经销商会议领导发言稿（实用20篇）

尊敬的各位领导、各位来宾：

今天，我们相聚在美丽的中国太阳城，共话生态文明和绿色发展。首先，我代表市人民政府和全市人民对出席论坛的各位领导、各位来宾表示热烈欢迎和衷心感谢!

历史源远流长，文化底蕴深厚，志士名人辈出，人劳淳朴，后羿射日、嫦娥奔月、大禹治水等美丽故事和传说发端于此，董仲舒、颜真卿、东方朔等历史名人在这里留下熠熠足迹。这里区位优越、交通便利，黄河、京杭大运河穿境而过，高速公路、铁路四通八达，自古就有“九达天衢、神京门户”之称，是全国交通运输主枢纽城市之一。这里物产丰富、生态良好，是全国重要的农产品生产基地、华北地区新兴的工业城市。近年来，我们坚持以人为本，发展生态经济，生态农业加速起步，传统工业有效转型，新兴产业快速崛起，现代服务业繁荣发展，城乡面貌发生较大变化。先后被授予中国太阳城、国家级新能源、生物技术、体育装备产业基地、可再生能源建筑应用示范城市、低碳中国发展突出贡献城市等称号。

当今世界，遏制气候变化、拯救地球家园，已成为全人类的共同使命。生态文明作为一种崭新形态，冲破工业文明的种种障碍，是人类社会推进现代化建设的历史抉择。本次论坛以“生态文明引领发展转型”为主题，充分体现了以人为本的理念、科学发展的观念，是欠发达地区实现跨越式发展、向以低碳为特征的生态文明迈进的有益探索和尝试。

与发达地区不同，发展中地区长期面临着高增长与高耗能的相互制衡，靠传统模式已难以实现可持续发展，加快转方式调结构已成为好中求快的必然选择。进入新世纪以来，综合实力大幅跃升，已跨入工业化、城市化加速推进期，但产业层次低、人均占有少等固有矛盾依然突出，广大群众对生态安全的期待、美好环境的向往也与日俱增。在这种情况下，如果方向偏移、路子不对，发展的劲头越大、步子越快，造成的危害就会越大。鉴于此，我们在认真把握宏观政策、学习先进经验、认知发展规律、广泛集中民智的基础上，提出了“坚持以人为本、发展生态经济、建设和谐”的总体思路，着眼长远、把握当前，努力推动经济社会由高排放为特征的资源依赖型发展向以低碳为特征的技术创新型发展转变。我们积极探索农副产品种植、加工的链条式、循环式生产模式，大力发展品质农业，成为全国首个“亩均吨粮市”和京津济地区优质农产品生产供应基地，奠定了农业持续增效、农民持续增收的重要基础。我们大力推进工业向高端高质高效演进，力求资源消耗最小化、环境损害最低化、经济效益最大化，全面实施资源综合利用，培植循环经济示范企业，初步走出一条符合实际的新型工业化之路。特别是通过大力培植战略性新兴产业，改造提升传统优势产业，促使产业结构转型升级，避免了重复先进地区“先污染后治理”的弯路。目前，全市以生产功能糖为代表的生物产业产能居世界第一，太阳能热水器产能占到全国的1/8，压滤机等环保产品产能占到国内市场的近四成，齐鲁汽车公司生产的新能源客车比普通燃油客车节能85%，集团成为迄今为止奥运史上最大的器材供应商。我们着力推进服务业跨越发展，通过不断壮大现代服务业规模，倡导生态、绿色消费方式，形成了辐射比较宽泛的区域服务中心。我们始终注重生态环境保护，做好“水、绿、文化、生态”文章，构筑起主城带动、组团发展、城乡一体、统筹推进的新型城镇化发展格局。大力实施碧水蓝天工程，坚持不懈地植树造林，加快水体修复步伐，使绿色释放出巨大经济、社会和生态效益。今年9月16日至18日，我们成功举办了第四届世界太阳城大会，不仅大大提升了“生态”的城市形象，而且有效促进了以太阳能利用为主的新能源产业发展。

发展生态文明，需要在全社会弘扬绿色、循环、低碳的生态文化主旋律，形成良好的社会氛围。几年来，我们充分发挥文化对思想观念无形渗透和人们生产生活方式的持久影响力，充分利用各种方式向市民宣传普及节能环保知识，在潜移默化中影响每个人的行为，增强了人们建设生态文化、维护生态环境的自觉性。同时，有效调动了各级各部门参与、支持生态文明建设的积极性和主动性。几年的实践证明，抓生态文明建设不仅初步解决了困扰多年的产业结构不尽合理、资源消耗过大、高新技术产业比重低等问题，而且收到了发展速度快、质量效益好、生态环境优、民生改善大的多重功效。

我们欣喜地看到，随着绿色、低碳、循环理念的深入人心，生态文明建设已在众多国家和地区蓬勃展开并取得显著成效。今后，我们将继续围绕生态文明建设这一主题，，进一步加强生态保护，不断改善环境质量，积极开展生态教育，大力弘扬生态道德文化，探索具有自身特点的绿色发展之路，为促进可持续发展做出积极贡献。

举办这次高层论坛，是探求生态文明建设路径的重要举措。我们衷心希望大家通过本次论坛开展深入、务实、有效的交流合作，为加快生态文明建设、促进绿色发展起到重要推动作用。

最后，衷心祝愿各位领导、各位来宾身体健康、事业进步、万事如意!

谢谢大家。

这次会议及培训班，时机很好，主题突出，内容丰富，总结了经验，统一了思想，增强了信心，对做好“”残疾人教就工作具有重要的指导意义。现在任务已经明确，关键在于抓好落实。对于会议的学习贯彻，我讲几点要求：

一是以学习回良玉副总理在第四次全国残疾人事业工作会议上的讲话和新宪书记此次会议讲话精神为重点，做好会议的贯彻落实。回良玉副总理的讲话是在党和国家“”期间着力实施保障和改善民生战略的背景下，对残疾人事业做出新的评价、判断和要求，是指导“”残疾人事业发展的纲领性文件，对做好“”残疾人教就工作具有极为重要的指导意义。新宪同志结合“”残疾人教就工作的特点及今后五年面临的挑战，对做好残疾人教就工作的极端重要性和紧迫性做了深刻的阐述，鲜明提出了教就工作下一步发展的目标任务和努力方向，具有极强的思想性、针对性和指导性。各级残联要认真学习讲话精神，深刻领会内涵实质，充分认识残疾人教就工作面临的机遇与挑战，理解学习发扬教就工作的主要经验，全面把握教就工作新的要求，切实增强责任感和使命感，将会议的贯彻落实转化为做好“”残疾人教就工作的动力，推动各项工作不断上水平。

二是按照会议要求，抓紧规划制定各地“”教就工作任务目标和政策措施。残疾人事业“”发展纲要已经国务院通过并批转各地、各部门贯彻执行，中国残联教就工作六个专项实施方案也正在与相关部门会签之中。各地要结合会议的要求和本地实际情况，按照残疾人事业“”发展纲要和几个专项实施方案提出的目标任务和政策措施，通过深入调查研究和科学论证分析，抓紧规划制定当地今后五年的发展目标和具体措施。各个规划和实施方案要细化目标任务，拿出具体的路线图、时间表和任务书，既要有阶段性目标，也要提出分步骤要求，还要有明确的考核标准和监督检查指标，确保经过纲要的实施，到“”末，广大残疾人教育、就业和生活状况、社会保障水平都有一个明显的提高和改善。

三是抓紧落实好今年残疾人教就各项业务工作。今年是“”残疾人事业发展纲要实施的第一年，实现起步之年教就工作的开门红是我们大家的共同愿望，也是推动“”任务目标顺利实现的关键。近年来，教就工作任务越来越重，目标越来越明确，要求越来越高，时间越来越紧迫，今年要在做好五年规划、部署和安排的同时，还要完成繁重的年度任务。目前，我们已经下达的任务包括“百万就业工程”的年度任务，“阳光家园计划”资金分配和任务，未入学适龄残疾儿童少年摸底调查统计任务等具体工作，下一步，还要对学前儿童教育工作、康复扶贫贷款任务和危房改造计划进行部署，时间紧、任务重、头绪多、难度大，希望同志们以这次会议的贯彻落实为契机，继续发扬教就部门勇挑重担、敢打硬仗的一贯作风，戮力同心做好开局之年各项工作，为全面完成“”残疾人教育、就业、扶贫和社会保障工作目标任务奠定扎实的基础。

各位领导、各位优秀的家人，大家早上好!

今天是年后上班的第一天，承蒙公司领导和各位家人的信任，我从今天起代理护士长，刚刚过完元宵节，公司领导委托我给各位家人拜个晚年!祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、万事如意!

假期已经结束了，希望大家能够把放松的心情收回来，迅速把思想和精力转移到工作中来，为圆满完成今年各项工作任务开好局、起好步。

各位都是老同事、老朋友了，慈铭的各项规章制度都已经非常熟悉了，希望大家能够一如既往的执行好，各位主管请切实负起责任，严格抓好制度的落实。生活中我们是亲爱的兄弟姐妹，但是在工作中，我们必须严格遵守公司的规定，无规矩不成方圆，我一定以身作则，带头做好表率，欢迎大家监督!大家有什么想法，或者工作、生活中遇到什么问题也请第一时间告诉我，我们一起想办法，想对策，不管遇到什么困难，我们共同面对!我一定会真诚地和大家相处，用我的心灵和大家的心灵交换。我相信，我们不可能做一辈子的同事，但是我们可以做一生的朋友!

我们在一起共事一年多来，经历了泰安慈铭的发展和壮大，让我们拧成一股绳，凝聚所有力量，为公司的发展贡献全部的力量!真心的希望大家能够继续关心和支持我，我也会像以前一样把大家当成自己的家人一样，风雨同舟，共同进步!

今天的晨会到此结束，谢谢大家!

市县“两会”刚刚召开，县政府决定立即召开这次会议，目的就是做到全年工作早安排、早部署、早落实，主要任务就是动员全县上下，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把热情和干劲引导到经济社会发展的目标任务上来，把智慧和力量聚集到改革发展稳定的大局上来。可以说，今天的会议是落实人代会工作报告主要工作的安排部署会，是转变工作作风、开展为民创业的思想动员会，更是制定具体措施、明确具体要求、夯实工作责任的誓师决心会。下面，我就解放思想，转变作风，保障实现目标任务，抓好具体工作落实，讲三点意见：

一、解放思想，塑造政府新形象

思想是行动的先导，思想转变天地宽。要实现“”的奋斗目标和今年各项工作任务的首战必胜，要实现潼关经济社会的乘势而上、跨越发展，就必须解放思想，转变观念，破除陈规，把思想从不适应、不符合、不利于潼关科学发展、持续发展、跨越发展的认识中解放出来，把思想解放落实到潼关发展的伟大实践中来。

要认清差距，突破自我，树立进取形象。大家都清楚，我县的经济总量偏小、黄金产业发展和管理相对滞后、农业发展规模小底子薄、旅游物流发展的现实优势还不突出。这些差距，有区域发展上的差距，有发展阶段上的差距，但我认为，更主要的是思想观念、工作干劲上的差距。思维上因循守旧，习惯于等、靠、要，视野不开阔，习惯于经验和已有成绩;工作上循规蹈矩、求稳怕乱，不敢越雷池一步;行动上见事迟、反应缓、行动慢;精神上满足现状，进取不足，等等。这种工作状态急需改变。解放思想，就是要正视差距，开阔视野，放开手脚，大胆创新，要把解放思想的落脚点放在解决一个个事关潼关发展的问题上。要大力弘扬干事创业精神，增强思想动力，彻底消除思想行动中的惰气、暮气和小气，增强干事创业的锐气、朝气和大气，奋力实现我县各项社会事业竞相发展、跨越发展。

要振奋精神，冲破常规，树立发展形象。解放思想，不仅要实现思想观念的更新、思维方式的变革，更要实现精神状态的改变。要彻底改变遇到难题束手无策、遇到阻力畏缩不前、利益调整寸利必争、化解矛盾互相推诿的落后状态。面对县委、县政府提出的科学发展、跨越发展的奋斗目标，我们政府全体领导干部都要牢牢树立紧迫感、责任感和使命感，始终把发展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些实干、少一些空谈;多一点闯劲、少一点犹豫;多一点自信、少一点抱怨。把主要的精力放在抓落实、抓发展上来。

要提高效率，快中求好，树立高效形象。要增强时效观念，以高速运作促进又好又快发展。要竭尽全力推动重大项目落地、投产，对重大项目中遇到的困难和问题，要敢于面对群众、面对矛盾，积极想方设法推进工作进度，确保问题及时、有效、妥善解决。特别是对重大项目推进中存在的困难和问题，要实施分管领导包联责任制，由项目牵头部门负总责，相关单位主要领导参加，联合办公、当面会审，面对面解决问题，让项目更快落地、更快动工、更快投产。力争每项工作都抢在前面，争取主动，能够跑着完成的，绝不站着完成;能够站着完成的，绝不坐着完成，做到以快为好，越快越好，快中求好，养成高效率、快节奏、低成本的工作作风。

要体察民情，关注民生，树立为民形象。民生是发展的目的，改善民生是政府一切工作的出发点和落脚点。以人为本，执政为民，始终是政府工作的宗旨。要保障民生。由于基础较弱、财力不强，我们在保障和改善民生方面还有许多工作要做，这就要进一步加大财力保障、政策保障、工作保障的力度，保证投入及时，说到做到，讲求实效。要维护民权。近年来，随着基础设施和项目建设的快速推进，涉及人民群众切身利益的矛盾和问题不断涌现。这就要求我们在推进项目过程中，要切实考虑群众的合理诉求和利益，特别要做好征用补偿、安置拆迁等工作，把发展经济和改善民生更好地统一起来。要尊重民意。要加快政府职能转变，改进公共服务方式，更多地从群众、企业的立场和利益出发，制定出符合社会实际的政策措施，实现由重管理逐步向重服务转变。坚持诚信办事、诚信服务，兑现好说过的话，落实好发过的文，解决好承诺过的事。特别是关系人民群众根本利益的大事、人民群众普遍关心的实事，更要盯住不放，一抓到底，用政府工作实绩不断取信于民，提高政府诚信形象。

二、为民创业，加快推进发展步伐

为人民群众干事创业谋幸福是政府的天职。今年，政府决定在全县政府系统开展“为民创业年”主题活动，实施方案已经下发。这项活动的目的，就是要把全县政府系统广大干部职工的智力、精力、能力集中到抓实项目、优化环境、共同创业上来。各部门、各单位一把手要务必安排部署好这项工作，实现“以工作实际凝聚人心，以工作实情激发智慧，以工作实绩提振人气”的活动目标。

(一)要在项目建设上取得新突破。项目是县域经济快速发展的主体，是富民强县的主抓手。我们常说要抓住机遇，机遇是什么?机遇就是项目，抓项目就是抓机遇。要以项目谋发展，以项目促转变，以项目增后劲，以项目惠民生。全县干部职工都要把精力倾注到项目上，把资金汇聚到项目上，把政策落实到项目上，盯紧一批、推进一批、促成一批，项目建设能早就早、能快就快、能多则多，迅速掀起全县项目建设的高潮。一是要突出招商引资不动摇。要牢牢树立和坚持“发展是第一要务，投资是第一动力”的思想，把招商引资紧紧地抓在手中。要全方位开展招商，既要围绕黄金工业招商，也要围绕旅游、物流招商，同时要围绕设施农业和现代农业招商。要创新招商策略，实现由“普遍撒网”向“重点培养”的招商转变，大力推行“产业链”、“客商链”、“企业链”招商，力争实现大招商、招大商的新突破。二要加快重点项目建设不放松。工业上要抓紧推进中金矿业、三秦矿业的资源整合项目进程，尽早实现资源整合新突破，实现中深部探矿工程新布设。城建上要投入大资金，尽快启动实施金城大厦、和平路北延、北新区主干道、明大城市综合体等项目，启动实施老城区的形象提升工程。同时，要加快古城景区、黄河湿地公园、杨震廉政教育基地的建设进度，加快物流园区基础设施建设的施工速度，加速设施农业示范基地和千头生猪示范养殖厂的增效提质工程，努力形成黄金、果畜、旅游、物流、城建五大板块项目竞相发展的良好格局。三要加强项目管理不懈怠。要全面落实重点项目包联推进制度。建立严格的项目管理和跟踪问效制度，对未落地的项目，要加强衔接沟通，做好协调服务，力争早日落地生根。对已开工项目，要实施全过程、全方位监督，各部门、各单位要实行一个项目、一套方案、一个领导、一个工作班子的“四个一”服务机制，落实项目进度，围绕重点目标，促建设、促投产，做到一份责任负到底，一鼓作气拼到底，一气呵成干到底。项目责任领导要深入一线，现场指挥、现场办公、现场解决，各部门要勤于沟通，加强配合，形成合力，用强大的凝聚力推进项目建设。

(二)要在环境建设上取得新成绩。环境就是生产力。一个地方发展环境的好坏，直接影响地方经济发展的速度。当前，投资环境建设已成为影响我县招商引资成果和项目建设进度的重要因素。在环境建设上，一是要强化环境意识。牢固树立“人人都是发展环境”的意识，加强宣传教育，加强舆论引导，提高全体领导干部和广大人民群众对发展环境重要性的认识，在全县形成招商、亲商、安商、富商的良好社会氛围。二是要强化法制观念。进一步强化法制环境、治安环境，严厉打击危害发展的人，严肃查处破坏环境的事，发现一起，查处一起，曝光一起。对于政府部门和事业单位发生的此类事件，既要追究当事人责任，还要追究领导的责任。努力让投资客商零障碍进入、全县企业无顾虑发展。增强办事的公开性和透明度，对有意刁难、多头执法、相互推诿、办事拖拉等不良行为，要严肃查处，绝不姑息。三是要强化服务职能。所有部门都要真心实意、满腔热情地为企业和群众服务，所有的工作人员都要做到在其位、谋其政、尽其职、负其责。要始终强化服务发展、勇于奉献的服务意识，增强创业为先、奉献为荣的从政观念。对基层、企业反映的急需解决的问题，要快捷高效，马上就办;对经济社会发展中长期积累的一些老大难问题，要迎难而上，主动去办;对发展中的重大问题或带有普遍性的问题，要深入实际，上门去办;对一些条件暂不具备，但对发展有重大影响的问题，要创新思维，变通去办;对一些涉及面较广、政策性较强的问题，要不遮不掩，公开去办。要旗帜鲜明地为投资者“铺路”、“指路”、“让路”，共同营造我县宽松友好的发展环境。

(三)要在推进和谐上取得新进展。社会和谐的核心是以人为本，人民政府应以改善民生为最大责任，要让改革发展成果惠及全县人民，让人民生活环境不断改善、收入水平不断提高，这是实现社会和谐的根本途径。在工作方法上：一是既要真情实意，又要真抓实干。要坚持立党为公、执政为民，带着对群众的深厚感情工作，凡涉及群众切身利益和实际困难的事，要创造条件切实做好。对《政府工作报告》中承诺的七件实事要言必信、行必果，好事做实、实事做好。二是既要尽力而为，又要量力而行。要坚持实事求是的原则，对涉及群众生产生活和生命健康的大事，无论有多大的困难都必须想方设法、尽心尽力地解决好。同时，要因地制宜、量力而行，注重轻重缓急，讲究先易后难，分步实施，帮助最困难的群体，解决最紧迫的问题，把有限的财力用在刀刃上。三是既要为民办事，又要靠民做事。按照发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求，充分发挥人民群众的主人翁作用，坚持走群众路线，充分相信群众、依靠群众，发挥群众在社会主义新农村建设、社会治安群防群治、环境保护和项目建设等方面的积极性、主动性和创造性。

三、狠抓落实，切实改进工作作风

狠抓各项既定工作任务的落实，是检验干部水平和执政能力的试金石。要实现好今年的各项预期目标，实现“”经济社会发展首战必胜，关键要在抓落实上下功夫，尤期是各部门各单位一把手，对承担的各项工作任务，都要狠抓落实，一抓到底、抓出成效。

一是集中心思“想干事”。《政府工作报告》和“”规划已经县人代会审议通过，具有法律效力，是县政府向全县人民立下的军令状。对政府报告的富民强县八大工程和四十六个重点项目，要尽快分解下达，人代会代表建议、议案、批评意见和政协提案，也要视同《政府工作报告》的内容，分解落实，全面交办，认真办理，不打折扣。各部门、各单位要进一步细化工作任务，切实抓好方案研究、计划制定、督查落实等各个环节的工作，迅速推进落实。对有交叉的工作，牵头部门与相关部门要做到领导见面、直接商量、解决问题、提高效率。 二是体现本领“会干事”。推进工作，需要用功，更需要用心，需要多研究问题，多想些办法，力求破解难题，推进工作。要做到多学习，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习履职所需要的各种知识。要做到多发问。注重深入基层一线，听取群众意见建议，借鉴成功经验，借智破题，借梯上楼。要做到多思考。用自己的思想和智慧多想破解难题的良策，多想解决实情的办法，争取在拓展政策空间、推进重大项目、加快资源整合、跨越建设城市、快速发展旅游物流上有新突破。

三要创新机制“齐干事”。 潼关的发展，工作繁重，任务艰巨，必须在全县上下形成心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的团结协作格局，才能实现我县经济社会快速跨越发展。绝不搞有利相争、无利推诿的内耗，更不允许部门利益至上的现象出现。一要完善协作联动机制，强化大局观念。强化政府部门之间的团结协作，强化牵头部门的“抓总”意识和配合部门的责任意识，形成整体联动的良好工作格局。二要完善督查督办机制。实行重点工作和重大事项领导交办制、分管领导催办制、责任部门承办制、专门机构督办制，以政府督查、定期检查、代表视察等形式，促进工作落实。三要完善考核奖惩机制。要打破年终考核一锤定音的做法，避免临时抓突击、临时抢进度，切实把考核落实到每个工作环节上，把每个环节的考核体现到最终落实效果上。

四是锁定目标“干成事”。今年，我们确定了gdp增长30%的经济发展目标，要实现这一跨越式目标，要求我们必须做到特色农业扩张增效、工业经济实现倍增、第三产业迎头赶上的联动发展。我们政府系统全体干部不仅要“想干事”、 “会干事”，还必须做到“干成事”。要强化政务督查。整合督查力量，突出督查重点，强化督查手段，提升督查实效。要强化效能监察。监察局在今年要把这项工作创造性地抓实抓好，要将效能督查与行政问责相结合，解决一些单位存在的消极怠慢、不作为甚至乱作为的问题。要强化绩效评价。要把阶段工作推进情况、年度任务完成情况作为对各单位和各单位领导考核的主要内容，突出工作实效的考核权重，坚持用发展实绩检验工作、评价干部，做到有为才有位，有位更要有为。

同志们，潼关的美好未来靠实干创造，潼关的灿烂明天要拼搏实现。我们必须以时不我待、只争朝夕的精神，以雷厉风行、求真务实的作风，解放思想，凝心聚力，强化措施，狠抓落实，全力推进我县各项事业又好又快发展!

