第一书记调研提纲(汇编20篇)

各位妇女同志们们，大家晚上好!

在春意浓浓、万象更新的季节里，我们欢聚一堂，参加我校工会组织的以“学校为我搭舞台，我为学校添光彩”为主题的20xx年“三八”国际妇女节表彰座谈会。在此，我代表学校行政向为学校发展做出贡献的各位妇女同志们致以崇高的敬意!向积极上进、业绩突出、即将受到表彰的“三八红旗手”表示热烈的祝贺!同时，通过你们，向一直支持你们工作的各位家属们表示衷心的感谢!

大家知道，妇女是创造人类文明和推动人类进步的一支伟大力量。在过去的一年，我校全体女职工以聪慧、理性、豁达、进取的情怀，工作在学校的各个岗位，为学校的发展献计献策，做出较大贡献。今天将表彰的“三八红旗手”是我校女性的优秀代表，他们身上闪现的智慧、勤奋、志存高远和拼搏进取的精神，是广大女职工孜孜以求的精神共识和行为准则。

今年是“”规划的开局之年，我校能否在新的一年各项工作有新突破，在座的各位妇女同志们是关键，尽管我们的学校地处县城最北端，在实施薄弱学校的转变中还有很多困难和挑战，但我深信，有学校的正确定位、科学谋划，有全体教职工的齐心协力、奋发进取，特别是有全体妇女同志们的鼎力支持、增光添彩，学校的发展就会有很好的机遇，五年内我校成为石柱县农村留守儿童示范校、校园文化建设特色校的目标一定能够实现。

希望我们大家在今后的工作中多一些理解、少一点抱怨，多做一些工作，少一点推诿，多一些和谐、少一点烦恼，多一些奉献、少一点索取。按照“学校为我搭舞台，我为学校添光彩”是思想，本着“抓住机遇、扩大规模、增大内涵，为把学校推向新的发展阶段而努力奋斗”的指导思想，本着“向管理要质量、严管理出效益、靠管理求发展”的管理理念，本着“家乡的学校服务于家乡的人民，家乡的学校培养家乡人才”的办学宗旨，同心同德、开拓创新、创造性地开展工作。

希望我们大家在今后的工作中，学习新知识，创造新业绩，建设新生活，努力将自己打造成魅力女性，为和谐校园建设增光添彩，实现学校跨越式发展。我们相信，巾帼建功的道路会越走越宽，女性成才的天空会越拓越广。

最后，衷心祝愿全体妇女同志们工作顺利、身体健康、节日快乐、万事如意!

团委副书记年终工作总结优秀范文

一、加强理论学习，提高自身素质

1、本人作为团员青年又作为团的基层干部，政治思想上与上级领导保持一致，认真学习贯彻“xx大”精神和“三个代表”。严格履行团员义务，忠诚于党的教育事业，在团员青年中起到模范带头作用。在校青年教师中，不管是理论学习或业务能力，处处带头做好表率，能正确处理好集体利益和个人利益关系，崇扬奉献精神，不计较个人得失。

3、本人在任职期间处处为人师表，办事坚持原则，带头遵守学校的各项规章制度，深入学生与学生相互交流思想，了解青年学生的思想动态，关心团员青年，指导各班团支部开展团的各项活动，教育培养一批优秀学生团干部，抓典型、树榜样，以榜样促进步。

4、本人平时勤勉自励，以高标准严格要求自己，工作学习积极进取，倡导求实精神。现在正就读于浙师大研究生课程班。不管是对学生教育的系列活动和团的自身建设中，总以踏实的工作作风，务实的工作精神来推动学校团的工作。常常思考学校团工作如何开展，如何提高团干部和自身工作能力，如何在原工作基础上有所创新等问题，力争在团的岗位上做出成绩。同时还向兄弟学校学习团工作经验，总结阶段性工作，积累经验，为学校团工作的进一步开展打下扎实基础。

二、踏实认真工作，积极努力创新

本人在任职期间，能针对教育方针和教育工作重点，利用团市委的文件精神，找准学校团工作的着力点，深入实施中学生素质培养中的“曙光计划”，成人预备期教育，新世纪读书计划，青年志愿者活动以及社团建设等，以各种活动为载体加强青少年思想道德教育，培养爱国主义、集体主义精神，多方面培养学生的综合素质，努力成为跨世纪一代有用人才。

1、半年来通过升旗仪式、国旗下讲话，组织团员青年打扫烈士陵园，入团宣誓，一二·九成人宣誓仪式，成立青年志愿者服务大队，召开主题班会，召开主题团日活动等等，通过活动来激发学生们的热情，培养学生的使命感和责任感。

2、为培养学生的思想道德素质、科学文化素质、心理素质，努力营造积极向上、健康文明的校园文化，倡导良好的校园精神文明氛围，校团委结合学生特点在上半年组织了“五月的鲜花”系列活动，其中有师生篮球比赛、女生呼拉圈比赛、校首届辩论赛、“我为歌狂”校园歌手大赛、校园主持人大赛、班徽设计比赛，下半年又举行了“新生辩论赛”、手抄报比赛、“二职·让梦腾飞的地方”演讲比赛、班级大合唱、师生同一首歌、“青春节拍”元旦文艺汇演。学生们踊跃参与，涌现了一批具有一定潜质的学生。在系列活动中发现自我，增强班级凝聚力。

3、带领全体团员青年广泛开展青年志愿者活动，成人预备期志愿服务活动，力求形式多样，立足校园，服务社会。开学初，制订计划，号召、发动全体团员青年招募和教育，成立青年志愿者服务大队，现志愿者活动已形成规模和特色。建立了“校导游礼仪队”的基础上充分发挥职校学生的优势，为梁弄旅游的发展服务。在校内还成立“好帮手”服务队，为全校师生服务，共计服务对象300余人次。本学期对草坪志愿护绿工作进行了重新承包，承包比较踊跃，草坪打扫质量较高。

4、注重社会实践活动，认为只有实践才能指导我们团工作。同时也要求学生在实践中认识社会，拓展视野，增长才干。在假期前制订学生社会实践活动计划，分期带领学生走向社会、了解社会。成立了社会调查活动组，暑假有计划地组队进行暑期社会实践，特别是02畜牧班的学生利用所学专业，在暑假里承包了杭州湾食品有限公司6个养鸡大棚，进行社会实践，取得了很好的社会效益和经济效益，社会反映较好。

三、正视工作不足，努力迎头赶上

本人任职期间，能根据上级团委的指示要求做了一些工作，如果有成绩，则应归于上级团委领导及学校党政领导支持和帮助和校团委各位委员的配合。如果有工作上的失误和不足，主要是自己主观上存在的一些认识和工作上经验问题，主要存在的有：

1、虽对团工作有满腔热情，但遇复杂事情时，没有注意工作方式、方法，而往往事与愿违。

2、对校团的基础性工作抓得较好，注重务实精神，但在对外宣传，工作力度不够。

3、随着知识经济的到来，自己的工作水平和知识面待于提高。以上是本人一年来的述职，如有不适，望请各位领导同行批评指导。

关于村党组织书记跨村任职模式的调研报告

关于村党组织书记跨村任职(机关下派)模式的透视与思考村党组织书记是村级领导班子的带头人，是村党组织发挥领导核心作用的关键。村党组织书记队伍建设直接关系到农村的发展和稳定。中组部曾出台系列文件，对建立健全村党组织书记培养选拔、责任监督、教育培训、激励保障等各项工作机制，着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍提出了明确要求。近年来，xx县探索试行村党组织书记跨村任职(机关下派)模式，取得了一定的成效。今年是村级组织的换届之年，换届前对这一模式进行认真分析，开展村党组织书记队伍建设问题研究，对全面加强村级组织和干部队伍建设，具有十分重要的意义。

一、基本情况

经过前期摸排，我们选取了具有一定代表性的x个行政村作为样本进行数据采集，通过发放问卷和实地访谈等形式展开走访和调研。此次调研，针对不同层次的人群，共设计两种问卷：一是针对跨村任职和机关下派村党组织书记的调查问卷，内容包括本人基本情况、任职村基本情况、村干部职能状况等。二是针对群众的调查问卷，问卷中设计了一组“如何看待村党支部书记跨村任职或由机关下派”的基本问题，以此了解和掌握具体状况和群众的真实想法。据统计，xx个行政村书记中，跨村书记xx人，下派书记xx人，大学生村官书记xx人。均为男性，年龄最小的xx岁，最大的xx岁，学历最低是初中，最高为本科。被调查者包括党员干部和群众代表共计xx人，其中党员干部占%，群众代表占%。共发放问卷份，回收份，调查结果具有一定的代表性。

二、原因分析

据统计，调研的xx个村中有%的村是因为在本村没有找到适合的村党组织书记人选，才采用跨村任职或机关下派的方式。通过调研发现，探索运用这种方式的原因很多，归纳起来主要包括以下几个方面：

一是团结不足的因素。一个基层组织，兴于团结，衰于离心。调查中我们发现，个别基层党组织、少数党员各行其是，搞“窝里斗”、“闹不团结”。有的把团结庸俗化，搞拉帮结派，以致心不能往一处想、劲不能往一处使，不能团结一心向前看，整个班子看起来浑浑噩噩，缺乏最起码的职业道德。大事小事都由村党组织书记一肩挑，加之工作中受家族势力影响，使得不少村书记任职时间较短。

二是能力欠缺的因素。古有“居其位，安其职，尽其诚而不逾其度”的古训，今有“为官一任，造福一方”的说法。目前，农村党组织书记年龄大多数在四十多岁，文化水平偏低，自身本领不强。有的村书记工作不细致，漫不经心、随意为之，对待百姓颐指气使，对该办的事情办不好，对不能办的事情又不懈解释，进而失去了群众的信任，甚至与群众产生了对立。

三是人才匮乏的因素。近年来，随着经济社会发展，农村大部分青壮年外出务工或者经商，优秀人才流向城镇和企业，村级党组织吸纳人才的难度增大，党员队伍新鲜血液普遍不足，能力素质难以保证。部分村党员老龄化趋势日益明显，出现党员队伍“断层”、建设新农村主力“失血”的局面。

四是情绪不稳的因素。当前，面对繁重的工作任务，较高的工作标准，很多村党组织书记承受着巨大的考核压力。加之社会地位不高、待遇偏差、养老、医疗方面的保障不足、人文关怀缺失等因素的影响，部分村党组织书记责任心减弱，宗旨意识弱化，工作激情减退，也导致很多有能力的人不愿意从事基层管理工作。

三、实践成效

调查中发现，跨村任职或机关下派模式的制度设计，可以有效规避上述不利因素的影响，实现“能干事者有机会、干成事者有舞台”。跨村(下派)书记努力工作，不仅有效改善和密切了党群、干群关系，也增强了村两委班子的战斗力，得到了基层群众的普遍好评。

一是有利于提高工作效率质量。村党组织书记跨村任职或由机关下派的做法拓宽了选人视野，做到了不拘一格选拔人才。同时，在一定程度上满足了“双强”型村干部队伍建设的需要。调研中，镇组织委员纷纷表示：实行下派最重要的一个原因就是村里缺人，党员年龄偏大，选人范围过窄，难以找出一个素质高、能力强的书记人选。这样的选派方式，缓解了一时之需。再则，跨村任职或机关下派的村党组织书记，都是经过组织多次考察，政治文化素质比较高，纪律约束性较强，能够较好完成党委政府交给的各项任务。

二是有利于促进村级发展稳定。首先，有助于强化村级领导班子建设，增强现任村干部的危机意识和责任意识。跨村任职和机关下派的党组织书记能够主动走访班子成员，了解他们的思想状况。在处理问题时没有私心，能够“一碗水端平”，易于赢得班子成员的信任，促进班子内部团结。同时，打破了村班子原有的桎梏，使那些不想干事、马虎干事的村干部有了危机感。其次，有助于维护村级稳定和带领群众致富。跨村任职和机关下派的党组织书记能够积极调研走访群众，第一时间解决群众生活难题;能够排开阻力，排除干扰，在处理问题时能够摆脱人情利益的牵绊，更加公平、公正，从而赢得村民的信服。

三是有利于增强自身能力素质。调查中我们了解到，跨村任职和机关下派的村党组织书记到任后，能够积极帮助群众协调资金铺路架桥，带头搞养殖，做项目等等。尤其是解决好涉农利益、房屋拆迁、村村通工程等历史遗留问题，村里的各项工作有了较大的起色。同时，他们能够深入基层察民情、访民意、破难题，广泛采纳群众意见，与村民零距离接触，建立了深厚的感情，村里也由以前的“怨声一片”变成了“呼声一片”。 跨村书记们普遍认为，在攻坚克难中得到了很好的锻炼，是一笔不可多得的财富。

四、拓展与完善

村党组织书记跨村任职和由机关下派，是加强农村基层干部队伍建设的一种有益探索。但从目前来看，还存在一些问题：比如党员群众有消极心理和不信任的态度，使得工作开展难度加大，需要一段时间的磨合;有些跨村任职和机关下派的书记认为自己只是临时性的，在开展工作时很难进行更深层次的探索;还有部分村党书记上下班来回路途遥远，交通不便，某种程度上影响了工作的质量等。因此，需要基层党委着力建立和完善相关制度，做好“选、育、管、引”工作，提升跨村任职和机关下派村党组织书记的素质和能力，适应新时期农村改革发展稳定的需要。

一要加强宣传引导，消除“排外情绪”。在开展村党组织书记跨村任职和机关下派工作时，应充分考虑到所任职村的村情与民情。镇党委要充分利用召开座谈会、上门走访等形式，向试行跨村任职和机关下派的村级班子成员、党员、群众和有一定威望的离任村干部加大工作宣传，认真做好班子成员的思想工作，让他们充分认识到实行村党组织书记跨村任职和机关下派模式的重要意义，努力帮助跨村任职和机关下派的村书记赢得任职村内党员和群众的支持，努力为他们创造健康和谐的工作环境。

二要科学择优选人，确保“以岗定人”。一是分析村情择人选。镇党委要组织人员对试点村进行走访调查，了解村务情况、发展思路和规划以及存在的问题等，掌握党员群众对村党组织书记岗位的任职要求，确定跨村任职和机关下派村党组织书记的标准。

在此基础上，本着“以岗定人、就近择优，以强带弱、优势互补”的原则，把工作经验丰富、敢于创新、素质高、群众基础好和带领群众发展能力强的人员确定为跨村任职和机关下派的后备人选。二是规范程序定人选。对跨村任职和机关下派后备人选在“德、能、勤、绩、廉”方面进行考察，确定初步任职人选，经镇党委研究确定后进行任前公示，无异议后报上级备案，方可使用。

三要注重关爱激励，确保“人尽其才”。要保障跨村任职和机关下派村党组织书记的报酬待遇，除享受村干部正常待遇外，镇党委、政府还应当给予他们适当的交通、电话等补贴，实现经济待遇有保障。要加强政治激励，在评先评优方面，予以优先推荐考虑。加大工作支持力度，镇主要领导可以与跨村任职和机关下派村党组织书记进行“一对一”结对帮带，定期走访了解其思想动态，帮助指导其开展工作。同时，适度倾斜有关优惠政策，优先帮助跨村任职和机关下派的村党组织书记解决工作难题，切实提高其工作积极性，确保跨村任职和机关下派的村党组织书记进得去、留得住、干得好。

尊敬的各位领导、各位评委：

世界顶级成功学大师卡耐基说过：“不要怕推销自己，只要你认为自己有才华，你就应认为自己有资格担任这个或那个职务。”凭着这句话，也凭着近十年的工作经验，今天我满怀信心和激情的参加外语系党总支书记的竞聘，自信有能力挑起这份重担。

首先简单地介绍一下我自己。我叫，今年40岁，中共党员，硕士学位，讲师职称，现任外语系党总支副书记。我1988年加入到师范学院这个大家庭，到今天为止已经整整18个春秋了。回首这十八年来，与师范学院风雨与共的人生历程，感慨万千。在这十八年里，我从一名普通办公室工作人员成长为一名学院的基层领导，我的人生历程可谓是丰富多彩的。先后在不同岗位工作的经历，锻炼了我的意志，丰富了我的知识，增强了我的能力，拓展了我的视野，更重要的是培养了我乐观豁达、冷静沉稳的性格和顾全大局、开拓创新的精神和作风，而这样的性格和作风，无疑是一个领导人所必备的素质。

