金融机构借款合同书实用17篇 借款合同（热门20篇）

致：

根据___________________(以下简称借款人)的贷款申请和你行与借款人于______年______月______ 日签订的贷款合同(协议或契约)，你行贷给借款人人民币金额(____________)，贷款利率____________，贷款期限自____________至____________。

在此，我__________________(以下简称担保人)愿为上述合同中的借款人提供担保，并愿为之承担在合同中所有连带经济责任，特郑重声明如下：

第一条 本担保人是经上级主管部门批准成立、工商行政管理部门发给营业执照的法人。本担保人以足够偿还本担保金额的财产作保证，保证履行本担保书所规定的义务。本担保人并在此声明，本担保书的开立已依法办妥一切必要手续，是合法的、有效的。

第二条 本担保书担保最高金额为贷款的本金人民币____________及该贷款的全部应付利息及费用。

第三条 本担保书为无条件不可撤销的担保文件，担保人的任何其他经济行为不改变本担保书的真实性和有效性。

第四条 担保人收到你行出具的借款人未能按期支付到期应付款项的证明及要求担保人履行担保责任的付款通知后，保证按付款通知规定的付款日，主动无条件向你行付清全部应付担保款项。你行出具的借款人无力支付到期应付款项的证明和要求担保人履行担保责任的付款通知是终结性的，对借款人和担保人均有约束力。

第五条 本担保书不受借款人上级单位任何指令的制约，不受借款人与任何单位签订的任何协议、文件的制约，也不受借款人破产、无力清偿借款、丧失企业资格、更改组织章程及关、停、并、转等各种变化的制约，本担保书始终有效。

只要担保的贷款本金不增加，你行对本担保贷款的合同任何修改或变通执行，均不改变担保人对贷款本息、费用偿付的担保责任。

第六条 担保人若未按你行通知期限偿款，担保人在此授权你行直接借记担保人账户，账号附后。

第七条 担保人如遇撤销、改组、破产或其他原因，失去担保资格和能力时，须提前3个月主动通知你行并推荐继承担保人，经你行确认继承担保人后，担保人协助办理担保责任转移手续。在转移担保责任未办妥前，担保人仍承担担保责任。

第八条 本担保书自签发之日起生效，至借款人或担保人偿清全部借款本息时自动失效。

担保人(盖章)：__________________

法定代表人(盖章)：__________________

担保人地址：________________________

担保人电话：________________________

担保人：________________________

开户银行及账号：________________________

时间：________________________

原告：_____________

住所地：_______________

法定代表人：________，男，________

电话：_________________

传真：________________

邮编：________________

被告：____________公司

住所地：_________________

法定代表人：________，男，________

电话：________________

传真：____________________

邮编：________________

被告：_________________

住所地：_______________

法定代表人：_________，女，________

电话：________________

传真：________________

邮编：____________

案由：金融借款合同及保证合同纠纷

诉讼请求：

1、判令被告中___________公司偿还原告借款人民币__________人民币，利息__________人民币(暂记为从借款日至约定还款日的利息，计算方式为复利计算)。

2、判令被告的逾期利息按当前银行贷款利息的双倍利率计算返还(还款利息从_______年______月_____日至被告付清全部款项日之间的利息后算)。

3、判令被告中______公司对上述款项的清偿承担连带责任。

4、判令两被告承担本案全部诉讼费用。

事实与理由：

_________年______月_____日，被告中______公司因经营用款，向原告中国______银行总行借款人民币________元，原告将全部金额转入被告账户后，双方签订借款合同。双方约定借款期限为__________年______月_____日至________年_______月_____日，即借款日期为________年。为保证还款，原告与另一被告中______公司签订保证合同，约定中______公司同意以其全部财产对以上借款及利息提供担保，同时承担连带责任保证。但是，在借款期限届满后，经原告多次催讨，两被告都拒绝偿还借款。 原告认为，原告与两被告分别签订的借款合同及保证合同均是合法有效的。原告已按合同的约定向被告中______公司借款人民币_______________，但被告中______公司却未能在合同约定的还款期限内还清借款，被告的行为是严重的违约行为。

而另一被告中___________公司也拒绝履行其担保责任，根据《中华人民共和国民法典》：连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围没承担保证责任。连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起________月内要求保证人承担保证责任。被告的行为是严重的违约违法行为。

综上所述，原告为了维护自身的合法权益，基于《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，向贵院提起民事诉讼，希依法公判。

此致

北京市朝阳区人民法院

具状人：_______________总行

________年_______月_____日

附：

1、本状副本份;

2、书证2份

合同编号：

贷款方：___

借款 方：___

双方共同遵守《中华人民共和国民法典》丶国务院颁发的《借款合同条例》，并签订此合同。

第一条 根据项目计划批准机关及文号，批准借款方(项目名称及主要内容)项目，总投资 万元，其中自筹 万元，其它 万元，向贷款单位申请(贷款种类)贷款 万元。

第二条 贷款方根据借款方以下借款用途同意贷款 万元。贷款期限：自 年 月 日至 年 月 日。贷款方按照各项贷款办法规定的利率档次、计算时间，向借款方计收利息。借款用途：购置设备 台(套) 万元;土建 平方米 万元;其它 万元。

第三条 贷款方保证在核准的贷款额度内，根据贷款合同约定的期限，及时供应资金，如因本身责任，不能按时提供贷款，应按违约数额和延迟天数付给借款方违约金。违约金由贷款方按本项贷款利率档次加付 %

第四条 借款方保证按照如下期限归还本金： 年月 万元、 年 月 元、 年 月 万元、 年 月 万元、 年 月 万元、 年 月 万 元。

第五条 借款方还本付息的资金来源，双方同意按有关规定，用下列资金还款：

1.贷款项目投产后新增加的所得税前利润 万元，

2.贷款项目投产后新增加的税金 万元，

3.自有资金(包括更新改造资金、新产品试制费和生产发展基金) 万元，

4.新增固定资产折旧 万元，

5.贷款项目交主管部门的费用 万元，

6.其它资金 万元。

第六条 贷款方有权监督借款方按照批准的项目实施计划、设计方案和合同规定使用借款，未经贷款方同意，借款方不得随意变更项目内容和借款用途，否则贷款方有权收回或停止借款，并对挪用的贷款部分加收利息 %。

第七条 如借款方不能按期归还借款，由保证人或担保单位承担偿还本息的责任。

第八条 本合同经借款方、贷款方、保证方签章后生效，至此项借款本息全部还清后终止。合同正本三份：借款方、贷款方、保证方各执一份;副本四份：报送人民银行一、二级分行，当地工商行政管理局、税务局。

借款方(单位) (公章)

法定代表人(职务、姓名) (签章)

贷款方(单位) (公章)

法定代表人(职务、姓名) (签章)

保证人(单位) (公章)

签订日期：____

签订地点：____

反担保人：_________________(身份证：_________________)

(身份证：_________________)

反担保人针对(以下简称债务人)与贵州__________投资担保有限公司(以下简称__________公司)签订的GH_____[20__]第号《委托担保合同》(以下简称《委托担保合同》)的有关约定，自愿为债务人就《委托担保合同》中约定的所有义务向__________公司作如下承诺：

