和谐人际关系的交往原则【汇编19篇】

买卖合同中标的物风险转移两大原则的一致性

众所周知，在买卖合同中各国对标的物风险负担的立法，主要依据两种理论而各有不同。一种是“所有人负担风险”的原则，如英、法。英国《货物买卖法》规定,除另有约定外,出卖人应负责承担标的物的风险直至标的物所有权转移给买受人为止。《法国民法典》第1138条第2款规定：“自物件应交付之日起，即使尚未交付，债权人即成为所有人，并负担物件受损的风险。”另一种就是“交付转移风险”的原则，如中、美、德。美国《统一商法典》是国际上最早从法律上明确规定以标的物交付决定标的物风险转移的一部法律,它规定：“在合同既未约定又未选择贸易术语的情况下,从交付标的物时起,风险转移给买受人。”《德国民法典》第446条规定:“自出卖的物交付时起,意外灭失和意外减损的风险移转于买受人。”

我国《合同法》第133条充分反映了两者的区别：“标的物的所有权自标的物交付时起转移，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。”既两大原则多数情况下是一致的，除非法律另有规定或者当事人另有约定的情况。

一、 关于法律另有规定

所谓法律另有规定，在我国是指不动产的所有权转移除交付外，还需履行法律规定的程序(产权过户登记)作为所有权转移的要件。完成过户登记之日才是所有权转移之时。

1、 特殊动产所有权应随交付同时转移

一般认为特殊动产(主要指车辆、船舶、飞机)的所有权转移也需履行法律规定的程序。法律依据是《担保法》第41条规定：“当事人以本法第42条规定的财产(包括航空器、船舶、车辆)抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。”，该条是将特殊动产设定抵押权的登记与不动产设定抵押权的登记一样作为合同的特别生效要件。而我国《船舶登记条例》第5条采取的是“登记对抗主义”,此外,我国《民用航空法》对航空器采取的也是“登记对抗主义”,仅转移占有就足以转移所有权,完成交付,只是不能对抗第三人而已。对于车辆法无明文规定，“举重以明轻”，更应该是“登记对抗主义”。因而在这个问题上，担保法与我国《船舶登记条例》、《民用航空法》的规定(可能是遵循国际惯例的需要)相矛盾，因为《担保法》的起草者忽视了特殊动产登记与不动产登记的不同，前者只是起物权转移的公示作用(在法国和日本法，公示只对第三人具有对抗作用，不是当事人内部物权取得的要件，在当事人内部，以意识表示一致

2、不动产所有权转移与交付分离也无必要

各国法律对此有两种立法例：一种以登记为产权变动的生效要件，如中、德、中国台湾地区，中国台湾地区《民法》第758条规定：“不动产物权，依法律行为而取得、设定、丧失及变更者，非经登记，不生效力。”;另一种以登记为产权变动的对抗要件，如法、日。《日本民法典》第177条规定：“不动产的取得、丧失及变更，非依法规定进行登记，不得以之对抗第三人。”我国采用前一种一定程度上是由于我国特殊的土地所有权制度。国家对土地和房屋的管理和控制都比较严格，存在大量的禁止和限制房屋买卖及需经有关部门批准的情况(在我国土地所有权的买卖是被禁止的)。在司法实践中存在大量的案例：有的法院为了坚持登记原则，否定交易中房屋实际交付的效力，在房屋买卖合同的双方当事人交付了房屋、但是没有办理登记手续的情况下，法院判决认为这种情况下不能发生所有权的转移，甚至买卖合同都无效(后一种情况，至少在理论界已经不存在)。在这些判决中，房屋实际交付在法律上的重要意义完全被否定了。我们应该想一想，难道当事人自己所为的交付行为，在民法上都没有效果吗?仅仅从这里我们就可以看出，以前关于不动产登记的法理依据和效果的看法，应该是有问题的⑴。其实对于前一种情况可以直接适用禁止和限制流通物的法律规定，无须以登记为产权变动的生效要件来限制;后一种情况应直接适用效力待定(对于这类合同下文另有论述)的法律规定。

是否会产生善意第三人是一个需要讨论的问题(通说认为善意第三人制度主要针对动产，对于不动产一般应适用公示公信制度，后者在善意的基础上，还要求经法定登记，本文借用这一概念是为了起到“举轻以明重”的效果)，因为不动产不同于文物、武器，一般人很难从表面看出是否为法律禁止或限制流通。这只有两种情况，一种房屋的占有人与登记人是一致的，只要查阅登记即可，未查阅而买受当然不为善意(至少有重大过失);另一种占有人与登记人不一致，这又可分为两种，一为占有人为所有人只是未变更登记，若只查阅登记而未查实占有人的不同——既未实地看房，与登记人为买卖合同同理也不为善意，二为占有人只是租用人或借用人，未查阅登记而与租用人或借用人为买卖合同同理也不为善意。通过以上分析可知，采用以登记为产权变动的对抗要件的立法例并不会产生善意第三人问题。因此可以得出结论我国对于房屋若采用以登记为产权变动的对抗要件的立法例并无操作上的问题。进一步说，在房屋问题上法律完全可以规定所有权自房屋交付起转移，这也就解决了法律另有规定的问题。

为说明法律应如此规定的意义，借用一例⑵：甲和乙订立房屋买卖合同,甲以约定的价格将其房屋卖给乙。合同生效后,甲将房屋移交给乙居住使用,但并未办理房屋过户登记手续。某日下暴雨时雷电将房屋击毁(属意外事件或称“不可抗力”),问此时房屋的毁损风险由谁承担? 原文中说“一般认为房屋已经交付，风险应由乙承担”，但实质上“由于甲只是向乙转移了房屋的占有,没有办理所有权变更登记手续,房屋的所有权没有发生转移,因此甲的交付义务并没有履行完毕。”也就是说风险应由甲承担。前一观点结论正确，适用法律错误(但符合《司法解释》⑶，该《司法解释》简化了问题，但与立法有冲突，并会产生一些不公平的情况;且该解释原则上只适用商品房);后一观点结论错误，适用法律正确。对于这一问题比较受到认同的观点是“以交付或登记孰先为之者，以其为准。”⑷但该观点也有一些问题，如已变更登记，但仍由出卖人占有，期间的风险由买受人承担显不公平，而且出卖人是否有过错无论由谁举证都很困难。为解决问题至少要区分是否转移占有，是否变更登记，是占有、使用的风险，还是不可抗力、意外事件(非占有、使用)的风险，排列组合成8种情况分别加以规定。而采“登记对抗主义”根本就不存在这一问题。

以登记为产权变动的生效要件的立法例还有一个大量出现，又难以解决的问题——房屋双重买卖：买方在支付购房款后，已进住(一般进住前会进行一定的装修);在办理变更手续前，原房主又以更高的价格将房屋卖给了第三人，并办理变更手续。依现有的立法，前一个合同是无效的，买方应搬出并恢复原状。对此王利明教授在《房屋双重买卖的法律问题》一文中也指出“恢复原状在经济效益上是极不合理的。在此情况下，一种最为经济的办法是尽管不承认买方所享有的所有权但对买方提供完全的补救，但这种方式在实践中很难采用。因此，在法律上只能有一种选择，即当第三人主张其所有权，要求买方搬走时，为维护第三人的所有权，则必须宣告原房主与买方之间的买卖合同无效，责令买方搬出该房屋。尽管这种方法从经济效益上讲，要求买方搬出是不合理的，但这是确认并保护因登记而取得的权利所必须采取的方式，否则登记的公信力难以维护。”显然王教授本人也承认目前的做法是无效率的，只是没有更好的选择。而依经济分析法学最主要观点——任何法律的制定和执行都应有利于资源配置的效益最大化，可见现有的立法是有问题的。另一方面，本例中的买方已进住，第三人至少是应知的，正如本文已论述的“未实地看房，与登记人为买卖合同不为善意”，即使取得了房证，也不应予以保护。王教授认为应予以保护是因为“只要受让人具有正当理由信赖登记内容，便构成善意。不动产的登记将使不动产的权利状态具有外部表征，如果权利人在转让不动产时出示权利证书，因此不发生第三人不知情的“善意”问题。” ⑸而笔者认为公示公信制度仍要在善意的基础上，此善意与彼“善意”的判断并无明显的不同。可以看出，采“登记对抗主义”同样也根本就不存在这一问题。

确认不动产交付占有作为不动产物权变动的公示方式，其意义十分重要。从保护交易安全的角度看，至少在承认实际交付的时候转移所有权对于买受人也就是物权取得人非常必要，因为，买受人这时不论从心态上还是在事实上都是在行使着所有权，如果不保护真正的权利人，就不能体现法律保护善意当事人的利益的精神，也会纵容恶意的规避法律的行为。依法经济学的观点，法院应以使将来的合同行为更有效率为目的来分配风险的损失，达到这个目的的一个规则是要把风险分配给能以最低成本承担这种损失的风险的一方⑹，即应有风险最小、成本最低的人承担，这时由买受人承担远比由出卖人承担风险小、成本低，因为买受人从心态上会更尽责，在事实上更方便。另外，坚持这一点也符合“标的物的风险随同所有权和交付转移”这一物权法的基本原则，交付之后不能再让出卖人承担风险，否则对于出卖人也是不公平的(如果标的物这时发生自然灾害的灭失，风险当然应该由买受人承担;但是如果依据债权形式主义的观点，风险应该由出卖人承担，这是不公平的)⑺。

关于当事人另有约定

一般认为有约定标底物所有权自某一时日到来之日转移，和约定无论标底物处于何处，买受人付请货款时所有权转移两种情况。

3、约定标底物所有权自某一时日到来之日转移的情况

对于第一种情况依在约定的时日标底物由谁占有又分为三种类型：一是由出卖人占有，这实际上是占有改定;二是由买受人占有，这实际上是简易交付;三是由第三人占有，这实际上是指示交付。这三种都为现实交付的代替，学说上称为拟制的交付，是交付的特殊形式，所以这种约定标的物的所有权仍自交付时起转移。

4、约定买受人付请货款时所有权转移的情况

这实质是所有权保留的买卖合同。所有权保留制度对刺激消费,活跃市场,发展现代市场经济具有重要意义。英、美、法、德、日和我国台湾等市场经济高度发达的国家和地区都普遍地采纳了所有权保留制度。我国《合同法》第134条规定:“当事人可以在买卖合同中约定买受人未履行支付价款或其他义务的,标的物所有权属于出卖人。”这是我国法律关于所有权保留的明确规定。而且伴随着我国市场经济的发展,实践中已经开始大量采用分期付款买卖,利用所有权保留担保出卖人的价金债权受偿,已经越来越为我们所熟悉。

⑴所有权保留的法律性质

关于所有权保留的法律性质主要有所有权转移和债的担保两大学说，每一学说又分出几个观点。近来又有将两种学说融合的提法⑻。在两种学说都不尽完善的情况下，将两种学说取长补短，融合在一起是理论界通常的作法。但理论的完善往往因其完善而复杂，使得在实践中缺乏可操作性，从而降低其价值。理论的价值并不在于理论的完善，而在于解决现实的问题并合乎情理;并在这一前提下，应尽量简洁明确。

