机关信息化建设工作总结（热门20篇）

在20_年上半年，我局严格按照县网络办的统一部署，最大可能地发挥现有设备、技术力量，立足于花小钱、搞好信息化，努力把好组织实施、资金保障和人才支撑等重点环节，着力推进办公自动化系统的应用和网站建设，先后投资完成了内、外网的设计、安装，并按时投入使用。重视财政发展信息化建设规划的编制,以点带面、点面结合，有效推进了

财政信息化各方面工作。现将上半年来的工作情况汇报如下：

一、我局信息化工作回顾

今年上半年来，县财政局努力克服时间紧、压力大、资金缺等困难，严格按照县年度考核目标要求，在县网络办的大力支持下，积极做好网站的重建工作，较好地完成了信息化工作的各项任务。

(一)领导重视，财政信息化工作落到实处

上半年，我局按照全县电子政务工作推进会议精神，我局及时成立了信息化工作领导小组及办公室，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，使信息化工作有人抓、有人管。加大信息化建设的资金投入力度，在经费紧张情况下，仍挤出资金作为信息化建设的专项经费，用于设备更新、办公自动化和内、外网建设或改造。积极组织局机关人员参加自动化办公系统等应用信息技术的培训班，为全面推进交通信息化办公系统的应用奠定了基础。

(二)行业信息化工作得到加强

上半年以来，我局在县网络办总体规划的指导下，加大信息化工作的落实力度，以点带面、有效推进信息化工作。为下一步局系统事业单位的信息化建设规划、网络建设创造积极的条件。

(三)电子政务建设成效明显

办公自动化系统应用范围不断扩大。局机关逐步开始运用办公自动化系统进行发文流转，科室的拟稿、核稿、会稿、秘书审稿及局领导签发也准备在计算机内网上逐步得以实现，电子办公已初见成效。办公自动化系统的应用，以其独特的作用，促进了信息化建设的进程，丰富了办公业务资源数据库。在县网络办的大力支持下，通过前期准备，中期协同分析，后期不断修改，在2个月时间里完成了设计、测试，我局顺利建立了自己的网站财政信息网，网站整体功能和栏目设置符合财政信息提出的要求。目前，使用效果良好，此网站的建设运行充分利用了我局现有资源：包括现有网络带宽、现有服务器等等。同时我们认真做好网站内容的及时更新和维护工作。

二、下一步的主要工作思路

坚持以重要思想为指导，树立科学的信息化发展观，紧密结合我局实际，从解决问题入手，从基础建设抓起，注意处理好先进与实用、局部与全局、当前与长远的关系。

(一)以进一步推进电子政务为龙头，推动信息化建设进程

(二)以进一步加强统筹规划为先导，充分发挥信息化功能

(三)以进一步建立制度、标准为契机，改善信息化软环境

(四)以进一步加强人才培养为动力，提升信息化管理水平

我处多次召开处长办公会和中层干部会议进行专题研究，制订了市处的《效能建设实施方案》，并迅速成立了以“一把手”负总责，各科(室)所长为成员的领导小组，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，层层落实责任制，不断加大效能建设的工作力度和覆盖面。同时处领导亲自带领职工深入基层，走访车户，在掌握大量情况的基础上，着重从理想信念、行风建设、机关效能、理论学习、联系群众等方面进行揭摆，支部成员之间也相互开展了批评与自我批评，彻底查找自身存在的问题，正视工作中的薄弱环节，并制定了具体的整改措施。处领导亲历亲为的诚恳态度及各项措施的有效落实，为效能建设的顺利开展奠定了良好的基础。

广泛征求意见，深入查找问题

为进一步深入发动干部职工共同查找问题，以达到共同提高的目的，处领导班子广泛征求广大干部职工的意见，认真查找在效能建设方面存在的问题。并主动与各县站及大型运输企业加强联系和交流，本着“收费提速、服务提质”的原则，认真听取广大群众和广大车户的心声，共同查找工作中存在的突出问题，同时积极开展“听民声、访民意、走百家乡村、进百家门”活动，对群众反映强烈、关系群众切身利益，急需解决的问题进行归纳汇总，并且列入下一步整改计划。

借助新闻媒体，加大宣传力度

为使社会各界能够及时了解征稽行风动态，加大我处行风建设、效能建设的工作力度，更加广泛的接受社会监督，我处们积极参加了市局和电台联办的“清晨行风热线栏目”，并先后在邯郸电台开辟节目专栏，将我们的工作职责，服务标准，承诺内容在新闻媒体上予以公布，并且走进直播间现场解答车户提出的各种问题，现场受理车户的投诉，听取车户的意见和建议，使我处的行风建设及效能建设工作更加公开透明，切实起到实际效果，达到预期目的。

通过自查自纠，重点解决问题

通过效能建设的开展，广泛征求到了干部职工、车户和社会各界对征稽工作的意见，并将征求到的建议和意见进行重点解决，主要解决了以下几个方面的问题：

1、办事难。针对不给好处不办事，给了好处乱办事，行政权力部门化、部门权力个人化、个力利益化等，突出解决“办事难”的问题。

2、行为不规范。针对职责不清，工作无标准，办事无原则，诚信度低等问题，突出解决“行为不规范”问题。

3、素质不高。针对存在的知识储备不足，创新意识缺乏，行政能力不强，大事干不了，小事又不做，不求有功，但求无过，政令不畅，中梗阻、下梗阻问题等，突出解决“素质不高”问题。

4、作风不实。针对存在的作风涣散，消极懒惰，以及纪律不严，无故不上班、随便迟到早退;上班不在岗，在岗不工作，工作日喝酒、打麻将、玩扑克，在微机上玩游戏、上网聊天，炒股等问题，突出解决“作风不实”问题。

5、效率低下。针对办事拖拉，推诿扯皮，暗箱操作，遇到好事抢着干，遇到困难绕着走等问题，突出解决“效率低下”问题。

在下一步的工作中，我处将紧密围绕规费征收中心，更加广泛深入地开展效能建设的各项工作，认真查找问题，切实解决问题，严格执行“市政府六条禁令”的要求，征好费、服好务，为车户创造一个良好的征费环境，为全年任务的完成奠定一个坚实的基础。

XX年转变干部作风加强机关行政效能建设活动第一阶段总结

转变干部作风加强机关行政效能建设活动第一阶段总结

为建立健全规范、高效的机关运行机制，进一步提高机关工作效率，树立良好的机关作风，不断激发机关工作人员对工作的饱满热情和对人民群众的深厚感情，按照自治区党委、政府的统一部署和县委、县政府的要求，我局从XX年年2月份起，在全局干部中开展了“转变干部作风、加强机关行政效能建设”活动。现将第一阶段主要工作情况总结如下：

一、建立工作机制，制定实施方案。

为加强对“转变干部作风、加强机关行政效能建设”工作的组织领导，我局成立了由党组书记、局长施鹏同志担任组长，其它党组成员与副局长担任副组长，各股室领导为成员的“县司法局转变干部作风、加强机关行政效能建设领导小组”，同时，设立了局转变干部作风、加强机关行政效能建设工作领导小组办公室，由政工股具体承担办公室的工作。领导小组和工作机构成立后，就如何进一步改进机关作风、加强效能建设进行了深入调研，并向工作对象和服务对象发放了征求意见涵。

二、层层动员部署，狠抓工作落实。月2日，县委、县政府召开全县转变干部作风、加强机关行政效能建设动员会，对全县的转变干部作风、加强机关行政效能建设活动作出了具体部署。县委书记、县长在动员会上都作了重要讲话，对活动的开展提出了明确要求。动员会后，我局领导高度重视，及时召开了党组会议，成立了效能建设领导小组，细划了活动的具体方案，制定了落实实施方案的具体措施，并把此项工作列为今年的重点工作之一。3月8日，我局召开了“转变干部作风，加强机关行政效能建设”动员会，会上党组书记、局长施鹏作了《提高认识，转变作风、加强机关行政效能建设》的动员讲话。对如何开展这次活动作出了具体部署，提出了明确要求。并组织全体机关干部学习了上级有关文件精神。

三、开展专题大讨论

在召开了转变干部作风，加强机关行政效能建设动员会的基础上，组织全体机关干部进行了专题大讨论，在讨论会上，广大干部围绕查找影响和妨碍机关干部队伍作风建设和机关行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的突出问题展开了讨论；对照转变作风的要求；立党为公、执政为民的要求；扩大对外开放、优化投资环境的要求；建设高效政府的要求；抓住机遇，加快发展的要求，针对干部队伍在思想作风、学风、工作作风等方面；工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事；管理的各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为故意设卡；干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；是否存在“三乱”行为、政令不畅办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等方面存在的问题进行了讨论。通过讨论和查摆，找出了我局在干部作风和行政效能建设上还存在的一些问题：一是在干部作风上，部分干部存在事业心、责任心和进取心不强，缺乏开拓创新精神的问题，具体表现就是工作懒散，不注意遵守上下班纪律，办事拖拉，工作马虎，得过且过，平时不注意学习，不注重总结经验，对开展调研，撰写调研文章积极性不高，应付了事等等。二是部分领导平时忙于其它事务性的工作，到基层单位检查指导工作和开展调研比较少，与基层干部职工联系、沟通和交流少，干部关系不够密切。三是在内部管理上存在制度的建设和完善滞后，某些制度未能及时根据实际进行修改；对干部职工的培训仍有待加强，干部职工的整体素质不够高，从而影响了工作效率的进一步提高；机关对基层单位的业务指导少等问题。通过大讨论，认识到所存在的不足，全局干部职工真正受到了教育，提高了认识，激发了热情进一步增强了责任感和事业心。现在全局上下精神面貌、工作作风均有了较大的转变，工作效率有了较大的提高。

XX县司法局

XX年年3月14日

机关作风建设年活动第三阶段工作总结

根据市委办、市府办《市直机关作风建设年活动工作方案》和市直机关作风建设年活动领导小组办公室《关于认真做好市直机关作风建设年活动第三阶段工作的实施意见》的精神，我局以创新和求实的态度，对查找出来的问题，逐条地、认真地抓好整改工作。

一、按照学习教育贯穿始终的要求，继续开展各种形式的学习教育，解决全局干部职工深层次的思想问题。

在第三阶段工作中，我局采取了民主生活会、中心组学习、局领导专题讲课、参加市举办的培训、个人自学和观看宣教片等多种形式，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记考察广东重要讲话及“七一”讲话精神，深入贯彻落实省委九届二次、三次全会和市委第九次党代会精神，在全局上下掀起学习贯彻十六大精神的热潮，并分不同层次、有针对性地开展形式多样的教育活动。在学习中将市直机关作风建设年活动与兴起学习“三个代表”重要思想新高潮活动、“开展向郑培民同志学习，加强和改进机关作风建设活动”结合起来，同步进行。局领导带头学习贯彻"三个代表"重要思想，深入学习胡锦涛总书记"七一"讲话，紧紧抓住“与时俱进”这个关键，按照“两个务必”和“五个力戒”要求，解决深层次的思想问题，戒“三浮”、破“三老”，做到“三个解放出来”，树立强烈的为人民服务和艰苦奋斗、谦虚谨慎的工作作风，发扬与时俱进、开拓创新精神。通过学习教育，使全体党员干部打牢“两个务必”和艰苦奋斗思想基础，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强了廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性，进一步规范了廉洁从政、依法定价批费和依法监督检查的行为。

按照当好排头兵的要求，紧紧抓住“发展”这个第一要务和“坚持立党为公、执政为民”这个本质，继续认真查找在作风建设上的差距，特别是通过与全国同行比较，与兄弟地区、兄弟单位比较，向标兵学习，向追兵学习，查找自身的差距，进一步振奋精神，改进不足，增强紧迫感、责任感、使命感，提高工作的积极性、主动性、创造性，变被动服务为主动服务，彻底打消安于现状、得过且过、满足于应付日常工作的思想，树立“群众利益无小事”的思想，进一步强化"人人都是投资环境，个个都是政府形象"的服务观念和“局荣我荣、局辱我耻，我与物价局共荣辱”的团队精神，把让群众满意作为工作的最大追求。

二、针对查找出来的机关作风问题，举一反三，深入排查，采取切实措施，认真整改，确保取得实效。

为找准并切实解决我局在机关作风建设中存在的突出问题，在机关作风建设年活动第二阶段，我们敞开大门，通过多种方式广泛征询和听取各方意见和建议，查找问题。经征询并听取各方的意见和建议，社会各界对我局机关作风建设总体评价是好的，较为满意的。从我局开展调研、上门走访和召开征询意见座谈会来看，市有关职能部门、社会团体、市相关企业以及基层、群众和服务对象反映，我局对机关作风建设工作很重视，并对我局的工作从总体上给予了肯定。对于我局的机关作风建设工作，市有关职能部门、社会团体、市相关企业以及基层、群众和服务对象也提出了一些中肯的意见和建议。

在征询了社会各界的意见后，局党组专门召开了会议研究布置，责成局机关作风建设年活动领导小组制定了《物价局机关作风建设年活动整改工作方案》，明确整改工作的内容、措施、时间表和责任人。对我局机关作风建设上得到社会各界肯定的方面，局党组要求全局上下继续保持和发扬；对于各方提出的意见和建议，我们认真梳理，逐条进行排队，每一条都有具体的局领导负责主抓，并将整改责任按照局内各部门的分工职责落实到具体的科室、分局。我们的具体措施是：

（一）积极推行政务公开，加强价格法规政策宣传工作。

去年以来，我局认真贯彻市委、市政府关于推行政务公开的工作部署，为方便群众办事和监督，运用新闻媒介、物价网站、宣传小册子、海报、在办公场所张贴政务公开栏等多种形式，向社会公开我局职责范围、价格（收费）审批项目、审批程序、审批期限、许可证申领、价格备案及其办事指南，及时公布国家、省、市出台的价格、收费法律法规、规范性文件和政策措施，并在我局网站设立各类价格、收费的数据库供市民查询，公开行政执法的法律依据、职责范围、执法程序等，及时报道我局工作的最新动态。在我局网站开辟机关作风建设专栏和投诉举报电子信箱，去年六月底，我局编印《市民缴费指南》三万册，免费派发到佛山市区内各级行政机关、企事业单位以及街道办、居委会、管理区等基层单位和群众。在我局的指导和协助下，禅城、顺德、三水、高明等区物价局先后大量编印、免费派发缴费指南小册子，向群众和企业公开现行的公用事业、公益性服务行业价格和行政事业性收费的项目和标准，提高了价格和收费的透明度。

今年6月，根据省物价局、监察局召开的电视电话会议精神，在我市全面推行行政事业性收费公示制度。市、区两级物价、监察部门认真组织落实，督促市直和各区的有关收费单位全面清理现行收费，在此基础上做好收费公示工作。我局在对行政事业性收费项目和标准抓紧进行清理的同时，准备汇编成册，免费派发至全市机关、企事业单位，并通过网站向社会公布，方便企业和群众查阅和监督。

