经销商会议领导发言稿【经典20篇】

尊敬的范副主席、各位领导：

正当全乡上下全面贯彻落实党的xx大精神、全力推进全乡农业农村工作之际，范副主席携各位领导莅临我乡检查指导工作，这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此，我代表乡党委政府及全乡1万2千多各族干部群众，向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

××乡位于××县南部，距县城17公里。北靠上帕镇，东临兰坪县，南接子里甲乡，西与缅甸毗邻。境内山高坡陡，平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里，边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。**年全乡年末总户数为3221户，总人口为12607人(其中农业户2842户、农业人口11941人);共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩)，人均耕地面积1.03亩;实现农村经济总收入1141万元，农民人均纯收入1048元，粮食总产量达418.91万公斤，人均有粮350.82公斤;年内牲畜出栏2232头(只)。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约，我乡社会经济发展缓慢，是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。

近年来，在州、县党委政府的正确领导下，我乡农村低保工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实xx大精神，努力实践科学发展观，以动态管理和提高标准为中心，不断加强调研，完善制度，规范操作，确保了全乡农村低保整体工作水平进一步提高。下面，我就全乡农村最低生活保障制度贯彻落实情况向各位领导作简要汇报：

一、实施农村低保工作的情况

(一)加强领导，统一部署

自开展农村低保工作以来，在县委、县政府的高度重视和县人大的监督及县主管部门的关心和指导下，我乡多次召开专题会，对农村低保工作进行研究。为加强对农村低保工作的领导，乡人民政府成立了由乡长为组长，民政助理为副组长，民政办、扶贫办和社会保障所等负责人为成员的农村居民最低生活保障工作领导小组，在乡民政办设立了低保办公室，专人负责低保工作，同时，各村委会也成立了相应的组织领导机构。由民政办负责具体业务指导及核实上报等工作，村委会负责低保户的申请、核实，初步形成了三级联动、上下贯通、层层落实的农村低保工作组织网络，保证了农村低保工作的正常开展和有序运行。

(二)结合实际，制定相应政策

为了规范农村低保工作的操作和管理，加大农村社会救助力度，我乡制定了《××乡人民政府农村最低生活保障实施方案》，建立了“政府主导，民政牵头，部门配合，社会参与”的社会救助体系，为农村低保工作的有序运行提供了制度保障。

二、开展农村低保工作的主要做法

(一)严把农村低保对象的申报、审核、审批程序关，分类施保、动态管理

随着全乡农村低保工作的不断推进，各项制度进一步健全，农村低保管理逐步规范，工作中，我们严格执行申报、审核、审批和发放程序。一是摸清底数，落实责任。对提出申请农村低保户的家庭情况、人口、人均收入、家庭主要劳动能力的身体状况等，进行入户调查，填写《农村低保入户调查表》，明确责任并坚持“谁入户，谁签字，谁负责”的调查责任制度，做到不重、不漏;二是坚持三榜公布制度。即村委会受理农村低保申请后，在7天内对申请人家庭成员的户籍、收入状况进行调查取证，集体讨论认为符合保障条件的，在村委会进行张榜公布，群众无异议后，将申请表签署意见等相关材料，按属地管理的原则，上报乡镇人民政府。乡人民政府对接到的申请表和相关证明材料进行审核无误后，将符合保障条件的申请表连同相关材料报送县民政局。县民政局对上报的申请表和相关材料进行审核，对符合保障条件的给予审批，并经乡镇人民政府通知村委会将发放金额张榜公布。张榜公布的内容包括户主姓名、共同生活家庭人口、补助金额。公布时间不得少于3天，让群众知情放心。对有异议的，重新审核，对不符合保障条件的，通知申请人，并做好解释工作。三是建档立卡，严格审批。建立了农村低保家庭备案制度，对农村低保户的家庭情况、收入状况、年龄等都做了详细登记，同时实行农村低保对象动态管理，按季走访，按季审批。四是农村低保金实行按季发放。每季上旬，民政办将全乡各村已保的对象分别统计报送县民政局，民政局将资金划拨到农村信用社，再由乡民政办领取负责发放。在开展农村低保工作中，始终遵循保障农村居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针，进一步健全了制度，强化了管理，完善了程序，做到公开、公平、公正，切实将符合农村低保对象纳入保障范围。

(二)分类施保，扩大农村最低生活保障覆盖面

**年全乡农村低保受益2862人，1—6月共发放农村低保金68.688万元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元并新增农村低保对象指标1998人，7—12月农村低保受益达2862人，共发放农村低保金145.8万元。20xx年全乡共保障农村低保对象1520户4860人，已发放1至3月份低保资金72.9万元。保障的主要对象是学生、因残、因病丧失主要劳动能力和因各种原因形成的群众公认的生活常年贫困家庭及

人均年收入在693元以下的特殊困难家庭成员。

三、存在的问题

农村低保工作是民生工程的重要内容，是构建社会主义和谐社会的有效保证。通过不断努力探索，我乡的农村低保工作已步入正轨，取得了一定的成绩，也让部分低收入群众得到实实在在的利益，同时，我们也认识到，全乡农村低保工作还存在一些难点问题，主要体现在以下几个方面：

一是面窄标准低。从目前纳入低保的人数来看，我乡仍有许多需要低保而未纳入低保范围内的居民。**年我乡农业人口11941人，按照693元的温饱标准，目前只纳入4860人，全乡还有4590人的贫困人口需纳入农村低保，要实现“应保尽保”目标差距还很大。同时，农村低保标准偏低。目前我乡农村低保标准的月平均水平仅为50元，随着近年物价上涨因素的影响，低保资金更显不足。

二是保障对象的鉴定难，工作经费短缺。首先，在“低保”资格确认上，最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段，或者隐性收人问题比较严重，难以货币化。由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性。其次，难以准确计算农民的个人收入。在审查、审核“低保”对象时，在操作中，标准的确定人为因素比较多，缺乏科学测算和合理精算。一是划定的贫困线不好掌握，对低保户的收入只能大概估算。二是在农村生活困难的家庭比较多，部分村干部为避免出现矛盾，需要多次召开会议反复评议才能确定。有的村因指标不够，而使符合低保标准的低保对象不能够享受低保。同时，低保宣传、核查、公示等费用较大，乡内又无能力解决相应的工作经费，制约了救助工作的快速发展。

总之，农村低保任重而道远。但相信在县委、县政府的正确领导下，在县民政局的具体业务指导下，我乡认真贯彻“以人为本”的指导思想，在今后的工作中，我们将继续完善农村最低生活保障制度，认真调查落实，推进分类施保，强化动态管理，切实加快农村低保制度建设，确保应保尽保。为我乡改革、发展、稳定大局创造良好环境。

首先，感谢邓监事长在百忙之中前来参加我社的民主生活会。我于xx年x月来到信用社任副主任，并于xx年元月份正式主持全面工作，县联社领导给予了我组织上的关怀信任、思想上的关心帮助、工作上的指导支持。在工作和学习中，我不断改造世界观、人生观和价值观，团结协作、刻苦努力、勤奋工作、廉洁自律。先从以下几个方面作以汇报、自我批评，如有不当、不足之处，请领导和同志们给予批评指正，以便我在今后的工作中加以改进。

一、个人学习情况

为了适应农村信用社日新月异的改革，适应金融市场日益激烈的竞争，今年以来，我能够认真总结自已在政治思想水平、业务知识和实践能力等方面的不足，自觉进行政治理论和新知识、新业务方面的学习。

首先加强政治理论学习，提高理论素养，增强理性思维。一直以来，坚持参加党支部学习并坚持自学，认真学习科学发展观、党的xx大精神等。在事关政治方向、重大原则问题上，旗帜鲜明、立场坚定，坚持贯彻落实“科学发展观”重要思想，做到服务三农、服务社区、服务中小企业，把“创先争优”活动落实到实际行动中。

其次是加强业务知识学习，努力提高自身业务素质和工作能力。对县联社下发的业务文件，我能够认真学习和掌握;对“三个办法一个指引”等新规能够通过各种形式的学习和理解;同时，尽可能挤出时间认真学习经济和金融管理方面的新知识，努力做学习型、进取型的领导干部。

二、工作方面情况

在工作中，我始终树立大局意识、优患意识、服务意识和竞争意识。认真执行省联社、内江办事处和县联社的各项规章制度，严格遵守银监部门关于银行业操守的规定和省联社制定的各项禁令。在县联社的正确领导下，在确保安全运行的前提下实现了各项业务又好又快发展。截止11月30日，各项存款达 万元，较年初增加 万元，增幅 %，远成全年目标任务的 %。各项贷款 万元，较年初增加 万元，增幅 %，完成全年目标任务的 %，并预计能达到 万元。累计收回不良贷款 万元，特别是收回了十余年前的一笔28万元的呆滞贷款。已实现中间业务 万元，较上年增加 万元，增长 x%。实现利息收入 万元，并预计全年能实现 万元的收入，较上年增加 万元，增幅 %。

三、党风廉政建设方面

始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己，牢固树立起了廉洁自律的观念，严格规范自己的行为;从小节做起，自觉保持廉洁情操，坚决克服党内存在的消极现象;时刻做到自重、自省、自警、自励。

四、自身存在的不足及今后努力的方向

“人无完人，金无赤足”，我在工作中也还有许多欠缺，集中表现在以下几个方面：

1、学习还不够深入。农村信用社的改革已经向商业银行发展，对领导干部的综合素质提出了很大挑战，学习是刻不容缓的事情，但是自己在政治理论学习和业务学习上做得还不够。今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法，加强钻研。

2、自己的工作经验、领导艺术、管理能力还需要在今后工作中进一步提高。

3、下乡的时间较以前有所减少。从主观上讲，副主任及各网点负责人工作能力较强，工作过于放手;从客观上讲，事务一直繁杂，没有很充欲的时间呆在乡下。因此，今后将尽可能的抽出时间到各分社所管辖区的村社进行调研。

4、管理方面有时存在老好人思想。

当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要邓监事长和同志们给予中恳的批评。总之，今后，我将和大家一起团结奋斗，努力工作，使信用社达到新的一个高度，使自己在今后的工作中进一步走向成熟!谢谢大家。

同志们：

多年来， 局在 的 工作实践中逐步摸索，积累了一套比较完整的财务和审计监督制度和体系，对 的建设发展起到了积极的作用。但是从近年来看，无论是从外部审计还是内部的检查过程中，从资金资产 、会计核算和项目 过程中，还存在着一些问题，这些问题实际上从厅党组、从 局来讲已经引起了高度重视，也切实在采取有力措施，从制度建设和队伍建设相结合，认真查找各个环节中的苗头、漏洞和薄弱环节，通过完善制度、强化 来提高 水平，最终也避免了重大问题的发生。厅党组对财务审计工作高度重视，总的要求是：一是认真贯彻落实党和国家的各项方针政策，服务服从于交通行业中心工作;二是完善机制、健全制度、明确责任、加强财务 ，科学筹集、调度和使用资金;三是严密审批制度，提高运行效率，确保资金安全;四是加强审计监督，进一步强化对中间环节、运行过程和基层单位的动态 和延伸 ，不断提高财务 的水平。我个人从五个环节来讲一讲：

一、要进一步加强收支两条线的 和部门预算 。无论是整个交通部门，国家交通部门包括我们 ，所有的收费都已经全部实行收支两条线，纳入财政预算 ，各项收支也都是在财政和审计的严格审批和监督之下进行。在这种情况下，就需要我们认真总结财务 工作的经验和教训，树立财务工作以资金 工作为中心的观念，重点是强化对资金的征收和使用过程中的动态 ，特别是集体决策后，资金运转的跟踪 ，防止跑、冒、滴、漏，体外循环，确保资金处于一个良好的收控状态。加大资金 力度，主要体现在三个方面：

一是要加强征收。要求征收单位和收费稽查人员进一步加大执收执法的力度，严格执法，坚决打击各种形式的偷逃费行为，进一步严格控制减免政策，同时还要强化制度建设，定期对收费人员进行思想道德教育和法制教育，提高收费人员的整体素质。同时还要运用现代化的 手段，包括监控、计算机 来层层落实责任制，堵塞漏洞，不留死角。同时要加强对收费人员和票款的稽查、检查力度，发现违纪问题一定要坚决处理，决不手软。对各级领导班子也要求要提高认识，模范遵守财经纪律，带头执行收支两条线的规定。

二是从理财的角度，要正确决策，合理理财，把资金管细、管好、管活。建议适度提高集中投资决策权，健全集中决策的审批程序，坚持灵活调动资金，保证重点项目，同时还要严格结算纪律，及时清理各种欠款和各类应缴款项。从用财的角度，就是要用有限的资金发挥最大的投资效益，通过挖钱，降低 成本。除了 的施工、设计、监理要引入招投标机制， 养护也要结合 养护体制的改革对财务指标层层分解，落实到路段，实际是落实到人头，按照实际情况进行奖惩;降低成本的第二个方面就是要细化工程成本，节约工程费用，应该从控制内部工程制度入手，建立各种控制制度，防薄弱环节，对人、机、料三大费用进行严格控制，主要的就是堵塞漏洞，杜绝跑冒滴漏。

三是加强对资金的预算 ，要严格执行收支两条线，自觉维护预算的严肃性，严格控制各项开支。不得擅自改变预算的支出项目，确保资金使用到位，运行安全。对年度预算的执行情况要认真进行分析，找出存在的问题，提出改进的意见和建议。预算的调整和预算的追加是两个概念，追加是有资金规模了需要追加，调整是原来预算盘子已经安排了，根据实际情况有些调整。从财务部门来讲，我们尽力服好务，协调好。

二、做好会计基础工作，全面落实财务审计工作责任制。首先要从完善制度入手。完善制度是落实责任的一个基础，要认真贯彻会计法、审计法、预算法、经济合同法等财经法规，同时要健全完善单位的财务 、财务审计 的各项制度，重点是建立内部会计控制制度和外部检查制度。这几年我们一直把会计内部控制制度作为重点，从国家和省来讲，也确实作为一个重点，这里涉及一个最担心也是最关心的就是资金安全问题，所以一直作为重点来做。落实责任是实行制度的保障，建立责任制首先要明确领导责任，按照会计法的要求，各单位的法人代表是本单位的第一责任人，出现财务违纪按会计法要求是要追究一把手的责任的。各级单位尤其 局面比较广，所以各单位的一把手都应当建立一把手负总责、分管领导负责、其他领导分工负责这种责任机制，增加各级领导的责任意识，自觉加强对财务工作的重视和领导。第二是要明确部门责任。财务部门要切实履行好主管部门的责任，特别是财务部门的负责人，要树立强烈的权力意识、责任意识和法律意识，当好参谋管好家。第三是要明确财务人员的岗位职责。用严格的岗位纪律和严密的工作机制规范和约束财务人员的行为。第四是要明确审批责任。坚持和完善集体领导下的主管领导一支笔的审批制度，使其切实履行职权，又承担相应责任的职责。

从加强会计基础工作，提高财务工作质量的要求，从财务的角度，除了刚才讲的会计法等内容以外，作为会计基础工作规范、电算化规范、内部控制规范等这些工作也要做好贯彻和落实，使会计工作达到规范化、制度化，保证会计信息的真实和完整。同时要求各单位建立经济活动分析制度，主管部门对基层单位的财务报告要进行全面分析，了解真实情况，找出存在的问题，提出解决问题的对策，为领导决策提供依据。

三、要加强内部的审计监督工作。审计监督是加强财务 的重要内容和手段，也是依法行政、依法治国的重要体现。 局的领导班子实际对审计工作是高度重视的，在认真接受外部审计工作的同时，也把内部审计工作摆上了重要的日程，亲自部署检查，定期汇报工作，解决了很多存在的难题。当前审计工作的重点就是要抓好财务收支的审计和所属单位的经济责任审计，要摸清家底，核实盈亏，查处存在的 松弛、内控不严、账目不清等问题。每年要制定审计计划，并严格按审计计划去落，并把完成情况及时报到厅里。同时也要建立审计责任的追究制度，明确法人责任，职能部门责任和直接责任人的责任，对审计意见和审计决定中的问题的处理要追究有关责任，并与单位、部门的利益挂起钩来，与党风廉政建设和反腐败斗争结合起来，推动审计责任的进一步落实和审计监督作用的充分发挥。结合国家现在的改革和政策调整，内审职能要逐步从监督为主转入到以监督和评价为主并重，突出内向性服务的特点，在审计层次面上要以事后财务收支、查错防弊为主转变为以事中、事前的效益审计、 审计为主，这是下一步审计的方向性问题。

四、加强全系统的资产 工作。最近财政部印发了行政和事业单位国有资产 的暂行办法，建议 局在去年的资产清查基础之上，要按照国家的规定，进一步完善制度和办法。资产 的重点实际是固定资产 ，要明确机构和人员，合理配置固定资产，盘亏的要逐级上报，按照权限审批，盘盈资产要及时入账，借入借出的要一起清理，确保账账、账卡、账实相符。资产购置要纳入年度预算，并且要严格按照政府采购法的规定执行。报废也必须按照办法规定权限来审批，按照国家的有关规定进行处置，防止国有资产流失，确保国有资产增值。

五、加强财务审计队伍建设。做好任何一项工作关键在队伍或根本在人，作为一个财务 人员，必须做到政治上合格，业务上过硬，要有高度的责任感，正确看待和行使人民赋予的权力。我认为要按照德才兼备的选人标准，不断充实和完善财务审计队伍，特别是要强化各级财务部门主要负责人的建设，同时要大力提高队伍的素质，要有针对性的制定在职继续教育和实施计划，有步聚的举办在职培训。要加强财务人员的职业道德教育和职业纪律教育，树立遵纪守法、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公的职业道德观，做到尽职尽责，保证会计工作合法进行。

20xx年是全面完成“”规划的收官之年，也是绘制“十三五”发展蓝图的谋划之年，更是收费站快速发展的一年。一年来，收费站在上级单位的正确领导下，以xx届三中四中全会、系列讲话精神为引导，认真贯彻落实全省交通运输工作会议精神，以“”“”活动为抓手，科学谋划、创新超越，在全所职工的共同努力下，收费管理日趋规范、业务素质稳步提升、优质服务不断加强、安全保畅成效显著，较好的完成了全年各项工作。

一、主要成绩和工作措施

(一)层层分解，内外兼修，实现收费管理新突破。瞄准目标不松动，按照管理处下达的收费任务，收费站迅速对本年度收费形式进行分析，认真科学测算，迅速落实目标责任制，将收费任务层层分解到班组及个人，并按照月度与班组计划完成情况建立了业绩考核档案，切实做到了“千斤重担人人挑、个个肩上有指标”，顺利实现了费收任务超额完成。截止11月15日，收费站出口车辆共计通行万辆，入口车辆共计通行万辆，累计征收通行费X万元，完成全年计划任务X万元的%，收费系统设备完好率超过98%;所领导坚持每日到收费现场督导工作，每月定期召开2次收费例会，每月至少参加班组例会1次，及时全面了解各班组的工作情况及热、难点问题，研究制定应对措施，促进费收工作有序进行;同时，以“迎国检”为契机，不断完善规范各项迎检材料，抓好内业资料整理，以实用为根本，以规范为目标，认真做到逐条整理、查漏补缺，进一步修订和完善各项管理制度，逐步完成各类档案资料的整理归档工作，做到形式统一、内容完备、存放有序。

(二)靓化窗口，用心服务，树立红色高速新形象。微笑服务是内动力，是对外展示的魅力标签。对此，收费站一是聘请所内“微笑讲师”在全所范围内开展微笑培训，不断激发职工服务热情和积极性，营造人人争当“微笑之星”良好氛围;二是从职工的“思想关”入手，定期对职工进行思想沟通和疏导，让职工切实固牢服务观念、提升服务决心，使其充分认识到“红色高速路”窗口服务形象的重要性，真正将手势服务、微笑服务转化为日常工作的自觉行为;三是分批次组织业务骨干分批赴兄弟站所学习交流，取长补短;四是加强一线督导，要求所领导从“文山会海”中脱离出来，到一线各收费班组中去，注重细节，亲身示范，现场规范纠正职工每一个收费动作;五是推行小时提醒工作制，监控员对收费现场每小时对收费员的微笑服务、岗上行为等进行“温馨提醒”;六是收费站通过收费例会、班组学习会、班前讲评等形式，通过集体讨论、录像回放等载体，强化职工用心服务意识，不断改进微笑服务水平。通过一系列举措，收费站全体职工微笑服务水平明显提升。

(三)科学部署，灵活处置，筑牢安全保畅新堡垒。为做好安全保畅工作，收费站成立了安全保畅工作小组，详细制定了各类突发事件应急预案，坚持以实战需求为准则每季度组织开展应急演练活动，不断强化职工安全防患意识，使职工面对突发事件能分工清楚、协同配合、随机应变、临危不乱，切实提高各类突发事件的应急处臵能力。同时，针对收费站特殊地理位臵和安全工作实际，形成了收费站与路政、养护、监控中心四位一体的针对性、操作性较强的信息共享机制。一旦发生事故造成车辆大量拥堵、滞留，收费站将通过实施四位一体的信息共享机制，提前获知信息，及时做好预防准备工作，安排人员、备足钱票、开足道口，以最快的速度确保车辆快速安全分流。今年春运、清明、五一和国庆期间，所职工以娴熟的技能和优质的服务圆满完成了安全保畅任务，赢得司乘人员一致好评。

(四)固本强基，全面发展，描绘队伍建设新蓝图。收费站着重强化职工专业技能和综合素质的培养，丰富活动载体，组织各类学习和外出交流，搭建职工展示自身才华的平台，全体职工业务技能和综合素质有明显的提升。一是竞争上岗激发队伍活力，收费站采取竞岗演讲、面试、民主测评方式对空缺的收费班长岗位实行竞争上岗，为优秀人才提供公平竞争、展示自我的舞台;二是竞赛比武常态化。收费站坚持高速公路建设持续开展劳动竞赛的经验，实行劳动竞赛的常态化，通过开展“强业务，提服务”、“提服务，保增收”等各种形式的主题劳动竞赛活动，促进良好机制形成，扎实作风养成，推动收费站各项工作又好又快发展;三是在全所范围内开展“品读红色经典，扬帆青春理想”青年读书活动，营造全民阅读的良好氛围。

(五)党群共建，充实内涵，构建职工和谐新家园。为深化“”活动，以“三严三实”要求扎实推进红旗党支部创建，X党支部积极与X党支部开展结对共建活动，坚定理想信念，锤炼干事作风，实现结对互促、双向受益、共同提高;不断扩充书屋图书画册，使职工们通过在书屋的学习，加强知识的总结和积累。

二、存在的困难和问题

一年以来，收费站各项工作稳固提升，也取得了一定业绩，但还存在许多不足，主要表现在三个方面：一是部分职工微笑服务、手势服务意识有所下降，容易被情绪所影响;二是部分职工学习缺乏主动性，学习氛围不浓;三是职工农场建设还需要进一步完善，确保淡季时节蔬菜的供应。

三、十三五工作计划

1、坚持开展微笑服务，努力将收费站打造成 “微笑示范站所”;

2、加大对各类偷逃通行费行为的查处力度，避免通行费流失;

3、建成一支“招之能来，来之能战，战之能胜”的应急保畅队伍。

成绩属于过去，荣誉鞭策未来!在即将到来的国家“十三五”建设的新时期，收费站将以xx届五中全会精神为指南，以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，更加优质的服务，努力服务于过往司乘人员，为不断提升“活力黄黄”“红色高速路”品牌形象而不懈奋斗!

