老团员为新团员发言稿20篇

同志们：

今天，我们永丰村党支部召开支部党员大会，议题是“讨论预备党员转正及接受新党员”。下面请组织委员____同志清点到会人数，并向大会报告党员出席会议情况。

同志们，今天出席会议的党员 名，其中正式党员 名，预备党员名，有表决权的正式党员实到会人数超过应到会正式党员人数的五分之四,符合有关规定，可以开会。

经支委会议研究确定，今天的支部大会由我主持，现在我宣布永丰村“讨论预备党员转正及接受新党员支部大会”开始。

大会第一项：全体起立，奏《国歌》。 请坐下。

大会第二项：宣布转正预备党员、发展新党员名单，申请人宣读转正、入党申请书。

经支委会议于____ 年 月 日研究确定，本次支部大会讨论预备党员____ 同志转正、接受____ 、____同志入党的问题，____ 、____、____ 同志继续确定为入党积极分子培养，本次会议不作讨论。下面请____ 、____ 、____ 同志依次向大会宣读转正、入党申请书。

首先请____ 同志向大会宣读转正申请。 请____ 、____ 同志入向大会宣读入党申请。大会第三项：请入党介绍人介绍转正、入党申请人的情况。

首先请____ 同志的第一入党介绍人____ 同志介绍情况;

下面请____ 同志的第二入党介绍人____ 同志介绍情况;

下面请 党小组组长____ 同志宣读该党小组对入党申请人____ 同志的评价意见。

大会第四项：请组织委员____ 同志代表支委会向大会汇报对入党申请人____ 同志的培养、教育、考察情况，宣读政审报告。

大会第五项：请参会党员发表意见。

大会第六项：请转正申请人、入党申请人____ 、____ 同志表态发言。

大会第七项：表决(形成支部大会决议)。

1、首先进行举手表决。

同意____ 同志转为中共正式党员的请举手，请放下; 不同意的请举手，请放下; 弃权的请举手，请放下。

同意接受____ 同志为中共预备党员的请举手，请放下;

不同意的请举手，请放下; 弃权的请举手，请放下。

2、下面通过支部大会决议。

请组织委员____ 同志宣读支委会草拟的“预备党员转正、接受预备党员”支部大会决议。

对以上决议若有不同意见请发表。 同意以上决议的请举手，请放下; 不同意的请举手，请放下; 弃权的请举手，请放下。

永丰村党支部关于____同志转正、接受____ 、同志入党的大会决议已通过，会后支部将与以上同志进行谈话并向镇党委写出正式报告，连同《入党志愿书》等一并报镇党委审批。

大会第八项：永丰村关于“讨论预备党员转正及接受新党员支部大会”结束。

全体起立，奏《国际歌》。 散会!

尊敬的20x级学生家长、各位老师,亲爱的20x级同学们：

大家下午好!

今天我们在福建会堂隆重举行福州三中20x届高中毕业典礼。请允许我代表学校领导、全体教职员工，向20x届的全体同学顺利完成高中阶段的学业表示热烈的祝贺!向三年来为同学们的成长呕心沥血，倾注智慧和爱心的全体教师表示衷心的感谢!老师们，辛苦了!

每一届毕业生都有他们独特的个性，他们都在母校留下了自己的脚印。回首20x级在三中的这三年，你们有着太多的骄傲：

在德育方面，高三(2)班、原高二(5)班、高二(12)班、原高一(13)班被评为市先进班级，吴静宁等10人被评为市优秀学生干部，俞俐锟等27人被评为市三好学生。高三(12)班、原高一(7)班被评为市教育系统先进团支部，高三(13)班被评为福州市五四红旗团支部，孙浩哲等3人被评为市优秀团员，蔡一被评为市优秀团干。

在学科竞赛方面，在第26届国际信息学奥林匹克竞赛中国队选拔赛中，高三13班杨芳斐同学以全国19名的成绩获银牌，获清华大学自主选拔“拔尖计划”预认定协议书;第31届全国青少年信息学奥林匹克竞赛中，高三13班周霖同学获得银牌，获复旦大学本一线录取优惠协议。另在数学、物理、化学、生物、信息技术等学科省级竞赛中，20x级同学共获得一等奖8人次，二等奖15人次，三等奖13人次。

在第29届全国青少年科技创新大赛中，叶梓贤、吴蕙铭同学获全国二等奖，同时获“英特尔英才奖”，并获第八届国际发明展览会“发明创业奖·项目奖”金奖;另有2人获省一等奖，1人获省二等奖，1人获省三等奖。

在第14届、第15届全国中小学电脑制作活动中，罗宏航、邱泽宇同学获全国一等奖，另有3人获省一等奖，1人获省二等奖。

在20x年VEX机器人世界锦标赛中，张逸韬、刘展宏、练舒、郑子辰等同学组成的我校代表队获高中组亚军、季军，并获团体金奖，为福州三中也为中国赢得了荣誉，这也是本届世锦赛中国队在高中组获得的最高成绩。

在第十三届“福建省小科学家”评选中，邱泽宇、练舒、张逸韬、杨芳斐、范浩正等12位同学在省科协、省教育厅、省科技厅联合开展的获得“福建省小科学家”荣誉称号，人数居福州市首位。

在教育部阳光高考网公示的20x年高校自主招生初审准考名单中，福建省合计通过1299人次，我校通过119人次，人数列全省第一，超过位列第二名的中学51人次。在全国前25名知名985高校(含北大、清华、复旦、上交、浙大等)自主招生初审准考名单中，福州市所有高中(含省属高中和八县高中)共通过118人，我校通过33人列第一位。在自主招生外，北京大学设立“博雅人才计划”、清华大学设立“领军人才计划”，盛裕杰同学同时通过两个计划初审准考，以上这些都充分体现了三中拔尖创新人才培养工作的高质量高水平。

20x届中加班学生成绩显著，截至目前为止，已经收到美国、加拿大、英国、澳洲等海外大学录取139份，人均超过4份录取。其中，邱雨、李昊、尤华珉、林玥等同学收到美国大学综合排名前50的加州大学圣塔芭芭拉校区，加州大学欧文校区以及宾州大学帕克校区的录取。邱雨同学同时还被世界排名第5，与牛津、剑桥齐名的英国超级精英大学之一的伦敦大学学院录取。李澄逸同学更是凭着7分的雅思成绩和3门A的ALevel 成绩被世界排名20，加拿大排名前三的多伦多大学罗德曼商学院、UBC大学及西安大略大学等所有申请的加拿大顶尖商学院同时录取。此外凭借优秀ALevel成绩被加拿大英属哥伦比亚大学、女皇大学、阿尔伯塔大学等录取的同学还有曾楚涵、张桐嘉和陈万佳等同学。

在体育竞技方面，在第49、50、51三届福州市中小学生田径运动会中，20x届黄鑫、黄国祥、陈嘉琳、陈爽等运动员作为校田径队主力队员，为我校获市区高中组田径团体总分十三、十四、十五连冠做出了重要的贡献，为我们学校争取了荣誉

同学们，高中毕业，是一首生动的离别歌，更是青年成长的里程碑。今天，在你们即将毕业离开学校的时候，让我代表学校，送上我们全体教师的希望和祝福：

希望同学们学会多读书、勤读书，保持读书的好习惯，多读一点历史，多读一点经典名著，来滋养自己的心灵、积累思想的深度和厚度;希望同学们真正学会学习，才能使自己在今后的学习工作中受用终生;希望同学们始终保持自己内心的理性和判断力，才不会使自己迷失前进的方向。

三年在三中的高中生活，有很多东西会随着岁月的流逝而淡忘，但我相信三中“励志笃学力行”校训的精神——“励志榕树下，笃学西湖畔，力行天地间”，一定会在你们今后的人生旅途中传承与弘扬!相信同学们走到那里都不会忘记自己是“福州三中人”，在人生的每一个阶段我们都会为同学们祝福、喝彩、加油!

同学们，无论你们走到什么地方，母校永远是你们事业发展的坚强后盾;母校的老师时刻都在关注着你们的每一点进步;你们的成才、发展是母校最大的骄傲和自豪。

新学年母校13层新教学办公综合楼即将竣工落成投入使用，20x级从入学到毕业都在实验楼过渡，作为校长我对20x级的同学老师发自内心地充满感激和歉疚，衷心感谢你们对母校建设工作的理解支持。我们欢迎并期待20x届校友毕业后常回家看看，这里有着你们的足迹，有着你们永恒的记忆。

最后我祝老师们身体健康工作顺利合家幸福!真诚地祝愿所有20x级同学今年高考顺利，取得优秀的高考成绩，为三中争光，我们等待着同学们的喜讯!祝同学们学业有成事业成功一生幸福!同学们即将毕业了，你们就要去远行，我们期待着20x届校友回家的脚步，更祝福你们灿烂的明天!

谢谢大家!

尊敬的各位老师、同志们：

大家晚上好!首先请允许我简要介绍一下自己：我叫x，来自x班，现任班级团支书。我作为一名中国共产党的预备党员已经一年了，这一年来，我不断注意提高自身修养，在各方面以一名正式党员的标准严格要求自己，审视自己。以下我将汇报我这一年来的基本情况。

在思想政治上，除了定期的党校培训外，我经常看电视新闻、看报纸、关心时事政治，学习党中央颁布的决策、决议，在思想上和党组织尽量保持一致。通过学习，我对党有了更深的了解，明确了政治方向，也了解到党员的权利与义务。

在学习上，我刻苦努力，扎实学好专业知识，学习成绩名列班级前四。在这一年的专业课学习中，我始终本着有一分耕耘，才有一分收获的学习精神和共产党员要处处起到模范带头作用的思想认识来对待自己的学习，一丝不苟、踏实勤奋的完成自己作为学生的天职。学习勤奋刻苦，致力于专业知识的同时，还积极涉猎其它方面的知识，以此不断提高自身的知识量和知识面。我深知，作为一名当代大学生，必须坚实自己的文化基础，提高为人民服务的本领。对学习的热情和在学习上的努力也得到了老师和同学的认可，在班级起到了表率作用。

在工作中，作为班里的团支书，我努力做好班级决策者的思想转变，倾力探索构建和谐文明先进班集体的良策和方法，着力做好老师与同学的沟通枢纽桥梁作用，主动关心班上有困难的同学，增强班集体凝聚力和向心力，早日把我班建设建设创新型班级而不懈努力!期间获得了优秀学生干部称号。此外，我积极参加各种实践活动，坚持理论与实践相结合，曾获得优秀实习生称号。在第三届全运会中，作为首份运动会快报的策划人，我凭借着丰富的宣传报道经验，和记者团全体成员圆满地完成了快报制作，并获得宣传报道先进个人称号。

当然，我深知在我身上还有许多缺点和不足，因此我希望党组织能从严考验我，我会在以后的学习和生活中克服改正自己的缺点，继续发扬优点，时刻以党员的标准要求自己，接受大家的监督。说到不如做到，我会以我的实际行动来证明我的能力!请党组织在时间中考验我!谢谢!

各位代表、同志们：

经过全体代表和与会人员共同努力，方塘乡第三届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全乡经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议和批准的《政府工作报告》、《人大工作报告》、《财政预算报告》，明确了今后五年全乡经济社会发展的奋斗目标、任务及20xx年重点工作，体现了科学发展观的要求，表达了全乡人民谋求大发展，追求新跨越的共同意愿，符合方塘的客观实际和发展趋势，对方塘实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极的推动作用。与此同时，本次会议还严格履行法律程序，成功选举产生了乡人民政府乡长、人大主席、副乡长，这充分证明本次当选的5名同志是值得大家信赖的，是完全能够胜任的，这将为推进全乡经济发展与各项事业的和谐进步提供更加有力的组织保证。在此，我代表乡党委对5名同志的成功当选表示热烈的祝贺!本次会议开得非常成功，这是一次凝聚民心，汇聚民智的大会，团结和谐、求真务实的大会。为此，我谨代表乡党

委、乡人大主席团、乡政府，向各位代表，列席会议的同志和工作人员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

过去的五年，我们积极应对各种不利因素的挑战，全乡干部群众精诚团结、负重自强、埋头苦干、攻坚克难，全面完成了各项目标任务，推动经济社会又好又快发展，取得了可喜的成绩。20xx年是“”攻坚之年，我们面临的发展形势更加复杂和严峻，各种问题和矛盾将更加突出。我们要正确判断新的形势，增强忧患意识，抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，把握工作主动权，努力完成今后五年突破发展的目标任务。

下面，我讲几点意见：

一、坚持解放思想谋发展。观念决定成败，思路决定出路。没有思维的创新，就没有工作的创新;没有思想的跨越，就没有发展的跨越。解放思想就是要自觉改造主观世界，打破习惯思维和自我意识的束缚，面对新形势、研究新情况、解决新问题，使思想和实际相符，使主观和客观统一。只有解放思想，才能做到实事求是。要切实解决好阻碍方塘发展的观念束缚、思想障碍、作风问题，把认识统一到抓住机遇、谋求发展上来，把行动

统一到党委、政府的决策部署上来，形成全乡干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。

二、坚持勤政务实抓发展。我们要有强烈的事业心和高度的责任感，立足本职岗位，干出明显成效。对工作要认真对待，不敷衍、不推诿、不拖延，坚持重实际、鼓实劲、邱实效，做到不出虚招，不图虚名，不务虚功，兢兢业业地履行自己的职责，勤勤恳恳地把工作落实到实处。今天会议以后，乡直各单位、各村要将《政府工作报告》的任务项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓，每个环节有人管的格局。同时，对每项任务好要定时间，定措施，定奖惩，切实将责任和压力落实到实处。主要责任人要率先示范，带头狠抓落实，把主要精力用在查难、解难上。要敢于动真碰硬，对乡党委、政府的中心工作和目标任务，人民群众关注的热点问题，领导交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严重警告，勤令转变。今年，乡党委、政府对各项工作考核办法进一步调整和优化，使考核重实更加突出，目标更加具体，

奖罚更加分明，目的就是要鼓足劲、储实招，迅速在全乡上下形成攀高争先，跨越奋斗的崭新局面。

三、坚持抢抓重点快发展。今年我乡工作的重点已经明确，各位代表要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于方塘经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全乡经济发展大局的事，更要竭尽全力。在力量配置上，要做到选优配强，要进一步弘扬“凭实绩勇干部”的导向，鼓励竞争，保最好的干部用在刀刃上，把最强的干部用到发展第一线上，使(ˇˍˇ) 想～干事的人有空间、有舞台。在组织推进上，要

整体联动。各位代表要围绕全乡经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。

四、坚持精诚团结拼发展。我们要把全乡广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，开创精诚团结、干事创业的工作局面。大家要心往一处乡，劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展，聚精会神建设的良好氛围，形成推动方塘加快发展、科学发展的强大合力。对班子领导之间要加强沟通，增强信任、单位之间要密切配合、协调行事，干部群众之间要互相理解、民主和谐，做到讲原则、顾大局、不内耗、不拆台。在座的各位代表，一定要自觉当好发展的带头人，创新的挑战者，要在发展上快人一拍，先人一步，当好发展的领头羊，改革的促进派，要不辜负党和人

民能给予的政治荣誉。

五、坚持作风建设促发展。良好的作风是落实各项工作的先决条件。抓落实，是各项决策、政策得以贯彻实施的重要保证，是一切工作的归宿。抓落实，首先拷到是各项领导干部良好的作风。只有摒弃得过且过，不思进取的错误观念，抵制坐而论道，空谈议论的风气，反对敷衍塞责、推诿扯皮的作风啊，克服弄虚作假，形势主义的倾向，老老实实做人，踏踏实实干事，兢兢业业工作，努力赢得经得起实践、人民、历史检验的政绩，求真务实，埋头苦干，就一定能抓好工作落实。我们要在开展“创先争优”活动上，做到“三个深入”和“到三个地方去”，即深入基层，深入实际，深入群众，要到最困难的娣发去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方启，同那里的群众一道，排忧解难，化解矛盾，打开工作局面。在深入

调查研究的基础上，提出切实有效的方法措施，一个一个的解决。

各位代表，同志们!目标已经确定，任务已经明晰，让我们满怀豪情上道，肩扛责任前行，携手共创伟业，相约再铸辉煌——我们坚信，方塘的明

天一定会更加美好!

借此，祝大家身体健康、事业有成、合家幸福、万事如意!

谢谢大家!

同志们：

今天的新型城镇化工作会，是县委、县政府春节后召开的第一次高规格、大规模的专题会议。昨天，相关县领导、各乡镇党委书记、相关部门一把手到仁寿县和青神县学习了推进新型城镇化的先进做法。主要目的就是：既要贯彻落实好上级城镇化工作会议精神，也要进一步明方向、找差距、添措施、促追赶，动员全县上下全力以赴推进新一轮新型城镇化建设，奋力打造“精美精细、雅致亮丽”的中国大雅家园。刚才，邱鹏副县长全面总结了去年全县新型城镇化工作，安排部署了今年的工作，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、横比纵观，直面差距，快马加鞭奋起直追

昨天，我们用了一整天的时间到仁寿、青神直观地学习了两县过去5 年建成的践行新型城镇化的项目。我不知道同志们感受如何?我是看了一天、学了一天、感慨了一天。一天的参观学习给了我强烈的视觉震撼和思想冲击，也反衬出我县在新型城镇化工作上存在的差距与不足。

学习仁寿县在新型城镇化上的“大气魄”。昨天参观的天府仁寿大道，宽180 米，从成都天府广场直达仁寿;城市湿地公园占地20xx 多亩，征地拆迁成本10 亿元，建设资金5 亿元，由著名的加拿大毕路德公司设计，并把黑龙滩水引到了城北新城循环利用，吸引了万达、绿地、中铁等国内知名房产企业围绕公园进行高品质房地产建设，最高房价达120xx/m2 ，黑龙滩长岛项目由云南省城投公司承建，长岛洲际酒店目前最低入住价格800 元/ 日，节假日1200 元/ 日以上，常年入住率达70% 以上，并且以该酒店为依托建成了一条特色旅游街;长岛项目中的商品房售价8000—120xx /m2 ，而且还一房难求。每年仁寿县新增城区面积2 平方公里以上，去年县城已有41 万人，今年可达城市人口50 万人。学习仁寿的大气魄建大城市，招大集团建大项目促大发展。

也学习青神在新型城镇化上的“实举措”。青神是我的家乡，我在青神生活工作了41 年，但昨天所看的点都是我离开青神这5 年建成的，我感到非常震撼。老城区道路全部进行了黑化，街道全部进行了风貌改造，看到非常赏心悦目。青神就是以去年举办第九届全国竹文化节为契机，自我加压，倒逼进度，全面提升了城市建设和管理水平。总结来说，他们的城市建设变化有：4 条大道(东边青衣大道、西边锦绣大道、南边竹艺大道、北边机械大道)，3 个城市综合体(财富中心、城市之星、万景·中岩广场)，2 个全县新型城镇化工作会议讲 级景区(竹博园、神木园)，1 所大学(成艺职业技术学院)，1 个面积上千亩的特色竹林湿地公园。其中，成艺职业技术学院、万景·中岩广场等项目都是他们到我县学习了影视学院拍摄基地、大雅新城等项目经验后回去建成的。成艺职业技术学院20xx年落地，20xx年9 月建成并招生，目前有学生4000 多人，最终将入驻师生8000 多人，由此成功带动了青神整个南门片区的发展。中岩广场周围的商品房早已售罄，其规模已超过了我们的大雅新城。

反观我们存在的问题：一是城镇化进程相对滞后。目前我县城镇化率仅为39.22% ，比全市低4.24 个百分点，比全省低10 个百分点，比全国低16 个百分点。功能配套不齐全，基本公共服务供给水平还不高。二是规划执行还很不到位。特别是城乡结合部乱搭乱建、农房违建等问题还大有存在，仅梅湾湖景区春节期间出现6 起违建。

二、 深化认识，准确把握，统一思想顺势而为

中央城镇化工作会议指出：“城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。”在推进“五位一体”建设的过程中，城镇化是一个关键的着力点。新型城镇化就是一场全方位的改革攻坚战，是任何国家或地区实现现代化的必经之路，是一个地区经济和社会跨越式发展的根本出路。城镇化首先是经济发展的“助推器”。据测算，中西部地区城镇化率每提高一个百分点，可拉动GDP 增长2 个百分点;每建设1 平方公里的市政设施，可拉动投资2 —2.5 亿元，带动开发性投入4 —5倍;每增加1 名城市人口，可拉动消费2.5 万元，带动城镇固定资产投资10 万元以上，带动3 倍以上农民消费支出。城镇化也是工业发展的“黏合剂”。我们之所以提出要坚持“一体两翼、向东向南、三位一体、辐射场镇”的发展思路， 扎实推进新型城镇化进程，就是要把工业化和城镇化作为推动经济增长的两个重要引擎，使之相互促进，协调发展。城镇化水平提高了，才能聚集生产要素，为工业发展创造良好的环境和条件。城镇化还是助推农业发展的“新引擎”。这些年来，我县农业发展势头良好，以“丹棱不知火”为代表的桔橙更是 扬名全国， 桔橙产值突破30 亿元 。 但是，要实现我县农业发展再上台阶，如果不突破“就农业抓农业”的传统思维，我县农业发展就难以有新突破，必须跳出“三农”抓“三农”，只有通过加快新型城镇化建设步伐，转移农民、减少农民、富裕农民，才能实现城乡一体化同步发展，才能实现我县农业产业高位猛进。

