人民调解调查记录范文(精彩20篇)

2016年11月大学团委例会会议记录

为总结交流这个学期xx学院各团支部工作经验，改善团支部活动开展所遇到的问题，进一步加强工程学院各个团支部的工作的贯彻与落实，6月29日下午，xx学院团委组织召开了学院团委工作经验交流会暨第一次团部例会，会议主要交流讨论了半年来各个团支部的各项工作的开展状况及工作过程中所遇到的困难，并讨论研究了改进办法及下一步的工作计划，此次会议由学院团委书记主持，xx09,10级七个中队的团总支副书记参加了此次会议。

下午5点20分会议准时召开，会议伊始，各位团总支副书记分别做了自我介绍，对半年来各个中队团总支的工作情况做了简要总结。随后各个团支书依此就本中队近期的开展的活动情况及活动开展中积累的经验及遇到的困难做工作总结，并相互交流的彼此的工作经验，讨论了相关问题的解决办法。

会议中，各个中队团支书总结了自己开展工作的经验，09-2中队的“激情四月”系列活动，通过各种球类棋类比赛激发中队同学的参与活动的热情，丰富了同学们的业余生活，给各位团支书留下了深刻的印象，活动过后，同学们真的能切身感受到从活动中学到了东西”。09-2中队的xx同学这样说。

会议的重点是总结讨论活动开展中遇到的困难，主要有以下几个方面

1、活动形式单一

各个团支书集中反映，像开展“走正确的路，团结的人”这样的说教性比较强的活动，主要还是以主题班会的形式，同学积极性不高，活动开展很被动，落实其他活动时，团支部有时也打不开思路，班会，征文，座谈会等形式已逐渐不被同学们所接纳。没有收到好的成果及活动目的。

2、活动开展过于频繁，影响学习

会议中，10-1中队的团总支副书记指出学校及学院的活动开展过于频繁，因为时间关系本中队的特色活动一直没有得到开展，其他中队的团支书也反映同学们抱怨学校活动多，没有太多的自由时间自习，导致学习成绩下降。学校组织的集体活动，中队的活动，区队的活动，自己的学习之间时间关系有交集，导致同学既影响了学习，又没有积极的心态去参与活动。

3、活动内容老套

会议上，10-4中队的团支书提出，目前的大型活动内容主要是运动会，团体操，红歌会，演讲比赛，等，作为国家的211工程高水平大学，能否将的活动内容倾向于学术方面的研究，例如各项学科专业大赛，建模大赛，英语演讲大赛等，以此提高同学们热爱学习，热爱科研的精神，做一名真正的有知识有能力的大学生。

4、海上专业与陆上专业

海上专业同学反映，专业内没有女生，开展活动形式内容受到很大的限制，影响同学们的积极性；而陆上专业因为不是半军事化管理，同学们的团队意识不强，开展活动到场人员问题一直得不到解决，海陆之间的优势互补是解决问题的关键。

会议最终制定了下一步学院团委以及各团支部的工作开展方向

1、专项活动

团部工作将更加针对同学现状，开展相应的活动来提高同学能力。例如，针对学习成绩不好的区队，开展阶段性考试活动，针对半军管方面落后的区队，开展队列标兵、内务标兵的选拔活动等

2、明确分工

各团干部要更加明确分工，明确任务，各团支书，组织委员，宣传委员承担起自己的责任与义务，加强合作，从而高效优质地完成任务。

3、打开思路，创新活动形式《1》《2》

广告市场调查报告

在线国际商报讯 尼尔森媒体研究公司近日发布研究报告称，本土品牌正在主导中国广告市场，它们在电视和平面媒体上的广告投入远远超过国外消费品巨头。

就在中国市场的广告支出而言，中国品牌在前10名中占据8席。5年前该趋势逐渐显现，本土公司开始对营销和推广投入巨资。

宝洁公司旗下护肤品牌之一玉兰油，排在中国市场广告支出榜首位，共投入人民币16亿元。排行榜的另一外资品牌为宝洁公司的飘柔洗发水，排名第10位。

然而根据该调查，排行榜中的其他品牌都是中国品牌，诸如青岛健特生物投资控股有限公司的脑白金，该品牌去年广告支出为人民币15亿元。国内主要移动电话运营商中国移动（香港）有限公司以人民币13亿元的广告支出排在第5位。

该调查没有包括诸如售点促销和户外广告牌等其他形式的广告投放，也没有考虑广告客户按常规从媒体公司获得的折扣。

专家表示，许多国外公司的广告投放更为集中。它们的许多成功都来源于对细分市场的专注。

但是，他指出许多当地品牌运营良好是因为相对于国外公司而言国内品牌拥有更为广泛的分销网络。国内品牌在广告上投入巨资是因为它试图将自己的产品由分销主导转为品牌主导。

中国公司的大量广告支出正在影响外资广告公司的经营战略。外资广告公司也期待在中国快速发展的消费市场中分得一杯羹。大多数外资广告公司的国际客户依然多于中国本土客户，这意味着它们还未能从一些当地公司挥金如土的广告投入中占据完全优势。根据尼尔森媒体研究称，上次外资品牌称霸中国电视和平面媒体市场是在1998年期间。

据尼尔森称，整个中国广告市场价值逾100亿美元，今年前8个月该市场较上年同期增长35％

2010年商品房调查报告

XX年年以来楼市经历了一轮大起大落,商品房销售峰点分别在XX年的9、10月份以及09年3月份至今,而低谷则主要在09年下半年。一方面,2009由于股市触底致使整个宏观经济环境低迷;另一方面,国内为抑制房价不理性上涨,政府出台宏观经济政策对房市产生了巨大的影响。然而09年底政府做出相应政策刺激过度下行的楼市,使得09年房地产市场未像预期那样步入较长时间的调整期,需求方即时走出观望,09年积压的销售潜力迅速推动楼市进

入新一轮销售高峰,房价出现回调。

自2009年下半年起,多数房地产开发商为了推动商品房的销售,采取带看房团看房的方式而非像XX年商品房销售火爆时期一样坐等购房者前去案场,此后多家房地产媒介开通了看房直通车,拉拢大批量的客户集中到楼盘案场看房并且起到明显的引导效应,以此激发客户的购房信心。那么消费者需求情况究竟如何?对此,笔者采集了自09年9月份至09年6月份锡城某看房团的部分消费者需求调查问卷,并对此进行了分析。

为了更实际的体现目前无锡购房主体的需求情况,笔者采用抽样调查的方法共采集有效样本251份,调查对象全部为准购房客户,购房目的包括购买婚房、改善性住房、投资性购房(出租、转售)等,并且根据无锡商品房网上信息发布平台有关商品房成交数据,从供需两方面来说明无锡商品房市场购买群体现状。

第一部分 调查报告主体内容分析

购房需求者主要为24-30岁适婚年龄青年,月收入在3000-5000元之间,购房目的倾向于刚性需求,并且多数为首次置业,可接受房价范围一般在30-50万元之间,在购房决定性因素中首要考虑的为房价因素。置业者意向购买高层以及多层建筑形式的商品房居多,户型一般为二室一卫以及三室一卫或三室二卫,面积段分布以80-143.999平米为主。考虑小区周边设施主要为超市、幼儿园、医院、银行等,而较低程度的去注重会所等商务设施。

从调查结果来看,影响购房者购房的决定性因素中最为主要的因素为房价,86.5%的看房者会考虑房价因素;其次为地段、交通、户型结构、周边配套设施以及房屋质量,其中最为重视的为交通要素以及地段要素。

商品房价格变化

上海商品住宅市场

价格异常坚挺。

在房地产调控政策被调整、国际金融和航运两个中心被册封、浦东扩区、大虹桥开发规划和世博会在望等因素不断释放刺激下，上海商品住宅市场价格明显上涨势头已经整整维持了一年。新房如此，存量房也如此；销售价格如此，租赁价格也如此。这种不回头的价格走势毫无疑问将挺入2010年。只有讨论这种价格上涨幅度是大是小才具有实践意义。

二、供给明显不足。

由于前些年的某些错误调控政策，直接导致了上海和全国的土地供应、房屋在建规模和竣工总量的萎缩。当需求释放的时候，供给不足的问题日显突出。上海商品住宅的可销售量和每个月的实际销量之间的数额，至今未得到良性改善，一直处于紧运行、紧平衡过程，已成为推动价格上涨的又一动力。加大土地供应和市场现实需求存在着一个巨大的时间差，远水难解近渴。现实趋势是即便加大了商品住宅竣工的推量，也未必会形成市场价格下跌，最多只能产生涨幅趋缓或停滞的结果。

三、成交惯性延续。

相当一批人认为，下半年上海商品住宅成交量低于5、6月份，标志着市场不接受高房价及其快速上涨，下一步将导致拐点的出现。实际情况是上海商品住宅需求并未减少，而是因为商品住宅供给不足而导致成交量稍逊。下半年几个月的市场成交量和上半年高峰成交月相比，虽然少了点，但远比去年同期要好得多。上海今年商品住宅成交量远远大于2009年已成定局。下半年商品住宅成交量总体上保持了惯性延续。“十一”放假期间上海房展会成交均价、成交总价、成交套数都高于今年5月份和去年的房展会，四天展会涌进了13万人（这种高流量展会在上海只有两年一度的车展和书展可以超过）。这样的显赫成就依然被媒体称作为“房价高，老百姓在观望”。

四、低端带头走高。

下半年以来，上海低端房屋的销售和租赁非常活跃，各板块价格指数涨幅都比较平均，上涨的区域也开始扩大。与上半年高端市场的积极表现形成明显反衬。上海存量商品房市场占据整个市场的半壁江山。一些区县如浦东新区，存量房交易远远高于增量房交易；一些区域存量房交易价格和增量房交易价格不分伯仲；存量房同样是上海商品房投资市场的主要组成部分。

五、后市继续看好。

只要经济恢复还不稳定，国民经济继续需要房地产业当领头大哥，房地产的现行政策也不会出现大的波动。即便明后年我国经济恢复地挺好，也不可能再出台像前几年那样的全国一刀切的全面打压房地产业的调控政策。充其量哪个地方有问题，哪个地方采取相应的措施而已。实践已经表明，较快增长的商品住宅市场价格并没有带来社会的不稳定，因为城市中多数人都有了产权房屋，老百姓住房占了家庭财富的一半。也没有给国民经济造成全局性波动，反倒是在经济出现严重滑坡时，中国房地产是拯救中国经济的主要产业之一。作为中国最大的经济城市上海，2010年其房地产成交量和市场价格都将走在中国各城市的前列，保持着高位运行。

2009年商品房调查报告

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暑假大学生支教地情况报告

这里的孩子都很聪明，我们上课讲的内容他们很快就都能学会，因为教学进度过快，我们按照城市学校的教学进度编写的教学规划和教学大纲没过几天就要修改一次。有几个孩子因为经常在课后到我们住的地方去和我们一起玩，很快就学会了使用电脑——这可是一种他们从未接触过的东西。因为条件有限，更多的因为家长不支持读书，这些孩子们大多只是读到四年级就辍学了，因为从五年级开始就需要到乡里读书，这是家长更加不支持的，这些聪明的孩子，他们的才华这一生也就只能就此埋没在田间、麦丛里。

村子里孩子们读书的学校叫付家庄小学，我们就是在这所学校里执教。学校现在有三名老师，苟老师，杜老师，还有李校长。教四个年级一共四十几名的学生。三个老师在学校教了十几年，都还只是民办教师，每个月领一百五十块钱工资。和这一百五十元得工资相比，三个老师的工作几乎就是在义务奉献。三个老师负责两个班、四个年纪学生的语文课数学课音乐课体育课教学，还要担心孩子们上学放学路上的安全，他们不只教孩子们读书，更多的他们觉得自己肩上担着的是把这些孩子培养成材的责任，他们给孩子们传授道德、品行的道理，也不忘在平常的小事中培养他们的品性。三位老师始终不忘的，便是自己身为人师的最朴素的责任。

李校长1991年开始就在学校里任教。那时他刚刚高中毕业，因为深刻的了解到接受教育的重要性，又亲身体验过村子里的孩子们受教育的艰难，毅然放弃了在县城里工作的机会，回村里当老师。在九十年代初，一个高中毕业生在宕昌这样的地方很容易有一份不错的前途。但是李校长在这个只有三间教室三四十个学生的学校一呆就是二十年，拿着每个月一百五十块钱工资。

苟老师也是高中毕业的学历。当年他毕业之后经李校长劝说留在了付家庄小学执教，有十年了。今年三十岁的苟老师依然是孑然一身，就是因为当地人看不起老师这个本来高尚且光荣的行业，他们觉得学校的老师没本事，上过那么多年学，收入还比不上没念过书的人出去打工赚得多。当地人觉得老师的任务就是看看孩子，老师教的那些课本上的东西都没有用，孩子大了以后自然要出去打工，念那么多书有什么用。因为鄙视，也就没有人家愿意把姑娘嫁给原本有学识有品貌的苟老师。在当地，三十岁还没娶上媳妇，苟老师这一生没什么希望了。

尽管已经兢兢业业的从事教育活动十几年，工作经验和教育水平都经历了实战的考验，但是他们一直都没有转成正式教师的机会。他们的身份，在法律上甚至不能被承认为教师，但是他们都是高尚的教育工作者。他们没有正式的身份，但是他们一直默默独自承担着，把全部的心思和热忱放到让孩子们接受到更好的教育上面。

因为收入低，三个老师在教课之余都要种田为生，他们的生活也比普通村民更加辛苦。但是他们依然心甘情愿的站在讲台上。老师说以前也曾有公派的正式老师来付家庄小学，但是看到村子里的条件，公派老师都没有下车，原路又走了。现在教育部门面临的现状就是正式老师派不进来，付家庄小学就只能靠着三个老师支撑着。李校长说如果他们撂挑子不干了，这个学校就会消失，到那时，孩子们就只能到好梯乡乡里上学，孩子们的上学之路会更加辛苦。到那时，因为负担不起住校所需要的日常开支，更多的孩子会失学。所以老师们坚持着。

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2020年小学课外阅读调查报告

一、调查目的、结果

“小学生课外阅读有效性研究”这一课题就是想通过小学生课外阅读有效性地研究，探寻培养小学生课外阅读能力的有效方法，全面提高学生的课外阅读能力，促进学生发展。为了保证研究的真实性，深入了解小学生课外阅读的情况，我们就我校四年级八个班的全体学生采取了问卷调查的形式，设计了一些简单的关于阅读兴趣、阅读习惯、阅读书籍的种类、阅读方法的调查问卷，从中发现了一些学生在阅读过程中的突出问题,并由此引发了很多思考!

二、调查报告情况分析

1、阅读兴趣：只有21.1%的学生认为自己对阅读非常喜欢，63.2%的学生对阅读兴趣一般，竟然还有1人不喜欢读书，情况堪忧; 68.4%的学生有主动阅读的意识，其实大部分学生还是在家长和老师的督促下阅读;89.47%的学生也认为读课外书可以扩大知识面，但当问及你课余更喜欢做什么时，只有36.8%的学生选择了看书，52.6%的学生还是选择了看电视、上网等活动，更有10.5%的学生认为哪要看什么书.这说明学生虽然对阅读有一定的兴趣，但游戏、网络、电视对他们的吸引力更大。在各种媒体迅猛发展的今天，书与电视、电影、电脑和游戏机相比较缺乏生动性、形象性、趣味性。这使得学生在空闲时间容易沉迷于电视影碟、电子游戏。

2、阅读习惯：从调查中发现，学生没有养成自觉阅读的良好习惯。78.95%的学生认为自己读课外书时认真，还有15.79%的学生挑有趣的地方读，5.3%的学生随便翻翻;每天读课外书时间只有10.5%的学生超过一小时，几乎占90%的学生阅读时间不能保证; 57.89%的学生每月大约读2-3本课外书;52.6%的学生有时会跟同学交流读书情况，竟然有7人从来没与同学交流过读书体会;73.68%的学生读课外书时有时动笔勾画或记录，还有21.1%的人从不动笔，所以绝大多数的学生在阅读中只是在看，没有做读书笔记或批注的习惯。由此可见，大多学生对科学阅读方法的掌握不够，好的阅读习惯没有养成，而学生课外阅读的质量自然无法评估。

3、阅读书籍的种类：学生喜爱的书籍依次是历史故事、童话幽默故事、科普类、动画卡通、惊险侦探故事，女生更喜欢反映少年儿童生活的小说，男生更喜欢探险故事和自然科学方面的读物。84.2%的学生喜欢以文字为主，配一些图画的书。可见阅读书目比较直观、浅显，欣赏不了陶冶性情的名著，看不懂深奥的自然科学书籍，喜欢浏览浅显易懂的卡通小说、童话寓言类书籍，阅读内容单一，与所在年级不成正比。

4、阅读方法：在“你有哪些好的读书方法?”一栏中， 大部分学生写下边读边想，联系上下文;边读边画出好词佳句;在书上写下自己感受的读书方法，有的写的根本就不是读书方法。写下的学生也只是课堂上经常强调的读书方法，其实用到自己读书过程中的就没几人了，大部分人在读书的过程中还是走马观花。

5、在“请你写出你读过的书的题目”一栏中，我发现许多学生阅读了以下书籍：《三国演义》、《中华上下五千年》、《彼得.潘》、《绿山墙的安妮》、《爱的教育》、《桥下一家人》、《笨狼的故事》、《木偶奇遇记》、《夏洛的网》……这些都是每学期陆续为学生推荐的书目和正在看的，表明在推荐读物方面，老师起很大作用，也就是说，老师肩负着向学生推荐优秀课外读物的重要使命。这些书目也说明，经典的儿童文学仍为现代儿童所喜爱。

6、还有一栏“你所阅读的书籍大多来自哪里?” ，89.5﹪是家里的，只有 10.5﹪是从同学或学校图书馆处借阅的。这说明家庭的藏书是学生课外书籍的主要来源，而学校图书馆和班级读书角这些资源有待于进一步地开发和利用，使其在学生的课外阅读中发挥其应有的作用。

针对以上调查报告分析结果，我们将进一步关注学生，努力培养学生养成良好的读书习惯，同时指导学生掌握科学的读书方法，从而使学生的课外阅读达到有效，切实让他们从书本中汲取营养!

