第一书记调研提纲(最新20篇)

社会主义新农村文化建设调研报告

随着农村经济发展、农民生活水平提高，农村需要内容健康、丰富多彩、生动活泼、适合广大农民群众口味的文化生活，下面是小编为大家收集了关于社会主义新农村文化建设调研报告，供大家参考借鉴。

加强农村精神文明建设，是构建社会主义新农村的重要内容。20xx年11月，中国共产党中央发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考，为了解当前我区广大农村文化建设情况，学习借鉴先进地区农村文化建设的做法和经验，以促进我区社会主义新农村文化建设步伐，根据今年统战系统调研计划安排，由中国共产党蕉城区委统战部牵头，民盟蕉城区委、民革蕉城支部等组成调研组，联合开展我区社会主义新农村文化建设调研活动。20xx年6月至8月在区委常委区统战部长王丽云、区政协副主席民盟蕉城区委主委郑贻雄带领下，调研组与区文化部门负责人一起先后深入我区沿海山区乡镇及20多个村居进行调查，通过座谈、访问、视察等形式了解基层文化阵地建设和文化活动的情况，还先后前往泉州市泉港区和莆田市荔城区等地考察取经，在认真分析研究和讨论的基础上，形成调研报告。

一、我区农村文化建设的现状

20xx年10月省的政府《关于进一步加强农村文化建设的决定》颁布以来，我区农村文化建设也引起了各级领导的重视，全区农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展，特别是民间文化多元化发展尤引人注目。但从总体来看，目前我区农村文化基础设施相对薄弱、广大农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、色情等有机可乘，从而影响农民精神文化生活的状况比较普遍，具体情况是：

1、乡镇文化事业投入少，活动经费短缺。据了解，“十五”期间上级省、市厅、局对我区文化事业的投入累计达55万元（其中扶持农村文化建设专项资金24万元，维修、设备添置经费23万元，文物经费8万元），我区年文化体育事业经费财政预算9。4万元，其中文体局文化事业费1。1万元，图书馆经费（包括图书购置费）4。3万元，体育事业经费4万元，但这些大多为人头经费，用于日常办公开支已相当紧张，真正用于开展业务工作的已所剩无几。文物事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文物部门无法对一些文物保护单位进行维修，也无法向民间征集文物。我区民间资本对文化事业的投入很少，几乎没有，只有在20xx年开始的天后宫（妈祖庙）修复工程中，募集到民间资本100多万元。全区乡镇现有的文化站所除少数外，绝大多数是多年来未能添置新书，且文化活动器材贫乏。

2、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。目前，我区16个乡镇（街道）文化站中产权明晰、面积在300平方米以上的仅七都、金涵和位于猴盾村的区少数民族文化站三个站，其余各站或一直以来就没有站址，或系借用其他单位的场所，面积狭小，设备简陋，功能不全。据不完全统计，我区有76个行政村建立了村文化活动室，占全区行政村总数的27。3%，但大多数村级文化活动室只是挂一张牌而已，形同虚设。而且原有的文化设施普遍老化。据调查，现有的部分乡村影剧院多建于上一世纪七十年代末八十年代初，现多数已成为危房不能使用。

3、文化活动少，农民文化生活依然贫乏。每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日，由各乡镇文化站通过联办、协办等多种方式，组织开展民间文艺演出、书画展、图片展、拔河赛，及棋、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅二至三次，也只到2—3个乡村，活动形式多为慰问演出、义务题写春联、电影公映等，活动次数与形式十分有限。近几年，随着农村群众生活水平的提高，民间民俗文化活动又重新活跃起来。在一些传统的节庆日，一些乡镇、农村都有开展一些民间民俗文化活动，最有名、最具特色的是霍童的“二月二灯会”和畲族聚居村的“三月三畲歌对唱”。但这些毕竟是少数乡村举办的少数文化活动，广大农村看电影难、看戏难、看书难、收听收看广播电视难的“四难”问题依然突出。尤其是在电视网络广泛普及、网络文化盛行的今天，由于国家将卫星电视节目由模拟转为数字接收后，我区广大农村原电视“村村通”设备未及时更新，绝大多数乡村群众只能收看1—3套外地节目，许多偏远山区基本无法接收电视节目。群众长期看不到中央、省、市（区）的电视节目，也得不到发展生产的信息技术的指导和服务。乡村文化生活贫乏，除了聊天、打牌外，农民没有其它文化活动，导致一部分群众沉迷赌博和庙会活动，致使一些地方赌博及等歪风盛行。

4、文化队伍人才紧缺，整体素质在下降。我区16个乡镇（街道）文化站均为一站一编制，由于基层文化站待遇低，难以吸收具有较高知识水平的人才，而且原先进人渠道不规范，素质参差不齐，目前在编的有12人，但仅有9人在岗，被乡镇挪作他用或被外借的有3人，即使在岗的也往往兼有乡镇（街道）的其他中心工作，难以做到专干专用。现有乡镇文化专干平均年龄偏大，由于缺乏培训学习，知识老化现象比较突出。

二、农村文化建设存在问题的原因分析

我区农村文化建设步伐滞后有历史客观的原因，也有主观的原因，长期以来对农村文化阵地建设重视不够，对优良传统文化的偏见和缺乏支持，给各地农村文化事业的繁荣与发展带来消极影响，而经济欠发达、投入不足也严重约制了农村文化的发展步伐，但从各级政府自身来说，存在以下比较突出的问题。

一是农村文化建设投入不足，活动经费严重短缺。目前由于国家财政投入少，地方财政又有困难，未能落实每年地方财政收入1%—2%用于文化建设的政策。除了人头经费外，区、乡用于农村文化建设的专项资金几乎没有，导致文化设施建设滞后。乡镇文化站不能依靠自身发展，依靠产业化、市场化运作生存困难。目前乡镇只能勉强发放人员工资，没有文化建设项目，没有添置文化活动器材，图书室的图书不能正常更新。

二是对农村文化建设认识滞后。由于各级领导对文化工作在经济社会发展中的地位认识不足，特别是在以经济建设为中心的口号下，相当多的人认为文化工作是软任务，是花钱多效益少的社会公益事业，可搞可不搞，又不愿意花钱投入，致使农村文化阵地建设滞后，从事文化事业的同志心灰意冷，缺乏积极性，大多放弃主业改做乡镇中心工作。

三是文化管理体制不畅。一方面，乡镇文化站专干以块管（乡镇管）为主，人员大多被乡镇抽去从事中心工作，专干没有专用。区文化主管部门无法对他们进行调配和交流使用，基层文化站人员长期处于固定状态，没有交流、缺乏工作活力。而且乡镇财政对文化站投入极少，管理不力，导致相当多文化站形同虚设，没能发挥农村新文化主阵地的作用。另一方面，广电与文化分属两个职能部门，对农村的传媒文化建设缺乏统一的规划和协调。而且农村地域广、人口分散、广电基础设施建设投入大、收益小，仅靠广电部门是无能力承当农村广电网络建设。虽然国家规定到20xx年农村地区20户以上的村全部实现网络村村通，但原有“村村通”的用户并未列入新的网络“村村通”工程计划，得不到上级补助资金，导致我区目前许多乡村原有接收设备无力更新。在卫星传播电视节目由模拟转为数字接收后，广大农村地区只收1—3台外地的电视，无法收看省、市、区电视节目。

三、加快我区新农村文化建设步伐的思考与建议

随着农村经济发展、农民生活水平提高，农村需要内容健康、丰富多彩、生动活泼、适合广大农民群众口味的文化生活。实践证明，凡是文化生活比较丰富，群众精神比较充实的地方，社会风气、社会治安状况就好。而那些文化生活贫乏的地方，不论富裕程度如何，封建迷信和宗教势力就会抬头，社会治安恶化、干群关系紧张等现象突出。因此，我们必须充分认识到，发展农村群众文化工作是新农村文明建设的有效措施。而且乡村群众文化中心和文化网络的形成发展，可以将农村文化建设推向一个新的水平，不仅使群众得到高尚的精神享受，同时在稳定社会、发展经济上也起到重要作用。农村文化建设对当地经济社会发展起着凝聚人心，聚合民力的作用，它将有力推动我区社会主义新农村建设。为改变目前我区农村文化建设滞后的状况，学习借鉴先进地区的做法和经验，加快新农村文化建设步伐，

我们建议：

1、创新机制，培育新型文化队伍。通过择优招聘，将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化干部队伍中。配齐配好乡镇专职文化站长和村级文化协管员。加强对乡村文化工作人员的教育和培训，定期举办培训班，提高文化工作人员的政治和业务素质。鼓励乡村文化工作人员自学、进修，有目的选送部分人员到相关院校深造。同时进行业余文化人才资源普查，大力培植业余文化队伍，对文艺骨干免费进行培训。

2、提高认识，强化领导，建设强大的基层文化阵地。一要认真贯彻中央《意见》和省的政府的《决定》精神。规划好新农村建设中基层文化阵地布局和建设问题。结合乡镇建设规划，通过改建、扩建、调剂改造、新建等途径，加快乡镇文化站、村文化室建设步伐。二要加强文化宣传工作。文化宣传是党的农村工作的重要组成部分，没有强有力的宣传文化，就没有新农村的文化建设。所以党政领导及宣传部门要时时关心和宣传新农村文化建设。三要加大新农村文化建设的投入，一方面认真落实每年地方财政收入的1～2%用于文化建设的政策，同时积极争取上级对乡镇文化站标准化建设补助资金，对实施文化站达标建设的乡镇给予资金扶持和奖励;另一方面学习借鉴南平、泉州、莆田等地的做法，引导和鼓励社会力量兴办乡镇文化事业，积极开展民间融资活动，通过村企共建、村校共建、村庙共建以及城乡共建等方式，引进资金和文化活动器具及资料，满足乡村群众平时读书看报和开展文化娱乐活动之需。

3、创新理念，借助各种载体，活跃农民文化生活。

一是民间艺术表演活动。各地农村都有不少民间艺术人才、民间绝活艺人，由于多种原因，大多面临断层后继无人的状况。要有组织、有计划地开展发掘、整理优秀传统民间艺术，解决传人问题，并积极鼓励和帮助他们自编自演，参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性文艺活动中去。

二是节俗文化活动。传统节俗文化是中华民族几千年文明重要组成部分，其长久不衰的生命力是深深植根于民间大众，应充分认识其文化底蕴对农村文化建设的巨大现实意义。当然，其中也可能夹杂某些封建迷信的东西，但我们要遵循“古为今用、推陈出新”的方针，积极加以扶持和引导，使频临消亡的民间节俗文化活动成为广大农村社区民间文化的健康主流。充分利用节假日和农村集市开展文化活动，如春节各地民间文艺踩街活动，二月二霍童文化艺术节活动、三月三畲族歌舞文化活动、妈祖文化活动、关帝文化活动等。

4、创新手段，积极构建农村文化活动的网络。

一是成立乡镇电影放映队或文化传媒中心，推动农村电影 “2131”工程（即在“21世纪初、全国农村1村1月保证看1场电影”）在我区农村得到落实，解决农村看电影难的问题。

二是依托乡村文化站点，积极挖掘本地文化艺术资源，扶持民办文艺团体，发展农民业余文艺演出队，鼓励农民自编自演、自娱自乐。

三是建立“农家书屋”，满足农民对科技文化的需求。最近国家新闻出版总署提出，国家鼓励和资助各地农村建设“农家书屋”，要求场所不小于20平方米，书籍不少于1000册，含有30多种各类期刊及100多电影光碟，以满足农村群众阅读需求。

四是结合民间文化和文物保护活动，促进乡村民间文化的繁荣与发展。通过组织申报各级历史文化名镇名村活动，提高农村保护和传承传统优良民间文化的意识，让我区民间的铁枝、纸扎、火把拖石、肩头戏、线狮、傩面舞等得到发扬光大。

五是结合“农民健身工程”建设，借助体育活动的场所——健身路径、篮球场、乒乓球台等，推广体育文化，让农民在健身的同时也得到文化的提高。

三是特色文化活动。我区是畲族聚居人口最多的地区之一，又是全国最大的大黄鱼以及绿茶的主要产区之一。畲族文化、大黄鱼文化、茶文化等应成为我区独特的文化品牌，加以充分挖掘和培育。此外，校园文化、灯谜文化、企业文化等也应加以重视和引导，使之融合到新农村文化生活中。

四是学习外地经验，借助农村“三堂”和闲置校舍拓展农村文化活动的空间和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民间庙堂、废旧礼堂”（三堂）作为民间文化活动的场所，依靠离退休党员干部、乡村老人协会、庙堂管委会等承担农村文化的组织与管理工作，让老协会会长或庙堂管委会会长兼任村文化中心主任，利用民间庙堂的“香火钱”为农村文化活动“买单”，将“三堂”变成政策法规的“宣传站”、社情民意的“中转站”、先进文化的“传播站”的做法很值得学习和借鉴。借助“三堂”场地既可解决活动场所不足和经费不足的困难，又有利于推动文明新风进“三堂”，还有利于调动当地群众参与新农村文化建设的积极性。此外，我区乡村目前有许多地方学校的楼房闲置，可以借用作为当地文化活动的场所和开办图书室、阅览室、室之用。

五是各级各类文化下乡活动。每年各级各类文化下乡活动，是促进农村文化建设的新鲜血液和催化剂，应很好进行策划和包装，尤其是科技、文化下乡和电影下乡巡映活动，应多播放适合农民群众口味和需求的娱乐影片和科教片来赢得农村市场。

5、明确职能，实施有效管理。乡村文化站点在履行服务和经营性职能的同时应积极协助主管部门管好基层文化市场。对进入农村文化市场的民间艺术团体，市（区）文化部门要审核把关。有条件的文化中心可以房屋租赁的形式，将镇区网吧、电子游艺室、音像出租户、图书销售点、室等集中到文化中心，依法统一管理，有秩序集中经营，遏制地下黄、赌、毒现象。

6、领导重视，加大新农村文化建设的力度。

一是抓好农村电影“2131”工程的落实工作。“2131”工程带有公益性，建议区政府要解决电影器械设备及购买拷贝的资金;文化部门要负责各乡村“2131”工程计划的制定和业务指导;乡镇要负责计划的实施，保证乡村农民一个月看一场电影。

二是建议区委区政府要专题研究解决农村地区更新广电接收设备的资金问题，满足农村群众对广电联网的需求，让山区农民与平原地区群众一样能收听收看中央、省、市、区广播电视节目，共享改革开放的成果。

三是建议开展一年一度的民间文化艺术节活动，由有关职能部门牵头，在国庆中秋期间组织民间文艺汇演活动，让各乡镇、社区的民间艺术团队集中进行比赛和交流，以促进农村民间文艺的繁荣和发展。

各位领导、各位老领导、同志们：

刚才，市委组织部__部长宣布了市委关于我不再担任_县委书记的决定，我坚决执行市委的决定，服从组织的安排。

20_年12月28日，由组织安排，我从省纪委办公厅副主任调任_县委副书记。从到任的第一天起，我就把_当成了自己的家，把自己融入到_人民之中，与_结下了不解之缘。说句心里话，在_工作的这几年，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。此时此刻，我特别留恋_的山山水水，留恋_的父老乡亲，留恋_的广大干部和一起奋斗的事业。回顾在_的工作历程，我百感交集，感触很多，心里很不平静。现在就要与大家告别了，借此机会，我讲三句话：

第一句话，衷心感谢。到_工作的六个年头特别是任县委书记的近五年来，可以说，是_改革任务十分繁重的五年，是发展外部环境不很宽松的五年，是社会不稳定因素较多的五年。尽管如此，_的各项事业还是在历届班子、历届领导打下的扎实基础上有所推进。县域经济快速增长，“三化”进程明显加快，各项改革深入推进，招商引资成效显著，基础设施日臻完善，人民生活水平不断提高，“三大文明”建设协调发展。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导，得益于县委全体班子成员团结战斗，得益于县几大家班子的协调配合，得益于全县各级党组织和广大干部群众的共同努力，得益于老领导、老同志的关心和支持。这其中，我仅仅履行了带班领队的职责，和党的领导比，和人民群众比，和集体比，我个人的作用是微弱的。既使这点微弱的作用，也是在大家的共同努力、通力配合中体现出来的。五年来，我和县四大家班子成员一道，与全县广大党员干部群众同心同德，同甘共苦，荣辱与共，负重奋进，为改变的面貌尽了心，费了力，虽然比较苦，比较累，甚至掉了头发，但看到_发生的每一处变化，人民群众得到的每一点实惠，我内心感到非常欣慰;五年来，_人民以特有的勤劳、朴实、善良和智慧，给了我战胜困难的勇气和力量，这是我在_最强大的精神支柱;五年来，县委、人大、政府、政协几大家班子成员和各级各部门各单位的同志、离退休老同志的真诚支持，社会各届人士、各方朋友的无私帮助，是我在_最有力的依靠。我十分珍惜和同志们共事的缘份，十分珍惜和大家结下的情谊。在_工作的经历，对我是最重要的，它给我提供了向实践充分学习、向干部群众充分学习的良好条件。在这里，我受到了教育，得到了锻炼，净化了灵魂，陶冶了情操。特别是_县级领导班子的各位同志和各级干部，是你们给了我充分理解、大力支持，是我们一起走过了很多路、迈过了很多坎，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、用力使劲，一起取得成绩、庆祝成功。同志们的大恩大情，不是一个“谢”字了得的，但我在这里要真心实意道一声：谢谢，谢谢大家!同时，我衷心感谢组织关心我、信任我、培养我，派我到_这个山好、水好、人更好的地方工作，给我留下了美好的人生回忆，使我收获了重要的工作阅历，让我感受了生命的力量及价值。大家的关心厚爱，我终生难忘;大家的鼓励鞭策，我铭刻在心;大家的友好情谊，我将永志不忘。今后不管什么时候，不管走到哪里，我永远都会留恋这里的土地，牵挂这里的同事，支持这里的工作并想方设法报效这里的人民。