三、规划引领，统筹城乡，突出重点全力推进

(一)“三个坚持”引领城镇化建设。我们县是全市人口最少、农民最富、农村最美的县，我们的城镇化道路不能照抄照搬仁寿和青神的做法，我认为走“城乡统筹、一体发展”的丹棱新型城镇化之路才是我们最大的优势和特色。因此我们要做好“三个坚持”，严格按照“精美精细、雅致亮丽”的理念抓好城市规划、建设和管理工作。一是坚持在城市“人的城镇化”上做文章。统筹融合城市形态、生态、业态、文态，推动规划向注重绿色生态、大雅文化、地域传承、公共服务等方面转变。未来五年，丹棱城区要拆迁“三大片区”，建好“三大公园”。一是要拆迁政协片区，建好丹心湖公园和党务政务服务中心，将更加便利的公共服务带给全县人民，让丹心湖公园成为全县人民的会客厅，让新的党务政务服务中心成为人民的办事大厅。二是要拆迁白塔片区，建白塔公园，将国家级文物丹棱白塔保护起来，给国宝白塔应有的尊严。三是要拆迁城墙路片区，打通城墙路，将古城墙保护起来，建设城市湿地公园。我们要争取在20xx年3 月举办“大雅堂杯全国诗书文化节”前建成这三大公园。全县上下都要以“全国诗书文化节”的举办倒逼项目建设，完善城市公共服务设施，全面提升县城的品质。二是坚持一张蓝图绘到底、一张蓝图干到底。既定的城市规划不会因为换届而改变，我们会一届接着一届地干下去。请君福同志牵头，认真审查工业项目，坚决不招引重污染、高能耗、低附加值的产业项目。请邱鹏同志牵头，下大力、出重拳，开展县城规划区违建拆除集中行动，形成威慑，打响维护规划第一战;请县规监委牵头，充分发挥县乡规监委作用，加强“一城五路六乡镇”的规划巡查监督，尤其是要针对农村地区违规搭建彩钢棚行为，做到“早发现、早制止、早处置”;经批准建设的彩钢棚，要统一规范颜色为灰色，切实维护规划的严肃性。同时，县纪委要针对乡镇和主管部门监管不力，不作为、慢作为、乱作为等倒查追责，实行“一案双查”。三是坚持创新城市治理新模式。重点建设“人文城管”，推动“为城市管理人民”的传统模式向“为人民管理城市”的新模式转变，积极整合住建、交通、公安、国土、环保等部门组建大城管综合执法队伍，部门权力下放，做到城市管理“法有授权”，依法而为。2月6 日，省委办公厅已经出台《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》，我们要积极响应，迅速推进;要大力推进智慧城市建设，加快通信基础网络提速升级，大力发展智慧交通、智慧电网、智慧水务等信息化基础设施，推动形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的城市管理新方式;保持水、电、气、交通、救援线路等城市生命线系统的畅通，健全城市抗震、防洪、排涝、消防等综合防灾体系和应急设施建设。

(二)“四个统筹”助推城乡一体发展。坚定统筹城乡发展，强力提升城镇化水平。一是统筹农民转变。坚持“统是抓手、人是核心、转是关键、房是根本”，推进“四种模式”、加快“四个转变”、实现“四有目标”。统筹推进户籍、土地、财政、住房等相关政策和改革举措，有序推进农业转移人口市民化。二是统筹城镇建设。重点实施张场镇国家级重点镇和杨场镇市级示范镇场镇基础设施配套建设，张场镇顶着国家级重点镇的“帽子”已经几年了，但工作成效并不明显，希望建峰、忠良两位同志，认真思考如何把这顶“帽子”与国家乡村公园建设相结合，拿出实实在在的行动让场镇有新变化、村落有新气象。目前，国家乡村公园PPP 项目招商顺利推进，前后有60多家投资商来丹洽谈，帮助我们明晰了项目的思路和方向，就是要力争20xx年前，建成丹蒲旅游快速通道和丹名路，打通国家乡村公园的旅游环线，同时至少建成两个项目点，以此引爆丹棱旅游，补齐我们“弱在三产、差在人气”的短板。三是统筹城乡生态。始终坚持绿色发展、绿色引领，在未来五年实现丹棱绿色崛起。目前，“大气、水、土壤”污染治理“三大战役”，我们都有了实实在在的项目为抓手。大气污染治理上，我们已经争取到了中石油和省、市经信委的大力支持，将丹棱作为清洁能源示范区，保证我们20 年有充足的气源，在气价上实施优惠政策，两年之内完成全县工业企业“煤改气”;水污染治理上，我们已经与中车集团签约了全域水环境综合治理PPP 项目，上周中车集团已派出工作组驻地丹棱推进项目，力争两年之内，完成城乡污水治理，实现全域水质达标;土壤污染治理上，我们创造出农村生活垃圾治理“丹棱模式”，也已成功争取到了全国首批“有机肥替代化肥示范县”。春节后的这两周，国家农业部副部长张桃林、省委曲木史哈、市委李静书记、市政府罗佳明市长、冉登祥 副市长、市人大刘十庆主任等各级领导纷纷来丹调研，就是对我们工作的肯定和鼓励。同时，市委市政府也明确要求，丹棱要在全市创好“三个全域”：一是全域推进水环境综合治理PPP 项目;二是全域安全饮水治理，将黑龙滩水引入丹棱，三年内彻底解决丹棱安全饮水问题;三是全域提升农村垃圾治理“丹棱模式”。同志们，我们创造了农村生活垃圾治理“丹棱模式”，名声在外，不断有来自全国各地的考察团来学习取经。但是，是否所有村都在认真推行“丹棱模式”?除了“十里桃花红”沿线的村，还有哪些村能拿出来给别人参观学习?所以，3 月村(社区)换届完成后，县环综办牵头，组织所有村干部现场参观龙鹄村的垃圾治理模式，并建立强大的监督曝光机制，以实打实的举措搞好环境治理工作。四是统筹公共服务配套。要统筹推进交通、能源、水利、信息等重点基础设施建设，加快完善基础设施网络体系。建立健全城乡发展一体化体制机制，统筹推进教育、医疗、文化等公共服务体系建设，加快推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

(三)“三个强化”规范房地产市场健康发展。综合运用金融、土地、财税、投资等有效手段，建立健全房地产健康发展长效机制。一是强化房地产宣传。今天的会议请来了房地产开发商，我要告诉你们丹棱的住房库存仅剩600 套，住房是人民群众的刚需，我们即将启动三大片区拆迁，都将实行货币化安置，这对房地产商来说是一个好消息，希望大家有敏锐的眼光，对丹棱城市发展规划有前瞻性认识，能够看到丹棱巨大的投资价值，未来丹棱必将是一个精美精细、雅致亮丽的生活品质之城。县国土资源局要加大闲置土地清理利用，确保房地产开发建设规模、速度与城市增长规模、居民收入和人口增长相适应。二是强化市场监管。房地产开发涉及面广、周期性长、资金量大，县住建局要强化主体责任，严格商品房预售许可和预售资金监管，规范房地产市场经营行为，避免开发过程中出现烂尾楼产生矛盾纠纷，完善房地产信息管理，加强房地产企业诚信体系建设，维护购房群众的合法权益，营造健康有序的房地产开发环境。三是强化金融风险防控。习讲“房子是用来住的、不是用来炒的”，要支持居民自住购房刚需，抑制投机性购房。用好用活房地产企业短期应急周转资金，帮助房地产企业有效解决资金周转难题，防止出现“烂尾楼”“一房多卖”等问题。县金融办、县房管局要加强对房地产领域融资、集资、借贷等方面监管，防止出现稳定隐患。

同志们，加快推进新型城镇化，方向已明，措施已实，重在“化”的落实。让我们撸起袖子加油干、俯下身子抓落实，为早日建成中国大雅家园做出新的更大的贡献。谢谢大家!

同志们：

在我省经济企稳回升的关键时期，在全省上下学习贯彻党的xx届四中全会精神的热潮中，省委组织部、省国资委召开全省国有企业党建工作会议，必将对进一步推动全省国有企业和国有经济又好又快发展产生积极而重要的作用。刚才，段部长作了重要讲话，充分肯定了近年来我省国有企业党建工作取得的显著成效，总结了国有企业党建工作积累的宝贵经验，对下一步我省国有企业党建工作作了全面部署，我们要认真学习贯彻。为落实这次会议精神，进一步推进我省国有企业改革发展，下面，我再讲三点意见。

一、坚持改革创新，我省国有企业改革发展取得显著成绩

国有企业是公有制经济的基础和国民经济的支柱，对推进改革开放和现代化建设、保持社会稳定发挥着重要作用。近年来，我省以“调整、改革、管理、后劲”统揽企业改革发展全局，积极推进国有经济战略性调整和国有企业战略性重组，深化企业产权多元化和内部三项制度改革，突出主业，高起点实施技术创新，国有企业作为全省经济发展的主动力日益增强。

(一)着力推进国有企业战略性重组和改革，为做大做强构建制度基础

党的xx届四中全会以来，针对计划经济体制下遗留的国有历史包袱沉重、政企不分、机制不活等问题，坚持把国有企业战略性重组和改革作为重中之重，着力破除不适应市场经济要求的体制机制障碍，大力推进体制、机制创新和兼并联合重组，国有企业不断焕发出新的生机和活力。

一是通过推进国有企业战略性重组，调整优化了我省国有经济布局。截至目前，全省共组织实施企业重组300余家，盘活存量资产近300亿元。其中，省属企业在重组方面，先后实施了安兴联合总公司与省旅游集团、省建工集团与省路桥集团、省国贸集团与省进出口股份、中煤三建集团与中煤特凿集团、江汽集团与安凯集团等省属企业之间的重组;完成了省国贸集团托管省丝绸公司、中国电子科技集团38所对长安电子集团军品部分生产经营的托管、江汽集团托管六安永达机械厂、淮南煤机厂破产后的有效资产重组，以及昌兴矿业和海螺集团收购巢东集团持有的巢东股份国有股权工作。省属企业从最多时的43户减少到现在的33户，完成了淮南矿业集团、淮北矿业集团、皖北煤电集团、铜陵有色集团、中煤三建、军工集团等企业所属34个项目、43户企业的政策性破产，涉及安置职工17.6万人;完成了旅游集团、建工集团、军工集团、路桥集团、中煤特凿等一批企业的综合脱困与改革工作，国有经济的控制力和竞争力显著增强。

二是通过推进公司制改革，初步形成了多元持股的产权结构。到目前为止，全省99.4%的国有大中型企业实施了公司制改革，现代企业制度初步建立。产权多元化改革步伐也不断加快。其中，省属企业海螺集团、铜陵有色集团、江汽集团、省机场集团等企业先后完成产权多元化改革工作。旅游集团等企业整体改制工作正在积极推进。国有企业境内外上市工作取得积极进展。截至20xx年底，全省国有企业控股上市的境内外上市公司达到38户;省属企业权益资产1740亿元，比20xx年增长1倍多，其中国有权益资产949.4亿元。

三是通过主辅分离、辅业改制和分离办社会职能，促进了企业轻装上阵。截至目前，全省国有企业中已有261户辅业企业进行了主辅分离、辅业改制，涉及职工12.2万人。完成了省属企业所办139所学校的分离移交和8所医院的市场化脱钩改革，近30万名退休职工移交社区管理。

四是通过推进规范的企业法人治理结构建设，初步形成了董事会、监事会、经营层三权制衡机制。目前，我省绝大多数国有及国有控股企业建立了董事会、监事会、经理层三权制衡机制，其中半数以上的企业实现了董事长和总经理分设，全部解决了控股公司法人代表与上市公司的交叉任职问题。通过规范公司法人治理结构，依法确立了股东会、董事会、监事会和经理层权责统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。落实了出资人在资产收益、重大决策和选择管理者等方面的权利。33户省属企业中，实行董事会、监事会、经理层分设的16户，占48.5%;股权多元化的子公司基本上实现了三权制衡。实行三权分设的省属企业大部分建立了董事会、监事会和经理层议事规则，合理划分了决策权、监督权、经营权的工作程序与制度。

(二)着力推进企业内部三项制度改革，为企业做大做强注入旺盛活力

近年来，针对国有企业内部存在“大锅饭”、干部能上不能下、职工能进不能出等问题，按照将企业利益与干部职工利益紧密结合的思路设计企业劳动、用工和分配制度，大力实施企业内部三项制度改革，转换企业内部运行机制，大大激发了干部职工的积极性，企业的内在活力不断增强。

一是大力推进企业用工制度改革。实行全员劳动合同制、全员竞争上岗和国有企业职工身份置换，国有及国有控股工业企业基本建立新型用工制度，员工的思想观念发生了根本性变化。其中，省属企业90%以上实行劳动合同制。改制退位企业、国有不占控股地位的企业、分离的辅业企业职工基本实现了身份转换。省属企业48.6万名职工中有14.8万名通过产权多元化改革实施了职工身份转换，占30.5%。省属企业的新增用工基本实行了聘用制，做到了“能进能出”。

二是大力推进企业人事制度改革。坚持党管干部与市场选聘经营管理者相结合，加大企业经营管理人员竞争上岗力度，推动企业经营管理人员能上能下。目前，省属大部分国有和国有控股企业中层以上经营岗位通过竞争上岗实行了聘任制，建立了经营者能上能下的人事制度。中煤矿山建设集团、省旅游集团等企业开展了高管层竞聘任期制试点，一批优秀经营管理人才在公平竞争中脱颖而出，打破了过去国有大型企业干部行政化管理的套路，在企业经营管理人员聘用市场化、职业化上进行了有益探索。

三是大力推进企业分配制度改革。积极推进和完善企业职工收入分配办法，实施工效挂钩，逐步建立在效益增长基础上的企业职工工资均衡增长机制，形成个人收入与其岗位责任、贡献和企业效益密切挂钩、与劳动力市场价位相衔接、能增能减的职工收入分配制度。20xx年，我省在全国率先实行了企业领导人员年薪制改革，制定了完善的考核、评价和奖惩制度和考评指标体系，实现了企业经营层年薪与企业业绩挂钩、法人代表与高管层、经营层、职工收入挂钩的系数法薪酬管理制度。近年来，部分符合条件的省属企业在推行产权多元化改革的同时，还对企业经营管理人员和技术骨干实行股权激励和职工股权分配激励办法。

(三)着力完善监事会的外部监管，为做大做强出谋献策

按照中央的部署，对国有企业实行外派监事会制度。近年来，通过不断探索，外派监事会制度逐步完善，为企业决策的科学化、民主化和管理水平的提高以及规避经营风险，做出了应有的贡献。

省属企业监事会始终坚持遵循企业发展规律，不断增强监督的有效性。监事会常年深入企业，深入一线，注重建立实时动态监督机制，加强对企业重大决策和重要经营管理活动的监督，对重大异常变化作出敏捷反应，增强监事会监督的灵敏性;注重建立快速反应机制，及时向出资人报告企业重大决策、重大事项和风险预警等信息，提出相关处理意见和政策建议，不断增强监事会监督的时效性;注重发挥快速诊断作用和建立监督检查成果运用机制，及时发现企业改革发展和生产经营中存在的突出问题。对需要企业自行纠正的问题或需要提醒企业关注的事项，按照有关程序与企业交换意见，督促整改，跟踪落实，促进企业加强管理，完善治理。对需要政府及有关部门协调解决的问题，快速反馈、积极协调、寻求支持，不断增强监事会监督的实效性。20xx年以来，省属企业监事会共出具45份企业监督检查报告，向省委、省政府提交了20份质量较高的监督检查和专项报告。这些报告揭示了企业生产经营中存在的问题，提出了整改建议。近两年来，监事会共对22户企业提出了248条整改意见。监事会监督工作对促进企业规避经营风险，规范经营行为，发挥着越来越重要的作用。

(四)着力加强国资监管，为做大做强保驾护航

近年来，按照“权利、义务和责任相统一”，“管资产和管人、管事相结合”的要求，我省初步建立了国有资产监管组织体系、法律法规体系和责任体系，为企业做大做强，促进国有资产保值增值发挥着“守护神”的重要作用。

一是通过建立国有资产监管体系，层层落实资产监管责任。截至目前，省国资委、市国资监管机构相继建立，部分县也建立了国资监管机构，在制度建设、机构建设、队伍建设等方面做了大量工作。

二是通过国有资产法制体系建设，加强了国有资产法律风险防范。加强地方国资监管法制体系建设。截至目前，以省政府令发布实施规章2件，以省委、省政府名义颁布实施规范性文件5件，省国资委颁布实施规范性文件近40件。构建了国资监管法律风险防范体系。省国资委先后建立了规范性文件法律审核制度、重大监管事项法律审核制度等工作制度，以防范和及时化解国资监管法律风险。加强企业法律风险防范体系建设。推进企业总法律顾问制度建设，法律进决策、入管理成效显著，以总法律顾问制度建设为核心的企业法律风险防范机制初步形成。

三是通过不断完善企业经营业绩考核体系，落实了国有资产保值增值责任。先后制定一系列国有资产经营业绩考核制度，完善了考核方法，建立了长效激励机制，省属企业经营业绩考核体系基本形成，国有资产保值增值责任得到层层落实。在不断完善企业经营业绩考核的基础上，进一步深化省属企业负责人薪酬制度改革，完善以年薪制为主体的企业负责人薪酬管理制度，对省属企业深化改革、落实责任、加强管理、提高效率等带来了积极变化。通过考核进一步强化了省属企业负责人搞好国有企业、实现国有资产保值增值的责任。企业初步构建起了自上而下的“考核层层落实，责任层层传递，激励层层连接”的国有资产保值增值责任体系，形成了责任落实和压力传递的机制。

四是通过规范企业重大投资等管理，较好地规避了重大投资风险。建立了符合企业实际的较完备的投资决策制度，明确哪些投资项目必须上会决策，决策的基本程序有哪些，严格履行投资决策制度。建立了企业投资内部风险防范机制和风险监控指标体系，量化监控指标，实施企业风险动态监管。建立了企业投资项目跟踪监管制度，对重大项目的进度情况、财务预算执行情况、项目实施质量情况和技术问题实施跟踪管理，确保没有重大质量隐患和投产后的安全运营。探索研究对投资项目完成后的后评价工作，总结经验，不断提高投资管理水平。建立了企业重大投资项目向出资人报告制度。

(五)着力加强党建工作，为做大做强提供政治保证

党的xx大以来，全省国有企业党组织和广大党务工作者，紧紧围绕企业生产经营中心，服务改革发展稳定工作大局，积极探索新时期党建工作的新思路、新途径、新方法，创新党建工作机制，努力把国有企业的政治优势转化为核心竞争力，为国有企业改革发展提供了重要的政治保证和组织保证。

领导班子建设不断加强。按照“党管干部”的原则，深入开展“四好”领导班子创建活动，按照公开、竞争、择优的要求，积极探索选人、用人新机制，国有企业领导班子特别是主要负责人队伍建设得到加强，领导人员综合素质得到提高，一大批讲政治、懂经营、善管理的企业领军人物迅速成长，在推动国有企业改革发展中发挥了重要的作用。企业基层党组织建设不断加强。努力巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，建立健全了国有企业党组织和党员先进性建设的长效机制。深入开展学习实践科学发展观活动，企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥。企业思想政治工作不断加强。国有企业把思想政治工作深入到改革发展的关键环节，深入到企业生产经营第一线。坚持从生产经营的重点、企业改革的难点、职工关注的热点出发，探索积极有效开展思想政治工作的新形式，充分发挥企业群团组织作用，特别是在涉及改革等重大问题上充分发挥工会力量和职工代表的作用。在企业破产操作中坚持“四不得”，即破产实施方案不落实不得进入破产程序，职工安置方案不落实不得进入破产程序，方案未经职代会通过不得进入破产程序，破产费用和重组方不落实不得进入破产程序。培育奋发向上、积极进取的企业文化，进一步完善了职工代表大会制度和厂务公开制度。