"记录青春梦·牢记中国梦"团支部团日活动总结

序言：

青春，因梦想而绚丽，因奋斗而精彩。人们赞美青春、珍爱青春，缘于青春是生命中风华正茂的多彩花季，是打牢人生根基的黄金时期，是成就美好梦想的萌生时节，青春需要梦想，追求梦想的过程更让人难忘。而中国梦深刻道出了中国近代以来历史发展的主题主线，深情地描绘了近代以来中华民族生生不息、不断求索、不懈奋斗的历史。

一、活动主题：青春梦，中国梦

二、参加人员：资源与环境科学学院XX级环境科学专业团支部全体成员

三、活动时间：XX年5月

四、活动内容：

系列活动一：“一站到底”知识竞赛

（一)前期准备：

团支部团干部和班委成员确定班会主题，制定详细方案和准备工作，明确班委的相关分工。搜集知识竞赛题库，题目涉及多个领域，it、历史、地理、影视、娱乐、动漫等8各方面，由班委将知识竞赛题目进行整理和筛选，按照难易程度进行分类，制作知识竞赛ppt，由班长、团支书共同完成，资料收集由宣传委员负责，借教室和奖品交由体育委员，相机、团旗、团徽等设备由组织委员负责，由生活委员负责购置活动的物品，其他班委成员协助完成，确定班会的地点、教室及时告知老师和同学。

(二)活动安排：

XX年5月14日下午，组织团支部全体成员，在d302召开知识竞赛，活动中进行了打团旗，唱团歌，带团徽等仪式，对于知识竞赛，同学们信心满满，精心准备。经过分组，全班成员分成4组，知识竞赛采用积分赛制，每两个小组分别进行比赛，每答对1题加1分，答错、不答均不加分。竞赛结束，计算各队得分，评出最佳小组，并颁发奖品。

(三)活动后期总结：

在这场知识竞赛中，同学们积极参与活动，广泛发言，回答问题，在回答问题的过程中，我们加深了对于知识的学习，学习和了解到了许多没有涉及的领域，同时，我们也看到了我们自身知识的匮乏，还应在以后的生活学习中更加努力，以期有更大的提高。

系列活动二：青春梦托起中国梦

（一)前期准备：

团支部团干部和班委成员制定详细实施方案，选择地点，准备义务劳动用品工具，明确班委的相关分工。

(二)活动安排：

1、义务劳动：利用课余时间，组织支部成员打扫宿舍，分小组擦拭宿舍楼梯扶手，义务劳动，为宿舍添加一份洁净。

2、拟定学习计划：中国梦的实现离不开一个个青春梦的支持，而青春梦想的实现更需要脚踏实地的努力，作为学生，我们明确我们的天职，更知道肩上的重任，任重而道远。组织支部成员根据自身情况，制定详细的学习计划和实施方案，互相督促，自我监督，并按时检查计划实施效果。

(三)活动后期总结：

青春是美好的，也是短暂的，青春梦是伟大的，更重要的是付诸实践。在此板块中，我们组织支部成员，义务劳动，我们将青春的梦想化作志愿劳动。同时，我们拟定学习计划，制定人生目标，用详细的目标规划青春的旅途，是我们实现梦想的保证。作为当代大学生的我们，要始终牢记学生的天职，用知识丰富自我，唯有让青春的价值体现，才对得起我们最初的梦想，才能实现我们中国梦的伟大目标，此次系列活动旨在让支部成员树立坚定的目标理想，为自己的未来打算，为中国的伟大复兴奋斗。

系列活动三：记录青春梦，牢记中国梦

(一)前期准备：

1. 团支部成员和班委成员开会讨论活动主题、形式，制定详细方案，并做充分的准备工作，之后召开班会，与班级同学共同商议团日活动具体事宜，公布活动安排，调动同学参与的积极性，并听取同学们的意见，共同讨论，进一步完善方案策划，确定活动步骤，开始准备。

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关于消防安全宣传进社区活动调查报告

随着盐城市大市区建设步伐的不断加快，各类标准化居住小区逐步建设以位，人们在日常的家庭生活中，由于居民用火用电不慎而酿成事故的现象时有发生，市民对消防安全知识的了解直接关系到火灾等事故的发生率。开展消防安全进社区活动，可以有效增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生，国家、省、市、区对开展消防安全进社区活动十分重视，根据区安监局工作安排，五星街道组织人员，对消防安全进社区活动进行专题调研，并形成如下调研报告。

一、辖区概况

五星街道办事处地处盐城市区东南，辖区面积6平方公里，现有常住人口5万多人，下辖6个社区居委会、两个村，有企事业单位400多家，个体工商户1200户，居民住宅小区16个。

二、开展消防安全宣传进社区活动的重要意义

开展消防进社区活动是认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》精神，为适应日益加快的城市社区建设、规范社区内的消防安全管理、增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生，实现社区消防安全“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”创造性的探索、充实和完善新的消防安全管理模式的重大举措。

随着社会、经济的发展，原来的社会结构被打破、大量的“单位人”转化为“社会人”，再加上老年独居家庭的增多和流动人口、暂住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火灾发生的机率，同时居民家庭财富的增多、家庭装修使用大量的可燃材料、家庭用电、用气量的增大，客观上增加了火灾隐患，消防安全只有从基层做起，强化属地管理，实现社区居民自治，才能从根本上增强火灾的防范能力。

三、消防安全宣传进社区的具体措施

1、加强组织机构建设。成立由街道、派出所、社区居委会、物业公司组成的工作领导小组。层层签定《消防安全进社区工作责任书》。社区成立消防安全委员会，消委会主任由社区一把手兼任，成员由派出所片警、居委会综治专干、安全生产专干、物业公司和有关单位安全人员担任。

2、建立健全规章制度。包括汇报制度、监督制度、考核制度、责任追究制度及学习宣传培训制度，制定街道处置突发事件紧急预案，把社区消防安全纳入社会治安综合治理的范围。成立社区义务消防队和防火巡逻队，设立警示牌，开展社区消防活动，并明确具体工作要求。在工作中要注意“三个结合”、“五个到位”。三个结合就是坚持专门机关指导和群众广泛参与相结合，坚持建设社区自救和提高居民消防意识相结合、坚持社区消防工作与创建平安社区相结合;五个到位就是责任到位、经费到位、义务队员到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。

3、开展消防安全宣传培训工作。社区消防工作的重点在于提高居民的防火灭火意识和自防自救的能力。在开展消防宣传进社区活动中，搞好教育和宣传工作是主要环节。宣传教育是统一广大居民思想，提高消防安全意识，自觉遵守《消防法》，消除火灾隐患的重要手段。可以通过设立宣传长廊，制作宣传图板、展板，设立永久性宣传栏，在小区门口开展设点宣传，向居民发放消防安全手册及宣传单等多种形式开展宣传。社区配备多媒体音像和培训设备，定期组织召开消防安全知识讲座，经常性地开展居民消防安全教育和宣传。

4、密切配合职能部门开展工作。与职能部门密切协作，履行职责，是推进消防进社区活动扎实有效开展的中心环节，邀请安监、消防部门深入各个社区进行监督检查和业务指导，对社区消防人员进行培训，配合相关部门的执法工作。密切与物业公司的联系，与各物业公司等社区单位签订《安全生产目标责任书》，协同做好消防安全工作。

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关于大学生生活方式的调查报告

随着当今世界高校大众化和经济全球化的日趋明朗以及国际形势的日益严峻，全球的政治、经济形势正发生着深刻的变化，这对我国也产生了一定程度的影响，作为新时代的大学生，我们有义务树立起国家荣誉感和使命感，培养责任意识，关注国家政治。

通过调查我们发现，我院学生的政治意识比较淡薄，经常关注政治的只有18%，而大部分学生（63%）只是偶尔关注一下，其途径主要为广播电视、新闻报纸，占70%,通过学校宣传的也只占15%,这说明我校的思想政治教育还有待进一步加强，在某些方面还需要改善。对于我国当前的政治现状，70%的人表示鼓舞人心和深受欢迎，但仍有14%的人认为只走形式，没有意义，这也证明我院学生在价值观和认识程度上存在着差距；至于大学生入党问题，61%的人表示是为了提高就业竞争力，而坚定信仰的只占30%，这说明大学生的入党意识逐步功利化，现实观念增强。

常言道：风声雨声读书声声入耳，家事国事天下事事关心，作为21世纪的大学生，我们不仅要读书，还要更好的关注祖国的发展，将祖国的命运与自身紧密联系起来，以更好的服务社会，报效国家。然而上述数据表明当前我院学生对政治的关注程度明显不足，大部分学生通过广播电视，新闻报纸关注政治，通过网络的占10%，表明同学们上网时很少去浏览新闻。通过学校宣传关注的只占15%，这些数据也警世我院在今后要加大政治的宣传力度，提高学生的政治关注力。值得欣慰的是大部分学生对我国当前政治抱有很大信心。

二、学风建设方面

我院的学风建设一直在河南省高校中颇受赞扬，本次调查也再次证明了这一点。调查结果显示，我院80%以上的学生坚持每节上课，经常逃课的只占0.2%。81%的人认为我校的学习氛围较好，68%的人平均每天能够主动自习2-3小时，其中选择在教室学习的占63%，图书馆占20%，宿舍占18%，3%的在实验室，81%的学生能够认真学习专业知识，13%的人表示会研究感兴趣的学术问题，这些都充分证明我院的学风建设取得了显著成就，是值得肯定和赞扬的,但同时调查中也暴露出一些问题，例如有40%的人不愿意上公修课，认为价值不大，45%的人对选修课采取了被动接受的态度。

我校学生学习以勤奋著称，38%的同学认为自己是学习勤奋型的，12%的学生认为自己属于聪明型的，5%的认为是捷径型的，10% 的认为是懒惰型的，25%的认为是混合型的。

由于我校专业年级的不同，日课时也大不相同，但平均课时为每日4-5节，课时数符合国家规定时数，有些课程因为专业原因，课时安排较多，但还在同学们的承受范围之内。对于我校的学习氛围，有54%的学生认为很好，27%的认为较好，19%的认为一般。35%的学生有不想上的课，但是82%的学生每节课都去上，12%的学生选择“除非有非常重要的事，否则都去”，5.9%的学生是不喜欢的老师的课不想去就不去。大多的学生最喜欢讲授内容实用的课，其次是给以人生启迪的课，再次是有能力的老师讲的课，师生能充分交流的课，使用多媒体教学的课，对于是否容易获得学分，是否不用考试对学生来说关系不大。在作息时间上，大部分学生都在早上六点起床，晚上十点半左右休息，还有些在七点起床，十一点或十二点才休息的。

调查中我们发现，我院师生的沟通存在一定问题，缺乏交流，在和任课老师的关系方面，18%的学生认为很好，10%的认为好，45%的认为一般，27%的认为差，这也表面我院教师在任课时，专心于知识传授，缺乏与学生的交流，导致师生情感出现问题。

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会议名称：产品质量分析会

会议时间：20__年8月18日

会议地点：南二楼会议室

会议主持人：总经理曹国锋

会议参加人：吴春节、董瑞峰、邱艳春、刘满先、王德友、吴广强、刘建国、郝文霞、薛强

会议记录：周卓越20__年8月8日质量事件提要：20__年8月8日公司一二车间前道开始生产，生产过程中，产品因为前期发酵不成功(产品不发毛、发黄、发粘、起泡)，对产品质量产生了一定影响，这种情况一直持续到8月14日，8月15日恢复正常。针对本次事件公司组织相关人员和部门进行分析，查找原因，持续改进，制定预防措施。

总经理曹国锋：本次会议的目的是，查找、分析、总结本次质量事件的原因，提出改进的方法，制定以后应对的方案。要求各位参会人员积极发言，实事求是的把事情说清。并且不要推诿从自身问题出发，分析找出相关原因制定措施。下面从生产部开始。

生产部经理吴春节：从8月8日准时开工到15日生产正常，这几天产品前期发酵出现的主要表现为产品发黄、发粘、无毛、起泡。针对这些表现，基本可以定性为杂菌感染。存在主要原因和次要原因。具体分析如下：

1、由于两个车间同时大面积出现类似情况，可以肯定不是车间或者个别的个人操作失误导致的，应该是菌液或者原菌存在杂菌感染的情况，应该是主要原因。

2、前期准备工作不到位，工器具清洗消毒不彻底，卫生不合格，管道、储水灌含杂菌的问题严重。缺乏科学性，只是依靠过去的经验，考虑事情不周，工作不细，为次要原因。

3、再次原因为：产品发毛的环境影响产品的正常发酵，发酵室干湿温度达不到要求，发酵室毛霉菌的生长环境被破坏，个别接菌温度过高。

作为生产部门，我们要总结经验、吸取教训，用科学的眼光看待问题，不能只凭经验解决问题，杜绝类似事情的发生，把工作做精做细，各部门出台工器具的清洗消毒规定及时出台。在以后开工前先对菌进行实验和化验。

生产部副经理董瑞峰：我同意吴经理对本次事件的分析结果，及事件责任存在主次之分，事件出现以后由于本人没有经验就查阅了相关书籍，总结了一些相关内容希望能够有所帮助。通过本次事件总结了以下教训：

1、事前预防的作用远大于事后弥补。

2、工作缺少计划性，疏忽大意，责任心差。

3、工作执行力度及其欠缺，出现问题相互推诿，不能积极采取应对措施。

4、各部门工作没有形成规范，不按步骤执行，不注重过程管理，敷衍了事。

5、理论知识缺乏，存在侥幸心理，不按照规章执行。

6、职工散漫，工作没有积极性，责任心不强。

7、缺乏应急措施。

8、只懂得埋头苦干，不懂得总结经验教训。

1、每一项工作拟定一套规范的操作流程，形成制度，让职工形成日常操作规范。

2、多注重事前布置，和后期跟踪，责任到人。

3、加强管理人的理论知识学习，提高综合素质，不能以经验自居，只使用老经验，不学习新知识。

4、分析原因，总结经验，重在日常应用，旨在有所改变，不能一如往常。

一车间副主任王德友：这次事件的主要原因为感染杂菌，感染的原因为干菌储藏时间过长，菌室设备对干菌的储存有一定的影响，工器具消毒不彻底，放假时间长不利于毛霉菌的生长。

一车间主任刘满先：公司菌室没有长时间储存干菌的能力，有导致干菌感染杂菌的可能性影响菌的生长，放假时间长发酵室的环境已经改变不利于毛霉菌的生长。

二车间主任吴广强描述事件经过总结出的问题如下：公司菌室没有长时间储存干菌的能力，有导致干菌感染杂菌的可能性影响菌的生长，放假时间长发酵室的环境已经改变不利于毛霉菌的生长。

二车间副主任刘建国：质量管理部经理邱艳春：

一、具体发毛情况详见报告

二、原因分析

从发毛情况上看肯定是染杂菌所造成，但是两个车间又有明显的差异，出现的原因也不一样，具体分析如下：

1、使用干菌期间浸泡时间长所造成。

2、放假时间长，发酵室内及发酵屉全部用高压枪清洗，发酵环境发生变化。

3、工器具消毒不彻底造成。

4、兑菌水不合格造成菌液染菌。

5、菌存放时间长，菌活性差，不利于发毛。

6、菌存放时间长，感染杂菌

三、纠正措施

1、所有的工器具、设备设施用100PPM次氯酸钠消毒液进行消毒。

2、增加菌液的孢子数到4-4.5_106。

3、发酵室尽量降低温湿度。

4、汤料酒精度增加1度。

5、生产部制定放假开工后设备设施、工用具清洗消毒制度。

6、质管部制定放假开工后设备设施、工用具检测制度。

四、制定放假开工后的微生物检测制度。

要求：放假开工后化验员提前三天上班检测微生物。

检测项目

菌室存放的干菌：生产之前每天检测三个批次的干菌(包括孢子数的检测)，连续检测四天，生产时选用合格的菌种。

车间所有的设备设施、工用具：生产车间必须提前三天搞好清洗消毒工作，给检测留出时间，以及出现不合格情况进行整改的时间。

生产之后对车间使用的菌液的杂菌总数连续进行检测，直到生产正常为止。

总经理曹国锋总结发言：本次事件造成了一定的经济损失，损失数额还不能准确的估算出来，还需要进一步确认，在此先不做定性结论，还要进一步进行分析和讨论，同时为以后制定预防措施，但是看到了各级领导干部团结一致面对困难的可贵精神，在此提出表扬，希望大家能够继续保持和发扬。

2018关于黄河水资源调查报告

一、综述

1、黄河河源区日益受到社会关注

随着黄河流域水资源供需矛盾的日益突出，黄河水资源的主要来源之一—黄河源区也逐渐受到人们的关注，特别是黄河源区的生态环境、水资源状况，近几年也渐趋恶化，使得关于黄河源区的报道逐渐增多，如：XX年1月《人民日报》以“黄河源区缘何断流?”为题，报道了青海省地质调查院关于黄河源区生态环境地质实地调查的结果，认为水环境变异、气候变异与荒漠化加剧是黄河源区黄河断流的三大“罪魁祸首”。

XX年08月新华社以“黄河第一弯，打响生态保卫战”为题作了如下报道：近年来，xx县的草场退化、沙化问题日趋严重。全县已有67万亩草场出现干旱和退化问题，2.6万人、34万头牲畜出现不同程度的饮水困难，黄河两岸已出现长达117公里的沙化带，保护黄河首曲生态环境已刻不容缓。

XX年09月《兰州晨报》以“母亲河源头的忧患--黄河首曲荒漠化严重”为题报道说：“随着近年来全球气候的转暖，风蚀作用的加剧，草原鼠害以及过度放牧的影响，不同程度的沙化现象已经在首曲两岸显现，牧民的天然草场正在被风沙一点一点的侵蚀，而更重要的是，黄河首曲的沙化给黄河中下游带来的生态危机是不可估量的。”

2、调查的目的意义

面对如此多的报道，作为黄河的主管部门对此如何认识呢?不能无动于衷，应该深入调查研究，了解黄河源区生态、水资源变化情况。黄河水文部门有责任对黄河源区的生态和水资源变化进行研究，弄清河源地区生态环境恶化及径流减少的真正原因，提出治理对策，为水资源的管理开发服务。现有的水文观测，无论从站网分布到观测要素均无法回答黄河源区的生态及水资源变化原因。河源区由于受气候环境等因素的影响，水文测报水平较底，职工生产、生活问题较多，为促进这一地区的水文现代化建设，彻底改善水文职工的生产、生活条件，必须制定科学合理的测验方案。为此，水文局及委机关有关部门组织了黄河河源区水文水资源情势、生态环境现状以及河源区水文测报方案研究的实地科学调查。

