军人服从命令教育最新七篇

公安边防部队忠诚教育查摆剖析

忠诚教育始终是部队思想政治教育的永恒主题，也是思想政治建设的基础性工作。思想的清醒和过硬才能带来行动上的自觉。当前，国际局势复杂多变、对敌斗争形势依然严峻，在这种意识形态领域斗争尖锐复杂的情况下，要开展好忠诚教育，引导官兵自觉抵制各种错误思潮的侵袭和思想多样化带来的不良影响，永葆部队“打得赢、不变质”的政治本色。

增强官兵自觉性，变“冷”为“热”，解决认识不到位的问题。针对当前少数官兵思想上存在“教育活动年年搞，作用不大、没有必要”等错误认识，深入做好思想发动，帮助官兵充分认清“四反”和保密教育是隐蔽斗争工作的重要内容，是确保部队纯洁稳定的迫切要求。教育活动开展之初，对“四反”及保密工作进行全面检查，及时将问题通报，点到具体单位和个人，切实让官兵看到自身存在的隐患和问题，增强忧患意识，杜绝麻痹思想。同时，通过分析内部案件发生的原因及惨痛教训，使官兵认识到不重视“四反”和保密工作，对国家、对军队、对个人造成的严重危害，增强参与教育的积极性和主动性。

改进教育手段，变“死”为“活”，解决效果不明显的问题。首先，根据对象的不同采取不同的形式。对干部，注重理论灌输，重点学习保密、四反等有关文件和法律法规，提高对忠诚内涵、忠诚原则、忠诚规范的认识，努力实现忠诚原则和忠诚规范向个人品质的转化，完善忠诚人格。通过有目的、有计划、有组织地系统影响和学习，使干部从理论上明确忠诚的对象，在实践中理顺忠诚关系，以理论的清醒保证政治上的坚定；对战士，通过集中授课、观看警示教育片、背诵保密条文、参加社会实践等方式，使他们熟悉防间保密的基本知识和法规；对要害部位人员，严格政审和思想考核，坚定理想信念，确保不发生任何问题。其次，根据内容的不同采取不同的形式。在阐述“四反”工作的重要意义时，各级领导干部亲自授课辅导，组织官兵开展讨论，撰写心得体会；开展敌情观念教育时，采取观看“四反”教育片，通报驻地敌社情，邀请国家安全局工作人员授课等形式进行。再次，根据阶段的不同采取不同的形式。学习动员阶段，通过召开动员部署会、挂横幅、出黑板报、宣传橱窗进行广泛宣传，大造声势；查摆问题阶段，通过开展大排查、大讨论活动，认真查摆保密和“四反”工作中的漏洞，增强官兵的保密意识、安全意识、政治意识，强化部队的凝聚力、向心力、战斗力。

加大检查指导力度，变“软”为“硬”，解决组织不严密的问题。制定周密计划，健全领导机构，加强督促检查，确保教育活动的落实。坚持动态跟踪，经常性地对教育活动情况进行定期检查和随机抽查，及时听取工作汇报，深入开展交心谈心和调查摸底活动，广泛收集官兵意见和建议。根据收集掌握的情况，总结活动经验和做法，定期下发督导通报，查找问题和不足，研究制定加强和改进的具体措施，明确下一阶段的工作任务和要求。在教育内容的实施过程中，对拟定的活动方案、学习配档把关审查，将教育内容细化到小时，确保教育计划的可行性。组织官兵重点学习党章，学习中央、公安部领导关于加强队伍建设的一系列指示、批示，学习郭铁男局长、傅宏裕政委在公安边防部队忠诚教育电视电话会议上的讲话精神，学习保密工作有关法规、全国公安机关“增强敌情观念维护政治纪律”座谈会精神，真正吃透精神，切实领会意图。狠抓集中授课效率，对迟到、早退、缺课人员进行登记。成立补课小组，统一组织补课，对住院人员派人补课到床头，对探亲休假人员分批补课到人头，对在外执行任务人员结合检查指导补课到岗位，坚持教育内容一项不少，人员一个不缺，确保教育100％覆盖面。