笔者认为在现有立法下比较合理的解释是：附生效条件的所有权转移是所有权保留的法律形式,而担保则是所有权保留的潜在实质。显然，出卖人约定所有权保留的用意并不在所有权保留本身，解除合同也不是所有权保留制度的目的和功能。它的真正用意是以所有权保留这种方式作为其获得全部价金的担保。按传统的理论，在所有权保留的买卖合同中，若买受人违约，出卖人有取回权，买受人承担违约责任后，继续履行的，有赎回权。理论上这一过程可以重复多次，徒然降低了交易的效率和安全性，造成了社会财富的浪费。更重要的是这种合同有诸多不明确和难以明确的地方，如买受人的违约到怎样的程度出卖人可以行使取回权?取回后已付的价金如何处置?出卖人经过多长的催告期，买受人丧失赎回权?出卖人取回后，标底物的使用费和养护费如何计算和抵消?以及孳息是否返还和标的物致第三人损害，所有人(出卖人)是否承担责任等问题?还有如车辆若不确认所有人无法上牌使用，保留所有权就会增加过户的费用等等问题。有的问题无法回避，有的问题只能通过订立详细繁琐的条款来解决，大大增加了订约成本。

下面我们以标的物致第三人损害所有人(出卖人)是否承担责任的问题来说明这一合同逻辑上的矛盾。以车辆为例，车辆肇事致第三人损害，使用人不能承担的部分，车辆的所有人应承担补偿责任(实务中经常要求所有人承担连带责任，这无疑是错误的)。但这与保留所有权合同的初衷相矛盾，为此最高院不得不作出批复⑼来解决这一问题。

⑵所有权保留合同的本质

如果我们换一角度，只保留这一合同的本质，而剥去其外表，既无须保留所有权，只将标的物作为价金获得的担保，出卖人不会增加任何风险，合同将被大大简化。实际上，在美国《统一商法典》中对此已有所体现。该法将包括所有权担保在内的各种担保形式归入“担保权益”类。就所有权担保买卖而言，出卖人享有的是价金担保权益，至于所有权的归属，该法并不关注。《美国统一商法典》第一章第201条27项对担保权益的概念作出规定:“对于出卖人保留标的物之所有权者,不论其是否已托运或交付给了买受人,其效力仅限于保留了一个担保权益。”故《美国统一商法典》不称所有权保留,而称为价款担保权益。依此观点,并非出卖人之所有权受到限制,实系买受人系受限制之所有权,该所有权受附着于标的物上出卖人担保权益的限制,出卖人所保留者为担保权益,并非所有权⑽;但因各国多已从立法上确认了所有权保留这一制度，从而难以接受这一观念。随着现代经济的发展,所有权保留已实现了所有权构成向担保权构成的转变。就其性质而言,形式上的所有权保留实质属于物的担保,应列入《担保法》而非《合同法》，作为债权新的担保方式。这与《担保法》的现有体例和内容并不发生冲突,因为我国现行《担保法》并非仅规范担保物权,还有债权性质的担保,如定金和保证。

以1999年律考卷四第1题⑾为例，该题是一个相当经典的教学案例，具有一定的理论深度，究其原因是对于标的物风险的转移采用所有权主义还是交付主义、孳息的归属采用所有权主义还是交付主义，标的物致第三人损害，所有人、占有人如何承担责任等问题，理论上并不清楚和完善。如孳息的归属以前采用的是所有权主义;《民法通则》只规定了“饲养的动物造成他人损害的，动物的饲养人或者管理人应当承担民事责任”，未规定饲养人或者管理人无法承担责任时，所有人是否承担责任。笔者以为所有人当然应当承担补偿责任，但在保留所有权合同中又陷入了车辆肇事致第三人损害的怪圈。生活中，普通人就更难理解这些差异。

若作无须保留所有权，只将标的物作为价金获得的担保来理解则非常简单清楚，普通人也完全能够理解。唯一的区别在于价金付清之前，买受人与第三人订立的买卖合同的效力认定。按所有权保留的观点是效力待定合同;按担保权的观点若抵押未经登记，不能对抗第三人，则新合同有效 ，原出卖人只能就价金提出清偿所担保的债权的请求或要求原买受人另行提供担保。依这一观点原出卖人可通过抵押登记来对抗第三人，不进行登记也有救济途径;依原有观点，则新合同的效力处于不确定的状态，这不符合稳定交易，促进流转的合同法精神。

⑶关于效力待定的合同

对于效力待定的合同，一个普遍的观点是把无权处分人订立的合同都视为效力待定的合同，其依据是《合同法》第51条：“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”简单的从逻辑上分析无权处分人订立的合同应为无效合同，但我们不仅要出于逻辑上的考虑，更要对其蕴含的利益取舍能否促进社会利益的最大化慎重考虑，才能保持逻辑的统一和法律上的公正与正义的兼顾。因这可能造成社会财富的浪费，为减少无效合同，促进交易，合同法特将其规定为效力待定合同。问题在于很多情况下权利人不可能追认，无权处分人也无法得到处分权，且买受人可依动产的善意取得制度获得标的物的所有权，不依赖合同的效力，还有一个买受人的撤消权问题不好解释。现行规定和认识的不妥,表现如下:(一)效力待定不利于保护合同相对人,维护交易安全(二)效力待定不利于制裁无处分权人。原因在于犯了与所有权保留合同同样的错误，被其表面现象所束缚，未认识其本质。应当借鉴世界上多数国家以及国际公约的立法,认定无权处分行为有效。善意相对人可以通过违约责任制度获得保护。认定无权处分行为为有效行为,不会出现厚此薄彼的结局。对于权利人而言,其利益不受任何影响,倒是无权处分行为人处于更为不利的地位:违约制裁。由此,反而更利于保护权利人的利益⑿。有学者认为 “如果第三人在交易中行为是善意的，或者无权处分行为因为权利人的追认或转让嗣后取得所有权，该行为也是有效的。” ⒀。但善意取得是以无效合同为前提的，否则善意取得应为继受取得，而不会是原始取得。笔者的观点如下：无处分权人处分他人财产，合同有效，但买受人为恶意时，权利人可以恶意串通主张合同无效;未得到权利人的追认或者无处分权人事后未取得处分权，买受人可行使解除权;履行不能的(无处分权人未占有标的物或权利人基于所有权取回)，无处分权人承担违约责任。这就避免了善意取得与有效合同之间逻辑上的矛盾。也与按担保权的解释结论相一致，从而进一步论证了这一解释的合理性。总之，“将无权处分行为认定为生效行为，方可获形式上的正当性与实际上正当性。”⒁

通过将无权处分合同区分为物权行为与债权行为可以得出同样的结论。依物权行为的独立性、无因性分析，债权行为是原因行为，物权的变动是物权行为，物权行为的效力和结果不依赖原因行为而独立存在。那么无权处分行为中的买卖合同作为债权合同是有效的，而物权行为即物权的变动效力待定。这样即保护了交易的安全，也未损害所有人的利益。

通过以上分析我们是否可以得出一个大胆的结论，所谓所有权保留合同、效力待定合同其实无须存在，或者名不副实。还其本来面目不但逻辑上更加统一，而且使原本复杂的问题简单化。如果这一结论成立，则所有权保留合同其实所有权并未保留，仍是交付时转移。

二、 关于需第三人承运的合同

这里存在一个既无法律另有规定，当事人也无约定的情况。在第三人承运的合同中，一般货交承运人时风险转移，这与货运单据交付买受人的时间会有不同。一般认为货运单据的持有人视为所有人，交付货运单据视为所有权转移，这样所有权转移就与风险转移的时间不同。若把交付单据视为附随义务，则货交承运人时，视为交付，所有权与风险同时转移。出卖人在运输过程中另行支配标的物只是一方违约的问题，这一问题将在下文中解释。但出于效率的考虑，单据可以多次转让，而且实行认单不认人的原则，这不是把交付单据视为附随义务所能解释的。因而，在第三人承运的合同中，且需要交付单据的，所有权转移与交付是分离的。

但交付货运单据视为所有权转移也存在一定的问题。首先，这种观点的前提是将交付单据视为拟制交付，也就是说所有权转移与交付仍是同时的，而与风险转移的时间不同，这就与两大原则都相矛盾。其次，出卖人仍享有所有权即可以在运输过程中随时支配标的物，而支配前的风险却由买受人承担显不公平。

在第三人承运的合同中，除货交承运人、fob、cif等固定约定外，双方可另行约定风险转移的时间，可能出现通过意思自治将“所有权转移”从交付之中暂时分离出去的情况，出现这种情况是由于运输中(特别是国际贸易的运输)，风险转移的意义远大于所有权转移的意义，因而风险转移受到重视和强调。《联合国国际货物销售合同公约》只对风险的转移有约定，而未约定所有权转移的时间。该公约第69条第1款规定:“在不属于第67条(涉及运输的风险转移)和第68条(在途货物风险转移)规定的情况下,从买方接受货物时起,或买方不在适当的时间内这样做,则从货物交给他处置,但他不收取货物从而违反合同时起,风险转移到买方。”( 第67条、第68条的情况可另行约定风险转移的时间，对此上文已有解释)这被认为是公约采取“交付主义”的根据，原因在于各国对所有权转移的时间规定差异较大，无法达成统一，这是由于约定造成所有权转移与交付分离的情况。

三、 所有权转移与交付的概念和相互的关系

所有权转移其实是一种意识表示，买卖合同中现实的交付除非有相反的意识的表示(通过以上分析可知这时履行的不可能是买卖合同)应推定为一种转移所有权的意识表示，即默示的意识表示，有学者就认为:“买卖之交付别样于借用、租赁,就在于买卖之交付是所有权的交付。” ⒂此外拟制的交付首先是一种交付，同时是一种明示的意识表示，也就是说无论现实的交付还是拟制的交付，同时都有所有权转移的意识表示。

对于交付的定义是指交易中按照约定转移对物的实际占有和控制，既交付标的物⒃。我国台湾学者王泽鉴将其定义为“事实管领力之转移”。这种理解的问题在于：一、“交易”应限定为“买卖交易”，显然借用、租赁等合同中也存在一般意义上的交付——转移占有;二、这种理解将交付限定为现实的交付，而不包括拟制的交付，因简易交付、占有改定、指示交付都不是通过物的占有和控制的实际转移来实现的。《法国民法典》虽然被认为采用“所有人负担风险”的原则，但第1604条已经明确规定:“交付是指将卖出物的所有权及占有转移给买受人。”，这说明其已经认识到两者是一致的。笔者认为正确的定义应为：“交付指以转移所有权为意识表示的对物的现实或拟制的占有和控制的转移”，这里已无须限定在买卖合同中，其他以所有权转移为目的的合同如借款合同、定做合同、租售合同与买卖合同一样转移占有既转移所有，因而风险转移的两大原则也是统一的。融资租赁合同标的物的风险负担法律未有明确规定，但笔者认为由占有人(承租人)而非所有人(出租人)承担标的物的风险更为合理，这是由融资租赁合同的特殊性决定的。在对标的物的控制上，融资租赁合同中的承租人比出租人更接近所有人的地位，因为出租人哪怕仅仅是监督都是既无权利，也无必要的;在这点上，融资租赁合同中的承租人实质是分期付款买卖合同中的买受人，因此笔者认为《合同法》第十四章融资租赁合同中的第250条：“对租赁物的归属没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，租赁物的所有权归出租人”的规定应改为“所有权归承租人”。这样所有权转移与交付在内涵上就一致了。在第三人承运的合同中，所有权转移与交付的分离，既是由于空间的距离造成时间上的滞后，也是为货款支付安全的需要而有意设置的。

