应急管理局开展安全生产检查热门20篇

市规划管理局党支部培训工作计划

时刻保持党员的先进性，让党员担负起责任，我们市规划管理局党支部必须要在教育培训党员方面做好示范，要时刻把我们的党员培训成为真正的社会的有志之士，让政府工作得到更好的施政力度。时刻贯彻执行好科学发展观，在不断的发展中得到最大的进步，这样的党员队伍才值得人民去信任，去依赖。回顾多少年来不断的发展与进步，这些才是我们保持好党员时刻进步的最好保证。

为贯彻市直机关工委《市直机关2009年—2012年党员教育培训规划》（市直党工发〔2009〕17号）文精神，巩固和发展先进性教育活动成果，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，不断提高党员素质，市规划管理局党支部结合我局实际，特制定了党员教育培训规划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”的工作思路，认真领会十七大的会议精神，进一步加强党组织的思想建设、组织建设和作风建设，发挥党员干部的先锋模范作用，为城市规划事业的稳健发展提供坚强的组织保证和政治保证。

二、目标要求

1、发挥党员先锋模范作用

在城乡规划和社会生活中发挥先锋模范作用，努力成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，联系和服务群众的模范，践行社会主义荣辱观、弘扬社会主义新风尚的模范，勇于创新、创造一流工作业绩的模范。

2、提高党员思想政治素质

坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义世界观、人生观、价值观；增强党的观念、党员意识和执政意识，牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，清正廉洁、拒腐防变；严守党的纪律，在思想上政治上和行动上与党中央保持一致；继承和发扬党的优良传统和作风，永葆共产党人的政治本色。

3、加强党员道德修养

加强党员党性锻炼和思想道德修养，牢固树立社会主义荣辱观、遵守基本道德规范，爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，崇尚家庭美德，恪守职业道德，维护社会公德，弘扬中华民族传统美德。

4、增强党员工作能力

提高用马克思主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题的能力，组织城乡规划、服务群众的能力，做好本职工作的能力，落实科学发展观的能力，建设和谐社会的能力，依法科学民主执政的能力。

三、培训要求

1、党员培训要求：充分发挥骨干和带头作用，进一步增强业务能力、职业素养、敬业精神，团结和带领职工群众促进本单位各项工作；要充分发挥桥梁和纽带作用，进一步巩固和扩大党的群众基础。

2、党员领导干部培训要求：能够认真参加理论学习、参加双重民主生活会，带头参加党组织的集体学习，带头开展批评和自我批评；自觉转变工作作风，做廉洁奉公的模范；始终保持思想上的先进性、政治上的纯洁性、工作上的开创性，当好人民公仆，做全心全意为群众谋利益的表率。

四、检查评估

党支部要加强对党员经常性教育工作的督促检查。对党员参加教育的情况要进行跟踪管理，严格考核，并把考核结果作为评优和选拔、使用干部的重要依据。

五、基本内容

马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育；党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育；社会主义民主和法制教育；社会公德、职业道德和家庭美德教育；反对各类邪教组织、封建迷信和黄赌毒等社会丑恶现象，进行文明风尚教育。

结合实际，具体教育内容如下：

1、党员学习内容：党员以立足岗位奉献，结合岗位需要，加强岗位培训教育。以学习行业法规、业务技能和职业道德为重点，重视业务培训，提高城乡规划工作能力；年轻党员重点要加强世界观、人生观、价值观教育，训练科学的思维方法，提高实践和创新能力。

2、党员领导干部学习内容：以提高政治理论水平为重点，加强对党的基础理论、基本知识及党的路线方针政策、市场经济、党风党纪等内容的学习教育；以提高工作能力为重点，加强履行岗位职责所必备的政策法规知识和业务技能教育；以增强宗旨观念、提高执政能力为重点，加强胸怀大局、着眼长远的战略意识教育，统筹兼顾、协调推进的科学发展意识教育。

六、基本方法途径

(一)抓好党内组织生活

党支部中心组要坚持理论学习制度，每月安排两次集中学习，党支部会议要每月召开一次，每年至少要召开一次领导班子民主生活会。党支部要严格执行“三会一课”制度和民主评议党员制度，建立“三会一课”情况通报制度。党员领导干部要参加双重组织生活，党支部大会每季度至少召开一次，支委会每月至少召开一次。党支部每年要坚持开好一次专题组织生活会和领导班子民主生活会，每五年要集中开展一次党员党性分析评议活动。组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求，从思想、学习、工作、纪律、作风等方面查找问题，从世界观、人生观、价值观上分析原因，切实抓好整改。在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心、撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，组织党员逐一进行分析评议。党支部要根据党员的一贯表现、征求到的意见和组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员群众通报有关情况。党组织领导成员要经常与一般党员谈心交心，增进相互了解和沟通。党员要定期向党组织汇报自己的思想和工作情况，自觉接受党组织的教育管理和监督。

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一、火灾应急预案演练目的。

为了提高职工消防应急本事，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，保障财产和人员的生命安全，加强消防意识;掌握消防技术，使人员在遇到突发火灾的情景时，能够及时有序的撤离到安全区域，保证生命安全，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响。

模拟火灾场景：施工现场，在3月5日午时2：30左右，突然发生火灾。火灾的烟雾已经蔓延到办公区。火灾发生初期，员工甲用身边灭火器进行扑救，未能到达扑救效果，火灾继续蔓延。公司主要领导接到报告后，立即启动公司火灾应急预案。

本次火灾应急预案演练设置等级为二级响应。火灾影响范围基本处于场内范围，第一时间组织抢险组人员对起火点进行扑救，同时紧急疏散办公区域人员。

二、演练程序：

1.应急救援指挥部设在门卫值班室。

2.应急救援总指挥，宣布演练开始。

3.应急救援现场指挥，负责指挥协调各职能组相关工作。刘道常、周梅为应急救援人员。

4.各职能组负责人及组成人员。

应急救援总指挥应急救援现场指挥应急救援人员服务中心主要负责人魏宏飞抢险组负责人唐怀杰疏散组负责人黄林救护组负责人胡昌金保卫组负责人周军调查组负责人李刚后勤组负责人王绑芝

5.应急救援总指挥胡晓庆，宣布演练开始后，由服务中心魏宏飞用手提式扬声器发出的警报声模拟火灾报警铃声。服务中心主要负责人魏宏飞立即组织人员用楼道内的灭火器第一时间灭火，同时，向公司报告发生火灾的情景(根据起火点现场情景，随时报告)。起火现场火势未得到控制或无法控制，此时，向119报警求助(报警时要简述火灾情景，说清楚火灾发生单位所在区域、地址、附近明显标志物、联系电话，必要时派员引导救火车至火灾现场)。在119未到达之前，各职能组展开救援、疏散工作。

6.抢险组：负责人唐怀杰，负责组织安保人员(4-6人)扑救起火点火源。

7.疏散组：负责人黄林，负责人员安全、有序的疏散。此时，所有被疏散人员从各楼层安全通道(楼梯)向楼前广场安全区域疏散。(疏散演练时间2分钟)

8.救护组：负责人贾大伟，负责受伤人员的救治和报120送医院急救。

9.保卫组：负责人周军，负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。

10.调查组：负责人李刚，负责协助相关部门分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，将调查的情景及时上报公司和上级主管部门。

11.后勤组：负责人王绑芝，负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

12.经过与消防战士共同努力，火灾被扑灭。现场指挥杨善春向总指挥报告火灾扑灭情景。总指挥宣布演练结束。

13.参加预案演练的全体人员及员工，总指挥总结预案演练结果，同时，提出冬季防火要求。分析火灾应急预案的适宜性，对完善火灾应急预案提出意见。

6月是全国“安全生产月”，各项目紧紧围绕“遵守安全生产法，当好第一责任人”的主题开展各项安全活动。根据公司下发的《关于“安全生产月”活动通知》，各项目及时制定了活动方案，认真对“安全生产月”活动进行了宣传和组织，各项活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实，进一步提高了全员的安全意识，促进了公司安全文化建设，为下一步的安全生产打下了坚实的基础。现将“安全生产月”活动总结如下：

一、各项目积极响应，成立活动领导小组。

各项目接到文件通知后，都能高度重视，成立了以项目经理为组长的“安全生产月”活动领导小组，建立了监督、监管体系，明确职责、层层分解、逐级落实。

二、大力宣传，营造“安全生产月”活动氛围。

为确保“安全生产月”活动顺利开展，各项目如期召开了“安全生产月”活动动员会，通过张贴标语、悬挂横幅等方式进行了大力宣传，通过班前交底会、安全例会等场合进行宣贯，让项目部所有员工从思想上彻底认识到安全生产的重要性和必要性，真正把认识转变为高度警惕融汇到日常工作中去，形成安全生产无小事，人人关心安全，安全关系人人的氛围，激发全体员工自觉参与“安全生产月”活动的热情。

三、多措并举，促进“安全生产月”活动扎实开展。

1、各项目认真组织安全知识学习，观看安全教育警示录像。通过学习进一步提高了员工对安全生产形势的认识和重视，提高员工安全意识。通过观看安全教育警示录像，起到了警钟长鸣的震慑作用，效果明显。

2、开展施工现场安全隐患排查活动，筑固安全生产基础。各项目认真组织安全隐患排查活动，并认真整改，起到安全预防与隐患治理的效果。

3、以各种安全活动为渠道，促进“安全生产月”活动深入开展。

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，谋划好安排好20xx年各项重点工作

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。

为实战检验和提高公司应对突发生产安全事故和突发环境事件的应急处置能力，公司董事长兼总经理___亲自牵头，分管生产副总经理具体负责组织20__年突发生产安全事故应急预案和突发环境事件应急预案演练工作。经过周密的计划和细致的筹备工作，已于20__年6月28日下午实施，并圆满地完成本次演练，达到了预期目标，现将本次演练工作总结如下。

一、 应急预案演练的筹备

1、 演练目标的确定

根据公司现状，公司拟定演练目标设置在氨压缩机房。由于机房内氨压缩机在运行过程中操作失误或其他原因有可能发生氨压缩机上垫片破损而造成氨泄漏事故。氨属毒性气体，不仅可造成现场人员中毒，而且泄露的氨气会扩散影响周边大气环境。此外，氨能与空气形成爆炸性气体混合物，遇明火或其他因素有可能发生爆炸、火灾事故。该区域是公司内危险性较大的区域，也是公司重点监管的部位。为此，公司研究，将本次应急救援目标设定在氨压缩机房。模拟氨压缩机房内氨压缩机上密封垫片突然发生破裂，系统内氨气大量向外泄露，当场导致氨压缩机房内一位现场操作工人中毒晕倒在地，同时由于大量氨气泄漏，遇电器火花引起氨气爆炸而发生火灾事故。

2、 应急演练方案的确定

对照公司已发布的生产安全事故应急预案和突发环境事件应急预案的程序，针对公司确定的本次演练的目标，公司安全环保科编制了本次应急演练实施方案，并报分管副总经理审查，最后经公司总经理批准。

3、 参加演练人员的确定

根据应急救援预案，结合公司目前组织机构和人员情况，确定本次演练应急救援指挥由公司董事长兼总经理___担任，公司副总经理___具体负责演练现场指挥，同时确定了各专业应急救援小组负责人和成员。

4、 应急救援演练物资的准备

公司原已配置了一些应急救援物资和设施。为开展本次应急演练活动，根据演练方案，公司在演练前增添了必要的应急救援物资。其中新购置防毒面具2套、防毒口罩20只、防护目镜20副、毛巾60条等。