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部队士官正风气教育整顿对照检查材料

根据各级首长的安排.我们部队干部士官进行了《树正风气严格规章》教育整顿，为进一步加强干部士官自律意识，也围绕教育内容进行了理论授课，可以说，首长对这次教育是非常重视的，听了之后，我深受教育和启发，在采取边学习边思考的方法中，受益匪浅。针对这次教育整顿，我认真总结了前一阶段工作中存在的问题及不足，从正面剖析看问题，挖根源，从侧面虚心看成绩，认真查找自身存在的薄弱环节，进一步解决自己思想工作能力，本职业务技术能力和做遵规守纪模范等方面存在的问题，尤其是在自查中，重点解决奉献军营的思想根基不牢固，高标准履行职责能力不强，严守纪律不好等问题，以怎样当好一名合格士官为起点，以部队各项规章制度为依据，用实际行动纠正存在的问题为目的，全面分析，层层深入，具体查找自身问题，以下就是我对照自身，查找的几点不足：

一 使命意识，责任意识淡化，敏感性不强。对各项工作不能有半点马虎，其次是艰苦奋斗，勤俭节约的意识下降。反映在生活上就是生活用品高档化，花钱不注意节制。其主要原因是平时不注重学习，没有扎实的理论基础，思想政治觉悟提高不快，对神圣使命认识不够，使命意识得不到提高，因而导致工作标准不高，艰苦奋斗意识下降。

二 工作方面：对自身要求不严，不能正确对待批评和自我批评。问题主要表现在自身素质不高，领导对自己提出的要求，自己没能彻底反思，查找不足，制定措施。而是为自己找理由，思想上停留在原地，得不到升华。问题的主要原因是自己没摆正位置，思想上没有按照连队实际要求出发，工作中，缺少一股狠劲，一股钻劲，不能以十分积极的心态对待困难，以至完成任务标准不高存在着爱玩的思想。

三.按条令条例办事的意识不强，纪律观念有所淡化，不能够将规定内容贯彻落实到实际行动中去，在遵守纪律、执行条令条例中还存在侥幸心理，问题的主要原因是思想不够重视，学习不够深入，不能把遵规守纪和个人成长进步结合起来。对四纠正也没有严格落实导致了酗酒。

以上就是我在《树正风气严格规章》中查找的不足，有不足之处恳请处领导和战友们批评指正。我一定虚心接受，认真改正。为进一步提高标准，争取更大的进步，特制定以下措施：

一、加强自身学习，提高思想认识。

下一步工作中我将认真学习领会重要思想的科学内涵和精神实质，从而提高使命感，加强理论学习，不断提高政治思想觉悟，学会用科学的世界观、人生观来分析问题，解决问题，认真做好课堂笔记，写好心得体会，自觉抵制各种西方腐朽思想和“灯红酒绿”影响的侵蚀。增强自身的理论水平和综合素质，为更好的履行好防务职责打下良好坚实的思想基础。

二、提高工作标准，增强模范意识。

保持一流标准和威武文明之师良好形象，进一步提高工作管理能力，从提高工作标准，狠抓队列形象，加强礼节礼貌等一日生活制度上入手，以部队的规章制度和条令条例规范自己的言行，抓小节及养成，培养提高更好的道德素质，在提高自己工作能力的同时，加强自身素质的全面提高。工作中向党员同志看齐，模范带头，扎扎实实干好工作，力争把工作标准提高到新的台阶。

三、增强纪律观念，争当遵纪守法的模范。

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学习局长在干部队伍教育动员大会上讲话体会

吉局长在干部队伍教育动员大会上强调，加强领导干部作风建设，着力打造“双合格”“三过硬”工商队伍，为科学跨越，富民强市，是工商工作当前的当务之急，也是建设社会主义和谐的现实需要。

