司法确认书怎么撤销(精彩20篇)

中国工商银行信托投资公司外币资金转贷款借贷合同

中国工商银行信托投资公司外币资金转贷款借贷合同

合同编号：_____________

借款人：__________________________________（以下称甲方）

住所：____________________________________

法定代表人：______________________________

电话：____________________________________

邮政编码：________________________________

贷款人：__________________________________（以下称乙方）

住所：____________________________________

法定代表人：______________________________

电话：____________________________________

邮政编码：________________________________

甲方为支付_________项目所需外币资金，向乙方申请使用_________贷款。乙方经审查，同意按_________与_________签订的国外借贷协议约定的条款向甲方转贷贷款。甲、乙双方遵照国家有关法律规定，经协商一致，按以下条款订立本合同：

第一条 贷款币种、项目、种类、金额、用途、利率、期限如下

___________________________________________________________________。

第二条 开立账户

甲方应在乙方的营业部门开立贷款账户和本外币存款账户（包括人民币和外汇还款准备金户），用于办理用款、还款、付息及付费等。

第三条 甲方使用借款的前提条件

在具备下列全部条件后，甲方方可按本合同约定的用途使用借款：

1.“国外贷款协议”已生效并允许支款；

2.本借贷合同已生效；

3.对外签订的有关本“项目”的“商务合同”已经有关部门批准生效；

4.乙方已收到甲方送交的 按照“商务合同”规定列明用途的“用款计划表”和“还款计划表”；

5.甲方已按本合同第三条约定开立有关账户。

第四条 借款使用

甲方使用借款，应按“用款计划表”列明用款日期提前个营业日向乙方提交“用款单”。乙方自收到甲方“用款单”之日起应在_________个营业日内按用款计划向甲方提供贷款。

第五条 还款资金来源

甲方用下列资金归还本合同项下借款本息及有关费用：____________________。

第六条 还款方式

甲方应在本合同约定的还期限内按“还款计划表”偿还借款本息及支付费用，甲方偿还借款，应于约定每次偿还借款本息前_____个营业日将与应还款项等额的资金存入甲方按本合同第三条约定开立的存款账户中，以保证按时还款。

第七条 还款币种

甲方应以与借款币种相同的货币偿还借款本息和支付费用。

第八条 计息方式

按照_________与_________签订的“国外借贷协议”的约定，本合同项下贷款采取如下方式计收利息：_________________。

第九条 费用支付

本合同项下下列费用由甲方用与借款币种相同的货币向乙方支付：

1.承担费：根据借款的未用金额，按年率_________％支付，自“国外贷款协议”签订日_________天后开始，到每次实际支用贷款日止。在每个付息日与利息同时支付。

2.管理费：按借款总额的_________％支付。自“国外借贷协议”签订后_________天由甲方通过乙方对外一次性支付。

3.转贷费：乙方为提供本贷款收取的转贷手续费为年率_________％，由甲方按尚未偿付的贷款发生额与支付利息相同的方式和时间向乙方支付。

4.出口信贷项下发生的保险费用，由甲方向乙方如数支付。

5.“国外借贷协议”项下发生的其它费用及国内转贷过程中在本合同项下发生的费用均由甲方按乙方要求支付。

第十条 还款担保

本合同项下借款本息及相应费用，由取得乙方认可的担保人以保证（或）和抵押的方式提供担保，并另行签订“保证合同”（或）和“抵押合同”，作为本合同的附件。

第十一条 监督、检查

在本合同有效期内，乙方有权检查、监督本合同 下贷款的使用情况，甲方应按乙方的要求向乙方提供有关情况和资料。

第十二条 保险

甲方应将使用本合同项下借款购置的设备在到货、建设和还款期间的风险进行投保。保险金额应不低于乙方贷给甲方全部贷款的本金。甲方投保后，应将保险单项下的权益转让给乙方。

第十三条 合同的变更、解除

1.本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自变更和解除合同。

2.甲方如因特殊原因需延长本合同约定的用款期限，应在用款期结束前_________个营业日向乙方提出申请，经乙方同意，双方办理延期用款手续。

3.甲方不能按还本付息计划偿付借款本息和费用，需要延长还款期限时，应在约定的还款日期前_________个营业日内向乙方提出申请，经乙方审查同意，双方签订延期还款协议。

4.甲方如要提前还款，应提前_________个营业日书面通知乙方，经乙方同意，双方签订提前还款协议。

5.甲、乙任何一方需要变更本合同其它条款或解除本合同的，应及时书面通知对方，经双方协商一致，达成书面协议。合同解除后，甲方已占用的乙方贷款和应付利息和费用，应偿付给乙方。

6.变更和解除合同的协议未达成前，本合同各条款仍然有效。

7.在本合同有效期内甲方因实行承包、租赁、兼并或其它原因而改变经营方式时，最迟应于_________天前通知乙方。乙方有权参与清产核资和承包、租赁、兼并等合同（或协议）的研究签订。甲方如要将本合同项下的权利义务转让给接受单位、新设单位或其它任何第三者时，应经乙方书面同意。同时，受让人应无条件地遵守本合同的任何条款，承担甲方在本合同项下的全部义务。

第十四条 违约责任

1.甲方未按本合同的约定的用款期限提用借款，又未按本合同第十三条第2项的约定办理延期用款手续，或虽提出延期用款申请，乙方经审查不同意延长用款期限的，应向乙方支付违约金，乙方未按本合同约定的用款计划提供贷款，应向甲方支付违约金；给甲方造成经济损失而违约金数额不足以弥补所受损失时，还应给予赔偿。上述违约金数额，根据违约数额，按实际违约天数每日以万分之___计算。

2.甲方如不按本合同约定的用途使用借款，乙方有权停止发放贷款，提前收回全部或部分已发放的款项，并对违约使用部分，按银行规定收取_____％的罚息。乙方提前收回贷款 可直接从甲方存款账户中扣收，需要其它金融机构协助扣收的，可商请其它金融机构代为扣收。

司法所长年终总结报告

xx年，**镇司法所在区司法局和镇党委、政府的领导下，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，各项业务工作均取得可喜成绩。现将上半年工作开展情况

一、完善资料，规范档案管理

我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购置了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。

二、定期排查，促进调解工作

按照矛排工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，**镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。同时，在今年上半年，我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“九统一”调委会的检查验收工作，促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。

全年，我镇共排查各类矛盾纠纷45起，调处率100%，成功率95%。

三、广泛宣传，深化法制教育

按照本镇九九普法规划的要求和区xx年普法工作要点的安排，我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，利用每周一上午例会时间，每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动，每校每学期至少上一次法制报告会，将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实，使我镇普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。

四、深入摸排，落实帮教措施

按照区局的部署，我所于去年九至九三个月份，分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所干警会同辖区派出所民警，村、社区干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中，共排查刑释解教人员54名，已衔接人员36名，最大限度的防止了脱管漏管。通过排查，我所的帮教工作量成倍增加，任务繁重，为扎实做好帮教工作，我所对全体干警按区域进行了重新分工，明确了各人的职责，做到了逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安置，使帮教安置工作有条不紊地进行。

五、齐抓共管，参予综合治理

基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分，两者密不可分，今年上半年，我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排，多措并举，狠抓城区治安防范体系建设，积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作，较好的发挥了自身的职能，为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。

六、适时培训，增强业务素质

为逐步提高广大基层工作人员的业务素质，我所坚持每月25日会同镇综治办召开基层治调主任会议，安排各阶段工作，穿插业务培训。去年6月份，又专门召开基层两委主任培训会议，由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确了工作任务，业务素质也得到了相应的提高。

有关司法所的工作总结范文

一、抓阵地建设，营造良好工作环境。

XX年上半年，武湖司法所在武湖街工委、农场党委和区司法局的支持和帮助下，武湖司法所的全体工作人员搬进了新的办公场所。面对高标准、高质量、高起点的面貌一新的司法

所阵地不仅本所全体工作人员感到欣慰，区司法局领导和武湖农场的各位领导也赞不绝口，给予了高度评价。武湖司法所原办公地点非常狭小，办公条件艰苦，群众办事极为不便，新的司法所办公楼总面积450平法米，共设有一所三中心，调解庭、档案室、会议室、心理咨询室、所长室、休息室。所有科室都配置了崭新的桌椅、沙发、文件柜等办公设施。于此同时，区局为了支持武湖司法所还分配一名新同志到所里工作，使司法所的工作人员从原来的4人增加到现在5人，队伍得到扩充，力量得到增强。今后武湖司法所将加大软件的建设，不断完善各项规章制度，在提高队伍素质、提高保障能力、加强科学管理、全面活跃工作上下功夫，进一步全面规范好司法所的各项建设。

二、抓业务知识学习，提高队伍素质。

为了提高司法工作人员和

人民调解员的工作能力和业务素质，促进对政策法规的理解，武湖司法所坚持每月组织学习业务知识，学习先进的工作经验，通过学习，使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务，同时也促进了工作人员之间的交流和沟通。

三、抓好四大板块工作，充分发挥司法所的职能作用。

一是抓好普法工作，全力推动依法治理取得新进展。

认真做好“六五”普法启动工作。今年是“六五”普法的开局之年，按照上级的部署和全场的具体情况，司法所在抓好年度普法工作的同时，重点开展了“六五”普法启动工作，组织了全所人员学习“六五”普法文件精神，掌握了各项指标要求，为“六五”普法顺利开局营造良好的氛围环境。

扎实开展普法教育工作。今年以来我们围绕党委政府的中心工作，以“法律进学校”、“法律进乡村”、“法律进企业”、 “法律进机关”、 “法律进社区”、“法律进单位”为载体，促进“法律六进”活动全面、深入、务实发展。联合其他相关

部门组织人员深入到各单位各部门开展以普法为主题的法律宣传咨询活动，通过广泛开展宣传教育活动，宣传相关法律法规，取得了良好的效果;

开通法律。在接待中，公开法律。不断提高工作人员的专业素质，尽可能满足人民群众的法律需求。半年来共解答法律咨询150人次，大大避免和减少了。

2012年县司法局工作总结及2013年工作思路

XX年，我们xx县司法局在县委、县政府和市局的领导下，以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，团结奋进，扎实工作，全面完成了司法行政各项工作任务，具体如下：

一、XX年工作总结：

1.人民调解工作

我县在全县基层司法所和各级人民调解组织的积极努力下，基层司法行政工作化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定作用得到进一步加强。各乡镇积极创新工作方法，如城郊乡“三结合、三到位”调解法、xx镇“亲友团”调解法、杨士岗镇“会诊制”调解法、肖寨门镇“现场体验”调解法，均起到了良好的工作效果，受到了上级的肯定和推广。值得一提的是，我县的人民调解工作经验，在中国时事出版社《基层维稳与综治探索实践》刊物中发表。XX年，我县共排查各类矛盾纠纷1686件，重大疑难纠纷81件，纠纷重点人78人，纠纷重点户47户，可能引发的群体性上访事件39件，调解各类矛盾纠纷1574件，调解率达到99%，调解成功1570件，避免群体性上访事件23件. 这些基础工作，有力地维护了社会稳定。2、法律宣传工作。

一是利用各种形式开展依法治理宣传活动。年初以来，共开展大型普法宣传活动3次，开办法律培训班3次，发放各种普法宣传书籍和资料2万余册（份），解答群众法律咨询5000余人次。二是扎实开展法律进机关、学校、企事业单位、乡村、社区、工厂活动。全县每个村和社区都配有法律顾问，帮助村民解决生产生活中遇到的法律问题。法制校长为中小学校讲法制课10余场次，受教育达2万余人次。三是积极创新普法宣传载体，人民群众法制教育渠道进一步拓展。

3.法律援助工作。

今年，投资2万余元进行法律援助中心规范化建设，设立了法援主任、接待审批、残疾人接待三个办公室，面积接近70平米。对法律援助中心进行了装修，更新了办公设备，为残疾人开辟了“四个无障碍”维权通道，提升了法律援助中心的硬件建设水平。县法律援助中心按照“应援尽援”原则，降低了法律援助门槛，将社会低保边缘户纳入到法律援助工作范围，全年共办理援助案件93件，其中诉讼43件、民事50件、结案88件。

5.安置帮教工作

继XX年第二次对两劳释解人员进行了大规模普查，圆满完成了市局下达的工作任务。在基层单位，对两劳人员实行党员、干部“一帮一”责任制。全年对两劳释解人员的帮教率达100%，安置率达100。

5、窗口工作

公证处全年办证331件，律师全年办案130件，担任法律顾问10家，为当事人避免或挽回经济损失300余万元。实现了无假证（案）、无投诉、无上访质量目标要求。

二、XX年工作思路：

1、全面推进“五五”普法，做好重点层面的法制宣传教育。明年是“五五”普法验收年，为此，要利用多种形式，加强宪法和基本法律知识的学习宣传，创新普法载体，大力推进全县依法治理，完善普法考核验收机制和投入保障机制。

2、大力加强人民调解工作。继续开展“三抓四防”的人民调解活动，开展民间纠纷大排查，及时化解矛盾纠纷，完成司法所办公用房建设，培训调解队伍，推进司法所立户列编工作。

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警务督察年终工作总结样本

2017年，公安警务督察部门在市局党委和上级督察部门的正确领导下，以贯彻全国、全省公安机关第二次警务督察工作会议精神为契机，紧密结合“抓基层、打基础、苦练基本功”的总体要求，不断加强和改进督察工作，严格监督执纪，强化督促落实，依法维权服务，为促进全市公安中心工作、重大警务部署的落实，杜绝和减少违禁违纪事件发生，推进队伍正规化建设发挥了有效的职能作用。

一年来，全市警务督察部门共开展各类督察行动1500余次，出动督察警力7300余人次，编发督察《通报》、《简报》127期，提出督察建议103条，下发督察文书85份，查扣违规警车72台，查结群众投诉319起，完成各级领导交办件64件，实施禁闭12人，停止执行职务1人，移送纪检监察13人。具体情况如下：

一、贯彻部厅会议精神，加强了基础工作和硬件建设

全国、全省公安机关第二次警务督察工作会议的召开，给警务督察工作提出了更高的要求，也带来了新的发展机遇。全市警务督察部门以此为契机，积极争取各级党委的支持，切实加强和改进了督察工作。

(一) 统一思想认识，明确了督察工作发展方向

4月17日，市局组织召开党委中心学习组(扩大)会议。原市局纪委书记、督察长传达了全国、全省第二次警务督察工作会议精神;市委常委、市委政法委书记、市局党委书记，市政府副巡视员、市局局长，市局党委副书记、副局长如何贯彻部厅会议精神，提升公安督察工作水平作出了重要指示。次日，市局又召开各分、县(市)局、支队纪检监察、督察部门负责人会议，就如何借鉴河南督察经验，掀起“督察风暴”进行了研究和部署，真正把全市公安机关各级领导和广大督察民警的思想高度统一到部、厅会议精神上来。

(二)加强组织领导，浓厚了督察工作氛围

市局党委充分认识到督察工作对促进队伍建设和各项业务工作的重要性，将督察工作作为“一把手”工程，进一步建立健全了督察列席党委会、参加重大警务部署会议制度，局领导带队督察制度，联合督察制度。尤其是省厅对x县局进行专项督察后，市局组织全警收看了《中原督察风暴》、嫌疑人消失武器警械佩戴情况进行了抽查，发现受检单位近半数未落实“持械上岗”的工作要求。被督察通报后，各有关单位迅速作出了整改。8月10日晚，督察民警突击暗访高桥大市场“黑猫旅社”整治工作。通过查看每家旅社的消防设施、住宿登记，逐人核对住客的身份证件，当晚即督促处罚违规业主两名。并紧咬问题不放，责成雨花消防大队收回了违规发放给某招待所的消防意见书。通过深入暗访促整改，使高桥大市场、马王堆、洞井商贸城无证小旅社管理混乱、以致成为“两抢”嫌疑人藏匿之处的局面得到了迅速扭转，强有力地推动了源头治理工作。针对少数单位防控工作滞后的状况，遵照市政府副巡视员、市局局长指示，市局警务督察队切入警情找症结，先后对路派出所、巡警支队xx大队的防控工作进行了暗访和调研。既找准了治安复杂、控防力量薄弱等导致两单位案件高发的客观因素，也找准了其思想重视不够，警力没有跟着警情走、定点盘查时间过长、动态巡逻时间太少等主观上存在的原因。城南路所、巡警支队xx大队虚心接受督察，化压力为动力，在分局、支队的支持下，采取有力措施，迅速扭转了落后局面。调研结束后，城南路派出所近四个月内仅发案6起，与之前旬均近2起相比，下降了71%;巡警支队芙蓉大队近四旬时间内仅发案3起，与之前的旬均4.2起相比下降了82%，并迅速摘去了之前月旬发案基本上排全市第一的“帽子”。在全市广大公安民警的奋勇拼搏下，6月11日至11月29日，全市城区“两抢”发案同比下降了77.3%。督察部门对打“两抢”工作的督察力度之大、切入之深、效果之好，形成了2017年督察工作的亮点和特色。

