安全生产的应急预案5篇 范文大全集精品20篇

为深入_论述，认真落实新修正的《安全生产法》，按照《国务院安委会办公室关于开展20__年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办【20__】1号)以及《市安委会办公室关于开展20__年__市“安全生产月”活动的通知》(沪安委办【20__】9号)的要求，进一步加强安全生产宣传教育，积极营造自律自觉自信的校园安全文化，落实安全责任，切实推动我校安全生产工作，全力维护校园和谐稳定，就我校开展“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

牢固树立“红线”意识、“底线”思维，以“强化安全发展观念，提升师生安全素质”为主题，以学习贯彻新修订的《安全生产法》为主线，抓推进、抓落实、补短板、防风险，全面加强校园道路交通、消防安全、建筑施工、特种设备、危险化学品等重点领域安全管理，坚决防范和遏制各类事故发生，确保校园安全工作始终受控、校园安全形势总体稳定。

二、活动时间与主题

活动时间：6月1日至30日

活动主题：强化安全发展观念，提升师生安全素质

三、主要活动内容

围绕“安全生产月”活动主题，各单位要结合工作实际认真落实“六个一”的活动内容。

1.召开一次专题会议，布置落实活动要求。

2.梳理一遍规章制度，完善各项安全制度。

3.开展一次安全自查，梳理各类安全隐患。

4.开设一堂安全课堂，提升安全防范意识。

5.组织一场安全演练，提高应急处置能力。

6.形成一份总结报告，提出安全整改方案。

四、具体工作要求

1.加强领导，认真部署。各单位要确定活动组织机构，严格按照“主体责任、党政同责、一岗双责、齐抓共管”的基本原则，强化安全管理全过程的领导责任，认真组织落实安全生产工作，确保活动组织到位、责任到位。

2.全面覆盖，聚焦重点。安全生产管理既要涉及校园各个角落，又要强化重要领域、重点物品的管控;既要面向一线师生的教育引导，又要抓好安全岗位人员的管理规范，切实提高各类事故的预防能力和水平。

3.广泛发动，人人参与。各单位要层层发动广大师生参与“安全生产月”活动，充分调动师生员工积极性共同参与校园的安全隐患排查治理工作，确保人人知晓、人人关注、人人参与，共同维护好校园安全稳定环境。

4.注重宣教，营造氛围。各单位要充分发挥网络媒体优势，开展形式多样、喜闻乐见的安全生产宣传活动，积极推进安全文化建设，形成全校上下“人人讲安全，事事要安全，处处想安全，时时保安全”的安全文化氛围。

五、材料报送要求

在确保正常教学工作秩序的情况下，各相关单位要认真组织，统筹安排，活动力求实效，并于7月15日前将“安全生产月”活动总结报保卫处，联系人：史良。

一、指导思想

坚持以人为本，坚持安全发展，紧紧围绕“安全生产年”中心工作，广泛宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律法规及安全知识，弘扬安全生产文化，提高民众安全意识，营造浓厚的安全生产氛围，为推进我乡安全生产持续稳定好转提供强有力的舆论、精神和文化支持。

二、活动主题

关爱生命，安全发展。

三、活动时间

20年6月1日至6月30日。

四、组织机构

为加强我乡“安全生产月”活动的组织领导，经闲党委政府研究决定由乡安监所、场管办、广播站、学校、综治办共同主办这次活动。并成立20__年__县五四乡“安全生产月”宣传活动领导小组，负责宏观指导。

组 长：王霞

副组长：张君海、范朝双、贺继军

成 员：段玉雄、何武军、李仁华、陈忠信、陈华、任署明、刘升波

下设办公室设在乡安监所(联系电话：)，具体负责“安全生产月”期间活动的组织实施，并综合指导各村(居)委会、乡级企事业单位部门开展“安全生产月”活动。各各村(居)委会、乡级企事业单位部门也应成立“安全生产月”活动组织领导机构。

五、活动具体安排

6月1日前，各村(居)委会、乡级企事业单位部门要悬挂或书写“安全生产月”宣传标语，营造活动氛围。6月15日，利用当场天举行“安全生产月”咨询日活动，利用广播、宣传展板、宣传单和现场咨询等方式，宣传安全生产法律法规、政策及安全生产常识。

各村(居)委会、乡级企事业单位部门要按照乡《“安全生产月”活动方案》的要求，结合本辖区安全生产工作的实际，围绕“安全生产月”活动主题，组织开展各项活动：

一是对“安全生产月”活动进行动员和部署。

二是组织开展好“安全生产宣传咨询日”活动。

三是及时发布安全生产信息，向社会公布事故处理结果，及时上报各类“安全生产月”活动开展情况。

四是开展事故隐患集中治理活动。宣传“安全生产三项行动”的重要性。发动全体干群，排查事故隐患，为安全献计献策，消除安全盲区和死角，落实整改责任和资金，完善重大危险源监控措施，集中消除一批安全隐患。

五是开展突发事故应急处置和逃生自救演练。完善生产安全事故应急救援预案，开展事故预防、逃生、自救技能演练等，提高应急处置能力和干群自我保护意识，最大限度减少事故损失。

六是向每个家庭散发安全生产法规宣传资料;张贴“安全生产月”标语、口号、条幅等(附后);利用宣传栏、黑板报、广播等载体开展安全生产普法宣传，营造浓厚的宣传氛围。

七是居委会全面推进乡街道安全生产监管规范化建设。组织安全咨询活动，传播安全社区理念，广泛开展创建安全社区活动宣传。

六、活动要求

(一)加强领导，精心组织

各村(居)委会、乡级企事业单位部门要高度重视“安全生产月”活动，把开展“安全生产月”活动摆在宣传教育工作的重要位置，加强对这项工作的领导，明确责任，狠抓落实，确保“安全生产月”活动取得良好的社会效果，以月促年，推动本地、本部门、本企业全年的安全生产工作。通过广泛深入、形式多样、声势大、效果好的社会宣传活动，进一步引起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视。

(二)完善形式，丰富内容

要在总结以往“安全生产月”活动经验的基础上，在活动内容和形式上积极创新，坚持“以人为本”的原则，着眼于人民大众安全生产意识的提高和对人的生命价值的理解。

各村(居)委会、乡级企事业单位部门要结合“安全生产年”和安全生产“三项行动”要求，在安全月期间要搞好安全生产大检查和安全生产的专项整治。树立先进的安全文化理念，传播安全知识，倡导安全的生产、生活方式。提高全民的安全意识，启发全社会重视人的生命价值，注重实效，推动安全生产责任制的落实，开展创建安全村、社区活动，充分利用内部资源，调动村委会、居委会等基层的积极性，注重在社区开展安全生产宣传教育的作用，动员全社会的力量参与安全生产工作。

(三)突出主题，广泛宣传

努力营造“关爱生命，安全发展”的舆论氛围。各村(居)委会、乡级企事业单位部门要充分利用各种宣传工具，通过多种渠道，采用多种形式，加大宣传教育力度，营造浓厚的安全生产氛围，切实提高全社会的安全生产意识。乡广播站开展安全生产方面的宣传报道，反映安全生产月活动情况，宣传安全生产法律法规和安全生产知识，宣传我乡安全生产工作的先进典型和好经验好做法，发挥舆论引导和舆论监督作用。强化人们的安全观念、安全意识，规范人们的安全行为，在全社会形成“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。

(四)精心安排，认真总结

村(居)委会、乡级企事业单位部门要结合本地、本单位的实际，制定各自的“安全生产月”活动方案和具体活动安排。在“安全生产月”活动结束后，要认真总结取得的好经验、好做法、各项活动的主要成果。

6月1日，一年一度的全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动已拉开序幕。按照省公司的相关部署和要求，结合工作实际，威海供电公司自上而下高度重视此次“安全生产月”活动，立即开展2019年“安全生产月”活动筹备动员会。

一是活动宣传。公司分管领导第一时间宣贯2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案，并以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，结合安全管理提升活动有关要求，通过一系列安全生产宣传教育活动，进一步加强员工安全法治意识，加强安全生产法律法规的学习应用，提升全员安全素质能力，积极开展施工作业现场安全督察工作。

二是活动筹划。各职能部室采取“早部署、早宣传、早动员”的措施，预热第十四个“安全生产月”活动，营造全方位大安全的舆论氛围，确保全员高度重视此项工作。

三是活动方式多样化。公司通过组织员工参加剖析典型案例、施工现场纠察、举行班组安全座谈交流、部室专工到班组听取安全日活动等方式，教育和引导员工汲取经验教训，从而进一步去主动学安规、懂安规、守安规，提升安全防护能力和增强安全意识。

四是活动落实到位。公司结合春检安全生产特点和安全工作实际，积极开展隐患排查和迎峰度夏工作等安全综合治理活动。强化安全生产管理，将 “安全生产月”活动的要求传递到每一个班组、每一个岗位、每一个员工。把安全生产措施落实到每个环节、每项任务，营造安全发展的和谐环境，确保活动出实效。

各党总支、村、各企事业单位：

为全面加强当前安全生产工作，严防生产安全事故的发生，确保人民生命财产安全，确保经济社会稳定发展，按照滕州市安委会《关于认真做好冬季安全生产工作的通知》(滕安发〔__〕36号)、滕州市安委会办公室《关于印发的通知》(滕安办发〔2_〕117号)的要求，镇安委会决定，从即日起至12月10日，在全镇范围内全面开展一次安全生产大检查、大排查活动。

一、任务目标

通过全面深入的检查、排查活动，进一步落实企业的安全生产主体责任，推动生产安全事故隐患排查治理和重点行业(领域)专项整治，进一步深化“打非治违”专项行动，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，促进企业健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，有效防范各类生产安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。

二、检查排查范围

此次安全生产大检查、大排查的范围是全镇所有行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所，对所有生产经营环节，过一遍筛子，彻查隐患，给主管单位、企业交一份安全隐患清单，限期完成整改。

镇安监中队、民经办、规划所、交管所、派出所、林果站、教委办、卫生院、文化站、供电站、工商所等有关部门要在全面检查的基础上，重点加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、电力、燃气、农业机械、特种设备、民爆器材等行业(领域)和学校、医院、宾馆饭店、歌舞厅、旅游景区、车站、商场、市场、网吧等人员密集场所的检查，及时发现并消除生产安全隐患。

三、主要内容

(一)各有关部门贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作一系列指示精神及各项工作部署和枣庄市政府_安全生产紧急会议精神的情况;健全完善安全生产责任制，落实政府安全生产监管责任的情况;今冬明春和元旦、春节期间安全生产工作安排部署情况。

(二)各类生产经营单位落实安全生产主体责任，贯彻执行安全生产法律法规、标准，开展隐患排查治理和自查自纠情况;深化“打非治违”专项行动，集中开展“回头看”活动情况;健全完善安全管理机构、安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理情况;开展应急管理、安全教育培训、安全标准化、信息化和安全文化示范企业创建等安全生产基础工作的情况。

(三)重点行业(领域)专项整治、隐患排查治理和打击非法违法行为的情况。

1.建筑施工。以预防坍塌、高处坠落事故为重点，在建工程的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位和环节进行隐患排查治理的情况，大风、低温、大雾、暴雪等恶劣天气安全防护措施制定和落实情况，特种作业人员持证上岗的情况。新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度落实情况。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地停工整顿的情况。

2.危险化学品。冬季“四防”工作措施落实情况;危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节隐患排查治理情况;交通、交警等部门加强危险化学品运输车辆安全监管，认真开展专项整治，清理车辆违规停放和非法挂靠情况。加强液氯、液氨、石油天然气、剧毒溶剂等重点危化品安全管理情况;防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒的情况;依法取缔各类非法经营的企业和销售网点的情况。

3.烟花爆竹。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，打击取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为等情况。完善烟花爆竹事故应急预案，规范焰火晚会烟花爆竹燃放，引导教育群众安全文明燃放烟花爆竹措施的落实情况。

4.道路交通。落实道路交通安全“五整顿”、“三加强”工作措施，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处交通违法违规行为情况;交通运输企业、客运站点落实安全责任制以及对客运车辆和驾驶员的管理，严禁“病车”上路的情况;查处车辆乱停乱放、无证驾驶、驾驶无牌无证车辆、闯红灯、超载、不按车道行驶等违法违规行为;严格查处超员、超速、违法超车、农用运输车和拖拉机载人、无证驾驶、驾驶报废和非法拼(组)装车上路行驶等严重交通违法行为;加强对摩托车交通违法行为的整治，防范道路交通死亡事故等方面的`情况。

5.消防安全。不具备安全生产条件的各类人员密集场所停产停业整改的情况;特别是对易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区、“三合一”、“多合一”场所的隐患排查整治的情况;采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为的打击情况;车站、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为的查处情况。

6.特种设备。锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、厂(场)内机动车辆等特种设备的使用许可管理、检测检验的情况;设备安全运行状况;操作人员持证上岗的情况。

7.旅游安全。景区游客运载工具，以及容易发生火灾和可能造成群死群伤事故的公共娱乐场所、餐馆、摊点等设施和场所安全管理情况;查处非法从事旅游客运和车辆“带病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全行为的情况。

8.民用爆炸物品。民用爆炸物品库存、库区设施、运输、销售、使用等环节安全监管制度的落实情况和安全状况;打击和取缔非法经营、倒卖、转借民用爆炸物品等违法违规行为的情况。