5、 桌面演练

根据演练方案，公司召集有关演练人员会议。在会议上本次演练总指挥和副总指挥根据演练实施方案对所有参加演练人员进行了详细的布置，使每位参加演练人员明确本次演练的程序和自己的职责和任务，为演练有序实施做准备。

二、 应急演练实施过程

1、 事故发现和现场应急处理

20__年6月28日下午3时，在氨压缩机房外当班操作工人___等三人闻到一股强刺激性的氨气味，估计发生了氨泄漏事故。___等人立即向外奔跑，并立即拨打公司应急办公室(公司办公室)电话报警，告知在氨压缩机房内发生氨泄漏事故(见附件照片1)。然后，___等人立即戴上防毒面

具和防护目镜返回氨压缩机房，发现在氨压缩机密封垫片处正在冒出氨气。首先拉下氨压缩机电源开关(见附件照片2)，停止氨压缩机继续运行，然后关闭氨压缩机进气、出气及其他与氨压缩机连接管路上的阀门(见附件照片3)，切断泄漏处气源，同时启动应急排风机，降低氨压缩机房内氨气浓度。最后，撤出事故现场，向事故调查组讲述泄漏事故发生经过情况，协助事故调查组开展事故原因调查分析。

2、公司应急办公室(公司办公室)值班员___接到故报警电话后，立即拨打公司应急指挥部总指挥___和现场应急总指挥___告知事故发生点及简要情况(见附件照片4)。

3、应急救援总指挥___和应急现场总指挥___接到应急办报警后，立即赶赴事故发生点观察事故情况，根据现场情况当即决定启动应急救援方案。随即拨打应急指挥部其他成员及各应急救援小组负责人电话(或手机)(见附件照片5)，命令立即赶赴事故发生现场，听候应急救援指令。

4、应急抢险队到达现场向总指挥报到后，现场总指挥___当即下达指令，要求应急抢险组所有人员穿戴好个人防护用品，立即进入事故发生点(氨压缩机房内)，用雾状水喷至氨气泄漏点上方，用水吸收泄漏点及周围空间内的氨气，降低室内氨气浓度，保护抢修泄漏设备(氨压缩机)人员的安全，同时也可减少氨气向室外空间扩散的速度和数量(见附件照片6)。与此同时，应急抢险组成员携带修理工具到氨压缩机房，拆下机盖，清理破损密封垫片，并更换新垫片，重新盖上机盖，拧紧固定螺丝，将泄漏部位修复(见附件照片7)。由于喷淋吸收水内含有氨，不允许直接排至飞云江，因此，应急抢险组用雾状水吸收空气中氨气产生的污水应进行处理。

所以，应急抢险组在用雾状水喷淋吸收空气中氨气的同时，立即派人赶赴江边清下水排放口出水处，立即用电动切断清下水排放阀，并启动污水泵，将污水打至废水储存池内(见附件照片8)。

5、医疗救护组到达指定地点向现场总指挥报到后，现场总指挥立即下达指令，要求医疗救护组人员穿戴好个人防护用品立即进入事故发生点(氨压缩机房内)进行仔细搜索，一旦发现中毒、受伤人员立即将其救出，并采取必要的应急救治措施，并迅速送市急救中心抢救或治疗。医疗救护组___组长根据现场总指挥上述指令后，带领2名组员穿戴好个人防护用品后立即进入氨压缩机房内搜索，发现当班操作工林伟晕倒在机房内(见附件照片9)，立即将其抬至室外空气新鲜处(见附件照片10)，并进行人工呼吸(见附件照片11)，待呼吸正常后将其扶入公司应急救护车内(见附件照片12)，送至市急救中心继续观察医治。

6、警戒疏散组到达指定点后，现场总指挥___立即下达应急救援指令，要求警戒疏散组人员根据氨气扩散情况拉好警戒线，并组织有关人员撤离疏散至安全区域。警戒疏散组组长___接到现场总指挥命令后，带领组员迅速拉好警戒线(见附件照片13)，劝退警戒线内非应急救援人员，并大声呼叫事故发生点附近的锅炉工段和粉碎车间岗位操作人员用湿毛巾护住鼻子，并根据公司内风向标带领他们向上风向撤离疏散至安全区域(见附件照片14)。同时在警戒线旁执行警戒，阻止非应急救援人员进入警戒线内。

7、事故调查组到达事故现场后，现场总指挥___指令事故调查组立即开展事故发生原因的调查分析工作。事故调查组人员首先向事故发生现场

当班人员了解事故发生的时间、当时情况等相关信息，待事故现场处理后立即进入事故发生现场，察看现场(见附件照片15)，并在现场根据当事人的调查及现场勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，确定为操作控制不当，导致液氨带入机内，由于液体不可压缩，使机内压力超出正常工作压力，导致密封垫片破损，从而发生本次事故。事故调查组将调查分析结果报告现场总指挥。

三、现场应急总指挥对本次演练点评。

各组应急救援工作完成后，参加应急救援全部人员集中听取演练工作总结(见附件照片16)。现场总指挥毛明学在演练点评中首先肯定本次演练的成绩。一是参加演练人员工作认真，严格按演练要求和现场指挥部命令有条不紊的开展工作;二是本次演练比以往演练规模大、参演人员多，并按公司应急预案要求和演练方案实施，比较全面地检验了公司的应急救援能力;三是公司上下均十分关心、重视本次演练工作。总经理胡文龙自始至终在现场观摩演练全过程。公司内未参与本次现场演练的员工均主动、自觉在旁边观摩演练，也受到了一定教育效果。因此，本次演练是成功的，对提高公司突发事故应急处置能力起到一定作用。当然，公司像本次大规模的演练尚属首次，因此，与应急预案要求仍存在不少不足之处。如：中毒晕倒在地的人员在抢救撤离事故现场时应采用担架，但因事先未准备;再如：氨浓度高时有可能发生爆炸、火灾事故，但该项应急内容本次演练中未实施;三是通讯联络组虽有设置，但演练中未接到指令，故未进行应急救援演练活动;四是后勤保障组虽然也有参加演练活动，但有不少环节未按演练方案，如抢救接送伤员的车辆按演练方案应在接到应急指挥部命

20__年上半年，市中区卫健局在市卫健委的正确指导下，按照“整合资源、平战结合、注重实效，统筹规划”的工作思路，扎实推进区卫生应急工作，通过制定、完善各项卫生应急预案和应急演练，加强应急物资储备能力，不断完善应急工作服务体系，提高了突发公共卫生事件预警和应急处置能力，同时区卫健系统安全生产工作认真落实安全生产责任制，明确职责，强化监管，落实措施，有效防范各类安全生产事故的发生，为保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定作出了积极努力，现将半年来工作情况汇报如下。

一、进一步完善体系建设

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理，程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害，认真落实卫生应急工作有关要求，召开专题会议，制定完善工作计划，同时明确责任人，完善工作机制，加强卫生应急工作能力。

二、加强应急队伍建设

为了进一步规范卫生应急队伍，提高应急队伍工作人员能力，完善了突发公共卫生事件应急处置机动队，机动队下设流调组、消毒组、宣传教育组和物资保障组，配置了应急处置箱，确保一旦突发公共卫生事件，能够得到及时有效处置。同时设立卫生应急专家咨询委员会，为卫生应急处置提供技术咨询和技术支持。

三、加强卫生应急物资储备和应急演练

根据我区卫生应急工作实际需求，局机关建立了微型消防站，区疾控中心和区医院应急仓库物资储备品种齐全，基本满足我区卫生应急工作需求，同时按照年度工作计划，组织各单位开展各类应急演练5次，通过演练，切实提高了处置突发事件的协调性和统一性，提高应急反应的敏感性和处理能力，从而提高队伍的实战能力。为应急工作奠定的坚实的基础。并圆满完成由市中区安委会组织的防汛应急救援大型演练的参演任务。

现应急物资储备：可视对讲机6部、单兵摄像头2套、360度视角车载指挥系统1套，单兵应急携行防护装备20套，二级防护携行装备8套;有连体防护服、防毒面具等防护设备;有各类医用口罩、医用手套、护目镜、温度计、防护衣物等应急设备;有各类现场采样仪器、采样袋、采样棉等采样设备;在日常工作中我们注意物品的使用年限，做到及时更换，并做好日常维护记录保证我区卫生应急工作顺利有效开展。

四、加强应急值班制度

局机关和直属各单位实行24小时值班制度，每天有一名领导带班，一名工作人员值班，带班领导和值班人员保障24小时通讯畅通，值班人员能够坚守工作岗位，认真做好值班记录和突发事件记录，及时向领导报告，根据领导的批示做好应急处置工作。

五、加强传染病监测预警

加强对网络直报工作的管理，制定并下发了《传染病网络直报管理制度》，密切关注中国疾病预防控制信息系统，对各类传染病发展趋势及时进行分析研判，对传染病聚集性疫情和暴发疫情及时进行处置，采取有效控制措施，防止疫情蔓延。对疫情报告管理、紧急疫情接报工作及重点监测的传染病均作出书面记录。

六、宣传教育

3月7日，区卫健局在联勤宾馆组织对辖区医疗机构进行消防安全和卫生应急培训知识讲座，通过培训提高了责任意识和自救互救能力。组织在各医疗卫生单位通过展板、宣传栏、LED电子显示屏等多种形式广泛宣传卫生应急及生活自救常识等，逐步提高社会群众健康知识知晓率。并通过多种形式广泛宣传传染病、慢性病等健康知识，有效提高了广大群众的健康意识和卫生应急知识水平。6月16日在万达广场参加了由区安委会组织的安全生产月宣传日活动。聘请第三方检测机构对辖区部分医疗机构进行了消防安全检测。

七、下一步工作计划

要在现有的基础上，继续完善指挥平台系统，将信息系统与公共卫生突发事件的应对紧密结合，加强人员培训，提高业务能力，计划与90医院联合进行一次应急演练，完善修订现有的各类应急预案。进一步加大安全生产检查力度，提高责任意识、忧患意识，确保20__年全区卫健系统安全无事故。

甲方：

乙方：

根据 项目部总体施工进度，现有乙方负责该项目的 工程，为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步狠抓现场文明施工管理，确保我公司“0123”的安全管理目标及保护企业财产免受损失，保障施工操作人员的生命安全和健康，坚决杜绝“死亡、重伤、火灾、触电、机械伤害及坍塌事故”的发生，控制一般事故频率在0.1‰之内，为明确双方在生产过程中的安全生产责任，确保工期，特拟定以下条款供双方执行：

一、甲方责任：

1、为乙方提供现场临时用电电源;

2、抓好现场协调工作;

3、加强对乙方监督管理工作，发现隐患有权责令停工整顿对违章指挥或违章作业的单位、个人进行批评教育或进行罚款处理;

4、与乙方进行进场人员安全教育等相关手续的签字。

二、乙方责任：

1、乙方施工人员在现场必须服从甲方安全管理人员的指挥、监督，决不能违章作业，严格执行甲方的各项规章制度和劳动纪律;

2、进入施工现场，必须佩戴好安全帽、佩戴好胸卡、高空作业佩戴安全带，履行上岗前的安全三级教育手续;

3、乙方在安装前提供有关资质证书及安装方案;

4、施工现场临电不私自乱拉乱接，需用时找乙方现场值班电工协调。但要自备配电箱、电表、漏电保护器及电缆线等。但在施工中要将电源线高挂，不准随便拖地而走，更不准将电源线泡在水中及使用塑料结、花线做电源线，要预防破皮漏电而导致触电事故的发生。