(二)通过深入督察，有力促进了娱乐场所安全隐患整治工作

针对岁末年初，酒吧、歌厅等娱乐场所生意火爆、严重超员、安全隐患突出的问题，从去年12月底起，市局警务督察队会同治安、宣传部门，对全市娱乐场所连续开展了三次大规模的突击检查，检查大型歌厅、酒吧、演艺厅、休闲中心120余家，督促整改消防、治安隐患30余处。在x局长作出对隐患场所的整治力度还要继续加大的重要指示后，督察部门又根据各单位上报的情况，于1月4日晚8时至5日凌晨5时，组织6个督察组检查了全市9个区、县(市)所有呈报的关停场所。通过核对法律文书，逐家检查询问，发现仍有少数单位虚报关停数，个别县局甚至在整个专项整治行动期间未关停一家娱乐场所。为此，督察部门在全市公安机关进行了通报，并责成有关单位加大整治力度。通报下发不到两天，全市关停场所由之前的64家上升至218家，处罚业主66人，其中刑事拘留5人。公安机关有力的整治工作，确保了“两会两节”期间我市娱乐休闲、公众聚集场所未发生大的火灾和群死群伤事件。

三、随警督察大型警保卫工作，保安全树形象

今年以来，全市公安机关担负的各项警保卫工作任务非常繁重。警务督察部门紧紧围绕树形象、保安全的目标，精心组织部署，高标准严要求，对警容风纪、到岗到位、履行职责等方面进行严督细察。在“3•18”警卫活动中，督察对履职不到位的五名民警予以了核查通报，提出了严厉的批评。11月25 日，在张绍涵演唱会保卫活动中，督察将违规停放的7台警车全部予以扣留和通报。9月30日晚，“中博会”焰火晚会临近举行前的一个小时，督察发现个别单位清场不彻底，杜甫江阁嘉宾台旁一茶楼内仍滞留有二十多人。督察马上将情况向现场指挥部作了汇报，并督促有关单位立即将茶楼内无关人员予以疏散，消除了安全隐患。省市党代会期间，市局警务督察队对全市各级公安机关安全保卫警力部署、工作措施落实情况进了现场督察，并多次上门逐人逐户对重要对象的稳控工作进行检查。11月8日，市局党委委员、纪委书记、督察长带领督察民警赴x县局，就“七九群体”六名主要成员的稳控工作进行跟踪督办，确保党代会期间，该群体得到有效稳控。一年来，全市督察部门参加各类警保卫活动30余场次，出动督察警力1000余人次，圆满完成了 “2•03”、“3•18”、“4•08”、“11•06”以及“第六届金鹰艺术节”、“中博会”、“省市党代会”等重大警保卫活动的督察任务。在督察部门的强力督察下，民警的职责意识、安全意识、警令意识、形象意识进一步增强，执勤更加规范，警容更加严整，甚至连着装外挂手机、钥匙等细节问题都得到了纠正。公安机关高水准的警保卫工作，多次得到了中央首长和省市领导的充分肯定。

四、开展执法督察，促进执法行为规范

执法工作是公安工作的生命线。今年以来，督察部门的触角不断向执法领域延伸，切实为这条生命线做好监督、把好脉。

(一)核查投诉，查纠执法问题

全市督察部门通过处置投诉，重点查纠不作为、乱作为，违规设置使用候问室，超期盘问，弄虚作假，滥用警械，非执法主体参与执法等问题，促进了执法工作的不断规范。今年3月29日，高桥所两办案民警将群众扭送的盗窃嫌疑人任某滞留后，未填报继续盘问审批表和延长继续盘问审批表，将任铐在值班室达17个小时，并在任病发死亡后制作假笔录。在督察部门的介入调查下，两民警被禁闭查处，雨花分局和高桥所在做好善后工作的基础上，对内部执法工作进行了全方位的整顿，防止类似现象再次发生。今年来，督察部门通过处置投诉，查纠各类执法问题60余起，禁闭违规办案民警4名。

(二)主动切入，堵塞执法漏洞

在处置投诉的同时，督察部门主动切入，开展现场督察，重点查纠和预防执法工作中存在的典型性、普遍性问题。今年以来，市局警务督察队配合市局法制部门对行政拘留、收容教育的执行情况开展了专项检查，并对天心分局及其所队的执法情况进行了明察暗访。特别是为贯彻落实全国、全省公安机关制止二代证乱收费电视电话会议精神，杜绝乱收费现象，市局警务督察队和人口管理处遵照市政府副巡视员、市局局长指示，对长、望、浏、宁四县(市)公安机关换发二代证收费情况进行了督察。通过暗访4个县(市)局办证中心、11个派出所窗口，访问办证群众，发现xx县局、xx县局受检的9个派出所分别存在换发二代证收费不开票、违规收取“户口内页(户籍证明)打印费”等违规问题12起。督察人员随即向两单位通报了情况，发出《督察通知书》责成立即整改，使这种巧立名目、损害群众利益的苗头得到有效制止。为此，x局长称赞“督察工作抓得主动”。此外，市局有关支队和分、县(市)局也结合自身实际，组织督察、法制部门，开展内部执法检查，查纠了立案不实、违规处罚、执法不文明、程序不规范、办关系案、了难案等一批违规问题。特别是宁乡县局通过执法督察，将100多起不够刑事立案标准的案件更正为治安案件，并禁闭违规办案民警2人，取消了违规办案民警的主办侦查员资格。此举有力地推进了该局的执法办案工作。

司法局副局长述职述廉报告

今年以来，在市委、市政府和市司法局党组的正确领导下，本人紧紧围绕争当全省司法行政系统排头兵和跨江争强突击队的总体目标，立足分管的基层和大调解等工作，突出基础、创新、效能三大主题，强化政治素养、业务素质、敬业奉献等方面的自身建设，取得了较好的成绩，现将有关情况报告如下。

一、转型升级提升个人素质

今年年初，市委调整了司法局主要领导，同时明确调处中心为司法局挂牌单位，本人在主持调处中心工作的基础上，增加了分管基层和和协助分管办公室的工作，对此，我能从讲政治、讲大局的高度，积极主动配合主要领导开展工作，大事讲原则、小事讲风格，维护班子的团结和谐;面对新的形势和新的分工，本人注意加强政治理论和业务知识的学习，带头学习科学发展观等政治理论，结合工作需要，系统学习《劳动合同法》、《侵权责任法》、《农村集体土地承包经营权纠纷调解仲裁法》、《人民调解法》等法律法规，并在调解实务中理论联系实际地加以运用，本人先后受邀在xx市年轻政法干部培训班、南通市司法局举办的全市基层调解员培训班和xx市总工会举办的劳动争议调解培训班上授课，反响较好;注重加强作风建设，发扬“白加黑”、“5加2”的工作精神，坚持加班加点满负荷开展工作，只要是工作需要，不管是节假日，还是晚间休息时间，均能毫无怨言地到岗工作，从不计较个人得失。一年来，通过学习和实践，自我感觉个人的政治素养、业务素质得到了明显提高，基本适应了本职工作的需要。

二、真抓实干推进业务工作

一是加强制度建设，拟定出台了基层司法所、大调解、专业社工等方面的考核办法，并在日常工作中加强检查和考核，全面夯实基层基础;二是加强平台建设，与条线其他同志一道，突出抓好社区较重集中教育管理基地和过渡性安置帮教基地建设，其中社区矫正集中教育管理基地坚持操作规范化、功能多样化、活动正常化的发展思路，提升了社区矫正对象管理工作的整体水平;三是加强规范化建设，在桃园、开发区两个镇(区)试点，围绕办公用房建设、办公设施配备、标识标牌设置、司法所文化建设、环境管理等五个方面的硬件建设内容，制定了22条标准，将司法所划分为接待、办公、调解、文库等4大功能区，统一上墙公示内容、材质和规格，做到整齐划一、美观大方。强化软件的规范化建设，围绕基础管理和应用业务两大软件系列，突出基础管理中组织建设、经费保障、岗位责任、所务管理、技能培训等重点内容，强调应用业务软件中人民调解、社区矫正、安置帮教、普法依法治理、法律服务管理、督办指导等重点环节，编印小册子，方便基层对照执行。

三、创先争优提高工作效能

本人在工作中能围绕创先争优的目标，积极动脑筋、想办法，创造性地开展工作，努力提高各项工作的效能。一是创造性地提出了社区矫正“环境感染、教育感知、爱心感动、温情感召、劳动感化，预防重新犯罪”的“五感一防”工作模式，得到了省、市司法行政机关领导的高度重视和肯定;二是总结提炼出大调解“坐诊式接待受理、巡诊式排查化解、会诊式分析研判、急诊式应变稳控”的“四诊式”能动调解运行机制，实现了矛盾排查全方位、纠纷调处短平快、应急处置高效能的目标，经验做法先后被司法部、省司法厅内刊和网站采用，《江苏法制报》进行了报道，矛盾纠纷调处成功率综合考评在去年获得南通第一、全省第六的基础上，今年有望继续在省、市保持领先;三是在全省乃至全国率先推行“矛盾调解一键通”智能服务新举措，将调解服务从8小时延伸到24小时，有效预防突发事件，受到了各级领导的关注和好评;四是突出抓好劳动争议、消费纠纷和交通事故赔偿纠纷等专业调处机制建设，将上述机制延伸到镇、覆盖到基层，大大提高了专业性矛盾纠纷的调处效能;五是创造性地开展“双促双助”活动，围绕“促转型、促升级，助稳定、助发展”主题活动的要求，结合本市实际，在熔盛重工建立了法律服务工作站，集法制宣传、法律咨询、矛盾调解、公证办理等服务于一体，开展集约服务、能动服务，受到了企业的欢迎和领导的好评。

四、防微杜渐抓好廉洁自律

本人近一年来的学习和工作,虽然取得了不少的成绩和进步，但仍然存在诸多不足，主要表现在市调处中心的内部管理还有待进一步加强，基层基础工作还存在诸多薄弱环节，围绕提升社区矫正和安置帮教以及调解效能的创新举措还不多，需要在今后的工作中努力加以克服和改进。

司法局局长个人述职报告模板

司法局负责本市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作。下面是第一范文网小编为您精心整理的司法局局长个人述职报告模板。

司法局局长个人述职报告模板1

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

一年来，紧紧围绕盟局中心工作，以求真务实的态度，清正廉洁的作风，认真履行岗位职责，狠抓工作落实，较好地完成了各项工作。现就一年来的工作、学习、道德品行及廉洁自律等情况作如下述职，如有不妥，请批评指正。

一、自身建设情况

1.强化学习，提高理论素养。一是加强理论学习，将提高理论素养作为做人、修身的有效手段。通过政治学习，以理论指导实践，提高了自身的政治素质。二是认真学习业务，及时更新知识，拓宽知识面，使自己对所分管的工作有更深了解，提高了履职能力。三是能虚心向老同志学习、请教、取经，从同志们身上获取好经验，同时也领悟到处事道理。

2.坚持“以德为先”，注重自身修养。注重在工作生活中“四德”修养。一是讲政治品德。坚定理想信念和政治立场，树立为群众服务，为基层服务的理念。二是讲社会公德。遵纪守法，热心社会公益事业，积极参与社会公益活动。三是讲家庭美德。夫妻之间互敬互爱，互帮互助，和睦相处;尊老爱幼，诚恳厚道，与同事、朋友及街坊邻居友好相处，通情达理;教育子女诚实做人，踏实工作。四是讲职业道德。时刻要求自己遵纪守法，言行一致，实事求是，在工作中不墨守成规，不弄虚作假，不搞形式主义。

3.坚持民主集中制，不断强化责任意识。一是能站在局党组确定的中心工作中去思考问题，既不揽权，也不越权，有事共谋，既能与其他副职优势互补，增进理解，又能做到分工不分家，积极主动当好参谋助手。二是顾全大局，公道处事，交流思想，以诚相待，在领导班子内部形成团结和谐、务实工作的良好氛围。

二、认真履行职能职责

具体分管办公室、法制宣传科(依法行政)、基层科、社区矫正科、司法鉴定科的工作，负责计划生育、妇女工作。一年来，能结合工作实际，提出比较切实可行的工作思路和措施，为领导决策起到了参谋助手作用。

1.普法依法治理工作。一是实行目标化管理，制定下发工作要点，下达年度目标任务，组织签订目标管理责任书。二是举办盟直单位公务员、事业单位和企业经营管理人员年度学法用法培训班及考试。三是组织开通了微信公众平台，建起了法治一条街，拓展法制宣传阵地建设。四是积极探索建立法治旗(区)、民主法治示范嘎查(村)、民主法治示范社区等创建考核评价体系，进一步推进法治创建规范化的运行。五是以“法律六进”活动为契机，组织开展不同形式送法下乡主题实践活动88场次。继续加强对《阿拉善普法》、《普法之窗》、《法在身边》栏目等专题节目的宣传工作。六是根据盟委组织部对普法依法治理目标监控任务，完成了对盟直部门、单位的考核验收工作。

2.基层基础工作。一是加强对基层司法所规范化达标的考核监督，组织开展对各基层司法所业务评查，健全完善各项制度，建立了各类电子档案管理，并对工作中存在的问题下发整改意见书限期整改，对新恢复的6个基层司法所申请备案，对申报的2个司法所达标进行初审。二是开展了社区矫正执法监督检查，其中，提请收监2人，强制戒毒1人;继续推行社区矫正人员手机定位，对招录的25名社区矫正志愿者进行培训;与公检法等部门联合召开社区矫正联席会议，强化对社区矫正人员的监督管理。三是围绕社会管理创新，建立刑满释放人员最低生活保障金制度实施办法。四是进一步加强人民调解委员会和行业性、专业性调委会组织建设，建立人民调解专家库，“三条对接”工作全面推行，不断完善矛盾纠纷调解的各项机制。

3.司法鉴定工作。一是完善司法鉴定机构内部质量管理、鉴定文书档案管理、依法出庭作证等管理制度，加强了司法鉴定执业活动的监管。二是开展了鉴定文书质量评查，将优秀文书上报评选。

4.办公室工作。一是围绕司法厅信息化建设要求，制定工作方案，组建机构，落实人员，明确责任，完善信息化管理制度，加强对技术人员的培训，升级了司法行政视频会议系统，建成了信息发布、文件传输、电子邮件等功能的网络化办公系统，搭建了网络工作平台。二是建立完善了各项保密工作制度，对保密工作进行了检查，对保密人员进行了培训。三是对外宣传工作有新突破。对盟局门户网站进行了更新维护，开设了党的群众路线教育活动专栏和便民服务，共编印专题简报68期，司法简报57期，部分稿件被国家、自治区和盟级媒体采用。四是组织开展了“为民务实清廉”主题教育活动，共组织学习43次，观片2次，参观2次，讨论3次。

5.依法行政工作。全面落实《依法行政实施纲要》，进一步完善《行政执法责任制》、《执法监督制度》等制度，规范了执法程序，清理了规范性文件，保证了依法行政工作的顺利开展。

6.其他方面的工作。一是协调解决了原吉兰太监狱辞职买断人员退休问题。二是具体抓了计划生育和妇女工作，并圆满完成各项考核工作，均达到优秀。

三、坚持廉洁自律，不断强化自律意识

一是认真学习关于领导干部廉洁自律的各项规定，带头执行廉洁自律的规定，对自己早打“预防针”，有效筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强廉洁从政意识。二是按照“先做人，再做事”的原则，严于律己，廉洁奉公，不谋私利，干净办事，清白做人，让个人行为置于群众的监督之下。三是及时报告个人重大事项，对家人子女严格要求，没有利用职务之便谋取私利。四是工作作风严谨，讲求奉献，踏实工作，责任心强。

四、存在的问题及改进措施

一是系统学习还缺乏主动性;二是忙于事务性工作多，对所分管的工作还缺乏创新精神，在思路、措施上与当前形势发展的要求还有一定差距。三是深入基层调查研究不够。

针对以上问题，今后，一要加强学习，增强学习的主动性和自觉性，提高理论素养，不断积累知识，拓宽知识面，把学习作为一种终身追求。二要养成勤于思考的习惯，强化创新意识和能力，找准工作突破口，大胆工作，在思路、内容、手段上及措施上求创新、求发展。三要多了解基层情况，加大将调查研究转化为调研成果的力度，多为基层服务，进一步锻炼和培养自身的领导能力和水平 。

以上述职，有不妥之处，请批评指正。

谢谢大家!