第二句话，深表歉意。近几年来，尽管县委在推动_又好又快发展中做了大量的工作。由于各方面的原因，有很多事情，我和县委一班人看到了、想到了、也实施了，但还没有和没来得及做好，留下了不少遗憾。我们致力加快发展，经济实力明显提高，但制约发展的一些突出问题还没有从根本上解决;我们致力改革开放，发展活力明显增强，但改制企业下岗失业人员的再就业压力非常大;我们致力优化发展环境，城乡面貌明显改观，但发展的环境特别是软环境有待改善;我们致力协调发展，公共服务明显进步，但城乡差距仍然很大，经济和社会发展还不够协调;我们致力精神文明建设和民主法制建设，社会正气明显提升，但由于各种矛盾交织，各类不稳定因素和安全隐患依然存在，社会治安还不尽人意;我们致力提高人民生活水平，着力解决了广大群众尤其是困难群众的生产生活问题，但城乡群众收入增长还不快，得到的实惠还不多;我们致力加强党的建设、各级领导班子建设和干部队伍建设，形成了同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好局面，但干部队伍特别是各级领导班子解放思想不够、作风不实的问题还比较突出。这些问题的存在，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。作为县委书记，主要责任在我。在此，我向全县人民深表歉意。

就我本人而言，出于对加快_发展的责任感，对人对事要求过高过严，工作中讲成绩少，讲问题多，鼓励的话少，批评的话多，特别是讲话比较直爽，有时批评同志比较严厉，使人难于接受，每当思虑到此，我便深感不安，在此也深表歉意，并请大家给予谅解。

经两推一选，镇党委批准，本人继续连任村支部书记，自己感到这份工作责任大，担子重，为不辜负党和人民的重托，尽自己的一切力量，做好xx年支部工作，特制定本计划。

一、加强学习

首先自己带头学习，学习“三个代表”重要思想，会议精神，全面贯彻落实科学发展观，走建设中国特色的社会主义道路，发展和谐社会，维护社会稳定，认真落实党在农村的各项惠农政策，通过学习提高知识和执政水平，进一步增强依法办事和为民服务本领。

二、加强团结，科学决策

认真完成上级党委、政府下达各项工作，积极带领村支两委一班人，扎实做好本职工作，充分发扬民主，全面推行谁主管，谁负责，谁失误，谁承担的原则，严格执行年终考评，全年工作实绩和奖金紧密挂钩，兑罚兑现。

三、认真做好党建工作

按照党章规定和党员发展程序，成熟一个，发展一个的原则，对示范户、致富能人，外出打工的，优秀男女青年，优先发展，今年发展二 名预备党员，1-2名考察对象，3-5名青年积极分子，同时做好党员、干部、积极分子学习教育工作，搞好流动党员管理和“双培双带”工作，按时做好党务工 作，接受党内外监督。

四、加强对村委会、民兵、妇联、共青团、治保、村集体组织的领导

引导大家一心一意干事业，全心全意谋发展，积极开展创新工作，鼓励同志们要能干事，干成事，干好事，鼓励先进，激励后进。

五、想方设法发展村级经济

增加农民收入，一要稳定粮食生产，二要发展经济作物和养殖业，三要发展烟叶生产，争取烤房群项目，做好服务，办好技术培训，尽力帮助在发展生产中水、电、路问题同时，列出计划，分步实施。

六、做好一事一议申报项目。

量力为民办实事，办好事，随着国家惠农政策深入推进，我村基础设施建设初见成效，但仍有一些难点和困难需要解决，20xx年计划做五件事：

(一)接通杨村自来水，力争深挖两口当家塘。做好小流域治理，计划100亩。

(二)修通俞村自然村砂石路面，力争水泥路面，解决本村村民出行难。

(三)配合上级有关部门对我村宅基地丈量。完善手续。

(四)对部分自然村农田清沟沥水。

(五)搞好土地复垦及农电改造。

我们坚信，在湾b镇党委、政府坚强领导和支持下，在全村人民同心协助下，经过村两委的共同努力，我们的目标、计划一定能实现!

上半年，在镇党委政府的正确领导和村干部的支持帮助下，我紧紧围绕社会主义新农村建设的工作部署，不断改进工作方法，提高农村工作水平，较好的完成了各项工作任务，现将上半年工作情况总结如下：

一、转变好工作学习理念，完成好角色转换

20_年我实现了从大学生村官到村党支部书记这个角色的转变。在转变中我积极找准基点，投入到心的角色中。一是正确定位自己，强化学习，增强自己对社会认知程度。二是确立工作奋斗目标，积极主动思考，并摆脱旧思维方式，努力朝目标方向发展。三是主动处理好与村民之间的关系。我本着尊重、理解的原则，主动向他们请示工作方法，虚心听取他们的批评和建议，经常与他们一起出主意、想办法，尽自己最大的努力加深与他们的了解、增进与他们的友谊，为日常工作的正常的开展奠定坚实学习基础。

二、不断加强自身学习，提高思想认识

在工作的日子里，我不断在理论和实践上提高自己的思想认识。在平时的工作之余，认真学习党和国家的方针、政策，尤其是在市委、市政府，县委、政府学习和推行‘4+2’工作法的活动中，积极带头履行四议两公开的贯彻执行。同时，在日常工作中也虚心向村干部们学习。通过与他们的不断深入交流，让我懂得如何在村里开展工作，如何处理各种关系等等，受益匪浅。在工作的日子不断在学习中丰富自己、充实自己、巩固自己、提高自己。

三、注重实践创新，履行支部书记和村委主任助理双向职责，配合和引导村主干认真做好各项中心工作

20_年上半年我主要的工作有以下几点

(一)抗旱保收，确保夏收

从20_入春以来我村连续100多天无有效降水，大面积农田严重干旱、麦苗干枯。为了农民的切身利益，一场抗旱保收战争全面展开。我同村两委干部带领全村群众积极行动起来，利用一切可以利用的资源，多打井，广覆盖，为农田进行有效的灌溉，促使麦苗的正常生长，尽最大可能的减少百姓的损失，确保今年的夏收!

(二)麦田防火，责任重大

紧张繁忙的“三夏”已全面结束，在今年的“三夏”及秸秆综合利用和禁烧工作中，我们村领导重视，安排周密，上下联动，配合有力，措施过硬，工作扎实，圆满完成了各项工作任务，我村秸秆综合利用和禁烧工作取得了较好的成绩，基本实现了“零”火点目标。我村秸秆综合利用和工作取得了令人满意的效果，达到了预期的目的，但是，在工作中我们深深体会到：

第一，秸秆禁烧要真正变成农民自觉自愿的行动还需坚持多年的努力。“三夏”中，农民追求的主要是收种效率而不是生态效益，一些思想落后的农民想方设法钻管理的空子，必须通过政府长期推行强有力的禁烧措施，才能在群众中形成秸秆禁烧意识，把管理与被管理的矛盾变成群众的自觉行动。

第二，必须把秸秆综合利用作为秸秆禁烧的基础工作来抓，坚持疏堵结合。在今年的秸秆禁烧工作中，我们深深体会到：收获中坚持了低茬收割，焚烧秸秆的隐患就小得多;收获以后及时耕种、及时清理了田间地头的秸秆，才能最终消除焚烧的隐患。

(三)计划生育，从严治理

计划生育，是一项利国利民的大事，是一项需要我们时刻去面对的重要工作。在我们这样的农村，百姓的家庭条件尤为艰苦，每个家庭养育更多的孩子只能带来更多的家庭负担。晚婚晚育，少生优生才能促进我们村民整体素质及生活条件的进步。在我们日常工作中，计划生育工作随时伴我们左右，宣传与教育，检查与治理。工作中我积极配合乡镇领导，严格执行计划生育的工作，并出色的完成了计划生育的各项工作要求!

(四)植树造林，环境整治

今年是全市绿化植树造林的关键年，为确保林业现场会在我县的顺利召开。我们积极配合镇政府完成植树造林、增加绿化面积、美化环境工作。今年我村积极发动群众开展了声势浩大的植树造林，环境整治工作，从根源上治理脏乱差的局面，积极营造一个绿色整洁的张北村，为我村的新农村建设的蓝图增加光彩。

(五)推行‘4+2’工作法，落实科学发展观

在上级的推动和要求下，我村积极学习和落实‘4+2’工作法的实施，在舆论和工作中切实利用这一工作方法的有效性和实用性，为落实科学发展观和新农村建设提供了科学的解决问题的办法。在各种‘4+2’工作法的会议上，详细做好各种会议记录，为会议时效性和合法性提供保障。

总之，在镇党委、政府的正确领导下，在村支两委的共同指导和帮助下，经过工作中的磨练，我在工作中的经验有了很大进步，不仅让自己的工作能力有了提高，也让自己对农村工作有了更深的认识，扩大了知识面，提高了自己在农村工作水平和与群众沟通的能力。所以，在今后工作中我将继续努力，用xx大精神武装自己头脑，积极投身到构建和谐社会、建设新农村中去，更好的服务于我们的新农村建设，为解决“三农”问题，为张北村的新农村建设奉献自己的一份力量。绝不辜负大学生“村官”这一称号，做一名让组织和群众都满意的大学生“村官”。

党总支书记个人述职述廉报告

尊敬的各位领导，同事们，老师们：

暖风破雪冬即去，树换新枝满眼春。在即将过去的2010年度里，我们中文系卓有成效的开展了各项工作，取得了丰硕的成果。我作为中文系的党总支书记，在学院党委、行政的正确领导下，紧紧围绕学院的发展战略，刻苦学习，恪尽职守，凝聚力量，振奋精神，努力抓好本科教学科研、学生管理、招生就业、教师队伍建设、党风廉正建设、平安校园建设等工作，较圆满地完成了学院党委、行政部署的各项工作任务。我本人先后被评为“省教育工会‘芙蓉百岗明星’”、“湘南学院执行党风廉政建设先进个人”、“湘南学院优秀党务工作者”。下面我从学习和党风廉政建设、履行职责和工作实绩、自身不足和工作差距三个方面来进行汇报，请大家批评指正。

一、学习和党风廉政建设

学习是我们做好工作的力量之基，是我们永褒先进的活力之源。一年里，我根据工作需要，按照学院的要求，始终把学习作为一种政治责任和精神追求，不断加强理论学习。在学习内容上，不仅重视对邓小平理论、“三个代表”重要思想、“十七大”精神、科学发展观、党员干部管理条例等政治理论、高等教育理论方面的学习，还学习一些管理理论、信息理论、市场经济理论等与工作有关的知识。在学习形式上，不仅积极组织、参加党总支的集中性学习，经常利用工作之余，多读书，多看报，多上网，深入学习有关理论文章，力求先学一步，多学一点，学深一点。在学习方法上，发扬理论联系实际的学风，用以促学，学以致用，指导工作，并紧密联系自身思想、学习和工作实际，着眼于对实际问题的理论思考，并把理论作为处理和解决问题的指南，形成新的认识，转变成工作思路，指导工作。

在党风廉政建设方面，我始终坚持做勤政廉洁的带头人，做反腐倡廉的排头兵，始终以平静的心态对待名和利，以超脱的心境对待是与非。任职以来，我牢牢坚持党的各项廉政规定，自觉遵守党的政治纪律，在重大原则问题上立场坚定，自觉与党中央、学院党委保持高度一致，严格遵守“四大纪律、八项要求”和干部廉洁从政十二条规定，严格执行六项严格要求，正确对待同志、正确对待组织、正确对待自己，服从组织安排，尊重领导，团结同志，自觉维护领导班子的团结。我始终牢记“两个务必”，牢固树立宗旨意识，严格按照学院党委党风廉政建设责任制的要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制及系务公开等有关制度，时时处处以身作则，洁身自好，坚持原则，按章办事，经受住各种考验，抵御住各种诱惑，不断向“思想解放、政治开明、要求严格、工作认真”的方向发展。

二、履行职责和工作实绩

过去的一年，是我系各项工作阔步前进的一年。党务工作成绩喜人，教学工作又攀新高，教学质量稳步上升，学习氛围日渐浓厚，各种活动竞先开展，这一切都来之不易，它的背后凝聚着辛勤的付出和艰辛的拼搏。一年里，在上级领导的亲切关怀和正确带领下，在全系师生的共同努力下，我们系捷报频传，屡屡获奖。（列举主要的奖项）

1、以理论武装为先导，不断提高师生员工的思想政治素质

根据政治学习的形势和实际需要，系党总支及时建立并认真落实《党员、干部、师生员工政治理论学习制度》，分层次、有重点、有组织、有计划地组织全系师生认真学习“十七大”精神、中国共产党章程、社会主义荣辱观、科学发展观等内容。在学习中，切实做到了学习时间、内容、人员“三落实”，不断创新学习载体，提高学习效果。为了进一步巩固学习效果，系党总支开展了“我为我系发展献计献策”活动。通过学习活动，进一步坚定政治信念，提高理论水平和分析、解决实际问题的能力，切实转变工作作风和思想作风，为我系的改革和发展提供了理论支持和精神动力，为做好各项工作奠定了思想理论基础。

2、以党建工作为根本，不断增强党总支的凝聚力、战斗力和创造力

党组织是战斗的堡垒，是冲锋的号角。为了加强和改进党建工作，我带领系部领导班子采取了一系列有效的措施。 一是加强组织建设。根据工作需要，及时补选了选举党总支委员会委员，明确各自的工作职责。着力抓好领导班子建设，提高领导班子的整体素质。

二是加强制度建设。为了保证各项工作的顺利开展，结合中文系实际，制定了一系列工作制度，如《中文系党总支工作制度》、《中文系党政联席会议制度》、《中文系政治学习制度》、《中文系党组织发展制度》等50余项，用好的制度管人管事，形成了依法治系、民主管理的良好局面，促进了工作的制度化、规范化进程。

三是抓好干部队伍建设。从提高班子成员思想政治素质、业务素质入手，通过集中学习、党政联席会议、民主生活会、勤政廉政教育、民主行风评议措施，加强领导班子建设，增进了班子的团结，增强了班子合力。党总支还注重对能力强、工作作风硬、群众基础好的同志，采取加担子、压任务的措施，进行重点培养，把一些优秀青年选拔到党总支委员会、教工党支部、分会委员会、系办公室、教研室、实验室、班主任等工作岗位上来，让他们在实践中培养能力，在锻炼中进步成长。

四是深入开展党风廉政建设。建立了《中文系党风廉政建设若干规定》，在广大党员中深入开展“学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章”活动，通过认真学习党章原文、发放《党章学习材料》、集中辅导上党课、组织开展专题研讨、举行知识竞赛和撰写心得体会等措施，保障和促进党员学习、贯彻、执行、维护党章的自觉性和坚定性。我分别以 为题，为全系党员和入党积极分子上党课。

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2019年支部书记三严三实对照检查材料

一、“三严三实”方面存在的突出问题

(一)查摆党的群众路线教育实践活动整改措施的落实情况

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，广泛听取群众意见建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，学习、查摆、对照，认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”，查找了自身差距和在“四风”方面的问题并及时改正，现将整改落实具体情况总结如下：

1、关于形式主义问题方面

在理论学习上，学习文件、学习领导讲话多，联系实际讨论较少，形式仍然比较单一、方法不够灵活，学习质量不够高。

2、关于官僚主义问题方面

深入班级师生次数仍然很少，了解师生中存在的问题并及时解决做的仍然不够

3、关于享乐主义问题

思想上仍然存在“求稳不求进”倾向，满足于一般标准，满足于不出事，不求有功，但求无过。

4、关于奢靡之风的问题

离开办公室时仍然偶尔忘记关灯、忘记关饮水机，还有浪费水电及办公耗材的现象。

5、关于关系群众切身利益问题，联系服务群众“最后一公里”问题

关心学生实际问题不足，在校生中仍然有很多贫困学生的学习和生活问题没有得到解决。

(二)查摆“不严不实”问题

“三严三实”专题教育开展以来，按照学校党委的统一安排，我对照“三严三实”这面镜子，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，结合自身思想和工作实际，全面细致地查摆了自身存在“不严不实”的突出问题，深刻剖析了问题产生的根源。现对照检查如下：

1.在“修身”方面

⑴理论学习不够主动。

对学习的重要性认识不足，理论学习有时紧时松现象，学习内容不全面、不系统，掌握的不透彻。主动学习的热情不高，有时开党员会时会存在着急用先学、临时抱佛脚现象，缺乏深学苦读的恒心和韧劲。政治理论学习过多依赖学校党委安排的中心组集中学习培训，个人自学坚持不够，常常是党支部工作遇到困难，才急学现用、零敲碎打。

⑵联系群众不够紧密。

在实际工作中，有“接地气”不足的问题。自己和普通教师和学生接触的比较少，对大家的情况了解很不全面，自己也很少主动和大家电话交流，真正潜心深入调查研究的少、走过程的多，就事论事多、解决问题少。平时只抓好党支部和学生工作，很少与教研室老师坐下来交流思想感情，对同事了解不够深入，关心不够到位。

⑶艰苦奋斗精神懈怠。

有时候思想上存在“干累了、歇一歇”的懒惰思想，“多一事不如少一事”的逃避思想，“享受一天是一天”的庸俗思想，吃苦奉献意识有所淡化。在工作上用的心思不多、想的办法不多，常常安于现状，缺少谋划，整体工作无特色、缺少亮点。对同志要求不严格，发现问题有时听之任之，睁只眼闭只眼，求稳怕乱，“好人”思想严重。

