设，我们感到企业的凝聚力、激励力、约束力、导向力和辐射力大大增强，对企业的脱困、改革、发展和生产经营工作起到了强有力的保证和促进作用。凝聚力企业是经济组织，经济关系起基础性纽带作用。但是单纯依靠金钱来维系系统及员工，长期下去必然是一盘散沙，因此必须有良好的企业文化发挥凝聚员工之心的作用。因为人不仅有物质需求的欲望，还有归属感和亲和感的欲望。这也算是我们开展企业文化建设实践中的体会。1999年3月，我们的营销员在香港接到一份外商订单，一算，效益很好，但质量和交货期要求很苛刻，公司领导为此犹豫难决。一线员工听说以后，自发讨论，最后联名提出啃这块硬骨头。经过全体员工不计报酬、加班加点、精心纺织，终于如期按质完成了这批货。其中表现出的凝聚力和工作热情，令公司领导十分感动。激励力几年来，我公司广大员工在云河文化的鼓舞下，艰苦奋斗，勇闯市场，大胆创新，严细实恒，创造出许多辉煌的业绩，涌现出一大批无私奉献、争创一流的优秀员工来。几年中，产品档次连续上了三个台阶，生产水平一直保持全省先进水平，市场空间不断拓宽，管理水平有了较大提高。我们有山西省十佳营销员之一的刘俊，有在布机旁15年无一日缺勤的省劳模李美仙，有一丝不苟、严格管理、勤政廉洁的“孔繁森式好干部”邢宝山。他们成为当代云河人的典型代表。约束力当一个企业正气盛行的时候，这种精神氛围起一种无形的约束力，一些不良言行就没有市场，就不敢抬头。优秀的企业文化铺垫着积极向上的土壤，插撒着健康文明的种子，杂草害虫便没有生存空间。我们有些员工调往其它单位，都是佼佼者，社会上有一句话：云河的人再差也有个样哩。学校刚毕业的学生，父母亲愿意把他送到云河来工作，说“把娃娃送到云河对他好，我们放心”。在企业里，大家都在忙工作，有的人偶有空闲也不会扎堆闲聊，因为这很不入流，一般都选择看书学习。导向力优秀的企业文化又是一种共同的价值趋向。企业提倡什么、弘扬什么已形成风气，成为一种导向。1995年我公司开始“破三铁”，阻力很大，许多员工不理解，认为自己是“国家人”，岗位、工资、职务动不得。三年后，我们再“破三铁”，力度更大，更彻底，绝大多数员工不仅理解，而且积极支持，认为这是企业生存和发展的需要，也是实现自身价值的需要。因为员工的观念变了，计划经济头脑换成了市场经济头脑。1997年，我公司买回几十台电脑，应用于企业管理中，有的员工不理解，说这是瞎花钱。现在没人这样说了，因为信息化建设为企业带来了明显的效益，而且现代企业意识在员工的心田里生了根。辐射力企业文化的影响有潜移默化的特点，它会逐步渗透到企业的方方面面、每一个角落，发挥出无声而有形的作用。我们集团公司下辖8个分子公司、9个生产车间，还有一些外围单位，尽管体制不同，管理各异，但云河文化却是一律的，它对各条线、各个枝节都发挥着作用，就连忻州市的老百姓也说：云河文化不仅影响着新建路(企业所在地)，也影响着整个忻州。通过几年的实践，我们体会到：第一，要充分认识企业文化的作用。今天，已很少有人持企业文化无用论观点，但对其重要性的认识普遍不够。我们在这几年的企业文化建设中同样遇到这样的矛盾，但事实作答：企业文化建设意义非常重大。当然，企业“三改一加强”永远是重要的一极，不能厚此薄彼。而且应认识到，两者之间具有相互渗透性、互补性和不可分割性，有些管理制度本身也是文化建设，有的文化建设也是管理工作。第二，企业文化建设的管理应走向正规。现在企业文化建设的“领导人特色”很重，主要领导重视，就能搞起来，主要领导喜好什么，企业文化建设就注重什么，一旦领导易人，工作就中断了。因此，应该象企业其它管理职能一样，设置专职部门和人员，负责计划、组织、检查、协调和考核等工作，使之走向正规化。第三，应尽快出台一套科学的企业文化建设评价标准。企业文化建设工作难以量化，效果难以考评，因为缺乏量化考评的依据，就使人看不到它的巨大价值，给人一种搞不搞差不多的感觉，这很不利于企业文化建设的发展和进步。因此应尽快出台一套科学的评价标准，尽管难以量化，但还是能找到规律性的东西。比如，企业文化的形式虽然千差万别，但其效果具有趋同性，经过认真研究和分析，一定可以从“结果”的角度提出一套科学的考评标准。(在中纺政研会企业文化建设学组第四次研讨会上交流)