述职人：

20xx年XX月XX日

司法局局长个人述职报告模板2

各位领导、同志：

今年以来，在市委、市政府和市司法局党组的正确领导下，本人紧紧围绕争当全省司法行政系统排头兵和跨江争强突击队的总体目标，立足分管的基层和大调解等工作，突出基础、创新、效能三大主题，强化政治素养、业务素质、敬业奉献等方面的自身建设，取得了较好的成绩，现将有关情况报告如下。

一、转型升级提升个人素质

今年年初，市委调整了司法局主要领导，同时明确调处中心为司法局挂牌单位，本人在主持调处中心工作的基础上，增加了分管基层和和协助分管办公室的工作，对此，我能从讲政治、讲大局的高度，积极主动配合主要领导开展工作，大事讲原则、小事讲风格，维护班子的团结和谐;面对新的形势和新的分工，本人注意加强政治理论和业务知识的学习，带头学习科学发展观等政治理论，结合工作需要，系统学习《劳动合同法》、《侵权责任法》、《农村集体土地承包经营权纠纷调解仲裁法》、《人民调解法》等法律法规，并在调解实务中理论联系实际地加以运用，本人先后受邀在xx市年轻政法干部培训班、南通市司法局举办的全市基层调解员培训班和xx市总工会举办的劳动争议调解培训班上授课，反响较好;注重加强作风建设，发扬“白加黑”、“5加2”的工作精神，坚持加班加点满负荷开展工作，只要是工作需要，不管是节假日，还是晚间休息时间，均能毫无怨言地到岗工作，从不计较个人得失。一年来，通过学习和实践，自我感觉个人的政治素养、业务素质得到了明显提高，基本适应了本职工作的需要。

二、真抓实干推进业务工作

一是加强制度建设，拟定出台了基层司法所、大调解、专业社工等方面的考核办法，并在日常工作中加强检查和考核，全面夯实基层基础;二是加强平台建设，与条线其他同志一道，突出抓好社区较重集中教育管理基地和过渡性安置帮教基地建设，其中社区矫正集中教育管理基地坚持操作规范化、功能多样化、活动正常化的发展思路，提升了社区矫正对象管理工作的整体水平;三是加强规范化建设，在桃园、开发区两个镇(区)试点，围绕办公用房建设、办公设施配备、标识标牌设置、司法所文化建设、环境管理等五个方面的硬件建设内容，制定了22条标准，将司法所划分为接待、办公、调解、文库等4大功能区，统一上墙公示内容、材质和规格，做到整齐划一、美观大方。强化软件的规范化建设，围绕基础管理和应用业务两大软件系列，突出基础管理中组织建设、经费保障、岗位责任、所务管理、技能培训等重点内容，强调应用业务软件中人民调解、社区矫正、安置帮教、普法依法治理、法律服务管理、督办指导等重点环节，编印小册子，方便基层对照执行。

三、创先争优提高工作效能

本人在工作中能围绕创先争优的目标，积极动脑筋、想办法，创造性地开展工作，努力提高各项工作的效能。一是创造性地提出了社区矫正“环境感染、教育感知、爱心感动、温情感召、劳动感化，预防重新犯罪”的“五感一防”工作模式，得到了省、市司法行政机关领导的高度重视和肯定;二是总结提炼出大调解“坐诊式接待受理、巡诊式排查化解、会诊式分析研判、急诊式应变稳控”的“四诊式”能动调解运行机制，实现了矛盾排查全方位、纠纷调处短平快、应急处置高效能的目标，经验做法先后被司法部、省司法厅内刊和网站采用，《江苏法制报》进行了报道，矛盾纠纷调处成功率综合考评在去年获得南通第一、全省第六的基础上，今年有望继续在省、市保持领先;三是在全省乃至全国率先推行“矛盾调解一键通”智能服务新举措，将调解服务从8小时延伸到24小时，有效预防突发事件，受到了各级领导的关注和好评;四是突出抓好劳动争议、消费纠纷和交通事故赔偿纠纷等专业调处机制建设，将上述机制延伸到镇、覆盖到基层，大大提高了专业性矛盾纠纷的调处效能;五是创造性地开展“双促双助”活动，围绕“促转型、促升级，助稳定、助发展”主题活动的要求，结合本市实际，在熔盛重工建立了法律服务工作站，集法制宣传、法律咨询、矛盾调解、公证办理等服务于一体，开展集约服务、能动服务，受到了企业的欢迎和领导的好评。

四、防微杜渐抓好廉洁自律

本人能坚持带头执行党政领导干部廉洁从政的各项规定，认真履行“一岗双责”，虽然身处无权无钱的司法行政部门和矛盾调处岗位，仍能保持拒腐防变的警惕性与自觉性，把廉洁自律的防线从8小时之内延伸到8小时之外，努力保持共产党员的先进性。在践行廉洁自律各项制度的基础上，积极撰写心得体会文章，结合实际撰写的《刍议“弱势”部门的党风廉政建设》一文被南通市司法局评为二等奖。

本人近一年来的学习和工作,虽然取得了不少的成绩和进步，但仍然存在诸多不足，主要表现在市调处中心的内部管理还有待进一步加强，基层基础工作还存在诸多薄弱环节，围绕提升社区矫正和安置帮教以及调解效能的创新举措还不多，需要在今后的工作中努力加以克服和改进。

述职人：

20xx年xx月xx日

司法局局长个人述职报告模板3

尊敬的领导：

年初以来，区司法局始终围绕建一流班子、带一流队伍、做一流服务、创一流业绩的目标，大力推进文明城区创建和法治石峰建设，司法行政工作为促进全区经济协调发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。现结合本单位和个人履职情况述职如下：

一、强力推进普法依法治理，不断提高公民法律素质

在普法宣传工作中，我局紧贴群众的生产生活实际，突出重点，因时制宜，因势利导，全面激发群众学法、知法、守法的热情，不断提高全民素质，力求形成“全民知法、全民守法”的良好局面。

1、精心组织，全面实施，圆满完成“六五”普法启动工作。年初，全区召开了“五五”普法表彰暨“六五”普法工作动员大会，对“五五”普法依法治理先进单位和先进个人进行了表彰。同时，抓好落实“六五”普法工作，明确了全区各部门、各单位的职责任务，为“法治“创建打下了基础。

2、统筹兼顾，强化措施，深入开展“法律六进”活动。今年是我市创建全国文明城市、我区创建全国文明城区的关键一年，利用创文这一契机，我局大力开展法制宣传教育工作，将法律送到群众中间去，送到老百姓手上。组织法制宣传员深入农村、社区、学校、企业等，广泛宣传与老百姓生产生活息息相关的法律法规，在各个社区开展法律咨询10余场次，发放《石峰司法、为您服务》等法制宣传资料1万余份。在重点工程项目建设区域，有针对性地开展《征地拆迁条例》、《治安管理处罚法》等法律法规的宣传教育，出动法制宣传广播车70余次，悬挂横幅500余条，张贴宣传标语20xx余张，为提高人民群众依法办事、依法维权能力提供法律支持，营造法治氛围。为增强领导干部、公务员依法行政、依法办事意识，共向机关干部发放《xx省“六五”普法读本》一千余本，做到了人手一本，充分发挥领导干部学习法律的表率作用，切实推进政府法治建设进程。

3、畅通渠道，革新方式，不断丰富普法宣传载体。借助《法治网》这一网络媒体，及时充实更新普法内容，使普法网站成为网络普法主阵地，为大家在网上学习法律知识提供便利。今年上半年，共上传更新法制宣传信息156余条。制作了10余块法制宣传板报，在各个社区巡回展出30余次，以案例、图表、漫画等群众喜闻乐见的形式生动活泼地向群众介绍和宣传枯燥的法律法规知识，赢得了辖区群众的一致好评。

二、大力加强基层基础工作，筑牢维稳第一道防线

规范化建设上台阶。借助司法局整体搬迁至新政务大楼的契机，xx区矛盾纠纷调解中心得到了进一步规范，现有面积为20平方米的办公室一间，会议桌椅等设备齐全。为进一步加强司法所的规范化建设，我局按照抓基层、打基础、促发展的工作思路，对司法所基础设施、内部管理、考核方式等都作了

详尽规定，就司法所建设，制度上墙等内容多次走访督查。为了加强对基层法律服务所的管理，规范法律服务市场秩序，今年5月，我局基层股完成了对全区3家法律服务所及9名法律服务工作者的年检注册工作。通过年检注册，确保了法律服务质量，纯洁了法律服务队伍。

人民调解稳步推进。

一是抓基础。注重抓基层、打基础，下大力气加强民调组织建设。目前，我区共有调解组织63个，人民调解员189人。通过选配好调委会主任，消除调解组织空白点，规范调解工作程序，使全区调解工作达到程序统一，文书模式统一，认定标准统一，结案归档统一的“四统一”要求。

二是抓培训。6月初，我局组织举办了为期三天的法制宣传员和人民调解员业务知识培训，邀请市局有关领导、专家深入街道、社区进行集中授课，有195名相关工作人员参加培训。

三是抓排查。利用矛调网和社会化管理网对矛盾排查和信息报送实行双网控制，实现了网络化管理。同时，围绕全区重点工程建设进行深入排查，切实将矛盾消灭在基层，化解在萌芽状态，有效维护了全区稳定。

四是抓化解。集中开展了“调解化积案，息访保平安”人民调解专项活动，成立了领导小组，制定了实施方案。到目前为止，共排查出各类矛盾纠纷371起，调处371起，调处成功率100%。

安帮矫正创新管理。为帮助刑释解教人员顺利度过从“大墙里”走向社会的适应期，减少重新违法犯罪，我局从制度抓起，从细节入手，通过“搭建一个平台，强化两个衔接，送上三重关爱”机制，用真情与真心帮助他们重新树立人生奋斗目标，最大限度地减少社会不稳定因素。严格执行《社区矫正实施办法》，进一步加强社区矫正人员档案管理，做到矫正对象一人一档，卷内资料健全、详实。今年4月份，我区全面启动了社区矫正人员gps定位手机监管系统，标志着XX区社区矫正监管工作从“人防”向“人防”与“技防”相结合的初步转变，社区矫正工作的信息化、智能化和规范化进程向前迈进了一大步。

三、精心打造法律服务平台，深入推进民生工程

年初以来，区法律援助中心采取六举措加强法律援助服务和保障民生工作，至7月中旬，共指派法律援助案件110件(全年任务140件)，做到时间过半，任务超半。有力维护了人民群众的切身利益，促进了全区社会和谐稳定。

一是紧扣主题，认真组织开展“法律援助便民服务”活动。通过提供优质高效便捷的法律援助服务，引导公众理性表达利益诉求，降低法律援助门槛，根据有利于及时化解涉及困难群众切身利益的各种矛盾问题和及时理顺困难群众的不满情绪原则，做到应援尽援，努力从源头上消除社会不稳定因素，最大限度增加社会和谐因素;通过在区法院、区检察院、区劳动仲裁庭、区妇联、区残联、区民政局、各司法所、社区和人民调解委员会向市民发放“法律援助便民联系卡”，当事人足不出户便可以及时与法律援助中心取得联系，为群众提供更加便捷的服务。

二是加大宣传力度，提高法律援助公众知晓率。充分利用开展“法律六进”专题活动的有力契机，在城乡主要交通要道悬挂宣传标语30余条，张贴法律援助宣传画200余张，与有关部门联合举办法律咨询活动5次，使更多困难群众了解法律援助。

三是加强与有关部门的工作衔接，加强法援机构建设。积极协调法院、检察院、公安、交警、劳动仲裁、民政等相关部门的衔接工作，对维权请求处理的经济困难群众，告知可以向法律援助中心申请法律援助，并争取联合出台制度落实。与区残联、团委等单位协作，分别成立了xx区残疾人法律援助工作站和青少年法律援助工作站，制定完善了相关工作制定，做到了有人员、经费保障，为维护特殊群体的合法权益作出了有益探索。经区政府三届xx次常务会议议定，法律援助接待窗口建设工作已经开始实施，即将建成。

四是做好非诉讼法律援助工作。要求每个司法助理员每年办理非诉讼调解法律援助案件不得少于两件，今年上半年共受理非诉讼法律援助案件13件，有效的化解了矛盾纠纷，切实维护了社会和谐、稳定。

五是加强工作规范化管理。完善法律援助受理、审查、指派、承办等各个环节的工作程序、工作制度和服务标准，简化办事程序，进一步规范法律援助行为。年初，召开了专题会议，对广大律师、法律工作者要求按市局的统一部署，提高办案质量，提高案件胜诉率，提高当事人满意率。加强了听庭、回访工作，确保将法律援助案件质量监督工作落到实处。

四、深入开展主题教育活动，切实加强队伍建设

1、以永葆党的纯洁性活动保持队伍政治本色。我局把开展党的纯洁性学习教育活动，保持党员干部队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁摆在突出位置，坚持以思想教育、正面教育和自我教育为主，不断强化党员干部的政治意识、责任意识、危机意识、服务意识和廉政意识，不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力，确保司法行政队伍的政治本色。

2、以政法干警核心价值观引领队伍价值取向。通过开展典型宣传，重视学习教育，结合工作实践，用“忠诚、为民、公正、廉洁”引领司法行政队伍价值取向，使核心价值观教育内化于心，外化于行，落到实处，力求在工作中形成合力，以司法行政业务工作成绩来检验教育实践活动的成效，做到队伍建设和业务工作“两不误、两促进”。

3、借“能力建设年”应对能力挑战。利用“能力建设年”的契机，我局认真贯彻落实区委、区政府关于“能力建设年”活动的部署和各项要求，切实把加强干部队伍能力建设作为完成各项责任目标和各项工作任务的总抓手，坚持促进工作，务求实效原则，进一步提高了我局干部履职履责的能力，切实推动了我区司法行政工作的新发展，形成了双赢态势。区机关上下形成了风清气正，团结协作，激情干事的浓厚氛围。田心司法所所长被评为全国优秀司法所长，一名班子成员被推选为项目建设服务明星，一名机关干部获得区副科级论证资格，司法局机关支部被评为城市四区唯一全市司法行政系统先进基层党组织。

4、借“一包双联”搭建干群连心桥。为贯彻落实“一包双联”即“领导包案、单位联点、干警联户”活动，我局高度重视，制定活动方案，精心部署谋划，强化服务职能，建立长效体制，注重工作实效，扎实推进“一包双联”工作的深入开展。班子成员带头履责，包案企业改制、征地拆迁等难点问题，深入基层走访群众，为群众解决实际困难，为重点工程项目推进消除阻力，提供助力。目前已多次开展了为困难家庭送温暖活动，为他们送去慰问金，热情为其解决实际困难。局班子成员负责建陶总厂和市第二水泥厂的破产安置工作，攻坚克难、克服阻力，两个企业安置工作均进入职工费用发放阶段。

述职人：

20xx年x月x日

司法局局长个人述职报告模板4

20xx年,在地委、行署和局党组的领导下，本人认真履行岗位职责，完成了分管的各项工作任务。按照班子分工，我主要负责司法局行政工作，同时协助党组书记做好党组工作，具体分管办公室工作。现将一年来的学习、工作和廉洁自律情况述职如下：

一、加强学习、转变作风，努力提高政治素质和道德修养

一年来，本人以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习党的xx大、中央新疆工作座谈会和地委委员(扩大)会议精神，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策和地委的决策、决议,在政治上、思想上、言行上与地委保持高度一致。坚持把学习作为提高自身政治水平和党性修养的主渠道，不断提高自己的道德素养，牢固树立正确的权力观，不断夯实自己的道德基础。注重个人品德养成，顾大局、守纪律、讲奉献、诚实做人，坦诚做事。在维护社会政治稳定、加强民族团结等大是大非问题上，立场坚定、旗帜鲜明，做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。

二、围绕中心、服务大局，积极推进司法行政各项工作

严格按照《党员干部选拔任用条例》，组织开展中层干部竞争上岗和交流轮岗工作。为全面深入推进地区司法行政工作发展，先后多次深入县市基层司法所、三道岭矿区、吐鲁番监狱等地开展调研，摸清情况、梳理思路，尽快进入角色、熟悉工作。积极开展社区矫正工作，完成了对全地区社区矫正人员的手位定位系统建设;与吐鲁番监狱多次协商、联系，建立完善了六项长效工作机制。积极推进安置帮教工作信息化管理，基本建立起覆盖全地区安置帮教三级管理网络平台。举办了地区基层司法所业务知识培训班、有力提高了司法行政干警的业务能力与水平。加大了地区xx普法工作中期督导力度，积极开展法制宣传教育。

加强地区司法局机关内部值班备勤工作和对劳教所安全检查，积极派员参与社区、信访和地区维稳巡逻、值班和督查工作，全力维护社会稳定。积极督促协调相关部门，完成了地区重点建设项目--地、市司法行政系统业务用房工程的前期准备、招投标和施工，年内预计完成主体施工任务。加强与河南省司法厅的交流与联系，争取资金、技术和业务工作的支持与帮助。按照地委要求，作为地区赴转服活动伊吾县巡回检查组成员，多次深入到地区派驻伊吾县三个乡六个工作队所在村检查并上报检查情况，保障了地区赴转服工作深入开展。