经过多年来不懈努力，全省国有企业现代企业制度基本确立，企业的内部激励约束机制、权力制衡机制基本形成，外部监管制度和运行机制基本完善，全省国有企业特别是省属企业的总体实力和竞争力明显增强。截至9月底，省属企业资产总额达到5314.1亿元，居全国第8位。20xx年省属企业实现利润居全国第3位，共有13户省属企业资产总额过百亿元，马钢集团、淮南矿业、省高速总公司3户企业资产超过500亿元。海螺水泥、铜陵有色、合力叉车、中煤矿建等企业成为全国行业的排头兵，在国际上具有较大影响力;奇瑞汽车和江淮汽车的自主创新、淮南矿业集团的瓦斯治理在全国乃至国际上影响较大;建工集团异军突起，在全国地方建工中独树一帜，军工集团在地方军工企业中稳执牛耳;省高速公路公司和省交通投资集团掌管着全省2200公里高速公路资产和运营。

二、认清国有企业改革发展面临的新任务和肩负的历时使命，进一步增强搞好国有企业的责任感和使命感

实践证明，无论是在社会主义现代化建设，还是在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史进程中，国有企业的基础性、主导性作用和地位都是不可替代的。我省国有企业改革发展的实践也证明，国有企业是能够搞好的，在关键时刻最靠得住、最信得过。为此，我们一定要认清国有企业面临的新形势、新问题、新任务，进一步加快国有企业改革发展。

一是从国有企业对经济发展的支撑作用看，国有企业是社会主义公有制经济的主体，是推动经济社会发展的中坚力量。20xx年，全省国有及国有控股工业企业增加值1471.1亿元，占全省规模以上工业的45.1%，虽然比20xx年的59.1%降低14.3个百分点，但总量却增长了2.8倍;全省国有及国有控股企业资产总额达到7052.8亿元，是20xx年的2.4倍，其中省属企业20xx年底的资产总额是20xx年的2.9倍。20xx年，我省列入全国500强的11户企业全部是国有和国有控股企业。20xx年省属企业实现销售收入、利润总额、上缴税金与20xx年相比分别增长了2.3倍、52.5% 和2.5倍，上缴的税金占全省同期财政收入的近1/6。在正在推进的全省九大支柱产业振兴中，国有大中型骨干企业起着不可替代的领头羊作用。国有企业在向优势企业、骨干产品集中的同时，带动了一大批非公中小企业发展，在做大做强中逐步降低国有经济的比重，带动非公经济快速发展、快速提升，不断推进国有经济的战略性调整。

二是从国有企业承担的社会责任看，在经济发展中资源、环境的刚性约束愈来愈强，国有企业作为先进生产力的代表者，需要在节能减排、资源保护、安全生产中发挥主力军作用。国有企业作为社会财富的创造者，在对国家财力贡献、职工收入提高中起着十分重要的作用。国有企业是稳定就业和扩大就业的重要承担者，就省属企业而言，目前就业人数达到48.6万人，仅去年就新增就业3.1万人，今年以来又新增就业人数1.5万人。就处理突发事件所承担的社会责任看，国有企业更是不可或缺的重要力量。去年初发生的历史罕见的低温雨雪冰冻严重自然灾害，全省煤矿、电力、运输企业顾全大局，奋力保煤保电，使我省成为全国16个受灾最严重地区中唯一不拉闸限电的省份，并大量输出煤炭、电力支援华东等灾区。在电力迎峰度夏中，国有煤炭企业不计得失，服从调度，牺牲局部利益保全局，在电力供需缺口严重的形势下，保电煤、保满供，成为全国10多个能源大省中唯一未出现拉闸限电的省份。

从应对去年以来的金融危机看，我省经济之所以改变了过去长期存在的“下得快、回升慢”的趋势，形成“下得慢、回升快”的良好局面，根本原因是，一大批企业特别是国有大企业的核心竞争力明显增强，发挥了中流砥柱作用，使一大批中小企业得以“抱团取暖”、顺利“越冬”，与一些地方形成鲜明对比。

三是从国有企业改革发展看，尽管我省国有企业改革发展取得了显著成效，改革也走在了许多地方的前面，但与国有企业特别是省属企业担当的历史重任相比，还有不少需要完善和深化的方面：

产权多元化改革的进展还不够快。海螺集团、江汽集团、铜陵有色集团、奇瑞公司和旅游集团、机场公司等企业在集团公司层面实行了产权多元化，但仅仅是通过管理层、技术骨干和职工参股实现的，股权仍显单一，股权多元化改革仍需深化;除此之外的省属企业在集团公司层面仍是一股独大的国有独资公司，在规范法人治理结构、规范母子公司体制、完善出资人制度等方面，尚需探索与完善。

省属企业战略性重组尚需进一步推进。省属企业产业分布过广、企业规模大小悬殊、企业内部经营范围过宽、主业不够突出的问题仍然严重存在;除特许经营的政策性公司外，省属企业中的同业竞争问题不同程度存在;省属企业整体改制上市进展慢，部分已上市公司的存续公司包袱不少，母公司“空壳化”问题严重，但又尾大不掉。

主辅分离辅业改制、企业分离办社会职能尚未完全到位。一方面，省属企业主辅分离辅业改制和企业办社会职能工作虽然已“大头落地”，但由于职工观念难以转换、地方政府负担过重等原因，仍然有少数企业辅业分离改制尚未完成，个别企业分离办社会职能至今阻力重重。另一方面，部分企业在既有的辅业还没有分离，或分离不彻底的情况下，又出现了偏离主业发展辅业的现象，这在一定程度上增加了企业经营风险，削弱了核心竞争力。

企业三项制度改革的任务仍然较重。相当一部分企业的三项制度改革尚未完全到位，如企业职工虽然实行了全员劳动合同制，但大部分原有的全民职工并未转换身份，不仅为企业股份制改革留下隐忧，而且导致新老职工同工不同酬，形成分配不公。如分配制度近几年由很大的改善，职工收入水平提高很快，推动了我省职工平均工资由20xx年的29位连续上升到14位，但内部分配中向技术骨干、一线职工倾斜的力度不够，管理部门、二线员工分配过高的问题尚未较好解决;在发展期、困难期收入能高能低的问题需进一步强化。企业中层人事制度滞后，有不少企业中层及以下管理岗位尚未全部实行竞争上岗，公开招聘范围仍然不宽，“铁交椅”尚未完全搬除。

规范的现代企业制度尚不健全。省属企业虽然基本建立了公司制，但普遍存在“形似而神不似”的问题。如母子公司体制不规范，集团公司与子公司之间产权关系不明确，除上市公司外，集团公司与子公司之间交叉任职普遍存在，层次过多与幅度过宽的问题同时严重存在。股东会、董事会、监事会和经理层的议事规则和工作制度不明晰、不完善，没有形成权责明确、运转协调、有效制衡的机制。

国有企业特别是省属企业是全省经济的脊梁，是全省经济快速发展的领跑者，是安徽在中部地区率先崛起的中坚力量。国有企业特别是省属企业要清醒地认识自己所处的地位和作用，进一步认清肩负的历史使命和社会责任，更加奋发努力，自觉攻坚克难，以国有经济更好更快发展的新业绩，筑牢党执政的基础，彰显社会主义制度的优越，不辜负党和人民的信赖和期望。

三、明确方向，加快推进国有企业改革发展

根据中央和省委、省政府对全省经济工作的总体安排，结合我省国有企业的实际情况，全省国有企业改革发展的总体思路和要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以做大做强为目标，以现代企业制度为基础，以改革创新为动力，以激励约束为手段，以加强党的建设为保证，继续深化改革，推进技术创新，加强制度建设，着力调整结构，着力抢占市场，着力优化队伍，不断提高核心竞争力，努力打造一批体制优、机制活、后劲足的具有安徽特色和较强竞争力的国有企业群体，为推进科学发展、加速安徽崛起作出新的贡献。

根据以上总体思路和要求，当前和今后一个时期，要重点抓好以下几项工作。

(一) 继续深化改革，建立健全现代企业制度

要以构建现代企业制度为方向，以产权制度改革为核心，继续深化国有企业改革。一要加快国有大中型企业产权多元化步伐。要借鉴成功模式，以股份制改革为方向，以增资扩股为主要形式，加快产权多元化步伐，放大国有资本的功能，提高国有经济的控制力、影响力和带动力。国有大中型企业特别是省属企业，要抓住国际国内产业梯度转移加快的有利时机，瞄准国际同业著名公司和国内行业排头兵企业，加大引入战略投资力度，重点在企业集团层面引入战略投资者，带动我省国有大企业技术水平和管理水平的提高。二要加快全省国有大型企业整体改制和上市步伐。充分利用资本市场，强力推进首发上市工作，积极支持资产优良或主营业务资产优良的企业实现整体上市。鼓励已经上市的国有控股公司通过增资扩股、收购资产等方式，把主营业务资产全部注入上市公司。围绕利用省内上市公司壳资源，推进内部资源整合和企业重组，采取多种“借壳上市”方式，加快我省国有企业上市步伐。三要规范法人治理结构，建立制衡机制。实行产权多元化改革的企业，要规范股东会、董事会、监事会运行机制。国有独资公司要规范出资人、董事会、外派监事会、经理层的权责，建立运转顺畅的监管、决策、执行的工作机制。四要规范母子公司体制，解决部分企业管理层次过多和管理幅度过宽而失之监管的问题。五要规范省属企业主业，限制非主业投资，抓紧完成主辅分离、辅业改制和分离办社会职能。

(二)推进战略性重组，不断优化布局结构

要坚持“有进有退，有所为有所不为”，进一步推进国有经济布局和结构战略性调整。围绕优势骨干企业的发展战略和主业定位，通过兼并重组，推进国有资本更多地向优势骨干企业集中，培育一批在全国乃至世界有影响的大公司、大集团，进一步增强国有经济的控制力和竞争力。抓住实施十大行业调整振兴规划的有利时机，积极参与省内行业重组，鼓励进入全国500强的企业、重要骨干企业到省外兼并重组，鼓励全国行业排头兵企业和在全国有较大影响的重要骨干企业集团到海外进行与主业相关的重组和投资，鼓励与中央企业或其他大型企业集团联手到海外投资。

(三)推进机制创新，进一步增强发展活力

要以转换经营机制为目标，以深化企业“三项制度”改革为重点，加快内部改革和整合步伐。要逐步解决职工全民身份问题，建立全员劳动合同制基础上的新型用工制度，实现企业内部的同工同酬。要制订办法，实行企业中层管理人员竞争择优、能上能下的人事管理制度，打破“终身制”，搬掉“铁交椅”;进一步完善职工收入分配制度，建立个人收入与岗位责任、贡献和企业效益状况密切挂钩、收入能增能减的分配机制。要大胆探索管理、技术、劳动等生产要素参与分配的有效形式，把企业效益与经营管理、技术团队和职工利益紧密结合起来，充分释放潜质和才能。要完善企业内部各项管理制度，把好原料比质比价招标采购，产品销售、生产组织、质量管理和安全管理等关键环节。

(四)加快技术创新步伐，着力提高核心竞争能力

省属企业人才和技术密集，资本较为雄厚，应该成为技术创新的高地。围绕打造知名产品品牌，提高皖货市场占有率，在“品种、质量、效益”上下功夫，实行自主创新与引进、消化、创新、提高相结合，不断完善技术研发手段，创新研发方式，提供创新资金、人才等支撑条件，为产品的升级换代和多品种竞争提供技术支持。要瞄准国际一流技术，以打造企业核心竞争力为目标，实施高起点、大规模的技术改造，在改造中实现量的增加和质的提升。

(五)加强国有资产监管，完善国有资产监管体系

要进一步创新监管理念、完善监管手段，改进监管方式，努力提高国有资产监管的有效性、协调性。要进一步完善出资人财务监督体系，加强企业经营过程的风险控制。进一步完善考核方法，提高考核的科学性。大力推进企业收入分配制度改革，进一步做好新形势下国有企业负责人薪酬管理工作。推进并完善国有资本经营预算制度，取之于企、用之于企，真正实现国有企业与各种所有制企业的平等竞争。要明确企业主业，切实加强重大投资监管，严格控制非主业投资，严格控制高风险投资。要重视国有企业外派监事会的作用，通过监事会的“望闻问切”，为企业添精神、出高招。要研究探索股份制企业董事会、监事会成员与现行体制相衔接的问题。

(六)加强和改进党建工作，为改革发展提供坚强政治保证

党建工作是国有企业的独特优势，是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。党的xx届四中全会，对加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署。我们要以四中全会精神为指导，按照全国国有企业党建工作会议和省委八届十二次全会的部署和要求，切实加强和改进新形势下的我省国企党建工作，努力把国有企业党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。

要认真研究和遵循新形势下国有企业改革发展规律，立足本企业投资主体、资产结构、经营方式等实际情况，积极探索党组织参与重大决策的有效途径。要把党组织的政治核心作用贯穿于企业决策、执行、监督的全过程，把党建工作融入到企业生产经营的全过程。要发挥企业群团组织特别是工会组织在企业改革中的关键作用，落实重大问题的知情权、参与权，调动广大员工的积极性。要加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，严格执行企业党风建设和反腐倡廉工作责任制，抓好廉洁自律各项规定的落实，健全制约监督机制，加强制度建设，抓住经营活动的关键环节，强化对国有企业领导人员的监督和重要经营岗位的监督。认真贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和省委8号文件的各项规定和要求，通过加强国有企业反腐倡廉建设，切实维护国家和出资人利益，保障职工群众的合法权益。

同志们，国有企业改革发展关系全局，面临的任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢记使命，坚定信心，扎实工作，开拓创新，为进一步做强做大国有企业，推动全省经济持续快速健康发展作出新的更大贡献!

感激组织关怀，感激介绍人和其他老党员培养和帮扶，这天，我最终融入到党组织这个大家庭、大学校之中，成为一名光荣的中国共产党预备党员，这是我人生道路的一个新的起点，以后的日子里，光荣与使命同在，荣誉与义务共存。我决心在以下几个方面倍加努力，争取早日由预备转为正式，由合格成为优秀党员

一、不断提高思想觉悟，增强党性锻炼。以先进的思想武装自我，坚定共产主义信仰不动遥努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚决同一切消极的、反科学的、反礼貌的思想划清界限并做坚决的斗争。增强群众观念、政策观念和法制观念，提高全心全意为人民服务的自觉性，在改革、发展和稳定中持续共产党员先进性，发挥共产党员先锋模范作用。

二、坚持以理论联系实际的原则，把学习党的政策以及党的先进理论当作一项政治任务去完成，自觉地领会好、掌握好、贯彻落实好。同时，学习法律知识，提高依法办事的潜力;学习业务技能，提高工作潜力。

三、以先进为标尺，想问题、做事情，牢记党员义务，忠于党的事业。坚持群众路线，树立群众观念，增强服从意识，自觉以党纪国法为约束，吃苦在前，任劳任怨，自重、自盛自警、自励，为党的事业奋斗终身。

同志们：

去年10月16日，市政府在xx县召开了全面深化课改工作现场会，向全市10万教师发出了全面推进课改的动员令。今天，市政府再次把教育系统的领军人物召集在一起，对一年来的课改工作进行认真总结，全面发现问题，深入分析原因，寻找有针对性的措施，构建南阳全方位推进课改的新机制，形成南阳整体性推进课改的新局面。这两次会议，都得到了市委、市政府主要领导的支持，充分显示了我们打造南阳教育品牌、建设南阳教育质量强市、办人民满意的南阳教育的坚定决心。今天上午的观摩，让人眼前一亮，耳目一新，感受到了社旗县中小学校推进课改的成效，让人振奋。下午，我有听取了各县区分管副县区长推进课改情况专题汇报。刚才，国辉同志向大家介绍了社旗县学习先进经验、全面深化课改的探索和做法，让我们对社旗县的课改工作有了更为全面的认识和了解。相信今天的所见所闻，能够引发大家对课改的思考，对大家推进课改有所启发、有所借鉴。在这里，我讲四点意见。

一、 必须正确认识当前深化课改的现状

去年在召开的课改现场会，标志着深化课改由市政府的工作导向转变为工作任务，拉开了全市深化课改的大幕。会后，从各中小学校到一线教师，行动迅速，措施得力，全面深化课改工作取得了明显成效。这主要表现在五个方面：一是认识统一。无论是县区分管领导还是教育行政管理人员、教研员，无论是中小学校长还是一线教师，都认为这次全面深化课改“抓到了提高教育教学质量的根上”，“给了方向，给了力量”，是实施素质教育、提高教育教学质量、促进学生全面发展健康成长的有力抓手。二是行动迅速。会议后，市教育局出台《关于学习先进经验，全面深化课程改革的实施意见》，成立课改领导小组办公室，印发课改专刊22期，开展专项督查10多次，完成9578名市级层面的教师培训任务。各县区分别召开专题动员大会，出台实施方案，成立领导机构，确定课改试点学校，学习、借鉴先进经验形成高位谋划，合力推进的良好态势，形成了政府强力推动、教育战线上下联动的生动局面。三是措施得力。各县区结合实际，构建了制度保障机制、示范带动机制和经费保障机制，确保课改工作有力、有序、有效推进。在制度保障层面，各县区累计下发60份相关文件，加强组织领导，制定考评细则和评估办法。在示范带动层面，试点学校的中小学校长既做指挥员，统筹安排学校课改工作，又做示范员上好课改示范课。在经费保障层面，多数县区设立了课改专项经费。唐河县每年拿出50万元专项资金对课改先进单位和先进个人进行奖励，镇平县设立15万元课改奖励基金，方城县把不低于生均公用经费5%的资金用作课改经费。四是亮点纷呈。各县区以深入领会xx县先进经验的实质和精髓为根本，以巩固、完善、提高区域课改成果为目标，课改推进有亮点、有特色。xx县在全县中小学开展了“别人学习，我们怎么办”大讨论活动，着力在课改的广度和深度上下功夫，进一步完善“三疑三探”教学经验。内乡县、淅川县在学习借鉴课改经验的同时，着力打造具有县域特色的“学导练”“导学互动”。卧龙区、唐河县、桐柏县积极开展以赛助研活动，尤其是通过校级领导赛课，努力打造一批课改标兵校长，以点带面推动课改。社旗县、宛城区、方城县通过抓好课改示范区、示范校建设，下发课改督查简报等方式，引领课改全面推进。市直学校勇做课改推进的“领头雁”、“排头兵”，市一中的“四步导学法”、市十五小的“三环六步高效课堂”不断丰富完善，市十二小的“七七五生本课堂”课改经验成为南阳基础教育的又一张靓丽“名片”。五是教育教学面貌焕然一新。全面深化课改以来，不少地方变“讲堂”为“学堂”，变“教师”为“导师”，变“一言堂”为“群英会”，教师教学理念得到转变，教育教学行为得到转变，学生学习方式得到转变;教师专业水平得到提高，学生自主学习能力得到提高，教育教学质量得到明显提高。

课改推进取得的阶段性成绩值得充分肯定。但是。“成绩不说跑不了，问题不说不得了”。我们必须清醒认识当前课改推进中产生的问题和困难，主要表现在课改推进的广度、深度、热度、均衡度和持续度等方面。一是广度不够。这次课改按照“试点先行、完善提升、示范带动、局部提升、整体推进、全面提升”三个步骤，分三个学期逐步推进。从时间上看，现在已经是整体推进阶段，所有学校都要进入全面深化课改阶段。从掌握的情况看，县区还没有实现深化课改全覆盖，个别地方第二阶段“50%的中小学校、100%的乡镇学校进入课改”的目标任务还没完成。全市实现“一年全面学习提高、两年初见成效、三年基本实现课改”的目标任重道远。二是深度不够。一些教师有想法、没行动、没干劲、没智慧，说起课改头头是道，实际工作中解放不了思想，对课堂“放不开”、对学生“不放手”、对学习“不放心”，“讲风”依然很盛，学生的主体作用没有充分发挥出来，教师角色、教学方式、学习方式的转变没有从根本上得到落实。部分学校和教师对经验的精髓没有吃透，没有真正认识到“课改是为了让学生学会学习，提高兴趣，培养能力”，存在生搬硬套、“唯模式”、“贴标签”的现象，导致“自主、合作、探究”流行形式，问题设计缺乏合作讨论的必要性，学习小组建设不够科学，课堂“表面热闹”，实际低效甚至无效。一些学校缺乏系统全面的课堂教学监管措施，对“只顾形式，不顾效果”的课堂疏于管理，一些课堂典型问题得不到及时发现和解决，影响了课改实施的效果。三是热度不够。一些地方、一些学校从一开始就对经验持怀疑态度、对课改持旁观态度，工作没热情，也没有激情。到了现在，有些地方出现畏难情绪，特别是课改推进效果不太明显的地方和学校，不能从主观方面分析原因、寻找对策，出现了“课改给工作带来压力、难度和麻烦”的言论、课改劳民伤财的抱怨和“不如不改”的想法。四是均衡度不够。有些地方还没把课改完全上升为政府行为，课改培训等经费保障不足，课改奖惩等配套措施没跟上，只是依靠教育部门的行政手段和教师的思想自觉来推进。个别学校和教师依然持观望态度，推推动动，甚至推而不动，导致课改推进的动力不强，后劲不足，区域间、城乡间、学校间的不均衡。五是持续度不够。经历一年多的推进、课改推进出现了不好的倾向：一开始时轰轰烈烈、热火朝天的劲头有所消退，不冷不热、可抓不可抓的态度和思想有所抬头。少部分地方和学校依然担心教学质量受影响而排斥课改;有的教师教学效果不好，以“年级大了，只是老化了，改不动了”为借口而拒绝课改，缺乏面对挑战的勇气，缺乏持续推进的韧劲，缺乏持之以恒的毅力。

二、 必须坚实不移地持续推进课改

(一)持续推进课改符合新形势下的新要求。“十三五”时期是全民建成小康社会的决胜阶段，也是中国教育改革与发展的关键时期。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这“五大理念”，也是推动“十三五”期间教育改革与发展的重要指导思想。创新发展理念，要求我们不能因循守旧，必须结合实际进行教育创新;绿色发展理念，要求我们注重生命教育和生态教育，促进学生的可持续发展;协调发展理念，要求我们缩小区域，校际之间的差距;开放发展理念，要求我们兼容并包、博采众长的心态去推动事业发展;共享发展理念，要求我们从精英教育转向大众教育，让每一个孩子享受到优质公平的教育，让每一个孩子都出彩。规划建议强调“十三五”期间以提高发展质量和效益为中心，这就意味着，未来五年我们要坚持把提高素质作为教育改革发展的核心任务，牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，更加注重教育内涵发展，为如期全面建成小康社会提供可靠的人力资源支持。怎样来贯彻规划建议提出的“五大理念”?怎样提高质量、提升教育内涵?怎样增强学生社会责任感、创新精神、实践能力?怎样培养适应未来社会发展需要的创新型、复合型人才?答案很明确，那就是深化课改，坚定不移地深化课改!

