川菜红烧牛肉的做法 最正宗的做法窍门(优秀19篇)

卖方_______________________

买方_______________________

依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规的规定，经双方协商一致，订立本合同。

第一条标的

名称

品种

养殖地

日龄

数量

单位

单价

金额

交货时间

合计金额：大写：小写：

第二条质量标准

1.交付的肉禽应符合以下标准：__________________________。

2.甲方应提供县级以上动物卫生监督部门出具的动物检疫合格证明。

3._____________________________________________________。

第三条价款支付

按下列第_________项支付价款。

1.即时结清。

2.乙方应于肉禽交付之日起________日内付清。

3.合同签订后，乙方支付甲方定金_______元肉禽交付后______日内付清价款，定金抵作价款或返还。

4.__________________________________________________。

第四条交货时间、地点、方式

1.交货时间：________年_______月_______日。

2.交货地点：_______________________________。

3.交货方式：以下列第_______方式交货。

由甲方送货到__________________________________。

由乙方自行到_______________________________提货。

其他：________________________________________。

4.运费承担：_____________________________________。

第五条验收

1.以下列第________项方式验收。

交货时在交货地验收：由乙方抽检______%肉禽，并开具验收单据。

________________________________________________________。

2.途损约定：_______________________________________________。

3._________________________________________________________。

第六条提出异议的时间和方式

1.乙方在验收中，如果发现肉禽的品种、数量、质量、日龄不符合本合同约定的，应在_____天内向甲方提出异议。

2.甲方在接到乙方异议后，应在_______天内负责处理。

3.____________________________________________。

第七条违约责任

1.甲方交付的肉禽品种、日龄、质量不符合合同约定的，乙方有权要求甲方继续履行，并承担因此造成的损失。

2.甲方逾期交货，按逾期交付肉禽价款的每日______%向乙方支付违约金逾期超过______天，致使乙方不能实现合同目的的，乙方可解除合同。

3.乙方未按合同约定期限支付价款的，按逾期支付部分价款每日_______%支付违约金。

4.其他违约责任：_______________________________。

第八条其他约定事项

第九条合同争议解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，或按下列第______种方式解决。

1.提交上海仲裁委员会仲裁。

2.依法向人民法院起诉。

第十条本合同正本一式_______份，双方各执_______份。

甲方__________________________乙方________________________

住所__________________________住所________________________

法定代表人________________法定代表人______________

委托代理人__________________________委托代理人________________________

银行帐号____________________________银行帐号__________________________

联系方式____________________________联系方式__________________________

签约地点____________________________签约地点__________________________

签约时间____________________________签约时间__________________________

甲方：_________________

乙方：_________________

根据相关法律规定，甲、乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的基础上就供货有关事宜达成如下协议：_________________

1.根据乙方的需求量，甲方每两月供应乙方冻牛肉_______斤;

2.订购的单价：________________元/斤;

3.订购牛肉的品质要求：_________________甲方供给乙方的牛肉，符合国家食品卫生标准或国家相应标准要求，乙方对甲方提供的每批次牛肉进行验收，甲方需提供牛肉加工厂的资质以及牛肉的检验报告;对交付的牛肉不符合质量卫生要求，乙方有权拒收;并有权单方面解除合同;

4.牛肉的运输：_________________为冷藏车辆运输，运输费用由甲方负责。

5.付款方式：_________________在甲方开好发票，各项资料准备好后通过转账方式支付。

6.违约责任：_________________甲乙双方都不得违约，谁违约将付给对方合同价款的20%的违约金给对方。

7.本合同经双方当事人签字后即产生法律效力。

8.本合同共二份，甲乙双方各执一份。

9.本合同未尽事宜，由甲乙双方另行协商解决。

甲方(签章)：_________________

乙方(签章)：_________________

________年_____月____日

解析写开题报告的窍门

第1，你要写什么

这个重点要进行已有文献综述，把有关的题目方面的已经有的国内外研究认真介绍1下(先客观介绍情况，要如实陈述别人的观点)，然后进行评述(后主观议论，加以评估，说已有研究有什么不足)，说现在有了这些研究，但还有很多问题值得研究。其中要包括你选题将要探讨的问题。由于目前研究不足，所以你要研究。所以，你的硕士论文要写什么是根据文献综述得出来的，而不是你想写什么就写什么。如果不做综述，很可能你的选题早被别人做得很深了。

第2，为什么要写这个

这个主要是说明你这个选题的意义。可以说在理论上，你发现别人有什么不足和研究空白，所以你去做，就有理论价值了。那么你要说清楚你从文献综述中选出来的这个题目在整个相关研究领域占什么地位。这就是理论价值。

然后你还可以从实际价值去谈。就是这个题目可能对现实有什么意义，可能在实际中派什么用场等等。

第3，如何写

在开题报告里你还应当说清楚你选了这个题目之后如何去解决这个问题。就是有了问题，你准备怎么去找答案。要说1下你大致的思路，同时，重点阐述你要用什么方法去研究。如文献分析法、访谈法、问卷法、定量研究、实验研究、理论分析、模型检验等等。

在上述3个方面中间，文献综述是重点。没有文献综述，你就无法找到自己的题目，也不知道这个题目别人已经做得怎么样了，所以你要认真进行综述。当然，综述的目的还是引出你自己的话题，所以不能忘记评述哟。

复式结构

实际上，我们在撰写论文时，并不1定要拘泥于伞式结构1种模式。应根据论文内容的内在逻辑联系，构思有关阐析、推理及反驳等论证的实质部分如何穿插安排、展开，才能全面、准确、简明地说明问题，可以灵活运用“复合型结构”。其模式如图2-7、图2-8和图2-9所示。

学术论文正文的写作，多采用伞式结构，以伞式结构作为论文的主框架，其具体形式常见为图2-10所示。

学术论文常采用标题和序号，因为通过它们可以鲜明地突出论文的主要内容，使结构脉络清晰，且富有1种整洁有序、循序渐进的节奏美感。

标题和序号可分为若干个层次，编号系统常采用：

1、……(标题)

2、……(小标题)

1.……(次级小标题)

(1)……(阐述事实小项)

买受人： 合同编号： 出卖人：签定地点： 为保证预拌商品混凝土质量和买受人施工工期，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民建筑法》、《建设工程质量管理条例》及GBX2-20《预拌混凝土》标准的规定及有关法律、法规，结合工程具体情况，经双方协商同意，买受人工程中的预拌商品混凝土由出卖人供应。为明确双方的权利、义务和责任，特签订本合同。

第一条：工程概况

1.工程名称：

2.结构类型：

3.工程地点：

第二条：商品混凝土约需总量 3,最终结算量以买受人授权代表签发的的发货单结算联方量为准。

第三条：数量、单价、金额及计量方式

1.本工程商品混凝土计量方法：买受人在出卖人随车发货单上签字，发货单上标明的混凝土方量作为结算价款依据。买受人可随时派人到出卖人厂内抽检数量，标准误差范围在177;2%以内。

2.合同价格及要求见下表： 说明：单价中只含减水剂费用，如设计要求有其他外加剂，费用另计。

第四条：结算方式

1.出卖人以供给买受人每3的商品混凝土为一个结算价款的时间，或以单批次供应完为一个结算时间。当一个批次的供货量小于 3时，以每月的____日为一个价款的结算时间。

2.双方以签字后的发货单作为结算依据。

3.买受人在收到结算单二个工作日内做出书面确认，逾期视为认可出卖人结算单上的价款和数量，买受人在____日内付款与出卖人。

第五条：付款方式

1.买受人在每批商品混凝土供应前向出卖人预付价款的%作为定金。

2.按双方约定的结算方量付款。

3.按照双方约定不能及时付款，逾期一天，买受人支付给出卖人3‰的滞纳金。

4.因原材料价格上涨或下浮，商品混凝土价格随之浮动，根据出卖人的价格调整通知单并经双方签字确认认可后作为价格调整依据和结算依据。

5.不论采用以上任何一种付款方法，买受人应将混凝土货款汇(转)入出卖人指定账户，否则出现问题由买受人承担。

第六条：质量与检验

1.预拌商品混凝土质量的检验分为出厂检验和交货检验，检验的项目按国标及相关规范要求执行。

2.由出卖人负责按国家预拌混凝土标准的规定对所供混凝土进行出厂检验。

3.出卖人供应的预拌混凝土质量及各相关指标应符合国家规范要求及本合同相关规定。

4.交货检验，在监理见证下，双方共同到场，由买受人指定持有上岗证的技术人员负责现场坍落度测试、试块留臵等相关工作，并认真填写交接货检验记录，并有三方签字。由买受人负责送有资质的工程检测机构进行检测并承担相关费用，检测结果作为混凝土强度等级评定的依据。

5.买受人对浇筑部位的混凝土发现有质量异常时，应自发现十二小时内书面通知乙方进行核实。若双方存有争议，应由买受人组织工程监理、政府质量监管部门共同确认质量异常原因。

第七条：买受人责任

1.在工程施工前办理施工许可证和使用商品混凝土登记表，严格按照GBX2-20《预拌混凝土》及GB50204-20《混凝土结构施工质量验收规范》等有关规定进行浇筑施工和养护。

2.混凝土运到现场后，买受人应按照GB50081-20《普通混凝土力学性能试验方法标准》要求将原始混凝土见证取样制作试块并按标准进行养护，按照GB107-87《混凝土强度检验评定标准》规定送相关机构进行检验。买受人未经出卖人技术负责人书面同意，擅自在混凝土内掺入外加剂、掺合料或水，由此引发的质量问题由买受人承担全部责任。

3.出卖人将商品混凝土供至买受人现场后20分钟内，买受人查验出卖人的有关资料后应按GB50082-20《普通混凝土拌合物性能实验方法标准》对混凝土的坍落度等进行检验，检测合格后及时组织浇筑。若因买受人原因使混凝土到达现场后60分钟内未能浇筑完毕，每超过半小时加收车辆等待费50元;若继续延时超过壹个小时，买受人除支付车辆等待费外，因浇筑不及时或养护不当等导致混凝土的质量发生变化，买受人负全部责任。

4.买受人所需混凝土的方量、强度等级、浇筑部位等相关事宜应在混凝土浇筑前48小时电话通知或把混凝土计划单交至出卖人代表，浇筑时间准确至小时。如临时停工或变更计划单内容，买受人应在计划供应的3小时前通知出卖人，否则由此造成的损失由买受人负责。单批混凝土在供应结束时，如出现实际使用量小于电话通知或计划单单上的方量时，均按通知方量作为结算方量。

5.买受人未按合同约定支付混凝土款项时，每日按应支付款项的3‰支付违约金，同时出卖人有权拒绝履行相应义务，由此造成的工期延误等损失由买受人负责。

6.买受人应为出卖人混凝土运输、输送等设备提供必要条件和国家规范要求的施工安全保证措施，做到施工现场道路平整、畅通，机械设备操作现场无安全隐患，有电力、照明、水源等设施，并保证不受

第三方因素的干扰，否则由此造成车辆堵塞、损坏、人身伤害等问题，产生的费用由买受人负责。

7.如需占用人行横道、便道及夜间施工时，买受人负责办理相关手续，否则买受人有权拒绝施工，由此产生车辆损失及混凝土质量责任均由买受人负责并赔偿买受人相应费用。

8.买受人应派专人对混凝土施工车辆进出调度指挥。

9.买受人应保证施工时间准确，工地卸料及时(在混凝土搅拌车到达工地

1.5小时内卸完)，若因超时混凝土发生质量问题，买受人自负。

第八条：出卖人责任

1.出卖人应严格按照GBX2-20《预拌混凝土》标准及配合比要求组织生产，逐车计量和检验，以保证混凝土的数量和质量。

2.出卖人接到买受人混凝土供应电话通知或混凝土计划单后，应立即做好生产准备，安排调度或车队长到工地查看现场情况，与买受人工地代表核准供应时间及相关配合事宜。

3.如因出卖人设备、水、电等原因，不能按买受人计划要求时间供应混凝土，出卖人应在供应时间3小时前通知买受人，如未通知并且不能按时供应，由此造成的随时由出卖人承担。

4.混凝土供应前，出卖人派调度或车队长到现场与买受人工地代表接洽，根据工地实际情况商定供应中应注意的配合问题。

5.根据买受人施工计划的要求，按时昼夜供应，保证施工进度和工程的连续浇筑需要，因供应不及时导致连续浇筑中断，造成混凝土质量事故，损失由出卖人承担。如需夜间施工，买受人负责办理相关许可手续，否则由此造成供应不及时出卖人不承担责任。

6.出卖人负责向买受人提供有关预拌混凝土的资质、合格证、开盘鉴定等资料 。

第九条：违约责任

1.非因不可抗拒力单方停止履行本合同及工程中途停建、缓建或因所提供的技术要求及混凝土质量指标等造成供应质量问题，调查责任，由责任方承担。

2.因买受人施工条件不具备，进出施工现场道路不通畅，工地卸料不及时或因突发性事件而造成所供混凝土无法使用、车辆损坏等损失，由买受人按照损失额的二倍予以赔偿。

3.未按合同规定付款，出卖人向买受人提出停止供应书面通知，买受人接通知后两天内仍未付款，出卖人有权解除合同，停止供应，买受人应承担出卖人的全部损失。

第十条：合同争议解决的方式

1.本合同在履行过程中，如发生争议，由双方本着互谅互让的精神协商解决。协商解决争议时，商品混凝土生产、使用过程的质量判定，应符合国家标准和行业行政主管部门的有关规定，商品混凝土质量检测由有关法定检测单位实施。