一、反担保人完全理解上述《委托担保合同》之全部条款，并对本反担保函中的所有义务和责任不提出任何抗辩。

二、反担保人自愿对《委托担保合同》中约定的债务人的所有义务向__________公司承担连带保证责任。

三、反担保人提供的保证为独立性担保，不以__________公司须首先行使其债权的担保物权作为履行保证反担保义务的前提。

四、本反担保函不可撤销。在下列情况下，无论**公司是否事先通知反担保人，本反担保函持续有效：_________________

1、**公司延缓行使《委托担保合同》及其他相关合同中的任何权利或给予债务人及反担保人任何宽限;

2、本反担保函项下**公司的权利发生转让;

五、在反担保责任解除之前，反担保人自愿接受__________公司定期或不定期对其生产经营情况或收入情况的检查、监督;反担保人同时负有监督和催促债务人切实履行还款义务的责任，并对债务人的重大经济活动或其他重大事项负有即时报告义务。

六、反担保人为法人企业的向__________公司提供其财务报表、经营情况等信用证明资料。反担保人为个人的提供个人资产明细表，所提供材料保证其真实性(见附件-1表)。

七、反担保人的担保期限自本担保函生效之日起至《委托担保合同》约定的**公司对债务人的清偿期限届满之日起两年。

反担保人(签字/盖章)：_________________

(签字/盖章)：_________________

_____年_____月_____日

鉴于甲方向甲乙方借款，双方就下列事宜达成一致意见，签订本合同。

一、乙方贷给甲方人民币(大写)_____________________，于_____________________前交付甲方。

二、贷款利息：_____________________________________________

三、借款期限：_____________________________________________

四、还款日期和方式：_______________________________________

五、违约责任：_____________________________________________

六、本合同自_____________________生效。本合同一式两份，双方各执一份。 甲方(签字、盖章)：_____________________ 乙方(签字、盖章)：_____________________ 合同签订日期______________合同签订日期

金融机构不可撤销担保书

致：___________________

根据______________（以下简称借款人）的贷款申请和你行与借款人于__________年_______月_______日签订的贷款合同，你行贷给借款人人民币金额（大写）____________________，贷款利率__________，贷款期限自__________至__________。

在此，我________________________________________（以下简称担保人）愿为上述合同中的借款人提供担保，并愿为之承担在合同中所有的连带经济责任，特郑重声明如下：

第一条 本担保人是依法登记注册、资信可靠、确有偿还债务能力的金融机构。

第二条 本担保书担保最高金额为贷款本金人民币____________________万元以及该贷款的全部应付利息及费用。

第三条 本担保书为无条件不可撤销的担保文件，担保人的任何其他金融行为不改变本担保书的真实性和有效性。

第四条 担保人在收到你行出具的借款人未能按期支付到期应付款项的证明及要求担保人履行担保责任的付款通知后，保证按付款通知规定的付款日，主动无条件向你行付清全部应付担保款项。本担保人确认，你行出具的借款人无力支付到期应付款项的证明和要求担保人履行担保责任的付款通知是终结性的，对借款人和担保人均有约束力。

第五条 本担保书不受借款人上级指令的制约，不受借款人与任何单位签订的任何协议、文件的制约，也不受借款人破产、无力清偿借款、丧失企业资格、更改组织章程及关、停、并、转等各种变化的制约，本担保书始终有效。

只要担保的贷款本金不增加，你行对本担保贷款的合同任何修改或变通执行，均不改变担保人对贷款本息、费用偿付的担保责任。

第六条 担保人因某种原因，失去担保资格和能力时，应及时通知你行，并推荐继承担保人，经你行认可后，担保人协助办理担保责任转移手续。在转移担保手续未办妥前，担保人仍承担担保责任。

第七条 本担保书自签发之日起生效，至借款人或担保人偿清全部借款本息时自动失效。

第八条 本担保书解释权属于____________________银行。

担保人（公章）：____________________

法定代表人（公章）：________________

地址：______________________________

电话：______________________________

金融机构借款合同

金融机构借款合同是指办理贷款业务的金融机构作为贷款人一方，向借款人提供贷款，借款人到期返还借款并支付利息的合同。

1)金融借款合同主要包括以下内容：借款种类、借款币种、借款用途、借款数额、利率、借款期限、还款方式。

2)合同订立要注意的问题

①借款人应在订立合同时负担如实申报义务。

②借款人在订立合同时应依约提供担保。

3)贷款人的义务

①按期、足额提供贷款的义务。依据《合同法》第200条的规定，借款的利息不得预先在本金中扣除。利息预先在本金中扣除的，借款人有权按照实际借款数额返还借款并计算利息。由于贷款人未足额提供借款给借款人造成损失的，应赔偿损失。

②保密义务。作为贷款人以方金融机构，对于其在合同订立和履行阶段所掌握的借款人的各项商业秘密，有保密义务，不得泄密或进行不正当使用。

4)借款人的合同义务

①按照约定的日期和数额收取借款。《合同法》201条规定，借款人未按照约定的期限和数额收取借款的，仍须按照合同约定的借款日期和数额向贷款人支付利息。

②按照约定用途使用贷款

③按期支付利息。如果按照合同或者交易习惯不能确定利息支付期限，借款期间不满1年的，应当在返还借款时一并支付;借款期间在1年以上的应当在每届满1年时支付，剩余期间不满1年的，应当在返还款借款时一并支付。

④按期返还借款

⑤容忍义务。在贷款人按照约定检查、监督借款的使用情况时，借款人应当按照约定向贷款人定期提供有关财务会计报表等资料。该项义务给予约定产生，未作约定的，借款人有权拒绝贷款人对贷款使用状况进行检查、监督的请求。

金融机构借款合同的特征

金融机构借款合同为借款合同的一种，具有如下特征：

有偿性

金融机构发放贷款，意在获取相应的营业利润，因此，借款人在获得金融机构所提供的贷款的同时，不仅负担按期返还本金的义务，还要按照约定向贷款人支付利息，利息支付义务系借款人使用金融机构贷款的对价，所以金融机构借款合同为有偿合同。在这一点上，该合同与自然人间的借款合同有所不同，后者为无偿合同，当事人对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。

要式性

金融机构借款合同应当采用书面形式。没有采取书面形式，当事人双方就该合同的存在产生争议的，视为合同关系不成立。如果双方没有争议或者一方当事人已经履行主要义务，对方接受的，合同仍然成立。在要式性上，该合同也与自然人间的借款合同不同，对于自然人间的借款合同，当事人可以约定不采用书面形式。

诺成性

金融机构借款合同，在合同双方当事人协商一致时，合同关系即可成立，依法成立的，自成立时起生效。合同的成立和生效在双方当事人没有特别约定时，不需以贷款人贷款的交付作为要件，所以金融机构借款合同为诺成性合同。自然人间的借款合同则有所不同，该合同自贷款人提供借款时生效。

金融机构借款合同的终止

金融借款合同终止的原因，主要有如下几种情况：

1、借款合同因期限届满双方履行合同而终止。借款合同期限届满，双方当事人未约定对合同继续展期的，则合同终止，借款人应依约定将借款及利息返还给贷款人，借款合同因此而消灭。