经过综合权衡，我认为参加外语系党总支书记的竞聘我有如下优势和条件：

首先，我具有较高的政治素养。

作为一名高校的思想政治教育工作者和管理者，不断提高政治理论水平、提高执政能力是做好各项工作的基础。工作中，我始终坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的xx大精神，坚决拥护党的教育路线、方针、政策，不断提高理论水平和自身综合素质。所以，在思想上，我将无愧于组织和领导们的信任。

其次，我具有较强的事业心和责任感。

我个人的性格特点是做事追求完美，无论什么工作，不干则已，要干就要追求卓越，力争达到一流水平。这种性格促使我自加压力、负重奋进，竭尽全力争取把本职工作做得最好。有时为了完成一项工作我经常加班加点。同时，这些年来，也造就了我勇于承担责任，永远不言放弃的坚强性格。所有这些，都为我做好系党支部书记工作提供了可靠的保障。

第三，我具有丰富的工作经验。

我自1998年10月起担任外语系党总支副书记职务，到目前为止已经八个年头了。在这八年里，在学院党委的正确领导下，在各职能部门及外语系各位领导的大力协助下，我所负责的党务工作和学生工作都取得了有目共睹的成绩。这八年的外语系党总支副书记的工作经历，使我积累了丰富的工作经验，做起党务和学生工作能够驾轻就熟。所有这些为我做好下步工作打下了坚实的基础。

第四，具有较强的组织、沟通、协调及管理能力。

我有近20xx年的基层领导工作经历，这锻炼了我较强的协调、组织、沟通与管理能力。20xx年来，作为**学院的一员，无论是与本部门内部的同志还是与中高层领导，在工作配合与交往过程中，我与大家的合作还是比较愉快的。所以，就沟通组织协调管理能力而言，如果作为党支部副书记，我可能还算是一块可造之材。

同时，我还具有真诚、随和、宽容、积极、乐观的态度，具有较强的亲和力，这是做好系党总支书记不可或缺的。

各位领导，各位评委，党总支书记不仅仅是一个非常具有吸引力的工作岗位，更是一份沉甸甸的重担。如果承蒙各位领导和同志们的信任，让我走上外语系党总支书记的工作岗位，我将不辱使命，勤奋工作，开拓创新，与时俱进，用自己的行动来回报各位领导和同志们的厚望。具体来讲，我将做到：

第一，立足本职，做好党建、管理工作。今后我将充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒的作用，并用党员的先锋性指导工作，处处起到领导模范的作用，带领党员走在困难的前面，躲在荣誉的后面，率先垂范，无私奉献。在制度上我将坚持民主集中制，坚持集体领导与个人分工相结合的原则，定期召开党政联席会议，充分发挥班子成员的能动做用，调动广大教职工的工作积极性。在管理上我将推行民主化，使外语系里的重大决策能够尽可能的规范、科学、民主。第二，继续做好“迎评促建”工作。“迎评促建”工作，是学院近年来的主要工作，我将本着“以评促改、以评促建、评建结合、重在建设”的原则积极谋划外语系的发展。力争在办学规模和办学层次方面得到提高，进一步深化教学改革，加强师资队伍建设、课程建设、优化办学环境。继续在提高教育教学质量上下功夫，规范教育教学管理，积极改善教学环境和办学条件、加强教育教学改革、改革教学观念、教学方法和教学手段，加强教师队伍建设，扎扎实实地通过评估工作促进外语系各项工作的全面发展。第三，完善制度，做好教育学习工作。今后我将继续完善学习制度，加强对职工的宗旨教育，坚定共产主义信念。组织职工培训学习，提升大家的政治理论和业务知识水平，增强工作的原则性、系统性、超前性、创造性，突出学习的实践性、实效性、实用性，将学习与实践有机地结合起来，提升运用理论解决问题的能力。第四，躬身服务，搞好内部团结。在工作中，我将充分发挥自己的协调、沟通能力，努力在我系内营造良好的人际关系氛围。我还将努力完善个人修为，以身作则，解放思想，更新观念，强化发展意识和服务意识，转变工作作风，改进工作方法，带好队伍，把党总支上下凝聚成一股绳，为教学、科研提供基础保障，使领导班子更好地服务于我系的各项发展工作。第五，开拓创新做好学生工作。

在世纪之交,胡指出：一个有远见的民族,总是把关注的目标投向青年;一个有远见的政党，总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量，中国只有赢得青年,才能赢得未来。大学阶段是青年学生世界观,人生观和价值观形成的重要时期,我将加强学生的正确的世界观,人生观和价值观教育，做好广大学生的思想政治教育，使我系学生工作再上一个新台阶。

尊敬的各位领导，各位评委，我将通过以上的工作，将我系的工作提升一个档次，实现新的跨越，为我们学院的宏图再展推波助澜。我希望组织能给我一个施展抱负的空间，给我一个展现自我的平台。我愿将此次竞岗的激励化做永恒的动力，不断完善自己、开拓潜力，勇于争峰，刷新业绩。无论成败与否，我都会为我热爱的党务教育工作贡献自己的一腔热忱!

我的演讲完毕，谢谢大家!

市政法委书记2015年述职述廉报告

XX年是非同寻常的一年。我在市委和上级机关统一领导下，以“三个代表”重要思想、科学发展观和xx大精神为指导，紧紧依靠政法机关一班人，团结带领广大政法干警扎实工作，奋发进取，较好完成了各项政法工作任务，为政法事业和小康建设作出了积极努力。现将一年来主要工作和廉政情况报告如下。

一、坚持解放思想，提高领导决策水平

本着与时俱进原则，始终坚持不断学习，开阔视野，开阔思路，开阔胸襟。一是深入学习政治理论，保持共产党员政治本色。结合机关能力作风和社会主义法治理念教育，系统地学习重温了伟人著作、“三个代表”重要思想以及党的xx大精神，认真掌握基本原理和精神实质，提高政治敏锐性和鉴别力。同时，反复学习领会科学发展观和建设社会主义和谐社会对政法工作的现实指导意义，并将其运用于工作决策部署，自觉将政法工作置于科学发展、和谐发展的大背景下，带队伍促业务，严格执法热情服务，努力实现政法工作的协调、可持续发展，促进社会和谐稳定。二是深入调查研究，提升政法工作服务发展和社会管理的效率。坚持把政法工作纳入社会经济发展的全局来研究谋划，先后开展了平安基层基础、法治建设突破、金融危机对社会稳定影响等专题调研，认真分析社会管理和服务工作面临的新情况、新问题，不断探索政法工作服务发展的新途径，不断推进政法工作和相关行政审批改革，不断强化政法机关亲商、安商、护商意识，努力为全市加快发展营造最佳软环境。三是坚持开拓创新，通过思维和方法创新带动工作突破。务实和创新并举，在困难和挑战面前勇于开拓突破，既解决问题又打出品牌。经不断探索、总结、完善，政法综治中心建设、信访“两员”机制、“和谐乡镇”创建等项目均取得明显成效，并且在全市形成示范带动作用，甚至在、全省产生影响。

二、坚持超前化解，维护发展大局稳定

一年来，全市共接到信访1750件批，同比下降23%，其中集访144批2443人次，同比分别下降27.3%、28.1%，没有发生大串联、大聚集、大集访，没有中央联席会议交办重点信访案件，是xx市唯一没有信访工作重点管理乡镇的县(市、区)。一年来我市无一人赴京上访、赴京非正常上访，实现“三大战役”全胜。一是加强主动监管。对一些行业性、代表性的群体性事件进行专题调研，着力于主动监管和制度防控。针对服装企业集访高发问题，深入调研，并由市委、市政府专门成立了服装行业管理领导小组，出台了《关于加强服装企业管理推进诚信建设，促进服装产业健康发展的实施办法》，在全市服装行业构建以工资保证金制度为核心内容的乡镇属地管理、部门行政监管、社会舆论监督、政法保驾护航“四道防线”。今年以来，全市无一起同类集访，仅发生老板逃薪事件2起，均以工资保证金途径迅速有效处置到位。二是注重信息预警。把信息作为维稳工作的主导方向，组织市信访联席会议出台了《关于加强重大信访信息工作的意见》、《关于集体上访、赴京上访信息报送工作考核办法》等文件，对信息收集、研判、预警等全面加强和规范，牢牢把握工作主动权，全年以此超前化解重大群体性事件30余起。三是突出重点稳控。狠抓矛盾化解和重点人头稳控，强化对政治重点人头、治安危险分子、老上访户、可能铤而走险人员、精神病患者的摸排管控，强化动态管理，采取办学习班等形式逐一掐头断线。全市呈现信访老户明显减少、越级信访明显减少、重信重访明显减少、缠访闹访明显减少的良好形势。。

三、坚持侦防并举，打造平安和谐环境

以保持全省“社会治安安全县(市、区)”的目标统领全年政法综治工作，保持了全市刑事发案和安全事故稳中有降，其中杀人案件为改革三十年来最少，没有发生平安建设“一票否决”情形。一是全力推进破案攻坚。组织公安机关强化绩效攻坚，坚持主动进攻，对各类刑事犯罪活动特别是严重暴力犯罪保持高压态势，掀起破案攻坚高潮。一年来共破获各类刑事案件1411起，其中八类案件32起，八类案件破案率94.1%，抓获刑事作案成员509人，破案数和打击处理人头数均比去年有较大幅度上升。同时对社会反映强烈的治安热点、难点问题加大治理力度，从4月份起开展了为期三个月的“攻城”禁赌行动，共查处各类赌博案件180余起，查获违法犯罪人员320余人，其中刑事拘留51人，逮捕6人，暂停或关闭涉赌棋牌室900余家，一度盛行的赌风得到明显遏制。二是以技防提升巡防质态。组织各乡镇积极推进技防升级扩面，一方面大力开展技防乡镇建设，以社会化运作模式进一步扩大视频监控覆盖面，提高运行质效，全年新增探头138只;另一方面重点推进技防进村入户，以重点企业主、经济富裕户、留守家庭户以及自愿安装户四类家庭为突破，使小技防入户率达20%，所有村布建电子巡更，技防村建成率达50%以上，重点单位ck报警监控投入率达100%。三是全面夯实平安基层基础。努力多做抓基层，打基础，有利于政法事业长远发展的事情，大力推进了政法综治中心、调解服务中心以及村综治办建设。目前，20个乡镇全部建成政法综治中心;市社会矛盾纠纷调处服务中心调整理顺了管理体制，并落实了办公场所5间120平方米，乡镇社会矛盾纠纷调处服务中心全部有单独的办公用房，与政法综治中心并轨运行;星级村综治办创建按照比例和序时紧张进行，创建了三星级村综治办50个，二星级村综治办110个，一星级村综治办173个，已通过抽查验收。

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中央决定由我担任省委常委、市委书记，是组织上对我的信任，我坚决拥护和服从组织决定，衷心感谢组织的关心和培养!

来工作，我深感使命光荣。素有“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”美誉的，是一座承载着千年历史文化底蕴的古城，也是全省的政治、经济、文化中心，到这里来工作，我内心感到无比的光荣和自豪。现在，全国都在为了实现“两个一百年”奋斗目标而追逐着“中国梦”，从今天起，我就正式成为一名“新济南人”，将与700多万人民一同追逐我们的“梦”。为此，我将首先做好“四种人”：一是做明白人，明白中央和省委的良苦用心，明白自己的职责所在，明白济南人民的所思所盼;二是做带头人，带头贯彻落实中央的方针政策和省委的决策部署，带头遵守党章国法，带头维护班子团结;三是做清白人，以身作则，廉洁自律，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白为官;四是做健康人，始终保持积极向上的心态和健康的生活情趣，保持一名党员领导干部良好的品格和形象。

来工作，我深知责任重大。近年来，在中央和省委、省政府坚强领导下，在历届班子的持续奋斗下，在全市人民共同努力下，经济实力不断增强，改革步伐不断力加快，城市建设不断深入，社会民生不断改善，各方面工作都取得了显著成绩。当前，济南改革发展正处于重要历史关头，新常态下，我们既面临许多重要机遇，也面临许多困难和严峻挑战。我们一定要坚定信心，在中央和省委、省政府的坚强领导下，将中央“四个全面”的战略布局和省委、省政府决策部署坚决贯彻到的各项工作中去。一是凝心聚力抓发展，着力调结构、转方式、惠民生，不断提升经济社会发展的质量和水平;二是持续深入抓改革，坚决破除制约发展的各种体制机制障碍，特别是着力推进简政放权，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚决铲除权力寻租的土壤和空间;三是坚定不移抓法治，深入推进依法治市，着力提升各级领导干部的法治思维和法治能力，真正将党的十八届四中全会精神落到实处;四是坚持不懈抓作风，狠抓正风肃纪，坚决惩治腐败，严格规范用人，大力营造风清气正的政治生态。

来工作，我充满信心决心。有党中央和省委、省政府的坚强领导，有市四套班子的团结配合，有全市干部群众的全力支持，我有信心、更有决心在新的岗位上做好工作，向党和全市人民交出一份合格的答卷。在今后的工作中，我将坚持做到“三个从”：一是从零做起，虚心向大家学习求教，尽快熟悉情况、尽快进入角色;二是从低做起，从基层、基础工作做起，一步一个台阶把的发展搞上去;三是从实做起，踏踏实实工作，勤勤恳恳履职，立说立行，真抓实干，把全市各项工作抓出成效。

来到，我就是人了，在“泉城”的岁月里，我将恪尽职守、勤勉躬耕，团结带领全市广大干部群众奋勇拼搏，齐心协力把建设得更加美好!

这次党的群众路线教育实践活动，对个人来说，是一次用群众观点、群众立场重新审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会。学校党支部也高度重视，多次组织党员干部集中学习，要求广大党员要进一步统一思想，提高对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识，认真准确地查找并整改四风问题，全面提升教学质量，促进学校健康、和谐发展。在此基础上，我认真深挖查摆自己在“四风”方面存在的问题，认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析，现将个人对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委九条规定、娄底及我市相关规定精神，转变作风方面的基本情况

近年来，作为党员的我，个人在作风方面总体感到是求真务实、真抓实干，努力钻研业务知识，各方面的能力都有很大提高。但结合自身工作的实际情况，对照“四风”要害，结合“两学”、“三对照”、“四查找”的要求和标准，自己在思想觉悟、纪律意识、工作作风等方面还存在很多问题和不足。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1、理论知识研读还不够深入。尽管自己是坚决拥护党的领导，但对党的知识学习了解得不够全面。

2、工作的主动态度还不够。只求把自己的任务完成就好，没有把它做得更全面，更完善的进一步的探索精神。

(二)官僚主义方面

在平时的教学中，尽管自己是认真在上好每一节课，但对于自己在学生中的定位有所失偏，认为自己在辛苦的上好每一节课，理应受到所有学生的尊重，对于学生来说，我就是的存在，所以平时上课时过于严肃，不能很好的拉近与学生的距离，不能很好的与学生沟通。

(三)享乐主义方面

1、明白自己承担着教书育人这一重要的岗位职责，自己也了解“师者，传道、授业、解惑”这句话的重要内涵，但在课较多的情况下，心里不免有所抱怨。

2、有时在工作中存在有惰性，面对上级布置下来的任务有畏难情绪，有时不能克服自己的焦躁情绪。

(四)奢靡之风方面

由于年轻人生活压力比较大，我自认为在奢靡之风方面暂时没有什么问题。

三、存在问题的原因剖析

以上问题的主要成因如下：

1、学无止境，专业知识在任何时候都是需要不断学习的，工作能力在任何时候都有进一步提高的空间。

2、对党全心全意为人民服务的宗旨认识不够深刻，对教师而言，更具体的体现应是全心全意为学生服务。

3、作为一名教师，一名知识的传授者，道德的传播者，一言一行都对学生起着潜移默化的影响，自己有时忽略了这些方面。

4、人际交往本就是一门复杂的学问，人与人之间难免存在误会和沟通障碍，所以人际交往能力确实需要继续锻炼提高。

四、努力方向和改进措施

针对自己在工作中存在种.种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，尽力尽心干好教育工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，严以律已，宽以待人，努力提高自己的综合素质。具体做到以下几点：