2.本合同在履行中所发生的或与本合同有关的任何争议，如协商不成，按以下方式解决：

(1) 由出卖人所在工商行政管理部门调解。

(2) 依法向出卖人所在人民法院提起诉讼。

第十一条：其他约定事宜

1.买受人授权 同志作为代表，在出卖人混凝土发货单上签字。出卖人授权 同志作为代表全权处理有关事宜。

2.单批泵送方量小于100 3，泵送费用按台班费2200元次计取。在单批供应混凝土过程中，搅拌运输车超过两次的小方量(小于6

3)运送，按车满载辆每方40元收取车载费(即小于6 3按240.00元加收运费)。 。

第九条：本合同一式四份，双方各持两份，经双方签字盖章后生效。 甲方：乙方：________年____月____日

创建学习型党组织经验做法汇报材料

3.抓党员干部培训学习，不断提高党员干部的综合素质。我院党委以改善学习环境为抓手，不断创新党员学习的内容和形式，增强学习的实效性、趣味性，充分调动党员的学习热情，不断提高他们的政治素质和业务能力。一是大力改善学习环境，建立完善了图书室、电子阅览室、电教室，其中图书室新增了法律类、综合类图书1000多册，使总藏书量达到了4500多册，极大地满足了党员干部的学习需求。此外，还大力拓展学习渠道，在我院办公办案内网上专门开辟了学习专栏，设置了学习热点、学习园地、益智空间等6个栏目，由政工科、办公室等部门指派专人进行维护，定期更新学习资料，充分发挥了“网络学习、无处不在”的优势。二是 丰富学习的内容和形式，充分利用高校资源，加强与清华大学、西南政法大学、中南大学、广东省检察官学院等院校的合作，有针对性对党员干部开展法律前沿理论、法律实务、办案技巧、新的法律法规、科技、金融等知识的专题学习。如今年年初，我院组织6名中层以上干部到清华大学参加领导素能培训班，学习了当前应对公共危机、提高领导艺术的最前沿知识。今年5月底至6月中旬，分四批组织党员干部前往西南政法大学和中南大学对今年5月1日正式颁布实施的《刑法修正案（八）》和反贪污贿赂、反渎职侵权的业务知识进行了深入的专题学习。此外，还举办了“党的知识”、“公务礼仪”、“ 检察业务技能”、“法律文书写作”等等一系列讲座。通过开展以上多层次、全方位的学习活动，使党员干部增长了知识，开拓了视野，办案水平和业务能力得到较大的提升。三是增强学习的趣味性。如针对理论学习比较枯燥的情况，通过举行演讲比赛、辩论比赛、征文比赛、现场参观、观看影视录像等多种形式来学习，增强趣味性，让党员在轻松愉快中参与学习。 共3页，当前第2页123

新形势下民生发展的几点做法

随着全球性金融危机对经济社会影响和冲击不断加深，如何在新形势下做好基层派出所工作已是所领导不得不思考的问题。今年初，市局出台了《市公安机关服务发展服务民生八条措施》，从宏观引领、微观操作上为基层派出所指明了方向。××派出所自觉适应形势发展的需要，认真学习实践科学发展观，树立“经济发展我发展”的理念，确定以巡防工作为切入点，以拓展资源规范管理为结合点，以“亮剑”行动为打击点，以打造无违纪所队为目标点，从当前最需要加强的服务民生工作做起，从当前影响社会稳定最突出的问题抓起，为促进经济平稳较快发展创造稳定的治安环境。

一、以巡防工作为切入点服务发展，全力打击多发性侵财性犯罪

1、制定完善应对突发事件预案，加强快速反应机制。通过反思警情处置过程中指挥不灵、通讯不畅、反应不快等诸多弊端，有针对性地进行改进：一是强化情报信息汇报制度，要求第一个掌握情报信息的民警要在第一时间向一把手和值班领导汇报；二是充分发挥扁平化指挥调度作用，要求每名值班领导和当天每台在街面巡逻的巡逻车上都必须配备电台，遇到紧急情况，及时汇报，为处置突发事件赢得第一时间。三是加强联系人制度，对辖区易发生群体性、重大治安事件的敏感的单位和部位要加强与单位负责人的联系制度。

2、构建严密的巡防体系，全面压降街面案件。本着“科学架构、巡防到位、稳固运作、人民满意”的原则，派出所构建了动态巡逻与卡口盘查相结合、路面巡逻与视频监控相结合、公开巡逻与秘密力量相结合的巡防体系。一是白天由值班警组和对班警组的两名治安民警和刑警带领5名协管员按照巡区划分进行街面巡防，主要针对近期珠江路、学府路、新世界中心等重点地区高发的扒窃案件、自行车被盗案件进行巡防。夜间，保证三辆巡逻车不间断在外巡逻，根据夜间发案较多的重点时段和地区，加大巡逻密度。二是成立专职便衣巡逻队：每天由2名民警和10名保安便衣正常在易发案部位和地区进行守候，力抓现行。同时还对特殊种族群体的违法嫌疑人进行收容。三是强化治安岗亭的作用，根据发案特点，构建点线面结合、人防物防技防措施完善的社会治安防控网络，最大限度地减少防范管理盲区，最大限度地挤压违法犯罪活动空间。

3、建立警情研判制度，实现警力跟着警情走。在构建科学巡防、稳固运作的基础上，建立了警情通报、专项预警及定期警情研判制度，做到 “巡防研判每周落实”、“信息反馈及时进行”，并通过派出所“巡防提示栏”、“巡防备忘录”等，指导巡逻民警和保安开展有针对性的巡逻，确保巡防警力量向案件高发、防范薄弱的时段、地段倾斜，基本达到了以情报信息为主导，警力跟着警情走的要求。

4、强化责任，围绕“保增长、促转型、保稳定、促和谐”的工作主线，打造高效服务型公安机关。在继续做好“千人万店送安防”和公安民警大走访的基础上，所支部一班人把处理好每一起警，提升到服务发展、服务群众、服务民生的高度，在《110接处警工作规范》的基础上，抓住程序规范和监督考评两个环节，进一步细化制定了《新街口派出所接处警工作六项规定》，从接警、处警时间、着装规范、装备规范、处警后材料、证据收集、平台录入等每一个细节入手，把责任落实到每一个民警。

5、以“亮剑”行动为打击点，维护治安稳定。今年以来，市局开展了以“三打一整治”为重点的“亮剑行动”，我所积极响应，迅速启动，在将警力压上社会面，提高“见警率”、“管事率”的同时，合理调配警力，全警参战，紧紧围绕涉及民生的抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等侵财案件，通过广辟线索，破案攻坚，便衣侦控，力抓现行，抓获了一批刑事作案成员，打击了一批违法犯罪分子，压降了辖区发案。

二、以拓展资源规范管理为结合点服务民生，努力缓解停车难、行车难问题

1、注重规划与组织，走好“三步棋”，确保疏堵保畅工作推进有力、有序、有重点。我所立足辖区实际，抓住宏观规划和组织运行，为实施好服务发展服务民生工程全面“清障”。 一是全面调查摸底，确定“疏停结合”的工作思路。我所组织社区民警和巡逻民警深入社区、单位，进行征求意见和情况摸底，重点对辖区127个小区全面开展道路停车状况调查，泊位需求及选点建场（停车场）的民意调查。针对商贸区白天车流量大、周转率高，老式住宅区居民停车问题无法消化，无序停车与出行车辆抢道的现状，确定了“疏停结合”的工作思路，即在强化拥堵点的疏导同时，着力开发停车资源，改善主次干道停车通行秩序，提升道路通行能力，向出行难“开刀”。二是依托工作站的平台，不断拓展管理资源，在6个社区建立交通安全管理工作站，结合三员机制吸纳了 42名交通协管员，为社区民警赋以社区及周边交通管理、交通整治的两项职责，推动疏堵保畅的点面结合。三是进一步优化勤务运行机制和防控布局，明确值班警组的巡逻民警负责白天4个拥堵点的交通秩序维持和对停车场点的巡查；在每天早上7：30-8：30，晚17：30-18：30分交通高峰时段，抽调对班巡逻民警上路上点疏导交通，保证处警与疏堵工作互不影响。

共2页，当前第1页12

签订地点：

签订时间：

需方： (以下简称甲方) 供方： (以下简称乙方) 乙方是橱柜专业供应商，经双方协商一致达成以下条款：

一、乙方根据甲方需求设计制作“_”品牌厨柜，并根据甲方要求提供其它配套产品(详见附件：《_橱柜订货清单》)。货款总额：人民币￥ 元(大写 拾 万千 百 拾 元)

二、付款方式：

合同签订后，甲方需按本合同货款总额一次性全额支付货款，乙方收款后根据双方确认的方案安排生产。

三、运输方式：

1. 运输方式为：车辆运输;

2. 市区内(包括：)，乙方免费送货。送货到市区以外的甲方需另行支付送货费，乙方在全额收到甲方支付的以上送货费后，才开始送货。由于甲方迟延支付送货费造成的迟延送货责任由甲方承担;

3.超出本条第2款的其它地区由甲方自行提货，运输费用由甲方承担。如甲方委托乙方代办运输的，乙方在收到甲方全额运输费后予以办理，货物的在途风险由甲方自行承担;

4. 本合同内甲方订货产品由乙方送货且须通过楼梯搬运的，三楼以内(含三楼)免费，三楼以上每增加一层每套家庭橱柜需增加80元的搬运费;

5.如建筑物可通过电梯运输，但由于甲方订购的超长台面该电梯不能运输的，甲方需自行解决上楼运输，乙方负责把台面运到甲方指定交货地点所在建筑物的首层位置。

四、交货期：

1. _橱柜产品供货期为40个工作日，其中实木门板橱柜供货期为55个工作日，标准现场安装施工期为7个工作日(含台面制作)，总供货期和施工期共为个工作日，特殊产品另行约定(以上供货期以甲方足额支付货款及橱柜尺寸经双方签字确认次日起算);

2. 甲方应于年日前使场地具备最终二次复核尺寸条件(贴完墙、地砖，完成天花吊顶)，若达不到该条件，安装日期顺延。

3.甲、乙双方初步约定的安装日期为年日，甲方应保证在此日期这前清洁好现场，安装师傅到现场后就能立刻展开工作，若达不到条件，安装日期顺延，并收取安装师傅误工费元/人;

4. 若因甲方原因造成乙方须二次上门的，乙方可收取二次上门费用 元。甲方未支付二次上门费前，乙方可暂停提供二次上门服务;

五、验收：

甲方按合同所订购的产品应于安装完毕24小时内予以验收，若有异议应在验收当日以书面形式向乙方提出，若甲方未在规定时间内验收或擅自提前使用均视为验收合格。

六、乙方责任：

1. 乙方负责测量绘图，因乙方测量误差引起的尺寸问题及导致的修改费用由乙方负责。

2. 市区内(包括： )，乙方提供免费的橱柜安装服务(不含电器和水管等水电安装)。超出以上范围的橱柜安装服务由甲方自行解决。

3.乙方应按甲方提供的配套产品及书面确认的配件尺寸进行整体设计，如因乙方引用甲方配件尺寸有误引起的问题及导致补救费用由乙方负责。如因甲方事前提供的配件尺寸错误导致乙方须返工的，返工费用由甲方向乙方支付后，乙方才开始返工。甲方也可另行委托第三方进行返工，但第三方施工前，甲方须向乙方出具乙方已交付合格产品的验收确认函或经双方确认的除配件尺寸问题外存在质量问题确认单。否则，第三方进行返工后甲方提出的一切产品质量问题概由甲方自行解决，与乙方无关。

4.乙方须按双方书面确定的安装时间进场安装，因乙方原因延迟安装的(双方另有约定或因甲方不具备安装条件除外)，每逾期一日，乙方按日1‰支付违约金，违约金以合同总额10%为限。

5.安装过程中，因乙方原因给甲方的施工现场造成损坏，由乙方负责恢复原状或照价赔偿。验收过程中发现乙方安装的产品与双方确认的方案不相符时，经认定为乙方责任，甲方有权拒绝验收，乙方无条件予以整改并安装到现场，同时赔偿甲方人民币贰佰元整。

6. 安装后乙方负责清洁安装现场。

7. 质量保障：乙方承担所提供配套产品的保修及维护工作(详见《_橱柜保修卡》)，《_橱柜保修卡》在产品安装完成验收时交付予甲方。

8. 售后服务：

① 正常条件下，乙方对其自制品和五金配件实行保修(保修期限详见《_橱柜保修卡》);

② 乙方承诺在接到甲方保修电话或传真后，于两个工作日内给予解决方案;

③ 保修期自安装验收之日起开始计算;

④ 保修服务由乙方负责。

七、甲方责任：

1.甲方在合同签订并支付全部货款后需增加的订货，应先征得乙方同意并在新增的《订货清单》上签字确认，甲方增加项目的货款全额付清后，乙方安排采购、生产。如增补物品到货时间延迟而影响此前甲方订货的安装时间的，乙方不承担任何责任。

2.双方签订合同后，如甲方要求更改设计方案，须经乙方认可方视为有效，同时安装日期另行约定，因更改而产生的费用由甲方负责，甲方支付全部更改费用后乙方安排生产。

3. 因甲方自备设备及配件引起的安装及售后服务问题，乙方概不负责。

4. 因甲方提供的配套产品及配件尺寸有误所引起的问题及相关费用由甲方承担。

5.方案经双方确认后，产品安装现场的空间结构尺寸不得因装修而任意发生变动，如因特殊情况确需更改的，应书面通知乙方，双方重新确认方案及安装日期，因更改造成的相应费用由甲方承担。

6. 甲方应为乙方提供测量、复核、设计及安装的相应条件，如因不具备相应条件导致乙方无法按时交货、安装，乙方不负任何违约责任。

八、违约责任：

1.非乙方原因导致产品安装日期拖延满30日，乙方有权要求甲方补偿，补偿金额为合同金额的10%;拖延满60日的视为甲方违约，甲方应向乙方支付合同金额20%的违约金，且产品保修期自合同签订后的日开始起计算;拖延满一年未安装时，乙方有权处理合同约定的产品，已收取的货款不予退还，同时甲方仍应承担违约责任，且不得向乙方主张任何权益。

