安全伴成长(汇总20篇)

委托单位(甲方)：

监理单位(乙方)：

甲、乙双方依据《中华人民共和国民法典》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》(GB6722-20__)、公安部关于《爆破作业单位资质条件和管理要求》和《爆破作业项目管理要求》等有关法律法规。为切实加强爆破物品管理，确保爆破施工生产安全，结合本工程的实际情况，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程委托的安全监理服务协商一致，订立本合同，以利共同双方遵照执行。

一、工程名称：CCCCCC础石方爆破工程

二、工程地点：CCC县板CCC路与莲CCC山路交汇CC西北角

三、爆破施工单位：

四、监理范围：石方控制爆破安全监理工作

五、监理内容：按照经公安部门认定及专家评审确认的控制爆破等级进行爆破安全监理。

六、监理期限：自爆破工程开工之日起至爆破工程结束。

七、合同价款与付款结算方式：

1、监理费用：根据《爆破工程消耗量定额》GYD102-20__，合同签订时，暂按合同额的6.0%收取工程爆破安全监理费。如果工程变更、工程量增加、环境因素发生变化，则甲方需向乙方支付增加部分工程量的工程爆破安全监理费。

2、付款方式：委托合同签订时一次性向乙方支付合同额对应的安全监理费用。

八、委托单位权利与义务：

1、负责处理外部协调工作。

2、支持配合监理单位的工作，对监理单位所作出的指令、批复、通知等有关文件及时签认。

3、督促施工单位向现场监理人员提供与本工程相关的各类资料。

4、负责现场监理人员的办公生活、交通差旅及出发补助等费用。

5、及时支付监理费，由于委托方延迟付款时间而导致监理合同中止，责任完全委托方承担。

九、监理单位权利与义务：

1、负责本工程爆破施工的安全监理。

2、指派一名爆破监理技术人员常驻现场，严格按照相关的规程、设计、评审、审批的内容及监理规范的条款实施监理工作。

3、监督爆破施工单位按审批的施工方案进行施工。若发现施工单位的爆破作业不符合相关规定，可立即要求其改正、整改或停工，并报告委托单位和当地公安机关。

4、查验爆破有害效应是否控制在设计范围内，审验爆破作业人员资格，制止无资格人员从事爆破作业。监督民用爆破物品领取、清退制度的落实情况。

5、根据施工需要，定期或不定期召开例会，提出并解决施工中相关的问题且做好各种资料的签证工作。

6、负责本合同范围内监理工作的内部资料收集管理和归档工作。

十、其它

1、本合同签字盖章后生效，如有变更由双方签订补充协议确定。双方履行完合同规定的义务后，本合同终止。

2、未尽事宜，双方协商解决。

3、本合同一式贰份，委托方、监理方各执一份。

委托单位(章)：监理单位(章)：

委托单位代表(签章)：监理单位代表(签章)：

年月日年月日

甲方负责： 为乙方提供必要的场地、设备和饮用水，不收取任何费用。

乙方负责：为了增强餐厅从业人员的安全防范意识，杜绝意外事故的发生，确保师生人身安全，根据上级有关安全工作要求，本着服务师生，安全第一的原则，经学校(甲方)与餐厅从业人员(乙方)协商签订本协议书：

一、牢固树立“优质服务，安全第一”的思想意识，强化安全防范措施，排除一切不安全因素。

二、 餐厅从业人员要养成良好的卫生习惯和操作制度，工作时穿戴工作衣、工作帽。要求天天搞好个人卫生，勤洗澡、勤剪指甲、勤洗头理发、勤换衣。

三、食品制作过程规范并符合安全要求，在食品生产经营过程中不使用非食品原料加工食品，不超量使用添加剂，不使用过期变质和被污染的食品。

四、餐厅从业人员必须定期进行食品安全知识培训和健康检查，持证上岗，并办理卫生许可证。

五、餐厅从业人员在工作中由于自身原因出现的任何意外事故(包括因身体原因、烧伤、烫伤、跌伤、摔伤、疾病等)甲方概不负责，所花费用均由乙方本人承担。

六、使用电器设备必须规范操作，因本人不按操作规程出现的任何意外事故甲方概不负责。

七、按食品卫生制度要求，从业人员要搞好食品卫生、餐厅卫生，要定期对餐厅灶具进行消毒，定期打扫环境卫生，定期进行灭蝇、灭鼠做好防疫工作。

如违反上述责任，一切后果由乙方自负。

本协议书一式二份，学校(甲方)、餐厅从业人员(乙方)各存一份，自签订之日起生效。

甲方(签字)： 乙方(签字)：

年 月 日 年 月 日

尊敬的老师们、亲爱的同学们：

大家好!今天我国旗下讲话的题目是：《孝敬父母，做孝顺儿女》。同学们还记得入学的第一天么?是谁把我们送到学校，帮我们买好各种学习用品，打理好一切事情，并且还说一串又一串我们不大爱听的叮嘱和唠叨?就是我们的爸爸妈妈。

从我们出生的那一刻起，父母就把他们最真挚的爱，无私地奉献给了我们。母亲用乳汁把我们喂养，父亲用深情把我们沐浴。在我们成长的路途中，每一步都包含着父母的心血和劳作。寒冷时，父母给我们温暖;困难时，父母给我们支持;生病时，父母给我们照顾。父母对儿女的爱比天高，比海深，比地阔。

同学们，我们中国有句老话：可怜天下父母心!不久前，有一位年轻的母亲，带着自己的孩子去动物园看熊，一不小心，孩子的小手被熊咬住了。这位伟大的母亲为了从熊口里救出孩子，毅然把自己的手塞进了熊的口里，一只手还不够又塞进第二只手!孩子得救了，可母亲却受了重伤，到医院进行抢救......

有一首歌唱的好“感恩的心，感谢有你，花开花落，我依然会珍惜.....”是啊，父母对我们的爱数都数不清，这首《感恩的心》把我想对爸爸妈妈说的千言万语的诠释出来了!我们作为爸妈的儿女不应该感谢他们么?

我们是小学生,不能做轰轰烈烈的大事,但我们可以做力所能及的小事.让我们从今天开始就行动起来，从身边的一件件小事做起，比如：

1.孝敬父母让我们从照顾自己开始，不管我们要去哪里，都要告诉父母，不要让父母担心。

2. 孝敬父母从注意安全做起，时刻把安全放在第一位，让父母放心。

3. 孝敬父母从爱护公物做起，，不可以占为己有，你的品德好，父母肯定很开心了。

4. 孝敬父母从学会沟通做起，无论遇到什么事，要理解长辈的一片苦心。都不能对父母发脾气。要主动与父母沟通。

5、孝敬父母从主动问候做起。每天上学前和长辈说声：“再见”，放学到家，说声：“爸妈好!”，长辈为我们做事，要说声：“谢谢!”，不要以为这是应该的。

6孝敬父母从参与家务劳动做起。长辈养育了我们，我们应为他们多做事。这是每个晚辈都有应该做到的。家庭中的事也就是我们自己的事，要主动做一些力所能及的家务，比如，扫个地，收个碗，抹个桌，端个菜，整理自己的房间等。

7、孝敬父母从不给父母添乱做起。懂事的孩子不能让父母为自己操心。比如，按时完成家庭作业，不要老是让父母提醒我们;努力学习，让父母为我们的学习放一百个心等。同学们，尽孝道是人世间最美丽的诗篇，只有爱父母，才能爱祖国、爱同学、爱生活，让我们用平时的一言一行来筑就闪光的金字塔，用一生的行动来感恩父母，孝敬父母吧!

我们的讲话完毕，谢谢大家!

