森林公园建设实施方案【精品20篇】

为切实加强机关效能建设，全面落实各项工作任务，根据《平遥县20xx年效能建设工作考评办法》的通知平效办〔20xx〕8号)精神，结合实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻党的XX大精神，紧紧围绕立党为公、执政为民的本质要求，突出思想教育，注重建章立制，严格考核奖惩，进一步优化事务局运作方式，提高工作效率，强化服务效能，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制，全面落实县委县政府各项工作。

二、工作目标

进一步增强队伍素质，提高对决策的领悟能力、落实能力和参谋能力，树立参谋助手的形象;进一步转变工作作风，提高工作效率，树立快速高效的形象;进一步强化监督管理，切实从严治政，树立清明公正的形象;进一步规范工作行为，注重建章立制，树立优质严谨的形象，真正成为县领导、部门、机关干部的勤务员。

三、工作内容

1.深入调查研究。紧密结合我县经济社会发展中的重大课题，围绕政府工作的重点和基层群众关注的难点、热点问题，开展调查研究活动。各科室在抓好局领导课题实施的同时，要根据各线工作实际，重点开展1-2个课题的调研工作，从现象中看到本质，从一般中找到规律，总结取得的成绩和经验，提出解决问题的方法和建议，努力形成一批重点突出、文字精炼、思路清晰的调研成果，为局领导决策提供依据。

2.抓好督促检查。事务局全体人员都要从维护政府形象、确保政令畅通的高度，以强烈的事业心和高度的责任感，抓好机关后勤服务项目的督查工作。要把督促检查的主要精力、主要力量放在机关后勤服务保障的重点工作和实事工程上，放在领导关注、群众关心的问题上。要在继续运用“一事一督查”和“集中督查”两个抓手开展督查活动的同时，加大暗访督查和督查调研的力度，查明实情，推动各项后勤服务保障工作的落实。

3.优化后勤事务。一是优化办文质量。严格执行公文办理责任制，明确责任，权责一致，每个环节都有专人负责，确保公文处理程序顺畅、优质高效;实行限时办结制、退文重办制、差错通报制。二是注重办会实效。严格把好会议保障审核关、准备关，制定好会议后勤保障方案，提高效率，减少差错。三是提高协调水平。充分发挥综合协调职能，沟通上下，协调左右，联系内外。注重听取机关部门和基层的建议和意见，注重各项后勤服务协调会议纪要内容的执行和落实。

4.加强队伍建设。一是加强能力建设。加强理论业务学习，把事务局建成学习型单位、效率型单位，使每位干部成为学习型干部、效率型干部;进一步加强干部培养、推荐、选拔和岗位交流工作。二是加强作风建设。牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风，保持宽松、融洽、随和、干事的风气，求真务实、开拓创新的风气，力求把各项工作做实、做细、做好、做精。三是加强效能监察。建立兼职监督员队伍，落实监督职能，切实抓好督查整改，加强行政效能监察，实行行政效能与工作人员年终考评挂钩的绩效管理办法。

四、方法步骤

事务局机关效能建设贯穿全年，分三个阶段进行。

1.动员部署阶段。主要任务是加强学习，提高认识。认真学习贯彻党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，党的xx届全会决定、在中纪委三次全会上的重要讲话、全县机关效能建设工作会议精神，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性，不断增强做好这项工作的自觉性和主动性。

2.组织实施阶段。主要任务是查找突出问题，认真搞好整改。建立事务局效能建设领导小组和工作机构，设立投诉电话，明确兼职监督员队伍;开展调查研究，通过个别谈话、座谈会和上门征求意见等形式，找准工作载体和需要改进的问题，研究具体措施，切实加以整改。

3.考核考评阶段。主要任务是认真总结经验，组织考核考评。对效能建设开展情况进行认真总结和自查;建立长效机制。搞好各科室评议和干部绩效考核;做好总结工作，树立先进典型，年底召开事务局机关效能建设工作总结会议，对事务局机关效能建设工作进行总结，提出进一步抓好效能建设工作的意见。

五、工作措施

1.建立工作机构，加强组织领导。成立由事务局局长马永生任组长、副局长为成员的县事务局效能建设领导小组，下设办公室，由刘秀杰任办公室主任，张小玲负责办公室效能建设的日常工作。

2.营造舆论氛围，做到“四个结合”。事务局机关效能建设是一项系统工程，也是—项长期而艰巨的任务，要坚持做到“四个结合”，把机关效能建设与岗位目标责任制落实结合起来，与创建学习型机关结合起来，与进一步转变政府职能结合起来，与年终考核评议和奖惩结合起来。喊响“向我看齐”的口号，人人参与，全面推进，求真务实，务求实效，形成人人讲效能、处处抓效能、事事求效能的良好氛围，切实做到“忠于崇高事业，甘当人民公仆，节制非份之欲，永怀正义之心”。

3.全面组织实施，突出工作重点。把机关后勤重点工作和实事工程以及与机关干部工作、生活密切相关的事作为重点来抓，着重解决当前机关干部反映强烈的突出问题。紧紧围绕“全面提升机关后勤管理服务水平”的工作主题，防止工作中“缺位、错位、越位”现象，解决行政不作为、乱作为和慢作为问题。

4.建立考评制度，加强监督检查。建立切实可行、操作方便、全面客观的效能考评制度，定期进行考评。工作人员考评内容包括工作纪律、工作能力、服务质量、工作作风、办事效率、群众投诉等方面。考评采取内部考评和外部评议、自我评价和组织评价相结合的方法。加强效能监察，寓监察于教育之中，寓监督于提高之中。

根据上级有关建设“健康校园”工作的有关要求，全面推进我校“健康校园”建设工作，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨，以努力提高师生的体质健康、生理健康、心理健康水平为着力点，以培育师生健康的体魄、良好的精神面貌和坚强的意志品质为目标，切实抓好学校体卫工作的体制机制建设、基础设施建设、健康文化建设、体卫队伍建设工作，促进学校建设科学发展、和谐发展。

二、目标任务

通过健康校园建设活动的深入开展，进一步落实“健康第一，快乐生活”、 “每天煅炼一小时，幸福生活一辈子”的观念，增强全校师生的健康意识，确保师生每天体育煅炼时间，加强师生健康知识教育和心理健康教育，营造和谐、运动、健康的校园氛围。

三、组织领导

为切实加强“健康校园”建设工作的领导，我校成立“健康校园”建设工作领导小组.

四、工作措施

(一)完善机制，提高健康教育管理水平

1.成立学校健康校园领导小组，明确创建目标和任务，具体部署和扎实开展建设健康校园的各项活动，符合“健康校园”标准的达标率;注重流程管理，各类资料积累翔实。

2.建立科学的创建健康校园的规章制度，尤其是制定创建计划，完善评估考核机制，将创建工作的评估、考核纳入办学质量的综合评估体系，真正把创建健康校园的工作落到实处。

3.制定保健教师的岗位职责并进行学期工作考核。保健教师业务培训覆盖率100%，切实提高他们的岗位能力，提高学校整体卫生防控能力。

4.加大经费投入，保证学校公共卫生软件硬件建设资金的落实;建立卫生管理软件系统，不断完善学校卫生工作信息化管理。

(二)开展研究，提高健康教育质量

1.深入开展健康教育研究，把健康教育纳入教学计划;每周一次的健康教育开课率100%;学校有固定的宣传画廊，每周一节对学生进行的健康教育课;每季度一次开展形式多样的健康教育活动，从小培养学生具有良好的学习习惯和生活习惯，提高学生的健康知识水平和健康行为能力，掌握健康基本知识和能力的学生占学生总数的95%以上。

2.具体指导和严格要求，使学生读写姿势规范，不良视力上升趋势得到有效控制;开展防近视宣传工作，定期对学生进行视力检查，做到早发现、早治疗;不定期对学校黑板、教室采光、照明进行监测，掌握动态，及时提供信息，做好常见眼病的群体预防和矫正工作。

3.指导和规范学校心理咨询工作，培养一支受过心理卫生咨询专业培训的师资队伍;建立心理咨询场所，开展心理咨询，有效地开展心理健康教育，提高学生的身心素质。

4.树立“健康第一”的思想，深化体育课程改革，持续开展大课间活动改革，使之长效化;坚持上好体育课和课外活动课，保证学生每天在校体育活动时间不少于1小时;全面实施“学生体质健康标准”，学生健康体检受检率100%，学生健康体质测试标准的合格率90%以上。

5.实施疾病防治的长效管理，做好传染病、常见病和多发病的预防保健工作，尤其是要防治学生的龋齿和肥胖病，龋齿填充率逐年提高，关心儿童健康,有效控制儿童肥胖率。

6.关心教职工的工作学习生活，定期组织教师开展各类有益增进身心健康的活动，每年适当2次健康教育知识学习及普及活动，有计划的组织职工开展各类型式的文体活动，丰富教职工文化生活内容。

(三)加强管理，创建优美校园环境

1.学校领导重视创建“健康校园”工作，组织健全，有具体可行的创建计划及规章制度，保障创建工作有序开展。

2.利用校内广播、画廊展板、班级黑板报等宣传阵地，让全体师生明确“健康校园”建设的目标任务，倡导健康新风，营造浓厚的氛围。

3.努力做到自我约束，不乱丢乱抛垃圾，见到垃圾主动捡拾，制止和纠正他人的不文明行为。

4.学校卫生责任区分片落实到班级，分工明确，职责到位;实行每天下午大扫、早上清扫，每天检查评比，将评比结果作为班级流动红旗考核的重要内容。

5.校园环境做到楼道通畅、窗明桌净，墙上无手印、无脚印、无球印、无脏迹，无暴露垃圾、无纸屑，厕所干净、无异味、无污垢。

6.充分发挥“校园环保小卫士”、“校园小督察”的带头示范和检查监督作用，杜绝学生乱抛乱丢现象，保持校园的干净、整洁;爱护学校花草树木，营造优美。

(四)开展活动，培养学生健康的生活习惯和公德意识

1.积极参加“无烟学校”创建活动，创无烟单位;学校公共场所禁止吸烟，并有禁烟标志。

2. “健康知识我知道——掌握控油控盐”活动，利用学校卫生知识专栏广泛宣传，让师生了解“每人每天摄入盐控制在6克以内”等健康知识。利用少先队组织开展“小手拉大手，健康与我们同行”活动，在家庭普及控油控盐知识。

3.组织“学会应急自救”活动，大力普及应对各类危险的知识和技能，组织开展各类应急自救基本技能的培训、测试和演练，不断提高师生应对突发事件的自救意识和能力。

4.开展“社区共建”活动，学校主动与社区加强联动，通过社会实践等方式，使学生在实践中体验，在参与中成长。学校也将建设健康校园工作与文明校园、安全校园、人文校园建设等工作结合起来，进一步提高工作水平，形成工作特色。

2019年师德师风建设年活动实施方案

按照xx区教育局x教教字[]06号文件《xx区教育局xx年师德师风建设年活动实施方案》的精神，为进一步提高教师的师德师风水平，结合学校实际，在全校开展以“德高为师、奉献为荣”为主题的师德师风建设活动，特制定学校活动方案如下：

一、指导思想

以师德师风建设年活动为抓手，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，以树教育形象，办人民满意的教育为目标，以提高教师队伍的整体素质为核心，以解决个别不符合师德要求的现象为重点，认真落实《中小学教师职业道德规范》，规范教师言行，全面提高教师师德水平。

二、活动目标

通过持续深入地开展师德师风建设年活动，使全校教师进一步培养敬业奉献精神，掌握先进的教育理念、教育方法和教育手段，不断增强教书育人的能力，努力建设一支“乐于奉献、勤于学习、善于思考、勇于实践、精于教书”的教师队伍；形成全员育人、全程育人、全方位育人的良好氛围，在全社会树立起良好的师德形象，弘扬高尚的师德风范，努力达到学生满意、家长满意、社会满意。

三、工作的途径与方法

1、要抓好干部队伍的示范作用。干部的言行要在师生中起示范作用，要人格优秀，依法办事，大公无私，品德高尚，要加强自身学习，自觉加强修养，以模范行为带动全体教师。

2、要发挥党员的模范作用。按照群众路线教育的要求，共产党员要积极参与学校组织的主题实践活动，努力实现“一个党员一面旗帜”的目标，在师德建设中作表率，在教育教学改革中发挥先锋模范作用。

3、实事求是，标本兼治，强化师德制度建设。深入调研我校师德现状，不断加强师德制度建设，以制度来预防、监督和管理。坚持典型引路，培养树立先进典型，及时严格处理有悖师德的现象和对象。

4、开展形式多样、内容丰富的师德教育活动，提高师德教育的实效性，有所创新，常抓不懈，抓好师德承诺，抓好师德建设实施方案的落实、指导、检查、评价、总结、表彰等工作，发现问题及时解决，把师德建设不断地推向前进。

四 、活动步骤

第一阶段：广泛动员、全面启动阶段（5月-6月）

1、健全领导机构，策划方案，制定具体实施办法，精心组织开展。把师德师风建设年活动作为一件大事，抓紧抓好，抓细抓实。

2、召开动员大会，引起充分重视。组织召开师德师风建设年动员大会，传达上级部门文件，学习我校的实施方案，提高全体教师的认识。

第二阶段：开展活动、贯彻落实阶段（7月-10月）

1、组织深入学习《教育法》、《教师法》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设工作的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》以及“十禁”、“十项禁令”等。

2、认真组织学习优秀教师的先进事迹，大力宣传典型的先进事迹，教师要撰写学习心得。尤其要发掘我校典型教师的事迹和先进经验，提高典型教师的影响力和示范性。

3、开展师德公开承诺活动，人人签订师德承诺书。

4、广泛开展师德征文活动，一是围绕“如何做新时期合格教师”开展大讨论活动；二是以“加强师德修养、履行师德规范、提升师德水平”为主题开展师德征文活动。

第三阶段：自查自纠、深入剖析阶段（11月）

对照师德标准，认真查找，深入剖析，采取措施，积极整改。全体教师重点围绕“十查十看”进行查摆（具体标准另附表），对此要深入剖析，查找不足，认真反思，每一位教师都要认真撰写出真正符合自己实际的师德师风自查自纠剖析材料。