2.除第八条第1款规定的情形外，甲、乙双方不得单方面解除合同，如甲方单方面解除合同，需向乙方支付合同金额20%的违约金，且乙方无须退还甲方货款;如乙方单方面解除合同，需向甲方支付合同总金额20%的违约金，且退还甲方全部货款。

九、补充条款：

十、争议的解决：

因合同履行发生争议，由双方协商解决，协商不成，按《合同法》及相关的法律法规执行。

十一、双方确认以下的地址为双方邮件送达地址，一方地址发生变化的，应在变化后三日内书面通知对方。一方按照以下地址向对方发出的文件在寄出三天后视为送达。

1. 甲方地址：

2. 乙方地址：

十二、本合同壹式贰份，甲、乙双方各执壹份，双方确认的设计图纸、《_橱柜订货清单》为本合同的

附件，与本合具有同等法律效力。双方签字或盖章后本合同立即生效。 附件：《_橱柜订货清单》

甲 方： 乙 方： 工程地址： 展厅地址： 邮寄地址： 联系电话： 固定电话： 传 真： 移动电话： 委托代理人： 传 真： 销售顾问： 经 办 人：联系电话： 证件名称：

国际牛肉协议

序言

确信增加国际合作将是有助于实现国际肉类和活动物贸易更加自由化、稳定和扩大；考虑到避免国际牛肉和活动物贸易严重混乱的需要；认识到牛肉和活动物生产和贸易对很多国家尤其是对某些发达国家和发展中国家经济所具有的重要性；铭记它们对关税和贸易总协定（以下简称"总协定"）①的原则和目标所承担的义务；决定为了实现本协议的目的，要执行1973年9月14日《东京部长宣言》议定的关于多边贸易谈判，尤其是关于给予发展中国家特殊待遇的原则和目标?本协议参加国代表协议如下：

第一部分?总则

第一条?宗旨

本协议的宗旨是：

1.通过促使逐步消除世界肉类和活动物贸易中的障碍的限制（包括阻碍这一贸易发展的各种障碍），改进世界贸易体制，使其有利于消费者和生产者、进口者和出口者，以促进国际肉类和牲畜市场的扩大，更加自由化和稳定；

2._____在影响牛肉和活动物贸易的所有方面进行更广泛的国际合作，以便达到对国际肉类经济资源进行更合理、更有效的分配的目的；

3.通过增加发展中国家参与扩大世界牛肉和活动物贸易的可能性，特别是通过下列途径，使这些国家在这些产品的国际贸易中得到更多好处：

（1）在扩大牛肉和活动物市场的情况下，促进价格的长期稳定；

（2）促使发展中国家牛肉及活动物出口者维持和增加收益；

（4）考虑到_____生产者的传统地位，在竞争的基础上进一步扩大贸易。

第二条?产品范围

本协议适用于牛肉。在本协议中"牛肉"一词指：

关税合作理事会?税则目录?①活牛?01.02?②新鲜的、冷冻的牛肉及可食用的下水?02.01?a?③腌、卤、干和熏的牛肉及其可食用的下水?02.01?b?④其它加工或腌制的牛肉或下水?16.02?c?以及根据本协议第五条规定设立的国际肉类理事会，为了实现本协议的宗旨和规定而增加的任一其它产品。

第三条?资料和市场监督

1、所有参加国同意定期、及时地向肉类理事会提供资料，以便该理事会能监督和评估世界肉类市场的总体情况，以及每种具体肉类的世界市场情况。

2、发展中参加国应提供其现有资料。为使发展中参加国改进其资料收集机构，发达参加国和能够这样做的任何发展中参加国对由它们提出的关于技术援助的任何要求应给予同情的考虑。

3、按照理事会规定的方式，各参加国根据本条第1款提供的资料应包括：关于第二条中提及的产品的生产（包括牲畜构成的变动情况）、消费、价格、存货和贸易的过去实绩及现状和对前景的估计以及理事会认为必需的任何其它资料，尤其是关于竞争性产品的资料。各参加国还应该提供有关它们和多边承诺的资料，并应将任何可能影响国际活牛和牛肉贸易的政策和措施的变化，尽早地通知理事会。本款规定并不要求任何参加国透露可能阻碍其法律实施，或违背政府利益，或可能损害政府或私人特定企业的合法商业利益的机密资料。

4、本协议秘书处应监视市场条件的变化，尤其是牲畜头数、存货量、屠宰量务内外价格的变化，以便能及早发现供求方面可能发生的严重不平衡的任何征兆。秘书处应经常将有关重要的世界市场的重要发展变化以及有关生产、消费、出口和进口的前景报告理事会。

第四条?国际肉类理事会的职责和本协议参加国之间的合作

1、理事会应举行会议，以便：

（1）根据本协议秘书处草拟的对当前状况及可能发展所作的解释性分析以及根据第三条规定所按提供的文件（包括有关国_____策和贸易政策实施及秘书处已有的任何其它资料），来评估世界供求情况及其前景；

（2）对本协议的作用，进行通盘检查；

（3）为对影响国际牛肉贸易的一切事项进行定期磋商提供机会。

2、对本条第1款（1）所述的世界供求状况进行评估之后，或在对第三条第3款所述的所有有关资料进行审议之后，如果理事会发现国际肉类市场上出现严重不平衡的迹象，或严重不平衡的_____时，理事会在特别考虑发展中国家的状况之后，用一致同意的方式，确定与关贸总协定的原则和规则相一致的可能补救这种局势的解决办法，供各国政府审议。

3、本条第2款中所说的局势是短期的，还是较长时期的，由理事会酌定。因此，本条第2款提及的措施，可包括由进口者和出口者所采取的符合本协议宗旨和目的的，有助于改善整个世界市场状况的短、中、长期措施，尤其是有助于国际肉类及牲畜市场的扩大，更加自由化和稳定。

4、在审议根据本条第2款和第3款建议的措施时，对发展中国家提供的更的特殊待遇，凡是可行和合适的均应给予应有的考虑。

5、各参加国应尽最大可能努力实现第一条规定的协议的宗旨。

为此目的并在符合关贸总协定的原则和规则的情况下，各参加国应定期参加第上条第1款③项规定的讨论，以便探讨实现本协议宗旨的可能性，尤其是进一步消除世界牛肉和活动物贸易的障碍。这些讨论应该为以后按照关贸总协定的原则和规则，寻找解决贸易问题的可能解决办法铺平道路。这种解决办法是各有关当事方在利益均衡的基础上都可接受的。

6、任一参加国可向理事会提出影响到本协议的，特别是本条第2款规定的目的任何事项③。理事会应参加国的要求，应在不超过15天的期间内召开会议，对影响本协议的任何事项③进行审议。?第二部分

第五条?本协议的行政机构

1、国际肉类理事会

在关贸总协定的范围内，应设立国际肉类理事会。该理事会由本协议参加国的代表组成，并履行为实施本协议各项规定所必需的一切职责。关贸总协定秘书处应为该理事会提供服务。该理事会应制定自己的议事规则，尤其是第四条规定的磋商方式。

2、例会和特别会议

理事会通常应每年至少举行两次会议。但_____可以自行提议，或应本协议参加国的请求，召开理事会特别会议。

3、决定

理事会应以一致同意方式作出决定。如果理事会成员对某项建议的接受没有正式提出反对意见，则应视为理事会已对提交给它审议的事项作出决定。

4、与其它组织的合作

理事会应就与政府间及非政府间组织进行磋商或合作做出适当安排。

5、接纳观察员

（1）理事会可邀请任何非参加国以观察员身份出席其任何会议。

（2）理事会也可邀请本条第4款内提到的任何组织以观察员身份出席任何会?议。

第三部分

第六条?最后条款

1、接受d

（1）本协议向_____各成员国政府或_____某一专门机构以及欧洲经济共同开放，用签字或其它方式接受。

（2）接受本协议的任一政府e在接受时可对本协议的任何规定提出保留。但这种保留需经各参加国同意。

（3）本协议应送关贸总协定缔约国总干事存放。总干事应立即向每一参加者提供本协议的核实副本以及每一国接受本协议的通知书。本协议的英文本、法文本和西文本均具有同等效力。

（4）本协议一经生效，国际肉类磋商小组即自行解散。

2、临时适用

任何政府可向关贸总协定缔约国总干事，交存一份临时适用本协议的声明书。交存此种声明书的任何政府应暂时适用本协议，并应视为本协议的临时参加国。

3、生效

本协议于_____0年1月1日起对已接受它的参加国生效。对此后接受本协议的参加国。本协议应从接受之日起生效。

4、有效期

本协议有效期为三年。除理事会在期满前至少80天另有决定外，本协议有效期可再延长三年。

5、修改

除本协议另有规定外，理事会可以对本协议各项规定提出修改案。提议的修改案一经全体参与者政府接受，就应生效。

6、本协议和关贸总协定之间的关系

本协议不应影响关贸总协定f参加国的权利和义务。

7、退出

任何参加国可以退出本协议。此种退出应于关贸总协定缔约国总干事收到退出书面通知之日起，60天后生效。

注释：a本协议只在总协定缔约国之间适用。b在本协议中，该税则号只指牛肉及可食用的杂碎c本协议参加国代表确认本款中"事项"一词系指在多边贸易谈判范围内谈成的多边协议所包括的任何事项，尤其是对出口及进口措施有影响的事项。还确认，第四条第6款和本脚注的规定不妨碍这些协议各当事方的权利和义务。d本条中的"接受"或"山接受"系指已完成为实施本协议各项规定所需的国内程序。e本协议中的"政府"一词，应视为包括欧洲经济共同主管当局。f本协议仅适用于关贸总协定缔约国。

开题报告的方法窍门指导

一、如何选择问题

我一起萦绕于怀的，是在写博士论文开题报告的一年多时间里，导师薛澜教授反复追问的一个问题：“你的 puzzle 是什么?”多少次我不假思索地回答“我的问题就是，中国的半导体产业为什么发展不起来。”薛老师问题以其特有的储蓄，笑而不答。我在心中既恼火又懊丧：这么简单的道理，这么明显的答案，到底哪儿不对了?!

奥妙就在于提出问题的“层次”。不同于政策研究报告，学术文章聚集理论层面、解决理论问题。理论是由一系列前设和术语构造的逻辑体系。特定领域的理论有其特定的概念、范畴和研究范式。只有在相同的概念、视角和范式下，理论才能够对话;只有通过对话，理论才能够发展。极少有硕博论文是创造新理论的，能这样当然最好，但难度很大。我们多数是在既有理论的基础上加以发展，因此，在提出问题时，要以“内行”看得懂的术语和明确的逻辑来表述。审视我最初提出的问题“中国半导体产业为什么发展不起来”，这仅仅是对现象的探询，而非有待求证的理论命题。我的理论命题是：“中国产业政策过程是精英主导的共识过程吗?”在这个命题中，“政策过程”、“精英政治”、“共识诉求”三个术语勾勒出研究的理论大体范围和视角。

最后，如何陈述问题?陈述问题实质上就是凝练核心观点的过程。观点应当来自对现实问题的思考和总结，而不是为了套理论而“削足适履”。中国的政治、经济和社会发展充满动态的、丰富的景象，如何才能用恰当的术语、准确的逻辑表述出来呢?雄心勃勃的初学者往往提出宏伟的概念或框架，但我的建议是尽可能缩小研究范围、明确研究对象，从而理清对象的内存逻辑，保证能在有限的时间内完成规范的学术论文。

如“中国半导体产业政策研究”就是一个非常含糊的陈述，我们可以从几个方面来收缩话题：

( 1 )时间：从 1980 年到 年;

( 2 )对象：政府的叛乱者和决策行为，而不是市场、企业、治理结构等;

( 3 )视角：政治和政府理论中的精英研究;

( 4 )案例： 908 工程、 909 工程、 13 号文件和《电子振兴》，这是发生在 1980 - 年间半导体政策领域的两个重大工程和两个重要文件。通过这样的明确界定，我们将目光集中在“政策过程”、“精英”、“共识”几个显而易见的概念上，问题也就水落石出了。同时，问题清楚了，我们在筛选信息和资料时也就有了明确的标准，在这个“信息冗余”的时代，能够大大提高研究效率。