甲方：

乙方：

乙方进行工程施工，需要占用公路用地，为保证施工程路段公路安全畅通、保护道路路产设施完好，甲乙双方协议如下：

一、涉路施工时间 乙方建设工程为(临时/永久)占用，涉路施工日期为 年 月 日至 年 月 日， 本条所述乙方涉路施工日期是指乙方工程从施工区域内安全设施设路的时间开始至乙方涉路施工人员、机械、 安全设施撤场并经甲方确认验收合格后结束。

二、甲方权利义务 甲方有权对乙方在本协议路段内的施工安全生产情况进行监督，如乙方施工行为对道路设施、行车安全等造成影响、造成安全隐患或潜在安全隐患的，甲方有权要求乙方停工整改。乙方接到甲方停工通知后，应当立即停止施工，甲方就此不承担任何责任。

三、乙方权利义务

1、乙方在占用路段区域安全设施配置及摆放须按照公路管理部门要求及关于涉路施工的规定进行设路。因安全设施布置不齐全或未按要求标准进行摆放和设置，造成过往车辆发生交通事故、人员伤亡的，由乙方承担由此产生的全部责任。如因此导致甲方承担责任或甲方被追诉的，甲方有权向乙方追偿由此给甲方造成的一切直接和间接损失。

2、乙方在施工过程中须保证施工区域内路段整洁干净，道路路面不得因施工原因造成道路污染，如造成一切事故，由乙方承担。施工完毕后由乙方负责恢复占用区域原状，并达到甲方要求。施工过程中产生的建筑垃圾及时清运出施工场地，禁止堆放或丢弃在道路路肩、中分带等附近，不得对道路通行环境造成污染和影响。

本协议一式两份，甲乙双方各一份。

甲方： 乙方：

授权代表(签字) ： 年 月 日 授权代表(签字) ： 年 月 日

甲方：(承租方)__环境工程有限公司

乙方：(出租方)

一， 承租地点，数量

工地名称：

地 点：

甲方因施工需要向乙方租用高空电动作业吊篮暂定台，乙方必须提供质量合格的电动吊篮及相关配件、安全绳、安全锁等，并且保证在施工当地有相应的备案证明等材料，以满足当地行政主管部门的检查。租赁数量根据施工进度确定，在甲乙双方确认数量后，乙方在三天内组织吊篮进场或者退场。

二、运输费用

吊篮进出场搬运费，运输费、由乙方承担。

三、安装拆卸

由乙方负责吊篮的安装拆卸及进出场的装卸车，并负责安装调式的技术指导工作且乙方不收取任何安装拆卸费。吊篮安装完毕后，必须交付甲方调式确认，方可使用。甲方操作工人在使用吊篮之前，乙方必须对甲方操作工人进行吊篮正确操作及安全教育培训，并表明每台吊篮的限载。

四、吊篮的进退场验收

1，甲方需要乙方安排吊篮进退场时，应提前一天通知乙方。 2，乙方必须指定一名现场负责人便于与甲方联系。

3，甲乙双方必须进行吊篮进退场验收，验收在甲乙双方人员共同参与下进行，验收完毕后双方代表在《租赁吊篮收发清单》上签字确认。

4、吊篮归还时，甲方应保证吊篮完好齐全，正常使用条件下的磨损以及因乙方人员维修造成的吊篮及配件的损耗，形变不计

五.吊篮在使用期间，乙方派专业人员对使用中的吊篮进行保养、维护服务，若吊篮出现故障，而乙方人员不在现场，无法提供维修服务，从通知乙方人员起算二小时，该台吊篮的日租金扣除，由甲方管理人员计入施工日记，作为结算支付租金的依据。

六.吊篮使用过程中，由吊篮设备原因所造成使用人员的伤残事故，以及造成使用人员的伤、残、亡事故，以及造成的经济损失，经政府相关部门认定责任，乙方承担相关责任。

七. 甲方对于吊篮具有使用权和管理权，乙方工作人员服从甲方现场管理。甲方对现场安全工作负有管理责任，乙方工作人员服从甲方安全管理，乙方现场工作人员不能服从安全管理，甲方要求乙方人员加以改正，并及时通知乙方单位。

八. 甲方人员未经乙方同意，不得擅自对设备维修、拆除零件、移动，若吊篮需要移位，则乙方专业人员必须到现场全程进行指导，并确认吊篮的安全可靠。

九.合同解除、争议的解决

1、甲、乙双方因不可抗力因素不能履行合同时，根据实际情况，可部分或全部免除责任。

2、合同执行过程中，如发生分歧应本着互相体谅精神，友好协商解决。如协商不能解决，可在甲方所管辖区法院解决。

十、合同附件

合同附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同同等法律效力。本合同附件包括：《吊篮使用说明书》、《租赁吊篮收发清单》。

十一.本协议一式两份，甲已双方各执一份。 本协议有效期自签定之日起生效。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

代表(签字)： 代表(签字)：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

(甲方)用人单位： 工程地址：

(乙方)姓名： 住址：

身份证号码：

甲乙双方依照国家和重庆市劳动法法律法规建立劳动关系，履行相应的权利与义务，同意订立以下条款，共同遵守。

一、劳动合同期限： 年 月 日至 年 月 日。

二、甲方的权利与义务：

1、甲方安排乙方到指定班组、由班组安排具体工作。接受班组长管理指挥。

2、根据班组记载的出勤或完成的工作量，施工员签字后，按月付给乙方工资。

3、班组负责发放劳动保护用品、工具、用具、安排指定住宿。

三、乙方责任与义务：

1、乙方无条件服从甲方管理，自觉遵守现行各种法律法规和甲方现有管理制度。

2、做到安全生产，不违章作业、保证戴好自身防护用品，承担自身违规违章作业引发的安全责任，经教育不改的处罚罚款(在工资中扣除)。不得参与打架斗殴等群发事件，有义务协助甲方对事故真实过程进行的调查。

3、有义务向甲方提出进一步搞好安全防护、管理的建议，及时报告发现的不安全隐患，并积极参与整改。

4、有权利追收甲方拖欠的应发工资款。

四、工资计算与发放：

1、计件：按计件合同进行计算，完成合同约定后，按约定支付时间支付。

2、计时：按规定出勤率由所在班组造册，施工员审批后，按出勤率 单价/天、按月计，在次月15日前发放。

3、所有计件、计时工资，均已包含相关规定的五险交纳费用和各种补贴在内。

五、上述条款未尽事宜按《劳动合同法》等相关法律法规规定相关条款、双方协商解决。

本合同一式两份双方签字后生效，甲、乙双方各持一份，具有同法律效力。

甲方： 乙方：

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!

展示中国人的雄魂，注视着这面冉冉升起的五星红旗，作为一名炎黄子孙此刻正心潮澎湃，豪情激荡。那金黄的星魂，鲜红的底色辉映着每位中国人的肝胆。几千年的梦想，几千年的誓言汇成中国人心中不朽的灿烂银河。

我们中华儿女自古以来就有着火热的拳拳报国之心，拥有着国民同心、母子同血的挚言，那钢铁长城中的方方块块就是我们千百年来无数英雄的化身。半个世纪的创业，磨砺了我们的意志，科技事业的发展，显示了我们的勃勃生机，坚如磐石的国防，体现着我们的雄壮国威，改革开放的二十年更铸就了我们事来的恢宏壮丽。中国——一个有着56个民族的泱泱大国，在经济时代迅速崛起，巍然屹立在世界的东方，令人瞩目。

的确，“壮士欲报国，苦胆映江河”，回望98风云，那惊涛骇浪不禁又一起撞击着我们的心灵，这江水不再只显其浩荡的气势，似乎又给人增添了一分灼热，一种更崇高的境界。因为这其中有太多勇士的躯体，亲人的泪水和祖国的呼唤。我们忘不了那沉重泥袋下的高大身躯，忘不了灾民和战士在相送中的热泪和瞩托……这一切将永远烙印在我们的心中，辉映在庄严的国旗下。

____在第九届全国人民代表大全第二次会议中对99年的工作作了详细报告，而且强调指出要促进祖国和平统一大业，今年澳门将顺利回归，这标志着中国将全部结束殖民统治，作为炎黄子孙，我们再次为祖国的强大而自豪。

涓涓细流，终汇江河。五十六颗星辰映衬着中华民族的梦魂;五十六双眼睛期待着中华民族的未来。我们中国人要用更壮丽的业绩展现民族气魄。

看那碧波万顷的大海，风沙茫茫的草原和那密不透风的丛林，他们用各自的特色展示着中国人的雄魂壮志。

我们——作为青年一代，作为新世纪的主创者，吸收着前人的经验，开创着新世纪的伟业，应多了解国家知识，把自己容纳到社会中去，振翅翱翔，引吭高歌，用我们的青春为中华谱写壮丽的诗篇!

每个黄皮肤黑头发的中国人都有着炎黄的血脉;每个华夏子孙都把龙看作自己永恒的图腾;每个中华儿女，无论身在何方，心中都有一件让他永远搁舍不下的东西，那就是让他永远为之自豪的祖国!此时此刻，一幅跨越时空、交织着历史与现实的画卷渐渐浮现……

当世界笼罩于原始与愚昧的混沌中时，古老的东方燃起了文明的火种;当欧洲处于中世纪教会神权统治之下时，中国的四大发时迸出了科技的火花;当世人习惯于不知所踪的七大奇迹时，他们仍要为东方古国的兵马俑倍感惊叹!