1、加强学习，不断提高理论素养和思想水平。

要在进一步加强学习上下功夫。进一步增强学习的自觉性、紧迫性，要真正把加强理论学习和业务知识学习放在首要位置，紧密结合，合理安排，始终坚持不懈。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。不仅学理论，同时还要学习管理知识、法律知识，不断充实自己，丰富自己。在学习中总结，在总结中提高。

2、积极上进，充分发挥主观能动性。

勇于进取，在工作中树立超前意识。严格要求自己，努力提高自己的工作能力，积极适应和跟上当前形势，把自己的本职工作推上一个新台阶。

3、树立开拓创新的思想，养成勤于思考的习惯，增强工作的主动性，积极研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。

今后，我将在党员干部和全体教师的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务，为教育事业添砖加瓦。

20xx年是深入学习贯彻科学发展观、深化医药卫生体制改革的重要一年，做好今年的反腐倡廉和行业作风建设工作意义重大。根据中纪委、省纪委、市纪委和卫生部、卫生厅纪检组的工作部署和卫生工作的实际，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的xx大和中央、省、市纪委全会以及政府廉政工作会议精神，严格履行组织协调和监督检查职责，严格落实党风廉政建设和纠风工作责任制，以健全完善卫生系统惩治和预防腐败体系为重点，着力解决党风、政风、行风方面存在的突出问题，不断取得党风廉政建设和纠风工作的新成效，为卫生改革与发展提供有力保障。现就全年的工作情况报告如下，如有不妥之处，敬请批评指正。

一、加强学习，提高认识

一年来，我深入学习xx大报告，特别是学习了x届x中、x中全会精神，中纪委x届五次会议精神，以及省、市领导的讲话。通过学习，认识到反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰苦性，决心把反腐倡廉放在更加突出的位，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系的建设，旗帜鲜明地反对腐败。同时，我按照中央的要求，把学习贯彻x届x中精神作为当前和今后一个时期的首要任务，组织党员干部认真研读党的xx大报告和党章，学习关于科学发展观、可持续发展的论述以及构建和谐社会的思想，深刻领会党的xx大精神，把思想统一到xx大精神上来，力量凝聚到实现党的xx大确定的各项任务上来，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

二、明确重点，严格履职

一年来，我坚持只要是群众反映强烈的突出问题，就要下大力气解决；只要有损害群众利益的不正之风发生，就要坚决查处和纠正；只要卫生行风存在人民群众不满意的地方，卫生纠风工作就要坚持不懈抓下去的原则，围绕卫生工作的方针政策和改革措施落实情况进行监督检查，重点抓好了四方面工作：一是对中央关于扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。严查卫生工程项目规划、立项是否符合中央规定的投向，审批和建设程序是否依法合规、建设资金管理使用是否规范透明、建设质量是否安全合格，确保资金使用安全有效，防止发生腐败问题。二是对深化医药卫生体制改革情况的监督检查。认真研究医改中出现的新情况、新问题，解决影响医改政策落实的党风政风行风方面的问题，严肃查处妨碍医药卫生体制改革的违纪违法行为，确保中央政令畅通。三是继续开展对卫生系统拉动内需资金、物资管理使用情况的监督检查。强化对大额度资金使用、大宗物资采购、重大项目招投标等情况的监管，确保工作的顺利进行。四是着力解决群众反映强烈的突出问题。加强对医疗卫生人员的思想道德教育；规范医疗机构和医务人员医疗服务行为；加强对基层医疗卫生机构尤其是新农合定点医疗机构的监管；全面实行药品集中采购办法，严格规范药品集中采购工作；关心爱护医护人员，着力构建和谐的医患关系；综合运用发展、改革、管理的办法，积极探索建立从源头防治不正之风的长效机制；制定完善临床路径，规范诊疗服务行为。

三、措施有力，工作到位

一年来，我进一步建立健全卫生系统党风廉政责任制，加强全市卫生系统惩治和预防腐败体系的建设，对全市医疗卫生单位进行党风廉政行风建设目标责任制考核，年初在全市卫生工作会上总结去年工作，安排今年全系统惩治和预防腐败体系的建设工作，下发全年工作要点，并与各地各单位签定责任书，年中加大监督检查力度，年末考核兑现奖惩，各项工作取得了显著的效果一是作好反腐倡廉教育，认真贯彻xx大、x届x中全会精神和中纪委三次、x次全会精神，提高了广大干部职工的思想认识。二是巩固和扩展科发观学习实践活动成果，深入基层进行医患纠纷与医德医风建设的调研，撰写了针对我市医患纠纷矛盾突出的调研报告，认为加强医德医风建设，医院服务工作到位就能很好的化解一部份医疗纠纷。三是继续深入开展治理商业贿赂工作和纠风工作。要求各单位主要负责人按照党风廉政责任制的要求，切实履行第一责任人的责任，带头抓好治贿纠风工作。组织行风监督员对全市卫生系统进行行风问卷调查，征求意见。

镇党委副书记先进事迹材料

，男，汉族，40岁，现任七星镇泡党委副书记，曾任中学教师、司法局科员、县委办秘书、县委办督查室主任、龙头镇党委副书记。雷锋同志曾说过"共产党员是块砖，哪里需要哪里搬"，共产党员就像钉子，组织把你安排到哪里你都必须永不生锈，闪耀光芒。他就是这样一名长期在基层工作的共产党员，在他的身上，有着钢铁般的意志和共产党人追求真理的执着，无论身处何时何地，他总是保持着一个共产党员的本色。作为一名基层党务干部，他凭着对党务工作的热爱、执着与忠诚，任劳任怨，无私奉献，以饱满的工作热情、扎实的工作作风，为**镇的党建和经济社会发展工作再上新台阶贡献了力量，得到了广大干部职工、农民群众的普遍好评。他本人连续多年被县委、县政府评为优秀公务员、优秀科级干部。

亲民为本 强党建壮队伍

他十分注重知识的更新，充分利用业余时间和岗位锻炼的机会，不断加强毛泽东思想、邓小平理论，特别是科学发展观的学习，在平时的工作中，刻苦钻研业务知识，善于敏锐洞察新的形势，准确把握时代脉搏，自觉锤炼，不断增强做好组织工作的能力。自担任乡镇党委副书记以来，他坚持以科学发展观为指导，以认真开展创先争优活动为主线，以"双述双评"、"三无"活动等为载体，把党建作为第一保障，狠抓了村级党组织、领导班子、干部队伍和党员队伍建设，培养了一大批素质高、责任心强、业务精的农村干部，通过不懈地抓干部、建班子、壮队伍，提升了基层党组织执政力，基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力明显提高。他作为镇"创先争优"活动领导小组重要成员，主持制定了切实可行的实施方案、推进时间表，严格执行"四统一、四规范、三促进"的工作要求，即统一活动时间、统一学习笔记、统一承诺记实、统一宣传手段;规范档案制度、规范创争主体、规范活动内容、规范主体载体;促进构建和谐意识的提高，促进为民服务意识的提高，促进发展经济意识的提高。开展了"12345"主题实践活动，营造了浓厚的活动氛围，在全镇轰轰烈烈地开展起创先争优活动，全镇党员群众比业绩、比奉献、比干劲的创争意识得到极大提高。深入实施了"三培养"工程、"头雁工程"，本着"实际、实用、实效"的原则，培养和造就了一支守信念、讲奉献、有本领、重品行、符合农村经济社会发展需要的农村党员干部队伍，为加快**镇新农村建设步伐、推进和谐社会进程提供组织、人才保障和智力支持。XX年，共培养村级后备干部80名，新发展党员40名，涌现出了**村、红峰村、**村、新民村、民主村、向华村、永兴村等一批先进村党支部和程谋先、王德荣、邓淑芳、马奎铎、王兰海、陈洪良等一批优秀党支部书记。同时，坚持以科学发展观为指导，紧密结合各村实际，积极探索，大胆创新，推行"四议两公开"工作法，规范村级党组织和村民委员会议事、理事程序，切实解决群众关心的热点难点问题，有效化解农村基层各类矛盾，进一步密切党群干群关系，为推动科学发展、构建和谐提供坚强组织保证。他以"双述双评""三无"活动为载体，积极探索党风廉政建设进农村的方法和途径，牵头组织开展了全镇农村财务大检查，探索试行了农村信访问题分理制，扎实推进了党务公开工作，得到了县纪委领导的认可。省纪委常委来**县调研时，县纪委点名要他参加座谈会。XX年，全镇无一个村级班子发生违纪行为，无一名村干部受到了党纪处分。在创建学习型党组织活动中，**镇党委被推荐为全省典型，在全省研讨会做了经验介绍。新民、红峰三个村400多户农户挂上了"十星级"文明户宣传牌，村民文明素质和社会文明程度有了较大提高。扎实开展了"双学双比"、"巾帼建功"活动，兴建了红峰巾帼妇女葡萄园，省、市、县妇联领导给予了高度评价。镇妇联主席陈炳霞被评为"市优秀妇女干部"。

富民为先 抓经济促发展

他始终认为，一个优秀党务工作者也应该是一个优秀的引领者、管理者，要处理好党务工作与经济工作的关系，找准党务工作和经济工作结合点，将工作贯穿到经济建设中去，通过促发展、快发展来惠民富民，让老百姓得到实惠。

在增加农民收入上下功夫。他在调查研究的基础上，建议镇党委、镇政府带领全镇干部群众走"企业拉动，园区引领，基地扩张，中介服务"的现代农业发展道路，取得了较好效果。在促农增收上，他建议镇党委、镇政府大力推进科技兴农战略，采取"请进来"、"走出去"办法，不断加强农业生产技术培训，努力提高农民科技种田水平。他牵头组织全镇100多名农村青年分别到附近红管局、友谊和五九七农场参观学习果树栽培、白瓜种植、水稻育秧、甜菜纸筒育苗和畜禽养殖等先进种养殖技术。同时，聘请了省农科院、友邻农场专家来镇里传授种养殖技术，农民当年就获得了丰厚回报。新民村青年农民葛俊良采用覆膜隔垄间种技术种植白瓜30亩，产白瓜籽6000多斤，纯收入达2.4万元，亩增产500多斤，亩增收800余元。指导新丰村青年农民席建才，采用温室养猪技术，适当扩大养殖规模。XX年出栏生猪1000头，纯收入达20多万元。目前，他的猪场生猪存栏1100多头。在他的带领下，新丰村超百头养猪户已发展到21户，全村年均出栏生猪2500头，可使该村人均纯收入增加500元。XX年，全镇农村经济总收入实现6.89亿元，同比增长18.9%，其中：农业总产值4.6亿元，同比增长9.3%;畜牧业产值2.4亿元，同比增长12%;畜牧业占农业比重的52%;工业总产值2.2亿元，同比增长1%;农民人均纯收入达到7303元，同比增长17.8%。农村经济和社会各项事业大踏步向前发展。

在发展壮大农村经济上下功夫。他抓住国家加快小城镇建设政策机遇，协调县发改委上省里争取来了**镇现代物流建设项目。该项目计划总投资1000多万元，占地面积10余万平方米，可拉动全镇玉米、大豆、水稻、白瓜等产业跨越发展。XX年末，完成了该项目的选址工作，XX年10月末建成投产。他看准市场酿酒原材料山葡萄产品紧俏这个商机，帮助红峰村请技术员，协调信用社给农户贷款，电业局无偿架电，水利局义务打井，解决了种植户缺资金、少技术、不通电、没有水等难题，建设了千亩葡萄园。去年，该村有38户农民进园种植葡萄504亩，特别是指导农户采取套种香瓜、毛葱等作物，实现了当年建设当年有收入的目标。今年，还将有40多户农民入园发展，再扩建葡萄种植面积500亩。他帮助新民村跑县里，争取县政府扶持白瓜产业资金物资支持，新建了2500亩白瓜种植基地。为解决种植技术问题，他和村领导把红管局农技专家请到村里，给种植户传授覆膜隔垄间种白瓜先进技术。仅XX年，新民村产白瓜籽50多万斤，实现纯收入200多万元，人均增收1500元。村民于海说：有这样的好书记，我们不愁富不起来。"一分耕耘，一分收获。"两年来，他先后向**镇广大农民推广白瓜覆膜密植隔垄间种、水稻育秧、甜菜纸筒育苗、温室养猪、深松整地等农业生产先进实用技术10余项。指导村屯建成了1个葡萄栽植科技园区、1个白瓜高产种植示范基地、1个寒地水稻高产示范基地和3个生猪养殖基地、5个肉牛饲养基地。为村屯争取科技示范推广项目扶持资金20多万元，科技对农业生产贡献率比上年提高了十个百分点。

在镇域经济社会发展规划上下功夫。**镇是最大的镇，它的发展壮大不仅是县委、县政府希望的龙头带动作用，更是这一方热土上百姓群众的热切企盼。根据镇域实际，经过调研论证，他向镇党委、政府提出了强力推进"两区三街四园五业"建设的镇域经济社会发展思路。"两区"即开发改造居民老区和辟建商贸新区;"三街"即硬化改造北**街、打通新建南**街、提档升级中央大街;"四园"即巩固扩大红峰葡萄园、新民白瓜园、胜利果树园、红峰香瓜园;"五业"即大力发展绿特种植业、畜牧养殖业、劳务输出业、农产品加工业、商贸物流业。这一思路得到了镇党委、政府的认可和采纳，也得到了各个村屯的支持，现正在全力以赴组织推进。云鹏集团董事长鸿友计划投资2个亿，利用三年时间，重点打造商贸新区和改造棚户区。目前，棚户区改造项目已有两栋楼盘开工建设;商贸新区已完成征地10万平方米。过去的两年，他还协调县交通局为红峰村、新民村和新丰村新建7条3000延长米白色水泥路。协调县建设局，铺设中央大街路缘石800米、步道砖500米。新建了1200平方米的镇西三角地休闲广场，设置中央大街两侧垃圾箱20个。协调县就业局，争取了16个公益性岗位，解决了镇环卫工人的工资问题。协调县城市执法管理局，成立了城镇执法大队，小城镇建设走上了依法管理的轨道。又协调资金30万元为**村新建休闲广场XX平方米，现已投入使用。

乐民为标 查民情解民忧

"意莫高于爱民，行莫高于为民"，这是他立身行事的座右铭，也是他衡量自己言行的唯一标准。XX年4月份，红峰、新丰、永泉三个村的村干部找到他，请他帮忙协调县交通局帮村里修白色路面。他二话没说，仅用了一周时间，就为三个村跑下来3条3公里长的水泥路，全部建成通车，不用村里投一分钱，村民起名叫"小康路"。去年夏天，由于修"七三"公路便道，加之雨水比往年增多，下雨淹了镇内红峰村四户农户12亩庄稼。他听说后，带领镇政府有关干部第一时间赶到现场，勘察受灾情况，并与县交通部门联系，协商赔偿事宜。年末修路工程款下来后，如数赔付给了受灾农户。XX年秋收前，东太村干部向他反映，该村要修山沟里林地田间路，急需水泥涵管。若不能尽快修好，秋收时农民的庄稼就很可能拉不出来，他当场答应帮助找县直有关部门解决。几天后，他找到县建设局城建处寻求帮助，拉回了20节涵管，并亲自到村里指导修路下涵管，保证了这个村的正常秋收。原镇内中红村老支书身患癌症，爱人体弱多病，大儿子又离婚了，家里的日子过得很艰难。他爱人听说他是她大儿子的老师，满眼含泪找到了他，恳求能不能给她家办成农村低保户。他了解真实情况后，马上找来了镇民政助理和村干部，现场解决问题，前不久他家领取了低保金。村干部和村民感谢他，他却说：为乡亲们做一点事，是我的本分。