同志们：

近年来，从中央到地方，各级党委政府对食品安全工作都高度重视，食品安全工作的大环境正在逐步形成，食品安全工作基础正在不断好转。从我县来讲，食品安全监管体系不断健全，工作机制逐步完善，专项整治深入开展，宣传教育有声有色，食品安全各项工作取得了良好成绩。刚才，万开义局长宣读了《关于开展全县食品安全大检查的通知》和《关于印发20xx年全县食品安全责任目标考核实施细则的通知》，对两项工作任务、工作重点、工作步骤、工作要求做了具体安排。下面，我就近期全县食品安全重点工作讲几点意见：

一、认真开展食品安全大检查活动

我们集中3个月时间，在全县范围内开展食品安全大检查活动，就是为了认真汲取寿张群体性食物中毒事件教训，举一反三，防微杜渐，强化监管，落实责任，坚决杜绝食品安全事故的发生。这次大检查要从“五个方面”做好工作：一是全面自查，查漏补缺，落实监管责任，解决监管中存在的突出问题;二是明确重点，找准各行业长期存在的问题，抓牢规模生产、经营的企业，盯死农村、城乡结合部等重点区域，监帮并重，促进食品行业健康发展;三是强化督查，查组织领导、查工作进展、查案件查处、查保障措施，使大检查工作不走形式，不走过场;四是切实整改，采取有效措施整改问题，消除隐患，增强意识，倡导诚信;五是认真总结，把大检查工作效果引向深入，建立长效食品安全监管机制。各相关部门要切实加强协作，认真履行职责，要从小处着手，远处着眼抓好食品安全，既要确保群众生命安全，又要促进行业健康发展。

二、做好食品安全责任目标考核迎检工作

省、市两级将于近期对我县食品安全责任目标落实情况进行全面考核，各有关单位要认清形势，明确目标，切实担负起保一方平安、维护一方稳定的重要责任，增强做好迎检工作的责任感和紧迫感;各单位要按照通知要求，总结经验，查找存在的问题和薄弱环节，有针对性地进行整改和完善，确保各项食品安全工作到位;迎检自查工作中，要重点解决好硬件不合格的问题、解决好软件不达标的问题、解决好宣传不到位的问题、解决好工作不衔接的问题、解决好进度不协调的问题，确保迎检工作万无一失;要明确领导责任，强化工作督查，严肃责任追究，形成合力，确保考核迎检准备工作万无一失。县食品安全委员会办公室要认真抓一下，通过迎检自查工作，促进整个食品安全体系的完善，使食品安全工作上一个新台阶。

三、全面履行食品安全监管职能

各乡镇人民政府和食品安全监管部门要紧紧围绕食品安全工作目标任务，认真履行食品安全监管职责，加强领导，落实责任，齐抓共管，确保本年度食品安全工作目标任务圆满完成。

(一)加强领导，明确责任。要落实食品安全监管责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。县食品安全委员会负责领导、协调全县食品安全工作，食安办承担日常工作。乡镇政府主要领导是本辖区食品安全第一责任人，分管领导是直接责任人。农业、质监、工商、食药监督部门要分别履行好初级农产品生产环节、生产加工环节、流通环节、消费环节的监管职责。卫生部门要发挥综合监管、组织协调和依法组织查处重大事故的职能。其他各监管部门要按照各自职能分工履行食品安全工作职责。各有关行业主管部门要按照各自职责，做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作。要按照责权一致的原则，抓好食品安全综合监督责任制和责任追究制的落实，明确监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。对下步考核中发现领导不重视，制度不落实，或因工作失职而发生重大食品安全问题的，要严格责任追究。

(二)注重协调，齐抓共管。食品安全工作是一项系统性工作，涉及面非常广，政策、管理环节很多，因此必须加强协调、齐抓共管才能形成监管合力。一是要发挥县食安委和县食安办的综合协调作用。县政府成立县食品安全委员会及其办公室，委员会成员都是由涉及食品安全工作的相关部门分管领导组成，各主要食品安全监管部门的分管领导担任了县食安办副主任，根据工作职责，食品安全委员会办公室更要发挥好牵头、协调、督查的作用，做到统揽全局、协调各方、搞好督查，为县政府和县食安委当好参谋、处理好日常工作，有重大问题要及时向县政府和县食安委报告;二是要发挥综合监管部门的组织协调作用。县卫生局作为食品安全综合监管部门，要充分利用好县食安委及其办公室平台，切实履行综合监管、组织协调和依法组织重大事故查处的职能。要在具体监管执法上当好配角，在做好规划、制定计划等方面当好主角，在抓成果总结、经验推广、信息传递上当好服务员。三是要发挥监管信息的互通作用。质监、农业、工商、经贸、食药监督等主要监管部门要依托县食安委及其办公室平台，主动报告监管工作开展情况、存在的困难和问题，部门与部门之间也要及时互通信息，确保达到加强协调、齐抓共管的目的。四是要发挥乡镇政府的监管协调作用。各乡镇政府必须加强领导，把食品安全工作列入乡镇政府重要议事日程，真正把食品安全工作作为一项重要工作来抓紧抓实，主要领导要经常性过问食品安全工作，亲自协调解决一些重大问题;分管领导要切实承担起责任，作为一项主要的分管工作来抓;要按照年度食品安全工作目标责任书要求，建章立制，充分发挥食品安全协调组织的监管协调作用，确保辖区食品安全工作落到实处。

(三)强化素质，提升能力。一要提高执法队伍素质。抓好队伍建设是做好一切工作的基础，也是搞好食品安全工作的根本保证。要采取各种切实有效的方式方法，不断增强执法队伍为民服务、依法行政的宗旨观念和工作责任心、事业心，不断提高执法队伍的工作水平、业务水平和监管水平。二要提高经营者素质。一些食品生产经营者道德失范、诚信缺失，偷工减料、以次充好，是造成食品安全问题的根源所在。因此，要通过对经营者加强职业道德和社会公德教育、进行新闻媒体曝光等手段，一手抓教育、一手抓监管，切实提高经营者的素质。三要提高消费者素质。部分消费者食品安全意识较差、防范意识较弱，常常把食品价格作为选择购买食品的主要取向，不关心所购食品的生产期、有效期和质量状况，也缺乏应有的法律意识和维权意识，一旦受到不安全食品的侵害，往往是不投诉，不报告。因此我们要通过发送资料、强化消费提示、加强舆论宣传等途径，广泛反复地对这些消费群体开展食品质量、消费理念意识的引导，积极普及有关食品安全鉴别知识、维权知识和法律知识，不断提高消费者的自我保护意识和能力。

同志们，“民以食为天，食以安为先”，食品安全工作任重道远。我们一定要牢固树立和认真落实科学发展观，不断增强做好食品安全工作的责任感和使命感，扎实工作、开拓进取，为确保全县人民的生命安全和身体健康，为建设“和谐社会”，促进经济社会更快更好的发展作出更大贡献!

同志们：

我们今天在这里召开全市政协宣传工作会议，会议的主要任务，是以中共xx大精神为指导，认真贯彻落实全国政协新闻宣传工作座谈会精神和《中共温州市委关于进一步加强人民政协工作的意见》，总结交流政协新闻宣传工作的成绩和经验，研究今后一个时期政协新闻宣传工作的思路和举措，进一步提高政协新闻宣传工作的质量和水平。下面，我讲两个问题。

一、充分肯定我市政协新闻宣传工作的成绩和经验

近些年来，我市政协新闻宣传工作在市委的正确领导下，在市委宣传部和各级新闻媒体的热情支持下，始终坚持正确的舆论导向，特别对政协组织履行职能，献计出力等方面作了充分的报道，政协的新闻宣传工作取得了很大进步。此外，省以上新闻媒体特别是《人民政协报》、省政协《联谊报》对我市政协工作给予了极大关注，作了大量的报道，为扩大我市政协的社会影响，营造政协工作良好的舆论环境，推进人民政协事业的发展作出了积极的贡献。归结起来有以下几个特点：

一是政协会议宣传工作有新思路。对全体会议的宣传，会前市委宣传部和会议秘书处共同协商策划宣传报道方案，各新闻单位都精心制定具体的新闻报道方案，明确宣传重点，规范宣传程序，安排专题采访，召开新闻发布会，营造了很好的宣传氛围;会中市委宣传部认真把握正确的舆论导向，各新闻单位进行了准确、及时、充分的宣传报道，各出奇招，亮点纷呈;会后及时刊登、播出了重要报告的全文，以整版的篇幅对大会发言做了后续报道。整个全会报道覆盖面广，影响力大，在社会上产生了很大的反响。对会议、主席会议的宣传，既有程序性的动态报道，又有专题性的深度报道，主题突出，形式活跃，形成了一定的社会效应，取得了较好效果。

二是政协活动宣传工作有新提高。市政协围绕中心工作和紧扣群众关心的热点难点开展视察、调研、督查、协商讨论、约谈走访委员等履行职能的重要活动，各新闻单位都委派记者全程随行采访，做好宣传报道工作。各新闻媒体也能周密筹划，创新形式，充分报道，从而扩大了政协的影响。各新闻媒体对重点提案、社情民意信息提出的事由、内容，领导的重视、办理部门的落实情况都作了充分的报道，扩大了政协工作的社会影响。

三是政协委员新闻宣传工作有新亮点。政协委员是政协工作的主体，他们不仅在各自岗位上创造着不平凡的业绩，而且在履行职能过程中提出了许多真知灼见。各新闻单位创新形式宣传委员风采，图文并茂地刊登他们的先进事迹，采取多种形式宣传他们的典型事例，提高了委员履职的责任感和使命感。

四是政协新闻宣传工作网络有新拓展。在依托市级新闻单位加强政协宣传的同时，市政协积极探索拓宽宣传渠道，健全政协宣传网络。20xx年10月，市政协创办了内部刊物《温州政协》，每季出版一期，使政协有了自己的第一个宣传平台。20xx年5月与温州电视台合办了大型访谈类专题栏目——《政情民意中间站》，开播五周年之际又延伸到与《温州都市报》、《温州瞭望》合作，加强深度报道。20xx年9月开通了市政协网站。今天会后还将隆重举行省政协《联谊报》温州记者站成立仪式。至此，一个立体式的政协工作宣传网络已初步形成。

五是政协新闻宣传队伍建设有新突破。市政协高度重视重视政协新闻宣传队伍建设，市政协新闻信息中心今天要正式挂牌，通过社会公开招聘的信息中心人员也都到位。市级各新闻单位都一如既往确定阅历丰富的记者，具体联系政协工作，记者们都能自觉加强对新时期统战政策、政协理论、政协工作知识的学习，提高对新闻素材的捕捉能力和挖掘能力，增强精品意识，创作出许多既有新闻效应，又具思想厚度的新闻佳作。

总之，我市政协新闻宣传工作的广度、深度、力度都实现了新突破，宣传手段和合作空间也得到了新拓展。在此，我代表市政协对积极做好政协新闻宣传的同志，特别是对长期重视、支持政协工作的市委宣传部、市直各新闻媒体和《人民政协报》、省政协《联谊报》表示衷心的感谢!

当然，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与人民政协事业发展的要求相比，政协的新闻宣传工作还存在不少需要改进之处。总体上看，政协新闻宣传力度还不大，深度还不足，形式还不活，精品还不多，指导性还不够，开拓性还不强。主要表现在：一是会议宣传仍显呆板，宣传内容比较单一。规定性、程序性的报道多，有深度、有见地的报道少。“就会议报道会议”的传统模式仍占主流，能够从会议中提炼具有新闻价值、善于抓取鲜活新闻的作品还不多见，反映政协组织和政协委员参政议政、履职为民的生动实践没有被深入挖掘。二是日常宣传力度还显不足。政协大量的视察、调研、反映社情民意等成果大多通过公文、内刊等形式反映到决策部门，政协组织和广大政协委员履行职能的成绩、经验和典型事例只在小范围和本系统内传播，尚未被社会公众充分了解。三是政协新闻宣传的组织力量还很单薄。市政协新闻信息中心刚刚建立，政协新闻宣传干部队伍素质有待提高，与新闻媒体的联系和合作还需进一步加强，政协自办网站和会刊，与温州电视台合办的《政情民意中间站》栏目的管理还存在不少亟待解决的问题。

二、努力把政协新闻宣传工作提高到一个新水平

中共xx大对人民政协事业的发展提出了新的要求。政协新闻宣传工作要适应形势发展的需要，不断加强和改进。当前和今后一个时期，政协新闻宣传工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中央以及省市关于加强政协工作的一系列文件精神，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，贴近实际、贴近生活、贴近群众，围绕团结和民主两大主题，发挥政协优势，突出政协履职特色，提高舆论引导能力，努力开创政协新闻宣传工作新局面。

政协新闻宣传工作的主要任务是：围绕中心，服务大局，深入贯彻落实《中共温州市委关于进一步加强政协工作的意见》精神，紧密配合政协“亲民协政，为民履职”的工作定位，宣传人民政协的性质、地位和作用;宣传全市政协围绕团结和民主两大主题切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能的情况;宣传全市政协加强履行职能的制度建设和自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用的情况。宣传报道要注重体现政协新闻宣传的统一战线特色、民主协商特色、界别特色和人才荟萃等特色，扩大人民政协的社会影响，努力形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。

第一，提高认识，统一思想，切实加强对政协新闻宣传工作的领导。全市各级政协的领导同志要充分认识新闻宣传工作的重要性，把新闻宣传工作摆上重要日程，将其作为推进人民政协事业发展的一项重要举措来抓，做到一面抓业务建设，一面抓新闻宣传，使新闻宣传工作真正做到有人抓、抓得好。各级政协组织要统筹安排政协的新闻宣传工作，定期研究，并切实解决工作中存在的问题。要积极主动地支持党委宣传部门把政协新闻宣传纳入党委宣传工作全局进行统一部署，并认真做好有关服务配合工作。

第二，充分发挥整体优势，形成政协新闻宣传的合力。要使政协新闻宣传工作有声势、有成效，需要整合宣传资源，充分发挥各个方面的优势，形成宣传合力，构建一个全方位、多层次、宽领域的政协新闻宣传格局。一是政协宣传机构要进一步加强同新闻媒体特别是主流媒体的联系和协作、服务和配合。要经常和新闻单位一起共同研究、共同策划，积极为他们提供报道线索和素材，安排采访并做好相关服务工作。要花大气力办好《政情民意中间站》栏目及其延伸工作，将其办成展示政协工作的窗口、参政议政的平台和联系群众的桥梁，经常性做到“报纸上有版面、电台里有声音、电视上有形象、网络里有平台”。二是政协各专门委员会要强化宣传意识，改变只重工作不重宣传的思维习惯，改变“宣传是宣传部门自己的事”的片面认识。要树立宣传工作不仅是自身业务工作的有机组成部分，而且充分的宣传可以更好地推动业务工作。要自觉加强同新闻宣传部门的协调配合，支持和配合新闻宣传部门和新闻媒体的采访报道工作。

第三，突出政协特色，加强策划，提高新闻宣传质量和效果。人民政协具有丰富的议政资源、统战资源、民意资源和文史资源，是政协新闻宣传工作的富矿。要善于通过策划，将这些富矿挖掘出来，并打造成一件件鲜活的宣传精品。要认真研究政协的特点和优势，积极探索政协新闻宣传工作的规律，大胆创新新闻宣传工作的方式。政协新闻宣传工作要抓住策划、协调、把关三个重点环节。策划是新闻宣传一项非常重要的工作，包括策划宣传主题、内容、形式和方法，力争取得最佳的宣传效果。会议是政协履行职能的主要形式，既是新闻宣传的重点，也是新闻宣传的难点。要把改进政协会议的报道作为突破口。对政协会议的宣传，如果只是程式化、一般化、概念化的报道，难免枯燥无味，读者观众就不爱看、不爱听，起不到应有的作用。如果善于根据会议主题，抓取鲜活内容，报道就会生动活泼、喜闻乐见。我们提倡新闻媒体在全面、准确、及时报道政协会议情况的同时，努力丰富报道内容，改进报道方式。注重报道政协具有建设性的意见和建议，注重报道政协关注民生、协助党委和政府切实解决民生问题的典型事例，拉近政协同人民群众的距离。在日常工作中，要加强对提案、视察、调研等政协经常性工作的宣传策划，鼓励新闻媒体采用深度报道、跟踪报道、连续报道等方式，努力体现政协履行职能的成果，增强新闻宣传的说服力和感召力。

第四，充分发挥政协宣传舆论阵地的作用，办好政协网站和会刊。全市各级政协创办的网站和会刊，有自己特定的任务和服务对象，要突出重点，跟踪和配合政协中心工作，报道积极探索履行职能的新思路、新进展、新成就、新经验，体现政协特色，形成自己的风格，在扩大信息量、增强可读性上下功夫，把政协网站和会刊办成开展工作的有益帮手、政协委员参政议政的重要助手。

第五，探索建立与人民政协事业发展相适应的新闻宣传工作体制和机制。新形势新任务，对政协新闻宣传工作提出了更高的要求。要建立健全与人民政协事业发展相适应的新闻宣传工作体制和机制，并从有利发挥宣传合力角度合理设置机构职能，不断充实力量，改善工作条件，努力建设一支政治强、业务精、素质好的政协新闻宣传工作队伍，为工作人员创造必要的学习、培训和交流锻炼机会，不断提高他们的政治素养和业务水平。进一步建立政协新闻宣传工作考评奖励机制，促进政协新闻宣传工作良性循环发展。

同志们，人民政协事业正处于蓬勃发展之中，做好政协新闻宣传工作面临着难得的机遇、肩负着光荣的使命。可以说，我们要在以为的党中央领导下，以中共xx大精神为指导，以庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机，以更加饱满的工作热情和积极进取的精神状态，开拓创新，扎实工作，为谱写政协新闻宣传工作新篇章，为推进人民政协事业的发展作出新的更大的贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开环境卫生综合整治动员会议，主要目的是动员全街道上下迅速行动起来，从自我做起，从现在做起，以主人翁的姿态参与到这次整治活动中来。通过这次集中专项整治，进一步净化美化人居发展环境，使我们的社区环境变得更加干净整洁，更加明亮畅通，更加文明有序，也使广大干部群众多一份优越感和舒适感。刚才，副主任宣读了《**街道环境卫生综合治理实施方案》，街道城管办刘主任就如何开展环境卫生整治、创建生态街道作了深入具体的发言，请各社区按照会议要求，结合工作实际，认真抓好落实。下面，根据会议安排，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好环境卫生综合整治工作的责任感和使命感

近年来，我街道加快推进新型城市化，城建建设力度不断加大，城市建设日新月异。但是，随着经济社会的持续快速发展和小城市扩容步伐的加快，我街道的城市环境卫生问题也越来越突出，主要表现在：一是部分群众城市意识、环境意识、文明意识不高，垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱倒、果皮纸屑乱抛乱扔等行为

随处可见，一些公共设施也经常受到恶意破坏。二是车辆乱停乱靠以及乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、店外经营、占道经营、马路市场等老大难问题没有得到彻底治理。三是经过长期以来城管干部职工的努力，城市主街道环境卫生得到较大改观，但居民小区等部位的脏、乱、差现象没有得到根本解决。四是环境卫生综合整治工作涉及面广、头绪繁杂，反复性较大，需要全社会齐抓共管，目前仅靠城管部门整治，工作效果有限，还没有形成全社会齐抓共管的合力。这些问题的存在，严重制约了我街道城市建设和管理水平的提高，不仅与当前创建生态街道活动不相符，也与当前大建设大开发大招商、创造良好发展环境不相符。搞好城乡环境卫生，树立对外形象，受益的是广大居民，最直接的效果是改善人居环境，预防消除疾病，增强公共卫生意识，倡导文明健康生活方式，提高群众生活质量。区委、政府在多次会议和讲话中明确提出要把我街道作为全区“两点一线”发展战略中的一个“点”来重点打造，同时我街道也提出要积极打造经济最强街道的目标口号。实现这一战略目标，我们首先是要管好城市，而管好城市，改善城市环境面貌，就必须搞好城市环境卫生综合治理，彻底治理脏乱差问题。如果我们连这个问题都解决不了、解决不好，要推进城市化建设，建设新农村就是一句空话。因此，街道党工委、办事处决定，动员全街道干部群众迅速行动起来，突出重点，强化措施，彻底解决城市环境卫生“脏、乱、差”问题，进而扩大城市规模，提高城市品位，推进城市一体化。只有这样，我们的城市才能净起来、亮起来、绿起来、美起来、人精神起来，才能树立起我们街道作为安宁“第一街道”的招牌。为此，全街道上下都要充分认识城市环境卫生综合整治的重要意义，切实增强工作的紧迫感、责任感，努力在全社会形成人人关心环境卫生，个个参与环境卫生整治工作的良好局面。

二、明确目标，突出重点，扎实推进环境卫生综合整治工作 此次集中整治活动仅为20天，时间紧、范围广、任务重。各社区、各站所要严格按照《实施方案》要求，以治脏、治乱、治差为重点，看准问题，抓住重点，迅速开展大清除、大清运、大整治活动，通过本次活动努力形成“集中整治与日常管理相互补充、集中整治与日常管理相互促进”的长效管理机制，彻底解决城市环境卫生“脏、乱、差”的问题，总的要求是：干净整洁，看不见垃圾。