(二)持续推进课改顺应新时期的新使命。目前，由于深层次观念性、体制性障碍还没有完全消除，一些地方和学校仍然存在着片面追求升学率，违背教育规律的现象，补课多、考试多、作业多、学生睡眠少、锻炼少，娱乐少，严重侵害了学生的身心健康，成为社会关注的热点难点问题。《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》已经出台，教育领域综合改革已经启动，要求我们“坚持正确育人导向，践行社会主义核心价值观，深入推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。南阳市人口大市，也是教育大市，培养更多具有创新精神、实践能力的人才，实现从人力资源大市和人力资源强市的转变，推动“三个南阳”的建设，实现全面建成小康社会的目标，要靠依法执教，规范办学行为，更要靠深化课改，转变质量增长方式，培养“全面发展的人”。

(三)持续推进课改我们有底气。这项工作绝不是一时的心血来潮，政绩工程，而是基于教育发展形势和我市教育现状做出的战略决策。到今天为止，课改在全市范围内已经推进了一年多，我觉得全面深化课改，我们底气十足。底气来源于全面深化教育领域综合改革到来的良好发展机遇，来源于各级政府对课改工作的高度重视，来源于我们取得的阶段性成果，更来源于我们对当前课改推进现状的清醒认识。

三、必须明确措施推进课改

今天会上印发了《关于学习课改经验 全面深化课程改革推进第三阶段实施方案》，对全市整体推进课改进行了安排部署。在这里，我们重申：所有中小学校都要全面深化课改，在这一点上，所有县区长、教育局局长、中小学校长都不能打折扣、搞变通、做选择。各地各学校一定要明确任务，提高认识、把握关键，精心组织，确保如期实现课改推进目标。

(一) 进一步提高认识，处理好“三个关系”

一是借鉴与创新的关系。事实证明教学经验是先进的：哪一个县区也没有学生申报的专利多，哪一个县区也没有基础教育出口高。各县区一定要抱着抱着见贤思齐的胸怀来学习经验，对国家和民族极端负责任的态度来对待课改。有些地方，教育质量长期徘徊不前，在推进课改上存在这样那样的问题。我觉得，这不是能不能干好的问题，而是想不想学习、想不想干好的问题。原来我讲过，各地有自己的方法，如果觉得比好，就用自己的方法;如果觉得不如，那就要学习借鉴膝下的方法。如果实在找不出方法来，那就照抄照搬方法。不管怎样，必须把课堂还给学生，必须培养学生善于思考、敢于提出问题的品质、必须培养学生探究方法破解难题的能力、必须张扬学生个性激发学生潜能。二是传统课堂与课改课堂的关系。传统的好课堂，是教师能够打动学生，让学生的思路跟着教师走，让学生的思考在教师的指导下进行、让学生进入教师创设的教学环境。课改的好课堂，是学生用个人展示的精彩感动教师，让教师感到欣慰。课堂是教育教学活动的主阵地，是学校教育的细胞。“课堂兴，则学校兴;课堂兴，则南阳教育兴”。课改并不意味着对传统课堂的全盘否定，最终目的在于引导学生愿意学、乐学、好学。二是肩负增效与深化课改的关系。在减负增效的大环境下，提高教育教学质量，不能指望节假日补课，不能指望加班加点，不能寄希望于打疲劳点、搞题海战术，必须依靠深化课改，必须依靠提高课堂教学效率。

(二)抓住关键环节，做到“三个突出”

一是突出已有经验的梳理总结。各地各校要从教法改革，教师培训、课堂教学效益等方面，对前两个阶段课改推进情况进行全面、认真地梳理，总结经验，树立典型，提炼出结合县区实际、行之有效的指导意见，让在第三阶段进入课改的学校学有标兵、做有套路，不但知道课改是什么，还明白课改怎么干，形成区域内整体推进、所有学校快速提高的工作格局。

二是突出农村学校的全面提升。南阳是农业大市，农村学校点多线长面广，基础差，资源少，师资力量薄弱。按照工作方案，第三阶段每所学校都参与课改。所以，农村学校既是当前课改推进的重点，也是推进的难点。事实证明，只要真正从思想上、工作上重视了，课改完全可以在农村学校顺利推进并取得良好的效果。我们今天观摩的社旗县朱集镇田庄中心校、下洼镇蝎子山小学，在课改推进中脱颖而出，就是生动的范例。各县区一定要把深化课改作为提升农村义务教育质量的重要举措，既要大力支持、全面指导农村学校的课改实践，提高他们自我发展的能力;又要通过城乡结对、区域捆绑等措施，帮助他们快速提高实施课改的能力。

三是突出工作方法和手段的创新。课改的成功不是一蹴而就的，课改的推进不是靠开会、发发文件、提提要求就能实现的，离不开工作方法和手段的创新。各县区、各学校要在上好示范课、引领课、过关课等不同课型，开展好观摩研讨、达标验收等不同活动的基础上，通过举办县域内校长论坛、课堂教学展示月、同课异构大赛等活动，创新形式，丰富载体，形成人人想课改、人人会课改、人人推课改的良好局面。

(三) 提高组织管理水平，做到“三个抓好”。

一是抓好思想动员。教室是课改的实践者和躬行者，是决定这次全面深化基础教育课程改革成败的关键。思想决定行动。各县区、各学校要通过调研、座谈、问卷调查等方式，征求教师对课改工作的意见，把握教师在课改方面的思想行动及时解决影响课改进程的认识问题，充分依靠教育教学一线的广大教师，鼓励并尊重他们的创造;要进一步关心教师、帮助教师、指导教师，搭建施展才华的平台，解决工作和生活上的实际困难，调动每一位教师参与课改的积极性和主动性。

二是抓好校本教研。课改进入整体推进阶段，教师课改能力的提高仅靠市、县区教育行政部门的督导是远远不够的。各地各学校要针对当前深化课改覆盖面大，实际问题不多的实际情况，建立全员参与的校本教研机制，通过教师个人的反思，集体智慧展示等途径，解决好自主探究问题设计、学习小组构建扥问题、提高课改的实效性。各地各学校要立足校情使每一位教师的实践与反思、交流与合作等能力得到优化提升，使校本教研成为助推课改的引擎。

三是抓好能力提升。各县区、各学校必须把教师能力提升作为推进课改的根本。要通过集中培训提能力。结合课改最新进展，利用培训基地、队伍建设、培训质量监控等有效措施，不断丰富和完善培训内容、方式、方法，增强培训的针对性，为课改持续推进提供能力保障。要聚焦课堂教学强能力。所有的学校、教师、学科都要聚焦课堂教学、坚定不移地把课堂效益作为检验课程改革的唯一标准。要让每教师明了本学科的课程性质、基本任务、基本学习规律，提升把握教材、把握学情、掌控教学节奏、驾驭课堂教学等能力，最终在课堂层面达成课改与学科教学的有机融合，从根本上解决课改形式化的问题。

四、 必须强化保障推进课改

全面推进课改，是一项复杂的系统工程。各地各学校务必加强领导、落实措施，营造舆论，确保课改推进实效。

一要强化政府责任。各县区政府提高认识，把持续推进课改作为基础教育部门改革发展的一件大事来抓，建立并形成政府主导、教育部门具体组织、各有关部门协同配合的工作机制。同时，各县区政府要设立课改专项奖励基金，鼓励在课改中做出突出贡献的先进单位和个人;要通过“财政划拨一点儿，政策扶持一点儿，学校自筹一点儿”等途径，保障课改推进的必要经费;要出台课改推进的奖惩措施，建立课改推进的长效机制。

二要强化督导检查。各地要建立督导检查和问责制度，开展专向督导和随机抽查。督导评估结果作为表彰奖励、作风评议、政绩考核的重要依据。教育行政部门要把深化课改纳入对部门、学校有关平邮和表彰奖励的范围;要加强对课改推进工作全过程的的跟踪评估，发现问题及时指导和改进工作。要重视检查督导结果的运用，对工作出色的乡镇和学校及时表彰，对工作不力的乡镇和学校通报批评。课改已经实行一年多了，有些学校还没有行动，缺乏基本的责任感和使命感。今天会后，仍然没有推进课改，校园还是死气沉沉的，对校长实行撤职处理。对工作不力、教育教学质量长期徘徊不前的单位责任人要实行责任追究。

三强化舆论宣传。各地要充分利用各种媒体，广泛深入宣传全面深化课改的重要意义、国家和上级相关政策、各地的先进经验和先进典型、取得的阶段性成效。相关媒体要通过多种渠道和形式，引导全社会树立科学的人才观、教育观和质量观，营造有利于推进课改、推进素质教育的浓厚舆论氛围，争取全社会的支持。

同志们，课改的持续推进需要我们不断付出新努力、不断积累新经验，需要我们用客观、科学的态度发现、研究和解决问题，更需要加强区域之间、校际之间的沟通和交流。目前我们正处在全面深化课改的重要时刻，让我们进一步解放思想、开拓创新、扎施工作，为南阳学子的健康成长全面发展，为培养高素质的社会主义建设者和接班人，为全面实现小康社会的目标作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

入团仪式新团员讲话7篇

入团仪式新团员讲话（3）：

敬爱的团支部：

我自愿加入中国共产主义青年团，因为我知道中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年群众组织。是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。

我是一名即将小学毕业的六年级学生，在小学这最后一段时间内，我有机会能够申请加入中国共产主义青年团，我感到非常荣幸和骄傲。

中国共产主义青年团是坚决拥护中国共产党的纲领、以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，解放思想，实事求是，团结全国各族青年，为把我国建设成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义的社会制度而奋斗的。中国共产主义青年团带领青年在经济建设中发挥生力军和突击队作用，充分调动和发挥青年的积极性和创造性，组织青年参加改革开放和建立社会主义市场经济体制的实践。

入团仪式新团员讲话（4）：

敬爱的团支部：

我志愿加入中国共产主义青年团。

我认识到中国共产主义青年团是青年群众的先进组织，是中国共产党的好助手和后备军，是一个有纪律的组织，因此我争取加入共青团。

我向学校团委申请，加入共青团，请学校团委考验及批准

我在校成绩较好，表现良好，在加入共青团后，在学校团委的教导下一定会努力学习，严格要求自己，刻苦钻研，不断提高学习成绩和政治思想觉悟，提高自己的自制力，在课堂上遵守纪律，认真听老师讲课，不开小差，不说小话，遵守学校的规章制度，认真完成老师布置的作业和老师布置的任务。在课余时间阅读一些有益身心的书刊，培养自己高尚的情操，做到德、智、体、美、劳全面发展的社会主义新一代的接班人。我一定要拥护中国共产党，履行团员的义务，成为中国共产党的好助手和后备军。如果我未能入团，我会继续刻苦 钻研，努力争取下一次入团。

我热切盼望加入中国共产主义青年团，请学校团委批准。

入团仪式新团员讲话（5）：

团支部：

我自愿加入中国共产主义青年团。

中国共产主义青年团（以下简称共青团或团组织）是中国青年的先进组织，是中国共产党的有力助手和后备军，是中国青年学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的大学校，是培养和造就“四有”青年的革命熔炉，是建设富强、民主、文明、和谐的社会主义祖国的生力军。她的最终目的，是在中国共产党的领导下，实现共产主义的社会制度。

1919年五四运动以来，中国青年为争取民主自由，向压在中国人民头上的“三座大山”进行了长期艰苦卓绝的斗争，但都失败了。1921年后，在中国共产党的领导下，中国人民找到了马克思主义的真理，并将之与中国革命的具体实践相结合，坚持武装斗争，走以农村包围城市，最后夺取全国政权的革命道路。共青团坚决响应党的号召，积极组织和发动中国青年，沿着党指引的方向，同反动派进行了不屈不挠的英勇战斗，无数革命青年用自己的鲜血和卓著的功勋，为共青团的历史谱写了不朽的篇章。在社会主义革命和建设道路上，同样留下了共青团员和中国青年无私奉献的足迹，留下了可以告慰先人和彪炳千秋的伟业。我为我们的共青团感到自豪和骄傲！

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尊敬的党组织、同志们：

大家好!

今天，对我来说是一个非常值得纪念的日子;因为今天，我终于成为一名正式的中共党员!

在这一年的预备期内，在党组织和同志们的教育、帮助下，我通过认真学习《党章》，认真学习邓小平理论 、“三个代表”重要思想以及科学发展观理论，使得自己对党组织有了进一步的了解，并且在思想上有了更进一步的提高与收获。

在校期间，我认真努力地完成各项学业，顺利的拿到了学士学位证;参加工作后，我虚心向领导、同志们请教学习，学习大家优良的工作作风和高度负责的态度。在领导、同志们的带动帮助下，通过实际的工作锻炼，自己学到了许多新的知识，并且进一步的明确了今后努力的方向。

参加工作半年多来，在领导、同志们的关心支持下，自己较好地完成了上级交办的各项工作任务。

一年来，在组织的教育帮助下，在大家的关心帮助下，我取得了较大的进步，但依然存在着一些不足之处。例如因为刚参加工作不久，业务上的一些方面还不够熟悉。

今后，我决心在工作中继续努力，虚心向领导、同志们请教、学习，不断提高自己的思想政治素养和业务能力，注重加强党性锻炼，注意时刻用党员的标准来严格的要求自己。

我的发言完毕，谢谢大家!

这次全市党委办公室主任会议，安排我就督查工作作一个专题发言 。这充分表明，市委对督查工作是高度重视的，也摆到了应有的重要位置。刚才，市委、秘书 长董岩同志对全市党委办公室工作作了一个很好的报告 ，特别是对督查工作讲了指导 性意见;一会儿，李天太书记还要作重要指示。两位领导 同志的讲话 ，无疑为我们搞好督查工作进一步指明了方向，对我们从事督查工作的同志是很大的鞭策和鼓舞。我们一定要深刻领会、认真学习，以对党和人民高度负责的态度，认真贯彻落实市委九届五次会议精神和今天的会议精神，高标准、高质量，卓有成效地搞好督查工作，努力开创督查工作的新局面。

下面，我讲两个问题。

一、20xx年全市督查工作回顾

过去的一年，在市委和各级党委的领导 下，全市党委办公厅(室)和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策，突出赶超发展主题，拓展思路，创新方法，主动出击，认真开展督促检查，在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用，全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。

(一)强化责任，突出重点，决策督查获得新突破

一年来，督查工作始终围绕全市中心工作，保持与市委重大决策部署的实施同步推进，督领导之所需，想领导之所想，办领导之所急，充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府20xx年重点工作责任分解一览表》，并在《阳泉日报》上公布，构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”，齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实，多次组成联合督查组，深入县区及重点单位，对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设，进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实，受到了市委和市委领导的充分肯定。

(二)把好关口，提高质量，专项查办取得新成效

坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则，努力提高省、市委领导批示件的办结质量，以严肃的态度和极端负责的精神，努力做好专项查办工作。具体做到了“四个”坚持：坚持做到深入基层，调查研究，认真核查每个情节;坚持全程紧追，一抓到底，问题不解决，督查的压力不减弱，督查的工作不放松;坚持严格把关，举一反三，对办结报告 进行认真分析，对当事人进行回访，对处理欠妥的退回重办;坚持雷厉风行，敢于碰硬，对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，敢督敢查，确保查办件在要求的时限内办结，保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件，政协委员提案38件，解决了领导关注的突出问题，密切了党与人民群众的联系，维护了党的形象。

(三)转变作风，注重实效，督查调研和专报工作有了新提高

从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发，各级督查部门都制定了调研计划 ，确定了调研课题，开展了督查调研，市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“两费”支付情况的报告》等调研报告，受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作，特别加强了“问题”类督查专报的报送工作，对督查中发现的问题，不掩饰，不庇护，如实向市委报告，让党委全面了解决策的落实情况，更好地指导 工作。市委督查室全年报送督查专报20期，其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用，报送了省委领导，为省委领导了解情况发挥了作用，综合采用率在全省名列前茅。

(四)强化基础，提高素质，队伍建设有了新进展

全市各级党委和办公厅(室)十分重视督查队伍的建设，既严格要求，又从多方面给予关心，把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下，配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习，注重管理，爱岗敬业，无私奉献，保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态，保持了高度的政治责任感和强烈的事业心，树立了良好的形象，受到了各级党委的肯定。

总之，去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩 的取得，是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果，是办公室组织领导的结果，是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果，也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视，程步云同志既重视决策前的调查研究，又重视决策后的督查落实，为了完善阳泉的发展思路，经常深入基层调查研究，并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孙水生、邰爱国、刘高官、董岩等同志对督查工作都非常重视，亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实，为督查工作顺利开展，提供了坚强有力的保证。

在肯定成绩 的同时，还要看到存在的一些问题。主要是：督查工作滞后于领导的要求，人员少、任务重的矛盾依然存在，随着督查工作的深入，督查工作的位置越来越重要，各级领导越来越重视督查工作，相应交办的督查事项越来越多，要求的标准越来越高，我们的工作还很难适应这个需要;多数县区没有专职督查人员，许多工作难以开展;人员素质还不能很好地适应督查工作的要求，加强督查人员的学习、培训、教育、提高，已经成为当前的一个紧迫任务;整个督查工作还缺乏主动性和系统性，等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。

二、对今后全市督查工作的要求

20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年。刚刚闭幕的市委九届五次会议，以xx大精神为指针，全面贯彻“三个代表”要求，绘制了建设富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉的宏伟蓝图，号召广大党员干部要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，清清白白当公仆，真抓实干建小康，通过“六抓、六突破”，确保到20xx年提前实现第一个翻番，力争到20xx年提前三年实现翻两番的目标。这一战略目标构想宏伟，符合阳泉实际，非常鼓舞人心，已在全市上下形成共识，得到了广大干部群众的真诚拥护和积极响应。但正确决策的作出和宏伟目标的确立，只是有了一个好的开端，要把这一战略决策真正付诸实施并最终实现决策目标，是攻坚战也是持久战，既要有只争朝夕的精神，又要作长期努力奋斗的准备，必须在落实上狠下功夫。现在，市委和各级党委都对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署，大政方针已定，任务已经明确，关键在于狠抓落实。在这样的形势和任务面前，督查工作不仅负有重大责任，而且可以大有作为。我们必须紧紧跟上市委和各级党委的决策部署，认清形势，明确任务，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，全力协助市委和各级党委抓好各项工作的落实。当前和今后一个时期，全市党委系统督查工作总的要求是：以党的xx大精神为指针，全面贯彻落实市委九届五次会议精神，以对党和人民高度负责的态度，高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，在推动市委和各级党委决策的落实上发挥更大的作用，进一步开创全市督查工作的新局面。