同志们：

在“”已经收官，“十三五”刚刚开启，我区正在建设全面小康社会的关键时期，我们召开20xx年全疆水利安全生产电视电话会议，主要是深入贯彻落实党中央、国务院、水利部和自治区党委、人民政府关于安全生产工作的一系列部署要求，总结20xx年我区水利安全生产工作，分析当前我区水利安全生产形势，安排部署20xx年水利安全生产重点任务。刚才，刘冬顺同志对过去一年的水利安全生产进行了回顾，对今年水利安全生产工作重点工作作了具体安排。下面，我讲三点意见：

一、20xx年水利安全生产工作成效显著，形势依然严峻复杂

20xx年，在水利厅党组高度重视和正确领导下，我厅认真贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、人民政府和水利部一系列有关安全生产工作的重要决策部署，同时，在全疆各级水利部门和厅系统各单位同心协力、齐抓共管、标本兼治、综合施策下，我区水利安全生产工作取得了新成效，全疆水利安全生产形势持续保持平稳。水利厅被自治区人民政府考核为20xx年度安全生产目标管理先进单位，被水利部考核为20xx年度安全生产监督管理优秀单位。成绩来之不易，主要是做好了以下几方面的工作：

一是进一步健全水利安全监督责任体系。突出加强了对重点领域、重大项目、重要时段和关键环节的安全生产监管，强化水利生产经营单位安全生产主体责任落实。二是进一步提升了水利安全生产监管水平。20xx年，水利厅组成了7个专业安全生产检查督查组，加大了对各地和厅各单位的安全生产工作的督导、检查和考核，有效促进了行业安全监督管理工作的深入开展。三是进一步强化了隐患排查治理。组织开展了水利安全生产大检查、打非治违、落实施工方案专项行动、危化品易燃易爆品安全专项整治等活动，对排查出的事故隐患进行了落实整改。四是进一步加大了水利稽察力度。全面加强对国家和自治区重点建设项目和其他民生水利项目的稽察。五是进一步强化了稽察问题整改。对问题突出的项目通过跟踪督促各地落实整改，确保整改工作落实到位。六是进一步夯实了安全监督工作基础。我区水利安全生产标准化建设稳步推进，目前我厅已分3批审定、公示和授予了19家单位水利安全生产标准化二级达标单位(其中2家水管单位，6家水利施工企业，1家项目法人单位，10家小水电厂)，向水利部推荐了3家申报一级达标的单位，起到了鼓励和积极的示范效果;同时，各地和厅各单位深入开展了安全教育培训和“安全生产月”宣教活动，不断提高了安全生产监管人员和从业人员的业务水平。

通过各地、各单位共同努力，20xx年厅系统各单位未发生亡人生产安全事故，各地也未发生较大以上生产安全事故，我区水利行业安全生产形势持续保持稳定态势。

20xx年安全监督工作取得的成绩是“”期间我区水利安全监督工作的缩影。“”期间，我区水利安全监督工作逐步建立起了综合监管与专业监管相结合的水利安全生产监管体制，在我区水利投资大幅增加、大规模水利工程建设全面展开的情况下，实现了生产安全事故起数和死亡人数不增有降的可喜成绩。

当前我国新型工业化、信息化、城镇化深入发展，经济发展进入新常态。党中央、国务院和自治区党委、人民政府把水利建设作为基础设施建设的重要内容，给予高度重视和政策支持。我区水利工程建设呈现出建设规模大、重大项目多、质量要求高、进度控制严、施工难度大、隐患风险多、廉政压力大等新特点，对水利安全监督工作提出了新的更高的挑战和要求，对此，我们必须要有清醒的认识。

开展水利安全监督工作是实现我区水利改革发展的重要支撑和保障。越是势头好、任务重，越需要水利安全监督工作的支撑;越是投资大、建设快，越要牢固树立“质量第一、安全至上”的意识;越是要求高、规模大，越要担当扛起安全监督的责任。为此，我区水利安全监督工作必须要适应新形势新特点，将各项措施贯穿于项目前期、招标投标、工程质量、安全生产、资金使用等工作的各个环节，不断加大督查、巡查、检查和稽察力度，努力提高隐患排查治理效果，切实落实各项防范措施，确保我区水利工程建设如期优质高效完成。

虽然近年来我区水利安全监督工作力度不断加大，取得了显著成效，但仍存在着一些薄弱环节和突出问题。一是有的领导对安全监督工作思想上认识不到位，存在侥幸心理和麻痹思想。一些单位和部门“红线”意识不强，对履行行业综合监管职责还存在畏难情绪和无所谓态度，对下级水利部门和辖区水利工程建设和运行管理的安全监督工作指导不力。二是水利安全监督工作开展还不平衡。一些部门和单位的责任落实还只是写在纸上、挂在嘴上;隐患排查还存在“走过场”现象，对发现得问题，查处和落实整改的手段和力度还不够强。三是水利安全监督工作力度还存在层层衰减现象。地(州、市)县(市)两级水利部门绝大多数还没有成立安全监督机构，还存在施工现场安全监管薄弱，各项安全制度不落实、安全管理不到位、安全检查不严格等现象。四是隐患和问题的整改还存在不及时不到位的现象。部分水利单位，特别是在建项目的参建施工企业，对排查出的事故隐患治理不认真、不彻底，“小病不治、大病小治”的现象依然突出;工程建设中一些地方和项目法人对稽察问题整改落实不到位，有雷声大雨点小和干打雷不下雨的情况。

水利安全生产事关各族人民群众生命安全，我们必须认清水利安全监督工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步强化责任感、使命感和紧迫感，始终保持高度警觉，时刻绷紧安全生产这根“弦”不放松，把问题估计得更严重些，把措施制订得更周密些，把工作做得更扎实些，努力推动我区水利安全生产监管工作不断迈上新台阶。

二、切实增强红线意识和责任意识，在全面提升能力上下足功夫

党中央、国务院、自治区党委、人民政府高度重视安全生产工作。以来，、多次对安全生产工作作出重要指示批示。指出，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线，要始终把人民生命安全放在首位，建立党政同责、一岗双责、失职追责的安全生产责任体系，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实;必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作;必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题;必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制;必须加强基础建设，提升安全保障能力。强调，安全生产是人命关天的大事，是不能踩的“红线”。安全生产既是攻坚战也是持久战，要树立以人为本、安全发展理念，创新安全管理模式，落实企业主体责任，提升监管执法和应急处置能力，坚持预防为主、标本兼治，经常性开展安全检查，搞好预案演练，建立健全长效机制。

“十三五”是我区全面建设小康社会的关键时期，水利部陈雷部长在年初全国水利厅(局)长会议上的讲话中要求，强化工程质量与安全监督;健全完善水利工程督导、稽察、检查工作机制，逐级强化安全生产责任制，深入开展水利安全生产大检查和专项整治，坚决杜绝重特大安全生产事故。水利安全监督工作必须在“补齐水利基础设施短板”、“发挥水利基础性先导性作用”中主动适应水利改革发展的新要求。我们要把水利安全监督工作放在事关我区社会稳定和长治久安、事关我区水利改革发展全局、事关我区全面建成小康社会的战略高度来对待，严守安全“红线”，严防工程风险，采取更加有效的措施，扎扎实实做好水利安全生产监督管理工作。

水利部对“十三五”期间水利安全监督工作总体要求是：全面贯彻党中央、国务院的战略部署，以“五大发展理念”为指引，紧密围绕水利中心工作，落实安全发展的各项要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以严格责任落实、强化安全监管、防范安全事故为重点，科学系统防控生产安全事故和群死群伤事件，保持水利安全生产形势持续稳定向好。坚持监督检查与指导帮助并重,以水利薄弱环节建设项目稽察、强化整改落实为重点，建立健全三级稽察体系和“常盯严管”机制，全面提升水利稽察能力。按照依法监管、标本兼治的要求，以加强法规制度建设、完善监管工作体系、科学创新监管方式、推进标准化信息化建设为重点，全面夯实工作基础，着力构建水利安全监督工作长效机制，为水利工程建设和安全运行提供有力支撑。

为此，我们要全力抓好以下六个方面工作：

(一)加大事故隐患排查治理工作，提升治本攻坚能力

安全监督重在预防、贵在治本，必须强化隐患就是事故的意识，全面排查治理各类事故隐患。一要切实落实各类水利生产经营单位隐患排查治理的主体责任，建立健全事故隐患排查治理制度和档案，实行隐患排查、治理、销号“闭环”管理。二要严格落实重大事故隐患挂牌督办制度，确保隐患整改到位。三要建立隐患排查治理责任倒查追究机制，隐患没有及时发现和发现了不及时整改，最后导致生产安全事故发生的就要严肃问责追责。

(二)不断夯实水利安全监督基础

强化基础是做好水利安全监督工作的重要保障。一要强化安全监督机构和队伍建设。全疆各级水行政主管部门和厅系统各单位要把加强安全监督机构和队伍建设作为一件大事来抓，着力建设一支政治坚定、敢于担当、业务精通、作风过硬的安全监督队伍，配备必要的设备装备，保证正常工作经费。二要加强水利安全监督制度体系建设，抓紧做好有关规章制度的梳理、制定和修订工作。三要引导和督促各类水利生产经营单位加大安全投入力度，确保安全生产的资金需求。四要把安全教育培训摆上更加重要的位置，继续强化水利安全生产和水利稽察教育培训，进一步提高安全监督人员和水利从业人员的业务素质和能力水平。

(三)强化制度建设，提升监管能力

做好水利安全监督工作必须坚持有法必依，执法必严。一要加快有关规章制度的完善，保证安全监督各项工作有法可依、有章可循。二要加大监督检查执法力度，对非法违法、违规违章行为，一经发现，要出重拳、依法严惩。

(四)大力提升安全监督支撑能力

科技是提升水利安全监督效能的催化剂。一要加快推进水利安全生产信息化建设，大力提升全疆各级水利部门和厅系统各单位安全监管能力。二要深入开展水利安全生产标准化建设，有效规范水利生产经营单位安全管理行为。三要大力支持科技创新，鼓励安全生产新技术新材料新装备的应用。四要适应当前安全监督管理需要，面向市场，强化中介机构培育，加强专家队伍建设。

(五)健全应急处置机制，提升事故应对能力

提高应急处置能力是对水利安全监督工作的基本要求。一要建立健全应急管理体系，明确应急指挥机构、工作机构及其职责，分类指导和有效协同当地政府、相关部门以及专业机构做好应急工作。二要进一步完善安全生产应急预案体系，综合预案、专项预案和现场处置方案要有效衔接，增强预案的针对性和可操作性。三要加强应急救援演练，有针对性地提高应急处置能力。

(六)深入开展专项整治和督查工作

要突出对重点领域、重大项目、重要时段和关键环节的安全监管，深入组织开展水利安全监督检查和专项整治。对在建重大水利工程要实行全过程、全时段、全员安全监管，建立稽察工作档案，常盯严管，重点对工程关键节点、关键部位、关键环节进行监督检查，促进项目按工期优质安全建设。对发现的建设管理过程中存在的问题和隐患，要及时严格落实各项整改措施，切实消除各类安全隐患。

三、以敢于担当和改革创新的精神，全力做好20xx年水利安全监督各项工作

20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年。水利安全监督工作要全面贯彻落实国务院、自治区和水利部安全生产电视电话会议精神，以保障水利改革发展为中心任务，大力加强安全生产和工程建设风险防控，突出重大水利建设项目全覆盖监管，全力确保水利工程建设与运行安全，严防和杜绝重特大生产安全事故，减少较大事故和一般事故，确保我区水利安全生产形势持续平稳，为“十三五”水利安全监督工作开好局、起好步。

(一)牢固树立安全发展意识

安全发展是五大发展理念的应有之意，必须用安全发展引领安全监督工作，把水利发展建立在坚实的安全保障基础之上。必须主动适应水利改革发展的新要求，围绕水利改革发展重心，创新监督方式方法，不断提升安全监督能力和水平。要强化红线意识和底线思维，树立责任意识和风险意识，把确保各族人民群众生命安全放在首位，正确处理好进度、效益与安全的关系，及时防范和化解水利工程建设和运行中潜在的安全风险，采取有效措施，确保我区大规模水利建设顺利实施。

(二)切实落实安全监督责任

抓好安全监督工作，重在严明责任。一要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，严格落实各级水行政主管部门和厅系统各单位的安全生产监管职责。切实加强对安全生产工作的组织领导，主要负责人要亲自抓、负总责;其他分管负责人要具体抓、专门管，敢于担责、甘于尽责。二要强化综合监管与专业监管相结合，明确监管职责,密切配合，形成监管合力。三要按照管行业必须管安全的要求，上级水行政主管部门必须加强对下级水行政主管部门安全监督工作的指导和监督;为此，我厅已制定下发了《自治区水利行业安全生产目标管理体系》，按照“属地管理、分级负责”的原则，各级水行政主管部门和厅系统各单位要按照文件的要求，将安全生产责任层层分解，做到分工明确、责任到人，依法严格履行行业监管职责。四要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实各级水行政主管部门的水利建设监管主体责任，保证水利工程建设管理职责落实到位。五要进一步落实各类水利生产经营单位安全生产主体责任，保证安全生产责任无死角、全覆盖地落实到每个岗位、每个从业人员。六要严格落实“一票否决”和责任追究制度。对安全监督责任落实不力、失职渎职行为，要严肃问责。对于发生生产安全事故的部门和单位，在坚持属地管理的原则下，按照“四不放过”原则，严格督导、严肃追责。

(三)着力创新和推进安全监督工作

抓好水利安全监督工作，必须主动适应新形势、新情况、新要求，认真落实水利改革发展有关要求，不断强化监督手段，改进工作方式方法。一要按照自治区政府安委会的有关部署和要求，积极配合做好安全生产巡查工作。同时，要结合重大水利工程建设实际，做好重大水利工程建设安全生产巡查组织工作。二要推行风险分级管控、隐患排查治理双重预防性机制。推动安全生产关口前移，研究建立风险管理体系，完善风险应对措施和相关应急预案，强化事前、事中和事后管理。

(四)大力强化督查检查和稽察工作

一要进一步加大行业安全生产监管力度，采取“四不两直”等监督检查方式，深入开展安全生产检查和“打非治违”等工作，确保实现有效监督。二要进一步加大水利稽察工作力度。坚持重点稽察督查和专项稽察督查相结合，对重大水利建设项目要做到常盯严管，对面上项目要做到常盯常管，及时发现存在的风险和问题，并大力抓好整改落实工作。

(五)提高风险防控和应急处置能力

抓好水利安全监督工作，必须善于发现事关工程建设成败和运行安全的关键问题和隐患并及早采取措施。一要强化危险源管控和隐患治理。加强危化和易燃易爆等重大危险源监控，制定专项应急预案和现场处置方案，落实风险防控责任。对重大隐患，要及时组织治理，各级水行政主管部门要切实做好挂牌督办工作。二要加强在建工程风险防控。重点围绕工程建设进度、质量、安全和资金四个方面，识别工程建设过程中存在的主要风险因素，以可控的方式主动释放风险，严防风险由量变到质变，给工程埋下隐患，造成危害。三要做好应急管理工作。进一步完善应急预案体系，健全内部应急响应机制，加强应急演练，提高应急处置能力。

同志们，安全生产工作责任重于泰山。我们一定要深刻认识做好水利安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全发展理念，坚持把决不能以牺牲人的生命为代价作为不可逾越的红线，时刻绷紧安全生产这根弦，进一步加强领导，明确责任，强化措施，健全监管，狠抓落实，以对党、对人民高度负责的态度，全面做好水利安全生产监督管理各项工作，为新疆经济社会持续健康发展、实现社会稳定和长治久安的总目标作出积极贡献。

尊敬的各位领导，各位来宾，老师们，同学们：

大家下午好!

鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书。为了丰富我镇校园文化生活，激发同学们的阅读兴趣，培养同学们的口头表达能力，打造书香型校园，马街镇中心学校、陆良县新华书店联合组织了以“书香满校园、阅读伴成长”为主题的学生讲故事、演讲比赛活动。借此机会，我代表马街镇中心学校向莅临本次比赛的各位领导、各位来宾、各位评委老师们表示热烈的欢迎，对各位辅导老师和参赛选手致以良好的祝愿， 自从马街镇中心学校创建“书香校园”，倡导大家多读书、好读书、读好书以来，全镇师生沐浴在书香中，徜徉在书海里，以好书为友，与先哲对话，我们惊喜地发现，师生视野更开阔，气质更高雅，我们的校园充满着浓郁的书香气息，焕发出了勃勃生机。

我们衷心希望通过本次讲故事活动，让同学们锻炼自己的能力，展示自己的才华，培养自信和勇气，也希望通过此次活动让每个同学都能够养成每天读书的好习惯，终生读书的好习惯，真正认识读书的意义，让读书伴随你的一生，让读书成为你修德立身的良师益友。

老师们、同学们，期待快乐愉悦的学习，憧憬美好幸福的生活，就让我们从读书开始，从今天开始，让我们与书为友，在安徒生童话里陶醉，在唐诗宋词中穿行，在无声的语言里，看人文与科技共舞，看经典与时尚齐飞。让浓郁的书香能够充盈校园的每一个班级，充盈我们每一个人的心田。

最后，再次向今天到场的领导、老师和同学们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!预祝各位参赛选手取得优异的成绩!祝本次“书香满校园、阅读伴成长”学生讲故事比赛取得圆满成功!

谢谢大家!

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神，研究部署我县当前和今后一个时期的宣传思想工作。刚才，丽娅同志就今年的宣传思想工作作了具体部署，请同志们认真领会、抓好落实。下面，我再强调三点：

一、要增强做好宣传思想工作的责任感

20xx年，全县宣传思想战线按照县委的决策部署，围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，各项工作都取得了显著成效。特别是干部理论教育工作特色鲜明、成绩突出，被评为全省先进单位。过去一年，宣传思想工作为激发全民创业、全力推进"两化"营造了良好的舆论氛围，为浠水赶超提速、加快发展，为浠水和谐稳定提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。对此，县委和广大人民群众是满意的。借此机会，我代表县委向辛苦工作在我县宣传战线的同志们，表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是改革开放30周年，是我县融入武汉城市圈、建设"两型社会"试验区的起步年，也是实现浠水经济社会跨越提速的关键年，做好今年的宣传思想工作，任务繁重，责任重大。全县广大宣传思想工作者都要认清形势，把握大局，进一步增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。

第一，应对复杂的国际国内形势，需要发挥宣传思想工作的政治优势。当前，我国经济发展总体形势是好的，但在意识形态领域里，敌对势力与我们争夺阵地、争夺群众、争夺人心的斗争更加激烈复杂，境外敌对势力利用多种传播渠道进行渗透和破坏活动始终没有停止。今年又正值全国人大、国务院和政协换届，纪念改革开放30周年，还要举办北京奥运会，面对如此复杂的国际国内形势，宣传思想工作责任重大，广大宣传思想工作者一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，认真做好自己的本职工作。

第二，构建社会主义和谐社会，需要发挥宣传思想工作的舆论引导作用。当前，我国正处于社会主义初级阶段和改革开放的关键时期，各种影响社会和谐的矛盾和问题大量涌现，人们的思想也处于大转折之中，一些人的思想观念、价值取向、心理状态和社会道德标准等，出现了浮躁、迷茫、失落、错位，从而导致心理失衡、道德失范、行为失轨、社会失序。构建社会主义和谐社会，需要充分发挥宣传思想工作的正确舆论引导作用，引导人民群众正确面对改革开放带来的变化，面对各种矛盾纠纷和利益冲突，以理性的、合法的形式表达自己的利益诉求，形成全社会共同的价值观，形成良好的党风、民风和社会风气。

第三，完成县委、县政府提出的目标任务，需要宣传思想工作提供思想保证。在年初的全县三级干部大会上，县委、县政府提出了"提速增效、跨越发展"的总体目标和"七增一降一稳"的具体目标。实现这些目标，必须充分调动好、发挥好全县人民的积极性、主动性和创造性，共同克服前进道路上的各种困难和挑战，这就需要依靠宣传思想工作去发动群众、组织群众、引导群众、激励群众，把全县广大干部群众的思想统一到县委、县政府提出的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到实现县委、县政府提出的目标任务上来。

二、要增强宣传思想工作的针对性

新的一年，大事多、难事多，全县宣传思想工作要始终围绕中心，服务大局，坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，注重宣传思想工作的针对性，不断增强宣传效果，为经济发展、社会稳定营造良好的舆论氛围、提供强大的精神动力。

一是要通过xx大精神的学习宣传，推动干部群众思想的大解放。深入学习宣传贯彻党的xx大精神是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务，也是宣传战线的头等大事。学习xx大精神，关键是要在解放思想上狠下功夫。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是思想观念上的差距。要以xx大精神为指针，推进新一轮思想大解放。如何进一步解放思想?刘善桥书记在全市宣传思想工作会议上指出，要通过认真学习、深刻领会xx大精神，切实增强"五种意识"：要切实增强开放意识，克服小农思想，用工业的理念谋划农业，用城市的理念指导农村，用先进地区的思路指导欠发达地区;要切实增强标杆意识，常言道，求其上得其中，求其中得其下，若不争第一，何来第一?要有永不服输、永不气馁的精神，想第一，争第一，敢与发达地区比高低，与沿海地区争输赢;要切实增强竞争意识，学海燕搏击风浪，享受竞争带来的快乐，一味惧怕风险，前怕狼后怕虎，干不了大事;要切实增强"大码头"意识，码头货吞天下、货卖四方，要象码头一样，兼容并蓄，大力提倡百姓创家业、干部创事业、能人创大业;要切实增强市场意识，围绕又好又快发展目标，把切入点放在招商引资和项目建设上、放在深入推进"两化"上、放在建设"两型社会"上，扩大改革开放，适应市场需求。通过增强"五种意识"，推进新一轮的思想大解放，为浠水实现赶超提速、跨越发展提供强大的思想动力。

二是要围绕县委、县政府的中心工作，努力营造和谐的舆论氛围。和谐出合力、和谐出战斗力、和谐出生产力。要围绕和谐社会建设，充分发挥宣传思想工作优势，形成强大的舆论氛围和工作合力。首先，要抓好重点宣传。要集中力量宣传县委、县政府跨越发展的战略目标，宣传全县围绕"一个目标"、推进"两个建设"、抓住"三个重点"、实施"四大工程"、实现"五增"目标的工作思路，宣传打造"两型社会"试验区优势区位环境、深入推进新型工业化、农业产业化和机关效能建设的重大工作举措。通过广泛宣传、舆论引导，使县委、县政府的工作部署深入人心，成为全县上下为之奋斗的共同目标和自觉行动。其次，要抓好主题宣传。今年要在全县上下掀起以"热爱浠水、建设浠水"为主题的系列宣传活动，通过开展这一主题宣传活动，激起全县上下热爱浠水、建设家乡的热情，激发各级力争上游、赶超发展的斗志，激励广大干部群众为加快建设小康、和谐浠水而努力奋斗。第三，要抓好热点宣传。就是抓住迎奥运、纪念改革开放30周年、武汉城市圈"两型社会"综合配套改革试验区建设等重大社会热点，精心组织系列宣传战役，展现我县上下真抓实干、开拓创新的良好态势，不断增强浠水对外吸引力和感召力。第四，要抓好亮点宣传。就是要突出浠水特色和品牌优势，加大对外宣传力度，提升浠水知名度，进一步提高我县综合竞争力。县信息中心是我县对外宣传的重要平台，要不断丰富内容，创新方法，加强阵地建设和网络管理，提高工作水平，牢牢把握对外宣传的主动权。

三是要以提高人的整体素质为目的，切实加强思想道德建设和精神文明建设。要用社会主义核心价值观体系引领社会思潮，通过宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气，使马克思主义中国化的最新理论成果深入民心，在全社会形成有利于核心价值体系建设的舆论强势。要培育良好的社会风尚，以文明城市创建为龙头，以文明社区、文明新村、文明单位创建为重点，突出未成年人思想道德教育这个关键层面，在全社会广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，引导人们在社会上做一个好公民、在单位做一个机关高效能的推动者、在家庭做一个负责任的成员，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系和社会环境。

四是要以增强我县文化软实力为目标，继续推进文化事业和文化产业的发展。首先，要抓好文化精品的生产。文化精品的生命力是永恒的，对社会的影响是持久的。浠水是闻一多的故乡，是教育大县，文化资源十分丰富，特别是县杂技团是全国仅存的两个县级杂技团之一，这是我县宝贵的文化资源，要想办法把它作为一面旗帜树起来。要瞄准全国"五个一工程"奖，高度重视各类文艺工作者的挖掘和培养工作，支持和鼓励多出人才、多出精品，集中力量打造一批提高浠水知名度的文化精品力作，不断增强我县文化软实力。其次，要不断满足农民群众的文化需求。把公益文化事业建设的重心放在基层、放在农村，切实加强社区和农村公共文化服务设施建设。积极探索适合基层特点、适合农民需要的文化方式，鼓励和引导广大文化工作者下基层、下乡村，把更多更好的精神食粮奉献给广大人民群众。第三，要加大文化体制的改革力度。加快经营性文化单位转企改制、公益性文化单位内部改革，创新文化管理体制，鼓励社会资本进入文化产业，培育文化市场。尤其是要加大文化领域招商引资的力度，加快发展文化产业，将我县文化资源优势迅速转变为文化产业优势。

三、要切实加强对宣传思想工作的领导

党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。

一是要高度重视宣传思想工作。宣传思想工作关系全局，全县各级党组织要高度重视宣传思想工作，真正把宣传思想工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与经济工作一同研究部署、一同考核落实。党组织主要负责人要切实负起政治责任，亲自过问，亲自抓，及时了解社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想文化工作中的重大问题，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实保障。

二是要切实加强宣传队伍建设。各级党组织要从政治上、工作上和生活上关心宣传干部，加大对宣传思想文化战线干部的培养和使用力度，将宣传思想文化战线的人才纳入县委组织部人才库。特别是要帮助基层和农村宣传文化干部解决实际问题，调动和保护他们的积极性、创造性，形成鼓励宣传文化干部干事业、支持宣传文化干部干成事业的良好氛围。

三是要形成大宣传的工作格局。做好宣传思想工作需要全党全社会共同努力。要进一步健全和完善宣传思想工作体制，整合社会宣传文化资源，调动党政各部门、社会各方面的力量，形成大宣传的工作格局。县委宣传部作为主管意识形态的综合职能部门，要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。宣传战线各部门要发挥职能作用，做好本职工作。党政各部门要加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用，配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识、大局意识和责任意识，把宣传思想工作的各项任务真正落实到实处。

同志们，做好今年的宣传思想工作意义重大。希望各级各部门和全县广大宣传思想工作者，充分发扬奋力拼搏、奋勇争先、奋发有为的工作作风，努力推动我县宣传思想工作再上新台阶，为我县深入推进"两化"、实现跨越提速提供良好的舆论环境和强大的发展动力。