5、特种作业人员要持证上岗，并且要严格执行安全操作规程办事，决不能违章作业;

6、电焊工，气割、焊工在施工现场作业必须持证上岗，操作要严格执行安全操作规程办事，决不能违章作业。同时其他无证人员不准从事电焊、气割焊作业，否则一切按违章作业处理。

7、在施工现场不准酗酒、打架、吵闹及刑事案件发生;

8、做好现场的防火、防爆、防盗等相关工作，自备足够的消防器材等;

9、使用塔吊作业，吊物时要注意自己和他人的安全，认真配合塔司、信号指挥人员吊装工作。

10、要维护施工现场的一切防护设施，不能随便乱拆，万一施工不便时要经安全部门同意后再次拆除，否则一律不准乱拆。

11、乙方每天早班前要给单位的作业人员进行班前的安全教育，并且做好班前安全活动记录，甲方安全科随时检查记录，一旦发现没有记录或不及时、不详细，甲方安全科有权按规定进行罚款处理。

12、乙方在施工中要正确使用安全帽、安全带、绝缘手套等安全保护用品，如因工人使用不当或不使用安全保护用品而造成的伤亡事故由乙方负责承担一切经济损失和刑事责任。

13、乙方在施工中如有违章作业现象应接受甲方施工管理人员和安全管理人员的罚款处理并积极配合签字手续。

14、如甲方在施工中，有违章指挥，乙方有权拒绝施工。如甲方强行违章指挥施工时而发生的安全事故由甲方负责承担。

以上几条，望双方认真执行，若乙方在施工中因自己不小心或违章而造成的损失由乙方自己承担与甲方无关。

本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，自签字之日起生效，单项工程结束后无效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

实践证明，通过广泛宣传和狠抓安全培训，努力营造安全氛围、切实提高全社会、广大企业的安全意识和职工的安全操作技能、安全素质、防范意识，是遏止或减少各类安全事故、保障从业人员安全健康的必要手段。安全生产的宣传与教育培训，是安全生产工作的基础。结合我镇实际，努力营造“安全发展，和谐共建”的社会氛围，开创安全生产工作新局面，促进我镇经济社会和谐发展，现制定镇20--年“安全生产宣传教育”活动安排方案如下：

一、指导思想

以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，以抓好“一树立、三坚持、三强化”，既牢固树立科学发展安全发展理念;坚持预防为主、坚持落实责任、坚持依法治理;强化科学支撑、强化应急处理、强化基础建设的宣传贯彻落实为手段，着力推进重点行业领域的专项整治、安全科技进步、企业安全标准化建设等工作的落实，加强安全宣传教育，营造安全生产氛围，有效保障我镇社会稳定与经济发展。

二、总体目标

20--年安全生产工作责任重大、影响深远，安全生产宣传教育工作，要立足狠抓安全发展理念，促进安全生产与经济社会同步协调发展。要通过进一步宣传贯彻落实国务院有关加强安全生产工作的指示精神，以强化企业安全生产主体责任为重点，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，加大宣传教育力度，使全镇广大企业安全生产主体责任进一步强化，企业主要负责人的责任意识进一步增强，从业人员的安全基础、安全生产意识和防范能力进一步提高，有效防范和坚决遏制事故。

三、组织机构

为有序开展安全生产宣传教育活动，强化政府的主导作用，加强对安全生产宣传教育的指导，成立由党委副书记、乡长任组长，分管安全的副镇长和分管宣传的党委委员任副组长，各安委会成员单位负责人、各村主任、各矿企业负责人为成员的安全生产宣传教育领导小组。

领导小组下设安全生产宣传活动办公室，成员有：由党政办、安监站、广播站、镇工会、共青团等单位抽调人员组成。具体负责组织实施“安全生产”宣传活动。

四、宣传教育工作要点

(一)突出重点，创新手段，抓好宣传工作。

1、进一步开展安全生产宣传，提高生产经营单位的法制意识。重点要开展安全生产法律法规宣传，提高全社会的法制意识。做好《安全生产法》、《省省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《食品安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》等法律法规及用电知识、防火防灾等常识的学习、宣传、教育和普及。

2、抓好全镇安全生产工作会议明确、严明政企主体、夯实基层基础、强化执法监管、完善体制机制等重点工作的宣传，为完成县政府确定的今年工作目标，打好舆论基础。同时要切实抓好春节、“五一”、“十一”、元旦等重要时段安全生产宣传与预警工作，有针对性地进行安全生产防范措施的宣传，确保节日期间和重要时节的安全生产。

3、进一步开展安全生产典型宣传，提高先进典型的激励作用。及时宣传报道安全监管和生产经营单位的先进典型事例与经验，让全社会更多地了解安全监管和安全生产工作者，对社会所做的奉献和崇高的职业精神。重点要总结提炼基层、企业安全监管先进经验，在全镇进行交流推广。

4、要开展安全生产诚信建设宣传，提高企业加强安全管理的责任意识。营造企业安全生产诚信建设舆论氛围，让“安全、安全诚信、安全理念”深入人心，成为生产经营单位的自觉行动。大力宣传安全生产信誉良好、成绩显著、社会责任感强的企业，定期公布安全生产“黑名单”，促进企业遵守社会公德、诚信经营。

5、进一步开展各项宣传活动，提高安全生产宣传的有效性。精心谋划以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产”宣传活动，做到早计划、早安排、早发动，采取多种形式，动员广大生产经营单位和从业人员积极参与，确保取得实效。加强安全生产常识、应急防护知识、隐患识别、举报投诉的宣传，充分发挥全社会参与安全生产工作的主动性和积极性，营造关注安全、关爱生命的社会氛围。

6、抓好媒体宣传和舆论监督工作，提高安全生产宣传的覆盖面。进一步发挥镇、村及有关部门的主导作用，积极引导企业发挥主体作用，开展各种形式的安全宣传。通过党政信息网、镇广播、报纸、电视、手机短信等主流媒体，及户外广告、宣传窗、墙报、横幅、标语、会议、培训等，进行广泛宣传，不断提升全社会对安全生产的认知度。结合安全检查、专项整治和事故查处等，对有法不依、非法生产经营、安全隐患严重、安全管理不善或事故频发的典型，进行公布曝光。

(二)广泛动员，大力开展安全培训工作。

1、继续抓好职工上岗前培训和企业“三级安全教育”工作。发动、督促生产经营单位，及时组织开展职工岗前培训和三级安全教育。各地和有关部门，要拟定今年职工上岗前安全教育计划，全力组织开展并做好职工安全培训月报表制度。

2、组织开展安全培训专项检查。要组织开展对职工岗前安全教育、高危行业员工安全培训以及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况进行执法检查。各地及有关部门要把对培训工作的检查作为监督监察的重点，并要尽早拟定企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等持证上岗培训及复审工作计划。

3、开展企业安全生产教育培训示范点和安全生产文化示范企业创建活动。继续推进安全文化建设示范企业创建活动，树立一批企业安全文化建设先进典型，引导带动全企业落实安全主体责任，营造安全氛围。要进一步规范行业企业“安全生产教育培训示范点”运作机制，统一规范的管理、培训、考核办法，进一步扩大示范点建设与影响，逐步建立专业教育、职业教育、企业教育和社会化宣传教育全方位的安全生产宣传教育体系。各有关部门要做好宣传发动工作，尽早组织企业做好申报、考评工作。

五、工作要求

(一)加强领导，明确责任。各村(居)委会、各部门、各企业要充分认识加强安全生产宣传教育的重要意义，要把安全生产宣传与培训工作摆上重要位置，切实加强领导，明确责任，保障经费，配备人员，把安全生产宣传与教育工作列入年度安全生产目标考核。

(二)加强协调，形成合力。协调、整合各种社会资源，加大安全宣传教育力度，形成有载体、有平台，范围广、覆盖面大的安全生产宣传教育态势。要发挥乡安委会成员单位和新闻单位的作用，及时对安全监管新动向、好做法、新成效进行宣传报道，建立安全生产宣传报道工作机制，形成齐抓共管的合力。

(三)以推进企业安全标准化建设为契机，广泛开展落实企业主体责任的宣传。企业应当具备安全生产条件，履行安全保障义务，建立安全生产规章制度、依法设置安全生产管理机构、加大安全生产投入、组织安全培训，加强监管，确保企业安全生产主体责任落到实处。通过标准化建设，努力提高企业安全生产基础管理水平与企业经营者、从业人员安全意识和事故防范能力。

(四)加强学习，提高能力，完善制度。抓好队伍建设，制定学习计划，学好安全生产有关知识和有关理论，提高践行科学发展观的能力。组织执法人员参加业务培训，各村(居)委会、各部门、各矿(企)业、安监站要完成机构独立设置工作。要做好村级安全协管员的业务学习和培训工作，使村级协管员基本掌握安全生产管理业务知识。要健全落实安全生产工作的相关考核制度。通过考核，强化安全生产宣传、教育、信息报送等工作的全面开展。

生产合同

甲方：

乙方： 订立    生产合同，经双方协议，达成下列条款。

┌──┬───────────┬───────┬──┬──┬──┬──┐

│指标│

项

目

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单 位

│全季│四月│五月│六月│

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│一，产量

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1，人造毛

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吨

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2，人造棉

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吨

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│二，质量

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正品率：人造毛，棉│

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一级品率：人造毛 │ %

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人造棉 │

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│三，主要原材料消耗

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木

浆

│公斤/吨

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│

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烧

碱

│公斤/吨

│

│

│

│

│

│

│

二硫化碳

│公斤/吨

│

│

│

│

│

│

│

工艺用电

│ 度/吨

│

│

│

│

│

│

│

工艺用汽

│ 吨/吨

│

│

│

│

│

│

│

工艺用水

│ 吨/吨

│

│

│

│

│

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│四，劳动指标

│

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1，定员

│ 人

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2，工资定额

│ 元

│

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3，实物劳动生产率 │ 吨/人

│

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│五，资金

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1，固定资产折旧 │ 元/吨

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2，生产资金

│ 万元

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3，待摊费用

│ 元/吨

│

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│六，车间单位成本

│ 元/吨

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│七，利润(节约额)

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├──┴───────────┴───────┴──┴──┴──┴──┤