历史的车轮伴着礼炮的呜响把中国载入了新的纪元—我们不再只有原始的火药，腾飞的火箭将中国人飞天的梦想载上了寰宇;我们不再只有古老的长城，横截大江，“高峡出平湖”的情景仿佛就在眼前;我们也不再只有贫穷落后，公元一九九八会铭记：三分之一的中国人已告别温饱，实现小康……

今天，我们再次站在国旗下，看着它冉冉升起。这鲜艳的国旗，不正是凝聚了亿万炎黄子孙对祖国的热情和期望吗为了她，钱学森不顾美政府的阻挠，义无反顾的回来了;为了她，一位中国男孩三度与美国校长交涉要求悬挂中国的国旗;为了她，十六岁的桑兰不幸颈椎骨折……然而他们没有丝毫怨言，他们唯一的心愿就是让祖国变得更富强、更加美好!

回首昨天，我们的祖国在曲折中走过了近半个世纪的光辉历程;展望未来;我们的祖国正以让世人瞩目的姿态叩响新世纪的钟声。而今天，我们每一个中华儿女都应为“中华之崛起”而愤发，用实际行动去实现“中华民族之伟大复兴”，历史将会验证我们的誓言!

谢谢大家!

发包单位：

立协单位：

承包单位：

凡属改建、扩建、检修、安装电力承发包工程的项目均应执行本协议。

发包单位应是设备主人(业主)方，受设备主人(业主)委托代理发包的甲方单位，应对委托方负完全责任。

甲方应按有关规定对乙方的资质进行审查，确认乙方承包的工程与其资质相符合。

甲方将本电力工程项目发包给乙方施工。为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据《上海市招标、承包工程安全管理暂行规定》、国家电力公司和国家有关法规，明确双方的安全责任，确保施工安全，双方在签订建筑安装工程合同的同时，必须同时签订本协议。

一、承包工程项目：

1.工程项目名称：

2.工程地址：

3.承包范围：

4.承包方式：

二、工程项目期限：

自 年月日 起开工至 年月日 完工。

三、协议内容：

1.甲乙双方必须认真贯彻国家、国家电力公司和上海市劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产的方针、政策、严格执行有关劳动保护法规、法令、条例、电业安全工作规程安全施工管理规定。

2.甲乙双方都应有安全管理组织体制，包括具体负责安全生产的领导。乙方施工人员超过30人的必须配有专职安全人员，30人以下的可设兼职安全员，安全员应经考核，有相应上岗证书或资质证书。

3.乙方应有安全管理制度，包括各工种的安全操作规程、特种作业人员的审证考核制度、各级安全生产岗位责任制和定期安全检查、安全教育制度等。

4.电力工程项目如同时满足：有两个及以上施工企业在工地施工;工地施工人员总数(包括临时工)超过100人;项目工期超过180天三种情况，必须成立工程项目安全委员会，由工程项目安全委员会聘任人员组成安全监督机构，按规定开展安全监督工作。

5.甲乙双方在施工前要认真勘察施工现场，拟订开工报告，根据工程项目内容、特点进行全面的安全技术交底，详细了解电力生产区域内作业的施工日期、停电范围。

有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等危险或引起严重设备事故的施工，甲方应事先向乙方进行详细的安全技术交底，要求乙方制定施工安全技术措施，经甲方审查合格后实施，甲方应监督乙方实施情况。乙方必须严格按施工组织设计和有关安全要求规定组织施工。

6.甲乙双方的有关领导必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强职工法制观念，提高职工安全思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。

7.工程开工前，甲方可以预留一定比例(额度)的施工管理费作为安全施工保证金(国家一级企业除外)。乙方施工人员在电力生产区域内违反有关安全生产规程制度时，甲方应予制止。在发生乙方责任的人身死亡或重伤事故时，由甲方根据违章程度、工程规模和工期，确定安全施工保证金的扣除比例，直至停止乙方工作。

8.施工前，甲方应对乙方施工人员进行安全生产进场教育，介绍施工中有关安全、防火等要求;乙方按规定使用电气工作票及动火工作票。乙方施工人员应经考试合格后持证上岗，乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行规章制度。乙方若在施工中要新进、增添施工人员必须向甲方提出申报，由甲方组织进行安全教育，经考试合格后持证上岗。

9.施工期间，乙方指派 同志负责本工程项目的有关安全、防火工作;甲方指派 同志负责联系、检查、督促乙方执行有关安全、防火规定。甲乙双方应经常联系，相互协助检查和处理工程施工中有关的安全、防火工作，共同预防事故发生。

10.乙方在施工期间必须严格遵守和执行甲方的安全生产、治安保卫方面的有关规定，接受甲方的督促、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务，对于查出的隐患，乙方必须限期整改。

对甲方违反安全生产规定、制度的指令，乙方有权拒绝执行;乙方有权要求甲方改进，甲方应认真整改。

11.乙方人员应对所在的施工区域、作业环境、设施设备、工用具等必须认真检查，发现隐患立即停止施工，并经落实整改后方准继续施工。

一经开工，就表示该施工单位确认施工场所、作业环境、设施设备、工用具等符合安全要求和处于安全状态，施工单位对施工过程中由于上述因素而导致的事故后果负责。

12.由甲方提供的机械设备、脚手架等设施，在搭设安装完毕提交使用前，甲方应会同乙方共同按规定验收，并做好验收及交付使用的书面手续。严禁在未经验收、验收已过期或验收不合格的情况下投入使用，否则由此发生的后果概由擅自使用方负责。

13.乙方在施工期间所使用的各种设备以及工用具等均应由乙方自备。如乙方必须借用或租赁，应由双方有关人员办理借用或租赁手续。借出方应保证借出的设备和工用具完好并符合安全要求，设备、工用具使用特殊说明应书面交代清楚。借入方必须进行检验，并做好检验记录。借入使用方一经接收，设备和工用具的保管、维修应由借入使用方负责，并严格执行安全操作规程。在使用过程中，用于设备、工用具因素或使用操作不当而造成伤亡事故，由借入使用方负责。

14.乙方使用人对施工现场脚手架每天开工前必须检查，发现隐患应及时整改。

各类安全防护设施、遮拦、安全标志牌、警告牌和接地线等不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除、更动的，必须经施工负责人和甲乙方指派的安全管理人员的同意，办理手续，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除、更动现场安全防护设施。

15.特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，特种作业人员须经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定期审证，中、小型机械的作业人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作;起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作;严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。

16.甲乙双方必须严格执行电业系统动火规定，正确使用动火工作票，易燃、易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用，电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定。工地严禁使用电炉，冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防火、防爆、防中毒措施，并指派专人值班。

17.乙方在架空线工作时，施工人员只有看到线路已接地，得到工作负责人许可工作的命令后，在监护下方可登杆工作。施工中应与带电设备保持足够的安全距离或采取可靠的安全措施。在看不到接地线的施工地点工作，应验电、放电、加挂接地线。在复杂地段施工，应增设足够的专职监护人。

18.承发包工程贯彻先订合同、安全协议后开工的原则。甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务，乙方应拒绝合同外的施工任务。

19.乙方在施工中应注意地下管线、光缆及高压架空线路的保护。甲方对地下管线和障碍物应详细交底明确施工方法。乙方应贯彻交底要求，如遇有情况，应及时向甲方和有关部门联系，采取保护措施后施工。严禁冒险作业、野蛮作业。

20.建筑、新建、扩建项目乙方在签订电力工程施工合同后应自觉向市、区(县)有关部门办理开工报告手续。零星工程、小项目工程可定期(1-12个月)签订一份总经济合同和安全管理协议书。

21.贯彻谁施工谁负责安全的原则。甲、乙方人员在施工期间造成伤亡，火警、火灾、电气、机械等重大事故(包括甲、乙方责任造成对方人员、他方(行人等)人员伤亡)，双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场，按国务院、国家电力公司及上海市有关事故报告规定，在事故发生后的24小时内及时报告各自上级主管部门及市、区(县)等有关部门。乙方人员施工中发生的不安全情况应及时向甲方通报。事故的损失和善后处理费用，应按责任，协商解决。

22.其他未尽事宜。

23.本协议订的各项规定用于立协单位双方，如遇有同国家、国家电力公司和上海市的有关规定不一致时，按照国家、国家电力公司和上海市的有关规定执行。

24.本协议经立协双方签字、盖章有效，作为合同正本的附件一式六份，甲、乙双方各执二份，送市、区(县)有关部门各一份备案。

25.甲、乙双方必须严格执行本协议，由于违反本协议而造成伤亡事故，由违约方承担一切经济损失。

甲方： (盖章) 乙方： (盖章)

法定代表人 (签章) 法定代表人 (签章)