他在工作中善打硬仗，有较强的攻坚克难、解决复杂疑难问题的能力。他坚持主动办信接访，在矛盾面前不回避，困难面前不后退。在去年国庆期间，他平均每天接待上访群众10多人次，做了大量解释、说服、稳控工作，使全镇严峻的群体访、越级访形势得到了有效化解，确保了国庆期间的社会稳定。西太村是全镇有名的问题村，孙同立、李洪福两个村民抓住3000亩直补问题不放松，大有把西太村闹翻天的苗头。他采取了真情劝访办法，找孙、李交心谈话了解情况，慰问看望拉近距离，真心实意帮他们解决生活困难，先后为孙同立残疾老伴入了低保，给李洪福儿子兑付了陈欠工资。感动得孙、李两位老村干部说："关书记，西太村有难处，你就找我俩。""工作务实，敢于碰硬"，这是广大干群对他一贯工作作风的评价。他在乡镇以"敢管敢抓后进村"而著称，且每抓必见成效。大家曾开玩笑说他是个"了难书记"，都说"只要关书记到哪个村，哪个村就风平浪静"。新生儿要地是**镇一个非常突出的信访问题。XX年4月20日晚8点多钟，他接到新丰村干部电话报告说："10多名村民明天起早集体到市里上访，要求收回村里教师土地给新生儿分配"。得到消息后，他连夜布置稳控措施，次日凌晨三点多钟，就带领包村干部和派出所干警赶到村里，分别找到新生儿家长和有地教师谈话，通过讲解政策法规、召开两委班子会议等方式，研究解决办法。在他的努力下，争执双方达成了"是否收教师地分给新生儿，依据相关土地政策，按照村民组织法有关规定，全村户代表投票表决"的意见。最后的统计结果是绝大部分村民不同意收回教师土地。新生儿家长接受了这个结果，也心服口服不再上访了。在国明煤矿事故期间，他连续在村里工作10余天，不分白天黑夜地做受难家属的稳控、解释工作，使其包保对象在第一时间得到妥善处理。在城镇环境整治中，针对镇内私搭乱建现象突出现象，他不受威胁、不被利诱、顶住压力，对镇内主干道两侧的非法建筑开展了为其一个月的治理，共拆掉违法、违章建筑30余处。针对农民上访和环境整治中出现的问题，他是这样理解的："农民是最纯朴的，最实际的，同时也是最重感情的。要珍惜在基层的工作机会，带着对农村和农民的深厚感情，多为百姓做实事，办好事。当干部的，只要心里装着群众去工作，就没有摆不正的事。"

他这种不为名利的高贵品质、全心全意为人民服务的观念、客观公道的处事原则，耐心细致的工作作风，持之以恒的奉献精神，倾入党务工作的满腔热情，深深打动着每一个党务工作者，也深受党员、群众的好评。实践证明，他在多年的工作中，各方面都是经得起考验的，是一名"党性强、作风正、干劲足、成绩好"的优秀党务工作者。

201x年是南湖区全力构建“五彩南湖”，打造江南水乡现代田园城区的重要一年，也是全面实施规划，加快转型升级的关键之年。为了更好地履行宪法和法律赋予的神圣职责，切实发挥地方国家权力机关的职能作用，围绕区委工作中心和全区工作大局，结合区八届人大一次会议精神,深入开展调查研究，特制定201x年度区人大常委会调研工作计划。

一、结合区人大常委会各工委工作监督开展调研。根据区人大常委会201x年工作要点，协调各工委确定工作监督的调研课题，全面了解情况、深入剖析问题、提出有见解、可操作性强的意见建议，力求参政参到点子上，议政议到关键处，形成高质量的调研文章，为领导决策和推进工作提供参考。

二、结合区人大工作中带有探索研究性的问题开展调研。为了加强人大系统理论指导实际工作的水平提升，结合人大工作的特点，针对人大工作中一些深层次问题，各委室由分管领导牵头确定带有研究性问题的调研课题，深入调查研究，提出具有指导性的意见建议，以指导和推动人大工作深入开展和理论创新，不断提升人大监督的整体水平。

为进一步提升领导班子、领导干部的政策调研及科学执政能力，按照中共高县县委办公室关于印发《201x年度全县党委政策调研工作意见》的通知精神和要求，根据全县科技工作实际，制定我局副科级以上领导干部调研工作计划。

一、充分认识政策调研工作的重要意义

调查研究是谋事之基、成事之道,是解放思想、实事求是、与时俱进、创造性开展工作的现实需要。当前，我县既面临加快发展的重大机遇，也面临严峻的挑战，在推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方面都面临着许多需要创新方式方法进行解决的重大问题，要充分认识到进一步加强政策理论学习，深入调查研究的重大意义，切实增强开展政策调研的责任感和紧迫感，积极适应新形势、新任务、新要求，深入调查，潜心研究，针对经济社会发展中事关全局的突出问题、本地区本部门工作中需要破解的重点问题以及涉及广大人民群众切身利益的热点难点问题，深入总结、深入研究，进一步提高科学判断形势、科学决策、科学贯彻的能力和水平。

二、切实提升政策调研工作的质量和水平

一是围绕经济社会发展中的重点问题抓调研;结合承担全县科技管理工作的职能职责，针对工作中出现的新情况，新问题，深入系统地开展调查研究，提出具有前瞻性、创新性和可操作性的对策;围绕领导关心、群众关注的热点、难点问题，开展探索性和对策性调研。

二是联系实际,认真抓好调研成果的转化和运用，以调研促进实际问题的解决,以调研促进科学决策,注重形成科学的调研成果。要做到没有广泛征求群众意见的不决策，没有经过调查研究的不决策，没有经过充分咨询论证的不决策。要深入总结提炼，形成报告或者文章，及时报送到县委政研室。

三是与时俱进，不断创新政策调研的方式方法。要充分利用好现有的各种学习资源，如报纸、文件、网络等，科学有效地筛选各种信息，对有价值的信息进行系统深入的学习。在实践调研过程中，要在采用各种传统调研方法的同时，注重运用现代信息技术，采用定性与定量结合、宏观与微观结合、静态与动态结合等方法进行综合分析研究，提高调查研究的效率和水平。

2020年调研报告：如何啃下扶贫攻坚“最硬的骨头”

武陵山片区集革命老区、民族地区和贫困地区于一体，是跨省交界面大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区，也是重要的跨省经济协作区。XX年11月，随着武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点的启动，政策机遇给地处湘鄂边陲、武陵山脉东端的石门县带来了难得的历史机遇和更大的资源优势。近年来，石门县委、县政府站在全面建成小康社会的战略高度，以建设“生态石门、现代石门、幸福石门”为目标，提出了“把扶贫作为民生攻坚一号工程”的战略要求，取得了非常明显的工作成效。然而，成绩的背后是长期与贫困落后为伍，目前仍然戴着“三顶帽子”(省扶贫开发重点县、武陵山片区扶贫攻坚县、少数民族高寒山区贫困县)、扶贫对象达8.25万、纳入扶贫攻坚规划的贫困村有124个的严峻现实。武陵山片区扶贫攻坚之路怎么走?特殊贫困片区如何实现全面建成小康社会的奋斗目标?湖南省委党校联合石门县委党校，通过实地调研走访，给出了一份清晰答卷。

一、抢抓机遇，突破交通瓶颈

著名全球发展问题专家、哥伦比亚大学经济学教授杰弗里·萨克斯说过：“结束贫困的关键在于让穷人走上发展的阶梯。”建立一个结构完善、布局合理、出行畅通、城乡连贯的综合交通网络，正是此“阶梯”的第一阶。交通不改善，脱贫只是空谈和幻想，发展旅游等第三产业无从谈起，“风景好，路不通，只能望而却步”。扶贫攻坚一定要把改善交通设施作为前提，集中人力物力财力，尽快加以解决。

一是积极争取国家项目支持。县委、县政府要对照《武陵山片区石门县区域发展与扶贫攻坚规划》，在争取扶贫攻坚优惠政策上主动作为，抢占先机，将优惠政策转化为突破交通瓶颈的扶贫开发项目。特别是对石门西北山区扶贫攻坚有着决定性意义的宜张高速要督促相关部门抓紧立项开工。

二是要加大统筹力度提高项目工程投资标准。国家和省市有关部门要从贫困山区建设成本高的实际出发，取消县财政配套项目资金的有关规定，因地制宜确定山区路幅宽度，将西北山区过窄的道路拓宽到4.5米，从而为开展西北旅游创造有利条件。

三是要按照路网建设与产业布局、旅游开发相结合的原则，建设好宜张高速、常张高速、安慈高速石门连接线，提高通达广度和快捷程度，增强交通干线的承载能力。另外，要打通断头路，修好环城公路，升级水泥路，实现内外全覆盖。在村组道路建设上则要因地制宜，宜宽则宽，适度超前，并为未来预留发展空间，切实突破交通瓶颈。

二、因地制宜，培植特色产业

培植壮大特色优势产业，是贫困地区脱贫致富的“造血”之举。县委、县政府要以美化生态环境为目标，以提高扶贫效益为中心，以改善贫困山区生产和生活条件为重点，寓生态建设于扶贫开发之中，依照当地的自然条件和特点，因地制宜，分类指导，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧，走发展现代农业和特色产业的路子，拓宽农民增收致富的渠道。

一是要发展特色高效农业。在壮大柑橘、茶叶、烟叶、蔬菜、油茶、药材等产业的基础上，培育发展蜜蜂、马头山羊、黄牛、野猪等生态养殖产业。集中扶持培育一批规模大、技术先进、品牌优势明显、辐射带动力强的生产基地、家庭农场和龙头企业。采取由龙头企业带动及工业化生产的方式，把特色产业从原料生产—产品加工—市场营销连接起来，不断延伸产业链条，提升产业抗风险能力，保持长期稳定的高效益。同时要重视贫困地区农产品市场建设，积极发展农民专业合作社，提高农民进入市场的组织化程度。以石门柑橘产业为例，目前石门柑橘树龄大都达到或接近三十年，品种改良迫在眉睫，国家和省市有关职能部门应加大柑橘品改资金的支持力度，以增强柑橘产业的发展后劲。又如石门茶叶有着广阔的发展前景，然而深加工还有巨大的空间，品牌价值的潜力亟待进一步挖掘，对此国家及省市相关部门应加大支持力度。

二是要发展生态旅游业。石门的自然风景独特优美，民族风情多姿多彩，历史文化底蕴深厚，因此，发展生态旅游业可谓得天独厚。因此，要在成功创建旅游强县的基础上，积极发展生态游、休闲游、乡村游等旅游产品，推进旅游产业提质升级，特别是要与上级旅游部门及有实力的旅游企业合作，通过积极谋划、全力推介，使石门尽早尽快融入张家界-吉首-凤凰风情旅游圈及宜昌-张家界生态旅游圈，进一步做大做强石门的旅游产业。

三是要发展矿物加工业。石门矿产资源丰富，特别是矽砂矿、石膏矿、磷矿、铁矿等都有巨大的储量，但目前大都是出售原矿，附加值很低，如何进行深加工，提高附加值，已成为当务之急。可考虑引进一些战略性和生态环保性的企业，对矿产资源进行精深加工。

三、优先教育，深化智力开发

优先发展教育是提高贫困地区人口素质、增强“造血”功能的有效扶贫方式。一是要抓好基础教育。对目前的学校特别是农村的学校要增加资金投入，改善办学条件。为了提高农村学校的师资水平，可考虑设立贫困山区教师特殊津贴，以吸引城市学校的优秀教师去农村学校教书，让城市和农村的教师实现双向良性交流，让贫困人家的孩子共享教育公平。

二是要大力发展职业教育。职业教育是让贫困人口掌握一技之长、解决就业的重要手段。对一个贫困学生进行免费的职业教育，就是为一个贫困家庭注入“造血细胞”，必将带动这个家庭脱贫致富。

三是要继续落实“雨露计划”。让农村贫困家庭的新生代劳动者免费接受就业培训及实用技术培训，或者获得培训结业证后予以补贴，以督促农村劳动力掌握一技之长。同时加强与农业高校和农科所的“联姻”，为他们提供科研基地，争取他们对农副产业进行长期指导。建议省、市政府将有关高等院校和高等职校纳入扶贫后盾单位，利用他们的优势到石门开展支教、科技兴农等方面的工作。

四、统筹安排，实施易地搬迁

石门县地理环境特殊，西北山区和县城周边地区自然条件迥异，经济社会发展很不平衡，全县80%以上的生产总值由县城及周边地区完成，而占总面积70%、占总人口45.2%的西北部山区仅完成20%左右。这已经成为石门经济社会发展的“软肋”，也是扶贫攻坚工作要啃的“硬骨头”。可以这样说，石门县要全面建成小康社会，关键是要实现西北部山区的突围。正如县委书记董岚所说的“没有西北山区的小康，就没有石门全县的小康。”

因此，一方面要在政策特别是在资金、项目上向西北部山区倾斜，狠抓交通等公共设施建设，因地制宜发展西北部山区的产业。另一方面必须统筹安排，让一些生活在自然条件最严酷、资源最贫乏、环境最恶劣的山区贫困人群通过土地整理、置换、流转等办法在所辖区域内进行易地搬迁。搬迁的村镇要进行整体规划，把集镇建设与移民扶贫有机结合起来，在建设好集镇的同时，建设好移民小区。县内不具备安置条件的，可由省、市出面协调，解决移民安置地问题，使移民搬迁的扶贫工程得以有效实施。

五、完善机制，妥用扶贫政策

石门县已被国家纳入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的范围，县委、县政府一定要完善机制，用活用足扶贫政策。

一是把专项计划扶贫、惠民政策扶贫、行业部门扶贫、对口支援扶贫以及社会各界扶贫整合起来，调动各个方面的积极性，真正形成相互配合、相互补充、互为支撑的大扶贫工作格局。

二是除大力争取扶贫项目资金外，还要积极主动争取对口帮扶的单位、企业，社会团体、民间组织、民营工商企业家参与扶贫开发，并使之在税收和其他方面享受国家有关优惠政策。

三是积极支持以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业的发展，使之纳入大扶贫的格局，充分发挥其生力军作用。

四是整合财力资源。按照“政府统筹，资金捆绑、综合开发、整村推进”的思路，建立“资金跟着项目走，项目定在重点村”的项目资金整合原则，将交通、农业、水利、国土资源、林业、教育、卫生、社会发展、城镇建设等方面的专项资金，用于特困村的基础设施和公共事业发展，有效地提高扶贫开发的整体效益和水平。

五是落实国家有关扶贫开发项目的税费免征政策。对企业用于扶贫事业的捐款，符合税法规定的可按规定在税前扣除。对移民扶贫搬迁所需土地优先审批，允许搬迁农户通过土地流转获得相应的财产收益。

六是积极探索金融支持扶贫攻坚。探索出用财政扶贫资金引导金融资金投入，破解贫困农户、龙头企业贷款难、融资难、担保难的难题。

七是激励、引导企业和个人等社会资金进入法律、法规没有禁止进入的基础设施建设领域，逐步建立和完善政府推动与市场推动相结合的多元投资模式，保证扶贫资金源源不断，逐渐增加。

司法局法制调研工作计划

XX年，全市司法行政机关法制调研工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、全国政法工作会议和全省司法行政工作会议精神，充分发挥职能作用，当好参谋助手，坚持科学发展观，脚踏实地、开拓进取，积极探索司法行政工作的新方法、新思路，不断创新，努力提高工作效率，特将XX年法制调研工作作如下安排意见：

一、加强机构及队伍建设

加强法制机构队伍建设，是提高司法行政各项工作的基础性工作。局党组应高度重视，切实抓好抓实，要明确领导分管，配齐、配强专（兼）职工作人员，积极创造条件，改善工作环境，加大基层调研工作力度，注重对法制调研工作人员的教育培训，提高法制调研队伍的综合素质。充分发挥法制机构的职能作用，做好执法监督检查的组织协调工作，作依法行政的表率，为各项业务工作提供良好服务。

二、参与地方立法和规章制度建设

各科室处所要充分发挥司法行政部门在法制工作方面的优势，积极参与市乡（镇、办事处）人大、政府及有关部门对地方性法律、法规、规章制度及规范性文件的起草、修改、征求意见等工作，提供合法、可行、有效的意见和建议。要认真做好本单位的规范性文件及各项规章制度的制定、审核工作，协助有关业务部门把好关，使各项工作有章可循、照章办事，逐步走上法制化、规范化的轨道，真正做到依法行政。