三、严于律己、勤政廉洁，不断增强廉洁自律意识

能严格按照一个党员领导干部的标准和党风廉政建设的要求，模范遵守《廉洁从政若干准则》和其他廉洁自律方面的规定，严格遵守中央八项、自治区十项和地区十二项规定，认真落实领导干部廉洁自律各项制度，始终保持勤政廉洁。在财务管理方面，严格执行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度，进一步完善了财务管理工作.在制度、机制上杜绝了违反财经纪律问题发生的可能性。在地、市重点项目地、市司法行政业务用房招投标及施工建设工作和重要经费支出中，实行班子集中研究、集体决定，坚持专人负责，定期审核，民主理财。严格执行公务接待和公务用车等各项规定。

没有利用职权为自己的亲朋好友说情，违章办事。没有收受任何单位、个人的现金、有价证券和支付凭证。按规定执行礼品登记和领导干部收入申报。在干部选拔任用工作中，能坚持民主集中制原则，讲团结、顾大局，没有独断专行，个人说了算的问题，充分发扬民主、集思广益、团结协作，有效发挥了党组核心作用。能注意虚心听取不同意见，自觉遵守机关的各项规章制度，严守组织纪律和保密纪律，服从组织安排，注重班子成员间的关系。带头给全体干警和律师党员上了一堂“保持纯洁促廉洁”党课，并在地区20xx年“东天山清风讲堂优秀廉政党课”活动中荣获三等奖。

四、存在的不足之处

存在的不足之处：一是忙于事务性工作多,在理论探讨上、研究新情况方面还不够;二是解放思想、开拓创新方面尚有欠缺;三是领导艺术和工作方式方法还需改进。

述职人：

20xx年xx月xx日

司法局局长个人述职报告模板5

我是20xx年元月经人大常委会任命到司法局任职的。三年来，在市委、市政府的领导和市人大常委会的监督下，我和党组一班人紧紧围绕市委市政府的中心工作，认真贯彻市人大常委会的决议决定，基本实现了三个目标：一是确立了班子建设的总体目标，即“建设密切团结的好班子，培养秉公执法的好队伍，树立廉洁务实的好形象，开创业绩一流的好局面”。二是确立了司法行政工作的总体思路，以服务经济建设、促进社会稳定为首任，坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，以服务农业、服务农村、服务农民为重点，充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，扎实工作，拼搏进取，为维护全市社会安宁、政治稳定，促进经济快速、健康、平稳发展做出了积极的贡献。三是确立了干警队伍建设的总体框架，即以人为本，求真务实，靠制度管队伍，靠务实创业绩，靠亲和暖人心，靠公正树权威，靠廉洁树形象。在XX市司法局的业务考评中，连续三年夺得XX市第一名。

并获得XX市政法系统红旗单位、XX市依法治理先进集体、XX市政法系统人民满意的政法单位、XX市司法行政系统优秀单位、XX市司法行政系统红旗单位等荣誉称号、XX市20xx年度目标综合考评铜杯奖、20xx年市级文明单位、20xx年党风廉政建设先进单位、20xx年维护社会稳定工作红旗单位等荣誉称号。在1999年至20xx年公务员年度考核中，连续5年被确定为优秀等次;20xx年被XX市司法局荣记三等功;连续多年被XX市司法局评为司法系统先进个人。20xx年8月，所撰写的调研文章当好“一把手”的八字方针被XX市政法委全文刊用，多篇业务文章也在各级各类报刊发表。

一、团结为本，公道处事，增强“班长”的亲和力和凝聚力

20xx年我到司法局工作后，班子建设、队伍管理、工作条件等方面确实面临一些突出的困难和问题。面对司法局当时的实际情况，党组一班人一致认为，我们这届班子，必须继承发扬司法局的优良传统，一定要在这个岗位上，忠于职守，不负重任，开拓进取，力创佳绩，努力把我市的司法行政事业推向前进。

一是把班子团结放在突出位置，增强班子的凝聚力。家和万事兴，成也团结，败也团结。我到任后，第一件事就是马上着手制定《司法局党组关于进一步加强自身建设的意见》，对班子建设提出了一系列刚性规定，对妨碍班子团结的问题提出了具体地解决措施和手段。按照现代领导科学的要求，努力建立一种“求同存异，诚信为本，责权相一，高效协调”的领导班子运行机制。通过一系列的工作，班子成员开诚布公交换意见，以诚相待密切配合，赢得了一个精诚团结的良好开端，一班人在团结问题上取得了高度共识，维护团结成了每个人的自觉行动。近三年来，在市委组织的领导班子年度考核中，司法局领导班子优秀票都接近100%。

二是以健全党内民主为突破口，狠抓局风建设。风正才能气正。我们坚持从我做起，从领导成员做起。党组成员按照民主集中制的原则，自觉遵守组织人事纪律。坚持每周定期召开局长办公会或党组会，实行重大问题集体研究决定，确保班子思想认识统一。在干部任免、调动、评先树优等敏感问题上，不搞个人说了算，实行“民主推荐、平等竞争、岗位轮换、年度考核”的用人机制，保证党组的有关决定符合大多数同志的意愿，顺合民心。三年来，提拔了2名副科级干部，任免了5名中层干部，奖励了23名干部，全部都是通过民主推荐，党组集体研究决定的。

三是建章立制，规范议事行为。培养一种良好作风是搞好工作的关键。既要反对一言堂，又要反对议而不决，决而不行，有令不行，有禁不止。通过认真反复讨论，党组一致通过了《党组议事规则》，下决心规范决策程序，解决议事程序中存在的问题。同时制定了《关于开展作风纪律整顿的意见》，组织全体干警认真查摆自身存在的问题，先后向各乡镇、市直各部门发放征求意见信92封，召开座谈会6次，走访公证、律师顾问单位38家，对反馈的意见和建议进行了疏理总结，共找出问题9条，归纳出批评性建议18条。针对存在的问题和反馈的建议，建立健全了五个方面30多项规章制度，并逐条进行落实，从而使各项工作有章可循，按章议事，以制约人，规范了决策程序，保证了决策的科学性和民主性。

二、以人为本，从严管理，树立“班长”的威信和形象

一是抓落实加强干警队伍建设。我们制定了《关于进一步加强司法行政队伍建设的实施意见》，出台了《XX市司法局干警综合考核细则》等，对任务目标量化到人，与评先树优挂钩，激发了队伍的活力。对局机关科室进行了撤并，并定职定责，改变了那种职责不清，责权不明、人浮于事的局面。进一步修订完善了学习、执法责任制等12项规章制度，将各个环节纳入制度化、规范化运行轨道。在全系统开展了争创“人民满意的政法干警”活动，从而使队伍建设开始走向规范化制度化管理的轨道。

二是重规范狠抓法律服务队伍整顿。为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍，我们按照“一打击、两加强、三到位”的原则加强对律师和基层法律服务工作者的管理力度。按照“纠建并举、狠抓落实、整体推进、争先创优”的总体思路，积极采劝查、纠、议、评、树”等措施进行行业作风整顿，出台了《XX市关于集中整顿规范法律服务市场的意见》。并按照有关法律法规，对法律服务市场进行了严格的清理整顿，辞退了2名法律工作者，报XX市局处罚了1名律师，达到了行业作风整顿的预期效果，有力地促进了队伍素质的提高。广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心，牢固树立服务意识、诚信意识。实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变，以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。一年来，共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家;办理诉讼、非诉讼案件2317件;办理法律援助案件52件，解答法律咨询7万人次，为当事人挽回和避免经济损失660多万元。

三、求真务实，力懈空谈，展现“班长”履行职责的责任感和创造性

司法行政机关担负着法律服务市场管理、普法依法治理、人民调解、安置帮教、法律援助等职能。但就其整体工作来说，务虚多务实少。要发挥司法行政机关的职能作用，必须围绕全市工作大局，坚持以法律服务为龙头，通过开展优质高效的法律服务，使司法行政工作虚的做实，实现工作新突破，构筑工作新格局。

一是着力提升司法所规范化建设水平，基层基础建设取得新突破。坚持重心下移，夯实基础，将司法所规范化建设作为重中之重，取得了明显成效。制定出台了司法所规范化建设意见，在薛店镇、孟庄镇两处司法所试点的基础上，召开全市司法所规范化建设现场会，对试点经验进行推广。目前，有3处乡镇司法所达到了省级规范化建设标准，占司法所总数的20%。今年，随着司法所收编工作的进行，我们又进一步决定，力争用两年的时间，使乡镇司法所队伍素质大提高，设施装备大改善，业务工作大发展，整体面貌大改观，实现司法所建设的新进展。

二是着力提升法律服务水平，拓展法律服务市场取得新突破。公证工作要积极介入金融、房地产、非公有制经济发展、农村土地流转等领域，实现法律服务多元化。不断加大律师监管力度，将全市执业律师名单向社会公告，接受社会监督，健全完善各项规章制度，规范执业行为，确保律师工作健康发展。基层法律服务所不断壮大队伍，扩大法律服务领域，多为基层稳定发展办实事。20xx年，公证工作为国土资源局土地挂牌出让保驾护航，涉及标的3500万元;为住房按揭贷款公证15家，涉及标的75万元;积极开拓证源，为华信集团毕业生就业安置办理了公证，深受学校师生的好评，解除了学生的后顾之忧。全年共受理各类公证5100余件，主动与热电厂、天津药业集团、药厂、庆安化工集团、大河筑路公司等大中型企业建立常年公证联络点15家，开拓新证源3家，为企事业单位和个人避免经济损失140万元，挽回经济损失80万元，所办理的各类公证事项无错、假、伪证。

三是着力提升法律援助水平，服务弱势群体取得新突破。为扩大法律援助的覆盖面，将法律援助向最基层的农村延伸，市法律援助中心在16个乡镇、街道、办事处构建了法律援助联络点，拉近了法律援助与群众的距离，建立了法律援助的绿色通道，积极为外出务工青年提供法律援助，参与举办了“青春·金桥”工程，大力宣传了法律援助知识，做到了每个村民组至少一本《法律援助条例》单行本。全年共办理援助案件83件，解答咨询349人次。发放宣传材料20xx余份，免费代写法律文书170份，受援人员达560多人。

四是着力提升普法工作水平，普法依法治理取得新突破。首先是以全面落实人大常委会批准通过的““四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽，加强法制宣传教育，为政府中心工作营造良好的法治环境。坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用丰富多采、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式，培养公众学法的兴趣，提高了公民用法的能力和护法的自觉性。在12·4普法活动中，共组织21个执法单位的500多名执法人员在炎黄广场进行了声势浩大的宣誓和咨询活动。全年共组织法制文艺演出20余场(次)，发放各类普法宣传材料40000余册(份)，放映法制电影230余场次。

共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人(次)，把贴近农民生产生活需要的法律知识，送到了农村，送给了农民，引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。受教育群众达9万余人(次)。其次是以“法律五入”活动为载体，加大了对社会各个阶层特别是政府公务员和行政执法人员的普法教育力度。今年我们特别邀请了全国人大法工委法制室李援主任及省市等有关法学专家对全市的干部进行了以《行政许可法》为内容的法律知识培训。人大还根据《XX市干部学法八项制度》对新任命的领导干部进行了任前的法律知识考试。

今年在全市13个乡(镇)已经全部建立了法制学校，在352个行政村设立了法制宣传阵地。法制副校长制度得到全面落实，学法课时得到了保证，新烟集团等15个大型企业建立了法制室。第三是以推进农村依法治理工作为重点，积极开展了创建民主法治示范村活动。通过召开全市依法治市工作会，实行目标化管理，继续推行党委领导、人大监督、政府实施的工作机制。以点带面，树立典型，依法保障“四个民主”的实现，完善了村民自治，推动了农村民主法制建设进程，也为有效解决“三农”问题及促进农业增效、农民增收提供了良好的发展环境。

四、从优待警，严格自律，赢得“班长”的干警基础和社会认可

一是强化学习，钻研业务，提高素质。一方面，坚持不懈地学习马列主义理论和“三个代表”重要思想，不断提高自己的政治思想素质。另一方面，坚持学习业务知识，努力成为本职工作的业务高手，争当学习型、知识型领导干部。自己撰写的篇文章获上级优秀论文奖。

为抓好机关的学习，我们每年组织采取多种措施鼓励干警参加学历提高学习，全局形成了人人发奋学习，个个苦钻业务的良好风气。局里出台了《学历教育奖励办法》，凡参加学历教育的除做到时间、精力两保证外，拿到本科和研究生学历的分别给予500元和20xx元的奖励，同时在当年干部考核中加分，进一步调动了干警学习的积极性。目前司法局在编干警，已全部达到大专以上学历，其中获本科学历的已达68%。

二是廉洁勤政，强化自律意识，清白做人。认真贯彻执行上级关于领导干部廉洁自律的一系列规定，特别是中央制定下发了《党内监督条例》后，自觉严格要求自己，时时处处不忘严格自律。坚持求真务实，多办实事，严格财务开支，精打细算，勤勤俭俭过日子，大力压缩接待费开支，节俭办一切事情，从来不搞大手大脚，省下钱来尽可能改善办公条件和干警的生活工作条件。经过三年克勤克俭的努力，司法局的办公条件明显好转，局容局貌发生了较大变化，社会形象进一步改观，干警的福利待遇也有了改善。

各位主任，各位委员，各位代表，我到司法局工作以来，始终把贯彻落实人大常委会的决定、决议，认真办理人大代表议案、建议、批评意见作为自己的神圣职责，确保人大常委会决定、决议的落实，确保人大代表建议、批评意见办理满意。几年来，我们共办理了关于《XX市法律援助办法》的议案，关于加强农村普法工作的建议等代表建议意见，做到了每件议案和意见都落到实处。

三年来，我在围绕市委中心工作，贯彻落实人大常委会决议，认真履行职责等方面，还存在一些薄弱环节。在今后的工作中，一定身在其位，必尽其责，倾己所能，恪尽职守，决不辜负市委、市人大、市政府对司法局全体干警及我本人的关心、爱护和信任，努力把各项工作做得更好，争取更大成绩，让市领导放心，让全市人民满意。

述职人：

20xx年xx月xx日

县司法局2019年度信访工作总结

篇一：县司法局2019年度信访工作总结

2019年，我局在县委，县政府的领导下，认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，紧紧围绕加快发展，促进稳定这个大局，面对当前特殊时期新的信访形势，我们积极转变思想，强化领导，改进方法，真抓实干，排难并进，扎扎实实为群众解决热点难点问题，较好地完成了今年信访工作的各项任务，为我县经济发展营造了安定祥和的社会环境。

一、创新举措、对症施治

为了把信访工作措施切实落到实处，凡是化解各种矛盾，局党组坚持把信访工作摆在重要位置。在实际工作中，我们的做法是：

一是抓导向叫响两句话，即无礼越级集体访不行，有理越级上访也不行;无礼取闹不行，有理取闹也不行。实行双向规范，对因工作不力或因对信访不重视导致群众大规模上访，造成影响的干部，坚决按规定处理;对有理有利上访的，满腔热情地接待，认真解决问题。

二是抓排查，抓早抓小，抓落实，切实做好不稳定的排查化解工作，从源头上减少群众上访的有效途径。我们要求各司法所在抓好超前排查上下功夫，实行了“救火”向“防火”转变，定期排查不稳定因素，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，特别是对群众关心的热点，难点问题，做到及时发现准确掌握，超前处理。

三是抓调处，做好新形势下的信访工作，必须与时俱进，开拓创新，增强调处工作的针对性和实效性，切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效，由倾力抓“三访”向抓初访，提高一次性办结率。本着对群众反映合理的问题，一次性给予答复办结,对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好说服工作，做到事事有回音、件件有着落，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性解决，有效地减少了重访，控制了越级访，减少了信访总量。

四是律师参与涉法信访、陪同县领导开门接访及带案下访工作，充分发挥律师工作的职能作用，直接为群众释疑解惑、化解矛盾，有利于加深党群、干群的联系，有利于促进司法和执法部门依法处理信访问题，有利于增强律师的群众意识，服务意识和大局意识，提高了信访工作法制化水平和工作效率。

二、完善机制、落实責认确保信访工作的顺利开展。

我局按照上级有关文件精神年初局和各股，室及二级机构签订了目标债认书，把信访工作纳入重要议事日程，做到了有计划，有分管领导，有专职人员，有措施，有督查，有落实，并坚持定期不定期召开专题会议，听取信访工作汇报，分析信访形势，研究信访动态，排查不稳定因素，有针对性地研究工作，探讨办法，有效地开展了信访工作。

坚持领导干部接访制，局领导班子人员每周轮流值班接访，在接访中值班领导实行边接访、边处理、边督查，包责任追究和办案人员及办结时间的责任制，对值班，接访领导接待受理的信访问题，从协办、协调、调度责任直到解决。

三 、突出重点、强化措施、增强信访工作的主动性

我局严格按照信访条例和《信访信息工作暂行办法》的要求，组织工作人员深入调查研究，及时上报信访信息，我们着重从根本上解决群众信访问题，一年来，我们受理了来信来访和上级批转信访信件共七件(其中上级批转三件、来信三件、接访一件)，共办结七件。