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一、开发应用查帐软件的背景和动机

随着会计电算化的迅猛发展，网络和信息技术的广泛应用，税务稽查工作面临着新的挑战。在近几年的日常工作中，我们的检查人员常常感到会计电算化带给传统手工查帐模式的强烈冲击。就以往相关案件的实际操作过程来看，在对会计电算化企业进行检查时往往会面对以下难题：首先是稽查人员对会计核算的逻辑性与真实性难以判断。很多财务软件允许设置多个帐套，各帐套之间可以相互传递数据，可以对凭证科目和帐册再加以筛选、过滤，这就为企业设置ab账，编制虚假财务报表提供了可能。系统超级管理员还能直接进入任意环节篡改，会计信息失去了传统意义上的不可更改性。其次是财务数据存储方式灵活，易遭转移和销毁。电子帐套可以存在本机硬盘上，也可通过网络存储在其他硬盘、磁带、光盘中。再次是稽查人员获取企业财务软件的基础信息的渠道过窄，虽然《征管法实施细则》第二十四条规定“纳税人使用计算机记账的，应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案“。但是税务机关往往因为没有相应的运行环境和人员配置而无法试用。这种情况下想在检查前深入了解财务软件的运用情况就受到相当程度制约。最后是信息化环境下对控管、检查企业财务数据的相关法律依据尚欠完善。《征管法》及实施细则没有明确指出税务机关有检查、封存有关电子数据作为证据的权力。国税发[20_]年47号文虽明确了税务机关有开展电算化检查的权力，但法律位阶低，且对电子取证、电子检查的具体执法程序缺少规定。

因此，我局针对税务检查手段滞后于信息技术发展的现状，转变传统稽查思路，创新税务检查手段，从20_年7月起，将部署地税稽查查帐软件列为跨年度的重点工作之一。一年半来，我们在实践中摸索，在摸索中前进，对稽查信息化进行了有益的尝试，取得了一定成效，初步形成了一套比较完善的执法程序和管理制度。现就软件开发应用过程中的经验和心得与大家做一个交流。

二、查帐软件的功能特点

无锡奇星软件科技有限公司拥有多年税务查帐软件的研发经验，其产品已推广应用于全国二十个省(一百多个城市)的稽查局，取得了很好的应用效果。我局与该公司联合开发的查帐软件包括数据准备、分析评估、项目检查、帐务检查、成本检测、结果处理、综合管理、帐套管理、基础数据、模型管理、系统功能等11大模块，从每个模块中又散射出若干功能子模块，每个子模块又包括若干功能菜单,主要具有以下功能特点：

(一)采集范围广，可采集近百种300多个版本的财务软件中的数据;采集数据类型多，包括：帐务数据、物流数据、工资数据和固定资产数据;提供了多种采集方法。

(二)提供比较全面的分析方法，层层逼近分析技术和模型项目修正。模型分析功能十分强大

(三)提供分税种项目化检查平台，针对不同税种、不同项目提供相关的检查工作表、检查模型和稽查提示信息帮助检查人员完成项目检查。

(四)提供个人所得税和固定资产的专项检查平台

(五)提供物流数据及成本检查分析方法

(六)提供数据集中管理平台(b/s结构)，以实现数据增值应用，加强稽查实施过程监控管理。

(七)可以将企业多个年度的相关数据放在一个检查平台上，并提供跨年、月分析工具，以强化工具的分析功能。

(八)各种分析模型按照行业和不同年度进行设置，加强了分析模型的适用性和软件的伸缩性。对于主要模型的运行结果，内置数据加工功能，提高了模型的准确性。

三、使用查帐软件查帐初见成效

经过一年半来的探索和实践，我们深刻感受到信息高科技对税务检查的有力推动：查帐力度大大增强，案件质量得到切实提高，稽查威慑力明显提升，队伍建设再上一个台阶,内部管理更为规范化、科学化和精细化。具体来说，主要表现在以下六个方面：

(一)提高效率和准确度，查深查透案件

查帐软件所提供的查帐工具和多样化的模型提高了查帐的工作效率。传统的手工查帐只能从海量凭证中单纯凭经验来抽查，而软件通过科目的名称、凭证的摘要内容、金额等信息，运用查找、过滤等删选手段，能快速地将所需要的信息汇总列示，方便了检查人员进行数据处理;利用软件提供提供的指标分析、报表分析、帐户分析、帐户检测、分录比对和存货检测等模型分析功能，迅速发现异常信息，并通过穿透式阅帐功能帮助稽查人员任意透过总帐看明细帐，透过明细帐直接看记帐凭证，省去了稽查人员到企业大量的原始凭证中去翻找这一烦琐的工作环节。

(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威慑力

利用信息化查账工具，进一步强化了查账手段，可以对多种常用财务软件数据进行导出，也可以多人联合对一个案件同时进行案头分析，拓展了检查的广度和深度。

在使用软件以前，按照传统的查帐方式对会计电算化企业进行查帐，面对海量的原始单据，调帐费时，费力，如要企业把凭证打印出来可能需要两、三天的时间，一旦遇到企业不配合的情况，工作就难以顺利展开。现在只需带光盘和u盘，稽查人员就可以独立将企业数据采集出来带回去检查，研究，不需要会计从旁协助，企业也不必担心凭证丢失，最大限度地降低了查帐对企业正常生产经营的影响，减轻了企业对于税务稽查的抵触情绪，同时也为我们稽查队伍塑造了文明，亲和，高素质，高科技的形象。

据一线检查人员反映，查账软件对企业的会计分录进行全面检测往往只要用几分钟时间，而人工检查起码要两天，效率是后者的十倍以上。税务部门能快速、高效、准确地摸清对方的底牌，极大的震慑了那些企图以高科技手段蒙混过关的不法分子。

(三)规范稽查业务流程，加强队伍监控

查帐软件的使用过程体现了实施检查的业务流程，加上对各税种、各项目计税依据的归集和对查帐过程的记录与控制，使内部管理更为规范化、科学化和精细化。

对检查人员而言，规范了各类工作底稿，检查内容和范围，统一了各类计算标准，实现定式检查。一些扣除比例、扣除限额预先设置好参数(如业务招待费、计税工资限额、个人所得税扣除标准等)，一旦归集好计算依据就可自动计算出结果，可以避免检查人员业务水平参差不齐造成的误差，在规范检查内容的同时，对稽查人员的业务水平的提高大有帮助。特别是所得税的归集设置的项目，从内容到口径全部与省局的所得税申报表基本一致。这样，对所得税申报缴纳不足的情况，可以直接找出税款差异的原因。

对审理人员而言，能够以查阅人员的身份查阅最原始的帐册数据，从软件应用各模块的记录中可以看出整个查帐过程。审理时就弥补了传统的审理仅审查纸质案卷的缺陷。审理人员可以看出取证是否完整，对“事实清楚“的把握更到位更准确，有效地排除差错。

对领导层而言，事中、事后的工作过程都会在检查帐套内留下记录，可以方便局领导监督、检查稽查工作的全过程。另一方面也提醒和督促检查人员须敬业爱岗，工作精益求精。

(四)提高稽查业务水平

稽查人员要想成功地运用查帐软件开展稽查工作，必须具备基础的计算机应用能力、基本的会计电算化知识。检查干部在使用查帐软件的过程中积累和共享查帐经验，不断接触和加深这些知识的研究和学习，尤其是计算机应用能力，工作即学习，学习即工作，潜移默化地提高了稽查业务水平。

(五)降低稽查成本

电子数据比较容易复制、转储，可减少调帐检查的次数与成本，软件查帐减少了单个企业查帐时间，大大降低了税务稽查成本。

(六)实现数据增值应用

随着查帐软件的不断应用，积累的案件数据会越来越多，查帐软件应提供数据增值利用工具，可以利用这些工具进行各种统计分析，以自动生成相关行业数据，自动修正查帐软件中的相关参数。同时可以将已查案件自动或半自动生成案例库，用以指导类似企业检查或案例学习。

四、开发应用中的几点体会

我们感到上马查帐软件项目是一项系统工程。人、物、财、目标、机器设备、信息等六大因素互相联系、互相制约。要达到最优设计、最优控制和最优管理的目标，人员培训，制度建设等环节必须全程伴随开发过程。这里谈一谈开发应用中的几点体会：

(一)成立强力领导小组，统筹规划开发工作

领导重视，带头参与，上下一心是做好工作的有力保障。我们的做法是：成立了以稽查局长为组长，各分管副局长和市局信息中心主任为副组长，局中层干部为成员的领导小组;下设项目小组，由查帐能手和业务骨干组成，具体负责项目的测试、应用、二次开发的业务和技术工作。班子成员结构合理，既有综合管理人员，也有专业技术人员，既保证了团队的有效沟通交流，又便于在开发过程中高效灵活地配置人、物、财、机器等各类资源。

领导小组结合实际，尊重软件开发客观规律，科学统筹，将开发应用工作细化成实施准备、实地采集数据、测试应用、测试应用评估、项目实施等五阶段，分解责任，落实到人，有条不紊地予以实施。

一年多来，我们边开发、边测试、边修改、边完善，分行业、有重点、有针对地对查账软件进行实地测试、应用、比对，充分将稽查经验、方法与计算机信息技术相结合，攻克了财务软件版本繁多、数据接口不统一等难关，在规定时间内保质保量地完成了任务。

(二)重视配套队伍建设，人员培训贯穿始终

查账软件应用要求稽查人员具有复合型的知识结构，不仅要有丰富的财会、稽查知识和技能，熟悉税收法律法规，而且还应当掌握计算机及网络技术，掌握数据处理和管理技术。所以我们认为“宁可人等装备，不可装备等人“，决不能等软件出来后再培训干部。局里从开发起始之日就狠抓配套队伍建设，对人员的培训工作贯穿始终。到目前为止，已利用双休日大规模集中培训3次(包括召集市本级全体人员和各县(市)部分人员集中培训1次，市本级全体人员单独集中培训1次，检查人员集中培训1次)。在平时，通过演示性培训，小组讨论，赴企业现场实地培训和互帮互学等形式，使全体稽查人员了解了软件基本框架和主流财务软件的运作模式，逐步掌握了查账软件的基本操作，理解了检查模型设置原理、能熟练应用软件提供的各种查账技巧。

(三)探索完善相关制度，严格规范执法程序

《征管法》第五十四条、第五十八条规定税务机关有权检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料，对与案件有关的情况和资料可以记录、录音、录像、照相和复制。国税发[20_]47号文明确了税务机关有开展电算化检查的权力。这是电子查帐的主要执法依据。然而以上法律条文对电子数据作为稽查证据所涉及的证据完整性、规范性、安全性以及证据使用、储存和保管等方面的具体操作都缺乏详细指导。我局在参考了兄弟单位相关经验的基础上，结合相关法律和本地实际，大胆探索，主动创新，制定了《__市地方税务局稽查局利用查账软件实施稽查的工作程序》(见附件1)。规范了电子数据的调取、保管、归还、存档等多个环节，将利用查账软件实施稽查与tf20_设定的流程相结合，为检查人员在实际操作中规范执法、严格程序、依法行政提供了有力武器。

(四)采用二次开发模式，科学规避项目风险

现代软件工程学实践表明，近一半的项目存在开发延期，预算超支等风险因素。为把项目风险降至最低，项目小组决定大胆创新，参照快速原型法(rapidprototyping)思想进行二次开发。即首先构造一个具备主要功能的查帐软件原型，然后通过对它的不断试用，不断修改，不断扩充完善得到“本地化“的查帐软件。

在这个思想指导下，我们以奇星公司原有的综合性查帐软件为原型，将稽查问题分析转化成查帐软件业务需求，边试用、边细化、边完善，顺利实现了软件的“本地化“。在此基础上，再进行二次开发，成功开发出工业、商业、餐饮业、房地产业、建筑业、金融业等六个行业的专业查帐软件，并在各行业的检查中进行了应用，尤其是在餐饮业、所得税汇总缴纳企业的检查中发挥了重要功能。

这种开发模式前期投入小，风险低，非常适用业务需求经常变化的情形，有效跨越了业务人员不懂技术，技术人员不懂业务的鸿沟。

五、下一阶段工作思路

在税务稽查工作中，取证是实施稽查的关键环节。查帐软件的电子取证功能集中在数据采集软件上。随着查帐软件的广泛使用，加大电子取证力度，规范电子证据取证工作，已成为当务之急。结合以往的数据采集经验，下一步我们计划从以下几个方面加强和规范电子取证工作：

(一) 强化数据接口，扩大采集范围

目前的数据采集软件已经可以采集近百种300多个版本的财务软件中的数据，涵盖了国内外主流非主流的财务软件，但也存在一些薄弱环节。从我局的实践和其他兄弟省市的案例来看，主要有以下三点：一是可采集数据的国外财务软件偏少;二是对采用新型网际网络架构，服务器不在本地的财务软件难以采集数据;三是对企业自行开发，量身定做、结构复杂的财务软件难以采集数据。

我们将与奇星公司联合，进一步加强对国内外财务软件接口的研发力度。

(二) 保护目标系统，确保取证全面客观

电子取证时，如何划定取证范围，确保取证全面客观是我们一直在思考的问题。目前实际操作中只对财务软件中的帐套取证，绝大多数情况下已经能满足检查需要，但必要时建议扩大取证范围。稽查人员可根据《行政处罚法》第37条的规定对现场可能记录违法行为的物品、数据等证据，经批准后采取封存方式，以备进一步分析。封存前要保护好各种与系统相关的软硬件及外围设备，避免数据丢失。封存对象可以包括：现场的信息系统、各种可能涉及的磁介质、上机记录、命令记录、内部人员使用的工作记录、现场的各种打印输出结果、传真打印件、程序备份和数据备份等。

(三) 依照法定程序、科学取证

严格依照法定程序进行证据收集。我们觉得将来在取证的执行程序上有必要注意以下几点：一是最好由两个人以上进行提取操作，稽查人员提取电子证据后在文书化的证据材料上签字，并由在场的当事人同时签字确认;二是提交有关取证过程的文字说明材料，注意电子文档的存贮位置、文件名、文件后缀等细节;三是提取的电子证据来源必须与原始计算机和备份硬盘、软盘的编号一致;四是要确定形成时间，注意计算机信息网络的上机时间和实际操作时间之间的差异。

常用的固定电子证据的方式不外是打印和拷贝两种。无论采取哪种取证方式，在固定证据后，都应当现场确认，明确电子证据的收集和固定情况，包括：案由;参加检查的人员姓名及职务;检查时间、检查地点及检查顺序;检查中出现的问题及解决方法;取证方式及取证份数;参与检查的人员签名;提供电子证据的人员签名。特殊情况下，如收集证据时电子文件遭意外损毁或非法篡改、删除的，应及时通知专业技术人员予以协助。

(四) 积极开展电子证据检验鉴定，提高证据法定效力

理论上电子证据通过鉴定才能成为定案的直接证据，税务机关在办理涉及电子证据的案件时，应及时提请法定机构对电子证据进行检验分析。找出电子证据与案件事实的客观联系，从而确定电子证据的真实性和可信性。但是目前省内电子证据鉴定尚欠完善，该项工作开展有相当困难。

(五) 精心存档，确保证据安全

在处理电子证据的过程中，有些案件设计金额较大，需要移送司法机关处理;有些案件处理后纳税人申请行政复议，提请行政诉讼。为保证电子证据的可信度和安全性，检查人员要对各个步骤取得的电子证据进行归档，确保安全。因此取证调查时可将备份的介质打上封条，并采用安全措施进行保护。非相关人员不得对存放电子证据的计算机进行操作，相关人员调取证据时不得轻易删除或修改与证据无关的文件，以免引起有价值文件的丢失。