“”总体发展目标：全面贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，落实“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字方针，积极实施科教兴县和人才强县战略，完善现代教育体系，打造教育更台;优质均衡发展城乡教育，深化教育内涵建设，提升教育发展水平;加强教育队伍建设，构筑教育人才高地。围绕“”期间让全县人民群众子弟“有学上、上好学”的总体发展目标，继续加快教育事业发展步伐。

主要目标任务：

(一)学前教育。基本普及学前教育。按照政府主导、社会参与、公办民办并举的办园方针，到20xx年，政府需投资5621万元，在城区和乡镇建设17所中心儿园(我县现有县直幼儿园和乡镇独立中心幼儿园5所)，力争学前三年率达到65%，学前一年入园率达到90%。

(二)义务教育。推进义务教育均衡发展。按照“小学中心化，初中乡镇化，村村都有教学点，地域面积大、人口分散的村组还要有下伸点”，这一目标，具体规划：

1、县城：随着我县城市化和工业化建设步伐的加快和县城人口的急剧增加，到20xx年城区小学学生将增加5034人;城区初中学生将增加4847人。未来5年，共需投资8583万元，扩建城区三小、四小、二中，城区五小、六小、城区三中、四中，从根本上解决城区大班额问题。

2、乡镇：到20xx年，全县将保留74所中心小学，11所完全小学，190个教学点;乡镇初中学生将达到1.7万人(现有13096人)，需要扩容。“”需投资13818万元，实施中小学校标准化建设，全面消除D级危房，充实现代化教学设施，推进城乡义务教育均衡发展。

(三)高中阶段教育。“”我县已经实现了高中县城化目标。到20xx年，高中阶段(含普通高中和中等职业学校)毛入学率要达到90%。xx期间，要解决两个问题：一是扩容。随着学龄高峰期的到来，高中在校学生将增加4400人，需投入6360万元，一所可容纳60个教学班规模的四高。二是提高质量，让学生享受优质教育。

职业教育。围绕市场需求，按照工学结合、订单式培养的模式，办好中等职业教育，确保职业学校的学生都能学到一技之长，使他们就业有技术，创业有门路。

工业、企业的快速发展，需要大量的高等技术人才。因此，在办好中等职业教育的基础上，要积极发展高等职业

教育，加快职业学院建设步伐。

(四)体育中心建设工程。积极争取和引进资金，规划投资1.5亿元，征地150亩，建设主体场馆(含游泳馆)、400米跑道、青少年活动中心、其他健身、篮球场、网球场等。农民健身工程。需投资300万元，逐步对我县100个自然村农民健身工程进行扶持。

(五)师资队伍建设。要办好人民满意的教育，除硬件设施投入以外，还需要有优质的师资队伍作保障。到20xx年，全县需要增加教师2134人，平均每年需补充400人。按照宛政办[20xx]122号文件精神，建立健全中小学校教师补充录用长效机制,每年有计划地录用一批师范院校本、专科优秀毕业生补充到教师队伍，以保证正常的教育教学需求。

三、强化“四大建设”，打造干事创业发展环境

目前，全县教育发展势头良好，面对激烈的竞争态势，不进则退，慢进也是退，我们必须埋头苦干，高起点、高标准、严要求，才能实现教育强县的既定目标，当前和今后一段时期，我们要着重强化“四大建设”，狠抓工作落实，增加发展活力。

一是强化思想建设。坚持“五少五多”，即：少一点“自我感觉良好”，多一些危机感和忧患意识;少一点自己跟自己纵向比，多一些与先进县市和先进乡校横向比的紧迫感;少一点“条条框框”，多一些创造性和开拓意识;少一点“个人利益”，多一些公开公正和大局意识;少一点“人情关系网”，多一些按规律办事和依法执教意识，凝聚推动科学发展的强大思想合力。深入开展“创先争优”、创“五好”党组织活动，继续深化“三级联创”和“四联四创”活动，充分发挥共产党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。

二是强化班子建设。牢固树立“团结、务实、廉洁、高效”的工作思路不动摇，坚持正确的用人导向，严格实行“下管一级首长负责制”，认真解决“干与不干一个样，干好干坏一个样” 的管理粗放问题。抓班子建设，首先要加强校长队伍建设。校长要乐于读书学习，立足高境界，更新办学理念，掌握最新教育理论，科学管理学校。要敢抓敢管，敢于碰硬，弘扬正气，抵制歪风邪气。班子成员要坚持深入课堂听课评课，注重研究教情、学情，指导和服务教育教学工作，进一步提高教育教学质量。要廉洁自律，做到慎独、慎微、慎权，靠身正带人、靠廉洁聚人、靠律己服人、靠无私感人。要善于听取不同的意见，团结带领一班人，共谋学校大发展。班子成员要团结一心，凝聚共识;相互补台，同舟共济;廉洁高效，雷厉风行。要相互尊重，相互支持，相互沟通，努力打造一支“想干事、能干事、会干事、干实事”的优秀干部队伍。

三是强化作风建设。要全面推行首问负责制，健全绩效评价机制，强化督导检查，严格考核奖惩，推动工作落实;中小学校领导班子要坚持做到：在其位、谋其政、尽其责，自觉地把实现自我价值与推动全县教育事业发展有机结合起来，扭住发展不放松，奔着目标不停步，尽心尽力地抓落实;切实增强时间意识、目标意识、进取意识，每一位班子成员都要在各自的岗位上，想方设法把事业做大，把工作干好，努力把寻常工作做得不寻常，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品，最大限度地激发工作热情，使广大教职员工在转型发展中建功业、争一流，努力形成只争朝夕、奋发有为、你追我赶、争先发展的生动局面，确保“”规划圆满完成。

四是强化廉政建设。紧紧围绕增强党员干部的免疫力、防疫力、医治力“三力”，解决好不作为、乱作为、慢作为、滥作为，时刻关注群众反映的热点、难点，狠刹吃喝风、赌博风、享乐风“三大问题”，自上而下，确保政令畅通;防止决策失误、行为失范;杜绝形式主义，破除官僚主义;不折腾、不作秀，不推诿扯皮、不敷衍塞责，做一名群众称心、自己安心、组织放心的学校领导干部。同时，希望大家注重建立激励约束机制，率先垂范，把队伍带好，大力营造风清气正的干事创业环境。因为，只有这样，我们才会赢得群众的信任和支持，我们的事业才会无往而不胜。

“盛世春潮催人进，跨越发展正当时”。各位校长、同志们，教育又站在一个新的历史起点上，新的目标令人鼓舞，新的任务催人奋进，让我们把思想统一起来，把智慧集中起来，以敢于开拓创新的精神，敢于超越前人的魄力，敢于迎难而上的胆识，切实担负起新的历史使命，坚定信心，再鼓干劲，强化措施，狠抓落实，力争完成各项目标任务，实现“”规划的良好开局，努力开创全县教育工作新局面，为建设“富强、秀美、和谐”的新做出新的更大的贡献!

同志们：大家好!

为加深广大干部职工对精神的理解，调动和凝聚全员合力，全面促进企业团队执行力的提升，确保各项工作在新的一年稳步推进，今天，我公司员工培训全面启动。

我们知道，一个人可以没文凭，但不可以没知识，一个人可以不进大学殿堂，但不可以不学习。特别是在企业当前复杂的内外环境中，我们作为党员领导干部，作为企业业务骨干，作为团队一员，只有不断增强自身本领，不断凝聚团队合力，才能把握正确的工作方向，才能积极面对纷繁复杂的内外环境，才能在实践中掌握科学的工作方法，去努力化解各种矛盾和问题。

今天开始的培训，主要有两项内容：一个是孟志强老师的《用结果说话》讲座，一个是赵振华老师的《深入学习精神》(精选)。通过这两个讲座，就是要让我们的管理人员进一步懂得：企业的结果是利润，员工的结果是业绩，团队的结果是客户满意。我们只有深入了解的精神实质，紧跟形势，通过切实加强团队的合作与坚决的执行，为客户提供满意和超值的结果，客户才会给我们回报，我们才有财富与成就感，没有结果，一切无从谈起。

为了圆满地完成本次全员培训，我代表公司党政工，向全体学员提出三点要求：

一、端正求学上进的学习态度，做“凝心聚力保稳定”的模范。我们要树立力掌握先进理论，树立正确的工作观、生活观、价值观和人生观，不断提高理论修养，做一名到那里都让人信得过的优秀人才;吃苦耐劳，爱岗敬业，做一名经得起艰苦环境考验的能人;遵纪守法，严于律己，做一名品德高尚的好人。

二、坚持知行合一的学习方法，做“攻坚克难谋发展”的模范。我们要发扬“老兴隆”的光荣传统，努力学习掌握各种先进文化知识，打牢理论基础，锤炼服务技能，积极参加工作实践，注重在实践中学习，在学习中提升，做到理论与实践相结合，知行合一、学用相长，为企业转型发展攻坚克难，付出我们超常的努力。

三、养成好学深思的学习习惯，做“以人为本促和谐”的模范。学习是一项坚苦的事情，我们只有全身心的投入，才能学进去，切忌心情浮躁、浅尝辄止;学习要成为一种常态，切忌三天打鱼、两天晒网;学习要养成思考的习惯，切忌囫囵吞枣、生搬硬套。因此，我们在培训中要服从安排，尊敬师长，团结同事，协调好日常工作，为企业发展能贡献出自己辛勤的劳动。

同志们，学习是机遇，学习是挑战，学习是使命!早在俄国十月胜利不久，伟大的导师列宁就告诫共产党人：学习，学习，再学习。恩格斯也说过：有所作为是人生的最高境界。对我们而言，打铁先得自身硬。接受新的教育培训，就是我们人生新的攀登，在人生新的起点上，只要我们勤奋学习，完善自我，就能不辜负公司的重托，不辜负父母妻子的希望，为更好地投身公司的健康发展，迎接美好的明天而努力奋斗。

谢谢!

各位老师、同学们：

大家好!

很高兴能与电气分院的同学们一起参加首届电气与电子工程学院学风建设年启动仪式。回首这些年的工作经历，感触颇多，作为主管电气分院学生工作的领导，我有一些经验与想法想要和同学们一起分享。

学风是一所大学的灵魂,是学校生存与发展的根本支柱。良好的学风是学校的宝贵财富。因此，大学学风建设的一项重要内容是引导学生树立正确的学习目的,养成科学严谨的治学态度,同时使学生完成自我人格的塑造。学风,通俗地讲是学习的风气。学风问题，无论对集体或个人都是一个重要问题。各级各类学校是培养多种人才的场所，要多出人才，出好人才，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。对个人来讲，要实现全面发展，早日成才，优良学风的培养是其重要保证。学风是学生思想作风在学习上的具体体现，是学生在学习方面所展示的精神、态度、风格、方法和习惯等要素的综合体现。良好的学风是原动力，促使我们刻苦学习积极进取;良好的学风是凝聚力，有利于培养我们的集体主义精神。良好的学风可以鼓舞斗志，培养改革创新的时代精神;良好的学风可以磨练品质，培养诚信友爱的道德风尚，良好的学风是一个学校培养学生思想观念和价值取向的根本所在。

为更好的开展学风建设活动，在启动电气分院学分建设年之前，就学风问题，我们对电气59个班的1000名学生做了一份调研问卷。经统计，有47.51%的同学认为我分院状况较好甚至很好，有50.47%同学认为我院学风状况一般，并无多大过失，同时也没有多少成绩;但是也有少部分同学认为我分院学风较差。由此可见，我院的学风建设工作开展的必要性迫在眉睫。 在这份问卷调查中，大多数同学对我院进行学风建设表示支持，他们认为这样能够更好地营造一个良好的学习生活环境，使得他们能够全面提高自身素质，为实现人生理想做好充分准备。在这份问卷调查中也体现了不少问题，有些同学缺乏学习的动力，厌学，为考试而学，缺乏团队精神，浮躁不踏实，考试突击，创新能力不强，实践能力差，满于现状，进取心不强，迷恋网络游戏，学习成绩差，迟到现象严重等。这些问题也是学风建设所需要解决的主要问题。同时，在这份问卷调查中也可看出同学

对老师们的要求，他们很重视老师的教学方法、教学态度以及老师的人品修养和人格魅力，他们希望老师们在教学过程中能够联系实际，与时俱进。因此，老师在学风建设中有着至关重要的地位。从问卷的结果汇总，我们不难看出，学风建设是一个系统工程，它既需要学校有一个正确的指导思想，又需要进行一系列的思想教育，同时需要教师良好教风的带动和感染，并且需要一整套相互配套的制度等等。但学风建设又是广大学生自主的自我教育活动，对个体来说首先又在于为自己构建了强烈的学习动力。

学风是可以继承和传扬的。好的学风是一届一届的大学生长期积累和延续的，同时又对现在的在校生产生潜移默化的作用。为此，现在在校的大学生既是良好学风的创立者、传播者，又是一个受益者。所以，广大同学应该为创建良好的学风做出自己的贡献。

就电气分院的学风情况，我们制订了学风建设年的活动方案，指导思想是树立以学生为主体，以素质教育为基础，以教育质量为生命线的学风建设思路，切实加强学风建设，通过开展丰富多彩的学风建设活动，引导学生树立正确的人生观、价值观、学习观、成才观、就业观，增强学生学习的积极性和主动性，全面提高教学质量和学生的综合素质，促进我院学风的进一步好转。

学风建设年的具体安排如下：我们将从“教”、“学”、“管”、学生活动四个方面带动整个学风建设年，第一方面，“教”，即教师如何将学生吸引到课堂上;第二方面，“学”，即抓学风，也就是如何提高学生的学习主动性，加强同学们对自己专业的认识和明确自身的发展方向;第三方面，“管”，即对学生的学习生活进行考核，定期不定期抽查课堂和宿舍，这是是学风建设的基本保障。具体可分为以下三点：以教师为中心进行学生管理，以学生党员为模范带动学生自我管理，以学生干部为骨干执行学生管理;第四方面，以活动贯穿整个学风建设年，在这一年中，我们将在每个月都安排相应的活动，到时希望各班都能积极地参加。

我们盼望我们分院迎来良好的学风以营造浓厚的人文氛围，但同时又深感学风建设的艰巨性与长期性。良好的学风如春风化雨，潜移默化地引导着每个学子奋勇向前，因此我们有责任来建设它，维护它，发展它。学风建设要求我们在抓学习的同时，更要注重营造一种学会做人的氛围，让大学生懂得做人应具备的基本品质和基本态度。就是学会求知的能力，学会在各种场合善于应变的能力,学会关心、学会合作、学会竞争、学会团结。

同学们、老师们，建设良好学风需要我们大家持之以恒的努力。茫茫学海中，我们要做勇敢的水手，乘风破浪、勇往直前。让我们把握生命中的每一天，用我们的智慧和勇气扬起理想的风帆，用我们的青春和生命奏响时代的强音。抛弃迷茫，把握航向，在我们的共同努力下，让优良学风吹进书声朗朗的课堂里，让文明之花盛开在校园的每一个角落。

谢谢，我的讲话到此结束!

同志们：

刚才牧书记站在全局的高度作了重要讲话，对于做好今年的组织工作具有很强的指导性和实践性，大家一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

过去的一年，全组织工作围绕全面从严治党主线，扎实开展“三严三实”专题教育，把从严从实的要求体现到领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才队伍建设各个方面，全组织工作取得了新进展、新成绩。一是从严治党和党建制度改革有序推进。全面落实从严治党“1+3”制度体系和《深化党的建设制度改革推进落实方案》，重新调整了党建工作领导小组及办事机构，形成了党建工作定期研究部署和调度落实的运行机制。扎实开展“三级联述联评联考”，实现党建工作述职评议考核全覆盖。将34个方面、74项具体党建制度改革措施进一步分解落实，有计划有步骤地推进各项改革任务。二是“三严三实”专题教育成效明显。牢牢把握“三个见实效”要求，认真做好组织和协调服务，从严从实推进各环节工作，高标准完成了专题教育各项任务。委率先垂范、身体力行，示范带动各级领导干部讲专题党课，认真抓好专题学习研讨、问题查摆、整改落实和立规执纪等关键动作。结合教育实践活动未完成整改任务，累计梳理出问题580条，建立整改清单32份，制定整改措施650项，现已全部整改完成，固化了作风建设成果。三是干部队伍建设得到加强。在干部教育方面，深入开展系列重要讲话精神专题培训，利用网络平台精心打造的“乌审党校”网上展厅成为全国首批党性教育基地网上展馆，有效增强了干部教育培训的针对性和实效性。在干部选任方面，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合全x科级领导班子实际，全年动议调整6批次136人，健全完善了干部选拔任用工作纪实系统。在干部监督管理方面，进一步加大“三超两乱”、档案造假等专项整治力度，消化行政和参公事业单位超配干部306人，完成总消化任务的72.8%。完成了全x6052卷在职干部档案专项审核认定。在干部考评方面，改进考评方式，健全完善考核评价体系，派出4个考核组对76个科级领导班子944名科级干部开展了x5年度实绩考核工作，并对班子考核成绩和科级干部民主测评成绩进行了反馈。四是基层组织建设更加扎实。精心组织、扎实推进嘎查村“两委”换届选举工作，实现了5个100%的目标。以“五级示范抓引领”为抓手，整合“三到两强”“3+1”互助共建和干部下乡驻村活动等各类资源，选派500多名机关干部下乡蹲点包村联社，着力推进8类特色化嘎查村党组织创建。机关、社区、非公等领域党建工作不断加强。五是人才工作效能持续提升。启动“十三五”人才发展规划编制工作，把法治人才培养、质量人才队伍建设纳入“人才强工程”。大力扶持大学生创业园、大学生创业孵化基地、文化产业研究与开发人才培训基地等人才载体建设，成立乌审x企业家联合会，4家企业受到全市首届创新创业大会表彰。

“”时期是我经济社会发展攻坚克难、稳中求进的五年，也是组织工作奋勇前行、开拓创新的五年。五年来，我们紧紧抓住落实党建责任这个关键，健全完善从严治党“1+3”制度体系，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，作风建设水平不断增强，党群干群关系更加密切。五年来的探索实践，使我们对党的建设和组织工作规律有了进一步的认识和把握，做好新形势下的组织工作，就是要做到“五个坚持”：坚持学习贯彻好系列重要讲话精神，突出理想信念教育和党性党规党纪教育;坚持“严”和“实”的要求始终贯穿干部工作始终，大力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;坚持固本强基这个根本，不断提升基层党组织服务能力和水平;坚持人才优先发展战略，以育才引才用才推动经济发展方式转变;坚持主责主业意识，围绕中心、服务大局，自觉把组织工作放到全x大局中去谋划思考和部署推进。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中的不足和差距：比如，从严治党方面，落实的配套制度尚不够健全细致，大都是初步的、宏观的，仍需要进一步完善工作措施、细化责任分工、强化推动落实;干部工作方面，存在着交流不足、流动不快、科级领导班子结构不尽合理等问题;基层党建方面，一些党务工作者积极性不高，党建工作载体不多、创新不够、推进不力;人才工作方面，政策机制还不够健全，缺少高层次人才引进培养、载体扶持、优秀人才表彰激励等配套政策。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究反思，采取有力措施予以解决。

x年全组织工作的总体思路是：深入贯彻各级组织部长会议和委十四届十一次全委会议精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，落实从严治党要求，推进党建制度改革，坚持服务大局、聚焦主业，坚持问题导向、精准施策，坚持改革创新、狠抓落实，全面加强干部队伍、基层组织和人才队伍建设，抓好“两学一做”学习教育和苏木镇党委领导班子换届，为全“十三五”开好局、起好步提供坚强组织保证。按照这一总体思路，今年要重点抓好七个方面工作。

一、坚持力度不减，全面推动落实从严治党责任

去年，按照自治区党委和市委部署，我健全完善了“1+3”制度体系，实行一年来，起到了重要的推动作用，今年要进一步抓好这项工作落实。一要重点推进从严治党“1+3”制度落实。苏木镇党委、各部门党组织，要按照“1+3”制度的总体要求，认真研究制定x年党建工作要点，进一步强化主体责任落实，切实抓好全面从严治党各项工作。x年是全市抓党建“主体责任倒查年”，要实行落实主体责任“签字背书”制度，强化监督考核和追责问责，各地、各部门要认真围绕重点工作推进及党建述职评议考核中查摆出的问题，建立整改清单，认真抓好整改落实。进一步完善“五个一”工作机制，形成经常研究推动党建工作的良好态势。围绕“十个全覆盖”、脱贫攻坚等重点工作，不断深化五级示范抓引领，总结包联引领工作经验，制定深化示范引领年度安排，整合资源、上下联动、统筹推进，切实增强包联引领工作实效。二要严格严肃党内政治生活。要着力推进党内政治生活经常化、规范化、制度化，高标准、严要求地组织好民主生活会、警示教育活动等党内政治生活。要及时总结固化群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等形成的好经验、好做法，特别是要用好批评和自我批评的武器，建立经常性的提醒和批评制度，推动全各领域、各层面基层党组织形成严肃的党内政治生活新常态。三要不断推进作风建设常态长效。要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，抓好教育实践活动后续整改和“三严三实”专题教育中明确的各项整改任务，特别是要抓好群众身边不正之风的专项整治，防止“四风”反弹。

二、准确把握要求，深入推进党的建设制度改革

一要实行改革任务项目化管理。紧紧围绕中央将要出台和修订的党内问责条例、党务公开条例、防止干部“带病提拔”意见、党内监督条例等9项制度法规和自治区、市推进的主干制度改革，及时有力地抓好制度配套和落实。制定《x年工作要点和改革任务分解方案》，把改革举措及工作项目细化分解，明确牵头单位、责任部门和完成时限，做到责任到人。二要坚持做到“两个紧盯”。紧盯全改革规划，按照委《党的建设制度改革(-20xx年)规划纲要》《党的建设制度改革推进落实方案》既定的时间表和路线图，推进健全完善女少非干部培养选拔机制等21项制度改革，确保各项任务按时保质完成;紧盯基层实际需求，自觉开展好深化社区服务领域改革和“五下六到”干部驻村入户网格化管理示范改革试点等“自选动作”，注重探索实践、勇于开拓创新。三要完善改革工作“互动式”机制。按照市委关于“全面深化改革落实年”的安排部署，强化对制度执行情况的监督检查，确保任务一抓到底，抓出成效。对已完成的试点工作，及时总结取得的好经验、好做法，认真查找存在的问题和不足，以试点突破示范带动各领域、各层面党建制度改革。

三、突出从严从实，加强领导班子和干部队伍建设

一要从严教育，努力提高干部队伍的政治素质和业务能力。聚焦新常态下对干部能力素质提出的新要求，积极开展精准化教育培训。着力构建以组织调训为主、干部选学、在线学习为辅的参训机制，以转变培训方式为突破口，巩固和创新“精品小班”办学模式，提高培训效果。强化干部实践体验和挂职锻炼，分期分批选派青年优秀干部深入基层一线挂职锻炼，提升干部解决实际问题的能力。全面贯彻新修订的《干部教育培训工作条例》，把干部参训情况与领导班子和个人年度考核进行“双挂钩”，并与干部选任结合起来，在干部选拔任用过程中，将其近五年的参学参训情况作为对干部综合评价的一项重要指标。二要从严选任，着力打造“两能两好”干部队伍。按照《干部任用条例》中选拔任用“五个环节”的具体步骤，今年要建立完善干部选拔任用民主推荐、民主测评、轮岗交流、后备干部培育等机制，做严做实每个节点的工作，使干部选任工作更加严密规范。同时，加强后备干部队伍建设，积极畅通后备干部进出渠道，培养一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的党政领导班子后续力量，着力打造一支“能担当、能创新，落实好、实绩好”的干部队伍。三要从严整治，认真解决工作中存在的问题。着力抓好巡视反馈选人用人问题整改，自治区党委第七巡视组针对选人用人工作向我反馈了4个方面的问题和意见，我们已及时研究制定了整改方案，明确了整改任务、时间表和责任人，下一步要狠抓整改，确保件件有着落、事事有回音。继续深入推进“三超两乱”“档案造假”等8个方面问题的专项整治，着重抓好超职数配备干部整改消化工作，力争在9月底前完成全部整改消化任务的90%以上。结合贯彻中央推进领导干部能上能下若干规定，认真抓好自治区出台的谈话诫勉、离岗培训、组织调整三个《办法》的执行落实，推动干部能上能下真正落地见效。四要从严考核，着力完善考核评价制度体系。健全完善以破考核指标的纷繁复杂为重点突出、破“一把尺子”量到底为差异化考核见高低、破体制内考核为社会化评价，建立日常考核制度、建立信息化读卡系统、建立实绩分析制度，考核结果与干部选任挂钩、考核结果与干部培训挂钩为主要内容的“三破三立两挂钩”考核体系，减少易于掺水作假的软指标，强化有效管用的硬要求。