在当前经济环境下，搞好企业文化建设，不仅是企业与时俱进、开拓创新的必然选择，同时也是市场经济发展的必然结果。因此，在新时期搞好企业文化建设已成为公司当前和今后一个时期的一项重要战略任务。

一、加强企业文化宣贯

①为了有效推进公司企业文化深入发展，适应企业调整改革新形势、新任务、新要求，打造公司企业文化品牌，有效推动公司领先文化理念体系落地生根，结合公司实际，特制定企业文化宣贯工作实施方案。

②公司具有良好的文化氛围，具有优良的文化品格，能为企业健康持续高效发展提供有力的文化支持，公司是一个学习型的企业，具有一个学习型的领导班子、一支学习型的职工队伍和一种学习型的经营理念、管理机制与团队精神，还具有一个真正的学习型的最高管理者。

③做好符合公司实际的企业文化建设规划，是做好企业文化建设的根本保障。企业文化是不可复制的。因此，在新

时期，公司为求生存谋发展，首先做好了符合自身实际情况的企业文化建设规划，把企业文化建设作为企业的一种发展战略来改造自己的文化，从而实现公司战略发展。

④实施企业文化建设制定详细的规划，通过长期的努力和整体的提高逐步实现目标。在时间方面，制定中长期目标以及分阶段实施的计划;制度方面，着眼于各部门协同和全体员工的努力，规定相应岗位职责，并制定奖惩措施，以制度保证落实;广度方面，专门培训与日常教育紧密结合，涵盖每位员工的一言一行，通过员工的行为展现企业风采，体现文化建设成果;深度方面，研究如何将工作做细做实，做好长期坚持不懈的准备;针对性方面，考虑企业领导、部室机关、成员单位直至一线员工的实际情况，以员工喜闻乐见的形式广泛深入开展企业文化建设;创新方面，取精华、去糟粕，在继承中发展，在发展中创新，使企业文化建设不断地丰富与完善;和谐方面，把企业文化建设同企业的发展和谐起来，和谐工作环境，和谐人际关系，和谐制度建设，使每名员工都能够主动地、积极地、富有创造性地投入到工作之中，形成一种真正和谐的氛围。

二、企业文化建设的主要内容

首先，引导员工行为向企业期望的方向发展。企业文化的核心是价值观，价值观的实现在于员工的态度与行为。在考评员工时，公司初步设计了一套关键行为指引系统，用这个系统来评价每个员工(包括管理人员)对企业文化的真实认同度。通过关键行为的评价，可以指引员工态度与行为的改进方向，可以为企业选择“志同道合”的事业伙伴。

其次，完善公司的vi体系。设计完整的企业文化手册、规范的制度文化和形象识别系统。

最后，也是最重要的就是构建公司员工广泛认同的员工价值观。

通过有效的方式形成企业核心价值观，并以此作为种子要素孕育企业文化，通过沟通信仰、传递愿景和从事所有企业的实践来强化核心价值观，使全员认可并内化企业核心价值观以形成持久的行为。没有速成的企业文化建设。完整的企业文化手册、规范的制度文化和形象识别系统，甚至包括大规模的导入，仅仅是企业文化建设的开始。领导者行为、员工行为和企业的一切生产、经营和管理活动都以企业的核心价值观作为基本准则，一定时期以后，以鲜明价值观为核

心的强势企业文化形成，在这种鲜明价值观和企业文化的有效指引下，企业员工按照指引的行为准则行动并自我激励，促使一个严谨高效、积极向上的企业文化的形成，为公司的持续发展提供动力源泉。

三、在未来的发展中

社会经济的转型逼迫国有企业必须重新审视企业战略、市场定位、业务发展，转换旧机制、转变旧观念，招聘新员工、开发新市场，变革旧文化、建立新文化。因此，公司在进行文化建设的过程中，不可避免地要引进全新的理念来改造原有的文化。每个文化都有他的特质，文化间的冲突将不可避免。对公司原有的文化，取其精华、弃其糟粕，在继承和发扬公司原来所固有文化优秀特质的同时，博采众长，兼容并蓄，借鉴吸收其他民族和企业的优秀文化为我所用，改变企业文化的模式，不仅要长期积淀新文化，而且要同原有文化的“惰性”作反复较量和长期的斗争。因此，公司的企业文化建设将是一个长期的过程，在新时期依然任重道远。