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│

│

合同要求及奖惩办法

│

│

│

│

一，短纤维车间必须加强七项管理，全面完成八项指标。采取有效措施，│

│多快好省地完成合同任务。

│

│

二，全面完成合同指标者，发给100%的合同奖(按定员人数每人五元提奖)│

│只完成产、质、消三项主要指标者发给60%，每再完成一项增发10%，没有完成│

│产、质、消者不发奖金。在全面完成合同指标的基础上，由于提高质量，降低│

│消耗，则按降低额和提高质量增值额提1%平均奖金，其提奖办法与完成合同指│

│标相同。

│

│

三，如因某种原因造成对方损失时，除赔偿直接损失外，并按损失额扣发│

│5%奖金。

│

│

│

│

甲方代表签章

│

│

乙方代表签章

│

│

年

月

日│

└──────────────────────────────────┘

土木工程专业建筑工程方向生产实习指导书

21）劳动力的调配和提高劳动生产率的方法等；

22）其他有关的内容(根据工程特点和现场情况确定)。

(2)多层砖混结构

可以从事下述工作或学习下述内容：

1） 了解砌筑操作规程及砌筑规则；

2） 皮数杆的作用及其控制；

3） 砖、砌块、砂浆、砌体的强度等级及相互关系，砌体施工验收规范；

4） 砌筑砂浆、抹灰砂浆的区别及制备；

5） 每层墙身轴线的引测，平面弹线和标高控制；

6） 所用砖、灰浆材料特性，材料运输机械和运输方式；

7） 脚手架的构造和搭设方法，安全网的设置；

8） 砖基础、砖墙等的砌筑方法，纵、横墙的联接方式，过梁的施工等；

9） 砌砖质量检查与验收；

10）墙体可砌高度，砌体分层分段流水施工组织，砌筑阶段现场平面布置；

11）装饰工程种类、工艺、质量标准，各种饰面材料的应用；

12）楼板的配板，楼板吊运方式和铺设顺序及方法；

13）现浇楼面的配筋，钢筋绑扎方法和混凝土浇筑方法等；

14）材料、劳动量的计算方法，劳动力调配与提高劳动生产率的方法等；

15）多层砖混结构的施工方案或单位工程施工组织设计的编制；

16）其他有关内容。

(3)单层工业厂房

可以从事下述工作或学习下述内容：

1）结构型式与结构特点；

2）建筑物的定位与轴线的测定方法；

3）柱子现场预制方法(包括预制位置布置、模板构造、配筋特点、预理件固定、混凝土配合比、混凝

土浇筑和捣实方法、叠浇时的隔离措施、质量要求等)；

4）屋架现场预制方法(包括预制位置布置、模板构造、配筋特点、预理件固定、混凝土配合比、混凝土浇筑和捣实方法、预应力留孔和张拉方式、叠浇时隔离措施、质量要求等)；

5）吊车梁、屋面板、天窗架等的运输方法和现场布置；

6）现场吊装构件布置图与起重机开行路线的设计和绘制；

7）结构构件的吊装过程及质量要求；

8）单层工业厂房的吊装施工方案或单位工程施工组织设计的编制；

9）材料供应组织与劳动力调配等；

10）其他有关内容。

(4)高层结构

1）结构型式及结构布置；

2）深基坑的支护方案及降水措施；

3）剪力墙的模板体系(大模、滑模、爬模等)；

4）垂直运输机械布置及楼面水平运输的安排；

5）外墙脚手架的型式及布置；

6）混凝土供应及浇捣方式；

7）现场总平面布置(生产、生活设施、材料堆放及道路布置)。

3.小专题

小专题是加深实习内容和培养学生分析问题能力的重要环节，有条件时尽量去完成。如实在无条件亦可以不进行。

小专题内容可以是各种工程的新技术总结，亦可以是施工组织设计的专题总结，以及新机具、新材料、新结构的使用和研制小结等，由实习指导人员或由学生本人确定。其参考内容如下：

(1)土方机械化施工的机械配套及经济分析；

(2)深基础施工方案的选择，基坑支护结构的布置及选用；

(3)降低地下水位方法的研究及施工中实际问题的处理；

(4)土方填筑对土质的要求及压实方法的选择；

(5)大直径钢筋的焊接问题；

(6)冷拉钢筋的性能与施工中应注意的问题；新品种钢筋的性能与加工方法；

(7)钢组合模板的规格与组合，计算原则和方法；

(8)大模板的构造和计算，施工中具体问题的处理；

共3页，当前第2页123

委托方： 签订地点：

受托方： 签订时间：

标的、数量、价款：

1. 验收标准：按双方确定的样品验收。受托方须将送货单随货同行，并将送货单及物流单一起交给委托方收货人员，内容包括商品名称、单品规格、单品件数及单品数量，按委托方提供原样验收，如果由于质量问题造成损失由受托方负责赔偿，并执行相关行业标准。

2.质量要求：应提供盖有鲜章的出厂检验报告单(包括质材、检验依据、执行标准等)，特殊产品须有检验资质的检验机构出具的检验报告(随货同行或提前送达)。

3.结算方式：委托方支付30%预付款，收到货验收合格入库后再支付60%，余10%作为质量保 证金留待下次合同履行时支付，但时间不超过45天下单,如未下单即付清上笔合同10%尾款。

4.包装标准：货物外包装必须在外包装的醒目位置整齐标注，内容包括商品名称、单品规格、 单品数量(每层数量_数/每排数量_数)。

5.(交)提货方式及地点：委托方厂房内。

6.运输方式及到站(港)和费用承担：受托方承担。

7.交货地点、日期及方式：合同签订之日起10个工作日发货，逾期按合同总额1%支付违约金。

8.保密条款:双方应当对本协议内容、因履行本协议或在本协议期间获得的或收到的对方的商务、财务、技术、产品的信息、用户资料或其他标明保密的文件或信息的内容(简称“保密资料”)保守秘密，未经信息披露方书面事先同意，不得向本协议以外的任何第三方披露。本保密义务应在本协议期满、解除或终止后仍然有效。因商业秘密泄露给委托方造成的损失由受托 方承担，同时委托方有终止一切合作的权力。

9.本合同履行过程中发生纠纷协商解决，协商不成任何一方可向被告方地法院提起诉讼。

10.本合同根据及有关法律法规，双方经过友好协商后制定，本合同一式两份，经双方盖章签字后生效。(传真或扫描件有效)

委 托 方： 受 托 方：

法人代表： 法人代表：

委托代表： 委托代表：

传 真：电 话：

开户银行：帐 号：

农作物种子预约生产协议书

预约方： 合同编号：

签订地点：

承约方： 签订时间： 年 月 日

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国种子管理条例》及有关规定，为明确双方的权利义务，经双方协商一致，签订本合同。

一、预约生产的农作物种子品种、质量、数量、金额：

二、预约方繁育材料：

三、农作物种子预约生产的环境及技术要求：

四、预约方提供技术服务的种类、方式及保密要求;

五、农作物种子质量检验及检疫严格按国家颁布的有关规定办理，检验执行GB/T3543.1～3543.7-1995《农作物种子检验规程》。

1.承约方必须持有《种子生产许可证》，交售种子时还须提供该批种子的有效田间检验结果单、产地检疫合格证和《农作物种子质量合格证》。

2.预约方收货后复检，发芽率、净度、水分三项指标在收货后两个发芽周期内复检完毕，纯度在收货后该作物第一个生产周期内复检完毕，发现问题及时通知对方，逾期视为种子合格。

3.双方对经销的每批种子必须同时取样分别封存，以备种子复检和鉴定，样品保存至该批种子用于生产收获以后。

4.申请种子委托检验和鉴定，费用由 (单位)负担。

六、超幅度损耗及计算方法：

七、包装要求及包装费用负担：

八、交(提)货时间、地点、发运方式、运费负担：

九、定金的数额及交付时间：

十、结算方式和期限：

十一、双方一般责任：

预约方：所供繁育材料必须达到合同约定的国家有关技术质量标准;提供详细的生产资料和技术指导;按合同约定时间交付定金;保证按时足额收购承约方生产的符合本合同约定标准的种子。

承约方：按合同约定的种子品种、数量、质量安排生产;遵循合同规定的种子生产技术规程和种苗产地检疫规程，并接受种子管理机构的监督检查;保证种子质量达到合同约定条款规定;并按合同约定的数量、时间、地点交付预约方。

十二、凡因不可抗力因素造成种子数量或质量达不到本合同约定条款的，承约方及时通知预约方进行实地考查，提供具有法律效力的有关资料，双方协商变更合同，签订补充协议。协商不成，按民法典及种子管理法规的有关规定处理。

十三、违约责任：

十四、种子质量发生纠纷，由 (机构或单位)进行技术质量仲裁;本合同在履行中发生纠纷，由当事人协商解决，协商不成，可由仲裁委员会仲裁或向人民法院起诉。

十五、双方协商的其它条款：

十六、本合同未尽事项，一律按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国种子管理条例》及国家有关规定，经合同双方协商一致，做出补充规定附后。如需提供担保，另立《合同担保书》，作为本合同附件。

本合同一式 份，合同双方各持 份;合同副本 份，送 (单位)备案。

甲方： ___________

乙方： ___________

____  年 _____ 月 _____ 日

6月是全国的安全生产月，安全部严格按照国家要求，紧密围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”的活动主题，结合集团关于开展安全生产月活动的文件精神，举行了一系列活动，收到了很好的效果，现将安全月总结如下：

一、宣传发动阶段。

1、为了大力宣传安全月活动内容和安全知识，安全部结合综合办公室，制定了8条安全宣传横幅，悬挂在公司醒目位置。

2、安全部利用车间早会时间，深入一线，向员工宣传安全月活动内容，同时提醒员工遵章守纪，注意安全，避免各类安全事故的发生。

3、组织班长以上管理人员，召开安全月专题培训会议，重点培训常用的安全知识，并组织管理人员进行考试。

4、利用飞信平台，向所有管理人员发送安全知识短信，提高大家的安全意识并提升安全素质。

二、自查提问阶段。

1、各车间开展自查自纠活动，每天做好安全自查记录，寻找隐患点，并积极落实整改，并在6月20日将车间内需要进一步改善的合理化建议汇总以后交到安全部。通过活动，安全部收到合理化建议共计44条，安全部已经结合车间研究整改措施，已安排相关责任单位逐步落实整改。

2、安全部结合车间实际，制作常用安全知识题库，通过QQ群平台向全公司宣传，鼓励大家多看多学，然后组织现场安全知识抽问，对回答正确的员工奖励花露水一瓶。本次活动共计抽问349人，回答正确309人。通过本项活动，广大员工提高了对安全知识的学习兴趣，也掌握了常用的安全知识，起到了良好的学习效果。

3、安全部组织现场安全员每天集中巡查，检查现场安全隐患，同时在6月12日由分管领导带队，组织工程部、生产部、办公室对生产现场进行了联合检查，通过各类安全检查活动，共计发现45项安全隐患，其中报公司领导监察12项较大隐患，目前已整改33项，其余12项隐患正在积极整改中。

三、演练实施阶段。

1、为提高员工的安全戒备心理，做到“安全警钟常鸣，人人重视安全”，6月20日，安全部组织公司应急管理小组在充电A车间进行了“万洋绿色能源电器火灾应急演练”，并邀请了思礼镇政府的相关领导到现场观摩指导。中国演讲网通过本次演练，为公司全体员工展示了一场生动的消防应急救援教育表演，提高了全体员工的安全意识，现场的观众也学到了常用的消防知识。

2、积极响应政府号召，广泛利用社会资源，结合思礼镇政府，于6月16日和18日，在市汤帝广场和思礼镇文化广场举行了安全知识有奖竞猜活动，提高群众安全意识，让群众理解安全，支持安全。取得了社会对企业安全的信任和支持。

3、印发“致员工家属的一封信”，并发放给全体员工，要求员工带回家中，让员工家属理解公司的安全要求，同时提醒员工时刻注意安全，做好安全防护。这项活动也促进了员工及其家属对安全工作的理解和支持。

四、总结提升。

通过以上一系列的安全活动，有效提高了员工的安全意识，同时也使员工学到了很多宝贵的安全知识。真正做到了“加强安全法治，保障安全生产”的安全月主题目标。

暑期服装生产部门实习报告范文

裁床部

斯泰美生产品成本服装包袋有限公司没有完全自动化的裁床设备。他们主要用的是手工排版，电脑排料的作用是为了计算出单件服装的消耗量，再加上损耗量，这样就知道了需进购多少布料。

裁床部工作流程为领布料、生产工作单、生产资料及软纸，然后排版，拉布，裁剪，验片，编号，分扎，送车缝，补片。我有亲自做的有拉布，编号，分扎，送车缝，补片，并记录拉布明细表，裁床记录单