一要全力“治脏”。“脏”的问题得不到彻底解决，城市环境就难以实现整体上的改观。全街道上下要把“治脏”作为这次集中整治活动的突破口和着力点，迅速动员方方面面力量，积极行动起来，集中开展环境卫生整治活动。街道城管委要切实负起牵头、组织、协调和督促检查的作用，指导各社区、各相关单位、商铺及企业严格按照《方案》要求，扎扎实实开展工作。特别是对辖区卫生等重点部位，要督促环卫增加清扫作业频次，加大垃圾清运力度，提高扫保质量;对绿化带、垃圾屋、果皮箱等极易藏污纳垢的地方，要全面进行清理，消除卫生死角。城市各单位、企业及工商个体户要严格落实“一日两扫、全天保洁”和“生活垃圾日产日清”制度，重点对居民小区、场内院外、楼前屋后进行彻底的清扫，坚决根治暴露性垃圾堆积、污水横流等问题。要逐户落实“门前三包”责任制，动员辖区单位、商业门店，开展大清洗、大清理、大整顿活动，切实做到“三净、五无、一不”即：建筑立面净、地面净、设施表面净;门前无违规广告灯箱、无乱贴乱画、无堆放杂物、无晾晒衣物、无出店经营;不乱倒垃圾、乱泼脏水。此次活动，各站所要在街道党工委、办事处统一领导下，全面清理街道域范围内的生活垃圾、建筑垃圾及大量白色污染，务必在20天内全面清除视野范围内、影响瞻观的一切障碍。各社区要组织群众开展大清除、大清运活动，重点对居民区道路两侧，群众住宅周边的土堆、柴草堆和垃圾堆进行清除，清理居民区垃圾点的积存垃圾，务必通过集中整治，达到道路干净畅通、院落整洁，村容净化、美化的效果。

二是重拳“治乱”。乱搭乱建、集贸市场占道经营、车辆乱停乱放一直是城市环境管理的顽症，必须出实招下猛药。一要集中整治违法建设。要以街道中心区为重点，对辖区内的违法建筑、道路红线以内的建筑、乱搭乱建设施进行“拉网式”排查和集中整治。凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施，由街道城管办牵头，积极配合区住建局、国土局等有关部门，坚决依法予以拆除;对屡教不改的，要依法严厉处罚，从源头上阻止违法乱建现象的发生。二要大力整治集贸市场。配合区环境执法大队等单位要从严查处出店经营、占道经营，以及乱摆摊、乱拉挂、乱堆放等行为，彻底取缔马路市场、流动摊点。配合区工商局要加大集贸市场整治力度，做到进场入院，退市让路，并加强市场日常管理，营造规范、整洁、卫生的市场环境。三要集中整治“六小”门店环境乱的问题。配合食药局、卫生局等部门要进一步强化小餐馆、小理发店、小网吧、小旅馆等公共场所卫生整治，加强从业人员培训，做到操作规范，清洗、消毒、通风到位，达到“国卫”标准要求，不断提高群众健康水平。四要积极开展交通秩序整治行动。街道交警中队要加强对城市营运秩序的管理，进一步规范停车管理，重点解决好乱停乱放、违章行使等问题，为群众出行营造安全畅通的交通环境。力争通过整治，达到街面畅通，停放有序，摆放整齐。

三是全面“治差”。城市形象“差”，一个很重要的原因就是，硬件设施跟不上。会后，城管办要立即组织开展“拉网式”检查，对残缺、破损的垃圾箱等市政设施进行一次大清洗、大整修。要进一步规范沿街门店牌匾设置，对破旧、残损、不符合标准的要坚决拆除、更换，切实做到统一规范，样式新颖，美观大方;对城市道路、街道路灯、商铺广告灯箱等亮化设施进行全面检查，及时修复和更换陈旧、破损灯箱灯具，让城乡夜景更加亮丽。要按照“谁拥有、谁治理”的要求，对需要维修改造的市政设施要尽快维修改造，需要刷新的建筑立面要进行重新粉刷，需要拆除的陈旧设备要及时拆除，努力营造美观、靓丽的市容形象。

三、强化措施，落实责任，确保城乡环境卫生综合整治工作顺利开展

环境卫生综合整治工作涉及面广、任务重、要求高、难度大，各社区务必要密切配合，通力协作，确保此项工作真正落到实处。 一要加强宣传，营造氛围。各社区要牢固树立全街道“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，团结协作，密切配合，真正形成强大的工作合力。要通过村级宣传栏等形式，突出重点，大张旗鼓地宣传开展城市环境卫生综合整治工作的重要意义、目标要求、整治内容和具体措施。通过多渠道、多方面的宣传，让这项活动人人皆知，家喻户晓，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。

二要加强领导，落实责任。为保证此项工作的顺利完成，街道成立了环境卫生综合整治工作领导小组，各社区也要明确相应的责任人及具体分工，进一步明确整治任务和职责。要按照《实施方案》的要求，结合实际再细化量化，实行定领导、定任务、定进度、定责任，做到层层有人抓、环环有人管，一级抓一级，真正把工作落到实处，确保整治取得重要实效。

三要强化督查，确保实效。各社区要树立自查意识，管好自己的人，做好自己的事，谁出了问题，不但要追查个人的责任，还要追查单位领导的责任。街道城管办、街道纪委办、街道党政办要会同相关部门单位，对各社区工作落实情况定期进行督查检查，对工作落实有力，完成情况较好的村或单位要进行通报表扬;对工作不力，落实不到位，完不成任务和未能履行职责的社区或单位，要进行通报批评，确保活动不走过场、不流于形式。 同志们，搞好环境卫生综合整治，是一项事关形象，惠及千家万户的民心工程、德政工程。希望各单位、各社区按照本次会议的要求，振奋精神，真抓实干，全力打好环境卫生综合整治这场硬仗，努力推动全街道环境卫生管理工作再上新台阶，为加快建设新型**街道做出新的更大的贡献。

**年，在市局党委的正确领导下，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，全面做好国土资源管理各项工作。现将有关工作汇报如下：

一、**年主要工作完成情况。

**年**区国土资源管理工作面临土地例行督察、土地专项审计、棉花、徐溜小产权房被媒体曝光、信访稳定等前所未有的压力和挑战，分局直面问题，迎难而上，抓住工作重点和核心，认真履职尽责，奋力攻坚克难，取得前所未有的成绩。

(一)规划与落实并重，确保重点项目用地需求

1、规划空间、用地报批取得新的进展。

通过规划局部调整优化用地空间，根据我区城市发展布局的微调和工业项目开工建设的需要，对全区土地利用总体规划进行两次局部调整，调整涉及22个乡镇，涉及允许建设区3062.38亩，有条件用地区1234.03亩，限制用地区2443.53亩。通过编制规划中期评估报告，向上争取流动规划指标1.12万亩，拓展了用地空间。

**年土地征收实现历年之最。共报批建设用地21个批次(含10个独立选址、6个国家计划、2个挂钩计划、3个万顷计划)，征收土地面积373.399公顷，其中农用地面积320.4829公顷。落实征地补偿资51740.2722万元。

2、增减挂钩建新地块实现新突破。

完成“**市**区**年度三、四批次城乡建设用地增减挂钩建新地块面积730亩和430亩的实施方案”编制及网上备案工作;完成“**市**区(**年度)万顷良田建设工程(第二、三、四)三个挂钩项目区面积1506亩实施规划说明”的编制及网上备案工作，保证项目用地及时报批。

3、土地供应实现新成效。

认真贯彻有关节约集约用地要求，采取切实有效措施，提高土地资源利用效率，今年以来供地43宗，供地面积151.9283公顷，其中出让39宗，供地面积99.7764公顷，收取土地出让金82464万元(其中工业用地16宗，面积45.0585公顷，收取土地出让金5414万元,经营性用地23宗，面积54.7179公顷，收取土地出让金77050万元,);单独选址2宗49.4283公顷，收取土地出让金5937.43万元。

(二)措施与监管并重，强化资源保护力度

1、耕地保护责任再落实。强化土地利用总体规划和用途管制，全面落实耕地保护责任机制。区政府年初与各乡镇签订**年度耕地保护责任状，逐级分解落实保护责任，明确耕地保护考核目标，强化了耕地保护共同责任,落实耕地保护面积73551.09公顷。

2、基本农田保护措施再强化。一方面加大基本农田保护的巡查力度，从源头减少侵占基本农田案件的发生;另一方面构建信息网络，加强基本农田保护信息员的管理，实行执法监察网络全覆盖，及时有效掌握违法违规用地信息。落实基本农田保护面积66672.99公顷,并完成140块基本农田标志牌建设任务。

3、耕地占补平衡再推进。**年度，我局为解决后备资源匮乏，耕地占补平衡工作难度日益加大的实际问题，年初就组织人员大力排查后备资源，深入实地通过从图上找，到实地看，最终筛选确定入库项目。**年度共组织实施项目41个，项目总规模4447.7亩，实施后经验收确认新增耕地达4411.5亩，是我区自**年以来实施规模最多的一年，不仅解决了我区自身耕地占补平衡的困境，也为全市乃至全省的耕地占补平衡工作作出了贡献。

4、城乡挂钩项目再推动。**年度我区结合全省土地管理制度改革方案和省国土资源厅同意我区通过土地综合整治平台进行先行试点的有关改革精神，我区申报入库并启动实施城乡挂钩项目53个，其中古寨乡九房村为整村推进，项目于**年9月初起动实施，项目总规模7608亩，应搬迁农户4918户，已完成搬迁3931户，完成拆旧面积5732亩，其中已复垦土地4388.8亩。同时组织编制了**区**年度城乡挂钩项目土地复垦资金预算，争取获得了省厅485万无偿资金扶持。改善了项目区群众生产生活条件，推动了城乡统筹发展。

5、土地整理再加强。坚持以改善农民生产生活条件为出发点，合理规划设计土地整理、增减挂钩项目区建设，推动美丽新村建设，促进城乡统筹发展。**年度共通过省市验收土地整理项目4个，其中省投项目2个，分别为吴城镇土地整理项目和三树镇土地整理项目，市投资项目2个，分别为棉花庄镇三河等村土地整理项目和五里镇桃园等村土地整理项目，总规模31870.93亩，总投资4614万元;

**年度向上争取了古寨、南陈集两个省投和五里、吴城两个市投高标准基本农田项目，项目总规模42792.26亩，共争取无偿投资土地整理资金9175万元。既解决了全区经济社会发展耕地占补平衡指标，又通过水、田、林、路、村的综合整治，改善了项目区群众生产、生活条件，助推了新农村建设。

6、矿产资源管理再规范。完成了全区矿产资源开发利用统计年报、年检以及岩盐、芒硝矿山企业矿产资源统计快报等基础工作。对全区17座砖瓦粘土矿、10座石盐、芒硝矿进行逐一实地年检，年检率100%，合格率为100%。

(三)规范与创新并重，提高基础管理能力

1、夯实地籍管理基础。积极推进全区村庄地籍调查工作，已完成21个乡镇的外业调查，争取区政府专项经费1200万元(目前已拨付200万元)。认真开展**区第一次地理国情普查工作，目前已完成全区地理外业调核工作，争取区政府专项经费490万元(目前已拨付200万元)。办理出让国有土地使用权初始登记66宗;划拨国有土地使用权初始登记25宗;国有土地使用权注销登记16宗;为11个小区办理了分割登记4620宗;办理商品房国有土地使用证6960宗。

2、推进信息化建设。按照及时、准确、全面、规范的原则，及时更新门户网站信息，依法做好政府信息公开。优化信息化管理平台，完成“一张图”和综合监管系统项目的硬件环境的搭建工作。

3、开展同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点。

通过调查和筛选，我区拟在老张集乡开展同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点工作，老张集乡土地总面积76338.7亩，其中农用地58798.6亩(含耕地45575.8亩)，建设用地15749.5亩(含农村居民点13208.3亩)，未利用地1790.6亩，全乡共有8118户，28110人。日前对老张集乡部分农村居民点进行了调查，调查居民点面积10992亩，涉及5671户，户均占地1.94亩，其中平房4021户，平房率达1.94%。其中平房率在50%以上的居民点面积9601亩，涉及4841户，户均占地1.98亩，其中平房3766户，平房率达77.79%。该乡镇拟规划拆旧区604.9亩，位于郑湾、玉尧、健康三个村，涉及296户农户搬迁，规划拆旧区户均占地2.04亩，其中平房户269户，平房率达91%。建新区用于搬迁农户的安置、集镇基础设施和老张集工业集中区的建设。

4、开展工矿废弃地复垦利用试点调查情况

根据《江苏省工矿废弃地复垦利用试点管理办法》和江苏省国土资源厅《关于下达**年第二批工矿废弃地试点地区复垦利用计划的通知》，对全区的工矿废弃地开展了一次全面的调查。经调查，**区可复垦的工矿废弃地共43个，总面积1130.85亩，(其中废弃窑厂6个，面积695.45亩，废弃道路5段，面积93.04亩，废弃学校27个，面积215.72亩，废弃企业5个，面积126.64亩)。

(四)宣传与执法并重，增强依法行政水平

1、组织国土资源法制宣传活动。一是借助“4.22世界地球日”和 “6.25全国土地日”宣传活动为契机，专题宣传国土资源管理政策、耕地保护形势以及节约集约用地理念。二是通过网络、报刊等社会公众媒体，扩大宣传国土资源管理的相关知识。三是组织召开“双提升”行动宣讲会，围绕省委、省政府《关于全面推进节约集约用地的意见》和对“双提升”谋定节约集约“江苏路径”作了详细的宣讲，营造了保护资源、节约集约利用土地资源的良好氛围。

2、开展土地执法监察工作。一是强化土地执法巡查。加强动态巡查工作。按照《国土资源执法监察动态巡查办法》要求，认真落实发现、制止、报告制度，确保重点区域动态巡查覆盖率95%。始终保持查处违法用地高压态势，对发生的重大违法用地行为，由区委书记、区长、分管副区长召开各乡镇党委书记、乡镇长专题会议，书面进行集体交办，明确办理期限和工作责任，并安排督察室、监察局等单位进行督办，使违法用地能够及时查处整改到位。二是认真开展土地卫片执法检查。根据今年卫片工作的新变化、新要求，提前做好变更调查衔接工作，及早发现问题，针对变更调查中发现的违法用地图斑，进行跟踪督导，充分发挥土地执法监管共同责任制作用，加快推进对违法用地的督促整改。三是例行督察顺利通过验收。迎接土地例行督察是今年一项艰巨的工作，对我区土地执法监察工作是一次严峻考验。**区委区政府领导高度重视，区委、区政府、区人大、政协四套班子领导分片包干，责任到人，对占用基本农田的违法用地，实行“零容忍”，充分利用增减挂钩消化小产权房违法用地，对小产权房脱胎换骨、强制入轨。通过全区上下的共同努力、主要领导的全力支持，我区整改力度、整改成效都得到了南京督察局充分肯定。共整改违法用地332宗，面积2423.5亩。

3、积极配合土地专项审计工作。切实做到“三有”：一是领导重视有高度。区委、区政府将专项审计作为规范国土资源管理的重要抓手，保持积极、主动的态度，多次召开不同层面的专题会议研究部署迎检工作。二是自查自纠有深度。对照专项审计的主要内容，我局会同区财政、审计等部门提前开展自查自纠，为迎接审计工作做好准备。三是综合协调有力度。区政府成立了专项审计综合协调工作专班，以“贴身”陪同的方式，为审计工作提供工作、生活便利。

(五)保障与服务并重，有效维护民生利益

1、切实加强信访维稳工作。今年以来，我们坚持“三尽快”，做好信访稳定工作。一是快登记，对来访者所反映的问题和细节进行及时登记。二是快送审，及时将信访办理单提交分管领导审批，研究解决问题的办法。三是快处理，确保在规定的期限内予以办结。今年，共接待各类信访246件，均得到妥善处理。切实做好阳光信访工作，美丽有效发帖912篇。

2、切实维护被征地农民合法权益。认真落实《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》。一是切实履行土地征前告知确认工作，保障被征地农民的知情权。二是保持与拆迁部门紧密联系，积极推进房屋拆迁信息公开制度，强化征地拆迁工作透明度。三是严格执行征地预存款制度，实现征地、补偿、保障“三同步”。今年共发布征地告知书137份，发布征收土地方案通告132份，发布补偿、安置方案公告132份。

(六)教育与监督并重，着力加强队伍建设

1、落实党风廉政建设工作。坚持“三会一课”制度，加强基层党支部建设。一是狠抓党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，与各服务中心、机关各科室签订**年党风廉政建设目标责任状。二是主要领导负总责，分管领导具体抓，重点目标层层分解，具体落实，一把手与具体负责人签订目标责任书，纪检监察室协调督察，认真落实“一岗双责”和“两个责任”，让服务群众“最后一公里”畅通无阻。三是廉政监督不断深化。在工作中坚持业务工作开展到哪里，廉政监督就延伸到哪里。加强对土地整理项目、经营性土地出让等部门的监督。四是强化行风暨软环境建设。建立健全和完善各项规章制度，扎实推进“101%”创优服务活动。我局行政审批科**年度被**市总工会授予**市“工人先锋号”荣誉称号。五是认真开展创建“人民满意国土资源所”等文明创建活动，不断提升文明创建水平。

2、深入开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，聚焦“四风”问题，以“为民务实清廉”为目标正思想，以整风精神开展批评与自我批评正作风，以“钉钉子”精神，落实整改，建立长效机制正行为。按时间节点完成了群众路线教育实践活动各阶段目标任务，共征求到意见、建议分别为15条、93条，逐项落实了整改方案，兑现整改承诺，建新、修订、完善便于遵循、长期管用的规章制度18项，使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼,受到了一次党的宗旨意识的再教育，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，修养上有明显加强，作风上有明显改变，工作上有明显改进的效果。

3、开展政治理论和拓展综合业务能力教育培训。今年以来，我们以创建省级文明城市为抓手，深入开展学习贯彻党的精神、《中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以及等领导重要讲话精神等一系列活动，今年举办了17期党风廉政教育、政治理论教育和拓展综合业务能力培训。一是分局“一把手”亲自上课，在党的群众路线教育实践中为全体党员干部上党课，进行党的群众路线教育;在“七.一”前为全体干部职工进行《大力弘扬艰苦奋斗精神》教育;传达学习习在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神;开展“双提升”宣讲活动。二是落实党的xx届四中全会关于依法治国的战略决策，推进法制国土建设，正确履行国土资源管理工作职责，邀请了区检察院对全体干部职工进行“预防职务犯罪”形势教育，做到“立德守法，远离犯罪”。三是围绕当前国际国内形势，邀请了市委党校常务校长和专家教授，为全体干部职工进行《把好形势，坚定信念，提升能力，建好家园》、《新论断、新思想、新要求——学习习近平总书记系列讲话精神》、《培育和践行社会主义核心价值观》、《理解周恩来——走进共产党人的精神世界》、《加快实施创新驱动发展战略研究》、《学习xx届四中全会精神专题辅导》等一系列政治理论课题教育培训。四是为进一步拓展全体干部职工的创新能力，提升工作思维层次，邀请了师范学院城市与环境学院的院长和专家教授，为全体干部职工进行《**城市发展及其土地利用变化》、《我国规划体系改革与土地利用规划地位》、《城市化与城市灾害风险》等拓展综合业务能力培训。党组织凝聚力显著增强，干部职工精神面貌焕然一新。

很荣幸有这个机会参加经销商大会，参加此次的大会你准备了发言稿了吗一齐来看看别人的发言稿吧。

尊敬的公司领导，各位嘉宾，合作伙伴们：

大家下午好!

正值这金秋气爽，丹桂飘香的季节，十分感谢大家在百忙之中抽出你们宝贵的时间前来参加四川otl优秀经销商联谊会议。谢谢大家。

一、对otl照明的认识

在过去的几年里，otl在四川攻克了一个又一个难关，创造了一次又一次佳绩。otl照明品牌得到了客户与业界的认同，年销量不但增长，市场占有率不断提高。当然，一路风雨一路情，otl成长的点点滴滴离不开公司领导的英明决策和前任代理商的辛苦付出，更离不开各位经销商伙伴的努力协作，让otl在四川前进的步伐更加坚定而充满力量。同时我们也明白otl公司不仅仅是一个十分出色的照明生产企业，更是一个优秀的合作伙伴，是我们代理商和所有经销商强有力的后盾。因为otl产品质量的稳定性和可靠性能够给我们经销商足够的信心和勇气。质量是企业的生命，可靠运行时企业蓬勃发展的根本。作为代理商，我们没有过多的思考盈利，而是更多思考我们带给的产品能否对得起我们的客户的信任和选取。事实能够证明otl产品是能让我们代理商做着放心，让我们的客户用着安心的优质产品。

二、四川运营中心新的组织结构(君联照明)

关于四川营运中心新的组织结构，向各位领导和各位合作伙伴做一个简单的介绍。为了提升otl在四川的整体形象，对公司政策的落实与贯彻执行，为了给我们的经销商能有一个更加完善的售后服务，我们中心由原先的超亿照明从6月1日起正式更名为君联照明。在此，我们个性感谢超亿照明在过去的5年时间里对otl的艰辛付出，让otl在四川有了十分坚实的基础，让otl在四川几乎成了家喻户晓的照明产品。所以，我们在十分感谢超亿照明的同时也期望在以后的日子里能得到超亿的更多关心与支持。

二、完善的服务于未来的方向

我们君联照明在人员上做出了必须的调整，我们有一支具

备良好专业素质和超强服务意识的团队，同时我们的后台也将立刻进行调整。每一天5点半之前接的订单我们将在当天发出，在货物打包上尽量为客户思考运费成本，并会按照客户给我们的指定货运部及时发出，并在第二天给予信息通知。(当然，除特大暴雨等恶劣天气或者货运部不收货。)客户回到的三包件我们将在最短的时间内取回并做好登记，立刻给你对接清楚，能够立刻冲抵货款或调换后及时补发下去。(同时我们期望各位老板在返货的时候必须给我们发到离金府最近的货运部，方便我们取货)还有就是给我们汇款之后最好能发一条信息或者打一个电话通知一下。

我们在库存上也加大了投入，由原先的100—130万增加到此刻的150—180万，备货要更充足一些，这样能尽量保证不断货、不缺货。即使有缺货，我们也会在最快的时间内给予协调解决。

我们有职责和义务给大家带给更多得优良产品，优质的服务，更有义务和职责为大家创造和带给更多的有利于发展的经营思路，和经营空间，目的是让我们的经销商和otl合作，不仅仅赚取合理的投资回报，同时赚取更多的市场地位、市场份额，我们就是要让我们的合作伙伴多卖货多赚钱，这是我们的期望也是我们的目标。四川君联照明将在otl总公司的指导和帮忙下孜孜不倦的为这个目标而努力，最终实现大家多赢的局面。

我们就从这个金灿灿的秋天，承载着春天的期望和收获的季节开始。我们君联照明将和经销商伙伴不甘寂寞。我们将于otl一道成长，相互信任，相互支持，同舟共济，相濡以沫。让我们充满激情，鼓足干劲，力争上游，共迎下一个辉煌。

谢谢大家;祝你们万事如意。

尊敬的各位领导、书法家、来宾们：大家下午好!