一、当前干部作风建设中存在主要的问题：一是坐而论道的倾向影响干部作风建设。一些同志说套话，讲空话，喜欢高谈阔论，讲原则多，讲措施少，讲别人多，讲自己少，笼统讲的多，具体如何干讲的少，缺乏求真务实的作风，形式主义和官僚主义与干部作风建设的要求不适应。 二是自由主义的倾向影响干部作风建设。有的同志发牢骚、讲怪话，不负责任地发表议论，对上级决策评头品足，吃吃喝喝、拉拉扯扯等庸俗作风依然存在，组织纪律观念与干部作风建设的要求不适应。三是不重视理论学习的倾向影响干部作风建设。一些同志对理论学习态度不够端正，总感到自己学的差不多了，不想学；认为作风建设是老一套，不用学。我们通常讲的学习是有特定含义的，首要的是搞好理论学习，但在学风方面还存在一定的问题，主要是理论联系实际不够，由于不讲学习，片面认为会“干”就行，致使干部的理论素养和知识水平，思想境界和精神状态与干部作风建设的要求不适应。四是无所作为的倾向影响干部作风建设。一些同志的精神状态跟不上快速发展的形势，在思想观念上因循守旧、小富即安，在工作方式上缺乏群众观念，对基层和群众服务不够，严重影响和谐社会建设。一些同志看形势只看到成绩和有利的一面，忽视存在的困难和问题，盲目乐观；或者只看到困难和问题的一面，看不到成绩和发展的一面，盲目悲观，思想和方法与干部作风建设的要求不适应。五是“官本位”的思想倾向影响干部作风建设。有的同志跑官要官，热衷于找关系，拉选票，在职务上盲目攀比，比高不比低，比快不比慢，工作不到位。一些同志法治观念淡薄，在依法行政过程中对管理和服务的关系处理得不好，简单粗暴，作风野蛮，行使自由裁量权存在相当程度的随意性，错误的权力观和地位观与干部作风建设的要求不适应。

二、当前干部作风建设中存在这些问题的主要原因：一是 缺乏责任感和紧迫感。一些同志对于在新的改革实践中所面临的一系列新的问题和挑战缺乏忧患意识，陶醉于已有的成绩，骄傲自满，不思进取，缺乏艰苦奋斗的精神，缺乏压力和紧迫感，抓住机遇、奋起直追、乘势而上的历史责任感不强。二是缺乏党性修养和党性锻炼。在改革开放和社会主义市场经济条件下，共产党员的党性修养遇到了前所未有的新课题、新挑战，党员干部缺乏理论修养、思想修养、政治修养、作风修养、道德修养和文化修养，直接影响了自身的作风建设。三是缺乏对干部作风建设重要性的深刻认识。一些同志对党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，还缺乏认识，因而抓干部作风建设往往舍本求末，对一些表象问题没有提到世界观改造的高度，没有从根本上解决问题。四是缺乏对思想作风建设新问题的深入研究。一些同志的思维方式、思想观念，特别是指导思想上表现出来的行为取向与坚持解放思想、实事求是的思想路线还有一定的差距，对于解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂虽然讲的很多，但思想作风建设是第一位的这一根本问题还没有解决好，研究新情况、解决新问题的紧迫感还不强。如何以现实发展的重大问题为切入点抓好作风建设缺乏深入研究，遇到问题还习惯于拿本本去框实践，拘泥于老经验、老办法、老措施，缺乏开拓创新的精神。