⑷创先争优动力不足。

自己认为只要把所承担任务完成就好，创先争优的动力不足、干劲不大。平时总觉得工作干得不错，都已经完成了任务，对工作中出现的新情况、新问题研究不够深入。惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作，思想懒惰、固步自封、因循守旧，工作按部就班，走一步看一步，缺乏捷足先登的创业精神。

2.在“用权”方面

思想认识方面还有不足。工作时间长了，对自我要求有所放松，思想深处有疲态和懈怠情绪，对个人修养特别是世界观、权力观和价值观的改造缺乏动力。再者，思想根源认为自己谈不上有多大的权力，也没有什么权利，只是为大家服务，对如何严以用权、秉公用权缺乏深入思考，难以做到内化于心，在行动上也就满足于一般化，缺乏高标准严要求。

3.在“律己”方面

在政治纪律方面，认为听党话，跟党走就是讲政治，在和人闲谈中，对社会上一些消极言论不能完全抵制，有人发表对党不满言论，自己虽然不满，但是为了顾及关系采取了沉默。这种模棱两可的态度与党总支副书记的身份格格不入。

4.在“谋事”方面

在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，比如发新闻、写总结等，会图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦钻研的精神。

5.在“创业”方面

在创业方面，个人认为自己闯劲儿不足，开发新领域的能动性不够。在工作中，习惯于按部就班，习惯于按学校总体规划来安排自身工作，创新能力不够。有时工作标准不高，缺乏竞争意识，在各系都承办各类艺术月活动时，认为只要学生努力了，取得怎样的名次不那么重要，只求过得去、不求过得硬，拿不出实招硬招，创不出特色亮点。

6.在“做人”方面

在为人处事方面，我缺少加强沟通的有效方法，不能够灵活的带动周围的同志积极的参与到工作中来。本人性格比较中庸，不愿伤害到任何人的自尊心，容易在生活和工作中出现犹豫不决的情况，最后使事情变得复杂。希望我在今后的生活和工作中，能够有主见、果断处理各种事情，多向周围的老师和书中的老师学习、多在工作中历练，提高自身修养弥补性格不足。

二、产生问题的根源分析

1.理想信念有所滑坡。

各种“不严不实”问题产生的原因，说到底是理想信念有所滑坡、政治信仰有所动摇。自己对于加强主观世界改造，态度上是自觉的，认识上是一贯的。但实事求是来讲，随着工作的时间越来越长，自己自觉不自觉的习惯了舒适的太平日子，对自己的人生追求有过迷茫，学习浅尝辄止，不细研深读，自我反省少了，对主观世界的改造放松了，时间精力投入不够，办法手段不多，坚持得不够好，造成思想滑坡、信念动摇。

2.宗旨意识有所淡化。

作学生工作，深入教研室了解教师的意见少，时间长了，对群众就疏远了，感情也就淡化了，久而久之，滋生脱离群众高高在上的不良情绪，淡化了全心全意为人民服务的宗旨意识。工作中部门利益、自身利益考虑多了、群众利益考虑少了，甚至有时只考虑个人的进步，追求领导满意，忽略群众感受，没有把“为民务实清廉”的思想基础打牢。

3.道德修养有所松懈。

对照“修身不严”的主要表现，自己在修身律己上要求过宽、过软，慎独慎微、勤于自省做得不够。工作中总按经验办事，不敢突破“惯例”，怕动脑筋，怕伤感情，工作缺乏积极性、主动性和创造性。

4.自我要求有所降低。

认为自己工作也十多年，经过多岗位的磨练，具备了一定的政治素质，积累了一定的工作经验，常常不自觉地满足于这些积累与经验，对持续不断地自我提高重视不够。尽管在大事大非、重大问题上，自己的立场和态度是鲜明的，但在一些具体制度的执行上，遵守纪律看风向、随大流，没有定力。

三、努力方向和改进措施

1.强化理论武装，提高自身素养。

要进一步解放思想，更新观念，不断加强理论学习，认真学习习总书记系列重要讲话精神。要切实向先进典型学习，对照“三严三实”，学习焦裕禄、牛玉儒、杨善洲精神，牢固树立坚定的信念、群众观念和宗旨意识。

2.加强党性修养，坚定理想信念。

要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，坚决贯彻执行党的路线方针政策和决议，认真履行党风廉政建设“一岗双责”工作制度。严格执行中央八项规定、《廉政准则》，把握大节，注重小节，时刻做到自重、自省、自警、自励。坚持个人重大事项报告制度，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气。

3.增强宗旨意识，改进工作作风。

时刻保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见。要尽职尽责，积极工作。善于从全局高度审时度势，善于把握客观规律推进工作，不断提高群众工作能力、领导能力和服务水平。

4.规范自身言行，加强道德修养。

要以党章为依据，对自己的行为规范进行必要的约束，做到不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做。始终加强道德修养，正派做人，勤恳为官，追求高尚，远离低俗;坚持言行一致，表里如一，坚持原则，处事公正;坚

一年来，我紧紧围绕“抓党建、促脱贫”的任务目标，按照精准扶贫和“两不愁三保障”的具体要求，坚持工作、吃住在村，与镇领导及西北村干群一道，从完善基础设施建设和发展致富产业项目入手，抓班子、带队伍、兴产业、促发展，扎实开展各项工作，现总结报告如下。

一、工作开展情况

(一)调研走访

按照“五必访、五必问”的要求，认真进行入户走访调研，通过对44户贫困户、183户一般户的走访调研，基本对全村的村情民意、班子情况、矛盾纠纷、产业项目发展情况有了较深入的了解。制作了农户基本信息调查表，为每位农户建档立卡，精准掌握每户家庭实情。帮扶工作做到因户施策，脱贫一户销户一户。

(二)十二项重点工程实施情况

实施了西北村水土保持综合治理项目，完成了西北村小农水提升项目。实施了道路畅通工程，为西北村高标准建设生产路2公里。在交通部门的支持下，村内2公里水泥路正在实施，近期将实施完毕，竣工后西北村民将告别出行“晴天一身土，雨天一身泥”的历史。电力保障工程，安装路灯40余盏，彻底改变了村民夜间出行不便的现状。改造村北林果地电缆1300米，村内电网升级改造已实施完毕。完成农村危房改造1户。积极争取资金完成村西门桥危桥改造工程，排除了村民出行安全隐患。新建1200平米文化活动小广场一处，配套大型健身器械8件，组建了“西北风”广场舞队，每天晚上都开展活动，极大的丰富了村民的夜晚生活。积极发展边角经济，为村种植绿化苗木200余棵，并争取林业部门绿化资金5万元，目前正在实施，全村生态环境显著改善。社会保障等项目均按计划积极推进。

(三)扶贫项目进展情况

在充分调研的基础上，经村党员、村民代表会议集体研究，确定实施养羊及核桃初加工项目。去年9月1日，核桃青皮脱皮机购置到位，并完成调试安装，经过近一个月的作业，为贫困户脱皮6万多斤青皮核桃，增加贫困户收入约6万元，增加村集体收入6000元。注册成立了东平县西北养羊专业合作社，从菏泽郓城购回114只小尾寒羊，采取集中饲养管理模式，由大户承包，目前饲养管理工作顺利。该项目每年增加贫困户收入320xx元。

此外，按照“精准扶贫”的要求，我们还积极探索发展符合当地实际，能够切实促进村集体增收、老百姓致富、群众广泛认可的产业项目。借助大羊镇“中国核桃之乡”的优势，积极推进在西北村建设核桃加工产业项目。目前该项目土地手续已办理完毕，承包大户已交纳保证金10万元，泰安水利设计院正在加快设计。该项目同时得到了厅党组的高度重视和支持，刘建良厅长多次就该项目作出指示，目前正按照厅领导的要求积极推进。

(四)精神文明建设情况

开展了厅机关联系帮包村“美丽乡村行”活动，使帮包村村容村貌发生了明显的改变。举办了庆“六一”、“七一”活动、八月十五重阳节“关心贫困户、关爱老人”走访慰问活动、冬季送温暖活动、春节走访慰问活动等，为特困户、老党员、长寿老人、妇女儿童送去了党的关怀和组织的温暖。

(五)基层党建工作情况

一是抓好发展党员工作，培养好“接班人”，目前共发展入党积极分子2名，4位年轻村民被纳入“乡土人才库”，并培养后备干部1人;二是突出抓好制度建设，以村级工作规范化建设为抓手，坚持“一课、两会、三公开”，规范村级事务运行机制。

此外，还组织帮包村党支部书记、村两委成员、种植养殖大户到发达地区学习先进技术经验，总计考察学习16次，参加人数达210多人次。

三、存在的问题

一是项目实施进度较慢。驻村工作一年来，省、市、县都十分重视“第一书记”扶贫工作，从政策上、项目上、资金上都给予了大力的支持，但出于程序和审批手续等原因，项目实施较慢，如“道路畅通工程”到现在仍未实施，建议针对“第一书记”扶贫产业项目特事特办，加快项目实施速度，让贫困村、贫困户尽早受益。

二是加大省财政专项扶贫资金额度。30万省财政专项扶贫资金数量不少，但对于一个村稍显不足。建议增加资金数额，并支持“第一书记”集中的乡镇合理整合资金，让资金产生规模效益，积极吸纳贫困人口就业，增加贫困户的工资性收入。

三是基层党建工作有待进一步加强。“送钱送物不如建个好支部”，工作开展一年来，在抓产业上项目的同时，我们注重做好农村基层党建工作。但村里现实情况是年轻人少，带头人少，培养了很长时间的入党积极分子，在最后的考察中都因为年龄大、党的理论知识不足，最终没有成为预备党员。这一方面反映出现状农村党建工作任务艰巨，另一方面也说明作为“第一书记”，我们党建工作没有做实做细做到位，经验不夠、招数不多。下步工作中，要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，完善“三会一课”制度，开展好组织生活，为帮包村留下一支“永不走的工作队”。

四、工作中的收获、体会及下步打算

一是通过近一年来的驻村工作，切身体会到中央对扶贫开发工作的高度重视。从中央到地方，各级党委、政府都非常重视选派“第一书记”帮包村工作，在今后的工作中，我们要更加深刻的认识到做好第一书记抓党建促脱贫工作的重要性、紧迫性，进一步增强责任感、使命感，以更加有力的举措、更加自觉的行动，扎实完成两年帮包村各项任务目标。

二是在农村要开展好工作，就得迅速实现角色转变，完全融入到群众中去。具体来说就是要做到三个要，一要放下架子“下得去”，站在农村的角度看问题、解决问题，只有放下身份、用活知识、加强实践，才能知道老百姓最需要的是什么，最期盼解决的是什么，才知道自己该做什么、怎么做、能做好;二要摆正心态“待得住”，做好农村工作，就要迅速适应办公条件落后，生活条件相对较差，农村工作繁杂琐碎的新情况、新环境，把这些看作是磨练意志、增长才干的难得机遇，在村里待得住、扎得下根;三要求真务实“干得好”，“第一书记”到村抓党建、促脱贫，就是为了让农村改变贫穷落后的面貌，让农民过上幸福的好日子，我们要发挥行业优势和专业优势，利用自己的知识和学识，为村里发展献计、献策、献智，同时要虚心向那些有丰富农村工作经验的老干部学习，向那些有农业技能的农民师傅学习，逐步提升自身的基层工作能力。

三是在村里工作一年来，深刻体会到基层工作的困惑和快乐。3月4日，刚到村工作不久，王艺华厅长就到西北村检查指导“第一书记”工作，记得王厅长讲话要求我们帮包村工作要高标准严要求，并注意在工作中“受教育、长才干”。当时还不明白，村里工作如何受教育、长才干。现在才清楚认识到省直机关的工作，从工作内容、办事程序到工作方法，和基层都有很大差异，尤其到了村级，工作中一度感到困惑、迷茫。原来的工作都是中间环节，总有下级负责落实，现在的驻村工作，没有下级，落实只能靠自己，什么事情都要考虑清楚、仔细，最后亲自实施。当一项工作通过自己的全程参与和努力，最终顺利完成后，那种发自内心的成就感让我们满心快乐。通过这一年的工作，让我补齐了从省直机关到农村基层中间的巨大空白。

四是对农业、农村、农民及农村工作有了更深刻的认识。通过一年来的工作和多次的农业产业项目调研学习，使我对农业生产和农村经济发展有了较深入了解，对农村的发展状况、村情民意及村规民约有了全面认识。通过入户走访调研和处理多起村民来访，使我对农村及农村工作有了更多的了解。这都是今后工作中难得的宝贵经验和财富，是在省直机关无法获得的。

五是在与其他地区“第一书记”交流过程中，深刻体会到各单位选派的“第一书记”都是政治素质高、群众观念强、有极强工作能力的优秀人才。他们善于做群众工作，富有开拓创新意识，事业心强，责任感强，作风扎实，不怕吃苦，都是各单位的优秀干部，是我学习的榜样。

下步，将做好20xx年各项工作的总结梳理，并抓紧研究、尽快确定明年的省财政专项扶贫资金项目。同时，按照年初制定的2年抓党建促脱贫工作规划，逐项进行落实。结合西北村资源优势，发展壮大核桃产业，完成厅里确定的2年扶贫工作贫困户人均收入“保5(千)争6(千)”，贫困村集体收入“保10(万)争20(万)”的目标。

一年来，我镇政法、综治工作在县委县政府、县政法委、县综治办的领导下，在镇党委、政府的高度重视和统一安排下，在镇属机关、厂(场、矿)、学校及各村基层组织的共同努力下，我镇政法委、综治办切实履行了工作职责，认真贯彻执行了党的路线、方针政策。以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的xx大和全省、全州政法工作会议精神、《晴隆县社会治安综合治理第四个五年规划及实施方案》〈晴党发﹝20xx〉2号〉，以平安建设为抓手，广泛深入地开展“平安晴隆”创建活动。在维护社会稳定工作中，大力宣传有关法律、法规，在保护人民群众生命财产安全方面，严历打击“黑恶”势力和犯罪分子，维护我镇社会治安秩序方面做了大量的工作，取得了明显的工作实效，全力维护了全镇的政治稳定，经济发展，确保了一方平安。在工作中克服不足，不断地吸取工作经验，继续发扬成绩、更好地推进工作。现将一年来的政法、综治工作总结如下：

一、政法、综治工作

1、领导重视、部门配合，齐抓共管，层层签订责任状，落实责任制，为全年的政法、综治工作形成良好的开局。

20xx年是全镇社会治安综合治理规划的第三年，镇党委、政府加大了全镇的政法、综治工作的力度，虽然前几年，全镇的政法综治工作取得了不少的成绩，但今年是规划的第三年。前几年的工作实绩需要巩固和加强。20xx年的工作更必须不断创新，巩固开拓前进，体现五年规划实施全面成效。

因此，在20xx年初，镇党委、政府就专门召开了全镇政法、综治工作进行了安排部署，并要求镇政法、尽早落实工作责任，签订目标管理责任状，明确工作任务。并与全镇10个村、3个厂(场)11所学校的法人代表层层签订了《鸡场镇20xx年社会治安综合治理目标管理责任状》和《禁毒责任状》，八月份又签订了《鸡场镇扫黑除恶严打整治工作责任状》以书面形式明确了20xx年各自工作目标责和任务，进一步强化落实了工作责任。增强了做好20xx年政法综治工作的责任感和信心。使全镇政法、综治工作得到了早安排、早部署。任务得到明确，责任落实到人，为全镇的政法综治工作形成了良好的开端。

2、及时调整组织机构，进一步健全群治群防网络体系，严密社会控制面，加强矛盾纠纷排查和调处，预防各种违法犯罪活动，取得实效。

我镇在人员变动的情况下及时调整和充实了镇综治委、调解委等村级各种组织，同时以会代训的方式培训基层综治新增人员，进一定加强了各村镇属群防群治网络建设，同时要求他们积极开展矛盾纠纷排查调处工作机制，对容易引发矛盾的敏感事件和重点区域采取了专门的定期排查上报调处制度。对辖区内的基层设施的公路建设，有让煤矿的开采，涉及到的土地纠纷，采取片区负责制，调处和类矛盾纠纷，山、林、水、土等方面的矛盾纠纷。化解和避免了大量民事纠纷转化为刑事案件的可能性，严密了社会的控制面，加强了预防各类违法犯罪活动，权利维护了全镇的社会稳定。

3、积极配合,协调公安机关开展多种形式的集中整治活动,实施专项治理,有效地净化了校园及周边环境治安秩序,有力地遏制了青少年违法犯罪的高发态势。

我镇虽然不是政治、文化、交通、娱乐中心，但辖区内拥有学官职中、雨集中小学、建坪小学、鸡场小学、紫塘小学、洋歧山小学、徐红小学、大坡小学、廖基小学、大新小学、田坝小学，学校及周边环境治安秩序的好坏直

接危及到我镇社会治安秩序的好坏，校园及周边环境治理工作就显得尤为重要，是我镇社会治安综合治理工作的重头戏，是我们工作的重点。今年以来，镇政法委、综治办、派出所、法庭、司法所及相关部门对校园及周边秩序进行多次的整治工作，使校园及周边环境治安秩序良好。

今年以来，我镇辖区共调处各种矛盾纠纷11起。我镇辖区发生的治安案件9起，查处8起，其中违反交通法2起，查处8人，殴打他人造成重伤4起，殴打他人造成轻微伤害4起，偷盗小量公私财物1起，总的处罚8人。行政拘留4人，罚款4人。刑事案件件8起，立案8起，破4起。调解民事纠纷36余起。有效地预防和打击了校园及周边环境的违法犯罪活动，震慑了犯罪分子，提高了校园及群众安全感。今年本镇辖区内的刑事案件，治安案件，民事纠纷，在去年的基础上，有一定幅度降低，社会治安出现良好的状态。今年调解民事纠纷37起，执行10件;诉讼案件判决12件，调解37件，撤诉16件，未结案5件，执行案件12件，未结案2件。

