学校安全工作会议领导讲话【汇总20篇】

同志们：

今天召开这次全区安全生产电视电话会议，主要目的是进一步深入学习贯彻重要指示精神，按照自治区党委政府加强安全生产工作的决策部署，认真分析当前安全生产形势，就“安全生产月”活动等安全生产重点工作进行部署安排，动员各地、各部门和各单位认真履职、敢于担当，进一步加大工作力度，采取有效措施，把安全生产的工作责任落实到最基层，把防范事故的工作措施贯穿到生产经营各个环节，全力以赴防范和遏制重特大事故，坚决守住安全生产这条红线。

刚才，自治区安委办通报了今年以来全区安全生产工作情况。乌鲁木齐市政府、旅游局、中石油天然气运输公司等分别汇报了进一步加强安全生产工作采取的措施，要认真抓好落实。今天，是我分管自治区安全生产工作后第一次参加全区安全生产工作会议，和全区安全监管战线的同志们见面，希望与大家携手一道，共同做好安全生产工作。下面，我讲几点意见。

一、认真学习领会重要指示精神，牢固树立安全生产 “ 红线 ” 意识，切实增强对做好安全生产工作极端重要性的认识

今年以来，全区各地、各部门进一步深入贯彻落实关于安全生产的一系列重要指示精神，紧紧围绕自治区社会稳定和长治久安总目标，按照自治区确定的安全生产目标任务，严格落实各级安全生产责任，加强安全生产监管执法，深入排查治理事故隐患，强化重要时期安全生产管控，着力加强安全生产服务保障，认真抓好安全生产各项工作的落实。截止5 月20 日，全区安全生产形势呈现“三下降，一控制”的特点，即一是全区各类生产安全事故起数、死亡人数同比分别大幅下降32.46% 和37.23% 。较大事故同比减少1 起、8 人。没有发生重大及以上事故。二是各地事故死亡人数全面下降，全区15 个地州市各类生产安全事故死亡人数同比均不同程度下降，阿勒泰地区降幅达到87.50% 。三是工矿商贸、生产经营性道路交通等大部分重点行业领域安全生产事故起数和死亡人数同比均都有不同程度的下降。四是自治区各类事故死亡人数等控制指标在目标进度内，无突破控制指标情况，全区安全生产形势基本保持了持续稳定。

安全生产不可轻言成绩，更不可轻言好转。我们在看到安全生产工作有利一面的同时，更要保持清醒头脑，充分认识到当前我区安全生产形势依然严峻。今年截止5月20 日共发生11 起较大事故，全都集中在道路交通领域。煤矿、非煤矿山、铁路交通事故死亡人数同比上升，反映出安全生产领域还存在一些突出问题和薄弱环节。一是安全发展意识淡薄，红线意识不牢。 个别地方领导干部没有深刻认识到安全生产是经济发展和社会稳定的重要前提保障，存在着重视发展、忽略安全的现象，特别是在城市规划、招商引资或建设重大项目过程中，安全生产把关不严，一些项目不经审批、验收就非法上马建设，安全生产“三同时”的规定形同虚设，没有守住安全红线。有的企业在“安全第一”还是“生产第一”的原则问题上淡漠，只顾盲目抢速度、赶时间、追效益，安全生产则抛置一边、全然不顾。二是安全监管手段乏力，针对性不强。一些地方安全监管工作落实不力，安排部署工作的文件只是一发了之，查出的隐患问题只是一罚了之，发生事故的企业只是一停了之。道路交通等重点行业领域较大事故高发、多发，未能得到有效控制 。 经济快速发展、生产经营活动更趋旺盛固然是事故多发的客观因素，但也反映出一些行业主管部门监管不到位，事故防范措施缺乏针对性，没有很好地从抓工作落实上使力气、从源头治本上下功夫。三是企业安全生产基础薄弱，主体责任不实。 我区高危行业多，小企业、资源开发性企业多，很多企业安全投入不足，生产工艺、技术、装备改造更新滞后，安全基础依然薄弱，存在大量安全隐患。一些企业不认真履行安全生产主体责任，安全基础工作不扎实，现场管理混乱，“三违”现象普遍，重大隐患长期得不到有效治理。安全教育培训不到位，职工安全意识淡薄、安全技能低下。这些问题，我们必须深入研究，认真对待，对症下药，制定措施。