9.学校、公共交通、邮政、电信等行业和领域加强安全生产工作，排查治理隐患，防范事故和安全培训教育等情况。

10.供电、供水、供暖、供气等各项基础设施安全检查和故障抢修等安全措施的落实情况。

四、时间安排和方式

即日开始到12月10日，各有关部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，组织本辖区或本行业(领域)内的所有生产经营单位开展全面自查并加强检查。镇安委会将对各有关部门和重点企业开展安全生产大检查、大排查工作开展情况进行督查。

五、工作要求

(一)加强领导，迅速行动。各有关部门和各单位要把此次安全生产大检查作为认真贯彻落实党的十八大精神、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好，层层落实安全生产责任制，制定检查方案，细化任务目标。各单位、部门主要负责人一定要亲自带队进行督促和检查，立即行动起来，迅速检查到每个企业。

(二)注重源头，深入检查。各重点行业(领域)以及重点在建项目、大型企业，要立即行动起来，对所有企业、车间、班组、岗位进行全面排查，不留死角和盲区。要通过本次大检查、大排查活动，切实从源头上排查治理各类生产安全隐患，把建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。

(三)即查即改，落实责任。要坚持边检查、边整改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，能现场整改的，要立即进行整改，彻底消除安全隐患;对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。

(四)强化督导，确保实效。各有关部门和各单位要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，还要组织专门检查组，采取专家查、自查、互查、抽查、暗查等方式，深入企业生产经营一线进行督促指导，确保查出实情、查出效果。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的领导责任。

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20__〕23号，以下简称《通知》)、《甘肃省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(甘政发〔20__〕88号，以下简称《实施意见》)、《武威市人民政府办公室关于进一步加强企业安全生产工作实施方案(武政办发〔20__〕66号，以下简称《实施方案》)和《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》(民政发〔20__〕57号)文件精神，进一步加强企业安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，切实推动全县安全生产形势稳定好转，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国务院《通知》、省政府《实施意见》、市政府办《实施方案》、县政府《落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》的各项要求，强化企业主体责任，加强政府安全监管，为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业(领域)为重点，督促企业进一步落实责任，全面提升企业安全生产能力和水平，使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善，安全生产技术装备和作业达到标准要求，安全生产应急救援体系基本健全，逐步形成安全生产长效机制。

三、主要任务

(一)加强企业安全生产责任体系建设

1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《武威市生产经营单位安全生产主体责任规定》和《民勤县落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》，切实落实企业的主体责任，健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。

2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构，负责组织、研究、部署本企业安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施安全生产工作措施。要配备配齐安全生产管理人员，地下矿山专职安全管理人员应不少于3人，露天矿山应不少于2人。

小型露天采石场应不少于1人;危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人);从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员，从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。

3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》要求，制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。

4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，要依法予以关闭。

5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿山企业要按照县政府办公室《关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知》(民政办发〔20__〕160号)的要求，严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度;工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班。对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。

6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故，除追究责任人的责任外，要追究企业负责人的责任;管理混乱的，要追究企业主要负责人的责任;触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。

发生特别重大事故，除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外，还要追究上级企业主要负责人的责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造成人员伤亡的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。对监管不力发生重大生产安全事故，要根据情节轻重，按照“一岗双责”原则，追究相关领导的责任。

(二)加强企业安全生产技术支撑体系建设

1、切实加强企业安全生产技术管理。强化技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的，依法追究责任。要加强设备安全管理，凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。

2、不断强化企业非正常生产状态下的安全管理。要严格执行煤矿、井工开采非煤矿山、化工企业停产复工、开停车、检维修、试生产(运行)等非正常生产状态下的现场安全管理制度。特别是复工、试生产(运行)的，企业要制定方案，申请备案，凡是不符合规定要求、不具备复工、试车条件的，一律不允许复工、试车。

3、强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山企业要按照生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于两年之内完成。逾期未完成的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。存在国家首批公布重点监管的15类危险化工工艺装置的企业，必须在2020__年底前完成自动化改造。

运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车，要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，在两年内完成。尾矿库要安装全过程在线监控系统。大型起重机械要安装安全监控管理系统。要积极推进信息化建设，努力推进企业安全防护水平。

4、大力淘汰落后生产工艺和产能。依靠科技进步，实施“科技兴安”战略，督促企业加大安全生产投入和技术改造力度，推广应用安全生产科技成果，逐步淘汰不符合安全生产标准的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，提升安全生产水平。

各乡镇、有关部门要大力支持整治重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要适时向社会公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。要严格执行国家和省上的产业政策，坚决淘汰落后产能。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要予以强制性淘汰。

(三)加强企业安全生产监管体系建设

1、认真落实政府安全生产监督管理责任。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》、《武威市政府安全生产监督管理责任规定》和《民勤县人民政府落实安全生产监督管理责任实施办法》，按照属地管理和分级负责相结合、综合监管和行业监管相结合的原则，全面落实安全生产监督管理责任。

各乡镇、有关部门单位要高度重视和加强安全生产工作，定期分析本乡镇、本部门、本单位的安全生产形势，研究制订有针对性的工作措施。各乡镇、有关部门、单位领导要按照“一岗双责”的原则，抓好各自分管工作的安全生产。

2、强化企业安全生产属地管理。安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，按照“谁审批、谁负责”的原则对当地企业包括盛市驻民企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。

3、进一步加大安全监管力度。强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质监等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制，加强协作，形成合力。

4、严厉打击非法违法经营建设行为。要继续严厉打击非法违法生产经营建设行为，形成规范的安全生产法治秩序。要进一步强化监管责任追究，对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施的予以查处;致使非法生产企业(单位)存在的，对相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

5、切实加大企业隐患排查治理力度。企业是隐患排查治理的主体，要开展经常性的隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业及其相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

6、严格落实重大安全隐患治理挂牌督办制度。以重大安全隐患排查治理为重点，进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特种设备、民用爆炸物品、水利、农机、铁路、电力等重点行业(领域)的安全生产专项整治。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，并在主要媒体公告。对挂牌督办的重大安全隐患，负有安全生产监督管理职责的部门要对治理情况及时跟踪督促整改。

7、推行企业安全生产信用挂钩联动制度。对企业安全生产实行信用挂钩联动制度，将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据。对发生生产安全事故的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由安监部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向发改、国土、住建、工信、人社、工商、质监、电力、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。

8、切实加强安全生产监管力量建设。要进一步加强监管力量建设，提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层站点监管能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，配备专职安全监管人员，承担安全监管工作。要进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监队伍的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。

(四)加强企业安全生产预警监控体系建设

1、认真执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度。企业每月要进行一次安全生产风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动。

2、全面实行安全生产指标控制预警监控。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各单位各企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，落实奖惩措施。各乡镇、部门、单位每季度要召开一次安全生产工作会议，认真分析本乡镇、本部门、本单位所属行业企业的安全生产形势和指标控制情况，并结合实际制订切实有效的应对措施。

3、加大对重大危险源的监控力度。要坚持预防为主，针对生产工艺和装置特点，认真进行风险辨识，确定危险源点，对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的，按有关规定执行。

(五)加强企业安全生产宣传教育培训体系建设

1、加大对安全生产的宣传力度。各类企业要认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规，强化安全生产教育培训，进一步增强广大从业人员的安全生产意识。努力推进与现代企业制度相适应的企业安全文化建设，继续开展各种形式的安全文化活动。

积极创建“安全文化建设示范企业”，大力推进建设安全诚信企业，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。新闻、广播、电视等媒体要加强企业安全生产工作的宣传力度，及时宣传报道企业各类安全生产活动，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。

2、切实加强企业安全培训工作。企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。企业职工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业，要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训，岗前安全生产教育培训时间不得少于24学时。

在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗、轮岗前，进行安全生产专题培训。加强企业安全培训师资建设，确保培训质量。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对矿山井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。

3、认真落实企业“三级安全教育制度”。企业新上岗从业人员应当接受厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全生产教育和培训，岗前安全生产教育和培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等生产经营单位新上岗的从业人员安全生产教育和培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全生产教育和培训。

(六)加强企业安全生产经济保障体系建设

1、加大安全专项投入。把安全监管经费纳入预算，加大支持应急救援体系、执法装备、安全生产信息化和安全生产示范乡镇(街道)建设的投入力度。要建立专项资金，加快重大安全建设项目的实施。切实做好尾矿库治理、煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类资金的安排使用，落实地方和企业配套资金。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。

2、认真落实企业安全费用提取及保险政策。企业必须按规定足额提取安全费用，专户管理，专项用于安全生产工作，加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。

完善落实工伤保险制度，积极稳妥推进责任保险制度。根据安全生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业人员办理意外伤害保险，扩大安全生产保险范围。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆破器材等高危行业生产经营单位，必须按规定足额缴纳安全生产风险抵押金。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。

3、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从20__年1月1日起，依照《工伤保险条例》规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近-亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

4、切实加强企业安全投入。企业必须保证本单位安全生产设施设备建设、改造、维护以及工艺更新、安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设、安全生产宣传、教育、培训、科技开发、奖励等资金的投入，确保安全投入满足安全生产的需要。安全生产投入必须纳入企业财务预算，专户储存，专款专用。生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人对资金投入不足导致的后果承担责任。

(七)加强企业安全生产规范化体系建设

1、严格安全生产准入前置条件。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，强化源头管理，实行严格的安全标准核准制度，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价，严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由县级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。

2、严格安全生产“三同时”制度。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施、职业卫生，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施、职业卫生与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证、职业卫生许可证，并视情节追究有关单位负责人的责任。

3、切实加强企业安全生产标准化建设。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准，严格执行《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20__)，加大安全生产标准化建设投入。

要根据行业技术进步和产业升级的要求，大力推广安全生产技术标准，认真总结安全生产标准化建设试点经验，继续扩大推行范围，积极开展达标评定，深入组织开展岗位达标、专业达标和企业达标活动，持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标，提升企业本质安全水平。对实施许可证管理制度的危险性作业，要制定专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，限期改正，使其达到安全生产条件。

4、加强企业班组安全管理。切实加强车间、班组、工段等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在企业、车间、班组、工段全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。

5、严格落实建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。要进一步转变工作作风，规范审批程序，从源头上杜绝违规建设、违规生产、违规经营等行为。

6、严格规范企业外包工程安全管理。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的企业，要与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项，认真履行安全生产协调、管理职责。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。

7、切实加强地面挖掘施工企业的安全管理。施工企业在挖掘施工前，要认真查阅有关资料，全面摸清项目涉及区域各种地下管网的分布和走向，制订可靠的保护措施，按照安全施工要求进行作业。严禁在地下设施不明的情况下，进行开挖作业。建设单位要协调各类地下设施业主单位对地下设施情况进行现场交底，并作出明确的标识，必要时在作业现场安排专人监护，确保地下各类设施安全。

(八)加强安全生产应急救援体系建设

1、不断加强企业应急管理。企业要根据生产经营活动的特点和情况，制定科学完善的应急处置预案报安全监管部门备案，对从业人员进行必要的急救知识培训，做到会处置会急救。要加强应急救援管理，煤矿、非煤矿山、危险化学品生产、经营、储存企业、烟花爆竹批发企业应建立专职或兼职应急救援队伍，不具备建立专业救援队伍的企业必须与邻近有资质的专业应急救援队伍签订救援协议，或联合建立专业应急救援队伍，建立快捷有效的通信联系。同时，要按照应急救援需要，储备一定数量的应急物资，配齐相应的救援器材、设施和装备。

2、严格执行现场紧急撤人避险制度。要赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时及时下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。严格执行矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”、“矿山调度室10项授权”和“3分钟通知到井下”的规定，因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。

3、着力加强应急救援体系建设。结合实际建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备和应急物资。

4、加强应急救援预案的演练工作。所有矿山每年要组织开展1次停产撤人演练活动，其他高危企业、高层建筑和地下商场每年都要组织开展1次应急救援演练。通过演练，不断完善应急救援预案和组织指挥体系。

四、工作安排

(一)宣传培训阶段(20__年4月底以前)：各乡镇、有关部门要切实制订《通知》和《实施意见》的宣传培训计划，在乡镇、各负有安全监管的部门和企业全面开展宣传活动。20__年4月25日前将宣传计划和活动总结上报县安委会办公室。

(二)整改提升阶段(20__年5-10月)：各乡镇、有关部门要结合本乡镇、本部门实际，紧扣《通知》和《实施意见》精神，切实落实好安全生产监督管理责任规定;企业要在安全生产责任、作业场所安全管理、安全投入保障、安全标准化达标、应急救援体系建设等方面认真进行梳理，全面进行整改提升，切实做到责任落实、机构健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。

(三)督导检查阶段(20__年4月下旬，9月上旬，12月上旬)：县安委会办公室将在宣贯活动结束后、活动开展过程中、年底责任书考核时三个时段对各乡镇、各有关部门和企业开展贯彻落实《实施意见》活动情况进行督导，并把《通知》和《实施意见》精神的贯彻落实作为20__年安全生产目标责任制考核的内容，对因《通知》和《实施意见》精神不落实导致发生较大以上生产安全事故的，实行“一票否决”。