校园文化建设是全面实施素质教育的有效载体，是适应新世纪素质教育发展需要。是进一步提高学校校园文化建设水平，为学生的健康成长创造良好学习环境的需要。我校将坚持以以人文精神培养为核心，以服务全校师生为宗旨，以素质拓展为目的，立足实际，突出特色，通过加强校园文化活动的基础设施建设，创新校园文化活动的内容，拓展校园文化活动的领域，规范校园文化活动的模式，努力构建具有我校特色的校园文化体系，使我校校园全面实现净化、绿化、美化、静化。特制订校园文化建设年度计划如下：

一、指导思想

校园文化建设要以全面贯彻教育方针和全面提高教育质量为宗旨，以全面实施素质教育、培养学生创新能力和社会实践能力为具体目标，突出“自主发展、和谐发展、全面发展”的办学理念，强化“三风”(学风、教风、校风)建设，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，使学校成为师生身心愉悦、情感陶冶的成长乐园，从而形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、具体内容和措施

(一)校园物质文化建设

1、文墙：“让每一面墙说话”由于学校校园小，我们只有在墙上做文章，是我们对校园文化墙的构思源点。我们本着“高品位、儿童化”的原则，对学校的墙壁进行文化着装。让每一面墙所说的话，和它的外在形式和谐统一。

2、标语：体现“文以载道”的教育理念，动，是主动出击的一种人生态度，静是一种内敛、智慧的含蓄，以静制动，动静结合，显示出我们所追求的教育理想是：让我们的孩子自信、沉着、积极、优雅。

3、绿化：我们追求以绿为主色调，充分利用每一个可绿化的地方，增加绿色。追求可持续发展，花草树木的布局错落有致，疏密相间，暗含着：孩子就是祖国的花朵，他们的个体是有差异的，我们将充分尊重这种差异，让孩子尽可能的和谐发展、全面发展。

4、班级文化建设：高度重视班级文化建设，通过班级文化建设带动校园文化建设的发展，提高校园文化建设的内涵。按教育局要求做到：教室正面要张贴国旗和体现班风的标语，教室后面要有宣传栏，黑板报要充分体现班级文化的特点。《中小学守则》、《中小学日常行为规范》和激励性语言要张贴在黑板报或宣传栏内，教室两侧有名人、名言，且清洁卫生、美观大方。

5、注重学生寝室文化建设

消除寝室各种安全稳患，确保学生人生安全、财物安全，做好卫生保健及消毒工作，寝室必须保证干净、整洁，衣物、被褥、脸盆等必须摆放整洁，因地制宜，营造出“文明、礼貌、互助、和谐”的文化氛围。维持好宿舍秩序。

(二)、校园精神文化建设方面

1、校风建设：校风建设实际上就是校园精神的塑造，校风作为构成教育环境的独特的因素，体现着一个学校的精神风貌。在校风体现形式上，校风主要表现师生的精神风貌、文化氛围育人氛围。好的校风具有深刻“强制性”的感染力，使不符合环境气氛要求的心理和行为时刻感受到一种无形的压力，使每一位校园人的集体感受日趋巩固和扩展，形成集体成员心理特性最协调的心理相容状态;好的校风具有对学校成员内在动力的激发作用，催人奋进;好的校风对学校成员的心理发展具有保护作用，对不良的心理倾向和行为具有强大的抵御力量，有效地排除各种不良心理和行为的侵蚀和干扰。我们的校风是：“和谐、勤奋、求实、创新”。

2、教风建设。教风是教师在长期教育实践活动中形成的教育教学的特点、作风和风格，是教师道德品质、文化知识水平、教育理论、技能等素质的综合表现。让中老年教师在教学上推陈出新，大胆接受新的教育思想。使每一位教师都能有所发展，从而形成明通小学“博学、求精、敬业、爱生”的教风。

3、学风建设。创造出“整洁的校园环境”、“优雅的学生礼仪”，并以此为起点，对学生的学习、生活、行为等进行优质训练，努力使学生成为德、智、体、美、劳全面发展的人，和谐的人。我们的学风是：“文明、守纪、乐学、善思”。