第四阶段：健全完善、综合评价阶段（12月）

1、完善监督机制，聘请师德师风监督员、公布举报电话，通过多种渠道收集社会各界和家长、学生的意见建议。

2、通过问卷、座谈等形式，查找学校行风、教师师德中存在的违规现象。

3、搞好师德考核工作，奖优罚劣，促进教师师德师风切实得到进一步提升。

4、全面进行总结，对问题严重的给予行政处分或处理；问题轻微的进行诫勉谈话，并召开大会表扬先进，弘扬先进典型的事迹，在学校营造一种良好的氛围。

为了贯彻落实佛山市委、市政府创建全国文明城市的工作要求，根据《顺德区创建全国文明城市工作实施方案》精神和大良街道办事处的部署。大良实验小学周密计划，积极行动，以创建文明校园活动持续化、规范化，大力开展“教书育人、环境育人、管理育人、服务育人”的各项活动，结合我市创建全国文明城市的工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极动员学校、家庭及社会多方力量，参与创建全国文明城市的工作。通过文明校园创建活动的开展，进一步推进文明校园的建设，不断提升师德、师风水平，营造安全、稳定、文明、和谐的育人环境，确保广大学生健康成长。

二、工作目标

按照佛山市委、市政府“创文”工作要求，在学校开展教书育人、环境育人、管理育人、服务育人的主题活动。在当前，要以更强的政治责任感抓好学校文明管理工作，使学生有一个文明、和谐的学习成长环境。学校不仅认真教好书，提高学生的科学知识水平，而且育好人，通过主题教育活动教育学生学会学习，让学习成为一种生活习惯，教育学生学会生活，实现自己的价值追求，教育学生学会做事，从自己做起，从小事做起，从现在做起，教育学生学会与人打交道，开展养成教育，把养成教育作为学生的必修课，从小培养学生的良好习惯和优秀人格。教师做到以身示范，从德、智、体、美多方面去教育学生，从学生生活、心理健康等方面去关爱学生成长。不断加强学校环境治理和内部管理工作，加强师德、校风建设，争取为佛山市创建全国文明城市贡献出一份力量。

三、组织机构及职责

(一)创建“文明校园”领导小组

组 长：陈瑜

组 员：罗惠好 吕彩心 王三才 沈湘菱 黄雪君 陈华玲 张辉 常冰 周剑芳 郭丽菊 薛德民

工作职责：

1.在佛山市委、市政府创文领导小组和顺德区党委领导下，负责大良实验小学创建 “文明校园”的组织、指挥和协调工作。

2.制定争创 “文明校园”工作规划。审定学校文明建设办公室和各小组制订的有关措施和办法。

3.审定创建 “文明校园”工作方案，组织实施校园精神文明建设活动，研究解决争创 “文明校园”工作中存在的有关问题。

(二)创建 “文明校园”领导小组下设机构

创文办公室

主 任：罗惠好

副 主 任：郑良、王三才 郑彦伟

成 员：陈平、林美芳、周剑芳、常冰、张辉、陈华玲、黄雪君、沈湘菱、何思平 、蔡丹 、蒋向阳、 郭利锋、吴滔

工作职责：

(1)负责传达学校文明建设领导小组有关创建 “文明校园”的各项决议、决定;

(2)负责学校文明建设领导小组的秘书工作，做好会议记录和各项相关决定、安排、通报等的起草工作，负责学校创建 “文明校园”工作的宣传、动员和文件资料的汇集、整理工作;

(3)负责组织安排全校有关精神文明建设和创建 “文明校园”的重大活动及落实工作;

(4)负责组织安排学校精神文明建设和创建 “文明校园”的检查、评比和奖惩工作;

四.学校创建文明校园的整体规划

我们采取“依托校园，创建文明”的创建思路，从这八个字的文化系统，深化创建文明校园的内涵，突出创建文明校园的精神，体现创建文明校园与学校文化教育的互动融合。

我们致力于建设一个文明校园，挖掘学校的人文精神，从人文精神中提炼出“文明校园”的主题思想，通过“设计个性化、环境育人化、行为规范化、活动序列化、校风优良化”形成文明校园的文化特色。

在文明校园建设方面，我们坚持整体性原则，使文明校园建设充满与众不同的个性化特色。

我们建立文明校园建设领导小组，构建文明校园管理模式。搭建文明校园管理网络，下设宣传组、管理组、美化组。我们把任务分工到人，分项到位，把文明校园建设分解成十个子文化：场地文化、道路文化、楼道文化、园地文化、教室文化、办公室文化、生活区文化、食堂文化、洗手间文化、阵容文化。各项任务有明确的目标，各部门负责人履行职责，这样确保了文明校园建设过程的有条不紊，井然有序。

在此基础上，我们制定三步实施策略。第一步：美化环境，要求硬件配合，以使环境给人以无声的文明教育;第二步：美化言行，要求师生人人举止文明;第三步，美中求特，结合校情发挥师生创造力，创出文明校园教育特色。

五、主要措施和工作任务

1、强化“教书育人”理论，创建学校德育管理体系

切实加强教师的职业道德教育，进一步完善健全学校德育工作体系，充分发挥学校党支部、工会、教代会等组织的作用，为关心教师成长、积极参与学校民主管理搭建平台，畅通教师思想交流渠道。

要进一步加强法律、法规教育，引导教师自觉遵守《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等相关教育法律、法规。

以爱岗敬业、热爱学生作为师德教育的重点，把规范教育教学行为作为对教师管理的切入点，抓好日常教学管理，规范教师行为。要进一步强化教师管理，建立和完善学校内部约束和激励机制，定期开展实验小学“先进教师”“优秀班主任”“优秀班主任论坛”“师德演讲”等一系列主题活动。结合实际，抓好制度建设，落实好行政每天巡查制度，对教师的教学过程、言谈举止提出规范化要求;在教师岗位责任考核和绩效考核中，要突出重点。

大力开展教学研究，开展实验小学：青年教师技能大赛、首席教师示范课展示、骨干教师优秀课展示、师徒结对一帮一等活动，从而帮助教师了解教育教学规律，精通自己业务范围的基础理论、专业知识和实验技能，积极参加教研活动，不断积累教学经验，努力提高教育、教学水平和授课、育人艺术，不断提高业务素质。

2、细化“管理育人”内涵，提升师生文明素养

充分发挥德育课程主渠道作用，上好班会课、思品课、中队展示课的基础上，充分挖掘学科教材德育教育因素，进行德育渗透。要结合学生的年龄特点，把文明行为习惯养成教育，贯穿于学校德育教育的全过程，落实到具体的教育实践中，教育学生“从小事做起，从我做起，从现在做起”。

学校通过多种途径，采取多种方式，搭建养成教育平台。通过开展“我表演，我成功”、“国旗下讲话”、“文明班级评比”、“实小之星评比”、“实小学习标兵评比”以及“千里马成长体验营”等各类有效德育实践活动，实现活动育人，教育学生养成文明习惯，养成遵纪守法、团结互助、讲文明、懂礼貌、爱卫生等优秀品质。

切实加强校园环境建设，搞好学校食堂、教室、寝室卫生管理，建立卫生责任区，挂牌落实到具体责任人，切实改善卫生条件，力求达到：地面不见垃圾、无卫生死角;教室窗明几净，环境布置典雅，什物堆放有序，令人赏心悦目。建立全天候保洁、及时清扫、长期保持的卫生工作机制。

3、深化“环境育人”意识，打造校园文化品牌

学校充分发挥校园所处的自然环境、校园规划布局和文化传播工具等方面形成的文化环境的作用，以优美的校园文化唤起师生对美的追求，陶冶师生情操，激发学生的上进心和求知欲，使文化审美主体的教师和学生产生持久的、潜移默化的影响。努力做好以下校园文化建设工作：

(1)悬挂室内外标语，建立文化墙;增设校园内各种提示牌(安全、节水、卫生、爱护等)，处处提示、警醒学生。

(2)持续做好校园文明班评比栏、童心妙语张贴栏、作品成果展示栏、教学与教研宣传栏、团队宣传栏、身心健康栏、信息广告栏;及时更新已有的阅报栏、光荣榜、思想政治宣传栏、校务公开宣传栏等。

(5)结合校园规划，搞好校园绿化建设。校园规划要力求合理，功能分区明确。充分利用校园生物园栽花种草，打造环境宁静优美、树木花草相映成趣、道路平坦整洁的校园。

六.文明校园建设的评价

学校的评价一定要科学化，只有做到了科学化，才能促使文明校园建设走的更远，效果更佳。

1.单项评价与综合评价相结合。

在单项评价方面我们评选出“文明小卫士、优秀学生、文明模范生;在综合评价方面，开展校园“文明班级’评选”，鼓励师生创造性的开展文明教育，以形成良好的文明校园建设风尚。

2终极评价与过程评价相结合。

学校每学期都评选出“文明十优班级”，这是在一个阶段内的终极评价。同时，学校还一天一检查，一周一评比，专设“文明班牌”。终极评价与过程评价相结合，使学校的文明校园建设重在过程，落到实处。

3.校内评价和校外评价相结合。

在评价过程中，学校不仅要求学校内部、教师内部、学生内部搞评价，最后还请学生家长及上级领导到学校做问卷调查及座谈，多渠道多方位的评价更有利于文明校园建设的改进和推进。

文明校园建设真正体现了以师生为主体，以活动为载体，以校园文化为灵魂的融思想性、知识性、参与性、教育性为一体的特点。文明校园建设背后是文化、是体制、是科学。大良实验小学一定会扎实做好各项工作，积极创建文明校园，为佛山市创建全国文明城市贡献出一份力量。

乡镇机关效能建设问责的实施方案

为认真贯彻落实《县委县政府关于对反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况实行公开问责的实施意见》，深入推进反腐倡廉制度建设，保障制度执行到位，为全乡经济社会又好更快展创造良好发展环境。经乡党委、政府研究决定，制定如下实施方案：

一、目标要求。

通过实施公开问责制，强化责任追究，进一步提高全乡反腐倡廉和机关效能建设制度的执行力，全面加强乡、村、社干部思想作风、工作作风、生活作风和学风建设，从严规范党员干部廉洁从政行为，有效促进党员干部特别是领导干部模范遵守党的路线方针政策、国家法律法规以及各项规章制度，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍，为我乡灾后重建和经济社会又好更快发展提供坚强有力的政治保证。

二、问责内容。

问责内容为《实施意见》中明确的违背科学发展观、违反领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制和机关效能建设以及损害群众利益不正之风有关规定的。在实施公开。问责过程中，各村支部、村委会和乡属各单位要结合自身实际，适当拓宽问责范围，把最能体现领导干部廉洁自律、维护群众利益和机关效能建设制度执行情况作为排查问责的重点。

三、方法步骤。

（一）宣传发动。

村支部、村委会、乡属各单位要按照《实施意见》的要求，迅速召开会议进行专题部署，认真组织广大党员干部尤其是领导干部深入学习贯彻《实施意见》和《实施方案》，单位主要领导要带头学、带领学，作为一项应知应会知识去领会和掌握。全体乡、村干部要先人一步，快人一拍，领会文件精神实质，把握工作总体要求，掌握和熟练公开问责的业务技能。要利用机关学习日、支部党课、专题讲座等多种形式，利用橱窗、画廊等多种阵地，大力宣传实施问责的指导思想、目的意义、主要内容和方法步骤，引导广大党员干部和人民群众积极主动地参与到这项工作中来。同时，充分利用报纸、电视、电台、网络等媒体，加强宣传教育，形成舆论声势，促进广大党员干部提高执行制度的自觉性和主动性。公布举报电话，畅通投诉渠道。各单位要在3月24日前完成宣传发动工作。

（二）排查案源。

一是自查报告。各乡镇、各部门、各单位要按照《实施意见》中确定的重点对象和重点问责内容，对有关制度执行情况，认真开展自查工作，做到实事求是，全面细致。要通过排查，形成自查情况报告，并将梳理的问责案例一并上报。

二是重点排查。乡纪委办公室工作人员要搜集有关检查或督促通报，必须按领导或上级机关的指示、批示，审计结果报告，群众举报和申诉。同时，对重点工程、重点工作、土地出让、工程招投标、软环境建设、机关作风建设等方面开展逐项排查，认真梳理相关问责案源。

三是明查暗访。区纪委执法室具体负责对贯彻科学发展观和落实乡委、乡政府重大决策部署情况的明查暗访；负责对落实领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制各项规定情况的明查暗访；对各单位制度执行情况以及落实《实施意见》情况加大明查暗访力度，不断拓展问责案源的排查渠道。四是比对点题。与各村支部、村委会乡属各部门、各单位对问责权限内自查上报的结果进行比对分析，对各单位没有自我排查出来的需要公开问责的事项，采取点题问责。本着自查从宽、被查从严的原则，对因弄虚作假、敷衍塞责、失职渎职等行为造成上报情况失实的，将严肃追究相关责任人的责任，并对单位“一把手”进行问责。

（三）调查核实。

各村支部、村委会乡属各部门问责主体要根据问责权限，对自我排查和点题问责的事项按照有关规定采取询问、质询和调查、检查等形式，进行调查了解。重要的、复杂的问题应直接调查核实，一般性问题可以委托有关党组织或基层纪检监察组织调查并上报结果，涉及多个部门和单位的问题，要组成联合调查组进行调查。对情况复杂的、自身难以解决的问题，要及时向乡纪委和相关部门请示、报告，研究处理办法。调查情况要书面报告作出问责决定的纪检监察机构。调查核实要做到事实清楚、证据确凿，必要时可与当事人见面。

（四）公开问责。

问责主体在对问责案源进行调查核实后，按照决定问责的事项和对象的实际情况。在《实施意见》规定的中选择相应的问责方式，向问责的单位和对象下达《县反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况问责通知书》，启动公开问责，并在一周内完成公开问责工作。对决定处理的，由问责主体研究作出处理决定后，邀请纪检监察机构要加强对问责处理决定执行情况的跟踪督查，督促被问责的问题及时得到纠正处理。

（五）长效管理。

实施公开问责的各级主体要根据《实施意见》的要求，按照干部管理权限，坚持集中公开问责与自行公开问责相结合，坚持定期公开问责与长期公开问责相结合，对违反《实施意见》规定的情形，发现一起，问责一起，确保问责工作长期有效地开展。在公开问责的基础上，针对存在的突出问题，深入剖析研究，查找根源，寻求从管理体制、运行机制和制度建设上解决问题的办法，进一步加强机关内控制度和反腐倡廉制度建设，切实提高制度执行力。四、组织领导各村支部、村委会乡属各部门、要在全乡反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况公开问责工作领导小组的领导下统一开展工作，成立公开问责工作领导机构，研究制定切实可行的实施方案，把问责工作摆上重要议事日程，单位“一把手”要负总责、亲自抓，纪检监察机构负责人要具体负责本单位、驻在部门的公开问责工作。乡纪委领导班子成员要按照挂室包片责任制的要求，围绕《实施方案》的工作安排，深入基层单位亲自动员，细致布署，现场督查，一线指导。