(四)总结验收阶段(20__年11-12月)：各乡镇政府和负有安全监管职责的部门对辖区相关单位和企业贯彻落实《通知》和《实施意见》情况进行验收。要对活动开展情况进行全面总结、客观分析，大力宣传好的经验与做法，认真整改问题与不足，切实巩固活动成果。各乡镇、有关部门要在20__年12月20日前将总结上报县安委会办公室。

五、保障措施

(一)统筹规划安全生产工作。要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划。在制定发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中，在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位。

(二)加快产业重组步伐。要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。

(三)严格落实安全目标考核。各乡镇、各有关部门要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到各部门和企业，认真执行安全生产“月报告、季考核、全年综合评价”的考核方式，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究相关领导人的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。

(四)严格实行安全生产“一票否决”。县政府已将安全生产责任考核内容纳入领导干部政绩考核，在年终考核时对未落实安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产控制考核指标的，实行“一票否决”。

(五)不断加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。完善安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，主动接受人民群众的监督。要发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的客观问题要深查原因，切实整改。

为贯彻落实上级有关文件精神要求，进一步加强安全生产工作.遏制事故的发生.我公司决定开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任.特制定如下方案:

一、安全生产检查

(一)安排部署：根据本公司结合实际，研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的具体行动方案，并督促各部门认真落实。

(二)各部门自查自改：各部门，深刻吸取本公司和其他公司以往发生的事故教训，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控.各部门要将排查治理情况按照监管关系及时上报安全监管部门。

(三)检查督查：公司负责人牵头组织各部门参加，对本公司开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括：一是查安全生产主体责任落实情况;二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况;三是查安全生产投入和隐患治理资金落实情况;四是查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况;五是查员工安全生产教育培训情况。

(四)再检查阶段：为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要对排查出的重大隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。

二、隐患排查的重点内容

(一)自查自改的共同内容

1. 安全生产责任制落实情况。分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2. 安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

3. 贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况。

4. 安全培训教育情况。建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

5. 应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。

6. 事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关人的责任追究和落实整改情况。

三 工作要求

(一)提高认识，加强监管。各部门要认真组织学习有关文件精神，提高对隐患排查治理专项行动重要意义的认识，全面贯彻上级提出的安全生产“落实年”、“攻坚年”要求，把此次专项行动作为重点工作、基础工作来抓。切实把隐患排查治理专项工作抓紧、抓细、抓实、抓好，确保隐患排查治理专项行动取得实效。

(二)制订方案，精心组织。本次安全生产隐患排查治理专项行动由公司统一领导，各部门抓好具体落实。并做好相互间的工作衔接，制定切实可行的工作方案，突出重点，明确责任，狠抓落实。对各生产系统、每一个岗位、重点部位、生产环节进行深入全面的隐患排查，不留死角，发现隐患，及时整改。

(三)突出重点，强化督导。隐患排查治理专项行动要突出重点,加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高的安全生产管理水平，增强事故防范能力。结合实际落实隐患排查治理具体措施，发动全体人员，认真开展自查自改，全面整治隐患

(四)广泛发动，群防群治。要充分调动职工的积极性，发动广大职工参与隐患排查治理工作，紧紧依靠技术管理人员和职工，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。。

(五)建章立制，标本兼治。各部门通过隐患排查治理专项行动，掌握重大危险源以及重大隐患的具体数量、分布情况和发展态势，实行跟踪监管、动态监管，督促落实监控防范责任，完善监测监控措施，并制订应急预案。要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要做到标本兼治，落实治本之策，加强制度建设，建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。

按照x安委办[x]27号文件精神，为确保我镇安全生产形势稳定，保障人民群众生命财产安全，我镇将从6月1日至30日开展一次“加强安全法治，保障安全生产”为主题的安全生产月活动，现将活动方案汇报如下：

一、镇党委、政府高度重视成立“安全生产月”活动领导小组，由镇长刘x任组长，人大主席赵x任副组长，王x、周学x、宋成杰和各联系村镇干部为成员，积极开展活动，做到早安排、早行动、早落实，充分发挥全社会的力量共同参与。

二、召开镇、村、社及企事业单位负责人大会，安排部署“安全生产月”工作，层层落实责任，利用干部力量，提高群众的安全生产意识，确保活动扎扎实实、有序有效开展。

三、从6月3日起，镇、村、社及企事业单位在公共场所张贴悬挂安全生产标语，设置安全生产专栏，用短信、板报等形式针对性地全方位开展宣传活动，在全镇上下营造浓厚的宣传氛围，强化群众安全意识。

四、各企事业单位组织职工，学习《安全生产法》、《x雅县安全生产“党政同责”暂行办法》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等安全生产法律法规，大力营造学习贯彻有关安全生产方针、政策法规的社会氛围，树立广大群众安全生产红线意识、扎实推进安全生产依法治理工作，全面实现“五级五覆盖”、“五落实五到位”全覆盖，发放安全生产宣传资料，提高职工安全生产意识和自我保护能力。

五、开展安全生产“三落实”(企业主体责任落实面的负责人、企业安全管理制度落实最严格的管理者、员工岗位操作落实最标准的操作手)，企业要认真建立完善各项安全生产规章制度和岗位操作规程。

六、于6月16日在场镇开展一次“安全生产咨询日”的宣传咨询活动，紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的主题，采取群众喜闻乐见、易于参与的方式，着重宣传科学发展、安全发展理念、新发全生产发和应急科普知识。

七、对全镇群众宣传科学发展安全生产发展理念，普及安全生产法律法规和应急科普知识以及地震、水灾、火灾等自然灾害发生时自救方法。

八、结合x实际进一步完善相应的安全生产应急预案，并组织开展安全生产应急演练。组织开展一次地震应急演练或消防安全应急演练，提高干部职工和群众的应急避险和防范自救能力。

九、各类生产经营单位安全生产第一人必须做到“四个一”，讲一堂安全课、参加一次班组安全学校、召开一次安全分析会、组织一次安全检查。同时，企业开展“三查”活动。一查是否依法进行安全投入;二查生产工艺，设备设施，作业现场安全管理是否存在薄弱环节;三查对事故隐患是否做到立整立改不留后患。

十、加强职业病防治宣传活动，以“防治专业病、爱护劳动者”为主题，通过传单、标语等形式进行宣传教育，做到职业病防治知识进企业、进家庭。

十一、加大隐患排查治理力度，对全镇企业、在建工程、事故隐患地段进行一次安全生产排查治理活动，杜绝安全事故的发生，对发现的安全生产违法行为进行严肃处理。

十二、结合安全月活动对全镇道路交通、消防、地质灾害、防x防汛、建筑安全等相关安全知识进行宣传。组织宣传车和宣传小组开展一次送安全生产知识进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭“五进”活动。

十三、各村、社、企事业单位要结合本辖区内的安全监管职责，组织开展安全应急预案演练活动，不断健全完善应急预案，加强应急基础建设，强化应急救援意识。进一步提高科学施救和事故灾难应急救援能力。同时，要把“安全生产月”各项活动与推动安全发展相结合，广泛开展安全隐患大排查大整治“回头看”、安全执法检查、安全培训、职业健康知识普及、安全科技推广、安全生产标准化等工作，全方位强化安全生产保障能力。

十四、继续深入开展机动车驾驶员培训活动和食品药品安全培训活动。

2020年安全生产月活动方案

为全面贯彻落实关于安全生产系列重要指示精神，强化“红线”意识，普及安全知识，促进全市安全生产形势稳定好转，根据省安全生产委员会《关于开展2019年安徽省“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动的通知》(皖安〔2019〕7号)要求,现就开展2019年全市“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想。

以党的xx大、xx届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，通过集中开展形式多样、富有实效的系列活动，强化“红线”意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，曝光非法违法生产经营建设行为，为预防和减少各类事故发生，促进全市安全生产形势稳定好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、活动主题和时间。

活动主题：强化红线意识、促进安全发展。

活动时间：6月1日至30日。

三、全市性重点活动安排。

(一)开展宣传贯彻关于安全生产重要讲话精神专题活动。“安全生产月”期间，各县区、各有关部门和单位要通过组织专题讲座、组织观看《生命的红线》主题宣教片、举办培训班或请领导和专家做客主流媒体，开展网络在线访谈，发表重要体会文章等形式，深入学习领会和贯彻落实关于安全生产一系列重要讲话精神和市委、市政府关于加强安全生产工作部署要求，强化红线意识、责任意识、忧患意识，营造舆论氛围，使安全发展理念深入人心。市里将组织举办全市各乡镇(街道)主要负责人和分管负责同志安全生产专题培训班，每个县区都要组织一场专题活动。

(二)开展安全生产宣传咨询日活动。国家确定从今年开始，将每年6月16日定为全国安全生产宣传咨询日，今年咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。市里的主要活动安排：①市政府安委会将通过新闻媒体等方式，向全市企业发出落实安全生产主体责任公开信。②市政府安委会有关领导做客政风行风热线和电视台，回应社会关切的安全生产热点、难点问题。③组织各有关部门、企事业单位在这一天利用各类宣传载体和现场解答等方式，面向社会公众集中宣传安全生产红线意识、法律法规知识和安全常识。④组织市级主流媒体对这一天的活动进行集中宣传报道。

(三)开展安全事故警示教育活动。各县区、各部门、各单位通过集中组织观看警示教育片《盲洞·迷途》、安全教育微电影《生命刻度》、警示教育展，进行反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范事故发生，切实做到“一地出事故，全市受警示”。六安电视台等主流媒体，要加大宣传报道密度，开辟专题或专栏，在黄金时段播出安全警示教育片和警示宣传用语。

(四)开展安全应急预案演练活动。各县区政府(管委)安委会、各有关部门和企事业单位要围绕矿山救援、危化品生产储存运输安全、汛期安全和大型商场、超市、校园等人员密集场所人员逃生等内容，广泛开展不同层级、形式多样的应对各种突发事故的应急避险逃生实战演练，普及应急常识，检验政企、地企、社企联动，多部门协调配合能力，增强社会公众的事故预防和应急处置能力。市安监局联合有关部门在霍邱县组织开展一次非煤矿山生产安全事故应急演练活动。

(五)开展群众性安全生产活动。大力开展安全文化进基层、进企业、进乡村、进校园、进社区活动，深入推进安全班组、安全文化建设示范企业和安全社区创建工作，动员广大基层职工群众积极参与活动。各级各部门各单位要组织广大干部职工群众积极参加全国职业病防治知识竞赛、全国安全生产卡通形象创意大赛、“我为安全生产建言献策”征文和全省职工首届安全生产知识技能竞赛以及市总工会和市安全生产协会组织开展的企业职工篮球赛等活动。

(六)开展安全文化摄影比赛活动。组织全市安监系统和有关部门、企事业单位及摄影爱好者，以“强化红线意识，促进安全发展”、“以人为本、生命至上”和“我安全，我健康，我幸福”为主题，生动反映我市各行业、领域、生产岗位安全生产工作及其成效，倡导安全文化，传播安全理念。组织单位将对报送的摄影作品进行评选。

(七)开展各具特色的行业性活动。各级工会和教育行政部门要继续深入开展“安康杯”竞赛、“平安校园”等活动。道路交通管理部门和公安消防部门在“安全生产月”期间，结合实际开展安全主题宣传教育活动。各级宣传部门指导各类媒体加强“安全生产月”活动宣传工作，在主要媒体开设专版专栏，对安全发展战略以及安全生产大检查、安全隐患暗查暗访等重点工作进行重点报道，充分发挥媒体舆论引导作用。

(八)组织开展安全生产六安行活动。市政府安委办结合安全生产领域暗查暗访安排，会同市委宣传部、市文广新局、市广电台邀请媒体记者，到县区基层单位进行实地采访报道活动，宣传先进典型，曝光不安全行为; 开展矿山、危险化学品等行业和领域暗查暗访工作，对典型隐患在主流媒体进行曝光，推动安全生产隐患排查治理工作落实。

(九)开展“打非治违”专题行活动。各县区政府安委会以深化“打非治违”为主题，针对本辖区安全生产重点任务和薄弱环节，邀请当地主流媒体，创新形式和方法，以暗查暗访的方式报道各行业领域“打非治违”行动情况。

市政府安委会各成员单位除参加上述活动外，要结合本行业领域特点，制定具体的活动方案，积极开展具有行业(领域)特色的活动。各企事业单位要结合单位特点，组织开展各具特色的活动。重点开展安全生产主体责任落实情况自查自纠活动，安全警示教育活动，查找身边隐患活动和“反三违”活动等。

四、活动要求。

(一)加强领导，落实责任。各级各有关部门、单位要把开展“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容，切实加强组织领导，建立健全工作机制，认真谋划部署，精心组织实施，确保活动顺利开展。

(二)统筹谋划，注重实效。要按照省、市统一部署，把开展“安全生产月”与日常安全生产工作紧密结合起来，统筹安排，上下联动、统一步调，形成声势，真正达到以活动推动工作的目的;同时对自选动作要有创新，着力发动基层职工群众积极参与，扩大活动覆盖受众面，务求活动实效。

(三)强化宣传，营造氛围。各级各有关部门和单位要充分发动各级主流媒体参与安全生产宣传报道，开展安全生产公益宣传，加大宣传报道密度;利用手机报、公交楼宇电视、网络微博等新媒体，在全社会形成强大的宣传声势。在各城镇(社区)街道、建筑工地、厂矿企业、车站码头等人流密集场所，悬挂“安全生产月”等内容的横幅，张贴标语和主题宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊，发送手机短信等，在全社会营造浓厚活动氛围。