推进民营企业建会工作的做法及建议

今年是全总、省总提出的“基层组织建设年”，如何采取措施，加大力度，全面实现“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”和“最大限度地把广大职工组织到工会中来”的目标，郾城县及早着手，进行了大胆的探索，取得了明显成效。为此，我们组织人员深入郾城县进行了调研，了解总结了他们的主要做法，并对贯彻“基层组织建设年”，切实加强基层组织建设提出建议。      一、基本情况     郾城县在漯河市三县一区中，人口最多，面积最大，总人口90多万人，辖18个乡镇和一个工业园区。近年来，郾城县依托优越的区位优势、便利的交通条件和丰富的农副产品资源，瞄准国内外市场，大力发展民营企业、乡镇企业、外资企业和个体工商企业，使新经济组织占居郾城经济的半壁江山。一些企业在全市、全省乃至全国都较有名气。农村成年人口中，从事非农产业的占70%，工业在农村经济的比重也由原来的不足10%发展到现在的60%以上。全县拥有9232家各类企业和生产单位。近五年来，平均每年以915家的速度快速膨胀。如何尽快在这些个体私营企业中组建工会，最大限度地把职工组织到工会中来，一直是令郾城县总工会一班人头痛的“老大难”问题。因为这些工商企业大多分布在全县各个乡镇、村庄，具有点多、线长、面广的特点，而县总工会人手少、任务重，再加上各个方面的主客观原因，建会工作举步维艰。从99年底到XX年的三年时间内，虽然采取了一些措施，但企业实际建会数也仅有376家，建会率29%，发展会员3.4万人，仅占全县职工和从业人员的35%。～年，随着工会的升格，郾城县工会新一届领导班子深入基层，调查研究，确定把民营企业建会工作作为首要任务，攻坚破难，并及时得到县委的高度重视和大力支持，在全县迅速掀起了工会组织建设新高潮。仅去年以来就完成了17921个工商户和498个各类企业的建会任务，发展会员103466人，企业建会和发展会员分别是过去三年总和的1.5倍和2.8倍，规模以上企业职工入会率达92.8%。      二、主要做法     在民营企业建会工作中，郾城县主要做了以下六方面的工作：    （一）提高认识，加强领导。郾城县民营企业发展比较迅猛，从业人员快速增长，但这些企业数量大、规模小，劳动关系复杂，各种矛盾突出，业主与职工之间的经济关系与劳动关系不协调，侵犯职工合法权益的事件时有发生，职工队伍曾一度出现不稳定情况。郾城县工会经过深入调研后，向县委作了认真汇报，提出要保持职工队伍稳定，促进民营企业健康发展，必须加强民营企业工会组织建设，引起了县委的高度重视，专门召开会议进行研究，明确提出要为工会组织建设创造宽松环境。为了把个体私营经济组织建会工作抓紧抓好，尽快抓出成效，郾城县由工会牵头，组织人员跑遍全县十八个乡镇的各个民营企业，掌握了翔实的一手资料，撰写出指导全县各类企业建会工作的调查报告，并及时把调查了解的情况和拟定的实施意见和操作方案向县委分管领导和县委书记认真汇报，得到大力支持。去年5月份正是全国上下共同防治非典的特殊时期，可县委仍然召开了全县工会工作电视电话会议，下发了《关于加强新时期工会工作的意见》、《关于在全县所有机关、团体、企业、事业单位建立健全工会组织的通知》。并专门成立了以分管副书记任组长，县委组织部长、县政府副县长、县总工会主席任副组长，县经贸委、县个体私营企业服务局、县工商局、县市场发展服务中心等单位主要领导为成员的“郾城县民营企业建会工作领导小组”，在县工会设立了办公室，为这一工作的开展提供了可靠的保障。     （二）强化宣传，营造氛围。为了给全县民营企业建会工作创造良好的～氛围，郾城县在召开建会工作电视电话会的基础上，抓住时机，强化宣传。县委副书记发表了电视讲话，进行了广泛动员，提出了明确要求。同时，他们还利用广播、电视等新闻媒体，印发宣传资料等多种形式，广泛宣传建会的重要意义。另外，县总工会人员分片包干，长驻乡镇和县区民营企业，在认真宣传动员的同时，督促其尽快建立工会。由于宣传到位，炒热了职工和企业经营者的思想，使其真正认识到工会的作用和建会的必要，切实提高了建会和入会的积极性，变“要我入会”为“我要入会”，变“要我建会”为“我要建会”，为建立工作的开展打下扎实的思想基础。     （三）创新方式，借力发展。面对众多的民营企业他们认识到，制约民营企业建会的一个重要因素就是人员少，精力不够。县工会能够正常开展工作的干部职工仅有9人，面对全县近万个企业和生产单位以及众多个体工商户，显然力不从心。于是他们一开始就考虑如何借助外力，推动建会工作。经过考察分析，他们决定紧紧抓住刚从工商局分离开来并成立不久的郾城县市场发展服务中心这一阵地，利用其情况熟，人员足的优势，强力推进个体工商企业的建会工作。提出了工会组建“采用两条线，带动两层面”的办法。即：原来建立的乡镇总工会负责乡镇机关、七所八站、事业单位工会组建及各项工作；各乡镇个体工商企业联合工会具体负责辖区内所有个体工商户和各类企业的建会工作。采取这种办法，有效地解决了工会人员少，精力不够的问题，使建会工作顺利开展，取得突出成效。     （四）灵活多样，分类推进。在建会过程中，郾城县注重根据民营企业的不同情况，采取灵活多样的建会方式。在规模较大的企业建立基层工会委员会，设主席一名及委员若干名；在分布较为集中的小规模企业建立联合工会，主席由较大企业的有关负责人担任，各小企业出任委员；在工商企业分布较多的中心村或集镇建立区域性工会，主席由当地的党支部书记或副书记担任；在城镇街区和集贸市场建起了商业街区工会和市场工会，主席由该街道或市场中德高望众的人员担任；针对零星分布在各个村庄个体工商人员不便管理的特点，以乡镇市场服务管理所为依托，建立起覆盖全乡镇的个体工商业行业工会，主席由乡镇市场服务管理所的同志担任，较大的工商户出任委员。在建会过程中，县工会组织人员加强指导，宜单则单，宜联则联，因势利导，不拘一格。这种灵活多样的建会方法，收到了良好的效果，开创了郾城民营企业建会工作

的崭新局面。     （五）加强指导，规范管理。建会是基础，发挥作用是关键。工会组织建起以后，郾城县十分注重对工会干部的培训和工会工作的指导，引导其扎实开展工作。他们提出民营企业工会工作要做到“两维护”，即：坚持维护职工的合法权益，做到工会与业主共谋企业发展；坚持维护职工的合法权益，协调劳资关系与推进平等协商、签订集体合同同步进行。他们研究出台了《郾城县工商业工会管理办法》和《关于各乡镇个体工商企业联合工会职责范围划分的规定》等配套文件，规范了个体工商户及私营企业的工会工作程序，为彻底扭转管不住和没人管的被动局面打下了坚实基础。县总工会一班人分片包区，利用一切时间，对民营企业工会干部进行分头培训和指导。先后印制了《建会宣传资料》、《工会法律法规》、《职工入会申请表》、《企业基本情况登记表》、《工会组建程序》及《工会工作指南》等一系列材料10万余份，使他们在较短的时间内熟悉了工会工作。目前，民营企业工会工作开展得扎扎实实，工会通过卓有成效的工作也深深地赢得了职工的拥护和企业老板的支持。郾城县装饰材料公司是郾城县民营企业大户，自从建立工会以来，工作很快步入正规，工会通过与老板谈判协商，保证了职工的经济收入连年增长，并建立了阅览室和娱乐室，满足了职工文化需求，同时扎实开展了“提合理化建议”活动，仅半年时间，职工就提合理化建议40余条，创造经济效益8.1万元。 全总、省总确定今年为“基层组织建设年”，就是要通过扎实的工作，实现“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的目标，消灭建立空白点。但在实际建会工作中，尤其是在众多的民营企业中建立工会，情况复杂，任务繁重，困难较多，郾城县在这方面大胆实践，不断创新，探索出了一条切合实际的新路子。通过郾城县的做法及取得的成效，我们对加强基层组织建设，尤其是加强民营企业工会组织建设提出如下建议：     一要切实加大宣传力度。现在的一些民营企业经营者甚至不知道建工会干什么，他们认为办企业只要按法交税就行，建会与否无所谓，有的甚至还认为建会不仅要缴会费，而且为自己找对手，软抵硬抗，态度消极。因此，加大对建会工作的宣传尤为必要和迫切。要利用各种媒体，采取多种形式，加大对企业老板和广大职工的宣传，使企业老板认识到不是想建不想建的问题，而是必须建的问题，同时增强广大职工的入会意识，调动其入会的积极性。     二要加强对此项工作的领导。随着民营企业的不断增多，建立工会组织将对稳定职工队伍和促进民营企业发展起到不可替代的作用。郾城县之所以能取得如此成果，重要的原因之一就是县委和各级党委高度重视和支持。因此，各级党委要把工会组织的组建纳入工作目标，明确责任人，在各方面予以支持，从而为建会工作创造良好的环境。     三要部门联动，形成合力。建会工作任务繁重，困难不少，因此，除了上级党政部门要建立领导组织以外，劳动和社会保障、工商、税务、工会等各部门要形成合力，工作前移，坚持建厂与建会同步进行，从源头上督促做好民营企业建会工作。     四要因此制宜，不拘一格。民营企业的规模不同，分布不同，情况不同，因此，建会也要形式各异，要坚持宜分则分、宜合则合，或区域、区行业、或联合、或单独。总之一切有利于和工会组建起来，把职工组织起来的形式都可以大胆尝试。     五要加强指导，发挥作用。建会不是目的，发挥作用才是关键。因此，上级工会要努力加强对新经济组织建会工作的指导，帮助其正确开展工作。通过工会卓有成效的工作，赢得企业老板对工会工作的重视和支持，变反对为支持，变轻视为重视，从而步入良性循环，实现维护职工合法权益和促进企业发展双赢。

X公司 以下简称甲方

以下简称乙方

为了促进肉牛的商品生产，满足城乡人民生活对肉牛商品的需要，根据商业部颁发的《生猪、鲜蛋、菜牛、菜羊、家禽购销合同实施办法》的规定，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。

第一条 产品的名称、品种和数量

1、 产品的名称和品种：肉牛。

2、 产品的数量：每公斤计称。

(必须明确规定产品的计量单位和计量方面)

第二条 产品的等级、质量和检疫办法

1、 产品的登记和质量：

产品的等级和质量，国家有关部门有明确规定的，按规定标准确定产品的等级和质量;国家有关部门无明文规定的，由双方当事人协商确定。

2、 产品的检疫办法：

国家或地方主管部门有卫生检疫规定的，按国家或地方主管部门规定进行检疫;国家或地方主管部门无检疫规定的，由双方当事人协商检疫办法。

第三条 产品的价格、货款结算

1、产品的收购价格由甲乙双方协商议定。

2、货款结算办法一般采取现金结算，钱货两清，双方同意后亦可银行转账;

第四条 交货期限、地点和方式由甲方交货前协商。

第五条 甲方的违约责任

1、甲方未按合同收购或在合同期中退货的，应按未收或退货部分贷款总值的20%，向乙方偿付违约金。

2、甲方如需提前收购，商得乙方同意变更合同的，甲方应给乙方提前收购货款总值的10%的补偿，甲方因特殊原因必须逾期收购的，除比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期收购部分货款总值计算向乙方偿付违约金外，还应承担供方在此期间所支付的保管费或饲养费，并承担因此而造成的其他实际损失。

3、对通过银行结算而未按期付款的，应按中国人民银行有关延期付款的规定，向乙方偿付延期付款的违约金。

4、乙方按合同规定交货，甲方无正当理由拒收的，除按拒收部分货款总值的25%向乙方偿付违约金外，还应承担乙方因此而造成的实际损失和费用。

第六条 乙方的违约责任

1、乙方逾期交货或交货少于合同规定的，如需方仍然需要的，乙方应如数补交，并应向甲方偿付逾期不交或少交部分货物总值的10%(由甲乙方商定)的违约金;如甲方不需要的，乙方应按逾期或应交部分货款总值的10%(1-20%的幅度)付违约金。

1、 乙方交货时间比合同规定提前，经有关部门证明理由正当的，甲方可考虑同意接受，并按合同规定付款;乙方无正当理由提前交货的，甲方有权拒收。

2、 乙方交售的产品规格、卫生质量标准与合同规定不符时，甲方可以拒收。乙方如经有关部门证明确有正当理由，甲方仍然需要乙方交货的，乙方可以延迟交货，不按违约处理。

第五条 不可抗力

合同执行期内，如发自然灾害或其他不可抗力的原因，致使当事人一方不能履行、不能完全履行或不也能适当履行合同的，应向对方当事人通报理由，经有关主管部门证实后，不负违约责任，并允许变更或解除合同。

第八条 解决合同纠纷的方式

执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，双方同意由忠县仲裁委员会仲裁(当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)。

第九条 其他

当事人一方要求变更或解除合同，应提前通知对方，并采用书面形式由当事人双方达成协议。接到要求变更或解除合同通知的一方，应在七天之内作出答复(当事人另有约定的，从约定)，逾期不答复的视为默认。

第十条 违约金、赔偿金应在有关部门确定责任后十天内(当事人另有约定的，从约定)偿付，否则按逾期付款处理，任何一方不得自行用扣付货款来充抵。

第十一条 本合同如有未尽事宜，需经甲乙双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

第十二条 本合同正本一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

国际牛肉协议

国际牛肉协议

序言

确信增加国际合作将是有助于实现国际肉类和活动物贸易更加自由化、稳定和扩大；考虑到避免国际牛肉和活动物贸易严重混乱的需要；认识到牛肉和活动物生产和贸易对很多国家尤其是对某些发达国家和发展中国家经济所具有的重要性；铭记它们对关税和贸易总协定（以下简称总协定）①的原则和目标所承担的义务；决定为了实现本协议的目的，要执行1973年9月14日《东京部长宣言》议定的关于多边贸易谈判，尤其是关于给予发展中国家特殊待遇的原则和目标本协议参加国代表协议如下：

第一部分总则

第一条 宗旨

本协议的宗旨是：

1.通过促使逐步消除世界肉类和活动物贸易中的障碍的限制（包括阻碍这一贸易发展的各种障碍），改进世界贸易体制，使其有利于消费者和生产者、进口者和出口者，以促进国际肉类和牲畜市场的扩大，更加自由化和稳定；