四、坚持谋远固本，持续抓好党的基层组织建设

一要创新组织设置。农村牧区，加大建立农牧民合作社、农牧业企业、农牧业社会化服务组织党组织的力度，积极推进村企共建，每个苏木镇建立1-2个村企共建型党组织。社区，大力推进社区区域化党建工作，有条件的社区都要建立联合党委，使联合党委组建率达到95%以上。国有企业，调整理顺直国有企业党建工作管理体系，选优配强领导班子和骨干队伍，实现国有企业党组织全覆盖。非公经济组织和社会组织，推动规模以上非公企业规范化建设，通过成立“社会组织双孵化基地”党总支，孵化管理社会组织党组织。制定出台《非公有制经济组织和社会组织党组织党建经费保障办法》，加大对非公党建工作的资金支持力度。机关，继续实施机关党组织星级化管理，加强对基层党组织分类指导，按照“一机关一品牌、一机关一特色”思路打造机关党建特色品牌。园区，深入推行“3363”园企党建模式，积极探索“党群一体化”工作机制，建立完善园区、企业及驻地“三方互动”党建工作模式，采取组织联建、党员联管、活动联抓等方式，提高驻园企业党组织组建率和工作覆盖面。二要创新工作机制。健全完善以一名县处级领导、一个直部门、一个企业结对帮扶一个嘎查村的“3+1”基层党组织互助共建机制，把各领域党建有效链接起来，实现资源和效益的最大化。三要创新载体抓手。以“星级化管理、个性化创建、精细化服务”为载体，扎实开展以“十个全覆盖好、脱贫攻坚好、产业发展和产业结构调整好、集体经济好、乡风文明好，提升规范化建设水平、提升活动阵地利用率、提升群众满意度”为主要内容的基层党组织“五好三提升”创建活动，全面推进8大类特色化农村牧区党组织和4种功能社区党组织创建，把党建工作与经济社会事业有机结合起来，打造一批农村牧区“三项重点工作”示范村和“十个全覆盖”工程典型村，用点上突破来辐射带动全面。在城镇社区全面开展“365”精细化服务和“在职党员进社区”活动，提升网格化管理、精细化服务水平。

五、注重规范创新，全面发挥人才支撑服务作用

一要规范机制，抓实人才载体建设。全面落实《乌审x人才工作领导小组及其办公室、成员单位工作职责、运行规范》，认真执行人才领导小组议事、人才工作重大事项报告、人才工作督促检查等制度，促进人才工作规范化、制度化。充分发挥现有人才载体平台和资源优势作用，建立一批本土民族特色“文化名人工作室、创作室”;围绕细毛羊、生态养生农业、传统蒙医药产业，打造高层次人才创新创业基地、创新创业人才团队，切实增强人才载体平台引才育才能力。二要规范政策，抓好人才队伍建设。根据人才鄂尔多斯战略“1+8”政策体系升级精神，全面整合全“碎片化”人才政策。规范出台“高层次人才引进、外出人才回乡创业、优秀人才评选表彰”等一系列人才政策。开展“文化名家”“教育名师”“卫生名医”选拔活动，培育一批专业技术水平高、社会知名度高、行业公认度高的优秀人才。三要规范服务，优化人才发展环境。积极推进人才服务发展，强化人才服务中心建设，细化引进人才创业创新、户籍迁移、住房医疗、子女入学、配偶就业等服务项目和流程。探索设立“乌审x人才开发专项基金”，鼓励和引导企业、社会加大对人才发展的投入，形成多元化的人才发展投入机制，为实施各类优惠政策提供资金保障。

六、精心组织实施，认真开展“两学一做”学习教育

中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。我们一定要增强责任意识，把学习教育作为重要的政治任务抓紧抓好、抓出实效。一要准确把握总体工作要求。这次学习教育要坚持思想建设、作风建设、纪律建设相结合，锲而不舍、驰而不息全面加强从严治党，着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题;着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题;着力解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，促使全体党员切实增强看齐意识，更加自觉尊崇党章、履行党员义务，更加爱党忧党兴党护党，真正做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。二要严格抓好关键步骤。“两学一做”，“学”是基础、“做”是关键，必须坚持学做互进、知行合一。“学”就是要认真学习党章党规，切实明确基本标准、树立行为规范。要教育引导广大党员尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，认真学习党内政治生活若干准则，学习廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规。就是要深入学习系列讲话，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会蕴含其中的丰富内涵和核心要义，做到学而信、学而用、学而行。“做”就是要做合格党员，要按照坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为的标准，对标检视、依标改进、按标提升，端正思想作风、解决突出问题、切实提高推动发展的能力。三要切实抓好组织实施。以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员干部日常教育管理制度为基本依托，进一步深化“四个一”学习机制，促进党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。领导干部要主动以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题，以实际行动为广大党员作出示范，确保学习教育有序、有力、有效开展。

七、立足配强班子，精心抓好苏木镇党委换届工作

按照中央的部署，从今年开始，省、市、县、乡四级领导班子自下而上要进行新一轮换届，其中今年要集中开展党委换届，这是我们政治生活中的大事，也是组织工作的重头戏。今天的会议委就对苏木镇党委换届一并进行动员部署，各级党组织一定要认真领会精神，在具体的操作过程中，要注重以下四个方面要求。一要准确把握政策规定。关于时间节点。根据市委的统一安排，苏木镇党委换届从3月份开始，5月底结束，委换届于7月底前结束。关于学习教育。组织1次领导干部集中学习培训，系统学习换届的纪律规定;开展1次谈心谈话，党委书记要与班子成员逐一谈心谈话，引导党员干部统一思想、深化认识，正确对待换届中的人事调整和个人进退流转;作出3项书面承诺，即苏木镇党委书记、符合提名条件的干部、参与换届的组工干部分别向委作出严格执行换届纪律书面承诺。关于职数设置。苏木镇党委班子职数一般为7—9名，设书记1名，副书记2名(含政府正职1名、抓党建专职副书记1名);纪委委员一般为5—7名，设专职纪委书记1名。苏木镇党委班子职数在不突破全总职数的前提下，可以根据规模大小、工作需要等情况，在全范围内统筹考虑，不简单的按每个领导班子硬性配备。关于任职条件。苏木镇党委书记优先从具有苏木镇任职经历的人员中选拔，苏木镇纪委书记注重从纪检系统内和系统外具有基层领导工作经历，履行党风廉政建设主体责任、监督责任表现突出的优秀干部中选拔。党政正职要注意合理搭配，既要考虑年龄、知识、专长、能力结构上的合理性，又要考虑禀性气质特点、工作阅历经验上的互补性。苏木镇党委、纪委班子成员58周岁及以上的，一般不再继续提名;继续提名和平级转任的一般要能干满3年;新提拔人选或新选任的纪委委员原则上要能干满一届。关于人选范围。此次换届，选人范围进行了拓展，在从公务员队伍中选拨苏木镇领导班子成员的基础上，将加大从苏木镇事业编制人员、优秀嘎查村干部、大学生村官中选拔苏木镇领导班子成员的力度，每个苏木镇一般从这三类人员中择优配备不少于1人。这里需要说明的是，苏木镇领导班子包括党委、政府、人大，党委换届时如有合适人员，则可以择优配备;如没有合适人选，则在政府、人大换届时考虑。要坚持好中选优，确保人员素质，本苏木镇确实没有合适人选的，要在全范围内通盘考虑。经选举当选的人员，在行政编制限额内按照有关规定进行公务员登记，和其他苏木镇领导班子成员一样管理使用。关于考察方式。此次换届对民主推荐和考察方式进行了改进，按照党委领导班子职位设置全额定向推荐，和以往不同的是采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。按照纪检体制改革有关要求，纪委书记的提名考察以纪委会同组织部实施为主。关于党代表的选举。坚持党组织主导人选推荐提名，突出政治标准和道德品行要求，严格人选资格条件，注重改善结构，认真考察把关。同级党代会代表与人大代表、政协委员一般不交叉，代表选举的差额比例不低于上次党代会。苏木镇党委要对代表进行严格组织考察，充分听取广大党员群众、基层党组织和纪检监察、法检、公安、卫计、审计、综治、信访等方面意见，并在一定范围内进行公示。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形的，不得推荐提名为党代会代表人选。二要切实强化组织领导。围绕“绘出思路清措施实的好蓝图、选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌”的四好目标，严把换届考察对象干部档案“凡提必审”、个人有关事项“凡提必报”、纪检监察机关意见“凡提必听”、 线索具体的信访举报“凡提必查”四道关口，切实把好政治关、作风关、能力关、廉洁关。同时，要把思想政治工作牢牢抓在手上，教育引导干部讲政治、顾大局、守规矩，自觉服从组织安排。三要树立鲜明用人导向。按照从严治党要求，选那些对党绝对忠诚的干部，不能选离心离德的人，不能选“两面人”;按照“三严三实”要求，选那些律己严、干实事、做人实的干部，不能选漠视纪律、不守规矩、家风不严、虚言虚行的人;按照五大发展理念要求，选那些有专业思维、专业素养、专业方法，能够适应把握引领经济发展新常态的干部，不能选不会干事、干不成事的人，不能选“太平官”“逍遥官”。四要严明换届纪律要求。坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻落实“九个严禁、九个一律”(严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分;严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理;严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理;严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用;严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分;严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任;严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分;严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任;严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理)纪律要求，特别是要以衡阳和南充“两案”为镜鉴，加大警示教育力度，举一反三、引以为戒。严格执行干部工作程序，严格执行换届选举有关法律法规，该有的环节一个都不能少，该守的规矩一条都不能破，确保换届风清气正。

同志们，新常态对党的建设和组织工作提出了新要求，我们要在委的坚强领导下，紧紧围绕全转型发展大局，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动作为、勇于担当，全面完成好组织工作各项任务，不断开创组织工作新局面，为全“十三五”发展开好局起好步提供坚强组织保证!

谢谢大家!

各位领导：

为切实完善市“”规划，xx市委、市政府专门组织此次座谈会，广泛听取各县(市、区)对xx市“”规划的意见和建议，这是对我们基层工作的高度重视和信任，同时也增强了我们做好工作的信心。中共xx市委《关于制定xx市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(送审稿)》是在前期广泛征求意见后形成的，前几天我们收到有关文件后进行了认真的学习和研读。下面，我结合经济社会发展的实际，谈几点意见和建议。

一、《建议》(送审稿)进一步体现了加快科学发展的新理念、新思路

《建议》回顾总结了“”时期的各项工作所取的巨大成就，增强了全市人民加快经济社会发展的信心。对“”规划时期所面临的形势和机遇进行了具体的分析，明确指出了阻碍发展的存在问题。《建议》的总体思路按照我省《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20xx-20xx)》和《关于促进北山区跨越发展的指导意见》的有关要求，并结合实际，提出了今后五年经济社会发展的指导思想、总体目标和主要任务，提出的“五个必须”原则切实符合了发展实际，所提出的“十大任务”凸显了xx市经济社会发展的重心所在。《建议》中的新提法体现了xx市委对加快科学发展发展的新理念、思路和措施。这对进一步指导好xx市认真做好“”规划的编制工作，制定好今后五年经济社会发展的蓝图，并动员我市干部群众加快推动经济社会发展，具有重大和深远的意义。

二、对修改《建议》(送审稿)的意见和建议

一、加大县域经济发展的扶持力度。虽然xx市在“”期间经济社会实现了跨越式的发展，但各县(市)的县域经济实力仍比较薄弱，造成了“短板”效应，对xx市的整体发展没有发挥到积极贡献。因此，在“”期间，应注重发展壮大县域经济实力，进而推动全市的大发展。

一是要加大对县域经济中特色主导产业的扶持。就目前而言，各县(市)都形成了一定规模的特色主导产业，近年来通过招商引资，现已初步建立了20多万锭纺织制造能力生产线，预计到“”期末达30万锭以上，将超过全市原有纺织水平，完全有实力发展成为纺织服装制造基地，成为xx县域特色产业集群。因此，建议市委、市政府在“”期间，进一步加大对各县(市、区)发展特色主导产业的扶持，尤其是在产业发展政策、资金、土地等方面的给予支持。

二是要加快县域基础设施建设步伐。由于年久失修和频繁灾害的影响，我市的农业农村基础设施特别是部分水利设施亟待进行维修和改造，需要投入大量的人力、物力和财力;另外，在公路建设方面，由于许多公路建设项目地处偏远，工程量和施工难度大，工程造价较高，限于我市财政配套能力不强，出现配套资金缺口较大。建议xx市委、市政府在项目建设资金上给予各县(市、区)大力扶持，加快基础设施建设步伐，促进经济社会快速发展。此外，为满足我市经济社会跨越发展需要和进一步改善我市融入珠三角及对接内陆地区交通环境，请求xx市委、市政府协调上级有关部门和武广客运专线有限责任公司，积极争取在“”期间恢复和建设武广客运专线站。

三是切实加大财政转移支付力度，加大对县域经济的支持和扶持。建议在《建议》中加入体现“切实加大财政转移支付力度，加大对县域经济的支持和扶持”的思路和内容，逐步提高各县(市、区)干部的工资待遇，缩小工资待遇的地区差距，让全市干部共享经济发展成果，激发全市干部干事创业的热情。同时，要解决好石灰岩等贫困地区群众的饮水安全和专项教育投入问题，构建和谐社会。

二、继续加大深化行政体制改革力度。目前，虽然xx市委、市政府已经陆续减少部分的行政审批事项，但仍有一批原本可以在县(市、区)审批的行政事项，要到去审批;有些报省审批的项目，又要到核准，这不仅影响了工作效率，而且还加大了公务经费支出，造成不必要浪费。建议xx市委、市政府在“”期间进一步研究制定新一轮减少行政审批事项，切实把部门权力下放到县(市、区)，提高办事效率。

三、加大培育特色文化产业。自古以来就是与xx地区经济文化交流的重要，是xx省最早接受文化的地区之一，拥有三溪青蛙狮、九峰舞龙、花鼓戏及九峰山歌等极富特色文化，急需进一步深化发展。建议xx市委、市政府在《建议》的“培育发展文化产业”中把“峡历史人文创意产业园”和“金鸡岭文化产业园”，纳入xx市重点扶持的文化产业发展集群，增加文化在北文化圈以及岭南文化圈的影响力。

以上只是我个人一点不成熟的意见和建议，不当之处，敬请批评指正。谢谢大家!

同志们：

这次县委农村工作会议的主要任务是：传达贯彻中央一号文件、省市委农村工作会议和县委经济工作会议精神，客观总结去年农业农村工作成绩，全面部署今年农业农村工作。刚才，我们参观了*镇生态家园建设现场，很受启发，值得借鉴和推广。等会，书记、**县长还将作重要讲话，希望大家认真贯彻，狠抓落实。下面，我根据县委、县政府研究的意见，先讲四个方面的问题。

一、肯定成绩，正视困难，准确把握农业农村发展形势

过去的20__年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下团结一心，迎难而上，取得了农村经济持续发展、农民收入快速增长、农村大局和谐稳定的好成绩。粮食生产被评为全省先进县，现代农业示范区建设、农村能源建设、农民教育培训、养殖业、重大动物疫病防控、农村饮用水水源保护、农产品流通等工作被评为全市先进。全年完成农业总产值73.4亿元，增长4.4%;农民人均纯收入达7149元，增长24.6%，是近年来增幅最大的一年。

(一)农村经济形势总体向好

1、传统产业不断提升。粮食播面132.81万亩，较上年增加5.81万亩;棉花种植面积25.4万亩，比上年减少0.6万亩;实收油菜面积67.1万亩，总产8.73万吨，冬季发展油菜订单面积60万亩，比上年增加35万亩;全县肉类总产达10.1万吨，出栏生猪101.47万头，肉牛2.12万头，肉羊25.25万只，家禽1797.9万羽，产蛋品6.8万吨，起水水产品4.83万吨。

2、高效产业快速发展。坚持以促进农民持续增收为核心，加快优势农产品资源整合和结构调整，着力推进农产品生产经营基地化、规模化、集约化，提速现代农业发展。平原区葡萄、山区茶叶、丘陵区桔柚、湖区水产四大高效产业板块在规模上有明显扩大，优势更加显著。全县新扩葡萄3200亩，达到2.7万亩;新扩茶叶5129亩，达到1.05万亩;实施柑桔品改1.2万亩;新扩楠竹1500亩;新扩油茶1000亩，低改2700亩;新扩苹果柚20__亩，达到5000亩。发展鱼、虾、蟹等高效水面10万多亩,占全县可养水面的50%以上。

3、产业链条不断延伸。新增农产品加工企业4家，总数达684家，其中规模以上企业48家，带动基地45万亩，吸纳就业人员7__60人，实现销售收入15.4亿多元。

4、品牌创建取得成效。继续抓好葡萄外销宣传，在江西南昌举办了以“甜蜜的葡萄 快乐的乡村”为主题的葡萄旅游节新- 2 -

闻发布会;在上海国际茶文化节闭幕式上对有机茶进行了专场推介。荣获“农业产业化国家重点龙头企业”称号，“生态啤酒”荣获中国驰名商标，苹果柚获农业部地理标志产品认证，**米业荣获“农业产业化省级龙头企业”称号。绿色食品认证新增3个，无公害农产品认证新增15个。

(二)新农村建设纵深推进

1、园区建设全面推进。按照市政府“高标准规划示范区”的要求，聘请农业部规划设计院的专家对示范区进行了规划设计。示范区内共硬化道路23公里，新建水利设施8处，硬化沟渠10.5公里，扩容堰塘52口，栽植树木8000余株，建设户用沼气池250口，安装太阳能60套，总投资达5__0万元。建成以平原为核心的万亩葡萄、**乡万亩水稻2个市级标准化示范区和**乡5000亩蔬菜、**镇双桥村1200亩柑橘、**乡6700亩茶叶、**村1000亩葡萄4个县级标准化示范区。

2、基础建设投入较大。水利建设方面。争取省以上水利项目资金3.48亿元，年度水利建设投入达到5亿多元，创历史新高。完成了*水堤段2.4公里拆迁压浸和至**4.1公里大堤压浸除险、39座中小型水库除险加固、3个蓄洪垸堤防加固、场2.6公里大堤除险加固、小流域治理工程道水垸3公里和垸5.5公里大堤培修加固、水**镇小垸综合治理、水土保持、引水二期等项目;修复水毁工程2300多处;完成

堰塘清淤扩容3400多口;整治渠道2144公里。去年，全县水利建设中涌现出了一大批先进典型：**乡、**乡通过引资分别新建了一座小Ⅰ型、小Ⅱ型水库，等乡镇渠道清淤整修都在50公里以上，等乡镇堰塘扩容都在100口以上。生态环境建设方面。推广病虫专业化防治30万亩，完成造林4万亩，其中退耕还林荒山造林1500亩，林业血防造林1.8万亩，速丰林造林2万亩，其他造林500亩。农机化建设方面。推广各类农机具__00余台套，发放购臵补贴资金1300万元。全县农业机械总动力已达到69.01万千瓦，较上年末净增2.61万千瓦，增长3.9%，拥有各类农业机械11.3万台套。

3、为民办实事落实较好。解决农村饮水不安全人数2.4万人，建设蔬菜标准化基地5000亩，蔬菜农残超标率控制在1%以内，59座水库实施禁投限养，压减珍珠养殖面积3091亩，完成户用沼气池建设2500口、小型沼气工程建设35处，完成农村电网改造53个村。

(三)农村政策全面落实

1、规范惠农资金发放。严把资金发放关口，规范发放程序。共发放各类惠农补贴资金8202.7万元，其中粮食直补1040.3万元，综合直补6210.9万元，油菜良种补贴519.5万元，双季稻补贴432万元。

2、加强农民负担监管。全面开展农民负担自清自查，对农民负担重点监控乡镇实行重点监督、全程监控。全县停止“一事一议”筹劳，规范了“一事一议”筹资，继续实行农村义务教育收费“一费制”、农村报刊订阅限额制和涉农收费“公示制”。

3、着力抓好移民工作。全面完成市委市政府下达给我县皂市水库移民300人的安臵任务，发放已安臵皂市水库移民过渡期生活费536.48万元，2310户皂市水库移民调增资金存折卡全部发放到位。

(四)农村办点成效显著

1、农业产业有新突破。全县点村共新扩葡萄920亩，高效水面520亩，果木林2600亩，其他高效经济作物3000多亩。县委驻**村工作组扶持该村继续做大果木林文章，新建1000亩香桃基地;县委驻**村工作组在点村葡萄产业新扩320亩的基础上探索其他致富产业，培植发展金银花120亩;县委驻**村等工作组牵线搭桥，指导点村发展柑橘、茶叶、油茶、无公害蔬菜等产业，有效增加了农民收入。

2、基础设施有新改善。点村共计整修、硬化道路47.9公里，清淤沟渠26.8公里，新建和维修机埠23处，新挖、扩容堰塘107口，新建垃圾围46个，添臵路灯34盏，群众生产生活条件得到较大改善。**村、**村项目多、投入大、建设快;县委驻*村工作组、*村、*村除直接投入建设资金外，还努力为点村协调、争取项目。

同志们:

大家上午好!

今天，是我们西山村广大党员生活中的一件大事，也是我们西山村的一件喜事。刚才，选举了出席县十三届党代会的代表，出席开发区第一届党代会的党代表和西山村新一届村党支部。选举过程是民主的，对于选举结果，区党委是满意的。让我们以热烈的掌声，对西山村新一届支部委员会全体班子成员的产生和当选的区党代表表示热烈的祝贺!对全体党员的积极参与和大力支持表示诚挚的谢意!

借此机会，我代表区党委、管委对新一届村支部委员会班子成员提三点要求和希望：

第一、强化宗旨观念，勤政为民，牢固树立为民办事的意识。每名村干部都要强化全心全意为人民服务的宗旨意识，切实转变工作作风，一心为公、勤政为民，不搞花架子，扎扎实实为群众办一些力所能及的好事、实事，树立村干部的良好形象。今年是“”的开局之年，我们要抓住这一契机，吃透上情，了解下情，体察民情，把群众之事当家事，把做群众工作当家业，在工作的安排、推进和落实中把群众的利益放在首位，真正做到在感情上投入，在精力上倾斜，在效果上体现。

第二、理清发展思路，扎实工作，切实帮助农民增加收入。村党支部的工作是否卓有成效，最终要体现在全面建设小康社会的伟大实践中，要经得起农村经济社会发展的检验，实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这个核心开展工作，党支部才能真正发挥作用，才能展示出强大的生命力。希望大家心往一处想，劲往一处使，同心协力处理好各项事务，共同带领群众发家致富，促进全村经济快速发展。

第三、抓好队伍建设，提升素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。广大农村一直流传着这样的一句话：“村看村，户看户，群众看干部。”群众对干部的要求很高，村干部不但要成为群众发家致富的带头人，还要成为遵纪守法的模范。不但要懂政治，懂经济，还要懂法律。所以新一届班子一是要加强学习，不断提高自身的业务能力和素质，主动学习基层组织建设、农村财务管理、农村土地政策等方面的知识，提高干好农村工作的本领，真正发挥基层党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用。

原华西村支部书记吴仁保有三句名言，第一句是：有福民享，有难官当。第二句是既和上级保持一致，也和群众保持一致。第三句是，我听了老百姓的话，老百姓肯定会听我的话。今天，我把这三句话送给你们，希望你们像吴仁宝一样，想事、干事、成事，做一名“一好双强”的好干部，把西山村建设成为一个富裕、秀美、和谐的示范村。

最后，祝同志们身体健康，万事如意，祝西山村的事业蒸蒸日上。

大家好!

在这秋高气爽的金秋十月，中华医学会第xx次全国行为医学学术会议在这里隆重开幕。来自海内外的600多位行为医学及相关学科的精英汇聚一堂，交流经验，分享信息，共谋行为医学发展大计。尤其，我们特别荣幸的邀请到全国人大会委员、中华预防医学会会长、国家卫生部原副部长、中国工程院士王陇德教授，河北省人民政府孙士彬副省长，中国科学院院士孙大业教授，中国工程院院士李春岩教授，中国科协高勘部长，以及河北省科技厅、河北省卫生厅、河北省民政厅、河北省科协等方面的多位领导光临大会指导工作。在此，我谨代表中华医学会行为医学分会和《中华行为医学与脑科学杂志》编委会，向出席这次会议的各位领导、各位同仁表示热烈的欢迎和诚挚的谢意医学|教育网整理!

行为医学(behavioral medicine)是研究和发展行为科学中有关健康和疾病的知识和技术，并把这些知识和技术应用于疾病的预防、健康促进、诊断、治疗和康复的一门交叉学科。因此，可以说行为医学是保障和促进人类健康最关键的学科之一。行为医学的发展大大丰富了医学理论，也促进了医学模式向生物-心理-行为-社会模式的转变。目前较多的学者已形成共识，认为行为医学与生物医学、社会医学并列，是现代医学体系的三大支柱之一，在保障和促进人类的健康方面正发挥着愈来愈重要的作用。

我国在行为医学方面的研究和记载虽然可追溯到很多年前医学|教育网整理， 如中医学十分注重人的行为与健康和疾病的关系。中医的整个理论体系几乎都是建立在对人的行为观察分析之上的只是没有提到“行为医学”一词。但自1977年“行为医学”问世以来，行为医学在中国的发展也仅仅是20多年的时间(1990年行为医学分会正式成立)，但我们在中华医学会的领导和一批专家的积极努力下，在以往工作的基础上，在和-谐的氛围中，全国的行为医学专家及相关学科的同道们密切合作、相互支持与理解，大家都以学科发展、学术交流、增进友谊、相互促进为重，创造性的开展了很多工作，行为医学分会的各项工作有了迅猛的发展。

各位同事：大家好!

今天这个明朗的早晨，我们前厅后厨又一次聚在一起拉拉家常，首先，非常感谢崔总给了我这样一个机会机会，让我加入我们这个大家庭，做自己想做的事，做自己以前工作里没有做到、做好的部分。今天又有这样一个舞台将自己最近工作中感到进步的地方和大家分享。非常感谢!