代 表 (签字) 代 表 (签字)

地 址 : 地 址 :

电 话 : 电 话 ：

年 月 日 订

甲方：

乙方：

为贯彻落实《安全生产法》和相关安全政策、规定和制度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，防止安全事故的发生;圆满第二次土地调查任务，明确甲、乙双方在安全教育、安全防护、安全管理等方面的职责，明确双方安全责任和安全经济责任，经甲、乙双方充分协商，签定本协议书。

一、 安全目标

1.杜绝死亡、重伤事故;

2.项目工程施工过程中必须通过各项安全检查;

3.事故隐患整改率达100%，杜绝重大隐患;

4.杜绝火灾、爆炸事故;

5.杜绝对等以上责任交通事故;

6.保证现场文明施工;

二、甲方的义务、权利

1、甲方义务

(1)乙方进场前，甲方要向乙方申明安全生产过程中的主要技术路线及危险源(点)的控制情况，协助乙方进行现场踏勘、巡视。

(2)开工前进行安全技术交底，学习正元公司《生产安全事故监控预警方案》、《安全手册》、《道路交通安全法》、《项目安全公约》及相关安全法规。

(3)甲方不定期组织召开安全生产例会，分析安全生产工作过程中存在的问题及不安全隐患。

(4)协助乙方配备安全防护用品和安全生产学习材料。

(5)发生安全事故时，协助乙方报警，协助救护，协助进行事故调查。

2、甲方权力

(1)甲方有权检查乙方的安全生产情况，发现安全问题、安全违章因素时，有权提出改进、改正意见。出现严重违规行为，经教育不改时，甲方有权终止相关协议，劝其退出作业区。

(2)甲方有权要求乙方参加甲方的安全活动或安全会议。

(3)甲方进行安全生产检查，对违反安全生产规章制度的乙方人员有权进行现场处罚。

三、乙方的义务、权力

1、乙方义务

(1)必须认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》及相关安全政策、规定和制度。

(2)乙方进入施工现场必须参加甲方组织的安全技术交底，了解操作规程，熟知安全要求，严格执行安全操作规定，安全生产、安全施工。

(3)积极参加甲方组织召开的安全例会及各项安全活动，支持甲方组织的安全检查，认真整改甲方提出的安全隐患及所存在的问题。

(4)乙方进入工地的人员、设备，必须符合安全生产的条件，配齐所需的各类安全防护用品，特别是反光衣、号帽、安全警示牌。对铝合金跟踪杆或标尺进行绝缘处理。

(5)及时对测区进行踏勘、巡视，明确危险源(点)，提前制定预防措施。

(6)发现不安全因素时，除积极主动消除不安全隐患外，应及时报告给甲方。发生安全事故时，在积极救治、处理的同时，应及时通知甲方。

(7)发现不按规定作业或发现违章、违规现象时，应及时制止，消除隐患。

2、乙方权力

(1)对甲方制定的各项安全生产规章制度有异议时，有权力以书面形式通报甲方。

(2)认为测区存在着严重不安全隐患，且无法防护时，乙方可以要求重新安排新测区。

(3)施工作业过程中，发生“安全”与“生产”相矛盾时，以“安全”作为第一原则，可以停止生产，并报甲方协助解决。

(4)在施工过程中发现甲方的违章指挥，乙方有权拒绝接受，并及时向甲方的上级领导反映。

四、安全责任及安全经济责任

1.由乙方违章指挥、违章作业、违反劳动纪律而造成的伤、残、亡事故，一切经济责任由乙方负责。

2.由甲方责任造成乙方施工人员伤、残、亡的，由甲方按国家现行规定给予乙方一次性经济补偿。

3.由甲、乙双方责任造成的事故，双方协商解决;发生异议时按国家规定，由上级主管部门裁定后处理。

五、处罚制度

乙方有下列情况之一，甲方有权给予100-500元的罚款，或者令其停工检查;情节特别恶劣的，甲方有权终止协议，由此造成的经济损失由乙方承担：

1.严重违章，直接危及人员生命安全的，而又不认真接受整改意见的;

2.同类违章行为多次发生的;

3.无视安全生产，不按安全施工要求及安全操作规程作业的;

4.违反劳动纪律、违章作业造成事故的;

六、其他

1.本协议未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。

2、本安全生产协议书一式三份，甲乙双方各执一份，报甲方主管部门一份，双方代表签字盖章即可生效。

3、本协议书自签字之日起至本项目结束时止。

甲 方： 乙 方：

法定代表人： 法定代表人：

年 月 日 年 月 日

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家早上好，今天我演讲的题目是：与春风作伴，与安全同行。

“暖日清风出破冻，柳眼梅腮，已觉春心动”。三月的阳光温暖人心，三月的春风弥漫着生机。天空一扫往日的阴霾，令人心旷神怡。树荫下，操场边，教室里都充满了同学们的欢声笑语，银铃激荡中让人感觉生命是如此美好。

然而，我们可以放松情绪，却不能放松警惕。也许你会觉得冲红灯过马路小事一桩，也许你会觉得在走廊上和同学追逐打闹潇洒自在，也许你会觉得把杂物从楼上扔下不值一提，但是，我想说得是，这些行为都或多或少，或深或浅地存在安全隐患，这其中的任何一个行为都可能造成你的人身伤害，甚至构成生命危险。

“校园安全”不是空洞的四个大字，也许有人会认为，这是一个老生常谈的话题，不值得反反复复的唠叨;而我却要说，安全是我们每一个人必须要常常放在心中默念的主题。安全是学校工作的重中之重，是我们师生幸福安宁的基本保障，是我们各项工作的首要前提，失去它，我们的一切努力将会失去意义。

不安全的行为其实就在我们身边。早上做操你有推搡拥挤吗?实验课上你有不听老师指挥乱用化学试剂吗?下雨天你注意到小心路滑了吗?在体育课上你有管好脚下的球手中的拍吗?如果你从未重视过它，那么我要提醒你：你需要加强自己的安全意识了。可能，有些同学会说，这些事我也干过，我不是好好的站在这里。我要告诉这些同学，心存侥幸是生命安全最大的敌人，不幸往往在心存侥幸的那一刻发生。同学们，我希望我们每一个人都加强安全意识，增强自我防范能力，做好各方面安全防范工作，让我们的校园里，人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全、处处讲安全，做到警钟长鸣!

首先、我们要真正提高认识，牢记“没有安全防范意识就是事故”的安全意识，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性，自觉遵守好学校安全工作的相关规定。同时我们平时要做个有心人，时刻注意寻找和发现身边存在的安全隐患，一旦发现应及时向老师和学校汇报。

第二、注意活动安全。在课间不互相追逐打闹，上下楼梯不要拥挤，要注意礼让并靠右慢行。严禁在楼梯的扶手栏杆上向下直滑或在楼梯上追逐奔跑，严禁攀爬栏杆、围墙、下水管道、树木、窗户等。身体有某些方面疾病的同学一定要提前报告给班主任，防止在体育课或做其他剧烈运动时发生意外。

第三、要注意交通安全。同学们要遵守好交通规则，主动避机动车辆，横穿马路时要注意来往车辆，不骑自行车带人，不乘坐无安全保障的车辆。

第四、要注意财物安全。体育课或放学时离开本班教室，或离开宿舍时，要关好门窗，寄宿学生须保管好自身贵重财物。

第五、要注意食品卫生安全。不在校门口和街头流动摊点购买零食、不购买三无食品，防止误食不卫生食品、过期变质食品，造成食物中毒。

第六、对自己的行为应负起安全责任。放学回家不在外面逗留、玩耍，不要进入网吧、游戏室等不良场所，不到建筑工地、水库、池塘等不安全的地方。不要将社会闲杂人员及校外的同学带入校园内。在同学间遇到矛盾时，一定要冷静、要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。

同学们，安全第一，警钟长鸣，让我们从小事做起，从身边做起。尊重生命，爱护生命，时刻加强安全意识，努力提高自我防范能力。

我的演讲结束，谢谢大家!

各位老师、同学们，大家早上好!我是一年3班※※※。今天我要给大家讲的是《在校园里我们要注意哪些安全》

1、不要带玩具和锐利的器具来校园。

2、勤剪指甲，不能乱抓、咬打同伴。

3、上下楼梯靠右走，不滑楼梯扶手，走楼梯时不乱跑。

4、做游戏时要听老师的安排，不要互相追打、跑闹。

下面，我为大家读一首校园安全儿歌吧!