4、加强法制宣传，增强法制观念和法律意识，提*部群众遵纪守法的自觉性和责任感。今年以来，我镇精心组织，积极实施开展了综治宣传月活动，采取了张贴标

语80多幅，印发宣传资料20xx余份，利用赶场天设宣传咨询点等多种形式开展了综治宣传月活动，农村反邪教活动，通过宣传，取得良好的成绩。

①“五五”普法工作。普法教育是依法行政和实施“平安”建设的基础，按照“五五”普法实施方案，我镇共进行村组骨干培训班2期84人，副股(站)级以上骨干培训1期24人，发放各种法规宣传资料20xx余份，开办法制宣传栏4期，广播宣传、录音巡回宣传3次，法律咨询4次118人，通过开展法制宣传教育工作，使广大干部群众的法律素质不断提高，各级干部依法办事，依法管理，依法决策的能力得到了提高，为依法治镇营造良好的基础。

②禁毒工作.认真学习和贯彻上级有关禁毒的精神,全民动员,全社会参与,坚持人、财、物、措施到位，积极开展“禁毒日”宣传工作，禁毒工作方面，我镇召开专题会议2次，举办毒品知识和有关法规宣传3次，发放宣传资料1000余份，举办禁毒宣传栏3期，张贴各种宣传标语60多幅，按照禁毒工作“六包”责任制，层层签订禁毒责任书，落实责任追究制。将禁毒工作与其他工作同安排，同部署，同奖惩。通过广泛宣传，使广大人民群众深知毒品的危害。增强了人民群众自觉反毒、防毒、拒毒的意识。

③清理“*”等邪教工作，大力宣传正确舆论导向，增强广大职工和人民群众抵御异端邪说的能力，及时组织干职工学习有关文件精神，传达上级有关决定，对我镇原参与“*”人员进行跟踪调查，定期或不定期掌握其动向。由于宣传到位，措施有力，特别是通过对非法组织“*”的揭示批判使广大职工及人民群众受到极为深刻的教育，也提高了大家辨别是非的能力，我镇无“*”等非法组织的苗头。

二、存在的问题和亟待加强的工作

1、由于我镇地处县城的东南面，与兴仁县接壤，与光照镇、安谷乡、三宝乡、沙子镇、莲城镇、大厂镇相邻，经济不够发达，文化较为落后，面积大，人口多，人民群众的法律意识不够强，加之今年的道路时常堵塞，给巡查工作带来不便，这给治安管理带来较大的压力，还需要加大治安巡逻的密度和力度，更进一步严密社会控制面，加强管理，尽力减少发案数，降低发案率。

2、警力不足，这给社会治安工作带来了一定的困难和压力。由于警力不足，加之全镇面积大，人口多，警力、综治巡逻力度不够，导致少数地方成为治理的死角。

3、由于以上方面因素共同作用，使我镇的治安形势不那么平静，面对纠纷不断，案件频发的治安形势，常感经费投入不足，有捉襟见肘之惑，还需政府加大资金投入，增强警力，确保我镇政法，综治工作各项任务的圆满完成。

综上所述，今年我们虽然做了大量艰苦细致的工作，付出了艰辛的劳动，也有效地维护了全镇社会治安的良好秩序。但离上级要求和人民群众满意的标准还有一定的差距，我们将清楚的认识到所面临的严峻治安形势，对我们今后的工作带来新的挑战，我们将在今后的工作中更加努力，再接再厉，为全镇社会治安综合治理工作上新的台阶再作贡献，为全镇社会、经济、文化的发展保驾护航。

20xx年xx月xx日

我于1979年11月参加工作，先后在社、县公安局工作过，曾历任xx派出所副所长、所长，县公安局办公室副主任、政工监督室主任，20xx年3月至今任县公安局党委委员、纪委书记。现将任现职以来履行岗位职责、遵守廉洁从政情况报告如下：

一、履行岗位职责情况

任现职以来，我紧紧围绕公安工作大局，认真履行工作职责，有力的推动了全县公安工作和队伍建设科学跨越发展，较好地完成了各项工作任务。20xx年以来，县公安局连续4年被评为“全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作先进单位”;20xx-20xx年度被评为“全省县级公安机关党风廉政建设先进单位”;连续4年被评为全县党风廉政建设先进单位。主要履职情况如下：

(一)强化组织领导，明晰工作职责。协助局党委认真落实党风廉政建设的“主体责任”：一是成立了以局长任组长、政委任副组长的工作领导小组，切实将党风廉政建设作为“一把手”工程纳入党委重要议事日程。二是审议通过《江永县公安局贯彻落实的实施方案》，把建立具有江永公安特色的惩防体系工作纳入全县公安工作总体规划，与业务工作同部署、同督导、同检查、同考核、同落实。三是制定《江永县公安局党委成员党风廉政建设责任分解意见》和《江永县公安局贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署的实施方案》，对党风廉政建设实行责任分解，将工作职责细化分解给各党委成员和局属单位主要负责人。四是局党委按照“一岗双责”的要求，组织层层签订《党风廉政建设责任状》，严格落实一级管一级，一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。五是硬性规定局党委每年听取2次以上党风廉政建设工作情况汇报，专题研究部署2次以上反腐倡廉工作;班子成员每月到对口联系单位专题调研和实地督导党风廉政建设工作1次以上。

(二)注重预防教育，筑牢思想防线。经常性的组织民警观看《手莫伸》、《触规的代价》、《金钱背后的沉思》、《扭曲的权力》等10个警示教育专题片、认真撰写心得体会以及开展座谈讨论;每年组织民警参观警示教育基地、到看守所聆听在押人员“现身说法”、到法庭旁听职务犯罪庭审等，利用正反典型开展警示教育，切实筑牢民警拒腐防变的思想道德防线。同时，组织全体民警向局党委签订《严守“党纪警纪”承诺书》，承诺自觉遵守公安部“五条禁令”、“三项纪律”等党纪警规，逐级落实廉洁从警管控职责和监督措施，限度地预防民警违违法违纪问题发生。

(三)强化监督检查，促进作风转变。认真落实党风廉政建设的“监督责任”，一是在全县公安机关推行随警监督员制度，从社会各界聘请随警监督员65人，分别对县局机关、8个基层派出所执法执勤、为民服务、勤政廉政、遵纪守法等情况进行跟踪监督，发现问题及时报告公安机关主要领导和纪检监察部门进行查纠。二是出台《江永县公安局民警纪律作风计分考核试行标准》等方案，对民警的纪律作风实行精细化管理、量化计分考核。三是充分发挥纪检监察督察部门职能作用，对全县公安机关及其民警贯彻落实党风廉政建设、公安机关重点业务工作以及作风建设情况进行督促检查，开展经常性的明查暗访，及时发现和查纠各类违规问题。20xx年以来，主动查纠一般性问题121个，下发督察通报168期，整改通知书67份，给予通报批评人32次，诫勉谈话17人次，精细化管理考核扣分72人次。

(四)坚持从严治警，严格责任追究。以“纪律作风集中教育整顿”、“公安民警涉酒、涉车、涉枪、涉赌、涉毒”、执法“回头看”等11个队伍专项整治行动为契机，着力开展“六无”团队创建竞赛活动，即：无民警违反“三项纪律”案件，无民警涉枪涉酒涉赌案件，无执法环节涉案人员非正常死亡案件，无新增涉法涉诉上访案件，无不作为、慢作为、乱作为投诉上访案件，无重大涉警负面舆情;进一步规范民警日常行为、执法行为和服务行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风，树立公安机关良好形象。20xx年以来，共立案查处民警、职工26起31人。其中：开除党籍2人、辞退1人、撤职1人、免职8人，调离公安机关1人、纪律处分18人。

二、遵守廉洁从政情况

我能从一名普通民警到一名乡科级领导干部，是领导和组织的精心培养、广大党员干部支持的结果，我深知这份荣誉来之不易，因而倍加珍惜，自觉严格执行廉洁自律规定。

一是强化自身学习。坚持廉政政治理论和反腐倡廉典型案例的学习，不断提高自己的政治敏锐性和廉洁从政意识，切实增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性、坚定性，自觉筑牢拒防腐变的思想防线，增强抵御腐朽思想侵蚀的免疫力。

二是廉洁从政做好表率。严格遵守廉政准则和各项廉政规定，自觉做到不踩雷池、不越红线，要求民警做到的自己首先做到，要求民警不做的自己带头不做。任职以来，从不插手经济纠纷，不干预工程建设;从未收受他人现金、贵重礼品、有价证券，未接受基层单位、企业和个人安排的旅游、高消费娱乐休闲活动。公务消费和接待坚持标准，厉行节约，不搞大吃大喝、铺张浪费。参加工作以来没有因私(因公)出国境。

三是管好家属勤俭持家。妻子罗槐英，50岁，多年在消浦卫生院工作，今年7月退休在家。儿子周纯，26岁，大学毕业后到部队当兵，20xx年退伍，现在消浦镇下属事业单位当职工。任职以来，从没经商办企业，没有利用我职务上的便利谋取利益，没有收受他人好处。操办婚丧、喜庆事宜从简，不讲排场、不摆阔气，不借机敛财。20xx年母亲去世，只通知了在农村的一些亲戚，办理了简朴的丧事。20xx年儿子升学、20xx年儿子参军也未办酒席。全家人靠工资生活，勤俭持家，节约开支，于20xx年在香穗大酒店后面自建住房一间，建筑面积190平方米，当时造价8万元;20xx年在女书大酒店10楼购买了一间50平方米的单身公寓，时价9万元，房产为儿子周纯名下;20xx年4月贷款13万，首付7万购买了一台本田雅阁小车。

三、个人存在的问题及整改措施

(一)个人存在的问题

一是在理论学习上，不深入、不主动，上级要求什么就学什么;二是习惯于在办公室想事做事，等到群众过来反映问题，深入基层群众调查了解情况、解决群众具体困难和问题的情况较少;三是对单位同志关心帮助、排忧解难不够，与党员干部群众交流不够紧密;四是对公款消费认识不到位在接待过程中，碍于面子，或担心检查、督查过不了关，有超标准接待现象。

(二)整改措施

1、加强学习，夯实理论功底。要通过持之以恒的理论学习特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。

2、提高纪检监察业务能力，强化党风政风。要采取多种形式加强业务学习，并在学习中学会善于总结办案经验。

3、密切联系群众，推进工作落实。以落实惠民政策和重大项目建设为抓手，投入更多的时间和精力深入基层、深入群众，开展面对面交流、心连心沟通，维护群众的合法权益。

4、加强自我约束，保持廉政自律。进一步发扬廉洁、节俭、自律的廉政作风，带头遵守中央八项规定和廉洁自律的有关纪律，特别是在公车使用、办公用房、接待陪同等方面紧绷高压线，力戒享乐主义和奢靡之风。

本人20_年被市委市政府选派到__村任驻村第一书记以来，严格按照第一书记驻村工作纪律要求，工作上与原单位完全脱钩，常年驻村开展工作。在帮扶部门的全力支持下，结合本村实际，抓党建促脱贫，努力完成各项工作。现将20_年上半年工作开展情况汇报如下：

一、驻村工作情况

驻村期间，严格执行市委关于扶贫工作要求，进村入户，开展扶贫工作。每日签到，无旷工情况。坚持走访入户调查，并做好记录工作日志。

二、上半年的主要工作

(一)抓党建促脱贫

一是制定了__村20_年党建规划，落实了三会一课制度，扎实开展两学一做活动，每名党支部委员都制定了全年学习计划，认真记录学习笔记，每名党员都签订了一诺三联四帮公开承诺书。

二是充分发挥长白山先锋e支部的作用，加强村级党员队伍管理，及时组织相关党员活动，充分发挥党员对脱贫攻坚工作的引领作用。

三是开展主题党日+活动，进一步提升帮扶成效。牢固树立大抓基层的鲜明导向，开展主题党日+活动，督促村干部和党员履职尽责，不断强化村级党组织凝心聚力作用。

(二)抓好精准扶贫工作

一是大力发展庭院经济。__村今年是庭院经济辣椒种植整村推进村，通过包保单位与村委会的积极组织，通过我们前期摸排，全村共有157户农户种植庭院辣椒29.38公顷，其中贫困户12户，种植2.55公顷。采取“以奖代补”的方式，栽植成活后，采取实拉实测，按面积兑现现金补贴，每平方米补贴1元，贫困户最高不超过3000元，非贫困户最高不超过1000元。

二是开展村屯环境整治工作。截止目前，已经完成的“六清工作”占全村总工作量的90%;其中已完成：清理垃圾500m3、清柴草垛3个、清粪堆600m3、清沟渠870米、清院落10个、清道路1.5公里、扒土墙26810米。开展绿化美化工作。为全面提升村容村貌，改善群众生活环境，对通村道路和街路两侧，开展绿化美化，目前已对__屯_00米巷道两侧进行了美化，金钱榆间种丁香。今年又向上争取了资金60万元，重点开展六清和绿化美化工作。

三是抓好危房改造工作。按照有关要求，对确定改造户之外的所有唯一住房为土房、一面青户中的危房再确定下来，应改尽改，__村确定危房改造户共计48户。截至目前，已拆危房42户，新建房屋计划6月20日前全部完工。

在我们走访排查过程中发现，__村共有3户除险加固危房改造户，其中2户房屋存在安全隐患，我们积极组织召开了村三委会议，研究解决整改方案，目前已全部落实整改。

(三)为民办事服务

一是做为民服务政策的明白人。作为第一书记，切实加强各项民生政策的学习理解，做政策的明白人，增强运用政策和转化政策的能力，同时利用集中宣讲、入户随讲等方式，向贫困群众宣讲精准扶贫政策，使广大群众准确全面了解政策、充分熟悉政策，最大限度推动扶贫政策落地见效。

二是做贫困群众的贴心人。从被选派的那一天起，我就把__村当家乡、把贫困群众当家人，进村入户不摆官架、访贫问苦不讲官话，多坐坐群众的小板凳，多听听群众的心里话，真正融入群众中间、走进群众心间，使所指定的精准扶贫方案更符合村情实际、更具有针对性。

(四)健强基层组织

一是善于运用法治思路加强基层党组织建设。遵循法治思路，依法办事，履行责任。特别是在规划编制、项目安排、资金使用、监督管理等方面，落实好“四议两公开”、村民代表议事决策等制度，提高工作的规范化、制度化、法治化水平。

二是帮助村干部提高依法办事能力。认真学习并及时地向村干部、村民传达和解读党中央国务院以及省市县镇各级党委政府相关政策文件的规定和要求，为老百姓争取正当利益，进而发挥基层党组织在精准扶贫等农村各项事业发展中的中流砥柱的作用。

担任第一书记以来，虽然取得了一些成绩，积累了一些经验，但离组织的要求和群众的期待还有很大差距，主要表现在：农村基层工作经验不够丰富，引导农村产业发展的思路还需开拓，跑项争资力度还要加强，村里落后基础设施亟待解决等。下一步，我将不断的创新工作思路，强化工作举措，与__村广大干部群众一刀，以时不我待、只争朝夕的奋进精神，卓有成效的开展好各项工作，力争在__村脱贫攻坚的改革大潮中有所作为。

书记农业生产讲话

2、要切实转变工作作风。面对农业和农村经济阶段性变化出现的新情况新问题，各级领导干部要适应新的形势，转变观念，转变作风，要注意改进对农业、农村工作的领导方式和服务方式，着力改变用计划经济手段指导工作的作法。一方面要善于调查研究，要扑下身子，带头深入村头田头、山头水头，调查研究，直接倾听农民群众的呼声和建议，及时了解掌握情况。另一方面要善于总结经验，要及时总结基层工作的好经验、好做法，指导面上工作开展。要发动基层干部在秋冬农业综合开发项目上多动脑筋，帮助农民群众出主意、想办法，做好产前、产中、产后服务工作。要大力倡导实事求是、求真务实的作风，坚持从实际出发，量力而行，尽力而为。对上面要讲落实，对下面要办实事，工作要讲实效，力戒形式主义。

3要抓好典型示范。抓典型示范就是要充分发挥各类典型的样榜示范、引路作用，以点带面，以先进促后进，推动面上工作开展。典型示范抓好了，往往能起到事半功倍的效果。要发现典型，群众中有很多新鲜事物，要善于总结；要加大对典型的宣传力度。通过宣传报道各地秋冬农业综合开发的主要做法和经验，宣传典型事例，为秋冬农业综合开发营造良好氛围；有条件的乡镇也要适时召开现场会来推动。

4、要加强督促检查。督促检查是抓落实的一个重要手段，各地要加大对秋冬农业综合开发的督促检查力度，检查要有针对性，要讲求实效，不能搞形式主义、走过场。要建立定期通报制度，对秋冬农业综合开发进展情况及时给予通报，特别是对一些工作不落实、进展缓慢的地方，要进行重点督查，形成先进更先进、后进赶先进的良好氛围，促进秋冬农业综合开发平衡发展。