四、 关于风险转移的例外

我国《合同法》在第142条对风险转移进行了原则性的规定后，在第143、144、148条对三种特殊情况进行了进一步说明。通说认为这是风险转移的例外。笔者不同意这一观点。第143条规定因买受人违约，致使标的物不能按期交付的，买受人承担风险，其实是一种强制性的占有改定的规定，视为已经交付，出卖人相当于无偿保管人。第144条规定路货风险自合同成立时转移，其实是一种任意性的指示交付的规定，允许当事人另行约定。第148条规定出卖人根本违约时，买受人拒绝接受或解除合同，不承担风险。这种情况下，根本未交付，当然风险不转移。

合同法对合同无效或被撤消的、占有人占有期间标的物损毁灭失的风险未加规定。有学者认为“返还义务人取得财产出于善意时，对非因其过错而灭失的财产可以免责。” ⒄物权行为是独立的，无因的，不由债权行为承担，而由履行行为完成。因而，不能因合同的无效而否认占有人在占有期间的所有人的地位，所以无论善意或恶意，占有人同时也是所有人。因此，除在第三人承运的合同中外，风险转移两大原则是可以归一的。

五、 结论

笔者曾试图论证买卖合同中标的物风险转移两大原则实质上是可以统一的，但确有一些情况两大原则无法统一。在交易形式不断衍生和创新的今天，笔者不敢断言未来不会出现新的所有权转移与交付分离的交易方式。但两大原则一致的范围远应比我们目前的理解大得多，这一现状是人为的割裂造成的。我们在使用某一原则时，只是对此的强调。现代各国普遍采纳交付主义为买卖合同标的物的风险负担规则仅仅因为风险转移是一个很现实的问题,而所有权的转移则被认为是一个抽象的、不可捉摸的甚至是难以证明的问题。其实合同签定后，交换的仅是权利，履行时交换的才是标的物和价金，风险转移之时正是所有权转移之时，仅在极个别的情况下，客观原因或主观约定使所有权转移的时间稍滞后于风险转移的时间。在买卖合同中，认清这一点的意义在于可以厘清众多有争议的问题;可以简化很多复杂的问题。

各位同学，大家早上好：

中国是一个有着五千年历史的文明古国，中华民族素来是一个温文尔雅，落落大方，见义勇为，谦恭礼让的文明礼仪之邦。华夏儿女的举手投足、音容笑貌，无不体现一个人的气质与素养。荀子云：“不学礼无以立，人无礼则不生，事无礼则不成，国无礼则不宁。” 文明礼仪是我们学习、生活的根基，是我们健康成长的臂膀。

我国教育家陶行知先生有一句名言:“千教万教教人求真，千学万学学做真人。”说的就是教师首先要教育学生要做一个真诚的人，而学生的学习也应该首先学做人，学做文明之人，学做社会中人，只有这样，我们才能真正做到“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”。

还记得中央电视台的一个公益广告吗?一个晨练的青年，一边跑步锻炼身体，一边帮孩子拿下了不小心扔到了树上的篮球，还把路边的垃圾扔到了垃圾箱，还帮助一位费力上坡的三轮车老人推车，早晨跑了一路，好事做了一路，快乐了别人也满意了自己。

所以，同学们清除陋习需要我们要从小事做起，从身边做起。讲文明语言，做文明学生，平时不讲粗话、脏话;遵守校规校纪，不旷课、不迟到早退、不打架斗殴、不随地吐痰、不乱扔垃圾;仪表整洁大方，在校期间不化浓妆、不配戴首饰、不穿奇装异服;尊敬师长，见了老师主动问好;团结同学，互帮互助;爱护花草树木、公共设施，不在桌椅上乱涂乱画;不进网吧，提倡文明上网，科学上网;不看不健康的书籍和录像;生活俭朴，不比吃穿，不浪费粮食。在家尊敬长辈，孝敬父母，体谅父母工作辛苦，生活节俭。

社会的全面进步不仅体现在物质的充足、技术的先进上，更需要陶冶完美的精神、高尚的人格。促进全社会成员健康人格的构建，需要重建礼仪，让人们心灵相通，友好相处，在和谐的社会生活中获得精神上的愉悦、心灵上的满足。这就需要我们在弘扬中华民族优秀的传统礼仪基础上，重建新的、体现时代要求的文明礼仪，让中国在成为经济强国的同时，也成为新世纪的“礼仪之邦”!

同学们，让我们全校上下,携起手来，让文明礼仪之花开满校园的每个角落，为把我校建设成为一流的和谐校园而不懈努力吧!

商业交往中的接待礼仪注意事项

相信没有人愿意因为自己在社交场合上因为失礼而成为众人关注的焦点，因此给人们留下不良的印象。由此可见掌握礼仪在商业交往中就显得非常必要了。下面就让第一范文网小编给大家介绍商业交往中的接待礼仪注意事项吧!

商业交往中的接待礼仪注意事项：迎接客人

迎来送往，是社会交往接待活动中最基本的形式和重要环节，是表达主人情谊、体现礼貌素养的重要方面。尤其是迎接，是给客人良好第一印象的最重要工作。给对方留下好的第一印象，就为下一步深入接触打下了基础。迎接客人要有周密的布署，应注意以下事项。

(一)对前来访问、洽谈业务、参加会议的外国、外地客人，应首先了解对方到达的车次、航班，安排与客人身份、职务相当的人员前去迎接。若因某种原因，相应身份的主人不能前往，前去迎接的主人应向客人作出礼貌的解释。

(二)主人到车站、机场去迎接客人，应提前到达，恭候客人的到来，决不能迟到让客人久等。客人看到有人来迎接，内心必定感到非常高兴，若迎接来迟，必定会给客人心里留下阴影，事后无论怎样解释，都无法消除这种失职和不守信誉的印象。

(三)接到客人后，应首先问候“一路辛苦了”、“欢迎您来到我们这个美丽的城市”、“欢迎您来到我们公司”等等。然后向对方作自我介绍，如果有名片，可送予对方。

商业交往中的接待礼仪注意事项：送名片

1、当你与长者、尊者交换名片时，双手递上，身体可微微前倾，说一句“请多关照”。你想得到对方名片时，可以用请求的口吻说：“如果您方便的话，能否留张名片给我?”

2、作为接名片的人，双手接过名片后，应仔细地看一遍，千万不要看也不看就放入口袋，也不要顺手往桌上扔。

商业交往中的接待礼仪注意事项：安排周密

(一)迎接客人应提前为客人准备好交通工具，不要等到客人到了才匆匆忙忙准备交通工具，那样会因让客人久等而误事。

(二)主人应提前为客人准备好住宿，帮客人办理好一切手续并将客人领进房间，同时向客人介绍住处的服务、设施，将活动的计划、日程安排交给客人，并把准备好的地图或旅游图、名胜古迹等介绍材料送给客人。

(三)将客人送到住地后，主人不要立即离去，应陪客人稍作停留，热情交谈，谈话内容要让客人感到满意，比如客人参与活动的背景材料、当地风土人情、有特点的自然景观、特产、物价等。考虑到客人一路旅途劳累，主人不宜久留，让客人早些休息。分手时将下次联系的时间、地点、方式等告诉客人。

“这《卡内基沟通与人际关系》只有一个目的,那就是帮助你解决你最大的问題：如何与工作、生活中的人相处得更好,并能影响他们。”

1937年此书出版时,就是用以上这段话开始的，当时一般人认为这是本有用的书,但销售量不会好，故一开始只印了五千本，但一夜之间这《卡内基沟通与人际关系》就轰动全美国,很快就传遍世界,成为有史以来最畅销的书之一,几乎每种文字的翻译本都有了。

如何成为一个受欢迎的人?现在这类书可以说太多了，但是鲜有卡内基这样的常青树。因为他们违背了一个基本原则：真诚地关心他人。甚至很多用卡内基图书做培训材料的机构也是把读者当傻瓜，看哪，我比你聪明，让我来教教你。

卡内基讲故事的方式很容易学到，卡内基的基本原则可并不容易学到。

夏天的时候，我常到缅因州一带钓鱼。我个人很喜欢吃鲜奶油草莓，但是为了某种奇怪的理由，我想鱼儿宁愿吃虫。所以当我钓鱼的时候，我想的不是自己要的，而是鱼儿要什么。我没有用鲜奶油草莓当钓饵，而是用虫或蚱蜢，然后我便可以向鱼儿说：“你们要不要尝尝看?”

这正是第一次世界大战期间英国首相劳埃德·乔治的做法。有人问他许多战时领袖，像威尔逊、奥兰多和克里蒙梭，都逐渐在人们心中褪色，他如何仍能位居要津?乔治回答：如果一定要归诸一个原因的话那就是，你得看什么鱼，用什么饵。

为什么要提到我们的需要?那是多么幼稚、荒唐。不错，你注意的当然是自身的需要，但除了你自己，没有人对此感兴趣了。我们也正和你一样只注意自己的需要啊!

一位哲人说过：“没有交际能力的人，就象陆地上的船，永远到不了人生的大海”。人的一生中都在沟通，不说话也是在沟通。认识人，了解人，你就无所不能。学了苏州大学江波教授的一课，收获良多，启发很大。

现实的世界是一个人与人构成的世界。在日常的生活和工作中，我们的内心或许时常会产生一种孤寂、渺小、自卑、困惑的感觉。这种感觉是我们不喜欢和不需要的。因为它消极，与成功的心理和胜利的人生背道而驰。那么，一言以蔽之，问题就在于我们的心灵与这个世界没有进行有效的沟通。与这个世界沟通，实质上就是与这个世界上的人进行沟通，而且必须是有目的的沟通。可以说，无论我们在做什么，或者想做什么，要想获得成功，必须学会善于与人沟通。

俗话说：两军相遇智者胜。千智万智又以攻心为上。在人与人沟通和交往的过程中，人心可谓是最神秘莫测的世界。要打开人心这扇紧闭的大门，并非毫无办法。只要我们以成功的原则为指导，并且切实掌握一些行之有效的技巧，自然就能很容易地敲开任何人心灵的大门。

在此，我们应该牢记，打通人心的策略，不仅是靠理性的逻辑力量，而在很大程度上依赖于一个人的情商智术。

在我们掌握这些成功技巧之前，首先要做的就是：正确了解人和人的本性。这是我们致力于打开人心的大门和提高人际交往能力的开始。

搞要：本文选取珠海市平沙第一中学的522名从初一到高三的中学生作为被试，采用邬庆祥等制订的人际关系量表，对平沙第一中学中学生人际关系状况和发展特点作了测查。

研究结果表明：(1)、522名中学生当中，人际关系很差的占1.5%，人际关系较差的占3.4%，人际关系一般的占26.2%，人际关系较好的占21.8%，人际关系很好的占21.6%。(2)、男生和女生的人际关系存在显著性差异，女生的人际交往水平在比男生的要高。(3)、学生的人际关系与性别存在相关。(4)、不同年龄的中学生的人际关系质量存在显著差异，12岁的中学生与13岁、14岁、15岁、17岁、18岁、19岁的中学生存在着显著差异。(5)、初一学生与初二学生存在显著差异，初二学生与初三学生存在显著差异，其他年级没有明显差异。

关键词：人际关系 中学生

1 前言

人际关系是在社会生活实践过程中，个体所形成的对其他个体的一种心理倾向及其相应的行为。人际关系的本质是一种情感的社会交换，它反映着人们之间情感交流的状况和满足的程度。日常生活中对人们重要的各种人际关系，同时也都是能够满足人们各种需要，对个人生活具有重要意义的关系。人际关系一经建立，就会对人的行为产生各种不同的影响，人际关系的好坏反映了人们在相互交往中的物质的和精神的需要能否得到满足的心理状态，也反映着人与人之间心理上的距离。