校园里阳光照，小朋友们兴趣高。

高高兴兴做游戏，遵守规则不乱跑。

排队走路要专心，一个一个跟整齐。

上下楼梯不推挤，手扶栏杆走上去。

下来还是靠右边，一个一个有顺序。

保证安全是第一，一定一定要牢记。

最后，祝同学们在校园里每天都开开心心、平平安安!

谢谢大家!

超市(大型综合超市)公司(以下简称甲方)：_________

生产商、供应商(以下简称乙方)：_________

为加强对超市、大型综合超市蔬菜的安全监管，有效控制农药残留超标，确保消费者健康，甲乙双方经协商，达成如下协议：

1.乙方保证按GB18406.1-20__《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》提供安全、环保、无公害的各类蔬菜，按不同品种、不同批次，提供相应的检测报告，经验证合格后，由甲方上架供应。

2.甲方有条件的，应设立快速检测点，对蔬菜农药残留量及硝酸盐和亚硝酸盐含量进行抽样检测。检测不合格的蔬菜由甲方负责销毁或按有关约定处理。

3.乙方对经甲方检测不合格的蔬菜有权要求复检，复检仍不合格的，其检测费由乙方承担。

4.甲方可定期或不定期派出质检人员到乙方实地了解蔬菜的生产情况并进行抽检，乙方应给予配合。

5.甲方应对采样记录、检测报告、客户档案等登记备案。乙方如有疑义，有权查阅与其相关的资料。

6.乙方故意弄虚作假，隐瞒真实情，供应质量不合格蔬菜的，甲方有权将其企业列入“黑名单”，并报上海连锁经营协会及有关食品监管部门备案。

7.乙方违反本协议约定应承担相应的经济责任和法律责任。

8.本协议作为超市(大型综合超市)产品购销合同的补充协议。本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字盖章之日起生效。

甲方代表(盖章)：_________ 乙方代表(盖章)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

我们招远这片金色的土地，自古就是一个礼仪之邦。“招携以礼，怀远以德”就告诉了我们礼仪的重要性。我们九曲蒋家村在王金勇书记的带领下，取得了物质文明和精神文明的双丰收，现如今我们更要将文明礼仪更好地弘扬和传承下去。

首先我简单地介绍一下什么是文明礼仪，“礼”是一种道德规范是“尊重”。“仪”是恰到好处的向他人表示尊重的形式。“礼仪”是指在人际交往中，自始至终地以一定的，约定成熟的程序、方式来表现的律己、敬人的完整行为。语言是心灵的窗户，好的言谈举止既可以给人以清新愉悦的好感，又能促进双方彼此的沟通。随着社会的发展，文明礼仪早已成为了人们的第二外貌。生活中、工作中注重文明礼仪给我们带来的不仅仅是对事业的促进，还有自我气质的形成，人格上的升华。更重要的是我们共同注重文明礼仪是对集团文化的宣传，有利于提高集团的整体形象，增强集团的核心竞争力。

下面请允许我和大家分享一下，我讲给我们老师的三个故事。

第一个故事：一口痰终止的外商谈判。国内的一家药厂，为了扩大生产引进外资，邀请了德国拜尔公司的代表来药厂考察。就在制药厂车间的参观过程中，一个技术人员随口吐了一口痰，拜尔公司代表看到这一场景，马上要求终止与这家公司的谈判。这个故事让我想到，我们每一个人的一举一动代表着集团公司的形象，也影响着公司。

第二个故事：意外的收获。一天午后在美国费城，瞬间倾盆大雨迫使一位老妇人走进百货商店避雨，狼狈的姿容和简朴的素装让所有的售货员对她视而不见。只有一个叫菲利的年轻人诚恳地走过来对她说“夫人，我能为您做点什么吗?”老妇人微笑着回答说：“我在这躲会儿雨，马上就走。”随后老妇人心神不定地想，不买人家东西，却在这躲雨，似乎不近情理，于是想转一转买点头发上的小饰物，这时小伙子主动给老妇人搬了把椅子放在门口，说道：“您不用为难，坐着休息就是了。”雨过天晴老妇人向他要了张名片。几个月后，年轻人接到一份巨额采购订单，相当于本百货商店整整两年的利润。后来菲利才知那位老人是美国亿万富翁“钢铁大王”卡内基的母亲。随后的几年里菲利成为了卡内基的左膀右臂，事业扶摇直上成为钢铁行业仅次于卡内基一样富可敌国的重量级人物。菲利用一把椅子，就轻易地与卡内基攀亲附源，从此走上了所有人都梦寐以求的.成功之路。这个故事让我想到，当文明礼仪成为一种习惯，自然会带来意想不到的回报。

第三个故事：细节决定成败。海尔集团董事长张瑞敏管理公司十分注重文明礼仪。一位记者走进郑州海尔公司最先看到的一行字是“海尔请你不要在此吸烟”。入眼的到处都是淡蓝色的服装，他在电梯里不经意和同事说了一句，不知道网络部在什么位置?一位身着蓝色上衣的员工主动走向前来引领他到了网络部。在海尔每个人上下楼梯都是靠右边走，我们不仅仅应当钦佩海尔雄踞国产家电行业大半壁江山，更应当钦佩他们把文明礼仪做得如此之细。

通过以上故事，我告诉老师：文明礼仪可以塑造企业的灵魂，是建设高素质员工队伍的必然选择，也是提高管理水平、增强凝聚力和打造核心竞争力的战略举措。可以形成企业文化，可以引领企业方向，树立企业精神，凝聚企业士气，助推企业发展。每一个员工都应该明白，文明礼仪不是小事，也不只是个人的事，是关系到集体工作，关系到企业发展的大事。

活动中心在文明礼仪学习方面做了如下要求：

首先要求老师转变观念，加强内在修养，完善制度，保障外在形象。提高对文明礼仪的认识，严格要求自己，让制度成为习惯，提高自身素质修养。平时多读书以提高内在修养，“腹有诗书气自华”，有知识才能有底气，有自信，有气度，知荣辱。

其次我们要求老师做到如下内容。

一、自尊与尊他。尊重他人就是尊重自己，礼貌地对待自己接触的每一人，包括我们的每一个学生。

二、着装整齐，端庄大方，有亲和力，以个人形象，维护集体形象。

三、教养体现细节，细节展现素质。我们对接电话做了明确的规定。(一)要简明、清晰、柔和地把话说完。(二)通话结束前要说声“谢谢”。挂电话时我们要求上级单位先挂、位高者先挂、客人先挂、主叫方先挂、女士先挂。(三)要求电话声响三声立即接电话，并说春雨集团校外活动中心。严禁说“你是谁”“嗨喽”等不尊重的话语。(四)严谨用公共电话聊天，接听私人电话，工作时应做到长话短说。

四、出入房门要求敲门，动作要柔和，得到允许才进门，注意随手关门。

五、对待来访客人，要使用文明礼貌用语，要热情。

对以上要求，老师们都认真地履行，严格要求自我，做好每一个小细节，在活动中心形成了文明礼貌的风气，给我们的办公室带来清新积极的氛围，更重要的是我们的育人工作得以有条不紊地顺利开展。

在村党委的正确领导下，在孙总的具体指导下，学生校外活动中心积极开展了各类德育活动。每项活动我们都十分注重对孩子们加强文明礼仪学习，也取得了不错的效果。

接下来再汇报一下，做为一名教师，要注意“言传身教”。每天在文明礼仪方面，我重点做的三件事情。

一、蹲下身子，和孩子平等地沟通

我当班以来，每天早上7点以前必须站到工作岗位上去。第一件事情就是：首先是蹲下身子和上幼儿园的小朋友打招呼问好!然后开始对不同层面的孩子或是家长进行观察，摸底，发现问题及时解决，把问题消灭在萌芽之中。例如：幼儿园的孩子们争先恐后，你争我抢，上车排队要占第一，回家开楼梯大门要抢第一，几乎每天早上都会因为这点小事，不是孩子急得哇哇大哭，就是大人们把孩子拖前拖后折腾得又叫又喊。针对这一现象，我告诉家长，不要给孩子灌输站队第一的思想，要学会谦让。同时进行疏导，让孩子知道“第一”有很多种类，人人可以从不同方面当第一。谁不争不抢最有让得?谁昨晚写得数字正正当当，有劲又有神?谁能区别拼音字母b、d，p、q?谁不用家长提醒主动向老师问好?谁能复述老师讲的一个故事?谁记住了一首小诗?谁知道“少儿节目”的主持人都有谁?……慢慢地不管是家长还是孩子，遇事情首先从多角度看问题，明辨是非。我把怎样教育小孩的方法，潜移默化渗透到家长身上。因为自己做到了文明守礼，所以才会得到孩子和家长的认可，这也是我开展工作的基础。