首先，我谨代表东莞报业传媒集团对参与和支持本次活动的朋友们表示衷心的感谢!尤其感谢光大地产与东莞市书法协会对我们的大力支持。

宋代的王安石有首名诗《元日》：“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。千门万户曈曈日，总把新桃换旧符。”这里的桃符指的就是春联。春节贴春联属于中国的传统文化习俗，用毛笔在红纸上写下美好的祝福，贴在门窗之上，既可避凶化吉，又能装饰门户。所以，自古流传，生生不息。

今天的现场，云集了一批东莞的书法名家，可谓高朋满座，蓬荜生辉。他们将为大家奉上精美的书法春联。往年人们多买印刷品春联，现在越来越多的人喜欢书法春联，这是一种进步!因为书法春联除了传统的吉祥之意，更增添了艺术价值。所以今天来现场的朋友们是聪明人!

写春联是一种文化活动，希望大家作一个文明人，主动排队，维持秩序，不要一轰而上，影响艺术家的创作。

同志们：

今天召开一次紧急会议，专题研究如何搞好学校安全工作。会议议程有三项：一是传达上级要求;二是提出我们的工作意见;三是与各县(市、区)教育局签订 20xx年学校安全管理目标责任状。

一、传达上级要求

大家知道，山东近一个时期以来，接连发生了几起震惊全国的安全事故：济南淹水、新泰透水、魏桥铝水烫人，再加上济南、菏泽的几起爆炸案等等，在全国影响很大、很坏。鉴于山东省安全生产的严峻形势，最近省委省政府、市委市政府和省教育厅多次召开专门会议，下发专门通知或传真电报，安排部署搞好安全生产工作和防汛工作。

8 月 21 日 ，省委、省政府召开全省防汛和安全生产工作电视电话会议，要求在全省范围内开展为期 60 天的安全大检查活动。而后，省委书记李建国、省长姜大明先后亲赴新泰透水事故现场;

8 月 21 日 ，市委召开会议，专题研究安全稳定和防汛工作，要求各级党政一把手亲自抓安全稳定，有关领导的主要精力放到安全稳定工作上。而后，市委书记宋远方亲自带队到信发铝业等企业督查安全生产措施落实情况;

8 月 21 日 ，市委副书记金维民又主持召开全市维护社会稳定工作会议，市政府各副市长分别召开了各分管部门主要负责人会议，专题研究安全生产和防汛工作;

8 月 21 日 ，省教育厅下发了《山东省教育厅关于开展中小学安全检查工作的紧急通知》;

8 月 23 日 ，省政府又下发了《关于对安全生产和防汛工作进行督查的通知》;

8 月 23 日 晚 8 ： 30 ，市长林峰海又亲自主持召开全市安全生产工作领导小组成员单位主要负责人会议，传达省委、省政府领导的指示精神和传真电报要求，一一听取成员单位的工作汇报，刘加顺、孔兆信、王志刚、郭秀华一一讲话，最后林峰海市长又作了重要讲话。一是统一思想、高度认识。他强调，近期工作目标：政府牵头、部门负责、明确责任、狠抓落实、强化领导、检查奖惩到位，最大限度减少事故发生、最大限度遏制重特大事故的发生、最大限度减少对人民群众的损害。二是突出重点、强化措施。“五个重点”：重点重化工企业、重点河道、重点区域、重点人员密集场所、防火安全。“四个到位”：政府和部门的安排部署到位、落实责任到位、排查整改到位、督查奖惩到位。三是加强领导。

二、关于下步的工作要求

(一)充分认识安全和稳定的极端重要性，高度重视安全和稳定工作。

广大师生员工的生命安全重于泰山。没有安全何谈教育?我接任局长后，董金刚副市长、孟昭星局长都交待要首先抓好安全工作。理解安全工作的重要性，至少应从以下几个方面思考：

首先，安全是广大师生员工的最大要求、最大利益。其次，确保广大师生员工的安全是我们的最大职责。再次，安全和稳定事故对教育系统社会形象的影响最大、干扰最大。第四，目前正处在特别敏感时期，凸显了安全和稳定的重要性，各级领导对安全和稳定工作提出了特别要求。xx大马上召开、五级换届也已开始、明年山东省还承办奥运会，这是一个非常特殊的历史时期。所以，一定要以对党和广大师生员工高度负责的精神，高度重视安全工作，安排部署好，检查落实好。按照林市长要求，一把手要拿出相当精力抓安全和稳定，分管同志要全力以赴抓安全和稳定，有关部门要全力配合抓安全和稳定，这样，才能全面承担起搞好安全和稳定工作的责任。

(二)强化安全教育、培训，提高广大师生员工的安全防范意识和安全防范技能。

安全工作必须贯彻预防为主的原则。落实预防为主，就必须不断强化和提高广大师生员工的安全防范意识和安全防范技能。溺水、火灾等许多安全事故，都与安全防范意识与技能有关。发生了火灾不会扑救，不知如何防护、如何逃生;一个人溺水，另一个人跳水救人，出现再溺水等等。所以，加强安全教育、培训很重要。要注意引导各级各类学校通过主题班会、安全课、安全防护演练、广播等多种形式，对广大师生员工进行安全教育和防范训练。同时，要积极争取有关部门的配合和家庭的支持。如聘请公安干警任法制副校长进行法制教育、消防人员上消防课等等。还要注意通过召开家长会、发布公开信等形式争取家庭支持，形成学校经常抓安全培训，家庭配合抓安全教育的格局。

(三)大力开展安全普查和专项整治活动，切实落实安全防范措施。

1 、开展安全普查活动

按照省教育厅 8 月 21 日 传真电报的要求，各地教育行政部门要领导带队，组织力量，立即对辖区内各级各类学校进行一次全面的拉网式普查。普查工作要认真细致，逐校、逐项进行，务必做到全面彻底、不留死角、不留空隙。检查情况要登记造册，领导和检查人员要签字建档备案。对检查出的安全隐患，要一一下发整改通知书，限期整改。

2 、开展安全专项整治活动

根据以往的经验和做法，要切实做好以下几项安全专项整治活动：

( 1 )对危房及正在修建的校舍及周边环境进行专项整治(校园附近的出租屋、网吧、歌厅等娱乐场所)。

( 2 )对校车安全进行专项整治。严格按照省教育厅、省公安厅下发的《关于使用校车统一标识的通知》(鲁公发 [20xx]23 号)文件要求，对学校自备或租用的校车进行审核，配合公安交通安全等部门粘贴统一校车标识，严禁学校租用个人机动车、报废车、拼装车接送学生，驾驶员必须有 3 年以上的安全驾驶经历、最近 3 年内任何记分周期都没有满 12 分的记录、无致人伤亡的交通责任事故。校车必须配备至少一名管理人员随车管理，负责车内秩序和学生上下学的安全。

( 3 )学校餐厅及周边“三无”食品小卖部的专项整治。(要严禁学校内部设立食品小卖部)

( 4 )严格控制班额，防止出现拥挤践踏事故发生的专项整治。

( 5 )加强学生管理，严禁学生带刀具进校园的专项整治。确保学生不出现打架斗殴的恶性事件，严禁组织学生参加庆典、剪裁等活动。

( 6 )校舍安全的专项整治。 D 级危房坚决拆除封存，有安全隐患的危房坚决停用。遇到自然灾害，如出现恶劣天气，宁可放假停课，也不要把学生置于危险境地。防止出现雷击事件。

( 7 )再建工程、新启用校园、面临交通主干道校园的安全专项整治。

( 8 )防汛、防火、防偷盗、防中毒的专项整治。

(四)切实加强领导，落实安全责任。

1 、安排部署到位

( 1 )召开专门会议进行安排;

( 2 )制定切实可行的 60 天集中整治活动方案。

2 、落实责任分工到位

要形成主要领导拿出相当精力亲自抓、分管领导全力以赴抓、有关部门全面配合抓的工作格局。要逐级签订责任状，逐级明确责任，横到边、纵到底，不留空档，不留死角。市教育局各领导、各科室要严格落实好各自的安全责任。

3 、普查整改到位

按属地管理原则开展普查，不留空白学校，对存在的安全隐患下发书面整改通知书，并且留档一份，限期改正。近期，省、市政府系统，省、市教育系统的相关检查将陆续展开，请各县(市、区)教育局认真对待。

4 、应急预案到位

5 、督导检查到位

市教育局要尽快筹划对各县(市、区)教育局安排部署、普查整改的情况进行大督查(随机抽样，抽样本点要有一定数量)。

6 、责任追究到位

对不重视、不配合、不整改的进行责任追究。

7 、联络报告到位

加强值班，一般安全情况要周一、周三、周五下午报市教育局安全科，异常情况要随时报告。请各县(市、区)教育局、各学校注意收集基层工作信息，及时总结上报。

同志们：

今天这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。刚才，焦市长与县(市、区)及市直部门代表签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》，一会儿还要作重要讲话，充分体现了市委、市政府对安全生产的高度重视，我们一定要认真贯彻落实。下面，就全市20xx年工作情况及20xx年工作安排讲以下几点意见：

一、20xx年全市安全生产工作取得明显成效

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，各级各部门各单位以科学发展观为指导，坚持科学发展、安全发展的理念，把安全生产摆到突出位置，提上重要日程，落实责任，强化监管，做了大量深入细致、科学有效的工作，取得了较好的成绩。

一是圆满完成年度安全生产责任目标。20xx年，各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数同比实现“三下降”，各项指标均在省政府下达的控制目标以内，全年未发生较大及以上生产安全事故，为全市经济社会快速发展提供了安全保障。在全省安全生产目标考核中，我市名列全省第二名，被省政府评为“全省安全生产目标管理优秀单位”。省政府安全生产考核组对我市安全生产工作给予较高评价：作为危化大市，全年未发生较大及以上生产安全事故，是全省安全生产工作的一个亮点。

二是各级各部门对安全生产更加重视。市委、市政府高度重视安全生产工作，市委会、市政府常务会多次研究部署安全生产工作，市委书记、市长多次就安全生产工作做出重要讲话和重要批示。焦市长亲自主持市长办公会，研究出台了《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《XX市安全生产管理“黑名单”制度》和《XX市市级危险化学品应急救援联动机制》等多个专件，为强化基础、规范监管提供了有力保障。市、县两级在人力、物力、财力等方面努力满足安全生产需要，进一步提升了安全生产监管能力。市政府全年共召开6次全市规模的安全生产工作会议，组织开展了4次规模较大的隐患排查治理行动，7次大型执法行动，进一步改善了全市安全生产环境。各级各部门厉行一把手抓安全，定期研究安全生产工作，加大安全生产投入，确保了安全生产各项工作的深入推进。今年2月28日，国务院安委办督导调研组在我市检查指导工作时评价说：“XX市委、市政府对安全生产工作高度重视，思路清晰，目标明确，措施到位，成效明显”。

三是“一大工程”、“五项机制”成效明显。“一大工程”、“五项机制”是基于我市危化大市的实际，经过各级各部门近年来的积极探索，初步形成的科学化、规范化工作模式。今年3月，省政府张杰辉副省长来沧督导调研安全生产工作时说，“XX市实施的‘一大工程’、推进‘五项机制’在全省具有独创性。”20xx年，全市在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等行业和领域全面开展了安全生产标准化“”工程创建活动，全市 二、三级标准化企业达标数量居全省首位，得到了国家安监总局和省安监局的充分肯定;推进承诺制建设，丰富了承诺内容，拓展了承诺范围，全市共有7926家企业签订了安全承诺书，较上一轮增加了2930家;在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金等**个行业和领域探索建立了监管监察模板化机制，细化了监管监察的内容和流程，明确了监管重点和频次，加快了安全生产监管监察工作规范化、制度化、科学化进程;建立了安全生产执法监察机制，市安全生产监察支队发扬“亮剑”精神，发挥尖刀作用，被评为“全国安全生产监管监察先进单位”;推行了专家查隐患机制，建立了专家“选、聘、管、用”机制，形成了国家、省、市三级安全生产专家网络，全年聘请各级专家376人次，排查企业1351家，对消除深层次安全隐患具有特殊效果;出台了《XX市市级危险化学品事故应急救援联动机制》，对应急专家队伍、公安消防机构、救护机构和专业抢险队伍进行了整合，并在全省率先成立了安全生产应急救援指挥中心。实践表明，“一大工程”、“五项机制”符合沧州特点，科学有效，是我市安全生产工作的重要成果，对安全生产形势持续稳定好转起到有力保障作用。

二、进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感

20xx年，是《河北沿海地区发展规划》上升国家战略的第一年，也是党的召开之年，做好今年安全生产工作尤为重要。我市安全生产形势虽然总体上趋于稳定，今年一季度各类事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降，但安全生产工作还存在着许多不容忽视的问题，安全生产压力巨大，必须警钟常鸣，常抓不懈!

一是安全生产事故时有发生。今年以来，我市已连续发生多起生产安全事故。2月4日，渤海新区瑞盛源石油产品有限公司发生火灾事故，引起了省委、省政府领导的高度关注;2月10日，沧保公路河间境内的车辆事故共造成7人死亡、1人受伤;2月14日，XX县利新烟花厂发生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，开发区新建华管桩有限公司发生事故，造成1人死亡。4月7日，XX市旧城镇后仙庄村食用菌加工厂发生一起触电事故，造成1人死亡。这几起事故的发生，给人民群众生命财产造成严重损失，也给我市安全生产工作带来极大被动。

二是安全隐患仍然突出。当前，我市经济社会进入快速发展新时期，安全生产压力同步增加。加之粗放型的发展方式和管理方法，社会管理滞后于经济发展的局面尚未得到根本改变，带来大量的安全问题。虽然经过近年来不间断地排查整治，消除了一大批安全隐患，但有些排查出来的隐患，尚未得到彻底根除;已经治理的隐患，有的出现反复;新的隐患还在不断滋生，随时可能酿成安全事故。

三是安全基础及监管能力仍然薄弱。一方面，有些企业安全生产基础薄弱，不同程度地存在安全生产机制制度不健全，监管措施落实不到位，安全投入不足，技术装备陈旧，从业人员安全意识差，安全管理水平不高等问题，安全风险较大。另一方面，安全生产监管监察力量与日渐加重的监管任务不相称，全市每个安监干部平均监管443家企业，执法人员及车辆、专项经费、监测设备等相对不足。加之有的县(市、区)及安委会成员单位抓安全生产不够科学、不够深入，有的监管人员素质偏低，履行职责不到位，严重影响监管效果。

四是危化行业安全监管压力巨大。我市共有危险化学品从业单位**25家，涉及危险化学品8大类、200余个品种、15种危险化工工艺;有烟花爆竹生产企业6家，批发经营企业18家;危货运输车*1辆，占全省总数的二分之一，是名副其实的危化大市。高温、高压，易燃、易爆、易腐蚀，有毒物质多，设备、工艺复杂等等，是危化企业的固有特性，随之而来而且无时不在的是安全生产高风险、安全监管高负荷、安全形势高压力。

面对危化大市的特殊压力，在召开的特殊年份，各级各部门必须保持清醒头脑，认清安全生产工作艰巨性、长期性和复杂性，不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，如履薄冰，警钟常鸣，以更加坚定的决心，更加过硬的措施，更加务实的作风，把安全生产工作抓紧抓实，抓出成效。

三、全面做好20xx年安全生产工作

20xx年全市安全生产工作的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展推动安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)及国家、省安全生产工作部署，以深入开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为契机，扎实开展“安全生产年”、“安全文化年”和“行政执法年”活动，继续深入实施“一大工程”，完善推进“五项机制”，推动全市安全生产工作再上新台阶，确保召开之年安全生产形势持续稳定好转。

(一)继续开展安全生产标准化“”工程创建活动。标准化建设是安全生产的治本之策，也是提升企业本质安全水平的有效抓手。今年，省安委办已将我市列为全省安全生产标准化创建活动样板市。以此为契机，以“岗位达标、专业达标、企业达标”为重点，在提升标准化档次、扩大标准化覆盖面上求突破。年内实现1000家企业达到县级安全生产管理标准化、1000家企业达到市级安全生产管理标准化、1000家企业达到三级安全生产标准化、200家企业达到二级安全生产标准化。要通过典型引路、示范带动，推动全市安全生产标准化创建工作平衡开展。

(二)大力强化安全生产承诺制建设。企业抓安全，法人是关键;法人抓安全，承诺是前提。今年，要以承诺制为抓手，在深度和广度上下功夫，努力实现行业“无盲区”、企业“全覆盖”，督导企业法人代表更好地履行安全生产第一责任人的职责。要进一步加大安全生产承诺制的力度，通过开展联查、网上公开、专项执法等有效手段，推进承诺制建设取得新成效。要加强对承诺企业的分级管理和分类指导，推进不同层次、不同规模、不同性质的企业进一步完善安全生产“三项制度”的落实，加强安全生产管理，强化人员教育培训，促进安全生产承诺制建设上水平。要以承诺制建设为切入点，推动企业安全生产文化建设，开展企业安全生产全员培训，加大安全生产投入，持续改善安全生产条件，夯实筑牢安全生产根基。

(三)健全完善安全生产监管监察模板化机制。落实政府监管责任，重在提升安全生产监管监察能力和水平至关重要。今年安全监管监察模板机制，要在科学化、规范化、制度化上取得新进展。要着眼我市特色主导产业和高危行业的安全特性，有针对性地修订完善安全生产监管监察模板，细化规范监管监察的内容和流程，努力提升安全生产监管监察的适用性和实效性。要不断扩大监管监察模板化的覆盖范围，逐步拓展至人员密集场所、建筑施工、道路交通、职业安全健康、特种设备等重点行业和领域。要进一步加大政府对安全生产工作的投入，增人员、加经费、上装备，确保安全生产监管监察工作能力不断提升。要切实加强职业卫生安全监管，落实职业卫生安全许可和职业危害申报制度，扎实做好建设项目职业安全健康“三同时”工作，落实职业危害检验检测机构、人员和检测设备。

(四)健全完善安全生产执法监察机制。执法监察是安全生产工作的灵魂，严管重罚是减少安全事故的有效手段。要健全全时段、无间隙的长效执法机制，大力推行专项执法、联合执法和敏感时段集中执法。加强集中执法，确保党的、国庆等重点时段、重要节日期间全市安全生产形势稳定。负有安全生产监管监察职责的部门，要加强协调沟通，通力合作，明确联合执法职责、重点和频次，完善机制，构建强大执法合力。要按照国务院安委会统一部署，在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特种设备、职业危害等重点行业和领域，深入开展“打非治违”专项执法行动，严打重罚无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法，非法用工、无证上岗等非法违法行为。要进一步加强执法队伍建设，健全监管机制，确保公正执法、廉洁执法。对监管不力、执法不严造成事故的，要依法严肃追究相关领导及人员的责任。

(五)健全完善安全生产专家查隐患机制。要把隐患排查治理放在安全生产的重要位置，实现隐患排查治理常态化、制度化，努力做到全行业、全领域排查，做到隐患整改不到位不放过。要突出重点，突出抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、特种设备、职业危害等重点行业、领域深入细致的隐患排查治理工作。在全面普查、重点排查的基础上，根据危化大市的特点和隐患排查专业化的要求，深入推行专家排查。进一步健全完善安全隐患专家排查机制，组织各级专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察，不断提高隐患排查治理的针对性和实效性，致力解决安全生产深层次隐患，切实提高全市经济社会发展的安全度。

(六)完善深化安全生产应急救援联动机制。要牢固树立忧患意识，持续强化应急救援体系建设，把住安全生产最后一道关。要组织开展《XX市市级危险化学品事故应急救援联动机制》模拟实战演练，提高各有关部门、各救援队伍救援和施救能力，根据演练情况，进一步完善联动机制。对现有的安全生产应急预案进行修订完善，按照分级管理的原则，完成部门和企业的应急预案评审备案工作。要全面完成重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作，实现市级安全生产应急救援指挥中心和全市所有重大危险源的远程视频联网监控。

同志们，发展越快，安全压力越大。必须坚信，多一分耕耘多一分收获，多一分努力多一分安全。让我们以顽强拼搏的精神、勤奋务实的作风、科学有效的举措，全面完成安全生产目标任务，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为全市经济社会快速发展做出新的贡献。

谢谢大家!