(四)认真总结，强化考核。各级各有关部门要加强信息交流和跟踪调度，掌握相关动态，及时将有关活动组织开展情况报送到市政府安委办。要将活动开展情况纳入本县区、本部门、本单位年度安全生产责任制考核内容，明确责任，严格考核。市政府安委会将对工作突出单位进行通报表彰。

一  初期火灾的处置步骤

广大网吧员工要有高度的防火意识，坚持经常性的检查。牢记火警电话：119。

（一）发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时报告网吧安全负责人，或拨打网吧电话           ，请求及时增援，以便尽快进入现场组织指挥、扑救。

（二）在拨打报警电话的同时，组织现场人员用灭火器具等进行扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。

（三）在发现火灾有蔓延扩大，且一时无法扑灭时，应迅速组织引导网吧内顾客疏散、撤离现场，并清除各种障碍，疏通各种通道，为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。

二 重大火灾处置步骤

（一）组织领导

为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面，使灭火工作及时得到有组织、有步骤的进行。使其指挥得当，处置有方，避免人员伤亡，减少财产损失。根据实际情况成立网吧火灾救急工作领导小组。由网吧中心主任负责，网吧相关负责人及相关工作人员参加。下设：灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、物资保障组、现场协调组。

（二）任务、要求

（1）灭火行动组：由网吧消防骨干人员组成，         同志负责。

主要任务是：发生火情时能迅速赶赴现场，配合小区110等人员进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出。力争把火灾消灭在初级阶段，尽最大努力避免人员伤亡、减少财产损失。

（2）疏散引导组：由       同志和网吧管理人员组成，由       同志负责。主要任务是：在楼栋管理人员的配合下，迅速组织网吧内顾客从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。

（3）通讯联络组：由      同志负责。主要任务是：利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络，当好网吧灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。

（4）水电与物资保障组：由中心负责水电维修、中心库房管理人员组成。 负责。主要任务是：接警后立即通知水电中心断电、并增大水源压力等。根据要求派车辆，将危重伤员送往附近医院进行救治；调运灭火物资。对现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。

（5）现场协调组：由 负责。主要任务是对现场的情况进行认真、科学的分析，根据校灭火小组的指示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造成人员生命、财产损失。

三、教育、培训

（一）坚持经常性消防安全宣传、教育工作，利用各种形式（如图片、录像等）宣传、普及消防知识、提高全体网吧人员的消防安全意识、增强防火工作的自觉性。

（二）加强网吧的管理和教育培训，力争使其做到“四会”，即会宣传消防知识，会操作灭火器具，会疏散人员，会逃生自救。不断提高公寓消防骨干人员的灭火救灾能力。

（三）每天坚持对网吧使用违章电器的检查，定期或不定期对网吧消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于良好的技术状态。

由于网吧工作人员的流动性大，对于新员工首先应该进行消防知识培训，确保人人“四会”。

四 应急结束

在抢救完毕过后，总指挥及事故区域人员配合上级有关部门调查，对顾客等人做好安抚工作。技术人员对损坏的物品设备进行抢修，恢复正常运营。

一、指导思想和目标

(一)指导思想

以党的xx大精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以服务全市跨越发展为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，全面推进安全生产标准化，促进各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高本质安全度，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转奠定坚实基础。

(二)工作目标

通过开展“安全生产年”活动，促进全市各类企业安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，本质安全度进一步增强。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降25%，为全市经济社会又好又快发展营造良好环境。

二、主要任务

(一)以全面落实安全生产责任制为核心，完善全覆盖式安全监管体系。

1、完善安全生产目标考核责任体系。积极推动各级党委将安全生产工作列入重要议程，列入党政干部业绩考核，严格实行“一岗双责”、“一票否决”、“责任追究”等工作制度，完善“党政领导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作机制;进一步明确各部门安全生产职责，将负有安全生产监督和管理职责的部门全部纳入考核体系;修改完善安全生产目标管理考核办法，加大考核力度，实行每月抽查、季度分析、年终综合考评方法，督促各镇区、各部门切实履行职责，推进监管主体责任落实。

2、健全基层安全生产监管工作体系20xx最新安全生产年活动方案20xx最新安全生产年活动方案。加强镇级安监所和开发区安监机构及装备建设，加强安全生产监管基础力量，加强对基层安监机构的业务指导和监督，规范日常安全生产监管工作;要加强村(居)安全生产监督管理工作，将安全生产监管工作进一步向村(居)延伸，积极开展安全社区创建工作。

3、完善安委会安全生产监管工作机制。充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调作用，完善安委会成员单位联络员联席会议制度，着重在专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故查处等方面加强协调、相互配合、齐抓共管、形成合力。

(二)以全面落实企业主体责任为要务，推进企业标准化管理，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。

1、企业要切实履行法定安全生产责任。企业要根据生产经营特点、危险程度、工作性质及具体工作内容的不同，制定有效的运转制度、工作方式方法和操作程序;积极履行物质保障、资金投入、规章制度制定、教育培训、事故报告和应急救援等相关工作责任;面对金融危机对企业安全生产带来的压力，要积极采取有效对策措施;要严格“三级安全教育培训”制度，加强对从业人员的安全培训以及从业人员转岗、换岗的安全教育，要制定计划，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制。建立强制培训制度，严格执行特种作业人员持证上岗规定，未经安全培训合格，一律不得上岗作业。广泛开展安全技术练兵活动，使从业人员都能达到本工种安全技术要求，熟练掌握安全技术，特别是高危行业从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。

2、推行企业安全生产承诺制。在全市规模以上企业中，推行安全生产承诺制，企业主要负责人向社会承诺、向监管部门承诺、向全体职工承诺，促使企业接受社会、监管部门、全体职工等全方位监督。按照南通市的统一部署，在开发区推广理事组安全管理模式，促进企业互助互治。

3、推进企业安全标准化建设。深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。加大安全生产基础设施建设力度，推广应用安全科技成果，提升本质安全保障水平。加大企业安全设备更新改造力度，强化设备维护保养，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，完善生产设备安全自动防控系统，提升设备安全性能。提高安全生产管理水平，完善安全检查、隐患排查治理、安全投入及安全费用提取等安全管理基本制度，建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账，实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。

4、扎实推进企业评估和分类监管工作。认真总结工作经验，加大动态监管力度，规范升降级机制;继续将评估等级与风险抵押金、工伤保险浮动费率、雇主责任保险、银行信贷等经济政策挂钩;扩大分类评估范围，在其他行业领域推行分类评估监管工作。

5、实施“科技兴安”战略，提升本质安全度。一是增强企业科技创新的主体意识。积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，依法强制淘汰一批严重危及安全的落后设备、工艺和技术，促进企业提高安全装备水平，提高企业生产自动化、安全可控化、管理科学化的能力和水平;二是充分发挥专家组作用。组织专家参与安全生产调研、安全生产检查、安全生产事故调查等活动，为政府部门提供技术支持和决策参考。同时，要充分发挥安全生产中介组织的作用，提升中介组织的服务质量。三是切实加大安全生产投入。企业是安全投入的责任主体，要自觉加大安全投入。各级政府及其财政对科技兴安要给予资金保障，推动职能部门积极采用科技手段，不断改进和提高安全监管执法水平。

(三)以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，努力营造安全生产良好社会氛围。

1、积极开展安全生产宣传教育活动。以“安全生产月”活动、“安康杯”竞赛、“消防宣传活动日”等平安创建活动为载体，推动安全理念、安全知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，拓宽安全文化宣传阵地，广泛动员全社会关心、支持、参与安全生产工(!)作，增强公众安全防范能力，在全社会树立“关爱生命、安全发展”的安全文化理念。

2、加快完善安全生产培训体系。组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识普及培训活动;认真举办镇区安监人员业务培训班;深入推进4.5万名职工安全生产知识电视培训工作，提前一年超额培训15万职工的目标任务;依法组织、指导和监督特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格培训考核工作，切实提高培训质量。

3、发挥主流媒体舆论引导作用。充分利用报纸、电视、电台、网站等媒体普及安全知识，宣传安全生产政策、法律及典型经验;对重大事故隐患和严重忽视安全生产导致较大以上事故案例及时予以曝光;针对新闻媒体报道的事故及隐患，加强跟踪督办;把握突发事件舆论导向，及时发布安全生产信息，确保社会稳定。同时，各镇区、各部门要积极抓好修订后的《江苏省安全生产条例》宣传贯彻工作。

4、广泛开展“我为安全献一策”活动。各生产经营单位要发动职工对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患查找与整改机制、重大危险源监控等方面提出合理化建议，并认真吸纳。

(四)以重点行业领域隐患排查治理为重点，编织重点领域安全防控网络，着力解决薄弱环节和突出问题。

1、全面排查治理隐患。一是继续巩固“隐患治理年”工作成效。严格落实隐患排查治理各项规定和制度，进一步完善企业排查、部门检查、政府督查的隐患排查机制，加强事故隐患分析评估，建立事故隐患资料库;按照南通市20xx年安全生产目标管理要求，我市今年政府挂牌督办的三级重大事故隐患总数不少于35个，并接受社会和舆论监督。二是严格企业排查治理责任。以开展安全标准化(示范)企业创建活动为契机，促进企业建立健全隐患排查治理各项制度，规范隐患排查治理工作，进一步落实隐患排查治理长效措施，积极淘汰落后生产工艺和设备，努力提升安全基础条件和管理水平。三是严格隐患排查责任追究。以《南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》出台为契机，加强宣传，全面、深入、不间断地推进隐患排查工作。对因排查不认真未能及时发现重大事故隐患，而造成重大安全生产事故的，严格按照《南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》，从严追究有关人员的责任，确保落实隐患排查责任。

2、深化专项整治。今年要结合实际，继续把解决重点行业和领域2-3个突出问题作为每个专项整治工作重点，积极培育安全示范乡镇、安全示范企业、安全示范路段建设，在制度创新、建立长效机制上下功夫。道路交通方面，进一步加强客运车辆、校车、危险化学品运输车辆、工程车辆的整治工作;继续推动“平安畅通县区”创建工作，强化农村道路交通安全整治，提高全社会的交通安全意识。水上交通方面，继续深化“两船”专项整治工作，严肃查处超航区航行、配员不足、超载(高)运输、安全状况差等违章违法行为;着力抓好水上建设工程安全监管。人员密集场所方面，以宣传贯彻新修订的《消防法》为契机，严格人员密集场所、重点工程消防审批;加大消防隐患整治力度。危险化学品和烟花爆竹方面，加快推进危险化学品生产企业技术改造，提高本质安全度;继续推进烟花爆竹规范经营。在农机方面，继续推进“平安农机”创建活动。海洋渔业方面，巩固“三化五覆盖”成果，全面完成滩涂养殖、海洋捕捞“三化五覆盖”;继续清理渔船挂靠，严格出海签证制度;加快渔业安全防控体系建设。建设工程方面，突出对重点施工单位的安全监管;突出对重点建设工程和拆除工程的安全防范;突出对塔吊、升降机等大型施工设备的安全监管;加强对农村建房的安全指导，实现安全监管全覆盖。特种设备方面，进一步推进落实冶金铸造、化工、船舶钢构行业起重机械使用单位安全主体责任，督促企业全面落实吊运熔融金属的起重机械改造任务，狠抓安全隐患整改。船舶钢结构方面，要全面整顿钢结构行业的安全监管，进一步规范安全生产行为，全面提升船舶钢结构企业的定置管理、脚手架搭设、危险性较大作业等方面安全技术措施的水平。

3、加强重大危险源监控。继续开展重大危险源登记建档工作，建立重大危险源动态管理数据库，抓好重大危险源信息平台体系建设;加强对移动危险源的安全监管和GPS监控平台建设，实行化工企业重大危险源警示牌挂牌制度，完善重大危险源的预防体系;强化对企业危险源点监控情况的监督，确保企业对重大危险源的监控率达到100%。

4、完善应急管理机制，提高应急保障能力。一是加强应急预案管理。解决当前一些地方和单位应急预案上下不贯通、基层不落实、企业衔接不紧密、针对性不强、反应迟缓、演练不够等问题，实现政府预案、部门预案、企业预案和总体预案、专项预案相配套衔接，加强应急预案的日常管理、宣传、演练等工作。二是抓好应急救援队伍和装备建设。发挥政府主导和企业自主的作用，加强社会安全生产应急救援力量和设施装备的建设与资源整合，加强部门之间，上下之间的配合协作，尽快形成统一协调、高效运作的安全生产应急工作机制。三是加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案。高危行业企业每年至少开展1次应急演练;各镇区人民政府每年至少开展1次综合性应急演练。进一步整合现有应急装备和队伍资源，提高应对突发事件的处置能力。