2、借款合同因解除而终止。借款人未按照约定的借款用途使用借款的，贷款人可以解除合同。借款合同因贷款人的解除而终止。此外，合同终止的其他原因也适用于借款合同。

甲方（出借人）： 身份证号码： 乙方（借款人）： 身份证号码： 为了明确责任，恪守信用，在双方自愿、协商情况下特签订本合同以资共同信守。

一、借款金额（大写）：人民币

二、借款用途：借款人因需要，急需一笔资金。

三、借 款 利 率：＿＿＿＿＿＿，按年收息，利随本清。

四、借 款 期 限：借款时间自＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日起至＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿____日止。

五、还款日期方式：_______________ 还款方式：_____________

六、违约责任： 借款方应按合同规定的时间还款。如借款方不按期偿还借款，出借方有权限期追回借款，并按合同规定＿＿＿＿％计算加收逾期利息。

七、争议解决方式：协商解决，协商不成，可以向甲方所在的人民法院起诉 。

八、其他条款：

1、未经双方同意，任何一方当事人不得擅自变更或解除合同。如一方当事人要求变更或解除合同，应在＿＿日内通知另一方当事人，并达成书面协议。本合同变更或解除后，借款方占用的借款和应付的利息仍应按本合同的规定偿付。

2、合同经各方签字后立即生效，借款本金和利息全部清偿后会自动失效。

3、本合同正本一式贰份，借款方、出借方各执一份，具有同等法律效力。 甲方（借款人）： 乙方（出借人）： （签字和盖X）： （签字和盖X）：________年月____日________年月____日

甲方：____________________乙方：____________________

签订日期：____________________编号：____________________甲方中国____________________银行____支行。

负责人____________________，行长____________________。

乙方____________________。

法定代表人____________________，主任____________________。

根据中国人民银行银行复[20__]90号文件精神，促进双方经营顺利开展，甲乙双方经过充分协商，签订如下约期存款合同：

一、本合同书签订之日起日内，乙方通过转帐方式向甲方存入单笔不低于人民币______万元的约期存款;

二、甲方在存款到帐当日，按照乙方存入款项的金额开具约期存款定单交付乙方。

三、约期款项存入期限为______个月，自存单记载日当日开始计息。

四、双方约定存款利率为月利率______‰，合同履行期间，在无国家法律禁止性规定的情况下，该利率不得变更。

五、甲方按季向乙方支付存款利息，特殊情况征得乙方同意也可到期支付存款利息，存款利息由甲方直接转入乙方在甲方开立的结算账户。

六、约期存款乙方在到期时一次性支取，特殊情况经提前通知甲方也可提前支取，提前支取的，按照同业往来利率支付存款利息。

七、乙方利用约期存款定单为本单位及乙方客户进行质押、提供担保时，甲方应当积极协助办理核押等相关手续。

八、本合同未尽事宜，由双方协商予以补充，补充协议作为本合同的组成部分。

九、甲乙双方就本合同履行而发出通知、征得同意、达成补充协议等，均须采用书面形式，并加盖本单位公章或者业务专用章。

十、本合同自甲乙双方签章之日起生效，存款支取后自动终止。

十一、本合同一式三份，甲乙双方各持一份，报人民银行备案一份。

甲方中国____________________银行县支行(盖章)

负责人(委托代理人)(签字)：____________________

乙方____________________(盖章)

法定代表人(委托代理人)(签字)：________________________________________有限公司

日期：____________________

贷款人(银行)：

借款人：

保证人：

借款人为进行生产，向贷款人申请借款，保证人为此借款提供担保，三方协商一致订立本合同，以便共同遵守。

第一条 贷款种类 。

第二条 借款用途 。

第三条 借款金额 人民币(大写) 元整。

第四条 借款利率 借款利息为千分之 ，利随本清，如遇国家调整利率，按新规定计算。

第五条 借款和还款期限

1. 借款时间共 年零个月，自 年 月 日起,至 年 月 日止。借款分期如下： 贷款期限 归还时间 贷款金额

第一期 年 月底前 元 ; 第二期 年 月底前 元 ;第三期 年 月底前 元 。

2.还款分期如下：

归还期限 还款时间 还款金额 还款时的利率

第一期 年 月底前 元 ;第二期 年 月底前 元 ;第三期 年 月底前 元

第六条 还款资金来源及还款方式

1. 还款资金来源。

2. 还款方式。

第七条 保证条款

1. 借款人用自有的做抵押。借款方到期如数归还贷款的，抵押权消灭。

2.借款人应按照借款合同规定的用途使用借款，不得挪作他用。

3.借款人应按合同规定的期限还本付息。

4.借款人有义务接受贷款人的检查、监督贷款的使用情况，了解借款人的计划执行、经营管理、财务活动、物资库存等情况。借款人应提供有关的计划、统计、财务会计报表及资料。

第八条 违约责任。

一、 借款人的违约责任

借款人不按合同规定的用途使用借款，贷款人有权收回部分或全部贷款，对违约使用的部分，按银行规定的利率加收罚息。

.借款人如逾期不还借款，贷款人有权追回借款，并按银行规定加收罚息。借款人提前还款的，应按规定减收利息。

二、 贷款人的违约责任

贷款人未按期提供贷款，应按违约数额和延期天数，付给借款人违约金。违约金数额的计算应与加收借款人的罚息计算相同。

第九条 解决合同纠纷的方式：执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，双方同意由北京仲裁委员会仲裁。

第十条 其它

本合同一式三份，贷款人、借款人、保证人各执一份。

贷款人(公章)：

法定代表人： 地址：

借款人(公章)：

法定代表人： 地址：

银行账户：

保证人(公章)：

法定代表人： 地址：

银行账户：

年 月 日

金融借款合同范本及分析

(2)

3、合同约定可以直接对借款人、保证人扣款，具有侵权之嫌。 例：借款合同约定：“借款人或保证人未按期足额偿付到期贷款本息，贷款人有权从借款人开立在贷款人及贷款人总行系统内其他营业机构的全部账户中扣收到期未还的本金、利息、罚息及相关费用(包括律师费、诉讼费等实现债权的费用)。” 评析：根据《民法典》规定，债务相互抵销要符合相应的法定的条件：

(1)应当是双方互负到期债务;

(2)债务的标的物种类、品质相同;

(3)按照合同的性质或者依照法律规定不得抵销的债权不得抵销;

(4)一方债务主张抵销的，应当通知对方，在通知到达对方时才发生效力。 在金融借款合同的实际履行过程中，如果借款人未按约定支付利息或归还本金，可以按照合同的约定，对借款人或保证人在其开立的账户中扣取，就会涉及到以下的法律问题：

(1)借款人可能在有多种类型的债权，有存款，包括长期和短期存款、理财产品等等。而欠贷款尚未到期，被推定到期，即未按月支付利息，即可以视为贷款全部到期，在这样的情况下，直接从借款人的账户中扣款予以抵消，不符合债权债务相互抵消的条件;

(2)即使符合债权债务抵消的条件，法律规定也要通知借款人，而在诉讼中，都没有提供已经通知借款人的证据，而是在合同中事先约定扣款，这不符法律规定的抵销程序要求;