乡纪委要加强监督检查和分类指导，对各单位开展公开问责工作情况进行抽查。对拒不执行《实施意见》的；对工作不力，搞形式主义、走过场的；对破坏制度的行为未能及时处理的；对执行《实施意见》不力引发申诉、举报等，乡纪委将对其单位负责人和单位纪检监察机构负责人进行问责，并严肃追究相关人员的党政纪责任。乡公开问责工作领导小组成员单位要切实负起责任，积极主动地参与到这项工作中来，努力形成齐抓共管的工作格局，确保公开问责工作取得实实在在的效果。

为深入贯彻落实县委“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的部署要求，进一步加强软环境建设，结合单位工作实际，制定如下方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用党的XX大精神和科学发展观武装头脑，以解放思想为先导，以实践为主题，以争当排头兵为目标，紧紧抓住黄河三角洲开发建设的历史机遇，优化发展环境，凝聚发展合力，破解发展难题，开辟发展新路，努力推进黄河三角洲生态高效经济示范区建设，奋力开创科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。

二、主要工作

(一)加强重点股室规范化管理。重点加强机关股室思想政治、业务能力、制度、效能、作风、廉政和股室文化七个方面建设，建立股室学习培训、目标管理、调度通报和轮岗锻炼四项机制，以点带面，加强对重点股室人员的管理，通过开展预警谈话、实行双项廉洁制度、建立重点股室人员勤政廉政档案、开展跟踪监督暗访评议活动、实行重点岗位股室负责人竞争上岗等“五项措施”，促进机关作风转变，提高行政效率。

(二)加强素质形象建设。以“三最三为两满意”为主要内容，进一步提升人事干部素质，树立人事服务品牌。一是突出服务发展。围绕发展引进人才、培养人才，围绕发展选拔、任用干部，围绕发展管理、激励党员，真正做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服从和服务于发展。二是突出改革创新。强化创新理念，丰富创新方式方法，健全创新机制，坚持用改革创新的精神推动人事工作，在创新中落实科学发展观，提高人事干部服务发展的境界和能力。三是突出形象建设。通过解决在党性观念、道德品质、能力素质、工作作风等方面的突出问题，进一步树立人事干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。四是突出工作实效。紧密结合人事工作实际，始终坚持在实践中解放思想，在实践中探索创新，在实践中解决问题，在实践中提高素质，以推进黄河三角洲生态高效经济示范区建设的实际成果检验活动的成效。

(三)加强“三基一化”建设。按照“立足实际、着眼长远、突出重点、务求实效”的要求,努力提高单位“三基一化”水平。加强基本制度建设,进一步完善业务工作规程,坚持用制度管人、按制度办事,使各项工作有章可循、高效有序。加强基本资料建设,及时收集、研究、整理各类基础资料,做好数据统计和档案管理工作,做到底数清、情况明。加强基本功训练,强化业务培训,努力做到业务知识全面,相关法律熟悉,基本技能熟练。加强人事信息化建设,创新人事工作方式,全面推进政务信息公开和电子政务平台建设,整合各类信息资源,规范人事舆情发布,促进机关工作的制度化、规范化和信息化。

(四)开展公开承诺活动。利用县广播电视台、局内宣传栏向社会公开承诺。承诺本单位的职能、职责和所有承办的审批项目名称及每一事项的具体办事程序;负责办理的具体科(室)及每一事项的法律法规及依据，当事人申办项目的条件要求、办理事项时所需用的所有手续;单位落实“六制”，即：首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、同岗替代制情况及违诺举报投诉方式等内容，便于群众监督。

(五)开展行风评议活动。向部分人大代表、政协委员、企业和群众代表发放行风评议表，征求本单位在依法行政、行政效率、规范服务、政务公开和便民利民等方面存在的问题、不足及建议，明确改进方向，提高全局的行风、政风。

(六)建立完善服务机制。一是建立跟踪服务企业制度。立足单位实际，每月定期到部分限额以上企业进行走访、调查，了解各企业人才需求情况，利用人事信息网及时发布人才供求信息，为各企业提供人才服务。二是健全发展环境建设举报督查机制。畅通投诉渠道，除开通专线投诉电话外，活动期间增设经济发展环境投诉举报箱和电子邮箱，在服务窗口设立(放置)效能监督公示牌和效能监督投诉卡，多种形式方便群众和社会各界的举报。三是健全发展环境建设评价奖惩机制。对各室、单位每年进行一次发展环境年度考核，考核结果作为评价各室单位负责人、工作人员的重要依据，与评先树优、奖励惩处挂钩，提高单位职工对发展环境建设重要性的认识。

三、组织领导

为加强对“环境建设年”活动的领导，成立局“环境建设年”活动领导小组，单位主要领导任组长，各副局长任副组长，各室、单位负责人为成员，领导小组下设办公室，张建成同志兼任办公室主任。将本活动作为全局“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的一个重要组成部分，按照全局“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的总体部署进行。各室、单位按照“谁主管、谁负责”的原则，切实负起加强发展环境建设的责任。按照本《方案》要求，分解责任，落实到人，真正做到发展环境建设有人抓、抓到位，为促进经济社会又好又快发展、创造优良环境做出新的贡献。

学校文化建设是学校综合办学水平的重要体现，是凝心聚力、推进学校更好更快发展的重要保证，是提升学校在社会公众心中的知名度和美誉度的重要途径。为进一步加强学校文化建设，营造良好的育人环境，全方位实施素质教育，全面提高教育质量，我校根据--年的实际情况，以进一步“打造品牌教育、树立名牌学校”为重点，创建特色学校，提高办学品位，丰富办学内涵，促进师生健康和谐发展为目标，根据中国教育学会《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》和市、县有关要求，结合学校实际，特制定《曲周四中学校文化建设实施方案》，具体内容如下：

一、指导思想

以先进的办学理念为导向，积极构建浓厚的校园文化和特色鲜明的学校理念文化，逐步完善科学化、系统化、规范化、人文化的学校制度文化，努力创设以美化、绿化、净化、亮化、知识化为主要特征的、赏心悦目的校园环境文化，全面提升学校文化品位。在整体合理规划的前提下，积极构建教室、宿舍、校园等为板块的文化，营造书香、温馨、活泼的生活和学习氛围，让师生和谐生活，健康快乐成长。创出校本特色文化，努力打造四中品牌化校园。

二、总体目标

曲周四中校园文化建设要突出四中特色，争创一流，进一步强化办学理念，弘扬“学高为师，身正为范”的精神，培育优良校风、教风、学风，加强内涵丰富的校园人文环境和自然环境建设，努力营造良好的育人环境和氛围。

1、通过理念文化建设，在全体师生中形成一种较强的向心力和凝聚力，从而塑造曲周四中名牌学校形象、模范教师形象、优秀学生形象，激发和激励每一名四中人奋发进取、自强不息。

2、通过制度文化建设，让遵规守纪成为每一名成员的自觉行为。

3、通过环境文化建设，营造一个具有浓厚文化气息和丰富文化内涵的校园环境，使师生置身于其中就可陶冶情操、美化心灵、激发灵感、启迪智慧。

4、学校活动文化建设，积极开展各项活动，用绚丽多彩的活动生活充实课堂、丰富校园课余生活。让学生在活动中感受文化生活，进一步启发学生爱学校、爱祖国的情感，也为社会培养更多的文明教师生。

三、具体目标：

从外显形象、环境创设和文化品位三个方面使四中成为本地区的最新亮点，让学校历史文化、校长文化、教师文化和学生文化得以充分体现和动态生成。

四、学校文化建设的主要内容：

（一）学校理念文化建设

在学校文化建设的基础之上，进一步确立学校“理念文化”的主要内容和内涵。在学校所拥有的办学理念、办学目标、核心精神、校歌的基础之上，又确立以“人文、和谐、励志、超越”为校训、以“文明和谐、团结奋进、笃志立学、攀登有为”为校风、以“爱心育人、文明谦逊、秉承传统、求是创新”为教风、以“勤奋、严谨、自主、自强”为学风，每学期确立班级誓词、学生誓词、教师誓词等，更进一步广泛征集县局领导和教职工意见，以确立校徽为核心的学校标识及学校的历史文化和人的文化内涵。

（二）学校制度文化建设

修订、完善、补充学校各项管理制度，并广泛征求意见，形成一个凸显本校优势、体现校本意识、具有学校特色的科学、规范、高效、完整的组织管理系统和制度体系，从学校到班级让“以法治校（班）”的思想深入人心，在此基础上形成全员管理、自主管理。时刻倾听师生的建议，保证学校决策无误、行动无误。学校领导班子主要成员定期与教职工谈心，对教师反映出来的问题，条件成熟的要马上解决，暂时不能解决的要向老师们解释清楚。

（三）学校环境文化建设

1、校园整体坏境的绿化、美化、人文化。根据县局的统筹安排和我校的实际情况，对学校各功能区进行系统设计规划。确定主题，进行全面文化氛围的营造。包括楼前美化，楼外、走廊、教室内部、办公室、宿舍及功能室的文化布置，以及学校文化墙、橱窗等，力争突出主色调，彰显四中特色。

2、教学楼文化凸显历史，张扬个性。

①利用现有门厅及墙面空白区域，以“立足邯郸，胸怀世界”为创意切入点，创设主题性传达界面，与学校物质景观相协调，前后呼应，达到层层递进、移步易景的连贯效果。

②利用墙面以展板等低投资形式增加历史性、知识性、意境性内容，为常规教育与课程教育提供丰富资源，引发学生省思，营造情景交融的学习氛围，潜移默化地达到“让学校的每一面墙壁都说话”的教育目的。

③在墙面增设方便更换的展示界面，让学生的作品与思考走出书包、走出教室，形成活跃的展示交流。

3、班级文化各显特色。以班主任寄语为主题，以自主创新为原则，以整洁优美为目标，积极营造健康向上的班级文化，形成愉悦、明快的班级氛围。教室内统一规划物品放置，建好用好班内黑板报。统一设置黑板报栏，杜绝乱贴乱挂现象，黑板报不仅要显示四中统一的色调，而且要彰显各班的个性。各班建立起自己的班训，并用中英文双语张贴。每月要评比“书香”班级和“先进”集体，用以督促班级文化建设。

4、宿舍文化透露自我。在学生宿舍中，加强宿务管理，通过开展文明宿舍评比，提高学生自我教育、自我管理、自我服务的能力，努力营造团结、友善的宿舍人文生活环境，让学生自觉养成良好的高品位的生活习惯。各宿舍自命室名，由学校统一制作张贴。

5、利用角落展示风采。在教学楼门前广场的东、西两侧建立较高档次的宣传橱窗，主要用于展现学校风采。用好教学楼后（合欢广场）东、西侧的宣传栏，责任到班级，定期更换栏内材料。在教学楼大门正上方建立电子显示屏，用于校务公告、通知、宣传等。并在楼上醒目位置悬挂校徽，贴上校训。东、西宿舍楼上分别建立文化墙，彰显四中特色和个性文化。在操场周围的墙壁上规划以体育文化为主题的文化园，让绿化与体育知识丰富四中操场文化，娱乐学生的课余生活。

6、我校的食堂和餐厅有待建设，现今我们只能进一步完善食堂和餐厅的内、外文化，规范设置价格公开栏，张贴中英文标语。县局正准备规划并投资建设四中，进一步完善音乐教室和美术教室。各功能室都张贴中英文标语。整理接待室同时兼荣誉室。教师办公室内统一配置物品存放厨。各室都要创造文化氛围，张贴教育名言、教师誓词以及教师自己拟定的标语口号。

（四）学校活动文化建设

1、利用好具有教育意义的法定节日、传统节日、重大历史事件、纪念日等，开展主题教育活动。针对不同年级的特点，开展好社团活动。指导各班开好主题班会。

2、以“礼仪教育”、“感恩教育”和“诚信教育”为重点，不断提升学生的文明素质，积极创建学校特色文化。

3、组织开展第二课堂活动，建立体育、舞蹈、音乐、绘画、书法、微机、环保等兴趣小组，使学生在活动中掌握知识、学会技能、增强体质。举办艺术节、运动会，为学生搭建展示才华的舞台，促进学生全面、健康发展。

4、继续开展“先进集体”、“优秀社团”、“书香班级”、“温馨宿舍”评比活动。引导全体学生争星级、创文明，争做文明学生，营造整洁舒适、温馨雅致的学习环境，倾心打造第四中学学生的文明形象。

5、在学生争创文明的同时，举办好以教师为主体的校园文化活动。如教师论坛、读书沙龙、校本教研、教学展示、座谈会、体育比赛、文娱活动等。关注教师身心健康，打造教师休闲文化。并引导教师争当文明教师，营造整洁舒适、恬静雅致的工作环境，力争打造出四中名牌教师形象。

五、组织保障措施

1.加强领导，成立领导机构，落实各项制度

为确保校园的文化建设发展顺利实施，特别成立以下领导小组，明确职责，加强领导校园文化建设。

组长：范玉章

副组长：郭照环、徐东平

成员：康秀英、姚秀美、栗玉江、王红英、康海平、秦丽霞

2.增加经费投入，完善配套设施建设

今年是学校规划建设的关键年，学校的教学空间、活动空间、生活空间进一步缩小，为了达到理想的育人环境，学校在--年财务预算草案中增加了校园绿化美化、环境布置及开展各种活动等资金的投入，继续加大师培资金投入，改善校本教研的条件，保障科研经费，保证校园文化建设顺利实施。

3.凝聚精神，深化管理，制度保障

教师是校园文化建设的主体，要充分调动全体教职工无私奉献、奋发向上的精神状态，以更加高度负责的主人翁精神，以科学发展观为指导，深入学习，加强自身修养，提高个人素质，开动脑筋，凝聚精神，团结奉献，在教育管理、德育工作、教学工作、后勤生活工作上有针对性、实效性，突破性开展工作。创新管理制度，健全人才管理机制，完善评价激励机制，重视过程与绩效考核，以人为本，关心爱护每一位教师，让他们工作有甜头、有想头、有奔头，形成比奉献、比学习，比教科研、比成长、比业绩的积极进取的良好局面，形成创建校园文化建设的主力军。