4、学校人际关系建设。和谐的学校人际关系有助于广大师生员工达到密切合作，形成一个团结统一的集体，更好的发挥整体效应。和谐的学校人际关系有助于调动教职工的积极性，更好的发挥个人才能，提高工作效率。为此，我们设置校长信箱、工会活动、让老师有机会说出自己的心理话，让学生有机会诉说自己的苦恼。让师生之间更好地沟通，让老师之间在相互的合作中取长补短，增进彼此的感情，消除误会，让矛盾冲突化解在萌芽之初，为明通小学创造出和谐的校园人际关系环境。

(三)、校园制度文化建设

校园文化建设渗透于学校的教学、科研、管理、生活及各种校园活动等方面，校园制度文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分。只有和谐、健康、积极向上的.校园文化才能培养和谐发展的师生，才能推动学校的和谐发展。这是我们持之以恒的追求，也是我们行香人继承传统、展望将来的强劲推动力。

(四)具体安排

1、“校风”“教风”“学风”做钛金字，固定墙面上。

2、继续做好校园绿化工作。

3、布置教室文化。

4、对学校的墙壁进行文化着装。

5、布置宣传栏。

6、更换铝合金校门。

三、强化管理

1、建立校园文化建设委员会，具体负责全校校园文化建设事务。学校教导处、工会具体负责组织开展全校性校园文化建设活动。

2、坚持“四全”即全面部署、全员参与、全程运行、全面落实校园文化建设委员会定期进行计划、部署、评估和总结，保证工作的落实。

3、学校加大经费的投入力度，保证校园文化建设的正常进行。

4、在学校制定教学目标责任书，促进教师的主体参与。

为了更好地学习实践科学发展观，落实学校20xx年规划，更好地促进学校文化建设，营造良好的文化氛围，构建学校文化特色，特制定20xx年学校文化建设工作计划。

一、文化建设的目标

创建人文校园、书香校园、构建包括传统文化、现代文化、学生文化在内的文化体系。

二、具体措施

1、以社会主义核心价值观体系为指导，构建先进的校园文化。

将社会主义核心价值观体系全面融入学校工作中。组织师生持续不断地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用科学理念武装全体师生头脑。组织师生深入开展爱党爱国教育活动，引导全体师生热爱中国共产党，热爱祖国，政治上自觉与党中央保持一致，具备高昂的爱国热情。帮助师生树立正确的世界观、人生以、价值观。养成良好的道德习惯和文明习惯。组织师生开展学先进赶先进活动，要让古今中外英雄人物、革命前辈、新时期的英模人物成为师生学习的榜样。这些学习和活动要进课堂，要成为所有活动鲜明的主题。要让主流文化成为校园亮丽的风景，成为师生的思想基础和行为指南。

2、倾注心血，进一步建设景观文化。

学校目前已开展教学楼德育宣传长廊，在此基础上将建设符合时代特色的文化墙、班级文化等新的景观，并对整个校园进行环境设计，力争形成处处有景观，处处有教育的局面。

3、不断改革，构建丰富多彩的课程文化。

要采取得力措施让课堂成为宣传先进主流文化的坚强阵地，让课堂成为弘扬优秀文化的主要场所，让课堂成为学习现代文化的重要渠道，让课堂成为提升师生精神培养的理想殿堂。教师在课堂上要承担起弘扬先进文化的重任，坚决不能宣传低级庸俗、腐朽迷信、落后消极的文化;要学会宣传文化的方法技巧，要通过师生之间的相互探讨，增加学生接纳先进优秀文化的自觉性;要充分运用课程资源渗透先进优秀文化，做到春风化雨，润物无声;要有持之以恒的坚强毅力，克服困难，让先进优秀文化在学生身上扎根。课堂无小事，事事关文化，教师要在课堂文化建设上做出不懈的探索。学校将把课堂文化建设纳入课程评价内容，推动课堂文化建设的进一步深入。

4、大胆探索，构建有特色的活动文化。

学校举办的系列活动，如学雷锋活动月、走廊文化活动等，丰富文化底蕴，让学生体会到文化的本质，体验到文化的魅力。所有活动的规划、筹备、开展和评价要充分体现文化视角和文化精髓。