同志们：

今天，我们隆重召开**乡20xx年度党委扩大会议。这次会议的主要任务是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的xx届四中全会和自治区党委六届八次全委(扩大)会议和地委、县委扩大会议精神，认真总结过去一年的工作，全面安排部署20xx年度的各项目标任务。理清工作思路，强化具体措施。立足当前、着眼长远，科学规划、稳步推进。进一步动员全乡各族干部群众，解放思想、与时俱进，求真务实、真抓实干。在上级党委的正确领导下，努力开创我乡经济发展、社会稳定的新局面。一、二0xx年工作回顾：

20xx年，乡党委、人民政府按照与县委、县人民政府签定的各项经济指标目标责任状的要求，认真贯彻落实“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的指导思想，进一步调整农业产业结构，科学规划实施“六个30万”工程。想方设法，千方百计增加农民收入。实现农业经济生产总值6413.0482万元，比上年增长22%，其中，第一产业完成5682.9191万元，增长22·5%;第二产业完成404.8838万元，增长56·9%;第三产业完成355.3520万元，增长5%。今年全乡的人均收入1318元，同比去年我乡人均收入增长283元。

(一)农村经济持续健康发展，产业结构调整取得显著成效。

按照“林、牧、农”的发展定位，把“调大林果业，调强畜牧业、实现农业增效、农民增收”作为农村全部工作的出发点和落脚点。在林果业发展上坚持走特色果业之路，努力打造林果的精品园。目前我乡经济林总面积3.85万亩，矮化密植精品园完成了3000亩，同比增长76。在畜牧业上，目前我乡拥有5万以上产值的专业养殖大户20户，拥有2万以上产值的专业养殖大户50户，拥有1万以上产值的专业养殖大户150户。20xx年年末存栏牲畜87145头，其中牛8700头，驴5200头。同比去年增长12。

夏粮总产量11534174公斤，单产379公斤;玉米总产为14112483公斤，单产492公斤。棉花总产1754·9吨，平均单产109公斤。新建温室大棚256座，完成计划的59。

(二)扶贫开发成效显著

按照新时期“扶贫工作到村、到户”的方针，坚持项目落实到户，资金安排到户，效益惠及到户，使扶贫作为农民增收的主要途径。全年共完成4个村的“整体推进”任务，实现了“六通”、“五有”、“五能”的总体要求和发展目标，重点村的基础设施、社会公益事业、农村农牧民的生产和生活条件得到了极大的改善。低收入户脱贫1000户，3800人，完成计划的107。新建畜圈180座;抗震住房164套;优质杏制干棚120座;购买扶贫羊157只;发放地毯架30套;发放扶贫电视机台。除此之外自治区财政厅投入定点扶贫资金25万元，全部用于启动**乡农民实用技术培训学校附属工程。

2、全年我乡努力创造有利的投资条件，按照多种经济成份共同发展的思路招商引资共计200多万元，新建一座砖厂约70万元，一座大型汔车维修厂约100万元，土地承包20xx亩，投资约30万元有力地推动了我乡乡镇企业经济发展

(6)、认真贯彻自治区20xx年128号文件精神，并落实我乡税费改革实施方案，认真贯彻执行中央提出的“多予、少取、放活”的方针政策，努力做好了“四个落实工作”。

(7)今年农机经营总收入2058·30万元，完成计划的108;农机户经营利润达到210·58万元，完成计划的100·7;经营利润总额350·76万元，完成计划的99，精量少量播种3·848万亩，完成计划的107，新培训农机安全人员39人，完成计划的111。

(三)、特色产业初具规模

我乡优质杏是远近闻名的，为了把这项产业做大做强年初就把这项工作作为一项重要的工作来抓，在优质杏的发展中我乡根据杏业的实际情况。首先、建立了我乡杏子产业科普协会，互相协调、帮助有力地解决了在杏树的管理方面技术欠缺的问题。其次、继续加大对老化的、产量低的、品质差的杏果园进行改造。今年以来嫁接杏果树共计15000株，使125户农民受益，定植和嫁接成活率93以上。再次、由于加大了对优质杏的管理，做到了正规化、科学化，在实际的管理中也总结出了一套实际工作经验、掌握了第一手资料。20xx年我乡优质杏子的总产量是500吨，总收入33·3万元;杏干的产量达到吨，收入达到万元，全乡今年杏业的总收入达到万元，人均元多

**乡也是是**县核桃生产基地，我乡的核桃以品质好而闻名，我乡核桃可挂果的1100亩，亩产值为20xx元，年总产值为220万元。

“麻糖村”产业发展较为迅速，目前已有100多人参与经营，总产值达25万元左右。近几年来我乡的地毯业发展较为迅速，到目前为止我乡已有1849户参与，年产地毯5904块，约34598平方米，年产值达到1184192元;民族花帽业年产值达23080元;

红柳大芸种植开发作为我乡一个新型的产业，在我们种植经验不十分丰富的情况下，要种植好这一新的产业，我们面临着压力和考验，边学习边实践，边总结。经过艰辛的劳作，使我乡的红柳大芸产业，从当初的产业空白发展到今天拥有350亩红柳大芸的新型产业。

(四)劳务输出使群众获利非薄

今年的劳务输出工作在总结去年工作经验的基础上，对工作的方法和措施进一步的完善，主要采取以个体为主的化整为零的方式进行的今年我乡实际劳务输出3613人，实际劳务创收278·37万元，完成计划的140。

(五)、基础设施建设逐步完善

今年在上级党委、政府的大力支持帮助下，投资70余万元新建一座设施现代化程较高的，配套设施齐全的，南疆地区首座农牧民实用技术培训学校，为早日实现一家一户一名科技“明白人”的目标打下了良好基础。

对村进行了“三室一场”的建设。

在水利建设方面今年新建水利工程有7处，其中、大闸口4处，干渠38公里，支渠70公里，其中完成干渠23公里，支渠24公里;计划建设防渗水渠60400米，实际完成27050米，完成计划的45。“供水到户”工作，共进行了12个村，53个村民小组，3284户，耕地面积23281亩。总体达到全年计划的100。我乡现有5个自来水厂，全乡98的农民可以饮用清洁的自来水。

为进一步改善工作的条件，今年我乡的“五小”工程按照规划建设完成并投入了使用极大地改善了我乡机关的办公条件，与此同时“五小”工程的配套设施也建成投入使用，特别是安装了供暖锅炉，新建了水冲式厕所，这些都是我乡有史以来的首次。在办公的环境方面我们按照，“不绿化就硬化，尽量绿化”的原则在乡机关办公室前后新建花园一座，打地坪平方，创造了良好的拴心留人的工作环境，使我乡的干部职工的工作积极性得到空前的提高。

为能更好地丰富人民群众的精神文化生活今年我乡又投入15万元，从**县城接入高清晰度，具有40套电视节目的有线电视这也是我乡自成立以来的第一次。

(六)把稳定和发展做到齐驱并进

今年以来乡党委一班人牢固树立“稳定压倒一切”的思想，按照“严打抓情报，防范抓苗头，宗教抓管理，教育抓团结，专人抓稳定”的工作思路，全面落实维稳措施。。一是坚持“打防并举、主动出击、露头就打、先发制敌‘的原则，严厉打击“三股势力”、“四种份子”和非法宗教活动。二是全面贯彻执行党的民族宗教政策，依法加强对宗教事务的管理。认真落实“三管理一责任两制度”，全面推行宗教人士定期考核的制度，切实管好宗教人士、宗教活动和宗教活动场所。深入开展“三爱”教育，鼓励宗教人士依靠科技和自身的努力勤劳致富，在全社会营造了崇尚科学、积极向上的社会风气。三是坚持“标本兼治，立足治标，重在治本”的原则，全面推行村规民约，重点村的集中整治工作，和法制宣传工作，做好了群众的来信来访工作，确保了稳定。

(七)、农业科技普培训

今年在科技工作中农业科技培训费用达到3·2万元，同时充分发挥新建的农牧民实用技术培训学校的职能作用，在科技培训工作中今年共进行农业实用技术培训2750户，培训人数10500人，其中：林果业培训户数530户，培训4100人次;畜牧业：培训户数为480，培训3900人次;设施农业：培训农户420户，培训2100人次：农业实用技术培训380户，培训2250人次;二、三产业：培训户数940户，培训4500人。通过大力的培训现在我乡的每个村都拥有村级各类农业技术员8名。今年共新建各类科技示范村(基地)12个，蔬菜示范基地1个、精品林果示范园亩。建立一个长达100米的科普示范走廊，和一个科普活动室，拥有科技书籍50000余册。

(七)全乡基层组织建设不断的加强

1、一年来全乡的各支部认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，深刻领会在西北坡学习考察时提出的“四个牢记”的要求，围绕我乡改革发展的大局，忠实实践“三个代表”重要思想，推动了党建工作和经济工作协调发展。为了把基层组织建设，提高到一个新水平，切实落实县委签定的党建和基层组织建设目标管理责任书，在方法上坚持不懈地把邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑，充分发挥其先锋模范作用，不断增强基层组织建设的凝聚力、战斗力、号召力，为我乡的改革发展稳定和社会进步提供了坚定的组织保证。一年来共发展党员25名，培养入党积极分子61名;调整支部书记2名，村委会主任2名。调整具有中专文化程度的村干部35名;按照规定认真抓好村级后备干部建设，目前村级后备干部人数达到157名，。

2、是积极开展创建“六好”党委“五好”党支部活动。今年被县委任命为“五好”党支部有5个。

3、对党员、干部的教育的培训

今年我乡充分发挥农牧民实用技术培训学校的作用。分4次15期对全乡500多名党员干部进行政治思想教育和科技培训;为了能收到最好的效果，还专门骋请教师19名。培训的内容包括政治理论、农业种植、养殖、育肥、等方面的内容17种，同时做到了有计划、有实放、见实效、有考核、有总结，取得了良好的效果。

4、是做好了“三老”人员，共、青、妇、民兵等工作。

“三老”人员是我乡一支骨干力量，为了充分发挥他的余热，在全乡的范围内也开展的“三老”带“三青”的活动，同时在政治生活和日常生活中也给予关心和爱护，保证他们的退休金及时地发放。每月组织三老人员进行一次集体活动。在共青团、妇联、民兵组织工作中共投入了经费5万元，今年共发展团员73名，妇女文体活动3次，进行民兵整组一次，按照靠的住、拉的出、用的上的原则，组建了30人的民兵应急分队一支。

(八)、加强精神文明建设、社会各项事业再谱新篇章

在精神文明的建设中，一年来我们积极开展“六进村”“六进校”和巴扎新风活动，开展全乡4次大型农牧民体育文化活动，大力培育民族文化，培育青少年在思想上的“四个高度认同”同时为丰富广大的党员干部精神文化生活在我乡机关院内新建一个文体活动室，和一个图书阅览室。通过开展全民健身活动，把干部群众的思想凝聚到崇尚科学，提高素质、搞好工作上来，精神面貌焕然一新。全年共举办了44场演讲活动，40场知识竞赛参加人数达到6907人，为了培养和壮大我乡文艺工作的人才队伍，在年初，开办了为期58天的文艺骨干培训班，为每个村培训了5名文艺工作人员。在宣传的工作中全年共发放宣传单5000余张，书本250多本，举办了5次文化展览，出黑板报168块。

全年共拥现出县级文明单位4个，地区级文明单位1个，乡级文明村5个，县级文明村3个地区级文明村1个。与此同时也抓好了“五好文明家庭”和“十星级文明家庭”的创建活动。

在民族团结方面我乡全体工作人员牢固树立“三个离不开”思想，采取各种方式方法不断的加强民族团结，全年拥现出民族团结先进单位5个，先进村6个，民族团结先进个人7个。有力地推动了我乡的民族团结全面的进步。

与此同时科技、文化、卫生事业和教育、土地管理工作得长足的发展。

在计划生育方面我们做到了以宣传为先导、计生服务到位、计生措施健全、经费保障及时。做到了领导重视、工作措施、财物投入、督查落实四个到位。确保了我乡的计划生育工作进展顺利。20xx年生育政策符合率100;生育人口上报准确率100;人口自然增加率0·012‰，生育率0·018‰，人口年度增加率0·017‰，全年计划生育按照年初的计划完成任务，没有出现超生和违反计生工作条例的现象。

等各项事业全面进步。

(九)存在的问题

今年的工作中我们在肯定成绩的同时，也必须清醒的认识到，影响和制约我乡经济社会发展不利的因素仍然存在。村级基础设施建设与经济发展不相适应，人民群众的思想还不解放，守旧。在脱贫致富的道路上，部分农民群众安于现状，依然有“等、靠、要”的思想，在蔬菜大棚的建设中没有充分调动群众参与的积极性，在农业科技培训的过程中走过场，只注重理论不注重实际的问题也存在。针对这些问题我们必须引起高度的重视，在下一年的工作中采取有力的措施，努力加以解决。

二、20xx年经济和社会发展的总体要求和任务目标

20xx年经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会、中央经济工作会议和自治区党委、地委、县委扩大会议精神，牢固树立和落实科学发展观，立足当前、着眼长远，科学规划、稳步推进，坚持“强农养商”以发展为执政兴乡的第一要务，继续推进经济结构的调整，增加农民的收入，转变工作作风，把我乡建设成为“以果菜为主的农副产品大乡，并向农副产品基地迈进;以养殖畜牧作为一项重的产业发展成为畜牧大乡;以优质杏、核桃为主的特色产业基地”实现社会和谐，经济全面的进步。

按照上面的总体要求，20xx年我乡经济和社会发展的目标任务是：国内生产总值万元，增长，其中第一产业力争达到万元，增长，第二产业力争达到万元，增长;第三产业力争达到万元，增长，农民的纯收入达到元，比20xx年增长元;在20xx年的基础上再解决户名贫困人中的脱贫问题;在计划生育方面人口的自然增长率控制在‰，年末人口控制在万人以内。在实际的工作中一步完善基层工作机制，物质文明、政治文明和精神文明全面发展。为实现上述目标，我们将着重抓好以下几个方面的工作：

(一)继续推进农业产业结构调整，千方百计增加农民收入

1、按照县委扩大会议提出的“稳粮棉、上果菜、兴畜牧、强特色“的工作思路。落实各项增收措施，实现农民增收的元的目标。

在稳粮棉上，我乡将进一步优化种植业结构，粮食面积在确保亩的前提下，按照稳定面积、主攻单产、增加总产，提高效益”的工作方针，大力发展小麦、玉米优质品种，小麦单产在20xx年的基础上再增加公斤;棉花生产继续推广高密度、高产、高效栽培技术，面积控制在万亩左右，力争单产达到公斤以上;

上果菜，进一步加大特色林果基地建设力度，引导农民新植果园万亩。强化果园管理，加快苗圃建设的力度和新植果园嫁接及补植工作。大力推广先进适用的果品贮藏、保鲜、加工技术，不断提高反季节销售份额。进一步完善乡村二级林果业科技培训示范网络，大力实施“果农培训”工程。同时大力培育果农的品牌意识，实施品牌战略，尽可能的完成优质杏、核桃商标注册工作，同时打造我乡特色的名优干鲜果品品牌。继续实施退桑还果、加密补植，嫁接改造、病虫防治关于果树四项工作。蔬菜大棚作为一项我乡新生的产业在20xx年一定要加强管理，加大科技的投入，注重培育蔬菜营销大户，实行定单生产，打造名优产品，绿色产品，开拓蔬菜市场，切实把设施农业建设成为我乡的特色产业。

加快发展畜牧业。坚持“稳小增大”和“以点带面”的发展思路，以秸杆粉碎养牛，养羊，以建设青贮窑为契机，加快畜圈的建设。今年要以畜牧专业村和畜牧专业大户为主攻方向，以养羊业为基础，以养牛业为突破口，以家禽和特种养殖为补充，进一步把品种改良工作、防疫工作、引进、扶持、培育作为畜牧业大发展的重中之重，鼓励、扶持个人参与畜牧养殖基地建设和良种畜繁育体系建设，不断提高良种畜的自给率。力争年末牲畜存栏万头(只)，出栏达到万头，使畜牧业占农村经济总量的比重达到以上。

强特色，建设好特色产为基地。发展特色经济是提升我乡经济的总量，推动经济社会发展的重要途径。今年我们要围绕建设林果精品园亩，扩大核桃基地的建设在20xx年的基础上再增长亩，并注册品牌;不断提高农产品生产质量和安全水平。以无公害蔬菜生产示范基地为载体，广泛宣传无公害、绿色产品知识，同时充分发挥有利的地理条件和便利的交通20xx年的蔬菜大棚建设计划新增座，力争尽早上规模、争取在年内建成和田地区最大的绿色农产品生产基地;红柳大芸的种植和开发继续加强和壮大。

2、加大对二、三产业的重视力度，在政策上给予倾斜，资金上给予帮助，鼓励个体手工业发展。

立足我乡杏子、核桃、手工业、蔬菜种植的优势，“坚持引导与服务”的原则，按照县委扩大会议提出的“公司 农户”的发展模式，解决好小生产与大市场的对接，形成“风险共担、利益共享”的新机制，保护好农户的利益，同时大力培育个体经商户，并利用他们把我乡的特色产品销出去打开市场，扩大影响力，以增长农民的收入，促进农业产业的发展。

3、积极发展劳务经济。

大力加强对外出务工农民的技能培训。积极实行就地就近转移，同时鼓励引导农民由本乡、县、地区其它地区转移。认真清除农村劳动力进城后各村政策性障碍，为外出务工人员解除后顾之忧。力争20xx年我乡劳务输出达到人以上，实现劳务创收人均50元以上的目标。

4、健全完善农业社会化服务体系。

进一步改革和完善农业科技服务推广体制，进一步探索经营性服务和公益性职能分开的农业科技推广体系，积极探索多种形式的技术承包、有偿服务机制，实行技物结合、带薪承包等办法，鼓励科技人员深入生产一线开展技术服务;引导“龙头”企业与生产基地逐步建立完善的科技服务机制，加大“龙头”企业对生产基地的科技辐射带动作用;鼓励和支持民营企业、个体私营业主参与农业科技推广，打破农技推广体系中“政府一统天下”的格局。加大农业科技示范基地建设力度，充分发挥其典型示范带动作用。以“科技培训”为载体，实施“农业科技培训星光计划”，全面提高农民的科技素质。

5、深化农村税费改革、切实减轻农民的负担

自治区决定20xx年在贫困县市取消农业税是进一步减轻农民负担的重大举措，是深化农村税费改革的一项战略部署。20xx年为进一步减轻农民的负担要做到以下几点：一、加大村级财政转移支付的力度。从20xx年起，要把我乡的财政转移支付的资金50转移到村，确保村级组织的正常运转。二、各村农村义务工和劳动积累工主要用于农村基础设施建设和农村公益事业建设，并坚持“一事一议”制度，规范“两工”的使用。三、积极推进税费改革的各项配套改革，确保教育的投入，优化村组织，明确村干部的指数。四进一步发展壮大村集体经济的实力，力争在三年内消灭“空壳村”，解决无钱办事的问题，增强村组织的凝聚力和战斗力。

6、加大基础设施建设的力度

在这项工作上重点抓好五个方面的建设：一、是加强农田水利基本设施建设;二是实施好教育的“两基”达标，改善教学环境;三是实施好各村的抗震安居工程提高人民群众的生活质量;四是配合上级搞好部分村道路通油工程;五是实施好苏阿库木开发区、农场农民的易地搬迁工程，造福群众。

(二)加大混合所有制经济的发展力度，形成我乡多种经济形势共同发展的良好局面

1、加大招商引资的力度。今年我乡将进一步优化投资环境，促进招商引资工作再上新台阶。按照地、县委扩大会议要求，不断优化体制环境、政策环境、服务环境和人文环境，进一步规范和整顿经济秩序，健全和完善要素市场和中介组织。坚持把招商引资作为“一号工程”，扎实做好招商引资项目的前期服务和后续工作，进一步提高招商引资履约率和成功率。对举足轻重的招商项目提供“直通车”服务和“保姆式”服务。切实做好招商项目的储备，通过“以商引商”、“筑巢引凤”等多形式全方位招商，完成全年招商引资到位资金万元以上。

2、大力发展个体私营经济

私营经济是社会主义市场经济的重要的组成部分，是推动我乡经济发展的主力军。放手发展非公有制经济。一是大力创造非公有制经济发展的良好环境，全面落实公平待遇，依法保障非公有制经济的财产权益。二是放宽准入领域。法律法规未禁入的行业、领域全部对非公有制经济开放。鼓励和支持非公有制企业投资公共设施、生态环境建设项目，积极引导非公有制经济从第三产业向一、二产业延伸。三是加快民间融资步伐，鼓励现有非公有制企业走联合发展的道路，积极实行股份制改造，健全完善现代企业制度，促其做大做强。四是加大对非公有制企业经营者的培训力度，提高他们的综合素质，增强企业抵御市场风险的能力。在招商的过程中我们要进一步解放思想坚持诚信招商，互惠互利，共同发展的原则，同时在招商的过程中积极主动地为投资者解决力所能及的问题，为投资者提供良好的投资环境。

(三)坚持稳定压倒一切的方针，大力维护社会政治稳定

一是坚持“严打”方针不动摇，始终保持对敌斗争的高压态势，严厉打击“三股势力”和“四种分子”有效遏制重大事件、案件发生。二是依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，严格落实宗教管理的“三管理、一责任、两制度”。三是是坚持不懈地开展集中整治工作。四是加强群防群治工作，健全完善社会治安防控网络，进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项制度。深入开展基层安全文明乡镇(社区)创建活动。四是加强政法队伍和民兵预备役建设，严格执行公安部“五条禁令”，建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。深化城市民兵调整改革工作，积极探索基层武装部与乡(镇)派出所联合行动的方法和途径，努力提高处置突发事件的能力。五是全面正确贯彻党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。六是高度重视和正确处理人民内部矛盾。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处机制和制度，加强信访、人民调解和司法调解工作，把矛盾纠纷的化解工作纳入法制轨道。

(四)、坚持以人为本坚定不移地为人民群众谋利益

做好新形势下的群众工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是加快发展保持稳定，建设社会主义和谐社会的重要任务。作为我乡镇干部是直接面对人民群众的我们的工作好坏都会产生不同的效果。所以我们在贯彻落实党和国家方针政策及各项工作的布署中时时刻刻把人民群众的利益放在心上，尽心尽力为人民群众办好事办实事。

1、积极引导广大的大中毕业生，转变就业的观念;完善社会保障体系

首先要让广大的大中专毕业生转变就业的观念，在找工作中不能随便的挑捡，要有不怕苦和累的思想，对一些较脏、累、苦的工作要逐步的适应，在社会主义市场经济的条件下，再不能有“等、靠”的思想，我们政府部分，在这方面给予大力的引导，同时在技能的培训上我们明年要根据情况组织培训班，提高他们的就业能力。对予自谋职业者我们大力的鼓励，在经济上可以给予小额的贷款。

其次进一步做好社会保障工作完善社会保障的体系对于各村的离退休人员和“三老”人员做好最低生活的保障工作，对于弱势群体，我们要提供更多的关爱和社会福利、救济(帮助)。