“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。以来，多次对安全生产工作作出重要指示，提出必须坚守安全生产红线等一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，发出了安全生产的最强音。自治区党委政府高度重视，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤多次对安全生产作出重要指示，指出安全生产是最大的民生工程，要把保护人民生命安全放在首位。特别是在今年3 月22 日会见国务院安委会督查组时强调，要把安全生产工作作为“总阀门”，在一切工作中都要守住安全生产关。努尔?白克力主席多次强调要以铁的意志、铁的措施、铁的纪律、铁的手段强化安全生产，并亲自出席全区安全生产电视电话会议，亲自安排部署安全生产目标任务。的重要指示精神和自治区党委政府的高度重视，充分体现了“以人为本、执政为民”的执政理念，充分体现了严肃安全生产责任的坚定决心，也充分体现了安全生产工作的极端重要性。

当前，我区正处在改革发展稳定和经济加速上行的关键历史时期，新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程不断深入推进，石油化工、煤化工、矿产开发等资源型主导产业发展迅猛，水利、交通、电网、安居富民、住房保障、抗震防灾工程等重点基础项目密集开工建设，各类经济活动空前活跃。6 月份，第二次中央新疆工作座谈会即将召开，对推动新疆全面深化改革、实现社会稳定和长治久安总目标具有重大意义，必须要保证安全稳定的社会环境。各地、各部门和各单位要充分认识到做好安全生产工作的极端重要性和必要性，切实把握安全生产工作的主动权。一是要牢固树立安全生产“红线”意识，做到警示高悬。越是加快经济社会发展，越要深刻理解、严格落实习关于“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的要求，不管发展任务多么要紧、多么繁重，都要始终把人民生命安全放在首位，把安全作为前提保障，发展经济绝不要带血的GDP 、招商引资决不能成为“招伤引灾”、增产扩能决不能埋下隐患，真正使安全生产真正成为不能碰、不敢碰的“高压线”。二是要严格落实安全生产责任，做到敢于担当。今年，自治区党委、政府联合出台《关于加强新时期安全生产工作的意见》，进一步强化了各级安全生产责任，特别是明确了各级党委政府对本地安全生产工作负总责，要求各地、各部门党政主要领导切实履行好安全生产第一责任。韩国“岁月号”客轮沉没事故，超过300 名乘客死亡或失踪，郑烘原称自己对事件负责并宣布辞职，给我们带来了深刻的警示。反观我区在一些事故查处追责中还存在失之于软、失之于宽的现象，特别是个别重大事故中存在部门利益保护，不敢担责、不愿担责，对自治区明确的处理意见推三阻四、久托不决。在这里我强调一点，我们各地党委政府、各行业主管部门在落实安全生产工作中，必须要深刻认识到权力就是责任，责任必须担当，绝不允许敷衍塞责。三是要切实转变安全生产工作作风，做到真抓实干。强调“在安全生产这个重大问题上要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况”，就是要求抓安全生产工作要有心怀人民的忧患意识和如履薄冰的戒惧意识。落实安全生产工作，制定的规章制度和办法措施决不能只放在纸上、挂在墙上，必须坚持抓铁有痕、踏石留印的真抓实干硬作风，坚决把管用的、有效的规章制度和办法措施一抓到底，坚决堵塞安全漏洞，排除事故隐患。

二、认真组织开展 “ 安全生产月 ” 活动，凝聚全社会坚守安全生产红线共识

全国第十三个 “ 安全生产月 ” 即将来临。为进一步深入学习宣传贯彻关于安全生产系列重要指示精神，加强安全 生产宣传教育，自治区将在 6 月份开展以 “强化红线意识，促进安全发展 ” 为主题的 “ 安全生产月 ” 活动。各地、各部门、各单位要认真做好安全月活动的筹划和组织工作，加强领导，周密部署，丰富内容，增进实效，发出安全生产强音，凝聚安全发展共识。