人际关系的质量对中学生的社会技能、自我意识、学业成就和心理健康有重要的影响，良好的人际关系能够促进中学生的社会技能、自我意识的发展及学业成绩的提高。中学生处于生理心理迅速发展的时期，其生理和心理的发展特点必然会在其人际交往中体现出来。国内外的研究表明，进入中学阶段，青少年的人际关系发生了明显的变化。他们对父母的教师的心理和情感依赖日益减少，而更依赖于与同伴建立良好的人际关系。也有的研究指出，随着中学生日益成熟，他们与父母的关系逐渐改善，父母对中学生社会技能的发展及学业成就依然有很大的影响。本研究旨在提示珠海市特区平沙的中学生人际关系的发展状况，考察该地区不同性别和年龄中学生在人际交往方面的差异，从而为改善该地区中学生的人际关系状况，提高心理素质提供量化数据和依据，为学校心理健康教育提供基础。

2 研究方法

2.1 被试

从广东省珠海市平沙第一中学选取中学生被试613名，有效被试522名，其中初一96人，初二91人，初三7

9人，高一87人，高二81人，高三88人，其中男生290人，女生232人。

2.2 测量工具

采用邬庆祥等制订的一般人际关系测验，包括36项是或否选择型测题。

2.3 方法

所有测试均以班组为单位进行集体测试，时间大约为20分钟，采用统一指导语，由学生根据问卷自己在答卷上填写，要求被试学生逐一在"是"、"否"上划圈。为保证客观性，问卷采用不记名形式进行。被试选择的答案如果与标准答案相符就得1分，不符则不得分，把全部得分累加起来，即得到总分。分数越高， 表明人际关系质量越好。最高总得分为36分。30分以上，表示人际关系很好;25~29分之间，表示人际关系较好;19~24分之间，表示人际关系一般;15~18分之间，表示人际关系较差;15分以下，表示人际关系很差。对收集的问卷进行初步整理，剔除无效问卷91份。

2.4 数据处理

运用SPSS 11.0 for windows 对数据进行录入与管理，并进行因素分析、多变量方差分析等。

3 结果分析

3.1 珠海平沙第一中学学生的人际关系状况

3.1.1 学生人际关系的总体水平

按原量表规定，总得分在30分以上，表示人际关系很好;在25~29分之间，表示人际关系较好;在19~24分之间，表示人际关系一般;在15~18分之间，表示人际关系较差;在15分以下，表示人际关系很差。如此把该校的中学生的人际关系水平分为很好、较好、一般、较差和很差五个等级，结果见表1。

表1平沙第一中学中学生人际关系总体水平比较

研究结果表明，522名中学生当中，人际关系很差的占1.5%，人际关系较差的占3.4%，人际关系一般的占26.2%，人际关系较好的占21.8%，人际关系很好的占21.6%，符合正态分布，如下图：

3.1.2 学生人际关系水平的性别差异

对该校男生和女生的人际关系总体水平进行了差异显著性检验(T检验)，检验结果见表2和表3。

表2 学生人际关系总体水平的性别差异

表3

由以上两个表可知，该校男生和女生的人际关系总体水平在0.01水平上存在显著性差异。女生的平均数和标准差均高于男生，表明女生的人际交往水平在比男生的要高。

3.1.3 中学生的人际关系与年龄、性别、级别的关系

为考察该校中学生的人际关系与年龄、性别、级别之间是否相关，采用相关分析的方法对这几个因素进行分析，结果见表4。

由上表可知，学生的人际关系与年龄及级别不相关，其人际关系在0.01水平上与性别存在相关，而级别与年龄存在相关是显而易见的。

3.2 学生人际关系的发展趋势

3.2.1 学生人际关系的年龄特征

为考察平沙中学学生人际关系的年龄特

征，对不同年龄的中学生的分数进行了方差分析，结果见表5和表6。

由上两个表可知，总体看来，不同年龄的中学生的人际关系质量在0.05水平上存在显著差异，具体来看，这些差异都是由12岁的中学生所引起的，12岁的中学生在0.05水平上与13岁、14岁、15岁、17岁、18岁、19岁的中学生存在着显著差异。

3.2.2 学生人际关系的年级特征

对平沙第一中学不同年级的中学生的得分进行方差分析，结果见表7。

研究结果表明，在0.05水平上初一学生与初二学生存在显著差异，初二学生与初三学生存在显著差异，其他年级没有明显差异。

表8的结果表明，从初一到初二，中学生的人际交往水平明显上升，从初二到初三，中学生的人际交往水平明显下降;从初三到高一，中学生的人际交往水平继续下降，从高一到高三，中学生的人际交往水平虽然不存在明显差异，但这期间的中学生人际交往水平呈上升趋势。而初一和初二，女生的人际交往水平都比男生要高，但到了初三，女生的人际交往水平相对于男生来说却下降了。

表7 学生人际关系的年级差异

表8 各年级中学生人际关系质量的平均数与标准差

4 讨论

4.1 学生人际关系的总体水平

本研究表明，522名中学生当中，人际关系很差的占1.5%，人际关系较差的占3.4%，人际关系一般的占26.2%，人际关系较好的占21.8%，人际关系很好的占21.6%。本研究表明，虽然大部分中学生的人际交往水平在一般这个等级以上，只有极小部分中学生的人际关系的等级属于较差和很差，但中学阶段，是交往需要快速发展的时期，并且这种需要在高中阶段达到了高峰。中学生的人际交往水平会不断提高，但由于心理不成熟、社经验缺乏等原因，在交往过程中易产生种种心理问题。中学生的心理问题最多来自于学习，其次来自于人际交往。所以作为中学生的启蒙老师的父母以及作为教育者和心理工作者的教师要积极与学生沟通，教给中学生一定的交往技巧和方法，帮助其度过身心激烈动荡的青春期，促进其身心健康成长。

4.2 学生人际关系水平的性别差异

男生和女生的人际关系总体水平在0.01水平上存在显著性差异。女生的平均数和标准差均高于男生，表明女生的人际交往水平在比男生的要高。

造成男女生人际关系存在显著差异的主要原因有以下几点：

(1)生理发育的时间差。一般来讲，女生的生理发育和成熟要比男生早一到两年左右，因此，当男生还处于生理和心理上的剧变与动荡时期时，相同年龄的女生的心理趋于稳定和成熟，她们的人际关系

也要好于男生。

(2)社会角色的差异。由于社会角色期望的不同，女生比男生所表现出来的亲社会性要强。在我们的社会中，男生表现出一定的攻击性被认为是正常的，一些人还认为是男子汉气概的体现;而女生表现出相似的攻击性则认为是不可接受的。

(3)动机定向差异。许多研究发现，女生的动机主要定向于人际关系领域，而男生的动机主要定向于成就领域，这直接造成了女生的人际关系要好于男生。

(4)男女生个性特征的差异。一般来说，与女生相比，男生的独立意识更强，情感表现更为内隐和深沉。而女生个性较活泼，爱表现，情感较外露。因此，用问卷法得到的结果往往表明女生的人际关系要好于男生。

4.3 学生人际关系的年龄特征

不同年龄的中学生的人际关系质量在0.05水平上存在显著差异，具体来看，这些差异都是由12岁的中学生所引起的，12岁的中学生在0.05水平上与13岁、14岁、15岁、17岁、18岁、19岁的中学生存在着显著差异。在本研究中，12岁的中学生正属于初一级，他们刚刚从小学升上初中，要他们马上适应这种与小学阶段完全不同的学习和生活，以及与新的同学进行很好的交往并不可能，因此，初一是小学与初中的一个过渡期，因而初一学生的心理会受到更大更强烈冲击。对于初中生来说，他们正处于个体生长发育的第二高峰期。在这一阶段，初中生生理迅速成熟，而心理发展则相对缓慢，身心发展的不平衡给初中生带来了巨大的冲击，从而使他们在人际交往上表现出许多新的特点。处于小学阶段的儿童，在情感上最依恋的对象是父母，与同伴的交往需要并未明显地表现出来。进入青春期后，中学生随着自我意识水平的不断提高，独立意识的不断增强，他们要求摆脱对成人的依恋，情感依恋的重心自然从父母转向了同龄伙伴，并且这种需要随着社会化的加深，表现出越来越强的倾向。

4.4 学生人际关系的年级特征

研究结果表明，在0.05水平上初一学生与初二学生存在显著差异，初二学生与初三学生存在显著差异，其他年级没有明显差异。

从初一到初二，中学生的人际交往水平明显上升，从初二到初三，中学生的人际交往水平明显下降;从初三到高一，中学生的人际交往水平继续下降，从高一到高三，中学生的人际交往水平虽然不存在明显差异，但这期间的中学生人际交往水平呈上升趋势。而初一和初二，女生的人际交往水平都比男生要高，但到了初三，女生的人际交往水平相对于男生来说却下降了。

在初中阶段，学生的人际交往主要还体现在同性同伴之

间，但到了初二和初三，学生对异性同伴选择逐渐增多，所以也就出现了男女混合的同伴团体。初中生随着年龄的增长，生理的成熟，性意识的觉醒，对异性的接纳性开始逐渐提高。由于初中生从内心方面来讲非常希望同异性进行交往，甚至与异性成为同伴，但表面上又表现出排斥，这就形成表面疏远而内心又很"爱慕"的矛盾心理与行为。初中男女生在生理成熟的时间上存在差异，女生身体发育一般比男生早两年左右，对异性的好奇和兴趣使她们较早地萌发与性相联系的一些新的情绪情感体验，并进一步产生与异性在心理上接近的需要。虽然初一、二的男生也正处于生理迅速成熟的时期，对异性也发生了兴趣，但在最初阶段，他们对异性的兴趣却是以一种相反的方式予以表达，因此他们与异性的关系也下降，初二是转折期。而到了初三，随着中学生心理日趋稳定与成熟，对异性的好感也以正面的方式加以表达，因此他们与异性的关系也有大幅度的攀升。

对于初中生来说，他们处于心理上的"断乳期"，生理上的迅速成熟使他们产生了强烈的成人感，希望像成人那样对自己的事情做主。随着初中生的"成人感"的逐渐增强，他们逐渐产生了已经超越儿童界线的体验，他们热衷于掌握成人的行为标准和行为方式，尽快使自己向成人过渡。他们要求在平等的基础上重新建立新型的人际关系，初中生在发展中共同遇到的问题使同伴间的联结加强了。初中生的同伴团体对初中生的人性成熟和社会化有着不可替代的作用。但初中生同伴团体对其成员的影响也存在着消极的一面，同伴团体鼓励服从，因而有可能压抑初中生的个人特性。

与初中生相比，高中生的人际交往水平基本稳定，保持在一个较高的水平上。这是由于初中生心理处于由不成熟向成熟过渡的阶段，心理发展体现出较大的矛盾性，与同伴的关系也不稳定，而高中生生理和心理均趋于成熟与稳定，与同伴的关系也日趋稳定。

对于高中生来说，其心理发展日趋稳定，多数学生基本能与父母和和教师保持一种肯定和尊重的关系，反抗性成分逐渐减少，因而与父母和教师的关系有所改善。但高中生由于自我意识和独立意识的迅速发展，他们追求成人化的内容和表现形式，追求独立自主平等，追求受人尊重和获得自尊，有些思想、看法也不轻易暴露;有问题也不愿意征询老师，不一定依赖教师获得正确答案，他们可能通过别的各种途径找到答案。他们不再把老师看作是父母的化身，教师的权力也不再那么大，所以高中生对老师的依赖性相对削弱，但高中生由于面临高考、升学与择