说到开会，很多人心里就在想：又开会了……真烦!从事酒店管理一年以来，我也和大家一样，从小兵到现在，坐在下面听过，自己上来说过，大会小会看起来是很烦。但这是我们从事的行业性质决定的，“管理无大事，酒店无小事。”随便一个客人投诉，主管、经理、老总一级级的就去“灭火”了。一遇到这些事情，又是难免要开会。加上平常要开的班前会、班后会、部门内部会、员工大会…说起来就是一大堆。小的会不好开，大家太熟悉，七嘴八舌的说的跑题了没事。到了管理层还不知道什么是会议程序和秩序，不允许乱发言、扯皮、聊天。大的会也难开，下面坐的近的还有点认真、不好意思东张西望，坐后面的就有点坐姿不正、思想开小差去了。去年坐在这里开员工大会时，总有几个人要进进出出，好像特别忙，在重要会议中手机关闭或调整到静音很正常，会议不会开到天黑，你大可以等一会儿再回机;手机也是突然在哪个角落里响起来，什么铃声都有，部门负责人在入场前没有教导好员工要保持会场纪律吗?还有更厉害的，当场就睡着了。去年这个会议，从开始到结束也就2小时，能在这么严肃的会场上自由散漫、讲小话、打瞌睡、睡觉，那么你平时上班会怎么样，可想而知。

我个人关于开会的观点是：会议不在于是多是少，在于是否必要;会议不在于是长是短，在于是否解决了问题;会议不在于是谁发言，在于会后是否执行到位。所以，结束这个会议的时候，希望大家回去都能好好反省自己，然后在工作上有根本改善，体现出我们饭店职业人的执行力。今天这个会就算没有白开了。

目前结合市场饭店业发展的动态来看，中国的饭店业的发展趋势具体可以归纳为“十化”。即：网络化、主题化、亲情化、家居化、人性化、时尚化、经济化、简约化、精细化、绿色化。所谓的十化，就是这些年我们国内同行通过不断的考察、学习、摸索后思考出来的对未来发展趋势的预测和总结。

饭店业不光需要理论，更是一个讲求实用、需要经验的行业，光凭理论是很难一步登天的。现在高星级招聘大学生当员工，就是心情复杂，为什么?“招的没有跑的快。”从理论上说，高星级宾馆需要高素质的员工，这样才能提高整个宾馆的层次。而大学生往往眼高手低，觉得自己学了那么多理论，就是来做管理的，不是做小事的，光当员工肯定不行，至少要做领班、主管，基层干了一两个月，或者三个月、半年，就跑了，什么本领也没学好就又跳槽了。更可笑的是现在流行的新跳槽理论，人是靠跳槽加工资、升职位的，他不会反省一下，没有扎实的基本功、没有真才实料，能跳到什么地方去。“一室不扫，何以扫天下。”任何一个人进入饭店业，都必须从基层锻炼，在基层遇到的肯定是最难的事情，每个人都会遇到一些挫折，如何面对这些挫折，就是自己的心态问题，既要有长远的眼光，还要有脚踏实地、吃苦耐劳的精神。饭店业是一个很辛苦的行业，怕吃苦、怕劳动，就不要进宾馆;怕吃亏、怕付出，就做不好宾馆。

曾经有一位日本政坛的女部长，年轻时在一家五星级宾馆做客房服务员，她第一天上班的时候，师傅认真教她清扫客房卫生，最后，当着她的面，从清洗好的抽水马桶里兜起一小勺水喝下去，这件事给了她很大的震动。这里我们有一位经理曾经很自豪的说：“我看了天台其他的宾馆，人家卫生还没有我们好”。这就是对比的角度太低了，我们比，就要比最好的，外面豪华的大饭店比比皆是，国际联号的不要比了(他们这些饭店抽水马桶里的水都可以喝)，我们差太远，我们比较台州地区其他好的四星、五星，我们的卫生是不是也有很大差距?对比要用好的榜样，我们才能进步。不要一比较就用小宾馆、小酒店来比，自降身价请每一个人仔细看看我们自己做的工作，不要说去不去喝水之类的话，只问问自己，是不是从心里热爱这个职业?你心里没有感觉的工作，是根本做不好的。

宾馆的工作是琐碎的工作，枯燥的工作，有的岗位每天只靠重复这些动作、就是一两个流程。宾馆的工作是人服务于人的工作，我们不是服务于客人，就是为客人服务的人服务的。没有良好的心理素质和丰富的工作经验，我们就不能理解和更好的解决工作中遇到的各类事件。

面对客人和同事，我们要做到“把不公平当做磨练，把公平当做锻炼”，“把困难留给自己，把轻松留给别人”。人总是成长在逆境中，成熟在恶劣的环境里。这里我们不是说要大家生活在集中营，宾馆工作需要良好的环境、良好的工作氛围。这个良好的环境和氛围，是靠我们大家共同努力形成的。良好的环境和氛围，不是靠一团和气、互相掩护、互相包庇。任何人，在没有监督、没有压力的环境里，都会变成丧失上进心，更有甚者会公私不分、神经麻木、利欲熏心。

同事之间需要良好的关系，更需要认识到我们的关系来自于工作，我们之间的争执也好、分歧也好、提醒也好、批评也好，都只是建立在如何更好的完成工作、完善工作上，没有任何针对个人的东西。而有一些人，往往气度有限、公私不分，心里想的就是这个人对我过不去。

调岗在宾馆管理中除了综合考虑一个员工是否适合本岗位的原因以外，实际上也是为员工的晋升做准备。在多个岗位上都有较好的表现，才能真正的承担起部门管理责任，光从一个岗位上来的管理人员，难免会有所欠缺。我们中的有些人自己不理解正常的岗位调动也就算了，还煽动其他不明真相的员工一起抵触改革。一听说自己调岗了就打离职报告，还有的人害怕自己被下岗，自己不出面，煽动其他人来起哄。遇到这种情况，你们之间有多少人是冷静分析过别人说的话的?古人说：“来说是非者，就是是非人。”

曾经工作过的一个酒店的董事长经常对我说这句话：“如果这个人做的不好，我不去告诉他，就是害了他，为什么呢?因为你不说，他根本不知道自己不好。”所以，如果我们都不去指出对方工作中的缺点、错误，就是害了这个人。最终受害的还有我们自己，“指鹿为马”的时代，除了用手指鹿的这个人会好过点以外，剩下来的每一个人日子都是很难过的。谎言变成真理，真理只能去流浪。

这次有幸回到赤城，感觉最直接的是没有以前热闹了(请原谅我对数据不够了解，只能凭直觉说话)。那时我们的包厢晚餐时几乎天天座满，现在有时上座率只有30%，有时还要差，但最近几天明显有所好转。我相信我们任何一个职业人对工作过的地方都是只有希望看见宾馆兴旺，不会愿意看见宾馆变差的，目前的事实是我们的市场占有率、市场评价的确在下降。市场经济不是光靠人情就能解决的，我们饭店业卖的产品只有一个：服务。服务好了，就产生卖方强势，服务不好，就变成卖方疲软。什么叫卖方强势?就是你不打电话人家自己也会打电话来定位子，我们还没有位子可定。什么叫卖方疲软?就是你花钱请人家来白吃饭，人家还是看在面子上勉强来一次，不会来第二次的。我们没有重视客户资源的维护，现在只能靠促销把客人往回拖。经营到这一步，实际上很危险了。大家每天如果只想到宾馆发给我多少钱，这个宾馆还有什么生命力?没有了宾馆，我们再到哪里去生存?你们意识到市场带来的危机感没有?

宾馆的组成有两个方面，硬件方面和软件方面。硬件靠业主方投资，大家都知道装修最好的宾馆生意一定好。但光有硬件是不够的，还要靠大家努力。人，是宾馆最重要的资源。传统观念里我们是人事部，管着你们，现在的新思路叫人力资源开发部，为什么改?名称看起来差的不是很远，但是这一改，我们的工作方式就有了重大变革。我们要把管人改成塑造人，把留人变成留心。宾馆需要将军，更需要士兵。今后我们的工作就是开发人力资源市场，计划为基层员工规划更合理的职业生涯。希望每一个曾经在赤城宾馆工作的员工，都会感激得想起这里，在我们这里学到了知识，得到过帮助，认识了新同事。愉快的想起自己在这里成长的点点滴滴。可为什么?我们有的员工辞职，就是因为在这里工作的不开心呢?在人力资源调查报告中反映：一位员工的离职，60%以上的原因是因为受到上司不公正的对待、无故打击、得不到提拔、培养等，只有6%左右的原因是企业薪资福利不够。在这里，我代表人事部的工作人员说：不要只有进门和出门的时候才想起我们，欢迎大家平时多来人事部谈谈心。

我们在座的每一个人，都是宾馆日常运转中不可缺少的一个人。“岗位不分高低贵贱。”反过来看，我们更要珍惜自己的工作，我们能在这个岗位工作，就意味着其他人不能在这个岗位上工作，宾馆的编制是固定的，员工的需求再多也是有限的。所以我们要知道：“不要当你失去的时候才知道应该珍惜。”

请你好好想想，在每天的工作中，自己是不是在适合的时间(即八小时工作时间)、出现在适合的地方(即工作岗位/工作范围)、做了适合的事情(即我现在做的是不是我应该做的?/岗位职责)。如果是，那么你的工作已经基本合格了。还有，你每天来上班，有没有一点责任心?没有，那你这一天就是滥竽充数。有没有一点工作激情和热情?没有，那你这一天就是行尸走肉。如果你每天来上班就是打瞌睡、睡觉，那你活在这里还有什么意义?浪费自己的人生不要紧，浪费了企业发给你的工资也好说(因为大家都很仁慈，宽容到大家看见一个人在上班时间睡觉都不会批评的他无地自容)，重要的是我还在这里工作，这个事情会影响到我上班的质量，影响到其他认真工作的员工的工作情绪，我们会被腐化，和你一样没有责任心、上进心。

没有了上进心，还能有什么发展?我不希望我的一辈子只到现在这步就算了，还有很多欠缺的知识我很想学，还有很多好的饭店我想看，我觉得每一天都要有所收获，才不枉活着。我们还没有到80、90岁，就算80、90岁的人身体不好的人，也不会每天只有看看电视躺在床上等死的。就算企业对我不公，社会对我不公，领导对我不公…这些都不会是永远的，“是金子，在哪里都能闪光!”只要你肯付出，每一个人都会看见，你也终究会有回报。

中国人的社会舆论力量很强大的，但往往我们的正规文件没有人正确传达、认真领会，小道消息就沸沸扬扬，不负责任的乱传乱说!我们的工作进展没有人监督，其他与工作无关的事情总有人关心。我们是企业，不是居委会，我们生活在20xx年，不是文化大革命。企业里需要的舆论力量都用到不适合的地方去了，为什么在工作上，我们没有用集体的力量、强大的舆论来让这些企业的寄生虫、蛀虫感到无地自容呢?又为什么我们没有让这些人感受到企业的宽容，让他们自觉的跟上我们前进的脚步呢?

我始终认为：“上岗就是上战场，上战场就要打胜仗，这个胜仗就是让客人满意，让客人满意才能让宾馆有生意，宾馆有生意才能让业主满意。”做到这一点，要靠我们在座的每一位。“个人的力量是渺小的，团队的力量是无限的”。企业的兴衰荣辱关系到我们每一个人，因为我们是赤城宾馆的员工，走出去人家都知道你在这里工作，如果宾馆不好，你这个员工不可能一个人好。

重复在这个会场上曾经说过的一句话：“一群羊走向哪里，领头的羊最重要。”希望我们各部门负责人，以身作则，积极配合，带领自己的部门为企业的重振承担起应尽的责任和义务。我们要把被动工作变成主动工作，把每天等着按时下班，变成我主动加班五分钟，再为企业做点事。“宾馆是我家，兴旺靠大家。”没有了客户，就没有宾馆，没有宾馆，我们还做什么?从现在开始，我们每一个人要“把时间用在工作上，把心思放在工作上”，“把工作放在第一位，把服务放在第一位”，“把为客人服务是光荣的，为一线服务是应该的”……这些思想态度端正起来。

“冰冻三尺，非一日之寒。”宾馆半年来的经营状况是对我们以往工作失误的一个警告，更是我们严肃的教训。面对这样的局面，我们准备了上美食节，现金回馈大客户、吃100送50的种种促销办法。企业采取这样大幅度让利的方式挽回客户，我们每个员工更要积极配合企业的需要，做好自己的本职工作，“逆水行舟、不进则退。”如果没有与时俱进的发展眼光，没有艰苦朴素的创业精神，没有“始终不变、以客为尊”的服务信念，我们就会被市场淘汰、被客人淘汰。

最后，让我们齐心协力、精诚合作，牢记“开创、诚信、发展”的企业精神，在董事长的正确领导下，为赤城的辉煌作出应尽的贡献!

尊敬的各位领导、各位同仁、各位老年朋友们：

丹桂飘香，金风送爽，在这硕果满枝的收获季节里，“夕阳红”大型文体活动月——老年职工运动会今天开幕了。在此，我谨代表荆州市第一人民医院党政工团，对这次运动会的开幕表示热烈的祝贺!对给予运动会关心、支持和帮助的各位领导、各位同仁、各位老年朋友们表示衷心的感谢!

近年来，医院老干工作在院党委、工会的领导下，始终坚持“党政主导，全民关怀”的老龄工作方针，全面落实老龄工作的各项措施，以“六个老有”为目标，以搞好服务为重点，根据新时期老年职工对体育健身多元化的需求，用健康、文明的方式占领体育文化阵地，团结广大老职工，积极开展形式多样、内容丰富的文化体育健身活动，有效增强了老职工的体质和身心健康，较好地促进了医院的政治文明、物质文明和精神文明建设。

老职工是医院的宝贵财富，曾经在医院建设和发展中做出了重要贡献。今天老职工们仍然为医院建设不遗余力、发挥余热、献计献策，继续发挥着十分重要的作用。老职工是医院的功臣，应当受到尊重和关爱。我们将不断丰富老年人的精神文化生活，提高老年人的生活质量，不断加强老年服务设施建设，进一步关心和重视老职工工作，大力弘扬中华民族敬老养老的传统美德，以实际行动关爱老职工，支持老干工作，从而满足老职工日益增长的物质文化需求。

健康是一个人的最大心愿，没有健康就没有生活的乐趣。健康是全社会和老年人家庭关注的热点，也是老年人实现“老有所用、老有所养、老有所乐、老有所教、老有所学、老有所为”的重要保障。所以，希望每一个老职工要经常参加各种活动，学会自我调节，保持良好的心态;“生命在于运动”，要通过富有特色的老年体育运动，为自己的晚年带来健康，带来欢乐。同时，也要不断地加强学习，提高自己，与时代同步前进，为医院的发展再作贡献。我们相信，通过大家的共同努力，老职工的生活质量将会不断提高，晚年生活将会更加幸福。

今天我们将在这里举行系列游艺、书画摄影、棋牌、乒乓球等竞赛活动，我们希望所有的参赛队员，充分展示老年人健康向上的精神面貌，本着“友谊第一”的原则，赛出水平，赛出风格，把这次运动开好。

最后，祝运动会圆满成功!

祝老年朋友们身体健康，生活愉快!

谢谢大家!

同志们：

这次__州建设工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和自治州党委七届七次全委(扩大)会议、自治州十届人大四次会议及自治州经济工作会议精神，总结“十五”期间全州建设事业取得的成绩和经验，安排“”期间建设行业主要发展目标和任务，部署20xx年的主要工作。

一、“十五”及20xx年主要工作回顾

十五”期间，在州委、州人民政府的正确领导下，在自治区建设厅和有关部门的指导、帮助和大力支持下，全州建设系统干部职工认真践行“三个代表”重要思想，求真务实，开拓进取，团结一致，真抓实干，保持了全州城乡建设事业的持续、健康、快速发展。

(一)城镇化发展步伐不断加快。“十五”期间，全州新增独立建制镇8个，形成了1市8县15个非县城建制镇的较为合理的城镇等级规模结构。五年内新增城市人口9.53万人，人口城镇化率从33提高到38.5，较自治区城镇化水平高出2.8个百分点，以年均1.07个百分点的速度递增。库尔勒中心城市发展迅速，老城区功能进一步完善，城市“南扩”工程开始实施，城市的集聚能力进一步增强，在区域中的辐射和带动作用进一步凸显。“库尉一体化”发展战略开始启动，初步建立起了区域间协调合作的发展机制。库尔勒市、轮台县、和静县、焉耆县等“一极多元”城镇经济带快速发展。西尼尔镇、塔什店镇、巴仑台镇等区域重点小城镇综合发展能力稳步提高。中心城市、县城和重点发展小城镇综合服务功能进一步增强，城镇生态环境、居住环境和投资环境得到全面改善和提升。

(二)城市规划的引导和调控作用明显加大。“十五”期间，自治州城镇体系规划和一市八县跨世纪城市总体规划编制(修编)完成，各市、县调整完善了城镇“十五”近期建设规划;开展了城市分区、居住小区、道路广场、公园游园和单位庭院等详细规划的编制工作;进行了库尔勒孔雀河两岸、石化大道、焉耆开都河风光带等城市重点区段的城市设计，城市(县城)建成区详细规划覆盖率由20xx年的30提高到78。州委、州人民政府成立了库尔勒城市建设领导小组，加强了对城市规划工作的领导。开展了库尉一体化规划的研究，《库尔勒经济技术开发区总体规划》及其《园区产业发展专题规划》基本完成，为自治州新型工业化建设打下了良好基础。同时，城市绿地系统、集中供热、抗震防灾等城市基础设施和市政公用设施专项规划逐步完善。实施了城市规划专家咨询论证和规划方案批前批后公示制度，促进了城市规划工作水平的提高。开展了对城乡规划的监督检查工作，实施了城市规划强制性内容和竣工认可制度，城市规划的监管机制开始建立。

(三)城市综合服务功能和持续发展能力全面增强。“十五”期间，全州城市基础设施投资力度进一步加大，投资总额达24亿元，占同期全社会固定资产投资的3.9，是“”时期的3倍。以项目为抓手，多渠道筹措建设资金，库尔勒城市供水工程、孔雀河风景旅游带一期工程、库尔勒天然气入户工程、垃圾无害化处理工程等一批重点城市基础设施项目建成投入使用，县城道路改扩建工程、供水改扩建工程、集中供热工程、燃气工程和园林绿化工程等一大批城镇基础设施建设项目完工，城市保障能力和服务水平全面提高。五年新增城镇自来水生产能力7.79万立方米/日，城镇用水普及率达94.37;新增城镇道路面积528万平方米，人均道路面积达22平方米;新增供热能力403兆瓦，集中供热普及率达51;城镇天然气从无到有，新增天然气用户7.7万户，燃气普及率由20xx年的52提高到94.67;污水集中处理率由20xx年的58提高到86;垃圾无害化处理从无到有，处理率已达56。城建项目前期工作取得较大突破，库尔勒市外环路工程、集中供热工程和博斯腾湖上游主要城镇污水处理工程等列入外国政府贷款项目，库尔勒市供水工程、若羌县供水改扩建工程等10余项工程列入了国债项目，城镇基础设施建设基本形成了国家和自治区支持补助、地方配套、企业自筹、银行贷款及社会资金参与的综合筹融资机制。

城镇园林绿化工作成绩显著。截至20xx年底，全州城镇建成区绿化覆盖率达36，人均公共绿地达7.2平方米。孔雀河风景旅游带、东山绿化工程、改造后的人民广场、焉耆开都河滨河风光带成为城市绿化的精品和城市建设的亮点。库尔勒市、轮台县、且末县、焉耆县、若羌县等一市四县先后创建成为自治区园林城市(县城)。20xx年，库尔勒市城市绿化和生态环境项目获得了国家人居环境范例奖，20xx年创建成为“国家园林城市”。通过大力开展城市建设“天山杯”竞赛活动，各市、县城市绿化、净化、美化和亮化水平进一步提高，城市综合服务功能和人居环境得到极大改善和优化。库尔勒、轮台、且末、焉耆、尉犁、若羌等一市五县获得自治区城市建设“天山杯”竞赛优秀市县。

风景名胜工作取得突破性进展。20xx年博斯腾湖被国务院审定公布为国家重点风景名胜区，20xx年轮台县胡杨林公园被自治区人民政府批准为自治区级风景名胜区，风景名胜资源开始纳入依法管理和可持续发展的轨道。

(四)小城镇发展环境和农牧民住房条件进一步改善。截至20xx年底，全州所有的独立建制镇和70的集镇编制完成了总体规划和建设规划。小城镇建设步伐加快，村镇道路、给水等基础设施建成使用，农村自来水普及率由20xx年的54提高到69，村镇道路硬化率逐年提高。积极组织实施“援若”和“支援巴音布鲁克扶贫开发”建设工程，依吞布拉克镇、巴音布鲁克区等自治州确定重点发展的10个小城镇各具特色，镇区道路、供热、绿化等基础设施和文化、教育、体育、医疗等公共服务设施不断完善、逐步配套。且末镇、和静镇、焉耆县、巴润哈尔莫墩镇等4个小城镇列入国家188个小城镇试点，巴润哈尔莫墩、阳霞镇列入自治区重点示范镇。启动实施了以小康安居为典型示范的自治州农牧民住房建设和抗震安居工程，一批农牧区小康示范工程建成，促进了农牧民居住水平的显著提高。“十五”期间，全州村镇新建住房2.15万户，人均住房建筑面积已达28平方米。城乡抗震安居工程取得明显实效，20xx至20xx年两年间，全州农村新建抗震安居住房1.4万户，近6万各族农牧民迁入新居。自治州荣获城乡抗震安居工程先进地州，库尔勒市、焉耆县、和静县、和硕县、尉犁县、轮台县、若羌县、博湖县等一市七县获先进市县，受到了自治区人民政府的表彰和奖励。

(五)建筑业持续、健康、快速发展，工程质量和安全管理得到加强

“十五”期间，全州建筑业企业累计完成总产值近180亿元，年均增长超过10;实现增加值(全社会)143亿元，年均增长10.2，保持了增强了建筑业在国民经济发展中支柱产业的地位和作用。建筑业经济结构不断优化，全州建筑业企业改制面达到98.8，部分重点企业建立了现代企业制度。建筑业企业实力进一步增强，竞争力提高，并逐步向规模化、集约化发展。目前全州建筑业企业中有国家一级资质企业3家;产值超千万元的32家，其中产值超亿元的11家。建筑业劳保统筹管理工作成效显著，有效地保障了企业离退休职工工资发放。

整顿和规范建筑市场秩序工作进展顺利，全州招标工程招标率、应公开招标工程的公开招标率均达到100，公开、公平、公正的建筑市场机制基本形成。工程质量管理进一步加强。住宅工程质量中屋面渗漏等质量通病基本消除。五年间，我州荣获自治区建筑工程质量优质奖的工程累计达到43项，其中__电力局生产调度楼荣获了国家建筑工程质量最高奖“鲁班奖”(目前全疆除首府乌鲁木齐外，唯一获得此项荣誉的地区)。安全生产管理力度加大，管理水平提高。建立了安全生产许可制度和安全生产责任追究制度，安全事故率逐年下降，施工现场“跑冒滴露”及“脏乱差”现象基本消除，文明施工水平逐年提高。

充分发挥了建筑业在转移农村富余劳动力就业方面的优势作用。“十五”期间，全州建筑行业累计吸纳当地下岗职工和农村富裕劳动力3965人次，人均每月增收达700元，为农民增收和构建和谐__做出了贡献。

(六)房地产业迅猛发展，成为自治州的重要支柱产业之一

房地产开发投资大幅度增长。“十五”期间，全州累计完成房地产开发投资50.9亿元，年均投资基本保持在10亿元以上。共开发住宅284.7万平方米，开发商业、办公楼90.7万平方米。房地产开发企业不断发展壮大，从20xx年的37家发展到75家。物业管理逐步规范，物业公司由20xx年的25家发展到53家，物业社会化管理面积由216万平方米增加到631万平方米。

住房制度改革取得重大成果。五年累计出售公有住房550万平方米，7万余户城镇单位职工以成本价购买了房改房。商品房销售量增长迅速，年均销售房屋面积80万平方米。住房二级市场进一步开放，产权交易市场逐步完善。城镇居民住房条件继续改善，人均居住面积由20xx年的19平方米提高到26.16平方米。

自治州住房公积金管理机构调整顺利完成，住房公积金归集工作力度进一步加大。截至20xx年底，全州累计归集住房公积金5.5亿元，累计发放住房公积金个人贷款2.2亿元，公积金在解决群众住房、促进住宅消费和房地产业发展上发挥了越来越重要的作用。

(七)建设领域科技工作取得可喜成绩

“十五”期间，进一步加强了对建设科技工作的领导，民用建筑节能强制性标准全面执行，分期限制并淘汰了部分落后技术产品，建设领域新材料、新技术得到广泛推广应用，建筑环保节能和热改试点工作积极推进，标准定额和工程造价管理继续加强。“十五”期间，累计建成节能50标准的建筑工程100多万平方米。勘察设计行业的改革与发展工作稳步推进，全州勘察设计单位发展到17家，其中甲级3家。5年累计荣获自治区优秀勘察、优秀设计奖项31项。__建筑勘察规划设计院、农二师建筑勘察设计院五年连续被跻身自治区勘察设计企业年度收入20强。根据社会主义新农村规划建设需要，__城乡规划设计院经自治州编委批准成立。