总之查帐软件不仅填补了稽查过程中计算机监控的空白，而且大幅度提高了税务稽查的准确度。另一方面，作为稽查人员必须认识到，查帐软件不是万能的，无法解决所有问题;即使是再科学再先进的查帐软件，要想用好用活，也要求使用人员具备较强的综合素质，扎实的基本功是开展电脑查帐的根本前提。我局的实践表明，积极使用查帐软件进行计算机辅助查账，综合运用其他稽查方法，不失为新形势下促稽查力度、促案件质量、促队伍建设的一条新思路。

20__年根据工作要求，我全面完成了各项工作任务，现将整体情况总结如下：

一是开展征管信息化工作，保障金三系统并库上线。负责我市日常金税三期税收管理系统(包括核心征管、电子税务局、税库银、个人税收ITS、社保费征收、决策支持等系统)业务需求编写，日常业务运维支持，系统版本升级测试，数据质量管控等征管信息化工作。20__年是金税三期系统升级次数最多及电子税务局日常运行、自然人电子税务局系统上线、统一工作平台上线的关键时期，我全程参与了省市局的各系统上线工作，保障我市各系统上线工作顺利进行。

二是落实“大运维”运维制度，保障征期税收工作顺利开展。为积极应对各项减免政策落实推进，省局创新开展了征期“大运维”工作制度。我是我市征期“大运维”工作的主要参与者，通过微信群、电话、运维平台等多渠道，针对金税三期税收管理系统(包括核心征管、电子税务局、税库银、个人税收ITS、社保费征收、决策支持等系统)开展征期“大运维”工作，保障税收工作顺利开展。

三是配合省局工作部署，保障征管改革举措落实到位。为保证深化征管体制改革、“放管服”及减税降费等各项政策落实到位，市局征管科发挥省局运维分中心作用，积极配合省局开展各项工作的试点、测试及落实部署工作。20__年，我代表市局先后参与省局组织开展的金税三期系统并库版上线、金税三期系统版本升级测试、辽宁省电子税务局改造上线工作、“重复户”并档管理等工作。

在单位领导的殷切关怀下、在单位同事的团结协助下，我圆满完成了各项工作任务。今后，我仍将爱岗敬业、尽职尽责，努力完成好本职工作。

机关作风和效能建设工作总结

为建立健全规范、高效的机关运行机制，进一步提高机关工作效率，树立良好的机关作风，不断激发机关工作人员对工作的饱满热情和对人民群众的深厚感情，按照省委办公厅、省政府办公厅的统一部署及要求，我市从XX年8月份起，在市直及中央、省属驻巢102个单位全面开展了“进一步改进机关作风、加强机关效能建设”活动。现将XX年以来的主要工作情况总结如下：

一、建立工作机制，制定科学方案。

为加强对“改进机关作风、加强效能建设”工作的组织领导，8月份，市委、市政府成立了由市委常委、市委秘书长苏宇光同志担任组长，市四大班子办公室主任以及市纪委分管领导和市直机关工委主要负责同志担任副组长，市委组织部、市委宣传部、市人事局、市文明办、市政府督查室、市行政服务中心、市总工会等单位分管领导为成员的“市改进市直机关作风、加强效能建设领导小组”，并明确了领导小组四项主要职责。同时，设立了市改进市直机关作风、加强效能建设工作领导小组办公室（以下简称市效能建设办公室），由市直机关工委具体承担办公室的工作。领导小组和工作机构成立后，就如何进一步改进机关作风、加强效能建设进行了深入调研，在此基础上，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，市改进机关作风、加强效能建设领导小组提出了XX年度机关作风和效能建设的活动主题，即:“建立五项制度、万人评议机关”。8月26日，由市委办公室、市政府办公室印发了《关于进一步改进机关作风、加强效能建设的意见》（巢办发[]42号文），确立了改进机关作风、加强机关效能建设的工作重点，提出了改进机关作风、加强效能建设具体要求。8月30日

市改进市直机关作风加强效能建设领导小组下发了《关于在市直机关“改进机关作风、加强效能建设”中开展“建立五项制度、万人评议机关”主题活动的实施方案》（巢直工发[]55号），进一步明确了XX年度“改进机关作风、加强效能建设”的主要工作措施。

二、层层动员部署，狠抓工作落实。

9月1日，市委召开了第一批先进性教育活动巩固扩大整改成果汇报交流暨改进机关作风加强效能建设动员会，研究部署了改进机关作风、加强效能建设的具体工作。会上，市改进市直机关作风加强效能建设领导小组宣读了《关于在市直机关“改进机关作风、加强效能建设”中开展“建立五项制度、万人评议机关”主题活动的实施方案》，市委副书记孙丽芳就认真做好改进机关作风、加强效能建设提出了四点要求，市委常委、市委秘书长苏宇光就如何贯彻落实好会议精神，认真组织落实好机关作风和效能建设主题活动，强调了三点意见。市委动员会后，各级党政机关高度重视改进机关作风、加强效能建设工作，并把此项工作作为下半年的重点工作之一，摆上重要议事日程。相应成立了效能建设领导小组，细划了活动的具体方案，制定了落实实施方案的具体措施。各单位主要领导亲自抓、负总责，具有“抓不出成效不收兵”的雄心斗志。9月上旬，各地各部门各单位相继召开了动员会，并通过电视台、电台、报纸、简报、墙报、黑板报等形式，多渠道地对改进机关作风、加强效能建设活动进行广泛宣传，营造了浓厚的舆论氛围。同时，各单位指定专人具体负责效能建设专项工作，并采取一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制，运用多种形式，认真抓好各项工作的落实，从而，确保了机关作风和效能建设活动健康有序地开展。

三、建立五项制度，实施明查暗访。    各单位以保持共产党员先进性教育活动为主线，以抓好整改措施的落实、巩固扩大整改成果为切入点，以“三为三争”主题实践活动和改进“两风”、增强“两情”为载体，以建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等五项工作制度为重点，不断整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式。相继制定了针对性强、便于操作、便于运作、让群众满意的五项工作制度和具体落实措施。截止9月底，市直机关102个单位都建立了五项制度，在单位醒目位置悬挂了职责，设置了岗位职务牌和服务承诺标志牌。32个单位设立了投诉举报电话，直接为群众服务的机关12个职能部门还在《**日报》上公示了服务承诺内容，自觉接受群众监督。在市行政服务中心的各窗口单位相继建立了“党员先锋岗”，推行了办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果“五公开”，实施了“一站式”办公和“一条龙”服务，在一定程度上扭转了“办事难、办事慢”的状况。

为加强对市直机关“作风和机关效能”实施有效监督，10月中旬，市改进机关作风加强效能建设领导小组在《**日报》刊登招聘启事，公开在社会上招聘10名群众担任“机关作风和效能建设”义务监督员。半个多月，就有30多名社会各界人士报名。经过市效能建设办公室认真对照招聘条件，慎重挑选了具有广泛代表性的律师、记者、教师、企业职工、退休干部、个体工商户、下岗工人等行业的10名群众作为“机关作风和效能建设”义务监督员。11月1日起，受聘上岗的10名群众义务监督员，分片不定期地到所指定的机关单位，围绕各单位的办公秩序、上班时间有无打牌闲聊和上网打游戏、五项制度的建立和落实情况、有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”的现象以及为群众办事的服务态度和服务质量等，进行明查暗访。监督员每半月集中向市效能建设办公室反馈汇报一次明查暗访的情况。市效能建设办公室认真归纳汇总反馈的信息，及时将相关信息反馈给各单位主要领导，并督促其进行整改。目前，已向25个单位反馈了42条群众义务监督员明查暗访到的不良现象，也得到了这些单位正在进行整改的信息。

四、围绕群众满意，组织爱心活动。

一是在市直机关开展“优化环境服务年”活动。组织机关党员干部进行了为期一个月的“有差距，我们怎么办；要崛起，我们怎么干”、“机关党员干部怎样在优化环境中发挥表率作用”的解放思想大讨论活动，安排了部分机关党务干部“跳出看”，到经济发达的省市学习吸取机关党组织为经济发展服务的成功经验；在市直各级党政部门开展了“共铸诚信机关”活动，组织了机关党团员和社会各界人士进行了“我是窗口、我是环境，共铸诚信机关，争做守信**人”万人签名活动，并号召机关科以上党员干部与特困家庭或特困学生开展“一帮一”结对解困活动，通过多种形式为特困家庭或特困学生办实事办好事。

二是在市直机关开展“向灾区人民献爱心”特别主题实践活动。为全力支持全市的防台救灾工作，支援遭受台风侵袭的县区受灾群众生产自救、重建家园，9月中旬，组织了市直及中央、省属驻巢各单位开展了“心连心——向灾区群众献爱心捐款”和“手牵手——为灾区群众献爱心帮扶”特别主题实践活动。市直及中央、省属驻巢120个单位7000多名党员干部职工为灾区群众捐款655585元人民币。市直对口单位相继组建了“生产自救指导小分队”、“生活补给小分队”、“义诊防疫小分队”等32个小分队深入灾区，开展抢险救灾服务活动。共为100户粮食绝收农户每户提供了100元的救助；为100户房屋被毁的农户每户提供了200元的救助；给予5个遭受重灾的学校分别提供了4000元的经济援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部划拨到含山、和县、居巢区等县区。

三是在市直机关开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。为认真贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神，帮助我市灾区贫困地区群众顺利渡过冬天、愉快过好两节， 12月下旬，组织市直及中央、省属驻巢单位开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。广大干部职工大力弘扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德，以对灾区人民高度负责的精神，踊跃为灾区群众捐款和捐助清新、整洁的冬衣棉被。据统计，市直及中央、省属驻巢单位的干部职工共为灾区群众捐款90多万元，捐助冬衣被22095件（床）。市直机关工委和市民政局紧急调用了八辆卡车，及时将捐助的衣物运送到含山、无为、和县、居巢等四县区的灾区。捐款也将通过领导慰问、各县区划拨等形式，于近期发放到特困群众手中。

五、万人评议机关，接受群众监督。

一是认真制作“万人评议机关调查问卷表”。《XX年度群众评议机关测评问卷调查表》是根据去年“市政风评议调查问卷”、“市行风评议调查问卷”、“市直机关作风评议调查问卷”三份问卷的具体内容，经合并后按照“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面，以“满意、基本满意、不满意”三种类型综合形成的。形成后的问卷调查表先后征求了市政风评议领导小组、市行风评议领导小组、市作风和效能建设领导小组的意见，并经市委办公室把关，最后，由市委办公室、市政府办公室联合发文，由机关工委具体印发。

二是及时组织“万人评议机关调查问卷表”的发放和收集。在组织开展“万人评议机关”活动中，我们借鉴了省直机关工委、南京市和安庆市的做法，由机关工委统一印制7000份评议表，采取“单位相互评、社会随机评、下级单位评、群众监督员评、**日报读者评”等五种方式进行问卷的发放。第一，发放5200份给机关各单位，由各单位组织在职工作人员和离退休人员进行评议。第二，在市区和县区设立7个流动评议台，发放800份，让社会群众公开进行评议。第三，由各县区机关党（工委）在县区机关单位进行评议，每县区负责发放160份测评问卷调查表，共800份。第四，由10名“机关作风和效能建设”群众义务监督员每人负责向社会群众发放20份进行评议，共200份；第五，由机关工委在《**日报》上刊登评议表，发动社会上的群众进行评议，并负责收集整理。同时委托由市城调队负责向人大、政协委员，工商企业等有关单位发放3000份进行评议。

三是认真搞好万人评议机关调查问卷的统计工作。本次万人评议机关活动机关工委共收到调查问卷11436份。其中有效问卷共10834份，无效问卷（答案填写为复印的问卷）共602份。在有效问卷中，由机关各单位相互评议的问卷为5546份，由四县一区机关干部评议的问卷为750份，由设置的7个流动台在市区和县区城区群众评议的为672份，由社会群众在《**日报》上评议并邮寄来的问卷为3866份。机关工委请一名电脑程序设计专家专门设计了一套问卷调查电脑统计程序，调集五台电脑，并从市委先进性教育活动办公室和市职业中学借调了10名同志进行封闭式电脑统计，共用15天时间，全部统计完机关工委收到的10834份问卷。

四是进行分数的换算和机关单位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面每项20分的统一标准，依据（满意票×22%＋基本满意票×17%＋不满意票×11%）÷总票数的统计公式，将各机关单位得票数换算成分数，按得分多少排出机关单位作风效能建设的名次。

五是进行通报和表彰。市直机关单位作风和效能建设的名次排出后，市改进机关作风加强效能建设领导小组及时发出通报，并在“**市人民政府网站”上进行公示，接受群众监督。在此基础上，评比表彰10个“机关作风建设先进科室”，并对机关单位作风效能建设的名次排在前五名的单位进行通报表彰，同时，取消后五名的单位“全市目标考评优秀单位”参选资格，主要负责人还在电视台“效能建设”栏目上进行公开表态今后努力的方向。

六、目前市直机关作风和效能建设存在的突出问题

一是官僚主义、形式主义在一些部门和单位还比较突出，主动为基层服务的意识还不强；二是办事拖拉、效率不高、环节繁琐、推诿扯皮、落实不力的问题还没有根本改变；三是权力利益化、利益部门化，不作为、乱作为现象还不同程度地存在；四是依法行政、廉洁从政、从严治政方面还有不少薄弱环节，“中梗阻”、“与民争利”等损害群众利益的问题也时有发生。

七、XX年的工作目标和主要措施    XX年**市“机关作风和效能建设”的目标是：机关作风明显改善，机关运转逐步实现制度化、规范化、科学化；服务水平明显提升，“三不为”、“四难”现象彻底根治；机关工作效率明显提高，“中梗阻”现象基本得到清除，“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强；依法治市的基本方略得到落实，有法不依、执法不严、违法不究的行为得到有效纠正；发展环境明显优化，“亲商、安商、扶商、富商”的氛围更加浓厚，真正形成务实高效的政务环境、团结奋进的政治环境、诚信法治的市场环境、积极向上的人文环境、稳定和谐的社会环境。