三、解决当前干部作风建设中存在的问题的对策：一是在建设服务型机关过程中加强干部作风建设。以创新发展、多办实事的实际行动带动干部作风建设，以干部的优良作风保证创新发展。这样才能保证干部作风建设有抓手、有实效。加强作风建设还要体现在为基层为群众多办实事、好事的过程中，使工作职能向基层延伸，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所需，把工作做到群众最需要的地方去。通过办实事，加强与基层的联系，密切与群众的关系，进一步发扬密切联系群众的作风。二是在强化理论学习过程中加强干部作风建设。干部作风建设中存在的问题有其深刻的思想根源和社会根源，因而抓干部作风建设既不能抓一阵子，也不能就事论事。必须通过抓理论学习，解决好思想作风和学风的问题，解决好党员干部的党性修养和党性锻炼的问题，打牢加强干部作风建设的基础，这样才能抓住根本。当前，要把开展机关干部作风建设学习教育整顿活动与构建社会主义和谐社会紧密联系起来，从新形势新任务的要求上充分认识加强干部作风建设的重大意义，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，打牢加强作风建设的思想道德基础，进一步增强抓好干部作风建设的主动性和自觉性。三是在全面贯彻科学发展观过程中加强干部作风建设。干部作风建设中存在的“形象工程”、“政绩工程”、做表面文章、不求实效等问题，很重要的一个原因就是由于没有坚持科学发展观和正确的政绩观造成的。因此，必须把加强干部作风建设贯穿于全面落实科学发展观的全过程。要坚持求真务实，一切从实际出发，做到理论和实际相统一，强化公仆意识，反对以权谋私，发扬艰苦奋斗的优良传统，按照科学发展观的要求，确定发展思路，制定发展规划，提出发展目标，落实发展措施。在机关形成求真务实的良好风气，形成工作创新的良好环境，形成干事业、干成事业的良好局面。多抓那些虽然上级不易看到、不易听到，但基层和群众十分欢迎的事；多抓那些虽然无益于个人扬名出彩，但对建设社会主义和谐社会很有好处的事。五是在狠抓制度和责任制过程中加强干部作风建设。加强干部作风建设，必须在严格教育的基础上，对干部进行严格要求、严格管理、严格监督。作风建设，一把手责任制是至关重要的，要求班子成员做到的，一把手要首先做到，要求下级做到的，领导干部要首先做到。要通过行之有效的制度规范，促使干部经常思考和检查所做的工作是不是符合转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的要求，经常思考和检查所做的工作是不是开拓进取、实事求是、深入扎实、忠于职守、高效快捷和清正廉洁。六是在建立健全科学的干部考核评价体系过程中加强干部作风建设。加强干部作风建设的一个重要方面，就是要研究制定科学的政绩评价标准。在科学发展观的指导下，树立正确的政绩观，要用群众观点看政绩，用发展的观点看政绩，用实践的观点看政绩，用全面的观点看政绩，防止片面性。要坚持正确导向，对干部的评价和任用有着重要的导向和示范作用，必须有科学的政绩评价标准，使考核结果能够全面、客观、准确地反映干部的德才表现和工作实绩。实践证明，凭实绩用干部，就会引导干部积极向上、见贤思齐，为党和人民的事业创造业绩；否则，就会在干部任用上形成误导。通过建立健全科学的考核评价体系，对那些勤政为民、求真务实、政绩突出的干部，给予褒奖和重用；对那些无所作为，好大喜功，作表面文章的干部，给予批评和惩戒；对那些不把心思用在工作上，而热衷于跑门子、找路子、甚至跑官要官的干部要坚决予以查处，从而树立起正确的导向，引导干部把全部智慧和力量倾注在建设社会主义和谐社会和全面建设小康社会的宏伟目标上来。

士兵作风纪律教育整顿自查报告

通过学习上级文件指示要面，结合我连开展的作风纪律教育整顿活动，使我的思想上高度重视起来，此次教育非常重要!

在学习《条令条例》，以及在领导谆谆教诲下，针对自身个人，特检查如下：

一、思想方面，觉悟比较低，放松了政治思想的改造!人生的价值取向产生了错误的观念。

二、作风纪律方面，不够严谨，纪律遵守不严格，作风松散。

三、服从命令完成任务方面，对领导交给的任务没有迅速高标准完成，主观独立完成意识不强，不敢大胆管!方法粗暴不灵活。

四、在训练方面，训练积极性不高，怕苦又怕累又怕受伤，

五、模范作用发挥方面，干任何事情，总是慢，给同志们的感觉是有所懈怠。

六、在生活方面，晚上总是没有按时睡觉。

七、在值班制度方面，工作不细致，在分配任务上，没有协调好，大工作完成不好，小事情打了马虎!