3、调查组织形式

调查团由水文局局长牛玉国同志任团长，委财务局赵春理副局长、委三门峡枢纽局刘红宾副局长任副团长，调查团成员有委机关财务局、防汛办公室、三门峡枢纽局、黄河上游水文水资源局、三门水文水资源局、河南水文水资源局及水文局信息中心、测验处、科技处、办公室、计财处等部门的领导和专家。自XX年9月12日开始至XX年9月25 日，历时13天。调查了上游水文水资源局、西宁勘测局、兰州、玛曲、大水、唐克、久治、吉迈、黄河沿、黄河、唐乃亥等水文站、黄河沿水电站、龙羊峡水利枢纽等水利工程、以及沿途自然、生态、经济状况。通过实地调查，耳闻目睹了河源地区的真实情况，收集了有关资料，得到了一些初步认识，收到了良好的效果。

二、黄河河源区的基本概况

黄河河源区是指唐乃亥以上地区，流域面积为121972km2，位于青藏高原东北部。可分为三段，即黄河源头区(黄河沿以上)、黄河沿至玛曲区间和玛曲至唐乃亥区间。

该区域内有高山、盆地、谷地和众多的湖泊、冰川及多年冻土地貌。由于外应力作用，特别是流域内的降水、蒸发、水流、冰川、持久强劲的风力等影响，不断对流域表层物质进行强烈的风化、侵蚀、沉积、搬运和堆积，形成了各种地貌景观。

唐乃亥站以上黄河干流河道弯曲、狭谷和川地相间，流域平均宽度约80km;水系河网发达，支流众多，其中集水面积大于1000km2的一级支流有23条之多，大部分支流未设水文站点。该区中部左岸自东向西横贯着山高坡陡、终年积雪的积石山山脉，与南部岷山相抵，迫使黄河干流围绕积石山的南侧、东侧、北侧流过，形成著名的黄河第一弯。

黄河河源区内降水量分布自东南向西北递减，由东南部黑河、白河流域的700mm以上逐步递减到源头区扎陵湖与鄂陵湖一带的300mm以下。区间多年平均水资源量达204亿m3，占黄河流域(不含内流区)水资源总量的28%，为黄河流域的重点产流区之一。该区内径流补给方式主要为降水，其次为冰川融水及地下水。由于该区人烟稀少、交通不便、经济不发达、自然条件差等原因，区内工农业耗水量只有2.0亿m3左右。位于青海省州xx县境内，1998年4月开工修建了小型径流电站一座，站坝址在鄂陵湖口下游17km处的黄河干流上。单台机组已于XX年12月运行供电，运转平稳，另一台机组也可望近期安装发电。

该电站为坝后式电站。建坝后形成与鄂陵湖相连的平原水库，水库总库容达25.07×108m3，调节库容14.6×108m3，总装机容量为2×1250kw，年平均发电量0.175×108kwh，正常库水位情况下库区面积达657.7km2，最大坝高18m，坝顶长1521.63m。坝区平均海拔4260m，总体工程由大坝、溢洪道、导流发电管、厂房、升压站及变电工程等部分组成。总投资达8195万元(含调整概算投资)。

黄河河源区主要有藏、汉、回等十几个民族。以藏族为主，藏族人口占90%以上。由于自然条件限制和历史原因，人口稀少，每平方公里只有2.3人。经济发展水平低，经济总量小，结构单一。由于自然条件限制，经济以畜牧业为主，畜牧业在国民经济中占有主导位置，但畜牧业基础薄弱。

黄河源头玛多以上地区，西有雅拉达泽山，东有阿尼玛卿山，北邻柴达木盆地，南以巴颜喀拉山为界。黄河源头区流域面积2.1万km2，干流长270km，河道比降为1.2‰。该区属于高寒气候，地形相对低洼，排泄不畅，形成了大片的湖泊沼泽湿地。位于区内的扎陵湖和鄂陵湖面积达1136.8km2，扎陵湖平均水深9m，鄂陵湖平均水深17.6m，两湖水面海拔4260以上，是我国海拔最高的淡水外泄湖。这里气候寒冷，无四季之分只有冷暖之别，无绝对无霜期，是典型的高原大陆性气候，多年平均降水量为304.6mm，蒸发量为1367.6mm，多年平均气温为零下4.1℃，最低气温达零下53℃，大气含氧量为海平面的60%，冰期长达近7个月，全年为取暖期。由于黄河源头区的气候条件和下垫面条件等因素，决定了该区的生态环境比较脆弱，植被分布以大面积高寒草原、高寒草甸草原及沼泽类草原为主。牧草地占土地面积80%以上。本河段河谷较宽，地势平缓，草滩广阔，滩丘相间，无明显分界，相对高差小，对径流的调蓄作用显著。

玛多至玛曲区间，流域面积6.5万km2，黄河流经山峡、丘陵、平原，右岸水系发育，最大的两条支流白河、黑河位于流域最南部，源头水系发达，中下游属平原、丘陵和沼泽地带，植被较好，蓄水能力强，是黄河上游的主要产流区，区间多年平均降水量在300-874mm之间，多年径流量140亿m3，素有“黄河上游蓄水池”的美称。

玛曲至唐乃亥区间，流域面积3.6万km2，河道切割较深，地形复杂，水系较发达，右岸的切木曲、曲什安河发源于阿尼玛卿冰川，冰川面积约192 km2，每年融雪量约3.5亿m3。区间植被较差，多年平均降水量在250-620mm之间，多年径流量57.2亿m3。

三、调查见闻

此次黄河河源区调查历时15天，调查从兰州开始，途径玛曲、若尔盖、唐克、久治、达日、玛多、牛头碑、唐乃亥、龙羊峡到西宁，由海拔1500m到4700m，调查了沿途的下垫面变化、牧区放牧、源头支流、湖泊、沼泽、湿地、水库及11个水文测站断面、测验设施设备、职工工作生活、吃水工程建设等情况。

1、生态环境恶化、草场退化

河源源头区的植被以亚高山草甸为主，据了解，在上个世纪四五十年代，草场尚无沙化，到处都是一片“风吹草地现牛羊”的景象。到六七十年代，由于社会、环境和人为因素的影响，草场开始出现零星沙化。进入八十年代以后，沙化现象更趋严重，在靠近黄河岸边的植被，因黄河水长期侵蚀，淘空了植被下面的流沙层，已经形成了大面积塌陷沙滩。位于黄河源头的xx县，素有“千湖”之称，全县有306万亩的水域，占全县面积7.38%，湖泊众多、星罗棋布，90年代初全县有大小湖泊4077个，但是，目前已不到XX个，萎缩过半。两大湖——扎陵湖和鄂陵湖水位近年平均下降了2m，湖面周边到湖中心的距离平均萎缩30m。

沿途可见，天然草场有相当部分已经变得非常稀疏，有的地方甚至已经沙化，xx县鼠害严重，鼠洞遍地皆是.草场出现干旱和退化问题确实严重，走访xx县的牧民，他们的牲畜不如70~80年代的十分之一，生活已变得贫困。从河源地区现状来看，生态恶化的警钟已经敲响。另外，黄河源区卡日曲盆地存在明显的水蚀荒漠化、风蚀荒漠化、冻融荒漠化、土壤盐渍化与植被沙漠化现象。

2、水土流失严重

黄河河源区水土流失面积为7.54万km2, 多年平均输沙量达8814万吨，既损失了土壤，加快了生态环境的恶化，也给下游的河道淤塞、湖泊淤积萎缩、水利设施的危害造成了一定的影响。造成水土流失的主要原因首先是下垫面自然因素，黄河源头区卡日曲在藏语中是“红色的河”，河水浑浊，红色泥沙很多，原因是存在大面积的第三纪地层裸露，植被覆盖度低;早期(更早新世)湖底沉积物暴露于地表，固结程度低。这样的下垫面条件非常容易引起水土流失。地表径流流经该区时会携带大量泥沙，当其进入扎陵湖后形成较强的水下泥沙流，经初步滞流、沉积、净化，再流入鄂陵湖，水中泥沙自然减少。

也就是说，扎陵湖起到一个初级沉淀池的作用，对鄂陵湖起到巨大的保护作用，这也是扎陵湖比鄂陵湖消亡速度快的原因。第二是气候因子，黄河源头区雨热同季，降水相对集中，为水土流失创造了良好的自然条件。6~9月为雨季，同时也是河源的高温季节，这样的气候条件无论是对于基岩区还是对于第三纪地层区的水土流失，都极为有利。第三个原因是人类非法采金，河源地区本来人烟稀少，人类活动影响小，但是近期受经济利益驱使，河源区存在大批的非法采药采金者，这一行为一方面破坏了微地貌，改变了地表径流路径，严重破坏了地表植被，增加了岩石的裸露程度，在地表径流和风力作用下，水土流失强度明显增加;另一方面，在采药采掘挖金的过程中，人为的不间断地用强度远远大于降雨强度的高压水流冲洗沙砾地面，直接增加了河流中的泥沙。两者共同作用导致河源产生大量含沙量很大的地表水进入河流和湖泊，淤积后形成三角洲，湖中水量减小，河床升高，加速了河流湖泊的消亡。

3、径流量明显减少

随着黄河河源区经济发展，河源区农牧民及外来人员超载放牧、过渡采药，挖草种粮、非法采金等人类活动影响以及降雨减少、鼠害泛滥等自然灾害影响的日趋严重，目前，黄河源区已出现了沼泽、湿地及湖泊面积减小、草场退化、沙化、下垫面荒漠化加剧、水土流失等现象，来水量逐年减少。据统计，XX年黄河源头区沼泽、湿地及湖泊面积比1976年减少了2748.53km2，水源涵养能力降低，致使对地表水的补给功能逐渐降低，甚至丧失，进而造成黄河源头区断流频繁发生;同时，由于黄河河源区生态环境发生变化，导致了河源区土壤含水层厚度变薄，下垫面条件发生变化，下垫面蓄水能力降低，降雨径流关系改变，原有水循环模式也发生变化，60年代，最大5个月(6~10月)的径流量占年径流量的61.7%，枯水期7个月(1~5月、11~12月)的径流量占年径流量的38.3%，而1998~XX年，最大5个月径流量占年径流量的72%，枯水期7个月径流量占年径流量的28%，汛期径流量占年径流量比例比60年代增大了11%，说明近几年径流主要在汛期产生，非汛期径流逐渐减少，进一步加剧了河源区水资源紧缺，这也是近几年黄河源头区连续在枯水期形成跨年度断流的主要原因之一。

4、生态环境问题已经引起国家的高度重视

本次调查沿途不少地方可见部分草场已经隔离、禁止放牧等标志也随处可见，其目的是为了维持草场生息，避免过渡放牧导致草场退化。不久前，xx县已被列为国家级重点生态功能保护区，青海省也陆续出台了有关的地方法规，如封山育林、全省全面禁止开采金矿、限制采药等等，黄河源区的沙化现象已经开始得到当地地方政府的重视。

5、站网密度严重偏稀，满足不了控制区域内水资源时空变化的需要

纵观河源区的水文站网情况，确实存在着水文站网的严重不足，由于新的问题不断出现，现有站网已经不能满足实际工作的需要。

目前，黄河源区观测站网存在以下问题：密度过稀，且布局与结构不合理。密度过稀主要表现在站点少，所测数据不能反映整个面上的真实情况，据统计，唐乃亥以上现有水文测站18个(包括省区站)，按国际气象组织wmo指标，黄河源区最少应有水文观测站25处。布局不合理主要表现在一些关键点未设站，如扎陵湖以上缺少降水和气温的观测资料，难以解释径流减少的原因。特别是黄河源头区，2万多平方公里的面积，仅有黄河沿一处水文站，对近几年的断流现象，是很难作出深入分析和揭示断流原因。，站网结构不合理主要也表现在一些站观测项目不全，有的测站只观测水位或流量资料，而没有降水或泥沙等等。近期源头区水土流失严重，流入扎陵湖的水流含沙量增加，但是却没有观测站观测含沙量的变化情况。

6、水文测报手段落后，急待升级提高

受黄河河源区高寒缺氧、科技发展水平与当地社会环境等因素限制，河源区水文水资源测报工作仍存在许多问题。

测报水平低，手段落后。唐乃亥以上大部分测站水文测验设施设备基本是建站时配备，设施陈旧老化，年久失修，多数测站设施设备已达到或超过规定的报废年限，但仍在“超期服役”，且人为破坏严重，有些测站虽有一些更新改造，但水文测报技术含量低、时效性差、精度低、测洪能力低下，不能满足正常工作需要，且主要是人工操作，自动化程度低，劳动强度大。如水位观测仍采取传统直立式水尺，人工读取，设施简陋，手段落后。水情报汛信息传输方式主要以短波电台为主，传输环节较繁，误码率较高，时效性差。

7、测验人员生活十分艰苦，急待改善

生活条件艰苦。黄河河源区测站都在海拔3000m以上，其中黄河沿等水文站海拔在4000m以上，人烟稀少，水文职工常年驻守在高寒、缺氧、低压、强紫外线辐射的恶劣环境当中，同时还要长期忍受着饮食与文化生活单调、远离都市、村庄和人群、与人交流困难、安全得不到保证等困难，况且工资待遇和当地政府以及青海省水文水资源勘测局相比相差较大，生活、工作条件异常艰苦。但就是在这样恶劣的生活、工作环境中，河源区的广大水文职工艰苦不怕吃苦，缺氧不缺精神，不仅落地生根，长期坚守在水文勘测一线，年复一年、日复一日地重复着枯燥无味的工作，而且通过自身不懈的努力，依靠简陋、落后的设施、设备，在水文测验、水文资料整编、水文情报拍报、水文水资源调查等方面出色地完成了各项工作任务，为研究河源区水资源变化规律、黄河防汛抗旱、水资源统一调度、黄河治理开发和生态环境建设提供了科学依据，充分体现了爱岗敬业、甘于奉献的水文精神，这种水文精神值得我们一代又一代人学习、继承和发扬。

河源区职工的工资待遇普遍偏低，和当地政府工作人员相比相差较大，与青海省水文水资源勘测局相比，同档偏低300~500元，主要原因是艰苦地区津贴、误餐费等很多地方性政策补贴没有执行，一线职工外勤补助仍然沿用90年代初的水平。在市场经济的今天，待遇问题确实是影响职工队伍稳定、吸引外来人才的主要因素之一，但这种政策性非常强的问题解决起来难度非常大，这就需要一方面积极向上级有关部门呼吁，争取早日从政策上给予落实解决，另一方面在目前情况下，也确实需要基层的领导同志多从正面引导，在事业留人、感情留人上多作文章，稳定职工队伍。

四、关于黄河河源区生态环境及水资源问题的认识与思考

通过对河源地区的调查，得到了一些初步的认识，主要有以下几个方面。

1、引起河源地区生态环境恶化是多种因素综合作用

调查所见，河源地区近些年来生态环境明显恶化，经走访当地有关人员并查阅大量资料，基本认识是，生态环境恶化、草场退化是自然和人为因素综合作用的结果，主要表现在以下几个方面：

1)河源区有不少河段一级阶地土壤主要为沙质土和沙壤质土，这为首曲地区沙化及草原沙化提供了丰富沙源。

2)降水减少，气温升高。以xx县为例，该县近20年来降雨量一直偏小，1967~1987年间降雨量平均为615.5mm，1988~1997年降至530.2mm。年平均气温从20世纪80年代的0.9摄氏度上升至目前的1.1摄氏度，年均大风日数从80年代的24.0天升至目前的25.7天，全县的气候特点开始从干冷、大风向干暖型转化，受此影响，全县的干旱草场面积不断扩大。

3)人畜急剧增加，超过了土地的承载能力。以前黄河源区人烟稀少，生态环境受人类活动影响很小，主要受自然因素影响。随着我国经济的发展和人口的增多，黄河源区经济也有了很大发展，超载放牧现象比较严重，并且还有挖草种粮的现象，加速了草场退化和沙漠化进程。例如，xx县20世纪50年代有各类牲畜24万头只，60年代为33万头只，70年代为45万头只，80年代达到64万头只，1998年这个数字上升到70.53万头只，牲畜数是60年代的近3倍，同时目前牧民人数是60年代的2倍以上。人口和牲畜的快速扩张，必然导致超载放牧、毁草种粮、生态环境恶化等现象。近年来随着草原沙化现象的加剧，xx县曼日玛和欧拉两乡的可利用草场面积正逐步减少，沙区的2500多牧民，16.8万头只牲畜已完全退出沙区，沦为贫困人口。

4)采药滥挖破坏植被。河源区是虫草、贝母等重要中草药的产区，每年青海、四川、甘肃等地的大量人口进入采挖中草药，严重破坏了当地的植被资源。

5)水资源紧缺造成草场加速退化，在退化的草场上，中华鼢鼠、高原鼠兔、草原毛虫等草原主要虫害也在局部地区成灾，草场上老鼠成群，鼠洞遍地，严重地区有效鼠洞密度高达1334个/hm2，鼠兔密度高达为412只/ hm2 。老鼠夏天吃草、冬天啃草根，使原本葱绿的牧场变成了“黑土滩”，许多草场逐渐演变为沙化区。据统计，黄河源区发生鼠害面积约503万 hm2，占源区总面积的17%，占可利用草场面积的28%，源头区因草原鼠害造成的“黑土滩”型草场退化面积已达3000万亩，部分草原已失去放牧价值。甘肃xx县鼠虫害重度危害面积达15万公顷，占全县可利用草场面积的18.1%。黄河源区有50%多的黑土型退化草场是因鼠害所致。

2、导致水资源减少原因复杂，有很多问题尚待进一步的研究

从表1中可以看出，随着时间的推移，黄河源区各站的径流量也在不断的减少，特别以源头区最为突出。黄河源头区断流自20世纪60年代以来即有发生，说明有其自然原因。但是，自20世纪90年代以来断流现象愈演愈烈(详见表2)，经统计，黄河源头区黄河沿水文站1950~1999年的多年平均径流量为7.5亿m3，90年代的平均径流量为4.33亿m3，比多年均值减少了42%以上。而1995年以来减少更多，XX年的径流量仅有0.2亿m3，减少了97%，近几年径流量情况见表3。

气候变暖也是影响径流减少的原因，黄河源区的气温从20世纪70年代以来逐渐上升，从河源区玛多、达日、兴海三个县(均匀分布于河源区)的多年气温变化过程也可看出，河源区气温有明显升高的趋势，气温的升高引起蒸发量增大，导致径流减少。