六、具体实施方法与步骤：

（一）加强宣传，提高认识，人人参与，形成创建合力，力争人人有所作为。

学校紧紧围绕“建设校园文化，提高学校品位”主题，召开全校教师动员会，并在教科研会议上形成决议，明确校园文化建设的重要性。学校在--年纳入县局规划建设中，我校将在品牌宣传、质量保证、特色打造等方面，加强宣传力度，不断拓宽扩大学校知名度，进一步增强社会公信度，积极探索县局的规划路，进一步完善、改进与县教育学会、中国教育学会交流的新途径、新方式，充分利用教育学会优质的教育资源，探讨学校发展新思路，确立校园文化建设、特色校园文化建设先行的办学思路。

（二）加大投入，创造条件，不断改善教育教学环境，营造校园文化教育氛围。

在今年建设过程中，克服困难，充分利用好现有楼房和旧有设施，尽可能做到教学、生活区分明确，功能齐全。无论教室、办公室、宿舍、广播室、接待室，还是试验室、图书室都做到地面平整、宽敞明亮。桌椅、黑板、讲台整齐完备，电源、插座、窗帘、采光、照明设施齐全，钉挂整齐划一，门窗配件齐备。在教室和宿舍都已安装空调，抗击严寒，抵御酷暑。各教室都装备了热水器，为学生提供了便利的饮水条件。楼前尽可能设置集中绿化地、花坛、景点，形成庭园美化效果，学校主道硬化平整，围墙粉刷美化，让学校的每个角落都会“说话”。学生随时随地都受到感染和熏陶，体现校园“处处皆教育”的深刻内涵。

（三）以科学发展观为指导，以人为本，优化管理，确保学校可持续发展。

学校今年要采取更加有力的举措，在办学体制方面要迈出重要步伐，力求有实质性突破，要依托著名专家设计，确立校树，挖掘“合欢”文化内涵，以合欢花的“粉”、叶的“绿”为主色彩，建设合欢广场，为学校发展注入活力与生机，建设特色学校，确保学校长远发展。

进一步改进完善教师聘任制和教职工评价机制改革，注重绩效，建立健全考评激励机制。实施“以岗定人，全员聘任、人尽其才，择优聘任”的聘任管理办法，积极探索并完善对教职工事业的激励，成功的激励路子，大力倡导创新，千方百计为教职工改革探索、施展才能提供平台和空间，激发全体教师的工作热情，促进教师发展。

设立“校长接待日”和开设“校长邮箱”，架起沟通的桥梁。多渠道开辟教职工与校领导直接交流的空间，设立教职工管理小组，鼓励广大教职工参与学校管理，为学校建设献计献策，调动广大教职工参与学校管理的积极性与主动性，增强教职工主人翁意识，使他们能全心全意地投入到学校的教育教学活动中去。

（四）加强教师队伍建设，依托品牌，大力推进校本科研、做实教育科研，探索提高教师素质的新路子，促进教师专业化成长与发展

加强管理，提高工作效率是我们一贯追求的目标。加强传统精神教育，拓宽培训、培养教师路子，加大培训教师、培养教师力度，促使其改变教育教学方法，增强主人翁意识和责任意识。要进一步坚持目标管理、全员管理和质量管理，做到领导到位、责任到位、措施到位、执行到位，细节精细化，过程优质化，决策科学化，效率高效化。学校班子成员与全体教师都必须进一步加强学习，转变观念，提高教育管理及教学业务水平，从而推进教师素质的提高。

增强教育科研的针对性和实效性，突出办学特色、可持续发展和有利于教师专业化成长；继续开展系列扎实的研究、探讨、合作、交流、互助活动，搭建一个和谐、平等、共同学习和共同提高的教师专业成长平台，实现科研促教，科研兴校的双赢模式；鼓励教师多读书，读好书，不断反思自己的教育行为，促进自身的素质提高；举办好“教师论坛”，鼓励教师走上论坛，共同分享教育心得和教育感悟；进一步加强和改进学科带头人、骨干教师的管理，完善考核激励机制，充分发挥他们的引领和传帮带作用，为他们发挥才干提供支持和帮助，努力造就一支品德高尚、业务精良的名优教师队伍。

（五）突出特色教育，因地制宜，深化素质教育，推动教育教学改革迈上新台阶

--年，学校确定教育教学要牢牢围绕学校办学理念和办学特色，着重抓好养成教育，创新养成教育培养方法。以“礼仪教育”、“感恩教育”和“诚信教育”为重点，加强树立大德育观思想，多渠道开展传统美德教育，诵读经典，陶冶情操，传承文化，弘扬传统。以爱国主义为核心，以传统美德教育为基础，以中小学日常行为规范为依据，以提高学生道德素质为目标，将传统美德教育纳入整个教育思想体系中，纳入学校德育工作中，牢牢占领教育阵地，形成学校、家庭、社会教育的三位一体，多渠道、全方位、全过程地开展传统美德教育。充分发挥学校为中心的指导作用、家庭教育的关键作用和社会环境的影响监督作用；继续开展“先进集体”、“优秀社团”、“书香班级”、“温馨宿舍”的评比活动。开展好“综合实践”活动，延伸德育课堂，丰富德育内涵，突显德育成效，强化养成教育。

（六）大力加强法制安全教育工作，构建和谐、文化校园

以安全工作第一为前提，加强学校管理，认真贯彻落实省、市关于“创建安全文明校园”的总体要求，增强学生安全和法律意识，促进学生健康成长，努力使学校成为培养全面发展的一代新人、加强精神文明建设的重要阵地。开展安全和法制教育活动，力求形式多样，寓教于乐。

--年是我校发展的关键年，尽管我校面临着学生住宿、吃饭条件的困难，但我们将在县局的领导和支持下，全体教职工以主人翁的姿态和高度责任感，齐心协力，同心同德，克服重重困难，全力以赴做好本职工作，开动脑筋，创造性地在本职工作上做出特色，不断探索校园文化建设新路子，实现学校发展的新飞跃

七、学校文化建设的具体措施

学校文化建设是学校的基础性工作，各处室、全体教职工务必高度重视，要把这项工作确实摆到重要的日程上。全校各部门齐抓共管，主动参与，密切协调，积极合作。在文化建设的整个过程中，要经常开展深入人心的宣传教育工作，增强主人翁意识，让师生认识到学校文化建设是自己的责任和义务。通过创编校报、手抄报，以及壁报、橱窗等宣传阵地，鼓励全校师生组织起来，参与学校、班级、宿舍、操场、公共场所以及公共设施的文化建设与管理，让他们在自我管理、自我服务中不断提高自身的道德水平和文化修养。由于环境文化建设的任务比较重且投资比较大，因此需要分步实施，稳步推进。凡涉及支出较大的项目，都要进行校务公开。

2016年“师德师风建设年”活动实施方案

xx年是建党90周年，是全面实施教育事业 规划的开局之年，也是落实教育规划纲要的关键一年。为认真贯彻落实党的xx大精神，深入开展创先争优活动，进一步加强全区中小学教职工职业道德建设，经研究，决定将xx年确定为我区“师德师风建设年”。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“办人民满意教育”为宗旨，以新颁布的《中小学教师职业道德规范》为标准，努力构建“爱岗敬业、尊师爱生”良好风气，提高教职工思想政治素质和职业道德水平，解决教师队伍中存在的突出问题，为实施素质教育、推动教育内涵发展提供良好的师资保障和人才支撑。

二、主要内容和工作部署

全区中小学校“师德师风建设年”活动共分六个阶段进行。

㈠宣传发动阶段（xx年2月）

⒈研究制定“师德师风建设年”活动相关内容。

⒉全面启动学校xx年“师德师风建设年”活动。

⒊各校成立师德师风建设领导小组和办公室，制定本校xx年“师德师风建设年”活动的实施细则，于2月28日前报送教育局教师管理科，并结集下发至各学校。

⒋学校拟定“师德师风承诺书”（其内容应包括管理区师德建设“十条禁令”），并与全体教职工签订“师德师风承诺书”。

㈡组织学习阶段（xx年3-5月）

⒈各学校要落实间周一次的师德师风建设活动的学习制度，并继续组织教职工认真学习教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》和新颁布的《中小学教师职业道德规范》；学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》，学习《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》；学习《管理区师德建设“十条禁令”》等。

⒉写两篇师德教育学习心得（每篇字数不少于1000字）；举行学习心得交流活动；开展“树立新时期人民教师光荣形象”专题大讨论。

⒊结合期中考试家长会，进行家长满意教师评选活动。

㈢民主评议阶段（xx年6-7月）

在个人自评基础上，每位教职工进行同事互评、学生评价、家长评价和学校综合评价。

⒈公开评议。根据个人师德师风方面的综合表现，组织全体教职工进行互相评议，通过评议得出教职工的测评成绩。

⒉采取个别访谈方式，召开学生、家长等各种代表征求意见座谈会。还可以通过发放师德调查问卷和征求意见表，设立征求意见箱，多渠道、多层次地开展师德师风评议工作，广泛征求意见。借助学校家长学校平台，开展面对面的评议。并将征求到的意见如实向教职工进行反馈。教师也要主动征求和听取各方面意见。

⒊校级领导还应广泛听取本校教师意见建议，接受社会群众评议。

㈣思想剖析阶段（xx年8-9月）

⒈对照新颁布的《中小学教师职业道德规范》、《管理区师德建设“十条禁令”》及评议意见建议进行自查自纠，自我评价。

⒉在自查自纠的基础上，教职工找出个人在师德师风方面存在的问题、不足与差距，对存在问题的具体表现、危害和产生的原因进行剖析，明确整改措施，写出不少于xx字的“个人师德素质剖析材料”。

⒊对每一位教职工的师德表现给予综合评议，在学校范围内公布。民主测评结果记入业务档案，作为评优评先、晋职晋级、岗位聘任、绩效考核等的重要依据。

⒋以“创先争优”活动为契机，在党员教师中开展“承诺”活动和“牵手行动”。做到关爱贫困生，为贫困生送温暖；关爱学困生，为学困生送信心；关爱特殊生，为特殊生送方便；关爱单无亲学生，为单无亲学生送家庭之爱。命名首批“党员教师先锋岗”

㈤整改提高阶段（xx年10月至11月）

⒈制定整改方案。学校和教职工应针对客观存在的问题制定出切实可行的整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。

⒉集中整改。对师德表现较好的，要及时巩固，加强教育，防止滑坡；对师德表现一般的，采取个人谈话和组织关心等方式，定期整改，帮助提高；对师德表现不合格的，要批评教育，教职工个人写出反思和限期整改措施，由学校班子成员一对一帮助整改。

⒊建章立制。进一步建立和完善师德师风建设长效管理机制。一是健全和完善领导机制。明确校长是师德师风建设的第一责任人。二是健全和完善教师督导考核机制。严格聘任制度，同时和绩效工资挂钩，凡师德考核不合格者，视情节轻重分别作出不同的处置。把学校师德师风建设工作纳入教育督导范畴。三是健全和完善奖惩机制。每年教师节表彰10名“师德标兵”和先进集体；并在教育局纪委设立师德问题举报箱（举报电话：0724-7417982）；在评优评先、职务评聘、工资晋升等实行师德一票否决制。

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地委、行署《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》(〔20xx〕5号)文件要求及地区加强机关效能建设工作会议精神，为扎实推进地区经信委机关效能建设，结合实际，提出如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设效能型机关为目标，着力解决行“为谁服务、服务什么、怎么服务”的问题，着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题，进一步规范行政行为、提高工作效能、改进工作作风、推进诚信建设，做到解放思想求变革、提高效能求变化、转变作风求创新、真抓实干求突破，努力提升地区经信委执行力和公信力，为推动地区跨越式发展和长治久安营造良好的服务环境。

二、主要目标

以执政为民、勤政廉洁、提高效率、优化环境、促进发展为主要内容，围绕“建设企业之家，服务跨越发展”的主题，全面加强机关效能建设，切实解决机关效能建设存在的突出问题，推动地区经信委在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，在服务对象对经贸服务满意度上有新的上升，努力形成行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。努力将地区经信委打造成“学习型、服务型、效能型、务实型、节约型”机关。

三、工作内容

(一)提高队伍素质。

加强思想政治建设，牢固树立执法为民的思想。思想政治建设是机关效能建设的核心，要把思想政治建设贯穿于机关效能建设活动的全过程，结合创先争优活动、“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动，进一步加强经信委机关效能建设，着力抓好理想信念教育、党的宗旨教育、艰苦创业精神教育、职业道德和社会主义法治理念教育，进一步增强全委干部职工的大局意识、责任意识、服务意识和依法行政观念，使全体人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到对群众有感情、对工作有热情，始终保持昂扬向上的精神状态。有步骤、有地抓好工作人员的学习培训，不断提高理论素质，拓宽知识领域，优化知识结构，全面提高机关工作人员的政治思想素质和业务工作能力，扎实推进履职能力建设。

(二) 加强制度建设。

为适应人民群众对经信委工作的新期待新要求，地区经信委将对已有的制度进行认真的梳理、规范和完善，注重系统性，增强针对性和可操作性，修订、完善并推出面向社会公开作出的服务承诺，做到诺出必行、行出必果。建立健全各项制度，用制度规范机关的学习教育、日常管理和业务工作。要着重抓好健全和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办理制、一次性告知、首问责任制、行政过错责任追究制等效能建设制度。根据机关工作人员履行职责情况，制定《地区经信委机关效能建设量化考核实施办法》，定期对全体工作人员实施量化考核，把效能建设与经济工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、社会治安综合目标考核、公务员年度考核等有机结合起来，增强考核工作的针对性和实效性，加强机关评议和机关干部绩效考核，使整个机关管理体系依法、有序、高效运行。

(三)强化综合协调服务。

认真落实各项目标责任制，特别是根据经济目标责任制的要求，深入企业开展调研，协调企业在生产经营中存在的困难和问题。同时，对责任范围内重点项目建设情况进行跟踪和了解，对存在的问题及时给予协调办理。如超出工作职责范围无法协调解决的，要及时向上级领导汇报。