三、进一步加强法制调研工作

各科室处所要进一步加强法制调研工作，做到有安排部署，有检查评比。要根据当地经济建设和社会发展的需要，紧紧围绕当地的中心工作和主要任务，深入基层、深入实际，认真考察，科学分析，总结出有指导意义和可操作的工作方法，写出有针对性、实效性、促进经济发展、推动社会进步，真实地反映民情民意的调研文章。局党组领导班子每人完成1篇，局机关各科室处所每人至少完成1篇调研文章，各基层所工作人员至少完成2篇调研文章（普法依法治理、人民调解、安置帮教、社区矫正、基层法律服务），务必引起高度重视，高质保量地完成这项任务，局机关在6月20日前报局办公室，司法所在6月20日以前上报1篇，11月20日以前上报1篇。局办公室可结合实际情况编印有特色司法调研的内部刊物，选登质量较高、有推广价值的调研文章，互相学习、共同提高，推动法制调研工作不断上新台阶。法制调研工作在XX年将列入个人及科室年终考核依据，凡未完成的，一律取消评先选优资格。同时，将设立法制调研先进个人进行表彰。

四、严格依法行政，认真做好行政复议应诉行政执法检查工作

我局是全市开展普法依法治理工作的主管部门，要模范地做好依法行政工作，进一步健全完善执法责任制、执法公示制、过错追究制等，严格遵守依法行政的各项程序和规则，严格依法办事，对出现的行政复议、行政诉讼案件要严格按照《行政诉讼法》、《行政复议法》、司法部颁布的《司法行政机关行政复议应诉工作规定》认真进行申诉处理和应诉。复议人员要加强业务学习，努力提高自身综合素质，提高办案质量。坚持依法行政，维护行政管理相对人的合法权益，做到执法必严、违法必究。

2020社区党建工作调研报告

为切实加强和改进街道社区党的建设，根据区委组织部的工作部署，结合办事处实际，我们组织人员对街道社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

南环办事处辖10个社区、3个小区管委会，社区工作人员84人，其中社区书记主任20人，占社区工作者队伍的23.8%;从学历结构看，本科学历的19人，占22.6%，专科学历的30人，占35.7%，中专及以下学历的35人，占41.7%;从年龄结构看，35岁以下的55人，占65.5%，平均年龄34岁。街道党委下设10个社区党总支、14个党支部，其中街道机关支部1个、社区支部10个、小区支部3个，共有直管党员1032名。

二、主要做法

根据新时期党建工作的新要求，我们加大了街道社区党建工作力度，进行了积极的探索和实践。

(一)强化教育管理，精心打造一流的班子和干部队伍

按照区委提出的“建一流的街道社区、带一流的干部队伍、创一流的工作业绩”要求，我们始终把打造一流的社区班子和干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节，突出抓了以下三个方面工作。一是创新选人用人机制，优化社区干部队伍结构。根据干部梯次发展的要求，街道党委组织进行了社区党支部补选工作，把5名政治素质高、年富力强的工作人员调配到社区班子、从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众工作的优秀人才充实到社区工作者队伍，极大地提高了社区班子的战斗力，优化了干部队伍知识、年龄结构。与XX年相比，平均年龄下降了8岁，大专以上文化程度人员比例提高了15%。在支持佳苑世纪城重点项目建设中，赵西社区党总支新班子成员团结一心、通力合作，积极协助拆迁组开展工作，仅用了短短一个月时间就完成了拆迁任务，得到上级领导和广大群众的一致好评。二是加强学习培训，着力提高-干部队伍整体素质。我们将社区干部培训工作纳入干部教育培训整体规划之中，每年分期、分批对社区干部轮训一遍。采取“走出去”和“请进来”的方式，组织社区干部参加党校举办的以服务群众为重点的专题培训班学习。几年来，我们积极参加市、区组织到华东五市、武汉等地先进社区的学习观摩活动，办事处还自我组织到大连学习考察。通过教育培训和实践锻炼，广大街道社区干部的整体素质和实际工作能力得到了明显的提高。三是完善工作机制，促动工作规范化运作。社区各项工作实行责任制，年初制定责任目标，层层签订责任状，年终进行考核奖惩，形成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制;在政务上推行公开制，对社区低保、公益性岗位和发展党员等重点工作予以公示，增加工作的透明度;在服务上实行承诺制，针对重点难点问题工作定时限、定质量;在接待上实行首问制，来访有登记，接待有人员，严格按制度办事，规范了社区干部的工作行为，有力地促进了各项工作规范开展。四是加大对社区工作者队伍建设的保障力度。在社区建设中，大力宣传先进典型，努力营造干事创业的氛围，使社区成为能够施展自我才能、实现人生价值的平台。街道党委结合市、区拨款额度的增加，制定下发了“三个规定”，大力增加社区收入，逐年提高社区工作者的补贴标准，解决了办公设备、办公用品等方面的问题，为社区工作者营造出良好的工作环境，极大地调动了社区工作者的积极性，解除了他们的后顾之忧。

(二)健全组织体系，努力构建社区党建工作新格局

我们本着有利于服务管理、居民自治和资源整合优化的原则，重点加强了社区三大组织体系建设。一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现“一社区一支部”目标的基础上，进一步创新街道社区党组织设置，将党组织向小区和楼栋延伸，先后建立了楼宇党小组和小区党小组;针对 “两新”组织大量落户街道社区的实际，将党组织向“两新”组织延伸，及时组织派出了党建工作指导员指导“两新”组织党建工作。目前初步构建了在纵向上有街道党委——社区党支部——居民楼栋或小区党小组;在横向上以街道社区党组织为基点，向四周呈发散型的领导组织体系。二是加强了民-主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上，部分小区通过业主大会选举成立了业主委员会，有条件的社区还积极探索在网上开辟“社区居民论坛”，吸纳本社区居民代表、党代表、人大代表、政协委员等各层面人员参加，定期召开会议，集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情，居民自治意识和自我管理能力明显增强。三是加强了协调式合作组织体系建设。工作中，我们注重整合资源，主动深入到天辰锻压机械厂、通用房地产开发公司、沧州市农业银行、师专、二医院等20多家辖区单位，听取他们的意见和建议，建立了互联机制。辖区单位党组织评选先进、接受考核，要听取街道社区党组织的意见;区委考核街道党组织的工作情况，也要征求社区单位党组织的意见，有效地调动社区单位党组织参与社区建设和管理的积极性、主动性，初步形成了共驻共建、资源共享的社区党建工作局面。

(三)创新机制和载体，积极探索党员发挥作用的有效途径

为适应“单位人”变成“社区人”、大量离退休人员和下岗职工走进社区、党员队伍不断壮大的实际，我们在充分调查摸底的基础上，从创新机制载体入手，对党员发挥作用的有效途径进行了积极探索。一是创新管理机制，对不同类型党员实行分类管理。对在职党员通过一手抓服务，一手抓发动，充分发挥在职党员在社区的先锋模范作用。推行在职党员参与社区建设、参与社区党建工作的“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”，引导在职党员深入地参与社区建设、服务和管理拓展党员活动空间，使党员发挥模范带头作用从八小时之内向八小时之外延伸;对流动党员通过建立流动党员临时党组织、党员联络站，印制“党员双向联系卡”和党员通讯录，加强与流动党员的联系与沟通，实行“联管”;对离退休职工党员、下岗失业职工党员，接转组织关系后，实行“直管”，党员管理机制进一步完善。二是创新活动载体，为党员发挥模范作用搭建平台。在下岗职工党员中，采取“双助”促“双带”的形式，开展了“一帮一”、“一带一”活动，帮助解难题、理思路、强技能，引导他们走上一条自己带头再就业，进而带动其他下岗职工再就业的发展路子;在离退休党员、在职党员中开展了系列志愿者服务活动，组建党员志愿者服务队，设定“党员先锋岗”，划出“党员责任区”，让他们担任治安巡逻员、卫生监督员等“义务八大员”。目前，党员志愿者服务队已发展到10支、560余人，并且不断延伸和拓展，在城市建设、社会稳定、计划生育、促进再就业等工作中发挥了积极作用，有力地推动了社区各项事业的顺利开展。在浮阳南大道开通过程中，赵西社区支部党员充分发挥了模范带头作用，老党员张春增带头入户宣传政策，积极配合工作组做群众工作，取得了很好的效果。

(四)发挥党建协调机构作用，提高共驻共建活动质量实现双向服务，共建和-谐社区的良好局面。我们着力开展双向服务，努力实现共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明，逐步探索出一条依靠社区资源、发展社区事业、共建社区文明的社区党建工作新途径。对辖区内阿尔卡迪亚、天成首府等新建小区，社区干部主动接洽介入，以便及时纳入支部管理，避免了开发公司、新建小区将入住居民的后顾之忧。朝阳南街社区党总支主动为驻区单位服务，先后解决阿尔卡地亚开工受阻、二医院医患纠纷、农行经营部与周边居民的纷争，改善了驻区单位和社区居民的关系，促使驻区单位更加支持社区工作，营造驻区单位、社区居民与社区三方共赢的大好局面，共建和-谐社区。

(五)强化社区服务，着力解决群众生产生活中的实际问题

我们把服务群众作为街道社区党建工作的出发点和落脚点，不断拓宽服务渠道，创新服务方式，健全三级服务网络，组织开展了系列便民利民活动，着力解决社区居民生产生活中的实际问题。目前，街道社区共建社区服务点260个，其中10个是社区居委会自有的，涉及家政服务、卫生服务、社区保障、社区教育等行业。目前全市首个“邮政服务进社区”项目从我街道拉开序幕。围绕下岗失业人员再就业，充分利用区就业指导中心、社区服务站、社区“4050”服务社开展了劳动再就业服务和家政服务，累计开发就业岗位1638个，安置人员1899人;举办职业技能培训班3期，培训人员171人次;围绕救助社区困难群体，各社区分别成立爱心捐助站，启动了“爱心超市”工程;围绕丰富社区居民生活，依托“五一”、“六一”、“七一”等重大节日，积极开展了内容丰富、形式多样的文体娱乐活动。去年以来，全区街道社区共开展各种文体娱乐活动20多次，极大的丰富了社区居民生活，营造了健康文明、积极向上的社区生活氛围，增强了社区党组织的凝聚力和亲和力。

(六)加大投入力度，切实为街道社区党建工作提供强有力的物质保障

经费不足、基础设施建设滞后是我区社区党建工作健康发展的一个“瓶颈”。 针对这一实际，我们把社区办公用房、党员活动阵地及配套设施建设作为社区党建工作的关键问题，不断加大投入力度，实行重点推进。一是努力改善办公条件。采取街道投一点、社区筹一点、争取上级支持一点、驻区单位帮一点的“四点”投入的方式，总计投资400多万元，重点加强了社区“三个一百”建设，解决了10个社区、4000多平方米的办公用房及活动场所;为各社区安装了电话、配备了微机及相关电教设备和音像资料，建立了图书室或阅览室。二是健全服务网络。结合街道派出所的组建，在社区建立了治安警务室，基本实现了“一区一室”和“一区一警”的目标;致力于解决社区再就业，每个街道建立了社会保障事务管理办公室;着眼于方便群众，建立了社区家政服务中心，等等。三是强化配套设施建设。采取共驻共建、政府投入、街道自筹的多种投入渠道，投资近百万元，硬化10条社区巷道，在部分社区建起了休闲广场，极大地方便了居民的生活。南新村社区商业胡同也将于近日动工修建。四是落实保障激励措施。我们将社区干部工资纳入区街两级财政预算，每年出资近10万元为街道社区干部缴纳养老、医疗、失业等社会保障基金，解除了干部职工的后顾之忧。根据年度各社区及干部考评情况，及时兑现目标责任制，每年各社区总计拿出近万元资金发放效益工资奖励先进社区和优秀社区干部，从而很好地调动了干部的工作积极性、主动性，营造了融洽和-谐、团结奋进的工作环境。

三、问题和不足

通过调研，我们感到，由于基础较弱、规范化水平较低，在街道社区党建工作中还存在一些问题：

(一)思想认识滞后，社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是部分党员认同社区党组织的思想淡保不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量存在，并与不断推进的城市社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位党组织参与社区党建的思想淡保有些单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力，没有真正形成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡保在调研中发现有相当一批在职党员，“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱，他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。

(二)社区经费投入不足，工作缺乏必要的物质保障。社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而，投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求，明显不足。一是责权利不统一，工作难度大。街道社区对应的上级部门多，涉及社保、治安、计生、绿化、城建、卫生等各个领域，但相关职能部门都没有按“权随责走，费随事转”的原则，将相应的职能、权利下放，导致矛盾、问题解决不畅，失去了群众对社区工作的认可。二是部分社区工作人员社待遇低。去年我市职工月平均工资为1390元，目前我街道部分社区工作人员工资较低，月收入在600元左右，与其承担的任务极不相适应，而且这些社区工作人员基本都是专职的，还有一部分是考录的大中专毕业生，都需要用这些工资养家糊口，这样的工资水平，在一定程度上影响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥。

(三)社区党建工作横向协调力度还不够大。目前，大部分社区单位参与社区建设较多的停留在临时性工作这一层面，在发掘自身优势，为社区提供活动场所和建设资金、带头宣传社区党建工作、督促在职党员参与社区党建等方面显得较为薄弱，尚未实现全面意义上的“优势互补、资源共享”;受利益观念的影响，关系好坏往往与经费支持的多少成正比，工作的临时性、随意性较大，尚未形成持久的推动力。

(四)在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺乏。尽管制定了在职党员与街道社区建立双向联系、双向管理的有关制度，要求党员主动到社区报到，积极参与社区建设与管理。但由于对在职党员实行单位与社区双重管理和监督制度尚未完善，在职党员到社区登记报到这一制度尚未全面推开，大部分在职党员尚未到社区党组织登记报到，亮出党员身份，即使已经登记报到的在职党员，由于其单位对此未作相关硬性的要求，尤其是一些条管、级别较高单位的在职党员的管理难以到位。

(五)党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。在各级党组织和党务工作者的共同努力下，虽然“两新”组织党建工作覆盖面得到了拓宽，但总的来说不适应的情况比较明显，“两新”组织党组织覆盖面不够广，还没有做到哪里有群众，哪里就有党员、党组织。随着城市化进程的加快，流动人口的增多，企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区，许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责，许多“单位人”变成“社会人”，这其中不少是党员，对这部分党员缺乏有效地教育管理，致使这部分党员先锋模范作用发挥的不理想。

四、建议和对策

(一)提高认识，切实增强做好街道社区党建工作的责任感和使命感。首先，街道社区是社会生活方式多样化最突出的地方，居民越来越追求丰富多彩的生活，因此，加强对群众文化生活的服务和引导，是街道社区党建必须尽快研究的一个课题。其次，大量“两新”组织的快速发展，给基层社区党建工作带来了新的课题，按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路，提升党在“两新”组织的影响力和凝聚力。

(二)构建社区“大党建”工作格局，积极探索社区党建工作新路子。 一是要健全社区组织网络。不断把党组织向小区、建设项目、摊群市尝社会保障所、楼栋、“两新”组织延伸，努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。二是按照“同步筹建、属地为主”的原则，做好新经济组织、社会组织的党组织建设工作。同时注重加强入党积极分子的教育培养和发展党员工作，为建立党组织创造条件。三是树立社区“大党建”思想，加强与辖区内党组织的横向联系，进一步动员社会各方面的力量参与社区建设。四是对驻社区党员要实行“双重管理”，要采取党员联系卡等形式，定期将他们在社区的表现向所在单位党组织反馈;辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设，并在评先选优时，征求社区党组织的意见或建议。对于流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人党员要实行“协助管理”，要结合实际建立流动党员活动站，为流动党员安好家。对下岗职工党员要实行“委托管理”，要针对他们的特点开展教育活动，培训和支持他们带头再就业。

(三)拓宽渠道，建立多元化的社区基础建设资金投入机制。多方筹措资金，加大投入力度，逐步改善社区基础条件和服务环境。积极推进政府各职能部门对城市社区建设的支持和帮助。呼吁国家出台相关政策，凡新建小区必须为社区居民预留活动场所和党员活动室。

(四)整合资源，积极探索建立共驻共建的长效机制。1、街道社区主动与驻区单位沟通协调，积极开展丰富多彩的社区文体活动。通过开展“先进社区党组织”的争创活动，把社区党建和社区单位党建有机结合起来，有效调动社区单位党员参与社区党建工作的积极性和自觉性。2、要建立健全考核考评体系，把各级领导班子和领导干部帮助社区解决基础设施建设问题的实绩，纳入到干部年度政绩考核的重要内容，并作为一项制度长期坚持下去。

(五)完善财力保障机制。根据事权与财权相一致的原则，落实三项措施：即随着部分政府部门职能职责向街道社区的转移，把部分收费权利向街道社区移交，用于社区建设管理;积极探索在街道建立街道社区建设发展基金，通过政府财政拨款(每年按比例)，社会募集、个人捐资等多形式多渠道筹集资金，保证财源通畅不竭;将社区工作人员工资和“三险一金”全部纳入政府预算彻底解决他们的后顾之忧。

老师们、同学们：

清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。”唐代诗人杜牧这句《清明》诗历来为人们所传诵，因为他传神地写出了人们在清明这个特定节日悲伤欲绝的心情。今天，虽然天空没有飘下纷纷细雨，然而，站在庄严肃穆的烈士墓前，我们的心情依然沉重，我们的愁绪也像那纷纷细雨连绵不绝。我们悼念无数为了我们今天的幸福生活而英勇捐躯的英雄;品读革命志士的信仰、坚贞，崇高和不朽;铭记源远流长的不屈的民族精神。

时间永是流逝，信念未曾更改。多少年来，革命先烈的丰功伟绩一直被人们传诵。不管时代如何变迁，先烈们舍生忘死、前赴后继、为他人谋幸福的高尚品德不应该被遗忘，他们的无畏和奉献精神万古长青。

生命权是一个人最基本也是最珍贵的权利，为了他人的幸福，不惜献出自己最宝贵的生命，这是何等的高尚!然而，现实生活中，有人藐视他人生命甚至非法剥夺他人生命，也有人特别是我们青少年不懂得珍惜自己的生命，不懂得珍视来之不易的幸福生活。他们或玩物丧志，或自私自利，一点点小小的困难，就让他们退缩;一点点小小的矛盾，就让他们大动干戈。面对这不眠的烈士碑!让我们永远记得去珍惜生命，珍惜亲情，珍爱生活中一切美好的东西，为他人带来快乐，这才是青年人学习英雄缅怀先烈的真谛!