第一，强化责任意识，做到尽职尽责

有无责任意识，能否尽职尽责，是做好一切工作的前提。党委办公厅(室)和督查部门，肩负着对党的路线方针政策贯彻落实情况进行督促检查的职责和任务，岗位重要，责任重大而光荣。做好督查工作，首要的一条是要有对党和人民事业高度负责、极端认真的精神。有了这种精神，做好督查工作就有了根本保证。全市督查战线，虽然这方面总的看是好的，但还有差距，必须进一步强化责任意识，切实做到尽职尽责。要大力倡导“严、细、深、实”之风。严，就是严格按党的原则办事，严格按党委的要求办事，严格按制度办事，对每项督查工作都要从严要求，严格把关;细，就是考虑问题要周密，实施督查要细致，不放过任何一个细小的环节和细小的问题;深，就是深入地调查研究，深入地分析问题，力求全面准确地了解情况、反映情况;实，就是坚持实事求是，不搞形式，不走过场，不作表面文章，一切从实际出发。要特别强调坚持实事求是的问题，能不能做到实事求是，是能不能做到对党对人民高度负责的问题，是能不能做到尽职尽责的问题，对督查工作人员是一个过硬的考验。目前，督查工作中报喜容易报忧难的现象仍很普遍，这对工作极为不利，必须克服。要坚持高标准、高质量，不断提高督查工作水平。高标准，就是着眼于在推动决策落实上发挥更大的作用，工作要求要高，不能停留在一般水平上，要不断地开拓、进取、创新，不断提高工作水平，开创新的局面。高质量，就是我们开展的每一项工作，包括决策督查、专项查办、情况反映、问题和建议、起草的文稿等都必须是高质量的、有价值的、圆满的，能使上下级党委满意，部门满意、人民群众满意，使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守旧、满足现状、不思进取、无所作为的倾向，大力倡导开拓创新、勇于探索、积极进取之风，更好地肩负起党和人民赋予我们的光荣职责。

第二，牢固树立注重实效、务求落实的指导思想

督查部门协助党委开展督促检查，就必须在注重实效上做文章，在务求落实上下功夫。我们在这方面取得了一定的成绩，但现在存在的主要问题仍然还是落实不够，人民群众有意见也主要是反映落实不够。因此，一定要把“注重实效、务求落实”这八个字作为督查工作的指导思想和行动准则，贯穿到整个督查实践中去。要把促进决策落实作为督查工作的出发点和落脚点，检验督查工作做得好不好，就是要看决策是不是得到落实，是不是真正收到实效，这是唯一标准，没有第二个标准。一切督查工作从作计划 到组织实施，从工作内容到工作方式，包括所采取的一切措施和手段，都要紧紧围绕这八个字来进行。要有一种锲而不舍的精神，把督查工作贯穿于决策落实的全过程，对决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面都扭住不放，一环扣一环地连续督查，做大量艰苦细致、扎扎实实的工作，直至将决策真正转化为基层干部群众的实际行动，达到预期的效果。要时刻注意防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义的东西。这三个“主义”，是抓落实中容易发生的问题，也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在这样的问题，不仅起不到推动决策落实的作用，反而会增加不必要的环节，影响和阻碍决策的落实，甚至会砸了督查工作的牌子，损害督查工作的声誉。要坚决反对不从实际出发，不深入实际，坐在家里想点子，跑到下面找例子的主观主义;反对居高临下、高高在上，不了解和掌握下情、实情，指手划脚，大而化之，作风漂浮的官僚主义;反对做表面文章，搞花架子，弄虚作假，应付上级的形式主义。希望同志们认真检查一下，在工作中是否存在这样的问题，哪怕有一点，也要把它克服掉。实践证明，决策没有落实，即使做了不少表面性的工作，搞了不少形式，也是无效劳动。我们一定要维护督查工作的严肃性，想问题、办事情一定要从实际出发，从效果出发，采取符合客观要求的工作方式和方法，形式服从内容，方式服从效果，不搞则已，要搞就实实在在地干，切实抓出成效。

第三，把握全局，突出重点

今年的督查工作任务非常繁重。我们一定要围绕中心，把握全局，突出重点，根据不同的工作任务采用不同的督查方式和方法，寻求工作的突破，务求收到好的效果。就是要紧紧围绕一个时期的中心工作，抓住领导最关注、人民群众最关心的问题，集中时间和精力进行督促检查。当前和今后一个时期，我市的主题是加快赶超发展步伐、全面建设小康社会。我们就是要紧扣这一主题，牵住这个“牛鼻子”，选准题目，定好方案 ，集中优势兵力，调动一切力量，反复、连续、一环接一环地督查，确保市委重大决策得到顺利实施。希望各县区委办公室和市直各部门、各单位办公室及督查部门要上下左右紧密配合，共同做好这篇大文章。方法上多采用跟踪督查、督查调研的方法，力求把工作做得更深、更细，向党委所反映的情况、问题和提出的建议有较高的质量。在抓重点的同时，还要全面抓好党委各项决策的落实，力求重点突破，整体推进。比如，对中央、省委和各级党委下发的重要文件、有关重要会议形成的决策和部署，也要采取催办、转办等适当的方式和手段进行督查。要根据实际情况，拟定方案，对督查的内容、方法、时间、要求等提出明确要求;要明确责任，把督查内容按问题的性质和类型分解下达到有关单位和部门，由他们负责具体承办和报告情况;要及时催促，了解情况，掌握进度，分析汇总，搞好反馈，提供大量的第一手材料 ，为党委的再次决策提供依据和服务。

第四，高质量地做好专项查办工作，努力完成领导交办的各项督查任务

认真搞好专项查办工作，对于推动决策的落实，密切党群关系，改善干群关系，惩治腐败和纠正不正之风，保持稳定，具有重要意义，也是督查工作的一项重要任务。在专项查办中，要强化质量观念和时效意识，坚持从严从快，严格程序，严格把关，提高办结速度。对拖拉敷衍、顶着不办的，要严肃批评，情节严重的要严肃处理;凡情况不完整或处理欠妥的，要让承办单位补充材料 或退回重新办理;凡查办报告同反映问题不一或查处工作不扎实的，不仅要退回重新办理，还要给予严肃批评和处理。要敢于碰硬，敢于排除阻力，一查到底。对倾向性问题或事关全局的问题，要在办结的同时，适时向党委提出建议，做到举一反三，以扩大专项查办工作的效果。对于各级领导交办的其他各项督查任务，如办理人大代表议案和政协委员提案等，既有常规性的，也有突发性的，要急事急办，特事特办，合理安排力量，努力圆满完成。

第五，进一步加强对督查工作的领导，加强督查机构和制度建设

加强对督查工作的领导，主要是两个层次。第一个层次，需要党委和领导的重视、支持，这是搞好督查工作的先决条件和决定因素。党委只有重视这支力量，依靠这支力量，把督查部门作为自己抓落实的依托，多给他们压担子，给他们撑腰作主，帮助他们解决实际问题，督查工作才能加大力度，发挥更大的作用。当然，督查部门要通过自己卓有成效的工作来赢得党委的重视和支持，只有自己有所作为，才能得到领导更大的支持。另一个层次，就是各级办公室主任一定要负起直接的领导责任，经常研究督查工作，帮助督查部门和人员解决实际困难。特别是各县区分管办公室工作的副书记和办公室主任要多动脑筋，多下功夫，加强指导。要加强督查机构和网络建设，特别是县区要尽快解决好机构、编制和人员问题，保证督查工作的顺利开展。督查工作岗位是培养、锻炼干部的地方，但又是比较清苦的地方，希望广大督查人员爱岗敬业，热爱本职工作，在这个岗位上努力工作，得到锻炼提高，增长才干。建议各级党委要注重从督查战线上发现、培养、提拔、使用干部，使督查工作人员受到激励。各县区委要把那些政治上强、综合素质高、有责任心、有开拓创新精神的优秀干部选调到督查部门工作。把督查机构配备得更强，建设得更好。要加强督查工作制度建设，进一步建立和完善立项、审批、催办制度，专项查办制度，督查专报制度等，做到有章可循，有计划、有步骤、有效果地开展督查工作。

第六，加强学习，努力提高自身素质

能不能高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，与督查干部队伍自身的素质有直接关系。建设一支特别能战斗的、过硬的督查干部队伍，使这支队伍的素质与所担负的任务相适应，是各级党委办公厅(室)的一项重要任务。目前，我们的督查队伍在实践中得到了锻炼，总体上说是靠得住、用得上、有作为的。但是，与中央、省委和各级党委的要求，与形势和任务的要求相比，在理论水平、政策水平、知识水平、业务水平、思想作风等方面，还有若干不够适应的地方，我们绝不能满足现状，必须采取切实措施，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的标准，进一步抓好队伍建设。一要抓好理论、政策的学习。教育、组织督查人员认真学习马列主义、毛泽东思想，特别要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策及一个时期内各级党委的重大决策和重要部署，始终保持清醒的政治头脑，善于从政治上观察和处理问题，有的放矢地抓好落实。二要抓好业务学习和培训。着眼于综合素质的提高，督查工作人员必须认真学习国家的有关法律、法规和经济、科技等方面的知识，努力拓宽自己的知识面，真正做到得心应手。要注重在工作实践中学习，督查哪方面的工作，就钻研、熟悉哪方面的知识，在实践中不断总结 、提高，增长才干。另外，适当地组织一些业务培训，开展一些理论研讨和工作交流以及外出考察学习等。三要注重作风建设，努力做到理论联系实际，一切从实际出发，讲真话，办实事，出实力，求实效;扎实勤奋，勇于吃苦，深入群众，真抓实干;秉公办事，一身正气，敢于抓问题，善于解决问题，通过自身的过硬作风和良好形象，为党争光。

同志们，市委和市委领导对我们的督查工作高度重视，寄予厚望，我们一定不能辜负。我们一定要根据形势和任务的需要，不断地总结 经验，不断地开拓创新，不断地提高督查工作的质量和水平。对于过去取得的成绩，我们要充分肯定;对于过去好的做法和经验，我们要保持和发扬;更重要的是，要针对我们工作中的薄弱环节，进一步改进我们的工作，把督查工作做得更扎实、更有效、更管用，把全市的督查工作提高到一个新的水平，为全市的赶超发展和小康建设贡献更大的力量。

各位代表、同志们：

今天，我们在这里召开中共北京市质量技术监督局直属机关第三次代表大会，圆满完成了各项任务，选举产生了新一届直属机关党委、机关纪委。在此，我代表市直机关工委对大会的胜利召开，向当选的新一届机关党的委员会表示祝贺。

依据党章规定按期进行党组织领导班子换届选举，是党的组织制度的基本要求，也是保障党员民主权利和加强机关党委班子建设的重要途径。今天的大会开得很好，与会的同志能够严格遵守党章和党内有关选举工作条例规定，认真履行党员的权利和义务，使选举出的新一届委员会符合党章规定，符合民主程序，代表了绝大多数党员的意愿。这次代表大会的召开是市质监局全体党员政治生活中的一件大事，是新时期加强党的建设的一次动员会，对于进一步动员党员干部深入贯彻落实党的xx大和市第十次党代会精神，学习贯彻科学发展观，凝聚全体党员同心同德，扎实进取，开拓工作新局面，有着十分重要的意义。

自20xx年换届以来，上一届机关党委，能够恪尽职责，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的党建工作思路，紧密结合质监工作实际，充分发挥党组织在中心工作中的保障和服务作用，努力推进机关党建工作创新。党组织能够坚持集体领导，不断强化自身建设，运行规范有序，形成了“党组书记带头抓，分管领导具体抓，党组其他成员分管，机关党委自觉做”的机关党建工作格局;重视党员教育管理，强化理论武装，努力提升党员队伍的思想政治理论水平;实行支部工作目标管理制度，增强支部工作活力;开展抓典型树新风活动，促进机关精神文明建设;党政工团齐抓共管，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面发挥了重要作用，取得了良好效果。局机关党员队伍状况很好，理想信念坚定，立场鲜明，能够自觉与党中央保持一致，在完成重大任务方面发挥了骨干作用，在工作实践中涌现了一批先进单位和先进个人。选举前，凌志毅同志代表上一届党委作了工作报告，这个报告很好，实事求是地反映了上一届党委认真履行职责，发挥服务保障作用的情况。工委认为，质监局机关党委工作是卓有成效的。希望新一届委员会要继续发扬过去的好经验、好传统、好作风，努力把机关党建工作提高到新的水平，继续做好以下几方面工作：

一、要明确机关党委工作的职能定位，坚持围绕中心、服务大局，抓好党的工作，促进中心工作的发展。

党的基层组织工作条例对机关党组织的职责做出了明确的规定。围绕中心、服务大局，是履行职责必须始终坚持的原则。机关党的工作要紧跟中央部署、紧扣市委中心、紧随形势任务、紧贴业务工作，充分发挥机关党的工作在促进发展中的服务保证作用，使党建工作与中心工作相互促进、共同提高。从今年的情况看，举办一届有特色、高水平的奥运会是今年的中心任务。服务保障奥运就是近期机关党的工作的首要任务。机关党组织要积极响应市委抓党建、促奥运的号召，强化“一切为了奥运，一切服务奥运，一切保障奥运”的意识。特别是教育机关广大党员干部深入开展“我为奥运做贡献”活动，把蕴涵在机关党员干部中的智慧集中起来，力量凝聚起来，热情激发起来，以最好的精神状态、最大的工作热情、最高的工作标准，投入到服务奥运的各项工作中。

二、要善于抓住机关特点，不断创新党建工作载体

市直机关是全市政治、经济、文化和社会建设的组织者、管理者，是首都改革开放和现代化建设各方面工作的指挥部、参谋部。从工作性质上讲，机关干部工作岗位重要、影响面广、作用力强;从队伍结构上讲，职务级别高、综合素质强、党员比例高、思想活跃、视野开阔。这些特点，既是我们开展机关党建工作的出发点，也是影响党建工作效果的重要因素。因此，我们必须结合新形势、新任务，不断延伸工作触角、创新工作载体，使党建工作方法更加灵活，内容更加有时代特色，针对性和有效性更强。

三、要切实发挥好“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用

机关党委要团结好、带领好党员，使党组织真正成为领导核心、成为党员干部的主心骨、贴心人。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。在政治上、精神上、生活上关心和爱护党员干部，特别是老党员、生活困难党员，努力为他们排忧解难。努力形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和党员都来关心群众的良好风气。要关心机关干部成长进步，为机关干部职工发展创造机会。特别要注重培养年轻干部，帮助他们形成积极向上、不断进取、甘于奉献的精神追求，为年轻干部施展才华搭建平台。要加强和改进思想政治工作，在化解矛盾、融洽关系、凝聚人心上下功夫。倡导和谐理念，培育和谐精神，在机关营造政治坚定、民主团结、互相协作、心和气顺的良好环境。

四、要切实加强机关党委班子的自身建设

首先，要加强学习，提高思想理论水平。要认真研读党章、条例原文，理解和掌握党建工作的基本知识以及相关规定。要继续深入学习党的xx大报告，认真领会贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一些列重大战略思想，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。其次，要加强以党支部为重点的组织建设。新一届党委要带头推进“强基工程”，根据机关特点，进一步完善机关党支部的设置，选好配强党支部书记，并加强工作指导和培训，使他们尽快掌握做好党务工作的基本功。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好新形势下机关党员发展工作。要加强对党支部工作的目标管理，努力改进党员活动方式，充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。

同志们，机关党建工作使命重要，责任重大。希望质监局广大党员能在新一届直属机关党委、纪委的领导下，进一步增强责任感和使命感，认真贯彻党的路线、方针、政策，实践党的宗旨，正确行使党员权利，切实发挥党员作用，与时俱进，开拓创新，共同把机关党的建设提高到一个新的水平。

最后，感谢质监局党组织和全体党员、干部职工，为首都建设事业付出的辛勤劳动，感谢党组班子对市直机关党建工作的大力支持、关心和帮助。谢谢大家!

再逢庚子，一场突然袭来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，牵动着全国亿万人心。朋友圈里转发的“口罩还是呼吸机，您老看着二选一”等“土味”标语横幅，“无情”冲淡了传统“年味”，却在“硬核”宣传中尽显“真情”。亿万“宅”人以主人翁的姿态积极投身到“人民战‘疫’”中来，以自己的行动默默坚守，汇聚成抗击疫情的磅礴力量。

岁月静好，是总有人替我们负重前行。医护工作者奋战一线的最美“逆行”，基层干部走街串巷的最美“身影”，无数民众鼎力支持的无言“感动”……一幕幕无惧风险、义无反顾投身抗疫斗争的场面，无时无刻不在全国各地上演，他们用自己的辛苦指数全力阻挡病毒的传播速度。面对依然严峻复杂的疫情，习近平总书记在多个场合重磅发声，“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任”“人民群众生命安全和身体健康始终是第一位的，疫情防控是当前最重要的工作”。迈出“万里长征的第一步”，作为平凡大众的我们不能有丝毫的松懈和大意，要扛起道义担当，坚信无论生活给了我们多少难题，只要守望相助，就总会出现胜利的曙光。

避嚣习静，精准以“独”攻毒，做一个与病毒自我隔离的人。此时宅家许久的我们可能已经呆烦了、厌倦了，躁动的心已经久久无法平静，但此时病毒正在肆虐，传播尚未完全阻断，这场没有硝烟的战争还远未结束。俗话说：宁可十防九空，不可失防万一。当我们都在盼望出现拐点的时候，稍有松懈大意、掉以轻心，都有可能造成重大隐患。加之返程上班高峰在即，疫情防控最危险的“窗口期”已经到来，当前，还有极少数人依然是“口不遮拦”的“顽固分子”，认为自己免疫力高没什么影响，我行我素、不听指挥，凡此种.种“耍大胆”“不设防”的侥幸心态都是要不得的。此刻，我们精准以“独”攻毒，做一个与病毒自我隔离的人，正是为了明天人与人之间的亲密无间。

静观默察，勇于大“疫”灭亲，做一个与时代休戚与共的人。一位老人，为了给已确诊的儿子要到一张床位，独自在医院守了整整五天五夜。当儿子终于送进病房，老人要来纸笔，给儿子留言：“要活下来。”这位老人90岁，而她的儿子，65岁。没有哪个词，比“活着”更动人。我们每一个人都要以对生命极端负责的态度，理解、支持、配合、参与到疫情防控工作，与广大党员干部一同开展“地毯式”“网格化”的管理，构筑起群防群治的严密防线，做到问题早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保疫情控制早、控制住、控制好，以不放弃任何努力机会想办法“幸存”。我们勇于大“疫”灭亲，做一个与时代休戚与共的人，正是为了明天在疫情面前的战无不胜。

静候佳音，批驳断章取“疫”，做一个与真相密切接触的人。习近平总书记始终高度重视，亲自部署、亲自指挥，多次号召要“团结奋战”“同舟共济”。自疫情发生以来，广大党员干部“跟我上”的战斗最强音，成为这个特殊时期最美妙的旋律。与此同时，一些不法分子脑洞大开，凭空捏造各种“好心”的“提醒”“通知”在互联网随意发布，利用群众的恐慌情绪不胫而走。我们面对疫情必须怀有敬畏之心，但也不能因为过度恐惧而丧失了理性判断，只要坚定信心，保持内心的平和，客观认识疫情、科学预防疫情、冷静应对疫情，以科学的精神开展防范，就一定能够积小胜为大胜。我们批驳断章取“疫”，正是为了明天生活环境的和谐稳定。

武汉虽远，但疫情就在我们身边。让党旗在疫情防控一线高高飘扬，愿你我为这场战“疫”注入必胜的信心，安心“宅”家，“静”待阳春三月时，邀约共赏庭前繁花似锦、望尽天上云卷云舒，互道一句“好久不见”。

同志们：

今天，我市20xx年第一期中青年干部培训班正式开班了，参加这次培训学习的有来自全市各单位的49名同志，都是各系统比较优秀的中青年干部。首先，我代表市委向大家表示热烈的欢迎!举办中青年干部培训班，是市委培养优秀中青年干部的重要手段，是帮助中青年干部提高自身素质的有效措施。希望大家不负组织重托，珍惜学习机会，认真学习理论，积极砥砺思想，在理论武装上下功夫，在党性锻炼上见成效,以优异的成绩向市委交一份满意的答卷。下面，我提三点要求。