(四)推进政务公开。

地区经信委将坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则，在原有工作基础上，继续公示各科室的职责、权限。在推进政务公开、服务公开的同时，根据党内监督条例的要求，从实际情况出发推行党务公开。要不断加大公开力度，增强工作的透明度，诚心诚意地接受人民群众的监督，广泛听取群众意见和要求，积极采纳合理化建议，不断改进工作。

(五)提高服务质量。

按照地区经信委具体工作职能，依据法律法规规定的权限和程序办理各类事项，严格依法办事，推行限时服务，提高服务质量。严禁违反群众工作纪律，对办事群众缺乏热情、态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴，刁难、怠慢服务对象;严禁敷衍塞责、推诿扯皮，消极懈怠、办事拖拉。全面实行“首问负责制”、“首办责任制” 、“一次性告知”、“限时办结”制度。同时，要加大监督查处力度，投诉举报一起，查处一起，决不姑息迁就。要不断加强规范化建设，积极创造“优质、高效、便民、文明”的服务环境。

(六)转变机关作风。

围绕建立廉洁高效、规范有序的行政服务机制，按照为民、便民、利民的服务理念，要坚持不懈地抓好机关作风建设工作，通过完善服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、质量监督、承诺服务、效能考评、行政过错责任追究等制度，着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题。要把群众欢迎不欢迎、高兴不高兴、满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，牢固树立服务观念，提高为人民服务的水平。同时，加大机关作风建设检查工作力度，进一步规范机关干部日常行为，严肃机关工作纪律，使广大干部职工牢固树立强烈的服务意识，自觉遵守工作纪律，进一步规范行政行为，增强行政执行能力，不断提高办事质量办事效率。

(七)加强廉政建设。

深入开展党风廉政教育活动，认真贯彻落实《廉政准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，规范从政行为，严厉杜绝在办事过程中“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为，解决工作懈怠、办事拖拉的问题，努力塑造经贸干部团结、务实、高效的良好形象。

四、工作要求

(一)加强领导，明确责任。

为确保经信委效能建设各项工作落到实处，现成立地区经信委效能建设考核工作领导小组，其人员组成如下：组长由地区经信委党组副书记、主任张红光同志担任，副组长由各分管领导担任，成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室，负责具体工作，办公室主任闵洪民(兼)，办公室设在纪检监察室，办公室成员由王志明、韩宗兴、朱毅、李斌组成。

各科室、下属事业单位要把加强机关效能建设作为一件大事，列入重要议事日程，切实抓紧抓好，深入开展自查自纠，切实找准本科室效能建设中存在的问题，采取有效措施加以整改。各分管领导要率先垂范，发挥好带头、表率和示范作用。

(二)加强督查，务求实效。

为进一步加大机关效能建设检查工作力度，成立地区经信委机关效能建设督查组，组长由张红光同志担任，成员由纪检监察室、办公室相关人员组成，由委领导按周值班，负责组织实施地区经信委各科室及下属事业单位效能建设监督检查。督查人员要切实履行好职责，充分发挥好机关效能建设的督查作用，扎实有效地开展好地区经信委效能建设活动，为企业和基层提供优质、便捷、高效的服务环境，为地区跨越式发展和长治久安做出积极的贡献。

为全面贯彻落实市委、市政府《关于创建省级文明城市的决定》(益发[20xx]6号)等文件精神，扎实推进省级文明城市创建工作，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“争创省级文明城市，努力构建和谐益阳”主题，突出“生态建设、环境保护、节能减排”重点，坚持以人为本，城乡统筹，联动联创，传播生态文化，建设生态文明，努力把我市建设成为生态建设更加文明，节能减排更加有力，人居环境更加优美，社会发展更加和谐的国家现代林业建设示范市、国家森林城市、环省会中心城市、宜居山水生态旅游城市和现代化新型工业城市，确保我市绿色环保事业进入省级先进行列，为创建省级文明城市创造有利条件。

二、目标任务

根据创建省级文明城市的总体目标任务，结合我市实际，绿色环保行动的具体目标是：

生态建设目标：到20xx年，全市森林覆盖率达到52.06%以上，有林地面积达到60.8万公顷以上;建成国家森林公园1处，国家级自然保护区1处;城市建成区绿化覆盖率达35%以上,绿地率达30%以上,人均公共绿地面积达8平方米以上;全国绿化模范单位达5%,省级园林式单位达20%以上,市级花园式单位达60%以上,绿化达标先进单位达100%;创建1个省级环境优美乡镇， 5个省级生态示范村，全市村庄绿化覆盖率达40%以上,绿色村庄达45%以上;绿色通道绿化率达绿色城市建设实施方案以上。

环境管理目标：到20xx年，城市水环境功能区水质全面达标，集中式饮用水源水质达标率达到100%;中心城区环境空气质量优良率达到95%以上;生活垃圾无害化处理率和危险废弃物处置率达到绿色城市建设实施方案以上;城市生活污水集中处理率达70%以上。

节能减排目标：到20xx年，全市万元生产总值能耗和规模工业万元增加值能耗分别为1.06吨和3.15吨标准煤,比20xx年分别下降20%和26%。化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在8.3万吨和7.02万吨,比20xx年分别削减1.9万吨和0.79万吨,削减率分别为18.6%和10.1%。镉排放总量控制在0.08吨,砷排放总量控制在0.04吨。全市完成化学需氧量工程减排项目16个，结构减排项目10个;完成二氧化硫工程减排项目5个，结构减排项目6个，项目环评文件审批率100%,环保“三同时”验收合格率达75%，全面实现“”主要污染物总量控制目标，各项考核指标进入全省先进行列。

三、实施步骤

绿色环保行动分四个阶段开展：

第一阶段：宣传发动(20xx年10月——12月)。市、区(县、市)两级林业、环保、建设、经委等部门要加强对“推进节能减排，建设绿色益阳”的重要意义及开展“绿色环保行动”必要性的宣传。要通过采取制作公益广告、出动宣传车、组织新闻宣传等多种宣传手段和形式，扩大社会影响，积极营造深入开展“绿色环保行动”的社会氛围。市直各部门要发挥相关行业主管部门的引导作用，深入开展“绿色环保行动”进社区、进机关、进企业、进厂矿、进学校、进医院、进村庄活动，调动社会各界参与 “绿色环保行动”的积极性。

第二阶段：调查摸底(20xx年1月—2月)。由市直相关部门负责组织人员对重点产业、重点行业、重点企业的绿色建设以及重点领域、重点流域的环境保护与生态建设情况进行检查摸底并造册登记，在调查基础上，按照既绿色又环保的要求，查找问题并提出整改方案。

第三阶段：综合整治(20xx年3月—12月)。针对调查摸底查找出来的突出问题，由市直各相关部门组织开展系列专项整治。集中整治城区绿化，确保城区主次干道、铁路沿线、居民小区、机关单位等场所的绿化达标，争创一批全国绿化模范单位、省级园林式单位、市级花园式单位和绿色通道工程;加快“三边”(城边、路边、水边)增绿步伐，切实消灭荒山、荒洲、荒滩，提高城乡绿化水平;全面实施节能减排，大力开展以环境隐患大排查为重点的环境监管工程，稳步推进农村环境保护工程，扎实开展饮用水源保护工程，全面改善环境质量，提升环保水平。

第四阶段：总结表彰(20xx年12月)。市、区(县、市)两级各相关部门要组织各种形式的经验交流会、绿色环保行动论坛和相互参观学习等活动，及时总结造林绿化、节能减排、保护环境的先进经验和成果，树立典型示范单位，以典型示范带动 “绿色环保行动”向纵深开展。市绿色环保行动领导小组将适时召开总结表彰大会对在“绿色环保行动”中表现突出的先进单位和个人给予表彰和奖励。

四、工作措施

(一)大力建设绿色生态。按照绿化、美化城市的要求，科学规划，精心设计，加强城市绿化建设和管理，通过清荒补绿、拆违补绿和大力开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，扩大城市绿地覆盖面，提高绿化档次。在中心城区及城郊结合部的乡村大力开展创建全国绿化模范单位、省级园林式单位、市级花园式单位、绿色通道工程、绿色家园“五创”活动。在全市努力创建5家全国绿化模范单位，各区、县(市)、市直各部门创建省级园林式单位占到各地区、各市直部门(系统)单位总数的20%，创建市级花园式单位占到各地区、各市直部门(系统)单位总数的60%，绿化达标先进单位达到100%。创建1个省级环境优美乡镇，5个省级生态示范村，绿色通道绿化率达绿色城市建设实施方案以上。此项工作由市建设局、市林业局、市交通局、市公路局会同有关单位抓好落实。

(二)加强生态环境保护。继续深入开展环保专项行动，取缔关停一批违法企业，淘汰退出一批落后企业，停产治理一批污染严重企业，限期治理一批重点污染源，搬迁一批布局不合理企业，严厉打击危及群众饮用水安全的环保违法行为，坚决查处各类环保违法案件。强化涉纸、涉麻、涉锑和涉钒企业的监管和整治，防止死灰复燃和污染反弹。重点加强对矿山的整治，合理开发利用矿产资源，严格新建矿准入条件，大力查处非法开采和破坏矿山地质环境等行为。强化水功能区及水源地保护。加强资水干流、九大中型水库、志溪河、琼湖、南茅运河、沱江和大通湖的保护，重点保护好33个省定饮用水源。加强生物多样性保护。建设具有生态教育、生态科普、生态旅游、生态保护、生态恢复等多种功能的环境教育基地，加大对六步溪自然保护区、桃花江国家森林公园的建设和保护力度，抓好古树名木的保护与管理。此项工作由市环保局、市林业局会同有关单位抓好落实。

(三)加大节能减排工作力度。提高节能环保市场准入门槛，把好新上项目的能评、环评审批关，坚决控制新建高耗能、高污染项目，对擅自批准项目建设或不按节能审批意见建设的高耗能、高污染项目严格依法追究责任;严格执行国家产业政策和单位产品能耗标准，加大对造纸、建材、冶金、麻纺、化工等行业落后产能的淘汰力度，巩固造纸、麻纺、涉锑、涉钒企业污染整治成果，关闭不符合国家产业政策的小水泥厂、小铁合金厂、小冶炼厂和粘土实心砖厂，改造提升电镀、热处理、铸造、锻造四大生产工艺;为企业节约资源、保护环境提供服务信息，引导和支持企业在生产、建设、改造过程中采用节能、环保新技术、新产品。制定必要的奖罚措施，促进企业对耗能大的设备进行更新和技术改造，加快节能减排新技术的推广应用;以6大高能耗行业为重点，全面推进工业燃煤锅炉(窑炉)改造、电机系统节能、能量系统优化、工业余热压利用、空调系统节能、绿色照明、建筑节能和公共机构节能工程的实施。着力抓好中心城区污水处理厂及其配套管网建设和改造，确保实现“”期间所有县城基本建成污水和生活垃圾无害化处理厂(场)的目标;争取国家和省对节能减排项目的财政支持，确保节能减排项目取得实效。此项工作由市经委、市环保局、市发改委会同有关部门抓好落实。

为深入贯彻落实上级单位的会议精神及文件通知要求，根据南平市质监局下发的《福建省公路水运工程“平安工地”的建设》的内容，结合我标段内施工实际情况，制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标，树立生产与安全并行的安全生产管理理念，强化全员的安全生产意识，规范现场安全施工，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制，全面提升全员的安全生产管理水平，把安全隐患消灭在萌芽状态，使我标段内安全生产有序可控。

二、工作目标

通过“平安工地”创建活动的开展，健全安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，转变工作作风，保证工程施工安全，确保实现“零事故”的安全目标，为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。

三、活动内容

(一)、加大宣传力度，营造活动氛围

对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习，制定本标段“平安工地”创建活动的指导思想及目标，宣布活动方案。

根据施工实际情况并结合企业文化开设“安全”专栏，主要宣传安全规章制度、防护技术及应急救援常识等内容;同时结合六月份“安全生产月”的到来，根据施工任务对全员开展安全知识培训工作，把宣传工作推向高潮。

(二)、坚持安全技术方案审查制度

对危险性较大工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。

对危险性一般工程由项目部安质部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案，由总工程师牵头，项目部领导及各部室、各工区负责人参加，召开项目部方案会审会议，积极听取相关意见，归纳整理后，对方案内容进行修改，编制成更符合现场施工的安全专项方案。

项目部安质部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作，并由安全员实施现场专项监督。

(三)、加强对全员的安全教育培训工作

项目部安质部根据施工任务编制安全教育培训计划及培训教材，利用项目部会议室对全员分批次进行安全教育培训。培训内容包括：法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等。

(四)、坚持安全检查制度

每半月由项目部安质部牵头，项目部领导、各部室、各工区负责人参加，对施工现场组织一次安全大检查，对检查出现的问题下发整改通知单，限定整改期限，各工区监督整改，安质部安排专人对整改情况进行复查，对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐，同时对作业班组进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。

专职安全员、电工坚持日常巡视检查，对出现的问题负责监督整改。坚持填写巡视记录，下月初上交项目部安质部，由安质部长对巡视记录的填写情况进行检查，对巡视记录填写较差的人员进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。

坚持班前安全检查制度，司机在上班前按“安全检查提示卡”内容进行检查，并将检查结果告知现场负责人，现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理;其它操作司机在交接班时应对机械安全使用性能进行检查，填写运转手册;如有维修或保养项目，应如实填写保养维修记录。

(五)、实行全员安全生产活动

为加强全员安全生产意识，层层落实安全生产责任制，促进项目部施工安全精细化管理标准的`推广，激励全员加强安全标准作业，确保现场施工安全有序进行，实现项目部“零事故”的安全目标，项目部决定实施全员(包括作业班组长及作业班组现场负责人)安全生产活动，签订安全生产责任状，并根据项目部制定的施工安全精细化标准考核表对在安全大检查及日常检查等检查中发现的安全问题进行扣款。

(六)安全生产例会制度

每天19：00由项目部总工在会议室组织召开安全生产例会，参加人员有项目部领导、各部室、各工区负责人、作业班组长，由各工区负责人布置明天的生产任务，各部室、作业班组长根据生产任务的安排进行人员分工及制定机械物资采购计划;安质部对当天的安全生产情况进行总结，提出整改措施。

每月底召开一次安全生产例会，对本月的安全生产情况进行总结，找出工作中的不足，及时改进。评选出安全生产“优秀班组”，颁发流动红旗;对安全生产工作较差的班组进行批评，并由作业班组负责人制定下月整改措施。

