第一书记调研提纲（合集20篇）

教育局党委：

按照教育局党委抓基层党建工作述职的部署和要求，现将20xx年履行安宁市青龙学校党建工作‚第一责任人‛职责情况做如下述职，请予评议。

一、学校党支部基本情况：

青龙学校党支部现有党员36人，其中在职32人，退休4人，女性党员11人，研究生学历1人，本科学历12人，专科学历20人，中专2人，初中学历1人。支部委员会设书记兼校长1人、副书记(兼组织委员)1人，纪检委员、青年委员、宣传委员各1人。

二、抓基层党建履职情况。

(一)履行抓基层党建职责情况。一年来，我按照教育局党委、青龙街道党工委的要求，以党的‚‛落实党建工作责任制，党支部书记是党建工作第一责任人的要求，深入学习贯彻科学发展观和党的群众路线，努力工作，廉洁自律，团结带领支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，较好的实现了工作目标，为学校的科学发展做出了应有的贡献。我在抓好学校行政管理的同时，认真履行学校党建工作第一责任人的职责，努力抓好和党的xx届三中、四中全会精神和各级党委方针政策在学校的贯彻落实。年初，主持召开支委会，结合学校教育教学实际，以强化党组织建设和党员队伍管理，充分发挥党支部和党员在实现全面提升教育教学质量、办人民满意学校目标中先锋作用为重点，认真拟定了党支部年度工作计划。根据中央、省、市等各级要求和部署，按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，以‚为民务实清廉‛为主题，以切实解决‚四风‛突出问题、转变工作作风为重点，成立了由我任组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，制定了各个环节活动实施方案，严格按照时间节点，认真深入开展了‚学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改提高，建章立制‛三个环节党的群众路线教育实践活动。

在整个活动中，我始终带头研读学习了系列讲话精神及规定的学习材料和文件精神，积极参加街道党工委、教育局党委组织的各项理论学习培训，3月15日参加了青龙街道党工委中心组理论学习——云南大学张巨成教授‚着力解决‘四风’理论纵横‛讲座;3月31日、4月1日参加了安宁市委组织的为期两天的培训;4月2日聆听了教育局党委书记题为‚为民务实清廉、办人民满意教育‛的党课。带头撰写学习心得体会文章，带头深入课堂、深入年级组和教研组、深入学生家庭调研，带头征求和听取教师、家长的批评意见、和建议，带头撰写对照检查材料、问题清单和批评意见清单，在专题组织组织生活会上，带头批评和自我批评、剖析问题根源，带头制定整改措施和提纲，带头严格执行‚八项规定‛及实施办法，真正把自己摆进去，接受群众的批评和监督。3月12日召开了教育实践活动动员大会，我作了动员讲话，亲自对活动进行了具体部署和要求。在‚学习教育、听取意见‛过程中我要求学校党员领导干部把深入基层调研与再次听取意见结合起来，与‚结对帮扶‛结合起来，与为学生、家长解决实际问题结合起来，与‚安全教育宣传和防范‛志愿者服务结合起来。

通过系列教育学习，学校党员干部深刻认识到群众路线是新形势下党对每位党员提出的重要要求，是坚持以人为本、执政为民的客观要求，是新时期实现中国梦的有效途径。进一步从思想上认识到本次教育实践活动的重要性和紧迫性，提高了服务师生、服务教学的意识，树立起党员干部务实清廉的形象。

为了深入广泛、准确查找学校领导班子及成员‚四风‛问题，进一步明确和规范了学校工会委员会教学安全组、财经监督小组、领导干部评议组三个职能小组的职责及工作制度，坚持每个季度活动一次，每次活动均形成了书面报告并在全校教职工大会上进行通报，接受广大教师的监督。同时通过召开由不同年级段、老中青教师代表参加的座谈会，设立学校领导班子及成员‚四风‛问题举报箱、公布电子邮箱和热线电话等形式，在全校师生中广泛听取意见建议，认真查找学校领导班子及成员在‚四风‛方面的突出问题。 学校工会财经监督小组对学校‚三公‛经费的支出情况进行了认真审查;教学安全小组对学校校舍、教育教学设施设备、消防设施的维护保养及学校安全教育宣传、防范等制度措施的落实情况进行了全面的督查，形成书面报告并在教职工大会上进行了通报，要求相关责任领导对反映的问题当面做出整改承诺。

经归纳梳理，班子征求到领导作风、考核管理、办学条件、教师队伍建设等四个方面的意见和建议63条，其中，班子20条，班子个人43条，由教育局联系组同志如实反馈给班子成员。针对反映的问题，我分别与班子成员、各处室主任及分管领导及其他党员同志进行了了谈心交心，正视问题、直击要害、剖析根源、提出要求、沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作健康发展。

在8月14日学校领导班子专题组织生活会上，我带头自我对照检查，带头对其他班子成员提出诚恳的批评意见的‚标杆‛作用，得到教育局联系组同志的肯定，班子成员之间本着对党、对学校、对班子、对同志高度负责的态度，聚焦‚四风‛问题，认真对照检查，以整风精神开展批评和自我批评。直面问题，实事求是，敢于亮丑揭短，敢于承认错误，各位班子成员在会上也做出了整改承诺，提出了整改方向措施，真正达到‚红脸出汗‛的效果。

活动集中反映出学校领导班子及成员主要存在以下问题：

1、形式主义方面，理论学习不够，理论指导实践不够：一是学习的自觉性不高;二是学习制度坚持不好;三是学用结合的关系没有处理好;四是党员干部学习氛围不浓。

2、官僚主义方面，工作作风不够扎实，求真务实精神不够：一是工作要求不高;二是缺乏创新意识;三是工作方法简单;四是团队意识不强。

3、享乐主义方面，群众意识不够强，为民服务宗旨不够：一是深入教学一线实践指导督促不力，领导长期不担当教学任务;二是纪律松懈，作风漂浮，工作懒散;三是得过且过，不敢担当，履职尽责工作不到位。

4、奢靡之风方面，勤政廉政不深，廉洁自律力度不够：一是自我约束不够严格，有接待超标、陪同人员太多或被利益人请吃的现象，

二是勤俭节约意识淡薄。

今后努力方向、改进措施 和取得的实效：

1、坚持以科学发展观为指导，加强理论业务学习，在提高学习能力、决策能力、落实能力、创新能力上下功夫，进一步提高班子整体素质。

2、进一步落实领导干部24小时轮流值周制度，领导干部8点签到制度，校级领导对校园安全日巡查、周检查、月抽查制度，联系年级组、教研组制度，领导干部坚持一线主科教学制度，领导干部随机下班听课制度，抓牢作风纪律、切实加强领导干部深入基层、服务教学、服务师生的能力和意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

3、加强对主观世界的改造，不断提高个人的品德修养，认真贯彻执行中央‚八项规定‛和云南省实施办法，继续坚持每季度一次的工会财经监督小组活动制度，定期对学校的经费使用情况进行通报，自觉主动接受监督，增强拒腐防变能力，树立清正廉洁的良好形象。一年来学校没有公费旅游、公车费用，公务接待均在学校食堂进行，接

4、立足本职，制定措施，认真解决群众反映强烈的分工不清、职责不明、管理不严、作风不实、纪律松散、无所作为、效率低下等问题，千方百计调动党员教师的积极性，最大限度提高工作效率。

5、通过创新教师宿舍管理使用激励机制，彻底解决了家里学校远、长期居住学校、坚持教学一线教师长期居住阴暗、潮湿一楼宿舍，影响健康的‚最后一公里‛的问题。

(二)加强基层党组织建设情况。认真落实党内‚三会一课‛制度、党员政治生日谈话制度、领导干部民情恳谈制度、民主生活会制度、党员年度目标考核暨民主评议等制度。我始终认真贯彻民主集中原则，学校所有大小事宜一律提交学校每周一的党政干部例会集体讨论通过方可执行，坚决杜绝‚一言谈‛的现象。我坚持带头讲党课，宣传学习党章、及党的xx届三中、四中全会精神、社会主义核心价值理论，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，深入开展学习型党组织创建活动，用科学发展观理论体系武装党员干部，开展‚争做文明使者，创建文明校园‛等活动，提高了党员的认识水平和思想觉悟。对师生、家长、社会关注的党员发展、党员年度目标考核、领导班子及成员的对照检查材料、整改措施、寄宿制学生生活费兑现标准及名单、教师绩效考核、评先评优、职称晋升、岗位聘任和困难职工慰问等党务、校务热点问题给予及时的公开和公示;对工作中有失误的领导，作用发挥不佳的党员同志，我第一时间与其进行思想教育疏导和教育，严格按照学校规章制度进行处理，使其更好地发挥党员的带头作用。

(三)推进基层服务型党组织建设情况。充分发挥好领导班子‚龙头‛作用，通过严格执行了领导干部早八点签到制、24小时轮流值周制度、校级领导带头承担主科教学任务，校级领导带头深入年级段(组)和教研组，带头上公开课、示范课、带头定期深入学生家庭家访，由学校领导干部组成的校园安全志愿者服务队坚持对校园安全日巡查、周检查和月抽查制度等，加强领导干部带头服务、带领服务、带动服务的自觉性，带动了其他普通党员教师从自身做起，早来晚走，认真上好每一节课，认真做好自己的业务工作，有效推动学校服务型党组织、服务型班子的建设。

(四)加强党员教育管理。严格执行‚三会一课‛考勤制度，正常开展党员组织生活，积极推行党员‚分类管理‛、设岗定责、民主评议等教育管理制度，使党员教育经常化、制度化，是党员宗旨意识、党风党纪意识、服务意识不断增强，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，严格坚持标准和程序有计划地把教学一线的优秀骨干培养为入党积极分子、培养对象，但培养基本成熟的李元峰老师8月份调往安宁实验学校。年内经党的群众路线教育实践活动和年终党员目标时对在册的37名党员进行了民主测评，结合各位党员履行义务、先锋作用发挥等方面综合评定出‚好‛、‚一般‛、‚差‛三个等次的党员人数分别是26人、7人、4人，没有违反党章和师德规范的不合格党员，我与副书记分别对评议为‚差‛的4名党员进行了谈话和提醒。 (五)落实基础保障情况。按照《安宁市基层组织建设三年规划》，结合学校的实际，加大党组织建设投入力度，每年从学校公用经费中按照每位党员500元的标准预算党建工作经费，主要用于党报党刊征订及活动设施设备的购置。建有固定、规范的党员活动室，党组织干部的待遇得到充分保障，积极开展了各项扶贫救灾捐款活动，党员领导干部积极带头并组织全体教职工为昭通鲁甸抗震救灾捐款，慰问身患癌症困难职工张东琼5000元，学校工会为困难党员李贵祥申请励耕救助10000元。党内帮困机制、经费得到较好的落实。

三、存在主要问题和下一步的打算。

1、学校党支部在制度创新、特色工作方面虽然进行了一些探索和思考，但还是做得不够，须进一步加强。

2、学校党支部和党员在教书育人，全面提高教育教学质量，办人民满意教育方面的先锋模范作用体现不够，下一步打算与学校教务处共同研究创新党员素质提升活动载体和机制，结合党员设岗定责，每年组织一次党员教师教学岗位练兵或教学业务竞赛活动，同时把结果与年终党员目标考核结合起来，快速提升党员队伍的业务素质。

3、年初提出的发展一名新党员的计划，因培养对象中途调离而未完成计划。来年，在坚持标准的基础上加大培养力度。

4、党员自觉登陆网上党支部，发布微博、信息积极性不高，数量较去年有所减少。今后，积极鼓励党员自觉登陆网上党支部进行学习交流，设立专门信息员，定期将党员发布的微博、博客、信息的质量与数量进行统计并在学校Q群中通报，与年终考核挂钩。 一年来，我努力做好党建工作的领导和协调，尽职尽责，虽然工作有一点成效，但工作中还存在许多问题，与上级要求和师生希望还有差距。在此，恳请在座的各位领导指出我的工作不足，提出宝贵意见，以利党的事业、教育事业的发展，争取更大进步。 谢谢大家!

乡镇文化站建设运行情况的调研报告

党的xx大以来，随着我国经济社会的快速发展，党和国家把文化建设提到了和经济建设、政治建设、社会建设四位一体的战略高度来认识，并进一步加大了对文化建设的投资力度。“”期间，国家和省、市、县用于全市乡镇综合文化站建设和设施设备配套的投资就达6800多万元。那么投资这么多钱这些乡镇综合文化站究竟建设、运行的情况如何？能否真正发挥应有的作用？围绕这些问题，前一段时间我们分组深入全市部分县（市、区）进行了为期半个月的调研。通过调研发现，全市大部分乡镇综合文化站的建设情况还是比较好的，基本能够按照上级的要求组织新建或者改扩建，也有部分建成的已经投入运行，但是，在调研中也确实也发现了一些不容忽视和急需解决的问题。如果这些问题不及时解决，不但严重制约着乡镇综合文化站基本功能的发挥，而且影响着国家战略意图的真正实现。 一、全市乡镇综合文化站建设、运行情况

建设情况：根据有关统计，目前xx市共有162个乡镇（街道办 ，其中有148个乡镇，14个街道办。国家“”规划纲要提出，到“”末在欠发达地区新建、改扩建2.5万个左右乡镇综合文化站，基本实现全国乡镇综合文化站全覆盖。XX年以来，国家和省、市、县确实加大了乡镇综合文化站建设的投资力度，中央、省先后给xx市共下达144个乡镇综合文化站建设任务，国家和省、市、县先后投资6800多万元，用于全市乡镇综合文化站建设和设施设备的配套。到目前为止，全市已建成乡镇综合文化站90个，有47个在建，还有7个正在选址。另外，还有4个乡镇综合文化站由于种种原因没有列入国家、省的乡镇综合文化站建设投资计划，目前正在积极争取。

运行情况：据我们调查了解，目前，全市已建成的90个乡镇综合文化站，投入正常运行的只有31个，占到建成数的三分之一，投入运行的这些乡镇综合文化站也分几种情况：

第一种情况是指导管理工作有人做，开展活动也比较好的。这些乡镇综合文化站所处地域环境比较好，当地乡村和广大群众经济条件比较好，且当地群众非常喜爱文艺活动，加之乡镇领导高度重视群众文化工作，又有比较稳定的文艺活动指导管理人员。

第二种情况是开展活动断断续续，没有固定的指导管理人员。这些乡镇综合文化站所处地域环境一般，当地乡村和广大群众的经济条件比较差，且大部分群众不十分喜爱文艺活动，加之这些乡镇领导也不十分重视群众文化工作，没有安排固定的文艺活动指导管理人员。

第三种情况是乡镇综合文化站只有空架子，既没有基本的开展活动条件，也没有具体的指导管理人员。这些乡镇综合文化站所处地理位置比较偏僻，乡村和当地群众经济条件也非常不好，由于这些地方的中青年群众大部分都外出打工，村里只剩下老弱病残人员，加之当地领导也不够重视此项工作，没有专门或者业余的文艺指导管理人员，基本处于闲置状态。

二、全市乡镇综合文化站建设、运行中存在的主要问题

一是县、乡两级有关领导重视程度不够，建设免费用地难以落实。加强文化建设是新时期我们党和国家的战略决策，国家投资加强基层乡镇综合文化站建设的目的就是为了巩固农村思想文化阵地；宣传党和国家的时事政策、法律法规；组织群众开展各类高科技技能培训；组织群众开展丰富多彩的文化体育活动；组织管理农村的各类文化读书活动、收集整理民族民间的各种文化遗产、指导群众开展各类具有本土特色的文化体育活动。但是，到了县、乡这两级，大部分领导只考虑经济指标的增幅和安全系数，导致不少乡镇综合文化站建设免费用地难以落实，综合文化站至今还没有建成，严重影响了国家战略意图的如期实现。

共3页，当前第1页123

尊敬的各位领导，各位同事：

在党委的支持和关心下，师宗联社机关党总支今天正式成立了，在此我代表新当选的党支委班子向党委和全体党员表示衷心的感谢!感谢你们对我们新一届总支委员会及我的信任和支持，我们一定不负众望，加强学习，以身作则，全力以赴地抓好总支工作，积极引导每一个党员始终保持和展示共产党员的先进性，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，踏踏实实地工作。总的来讲，将从五个方面开展总支的各项工作：

一、大力加强理论学习，不断提高党员干部的政治理论素质，更好地服务于中心工作。首先，加强政治理论学习，加强党的基层组织建设，努力增强党员的党性修养，把党员干部的思想、行动统一到经营管理中心工作上来。其次，加强经济、金融、法律等知识的学习努力创建学习型机关，加大复合型人才的培养力度。第三，注重学习方法和学习形式的改进，努力提高学习效果。通过辅导培训、座谈交流、知识竞赛、读书研讨等形式，努力营造“工作学习化，学习工作化”的氛围。