一、要有“圆木警枕”的紧迫感

有一个历史故事，讲我国北宋时期大学问家司马光小时候记忆力很差，别人背一篇文章，读三四遍就可以了，差一点的读十遍也就差不多了，可他每次都要读几十遍才行。为了背文章，司马光看书常常看到深夜，但是因为白天也在看书，所以一到晚上他就困得睁不开眼睛，有时竟会迷迷糊糊地睡着了。后来，他拿了一段圆木头来当枕头。半夜，他一翻身，圆木头就滚走了，头部跌下来他就马上会清醒，又可以起来继续看书了，他把这个圆木头叫“警枕”。这就是“圆木警枕”这句成语的来历，它给我们以启示——只有警醒自己不断学习，才能积累知识，取得进步。

加强学习是形势的要求。新时期新阶段我们党提出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的目标任务，明确指出：“面对新世纪的新形势和新任务，切实抓好干部的学习比以往任何时候显得更为重要、更为迫切。”近年来，我市社会经济飞速发展，去年我们全市完成GDP194.98亿元，同比增长15.8%;完成财政收入12.35亿元，同比增长21.98%，在全国县域经济综合实力排名第160位，上升了21位。20xx年是我市全面完成“”规划的最后一年，在今年的经济工作会议上，市委提出了GDP要增长13%，财政收入增长15%，城镇居民和农民人均可支配收入增长10%的任务。摆在我市干部面前的任务比较繁重，我们中青年干部作为各行各业的骨干，必须加强学习，切实增强科学发展观意识，掌握先进的科学技术和手段，努力把所学运用到实际工作中去，才能把市委提出的经济转型战略任务落到实处。

加强学习也是干部成长的需要。党的xx届四中全会指出：要把干部的理论素养和学习能力作为使用干部的重要依据。现在，不少党员干部面对新情况、新问题、新任务显得力不从心，出现了知识结构单一、知识老化、知识透支、本领恐慌等现象。面对差距，有的同志自觉苦学苦钻，想方设法提高自己、完善自己。但一些同志靠“吃老本”过日子，有的忙于应酬疏于学习，有的满足于“差不多”，沉浸于一知半解、浅尝辄止。这些人荒废的是自己的学习、放弃的是自己的进步。我们中青年干部一定要增强学习的紧迫感，少一些应酬，多一些学习，少一些浮躁，多一些思考。养成刻苦学习的习惯，不断提高自身素质，为提高工作能力夯实理论基础和思想基础。

二、要学“归真画虎”的好方法

还讲一个历史故事，五代时期的后梁有一位画虎名家叫历归真，他从小喜欢画画，尤其喜欢画虎，但是由于没有见过真的老虎，总把老虎画成病猫，于是他决心进入深山老林，探访真的老虎，经历了千辛万苦，在猎户的帮助下，终于见到了真的老虎，通过大量的写生临摹，他的画虎技法突飞猛进，笔下的老虎栩栩如生。但他并没有停止对画艺的追求，此后，他又用大半生的时间游历了许多名山大川，见识了更多的飞禽猛兽，成为了一代绘画大师。我们要学习历归真这种认真的态度、在实践中学习的方法和永不停歇的学习精神。

这次为期两个月的培训班，让大家离开工作岗位，到市委党校集中时间、集中精力系统地学习一段时间，机会难得，大家一定要珍惜。市委组织部和市委党校对所有课程进行认真研究，作了精心安排，组织了得力教师教学，还将聘请校外领导或专家为大家授课，主要帮助大家进一步学习中国特色社会主义理论体系、xx届四中全会精神、党建理论与党性修养、有关法律法规等理论知识，同时，通过一些新的教学方式，提高大家对应急事件的处理能力，运用实地调研等方法，帮助大家共同探讨耒阳经济社会发展的实际问题。希望大家遵守纪律，认真听讲，做好笔记。只要我们多钻研、苦用功，就一定有大收获。尤其要认真思考，《论语》讲“学而不思则罔，思而不学则殆。”学习和思考要紧密结合，学习和运用更要紧密结合，大家要主动运用所学理论知识思考耒阳的发展问题，思考本职工作中遇到的问题，运用所学去破解工作难题。这期培训班安排了一段时间给大家撰写调研报告，这是学以致用的有效途径，希望大家把学习所得凝聚其中。

三、要有“管宁割席”的严谨学风

党校的培训教育，寓“传播理论，传授知识，提高能力，锻炼党性”于一体。提高党性修养，进行党性锻炼是学员参加党校培训学习的重要任务，希望大家对照自己的思想实际，用理论武装头脑，保持理论知识的先进和政治上的坚定。要保持严谨的学风，古人管宁为了静心学习，与同席读书者割席分座。今天大家到党校来学习，就都是普通学员，要服从管理，严格要求自己，摆正位置，正确处理好工作与学习的矛盾，把学习作为这一阶段的中心任务，静下心思，学出成效。市委党校要严格按照《党校学员管理条例》进行考评，组织部门要加强督促检查，及时掌握情况，对纪律散漫，学风不好的学员要及时给予批评教育，对考评不合格的不予结业。党校要全力以赴办好培训班，加强教学管理，提高服务水平，授课教师在授课中要突出政治性，增强针对性，讲究艺术性，努力提高教学水平，课后认真听取学员意见，不断改进教学。

各位学员，让大家参加这次集中学习，是市委对大家的关心和爱护，希望大家珍惜这一机会，发扬刻苦钻研、积极探索的精神，严肃学习纪律，把精力投放到学习知识、思考问题上来，争取在有限的时间里使自己有更多的收获，有更大的提高。

最后，祝中青班取得圆满成功!祝学员们身体健康，学习愉快!

由中共陕西省委办公厅印发了《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》(陕办发〔20xx〕24号)。简单来说，就是鼓励激励机制、容错纠错机制、能上能下的三项机制。建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是省委协调推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念的具体行动，是落实来陕视察提出的“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是体现“三个区分开来”要求、激发干部干事创业积极性的制度安排。全体干部务必充分认识“三项机制”时代背景和重大意义，扎实做好学习研讨和贯彻落实。下面我从三个方面做一简要发言。

一、充分认识省委“三项机制”的重大意义

近几年来，立足于严格贯彻中央“八项规定”，持续开展反“四风”、转作风，省市县相继出台和完善了年度目标考核、领导班子和领导干部综合研判、从严管理干部一系列制度办法，从严管理干部工作取得明显成效。建立“三项机制”，突出鼓励激励，更好体现出严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向，是对党建制度改革的一次再深化，对干部人事制度的一次再完善。其次，用省委、组织部长毛万春的话讲，就是当前全省干部队伍的主流是好的，但伴随着少数干部的各种特权被清零、违规福利被取消、灰色收入被封杀、少数干部思想困惑增多，做工作干事情动力不足、积极性不高，出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题。省委建立“三项机制”，就是着眼于把规则立起来、挺在前，着眼于靠机制来约束干部、保护干部、调动干部，一方面要求干部自觉履职、严以用权，决不能“胡乱作为”，另一方面鼓励干部放开手脚、大胆干事，决不能“毫无作为”。三是巩固学习教育成果的一项重要举措，从“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，党内教育逐步实现了有治标向治本深化，净化了党风政风，增强了党的凝聚力、战斗力。但解决党内问题，仅靠思想教育是不够的，还需要制度机制来保证。建立“三项机制”，就是着眼于当前和长远，治标与治本相结合，把历次学习教育中的成熟做法固定化零星探索系统化，成功实践制度化，进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。

二、深刻理解“三项机制”的主要内容

“三项机制”相互衔接、相互配套，形成了一套系统科学、成熟完备的制度链条。简言之，就是“能者上”、“错者容”、“庸者下”。

一是“能者上”。《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》规定，综合运用评优评先、考核奖励和选拔重用等鼓励激励机制，以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。评优评先方面：对年度目标责任考核综合得分排序靠前的单位，以各级党委、政府名义授予“年度目标责任考核优秀等次”;对县域经济社会发展监测考评前10名的县(市)和前5名的城区，授予陕西省县域经济社会发展年度“十强县”和“五强区”称号;对名次进位快的前10名县(市)和前5名城区，授予陕西省县域经济社会发展“争先进位奖”;对贫困县扶贫绩效考核综合得分排序靠前的县(区)，以省委、省政府名义授予“扶贫绩效考核优秀等次”。考核奖励方面：按照优秀、良好、一般等次给年度目标责任考核对象核发奖金，奖金依据公务员年度考核结果等次发放;对县域经济社会发展监测考评第一名和“十强县”“五强区”的县(市、区)，对“争先进位”前5名的城区、前10名的县(市);对获得“扶贫绩效考核优秀等次”的县(区)，分别给予资金奖励。干部选拔重用方面从五个方面明确了向考核优秀等次的单位和个人倾斜等一系列新的激励举措，进一步强化了让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上的奖励、政治上有提升的鲜明导向。

同志们：

刚才，大家观看了省的暗访专题片，对暗访片反映出来的类似问题，希望大家认真对照，迅速进行自查自纠。自从“八项规定”颁布以来，全省以及全国各地都全面开展了“正风肃纪”行动并不断推向深入，我们要从思想上深刻认识开展这个行动的极端重要性和严肃性。现在全省各地正在开展这项暗访活动，包括我们市、我们县都在把暗访作为常态化工作来开展，一经发现问题，在对涉及部门、责任人作出严肃处理的同时，既要上查一级，又要下查一级。也就是一旦发现刚才暗访片反映的类似问题，亦将对分管领导、其上级主管部门进行问责。所以大家不要以为在自己的层面做好就行了，这还未够，还要对你分管或者你的直接下属检查是否有这方面的问题，这都包括在你的职责范围内。希望大家要有这种思想意识，严格要求自己、管好自己的人、看好自己的门，迅速开展自查自纠。在这里还要强调的是，昨天市动员大会提到被全省曝光的市财政局发“开工利是”的问题，各×各单位要迅速开展自查，发现存在类似问题的，必须要在×月×日前完成自纠。就我县如何开展“正风肃纪”行动，刚才×××同志已作了很好的部署，下面，我再提三点意见。

一、深刻认识开展“正风肃纪”行动的重要性

开展“正风肃纪”行动，贯彻落实中央、省委和市委的有关部署精神，突出加强作风建设，其重要性主要体现在三个方面，概括起来就是“三个需要”。一是保障发展的需要。当前我县正处在加快发展、绿色崛起的关键时期，迫切需要我们转变作风,切实解决好执行力不强、行政效能低下、工作纪律松驰等突出问题，才能做到凝心聚力，形成干事创业的良好环境，抢抓机遇，保障××加快发展。二是落实“八项规定”的需要。开展“正风肃纪”行动，就是要求我们要对照中央、省、市纪委对违反“八项规定”典型案例的通报以及媒体反映的问题，自查自纠，切实解决好工作中存在的“庸懒散慢奢”等问题，严格要求，自觉落实好 “八项规定”。三是推动反腐倡廉工作的需要。中央决定从今年下半年开始，用一年左右的时间，在全党自上而下分批开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，突出作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。我们要以开展“正风肃纪”行动为契机，进一步加强党员干部作风建设，推动反腐倡廉工作。

二、强化“正风肃纪”行动的落实措施

我们要把开展“正风肃纪”行动作为从严管党治党的重要手段，采取扎实措施推动“八项规定”的贯彻落实，全面加强领导干部作风建设。

(一)严明纪律。刚才，×××同志已向大家再次重申了“六个严禁”，可以说，这是在全面开展“正风肃纪”行动的时候再次提醒，希望大家不要在这个问题上“冲红灯”， 除自己严格遵守好外，还要提醒下属和其他干部遵守好、落实好“六个严禁”。

(二)严厉整治。落实“八项规定”，由上而下，已是一而再、再而三地强调提醒，相关事例、反面典型亦已曝光处理了不少，若再出现违反的情况，就要坚决进行严厉整治和严肃问责。

一要严查重治。总的说来，我县的总体情况还是比较好的，但我们也经常接到一些反映“窗口办事”的投诉，在暗访片里反映的办一个户口需要跑15次来回的典型事例，在我们服务部门的“窗口”，在为群众、企业办事中是否存在类似的问题?在这里，我强调，如今后发现这种情况，就要一查到底，重拳整治。二要严格问责。对于久治不力的庸、懒、散、慢、奢现象，我们要动真格、下重药。据县纪委的同志反映，在进行会风监督中发现有些部门对县召开的工作会议，既不参加又不请假，尤其是个别垂直管理单位，不只一次出现这种情况，这其实就是庸懒散慢的一种现象。在此，我提醒大家，无论是上级驻××单位，还是各×各县直部门，一旦发现存在庸、懒、散、慢、奢现象，一律严肃查处、严格问责。希望大家要高度重视，引以为戒。三要严处重罚。由纪检监察部门以开展全面暗访形式抓反面典型，该曝光的坚决曝光、该处罚的坚决处罚。现在省纪委、市纪委都在开展暗访，特别是市纪委之前也已到我县进行过暗访，如果你们部门、你们的工作人员存在作风方面的问题，就极有可能会成为暗访片的“主角”。若成为省市反面典型，不仅对你的部门造成不良影响，而且会对整个地方发展都会造成不良的影响，试想一下，谁还会到一个连办个户口都要跑15次的地方投资发展?对类似情况，我们一定会从严查处，希望大家要认真看好自己的门，管好自己的人，不要成为反面典型。

(三)严明制度。一是严明责任。要建立健全“工作对象到人、工作措施到人、工作责任到人、督促检查到人、奖励问责到人”的抓落实机制，特别要通过建立工作台账，进一步明晰责任领导、责任单位和责任时限，确保各项工作责任落到实处。二是严明考核。特别是要按照分层分类建立实绩考评指标体系，把对干部的考核评价结果真正与干部选拔任用、评先评优等挂钩，奖勤罚懒、奖优罚劣，把实绩突出、经得住考验的干部选出来、用起来，形成“能者上、平者让、庸者下”的干事创业氛围。三严明制度。严格执行公务接待各项制度规定，推动厉行节约的各项规定落实。特别要按照县级审批事项压缩40%以上的要求，着力推进以转变政府职能为核心的行政管理体制改革，全面完成第五轮行政审批制度改革，扎实推进大部制改革和县、×、村三级政务服务体系建设，年内全面开通县级网上办事大厅，建设完善电子纪检监察综合平台，提升“一网式”和“一站式”服务水平，着力解决“吃拿卡要”等问题。

三、强化“正风肃纪”行动的组织保障

各部门要加强领导、协调联动，纪检监察机关要精心组织，全力推进，确保“正风肃纪”取得成效。

一要协调联动。各×各部门党组(党委)要结合本部门本单位职责和实际，认真制定具体实施方案;同时，要把“正风肃纪”行动与纪律教育学习月、群众路线教育实践活动等结合起来，形成上下联动，整体推进的良好工作格局。

二要强化责任。纪检监察机关要切实负起牵头组织协调的责任，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，纠风、党廉和效能等部门共同负责的整治工作协调推进机制，加强对全县“正风肃纪”的统筹协调和指导监督。编制部门要进一步理顺部门职责，解决部门之间职能交叉重叠、责任不清等问题。组织人事部门要进一步改进干部管理、考核和选拔任用制度，树立正确的选人用人导向。宣传部门要紧紧抓住整治的焦点问题，加强新闻宣传，营造良好舆论氛围。

三要健全机制。县纪委要加强对各×各部门的督导检查，及时总结好做法好经验，推动建立健全作风建设长效机制。针对存在的倾向性、苗头性问题，要及时纠正查处。相关党风廉政建设领导小组要把开展“正风肃纪”行动，整治庸懒散慢奢等不良风气，作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容;对不抓不管，群众反映强烈、不正之风扩大蔓延的，要严格责任追究。

同志们，深入开展“正风肃纪”行动，营造风清气正环境，意义重大而深远。希望各×各部门按照县委、县政府的统一部署，精心组织，狠抓落实，确保行动取得实效，为争当全省绿色崛起示范县，建设美丽幸福新××提供坚强的作风保障和纪律保障!

各位代表、同志们：

在局党委、团委的亲切关怀和直接领导下，全局团员青年热切盼望的共青团省河道管理局第二次代表大会，今天隆重开幕了!

在这喜庆的时刻，首先，让我们以热烈的掌声向亲临本次大会的局领导表示衷心的感谢，向出席会议的各位代表表示真挚的问候和祝贺!

在过去的六年里，局各级团组织积极响应局党委的号召，团结和带领广大团员青年高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻xx大精神，实践科学发展观，在促进我局各项事业实现跨越式发展中，有效地发挥了突击队和生力军作用。今天，我们在实施“”规划的新形势下召开我局第二次团代会，对于认真回顾总结过去六年来我局共青团工作，研究探讨共青团的新使命，全面规划今后的共青团工作，动员和带领广大团员青年刻苦学习、勤奋工作，为构建幸福奉献青春和力量具有重要意义。

出席这次团代会的代表中，有新老团干部，有工作业绩突出和各方面表现突出的团员代表，有一定比例的女性代表，他们具有先进性和广泛性。

我们本次代表大会的主要议程有两项：一是听取和审议第一届委员会的《工作报告》;二是选举产生共青团省河道管理局第二届委员会委员。

各位代表、同志们，局第二次团代会的召开，是全局团员青年政治生活中的一件大事。出席本次大会的 名代表，分别来自各分局各条战线和各个方面，肩负着全局※※团员青年的期望，我们一定要以饱满的政治热情、高度负责的态度和求真务实的精神，充分发扬民主，切实履行职责，圆满完成大会预定的各项任务，不辜负全局青年的期望。将这次大会开成一次统一思想、振奋人心的动员大会，一次团结鼓劲、凝聚力量的誓师大会，一次展示风采、树立形象的青春盛会。按照局党委的要求，团结带领全局广大团员青年，以昂扬向上的斗志和青春奋进的激情，在实施我局“”规划的崭新征程中，勇立潮头，再建新功，谱写

近段时间，我根据群众线路教育活动的整体安排，就个人的作风建设状况进行了深进剖析，现发言以下，不妥的地方请同道们批评指正。

一、存在的主要题目

一是学习不够深进。真正投进学习的时间未几，没有挤时间学习，没有把中断的时间连接起来，没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定的部份章节、条款上，真正理解政治理论更少。学习上存在畏难情绪，有时比较懒惰，固然学了些政协理论和业务知识，但停留在表面的多，深进不够。对一些要熟读熟记的东西，花的时间未几，透过工作实践记住了一些知识要点，但记不住或记不清的东西还是很多。工作中，我深切地感遭到，由于理论知识不够丰富，积累未几，经常会感到工作思路不是很清楚，材料难写，业务工作方向不是很明确。

二是工作不够用心。

工作主动性还不够，多数时候是领导安排了甚么才往做甚么，工作的主动性、用心性、职责感还不是很强。本人能够熟悉到细致对机关工作的重要性，但由于不够细致、不够严谨，还是会出现一些不应当出现的错误和失误，有的错误乃至很明显。职责意识不强，完成工作任务局很多时候停留在做了上，对做得效果好不好、质量高不高，对怎样样更好地完成工作任务思考未几。

三是调研不够深进。

深进基层、深进群众不够，了解委员思想现状不够，发现题目、解决题目的潜力还不够强。固然平时与委员持续了必须的联系，但对如何发挥政协委员的作用思考不够，发现题目、分析题目、解决题目的思路还不是很明确。跟政协委员交朋友不够，对政协委员队伍建设存在的题目思考未几，解决题目的思路不开阔。

四是作风不够务实。

有时受个人情绪等因素的影响，工作精神状态还不是很好，不能把全部精力放在工作上。工作创新意识不强，循规蹈矩、默守陈规的时候多，锐意进取、不断创新的时候少。作榜样的意识不强，不能够敢为人先，总觉得自己管好自己就不错了，他人怎样看不重要，有时满足现状、不思进取，工作特点不突出，成效不够明显。二、产生题目的思想本源

存在的突出题目，虽然缘由是多方面的，但主观缘由是主要方面，突出表现是：

1、从熟悉上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。正确的世界观、人生观、价值观是每个党员干部永葆革命斗志的政治素质，只有不断地加强政治理论学习，不断加强主观世界的改造，才能坚定___主义理想信念。但是由于放松了学习，自觉不自觉淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的题目。

2、从工作上讲，主要是对新时期政协工作的地位作用熟悉不够到位。长时间以来错误地以为，政协工作多是务虚工作，做多与做少、做好与做坏没有多大的区别，作为政协机关干部，只要循序渐进处理好平常事务就能够了。基于这类熟悉，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，这也是产生多种题目的重要思想本源。工作的主动性有了差距。