业的人生选择，他们有种种的烦恼和困惑，他们更需要老师的理解与指导，教师应更主动地关心帮助他们，使他们顺利地度过人生的重要转折期。另外，高中生的自我意识十分强烈，教师应以平等的朋友式的态度与他们进行交流与沟通，避免简单、粗鲁、讽刺、挖苦和居高临下的作风和方法。

尽管高中生自我独立意识较强，凡事求诸内心，但与老师的接触的时间仍然较长，频率也较高，而高中生容易受经常接触的人的影响，他们渴望老师的理解、关心、启发、尊重、支持和鼓励，希望老师能以朋友式的、参谋式的关系对待他们。尽管他们心理有较强的闭锁性，但他们仍有强烈的建立良好师生关系的愿望。因此，高中教师在与高中生教育、教学的接触中，应真诚待之，理解他们，关心、爱护他们，与他们建立双向沟通，从而打开他们那扇闭锁的门，消除他们的孤独感，解决好他们的闭锁性与交往需要的矛盾。

而高中生由于交往对象逐渐繁多、交往范围逐渐广泛，他们往往不易处理好与同学、长辈的关系，想交异性朋友而又怕交异性朋友;有些同学选择朋友富于功利色彩，有些认为交友不利于未来高考;甚至有些同学认为与父母的"代沟"根本无法消除。种种交往误区都需要老师给予正确有效指导。而教师也只有采取多样的方法进行指导，才能对症下药。

参考文献：

1、章志光：《社会心理学》

2、林崇德：《发展心理学》

3、沃建中等：《走向心理健康--个案篇》

4、沃建中、林崇德等：中学生人际关系发展特点的研究，心理发展与教育，20xx。

5、符明弘、李鹏：中小学亲子关系现状及教育建议，云南师范大学学报，20xx。

6、屈卫国：初中生同伴关系的特点研究，湖南教育学院学报，20xx。

9、唐利平、风笑天：青少年亲子关系研究现状与评价，广东青年干部学院学报，20xx。

10、王朝霞：关于儿童、青少年同伴关系研究的进展，阴山学刊，20xx。

和谐城管执法队伍建设调研报告

按照局深入学习实践科学发展观活动的统一部署，4月初，宋国胜局长带领局学习实践活动办公室有关同志，就“如何以科学发展观为指导，进一步加强城管执法队伍自身建设”深入到联系单位和城管执法一线进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、我局城管执法队伍的现状

我局现有一、二、三、四和机动大队共五个直属执法大队，均为正科级建制，执法人员编制119名，其中，2019年组建城建监察支队时公开招录90人，20xx年成立城管执法局时从市政、园林部门划转28人。为了进一步充实管理力量，20xx年，通过市人才交流中心，向社会公开招聘了30名城管协管员。城管执法人员中，大专以上文化的超过95%，30名城管协管员都是退伍军人。一直以来，我局高度重视城管执法队伍建设，按照市委、市政府对城管执法队伍实行准军事化管理的要求，在“内强素质，外树形象”上狠下功夫。一是狠抓教育培训。开展经常性的集训活动，组织全体执法人员进行政治理论、法律知识、组织纪律、队列训练等方面的学习和培训；每周五组织机关全体人员和各大队主要负责人进行政治业务学习；选派业务骨干参加省、市有关法制培训。通过学习培训，不断提高队伍的政治素质和业务水平。二是健全管理制度。建立健全了《学习制度》、《信访制度》、《行政许可项目全程代理服务制度》、《执法案卷评查制度》和《业务例会制度》等一系列内部管理规章制度。每月组织直属各大队开展一次执法案卷互查，每季度组织一次执法案卷检查。每周五召开业务例会，集体研究重大行政许可事项，通报督察考评情况。特别在执法活动中，严格坚持了持证上岗制度、行政执法责任制、执法考评制度。对进入一般程序的行政处罚案件严格实行调查权、审查权、决定权三权分离。编印局《规章制度汇编》，发放全体执法人员人手一册，定期对制度贯彻执行情况进行检查，真正做到用制度管人，按制度办事。三是自觉接受监督。聘请人大代表、政协委员和社会各界知名人士担任城管执法特邀监督员。认真、高效地办理人大代表建议和政协委员提案。坚持政务公开，在办公场所醒目位置设置电子触摸屏，将执法依据、办事程序、服务时限等公开，方便群众查询；实行行政许可“两集中、两到位”，提高审批效率；认真做好政府信息公开，做到应公开的信息及时全面公开。四是加强督查考评。按照市委、市政府要求，组建联合督察组，制定督察考评细则，对城管执法和市容管理实行全天候督察，编发《督察通报》，对督察中发现的问题，跟踪督办，整改到位，并按项扣分，考评结果作为评先评优的重要依据。同时，我们还积极参加“作风教育月”、“解放思想、科学发展”主题教育实践等活动，队伍自身建设取得了长足进步，执法人员的综合素质不断提高，城管部门的社会形象明显改善，得到了各级领导和社会各界的充分肯定，市局多次受到市委、市政府和省建设厅、省法制办表彰，全体城管执法队员都能自觉做到遵纪守法、严格执法、文明执法，至今未发生一起违法违纪事件。

二、当前城管队伍建设中存在的问题及原因

虽然我们在城管队伍自身建设方面取得了一定的成绩，但是我们也清醒地看到，在学习实践科学发展观方面，我们还存在认识上不到位、能力上不适应、作风上不扎实、体制上不完善等问题和差距，队伍建设还存在一些不足之处，主要表现在：一是作风不扎实。少数同志责任心不强，态度消极，遇到问题和矛盾绕道走，工作被动应付，办事效率低下。二是创新意识不够。习惯于凭经验办事，面对城市管理中的难点问题，办法不多，措施不力，不能有效地加以解决。三是科学发展的能力不强。有的干部视野不开阔，大局意识不强，工作上不能形成合力；有的对科学发展观一知半解，不能结合工作实际，灵活运用；有的缺乏争先创优的意识，只求过得去，不求过得硬，平庸自满，裹足不前。这些问题不同程度的存在，影响了城市管理工作科学发展的水平。产生这些问题的原因很多，既有主观方面也有客观方面的，主要有：一是管理对象法制观念淡薄。城市管理的对象大多为社会弱势群体，城管法制意识不强，对城管执法人员的工作不以为然，经常跟执法人员打“游击战”，甚至暴力抗法，阻碍城管工作的正常开展。二是市民对城市管理工作不理解。少数市民对城管执法工作不理解，不配合。当违法违规行为影响其利益时，就不断举报，要求严管，但是当执法人员对违法行为实施必要的处罚时，又经常有一大帮围观群众，出于“同情弱者”的简单心理，乱打抱不平，乱起哄，喝倒彩，甚至还指责执法人员欺侮老百姓，欺侮外地人或者无根据地指责城管执法部门把罚没款物拿回去私分等，不仅给执法人员造成严重的心理压力，而且给城管执法部门造成了不良的社会影响。三是城管执法缺乏法律依据。目前，全国还没有一部独立、完备的城市管理法律法规，现有的法律法规也只是散见于其它法律法规中，而且这些法律法规针对性、操作性不强，只有禁止性条款，却没有强制性规定或处罚种类单一，强制执法权限不足，在执法过程中，许多执法人员的人身遭受伤害，给执法人员身心带来了极大创伤，造成了执法工作的被动。四是日常教育培训不够。城管工作突发性、反复性强，需要执法人员时刻坚守工作岗位，实施持续性的监管，这就使得执法人员集中教育培训的时间受到限制，不能开展系

统性的教育培训，对工作中存在的难题，也不能集中研讨解决办法。五是个别执法人员素质有待提高。城管队伍中，个别人员原则性不强，业务水平不高，对法律法规政策的学习和领悟水准参差不齐，办案质量不高。总之，虽然我们在城管队伍建设中取得了不少的成绩，但是对存在的这些问题，决不能忽视，要对照科学发展观要求，找差距、析原因、订措施、建机制，进一步转变思想观念、工作方式，进一步改进工作作风，切实提高践行科学发展观的能力，努力建设一支作风硬、业务精、管理严、服务好的城管执法队伍。

三、加强队伍建设的对策措施

城管事业的发展离不开一支高素质的队伍。深入学习实践科学发展观对城管执法队伍的思想素质、业务能力、工作作风提出了更高的要求。必须把城管执法队伍建设放在更加重要的位置，坚持以人为本，大力实施人才战略，不断加强思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，努力建设一支“特别能吃苦，特别能拼搏，特别能忍耐，特别能战斗，特别能奉献”的城管执法队伍。

（一）全面加强思想建设，不断增强队伍的创造力。思想建设是班子队伍建设的关键，也是先进性建设的重点。加强思想建设，要努力做到“ 三个到位 ”：一是政治理论学习到位，用先进的理论武装人。要采取多种形式，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，深入学习党的基本路线方针政策，做到真学、真懂、真信、真用，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持政治上清醒、立场上坚定。二是思想政治工作到位，用高尚的精神鼓舞人。高尚的精神，始终是共产党人保持先进性的精神动力。要加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。要进一步加强和改进思想政治工作，用全心全意为人民服务和改革创新精神激励鼓舞广大干部职工，实现城管事业更快更好地发展。三是教育培训到位，用丰富的知识塑造人。要引导和教育干部职工牢固树立“终身学习”的理念，把学习当成一种责任，一种精神境界，一种人生追求，自觉坚持学习，努力提高自身素质。要按照分级管理、分类培训的要求，大力开展多层次、大规模的教育培训，重点是加强专业培训、岗位培训和更新知识培训，不断完善干部职工的知识结构、能力结构，激发整个干部队伍的创造活力。

（二）全面加强组织建设，不断增强队伍的凝聚力。组织建设是队伍建设的保障，也是提高执政能力的核心。“为政之要，首在用人”。城管事业的兴衰成败，关键在选人用人。因此，加强组织建设，要努力做到“两个加大”：一是进一步加大干部人事制度改革力度。继续实行干部竞争上岗制度，建立良好的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。要按照“德、能、勤、绩、廉

”的要求，选好、配强各级领导班子，真正把坚持科学发展、和谐发展、能干事、会干事、干成事、不出事的干部充实到各级领导班子，为城管事业发展提供人才支撑。各单位领导班子成员要坚持深入一线，以身作则，率先垂范，以自身的行为感染和调动队伍整体的工作积极性，要坚持调查研究，集思广益，解热点、破难点、出实绩、见实效。二是进一步加大考核奖惩力度。继续坚持城管执法、市容环卫和创建工作联合制度，进一步完善考核奖惩机制，要将考核与奖惩紧密挂钩，在精神鼓励上分开层次，在物质奖励上拉开档次，在干部使用上体现差别。力求更加切合实际、科学合理，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，充分调动干部职工的工作积极性。

（三）全面加强作风建设，不断增强队伍的战斗力。加强作风建设是班子队伍建设的重要环节。加强作风建设，要努力做到“三个强化”：一是强化宗旨意识。要按照“两个务必 ”和“八个坚持、八个反对”的要求，树立正确的权力观、地位观和利益观，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要继续保持谦虚谨慎的工作态度，虚心学习，改进工作；继续弘扬艰苦奋斗的优良传统，励精图治、艰苦创业；继续弘扬艰苦朴素的工作作风，实事求是，量力而行，厉行节约，反对浪费。二是强化工作调研。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查研究就没有发言权、决策权。要继续坚持领导干部基层联系点制度，领导干部要经常深入基层、深入实际、深入执法一线，围绕工作中的重点、难点和热点问题，加强对策性研究，切实做到领导在一线指挥，干部在一线出力，问题在一线解决。三是强化工作落实。落实是决策的归宿，也是决策的生命。要把握重点抓落实，将工作任务逐项逐条进行细化、分解，突出重点中的重点，把握关键中的关键；要强化督查抓落实，对照各项工作目标和时限要求，通过明查暗访、追踪督办等形式，抓好各项工作落实；要提高效率抓落实，广泛开展“比、学、赶、帮、超”活动，在全系统形成一个你追我赶、竞相发展的良好局面。