每个信访案件主要领导亲自把关，分管领导直接抓，工作人员认真办，形成上下联动一起抓的工作局面和行之有效的网络。按照分管责任归口办理的信访工作原则，在局信访室人员的协作下，各有关股、室严格照章办事，认真办理理信访案件，基本做到了件件有着落，事事有交代。较好地完成了今年的各项信访工作任务。

总之，2019年我局信访工作在县委、县政府和信访部门的高度重视下，取得了一定的成绩。但是还存在着信访统计和信访报送不够及时，在今后的工作中，引起高度重视，努力完成各项信访工作，为推动我县和谐发展和社会稳定做出积极的贡献。

篇二：司法局2019年信访工作总结

2019年陈栅子乡信访工作，在区信访局和乡党委、政府的领导和高度重视下，乡直各级各部门的共同努力下，按照目标、管理的要求，规范有序、高效地推进了我乡信访工作，实现了全乡社会稳定，经济快速发展，人民群众安居乐业的良好局面，信访工作取得了一定的成绩，总结一年来所做的作，主要有以下工作：

一、2019年信访基本情况

(一)信访受理情况

信访总量在往年的基础上大幅下降，其主要原因是各级各部门重视信访工作，畅通信访渠道，乡、村、组各级各部门建立配齐配强了乡、村、组三级信访信息员队伍。有效遏制了上访源头。来访情况：1、乡党委、政府领导接访31批次，88人，干部下访120人次;2、信访办受理来信来访54批次，其中来信2件，来访52件;3、各村接受来访120件次，其中来访156人次。

全乡全年来信来访总量：来信总量2件，办结2件，办结率100%，来访总量174批次，办结173件，办结率99%。

(二)信访的主要内容

2019年我乡来信来访反映的主要问题：一是修建承唐高速公路征占地问题;二是农村土地承包问题;三是农村宅基地纠纷问题;四是林改山界纠纷;五是农村财务问题。

(三)信访特点

2019年我乡信访反映呈现以下特点：一是来信来访总量呈下降趋势;比上年同期来信8件减少6件，来访245件减少71件;二是信访内容呈现分散形，集中反映的问题较少;三是越级上访明显减少。

二、党委政府重视，信访工作实现了新突破。

(一)加强领导，分工明确。乡党委政府高度重视信访工作，成立了信访工作领导小组，明确了专人负责，实施了主要领导亲自抓，分管领导日常抓，各村书记、村主任、乡直各站所负责人、包村干部具体抓的工作格局，为做好信访工作奠定了良好基础。

(二)挂牌办公，严格按程序办理。信访办为了方便群众诉求，实施了挂牌接待制，对每一位来访群众都认真接待，并进行详细登记，能当场答复的及时答复，不能答复的，在做好登记前提下，将接待来信来访的重要情况向主要领导或分管领导汇报，参与协调处理各类来信来访，将处理结果及时反馈和上报。

(三)处理及时，不留后患。乡信访办接到群众反映的热点难点问题或上级批转件，只要是关乎群众切身利益的事，及时汇报党委、政府，乡党委、政府立即召开党政班子联席会议，讨论决定处理方案，乡党政班子领导及时到现场进行调查处理。

(四)深化接待日制度。在多年来实行领导接待日的情况下，党委政府把为民办实事作为头等大事来抓，设立举报箱、开通举报电话，乡党政领导挂牌轮流接待群众来访，解决处理社会热点难点问题。

(五)开好联席会议。定期或不定期召开由书记、乡长、分管领导、信访专干、涉访部门参加的信访工作联席会议，研究布置解决排查出的信访问题，对突出的信访件研究安排解决的时间、方案、抽调精干力量参加调处。

(六)社会热点难点问题排查。为使问题和纠纷解决在基层、萌芽状态，本着大事不出乡·小事不出村的原则，每月对热点难点问题进行一次拉网式摸排，做到心中有数，就近就地在事态扩大前解决。

(七)严格执行下访制度。乡党委政府把乡党政班子成员、所站长定为下访人员，每月不少于2次到村组下访，了解村情民意，对排查出的问题或纠纷就地交心谈心，调处解决。有好的意见或建议就带回乡上，每月在联席会上作一次“驻村下访”情况汇报。有效遏制了上访源头，干群关系得到进一步改善。

(八)主要领导批转处理。在所有备了案的上访件和批转件的处理工作中，书记按事件的各种特殊性及管辖范围，亲自批转到“驻村下访”领导和相关部门负责人手中，限时调处。

(九)实行责任追究制和倒查制。按属地管理原则，对信访件处理不及时，也不及时上报乡党委政府，或互相推诿的，出现重大问题的，实行责任倒查，由乡党委政府追究其相关领导的责任。

三、真抓实干，着力解决上访群众的合理诉求

一是在群众来访接待工作方面，带着深厚的感情做信访工作。坚持以人为本，以“事要解决”为核心，诚心诚意地为人民群众排忧解难。

二是在赴省进京正常访的接访劝返工作中(一年来，我乡未发生大规模的赴省进京集体访异常访)。

我们认真做他们思想工作，以疏导教育为主，劝导和训诫为辅，千方百计地解决他们的合理诉求，做到了“接得走，稳得住，不倒流，不反弹”。三是在信访案件办理与督查工作方面。

我们开通了信访绿色通道，遇有比较大信访案件，做到了“快阅读、快录登、快呈递、快交办”。台帐清楚，包案到位。信访案件按“五有”标准结案。

司法行政工作计划范文2017

23.狠抓党风廉政建设。加强机关党组织先进性建设、组织建设。加强律师事务所党组织全覆盖建设和律师党组织与周边镇(街)、社区党组织结对共建工作。积极开展“党员先锋岗”、“执业示范岗”等创建活动。扎实开展反腐倡廉宣传教育，反腐倡廉宣传教育面达到100%。党员干部拒腐防变的意识和能力不断提高，无违法违纪事件发生。干部职工作风建设切实加强，无投诉和服务对象不满意现象。

24.充分发挥党支部、工会、妇女小组的作用,开展丰富多彩的文娱活动，丰富干部职工的文化生活。

25.切实做好老干部、计划生育、安全保卫、综合治理、保密、档案、文明单位创建、对外宣传工作。

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xx年，在区司法局的正确领导下和镇党委、政府的支持帮助下，我所紧紧围绕和服务于镇党委、政府中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的xx大和xx届六中全会精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照“执法为民”的要求，认真实践依法治国的方略，创新普法与依法治理工作，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，加强队伍建设，坚持执法为民思想，牢固树立正确的执法观念和服务观念，切实改进工作作风，做到观念上有新转变，思想上有新飞跃，思路上有新调整，工作上有新突破。紧紧围绕x经济建设和社会稳定开展工作，充分发挥司法行政工作职能，针对镇域范围内可能出现的不安定因素，坚持“调防结合、以防为主”的方针，及时化解矛盾纠纷，确保了社会安定，人民安居乐业，取得了较好成绩。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：

一、以总结“四五”普法、部署xx普法工作为契机，推进依法治镇，创建“平安x”为目标，充分发挥法制宣传教育职能，加快推进法制化建设。

(一)、进一步提高对法制宣传教育和依法治理工作重要性的认识，把普法和依法治理列入重要议事日程，认真抓好落实。健全普法工作责任制，x司法所加强了对全镇普法工作落实的指导、协调、监督、检查和服务。适时举办法制讲座，普法培训等活动，进一步提高普法宣传效果。

(二)、总结“四五”普法教育成果，部署xx普法启动工作。认真开展“12.4”法制宣传日活动，采取街头宣传、法制讲座、标语等灵活有效的形式，广泛开展社会治安、婚姻家庭、计划生育、义务教育、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律、法规的教育，开创了上下联动，互相呼应，丰富生动的法制宣传教育新局面。提高了农村人口的法律素质，使其知法、守法，依法维护自身合法权益，

(三)、建立健全法制副校长制度，对青少年法制教育做到常抓不懈。以法制教育工作从娃娃开始的教导为方针，加强对在校学生的法制教育。x司法所帮助镇域范围内各中小学校将法制教育列入教育大纲，做到计划、课时、教材、师资四落实，以此为抓手，抓好青少年的法制宣传教育，不断提高青少年法制教育的质量和效果。促进他们珍爱生活，远离犯罪。

二、以加强基层基础工作建设，创建“平安x”，维护社会稳定为抓手，为实现人民群众的根本利益提供法律保障。

(一)、切实加强司法所规范化建设，充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用。紧紧围绕镇党委政府中心工作，充分发挥基层司法行政工作的职能作用，当好镇政府依法行政的顾问和助手，努力做好排查社会不安定因素和调处社会矛盾纠纷工作，及时掌握动态，积极预防矛盾纠纷的激化，充分发挥基层人民调解委员会的作用，xx年共调解各类纠纷65起，调解成功62起。

(二)、切实加强刑满释放人员安置帮教工作，刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，我们采取灵活多样的帮教方式，确保安置帮教工作真正落到实处。全镇xx年刑满释放人员22人，对所有刑满释放人员全部建立了个人档案，并确定了具体的帮教人实施帮教，完善刑满释放人员年度帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员，采用书信、电话等形式落实帮教考察。

(三)、以创建“民主法治村”为载体，完善行政村民主制度，切实加强农村法制建设。今年，x镇在26个行政村开展了“民主法治村”的创建工作，在此基础上，进一步健全和完善了民主自治章程和村规民约。

三、不断提高队伍综合素质，增强机关效能建设。

(一)、深入开展党的“xx届六中全会”精神。通过运用多种形式，把思想统一到“三个代表”的要求上来，把力量凝聚到实现“xx届六中全会”提出的奋斗目标上来，不断开创司法行政工作的新局面。

(二)、切实加强村级调委会建设，充分发挥调委会在调处矛盾、纠纷中的生力军作用。今年，对全镇26个行政村的调委会进行了调整、充实，并进一步完善基层组织建设，坚持以人为本的原则，将素质高、能力强、威望高的人员充实到调解组织，不断提高调委会队伍的整体素质，确保调解质量。并通过会议组织各类培训活动，如组织调委会成员学习《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的司法解释和人民调解卷宗的归档工作，为调委会成员不断提高自身的业务知识水平，熟练掌握调解技巧，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，为维护社会稳定打下了坚实的基础。

(三)、进一步转变作风，振奋精神，树立司法行政干部队伍的新形象。进一步树立争先创优意识，进一步弘扬以作为求地位，以创新求发展的进取精神，进一步坚持求真务实的工作作风，发扬真抓实干的精神，切实抓好普法宣传、人民调解、两劳帮教等职能工作的落实，以人民满意为根本，开创司法行政工作新局面。

四、工作中存在的不足。

(一)、普法工作资金缺乏，普法宣传工作须进一步加强。

(二)、个别村调委会业务水平急待提高，未能起到的“第一道防线”作用。

(三)、两劳释放人员安置帮教工作须进一步加强。

总之，在今后的工作中，x司法所将针对存在的问题，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的xx届五中全会精神，与时俱进，开拓进取，求真务实，真抓实干，以普法依法治理工作统揽全局，以深化改革，强化管理及切实搞好自身建设为保障，努力提高队伍素质，增强工作力度，进一步发挥化解矛盾纠纷，维护社会稳定的作用。

xx年年度工作要点

一、加强学习，努力提高自身综合素质。

二、抓好“五五”普法工作，并探索将普法教育和公民思想道德教育结合起来。

三、践行“三个代表”，积极化解基层矛盾纠纷，真正起到“第一道防线”作用。

四、加大安置帮教工作的力度，努力消除各种重新违法犯罪隐患。

五、探索在没有基层法律服务所建制下，如何为群众进行法律服务，帮他们排忧解难。

2015-2016年司法助理员年终总结范文

-2015年司法助理员年终总结范文

光荏苒，岁月流逝，转眼间步入机关已整整一年。一年看似不长，但是确让我完成了许多个身份的转变，而就在这些不经意的身份转变中，我学会了适应、学会了投入、更学会了付出!这些转变让我更加珍惜这短暂而又悠长的上班生活!回顾上班以来的生活、工作、学习、业务等方面的开展情况，应该说：有得有失、喜忧参半!得：通过短短一年的机关工作和生活，我得到了许多在书本、在校园里学不到的知识，让我将先前的理论和如今的实际结合的更加紧密!失：一年里，也曾无数次牺牲自己的休息时间，加班加点的在忙工作，也曾在个人事务、家庭事务、和机关事务面前，毅然决然的选择了后者!喜：一年，在各级领导的帮助和关心下，我对机关日常工作已经有所了解!在平时的业务方面、包村下乡方面有所建树!在村、镇以及县司法局部门有所印象!忧：由于时间短，自身素质不高等原因，导致自身的能力还不强，业务水平还不高!在工作中，时常会出现这样那样的小问题、小疏忽!

xx年度的工作即将落下帷幕!2015年的工作也随之而来!为了总结经验，查找不足，更为了来年工作的更好开展，下面就上班以来的工作做以总结：

基本情况

一、自觉稳定思想，积极适应环境

初来乍到，面对陌生的工作伙伴、生疏的工作环境，以及住宿、办公条件反差大的现实问题，我没有打退堂鼓，自觉树立既来之、则安之的思想，在苗主任、费所长、张镇长以及小宇哥的帮助和引导下，我逐步适应了工作和生活环境!在此之余，我能利用机关干部会点名、下乡包村、完成任务等时机来熟悉机关人员，熟悉工作方法，熟悉有关规章，确保了自己在短时间内熟悉掌握了解了机关的工作规律，为日后的工作良好的开展奠定了基础!

二、主动有所作为，积极开展工作

熟悉情况之后，面临着工作的正常开展!在面对包村任务、业务工作、日常工作的多频率工作时，能够很好的规划，搞好工作统筹，确保了多项工作的顺利开展!包村之初，对村里情况一无所知!首先，能谦虚谨慎、虚心好学，遇到不懂不会的问题能够及时向师傅秦广面对面或者打电话请教!

其次，从村干部开始建立良好的工作关系。从村干部到小组长、再到群众，逐步的认识人员，建立工作关系!

最后，亲力亲为、主动作为，积极完成镇党委交与的任务!刚包寺底何村，为了工作不落在别人后面，我几乎每天下村一次，去跟文书熟悉村里情况!从人口、户口、产业、村情、民风等深入了解!镇政府安排的工作点面广、头绪多，我用笔记本做以记录，随身携带，逐一落实，确保工作万无一失!

一年，和师傅完成了寺底何村防讯工作、重建户审查、党支部换届选举、村委会换届选举、人大代表选举、村民小组长和村监督委员会选举、党报党刊征订、新合疗上缴、平安创建、扶贫路绿化!特别是新合疗的征收工作，面对13万的任务，能及时主动下到村里，给予督促，上门随访，确保了按时按点、保质保量的完成了任务!平安创建工作，经过平时的深入群众，年底县联合考核组在考核时，我村11户固定电话户对平安创建知识人人知晓!对创建平安陕西的目标户户满意!工作的成绩也受到了考核组的极大肯定!业务方面，能够摆正心态、从零学起!9月份，我们组织全镇人民调解员进行培训。自己在当好组织者的同时能兼顾好受训者，148法律服务所主任在授课时，能认真听讲、做好会议记录，同时能够学习老师在办案、调解、处理矛盾纠纷时的路子和方法，在工作中加以运用。曾多次跟随司法所长、综合治理办公室主任赴基层进行调解，张李村咸旬高速征地赔偿问题、范李村张志刚个人问题、南程村任启合父子土地纠纷问题的现场都有我们的身影!在社区矫正问题上，我们本着对劳教释放人员高度负责的态度，定期上门走访，掌握情况!今年，又接受2名释放人员进行矫正。其中，社区矫正对象宗均涛在我们的安置帮教下已在西安联合保安公司上班，表现较为甚好。58岁的杨润先，进入社区矫正阶段后，极度不适应，我们三番五次打电话、上门走访，疏导和转化该同志能认真对待自己的工作和生活!法律宣传方面，跟随小宇哥多次走街串巷，利用白天晚上不间断的进行宣传巡逻，发放各类资料17000多张，能够协助综治办搞好平安创建工作!

三、发扬互帮互助，完成日常工作

在机关日常生活方面，能充分的认清自己的身份，本着少说多做的原则，认真完成了机关领导交办的各项任务!特别是镇政府几次大型会议和接待中，能积极主动的帮厨、帮灶，受到了邵师、魏镇长、以及来客们的表扬!10月9日，首领到为镇长打扫办公室卫生的任务，每天能按时的、高标准高质量完成任务!