3、从党性上讲，主要是“宗旨”意识有所淡化，为人民服务的职责感不够紧急。全心全意为人民服务，是我党的根本宗旨，也是衡量一位党员干部行为准则的标准。作为一位政协机关干部，只有把自己工作融进到为群众服务中，才能实现其本身价值。错误以为政协工作难以为群众产生直接的经济效益，因此对群众比较关注的题目总以为是领导斟酌的事，产生了事不关已、免谈为好的错误思想，对群众疾苦了解未几，反映甚少。

三、努力方向

针对存在的题目和缘由，要认真贯彻___在中纪委七次的讲话精神，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我进步潜力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆我党人政治本质。大力持续思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁，加强思想建设，坚定理想信念、坚守我党人精神家园，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，牢固建立正确的世界观、权利观、事业观。

一是增强学习意识。把学习作为一种精神寻求、一种政治职责，切实加强理论学习，以理论上的苏醒、坚定，始终持续政治上的苏醒、坚定。要透过学习，努力把握和应用中国特点社会主义理论体系，坚定政治态度，更新观念，改善工作方式方法。透过系统地学习党的十八大精神，深入领会科学发展观理论精华，领会党的政策、理论导向，为今后工作指明方向。同时，不断学习政治理论和其他相干的知识，努力使自己成为一位政协机关工作的行家内行。

二是增强宗旨意识。牢固建立正确的政绩观和利益观，任什么时候候都要苏醒地熟悉得手中的权利来自人民，正确处理好权利与职责的关系，时刻铭记全心全意为人民服务的宗旨，真正做到为人民掌好权、用好权。坚持党和人民群众的利益高于一切，做到想题目、办事情、作决策，都要把群众放在心上，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，真正为人民鞠躬尽瘁。多深进基层、深进群众，问政于民、问需于民、问计于民，满腔热情地多办顺___、得民心、解民忧、增民利的实事。要及时了解群众诉求，不断畅通诉求渠道，切实做好化民怨、解民难的工作，妥善化解利益矛盾，认真纠正侵害群众利益的突出题目，依法维护群众的正当权益。

三是增强大局意识。牢固建立全县“一盘棋”的思想，把政协机关服务工作放在全县“五个__”建设的大局中往谋划。做到心胸宽阔、眼光长远，正确熟悉和处理个人与组织、下级与上级的关系，果断反对分散主义和本位主义，果断克服个人利益、部分利益为重的思想，善于从全局的高度熟悉和处理题目，胸怀大局、服务大局、维护大局。当前，最重要的就是要切实把思想高度同一到大别山试验区、沿江开发会聚区建设的重大决策部署上来，努力服务和推动政协委员参与;双示范”活动。

四是增强职责意识。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化职责意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。要认真履行职责，求真务实、勤于工作、埋头苦干，果断克服工作挑肥拣瘦、拈轻怕重、敷衍塞责的现象，切实做到在增进科学发展中创造佳绩，在维护社会和谐稳定中创造佳绩，在为人民群众谋利益中创造佳绩，以扎扎实实的工作业绩取信于民，以实实在在的发展成效造福于民。要时刻把群众的安危冷热放在心上，把上级的要求放在心上，尽心、尽力、尽职、尽责地做好工作，做到对上负责与对下负责的有机同一。培养严谨细致的工作作风，始终持续如临深渊、如履薄冰的压力，以高度的职责感和使命感，努力把各项工作抓实抓细，抓出成效。

五是增强服务意识。坚持人民利益高于一切，是我党人处理利益题目的基本原则，也是领导干部加强党性修养的基本要求。牢固建立为基层服务、为群众服务、为委员服务、为中心工作服务的观念，坚持从大处着眼、从小处着手，大兴求真务实之风，用心深进基层、深进群众、深进实际，到困难多、题目多、矛盾多的地方，认真研究解决触及群众亲身利益的突出题目，在为群众办实事、解难事、做好事的进程中促进群众感情、增长工作才华，在条件艰苦、环境复杂、矛盾和题目集中的地方承受锻炼，在推动科学发展、增进社会和谐的实践中建功立业。

六是增强纪律意识。加强党性修养，严守党的纪律，既是对领导干部的基本要求，也是宏扬良好作风、保证党的线路方针政策贯彻执行的条件条件。要身体力行，始终持续党的纯洁性，想在前、做在前、冲在前，模范遵守《廉政准则》中“8个严禁、52个不准”的规定，严格落实县委“十条禁令”的要求，当好清廉的榜样，真正做到一身正气，两袖清风。深化岗位廉政教育，明确岗位职责，认清权利风险，强化廉政意识，进步防范廉政风险的潜力。总之，要以这次行将展开的群众线路教育活动为新契机，努力带头创先争优、带头改革创新、带头联系群众、带头清正廉洁，不断在强化党性修养上有新进步，在服务科学发展有新进步，在密切联系群众上有新成效，为党的事业发展不断作出新的更大贡献。

今天我们在这里召开全市党委办公室工作会议，主要任务是总结、研究、安排部署我市党委办公室工作，这对于更好地服务党委工作大局，促进我市“工业立市、项目强市、诚信建市、环境兴市、开放活市、法德治市”战略的顺利实施具有非常重要的意义。刚才，一平同志回顾总结了一年来全市党委办公室工作的实践，并就做好今年的工作讲了很好的意见，我完全同意。

我今天受市委委托来参加这个会议，一是来跟党委办公室系统的同志们见见面。对于大家的工作，市委是满意的，各级党委也是满意的，借这个机会，我谨代表市委向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!二是党委办公室的工作非常重要。工作重要，就意味着责任更重，要求更高。这里，我想结合党委办公室工作的实际，从宏观和整体上提一些意见，供大家在工作中参考。

一、认清形势，把握大局，进一步增强做好新时期党委办公室工作的责任感和紧迫感

第一，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神，必须增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。

用“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神统一全市党员干部群众的思想，激励全市二万四千多名党员和五十一万人民抢前争先，实干奋进，努力开创我市各项事业的新局面，对于确保我市各级党组织始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力，团结带领全市人民全面建设小康社会，具有重要而深远意义。继xx大把“三个代表”重要思想写入党章之后，今年十届全国人大二次会议又通过法定程序把“三个代表”重要思想写进了宪法，确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，是我党必须长期坚持的指导思想。全面贯彻落实“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神，是全市各级党组织和广大党员干部的一项重要政治任务，一定要持之以恒、常抓不懈，各级领导干部尤其要做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范，成为勇于探索、善于思考、敢于实践的模范。办公室作为各级党委的重要参谋部，在协助党委抓好贯彻落实方面，肩负着非同一般的责任，这就要求我们必须站在讲政治的高度，除了集中精力协助党委抓好学习贯彻外，还要积极主动地开展多种形式的活动，带头学习宣传，认真贯彻落实，要在这方面成为全市其他部门的表率。要在领会精神实质上下功夫，力求多学一点，学深一点，学精一点，通过学习，把“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神融会贯通到办公室的各项工作之中，不断提高干部职工的政治理论素养，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，增长科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行使职能的能力，充分发挥好办公室的职能作用，以崭新的风貌来开创工作的新局面。

第二，适应国内外不断发展变化的新形势，必须增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。

当前，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，和平与发展仍是当今时代的主题。随着我国综合国力的增强，我国的国际地位和影响进一步提高，各大国和国家集团更加看重我国的作用。世界科技进步日新月异，全球产业结构调整步伐加快，为我国扩大国际经济技术合作提供了新的机遇，我国经济保持多年的持续快速增长，社会主义市场经济体制初步建立，对外开放不断扩大，为推进全面建设小康社会奠定了坚实的物质技术基础和有利的体制环境。改革开放和现代化建设给群众生活带来的巨大变化，进一步激发了全国人民全面建设小康社会的热情。在刚刚过去的××××年里，我们妥善应对各种突发事件和自然灾害，经济社会发展取得显著成就，为我们继续前进创造了十分有利的条件。

在看到有利方面的同时，我们还必须清醒地看到前进道路上存在的困难和挑战。世界仍然很不太平，不稳定、不确定、不安全因素有所增加。美国单边主义倾向突出，霸权主义和强权政治有新的表现;一些地区因民族、宗教等问题引发的局部战争和冲突连绵不断，恐怖主义危害严重，非传统安全因素凸显;世界经济增长乏力，综合国力竞争更趋激烈;西方敌对势力正在加紧对我实施西化、分化的政治图谋。我国经济社会发展也还存在一些矛盾和问题，农民增收困难，就业再就业压力较大，经济发展和人口、资源、环境的矛盾十分突出，生产力发展仍然面临诸多体制性障碍，由人民内部矛盾引发的群体性事件时有发生，一些消极腐败现象还在滋生蔓延。

面对新的形势，市委要领导和组织全市人民加快沱江发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，无论是领导方式还是领导方法，都必然会发生一系列变化，这就对我们办公室的工作提出了新的更高的要求，也对办公室工作人员的素质提出了新的更高的要求。我们要始终全面科学地判断形势，增强忧患意识，做到居安思危，抓住机遇，迎接挑战，工作中既要继承和坚持多年来行之有效的作法，又要跟上时代，跟上形势，树立强烈的改革意识、开拓意识、创新意识，不断变革自己，完善自己。

第三，推进全市经济社会快速健康发展，必须增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。

把发展作为执政兴国的第一要务，是我们党多年执政的基本经验，也是今后必须长期坚持的基本路线。从我们沱江来讲，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放为动力，以改善环境为切入点，大力实施“工业立市、项目强市、诚信建市、环境兴市、开放活市、法德治市”战略，促进全市物质文明、政治文明和精神文明协调发展，是全市各级党委今后一个时期的中心任务。市第三次党代会提出了努力把我市建设成为“湖北新兴的工业强市、人居环境优良的国家级园林城市、依托三峡的现代化中等城市”的奋斗目标，这也是全市人民的强烈愿望和追求。为了实现新的发展目标，市委将总揽全市发展大局，及时掌握发展中的新情况，研究解决发展中的新问题，出台推动经济和社会发展的新举措。市委的工作要求必然对全市党委办公室工作提出一系列新的课题。我们要以强烈的历史责任感和时代紧迫感，时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，进一步增强为中心服务、为大局服务的意识，讲究快节奏，追求高效率，善于研究新情况，解决新问题，按照市委的要求，协助各级党委理清发展的思路，找准改革的突破口，制定切实有效的措施，切实为全市发展当好参谋、抓好督办、搞好服务，自觉地为实现沱江新时期新阶段的发展目标而努力工作，向各级党委交上一份满意的答卷。

二、围绕中心，开拓创新，努力提高服务全局的能力和水平

党委办公室作为党委身边的综合办事机构和参谋服务机构，围绕中心、服务大局永远是工作的主题。办公室的服务水平如何，是检验我们办公室工作成效、工作能力的主要标准。我们要进一步明确服务方向，改进服务手段，拓展服务领域，提高服务质量。

第一，要进一步增强参谋服务的主动性。

调研工作要增强“四性”。一是要突出预见性。党委要经常对重大事项做出迅速有效和科学合理的决策，以便有效地推动各项工作。办公室的同志要尽可能做到事事有预见、谋在前、想在先，进一步增强工作的主动性、超前性、创造性，积极把调查研究工作做到前面，为领导出谋划策、拾遗补缺，尽力满足和适应不断发展变化的领导工作需求。要认真研究领会党委思路和领导意图，对市委关心的重大问题，要超前研究、思考，提出自己的真知灼见;对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性问题，要主动介入，掌握动态，及时反映，力求做到研究在领导决策之前，参谋在领导思考之中。二是要胸怀全局性。各级党委办公室作为党委的“参谋部”，必须胸怀全局，学会换位思考，身在兵位，胸为帅谋，善于站在大局的高度、领导的角度，领会意图，领会精神，谋划改革、发展和稳定的大事。特别是要加强对一些重大问题的对策研究，比如经济结构调整、培育工业主体、改善发展环境、加强基层组织建设等等，都迫切需要我们去研究、去回答，为市委提供有价值的决策参考意见。同时，注意广泛搜集资料，分析研究外地在改革开放、经济发展中的一些新情况、新经验、新做法，借“它山之石”来攻玉，为领导提出决策预案，供领导借鉴和参考。三是要增强针对性。要贴近党委中心工作，贴近领导思路，贴近党委一个时期的关注点和需要决策的问题，脚踏实地地给党委当好参谋和助手，确保党委决策和部署更具针对性和指导性。四是要注重实践性。要经常深入工作现场和建设第一线开展基础性调研，亲临现场，获取第一手材料，增强感性认识，提升理性认识。要多到群众中去，及时把群众的呼声反映上来，把群众创造性的东西反映出来。对重大问题，要发挥网络作用，集中优势兵力，进行深入的调查研究，提出切实可行的对策措施，使市委决策更加有效地付诸实践。

信息工作应把握十个“要”。一是定性要准。在形式上和内容上要符合信息撰写的要求，准确表达，切忌模棱两可。二是方向要正。必须坚持用马克思主义的立场、观点和方法去观察、发现、认识、分析和研究问题，必须符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规。三是站位要高。要站在服务全局、服务领导、服务决策的高度，站在本地本部门政治、经济、文化发展的高度，站在维护改革发展稳定大局的高度来把握。四是特色要明。要选择工作中最有特色、最富有创新意义的内容来写。五是角度要新。要善于从平常性的工作和日常社会生活现象中，去思考、研究、发掘有价值的东西，反映工作中的新情况、新问题、新举措、新成效、新经验。六是内容要实。要在实践中捕捉信息，反映丰富的具体工作实践，内容必须实事求是，符合客观实际和人们的真实思想。七是挖掘要深。要从普遍现象中深刻挖掘其内在的丰富内涵，善于对信息的原始材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地深入研究，获取反映客观事物规律性、趋势性的东西。八是反映要快。反映要敏锐，处理要及时。九是语言要精。信息语言要精炼简洁，简明扼要。十是文章要小。现在有的信息“过门”长，“插曲”多，“尾巴”长。要做到短小精悍，开门见山，直奔主题，干净利落。

第二，要进一步增强督查服务的权威性。

督查工作是办公室工作的重要方面，各级党委办公室要进一步强化督促检查意识，紧紧围绕党委工作中心，立足全局，分级负责，切实履行督促检查的职能，促进工作落实。一是要进一步在思想上强化督查意识。督查工作的目的就是推动决策落实，要把抓落实作为督促检查工作的出发点和落脚点，把抓督查落实放到与抓工作部署同等重要的位置，保证决策目标的实现。二是在督查思路上要想新法，闯新路。衡量督查工作抓得如何，就是要看其是否结合本地、本部门的实际采取了抓落实的有力措施，是否把各级党委重大决策、重大工作部署落到实处，收到了实效。领导作出决策和部署后，办公室要及时进行分解立项，确定完成任务的时间、目标、责任人，进行跟踪督查，并及时反馈工作落实情况。三是在督查过程中要求实效，出实招。对全局性、宏观性问题，开展全面督查;对重点、难点、热点问题，进行专项督查;特别是领导批办件要高质量、高效率地完成督查，做到事事有交待，件件有回音。要善于运用领导督查、新闻督查、专项督查等多种督查方法，推动党委决策和各项工作部署的落实。要及时反馈妨碍决策落实的各种问题，提出解决矛盾和完善政策的建议。对决策落实中的典型经验，要不失时机地进行宣传和推广;对久拖不决的，可以协调有关方面直接进行查办，使督促检查在推动决策落实上发挥更多更大的作用。四是在抓督查落实上要敢于动真格，用真力。各级党委办公室要敢于碰硬，敢于拔“钉子”，一查到底。只要是正义的举动，各级党委就会旗帜鲜明地支持你们大胆开展工作。

第三，要进一步增强协调服务的实效性。

搞好综合协调是办公室的一项重要职能。一是要立足协调的高度。办公室工作处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及方方面面。在办公室工作，不论是什么岗位，都要有强烈的全局观念，坚持从全市改革开放和现代化建设的全局去思考、筹划、安排和处理问题，确保全市工作一盘棋。二是要拓宽协调的广度。要注重充分发挥各方面的积极性，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务，增强办公室的整体合力，树立良好的整体形象。要加强与上级党委工作部门的联系，及时了解上级意图，争取获得更多的指导和帮助;对下要密切与基层的联系，及时了解和掌握基层工作情况，摸实情，知下情，特别是牢固树立全心全意为人民服务的思想，把广大群众普遍关心、关注的热点难点问题作为工作重点，协调各方转变工作作风，简化办事程序，提高办事效率，以最大可能和最快速度把工作做好，多为基层和群众解决实际困难和问题，以实际行动取信于民，维护单位及领导的形象;要搞好办公室内部的协调，注意多沟通、多配合、多商量、多补位，互相提供方便，从大局出发，把分工和协作更好地结合起来，推动党委决策的落实。同时，要搞好化解矛盾和纠纷工作的协调，积极协助党委处理一些急事、难事、琐事，为党委分忧，为基层和群众解难。特别是要在处理突发性事件和群体性事件方面发挥积极作用，到第一线解决矛盾，处理纠纷，控制事态。三是要讲究协调的艺术。协调综合是一门艺术，是一门科学，既要超前服务，又不能“帮倒忙”;既要为领导分忧解难，又不能越俎代庖;既要理直气壮，又不能颐指气使，要把握好这个“度”。

第四，要进一步增强日常服务的规范性。

办公室日常运转工作非常重要，要做到高效、有序、和谐、严密，保证上级政策、领导意图和基层要求顺达、畅通。一是要灵敏。无论是办文、办会，还是办事，都要首先考虑党委有什么精神，领导有什么意图，怎样办才符合党委工作的要求，体现领导的意图。如果没有做到这一点，即使花了很大力气，做了不少工作，也是徒劳无益。二是要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。要按照“立党为公，执政为民”的要求，力戒空谈，狠抓落实。要通过加强协调、严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓大事。三是要有序。办公室的公文处理、会议安排、安全保密、后勤服务等日常工作，应进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫，努力做到高标准、高质量。四是要主动。要在被动状态下主动做好工作，就一定要超前思维，把问题想在前面，把工作做到前头，并随着党委工作的进展而推进，围绕党委工作的变化而调整。要积极探索日常服务工作的基本规律和特点，始终做到忙而不乱，有条不紊。五是要周密。日常运转十分琐碎繁杂，工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位，都会影响党委全局工作的运转。做每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，环环相扣，搞好衔接，真正做到周全细致，消灭差错，避免疏漏。特别是对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，保证各项议程、各项活动顺利进行。

三、加强领导，严格要求，建设一支高素质的办公室干部队伍

办公室工作要争创一流，关键在人。要树立人才是第一资源、知识是最大财富的观念，把干部队伍建设作为加强办公室自身建设的第一件大事来抓，努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。

第一，要忠诚可靠，经得起政治考验。

党委办公室工作是政治性、全局性、政策性很强的工作，我们必须服从和服务于党委工作的大局，任何时候都必须忠诚坚定，把政治素质作为自身的第一素质。小平同志曾三次担任党中央的秘书长，他十分强调“忠诚服务”、“对党忠诚，埋头苦干”。从事办公室工作，必须有政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，在大是大非面前始终保持清醒的头脑，不能有丝毫的含糊和动摇。从大的方面讲，就是要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神为指导，保持坚定的政治立场，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;从小的方面讲，就是要与市委的决策保持一致，坚决维护市委的权威，维护领导的权威和形象。要坚持原则，认真贯彻执行党的路线方针政策和市委重大决策，坚定不移地服从各级领导的指挥，确保政令畅通;要恪尽职守，坚定不移地维护改革、发展、稳定大局，以高度的政治责任感做好每一项工作;要严守纪律，自觉遵守党的政治纪律，增强保密意识，严守党和国家的秘密，杜绝失、泄密现象发生。

第二，要业务精湛，担得起服务重担。

面对发展变化的形势和复杂艰巨的任务，要加强办公室干部基本能力和基本素质的锻炼，在实践中不断增强本领，以过硬的业务技能创绩，以超常的工作效率办事，敢干、会干、肯干。一要认真抓好学习，提高理论素质。办公室工作人员要自觉养成学习的习惯，树立终身学习的意识，通过学习不断拓宽知识面，不断提高思维能力和工作水平，不断开创工作的新局面。特别是在“知识经济”时代，面对现代化建设的许多新课题，更需要不断提高素质。既要学科学理论和办公室业务知识，又要学现代技能和谋事处事本领;既要向书本学、向实践学，又要向领导学、向同志学，要通过自身的学习实践和吸取别人的经验去积累，为我所用。二是要强化办文办事，提高综合能力。办文办事是办公室工作的基本业务，也是多种能力的综合体现，比如专业知识能力、领会领导意图能力、驾驭局势能力、语言表达能力、处理复杂矛盾的能力以及交际能力等。做好办公室工作就是要加强多方面的培养，加强基本训练，做到提笔能写，开口能讲，有事能办。尤其要把提高政策水平、写作水平作为增强业务能力的重中之重，办公室干部要有比较扎实的文字功底，多深入实际、了解实际、认真做好调查研究工作，努力提高写作水平，增强总结、归纳、提炼的能力，增强出政策、出思路、出精品的能力，在工作实践中练就好调查研究、综合分析等基本功。三是要注重实践锻炼，增强运筹全局的能力。作为“参谋助手”，必须不断提高参与决策的能力，善于运用创造性思维，谋划具有本地特色的工作，融于决策服务之中。要想领导之所想，谋领导之所虑，急领导之所急，领导想到的，我们要想到，领导没有想到的，我们也要替领导想到。同时，要注意处理好重点与一般的关系，注重抓那些涉及全局的事、一般职能部门管不了的事和别人不愿管的事。要精于谋划、善于谋划，使工作有计划、有目的、有效果。