（四）全面加强廉政建设，不断提高队伍的公信力。按照“有权必有责，有责受监督，侵权要赔偿”的原则，强化城管队伍的自律意识，坚持依法行政，提高行政效能。一是广开言路，建立监督制约网络。要通过大力推行政务公开、聘请城管执法监督员、认真办理群众投诉以及召开管理服务相对人代表座谈会等形式和途径，向社会各界和广大市民广泛征求意见，根据意见和建议查找问题，有的放矢地制定整改措施，改进工作方法，改善队伍形象。二是建立健全惩防体系，强化廉洁自律意识。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行《局建立健全惩治和预防腐朽体系实施方案》、《局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《廉政谈话实施办法》等廉政建设制度，不断提高队伍的拒腐防变能力和廉洁自律意识。三是坚持文明执法。日常工作中，执法人员的语言要规范文明，着装要统一整齐，处理违法违规行为时，要坚持说服教育为主、宣传劝导在先，严禁与相对人发生肢体冲突，群众对城市管理法律、法规不理解的要耐心解释。对各种不规范执法行为者按照有关规定进行批评教育，违法违纪的，要依法依纪予以处理。四是坚持秉公执法。严禁违法行使职权或滥用权力，不得从事与执法工作相关的经营活动，坚决查处“吃拿卡要”、用权谋私等违法行为。落实执法责任制和过错责任追究制，对越权执法、违背法定执法程序等现象，一经发现，严肃处理。

中学作文评语应遵的守语用原则

导语：欢迎来到第一范文网。作文评语是指语文教师或习作导师在阅读完你的作文后，写出的意见建议或感受。是鼓励学生写好作文的重要途径。如果你想找关于作文评语方面的文章，那第一范文网小编以下整理的内容肯定能帮到你：

作文评语作为语文老师和学生之间的一座桥梁，如何使得二者的交流作到畅通无阻是摆在中学语文老师面前的一个非常大的问题，因此，在遵守语用原则的前提下选择使用恰当的作文评语是一个行之有效的途径。

1、美感性原则

苏霍姆林斯基说过：“真正的教育智慧在于教师从来不伤害学生的自尊心，而且经常激发他要要做一个好学生的愿望。”新《课标》指出：“写作教学力求有个性，有创意的表达，根据个人特长和兴趣自主写作。”而作文的评语要尽量做到激起学生的写作欲望，树立起学生写作信心，给学生注入写作的激情，并进而让学生形成颇具风格的挥洒。语文教学室一门渗透美学的艺术，作文评语同样应在遵循美学原则的前提下来促进学生写作的进步和心灵性情的成长，而美感性原则正是要求评语的提供者——中学语文老师——所提供的评语应该有艺术感染力量，使接收者——中学生——能够感受到语言的美，能够在身心愉悦中接受评改意见。美感原则通过调动感情来实现。这使评改语言更加富有艺术美，老师可以通过以下途径慎重选择评改语言。

2、形象美原则。

选择生动形象的评改语言。生动形象的语言很容易吸引人的注意力，从而调动感情，我们可以更加清楚更加有效的把评改信息储存在记忆中。我们可以通过一些比喻、夸张、引用和排比等修辞来引发学生的联想和想象，启发学生深思，激起学生的写作欲望。比如：你的文章象一条缓缓而流的小溪，清澈、流畅;你的文笔象一带跌宕起伏的山脉，自然、优美;你的情调象一方天光云影徘徊的水塘，真挚、感人。愿你在写作的道路上采撷生活中的朵朵浪花，让全文增色不少。

县财政局2017稳增长保稳定促和谐工作报告

XX年，全县财政系统以“xx大”精神为指导，忠实践行 “三个代表”重要思想，始终坚持党的路线、方针、政策，全面贯彻县委、县政府的工作部署和发展战略，紧紧围绕我县经济和社会发展目标，以科学发展观统领财政工作全局，充分发挥财政的宏观调控职能，与时俱进、开拓创新，求真务实、扎实工作，财政收入实现了跨越式发展，公开、科学、规范的分配机制明显形成，财政保障功能不断增强，财政支持经济发展和促进社会事业进步的效果更加显现，财政管理改革取得了突破性成就，财政监督职能不断强化，财政干部队伍建设和党风廉政建设迈出了坚实步伐。现将具体情况汇报如下：

（一）XX年来，我们始终不渝地以经济建设为中心，强化宏观调控，财政经济发展实现了稳固增长。

截至今年8月30日， 我县完成财政总收入39468万元，为年度预算40956万元的96.37%，较上年同期增加10533万元，增长36.40%，其中：累计完成地方一般预算收入26530万元，为年度预算26530万元的100%，较上年同期增加7695万元，增长40.85%；累计完成上划中央“两税”收入8225万元，为年度预算9806万元的83.88%，较上年同期增加1509万元，增长22.47%；累计完成上划中央所得税2297万元，为年度预算2121万元的108.28%，较上年同期增加656万元，增长39.95%；累计完成上划省级所得税459万元，为年度预算424万元的108.28%，较上年同期增加131万元，增长39.95%；累计完成上划省级增值税685万元，为年度预算816万元的83.91%，较上年同期增加125万元，增长22.39%；累计完成上划省级营业税1102万元，为年度预算1116万元的98.75%，较上年同期增加353万元，增长47.11%；累计完成上划省级资源税169万元，为年度预算141万元的119.34%，较上年同期增加63万元，增长60.13%。

地方一般预算支出累计完成147894万元，增支24549万元，增长19.9%。

以上成果，是全市经济稳定、快速、健康发展的结果，是各级征收部门共同努力的结果，同时也是财政部门放眼大局、充分发挥综合职能的结果。

1、促进全县经济持续快速健康发展有了新作为。XX年1－8月期间，我们支持经济发展的思路越来越清，宏观调控举措越来越新，成效也越来越明显。

从观念上实现了转变：一是实现了支持方式的转变，由直接向企业注入资本金为主向实行贷款贴息，以引导银行贷款为主转变，由单纯的资本支持向提供融资信用担保服务转变；二是实现了支持对象的转变，由支持国有企业为主向支持各类经济组织转变，由支持传统产业和存量财源为主向培植优势产业和新增财源转变；三是实现了支持行业的转变，由国有工业为主向第三产业等领域辐射。

XX年，全县各征收部门围绕财政收入目标，依法加强收入征管，挖潜补缺，确保各项收入及时征收入库，实现了收入按任务进度完成、收入质量优良、收入总量持续稳步上升。全年税收收入实现29473万元，同比增收7010万元，增长31.21%，占财政总收入的65.78%。其次加强了对煤矿、石膏矿等资源性领域的税收统征力度，对邵阳南方水泥厂等一批规模企业进行重点扶植和服务，使其成为我县纳税的龙头企业。另外还推行了“房地产税收征管一体化”，取消了河砂砂石统征政策；重点发展了“生猪、油茶、烤烟”等领域的持续创税能力；改善了对微型企业及工商户等行业的税收征管方式，从而使各个行业的税收收入齐头并进，财税收入结构较为合理，有力拉动和保持了一般预算收入的持续稳定增长，基本实现了财税体制改革的预期目标。

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亲爱的老师们、同学们：

大家早上好! 我是二年三班的，今天我国旗下讲话的题目是《相信自己我能行》。

同学们，我们刚刚度过了欢庆的20xx年元旦，在欢庆的同时也马上要迎来期末的考试，那你们想知道考出好成绩的秘决吗?除了上课认真听讲，认真复习之外，还有一个很重要的秘决就是相信自己，我能行。

科学家爱因斯坦在上小学时被人称为一个笨小孩。有一次老师叫每个学生做一个小板凳，当他拿出自己做的板凳时，同学们都大声嘲笑起来。但他告诉大家，这个不象样的板凳，是他做的第五个，前几个比这个还要差。小爱因斯坦说：我相信自己一定能做出漂亮的板凳。所以他会不断地去努力尝试，正是有这样一种自信心，才使得他成为20世纪最伟大的物理学家。

同学们，面对考试我们不单单要进行知识的准备，还要有我能行的信心。我们在学习和生活中一定会遇到挫折和失败，但我们一定要勇敢地面对相信自己我能行!

同学们，让我们用智慧去面对挫折，用行动去迎接困难的挑战吧。请举起你们的右手，(停)跟我大声说：相信自己，我能行!希望大家期末都能考出好成绩!

我的演讲结束，谢谢大家!

敬爱的老师，亲爱的同学们：

上午好!今天我国旗下讲话的题目是《学守纪，讲规范，建设和谐文明校园》

记得有人说过："人，一撇一捺，写起来容易做起来难。我们要经常性地思考，我在做什么，我做得怎样，我要成为怎样的人。“做怎样的人?”一百个人会有一百种答案，但在每一个答案的背后都有一个基点，那就是首要做一个文明守纪的人。

你是否看到过行人车辆因为闯红灯，出车祸损失自己唯一的生命，你是否看到过在火车站入口拥挤不排队，导致踩踏事故的出现，你在超市购物时是否会因为不想买你已经拿过的东西而随处乱放，导致超市乱七八糟?你是否看到校门口爸爸妈妈接送你们时车辆乱停乱放，导致校门口无法顺利出入?你是否发现校园中一地的橘子皮在向你示威，你是否感受到教室中吵杂的声音会让你无心学习。

文明是什么?就是让上述列举的种种事情都不再发生。文明是一种品质，守纪是一种修养，文明守纪是一种受人尊敬并被大家广泛推崇的行为。不文明，不守纪的行为甚至可以说是一种国耻。

有报道曾说：一个200多人的中国旅游团去泰国，飞机上三次用中文广播，呼吁中国乘客不要把飞机上的耳机、毛毯和餐具带下飞机。令人尴尬的是，下飞机时还是有中国游客把餐具偷偷藏起来，最后被发现，不得不交给乘务员。“中国人走到哪里都是未见其人，先闻其声”。在国外，有许多公共场所都特别用汉语赫然写着“请勿大声喧哗!”等字样，用以提醒中国游客。中国公民在境外的种种不文明表现，使我们这个“文明古国”、“礼仪之邦”的民族形象大受损害。

文明的学生，一定是讲礼貌的人。礼貌用语在他嘴边，远离污言秽语，他懂得要想别人尊重自己，自己首先要尊重别人的道理，因为尊重他人与尊重自己同样重要。守纪的学生，一定是有着良好卫生习惯的人。他会自觉维护校园环境，不会乱丢饮料瓶、塑料袋，而是会动手捡拾纸片，因为他懂得环境是大家的，要把美好留给他人和自己。文明的学生，一定是爱护公私财物的人。守纪的学生，一定是一个有爱心和责任感的人。

“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。惟贤惟德，能服于人。”，让我们从现在做起，从点点滴滴的小事做起，养成良好的文明守纪习惯，亲近文明，严于律己，做文明守纪的水娃。