XX年**市“机关作风和效能建设”的主要措施是：

一是认真学习贯彻省委机关效能建设动员大会精神。结合实际，市委专题研究**市直机关XX年度机关效能建设的实施方案。二是调整充实全市机关作风和效能建设领导小组及办公室。真正切实形成“党委统一领导，党政齐抓共管，领导小组指导协调，成员单位各司其职，社会各界广泛参与”的领导体制和工作机制，切实做到机构、人员、场所、经费四落实。三是确立XX年为“机关效能建设年”。制定实施意见，明确活动内容，提出具体要求。四是在市直机关各单位开展“三整治三提高和四讲四比”主题活动。即：整治得过且过、不思进取的萎靡之风，提高做好本职工作的责任感和事业心；整治推诿扯皮、办事缓慢的拖沓之风，提高为民服务的办事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的涣散之风，提高雷厉风行抓落实和不折不扣执行市委决策的坚定性。讲大局 比纪律，讲勤政比效率，讲奉献比政绩，讲廉洁比正气。五是在窗口和重点单位实行“双优承诺”制。优化服务措施，提高服务质量，制定标准更高、内容更实、操作性更强的服务承诺内容通过新闻媒体等形式，向全市干部群众作出公开承诺，接受社会各界监督。六是推行“行政不作为责任追究制度”。建立市直机关效能监察投诉中心。开通政务热线，设立投诉电话和投诉信箱，畅通民意沟通渠道，加强行政行为监管。严格实行责任追究，教育和引导党员干部在服务发展、服务大局、服务基层、服务群众中认真履行好职责，努力促进机关效能大提高。七是加大对机关作风和效能建设的督查力度。以机关作风和效能建设领导小组成员为组员，组建三个督查组，深入各单位进行督查活动。同时实行群众义务监督员、人大代表和政协委员兼职监督员、离退休干部专职监督员、新闻媒介特定监督员等四结合的方式，对机关单位的作风和效能建设情况进行明查暗访。八是继续开展“万人评议机关”活动。进一步完善“万人评议机关”活动方案，更加科学地制定“万人评议机关”问卷调查表，采取网上发布、报纸刊登、设立流动测评台等方式，认真组织好“万人评议机关”活动，并在一定范围内公示群众对机关作风和效能建设满意度的测评排序。九是将机关作风和效能建设列入单位目标考核中。坚持将机关作风和效能建设工作和“万人评议机关”结果，与年终目标考核和评先评优挂钩，名次排后单位取消参评资格。十是建章立制，构造长效机制。注意把实践证明行之有效的做法上升为制度要求，制定切实可行、便于操作的有关制度。注意收集机关党员干部、服务对象和群众的意见和建议，修订完善效能建设各项制度，建立长效机制，不断巩固和扩大机关效能建设成果。

八、对进一步加强机关作风和效能建设的意见和建议

一要切实加强领导，明确责任。单位的主要负责人要亲自抓，亲自过问，才能真正推动机关效能建设；要建立健全以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议来强化民主监督，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。

二要切实解决目前机关作风中存在的突出问题。要严肃查处典型的人和事，查根源、寻对策，强力推进机关作风和效能建设，真正做好言必行、行必果，取信于民。

三要接受群众监督。加强监督是效能建设的有力保证。将机关作风和效能建设置于群众监督和舆论监督之下，只有通过监督才能予以制约，只有通过监督才能予以规范。

市改进市直机关作风

加强效能建设领导小组

XX年5月30日

20_年是“十二五”的开局之年，也是我县电子政务工作承前启后，继往开来的重要一年。20_年上半年，我办全面贯彻省、市有关工作精神，围绕县委、县政府中心工作，着力推进政府信息化，服务机关效能建设，服务优化发展环境，强化社会管理和公共服务，推进我县电子政务工作再上新台阶。

一、上半年工作总结

(一)大

力营造电子政务推进工作氛围。

电子政务工作是推进社会信息化、改进政府行政办公方式、加强监督、提高机关效能的重要手段。目前，各乡镇、各部门单位对电子政务工作不够重视，认识不够统一，全县电子政务发展极不平衡。我办主动向分管领导汇报，争取工作支持，加强电子政务工作宣传，积极营造电子政务推进工作氛围。

一是与县监察局联合筹备了全县发展提升年活动动员暨电子政务工作会。3月17日上午，县委、县政府召开了这次会议，会议对全县20_年度全县发展提升年活动和电子政务工作进行了全面部署，表彰了度政务公开工作先进单位和电子政务推进工作先进个人。县委常委、常务副县长胡荣军，县委常委、县纪委书记江训开，县政府党组成员、县监察局长樊敏事，各乡镇、县直各部门单位负责人参加了会议。

二是为推进各乡镇和部门单位网站建设，我办拟文请求县政府批复同意开展全县乡镇和部门网站评比活动，县政府办已下发《关于开展20_年度全县政府网站评比活动的通知》(修府办字[20_]21号)，该项工作将在20_年7-12月完成。

三是编印了3期《修水县电子政务推进工作简报》，简报主要反映全县电子政务工作动态，宣传有关政策法规，加强工作交流。简报送呈县四套班子领导阅示，送发各乡镇和县直各部门单位。

四是加强了信息报送工作。我办及时向“中国九江网”报送我县重大政务要闻和各行各业取得的工作成就，1-6月，“中国九江网”刊登我县各类政务动态166条。

(二)加强“中国修水网”网站群建设和运行维护。

20_年上半年，“中国修水网”切实做好三大服务：信息公开、网上办事、互动交流。加强栏目管理和内容保障管理，聚焦服务和关注民生、聚焦公众和企业合法权益、聚焦政府和科学民主决策;在线办事栏目求突破，互动栏目求提高，专题栏目求深化，进一步推动服务型政府网站建设，切实提高公众的满意度。

一是加强网站建设管理。网站“三分建、七分管”，我办严格按照《“中国修水网”内部管理办法》和《“中国修水网”内容保障管理办法》，实行网站栏目责任管理制度，促使网站功能不断完善，内容不断充实。2月28日，县政府办下发了《关于认真做好中国修水网内容保障的通知》(修府办字[20_]12号)，进一步强化了网站的内容保障和安全管理;工作责任。此外，我办内部实行网站栏目分工责任管理制度，将每一个栏目的内容上传和审核工作落实到人，明确责任领导，建立了定期检查机制和网站保密管理、用户权限管理制度，对网站数据进行了灾难备份。

二是加强网站新闻宣传力度。今年以来，中国修水网新闻中心发布信息时效性强，容量大，包含了视频、文字、图片三类新闻。上半年，网站总计发布修水电视台视频新闻151期;发布各类新闻1591条，其中政务要闻255条，部门单位新闻910条，乡镇新闻260条，社会新闻166条。

三是打造政民互动精品栏目。20_年1-6月，中国修水网网上信访栏目收到信件345件，已回复321件，回复率达到93%。发布县委民声通道2期。“面对面”在线访谈栏目开展了2期全县20_年“发展提升年”活动系列访谈节目，县国土局开展了依法管理土地，服务经济发展访谈，现场回答网友提出的有关土地管理、利用、规划、征用补偿等方面问题40个;县房管局开展了加强管理、规范秩序、完善住房保障体系访谈，现场回答网友提出的有关住房保障和管理、房地产市场管理、物业小区管理等方面的问题32个。这2期在线访谈结合民生，面对面与网友交流，为群众现场释疑解惑，受到大家一致好评。

四是围绕中心设立工作专题栏目。20_年是我县实施“十二五”规划的开局之年，也是“财政收入三年翻番，综合实力位列全市第一方阵”的攻坚之年。20_年上半年，我办负责开发建成了“修水县党务公开网”，这是我市第一个县级党务公开平台。“中国修水网”还开设了发展提升年、良塘新区建设、水利普查、企业招工工作专题，及时发布工作动态、宣传有关政策、总结交流工作经验。

(三)加强全县电子政务统一网络平台建设和应用水平。

20_年，我办以需求为导向，以应用为抓手，着力构建纵向到底、横向到边的电子政务网络统一平台，逐步实现省、市、县、乡四级电子政务网络的互联互通和资源共享。

一是加强政务网络管理。完善了中心机房、视频会议室等相关管

理制度;部署了全省统一的网络管理监控软件。

二是全力保障政务网络及其应用安全稳定运行。今年1-6月，我县利用我办视频会议系统参加国家、省、市三级视频会议122次，大大节省了行政成本。新接入政务网部门单位30个，接入全县政务网的县直部门单位已达56个，为推进跨部门电子政务应用打下良好基础。进一步完善网上审批和电子监察系统

建设，目前，该系统已完成系统硬件布置和电子监察数据系统建设，安全稳定运行6个月;各部门单位利用该系统办结行政许可事项51970件，简化了办事程序，提高了工作效率。

三是接通了县科技局、县司法局与上级主管部门的内部办公网络。

(四)加强县政府及各部门信息公开工作。

20_年，我办着力在建立长效机制、完善网站公开平台、深化公开内容、确保公开时效等方面做文章，切实加强政府信息公开工作。

一是建立政务公开长效机制。结合《中华人民共和国信息公开条例》，按照“谁主管谁负责、谁发布谁负责、谁使用谁负责”的原则，规范网站政府信息公开平台信息发布权限管理。同时要求乡镇和部门单位认真对照《条例》，对本单位的政府信息公开工作每年进行2-3次全面的自查，检查政府信息是否梳理彻底，程序是否到位，该公开的信息是否公开，已公开的信息分类是否准确，信息发布是否规范，有没有及时更新。对自查出来的问题要逐一进行整改。要求各乡镇和部门单位建立政务公开制度，明确专人负责，对公民、法人和其他组织依法申请公开的政府信息，要及时受理，认真进行登记、编号，并答复申请人。

二是加强了政务公开的日常督查工作。结合《修水县政府信息公开督查制度》，做好我县政府信息公开平台信息公开的日常监督检查工作，自20_年3月起，采取每月定期检查统计的方式，加强对各单位在和县政府信息公开平台公开信息情况监督，并将检查结果每月在“中国修水网”和《修水县电子政务推进工作简报》进行公示。

三是提高政府信息公开的及时性和透明度。20_年1-6月，各乡镇、各部门单位在中国修水网的政务公开平台公开各类政务务信息5020条。县政府规范性文件在文件印发20日内上网公布，县卫生局、国土局、公安局、人保局、运管分局、药监局、森林公安局、财政局所有行政许可事项都公开了办事指南，且配有办事流程图;古市镇公开了56条各类补助资金发放信息，渣津镇公开了16条补助资金的发放信息。

(五)认真完成县委、县政府交办的其他中心工作。今年上半年，我办克服人手少、工作经费紧等客观困难，全力做好县委、县政府交办的以下中心工作。

一是积极开展新农村建设帮扶工作。根据有关工作安排，20_年，我办负责挂点帮扶东港乡东港村平家湾自然村的新农村建设工作。半年来，我办成立了新农村建设帮扶工作领导小组，明确了分管领导和工作人员，落实了工作任务。为掌握新农村建设工作要点，我办组织干部学习有关文件，多次到东港平家湾调研，帮助制订发展和建设计划，督查工作进度。“6.10”洪灾后，我办及时赶到东港平家湾，了解灾情，帮助开展灾后重建工作，同时为平家湾捐款一万元。

二是积极开展“发展提升年”活动。根据全县“发展提升年”活动工作分工，我办负责牵头“整合全县政务资源、推进政府网站建设、推进政务公开”等工作。我办结合工作实际，制订了详细的工作方案和工作计划，并将每项工作落实到人;在中国修水网开设“发展提升年”活动专题，全面反映和宣传我县有关工作动态。

三是积极开展机关效能和党风廉政建设。制订和完善了考勤、学习、廉政管理等系列内部管理制度，实行每周例会制和每周学习制，加强业务和干部管理。

二、工作存在问题

为强力推进我县电子政务工作，20_年，我县实行机构改革，将原来归口县发改委管理的我办设立为县政府直属事业单位，同时明确工作职责，加强工作队伍建设，加大投入，改造我办中心机房，改版县委县政府门户网站—中国修水网，建设网上审批和电子监察系统，推进政务公开，全县电子政务推进工作取得明显成效。由于我县电子政务工作起步较晚，与我市其他县区存在一定工作差距。主要表现在：

(一)认识不足，发展不平衡。部分领导和机关干部对电子政务的内涵、作用、发展趋势认识不到位，电子政务的工作不主动、目标不明确、工作措施不力，对电子政务工作还处于应付检查督查的阶段。多数乡镇和部门单位不能将网上政务信息公开、办事程序和指南公开、网上在线办事纳入重要日常工作，电子政务工作常态化、规范化程度不高。全县政务信息化发展不平衡，各部门单位间的信息技术应用水平差异较大。

(二)电子政务应用水平不高。信息技术应用水平和融合度不高，全县电子政务统一规划、建设的管理体制和工作机制有待完善和创新，网络基础、业务系统和信息资源共享不够，业务协同、信息共享的观念比较薄弱、进展相对缓慢，电子政务系统整体效能有待提高。

(三)缺乏有效的政府信息共建共享机制。政府信息资源是政府投资建设的信息资源或者是由政府直接管理的信息资源，是政府行政管理的基础，是科学决策的依据，是联系公众的纽带。当前政府部门在信息资源的开发和利用上仍然是一个相对薄弱的环节，特别是缺乏政府部门间信息资源的有效共享。全县尚未建设政务信息资源数据库，部门单位尚未实现跨部门信息共享，很多跨部门的关键业务没有理顺信息流程，信息共享程度低，“重开发，轻利用”的现象比较严重。全县尚未形成统一的政务数据交换和共享的标准体系和建设机制，部门单位各自为政建立内部办公系统和面对公众的信息系统，政务信息资源的开发应用力度不强，综合利用和共享程度不高，“信息孤岛”现象严重。

(四)网站建设有待加强。网站是实现“电子政府”的重要工具和手段，网上办事有利于提高行政办事效率，网上政务公开有利于打造阳光透明政府保障公众的知情权。目前，门户网站(中国修水网)还不能实现网上办事，网上政务公开内容不全面、不及时、不主动。政府网站群系统建设刚刚起步，各部门单位各自建设网站，信息多头采集，不利于实现资源整合和共享;部门网站普及率不高，有大部分部门还未开通自己的门户网站;有些部门网站建成后又缺乏有效的管理、应用和运行保障机制，网站数据长期不更新，新闻不新，数据不灵，变成“死网”，有的网站甚至无法打开，影响修水网上形象。

(五)电子政务人才缺乏。全县信息化技术水平较低、底子薄，多数乡镇和部门没有固定专人负责电子政务工作。电子政务人才资源的结构性矛盾比较突出，既熟悉机关行政业务又掌握现代信息技术的复合型人才稀缺;专业人才严重不足，技术力量十分薄弱，远远不能满足全县信息化和电子政务建设的需要。

三、下半年的工作重点

20_年下半年，我办将在县委、县政府的正确领导下，重点围绕全县政务网络的应用和资源融合、提升网站在线办事能力、深化政务事务公开，抓好以下几个方面的工作。

(一)推进电子政务工作。

一是制定相关工作文件。拟制定《政府信息公开社会评议试行办法》，编制《修水县公共企事业单位办事公开目录和指南》，促进全县电子政务工作步入规范化发展轨道。

二是举办业务培训班和信息化知识讲座。举办部门和乡镇网站建设培训班加强业务培训，提高乡镇和部门有关工作人员的业务素质和水平，逐步打造一支电子政务专业人才队伍。结合应用办公oa,举办处级和科级干部电子政务培训班。举办全县公共企事业办事公开平台学习培训班。

三是出台《修水县电子政务“十二五”发展专项规划》。进一步修订规划，报请政府正式发文。

四是开展全县乡镇和部门网站评比活动。评比将采取网民投票测评和专家测评相结合的方式进行。

(二)完善“中国修水网”网站群建设。

一是完善在线办事平台。按照国信办出台的《市县级政府网站绩效评估指标体系》，全面改造在线办事栏目。在线办事栏目将结合保障民生和企业合法权益的服务需求，提高政府网站在教育、社保、就业、医疗、住房、交通、证件办理、企业开办、资质认定、信息公开、互动交流等11个重点领域的服务能力，强化网站服务百姓民生需求和企业办事的能力。