二、加强党组织建设。大力开展“争先创优”活动，保证规范化支部建设再上新台阶。严格组织生活，突出党员教育和工作。遵照“总量控制，适度发展”的原则，贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，积极做好党员发展工作。

三、创建有效的活动载体，加强和改进思想政治工作。以落实领导责任制为核心，健全单位思想政治工作责任机制。丰富活动载体，使思想政治工作达到春风化雨，细雨润物，潜移默化的效果。注重培养和树立先进典型，带动和促进各项工作的开展。

四、要落实党建工作责任制，全面推进基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用。

五、要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一，要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。

同志们，新组织已经建立，新形势向我们提出了新的要求，让我们在上级党委的领导下，进一步发扬成绩，克服困难，与时俱进搞好党总支的各项工作，为师宗联社的发展贡献自己的力量。

党委副书记先进事迹材料范文

××同志现任公司××经理部专职党委副书记，自xx年初进点××以来，他以高度的责任感和强烈的事业心，凭着多年的党务工作经验，从完善党建制度入手，以“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”主题活动为载体，创新党建工作，以表率作用率领参战的120多名党员奋战在生产一线，使得施工生产和党内建设齐头并进，树立了良好的企业形象。

一、紧贴现场，创新党建活动促进生产

××客运专线是设计时速350公里，施工标准高、工期紧、工艺新、压力大，该经理部管段达41.6公里，产值近18亿元，并且有着浏阳河隧道、无碴轨道施工等全线重点控制项目，能否顺利完成施工生产任务，关系到集团公司、公司的信誉和形象。在xx年初进点××之后，××负责整个管段的征地拆迁工作，为争取尽快开工，他天天奔走在地方政府和当地老乡中，当时整个工地流行着这么一句话：陈书记为了网征地拆迁工作真是磨破嘴皮，踏破脚皮。正是在他的努力之下，该经理部的出家铺大桥成为了整个二标第一个开工的项目，得到了当时前来视察的铁道部副部长卢春房和××公司领导的好评。

在项目开工之后，××书记深知责任重大。他不断探索，认真思考，按照集团公司党委开展的“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”活动要求，紧密结合项目队施工实际，创造性地开展工作，充分发挥党组织和党员的作用，凝心聚力攻坚克难，为工程建设提供了有力保证。××从完善党建工作制度入手，亲手起草制定了《项目党委工作制度》、《客运专线思想政治工作示范点的创建规划》、《“客运专线党旗红，中铁四局争先锋”活动推进计划》、《党建带工建、带团建活动安排》等17项党建工作制度，明确了党建工作的内容和目标，使党建工作很快步入规范化、制度化、程序化轨道。

如何发挥广大共产党员的先锋模范作用，是××深入调查研究的又一重要课题。他一方面利用党课、党员大会等形式，教育党员牢记党的宗旨，在实际工作中保持先进性;另一方面，结合实际，有针对性开展党内活动。首先，开展书记与党员谈心活动，通过与每名党员至少一次谈心交心，掌握党员的思想脉搏，拉近党组织与党员的距离。其次，开展“创岗建区”和“红旗责任区”活动，要求党员不但自己首先做到先进，还要带动身边职工群众共同进步，发挥“一个党员一盏灯，一个支部一面旗”的作用。再次，实行共产党员岗位承诺。针对工程的特点，结合党员的工作实际，从安全、质量、进度、技术、文明施工、理想道德、遵章守纪、责任成本、廉洁自律、艰苦奋斗等十个方面，要求党员做出承诺，争当楷模，并将签字仪式所签的承诺书张贴在党务公开栏内，接受群众的监督。通过一系列活动的开展，广大党员工作中冲在前、抢在先，为职工群众做出了表率，增强了党组织的凝聚力和吸引力。整个项目先后有64名职工向党组织递交了入党申请书，发展党员 16名。该经理部还被四局党委授予党建思想政治工作示范点创建单位。

二、身先士卒，强化安全管理有序施工

该经理部下设8个分队，随着施工的逐步进展，施工难点和被各方关注的焦点越来越多，其中多项工程都是五公司甚至是集团公司第一次接触，如900吨箱梁的制架、无碴轨道施工、采用德国技术得轨枕预制等，施工困难大，安全保障更加艰难。××对安全特别严谨，自己翻阅了大量的安全质量管理资料，并多次组织召开会议，同安质部门研究制定安全施工对策，督促有关人员建立了《架梁施工专项安全保证措施》、《隧道施工专项安全管理措施》、《连续梁施工专项安全管理标准》等多项制度，将安全保障形成规范化、制度化、经常化管理。为进一步加强安全防范工作，他及时将党员的安全责任纳入“建××丰碑、为党旗增辉”活动之中，组织党员开展了“争当安全生产模范”、“党员身边无事故”等活动，将安全生产纳入党员“责任区”活动，党委与每个责任区的党员签订《安全生产责任状》，设立“共产党员安全生产”公开栏，定期开展检查评比活动，以此来强化党员的安全防范和监督责任。

共3页，当前第1页123

关于会计工作的调研报告

摘要：以重庆泛嘉森和林业开发有限责任公司会计核算及财务管理的相关内容作为对象，进行实地学习与实践。运用所学习的专业知识来了解会计的工作流程和工作内容，加深对会计工作的认识，将理论联系于实践，培养实际工作能力和分析解决问题的能力，达到学以致用的目的，为成功走向社会做准备。为此，我于2011年1月17日至5月31日对重庆泛嘉森和林业开发有限责任公司就会计工作进行了调查研究，发现该公司的会计工作存在问题，并对其进行了思考和分析，然后针对这些问题提出了自己的一些建议和意见，并从中得到了收获与体会。在实习期间，我主要负责一些会计日常业务的处理、银行及税务相关工作的处理等工作。

关键词：会计  会计人员   会计工作

重庆泛嘉森和林业开发有限责任公司成立于2011年1月14日，主要经营竹子的加工与销售，地址位于重庆市渝北区新南路388号天邻风景7栋16-1，注册资本100万，现有职工20余人，内设人事行政部、财务部、运营部、项目部等机构，由于是今年才成立的新公司，因此目前的年产值和年销售额为0，目前主要是进行一些前期的投资，所以目前的经营状况是亏损的。公司的宗旨是创立泛嘉品牌、真诚回馈社会。公司的经营目标是大建设大林业、资源整合、规模化经营。公司的精神是创新：摒弃因循守旧、不敢于打破常规的旧观念，敢于创新、勇于用创造性思维处理业务；务实：一切从人本思想出发，我们倡导理念优化，但需要结合需要，盲从和过度的幻想不应在实际中体现；诚信：倡导诚信经营、诚信工作、诚信待人，今日的诚信理念，明日的诚信品牌；责任：企业责任、社会责任、岗位责任，让责任意识深入企业的每一个角落、员工的每一处意识，责任立业、责任立人。公司的核心价值观是责任心：遇事不急躁、处事具风度、责任树根本；事业心：个人的成长和企业的发展同体，实业的做强和事业心的养成同源；创造性：合适的人员放在合适的岗位，合适的理念用在合适的产品，合适的“幻想”用于合适的创新。

作为学习了两年半会计的我，可以说对会计已经是耳目能熟了。所有的有关会计的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系，都基本掌握。但这些似乎只是纸上谈兵。

一、会计人员须具有良好的专业素质、职业操守、敬业态度

（一）从知识上讲，会计工作是一门专业性很强的工作，从业人员只有不断地学习才能跟上企业发展的步伐，要不断地充实自己，掌握最新的会计准则，税法细则，法律知识及攻关经济动态。这样才能精通自己的工作内容，对公司的发展方向作出正确的判断，给公司的生产与流通制定出良好的财务计划，为公司和社会创造更多的财富。

（二）从道德素质讲，会计工作的特殊性使其可接触到大量的共有财产，所以作为会计人员一定要把握好自己办事的尺度，首先自己要做到安分守己，其次对于他人的威胁、诱惑、指使要做到坚决不从。朱镕基同志曾经讲过“不做假账”。这四个字代表了他对整个会计界提出的要求和寄予的希望。如何挽救道德的缺失，将个人素质提高到一个新的层面上来，是我们每一个会计人员都要努力思考的问题。只有会计人员自身的道德素质提高，才能够走好职业生涯的每一步，只有会计人员全体道德素质提高，会计行业才能够得到更深的发展，市场经济的优势才能够发挥得更好。

共4页，当前第1页1234

2017年农村支部书记述职报告范文

各位领导、同志们：

今年在镇党委政府的正确领导下，通过认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会的精神，全面落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，积极推进思议两公开工作法，解放思想，实事求是，团结一心、依法行政，带领全村党员干部群众认真贯彻落实镇党委政府的各项安排部署，在构建社会主义新农村的建设中取得全面进步。现述职如下：

一、加强自身学习，着力提升自身修养和领导水平

学习是提高党性觉悟和思想境界的重要方法，也是提高理论水平和执政能力的根本手段。尤其是学习实践科学发展观以来，我始终把学习放在了首要位置，从以下两个地方狠下功夫。一是学政治理论，提高思想境界。认真参加各种学习活动，重温了党和国家领导人的不少重要阐述篇章，认真领会了其精神实质和深刻内涵，做了读书笔记，并根据现实和自己分管的工作，撰写了心得体会 ，政治理论水平显著提高。二是学业务知识，提高领导水平。随着资讯技术的高速成长，新知识、新理论层出不穷，特别是农业农村工作和意识形态领域，知识性更高。新生事物更是不断涌现。对此，我深感学无止境，潜心学习，不断完善和充实自己。充分利用时间来认真学习国家政策法规和业务知识。中央、省、市、县、镇的各项重大决议和方针、政策出台后，自己利用电视、报纸等媒体及时学习掌握，领会精神实质，并在工作中贯彻落实，保证了不走样、不偏差。通过坚持不懈的学习，开阔了视野，丰富了知识，提高了工作能力和领导水平。

二、狠抓班子建设，不断加强战斗力和凝聚力。

(1)充分发挥我村基层党组织的领导核心作用，利用远程教育这一有利平台，引导农村党员学习党的十八大及十八届三中全的重要思想，用以解决好现实群众关心的热点，难点问题，促进干群关系，维护农村的发展和稳定。

(2)加强村委会领导班子内部团结，积极开展批评和自我批评教育，树立全心全意为村民服务的观念。定期召开领导班子内部会议和民主生活会，广集各方意见，力求把工作做细、做好。

三、廉洁自律执行情况

按照镇党委的有关要求，能经常性学习党风廉政建设有关规定，不断增强自律意识，以此端正工作作风、生活作风。正确对待权力，认真履行好村委会主任职责。做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。切实履行好自己肩负的工作职责。对村内基础设施建设、公益事业建设等方面有了较大投入，但这些项目的实施，都经过集体讨论、科学决策，充分发挥民主权利，有效避免了违纪违规行为发生。作为个人来讲，也能严格执行廉洁自律规定，一年来，没有违反廉政规定和制度的行为。在处理村务过程中，从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济，也不在村里报销招待费、出租车费，不挪用公款私存以及搞个人经商行为。在村内事务活动中由本人经手的事务，一律经党支部集体研究同意，本人不自作主张。对分管范围内的廉政建设能抓好落实，我与村内的一些同志经常进行思想交流，互相鞭策，互相促进。在财务工作管理方面，做到严格把关，对每一笔支出发票都认真审核，对一些不和理的开支不予报支，凡办公费用先与书记商量后，再严格把关，杜绝了违纪违规事件的发生。在今后的工作中，还要认真学习十八大报告并深刻领会其精神，要以“三个代表”重要思想指导自己的实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。对本村的党员干部进行经常性思想沟通，及时把握本村廉政建设执行情况，发挥好模范带头作用。

以上是我向党组织简单的汇报，作为一名党的领导干部，在今后的工作中我将继续贯彻、执行党的方针、政策，以经济建设为中心，带领全村人民致富奔小康，为建设富裕文明的xx村作出自己应有的贡献。

2000字关于某村党总支书记述职述廉报告范文

各位领导、同志们：

我现任连千村党总支书记。自任职以来，在镇党委、政府的正确领导下，在乡人大的监督、指导下，本人坚持以邓小平理论为指导，积极实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观我和全村领导班子成员齐心协力、廉洁奉公，以创先争优为抓手，全面推进反腐倡廉工作，带领全村干部开拓进取、团结奋斗，较好地完成了各项工作目标和任务，尤其是从3月份开始的围乌路绿化、亮化工作以及5月3日以来开展的圣家庄美好乡村建设等工作。现将本人在20xx年来工作情况汇报如下，请大家评议：

一、加强理论学习，增强思想认识

虽然20xx年工作任务比较繁忙，但本人还是在在重视政治学习的基础上，认真抓好理论学习，深刻领会党的xx届四中、五中、六中全会精神。尤其是今年11月8日党的十八大胜利召开以来，我坚持学习十八大精神，并且邀请xx市十八大精神宣讲团主要讲解员沈隆坤主任和市委办夏云新主任来我村为村两委以及部分党员做十八大精神宣讲报告。我积极树立正确的人生观、价值观，保持较高的道德水准。坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想以及科学发展观，服从大局，团结协作，配合支持上级政府开展各项农村工作。工作上廉洁奉公，以一名党员的高标准严格要求自己，确保村里的工作公平、公正、公开。注重学习农村工作所需的各项业务知识，尤其是今年开展美好乡村建设以来，我积极学习美好乡村建设的相关政策，积极探索积累美好乡村建设的方法和经验。不断拓宽自己的知识面，使自己能够较好地适应新时期农村工作的需要。

二、加强党的建设，提高队伍素质

今年以来，党支部始终坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求，组织全村党员学理论、学党章、积极抓住主题教育的契机、抓住重点环节，通过学习的开展，让党员更新了观念，解放了思想。

(一)、进一步规范村“两委”班子的工作，完善相关工作机制。自觉维护“两委”班子团结，积极主动地做好分管的工作，增强了班子的战斗力和凝聚力，与“两委”班子成员一起把村里的事情办好、管好。逐步完善了村各项管理制度，进一步落实了村务、财务、民主管理、群众监督制度，按照镇党委的要求成立了村务监督委员会，增强了工作透明度。严格要求村委会成员每天坚持按时到村工作，坚持做好村民的每一件事，使得村里各项工作有章可循，做到职责分明，有效开展。

(二)、是进一步加强了党员干部的教育培训。坚持每月的党日活动，通过组织党员干部集中学习、收看现代远程教育专题、积极开展主题教育活动、开展专题讨论等多种形式，组织广大党员干部认真学习党的xx大、四中、五中、六中全会、十八大会议精神和党委、政府的有关精神，科学发展观和农业科技知识等。在全村的党务工作、经济发展、农村基础设施建设、计划生育、矛盾调解等各方面，党员干部都充分发挥了先锋模范作用，有力地推动了我连千村各项工作的顺利开展。

三、积极开展美好乡村建设，节约土地、发展产业，加强村集体经济建设。

自从今年三月份围乌路绿化亮化工程开始，到五月三日圣家庄美好乡村建设正式开始，我与村委会所有成员，在镇主要领导的带领下，积极投身到这项在当涂热土上亘古未有的伟大事业中来。通过大力整治村庄环境，完善村庄基础设施，提高村民精神面貌，丰富村民的文娱活动，把原本普通破旧的圣家庄小村民组改造成多次受到省级主要领导称赞的省级美好乡村建设示范村。村里的环境卫生，基础设施，村民的精神面貌迅速上了一个大台阶，让群众实实在在的感受到改革开放，国家富强给我们带来的福利，感受到了党和政府对三农问题的关注，对农民生活的关心。围乌路的绿化亮化极大的方便了群众的出行和生活，带动了周边相关产业的发展，提高了村民的收入，是一项让群众得实惠的民生工程。通过美好乡村建设，充分利用村里现有的农业资源，大力发展产业，带动农民创业，提高农民收入，努力加强村集体经济建设，从而达到改变我村集体经济薄弱的局面。

四、加强精神文明建设，提高农民精神文化生活水平

在本人在任期间，我继续致力于农村书屋建设和开展农村党员远程教育工作，为村民学习科学文化知识、党员提高认识和觉悟，创造了良好的条件。在镇政府和市委办的帮助下，进一步加快全村道路的硬化和亮化工作，加强全村环境、卫生的治理，努力做到村容村貌整洁。积极完成了镇政府下达的计划生育指标和工作，做好为全村育龄妇女服务的工作。在圣家庄改造完成之际，在镇政府的大力支持下，邀请县黄梅戏剧团来我村举办中秋文艺演出，鼓励村里妇女同志组建舞蹈队，大力改善村民的文娱习惯，鼓励村民开展文明健康，积极向上的科学文娱活动。