(七)严格落实安全专项资金保障制度

严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况，做到专款专用，根据施工进度的安排编制年度投入计划，报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全，生产条件满足安全生产的需要，保障作业人员的生命安全。

(八)全面推行 “晨训十分钟”活动

“晨训十分钟”活动是根据福建省南平路桥养护工程有限公司推广的“班前十分钟”活动要求，结合项目部施工实际情况开展的每天在班前对作业人员的安全继续教育活动，目的是引导、提醒作业人员规范作业行为以保障生命安全，不断改进。我项目部将全面推行此项活动，切实提高全体作业人员的安全生产意识及水平，达到安全生产的目标，创建安全文明施工现场。

(九) 充分发挥各级组织作用

开展党员安全屏障、党员身边无事故活动及群众安全监督员、青年安全监督岗活动，充分发挥各级组织优势，调动全员积极性，为活动开展献言献策，全身心融入到活动中来，保证活动全面推进。各级组织成员应加大检查监督力度，发挥主人翁的作用，把“平安工地”的创建活动推向高潮。

“师德师风建设年”活动实施方案

为进一步加强学校教师师德师风建设，按照区教育局文件要求，开展中小学教职工职业道德建设年活动，学校经研究，决定实施“师德师风建设年”方案。方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“办人民满意教育”为宗旨，以新颁布的《中小学教师职业道德规范》为标准，努力构建“爱岗敬业、尊师爱生”良好风气，提高我校教职工思想政治素质和职业道德水平，解决我校教师队伍中存在的突出问题，为实施素质教育、推动教育内涵发展提供良好的师资保障和人才支撑。

二、主要内容和工作部署

学校“师德师风建设年”活动共分六个阶段进行。

㈠宣传发动阶段（xx年2月）

⒈研究制定“师德师风建设年”活动相关内容。

⒉全面启动学校xx年“师德师风建设年”活动。

⒊各校成立师德师风建设领导小组和办公室，制定本校xx年“师德师风建设年”活动的实施细则。

⒋学校拟定“师德师风承诺书”（其内容应包括管理区师德建设“十条禁令”），并与全体教职工签订“师德师风承诺书”。

㈡组织学习阶段（xx年3-5月）

⒈学校要求间周一次的师德师风建设活动的学习制度，并继续组织教职工认真学习教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》和新颁布的《中小学教师职业道德规范》；学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》，学习《公民道德建设实施纲要》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》；学习《管理区师德建设“十条禁令”》等。

⒉每位教师写两篇师德教育学习心得（每篇字数不少于1000字）；举行学习心得交流活动；开展“树立新时期人民教师光荣形象”专题大讨论。

⒊结合期中考试家长会，进行家长满意教师评选活动。

㈢民主评议阶段（xx年6-7月）

在个人自评基础上，每位教职工进行同事互评、学生评价、家长评价和学校综合评价。

⒈公开评议。根据个人师德师风方面的综合表现，组织全体教职工进行互相评议，通过评议得出教职工的测评成绩。

⒉采取个别访谈方式，召开学生、家长等各种代表征求意见座谈会。还可以通过发放师德调查问卷和征求意见表，设立征求意见箱，多渠道、多层次地开展师德师风评议工作，广泛征求意见。借助学校家长学校平台，开展面对面的评议。并将征求到的意见如实向教职工进行反馈。教师也要主动征求和听取各方面意见。

⒊校级领导还应广泛听取本校教师意见建议，接受社会群众评议。

㈣思想剖析阶段（xx年8-9月）

⒈对照新颁布的《中小学教师职业道德规范》、《管理区师德建设“十条禁令”》及评议意见建议进行自查自纠，自我评价。

⒉在自查自纠的基础上，教职工找出个人在师德师风方面存在的问题、不足与差距，对存在问题的具体表现、危害和产生的原因进行剖析，明确整改措施，写出不少于xx字的“个人师德素质剖析材料”。

⒊对每一位教职工的师德表现给予综合评议，在学校范围内公布。民主测评结果记入业务档案，作为评优评先、晋职晋级、岗位聘任、绩效考核等的重要依据。

⒋以“创先争优”活动为契机，在党员教师中开展“承诺”活动和“牵手行动”。做到关爱贫困生，为贫困生送温暖；关爱学困生，为学困生送信心；关爱特殊生，为特殊生送方便；关爱单无亲学生，为单无亲学生送家庭之爱。命名首批“党员教师先锋岗”

㈤整改提高阶段（xx年10月至11月）

⒈制定整改方案。学校和教职工应针对客观存在的问题制定出切实可行的整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。

⒉集中整改。对师德表现较好的，要及时巩固，加强教育，防止滑坡；对师德表现一般的，采取个人谈话和组织关心等方式，定期整改，帮助提高；对师德表现不合格的，要批评教育，教职工个人写出反思和限期整改措施，由学校班子成员一对一帮助整改。

3、学校开展优秀主题班会观摩活动、班主任工作研讨会、任课教师恳谈会、全员育人交流会等系列教育活动，就如何与家长、学生和工作伙伴加强沟通、如何有效地帮助和促进学生成长和进步等问题进行深入的交流和研讨。

4、11月25日前将自查整改报告（不少于xx字）上报教育局教师管理科。

㈥总结表彰阶段（xx年12月）

三、工作措施

㈠加强组织领导，注重舆论宣传。

“师德师风建设年”活动是涉及教育系统一项长期的综合性工作，是一项系统工程，要把师德师风建设作为事关学校在社会上的声誉和教师个人成长的大事来抓。

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为加快建设富裕、文明、和谐海西进程，按照州委、州政府从现在起至20xx年底在全州开展平安建设活动的安排部署，加强交通系统社会治安综合治理，为交通发展创造和谐稳定的社会环境，特制定开展平安建设实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的整体要求，在党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛创建平安地区和平安单位，进一步促进社会稳定和谐，为全面建设小康社会创造良好的社会环境。

二、工作目标

创建“平安海西”工作要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、安全生产状况持续好转、人民群众安居乐业的总体目标。通过开展平安建设活动，力争达到“五个明显提高”、“五个有效遏制”、“五个防止发生”、“五个百分之九十以上”的目标，努力把海西建成更加安全、稳定、和谐的地区。

“五个明显提高”：即加强对敌斗争、维护国家安全的能力明显提高;打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力明显提高;强化基层工作，化解矛盾纠纷的能力明显提高;严格公正执法、保障社会公平正义的能力明显提高;服务经济建设、促进改革发展的能力明显提高。

“五个有效遏制”：即刑事案件高发态势得到有效遏制;突出治安问题得到有效遏制;制贩枪支问题得到有效遏制;黄赌毒等社会丑恶现象得到有效遏制;公共安全重大事故得到有效遏制。

“五个防止发生”：即防止发生有重大影响的敌对势力分裂破坏活动和暴力恐怖事件;防止发生有重大影响的群体性事件;防止发生有重大影响的群死群伤恶性治安灾害事故;防止发生有重大影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件;防止发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部位安全保卫工作的重大事故。

“五个百分之九十以上”：即群众参与平安建设面达到90%以上;社会治安防控体系覆盖面达到90%以上;群众对政法队伍的满意度达到90%以上;公众安全感达到90%以上;全州平安建设合格率达到90%以上。

区师德师风建设实施方案

根据教育局部暑，今年是师德师风建设年，各校认真开展师德师风建设年，增强广大教师为人师表、敬业爱生、勤学思娶锐意进取的自觉性、主动性、积极性，增强每们教育工作者无愧于教育、无愧于人民、无愧于国家的使命感和责任感，促进万荣教育质量上台阶。我们宝井联区积极按照教育局的部暑，认真学习实施提高本联区教师的素质，创造教育教学新辉煌。

一、指导思想

学习关于师德师风方面有关文件精神。树立教师良好形象，办人民满意的教育。使广大教师时时处处做学生的表率，造就一支师德高尚、业务精良、充满生机和活力的，适应教育改革和发展需要的教师队伍。

二、成立师德师风建设领导组

组长：张万锁

成员：武丰义李继忠王伟民郭力玲

三、总体目标

通过师德师风建设活动，抵制社会上不正之风侵蚀校园，克服有损教师形象不良行为树立正确的世界观、人生观和价值观。敬业爱生、为人师表、教书育人，在我人民群众中树立起良好的师德形象。

四、实施意见

1、认真学习，营造师德建设的良好氛围，组织教师学习《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》、《教师法》、学习教育局《十要十禁规定》、《十条纪律》、《九条规定》、《十条禁忌用语》等文件。

学习我县表彰的十佳教师事迹，通过形式多样，切实关注，切近教师自觉学习的积极性、主动性，不断提高教师综合素质。

2、自杳自纠找准师德建设的切入点，我们从4月5日开始，各校每个教师开展自查自纠，按照教育局的八查八看，逐条查找，一查、依法执教，看有无歧视、驱赶差生等违反教育法活动。二查、爱岗敬业，看有无坚守工作岗位，不认真备课、不按时上课、不批改学生作业等现象。四查、教研业务，看是不否参加教研教改，坚持业务学习，有无教研课题、教研成果。五查、团结协作，看有无原则闹矛盾，不团结现象，看有无搞有偿家教，私自办班现象。八查为人师表，看工作期间有无酗酒、玩扑克、打麻将等不良行为，通过八查八看活动，寻找差距，进行批评和自我批评，制定今后整改措施。

3、健全机制，引导教师自觉履行师德义务

师德建设是一项长期艰巨的工作。工作中，要建立健全激励监督机制，引导和督促广大教育工作者自觉履行师德义务。

一、建立《师德档案》逐人建立档案参加师德学习，有收获笔记记2分，考核合格记2分，实践活动和实践合格记2分，这些分数和其它教育数学成绩分数一样考评教师。

二是认真搞好教师师德评估，按照《万荣县中小学师德建设工作评估方案》建立个人自评、教师互评、学生评价，家长评价和组织评价相结合的师德考评机制，促进教师行为规范，使师德考评机制，促进教师行为规范，使师德整体达标。

三、作好师德建设总结《师德档案》作为教师聘用、晋级等方面的重要依据，实行师德“一票否决制”。师德建设与年终期终奖惩挂钩、与评模挂钩，凡师德考评不合格者一律不得受奖与评模。

四是加强师德建设中的民主监督，接受村干部群众监督，顷听他们的意见，接等好群众的来访，及时了解群众的热点问题，沟通学校和社会的联系。

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为落实湖北省教育厅《关于加强校园文化建设》文件精神，根据《白杨坪初中五年规划》，创建特色学校，提高办学品位，丰富办学内涵，促进教师学生健康和谐发展，特制定此方案。

一、白杨坪初中校园文化建设理念：

整合时代校园文化精华，构建健康和谐文化氛围，充实师生校园生活内涵，提高学校的办学品位，推进素质教育深入发展。

二、白杨坪初中校园文化建设的背景：

1、校园文化建设的社会发展背景：文化在社会发展的过程中起着独特的作用，各种文明成果均以文化来传递、延续。校园文化是一种特殊的社会文化现象。它是以建设有中国特色的社会主义文化为根基，以学校文化活动为主体，由全校师生员工共同创建的，它以良好的校风和校园精神为标志，充满时代气息和校园特点的人文氛围。校园文化氛围一旦形成，将产生巨大的能量，成为培育四有新人的重要手段和深化教育改革的强劲动力。

2、校园文化建设的教育发展背景：校园文化作为一种环境教育力量，其终极目标就在于创设一种氛围，以期陶冶学生情操，构建学生健康人格，全面提高学生素质。它作为一种隐性课程，通过学校健康向上的精神因素以及优美的物质环境所施加给学生的积极影响和感染、熏陶而实现教育的目的，具有情境性、渗透性、持久性、暗示性、愉悦性等特点，对学生的健康成长有着巨大的影响，是实施素质教育的重要载体，体现了学校内涵发展的精神底蕴。

3、校园文化建设的学校历史背景：白杨坪初中创办于1960年，具有近50年的办学历史。曾培养了一批又一批的优秀毕业生，涌现出一大批优秀教育工作者;学校曾被评为“恩施州级文明单位”、“市远程教育先进学校”等先进荣誉称号，有较高的社会信誉和较好的群众基础;已基本形成严谨的教风、勤奋的学风、朴实的校风，铸造了“团结严谨，求实创新”的校园文化精神。这是白杨坪初中校园文化建设的历史根基和现实基础。

三、白杨坪初中校园文化建设特色的构建思路

我们讲的校园文化是指以学校校园为地理环境圈，以社会文化为背景，以师生为主体创建并共享的，以制度、环境、活动为载体，以文化的多学科、多领域广泛交流及特有的生活交往为基本形态，具有时代特点和学校特色的一种群体文化和精神氛围。为此我们构建的白杨坪初中校园文化将着力形成以下特色：

1、校园文化建设的内涵：贯彻“文化立校、科研兴校、质量强校”的办学方针，整合学校管理思路、调整管理模式，完善学校规章制度，构建健康和谐的校园制度文化;结合课程开发，以校园文化的视角设计活动项目，激活校园文化活动，开发“团结严谨，求实创新”的校园精神文化;净化、绿化、美化、优化校园环境，让学生在健康和谐的环境文化中，感受美的氛围、接受美的熏陶、引导美的行为、得到美的升华，强化校园文化在素质教育中的隐性教育功能。

2、校园文化建设的运行：以校园物质(环境)文化为校园文化建设的基础，以校园精神文化为校园文化建设的核心，以校园制度文化为推进校园文化建设的保证，以校园行为文化为校园文化建设的成果和外在表现。

四、白杨坪初中校园文化建设的实施思路

1、环境文化建设：校园的环境文化是指校园所处的自然环境、校园规划格局以及校园建筑、雕塑、绿化和文化传播工具等方面形成的文化环境。校园的环境文化必须处处洋溢浓厚的育人氛围。优美的环境给人以美的享受，以它的感染力唤起人们对美的追求，陶冶人的情操，使人心旷神怡，大脑更聪慧，思维更敏锐，行为更文明，激发人的上进心和求知欲。人们按照自己的认知水平、审美观点来设计校园，这种“人化”了的校园物质文化反映了人们的种种思想观念;同时，校园环境将对作为这种环境审美者的师生产生持久的、潜移默化的影响。苏霍姆林斯基说：“要使学校的墙壁也说话”，使受教育者如入健康艺术之乡，眼睛所看到的，耳朵所听到的，艺术作品随处都是;使他们如坐春风，如沾花雨，潜移默化，不知不觉之间受到熏陶，从始至终和优美、理智融合为一。校训、校徽、校歌;校园内雕塑、各种提示牌;校园绿化地带;宣传栏、阅报栏、图书架;教学与研究宣传栏;信息广告栏和光荣榜;思想政治宣传栏;校务公开宣传栏;团队宣传栏;身心健康宣传栏;报刊信息宣传栏;座右铭、每日格言、白杨坪初中师生道德宣言等;围墙上的大型壁画等;教室寝室个性化布置。校园布局合理，功能分区明确，建筑物协调和谐;校园环境宁静优美，树木花草相映成趣，道路平坦整洁;校园内电线、电话线等各种管线统一规划，合理铺设，确保安全美观;校园干净、整洁、地面不见垃圾、无卫生死角;教室窗明几净，布置典雅，给人赏心悦目之感。使师生员工沉浸在健康和谐的文化氛围之中，呼吸清馨高雅的文化气息，达到陶冶情操之目的。