2、总结经验，加大力度，与时俱进做好新时期的扶贫开发工作

今年的扶贫开发工作以整村推进和农村基础设施建设为重点，以增加农的收入为核心，围绕我乡产业结构调整和特色产业的发展，着力解决人民群众的生产生活条件。今年继续扶持发展林果、畜牧大户，加大设施农业的投入;加强农牧实用技术的培训工作和我乡的危房改造。

3、继续为人民群众办实事办好事，不断的改善群众的生产生活条件

20xx年力争做好以下涉及人民群众切身利益的实事：

(1)、进一步做好“三条保障线”的衔接和低保工作，做到应保尽保，并逐步完善社会保障体系;(2)、对我乡的巴扎内、外部环境进行整改，彻底改变我乡巴扎脏、乱、差的面貌;(3)对特困学生上大学的费用给予适当的补助;(4)、乡一中新校舍明年争取开工建设，有力改善我乡学校办学的条件;(5)继续实施美化、绿化工程;(6)、提高我乡“三老”人员的生活补贴标准，由原来的30、40、50元提高到60、80、100元。(7)从我乡X村—X村的公里油路建设开工(8)下大力、求实效继续加大农业农村实用技术的培训工作力度(9)举办第八届全乡农牧民体育运动会。(10)新建一座客运站

(五)、以党的执政能力为重点，进一步加强党的建设

1、中央决定从20xx年元月份开始，利用一年半的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。全乡各个支部要高度重视，以强烈的政治责任感，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事，切实抓紧抓好。要以提高全体党员的理论素养为重点，以增强“五种能力”为核心，加强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习，坚定理想信念，坚定政治立场，提高执政水平，切实解决好党员队伍在宗旨观念、思想工作作风、精神状态等方面存在的突出问题，不断增强全体党员带领群众致富的能力，为促进我乡的经济发展提供坚实的组织保障。

2、加强和改进基层党组织建设，自觉践行“三个代表”重要思想

一是切实加强我乡各村的后备干部队伍建设，要从各个村退伍军人和致富能手中选拔优秀的人才进入村级干部的队伍。坚持村能干部队伍，党员队伍和致富能力队伍紧密结合，把党员培养成致富的能力，把致富能手培养成党员，把党员培养成村干部，使村能干部的队伍成为农村优秀人才的群体。二、加大基层干部队伍的培训、培养，要从基层干部的“五风”方面来考察干部，及时调整、奖励有能力的基层干部。三、加大对基层干部队伍的交流对工作能力较强，能为村里创收的为群众办实事的个人，只要政治上没有问题，我们可以考虑高薪聘请。四、加强发展党员的领导。解决村农民党员偏少，结构不合理的问题，不断给基层党组织增添新血液，壮大农村党员队伍。

3、深入开展党风廉政建设和反腐败工作，密切党同人民群众的血肉联系

党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设重要的组成部分，作为基层的干部我们一定做到清清白白的做官，明明白白的做事，既要清正，又要清白。我的群众对我们这些基层干部的期望是很高的在他们的思想上对我们干部的要求也是很高的，所以我们不能让人民群众失望。在这项工作中一要做到及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题，为社会经济发展创造良好的政治环境。二是建立健全及时发现和纠正错误的机制，做到教育在前，防范在先。继续推行村级财政由乡农经站统一管理，和行政审批制度，深化村务公开，从源头治理腐败。解决群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是加强领导，切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到实处。全乡各个支部一定要从讲政治的高度，切实担负起反腐倡廉的政治责任，全面落实党风廉政建设责任制。

三、加强精神文明建设，促进社会各项事业全面发展

1、大力加强思想道德建设，发展社会主义文化事业。大力发展先进文化，支持健康有益的文化，努力改造落后的文化，坚决抵制腐朽文化。以“三室一场”、“六进村”、“六进校”、“巴扎新风”为载体，不断加强和巩固农村思想文化阵地建设，不断提高广大干部群众的思想道德素质，不断推动群众性精神文明创建活动向纵深发展。坚持“三为主”、“三不变”的工作方针，严格执行计划生育基本国策落实责任制，认真抓好人中与计划生育工作，降低生育水平，提高人口素质。同时不断的加强农村基层公共设施建设，增加全民卫生意识，提高预防和控制各种疾病的能力，大力发展我乡各项社会事业。

2、抓好意识形态领域的各项工作。牢牢把握先进文化的前进方向，大力发展文化体育和广播电视事业。进一步加强思想文化阵地建设，管好、用好农村和社区思想文化阵地。加强文化市场管理。大力发展广播电视事业，着力改善广播电视基础设施条件，充分发挥各村大喇叭作用，牢牢占领农村宣传思想阵地。

3、认真实施“科教兴乡”战略，认真落实党政领导科技进步目标责任制，建立多元化的科技服务体系;积极实施“科技兴乡”素质工程，开展多层次、全方位的科技培训和科普教育活动。

4、加大对教育事业的投入，深化教育体制改革。扎实推进素质教育。不断完善政府和社会资助家庭经济困难学生的制度、继续支持我乡机关干部助教工程。认真贯彻落实中央8号文件和16号文件精神，全面加强学校领导理论联系实际思想、组织、作风建设，把我乡的学校建设成为反对民族分裂、维护祖国统一的坚强堡垒;以培养“四有”新人为目标，全面加强未成年人的思想道德建设，大力培养社会主义事业的接班人。

同志们，20xx年是充满希望和挑战的一年，新的形势催人奋进，新的事业任重道远，让我们在xx大、xx届三中全会、四中全会精神的指引下，在地委、行署和县委、县政府的正确领导下，紧紧团结和依靠全乡各族人民，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为圆满完成今年的各项目标任务，推进全面建设小康社会进程而努力奋斗。

今年以来，建设局按照县委、县政府年初确定的城建工作重点，积极运作，周密安排，扎实苦干，圆满完成了各项工作任务目标。现将有关情况汇报如下：

一、实施了“四大工程”，县城品位全面提升

20xx年，在县城建设上重点实施了“绿化美化、建设改造、环境治理、排水改造”四大工程。

1、绿化美化工程。完成了景新大街、文化广场、欧亚路中段等街道的绿化任务，绿化面积达13600平方米。同时，积极搞好县城大环境绿化和城区公共绿地绿化，大幅度增加绿化量，提高绿化档次，对街道绿化带和行道树缺损苗木进行了补种。并成立了专门的园林绿化维护管理队伍，制定了绿化管护作业要求和标准，坚持做到日常管护和集中治理相结合，加大了对县城绿化苗木的维护管理力度，全年共对县城所有道路绿化带内的苗木进行了4次修剪，并进行了及时的浇水施肥，对景华大街的花带口进行了全面维修改造。此外，我们还积极动员组织城区各单位把办公区和生活区内的闲置空地进行绿化，帮助各单位创建“园林式单位”，目前，已有电力局、广播局被评为“省级园林式单位”，国税局、建设局被评为“市级园林式单位”。

2、建设改造工程。为进一步拉大县城框架，重点完成了景华大街西延、欧亚路北延建设工程。 欧亚路北延工程，南起景安大街西段，北至景泰大街，道路全长770.5米，路面形式为一块板，道路红线宽度40米，主干道宽22米，两侧便道各宽9米。景华大街西延工程，东起亚夫路，西至欧亚路北延段，道路全长621.5米，路面型式为一块板，道路红线宽度40米，主干道宽20米，两侧便道各宽10米。在工程建设中，我们坚持倒排工期制度，制定了垫土、油面铺设、排水、路沿石安砌等工程的时间安排表，明确了具体施工时间和完工时间，并严格按时间安排表要任务，全体工程技术人员和施工人员克服天气炎热、多雨等不利条件，加班加点，昼夜不停，充分抢抓晴好天气，确保了工程如期竣工。两项工程共新修街道1392米，垫土14.6万方，铺设油面3万平方米、排水管道2824米，安砌路沿石2824米。

3、环境治理工程。为解决地上垃圾池垃圾乱倒，塑料袋乱飞，影响市容市貌的问题，重点对县城主要街道的垃圾池进行了改造。购置了两辆垃圾清运专用叉车，在亚夫路、景新街、景安街三条主干街道安装了48个地下垃圾池，并全部启用，既方便了居民，又美化了县城环境。同时，随着县城建设步伐的加快，建成区面积不断扩大，我们今年又新增了40名环卫工人，使环卫工人总数达到165人，新增清扫保洁面积30多万平方米。制定了环卫工人作业标准、垃圾清运、垃圾定时定点投放、考核等规章制度，进一步加强环卫工人的责任心教育，真正做到垃圾日产日清、 不 留 死角，对景王路口、景阜路口等城乡结合部、小街小巷、死角死面，定期组织人员、机械进行清理，全年共组织干部职工对县城环境卫生进行了10余次集中治理，动用机械60多台次，进一步改善了县城环境卫生状况。今年9月份，在以“迎‘十一’国庆、创优美县城”为主题的“县城环境秩序综合治理突击月”活动中，我们会同有关部门对有损县城容貌环境的突出问题进行了大规模的集中突击治理，使县城的容貌环境有了较大改观。在今年的城市容貌“燕赵杯”竞赛活动中，我县取得了全市综合评比第一名的好成绩。

4、排水改造工程。为进一步完善县城排水管网，确保县城排水通畅，安全度汛，今年对城区3个主排水管道进行了改造和清淤。一是城西排水渠改造工程，改造段由民兵训练基地南门经过焦庄、大王庄、苏庄、两半庄、三里庄、北店子至惠民渠，全长4500米，共修建管涵16座，清淤10720立方米;二是工商银行至人民银行排水改造工程，共铺设钢筋砼排水管320米，清淤整理排水明渠250米; 三是王家埝排水改造工程，共重修板涵18米，铺设钢筋砼排水管道325米，新建管涵1座，对仲舒路至惠民渠段原第十排渠进行改造清淤，清淤长度438.5米，清淤5138立方米。此外，完成了景泰大街排水工程，共铺设排水管道2572米，拆迁房屋3处，拆迁面积300多平方米。

二、编制完成了县城总体规划，规划的指导作用进一步增强

今年我们对县城总体规划进行了调整修编，编制完成了《20xx年—20xx年县城总体规划》，并于今年8月10日经景县第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准，报市人民政府待批。同时，还委托市规划设计院对县域空间布局进行规划编制。为确保规划的落实，在城镇建设上实行严格把关，统一审批，全年共办理“两证一书”73份，真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”。特别是在县城建设上，对投资20万元以上，建筑面积超过500平方米的建筑，必须经县政府审核同意后审批，对沿主要街道的建筑，严格要求建筑单位必须提交效果图、平面图、施工图，进一步提高了县城的建设水平。此外，我们还加大了规划管理执法力度，严厉查处打击违法建筑。今年，我们严格按照《规划法》和《行政许可法》的要求，对未经审批私搭乱建，严重影响县城建设秩序的违法建筑案件进行了查处，全年共查处各类违法建筑案件10起。

三、实施了六项惠民工程，及时解决群众关心的热点、难点问题

为县城干部职工和居民提供一个优美、舒适的工作生活环境，解决群众反映的热点难点问题，积极构建和谐县城，是城建工作义不容辞的责任。今年，我们开通了“96116”便民服务热线，对群众反映的市政设施损坏、行路难、排水难、饮水难等问题，进行快速受理，及时解决。为解决好群众观注的热点难点问题，实施了六项惠民工程。一是市政设施维护工程。对县城各街道损坏和丢失的排水井箅、盖板、井框进行了及时维修更换，共更换整套井框盖板76套，整套箅子115套，盖板99块，同时，对城区的1987个检查井、雨水口进行检查、清理，清出沉淀物1800多立方米，确保了县城安全度汛。二是南城墙东段建设改造工程。该路段排水不畅，路面坑洼不平，居民进出不便，今年，我们对该路段进行了建设改造，铺设了油面，安装了排水管道，受到沿路居民的一致好评。三是街道挖补维修工程。对县城各街道的损坏路面进行了挖补维修，共挖补1800平方米，确保了县城道路的畅通。四是饮水保障工程。完成了新水厂送水泵房、电力设施等配套工程建设，6月3日，水厂正式并网送水，从根本上解决了县城居民生产、生活用水困难的问题;完成了工业园区三期给水工程，共铺设给水管道2350米，安装消防栓7个;完成了工行家属院40多户居民的管道改造任务，共铺设主干管道1800多米。五是文化广场扫尾工程。完成了文化广场大殿周围的基槽开挖、路面铺装、路沿石镶砌、给排水管道、绿化、北部围墙等扫尾工程，使文化广场成为城镇居民休闲娱乐的主要活动场所。六是人行北侧臭水沟改造工程。从根本上解决了环境脏乱差的问题。这些工程的实施，使多年来群众反映的热点、难点问题得到了有效的解决，得到了广大居民的高度评价。

四、规范了建筑秩序，建设工程和建筑市场监管得到加强

随着建筑业的不断发展，建筑市场竞争日趋激烈，为在全县创造统一、开放、竞争、有序的建筑市场，加大了建筑市场的规范管理。一是加强建设工程招投标管理。重新修订了《景县建设工程招标投标管理规定》，在纪检监察部门的监督下，对工商银行住宅楼、工会住宅楼、移动公司综合楼、汽车站综合楼、广川镇中学教学楼和学生宿舍楼等16个工程全部进行了公开招投标，面积达12万多平方米，有力地防止了工程建设领域不正之风现象的发生。二是加强工程质量和建筑工程施工安全管理。对全县所有建设工程，在工程开工审批、施工、质量监督、竣工验收等各个环节严格把关，并加大了建筑市场稽查力度，发现问题及时查处，确保了全县建筑工程质量和施工安全。三是加强施工现场管理。通过对全县所有在建工程进行质量监督和安全施工管理，进一步提高了围挡和作业管理标准，建筑工地脏、乱、差得到有效治理，围场作业率达到100%。

20xx年工作安排

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表为指导，以科学发展观为统领，以创建衡水东部区域中心城市为目标，以加强基础设施和管理为重点，完善功能，加强管理，提升品位，打造人文环境，构建和谐县城，推动全县建设事业更快更好发展。

二、任务目标

完成县城基础设施投资2355万元，建成区总面积达到10平方公里，常驻人口达到7万人，城市化水平提高到34%。县城基础设施进一步完善，服务功能进一步健全，管理水平明显提高，人居环境明显改善。

三、重点工作

(一)抓好十项重点工程，完善县城功能。

1、景华大街改造工程。该工程西起亚夫路，东至仲舒路，全长2125米，工程内容包括：将主车道和慢车道重新罩面，两侧便道铺装彩色水泥便道砖，维修排水设施，更换路沿石，对缺损绿化苗木进行补种，预计投资402万元。

2、仲舒路、景新街改造建设工程。该工程分三段进行。一是仲舒路(景泰大街至景新大街段)改造工程，工程全长1710米，工程内容包括：将主车道和慢车道重新进行罩面，两侧便道铺装彩色水泥便道砖，维修排水设施，更换路沿石，更新两侧绿化带，补种行道树，预计投资357万元。二是仲舒路(景新大街至广川大街段)建设工程，工程全长875米，道路红线宽40米，路面型式与仲舒路北段相同，即主车道宽16米，两侧绿化带各宽2米，两侧慢车道各宽5米，两侧便道各宽5米，工程内容包括：拆迁、垫土、油面铺设、路沿石安砌、给排水管道铺装、路灯安装，预计投资360万元。三是景新大街东延工程，为美化、包装县城东出口，将景新大街自仲舒路向东延伸325米，路面型式与景新大街相同，工程内容包括：垫土、油面铺设、路沿石安砌、给排水管道铺装、路沿石安砌、路灯安装等，预计投资134万元。以上三项总计投资851万元。

3、景泰大街完善工程。该工程西起高适路，东至惠民渠，全长1916米，工程内容包括：两侧铺设彩色水泥便道砖，安砌石质路沿石，种植行道树，安装路灯，部分路段铺设排水管道，预计投资210万元。

4、新华路硬化工程。该工程北起景安大街，南至南城墙路，全长402米，工程内容包括：把现有路面重新铺设为砼路面，路面厚20cm，对排水设施和路沿石进行改造，预计投资50万元。

5、文化广场二期工程。按照文化广场的总体规划设计，计划将原教育局办公楼拆除，建设一个开放式的街头游园，占地面积20xx多平方米，预计投资200万元。

6、环境卫生改造工程。一是新建公厕。按照县城的总体规划布局，在人口比较密集处，新建、改造部分水冲式公厕，解决群众入厕难的问题。二是垃圾池改造。20xx年，将县城所有街道地上垃圾池全部改造为地下垃圾池，预计改造建设52个。

7、人民公园规划建设工程。为增加县城休闲、娱乐场所，提高县城品位，按照县城总体规划，在景新大街西段北侧，民兵训练基地东侧政府预留地处，启动规划建设人民公园工程，该工程占地75亩，20xx年，在做好公园的规划设计工作的基础上，重点搞好公园坑塘护坡、围墙、绿化等工程，预计投资150万元。

8、高适路(原欧亚路)北延、景华街西延区域整体规划建设工程。高适路北延、景华街西延主体工程今年已经完工，20xx年，需进一步做好便道硬化、绿化、给水管道安装等配套设施完善工程，预计投资196万元。在此基础上，按照县城的总体规划，聘请专业规划设计部门，对该区域进行高标准的详细规划，由政府统一开发，统一建设，杜绝单位和个人私自开发建设，开发建设总面积303亩，力争将该区域建成县城的精品、亮点区域，进一步提升县城的品位。

9、改造规范两个市场工程。将景州市场内的经营大蓬蓬布进行更换，对市场内的损坏路面进行挖补维修，对损坏排水设施进行更换维修;将惠民市场中间的摊位和临建拆除，对市场内路面进行整修，安装高杆路灯。通过对两个市场的改造规范，进一步恢复完善市场功能，方便县城居民的生产生活。预计投资50万元。

10、小街巷改造硬化工程。根据县城建设的需要，从20xx年开始对纳入县城规划的部分小街巷进行有计划的改造硬化。一是二中家属院东西路，全长320米，预计投资16万元;二是工行西巷道，全长520米，预计投资26万元;三是联西胡同，全长120米，预计投资8万元。共计投资50万元。

以上十项工程总计投资2355万元。

(二)强化规划监督管理，提高规划管理水平。

20xx年我们完成了县城20xx年—20xx年总体规划修编工作，为确保规划的落实，一是要加大宣传力度，通过各种渠道广泛宣传总体规划的内容和《城市规划法》，真正让县城居民懂法、知法、守法，自觉配合规划的落实工作;二是要建立一支专门监察队伍，大力度实施规划监察，对县城区内所有的违法建设行为按照《城市规划法》的有关规定进行严格管理;三是加强协调和指导力度，严把审批关，实行规划一张图，审批一支笔，使规划管理沿着法制化、制度化、规范化的轨道发展。

(三)加强管理，切实解决好群众关心的热点难点问题。

一是继续加强县城综合治理，彻底解决乱倒垃圾、乱设摊点、破坏公共基础设施、乱涂乱画等不文明行为。同时，加强公民基本道德规范教育，把“法治”与“德治”结合起来，不断提高县城居民素质，激励和动员全社会各界的力量支持和参与县城管理。二是管好县城的窗口。县城出入口、文化广场、会堂广场、亚夫陵园等是县城对外的窗口和门面，代表着县城的形象，在搞好建设的同时，要加强管理，明确任务，落实责任，使这些窗口真正亮起来。三是抓好县城环境卫生。坚持“总体推进，重点突破，纠建并举，标本兼治”的原则，主攻城区，消灭死角，优化城区整体环境，做到市容市貌综合整治与长效管理相结合、与爱国卫生运动相结合、与生态文明村建设相结合。四是切实加强住宅小区物业管理。认真贯彻《物业管理条例》，努力推进物业管理。明年首先抓好百盛花园物业管理公司、广厦怡景花园物业管理公司、景安小区物业管理公司等，由点到面逐步推进，大力培育我县物业管理市场，提高房地产管理水平。

(四)整顿规范建筑市场秩序，提高工程质量，加强安全生产。

要认真贯彻《建筑法》、《招投标法》，深入开展建筑市场经济秩序整顿，对违法建筑行为按照有关规定严肃查处。要加强招投标管理，完善有关政策，建立工程担保和信用体系，充分发挥市场机制的作用，加强有形市场建设和监管。同时，要建立健全工程质量和安全监管体系，认真贯彻建设工程质量和安全生产的法律法规，全面落实责任制，实施工程质量巡查制度，切实抓好工程质量管理和安全工作。

同志们：

今天，我们在这里召开全区造林绿化动员大会，研究部署今年我区造林绿化工作，充分体现了工委、管委会对造林绿化工作的高度重视。刚才，何国祥同志代表工委、管委会作了全区造林绿化动员报告，简要回顾了全区造林绿化工作所取得的成效，指出了存在差距，全面部署了今年造林绿化工作，工作思路清晰，目标任务明确，方法措施有力，请大家认真抓好落实。下面，我再强调四点意见：

一、统一思想，深刻认识造林绿化的重大意义。党的xx大确立了我国新世纪头二十年全面建设小康社会的宏伟目标。省委根据我省经济发展的客观要求和可能，也提出了建设生态省和比全国提前3年实现全面建设小康社会的目标。全面建设小康社会，要求我们必须建设良好的生态环境，促进人与自然的和谐，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。林业既是重要的社会公益事业，又是重要的基础产业，从物质文明、精神文明和生态文明的角度展望，全面建设小康社会和生态省建设目标，都与林业密切相关。保护和改善生态环境，走可持续发展之路，已成为经济社会进步的时代主题。中央和省委、省政府分别赋予林业“三个地位”(中央意见提出：在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业重要地位;在生态建设中，要赋予林业的首要地位;在西部大开发中，要赋予林业的基础地位。省委提出：在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业的重要地位;在生态建设中，要赋予林业的首要地位;在山区经济建设中，要赋予林业以基础地位)。省委书记卢展工同志在全省林业工作会议上的讲话，从“一大优势、一大支撑、一大潜力、一大保证”四个方面充分阐述了福建林业的特殊地位，从保护生态、农民增收、形成合力和百年大计、千秋大业、万代大计的高度充分强调了加快福建林业发展的极端重要性。我市提出了建设生态环境优美的湄洲湾港口城市目标，围绕“生态建设、资源培育、产业发展”三个层面分别规划“五大工程、四大基地、三大产业”，对新时期林业发展提出新要求，把林业放在战略高度来实施，充分体现了我市对林业发展的高度重视，展现了林业工作新风采。