二是完善投资和旅游修水栏目。20_年，我县将进一步加大项目建设，启动特色旅游业。投资修水和旅游修水将结合有关工作实际，更新部分子栏目和内容，增强栏目的生命力。

三是继续开展20_年全县发展提升年活动系列访谈节目。下半年将结合民政、城建、规划、教育、卫生等民生关注热点问题开展访谈活动。

四是加强网上信访的管理和通报力度，力争使网上信访回复及时率达95%，回复满意率达100%。

(三)加强电子政务统一网络平台建设。

一是开展政务网“乡乡通”工程。按照“统筹规划、统一标准、整合资源、共建共享、集中招标、统一采购、同步开通、统一运维”的原则，组织实施政务网“乡乡通”工程建设。

二是建设全县党政oa办公系统。借鉴其他地区办公自动化系统建设经验，结合我县实际，在充分调研的基础上，建设我县党政机关单位的办公自动化系统，节省办公成本，提高办事效率。

三是启动建设公共资源交易系统。按照统一交易流程、统一交易软件、集中进场交易、共享评标专家、全程电子监察的方式。建设设技术先进、结构合理、功能完备的公共资源交易和电子监察系统，提供给县公共资源交易中心使用。通过该系统，规范工程招标、政府采购、产权交易、土地出站等交易流程，构筑更加公开、公平、公正、规范、有序、开放、高效的公共资源市场。

(四)推进政府信息公开和公共企事业单位办事公开。

一是完善政府及部门信息公开平台。根据各部门单位的职能设置和政府信息公开的要求，对现有的信息公开栏目进行完善。

二是完成全县公共企事业单位平台建设并上线运行。根据《修水县公共企事业单位办事公开实施细则》，统一建设全县公共企事业单位办事公开平台，在“中国修水网”运行。

20__年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国》，不断完善公开的内容，积极创新公开的方式，健全机制，强化督查，政府信息公开工作取得了明显成效。现将我县20__年政务信息公开工作汇报如下。

一、领导重视，机构健全

《政务信息公开条例》颁布以来，我县高度重视，切实加强对政务信息公开工作的组织领导，将政务信息公开工作作为年度重点工作之一，作为打造阳光政府、加强廉政建设、深化效能建设的重要内容进行部署，并纳入年度目标任务和考核范围。

一是建立健全政务信息公开工作领导机构。县政府成立了县委常委、常务副县长任组长，各乡镇、县直各部门主要领导为成员的政府信息公开工作领导小组;各乡镇、县直各部门也分别成立了相应工作机构，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了县、乡、部门联动的政府信息公开网络。

二是加强对政务信息公开工作的规划指导。根据州党委、州对政务信息公开工作的目标要求，先后召开3次专题会议，研究制定政务信息公开年度工作计划和工作

要点，并按照“各司其职、通力合作”的方针，对具体工作任务予以分工。同时，将政务信息公开工作与年度目标、效能建设、政风行风等同步安排部署、同步督促检查、同步检查评比，上下联动，整体推进，使政务信息公开工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

三是积极主动地落实工作经费。创造良好的工作条件，召开专题会议，研究解决经费问题，经费主要用于建设网站、培训学习、配备办公设施等开支。20__年完成装修机房、信息化办公室搬迁、购臵办公设备等工作，共投入资金50余万元，确保各项政务信息公开措施落到实处。

二、结合实际，健全制度

政府信息公开的最终目的是让群众看得见、用得上，今年我县在信息发布的实用性以及制度建设上狠下功夫，保证政务公开工作的顺利推行。

一是进一步提高政府信息公开质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开转变，进一步提高政府信息公开的质量。例如：我县政府采购和工程招标、人事部门人员招聘、重点项目环评报告、企业年检、保障性住房等广大人民群众关心的热点问题都及时的在公开，接受群众监督。20__年，政府采购、工程招标共公开招投标、中标信息114条，通知公告栏公开人才招聘、重大项目公告等内容95条。

我局坚持以重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照信息化发展要求，围绕区委、区政府信息化工作发展重点，认真抓好信息化工作，全局信息化工作取得了较为明显的成效。

一、信息化工作基本概况

我局根据信息化工作的总体要求和科技局信息化工作目标

，加强对信息化工作的领导，进一步明确了信息化工作职能和任务。今年，我局依托成都市科技情报所，正式开通了“新都区科技创新服务平台”。这个服务平台主要是以科技活动、科技创新资源、企业动态、知识产权、技术市场及技术需求信息等内容为一体的综合服务平台，该平台系统由我局联合西南石油大学计算机科学院进行搭建，平台搭建期间于9月底，正式实现与成都市知识产权综合服务信息共享平台链接，成为成都市知识产权局知识产权服务中心首批子站单位(成知服8号，全市仅3个：青羊区、高新区、新都区)，进一步发挥了我区科技创新服务平台的作用，将有力地促进新都区企业、科研院所与全域成都科技信息、大型仪器设备、专利查询、数据分析等资源共享，为全区经济社会又好又快发展贡献力量。

9月23日，成都市知识产权综合信息服务平台新都子站也正式开通。成都市知识产权服务中心在与区知识产权局合作建立子站的过程中，充分考虑我区原有科技创新服务平台资源与知识产权管理工作实际，实现子站功能与该区原有科技创新服务平台资源与知识产权政务信息公开、相关统计数据发布、知识产权举报投诉、企业知识产权政策、实务咨询与服务等方面功能。子站开通后，将为新都区知识产权管理、保护以及信息发布等提供便捷的网上通道，促进新都区企事业单位对成都市专利数据、专利分析系统等资源共共享与利用，增强其知识产权保护意识与创新能力。

二、信息化工作主要做法

一是加大投入资金力度。为了保障信息工作的有序开展，我局积极响应加快信息化建设和电子政务建设的要求，在硬件和软件环境改善方面投入了比往年都要多的人力、物力和财力。并确定了一名分管领导和两名信息员，全面负责信息工作。三年来，为了改善电子办公环境，新购置了笔记本电脑2台，台式机5台，实现了机关人员每人一台电脑，基础设施建设得到保障，同时还配备了扫描仪、刻录机等常用设备，在硬软件方面的大力投入为进一步开展信息化工作提供了保障。二是抓好重点项目建设。根据科技创新工作对信息化建设提出的更高，我局提出了建设“新都区科技创新服务平台”的设想，从网站规划到方案选定，从资料收集整理到分类上传，历时三个月，打造了一个全面展示我区科技创新的平台，也为区科技型企业提供了服务保障平台。同时，信托这个平台，开通了成都市知识产权综合信息服务平台新都子站。三是做好电子政务公开工作。按照“电子政务公开”工作的具体要求，我局将政务信息上网公开作为政务公开工作和机关建设的重要内容给予了高度重视，办公室共收集整理了近百条科技管理部门公开信息，并将行政许可项目的详细的办事程序、工作要求(职责)、公开内容、责任追究制度等项目上网公开，以便民服务，接受社会各界和群众的监督。

三、信息化建设工作存在的问题及打算

目前，由于传统观念的束缚，不少企业由于种.种原因，习惯于纸质申报各类科技项目。因此，今后的信息化工作中，我们要积极努力，逐步实现科技项目申报、专利补助申请等各类科技项目无纸化。

科技局在今后的信息化建设工作中，要做好以下工作：一是要指导企业进一步完善oa系统，同时，积极加入“新都区科技创新服务平台”，成为平台的会员。二是加强技术人员的培训，提高掌握信息化的技能。三是加强宣传，转变观念。

税务稽查是税收征收管理工作的重要步骤和环节，是税务机关代表国家依法对纳税人的纳税情况进行监督检查的一种形式。随着信息化手段的广泛应用，税务稽查管理及查账软件应运而生，这标志着税务稽查工作走上了信息化管理时代。

一、会计信息化对税务稽查的影响

(一)稽查地点更加灵活，税务稽查效果更加显著。在手工会计中，稽查人员一般采取现场查询方式进行税务审计。在会计电算化环境下，稽查人员可以在企业现场通过电脑查询的方式进行税务审计，这样不仅可以现场答疑，也不易泄密，而且查询的效率和准确性较高;稽查人员也可将相关数据资料通过打印机输出到纸上，以便于税务稽查人员存档;稽查人员还可将数据输出到磁盘上或通过互联网方式取得资料，这样既能方便税务稽查人员快捷地取得数据，又不影响企业日常工作。

(二)会计信息化核算程序和方法对税务稽查的影响

1、会计电算化账务程序的电子化。税务稽查信息化的关键在于有效利用信息资源，通过建立信息应用平台，广泛采集和积累信息，迅速流通和加工信息，有效利用信息。税务稽查信息化同时也是强化管理的过程，通过税务稽查与信息技术运用的结合和相互促进，规范税务稽查业务流程，减少稽查执法的随意性，增强稽查工作的透明度，有利于降低税务稽查成本，提高工作效率，也可以促进稽查人员的综合业务素质和税收执法整体水平的提高。但会计信息化是一种先进的计算机管理系统，财务数据增加、修改、删除都是在计算机上操作，操作可以不留痕迹，给税务稽查带来诸多不便。

2、计算机做账可以使企业设置更多账套。手工会计操作过程中，都是纸介质上的会计内容，企业如果使用电算化管理软件可以建立999套账套，企业财务人员可以根据需要设置多个账套，可以有内部管理使用，也可以有对外报送使用，账套与账套之间可以根据不同需要填写不同的数据。企业可以根据需要对以前的账簿或修改、删除、添加财务数据后的账簿进行备份保存。

3、多台计算机建立账套，多人员操作不同账套。会计电算化软件强调的是人、财、物、产、供、销全面结合，会有相应的模板全面综合操作，也会有相应的权限人员进入不同的模块操作。比如，系统管理员对电算化管理软件进行系统操作，财务主管对总账模块操作，仓库主管对存货模块操作等，因为计算机操作，会导致一人身兼数职，人员分工不明确，违反财务规定，影响税务人员稽查工作。企业可能为财务账套设置密码、隐藏服务器或异地设置服务器等，逃避税务监管。

4、会计信息化对税务稽查技术的影响。当前是信息化社会，我国大中型企业基本实现了电算化，相当数量的小型企业也使用了财务软件，一些大型企业集团由于经济和财务的信息量和业务量相当大，传统的稽查方法已经不能适应或不能满足经济发展的需要。为此，税务部门的税务检查要适应高科技发展的要求，将传统的税务稽查方法与先进的计算机技术结合，开发出先进的税务稽查账务系统，以满足经济发展的需要，进一步提高税务稽查的工作质量和效率。

5、会计信息化对税务稽查人员的影响。电算化税务稽查是对会计、税务、稽查、信息技术与计算机应用相结合的综合，为了应对信息化下管理企业的税务稽查，税务人员的知识结构和能力需求必须做适当调整，税务稽查人员不但要具有丰富的会计、财务、税务稽查知识和技能，熟悉财务、税务法律、法规，而且应该熟练掌握财务会计软件的核算程序、核算方法和操作要点。

二、会计信息化在税务稽查应用中存在的问题

(一)会计核算软件易做假账，稽查环境更加复杂。与手工会计相比，在会计电算化环境中，安全问题是造成税务稽查环境恶化的主要原因。主要有两个环节面临安全威胁：一是纳税人会计信息提取数据的操作环节;二是税务机关对纳税人会计信息的保管环节。在操作环节中，操作失误或病毒破坏很有可能造成纳税人会计信息系统崩溃，导致纳税人会计信息的丢失或泄露;在保管环节中，稽查人员是否能够对其取得的会计信息进行有效的保密。纳税人处于安全问题的考虑很可能产生不信任和不配合的心理，使税务稽查的环境十分不利。

(二)会计核算软件版本繁多，稽查人员难掌握、难鉴别。会计软件种类繁多且软件开发的语言、开发工具不尽相同，没有经过专门培训的税务稽查人员，很难掌握软件的操作。电算化软件可以灵活地进行备份、恢复，再利用恢复后的账务数据进行数据的调整，很多软件都提供了业务处理过程的反结账、反审核功能，使得会计数据的删除、修改不留痕迹，使稽查人员难以应对。

(三)税务稽查软件的研发相对滞后。随着会计电算化的普及，利用计算机辅助税务稽查是未来发展的必然趋势。会计电算化工作经过多年的发展，在会计电算化软件的研究与开发方面已经取得了一定的成绩。但目前审计电算化即直接采用计算机程序对企业财务软件的数据进行合法性审查，在税务稽查这个专业领域中的运用还远远不够，可以说税务稽查应用软件的研发只是刚刚起步，还不能满足税收稽查工作的要求。

(四)税务稽查人员素质有待提高。目前，税务干部队伍素质与信息化建设的发展速度之间的矛盾仍然比较突出，缺乏既懂信息技术又熟悉税收业务的复合型人才，税收业务和信息技术的有机结合遭遇断层。税务稽查信息化是税务机关利用信息技术，实现稽查相关数据的采集、处理、应用，提高执法水平，强化管理的过程。税务稽查信息化的同时也是强化管理的过程，通过税务稽查与信息技术运用的相互结合和相互促进，规范稽查业务流程，减少稽查执法的随意性，增强稽查工作的透明度，有利于降低稽查成本，提高工作质量和效率，也可以促进稽查人员的综合业务素质和税收执法整体水平的提高。

(五)稽查审理缺乏统一标准。现行综合征管软件审理环节中，由于没有对具体违法行为进行分类归集，因此无法将法律法规与具体行为进行分类归集并自动结合形成定性处罚监控，造成了审理人员审理定性的随意性，无法对审理行为进行有效监控。

目前，税务综合征管软件及许多地方自行开发的税务应用软件中稽查文书未按照总局统一样式设计，致使各地区稽查文书样式不统一，内容也不能满足总局对稽查工作的要求。各地区自行开发的税务应用软件中，存在着大量自行设计的内部传递文书，用于满足内部业务流转，其作用相似、样式各异、项目参差不齐，并且相关文书没有相互校验功能。软件只提供word模板，必须依靠过去的手工劳动，依赖稽查人员将稽查结果、审理结论录入。

三、应对税务稽查信息化建设的对策

(一)建立管理机制，加强对会计核算软件的管理。要对会计软件的基本功能、数据输入输出和处理程序、整体运行环境等方面制定规范性要求，如规定会计电算化软件具有自动记录功能，严禁纳税人擅自修改或删除会计数据，必须保留会计数据的修改痕迹，以便于税务稽查人员根据上机日志开展稽查工作;制定统一的通用数据接口，主要是要求各种商品化会计软件之间能实现相互间的数据交换和共享，保证税务稽查工作的顺利进行。因此，税务稽查人员应参与会计软件的开发，尽早发现会计软件存在的问题并提出建议。

(二)对电算化税务稽查在法律上予以规范。整合现有税收政策和法规，并形成完善税务稽查政策法规信息库，明确法律依据。利用税务稽查政策信息库实行信息资源共享，对检查中遇到的具体问题统一把握尺度，避免出现对不同企业提出的相同问题适用不同税收政策的情况。

税务机关应与财政部门配合，成立专门的会计电算化推广普及部门，完善会计电算化软件选择的管理办法，制定切实可行的会计电算化软件使用流程，并积极推广税控装置的使用，以规范企业的会计电算化行为和纳税行为。同时，要以法律的形式，明确对实施会计电算化企业进行税务稽查是征纳双发的权利和义务。