五、加强作风建设，增强勤政为民意识

作为一名村党总支书记，我深知自己的一言一行都关系着党在人民群众中的形象。为此，在日常工作中我始终坚持严格要求自己，不断加强作风建设，做到不该说的话不说，不该做的事不做。坚持全心全意为村民服务，带头落实党风廉政建设责任制,坚持按制度办事，坚持清清白白做事，堂堂正正做人，不辜负组织的培养和信任。

各位领导，各位同志，以上便是我在20xx年全部工作的基本情况。虽然在即将过去的一年中，我的工作取得了一些成就，但我深知这点成绩是上级领导大力支持帮助的结果，是全体村民、党员、干部共同努力的成果。而我自己只是在做自己应该做的，在完成作为一名村书记该完成的职责。当然即使我们取得了一些成绩，也决不能骄傲自满，应该清醒地看到我们在基层党建，经济发展过程中还存在一些问题。工作中还存在一些亟待解决的遗留问题。在新的一年里，我将继续带领村两委，全村村民，在各级政府的帮助和指导下，全力开展美好乡村建设，完善村里的基础设施，提高村民精神面貌，大力发展农村经济，带领全村村民共奔小康。

以上便是我的述职述评报告，请大家评议。谢谢。

述职人：黄

20xx年xx月xx日

自20xx年4月担任XX村第一书记以来。我尽快转变角色，扑下身子，脚踏实地，迅速投入到XX村的各项工作中去。现将半年来工作总结如下：

一、基本情况

XX村位于xx镇驻地东部2公里处，大水泥路南侧，济枣公路北侧，是一个平原村。现有人口247人，58户，耕地面积196亩，村两委成员4人，党员6人。大部分村民经济来源以经商或者外出打工为主。去年人均收入1.5万元，村基本作物以小麦、玉米为主。现阶段村级经济比较薄弱，全年集体收入为零。

20xx年，该村残疾人赵文忠投资50万元建成残疾人养殖基地，养牛50余头、猪90余头。该养殖基地年可盈利20万元。2019年，村招商引资引进投资200万元的塑胶加工厂，主要生产劳保用品。现安置20余人就业，年人均收入2.4万余元。另外该村还有出租建筑模版个体户10户，每户年收入10万余元。

二、深入调研、摸实情

为了掌握我村在组织建设、群众思想状况、村集体经济收入以及道路、水利等基础设施建设方面的具体情况，自被任命为XX村第一书记起，我便迅速入户进行调研。主要采用三种形式。一是同两位干部座谈。探讨村庄年度发展规划、土地流转、农民增收措施、村容整治等。二是深入部分农户家中走访了解。主要了解经济收入、外出打工、技术培训以及养老医疗等情况。三是实地查看。看村庄规划、农民生产经营状况以及环境综合整治等情况。为以后顺利开展工作奠定坚实的基础。

三、脚踏实地开展工作

1、基础设施逐步改善、生活环境不断优化。我村在镇党委、政府的正确领导下，借助“村村通”硬化道路的契机，对村内大小街道进行全部硬化，全长1500米，共耗资34万余元，其中村民自愿捐助5万余元，上级扶持10万元，该村在外从事建筑行业的老总徐德友捐款15万。下一步，我们村两委打算在村内主干道两侧安装路灯，同时对道路两侧进行绿化，争取达到文明生态村的标准。

2、改造升级电网、解决电网老化问题。近年来。XX村电网老化非常严重，农村用电质量很差。为使本村电网达到安全可靠、节能环保、技术先进的目的,满足本村经济社会发展和人民生活用电需求，我村在10月初利用一周时间进行电网改造，至此困扰村民多年的村内电网老化问题得到根本解决。

3、以人为本，弱势群体备受关注。村五保、低保对象和80岁以上老人，在村委会的帮助下，全部纳入救助范围，将基本生活保障金及时足额的发放到困难人群手中，使他们的生活得到有效的保障。同时对村内幼儿园进行粉刷，为小朋友的学习和生活提供了良好的环境。

4、治安和信访工作稳步推进。由于村两委一直对治安和信访稳定工作高度重视，村治安状况良好，没有重大恶性群体治安案件。今年村内借助上级优惠政策安装了电子监控，进一步保障了我村的治安稳定。本着客观公正的原则解决群众纠纷和矛盾，积极帮助群众排忧解难，从根本上消灭引起上访的诱因，实现大事、小事不出村，因此，我村一直没有信访案件发生。

三、存在的主要问题

1、后备干部储备不足，部分村级班子成员和党员干部受传统思想束缚，思想解放程度不够，带领引导共同致富本领不强，致使全村还没有完全形成争先致富的浓厚发展氛围;村内制度存在不完善，村级各项工作的制度化、规范化、程序化程度不够。

2、经济发展较慢。由于农业产业结构调整力度不够，造成农民收入增长缓慢。一是农民“小农意识”的思想比较重，对农业产业结构调整观念保守;二是党支部在引导规范，开拓群众视野的工作方面存在着不足。

3、土地流转问题。由于外出务工人员的增多，我村的种植大多是粗放管理，经济效益低下。

四、具有的优势

在清醒地看到问题的同时，我也发现该村具有发展的优势。一是有一个想干事创业、健全团结的村两委班子。二是有丰富的土地资源，具有发展黄芪、党参、桔梗等药材种植的巨大潜力。三是大水泥路经过此地，交通便利，便于农作物买卖。

五、几点想法

1、建立健全各项规章制度。强化班子建设、党员教育和村务公开和财务管理等各项制度。今后的工作中，两委班子要按照镇党委、政府的部署，不断落实完善工作制度，把握好大方向，以群众关心、社会关注的问题为重点，使村务民主管理工作逐步规范化、经常化。同时还要健全村民自治组织，通过完善配套制度，促进长效机制的形成，使村务工作有规可约、有序运行。

2、抓好党员队伍建设。按照党的章程要求，帮助村支部培养文化层次高、视野开阔的优秀人员为入党积极分子。发挥党员在脱贫致富中的带头作用，动员党员掌握致富技术。

3、抓农业结构调整。积极推进农业产业化经营，实行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业，在目前状况下，我村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构调整上，大力发展黄芪、党参、桔梗等药材作物的种植。把“一村一品”建设作为农民增收、农业增效的切入点，实现品牌效应，使农民生产出高质量的农产品，打造自己的品牌。

在今后的工作中，我将进一步深入到群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，为建设和谐、进步、发展的XX村做出力所能及的贡献。

区委书记人大讲话2篇

二、抓好依法监督，为全区经济社会又好又快发展提供良好环境

今年，我区在经济建设和城市重点工程建设中，面临着既要克服金融危机对我区经济造成较大影响的问题，又要解决城市建设快速发展与我区财力支撑能力不足的矛盾。任务之大、困难之多、责任之重都是历年所没有的。可以说今年是一个关键年，我们能否闯过这一关，关键看我们是否学会了融资；关键看我们是否学会了经营城市；关键看领导干部的执政能力；关键看全体同志们的勇气和决心。办法总比困难多，只要想的到，就能做的到，就能干的好。比如大境门的亮化工程，我们从构思、设计、施工到完工，仅仅用了二十多天的时间，就实现了整体亮化，再现了大境门的雄风，让市民看到了古代的历史文化、长城的风采，收到了良好的效果。所以，尽管我们面临着较大的危机，但只要我们正确处理危与机的关系，就能够化“危”为“机”。当前的危机，是“危”中有“机”。“危”就是金融危机仍在漫延，大气候对经济的影响日渐显现。就我区而言，就是经济结构不合理、工业单极支撑、社会消费信心不足、房地产市场低迷、群众持币观望、城市建设快速发展与我区财力支撑能力不足的矛盾更加突出。“机”就是国家出台投资拉动内需政策，加大了基础设施建设投入力度。就我区而言，随着三年大变样工程的推进、“增绿添彩”工程的进一步实施、大清河继续蓄水、城区路网格局改善，为我区逐步建成宜居宜业的生态新区带来了良好的机遇。总的来看，我区今年是机遇大于挑战、优势大于劣势、有利大于不利。只要我们变压力为动力，乘势而上、科学谋划、积极跑办、借力发展，就能把老城区的劣势变为发展的优势，把我们的老城区、棚户区、旧城区改造成为绿色、亮化、生态、环保的现代宜居新区，把危机带来的困境转化为新的发展潜能。如何抓住机遇，迅速把经济搞上去，顺利完成“三年大变样”重点工程，关键要有一个良好的发展环境。只有我们把环境创优了，我们才是讲诚信，人家才能同我们合作，投资者才肯走进来。所以我们必须积极创造条件，把环境创优。不仅要进一步优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制治理环境、人文道德环境，还要全方位打造良好的投资置业环境。要进一步转变政府职能，由管理型政府向服务型政府转变，大力鼓励招商引资。区委、区政府出台了《桥西区招商引资工作考核办法》、《招商引资奖励办法》，就是要通过科学考核，兑现奖惩，在全区营造招商引商、亲商安商、留商富商的良好氛围。人大在优化环境方面担负着十分重要的责任，要努力抓好依法监督，为创优全区经济社会发展环境出好力、服好务。区委全会和经济工作会议连续强调：谁破坏桥西的发展环境，谁就是桥西的罪人，我们就砸谁的饭碗；谁为桥西招商引资、引进税源，谁就是桥西的功臣，我们就大奖特奖。因此，区人大及其常委会要把监督重点放到实施“四大战略”和优化发展环境这个中心上来，围绕项目推进、招商引资等工作，采取有力手段，全力做好监督，特别要重点监督有法不依、执法不公等现象，重点监督以权谋私、乱罚款乱收费等违法乱纪行为，保证我区发展环境更优更好。要积极支持和监督有关部门查处一批影响我区项目推进、招商引资发展的案件，对重大的个案要盯紧抓实、严惩不贷，切实做到有案必查、有过必究。同时要通过强化审计、搞好代表视察、跟踪问效等形式，有计划、有针对性地选择一些事关我区民生问题、稳定问题等方面的重大事项开展专项监督，为推进我区经济建设与社会各项事业的协调发展作出新的努力。

共7页，当前第5页1234567

办事处党工委书记述职报告

办事处党工委书记述职报告

xx活动开展过程中，我明确了“把握大局、带好队伍、抓住重点、全面推进”的工作思路，制定了《路办事处“xx活动”实施方案》，对所有工作实行“党委书记全盘抓，分管领导牵头抓，处村干部共同抓”，对重点工作实行“日报告、周督导”制度，各项工作实行“月报进度，季度检查”的全程管理，有效推动工作的开展。

一、基层组织建设

(一)抓好班子打好基础

1.找准突破口。结合党的群众路线教育实践活动，在全处12个村进行走访，与村党员干部、村民代表座谈，听取意见征集建议，掌握各村“两委”班子的整体状况和党员群众的思想状况。

2.找准着力点。采取“抓好培训、分类指导、目标激励、加强督导”的办法，因村制宜引导各村级班子抓发展、转观念、办实事。

(二)带好团队增强实力

1.打造高绩效团队。先后组织了征地拆迁、法律政策、高效正能量团队等10次集中培训，运用教练技术、4d团队方法，让队员们明确了为实现“梦”要干什么、怎么干、什么时间干成。带头讲党课，组织村“两委”干部集中培训班3期。

2.严于律己做表率。带头发扬精神，亲力亲为，为班子成员和全体机关干部做榜样;在干实事、解难题上，立说立行，为村干部们做示范;为在重大事项决策上，充分发扬民主，凝聚了强大的工作合力。

(三)抓好转后工作

对柿庄中村和柿庄北村两个后进村，措施如下：

1、召开党员干部座谈会，制定了转后计划。

2、以党的群众路线教育实践活动为契机，加强班子自身建设。

3、广泛征求意见，物色合适人选。

4、月底配齐党支部书记。

基层组织建设主要由我负责，9月底前完成转后工作，12个基层组织全部提升为一类班子、二类班子。

二、项目建设

(一)城市建设项目工程

道南伸、会战道南伸、北站路东伸、道南伸、路绕城线改造、枫林园、锦园建设均是路承担的全市重点项目工程，是全处人民的多年期盼，也是难得的发展机遇。

1.增强信心，鼓足干劲。树立“发展我的责任”信念，鼓励拆迁队员克服畏难情绪，调动村干部积极性，分析研究问题。

2.严格节点，掌握节奏。工作前期，做好宣传发动、拆除违建;工作中期，做好政策解读、群众搬迁、腾空房屋工作;在工作后期，重点推进协议签订，拆除房屋。

3.克服困难，实现目标。带领队员吃上情、接地气，反复沟通，制定合理补偿政策，达到群众满意，推进拆迁工作开展。

(二)民营经济项目建设

1.建载体。利用原路砖厂旧址，规划建设了工业园区，制定优惠政策，为签约企业做好服务。

2.抓项目。积极协助为华北职工改善房跑办审批手续，推动任南金盾二期顺利完工，谋划6个五千万元以上项目。

3.兴三产。依托东风美食城，辐射带动日豪酒店、疙瘩食府快捷酒店等餐饮产业的联动发展，打造精品餐饮一条街。

4.强龙头。壮大路鑫农蔬菜专业合作社、茂源冬枣专业合作社等经合组织。

(三)民生项目工程

1.路中学改扩建工程正在紧张施工。

2.路小学配套设施建设近期开工。

3.路幼儿园迁址新建工作正在办理审批手续。

三、信访稳定工作

坚持“以民为本，积极协调”的工作思路，认真对待信访难题。

(一)因征地拆迁引发的上访问题。真诚对待找我反映问题的拆迁户，稳定情绪、解释政策、提出解决方案。事后，到拆迁户家中走访，使上访人不抵触、不对立，配合工作，积极向上级请示，化解了因征地拆迁引发的大部分上访案件。

(二)因历史遗留问题引发的上访问题。保持同上访人畅通的沟通渠道，涉法涉诉或涉及相关单位、部门的案件，主动同各单位、部门取得联系，就上访人反应的问题进行沟通，共同寻求解决办法。我对待信访工作不回避，每天都是信访接待日，要求班子成员和信访干部要“有情接访、一线解访、带办陪访”，在9月底前信访结案率达90%以上。

四、农村面貌改造提升

明确了“全面铺开、重点推进、打造典型”的工作思路，有效促进村庄街道绿化美化、精品片区和精品村创建;鼓励各村量力而行，进行道路硬化。实行片长负责制，定期督导、不定期抽查，注重发挥村两委的主体作用，9月底前，完成既定目标。

五、土地流转

办事处成立土地流转服务站，引导开展农村土地流转工作。xx村流转860.46亩土地用于棉花种植、流转15亩土地发展养殖业、流转26.8亩土地用于林业苗圃种植;柿庄北村流转85亩土地用于菜山药种植;柿庄中村流转129.54亩土地用于棉花种植。

9月底前，加强宣传，提高村民对土地流转的认识。

六、存在的问题

(一)党的群众路线教育实践活动不够深入。

(二)土地遗留问题较多，群众意见较大。

(三)后进转化工作任务较重。

强处大项目少。

七、下一步工作打算

(一)抓重点出亮点，谋划新上几个规模大、带动强的好项目。

(二)深入开展党的群众路线教育实践活动，转变干部作风，密切党群、干群关系。

(三)抓好基层党建，促进后进村转化，加强非公有制企业党建工作。

(四)继续做好“五路两园”征拆及建设工作;科学规划，有序推进城中村改造。

(五)深入做好“xx活动”其它工作，圆满完成任务。

成绩的取得离不开处村干部的共同努力，离不开全体党员群众的支持和帮助，在此深表感谢。在以后的工作中，要“思想更解放，方法更有效，效果更明显”，让我们一起携手为建设“美丽、魅力”贡献力量。

县委书记解放思想心得体会：增强决策能力

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。改革开放以来，各地能够快速发展的一条基本经验，就是以思想大解放和观念大转变推进经济社会大发展。

时代步伐永不停滞，社会实践永无止境，认识真理永无尽头，解放思想必须一以贯之。

解放思想，重点在实践，关键在领导。面对新形势，立足新起点，回应新期待，各级领导干部绝不能充当看摊守业的“维持会长”和好大喜功的“文字教授”，而必须争做解放思想的表率，切实增强把握大局的决策能力，做到有所作为、有效作为。