班级举办的活动，要充分发挥学生自主性和创造性，增加文化元素，体现文化价值，让学生受到感染和熏陶，要尽力避免活动的简单化、随意化和庸俗化。

学生社团活动，要有丰富的文化载体，文化形式和文化成果，克服形式主义，空洞乏味等问题。

活动文化建设的基础在规划，核心在组织实施，全校要在这两方面提高驾驭活动的能力。

5、严格要求，构建礼仪文化。

学校对师生的礼仪做出明确规定，并深入持久地对师生进行了礼仪教育，形成具有特色的礼仪文化，真正做到“外塑形象，内修品质”。

仪容仪表要端庄明朗，体现应有的精神风貌，不准留长发怪发，不准染发，不准化浓妆怪妆。

服饰要相素大方，便捷实用，体现应有的身份和现代审美观点。重大活动要着校服。不准着奇装异服，佩带不适应的饰物。

言谈要使用普通话，要文明高雅，彬彬有礼，坚决制止脏话粗话怪话，坚决制止粗鲁对抗性的话语。

举止要文明大方，分寸得当，坚决制止粗野蛮横，高傲自满、自卑猥琐等行为。

交往要相互尊重，坦诚相见，坚决制止不尊重，欺诈等不良交往行为。

礼仪是文明社会的重要特征，是现代社会必备的常识，伴随着我们每个人的日常生活，全校师生都应该形成讲礼仪，用礼仪的良好风气，在礼仪中学会尊重，体验文明。

6、精心设计，建设馆室文化。

教室、实验室及其它专用馆室要科学规划，增加文化内涵和文化气氛，处处彰显育人特点。

所有专用馆室要加强管理，在环境卫生、使用维护等方面形成规范的制度，营造高雅的馆室文化。

继续加大对教室、宿舍不良文化的整治力度，对不健康、黄色的书报要坚决予以取缔。

7、积极倡导，建设学生文化。

根据青少年学生的特点，为学生构筑学习文化、感悟 文化，创造文化的平台，扩大学生参与活动的积极性和覆盖面，让更多学生从中提高文化素养，让学生成为文化创造的主人。让学生从中享受成功的快乐。校园标语、寝室标语、从学生中广泛征集，让学生充分展现聪明才智。

形成班班有自已的班级文化，年级组要加强对此项工作的领导落实，以此丰富学生文化。

8、精心规划，努力建设标语文化。

在学校现有大型标语的基础上，进一步丰富走廊、教室、寝室标语，让名言警句伴随学生成长。

州工商局系统信息化建设发展规划

为贯彻落实省政府办公厅《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省政府系统信息化建设规划的通知》精神，进一步加快全州工商系统信息化建设步伐，拓宽息技术在工商行政管理监管工作中的应用范围，提高信息技术应用水平，切实加大行政执法工作的科技含量。结合全州系统实际，现制定如下规划。

一、建设现状

在省工商局的统一规划指导下，全州系统信息化工作经过各县市局的共同努力，取得了显著成效。一是全州系统全部建立了政务内网（局域网），成为支持日常办公的基本系统；二是建成了州局联接省局及各县市局，能够承载语音、数据、视频等多媒体业务的政务专网，实现了与省和各县市局网络互联互通；三是建设了以州局为中心，以县市局为站点的12315申诉举报系统，为消费者提供了方便、快捷的申诉举报平台；四是大部分县市局建立了数字档案查询系统，为相关部门和社会公众查询企业数据提供了方便服务；五是实现了州局、省局、县市局公文、信息、会议等网上传递，提高了工作效率，降低了办公成本；六是州局建立了红盾信息网站，部分县市局在州局门户网站上建立了二级网站，在政务公开、对外宣传、便民服务方面发挥了积极作用；七是网络信息安全工作得到重视和加强；八是部分县市局单独设置了负责信息化建设工作的专门机构，选派了业务骨干负责信息化工作，加快了信息化的发展。

全州系统信息化建设虽然取得了一定的成绩，但也存在一些显著问题，主要有：一是部分县市局重视程度不够，缺乏统一规划、整体推进意识，影响了全州系统信息化建设步伐；二是业务系统版本较低、功能少，需要更换新的版本；三是业务系统应用少，基础性数据采集、整合未达到要求；四是网站建设缓慢；五是缺少网络信息安全意识，没有网络信息安全保障能力；六是发展不平衡，部分县市局信息化工作比较滞后。