拉布的过程：我和一位员工从布匹拉出面料，另两位员工将面料与裁床上的排板末端记号叠对整齐，用压铁固定面料末端的位置，拉直面料（防止面料起皱和过度拉）然后我跟先前那位员工断料。不断重复上述的工序，一匹布拉完后，如果面料的正反面差别不明显，则要铺上隔层纸，再拉另一匹布，以防止色差疵点的产生。如果面料的正反面差别明显，则不需要隔层纸，只要接匹时把面料反过来铺就行。重复上述的工序，铺到工艺所需的层数为止。

拉完布后，铺上排料图，开始裁剪。该公司用的是直刀式裁剪机，它的缺点是裁减曲率大的弧线有困难，裁出的弧线不是很圆顺。裁下的裁片按码数，a或b款放置，再跟据隔层纸分开裁片用扎单捆扎。扎单包括款号，颜色，尺码，床次，扎号，件数。扎单的作用：便于缝纫，用于算数量便于结算工资。为了防止色差疵点的产生要进行编号。最后把裁片送到车缝车间。

通过,,亲身参与，不仅深刻了解了裁床的工作，而且对排料图的纸质，隔层纸和底纸的作用，组长如何安排工作等等都有了深刻了解。

样品组

我在样品组认识了很多布料，像涤纶消光塔丝绒，尼龙半光尼丝纺等面料，及色彩丰富的涤纶半光塔夫绸等里料。还有总类繁多的辅料，包括拉链（是否特指，如ykk，ycc，sbs）、绳、扣、风眼、花边、松紧带、主标、水洗标、吊牌、装饰牌等。

样品组相当于一个浓缩的生产部门，它贯穿裁剪，车缝，检验，包装整个生产过程。在样品组的车工要有很高的车缝技术!非常.本文.由方案.范文库;为您搜;集’整理^了解。我以总检组两天的实习经历对她们的工作要求做了总结。

一.做工综合要求

1、车线平整，不起皱、不扭曲。双线部分要求用双针车车缝。底面线均匀、不跳针、不浮线、不断线。

2、面、里布不能有色差、脏污、抽纱，针眼现象。

3、电脑绣、商标、口袋、袋盖、袖袢、打褶、钉鸡眼、贴魔术贴等，定位要准确、定位孔不能外露。

4、电脑绣要求清晰，线头剪清、反面的衬纸修剪干净，印花要求清晰、不透底、不脱胶。

5、所有袋角及袋盖按要求打枣，打枣位置要准确、端正。

6、拉链不得起波浪，上下拉动畅通无阻。

7、若面料、里布颜色浅，会透色的、里面的缝份要修剪整齐、线头要清理干净，必要时要加衬纸防透色。

8、口袋魔术贴，要将绒面车在手插进口袋的手背面，童装的魔术贴要修圆角(小童)。

9、弹力绳两头车住的，绳头要包布条加固、布条不可太长，以防拉出鸡眼。

10、鸡眼位置准确、不可变形、要钉紧、不可松动，特别是面料较稀的品种、一旦发现要反复查看。

11、四合扣位置准确、弹性良好、不变形，不能转动，垫片的大小要与底扣一样大。

共3页，当前第2页123

为落实“强基达标，提质增效”工作主题，进一步强化安全“红线”意识，促进现场作业标准化的有效落实，全力确保高铁和旅客安全，夯实安全基础，结合我车间实际，以“敬畏红线，拒绝违章”为目标，并结合路局1号文件对安全工作的部署和安排，我车间扎实开张了各项活动，现将活动情况总结如下：

一、健全机构，明确责任

车间成立了由车间主任任和党总支书记任组长的安全工作领导小组，具体安排和协调车间安全工作，进一步明确各级负责人的责任，切实把安全教育做细做实。

二、以活动为载体，形式多样地开展安全教育“五个一”活动

（一）加大宣传力度，强化了职工安全意识。

1.车间党总支充分利用“三会一课”、交班会、学习会等时机层层传达要求，引导党员、干部职工领会重点内容，认真梳理近几年来全路发生的典型事故案例，结合我车间工作特点和存在的安全风险点，精心宣传内容。

2.把安全“红线”纳入干部职工应知应会范围，强化警示教育，增强对高铁和客车安全“红线”的敬畏意识。通过举行党员安全誓言的宣誓仪式，佩戴党徽，亮明党员身份、“敬畏红线、拒绝违章”横幅承诺签名活动，强化职工的安全意识、责任意识。

3.不仅通过宣传栏、黑板报等阵地，还以图解、H5网页、文学类和书画类作品等新媒体形式，制作推广了个职工喜闻乐见的新媒体作品，更好适应职工的思维方式和接受习惯，切实提升宣讲吸引力和参与度。

（二）以活动为载体，增强了安全教育的实效。

1.车间结合机务系统“红线”内容，3月24日，召集车间部分职工代表家属，召开了围绕“强基达标、提质增效”主题、开展“敬畏红线、拒绝违章”宣讲的职工家属联谊会。

2.各党支部采取交流座谈、案例剖析、经验分享、角色体验、知识竞赛等形式，量身设计开展特色鲜明、效果突出、覆盖全员的大反思活动，更加注重了实践性、实用性和实效性。

3.车间要求各线教育指导，采取课堂讲解、现场动手练、规范作业标准等举措，对职工作业标准、操作技能、应急处置能力进行“充电”，促进职工快“提素”，切实提高乘务员的业务水平。

4.利用交班会时间对上周公布的题目向指导司机及以上干部进行提问，彻底改变了“要我学”为“我要学”的学习态度，通过板报、手机微信群等多种形式营造了强基达标的学习氛围。

5.车间在整备线上开设第二课堂培训阵地，针对新司机操纵方面过渡依赖电阻制动放坡的操纵习惯，车间要求指导司机对包保的新司机利用添乘时机进行空气制动放坡的实作培训。通过全程使用空气制动控速，使新司机对担当不同牵引定数列车的制动时机、制动距离、充排风时间等都有了明显的感性认识，切实为新司机克服长大下坡道操纵的恐慌心理奠定了基础。

甲方：

乙方：

为了落实中信水岸城花园一期项目工程起重机械施工的安全责任，确保工程其中机械施工安全，甲乙双方达成一下协议并共同遵守。

一、安全生产目标

伤亡控制指标：死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤事故控制在1.2%以下，火灾事故为零，。

1. 安全文明施工管理目标：无安全事故

2. 甲乙双方必须认真贯彻执行国家及建设部办法的有关安全生产法律法规、规范、标准、规程及省建设厅、市建委、市施工安全监督站颁发的有关安全生产、文明施工、消防安全、治安综合治理的有关文件规定和要求，严格遵守安全生产管理制度，落实安全文明施工管理目标。

二、甲方责任

1. 审核乙方的从业资格和安全生产资格，是否符合本工程建筑机械施工的要求

2. 将现场的安全管理制度、安全管理目标、安全生产概况和要点向乙方进行交底，对乙方施工全程进行监督。

3. 甲方和乙方安全负责人，应统一协调工程起重机械施工现场的安全管理工作。

4. 提供本工程目前安全生产的动态，提供相关的安全宣传资料，指导乙方有效地开展安全生产工作。

5. 指导乙方对员工进行安全教育和协助乙方的安全管理，提高乙方施工人员的安全意识和技能。

6. 指导、协助乙方按上级主管部门有关规定，做好安全管理资料的收集和整理工作。

7. 对乙方施工过程中存在的安全隐患，应及时指出并责令整改，整改合格后才能进行施工，如乙方拒不整改，甲方必须采取强硬措施杜绝安全事故的发生。

8. 如发生重大上伤亡事故，必须派人指导，协助乙方做好事故的善后处理工作和救援工作。

9. 根据《建筑工程安全生产措施费管理方法》，控制好本工程安全生产设施费，按进度分阶段验收乙方的安全措施，经安监机构同意、监理通知，收到业主付款和甲方审核安全生产措施费落实情况后，支付乙方安全措施费，支付比例按《建筑工程安全生产措施费管理方法》执行。

三、乙方责任

1. 遵守国家、省、市、建筑公司所颁发的各项安全法规、行业标准和甲方的安全管理制度(程序、应急预案)，建立和健全与现场安全管理相适应的安全管理制度和安全生产责任制及操作规程。

2. 应按有关规定保证安全生产措施费专款专用，遵守有关工伤保险的缴费规定，为所有施工人员办理工伤保险，降低生产安全风险。

3. 严格按照劳动保护法，定期发放工资。

4. 进入施工现场后，服从甲方的管理，落实施工人员的安全生产责任，指定安全生产责任人，成立安全生产架构，配备专职或兼职安全管理人员，开工前把指定的安全生产责任人和安全管理人员名单报甲方项目部。落实安全管理职责，指定安全管理措施，不违章指挥，不违章作业，积极开展安全生产教育培训工作，不断提高员工的安全意识和安全生产技能，保证员工持证上岗，减低安全事故的发生几率。

5. 开工前将指定的各项安全生产制度、方案、措施报甲方和监理按相关程序审批，审批后严格按制定的安全生产制度、方案、措施施工。

6. 进场前将施工中需使用的设备、设施书面报甲方项目管理部，同时遵守设备设施的安全施工规定。

7. 施工中需要搭设、安装安全设施、临时用电、使用设备、施工方案的编制、材料的检验、装拆资质、施工人员的从业资格、完工后的检验、检测等，必须符合国家、行业标准和安全管理要求。

8. 对施工中可能出现的危险或危害，应及时采取防范措施，同时向项目部报告，由项目部通知其他施工单位，共同防范。

9. 必须遵守《建筑施工安全检查标准》和当地建设工程质量安全监督站的管理规定，填写好安全运行记录，定期上交给甲方。

10. 做好现场防火工作，必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，立足于自防自教，自觉遵守《施工现场防火规定》。

11. 发生安全事故时，必须严格遵守中华人民共和国国务院第493号令《安全生产事故调查报告和处理条例》的规定编写事故报告和调查处理。

四、其他约定

1. 乙方在施工时间，必须接受甲方的安全检查，没有达到甲方的安全生产管理要求，每次罚款300元，安全生产责任人不参加检查的每次罚款300元。

2. 乙方不及时编写方案、安全运行记录，每次扣款300元。

3. 乙方必须建立安全生产措施费台帐，填写好安全生产措施费报表，安全生产措施费必须专款专用，甲方对安全生产措施费的使用进行监督，没有建立安全生产措施费台帐或将安全生产措施费挪作他用的，从重处罚。

4. 乙方被国家质量安全管理机构通报，提出停工整顿，造成甲方停工扣分时，在工程款中扣除所有的安全生产措施费。

5. 甲方项目安全员有对乙方安全生产进行监督的权利，对安全措施得不到落实，安全隐患较多，安全隐患得不到及时排除的情况，有进行限期整改和罚款的权利。

6. 乙方必须服从甲方《安全生产奖罚条例》的规定

7. 甲方统一购买安全生产管理资料，施工质量管理资料，安全设备材料，安全管理教育培训资料等发放给乙方(成本费由乙方支付)。

8. 乙方未按施工所在地区建设主管部门要求办理平安卡的，每人罚款50元。

9. 甲方发现乙方的安全员、电工、焊工、装拆工未持证上岗，每人罚款50元。

10. 乙方的施工人员必须参加岗前安全知识考核，未参加人员每人罚款50元。

11. 乙方施工人员进入施工现场必须按规定戴好安全帽，管理人员戴白色安全帽，专兼职安全员戴红色安全帽，生产工人戴黄色安全帽，高空作业必须系好安全带。

五、本协议一式两份，双方各执一份。

甲方：_________________(盖章) 乙方：_______________(盖章)