教育幼儿园的小朋友，让我有了这样的感受：想被孩子接受，应找准自己的位置，蹲下身，这不仅是位置和角度与他们一致，更是一种思想、观念的“放低”，和孩子站在同一视平线上交谈，了解他们的思想，用孩子的眼光看世界，才能真正了解孩子的所思所想，与他们更好地沟通，孩子才更乐意听大人的话。

二、让行为习惯养成教育走进孩子们的内心深处

活动中心工作的重点是针对小学和中学的孩子们，我设计了工作思路，制定了具体措施，正在有序展开。每天早上，对学生进行三种行为习惯养成教育：1、形象美→穿着整齐，和颜悦色来站队;2、语言美→上车前必须发自内心真诚地问“老师好”，看谁这三个字说得最真诚。通过一声“老师好”这三个字的不同表达，声音的大小，语气的轻重，感情地饱满度，眼神地传递……每个孩子对老师爱的程度自然地流露出来了，此时此刻大小两颗心是不是紧紧贴在一起?两颗心零距离，OK，这些孩子的工作几乎不用做，他们是发自内心地爱老师，他们会按照老师的指令不折不扣地服从，尽快地成长与进步。如果孩子的心与老师的心距离大，孩子就不爱老师，老师无法感动一个不爱自己的孩子，就像我们大人的情感一样--你永远叫不醒一个装睡的人!孩子不爱我，是我做得不好，我读不懂孩子，我不会引导孩子，我身上没有讨孩子喜爱的地方，我会仔细耐心地去寻找自身的不足，弥补孩子所需，一次次地，慢慢尝试着抵达孩子的内心深处。3、行为美→守纪律，讲卫生。针对这一问题，我们天天从不同切入点教育每一个孩子。现在很多孩子发现车上有几根发屑，几粒鞋上带的泥沙，都会主动弯腰拣起来。讲卫生意识得以慢慢提升：很多孩子对车体的每一个角落像爱护自己的每一寸肌肤一样用心呵护!

每天我都在车上讲故事，一个个故事，让孩子明白更多的道理，很有教育意义。

前几天我在车上，给小学生讲：《一把雨伞的故事》：讲完故事我引导孩子要明白“强大者要保护弱小者的道理”，我们一年级的小朋友很快都受到高年级同学的关心与帮助。给中学生讲《三个小偷的故事》最后我告诉孩子们不是真有如此聪明智慧的小偷，而是有这样真正聪明智慧的作家。人生是要做点事情的，那首先要长上做事情的真本领。看看你有什么本事?快快来加入你喜欢的小组。

我们即将成立《讲故事小组》，《创新学习图示展》，《学习标兵》，《习作委员会》，《书画小组》，《识字大王》，组建《学生干部委员会》，评选学生会主席等，让每个孩子心里都阳光灿烂，向往美好，快乐学习，扎实做事。

我常常对孩子们说“同学们每天排着整齐的队上车，朝气蓬勃地步入学校，有秩序去餐厅打饭，高高兴兴上学，快快乐乐回家。这就是你们讲文明习礼仪养成的好习惯;大家见到老师，司机师傅，村里的人主动问好，坐在车上不但不随手乱丢垃圾而且是主动弯腰捡起，这就是你们文明素质提高的具体表现;小学生的干部积极配合老师的各项工作，不但自己做得好!用眼睛示意随意说话的同学遵守纪律，大家在车上互相学习互相帮助，这就是你们做春雨小主人的一个个好的行为习惯的自然流露。

施工单位： 公司 工程名称：

一、模板安装：

1.进入施工现场的操作人员必须戴好安全帽，扣好帽带。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。

2.高处和临边洞口作业应设护栏，张安全网，如无可靠防护措施，必须佩带安全带，扣好带扣。高空、复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。

3.支模应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件和支撑件上攀登上下。

4.二人抬运模板时要互相配合，协同工作。传递模板、工具应用索具系牢，采用垂直升降机械运输，不得乱抛，组合钢模板装拆时，上下有人接应。钢模板及配件应随装拆随运送，严禁从高处掷下。高空拆模时，应有专人指挥。地面应标出警戒区，暂停人员过往。

二、模板拆除：

1.进入施工现场的操作人员必须戴好安全帽，扣好帽带。

2.侧模，在混凝土强度能保证其表面及棱角不因拆除模板而受损坏后，方可拆除。

3底模，应在同一部位同条件养护的混凝土试块强度达到要求时方可拆除.

4.拆除高度在5m以上的模板时，应搭脚手架，并设防护栏杆,防止上下在同一垂直面操作。

5.拆模时、临时脚手架必须牢固，不得用拆下的模板作脚手板。

违章操作后果自负

甲方签字： 乙方签字：

年 月 日 年 月 日

大家早上好!今天我讲话的题目是《珍爱生命预防溺水》。天气越来越热，游泳，是大家喜爱的体育锻炼项目之一。然而，不做好准备、缺少安全防范意识，遇到意外时慌张不能沉着自救，极易发生溺水伤亡事故。

一、在此，我希望大家注意游泳安全，做到以下几点：

1、不要独自一人外出游泳，也不要到不知水情或比较危险且宜发生溺水伤亡事故的地方去游泳，更不要私自到江、河、湖、水库等地游泳。选择好的游泳场所，对场所的环境要了解清楚。若有危险警告，则不能在此游泳。

2、要清楚自己的身体健康状况，平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。

3、游泳时切勿太饿、太饱。饭后一小时才能下水，以免抽筋。

4、要做好下水前的准备，先活动活动身体，如水温太低应先在浅水处用水淋洗身体，待适应水温后再下水游泳;镶有假牙的同学，应将假牙取下，以防呛水时假牙落入食管或气管。

5、对自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要贸然跳水和潜泳，更不能互相打闹，以免喝水和溺水。不要在急流和漩涡处游泳，更不要酒后游泳。

6、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救。

7、跳水前一定要确保此处水深至少有3米，并且水下没有杂草、岩石或其他障碍物。以脚先入水较为安全。

二、万一不幸遇上了溺水事件，溺水者切莫慌张，应保持镇静，积极自救：

1、对于手脚抽筋者，若是手指抽筋，则可将手握拳，然后用力张开，迅速反复多做几次，直到抽筋消除为止;

2、若是小腿或脚趾抽筋，先吸一口气仰浮水上，用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾，并用力向身体方向拉，同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上，帮助抽筋腿伸直;

3、要是大腿抽筋的话，可同样采用拉长抽筋肌肉的办法解决。

同学们：我们是国家和民族的未来和希望，我们一定要珍惜青春，努力学习，积极进取，不断提高自身素质，共同担负起历史和时代的重任。让我们行动起来，珍爱生命，预防溺水，杜绝悲剧的发生。

发包方：____________________________(以下简称甲方)

法定代表人：________________________

委托代理人：________________________

注册地址：__________________________

联系方式：__________________________

承包方：____________________________(以下简称乙方)

法定代表人：________________________

委托代理人：________________________

注册地址：__________________________

联系方式：__________________________

为贯彻国家安全生产法律、法规、条例、规章以及“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，明确双方的安全生产管理目标及责任，确保施工安全，杜绝安全事故的发生，甲乙双方在平等自愿、诚实信用和公平原则的基础上，在签订工程施工合同的同时，签订现场施工安全目责任协议书，具体责任条款如下：

第一条 工程项目情况

1、工程项目名称：_________________________

2、工程地点：_________________________

3、工程范围：_________________________

4、工程期限：_______年_____月_____日到_______年_____月_____日

风险告知：承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案，建立安全生产责任制度、治安保卫制度及安全生产教育培训制度，并按安全生产法律规定及合同约定履行安全职责，如实编制工程安全生产的有关记录，接受发包人、监理人及政府安全监督部门的检查与监督。

第二条 管理人员

为保证施工现场的安全管理与明确安全责任，需要明确双方的现场管理人员：

1、甲方现场管理人员：___________________，联系方式：___________________

2、乙方现场管理人员：___________________，联系方式：___________________

第三条 甲方的安全责任

1、认真贯彻执行国家颁布的《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《劳动法》等各项劳动保护、安全生产的法律法规，并督促乙方贯彻执行。

2、开工前甲方对乙方进行施工安全技术交底，并应有书面记录或资料。

3、甲方应要求乙方制定施工安全措施，在开始施工前报甲方备案。

4、甲方有协助乙方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。甲方有权检查督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定，对乙方不符合安全文明施工的行为进行制止、纠正并发出安全整改通知书，直至清退出场。

第四条 乙方的安全责任

乙方作为工程项目的承包单位，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担安全责任。乙方应切实履行以下安全责任：