二、主要目标

在国家工商总局“金信工程”的总体框架基础上，结合省政府办公厅和省工商局的要求和本地实际，今后五年内，全州系统信息化建设的主要目标是：

（一）积极推进基础网络建设，逐步网络互联、业务互动、信息互通、资源共享。

（二）积极开展12315申诉举报、广告监测、食品监管、移动执法平台、网上远程登记、名称预核、年检等业务系统建设，并在应用中取得显著成效。

（三）认真组织基础性经济户口数据库、标准化业务数据库及州局中心数据库建设，并在实际工作中得到应用。

（四）加快信息网络安全保障体系建设，进一步增强全州系统信息网络综合保障能力，使网络维护和管理得到加强。

（五）逐步建立起依托信息化带动工商行政管理业务发展的新机制。

三、基本原则

（一）统筹规划、统一标准。按照省政府办公厅和省工商局的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高效能起步，依据工作需要和实际建设能力，制定全州系统统一的信息化建设规划和标准，并积极推进统一规划和标准的贯彻落实。牢固树立“一盘棋”思想，统筹考虑全州工商系统信息化建设，正确处理全局与局部、开发与应用、风险与安全、成本与效益的关系，防止各自为政、盲目投资、重复建设，降低建设和维护成本，避免浪费。

（二）应用主导、突出重点。坚持以需求为导向、以应用促发展，紧密结合工商行政管理职能转变和改革创新，依托完善的网络体系和应用系统，以推进职能到位、促进改革创新、提高工作水平为目的，突出重点，稳步推进，优先建设对履行监管、执法、服务职能起关键作用及对经济社会发展有重大影响的业务系统和支撑平台，科学务实、规范高效地推进信息化建设。

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税务局大企业管理工作思路

2012年，为推动依法治税，优化纳税服务和强化大企业管理，推进税收有效管理，全面提高税收征管质量，实现针对性和特色化的管理方式，做好大企业的风险管控，我局将认真落实市局大企业管理工作的方针，以《西城区国家税务局大企业税收管理实践指引》和《西城区国家税务局大企业工作制度》为抓手，用“互信”、“互学”、“互通”、“共赢”的理念，对辖区内大企业实行科学监管，大力开展组收工作，确保税收收入的持续稳步增长，并通过系列税企互动工作不断总结完善各项大企业工作制度，形成以制度指导实践，以实践完善制度的良性循环服务模式，促进税企共赢的和谐征纳局面。

一、“互信”。

“互信”贯穿始终，是大企业税收管理服务的基础，税务部门应相信大企业具有较强的依法纳税的主观意愿，企业同时也应相信税务部门能够提供有效的纳税服务。

（一）清晰定位，以人为本，实现分工专业化的模块管理。

我局将进一步整合人力资源，清晰定位机构职能，科学划分工作模块，最大限度发挥干部特长打造大企业综合分析团队、税源管理服务团队等，创新管理和服务。

（二）以日常工作为抓手，以组收任务为目标，为大企业高层次服务奠定基础。

要求大企业的税收专管员在工作中，加强日常税收增减情况分析预测，重大事项报告，注重多角度收集大企业信息，捕捉大企业纳税监管的行业特点，敏锐洞察大企业纳税异常点，并且及时总结、归集、上报。

（三）配合总局定点联系大企业的管理和自查督导工作。

贯彻落实总局定点联系企业的工作要求，与区地税局协同工作，联合督导，跟踪定点联系大企业的政策执行情况。及时交流定点联系企业征管信息，配合上级部门形成合力，共同开展对大企业的管理与服务。

二、“互学”。

“互学”是手段，继续学习大企业的文化和经营理念，为建立适应适合的纳税服务机制提供依据，学习大企业经营管理中为长远发展进行科学谋划的举措，为建立有效的税收管理制度和风险防范机制服务。要创造条件使企业参与到税收管理中来，积极邀请企业参与我局政策效应分析团队的相关研讨和交流，使税企双方在政策执行中达成共识。

（一）“请进来”，虚心向大企业和中介机构学习。

分行业邀请辖区内大企业领跑型专家来局授课。学习大企业经营理念、管理方法、行业会计核算要点和税会差异。

创造条件参与中介机构的审计过程，一方面学习其好的方法和经验，一方面以税收监管的视角对审计方案提出合理建议。

（二）“走出去”，通过专项调研实现从税收视角深入分析宏观经济形势。

通过跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理调研等多种专项调研，从税收的视角深入分析税收政策对宏观经济形势的影响，努力形成有深度的调研报告，同时以宏观经济因素为参考，预测大企业纳税的趋势。此外，还将与大企业研发部的专家一起，结合多方面因素，对行业同比环比的财务数据分析，与国民经济的方方面面联系起来，实现从税收政策到经济政策的大企业税源监控。