(3)在商业实际营业过程中，各分支机构通常是经登记注册的经济组织，具有独立的合同主体资格，而其他分支机构与借款人没有借款合同关系，只有存款关系，直接对借款人扣款，涉嫌侵害借款人的财产权。

(4)如果借款人负债多，而且与其他债权人也签订了债务相互抵消的协议，其他债权人提出异议，特别是扣除了本金和利息以外，还扣除其他“相关费用”，这个扣款的效力值得探讨。

4、在合同条款中所表述的“监管部门”并不明确，以“监管部门”干预为由，停止发放贷款，解除合同，其意思容易发生误解、争议。 例：“如因国家宏观调控政策变化、监管部门对贷款人提出控制贷款规模或信贷投向的要求及其他非因贷款人原因致使贷款人无法发放本合同项下贷款的，贷款人有权停止发放贷款或解除本合同，借款人对此并无任何异议。” 评析：作为制定格式合同条款的，在上述条款中所称的“监管部门”范围过大，可以理解成金融监管部门(即“央行(中国人民)、证监会、监会、保监会);也可以理解为商业自身设置的监管部门，如：行长、贷款检查、审批监管部门等等;还可以理解为其他监管部门。如果以不明确的监管部门干预为由，可以单方解除借款合同、停止发放贷款，而且在合同中约定“借款人对此并无任何异议”，更显得为免除自己的责任而设置。如果该条款发生争议，应当按照民法典第四十一条：“对格式条款的理解发生争议的，应当按通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释”的规定解释其中的意思表示。

5、办理抵押登记费用的约定，应符合规范性要求。 例：“本合同项下抵押的登记、评估、保险、鉴定、公证、提存等费用由抵押人、担保人承担。” 评析：借款合同约定办理抵押登记等费用由借款人承担，无疑加重了借款人的贷款成本。借款人除了支付贷款人利息外，还要支付额外的费用。这个约定并不符合有关规定。《房屋登记办法》第12条、《土地登记办法》第7条等规定，房屋或土地的抵押权设定登记，均应由双方当事人共同申请;依据发改价格〔〕924号文件，办理抵押登记手续的费用，应当由登记为房屋权利人的一方收取。在不动产抵押权设定登记中，抵押权人是不动产抵押权利人，理应由抵押权人负担相关费用。

6、一方并非金融借款合同的借款人，也不是担保人，而是以“连带共同债务人”的名义向贷款人出具《共同还款承诺书》，“连带共同债务人”慨念模糊。 例：“本人自愿作为连带共同债务人，对借款人与贵行产生的下列债务承担连带共同还款责任，具体权利义务按照借款人与贵行签订的相关合同执行。”这个承诺主要是与借款人签订合同后，由预先设置好格式文本，要求借款人的配偶及有关人员作出的书面承诺。 评析：上述承诺的是连带债务还是共同债务如果是共同债务人，则应当共同偿还，不需要外加连带共同还款。如果是连带债务，其法律依据是什么我国法律规定的连带债务主要是保证的连带债务、合伙的连带债务、代理的连带债务、监护人的连带债务、共同侵权的连带债务。连带债务区别于共同债务，通常情况下，连带债务人的责任轻于共同债务人，而在起诉时，就根据承诺书的承诺，不是要求承诺人承担连带责任，而是请求承担直接共同偿还债务的责任。笔者认为，在设置标准合同文本时，对诸如夫妻共同债务、家庭共同债务等等的对象，应在正式的合同文本签字为宜，由借款人的亲属另加一份单独的承诺书来作出承诺，容易与主合同的内容发生歧义。“连带共同债务人”这个名词，既可以理解为连带责任人，也可以理解为共同债务人，在诉讼中应当怎么确定处理，值得探讨。

7、在借款合同中预先签订了可以将合同权利义务转让给第三人的条款，不利于合同的实际履行。 例：“贷款人有权自主将本合同项下的权利义务全部或部分转让给第三人，借款人和本协议其他各方应视为已同意该等转让。” 评析：上述借款合同条款中，事先与借款人等合同当事人约定可以把债权债务一部或全部转让给第三人。我国《民法典》第八十八条规定：“当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。”这里就牵涉到如下的问题：

(1)从效力上分析，在借款合同中预先约定一方可以转让合同的权利义务，另一方视为同意，而且确实在合同中签字同意，这并没有违反法律和行政法规的强制性规定，为有效条款。但这个约定要到合同签订后去履行，特别是合同义务转让，会产生转让给谁，转让的内容和条件等，需要与对方再次协议后确定，在实际履行中容易引起争议;

(2)作为金融机构，有的权利属于金融特许权，其转让合同权利义务是否应由有关部门批准，笔者对此没有进行研究，认为这个转让的效力值得探讨;

(3)作为借款人和担保人，在向借款后，如果转让借款合同的权利义务，当然应当取得贷款人()的同意，但作为在借款合同中预先约定“有权自主将本合同项下的权利义务全部或部分转让给第三人，借款人和本协议其他各方应视为已同意该等转让。”反之，如果借款人发生借款合同权利义务转让的情况，是否也以此合同条款来对比呢尽管笔者在审理借款合同纠纷中没有遇到过这个问题，但认为对这一条款是否有必要签订是值得一提的。 三、金融借款合同在签约与履行过程中的认真与任性。 笔者在审理金融借款合同纠纷案件中注意到以下的一些问题：

1、在签订金融借款合同时，是认真的。有很多的贷款手续要由内部监管部门的严格审批，与借款人先签订授信合同等等。在名称多且篇幅长的金融借款、担保等合同文本中，根据已经设置的合同内容，逐一审查签约。而对有些借款人而言，签订金融借款合同就不是那么认真了，往往是为了实现借款的目的，在合同文本中随便签字画押，表现得有点任性，只要有款可借，对合同文本很少顾及。

2、在履行金融借款合同时，作为贷款方的就会显得有点任性。当借款人未按约定的时间还款付息时，会依据其预先设置的有利条款和地位采取措施。常见的方法是：

(1)对未到期的借款，没有通知借款人即提前收回全部本息;

(2)对借款人或担保人扣款并加收罚息、复息;

(3)走诉讼程序，对借款人或担保人缺少相互之间的沟通，以在法律程序上可以交代为先，期待起诉的司法效果。 笔者在审理金融借贷案件过程中发现，有一家出庭的是委托授予一般代理权律师，在诉讼中的特别授权代理人是该职员，而这个特别授权代理人却不出庭，这好像已经成为该惯例。也就是只有一个一般代理权的律师出庭，不能在法庭上行使调解等权利，并且还声称，反正借款的事实很清楚，一位律师出庭就足够了，法院会判胜诉的等等。另有一家，作为诉讼代理人在法庭上没有调解权，而是要在开庭结束后，经行长办理审批手续再进行调解。 对借款人而言，有部分借款人在没有按约履行还本付息的义务时，就显得认真了，他们为自己不能还款寻找多种理由，在诉讼中予以抗辩，而且也确实能找到其中的抗辩理由;另有一部分借款人，在未按约履行还款义务时，对债权人()采取不理不睬的态度，在诉讼中，采取不答辩、不出庭的方法，有的甚至以提出管辖权异议等为由，故意拖延时间，他们认为反正还不了借款，打不赢官司，随他去吧;还有的借款人已经是走人关门，下落不明了。 四、注重合同的实际效用，营造自觉履行金融借款合同的氛围的一些粗浅的想法：