一是要保持开拓创新的思想活力。领导干部要带头解放思想，以党的创新理论武装头脑，全面清除束缚创新的主观偏见、阻碍进取的思维定式，在精神状态上始终保持创新锐气，在思想观念上始终涌动创新源泉，在工作方法上始终充满创新活力，做到永不僵化、永不停滞，以创新的实践、创新的举措，不断打破僵局、谋求胜局。

二是要提高发展大势的把握能力。在任何时候、任何情况下，发展没有错，加快发展、科学发展更没有错。各级领导干部要正确认识宏观调控政策，切不可将其视作紧急刹车、限制发展，产生自我解压、放松要求的懈怠心理。要运用辩证的方法、逆向的思维和多元的视角来研究和判断形势，拓宽眼界，拓展思路，开阔胸襟，在宏观大势与微观局势上找准最佳结合点，因势利导，顺势而为，借势跟进。

三是要增强统筹兼顾的驾驭能力。面对改革、发展、稳定等多方面的繁重任务，领导干部要学会“弹钢琴”，突出工作重点，突破工作难点。要从纷繁复杂的现象中发现本质，理清大事小事，分出孰轻孰重，找准主要矛盾和矛盾的主要方面，统筹推进各项工作，做到力气用到点子上、精力花在关键处。要切实提高政治鉴别力和洞察力，把事情想在前头，把工作做在前头，将好事办得更好，将坏事化于无形，做到未雨绸缪、规避风险、化险为夷。

本人经考核被任命为学校团委副书记，负责主持__校区的共青团工作。在就任现职的第一次__校区管委会成员会议上，本人曾经表态：__校区现阶段的各方面条件有许多不足之处，但在任职内，本人一定以饱满的热情和高度的责任感勤恳地工作，忠于职守，开拓进取，勤政务实，廉洁自律，搞好校区的共青团工作，搞活校区的校园文化活动。两年多来，在学校党委和团市委的正确领导下，作为__校区中层领导班子成员，本人从以下几各方面实践自己的诺言：

一、以德为首，提高素养。

正确理论是正确行为的先导。共青团作为一个由先进青年所组成的政治性群众组织，作为青年学习共产主义和中国特色的社会主义的学校必须有正确理论的指导，才能保持正确的发展方向，更好地服务社会，服务大局，服务青年。为此，作为学校团委的组织者，本人努力学习党的各项路线、方针、政策，关注社会时事政治，不断提高自己的政治理论水平和党性修养，提高自己的洞察力、判断力、决策力和引导力。任职以来，本人积极组织本部门学习，认真参加支部学习，学习xx届三中全会会议精神，学习共青团xx大报告，新团章及团建理论。同时以高度的责任感和使命感，从关注国家、学校、学生发展的角度出发，在团委会议及其他各种会议上直言不讳，坦诚交流，敢于表达自己的真实感受，愿意奉献赤诚之心，努力在工作中做到为政以德、秉公办事、真诚奉献，对青年师生产生了一定的影响和激励。

作为学校的党政部门之一，本人在加强本部门工作积极性上做了大量的工作，取得了一定的成效。同时也深刻地体会到学校领导的支持和学校各个部门的配合和协作是成绩取得的重要前提，任职以来，本人的工作得到了如组织人事处、校办、教务处、学工办及各系的大力支持。为此，本人也竭尽全力，以大局和学校利益为重，带领本部门积极配合学校各部门开展好各项工作。从不因不属于本部门职责或是工作辛苦而推脱，尽力保证各项工作的顺利开展。展示了团委干部精诚合作，甘于奉献的良好品质。

二、认真学习，增强能力。

上任之初，本人对学校共青团工作还缺乏足够的了解，为了尽快进入角色，适应新岗位的工作要求，提高工作能力和效率，搞好当前的共青团工作，首要的问题是重视和加强学习，不断学习有关文件和团务工作制度，提高自己的理论水平，了解和掌握有关政策、原则，使自己实实在在地取得工作的主动权、发言权，促进了决策的科学化、民主化。在学习过程中本人力争做到“三个坚持”：一是坚持经常性的政治理论学习。两年来，特别是在20__年秋季学期期间任课量少，时间较充裕，阅读了大量书刊，并经常联系实际思考问题，真正达到了学有所思、学有所获、学以致用的目的。坚持每天收看新闻，阅览报刊杂志，了解和掌握党的路线、方针、政策。三是坚持搞好业务学习。共青团工作点多线长面广，加强业务学习非常必要。为此，本人自费购买了有关方面的书籍，利用空闲时间读上数页几篇。本人还注意从别人身上吸取知识。向领导学习，向同事学习、在实践中学习，扎扎实实地练好“内功”，从而使自己真正地增强业务水平和工作能力，宗旨观念得到进一步强化，党性修养得到进一步增强，综合素质得到进一步提高。三是坚持定期学习制度。利用每周三、周五下午4：00-6：00的时间，本人主持召开学习工作化、工作学习化的团委、学生会干部例会，把工作部署和理论学习结合起来，不仅使自己受益，各总支部的干部和学生干部也得到了教育和提高。

三、勤奋工作，不辱使命。

作为一名共产党员，本人把身先士卒当做自己的权利和义务。在__校区团组织中，虽说职务最高，资格也较老，但从不以此为由，做甩手掌柜，而是发扬老黄牛精神，率身垂范、事必躬亲、亲历亲为。他勤政务实的工作作风感染了一大批团干和学生干部，成为各团总支部、学生会和社团干部开展工作的榜样，促进了校区共青团工作扎实有效地开展，取得了良好的成效。

(一)团建和学生干部队伍建设方面。一是做好每年入学新生和毕业团员的档案组织关系、归档、转接工作。二是建立和完善基层团组织。每年10月份进行了全体团员档案整理和年度注册，建立了团员名册;三是强化争优创先意识教育，引导优秀团员向党组织靠拢，两年多来共向党组织推荐了200多名优秀团员入党，成为学生干部队伍的核心力量。四是切实加强学生干部队伍建设，指导学生会开展工作。

(二)学生社团建设方面。根据现有在校生的特点和需求进行社团组建和改建。目前我校区拥有的10个学生社团(文学社、书法社、英语协会、吉他协会、演讲协会、记者团、志愿者协会、艺术团、裁判协会、羽毛球兴趣小组)在培养学生兴趣爱好、发展能力以及开展校园文化活动方面到十分积极的作用。

(三)团员青年服务意识和学生社会实践能力方面。一是完成04、05、06级迎接新生任务，利用社会资源开展校内宣传、新生接送、布置会场、迎新生入学晚会等。二是组织青年志愿者和广大学生开展社会公益活动，丰富学雷锋活动的内涵。__校区处在地级__市所在地，市各级党政部门因开展的各种大中型活动需要，经常邀请学校派人协助完成相关的工作。校团委每次接到任务，都是积极做好校内各部门协调工作，及时组织青年师生在不影响正常教学的情况下参加校外活动，并把参与校外活动当作培养提高学生社会实践能力的重要课堂。两年多来，学生参加各种社会实践活动和公益活动达5500多人次，无偿献血3万多毫升，校团委被评为全区自愿者助残先进集体，团员梁元凤被评为全区自愿者助残先进个人，先进事迹先后在左江日报和__人民广播电台上进行了报道。三是鼓励学生发挥专业特长服务社会，组织学生干部开展暑期“三下乡”活动。两年半以来来，我校区艺术团参加校外各种文艺演出数十场，参加的学生达500多人次，参加电子、电脑技术咨询和维护活动100多人次，义务维修家电50多台(件)。许多艺术系和数计系信息技术专业的学生正是通过此类活动发挥了专业技能，并得到社会的认可。经过校团委的联系，还有许多同学在社会上开展了广告制作、饮食服务、礼仪服务、家教等社会实践活动。

(四)文体活动平台构建和校园文化氛围方面。从20__年下半年开始，__校区停止招收中专生，在校生人数锐减，给团委开展的校园文化活动带来了许多实际的困难，面对课余时间学生四处闲逛，每到周末之夜灯光暗淡、气氛清冷的局面，上任之初本人就利用有限的学校资源大胆地创设了几项校园文化活动品牌，逐渐形成“周末文化套餐”系列，吸引了大量的学生参与，活跃了校园第二课堂气氛，促进了青年学生的健康成长。一是创设“新星杯”周末音乐擂台赛。音乐擂台赛每隔一周利用周六晚上在校大会堂进行，广大唱歌爱好者有了一展歌喉的机会，更是得到了艺术系师生的钟爱。二是创设周末影视欣赏、露天舞会活动。两年来共计播放影片上百片、举办青春舞会40多场。三是创设校园系列体育竞技活动。除了篮球、排球、足球、乒乓球等常规的运动项目外，还充分利用本校作为__民族体育训练基地的优势，开设了“两人三条腿跑”、“板鞋赛跑”、“高脚马赛跑”等简便易学的趣味竞技项目，极大地活跃了课外活动氛围。四是创设“幸运之星”周末益智活动。为了进一步活跃周末活动，本人到中国移动__分公司拉赞助，购置了价值2800多元的整套自动计时计分的电脑抢答器和竞赛演示系统软件。经过调试、筹备，从20__年下半年起在现有的大会议室内开展“幸运之星”周末益智活动。目前“幸运之星”周末益智活动已经开展了9期，效果良好。此外，校团委还在校内组织进行了6台文艺晚会、5次书画展、1届校园文化艺术节和1届大学生读书活动月，丰富了学生的课余文化活动，开阔了学生知识视野，促进了学风建设，优化了校园环境，为学生提供了提高自我，完善自我的平台，从而全面推进素质教育。为全校区的学生提供了增长知识、增强能力、塑造自我的舞台。许多优秀学生崭露头角，在校内外参加的各种竞赛活动中取得了优异的成绩，如艺术团的赵燕玲同学获得“中越青年歌曲演唱大赛”金奖，学生会宣传部的孔繁飞同学活动第四届南疆青年文化艺术节“南疆青年文化使者”大赛最佳口才奖等。

(五)宣传工作方面。抓好广播室建设，充分发挥文化长廊、墙报、板报、橱窗的作用，组织宣传部、信息部、记者团、文学社学生向__师专报、校园网站、__日报提供了一大批反映校园动态的优秀稿件。两年来共播出广播稿5000多篇，出版墙报、板报400多版，拍摄图片1万多张。

五、廉洁自律，清正廉明。

作为一名党员干部，本人一直以廉洁自律，勤政务实作为行为准则。任现职以来，本人主持__校区团委办公室的全面工作，掌管校区的团费和各项活动经费，但不贪不沾，明账细算，管好用好有限的资金。从不利用工作之便谋取私利，不参与摸牌赌博、不接受任何单位个人的礼物馈赠和宴请，不利用私事大操大办，借机敛财、谋私利。

六、甘于奉献，服从安排。

从20__年3月起至20__年7月被抽调到__市先进行教育活动办公室工作期间，主要负责先教办的来文来电处理、拟发公文、文档管理和处理群众来信来访等工作。抽调工作期间，勤勤恳恳的工作实践使本人在政治理论素养、组织协调能力、文字和口头表达能力、以及团结协作和创新精神等方面都有了较大的提高。从20__年10月份起，根据新校区建设工作要求和校领导的安排，调整到学校项目办工作，具体负责办公室文档处理和各项事务的催办督办工作。

七、反思不足，吸取教训。

回顾任职以来的工作，扪心自问，本人没有辜负学校党委和学校师生的期望，做了一些工作，取得了一些成绩。但细细思量，也存在一些不足。具体表现为：

1、在工作计划的制定上，缺乏中长远规划，这需要今后认真思考，科学制定。

2、在团建理论的学习上，还存在不足，尤其是在世界迅速变化的今天，感受到适应上的困难，影响了团的服务职能的更好发挥。这在今后需要进一步加强。

国内首份创业合伙人股权的调研报告

一、股权架构体检背景：企业低存活率与合伙人股权

根据国家工商总局统计数据，截至XX年5月底，中国的企业数量是1959.4万户。中国每天有1万多家企业注册，平均每分钟诞生7家企业。但是，中国企业的存活率却很低。

根据国家工商总局的统计数据，截至XX年底，14.8%的企业存活期不到1年，28.8%的企业存活期不到2年，近一半(49.3%)企业的存活期不到4年。

我们手头没有最新数据，但我们预测，在提倡大众创业、万众创新的XX年，中国企业的存活率不会高于这个数据。

即便是拿到融资的企业，易凯资本王冉也提出“警惕c轮死”，预测90%企业会死在c轮。很多企业会走上“一年发家，二年发财，三年倒闭”之路。

我们不去逐一分析，每家创业企业具体的死因。但是，影响创业企业生死存亡的，肯定有合伙人股权。

我们选择合伙人股权作为讨论点因为“三性”：

重要性。我们认为，创业企业的基础，一是合伙人，二是股权。归根到底，是合伙人股权。它基本奠定了一家创业企业的基因;

不可逆性。创业企业的产品出点问题，可以通过快速迭代解决。技术或运营出点问题，影响的是公司短期发展。但是，如果合伙人股权出问题呢?经常是不可逆的“车毁人亡”。开局稀里糊涂，难治;

普遍性。在过去，创业者一人包打天下，不需要考虑合伙人股权问题。但是，我们已经进入了合伙创业的新时代，合伙创业已经成为互联网时代成功企业的标配。但是，对于合伙人股权这个新课题，中国很多创业老手和新手都缺乏基本的认知。

二、统计数据

在我们服务创业企业的过程中，我们见过形形色色的合伙人股权故事，也帮创业企业处理过形形色色的合伙人股权事故。基于项目经验，我们梳理了导致合伙人股权纠纷的“十大坑”。

专注互联网公司数据研究的it桔子据此开发了一套企业股权健康体检工具。该工具上线后，创业者们纷纷都来“测一把”，3天内共有2134位创业者为自己公司做了股权体检。基于收集的统计数据，我们准备了本调研报告。

以下是我们收集到的创业企业股权体检数据：

三、数据分析

基于这些一手数据，我们对企业股权体检结果逐一分析如下，供创始人做合伙人股权架构设计或投资人判断投资项目时参考：

1创业团队是否有大家信服明确的老大?

企业的股权架构设计，核心是老大的股权设计。老大不清晰，企业股权没法分配。创业企业，要么一开始就有清晰明确的老大，要么磨合出一个老大。很多公司的股权战争，缘于老大不清晰。比如，真功夫。

企业有清晰明确的老大，并不必然代表专制。苹果、微软、google、bat、小米……这些互联网企业都有清晰明确的老大。老大不控股时，这些企业都通过ab股计划、事业合伙人制等确保老大对公司的控制力。创业团队的决策机制，可以民主协商，但意见分歧时必须集中决策，一锤定音。

在公司的股东会与董事会层面，老大只有对公司有控制，公司才有主人，才不会沦为赌徒手里不断转售的纸牌。老大在底层运营层面适度失控，公司才能走出老大的短板与局限性。有些声称试验失控的创始人，也未必敢在公司股权层面冒险失控。

根据统计数据，有13.5%的企业没有明确老大。这可能会影响到这些企业的决策效率，甚至引发创业团队内部的股权战争。

2创业团队是否有合伙人?

在过去，很多创始人是一人包打天下。

在现在，新东方三驾马车、腾讯五虎、阿里巴巴十八罗汉……我们已经进入了合伙创业的新时代。创始人单打独斗心力难支，合伙人并肩兵团作战共进退才能胜出。创始人需要寻找在产品、技术、运营或其它重要领域可以独当一面的同盟军。

“初创企业合伙人的重要性胜过风口的商业模式”，并不为过。在实践中，有很多创业者问如何做「员工」股权激励，但很少有创业者问如何做「合伙人」股权设计。

即便有些创业者意识到合伙人的重要性，但你见到他们公司的股权架构时就会发现，上边还是慈禧，下边还是义和团。他们认为的重要合伙人，很少持股。

合伙创业，合伙人既要有软的交情，也要有硬的利益，才能长远。只讲交情不讲利益，或只讲利益不讲交情，都是耍流氓。

根据统计数据，参与体检的有17.71%创业企业都只有光杆司令创始人，没有合伙人。创业路上，你们想一个人爬雪山过草地吗?

3创业团队是否完全按出资比例分配股权?