党工委、管委会历来重视造林绿化工作，把这项工作作为经济社会发展的一项全局性工作来抓，提出了建设花园式、园林式的“生态岛”的战略目标，按照“三高”(高起点规划、高标准建设、高效能管理)的要求，制定出台了一系列政策措施，推动全区造林绿化事业进入一个新的发展阶段。造林绿化是我们全面建设合格的国家旅游度假区的重要内容，事关经济、社会、生态和环境建设各方面，是客观发展与环境相统一、人与自然和谐共处的关键和纽带，在推动我区经济社会全面、协调、可持续发展中起着不可替代的作用。各级各有关部门一定要高度重视造林绿化工作，切实把造林绿化工作放在全区开发大局中来谋划，进一步丰富造林绿化的内涵，转变发展观念、拓展发展思路、破解发展问题，实现生态建设和旅游业发展并举，社会效益和经济效益并举，科技创新和体制创新并举，遵循规律和依法办事并举，统筹协调和专业协作并举，加强领导和依靠群众并举，为打造名符其实的国家旅游度假区而努力奋斗。

二、明确任务，加快造林绿化建设步伐。当前，我区造林绿化虽取得一定成效，但与建设花园式、园林式的“生态岛”的战略目标还有很大的差距，应进一步加大造林绿化力度。湄洲岛土地贫脊，土壤含砂量高，造林绿化立地条件较差。我区应该充分利用秀丽的海岛景观和独特的妈祖文化，遵循造林绿化的客观规律，按照“政府组织、群众参与、统一规划、分工负责、因地制宜、讲求实效”的要求，努力构建“景区林荫化、道路景观化、庭院花果化，水树相映、海天一色”的绿化系统，提高度假区的整体素质,增强度假区的吸引力，推动经济社会和环境的可持续协调发展。主要抓好以下几项工作：1、在沿海防护林建设上，要坚持把森林资源培育摆在林业工作中心位置，重点保护沿海防护林、水源涵养林、水土保护林和景区生态公益林，特别要保护好现有的红树林。要加快防护林的改造，积极进行防护林树种引种驯化工作，探索适合湄洲岛的新品种，以改变防护林树种结构单一，防护能力逐年下降的现状，增强防护林综合防御能力。2、继续推动城乡绿化一体与绿色通道工程建设，今年的任务是实施“988”主题绿化工程，重点做好北部区，环岛北路、祖庙景区、鹅尾神石园、农村四旁绿化，同时要抓好80户庭院绿化、两个单位达标绿化以及两个村庄休憩园的建设。各责任单位和责任人都要切实负起责任，立足全局，高度重视，强化领导，精心组织，确保任务完成。3、推进林业制度改革。要活用好上级有关林权改制政策，结合我区实际，从调整生产关系入手，明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权，激活造林绿化机制，发动全社会来参与造林绿化工作，全面推动造林绿化工作上新水平，营造良好的生态环境和旅游环境。4、抓好防护林苗圃和园林苗圃的建设，积极开展苗木的引种驯化工作和研究，建立试验基地，探索新品种，大力发展适应湄洲岛生长的防护林苗木和园林苗木，丰富绿化植物材料，提高景观效果，稳定植物生态群落。

三、强化管理，加大绿地管护力度

绿地的养护管理在造林绿化中占据了重要地位。在绿地养护管理工作中，要继续实行专人负责，专业队伍养护，坚持“三分种，七分养”，精细与粗旷相结合的原则。要对新建绿地进行跟踪养护，绿地建到哪里，养护就跟到哪里，确保苗木的成活率和景观效果的最大发挥，力争建成一片，成效一片。要建立健全绿化管护责任制，实行“谁建设、谁负责，谁受益、谁负责”的原则。管委会要把绿化管护经费纳入财政预算，逐年增加绿地管护投入，确保管护资金到位。要大力实施森林灾害综合防治工程。主要抓好以下三方面的工作：一是抓好护林员队伍建设;二是抓好森林火灾的预防工作;三是抓好森林病虫害防治工作。同时应进一步加大执法力度，严厉打击破坏绿地、乱砍滥伐、乱征占绿地、林地等违法行为。建立健全《湄洲岛绿化管理条例》，促进绿化管理工作走上法制化、经常化、制度化的轨道。要加强宣传教育，充分利用广播、电视、标语等各种舆论陈地和新闻媒体，广泛深入地宣传全社会办林业，全民搞绿化的方针，大力开展有关法律、法规的宣传，提高全民爱绿护绿意识，努力形成人人讲绿化，人人爱绿化的社会风尚。

四、加强领导，确保造林绿化健康发展。领导重视是绿化取得显著成效的根本保证。我们要十分重视造林绿化工作，将造林绿化作为一项全局性工作纳入国民经济和社会发展计划，摆上了改善度假区生态环境和旅游环境的战略高度来实施。一要明确责任。各级党委、政府领导要切实负起责任，把林业发展工作抓紧抓实。领导有没有重视，主要是领导有没有对这项工作进行调查研究，有没有部署安排，有没有检查督促，有没有跟踪落实。各有关部门要明确本部门、本单位在林业发展中应扮演的角色，真正把林业各项工作落到实处。二要改进作风。各级各部门领导要大力弘扬求真务实的作风，研究解决造林绿化中遇到的实际问题。要学会统筹兼顾、科学安排、抓住重点、开创新局面。三要凝聚力量。林业工作是全社会的事，不是林业部门一家的事，需要各级各部门按职责分工，密切配合，形成工作合力，齐抓共管，落实各项工作任务。四要建立制度。进一步建立健全主要领导任期绿化目标责任制、绿化项目挂钩制度、督查反馈制度、奖惩制度，兑现核实规定措施，以制度约束和推动造林绿化顺利发展。五要分工负责。各绿化责任单位要切实抓好本单位造林绿化任务的落实，绿化办负责协调、督查、指导，园林处、林业站负责规划和技术指导，形成各司其职、各负其责，齐抓共管的良好局面，全面推动造林绿化工作深入开展。

同志们,加强林业建设功在当代,利在千秋;盛世兴林,时不我待。当前正处于造林绿化的良好时机，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步解放思想、开拓创新、打开局面，加大我区林业建设步伐，为建设山川秀美、生态和谐、花园式、园林式的国家级旅游度假区做出更大的贡献。

大家好!

在这秋高气爽的金秋十月，中华医学会第xx次全国行为医学学术会议在这里隆重开幕。来自海内外的600多位行为医学及相关学科的精英汇聚一堂，交流经验，分享信息，共谋行为医学发展大计。尤其，我们特别荣幸的邀请到全国人大会委员、中华预防医学会会长、国家卫生部原副部长、中国工程院士王陇德教授，河北省人民政府孙士彬副省长，中国科学院院士孙大业教授，中国工程院院士李春岩教授，中国科协高勘部长，以及河北省科技厅、河北省卫生厅、河北省民政厅、河北省科协等方面的多位领导光临大会指导工作。在此，我谨代表中华医学会行为医学分会和《中华行为医学与脑科学杂志》编委会，向出席这次会议的各位领导、各位同仁表示热烈的欢迎和诚挚的谢意医学|教育网整理!

行为医学(behavioral medicine)是研究和发展行为科学中有关健康和疾病的知识和技术，并把这些知识和技术应用于疾病的预防、健康促进、诊断、治疗和康复的一门交叉学科。因此，可以说行为医学是保障和促进人类健康最关键的学科之一。行为医学的发展大大丰富了医学理论，也促进了医学模式向生物-心理-行为-社会模式的转变。目前较多的学者已形成共识，认为行为医学与生物医学、社会医学并列，是现代医学体系的三大支柱之一，在保障和促进人类的健康方面正发挥着愈来愈重要的作用。

我国在行为医学方面的研究和记载虽然可追溯到很多年前医学|教育网整理， 如中医学十分注重人的行为与健康和疾病的关系。中医的整个理论体系几乎都是建立在对人的行为观察分析之上的只是没有提到“行为医学”一词。但自1977年“行为医学”问世以来，行为医学在中国的发展也仅仅是20多年的时间(1990年行为医学分会正式成立)，但我们在中华医学会的领导和一批专家的积极努力下，在以往工作的基础上，在和-谐的氛围中，全国的行为医学专家及相关学科的同道们密切合作、相互支持与理解，大家都以学科发展、学术交流、增进友谊、相互促进为重，创造性的开展了很多工作，行为医学分会的各项工作有了迅猛的发展。

同志们：

全县瞩目的县xx届人大一次会议已圆满结束，新一届县政府领导班子正式选举产生并将开始履行工作职责。在此，我代表县政府班子对士博同志担任县政府副县长表示热烈的祝贺!同时，为山丹经济社会事业发展做出突出贡献，调任县人大会工作的有武同志表示衷心的感谢，请有武同志能够一如继往的关心支持政府的工作。前不久刚刚召开的县人代会明确了20xx年及今后五年政府工作的奋斗目标，寄托着全县广大干部群众的信任和希望，能否顺利实现既定的目标任务,我深感任务艰巨，责任重大。要不负众望，不辱使命，必须从加强自身建设做起。为此，我想就建一个什么样的政府，建一个什么样的班子，当一名什么样的领导干部讲三点意见，与大家共商共勉。

一、建设一个讲服务、讲效率、讲法制的信用政府

新一届政府班子组成后，我想大家首先应思考的一个问题，就是我们要建设一个什么样的政府。这是未来五年政府工作开展得好坏的一个前提。也就是说新一届政府要积极转变职能，塑造全新形象，这既是加强政府自身建设的需要，也是推进市场化改革进程的需要。按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，新一届政府自身建设要着力在以下几个方面下功夫，并力求取得实效。一是要讲服务。政府的本质是为人民服务，要彻底改变那种脸难看、事难办的“官衙门”形象，进一步消减不必要的行政审批程序，从行政审批型向公共服务型转变，把政府的工作重点转移到维护市场秩序、保证公平竞争、优化发展环境、建立和完善社会保障制度和社会服务体系等社会公共产品和公共服务上来。二是要讲效率。新一届政府的工作大局已经确定，关键在于落实，在于真抓实干。我们应该做的，就是全面贯彻落实科学发展观，坚持一切从山丹的实际出发，走山丹特色的发展路径，按照县委确定的发展方向和思路，不停滞、不动摇、不懈怠、不折腾，扑下身子、认认真真抓好每一项工作的落实，用勤勤恳恳的工作，换得实实在在的业绩，带来实实在在的发展，带给群众实实在在的利益。大家一定要做到“八个不”即：不搞层层批示，不搞文山会海，不搞推诿扯皮，不当好好先生，不小里小气，不打肚皮官司，不搞暗箱操作，不只报喜不报忧。这也是对我们每个班子成员的要求。三是要讲法制。政府的一切工作都必须在法律法规的框架下进行。要自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，自觉接受社会各界和人民群众的监督。政府班子要带头学法、守法、执法，以此推进政府工作的法制化。同时，要充分注意到，在现代市场条件下，要驾驭好县域经济社会发展航船这个舵，需要更加讲求科学、尊重规律。要加强调查研究，广泛集中民智，充分发扬民主，推进决策的科学化和民主化，提高系统性，注重前瞻性，把握规律性，增强创造性。

二、建成一个讲团结、讲勤政、讲廉洁的务实班子

新一届政府领导班子中，既有上届政府继续留任的，也有新进的新生力量，从年龄结构、工作阅历看，应该说是一个年富力强的班子。未来五年，完成《政府工作报告》提出的各项任务，需要调动和发挥全县上下的积极性和创造性，需要集中和凝结全县广大干部群众的智慧和力量，要肩负如此重任，政府领导班子首先要成为一个有战斗力、有创造力、有感召力的班子，成为一个讲实话、办实事、求实效的班子。具体说：一要加快发展，执政为民。经济是基础，发展是硬道理。要把加快发展作为政府班子的第一要务，把富民强县作为政府班子的第一责任。GDP五年年均增长13%左右，是一个积极可行但要付出极大努力才能实现的目标，今后我们班子的全部工作都要围绕实现这个目标展开，我们决不能在全面建设小康社会的奠基阶段就留下欠帐。因为，发展经济的根本目的是不断提高人民群众的生活水平和质量。二要强化合力，求实创新。做好新形势下的政府工作，首先需要我们班子心往一处想，劲往一处使，珍惜共事机缘，维护班子团结，强化工作合力，这是我们做好工作的一个重要保证。团结是一种境界，也是干部素质的体现。政府有无影响力、凝聚力和战斗力，不仅在于班子成员个人工作能力的高低和魄力的大小，而且还关键在于班子成员之间是否团结。如果班子不团结，个人能力再好也体现不出来。因此，团结出干部、出形象、出凝聚力、出战斗力。今天政府常务会确定各位副县长的分工只是相对的分工，而且有些工作自身就有交叉，大家要相互支持、相互协助，补台不拆台，这样才能促使我们的工作全面推进。《政府工作报告》已经人民代表讨论通过，五年后我们能不能向全县人民交上一份满意的答卷，我想关键在于抓好落实。对报告中提出的关系全局的重点工作，要成立专门的工作小组，努力做到有部署、有检查、有实效。力求掷地有声，不放空炮。要善于抓住重点，突破难点，以创新的锐气、改革的办法、开放的思路，抢抓发展新机遇，努力开创政府各项工作的新局面。三要艰苦奋斗，清正廉洁。政府领导班子是否保持艰苦奋斗的作风，是否廉洁自律、勤于政事，对于政府的形象和整体功能的发挥有着决定性影响。我们办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行，精打细算，把有限的资金用于发展经济和改善人民生活上，反对讲排场，比阔气，铺张浪费。新一届政府班子在廉政建设上要有新的要求，要强化监督机制，规范行政行为。班子每一个领导成员，都要以身作则，廉洁自律，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管部门和单位的党风廉政建设。

三、成为一名讲学习、讲政治、讲正气的领导干部班子集体是由每个个体组成的，个人的修养、个人的素质，直接影响到班子整体功能的发挥。因此，政府班子的每一位成员都要珍惜组织的重托，倍加努力学习，扎实苦干;都要珍惜代表的信任，倍加勤政为民，当好公仆;都要珍惜人民赋予的权力，倍加谦虚谨慎，艰苦奋斗，努力成为一名合格的领导干部。一是要讲学习。坚持不懈地加强理论学习，特别是要学习好、掌握好“三个代表”重要思想，增强贯彻落实党的路线、方针、政策的执政能力。认真学习市场经济的理论和知识，不断提高驾驭市场经济的行政能力。要深入实际，调查研究，多到基层走走，多听听群众意见，善于在实践中学习，切实增强做好本职工作的能力。二是要讲原则。领导干部的原则性强不强，是党性的反应，也代表着其思想素质、政治水平和道德境界。要坚持以党和人民的利益为重，做到讲党性不讲私情，讲真理不讲情面。五年的任期，不单是一个时间的概念，实际上它为我们提供的是一个广阔的舞台，是一个成就事业、造福人民的机会。在人民信任和期待的目光中，我们能不能不辱使命，关键要看我们自身的作为。在其位，就要谋其政、尽其责、立其业，我们必须以新的姿态、新的干劲、新的作为，务求新的发展，新的成就。三是要讲民主。要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，建立完善议事制度、健全规范决策程序，把坚持集体领导、民主决策规范化、经常化。要健全班子民主生活会制度，通过民主生活会改进作风，消除误解，增进理解，维护团结。要建立良好的情况通报制度、情况反映制度和沟通协调机制，加强协调酝酿和会下沟通，保证和促进领导班子思想统一、步调一致。要始终坚持集体领导与个人分工负责相结合，最大限度地发挥集体领导的智慧和力量，促进班子协调高效运转。

同志们，山丹的发展谋事在人，成事更在于人。我相信，只要大家坚定信心，真抓实干，同心同德，奋力拼搏，政府整体工作一定能取得新成绩，赢得新天地，我们一定能够为全县人民交上一份满意的答卷。

同志们：

按照襄阳市委的要求，我市将于十月底前召开全市第九次党代会。做好代表选举工作是开好党代会的重要基础，直接关系到广大党员民主权利的行使和选举意志的体现，关系到大会确定各项任务的顺利完成，关系到党的领导作用的充分发挥，关系到党的路线方针政策我市的全面贯彻落实。这是我市政治生活中的一件大事。市委对代表选举工作高度重视，前几天，机关及二级单位党总支分别以民主推荐的方式，提出了代表候选人的初步人选，后经组织部审核，同意我们进行正式代表的选举。今天，我们机关党委按照市委要求召开全体党员大会，通过投票方式选举产生市第九次党代会代表。下面，我就如何做好此次第九次党代表大会代表选举工作，讲几点意见：

一、要充分认识党代表选举的重大意义和要求

党代表是党代会行使职权的主体，使命光荣，责任重大。代表的素质如何，直接关系到党代会能否顺利圆满地完成各项工作任务，也直接关系到党在群众中的威望和形象。因此，只有选好代表，胜利完成党代会的各项任务才有可靠的组织保证，才能进一步加强党的基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力、号召力，提高党在人民群众中的威信。做好代表选举工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定认真贯彻民主集中制原则，选出高质量高标准的党代表，为我市第九次党代会胜利召开、圆满完成我市党委换届任务奠定坚实的基础。

二、坚持条件，严格把关，确保代表的先进性

市委《通知》指出，市第九次党代表大会代表应当是中国共产党党员中的优秀分子。他们应具有坚定的共产主义信念，坚持走有中国特色社会主义道路;努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在本职工作中做出了显著成绩;坚持党性原则，严守党的纪律，顾全大局，在关键时刻和政治原则问题上是非分明，立场坚定;有良好的思想作风，公道正派，清正廉洁，道德品质好，密切联系群众，受到群众拥护;有较强的议事能力，能够如实反映党员和人民群众的意见和要求，正确行使党员的民主权利。市委要求，推荐、选举第九次党代会代表，要看其工作表现、议事能力，更重要的是要看思想政治素质。党的先进性，不仅体现在党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作必须符合“三个代表”的要求上，而且体现在广大党员、各级领导干部身体力行“三个代表”的实践中。“三个代表”的要求是具体的、现实的，看一个党员是否在思想上和行动上体现了“三个代表”的要求，是否具备当党代表的应有的思想政治素质，一是要看能否努力用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装头脑，指导行动，带头实践“三个代表”的要求;二是要看能否坚决执行党的基本路线，基本纲领，不折不扣地贯彻中央和省委、市委的重大决策和部署，在思想上、政治上、行动上同以为的党中央保持一致;三是要看能否在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上;四是要看是否有坚强的党性，能否顾全大局，以对党和人民高度负责的精神正确行使自己的民主权利;五是要看是否具有良好的作风，是否树立正确的权力观、地位观、利益观，勤政为民，真抓实干，受到群众的拥护。全体党员一定要按照市委提出的代表条件，严格把关，认真做好党代表的反复酝酿和考察审查工作，尤其要从以上几个方面把好思想政治素质关，要像重视干部考察工作一样，重视对代表候选人的考察工作。要对代表候选人初步人选逐个进行全面考察，把考察工作做深、做细、做扎实，不走过场。要注重考察对象的工作表现、工作实绩和表率作用，不能让业绩平平、甚至表现不好的人成为党代表。要认真了解考察对象的群众基础和民意情况，广泛听取方方面面的意见和看法，对各种意见进行认真的分析、综合和甄别，不能让群众基础差、公认度低，或社会影响不好的人成为党代表。要坚持优中选优，在考察的基础上，运用“反复”、“比较”的方法，经过自下而上、自上而下的反复酝酿和综合比较，并按照规定的程序，根据多数人的意见，确定代表候选人预备人选和代表候选人。同时，要掌握政策，注重构成，充分体现党代表的广泛性，市委分配给我局的名额为一名领导干部，一名先进模范。我们要严格按照条件要求，把真正优秀的共产党员选为党代表。

三、选举应注意的问题

进行选举时，选举人对候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，也可以弃权。填写选票时，应注意以下几点：

(1)坚持党性原则，以对党、对同志负责的态度慎重选择被选举人;

(2)考虑成熟后再填写，不要随意涂改;

(3)按照选票上说明的要求，符号要准确，字迹要清楚。

(4)选票填写好以后，选举人要亲自将选票投入指定的票箱。

同志们，党代表的选举工作，时间紧、任务重、要求高，政治性和政策性很强，必须切实加强领导，明确政策要求，全体党员要认真学习，严格掌握各项政策规定，真正把思想认识统一到市委的精神上来，按照市委的要求，搞好党代表的选举工作，以实际行动迎接市第九次党代表大会的胜利召开!

尊敬的驻地各位领导、同志们、同学们：

大家上午好!在这生机勃勃、春意盎然之际，我们在这里举行捐赠仪式，这是人民子弟兵对人民群众的一片深情厚谊，是驻地对驻地人民的关心厚爱。这不仅是惠及广大师生的好事，也是我县教育事业值得铭记的好事。值此机会，我代表县委、县政府，向关心支持教育事业、情系学子的驻地全体官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢!

驻地捐赠助学是践行纯洁性学习教育活动，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的实际行动，是利在当代、功在千秋的光辉事业，也是双拥工作军地互办实事的重要内容。不仅凝聚着官兵托起梦想，雪中送炭、播撒阳光的殷殷之情，也是对我县教育事业的支持，更是对莘莘学子的鞭策。

泽州的发展离不开教育，教育的发展离不开各界人士的共同关注。当前，全县上下正在按照教育工作总体要求，认真组织实施教育强县战略。我们相信，有县委、县政府的坚强领导，有各位首长的倾力支持，有全县广大师生的不懈努力，我们一定能够把首长和全体官兵的博爱精神播撒到泽州大地，一定能够在传递爱心、传播希望中把泽州教育办成人民更加满意的教育。今后，我们一定要继续把这项有利于社会，有利于人民，有利于子孙后代的事办好。一定要珍惜和维护好我们军政军民团结的良好局面，进一步密切与人民群众的血肉联系，为社会稳定和文明进步，特别是教育事业的兴旺做出新贡献。在此，我希望大箕镇、大箕教委，要进一步重视孩子的学习生活，及时帮助他们解决各种难题，把官兵的捐赠真正用在孩子身上，确保孩子们能上学，上好学，努力营造有利于他们健康成长的良好环境。希望受到捐赠的同学，好好珍惜今天的学习机会，以优异的成绩回报驻地的叔叔阿姨们，早日成长为发展家乡、建设祖国的栋梁之才。

最后，衷心祝愿驻地捐助活动越办越好，祝愿孩子们学习不断进步，祝愿我县军政军民更加团结、双拥之花更加绚丽灿烂!