黄河源区的降水量情况见表4，黄河沿站九十年代年平均降水量较多年平均减水量没有明显减少的趋势，吉迈也存在类似的情况，只有玛曲减少8.2%，唐乃亥减少2%。可见，河源区降水没有发生突变。因此，从降水方面无法得到径流如此大幅度减少的原因。径流减少的真正原因还需要更深入的研究。

针对河源区的生态环境恶化及近年来径流大量减少的现状，给我们提出了这样问题，即是河源区的水资源减少，还是径流减少?因为生态环境恶化而导致径流减少、还是因径流减少而导致生态环境恶化?这是研究黄河源区生态与径流关系的一个根本性的问题，需要加大观测和研究力度。

3、应加快河源区的水资源监测现代化建设步伐

长期以来，黄河上游唐乃亥以上地区水资源变化趋势，特别是断流成因的研究因缺乏必要的水文信息而无法开展，同时，黄河河源地区因气候、环境条件恶劣，交通不便，常规水文观测难度也很大。

及时、准确、可靠的进行有关资料的监测，是流域水资源、社会经济和生态环境变化等分析、研究、预测的基础。为了适应当前河源地区生态环境建设及黄河水资源统一管理的需要，有必要对现有监测系统进行评估，提出修改完善测站的布局以及新的测验方案。

黄河源区是黄河水资源的主要来源区，但水资源减少的真正原因尚未查明，为了研究水资源变化的原因，提出科学的生态环境保护的措施，亟需加强河源区的水资源监测工作。

1)完善站网体系

从河源区站网布设的情况看，早期设站的主要目的是为了解该区水资源量的时空分布，但是近年来，由于气候、环境变化及人类活动等因素，黄河源区的水文情势、生态环境及社会经济等都发生了很大变化。自1998年出现首次跨年度断流后，位于青海省州xx县境内的黄河源头干流已连续3年出现跨年度断流现象。连年出现长时间断流的现象在黄河源头干流的水文记载历史上还从未有过。由于站点稀少，水文监测的空白区较多，许多地区仍处于无资料地区，人们对该地区的水文规律和生态环境变化的认识还仅限于一般性的表述，缺少客观、定量的直接数据，直接影响对河源区水文水资源客观规律的分析和研究。国家应加强对黄河源自然保护区的建设与生态环境建设，加强水文站网建设，完善站网体系，建立黄河源自然保护区生态环境监测系统及科学研究基地，以进一步研究和探讨黄河源地区的生态环境演变趋势及治理对策，让我们的母亲河——黄河恢复其原有的生机与活力。

随着现代化科学技术的发展，在无法驻守观测的地区，采用现代空间采集手段，获取各种水文信息是可以实现的，在其他有条件设站观测的地区可根据需要增设部分专用站点，主要途径有以下几个方面：

(1)通过建立无人值守的水文及雨量站，适当增加地面水文站网密度：由于河源地区河流水位流量关系比较稳定，可设立若干水位站，采用卫星传输的方式将水位信息传至中心站，中心站根据野外巡测队实测的流量，建立水位流量关系，确定的各站水位流量关系可转换成流量资料;降雨资料的收集可采用类似的办法，建立若干遥测雨量站通过卫星传输至中心站进行资料分析处理。

(2)利用3s技术与空间数据采集技术监测水情雨情：目前，3s技术已经被广泛用于各个领域，特别是对大尺度的气象、环境、植被等信息的连续监测更具有不可替代的优势，因此，利用3s技术收集黄河河源地区的水情雨情旱情及下垫面等信息已成为可能，它可以弥补水文、雨量站网的不足，充实水文水资源的信息量。

(3)建设监测水量(生态)变化的专用水文站：针对河源地区水资源锐减及生态环境恶化的现状，可根据研究的需要，有针对性地设立若干用于监测生态环境变化的生态站(这些生态站可观测水位、降水、气温、风速、风向、草场生长等)和用于监测水量变化的专用水文站。

(4)大力开展巡测：目前，河源地区高寒缺氧、气候恶劣、交通不便，不宜坚持驻测，应根据其测验条件，因地制宜的开展巡测。

河源区开展巡测工作有其独特的优势，主要体现在：一是水位~流量关系相对比较稳定;二是各站流速不大;三是水位变幅小，洪水持续时间长，有利于巡测;四是泥沙含量低;五是人口稀少，便于仪器设备的安装与保护;六是河道冲於变化小;七是交通条件正在改善。

2)适应环境，改善测验手段

由于新的问题不断出现，现有的测验方式已经不能满足实际工作的需要。

目前主要的测验方法是：水位主要采用人工观测，极少数站采用自记水位计观测;流量主要采用流速仪法施测，缆道以手工操作、测船、吊箱测验为主，大洪水采用浮标法施测，测验方式采取驻测、巡测、间测相结合的方式;含沙量采用横式采样器人工取样，根据含沙量大小用置换法或焙干法天平称重处理;降水量汛期采用自记雨量计观测，非汛期以人工观测为主。水情报汛主要采用电台和程控电话两套通信手段，水文站直接向勘测局报汛，勘测局与上游水文水资源局实现了网络连接，水情信息通过上游水文水资源局向黄河防总和国家防总报汛，水文资料整编主要在勘测局进行。

经过近几年来国家水利基金、国债等专项资金的投入，委水文局已对黄河河源区部分测站的测验设施设备进行了更新改造：新建吉迈、玛曲等站6条测船，更新改造了唐乃亥站半自动流速仪测流缆道，建成了上游水文水资源局机关局域网等。但目前需要解决的问题还不少。

五、建议

1、开展黄河河源区水文水资源监测模式研究

近些年来，由于气候、环境变化及人类活动等因素，黄河源区的水文情势、生态环境及社会经济等都发生了很大变化。在新的形势下，现有的水文站网及观测设备已不能满足现状水文水资源特点等的要求，所以需要加密、科学规划水文观测站网，改善测验条件和手段，实现水文站网建设现代化。

通过进一步收集河源地区的水文水资源、地理地貌、卫星遥感及相关的研究成果，根据河源地区站网现状，考虑实际工作的需要与可能，依据有关规范，进行水文、水位、雨量、生态站网布设规划工作，并据此进行监测模式及技术措施的研究，可望解决河源地区水文站网存在的代表性不足，其所观测的资料难以客观的反映该区水资源现状的真实情况，从而给研究工作及生态环境治理和水资源调度决策工作带来困难的问题。本项研究工作将根据需要与可能，力求用最小的站网密度和最少的投入，最大限度地解决水文资料的代表性问题，以促进河源地区生态环境的治理，并为全河的水资源统一管理提供科学依据。

2、使用国内外先进的水文仪器，提高自动化测报水平

以水位、降水、蒸发、气温等信息自动采集为主的水文信息采集技术发展迅速。目前国内外已生产出在汛期、冰期(河流完全封冻情况下)都能使用的水位自动采集的仪器，如压力式水位计、气泡式水位计、电子水尺等。应根据河源区的实际情况，采取引进或研制开发国内外先进的水文测报设施、仪器、设备和先进分析技术，改变测报工作模式，提高自动化测报水平

3、加强水文规律、径流变化原因及生态环境演变规律研究

目前，关于黄河源区水文规律、径流变化及生态环境方面的研究几乎还是一项空白。随着源区形势的变化，出现频繁断流及生态环境恶化等严重问题，因此急需研究产生这些问题的原因及防治对策。

关于黄河源头区水文规律及径流变化原因的研究，前面已经说明，黄河源区进入八十年代以后，特别是九十年代以来，径流量大幅度减少，是其自然规律的反映，还是生态环境恶化所致，这是世人所关注的问题，此问题的科学结论将直接影响国家及我委对诸如南水北调、黄河水量调度预案的决策，其重要性可见一斑。

黄河源头区水文规律及径流变化原因研究的主要内容包括确定黄河源区的径流组成、各种径流所占的比例、近期降雨特性变化、降雨径流关系及气候与下垫面的变化对产流规律的影响、降雨径流的变化趋势等，从而确定黄河源区径流大幅锐减的真正原因。

黄河源区生态环境演变规律的研究，则主要研究生态环境恶化与河道断流之间相互促进的关系，确定河源区生态环境恶化的主要原因，为保护、治理和恢复生态环境，防治黄河源区断流提供技术支撑。

4、进一步改善河源地区水文测验条件，为水文工作者创造良好的生活和工作环境

前面已经介绍了河源区水文工作者的工作和生活情况，我们感觉河源地区条件艰苦，长期工作在这里的广大水文工作者为此付出了艰辛了劳动，长年高寒缺氧、生活质量低下、工作环境恶劣，使他们无论是身体、还是容貌都过早出现衰老。也正是因为有了他们的付出，才使我们获得的宝贵的第一手资料，他们为黄河的治理开发作出了很大的贡献，因此，他们的付出应值得关注，我们应创造条件，进一步改善他们的工作和生活条件，解除他们的后顾之忧，确保河源地区水文测验工作的延续性。

5、定期进行河源地区科学调查

随着黄河流域环境的变化、气候干旱、国民经济发展及人类活动影响加剧等因素，黄河河源区的水文水资源情势也发生了较大变化：水土流失加剧、生态环境严重破坏、源头区断流频繁发生、断流时间增长等。河源区是黄河主要产流区之一，河源区水资源减少一方面加速了生态环境的持续恶化，给当地造成了较大的经济损失;另一方面，直接造成了黄河水资源总量的减少，加重了黄河流域水资源的供需矛盾，对黄河下游河道也引发了一系列不良影响。特别是近十几年来，河源区无论是水文情势，还是生态环境的变化都非常快，定期进行河源地区的调查有利于及时了解河源地区的基本情况，研究相应的对策，为河源地区的持续发展提供科学依据。

一、背景

中国茶文化是中国制茶、饮茶的文化。作为开门七件事(柴米油盐酱醋茶)之一，饮茶在古代中国是非常普遍的。中华茶文化源远流长，博大精深，不但包含物质文化层面，还包含深厚的精神文明层次。唐代茶圣陆羽的茶经在历史上吹响了中华茶文化的号角。从此茶的精神渗透了宫廷和社会，深入中国的诗词、绘画、书法、宗教、医学。几千年来中国不但积累了大量关于茶叶种植、生产的物质文化、更积累了丰富的有关茶的精神文化，所以我们组对“茶与茶文化研究”这个课题非常感兴趣，也有信心做好这个课题。

课题研究的目的和意义

目的：使大家更了解中国的茶文化

意义：使我组成员有所感悟，有所收获。

课题研究涉及的内容范围：市民

二、问卷调查分析

茶文化知多少问卷调查

1.您的职业?( )

A.学生 40% B.商人 21% C.公司职员9% D.公务员5% E.自由职业者15% F.其他10%

3.您平时喜欢喝茶吗?( )

A.非常喜欢 20% B.喜欢 25% C.一般 55%

4.您喜欢喝什么茶?( )

A.红茶 15% B.绿茶 15% C.乌龙茶 10% D.普洱茶5% E.铁观音 20% F. 龙井 15% G.减肥茶 20%

5.您周围哪些人群有饮茶习惯 ?( )

A.家人 55% B.朋友 20% C.同学 15% D.同事 20%

6.请问您饮茶的理由是什么?( )

A.有益健康10% B.着迷于茶文化 4% C.喜欢茶的香气味道6%

D.没有理由，随便喝喝 60% E.为了待客应酬20%

7.你更注重茶的功效还是口感?( )

A.功效 50% B.口感 30% C.都注重 20%

8.你了解中国的茶历史吗?( )

A.了解 10% B.知道一点 42% C.完全不了解48%

三、研究结果

通过上述调查，使我们了解到喝茶不仅能静心、静神，而且

有陶冶情操、去除杂念、修身养性之功效，这与提倡“清静、恬淡”的东方哲学思想很合拍，也符合佛道儒的“内省修行”思想。“茶道”是一种以茶为主题的生活礼仪，也是一种修身养性的方式，它通过沏茶、赏茶、品茶，来修炼身心。

中国的茶道有悠远的历史渊源，茶道最早起源于中国。中国人至少在唐或唐以前，就在世界上首先将茶饮作为一种修身养性之道，唐朝《封氏闻见记》中就有这样的记载：“茶道大行，王公朝士无不饮者。”这是现存文献中对茶道的最早记载，当时社会上茶宴是一种很流行的社交活动。在唐宋年间，人们对饮茶的环境、礼节、操作方式等饮茶仪程都很讲究，有了一些约定俗称的规矩和仪式，茶宴已有宫庭茶宴、寺院茶宴、文人茶宴之分。宋代开创了「斗茶」，「斗茶」最早是以游艺的形式出现在文人雅士之间。在南宋末期日本南浦昭明禅师来到我国浙江省余杭县的经山寺求学取经，学习了该寺院的茶宴仪程，首次将中国的茶道引进日本，成为中国茶道在日本的最早传播者。

吴觉农先生认为：茶道是“把茶视为珍贵、高尚的饮料，因茶是一种精神上的享受，是一种艺术，或是一种修身养性的手段。” 庄晚芳先生认为：茶道是一种通过饮茶的方式，对人民进行礼法教育、道德修养的一种仪式。庄晚芳先生还归纳出中国茶道的基本精神为：“廉、美、和、敬”他解释说：“廉俭育德、美真廉乐、合诚处世、敬爱为人。” 陈香白先生认为：中国茶道包含茶艺、茶德、茶礼、茶理、茶情、茶学说、茶道引导七种义理，中国茶道精神的核心是和。中国茶道就是通过茶是过程，引导个体在美的享受过程中走向完成品格修养以实现全人类和谐安乐之

道。茶艺：讲究环境、气氛、音乐、冲泡技巧及人际关系等。最高境界——茶道：在茶事活动中融入哲理、伦理、道德，通过品茗来修身养性、品味人生，达到精神上的享受。 中国茶道是修身养性，追寻自我之道。静是中国茶道修习的必由途径。如何从小小的茶壶中去体悟宇宙的奥秘?如何从淡淡的茶汤中去品位人生?如何在茶事活动中明心见性?如何通过茶道的修习精神，锻炼人格，超越自我?答案只有一个——静。

四、组员收获体会

洪史聪：亲身体会到团队合作的巨大作用，个人的能力毕竟有限，难有以团队形式进行配合的事半功倍。我们这次活动前期以团队形式开展，每次问卷调查都分工明确，有采访的，记录的，拍照的。大家密切配合，使调查活动能成功的完成并趋于完善。使我们亲身感受到团队精神和魅力所在，使我们提高了自己适应团队的能力。

刘锐兵：通过这段时间的实习，我学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样，所以要学会从实践中学习，从学习中实践。

谢宗倍：通过这次实践，我们自身口才得到提高，在和茶客交谈中注意语境和口气，及时纠正不得体的地方，在调查中学会大胆的说，自信的说。

XX县农业政策执行情况的调查报告

近年来，党中央、国务院高度农业农村工作，把“三农”工作列为工作的重点，2004年、2005年连续以中央一号文件的形式对全年的农业和农村工作进行安排和部署。今年，XX市委、市府为进一步贯彻落实中央农业农村工作政策，作出了“扶持农业的政策不变、力度不减、适时研究制定新的扶农政策”的重要决策，并今年起在全市免征农业税及其附加。根据《XX市农业局关于组织开展2005年农业政策执行情况等专题调研工作的通知》（渝农发[2005]372号文件）的要求，我局组织人力在上磺、文峰、凤凰等10乡镇，30个村进行了广泛调查，现将调查情况报告如下：

一、中央和市委、市政府出台的各项支农政策贯彻落实的基本情况

我县严格按照中央的“两减免、三补贴”政策和市委、市政府的要求，2005年全部免征农业税及附加、除烟叶特产税以外的农业特产税及附加，做好种粮补贴、良种补贴及购置农机具补贴。2005年免征农业税及附加，减轻农民负担1200万元，免征除烟叶外的农业特产税及附加，减轻农民负担398万元。2005年初对全县4万余亩的撂荒地种粮进行直接贴，补贴金额63.8万元。2004年我县对农民购置大中型农机具进行补贴金额29万元，今年已补贴金额11万元，预计全年补贴金额将超过去年。2004年我县安排了122万元资金进行农民工转岗培训。2005年，我县按照市上要求，落实资金扶持农业产业化基地建设和扶持农业产业化龙头企业，不挤占，不挪用中央及市上的项目资金并做好县级资金的配套。

二、贯彻落实中央和市委、市政府各项支农政策的具体措施和经验

1、大力宣传，落实任务。中央一号文件出台后，县委、县府结合我县实际，将具体工作和任务分解到相关责任人和部门，并利用会议、广播、电视等形式将一号文件精神进行了广泛深入的宣传。

2、制订措施，确保政策具体化。如我县按照XX市的要求，县上制定出了XX县财政资金补贴农民发放管理暂行办法，与XX县农村信用联社签订了协议，确保直补资金安全准确发放。制订出XX县农村劳动力转移培训管理办法，确保农村劳动力转岗资金发挥出最大的效益。

3、加大扶持力度，引导农民发展生产。我县在财力十分紧张的情况下，安排一定的资金进行特产农业产业扶持，引导农民按照市场进行标准化、区域化、规模化、专业化生产。

三、中央和市委、市政府有关支农政策落实中出现的新情况和新问题

1、中央及市上制订的支农政策中县级配套资金难以落实。我县经济落后地区，总量偏小，财政十分困难，财政连工资都难以保证，无以对各级支农政策的配套资金进行落实，影响了支农政策效益的发挥。

2、各级国家支农政策只偏重于粮食主产区和优势农产品区。我县既然不是国家商品粮基地县，也没有质优量大的优势农产品，国家大多数支农政策不能惠顾我县广大农民。中央实行的三补贴，我县仅仅享受到了农机具补贴，种粮补贴和良种补贴无缘我县。

3发放粮食补贴的成本高，程序复杂。每一项补贴政策的实施，需要进行政策宣传，印制表册，收集信息、进行统计等，需要花费大量的人力物力，且程序繁多复杂。每户发放的金额又少，农民到金融机构领取的资金有的不足车费。

四、基层干部和广大农民群众对中央和市委、市政府支农政策的反映

广大基层干部对于中央和市上的支农政策十分欢迎，减轻了他们的工作强度，把他们以外的收费收税和刮宫引产的工作中解脱出来。但他们希望中央和市上制订支农政策时多考虑一些偏远山区县，给予偏远山区穷县更多支持和更大转移支付支度。广大农民希望中央的支农政策长期持续保留，并进一步加大扶贫三农的支度。