如果把创业看成一场远距离拉力赛，赛车手最后可以胜出的原因，至少包括跑道的选择、赛车手的素质与跑车的性能。跑车赖以启动的那桶汽油，肯定不是胜出的唯一重要因素。创业企业合伙人的早期出资，就好比是那桶汽油。

在过去，如果公司启动资金是100万，出资70万的股东即便不参与创业，占股70%是常识;在现在，只出钱不干活的股东“掏大钱、占小股”已经成为常识。在过去，股东分股权的核心甚至唯一依据是“出多少钱”，「钱」是最大变量。在现在，「人」是股权分配的最大变量。

我们见到，很多创业企业的股权分配，都是“时间的错位”：根据创业团队当下的贡献，去分配公司未来的利益。创业初期，不好评估各自贡献，创业团队的早期出资就成了评估团队贡献的核心指标。这导致有钱但缺乏创业能力与创业心态的合伙人成了公司大股东，有创业能力与创业心态、但资金不足的合伙人成了创业小伙伴。我们建议，全职核心合伙人团队的股权分为资金股与人力股，资金股占小头，人力股要占大头。

人力股要和创业团队四年全职的服务期限挂钩，分期成熟。对于创业团队出资合计不超过100万的，我们建议，资金股合计不超过20%。

根据统计数据，近一半(43.11%)参与体检的创业企业都完全按照出资比例分配股权。按照出资比例分配股权，这可以是一个结果，但慎重将团队成员出资当成决定股权分配数量的依据。

对于剩下的近一半(56.89%)不是按照出资比例分配股权的创业企业，公司得有其它决定合伙人股权分配数量的公平合理依据。比如，以往工作履历、对创业项目未来的参与度与贡献度、承担的创业风险等。

4创业团队是否签署了合伙人股权分配协议?

创业团队股权的一些进入机制(激励股权预留、股权比例与出资比例不一致等)与退出机制(分期成熟、回购等)，很难写进工商局推荐使用的标准模板公司章程。因此，我们建议，创业团队就股权的进入机制与退出机制单独签署合伙人股权分配协议。

根据统计数据，高达40.07%参与体检的创业企业都没有签署股权分配协议。对于这些企业，你们回去翻翻你们的公司章程，知道合伙人如何进入退出吗?

5创业合伙人是否有退出机制?

合伙人股权战争最大的导火索之一，是完全没有退出机制。比如，有的合伙人早期出资5万，持有公司30%股权。干满6个月就由于与团队不和主动离职了，或由于不胜任、健康原因或家庭变故等被动离职了。

离职后，退出合伙人坚决不同意退股，理由很充分：(1)《公司法》没规定，股东离职得退股;(2)公司章程没有约定;(3)股东之间也没签过任何其他协议约定，甚至没就退出机制做过任何沟通;(4)他出过钱，也阶段性参与了创业。

其他合伙人认为不回购股权，既不公平也不合情不合理，但由于事先没有约定合伙人的退出机制，对合法回购退出合伙人的股权束手无策。

对于类似情形，我们通常建议，

(1)在企业初创期，合伙人的股权分为资金股与人力股，资金股占小头(通常占10-20%之间)，人力股占大头(80%-90%之间)，人力股至少要和四年服务期限挂钩，甚至核心业绩指标挂钩;

(2)如果合伙人离职，资金股与已经成熟的人力股，离职合伙人可以兑现，但未成熟的人力股应当被回购;

(3)鉴于咱们中国人“谈利益，伤感情”的观念，我们建议，合伙人之间首先就退出机制的公平合理性充分沟通理解到同一个波段，做好团队的预期管理，然后再做方案落地。

根据统计数据，虽然经过反复的市场教育，仍然有大量企业(41.10%)并没有任何合伙人退出机制。即便是已经有合伙人退出机制的企业，退出机制的合法性、合理性、可被执行性，以及合伙人团队对退出机制的认同感有多高，也是个问题。

6外部投资人是否控股?

林子大了，什么鸟都有。对股权缺乏基本常识的，不仅仅是创业者，也包括大量非专业机构的投资人。比如，我们看到，有投资人投70万，创始人投30万，股权一开始简单、直接、高效、粗暴地做成70：30。

但是，项目跑2年后，创始人认为，自己既出钱又出力，吭哧吭哧却干成了小股东，投资人只出钱不出力却是大股东，不公平。想找其他合伙人进来，却发现没股权空间。投资机构看完公司股权后，没有一家敢进。优秀合伙人与后续机构投资人进入公司的通道都给堵上了。

我们见过太多上市公司投资个三五百万，甚至有的孵化器投资个三五十万，都热衷于控股创业企业。他们认为，股权占的抢的越多越好。很多初创企业，一开始把股权当大白菜卖。

等到公司启动融资，发现股权结构不对，想对股权架构进行调整时，发现微调早期投资人股权就是动人家价值三五百万的蛋糕，是活生生“烤”验人性。人性，又很难经得起“烤”验，结果经常是鸡飞蛋打。

根据统计数据，高达19.49%参与体检的创业企业由外部投资人控股。这些企业在未来招募合伙人与外部融资时，都会经历股权之痛。如果没有在创业早期调整股权结构，这会给后续合伙人与机构投资人进入添堵，进而限制了公司的发展。

7是否给兼职人员发放大量股权?

我们看到，很多初创企业热衷于找一些高大上的外部兼职人员撑门面，并发放大量股权。

但是，这些兼职人员既多少时间投入，也没承担创业风险。股权利益与其对创业项目的参与度、贡献度严重不匹配，性价比不高。这也经常导致全职核心的合伙人团队心理失衡。

对于外部兼职人员，我们建议以微期权的模式合作，而且对期权设定成熟机制(比如，顾问期限，顾问频率，甚至顾问结果)，而不是大量发放股权。经过磨合，如果弱关系的兼职人员成为强关系的全职创业团队成员，公司可以给这些人员增发股权。

根据统计数据，有13.17%参与体检的创业企业给兼职人员发放大量股权。

8是否给短期资源承诺者发放大量股权?

很多创业者在创业早期希望借助外部资源，容易给早期的资源承诺者许诺过多股权，把资源承诺者当成公司合伙人大额发放股权。但是，资源入股经常面临的问题是：

(1)资源的实际价值不好评估;

(2)资源的实际到位有很大变数;

(3)很多资源是短期阶段性发挥作用;

(4)对于价值低的资源，没必要花大量股权去交换。对于价值高的资源，资源方也不愿意免费导入。

因此，对于资源承诺者，我们通常建议，优先考虑项目合作，利益分成，而不是长期股权深度绑定。即便股权合作，主要也是与资源方建立链接关系，通过微股权合作，且事先约定股权兑现的前提条件。

根据统计数据，有12.61%的企业给短期资源承诺者发放大量股权。

9是否给未来管理团队与员工预留了一定比例的股权?

创业就像接力赛，需要分阶段有计划地持续招募人才。股权是吸引人才的重要手段。因此，创业团队最初分配股权时，应该有意识地预留一部分股权放入股权池，为持续招募人才开放通道。

根据统计数据，有17.57%的创业企业没有给后续人才进入预留股权通道。如果创业团队后续对预留股权招募后续人才达不成一致意见，这会影响到人才招募，进而严重影响公司发展。

10创业团队是否有跟配偶就创业股权进行钱权分离的协议?

全职直接参与公司运营管理的核心团队，是创业合伙人。容易被忽视的是，创业合伙人的配偶，其实是背后最大的隐形创业合伙人。关于配偶股权，一方面，很重要。中国的离婚率近年有上升趋势，创业者群体的离婚率可能高于平均水平。

根据中国法律，婚姻期间的财产属于夫妻共同财产，除非夫妻间另有约定。创业者离婚的直接结果是，公司实际控制人发生变更。土豆创始人王薇因为配偶股权纠纷，影响了土豆的最佳上市时机，为此付出了巨大的成本。

创投圈还专门为此设计了“土豆条款”，简单粗暴地要求创业者配偶放弃就企业股权主张任何权利;但另一方面，很敏感。处理不当，股权没分完，婚先离了。

为了既保障公司股权与团队的稳定性，

农村创业又兼顾配偶合理的经济利益，稳固创业者后方的和谐家庭关系，我们专门开发了“七八点配偶股权条款”，一方面，约定股权为创业者个人财产，另一方面，创业者同意与配偶分享股权变现利益，做到钱权分离。

根据统计数据，有高达60.03%的创业企业没有就配偶股权做到钱权分离。如果婚姻出现变数，创业者只能愿赌服输。

四、结语

我们已经进入了合伙创业的新时代。在这个新时代，创始人需要可以并肩作战的合伙人，而公司核心创业团队之间建立“共创、共担、共享”、阳光透明、相对公平合理的合伙创业文化，做好合伙人股权分配，有利于吸引合伙人。

参与本期股权健康体检的，大都是参加过我们创业股权公开课培训的创始人。但即便如此，我们看到，仍然有很多创业者还在犯股权分配的常识性错误。我们预测，在我们学员之外的群体，犯这些常识错误的比例会高很多。初创企业的基础，一是合伙人，二是股权。基础没打好，纠正的代价极大，甚至无法挽救。

我们后续会持续优化、细化股权健康体检工具。建议创业者多做股权健康体检、多做“大保健”，为您的创业买一份“安全险”。

2018年市委书记年终述职述廉报告范文

XX年，我与班子成员一道，团结和带领全市党员干部群众深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行中央和省市决策部署，努力克服各种困难和不利因素的影响，采取积极有效措施抢抓长吉一体化发展机遇，深化改革，加快发展，实现了全年预期工作目标。预计到年末，全市地区生产总值可实现 亿元，比上年增长 %;全口径财政收入达到 亿元，比上年增长 %，其中地方级收入达到 亿元;全社会固定资产投资完成 亿元，比上年增长 %。各项主要经济指标均居bb地区外县(市)前列，在全省县(市)综合排名中，连续四年实现升级进位，现已位居全省第三。一年来，我主要抓了以下四个方面工作：

一、牢记加快发展是第一要务，聚精会神抓经济

作为一名市委书记，首要任务是把全市上下的思想统一到党的要求上来，统一到科学发展上来。为此，我在认真学习领会上级精神的基础上，突出“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”这一主题，紧密结合aa实际，着眼转变发展方式，加快推进经济社会科学发展。一是围绕长吉一体化，加快区域布局战略调整。我在组织全体市委委员外出学习考察的基础上，调动大家围绕长吉一体化发展这个重大机遇，重新审视aa的区位、交通、资源和生态优势，对aa的区域布局进行深入思考，认真研究aa的新一轮城市规划与建设问题，确定了“三城并进、组团发展”的战略构想，即打造aa老城、空港新城和 新城等三个城市组团，同时推进 等重点小城镇组团，从而在长吉两大城市间形成以长吉高速、长吉高铁、长吉北线为轴线，以高等级公路为联结，以自然生态为特色，以新兴产业为支撑的中小生态城市群。在“三城”建设上，坚持用bb新区的眼界去谋事，用bb新区的标准去办事，用bb新区的速度去成事，在新一轮发展中抢占先机。另外，还聘请了德国上海易诚工程顾问有限公司对南部新城进行了概念性规划设计。11月30日，我们在bb市举行了aa南部新城概念规划说明会，吸引社会各界力量参与aa新城的开发与建设。目前，这一发展战略已得到省和bb市的肯定和认可，成为aa上下的思想共识和自觉行动，正在转化为推进aa科学发展的强大动力。二是围绕主导产业升级，加快项目集聚开发。全力推进“两区”这个项目平台，进一步强化招商选资意识，重点围绕能源、机械加工、农副产品加工、医药这四大主导产业，引进一批可配套发展的新、高、大项目，今年全市新建、续建项目172个。吉林福钢、建华管桩、吉柴发动机等一批重大项目相继建成投产，长拖集团与中国一拖集团实现战略重组。三是围绕农业结构调整，努力促进农民增收。我围绕促进农民增收这个根本目标，坚持用系统化、工业化思维谋划农村经济。农业产业化项目进一步发展，以粮食加工、肉类加工、优质粘玉米为主的特色产业扎实推进，蓝莓种植面积达到 亩，规模以上龙头企业发展到 个，农产品加工企业发展到 户。“双千工程”实现新飞跃，新培育“小老板” 户，全市备案省、市标准化规模养殖小区 个，完成全年任务的 %。四是围绕破解发展瓶颈，全力抓好金融创新。积极探索融资途径，以大融资推动大建设，靠金融的办法解决金融的问题。在做大农村商业银行、深入实施农村 “三权”抵押贷款的基础上，探索创新投融资体制，积极运用市场化的方式破解金融瓶颈。依托吉林aa农村商业银行，整合全市国有资产，筹建了吉林九富资产经营管理公司，这一政府融资平台投入运行后，将为aa县域经济发展提供 亿元的融资助力;继续改善农村融资环境，不断拓宽融资渠道，引进包商银行，成立了aa龙嘉村镇银行。

二、牢记为民造福是第一目标，全心全意抓民生

我始终恪守“为官一任，造福一方”的古训，把改善民生作为第一目标，努力维护民众根本利益和社会和谐稳定。创城工作取得新成果，我市正式获得省级文明城市和省级卫生城市荣誉称号。积极推进城市南移，进一步完善了城市基础设施建设，对aa大街、工农大街、新华大街等老城区主干道实施了全面改造，市医院异地建设工程和新区宾馆主体工程实现冷封顶，集中供热工程顺利完工，老城区实现集中供热。强化促进就业政策，不断完善社会保障和救助体系，城镇居民医疗保险、 “新农合”、养老保险基本实现全覆盖。坚持全面保障和改善民生，努力解决与群众生活密切相关的就学、就业、就医等方面问题，切实提升了人民群众幸福指数。棚户区改造、农村泥草房改造、灾后重建等民生工程扎实推进，教育、科技、文化、卫生、广电、计生等社会事业协调发展。进一步推进平安aa建设，强化社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，保证了社会和谐稳定。

三、牢记党的建设是第一工程，尽职尽责抓主业

我始终坚持党的领导核心地位，着力提高党的建设科学化水平，为aa发展构筑坚强的战斗堡垒。一是发挥核心作用，不断增强领导班子合力。我从整体推进全局工作的要求出发，始终注意贯彻党的民主集中制原则，统筹协调市委、市人大、市政府、市政协几个班子之间的关系，充分发挥市委常委“一班人”和人大、政府、政协党组的作用。重要问题积极与几大班子协调沟通、交流探讨，重点工作积极调动几大班子统筹推进、合力实施，使各个方面的积极性得到充分发挥，各项工作得到全面落实，形成了几大班子同心同德、共谋发展的良好政治气氛。二是落实四项制度，提高选人用人公信度。今年，我把贯彻四项制度作为班子建设的重点学习内容和加强班子建设的重要任务，先后两次召开常委会传达学习四项制度的相关文件，带头接受监督、带头抓好监督、带头支持监督。紧紧围绕全市经济社会发展大局配班子、选干部，坚持票决制讨论决定重大问题和任用重要干部。今年共调整任用 批次 名领导干部，全部提交常委会进行投票表决。三是提振精神状态，焕发党员干部创业激情。继续完善干部考核评价体系，激励各级干部工作主动性和创造性，增强了班子的执行力。下力气解决干部精神状态问题，树立正确的用人导向，倡导“不争论、闷头干”的精神，以事业成败论英雄，充分调动干部奋斗的激情和干事业的动力，使广大党员干部把心思集中在以实兴业上，把目标锁定在以实兴业上，把本领体现在以实兴业上。四是抓好活动载体，激发基层党组织活力。突出基层党组织和广大党员主体地位，围绕加快发展、服务民生，以“服务中心建堡垒，立足岗位争先锋”为主题，深入开展创先争优活动。在全市各基层党组织和党员中开展争创承诺活动， 个基层党组织和有能力的 名党员共向群众承诺事项24600多件;继续开展“三诺一通”主题实践活动，扶持 名“小老板”和“项目支书”上项目，协调创业贷款 亿元。扎实推进“三项工程”，加强基层党组织标准化建设，投入 万元启动村级组织活动场所“五年建设改造工程”，分五年逐步对 个村级组织活动阵地进行建设改造;搭建基层党建工作信息化平台，建立起市、乡、村三级组织信息网络，实现了基层党建信息共享;建立“项目支书”和“创业党员”档案，设立创业基金 万元，对 名创业书记和 名创业党员进行重点扶持，建立创业实践基地 个，创业示范区 个，培养党员创业示范户 多户。

县市委书记严以用权讲话材料

敬畏权力 要做到严以用权，就应该坚持用权为民，心存敬畏。以下是第一范文网小编整理的县市委书记严以用权讲话材料，欢迎大家阅读。

县市委书记严以用权讲话材料一：

“领导干部要心存敬畏，手握戒尺”。特别在用好人民赋予的权力过程中，更要把戒尺量在脚下，让敬畏在心中生根，始终做到为民用权、依法用权、秉公用权。心存敬畏非一日之功，结合“三严三实“专题教育，我们应扪心“三问”，把“敬畏”二字内化于心，外化于行，真正做到严以用权。