四、着力未雨绸缪，全面理清思路，认真谋划明年的农业农村工作

每年确定的工作目标都是在原有基础上的增加，明年的农业和农村工作任务将会更加繁重、更加艰巨，需要我们有创新点、新的特色、新的目标。xx届五中全会指出，“”期间，解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重，明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，并提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的目标和要求。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》还具体规划了社会主义新农村的宏伟蓝图，要求从积极推进城乡统筹发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、大力发展农村公共事业、千方百计增加农民收入等五个方面入手建设社会主义新农村。各乡镇党委、政府和涉农部门一定要深入学习全会精神，全面规划,大力推进社会主义新农村建设。一要统一思想，提高认识。各乡镇各部门要很好地研究中央把“三农”工作摆在全党工作重中之重位置的深刻用意，深入学习领会建设社会主义新农村在整个社会主义现代化建设中的重要作用，明确在“”期间推进社会主义新农村建设中我们所肩负的历史使命，通过深入学习，把握其精神实质，使认识更清、动力更大、措施更实，把思想统一到中央精神上来，把行动统一到中央部署上来。会后，要求各乡镇都要围绕xx届五中全会精神，结合当前农业和农村工作，提出自己的贯彻意见。二要认真规划，重点部署。规划指导行动，没有好的规划，就不可能有好的行动，就不可能调动广大干部群众的积极性。中央关于建设社会主义新农村的目标和要求为我们新世纪新阶段做好“三农”工作提出了更高要求，为我们指明了方向，各单位都要组织力量深入调查研究，认真分析自身实际，制定一个既鼓舞人心又切实可行的发展规划。“三农”问题重点是农业问题，难点是农民问题，结合点是农村问题，农业发展了，农民富裕了，农村才能走向文明。因此，我们在确定调查研究的课题，制定明年的工作思路和“”发展规划中要重点解决这些在建设社会主义新农村中的突出问题。三要抓好当前，着眼长远。建设社会主义新农村是一个渐进的过程，不能一蹴而就。既要盯住目标不放，又要从做好当前工作着手、循序渐进。抓好秋冬季农业工作，认真谋划明年的农业和农村工作就是当前的工作重点，这两项工作必须尽快落实。对明年工作思路，乡镇和有关部门要及早谋划，在这个月10日前到位。

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同志们，刚才我们听取了27个村支部书记上半年工作述职，听后振奋人心，各村在着力于村庄发展方面做了大量实实在在的工作，尽管工作不尽相同，有突出的、有一般的，项目有多有少，有快有慢，但至少比往年最大的进步是都能围绕乡党委政府中心工作，围绕村庄发展都动起来了。王乡长就当前工作进行了部署，并就今后工作讲了很好地意见。为今后各村发展指明了方向，希望大家要深刻领会，并运用到工作实际中去。

会议宣读了农村面貌改造提升考核方案和村级干部考核办法两个专件。这两个文件就是年末考核各村的总抓手。因为每项考核都有分数评定，年末通过分数进行排名、排序，依此进行表彰。希望大家会后再次认真学习文件精神，摸透症结、对症下药。为落实好此次会议精神，我受党委的委托，再强调四句话：

第一句，取其长。今天27个村都进行了发言，各村的工作既有共同点，也有不同点。共同点就是各村都干活了，不同点就是干的多少不一样、干的效果不一样、干的成绩不一样。孔子说过“三人行必有我师焉，择其善者而从之”，尽管干的成绩不一样，但都有高人之处，都有大家学习的地方。比如，小左村建的村两室，无论从建筑面积还是建筑材料，起步相当高;西和村在农村面貌改造提升中大刀阔斧;李连村在保持村庄卫生方面有独到的办法;北卢村在村级管理方面有自己的窍门;王姑娘是新班子，党委政府交办的工作没有一次落后的;故城赵在组织的农村管理科学化验收中，座谈参加人员要求30人，结果60余人参加，创造农村管理科学化验收参会人数历史。等等不在一一列举。有的即使干的工作少，但对于村庄管理来说，使的辛苦、用的办法也不一定比别的村少，只因为底子比较差效果不那么明显，但同志们的工作真做、假做、做多、做少党委政府是有数的。大家要取其长、补其短，共同提高。俗话说的好，“一枝独秀不是春，万紫千红春满园”。

第二句，敢争先。俗话说，不想当将军的士兵不是好士兵，同样，不敢争先的支部书记也不能算一个合格的支部书记。我记得刘书记在多次会议上强调一个问题就是作为支部书记就是一家之长，日子过不好、温饱问题都解决不了，能算一个合格的家长吗?在没有村级收入的情况下，大家就要敢争先，敢于做第一个吃螃蟹的人，蛋糕就是这么大，就看大家如何去争取了，就需要大家“八仙过海、各显其能”。比如，王木村抓住驻村工作组的有利时机，争取了300万的土地整理项目，仅村内修路长达4.65公里，此项工程马上动工;中杨村为了争取省农村面貌提升村，找关系直接找到省委副书记赵勇的秘书那里。今天我们宣读的村级干部考核办法是在去年的基础上根据今年重点工作做得修改，年末按这个办法进行考核，去年我们根据考核成绩进行了排序，今年一样。不过，大家要注意其中一条，“两年排名后三名的，党委政府要对村班子进行调整。”当然，调整是只是组织手段，暂且放在后边，大家都是村级负责人，况且有些是连续多年的村干部，都是爱面子的人，一旦被组织调整了，面子往哪搁呀?同样的村情、村况，为何人家能做好，咱就落后呢，我想在座的村干部没有一个是想落后的。尤其现在，在各村竞相发展的今天，不进步就意味着退步。去年以来，我们进行了四次农村管理科学化验收，每次都召集群众座谈，有的村群众就说，你看别的村村庄什么样，你看俺村什么样?不干老百姓这关现在也不好过呀。因此大家要再次提高认识，敢于争先，要做群众挑大拇指的好干部!

第三句，有韧劲。马克思说过，只有不畏艰险，沿着山路攀登的人才能达到光辉的顶点。推动哪一项工作，也不是一帆风顺的，多多少少都有困难，如果裹足不前、畏手畏脚，困难罗困难，困难加困难，就会一堆困难、一事无成。但困难再多，只要有恒心、有毅力、敢担当、有一种永不服输的韧劲，再多的困难也会迎刃而解，用县委薛书记常说的一句话说“活人没有被尿憋死的”，办法总比困难多。比如，曾小营在打造商贸一条街时，两侧硬化、修下水道多次与商户业主沟通，为确保工程质量，学和同志亲自现场督导，腿部多次出现水肿。如果没有干成事的韧劲，能打造出现在的街面的样子吗?正因有梦，思广同志多次往省里跑、往市里跑，往县里跑是家常便饭，就差北京没去了。因思广同志这种不辞辛苦和他自己说的“不怕丢脸”的精神，打动了海兴农场场长，也即将圆了他的中杨梦。宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来，每一项工作，只要坚定信息，持之以恒，用北大校长的名言就是“久久为功”。

第四句话，有责任。在座的各位村干部都是土生土长得小营人，既然在这个位置上了，就要在其位、谋其政、行其职、负起责，不能辜负党委政府和村里老百姓对你的信任!俄罗斯总统普京在总统就职演中说过“请给我20年的时间，我将还你一个崭新的俄罗斯”。如果在村干上几年，别无两样、山河依旧，我们扪心自问，能说的过去吗?说到责任，昨天和前天连续几天大雨倾盆，书记、乡长亲自挽起裤腿到村查看险情，大部分支部书记、包村干部也自己在村、在田间查看雨情，处理险情。但是些支部书记、包村干部、恐怕连屋都没出过吧?更甚至有些干部职工还打电话问是不是能不上班了?同志们，责任心在哪了?刘书记在微信群里向大家提出了一个问题：下雨天，我们的岗位在哪里?答案不言而喻，作为包村干部一线就是在村里，村干部更不用说就是在查阅哪些是危房、哪些群众还没有转移。希望大家，守土有责，把保尔·柯察金的话作为自己执政的座右铭“人的一生应当这样度过，当他回首往事的时候，不因虚度年华而悔恨，不因碌碌无为而羞耻!”

同志们，今天的会议既是各村工作展示会，也是各村签订军令状会，因为大家下半年工作谋划已装订成册发到大家手中了，意味着下半年工作已计入小营乡_年各村发展的历史。各位支部书记的述职，就是向党委、政府，向在座各位，更是向人民群群众做出的庄严承诺。俗话说，君子一言，驷马难追。希望大家，言必行、行必果，年末领奖台上看到大家的身影!

散会!

在全县新农村建设动员大会上的讲话提纲

一、要充分认识开展新农村建设活动的重大意义（一）加强新农村建设，是全面贯彻“三个代表”重要思想，加快实施“对接长珠闽，建设新 ”发展战略，全面建设小康社会的内在要求。通过开展新农村建设活动，发展农村经济，改善农村环境，增强发展后劲，提高农民素质，丰富农民群众的物质和文化生活，让广大农民群众享受到经济和社会发展的成果，这充分体现了我们党代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，以及实现最广大人民群众根本利益的鲜明特征，是我们贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。（二）加强新农村建设，是牢固树立和落实科学的发展观，统筹城乡经济发展，从根本上解决农业、农村和农民问题的大胆探索和实践。开展的新农村建设活动，从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手，建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌，创建好班子，把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，既注重发展农村生产力，又注重调整农村生产关系；既注重改善农民的生产生活条件，又注重促进农民的思想观念、生活方式、文明程度的提高，充分尊重群众意愿，不搞强迫命令，不搞大包大揽，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程，以农民群众喜闻乐见的形式，从农民身边看得见、摸得着的事情做起，通过对广大农民潜移默化的教育、陶冶和塑造，转变陈规陋习，提高现代素质，组织农民告别贫困，迈向文明，走向现代化。（三）加强新农村建设，是对正在开展的“三项创建”特别是“三民”活动的丰富深化和创新发展，是加强基层组织建设，巩固执政基础的有力抓手。开展新农村建设活动，把农村基层党建工作与农村经济发展、农村环境改善、农民素质的提高以及农民物质和文化生活水平的进步紧密结合起来，多管齐下，整体推进，是对近年来我县卓有成效的基层党建工作的新的拓展和延伸；是全县各级党组织教育和帮助广大农村基层干部牢固树立立党为公、执政为民思想，自觉摆正同人民群众关系，转变工作作风，树立良好形象的又一良好契机；是真正把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，更加充分地发挥其在农村改革发展稳定中的战斗堡垒作用的一个有力抓手。 二、要注意方法，提高水平，扎实推进新农村建设活动（一）要正确处理好主导与主体的关系，既要加强政府引导，又要充分尊重农民的主体地位，坚持走群众路线。一方面，各乡镇党委、政府和农村基层组织，是新农村建设活动的领导者、组织者、设计者、指挥者，要正确把握自己的角色定位和工作职责，掌握工作分寸，注意工作方法，充分发挥自身的组织优势和政策导向作用，切实履行农村公共事务管理和服务职能，广泛宣传发动群众，加强督促检查，围绕县委、县政府提出的新农村建设目标要求，抓好各项工作措施的落实。另一方面，要更加注重发挥农民的主体作用。把重点放在对农民积极性和创造性的调动上，放在把农民当作真正的创造主体上。要依靠农民，发动农民，相信农民，真正“唤起工农千百万”，真正坚持党的群众路线，以农民为中心安排新农村建设的各项工作，千方百计调动农民的积极性，使广大农民自觉自愿地拥护和参与新农村建设，以农民愿意不愿意，高兴不高兴，赞成不赞成作为衡量我们开展这项活动成功与否的主要标准。 （二）要正确处理好点与面的关系，既要营造整体推进的浓厚氛围，又要因地制宜、量力而行、分步实施。各乡镇一定要具体情况具体分析，注意掌握和运用好工作的辩证法，正确处理全面推进与突出重点的关系。一方面，不能以困难多、基础差、条件不具备为理由，推诿扯皮、消极应付；另一方面，又要坚持实事求是的原则，注意从本地实际出发，分清情况、区别对待。 （三）要正确处理好有形与无形的关系，既要注重农村硬件设施的改善，更要注重农村整体文明程度的提高，做到“三个文明”协调发展。坚持以人为本，在全面发展农村经济，改善村容村貌，加快农村物质文明建设的同时，更加注重在提高农民生活质量，改造农民的主观世界，提高农民文化素质和文明程度上下功夫，在促进农民更加自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使自己的各项政治权利上下功夫，真正实现农村“三个文明”的协调发展。 （四）要正确处理好阶段性与长期性的关系，既立足当前、抓紧落实，又着眼长远、打实基础。各乡镇各部门要以新农村建设活动为契机，注意解决农民群众关心的热点难点问题，巩固和发展当前农业和农村来之不易的大好形势，把当前农村的各项工作推上一个新台阶；要牢固树立打基础、管长远的思想，不要急功近利、急于求成。要一个阶段一个阶段明确重点，分步实施，扎实推进。三、以开展新农村建设活动为契机，全面提升农业、农村工作水平（一）要通过开展新农村建设活动，大力推进农民生产方式的现代化。通过发展新产业、组建新经济组织等措施，努力推广先进的生产技术，大力创新社会服务体系，促进符合市场经济规律的专业化和社会化的分工，不断提高农民的生产组织化程度等措施，逐步实现农民传统落后的生产方式向现代先进生产方式转变，不断提高农民的生产效率和农业农村经济的效益。 （二）通过开展新农村建设活动，大力推进农民生活方式的现代化。通过科学合理规划小村镇，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路，改善农村集镇环境，完善农村文化体育卫生设施，弘扬文明新风，倡导健康、文明、科学的生活方式，使广大农民的心灵得到净化，人生境界得到升华，陈规陋习得到摒弃，逐步实现传统小农经济的生活方式向现代生活方式转变，不断提高广大农村的现代文明程度。 （三）要通过新农村建设活动，大力推进农民思维方式与价值观念的现代化。要在改造农民生产和生活方式的基础上，培育农民群众的创新意识，增强农民群众的开放精神，形成农民群众的进取观念，逐步实现农民传统保守的思维方式向现代进取的思维方式转变；通过弘扬社会主义道德风尚，加强社会主义精神文明建设，引导和教育广大农民树立社会主义道德观、价值观、世界观，逐步把农民群众培育成为适应社会主义市场经济体制要求的现代新型农民。 （四）要通过新农村建设活动，加强基层民主政治建设，大力推进农村政治民主化。切实加强农村基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设和各项制度建设，着力提高乡村各级领导班子和党员干部组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和本领，发挥基层党组织和广大农村党员的战斗堡垒和先锋模范作用。同时，通过依法保障村民自治、依法行政的权利，充分发挥村民自治组织的作用，大力实行政务、村务公开、民主理财，切实推进农村基层的政治民主化，真正形成广大农民自我管理、自我服务的长效机制。 开展新农村建设活动，意义重大，任重道远。各级领导干部一定要统一思想、振奋精神，精心组织、狠抓落实，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，为加快建设经济繁荣、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村，加快赣州经济社会全面、协调、可持续发展，为全面建设小康社会而努力奋斗。

纪委书记个人述职报告2018

20xx年，按照市委分工，我主持xx市纪委全面工作，分管市老促会、慈善总会以及长效机制工作。一年来，本人在市委常委会集体领导下，在同志们的关心支持下，结合党的群众路线教育实践活动，不断加强党性修养，围绕“三转”，认真履行监督责任，狠抓工作创新，较好地完成了各项工作任务。现将本人履行职责和廉洁自律情况报告如下：

一、注重理论学习，不断提升自身修养和能力水平

作为纪委书记，本人始终坚持把勤奋学习、自觉学习、持续学习作为增强党性、提高本领、做好工作的基础。特别是结合第二批党的群众路线教育实践活动，深入学习了十八大、十八届三中、四中全会精神和系列讲话精神，参加了市委组织的封闭式集中学习、先进典型地区参观、警示教育、专题报告会等系列学习活动，增强了理论修养，坚定了理想信念。面对不断变化的反腐败形势，我还坚持学习新的纪检监察理论，努力掌握科学的思想方法和工作方法，与时俱进。工作之余，结合自身分管及联系工作，先后撰写理论文章10余篇，其中《提高腐败成本加强公务人员不敢腐败机制建设》、《对痕迹监督实行 “模块化”管理问题研究》等6篇文章在郑州市《反腐倡廉工作研究》上发表。通过不断的学习历练，自身的政治素养、理论素养和哲学素养有了很大提升，增强了在实际工作中解决处理实际问题和矛盾的能力。

二、履行职责情况

近一年来，我努力做到忠诚履职，尽心尽责，围绕中心，服务大局，真抓实干，较好地完成了各项工作任务。

(一)狠抓党风廉政建设和反腐败工作，积极履行监督责任

作为市纪委书记，20xx年，我团结带领市纪委一班人，在上级纪委和xx市委市政府的正确领导下，依靠各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，以服务发展为引领，以执纪监督为主线，紧扣六个抓手，聚焦主业转职能，积极探索转方式，狠抓纪律转作风，落实监督责任，推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

一是以作风建设为抓手，促党员干部廉洁从政。围绕落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”，通过“四查四提升一对照”，努力营造廉洁从政氛围。1. 查公务消费，提升勤俭节约意识。对全市重要餐饮、娱乐、商业网点等场所明察暗访121次，排查车辆2041辆，查阅餐饮消费票据2725张。规范精简各类会议，节约会议经费498万元，同比下降50.8%。规范公务接待，节约招待费用503万元，同比下降45.8%。1-10月份我市三公费用3726万元，同比下降33%。2. 查工作纪律，提升行政效能。由xx市委常委带队，晚间突击检查各单位班子成员在职、履职情况，严防基层干部“走读”。开展工作纪律明察暗访，对12名上班期间打麻将、出入娱乐场所、公车私用的人员进行党政纪处分，对xx名存在慵懒散问题的公职人员进行通报批评、扣发绩效工资，并责成相关单位进行整改。3. 查午间饮酒，提升干部形象。研究出台《关于禁止工作日午间饮酒的规定》，严格落实备案审批程序，加大监督检查力度，取得良好效果。4. 查廉洁自律，提升廉政意识。扎实开展领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理、党员干部私自从事营利性活动专项治理、领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取利益专项治理、整治“会所中的歪风”等专项治理活动，对筛查出的18名持有企业股份的党员干部，责令限期整改到位。全年“581”账户收到个人主动上交现金18.5万元。5. 对照牵头的中央巡视组反馈事项，积极整改落实。针对承担的13项中央巡视组反馈整改事项进行安排部署，明确责任、时限和目标要求，建立工作台账，研究制定整改方案和措施，倾斜工作力量，集中整改落实。目前10项巡视整改事项已完成，其余将按照时间进度在12月底以前完成。