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司法人员年终工作总结

在过去的一年中，高家司法所在区司法局和街道的双重领导下，充分发挥人民调解、法制宣传、安置帮教等各项工作职能，使我辖区的司法行政工作有了新业绩、新成效，为高家营造了良好的法制环境。现将司法工作情况总结如下：

一、强素质，注重业务知识学习。

为了提高社区司法工作人员和人民调解员的工作能力和业务素质，促进对政策法规的理解，高家司法所坚持每月组织学习业务知识，学习先进的工作经验，通过学习，使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务，同时也促进了各社区工作人员之间的交流和沟通。

二、树形象，做好普法宣传工作。

我们根据高家的实际情况，按照我区“”普法规划和年度普法计划开展开展普法教育工作，采取多种形式宣传国家的政策和法律法规。充分利用条幅、板报、宣传栏宣传《水法》、《人口与计划生育法》、《社会治安管理处罚法》等与居民生活息息相关的法律法规知识。司法所于6月1日在大街举办了以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒宣传活动。在救助贫困母亲、关爱女孩等宣传活动中我们都能发挥职能优势，为9名弱势当事人提供法律服务。

年初以来，高家司法所的普法博客充分发挥了普法宣传作用，我们按时更新博客内容，上传工作动态，并及时回复居民的咨询，这种普及面广，互动性强的普法方式得到了社区居民的认可，在大庆电台百湖之声栏目和区电视台龙凤新中做了专题报道。

三、抓基础，做好人民调解工作。

我们始终把辖区矛盾纠纷排查调处作为司法所工作的重点，全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。我所经常性开展矛盾纠纷排查，每月召开矛盾纠纷分析例会，提高调解员对纠纷的调处能力。根据市司法局的统一要求，进一步规范了纠纷调解报表，并做到及时、准确上报调处情况。上一年，司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各社区进行排查、调处矛盾纠纷，共排查受理各类民事纠纷64件，调解成功62件，其中邻里纠纷43件，婚姻家庭纠纷20件，劳务纠纷1件。把矛盾化解在基层，有力地维护了高家辖区的和谐稳定。

四、有重点，落实“六调联动”工作机制。

按照区委政法委和区司法局的工作要求，不断完善“六调联动”体系，落实“三横三纵”调解工作运行模式，推动联动调解机制向社区延伸。

一是强化意识。3月23日，司法所组织辖区人民调解员、社区民警、调访信息员和义务巡逻队成员，成立了综合调处室，制定了综合调处工作例会制度，即每两个月召开一次综合调解工作会议，由司法所主持召开，及时对前一阶段的工作进行总结。通过宣传、讲解，每个成员都充分认识调解工作的重要性，增强了做好人民调解工作的责任感和紧迫感。

二是形成网络。通过居民推选出20名热心人民调解工作的社区居民担当义务调解员，成立了“远亲不如近邻”群众调解队，负责各社区的矛盾纠纷调解、上报工作。3月16日，卧里屯司法所邀请群众调解队的义务调解员、社区警务五队队长、街道妇联主席及社区调委会主任召开“群众调解之家”座谈会。群众调解队建在社区，有利于紧密配合社区调委会、司法所工作，及时有效地化解居民纠纷，维护辖区稳定。

三是联合调解。高家司法所与高家分局社区警务五队、六队、街道综治办、社区居委会、群众义务调解队联合建立综合调处室，实施“整合资源、构建平台、完善机制、做实基础”的工作模式。社区民警接到报案后告知司法所，在综合调处室共同调解。3月26日，综合调处室调解的张某与蒋某因争夺房产引发的婚姻家庭纠纷，得到了新闻媒体的关注，并在大庆电视台的大城小事栏目中跟踪报道了联合调解的全过程。

五、明底数，做好释解人员安置帮教工作。

于今年6月份对辖区回归的刑释人员和解教人员进行了一次全面摸底排查工作。对他们的安置情况及去向进行了了解掌握。在此期间，我辖区有刑满释放人员4人，解除劳教人员2人。在排查过程中，对每一个刑释解教人员建立了档案，建立了帮教对子。高家司法所对每一位帮教对象都做了帮教记录，每两个月对安置帮教对象进行跟踪了解情况，暂时无法直接了解到的，通过社区干部和家属了解，全面掌握帮教人员的工作、生活、思想动态。做到对每一位刑释解教人员“有人问、有人管、有人关心”

各位参会代表、同志们，大家好!

根据会议安排，我现就20xx年上半年工作进行公开述职，请评议。

作为班长，我始终把“尽职尽责”、“称职胜任”作为自己的基本要求，工作中敢抓敢管、务求实效。上半年，我与班子成员明确分工、各负其责、团结协作、扎实工作;带领全局干部职工充分利用开展党的群众路线教育实践活动的大好时机，转变工作作风，狠抓工作落实，较好地完XX县委、县政府交给的各项工作任务。

一、主要经济指标完成情况

1、社会消费品零售总额。全年目标任务为44.8亿元，1-6月份实现社会消费品零售总额22.3亿元，其中限上企业上报数9.1亿元，限上社消总量在市内排名靠前。

2、限上企业培育。全年目标任务25户，截止目前已完成培育限上企业30户，超额完成全年目标任务。

3、外贸进出口总额。全年目标任务为2900万美元，1-5月份已累计完成进出口总额750.45万美元。

4、新增备案登记企业。全年目标任务为6家，截止目前新增备案登记3家企业。

5、利用外资。全年目标任务2800万美元，已完成554万美元。六月底又申报了近千万美元数字，预计能过半。

6、供销指标。全年目标任务7亿元，目前已完成商品销售额3.5亿元，已实现报表利润150万元。商品销售额、报表利润、创办合作社、建立综合服务社和基层社改造均过半年目标任务。

二、主要工作思路及措施

工作思路和措施就是：紧紧盯住工作目标，牢牢抓住工作重点。每项重点工作、每项经济指标，都能做到，分管领导、承办科室、责任人，具体明确。真正做到：责任落实到单位、指标细化到企业、任务分解到人头。工作措施上以以下四个方面为抓手。

(一)抓培育，壮大限上企业。做到政府重视、商务部门主动作为、多部门联动、各乡镇齐动的局面。具体做法有：1、商务指标列入乡镇年度目标考核，占分值4分;2、加大对商贸企业的奖励力度，每个企业5000元奖励及时兑现;3、积极落实限上商贸企业会统人员每月100元的补贴。目前，我县限上商贸企业已达97户(其中法人80户)，20xx年仅有22户，两年净增75户。限上商贸企业总数显著增加，质量得到明显提高。全县社会消费零售总额中限额以上消费品零售额占比逐年提高，从20xx年的25%上升到20xx年的34%以及20xx年的43%。由原来在全市垫底的水平提升到现在的位次靠前。

(二)抓统计，确保指标完成。做到分管领导亲自抓、责任科长具体抓。要求企业报得出、报得准、报得上。具体方法是：1、加强业务培训，登门进行业务辅导;2、报前短信提示，报后电话指导;3、定期进行调度，特殊强化领导。目的是保证目标任务顺利完成。

(三)抓帮扶，服务外资与外贸企业。由于我县外资与外贸进出口实绩企业较少，完成任务有硬缺口，特别是外贸进出口数字是海关直接反馈，不能假，因此我们主要在企业帮扶上下功夫。一是对现有三家外资(今皓光电、力大五金、大润发超市)与五家外资实绩企业(盐矿、外贸公司、安盐塑胶、大江医疗、力大五金)进行专人联系、定期上门，帮助其解决申报相关政策奖励、报关、退税等方面问题。同时支持他们增资扩建，鼓励企业多出口。只要有实绩，均给予奖补。二是对县工业园区、盐化园区的投产企业进行摸排调研，只要想或者有进出口的(如服装、球类、化工等)，进行送政策上门、帮其办理进出口自营权。同时邀请市商务局、市商检局来园区进行上门培训。三是为确保外资与外贸任务的完成，我们去年招商引资一家外贸进出口代理公司入驻，形成“双保险”。(例如去年进出口完成2300万美元，代理公司完成其中1600万美元)

(五)抓中心，完XX县委县政府交办的各项任务。如秸秆禁烧等工作。

三、下半年主要工作打算

年度任务目标的完成将是我们的工作中心和重点，我们将继续狠抓各项工作的落实，突出抓好以下几项重点工作。

一是强化商务、供销指标任务落实。具体做到：1、力争按序时进度推进;2、采取针对性措施;3、确保全年主要经济指标完成与超额完成，在市内争先进位。

二是强化市场管理、规范商务执法。具体做到：1、整顿规范市场秩序，加强对酒类、成品油、烟花爆竹等重点行业、农贸市场、大型超市等重点区域;典当、拍卖、二手车交易等特殊行业的监管与执法力度。确保严格执法、公正执法、文明执法。

三是强化供销社改革力度。一方面，我们整合资产、调配资金，积极参与省社项目联动与互动来推动发展、促进改革。(资金与经营)一方面，要多请示多汇报，争取政府的支持、相关部门的配合与帮助。同时多办供销实体店，丰富农民生产资料和农村生活资料的供应。另一方面，积极与“百大超市”合作，有效推进“两中心、一连锁”项目工程。适时组建农资、日用品等集团公司，形成连锁规范经营，达到规模有序服务。

四是强化机关效能建设。按要求认真开展学习教育实践活动，落实“三严三实”要求，整治“四风”存在问题，抓好机关作风建设，增强党风廉政建设主体责任，力争打造“学习型、勤勉型、效能型”机关单位。

五是确保县委、县政府的工作部署有效落实。1、坚持服务中心、服从重点不动摇，讲政治、顾大局;2、继续抓好三城联创、综治维稳、三线三边等工作;3、认真谋划、扎实工作，确保年度目标考核争先进位。

现场施工安全保证书

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和规章的要求，建立健全安全生产责任制，全面落实建设活动各方主体的安全责任，严格责任追究，从而确保工程项目施工的顺利进行，保障现场作业人员的人身健康与安全，我们保证做到：

一、确保下列人员到位，并各自承担本项目施工中的相关安全责任。

1、建设单位现场代表：联系电话：

2、项目负责人：证号：联系电话：

3、总监理工程师：证号：联系电话：

二、建设单位要向施工单位提供施工现场及毗邻区域内的各类地下管线资料，施工单位应当采取安全防护措施予以防护。

三、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规、规章和强制性标准规定的要求，不压缩合同约定的工期。

四、建设单位在编制工程概算时，要确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

五、施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告安全生产事故。

六、施工单位要按规定在项目上设立安全管理机构，配备专职安全生产管理人员，并切实履行其项目施工中的安全监督管理职责，记好现场“安全日记”。

七、施工单位要把列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

八、施工现场安全由施工单位负责。实行施工总承包的由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全管理。

九、施工单位做好职工“_____教育”和岗前培训，做到先教育后上岗;特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

十、施工单位要在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对模板工程、起重吊装工程和脚手架工程等专业性强、危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。重大施工危险的分部分项工程必须组织专家组论证审查。

十一、施工单位负责项目管理的技术人员要对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员、作出详细说明，并由双方签字确认。

十二、施工单位要在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和流体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。

施工单位要根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位要做好现场防护。

十三、施工单位要将施工现场的办公、生活区及作业区分开设置，并保持安全距离;办公、生活区的选址要符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等要符合卫生标准。不在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。

十四、施工单位要遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，围栏作业，门前三包，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人体和环境的危害和污染。

十五、施工单位要在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

十六、施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。

施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。

十七、施工单位在安装塔式起重机械前应先备案后安装，自验合格后委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，验收合格挂牌后方可使用。使用承租的机械设备和施工机具及配件由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格后方可使用。

十八、施工单位要为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害_____。意外伤害_____费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害_____费。意外伤害_____期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。

十九、监理单位除督促施工单位进行项目部周检、班组日检，并将周检记录报监理单位备案外，还应按要求会同建设单位对施工过程中的不同施工阶段(开工前、基础平、主体封顶、装饰)的安全生产状况进行综合安全评价，并将评价结果记录在案。

二十、工程监理单位和监理工程师要按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

在项目施工过程中，监理单位要加强对施工现场的巡查和检查，督促施工单位严格按照经审核批准的符合工程建设强制性标准的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施实施。发现存在安全事故隐患要及时要求施工单位整改，情况严重的要立即要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位要及时向有关主管部门报告。认真执行安全生产监理_____制度，每月____日前填写施工安全监理报告。

二十一、对安全生产监督机构在不影响工程正常施工活动的安全监督检查，我们要予以配合支持。

二十二、本工程项目施工过程中，我们将严格执行《建筑施工安全检查标准》(_________-_________)，保证合格。并力争创市级、省级文明工地。

二十三、本保证书一式四份，一份交安监站备案，一份留施工现场项目部，一份留建设单位，一份留监理单位。

建设单位(盖章)现场代表签字：

________年____月____日

施工单位(盖章)项目负责人签字：

________年____月____日

监理单位(盖章)总监理工程师签字：

________年____月____日

2017年司法行政工作计划范文

2017年，司法所认真学习科学发展观，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作及区司法局的工作部署，按照创建平安、实力、和谐总体要求，不断强化和提高服务意识，创新工作思路，为确保社会稳定、促进发展，立足本职开展各项工作，2017年无民转刑案件，无重新违法犯罪对象，人民调解调处成功率为100%。

(一)人民调解工作方面。一是围绕镇中心工作，结合区司法局年度重点工作项目要求，进一步推进涉老纠纷调处工作;二是加强与社区办协作，抓紧组建房地物业调委会;三是继续做好基层队伍建设，进一步深化基层调委会规范化工作;四是加强人民调解员的业务培训，根据居村委人员调整多的现状，下半年将举办一次司法行政综合培训，对基层调委会人员从人民调解、法制宣传、矫正安帮、法律服务等方面进行全面培训，进一步提高基层人民调解员的法律素质和工作能力。

(二)法宣依法治理工作方面。下半年将继续抓牢年轻人群，加强年轻人的法律知识宣传。一是大力推进组织机关青年、社区团干部和两新组织干部带头学习法规政策，借“组团式服务”契机，把围绕法律学习贯彻活动作为加强依法执政的重要载体;二是与镇团委共建“文化和谐”项目，深化青年的公民意识和社会责任教育，以实际行动践行“公正、包容、责任、诚信”的城市价值取向，以传统文化、新兴文化、法治文化等文化内容和形式为切入，使饱含民族精神的传统文化和健康向上的法治文化真正走近青年;三是充分发挥律师作用，积极融入微博普法活动，拟建立“相应法律咨询”栏目，网上回答博友们的各类法律问题，进一步扩大影响力和凝聚力;四是建立法宣信息平台，通过组成机关青年qq群，发布各类宣传信息，起到事半功倍的宣传效果。

(三)安置帮教社区矫正方面。一是进一步深化和规范社区矫正工作，进一步凸显社区矫正刑罚执行本质属性，通过规范化工作措施的落实，提升矫正工作整体水平，确保社区矫正对象无重犯;二是进一步加大帮扶力度，进一步转变管理方式，减小社会成本，化解社会矛盾，维护地区和谐稳定，确保释解对象重犯率低于全区平均水平。

2017年司法所下半年工作计划

2017年市司法行政工作思路

xx年我市司法行政总的工作思路是：以邓小平理论和重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，紧紧”13335”的工作思路,奋力推进我市司法行政工作再上新台阶。围绕一个中心：即建设法治、平安、和谐这个中心；突出三个重点即：深入推进普法、人民调解、法律服务；抓住三个关键即：安置帮教和社区矫正，规范化司法所建设，队伍建设。提高三个能力即：学习能力、创新能力、服务能力。取得五个成效即：努力在普法依法治理上取得新成效，努力在充分发挥人民调解在大调解中的基础作用上取得新成效，努力在法律服务、法律援助便民服务上取得新成效，努力在加强司法行政基层基础上取得新成效，努力在建设高素质司法行政队伍上取得新成效。为建设成川陕渝结合部经济文化强市提供坚强有力的法律保障和优质高效的法律服务。

一、深入推进普法，努力在普法依法治理上取得新成效

1、进一步抓好重点对象普法，促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育。二是以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年的法制宣传教育。四是以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育。五是以村两委干部和农民工为重点，加强农民的法制宣传教育。

2、进一步开展“法律六进”活动，把法制宣传教育落实到基层。继续抓好“法律六进”活动的贯彻落实，指导、督促各乡（镇）街道、各单位结合实际制定“法律六进”活动配套方案，进一步完善“法律六进”活动工作机制和工作制度，将法制宣传教育渗透到乡村、街道、单位、家庭，覆盖全市，形成浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。重点推进进乡镇、进企业、进学校等活动，适时组织律师、法律服务工作者深入农村、企业、学校开展法制讲座、法律咨询、送普法宣传资料等活动，提高广大农民群众、企业经营者、教师、学生学法用法意识。

3、进一步深化依法治理，积极推进各项工作法治化进程。继续推进依法治市、依法治乡镇（村、社区）、依法治单位的行业依法治理和基层依法治理工作，推进各项工作的法治化管理；着力深化行业依法治理，切实提高以人为本、执政为民的服务水平，规范行政执法行为；着力深化基层依法治理。紧密结合法律进乡村、法律进社区，积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”活动。“民主法治社区、社区”创建面要达到85%。