(八)着力解决群众关心的热点难点问题，建设发展环境进一步创新

积极推行政务公开。至20xx年，州建设局所有行政审批项目统一进入州市行政服务中心办理，提高了工作效率和政务公开透明度。六县一市开通了“12319”建设行业服务热线，方便了各群族众。

积极组织开展清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作。经自治区核准，全州拖欠工程项目184个，拖欠工程款总额21269.02亿元。至20xx年底，已清偿拖欠工程款19236.84万元，清偿率达90.45。其中清偿政府拖欠工程款14130.95万元，清偿率为96.44。20xx年以前拖欠的农民工工资已全部清偿完毕。

城镇房屋拆迁管理进一步加强，拆迁行为逐步规范。五年来累计拆除危旧房屋136.3万平方米，违法、违规拆迁现象得到有效遏制，涉及拆迁方面的投诉逐年下降，纠纷明显减少，有力地维护了社会稳定。

“十五”期间，根据州委、州人民政府的安排，还组织实施了自治州的部分重点工程建设项目，主要包括“援若”建设工程、巴音布鲁克扶贫开发建设工程、库尔勒市人民广场周边改造工程、__会展中心和楼兰宾馆建设、州老年活动中心、巴音职业技术学院、巴音体育场(馆)、__驻乌办事处泰和宾馆装修改造、东归风情园等。

刚刚过去的20xx年，是全面落实“十五”计划的最后一年，也是我州建设领域各项事业快速发展并取得长足进步的一年。一年来，我们认真落实州委、州人民政府的战略部署，进一步加强和规范城乡规划工作;不断加大城乡基础设施建设力度，完成镇镇基础设施建设投资3.9亿元，改善了城镇环境质量和综合承载能力;“库尉一体化”战略的提出，进一步加快推进了库尔勒中心城市建设;重点小城镇和乡村建设成绩显著，全年建成城乡抗震安居住房15091户，超额完成年度任务，村镇环境和农牧民住房条件明显改善;建筑业经济总量持续增长，完成建筑业总产值38亿元;工程质量和施工安全管理进一步加强，建筑科技工作稳步推进，供热体制改革、建筑节能工作取得较大进展;房地产业平稳发展，完成房地产开发投资9.53亿元;清理建设领域拖欠工程款和农民工工资、城镇房屋拆迁投诉等热点问题得到较好的解决。以保持共产党员先进性教育活动为契机，建设系统各级党组织进一步加强了领导班子自身建设和党员、干部队伍建设;进一步加强了内部管理，机关作风大大改进，行政服务水平和服务质量明显提高;党风廉政建设、纠风和创新发展环境工作不断迈向新台阶;精神文明创建成果进一步得到巩固。

总结“十五”期间的工作，我们取得了十分可喜的成绩，也积累了一些经验。这些成绩和经验的取得，是州委、州人民政府正确领导的结果，是自治区建设厅有力指导和自治州各有关部门大力支持的结果，更是建设系统广大干部职工努力实践“三个代表”重要思想，团结一致，努力拼搏，锐意进取，扎实工作的结果。

在肯定以上成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前和今后一个时期，建设行业的发展还面临许多困难和问题：城镇化水平不高，城乡规划的综合调控作用还没有得到充分发挥，规划编制工作仍然滞后于城镇建设和发展的需要，城乡规划管理工作有待进一步加强;城乡基础设施建设资金仍然十分匮乏，投融资渠道单一，城乡基础设施建设的承载能力与经济社会发展的要求不相适应，尤其小城镇、乡村建设工作长期滞后，城乡差别大，社会主义新农村建设任务艰巨;建筑企业劳动生产率低，整体效益不高;建筑市场有待进一步规范;拖欠工程款、城镇房屋拆迁、物业管理、城管执法、客运管理等方面的问题还比较突出，一些热点难点问题急待解决;建筑节能工作才刚刚起步，有一定的困难和阻力;建设领域政策法规体系不够完善，法制建设相对滞后，依法行政能力有待进一步提高。

二、“”发展思路和主要目标任务

“”期间，是我们全面落实科学发展观，应抓住并利用好的重要战略机遇期，是全面建设小康社会，推进国民经济持续协调健康发展和社会全面进步的关键时期。“”期间，全州建设事业改革与发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕自治州要在全疆率先实现全面小康社会的宏伟目标，认真贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和自治州党委七届七次全委(扩大)会议精神，牢固树立和全面落实科学发展观，统筹城乡、区域协调发展，以加强社会管理和公共服务、完善市场监管和宏观调控、优化和创新发展环境、保障公共安全、促进资源节约和环境保护为重点，大力深化建设事业各项改革，加快体制创新和机制创新，加强行业指导和管理，促进全州建设事业的全面、协调、持续发展。

“”期间，推进全州建设事业改革与发展，要注意遵循以下原则：一是坚持以人为本，努力维护和实现好人民群众的根本利益;二是坚持城乡、区域之间的协调统一，发挥城乡规划的综合调控作用和指导服务功能，促进城镇、乡村经济和社会的协调发展与良性互动;三是坚持突出重点、统筹兼顾，突出社会主义新农村建设和加快新型工业化建设这两个重点，在加快经济发展的同时，努力改善城乡人民群众的生活条件;四是坚持促进人与自然的和谐发展，以完善城市功能、改善城乡人居环境为重点，加强市政基础设施和公共设施建设，加强城乡生态建设和环境综合整治，增强可持续发展能力。

“”期间，全州建设工作的主要目标和任务是：

(一)统筹城乡协调发展，积极推进社会主义新农村建设

“”期间，要把城乡建设的工作重点逐步向农村倾斜，切实加强村镇规划建设管理工作。认真研究国家投资方向和重点，抓好乡镇村基础设施建设项目的前期编制工作，积极争取国家和上级部门的资金用于农村供排水、道路、燃气、垃圾处理等基础设施的配套补助和支持。按照自治州经济和社会发展“”规划确定的“十好”新农村建设的方针，积极推进村镇规划编制工作，加强规划实施管理力度。继续大力推进和实施农村抗震安居工程建设，完成小康抗震安居住房4万户，使50以上的农牧民住进小康安居房，农村人均砖木以上结构住房面积达到35平方米。重点开展农村“好居民点”建设，大力开展村庄整治工作，切实改善乡村面貌和农牧民生产生活环境。抓好“好居民点”的道路硬化、供水安全、排水、垃圾处理等基础设施建设，积极引导和促进村镇公共服务设施配套完善。加强示范和引导作用，争取有15的村庄初步建成布局合理、村容整洁、设施配套、住房安全、交通便捷、各具特色的“好居民点”示范点。

(二)加强和改进城乡规划管理，强化城乡规划的综合调控作用

加快城乡规划编制步伐，提高编制质量和水平，突出规划的前瞻性、控制性和指导性。“”期间，各县市要组织编制完成城市新一轮近期建设规划，抓好工业园区规划、居住区规划、城市各专项规划和城市设计工作。城镇重点地段详细规划覆盖率要达到85以上。全部集镇和100的行政村完成规划编制工作，以科学的规划指导新农村建设。进一步健全和完善城乡规划管理机制，严格规划的实施管理;加强和改进城乡规划监管工作，强化规划的监督管理，健全城乡规划监管机制，认真组织开展城乡规划的效能监察工作，保证规划的有效实施，提高城乡规划工作的整体水平。

(三)积极推进城镇化进程，构建布局合理的城镇体系

以库尔勒经济技术开发区为载体，全力推进库尉一体化。通过规划用地统一布局、基础设施共建共享、产业结构全面优化，发挥库尉经济带的辐射带动作用，拓展城市发展空间，加快库尔勒中心城市建设，增强城市聚集吸纳能力，统筹和引导区域协调有序发展，建设和打造具有极强竞争实力和良性发展能力的区域中心城市。以加快新型工业化、农业产业化为契机，统筹规划和建设各类园区，提升县城综合发展能力，重点培育发展轮台、和静等县城，积极争取撤县建市，建成一批分工明确、规划布局合理的小城市。加快“撤乡建镇”步伐，提高重点小城镇的承载力、吸引力和辐射带动力。“”期间，全州城镇化水平年均增长1.3个百分点以上，到20xx年达到45，领先全疆平均水平3个百分点以上。到“”期末，初步建成中小城市、县城和小城镇职能类型相互协调、空间布局基本合理、基础设施较为完善、生态环境保护良好的城镇格局。

(四)加快城镇基础设施和生态环境建设，提升城市建设管理水平

“”期间，要加大城市基础设施建设力度，力争完成基础设施投资30亿元。进一步加快城镇供水、排水、燃气和园林绿化、污水处理、垃圾处理等基础设施建设，重点推进库尔勒经济技术开发区和新区基础设施、老城区环境综合整治、城市水系工程等。继续加大城镇道路建设和背街小巷路面硬化改造力度，优化路网结构。以解决城镇供水管网漏损、改善供水水质为重点，加快供水管网改造。加强水源工程建设、保护和管理，保障城市供水安全。建成运营库尉区域供水工程，库尔勒市积极创建节水型城市，提高水资源利用效率。统筹建设城镇污水处理设施和再生利用设施，争取完成库尔勒市污水无害化处理厂建设，博斯腾湖上游主要城镇和风景区污水处理工程建成使用，鼓励配套建设污水生态林工程，积极推广污水再生利用。加快县城生活垃圾处理工程建设，统筹布局城乡生活垃圾收集、运输和处置设施。到20xx年，全州城市供水普及率达到100，燃气普及率达到96，污水集中处理率达80以上，生活垃圾无害化处理率达80，集中供热普及率达到65，人均道路面积20平方米，万人拥有公交车辆10标台，建成区绿化覆盖率达到45，人均公共绿地面积12平方米，使城市功能和服务水平大幅提升，生态环境和人居环境进一步改善。扎实深入地开展城市“天山杯”竞赛活动，以改善环境为主题，进一步提高城镇规划建设管理水平。库尔勒市在巩固提高国家园林城市水平的同时，积极创建国家人居环境奖城市，且末县、轮台县创建为国家园林县城，其余县城都创建为自治区园林县城。按照严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的原则，初步建立自治州风景名胜区体系，有效保护、合理开发和可持续利用风景名胜资源。

进一步加强城镇基础设施项目前期工作。认真研究和把握国家对城建项目的投资方向，重点做好城镇排水改扩建、污水处理、天然气综合利用、垃圾处理等一批事关城镇生态环境和持续发展的城建项目前期工作，争取有更多的项目列入到外国政府贷款、国债和中央财政转移支付项目之中。通过组织编制小城镇基础设施可行性研究报告和农村居民点建设项目建议书等，积极争取国家、自治区的补助和支持，推动和促进项目建成。在多渠道筹措资金的基础上，进一步深化城建基础设施投融资体制改革，加快城镇建设步伐。

(五)不断深入改革，促进自治州建筑业持续、健康发展

建筑企业普遍实现产权制度改革，建筑业企业改制面达100，基本建立起比较完善的现代企业制度。引导建筑企业建立合理的工程总承包体系，形成施工总承包、专业承包和劳务分包三种类别企业的组织格局。在“突出主业”的前提下，要努力实现多元化经营，做大做强，发展综合性的大企业集团，促进企业活力和竞争力进一步增强;继续加强整顿和规范建筑市场秩序工作，全州应招标工程招标率达100，应公开招标工程的公开招标率达100，基本形成公开、公正、公平、竞争有序、监管有力的建筑市场体系;健全和规范建筑劳务分包市场，加快发展劳务分包企业，所有建筑企业使用劳务分包企业比例达100;深化我州工程建设项目组织实施方式改革，形成规范、高效、廉洁的政府投资工程管理体系;切实解决拖欠工程款和农民工工资问题，保证建筑企业正常生产经营。“”期间，建筑业总产值年均增长11以上，全社会建筑业增加值年均增长10以上。建筑工程质量和施工安全水平进一步提高，建筑企业科技含量、技术装备水平和队伍素质显著提高，农村富余劳动力和城镇下岗职工向建筑业转移就业工作在促进人口城镇化、增加农民收入中的作用得到更大发挥。积极吸纳本地农村富余劳动力，每年安排本地农村富余人员、城镇下岗职工等就业4000人，到20xx年安排18000人以上的人口在建筑业中就业。

(六)创造条件，促进房地产业的健康协调发展

加强政府宏观调控，建立预警机制，使商品住宅供给保持适度的规模，每年投资额保持在10亿元左右，住宅建设每年保持在70万平方米，商业用房每年保持在10万平方米以内。力争20xx年城市人均住房面积达35平方米。继续深化住房分配货币化改革，全面开放住房二级市场，拉动住宅消费。进一步加大住房公积金的归集力度，为居民购房提供资金支持。关注无房户和家庭困难户的住房问题，完善城镇居民住房补贴制度和城镇最低收入家庭廉租住房保障制度。制定年度经济适用住房土地供应计划，采取相应优惠措施，鼓励和扶持房地产企业开发建设经济适用房，帮助中低收入居民逐年解决住房问题。积极创造条件，启动建设一批廉租房，解决无房户、家庭困难户和到城镇务工人员的住房问题。在全州建制镇中开展农房产权登记发证试点。按照住房建设城乡一体化要求，结合小城镇户籍管理改革，吸引农牧民进镇购房落户，进一步提高小城镇对农村人口的吸引力和集聚力。规范和全面实施物业社会化管理，住宅小区物业社会化管理覆盖面达到80以上。完善住房公积金制度，保障资金安全，提高使用效率，力争城镇在职职工住房公积金缴存率达到85以上，住房公积金个人贷款比例到达45左右。

(七)进一步完善技术创新机制，不断提高自治州建设科技水平

建设科技引进、推广、应用新技术、新工艺、新材料、新设备的机制基本建立，先进适用技术集成化水平和工程应用化水平进一步提高，节能、治污、改善人居环境等强制性标准全面推行。大力开展建筑“四节”工作，初步形成资源节约型发展模式。20xx年，全州城镇以上所有住宅建筑和公共建筑必须全面实施节能设计50的标准;已有建筑的节能改造逐步开展，库尔勒市完成15，各县完成10;20xx年开始在库尔勒进行住宅建筑节能设计65标准的试点;建筑改造和使用过程的节水率在现有基础上提高20以上;新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降10;建筑垃圾的利用率达到30;污水再生利用率达到30;实施一批建筑节能和绿色建筑示范工程;自治州建设事业主要领域的技术水平和教育水平达到区内同行业较高水平;加强建设领域人才培养，提高建设系统干部依法行政能力;提高专业技术管理人员技术创新能力和运用新技术能力;加强继续教育工作，加快建设行业企业管理人才、专业技术人才队伍建设，大力培训生产一线技能人才和农村工匠。

(八)大力推进依法行政，提高依法行政的水平。

全面推进依法治建工作，加强行政执法监督、检查、考核和验收，使依法行政能力不断提高。积极推进政务公开，完善公开的内容、程序、形式和监督保障措施。加强建设行业法制建设，强化法律知识培训和职工再教育，提高行政执法队伍的素质，增强拒腐防变能力。进一步规范、完善行政复议程序和工作制度，加强建设行业信访矛盾纠纷的排查调处工作。

三、20xx年建设工作安排要点

20xx年是“”规划的开局之年，做好今年的工作，对整个“”规划的顺利实施意义十分重大。

20xx年我州建设事业的发展思路是：认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会和州委七届七次全委(扩大)会议、自治州经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领建设事业发展全局，团结带领全州广大建设工作者，抢抓机遇，加快发展;依靠科技教育，努力提高建设事业发展的质量和效益;加强和改进城乡规划工作，加快城镇基础设施和生态环境建设;统筹城乡发展，着力研究乡村和小城镇建设的政策、措施和方法，以村庄整治试点为突破口，推动社会主义新农村建设;进一步加快经济适用住房、廉租房、农牧民抗震安居住房建设，进一步解决群众住房问题;抓好建设行业教育培训和劳务企业建设，积极推进农村富余劳动力转移工作;不断规范建筑市场和房地产市场管理，提高服务水平，加强宏观调控，保持房地产业和建筑业平稳发展;认真解决建设领域拖欠工程款及农民工工资、城镇房屋拆迁、物业等方面的突出问题;继续抓好基层党组织建设、党员干部队伍建设，为建设事业的发展提供人才和智力保障;继续深入开展党风廉政建设、纠正行业不正之风和创新发展环境工作，巩固和扩大精神文明建设成果，促进我州建设事业全面、协调、持续发展。

20xx年，我们要重点抓好以下工作：

(一)加强和改进城乡规划工作，充分发挥规划在统筹城乡、区域协调发展中的龙头作用。

库尔勒市、轮台县、和硕县要适应城市发展和工业化建设的需要，尽快修编完成城市总体规划，争取在年内能够批准实施。各市县要在第一季度末组织修编完成与自治州“”国民经济和社会发展规划相协调的城市(县城)新一轮近期建设规划，上报自治州、自治区备案。城镇规划区内的近期发展地段、拟储备出让地段、重点旧城改造区域，其详细规划编制覆盖率要达到85以上。认真开展城乡规划效能监察工作，健全政府及规划部门之间的层级监督职能;严格制定并认真落实城乡规划公示、听证制度和专家咨询决策制度。库尔勒市要积极创造条件，建立专门的城市规划展示馆，有条件的县城要开辟城市规划展示厅。加强城乡规划执法检查，切实纠正违反规划的行为。

(二)加大投入，加快城镇基础设施建设

全州年内争取完成城镇基础设施投资5亿元以上，重点完成库尉供水工程、库尔勒经济技术开发区和新市区基础设施建设项目、城市水系建设项目，各县排水改扩建工程、道路改扩建工程、工业园区建设项目等，提升城镇综合功能，进一步改善人居环境。各市县、乡镇按照规划设立的工业园区，其基础设施建设要与城市基础设施协调衔接、相互配套、共建共享。加强项目前期工作，重点加强城镇污水处理、垃圾处理等项目前期工作。轮台县要继续加快城镇园林绿化建设，增加绿量，提高绿化建设和管养水平，做好迎接自治区园林县城的复验工作。且末县要进一步加大创建工作力度，争取创建成为国家第一批园林县城。

(三)突出重点，大力推进社会主义新农村建设

各县市要把乡村规划编制工作放在首位，为社会主义新农村建设提供科学依据。所有乡镇要在年内全面完成总体规划和建设规划，努力完成自治州确定的100个中心村的规划编制任务。使用好、管理好自治区“以奖代拨”资金和自治州安排的500万元“以奖代补”专项资金，加强对城乡抗震安居工程建设的组织指导和督促落实，确保全州1.9万户的抗震安居住房建设任务的完成。

“好居民点”建设是自治州新农村“十好”标准之一，要把握国家、自治区补助资金向农村基础设施倾斜的机遇，认真组织开展《农村“好居民点”建设(基础设施建设和村容整治)可行性研究报告》等项目前期工作，积极争取国家和自治区对新农村建设的支持。通过广泛开展对社会主义“好居民点”的调研，州上将制定《关于建设__特色社会主义“好居民点”的意见》，争取州人民政府批准实施。各县市都要确定并抓好一批“好居民点”试点，加大指导和扶持力度，争取年内能够建成4-5个“好居民点”示范点，成为新农村建设的典型和样板。要以社会主义新农村建设为契机，建立健全村镇规划建设管理机构，加强新农村的规划管理与技术服务。积极支持和引导自治州确定的10个重点发展小城镇加快建设和发展，建设一批具有区位优势、产业优势和规模优势的城乡统筹发展的关节点。

(四)继续做大做强建筑业，促进建筑业持续稳定增长

鼓励和引导建筑业企业以市场为导向，结合自身优势，加快经营结构调整，拓宽经营领域，提高经济总量。大力发展特级承包企业，引导大企业提高资质等级;鼓励企业在“突出主业”的前提下，拓展经营范围，实现多元化经营，提高抵御风险能力;以自治州加快新型工业化建设为契机，想方设法引导建筑施工企业抢占各工业园区的基础设施建设市场;积极拓展外地建筑市场，扩大市场占有率。出台优惠政策，在资格评审、申报评优、信息服务等方面为外出施工企业提供扶持。

继续整顿规范建筑市场秩序，为建筑业发展营造良好市场环境。进一步完善有效的建筑工程质量监管体系，健全建设工程安全生产监督管理体系;加强建筑市场信用体系建设，健全市场准入和清出制度，推动和促进建筑业企业诚信经营;加大建设工程招标投标活动的执法监察力度，加快实施材料、设备采购、劳务分包等招投标制度，积极推行工程量清单计价评标办法。加强有形建筑市场建设，逐步将专业工程分包、劳务分包纳入有形建筑市场进行交易，扩大政府监管的覆盖面。进一步加强建设行业教育培训工作，全面提高从业人员的整体素质。

继续大力推进建筑科技工作。认真贯彻落实建设部《技术公告》、《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》及相关强制性节能标准，大力引进和推广符合我州实际的先进、成熟、适用的新产品、新技术、新材料、新设备。认真贯彻执行工程建设强制性标准，严格限制和禁止使用落后技术，提升建设事业的整体技术水平。全面开展绿色节能建筑工作，确保建筑节能50的强制性标准落到实处。供热体制改革要取得实质性进展，出台自治州供热体制改革总体方案和分步实施方案。在抓好新建建筑节能工作的同时，启动既有建筑的节能改造工作。

大力推进劳务分包。在各县市积极培育劳务企业，加大农村富余劳动力和城镇下岗职工向建筑业就业转移力度。年内争取吸纳本地农村富余人员、下岗职工等就业人数3000人以上。认真研究自治区、自治州的相关政策，会同有关部门，将拟进入建筑业的农村务工人员纳入“农村劳动力转移培训阳光工程”，利用建设行业教育培训中心这一基地，搞好对进城务工人员的教育和技能培训工作。

(五)加强房地产市场宏观调控，促进房地产业健康发展

要继续保持房地产业良好的发展势头，力争当年完成房地产开发投资10亿元。坚持以市场需求为导向，通过宏观调控，优化商品住宅的结构和布局，使商品住宅供给保持适度的规模。深入研究住房产业政策，不断完善消费新机制，关注外来人口、石油、周边团场、农牧区和南疆四地州有意在库尔勒市买房置业人群的消费需求，促进住房市场的发展。扩大住房公积金的覆盖面，对个体私营企业要逐步建立公积金制度，将外来人员的潜在购房需求转化为现实有效需求。加强住房货币化分配方案的前期研究，加快建立和完善住房货币化补贴制度。加快推进经济适用房和廉租房建设，今年争取开工建设经济适用房20xx套，城镇廉租房300套，解决2300户城镇中低收入和困难家庭的住房问题，初步建立住房保障制度。

加强房地产市场的规范管理，以市场为导向，为房地产企业创造公平、公正的市场竞争环境。以房地产开发和交易环节为重点，继续深入开展房地产市场专项整治工作，严厉查处商品房销售中的违法违规行为，营造良好的住房消费环境。建立健全房屋买卖、交换、租赁、抵押市场，建立产权交易一体化服务大厅，为住房消费者提供便捷的服务。规范清理一批社会信誉差、群众举报多的中介组织，组织指导中介机构开展住房代理、销售、转换业务，为百姓大量换、购住房服务。

出台《自治州城镇物业管理实施细则(试行)》，切实加强物业管理，积极推进物业管理的社会化、专业化。进一步理顺物业管理企业和相关单位之间委托服务的合同关系，建立和完善物业管理质价相符的收费标准和价格评定体系，全面推行物业管理“分等定级，质价相符”的收费机制。继续做好创建“优秀文明小区”的评选活动。

(六)加强风景名胜区规划、建设和管理工作。

逐步完善自治州风景名胜区体系，努力将尉犁县罗布人村寨申报为国家重点风景名胜区，引导有风景名胜资源的县市积极开展风景名胜区的资源调查、评价和申报工作。科学编制保护规划，博斯腾湖、轮台县胡杨林风景名胜区要完成总体规划的编制及报批工作，各景区、景点均要完成详细规划工作，以科学的规划指导景区各项建设。建立健全管理体制，加大风景名胜区综合整治工作，依法查处景区内的违法违规建设行为，努力提高风景名胜资源保护水平，充分依托我州丰富的风景名胜资源，促进旅游事业的发展。

(七)以开展城市和重点小城镇“天山杯”竞赛活动为契机，进一步提高城市规划、建设、管理水平

今年是新一轮的城市“天山杯”竞赛检查考核年。关于今年“天山杯”竞赛活动，州“天山杯”竞赛领导小组办公室将在近期召开专题会议进行安排。各县市要以城市“天山杯”竞赛活动为契机，进一步加强领导，制定方案，强化落实，以创造良好的城市生态环境、人居环境和投资环境为切入点，以切实解决群众关心的热点难点的问题为落脚点，把“天山杯”竞赛活动作为检验工作、增强能力、提高水平的载体和平台，促进城市规划建设和管理工作等各项工作再上新台阶，为构建资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城市，推进城镇化健康有序发展积极努力。

(八)实践好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，切实推进和谐社会建设

建设行业安全事关广大人民群众的切身利益和生命财产安全，责任重大。各县市、各部门、各单位、各企业要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的意识，严格落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作。要加强事前预防主动型管理，建立健全建设工程施工领域安全监督管理制度，稳步推进建筑施工安全标准化工作。重点建立城市燃气、供热、供水的经常性检查机制，坚决杜绝市政公用设施建设和维修、作业中的人员伤亡事故特别是重特大事故的发生。加强城市供水水质的监察工作，实施供水全过程水质动态管理，建立水质安全预警系统和快速反应机制。加强对市政公用行业、建设工程质量安全等方面的重特大事故应急预案的制定、宣传和演练工作，增强处置突发事件的能力。全面执行建筑施工企业安全生产许可证，自今年1月1日起，凡未取得建筑施工安全许可证的企业，一律不得参与招投标和从事建筑施工活动。

立足建设行业实际，解决好涉及群众切身利益的突出问题。继续深入推进建设行业政务公开，加强作风建设，不断提高行业整体素质和服务水平。各县市建设局要建立并完善12319服务热线，及时、快捷地解决好群众反映的热点难点问题。进一步加大清理解决建设领域拖欠工程款工作力度，确保“清欠”任务的全面完成。完善防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制，预防新的拖欠问题产生。继续加强和规范城镇房屋拆迁管理，减少拆迁纠纷，妥善处理好遗留问题。认真做好信访工作，正确处理新形势下人民内部矛盾，着力解决好城镇房屋拆迁、拖欠农民工工资、工程质量、物业管理、供暖、企业重组改制等事关群众切身利益的热点、难点问题，依法、及时、合理地解决好群众反映的问题，巩固团结稳定的社会政治局面。结合行业实际，继续深入开展扶贫帮困工作，抓好“援若”和“支援巴音布鲁克扶贫开发建设工程”和包乡住村、包联社区贫困户的帮扶工作，推进和谐社会建设。

20xx年是自治州加快建设全面小康社会的关键时期，也是“”的开局之年，建设任务十分繁重。我们要进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，抓好基层党组织建设和党员队伍建设;继续大力开展党风廉政建设、纠正行业不正之风和创新发展环境工作;继续抓好建设系统精神文明建设;认真贯彻实施《公务员法》，继续深化政务公开和办事制度公开，努力提高服务效能和服务水平;进一步加强信息、宣传工作，大力宣传城乡建设工作，树立建设行业的良好形象;加强机关办公自动化建设和电子政务，进一步完善__建设行业信息网络。同时，继续抓好我局组织实施的部分自治州重点工程建设，按期组织完成巴音体育中心场、馆建设，为“体育发展年”各项活动的全面开展做出积极贡献。

同志们，“十五”建设任务顺利完成，我们又将迎来新的历史任务。让我们在自治州党委、人民政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观统领建设事业发展全局，把握机遇，排难而进，锐意进取，扎实工作，把全州城乡建设事业推上一个新的台阶，为促进全州经济发展和社会进步做出我们新的、更大的贡献!