2、制度文化建设：校园内严谨规范的秩序、师生们积极向上的情绪，深深体会到科学的校本管理文化，是校园文化中其它各要素得以正常、高效运行的润滑剂，其潜在的功能无疑是巨大的。因此，学校必须建立一个凸现本校优势，体现校本意识，具有特有文化特色的规范、高效、完整的组织管理系统和制度，构建学校特色制度文化。岗位责任制、全员聘任制、结构工资制，校务公开制，在此基础上，将进一步深化，整理完善规章制度，制定运作程序，汇编成册，理顺层次、撤汰冗员、规范程序、行而有据，形成依法办事、民主管理、以德立校的运行机制。同时建立完善学生自主管理制度。建立爱护公物制度、公共卫生制度、绿化制度和校园养护责任制等等。

从另一个角度讲，校园制度文化还包括校园行为文化。校园行为文化建设目标是整合他律，强化自律。校园行为文化指行为规范和行为模式两个方面，校园行为规范指学校对人的教育培养以及塑造人的规章制度(如：《后进生转化制度》)、细则(如《教师工作绩效考核细则》)、规范(《中学生日常行为规范》)等，还包括各项规划、计划、条例、要求、意见等等;行为模式包括学习、生活、工作的行为方式等;这些行为规范和模式构成了校园制度文化的重要管理内容。对于行为文化的设计，经过学校全体员工的反复讨论一致认同，以体现民主管理，倡导师生自勉自律，以达到全校师生员工共建校园行为文化，共造校风，共守校规的目的。

3、精神文化建设：校园精神文化的基础是校园人的心理层面，其内容是校园成员的思想观念和素养，而表现形式则是精神创造活动及其产品。

根据教育发展的宏观环境及发展趋势，依据人本发展理论，大力开展校园文化活动，铸造“团结严谨，求实创新”的校园文化精神。

为学生为主体的校园文化活动项目有：读书会、书友会;记者站、广播站、文学社;美术俱乐部、摄影协会;体育俱乐部、篮球队、田径队、乒乓球队、象棋、围棋队;音乐俱乐部、合唱团、舞蹈队等。

以教师为主体的校园文化活动项目有：民主恳谈会;青年读书会;教研沙龙;教师论坛;教学反思会;体育健身俱乐部(男女篮球队，教师乐队，教师合唱团等);教工之家等;

以展示为主体的特色文化活动项目。50年校庆系列活动、艺术节、科技节、体育节、各类竞赛等文化展示活动。

特色文化活动的参与方法：尊重师生自由选择。根据项目特色，让师生自愿报名挑选，学校作好选择指导，达到全员参与，主动发展的目的。树立品牌意识。校园文化建设各项目的名称均由其成员参与取名，择优命名，充分展示成员的聪明才智。名称要求既有时代特色，又有文化品位，让取名活动也成为一种高质量的校园文化活动。同时让师生自己设计项目特色标志，体味项目文化内涵。

白杨坪初中校园特色文化建设分三步走，首先初步形成特色项目;其次整合所有特色项目，形成学校特色校园文化系列;再次融合白杨坪初中制度特色、环境特色、活动特色，最终形成“团结严谨，求实创新”的校园文化整体特色。

五、白杨坪初中校园特色文化建设的保障机制

校园文化是一项系统工程，它具有多侧面、多角度、多层次的特点，它的建设和发展既要有正确的指导思想和明确目标，又要有系统的理论观点和有序的探索。

1、建立校园文化建设管理网络。成立校园特色文化建设协调指导委员会：设主任1名，副主任2名，委员若干名，负责校园特色文化活动的策划、规划、协调、管理、检查、考评。校园制度文化建设以校长室为主负责组织实施;校园环境文化建设以总务处为主组织实施;校园活动文化建设以政教处和团委为主组织实施;活动文化教师项目由教育工会为主组织实施。活动文化各项目组设首席指导1名，负责各项目组活动管理、项目活动计划及执行;聘任指导教师若干名。

2、设立校园文化建设基金。为了保障学校校园特色文化建设落实到位，设立“校园文化建设基金”。一方面由学校每年按一定比例拨出专项经费，确保基金基数;另一方面，向其它企事单位募捐，扩大基金基数。专项经费由校园文化建设协调指导委员会统一管理使用。

3、校园活动文化实行课程化、科研化管理。为保障校园活动文化规范化，实行四定，定时定地定计划定人员，与综合实践活动课整合，纳入课程管理，排出校园活动文化课程表，各项目组订出行动计划，项目组首席指导实行全程监控，指导教师积累指导材料，撰写阶段专题报告，以科研的形式来创建校园活动文化特色。

幼儿园概况：

新寨幼儿园是一所民办幼儿园，创办于1996年9月，我园占地面积270、建筑面积400平方米，有大班1个，小班2个，中班1个，在园幼儿人数74人，教职工8人。为了使我园快速的发展起来，在较短的时间内走向正规化，特制定三至五年未来发展规划。

第一年(20__年9月至20__年9月)

完善幼儿园软硬件设备的配置，包括教学、游戏、消防等方面的建设。巩固本区域内的学生人数，提高教学质量。 措施与计划：

一、在保教方面不能有轻游戏重上课、轻德重智等倾向。

二、注重培养幼儿的合作、交往以及生活自理能力。

三、坚持“爱”的教育、“德”的教育，尊重幼儿的人格和权利，保证幼儿得到尊重、信任、理解，不能歧视幼儿。

四、搞好教师的队伍建设，开发每位教师的潜能，为我园的发展释放能量。

五、健全各种规章制度，要求每位教师牢记在心，时刻用此来约束自己，并运用到实际工作中。

六、完善园内内部环境，如家园联系，班级环境，墙刊设计等还需进一步完善。

七、教师、保育员可以通过上岗、互相交流等不断学习，以提升自己的教学能力和教学经验。

第二年(20__年9月20__年9月)

在第一年的招生基础上，推出优惠措施，吸引区域之外的幼儿入园。同时，举办各种面向社会的活动，提高知名度。

措施与计划：

一、提高保教质量

1、根据我园幼儿的特点，按学前班大、中、小班制定不同班次的教育目标。从各个方面注重幼儿语言能力的培养。

2、加强班级管理，扩展特色课程的实施，争取做到班班有特色，人人有特色。

3、注重挖掘幼儿的特长，开展英语、美术、舞蹈等兴趣小组活动。促进幼儿在德、智、体、美等方面全面发展。

4、坚持保教结合，抓好膳食管理，园内清洁，班级卫生，环境创设，餐眠护理，健康检查，病幼照顾，放学候接等工作。做到分工明确，人人有职，人人有责，奖罚分明，做到教中有保，保中有教。

5、认真做好预防、接种、体检等卫生工作。重视安全教育工作，认真组织幼儿开展各种活动，做到安全，无事故发生。

6、抓好园风建设，教师要注重自身道德行为的示范性，

不断完善各个中心的职责，要求人人明确规范，形成良好的团结协作氛围。

二、做好全体职工的培训计划。

三、加强家园合作，在提升自身建设的同时用各种方法来转变家长对幼儿教育的认识。

第三年(20__年9月至20__年9月)

自筹资金儿政府资助，重新规划新建幼儿园。再接再厉，促进幼儿的素质与幼儿园的总体质量提高。

措施与计划：

一、加强目标管理，幼儿园的系统化管理。

(1)园长和幼儿教师通过自学和培训，提高自身水平和业务能力。

(2)增添现代化的教学设施。

(3)加强幼儿常规管理，完善各种制度和记录。

二、开展丰富多彩的园内生活和社会活动，创设一个宽松、愉快、充满人文关怀的环境，形成老师与老师，老师与幼儿，教师与家长之间的合作伙伴关系。

三、本着不断创新的原则，合理规划，科学设计，继续完善的思想，争创三级的办园条件，推进幼儿园的发展。

为进一步加强我园教师队伍建设，提高广大教师的职业道德素养，增强教师的使命感，以县教育局开展的“回归责任，增强教师使命感”为主题的师德教育活动为主旋律，切实做好师德师风建设工作，现将我园的有关活动安排如下：

一、指导思想

以“办人民满意幼儿园、办人民满意教育”为宗旨，深入开展“回归责任，增强使命”师德主题教育活动，大力弘扬无私奉献的高尚师德，提高教师职业道德水平，着力解决师德建设方面存在的突出问题，加强师德师风建设。

二、目标任务

认真学习贯彻《教师法》、《中小学教师职业道德规范》，贯彻落实望都县教育局关于开展“回归责任，增强使命”师德主题教育活动的意见精神，进一步增强教师热爱教育，热爱幼儿园，热爱幼儿，依法执教，自觉履行教书育人的神圣职责。

三、实施步骤

(一)全面启动阶段(8月27日——9月30日)

1、健全组织机构，幼儿园成立以园长为组长的师德师风建设领导小组，召开动员大会。

2、组织教职工学习《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、等法律法规和相关文件。

3、进行专题讲座，学习先进事迹。

4、组织教职工进行师德师风大讨论，开展自查自纠整改活动。

附：教职工反思整改内容及标准

①思想方面有没有违背教育方针、政策，散布传播有害学生身心健康的思想言论;有没有只顾个人得失，不顾全大局，或只教书不育人的思想。

②工作方面有没有敷衍塞责、马虎从教，不备课，不批改作业，上班炒股，从事第二职业等行为;有没有拒不接受学校正常工作安排，消极怠工，甚至擅自脱岗行为;有没有不爱学习，不钻研业务，将他人的成果据为己有用于晋职晋级的行为;有没有讽刺、挖苦学生，歧视差生，体罚或变相体罚学生的行为。

③行为方面有没有家教，向学生、家长推销教辅资料，接受或索要学生、家长财物等以教谋私的行为。

④学校要认真查找是否有强制学生收费补课，利用学校食堂、小卖部谋取小集体利益等办学行为不规范的问题。

(二)贯彻落实阶段(10月1日——11月31日)

1、开展师德承诺活动。与教师签订《教师师德师风承诺书》，进一步提升教师依法治教的责任意识。

2、围绕“回归责任，增强教师使命感”这个主题，开展演讲比赛和征文活动。

3、关注教师心理健康，提高教师“幸福”指数。

4、继续开展教师师德考核工作，建立和完善师德建设的长效机制。

(三)总结评价阶段(12月1日——12月20日)

1、结合学习新八德和有关文件，开展学习交流活动。

2、按要求及时开展自查自纠和自评。

四、活动要求

1、组织教师集中学习和大讨论等各项活动，要有学习、有讲座、有记录、有体会。

2、集中学习至少要安排4次以上，每个教职工读书笔记不少于4篇，学习心得不少于2篇。

师德师风建设领导小组

组长：

副组长：

成员：

附件：《望都县教师师德师风承诺书》

《望都县教师师德师风承诺书——“十不”准则》

1.不准宣扬封建迷信和歪理邪说、传播有害学生身心健康的观点和思想。

2.不准参与、酗酒等违反社会公德和职业道德的不健康不文明活动。

3.不准从事有偿家教和违规从事校外教学、培训、辅导或商业活动。

4.不准体罚、变相体罚学生或者出现其他侮辱学生人格尊严、侵犯学生合法权益的行为。

5.不准向学生推销或变相推销教辅资料、商品和向学生、家长索要钱物，托办私事。

6.不准上无备之课，不布置、不批改学生作业。

7.不准上课迟到、早退，擅自停课、缺课。

8.不准上课时间接听私人电话或做与课堂教学无关的事。

9.不准弄虚作假、欺上瞒下、玩忽职守。

10.不准对教育教学工作敷衍推责。

对有违反以上教师职业道德不良行为之一的，即实行师德“一票否决制”，不能参加评优评先。

公民道德建设知识竞赛活动实施方案

为进一步把我市公民道德建设活动引向深入，广泛宣传中共中央《公民道德建设实施纲要》，在我市开展好“公民道德建设知识竞赛”活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

开展“公民道德建设知识竞赛”活动，要以《公民道德建设实施纲要》为基本内容，在全市各行各业大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，并使其变成广大市民自觉行为。活动中要把知识竞赛与创建文明单位、文明行业、文明窗口、文明社区、文明村镇、文明家庭等系列活动结合起来，使道德教育融入到精神文明建设之中，全面提高市民的道德素质。

二、活动内容

（一）开展全民答题活动。各部门各单位的宣传、工会、共青团、妇联要组织本部门和本单位的职工参加中宣部宣教局等联合举办的公民道德建设知识竞赛活动，竞赛试题刊登在3月1日的《人民日报》、《光明日报》、《工人日报》、《中国青年报》、《中国妇女报》上。

（二）开展集中竞赛活动。各部门各单位要根据《纲要》的内容适时组织各个层面的集中笔答、组队现场竞赛等形式的竞赛活动。

（三）开展电视转播、评论活动。由市文明办组织电视台对机关、学校、行业窗口、企业、乡镇开展的知识竞赛进行电视转播并组织职工进行评论。活动方式采取电视抽查形式，先由部门领导介绍公民道德建设学习情况，然后组织职工现场抽题答题，竞赛试题由市文明办编发。

三、具体要求

1、高度重视，加强领导。各部门和各单位要提高认识，充分认清开展“公民道德建设”活动的重要意义，各级领导要亲自挂帅，认真组织学习《纲要》精神，要把这次活动当做精神文明建设的一件大事来抓，并以竞赛活动为契机，扩大参与面和受教育面，切实把《公民道德建设实施纲要》的精神宣传落实好。