代表：________________(签字) 代表：_________________(签字)

日期：____________________ 日期：________________

甲方：_________

住所：_________邮编：_________

法定代表人本人：_________联系电话：_________

身份证护照营业执照号码：_________

委托法定代理人：_________联系电话：_________

乙方：_________

住所：_________邮编：_________

法定代表人本人：_________联系电话：_________

身份证护照营业执照号码：_________

委托法定代理人：_________联系电话：_________

根据《中华人民共和国民法典》、《上海市房屋租赁条例》等法律法规，并结合《关于本市加强租赁厂房和场所的生产、消防、特种设备安全管理的意见》，甲、乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，经协商一致，就乙方承租甲方可依法出租的厂房事宜，订立本合同。

第一条出租厂房情况

1.1甲方出租给乙方的厂房座落在本市_________区县_________路_________弄_________号_________室_________。该厂房出租建筑面积使用面积为_________平方米，其平面图见本合同附件。

1.2甲方作为该厂房的房地产权利人授权委托人法律规定的其他权利人与乙方建立租赁关系。签订本合同前，甲方已向乙方出示该厂房的房地产权证产权单位委托出租的证明法律规定其他权利人证明，权证编号：_________并已告知乙方该厂房已未设定抵押。

1.3该厂房原规划设计的生产使用性质为_________其现有装修、有关设施设备状况、安全生产条件、防火等级，以及甲方同意乙方自行装修和改变技术工艺或生产设施的内容、标准及需约定的其它有关事宜，由甲、乙双方在本合同附件中加以列明。甲、乙双方同意该附件作为甲方向乙方交付该厂房和本合同终止时乙方向甲方返还该厂房的验收依据。

第二条租赁使用性质和生产用途

2.1甲方已查验乙方的营业执照、相应生产经营资质证书或者拟从事的生产经营范围。乙方向甲方承诺，租赁该厂房严格按照经核准的生产经营范围和该厂房原规划设计的生产使用性质，用于从事_________的产品生产。

2.2乙方保证，在租赁期内未征得甲方书面同意，或未按规定经安全生产监管、消防等有关部门批准，不擅自改变该厂房规划设计的生产使用性质，从事上款约定之外的其它产品生产经营活动。

第三条交付日期和租赁期限

3.1甲乙双方约定，甲方于_________年_________月_________日前向乙方交付该厂房和按本合同附件中约定的有关设施设备。租赁日期自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

3.2租赁期满，乙方应如期返还该厂房和有关设施设备。乙方需继续承租的，则应于租赁期届满前_________个月，向甲方提出续租书面要求，经甲方同意后，双方应重新签订厂房租赁合同。

第四条租金、支付方式和限期

4.1甲、乙双方约定，该厂房每日每平方米建筑面积使用面积租金为_________元。月租金总计为_________元。。

4.2该厂房租金_________年月内不变。自第_________年月起，双方可协商对租金进行调整。有关调整事宜由甲、乙双方在补充条款中约定。

4.3乙方应于每月_________日前向甲方支付租金。逾期支付的，每逾期一日，则乙方需按日租金的_________%支付违约金。

4.4乙方支付租金的方式如下：_________。

第五条保证金和其他费用

5.1甲、乙双方约定，甲方交付该厂房时，乙方不向甲方支付厂房租赁保证金应向甲方支付厂房租赁保证金，保证金为_________个月的租金，即_________元，甲方收取保证金后应向乙方开具收款凭证。租赁关系终止时，甲方收取的厂房租赁保证金除用以抵充合同约定由乙方承担的费用外，剩余部分无息归还乙方。

5.2租赁期间，使用该厂房所发生的水、电、燃气、通讯、设备、物业管理、_________等费用由甲方乙方承担。其他有关费用，均由甲方乙方承担。

5.3甲方乙方承担的上述费用，计算或分摊办法、支付方式和时间：_________。

第六条厂房的使用要求

6.1甲、乙双方在签订本合同时，应根据安全生产法律、法规的要求以及《安全管理意见》第二、三、五条的规定，同时订立《安全生产管理协议》作为合同附件，明确租赁双方的生产、消防、特种设备安全管理职责。

6.2甲、乙双方约定，租赁期间，该厂房和有关设施设备有损坏或故障时，由甲方乙方负责维修，维修费用由甲方承担。由甲方维修的，甲方应在接到乙方通知后的_________日内进行维修。逾期不维修的，乙方可代为维修，维修后应及时将维修内容和费用凭证提交给甲方。由乙方维修的，乙方维修后，应及时将维修内容和费用凭证提交给甲方。

6.3租赁期间，乙方应合理使用并爱护该厂房和有关设施设备。因乙方使用不当或不合理使用，致使该厂房和有关设施设备损坏或发生故障的，其维修费用由乙方承担。

6.4租赁期间，甲、乙双方应根据《安全生产管理协议》的约定，保证该厂房及设施设备处于正常的可使用和安全的状态。甲方在履行安全管理职责，对该厂房进行检查时，乙方应予以配合。凡发现乙方存在安全生产隐患的，甲方有权书面告知乙方，责令乙方进行整改。

6.5乙方增设特种设备，或者另需装修、改变技术工艺或改造有关设施设备的，应事先征得甲方的书面同意。其中按规定必须报有关部门审批的，则还应由甲方甲方委托乙方报有关部门批准后，方可进行。

第七条厂房返还时的状态

7.1除甲方同意乙方续租外，乙方应在本合同的租期届满后的_________日内返还该厂房和有关设施设备，未经甲方同意逾期返还的，每逾期一日，乙方应按_________元/平方米向甲方支付占用期间的使用费。

7.2乙方返还该厂房和有关设施设备，应当符合正常使用后的状态。返还时，甲方根据合同附件的约定进行验收，并相互结清各自应当承担的费用。

第八条转租、转让和交换

8.1除甲方已在本合同补充条款中同意乙方转租外，乙方在租赁期内，须事先征得甲方的书面同意，方可将该厂房部分或全部转租给他人。

8.2乙方转租该厂房，应按规定与接受转租方签订书面的转租合同，并依据原签订的《安全生产管理协议》，由甲、乙双方与接受转租方签订《安全生产管理协议》。其中，甲方应承担的安全生产管理职责不因转租而改变。

8.3在租赁期内，乙方将该厂房转让给他人承租或与他人承租的厂房进行交换，必须事先征得甲方书面同意。转让或交换后，该厂房承租权的受让人或交换人应与甲方签订租赁主体变更合同并继续履行本合同及《安全生产管理协议》。

8.4在租赁期内，甲方如需出售该厂房，应提前3个月通知乙方。乙方在同等条件下有优先购买权。

第九条解除本合同的条件

9.1甲、乙双方同意在租赁期内，有下列情形之一的，本合同终止，双方互不承担责任：

该厂房占用范围内的土地使用权依法提前收回的。

该厂房因社会公共利益被依法征用的。

该厂房因城市建设需要被依法列入房屋拆迁许可范围的。

该厂房在租赁期内被鉴定为危险厂房，或者因不可抗力导致毁损、灭失的。

甲方已告知乙方该厂房出租前已设定抵押，现被处分的。

_________。

9.2甲、乙双方同意，有下列情形之一的，一方可书面通知另一方解除本合同。违反合同的一方，应向另一方按月租金的_________倍支付违约金给另一方造成损失，支付的违约金不足抵付损失的，还应赔偿造成的损失与违约金的差额部分：

甲方未按时交付该厂房和有关设施设备，经乙方催告后_________日内仍未交付的。

甲方交付的该厂房和有关设施设备不符合本合同的约定，致使不能实现租赁目的的或甲方交付的厂房和有关设施设备危及安全生产或存在消防等级缺陷的。

甲方发现乙方未按《安全生产管理协议》认真履行其管理职责，存在安全生产隐患，且书面告知乙方责令其整改，乙方整改不力或逾期拒不整改的。

乙方未征得甲方书面同意和相关部门的批准，擅自改变该厂房规划设计的生产使用性质，用于从事第二条第一款约定之外其它产品的生产经营活动的。

乙方未征得甲方书面同意和经安全生产监督、消防等有关部门的批准，即增设、改造特种设备，或者生产、经营、运输、储存、使用危险物品或处置废弃危险化学品的。

乙方未征得甲方书面同意，擅自转租该厂房、转让或与他人交换该厂房承租权的。

乙方逾期不支付租金累计超过_________月的。

_________。

第十条违约责任

10.1该厂房和有关设施设备交付时存在缺陷的，甲方应自交付之日起的日内进行修复。逾期不修复的，甲方同意减少租金并变更有关租金条款。

10.2因甲方未在该合同中告知乙方，该厂房前已抵押或产权转移已受到限制，造成乙方损失的，甲方应负责赔偿。

10.3非本合同规定的情况，甲方在租赁期间擅自解除本合同，提前收回该厂房的，甲方应按提前收回天数的租金的_________倍向乙方支付违约金。若支付的违约金不足抵付乙方损失的，甲方还应负责赔偿。

10.4租赁期间，根据本合同第六条的约定，甲方乙方不及时履行本合同约定的维修、养护责任，致使厂房和有关设施设备损坏，甲方乙方应承担赔偿责任。

10.5乙方未征得甲方书面同意或者超出甲方书面同意的范围和要求，擅自改变厂房建筑结构，违反有关技术标准和消防安全规定，进行电力线路等装修工程，改变技术工艺或生产设施的，甲方有权要求乙方恢复厂房和有关设施设备原状以及赔偿损失。

10.6非本合同规定的情况，乙方在租赁期间中途擅自退租的，乙方应按提前退租天数的租金的_________倍向甲方支付违约金。若违约金不足抵付甲方损失的，乙方还应负责赔偿。甲方可从租赁保证金中抵扣。保证金不足抵扣的，不足部分则由乙方另行支付。

第十一条解决争议的方式

11.1本合同受中华人民共和国法律、法规管辖。

11.2甲、乙双方在履行本合同过程中若发生争议，应协商解决协商解决不成的，双方同意选择下列第_________种方式解决：

提交上海仲裁委员会仲裁

依法向_________人民法院起诉。

第十二条其他条款

12.1租赁期间，甲方需将未抵押的厂房和有关设施设备抵押的，应当书面告知乙方，并向乙方承诺该厂房和有关设施设备抵押后当事人协议以折价、变卖方式处分该厂房前_________日书面征询乙方购买该厂房和有关设施设备的意见。

12.2本合同自双方签字签字后_________生效。生效后的15日内，甲方乙方甲、乙双方共同应负责按规定办理登记备案，领取房屋租赁合同登记备案证明，同时将《安全生产管理协议》报该厂房所在地街道办事处或镇人民政府备案。

12.3本合同经登记备案后，凡变更、终止本合同的，由甲方乙方负责在本合同变更、终止之日起的15日内，向原受理机构办理变更、终止登记备案手续。因甲方未办理房屋租赁合同登记备案或变更、终止登记备案的，所引起的法律纠纷，由甲方承担一切责任。其中，因合同变更，《安全生产管理协议》需作调整的，则应在调整后，按上款规定重新办理备案手续合同终止的，则应相应办理《安全生产管理协议》备案的注销手续。