4、进一步加强普法依法治理调研成果的运用。加强普法依法治理工作理论调研；要加强规范化、制度化建设，逐步建立、完善和落实普法依法治理考核评估、检查督促等制度；要积极探索普法依法治理工作新途径、新方法，为全面推开提供经验。

二、扎实抓好人民调解，努力在充分发挥人民调解在大调解中的基础作用上取得新成效

充分发挥“人民调解”在大调解中的基础作用，扎实做好人民调解工作。要充分发挥司法所在“四级调解网络”维稳机制中的主体作用，积极参与涉及民生问题纠纷的（调解，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。要广泛参与土地流转，环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等涉及民生问题的纠纷调处，着力化解群体性纠纷，全力维护社会稳定。在进一步抓好乡村社区调委会建设的同时，加强企业人民调解组织建设。加强人民调解队伍建设。要进一步加强人民调解员的培训，不断提高人民调解员的业务能力和调解水平。要积极探索人民调解工作改革与发展的新思路、新方法，推广深化包案制和“以奖代补”制，激励矛盾纠纷化解机制的落实。建立健全矛盾纠纷定期分析、评估、预警、排查、调处报告制度，实现人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设。并试点与通江等地建立省际边界人民调解联调协作机制。

最新下半年司法所工作计划

人要学会常常总结自己，人生就是一个不断反省不断进步的过程，计划和总结也一样，有利于及时找到自己的不足并改正，有利于对自己的计划进行规划，给了人努力工作的动力，以下是下半年司法所工作计划。

一、xx年上半年工作情况

(一)司法行政工作规范司法所内务管理机制，大力提高工作效率司法所内务管理机制提高工作效率。

1、规范司法所内务管理机制，大力提高工作效率。统一标准，规范档案整理。我所今年来狠抓了业务资料的规范化建设，对xx年的档案资料按年限、类别进行了分类、整理和装订。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了市局的规范化的要求。建章立制，提高工作效率。建立健全了司法所政治学习制度、民主生活会制度、调解主任例会制度、人民调解工作纪律和纠纷排查制度，完善了xx镇的法律信息服务网络。为了加强沟通和及时了解各司法行政工作情况，我所每月都组织村(居)调委会和司法行政协理员召开工作会议，交流工作情况、学习业务知识。通过不断的努力，我所的内务管理得到进一步规范，基层司法所的工作效率有所提高。积极开展“以案严纪、筑牢防线”廉政主题警示教育月活动。通过深化思想政治教育，逐步提高了全所司法行政干警拒腐防变的能力。采取个人自学、集中学习等多种形式组织干警认真学习各种反腐倡廉的理论知识及相关案例，增强了教育的效果。积极开展创先争优活动，按照中央提出的 “推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，我所通过锤炼干警过硬工作作风，强化干警工作本领，把全所干警中塑造成积极向上、事事争先的良好司法行政干警新形象。提高矛盾纠纷化解水平全力确保社会稳定化解水平，确保社会稳定。

2、提高矛盾纠纷化解水平，全力确保社会稳定。为了充分发挥人民调解“第一道防线”作用，切实维护xx镇稳定，司法所每月中旬固定召开调解主任例会，研究分析做好调解工作的技巧，并深入到各村(居)进行指导。做到了抓早抓小抓苗头，努力从源头减少矛盾纠纷，确保了年内无个案上访、集体上访，着力提高人民调解工作实效。同时做好每季度的人民调解员、司法行政协理员的业务培训工作，确保我镇辖区内的人民调解员、司法行政协理员能够充分发挥职能作用，在化解纠纷的第一线发挥积极作用。以镇调解中心为依托，坚持“调防结合，以防为主”的方针，坚持每月召开调解主任例会和调解中心联席会议，确保了我镇人民调解工作的顺利-1-进行。今年我镇矛盾纠纷调处率为100%，调解成功率达98%。在镇党委政府的领导和支持下，采取集中人员、集中时间，对全镇各村(居)进行全面摸底排查确保将矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。今年来，共排查出矛盾纠纷43件。今年我所参参与协调的重大矛盾纠纷案件其中非今年我所参参与协调的重大矛盾纠纷案件9起(其中非正常死亡案件5起)深入推动普法工作，依法治理取得新进展。

4、抓好社区矫正和帮教安置工作，全力预防重新犯罪。自安置帮教和社区矫正工作启动以来，我们认真按照上级部门的相关规定和要求，积极规范安置帮教和社区矫正工作的各项制度，层层落实责任，确保安置帮教和社区矫正工作不重不漏。现我所现接管的安置帮教人员xx人，社-2-区矫正人员xx人，到目前为止均无脱管和重新违法犯罪的现象发生。为预防和减少重新违法犯罪现象的发生，司法所一班人配合监狱、劳教所共同对社区矫正人员和刑释解教人员在管理上狠下功夫气力。在帮助刑释解教人员从事个体经营，自主就业、落实责任田的基础上，积极协调有关职能部门，提供优惠政策，拓宽安置渠道，提高就业安置率。针对这一特殊群体，积极配合社会各界人士，社会自愿者、先进典型人物，深入其家庭，开展帮教活动，为其解决客观困难，让其感受到党的关心，社会的温暖。充分发挥企业司法办的职能作用，助推企业发展。

5、充分发挥企业司法办的职能作用，助推企业发展。今年以来，全镇范围内各大厂、矿、企业进一步发挥司法办的职能作用：一是实现合同规范化管理。实行合同主办负责制和过错责任追究制，增强了管理人员的责任意识。二是统一使用合同文本。坚持无合同不采购、无合同不结算原则，合同签定前要进行资信调查，合同履行中要跟踪监督，确保合同有效履行，为公司营造良好的经营环境。三是大力加强法律实务学习,促进法律知识更新。司法办相关人员不断加强有关法律法规的学习，以学习推动业务开展。四是积极开展各种形式的普法宣传活动。开展以各种与职工切身利益相关的法律、法规的宣传，以提升职工知法、懂法、用法的意识，以合法途径维护自身的合法权益。今年四月份xx镇搬运装卸仓储公司司法办工作人员就积极配合法律服务所成功处理了一起合同纠纷，该合同纠纷涉及三方，标的约十万元。

(二)法律服务工作今年来，我所积极拓展法律服务范畴，为全镇经济发展提供了优质法律服务保障，得到了镇党委、政府和人民群众的一致好评。强势推进法律服务行业的规范化管理。

1、强势推进法律服务行业的规范化管理。今年以来我所根据上级部署，大力开展了法律服务所和法律工作者集中整治活动，将整治活动纳入到对法律服务所的年度考核，通过集中整治活动，法律服务所和法律工作者的面貌焕然一新，规范化管理水平明显提高，大力倡导诚信建设，法律工作者队伍树新形象活动成效明显，法律服务所工作已全面纳入规范化、制度化轨道，无对法律工作者、法律服务所的投诉。强势开展帮扶弱势群体法律援助工作。

2、强势开展帮扶弱势群体法律援助工作。法律援助工作已成为我镇亮点工作，是我镇司法行政工作的硬质品牌，近年来每年完成的法律援助任务无论从数量还是质量在全区都名列前茅，真正做到有援必援，应援尽援。今年以来我所已承办的6件法律援助案件，得到了当事人的一致好评并取得良好的社会反响。强势推动村(、企事业法律顾问全覆盖工作法律顾问全覆盖工作。

3、强势推动村(居)企事业法律顾问全覆盖工作。我所将全覆盖工作作为加强基层依法治理、促进公平正义和构建和谐社会的一项重要工作来抓，通过双向落实与调配落实相结合的原则组建了一支由司法所业务骨干和法律工作者组成的高素质的村(居)法律顾问队伍，建立了各项工作机制，目前，全镇42个村(居)均已聘请了法律顾问并已发挥了积极作用。把服务经济建设作为法律服务的出发点和落脚点。

4、把服务经济建设作为法律服务的出发点和落脚点。实践证明法律服务无禁区，不断探索、改进、拓展法律服务新领域，强化自身服务水平。我所现已全面完成市局下达的xx年上半年的各项法律服务指标，有些甚至超额完成。

二、不足之处及明年工作计划

今年我所的司法行政、法律服务等工作虽然取得了较好的成绩，但也清醒地看到我们工作中存在不足之处存在不足之处存在不足之处：

1、基层基础工作还有薄弱环节，各单位、部门之间工作协调上还存在着不均衡现象;

2、对当前因征地拆迁、土地承包、环境污染等新情况、新问题的研究探索不够，处置方式滞后，思路发放不够超前;

3、社区矫正工作的思路还需进一步拓展，社会化矫正力度有待进一步加强。以上问题和不足之处有待于我们在今后的工作中认真加以研究和改进。

下半年工作打算工作打算：

1、继续狠抓“大调解”机制的落实，切实加强镇矛盾纠纷调处服务规范化建设。

2、开展基层调委会集中整顿活动，着力提升基层基础建设的水平。

3、认真开展社会矛盾纠纷的排查化解工作，确保社会的和谐稳定。

4、扎实抓好“”普法法制教育活动的启动工作，细化“xx普法”目标，强化责任的落实;

5、深入开展法治镇建设，加强法治文化建设，构筑法治阵地和载体，继续开展“民主法治村(居)”创建活动，加快推进依法行政和依法治理工作。

6、强化社区矫正工作力度，积极加强社区矫正示范点建设，多管齐下，多措并举，确保社区矫正对象零重新犯罪。

7、继续抓好安置帮教工作，确保帮教率、安置率100%，重新犯罪率低于5%。

8、强化法律服务工作，深化村(居)法律顾问全覆盖工作机制，深入开展为企业提供各项法律服务活动。

9、强势开展法律援助工作，切实维护弱势群体的合法权益，确保全年法律援助案件及时高效地完成。

10、以提高个人素质和工作水平为目的，积极组织开展学习培训活动，主要学习较常用的法律法规知识和司法行政工作业务基础知识。

11、深入开展调查研究，结合辖区的工作实际，不断创新工作思维，不断拓展基层司法行政工作的新思路，创造性地开展司法行政工作。

12、认真做好党委政府、市局党组交办各类事项，全力配合好各项中心工作，确保党委政府、市局党组、所内同志们的满意。

我在市南司法局进行了为期半年的实习工作，在这6个月左右的时间里，我在的办公室主任的帮助下，在经历了几多尴尬和困难下，顺利地完成了实习任务，并获得了丰富的工作经验，巩固并检验了自己几年来本科学习的知识，提高了自己的专业素养和能力。实习期间我经历了由熟悉司法局构成，打印文件，整理文件，整理案卷，整理宣传材料，送达文件和上级指示内容。这些工作是由简单到复杂，不仅是我学习和工作过程，也是实习单位和办公室主任对我前期简单工作的认可，以及能力的肯定。

一、实习单位简介

概括：

市南司法局隶属中华人民共和国司法部，山东省司法厅。属于行政机关。省司法厅为其直接上级部门，同时接受山东省青岛市政府领导。我在司法局办公室工作，每天由办公室卢主任帮助我安排主要的工作。

建制：

办公室、政治处、律师科、公证科、法制宣传科、法律援助办公室，基层工作科、局长办公室以及副局长办公室等。

在中国，司法局是属于行政部门，它与其他的司法部门的职能、工作有着很大的区别，又同律师事务所之类的法律服务机构稍有类似。要了解司法局的职能，首先要从中华人民共和国司法部谈起。

司法部，使全国各地司法局，司法厅的上级机关。下设直属机构和直属机关其，主要职能是在全国范围内进行法制与普法教育，法律援助，组织全国性的法律考试，培养法律方面的人才，协助司法机关，保障司法独立、公正，以及防治司法腐败等等。和一般司法机关的工作有显著区别。它没有制定法律的权力。

我所在的市南司法局的主要工作是：

⒈贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策、制定xx市司法行政工作中长期规划和年度计划，并具体实施。

2.传达文件，接听其它部门的来电，并积极上报给领导，做好做到。

3.除了工作以外，还是以学习为主要内容，加深理解法律知识条文，学习课外知识，英语等必备语言等。

4.从小事做起，不落下不遗弃，端茶倒水看报纸…

4.完成上级领导交办的其他事项。

二、我的实习工作内容

在我实习第一个月的时间里，我主要从事了以下两方面的工作，第一是文书、材料整理之类的的工作。第二是通知各个部门上级下发的通知内容。我的第一项工作是对司法局的电脑系统的熟悉与运用，这对于我这个刚刚开始实习工作的学生来说还是没有难度的。这项工作的要求是将文件以文本的形式输入电脑，存入局内的统一档案文件夹，看过的并予以审批的字体会变色，方便于领导的使用。系统主要是楼内市机关部门统一使用的系统，所以需要账号密码等。

政府文件不是很多，内容还比较少，而且我的打字速度很快，所以，这项工作没有什么难度。当然我的内心也没有包含一种轻视的态度。首先，作为政府文件的存稿。必须在格式和字上没有丝毫的错误，必须怀着严谨的态度和认真负责的精神将它完成。其次，作为我实习的第一项工作，必须要将它做好，给实习单位留下好的印象。

进入立秋时节，由省司法厅省，公安厅统一下发文件，组织各地方司法局，公安局，在市区，社区开展丰富的文体活动。接到市政府的通知以后，市南区司法局内，办公室，法制宣传科的人员开始行动了起来，作为一名实习人员，在卢主任的安排下，我也参与到了这次行动中。积极参与各项活动，帮忙打下手。

在整个实习期间，我接触了大量的专业人员，和专业知识，通过亲自实践进行宣传活动。是我对大学里学习到的专业知识有了更为深刻和生动的理解，通过理论和实践了结合，更加准确的掌握了法律知识的内涵。这次实习经验并不是能够可以通过学校书本知识就可以掌握到的。在实践中，我领会到了，专业知识与实际实践应用上的差别。当前我们国家的法律法规在不断的完善，每天都会有新的法律法规的出台，各种政府文件数不胜数，因此只有每一天，每一刻不断的吸收新的知识，不断完善自己才能够在法律这一行业立足脚步，寻求新的成就。

一、工程质量保修范围和内容

承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。

二、质量保修期

双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：

1.?工程质量保修期为伍年。

2.?质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。

三、质量保修责任

1.?属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。

2.?发生紧急抢修的，承包人在接到通知后，应当立即到达现场抢修。

四、保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

五、其他

双方约约定的其他工程质量保修事项：

本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。

发包人（公章）：?承包人（公章）：?法定代表人（签字）：?法定代表人（签字）：

关于撤销中小城市区级建制的构想——城市行政体制改革系列调查报告

内容提要

本文在调查研究的基础上，分别描述了我国中小城市区级政府机构的功能和政权组织机构及其人员的配备状况，提出了撤销中小城市区级建制的建议，并具体列举了有关理由加以论证，对于我国中小城市的行政体制改革具有一定的参考价值。

城市行政体制改革作为政治体制改革的先行，在各个层次与方面充分而有序地展开。城市是一个区域内政治、经济、文化的中心，是一个多重结构组合而成并受多种因素影响的复杂系统。城市的特性决定了它在经济体制改革和政治体制改革中的关键作用。“十三大”对城市改革作出了总体设计，但众多具体步骤还需进一步从理论上加以说明及在实践中不断深化。为配合城市行政体制改革的进程，我们近两年来对江苏省的常州、无锡、苏州、扬州、南通、盐城、淮阴等七个中小城市区级建制的设置与作用作了一些调查，在这一过程中，还有幸得到了由苏、浙、沪、闽、赣、鲁、鄂、内蒙等省十多个城市组织的“城区工作探讨会”的大力支持。通过事实调查和资料分析，我们认为中小城市区级建制没有存在的价值，建议撤销，以此作为城市行政体制改革的突破口。

一、中小城市区级政府机构功能描述

我们的调查是从区级政府机构的功能人手的，因为功能及其实现是衡量行政组织地位、作用的最佳尺度。某种行政组织的设置必须具备并能发挥一定的功能，而且是其它行政组织不可替代的功能.从我们所调查的七个城市及”城区工作探讨会”十多个城市提供的资料看，区级政府机构的功能基本相同，大致可归结为以下五种：

1.城市市政管理功能

城市市政管理占区政府工作量的三分之一，内容主要有：（1）公用基础设施的建设与维修，包括街巷里弄道路的翻修，居民公宅的维修、拆迁，公共厕所的修建，下水道的铺设，城市垃圾、粪便的处理等；（2）环境保护，如“三废”的处理，“三害”的防治等；（3）交通、市场管理，包括交通秩序的维护，交通要道违章建筑、堆放物的拆除和清理，市场物价、品种、销售场所的规定与管理等；（4）城市美化，主导工程是绿化，包括开辟绿地，植树栽花，城市雕塑，盆景花坛，园林小景的建造等。