(五) 以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序。

1、以制定安全生产政策引领工作。在当前经济形势下，灵活调整安全生产费用提取、风险抵押金制度，运用经济手段，在促进企业发展的同时，保障企业安全生产工作。

2、严格安全生产许可制度。严格源头管理，认真抓好安全生产行政许可和新、改、扩建项目安全基础设施建设，努力从源头上把好安全关。对没有取得安全生产许可证的生产经营企业坚决予以关闭，促使不具备安全生产条件的企业退出高危行业，严厉打击无证非法生产经营行为;按照上级关于烟花爆竹零售网点合理布局、总量控制的要求，20xx年起暂停新发烟花爆竹零售许可证，并对已领证网点进行清理，对不符合安全生产条件的依法取消其烟花爆竹零售资格;严格执行建设项目“三同时”制度。

3、加强对重点时段、重点工程的安全生产监管。加强春节、“十一”等重要节日和重大活动期间的安全生产检查;加强对重点投资项目的安全监管，切实保障重点项目、重点工程的安全顺利实施。

4、严格安全生产行政执法。要在市安委会的统一领导下，推进联合执法、集中执法，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为，真正树立安全生产执法权威。要改变监管执法方式，实现由事后查处为主的单一环节向事前预防、事中监管、事后查处的封闭环节转变。

5、严肃责任追究。严格按照“四不放过”原则，依法严肃查处各类事故，严厉打击谎报、瞒报行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。

6、切实加强安监队伍建设。要坚持反腐倡廉，切实履行安全生产监管职责，提高安全生产监管能力和执法水平。要按照“建设服务型机关”的要求，严格依法行政，做到文明执法、公平执法，在执法中体现服务，切实保障市委、市政府中心工作的顺利开展。

(六)以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强安全生产监管队伍效能建设，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。

各镇区、各有关部门要进一步加强基层安监队伍建设，加强安监人员思想建设，内强素质、外树形象，自觉做维护人民群众生命财产安全和促进安全发展的忠诚卫士。进一步加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行党和国家安全生产决策部署，把工作抓实抓细。进一步加强能力建设，加大对安监干部的法律法规和业务技术的培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任。进一步加强党风廉政建设，增强廉洁自律意识，严格监管监察执法工作的监督与考核，确保廉洁、公平、公正执法，提高依法行政的能力。

三、活动安排

“安全生产年”活动具体分三个阶段实施，总体推进。

第一阶段：动员部署(3月20日前)

各镇区、各部门要根据本辖区、本单位的实际，认真研究、制订活动实施方案，召开动员大会进行部署，并通过媒体和简报、墙报、宣传橱窗等多种形式进行广泛宣(!)传，做到家喻户晓，人人皆知。确保“安全生产年”活动覆盖到所有机关、企业、学校、社区，形成人人参与到“安全生产年”活动中来。各镇区、各有关部门要在3月20日前将制定的“安全生产年”活动方案报市安委会办公室。

第二阶段：全面实施(3月21日—11月底)

“安全生产年”活动要按照活动方案确立的各项工作内容和要求，全面开展工作。各镇区及相关部门都要建立一到两个活动示范点，分管负责人要定期到点上调查研究、指导工作，协调解决“安全生产年”活动中的重大问题，跟踪督查活动开展落实情况，确保活动取得实效。

第三阶段：总结提高(12月)

各镇区、各部门要对“安全生产年”活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高。“安全生产年”活动总结于12月10日前报市安委办。

四、工作要求

(一)加强领导，有序推进

“安全生产年”活动是今年安全生产工作的主题，为切实加强对“安全生产年”活动的组织领导，市政府成立以市委、副市长王克华为组长，市安委会副主任为副组长，市安委会成员单位负责人为成员的全市“安全生产年”活动领导小组。领导小组办公室设在市安监局，统筹、协调、指导全市“安全生产年”活动。各镇区、各部门也要成立领导小组，负责抓好本辖区、本部门“安全生产年”活动的组织实施，层层落实责任，完善工作机制，细化目标任务，确保活动正常有序开展。

(二)突出重点，务求实效

各镇区、各部门要按照“全面推进、分步实施、重点突破”的要求，通过深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面推进安全生产标准化工作。要建立工作保障机制，狠抓工作落实，务求取得实效，以促进全市安全生产形势持续稳定好转。

(三)落实责任，严格考核

各镇区、各部门要加强督促检查，确保层层推进、项项落实。要充分发挥好部门联动作用，强化对重点行业(领域)安全监督检查，按照“属地管理”原则，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报批评并限期改进。市安委会办公室将“安全生产年”活动情况列入年度安全生产目标考核内容。

一、活动目的

根据XX县**年“安全生产月”活动方案的要求，深入宣传贯彻习关于安全生产系列重要讲话精神，大力推动实施安全发展战略，以第**个全国 “安全生产月”活动为契机，在学校内组织开展各种形式的安全生产宣传教育活动，强化“红线”意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提高师生安全素养，促进学校安全发展，保障学校平安，创建平安校园。

二、活动主题

强化红线意识、促进安全发展。

三、活动时间

**年6月1日至30日。

四、活动形式与内容

1、组织学习关于安全生产的重要指示。

学校领导高度重视，利用周务会的机会，在教师中组织学习习关于安全生产的重要指示，增强教师安全意识，增强安全生产“红线”意识和“底线”思维，确保达到实际效果。

2、利用学校星期一升旗仪式的机会，对学生进行交通安全、防溺水安全、食品安全、防自然灾害安全等教育，增强学生安全意识，提高学生安全自护能力。

3、利用学校校园广播网，通过小广播对学生进行安全常识教育，让学生掌握一些安全基本常识，提高安全自护能力。

4、利用黑板报对学生进行安全教育。各班办一期安全教育黑板报专刊，对学生进行防溺水安全教育、交通安全教育、防自然灾害教育等。

5、组织开展暑假安全专题教育活动。在专题教育活动中，印发《暑假安全告学生家长书》，对学生进行安全教育，督促学生家长做好学生暑假的安全教育和安全监管工作，确保学生暑假安全。

6、做好每日安全教育提示工作，强化学生安全意识，增加学生安全知识，提高学生安全防护能力。

7、利用安全教育平台对学生进行安全教育，特别是做好20xx年暑期安全专项教育活动，严防溺水事故的发生。

8、利用《生活生命与安全》课对学生进行安全教育，提高学生安全素养。

9、开展“安全生产月”安全隐患专项排查整改工作，排查隐患，对隐患及时进行整改，保障师生安全。

五、工作要求

1、加强组织领导。成立学校“安全生产月”活动领导小组，明确职责。

2、扎实开展宣传活动。要求全体教师按照学校的活动方案，扎实开展活动，确保活动取得实效，提高学生的安全素养，保障学生安全。

3、做好总结工作。活动领导小组在活动结束后，要对活动情况进行总结，形成汇报材料上报教育局安全科。

20xx年是实施""规划最重要的一年，也是我镇实施"工业立镇、富民强镇"战略关键之年。根据上级有关部门关于进一步加强安全生产工作的部署，我镇大力开展安全生产各项工作，保障人民群众生命财产安全，提出以下今年安全生产工作计划。

一、总体要求

以邓小平理、"三个代表"和科学发展观重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。以全面贯彻实施《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)(以下简称国务院《意见》)和安全生产""规划，深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)(以下简称国务院《通知》)为主线，以事故预防尤其是以较大以上事故预防为主攻方向，持续深入开展"安全生产年"活动，全面落实安全生产"三项行动"、"三项建设"，着力凝聚科学发展、安全发展共识和合力，着力落实企业主体和政府安全监管责任，着力加大安全生产执法和"打非"工作力度，着力深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，着力提升安全生产科学技术和支撑保障水平，切实加强应急管理和基层基础工作，有效防范和坚决遏制较大以上事故，全力推进各项安全生产工作，促进全县安全生产形势的持续稳定好转，为建设"四个"做出新的更大的贡献。

二、工作目标

努力减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故，确保不突破市委下达的年度安全生产控制指标。亿元GDP事故死亡率0.18以下，工矿商贸企业十万从业人员事故死亡率2.8以下，道路交通万车死亡率3.1以下。

三、主要任务

(一)进一步落实安全生产责任

强化各级安全监管责任。切实履行安全生产属地监管职责。强化党政主要领导安全生产第一责任人的责任，按照安全生产"一岗双责"的原则，完善县安委会机构建设，落实乡镇人民政府、华侨经济管理区主要负责人的监管职责，组成部门正职领导任安委会成员的要求。实行严格的安全生产目标考核制度，切实把安全生产工作目标纳入政府及其部门绩效、企业业绩考核的重要内容，严格实行安全生产"一票否决"。将安全生产内容纳入地方经济社会发展总体规划，作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标，重点工程纳入政府投资规划。定期研究部署安全生产工作，及时解决安全生产重点难点问题。加强安全生产监督管理，推行安全生产网格化监管模式，创新安全社会化管理。

加强行业(部门)安全生产管理和监督职责。严格落实行业(部门)安全监管职责，健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，进一步落实行业管理部门的专业监管、行业管理和指导职责。不断探索创新与经济运行、社会管理相适应的安全监管模式，建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。

深化企业安全生产主体责任落实。强化企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任者的责任，加强履行安全生产职责情况的监督考核。通过严格安全生产行政许可、严格企业领导现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施，以及警示约谈、黄牌警告、责任追究等，促使企业履行安全生产主体责任，建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。企业要全面落实安全生产承诺、述职制度和岗前安全确认、危险作业现场监护、岗前培训、持证上岗、隐患排查、风险定期分析等重要制度，强化企业技术负责人技术决策和指挥权，注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。

加大安全生产监管执法力度。强化安全生产法律法规、方针政策、重大决策、重要部署、重点问题落实情况的监督检查。要完善严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。要进一步规范执法行为和执法程序，杜绝不作为、乱作为的行为发生;完善安全执法政务公开和群众投诉举报制度。按照"惩防并举、预防为主"的要求，要严格遵循执法程序，强化依法行政，切实做到严格执法、公正执法和廉洁执法。结合安全生产准入和落实"三同时"制度，要加强相关部门之间的协调配合，建立和完善各种联席会议制度和联合执法机制，强化执法责任，完善执法手段，落实执法措施，进一步提高行政执法的针对性和实效性。做好20xx年全年安全生产执法工作计划。

(二)深化重点行业领域安全专项整治

非煤矿山方面：100%的矿山企业要达到安全生产标准化等级。巩固和扩大矿山中深孔爆破、非电起爆、机械铲装、机械二次破碎、视频监控、尾矿干式堆排等安全技术措施的应用。新增安装视频监控系统采石场20家以上。严格矿山安全行政许可，按期完成延期换证。加强对从业人员的专业素质培训。加大对非法违法开采活动的打击力度。

危险化学品方面：严格落实凡是没有在划定的化工集中区的新申办涉及危险化学品生产、储存的建设项目一律按不符合安全条件不予许可从事生产经营的规定。督促采用危险工艺生产危险化学品以及涉及剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业达到安全生产标准化二级以上水平，其他化工、医药生产企业达到三级以上水平。严格危险化学品行政许可。加强危险品运输安全监管。强化重点监管的危险工艺、重点监管的品种、重大危险源的安全监管。推进重大危险源自动化改造工作。加快推进城区内安全防护距离不足的危险化学品企业实施搬迁。进一步完善危险化学品联席会议制度，建立健全危险化学品安全监管长效机制。

烟花爆竹方面：巩固烟花爆竹批发企业达标成果，推广应用重点部位安全监控报警系统建立完善的烟花爆竹流向信息化管理系统。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。

交通方面：大力宣传贯彻《道路交通安全""规划》(安委办〔20xx〕50号)。开展"道路客运安全年"活动，深化平安畅通工程，推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治，从严整治超载、超限、超速、非法载客和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。开展运输企业交通安全评估。加强事故多发路段和公路危险路段综合治理。建立农村客运服务和安全管理体系。落实加强校车、电动车安全监管措施。深化渡口渡船、各类船舶特别是砂石船舶的安全专项整治，开展重点水域、船舶和时段以及重要基础设施安全综合治理以及落实大型水上活动的安全监管措施。开展现有港口、码头的安全现状评价。争取上级支持推动实施渡改桥工程。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客行为。

建筑施工方面：推行施工现场视频监控管理措施。加强工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管，淘汰不符合安全生产条件的建筑企业和施工工艺、技术及装备。监督建设工程参建各方落实安全生产主体责任，重点排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患。建立建筑工程安全生产信息动态数据库和建筑施工企业、从业人员安全生产信用体系，完善失信惩戒制度。以铁路、公路、水利等重点工程及桥梁、隧道等危险性较大项目为重点，建立完善设计、施工阶段安全风险评估制度。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管，以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。

消防方面：推进构筑社会消防安全"防火墙"工程，建立"清剿火患"的长效机制。实施消防安全专项治理行动，以易燃易爆单位、人员密集和"三合一"场所(企业员工宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连)、高层建筑、地下空间及城中村、城乡结合部为重点，集中整治重大火灾隐患。

冶金、机械等其它行业方面：加强冶金机械等工贸其它企业的安全监管，开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治，严防燃气爆炸、人员中毒窒息、钢水包倾覆等事故。加强煤气输送、储存、使用等危险区域连续监测监控。