2、加强组织，精心安排。各部门和各单位要结合实际，精心组织，科学安排，领导干部要起表率作用，带头参加此次知识竞赛活动。活动时间从4月1日开始至6月30日结束。

中医药文化建设实施方案

医院中医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，是中医药学发生发展过程中形成的精神财富和物质形态，是中华民族几千年来认识生命、维护健康、防治疾病的思想和方法体系，是中医药服务的内在精神和思想基础。中医医院是中医药文化继承和创新、展示和传播的重要场所，加强中医药文化建设，更好地保持发挥中医药特色优势、满足广大人民群众对中医药服务的需求，有利于提高核心竞争力。为促进我院中医药文化发展。根据各级卫生主管部门部署和要求，结合我院工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和主要目标

（一）指导思想和基本原则 中医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，中医医院作为中医药文化继承和创新、展示和传播的重要场所，坚持突出特色。以中医药文化为主体，融合时代文化特征，在继承传统的基础上创新发展，与时俱进，充分体现我院中医药文化特色；坚持统筹规划。中医药文化建设与医院总体发展规划相衔接，与医院文化建设相结合，做到价值观念、行为规范、环境形象的有机统一；坚持因地制宜。按照总体要求，从我院实际出发，制定切实可行的措施，使建设工作充分体现医院个性特征和区域文化特征；坚持促进发展。紧紧围绕医院发展的中心工作，以中医药文化建设促进科室建设、技术服务、人才培养以及科学管理等各项工作水平的不断提高。

（二）主要目标 在价值观念、行为规范、环境形象等方面充分体现中医药文化特色，进一步增强我院中医药文化底蕴，彰显中医药文化氛围，弘扬医院 “团结勤奋、敬业严谨、创新立业、博爱济世”精神，提高中医药服务质量，扩大社会影响，实现物质文明、精神文明、管理文明的有机统一，通过中医药文化建设，使人民群众从诊疗环境、就诊方式、服务态度等方面切实感受到我院独具的中医药特色优势服务。

二、医院文化建设的内容

（一）价值观念 中医药文化的价值观念是中华民族深邃的哲学思想、高尚的道德情操和卓越的文明智慧在中医药中的集中体现，主导着中医医院的基本特征和基本方向。要深入挖掘中医药文化中“医乃仁术”、“大医精诚”等价值观念，认清自身价值需要、价值创造和价值实现的关键，在思想理念、价值取向、培育方针等方面充分体现中医药文化。医生和护士是直接为病人服务的人，必须确立和强化“文明行医、亲情服务、廉洁自律、人诚勤和”的服务理念，把维护患者的利益放在第一位，做到尊重人、关心人、理解人、帮助人、感动人，通过开展以“一张笑脸、一声问候、一次详细的入院介绍、一张舒适的病床、一壶热水、一个整洁的环境”的活动，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。各科室要在医院价值观念体系中充分体现中医药文化，切实改进科室建设、技术服务、医德医风建设等各方面的工作。

（二）医院宗旨 医院是社会主义精神文明建设的窗口，与人民群众的生命健康息息相关，我院充分认识到这一点，坚持“真诚关爱、信守承诺、规范服务、科学管理”的宗旨，推动医院文化建设，行风建设，不断提高医院管理水平。诚信是一个道德范畴，即待人处事真诚、讲信誉，言必信、行必果，本义就是要诚实、诚恳、守信、有信，反对弄虚作假。仁德即是要对患者做到想起所想，急其所急，心系患者。这反映时代特征，具有前瞻性；有利于激发员工的责任感和使命。

（三）医院方针（发展战略）近年来，我院坚持“科技兴院，树立品牌，患者之上，关爱生命”方针，不断强化科技技术含量，引进现代化的诊疗设备，营造专科特点，打造专科优势，为每一位患者提供科学化、标准化、规范化、人性化、现代化的医疗服务。同时，坚持以中医为主的办院方向、保持中医药特色优势的灵魂，不断改进医院各方面工作、增强员工凝聚力。这是提高医院创造力和核心竞争力的源泉，是中医药事业生存和发展的基本保证。

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为进一步提高全镇农村精神文明建设，经镇党委研究决定，对20xx年在全镇实施“乡村文明行动”，提出如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农村环境综合整治、村风民俗建设、乡村道德建设、生活方式建设为重点，全面提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度，努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。

二、工作目标

农村环境面貌更加整洁、村风民俗更加文明、道德素质更加提高、生活方式更加健康、社会秩序更加稳定、精神生活更加丰富，全县广大农村文明程度和农民群众生产生活水平显著提高。

三、主要任务

(一)农村环境综合整治

搞好村庄发展规划，大力推进农村环境综合整治，实施村庄清洁工程，进一步推进改水、改厕、改厨、改圈等工作，逐步消除脏乱差现象。建立完善“户集、村收、街道运”的农村生活垃圾收集处理体系和中转运输机制，初步建立起城乡一体的垃圾收集处理体系。建立卫生保洁制度，设立卫生保洁员，清理“三大堆”，庭院卫生整洁，物品摆放有序，村居环境整洁美观。实施村庄绿化工程，以创建县级文明村等活动为载体，积极推进村庄庭院绿化创优活动，搞好村庄生态保护。彻底清理公路边沟和公路用地范围的垃圾、污水、杂物;加强道路维护，及时修补破损的路面，保持道路畅通。

(二)村风民俗建设

普遍建立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等群众组织，广泛开展“讲文明、讲科学、讲卫生、讲法制、改陋习”活动。从现在起到20xx年，在全镇农村深入开展以治理筑坟立碑、乱埋乱葬为主要内容的移风易俗专项活动，每年开展移风易俗集中宣传和专项治理活动不低于2次。组织青年志愿者组成文化、科技、卫生志愿服务队伍，开展“科技服务新农村”“文明卫生惠万家”等活动。普及科学知识，引导农民群众崇尚科学，抵制封建迷信，杜绝黄赌毒，反对邪教，破除陋习。

(三)乡村道德建设

利用电台、电视台、报纸、网络、宣传栏、文化活动室等阵地，大力开展“四德”教育、“八荣八耻”教育，组织道德模范评选和精神文明系列评佳活动，树立一批有时代精神、群众可比可学的先进典型，用社会主义核心价值体系引领社会风尚。突出“细节文明”教育，从身边一点一滴的小事抓起，从具体的不良行为改起，通过正面教育、习惯养成，促使广大群众在卫生习惯、交往礼节、尊老爱幼、保护环境、遵守公德等方面，践行文明公约，告别不文明行为。指导各村开展好“文明示范户”、“文明信用户”等评选活动，做到贴近生活、贴近农民、贴近实际，全面提高农民个体文明素质，夯实农村精神文明建设的基础。

(四)生活方式建设

开展各类群众性创评活动，推出一批以德治家、文明立家、和谐兴家的优秀典型。扎实开展农业科技知识、实用技术和创业技能培训，大力培养农村科技骨干和实用人才，努力使每个农民都掌握一两门农业先进实用技术。充分利用多种手段开展卫生防病知识宣传教育活动，引导广大农民养成“人人讲卫生、处处讲卫生”的好习惯，提高健康意识和卫生防病能力。大力开展农村文明集市建设，不断改善农村集市服务经营环境，加大商品质量和食品安全检查力度，满足农村群众日常生产生活需要。关注农民心理健康，广泛普及计划生育、优生优育知识，引导农民树立正确的生育观。开展“文明礼仪进家庭”活动，推动家庭保持好的内外环境卫生、科学布置家庭居室，树立良好的文明新农民形象。

四、工作措施

(一)切实加强组织领导。各村、各站所要从落实科学发展观、统筹城乡发展和农村发展稳定的大局出发，充分认识实施“乡村文明行动”的重要意义，切实加强组织领导。要把“乡村文明行动”列为任期目标，纳入经济社会发展总体规划，制定具体方案，采取有力措施，认真组织实施。

(二)创新实化活动载体。“乡村文明行动”的主体是农民群众。要尊重群众的首创精神，充分发扬民主，广泛征求民意，注意调动广大农民的积极性、主动性和创造性，紧紧依靠农民群众开展好各项工作，共同建设幸福美好家园。要坚持开展文明一条街、县级文明村、文明示范户等行之有效的创建活动，充分发挥其在“乡村文明行动”中的示范引领作用

要及时总结农村文明创建的成功经验和做法，根据新任务新情况，不断丰富活动内容，不断创新活动载体，使每一项文明行动都能做到内容具体，措施实在，落到实处。要从治理脏乱差入手，以先导示范村、难点村为重点，综合施策，强力推动，争取在较短时间内村容村貌有明显改观，在此基础上向其它方面拓展深化，带动整个农村文明创建活动向纵深发展。

(三)坚持城乡统筹共建。强化统筹城乡发展意识，实行城乡联动，使城市与农村的创建活动优势互补、互相促进。大力推进“城乡牵手文明共建”活动，广泛开展农村志愿服务活动，充分发挥文明单位、企事业、社会团体在智力、物力、财力方面的优势，与村庄开展结对共建活动，帮助建设公共设施、治理村容村貌、改善文化条件、发展社会服务、促进乡村文明。

为切实加强机关效能建设，全面落实各项工作任务，根据《XX县20xx年效能建设工作考评办法》的通知平效办〔20xx〕8号)精神，结合实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻党的XX大精神，紧紧围绕立党为公、执政为民的本质要求，突出思想教育，注重建章立制，严格考核奖惩，进一步优化事务局运作方式，提高工作效率，强化服务效能，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制，全面落实县委县政府各项工作。

二、工作目标

进一步增强队伍素质，提高对决策的领悟能力、落实能力和参谋能力，树立参谋助手的形象;进一步转变工作作风，提高工作效率，树立快速高效的形象;进一步强化监督管理，切实从严治政，树立清明公正的形象;进一步规范工作行为，注重建章立制，树立优质严谨的形象，真正成为县领导、部门、机关干部的勤务员。

三、工作内容

1.深入调查研究。紧密结合我县经济社会发展中的重大课题，围绕政府工作的重点和基层群众关注的难点、热点问题，开展调查研究活动。各科室在抓好局领导课题实施的同时，要根据各线工作实际，重点开展1-2个课题的调研工作，从现象中看到本质，从一般中找到规律，取得的成绩和经验，提出解决问题的方法和建议，努力形成一批重点突出、文字精炼、思路清晰的调研成果，为局领导决策提供依据。

2.抓好督促检查。事务局全体人员都要从维护政府形象、确保政令畅通的高度，以强烈的事业心和高度的责任感，抓好机关后勤服务项目的督查工作。要把督促检查的主要精力、主要力量放在机关后勤服务保障的重点工作和实事工程上，放在领导关注、群众关心的问题上。要在继续运用“一事一督查”和“集中督查”两个抓手开展督查活动的同时，加大暗访督查和督查调研的力度，查明实情，推动各项后勤服务保障工作的落实。

3.优化后勤事务。一是优化办文质量。严格执行公文办理责任制，明确责任，权责一致，每个环节都有专人负责，确保公文处理程序顺畅、优质高效;实行限时办结制、退文重办制、差错通报制。二是注重办会实效。严格把好会议保障审核关、准备关，制定好会议后勤保障方案，提高效率，减少差错。三是提高协调水平。充分发挥综合协调职能，沟通上下，协调左右，联系内外。注重听取机关部门和基层的建议和意见，注重各项后勤服务协调会议纪要内容的执行和落实。

4.加强队伍建设。一是加强能力建设。加强理论业务学习，把事务局建成学习型单位、效率型单位，使每位干部成为学习型干部、效率型干部;进一步加强干部培养、推荐、选拔和岗位交流工作。二是加强作风建设。牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风，保持宽松、融洽、随和、干事的风气，求真务实、开拓创新的风气，力求把各项工作做实、做细、做好、做精。三是加强效能监察。建立兼职监督员队伍，落实监督职能，切实抓好督查整改，加强行政效能监察，实行行政效能与工作人员年终考评挂钩的绩效管理办法。

四、方法步骤

事务局机关效能建设贯穿全年，分三个阶段进行。

1.动员部署阶段。主要任务是加强学习，提高认识。认真学习贯彻党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，党的xx届全会决定、在中纪委三次全会上的重要讲话、全县机关效能建设工作会议精神，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性，不断增强做好这项工作的自觉性和主动性。

2.组织实施阶段。主要任务是查找突出问题，认真搞好整改。建立事务局效能建设领导小组和工作机构，设立投诉电话，明确兼职监督员队伍;开展调查研究，通过个别谈话、座谈会和上门征求意见等形式，找准工作载体和需要改进的问题，研究具体措施，切实加以整改。

3.考核考评阶段。主要任务是认真总结经验，组织考核考评。对效能建设开展情况进行认真总结和自查;建立长效机制。搞好各科室评议和干部绩效考核;做好总结工作，树立先进典型，年底召开事务局机关效能建设会议，对事务局机关效能建设工作进行总结，提出进一步抓好效能建设工作的意见。

五、工作措施

1.建立工作机构，加强组织领导。成立由事务局局长马永生任组长、副局长为成员的县事务局效能建设领导小组，下设办公室，由刘秀杰任办公室主任，张小玲负责办公室效能建设的日常工作。

2.营造舆论氛围，做到“四个结合”。事务局机关效能建设是一项系统工程，也是―项长期而艰巨的任务，要坚持做到“四个结合”，把机关效能建设与岗位目标责任制落实结合起来，与创建学习型机关结合起来，与进一步转变政府职能结合起来，与年终考核评议和奖惩结合起来。喊响“向我看齐”的口号，人人参与，全面推进，求真务实，务求实效，形成人人讲效能、处处抓效能、事事求效能的良好氛围，切实做到“忠于崇高事业，甘当人民公仆，节制非份之欲，永怀正义之心”。

3.全面组织实施，突出工作重点。把机关后勤重点工作和实事工程以及与机关干部工作、生活密切相关的事作为重点来抓，着重解决当前机关干部反映强烈的突出问题。紧紧围绕“全面提升机关后勤管理服务水平”的工作主题，防止工作中“缺位、错位、越位”现象，解决行政不作为、乱作为和慢作为问题。

4.建立考评制度，加强监督检查。建立切实可行、操作方便、全面客观的效能考评制度，定期进行考评。工作人员考评内容包括工作纪律、工作能力、服务质量、工作作风、办事效率、群众投诉等方面。考评采取内部考评和外部评议、自我评价和组织评价相结合的方法。加强效能监察，寓监察于教育之中，寓监督于提高之中。