领导在教育年度思想工作会议上讲话

干部职工的一言一行都是整个机关形象的具体体现。只有不断提高全体干部职工的素质，才能切实加强机关效能建设。那么，今天小编为大家带来的守于领导会议讲话稿，希望对大家有所帮助!

【领导会议讲话稿】

根据区机关效能建设联系会议《关于20xx年开展机关效能建设的实施方案的通知》(效联字[20xx]1号)要求，结合我局实际情况，认真进行自查自纠,取得了阶段性明显成效.现将本阶段的有关工作情况总结如下：

一、开展情况(一)高度重视、切实负责。自查自纠阶段从7月1日开始。教育局制定了具体的自查自纠阶段工作安排，进一步明确了这一阶段的内容、方法、步骤和各项要求。在局机关全体工作人员参加的动员大会上，局领导提出：要充分认识做好自查自纠阶段工作的重要意义，要克服“经常搞、老一套”的应付思想，高度重视起来，切实负起责任。局机关各科室负责人作为第一责任人，一定要以积极主动的姿态投入到自查自纠工作中来。

(二)结合实际，积极主动。在自查自纠阶段，我们主要抓好学习动员和联系实际查摆两个环节。特别是紧密结合自身业务和工作职责，紧密结合《关于开展机关效能建设的实施方案》中的有关要求，针对提到的“办事难”、“行为不规范”、“素质不高”、“作风不实”、“效率低下”“文山会海，迎来送往”、“执法不严”和“落实不够”等八个方面存在的突出问题，采取召开座谈会、分析会、发放填写《征求意见表》等多种形式，广泛征求局机关全体干部职工的意见和建议，重点查找影响我区教育工作发展、人民群众关注、基层反映强烈的工作水平和工作质量等方面存在的问题，着力解决工作中不作为、乱作为问题。通过自己找、群众提，我们对查摆出的意见和建议逐条进行了认真整理，对类似的问题进行了合并分类，共涉及履行职责、政务公开、人员形象、办事效率、作风纪律、解决问题等六大类30余条。

(三)边查边改，确保成效。自查自纠重在查找问题、解决问题。检验成效的方法，就是要看查找出的问题是不是得以解决，工作是不是真正改进。因此，局机关各科室始终在解决问题上下功夫，把纠偏改错贯穿机关效能建设的各个环节、各个阶段。对查找出来的问题，召开专题会议进行认真剖析，找准原因，能立即整改的决不能拖延，不能立即整改的要明确整改期限。

(四)查学结合，提高素质。干部职工的一言一行都是整个机关形象的具体体现。只有不断提高全体干部职工的素质，才能切实加强机关效能建设。在自查自纠阶段，机关全体干部职工按照统一部署，结合保持共产党员先进性教育活动“回头看”，进一步增强为人民服务的宗旨意识，真正树立正确的权力观、群众观、利益观，在工作中自觉践行“三个代表”重要思想，内强素质、外树形象，为实现机关效能建设目标加倍努力工作。二、整改计划为使机关效能建设取得实效，就必须使查摆出来的问题得到全面妥善的解决。我们组

织机关全体干部逐条对照查找出的意见和建议，从思想深处找原因、挖根源，力求整改做到有的放矢。通过领导班子会议专题讨论，研究制定整改方案，明确了整改措施和整改重点。同时结合教育实际，我们将整改方案中的各项整改措施明确到部门、明确到责任人，把解决问题、落实建设要求与履行岗位职责很好的结合起来，确保每一项措施落实到部门、责任细化到个人。

我们的整改措施有：

一是加强机关干伍建设。建立有效的激励竞争机制和有利于优秀人才脱颖而出的管理机制，努力创建机关团结进取、积极向上、民主和谐的工作氛围。

二是加强科室建设。进一步明确科室工作职能，明确工作职责和工作任务，健全各项工作制度，加大科室工作协调力度，促进机关工作规范化、科学化。

三是加强机关干部的管理和教育。通过加强机关效能建设，增强干部职工的群众意识和宗旨意识，以群众满意为标准，全面落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，切实强化责任意识，更好的为基层群众服务。

四是加强有效控制各种会议和活动。制定教育局会议管理办法，切实减轻学校负担，提高机关工作效率。五是加强电教站建设。进一步发挥教育信息网在电子政务、网上办公和资源共享等方面的功能，切实提高工作效率和工作质量。

三、主要效果通过自查自纠阶段的工作，我局机关效能建设取得了良好效果，主要表现在：一是通过认真查找存在的主要问题，局机关全体干部的素质有了明显进步，纪律观念和自律意识明显增强，工作的积极性和主动性明显提高。

二是通过认真查找存在的主要问题，局机关各个岗位上具体标准和要求得到进一步提升，树立了教育系统的良好形象。

三是通过认真查找存在的主要问题，使影响我区教育改革发展稳定大局、广大人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题得到了有效解决，人民群众对教育的满意度大大提高。四是通过认真查找存在的主要问题，进一步巩固提高了“先教”活动活动取得的成效。

【领导会议讲话稿】

在县委、县政府的正确领导下，在全体教职员式的辛勤努力下，教育局圆满完成了各项工作任务，做为教育局的一员，我也完成了自己所分管的各项任务。现总结如下：

一、认真组织了“立党为公，执政为民”学习教育活动

一年来，我坚持学习相关理论知识，并带领机关全体人员形成学习的风

气。在经费紧张的情况下，我们多方筹措资金，开展党员活动，我们深入开展了xx届四中全会学习活动，认真学习了民主集中制、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和党的xx届四中作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，并多次召开讨论会，提高了广大党员和干部的思想理论水平。

二、加强班子的自身建设，提高办事能力

教育局领导班子扎实肯干，团结协作。我们严格施行民主集中制，建立健全各项规章制度。今年以来，我面定要求大家做到的，班子成员必须首先做到。一年来，没有出现违纪违规事件。在大家辛勤的努力下，圆满完成了县委、县政府及上级主管部门安排的各项重点工作。

二、调整充实了部分学区、中学领导班子

部分学区、中学的个别领导因年龄和身体的原因，已不能适应现代化教育发展的需要，我们不失时机的对其进行调整，今年先后任用新校级领导干部人，工作士气高涨，管理水平和教学成果显著提高。

三、认真做好*工作

尽管教育线上存有各种不安定因素，但教育系统大局稳定，没有出现越级*和影响社会稳定的群众性事件，没有出现进京赴省市集体*事件。即使是幼儿园拖欠工作，各学校“普九”欠帐较多的情况下，，我耐心为他们讲解国家有关政策，讲解当前形势，做好群众的思想工作，没有发生大的*事件。

六、廉洁奉公，遵纪守法

公生明，廉生威。在工作中，我严格要求自己，时刻告戒自己要牢记两个“务必”，做人民的公仆。我带头抓廉洁自律，决不搞以权谋私，决不干有损于国家、集体和人民利益的事，自觉抵制各种歪风邪气，以一身正气树立自己良好形象。

一年来，我做了一些力所能及的工作，但距党和人民的要求还差距很远，自身还存在很多不足。、平时下乡较少，对基层的情况了解少一些;、能自觉的遵守机关的规章制度，但我年龄大了，精力不充分，偶尔患病有早退现象。

今后我一定要不断改善自己的工作作风，按照党员的标准严格要求自己，把思想统一到“立党为公，执政为民”上来，坚持做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，团结和带领教育局的党员群众为深泽的教育事业做出更大的贡献。

【领导会议讲话稿】

多年来，**市直教育系统团委在团市委和教育局分管局长的正确领导下，在各市直基层学校党政领导的大力支持下，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青少年，从服务党政工作和学生成长成才两个大局出发，以青少年学生“素质拓展”统揽全盘工作，以培养社会主义“四有”新人为目标，用先进典型激励青少年，用有效的服务手段凝聚青少年，全面

深化主题活动，积极开展思想教育，努力构建服务体系，切实加强自身建设，为素质教育的深入推进和青少年学生的健康成长发挥了团组织的积极作用。现将多年来的工作总结如下：

一、基本情况：

**市直教育系统团委下辖16个个基层单位团委(含原幼师)、9个基层单位团支部(含教育局机关团支部)，共有青年数28166人，团员青年14696人。

二、主要成绩：

(一)、坚持德育为本，狠抓团员青年的思想道德建设

1、继续深化“三个代表”重要思想学习教育活动。各校针对青少年特点，根据不同年龄阶段的青年群体，依托“三个代表”重要思想青少年读本，坚持不懈地开展学习教育活动，使广大团员青年深刻理解“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届四中、五中全会和团的xx大精神实质，树立正确的世界观、人生观、价值观，引导他们把个人的命运同祖国的命运紧紧联系在一起，自觉服务社会，无私奉献社会。

2、切实加强业余团校、业余党校建设。各校充分利用业余团校、业余党校，加强非团员(入团积极分子)和骨干团员的政治思想教育和党的基础知识早期教育，并结合道德实践和体验教育，使他们对党团知识有更为深刻的了解，进一步把广大团员青年的思想统一到为全面建设小康社会的宏伟目标而奋发有为、建功立业上来。

3、大力开展爱国主义教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期间，组织团员青年到烈士陵园、海交馆、历史博物馆等爱国主义教育基地，进行爱国主义教育。在广大团员青年中举办法制知识专题讲座，普及有关法律知识，教育学生增强法制观念，遵纪守法。

4、广泛开展纪念抗战胜利六十周年系列活动，推进青年爱国主义和革命传统教育活动。利用今年是纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利六十周年有利契机，开展了丰富多彩的纪念活动，全面推进青年爱国主义和革命传统教育活动。通过组织团员青年参加网上知识竞赛、读书征文活动、举办报告会、专题讲座、座谈会等多种形式，教育引导青年牢记历史，树立起肩负使命的信心。

5、扎实开展增强团员意识主题教育活动，提高团组织的凝聚力、战斗力和影响力。活动以“高举团旗跟党走，立足侨乡做奉献”为主题，旨在引导团员青年牢固树立共产主义远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，切实增强广大共青团员的政治意识、组织意识和模范意识。

(二)、继续以制度建设为核心，着力加强团的组织建设和作风建设。着力推进团队工作的制度化、规范化建设。

深化党建带团建工作，夯实团的组织建设。一是加强团的组织建设。进一步完善团的各项规章制度，坚持“三会两课”制度，全面落实党建带团建工作，使团建工作纳入党建的工作格局。二是重视团干队伍建设。大力建设党放心、青年满意的团干伍，加强团干部的政治理论学习，不断提高团干队伍的整体素质。继续做好推优工作。

建立健全了工作例会制度，每学期至少召开一次各校团、队负责人工作例会，交流工作经验，探讨工作新方法、新途径，研究新时期学生思想道德教育的新的策略。

指导各学校按照《团章》规定按期集中进行换届选举工作，按期换届换届率达到90%。加强队团、队干部的考核。通过换届促团建，配齐配好配强基层团组织领导班子，增强团的内在活力。

加强教工团支部的建设工作，促进教工团员的交流，加深彼此友谊。继续按照分类指导、典型示范，逐步推动的原则，加强对各校教工团支部建设的督促和指导，并完善工作制度，明确工作内容，开辟阵地、定期开展活动。

加强对民办学校团建的支持和领导，系统团委目前下辖8所民办学校，都是最近几年刚创建的，团、队建设比较滞后，系统团委有意识地加强对民办学校团、队建设的指导，推动民办学校团建工作持续健康发展。继续加强对已建团的民办学校的指导力度，在健全制度、规范运行上下功夫。

完善团队干伍建设机制，打造学习型团组织。一是加强作风建设，继续克服团队干部思想在上存在的“等、靠、要”、行动上“散、慢、拖”的现象，增强主动意识，创造意识、服务意识、学习意识，机遇意识，积极主动介入党政中心工作，创新工作内容和方法。多深入青少年学生和青年教工中，认真倾听他们的呼声、了解他们的需求，努力从指令型向服务型转变，增强工作的针对性、实效性。二是提高对团干部加强学习，开展调查研 究的要求，实行例会学习制度，利用每学期一次团队干部例会进行党的基本理论和团的业务知识学习，提高团队干部的政治觉悟和业务水平。克服畏难情绪，把困难、问题当成课题去研究、去解决，要求团队干部每学期进行一次调研，每学年撰写一篇论文，不断增强团干部的理论水平，深入推进理论建团。

坚持全团带队，加强对少先队工作的领导，开展学校少

先队规范化创建工作，加强少先队基层组织建设。坚持“一手抓培育，一手抓监督”的方针，加强对学生会及其他学生社团的监督管理，引导和促进学生社团规范健康发展。加强与教育工会、教育关工委、妇联等部门的联系和合作，探索团建工作的社会化。

(三)弘扬雷锋精神，深入开展青年志愿者献爱心活动

几年来，系统团委坚持“受教育、长才干、做贡献”三结合的指导方针，奉行“奉献、友爱、互助、进步”的准则，开展以“奉献爱心”为主的宣传、实践活动，扩大了系统团委的知名度，展现了市直各校青年学生的精神面貌。按照系统团委的工作部署，认真开展一年一度的“一二九”文化三下乡活动、市直学校青年学生踊跃为贫困生捐款捐物，并组织了精彩的文艺节目到农村学校慰问演出。几年来，我貌奔赴泉港山腰中学、洛江河市中学、南安诗山中学、洛江虹山中学、泉港涂岭芦朴小学和惠安辋川玉围小学开展献爱心活动，累计捐款捐物达15万元，捐助贫困生100多名。取得了令人满意的效果。

积极参与团市委组织的共建“共青园”绿化活动，系统团委在清源山上认捐了一棵大榕树，至今已经是枝繁叶茂，绿意盎然。

华侨职业中专学校、幼师等学校还积极组织学生到福利院、开智学校开展青年志愿者活动，各校团委积极与所在地的社区开展共建活动。各校积极参与团市委组织的“清除白色污染、共建绿色家园”、“希望工程”等志愿者行动，取得了良好的效果。其中华侨职业中专学校团委被国务院残疾人工作协调领导小组授予全国志愿者助残先进集体。

(四)、以主题教育活动为载体，提升青少年整体素质

主题教育活动作为一种载体，对提升青少年的整体素质能起到良好的作用。

组织开展十八岁成人仪式。十八岁成人仪式是对青年学生进行思想道德教育的主阵地之一，能使学生懂得成人的意义及自身担负的责任。各校利用“五四”、“十一”举行成人仪式，加强对青年学生的成人意识教育。20xx年，由团市委主办，由系统团委承办的“十八岁成人仪式”，受到了团中央的表彰。

组织“五四”“一二九”系列活动。各校团组织一方面在五四、一二九期间利用团校加强团员意识的培养，加强共青团知识的培训;另一方面抓住“五四”、“一二九”契机，开展团歌比赛、个人主页、网页设计大赛、“十佳歌手”比赛、青少年书画展等，通过活动展现团员青年的精神面貌，引导团员青年积极向上的生活态度。

一中、五中、八中、培元中学等学校每年都举行一届的“校园艺术节”活动，以高尚、优秀的作品来引导青年学生，同时也活跃了校园文化气氛，拓展了学生多方面的素质。

各校团队组织能够根据本校的实际特点，着眼于满足广大青少年日益增长的精神文化需要，开展了辨论赛、书法大赛、篮球赛、歌咏大赛、美术作品大赛等活动，进一步丰富和活跃了青少年的精神文化生活。

(五)、坚持做好“三个服务”，在服务中提高工作水平。

“服务大局、服务社会、服务青年”，是学校团队组织全部工作的基石。“三个服务”归结到一点，是竭诚为青年做好服务，这什青团贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，也是团的工作的出发点和落脚点。

几年来，我们继续鼓励基层团队组织立足本校实际，切实加强教工团支部建设，想方设法地为青年教师交流业务经验、提高业务技能提供舞台;切实加强基层团委建设，为学生的成长成材提供一个良好的平台。同时，积极推动学校学生社团建设，引导和规范学生会等学生自治组织的工作。另外，各校还充分发挥团队组织自身优势，在旅游节、创建环保模范城市、海丝节、广场文化节等大型活动中，圆满地完成了团市委、教育局领导布置的各项工作任务。在服务大局中，提高自身水平，体现自身价值，从而更好地为青年服务。

【领导会议讲话稿】

按照《关于党政领导班子正职年度工作报告的通知》要求，我现将一年来本人的思想学习工作情况汇报如下。

一、坚持理论学习，提高思想修养

一年来，我始终对自己高标准严要求，不断加强自己的品德修养，始终坚持学习不放松，在繁忙的工作中，能够正确处理好工作与学习的矛盾，坚持集中学

习与自学相结合，除了认真参加各种会议学习、中心组学习外，还认真学习领会上级会议和领导讲话精神，并以共产党员先进性教育活动为契机，在抓好个人学习的同时，注重抓好党政班子的集体学习，做到“有计划、有笔记、有心得”，不断拓宽知识面，努力提高自身及班子成员的综合素质和能力。

二、转变工作作风，努力提高教育的社会声誉

教育工作关系到千家万户，良好的工作作风既是每一名教育工作者应具有的素质，也梳彻落实党的xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想的具体行动。因此，我始终不忘为人民服务的宗旨，主动联系思想实际和工作实际，检查自己，找出自身存在的问题，克服不足，明确努力奋斗的方向，在转变作风，为基层服务，提高办事效率上下功夫，进一步密切了机关与基层、干部和群众的关系，也使自己经受了锻炼，得到了提高。平常工作中努力形成良好的工作作风，无论是来机关办事的单位和人员，还是上访对象，都能够热情接待。对群众不清楚的问题不厌其烦的进行解说，对能办的事情及时办理，不能办的也做好耐心细致的解释工作。在机关中克服了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，使教育行业风气明显好转，在二○○五年全市“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评比活动中，教育位次明显提前，教育的社会声誉进一步提高。

三、强化廉洁自律意识，切实做到执政为民

作为一名党员领导干部，我平时能按照共产党员和领导干部的标准严格约束自己，自觉遵守国家的法律法规，执行党的路线、方针、政策。在政治纪律上，始终保持敏锐性和坚定性，敢于抵制不正之风，自觉与上级党组织保持一致;在组织纪律上，坚持民主集中制、个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，执行组织的决定、决议，始终把自己置于组织之中、领导之下开展工作;在工作纪律上，自觉遵守工作制度，认真履行工作职责，带头遵守工作纪律，勤政廉政，不消极怠工，努力做好各项工作;在生活纪律上，严格遵守党风廉政建设的规定和要求，不讲条件，不摆阔气，不争攀比，检查工作轻车简从，接待客人厉行节约，不以权谋私，不索取财物，没有出现违纪违法行为。在领导岗位上，始终以身作则，时时事事为下级做出表率，团结同志，尊重他人，一视同仁，从不搞特殊化，凡是要求别人做到的自己首先做到，以实际行动树立机关和领导干部的良好形象。

四、加强班子建设，进一步贯彻执行民主集中制原则

一是加强民主集中制学习教育，增强贯彻民主集中制学习的自觉性。在中心组学习时有意识地增加了民主集中制内容，为贯彻执行民主集中制原则奠定理论基础。二是强化集体领导，突出集体效能的发挥。涉及党的路线、方针、政策，以及教育基建工程、设施设备购置、大额资金使用，干部任免、部门以及事关职工切身利益的事情等都提交党委会集体讨论决定。在议事过程中，真正发挥民主，不搞“一言堂”，自己说了算，实行谁主管、谁负责，做到权责利统一。三是加强党内民主，切实提高决策的民主化、科学化水平。严格党内组织生活制度，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。班子成员按规定参加双重组织生活，增强上下级组织之间、党员与群众之间的联系，使上情下达、下情上知，畅通民主渠道。在重大事情决策前，广泛征求基层班子和群众意见，进行论证分析，提高班子的决策水平。四是加强了制约和监督机制建设，建立健全了各项规章制度，形成了比较完备的制度体系，使班子及班子成员的行为始终处于群众监督之下，为民主集中制原则的贯彻提供了强有力的制度保证。

五、突出重点工作，圆满完成年度各项目标任务

1、顺利稳妥地完成两项教育改革。一是完成了中小学人事制度改革。根据全省统一部署，结合实际，拟定了符合我市实际情况的《中小学人事制度改革实施意见》、《教师聘任办法》等5个改革文件，通过“先竞聘后分流”的办法，分流1284人。省教育厅在总结全省中小学人事制度改革工作时，对我市改革工作给予了充分肯定，并在全省中小学人事制度改革工作经验交流会上交流了我市的经验。为达到改革的预期目标，作为改革的配套措施，拟定了《中小学校教职工人事管理暂行规定》和《中小学教师工资构成中津贴自主分配实施意见》，使改革工作得到了进一步深化，优化了教师队伍结构，初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制。二是实施了普通高中招生办法改革。为进一步促进学生、教师和学校共同发展，切实改变把初中升学考试分数简单相加作为高中录取标 准的惟一做法，我们在对学校综合办学水平全面评估的基础上，改革了高中招生办法，将高中招生指标定校配额，制定了具体实施方案，在省级课改实验区南山区12中、19中、21中进行了改革实验试点，实施工作非常顺利，社会反响较好，有效地促进了学生的全面发展和素质教育的深入实施。

2、加大投入，努力改善办学条件。为保证投资的准确性，我们

专门组织人员对中小学行政工作进行了专项检查，主要是了解各中小学的现状，及时调整和改进工作中的不足和问题。先后为十五中、十八中等40余所学校更换了学生桌椅和教师办公桌椅;为九中等学校购置微机;新建了新华小学1973平方米宿舍楼;维修了学校供暖、水、电以及消防、安全等设施项目达100余项;对兴山一校和十四中校舍进行了维修改造，改造面积达3435平方米，全年累计投入资金900多万元。为进一步优化教育资源配置，提高办学效益，合并了新一二校和新井小学，在新一二校新建了6500平方米教学楼，使办学条件得到了进一步改善。另外，我们还积极向市财政争取，帮助中小学解决了学生集资款，缓解了学校经费紧张问题。

3、职业教育进一步发展。围绕我市“建设两大基地，发展六大产业”目标，经过一年的不懈努力，我市职业教育得到了快速发展。各中等职业学校招生2280人(20xx年1083人)，在校生达到6445人(20xx年4165人)，职普比例达到22;为各企业“订单式”培养人才1300多人;开展农民实用技术培训4万人次，再就业岗位培训13997人次，职工岗位培训65178人次;推广新技术、新项目、新成果19项。项目建设也取得了突出成效，卫校护理专业实训基地建设和市职教中心汽车维修实训基地建设已在中央财政立项，职教中心教学楼和萝北县职教中心教学楼已在国家发改委立项，煤化工实训基地和非金属选矿专业实训基地建设项目已获省专项资金支持。