一问“敬畏”何用。“敬”即尊重，“畏”即害怕。“敬”可让人心有所向，严肃威仪;畏可让人行有所止，言规身正。“敬畏”犹如压舱重石，哪怕风高浪急，人生航船终能行稳致远。心存敬畏，方能清醒自觉。君子有三畏“畏天命、畏大人、畏圣人之言。”敬畏与戒惧是“清醒剂”，也是“护身符”，让人可知沧海一粟之渺小，在纷繁复杂、变化莫测的社会中保持头脑清醒，催生进取自觉;让人尊崇世间万物之规律，不为利所累，有权不妄为，清清爽爽，干干净净。心存敬畏，才能律已防范。心存敬畏可荡污除垢，清晰分辨可为与不可为，正确把握上限与底线，懂规律、讲原则、守规矩。而人一旦丧失了敬畏，便心无所惧，为所欲为，就会出现“一朝权在手，便把令来行”，逾矩不知后怕，公权成为私器，最后身败名裂，肠子悔青也无用。心存敬畏，才能勤政担当。“敬则无骄气、无怠惰之气。”共产党人敬畏权力，就会明白权从哪里来，权为谁所用，明白手中有权，心中有责;共产党人敬畏权力，就会明白历史担当，夙夜在公，只争朝夕。缺失敬畏，就会导致当官用权为已而为，没有私利就“不干活”，为了私利就“乱干活”，沦为权力的奴隶。

二问“敬畏”何来。敬畏权力是一种人生态度，也是为官标尺。敬畏之心不是与生俱来，而与信仰立场、道德情操、公心正义相生相伴。领导干部只有躬身自省，常谦常惧，常慎常戒，才能以敬畏之心为官用权。敬畏源于信仰。同志指出：马克思主义、共产主义信仰是共产党人的命脉和灵魂，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。信仰的力量让人心生敬畏，忠诚与坚贞之中饱含着时刻追随的精神动力;信仰的权威让人心生敬畏，甘愿一辈子用生命和热血去践行和守护。敬畏源于道德。人无德不立，国无德不兴。道德的力量总是在警醒着你，规范着你，约束着你。道德失范的人对权力狂热追求，毫无敬畏，手无遮拦，大胆妄为，肆意践踏，逆时代潮流，遭世人唾弃。道德高尚的人对权力一生谨慎使用，小心呵护，兢兢业业，造福于民，得人民支持，受世人景仰。敬畏源于公心。公正之心即大公无私的心，敬畏公心的人用权总是谦虚谨慎，低调行事。所谓权力越大，责任越大，压力也越大，因为你手中的权力关系到更多人的利益，同时，也将面临更多的诱惑和陷井。如果你时刻把“公”字烙在心里，敬畏公权，就不会“剑走偏锋”，得“擅权病”，趟“浑水路”。

三问“敬畏”何行。敬畏权力不是害怕权力，手握权力不能裹足不前，不能“怕出事而不做事”，不能因“为官不易”而“为官不为”。敬畏之心也需要调适摆正，既保证用权不越界、不出轨，也要激励用权多办事、办好事。正视民心用权。个别干部“唯上不唯下”，敬领导不敬人民，用权看上级的脸色不看群众的脸色，丧失立场，失道寡助。敬畏权力以正视民心为要，尊重人民群众的意愿，代表人民群众的利益，让权力回归于人民、服务于人民、造福于人民。正如杨善洲那样，“工作的方向是群众的需求，求实名而不务虚名，”“心在人民，原无论大事小事;利归天下，何必争多得少得。”正视规矩用权。说：“治理一个国家，一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”治理国家离不开用权，正确用权离不开规矩约束。党员干部从严用权既要遵守党的规矩，也要遵循国家法律;既按权力清单办事，也按程序规则办事;既要用优良传统来指引正确用权，也要按照工作惯例来规范用权。正视发展用权。“敬畏”的最终目的就是要用好权力，服务发展。新常态下，领导干部树立科学的发展观和权力观，不随心所欲，搞“形象工程”、“面子工程”，强化“功成不必在我”的服务意识、奉献意识，甘当铺路石、引路人。着眼长远发展，率先示范，引领一班人、一个地方从传统的“权力观”解脱出来，赋予更多的集体协商机会，推动科学决策，实现用对权、用好权。

县市委书记严以用权讲话材料二：

大家好!

依照中央和省、市“三严三实”专题教育的安排部署，现在主要是进行第三专题“严以用权”的学习阶段。结合这段时间讨论学习，今天，围绕正确理解和全面把握“严以用权”要求，我与大家主要交流和探讨作为领导干部如何做到严以用权。

首先，我们必须认真落实中央关于全面从严治党的各项任务部署，按照党中央的要求，切实做到主体责任落实落地、党纪党规严肃严明、思想建设抓严抓深、权力制约有力有效，努力在全市政府系统中营造风清气正的良好政治生态。

其次，严以用权是“三严三实”的核心。全市各级领导干部首先要敬畏权力，自觉把权力关进制度的笼子，把权力当作是检验人品官德的试金石、度量衡;要珍惜权力，树立正确的权力观，坚持权为民所用、为民谋福祉，杜绝权为自己、为小团体、为亲属家属谋私利;要淡化权力，牢记“有权不可任性”，各级领导干部要更多发挥人格魅力等非权力因素，以身作则，做到依法用权、秉公用权、阳光用权、廉洁用权。

一个领导干部，不管从事什么工作，也不论职务有多高，手中的权力再大，都必须用于为人民服务，而不能凭借手中的权利为自己服务，谋一己之私。一要有为民之心。为民之心就是评价焦裕禄精神时强调的“亲民爱民”的“公仆”情怀，就是始终同群众心连心、同呼吸、共命运。二要有为民之力。为民之心是态度问题，仅有态度是不够的，还要有与之相适应的的工作能力，才能更好地为人民服务。

如今，还有很多不少干部为官不为，不敢担当，明哲保身，敷衍塞责，当好好先生，只图安安稳稳保位子，庸庸散散过日子，也是不负责任的。权力就是责任，责任就要担当，正确行使权力的过程实际上是履职尽责的过程;“严以用权”不是“不用权”，要杜绝“权力休眠”、“搁置权力”等为官不为现象，各级领导干部必须切实做到“忠诚、干净、担当”，在其位、谋其政、负其责。古人尚且明白“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，作为党员领导干部，一定要正确理解“严以用权”的真谛，大胆使用党和人民赋予的权力，旗帜鲜明地为人民服务。

严以用权的核心在一个“公”字，公平正义是严以用权的根本标准。权力人民赋予的，领导干部代表人民行使国家权力，一定要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权，做到公正、公平、公开、正义。作为新时代的县级党员领导干部，一定要继承中华民族的传统美德，以焦裕禄、孔繁森为榜样，严以用权，把为人民谋利益作为最高行为准则，努力成为实现中华民族伟大复兴的中国梦的脊梁。

2018年团总支书记述职报告范文

转眼间大学已经过去了八分之一，一个学期即将划上句号。而我也在不知不觉中做了一个学期我们年级的团总支。而我在平时的工作过程中也主要是与辅导员老师和团委组织部接触，以及和我的搭档吕和十个班的团支书们合作，而工作基本上包括与我们年级团员有关的所有工作。下面分三部分简要介绍这一学期来的工作

第一部分：个人工作

1、团费收缴、团员证注册、团资料补办。该项工作大概花费一月时间，其中团费收取1008元，团员证收取两次，团资料补办两次，但有同学的团资料未补办，将于下学期继续补办。

2、在小班选举前，我与其他总班共同商量出了小班选举方案交予罗哥。并在小班选举时负责了五班和六班的选举。

3、团员统计。为方便统计我们年级的团员注册及补办情况，我让团支书们帮忙统计我们年级团员的个人信息（包括政治面貌、是否有团员证、是否补办、补办的费用是否已交、是否交团费、是否已交照片等）。

4、团干部交流会。当时在场并代表大一团干部发言。

5、收入党申请书。目前我们年级有296名团员申请入党，另外有一名正式党员及七名预备党员。

6、举办大学生入学教育。我与共同完成“入学须知”交予罗哥审核。我当时负责主持五、六、七、十班的大学生入学教育。

7、团资料整理。为方便以后查找团员个人团资料，组织团支书们各负责各班，将入团志愿书按学号排好，将团员证放在一起，将入团申请书放在一起。其中，入团志愿书、入团申请书已放入个人档案中并存入档案馆。

8、团支书例会。定期举办例会，时间为单周周日下午五点半。

9、团员电子信息注册。上级团组织为方便管理，团基层将团员信息以电子信息上报。其中，我负责汇总我们各团支部上报的信息并向上级汇报。

10、建立微博。由我转达宣传总班协助完成，并主要由各班的团支书和文宣委员负责，其中年级微博由团总支和宣传总班共同负责。

11、双代会代表选举。由我负责通知各班团支书，并将团支书上报的数据整理上报团委副书记蹇菲师姐。并在双代会代表选举时在场负责大一与会人员。

12、团组织活动。作为团支部最重要的活动，目前已举办三次团组织活动，并在第一次举办时，院团委组织部进行了评选并公示。团组织活动。十月、十一月团组织活动由我负责召集团支书开会，并负责收集各班策划书、总结稿、新闻稿，整理审核后发送至组织部专用邮箱。

以上为我向辅导员老师和同学们汇报的这一学期所做的主要事情，下面谈一下我与罗哥、陈姐，以及和团支书伙伴的合作。

第二部分：与周围人的交流与合作

1、与罗哥、陈姐的交流。在刚刚成为团总支的时候，由于对工作不了解所以曾仔细询问有关团总支的方式方法，但是在慢慢度过那一段时间后，由于各种原因，交流渐渐减少，的是比较短时间的聊天。另外，对于发短信汇报执行的也不够好。总之，现在与辅导员老师的交流还存在很大不足，而且一般都是在遇到麻烦的时候再去找老师寻求帮助。这导致老师对我个人的工作不是太了解，有些信息也不是太清楚。

2、与合作。我们两个共同作为团总支处理我们年级与团组织有关的工作。由于工作的不确定性，我们并没有做太过明确的分工，一般在接到通知后会先商量然后再决定有谁负责，但是对于一些比较紧急的事，发到我这的通知我会先进行处理。目前而看，这种方式存在一定的漏洞，首先，我们对于对方的工作不是太了解，而且，当我们意见出现分歧时不能很好解决。最后，我认为我和沟通仍然不够，我对于她对于工作的一些方法不是很理解。但是我相信我们都已经意识到了这个问题，那么我们下学期就可以积极地改正。作为第一次合作，有分歧总是难免的，但是我们在团活等工作上已经存在一些默契，下学期我会努力使我们配合地更加默契。

3、与宣传总班的合作。由于我与x寝室相距较近，所以，基本上所有的需要宣传总班帮忙做的都由如磊来通知的。我和宣传总班的合作是除和团支书们做多的。我和他（她）们的合作主要是我接到上级或罗哥、陈姐的任务后，由他们和我分别进行通知团支书和文宣委员，以保证通知的到位。有时候当团支书在忙一件事情时，我可能会让宣传总班通知文宣委员，由宣传总班和文宣委员负责这件事。（例如：微博建立的事情就是主要由宣传总班负责的）

4、与团支书伙伴的合作。在我看来我和团支书们是伙伴关系，并没有上下级之分。俗话说：总人拾柴火焰高。我一个人是没有办法完成我们年级四百余名同学的有关团组织工作的，是团支书们在旁帮助着我，开学至今，团工作如此顺利地进行其主要功劳应归功于我的团支书伙伴。以上我所列举的大部分工作都存在团支书们的身影。而我是在他（她）们存在疑惑或问题时从旁协助他（她）们解决。我们怀着同一个服务同学们的目标聚在一起，并为此奋斗。我们在一起整理团资料，在一起清点团员证，在一起讨论着团活的注意事项。我们也在一起调侃着我的啰嗦，在一起谈论聚餐要吃什么，在一起发着工作太多的抱怨。在例会时我们都会总结两周来的工作情况。不可否认，在我看来，伙伴们有时候做事情确实有点不好，但是我做的事情又都是很好的吗。答案肯定是不会。所以我认为伙伴们已经做的很不错了，虽然我时常挑出大家的毛病，但是那绝对是发自内心希望伙伴们做的更好。

2016年教管中心党总支书记年终工作述职报告范文

尊敬的各位领导，各位校长书记、教管中心的同志们：

大家上午好!

今天借年度、绩效考核的契机，在这里反思自己一年的工作。过去的一年，我全身心地投入教管中心工作，在教管中心张主任的带领下与教管中心的同志们一起引领辖区各中小学校、幼儿园勤奋工作，圆满完成了20xx—20xx学年工作目标。下面我从五方面向领导和同志们工作作汇报。不当之处，敬请批评指正。

一、坚持学习，提高履职能力及水平

本人能坚持认真学习党的路线方针政策，特别是认真学习党的十八大精神，不断加强党性修养，保持与时俱进的精神状态，以正确的世界观、人生观和价值观，不断完善自我、发展自我。工作中，积极利用学到的政治政策理论，指导工作实践，认真履职，团结带领辖区党组织和广大党员和教师，努力提高学校管理水平，不断提高工作质量。

二、抓好党建工作，深化主题教育活动

1.首先以党的基层组织建设年活动为契机，抓好建章立制。以各项制度，促进党建工作的规范化、制度化和科学化，使各学校支部、领导干部工作有章可循，有制度可依。后进党组织得到有效转化。

2.组织开展丰富多彩的主题教育活动。学年初继续抓好创先争优收尾总结、五心教育推进工作;创先争优”活动取得显著成绩。20xx年x月21日，在《xx区区教育系统创先争优活动总结暨“五心教育”主题实践活动推进会》上，我作为全区教管中心唯一的代表，在会上作了《创先争优树形象，四抓四比促发展》的经验交流发言。本学年突出重点抓了十八大精神的宣讲贯彻(本人亲自为校长书记、退休教师宣讲)、“学习十八大，良策献给党”征文活动、建立党组织、党员“承诺、践诺、评诺”制度、开展“社会公德、职业道德、家庭美德”教育活动、以及“学习型、创新型、服务型”党组织创建等主题活动开展。每次主题活动前，我都能集思广益，精心准备、优化方案、及时总结。

3.重视和加强组织建设。要求党员干部能以积极的心态对待工作，对待人生;用感恩的心态对待组织，对待群众。本学年新发展党员15名，预备党员转正10名。在组织发展中能有计划地把教学骨干培养成党员和学校领导干部后备力量，把党员培养成教学骨干。

三、凝聚力量，增强党组织战斗力

1.加強对干部党员的教育管理，按对党组织和党员实施“承诺、践诺、评诺”制度的要求，对在职党员坚持民主评议制度，加大群众监督力度。同时深入开展“社会公德、职业道德、家庭美德”教育活动，强化思想建设和师德师风建设，教育广大党员教师坚定理想信念、开拓进取、廉洁自律、弘扬正气、严谨治学。实施过程中，充分利用各种有效载体开展党内活动，将组织建设目标与阶段性中心工作相结合，与创先争优相结合，做到形式多样，内容丰富，载体新颖。

2.党政关系上，我全力以赴支持行政负责人的工作。本人利用校长书记会议对校长书记进行了“理顺学校党政关系，营造团结和谐氛围”的专题培训。指导学校明确学校党政职能分工、全面把握校长负责制的内涵、健全学校管理工作运行机制。指导学校校长书记处理好支部发挥政治核心与校长领导核心的关系 党支部的保证监督作用与校长负责制的关系。 。

3.我虚心学习、尊重同志，努力做好分管工作。作为教管中心分管教育教学工作的负责人，为掌握教育教学发言权，我经常和教研员一起经常深入课堂，全程参与教研活动、全程听评课，把握辖区学校教育教学改革的动态。重大活动能及时与张刚主任、学校领导、教管中心的交流意见，形成共识。使各项工作更有条理、更为落实、更有效果，有力地促进了学校教育教学工作的开展。(教管中心承担的市级山歌课题结题、教学视导与党员示范课)

本人在开展教学教研、常规教学检查、青年教师培养、群团活动、校园文化建设系列活动中，也都尽职尽责，一步一个脚印地做了一些工作。

四、筑牢防线，廉洁自律。

本人能在学习中不断加强世界观改造，加强思想道德修养，保持良好的生活工作作风，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。工作中，做到讲党性、重品性、作表率。在廉政建设中，带头执行各种制度，自觉遵守纪律，接受群众监督，做到廉洁自律。以一颗平常心对待自己，以高度的责任感对待工作;在任何环境，任何条件下，自己始终牢记共产党员的责任和义务，能筑牢自己反腐倡廉的思想道德防线。

五、在的不足及努力方向

(一)存在不足;

党建工作头绪过多，主题活动交织错杂，个别工作存在无法落实到位，存在实效性不足的问题。

(二)今后努力方向：

1、加强学习，提高党建工作管理水平和业务能力，适应新时期党建工作的需要。

2、进一步提高党建工作的水平，以“党的群众路线教育主题实践活动”为契机，切实加强党建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。

综上所述，一年来，教管中心党总支各项工作取得了可喜的成绩。回顾一年来的工作，我工作上所取得的每一点进步都与各位领导的关心和信任、与各位学校的领导干部、教管中心同志们的帮助理解和支持分不开的。今后，我将更好地团结同志，不断探索、努力学习、认真工作，为实现新的目标，完成新的工作任务，为不断提高辖区学校党建工作的科学化水平而努力奋斗!