2.鼓励在影响牛肉和活动物贸易的所有方面进行更广泛的国际合作，以便达到对国际肉类经济资源进行更合理、更有效的分配的目的；

3.通过增加发展中国家参与扩大世界牛肉和活动物贸易的可能性，特别是通过下列途径，使这些国家在这些产品的国际贸易中得到更多好处：

（1）在扩大牛肉和活动物市场的情况下，促进价格的长期稳定；

（2）促使发展中国家牛肉及活动物出口者维持和增加收益；

因此，上述两条的目的是，通过确保牛肉活动物市场长期稳定的办法，以获得更大的收益；

（4）考虑到高效生产者的传统地位，在竞争的基础上进一步扩大贸易。

第二条 产品范围

本协议适用于牛肉。在本协议中牛肉一词指：

关税合作理事会

税则目录

①活牛01.02

②新鲜的、冷冻的牛肉及可食用的下水02.01a

③腌、卤、干和熏的牛肉及其可食用的下水02.01b

④其它加工或腌制的牛肉或下水16.02c

以及根据本协议第五条规定设立的国际肉类理事会，为了实现本协议的宗旨和规定而增加的任一其它产品。

第三条 资料和市场监督

1.所有参加国同意定期、及时地向肉类理事会提供资料，以便该理事会能监督和评估世界肉类市场的总体情况，以及每种具体肉类的世界市场情况。

2.发展中参加国

应提供其现有资料。为使发展中参加国改进其资料收集机构，发达参加国和能够这样做的任何发展中参加国对由它们提出的关于技术援助的任何要求应给予同情的考虑。

3.按照理事会规定的方式，各参加国根据本条第1款提供的资料应包括：关于第二条中提及的产品的生产（包括牲畜构成的变动情况）、消费、价格、存货和贸易的过去实绩及现状和对前景的估计以及理事会认为必需的任何其它资料，尤其是关于竞争性产品的资料。各参加国还应该提供有关它们和多边承诺的资料，并应将任何可能影响国际活牛和牛肉贸易的政策和措施的变化，尽早地通知理事会。本款规定并不要求任何参加国透露可能阻碍其法律实施，或违背政府利益，或可能损害政府或私人特定企业的合法商业利益的机密资料。

4.本协议秘书处应监视市场条件的变化，尤其是牲畜头数、存货量、屠宰量务内外价格的变化，以便能及早发现供求方面可能发生的严重不平衡的任何征兆。秘书处应经常将有关重要的世界市场的重要发展变化以及有关生产、消费、出口和进口的前景报告理事会。

注：不言而喻，根据本条规定，理事会指示秘书处开列并保持一份最新的影响牛肉和活动物贸易的各项措施的清单，包括双边和多边谈判所承诺的清单。

第四条 国际肉类理事会的职责和本协议参加国之间的合作

1.理事会应举行会议，以便：

（1）根据本协议秘书处草拟的对当前状况及可能发展所作的解释性分析以及根据第三条规定所按提供的文件（包括有关国内政策和贸易政策实施及秘书处已有的任何其它资料），来评估世界供求情况及其前景；

（2）对本协议的作用，进行通盘检查；

（3）为对影响国际牛肉贸易的一切事项进行定期磋商提供机会。

2.对本条第1款（1）所述的世界供求状况进行评估之后，或在对第三条第3款所述的所有有关资料进行审议之后，如果理事会发现国际肉类市场上出现严重不平衡的迹象，或严重不平衡的威胁时，理事会在特别考虑发展中国家的状况之后，用一致同意的方式，确定与关贸总协定的原则和规则相一致的可能补救这种局势的解决办法，供各国政府审议。

3.本条第2款中所说的局势是短期的，还是较长时期的，由理事会酌定。因此，本条第2款提及的措施，可包括由进口者和出口者所采取的符合本协议宗旨和目的的，有助于改善整个世界市场状况的短、中、长期措施，尤其是有助于国际肉类及牲

畜市场的扩大，更加自由化和稳定。

4.在审议根据本条第2款和第3款建议的措施时，对发展中国家提供的更的特殊待遇，凡是可行和合适的均应给予应有的考虑。

5.各参加国应尽最大可能努力实现第一条规定的协议的宗旨。

为此目的并在符合关贸总协定的原则和规则的情况下，各参加国应定期参加第上条第1款③项规定的讨论，以便探讨实现本协议宗旨的可能性，尤其是进一步消除世界牛肉和活动物贸易的障碍。这些讨论应该为以后按照关贸总协定的原则和规则，寻找解决贸易问题的可能解决办法铺平道路。这种解决办法是各有关当事方在利益均衡的基础上都可接受的。

6.任一参加国可向理事会提出影响到本协议的，特别是本条第2款规定的目的任何事项③。理事会应参加国的要求，应在不超过15天的期间内召开会议，对影响本协议的任何事项③进行审议。

第二部分

第五条 本协议的行政机构

1.国际肉类理事会

在关贸总协定的范围内，应设立国际肉类理事会。该理事会由本协议参加国的代表组成，并履行为实施本协议各项规定所必需的一切职责。关贸总协定秘书处应为该理事会提供服务。该理事会应制定自己的议事规则，尤其是第四条规定的磋商方式。

2.例会和特别会议

理事会通常应每年至少举行两次会议。但主席可以自行提议，或应本协议参加国的请求，召开理事会特别会议。

3.决定

理事会应以一致同意方式作出决定。如果理事会成员对某项建议的接受没有正式提出反对意见，则应视为理事会已对提交给它审议的事项作出决定。

促进学生有效学习的做法和经验

俗话说：“兴趣是最好的老师”，要使学生能达到更好的学习效果，提高学生的积极性是十分重要的。同时，注重学生学习能力和实践的培养也是十分必要的。为此，在促进学生有效学习方面，我经常从以下几个方面着手：

一，注重培养学生的学习兴趣。

作为一名老师，教书育人是我们的天职。“ 先教会学生做人再教会学生求知”也是我一贯信奉的真理。在我的教育教学过程之中，我经常会有意或无意的利用一些合适的时机，向学生讲授国际国内的重大事件，培养学生的爱国之情，激发他们的学习情趣；或者会与学生促膝谈心，引导他们树立正确的学习观和人生观，或对他们进行心理疏导，使他们树立远大的理想，使他们爱上学习；或者我会结合实际的例题和问题，谈谈某个知识点的实际用途和价值，激励学生去探究它的积极性。。。。。。

二，注重学生学习方法的培养。

虽说“教无定法”，但也不能杂乱无序。我在教学过程中，总会联系课程的重点和难点，结合学生的实际水平和学习情况，精心设计教案，尤其以问题探究为主线，贯穿在各个教学环节之中，认真组织教学，力求多样化，精细化，引人入胜，使学生乐于探究，去发现问题、解决问题。

三， 注重课后练习和跟踪辅导。

对同一个知识点，总会有人先掌握，先接受，但也会有一些人 ，思维和反应总是慢半拍，迟钝一些，有时遇到问题，总是想不明白或想不透彻，那个弯总是转不过来！于是，课后多做练习和跟踪辅导也是重要的一环。为了不使学困生、潜力生掉队，我是持之以恒的坚持给他们“开小灶”，直到他们弄清楚为止。

某县推行政法干警竞争上岗经验做法与体会

在新的历史时期，新的形势和任务对政法工作提出了更高的要求，建设一支高素质的政法干部队伍已成为一项十分紧迫的任务。为解决当前政法队伍中存在的压力不大、动力不足、活力不强、干部能上不能下等突出问题，**县不断深化干部制度改革，大力推行竞争上岗，逐步摸索出一条“科学操作，全员竞岗，全面公开，量化民主，选准用好，充满活力”的24字改革办法，取得了明显成效。

一、制定出台一套科学严密操作性强的办法是推行竞争上岗的先决条件

20xx年**县率先在县法院进行了试点（改革）工作。通过报名、资格审查、公开演讲、民主测评、组织考察、院党组酝酿提名、县领导组表决等程序，对县法院民事庭、执行局等8个科室正职干部进行了竞争上岗和优化组合。在试点的基础上，又对县公安局（包括交警队）27个科、所、队、室，法院5个科室，检察院9个科室中层正职领导干部职位全部进行了竞争上岗、优化组合工作。不断的实践，使**县逐步建立起一套科学严密操作性强的竞选办法。一是政法各部门科、所、队、室股级中层正职岗位全部推行竞争上岗。二是每一个中层正职岗位的竞争者都必须经过报名、资格审查、考试、演讲答辩、民主推荐、组织考察、单位党委（党组）会议研究、政法委决定等8道程序。三是每一个岗位的竞争都是在县委政法委、组织部、纪检委、县人大、县政协、县人事局等有关部门领导参与指导监督下进行的。四是竞争上岗的中层正职干部和干警实行双向选择，特别是公安派出所长还要征求当地乡镇党委的意见。严密科学的操作方法，为我们中层正职干部竞争上岗提供了比较科学的依据。

二、创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境是竞争上岗的重要保证

扩大干部工作中的民主，落实广大干警和群众对选拔任用政法领导干部的知情权、参与权、选择权和监督权，建立一套比较系统的干部考核评价体系是建设社会主义民主政治的必然要求，是推行竞争上岗的重要保证。

（一）变过去“少数人在少数人中选人”为“多数人在多数人中选人”，全方位扩大干部工作中的民主。一是打破论资排辈的束缚，只要符合任职条件，均可参与竞争。三年来，对公、检、法49个岗位，有82名符合条件的干部参与了竞争。二是打破过去选用干部神秘化的做法，让广大政法干警充分参与到干部选用工作中去。每一个中层正职干部的选拔，该单位所有的人员都要直接参与测评、推荐，分管领导、本科室人员等1/3干部、干警都要直接参与考察、评定，每一个环节、每一位参与者都会直接影响选用的结果，但都决定不了选用结果。三是实行全程公开制和全方位公示制，扩大群众监督面。**县在选用中层正职干部时，对竞岗职位、条件、办法、程序、考试成绩、评定结果、拟任人选、监督渠道等八个方面全部及时进行公开和公示。

（二）变以往“民主推荐干部凭印象判定”为“量化民主”，建立科学的干部考评体系。在干部选用中，**县实行量化综合评分，以10分制计算，分个人素质、民意推荐、实绩考核、综合评定四大块，各占2、3、3、2分。个人素质具体细化为笔试、演讲答辩两部分，笔试内容包括政治理论、业务知识、县委政府重大决策等三部分，演讲答辩主要考察竞岗干部的仪容仪表、表达能力、解决问题能力、临场应变能力等，实行当场亮分。民意推荐分民主测评与推荐两部分，由本单位全体人员参与评定。实绩考核，由单位分管领导、所在科室等1/3干部干警分别考评，对成绩突出者，近三年获得县以上奖励的予以加分。综合评定，由单位选拔干部工作领导组、县领导组就干部的党性修养、组织原则、廉洁自律、政治立场等方面把关评定。以上四个方面构成的干部考评体系，基本上可以全面系统、客观地反映一个干部的整体情况。

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双皮奶的做法

双皮奶是一种粤式甜品。清朝时起源自顺德，用水牛奶做原料;今天第一范文网小编为你整理了双皮奶的制作方法，欢迎阅读。

双皮奶的制作方法1

食材

鲜牛奶500ml，鸡蛋3个，白砂糖随意。

步骤

1.牛奶倒入锅中加热，但不要煮开，煮开后会不容易形成奶皮。

2.加热后的鲜牛奶倒入容器中，放在通风处等待奶皮的形成(这一层奶皮是靠鲜牛奶的热气往上顶，而形成的奶皮)。

3.用小刀或者筷子化开一个口(口子不要太小，太小的话再倒回去的时候容易把奶皮压在下面)。

4.把奶皮下面的牛奶倒出，留少许牛奶在碗内。

5.倒出牛奶的碗，一层奶皮在碗底。

6.鸡蛋蛋黄与蛋白分离，蛋白尽量打散。

7.和倒出的牛奶混合后过筛1-2次，去除泡沫。

8.在牛奶蛋白混合液中加入白糖，然后顺着之前划破奶皮倒出牛奶的口，把混合后的牛奶蛋白液倒回碗中，此时碗底的那一层奶皮会自己浮上来。

9.把双皮奶的碗盖上保鲜膜。冷水入锅，中小火加热约15-20分钟后，不要打开盖子，焖个5-10分钟再打开为宜。喜欢的话可以拌上鲜果、葡萄干、蜜红豆等来装饰食用。

双皮奶的制作方法2

食材

牛奶400毫升，鸡蛋(蛋清)2只，白砂糖2勺。

步骤

1.把牛奶倒入锅中，等刚煮沸即可停止加热。然后将牛奶倒入大碗，不久即可看到牛奶表面结起一层皱皱的奶皮。

2.另取一碗，放入2只蛋清、2勺白砂糖，搅匀至糖溶解(记得不要打太久，否则会变成“蛋泡”)。

3.等牛奶稍凉后，用筷子把奶皮刺破，再将牛奶慢慢倒入装有蛋清的大碗，搅拌均匀。然后沿碗边缓缓将之倒回留有奶皮的大碗，此时可看到奶皮自动浮起。

4.将牛奶放入锅中隔水蒸10分钟左右，用筷子从中间刺入，没有牛奶流出说明全部凝结。

双皮奶的制作方法3

食材

纯牛奶，白糖，鸡蛋，蜜豆，草莓等。

步骤

1.牛奶倒入锅中煮热，但不能煮开。趁热倒在碗里，不久牛奶表层结出奶皮。

2.用筷子将奶皮刺穿，缓缓地将碗里的奶倒出，留少许奶液防止奶皮粘底。

3.鸡蛋打散取蛋白，加入2勺白糖搅匀。蛋液倒入牛奶中搅匀。

4.用筛网过滤，去除表面的泡沫、气泡。再延碗边慢慢倒回原来的碗里，奶皮慢慢地浮起。

5.包上保鲜膜入蒸锅，大火蒸10分钟，关火再焖2-3分钟即可。

6.取出后依个人口味加入蜜豆、莲子、水果类食用。

论派出所农村警务建设基本做法

xx县公安局xx派出所成立于xx年x月，地处x县x部，现有民警x名，管辖、两乡，共有x个村x个村民小组，有机关、企事业单位x家，特种行业x家，公共场所x家，常住人口x户x人，辖区与、接壤，社会治安情况较为复杂。近年来，xx派出所认真贯彻落实“三基”工程建设精神，按照加强综治防控体系建设打基础、实施便民利民服务工程创载体，结合辖区实际，将辖区划分为、两个责任区，一区两警，并于x年x月成立警务室﹙警务室正在筹建之中﹚，并以创新的精神和实干的作风，狠抓了农村警务建设。