二是以优化经济发展环境为抓手，服务保障中心工作。以优化服务、提升效能为主线，为全市经济社会平稳发展保驾护航。1. 开展“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动，督促整改问题35个。开展企业评价职能部门问卷调查，共发放问卷740份，对企业反映的18个问题，责成相关单位整改到位，并将各单位机关效能建设及企业评议结果纳入全年工作目标考核。2. 开展企业生产经营秩序、工程项目建设暨施工领域违法犯罪专项整治活动，严肃查处乱收费、乱罚款、乱检查等损害企业利益、干扰施工案件25起。召开重点企业代表座谈会，帮助协调解决问题15个。3. 深化行政审批制度改革，在精简审批事项的基础上，制定建设项目并联审批管理办法、建设项目5个阶段(立项、用地、规划、施工许可、竣工验收)并联审批实施细则。充分发挥网上行政审批子系统和视频监控子系统作用，针对系统发现和群众投诉的9个问题，及时查处反馈，整改到位。4. 围绕“市委书记连民心短信平台”，对发现的问题开展监督检查。对接收到的825条短信、184个问题进行排查，从中发现线索，涉及到违纪的，立即查办并及时向群众反馈处理结果，顺应了民意，达到了良好的社会效果。

三是以查办案件为抓手，聚焦主业主责。突出主业，聚焦案件抓惩治，案件数量和质量比上年同期都有明显提升。1. 整合办案力量。充分发挥市委反腐败协调领导小组作用，将全市乡镇、办事处和市直单位分成8个办案协作区，在委局机关充分发挥相关室办的查案职能，实行全员办案。2.严格案件审理。严格按照“二十四字”办案方针审核把关，全年零申诉。严格执行乡案县审制度，不断提高案件工作规范化、制度化水平。稳步推进“一案双书”工作，达到既惩处又防范的目的。加大处分决定落实工作力度，每起案件都在一个月内执行到位，位列地区首位。3. 继续开展基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理工作。实行领导包案、定期接访和带案下访制度，建立台账，责任到人。目前共列入专项治理工作案件83件，立案处分75人，收缴违纪资金近5万元，退赔违纪款20余万元。4. 依纪依法安全文明廉洁办案。专门建立了纪检监察机关谈话室，配备了全程录音录像监控系统，充分保障被调查人合法权益，为依纪依法安全文明办案提供了坚强保障。截至目前，共受理群众信访举报xx3件(次)，立案191件191人，其中查处乡科级干部17人，查处贪污贿赂、职务侵占类案件51件51人，违反中央八项规定43件43人，失职渎职类34件34人。

2016终村书记述职报告范文

各位领导，同志们：

述职人：第一范文网，性别男、民族汉、现年49岁、中国共产党党员，现任白马镇板桥村党支部书记。自我任村支部书记以来，在镇党委、政府的正确领导下，在广大党员、干部的支持下，我加强学习，努力工作，坚持一切从自己做起，自觉接受群众的监督，时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务，认真学习党和国家的方针、政策和法律、法规，严格要求自己，创新思路求发展，攻坚克难谋发展，在班子其他成员的配合下，在全村人民的共同努力下，工作取得了一定成效。下面，按照镇党委的安排，我就自己任职党支部书记以来的工作、学习等情况向各位领导和同志们作如下汇报：

1、党建工作

抓好干部管理，提高干部综合素质。严考核，讲责任，落实各项工作制度。每年严格按照镇上的党建工作目标责任书的要求，全面加强党的建设。目前党支部有党员39名，其中女党员6名。全体同志认真加强学习，在平常各项工作中起到了带头作用。

2、坚持学习，学以致用

学习是履行好职责的基础。作为一名村支部书记，我深感责任大，压力大。为此，我始终坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。在学习方法上，坚持学以致用，把集中学习和个人自学相结合，努力做到工作学习两不误。

1、带头学习党的方针政策、政治理论和强农惠农政策，当好学习的模范。理论素质是支部书记思想政治素质的灵魂，为此，我在不长的任期内，坚持学习了党在农村的各项方针、政策及法律知识、经济知识，提高了政治理论水平和协调各方的能力。通过学习，本人掌握了一定的工作方法，使自己的工作能力有了一定的提高。

2、抓好村班子团结。在村务工作中，遇事与大家多沟通、多协商，多请教。

现在，村两委班子是团结的班子，是有凝聚力和战斗力的班子。

3、抓学教。充分利用党内"三会一课"、远程教育、电化教育等方式方法，在提高村两委干部理论水平，工作能力，工作作风上下功夫。按要求开展四议两公开工作和"三项制度"活动等。要求村两委干部多走访群众，切实了解群众意愿，然后我们在结合实际情况定措施。努力形成一支为民办事的干部队伍。

三、勤奋工作，尽职尽责，努力提高工作成效

村党支部有没有战斗力，村干部在群众心里有没有威信，关键在于能不能为民办实事。在经济发展方面，全村完成糯玉米面积830亩，甘蓝70亩，莲藕40 亩，烤烟150亩，生猪新增300头。同时，糯玉米收购200吨，烤烟烘烤基本结束。在基础设施建设方面，全村完成人行道38公里，维护村道公路4公里、社道公路8公里，新建人饮水池2口、安装管道4万米，新建山坪塘一个2万立方米，新建渔塘10多口、占地35亩，并协助有关部门改善了村小学教学设施设备。在综合治理工作方面，全村加强了矛盾纠纷的排查调解和重点人员的稳控;加大巡山踏查力度，确保无毒品种植和森林火灾的发生;平安建设有序推进。在民生工作方面，保持村容卫生整洁;维修五保户危房，积极筹备居民点建设;积极宣传城乡医保、居保、农民工意外伤害险等政策，收取保费并发放保险证。

总之，在我任职的这三年中，在镇领导，驻村干部、村党员干部及群众的大力支持帮助下，我的工作取得了一定成效。这些成绩的取得，是镇党委政府正确领导的结果，也是全体镇村干部、广大党员群众积极参与配合、支持的结果。但这些成绩与党和人民群众的要求和希望相比、与发展的形式和任务相比，还有很大的差距。在今后的工作中，我将继续加强开展村级党建工作，同时继续加强村级经济发展工作和管理工作，抓住镇党委、政府开发板桥村旅游的机遇，积极招商引资，争取尽快发展经济，促进村民增收。

我的述职完了，谢谢大家!

关于强化后进村、贫困村整顿的调查与思考

近几年，我们虽然对全镇的村级组织进行了全面的整顿，取得了一些效果，使大部分村的面貌得到了根本性转变，但还有几个村出现了反弹，出现反复，又成为我镇的后进村、贫困村，对此我们进行了调查，发现主要有以下几个问题： 一、后进村、贫困村的班子成员思想观念滞后，缺乏应对变化思想的基础；经济脆弱，缺乏稳定队伍的物质基础；整体素质不高，缺乏为民办事的能力基础；科技水平低，缺乏带领群众致富的基础。 二、农村基层党支部与村委会工作配合不协调，各自为政，党支部想大权独揽，自己说了算；村委会想脱离党支部的领导和监督，自行其事，两委时有矛盾发生。 三、党员先锋模范作用不突出。 1、不主动参加党组织的各项活动，不加强自身的学习和修养。一些农民党员不积极参加党组织的各项活动，甚至党组织组织活动时找他们参加，他们都不参加，根本没有组织性。 2、不带头履行村民义务和执行党的方针政策。一些党员不带头履行村民义务，对党的方针政策理解不深，更谈不上在工作中执行，对村党支部和村委会的工作不支持，有时还抵触，会上不说，会后乱说，产生不良影响。 3、在党员责任区和党群共同致富专业区中不能发挥党员的先锋模范作用。有些党员虽然参加了党员责任区和党群共同致富专业区活动，有的还担任区长，但他们根本就不发挥作用，有的还得群众带，担任区长也不主动开展工作，推一把，动一动，不能很好的发挥党员的先锋模范作用。 4、把自己混同群众，个别党员还不如群众。一些党员思想觉悟比较低，把自己混同群众，只管住自己，不想为群众做事，有的个别党员甚至还不如群众，使群众对党员没有好的认象，对党组织不信任。 四、一些农村党支部工作软弱，领导干部素质低，不经常开展活动，使党组织失去吸引力和凝聚力。 五、村党支部书记班长作用发挥的不好，不能以身作则，带领班子成员为群众办实事。 究其原因主要有以下几方面： 一、村两委班子软弱涣散，没有战斗力 一是能力弱。主要是村班子成员特别是村支部书记素质能力不高，思想不解放，观念陈旧，市场经济意识差，工作方法简单生硬，难以适应日益复杂的村级事务管理。二是怕困难。有些干部缺乏事业心和责任感，不愿干事情，望水兴叹，看山发愁，或是怨上级不支持，或是怪群众不听话，得过且过。三是班子不团结。班子成员之间、两委之间不团结，工作互相推诿、各自为战，好事抢着干，遇到困难互相推。四是收缴提留力度不够，造成村里资金周转困难。 二、村干部市场经济意识差，没有带领群众致富的好路子。后进村、贫困村的领导干部，大都没有自己的致富项目，更谈不上带领群众致富了。有的村干部虽然有带领大伙致富的愿望，但思路窄、办法少，找不准发展经济的路子，效果不明显。 三、家底穷。有的村自然条件差，集体经济空虚；后进村和贫困村都有的共同点是债务大，其主要原因是：82年连产承包时集体陈旧债务和办工业经营不善造成的债务还没有还清；群众欠集体的提留等款项造成集体资金周转困难；多年集体替群众垫付的生产费用和三提五统没有收回以及垫付款项所产生的利息；经营管理管理不善所造成的亏损；超前建设造成集体经济紧张；铺张浪费、不合理开支造成资金流失。 四、党员作用发挥的差，不带头履行村民义务。党支部不注重对党员的政治思想教育，不经常组织党员开展活动，使党员感不到组织的温暖，不向组织靠拢，自身也不能很好的发挥党员的先锋模范作用。 五、宗族矛盾大，闹派性。少数人操纵宗族、派性势力，与班子对着干，工作难开展。还有的班子受宗族、派性的影响，形不成合力。 解决问题的意见和建议。 1、加强基层党支部的班子建设，提高整体素质。 一是要建设一个好的领导班子，尤其是要选好配强党支部书记作为重中之重，使其能够团结和带领广大党员干部和群众贯彻执行党的路线方针政策，形成坚强的领导核心。破除“论资排辈”等思想观念，要把那些认真贯彻执行党的路线方针政策、政治素质好、群众威信高、清正廉洁、公道正派、能带领群众完成各项任务和致富的优秀党员，选进党支部领导班子，“挑大梁”。对本村确无合适人选的，采取“下派、挂职、回返”等形式，从外部注入新鲜血液。（我们在处理庆丰、郜家店村班子时，由于当时选不出党支部书记，镇里下派了武装部长和组织委员到该任党支部书记，效果很好。）二是加强村两委班子成员的学习和培训，提高他们的文化素质、理论水平和工作能力。要采取集中学习、个人自学、组织培训相结合等方式，加强对村两委班子成员的培养，使他们有一定的理论素养、较高的政策水平、很强的群众观念、依法办事的自觉性、做好工作的真本领。三是按照“五个好”村党支部的标准，严格考核党支部的整体工作，使村党支部真正成为村里各种组织和各项工作的领导核心。 2、加强思想教育，树立改变家乡面貌的志气。要彻底解决思想上的问题，进一步解放思想，更新观念。对后进村、贫困村的班子不要急于在组织上“动手术”，要坚持“多换思想少换人，先换思想后换人的”原则，采取有效措施，有的放矢，因村因人施教。对奉献意识差的干部，注重培养宗旨观念，教育他们树立全心全意为人民服务的思想；对看山山穷、看水水恶、不思进取的村干部，注重培养艰苦创业精神，引导他们树立敢闯敢试、敢干、百折不挠的决心；对缺乏致富本领的村干部，注重提高他们的致富技能，帮助他们增强带领群众致富的信心。组织后进、贫困的村干部到先进的地区参观学习，解放思想，开阔思路，转变观念，增长才干。 3、实施引路工程，帮助后进、贫困村解决根本问题。根据后进、贫困村的经济状况、自然资源、现有优势和开发潜力，帮助他们出主意、想办法、找路子、定规划。加快产业结构调整步伐，找到适合本村经济发展的好路子。 4、加强党员的思想教育，提高党员队伍的素质。一是加强农民党员的学习，提高他们的文化理论水平。通过上党课、党小组活动、农业技术培训等方式对党员进行培训，使他们掌握市场经济知识、科技文化知识、法律知识和党在农村的路线方针政策，增强带领农民发展经济的本领。二是加强党性教育。通过学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想，加强党性修养，尤其要树立解放思想、实事求是的精神；紧跟时代、勇于创新的精神；

知难而进、一往无前的精神；艰苦奋斗、务求实效的精神；淡泊名利、无私奉献的精神，增强党性观念，使党员时刻站在时代的最前沿，成为各项工作的领头人，充分发挥共产党员的先锋模范作用。 5、加强村屯综合整治，打击～势力，优化班子的工作环境。对社会治安差，宗族派性严重，村班子无法开展工作的村，派司法人员和干警进行综合整治，一手抓普法宣传教育，一手抓打击违法犯罪，特别是那些横行乡里，同村干部对着干的恶势力，坚决依法处理。

今年是基层党组织建设年，根据上级部门的要求，乡党委的研究，我被选派到将军村担任“第一支部书记”，任职2年。经过深入实地，走村串户，召开支委会，我掌握了将军村的一手资料，对社情、民意有了更加深入的了解。在任职期间，我将围绕以下几方面来抓好将军村的工作。

一抓基层党建

1、坚持用科学理论武装党员干部，切实加强党的思想政治建设。把广大党员干部的思想和行动统一到xx大精神上来，坚定共产主义理想信念，坚定马克思主义信仰。继续坚持和完善党支部“三会一课”制度，加强党员干部的理论学习和实用技术培训，要聘请技术员上课传授技术，通过学习和培训，使广大党员即增加了党性观念和宗旨意识，又能掌握1—2门实用技术。

2、在组织建设上，要认真贯彻民主集中制，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，健全完善议事规则和决策程序，做到重大问题都能集体讨论决定，提高决策的民主化、科学化水平，并把方方面面的积极性充分调动起来，形成工作合力。继续扎实开展以创建“五个好”村党支部的活动，增强支部班子的凝聚力和战斗力，认真抓好党员先进性教育，进一步加强和规范党员队伍管理，发挥好党员的先锋模范作用，同时认真做好发展党员工作，确保每年发展1—2名新党员。

3、坚持以人民群众的根本利益为出发点，切实加强和改进党的作风建设。要求广大党员干部必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，必须坚持实事求是精神和求真务实作风，深入实际、深入群众、体察民情、了解民意，多想群众冷暖，少想个人得失，多办实事好事，少讲虚话大话。满腔热情地帮助群众排忧解难。

4、做好党风廉政建设工作。要求广大党员干部一切言行都要接受群众监督，自觉当好表率，要认真做好村务公开，做到每季度用书面形式把各组财务状况告知每户。将村里的重大事项和财务情况定期在公开栏上进行公开，接受群众监督，增强工作透明度。同时，要成立独立的村务监督小组，专门对村务进行监督。

5、按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持“因地制宜，分类指导，有序推进”的原则，切实加强对将军村党员干部的管理，落实科学发展观，把致富能手，产业大户纳入入党积极分子，培养发展他们带领群众致富能力，推进干部任期承诺，述职述廉制度，提高村支部的战斗力和凝聚力，不断发挥党员的先锋模范作用，用实际行动带领全村人走共同富裕之路，结合基层组织建设年，扎实办好惠民工程，村组干部重点联系3—5户贫困，党员帮扶结对帮扶1—2户贫困户，通过以点带面，在任职2年内，实现全村贫困人口彻底脱贫。

二抓基础设施

将军村地处长田乡西南方向，东邻鱼峰乡周家堂村、周家寨村，西邻长田村、南接庆余村、北临黑山村。辖8个组，总人口702人，粮食种植面积662.3亩。全村村级公路长 公里，共有山平塘 口。目前基层设施薄弱，群众出行行路难、农用物资进出难，农业生产用水难，这些因素严重制约我村经济的发展。为了改善全村落后的面貌，我将在任职期限内力争做到：

1、切实改善交通环境，争取上级补助一点，群众投一点、社会捐助一点的原则把将军村七组到三组的村级路修成通村水泥路，根据群众筹资投劳情况，对二组、三组、八组的村级公路进行维修。确保农用物资运得进，生产的农产品运得出。

2、加大农田水利建设力度，在今年内把将军村三组的山坪塘维修好、整治好，确保农田得到有效灌溉，切实解决群众农业生产用水难。

三抓产业发展

调整优化经济结构，提高竞争力。着眼发挥比较优势，做大做强第一产业，形成一、三产业互动，全面发展的格局，巩固和加强第一产业，在保护和提高粮食品质的同时，围绕特色农业，一要做强柑桔、把现有的柑橘350亩做大做强，扩大到1000亩，仅这一项产业农民可以每人增收500元，二是做大蔬菜产业，全村将在原有的4个大棚上，增加2个，积极发展蔬菜种植大户加入专业合作组织，通过大棚蔬菜实现农民人均增收500元。三是在今年的9月份引进藤椒产业400亩，可以解决剩余劳动力的问题，同时可以盘活土地。

四抓农技推广

(一) 实施农业科技培训，开展专项培训，提高农民的科技素质，大力普及农业技术应用知识。一是积极开展农业“五新”技术推广专业培训。以农业示范户建设为核心，以优势农产品和优势产区为重点，强化主导品种、主推技术培训，提高示范户的科技素养、技术技能和示范带动能力。二是开展村级农民技术员培训。全面提高村级农民技术员素质，发挥扎根一线、示范推广的作用。

(二)开展入户指导活动

开展农业推广的技术咨询、现场指导和服务，面对面、手把手进行现场演练、示范操作，使农民学得快、用得上。现场技术咨询活动。充分吸收科研、教学、生产、推广等各方面的技术力量，建立农业专家服务队，通过宣传、指导、咨询、“传帮带”，把农业的优良品种推介到农户，把先进实用、配套集成、简单易学的新技术传授到农户，把节本增效、生态环保、应用简便的新肥料、新农药、新技术推广到农户，发挥农业核心技术的潜力，辐射带动周边农户增产增收。三是深入田间现场指导。组织农业技术专家服务队，根据不同的生产季节，深入果园田间进行现场指导，开展农业“五新”推广工作，推广新品种、新技术、新农药、新肥料。

五抓信访维稳

加强群众思想工作，依靠村民搞好村务公开，特别要抓好群众工作薄弱环节的排查、信访大户缠访老户的疏导，积极协调化解矛盾纠纷，切实维护好农村社会稳定。

利用村级组织活动阵地，积极宣讲党的方针政策和科技、文化、卫生、法律知识，组织开展农村精神文明创建评比活动，建立和完善村规民约等有关制度，着力培育崇尚科学，学法守法、热心公益、善于经营的新型农民。

一是推进精神文明建设，通过多种形式对农民教育，丰富农民生活，大力开展科技入户活动，通过广播、下发资料、张贴标语等形式对村民进行宣传教育。

二是推进将军村民主政治建设，按照发展社会主义民主政治的要求在将军村大力开展“四民主、两公开”，即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督;坚持完善村务公开、党务公开。

三是坚持不懈地抓好计划生育，提高了计生工作整体水平。高度重视计划生育工作，积极宣传党的计生政策，配合村两委和计生专干，抓好计划生育各项制度落实。同时，做好计生重点户的教育和转化工作，促进了计划生育工作健康、稳固发展。

本人将认真学习贯彻党的xx大精神，认真实践科学发展观，勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意改革，不断提高科学判断形势，驾驭市场经济，应对复杂局面，依法办事和总揽全局的能力。进一步增强事业心、责任感和使命感，牢固树立为人民服务观念，密切与人民群众的血肉联系，倾听群众呼声，为民排忧解难，尽心尽责做好各项工作。

创业促就业调研报告

就业是民生之本，是人民群众改善生活，提高生活水平的基本前提和基本途径，下面是小编为大家精心搜集的创业促就业调研报告，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!