五、完善政策措施的对策建议

（一）加大农业产业结构调整力度。一是要搞好优势农产品的区域布局。应确定1-2个主导产业，综合规划，集中发展，坚持不懈做大做强，不能因领导更替而中断。二是进一步推进种植结构优化升级，在确保粮食安全的前提下，尽快形成1：1：1的粮经饲三元结构。三是大力发展具有比较优势的烟叶、魔芋、两蓍、中药材、蚕桑、草食性牧畜等产业，并逐步扩大规模和精深加工，进而形成区域优势和特色产业。四是积极发展创无公害农业和订单农业。目前，我县已形成了具有一定知名度的农产品品牌，但存在品种少、规模小的问题，今后应在政策和资金上加大扶植力度，以增强其带动能力。五是加快实施农业标准化，提高农产品质量。在抓好标准化生产基地的基础上，推行无公害农产品认证和市场准入制度，加强各类服务体系建设。

（二）积极推进农业产业化经营，提高农民组织化程度。按照建设大龙头，营造大市场，搞活大流通，促进大发展的思路，重点培植一批具有较强市场竞争力，辐射带动能力强的龙头企业，提升我县农产品的市场竞争力，聚集流通加工效益，促进农民和财政增收。同时，我县应尽快出台相应政策，对龙头企业在用工、用地、用电、信贷、税收等方面给予扶持。

（三）积极探索土地流转，盘活土地资本市场。在稳定家庭联产承包经营制度的基础上，按照市场经济的要求，鼓励农民以参股、股份转让、租赁等方式，有偿有限期地将承包地转向专业大户、农场、园区、龙头企业，发展规模经营，引进市场机制，加大“四荒”开发力度，更大规模地吸引民间和社会资金参与农业开发，实现农业投入的多元化。

（四）巩固税费改革成果，合理减轻农民负担。税费改革后，应尽快健全法规体系，规范税费收取行为。同时，要建立达标升级活动审批监督机制，改革干部考核方法，确保农业两税及附加减免后实现真正意义上的农民零税负。

（五）提高农民科技文化素质，增强致富本领。在普及九年义务教育的基础上，大力发展各类职业教育，搞好“绿色证书”和“新世纪青年农民培训”两大工程。进一步完善农村科技服务体系，鼓励农业科技人员利用一切有效形式向农民传授农业科技知识，提高科技素质和致富能力。

（六）加大对农业投入的力度。在保证各级财政对农业投入不低于财政增长的前提下，要改善农村投资环境，完善引资聚资政策，形成财政、社会、外资和农民多管投入农业的格局，不断提高农业抗御自然灾害能力和综合生产能力。

关于建筑安全生产情况的调研思考

元旦、春节即将来临，从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性，牢固树立"以人为本"的理念，坚持"安全第一、预防为主"的方针，及时解决好安全生产工作中存在的突出问题，我局专门组织了一次针对园区建筑工程的安全生产大检查，通过对工程安全的检查，走访建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体，认真排查问题，牢筑安全防线。

我市是扬州地区开发区兴办时间较早、发展较快、规模较大的县市之一，各镇还举办了许多适应经济建设需要的工业园区、外商投资区。如今，我市各类园区建设已步入快速发展的轨道，建设规模逐年大幅增长，其增长幅度已大大超过全扬州市平均水平，成为扬州对外开放的排头兵、利用外资的重要基地、体制创新和科技创新的示范区、经济发展的新增长点，辐射带动作用日益增强。

随着各类园区的快速发展，其建筑施工队伍、建设监理单位、建筑管理部门等均很难跟上发展的要求，加之各类园区的管理部门的精、少、独立等特点，综合造成了建筑安全生产管理工作跟不上经济快速发展的需要，园区建筑安全事故多发，安全生产形势较为严峻，也较为突出。

一、主要问题分析

1、当地政府安全管理不到位，监管责任不落实

由于政府机构改革和市场经济的发展，对开发区、工业园区等建设项目，行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区；安全管理体系不健全，主体责任尚未完全落实；当地安全监管部门安全综合监管职责不明确，也缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作的难度大；施工企业违法违规分包、转包，建设项目未经施工许可开工建设，施工人员未经安全培训上岗作业等现象屡见不鲜。

2、企业主体责任不落实，安全基础管理薄弱

建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。从历次园区安全检查，特别是建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质，特别是安全生产条件审核把关不严，违规分包现象严重；不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责；有的设计单位对安全标准和规范重视不够，造成工程存在安全设计的缺陷等。

3、农民工安全教育培训滞后，从业人员安全素质不高

随着我市经济的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力农民工大量涌向园区建筑市场，进入“门槛”低的建筑业。不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，但培训往往流于形式，缺乏针对性和有效性，难以满足施工安全的需要，这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。

4、法规制度建设相对滞后，执法监督乏力

一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后，有待进一步完善。如1997年颁布的《建筑法》，对于建筑领域调整的范围和对象，特别是有关建设管理和责任主体各方安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失，有的内容与有关法律法规不一致；二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，特别是由于缺乏有强制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等，造成企业在市场不规范竞争的低价中标中缺乏安全投入保证，产生大量事故隐患；三是执法监督不力，对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的园区建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法，行政执法和动态监管工作不够严格。此外，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。

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对我县发展农业产业化经营问题的思考

实施农业产业化经营是发展市场农业，加快农业现代化进程的必然之路。进入新世纪，随着市场经济体制的健全完善以及中国加入世贸组织，对农村经济发展带来了新的机遇和挑战，面对新形势，如何使农业更好地适应市场农业发展的新要求，如何引导农民进入市场的组织化程度和农业综合效益，走农业产业化经营的路子，不失为一种很好的途径。本文就结合我县实际对发展农业产业化经营做了初步的思考。

一、我县发展农业产业化经营的现状

改革开放二十年，特别是以来，随着农村“再造”和西部大开发战略的顺利实施，为我县农村经济快速发展注入了新的生机和活力，发展特色日益突出，产业经济体系初步形成。分析我县发展农业产业化经营的现状，主要有以下特点：

1、产业“龙头”初步建立。建“龙头”是发展农业产业化经营的关键所在。近年来，县是围绕大宗农产品生产，积极上项目、办企业、建市场，先后建成了以面粉加工、绵白糖、脱水菜、皮棉、蕃茄酱生产等为主的一系列涉农加工企业和以县农贸市场、中东团结坪、双城14号基地等为主的一批农产品销售市场。至XX年，全县农产品加工企业发展到70多户，销售市场发展到14个。其中年产值达百万元以上的农产品加工企业发展到19户，农产品加工运销企业发展到4户，交易额达百万以上销售市场1个。带动农产品生产基地29.6万亩，连接农户4.62万户，“龙头”企业年实现产值29309万元，利税2268万元，农产品交易额达到1.19亿元。

2、基地建设初具规模。按照生产专业化，布局区域化，经营一体化，服务社会化，管理企业化的产业化发展模式，县上不断加大产业基地建设力度，至XX年，围绕省上确定的21个农业产业化基地项目，建成了以优质中药材、专用小麦、鲜果、牧草、肉羊、无公害蔬菜、制种等为重点的产业基地386个，基地面积达到18.01万亩，基地牲畜饲养量达到46.08万头只，带动农户累计达到8.04万户。

3、主导产业发展壮大。按照积极培育新兴产业，发展壮大特色产业，做大作强主导产业的发展思路，县上因地制异，围绕企业“龙头”和市场需求，着力做好结构调整这篇大文章。通过几年的市场抉择，逐步发展形成了以棉花、酱用西红柿、肉羊等为重点的主导产业。目前，棉花、西红柿种植面积分别稳定在了20万亩以上和1.5万亩左右，两种作物占总播种面积的比重达到56.7%，总产值达到19479.5万元，占到委员会业总产值的43.6%；肉羊饲养量达到65.2万只，占畜禽饲养总量的36.5%，羊肉产量达到3439.4吨，占肉类总产量的比重达到34.6%，养羊产值达到5019万元，占畜牧业总产值的41.5%。

4、流通网络构架基本形成。近年来，全县各级高度重视农产品流通工作，县上成立了农产品流通办公室，乡、村两级也相继成立了农产品流通组织，并制定出台了一系列搞活农产品流通工作的措施办法。各级组织通过引导组建专业运销协会，积极支持鼓励能人大户参与农产品流通，形成了全县上下抓流通的良好局面，至XX年底，全县建成以黑瓜籽、孜然等为主的运销协会48个，形成百万元以上的农产品运销企业8户，发展个体流通大户1360户，组建各类产业产销协会131个，年经销各类农产品达32万吨，占农产品商品量的80%以上。

5、发展市场农业的意识得到增强。近年来，随着社会主义市场经济体制的健全完善，使各级政府、企业乃至广大农户的市场意识不断增强，按照市场经济规律和市场需求发展生产的自觉性普遍提高。政府通过不断深化以“自主经营、自负盈亏、自我完善、自立发展”为主的企业改革，使全县90%的“龙头”企业变为民有民营，企业生存发展的自主权大大增强。“龙头”企业通过强化内部管理，积极建立与市场经济相适应的运行机制，采取制定最低保护价收购政策签订农业订单等形式，加强与基地、农户的紧密协作；广大农户按照市场需求和“龙头”企业及政府信息引导，安排生产计划，发展市场农业。XX年，全县订单农作物品种达到9种，签约订单达到10.32万份，订单种植面积达到36万亩，占农作物总播种面积的90%，使全县大宗农产品基本实现了合同种植。

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暑期关于我个人的的社会实践调查报告

调查人：

调查对象：*大学学生

调查时间：20xx年xx月

一年的大学生活就在这样过去了，为了锻炼自己，增强社会实践能力，全面提高自身综合素质，我对我校大学生的人生价值观状况进行调查，通过相关网站和我个人对我校学生及朋友对话中，从200多人中综合总结以下结果：

重金钱实惠轻理想追求 26.4%

重个人利益轻国家利益 23.4%

重知识才能轻道德品质 22.7%

重奢侈享受轻艰苦奋斗 17%

人生价值观基本正确 10.5%

一.关于大学生价值观调查报告的目的及意义

虽然我调查的人数不多，也许我的这一结果可能并不代表我校所有的大学生人生价观， 但是对于这样的结果，我很是震惊，下面我就对于以上的情况和我手中的资料，谈谈我的认识，恳请老师在今后的学习生活中给予循循善诱，多多指教，同时让我对价值观有一个明确的把握，在人生的航道上有一个价值观的洗礼。选择自己合适.正确.适应社会发展的价值观。

二.关于大学生人生观存在问题及现象

高等学校是培养适应社会主义现代化要求的高素质人才的园地，大学生毕业后将成为我国各个领域的栋梁之材，他们代表了中国的未来和希望，故当代大学生能否树立起正确的人生价值观，将直接影响到我国社会主义建设事业的成败和中华民族的兴衰。

目前，我国当代大学生人生价值观的主流是好的、是积极向上的。当代大学生大多生长在十一届三中全会拨乱反正后、改革开放的年代中。他们在党和政府的关怀下、在学校多年的教育下，健康成长。他们拥护党的领导，拥护改革开放政策，热爱社会主义祖国。多数大学生能认识到人的价值不仅包括社会对个人的尊重和满足，而且也包括了个人对社会的责任和贡献。他们大多数在学习上勤奋努力，渴望学到更多的知识和本领，以适应竞争、适应社会主义建设的需要。不少大学生在政治上积极要求进步，入党已成为今天在校学生的主要政治选择，而他们在申请入党和入党以后，基本上都能在学习、工作、生活上严格要求自己，并起到表率作用。

然而，由于我国当前处于市场经济发展的初始阶段和新旧体制转换时期，市场运作法规和秩序尚不健全，各种不良思潮的冲击 ，加之我省的落后和贫困状况，使得部分大学生的人生价值观向“自我”倾斜，被“金钱”扭曲，出现了“功利化”、“多元化”的倾向，对其人生价值观产生了严重的不良影响，其主要表现为：

(一)重金钱实惠轻理想追求

当代大学生大多数赞成或接受共产主义理想，但也有的人内心认为实现共产主义理想是渺茫的。他们大多数虽然赞成“人生价值在于奉献”，但往往又未将其思想付诸于实践。在实现人生追求中，一些人缺乏远大的理想抱负，重物质利益轻无私奉献，重金钱实惠轻理想追求，重等价交换而不愿付出爱心。

部分大学生受拜金主义、享乐主义影响，把“挣很多钱”、“当官发财”作为人生幸福的标准，把奢侈、享乐作为人生追求的最大目标。金钱的诱惑使他们只想挣钱而不择手段。一些大学生产生了厌学情绪，不刻苦学习，高歌“六十分万岁”;一些人以大学文凭为上升的跳板，梦寐以求的是出人头地、谋取金钱地位;有的人甚至认为“理想理想，见钱就想”，“前途前途，有利就图”。这都使共产主义的理想信念在一些大学生的心目中发生了动摇，使大学生在树立正确的人生价值方面产生不同程度的困惑和焦虑。

(二) 重个人利益轻国家利益

当代大学生大多数赞成正确人生价值观的一个重要方面是为国家、为集体作出贡献，赞同以集体主义为价值观的核心。但目前个人主义、利己主义在部分大学生中也颇有市场，由于个人主义、利已主义的膨胀，而导致了集体主义观念的淡化。一些大学生认为人的本质是自私的，他们选择个人主义为自己立身行事的准则，一事当前，先为自己打算，把个人利益放在国家利益、集体利益之上。一些人则把人与人之间的关系视为等价交换关系，时时从“利己”出发，对同学漠不关心，对集体活动毫不热情，不关心国家大事，缺乏对社会的责任感。

(三)重知识才能轻道德品质

一些大学生认为，个人价值的实现，仅决定于个人的学识、才能、机遇和人际关系，而与个人品德无直接关系，故出现了“重才轻德”的倾向。一些人把精力放在加强自身的专业知识学习方面，而在个人道德上出现滑坡，他们在政治上不求上进，不讲职业道德，为谋求个人利益而见利忘义，损人利己，损公肥私。少数学生不讲精神文明，不讲社会公德，行为粗野，谈吐庸俗，甚至打架、斗殴、偷窃、赌博，个别人还走上抢劫杀人等犯罪的道路。

(四)重奢侈享受轻艰苦奋斗

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的建立和发展，带来了经济高速发展和市场繁荣，出现了高收入阶层，不少暴发者以高消费为荣，大肆挥霍，一掷千金，加之少数舆论媒介的渲染和不正确引导，造成社会心态的躁动和失衡，大学生们的价值观念、消费观念也受此冲击和影响，少数大学生不考虑自身的经济承受能力，而追求超前消费。在一些大学生中，讲虚荣、摆阔气、穿名牌、互相攀比、追求高档消费成风，他们把高消费看作是一种派头、一种个人价值的体现。少数同学追求高消费必然影响到其他同学的消费心理，这都直接导致了当代大学生中享乐主义、拜金主义的蔓延。为追求高消费，一些人千方百计去挣钱，而不安心学习，有的人甚至走上堕落犯罪的道路。

这些问题不能不引起高校思想政治工作者的极大重视，加强对大学生进行人生价值观教育已刻不容缓、势在必行。

三.关于大学生人生观取向出现问题的原因分析

(一)市场经济的负面消极影响

我国社会主义市场经济体制的确立和发展，极大地推动了我国经济发展和社会进步，市场经济对广大学生正确思想观念的树立有促进的一面，如市场经济的利益原则、竞争机制、等价交换原则，对于当代大学生培养自立、自强精神，强化竞争拼搏意识，树立求真务实精神，以及敢于维护群众正当利益的行为都有着积极的作用。

但不应讳言的是，市场经济对当代大学生也具有负面的消极影响。市场经济自身的盲目性、自发性特点和利益原则、等价交换原则的消极方面，直接或间接地影响到大学生的人生价值取向。例如，市场经济的利益驱动原则和竞争规律易使个人利益、小集团利益得到强化，使利己主义、极端个人主义膨胀，从而产生损公肥私、损人利己、唯利是图等不良行为;又如，等价交换原则，它是市场经济的活力所在，但如果让其全面介入到人际生活、社会生活中去，就会使“一切向钱看”的思想滋生蔓延，使物欲恶性泛滥;此外，在社会主义市场经济体制下，允许一部人先富起来，人们的收入差距不断扩大，并出现社会分配不公的情况，加之社会上对“大款”们豪华的高消费生活的有意无意的渲染，使得人们心理发生不平衡现象，这都助长了拜金主义的膨胀，有钱的多少，成为不少大学生衡量人的价值大小的主要尺度。

(二)社会不良思潮的渗透侵蚀

随着经济改革和对外开放的进一步深入，在商品大潮和各种思潮的冲击下，人们的思想价值观发生了巨大的变化;加之，九十年代以来，苏东剧变、苏联解体，国际共产主义运动的反复曲折，潮起潮落，激烈地冲击着共产主义的世界观、人生观、价值观，社会主义、共产主义的理想信念在一些大学生心目中发生动摇;同时，西方敌对势力一直未放弃对我国意识形态的渗透，从而高校就成为他们争夺的重要阵地，他们通过各种传媒渠道，利用各种机会，将西方资产阶级腐朽的思想、文化和生活方式传播进来，而部分大学生由于放松了政治理论学习，加之辨别是非的能力较差，故在纷繁复杂的各种思潮和信息传媒的影响下，迷失了方向，以至在人生价值观取向上出现了问题。

(三)不正之风和腐败现象的影响

当前社会上存在的严重的不正之风和消极腐败现象也给当代大学生树立正确的人生价值观带来不良影响。少数党员干部经不起执政和改革开放的考验，经不起市场经济的考验，忘记了当初的入党誓言，把“理想”、“信念”全抛到九霄云外，在金钱美女面前败下阵来，成为不择手段、以权谋私、挥霍国家财产、腐化堕落、违法乱纪、胡作非为的腐败分子。腐败现象不仅严重影响了党的威信，给国家财产造成极大损失，也对大学生树立正确的人生价值观带来种种干扰，一些大学生在理想信念上产生困惑和动摇，有的厌恶政治、玩世不恭，有的则强化了当官发财的思想意识。

(四)大学生思想政治教育机制的不健全

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，长期以来形成的一整套高校思想政治工作体系已不能适应新形势发展的需要，而适应新时代的科学的高校思想政治工作体系目前尚未完全建立起来;对青年大学生进行思想政治教育的形式单调、内容僵化、针对性不强;此外，还存在教育手段落后、教育力度不够的问题;对青年学生中表现出来的不良思想倾向，缺乏从根本上解决其深层次问题的有效机制;对青年学生忽视政治理论学习、不遵守学校纪律等问题缺乏有力的约束机制;存在只强调抓学生分数而忽视思想品德的培养，只重视专业教育和科研，而忽视思想政治教育等不良倾向，这都不利于促进当代大学生正确人生价值观的树立。