1、把遵循诚实信用原则贯穿于合同签订与履行的始终，提高合同当事人的法律意识。 在合同关系中，双方要确立相互尊重的平等互利关系，依法维护各自的`权益;在合同当事人与他人或社会整体的关系中，不能利用合同损害他人或社会公共利益。对金融机构，更应在遵循诚信原则的前提下，促使借款人在签约、履行以及变更合同过程中自觉履行义务。政府、司法机关在行政、司法活动中，要共同做好诚信守法重要性的宣传教育工作，真正达到诚信守法的目的，增强全民的法制观念，提高法律意识，使金融借款合同在良好的法制氛围中得到切实履行。

2、提供金融借款合同格式条款应简明易懂，便于理解合同文本的真实意思，达到实际履行的目的。 金融借款合同基本上由负责提供格式条款，有的甚至由信贷员代为借款人填写空格栏的内容，诸如借款人的基本情况、借款数额、利率等等。在合同空格栏要求借款人负责填写的内容，是让他们充分理解借款合同的主要条款，由负责对有关条款内容的解释，防止发生合同文义上的争议。作为借款人更需要了解借款利率以及借款期限和违约责任等相关信息，尤其是关键性的重点内容，应当尽量在填写过程中让借款人懂得其中的意思。 合同文本的内容既要合法合规，又要体现合情合理，意思表示明确，使用法律用语和文字应当准确易懂，以明确合同双方的权利义务为主旨，不能使用容易发生歧义的词语而引发争议，不能人为地把合同条款内容复杂化，添加没有实际意义的条款或词语及法律用语，使合同内容过多过长，以影响对合同真实意思和目的性的理解。 3.制裁金融违法、违规行为，打击金融犯罪活动。 依法公正及时地审理金融借款合同纠纷案件，对规范和维护金融秩序，促进资本市场的稳步发展，增强金融市场抗风险能力，具有重要的作用和意义。通过诉讼活动，保护信贷资产不流失，在执法必严、违法必究的同时，还要依法平等地保护合同当事人的合法权益，努力实现签约、解决合同争议、适用法律的公平合理。对违法、违规等非法金融行为给予必要的制裁，运用司法手段参与金融秩序的整顿，使借贷双方树立全局观念，共同担负起维护金融秩序、防范和化解金融风险的责任，支持金融机构做好金融债权管理工作。 对于少数借款人在获得贷款后，故意规避法律，逃避责任的行为，在运用法律予以制裁的同时，还要运用金融管理、行政和经济手段予以必要的制裁并在媒体上予以曝光。对金融机构的工作人员，利用职务收受贿赂或者与少数借款人勾结，采用欺诈手段获得贷款或担保等严重违法违规行为，依据民事诉讼法的有关规定建议人民予以行政制裁。发现金融犯罪的，要依法及时移送公安机关追究行为人的刑事责任，决不能作为一般的金融借款合同纠纷处理了事。 金融借款案件的法律关系并不简单，涉及到民法典、民法典、民法典和金融法等。金融借款纠纷案件的新情况、政策性和新的法律规范很多。在金融改革的实践中，作为法官，要学习金融业务知识和金融法律、法规，随时注意国家金融政策的变化，掌握金融借款案件的基本处理方法，以保证国家金融法律和政策的贯彻执行。

根据规定金融借款合同纠纷担保人答辩状标准如下：_________________

原告：_________________名称：______________地址：__________________

法定代表人：_________________姓名：______________职务：______________

电话：______________

被告：_________________姓名：______________性别：______________年龄：______________民族：______________职务：______________工作单位：______________住址：__________________电话：______________

诉讼请求：

1、请求依法判令被告立即归还原告借款本金__________元及利息__________元(合同期内利息按月利率_____‰计算，逾期后利息按人民银行同期逾期利率计算至还清日止);

2、本案诉讼费用由被告承担。

事实与理由：

被告于__________年_____月_____日以__________为由，向原告借款__________元，月利率为_____‰，约定借款期限自__________年_____月_____日至__________年_____月_____日止。借款到期后，经原告多次催讨，被告未归还借款本息。故根据《中华人民共和国民法典》第_____条的规定，特向贵院提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权。

此致

_________人民法院

起诉人：_________________

__________年____月___日

甲方：_________地方税务局

乙方：杭州金融清算中心

为方便纳税人税费的缴纳，加快资金清算速度，实现“一户通”扣缴税费，甲、乙双方经友好协商，根据纳税人授权地税机关与其开户银行鉴订委托扣缴协议的要求，就甲方通过“一户通”系统委托扣缴税费事宜达成如下协议：

一、甲方根据纳税人的授权委托乙方通过?“一户通”系统办理地方税、费、基金的收取并进行资金清算。

二、双方承诺共同遵守《“一户通”系统业务处理办法》等有关规定，接受中国XX银行_________支行对委托缴税业务的管理。

三、为确保该项业务的正常运行，双方承诺严格履行各自的职责。

（一）甲方职责：

1、负责与纳税人签订扣款协议书，负责分户扣款协议书信息的采集、维护工作。

2、按乙方提供的技术规范和标准建设、管理本单位的扣缴网络系统，并与乙方联网，保证本单位扣缴网络系统的正常运行。

3、负责向纳税人发放纳税通知和提供完税凭证；受理纳税人投诉，负责解释有关扣缴数据的查询；对确认应减收或补收的，负责处理退款或补收等相关事宜；对通过“一户通”系统办理委托缴税信息的真实性负责。

4、通过“一户通”系统办理的委托扣款款项必须经过付款授权。甲方生成的电子数据必须符合系统规定的要求，并在当期扣缴期限开始前，向乙方提供规定格式的委托扣款数据信息。

5、因业务发展等原因要求变更业务需求时，应提前一个月通知乙方，经甲、乙双方共同研究后，制定落实应用开发和调试计划。

（二）乙方职责：

1、负责“一户通”系统的技术规范和标准的制定。技术规范和标准调整时，应提前通知甲方。

2、协助甲方进行用户端程序（包括通信程序或接口程序）的开发。

3、负责与浙江省金融机构间有关委托缴税业务及技术的协调。

4、负责“一户通”系统_____数据信息的接收、转发。

5、负责制定并落实相应的内控管理制度，维持系统的安全运行，资金清算的顺利进行。

6、负责协调扣缴税款的资金划转事宜。

四、费用标准及付款方式。甲方在正式运行“一户通”系统后，按核定支付标准在每年9月30日前一次性向乙方支付。

五、本协议经双方代表签字并加盖公章后生效且长期有效。但因缴款业务等外部环境变化，双方经协商同意，可以对本协议的有关条款进行修改，在双方对有关条款的修改未达成一致前，仍按原条款执行。