八、在学习方面，不是特别认真，作为士兵，理论学习更差，党交给的任务，没有干好，走了过场。

这是我在此次教育整顿中查找出的问题，请领导进行教育、批评!本人虚心接受!并坚决改正

公安边防部队忠诚教育查摆剖析

注重抓好渗透结合，变“虚”为“实”，解决学用不一致的问题。邀请国家安全局工作人员及时将驻地敌社情情况通报部队，揭露境内外间谍机关向我渗透破坏的手段和途径，让官兵看到对敌斗争的尖锐性、复杂性，自觉提高政治警惕性。通过入党宣誓、知识竞赛、报告会、辩论会、座谈会、社会实践等形式多样的活动，营造浓厚的教育氛围，明辨是非、陶冶情操、提高觉悟，树立官兵忠诚意识。针对有可能出现的官兵随意谈论训练、演习内容、暴露部队职能等问题，适时提出“既要达到训练目的，又要隐蔽保密”的要求，将上级有关保密工作等文件整理下发，组织官兵学习领会，打好“预防针”。建立健全忠诚教育体制和机制。忠诚教育是一个长期复杂的系统工程，需要各级部门团结合作，从政治建警、落实边防部队重大社会责任的高度组织忠诚教育，把忠诚教育与政治责任结合起来，落实到各级部门的政治考核之中，使忠诚教育有具体制度的保证。在教育制度保障下，逐渐使官兵的忠诚观念在本职岗位中得到升华，形成自觉的价值选择。真正把党和人民的事业与本职工作联系在一起，凭借精神力量的驱动，使崇高的理想信念与对党的无限忠诚形成一种高度自觉的价值选择。干一行、爱一行、钻一行、精一行，在本职岗位兢兢业业争创一流，在岗位实践中不断提升思想境界、激发内在动力、规范行为方式、保持正确方向，从而实现人生价值的最大化。

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部队安全教育对照检查材料

进部队已经x年了，在综合保障队1年多深有感触。最近综合保障队集中开展“安全管理”等教育活动，这是综合保障队积极响应上级机关的号召，使我对这次专题教育的重要性和必要性有了深刻的认识，灵魂得到进一步 洗礼，心灵得到进一步净化，人生观和价值观进一步得到矫正和巩固。这次教育，既是一次学习教育的过程，更是一次个人思想道德和党性修养锻炼的过程。这教育的开展是我进一步落实 “自 重、自省、自警、自励”的要求，把学习贯彻重要思想更加深化、具体化的体会。通过学习教育，更使我明白了作为一名预备党员，在人生追求中，应该向往什么。`随着对外开放的深化和国际经济的发展，我们所面临的社会环境日趋复杂，这次教育活动的开展引导我强化自律意识，增强免疫力，提醒我保持清醒头脑 和高度警惕，时刻绷紧反渗透、反策反这根弦，真正做到坚定政治信念，永葆革命气节。这次活动强化了自己的党性意识、政治意识。为下一步如何立足本职，爱岗敬业和无私奉献奠定了坚强的思想基础。 进已有六年时间了，我在各位领导和同志的关心和帮助下，各项工作都得以正常开展，并取得了一定的成绩，感到自己在工作、学习和生活中还存在不少问题，下面是我的对照检查，不到之处，请领导和同志们批评指正。

一、 存在问题

1、政治敏锐性和鉴别力不强，理论学习存偏差，理论学习热情不高 对理论学习的重要性和必要性认识不足，缺乏紧迫感和自觉性。我在政治理理想信念方面立场坚定，但政治敏锐性和鉴别力不强，在大事大非问题上能够保持清醒头脑，但是在学习态度上依然存在模糊认识，有为完成任务而学，为应付检查而学的思想，有时甚至片面地以干代学。认为政治教育年年搞，大的教育也搞了不少，没有在思 想上面引起高度重视。学习时浮躁，静不下心，坐不住，坚持不了，有时只满足于一知半解，学习也是一种应付了事。理论指导实际工作的能力不强学习内容不够系统规范，计划性不强。对新情况，新问题的研究能力比较欠缺， 不能结合自身思想和工作实际。学习只满足于现有水平，满足于一般性的应付工作，在对深层次问题的理解上，在弄通基本原理，掌握正确观点、方法上下功夫不够。