(五)当代大学生自身存在的弱点

当代大学生自身也存在着令人忧虑的弱点，这是造成其人生价值观取向上出现问题的不可忽视的重要原因。大学生虽然成长在改革开放年代，但因一直生活在宁静的环境中又承担着繁重的学习任务，这往往使他们以一种远离现实的特殊方式感受时代的变革。对他们来说，唯一的重要人生竞争就是高考，故当他们以天之骄子的优胜者的姿态跨入高等学府后，不少人就认为从此前途有了保障，可以松一口气，不再刻苦学习，放松了对自己的严格要求;加之，不少大学生为独生子女，其家庭环境优越，从未经受过艰苦生活的磨炼，往往被家长当作小皇帝娇宠，形成自私自大心理，这使他们当中不少人不可避免地在人生价值观方面出现种种弱点，他们只讲索取、不愿奉献，价值取向急功近利，好逸恶劳、学习松弛，自私自利、不肯付出、敬业意识薄弱，害怕艰苦、贪图享受、爱慕虚荣、追求高消费等。例如：马加爵由于以上的因素，导致了他的堕落。在这些问题上不能不引起各位老师和同学的深思。

随着社会主义经济体制的逐步建立和改革开放的不断深入，我国经济基础和上层建筑的各个领域都发生了剧烈的变化，我国高等教育的各个方面也受到冲击和挑战，并直接影响了当代大学生的人生价值取向。如何根据当代大学生的人生价值观的现状，进一步运用马克思列宁主义基本理论，特别是科学运用邓小平理论和“三个代表”重要思想，来加强对当代大学生的思想政治教育，使之树立正确的人生价值观，从而把他们培养成为合格的社会主义事业的建设者和接班人，已成为当前高校思想政治工作的一项重要任务。这点对于我校尤其重要。

四.关于大学生人生观存在问题的解决对策

加强思想政治教育，使当代大学生树立正确的人生价值观是一项长期复杂而又艰苦细致的工作，必须根据大学生思想道德状况的特点，从理论与实践的结合上下功夫，才能真正收到实效。要加强当代大学生人生价值观教育，我认为必须以下几方面入手：

(一)用邓小平理论和“三个代表”重要思想及马克思主义基本理论教育、武装当代大学生。

邓小平理论是当代中国的马克思主义，是指引我们实现新的历史任务的强大思想武器和民族振兴的强大精神支柱。邓小平理论也是新时期教育工作的重要指导思想和战略方针。李岚清同志在高校邓小平理论课座谈会上指出，要通过学习邓小平理论“把学生的思想统一到邓小平理论和党的基本路线上来”，只有这样才能把大学生“培养成高素质的社会主义事业的建设者和接班人。”

“三个代表”是我党与时俱进思想的表现，是我党活的灵魂。“三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义，是一个系统的科学理论。之所以这样说，是因为这一重要思想有着重要的时代背景和实践依据，有必须科学回答的基本问题，有核心内容和精髓，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，提出了一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断。进一步说，是因为十三届四中全会以来，以为主要代表的当代中国共产党人，高举邓小平理论伟大旗帜，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的基本问题进行了深入的思考、科学的总结、全面和创造性的回答。三个代表”重要思想作为一个系统的科学理论，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承的。在阐述邓小平理论与马克思列宁主义、毛泽东思想一脉相承时曾经有一段非常精辟的话。他说：“这种一脉相承就是既不断继承又不断创新的发展过程，是我们共产党人不断继承、不断发展着的科学真理的统一体。继承是创新的前提，创新是最好的继承。只有坚持这样做，理论才能真正顺应时代和实践的呼唤，体现与时俱进的要求。”我们说“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的，也完全应该这样理解。这里的关键，是要进一步认识“三个代表”重要思想同邓小平理论的一脉相承的关系。对这一点，讲得很清楚：“我们始终要坚持以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论为指导，这一点丝毫不能动摇。同时，我们也必须根据新的实践不断进行新的探索，不断为实践提出新的理论指导。”

因此，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想是当前高校加强思想政治教育、提高学生思想道德素质的主渠道，必须充分认识其极端重要性，应按国家教委关于邓论要“进课堂、进教材、进头脑”的要求，使邓论成为高校一门重点课，要用邓论教育武装大学生，使其树立为建设有中国特色社会主义而奋斗的政治方向和坚定信念，树立正确的人生价值观。

与此同时，还必须引导学生学习和掌握马克思主义的基本理论，学会运用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析和解决社会实际问题，这样才能更好地抵制西方资产阶级腐朽思想的侵蚀，清除拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响，促使广大青年学生加强世界观的改造，树立坚定的共产主义、社会主义理想和信念，树立社会主义事业接班人应有的无产阶级世界观、人生观和价值观。

(二)加强党的建设，以党团组织的优势引导青年学生，以党团员模范作用带动青年学生。

为提高大学生思想政治觉悟，使其树立正确的人生价值观，当前，必须要抓好党风廉政建设，密切联系群众，提高党在广大青年学生中的威信;同时，要加强高校基层党团组织建设，充分发挥高校党团组织和各级学生组织的积极作用，要进一步加强对党团员的教育，使他们做到吃苦在前，享受在后，积极工作，乐于奉献，发挥其先进表率作用。党团组织要积极关心要求进步的大学生，鼓励他们树立远大理想，努力学习，积极工作，以身作则，早日加入党团组织。此外，学校党团组织还应组织青年学生参加社会实践，让他们在实践中经受锻炼，受到好的感染和熏陶，加深对改革开放大好形势的认识，提高其明辨是非的能力和自我教育的能力，促使他们关心国家大事，增强对社会的责任感。

(三)加强对青年学生进行爱国主义、社会主义、集体主义教育，促使青年学生树立正确的人生价值观。

爱国主义在中华民族传统美德中居于核心地位，它不仅在历史上发挥了团结亿万颗人心，激励炎黄子孙自强不息、百折不挠、勇往直前、不怕牺牲的积极作用，而且对当前培养青年学生的爱国情感，提高他们的爱国主义觉悟，引导他们树立正确的理想、信念和人生价值观也将起到巨大的推动作用。要通过爱国主义教育，使广大学生了解我们民族的光辉历史和中华民族反帝反封建的革命传统，从而更加热爱祖国，热爱社会主义，并增强其民族自豪感和历史责任感，增强其抵制西方腐朽思想的免疫力。在进行爱国主义教育的同时，还应该注重集体主义教育。集体主义是社会主义社会在思想道德领域中最基本的价值导向，只有以集体主义价值观作为精神支柱，中国人民才能形成强大的凝聚力和创造力，才能完成社会主义现代化建设的艰巨事业。对当代大学生进行集体主义教育，其最终目的是要使当代大学生的价值取向、行为规范、人生理想以及世界观等思想意识符合社会主义市场经济关系的要求，使他们克服和抑制与社会主义伦理准则和法规制度相悖的不正当的个人利益和狭隘的小团体利益。同时，还要加强对学生进行社会主义教育，使他们认识到社会主义制度的优越性，加深对社会主义祖国的热爱。通过这些教育，使青年学生把个人理想追求与祖国的前途命运联系在一起，在建设社会主义的伟大实践中实现青年的自我价值。

(四)宣传先进典型，进行共同理想教育。

在对大学生进行人生价值观教育时，要注意宣传先进典型，发挥榜样作用。应该积极宣传雷锋、焦裕禄、孔繁森、梁强、李素丽、秦文贵等先进模范人物，不怕吃苦、不计回报、为祖国人民无私奉献的光辉事迹，应邀请先进英模、优秀知识分子、优秀校友来校作报告，让大学生以先进的模范人物为榜样，通过学习先进来克服在人生价值观取向上的错误观念。

还要注意发现大学生中的先进典型，使之成为大学生的学习榜样。同时，因教师是学生的楷模，其形象直接影响学生人生价值观的确立，故还要注意发挥高校政工领导干部和教师在各方面的表率作用，树立良好的“师德”形象。要注重以大学生身边的模范人物的先进行为教育、带动广大青年学生。

在对大学生进行人生价值观教育时，要处理好多数与少数的关系、广泛性与先进性的关系，既要宣传先进的思想道德，又要进行共同理想的教育，这样才能团结教育大多数。例如对大多数学生讲爱国主义，就能引起他们的共鸣，就容易沟通思想，取得较好的教育效果。再如为共产主义奋斗终身，只能是少数先进分子的自觉行为，就不能作为对一般青年学生的必须要求。当然这并不是说要放松正面教育，正面教育不仅要加强，而且还要搞好。

(五)加强对青年学生的艰苦奋斗教育。

在中纪委七届三中全会上指出，要“大力发扬艰苦奋斗”精神。艰苦奋斗是中华民族的光荣传统，几千年来，我们的祖先就认识到“成由节俭，败由奢”，“生于忧患”，“死于安乐”，“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”。同时，艰苦奋斗也是我党的优良传统和工作作风。艰苦奋斗精神不仅是思想品德问题也是人生观价值观问题，在新的历史发展时期，青年大学生尤其不能忘记艰苦奋斗精神。当前，有人把改革开放与艰苦奋斗相对立起来，认为艰苦奋斗过时了;与此同时，在一些人中间讲排场、比阔气、高消费等享乐主义生活方式盛行;加之挥霍国家财产等腐败现象蔓延，这都严重影响了大学生对艰苦奋斗精神的正确认识。

在一部分大学生身上艰苦奋斗精神被淡忘，重要原因还在于艰苦奋斗教育的力度不够，如邓小平同志所指出的“十年最大的失误是教育”，他还特别指出，“艰苦创业”的教育这些年进行得太少，这一指示切中要害。今天对大学生进行艰苦奋斗教育，目的是要培养他们树立崇高理想和远大抱负，树立艰苦创业、勤俭节约、自力更生、发奋图强的精神，使青年学生鄙视那些贪图享受、好逸恶劳、挥霍公产、奢侈浪费的人和事。

艰苦奋斗的教育内容是丰富的，方法也是多样的：如进行艰苦奋斗的革命传统教育，组织青年学生到艰苦地区、落后地区进行社会调查，开展访贫问苦的活动，进行科技文化服务，参加抢险救灾，以及对失学儿童和贫困大学生献一份爱心等都是艰苦奋斗教育的有效方法。通过这些教育方法，可以使大学生看到我们取得的成功和存在的差距，了解群众的疾苦和困难，了解祖国和人民对他们的期望，从而自觉继承、弘扬艰苦奋斗精神。

学校应积极支持这些工作，大力支持与此相关的社团，去农村开展科普活动，努力去发展农村的各项事业，提高我校在各评估高校之中的威信，从而使我校的学生更有信心对校的兴荣而奋进，为我省高校学生树立楷模。

(六)坚持多种形式的思想教育，积极探索新时期大学生人生价值观教育的有效途径。

为促进大学生树立正确的人生价值观，对青年学生要加大思想政治教育的力度，坚持通过宣传教育，灌输正确的思想，要坚持对他们进行多种形式的正面教育，除加强“爱国主义、社会主义、集体主义”教育外，还要对青年学生进行共产主义理想教育、革命传统教育，进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，进行中华民族优秀传统文化教育和中国近代史、现代史教育以及民主法制教育，通过这些教育促进青年学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

同时，要积极探索新时期大学生人生价值观教育的有效途径和方法。我们既应强调外部教育也要注重自我教育;为使教育收到良好效果，还应针对青年喜欢参与性、竞争性活动的特点，采取参观访问、形势报告、收看影象、参观改革开放成就展览、征文大赛、讲演比赛、辨论大赛、主题班会、社团活动等方式，教育、启发、引导青年学生;除发挥学校的教育功能外，还要加强对学生的社会教育与家庭教育，通过种种方式，争取社会、家长的支持，使学校、家庭、社会教育紧密结合，优化育人环境;此外，还要坚持正确的舆论导向，以良好的社会环境影响、熏陶大学生，从而促进当代大学生树立远大理想和正确的人生追求，为振兴中华贡献自己的青春!

为提高党员思想素质，充分发挥党员在建设社会主义新农村过程中的先锋模范作用，特制定廉家庄村20xx年度党员学习计划。

一、指导思想

以理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕创新、发展、稳定的中心工作，深入学习党的XX届X中全会精神，以科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。建立党员先进性教育长效机制，着眼于党员综合素质提高，加强党员思想教育，进一步提高党员理论水平，紧紧围绕村年度工作计划，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，为建新村的发展务实思想基础。

二、 学习内容

1、学习科学发展观、理论和“三个代表”重要思想。

2、学习党的xx届六中全会精神及有关理论文章。

3、学习《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。

4、学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》。

5、学习中央、省、地、市(县)、镇各级领导讲话和文件。

6、学习市镇党代会、人代会文件。

7、学习农村两委换届相关文件和法律。

8、学习各项中心工作文件、政策等。

三、学习形式和相关要求

1、每年集中学习6次。

2、采取辅导学习与自学相结合，集中与分组学习相结合的原则，通过辅导，专题研讨等多种形式进行学习，努力营造一个讲、讲学习、讲正气的良好氛围。

20xx年11月8日上午9时，在党的开幕的伟大时刻，社区党员们一大早就围坐在一起观看直播，听了胡的报告。党的今年是实施“”规划承上启下的重要一年，是党的召开之年。在全面建设小康社会的关键时刻和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党的将对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图。在这样的大背景下，推进今年经济社会发展的各项工作，确定了深化社会发展的各项工作，激励着我们每一个共产党员的奋斗方向。

作为一名党员，面对这场世纪盛会更是心潮澎湃，深受鼓舞，只有在自己工作中，严格要求自己，时时事事不忘创先争优，努力争创一流，应该主动思考，不断创新工作方法，不断攻克技术难题;应该勤奋工作，热情服务，不断为人民群众提供优质的服务，不断完善本职工作，努力为推动社区的发展，做出自己应有的贡献。作为一名党员，应该时刻保持努力学习，深入贯彻党的精神，在工作中学习，在书本中学习，在实践中学习，将学习作为一种良好的生活习惯，在学习中不断提升自己的认知能力和认知范围，不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。

听了胡的重要讲话后大家心情非常激动，认真做好笔记。开幕式后，大家畅所欲言发表了观后的总体感受，大家认为，此次胡作的工作报告有很多新意，整个讲话反映了人民的意愿，体现了时代的精神，顺应了历史趋势，符合了中国的国情，体现了人民的愿望和时代的要求。居民曹阿姨在收看直播后满怀欣喜地说：“在党的领导下，在政府的高度重视下，国家发生了翻天覆地的变化，社区有了很大的改善，我们的精神、文化、生活日益丰富，生活质量明显提高，居住条件、环境明显改善，现在的生活让我们感到非常幸福。”新杭州人老刘说：“听了讲话，我心里非常激动，以后我们也会满怀激情建设好家园”。社区党员纷纷表示将继续关注、学习、理解、贯彻，更好的发挥党员先锋模范带头作用。愿我们的祖国繁荣昌盛，社会更加和谐。

世界在不断变化，知识技术也在不断更新，只有通过不断学习才能做到与时俱进，才能掌握最新的技术和最有效的方法，才能在本职岗位上创造出新的成绩。作为一名党员，更应该以更加饱满的热情投入到工作中去，时刻保持谦虚谨慎勤奋刻苦工作的作风。饱满的热情可以激发工作的创作灵感，谦虚勤奋工作做法则是让人获取事业上成功的关键，不断保持一股强大的活力和不竭的动力，更好地为人们服务。

2018下半年城市建设的调查报告范文

关于X年下半年城市建设的调查报告

XX年以来，深入贯彻落实全市城市化工作会议精神，围绕县委、县政府大事、实事工作要求，狠抓四项重点工作和四大重点工程的落实，努力营造良好的招商引资环境和城区居住环境，城市规划建设和城市管理工作实现了新的突破。下半年完成城建总投资达1.4亿元。新开工建筑面积23万m2、造价1.8亿元;在建建筑面积3万平方米，造价2.3亿元(含跨年度工程);竣工建筑面积2万m2、造价15万元。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万m2，铺设、改造供水主管道11米，新修、清淤主干沟渠及城内排水沟15米，实施主要街道行道树、绿化小品等绿化2.2万m2。根据实际调查研究，现将有关情况报告如下：

一、XX年下半年城市建设主要工作成效及县委、政府大事实事的重点城建工程实施情况

(一)城市规划编制及管理

1、总规审批

聘请天津市规划设计院编制了《x县215―22年县城总体规划》，规划城区建设用地24平方公里，人口18万;路网结构以凤凰路和千童大街为十字型主干道，四条内环路、四条外环路为骨架;功能分区以旧城区为商贸区，城南为工业区，东南角为商业居住区，西南角为行政办公区。规划已经市规划局审定，土地利用专项规划正在市国土部门审批。

2、详规编制文书看准网版权所有

聘请浙江东华设计院编制的行政办公区、生活居住区修建性详细规划概念规划设计初步完成。千童大街、凤凰路的道路规划已初步完成。西环路凤池环岛至三里庄路口段控制性详细规划初步完成，修建性详细规划正在进行二稿编制。盐山中学修建性详细规划和工程初步设计已经完成，正在进行施工图设计。编制完成了《x县村庄空间布局总体规划》和城区主要路口的控制性详细规划。

3、规划管理

为维护城区规划建设的科学性和严肃性，狠抓总规和详规的落实，严格工程的规划审批和批后监管，全面提高城市规划管理水平。半年来，对盐山一中新校区、马村工业区等区域进行了规划测量，工程放线测量面积1公顷。审批建设项目56项，办理各类建设工程施工手续18份，“一书两证”执行率1，工程放线率1。

(二)基础设施建设

1、千童大街、凤凰路和海泊路三路拆迁建设工作准备就绪

该工程拆迁道路总长648米，拆迁涉及214户(农业户111户，非农业户88户，单位15个)，房屋拆迁面积31879平方米，宅基地87.81亩，企业占地59.33亩，道路新征地112.43亩，沿街门店51米，共需拆迁资金4281.88万元，基础设施建设资金3783.82万元。其中：

千童大街全长23m，北至北环路、南至南环路，规划道路红线宽4m;拆迁涉及144户，房屋拆迁面积19318m2，共需拆迁资金288.57万元，基础设施建设资金1225.36万元。

凤凰路全长315m，东至东环路，西至西环路，规划道路红线宽6m，路幅宽32m。房屋拆迁面积1857平方米，拆迁涉及57户，共需拆迁资金1287.18万元，基础设施建设资金28.2万元。