我们举行隆重的清明扫墓活动，就是希望自己在瞻仰烈士的同时，汲取革命先烈可亲、可信、可敬、可学的感人事迹，从而使自己成长为具有高尚思想品质和良好道德修养的合格建设者和接班人。

作为新街小学的一名少先队员，踏踏实实地为自己今后积极而幸福的人生作准备，勇敢地为将来服务和奉献社会蓄积力量，就是我们无悔的选择。让我们把爱国爱民族的高尚情怀融入到爱校、爱集体的具体行动中去吧，让小事洗礼我们的灵魂，让英烈见证我们的成长。

思想永远昂扬，灵魂永不跪倒，步伐永远坚定，这就是我们面对先烈的铮铮誓言。我们将无愧伟大时代，我们将奋然前行。

乡镇女书记先进事迹

评价乡镇干部好坏，老百姓心中自有一杆秤。俗话说的好“金杯、银杯不如老百姓的口碑，这奖、那奖不如老百姓的夸奖”。一踏上岛，问起乡里这女书记怎么样，人们得到的 都是同一个回答“这乡里女书记不错，是实实在在为了老百姓办事情”。同志任乡党委书记才一年多的时间，何缘获得了广大群众的一致称赞。因为，在这一年多的时间里，有了惊人的变化。现在岛内正气浩荡，党风端正，民风淳朴，党的凝聚力、号召力、战斗力大大增强，各项事业兴旺发达。

一年多来，作为一名乡镇党委书记，尤其是作为区唯一的乡镇女书记，同志团结带领班子一班人，高举邓小平理论伟大旗帜，忠实实践江泽民同志“三个代表”重要思想，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，认真学习朱缀绒、郑平时先进事迹，身先士卒，以踏实无华的工作作风，无私奉献的人格魅力，以人为本的先进理念，紧紧团结依靠各级干群，勇于创新开拓，积极奋发进取，克服种种困难，为的经济、社会发展倾注了一腔热情。

一年前，当组织上把这副重担交给同志时，同志深感肩上担子的沉重。她是个不愿夸夸其谈的人，暗暗给自己定下了今后的工作守则：诱惑面前“硬”一点，工作面前“高”一格，群众面前“矮”一点，困难面前“抢”一步，决策面前“胜”一筹，权力面前“慎”一点。一年多来，同志是这么想，也实实在在这么做了。

俗话说“新官上任三把火”，有的人一旦大权在握，便呼风唤雨，凭主观来决策，看似风风火火，实则图贪虚名。而同志凭着女性细腻深知，没有调查就没有发言权，行政决策一旦失误，损失可是老百姓利益，乃至一个地方的发展方向，来不得半点马虎。上任的头几个月，同志一个劲地深入到门头、船头、田头最基层了解情况，召开不同层面的座谈会听取大家意见，并结合的实际，拓宽工作视野，提出了未来的经济社会发展思路，为的下步发展开好了头，步好了局，从此的发展步入了一个新的轨道。

发展是硬道理，而发展需要改善的基础设施，这需要相当数量的资金。由于历史原因，经济基础薄弱，欠帐较多，基础设施落后已成为制约经济社会发展的瓶颈因素。为了争取上级部门、领导的支持同志凭着对事业的一腔热情，奔波于各部门、领导之间，如实反映的困难，一次不行二次，二次不行三次；这部门不行那部门。金诚所至，金石为开。各项实事项目资金相继到位，实事项目一个接一个开工，老百姓心里乐了：张书记真有办法，有希望了。岛内气顺了，劲足了，党群干群关系密切了，乡党委、政府威信树立起来了，的各项工作步入了良性发展轨道。

一年多来，岛各项实事进展顺利，投资766万元的标准塘工程已基本完成；海塘火烧湾588米除险加固工程已于8月竣工；投资140多万元竹山标准海塘基本完工；中学学生电脑房配置完成；全乡电网整改率100%；至盘山公路挖通；光缆联岛工程进入安装阶段；青少年国防教育基地初具规模；15千伏变电所已在建设；600亩低产盐田翻建成了养殖围塘……一项项实事项目无一不凝聚着同志的满腔热情。

理应 与其他先进人物一样，同志身上有着这样一个闪光点：那就是牢固树立了全心全意为人民服务的思想。知民、爱民、为民，做群众的贴心人、主心骨。一切以群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成、高心不高心为标准，积极、主动、认真地做一切符合群众利益的事。一年多来，她心中时刻装的是乡、人民。一次，同志到竹山去检查工作，无意间听说*村渔民方阿平因患有脑瘤丧失了劳动能力，妻子与其离婚，女儿面临失学，生活陷入绝境。说者无意，听者有心。工作一结束，同志就出现在方阿平家中，当躺在床上的方阿平听人介绍是乡里张书记来看他时，他怎么也不相信，一个堂堂的党委书记会亲自跑到他家来。同志仔细询问了方阿平的病情后，当即拿出了400元钱给方阿平，以解急用。同时嘱咐在场的村干部要多关心他的生活。一回到乡里，又叫乡民政部门尽快落实方阿平低保政策。望着女儿又背着书包上学了，自己的生活又有了着落方阿平连声说的只有一句话“我遇到好干部了”。像这样的例子何尝只有一个。村村民贺友国孤独一人，性格古怪，生活较为困难，同志时常牵挂心头，总觉得像欠老人什么似的。今年上半年在沈开会的同志得知贺友国老人视力有障碍时，立刻打电话到乡政府，嘱咐有关领导尽快安排贺友国老人进敬老院养老。今年九月，在敬老院生活了几个月的老人觉得生活不自由提出要出院生活时，同志理解老人的心情，尽快落实了老人的低保政策。岛上的老百姓都 称赞不已：这书记真平易近人，真是我们的贴心人。

为了促使渔民转产转业，加快经济发展，作为一班之长，同志可谓是绞尽脑汁，在大量调查研究基础上大胆提出“攻养殖、调结构、稳捕捞、兴加工，启动旅游”和“以养兴乡，以养强乡”的工作思路。今年三月在缺乏资金的困难下，同志及早决策，果断把东升600亩低产盐田翻建成围塘，为了筹措资金，同志从自家房屋装修款中拿出一万元借给乡里作为启动资金。在她的带领下，乡机关干部纷纷出资，保证了工程的如期完工，几十名渔民纷纷上岸承包虾塘从事养殖，直夸乡党委、政府为渔民办了一见大好事。现在全乡苇塘养殖已有4160亩，人均养殖面积0.74亩，位列全区前茅，大大拓宽了渔民的生存空间。为了进一步引导渔民转变观念，同志利用大小会议，积极引导渔民解放思想，勇于二次创业，现在全乡已有10艘木质渔船转产，近200名渔民从事养殖、种植、加工行业。渔民老大从事园艺盆景制作；拖虾渔民种植大棚黄金瓜；渔民成为养猪能手，这都已成为渔民转产转业新的亮点。

为了把这一继、之后的第三只农特产品打响，同志花了大量心血，从大棚选址、资金筹措、请科技专家指导，一一过问，并在科学论证的基础上大胆提出要把建成全区乃至全市有名的甜瓜基地。今年五号台风侵袭了，当得知大棚受损，不顾一夜劳累冒雨及时赶到救灾一线，种植户纷纷被张书记心系群众的作风所感动。现在全乡农民要求种植的积极性高涨。从事种植人员日趋年轻化，种植户政治上进性也越来越强，已有6名种植户主动提交了入党申请书，表示要把大棚基地建成共产党员示范基地。现在大棚基地从去年的6只，到今年的100余只，产业化经营路子已正形成。

为提高产业的科技含量，同志从一个决策者的高度敏锐感出发，时刻把握科技是第一生产力这一真理，不断促使科技转化为生产力。一年多来，浙大、上海交大专家纷纷被请到现场上课辅导。同志亲自带领村干部、种养能手多次到外地考察取经。为了进一步加强科研与生产的合作，最近，乡又捷足先登，和省海研所签订了“海水养殖与技术交流协议书”，建立了海水养殖科技网络。一个互通信息、 资源共享、专家指导、现场讲课、反馈及时科技网络已经形成，为经济下一步发展注入了活力。

作为一个乡镇书记，手中拥有相当权力，为谁谋权，这是同志经常扪心自问的一个话题。一年多来，岛内实事项目接连不断，许多人也曾打过同志主意，然而在诱惑面前同志就是毫不动心，充分表现了一名共产党员、领导干部的高风亮节。有人也曾经拎着包去拜访过同志，要求给予方便，同志一口回绝，没有一丝商量余地，就是连最简单的吃饭应酬，同志也是能回避的就尽量回避。一名包头工事后感慨万千，想不到在张书记这儿承包工程不用花一分应酬的钱，这样的干部难得碰着。一个正直无私的乡党委书记活生生地摆在了的全体干群面前。榜样的力量是无穷的。正因为同志的带头作用，现在岛内干群团结一致、齐心协力、努力奋进在提前实现渔农村现代化的进程中。

鲁迅先生曾经说过“我吃的是草，挤出来的是牛奶”，这正是同志作为一名共产党员，人民公仆，乡党委书记在海岛几十年工作如一日的真实写照。

公司方：_______________________

顾问方：_______________________

1.聘用

公司方聘用顾问方，且顾问方同意为[具体说明，例如，为公司方的货物销售进行(某国家)的市场调研]的目的提供独立咨询服务。

2.期限

此协议将于[日期]开始，一直持续到顾问方向公司方提供了一份最终的市场调研报告为止。双方同意，市场调研报告于[日期]之前交给公司方。

3.顾问方的工作

顾问方将尽最大努力提供咨询服务。顾问方将为咨询服务做出合理和认真的工作。双方认可，顾方在非排他性的基础上提供服务，顾问方可以选择对其方便的地点和时间内开展服务。此外，顾问方将保证服务符合所有有关法律的规定。公司方对顾问方开展服务的方式不负责任。

4.报酬

公司方将按照此协议对顾问方提供的咨询服务支付[货币名称和金额]的报酬。公司方将在顾问完成咨询服务后[天数]天内支付费用。不得以税款、劳动费用、许可费用或医疗费用或其他名目对应支付金额进行扣除。

5.独立合同人资格

在制作和执行此协议的过程中，顾问方自始至终都是作为独立的合同人。任何一方都不能代表另一方做出任何承诺或发生任何收费或花销。顾问方不是公司方的一名雇员，因而无权参与公司方给予其雇员的任何津贴计划、失业保险、分红、工作人员补偿保险、股票或类似的收益。顾问方负责以娴熟的技能来履行此协议中规定的工作内容，并且对自己的行为或发生的任何疏忽负责。顾问方负责支付在履行此协议中规定的服务时已经发生或可能发生的所有需要支付的税款、罚金和(或)其他类似的出资。顾问方可以自费雇用助手，这些助手也不是公司方的雇员。顾问方将为履行咨询服务提供所有的材料、工具和设备。

6.咨询报告

顾问方将准备并向公司方提交一份关于顾问方调查结果的报告。报告必须包括以下信息：[具体说明]。顾问方将保留一份报告的副本，时间上至少要到此协议终止后6个月为止。

7.利益冲突

顾问方保证，除了已经告知给公司方的冲突外，他(她)在履行咨询服务时，没有潜在的财务上或其他利益冲突。

8.保密性

所有公司方提供的与其产品的制造和销售有关的信息都是在保密的情况下提供的，顾问方同意在没有得到公司方授权的情况下，不得透露此信息。

9.知识产权

公司方对其货物及服务的知识产权保留独家所有权。公司方没有向顾问方转移这些权利。顾问方保证保护公司方的独有权利并避免对其造成侵犯。

10.合同终止

双方中的任何一方都可以终止此协议，前提是事先书面通知对方，生效日期按邮寄日期或通知上标注的日期之中的后一个日期为准。如果顾问方在终止日期时已经部分履行了咨询服务，顾问方可以向公司方提交一份到那时为止编辑完毕的材料，并在其中列明按小时计算的应收费用。仅仅为了终止协议之用，双方同意咨询服务的小时收费标准是[货币和金额]。

11.转让

此协议是为顾问方提供的个人服务签订的，因此，任何一方都不能在未经另一方书面认可的情况下将权利和义务转让或请他方代理。

12.通知

如果任何一方在本协议的此条款下通知另一方，此通知只有以书面形式并且被证明或挂号信邮寄才有效。通知必须发送到本协议中标明的一方地址，除非该方已经通知对方地址变更。

13.管辖法律

本协议被认为已签订，并受[国家名]法律的制约。

公司方：_______________________

顾问方：_______________________

时间：_______________________

尊敬的领导：

20__年，我局支部，按照县委的要求，在县直工委的领导下，不断加强思想建设、组织建设和作风建设，围绕省、市、县统计调查工作会议精神和全县重点工作任务，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用以及全体党员的先锋模范带头作用，搞准统计数据，搞好优质服务，有力地推进了_经济社会全面协调可持续发展。

一、加强思想政治教育，党员素质进一步提高

今年4月中旬至8月中旬，我局在全体党员干部中开展了深入学习实践_活动。采取党支部集中学习和党员自学的形式，党员干部认真学习_重要论述文章，边学习边实践。一是党员干部认真做好，撰写学习体会，不少于5000字，学习心得不少于3000字;二是开展“四走进、四破解”、“三个一”等主题实践活动，为基层、群众解决了许多困难和问题，在统计系统树立起了“干部形象一面旗、工作热情一团火、谋划工作一盘棋”的良好格局;三是对照检查存在的突出问题，制定了整改方案和个人整改措施，结合实际切实整改提高。通过学习实践活动，达到了党员干部受教育、科学发展上水平的目的，党员干部素质进一步提高。

二、加强精神文明建设，单位整体形象进一步提升

上半年，按照《文明单位管理办法和创建标准》，我局支部在以往创建文明单位做法的基础上，进一步做好创建工作，尤其是加强干部职工形象塑造和机关环境建设，对干部职工进行《公民道德建设实施纲要》与社会主义核心价值体系的学习教育，要求职工言行举止落实《文明礼仪规范》和《平安行为规范》，爱岗敬业，综合治理，构建和谐、卫生环境。6月初，我局向县文明办提出申请，经过检查评审，顺利通过县文明办验收，我局荣获_年——_年县级文明单位称号并获得授牌。文明单位的创建，极大地调动了干部职工的积极性，干部职工争做文明人，说文明话，办文明事，较好地提供了统计优质服务，机关整体形象进一步提升。