六、本协议未尽事宜，由双方协商解决。

七、本协议甲乙双方各执一份，报中国一份。

甲方代表：乙方代表：

甲方公章：乙方公章：

日期：日期：

金融机构存款合同

甲方中国农业银行：___________县支行

负责人：_______________________行长

乙方：_______县农村信用合作社联合社

法定代表人：___________________主任

根据中国人民银行银行复[]90号文件精神，促进双方经营顺利开展，甲乙双方经过充分协商，签订如下约期存款合同：

一、本合同书签订之日起______日内，乙方通过转帐方式向甲方存入单笔不低于人民币______万元的约期存款；

二、甲方在存款到帐当日，按照乙方存入款项的金额开具约期存款定单交付乙方。

三、约期款项存入期限为______个月，自存单记载日当日开始计息。

四、双方约定存款利率为月利率______‰，合同履行期间，在无国家法律禁止性规定的情况下，该利率不得变更。

五、甲方按季向乙方支付存款利息，特殊情况征得乙方同意也可到期支付存款利息，存款利息由甲方直接转入乙方在甲方开立的结算帐户。

六、约期存款乙方在到期时一次性支取，特殊情况经提前通知甲方也可提前支取，提前支取的，按照同业往来利率支付存款利息。

七、乙方利用约期存款定单为本单位及乙方客户进行质押、提供担保时，甲方应当积极协助办理核押等相关手续。

八、本合同未尽事宜，由双方协商予以补充，补充协议作为本合同的组成部分。

九、甲乙双方就本合同履行而发出通知、征得同意、达成补充协议等，均须采用书面形式，并加盖本单位公章或者业务专用章。

十、本合同自甲乙双方签章之日起生效，存款支取后自动终止。

十一、本合同一式三份，甲乙双方各持一份，报人民银行备案一份。

甲方中国农业银行：_________县支行（盖章）

负责人（委托代理人）（签字）：___________

乙方：_____县农村信用合作社联合社（盖章）

法定代表人（委托代理人）（签字）：_______

___________年____________月____________日

借 款 人： (以下简称甲方) 身份证号： 联系电话：

贷 款 人： (以下简称乙方) 身份证号： 联系电话：

甲乙双方本着平等、自愿和诚实信用原则，就借款事宜达成一致。特订立本合同，供双方恪守履行。

第一条 借款金额与期限

合同双方协商一致，由乙方向甲方出借资金共计人民币________元(大写：________)。汇入甲方账户________________。 本合同借款期限为________年，自________年____月____日至________年____月____日止。借款期限届满以后，双方协商一致的，可以延长。

第二条 利率与利息

1.本合同借款利率为________。

2.本合同借款自乙方划出资金之日起计息，按月结息，结息日为____________________。

3.首次付息日为________年____月____日。

第三条 还款方式 经协商一致，甲方每月向乙方偿还当月利息，借款期限届满时，本金清偿。

第四条 甲方保证

1.甲方是根据中华人民共和国法律依法成立的中国法人，具有签订和履行本合同所必需的民事权利能力和行为能力，能独立承担民事责任。

2.甲方提供的与本贷款有关的一切文件及陈述均是合法、真实、准确、完整的。

第五条 甲方义务

1.甲方应按合同约定清偿贷款本金和利息。

第六条 乙方义务

1.乙方应当依照合同约定，按时足额出借资金给甲方。

2.乙方应当按照合同约定的利率和期限收取利息。

第七条 违约责任

如甲方到期未清偿本金及利息，则按所欠金额的1%日收取滞纳金。

第八条 其他约定事项

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。

第九条 争议解决

本合同未尽事宜以及履行本合同所产生的争议，由甲乙双方协商解决;协商不成的，争议由合同签订地人民法院管辖。

第十条 合同的生效、变更与解除

合同生效后，除本合同已有约定的外，甲乙任何一方均不得擅自变更或解除本合同;如确需变更或解除本合同，应经甲乙双方协商一致，并达成书面协议。

第十二条 其他

1、本合同未尽事宜，甲乙双方可另行达成书面协议，作为本合同附件。本合同的任何附件、修改或补充均构成本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。

2、本合同一式两份，甲方执一份，乙方执一份。

甲方：乙方：

签订时间：签订时间

“一户通”委托金融机构扣款协议

甲方：地方税务局

乙方：杭州金融清算中心

为方便纳税人税费的缴纳，加快资金清算速度，实现“一户通”扣缴税费，甲、乙双方经友好协商，根据纳税人授权地税机关与其开户银行鉴订委托扣缴协议的要求，就甲方通过“一户通”系统委托扣缴税费事宜达成如下协议：

一、甲方根据纳税人的授权委托乙方通过 “一户通”系统办理地方税、费、基金的收取并进行资金清算。

二、双方承诺共同遵守《“一户通”系统业务处理办法》等有关规定，接受中国人民银行支行对委托缴税业务的管理。

三、为确保该项业务的正常运行，双方承诺严格履行各自的职责。

（一）甲方职责：

1、负责与纳税人签订扣款协议书，负责分户扣款协议书信息的采集、维护工作。

2、按乙方提供的技术规范和标准建设、管理本单位的扣缴网络系统，并与乙方联网，保证本单位扣缴网络系统的正常运行。

3、负责向纳税人发放纳税通知和提供完税凭证；受理纳税人投诉，负责解释有关扣缴数据的查询；对确认应减收或补收的，负责处理退款或补收等相关事宜；对通过“一户通”系统办理委托缴税信息的真实性负责。

4、通过“一户通”系统办理的委托扣款款项必须经过付款授权。甲方生成的电子数据必须符合系统规定的要求，并在当期扣缴期限开始前，向乙方提供规定格式的委托扣款数据信息。

5、因业务发展等原因要求变更业务需求时，应提前一个月通知乙方，经甲、乙双方共同研究后，制定落实应用开发和调试计划。

（二）乙方职责：

1、负责“一户通”系统的技术规范和标准的制定。技术规范和标准调整时，应提前通知甲方。

2、协助甲方进行用户端程序（包括通信程序或接口程序）的开发。

3、负责与浙江省金融机构间有关委托缴税业务及技术的协调。

4、负责“一户通”系统收费数据信息的接收、转发。

5、负责制定并落实相应的内控管理制度，维持系统的安全运行，资金清算的顺利进行。

6、负责协调扣缴税款的资金划转事宜。

四、费用标准及付款方式。甲方在正式运行“一户通”系统后，按核定支付标准在每年9月30日前一次性向乙方支付。

五、本协议经双方代表签字并加盖公章后生效且长期有效。但因缴款业务等外部环境变化，双方经协商同意，可以对本协议的有关条款进行修改，在双方对有关条款的修改未达成一致前，仍按原条款执行。

六、本协议未尽事宜，由双方协商解决。

七、本协议甲乙双方各执一份，报中国人民银行杭州中心支行一份。

甲方代表： 乙方代表：

甲方公章： 乙方公章：

日期： 日期：

致：

根据的贷款申请和你行与借款人于年月日签订的贷款合同，你行贷给借款人人民币金额，贷款利率，贷款期限自至。

在此，我愿为上述合同中的借款人提供担保，并愿为之承担在合同中所有连带经济责任，特郑重声明如下：

第一条本担保人是经上级主管部门批准成立、工商行政管理部门发给营业执照的法人。本担保人以足够偿还本担保金额的财产作保证，保证履行本担保书所规定的义务。本担保人并在此声明，本担保书的开立已依法办妥一切必要手续，是合法的、有效的。