(三)开发稽查专用软件，提高税务稽查信息化的应用深度。国家税务总局应统一组织人力、物力、财力，积极研发稽查软件，使该软件既科学又具有较强的实用性和可操作性，使之在税务稽查实践中逐步得到发展和完善。对目前已存在的税务稽查软件，必须加强税务稽查中计算机技术的应用，不但要将手工税务稽查的内容、程序和方法等编入计算机中，还要利用网络技术逐步建立一个多渠道、多层次的纵横交错、上下贯通的税务稽查信息港，实现对稽查信息的及时共享和有效利用。

开发税务稽查管理信息系统，实现对稽查工作全流程监控，提高税务稽查的管理水平。税务稽查管理信息系统以《税务稽查工作规程》为基础，覆盖税务稽查工作的下达检查计划、实施税务检查、审理和执

行四个环节，实现对税务稽查工作从开始到结束全流程的监控。通过税务稽查管理信息系统可也及时准确地掌握检查计划下达和分配情况、每个检查户的检查进度、各个检察环节的阶段性报告、检查处理结果和执行情况，以及每个稽查部门的补查收入和每个检查人员的工作量和工作成绩，以实现对税务稽查工作的有效监督和管理，提高税务稽查查补收入预测的准确度，保证税务稽查工作高效运转。

(四)加强专业理论学习，提高税务稽查人员整体业务素质。加大对专业技术人员的培训力度，大力组织计算机系统技术、网络技术、数据库技术、税控设备以及应用系统的培训。同时，学习西方国家税收信息化建设方面的经验，充分了解自己在信息化条件下的所需，以及怎样选用相适应的信息及网络技术，发挥信息及网络技术的应用。

强化信息管理制度，加强稽查人员职业道德建设和保护被稽查单位信息安全方面的教育，确保采集来的信息不被泄露，从而免除被稽查单位对其信息安全的担忧。要求税务机关要合理配置人员的知识结构和人员结构，即税务机关不但要有会计和税收专家，也要有信息技术专家、计算机辅助稽查技术的研究开发人员等。

加强单位间的协作，增进稽查软件的实用性。加强国税与地税部门在稽查方面的信息共享，及时掌握相关稽查部门的检查情况，以便于互通信息，提高稽查的工作效率。

总之，会计信息化的迅猛发展给传统的税务稽查带来了新的挑战，也是给新时期税务管理工作带来变革的机遇。税务稽查应尽快适应这种变化，主动出击，强化制度建设，加强自身学习，掌握先进电子技术，建立现代化的税务稽查体系，从根本上解决新环境下税务稽查的系列问题，进一步强化税务稽查管理。

在xx市统计局的正确领导下，在xx区统计局全体干部职工积极配合下，XX年我局认真贯彻落实政府信息公开会议精神，积极创造条件，真抓实干，做好统计信息公开建设工作，我区统计局信息化建设取得了一定成绩。现将全年工作总结如下：

一、领导重视，一把手亲自抓

如果没有领导重视，工作就很难取得突破性的成绩。统计信息公开建设是一项系统工程，为了推进我区统计信息公开建设，局长居中调停，亲自组织，成立了统计信息公开建设领导小组，局长任领导小组组长，分管副局长任副组长，各专业统计人员为组成成员。此举加强统计信息公开建设的领导，促进了信息化建设工作的顺利开展。

二、建章立制，加强管理

我局干部已经实现人手一台电脑，从硬件调配方面满足了工作需要，为了保障计算机网络的安全，我区已制定了《望城区统计局计算机网络安全管理制度》和《望城区统计局计算机网络机房管理制度》，上网用户严格遵守国家安全保密制度。除了相关制度外，给每一台计算机配备了防病毒软件和防火墙，并加强办公室日常防盗管理，配备了消防设备，定期检查电路安全。由于制度健全，责任明确，管理严格，统计信息化稳步推进，不断完善。

三、局域网建设和设备更新

今年元月份，我局搬迁进新办公楼，通过政府采购招标形式，重新组建了单位局域网、配置了闭路电视、笔记本电脑、高档台式电脑、ups稳压设备、激光打印机、移动硬盘等，为确保工作中的数据处理、数据备份和机器维护等统计工作奠定了基础。目前我局拥有各类微机31台（其中服务器2台，手提电脑1台），投影仪1台，3kva不间断电源1台。全部电脑已完成局域网连接，全面完成乡镇统计站vpn内网接入工作，做到统计资源的共享，且在不断完善现有的局域网络，实现网络办公自动化，实现数据传输与市局的对接，提高统计工作效率。

四、数据处理与管理

积极为专业统计报表数据处理提供技术支持，定期做好网络设备和单机的维护，定期对杀毒软件进行升级并对微机进行全面查杀病毒工作，保证各专业统计工作数据处理能力，提高工作效率，做到上报市局的数据文件无毒上载，定期要求各专业将专业数据资料和各项调查数据进行整理备份，确保全局统计数据资料的完整与安全。

五、存在的问题

技术力量薄弱是影响我局信息化建设的主要问题，现我局绝大部分干部职工对计算机知识大都了解不多，仅仅能应付一般操作使用，计算机技术方面的工作如局域网络维护、电脑自查、信息报送等都落在一个人身上，计算机技术力量不足的矛盾十分突出。

机关党员党性修养和机关作风建设工作总结

今天我们召开市直机关党员党性修养和机关作风建设讲评会，主要是认真分析市直机关作风建设的现状，查找存在的突出问题，采取切实有效措施，切实加强党员党性修养，大力弘扬优良作风。下面我就市直机关党员党性修养和机关作风建设讲三点意见。

一、近年来市直机关党员党性修养和机关作风建设取得明显成效

近年来，全市各级机关党组织在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。

1、机关学风明显好转。在市直机关开展学习型党支部活动中，全市各级党组织把加强党员党性修养和学习培训摆在突出位置，共有42个党支部被评为市直机关学习型党支部。今年工委专门制定下发了《机关政治理论学习安排意见》，规定党支部学习每月不少于两次，党课教育一季度不少于一次，党员干部每月学习笔记不少于一篇。各机关单位党组织结合本单位的实际，对政治理论的学习作了科学安排，建立健全了督学、评学、考学相关制度，将集体学习和个人自学有机结合。工委还组织党员干部开展“四个一”活动，即每年读一本好书，写一篇调研报告，开展一次研讨交流，组织一次实地考察。全市各级机关党组织在理论学习中能充分利用自己的资源优势、采取集中学习、座谈讲论、专题辅导、演讲比赛、学习专栏、理论研讨、知识竞赛等形式积极开展学习培训，取得了明显的学习效果。今年，工委结合开展深入学习实践科学发展观活动，以“科学发展在永州”为主题，在市直机关党员干部中开展“学习实践科学发展观知识电视抢答赛”活动，既激发了机关党员干部的学习兴趣，又提高了科学发展的能力，形成“人人皆学、处处可学、时时能学”的浓厚氛围，不断增强机关党员干部工作本领，坚定政治方向，促其成为推进科学发展的行家里手，促进经济发展，构建和谐永州的能人。

2、思想作风明显加强。今年，全市统一开展了“两万干部下基层、排忧解难促发展”活动，围绕“保增长、保民生、保稳定”工作目标，积极深入农村、企业和建设工作开展工作。此次活动共抽调了600多市直机关党员干部参加。截止活动结束时，全市下基层干部先后深入基层调查走访群众21.5万人次，为各级决策提出有参考价值的建议和意见1.2万条次，组织捐款捐物折币7200余万元，慰问困难群众2.2万多人次，帮助修建各类水利工程6万处，修复水毁设施5002处，新增230个行政村通水泥路，新解决6.5万人的饮水困难问题，整个活动得到了省委领导、省作风办的充分肯定，受到了省内外新闻媒体的高度关注和人民群众的一致好评。通过下基层活动，机关党员干部牢固树立起全心全意为人民服务的思想，把基层一线和群众利益作为各项工作的出发点和落脚点，作为做决策、办事情和衡量工作成效的根本标准，真心实意为群众和基层办实事、做好事。活动结束后，群众普遍反映现在市直机关党员干部队伍出现了“四多四少”的新气象：深入基层的多了，摇控指挥的少了；为群众办实事的多了，作表面文章的少了；服务大局谋发展的多了，不思进取得过且过的少了；干部找群众解决问题的多了，群众找干部反映问题的少了。

3、机关作风明显改进。按照市委《关于改进作风抓落实的整改意见》要求，为进一步改进机关党员干部工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，确保机关党员干部作风建设取得实实在在的效果，一方面由市作风办牵头，会同相关部门组成督查组采取集中检查、重点抽查、明察暗访、个案调查等方式，组织开展了对干部作风建设的监督检查。另一方面市作风办对2010年民主评议市直机关作风建设活动中群众提出意见的整改落实情况进行跟踪督查。对参评人员提出的1476条评议意见和建议进行认真归纳和分析，并原汁原味地向评议对象单位反馈了评议意见，督促评议对象单位制定整改方案和具体整改措施，对民主评议中提出的相关问题逐条进行整改。市直机关各单位高度重视评议活动，坚持边评边改、先评先改，借评议东风促作风转变，制订切实可行的整改方案，采取有力措施改进作风，以实际成效取信于民，制订较为全面的岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制等一系列为民服务的制度，使市直机关工作纪律明显加强、工作效率明显提高、公车使用明显规范、机关作风明显改进。市直机关党员干部正确认识和处理好了“服务是宗旨、执法是手段、发展是目的”三者之间的关系，在实际工作中主要服务的多了，随意干预的少了；真心帮忙的多了，刁难添乱的少了；立路标的多了，设路障的少了；讲怎么办的多了，讲不能办的少了。

4、纪律作风明显改观。市委历年来重视加强党员干部党性修养，要求机关党员干部切实以身作则，严于律己，树立正确的权力观、地位观、利益观，做到秉公用权、廉洁从政，牢记“两个务必”，坚决抑制拜金主义、享乐主义，加强思想改造，加强自我约束，加强廉洁自律，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，把党和政府赋于的权力当作自己的“一亩三分地”来经营，切实避免将公共利益部门化、部门利益个人化。为严肃工作纪律，今年市纪委、市监察局制定下发《关于开展“改进机关作风，提高工作效率，清理办公电脑卸载非工作软件”专项治理工作的通知》后，市作风办又组织力量对市直各单位办公电脑卸载非办公软件的情况进行了一次专项检查，对11个单位在新闻媒体进和地通报，对相关责任人进行了相应处理，纠正和制止了党政机关、事业单位的工作人员在上班时间上网炒股、聊天、玩游戏、看电影等问题。

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一、完成的主要工作任务

1、班班通工程不断深入和完善

(2)校校通光纤工程：上半年，经过积极申请与协调，我街道又有青龙回小、宋阁小学、十里小学等3所学校即将完成光纤接入工作，从而使全街道光纤接入学校达到10所，极大地提高了网络化办公和教学效率。

2、科技创新广泛开展，地区级以上成果数量大增

3、扎实开展信息技术学科教学和教研

受上级教育督导中对学生信息素养进行现场抽测的促进，我街道各学校信息技术课堂教学不断扎实深入，信息技术专兼职教师业务素质迅速提升，学生学习成效显著提高。上半年有四名教师参加全市信息技术课堂教学评比，获得两个一等奖和两个二等奖，参赛人数和获奖成绩较往年有较大突破。

二、经验、不足与今后努力方向

1、提高思想认识，长期高度重视

教育信息化是目前教育改革和发展的重要方向，是促进教育质量全面提高、促进教育均衡发展的主要着力点之一，必然引起单位领导的高度重视。但是，教育信息化的发展具有投资大、专业性强、长期性持续性等制约因素，要搞好教育信息化工作，必须始终将教育信息化工作放在实实在在的重要位置，而不是将其作为面子工程、形象工程对待。今后要继续做到：资金上倾斜，人员上加强，长期规划，统筹兼顾，在促进教育信息化自身发展的同时，带动各项工作的改革和发展。

2、培养骨干力量，发挥带动作用

教育信息化工作的成败，离不开人的作用，鼓励、培养、锻炼一支精明强干的教育信息化骨干教师队伍，加强团队合作交流学习实践精神，形成学校教育信息化的核心力量是问题的关键，在此基础上调动广大教师学习、参与的积极性，围绕核心，全面开展教育信息化工作才能真正促进学校全面工作的提升。各学校要充分发挥原有骨干教师的带动作用，并注意在青年教师中发现和培养人才，打造人才队伍，形成比学帮超带的良好发展氛围。

3、联系业务专家，加强沟通交流

上半年以来，市电教中心加强了对一线教师的业务指导力度，先后有张忠钦、杨国峰、庄明科等三位副主任到云门山街道开展面向骨干教师的业务培训，近百名一线教师与上级专家进行了面对面的学习和交流，其中包括数名校长亲自聆听专家报告，对促进我街道教育信息化水平的提高产生了重要影响。

4、发展冷热不均，亟需全面进步

从今年教育信息化各方面取得地成果看，虽然整体上有了大的突破，但发展失衡问题依然严重。

(1) 班班通建设水平不均衡

班班通工程是潍坊乃至全省在教育信息化方面的重点项目，经过近几年的努力，我街道虽然取得了很大成效，但在一些方面仍旧存在比较突出的问题：

多媒体数量仍有缺口，特别是农村学校缺口较大，功能教室要求配备的很多单位没有配齐;多数学校学生机机器老化机型杂乱管理和维护难度大，而经过上半年集中采购之后，许多镇街道已经全面淘汰了老旧机器;许多单位的校园网硬件、软件及管理仍不到位，校园网对学校全面工作的支持与促进作用发挥效果不佳。

(2) 科技创新获奖单位少，获奖类别范围小，优势项目保持力度不足，薄弱项目差距拉大

今年虽然有东关回中、职工初中与往年相比在科技创新方面有了较大突破，但其它单位的作品质量与获奖层次仍然不足;从获奖类别上分析，主要是电脑制作与科技创新两个方面，信息学奥林匹克竞赛项目的获奖很少，且层级不高。电脑机器人比赛原来是我街道的优势项目，但今年成绩有所下降。相对而言，其它镇街道在这些项目中由弱到强不断进步，值得我街道重视。

县国土资源局开展机关行政效能建设活动第一阶段总结

xx县开展机关效能建设活动工作启动后。我局领导高度重视、积极组织、迅速行动、扎实推进，收到了初步成效，现将第一阶段工作简要总结如下：

全县机关效能建设工作会议召开后，我局迅速行动起来，成立了以局长程连生为组长，副局长成永富、王跃平为副组长的机关效能建设领导小组，并抽出专人设立了办公室，负责机关效能建设的具体工作。结合我局工作实际，研究制定了《开展机关效能建设活动的实施方案》。及时召开动员会议，对机关效能建设活动进行全面的部署和细致的安排，要求全体干部职工充分认识开展机关效能建设活动的重大意义，以饱满的热情、积极的态度投身到加强机关效能建设的活动之中。

为广泛宣传开展机关效能建设活动的目的意义和总体要求，营造良好的机关效能建设活动氛围，我局采取多种形式，做好机关效能建设工作。一是制作“树立行业新风，创优发展环境”“整顿机关作风，优化政务环境，提高政府公信力和执行力”的横幅悬挂在局办公楼的醒目位置。二是开辟学习专栏、公开栏，将机关效能建设的日程安排、学习心得等相关内容进行张贴，既便于大家学习交流，也对外宣传了我局的活动情况。