三、加强组织建设，党支部的凝聚力和战斗力进一步增强

我局支部非常重视加强自身建设，努力增强凝聚力和战斗力，今年，重点从五个方面进一步加强组织建设

一是加强支部班子和党员干部队伍建设，继续坚持并执行党员双目标管理。支部与每一位党员签订双目标管理责任书，不定期对落实责任目标情况督促检查，发现问题及时教育纠正。同时，对党支部委员明确了各自的分工，对重要工作做到有组织、有领导、有人管，有人办，形成了一个组织健全，班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。

二是加强制度建设，按照要求完善了党支部的学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度以及《党支部“三会一课”制度》等各项规章制度，狠抓各项制度的落实。

本年度，认真过好组织生活，党员干部主动开展批评与自我批评，使党内生活制度化、规范化，全体党员同志党性意识增强，按时缴纳党费;认真开好民主生活会，党员领导干部以严肃认真的态度参加民主生活会。民主生活会共召开两次，一次是结合_学习实践查找问题明方向，促进统计新发展;一次是针对一年来落实上年度整改情况查找本年度存在的突出问题，进一步改进领导干部工作作风、领导作风和生活作风。

三是抓活动载体，促进日常党建工作。一方面与_社区“结对”搞好精神文明共建;一方面继续结对帮困，深入联系村开展扶贫与移民政策宣传工作，定期走访，经常联系，落实帮扶措施，切实帮助贫困户和移民户解决在生产和生活上遇到的困难。

四是开展丰富多彩的活动充实干部职工生活。如_妇女节到_、五一节“庆国庆”歌咏比赛、组织干部职工外出参加统计分析培训、廉政歌曲大家唱比赛、向灾区学生捐款、向普九教育捐款等，增进了友谊，凝聚了人心，调动了积极性，推进了单位文明建设。

五是按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作，对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育，并为他们成才创造良好的发展空间，在政治上高要求、工作上严要求。

四、加强党风廉政建设，机关作风进一步转变

我局支部把树立正确的权利观、不断增强组织纪律观念和自律意识、提高拒腐防变的能力作为加强党风廉政建设的重要抓手，及时成立了党风廉政建设领导组，在工作会议上、党员大会上及时传达市委、县委党风廉政会议精神，落实并分解了党政领导对分管领导负责、分管领导对股室中层干部负责、中层干部对股室人员负责的三级党风廉政建设责任制，要求全体党员干部、工作人员不断增强廉洁自律意识，做到廉洁、勤政，进一步提高勤政为民的理念，扎扎实实做好负责的工作。今年，主要从以下四个方面加强了党风廉政建设。

一是开展正反典型案例学习教育，不断提高党员干部拒腐防变能力。给每个党员干部敲醒了警钟，震撼了党员干部的心灵，引发了党员干部的思考，也是对党员干部灵魂的一次洗礼。党员干部深深感到，一定要时刻坚持学习，才能保持坚定正确的政治方向;只有时刻解剖自己，才能执政为民，正确使用人民赋予的权力;只有时刻把人民放在心上，才能珍惜为人民服务的机会，做到守土有责、淡泊为怀、甘于奉献;只有时刻严己在先，善于慎独，才能抵制各种诱惑和不正之风的侵蚀;只有时刻想到自己在艰难困苦中走过的路，多想想困难群众的生活，才能做到知足为乐。

二是推动廉政文化进机关“十个一”活动，不断建设高效廉洁行政机关。如建立完善一套制度并上墙、制作一块廉政警示牌、置一个廉政书架、办三期廉政专栏、上一堂廉政课、致中层以上干部家庭助廉信五封、开展一次廉政歌曲大家唱比赛活动、建一套十盒廉政档案等。继续推行政务公开，坚持在重大事项决策时执行民主集中制原则，经集体讨论研究决定。实施工作完成质量情况问责制度，提高办事效率。

三是深入开展“三优三满意”活动，不断转变机关工作作风。我局结合深入开展学习实践_活动，在党员干部中开展“三优三满意”活动，使机关的作风进一步转变，工作业绩和服务质量进一步提高，单位和个人的良好形象进一步树立，达到优良作风、优质服务、优秀业绩的“三优”标准，实现统计工作质量领导满意、基层满意、社会公众满意的“三满意”目标。

20__年，我局支部的各项工作取得了一定的成绩，但也同时存在许多不足，具体表现在：一是党员干部在理论学习与联系实际方面还不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高;二是党员干部的思想不够解放，作风不够深入，个别党员干部工作缺乏创新意识，深入基层联系群众较少;三是党支部组织活动还不够多、不够活跃;四是信息提供数量少，不及时。这些问题，我局支部会高度重视，在今后的工作中努力加以克服。

20__年，我局将加强对党建三项工作的专门研究，努力从以下四个方面做好新一年党建三项工作：一是宣传思想工作，继续加强对党员干部的思想政治教育，特别是理想信念教育，做到时间、内容、人员、效果四到位，同时对上级党组织的重大决策及时传达贯彻;二是精神文明建设，在巩固县级文明单位的基础上争创市级文明单位;三是组织建设，继续实行党员目标管理，开展民主评议党员活动，对党员的管理做到有目标、有督查、有落实，年终有考评;四是继续开展廉政文化活动，丰富干部职工生活，促进机关党风廉政建设再上新水平。

校长在高三年级全市调研考试总结会上的讲话

同学们：

大家下午好！

首先我要向大家通报一下这次**市调研考试的情况，从这次**市调研考试的成绩来看，我们绝大多数学科的成绩都优于兄弟学校，可以说在我们全体师生的共同努力下，我们在这一年中取得了长足的进步。我们有理由相信，我们将在XX年的高考中再创佳绩。

时间飞逝，光阴似箭，从现在算起，我们离高考只有不到一个月时间了。一个月转眼间就会过去。我们只有与时间赛跑，才能把握住生命的最强音，才能体现这不到一个月的价值所在。同学们，在这不到一个月的日子里，用怎样的学习心态和学习精神去迎接XX年高考的挑战，这不仅关系到你自己在人生旅途中是阳光普照，还是乌云蔽日；也关系到每个人家庭的幸福和未来的安康。因此我想，我们在座的每位同学都不会碌碌无为虚度时光；都不会错过这证明自我能力、自我奋斗精神的大好时机。高考对每个人来说是公平、公正的；是测量你学习能力、心理承受能力、应变能力的试金石，这些能力的获得，它源于平时学习的积累，而在距这一个月里，无疑是将这个试金石继续擦亮的过程。无论你的起点在哪，这一个月都会成为你腾飞的助推器，它会助你飞向远方，飞向理想的彼岸。

在高考中取得好成绩，需要学校、老师和同学们的共同努力。学校一直坚持“一切为了高三，为了高三一切”的原则，倾其所有，尽其所能，为高三的老师和高三的同学提供最好的条件和最优质的服务，在这最后一个月里，学校将尽最大的努力进一步做好同学们的后勤保障工作。班主任和科任老师也将做更细致地工作，研究最新的高考信息，帮助同学们查漏补缺。而同学们要做的就是争分夺秒把这不到一个月的时间用好用足，相信自己，战胜自我，追求成功，锲而不舍。现在我们大多数学科已经基本完成了二轮复习，在这不到一个月里我们要针对自己的实际情况对各科目进行查漏补缺，使自己在迈进高考考场的时候能胸有成竹，一战成功！

在这一个月里我希望我们的同学不但要保持高昂的斗志，利用好每一分每一秒，还要注意调节好自己的心理状态和身体状态。争分夺秒并不是靠放弃必要的休息来实现的。我们高三的时间已经打得很足，只要我们把在教室里的时间充分利用好就能够保证足够的学习时间了。我们坚决反对晚上熬夜看书而导致上课效率低下的错误做法。另外，在紧张学习的同时还要注意保证自己身体的健康，健康的身体是高考成功的必要条件，希望同学们注意。

各位同学，我们十年寒窗，不就是为了实现自己的人生价值吗！老师和家长们为同学们付出了无数的心血，不就为了同学们有一个美好的前程吗？我们拿什么去回报父母无私的养育之恩、老师的教育之情？唯有成人——成材，所以同学们，在这一个月时光里，要时刻鞭策自己，鼓励自己，时刻提醒自己，是否有愧于父母和老师对我们的期盼。我希望我们2009届全体高三学生，再接再厉，坚定信心，鼓足干劲，继续征服我们旅途的坎坷与荆棘，为自己的人生轨迹开创一条亮丽的风景线。

最后，祝2009届全体高三学生，在2009年高考中心想事成，好梦成真！。

xx同志在发改委调研时的讲话

市委一届八次全会召开后不久，就到发改委来调研，有选择、有计划地听取有关部门的意见，是为了进一步推进下半年的工作，并为明年和“十一五”提前做些谋划。刚才听了连旺同志的汇报，对发改委的工作进展感到很高兴。借这个机会，谈四点看法：一、关于对发改委工作的总体印象。作为市政府的综合职能部门，发改委在池州经济建设中是立了大功的。可以说发改委做了许多开创性的、奠基性的工作，立规矩、建机制、铺摊子、上路子，从无到有，慢慢地才有今天这样好的工作局面，这既得益于市委、市政府重视发挥发改委的职能作用，也得益于发改委一班人的主观努力。达人同志打下了比较好的基础，使发改委的运作走上正轨，在全省的位次、形象大大改善和提高。现在连旺同志主持发改委工作，对情况熟悉比较快，工作也比较主动，保持了工作的连续性和平稳衔接，在原有的基础上又把发改委的工作向前推进了一步。市委、市政府是比较满意的。二、关于新形势下发改委的地位、作用和职能。发改委由计划委员会改成发展和改革委员会，这不是简单的名称改换，而是理念的提升。发改委的工作不能延用计划经济体制下计划部门那种工作思路和习惯，在经济转型时期，要学会在市场经济条件下，在与国际接轨的条件下，在经济全球化的条件下搞好工作的方法。用什么手段、什么方式，通过什么样的体制、机制来运作，这是在新的历史时期对我们共产党执政能力的一个巨大挑战和考验。某种意义上说，经济发展的水平很大程度上体现在经济运行综合部门的工作水平和效率上。在市场经济条件下，政府的任务就是搞好公共服务、经济协调和宏观调控，而发改委在整个国民经济运行中间就处在一个宏观调控的地位，党委、政府抓经济工作，首先要抓发改委，许多信息、决策要通过发改委制定和贯彻下去，这是发改委作为推进改革和发展的重要职能和作用所决定的。现在讲的发展不是一般意义的发展，而是统筹发展，千万不能把“发展”理解为抓经济、抓项目，要促进经济、社会、人口、资源、环境全方位、全面地、协调地发展。改革是发展的动力，只有加快推进改革，才能加快推进经济和社会的发展。发改委处在宏观调控的地位，又担负着统筹发展、推进改革的任务，因此，发改委的工作必须注重从以下几个方面展开：首先是谋划。要谋大事，谋全局。我常讲参谋参谋，首先是谋，有了谋略，才能去“参”，“参”就是向领导提出一些好的主张、见解和建议，让领导参考。我们要求发改委提供的参谋决不是一般的情况汇总、一般的工作报告，或者一般的操作规程，而是确确实实具有谋划、策划性质的可为决策直接服务的意见和方案。其次是规划。谋划是一种发散型的思维，是一种创和发挥的过程，但要把它变成一个可以起引导作用、便于操作、成为现实的东西，需要很多中介，其中重要的就是规划。“凡事预则立，不预则废”。一个好的规划、一个符合发展规律的规划，就能指导一个地方较长时间地、健康地、协调地、顺利地发展；没有一个好的科学的规划，肯定要犯决策失误的毛病，这样的例子举不胜举。规划也是生产力，好的规划就是先进的生产力。同时，要把规划的制定放在战略的位置来操作，这不是做虚功，而是在按规矩办事，按规律办事，这就是求真务实。第三是协调。在改革和发展的过程中，方方面面的利益冲突、矛盾和问题最后都汇集到发改委，因此，需要发改委代表党委、政府对这些方方面面的问题进行协调。协调是有讲究的，很多工作协调好了就能降低成本、提高效率、加快进程；协调不好就会造成阻碍、造成内耗、造成损失。协调是一门艺术，是要有真功夫的，是综合素质和综合效能的体现。第四是服务。发改委要为自己的工作对象做好服务。除了党委、政府以及发改委本身以外的所有机关部门，都是服务对象，而且是直接的服务对象。间接的还有企业、群众，包括县区和基层，都要搞好服务。服务的内容方式很多，有政策服务，有信息服务，把事情干好，提高工作效率，减少工作对象的困难和麻烦，这也是服务，等等。三、关于下一步工作。一是任何时候都要搞好宏观经济形势的分析。这一点对于党委、政府驾驭经济发展的全局，应对复杂局面的变化非常重要。发改委首要工作就是跟踪宏观经济运行，搞好形势分析。经济形势发展到哪一步，国家宏观政策的调控会有什么影响，周边的发展态势甚至包括国际经济形势的变化对我们会有什么影响，都要综合分析，提出思路和对策，这样才能为党委、政府当好参谋。发改委要加强研究，要有很敏锐的触角，随时保持知事的敏锐性，谋事的预见性，干事的主动性，多提供一些有价值的、高质量的调研报告和成果。二要抓好战略规划的编制。发改委要站在全局的、战略的高度，用宏观的、前瞻的视野来统筹发展、推进改革，很重要的一个抓手就是规划。当前要按照省发改委的部署，抓好“十一五”规划的编制，把各部门、各县区的意见整合起来，充分考虑全局的统筹的要求，使规划科学合理，符合池州的实际，然后脚踏实地去实施。同时，要突出解决好规划不协调、相互冲突的问题。对我们的“861行动计划”、城市总体规划、生态建设规划、岸线资源规划、旅游规划，包括环境保护规划等等，要理清它们在层次上、领域上的关系，把它们整合成一个能够全社会覆盖、全口径对接、全方位跟进、全过程协调的规划体系。只有这样，规划才能出水平、出成果。三要抓好牵动全局的大项目。抓项目不能一蹴而就。对在手的项目就是抓进度，抓保障服务；对已经想到但还没有落地、可能还存在很多风险和变数的项目要盯紧、跟进；要放眼十年、二十年以后的发展，及早策划，还有哪些对池州经济发展有全局性影响的项目，并及早动手，预先做好基础工作。我们有做项目的好传统，十年磨一电(电厂)，十年谋一路（铁路），我们还要十年谋一机（机场）。实践证明，料事早、敢想敢做就能成事，关键是要抓住机遇。对一些牵动性的、战略性的项目，大家要想得远一点，这段时间我一直讲要上铁路长江大桥，这对池州非常重要，它不仅填补了池州作为沿江开放城市没有大桥的空白，更重要的是通过这座桥把铜九、合九、长江两岸的高速和铁路全部连接起来形成网络，这样，池州的区位就会大大改变，地位就会大大改变。另外还有一个组团城市问题，希望发改委在抓规划时同建委联合起来，一定要把城市总体规划搞到位，落实好。四要抓好审批制度改革。一则体现政府职能的转变，为企业创造宽松的发展环境；二则可以摆脱一些具体事务，腾出大量的精力考虑大事，谋划大事。搞改革需要党委、政府部门带头，谁带头?发改委要首先带头。五要抓好一些重大社会发展政策、目标课题的研究。目前我市经济建设、工业项目发展势头较好，但由于历史原因，社会事业发展是条短腿，要抓紧研究促进社会发展的政策措施，拿出最佳的办法来。比如说图书馆建设问题，既要有经济意识、市场意识，同时还要有以人为本意识，要最大限度地考虑不同层面群众的需求。诸如此类的重大问题，都要加强研究。四、关于发改委自身建设问题。发改委这支队伍比较年轻，这几年确实做了很多工作，积累了不少经验，但实事求是地说，还没有完全适应形势和任务的要求，自身素质、水平、方法和作风还有很多不足之处，需要改进和提高，所以在抓好工作的同时，还要把自身队伍的建设搞好，把班子的建设搞好。第一，要建成学习型机关。学习对于发改委是最重要的。要把发展改革的工作做好，把自身的职能发挥好，第一是学习，第二是学习，第三还是学习。在学习问题上，对发改委的要求要高一些，发改委的干部队伍要具备复合型的知识结构，这是发改委工作性质所决定的，因此希望大家都要强化学习意识，不断加强学习，努力提高自己的理论水平、知识水平。第二，要建成智囊型机关。学习就是为了运用到工作上，成为党委、政府的智囊。当然今后决策的科学化、民主化，还要依靠专家、社会上的一些力量，但是发改委的同志自身要努力成为专门人才，看问题、想问题的层次要高，视野要开阔，要有世界眼光和战略思维。第三，要建成服务型机关。服务的质量水平，要通过工作实践来体现，通过工作的最终效果来体现。第四，要建成效能型机关。凡事讲效益。讲效益就是要讲究科学的领导艺术、工作方法，大量地采用先进的信息技术、网络技术，减少低水平的重复劳动、无效劳动。要从工作流程、工作责任心、工作作风、工作方法这几个方面来打造，把效率提上去。第五，要建成廉洁型机关。既要勤政，也要廉政，要有非常过硬的作风，这是发改委党组和领导班子“两手抓”的一个重要职责。发改委这几年在这方面把握得比较好，希望能够把这种“廉风”、“勤风”继续保持下去，为抓好工作提供强有力的保障，让干部们在实践中得到锻炼并健康地成长。