一是 各地要结合实际，制定本地具有针对性的 “ 安全生产月 ” 活动方案，并抓好组织落实。要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式组织深入学习重要讲话精神，运用电视、报纸、网络等媒体广泛宣传，使重要讲话精神家喻户晓、人人皆知。活动月期间，各地政府主要领导要通过发表署名文章、电视访谈、安全检查等形式，体现对安全生产工作的重视和支持。分管领导要参加安全生产应急预案演练周活动，带队开展安全生产大检查，推动安全生产各项工作。各地要把 “ 安全生产月 ” 各项活动与日常安全宣教工作、与解决安全发展中的突出问题相结合，积极开展安全生产执法检查、安全培训与职业健康知识普及、安全基础建设、标准化创建等活动，强化安全保障能力。要积极组织开展安全生产事故案例和事故教育展览，通过组织观看警示教育片、组织反思大讨论等活动，达到安全生产警示教育作用。要通过集中宣传、深入教育，在全社会形成共识，红线就是 “ 生命线 ” ，就是 “ 高压线 ” ，牢牢守住安全生产红线。

二是 自治区各有关部门要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、 “ 安全生产天山行 ” 、 “ 安全伴我在校园，我把安全带回家 ”有奖征文、安全生产网上有奖知识竞赛、安全生产集中执法和隐患排查治理行动、 “ 安康杯 ” 竞赛、 “ 青年安全生产示范岗 ” 创建等活动，广泛深入宣传安全文化、普及安全知识，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。宣传、广电等部门要充分利用报纸、广播电视、政府网站等媒体开展多种形式的安全生产政策法规、安全知识宣传。安全监管、煤炭、质监、旅游、农机等部门要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班，通过对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生。公安、消防部门要举办安全生产事故警示展，通过组织职工群众观展，达到 “ 一地出事故，全区受警示 ” 的目的。

三是 各类生产经营单位要按照自治区的统一部署，组织开展各具特色的活动。油气管道、煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商贸市场等行业 ( 领域 ) 企业要开展安全生产生产主体责任自查，及时纠正和解决存在的各种问题。大力开展安全生产标准化达标活动，进一步完善安全管理制度，规范安全生产行为。认真组织开展安全警示教育活动，强化安全主体责任意识，防止同类事故重复发生，达到以事故推动工作的目的。切实做好企业负责人、管理人员和从业人员岗位安全培训活动，不断提升从业人员安全素质。积极开展 “ 零事故 ” 目标管理宣教活动，集中排查和消除一批安全盲区、死角和隐患，实现 “ 零事故 ” 月。

四是 认真组织开展应急预案演练周工作。为提高自治区在新形势下的安全生产事故灾难应急处置能力，自治区定于 “ 安全生产月 ” 期间组织开展安全生产事故灾难应急预案“ 双盲 ” 应急演练，各参演单位和人员事先不知道演练时间、地点和内容，完全按照实战模式展开应急响应，自治区将组织专家进行全程评估。这是对各参演单位应急处置能力的一次全面检验，各部门要加强领导，立足预案，积极筹备，认真组织，通过演练，使各部门应急救援工作职责更加明确，指挥调度程序更加清晰。各地区、各单位都要结合应急预案演练周工作要求，以事故多发、易发和应急管理基础薄弱的地区、领域、时段、岗位等为重点，组织开展实战化应急演练，达到 “ 检验预案、锻炼队伍、磨合机制、宣传教育、完善准备 ” 的目的，切实提高安全生产应急救援能力。

三、深入扎实开展以城市管网和油气输送管线为重点的安全生产大检查，严密防范重特大事故发生

“安全生产月”不仅是集中宣教活动，也是安全生产工作的促进月、加强月和落实月。当前，全区重点建设项目全面铺开，各类企业进入生产、经营的黄金季节，旅游、务工人员明显增多，车流、物流日趋活跃，是各类生产安全事故易发时段。我们要结合季节性特点，深入开展拉网式的安全大检查和安全督查，紧紧盯住重点地区、重点行业领域和重点企业，深入到现场一线和各个环节，监督指导企业落实安全生产各项措施，加大隐患排查治理和打非治违力度，坚决遏制重特大事故发生。