在机关行政效能建设活动中，抓学习教育是效能建设的基础，我局从一开始就着眼真学、深学、精学，实行“四查”、“四制”、“六统一”，虚功实做，确保学习抓落实。

“四查”：一查笔记，学习篇目完成没完成，体会实不实。二查学时，看集中学习的时间，看学习容量。三查进度，看计划是否按照日程表予以落实。四查实效，是否掌握必学内容，工作状态是否振奋，整体形象是否有所改变。

“四制”：一是集中学习坐班制。集中学习时，领导班子全程参加并主持学习。二是缺时补学制。凡有事外出缺课的干部职工，出差回来及时将短缺的内容补上。三是检查督促制，领导组对自学情况进行检查。四是学习情况公布制。对集中学习的考勤、笔记等情况进行公布。

“六统一”：一是统一学习日程。二是统一学习时间。三是统一学习教材。四是统一笔记本。五是统一学习考勤，制作了考勤登记簿和集中学习会议记录本，实行签到制度。六是统一学习档案，建立包括学习制度、考勤、心得体会、学习笔记、会议记录、个人承诺等内容的学习档案。

大讨论是第一阶段的一个关键环节，我局认真组织开展机关效能建设大讨论。讨论中，大家围绕“对开展机关效能建设的认识和理解、如何搞好机关效能建设”等主题，联系各自岗位的工作实际，谈体会，谈认识，进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。

第一阶段工作收到了一定成效，圆满完成了学习教育阶段的目标任务。但是，工作中仍有不尽如意的地方，与上级领导的要求相比，与群众的愿望相比，仍有不小的差距。我们决心在抓好第一阶段收尾小结的同时，注重抓好衔接，将第二阶段的行政效能建设活动进一步抓实、抓好。

二○○六年七月二十六日

市容管理局年度机关作风建设工作总结

200*年，我局认真反思和查找连续两年在“群众评议机关活动”中名列末位所反映出来的机关作风建设的深层次问题，深入进行思想发动，针对机关作风建设与行业形象紧密关联的特点，将机关作风建设与行风评议活动有机结合，实现机关作风与行业作风的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延伸，强化整改措施的落实，机关作风的形象明显改善，对市容管理和行政执法的各项工作都产生巨大的推动作用。今年局机关作风建设的进步概括起来有6句话，即：机关效能明显优化，服务意识明显增强，队伍形象明显改观，违规违纪问题明显扼制，市容环境明显改善，群众满意度明显提高。

一、健全组织抓领导

1、抓好层层发动，强化组织领导。认真贯彻“2·11”大会和宁委发[]8号文件精神，落实XX年度机关作风建设工作目标分解。在市、区（县）市容局分别成立作风建设领导小组，设立办公机构，下发实施意见。将机关作风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，做到每个季度有重点，重要工作有特点，“一环紧扣一环，一步深似一步”，着力打造服务型机关，人性化执法队伍。

2、培养三种意识，克服三种情绪。针对连续两年“万人评议机关”排列末位，大家有怨气、泄气、不服气的思想情绪，我局重点做了摆正心态的工作。培养干部职工的责任意识、机遇意识和争先意识，引导大家淡泊名利，调整心态，着力整改。从XX年群众对我局满意率的上升（2.72个百分点，不满意率下降了12.8个百分点），看到我局机关作风建设中的进步，增强抓好机关作风建设的信心和决心。

3、抓好面上宣传，搞好信息交流。针对去年作风建设的薄弱环节，我局一方面强化监督措施，广泛听取各界意见，认真接受社会监督；另一方面强化社会宣传，做好教育引导工作。今年，我们向社区发放了2万余份“致市民一封信”，各级市容局采取现场咨询、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁所有的省、市党政人大、政协机关、企事业单位、全市13个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进行了两次问卷调查，共发放作风问卷测评表4700份，征求作风建设的意见，了解本系统作风建设状况。同时，在市容系统内刊发《市容要讯》29期，《行风建设简报》13期，宣传报道市容系统作风建设中好的经验与作法。今年以来，市局、支队和区局领导30人次走进电台、电视台直播室，与市民面对面交流，宣传行政法规，宣传执法工作，以展示队伍形象，扩大行政执法工作影响。

二、梳理意见抓整改

1、将意见当财富，变末位为动力。“2·11”大会后，我局对上年度群众评议的1094条意见进行梳理，编印成册，印发到全系统各单位，请干部职工认真学习，了解民意，分析症结，完善措施，认真改进工作。广大干部职工通过对照问题自查自纠，动真碰硬认真整改，将机关作风建设提高到新的水平。

2、抓整改求实效，重落实保长效。对群众评议中反映的68处市容环境的脏乱差问题，我局立即拟定整治方案，下达整改“菜单”，排出时间表，要求各区负责具体落实。各区从2月下旬开始整改，到4月底68条具体意见全部整改到位。为做到长效管理，对这68个问题今后如果出现重复举报，将对责任单位“评优”一票否决。通过调查了解到，群众对整改工作的认同度较高。

3、建机制求突破，尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见，我局统一了思想认识，即不能因为体制不顺而推却自身管理不到位的责任，不能因为少数协管员的乱作为而忽略了少数执法队员的不作为，不能因为环卫基础设施的欠帐而放松其建设和管理。我们及时制定和分解机关作风建设目标，建立健全机关作风建设责任制，并严格贯彻责任制，转变考核机制，实行绩效挂钩办法，着力解决思想解放不到位、有些事情还比较难办、少数基层单位作风转变不明显的问题，形成了加强机关作风建设的新高潮。

三、创新机制求长效

近几年来，我市加快了城市化和城市现代化进程，城市管理的范围大大增加，人们对人居环境的要求更高，城市管理的难点和矛盾更加突出。面对城市管理的机遇和挑战，我局坚持把作风建设与市容管理、行政执法工作融为一体，把干部职工从作风建设激发出的革命热情和责任感投入到管理工作中去，使作风建设上升为促进城管创优和市容长效管理的内在保证力量，从而不断提高执法效能和管理水平。

1、简化行政审批，实行政务公开。以推进服务型机关建设为目标，局机关全部公开办事程序，进一步清理了行政审批权和规范性文件。在去年取消4项审批项目后，今年又取消了2项。目前，工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施拆除3项审批已进入建设系统政务大厅工作，且运转良好。

2、完善公民参与、社会监督机制。市、区机关和支队、大队实行首问负责制，凡接受群众投诉的部门和人员，属于自己职责范围的事项，必须负责办理到底；不属于职责范围内的事项，须告知有关承办部门和人员的联系方式，不得说“不知道”，不得以任何方式敷衍推诿。市局开通3部举报电话，全天候24小时派专人值班，接受群众投诉、咨询。坚持两周一次的举报工作联络员例会制度，沟通举报整改情况；坚持周三局长接待日制度、现场办公制度，认真及时解决群众和基层反映的问题。今年来，市局共接市民举报6560起，办结5712起，办结率87%。

3、积极探索市容长效管理办法。“六个结合”是我局根据长期市容管理工作经验，创新思路，研究探索的长效管理办法。“六个结合”即突出重点与整体推进结合、集中整治与巩固规范结合，分片包干与定期交流结合，坚守阵地与流动巡查结合，疏与堵结合，市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的管理。今年6月4日，我局在建邺区南苑街道召开了观摩会，要求全系统认真推广落实“六个结合”管理办法，严格规范摊点群管理。白下、玄武、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法，以主干道为线，以车站、闹市区、旅游景点为窗口，以街道为块，以社区为点，实行了定人、定岗、定时、定责管理，增强管理责任意识。支队采取定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核办法，使长效管理取得了明显成效。

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法院开展机关效能建设活动的动员部署阶段工作小结

根据市委的统一部署，市法院于×年×月底开始开展机关效能建设活动动员部署阶段的活动。由于加强领导、广泛发动、精心组织、周密安排，较好地完成了部署动员阶段的各项工作任务，取得了预期的效果，为扎实开展下一阶段工作，打下了坚实的基础。按照上级有关部门要求，现将有关情况汇报如下：

法院开展机关效能建设活动的动员部署阶段工作小结

根据市委的统一部署，市法院于×年×月底开始开展机关效能建设活动动员部署阶段的活动。由于加强领导、广泛发动、精心组织、周密安排，较好地完成了部署动员阶段的各项工作任务，取得了预期的效果，为扎实开展下一阶段工作，打下了坚实的基础。按照上级有关部门要求，现将有关情况汇报如下：

一、主要工作

×、充分准备，周密安排

在全市机关效能建设活动动员大会召开后，院党组高度重视，立即召开专门会议，传达学习市委有关文件和领导讲话，首先在院领导班子内部统一了思想认识，确立了在本院开展机关效能建设的指导思想、工作目标、重点问题、重点工作、方法部署、考核要求，研究制定了本院机关效能建设的实施方案。

×、加强领导，成立组织

为使本次活动真正取得实效，加强对机关效能建设活动的领导，市法院在院党组的领导下，成立了机关效能建设活动领导小组，并设立了办公室，具体负责市法院机关效能建设的组织、领导、协调、督查等工作，形成院党组统一领导，一把手负总责，各党支部具体组织，各部门负责人协调配合，全院干警广泛参加的领导和工作机制，全面推进效能建设。

×、广泛动员，提高认识

在市委召开全市机关效能建设动员大会之后，市法院紧锣密鼓投入到本次活动的思想动员工作中，先后通过召开院务会、全院干警大会，向全院干警进行思想动员。在全院效能建设活动动员大会上，宣读了《中共*市委、*市政府关于开展机关效能建设活动的意见》，院党组书记、院长刘顺道作了动员报告，深刻阐述了开展机关效能建设的重大意义，并要求全院干警以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以抓学习、长本领，正风气、树形象，讲规矩、严管理，勤政务、出效率为主要内容，以突出思想教育，加强建章立制，严格考核奖惩为抓手，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，提高工作效率、审判效率和人民群众对法院办案的满意度及工作的满意度。刘院长还结合本院实际，进一步要求全院干警重点解决对当事人态度差、缺乏感情以及办案效率不高，部分规章制度不健全和不落实，办案程序欠规范化，以权谋私、以案谋私，有令不行、有禁不止、办三案，上下班迟到早退、中途脱岗、工作效率低下等六个方面问题。

×、精心组织，集中学习

为确保学习活动取得实效，市法院高度重视学习工作，加强了对学习工作的组织领导，明确了以支部为单位，集中组织所有干警参加学习的制度。在开展学习前，向每名参学人员发放了笔记本，要求每名干警做好学习笔记工作，写好心得体会。学习时，严格考勤制度，对因故不能参加集中学习的一律要求事先向支部书记请假，并及时补课，确保参学率。学习过程中，严格按照市委指定的学习篇目，原原本本地通读，并分庭室、分支部进行讨论，加深参学者对学习内容的理解。

×、广泛宣传，扩大影响

为接受社会监督，扩大市法院开展机关效能建设的影响，市法院加大宣传力度，通过悬挂横幅，利用本院院内刊物，广泛宣传法院开展机关效能建设的重大意义，营造了良好的舆论氛围，同时也向社会表明，市法院加强机关效能建设的信心和决心。

×、联系实际，加强结合

当前，市法院正在同时开展机关效能建设活动、保持共产党员先进性教育活动和规范司法行为、促进司法公正等三项活动，为扩大三项活动的实效性，达到三项活动互相促进的效果，市法院仔细分析各项活动的特点和侧重点，看到联系各项活动的共同点，以期达到互相促进、互相融合的效果。针对前一阶段在先进性教育活动中查摆出来的问题，市法院进行细致梳理，认真归纳，将其中涉及到机关效能建设的问题精选出来，作为本院机关效能建设活动中重点解决的问题来抓，并将其纳入考核计划进行考核，力争做到以先进性教育活动促进机关效能建设和“规范司法行为、促进司法公正”，同时又用效能建设和规范司法行为、促进司法公正的专项整改活动的成果来检验保持共产党员先进性教育活动的效果。

二、一点成绩

由于机关效能建设刚刚开展不久，市法院所取得的成效主要表现在全院干警统一了思想、提高了意识。经过思想动员、认真学习，全院干警充分认识到开展机关效能建设是市委、市政府审时度势、深思熟虑后作出的重大决策，是将先进性教育活动推向深入和提高机关效率的重要举措，是市法院提高审判、执行效率，增强队伍素质的重大机遇，是提升司法能力、提高司法水平的必然要求，是改进工作作风、塑造机关形象的途径。通过充分的思想动员，全体干警没有出现厌学、惰学等抵触情绪，均表示将合理安排时间以饱满的热情、负责的态度投入到本次机关效能建设中去，用实际行动努力改进工作效率、提高审判效率、提升人民群众对法院工作的满意程度。

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2018年工商局系统信息化建设发展计划范文

为贯彻落实省政府办公厅《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省政府系统信息化建设规划的通知》精神，进一步加快全州工商系统信息化建设步伐，拓宽息技术在工商行政管理监管工作中的应用范围，提高信息技术应用水平，切实加大行政执法工作的科技含量。结合全州系统实际，现制定如下规划。

一、建设现状

在省工商局的统一规划指导下，全州系统信息化工作经过各县市局的共同努力，取得了显著成效。一是全州系统全部建立了政务内网（局域网），成为支持日常办公的基本系统；二是建成了州局联接省局及各县市局，能够承载语音、数据、视频等多媒体业务的政务专网，实现了与省和各县市局网络互联互通；三是建设了以州局为中心，以县市局为站点的12315申诉举报系统，为消费者提供了方便、快捷的申诉举报平台；四是大部分县市局建立了数字档案查询系统，为相关部门和社会公众查询企业数据提供了方便服务；五是实现了州局、省局、县市局公文、信息、会议等网上传递，提高了工作效率，降低了办公成本；六是州局建立了红盾信息网站，部分县市局在州局门户网站上建立了二级网站，在政务公开、对外宣传、便民服务方面发挥了积极作用；七是网络信息安全工作得到重视和加强；八是部分县市局单独设置了负责信息化建设工作的专门机构，选派了业务骨干负责信息化工作，加快了信息化的发展。

全州系统信息化建设虽然取得了一定的成绩，但也存在一些显著问题，主要有：一是部分县市局重视程度不够，缺乏统一规划、整体推进意识，影响了全州系统信息化建设步伐；二是业务系统版本较低、功能少，需要更换新的版本；三是业务系统应用少，基础性数据采集、整合未达到要求；四是网站建设缓慢；五是缺少网络信息安全意识，没有网络信息安全保障能力；六是发展不平衡，部分县市局信息化工作比较滞后。

二、主要目标

在国家工商总局“金信工程”的总体框架基础上，结合省政府办公厅和省工商局的要求和本地实际，今后五年内，全州系统信息化建设的主要目标是：

（一）积极推进基础网络建设，逐步网络互联、业务互动、信息互通、资源共享。

（二）积极开展12315申诉举报、广告监测、食品监管、移动执法平台、网上远程登记、名称预核、年检等业务系统建设，并在应用中取得显著成效。

（三）认真组织基础性经济户口数据库、标准化业务数据库及州局中心数据库建设，并在实际工作中得到应用。

（四）加快信息网络安全保障体系建设，进一步增强全州系统信息网络综合保障能力，使网络维护和管理得到加强。

（五）逐步建立起依托信息化带动工商行政管理业务发展的新机制。

三、基本原则

（一）统筹规划、统一标准。按照省政府办公厅和省工商局的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高效能起步，依据工作需要和实际建设能力，制定全州系统统一的信息化建设规划和标准，并积极推进统一规划和标准的贯彻落实。牢固树立“一盘棋”思想，统筹考虑全州工商系统信息化建设，正确处理全局与局部、开发与应用、风险与安全、成本与效益的关系，防止各自为政、盲目投资、重复建设，降低建设和维护成本，避免浪费。