一、创新机制抓防控，综治基础进一步夯实。

一是建立了责任区民警责任制。实行一区两警，警务包干，责任区民警包干负责责任区防范、人口管理、阵地控制和服务等工作，进一步划小了基层综治单元，合理布置了警务力量。加强对责任区民警工作实绩的考核评定，制定了《xx派出所基层基础实施管理细则》和《xx派出所基层基础量化考核细则》，实行周检查、月考评、年总评，考核结果与民警工资报酬紧密挂钩，调动了民警的工作积极性和责任性。责任区民警真正做到了“一送、二问、三查、四帮、五控”﹝一送：送证照上门。二问：问治安情况、治安隐患、所需帮助；问对派出所及民警的意见和建议。三查：查实有人口；查治安、消防隐患；查枪支、危爆物品、管制刀具。四帮：帮整改隐患；帮疏通调解；帮办理证照；帮群众所需。五控：帮控重点人员；巡控重点路段；建控秘密力量；查控刑治案件；抓控在逃人员。﹞和“提村知路、提事知人、提人收集、有困难就帮助”，社会综治基础得到加强。

二是建立了治安防范体系。围绕构筑“打防控”一体化治安防范体系，在突出民警主体力量的同时，把体系范围扩展到社会群众，注意调动和吸纳社会力量，实行群防群治。先后在各村社、各单位组建了治安联防队x个，成立治保会x个，发展治安积极分子x人，进一步完善了以责任区民警为主体，治安联防队、治保会、治安积极分子为侧翼的巡逻防范机制，形成了以社会面、村社和驻地单位防范为基础，点线面相结合，人防物防技防相结合，专群相结合的治安防范体系。

三是建立了“三三三”防控工作机制。即每周进行一次夜间巡逻，走访一次辖区单位，检查一次外来人员；每月接触一次工作对象，清理一次治安信息，检查一次行业场所；每季度召开一次辖区治安情况通报会，征求一次辖区群众意见，分析一次控制和管理对象活动情况，在空间上和时间上双重双效防控了社会治安动态，建立了覆盖全程全境的安全防范网络。

二、强化管理抓落实，有力保障了社会安全。严格按照派出所“以人口管理为基础，以治安管理为中心”的工作思路，把农村警务的重心始终放在治安管理和安全防范上，狠抓落实，严格管理，加大责任区防范和控制力度，确保了社会治安稳定的良好局面。

一是强化人口管理工作。加强人口管理是基层治安稳定的第一道防线，在实现人口信息微机管理的基础上，警务区民警经常性地深入责任区，逐户逐人进行清理核实登记工作，对x年确定列管的x名重点工作对象及时落实监管措施，管控率达到x%以上，没有发生一例重点管理人员重新违法犯罪的问题。

二是强化民事纠纷调处工作。根据责任区民警掌握反馈的信息等渠道，及早摸清各类苗头性情况，提前进行调处化解，力避了案件的发生，近x年来，累计调处各类民事纠纷x起，妥善处置有可能引发刑事案件的各类事态x件，有效预防和减少了刑治案件发案率。

三是充分发挥责任区民警底子清、情况明的优势，合理安排部署,于x年x月x日一举抓获网上通缉的x逃犯。

三、立足便民抓服务，警民关系处理得更加紧密。守土有责，知遇报恩。近年来，xx派出所责任区民警把保卫责任区平安作为自己的天职，把服务责任区百姓作为自己的本质，切实做到立警为公、执法为民。

一是接待群众实行“三首制”：首问责任制，群众有事咨询，由就地责任区首先接待的民警负责解答；首办责任制，群众办事，由就地责任区首先找到的民警热情接待办理；首案责任制，群众报案，由就地责任区首先接警民警受理、处警或立即上报派出所。近两年，责任区民警累计接待办事群众x多人（次），办理各类警务事项件（次），做到件件有落实，办理身份证、户口薄件（次），没有出现一例差错。

二是联系群众实行“四个一”：一块民警去向牌，一本群众留言簿，一个群众意见箱，一张民警联系卡。累计征集到群众意见建议x条，对于改进服务、推进工作起了很大作用。

三是警务工作实行“五公开”：向责任区公开责任区﹙警务室﹚的办事权限、执法制度、办事程序等。四是为民服务做到“五承诺”：责任区﹙警务室﹚民警承诺群众上门办事一次性办清，承诺有难必帮，承诺代办，留办，预约服务，民警上门服务累计x多次，开展代办、留办和预约服务累计x多次。做到了“主动服务送上门，扶危济困做到门，汇报工作走出门，接受监督请进门，帮教工作包到门，联系卡片发到门”，极大方便了来所办事的群众，得到了当地群众的高度评价。

县推行部门预算的思路与做法

强化预算管理   推行部门预算 改革开放二十多年来，通过各项经济体制改革使我国社会经济生活发生了深刻的变化，但是财政管理体制虽几经改革，在计划经济条件下形成的财政预算制度的基本框架始终未能从根本上触动。改革现行财政预算编制模式，建立与社会主义市场经济体制相适应的预算编制模式已成为当前和今后财政预算改革的一个重要任务。为加快xx县财政预算管理改革步伐，规范预算分配办法，提高预算分配的科学性和透明度，我们在近几年来细编预算的基础上，从前年开始，对编制部门预算进行了有效的探索，使预算编制达到科学、合理、透明、公正并具可操作性，体现预算的严肃性、权威性。下面就我们的一些做法与体会与大家进行交流探讨。 一、 充分认识编制部门预算的意义 部门预算是市场经济国家普遍采用的财政预算管理的基本组织形式。当前推行部门预算有利于《预算法》的贯彻执行，《预算法》明确规定“中央政府预算由中央各部门预算组成”、“地方各级政府预算由本级各部门的预算组成”，但在实际执行中部分项目不能细化到部门，因此这是认真贯彻《预算法》的要求；同时，推行部门预算，有利于人大及其常委会履行对财政预算的审查和监督；有利于预算编制的公开、公平、公正，提高政府预算的透明度，加强廉政建设；有利于强化预算观念，提高预算管理水平；有利于贯彻落实“依法治国”方针，促进财政法制建设，规范政府行为，依法行政、依法治财。 二、我县编制部门预算的指导思想和原则 我们在推行编制部门预算中总的指导思想是以全国、全省财政工作会议有关精神为指导，继续贯彻执行积极的财政政策，按照建立社会主义市场经济和公共财政的要求，合理界定预算管理职能，积极推进预算管理改革，早编、细编预算，规范预算编制管理，调整财政支出结构。保证科技、教育、农业等法定支出的需要，保证关系改革、发展、稳定大局和推进城市化进程等重点支出需要；努力节减行政经费支出，继续规范财政管理，完善预算外资金收支两条线管理办法，实现财政预算内外资金综合平衡，以增强预算宏观调控能力，提高财政资金运行质量和效益，促进本县经济持续、快速、健康发展。 根据以上指导思想，在编制部门预算中，我们确定了编制部门收支预算的几个原则： （一）在政府财力安排上，继续实行综合财政预算。 从1998年10月份起，xx县根据《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》以及新预算会计制度要求，开始在县级行政事业单位中进行综合财政管理办法，对行政事业单位产财政补助收入和其他各类收入实行统一管理，相继制定了《xx县预算外资金管理办法》及实施细则、《xx县县级行政事业单位经常性支出包干办法》、《xx县预算外资金统筹办法》等规定，对预算内外财力统一作为政府可支配财力进行安排。财政预算内拨款、财政预算外专户核拨资金和其他收入统一作为单位预算收入；对单位的支出需求，除法定刚性支出外，原则上确定一个人均收入标准，先由财政专户核拨资金和其他收入安排，不足部分再考虑财政预算内拨款。在编制部门预算时，各部门、单位将所有资金都作为预算可安排资金，统统汇编到一个部门综合预算中统筹安排使用，有效解决预算内资金、预算外资金和单位其他资金安排使用几张皮的问题，有利于提高资金的综合效益，更好地保证事业发展对资金的需要，同时也有效地提高了财政的宏观调控能力。 （二）在支出安排顺序上，着力体现公共财政要求。在量入为出、收支平衡的前提下，按照统筹兼顾、有保有压、突出重点的要求，支出预算安排顺序上首先确保需由财政供给的人员经费等刚性支出和国家政权机关正常运转经费需要；其次确保下岗分流财政应承担的安置资金、下岗职工基本生活、失业救济金和城乡最低生活保障等社会保障支出；再次要按照有关法律规定，增加科技、教育、农业等法定支出需要；最后是对推进城市化进程、加快县城重点项目建设所必需的资金尽力确保。同时，在编制单位支出预算时，要求各部门在支出预算安排上积极调整支出结构，大力压缩对竞争性和经营性领域的投入；增加对公益型、基础性设施的投入；对服务型事业通过部分或全部采用市场机制运作推向市场。 （三）在预算编制方法上，完善零基预算办法。一直来，xx县对人员经费实行的是零基预算办法，对部门的经常性支出预算按照“人员经费按标准、公用业务经费按定额”的原则编制。推行部门预算后，我们对事业发展所需的修缮购置和建设支出等专项经费的预算安排，也采取了零基预算办法，分轻重缓急安排项目，落实经费，彻底打破各部门“基数+增长”的粗放型预算编制方法，由单位在确保本部门收支平衡的基础上，提出积极稳妥的总体预算收支方案，以真正按实际需要和财力可能来安排各项支出预算，以利于不断调整支出结构，缓解财政支出矛盾，更有效地发挥财政对经济社会发展的宏观调控作用。 （四）在支出预算追加上，硬化预算约束。根据以往年度预算编制情况，在预算确定以后，普遍出现频繁追加支出现象，即所谓的“一年预算，预算一年”，不仅严重影响了预算的严肃性，而且使财政部门常年陷入调整追加预算的烦琐事务中，难以抽出时间和精力加强财政监督、研究事关全局和长远的理财战略。针对这种情况，我们在推行编制部门预算时，要求各部门认真全面地按照行政任务和事业计划的要求，完整地编制部门收支预算，对列入政府工作计划的任务给予必要的经费保障，同时，由政府严格进行岗位责任制考核，杜绝争取经费不办事现象的发生。部门预算一经县人民代表大会通过，各部门必须严格执行，除不可预见的突发性事项造成的必不可少的开支需报经县人大批准调整预算外，其他支出项目财政当年不再追加。财政批复预算后，项目之间、科目之间按核定预算办理，由于客观原因变化，确有必要调整的，也需书面报送，进行审批，以强化预算约束。 三、编制部门预算的一些具体做法 实行部门预算，即一个部门的所有经费收支预算在一本预算内集中反映，预算的内容不仅具体到部门，而且要具体到部门下属各单位，更加详细地确定和规范部门及下属单位预算收支的项目和内容，全面地发挥财政分配资金的职能作用，而不是将政府预算支出切块分割到各部门，由各部门自行分配。因此，部门预算是财政预算的基