海泊路西段长13米，东至沧庆路、西至西环路，规划道路红线宽35米，油面宽2米，两侧各7.5米人行便道。拆迁涉及13户，房屋拆迁面积188m2，共需拆迁资金189.13万元，基础设施建设资金498.26万元。

2、城区绿化和市政设施维修建设工作实现新突破

城区绿化。城区绿化面积2.2万m2。一是行道树种植。在东、西、北大街和北环路种植龙爪槐、白蜡等树木6余株，周边铺设草皮花砖5余块。二是北环路绿化带补种。补种冬青3株，各路口设置安装绿化带护栏4延长米。三是绿化小品建设。28国道与南环路交口处、三通加油站旁三角地带建成绿化小品一处，共种植冬青3万余株、龙爪槐49株，铺设草皮花砖4余块。四是沧乐线与北环路交口处凤池环岛绿化包装。种植小国槐树4余株。

市政设施建设。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万平方米。一是东、西、北大街路沿石放坡和便道硬化维修。放坡路沿石38延长米，新铺设水泥花砖、彩砖34块，铺设面积2125平方米;翻修水泥花砖28块，铺设面积175平方米。二是对实验中学门前、电信局路口、西三里红绿灯处、西关红绿灯处、东大街牌坊等路口实施了便道维修和硬化建设。新铺设路沿石36延长米，新铺设水泥花砖、彩砖72块，铺设面积45平方米。翻修水泥花砖47块，铺设面积3平方米，平整面积68平方米。城区11个路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老年娱乐广场维

下半年城市建设的调查报告修建设。新铺设水泥花砖、彩砖148块，铺设面积88平方米，平整面积9平方米。

3、城区供水功能进一步完善

一是城区供水工程进入招投标阶段。目前供水项目土建工程施工图纸已设计完成，并通过市审图公司审核，即将进入招投标程序。二是城区供水功能有所提高，共铺设供水主管道11米。其中：对东大街东扩段、职教中心家属楼等6处8户进行了入户安装，铺设供水管网5米;对东门外等4处供水管网进行了改造，铺设供水管网85米;对城区4眼供水井进行了全面检修保养，加强了水质检测，使设备完好率和安全率达1。并建立了科学合理的供水调度方案，确保了安全供水和夏季高峰期用水。

4、城区排水工程步伐加快

一是对曾杨干沟进行了整体清淤。清淤标准为下口8米、下口3米、深1.5米，清淤长度5米，投资3万元。二是对东北角排水出口李肖干沟进行了整体清淤。清淤长度35米，修建桥涵21座，投资12万元。三是南环至宣惠河排水工程正在实施中。工程总长386米，预计投资251万元，该工程完成后，可有效解决西部排水问题。下游南环至小李庄西侧新开挖明沟8米、需动用土方量3319m3;下游小李庄西至宣惠河清淤长度28米，需动用土方量47663m3。四是新修了沧庆路农机公司至南环加油站长22米的排水暗沟。五是清淤实验小学南侧排水沟渠3米。六是对城区三个排水泵站进行了全面检修。目前，城区主排水沟渠排水基本畅通，可达到城区日降雨量16毫米无大面积积水，同时为汛期低洼区域实施机械强排打下了基础。

5、住宅小区建设进展顺利

XX年实施了龙凤福园、凤凰花园、海棠名人、金三角、丽景花园、吉祥花园、文苑、广场、恩际、天泰、宏润和建设小区13个住宅小区建设工程，总建筑面积3万平方米，投资金额2.8亿元。其中规模较大的有：

龙凤福园住宅小区。位于县城东南角商业居住区，由沧州千万间房地产开发有限公司开发建设，总投资4万元、占地53亩、建筑面积5万平方米，建筑设计标准高、布局合理、风格新颖别致。

凤凰花园住宅小区。位于县城东南角商业居住区，由天津盛星房地产开发有限公司开发建设，总投资1.2亿元、占地18亩、建筑面积1万平方米。

6、千童购物中心又为增添新亮点

千童购物中心属建设局招商引资项目，位于文化路和北大街交口处，工程投资2万元、占地面积16亩、建筑面积22平方米，设计为具有现代气息的五层大楼，楼内设施齐全，配有中央空调、电梯、扶梯等，楼外设有占地7亩的停车广场。千童购物中心预计今年1月份竣工，该中心可解决1多人就业，解决超市网点分散的现状，加快盐山以商兴县的步伐。目前该工程正在进行第四层主体施工。

7、旧城改造稳步推进

一是师范、贸易办北、广场西三个低洼住宅区进行了旧房改造，分别实施了文苑小区、吉祥小区和广场小区住宅楼的工程建设，总建筑面积2.5万平方米，造价148万元。二是向阳院、人大北家属院、农业局家属院、老二中家属院等低洼住宅小区完成了实地勘测、调查摸底和入户座谈，制定了旧区改造方案，共需拆迁219户，拆迁占地43.85亩，拆迁面积16平方米，需拆迁资金145万元。

(三)城区环境综合治理

XX年3月23日至5月23日，在县委、县政府的正确领导下，按照x县城区环境综合治理动员大会精神和城镇建设领导小组的总体工作部署，由建设、工商、公安、土地、交通、盐山镇等12个部门143名队员组成突击队，在城区范围内开展了大规模的环境综合治理活动，环境综合治理共投入资金17万元，在交通秩序、违章建筑、商品占道、环境卫生等方面取得了显著成效。另外在长达两个月的突击治理过程中，未出现一例下访事件;无一起违法行政事件和不良行为;无任何伤亡事故发生。西隅村村民、老干部等纷纷赠送锦旗、邮送感谢信件、拨打感谢电话对治理工作给予了充分肯定。

5月24日，城区环境治理工作建立长效机制，进入长效治理阶段。专门成立了由建设局、公安局、土地局、工商局和盐山镇组成的46人的盐山县城市环境综合执法大队，队长由建设局副局长邢建民同志担任，办公地点设在建设局。工作任务是巩固突击治理成果，圆满实现城区环境治理目标，进一步理顺管理机制，使城区环境综合治理工作步入法制化、规范化轨道。

城区环境综治工作成效主要体现在以下几个方面：

1、违章建筑和违规占地治理

按照“法律文书齐全、法律事实准确、运用法律恰当”的工作原则，依法拆除城区内违章建筑164处，建筑面积93多平方米，收回违法占地2多平方米;其中强制拆除7处，建筑面积23多平方米。依法强制违章施工建筑工地停工15处。既维护了法律的严肃性，又为按照《盐山县215―22年县城总体规)划》进行规划建设奠定了良好基础。

2、退店经营、流动摊点和建材占道治理

一是退店经营、流动摊点和经营性建材占道治理。依法治理城区沿街门店退店经营3多户次，依法强制执行4户次，治理流动摊点15多处，收缴占道物品3多件。清理经营性占道建材3余处，砂石料等6余方，瓷砖、瓦材4万块。东、南大街商品占道、沧庆路经营装饰装修材料占道、沧乐线城区段经营性建材占道、东大街牌坊处水产市场占道等1余年未解决的顽疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必须实行围场作业，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按规定围场作业和建材占道工地15处，清理砂石料82多方，土方1余方，依法强制清理没收砂石料13余方，实心砖16余块。门店、商贩和施工单位的城市环境意识有所提高。

3、广告牌匾治理

按照依法取缔沿街立式、落地广告牌匾，规范平面广告牌匾的治理原则，对沿街立式、落地、突出墙面和落地广告灯箱等不规范广告牌匾进行了彻底清理，审批、设计和安装平面广告牌匾工作已步入规范化、法制化轨道。依法拆除沿街不规范广告牌匾和广告灯箱55多块，拆除主要路口户外大型落地广告牌匾8处，强制拆除和收缴广告牌匾11块。审批安装平面广告牌匾3多块。

4、环境卫生治理

依照由表及里，由街道向住宅小区、机关单位、城中村和小街小巷延伸的治理原则，对城区范围内环境卫生进行了彻底清理。一是重点对外环路两侧、实验小学、阜德医院后、老电力局处、工商路等4余处垃圾死角进行了清理清运。清理生活、建筑垃圾35余方，清运25余方，平整地面37多平方米。二是清理城区沿街建筑物下的“牛皮癣”。清除小广告53多条。三是规范生活垃圾点。在东西大街及扩展段安置了19个玻璃钢垃圾箱，缓解了乱倒垃圾现象。四是增强沿街门店和单位的责任意识。发放并签定“门前三包”责任书5多份。五是加大垃圾日产日清工作力度。城区范围内垃圾清扫清运工作进入日常化、经常化、规范化轨道。

5、交通治理

一是针对城区交通秩序混乱现象，加大了规范车辆停放的治理力度。东、西、南三条大街划定停车线58米;县城十字街、西关红绿灯和东大街东牌坊等路口划定停车警戒线，5米范围内禁止停车;城区街道和路口安置停车标志牌，其中安置交通警示牌44块，公交车停车标志牌1块。二是加大城区主次干道和主要路口车辆乱停乱放清理疏导和处罚治理力度。共清理疏导违规车辆13多辆次，取缔违法三轮车2多辆，处罚非法营运车14多辆。三是完成了城区主次干道破损路面的摸底工作，需修补面积7725平方米，适时由交通部门对破损路面进行修补。

6、电力维修

城区共清理废弃电杆132根，维修坏损线路4余处，清理废弃线路2多米，新铺设电缆9多米。东、西、南、北大街，北环路、文化路等处路灯基本达到亮化要求。

7、专业市场和便民市场安置

一是东大街东扩段专业市场清理安置。依法拆除违章建筑6处，清理柴草、垃圾等杂物26方，清理占道建材1余方，平整专业市场87平方米，设置了苗木花卉、旧货、水产、粮食交易、宠物和实心砖6个专业市场。专业市场的安置既收回了违法占地，解决了东大街东扩段脏乱差问题;又规范了专业市场，带动了县城东部区域经济的发展。二是便民市场安置。在商贸城、东城路商业街、劝业场、工商路、农行路、西关小桥南路、老南大街电力局段共安置了7个便民市场，从源头下缓解了流商乱摆摊点问题，使城区范围内市场管理进一步得到规范。

8、城区国省道出入路口形象包装和美化建设再现城市新亮点

为提升县城出入口形象，对城区国省道六个出入路口(沧庆路与北环路交口、西环路与西大街交口、南环路与沧乐线交口、南环路与沧庆路交口、南环路与28国道交口、北环路与28国道交口)进行了形象包装和美化建设。一是完成了六个路口的道路硬化维修建设工作。二是沧庆路与北环路交口的凤池环岛和南环路与28国道交口绿化小品的绿化包装工作全部完成。三是六个路口设置安装大型广告牌匾。大型公益、招商广告的设置方案已制定完成，通过招投标，由惠风广告公司负责设计安装。目前，设置安装工作正在进行中。四是完成了28国道、沧乐线和武港线城区段出入口六个城建界牌的设置安装工作。

二、影响城建工程进展的主要原因及解决措施

(一)三路拆迁工作

存在问题：一是拆迁安置和土地征用问题。变更土地性质手续烦琐，需省、市土地部门逐级审批。集体无存量土地，宅基地需从拆迁所涉及村庄的村民手中征用。二是资金筹集问题。

解决措施：一是抓紧办理相关手续，加快土地征用步伐，积极做好相关村民的思想工作，由盐山镇政府及相关村委会收回土地经营权，再按照积极稳妥、公开实施和先安置后拆迁的原则，严格依法、按程序进行拆迁和补偿。二是统筹考虑农民土地补偿纠纷问题，既考虑全县整体利益，又要考虑老百姓的个人利益，采取综合地价、医疗保险、农民就业等方式，解决纠纷问题。三是统筹谋划，资金渠道多元化，确保拆迁建设资金如期到位。

(二)城区排水工作文书看准网版权所有

存在问题：一是街道排水管渠老化、破损和毁坏，部分或全部丧失排水能力，主要有：北环路全段淤积严重，排水功能基本丧失;北大街排水不畅，特别是文化路口，下雨积水严重;28国道两侧排水沟严重淤积，高达三分之二;海泊路全段有沟无渠，完全丧失排水能力。二是旧城区部分低洼单位和小区存在积水问题，排水不畅。主要有二中、人大、人行、水利局、实验小学、老房产家属院和南环路南侧老工业区等25处险区险段，远远达不到排水要求，老百姓意见很大。

解决措施：针对排水设施问题，由于排水工程投资大，建议在统筹安排的基础下，根据轻重缓急，对现有老区所有排水沟渠分阶段分步骤重新维修，彻底解决城区排水问题。针对低洼小区积水问题，为确保居民安全度汛，可暂时用机械强排方式解决，建议有针对性的修建改造低洼小区周边区域排水设施。从长远来看，加快旧区改造步伐，对低洼小区逐步进行改造，从根本下解决积水问题。

(三)城市管理工作

存在问题：一是城区居民、门店户、机关单位保护城市环境的意识差，乱仍乱倒、乱贴乱画、破坏市政设施等不良现象仍然存在。二是部分机关团体、企事业单位对城区环境综合治理的重要性认识不足，对治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是虽然县委县政府今年春季进行了城区环境综合整治，收到了良好的效果，并成立了盐山县城区环境综合执法大队，但是联合执法还处在初级阶段，工作制度、工作措施等还不完善。四是由于城区内环卫设施严重不足，无垃圾中转站，无封闭的垃圾运输工具，大部分居民小区内无垃圾池，垃圾乱倒现象未能根本解决。环卫工人严重不足，根据国家卫生清扫标准人均清扫面积为5m2，而我县城区清扫面积为72m2，仅有清扫工人53名，人均清扫面积近14m2。

解决措施：建议一是进一步加大宣传力度，营造良好的高压态势，防止治理工作反弹。在电视台开辟长期专题宣传栏目，抓好典型报道;结合“八荣八耻”活动，开展社会公德教育活动，提高居民素质和城建意识、环境保护意识、社会公德意识，确保综合治理成果长效巩固。二是县委、县政府出台相关督查制度，将城建工作作为考核各单位实绩的一项重要内容，提高各单位的创建意识，使全县下下形成抓城市建设的良好氛围。三是完善城市建设管理的有关制度和相关标准。建立健全城市管理综合执法各项规章制度，加大依法行政处罚管理力度，不断提高环境综治队员的整体素质，将城市管理工作早日步入经常化、规范化、法制化轨道。四是增设环卫设施和设备，增加环卫工人。投资95万元在居民小区和外环路修建29个垃圾中转站，在东西南北大街设置垃圾筒157个、果皮箱164个;新增封闭式垃圾运输车2辆、挂式运输车1辆。环卫清扫工人由目前的53名增加到1名，人员工资纳入县财政预算。

三、XX年列入县委、政府大事实事的重点工程年内预计完成情况

(一)规划编制

《盐山县215―22年县城总体规划》在完成市规划局审定的基础下，年内重点搞好土地规划的审批，通过市政府批准。

“两区两路”(即行政办公区、生活居住区和千童大街、凤凰路)修建性详细规划待领导审定后，年内报人大立法通过，把城市建设纳入法制化轨道。

(二)千童大街、凤凰路和海泊路西段拆建工程

年内完成三条道路的整体拆迁和路基工程。

(三)城区供水工程

年内完成投资257万元的一期城区供水工程建设。

(四)排水工程

下半年完成长386米的南环至宣惠河排水工程;对原有出水口进一步清淤疏通;对旧城区低洼小区进行机械强排;对旧城积水区加大改造力度，确保城区居民安全度汛。

(五)住宅小区建设

年内完成龙凤福园、海棠名人、恩际小区、天泰小区、宏润小区、金三角小区、丽景花园、吉祥小区、实验小区、广场西住宅小区建设工程;凤凰花园住宅小区完成建筑面积5万平方米的一期主体工程建设。文苑小区完成主体工程，建设小区完成全部工程量的8。

(六)公用设施建设

1、千童购物中心建设工程。今年1月份竣工投入使用。

2、一中迁建工程。年内实施一期工程建设。

3、县医院门诊楼建设工程。投资2万元、建筑面积22平方米。年内完成工程建设。

(七)城市管理

在城区环境突击治理的基础下，进一步巩固治理效果，盐山县城区环境综合执法大队完成建章立制，加强队伍规范化建设，巩固治理成果，加大城市环境综合治理工作力度，将城市管理工作步入法制化、规范化轨道。

四、城市建设对增加地方税收的贡献情况

XX年以来，盐山县城市建设步伐不断加快。下半年城市建设地方税收收入较XX年同期有所增加。其中：

(一)房地产业税收收入

下半年我县经营性房地产开发项目13项，建筑面积3万平方米，投资金额2.8亿元。按销售收入的9.57计算，可为我县带来税收收入3732万元。经调查，下半年共实现房地产业税收收入124万元，其中营业税34万元、企业所得税88万元、其它小税种2万元。XX年同期无房地产业税收收入。

(二)建筑业税收收入

下半年一建、二建、三建公司共承揽各类建设工程3项，建筑面积16.8万平方米，造价1.1亿元，实现建筑业税收收入共415万元，其中营业税347万元、企业所得税4万元、个人所得税19万元、城建税5万元、房产税及土地使用税2万元、土地增值税1万元、印花税1万元。XX年同期实现建筑业税收收入151万元，XX年下半年较XX年同期增长174.8。

社会公德状况调查报告

一、吉林市民存在的社会公德问题

1、环境与卫生问题

通过调查问卷，我们了解到卫生与环境问题主要表现为：任凭宠物在公共场所随地便溺、在汽车站牌、广告招贴画、建筑物上乱涂乱画、随地吐痰、乱扔杂物、将咀嚼过的口香糖随处粘附等日常生活中的不讲究环境卫生的现象;垃圾分类投放、不使用超薄塑料袋和不环保的一次性餐具、不乱扔废旧电池、善待花草树木等每个市民都力所能及的环保行为还没有得到足够的重视和普及。由此可知，吉林市民本身是非常日常生活中的环境卫生问题的(否则也不会反映这些问题)，但从这里我发现了一种矛盾：吉林市民有很强的环境卫生意识，吉林市的环境卫生现状却值得我们忧虑。这是不是反应出了这一现实：大家都认识到了环境卫生的重要性、都在痛恨和指责不讲究环境卫生的现象和行为，但在不同的时间和场合，却可能自己也有违背环境卫生公德的行为?