加强铁路、电力、特种设备、民爆炸物品、农业机械、旅游、教育等行业(领域)的安全监管，及时排查整治安全隐患，严防各类事故发生。

(三)着力打击非法违法行为

严厉打击非法违法生产经营和建设行为。要依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产以及关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。加强对工业园区、重点建设项目的安全监察力度和频度，搞好日常执法、重点执法和跟踪执法，健全完善联合执法机制。强化各级特别是乡镇"打非治违"工作职责，落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任"四个一律"措施。完善非法违法生产单位实施黑名单制度。按照"四不放过"和"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则和要求，认真做好事故调查工作，及时公开事故调查有关事项，接受社会监督。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度，对发生较大以上事故、事故多发或事故隐患较多的地方或单位及时发出警示通报，实施约见警示等。

(四)加强安全生产基层基础工作

严格安全生产准入条件。认真落实建设项目安全设施、职业卫生设施"三同时"制度。按照"坚持标准、严格程序、严格审查"的要求，严格行政许可、审批。做好许可证到期换证工作。严格落实特种作业人员持证上岗、生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训考核和注册安全工程师、安全评价人员、特种设备作业人员、职业安全健康监督员执业资格制度，做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员再教育工作。

进一步推进安全生产标准化工作。在巩有达标等级的基础上，推进企业安全达标升级。根据国家安全监管总局相关文件精神，完成市委市政府下达的年度标准化创建任务。规模以上冶金等工贸企业安全生产标准化创建率达100%，且80%以上达三级以上。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。贯彻落实好《**市加快推进社会信用体系建设实施方案》(柳政办〔20xx〕25号)和工伤保险缴费浮动制度。强化班组安全建设，推广"白国周班组管理法"，继续评选安全生产先进班组和优秀班组长，树立安全标准化示范班组，推动专业和企业达标。

加强职业病危害防治工作。加强监管队伍建设，县安监局要建立职业健康监管科室，安排专人开展职业健康监管工作，建立健全职业危害因素的种类、危害程度、接触危害作业人数监管数据库。深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作;做好建设项目职业卫生"三同时"的备案、审核、审查和竣工验收。认真贯彻新修订的《职业病防治法》，加强相关法律法规以及职业病危害预防知识的宣传。建立健全职业病防治协作机制。"三同时"审查率达65%以上，规模以上企业职业危害申报率达100%，木质家具制造等企业职业危害申报率达100%，其他用人单位职业危害申报率达到80%以上，工作场所职业危害因素监测率达到70%以上，粉尘、高毒物品等主要危害因素监测合格率达到80%以上，工作场所职业危害告知率和警示标识设置率达到80%以上，接触职业危害作业人员职业健康体检率达到60%以上。力争创建1个以上市级职业卫生先进企业。

加强安全监管信息化建设。完善辖区生产经营单位数据库的建设，逐步建立适时反映企业隐患排查治理和安全生产状况、便于实施政府动态监管的综合信息网络。依托"金安"工程，完善危险化学品、易制毒化学品、烟花爆竹安全生产基础管理数据库以及重点监管危险化学品、重点危险工艺、重大危险源基础信息管理数据库。

(五)进一步推进安全保障能力建设

推进"科技"，提升技术支撑能力。企业要完善危险工艺生产装置自动控制、报警和安全联锁系统。道路运输领域要采用卫星定位动态监控和联网联控。所有运输危险品专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，建立利用监控平台进行应急救援和事故调查的机制。继续做好重大危险源建立"五可"监控系统工作，加强重大危险源动态管理，完善重大危险源分级监控制度。

加强安全生产中介服务机构监管。进一步规范中介服务市场秩序，规范中介服务机构行为，促进中介服务机构提高服务质量，保障服务对象的合法权益。

加大安全生产投入。贯彻落实安全生产标本兼治各项政策措施，充分运用安全生产的财政、税收、信贷等经济政策，引导和带动企业加大安全生产投入。企业在年度财务预算中要确保必要的安全投入，提足用好安全生产费用。落实工伤保险制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度，发挥保险机制的预防和促进作用。

加强安全生产应急救援管理。继续完善安全生产应急管理互联互通信息网络与基础数据库建设。建立健全企业、政府对事故灾难的预防预警和应急处置机制。结合实际，整合应急资源，依托大型企业、公安消防等救援力量，加强应急救援队伍建设。高危企业、人员密集场所、中小学校等，要定期开展预案演练和培训，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。提升事故医疗救治能力。完善应急预案评审备案工作。

加强安全监管队伍建设。加强各级监管队伍建设，尤其是工业园区和乡镇安全监管队伍建设，使之与经济发展相适应。完善委托执法制度。加强安全监管监察人员培训，充分利用业余学习、选送参训、委托培养、视频讲座、岗位练兵等多种方法途径，不断提高专业技能和业务水平。全面提升履职能力。

(六)积极推进宣教培训及安全文化建设

加强安全生产宣传教育。组织开展好第十二个"安全生产月"活动。坚持正确的舆论导向，加大安全生产宣传和舆论监督力度。大力宣传贯彻落实国家、自治区关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署，加大对国务院《意见》、《通知》、安全生产""规划和自治区政府12号文件的宣传力度。要设立永久性安全生产公益宣传标语牌。电视广播报纸要大力开展安全生产宣传报道。继续深入开展"安康杯"竞赛、"青年安全示范岗"等活动，推动企业安全生产主体责任、属地管理责任和"一岗双责"的落实，增强责任感、紧迫感和使命感，提高工作的积极性、主动性和创造性。

加强各类安全培训。企业要认真做好"三项岗位"、企业全员培训和再教育工作，重点强化高危行业和中小企业一线员工安全培训，提高培训的针对性、实用性，健全培训档案。加强对企业班组长安全培训工作的监督指导，确保每年轮训一遍。完善农民工向产业工人转化过程中的安全教育培训，把农民工和外包施工企业人员纳入安全培训范围，统筹安排、分类指导。对新进、转岗或使用新工艺、新技术、新材料、新设备的员工要严格按照有关规定，开展岗前"三级"安全教育培训。建立职业安全健康监督员队伍，实现重点企业至少有1名具备资格的监督员;加强培训安全生产督导员。搞好换届后乡镇、村(社区)分管领导的安全培训。要把安全生产相关法律法规纳入全民普法计划，把普及安全知识教育纳入中小学教学计划并加强实施考核。

推进安全文化建设。充分利用电视、广播、报纸、网络等多种形式和手段普及安全常识，增强全社会"科学发展、安全发展"意识。开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力提升全民安全素质。大力开展安全社区创建工作，推进国家级、自治区级工业园区的安全社区建设，全面推进乡镇开展创建自治区级或国家级安全社区工作。

(七)强化组织领导

进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局，形成各方面齐抓共管的合力。建立健全安全生产、职业健康监管体系。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理体系之中。完善安全生产奖惩制度，对成效显着的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励，对违法违规、失职渎职的，依法严格追究责任。搞好安全生产政务公开。落实安全生产新闻发布制度，完善隐患、事故举报奖励制度。支持工会、共青团、妇联等群众组织动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查，落实职工岗位安全责任，推进群防群治。

开展安全生产月活动方案

局安全生产月活动方案根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央共同主办《关于开展全国“安全生产月”活动的通知》（安监总政法〔〕71号）精神，及交通运输部《关于开展交通运输“安全生产月”活动的通知》（交安委明电〔〕4号）的部署和要求，特制定局安全生产月活动方案，内容如下：

一、总体要求

坚持以人为本，坚持安全发展，结合“安全生产年”活动总体方案，以强化安全意识、提高安全素质为着力点，深入开展安全生产宣传教育、安全执法、安全生产治理“三项行动”，弘扬长江航运安全文化，形成全行业关爱生命、关注安全的良好氛围，全力打造平安长江，为推进长江航运发展新跨越提供坚强的安全保障。

二、活动主题

安全发展、预防为主。

三、活动时间

6月1日至6月30日。6月份第二个星期日（即6月13日）为安全生产宣传咨询日；第三个星期（即6月14日至6月20日）为安全生产应急预案演练周。

四、组织机构

局安委会负责局安全生产月活动的组织领导；局安委会办公室设在局安全管理处，具体负责活动的组织实施；局直属各单位成立相应组织机构。

五、活动内容

（一）紧紧围绕活动主题，结合长江航运工作实际，广泛开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。各级行政、工会、团委要通过组织开展安全知识竞赛、演讲、培训、讲座、征文等活动，充分利用报刊、网络、水上安全信息台等多种媒体，以及通过张贴宣传画、悬挂横幅、发放宣传资料等形式，大力宣传安全法律法规，普及安全知识，加强对从业人员的安全教育和培训，不断提高从业人员的安全责任意识、专业技术水平和操作能力，推动长江航运安全文化建设。

（二）认真开展“安全生产宣传咨询日”和“安全生产应急预案演练周”活动。6月13日为“安全生产宣传咨询日”，6月14日至6月20日为“安全生产应急预案演练周”，各单位要围绕活动主题，结合自身特点，在长江沿线主要港口、码头或在本单位内组织开展各种形式的集中宣传咨询活动，宣传安全、环境法规，传播安全文化理念，普及水上交通安全及环保知识。各单位要积极筹备，精心组织，按要求认真做好“安全生产应急预案演练周”活动。

（三）组织开展安全生产大检查。各单位要按照职责、管辖范围，以“四客一危”船舶、“六区一渡”水域、公众聚集场所为重点，对管理对象及内部安全进行一次全面的安全、消防大检查，对查出的安全隐患，要明确责任人和整改期限，督促落实整改。要突出加强对客船、客渡船、汽车滚装船的安全管理，加大检查力度，存在严重安全隐患没有整改的船舶坚决不准投入运营。

（四）继续深化水上交通安全专项整治。各单位要结合“安全生产年”活动的开展，按照5月21日局安全生产电视电话会议的部署，以此次“安全生产月”活动为契机，在前阶段活动的基础上，继续深化渡口渡船安全隐患排查、非运输船舶治理，严厉打击长江干线非法采砂、水上交通肇事逃逸、“大船小证”、船员持假证任职等违法违规行为，大力开展“四客一危”船舶专项治理和运砂船舶“超载”专项治理。在专项整治活动中，各单位要继续完善专项整治联动机制，加强联合执法，充分发挥系统合力，共同维护良好的长江航运安全秩序。

（五）加强突发事件应急保障。全面实施水上交通安全预警制度，落实完善巡航与应急待命（值班）制度，加强重点水域搜救力量配布，强化船舶救援和搜救队伍建设。开展了应急演练和应急处置培训，积极实施水上人命救助奖励制度。充分发挥中国水运报、长江水上安全信息台、内外网站和行业刊物等舆论媒体作用，加强安全信息服务与引导，继续做好“水上110”接处警和应急通信保障。

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一、目标任务

从建立幼儿园食品卫生安全工作长效机制和责任追究制度入手，以量化分级管理为监督手段，以构建幼儿园食品卫生安全网络、形成规范化有序及时高效的集体食物中毒应急处理和快速反应机制入手，以完善食品卫生安全事故络为要求，大力普及食品卫生安全事故，最大限度地减少食品卫生安全事故的不良影响，控制食物中毒事故扩散。

二、工作机构

成立以园长为第一责任人的园饮食卫生安全工作领导小组，设立相应的办事机构，配备专职人员，负责日常工作。并将饮食卫生安全工作纳入议事日程，做到园领导班子每月至少进行一次专题研究、布置，分管领导、卫生保健医生及食堂专职管理人员每天验收、督查。严格食品药品准入制度，着重对食品采购、存放、加工中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要环节进行重点监督指导，并建立检查、处理情况登记。

三、紧急处理

1、园内一旦发生中毒事故，做到在第一时间报告。同时立即将中毒师生送往医院救治，保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及原料、工具、设备和现场。积极配合卫生、公安部门进行调查，按其要求如实提供有关材料和样品。食物中毒事故得到控制后，园里必须将该事件的和最终处理结果、整改情况向上级主管部门报告。

2、应急处理工作流程如下：

(一)、事故发生

(1)、救治患者---关注病情(掌握反馈情况、随时报告)

(2)、立即报告

(3)、控制现场(配合调查、争取支持)

(二)、善后处理

(三)、落实整改

四、预防控制措施

1、禁止采购、使用下列食品：①有毒、有害、腐烂变质污秽不洁、混有异物等食品;②无检验合格证明的肉类食品;③超过保质期限及其他不符合食品标签规定的食品;④无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品;⑤用不符合卫生标准和要求的包装材料包装的食品;⑥未烧熟烧透的食品;⑦可能含有残留农药的果品、蔬菜等;⑧“三无”食品。

2、若发生食物中毒或食源性疾患，立即向市教育局和卫生防疫部门报告，并保留好现场，积极配合调查，且立即送中毒人员入院救治。

3、强化管理：①严把购进关，每天索证;②食品要烧熟、烧透;③规范操作，生熟分开;④妥善保存原料、成品，免受污染;⑤剩余饭菜及时处理;⑥餐桌、地面每天打扫、清洗，未经消毒的餐饮具不得使用。

五、保障措施

1、认真学习《中华人民共和国食品卫生法》，按照市卫生防疫部门及局安全卫生工作会议精神，加强管理，提高食品从业人员的职业素质，预防食物中毒。

2、园里在资金、人员等方面，优先保证饮食卫生安全工作的实施，制定层级负责制、责任追究制和有关工作制度，做到“专人负责管理、管理措施得力”。

为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实现“安全发展、预防为主”的安全环境，全面提高广大职员工的安全意识，确保公司安全生产形势的稳定，决定在6月(安全生产月)开展全员参与安全系列活动，具体活动内容安排如下：