础，单位预算是部门预算的基础。部门预算由主管部门本级预算（通常所称一级单位）和所属单位预算（通常称二级单位或基层单位）组成。部门预算既包括行政单位预算，又包括其下属的事业单位预算；既包括一般预算收支计划，又包括政府基金预算收支计划；既包括经常性经费预算，又包括专项经费预算；既包括财政预算内收支计划，又包括财政预算外核拨资金收支计划和部门其他收支计划。针对上述各种预算收支，我们的具体编制方法为： （一）部门一般预算收入的编制 1.应缴收入预算的编制。应缴收入指部门应缴预算款（如纳入预算管理的政府性基金、罚没收入、行政性收费收入等）和应缴财政专户款。各部门在编制应缴收入预算时，以实事求是为原则，如实反映收入情况，科学合理地制定本部门的收入预测计划。 2.一般预算收入预算的编制。一般预算收入包括财政补助收入（拨入经费）、事业收入、上级补助收入、附属单位缴款和其他收入。对财政补助收入，由本部门根据上年支出的实绩及财政补助标准，结合当年实际情况提出需财政补助额度；对事业收入，由各部门根据自身应缴专户收入的执收情况，提出安排意见；上级补助收入、附属单位缴款要按照有关财务政策和上级规定依据进行编制。 3.专款收入预算的编制 对专款收入由部门分不同性质、来源的资金项目分项填报，对收入增减变化影响较大的，由编制单位说明具体原因。 （二）部门支出预算的编制 部门支出预算分为经常性支出预算和专项支出预算。支出预算的编制由部门按照零基预算的原则编制。 1.经常性支出预算的编制。 （1）人员经费支出预算的编制。按所属单位在编人数和县以上确定的工资标准和津贴、补贴标准编制，包括按上述规定应给予干部职工的基本工资、津贴、奖金等个人工资性支出和离退休人员生活费，其中定额福利、保障费（包括教育经费、福利费、公积金、残疾人就业保障金、失业金、住房补贴等）按定额编制。 （2）公用业务经费支出预算的编制。公用业务经费包括一般的公务费、一般业务费、零星设备购置费、零星修缮费和其他费用等。一般公用业务费标准根据各机关单位的业务量进行划分，按不同档次制定不同的标准，由部门以规定标准进行编制。其中车辆保险、养路费、车辆费用按预算车均定额编制。对预算内外资金进行匹配的单位按标准分为预算内、预算外二块经费来保障。 2.专项经费支出预算的编制。 专项经费支出预算分政府采购支出预算、基本建设支出预算和其他专项支出预算。 （1）政府采购支出预算的编制。单位在编制预算中凡属政府采购目录的项目均纳入政府采购支出预算，包括在经常性经费中购置的单价在5万元以下和单价在5万元以上需财政另行安排购置专项经费两部分。政府采购计划一经确定由政府采购中心分期分批统一组织实施。 （2）基本建设支出预算的编制。基本建设支出预算是指行政事业单位通过预算安排建设资金的基建项目。对新建项目，由部门编制可行性报告并作详尽说明；对续建项目由部门根据项目的实施进度和资金到位情况、完成投资情况等指标进行编制。 对财政安排资金的基本建设项目支出预算，从立项开始必须严格按基本建设程序办理，纳入财政基本建设财务管理。 （3）其他专项支出预算的编制。 上述以外的各种专项支出预算，包括纳入专项管理的经费支出和企业挖革改、科技三项经费、支援农村生产建设以及教育、科学、卫生、文体广播等事业性专项支出。这些除编制专项预算外，还需提供详细的项目情况说明。 对于上级要求配套的和政府已确定的支出项目或既定政策，也需逐一提供有关依据。 四、部门预算的编制程序 我们在预算布置、各部门上报的基础上，按预算管理改革的要求，集中时间，集中力量进行编审，并在预算编制管理上实行一个口子对外，在财政内部统一由预算科负责编审，提出县级综合财政预算建议，按程序报县政府确定和县人大批准后，直接批复各部门据以执行。预算编制实行“两上两下”形式。由于预算草案编制是按“零基数法”和部门预算来进行编制的，行政管理费和各项事业费的预算安排数都是应下达到各单位的实际数。因此，预算草案一经人代会审议通过后，就能在很短的时间内下达到各单位，预算的分解下达就比较简单，也更便于操作。 五、需进一步探索解决的几个问题 通过两年的推行编制部门预算实践，我们感到虽然在制度上已使预算安排和编制上逐步程序化、规范化，在实际操作上也取得了一些有效的尝试和探索经验，但还有一些问题需要进一步探索解决： 一是预算编制、审批周期太短。我们目前编制部门预算从各部门上报建议数到人代会后下达预算的“两上两下”时间总共不到半年，而国外一些市场经济发达国家的预算编制、审批周期一般为一年，财政部门与各部门间还有一个4个月左右的磋商期，以保证预算的科学性和透明度。因此建议在每年3月份人代会批准当年预算草案后即开始编制下一年度预算，增加的4个月时间主要进行各部门与财政部门的磋商和科学论证，保证有足够的时间来安排经费。 二是部门预算的编制还缺乏有力依据。编制部门预算应主要有三个依据，既相关法律、部门年度中心工作、经费定额标准，而我们目前的定额标准往往是参照几年来的开支水平来确定一个相对合理的支出标准，这样标准是统一了，但各部门之间由于工作量、工作任务、工作性质的不同，也会导致一些不平衡。因此建议国家能够尽快制定部门预算相关法律法规，建立法定的“零基预算”制度。 三是部门预算与国库改革未能协调一致。实行部门预算，预算编制标准虽然统一了，但财政资金仍在多头拨付和逐级层层转拨，财政将预算资金拨付到一级预算单位账户后，一级预算单位如何再下拨至用款单位，用款单位又如何使用，财政部门无法实施全程监控。因此需要我们加快推行国库单一账户管理，实行国库集中支付，同时要切实发挥财政监督职能，加强财政资金拨付使用中的各种监督.

日本拉面的做法

日本拉面，源自中国，在日本成为代表性的大众面食。今天第一范文网小编为你整理了日本拉面的做法，欢迎阅读。

日本拉面的起源

早期最普遍的是加上叉烧肉、笋子的酱油口味，但现在拉面的口味也越来越多样化。

日本拉面源自中国。日本最早关于中国面条的记载是明朝遗臣朱舜水流亡到日本后，用面条来款待日本江户时代的大名--水户藩藩主德川光国。

“ラーメン”(日语罗马字：ramen)的名称的来源有多种说法。被最多人认同的说法是来自汉语的“拉面”，所以汉字写做“拉面”。另外的说法包括：老面、卤面、柳面(一个姓柳的中国人拉面师傅)。

在明治时代早期，拉面是横滨中华街常见的食品。1920xx年代，来自上海和广东的中国人在日本卖切面，配以简单的汤底和配料。在昭和年间，拉面在日本开始流行。

第二次世界大战之后，来自美国的廉价面粉和从中国战场回来的士兵使得中国风味的面条大行其道。1958年，华(台)裔日本人(出生于中国台湾台南市)安藤百福(中文名：吴百福)发明的方便面(方便面)叫“拉面”，创立日清食品公司。拉面成为流行的方便食品。由此“拉面”这个词的使用也超过了其他的名称的使用。1980年代，日本拉面成了日本饮食文化的代表之一，日本各地都有人研发出别具地方风味的拉面。近年来，由于对疯牛病的恐惧，日本人对和拉面的顾客层相同之另一快餐食品“牛肉盖浇饭”的消费明显下降，拉面成了上班族的第一午餐选择。

日本拉面的发展

日本拉面这种食物，其实当年是由中国流传到日本去的，事实上，在日本的三大面(乌冬面，拉面，荞麦面)中，只有荞麦面勉强可以算得上是日本的传统面食，而中华料理中为人所熟知的拉面，正是现今日本拉面的原身。

在日本对拉面最早的历史记载，是在一七零四年，一位名叫安积觉的历史学者在“舜水朱式谈绮”书中提到中华面，以及水户黄门曾经吃过类似乌龙面的面食。

就一般的认定，拉面的技术是在一九一二年时由日本人自中国引进到横滨。由于明治五年时日本和满清签订了“日清友好条约”，使得大批华侨迁徙定居在三大港口─横滨、神户和长崎，因此中国人聚居的地方便有了“中华街”的形成，而拉面的技术也就是从这些地区流传出去的。

当然，在一九一二年时还没有拉面这名词，当时的日本人称拉面为“龙面”，也就是指龙吃的面(龙的传人及中国人)。而且当时的日本拉面店，店主人和店员都是穿着中国式的服装作为制服。

拉面一词的语源由来有很多种说法，比较常见的说法是认为因为拉面是不用刀切，只由厨师用手拉扯而成的面条，所以称之为拉面，如果从语音来推测的话，这种说法有几分可信，不过也有人说老面、柳面才是拉面的语源。

日本拉面住在横演中华街的华侨，大都来自广东或福建，因为南方人习惯以盐调味，所以中华拉面以盐调味、而以鸡骨或猪骨熬汤的汤面为主流。但是为了迎合日本人的口味，有些拉面后来改以酱油调味，因此才有日本拉面的诞生。所以，所谓的日本拉面就是日本

采取中国面食的精华，加以研究制作出来的日本式中国拉面。

日本拉面的做法

日本拉面材料：精粉2500克，水1500克，碱面25克，盐少许。

1.将面粉和盐面一并放入面盆内，一手倒水(水温：冬暖，夏凉，春秋温)，一手和面，打成穗子，使面粉与水全部掺合后揉光成团，再用双手蘸水将面搋匀，搋到盆净面光，不粘手为止。

用净布盖上饧约半小时。

2.将碱面用水100克化开成碱水。

3.将使用手工或机械制作的面条煮好，加上利用猪骨(豚骨)或鸡肉、蔬菜、小鱼干等熬煮的汤头，大多都会再搭配叉烧肉、笋子、葱花等配料。

大部分的面条都是使用面粉(小麦粉、强力粉)和“咸水”(かんすい，又被音译为“甘素”)为原料，颜色大多是黄色。咸水是指碳酸钾和碳酸钠的混合物(有时也会加入磷酸)。这是由于曾有人使用内蒙古的湖水来制作面条，结果发现面条变得更加好吃，因此研究了湖水的成份之后，发展出了这样的配方。

咸水是属于碱性，会让面粉中的谷蛋白黏胶质产生性质变化，让面条具有光泽感和增加弹性，也会让面粉中的黄酮类变成黄色，让面条具有独特的颜色。)

日本战后有一段时期，出现了许多品质恶劣的“咸水”，并且对健康可能会有不良的影响。现在日本农林规格(JAS)制定了成份的规定，咸水已经不再有安全性的问题了。此外，也有因为不喜欢咸水那种独特的味道，而改用鸡蛋取代的做法。水含量(加水率)较高的面条也会更加柔软，一般水的比例大约为35%。

拉面的汤底大多有基本的调味材料，再添加不同的额外材料，成为各式各样的汤头。此外使用各地区不同的食材，也产生当地独特的口味，使拉面成为深入日本各地的普遍食物。

小麦碾去麸皮，即得面粉。面粉营养价值的高低，与其加工精度十分密切。根据加工精度，面粉分为标准粉、富强粉和精白粉。标准粉加工精度较低，保留了较多的胚芽和外膜，各种营养素的含量较高。

营养成分：每100g小麦粉含淀粉和糖类71.5g、蛋白质约11.2g、脂肪1.5g、含有维生素B1、B2、E及钙、磷、铁等矿物质。另外，还含有卵磷脂和麦芽糖酶、淀粉酶、蛋白分解酶等。

序言

确信增加国际合作将是有助于实现国际肉类和活动物贸易更加自由化、稳定和扩大；考虑到避免国际牛肉和活动物贸易严重混乱的需要；认识到牛肉和活动物生产和贸易对很多国家尤其是对某些发达国家和发展中国家经济所具有的重要性；铭记它们对关税和贸易总协定（以下简称总协定）①的原则和目标所承担的义务；决定为了实现本协议的目的，要执行1973年9月14日《东京部长宣言》议定的关于多边贸易谈判，尤其是关于给予发展中国家特殊待遇的原则和目标?本协议参加国代表协议如下：

第一部分?总则

第一条?宗旨

本协议的宗旨是：

1.通过促使逐步消除世界肉类和活动物贸易中的障碍的限制（包括阻碍这一贸易发展的各种障碍），改进世界贸易体制，使其有利于消费者和生产者、进口者和出口者，以促进国际肉类和牲畜市场的扩大，更加自由化和稳定；

2._____在影响牛肉和活动物贸易的所有方面进行更广泛的国际合作，以便达到对国际肉类经济资源进行更合理、更有效的分配的目的；

3.通过增加发展中国家参与扩大世界牛肉和活动物贸易的可能性，特别是通过下列途径，使这些国家在这些产品的国际贸易中得到更多好处：

（1）在扩大牛肉和活动物市场的情况下，促进价格的长期稳定；

（2）促使发展中国家牛肉及活动物出口者维持和增加收益；

（4）考虑到_____生产者的传统地位，在竞争的基础上进一步扩大贸易。

第二条?产品范围

本协议适用于牛肉。在本协议中牛肉一词指：

关税合作理事会

税则目录

①活牛?01.02

②新鲜的、冷冻的牛肉及可食用的下水?02.01?a

③腌、卤、干和熏的牛肉及其可食用的下水?02.01?b

④其它加工或腌制的牛肉或下水?16.02?c

以及根据本协议第五条规定设立的国际肉类理事会，为了实现本协议的宗旨和规定而增加的任一其它产品。

第三条?资料和市场监督

1.所有参加国同意定期、及时地向肉类理事会提供资料，以便该理事会能监督和评估世界肉类市场的总体情况，以及每种具体肉类的世界市场情况。

2.发展中参加国应提供其现有资料。为使发展中参加国改进其资料收集机构，发达参加国和能够这样做的任何发展中参加国对由它们提出的关于技术援助的任何要求应给予同情的考虑。

3.按照理事会规定的方式，各参加国根据本条第1款提供的资料应包括：关于第二条中提及的产品的生产（包括牲畜构成的变动情况）、消费、价格、存货和贸易的过去实绩及现状和对前景的估计以及理事会认为必需的任何其它资料，尤其是关于竞争性产品的资料。各参加国还应该提供有关它们和多边承诺的资料，并应将任何可能影响国际活牛和牛肉贸易的政策和措施的变化，尽早地通知理事会。本款规定并不要求任何参加国透露可能阻碍其法律实施，或违背政府利益，或可能损害政府或私人特定企业的合法商业利益的机密资料。

4.本协议秘书处应监视市场条件的变化，尤其是牲畜头数、存货量、屠宰量务内外价格的变化，以便能及早发现供求方面可能发生的严重不平衡的任何征兆。秘书处应经常将有关重要的世界市场的重要发展变化以及有关生产、消费、出口和进口的前景报告理事会。

第四条?国际肉类理事会的职责和本协议参加国之间的合作

1.理事会应举行会议，以便：

（1）根据本协议秘书处草拟的对当前状况及可能发展所作的解释性分析以及根据第三条规定所按提供的文件（包括有关国_____策和贸易政策实施及秘书处已有的任何其它资料），来评估世界供求情况及其前景；

（2）对本协议的作用，进行通盘检查；

（3）为对影响国际牛肉贸易的一切事项进行定期磋商提供机会。

2.对本条第1款（1）所述的世界供求状况进行评估之后，或在对第三条第3款所述的所有有关资料进行审议之后，如果理事会发现国际肉类市场上出现严重不平衡的迹象，或严重不平衡的_____时，理事会在特别考虑发展中国家的状况之后，用一致同意的方式，确定与关贸总协定的原则和规则相一致的可能补救这种局势的解决办法，供各国政府审议。

3.本条第2款中所说的局势是短期的，还是较长时期的，由理事会酌定。因此，本条第2款提及的措施，可包括由进口者和出口者所采取的符合本协议宗旨和目的的，有助于改善整个世界市场状况的短、中、长期措施，尤其是有助于国际肉类及牲畜市场的扩大，更加自由化和稳定。