12.4本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商一致，可订立补充条款。本合同补充条款及附件均为本合同不可分割的一部分，本合同及其补充条款和附件内空格部分填写的文字与铅印文字具有同等效力。

12.5甲、乙双方在签署本合同时，对各自的权利、义务、责任清楚明白，并愿按合同规定严格执行。如一方违反本合同，另一方有权按本合同规定索赔。

12.6本合同连同附件一式_________份。其中：甲、乙双方各持一份，_________区县房地产交易中心或农场局受理处一份，以及_________各一份，均具有同等效力。

甲方：_________乙方：_________

甲方本人法定代表人：_________乙方本人法定代表人：_________

委托代理人签署：_________委托代理人签署：_________

_________年____月____日_________年____月____日

**县民政局安全生产宣传教育计划

按照县安委会安全生产目标管理责任书考核内容要求，为加强安全管理，完全管理目标，强化安全意识，有效控制各类伤亡和其它重大事故，预防或减少一般安全事故，结合本单位的工作实际，特制定本计划。

一、指导思想

坚持以“预防为主、安全第一、综合治理”的方针，围绕“防事故、促安全、保发展”的指导思路，要求各乡镇民政所、局属各单位积极深入贯彻落实安全生产法律法规，倡导安全科学发展理念，营造全社会“关爱生命、安全生产”的舆论氛围。

二、安全总目标

认真学习贯彻执行国家相关法律法规，以园区安全生产管理规定为核心，做到全年无人身伤亡事故、无重大工伤事故，不发生重大火灾事故，不发生重大恶性电气、设备误操作事故等。

三、具体计划

1、加强安全法制宣传教育。做好安全生产法律法规普及和宣传活动。利用安全生产大检查以及有关会议传达、宣传安全生产法律法规、党和国家安全生产政策，促进企业自觉依法守法，促使职工自觉遵章守纪。提高企业负责人和职工安全生产法律意识，提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。

2、加强安全知识宣传教育。通过发放安全生产小册子、举办职工安全知识培训等方式大力宣传安生生产的重要性，增强各单位负责人和每位职工牢固树立安全发展理念。进行安全生产培训，深入学习贯彻安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求。

3、组织开展好安全生产月集中宣传教育活动。在安全生产月期间通过张贴广告标语、宣传栏、安生生产小册子、安全生产知识竞赛等形式多样的宣传教育活动，加强安全管理，落实安全生产责任制，促使广大职工群众增强安全生产意识，自觉遵章守纪，形成全社会关心安全生产的良好氛围。

4、加强安全文化建设。开展安全生产诚信创建活动,推动安全诚信建设，大力培育安全诚信。通过宣传教育、典型示范等方法途径，在企业经营管理者中，倡导树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务。

施工单位：_____________________________(甲方)

施工班组：_____________________________ (乙方)

为了明确双方在施工过程中权利和义务，切实做好安全生产、消防、治安等工作以利工程的顺利进展，经甲乙双方充分协商，特签订本合同以便共同遵守。

一、经双方主管部门批准，乙方调进民工 人到甲方施工，乙方应填报民工花名册一式二份，甲、乙双方各执一份。

二、乙方民工除随带身份证、劳工证、婚育证外，还须在项目部领取工地出入证和经三级安全教育后，后方可进场施工。

三、安全生产

双方应贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，认真坚持“管生产必须管安全”的原则。依据国家有关劳动法规、制度、标准等要求互相督促共同搞好安全生产。

(一)甲方的责任

1、乙方人员进场后，甲方负责派专人向乙方进行安全施工的监督和指导。

2、根据乙方承担的施工项目和劳动保护条例规定向乙方有偿地提供劳动保护用品，如安全帽、长统雨鞋等交乙方使用。

3、定期不定期对乙方施工现场进行安全检查，发现不安全隐患及时向乙方下达安全整改通知书，责令乙方限期整改。

(二)乙方责任

1、乙方应对进场前的人员进行安全生产教育，同时制订乙方人员的安全责任制，甲方负责人(或工程队长)要亲临施工现场检查执行情况，督促乙方人员按施工安全操作的规定组织施工，杜绝违章作业，如发现不安全因素应及时自纠，难于自纠的应及时报甲方，防止工伤事故的发生，如果乙方人员违反安全操作规程发生伤亡事故一切责任由乙方负责。

2、乙方非专业操作人员严禁操作机电设备(包括各种开关箱，私自搭接电源线等)否则发生事故责任自负。

3、为杜绝事故，乙方应设安检员负责乙方施工现场的安全管理，民工队伍要保持基本稳定，少量补充的外来工上岗前要进行必要的安全教育，对所属的生产人员要经常宣讲安全生产知识，甲乙双方均应严格遵守上述有关安全职责条款，若乙方人员发生伤亡事故，有关责任归属问题应由上级有关部门根据事故现场的实际情况进行鉴别与裁定。

4、乙方工人在操作时，应事先检查操作工具的安全状况，操作人员之间保持一定的安全距离。

5、甲方现场施工人员若做出违章指挥作业的决定，乙方可拒绝执行并立即停止作业和提出整改意见。

6、甲方对乙方进行安全技术交底时，乙方必须严格执行，不得代签，如确需代签，须加盖手印方可有效。

四、治安、消防工作

1、乙方必须切实抓好民工队的治安工作，经常进行法律宣传教育，对民工中违反治安管理的行为应及时予以制止，不得纵容和包庇。

2、工棚要做好防火工作，配齐消防器材，保证防火安全，确保消防工作达

标。

3、乙方民工在工棚严禁使用明火电，电热棒及500瓦以上的家用电器、电炉(特殊情况须经甲方批准)。不得乱拉电线和私设电源插座。

4、乙方民工不得参与赌博、嫖娼、打架、斗殴等非法活动并应遵守当地治安管理条例。

5、乙方民工如发现有各种违法、违规行为，该民工队负责人应负其责任，甲方将依法予以追究，对违反消防规定者将从严惩处。

五、本合同有效原则上期限定为一年，自 年 月 日至 年 月 日止，若次年因工作指标沿未下达，新合同签订之前，乙方仍继续在甲方施工，本合同自动延期，所有条款继续生效。

六、本合同未尽事项或遇发生意外情况，甲乙双方本着平等，互利原则另行协商签署补充合同解决。

七、本合同经甲乙双方代表签字后立即生效，一式三份，双方各执一份，存档一份。

甲方代表：_________________ 乙方代表：____________

日 期：___________________ 日 期：____________________

乡镇2020安全生产工作计划

【篇一】

一、指导方针

始终坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，围绕安全促进发展、发展稳定大局，强化组织领导，狠抓措施落实、抓好隐患排查，确保不出安全事故，为全镇经济社会快速发展提供坚强有力的安全保障。

二、工作目标

全面落实安全生产责任制，继续深化“六打六治”打非治违专项活动，认真贯彻落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”责任制。不断加大安全经费投入，全镇20xx年安全经费计划投入10万元。大力开展安全生产专项整治、隐患排查治理、安全生产标准化建设等工作，落实企业主体责任，层层签订安全责任状，构建安全生产长效管理机制，杜绝事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。

三、工作措施

(一)落实责任，构建长效管理机制。

各村(居)、单位(部门)要从讲政治的高度，加强对安全生产工作的组织领导，树立“安全发展”的理念，落实工作责任，确保安全生产工作规范化、制度化。明确认真贯彻落实安全生产“一岗双责”责任制，做到管行业、管业务必须管安全。

1、落实政府安全生产监管责任。

党委政府是安全生产的监管主体;各村(居)和各单位要把安全生产纳入区域经济和社会发展总体规划，实行“党政同责、一岗双责”责任制，年底对单位(部门)、村(居)的考试实行“一票否决”制，各村(居)、单位(部门)要履行好监管职责，通过完善监管机制，加强协调配合，增强安全监管整体合力，确保安全。

2、落实企业安全生产主体责任。

企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的第一责任人，必须依法接受各级政府和监管部门的监管、指导和社会监督，确保党和国家安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实。各企业负责人和经营者必须依法设置安全生产管理机构，配备专、兼职安全管理人员，落实安全生产的经济投入，改善基础条件和安全生产环境，提高企业的本质安全度，严格履行安全生产主体责任，推进安全生产监管长效机制的建立。

3、全面落实企业安全生产全员责任制。

建立健全企业安全生产责任制和安全生产规章制度，并层层分解、落实，严格考核奖惩。强化安全生产“一把手”负责制，实行企业领导轮流带班制，逐步建立和完善企业安全生产信用挂钩联动机制。在高危行业推行安全生产风险告知和公开承诺制度。同时，充分发挥好经济政策的杠杆作用，推进高危行业安全费用提取使用和风险抵押金等经济政策的落实，全面落实工伤保险和人身意外伤害保险全覆盖，形成社会保险与安全生产良性互动的良好态势，提高企业安全基础保障能力。

4、落实安全生产目标管理和责任追究制度。

实行安全生产目标管理，建立任务分解、定期督查、通报警示、考评奖惩和行政问责制度。发挥人大、工会对安全工作的监督作用，落实安全生产事故责任追究制。发生重大安全事故，不仅要依法追究直接责任人的责任，而且要层层追究相关领导的责任，实行责任单位的年度考核“一票否决”制。

(二)突出重点，全面提高企业安全管理水平。

各村(居)、单位(部门)要针对高危行业事故多发的特点，深入细致地做好安全监管工作，采取积极有效措施，实行专家督查制度，预防和遏制安全生产事故的发生。

1、强化道路、水上交通安全监管。

加大对道路交通安全的监管力度，重点整顿营运车超速超载、串线经营，二三轮摩托车违法违章等，依法进行打击。加大对道路隐患的排查检查力度，进一步改善道路安全通行条件，全面落实“五整顿、三加强”工作措施。加强渡口渡船的安全监管和防碰撞、防泄漏等专项治理。加大农业自用船的安全监管，坚决取缔“三无”船只。

2、加大对危化物品的安全监管。

严格危险化学品行政许可和日常监管，规范危险化学品生产、使用、经营、储存、运输等环节的安全管理。组织开展高危工艺自动化改造、装置运行专项检查，确保安全设施科学、完备、有效。

3、强化烟花爆竹安全管理。

强化对烟花爆竹经营单位的安全监管，严格控制经营单位数量，禁止超量存储，治理违规堆放，根据烟花爆竹经营、运输、燃放等环节的特点，按照相关法律、法规要求，实行烟花爆竹流进流出台账管理制度，对批发企业和辖区内经营单位开展安全监督检查，及时发现和整改各类安全隐患。加大对各经营户的安全检查整改力度，杜绝镇域内安全事故的发生。

4、强化非煤矿山企业安全监管。

建立健全建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价备案管理制度，加强建设项目安全设施“三同时”监督检查，针对企业交叉作业、有限空间作业和存在爆炸危险的高风险作业活动进行检查，防范事故发生。督促企业实行关键部位安全评价评估制度，强化管理措施，建立健全企业内部隐患排查治理机制，严防事故发生。

5、强化人员密集场所的安全管理。

认真贯彻落实国务院办公厅和省政府《关于切实加强消防安全工作，坚决防止重特大火灾事故的通知》精神，强化建设工程消防安全源头管理，防止新开工建设工程产生先天性火灾隐患，对人员密集场所、生产经营单位，持续组织开展疏散通道和安全出口封堵、自动消防设施损坏、经营场所管理薄弱等方面的专项检查。