创业促就业调研报告范文(一)

就业是民生之本，是人民群众改善生活，提高生活水平的基本前提和基本途径，实施积极的就业政策，做好就业工作，既是维护社会稳定，构建和谐卧龙的客观需要，也是贯彻落实科学发展观的具体体现。为认真落实好“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的工作方针，全面了解和把握当前卧龙寺地区就业局势，建立和完善辖区鼓励支持自主创业、自谋职业的政策，激发辖区城乡居民创业热情，以全民创业促进全民就业。最近，我们就以创业促进就业工作的情况进行了调研。

一、当前街道就业基本情况

(一)当前街道城镇就业形势目前，街道城乡劳动年龄段人数共计 人，其中男性人，女性 人。

(1)从年龄结构上看，16-35周岁的 人，36-45周岁的 人， 46-60周岁的 人;

(2)从就业失业状况分析，城镇就业人数 人，其中男性 人，女性 人。16-30周岁的城镇就业人数 人。31-45周岁的城镇就业人数 人，46-60周岁的城镇就业人数 人。街道城镇失业人数总计人，调查失业率 %。16-30周岁的城镇失业人数人，调查失业率 %。31-45周岁的城镇失业人数人，调查失业率 %。46-60周岁的城镇失业人数 人，调查失业率 %。

(二)、农村劳动力及转移就业情况

目前街道农业户口总数共 户， 人，农业劳动力总数 人，农业劳动力占农业人口总数的 %。辖区农业劳动力转移就业 人，占辖区农业劳动力总数 人的 %。

党的xx大报告提出，要“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。” 就卧龙寺目前的情况来看，近年来，通过开展劳务输出、公益性岗位开发等方式，有效缓解了辖区的就业压力，但有限的公益型岗位根本无法满足众多失业人员的需求，而外出务工对于大部分年龄较大和有家庭需要照顾的失业人员来说，又是不现实的。所以扩大就业的根本出路还是在于通过不断创造促进创业的有利环境，大力培养劳动者的自我发展能力和提高自身的拼搏精神，也就是说要依靠劳动者的主观能动性，实现就业和带动更多人就业。

二、开展促进创业工作的重要意义

创业是最积极、最主动的就业，它带来的不仅仅是个人的就业，更重要的是通过大力开展创业活动可以推动整个社会经济的发展，同时提供千千万万个就业机会和岗位，使更多的劳动者参与到市场经济中。我们近年来组织创业培训的实践证明，一个劳动者创业一般可以带动2至5个劳动者实现就业，多在小型企业上多下工夫，不但经济会有更快的发展，而且还将为社会创造更多的就业机会。所以，应该不断完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，大力弘扬创业促就业的倍增效应，鼓励有创业观念、创业意识的人去自主创业，用创业来带动经济增长和促进就业，形成发展经济与扩大就业的良性互动。

三、开展促进创业工作对推动街道第三产业的发展有积极的作用。

第三产业是劳动者自主创业最容易进入的行业，所以，可以抓住服务业发展弱的缺口，通过政策优惠和项目支持等手段，引导有创业意识的劳动者在服务业中尽快尽早的实现创业，这样，一方面可以解决就业问题，另一方面还可以调整街道产业发展结构，使三大产业能够合理协调的展。创业有助于提高劳动者的素质和文化水平，迫使劳动者主动地提高自身的业务素质和个人品质修养，以便更好地从事社会经济活动。

就我街道三产发展情况来看，在促进自主创业工作中，街道一是不断壮大三产规模，引导企业和城乡居民在市行政中心周边和陈仓大道两边发展档次高、规模大、设施全、服务优的商贸服务业和物流会展、机电展销、建材销售等第三产业，使卧龙寺形成了物流、商贸、金融、会展等现代化服务新亮点。以创建国家级创业型城市活动为契机，建成了就业一条街。*社区联合小区物业管理处拿出部分门面房安

置吸纳社区内的下岗失业及自主创业人员，目前已吸纳自主创业经营户85户，带动就业230人，经营项目涉及日用百货、服装、文具、餐饮、医疗等。二是发展农村特色产业。大力开发利用街道北坡土地自然资源，发挥农民种植专长，开展户太八号葡萄、核桃树种植产业，截止目前有46 人自主创业开展种植产业，并带动周边村民175人就业。在核桃产业园建设期间，邀请专业人士对果农开展培训，共组织3期160人次。目前140亩核桃园、100亩葡萄园可为村民创收170万元。三是促进民间资金互助、创业办实体，支持村民投资运输、工程机械等产业。以光明运输协会为龙头，带动全街、各村大力发展运输业和工程机械。目前工程机械、运输类车辆已达到296辆。促进259人自主创业，带动129人就业，可实现年收入2019万元。四是推荐、介绍17户有经验、有实力的自主创业人员入驻孵化基地开展创业并带动就业。

四、开展创业促就业工作对策建议

当前扩大就业的主要任务就是要实施积极的创业政策，逐步完善促进创业工作机制，不断扩大创业规模和就业道，改善创业结构，引导人们树立正确的就业观，使更多的城市失业者(包括高校毕业生和初高中毕业后不能继续升学的学生)、农村富余劳动力、失地农民等有创业的机会，有合法的创业渠道，并通过艰苦勤奋的努力，不仅使自己成为完成就业，还在创业的过程中创造更多的就业岗位，解决更多人的就业问题。为更好的做好街道创业促就业工作，当前及今后一段时期我打算做好以下几个方面的工作:

第一、要继续完善支持自主创业、自谋职业政策。从鼓励劳动者创业出发，在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者提供更多的方便，降低创业门槛，减少创业成本和风险，营造良好的创业环境。仅去年一年街道积极为13位自主创业人士申请小额担保贷款104万元，创业成功并丹东就业56人。

第二、要加强就业观念教育。随着国有企业改革、经济结构调整和事业单位分类改革的深入，非公有制经济组织和灵活就业越来越成为扩大就业的主渠道。劳动者要主动适应就业方式多样化的趋势，通过开办中小型公司、企业等多种形式以创业实现就业。

第三、实施好创业培训。创业培训是职业教育培训的重要内容，对提高劳动者的创业能力起着积极的促进作用。从目前情况看，许多创业者在创业之前和之初，根本没有接受过正规、有效的创业教育和创业培训，许多失业人员虽然有创业的想法，但由于缺乏创业资金和经验而无法付诸于行动，有的虽然已经开始创业，但由于缺乏经营管理经验，而难以实现持续有效发展。因此，认真做好创业培训，特别是开展好SYB(start your business 即创办你的企业)培训显得更为重要。开展SYB创业培训，就是把有志创办企业包含各类专业文献、各类资格考试、幼儿教育、小学教育、生活休闲娱乐、高等教育、文学作品欣赏、应用写作文书、开展创业促就业工作调研报告87等内容。

创业促就业调研报告范文(二)

近年来，泸溪县紧紧围绕“服务民生，助推就业，促进和谐”这一主线，以“创业带动就业”为主题，创新思路，完善措施，优化全民创业环境，提升就业服务能力，有效促进了城乡居民就业创业。为进一步摸清我县创业就业情况，服务全县经济社会发展，泸溪县就业服务管理局结合我县实际情况，就创业就业工作情况进行了深入调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

总结以往创业就业工作基本情况，主要体现在以下“三个加大”、“四个完善”上：

一是加大了就业政策宣传力度。充分发挥网络、电视、报刊等媒体作用，积极开展“创业带动就业宣传周”、“高校毕业生就业创业服务月”等宣传活动，把各项创业就业的优惠政策在基层进行层层宣讲，进一步激发了全民创业激情。年初，在开展的“春风行动大型现场招聘会”现场，来自县内外的共67家企业，提供了涵盖加工制造、家居装修、餐饮服务等行业共计4172个岗位， 2933人签订了劳动合同，达成就业协议1979人。

二是加大了就业技能培训力度。创新“课堂讲授+模拟实训+政策讲解+后续服务”相结合的培训模式，全面推行“培训—就业—服务”工作新机制，大力开展我县农村劳动力就业技能培训、失业人员再就业培训等工作。近三年来，共开设了汽车驾驶、蔬菜园艺工、烟叶生产技术等7个专业75期334个个培训班，培训总人数为16226人，各类培训合格率达到98%，培训就业率达到95%以上。

三是加大了困难群体创业就业服务力度。围绕“九补两贷三扶持”政策，积极帮扶“4050”和困难人员就业，重点解决零就业家庭人员的就业援助，做到“出现一户、核实一户、纳入一户、帮扶一户、清零一户”。同时，详细制定就业援助方案，落实援助责任，对困难人员和“零就业家庭”就行了以就业援助、岗位援助、资金援助等方式的援助,确保零就业家庭动态就业率为100%，城镇登记失业率低于4.5%;积极探索公益性岗位开发机制，规范公益性岗位管理，自2019年以来，将城市保洁、保绿、保卫、保畅等4688个岗位开发为公益性岗位，累计安置就业困难人员4688人次，为促进城市管理，维护社会稳定稳定和保障民生发挥了重要的作用。

四是完善了劳动力资源信息库。按照夯实基础、整合项目、规范服务、整体推进”的要求，以“一村一册、一乡一柜、一县一库”的标准，有计划、有步骤地开展劳动力资源信息采集。截止到2019年底，全县共录入劳动力资源信息17万人。其中，初中文化及以下学历11.5万人，高中及职高中专学历3.2万人，大专以上学历2.3万人，分别占总数的67.3%、18.9%、13.8%;取得高级、中级、初级职业资格证书的分别为4人、44人、7884人。

五是完善了公共就业服务平台。充分利用县、乡镇、社区三级网络平台，将县级劳动力市场的运作和乡(镇)级就业服务相结合，建立了“以人为本、划片包干、各司其职、责任到人”的就业服务机制。建立了“泸溪县离校未就业”和“泸溪县就业信息”QQ群，及时发布最新惠民政策和用工、招工信息。明确一名村主干履行劳务输出台账更新、劳动力资源信息采集、企业用工信息发布等职责，形成了城乡一体、信息贯通、平台到村、联系到户、服务到人的公共就业服务体系。

六是完善了创业就业扶持体系。广泛开展就业再就业等援助工作，让更多百姓从日益增多的就业岗位和逐渐便捷的就业服务中得到实惠。近三年，我县共发放小额担保贷款848笔、6160万元，扶持848人成功创业，带动就业1965人，全县城镇新增就业8153人，失业人员再就业3321人;就业困难对象再就业1416人;新增农村劳动力转移就业13900人。积极组建创业专家咨询团。聘任30名金融企业专家、讲师教授及成功创业人士等组建创业专家咨询团，为创业就业提供高效的智力支撑和便捷的就业服务。积极征集创业项目，面向社会征集创业项目15个，经专家评估认证后，将纳入我县创业项目资料库搭建创业者和创业项目的对接平台，为创业者提供更多的创业机会和创业选择。

七是完善了失业保险监督机制。充分发挥失业保险“防失业、促就业”和“蓄水池”的作用，加大失业保险征缴力度，采取多种方式扩大失业参保覆盖面。2019年度，我县行政事业单位和厂矿企业应纳入失业保险征缴范围人数为21761人，参保人数为12030人，占总人数的55.28%。基金征缴132.5万元，基金支出金额6.3万元。

二、存在问题

我县创业就业工作虽然取得了一定成绩，但深入分析来看，也还存在以下几个方面的问题：

(一)就业专项资金短缺矛盾突出。截止到2019年，我县破产、改制企业或停产企业共有72家，涉及职工13789人。调查显示，在这部分职工中，困难职工8916户，占职工总数的64.47%;特困职工1809户，占困难职工总数的20%;困难下岗失业人员月均收入仅占全县人平月均收入的35%，下岗家庭不仅就业者收入低，而且就业人口少，家庭就业面为45%，低于平均水平32个百分点;贫困家庭人口户均为4.6人，比平均水平多1.2人，每一个就业者要负担 3.5人，比平均水平多负担 1人。因此，要做好这部分人的创业就业工作，需要大量的就业启动资金，此外，劳动力总量供大于求、就业结构性、农村剩余劳动力转移引发的城乡就业、大学生就业难、弱势群体就业等矛盾十分突出，也是导致我县再就业专项资金缺口较大的主要原因。

(二)外出务工人员返乡创业率低。

我县劳务输出量大，劳务输出对象主要为农村青壮年劳动力，且大多综合素质层次不高，就入库劳动力资源来看，我县目前劳动力为初中文化及以下学历的有11.5万人左右，占总数的67.3%;未参加过任何技能培训的有15.9万余人，占总数的93.4%。民营企业和第三产业是城镇吸纳劳动力就业的主要力量和空间，而我县的技能培训主要以汽车驾驶、蔬菜园艺工、种养养殖业、电子仪表装配工、维修电工、GYB、SYB等专业为主，就业工种单一，因此务工人员在沿海地区和第三产业发达的城市，更容易实现就业。当前，我县劳务输出累计已达7.4万人，且人数每年以1000人左右递增，导致我县在乡创业、返乡创业人员减少。

(三)我县就业创业基础设施薄弱。我县就业创业培训基地功能不强，目前虽有一所职业学校，但是规模小、场地窄、设备少， 而我县每年技能培训人数达1.2万人以上，技能培训的专业与学校所设专业不对口，场地的局限性和种养殖业等师资力量薄弱影响了我县技能培训的实效，另外，学校的设施设备和条件也难以满足当前的培训要求。同时，我县大学生创业孵化基地尚未建立，无法有效解决毕业大学生创业知识匮乏、创业实践和创业能力不强的问题。

(四) 就业困难人员帮扶难度大。“零就业”家庭、“4050”人员、残疾人员、下岗失业人员等就业困难群体普遍存在就业能力不高、学习新技能愿望不强、创业意愿淡薄等问题。我县解决就业困难人员就业主要是采取公益性岗位托底安置，我县自2019年以来，开发公益性岗位5095个，累计安置就业困难人员5095人，对维护社会稳定，保障群众生活起到了关键作用，但我县目前还有19535人尚未实现就业托底安置。同时，我县岗位补贴和社会保险补贴为506元，按照农村人均纯收入为2300元的贫困标准来算，我县目前已安置的就业困难群体仍无法实现脱贫目标，生活压力很大。

(五)部门联动服务机制不够健全。据统计，我县扶贫办、就业、教育、农牧、林业、移民、科技、团县委等部门都从各自的业务出发，先后开展了有针对性的实用技术培训和职业技能培训三十余次，累计培训3.2万余人，在一定程度上对劳动力转移就业起到了积极的推动作用，但各部门之间缺乏必要的统一、协调和衔接，没有充分整合资源优势，没有形成合力，培训资源得不到有效整合和利用，目前全县尚有15.9万余人急需开展技术培训和职业技能培训。

(六)失业保险征缴难度较大。一是企事业单位参保意识不强。我县目前事业单位参加失业保险的单位有114个，参保人数为4333人，参保比例为72.2%，部分事业单位存在错误思想认识，认为其不会失业，参加失业保险意识不强，全县仍有5697人尚未参保;私营企业因为人员流动性大，管理困难，参保率较低，仅为37℅;有的国有企业在改革改制以后，参保人员的流失比较严重，目前参保率为36.2℅;有的参保单位由于经济效益差，无力继续缴纳失业保险费，有欠费情况，基金征缴率较低。二是失业保险覆盖范围依然较窄。我县失业保险的覆盖范围，尽管比过去有所扩大，但还有雇工的个体工商户、农民工、非公经济组织从业人员未完全纳入，全县失业保险覆盖率为55.28℅，其覆盖范围依然过窄。