4.在审议根据本条第2款和第3款建议的措施时，对发展中国家提供的更的特殊待遇，凡是可行和合适的均应给予应有的考虑。

5.各参加国应尽最大可能努力实现第一条规定的协议的宗旨。

为此目的并在符合关贸总协定的原则和规则的情况下，各参加国应定期参加第上条第1款③项规定的讨论，以便探讨实现本协议宗旨的可能性，尤其是进一步消除世界牛肉和活动物贸易的障碍。这些讨论应该为以后按照关贸总协定的原则和规则，寻找解决贸易问题的可能解决办法铺平道路。这种解决办法是各有关当事方在利益均衡的基础上都可接受的。

6.任一参加国可向理事会提出影响到本协议的，特别是本条第2款规定的目的任何事项③。理事会应参加国的要求，应在不超过15天的期间内召开会议，对影响本协议的任何事项③进行审议。

第二部分

第五条?本协议的行政机构

1.国际肉类理事会

在关贸总协定的范围内，应设立国际肉类理事会。该理事会由本协议参加国的代表组成，并履行为实施本协议各项规定所必需的一切职责。关贸总协定秘书处应为该理事会提供服务。该理事会应制定自己的议事规则，尤其是第四条规定的磋商方式。

2.例会和特别会议

理事会通常应每年至少举行两次会议。但_____可以自行提议，或应本协议参加国的请求，召开理事会特别会议。

3.决定

理事会应以一致同意方式作出决定。如果理事会成员对某项建议的接受没有正式提出反对意见，则应视为理事会已对提交给它审议的事项作出决定。

4.与其它组织的合作

理事会应就与政府间及非政府间组织进行磋商或合作做出适当安排。

5.接纳观察员

（1）理事会可邀请任何非参加国以观察员身份出席其任何会议。

（2）理事会也可邀请本条第4款内提到的任何组织以观察员身份出席任何会议。

第三部分

第六条?最后条款

1.接受d

（1）本协议向_____各成员国政府或_____某一专门机构以及欧洲经济共同开放，用签字或其它方式接受。

（2）接受本协议的任一政府e在接受时可对本协议的任何规定提出保留。但这种保留需经各参加国同意。

（3）本协议应送关贸总协定缔约国总干事存放。总干事应立即向每一参加者提供本协议的核实副本以及每一国接受本协议的通知书。本协议的英文本、法文本和西文本均具有同等效力。

（4）本协议一经生效，国际肉类磋商小组即自行解散。

2.临时适用

任何政府可向关贸总协定缔约国总干事，交存一份临时适用本协议的声明书。交存此种声明书的任何政府应暂时适用本协议，并应视为本协议的临时参加国。

3.生效

本协议于_____0年1月1日起对已接受它的参加国生效。对此后接受本协议的参加国。本协议应从接受之日起生效。

4.有效期

本协议有效期为三年。除理事会在期满前至少80天另有决定外，本协议有效期可再延长三年。

5.修改

除本协议另有规定外，理事会可以对本协议各项规定提出修改案。提议的修改案一经全体参与者政府接受，就应生效。

6.本协议和关贸总协定之间的关系

本协议不应影响关贸总协定f参加国的权利和义务。

7.退出

任何参加国可以退出本协议。此种退出应于关贸总协定缔约国总干事收到退出书面通知之日起，60天后生效。

注释：

a.本协议只在总协定缔约国之间适用。

b.在本协议中，该税则号只指牛肉及可食用的杂碎

c.本协议参加国代表确认本款中事项一词系指在多边贸易谈判范围内谈成的多边协议所包括的任何事项，尤其是对出口及进口措施有影响的事项。还确认，第四条第6款和本脚注的规定不妨碍这些协议各当事方的权利和义务。

d.本条中的接受或不接受系指已完成为实施本协议各项规定所需的国内程序。

e.本协议中的政府一词，应视为包括欧洲经济共同主管当局。

f.本协议仅适用于关贸总协定缔约国。

工商分局创建“文明经营区”的主要做法

文明管理树形象    诚信经营赢效益 —工商分局创建“文明经营区”的主要做法 工商分局自1999年以来，就以优化经济发展秩序、打造市场文明品牌为着力点，持续开展了“创诚信市场，做文明业户”活动。特别是“青岛会议”后，该局把行业文明建设与社区文明建设结合起来，将“创诚信市场，做文明业户”并入“文明经营区”的创建之中，积极探索新形势下法治与德治结合、管理与教育同步、他律与自律互补、工商行政执法与社会合力推动并举的市场监管新路子，有效地提高了市场经济效益和社会效益，该局也被评为“市级文明单位”、“全市工商系统标兵单位”，被xx区政府授予“经济工作特殊贡献奖”。省、市局分别在该局召开行政效能监察、创新监管方式、作风建设和市场管理现场会，观摩了局机关、美食街等三个工商所和绿苑市场的管理现场。他们的主要做法是： 一、抓主要环节，求长效实绩 创建活动要想不走过场，取得实效，重点在谋划，关键在落实。分局紧紧抓住谋划和落实两个主要环节，确保了创建活动起步稳，发展顺，效果好。 一是实实在在订规划。他们在对辖区市场状况全面调查摸底，准确掌握第一手资料的基础上，拟制了既有一定前瞻性，又充分考虑不同单位实际情况的活动方案。在指导思想上，提出了“循序渐进打基础，先急后缓抓建设，管教结合促规范，分期分批创达标”的工作思路；在活动范围上，要求辖内各主要经营区和持有《市场登记证》的市场均参与创建活动，重点是城区主要街区和具有一定规模、有固定设施的大型市场，农村工商所和农贸大集参照执行；在考评办法上，文明经营区的评选由分局牵头，创建领导小组组织有关职能部门联手实施，采取现场检查、查阅档案、询问业户、征求消费者意见的办法，每年评比一次。文明业户的评选由各所牵头，每半年组织一次。在评选条件上，根据省局关于文明经营区的八项标准，结合实际细化了48条计分细目。同时制订了文明业户的四项标准（守法经营、服从管理、文明待客、热心公益）和16条量化计分细目；在奖惩措施上，将创建工作列为工商所年度责任目标，并作为评功评奖的重要条件；在创建进度上，允许达标时间有先后，阶段目标有高低，以利于不同基础、不同起点的单位各上各的台阶。合理的规划目标，可行的活动套路，激发了各级达标创先的内在动力。 二是严抓细抠促落实。该局从实效出发，注重理顺影响创建进度和质量的具体细节，着力解决活动中的难点问题。比如，他们虽不要求创建进程一刀切齐，但在创建标准上坚持切齐一刀。为此采取了两项把关措施：一是自报公议。也就是验收前先由各工商所牵头组织自查上报，对报批的文明经营区（街）和市场，由联合考评组现场验收；二是“双考”把关。即坚持集中考评与随机考评相结合，不搞“一查定乾坤”，促使各单位把工夫下在平时、用在经常，防止以偏盖全，缺腿漏项。再如在抓设施配套这个棘手问题上，他们首先在系统内部和相关单位、业户中，达成了“设施制约经营、市貌影响形象、服务和形象连着效益”的共识，尔后对功能不全、有碍观瞻的经营、服务设施分类排队，按用途、性质的不同进行纵横区分：纵向区分，即在工商系统内部，压减机关倾斜基层，自筹资金近百万元为工商所购置办公和服务设备，修缮注册登记厅等，着力树立文明、规范、亲和的工商管理形象；横向区分，就是明确工商机关、市场开办单位、街道（镇）、经营业户在文明经营区建设各自中的义务，使制约创建活动的各类应建项目做到经费、责任、标准和完成时限“四落实”。自开展创建活动以来，各主要经营区和有型市场新添公平称、投诉站（台）、导购标示、灭火器具、公厕、垃圾池等经营和服务设施设备18600余件，并全部更换了以“六统一”为主要内容的各种牌、签、表等用品，绿苑市场、鲁中蔬菜批发市场还建立了无公害蔬菜检测站，为创建文明经营区提供了良好的外部环境。 二、抓合辙并轨，扣目标主题 分局坚持统筹谋划，将创建活动溶入工商行政管理工作的整体运行之中，使之与中心任务和基础性工作合辙并轨，相互借势，良性互动。 一是着眼全局，纳入履行职能的基础轨道。该局坚持思想领先，引导大家认清开展创建活动与履行市场监管、行政执法基本职能相互促进的辩正关系；认清实现职能到位，一靠法治、二靠德治，二者犹如车之两轮、鸟之两翼，不可偏废的道理；认清创建文明经营区是顺应形势发展，树立行业新风、优化经济发展环境的一项具体措施。要求所属单位以“建立服务型工商”为目标理念，把创建内容与监管社会主义大市场联系起来；把活动目的与实现职能到位统一起来；把活动的方法措施与加强作风建设、实施“提速工程”和深化监管方式改革结合起来。坚持用工商管理职能是否到位、市场秩序是否改善、人民群众是否满意来把握活动进程，衡量创建效果。 二是突出重点，纳入基层建设的主题轨道。开展创建活动，大量的工作在基层，活动能否达到预期目的，不仅关乎市场发展前景，也影响基层的自身建设。该局站在强根固基的高度，在抓市场文明建设的同时，着力通过活动的开展锻炼基层自我解决问题的能力，增强执法一线的战斗力、凝聚力。为此，实际工作中他们做到：安排工作与年度计划相一致，不另立炉灶；活动节奏与中心任务的进度相吻合，不顶牛撞车；检查督导与创建方案相呼应，不离题跑调；成果评估与《基层建设纲要》的规定相匹配，不离开规定论优劣，从而保证机关按职尽责抓创建，基层有条不紊争达标，使基层建设这个永恒主题在创建中得以延续和加强。 三是制度规范，纳入工作机制的运行轨道。该局本着删繁就简、便于操作的原则，坚持法律法规有规定、上级有要求的，从其规定要求；无规定或要求不明确的，结合实际建章立制。针对创建活动的特点先后建立健全了政务承诺、市场巡查、文明执法、首办负责、过错追究等内部工作规范和亮证经营、明码标价、肉菜检测、预赔基金、文明守则、家具三包、协会例会、安全保卫等一系列市场管理制度、规定和办法，并通过会议传达贯彻、场内广播、墙报公示、编印明白纸、发放宣传单等形式广为宣传，使之深入人心。分局与各工商所、工商所与市场开办单位和市场管理人员，层层签订责任书，落实目标责任和岗位责任。这些规定和措施与上级的

规章制度相衔接，与活动的开展相配套，与本单位的实际情况相适应，保证了创建活动健康发展，步步深入。 三、抓凝心聚力，促整体推进 文明经营区是文明社区的缩影。创建文明经营区仅靠工商机关单打独斗难以奏效，分局注重发挥各方作用，努力形成创建工作齐抓共管、整体推进的态势。 一是充分发挥创建领导小组的调控作用。通过例会制度，定期分析形势，研究解决活动中出现的问题。组织现场观摩和企业（市场开办单位）负责人培训，特邀北大经济学教授来淄授课；为银企“联姻”牵线搭桥，建立企业贷款联保联络站；组织实施“红盾帮扶”工程，开展“一帮一”活动；同时抓了美食街、绿苑市场的试点先行，以点带面推动工作。经常深入市场和经营街区现场办公、及时协调工商所、市场开办单位、经营业户以及相关部门之间的关系，努力为活动开展把关定向，解难释疑，避免了走弯路。 二是充分发挥工商所的主导作用。工商所处在市场管理链条的末端，是创建文明经营区的主力军，其责任心的强弱对创建活动有着至关重要的影响。因此，该局充分发挥工商所的前哨作用，要求其在创建活动中打头阵、唱主角，坚持“三及时”，做到“三到位”：即对市场巡查中的问题及时发现不漏项，及时处置不拖延，及时报告不隐瞒；对分管市场和经营区域天天到位、户户到位、事事到位，力求把问题解决在萌芽之中。自开展创建活动以来，该局所属工商所文明执法，热情服务，查处经济违法案件580起，受理消费者申诉1050余宗，为国家和人民群众挽回经济损失600余万元。 三是充分发挥经营业户的自律作用。为强化市场主体自我管理、自我教育、自我约束的自律氛围，分局一手抓自律组织的建设，一手抓自律活动的开展。先后在有固定门头的经营街区和有相对稳定业户的大型市场，建立了党团组织、个私协分会和行业协会。并根据人员流动情况和实际需要，适时调整充实，保证组织不散，工作不断。与此同时，围绕“诚信、文明”这条主线，分别组织了业户党员挂牌经营、无假冒伪劣承诺、救灾助学助残捐赠、名优产品展销等一些自律性、公益性的活动，大大增强了经营业户的守法经营和自律意识。过去工商管理费靠逐户催缴，自开展活动以来，党员业户以身作则，业户小组长认真负责，城区业户主动交费率保持在70%以上，有的市场能做到一天收齐。利用歇业时间组织法规学习或其他集体活动，业户也普遍积极参加。 四是充分发挥市场开办单位的助手作用。市场开办单位既参与市场管理，又是工商监管对象，这种特殊身份决定了其在创建活动中的特殊作用。该局通过座谈交流、办培训班、组织赴外地参观见学、开展信息咨询、为其解决实际问题等途径，引导市场开办单位认清自身在创建文明经营区中的义务和责任；明白消费者、经营者、市场开办者通过创建实现“三赢”互利的道理；看到所属市场（街、区）存在的问题差距；明确发展目标和改进措施。由于宣传到位、工作到位，绝大多数市场开办单位在创建活动中认识端正，行动自觉，主动参与，按职尽责。舍得投资搞建设，积极完成物业管理、设施配套、安全保卫、清洁卫生等方面的工作，主动配合工商部门维护市场秩序，净化交易环境。上下齐抓共促，多方联手协作，保持了创建文明经营区活动良好的发展势头。