6、加大对建筑施工的安全监管。

严格施工资质行政审批，加强对建筑施工建设项目全过程监管，以防坍塌、防电击、防高处坠落事故为重点，加强安全隐患监管检查，特别要对在建工程涉及的深基坑、高大模板、脚手架，建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查，及时消除隐患。

(三)立足防范，进一步强化隐患排查和专项整治。

围绕安全生产监管重点领域，各相关部门要明确目标，制定方案，狠抓整改，确保专项整治工作取得实效。各村(居)全面负责辖区内的安全生产监管和隐患排查专项整治工作。

1、继续深化事故隐患排查治理。始终坚持把隐患排查治理工作作为安全生产的“主题、主线、主抓手”，全面开展“治患保安”行动，严格过程监控监管，持续推进各行业隐患排查治理工作的规范、长效。建立完善全员排查、登记报告、分级治理、动态分析、整改摘牌等制度，做到整改措施、责任、资金，时限和预案的“五落实”。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保评估准确，整改到位。对重大安全隐患一律进行逐级挂牌督办，并通过发文、公告等形式予以公布，对挂牌督办的重大安全隐患，要及时对治理情况跟踪监督整改。

2、继续深入开展重点行业专项整治。在全面落实各项重点监管措施的同时，针对相关行业、重点领域存在的突出问题，继续深入开展道路交通、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、火灾、职业卫生、民用燃气、特种设备，农用机械等重点行业(领域)的安全专项整治。建立完善党政联席会、季度例会制度，完善联合执法、联手整治的工作机制，着力解决、整治、整顿重点行业存在的突出问题。

3、扎实开展“六打六治”打非治违行动。继续保持高压态势，打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题;打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;打击危化品非法运输行为，整治无证经营、包而不管、以包代管及非法改装、违法挂靠、违规装载等问题;打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题;打击客车客串非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶等问题;打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道不畅堵塞封闭等问题。通过深入细致的排查整治，全面落实企业主体责任，确保安全形势持续稳定。

(四)强化安全生产宣传教育，着力提升从业人员安全素质。

1、广泛开展全社会、全员参加的安全宣传教育活动。继续认真组织开展“安全第一”主题活动周、全国“安全生产月”宣传活动，不断创新活动内容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌，继续开展安全文化进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭活动。加大媒体宣传力度，创办安全生产专题栏目，加强安全信息沟通，营造全社会重视、支持、参与、关注安全的浓厚良好氛围。

2、大力开展安全培训教育活动。按照“统一部署、分级实施、分类指导”的要求，依法开展对企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，组织开展对村(居)委会和安全监管人员的安全生产培训工作。同时，加强企业新进人员、农民工、工人上岗、转岗、班组长等人员的安全培训。通过各种有效途径，做到应培尽培，全面提升安全管理水平和操作技能。

(五)形成合力，进一步提升安全生产监管效能。

建立和完善安监办和各相关职能部门等安全监管为主体的安全管理模式;建立和完善综合考评与企业生产现场安全检查相结合的安全监管常态机制;建立和完善部门沟通、联合监管执法机制;建立以公众、新闻媒体广泛参与的监督机制;建立和完善服务质量定期评估、安评报告随机抽查等制度，通过加强协作，形成合力，着力形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作体系。

1、全面推进安全生产标准化建设。根据国家《企业安全生产标准化基本规范》等文件的要求，坚持把安全标准化建设与安全评价、行政许可、安全生产风险抵押、安全生产责任保险等结合起来，推进岗位达标、专业达标和企业达标。危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业(领域)要严格按照省、市、县的统一部署和要求，扎实推行安全生产标准化达标创建工作。

2、加强职业危害监管体系建设。职业卫生安全监管，工作面广、量大，安监、卫生、人社、工会等部门要按照相关文件的要求，加快理顺职业安全健康监管职能，明确责权，加强行业职业健康工作指导，有序进行职业健康监督检查工作，着力形成“企业重视、预防有效、重点突出、监管有力”的职业危害防控体系。

3、着力提高安监队伍整体素质。采取专项培训、横向交流、外出观摩学习、网上学习等有效途径，提高安监干部业务素质和履职能力，大力开展“服务企业争奉献，服务发展争一流”的竞争活动，单独成立安监办，造就一支真抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍，为安全监管工作提供强有力的人员保障。

【篇二】

安全生产责任重于泰山，我镇党委、政府坚持以科学发展观统揽安全安全生产工作全局。做到从保稳定，促发展的高度出发。严格按照县政府的工作要求。做到一手抓经济，一手抓建设。在县安监主管部门的大力支持下，各项安全措施健全，监管措施到位，安全投入加大，监管环境优化。五月底镇政府和县安监局联合对镇区企业进行了一次安全生产大检查，并对部分企业存在的安全隐患下达了责令整改的指令书。现就将整改后的情况作个小结向局汇报。

一、木业：

1.厂内有关制度相对健全。

2.安全警示标志有。

3.安全培训资料不完善。

4.按规定已上交纳工伤保险。

5.材料堆放有序。

6.厂内设置厨房，由于受条件的限制，未整改到位。

二、xx县金星铁合金厂：整改不明显。

三、竹制品厂：整改检查时处于停产状态，部分已整改，整改不明显。

四、木材加工厂：

1.各项制度未健全。

2.安全警示完成较好。

3.无灭火器

4.杂物材料堆放整改到位

5.6项未到位。

五、炎陵顺发胶板厂十都分厂：整改不明显，不到位。

六、谷竹制品厂：检查时处于停产状态，整改不明显。从整改后的总体结果来看：有的企业效果不是很明显仍存在安全隐患，有些企业存在敷衍现象。针对这些情况，我们必须加大安全生产监管力度，纳入政府工作重要议事日程。对屡次不接受整改，无视安全生产的企业按有关规定进行处罚，责令停产整改。一切从人民群众根本利益出发真正把安全生产抓紧抓好，取得经济效益和社会效益双丰收。

【篇三】

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本，加强管理，夯实基础，大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本手段，以保持、巩固和提高创建成果为重点，以提高企业安全生产管理水平，构建企业安全生产的长效机制为目的，促进全市安全生产形势的根本好转。

二、工作目标

20xx年全面启动标准化创建工作，用三年时间，全部完成全镇企业安全生产标准化创建工作，实现分级分类监管，使企业生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制，为实现安全生产形势的根本好转奠定坚实的基础。

三、实施步骤

根据《**市企业安全生产标准化三年创建工作计划》的要求，全镇企业标准化创建工作分宣传发动、推广实施、推进和巩固提高、全面达标四个阶段。

(一)宣传发动阶段

根据国家、省有关标准化创建的标准和要求，结合实际，制定本地区、各行业标准化三年创建实施方案，做好标准化创建的宣传、培训工作，督促生产经营单位全面启动标准化创建工作。

(二)推广实施阶段

到20xx年底，100%的企业开展了安全生产标准化创建活动。危险化学品、烟花爆竹等高危行业(以下简称高危行业)的所有企业达到标准化最低等级以上(以下简称达标)水平。其中，力争10%的高危行业企业达到二级标准化水平。其他行业规模以上企业10%的达标。

(三)巩固提高阶段

在各类行业(领域)企业全面开展标准化创建的基础上，稳步扩大标准化企业创建成果。到20xx年底，所有的规模以上企业达标，其中，力争两个企业达到二级标准化水平(楚天塑业、元港化工)。

(四)全面达标阶段

到20xx年底，规模以上企业全部达标。其中，力争两个企业达到一级标准化水平(楚天塑业、元港化工)，*个企业达到二级标准化水平(大江纺织、力道机械、天盛织布、劳士德纺织)。

【篇四】

为了进一步推进我镇的安全生产，巩固年平安创建成果，促进社会和谐稳定，确保瓦子镇的平安和人民生命财产的绝对安全，把我镇建设成安全生产示范乡镇，根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度，结合我镇实际情况特制定年安全生产工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观的要求为指导，认真贯彻落实党的xx届四中全会的相关精神，深入学习实践科学发展观，以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标，强化管理和监督，把安全工作放在党委政府工作的首位。

二、目标任务

总体要求：辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等，确保各类事故零目标的实现。

1、农村安全：农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面，进一步加强农村义务防火消防员，义务治安巡逻员建设工作，确保把防控工作做在前面，把事故苗头消灭在萌芽状态中，同时建立好各种预案和各类应急预案，并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。

2、乡镇安全：乡镇主要涉及到道路交通，防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中，安全隐患相对较大，将联合立山派出所，镇警务室加强道路交通的管理，进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作，确保关键时刻能够发挥作用。

三、具体措施

安全工作重在防范，要把事故苗头消灭在萌芽状态中，就要时刻保持警惕，做到警钟长鸣。

1、加强宣传，让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训，利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识，增强老百姓的安全意识，在老百姓的心中筑起一道安全防线。

2、强化领导，加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导，各部门要密切配合，镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作，各单位要落实专人管理安全工作，实行领导责任制，即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡，做到时时有人管，时时有人抓安全生产工作。

3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查，及时纠正违规违章行为，保证人民群众的生命财产的绝对安全。

4、严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。年初与村社和镇属各部门、学校、企业业主、个体户等签好目标责任书，明确好责任和义务，同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。

总之，我们要时刻保持警惕，耐心细致的做好各项工作，争取把事故苗头消失在萌芽状态中，对出现的新问题、新情况，及时研究处理方法，总结经验教训，把安全工作做到实处，确保瓦子镇的平安，确保人民群众的生命和财产的绝对安全。

甲方：

身份证号：

联系电话：

乙方：

身份证号：

联系电话：

双方代表经认真磋商后，一致同意订立本合同书。

一、甲方委托乙方以甲方名义开展财务顾问工作。用于：乙方接受甲方委托。

二、甲方职责

1、提供资金方所需的真实性资料。

2、积极配合办理相关手续。

3、维护乙方权益。

4.甲方向乙方提供汽车用于接送资金客户考察企业。

5.按约定支付投资人固定收益，如延期支付，每天按照总额度的千分之五向资金方支付滞纳金。归还总投资额时应提前一天打入资金方账户。违约，每天按照总额度的千分之五向资金方支付滞纳金。

6.甲方公司发展日益壮大，优先帮扶乙方推荐企业。

三、乙方职责

1、充分发挥资源优势，认真负责加速办理所有投融资手续，在资金方审批后，汇入甲方指定的账号即视为成功。

2、全面协调甲方与资金方(银行)的关系。在甲方使用资金期间，乙方监督甲方的资金往来走向。

3、维护甲方权益。

四、甲方需承担的费用

1、固定收益(详见甲方与资金方签订的相关合同、

2、居间服务费：每年。

五、违约责任

1、甲方在本合同生效后擅自撤销委托则视作违约。

2、如因国家政策调整及甲方未能达到担保或贷款方条件造成无法放贷的，乙方对此不承担违约责任。

3.甲方不能在居间过程中不通过乙方与资金方单独联系洽谈，而做出不利于乙方的任何行为，否则乙方有权要求甲方支付给乙方的居间报酬。

六、其它

1、本合同甲乙双方双方签字盖章后即生效，在履约之后自行终止;

2、本合同一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力;

3、本合同未尽事宜甲乙双方可协商解决;

4、本合同内容双方均有义务保守机密，不得擅自对外泄露;如甲方泄露。乙方有权要求甲方支付给乙方的居间报酬的两倍。

5、本合同如有争议提交徐州鼓楼区人民法院起诉，甲乙双方须共同遵守，一切费用及律师费由败诉方承担。

甲方(签字盖章)：

乙方(签字盖章)：

年月日