主题：安全发展、预防为主

一、启动仪式

6月1日，由组织，部门第一负责人、部门兼职安全员、班组长等参加“安全生产月”启动仪式;

二、活动时间

20__年6月1日――6月30日

三、活动内容

1、安全宣传标语制作

在公司范围内广泛开展“安全生产月”的宣传活动。__部门负责选定宣传标语，__部门负责联系制作，各部门负责悬挂宣传，做到广大员工人人皆知。

2、安全宣传看板制作

1)部门制作电子版宣传看板，利用公司办公软件进行公布，主要内容以法律法规、安全操作技术、“三违现象”及事故案例为主要内容。

2)利用办公楼电子滚动屏宣传安全口号。

3)在公司范围内开展“安全生产月”安全看板宣传。要求各生产厂、部门充分利用本部门内部资源，结合部门实际，负责制作以“具有部门特色”为内容的宣传看板，评比小组将对各部门宣传看板从内容和视觉上进行评选，对于较好的看板给与奖励。

3、组织员工观看安全录像

为了使各位同事更加专业、系统了解安全知识，分期组织人员进行观看安全培训视频。(六月每周五下午定时安排相关人员进行培训)。

4、安全月知识竞赛

根据竞赛内容在6月23日前完成对班组长及参赛人员的培训工作，竞赛内容主要为公司安全制度、操作规程、安全法律法规、危险源辨识及安全技术等内容。

本次培训对象包括各班组长、参赛人员等。

四、要求和目标：

1、思想上加强认识、提高重视程度，永抓不懈

发挥基层管理人员的作用，要求全员参与、人人提高，特别是生产班组长及一线员工，要积极投入“安全生产月”活动，把安全意识真正落实到实际工作中去。将安全工作进行到底，抓出成效。

2、细化落实计划方案，以提高安全意识为核心，全面提升

通过开展宣传、培训等各种活动，形成“安全在我身边”的氛围，强化安全意识。以“安全生产月”活动为契机，使公司员工安全认知水平再上一个台阶，并将活动要求贯穿于日常工作中，持久实施不断进步，真正实现“安全第一”思想。

20__年6月是全国“安全生产月”，为全面策应国家和省市关于开展教育系统“安全生产月”活动的部署，进一步增强学校全体师生的安全责任意识，提高广大师生的安全风险规避能力和自救、互救、自护水平，根据县教育局通知精神，决定于6月1日至30日在我校开展“校园安全月”活动，特制订本活动方案。

一、 指导思想

全面贯彻“安全第一”的学校工作思路，坚持以人为本，坚持安全发展，强化正面宣传，提高舆论引导能力，以形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动为载体，大力营造遵纪守法、关爱生命的浓厚氛围，着力强化全校师生的安全意识，提高广大师生的安全素质，为平安校园建设提供扎实的安全保障。

二、活动主题：

20__年“校园安全月”活动主题为“关爱生命，安全发展”。

要紧密结合今年“平安校园”创建中关于扎实开展安全教育的工作部署，集中一段时间，组织开展好我校的“校园安全月”宣传教育活动，做到形式上力求创新，内容上突出重点。组织上注重实效，不断提高广大师生的安全意识，确保校园安全稳定。

三、活动时间：

20__年6月1日至6月30日。6月14日为全国统一的安全宣传咨询日。

四、活动形式

1、氛围布置。在安全月活动期间要悬挂安全宣传标语横幅，利用橱窗、板报、壁报开辟安全宣传教育栏，着力营造浓厚的校园安全教育氛围。

2、宣传教育。利用时间专题学习安全工作的法律法规和安全常识，开展安全知识测试和征文活动。同时，要充分利用国旗下讲话、班会课、晨会课和校园广播、班班通及当地媒体等着力宣传安全知识及学校开展活动情况。

3、开展系列活动。

(1)开展宣传咨询活动。

(2)确保重要时段校园安全稳定。加强小升初等敏感及重要时期校园安全工作的检查与组织领导，确保校园安全稳定。

(3)全力压降安全事故。积极开展预防学生溺水、道路交通、食品卫生等安全事故活动。6月中旬着力部署暑期学生安全事故预防工作。要通过专题教育、观看安全教育警示片、召开专题班会、在家长会上宣讲、下发告家长书、安全教育师生签名等形式，加大安全教育力度，大力压降学生溺水死亡、道路交通等事故的发生。六月下旬着重开展校园安全隐患安全大检查活动，全面查找和大力整治校园安全隐患，确保学生校园安全月及暑假期间的广大师生人身安全和校园财产安全。

(4)开展宣传展板进校园活动。积极与当地派出所、交警部门和卫生防疫部门联系沟通，在校园组织安全知识图片展、发放安全宣传资料，普及安全知识，宣传安全法律法规。

(5)注重突发公共事件应急预案演练。认真总结前期开展的“防火防震安全疏散演练”活动中好的经验与做法，将师生应急逃生及避难等应急预案演练常态化，切实提高广大师生安全防范意识和自护自救能力。

五、活动要求

1、加强组织领导。建立安全月活动工作小组，由校长任组长，相关各科室主任及班主任任组员，具体负责学校的校园安全宣教活动，并为活动提供人力、财力、物力保障，确保活动的顺利开展。

2、力求活动实效。校园安全月活动要面向全体师生，面向安全实际，面向安全发展，在活动的形式和内容上积极创新、注重实效。

3、高标准完成任务。学校安全教育是一项长期工程，请各教师坚持安全优先，合理安排时间，自觉克服困难，消除厌烦心理，高标准地完成。

4、做好总结工作。在活动结束后，对“校园安全月”活动开展情况进行认真总结，及时宣传报道。

一、编制目的

规范全市元旦春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序,有效预防和减少各类生产安全事故,科学、高效、有序实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《莱芜市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定,结合莱芜市安全生产工作实际,制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于我市辖区内元旦春节期间发生的生产安全事故，包括：

1.非煤矿山生产安全事故；

2.危化品生产安全事故；

3.烟花爆竹生产安全事故；

4.冶金行业生产安全事故；

5.其他生产安全事故。

四、预案启动条件

发生上述安全生产事故，启动相应生产安全事故应急预案。

五、加强应急值守工作

要严格遵守值班工作有关规定，严格落实岗位责任制，遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告，杜绝迟报现象发生；对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的，要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故，须先报告后再严格按规定和程序核销，绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。

要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率，切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后，事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内，将初步情况电话报告市安监局办公室（电话：；传真：8892126）、应急事故调查科（电话：，；邮箱：）；接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况（特殊情况以手机短信形式发送）。1 小时内未书面报送的，一律按迟报处理，并将追究责任。

六、联动响应

（一）事故发生后，事发企业和所在地政府（街道办事处）要立即启动相关应急预案，在确保安全的前提下，做好先期应急救援处置，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在险情扩大时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。

（二）市安监局接到事故报告后，要立即向市政府应急办汇报，并启动应急响应，通过市政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后，按照部门职责和各自的行业规范，立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置，也要坚决快速执行市政府应急办或市安委会办公室下达的指令。

（三）建立职责明确的事故救援指挥体系，做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要，指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用，实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员。必要时，对事故现场隔离保护，尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。

（四）各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场，要服从现场指挥部的统一指挥调度，按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通，加强协作配合，形成工作合力。

根据__教安字〔20__〕__号文件精神，我校迅速组织有关人员制定了安全生产月实施方案。

一、提高认识，加强领导

学校安全是学校教育教学工作正常进行的重要保障，我校历来十分重视学校安全工作的教育和管理，牢固树立“安全第一，防范第一”、“学校安全无小事”的思想，树立“责任重于泰山”的意识，坚持警钟长鸣，常抓不懈，不断提高认识，严格管理，严密防范。

二、检查内容

1、校舍等硬件安全隐患。

2、学校所处地质环境安全隐患。

3、学生上下学交通情况。

4、学生雨季汛期防溺水、防洪、防雹、防雷电、防地质塌陷安全教育情况。

5、消防设施、灭火器材、消防安全标识，水、电、气使用安全等。

6、学校及周边治安安全、交通安全、文化环境、卫生安全是否存在隐患。

7、学校安全规章制度制定完善情况。

8、学校健全工作机制，明确安全责任情况。

9、学校开展安全教育和应急避险演练情况。

10、人防、物防、技防设施建设情况。

11、教职员工遵纪守法、职业道德和维护学生权益中的问题。

三、方法步骤

学校安全大检查从20__年6月1日开始，至6月30日结束，分四个阶段进行：

(一)宣传发动阶段(6月1-5日)

学校迅速动员部署，结合实际制定本校安全生产月实施方案，并召开全体教职工参加的动员部署会议和面向全体学生的安全教育会，做好安全大检查的宣传发动，做到任务明确、责任清楚、安排有序、教育到位。

(二)集中学习(6月9-15日)

组织开展安全警示教育周活动，深入剖析近年来发生的典型校园安全事故案例，组织全校学校师生观看全国“安全生产月”活动组委会制作的宣传片，切实建立起用事故教训推动学校安全工作的机制，充分利用班会、国旗下讲话、墙报、校园广播等媒体，大力宣传安全知识。

(三)自查整改阶段(6月15-20日)

结合本单位实际情况，全面开展自查整改行动，认真做好校舍安全维护、教育教学设施、消防设施、水电气等设施设备的检修维修、对校内建筑疏散通道、安全出口进行认真的检查改造，消除各类安全隐患;梳理健全学校各项安全规章制度;配备购置或升级改造学校“三防”设施，隐患排查整改做到不漏掉任何部位，不放过任何死角。

整个安全生产月活动中我校都要把安全教育与开展各项活动结合起来，大力营造安全检查的活动氛围，充分调动学生的积极性，用寓教于乐的形式丰富活动内容，使学生在活动中掌握安全知识，确保一方平安。

四、总结验收阶段(6月25-30日)

认真收集活动中的图片、视频、讲稿等资料，形成文字材料报上级部门。

教学目标：

1、通过班会课中的看图片等，让学生对传染病的发生、传播等有全面的了解;让学生知道讲究卫生的重要意义。

2、通过小组讨论、各类发言等形式激发学生讲究卫生，培养学生养成良好的个人卫生习惯，促进学生的身心健康发展，全面提高学生身体素质的决心。

准备：

多媒体等现代化设备的准备，数码相机拍活动情形，以备存档。

过程：

一、导入：

初冬由于气候变化异常，是各种常见病的高发季节，它传染性强，传播速度快，由于我们青少年的身体正处在生长发育期，各个系统发育还不完善，抵抗力低下，对疾病往往是防不胜防。望通过本次主题班会能使同学们对春季传染病预防知识作一了解，以便同学们有效预防春季传染病的发生，从而使我们能以健康的身心投入到学习中去。

二、课件显示各种传染病的图片：

(一)让学生讨论关于传染病的发生、传播和预防。

春季的常见传染病有以下几种：

1、流感是常见的呼吸道传染病，潜伏期1—3日，主要症状为发热、头痛、流涕、咽痛、干咳，发热一般持续3—4天，也有表现为较重的肺炎或胃肠型流感。

2、麻疹是由麻疹病毒引起的急性传染病，潜伏期8—12日，主要症状为发热、怕光、流泪、流涕，眼结膜充血，出现口腔粘膜斑及全身斑丘疹。

3、流行性腮腺炎是由流腮病毒引起的急性传染病，伏期14—19日，发热，耳下或下颌角疼痛，以耳垂为中心1—2天内迅速肿大，张口和咀嚼时疼痛。

4、猩红热是由乙型溶血性链球菌引起的急性呼吸道传染病，临床特点为发热，咽炎、全身弥漫性皮疹，疹退后伴皮肤脱屑等，潜伏期1—7天。

(二)报告讨论结果。

教师总结：预防传染病其实并不难，我们每个人只要做到以下要求，就会远离传染病：

1、头发：头发整洁无异味;男生不留长发。

2、脸：洁净无污垢。

3、颈：脖颈、耳根干净无污垢。

4、手：手干净无污物;不留长指甲，指甲缝内无污垢。

5、衣服：衣服整洁，勤换洗;衣领、衣袖无污垢;

6、鞋袜：鞋子整洁，上学穿袜子，不拖鞋带。

7、书包：书包干净整洁，书本摆放整齐。

8、桌面：整洁无杂物。

(三)如何预防?