物业管治情况调研报告

物业管理是今年镇经济工作会议确定的三个突破之一。物业管理是一个成长的过程，也是迎接挑战、自我加压、探索新课题的过程。

一、目前我镇物业管理试点工作开展情况

上半年，镇城管办在七个城区社区各选一处居民小区做为物业管理试点，打破社区原有的小区负责制的管理模式，重点在脏乱差的无人管小区开展物业管理。上半年工作重点是选定试点，解决遗留问题，成立业主委员会。城市七个社区的试点具体情况为：

1、社区：社区选择三星花园小区做为试点。三星花园位于东城区闫家坝地段，共有居民近一百户。该小区前期开发遗留问题很多，围墙未建好，没有物业管理用房，长期无人管，垃圾成堆，草坪损毁，很多业主对在此居住失去了信心，打算卖掉房子。对于物业管理，多数人拥护，但缺乏信心。经过初步测算，要在该小区建立物业管理，尚需七万元解决遗留问题。社区在小区召开了业主委员会筹备会，向各家各户发放了物业管理倡议书，征求有关意见。下一步准备成立业主委员会。

二、社区：社区去年最先推行物业管理，并成功地在粮食局小区成立了业主委员会，建立了业主规约，协助小区实行了物业自治管理。今年，社区将综合批发城作为物业管理重点整治单位。综合批发城有业主近三百户，建成十多年来，没有物业管理，遗留问题多，一直是县城城市管理、卫生创建的死角难点。经走访，综合批发城要实施物业管理需解决四大遗留问题：清掏化粪池、拆除消防通道上的违章建筑、恢复大门及门岗、提供物业管理用房，总测算费用近五十万元。经过半年多的协调，目前成立了小区业主委员会，简单疏通了下水道，基本拆除了消防通道上的违章建筑，向开发商争取了两间门面作为物业管理用房，已由致远物业公司拿出了初步管理方案，并正在协商解决大门及门岗的问题。7月30日晚，镇政府组织在综合批发城小区召开全体业主会议，正式宣布小区管理移交县致远物业管理公司，该小区走上规范化管理轨道。

三、观山社区：试点一：佳美公司宿舍区。因佳美公司（原一建公司）改制时已将其宿舍区（建筑公寓）移交社区，并和镇政府签定协议，不再承担建筑公寓内的卫生创建等任务，请求取消建筑公寓做为其创建包干责任区。建筑公寓有居民六十多户，以前社区在小区内实施过物业管理，后因少数业主私搭乱建而中止，成为无人管小区，后来小区卫生包干到佳美公司，但缺乏长效管理。现在社区已召集业主代表开会，下发选票，筹备成立业主委员会，下一步再确定物业管理方案。试点二：原天鹅宾馆院落。此事由农办牵头，镇城管办协助，在现场走访了业主。针对院内的环境问题，我镇拿出了初步改造方案。因院内主体繁多，改造资金庞大，我们已向县政府反映，准备召开相关责任主体的协调会，解决环境问题后再议物业管理事宜。

四、老西门社区：老西门社区做为老城区，无人管小区最多，县长热线投诉最多，创建任务最难，实施物业管理的难度也最大。社区先后在百货庭院、电影庭院、土产庭院、酱园厂庭院、商业新村、桥头花园等地开会走访，征求业主意见，了解物业管理现状，最终确定在电影庭院、酱园厂庭院和土产庭院实施物业管理。目前准备筹集资金解决电影庭院的物业管理用房和大门的问题。

五、渫阳社区：试点一：农资大市场。农资大市场一期工程建成多年，二期工程尚未售完。建成以来市场物业一直由市管中心（宏天物业）管理，但建设方和业主对物业管理强烈不满，准备重新聘用物业服务企业。经社区推荐，建设方多方了解后，拟定由致远物业公司接管。从五月份开始，致远物业开始走访业主，制定了初步管理方案，得到了建设方的认可。八月份，县房管局准备采取邀标的方式，重新聘用物业公司。试点二：旺佳园。旺佳园共有业主75户，一部分是原劳动服务公司职工，另一部分是新开发楼房入住户。由于新迁户入住前交纳了两年物业管理费，两年期满后，物业公司退出，现在小区没有物业管理，而且由于以前管理不规范，公共部分占用严重，业主强烈要求实施物业管理。目前，社区已在小区内召开了业主委员会筹备小组会议，张贴了有关宣传法规，投票选举了业主委员会，下一步准备拟定物业管理方案并召开业主大会。

共2页，当前第1页12

2020年度社区第一书记工作总结

20xx年10月底30日，我有幸成为省第三批下派干部中的一员，来到××办事处××社区担任第一书记。下派一年来，我在县委组织部和××办事处的直接领导下，在××社区全体党员干部的大力支持下，紧紧围绕任职工作目标，结合实际，真抓实干，理出了社区发展思路，强化了社区班子建设，办成了一些居民所需所盼的实事，工作初见成效。现将任职以来的工作汇报如下：

下派之初，我通过调查走访，了解掌握了社区基本情况。我所任职的碾盘社区位于县城涡河以北的城乡结合部，现已被列为城市规划区，目前属于过渡时期的城郊型社区。1.社区基本概况：总人口2105人，有5个自然庄，分9个村民小组。1个党支部，3个党小组，26名党员，其中女党员2名，35岁以下党员6名，高中以上文化6人，致富能手4人，流动党员3人。2.经济发展特点：因为靠近涡河岸边，社区内现有4个码头，一个归社区集体所有，另外3个为私人码头，码头收入成为社区集体和个人收入的一个经济增长点。一部分居民多以养殖(养鸡)为主，现有一千只以上养鸡户31家，养鸡存栏量达到6万只左右。有三分之一的青壮年劳动力在城市打工，从事第三产业。3.工作难点：随着城市化进程不断推进，碾盘社区土地逐渐被征用，目前人均耕地日益减少，又加上社区集体收入很少，仅有码头承包费每年15000元，社区居民失地后的社会保障等问题日益凸显，这些都增加了工作的难度。4.存在问题：从党员队伍来看，年龄上老党员多，青壮年党员少;文化结构上文盲半文盲多，有知识有发展头脑的少;性别结构上男党员多，女党员少，特别是年轻有知识的女党员少。这样“三多三少”的党员队伍很难体现党的先进性。

基于以上基本情况，根据下派任职工作目标，我和社区两委主要做了一下几个方面的工作。

一·加强组织，规范各项工作制度。

“加强组织”是省委对下派干部“六句话目标要求”的第一句话，社区支部作为党的最基层的战斗堡垒，能否肩负起带领群众致富的重任，关键在于有没有一个好的党员干部队伍，有没有一个以社区支部为核心的团结坚强、富有号召力、领导力的社区两委班子。到社区任职以后，我把这项工作作为首要任务来抓。具体做了以下几项工作：

1.加强阵地建设，规范党员活动室。刚到任那天，我曾经面对社区“一贫如洗”的党员活动室而一筹莫展：门窗残缺不全、墙面斑驳陆离、室内仅有的物品是一张破旧的乒乓球桌和几条长凳。这样的条件显然不能适应党员教育的新形势、无法满足党员活动的新需求。为此，我上任后抓的第一件实事就是把党员活动室按照组织上要求的“八有”标准进行完善。经过一年的努力，社区党员活动阵地已经展现新貌。

2.加强班子建设，提高班子战斗力。今年5月份，为了加快漆园办事处园区建设步伐，促进社区各项工作的开展，在办事处领导的重视和领导下，对社区两委班子做了重大调整，调整后的两委班子成员精诚团结，思想解放，有很强的发展意识和服务意识，战斗力较以前有很大的增强，为社区今后的发展奠定了良好的基础。

3.培养发展新党员，为社区党组织输入新鲜血液。通过“双培双带”活动，目前已有3名致富能手递交了入党申请书，被支部列为党员发展对象，。有1名预备党员按期转为正式党员，并列为社区后备干部。党员队伍建设呈现出了勃勃生机。

4.规范各项工作制度。建立了党员远程教育学习制度，建立健全了党员学习生活制度，党员双向承诺制度，完善了社区干部日常工作考勤制度。这些制度的建立，确保了各项工作的正常进行和党员活动的正常开展。

5.实行党务公开和村务公开.社区于今年三月份按标准建了公开栏，每季度首月的15日为党务公开和村务公开日。让社区各项工在阳光下操作，给群众一个明白，还干部一个清白。

二·发展经济，富裕居民，加快园区建设步伐。

“发展经济，富裕农民”是我们下派干部工作的重点。鉴于碾盘社区的地理优势及特点，我们社区两委将社区发展方向定位为“抓住码头求效益，立足养殖求规模，依托园区求发展”。

1.利用涡河沿岸的地理优势，在码头上求效益，这是增加集体收入和居民个人收入的一个重要方面。对此，我们给予了保护和扶持。

2.居民以养鸡为主的养殖业渐成规模。成为社区居民收入的又一主要来源。对于养殖大户，我们不断对他们进行精神上的鼓励，政策上的引导，还帮助他们申请项目资金，帮助养殖户扩大养殖规模。

3.加快园区建设步伐，促进社区经济发展。自下派以来，社区两委在园区征地方面，配合办事处做了大量艰苦细致的工作。一年来社区已征地256亩，有9家招引资企业进驻。其中，春雷驾校占地70亩，阿康肥业占地45亩，利大利肥业占地10亩，艳阳天肥业占地10亩，南通远洋肥料有限公司占地25亩，阿迪特斯服装有限公司占地20亩，华良木业有限公司占地40亩，凯祥食品厂占地6亩，源森木业占地30亩。这些企业目前正在投资兴建中，这将为蒙城解决一大批劳动力就业，并带动第三产业的发展。成为增加社区居民收入的又一个有效途径。

4.加快社区道路等基础设施建设步伐。社区两委在上半年配合县、办事处，做了很多对涡河大坝加固拆迁的宣传工作，目前此项工作正在顺利进行;按照规划要求，辖区内的村村通工程蒙王路已于上半年修好，赵庄居民组还修复了水泥路面1500米，方便了群众出行，改善了社区路况，提高了群众生活质量。

一年来，居民的年均收入由去年的2660元增加到2860元。其中码头收入200万元，养殖业收入180万元，种植业收入50万元，外出务工收入170万元左右。随着园区建设的发展，居民的收入还有望增加。

三·抓好综合治理，注意矛盾排查，维护社会稳定。

“维护社会稳定”也是下派干部的重要职责之一。为此我们社区两委做了以下具体工作：

1. 开展法制教育。今年是“五。五”普法第二年，3月份是宣传月，社区两委对不同人群先后进行了4次法制讲座。4月份，社区两委组织40多人到县大戏院听取县委、县政府关于打击“两违”工作动员报告，回来后成立了“两违”整治工作小组，对社区违法建房、私自买卖土地进行规范，对现有房屋进行逐人逐户登记，严格一户一宅制度。

2. 做好矛盾化解。上半年，社区两委先后调处矛盾6期，阻止了上访户2期，一些矛盾在基层得到了处理，并使一起治安案件未能转为刑事案件。

3. 搞好计划生育。计划生育是基本国策，也是基层工作的重点和难点所在，为此社区对此项工作给于了高度重视。明确了分工，每个社区干部都有自己的联系点，明确了责任，每个社区干部都要对自己的联系点的计划生育情况负起责任。每个月的前两天为计划生育例会时间，社区干部要在例会上互通计划生育工作信息，对出现的问题及时进行处理。并做好独生子女户的优抚兑现工作以及术后的随访工作。这些措施有力地促进了社区计划生育工作的开展。上半年，全市计划生育工作大检查，我社区被随机抽到，检查结果令人满意。得到到办事处6000元的现金奖励。

各位领导、各位同志：

过去的x年，我村在镇党委政府的正确领导下，围绕招商引资抓工作，围绕新上项目求突破，围绕农民增收做文章，引进新上了一个投资60余万元的x有限公司，解决了近百人的就业问题，村级集体经济也有了一定的收入。刚才，我们听了党委x的工作报告，倍感振奋，也倍感压力，面对新一年的工作要求，面对新一年的工作任务，我村与会同志信心百倍，决心新的一年在抓好常规工作的同时，突出工作重点，工作再努力，新年再创新成绩。

一、全面再发动，招商引资的工作氛围再营造

回去后，我们将迅速召开支委会、支部会、群众代表会、能人大户座谈会，传达党委x的报告精神，动员全村上下集中精力忙招商，千方百计找信息。我们将给全村6个村干部、5个组干部下达招商引资的工作任务，层层进行压力传递，在全村尽快形成人人关心招商引资，个个愿为招商引资出力的局面。

二、措施再细化，项目再求新突破

村级如何抓招商?我们的计划是：一是利用亲情找信息。充分发动全村上下，抓住本村在外能人大户多、在外工作人员多的优势，利用亲情、友情、同学情、朋友情，请他们帮助提供项目信息。二是利用资源建载体。今年，我们将拿出本村x组境内的40亩取土坑，着力引进高效养殖项目。同时，围绕浅水藕种植产业引进深加工项目。三是利用项目求效应。积极为已兴办的x有限公司提供优质服务，鼓励他们进一步扩大规模，提升效益，增加税收贡献份额。同时，通过项目兴办，让更多的客商看到x的招商引资优势，看到我们以诚待人的优质服务，从而吸引更多的客商到x投资、到x投资，力争通过全村上下的共同努力，到年底再引进新上一个投资500万元以上的项目，为全镇的招商引资工作作出我们应有的贡献。

各位领导、各位同志，新年要有新气象，让我们在镇党委政府的正确领导下，集中精力、埋头苦干，狠抓招商引资不放松，坚定加快发展信心不动摇，全力实现新的一年各项工作的新跨越。

谢谢大家!