谢谢大家!

同志们：

按照学校的安排，我们今天召开20xx年党政工作安排部署会。今年学校的总体工作，昨天我在教代会第一次全体会议上已做了简要报告，一会儿，各位分管校领导还将就分管工作进行安排部署。下面，我就20xx年学校党政重点工作总体做一安排。

第一部分：总体思路

20xx年是全面深化改革的关键之年, 是全面推进依法治国的开局之年, 也是我校深化改革、增强内涵，完成“”规划目标任务，谋划“十三五”发展的紧要之年。20xx年学校工作的总体思路是：认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，深入学习系列重要讲话精神及视察陕西重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，认识、适应、引领高等教育发展新常态，坚持立德树人，坚持师生为本，以全面深化综合改革为动力，以全面推进依法治校为保障、以全面从严治党为保证，着力提高人才培养质量，着力加强学科建设，着力提升科学研究水平与社会服务能力，着力加强开放办学，加快推进有特色高水平大学建设进程。

第二部分：基本原则

1. 坚持内涵发展。深刻把握内涵发展新常态，更新观念，牢固树立质量意识，统筹抓好学科建设、科学研究、社会服务、文化传承与创新、师资队伍建设、开放办学等工作，着力推进内涵式发展。

2. 坚持依法治校。以《大学章程》为基本遵循，建立和完善教学、科研、学科、人才队伍、服务保障、干部选用、财务管理等方面的规章制度和机制并有效执行，规范办学行为，提升治校理政的科学化水平。

3. 坚持深化改革。以问题为导向，找准制约和影响学校发展的体制机制障碍，聚焦各项工作的薄弱环节，统筹兼顾，分类推进，增强改革的全面性、系统性，以改革激发办学的内在动力和活力。

4. 坚持突出特色。牢牢把握延安精神这一立校之本、办学之魂，始终把延安精神贯穿在人才培养全过程，着力培养“三得四实”人才，打造扎根老区、服务老区、奉献老区的人才品牌。紧紧抓住学科专业建设这一龙头，进一步扶优扶特，形成特色学科专业的带动、示范效应。

第三部分 20xx年重点工作

一、 党建工作

党建工作要贯彻从严治党新要求，重点抓好七方面工作。

一是 深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，系列重要讲话精神及来陕视察讲话精神，深化党委中心组学习，研究制定贯彻落实方案并强化执行。

二是 加强校院两级领导班子建设。进一步完善决策机制。今年要继续修订完善党委领导下的校长负责制实施细则，严格执行“三重一大”决策制度、学院党政联席会议制度，建立健全领导班子沟通协商机制，建立完善工作务虚会、领导班子碰头会制度。强化校内巡视、学院班子综合研判工作，着力提升学院班子治理能力。强化机关效能建设，在规范劳动纪律的基础上，围绕干部履职能力，持续加强检查督查。抓好党委行政重大决策的督查督办工作，提升领导班子的执行力。进一步修订完善处级领导班子和领导干部考核制度，考核结果纳入绩效分配体系。按照中省要求，认真组织实施“三严三实”教育。

三是 切实加强宣传和思想政治教育工作。贯彻落实中央关于加强高校宣传思想工作的决策部署，研究制定我校实施方案，壮大主流思想舆论，切实加强意识形态引导管理，牢牢把握意识形态工作领导权、主动权、话语权。强化思想引领，开展中国特色社会主义、中国梦等系列主题宣传教育活动，研究制定延安精神融入社会主义核心价值观实施意见，形成陕西高校延安精神再教育的示范效应。加强思想政治理论课建设。加强网络建设和管理，进一步做好网上思想政治教育工作。培育精品特色校园文化活动，力争获得校园文化建设优秀成果奖。

四是 深入推进党风廉政建设和反腐败工作。加强纪律约束，巩固拓展群众路线教育实践活动成果，建立健全作风建设常态化、长效化机制，三公经费较20xx 年继续下降。严格落实党风廉政党委主体责任、纪委监督责任，加大问责力度，实行领导干部责任追究、倒查机制。开展防控廉政风险专项治理，推进惩防体系建设。强化案件查办，严肃查处基本建设、物资采购、财务管理、科研经费、考试招生等方面的违纪案件。

五是 加强基层党组织建设。修订完善加强和改进基层党支部建设工作的意见等制度。深入实施党建创新工程项目， 完成重点项目的中期检查和结题验收，健全项目化运行机制，做好先进经验的理论提升和推广应用。全面实施入党答辩、党员志愿服务等先进做法，着力培育一批党建工作先进典型。建立完善服务型党组织建设制度机制。

六是 切实维护学校和谐稳定。严格落实稳定安全问题清单制、工作责任制和责任追究制。健全突发性事件应急预案，重大决策实行稳定安全风险评估。抓好稳定安全工作综合研判，及时排查和化解矛盾与问题。

七是 做好统战、离退休、群团工作。坚持抓党建带群建，探索群团组织整体联动机制，切实发挥工会、共青团、离退休、学生会的桥梁纽带作用。加强党外代表人士队伍和统战工作制度体系建设。进一步发挥学生会在学管工作中的主体作用。认真落实老干部政治和生活待遇。坚持和完善教代会制度。

二、“十三五”规划编制工作

中长期规划是推进学校治理体系和治理能力现代化的重要手段。制定教育发展规划、学科建设规划、人才队伍建设规划、校园建设规划、教育信息化建设规划是我们今年工作的重中之重。

一是 加强领导。学校要组建规划编制领导小组，由王书记和我担任组长，相关校领导、相关部门参与，在全校范围内抽调人员组成规划起草小组。

二是 深入调研。要紧紧围绕到建党100 周年时把延安大学建设成为什么样的大学这一命题，深刻认识当前高等教育的发展形势，把握地方社会经济发展走向，总结梳理学校现状特别是“”规划重点目标任务完成情况及制约学校发展的瓶颈问题，确定“十三五”目标定位和办学思路

三是 面对新常态，规划编制工作必须与时俱进、改革创新，在规划功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新。

三、全面深化综合改革工作

深化改革是今年工作的核心，重点要抓好以下七个方面的工作。

一是 启动校院两级管理体制改革试点。按照学院申报、先行试点，逐步推进的方式进行，逐步理顺学校与学院的责权利关系，激活学院办学活力。

二是 推进人事分配制度改革，积极探索按劳取酬、优劳优酬、多劳多得的校内津贴分配模式。

三是 深化教师职称评定改革，实施分类评价，推动教师教学、科研工作活力竞相释放。

四是 启动实施教师考核工作、推行专业技术人员岗位分级设置与聘用等工作，完善激励与约束机制。

五是 按照学校要求，继续推进后勤改革、附属医院发展模式改革、西安创新学院办学体制改革。

六是 推进中小幼体制机制改革，切实解决青年教工的后顾之忧。

七是 启动住房分配与管理机制改革，逐步实现全校住房管理规范化。

四、 全面推进依法治校工作

依法治校是高水平大学建设的重要保障，今年我们要以教育法、高等教育法和大学章程为基本遵循，重点抓好以下工作。

一是 在去年制度建设的基础上进一步建立健全制度体系，重点推进教学质量、学科评估、科研经费管理、人才建设、开放办学、信息化建设、财务基建资产审计等方面的制度建设。

二是 启动全员法治教育，开展干部、教师法制教育专题培训;课程体系中增加法学类选修课比重，提升师生法律素养。

三是 深入推进党务、校务公开、信息公开，依法厘清、规范各类办学行为。

五、 教育教学工作

教育教学工作是学校的中心工作，提高教育教学质量是我们永恒的主题。今年在教育教学方面主要抓好如下工作：

一是 在本科教育教学方面，要大力实施卓越医生培养计划，开展卓越教师培养试点工作。要集聚各方力量，推进协同育人。修订20xx版本科人才培养方案。 严格落实巡视诊断整改方案，做好整改提升工作。 加强招生工作，确保第一志愿率100% 。召开全校教学工作会议，出台加强本科教学工作的实施意见及相关教学奖励文件。各类教学建设项目指标有新的增加， 力争获批“本科教学工程”项目8 项，省级教改立项6 项，教学成果奖4 项。国省级大学生创新训练计划项目力争获得75 项左右，各类学科竞赛力争获得奖励200 项左右。推出3 —5 部 示范性的大学生文化素质教育教材。

二是 在 研究生教育方面，要积极推进研究生分类培养，建立健全研究生教育质量监督保障体系，全面实施研究生导师年度考核、聘期考核。完善学位授予体系，强化学术规范，提高学位论文质量。抓好研究生教育综合改革试点和课程体系建设试点工作。培育2-4 个省级研究生联合培养示范工作站。

三是 在 继续教育方面，要稳定继续教育规模，推进继续教育模式改革，强化质量、规范办学，探索远程网络教学。继续教育招生保持增长态势，力争获批2-3 个继续教育专业，继续教育培训基地培训人数力争达到1000 人次左右。

四是 学生教育管理方面，要以延安精神教育和社会主义核心价值观培育为重点，建立完善学生思想教育体系和实践育人机制。围绕学生学习能力和综合素质提高，建立完善学风建设工作机制、学生综合素质考评体系和心理健康教育体系。坚持就业导向，建立完善就业工作与人才培养各环节统筹协调的制度机制。加大就业工作投入，巩固拓展就业市场，落实学院就业工作主体责任，推动学生就业能力提升。加强大学生创新创业工作，力争培育3-5 个创业团队。

六、学科建设工作

学科是大学教学、科研、社会服务的基本单元，是学校核心竞争力和办学特色的集中体现。学科建设要抓好以下工作。

一是 要 科学研判学科建设现状， 认真分析每一个学科专业的优劣势，找准对标，据此优化配置资源和师资。

二是 要 深入推进省级优势、特色学科与校内高水平大学学科建设，加强项目检查、监督与总结验收工作。

三是 要 完成教育部学位授权点专项评估与合格评估工作，开展学位点动态调整与建设。

四是 要 加大中共党史、延安学等6 个省级学科建设力度，扶优扶特，为申报博士点做好储备。

七、科学研究工作

科学研究是建设高水平大学的重要支撑，也是培养创新型人才和高级应用型人才的关键环节。今年科研工作抓好以下工作。

一是 坚持重点导向，强化联合攻关，大力鼓励校内外合作，实现国家级奖励、重大项目、重要成果上有新突破，力争获准立项数量和项目经费同比增长10% 以上。

二是 推动“20xx 计划”实施，集聚中共党史、中国革命精神与文化资源、煤化工等的研究力量，积极申报省级协同创新中心，加强校内培育，力争建设两个校级协同创新平台。

三是 贯彻落实科研机构管理办法，加强科研机构的组建、管理，统筹资源组建3 至5 个高水平研究机构。

四是 落实学术委员会章程，制定配套制度措施，完善学术治理体系。

五是 完善科研奖励和考核办法，调动广大教师从事科学研究的积极性。

八、 社会服务工作

社会服务是大学的重要职能之一，是衡量学校办学水平和竞争力的重要标志。目前我校服务地方能力还有所欠缺，今年我们力争要有所突破。

一是 要进一步发挥智库、科研优势，对接社会需求，融入地方战略，主动开展教育扶贫、文化扶贫、科 技扶贫工作。

二是 要依托优势学科，深入推进服务延安经济社会文化发展行动计划，加强与延长石油集团等在延企事业单位的合作，争取2 —3 个合作项目。

三是 要继续发挥泽东干部学院培训优势，健全完善管理机制，挖掘开发特色课程，力争全年举办90班次左右，参训6000 人次左右。

九、人才队伍建设工作

学校要推动内涵发展，高水平的师资队伍是最重要的保证。目前，人才仍然是制约和影响学校发展的短板。今年我们要着力推动人才工作实现新突破。要牢固树立“不求所有，但求所在，不求所在，但求所用”的人才观，以学科专业建设为龙头，坚持内培外引并举，定向施策，加大高层次人才引进力度，力争引进各类高水平人才7-10 人左右，外派各类培训人员80-90 人。召开全校人才工作会议，出台人才强校实施方案。

十、 开放办学工作

开放办学是学校导入外部资源，增强办学活力的重要途径。今年开放办学重点抓好如下工作。

一是 进一步加强与地方政府、大型企事业单位的联系与合作，谋求其支持和帮助，形成2-3 个重大合作项目。加强与国外知名大学交流与合作，力争形成3-5 个学生培养、科学研究、教师培训等合作交流项目。

二是 建立完善相关制度，进一步规范师生赴国(境)外学习交流工作，力争互派长短期交流人数较20xx年有所增加。开展学校师生出国外语培训工作。落实外籍教师聘任计划。

三是 建立健全校友工作机制，纵深推进与国内外校友的互联互通，推动校友资源转化为学校办学资源，召开校友工作会议，力争募集各类资金较去年有所增加。

四是 加强共建工作，建立共建、对口支援项目跟踪、监测、考核机制，力争达成3-5 个在学科建设、师资培训方面的重点项目。

十一、 财务审计国资工作

财务工作要积极推动“阳光”财务，全面实行零基预算。加强预算绩效管理，严格预算执行，实行绩效评价，启动财务分级管理方案设计。审计工作要构建“预算执行审计为统领，财务收支及物资采购审计为抓手，工程建设审计为重点，经济责任审计为防控”“四位一体”内审工作格局;要认真开展绩效审计工作。国资工作要建立资源共享机制，整合资源，优化配置，提高资产使用效益。

十二、 改善办学条件与民生工作

改善办学条件与民生，保障师生共享改革发展成果，是衡量学校领导班子治校理政水平的重要标志。今年要在这方面下大力气，出实招，干实事，着力解决事关师生工作、学习、生活方面的实际问题。

一是 力争延安新城医学院校区迁(扩)建项目规划尽早启动，着手解决医学院长期以来办学空间不足，办学条件薄弱问题。

二是 加快推进综合实验楼建设项目、萃园校区教职工公寓、能源化工大楼、医学院三号学生公寓等校内重点工程建设进度。

三是 启动煤改气、校内地下供暖管网改造工程建设。排查全校消防隐患，启动维修安保工作。统筹做好萃园教职工公寓分房工作。

四是 坚持开源节流，厉行勤俭办学，多措并举，增加学校收入，切实提高教职工待遇。进一步完善绩效工资改革，力争实现同比增长。依据省上政策，增加离退休人员生活补贴。

十三、 公共服务与后勤保障工作

公共服务与后勤保障是学校的重要工作。今年主要抓好如下工作。

一是 图书工作要进一步加强数字图书馆建设和特色资料库建设。

二是 档案工作要重点开展校史资料抢救。

三是 网络信息工作要抓紧制定学校教育信息化建设规划、数字化校园建设方案，并积极落实。

四是 学报工作要加强采编信息化管理，改进征稿方式，提高稿件质量，力争进入核心期刊。

五是 后勤工作要坚持为师生服务为宗旨，强化服务意识、安全意识、节约意识、精细意识，深化内部管理机制改革，提升服务质量。

六是 保卫工作要围绕保障师生人身财产安全，建立健全人防物防技防工作机制，常态化排查重点涉保领域的重要安保问题，加强校园及周边治安综合治理，努力构建平安校园。

十四、 附属医院、西安创新学院工作

附属医院要充分发挥在延安医疗集团中的龙头作用，坚持完善决策机制、规范管理、多渠道筹措资金，积极探索新的发展模式，力争债务有所下降，业务收入有所提高。创新学院要围绕国家对独立学院的政策要求，加强基本条件建设，完善管理体制机制，稳步推进现代大学治理，保持招生规模稳步增长，人才培养质量不断提升。

同志们，20xx年是“”规划收官之年，也是 “十三五”规划的谋划之年，工作任务非常繁重。希望大家切实增强使命感和责任感，特别是领导干部，要主动把责任扛在肩上，打好20xx年工作攻坚战。会后，各单位、各学院要根据党政工作要点，修订本单位工作安排，提出年度目标任务书，特别是要细化目标任务指标，逐项分解落实到责任领导、责任单位、明确完成时限、目标要求、工作成效，抓细、抓小、抓实。

最后希望大家努力协作， 真抓实干，力争圆满完成全年工作任务。谢谢大家!

同志们：

经公司党委会、董事会充分酝酿研究并经市政府同意，决定对南山路公司主要领导作出调整：由城投公司副总经理常培斌同志兼任南山路公司董事长，周志同志任南山路公司经理。这是公司党委从南山路公司发展的大局、面临的形势和班子的实际作出的重要决定，也是根据城投公司队伍建设的客观要求作出的重要决定。在此，我代表公司党委、董事会，对常培斌、周志二位同志表示祝贺。

常培斌同志是城投集团的副总，与在座各位朝夕相处、携手工作有一段时间，大家都比较熟悉，他政治性强，工作敬业，团结同志，思维敏捷，具有一定的开拓创新能力，善于打硬仗;周志同志先后担任城投公司经营部部长、污水办主任、环保水务公司经理等重要职务，在多个部门进行锻炼，理念新，思路活，办法多，有比较丰富的工程建设和项目管理经验。常培斌和周志同志担任南山路公司主要领导，也是综合考虑了二位同志的综合素质和工作能力，由他们负责南山路公司是合适的。

借此机会，对南山路公司班子和全体职工提四点希望：

一、讲大局，维护和谐共事的良好局面。南山路公司承担着城投许多重大项目和重点工程，特别是南山路项目，已经进入到攻坚克难、快速推进的关键阶段，必须要有一支特别讲大局、特别讲奉献的队伍。南山路公司全体职工，一定要从维护公司党委决策部署、维护和谐共事良好局面、维护班子队伍和谐稳定的高度，拥护公司这一重要人事决定，全力支持、积极配合常培斌、周志同志开展工作，认真落实市委、市政府关于南山路项目的一系列决策部署，按照市政府副市长分段包干、重大项目指挥部模式、“四个确保”的目标要求，想办法，出主意，抓落实，扭住筹措建设资金这个龙头，突出中、西段征地征收这个重点，紧盯南出口以东道路通车、以西路段贯通这项目标，夯实沿线土地储备出让这个基础，做好道路周边资源开发经营这篇文章，开拓进取，敢想敢干、力促发展，力争使新班子有新形象、有新作为、有新成绩。

二、讲学习，形成科学有效的工作思路。当前，城投公司正处在“多元发展、奋力崛起、做大做强、转型跨越”的关键时期和负重前行的爬坡阶段。南山路公司新的班子必须要把学习摆上更加重要的议事日程，结合项目建设的各种问题，学习政策法规，夯实政策理论、业务知识的基础;结合重大项目的实际难题，学习先进经验、科学方法，创新攻坚克难、打好硬仗的方式;结合自己知识的现实结构，学习与本职工作、具体业务相关的理论，缺什么补什么，哪里短哪里补，增强组织领导、推进工作的本领。思路决定出路，唯有学习才能决定我们的选择权，不论在学习还是工作中，都要安排周密一些、困难估计充分一些、行动主动一些、时间赶早一些，做到学习上有创新，工作上有突破。

三、讲管理，建立同心同闯的职工队伍。从一定意义上讲，管理包括制度落实和团结共事两个方面，越是繁重复杂的工作越需要科学有序的管理制度，越是艰巨难克的任务越能培养团结拼搏的职工队伍。制度能出战斗力，团结能出凝聚力，科学管理就是生产力。希望南山路公司全体干部职工，在新领导班子的团结带领下，认真贯彻相关的政策法规、落实集团公司的规章制度，结合南山路公司的队伍实际，加强制度建设，建立责任制，按照责任制分解任务，安排工作，尽快形成科学、有效、实用的内部管理制度和项目管理办法;要把管理与团结有效结合起来，思想上要同心，目标上要同向，行动上要同步，事业上要同闯，横向要有吸引力，纵向要有亲和力，行动要有凝聚力，工作要有战斗力，在繁重的工作任务重长见识、强本领。努力建设积极向上、团结和谐、真抓实干、谋事创业的工作团队，努力形成敢想、敢干、敢闯、敢试的工作氛围。

四、讲廉洁，树立风清气正的城投形象。廉洁是个老话题，但必须要老生常谈，逢会必讲，因为廉洁连着大局、连着形象、连着每一位领导干部的人生和自由。关于南山路公司班子的廉政建设，在以前强调的基础上，讲以下几层意思：一是南山路项目涉及征地征收、拆迁安置等多项工作，量大面广，利益关系错综复杂，利益群体心态多样，势必会面临更多的诱惑和干扰，处理不好点上的工作，就会影响面上的推进，因此，在征地征收、拆迁安置中，一定要坚持原则、依法依规办事;二是南山路是分段招标施工的，各施工单位都有工程增款、付款增速等诉求，各种邀请五花八门，有些地方进去就没有回头路，因此，在处理施工单位关系上，一定要慎之又慎;三是南山路公司“人多事重”，在项目上，每一位职工都有一定的职权，也就意味着每一位职工都有廉洁的责任，因此，在廉政管理上，一定要“面面俱到”; 四是班子始终是队伍廉政建设的风向标，班子有正气，说话才有底气，大家才会服气，因此，在示范带动上，一定要领导垂范、做好表率。

同志们，今天是南山路公司主要领导任命宣布大会，同时也是南山路项目建设推进的再次动员大会，希望公司上下在新领导班子的带领下，瞄准新目标，鼓足新干劲，奉献新才智，思想更加统一、作风更加务实、行动更加协调，让我们尽快看到南山路公司新的进步和成绩。

最后，预祝常培斌、周志同志在新的岗位上有新的作为，干出新的成绩!

谢谢大家。