第二条本担保书担保最高金额为贷款的本金人民币及该贷款的全部应付利息及费用。

第三条本担保书为无条件不可撤销的担保文件，担保人的任何其他经济行为不改变本担保书的真实性和有效性。

第四条担保人收到你行出具的借款人未能按期支付到期应付款项的证明及要求担保人履行担保责任的付款通知后，保证按付款通知规定的付款日，主动无条件向你行付清全部应付担保款项。你行出具的借款人无力支付到期应付款项的证明和要求担保人履行担保责任的付款通知是终结性的，对借款人和担保人均有约束力。

第五条本担保书不受借款人上级单位任何指令的制约，不受借款人与任何单位签订的任何协议、文件的制约，也不受借款人破产、无力清偿借款、丧失企业资格、更改组织章程及关、停、并、转等各种变化的制约，本担保书始终有效。

只要担保的贷款本金不增加，你行对本担保贷款的合同任何修改或变通执行，均不改变担保人对贷款本息、费用偿付的担保责任。

第六条担保人若未按你行通知期限偿款，担保人在此授权你行直接借记担保人账户，账号附后。

第七条担保人如遇撤销、改组、破产或其他原因，失去担保资格和能力时，须提前3个月主动通知你行并推荐继承担保人，经你行确认继承担保人后，担保人协助办理担保责任转移手续。在转移担保责任未办妥前，担保人仍承担担保责任。

第八条本担保书自签发之日起生效，至借款人或担保人偿清全部借款本息时自动失效。

担保人：

法定代表人：

担保人地址：

担保人电话：

借款人：_______住所_______电话：_______法定代表人：_______开户银行名称：_______开户帐号：_______传真_______编码：_______

受托贷款人：_______住所_______电话：_______法定代表人：_______传真： _______编码：

根据_______________(以下简称委托人)与乙方签订的_______________委托代理协议，由乙方代委托人 向甲方发放__________贷款，并在受托范围与甲方协商后订立本合同。

第一条 借款金额 甲方借款金额为人民币(大写)____________________.

第二条 借款用途 甲方借款将用于____________________.

第三条 借款期限 甲方借款期限自________年____月____日至________年____月____日。

第四条 贷款利率和利息 贷款利率按__________息__________计算，按__________结息。 贷款利息自贷款转存到甲方账户之日起计算。在合同有效期内，如委托人调整贷款利率，自利率调整之日起按调整后的利率执行。

第五条 用款计划 甲方的分次用款计划为： ________年____月________万元;________年____月___________万元; ________年____月________万元;________年____月___________万元; ________年____月________万元;________年____月___________万元; ________年____月________万元;________年____月___________万元;

第六条 还款计划 甲方的分次还款计划为： ________年____月________万元;________年____月__________万元; ________年____月________万元;________年____月__________万元; ________年____月________万元;________年____月__________万元; ________年____月________万元;________年____月__________万元;

第七条 付息方式 甲方应在结息日前将资金汇入在乙方开立的存款户内，以便于乙方按期、按规定收取利息。甲方不能按时付息时，按规定计收复利。 付息户帐号为：

第八条 扣款方式 甲方保证按

第六条、

第七条确定的还款计划归还借款和借款利息，若不能按期归还，又未取得委托人书面同意的39;，则甲方同意由乙方委托人从甲方的银行账户中直接扣收借款本金、利息及有关费用。

第九条 合同的变更和解除

1.本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自变更和解除本合同。

2.贷款到期，由于客观情况发生变化，甲方经过努力仍不能还清借款的，可以在借款到期前____日内向委托人申请展期，经委托人书面同意并通知乙方。甲、乙双方签订展期还款协议书，作为本合同的附件。

3.甲、乙任何一方发生合并、分立、承包及股份制改造等转制变更时，由变更后当事人承担或分别承担履行本合同的义务和享有应有的权利。

第十条 在本合同有效期内，甲方如需进行承包、租赁、合并和兼并、合资、分立、联营、股份制改造等改变其经营方式时，应提前____日向委托人报告并通知乙方。

第十一条 甲、乙双方的主要权利和义务

1.甲方有权要求乙方按委托方的计划及所供资金发放贷款;

2.甲方应在乙方开立存款户;

3.甲方应在合同约定的期限内归还全部贷款本息;

4.甲方必须按约定用途使用贷款，不得将贷款挪作他用;

5.甲方应按乙方要求提供其有关的计划、统计、财务会计报表等资料;

6.乙方有权检查贷款的使用情况;

7.乙方有权对甲方的资金及经营情况进行监督;

8.乙方应按委托方的计划及所供资金及时发放贷款。

第十二条 违约责任

1.甲方未按约定用途使用贷款，乙方将停止发放贷款，同时向委托人报告，并按其书面意见处理。

2.甲方未按期或超过本合同约定分次还款计划未偿清的贷款为逾期贷款，乙方有权按委托人规定对逾期贷款加收________的利息。

第十三条 甲、乙双方商定的其他条款。

第十四条 本合同自甲、乙双方法定代表人或其授权代理人签字并加盖单位公章后生效，至合同项下贷款本息全部清偿完毕后终止。

第十五条 本合同正本两份，甲、乙双方各执一份，副本________份。

甲方：_______乙方：_______

法定代表人：_______法定代表人：_______

_______年____月____日________年____月____日

甲方：________________，身份证号码：________________

乙方：________________，身份证号码：________________

甲、乙双方经充分协商，订定以下借款合同：

一、甲方因经营活动需要，向乙方借款人民币______万元(￥______元)，乙方于20___年___月___日之前将该笔款项汇入甲方或者其指定帐户，由甲方向乙方出具收到借款的确认书。

二、借款期限为20___年，从甲方出具上述确认书之日起计;利率以20___年期银行贷款利率计，即为每年___%;如遇国家调整同期银行贷款利率的，则双方之间的借款利率亦作相应的调整;借款期满之次日，本金随同所有的利息一次性归还给乙方。

上述本息若逾期支付，则以每日___的比例计算违约金。

三、为上述条款的履行，甲方以其在___股份有限公司(下称___公司)的所有股份(占___公司注册资本的___%)向乙方提供质押担保，并由甲方于借款收款确认书日签署之日负责落实办理将上述股份出质事项记载于___公司的股东名册，由___公司向乙方出具上述登记完成的确认书。

四、双方确认，如果甲方与___公司之间的劳动关系结束，则本合同于该结束之日同时解除，此等情况下甲方应于该解除之日起的___日内归还所有借款本息。

五、如因本合同发生争议的，双方协商解决，协商不成的，提交乙方户籍所在地的I仲裁机构解决。

六、本合同一式___份，双方各执___份，对本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议，与本合同具有相同效力。

甲方：________________

电话：________________

日期：________________

乙方：________________

电话：________________

日期：________________

一、国家法律法规对于委托贷款业务合同相关规定

(一)借款合同都应缴纳印花税

《中华人民共和国印花税暂行条例》(1988年8月6日中华人民共和国国务院令第11号发布，根据20年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第2条第1款规定：购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证应缴纳印花税。从上述规定来看，借款合同都应缴纳印花税。