2019最新社区党建工作调研报告

为切实加强和改进社区党的建设，根据县委组织部的工作部署，结合城镇社区实际，我们组织人员对真阳镇xx社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

真阳镇xx社区于20xx年组建(系原真阳镇北农村分开的 xx社区和陈庄社区之一，属村转社区)，位于正阳县城西北部，正汝路、正确路穿境而过，系城乡结合部，面积2.5平方公里，分5个(片)组，社区内一级机构7个，二级机构及企事业单位19个，大型集贸市场2个(xx市场、西农贸市场)，社区2103户，常住人口6576人，出租房屋319所，流动人口500多人。社区党支部现有党员59人(不包括单位党员和流动党员)，社区两委班子成员6人，支部委员全部在居委会交叉任职。

二、工作现状

(一)加强社区领导班子和党员干部队伍建设。

近几年来，xx社区党支部把加强社区领导班子和党员干部队伍建设作为社区党建工作的重点，把打造一流的社区班子和党员干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节，从优化社区两委班子成员和党员干部队伍结构入手，不断增强两委班子的凝聚力和战斗力，提高党员队伍的综合素质。

一是20xx年8月，经过换届选举后，实现了社区党支部书记、居委会主任的一肩挑，避免出现工作推诿扯皮现象，强化了责任制的落实，并设置了社区党支部副书记，支部委员全部在居委会交叉任职，两委班子成员年龄平均45岁。

二是加强社区两委班子成员的培训，着力提高干部队伍整体素质。社区党支部把对党员干部的培训做为一项经常性工作来抓，以开展“双争”活动为契机，多次组织两委班子成员参加“社科知识大篷车进基层”、“基层干部普法培训”等学习培训，每个班子成员及党员干部都写下了一万多字的学习笔记，通过定期与不定期的学习培训，社区党员干部的综合素质和实际工作能力有了显著提高。

三是今年县财政把农村(包括社区)的村干部的工资纳入了财政预算，解决村(居)干部的工资待遇。

四是加强社区领导干部的管理，完善工作机制，促进工作规范化运作，在工作中坚决执行民主集中制，严格按照“四议两公开一监督”工作法，确保社区领导决策的科学化、民主化、规范化，在运行上实行责任制，在班子中创造了团结协作的良好气氛，提高了领导班子的决策水平，完善了党风廉政建设的各项制度，进一步建立健全高效廉洁的工作机制。

(二)加强党员队伍教育管理。

社区党建工作是一项长期性的艰巨工作，抓好这一项工作，必须抓好党员的教育管理，打牢基础，提高党员队伍的整体素质，必须深入开展创先争优，发挥党员的先锋模范作用。xx社区党支部从多个方面对党员加强教育管理，

一是进一步完善党员干部现代远程教育管理机制、党员目标管理、党员公开承诺、民主评议党员和“三会一课”制度，加强党员的日常教育。

二是做好党员和入党积极分子的培养工作，坚持把文化高、热爱社区、积极向党组织靠拢、政治立场坚定的优秀青年做为入党积极分子进行培养，对培养合格的优秀积极分子及时吸收到党内来，目前，xx社区共有入党积极分子9名，XX年共发展党员3名。

(三)强化社区服务，着力解决社区居民的实际问题

xx社区党支部把服务社区居民作为社区党建工作的出发点和落脚点，不断拓宽服务渠道，创新服务方式，健全服务网络，组织开展了多种便民利民活动，着力解决社区居民生产生活中的实际问题。xx社区现有的常住人口中，有75%是企事业单位内的职工及家属，社区享受城镇居民最低生活保障的有900多人，这些低收入人群80%来自于社区内的停产、破产企业。这些计划经济年代生存很好的国有制企业，近些年随着市场经济的蓬勃发展，“铁饭碗”已不复存在，导致于企业停产、破产，职工下岗、再就业、社会保障等问题接踵而至。也是当前社区面临的最大的热点难点问题。XX年，社区党员干部着力围绕解决下岗失业居民的再就业问题。

一是结合xx社区实际，自觉当服务居民的表率，利用多种渠道为他们找出路、谋生计。通过开展再就业工程，免费为210多名困难职工和居民进行了技术培训，输出和转移劳动力43人，为23名下岗工人找到了就业岗位，为31户居民申请了廉租住房，为37名困难群众办理了城镇居民医保。

二是社区两委干部还结合在社区开展的“全市社会管理创新试点”工作，深入到居民家中，解决居民的实际困难，共为社区居民办好事60余件，新修民巷100多米，清理卫生死角21处，积极协调落实了社区内一单位家属院的棚户区改造项目，又解决了35户居民的住房难问题，用实际行动诠释“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

三是在社区开展了“贫困党员帮扶工程”和“党员与困难居民结对工程”，帮助他们拓宽致富渠道、提高致富能力。几年来，为帮扶户提供就业岗位近50个，安置就业人员53人，提供致富信息100多条。

四是社区党支部认真开展创先争优活动，在争创活动中，社区党支部力求突出主体、创新载体，提出了以“打造平安、构建和谐新社区”为主体，以“争创示范基层组织、争当社区发展先锋”为载体的活动内容，随着社区创先争优活动的深入开展，社区党支部制订了创先争优活动的《争创计划和具体措施》，并规定了争创时间及争创目标责任人，结合“十百千”示范工程和“123”争创活动，广大党员同社区党支部签订了《社区党员争创目标责任书》、争创《双强》社区干部责任书、《双强》党员责任书，社区党支部也提出了必创“30佳先进党支部”的目标，并在社区办公用房紧缺、办公经费极其困难情况下，挤出一间房屋，投资数千元建立了全县第一所社区党群服务站，实行接待党员群众和办理事务“一站式”服务，公开了岗位职责，在接待社区党员和居民时，实行首问责任制，倡讲文明用语，来访有登记，接待有人员，处理有结果，在服务上实行承诺制，同时，设立了“共产党员示范岗”、印制了20xx多张“党群干群连心卡”向社区居民发放，支部提出了“党建带群建，党群共建”的口号，向社区居民公布了社区服务电话和监督举报电话，公开向社区居民承诺，积极开展党员志愿者服务，自觉接受社区居民的监督。社区党支部与党员干部的真诚承诺，博得了社区居民的认可，也增强了社区党组织的凝聚力和亲和力，进一步畅通了服务群众的渠道。社区党支部书记闵拥政还在新浪网上建立了创先争优博客。

五是社区在政务上推行公开制，对社区低保、社会救助等重点工作予以公示，增加工作的透明度;严格按制度办事，规范了社区干部的工作行为，有力地促进了各项工作规范开展。

(四)提高居民自治意识和自我管理能力。

为进一步提高社区广大居民参与社区的建设和管理，结合社区工作人员人员少的实际情况，xx社区率先推行楼(院)长负责制，每个片(组)从社区党员及居民中，挑选2—3名思想觉悟高，原则性强的党员或居民担任楼(院)长，协助社区工作人员工作，使社区工作逐步走向规范化和制度化的轨道。同时，我们又组建了政策宣传队、环境管护队、平安巡逻队、爱心帮扶队等多支义工服务队，实行自我管理、自我服务。社区又建立了共建共管机制，寻找和建立在党建、互助服务等方面的结合点，通过开展“文明家庭”和“文明楼院”的评选、环境卫生整治、“送岗位”、“送温暖”等丰富多彩的活动，形成党建工作连抓、社区服务联做、社会治安联防、精神文明联创的良好局面。经过几年的努力，xx社区现已初步构建成 “学习型、平安型、服务型”的城镇社区。

三、问题和不足

通过调研，由于实际原因，xx社区基础较弱、规范化水平比较低，在社区党建工作中确实还存在一些问题：

(一)社区党员队伍薄弱。

xx社区组建时，(社区内除去单位，只有原北农村的西关、王庄两村民组隶属于xx社区)，党员只有16名，近些年，只能从这两个组的居民中发展党员，直至今年，社区党支部才发展有59名党员，与社区居民人数严重失比。而xx社区内破产企业较多，好多单位的党支部已不存在，流动党员也大量增多，这些党员的组织生活没地方过，党费没地方交，可是，他们还不愿融入“社区”这个大家庭，对从“单位职工”到“社区居民”的身份改变还不适应，对社区缺少认同感和归宿感。

(二)部分党员认同社区党组织的思想淡薄。

社区单位中的部分党员思想认识滞后，社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是认同社区党组织的思想淡薄。不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量存在，并与不断推进的城镇社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。有些单位认为社区党建应当由社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力，没有真正形成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。在调研中发现有相当一批在职党员，“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱，他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。

(三)社区与单位职能关系不顺，居民的社区意识不强，参与程度不高。

我们县城是农业小县城，社区组建得较晚，存在着社区内的部分单位企业还没有和社区融为一体，没有共建意识，从很多方面对社区不够重视和配合，一些事业单位和经济状况好的企业认为社区无论从职能上还是职责上都和他们扯不上关系，认为社区就是个服务机构。这些单位参与社区共建的渠道不畅，程度不高，意识不强。由于社会保障体系转移至社区，只有一些困难企业的职工及家属和其他居民因办理医保、低保、计划生育等事情，才社区居委会打交道，才理解社区的重要性，社区工作没有得到社区内大多单位的足够重视，不同程度地存在断层、断线、断面问题，合力推进社区建设的工作氛围没有形成。

(四)社区基础设施薄弱，社区经费投入不足，社区两委干部薪酬低微，工作缺乏必要的物质保障。

由于实际情况，社区组合成分单调，资源整合度不高，基础设施薄弱，严重制约了各项工作的深入开展，xx社区居委会没有资金用于基础设施建设，办公室只有几间，条件简陋，也没有院落，无法向社区居民提供学习阅览及文化活动的场所。社区基础设施建设还很难适应新时期开展社区党建工作的需求(多年来，社区没能享受一次与部分农村村室建设中，上级给予的优惠政策和补贴)，再者，社区办公经费严重困难与不足，而工作任务越来越繁重，社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而，投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求，显得明显不足。

一是责权利不统一，工作难度大。社区对应的上级部门多，涉及党群、治安、计生、民政、卫生等各个领域，但相关职能部门都没有按“权随责走，费随事转”的原则，将相应的职能、权利下放，导致矛盾、问题解决不畅，失去了居民对社区工作的认可。

二是社区工作人员少，待遇低。社区居委会两委班子成员只有6人，且身兼数职，城镇社区由于所处的地理位置的重要性，居委会干部无论从职责，还是从担负的工作量、管理的事物和人员都比农村村干部重的许多，社区居委会干部经常疲于应付处理各种事物，社区支部书记每月只有500元，而其他干部每月仅有300元(选聘的楼院长更是没有一分报酬)，福利待遇更不能提(村转社区后，由于县城的发展与扩建，所有的社区居委会干部都没有可耕种的土地，目前的工资待遇和农村村干部一样，但村干部都有自耕地，每年可从土地上得到收益)，寒酸的工资与其承担的职责、付出的辛苦不相适应，低廉的报酬与繁重的任务不成正比，既影响了他们的敬业精神和工作积极性，又吸引不来高素质人才到社区建功立业，多数社区干部情绪低落。

三是社区的长效投入机制没有建立起来，社区居委会工作经费得不到解决，xx社区同大多社区一样，经常举债度日，严重影响了社区的正常工作运转和为民服务活动的开展，社区“三有一化”得不到具体落实。

四、建议和对策

(一)提高认识，切实增强做好城镇社区党建工作的责任感和使命感。

“”时期是全面加强和改进社区居民委员会建设的关键时期。首先，社区是人口和人才最为密集的地方，人口密集度高于农村，人口和人才的高度集中，决定了党的建设在这个领域只能加强不能削弱。

其次，城镇社区是社会生活方式多样化最突出的地方。随着社会主义市场经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，一些传统的生活观念发生了重大变化，居民越来越追求丰富多彩的生活，求知、求美的要求越来越高，也越来越多样化，且这种多样化带有明显的自发性、随意性和不确定性。因此加强对群众文化生活的服务和引导，是城镇社区党建必须尽快研究的一个课题。

再者，社区是社会组织形式多样化最突出的地方。大量“两新”组织的快速发展，给基层社区党建工作带来了新的课题，必须因势利导，加强管理，把握好基本方向和着力点。按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路，提升社区党组织在“两新”组织的影响力和凝聚力。

(二)构建社区党建工作格局，积极探索社区党建工作新路子。

一是健全xx社区组织网络。着眼于城市发展的现实需要，科学规划，整体部署，积极创新党组织设置，不断把党组织向小区、楼栋、“两新”组织延伸，努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。社区党支部要对辖区内的流动党员、破产企业无党组织的党员进行详细的登记和归类，倡议他们在本人自愿的前提下，自觉参加社区党组织，社区党支部要积极吸纳他们，以补充社区党组织的新鲜血液。xx社区党组织要以健全党员目标管理为载体，扩大党员队伍，社区要严格组织生活制度，让党员过上正常的组织生活，充分发挥党组织和党员在社区建设中的领导核心和政治导向作用。同时，通过建立社区党建工作组织网络，凝聚社区内的所有党员，不断扩大覆盖面，消除空白点。通过提高这些党员的素质，使他们积极发挥先锋带头作用，积极开展再就业和“两帮一带”活动，认真开展党员和居民的“结对帮扶”，丰富活动激发全部党员参与社区建设的积极性，进一步密切党群干群关系，增强党支部的战斗力和凝聚力，同时，要求党员也要把社区当成自己的家，努力投身到社区的建设及服务居民中。

二是树立社区党建”思想，在继续抓好社区党建工作的基础上向社区单位的基层党组织拓展。要加强与辖区内党组织的横向联系，进一步动员社会各方面的力量参与社区建设，逐步形成内外并举合力推进社区党建工作局面。

三是辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设，针对部分单位和居民对于“社区”职责和职能的模糊认识，上级部门也要完善体制，界定权责，明确社区组织的职责、职能和权力，理顺关系，建立完善的社区工作准入制度，并对社区建设和社区党建工作进行深入的宣传和工作指导。我们社区党支部也要找准社区发展的切入点，深刻理会到只有和社区单位及居民形成共识，才能更好地推进社区科学发展。

(三)完善财力保障机制。

上级有关部门要认真按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，采取有效形式，，加大城镇社区投入力度，逐步改善社区基础条件和服务环境。按照“权随责走、费随事转”的原则，积极推进政府各职能部门对城市社区建设的支持和帮助，进一步提高社区两委干部的报酬(按国家规定应不低于上年度当地社会平均工资水平)，社区干部还要参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险。上级党委和政府要研究制定有关建立社区多元化投入创新机制的措施和办法，鼓励各领域、各行业积极投入社区基础建设，加快社区信息化建设，努力构建内外并举、全力推进基础设施建设的工作局面。

(四)加大宣传力度，营造良好的舆论环境和社会氛围。

要充分利用新闻媒体宣传社区建设的意义，报导各种典型，介绍社区建设的新思路、新经验及其产生的社会效益。要通过广泛地、经常地宣传，增强居民对社区的认同感、归属感和责任感，调动社区成员单位和社区居民积极参与社区建设。要将宣传教育工作列入社区建设的重要内容，分解任务，明确责任。要讲究宣传的方式方法，力争通过多渠道、多层次、多形式地开展宣传，调动各方力量，使宣传工作真正收到实效。才能加快实现社区的全面、快速发展。