（二）应用主导、突出重点。坚持以需求为导向、以应用促发展，紧密结合工商行政管理职能转变和改革创新，依托完善的网络体系和应用系统，以推进职能到位、促进改革创新、提高工作水平为目的，突出重点，稳步推进，优先建设对履行监管、执法、服务职能起关键作用及对经济社会发展有重大影响的业务系统和支撑平台，科学务实、规范高效地推进信息化建设。

（三）整合资源、促进共享。在广泛应用基础上，对现有网络、业务系统科学分析、总结，在确保稳定运行的前提下，加快网络和应用系统整合、优化，强化各系统的衔接，通过标准化、规范化建设，建立涵盖全部工商业务、功能强大、内容丰富的内网办公平台、外网服务平台和集成化基础数据库，并促进各系统间互联互通和信息共享，充分发挥现有网络和信息资源的效益。

（四）讲求实效、保障安全。坚持从需求上找准切入点，从应用效益和现实情况出发，确定近期和长期建设内容，立足现有条件，突出实用性和便捷性，多在推广应用上下功夫，注意投入与效益的统一。综合平衡安全与风险，把创新技术手段、健全管理体制、强化教育培训结合起来，制定并完善网络与信息安全保障方案，建立网络信息安全应急反应机制，健全网络信息安全保障体系。

四、主要任务

（一）进一步完善全系统信息网络建设。在已经基本搭建完成的政务专网、政务内网、政务外网的基础上，加快完成还未完善的后续网络建设，全面实现州、县（市）、分局三级联网。xx年前，县（市）、分局之间联网率要达100，网络传输速率要进一步提高，加快业务数据传递速度，提高工作效率。要积极推进与税务、技术监督、卫生、海关等部门进行联网，实现信息共享及数据交换，为促进跨地区、跨部门执法协作奠定基础。

（二）重点抓好全州系统信息资源建设。建立、健全和开发利用各类经济户口信息资源是信息化建设的核心工作。一是州、县（市）局数据中心按照各类经济主体信息和相关数据资源物理分布存储，逻辑集中建库和信息整合的建设思路，建立全系统共建共享的信息资源库，实现内资、外资、私营企业登记、经济户口动态监管数据、行政处罚案件数据全部入库；二是加强数据资源质量控制与应用管理，确保数据信息全面、完整、准确、实时、开放、安全，要能够提供具有统计和分析功能的数据信息，满足不同层次和领域的需求。

（三）大力推进业务应用系统建设。按照全省信息化建设总体要求，立足全州系统实际，坚持以信息化带动业务发展的工作思路，着力抓好目前的多个业务系统的推广应用，一是重点抓好办公自动化系统应用。实现公文流转、信息传递、内部事务管理的电脑化与网络化。二是抓好经济户口管理系统应用。建立基层分局动态监管机制，建立登记机关、基层分局、监管部门之间的信息反馈渠道，从而建立一个跨地域、跨部门联动的“经济户口管理系统”。三是抓好“12315”申诉举报系统应用。以“12315”申诉举报电话为受理平台，建立一个组织健全、反应灵敏、执法有力、覆盖全州系统的打假维权信息传输与处理系统。四是抓好广告监测系统、食品监管系统、决策支持系统、移动监管执法平台、网上远程登记、名称预核、年检系统等应用。五是抓好数字档案系统应用。从企业登记档案入手，将各类业务档案、政务档案整理、扫描、数字化存储，建立档案原件影印系统及联网互查系统，向政府部门及社会提供查询服务。

（四）全力推进电子政务建设。依托全我的范文网为您提供大量免费范文！州系统各级局红盾信息网站，以提高公共服务能力为目标，按照有利于密切政府与社会公众沟通，有利于规范行政行为，有利于提高行政效率的要求，通过对州、县（市）局两级门户网站改版优化和整合，进一步完善对外信息服务系统，推进网上政务信息公开和网上受理业务服务。在保证系统安全运行的前提下，建立外网网站和内部办公系统的数据传递通道，实现内、外网信息自动交换，提高业务处理和公众服务能力，使各网站形成外网受理、内网办理、外网反馈“一条龙”服务，构建工商电子政务对外门户，为公众提供网上业务受理、投诉举报、审核处理、反馈、公告、信息查询、咨询等服务，实现“网上工商”的目标。同时，坚持面向社会、面向企业的宗旨，采取切实有效措施，进一步整合、利用现有信息资源，提高网站服务功能，为企业和公众提供“窗口式”办公和“一站式”电子政务服务。

（五）建立健全网络信息安全保障体系。根据国家和省网络信息安全保障体系总体框架要求，进一步加强网络信息安全防护。建立和落实网络信息安全责任制，强化网络维护和管理，切实加强病毒检测、入侵检测、漏洞扫描、系统备份和防火、防雷、防静电等网络安全防范措施。加快应急支援中心和数据灾难备份等关键性基础设施建设，对基础网络和重点应用系统信息安全实行分级保护，逐步建立健全网络信息安全保障体系，确保网络畅通和数据安全。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。信息化建设的关键在于领导的认识，是“一把手工程”。主要领导一定要亲自抓、亲自管。全州系统各级工商行政管理机关要按照州局的部署和要求，提高思想认识，加强组织领导，各县（市）局都要成立由主要领导负责的信息化建设领导小组，统一调度、统一指挥并协调处理系统建设中的重大问题；要设立专门的信息化管理机构，承担信息化领导小组办公室职责，统一归口管理信息化建设；州本级局、县（市）局应至少配备2名以上中级技术人员。全州系统都要在组织制度和干部队伍建设上，把信息化建设作为考核各项工作的重要目标和内容。

（二）明确分工，求真务实。全州系统信息化建设继续实行统一管理、分级负责的办法。州局负责全州系统信息化建设发展规划、建设

标准和技术方案制定、项目调研和过程控制，负责全州系统统一的应用系统开发、推广、整合和优化。各县（市）局根据全州系统信息化建设发展规划、建设标准和技术方案，负责本县市局信息化建设，并保证州局规划、标准、方案落实。

（三）纳入预算，保证建设资金。要建立正常的信息化建设资金投入机制，保证信息化建设和系统运行、维护经费的落实。全州各县市局要将信息化建设经费列入财务预算，作为正常经费固定下来，确保信息化建设能够适应国民经济和社会发展的要求。

（四）强化技术培训，加强队伍建设。信息化建设关键在人，人才是第一位的因素。各县市局要根据信息化建设和长远发展的需要，加强信息技术培训，要有计划、有针对性进行不同层次和内容的培训。要通过培训，造就信息化建设所需的干部和人才。“一把手”领导要了解国家信息化发展规划，掌握信息技术在工商行政管理业务中的应用和网络经济、电子商务、利用信息进行决策等方面的知识。一般工作人员都要能够熟练使用计算机和网络处理本职业务工作。技术人员要不断更新知识，掌握技术发展方向和最新技术成果，提高技术水平。要特别注重培养与造就一支既懂技术又熟知工商行政管理业务的复合型人才队伍。全州工商行政管理部门要采取积极措施和有效政策，营造吸引人才、培养人才、用好人才、发挥人才聪明才智的良好环环境。

今年以来，培训中心信息化管理工作紧紧围绕集团公司信息化专业安全质量标准化标准目标，认真履职，积极贯彻，重点做好信息化基础建设、办公系统应用、网络与信息安全管理等方面的工作，全面提升信息化管理水平，现将一年来工作总结如下：

一、健全规章制度，强化基础管理

在推进信息化进程中，培训中心以公司信息化专业技术标准为指导，总结去年工作中的不足，迅速调整了信息化领导小组，将领导小组办公室设立在远程教育室，安排有经验、懂技术的专业人员负责信息化的各项管理工作，重新制定下发了《信息化管理办法》、《信息安全管理办法》、《信息设备购置审批管理办法》等，并重新修订完善信息化工作岗位职责、管理制度、应急预案等，详细登记各类信息设备台账等，为信息化管理工作更加科学化、规范化、程序化奠定坚实基础。目前，培训中心累计拥有计算机数量283台(包含机房)，服务器5台，网络设备22台，各类设备、软件运行良好。

为了保证各项设备规范有序运行，年初，对中心及技校四个机房进行安全检查，排查安全隐患，强化机房管理员职责，在机房悬挂机房管理制度、机房管理员职责和相关安全标识等，并制定机房使用、维护和维修记录表等，对设备运行过程中出现的问题全部记录在册，从而保障机房为中心各类业务和应用系统提供稳定而可靠的运行环境。在各园校、部室分别设立信息联络员并安排专业人员及时解决各类信息故障，以“谁使用，谁管理，谁负责”的原则，保障各自网络

和软硬件设备的正常运行，从而确保了信息化工作进入规范化运行模式。

二、加强考核管理，强化职能作用

为加强培训中心办公自动化(OA)系统管理，规范工作程序，保证系统正常、高效、安全运行，以集团公司信息化安全质量标准化管理考核细则为标准，制定培训中心办公自动化系统管理考核办法，特对管理机构职责、用户使用管理、电子公文收发及用户安全行为管理提出具体要求，由信息部、综合办、政工室共同对各部室、园校进行考核，实行每两月一次考核，考核结果计入本部室当月绩效考核，通过明确考核部门，细化考核内容，落实责任到人，进一步激发了各园校及部门参与和加强信息化建设的工作热情，对深入推进信息化建设起到积极的推动作用。目前，培训中心有OA系统用户数量64个，流程数量22个，党、政、团、工公文模板共计23个，在日常考核中，各部门都能及时处理公文，正确使用公文模板和公章，保障电子办公规范化运行。

三、完善机房设施，加强网络管理

为了保证信息设备安全管理，8月份，培训中心按照机房建设规范要求，对机房进行全面改造，将原计算机培训机房改造为信息控制机房，为核心设备的可靠、高效运行提供良好保障。

一是建全硬件设施，提升信息化建设保障能力。因培训中心原网络设备单一，不足以满足信息化建设管理需求，8月份以来，中心计算机机房重新规划，原用于培训的30台电脑全部撤出，置换各部门老化或故障电脑，新置两台服务器，一台用于安装杀毒软件，一台用于安装远程教育企业局域网教学平台，新增一台行为管理器(深信服AC1200)，对上网用户行为进行统一管理、控制，同时完善机房防静电设施、灭火设施、空调设施等，将服务器、网络设备和UPS设备集中

安置，统一维护、统一管理，保证各类设备安全运行。

二是合理规划上网用户，保障办公网络安全畅通。机房内网络线路重新规划配置，中心机关、技校及幼儿园办公区网络全部接入公司局域网，网关统一更改为10.100.30.1，并通过行为管理器将IP地址和MAC地址统一绑定，同时对连网电脑网络访问行为进行监控，限制访问非法网站和新用户登录。安全培训中心计算机房和技校宿舍楼因不存在办公电脑，上网频率低，所以此区域不接入公司局域网和行为管理器，直接接入电信网络，其路由接口为192.168.1.2。

三是统一安装杀毒软件，保证用户上网安全。控制机房设一台专用服务器安装网络版瑞星杀毒软件控制台，培训中心所有接入办公区网络的用户都必须安装杀毒软件客户端，否刚将禁止接入局域网，杀毒软件由专人负责升级、管理和日常维护。

经过近一年的努力和整改，信息化管理工作虽然取得一些成绩，但也存在许多问题和不足：

(一)培训中心各部室、园校专业人员较少，应用软件使用过程中问题较多，硬件设备维护工作做不到位，易出现故障，而且软硬件问题，在部室、园校内部不能得到及时解决，需信息部门一一解决，加大了信息部门的工作量。

(二)培训中心机房刚刚改造完成，硬件设备的使用、维护还在摸索阶段，部分用户因自身系统问题无法正常安装杀毒软件，行为管理AC-1200使用过程中易出现各种问题，导致用户网络出现中断。

乡镇机关作风建设

一、要统一思想，提高对新时期机关作风建设重要性和必要性的认识

机关作风是党风政风的重要组成部分，是党的执政能力、领导水平和领导方式的具体体现。近年来，党委、政府高度重视机关作风建设，采取了一系列行之有效的措施加强和改进机关作风，相继开展了“刹五风、树六风”、解放思想大讨论、“”学教活动和保持共产党员先进教育活动，服务意识不断增强，工作效率明显提高，党群干群关系进一步密切，各项工作都有了长足进步。面对新形势、新任务，我们的机关作风还存在一定的不适应。因此，要进一步提高对新时期机关作风建设重要意义的认识。

(一)加强机关作风建设，是落实科学发展观、构建和谐五棵树的需要。党的xx届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》。贯彻落实好《决定》精神，全面推进社会主义政治、经济、文化建设，加快构建和谐社会，是我们面临的一项重大而紧迫的任务。这就要求我们广大党员干部必须坚持科学发展观，不断加强执政能力建设和先进性建设，努力提高领导社会主义和谐社会建设的本领。真正以良好的精神状态和过硬的工作作风，把和谐五棵树建设不断推向深入。

(二)加强机关作风建设，是加快经济社会发展、实现镇第xx届党代会既定目标的需要。我镇第十五次党代会和第十七次人代会，全面分析了当前和今后一个时期的形势和任务，从又快又好科学发展的高度，描绘了五棵树未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，提出了到XX年的奋斗目标。从近年来的发展看，可以说我镇已经步入了黄金期，但在发展规模、发展速度上还存在不够大不够快的问题，也存在着工作方式方法不到位的问题。因此，加强作风建设都是我们无法回避的现实。以作风的转变来促进领导水平和工作能力的提高，以作风的转变来推动经济社会的快速发展。

(三)加强机关作风建设，是实践“”、密切党群干群关系的需要。如何体现“立党为公、执政为民”这个本质要求，把群众的利益真正实现好、发展好、维护好，是“”重要思想对机关作风建设提出的新要求。坚持立党为公、执政为民，坚持理论联系实际，就是要带着对人民群众浓厚的感情开展工作，时时事事以人民的根本利益为前提，实实在在地解决群众最关心、最盼望的热点、难点问题，以作风建设的实际效果赢得广大群众的支持和拥护。

二、要认真查摆，正视当前机关作风建设中存在的突出问题

我镇绝大多数机关党员干部的作风建设情况是好的，但也存在与发展不相适应、与广大群众的愿望不相符合的问题。主要表现在以下五个方面：

(一)反映在思想作风方面：

一是服务意识不强，宗旨观念淡薄。个别干部“主仆”倒置，对群众感情上不尊重，行为上不理睬，行政上不作为，甚至不依法办事。有的部门和干部不同程度地存在着对群众冷硬横推的现象。

二是责任意识不强，不能坚持实事求是的思想路线。部分干部不尽实责、不干实事、不说实话，不能客观真实地反映群众意见，汇报工作只说功不说过，反映情况只报喜不报忧。

三是创新意识不强，思想解放程度不够。一些部门思想保守，墨守成规，对本单位的工作没有认真分析，找不准重点，思路不新、招法不实、工作没有实质性进展。

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