我的讲话到此结束，谢谢大家。

全校广大师生：

您的仁爱之心，您的善意之举，就可能让需要帮助的人看到礼仪之邦和谐社会的美好，感受到社会主义大家庭的温暖!您所捐助的每一份爱心，都饱含着人间真情，都将化成一缕缕阳光，汇成一泓泓甘泉，给受灾群众，给我们的同胞，以无限的力量，无穷的勇气!“爱人者，人恒爱之”!爱，让我们懂得感恩!爱，让社会充满希望!众人拾柴火焰高，爱心捐助汇暖流!让我们一起行动吧!请伸出您的友爱之手吧!让受灾群众感知您的关爱吧!让我们在捐助现场看到您与人为善，乐于助人……

政教处

xx年x月x日

和谐校园环境视角下的大学生文明礼仪调查研究报告

中华民族素以“文明古国”和“礼仪之邦”著称，文明礼仪是中国传统文化的瑰宝。当代大学生是祖国的希望和民族的未来，其文明状况直接关系着未来社会的文明程度。文明礼仪，既是大学生道德素质和个性修养形成的表现，也是社会文明进程发展的展示形式，因此，对和谐校园环境视角下的大学生文明礼仪进行调查研究，具有十分重要的意义。笔者通过对大学生文明礼仪现状的调查和分析，有目标地提出大学生文明礼仪的当前状况，并提出相应的应对措施。

1 当代大学生文明礼仪现状分析

为了了解当代大学生的文明礼仪现状，笔者进行了社会调研，对武汉市武昌、汉口以及周边地区的普通高校大学生(a组)、社会大众(b组)、企事业单位工作人员(c组)，实际发放问卷a组495份，回收489份，回收率为98.8%，其中有效问卷485份，有效回收率97.97%，b组、c组各发放问卷250份，收回有效问卷190份和228份，有效回收率分别为76%和91.2%。各组男女比例见图1。在回收的有效问卷基础上，对大学生当前的文明礼仪进行了分析。

1.1 当代大学生都能明确礼仪的重要性，关心和了解高校文明礼仪

98%的同学认为，礼仪是非常重要的，当被问及“个人礼仪方面，您最注重的是哪方面”时，调查结果见图2。

c组对企事业单位员工进行了调查，他们中的很大部分也是从大学生出身，96%的员工认为礼仪很重要，管理层职工尤其注重员工文明礼仪的质量，首先96%的员工知道并且对大学生文明礼仪有所了解，并且有79%的员工做过文明礼仪教育，企业员工中对是职业才能重要还是文明礼仪重要的回答上，占44%的认为文明礼仪更重要。并且通过调查，所调查的企事业单位都存在不同的员工礼仪缺失现象，更重要的是通过以上数据可以看出企事业单位在进行招聘的时候更注重了招聘礼仪方面。

由此可见，当代大学生都能意识到文明礼仪的重要性，而且在礼仪方面有个人注重的侧重点，同时，难以忍受一些不文明的现象，诸如吸烟、衣冠不整、打架、说脏话、乱丢垃圾等等，具体调查结果见图3。

通过以上几个问题的调查研究，数据表明，在大学校园中，大多数学生能够认识到文明礼仪的重要性，明确文明礼仪对社会行为的影响。

1.2 当代大学生难以“知行合一”，存在不文明礼仪现象

(1)不遵守公共秩序。当问及“您在教室、图书馆、餐厅有占座的行为吗?”时，其结果见图4。

(2)缺少基本礼仪道德和言语不礼貌。对于餐厅中有学生将饭菜倒掉的行为，有9%的同学认为，那是自然现象，有56%的同学认为是饭菜不可口，35%的同学认为该行为是一种浪费，应该加以制止。b组调查中，16%的社会大众认为他们生活周围的大学生常有同学之间打架斗殴的现象发生，且有72%的社会人发现大学生情侣在公共场合有亲密举止的行为，有24%的社会众人在公共场合发现大学生有随手扔垃圾的现象，针对“您了解的大学生在说话一激动时是否会出脏话”这一问题，其调查结果见图5。

(3)大学生就业中的文明礼仪缺乏。大学生的社会表现是学校教育的一个缩影，所以本次调查中，c组对企业单位中的大学生进行了文明礼仪的调查，结果确强差人意。调查显示，82%的大学生员工觉得目前公司企业员工不文明的现象多，在单位里迟到早退的现象普遍，结果见图6。

以上数据表明，当代大学生对于文明礼仪上，“知行”存在着差异，一方面表现出对文明礼仪的的了解和关心，但行为上并没有做到“知行合一”。

2 当代大学生文明礼仪缺失的原因分析

任何行为和言语的产生都有其根源，而影响这些言行的因素有涉及很多方面。在众多影响因素中，家庭环境、学校教育、社会影响以及自身感知对文明礼仪的结果起着主导作用。大学生的文明礼仪的缺失，主要反映在家庭教育环境的缺失、学校教育的方法欠缺、社会的负面效应的影响以及自身素质修养的不足等方面(见图7)。

在家庭引导方式上，当代父母将孩子视为掌上明珠，使孩子逐渐养成“以我为中心”的意识，同礼仪的核心思想——尊重、关爱他人、严于律己是格格不入的，从而使其在思想品格上过早地出现某种缺陷，形成一种对礼仪的抵制性;学校教育方面，由于学生课余时间基本都用在学习书本知识上，与他人、社会缺乏必要的、充分的交往与接触，所以礼仪修养的不足难以暴露于世，而当他们步入开放的大学生活阶段，缺乏礼仪教养就显露无遗，大学里的礼仪文明教育难以引起当代大学生们的重视。

在人们充分享受物质文明的成果时，精神文明的缺失伴随而来。大学生们对传统的社会伦理价值标准的认同度普遍降低，表现出反社会规范行为， 如违纪行为的泛化，酗酒打架屡见不鲜，对顺手牵羊的偷盗行为不以为然等等，传统的道德思想和现代生活方式的交叉并存，使大学生群体感到无所适从。同时，也存在着大学生的一些礼仪行为在一些缺乏礼仪规范的社交中暂时吃亏，或被认为犯傻而不被理解。这种情况在很大程度影响大学生礼仪修养的积极性。

3 当代大学生文明礼仪的引导和教育的对策

3.1 加强教师的榜样作用

高校教师肩负着“传道授业，为人师表”的重任，一方面在讲台上传授知识，另一方面也是对学生进行文明的熏陶，而课间的时候，教师的言行又常引起学生的关注和评论，从而使得教师的一举一动对学生有着极大的示范性和潜移默化的影响。因此，作为高校教师，在日常生活中要不断提高自己的礼仪素养，尊重并爱护学生，言行举止得当，于无声中将文明礼仪传递给学生，为学生的言慎身正真正起到榜样作用。

3.2 设置礼仪课程，加强文明教育

高校可将文明礼仪教育纳入教学大纲体系，使学生较为系统地掌握社交礼仪修养的理论知识，并相应地开设实践课堂，促进学生达到“知行合一”。培养学生正确的社交动机，鼓励学生勇于交往，引导学生在社交中能恰当地遵守和运用礼仪的原则和技巧，引导当代大学生把社会道德规范转化为个体的道德品质和礼仪修养。

3.3 开展评比评奖活动，建立激励机制

高校可以通过开展丰富多彩的文体活动来指导大学生提高社交面试水平;通过定期举办讲座、沙龙、各类竞赛等给大学生提供锻炼的机会，使学生在实践中不断提高自身的社交礼仪素养;树立优秀的学习榜样，在校园内掀起文明修身之风，形成人人学礼仪，处处用礼仪的风气;并经常对学生的言行进行礼仪文明评比，并将校园文明传承下去，影响一届又一届的莘莘学子，从而使得校园和谐，乃社会和谐，形成整个中华民族的一片文明祥和的景象。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!

当社会在一步步走向文明，物质生活在不断改善，生活质量在不断提高的时候，社会对人的文明素养也提出了更高的要求。我国是四大文明古国之一，每一个的一言一行都可以折射出我们国家的文明程度。公共文明是社会意识的一种体现，而公共文明又建立在个人的道德修养水平之上。

文明礼仪在我们的生活中无处不在，它可以增进人与人之间的友谊。尽管是一句简单的问候，一个简单的手势，一个体贴的眼神，都是那样的微不足道，可是却意义深远。

当我们走在路上的时候，乱扔垃圾的人随处可见。这是为什么?垃圾桶离我们只有几步之遥，但是我们还是把垃圾丢在了路上。没有让垃圾会到自己的“家”。让我们大家想一想，如果每一个人都把垃圾扔在了马路上，那我们的马路就会变成了变成了什么?

有一次，妈妈给我买了一只非常漂亮的小鸟，毛绒绒的羽毛，尖尖的小嘴，还时不时发出美妙的声音，对它，我真得是爱不释手。但是在我家生活了几天后，我突然发现它开始不爱吃喝，怎么逗它也不理我。我忽然想起，小鸟的天堂应该是天空，那里才是它真正的家，有温暖更有自由。虽然，我有万分的舍不得，但是我最终还是把它给放回了天空，那时候我突然觉得我长大了很多。

还有一次，我走在大街上。看见有一个地方围了一群人，爱凑热闹的我就走上前去。从那些大人的口中我得知了原来是一位老大爷骑车不小心撞到了一个女的，那位老大爷看见后急忙道歉。可是那个女的不仅不接受道歉还破口大骂，还让老大爷带她去医院看病。她的这一举动，遭到了在场的所有人的鄙视，都在责怪。一看这情形，这女的低着头就走了!这件事本来是她有理，就是因为她没有素质，才导致了这样的结果。可见文明礼仪有多么的重要。

只有通过我们每一个人的努力，我们的社会才会进步得更快。文明礼仪，从我做起，从人人做起，从一件小事做起。让文明礼仪之花开遍每个人的心间，开遍世界每个角落。在我们这个大家庭里，和谐要靠文明来支撑，而文明就在我们的一言一行当中。需要我们自己去努力，去保持，去传播!

现在我们要人人树立起“文明礼仪，从我做起，从身边做起”的意识。从一点一滴做起，从自己身边的事做起，把文明礼仪真正融入到我们的生活之中，让文明礼仪真正伴随我们成长。直到这个社会多了一些见义勇为、乐于助人的好人好事发生，我们才可以真正过上开心幸福的日子!

我的演讲完毕，谢谢大家!

各位爱心朋友：

古人云"从善如登,从恶如崩"，扶危救困，乐善好施是中华民族的传统美德之一，向善、为善、扬善是人类最美丽、最动人的品质之一。

冬天要来了，你是否知道，还有一些农村老人和小孩缺乏过冬衣服，他们或许无奈地顶着寒风，穿着薄薄的过冬衣物，会在寒夜里瑟瑟发抖。你是否知道，在你、我身边，有一些可爱的小天使因种种原因承受着同龄人难以承受的压力，有的因家庭贫困或遭遇不幸而面临辍学，有的因智障或残疾而遭到父母遗弃;他们需要我们的关爱。

为了让他们不再受寒风的侵袭，过一个温暖的冬天，为了给在困境中的小天使带来生命的温暖、生存的勇气和生活的希望，共青团姚安县委、县少工委发出倡议：将您家里、小区里、亲戚朋友那里有七成新以上的老人和小孩的棉衣、棉鞋、小孩的棉手套、棉被等收集起来;如果您有条件，也可以捐出新棉衣、新棉鞋、新棉被;如果你愿意，你也可以献出爱心捐款或者小朋友们需要的学习用品、图书等，对于这份爱心，我们将会颁发爱心捐赠证书，褒奖各位的爱心与奉献精神，也欢迎爱心企业一起行动，共同参与到爱心活动中来。

爱心是一柄撑起在雨夜的小伞，使在困境挣扎的人得到亲情的荫庇,爱心是一股流淌在心头的泉水，使沉浸在痛苦中的人们感到人间的甘甜。各位爱心人士，行动起来吧!