2、工作标准不高，创新意识有待增强

工作标准不高，创新意识有待增强 受能力水平的制约，工作方法不多，工作标准与争创一流的标准仍有很大差距。主要表现在：一是原则性不强，有迁就照顾思想。对待工作，领导交待的就马上去办，领导不交待的就漠不关心。以致于领导交待的事总是没有回音。职责范围内的事，毫不含糊马上去办，对别人的事没有那种乐于助人、急人所急的精神。有些问题都是在领导过问之下才去解决，领导没有特别交待的注意事项总要到完成具体任务时才能发现。刚开始时自己对工作的热情还比较高，但随着时间的增长，自己却放松了自我管理要求，总认为什么事情只需要明白了就行，没有必要把道理讲明讲透，甚至于有时存在有只要不出事，什么都好，“消极”保平安的思想。对自己穿衣、戴帽不合规定的现象习以为常，总认为是日常上的小事，何况自己又不出营门，形象问题不存在好不好。周末也不能按时起床，蒙头睡大觉。平时宿舍卫生能够保持整洁，但在节假日宿舍卫生则比较凌乱，不注意形象。在业务上，还存在素质不高，文字写作水平低，能力不强的问题。业务在机关不能够独挡一面。既要熟悉本职业务，也要懂得机关的一般业务。主要原因通过这次整顿教育，我对自己的思想进行了认真剖析和深刻反思,存在上述问 题的主要原因是：自己 没有真正把珍惜荣誉、只争朝夕、尽职尽责的主人翁意识扎根心田，总以为自己取得了进步，也取得了成绩，好像无需要再作更高的追求了，有一种自我放松、 自我满足、贪图安逸、不思进取的心态存在。平时对讲政治的认识还不够高。不能从讲政治的高度去认识、分析和处理，往往就事论事。在根本上缺乏自律性修养和锻炼。平时不能够认真的学习重要思想，学习党的理 论，自觉用纪律武装头脑，脑子里对是非界限、政治界限存在模糊意识，导致对使命的政治性认识不清，自己应尽的历史责任理解不深，对一些问题看得不清， 想得不明，思想麻痹。

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消防部队“执法为民”教育活动剖析材料及整改措施

“执法为民”教育活动剖析材料及整改措施

通过参加全国消防部队执法为民教育活动，我在学习中增长了知识，触及了思想，提高了认识，增强了做好消防工作的紧迫感和责任感。但也发现了工作、学习和思想中存在的一些问题，现结合学习和工作实际，逐一剖析。

全心全意为人民服务是消防部队的根本宗旨，也是立警为公、执法为民根本基点，离开为民这个主题，就无从谈起服务话题。坚持执法为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们消防部队一切工作的根本立脚点和出发点，也是实践“三个代表”重要思想最本质的体现。我就目前在业务工作中，尤其是执法过程存在的一些问题、形成原因和整改措施谈几点看法

一、存在在主要问题

（一）执法随意性比较大。消防执法工作中，引用法律依据不准确，对一些应当进行行政处罚的违法行为，则采取以罚款代替停产停业、停工停用或者代替行政拘留；执法不公正，对同样的违法行为因人而异，量罚差别大，有的处罚了，有的则放过了；有的处罚很严厉，有的处罚则不痛不痒，违犯了执法工作的严肃性。

（二）执法行为不规范。在消防行政执法工作中，对消防安全重点单位该列管的没有及时列管，有的没有按照规定程序、次数进行监督检查，存有不细致、不到位等问题；有的对应当进行审核、验收的项目，存有不全面、不复检的问题。

（三）执法程序不严谨。对发现的违法行为，该整改的没有责令整改，对责令限期改正的没有按期复查；对重大隐患不能及时向当地人民政府汇报或者采取有效措施督促改正；对当事人逾期拒不履行行政处罚决定的，也不依法采取措施或者申请人民法院强制执行，致使行政处罚决定流于形式；对建筑工程未经消防审核擅自开工建设、未经消防验收合格擅自投用不闻不问，听任违法行为存在；对行政处罚案件，不认真调查取证，不履行告知程序，而是走马观花，从轻处罚。