（三）“齐参与”，以政策效应分析团队为依托，确保各项税收政策得到准确落实。

邀请大企业的财务专家和中介机构的专业人士与政策效应分析团队人员联合起来，形成合力，集思广益，深度探讨，研究税收管理及政策落实进行深入的政策效应分析，将新旧政策进行对比，反复论证，解决政策的透明度和执法的一致性问题，挖掘税收政策对微观和宏观经济的影响。

三、“互通”。

打造平台，实现“互通”。税企双方要主动、积极、及时的互通信息。我局将及时向企业分行业分类发布政策法规、管理规定，总结政策实施效应，反馈有关问题。开展“学习服务”主题实践活动、利用网络平台开通西城国税“办税通”、提供“驻场服务”、开办“税企e家博客”等多种活动。

（一）搭建桥梁，准确把握大企业纳税诉求。

以“税企e家”非官方博客为平台，与大企业和多方面人士共同探讨个性化涉税问题，实现信息共享，更加直接的解决企业涉税诉求。充分借助中国税务报等宣传媒体的力量，及时把大企业的纳税诉求和我们的实际管理服务工作予以反应，扩大影响力，寻求更准确、快速、高效的解决方案。

（二）继续做好驻厂式调研工作，帮助大企业防控税收风险。

根据总局大企业税务风险管理指引的要求，了解其落实文件情况及目前税务风险管控情况，引导其建立健全税务风险管理和内部控制机制，有效规避纳税风险，实现税务管理事项的前移，提升大企业风险监控水平。

（三）开展多种形式的大企业“学习服务”实践活动。

根据每季度局内工作的重点和企业的诉求，组织实施以税企互动为主要形式的系列活动，将涵盖有针对性的培训、研讨、政策解读、行业论坛等内容。

四、“共赢”。

“共赢”是最终目的，通过“互信”、“互学”、“互通”，最终实现依法治税，纳税人最终实现纳税风险降低，纳税义务有效履行，使税企双方在政策落实中形成共识，实现和谐征纳。

（一）保证税收收入持续增长。

以持续发展为导向，建立良好的征纳环境，税企有效配合使各项税收政策得到准确规范落实，以经济促税收，以税收推经济，把握政策深入调研分析，提出合理化的建议，涵养税源。

（二）完善制度，为大企业税收管理工作提供机制保证。

以制度促进科学监管，做到事前防范风险提高纳税遵从。始终以和谐征纳为目标，不断以实践经验成果完善制度建设，促进税务机关与大企业的共赢发展。

一、指导思想

以社会主义价值观为导向，以师生为主体，以“三风”(校风、教风、学风)建设为核心，以“三化一上墙”(绿化、净化、美化、学生作品上墙)为重点，以推进素质教育、培养人文精神和提高综合素质为宗旨，以丰富多彩、积极向上的学校文化活动为载体，立足“以人为本、和谐育人”的办学理念，突出学校文化功能，促进师生和学校共同发展。

一、成立学校文化建设领导小组

为确保学校文化建设发展规划顺利实施，特别成立校园文化建设领导小组：

组 长：张胜国(校长)

副组长：孙孝能、贺勤俭、黄超

组 员：唐晚华、罗建华、苏庆、罗雅倩、姚作荣、阳富华、郑怀雄、各班班主任

二、学校文化建设发展规划应遵循的原则：

1、教育性原则。学校无小事，处处皆育人。校园文化的出发点和落脚点在于培养社会主义“四有”新人。

2、整体性原则。坚持遵循教育规律，整体规划，分步实施，保持可持续发展。

3、“三贴近”原则。要努力做到贴近学生的品德实际，贴近学生生活实际，贴近学生群体，增强教育的科学性、针对性和实效性。

4、实践性原则：校园文化重在建设，重在实践，要开展符合学生特点、引导学生全面成才、形式喜闻乐见、同学参与性强、身受广大同学喜爱和支持的校园文化活动。通过活动，逐步形成规范、和谐的校风，科学务实的教风，兴趣浓厚的学风，进取向上的班风

三、工作措施

1、明确建设目标，提高思想认识。校园文化建设是一项系统工程，既包括自然环境的改善，也包括隐性教育课程的开发。全校教职工都要提高思想认识，以优化校园文化环境、提高学校管理水平、塑造师生良好形象为目标，加强校风、教风、学风建设，全面提高学校内外部环境的文化品位。