1、乙方所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。

2、乙方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，必须制定相应的安全管理制度;严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《国家建设工程安全生产管理条例》、《电信工程施工安全施工摘录》等有关其他安全施工规定、制度。

3、现场施工应遵守国家和地方关于劳动安全，劳务用工法律法规及规章制度，保证其用工的合法性。乙方必须按国家有关规定，为施工人员进行人身保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。

4、开工前，乙方应组织全体施工人员进行安全教育。特种作业人员必须有有关部门核发的合格有效的上岗资格证书。

5、乙方必须接受甲方的监督、检查，对甲方提出的安全整改意见必须及时整改。

6、乙方在施工期内，要爱护甲方的各种设施、设备。严禁偷盗、挪用、破坏施工现场的安全防护设施、警示标志、材料、机械设备以及消防器材等。凡乙方人员违反本条款，一经发现加倍处罚，严肃处理，情节严重的送公安机关处理。

7、乙方施工过程中发生人生伤亡、设备事故或危及生产运行的不安全情况，应立即报告甲方，并积极配合调查。

8、乙方应将事故调查组的事故调查报告及乙方事故处理意见提交甲方备案。

第五条 违约责任

1、由于甲方或乙方责任造成对方或第三方的人身伤害、设备损坏等财产损失，由责任方承担相应责任，并赔偿对方或第三方因此造成的全部损失。

2、合同履行中，发现乙方提供的有关资质材料无效，甲方有权解除合同，并由乙方承担由此造成的一切损失。

3、发现乙方现场作业人员有违章行为的，比照甲方有关安全生产奖惩规定对甲方职工相类似的违章行为应扣款数额，承担相应的违约金。

风险告知：明确违约责任，在签订合同时，双方就要想到可能产生的违反合同的行为，并在合同中规定相应的惩罚办法，通过明确违约时需要承担的责任，来督促各方真正履行应承担的义务，一旦违约情况发生，也有据可依。

第六条 出险理赔责任

对于施工过程中出现意外，造成人身伤亡事故，由保险公司依据相关条例规定和额度负责理赔，甲方不承担赔偿责任。

第七条 争议解决

1、甲乙双方因履行本合同发生争议，应首先由争议各方通过友好协商加以解决;不愿协商或者协商不成的，选择以下第_______种方式解决争议。

(1)甲、乙双方可将争议提交______________仲裁委员会进行仲裁，该仲裁应是终局的，并且该仲裁裁决对双方具有法律上的约束力。

(2)提交_________法院诉讼解决。

风险提示：在约定争议管辖条款时，一般应约定由自己所在地的人民法院管辖。在合同约定管辖权时要注意以下三个事项：第一，约定诉讼管辖，双方当事人可以约定下列管辖地之一：双方当事人住所地、合同签订地、合同履行地、标的物所在地法院管辖，在选择时只能选择其中一项，否则约定无效。第二，在选择仲裁管辖时一定要注意仲裁机构名称不得有错，更不能先多个仲裁机构，否则约定无效。第三，在约定管辖时还注意，约定了法院管辖就不能在约定仲裁管辖，两者只能选择其一。

2、因一方违约致使本合同的履行产生争议，守约方为解决争议所产生的公证费、律师费、保险公司出具保全费用、翻译费、通讯费、差旅费、文印费等合理费用由违约方负担。双方相互违约，有履约先后顺序的，负先履行义务一方负担所有争议解决费用;无履约先后顺序的，争议解决费用双方自行承担。

第八条 其他

1、本合同条款如与国家法律、法规、政策相悖时，以国家、法规、政策为准。

2、_______________________________________________________________

3、_______________________________________________________________

第九条 合同生效及补充

1、甲、乙双方在签署本合同时，对各自的权利、义务、责任清楚明白、充分理解，并愿按本合同约定严格执行。

2、本合同未尽事宜，经双方协商一致后，可另行签订补充协议，补充协议为本合同之有效组成部分。

3、本合同如有涂改，双方均应在涂改部分签字或加盖公章确认，否则涂改部分无效。

4、本合同及附件经双方签字盖章后即生效，有效期至合同履行完毕之日起止。双方签署的相关文件与本合同具有同等法律效力。

5、本合同及附件经双方以传真形式签字盖章后文件同样有效。

6、本合同的任何条款约定被认为无效，不影响本合同其他条款的效力。

7、本合同一式______份，甲乙双方各执______份，具有同等法律效力。

甲方(签章)：___________________ 乙方(签章)：___________________

法定代表人：___________________ 法定代表人：___________________

联系方式：_____________________ 联系方式：_____________________

_______年_______月_______日 _______年_______月_______日

尊敬的 同学家长：

关爱孩子的身心健康，保证孩子的人身安全，是学校和家长的共同责任，为确保学生的安全，特制定如下安全接送协议，望家长理解配合。

一、学生于早上8:20、下午2:00在家长的陪送下准时入校，中午11:55、下午3:35准时在校门口将孩子接走(如遇雷雨等特殊天气，请家长根据情况提前到校与老师联系)。

二、送孩子入校时，必须将孩子亲自送进校门，防止意外事故发生，在孩子未进校门之前，一切安全问题由家长负责。

三、孩子不得以任何理由无故缺席、迟到，如果身体不适，应及时打电话或亲自向本班教师请假。

四、接送孩子入校或离校时，原则上由孩子监护人接送，如有困难委托他人接送时，请将委托人的姓名、年龄、特征及与孩子之间的关系告诉本班教师，方可履行接送手续，安全责任由家长和被委托人负责。被委托人在法律上不具备完全行为能力的，由家长负全责。

五、孩子来校、离校路上及在校外的一切安全责任由家长负责。

六、请各位家长按时来校接送学生，如有特殊情况请与班主任老师联系，否则出现任何意外事故，由家长负全责。

家长(签名)： 班主任(签名)：

电 话 ： 班主任电话：

被委托人(签名)： 被委托人电话：

时间： 年 月 日

甲方： 车务段

乙方： 项目部

一、工程概况：

1、施工项目：接建站修库工程

2、作业内容：基础承台、框架柱、砌筑、吊装屋架等厂房施工项目。

3、作业时间：自 年 月 日起至 年 月 日止。

4、影响范围：

二、施工责任地段和期限：

1、施工责任地段：

2、施工期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。

三、双方所遵循的技术标准、规程和规范：

甲方：

1、《铁路技术管理规程》铁道部令(20__)29号;

2、《行车组织规则》哈铁总[20__]226号;

3、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》国务院令(第501号);

4、《铁路交通事故调查处理规则》(部令第30号);

5、《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》哈铁总【20__】33号

6、《哈尔滨铁路安全监督管理办公室铁路交通事故管理制度》哈铁监管安〔20__〕12号;

乙方：

1、《铁路技术管理规程》铁道部令(20__)29号;

2、《行车组织规则》哈铁总[20__]226号;

3、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》国务院令(第501号);

4、《铁路交通事故调查处理规则》(部令第30号);

5、《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》哈铁总【20__】33号

6、《哈尔滨铁路安全监督管理办公室铁路交通事故管理制度》哈铁监管安〔20__〕12号;

7、《铁路信号施工规范》TB10206-99;

8、《铁路信号工程施工质量验收标准》TB10419-20__;

9、《铁路信号设备9050安装标准》TB10419-20__;

10、《铁路电力管理规则》及《铁路电力安全工作规程》铁运(1999)103号;

11、《铁路电力设备安装标准》(80)铁机字1817号;

12、《接触网安全工作规程》铁运(20__)69号;

13、《哈尔滨铁路局接触网作业车管理办法》哈铁供电[20__]240号;

四、安全防范内容、措施

甲方：

1、行车安全：施工作业期间，施工作业地点以及施工作业影响范围内甲方不得安排行车作业。

2、施工安全：施工作业期间，甲方在施工区域所属信号楼设监控人员，落实好安全控制措施和行车组织办法。

3、人身安全：施工作业期间，甲方人员进出施工作业区域，做好人身安全防护，不得干扰乙方正常天窗内施工作业。

4、结合部安全分工：甲方负责按照乙方请求，对乙方登、销记内容进行审核和签认，及时向上级部门申请并转发命令。

5、按照乙方要求组织乙方工程车辆进出作业地点，对乙方作业进行监督、检查。

乙方：

1、行车安全：施工作业期间，工程车辆在站内进行作业时，由乙方自行负责止轮;作业机具禁止超出作业地点范围。

2、施工安全：施工作业不得扰动、破坏管线、电缆等隐蔽设备，施工负责人职务不到位，作业人员不足、准备不充分、影响范围不符，严禁进行作业，施工作业安全防护措施、控制办法。