(二)代理类合同不用缴纳印花税

《国家税务总局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》(国税发[1991]155号)第14条规定：代理单位与委托单位之间签订的委托代理合同，凡仅明确代理事项、权限和责任的，不属于应税凭证，不贴印花。

(三)委托金融单位贷款的，金融单位和借款单位都需要缴纳印花税

国税发[1991]155号第6条规定：财政等部门的拨款改贷款签订的借款合同，凡直接与使用单位签订的，暂不贴花;凡委托金融单位贷款，金融单位与使用单位签订的借款合同应按规定贴花。但此款专门针对财政等部门的委托贷款，不具有可扩展性。

二、地方法规对委托贷款业务征收印花税的相关规定

目前，仅部分地方对金融机构委托贷款是否缴纳印花税进行了明文规定。如《关于本市金融系统办理的委托贷款合同征收印花税问题的通知》(沪税地[1991]121号)中明确：经请示国家税务局地方税管理司同意，现对本市金融系统办理的委托贷款合同征收印花税问题，作如下规定：

一是行使用的委托贷款合同(协议)，均属金融机构与借款单位签订的借款凭证。根据国家税务局国税发[1991]155号文件第6条的规定，应当由银行和借款单位就各自所持的一份凭证贴花，其他签约人不贴花。

二是银行与委托单位签订的委托贷款协议书，则应作为仅明确委托、代理关系的凭证，按照国家税务局国税发[1991]155号文第14条的规定，不属于列举征税的凭证，不贴印花。

三是本通知第1条、第2条从1991年10月1日起执行，原市税务局沪税地[1989]66号文第4条规定停止执行。

原市税务局沪税地[1989]66号文《上海市税务局关于印花税若干问题的补充规定》第4条规定：主管部门委托银行办理的借款业务，银行只收取手续费，并不承担借贷责任的委托贷款，可暂不贴花。

从上述规定可以看出，上海市地税对委托贷款合同由不征收印花税改为征收，而且明确规定金融机构与借款人需要缴纳，委托人不需要缴纳。但是此类文件只适用于当地，可以作为参考，并不能进行全国推广。

三、委托贷款业务缴纳印花税现状

(一)委托贷款合同签订形式

因为中国人民银行规定，委托贷款业务必须有委托人、受托人和借款人三方，并有三方协议。签订委托贷款合同(协议)主要有三种形式：

1.委托人与受托人《签订委托贷款协议书》，然后受托人、借款人再根据协议书内容签订两方《委托贷款合同》。

2.委托人与受托人《签订委托贷款协议书》，然后委托人、受托人、借款人再根据协议书内容签订三方《委托贷款合同》。

3.委托人、受托人、借款人三方直接签订《委托贷款合同》。

对于第一种情况，委托人与受托人签订的协议书属于委托代理合同，不用缴纳印花税，受托人与借款人签订两方《委托贷款合同》，符合国税发[1991]155号第6条规定，应缴纳印花税。

对于第二种情况，同上所述，委托人与受托人之间签订代理协议不用缴纳印花税，下面重点对三方签订的《委托贷款合同》进行分析。

(二)三方《委托贷款合同》是否缴纳印花税分析

委托人、银行与借款人三方签订协议，由于该协议规定了委托的内容同时又规定了借款的内容，那么合同既明确了委托、代理关系，又约定了借款金额、利率、期限等贷款信息。根据合同实质所载事项，明确委托、代理关系合同双方不用缴纳印花税，约定贷款金额、利率等信息的合同双方应缴纳印花税。但委托贷款实质是民间借贷，银行只是作为受托人，收取业务手续费，不承担任何形式的贷款风险。根据《印花税暂行条例》规定，借款合同的范围为：银行及其他金融组织和借款人所签订的借款合同需要缴纳印花税，非金融性质的企业或个人之间签订的借款合同不需要缴纳印花税。所以委托贷款三方合同中，银行作为受托人，在协议签订形式上满足印花税缴纳范围，而实质上银行不在印花税缴纳范围，只是起代理作用。但是从沪税地[1991]121号文规定上看，税务部门在征收印花税过程中，更注重委托贷款合同签订形式缴纳范围。按照此文规定，三方委托贷款合同中，银行和借款人均应按照贷款金额全额缴纳印花税，委托方不用贴花。

(三)现状分析

目前，各家金融机构对三方签订的《委托贷款合同》大部分未缴纳印花税。比较特殊的是，对于个人公积金委托贷款，有些金融机构的做法是由担保方缴纳印花税，然而根据《印花税暂行条例》第8条规定，同一凭证，由两方或者两方以上当事人签订并各执一份的，应当由各方就所执的一份各自全额贴花。根据《印花税暂行条例实施细则》第十五条规定，所说的当事人，是指对凭证有直接权利义务关系的单位和个人，不包括保人、证人、鉴定人。由此可见，参与签订合同的担保人、鉴定人、见证人不是印花税纳税义务人，无需就所参与签订的合同贴花。此种做法显然是不合适的。

存在上述现象的原因在于，当地税务部门未进行明文规定，国家税务总局也未明确，存在盲点。

四、风险分析及建议

从上述来看，三方委托贷款合同是否需要缴纳印花税，法律法规未明文规定需要缴纳印花税，而个别地方税务部门对此规定也不明晰，如果不缴纳，不能确定是否会形成纳税风险。因此，建议金融机构携带三方委托贷款合同到主管税务机关咨询，取得明确的答复，办理委托贷款业务时依法纳税。

甲方

负责人 ，行长。

乙方

法定代表人 ，主任。 根据中国人民银行银行复[20__]90号文件精神，促进双方经营顺利开展，甲乙双方经过充分协商，签订如下约期存款合同：

一、本合同书签订之日起 日内，乙方通过转帐方式向甲方存入单笔不低于人民币 万元的约期存款;

二、甲方在存款到帐当日，按照乙方存入款项的金额开具约期存款定单交付乙方。

三、约期款项存入期限为 个月，自存单记载日当日开始计息。

四、双方约定存款利率为月利率 ‰，合同履行期间，在无国家法律禁止性规定的情况下，该利率不得变更。

五、甲方按季向乙方支付存款利息，特殊情况征得乙方同意也可到期支付存款利息，存款利息由甲方直接转入乙方在甲方开立的结算账户。

六、约期存款乙方在到期时一次性支取，特殊情况经提前通知甲方也可提前支取，提前支取的，按照同业往来利率支付存款利息。

七、乙方利用约期存款定单为本单位及乙方客户进行质押、提供担保时，甲方应当积极协助办理核押等相关手续。

八、本合同未尽事宜，由双方协商予以补充，补充协议作为本合同的组成部分。

九、甲乙双方就本合同履行而发出通知、征得同意、达成补充协议等，均须采用书面形式，并加盖本单位公章或者业务专用章。

十、本合同自甲乙双方签章之日起生效，存款支取后自动终止。

十一、本合同一式三份，甲乙双方各持一份，报人民银行备案一份。

甲方 (盖章)

负责人(委托代理人)(签字)

乙方 (盖章)

法定代表人(委托代理人)(签字)

年 月 日