2、加强组织领导，做好整体规划。把校园文化建设工作纳入到学校主要议事日程中，分工负责，齐抓共管，统一组织实施。同时，要从学校实际出发，制定出切实可行的实施方案、校园规划和建设措施，要与规范化学校创建、学校标准化建设相结合，分阶段、有层次地全面实施。

3、做好宣传发动，形成创建合力。校园文化建设要注重全员参与、全过程育人，充分发挥师生、社会和家庭的积极性，形成创建合力。要利用学生大会和家长会，做好宣传和组织发动工作，使师生明确优美校园环境的标准和文明行为习惯的要求，营造创建氛围，使之成为全体师生的自觉行为。

4、突出学校管理，提高师生素质。校园文化建设要立足长远，着眼现实，突出管理，注重效益，正确处理好长期性与阶段性的关系，重点抓好校园文化传统的积淀、制度文化建设、师生人际环境建设，引导、规范师生行为，形成健康向上的校园文化氛围，切实增强校园育人功能。

四、20xx年主要工作安排

1、成立校园文化建设领导小组，制订《仙槎桥镇中心小学校园文化建设工作计划》。

2、清明节传统节日教育活动。

3、五月份参加县举办的小学生广播操和大课间跳绳比赛，首先在学校内举行比赛。

4、6月1日庆祝国际儿童节活动。

5、7月份重点抓好门楼文化和标语文化建设

6、八月份重点抓好幼儿园建设，冻好地，装好电视机。

7、九月份重点抓好一年级的养成教育。

8、组队参加县里的田径赛，组织教师和学生参与解释校训、校风、教风、学风、办学理念、学校精神以及校徽、校旗、校歌的活动。

9、11月份开展读书活动及科技活动，并举行比赛。申报“校园文化建设示范学校”，并整理资料以备县验收。

10、12月份校园艺术活动，组成文艺队，参加镇举办的文艺汇演。

11、20xx年元月份召开校园文化建设经验交流会，及时总结推广典型经验，加强舆论宣传，充分发挥新闻媒体的作用，积极宣传学校文化建设的典型经验、做法和阶段性成果，不断推进学校文化建设健康稳步发展。

根据公司企业文化“十三五”规划，结合企业实际情况，为进一步加强企业文化建设，不断为企业管理与经营注入生机和活力，为思想政治创新开拓新的渠道，为保障完成企业各项经济技术指标。特制定本计划：

1、以培育“三观”为基矗通过学习先进典型对世界观、人生观、价值观三观的榜样。以“奉献社会、服务人民”为主题，以树立良好的社会形象为重点，扎实开展员工的培训教育。

2、通过开展多种形式的政治思想教育、职业道德教育和丰富多彩的寓教于文的文化活动，培育企业文化。运用现代网络信息技术，占领宣传思想和理论文化阵地。利用我公司现有的MIS系统和局域网和宽带的优势，以快捷的速度传递上级精神和我公司相关信息。

3、按照《公民道德建设实施纲要》的要求，制定具有我公司特性的职工道德要求、计划，学习先进典型的先进事迹报告，要注重职工职业道德的教育。

4、加强科技文化教育，勉励自学成才，岗位成才。

5、加强民-主管理。进一步贯彻落实厂务公记开，切实加强厂务公开的透明度和公开质量，并开展经常性的，按照厂务公开考核责任制，监督检查情况定期公开，广泛听娶采纳职工意见和合理化建议。

6、以推行服务承诺为切入点，加强改善服务态度，提高服务质量，抓好行业作风建设。把企业文化作为激发职工热情、统一职工意志的重要手段，将广大职工的行为引导到共同的企业发展目标和方向来。

7、营造浓厚的安全文化氛围。全面调动各种宣传手段;注重现代安全管理体系的建设;推行安全质量标准化;抓好安全物态文化建设;建立企业安全文化评价体系;加强领导，积极推动企业安全文化建设。

总之，形成一个以“以人为本”的理念为指导;用先进的文化培养人、塑造人，激发提升劳动者的智慧潜能，营造一个安全、健康、环保、高效的人文环境，造就一支技术业务水平高。安全素质过硬，道德高尚的员工队伍，建设管理好安全、可靠、稳定运行的电网，使企业成为一个有扎实的安全基础，有优越的市场竟争力和良好的内外形象的企业文化。