2、文明交通问题

文明交通问题也是吉林市民认为比较严重的社会公德问题，其中，乘坐公共交通工具时争抢、拥挤或行人闯红灯、行人斜穿马路或翻越交通护栏等是反应犹为严重的问题。

3、文明礼貌问题

调查数据表明，吉林市民在文明礼貌方面仍需继续努力，以减少不文明、不礼貌的行为。文明礼貌问题主要表现为：遇事围观、起哄，夏天在公共场所光膀子、脱鞋、抽烟，在公共场所大声喧哗，在公共场所争吵、说脏话，在公共场所异性间过度亲密等。

二、吉林市民最讨厌的违反社会公德的行为排序

从总体上看，吉林市民最讨厌的违反社会公德的现象占第一位的仍然是随地吐痰。市民最讨厌的不良行为排在前二至五位的依次是：宠物在公共场所随地便溺后，主人不予清理;乱扔杂物;乘坐公共交通时争抢、拥挤;在公共场所异性间过度亲密。

三、公德实践与公德认识的比较

在进行调查时，我们发现许多群众自发地、积极地向我们反映他们所遇到的违反社会公德的行为，但是当被问及“看到有人正在做出有违社会公德的行为时，您会怎样?”时，回答结果并不不尽如人意。有25.4%的市民表示会在不损害自身利益的前提下出面制止，若要牺牲一定的自身利益，则仅有5%的市民会出面制止;另外，26.6%的人表示会随大流，有人出面时也出面，没人出面就不出头;33%的人因为怕打击报复所以敢怒不敢言;10%的人认为制止有违社会公德的行为是有关部门的事，与自己不相干。

由此可知，大多数吉林人还是属于“理论上的长子，行动上的矮子”，光说不做。按照调查项目，可以把吉林市民分成三类，第一类是在保证自身利益情况下会出面制止;第二类是能够为了维护社会公德，牺牲一定的自身利益;第三类是不顾个人利益，同违反社会公德的行为做斗争。我们可以清楚的看到，大多数人属于第一类，因此，吉林市的公民道德建设工作任重而道远。

四、违背社会公德现象产生的原因

违背社会公德现象时有产生的原因归结起来主要有如下几点：

(一)管理

1、管理制度不完善或规则不合理。对于违法行为来讲，我们有明确的制度来管理、制裁违法分子，但对于违反公德行为，仅仅局限于舆论谴责，对于部分不文明行为并无规定认定那些行为不文明;还有一些有规定的行为，诸如禁止随地吐痰，但处罚力度远远不够，遂使这些不文明行为得不到根治;相反对于乱搭乱建这样的处罚措施过于严厉，使得这些不文明行为变得更加隐蔽，不利于有关部门地查处，问题仍得不到解决。

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科学编制债务预算调查报告

一、对地方政府债务预算的基本认识

(一)合理划分地方政府债务预算的类型

根据不同的标准，地方政府预算可分为以下若干类：

1.按预算组织形式，可分为单式预算和复式预算。单式预算是把预算年度内地方政府的一切债务预算收入和支出不分经济性质和用途，汇编到一个预算平衡表。复式预算是把预算年度内地方政府的全部债务收入和支出按性质划分，分别汇编成两个或两个以上的债务收支计划表。

2.按预算编制方法，可分为增量预算和零基预算。增量预算是指在编制地方政府债务预算时，以上年度预算债务收支执行数为基数，同时考虑计划年度经济社会发展情况和行政经济政策要求，来编制预算。零基预算是指在编制地方政府债务预算时，按照零基的原则，即以零为起点，对预算年度预算债务收支的必要性和规模进行重新审查和安排，来确定债务收支计划。

3.按预算作用时间长短，可分为年度预算和中长期预算。年度预算是指按年度编制，预算有效期为一年的地方政府债务预算。中长期预算是对预算有效期为一年以上的中长期地方政府债务状况进行预测和计划安排。

4.按投入项目能否直接反映其经济效果，可分为项目预算和绩效预算。项目预算是指只考虑地方政府债务投入项目的用途和支出金额，不考虑其支出的经济效果的预算。绩效预算是指根据成本—效益比较的原则，决定地方政府债务支出项目是否必要及其金额大小的预算形式。

(二)构建地方政府债务预算体系

地方政府债务预算体系，是由一系列相对独立又相互联系的债务预算形式所构成的。应从两个基本方面构建地方政府债务预算体系。

1.按政府级次构建地方政府债务预算体系。我国实行一级政府一级预算，从中央到地方设立中央、省、市、县、乡五级政府，相应地，地方政府债务预算可分为中央级地方政府债务预算和地方级地方政府债务预算。其中，地方级地方政府债务预算由省(自治区、直辖市)政府债务预算、市(设区的市、自治州)政府债务预算、县(自治县、不设区的市、市辖区)政府债务预算和乡(民族乡、镇)政府债务预算组成。中央级地方政府债务预算由各省(自治区、直辖市)政府债务预算汇总组成。省(自治区、直辖市)政府债务预算由本级政府债务预算及其所属市(设区的市、自治州)政府债务预算汇总组成。市(设区的市、自治州)政府债务预算由本级政府债务预算及其所属县(自治县、不设区的市、市辖区)政府债务预算汇总组成。县(自治县、不设区的市、市辖区)政府债务预算由本级政府债务预算及其所属乡(民族乡、镇)政府债务预算汇总组成。地方各级政府的本级债务预算由同级主管部门汇总直属单位的行政、企事业单位政府性债务预算汇总组成。

设立中央级地方政府债务预算的目的和重要意义在于加强中央政府对地方政府债务的统一领导和宏观调控，促进地方政府债务健康发展。

2.按债务管理主体构建地方政府债务预算体系。根据一级政府中各类债务管理主体对地方政府性债务预算收支管理范围的差异性，可以把地方各级政府债务预算划分为一级政府债务总预算、本级政府债务预算、部门债务预算和单位债务预算。

一级政府债务总预算由本级政府债务预算和下级政府债务总预算组成。本级政府债务预算由本级政府各部门(含直接单位)的债务预算组成。各部门债务预算由本部门所属各单位债务预算组成。单位债务预算是指列入部门债务预算的国家机关、社会团休和其他单位的债务收支预算。

开展地方政府债务预算管理，应在一级政府中建立一级政府债务总预算制度、本级政府债务预算制度、部门债务预算制度和单位债务预算制度。

二、科学编制地方政府债务预算的重要意义和基本原则

(一)充分认识编制地方政府债务预算的重要意义

地方政府债务预算是地方政府筹集和分配政府性债务资金的重要工具，也是有效调控地方政府债务活动的重要手段。把地方政府债务纳入预算管理，实行地方政府债务预算管理，对于促进地方政府债务健康发展，充分发展地方政府债务的积极作用，更好地实现经济社会又好又快发展，具有重要功能和作用。

1.有利于系统全面地反映地方政府债务收支状况。地方政府债务预算是经过一定程序编制实施的地方政府年度债务收支计划，它概括地反映预算年度地方政府债务活动的预见性，从而避免盲目性。

2.有利于合理配置地方政府债务资源。地方政府债务预算包括债务收入预算和债务支出预算，债务收入预算反映地方政府债务资金来源的渠道、性质、规模和水平，债务支出预算反映债务资金的分配去向、规模与结构。通过编制地方政府债务预算，可以使地方政府债务收支具有计划性，使“量入为出”的原则得到更好体现。这对于促进地方政府债务资源的合理配置使用具有重要现实意义。

3.有利于规范地方政府债务行为。地方政府债务预算包括债务预算编制、债务预算执行和债务决算三个环节，债务预算的编制是地方政府对债务收支的计划安排，债务预算的执行是债务收支的具体筹措和使用过程，债务决算是对债务预算执行的总结，各个环节都有严格的程序和规定，规定了地方政府债务活动的范围、方向和政策，从制度上约束了地方政府的债务行为。这对于促进地方政府债务活动的有序发展具有重要作用，有利于积极防范地方政府债务风险。

(二)明确地方政府债务预算编制的原则

地方政府债务预算编制应遵循以下原则：

1.政策性原则。地方政府债务预算反映地方政府债务活动的规模、范围和方向，体现国家的政策意图和目标。地方政府债务预算编制必须贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，反映地方政府的政治经济任务和要求。

2.可靠性原则。编制地方政府债务预算，必须以真实、可靠的情况为依据，预算债务收支指标必须真实、准确，符合实际，既不夸大，也不缩小，使债务预算的编制立在可靠的基础上。

3.统一性原则。地方政府债务预算按政府级次涉及中央、省、市、县、乡五级预算，按债务收支管理范围分为地方政府债务总预算、本级债务预算、部门债务预算和单位债务预算，涉及方方面面。这就必须规范各级各类地方政府债务预算的编制，做到统一政策依据、统一收支范围、统一预算科目、统一编制口径、统一工作程序，使地方政府债务预算编制有序开展。

4.及时性原则。及时性原则就是对债务预算编制的时间要求。各部门、各单位应当按照本级政府和财政部门的有关规定及时编制地方政府债务预算。

三、科学编制地方政府债务预算的基本思路

当前，我国地方政府债务尚未统一纳入政府预算管理，相应地，对地方政府债务预算也没有科学统一的标准。为了便于在全国范围统一开展地方政府债务预算，保证各地债务预算编制科学合理地反映地方政府的决策、活动范围与方向，使债务预算更好地为实现地方政府职能服务，有必要对地方政府债务预算编制进行科学、系统、统一的设计。

(一)对地方政府债务预算收支进行科学分类

所谓地方政府债务预算收支分类，就是对地方政府债务预算收入和支出进行类别和层次划分，以全面、准确、清晰地反映地方政府债务收支活动。它是编制地方政府预决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据，能系统地反映债务预算收入的来源构成和支出构成，有利于对地方政府债务预算进行分类管理，可为地方政府债务决策提供分类别、分层次、系统性的信息支持。具体来说，地方政府债务预算收支分类体系具体科目设置的基本构想如下：

1.债务收入分类。债务收入分类主要反映地方政府债务收入的来源和性质。具体内容包括：(1)直接贷款收入。主要反映地方政府作为债务人直接向国内外金融机构和外国政府贷款取得的债务收入。主要包括：国内直接贷款收入、国外直接贷款收入等。(2)发行债券收入。主要反映地方政府通过发行债券取得的债务收入。主要包括：地方政府债券、企业债券、短期融资券、中期票据、银信政等。(3)债务转贷收入。主要反映省级和省级以下财政部门收到来自上级财政部门转贷的债务收入。主要包括：国债转贷收入、外债转贷收入、农业综合开发转贷收入等。(4)担保债务收入。主要反映地方政府提供直接或间接担保形成的债务收入。主要包括：金融机构贷款担保收入、外债转贷担保收入等。(5)其他直接债务收入。主要反映地方政府通过其他渠道形成的负有偿还责任的直接债务收入。主要包括：拖欠工程款、向其他单位和个人借款等。(6)其他债务收入。主要反映由相关企事业等单位自行举借用于公益性项目，以单位或项目自身收入偿还而形成的债务收入。对于这种债务，地方政府既未提供担保，也不负有任何法律偿还责任，但当债务人出现偿债困难时，政府可能需要给予一定救助。

2.债务支出分类。债务支出分类主要是按经济科目反映地方政府债务支出的经济性质和具体用途。具体内容包括：(1)公益性基础设施建设支出。主要反映用于公益性基础设施项目的债务支出。主要包括市政建设支出、交通运输项目支出、土地收储支出、教科文卫支出、农林水利建设支出、保障性住房建设支出和生态建设及环境保护支出等。(2)债务转贷支出。主要反映各级财政部门对下级财政部门转贷的债务支出。主要包括：国内债务转贷支出、国外债务转贷支出等。(3)债务还本支出。主要反映地方政府归还各类借款本金方面的支出。主要包括：国内债务还本支出、国外债务还本支出等。(4)债务付息支出。主要反映地方政府用于支付债务利息方面的支出。主要包括：国内债务付息支出、国外债务付息支出等。(5)非资本性支出。主要反映用于发放工资福利和商品服务等方面的债务支出。主要包括：工资福利支出、商品和服务支出等。(6)其他资本性支出。主要反映用于工业、能源等领域投资的债务支出。主要包括：工业项目投资支出、能源项目投资支出等。(7)其他债务支出。主要反映不能划分到上述科目的其他债务支出。

(二)建立地方政府债务预算报表体系

地方各级政府债务预算按照复式预算编制。其基本报表应包括以下几个方面：

1.地方政府债务收入预算表。主要反映预算年度内地方政府债务收入分类情况及其总额。

2.地方政府债务支出预算表。主要反映预算年度内地方政府债务支出分类情况及其总额。

3.地方政府债务来源预算表。主要反映预算年度内按债权人划分的地方政府债务收入来源情况。

4.地方政府债务项目支出预算表。主要反映预算年度内按项目支出划分的债务预算情况。

5.地方政府债务分部门还本付息预算表。主要反映预算年度内按部门划分债务人的地方政府债务还本付息情况。

6.本级(地方)政府债务分项目还本付息预算明细表。主要反映预算年度内按项目划分的本级(地方)政府债务还本付息明细情况。

7.地方政府债务还本付息资金来源预算表。主要反映预算年度内地方政府偿还债务所需资金来源情况。

(三)规范地方政府债务预算编制流程

地方政府债务预算的编制包括地方各级政府本级债务预算的编制和本级债务总预算的编制。地方政府本级债务总预算是在本级债务预算和下级政府预算的基础上汇总编制而成的。地方各级政府本级债务预算的编制，一般采用自上而下、自下而上、上下结合的程序。

1.财政部门下达债务预算编制任务。本级政府财政部门向本级有预算分配权的各部门下达编制年度预算的任务，提出编制债务预算的原则、要求和方法，具体部署债务预算的工作，如制发收支科目、报表格式等。

2.政府各部门编制债务预算草案。政府各部门按照财政部门年度债务预算编制的要求，对本部门债务收支进行预测分析，编制年度债务预算草案，上报财政部门。

3.财政部门下达债务预算收支控制指标。财政部门在收到政府各部门上报的债务预算草案后，对各部门债务预算收支概算的可靠性、合理性进行审核。在此基础上，拟定政府本级债务收支控制指标，报政府同意后，再具体分解和下达给各部门。

4.政府各部门上报部门债务预算草案。政府各部门根据财政部门下达的债务收支控制指标，对本部门编制的债务预算草案进行修正完善，然后报送财政部门。

5.财政部门批复政府各部门债务预算。财政部门收到政府各部门经过修正的部门债务预算草案后，审核汇总政府各部门的债务预算草案，编制政府本级债务预算草案，报政府审定。政府本级债务预算按规定程序批准后，财政部门向政府部门批复部门债务预算。同时政府各部门也向所属单位批复单位债务预算。

加大水资源保护力度调研发言稿

各位领导、各位委员：

今天我发言的题目是《应加大水资源的保护力度》。

众所周知，我国是一个干旱缺水严重的国家。我国的人均水资源只有2200立方米，仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。水资源的无序开采和严重污染，加剧了其供需矛盾，对正在实施的可持续发展战略带来了严重影响。

如今，地域辽阔、资源丰富的塞外赤峰也已成为缺水地区之一。赤峰市人均占有水资源量已不足900立方米，仅为全国人均水资源占有量的40%，是全自治区人均水资源占有量的41%，远远低于国际公认的人均1700立方米的用水安全线。而“十年九旱“已成为我地去的气候特点，旱魃为虐，随之而来的是赤峰大地河流中断、湖泊干枯，地下水位严重下降。使得我们不得不把水资源的保护与利用上升为战略性高度，作为民生问题对待。

严峻的现实使我们认识到“水“不再是“取之不尽、用之不竭“的资源，每个塞外赤峰人都陷入沉沉的思考：目前赤峰市水资源究竟危机到什么程度？地上和地下水资源缺乏给农牧业生产乃至人民生活造成多大影响？政府乃至民众应采取哪些应对举措，才能扭转危机局面？

下面，我以阿旗为例分析水资源现状。

一、水量逐渐减少

客观原因是：丰枯悬殊，年际季节变化大，全旗年降水主要集中在6-8月份，约占年降水量的75%，多年平均降水量308.1mm，年际降水变率大，1998年降水562.4mm，仅为117.5mm；分布不均，导致水资源不丰富，并且地表水资源开发利用难度较大；植被覆盖率低，水土流失严重使得土地蓄水、保水性能极差；连年干旱致使四条主要河流已常年断流；基础设施薄弱，蓄水能力差，导致无法利用自然降水，只能依靠地下水来发展农牧业和工业。目前，我旗灌区灌溉水利用系数仅为0.5左右；水位逐年下降且不断加快，城镇地下水以每年2米的速度下降，从至为止，已下降10米。

主观原因是：人为因素已成为水量减少的重要原因。目前，我旗农牧业用水量占可开发利用水资源量的82%。

随着工业经济的发展，全旗涉水工矿企业已有55家，其中矿业开采类26家、渣石厂13家，砖场16家。用水量较大的就有9家，年累计用水量达393.69万立方米，且逐年递增。

随着人们生活水平的提高以及城镇化进程的加快，城市建设及居民生活用水逐年增加，由于节水观念淡薄，水资源浪费现象十分突出。

二、保护水资源的必要性

客观地讲，我旗在水资源保护管理上做了大量工作，取得了一些成绩，但综合起来看，我地去今后的发展依然面临着十分严峻的水资源危机，必须要加以保护。

首先，水是生命之源。是人类及一切生物赖以生存的必不可少的物质基础，也是农牧民生产生活的出路。水的问题已成为引起高度关注的民生问题。在阿旗人畜饮水正在显现危险信号，过去打井仅为二十几米深见水，如今普遍达到50至60米深，部分地区已达近百米甚至超百米深，如天山口镇水泉沟村饮水井深度达110米。可想而知，地下水资源已经承受不起巨大的“压力“，没有太多“潜力“可挖了。前年，仅一个苏木，饮水困难人口达3600人。使得人们不得不想起，云南、广西等地干旱缺水的现象。

其次，水是经济发展的命脉。阿旗作为农牧业旗县，粮食生产和畜牧业发展取得令人瞩目的成就，，全旗粮食总产达到6.75亿斤，牲畜存栏达到168.3万头只。进入““发展速度必然进一步加快，用水程度必将超过可开发利用水资源量的82％以上。然而，水资源急剧匮乏犹如釜底抽薪，严重影响农牧业生产的发展和农牧民致富奔小康步伐。，因干旱缺水，阿旗巴拉奇如德苏木，草牧场绝收面积80万亩，受灾牲畜151500头（只），其中死亡牲畜4000多头只以上。

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