伸出你的援助之手，在能力范围内献出爱心，救助那些需要帮助的人，让他们的生活迸发出灿烂的光辉，让希望的光芒照亮他们的前程。

捐物捐资地址：云南省姚安县栋川镇南街社区府前街91号共青团姚安县委，账户名：中国共-产主义青年团姚安县委员会希望工程专户，账号：00000658269920xx开户行：姚安县农村信用合作联社

联系人：李佳芮 李禹乐 邮编： 675300 电话：742

倡议人：

日期：20xx年XX月XX日

亲爱的老师，亲爱的同学们：

大家早上好!今天我演讲的题目是“创建安全和谐校园”。

蓝天和白云的心一样，希望白鸽自由翱翔。老师和父母的心一样，希望我们健康成长。

生命，是细胞孕育而成，人的生命是物种生命中最伟大的生命，珍爱生命，能得到上帝的恩赐，父母的钟情，作为人的生命来到这个世界上，是万分的荣幸。生命使我们能想象宇宙、游览世界、更看到我们美丽的校园，生命使我们体验到人间的真情、温暖和幸福，生命使我们能够报答父母、慰问老师、创造辉煌回报学校，所以我们要珍爱生命、热爱生活、努力拼搏，让生命积聚更大的能量，将来学校会因我们而光荣，国家会因我们而强大。

花开的日子我们走进灵武一中这个美丽的校园，在平安校园愉快歌唱; 花开的日子我们遨游在灵武一中这个知识的海洋，和老师一起编织梦想;花开的日子我们愿意用心情的音符，去谱写和谐校园的欢快乐章。

为了实现这些美好的理想和愿望，就让我们先从每天生活的校园开始吧。

构建和谐文明校园需建立在和谐的师生关系。“师者，传道授业解惑也”，是老师给了我们文化知识启迪，使我们从无知到有知，从幼稚走向成熟。老师给了我们知识的雨露，需要的是我们全身心的汲取养分。尊重老师的劳动，珍惜他们的辛勤付出。让我们师生互敬互爱，从而打造和谐的学习氛围。

构建和谐校园需要建立和谐的同学关系。关心帮助有困难的同学，让他们感受到来自校园的温馨。保持良好的心态，宽以待人，用以心换心的方法与同学友好相处，从而打造出和谐的人际关系。

构建和谐校园需要建立良好的学风、校风。我们倡导的是一种蓬勃向上的团队作风，一种脚踏实地的学习精神，将学风建设的目标指向“诚实、勤奋、团结、进取”。建立诚信、文明的作风。同学之间相互信任、坦诚相待、说实话、做实事。考试时坚决杜绝舞弊现象，用诚实和实力给自己和老师交上一份满意的答卷。一种团结奋进的班风和刻苦勤奋的学风能促使我们在良好的环境中健康成长。

“天下大事，必行于细”。让我们高度重视“讲文明”，让我们从自己做起，从身边的小事做起，从今天做起，把思想道德规范落实到每一个言行中。

老师们、同学们：

大家早上好!我今天国旗下讲话的主题是“校园是我家 卫生靠大家”。同学们，你们想在一个绿树成荫、鸟语花香的地方生活吗?想在一个姹紫嫣红、四季如春的环境中学习吗?想在一个环境优美、充满生机的校园里成才、工作吗?答案当然是肯定的。

当我们在绿树成荫的的校园中漫步时，一定会感到心旷神怡;当我们坐在洁净的教室中读书时，哪能不全神贯注?当我们在优雅的环境中学习、工作时，心情定会倍感舒畅。优美的环境让我们更加懂得珍惜、学会爱护;优美的环境，让我们知书达礼、更加文明;优美的环境让我们学习进步、道德高尚;优美的环境让我们学会谦让、学会做人。在优美的校园环境中，我们沐浴着阳光，吸取着营养，增长着知识。

今年，十堰市将迎接创建国家卫生城市检查，校园环境卫生的好坏直接影响到老师和同学们的工作、学习和生活，也影响着社会各界对我们学校的看法。如今在我们的校园里，还有散落着同学们随意乱扔的瓜子壳、果皮、纸屑、塑料瓶、零食袋等，这跟我们的文明校园极不相称。“学校是我家，清洁靠大家”，我相信，没有哪一位老师、同学希望在一个垃圾遍地，尘土飞扬的环境中学习、生活、工作。老师们，同学们，为了营造校园良好的学习、生活和工作环境，我向全体老师和同学发出如下倡议：

1.请不要乱扔垃圾、纸屑、杂物，并提醒乱扔的人。

2.以爱护校园环境为己任，自觉维护校园的清洁卫生。

3.看到地上有纸屑、塑料袋等杂物，主动捡起来，及时清理到垃圾桶内;树立人过地洁之风尚，做一个文明的人。

4.不把食物带进教室内，主动清理抽屉里的垃圾，做一个讲卫生的人。个人卫生要做到 “四勤”即： 勤洗手，勤洗脚、勤换内衣、勤洗澡。

5.养成勤俭节约的美德，减少浪费，就是减少垃圾，做一个节约的人。

为创建文明和谐的校园，让我们每位同学立即行动起来吧!自觉增强保护校园环境的意识，做保护校园环境卫生的“绿色卫士”，做文明的小学生!为了学习、生活在一个优美的校园环境中，让我们全校师生共同努力吧!

各位老师，同学们：

大家早上好。今天，我演讲的题目是《节用惜福，文明餐桌，从我做起》。如今，“光盘一族”已经成为社会的时尚。所谓“光盘”即杜绝浪费，吃光盘中的食物。主席也由此做出了“反对浪费，厉行节约”的重要批示，于是浩浩汤汤的节俭大潮涌向中国的每个角落。

央视上有一个关于食品浪费的公益广告片，据悉全国每年浪费的食物总量折合粮食约500亿公斤，相当于全国粮食产量的10%。各类学校食堂每年至少倒掉了可养活3000万人一年的粮食。这些数据大得惊人，而往往是在我们不经意的浪费之间累积起来的。

勤俭节约，历来是中华民族优良的传统美德。谈及节约粮食，每个人都可以顺口说出《悯农》里的那句诗：谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。只是在吟咏诗句的同时，又有多少人能解其中滋味。古训有言，一粥一饭当思来之不易，半缕半丝恒念物力维艰。节约粮食是美德，而口齿谈吐美德却不践行美德本质，便是得不偿失。

我们喜欢以礼仪之邦自诩。而今，我们又如何践行礼仪之邦的美德，大有思考之必要。我们可以选择做文明之人，将厉行节约和倡导文明放在一起。在此，我向大家发出以下倡议：就餐时人人有序排队，避免喧哗。对食堂的员工说声“谢谢”，是给他们最好的支持。进餐中注重行为举止，尽量不大声说话，以有益身体。将食物残渣放在餐盘中，保持一份桌面的整洁，为后来的老师同学提供良好的就餐环境。尽量用尽盘中的食物并将餐具餐盘放到指定的位置。

今天，我们希望这次倡议不仅仅是一次国旗下讲话，而是能让大家吹响行动的号角，真正让文明餐桌之风吹过舌尖上的华高，让文明之风盛行至食堂。

央视的广告语这样说：“你的挥霍，也许正伴随着别人的饥饿”。让我们积极践行文明餐桌，从我做起，行动起来吧。谢谢。

敬爱的老师们、亲爱的同学们：

大家早上好!

我是6.3班学生刘敏君，今天，我们相聚在此，能够站在国旗下讲话，我感到非常荣幸，谢谢老师给了我这样一个宝贵的机会，今天，我要演讲的题目是：让我们迎接期末考试的到来吧!

光阴似箭，日月如梭。一眨眼，今天就是这个学期的最后一次升旗仪式了，等待大家的是轻松愉快的寒假，热闹喜庆的春节。想到这些，大家的心情肯定是非常愉快的。但是，在享受这些之前，我们必须接受学习上的一次重要检验——那就是期末考试。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，可见，成功是与汗水相伴的。期末考试也是如此，只有我们不断努力，不怕辛苦，不畏艰难，汗水终将会化成雨露。

“一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴”，小学阶段是一个人学习的黄金时期，因此我们全体同学要与各任课老师密切配合，认真做好期末考试复习工作，因为是期末考试，各门功课练习量较大，因此，每位同学要根据自己学习的实际，合理、科学、有效地安排各门功课的复习时间进行自主复习，复习要主动，不懂要勤问，要对一学期来所学的内容进行系统梳理，全面复习，要切实做好查漏补缺工作，要调整好心态，精心准备，树立必胜的信念。

同学们，“大鹏一日同风起，扶摇直上几万里”，要想取得期末考试的好成绩，努力是必不可少的，信心也是非常重要的。让我们都养足精力，充实头脑，抓紧时间，认真复习，在期末考试中打好漂亮的一战，让我们迎接期末考试的到来吧!

最后，预祝全体同学在期末考试中取得理想成绩!

我的演讲结束，谢谢大家!

有效沟通的基本原则

1、培养勇气和自信

当众演说的训练是一条通往自信的大道，一旦发现自己能当众起来，对着人群说话，当你与他人交谈时，你就会发现具有了信心和勇气，这会使你前途无量，与他人有效的交谈，并赢得他们的合作，这是你前进中应该努力培养的一种能力。

要有一种强烈而持久的欲望。其实当众说话一点也不困难，只要遵循一些简单而重要的规则就行。需要自信，需要有在公开场合中表达自己能力的机会。

要充分明自己要说些什么，要集中精力、保持自信和口角生风，要尽力培养一种能力，让别人能够窥视你的脑海和心灵。

要让信心伴随你的行动。要用你的欲望提升自己的热忱，用毅力磨平高山，要相信自己一定会成功。

最后就是要练习、练习、再练习！有人问萧伯纳，是如何学得声势夺人地当众演说时，他说：我是用学会溜冰的方法来做的——我固执地一个劲儿地让自己出丑，直到我习以为常。

2、充分准备带给你信心

害怕当众说话的主要原因，是你不习惯于当众说话。当你令人感觉很勇敢，那你就会表现得好像真的很勇敢。

其实害怕当众说话，不是你一个人才感受到的。登台时有某种程度的恐惧感反而会有一定好处，只是不要紧张，一般来说生理上的警觉会使你表达得更流畅。

要按照适当的方式准备。首先不要逐字地记忆演说的内容，其次要预先将自己的音信汇集整理，第三，有个万无一失的办法，就是在朋友面前预讲。

要对自己有把握。要将自己融入到自己演讲的题材中去，避免想令你不安的负面剌激，要给自己打气。

要表现得信心十足。

3、有效说话的技巧

演讲不是背诵，是自己脑海及心灵的深掘，是对生命深处理念的提取，用你的心不会找不到听众的，唯有你熟悉的事情，你热衷的题材，才能快速轻易地当众表达。

要说自己经历或琢磨过的事。讲述生命对自己的启示，从自己的背景中找题目，比如早年的成长历程、早期欲求出人头地的奋斗、你的嗜好和娱乐、特殊的知识领域、不寻常的经历、信仰与信念等。

要对选择的题材充满热忱。如果有人当众反对，你是否会信心十足，热烈激昂地辩护，如果能，你选的题材就对了。如果你对演讲的题材提不起兴趣，那么最好换个题目。

激发听众与你产生共鸣。唯有演讲者使自己的演讲与活生笺听众发生关联的时候，演讲的情况才会真正形成。