3、人身安全：自行承担自身作业的人身及作业安全责任，施工前乙方组织对作业人员进行安全教育，严格执行《安规》等相关文件规定，确保作业人员人身安全。

4、结合部安全分工：

1)按规定在施工作业地段，行车管理单位管辖行车室(信号楼)设置专职驻站联络员，作业现场设置现场防护员。

2)按要求认真准备施工，设专人到车站进行登记请令，驻站联络员要按规定在作业前40分钟完成《行车设备施工登记簿》、《邻近营业线施工登记簿》登记。

3)牵引供电施工“天窗”作业应认真执行《接触网V型天窗停电行车限制卡》相关规定，施工作业期间与车站值班员共同确认好V型停电行车限制内容。

五、对双方安全责任、权利和义务(包括共同安全职责和双方各自安全职责)

共同安全职责：

1、严格执行部、局营业线施工有关规章制度。

2、按时参加施工预备会，协商解决施工过程中发生的问题。

3、及时发现和处理施工中存在的问题，通报运输组织要求和施工安全动态。

4、发生施工事故或危及行车安全险情时，施工单位要全力抢修，车务单位和设备管理单位要积极配合，并按规定及时上报;双方必须积极配合有关部门进行调查。

甲方：

1、对乙方在《行车设备施工登记簿》、《邻近营业线施工登记簿》登、销记的内容进行严格把关。

2、对乙方违章、违规行为有权进行制止，必要时停止施工作业。

乙方：

1、提供作业内容，进行技术交底，承担内容不明确，数据不清楚造成后果的责任。

2、按照施工作业计划提供的影响范围作业，承担超过影响范围造成后果的责任。

3、按照施工作业要求作业，承担违反施工作业要求造成后果的责任。

4、乙方遇有特殊情况引起施工作业进度变更时提前通知甲方。

5、由于施工造成甲方设备、设施损坏由乙方负责。

6、电气化区段停电单元作业时，必须凭停电的调度命令方可进行作业;送电时，在具备送电条件后，凭送电的调度命令方可送电，由乙方承担违章作业造成后果的责任。

7、提报的牵引供电施工作业应符合《接触网V型天窗停电行车限制卡》相关规定，由乙方承担错误提报《接触网V型天窗停电行车限制卡》造成后果的责任。

8、乙方负责对乙方人员的人身安全教育及遵纪守法教育，严格遵守人身安全及车站关于站序管理的有关规定，如发生问题由乙方负全责。

9、乙方进行挖掘作业前，必须与工务、电务、通信等设备管理单位签订安全协议，施工前通知设备管理单位人员现场采取安全措施，配合作业，如发生问题由乙方负全责;

10、在作业中产生的行车、人身安全问题均由施工方自行负责;

11、未得到车站的准许严禁施工机械等运输工具在站内及线路上随意运行，如违反由乙方负全责。

六、违约责任和经济赔偿办法：(包括发生行车责任事故时双方所承担的法律责任)

按部、局有关规定办理。

七、安全监督和配合费用：

按部、局有关规定办理。

八、法律法规规定的其他内容：

按相关法律法规规定执行。

九、经双方领导签字后，各报主管业务部门、安全监察室审查。本协议一式五份。

甲方：

年 月 日

乙方：

年 月 日

甲方

乙方：

为了确保__门窗安装施工生产安全，预防安全事故的发生，依据国家和关于安全生产的法律法规，经双方协商签订本协议，双方共同遵守，保证安全生产工作的顺利进行。

一、 乙方的责任和义务：

1. 因门窗本身的设计、安装原因造成的安全问题由乙方负责。

2. 乙方在门窗安装前必须对门窗进行安全检查和验收，必须保证门窗各种节构安全可靠，方可安装。

3. 乙方派驻现场人员安装时，对违反操作人员进行纠正，如有不听，应及时向甲方管理人员反映。

4. 安装门窗工作前必须戴好安全帽，系好安全带，严禁在作业时攀沿窗户进出窗户，酒后禁止安装。

5. 在暴雨、大雪或风速大于5级时候不准高空作业。

6. 安装门窗时，乙方若因违反安全操作规程造成的后果责任自负。

7. 乙方所雇佣的人员，因工伤的索赔及其他雇佣人员的纠纷索赔由乙方自行承担。

二、 共同的责任和义务：

1.双方共同遵守各级各项安全管理法规，共同遵照执行高处作业门窗安装说明。

2.本协议未尽事项，双方应本着平等互利的原则要互相监督，互相帮助，公平处理，确保高出作业安装门窗施工工程顺利进行。

本协议一式两份，甲乙双方各持一份，具有同等法律效力。

甲方：(公章) 乙方：(签字)

甲方安全负责人： 乙方电话：

日期： 日期：

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家上午好! 我是周宁一中新晋学生会主席肖家勇，今天我讲话的主题是《青春也是一种责任!》

责任体现了一个人的心智、胸怀。责任是一种使命是一个人对待人生的态度。每天成千上万件事向我们扑来，在忙碌的生活，我们虽然很辛苦，却始终持之以恒。因为我们背负着责任。大千世界，无论什么生命，都有自己不可推却的责任。对自己负责，也要对别人负责。在生活中，处处都有责任的考验。不经意的捡起一张废纸，是保护环境的责任，帮助体弱多病的老人和小孩，是尊老爱幼的责任，替别人解决困难，是助人为乐的责任。责任，是不可丢弃的使命，它肩负在人们的身上。

一个11岁的美国男孩在踢足球时，不小心将邻居家的玻璃打碎，邻居愤怒不已，向他索赔12.5美元。这12.5美元对于他的家庭来说可谓是天文数字，足够买下125只生蛋的母鸡了。男孩儿把闯祸的事告诉了父亲，并且忏悔。见儿子为难的样子，父亲拿出了12.5美元说 “这笔钱是我借给你的，一年后要分毫不差的还给我。”男孩赔了钱之后，便开始艰苦地打工。终于，经过半年的努力，他把这“天文数字”分毫不差地还给了父亲。这个男孩就是后来的罗纳德·里根————美国第40任总统。他曾回忆说，“通过自己的劳动来承担过失，使我懂得了到底什么是责任。”

这个社会不缺少有能力的人，而是缺少既有能力又有责任的人。同样，没有做不好的事，只有不负责任的人。责任承载着能力，一个充满责任感的人才有机会充分展现自己的能力。因为有责任心的人，必定是敬业、主动、忠诚，把细节做到完美的人。在责任感的驱使下，他们会积极挖掘自我潜能，会更加勇敢、坚忍和执著，会充满激情地工作。“责任有多大，事业就有多大”这是对大庆精神最好的诠释。“人可以不伟大，但不可以没有责任心。”这是微软公司矢志不渝的名言。三星公司把员工的责任心，看成企业的核心。麦当劳则把责任细化到数字之中。

发生在大连的真实的故事，大连市公交汽车联运公司702路的公交车司机黄志全在行车的途中突然心脏病发作，在生命的最后一分钟里，他强忍剧痛，做了三件事：1.把车缓缓地停在路边，拉下手动刹车闸;2.把车门打开，让乘客安全地下了车;3.将发动机熄火，确保了乘客的安全。他做完了这三件事，趴在方向盘上停止了呼吸。这是一名平凡的公交车驾驶员，然而许多人牢牢地记住了他的名字。他在生命的最后一分钟所做的一切，都只为这两个字“责任”。

最平凡的人，做着最不平凡的事，我们的社会始终被这样的平凡人感动着。他们用自己的爱心和责任温暖着、感动着我们这个社会。 我们应该对自己的青春负责。完成学习任务，是我们的重要责任。掌握知识，培养能力，提高素质是我们未来走上社会、开创事业的基础。把学习看成是应付老师和家长的苦差，敷衍了事，不求上进就是对自己不负责任。我们也应该对他人负责,父母、师长、同学、朋友，一切关心爱护我们的人，我们都有责任尽自己所能去关心和爱护他们。

同样，我们应该对集体负责。集体给我们友情、支持和荣誉，我 们应该以自己的行为增添集体的荣誉和力量。

同学们，当我们随意地挥霍自己青春岁月时，我们不难发现青春逝去的匆匆;当我们的脸庞绽开青春笑脸时，父母的眼角却悄悄爬满了皱纹;当我们尽情奔跑在球场、漫步在校园小路时，母亲却在一步步地走进垂暮之年。所以，在灿烂的青春里，让我们做一个有责任感的人。

我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，谋划好安排好20xx年各项重点工作

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。