2.城市服务功能

发展城市的社会公益事业，为社会提供优良服务，是城市功能的另一主要方面。各区政府所做工作体现在：（1）社会公共福利事业，包括敬老院、托儿所、幼儿园的开办，烈军属照顾、社会救济、残疾人福利、待业人员安置等；（2）教育、科技，卫生及于计化生育工作，包括小学教育、区级医院、卫生站（所）管理，科技交流与协作，科普宣传，计划生育政策的宣传落实等；（3）第三产业，包括饮食业、旅馆业、各种维修业务及商业网点的开设，个体户的管理，咨询业等。

3.城市保卫功能

这方面区政府的工作包括：（1）普法宣传、教育；（2）社会秩序维护，治安保卫值勤；（3）以街道里弄对失足青少年的帮、教、改为主的社会综合治理；（4）民事纠纷的调解；（5）配合公安部门打击刑事犯罪和经济犯罪活动等。

4.精神文明建设

这虽说不上是一大功能，但确实是目前各区政府着力抓的一项重要工作。包括；（1）形势、政策的宣传；（2）”四有”、“五四三”教育；（3）学英模、学先进，创“三优”活动；（4）军（警）民共建精神文明活动：（5）群众文体，如兴建群众文化馆所、文体活动中心、图书馆（室），开展多层次多类型的群众文化体育活动等。

5.经济管理功能

自党的工作重心转移到经济建设上来，经济工作成了城市工作的中心内容。从调查情况看，所有城市的区政府都一分重视经济活动，通常由政府中一名主要负责人管理经济。各区皆有自己所属的区、街工业，年总产值一般达千万元以上，高的上亿元。区政府对所属城区的管理和服务，很大程度上依赖区属工业的发展。

二、中小城市区级政权组织机构及工作人员配备状况

区级建制的机构设置、人员配备及相互关系状况是我们调查的另一大目标。调查表明，区级政权组织机构构成及人员配备有如下特点。

1.麻雀虽小，五脏惧全

我国现行宪法规定，除县级市外，市可设区，作为一级国家政权是国家机构的基层组织。因此，区相当于县级机构（县级市与直辖市除外），党委员会、人民政府、人民代表大会常务委员会、人民政协委员会四套班子齐全，加上各种群众性政治组织机构，总计四五十之多。

2.上下对应，机构庞杂

由于长期形成的机构组织上下一一对应的惯例，使得区政府政权组织各类机构繁多。党委系统有办公室、组织部、宣传部、纪检委、科协、人武部、退委会、退休科协等机构。群众团体有工会、共青团、妇联等。区政府最为庞大，有区政府办公室、财务科、民政局、工业局、城建局、文教科、卫生局，劳资科、人事科、商业局、工商分局、司法科、公安分局、老干部科、环保局、房管局、房屋建筑办公室、爱国卫生运动委员会办公室、职工教育办公室、体委等，有的区还设有计经委、协作办、体改办和众多临时性机构（配有正式编制），如五讲四美三热爱办公室、老龄工作委员会、绿化领导小组、拆迁办公室等十多个。

3.工作人员超编

各区的正式编制一般都在150－200人之间（少数厦高达200人以上）。但由于各种临时性机构林立以及人浮于事，互相扯皮现象严重，每个区都从街道委员会、区瞩企业中抽调若干以工代干性质的临时工作人员，这类人数量很大，约占全部工作人员的三分之一。使得区级机关十分庞大。

三、撤销中小城市区级建制的理由

首先，界定一下中小城市的概念，理论标准是50万人口以下称中小城市。但从城市总的情况看， 100万人口以上城市与100万人口以下城市在其运行、管理各方面存在较大差异，而100万以下则无明显差别，故以100万为界划分大中城市比较符合现实。我们这里所说的中小城市，即揩100万人口以下的城市。

问题的提出始于对区级建制存在的合理性及其价值的怀疑，最初的理由很简单，第一，中小城市既具有人口密集，工业集中，经济、政治、文化相对发达等城市特征，但交通、住房等社会问题不如大城市突出，规模也相对小得多。中小城市机构设置与行政管理有何特点，以往极少注意，谈到城市无论大小部一样，这从理论上讲不太科学。有的中小城市仅相当于大城市的一个区，甚至无论地域还是人口都不如大城市的一个区，是否也要象大城市那样划分若干个小城区？第二，已有一些城市进行了改革，把原来三个区或四个区合并成两个区甚至一个区，不仅不影响城市的管理，而且有利于城市整体协调与功能发挥。有些小城市，人口仅二、三十万，又不辖郊县，也要设立一个所谓的“城区”，增加一个层次，实无必要。第三，很多区领导和工作人员抱怨手中无权，于工作别扭，认为市领导不肯放权，对区的工作不重视。我们走访的许多市领导的意识中似乎并不存在区，除了召开人大、政协会议或党代会外，市政领导与区的联系很少，而与各部委办、主管局之间的关系则十分密切，矛盾症结何在？带着上述问题，我们对区的结构一功能进行了深刻分析，发现了弟四点理由，也是最根本、最关键的理由：区级政权组织作为国家政权系统的一个组成部分，并不具备属于自身的独立功能。目前区政权组织所做的工作只是城市功能的不正常或畸形表现。

现代城市政府的功能到底是什么？有人说是管理，有人说是服务，其实并不矛盾，在一种意义上是管理，另一种意义上就是服务。究其实质，城市政府的作用就是＊过有效的管理达到为居民创造一个优美、舒适的工作、学习、生活的环境这样一个服务目的。但是，如果粗略划分，两者还是可以区别的，并且，这种区分对城市机构的设置具有很大的指导意义。据此，我们将前文所描述的区政府功能作了一些有意义的调整，类归为管理和服务两大部分。

上表左边是目前区政府履行的主要职能.共五大部分，右边则是我们依据行政管理原理对中小城市总体功能的分类。一经综合调整，就比较清楚地看出，右边第一大类即管理功能，基本属于国家行政事务管理活动范围，是需要国家行政推行或干预的直接性国家行政事务。这类功能虽然区政府有所体现，但科学意义上应由市政府具备，因为城市是一个相对集中的整体，无论是城市的发展规划或模式设计，还是对政治、经济、文化、卫生、科技、教育等行政事务的管理，都具有严密的系统性，需要总体考虑。尤其是城市总体规划，是城市为适应现代化发展需要而日益重视和必须具备的重大功能。人为划分成不同的区，造成不必要的条块分割，严重影响城市总体功能的实现，区对上述各种功能只是一种名义上的或者是部分的因而也是畸形的实现。如区政府履行城市市政管理功能维修公用基础设施时，仅负责本区范围内各街巷里弄小道的翻修，拓建，所有交通干道、支线都归城建、市政工程部门管：又如文教系统中，所有中学、中专、职校、干校等全由市政府管理，只有小学由区政府负责。完全是人为因素破坏了教育管理的系统性。最典型的是经济管理，区名义上执行这一功能，但实际上只拥有数量极少的区属企业（街道工厂实行间接管理）。规模稍大，经济效益稍好的企业全由市里收管。即使是数量极少的这部分区属企业，也不应由区政府按现在的方法管理。在调查中，几乎所有的区领导都介绍了他们是如何抓经济的，把这看作是工作中心转移的标志，这是一种误解，当然，也是现行管理体制的弊端所在。正确的做法应该是区政府如何创造条件，为经济活动提供优质服务，而不是众多领导围着几个小厂团团转。象上述区政府功能的畸形化几乎在各项管理中都存在。由此，我们可以解释一个长期以来尤其是机构改革以来争论不休的对区级政权是否要放权的问题。区级政权组织一直抱怨自己作为一级国家政权，权力得不到保障，不仅不是一级财政，而且各方面都无相对独立的权力，于是纷纷要求市里给予放权，有些城市确实这么做了。但是，我们认为，这里不存在是否放权的问题，打破既成事实造成的传统观念，我们就可发现，上表右侧第一类管理功能部分的权不仅不能下放给区，而且要从区里全部收回到市，即管理功能上交。

上表右侧第二大类是服务功能，这部分内容属于社会性具体事务。过去我们很少把行政事务与社会事务加以区别，结果一切由国家行政系统包办代替，不仅违反了社会事务管理活动的规律，而且是造成国家行政机构庞大的重要原因之一。现代科学行政管理原则要求国家行政活动应减少到最低限度，把属于社会事务性活动交还社会，实现社会自我管理。

此文篇幅有限，对这一问题不作理论上的详细分析。从调查情况看，服务功能类的活动，虽然名义上属于区政府，却都是由街道、居委会具体实施的。例如服务类第一种功能一社会公共福利，绝大多数是街道居委会承担的。象敬老院，托儿所，幼儿园，各城市一直交由街道管理（市立机关、单位托儿所不在其列，然而这正是需要改革的。各机关、单位应将此类事务全部交由社会办理，集中精力抓本职工作）。而计划生育工作，民事纠纷调解，形势、政策、法制宣传，军（警）民共建精神文明活动等则完全是街道居委会所为。即是说，第二类功能本来就不是区政府履行的，应该全部下放给街道、居委会，这从行政管理规律上来讲也是科学的。所以我们主张：服务功能下放。

经过科学分解，区政府功能一部分上交给市，一部分下放给街道居委会，本身因此而失去了存在的价值。

四、撤销中小城市区级建制的优点

以上分析，使得撤销中小城市区级建制的优势显而易见。

首先，有利于城市的总体设计和功能发挥。撤消了区，消除了人为的块块分割，使城市成为一个整体，不仅减少了区与区之间的矛盾，还为市政府对城市管理与发展制定总体规划、统盘考虑提供了可能，有利于城市功能的高效发挥。

其次，有利于行政机构的精干合理。区级政权组织原本就存在众多弊端，表现在机构重叠、职责不分，从而引起互相扯皮、人浮于事、效率低下，如环保局、爱卫会、“五四三”办公室等部门职责权限无法划清；又如房管局、城建局、房屋建筑办公室、拆迁办公室之间的关系也很难处理；还有老干部局与老龄工作委员会、科协与退休科协及科技同等扯皮机构，根本谈不上科学性、合理性、撤销区级建制，可望从根本上铲除弊端。

再次，有利于行政效率的提高。行政系统的层次划分要合理，在任何情况下越少越好，不仅是减少了机构和人员，更重要的是加快信息传递，降低由于层次转换所产生的信息误差，以提高行政管理的效率，撤销可有可无的区级建制，正符合这一原则。

又次，还可减少行政人员过巨，节约行政经费。根据1984年资料，我国100万人口以下的城市就有281个，如果按50万人至100万人口的城市平均设4个区， 20万至50万人口的城市设2个区， 20万以下平均设1个区，仅1984年全国就有450至500个区。若按每个区正式在编人员和临时工作人员相加250人计算，共有行政人员11～12万之多。假设其中三分之一被充实到市或街道居委会，还可减员7～8万，这是一个保守的但已非常可观的数字。

最后，有利于发扬社会主义民主，体现人民自治原则。社会主义民主的实质性内容是人民当家做主，这一点已由宪法规定，但具体实现方式并未完全解决。目前进行的政治体制改革，从总体上说就是一个政治民主化问题，其中一个很重要的内容就是在可能范围内采用自我管理的自治方式更直接地体现民主原则.取消区级建制后，相当一部分功能转交给人民自治组织的街道居委会（街道虽是区政府的派出机构，实质上已转化为人民自治组织的领导协调机构），这样做的结果不仅直接体现了人民自治原则，而且通过人民群众自我管理过程，锻炼了人民群众的自治能力，培养了民主精神，增强了民主意识，提高了行使民主权利的自觉性和主人公的责任感。

五、具体办法与措施

综合各方情况，特别是许多市、区实际部门工作同志的意见，我们对撤销区级建制后的城市机构设置及人员安排提出以下几点构想。

1.在市府设立城区工作委员会。区撤销后，一部分功能上交给市，市府可通过设立城区工作委员会来承担。城区工作委员会与目前机构改革相适应，成为市府直接领导下的部委办机构，将城建局、环保局、城市规划办公室、市政工程公司、房地产局等各履行城市建设、管理功能的部门统一归口领导。由于上述机构各市原先都已设置，不必增加很多编制或设立新机构。需要说明的是，设立城区工作委员会只是那些实行市管县新体制的城市才有必要，未实行市管县体制或无郊县的市由于市政府工作仅面向城市本身，则可不必设立这样的机构。

2.强化街道居委会组织。服务类功能下放后，现有的街道居委会就不太适应了，需要强化。街道办事处目前是由少数区政府在编的国家工作人员和一些靠事业、企业经费开支的非国家工作人员组成，居委会则纯粹是群众自治组织。我们所说的强化主要是指街道办事处，一般每个区统属4～5个街道办事处，全市平均也不过数十个，可作为城区工作委员会派出机构直接归其领导，从管理幅度看也不为宽。街道办事处可比现在规模扩大三分之一至一倍，以保证区下放功能的履行。居委会体现了我国社会主义制度的特色，在国家管理实施中起着不司“替代的重要作用。区级建制取消后，居委会将更为重要，需加强居委会地位、作用的研究探索，改革、充实、完善这一群众自治组织，充分体现我国社会主义制度的特色。

3.处理好区级政权组织工作人员去向。随着区级建制的撤销，人员的安置将是一大难题。根据测算分析，可作如下安排：（1）三分之一左右充实到市府有关部门和街道办事处，以加强力量；（2）三分之一到企业和经济实体，尤其是第三产业中担任管理工作，或直接到生产第一线：（3）剩下的三分之一，一部分到龄的老同志按国家规定和党的政策办理离退休手续，一部分去各级党校、干校学习和培训，还有一部分临时抽调借用的一律回原工作单位。当然，人员安置过程中要做艰苦细致的思想工作，以减少阻力，保证改革的顺利进行。

最后说明两点，（1）可结合城市试点改革及国家公务员制度的颁布实施，选择条件较好的中等城市先行试验，待取得成功后再逐步推广，（2）我们所调查的仅是100万人口以下的城市，至于100万人口以上的大城市是否也可“如法炮制”，有待进一步深入的调查研究。

司法所人民调解百日会战工作总结

根据市、区司法局的关于扎实开展人民调解百日会战的要求和部署，司法所积极组织开展了百日会战活动，取得了较好的工作成效。在活动期间共排查了各类矛盾纠纷6起，成功化解6起，未发生一起因调处不及时导致的民转刑和上访事件，确保辖区内的社会稳定。现将工作开展情况总结如下

一、街道领导高度重视

自人民调解百日会

战工作开展以来，街道党工委和办事处高度重视此项工作。街道主要领导在听取司法所关于开展人民调解百日会战工作情况汇报后，高度重视此项工作。一是要求政法、综治、司法行政部门通力协作，精心组织，周密部署，积极投入到“百日会战”活动中。二是在信访、政法专项工作会议上，要求街道信访、综治及有关部门迅速行动起来，与司法所、社区两级调委会密切配合，把人民调解百日会战作为构建和谐社会的政治任务来抓。三克服经费困难安排专项经费，用于人民调解百日会战工作专项支出；四是要加大对《安徽省人民调解条例》宣传力度，加强对调解人员的培训，不断提高人民调解员的业务水平。五是把人民调解百日会战工作开展情况作为对各单位年度综合治理考核的重要内容，对“百日会战”工作开展较好的集体、个人将给予表彰奖励。

二、司法所采取多种措施积极开展工作

（一）司法所严格执行请示汇报制度

百日会战工作开展以来，司法所积极通过电话、专网、当面专题汇报等多种形式将工作动态向区司法局汇报。保证了基层所在思想与行动上与上级的一致，保证了基层所工作开展的针对性与有效性。

（二）司法所加强对社区调委会业务的督导

自3月份人民调解百日会战工作开展以来，司法所加强了对辖区内各调委会的业务指导，要求各调委会每周到司法所汇报本周矛盾纠纷排查、调处情况，并上报书面摸排表格，施行“零报告”制度。

（三）理顺民间纠纷与信访隐患的关系

司法所对于一些不属于《安徽省人民调解条例》第三条所规定的矛盾纠纷类别，及时告知当事人责任部门或者纠纷解决途径，并且及时通知有关责任部门及区信访局、维稳办，不属于人民调解范围的矛盾纠纷不推诿、不扯皮，主动向有关部门转告，并做好当事人的思想工作，努力杜绝生硬的推脱导致当事人情绪激动矛盾激化。

（四）将人民调解工作与其他工作结合

司法所将百日会战工作与街道近期中心工作相衔接，以百日会战促进街道近期其他项工作，充分挖掘“人民调解百日会战”工作的价值，更好的为街道党政主要领导分忧。在会战期间，司法所积极配合街道调处在实施排水工程中出现的各类纠纷，从而保证了工程的顺利实施。

与民警下社区工作结合。司法所和辖区民警通过开展民警访万家活动，对辖区内开展组不漏户，户不漏人的排查，对在摸排的中发现的矛盾纠纷双方及时通报使辖区内的各类纠纷隐患得到及时化解。

（五）积极参加人民调解网上竞赛活动。