第三，要作风扎实，经得起群众检验。

办公室工作是一个单位、一个部门的“窗口”，办公室工作人员的一言一行、一举一动，都会直接影响到一个单位、一个部门的形象。因此，加强办公室的作风建设十分重要。在办公室工作，要做到“五讲”、“三个正确对待”，即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情;正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。既要尊重领导，又要关心群众;待人接物要文明礼貌，不卑不亢，不能对上阿谀奉承、对下盛气凌人;对基层的同志要热情、客气，不能以大话压人，不能有衙门作风。要大力倡导求真务实的作风，从摸实情、办实事、创实绩上花力气，求实、务实、落实，不唯书、不唯上，对人民、对工作极端负责，切忌做表面文章、搞形式主义。办公室许多事情要“马上就办”，项项任务要按时完成，要从“热心办、马上办、办得好”上做文章，不能借故拖延，也不能出现失误。要善于预测和把握工作重点，善于领悟领导的意图，从勤动脑、多思考、出好谋上下功夫，勤勤恳恳，兢兢业业，雷厉风行，提高办事效率，树立良好的对外形象。

第四，要公正廉洁，抗得住各种诱惑。

党委办公室每个工作人员都必须严格遵守党规党纪对党员和干部提出的要求，堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳干事。我们在工作中协调各方关系、处理各种事务，都要坚持从党的事业出发，从大局出发，不能存有任何偏见，不从个人恩怨出发，不以个人好恶为标准，做到公正、客观。这不仅是一种美德，也是一条纪律。办公室虽然没有领导权力，但领导的决策很多要通过办公室去落实，群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映。办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象，也是一些别有用心的人诱惑的目标，如果不能严格要求自己，就很容易被人利用，甚至滑向腐化堕落的泥潭。因此，办公室工作人员要有坚强的党性原则和法制观念，既要大胆果断，又要时时保持清醒的头脑，处处谦虚谨慎，做到不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，不法之事不干，时刻绷紧廉洁自律这根弦，在思想上、行动上筑起拒腐防变的坚强防线。

第五，要甘于奉献，耐得住艰苦磨炼。

办公室的工作就是服务，服务就意味着奉献，没有奉献精神，服务就没有积极性、主动性和创造性;做好办公室工作，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，是难以胜任的。爱岗敬业，乐于奉献，这是对每一个办公室工作人员的起码要求。在办公室工作，就必须有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。虽然随着经济的发展，条件会不断改善，但讲奉献的精神不能丢。办公室的同志都要不断加强主观世界的改造，勤勤恳恳，任劳任怨，淡泊名利，努力做到谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，把心思用在工作上，正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系，在工作中体现自己的人生价值。

在此，我还要特别强调一点，我们各级党委在对干部职工严格要求的同时，还要切实加强对办公室工作的领导，高度重视和关心办公室工作。要经常关心干部职工的工作和生活，本着实事求是、量力而行的原则，帮助他们解决工作、生活中的实际困难，解除他们的后顾之忧，为大家创造一个有利于干事业的良好环境。要通过扎实细致的工作，真正实现“用事业留人，用感情留人，用待遇留人”，营造办公室团结奋进的良好氛围。要时刻关心办公室干部的成长，政治上关心培养，工作上放手使用，学习上合理安排，对优秀的干部要大胆提拔重用;要广开渠道，荐贤选能，进一步改善人员结构，加大干部交流力度，形成能进能出、能上能下的用人机制，建设一支充满朝气和活力的办公室干部队伍。

同志们，新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战，也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间，党委办公室的工作是光荣而艰巨的，各级党委对大家寄予厚望。希望你们再接再厉，开拓进取，扎实工作，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，推进党委办公室工作再上新的台阶，为全市改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献!

保持共产党员的先进性，是保持党的工人阶级先锋队性质的基础。因此，弄清楚共产党员的条件，是党的建设中的一个基本问题。

共产党员的条件，就是党章第一、二、三、四条规定的要求。

党章第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”这一条既是申请入党的条件，也是对共产党员的起码要求。。这条规定，贯穿着无产阶级建党学说的一些重要原则。要求入党的同志不但要了解这些规定，而且应当弄清楚党章为什么要这样规定。

一、年满十八岁的劳动者

“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子”，这句话有三层含义：

第一，加入党组织必须年满十八岁。强调这一点，是因为一个人到了十八周岁才算成年，才能有比较确定的政治判断力，以确立自己的政治信仰和终身志向。

第二，加入中国共产党，必须是具有中国国籍的公民，没有中国国籍的人不能加人中国共产党。

第三，加入党组织必须是工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子。因为作为以消灭一切剥削和压迫、实现共产主义为目标的工人阶级政党，是不允许剥削分子进入党内的。

二、承认党的纲领和章程

党章把“承认党的纲领和章程”作为申请入党的条件，是因为中国共产党不是单个党员的简单组合，而是根据党的纲领和章程，按照党的民主集中制原则组织起来的统一整体，是思想上政治上高度一致的革命者的政治组织。党的纲领，是统一全党思想和行动的最高准则，它包括党的性质，党的指导思想，党的最终目标，党在当前历史阶段的总任务和基本政策，以及党的建设的基本要求等。党的章程，是党的最高行为规范，是党内政治生活和处理个人与组织、组织与组织之间关系的基本准则。党纲党章的这种性质和作用，决定了它是党建立、生存和发展的基础。党员承认党纲党章，是党在组织上一致的前提。如果党员在党纲党章上的思想一致被破坏了，党也会从组织上瓦解。因此，每个申请入党的人必须承认党纲党章。需要强调的是，这里所说的“承认”，不仅是口头上的拥护和接受，更重要的是有实现党的纲领、执行党的章程的决心和行动，立志为共产主义事业奋斗终身。

三、愿意参加党的一个组织并在其中积极工作

参加党的一个组织，是指共产党员必须编入党的一个支部、小组或特定组织，并在其中过组织生活，接受党组织的领导和监督。对于这个问题，列宁在1920xx年7月俄国社会民主工党第二次代表大会上，同马尔托夫展开过激烈的斗争。马尔托夫主张，只要承认党纲党章，就可以做党员，不必参加党的一个组织，甚至提出每个罢工者都可以自行“列名”入党。列宁坚决反对这种主张，认为党员不仅要承认党纲党章，而且必须参加党的一个组织。他尖锐地指出，按照马尔托夫的党员条件发展党员，只能模糊党和阶级的界限，改变党的工人阶级先锋队的性质，使党变成一个涣散的俱乐部。我们只有按照列宁提出的原则建立党，才能使党真正成为无产阶级先进的、有组织的部队，保证党的思想统一和组织统一;才能使党作为坚强有力的战斗集体来行动，从而肩负起伟大的历史使命。要求入党的同志，要从这样的高度来认识参加党的一个组织的必要性。

积极为党工作，是指党员有义务担负党组织分配的工作，并且尽心尽力地把它做好。党组织分配的工作，主要包括党的群众工作和思想政治工作。例如，参加各级党组织的领导工作，参加党内教育工作，参加联系群众的工作及对人民群众的宣传工作，做好发展党员的工作和各种群众团体的工作及社会工作等。党组织要根据具体情况，给每个党员分配适当的工作，并进行检查和指导。每个党员都应当自觉接受并努力完成党组织分配的任务，发挥共产党员的先锋模范作用。

四、愿意执行党的决议

党的决议是为完成党的总目标、总任务，在某一个时期对某一项工作或某一件事情，经过党员大会、党员代表大会、党的代表会议或党的委员会集体讨论决定，全体党员必须贯彻执行的事项。党的决议代表党员的意志，必须贯彻执行。如果对党的决议有不同意见，可以保留，或向党的上级组织直至中央反映，但在行动上必须执行，不能采取各取所需和阳奉阴违的态度。如果每个党员可以自行其事，那么党的团结统一就会受到破坏，党就没有战斗力。所以，申请入党者愿意执行党的决议才能加入党的组织。不愿意执行党的决议的人就不能当党员。

五、愿意按期交纳党费

为什么把愿意按期交纳党费作为申请入党的条件之一呢?因为，党员按期交纳党费，不仅是从经济上帮助党，更重要的是，按期交纳党费是党员关心党的事业的表现，也是检验党员是否具有组织观念的一个标志。在艰苦的战争年代里，许多党员省吃俭用，领到一点津贴，首先想到的是交纳党费。有的党员牺牲前还把身边仅有的遗物作为向党交纳的最后一次党费，表现了共产党员高度的组织观念和对党的无限忠诚。在和平的环境里，也有许多党员自愿多交党费。他们当中有的在临终时嘱托亲属将自己的毕生积蓄作为党费交给党，有的将自己劳动致富所得作为党费交给党组织。要求入党的同志应当充分认识按期交纳党费的重要意义，在被批准为预备党员之后，应当自觉地按期交纳党费。如果党员不按规定交纳党费，应当受到严肃的批评教育，甚至给予必要的组织处理。党员如果没有正当理由连续六个月不交纳党费，就被认为是自行脱党，支部大会应当作出决定，经上级党组织批准，把这样的党员除名。

对于党章第一条的上述内容，共产党员和要求入党的同志都应该明确并正确理解，而且下决心去做。因为这是对共产党员的起码要求。

党章第二条规定：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这一条是共产党员的基本条件。

一、“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”

这句话，用最概括的语言，阐明了共产党员应该是什么样的人。具体地说就是：第一，共产党员是工人阶级的一员，其他阶级出身的人，要成为共产党员，就必须放弃其原来的阶级立场，自觉地站到工人阶级的立场上来，确立无产阶级世界观。第二，共产党员不是工人阶级的普通一员，而是工人阶级的先锋战士，必须具有共产主义觉悟，为共产主义事业奋斗终身，永不动摇。第三，共产党员为共产主义事业奋斗的觉悟，必须落实到自己的先锋模范作用上。

二、中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”

1、 “中国共产党员必须全心全意为人民服务”。

这从根本上界定了共产党员的人生意义和人生价值，说明共产党员必须具有的人生目标和追求。是党的根本宗旨，这是由工人阶级同最广大人民群众利益的一致性决定的。中国共产党员只有全心全意为人民服务，才能体现其存在的价值和意义，才是共产党员存在和发展的目的。

2、“共产党员不惜个人的一切”

这是由党的性质和宗旨所决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的一切工作，都是以人民的根本利益为最高准绳。因此，共产党员必须以实际行动实践、体现和保持党的性质，把实现、维护和发展人民利益作为自己的唯一追求，并且为了实现、维护和发展人民利益不惜牺牲个人利益乃至于个人的一切。

3、“为实现共产主义奋斗终身”

这句话，从根本上界定了共产党员的最高理想和最终奋斗目标，指明了共产党员一切实践活动的政治方向。共产党员要为实现共产主义奋斗终身，必须把共产主义的远大理想同自己在现实工作中的努力结合起来。既要树立共产主义的远大理想，坚定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更加脚踏实地地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领而不懈努力，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。

三、“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”

1、“共产党员永远是劳动人民的普通一员”

所谓普通一员，并不是说要取消共产党员的先进性，减轻共产党员的职责，而是指共产党员应当永远保持普通劳动者的本色，置身于劳动人民之中，同劳动人民打成一片，一刻也不脱离人民群众，绝不允许谋私利，搞特权，作威作福，成为骑在劳动人民头上的老爷。

共产党员只有立足于群众之中，和群众打成一片，始终保持普通劳动者的本色，才能使自己站稳脚跟，真正发挥先锋模范作用。在革命战争年代，环境十分艰苦，共产党员和党的干部就是依靠和群众同甘共苦，打成一片，才赢得了人民群众的无限爱戴和信任，夺取了革命斗争的胜利。在社会主义建设时期，共产党员自觉地把自己作为劳动人民的普通一员尤为重要。因为只有真正同群众打成一片，才能有效地防止和克服骄傲自大、脱离群众、官僚主义等不良作风，团结和带领群众胜利完成新时期的历史使命，进而向共产主义远大目标迈进。

2、 “除了制度和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”

共产党员是劳动人民的一员，应当得到在制度和政策规定范围内的个人利益，但是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别，就在于始终如一地全心全意为人民服务。党在领导人民取得政权后，在建设社会主义过程中，必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，绝不允许一些党员利用职权谋取私利，否则就会严重脱离人民群众，损害党在人民群众中的形象。在改革开放，资本主义腐朽思想对党的肌体侵蚀加剧的新形势下，特别强调这一点，更有着十分重要的意义。

同志们：

今天我们在这里召开全区“安全生产月”暨“安全社区” 创建工作会议，全面部署“安全生产月”和有关创建工作，对于我们进一步加强全区安全生产工作，维护安全稳定的社会环境具有十分重要的意义。刚才，杨南局长对“安全生产月”活动和创建“安全社区”工作作了部署。希望各单位各部门认真对照要求，全面抓好重点工作的落实。

今年以来，全区上下切实按照市委、市政府和区委、区政府各项决策部署，全面加强安全生产工作，全区安全生产形势总体平稳。20xx年12月至20xx年5月底，全区各类事故死亡人数36人，为市政府下达控制指标的38.7%。各类事故死亡人数严格控制在市政府下达的时序进度之内。但我们也必须看到，我们的工作中还存在一些问题和矛盾需要我们去研究化解。为此，我们要结合本次“安全生产月”活动和“安全社区”创建等工作，突出重点关键，消除薄弱环节，夯实基层基础，促进全区安全形势持续好转。下面，就相关重点工作的推进落实，我讲三点意见。

一、高度重视，提高认识，切实增强工作的主动性

安全生产工作，事关群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，责任重于泰山。开展“安全生产月”活动和“安全社区”创建工作，既是深化安全生产的重要内容，也是落实安全责任、提升安全素质的重要抓手。

第一，这是贯彻落实上级要求、明确各级安全责任的需要。今年“安全生产月”活动的主题是“安全责任、重在落实”。重在落实，既是要求我们要以实施《安全生产法》为主线，以贯彻国家、省和市《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为重点，大力宣传安全生产的一系列方针政策和法律法规;也要求我们进一步落实各级各部门安全责任，共同维护安全生产的稳定局面，保障我区经济社会事业又好又快发展。为此，我们必须严格按照上级的有关部署和要求，扎实做好“安全生产月”和“安全社区”创建等各项工作。

第二，这是强化企业主体责任、提高群众安全素质的需要。当前，企业安全生产责任主体地位的意识还不强，特别是一些中小企业管理混乱，基本没有安全投入，一些用工单位随意雇佣和使用临时工、农民工，不进行必要的培训即上岗。同时，群众的安全生产意识和自我保护意识还不强。这些安全意识的弱化和淡薄，直接导致了一些生产安全事故在不经意间发生。为此，我们要切实以“安全生产月”活动和“安全社区”创建等为有效载体，加强安全生产的宣传教育和正面引导，切实推动企业落实主体责任，努力提高全社会安全意识，共同营造良好的安全氛围。

第三，这是消除各类安全隐患、推动工作深入开展的需要。当前，我区安全生产形势总体稳定，并逐渐好转。但是个别行业和领域的问题还较多，形势依然很严峻，安全生产工作任重道远。

为此，我们必须充分认识全区安全生产工作的长期性和艰巨性，警钟长鸣，长抓不懈。通过“安全生产月”活动和各项创建工作，推动安全生产工作全面深入开展，特别是要通过开展安全大检查、隐患治理等工作，及时发现各种隐患，限期进行整改到位，实实在在解决一些突出问题，确保全区安全生产形势持续好转。

二、把握重点，突出关键，扎实推进各项重点工作

抓工作首先是要抓关键，抓住了关键，就等于抓住了“牛鼻子”，工作就能事半功倍。当前，我们工作的重中之重就是要对照活动方案和创建标准，坚持高水平定位、严要求行事，全面落实各项工作重点，确保“安全生产月”活动和“安全社区”创建工作取得实实在在的效果。

一是要突出重点。“安全生产月”活动和“国家安全社区”创建等工作，涉及部门多、工作内容杂，尤其是创建工作更是千头万绪、面广量大。因此，我们必须抓住重点，这样才能以点带面、有所突破。要牢牢抓住各项工作的重点领域、重点内容，特别是我们工作中比较容易忽视的重点环节和工作，集中力量，强化举措，巩固完善。我在这里还要特别强调的是，要将“安全生产月”活动及各项创建工作与安全生产工作有机结合，实现在活动中提升，在创建中优化。

二是要做优亮点。亮点就是特色，就是优势，亮点越多就越能够夺人眼球，增加取胜的砝码。经过几年的努力，我区在安全生产和消防安全等方面都积累了较多的经验，形成了自身的工作优势。这些优势的取得来之不易。下一阶段，我们要注重优势提炼、特色提升，把消防队伍建设、“岗位无隐患、企业真安全”等基础较好、具备条件的工作进一步做优、做好，做出特色，积极营造创建工作中的亮点，充分展示创建取得的丰硕成果。

三是要狠抓节点。刚才，从杨局长的部署中我们看到，“安全生产月”活动和“安全社区”创建工作都具有很强的时间节点要求，一个节点脱节，个个节点被动。对此，我们必须切实增强“节点”意识，牢固把握每项工作的节点要求，一着不让、步步紧逼、环环紧扣，确保各项工作按时按序、保质保量完成。特别是对于健全基层消防机构、消防队站建设、“五小”行业整治等时间紧、任务重的工作，要倒排时序、挂图作战，确保如期完成。

三、强化领导，精心组织，全力确保工作落实到位

活动和创建要有高度、有广度、有深度，关键是工作要有力度。在当前情况下，各单位各部门特别是安全生产各职能部门，必须切实强化工作的组织领导，以更大的力度、更快的速度、更实的举措推进各项工作，努力确保活动有效果，创建有成果。

一是组织领导要到位。工作要想取得成效，领导重视是前提。各级领导干部要切实发挥好总揽全局、协调各方的作用，认真落实好今年各项工作的要求，靠前指挥，正确分析，果断决策，把创建工作当成检验工作水平、工作作风、工作能力的大事来推进好、落实好。

二是宣传发动要到位。群众参与是各项工作取得胜利的强大基础，因此，要充分利用各类载体，多种形式开展宣传发动，广泛发动、积极动员广大群众参与“安全生产月”和“安全社区”创建

各项活动，确保把工作的内容和要求宣传到每个单位、每个社区、每个家庭，真正做到家喻户晓、妇孺皆知，真正形成全民参与的局面，不断提高创建的群众知晓率、支持率和满意率。

三是责任落实要到位。工作要推进，难点要突破，责任落实是支撑。当前，各项工作的任务已经明确，责任已经清晰，各单位、各部门要根据各自职责，把各项工作任务逐项分解、细化、落实，一级抓一级，层层抓落实，迅速形成主要领导负总责、分管领导负主责、职能部门负重责的责任体系，确保守土有责、守土尽责。

四是衔接合作要到位。本次开展的几项工作是一项系统工程，不是某个单位、某一部门“单打独斗”所能做得到的。因此，要树立“全区一盘棋”的理念，把多项工作结合起来，部门与部门之间、单位与单位之间，要加强协调沟通，积极配合协作，做好“补台”工作，避免重复劳动，努力形成齐抓共管、有序推进的良好工作局面。

五是督查考核要到位。要把这几项工作纳入年度目标考核，作为评价领导班子和党员干部的一项重要内容，采用定期督查与不定期督查、常规工作督查与专项工作督查、明查与暗访相结合的方式，开展督查工作。对因领导不力、措施不力、行动不力等，影响全区创建工作、甚至造成重大影响的单位和责任人，将坚决追究其责任。

同志们，今年是实现我区经济社会发展历史性跨越的关键时期，也是安全工作发展的重要机遇期。我们要在区委、区政府的正确领导下，坚定信心，顽强拼搏，狠抓落实，努力实现全区安全生产状况持续稳定好转的目标，为滨湖跨越发展创造良好安全发展环境。