关于农村社区调研报告

【1】

一、我市新型农村社区建设的现状和成效

我市农村社区建设起步于2019年。2019年被确定为全省城乡一体化综合配套改革试验区以来，市委、市政府按照省委、的部署和要求，以农村居民群众需求为导向，以农村社区服务中心建设为载体，以创新农村社区管理体制机制为重点，陆续出台并实施了一揽子推进城乡一体化发展方案。尤其是将农村社区建设纳入城乡一体化发展统筹推进，确立了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门协同、村级组织承办、社会力量支持、群众广泛参与的运行机制，有力促进了农村社区建设和城乡一体化发展的良性互动，初步形成了目标同向、工作同步的良好格局。主要做法有：

第一，坚持科学规划，合理优化村庄布局。一是着眼群众需求。倾听民意、反映民声、让民做主、为民说话，始终把群众生产生活的实际需求放在第一位。二是切合地方实际。依据地区经济、社会和人口发展水平，以及村庄自然肌理与资源环境条件，有的放矢、因地制宜、量力而行，不盲目攀比、不强求一致，不搞大拆大建。三是符合发展方向。坚持新型农村社区建设与城乡一体化发展、美好乡村建设无缝对接。在执行规划时，将农村新型社区建设与各项创建活动有机结合起来，在“四百工程”、城乡社区结对共建、“阳光村务”、创先争优、“平安家园”等活动载体中设置和融入新型农村社区建设的内容、标准和要求。同时，及时完善规划，体现群众需求，最大限度地调动基层干部群众建设新型农村社区的积极性。

第二，坚持改革创新，着力打破城乡壁垒。一方面，全面实施户籍制度改革。着力破解城乡二元结构，实行一元化户籍登记管理和外来人口居住证制度。全面落实户籍制度改革“1+12”方案，推动城乡教育均衡发展，实现了城乡低保、养老、医疗并轨，就业和社保城乡一体。目前，全市74万户籍人口已全部登记为“铜陵市居民户口”;办理流动人口《居住证》3.7万张。另一方面，积极推进农村产权制度改革。围绕农村产权制度改革指导意见、市场配置、抵押融资、保证保险等“1+8”方案的具体内容，在明晰所有权、保障收益权基础上，完善配套政策，实行常态管理，努力从制度上最大限度地解放和发展农村生产力。目前，农村集体建设用地使用权登记发证基本完成;农房测绘工作已全部结束，截至目前，累计申请房屋登记76561余户，受理65451余户，发证2623余本。建立了农村产权综合交易机构和农村产权抵押融资、保证保险等运作机制，防范小额贷款可能存在的风险。

第三，坚持政策引导，持续加大投入力度。在政策引导方面，先后出台了《关于开展农村社区建设工作的意见》、《关于加强文明和谐幸福社区建设的意见》等系列文件，将新型农村社区建设融入全市经济社会发展大局，同步谋划、同步推进、同步攻坚。去年又专门下发了农村社区建设“五五工程”计划，力争通过几年的努力，实现农村社区建设日常运行规范化、资产效益最大化、服务组织多元化、村务党务公开阳光化、服务团队专业化。在资金投入方面，几年来，市、县(区)两级结合民生工程，投入资金5200多万元，先后建成133个农村社区服务中心。去年8月份铜陵县被民政部授予“全国农村社区建设全覆盖示范单位”。同时，结合美好乡村建设，对农村居民小区进行综合整治，促进了社区环境明显改善，居民生活的舒适度、满意度有了较大提升。在持续加大“输血”的同时，不断增强农村发展的“造血”功能，积极谋划产业项目。近年来，围绕农村发展需求，谋划项目437个，总投资54亿元，其中产业项目32个，总投资50亿元。

第四，坚持民主公开，切实维护群众利益。扩大公开范围，在广泛征求基层意见、进行科学论证的基础上，指导县区编制《村务公开目录》，除国家政策法规统一规范的内容外，把涉及村民切身利益的内容纳入村务公开目录，保障农民群众对村务的知情权、参与权和监督权。创新公开形式，探索实践村务公开“6+4”工作法，统一财务审批和公开程序，做到常规性工作按季公开，固定性工作定期公开，临时性工作随时公开，真正让群众参与村务管理全过程。同时，建立公开承诺制度，明确办事时限和质量，向群众公开办事程序、办事结果和决策过程。坚持民主管理，对照村务公开和民主管理工作要点，统一部署、适时检查，确保村务公开民主管理工作落到实处。

二、我市新型农村社区建设存在的问题和不足

一是认识基本到位，但观念转变不够。部门、县区、乡村、农民对要不要建设新型农村社区思想是较为统一的，但在具体推进中，一些干部对“什么是新型农村社区”理解不深，习惯于凭老经验办事，缺乏有效的组织、协调和推进，有以“物”代“人”的现象;部分群众对“谁来建新型农村社区”有片面认识，存在“等、靠、要”思想，参与积极性不高;少数部门和干部对“怎样建设新型农村社区”把握不准，特别是对如何与美好乡村建设相衔接研究不深，忽视乡土文化，以城市规划建设的思维建设农村。此外，受客观条件和经济条件影响，还有少数基层干部存在畏难情绪，工作中自我减压、降低标准。

二是规划比较齐全，但具体落实不够。主要原因：一是突出单个农村社区功能而忽视区域及区域间的整合。比如，就单个农村社区的规划来看，有的设施齐全、功能完备，甚至是应有尽有，但从整个区域来看，彼此间定位不准确、特色不鲜明、重点不突出，社区间未能形成彼此呼应、相互补位的有效体系。二是少数规划设计缺证，未能充分考虑农村群众的生产生活实际，在一定程度上脱离了地方产业承载能力和实际财力，客观上使基层干部和群众在具体落实中产生抵触情绪。三是由于农村村庄人口少、分布散，且人口素质与城市相比有一定差距，以中老年居多，这些也增加了规划落实的难度。

三是措施相对有力，但顶层设计不够。建设新型农村社区是“既不离土也不离乡”的城镇化，意义重大。若干年前，在《论我国经济的三元结构》中，就曾对相关问题有所阐述。就现实而言，一方面，从市级及市级以下层面，各级推进农村社区建设的工作措施十分有力，比如在推进城乡保障方面实行同城同待遇、在增加农民收入方面加速农村土地流转等措施，都有力促进了新型农村社区建设。另一方面，政策的制定仍是以“地域性”、“行业化”的特征为主，未能实现更大领域和更高层次的衔接。许多工作仍停留在“单兵推进”层面，需要进一步总结探索。

四是合力已经形成，但要素保障不够。建设新型农村社区有两大经济要素：一是资金;二是土地。从资金方面来看，一是政府投入相对不足。近两年全市投入“农林水”的资金达6.8亿元，但投入主要集中在农田水利、农技推广、农资补贴等刚性需求上，投入农村综合改革和新型农村社区建设资金份额较小。二是集体经济较为薄弱。2019年全市144个行政村，无经营收益的有56个，经营收益在10万元以下的有53个，经营收益在10万元以上的只有35个，仅占25%，难以支撑农村社区建设和管理维护。三是社会自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引导和激励，企业和社会组织参与程度不高，资金投入未能实现多元化。从土地方面来看，农村建设用地审批程序多、指标少;少数农户小农意识强，农村土地流转发展不平衡，局部地区成片流转难度大，影响人口集聚、资源整合和公共服务的延伸，给新型农村社区建设带来了困扰。

三、我市新型农村社区建设的对策和建议

第一，突出规划先行，构建城乡一体发展的新格局。一是坚持城乡一体、产城联动。以县区规划、产业规划和城市整体规划为依据，做到新型农村社区规划与县域村镇体系规划、土地利用整体规划和产业发展规划“四规联动”，确保规划的前瞻性、合理性和统筹性。打通城乡之间、农村社区之间生产要素合理流动的市场渠道，促进农村社区的劳动力、土地等要素和城市的人才、资本、技术等要素，有效组合和多向流动。二是坚持因地制宜、分类推进。一切从实际出发，充分考虑当地的交通条件、资源配置、生态环境等因素，使新型农村社区建设既与周围的自然山水环境有机融合，又与未来的区域发展方向高度一致。同时，结合村庄历史沿革、村民居住习惯，合理确定社区建设规模，科学规划空间布局，稳妥有效进行合村并点，降低公共服务成本，提升公共服务效益。三是坚持创新模式、量力而行。将新型农村社区建设与当前绿化提升、“三线三边两小”整治、美好乡村建设等重点工作结合起来，把农村发展与城镇化建设、重大项目布点、重点产业发展统筹考虑。同时，针对村庄不同特点，采取针对性办法。比如，对具有较好经济基础和对外交通条件，有一定建设规模和基础设施相对配套，周边用地能满足改扩建需求的村庄，进行重点建设，打造亮点;对规模小、人口少或因城镇建设、重点项目建设需要，必须整体拆迁的村庄，进行拆迁新建;对配套设施不完善，但需要保留的村庄，进行旧村整治、改造提升;对具有特殊人文景观(古建筑、古民居)和自然景观，需要保护的村庄，进行特色保护。

第二，突出政策引领，建立多元扶持保障的新体系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革为契机，一方面，积极向上争取政策，增加农村建设用地指标，拓展农村用地空间。另一方面，采取土地增减挂钩、相邻滚动、合村并点、集中连片的方式，充分整合原有建设用地、空闲地和废弃地，最大限度挖掘农村土地潜力，提高土地利用率。二是整合资金集中投入。一方面，进一步拓宽资金投入渠道，实行“五个一点”，即：通过市、县、乡各级财政安排一点，积极向上争取一点，整合政府资源筹集一点，共建单位协调帮扶一点，发动社会力量捐助一点，解决项目资金问题;另一方面，按照市场化运作原则，加强对投入资金的监管力度，提高资金使用效率和投入产出比。三是深化配套制度改革。继续深入推进农村产权制度、户籍管理制度等综合配套改革，率先实现教育基本现代化和基本公共服务“同城同待遇”，真正使农民与城市居民一样享受社会保障、医疗、科教文体等方面的权利。

第三，突出产业支撑，拓宽农民就业增收的新渠道。一是在科技创新上下功夫。以铜陵国家现代农业示范区建设为契机，加大科技投人，构建以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产业化为目的的创新模式，不断加大科技人才的培养力度和农业科技的推广力度，加快形成种养加、产供销、贸工农一体化的生产体系。二是在产业特色上下功夫。按照区域化布局、专业化生产的要求，针对目前存在的生姜、凤丹等传统特色农业产业种植规模小、集聚效应弱、加工企业少、产业带动力不强、销售平台单一、市场开拓不够等特点，坚持实事求是的原则和科学发展的思路，加大扶持力度，延伸产业链条，提升产品档次，增强品牌效应，努力做大做强特色产业。三是在规模生产上下功夫。大力发展农业产业化龙头企业，提升农业产业化发展的速度、质量和效益。积极推广“公司+农户”模式，培养一批技术水平高、产品附加值高、带动能力强的农业产业化龙头企业。引导企业适应市场变化，调整产业结构、优化产品结构，提高产品附加值和竞争力。及时兑现奖扶政策，加大农民培训力度，提高合作经营能力，引导帮助龙头企业发展壮大。

第四，突出配套建设，增强农村社区服务的新功能。一是提升农村社区服务供给平台。一方面，注重硬件的提升，搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设，达到硬化、亮化、绿化、美化、净化标准，改善群众生产生活环境;另一方面，以完善医疗计生、户籍管理、社会保障、就业培训等事关群众日常生活的服务项目为重点，加快提升已建成的集“五室三站两栏一校一场所”配置的农村社区服务中心的服务水平，使各类公共服务真正“落户”农村、“扎根”农村。二是拓展农村社区服务供给网络。按照科学规划、分步实施的原则，逐步建立起村、镇、县(区)一体的社区服务供给网络。借鉴城市社区的经验做法，发展壮大各类农村社区非盈利型社会组织，对市场和政府职能进行补充。推进政府购买社会服务工作，协调社保、卫生、公安、民政、文化等有关职能部门根据自身职责搞好相应服务的延伸和覆盖，提升社区服务功能，减轻社区事务负担。三是创新农村社区服务供给模式。一方面，不断提升政府或社区的公共产品供给水平、层次和覆盖范围。比如均衡教育向农村区域的进一步延伸和覆盖。另一方面，探索政府采取委托、补贴、购买等方式，鼓励其他社会主体参与公共产品的提供，提高服务效率。可以预见的是，当政府、企业、非营利组织和公民社会都参与提供公共产品服务之中，控制与被控制的关系被打破时，从单一向度的自上而下的管治，转向平等互动、彼此合作、相互协商的多元关系，农村社区服务质量和水平必然实现新的突破和提升。这也是xx届三中全会提出的“改进社会治理方式”的题中之义。

第五，突出基层民主，创新农村社会管理的新模式。一方面，强化基层党组织建设。在农村社区成立社区党组织，由原党或从合村并点的村(居)党支部中选拔优秀党员担任社区党组织负责人。在此基础上，对社区党员重新组合，建立社区党组织领导下的产业和行业支部，探索实行社区党组织领导下的农村合作组织党支部设置模式。拉长基层党支部服务产业和行业的链条，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。另一方面，增强群众参与意识和能力。加强居民自我教育、自我管理和自我服务，根据新的形势与任务，创新民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度，畅通群众利益诉求渠道。建立健全农村社区自治章程、社区党组织议事制度、社区协商议事会制度、社区居民代表大会制度、社区居民公约和社区各类专项工作制度，探索开展政府性工作、行政性任务由居民自治组织去完成，从制度上保证社区管理工作有序开展、居民权益得到保障。

第六，突出工作实效，健全各方协调联动的新机制。

一是加强领导力量。把新型农村社区建设纳入各级党委、政府和社区建设领导小组的重要工作日程，推动领导力量从过去的重城市、轻农村转变为城乡一体、统筹推进，切实发挥指导、协调和督导作用，确保新型农村社区建设有序推进。

二是加强宣传引导。总结美好乡村村企合作共建机制的经验，广泛动员和引导社会各界参与，发动企事业单位、社会团体、民间组织采取捐资捐物、献智献力等形式，开展帮扶和互助活动，形成各级各部门乃至全社会各负其责、各尽其能、支持配合新型农村社区建设的浓厚氛围。

三是加强督查考核。将新型农村社区建设纳入对各县区及有关部门的年度目标绩效管理考核范围，切实加大督查考核力度，同时加强日常督促检查，不断总结推广先进经验做法，通报工作进展情况，促进新型农村社区建设工作扎实开展，走在全省前列。

【2】

新型农村社区建设工作会议宣读了驻马店市委、市政府《关于加快新型农村社区建设的实施意见》。在这种大背景下，本课题组7～9月通过对驻马店部分县乡(镇)新型农村社区建设的实验和实践的考察， 对全市推进城镇化、新型农村社区建设情况进行了调研。

一、新型农村社区的内涵和基本原则

新型农村社区是指按照城市总体规划、土地利用规划和新型农村社区布局规划，通过小村并大村、大村扩容和空心村治理，进行资源整合而建设的功能齐全、环境优美、管理完善、居住方式与产业发展相协调、基础设施和社会化公共服务相配套的现代化农民居住区。

驻马店市农村新型社区建设要本着“规模要大、档次要高、功能要全、环境要美”的原则，坚持做到科学规划、群众自愿、就业为本、试点先行、积极稳妥、量力而行。

二、驻马店市新型农村社区建设发展现状

近年来 ，驻马店市结合实际，确定中心村，整合自然村，抓好示范村，依据“因地制宜，以人为本，节约土地，保护农田” 的原则，以新型农村社区建设为重点，以基础设施建设为切入点，以发展产业为主线，强力推进新型农村社区建设。目前，全市新开工建设的51个试点社区开工建设48个，其中21个万人社区开工建设18个、5000人社区已全部开工建设。累计投入各类资金20.2亿元，其中财政投资1.6亿元、整合部门资金1.3亿元、社会化运作资金17.3亿元。累计建成住房9726套，在建5478套。修建水泥道路12条、总长21.3公里，配套排污管道21.3公里，铺设供水管道13.3公里，架设电力线路12.6公里。全市新型农村社区建设取得初步成效。

三、制约驻马店新型农村社区建设的因素

新型农村社区建设是一项系统工程，建设周期长，工作量大，困难较多，全面高标准的推进该项工作，实现较大突破，还面临着不少制约因素。

1、新型农村社区建设用地主要途径是实施土地综合整治和增减挂钩，但相关政策不够完善，存在与现实脱钩的问题，因此，用地问题是制约社区建设的瓶颈。

2、新型农村社区建设资金来源单一、投入不足，且缺乏有效的融资渠道。

3、农民收入偏低，拆迁有一定资金压力。

4、高标准社区尚未成型，示范带动作用不强。

四、驻马店新型农村社区建设的思路

针对驻马店市目前新型农村社区建设的实际，今后的工作要从以下几方面着手：

1、建立多元投资模式和良性融资渠道，满足新型农村社区建设资金需求。一是将财政用于支持新型农村社区中建设道路、文化广场、水电等各项涉农资金整合使用、管理，提高财政支农资金的使用效益，以较少的资金投入获得最大的支持效果。二是要积极吸纳社会资金，鼓励有实力的企业参与新型农村社区建设，引导和鼓励社会各界通过捐资捐物、投工投劳，支持和参与新型农村社区建设。三是要加大各级财政投入力度。四是要鼓励各金融机构加大对新型农村社区建设的支持力度。五是通过城乡建设用地置换指标有偿转让，积极盘活建设资金。

2、遵循城市化进程规律，以高起点科学规划确保有序建设。我们要遵循“新型农村社区建设与城镇建设相结合” 的原则，着眼于城市现代化发展的要求，对新型农村社区建设要制订高标准，如高起点规划、高标准建设、高效能管理等。

3、实施重点突破，强化示范带动。对已启动的新型农村社区进行一次全面评估，从中选取部分具有较好条件的社区，作为全市社区建设的示范点，形成示范带动效应。

4、完善服务体系，拓展社区服务功能。完善各种服务设施，建造一个集居住、购物、办公、教育、医疗、健身、休闲等多种功能为一体的现代高尚社区。具体来说：一是着力推进便民服务体系建设 。二是着力推进社会保障体系建设。三是着力推进社会治安防控体系建设。四是着力推进公共文化教育服务体系建设。

5、加强基层组织建设，提升基层组织的管理与服务水平。

6、以农民合作组织为载体，以产业发展为联结，持续增加农民收入。

五、建设新型农村社区需要注意的问题。

1、要将“建设新型农村社区” 同城市的发展联系起来，不能孤立进行。

2、要保证各项政策落到实处，不能流于形式。

3、要踏踏实实，量力而行，稳步前进，不能急于求成。

4、要实事求是，考虑农民的承受能力，不能脱离实际。

5、要防止在新型农村社区建设中发生新的败。