（四）执法文书不严格。在法律文书中对违法行为定性不准确，用词不规范；有的不按照规定方式及时将法律文书送达有关当事人；有的处罚案件档案中只有行政处罚决定书，没有任何调查取证和审批材料，没有任何证据材料来证明其行政处罚决定的合法性。

（五）执法人员量少质弱。就我科来将，存在执法队伍力量∪酰荒苁视Ψ敝氐闹捶ㄈ挝竦男枰V督峁购鸵滴袼刂视胂兰喽焦ぷ髯ㄒ敌浴⒓际跣郧康奶氐阋膊幌嗍视Α4嬖谠鹑涡牟磺浚滴袼刂什桓撸苑煞ü娌皇煜ぃ话捶ǘǔ绦虬焓拢兰喽郊觳橛Ω读耸拢ㄉ蠊ぷ鞒鄙蠛恕⒔档捅曜佳槭障窒蟆?SPAN lang=EN-US>

二、主要整改措施

（一）正确行使行政自由裁量权，解决随意性的问题

消防行政执法权力绝大部分属于自由裁量性权力。由于行政自由裁量权直接关系公民、法人和其他组织的合法权益，因此，在工作中：一定要遵循合法性原则和合理原则。即做出的行政决定必须有明确的消防法律、法规、规章为依据。既要合乎一般情理，更要合乎法治理念。

（二）坚持平衡、并重、等同的原则，真正解决执法错位的问题

消防行政执法工作不是一个简单的落实和执行消防法律法规的过程，它可以视为一个由权限、事实、法律、程序等多项构建执法行为的基本因素综合作用的过程。只有使法律高于权力，权力与权利平衡，实体与程序并重，合法与合理等同，才能不断提高消防行政执法水平，逐步实现依法行政。一是要正确处理消防法律与权力的关系。权大于法的现象在我们的执法活动中大量存在，要从根本上解决好人治与法治的关系，消防执法人员必须树立正确的法律规范意识，在消防行政执法中一切遵循法律，一切依据法律。二是要正确处理消防行政管理与当事人权利的关系。行政权不能过分限制、损害相对人的权利，在行政执法工作中特别应当强调消防行政执法权力要以对等姿态善等行政管理相对人。三是消防行政执法活动要做到实体与程序并重。程序法规具有独立的价值，它可以对执法者设定程序性义务，也可以赋予行政管理相对人以程序性权利，如可以要求复议、听证等，以此来保障相对人的合法权益，并以此约束行政权力的滥用和任意扩张。因此，在执法过程中，要以权限为前提，以事实为根据，以法律为准绳，以程序为保障，这是保障消防行政执法行为合法性的必要原则。

（三）必须加大内外执法监督力度，严肃查处执法过错责任行为

对公安消防机构的执法活动进行法律监督，必须建立一个较为完善的法律监督制度和体系。如：国家权力机关的法律监督，司法机关的监督，上级行政机关的监督，社会公众的监督等。目前，对公安消防执法活动主要采取内部监督，通过建立和落实以执法责任制和错案追究制度为主要内容的内部监督制约机制来约束和规范消防执法行为，其主要包括：一是主管公安机关对本级公安消防机构、上级公安消防机构对下级公安消防机构执法情况的监督；二是纪检机构的执法监督。通过追究行政执法人员法律责任，惩戒其违法行为，以此来督促和引导公安消防执法人员积极加强自身法律素质修养，提高依法行政、依法办案意识，自觉做到严格执法、公正执法、文明执法。

（四）加强业务培训，全面提高业务素质和执法水平。

切实加强队伍建设，不断提高消防执法人员素质和执法水平，是适应新形势下消防执法工作的迫切要求。随着依法治国方略的实施，对消防执法人员的执法素质和执法水平的要求越来越高。特别是涉及到消防监督检查、审批、发证、处罚等与行政管理相对人的人身、财产权利密切相关的，都必须严格依照法律法规规定进行，做到依据准确、程序合法、手续完备。坚持把提高队伍素质作为一项长期任务来抓，有计划、有步骤，逐渐改变队伍的知识结构，不断提高队伍整体素质，从而，保证消防执法行为的制度化、规范化。