(七)基层公共就业平台不完善。一是基层工作人员队伍建设不足。目前，在我县乡镇人力资源和社会保障站除了白沙镇、浦市镇、武溪镇配备3-4名工作人员外，其他乡镇只配备1-2名工作人员，他们不但要处理繁重的劳动就业和社会保障业务工作，还要承担乡镇政府分配的其他工作任务，精力容易分散，无法及时高效完成劳动就业工作任务。二是少数基层就业服务工作人员素质不高，只满足于上级交办的工作，工作主动性、积极性不高。我县村级劳保联络员年龄大多在40-55岁之间，且大多为初中文化，文化层次较低，无法完成劳动力资源采集电脑输机等工作业务。三是就业服务平台信息网络建设不平衡。我县目前还有浦市、小章等六个乡镇便民服务中心尚未建立，制约了我县电子政务和县、乡镇、(村)社区三级便民服务体系建设。

三、工作建议

(一)积极帮扶创业，加大财政投入力度。一是加大专项资金配套力度，协同有关部门落实培训经费，切实保证农民工培训工作正常开展，积极落实“九补两贷三扶持”等各项优惠政策，促进就业与再就业。二是适当增加乡镇、社区劳动保障联络员的工作经费，提高基层工作人员的积极性和创造性。三是加大对创业者的资金支持，让小额贷款进一步催生“创业潮”，为创业带动就业发展提供有力的资金支撑。

(二)夯实基层平台，完善公共就业服务。一是进一步完善公共就业信息平台。按照机构、场地、人员、制度、经费、工作“六落实”要求，加速推进基层便民服务中心建设，增加乡镇(社区)劳动保障工作人员力量，形成城、乡、村“三位一体”的公共就业服务体系，形成城、乡、村“三位一体”的公共就业服务体系，从而实现信息全覆盖、资源共享，上通下达，充分发挥信息系统建设的整体效能，为劳动者提供优质、便捷的就业服务。二是进一步提升基层服务队伍素质。进一步加强基层平台工作人员政策和业务培训指导，提高工作人员业务能力和服务水平，乡镇、社区(村)工作人员要做到就业优惠政策的“一口清”，逐步实现就业服务管理工作规范化、公开化、信息化、网络化。三是规范失业人员的信息台账。按照“四清、五库、六台账”的要求，做好失业人员摸底调查工作。建立登记台账，做好对下岗失业人员信息的动态服务和管理，对已就业的人员，及时注销登记，对新增就业困难人员，及时进行登记，纳入管理和服务范围。

(三)壮大创业主体，优化自主创业环境。一是推进以壮大创业主体为重点的创业带动就业工作。依托我县现有的旅游资源和特色产业，积极发展旅游相关产业，引导城乡失业人员、复退军人、青年大学生自主创业，鼓励外出务工经商人员回乡创业。二是继续实施高校毕业生创业扶持政策。重点对有创业意愿和有能力的大学生简化创业项目审查申报手续，让大学生“走进创业、走进梦想”;对已享受创业扶持政策的大学生，搞好后期跟踪服务、确保惠民政策和扶持资金落到实处。三是努力发展特色农业产业。选择一批有科技含量、有发展前景、有市场潜力的创业项目，从资金、技术上给予重点扶持;引入泸溪椪柑、铁骨猪、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤乡米、葡萄“八大品牌”特色农业产品和手工绣品、菊花石雕、踏虎凿花、印染工艺品等特色工艺产品，带动我县经济的快速发展。

(四)加强政府调控，确保优惠政策落实。一是要进一步鼓励发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业 ,多渠道、多方式增加就业岗位的配套措施 ,确促进以创业带动就业工作落到实处。二是要加大财政、税收、金融等方面对创业就业的支持力度，不断扩大小额担保贷款审批与发放贷款范围，适当提高就业困难人员、城镇登记失业人员、复员转业退役军人、大中专毕业生和进城创业农民个人创业新发放小额担保贷款的额度上限。

(五)关注民生工程，重点帮扶困难群体。一是加强公益性岗位开发和管理。积极开发适合弱势群体就业的公益性岗位，拓展岗位设置，集中帮扶“4050”就业困难人员和“零就业”家庭等困难群体。二是鼓励就业困难人员就业创业。加大对困难人员就业再就业专项资金的资金争取力度，积极拓宽就业渠道，鼓励就业困难人员转变就业观念，进一步提高再就业工作效能。

(六)创新培训机制、加速基础设施建设。一是加大培训力度，提升就业层次。开展订单培训 、定向培训 、定点培训 ，为服务特色产业及旅游项目建设，深入推进职业能力建设工作。二是积极开展“学联解”活动。大力开展城乡基层党员干部“学一技、联一户、解一难”活动，从而全面带动城乡居民提高整体素质，达到全民创业、创收致富的目的。三是从实效性出发，把各单位的项目培训整合起来，统一规划，科学配置，充分发挥培训资源优势和市场优势，节约培训资源，发挥最大社会效益。四是加速大学生创业孵化基地建设。通过大学生创业孵化基地创办一批各具特色、服务完善的创业项目，支持帮扶更多有志于创业的大学生创业和实现创业带动就业的倍增效应。

(七)完善征缴政策，加大失业保险征缴率。一要建立统一标准。提高农民工享受失业保险待遇的标准，建议农民工领取失业金待遇与城镇居民同工同酬，实现真正意义上的“五险合一”资源共享。二要扩大征缴范围。除依附土地的农民外，将不同所有制性质的各类企业和有雇工的个体工商户、农民工和非公经济组织的从业人员全部纳入失业保险覆盖范围，共同承担社会责任，降低失业风险。

关于开展人口计划生育建设工作的调研报告

计划生育是一项基本国策，是促进社会经济和谐发展，提高人口素质的重要保证，开展好计划生育的关键无疑是村级计划生育工作，能否发挥好村级第一道防线的控制能力，是继续保持低生育水平的关键。9月28日至30日，根据县委书记刘新利的要求，政府组织了调研组一行6人，在魏国华常委的带领下，在全县范围内就计划生育工作的现状进行了多层次、多角度广泛的调研活动，进一步掌握第一手资料，形成一些初步意见，现将调研情况总结报告如下：

一、计生专干队伍建设情况

(一)全县村级计生专干的组织状况

全县共有7个乡镇，41个行政村。目前村级全部配备了计生专干，有15人，计划生育助理员9人，村宣传员36人。总体上看，经过近几年的调整、稳定、提高，我县村级计生专干队伍进一步稳定，年龄文化结构不断改善，报酬基本落实，第一道防线作用能较好发挥。

学历情况：全部达到了初中以上文化水平。其中中专以上32人，占53%，高中9人，占15%，初中19人，占32%。

年龄结构：30岁以下26人，占43%，31-40岁有28人，占47%，41-50岁6人，占10%。

计生工作年限：5年及以下现在职26人，占全部计生服务人员的43%，6-XX年的21人，占35%，11-20年的13人，占22%。

(二)计生专干现行工资的发放渠道和标准

乡镇工资发放渠道来看，6个乡镇由乡镇统一发放，1个镇(没有乡镇转移支付资金)自行支付。每年年底兑现工资，都能按时支付，不存在报酬拖欠或不落实情况。

从落实标准来看，县财政每月给计生专干岗位津贴50元，另外由乡镇或乡村共同支付的工资由乡镇党委进行审批，从县级给乡级转移支付款项中的“工资款”部分发放。

二、计生服务工作开展情况

各乡(镇)开展了婚育新风进万家和关爱女孩活动。调研组看到所到之处的楼道内和科室的墙壁上悬挂了计生宣传标语，楼道内的墙壁上悬挂了大玻璃框，里面放有避孕药具以及日常预防保健药品，方便了广大群众。

加大了乡村基础设施建设。目前，已完成了喀尔交乡、托斯特乡2个乡级中心服务站建设，其他乡镇的中心服务站项目正在积极争取中。

通过实地调研了解到，近年来县财政加大了对计划生育经费的投入力度。目前,共投入计划生育事业费91.75万元,其中:人员经费74万元;计划生育事业递增经费4.75万元;计划生育工作会议经费3万元;乡镇计划生育工作经费5.3万元(其中城镇计生业务经费0.8万元;乡镇转移支付资金4.5万元);流动人口管理经费1万元(含免费服务经费);双创经费投入3万元,节育措施奖励金投入0.7万元。同时,免费技术服务经费4.5万元和城镇无业居民保健费6.5万元已纳入财政预算中来。

从以上的调研结果来看：党和政府对计划生育工作给予了高度的重视。但是各乡镇存在的问题也是不容忽视的，具体表现在：

1、计生办原来是执法部门，更名计生服务站后，编制存在一定的问题。由于她们不是学医疗保健专业的不能走职称，仍然按事业编制发放工资。更名为服务站以后，理论上要求懂计生服务工作技术的人员，但是在这方面的技术人员很少，正常的工作难以开展，更不用说业务上的拓展。

2、懂汉文的干部少。由于这里是民族地区，哈族人口占绝大多数，计生服务工作中哈族干部占多数。由于他们从小上的是民族学校，没有接受过正规的汉语教育，无论是在处理文件(汉文)还是在语言交流上(跟汉族农牧民)都存在一定的困难。

3、整体结构老龄化。从事计生服务的干部年数很长，计生专干的报酬不是很高，部分村计生宣传员相继离职，给计生宣传工作带来一定的困难。信息的普及，现代化步伐的加快，许多工作都离不开计算机，而能够熟练操作计算机的人员很少，影响了工作的开展。

4、人员流动性大。由于这里是牧业地区，大部分牧民从事放牧业，他们随着春秋转场迁移到别的地方放牧，乡里没有为计生宣传服务配备专车，这就为开展计生服务工作带来很大的不便。

5、计划生育经费投入金额薄弱。经费的匮乏，影响了计划生育工作的正常开展。现在有些领取《光荣证》农牧民家庭一次性XX元优待奖励金及城镇领取《光荣证》无业居民和下岗职工每月的补贴至今未兑现。

三、建议和意见

人口与计划生育工作是一项社会系统工程，事关改革发展全局，涉及社会方方面面，必须从思想上真正认识计划生育工作的重要性。制定切实可行的措施，落实好计划生育工作。

1、县乡两级高度重视。当前是人口与计划生育工作的关键时期，一些工作都跟计划生育工作挂钩，若计划生育工作不过关，那就是“一票否决”，所以各级政府及组织、人事部门一定要给予高度的重视。

2、进一步提高乡级计生干部队伍素质。大力加强计划生育干部队伍，特别是乡、村两级计划生育干部队伍的建设，努力建设适应形势发展所需的行政管理队伍、技术服务队伍、部门工作队伍、群众工作队伍。

3、落实好计生专干待遇。目前我县县、乡、村三级财政状况，若想进一步提高计生专干工资待遇，仅凭县、乡两级还不够，关键是地区财政要给予大力支持，并出台相应政策，县级以下具体组织抓落实。

4、严格兑现奖励政策。把领取《光荣证》的农牧民、无业居民和下岗职工最关心的一次性奖励金及每月生活补贴协调各部门落实好。

2015年副县长履职情况的调研报告

按照县人大常委会统一安排，本调研组在常委会##副主任的带领下，于XX年7月6日至14日，先后深入##公司、##化工、##锰业、浙陕水泥等企业和县经贸局、乡企局、招商局、统计局、安监局、质监局、工商局等部门，对上半年全县工业经济运行及##副县长履职情况进行了视察调研，现将调研情况报告如下：

一、关于上半年全县工业经济运行情况

（一）基本情况

1—6月全县工业总产值累计完成40363万元，同比增长58%，占年度任务的50%。规模以上企业工业总产值累计完成30252万元，同比增长64%，占年度任务的47%。其中：中省企业完成5542万元，同比增长108%，占年度任务的73%；县级规模以上企业完成24710万元，同比增长57%，占年度任务的43%。工业销售产值完成25170万元，产品销售率实现83%。总的来看，上半年工业经济运行呈现三个特点：一是规模以上工业继续保持高速增长，增长幅度达64%。二是从行业运行情况看，5户富硒产品工业快速增长，增长幅度达69%；5户清洁能源企业加速增长，增长幅度达85%；6户新型材料工业稳步增长，增长幅度达50%。三是股份制工业增长强劲，增长幅度达56%；轻工业增长领先重工业，轻工业增长幅度达69%；重工业增长幅度达45%。

（二）存在的主要问题

上半年全县工业经济虽然实现了时间过半任务过半的目标，但就工业经济今后运行的态势来看，还存在以下不容忽视的问题：

1、金融危机影响逐步显现。由于受国际金融危机的影响，部分企业产品销售量及销售价格大幅下跌，严重影响了企业的生产积极性。如##锰业有限公司1—6月电解锰价格较去年同期下降40%左右，甚至一度产品价格低于该产品的生产成本价，企业不得不被迫停产。上半年该企业完成产值3161万元，仅完成年计划的31.6%。##化工、##公司等规模企业都程度不同地存在着类似问题。

2、交通运输困难。交通运输问题是企业普遍关注并多次提出至今仍然严重制约我县工业经济正常运营的瓶颈问题。铁路运输方面，因没有危化物品存放站，造成##锰业、##化工等企业大量使用的硫酸、盐酸及全县成品油的采购供应只能依靠公路运输，大大增加了生产成本，严重影响了企业生产和经营。同时在铁路车皮十分紧张的情况下，铁路方面又关闭了权河货运站，麻柳货运站也即将关闭，使我县煤炭、矿产企业铁路货运更是雪上加霜。公路运输方面，虽然高速公路即将贯通，但我县工业产品大都远销外省，公路运输成本远远高于铁路运输成本。同时县境内公路基础条件差，矿山公路和乡村公路狭窄，加上高速公路和铁路复线建设、村级路铺设等造成道路损坏和堵塞，严重影响了很多企业原料及产品的运输。

3、规模企业完成产值进展不平衡。全县16家规模企业，盘龙茶厂完成年度任务的127.4%、宏运沙石公司完成年度任务的97%、富硒食品公司完成年度任务的40.4%，但浙陕水泥公司只完成年度任务的32.6%，汉水硒谷公司只完成年度任务的22%。

4、农产品加工企业原料不足。农业产业开发规模不能适应新形势下工业快速发展的需求，无论是茶叶、蚕桑、魔芋，还是其他农产品都有待于做大做强，引进和培育农业产业规模企业成为我县工业经济可持续发展的一个新课题。

（三）建议

1、进一步加大对企业的协调和服务力度，帮助企业渡过金融危机难关。一是进一步加强工业经济运行的组织领导，强化乡镇和部门的责任，完善考核激励机制，快速查处企业投诉案件，加大对企业投资发展环境的治理和工业经济工作的服务与指导。二是要振兴蚕桑产业。由于近年来，蚕桑利效比重低，农户养蚕积极性受挫，加之放松了蚕桑技术指导工作，致使今年鲜茧产量大幅下降，企业原料得不到保障。为了保住##这个历史悠久的蚕桑基地，##公司在亏本的情况下靠“拆东墙补西墙”来维持着企业的运转，这不能成为长久之计。三是进一步加大企业争取省市支持的力度。面对金融危机国家及省市对部分企业有很多投资项目，我县在这方面争取力度还不够，自去年下半年以来争取扶持企业的资金还不到500万元。

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老师们、同学们：

清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。”唐代诗人杜牧这句《清明》诗历来为人们所传诵，因为他传神地写出了人们在清明这个特定节日悲伤欲绝的心情。今天，虽然天空没有飘下纷纷细雨，然而，站在庄严肃穆的烈士墓前，我们的心情依然沉重，我们的愁绪也像那纷纷细雨连绵不绝。我们悼念无数为了我们今天的幸福生活而英勇捐躯的英雄;品读革命志士的信仰、坚贞，崇高和不朽;铭记源远流长的不屈的民族精神。

时间永是流逝，信念未曾更改。多少年来，革命先烈的丰功伟绩一直被人们传诵。不管时代如何变迁，先烈们舍生忘死、前赴后继、为他人谋幸福的高尚品德不应该被遗忘，他们的无畏和奉献精神万古长青。

生命权是一个人最基本也是最珍贵的权利，为了他人的幸福，不惜献出自己最宝贵的生命，这是何等的高尚!然而，现实生活中，有人藐视他人生命甚至非法剥夺他人生命，也有人特别是我们青少年不懂得珍惜自己的生命，不懂得珍视来之不易的幸福生活。他们或玩物丧志，或自私自利，一点点小小的困难，就让他们退缩;一点点小小的矛盾，就让他们大动干戈。面对这不眠的烈士碑!让我们永远记得去珍惜生命，珍惜亲情，珍爱生活中一切美好的东西，为他人带来快乐，这才是青年人学习英雄缅怀先烈的真谛!

我们举行隆重的清明扫墓活动，就是希望自己在瞻仰烈士的同时，汲取革命先烈可亲、可信、可敬、可学的感人事迹，从而使自己成长为具有高尚思想品质和良好道德修养的合格建设者和接班人。

作为新街小学的一名少先队员，踏踏实实地为自己今后积极而幸福的人生作准备，勇敢地为将来服务和奉献社会蓄积力量，就是我们无悔的选择。让我们把爱国爱民族的高尚情怀融入到爱校、爱集体的具体行动中去吧，让小事洗礼我们的灵魂，让英烈见证我们的成长。

思想永远昂扬，灵魂永不跪倒，步伐永远坚定，这就是我们面对先烈的铮铮誓言。我们将无愧伟大时代，我们将奋然前行。