4、助学工作取得突破进展。在市委市政府的大力支持下，我们经过积极努力，共筹集助学金261.79万元。为使用好助学资金，我们重新建立了贫困生电子档案，对贫困学生实行网络化、滚动式管理，进一步完善了助学体系，提请市委市政府印发了贫困生资助办法、助学金筹集管理办法。为1862名贫困学生减免了“教材费和杂费”。争取省教育厅对市特教中心169名学生给予生活补贴3.6万元，对第二十二中学寄宿生补助6.9万元。各中小学校累计为3000余名贫困学生减免了学杂费，减免金额30余万元。在资助特困大学生入学工作上，我们与报社联合为139名贫困大学生进行了宣传，通过宣传建立起助学帮扶对子40余对，资助了61名特困优秀大学生入学，发放资助金6.05万元;协助80余名贫困学生办理了入学贷款手续，有效地解决了特困大学生入学难的问题。

5、师资队伍建设得到加强。启动了新一轮中小学教师培训工程。坚持“先培训、后上岗，不培训、不上岗”的原则，对中小学起始年级教师进行了课程改革培训，培训1300人，合格1178人，合格率为90。继续实施了“名师工程”，累计已有7名省级骨干校长，17名市级骨干校长，27名县(区)级骨干校长;有74人被评为省级骨干教师，565人被评为市级骨干教师;232人被评为市级教学能手;50人被评为市级学科带头人。有5人被评为中小学特级教师，141人被评为中学高级教师，8人被评为小学超高级教师。中小学教师学历达标率均超过全省平均水平，处于全省上游。按照《鹤岗市优秀拔尖人才选拔管理及奖励办法》要求标准，教育系统共有45人被评为市级优秀拔尖人才人选。20xx年5月份，我们组织申报教师资格人员进行了教育教学素质和能力测评，258人参加了面试考察和试讲，253人通过，通过率为95。

6、加强和改进了学校德育工作。制定了《鹤岗市教育局关于进一步加强和改进青少年思想道德教育工作方案实施意见》，举办了师生风采展示大赛，组织召开了德育工作经验交流会，有10个学校在会上介绍了开展德育工作的经验和做法。在全省德育工作会上，市教育局作了题为《行政推动、业务配合，全方位多渠道开展中小学心理健康教育工作》的经验介绍，全省仅有4家单位在会上做了经验介绍。市第一中学被评为国家级文明单位、国家级绿色学校和省级德育工作先进集体，蔬园小学、湖滨小学被评为市级绿色学校。

7、积极做好接收鹤矿集团学校工作。配合市人事局做好了鹤矿集团22所中小学的接收准备工作，前期对鹤矿集团中小学教师进行了编制审核和资格审查，市政府与鹤矿集团已签订了接收协议。目前此项工作已接近尾声。

8、圆满完成了全省重点中学研究专业委员会鹤岗现场会召开的组织筹备工作。20xx年9月23日，市一中顺利地承办了“全省重点中学专业委员会年会”，并在会上做了“构建和谐校园，打造名牌学校”的经验发言，又一次在全省宣传和介绍了我市教育工作。

9、超额完成招商引资工作。20xx年，市委市政府下达的任务是3500万元，通过招商局认定3586.5万元，超目标完成任务。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在很多的不足。理解学习欠缺深度，没有很好地把学习到的理论知识与实际结合起来;工作创新意识不够，开拓性不强;群众关心的热点难点问题解决的不够好。在新的一年里，我将进一步加强学习，特别是理论政策法规的学习，联系教育工作实际，开创教育工作新局面。转变工作作风，改进工作方法，密切上下级、机关与基层、领导与群众的关系，不断提高领导水平。严以律己，以身作则，当好班长，带领全市教育系统干部职工，进一步解放思想，全面落实科学发展观，不断探索教育发展的新思路，为我市经济社会建设做出更大的贡献。

【领导会议讲话稿】

全面贯彻落实党的xx大精神的重要一年，也是我县实施“十五”规划、“两基”达标验收攻坚的关键年。我们在县委的领导和县委组织部、县委宣传部的指导下，坚持以邓小平理论和党的“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十六

大”会议精神和xx届四中全会精神，围绕县委工作大局，以教育改革发展为中心，以“创建红旗党支部”为目标，创新工作方法，全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，为全面实施素质教育，全面提高教育教学质量提供了坚实的政治保证和积极有效的服务。

一、加强党的思想政治工作，提高党员的思想政治素质

委党委和各支部始终坚持把思想建设作为党建工作的首要任务来抓。根据当前国内外形势，结合我委教育系统实际，选准加强和改进党的思想政治工作的突破口，创新思想教育的内容、形式和方法，突出了思想政治工作的针对性、实效性。

一是以学习“三个代表”重要思想、xx大精神和xx届四中全会为重点，努力提高广大党员干部的政治理论水平。今年委党委继续把“三个代表”重要思想作为党员干部学习的一项重要内容，贯穿在全年的政治思想学习过程中，同时及时组织党员干部认真学习xx届四中全会和党的xx大的精神。委党委先后召开委机关工作人员和支部书记、组织委员会议，全文学习《xx大报告》和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，并就学习贯彻讲话和会议精神进行了安排部署。委党委和支部建立健全了党员干部理论学习制度，完善了中心组学习、党员干部每周集中学习等制度，建立了理论学习考核制度，加强了对学习的落实、检查和管理。在学习的过程中，除采取集中学习、交流讨论、撰写心得体会外，结合教育工作实际和学习的特点，举办演讲会、典型介绍会、知识竞赛等活动，做到理论与实践、学习与运用、言论与行动相统一。教委党委制定并下发了《酉阳县委教育工委委关于开展和学习教育活动的实施意见》，此外，按照“围绕主题，把握灵魂，狠抓落实”的要求，掀起了学习贯彻“xx届四中全会”精神的热潮，迅速将广大党员、干部和群众的思想统一到xx届四中全会精神上来。通过学习，提高了广大党员的思想认识，坚定了马克思主义信仰和社会主义理想信念，增强了与时俱进、锐意创新的意识。

二是开展系列党建活动，用实际行动践行“三个代表”。委党委在全面贯彻落实党的“xx大”精神和“三个代表”重要思想，坚持两个“务必”，切实加强“两风”建设工作。为纪念中国共产党成立八十三周年，再次掀起党员干部自觉学习“xx大”精神和新党章的热潮，讴歌我们党的光荣历史、伟大成就和优良传统，唱响共产党好，社会主义好，改革开放好的主旋律，大力宣传教育战线先进党组织、优秀党员和模范的先进事迹，从而激励广大党员和教师进一步高举邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线和基本纲领不动摇。委党委在全县教育系统各级党组织中开展了以“创建红旗党支部”为主题的系列党建活动。

三是进一步加强和改进学校思想政治工作。落实德育为首的工作要求，针对新时期新形势德育工作的特点，把邓小平理论和“三个代表”重要思想列为中学政治课文和小学思品课的重要内容，把德育内容融入教育教学之中，在广大中小学生中深入开展以提高文明素质、德育素质、家庭素质和社会实践能力为主题的争当合格小公民活动，开展创建文明学校、爱国主义教育电影影评、法制教育巡回讲座、“校园拒绝网吧和毒品”等活动，加强学生爱国主义、集体主义和社会主义教育。

二、加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力

加强党的组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是新时期党建工作的重要内容。一年来，委党委和各支部严格要求，夯实基础，创新方法，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

一是全面推进教育人事制度改革。今年，进行了公开竞聘、平等竞争、择优聘任的人事制度改革，暑假公开竞聘了各中小学校、幼儿园等学校的副职和中层干部。采取张榜公示和下发文件的形式公布职位，并公开报名，公开审查报名资格，符合条件的公开竞聘，真正体现了公平、公正、公开。一大批德才兼备的优秀年轻党员走上学校领导岗位，优化了学校班子结构，提高了班子的整体素质。

二是做好新形势下党员发展工作。以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为原则，重点抓好入党前的培养、考察和教育工作，根据学校工作实际，大力培养和吸收优秀教师入党，严把入口关，做到成熟一个，发展一个。与此同时，委党委对一年来的组织发展工作进行重新检查、审核，严格规范了组织发展的程序和有关材料，。

三是加强基层组织的管理。切实加强了学校支部班子 建设，提高了支部班子的战斗力。同时完善党内各项制度，狠抓落实。委党委坚持每月召开一次支部书记会议，总结部署党建工作，组织支部书记学习党建理论，交流党建工作经验，研究探讨新形势下做好党建工作的新方法、新途径。委党委和各支部坚持民主生活会制度，严格做到每半年一次，在民主生活会上，对照《党章》和“三个代表”要求，只讲缺点，不谈成绩，认真

开展批评与自我批评，进一步沟通了思想，增进了团结。

四是加强党对群团统战工作的领导。我们十分注重发挥工、青、妇及民主党派的参政议政、民主监督作用，各支部举办了各种形式的党、团知识培训，组织广大师生上党课、团课，观看党员电教片，举办党、团知识竞赛。委党委于月召开教育行风监督员会议，向县人大科教文卫委员和县政协教育委员会委员通报县教育工作情况，广泛听取各方面人士意见和建议，共商教育大计。同时，认真及时办理县人大代表、政协委员有关教育的提案，不断加强和改进自己的工作。

三、加强“两风”建设，树立教育良好形象

在“两风”建设工作中，委党委按照县委的总体部署，结合教育工作实际，把“两风”工作与纠“行风”工作、事业单位改革、课程改革及“两基”攻坚工作结合起来，把“两风”工作作为践行“三个代表”的具体表现，深入学习、成立机构、落实责任、细化措施、认真查摆、纠建并举、固基强本、狠抓落实。经过全系统的共同努力，已取得了明显成效。今年，县教育系统的领导干部未出现任何违法违纪行为，各级各类学校及局机关各科室未发生任何违规现象。

一是加强宣传教育，提高对廉政建设的思想认识。组织广大党员反复认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和中央“八项规定”等有关文件，组织领导干部观看典型案例警示教育片，使领导干部充分认识到应保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，以身作则，廉洁从政。加强师德师风建设，通过开展师德师风考评、师德标兵评选、优秀教师事迹报告等活动，进一步增强了广大教师爱岗敬业，为人师表，乐于奉献的意识。开展干部任职教育活动。对新任命的校长、书记就经济、收费、师德等问题进行逐个谈话，就党风廉政建设工作提出明确要求，防范于未然，牢固构筑起抵御腐蚀的思想道德防线。

二是强化管理监督，努力提高领导干部廉洁从政的自觉性。年初委党委、教委下发了《关于年党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制的通知》，明确职责、齐抓共管，坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起反腐倡廉的政治责任。注重抓好“三结合”，即把党风廉政建设考评与学校领导班子、领导干部的考核结合，与民主评议、民主测评领导干部结合，与平时的监督检查相结合，考评的结果作为明年“七一”表彰的重要依据。加大政务和校务公开工作力度。在校务公开方面，按照办事权限、办事依据、办事纪律、办事程序、办事标准、办事结果六公开的原则，把涉及群众切身利益的收费、招生、毕业分配、教师调动、评优评先、职称评聘等热点敏感性问题全面及时公开，加强群众监督。加强机关效能建设，注重在优化机关管理，增强服务功能，强化监督制约上下功夫，进一步健全完善岗位责任、公示公开、服务承诺等制度，并狠抓落实，严格管理，推进了依法行政，提高了服务水平。一年来，委党委共收受领导交办和群众*件，做到件件有回复，办结率达。

三是突出重点，创新机制，加大从源头预防和治理腐败的力度。教育收费、招生、人事调整是社会关注的热点、敏感性问题，也是教育系统加强党风廉政建设的重点环节。今年加大了治理中小学乱收费工作力度，中小学收费严格执行“一费制”，学校向社会作出三点承诺：即承诺不得超标准收费;承诺年段、班级、教职工不得擅自收费;承诺教育集资依法进行，不得向在校生摊派。我们利用开学初工作视导和教育行风督导，对各校收费工作进行多次检查，共查处涉及违规收费学校所，清退违规收费.万元，促进了中小学收费管理逐步走上规范化、制度化，树立了教育在社会上的良好形象。加大招生工作的监察力度。今年我委对全县高考、中考、成人高考、自学考试、招录师资等各类学校的招生工作进行全过程的监督检查，尤其加强了对考生资格审查、考风考纪、评分录取等重点环节、重要部位的监督检查，坚持招生工作的“八公开一监督”制度，圆满完成了招生任务。

20xx年是国家“”规划的最后一年，也是我镇加快发展的重要一年，更是大力发展地方经济，转变发展思路，努力实现把我镇建设成为“农业大镇，工业强镇，文化名镇”战略目标的一年，在新的一年里，我们将毫不动摇的坚持既定的战略方针和发展方向不变，继续坚持把我镇建设成为“农业大镇，工业强镇，文化名镇”的战略目标，继续以“坚持一个中心，贯穿两条主线，打造三大版块，争创四个一流”为全镇努力方向。

在20xx年的政府工作报告中我们提出了地区生产总值增长25%，招商引资和固定资产投资增长50%，达到4.5亿元，财政收入增长20%，突破1700万元的目标。围绕上述目标，我认为应重点抓好以下几项工作：

一、进一步提高招商引资工作的数量和质量

地方经济的发展，需要工业企业强有力的带动，我镇要实现“工业强镇”的目标，招商引资是关键。20xx年，我镇确定招商引资增长50%的目标任务，为完成这一目标，我镇将继续紧抓经济发展“黄金期”，再接再厉，锐意进取，在加快项目建设的同时，创新招商引资方法，全力推进招商引资工作。一是积极参加市、区组织的招商活动，全年外出招商15次以上;二是精心包装准备一批项目，准备明年4、5月份在上海及南京等地举行专门推介会。三是生态旅游招商。我镇以集约节约利用土地为宗旨，按照天河黑虎山风景区总体规划，大力发展生态观光旅游;与南京乡村大世界投资旅游实业有限公司进行实质性磋商，依托天河开发公司，在天河景区打造白鹭岛模式度假村。四是房地产招商。我镇以河北村农民新村建设为依托，要客观面对当前经济形势，转变工作思路，要做到招商与商贸开发、旧村改造和发展现代服务业相结合。五是推进土地流转。按照《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》(蚌发[20xx]21号)文件精神，加快土地流转实践探索。在保持现有土地承包关系不变的情况下，按照依法、自愿、有偿的原则，引导农民以转包、出租、互换、转让和股份合作等多种形式，流转土地承包权。20xx年，我镇初步打算在宗洼村试点。现已成立xx市禹禾种植养殖专业合作社，准备通过合作社承租农民土地，再转租给用地企业。近期正操作东山公墓花卉种植基地租地事宜。六是加大工业园区招商力度。以20xx年我镇土地利用总体规划修编为契机，进一步完善仁和建材园区、河北村建材园区、东周仓储物流园等园区的基础设施建设。在此基础上，高标准高起点规划工业集中区，在镇政府西北侧整合1000亩土地，主要承接上海及长三角转移产业项目。入园项目以农副产品加工、现代物流、机械制造配套、玻璃深加工等行业为主。积极协调解决入园项目审批事宜，狠抓项目落实，突出园区招商平台作用。七是依托仁和独特的交通优势，打造仁和粮油大市场，将现有的仁和农贸市场打造成xx市最大的粮油批发零售专业市场。

二、努力加大项目建设和固定资产投入

20xx年，我镇固定资产投入目标自定计划为增长50%，力争达到4.5亿元。为此，我们在推动招商引资工作的同时，积极推进项目建设，形成一手抓项目储备，一手抓项目推进，两手并重的工作氛围。采取有力措施，助推项目建设，确保可完工项目顺利完工，在此基础上，攻坚克难，保证新开工项目顺利建设。重点推进商贸城项目、东周村失地农民创业园、xx镇街区改造等一批新项目的开工建设。

立足实际，谋划一批可行的项目，为我镇下一步的发展作项目储备。在现有规划的框架内，精心谋划一批大型工业或第三产业项目，力争与现有企业形成互补或规模优势。目前经过区发改委立项的项目有：1、xx省天禾源粮油物流项目，预计占地30亩，计划投资3000万元;2、xx市康翔新型建材有限公司项目，预计占地40亩，计划投资4000万元;

3、xx市鲲鹏通用机械有限公司，占地13亩，计划总投资1500万元。

处于积极谋划阶段的项目有：1、xx镇街区改造。总投资1亿。2、河北农民新村，占地180亩，总投资1.5亿。3、周蔡老贯徐新农村建设项目，占地150亩，总投资1.5亿。

4、花郢新农村建设项目，占地200亩，总投资1亿。5、天河景区开发项目，占地800亩，总投资2.5亿。6、好思家二期项目，占地30亩，总投资3000万。

三、全力抓好财政税收工作

20xx年我镇将大力推进财源建设，优化理财治税环境，保证财政收入稳定增长，全年财政综合预算收入1700万元，增幅达到25%。截止到目前，已完成财政地方税收入290万元，与上年同期240万元增收50万元，增长21%。实现了新年首月开门红，为完成全年财政收入目标任务开好局、起好步。为确保完成全年收入目标任务，我们将重点抓好一下几方面工作：

一是做好税源的动态管理。结合蚌西路改造、荆山湖退堤工程、商贸城建设、天河生态休闲旅游开发、三尖塘—枣林土地项目治理等一批重点工程建设期间的税收征管工作，力争重点工程全年实现地方税收入500万元。经常保持与规模企业联系，提高收入预测的准确性，确保辖区固定税源应收尽收，力争辖区内固定税源全年实现地方税收300万元。

二是积极培植财源。进一步加强对企业的调研指导，随时掌握现有企业特别是规模以上工业企业的运行动态，及时协调解决企业生产中存在的问题和困难，确保重点税源企业的顺利生产经营。重点培育以捷达、光明、顺通、海通、一统、百顺为代表的一批物流企业，定期召开分析协调会，为物流运输企业做大做强提供一个良好的发展环境。利用各种途径再引进几个运输企业入驻我镇，力争全年运输企业实现地方税收400—500万元。支持海峰印刷、鑫泰建材、好思家涂料、天河米业集团等一批规模企业做大做强，扶持昊宇纺织、顺达纺织、华盛玻璃等企业上规模、上水平。把项目建设作为增强财政发展后劲的根本措施，进一步加大招商引资上项目力度，争取引进一批新的项目，积极培植新的税收增长点。

同志们，新的目标已经确立，新的形势催人奋进，新的事业任重道远。我们一定要以科学发展观统领全局，在镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，团结一致，创业创新，真抓实干，乘势而上，为实现xx镇“工业强镇”的目标而努力!

同志们：

在国际劳动妇女节111大会闭幕之际，今天，我县召开第十一届妇联换届选举大会,是非常有意义的!(首先，我代表县委、县政府对当选的同志表示热烈的祝贺!向全体代表并通过你们向全县广大妇女姐妹表示亲切的问候!向长期以来关心、支持我县妇女儿童事业的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!)在这个充满喜庆的日子，我主要想讲讲三方面的内容，一个是肯定和欣赏，第二就是希望和期待，另一个是共商和要求!

一、肯定成绩、欣赏美丽

在过去五年中，我县妇女工作取得了优异的成绩。通过组织活动、帮扶结对、巾帼建功等多项努力，全县妇女在经济、政治、文化、社会和家庭等领域中享有更加广泛的权利，妇女参与国家和社会事务管理及决策的程度不断提高，妇女就业得到平等对待，劳动权益受到保护，妇女儿童受教育的程度不断提升，妇女卫生健康状况不断改善，妇女人身权利和在婚姻家庭中的权益得到进一步保护，妇女儿童生存和发展环境不断优化。

世界因其女性性别的存在而更有意义。有一位名人说过：世界因为有了女人而欢快，因为有了女人而延续，因为有了女人才有了更多的爱。女性还通过美丽和爱心来展示着是她那无与伦比的魅力。在工作上，作为半边天的广大妇女同志都能够立足本职、奋发有为，围绕发展，创新创业，积极参与经济建设，以实际行动为魅力信阳建设添功建业。

二、展现魅力、满心期许

王铁书记曾经讲到，女性要有自信心、有自豪感，心中常驻芳华，要做魅力女人，为魅力信阳添彩。在家庭和睦上，女性是家庭的轴心，在维系家庭和睦、促进社会和谐等方面发挥着不可替代的作用。广大妇女要充分利用自身的优势，围绕建设魅力家庭，积极开展平安家庭、廉洁家庭、学习型家庭、节约型家庭等创建活动，努力构建魅力家庭。在社区建设上，广大妇女要积极行动起来，主动投身于社区管理和社区建设，努力营造平等友爱、团结互助、平安和谐的社区氛围。同时，要积极参与我为信阳添魅力、巾帼建功等活动，通过敬业奉献、技术竞赛等不同形式，展示新时期信阳女性的风采和魅力。在试验区建设上，各级妇联也要采取多种有效措施，向广大妇女和家庭宣传建设新农村的重要意义、党的有关方针政策，努力培养农村妇女的自强精神和创新精神，唤醒农村妇女的发展意识和主体意识，使她们敢于走出家门，走向社会，参与竞争。要及时发现、培养、宣传各类先进妇女典型，宣传妇女在农村经济社会发展中的作用和地位，更好地发挥先进典型的示范辐射作用，激励和带动更多的农村妇女主动依靠自己的辛勤劳动，积极发展农村经济，弘扬文明风尚，使新农村建设的过程成为广大妇女自我提高、自我追求、自我奉献的过程。希望广大妇女同志能争做魅力女性，在建设魅力信阳上建功立业。

社会经济的全面发展，离不开女性的参与和支持。建设魅力信阳，就必须更加尊重女性，更加关爱女性，给予女性更多的发展机会，推动妇女对经济社会事务的广泛参与。一要为妇女发展提供广阔的舞台。我们各级党委和政府，从政策和行政的层面，切实保护妇女的合法权益，为她们参与社会的各项建设事业提供一个与男子平等竞争的舞台。要落实好中央、省和市里已有的政策规定，要提高就学、就业、福利、养老等方面措施的实在性。要通过不懈地努力，为妇女营造一个平等、宽松的发展环境。二要全面履行妇联工作职能，为妇女发展提供坚实的平台。三要为广大妇女争先创优提供竞技的擂台。要在广大妇女中开展魅力女性、十大女杰、优秀母亲以及魅力家庭等评比活动，激发广大妇女干事创业的激情;要支持妇联深入开展巾帼建功活动，引导广大职工在不同岗位大显身手、建功立业。要把培养选拔女干部作为一项重要工作抓紧抓好，通过压担子、挂职锻炼、轮岗交流等办法，把符合条件的优秀女干部大胆选拔到各级领导岗位上来。领导干部公选中要通过适当加分等措施，让女干部脱颖而出。利用妇联女干部系统，在全县干部选拔时创建妇联推荐机制，加大妇联推荐资格。进一步做好妇联系统干部的培养、交流工作，优化妇联干部队伍结构，把各级妇联建设成为聚集各类优秀女性人才和培养输送优秀女干部的重要基地。

三、加强认识、提高要求

一是提高认识，增强做好妇联换届选举工作的责任感和使命感。全县妇联组织换届是我县妇女政治生活中的一件大事。做好妇联的换届工作，对于巩固和加强妇联基层组织建设，提高妇联组织对妇女群众的引领、凝聚、服务能力，对于推进妇女工作的发展，推进党建带妇建，妇建服务党建等方面都具有重要意义。今年的换届工作与往年相比，有很多的有利因素：发展环境更好、人员配备要求更高、妇联组织所承担的任务更重。因此必须发挥妇联组织的能动作用，使妇女工作广覆盖、深渗透，促进妇女工作与经济社会同步发展。二是突出重点，切实做好乡镇妇联换届选举工作。这次乡镇妇联组织换届选举工作任务重、时间紧、要求高、政策性强。为此，各乡镇妇联要根据这次换届选举工作的指导思想，立足早谋划、早行动、及时向党委汇报，抓住工作重点，明确工作任务，把握重点环节，确保换届选举工作按章规范进行，高度重视妇女代表的酝酿产生工作，切实选配好新一届妇联班子。三是加强领导，确保换届选举工作按时圆满完成。要加强组织领导，各乡镇要及时向单位主要负责人汇报，得到党委的重视和支持，要牢牢把握正确的舆论导向，努力营造良好的舆论氛围。在换届选举中要进一步加强纪律监督，做好换届选举后有关工作。同志们，做好妇联换届选举工作是我县当前重点工作，各乡镇一定要统筹安排、精心组织，高标准、高质量地抓好换届选举工作，要切实把妇联组织换届作为加强妇联组织建设，推动培养选拔女干部的一项重要工作，列入议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，确保换届选举工作取得圆满成功。

同志们，妇女事业的发展水平是社会发展的重要指标，也是衡量社会文明进步的尺度。让我们共同努力，促进妇女事业的进步和发展。我们也相信，我县广大妇女一定能与全县人民一道，站在时代的前列迎接各种挑战，充满信心地在各自的岗位上推动全县经济建设，在新一轮创业中展现巾帼英雄的风采。