不同的传染病有不同的治疗方法，但基本的预防措施是相通的，我们只要注意以下几点，就能有效地减少疾病的发生和传播。

1、每天开窗通风，保持室内空气新鲜，避免交叉感染等。

2、不到人口密集、空气污染的场所去。

3、勤洗手，并用流动水彻底清洗干净，包括不用污浊的毛巾擦手。

4、注意不要过度疲劳，防止感冒，以免抗病力下降。

5、发热或有其它不适及时就医。

6、避免接触传染病人，尽量不到传染病流行疫区。

三、课堂总结：

通过这次班会，使同学们认识到，我们在学校时要注意个人卫生和防护，在家里同样要养成良好的卫生习惯，这是预防春季传染病的关键。

各行政村、镇直各单位：

《**镇20xx年安全生产整治实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。

**镇人民政府

20xx年4月3日

**镇20xx年安全生产整治实施方案

为贯彻落实市、县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，有效遏制重特大事故，预防和减少生产事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，结合我镇的安全生产工作实际，特制定**镇安全生产大检查实施方案：

一、工作目标

通过开展安全生产大检查活动，进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平。

二、检查范围、内容、分工和方式

(一)排查治理范围。各行政村、镇直各单位、各生产经营单位。主要包括：

1、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、涉枪、涉爆、涉危等安全隐患、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施;

2、道路交通等行业的站点、场所及设施等;

3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等;

4、危险行业、加油站点等。

(二)排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，具体内容如下：

1、安全生产责任制建立及落实情况;

2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;

3、涉爆、涉枪、涉毒等涉危排查情况。

4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;

5、道路及交通安全隐患情况;

同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各村及有关部门落实监管责任，事故查处及责任，有关制度制定和执行，长效机制建设等方面的情况。

三、职责分工。实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工，负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。

1、由派出所、工商所、供销社等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作;

2、由派出所负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作;

3、由城建所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作;

4、由派出所，文化服务中心、工商所、中心校、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作;

5、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作;

6、由农电所负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作;

7、由派出所、工商所，负责组织实施民爆器材安全隐患排查治理工作;

8、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作;

9、由中心校负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作;

10、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作;

11由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。

四、排查治理方式。

1、要严格按照“谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁签字，谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册，及时上报镇安全检查工作领导小组。

2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来，加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源;

五、时间安排

4月3日至4月5日，为各村、各单位自查自纠阶段。

4月5日至4月7日，为各村、各单位整改提高阶段。

4月7日至4月9日，为镇政府督查阶段，镇政府将派出督查组，分区域、分行业进行督查。

六、工作要求

(一)加强领导，精心组织。各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府及主管部门报告。

(二)突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点，即交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;汛期、各村集会要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。

(三)强化监督检查，确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案，做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户，镇政府将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，将依据《关于特大安全事故行政责任追究规定》、《生产安全事故责任追究办法》、《公务员处分条例》等法律法规，追究党政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律责任。

(四)认真负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、镇直各单位要加强领导，落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整

治工作的同时，同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总，定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。

为深入_，认真落实新修正的《安全生产法》，按照《国务院安委会办公室关于开展20__年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办【20__】1号)以及《市安委会办公室关于开展20__年__市“安全生产月”活动的通知》(沪安委办【20__】9号)的要求，进一步加强安全生产宣传教育，积极营造自律自觉自信的校园安全文化，落实安全责任，切实推动我校安全生产工作，全力维护校园和谐稳定，就我校开展“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

牢固树立“红线”意识、“底线”思维，以“强化安全发展观念，提升师生安全素质”为主题，以学习贯彻新修订的《安全生产法》为主线，抓推进、抓落实、补短板、防风险，全面加强校园道路交通、消防安全、建筑施工、特种设备、危险化学品等重点领域安全管理，坚决防范和遏制各类事故发生，确保校园安全工作始终受控、校园安全形势总体稳定。

二、活动时间与主题

活动时间：6月1日至30日

活动主题：强化安全发展观念，提升师生安全素质

三、主要活动内容

围绕“安全生产月”活动主题，各单位要结合工作实际认真落实“六个一”的活动内容。

1.召开一次专题会议，布置落实活动要求。

2.梳理一遍规章制度，完善各项安全制度。

3.开展一次安全自查，梳理各类安全隐患。

4.开设一堂安全课堂，提升安全防范意识。

5.组织一场安全演练，提高应急处置能力。

6.形成一份总结报告，提出安全整改方案。

四、具体工作要求

1.加强领导，认真部署。各单位要确定活动组织机构，严格按照“主体责任、党政同责、一岗双责、齐抓共管”的基本原则，强化安全管理全过程的领导责任，认真组织落实安全生产工作，确保活动组织到位、责任到位。

2.全面覆盖，聚焦重点。安全生产管理既要涉及校园各个角落，又要强化重要领域、重点物品的管控;既要面向一线师生的教育引导，又要抓好安全岗位人员的管理规范，切实提高各类事故的预防能力和水平。

3.广泛发动，人人参与。各单位要层层发动广大师生参与“安全生产月”活动，充分调动师生员工积极性共同参与校园的安全隐患排查治理工作，确保人人知晓、人人关注、人人参与，共同维护好校园安全稳定环境。

4.注重宣教，营造氛围。各单位要充分发挥网络媒体优势，开展形式多样、喜闻乐见的安全生产宣传活动，积极推进安全文化建设，形成全校上下“人人讲安全，事事要安全，处处想安全，时时保安全”的安全文化氛围。

五、材料报送要求

在确保正常教学工作秩序的情况下，各相关单位要认真组织，统筹安排，活动力求实效，并于7月15日前将“安全生产月”活动总结报保卫处，联系人：史良。

为做好20xx年本市“安全生产月”各项工作的组织领导，调动各方力量，统筹安排，按照国家安全生产监督管理总局有关宣传工作要求，结合本市安全生产工作实际，制定20xx年北京市“安全生产月”活动方案。

一、指导思想

认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的各项政策法规要求，以宣贯新修订的《安全生产法》和《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》为主线，秉持“大宣教”和“分类宣教”的理念，动员各地区、各部门、各单位创新宣传教育的方式方法，集中开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近一线职工和社会公众的安全生产宣教活动，推动北京市安全生产“四化三体系双基”总任务的落实，为疏解非首都功能，促进京津冀协同发展，提供安全生产舆论支持，营造浓厚的安全文化氛围。

二、活动主题

筑牢安全基础，促进协同发展。

三、活动时间

北京市“安全生产月”活动于20xx年6月1日至6月30日在全市各区、各部门、各企业同时开展。其中，部分活动贯穿全年。

四、活动内容

为明确“安全生产月”各阶段宣传的重点，增强活动的针对性，将“安全生产月”划分为四个周，每周确定一个活动主题。

6月份第一周(6月1日至6月7日)为用电安全警示教育周。期间，以宣贯《关于加强本市生产经营单位用电安全管理的意见》和新颁布的《高压电力用户安全用电规范》、《变配电室安全管理规范》等为切入点，通过组织召开新闻发布会、印制规范文本、编制宣传手册、发布公益广告和开展用电安全宣讲、培训、检查、视频讲堂、专家进企业、技能竞赛等形式，加大对公众用电安全知识的教育宣传。同时还将联合市发改委和国网北京电力公司等单位，通过展板展示、播放视频影像片、组织企业间交流等多种方式开展用电安全宣传。各区、各部门、各企业、各单位也要结合本单位实际，突出重点企业和重点部位，有步骤的组织开展用电安全警示宣教活动，推动企业用电安全形势的好转。

6月份第二周(6月8日至14日)为事故隐患排查治理周。以媒体宣传与活动宣传相结合的方式，通过召开新闻发布会、专项执法检查、媒体集中采访等形式，利用首都之窗、城市广播等媒体对《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》进行集中宣传，确保事故隐患排查治理各项政策措施顺利实施。各区、各部门、各企业、各单位也要根据事故隐患排查治理办法要求，结合咨询日活动等组织开展事故隐患排查治理办法的宣传和治理活动，进一步推动企业主体责任的落实，促进全市安全生产形势的稳定好转。

6月份第三周(6月15至21日)为法治宣传周。继续以宣传贯彻新《安全生产法》为重点，同时对新颁布的《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》、《北京市安全生产信用体系建设管理办法》、《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》等法规标准进行广泛的宣传，使企业及公众及时了解安全生产有关法律法规的内容，促进各项标准规范的顺利实施。

6月份第四周(6月22至30日)为特色活动展示周。各区、各部门、各企业、各单位要借鉴方案推荐的20xx年北京市“安全生产月”示范活动做法，不断丰富活动的形式和内容，自主组织开展符合本单位实际、有特色、有亮点的“安全生产月”活动，并及时向市安委会办公室报送活动信息。市安委会办公室将在市安全监管局网站开辟“安全生产月”活动专栏，对各单位特色做法进行宣传和推广。

五、活动形式

(一)主要思路

20xx年北京市“安全生产月”活动，要转变思想，改进方式方法，以企业一线员工为主要宣教对象，各单位要组织开展小而精、细而实、重基础、有实效的 “安全生产月”活动。同时各单位要调动非公经济企业参与活动的积极性，通过多种形式让企业基层一线员工和非公经济企业参与到安全生产宣教工作中来，真正发挥“安全生产月”的作用，推动企业主体责任的落实。

(二)市级活动

1.举办安全生产宣传咨询日活动。6月16日，市安委会办公室在北京地铁运营公司举办20xx年安全生产宣传咨询日活动。活动通过启动仪式、在地铁进站口设置咨询台、媒体播报等形式，为“安全生产月”营造良好的氛围。同时各区、各行业、各单位要改变以往在公园、商场、广场等公共场所开展咨询的形式，深入所属企业设立分会场、咨询站等，开展形式多样的宣传咨询日活动。通过全市范围声势浩大的宣传咨询活动，切实提高企业一线员工和社会公众的安全意识。

2.开展百家楼宇安全服务计划活动。7月至8月，市安全监管局联合团市委，由市安全生产青年人才促进会承办，吸纳往年各单位“安全生产月”期间组织开展的金牌宣讲员及安全课件评比等活动成果，组建楼宇服务计划演讲团，深入本市百家高层楼宇，开展安全生产知识的宣传教育活动。通过此项活动，切实提高楼宇内人员的安全意识和自救、互救能力。

3.开展青年安全生产管理大师赛活动。元月，市安全监管局联合团市委，由市安全生产青年人才促进会承办，面向全市35岁以下安全生产宣传和管理人员，组织开展青年安全生产管理大师竞赛活动，通过各单位推荐参赛作品和组织专家对作品进行指导、评选，最终评选出金奖、银奖、铜奖等作品。同时对获得金奖、银奖、铜奖作品的选手，授予“北京市青年岗位能手”荣誉称号，获奖选手所在的青年集体在“北京市青年安全生产示范岗” 评选中优先考虑。通过此项竞赛活动，激励广大青年自觉参与安全管理，提高青年群体的安全生产业务能力。

4.开展青年安全生产示范岗活动。元月，市安全监管局联合团市委，由北京市安全生产青年人才促进会承办，以“青春建功中国梦，青安岗在行动”为主题，在全市范围内开展青年安全生产示范岗创建活动。通过此项活动激励、引导企业广大青年职工参与安全生产管理，提高安全生产技能，为本单位安全生产工作创造良好的社会环境。

一、指导思想

坚持“以人为本、安全第一”的原则，以“安全乘车、安全乘船、安全骑车、安全走路”养成教育为主线，集中开展多种形式和内容的交通安全教育活动，营造人人关注学生交通安全的良好氛围，切实加强和落实学生交通安全教育工作，进一步提高学生交通安全法制意识和自我防护能力，预防和减少涉及学生的交通事故，维护学校正常教育教学秩序，保障和促进青少年的健康成长。

二、宣传月活动的目标

1、全校学生参与交通安全宣传月活动受教育率达到100%;

2、全校学生交通安全法制常识知晓率达到98%以上;

3、全校学生交通安全法制意识和自我防护能力明显提高，交通安全法律法规遵守率达到95%以上;

4、校园内车辆停放有序;

5、无安全事故发生。

三、工作步骤

1、9月7日召开“宣传月活动”动员会。

2、悬挂交通安全宣传横幅。

3、向学生分发上级赠送的漫画手册，举办交通安全宣传漫画创作活动，发动学生创作交通安全宣传漫画，各班于9月15日前推荐优秀作品参加乡、县级的评选。

4、9月16日组织学生观看交通安全教育片。

5、9月20日举办交通安全知识讲座。

6、9月16—20日进行小黄帽佩戴情况大检查并组织学生开展宣传交通安全知识活动。同时开展交通文明示范队活动。

7、9月中旬，学校宣传窗、班级板报刊出一期以“交通安全”为主题的板报，于9月20日检查。

8、9月中旬，各校利用国旗下讲话时间对学生进行一次全面的教育。各班要利用班会课开展一次主题教育。

9、开展交通安全教育管理“金点子”短文评选活动，发动学生撰写交通安全教育管理的“金点子”短文，各班于9月15日前推荐优秀作品参加乡、县级的评选。

10、9月28日召开总结表彰会，对“宣传月活动”认真进行检查、评比、总结和表彰。

四、工作要求

(一)提高认识，统一思想。随着全省经济持续快速发展，车辆和道路交通流量大幅度增长，人车路等矛盾日趋突出，涉及中小学生的交通事故不断增多。20__年以来，全省中小学生死亡事故和死伤人数呈上升趋势。

(二)加强领导，精心组织。要把开展“宣传月活动”作为当前的一件大事，摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织实施。要结合我校实际，认真制定“宣传月活动”的实施方案和具体措施，并认真做好各项准备工作。

(三)明确职责，加强协作。政教、教务、总务、工会、少先队等部门，既要明确分工，又要互相配合，形成工作合力。

(四)建立机制，巩固成果。提高学生交通安全法制意识是一项长期的任务，应当坚持集中教育与日常教育教学工作及各项社会实践活动有效结合，在长效机制建设上下功夫，以“宣传月活动”的成果，促进日常交通安全教育工作，为预防和减少道路交通事故发挥积极的作用。