加强油气输送管道和城市管网及其附属设施安全检查。 我区油气长输管道和危险化学品输送管道共有1.8 万余公里，具有管线多、线路长等特点。城市地下暖气、燃气、通信、自来水等管线布设错综复杂，由于油气输送管道和城市管网原先规划设计不尽合理、缺乏超前性，占压、安全距离不足等问题严重。通过去年深入开展油气管网专项检查，已经基本摸排清楚全区城市管网和油气输送管道存在的问题隐患，全区危险化学品输送管道占压10 处、安全距离不足21 处、穿越公共区域184 处，油气长输管道占压407 处、安全距离不足273 处、交叉1366 处，城市燃气管网隐患308 处。现在的重点就是治理，对这些隐患，要认真制定整改治理方案，明确责任单位、整改措施和时限，该由各地政府负责的就由政府负责，该由企业治理的就由企业治理，不能让隐患治理落空。同时，要深刻吸取青岛“11.22 ”输油管爆炸事故和兰州“4.11 ”自来水污染事件教训，继续深入组织开展油气和危险化学品输送管道、城市管网安全生产专项检查，不断细化检查方案，督促指导各有关企业进一步加强油气输送管道和城市管网及其附属设施的定期检测、维护、检修、更新以及日常巡查情况，凡存在管线老化、与民用管线交叉点无保护等严重隐患的要立查立改;凡被居民住宅和市政设施等占压、途经市区的要限期整改，并落实各项安全防范措施，坚决把各种问题隐患消灭在萌芽状态。

加强消防安全检查。 火灾猛于虎, 一旦失去控制, 留给人们的就是人员伤亡和财产损失的惨痛教训。乌鲁木齐德汇大厦“1.2 ”特大火灾事故，整个市场商品基本被烧毁，涉及经营商户上千户，仅直接经济损失就达到5 亿元。消防部门要结合当前季节特点，重点检查粮棉、油气储存场所、劳动密集型企业、农民工集宿单位、人员密集场所消防安全制度及操作规程执行落实情况，查消防安全布局、防火间距、消防水源、消防车道、消防设施器材等安全完好情况，严格治理建筑消防设施损坏、关停和疏散通道堵塞、安全出口锁闭以及违规贮存易燃易爆化学危险品等问题。对小旅馆、小歌厅、小商店等“九小”场所以及生产、经营、住宿“三合一”场所，要严格检查生产储存经营和人员住宿防火分隔、用火用电、安全出口等方面隐患和违法行为。对不符合消防安全要求的，必须停产整顿，限期整改，对存在重大火灾隐患限期内未整改的，要无条件关闭。

加强交通安全检查。 道路交通领域历来是事故防范的重点。5 月 25 日 ，在兵团六师 105 团境内，发生 1 起重大道路交通事故，共造成 10 人死亡， 32 人受伤，给人民群众生命财产安全造成重大损失。要认真吸取该起事故教训， 公安交警部门要切实加强路面管控，对超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、不按规定车道行驶等严重交通违法行为进行严厉查处，一律按规定上限处罚。道路运输部门要加强对道路运输企业特别是客运企业的监督检查，做到逐运营企业、逐营运车辆、逐驾驶人员全面排查，督促企业严格各项安全管理制度和安全操作规程。各地要加强对城市公交、长途客运、危险物品运输等重点车辆的安全检查，完善道路交通安全设施，深入排查整改道路危险路段。铁路交通方面，要严格排查主要行车设备、安全技术装备养护维修情况，汛期机务行车防洪地段巡守等安全措施情况，铁路沿线重点部位、学校安全协议是否得到落实。民航方面，要全面排查飞行区、机坪、目视助航、机场供电、安检、空管通讯导航、航空燃油供应等设施设备，重点检查各项安全制度落实执行情况。采取超常规措施，确保交通运输安全。

加强矿山安全检查。 5 月13 日 ，土耳其发生煤矿特大瓦斯爆炸事故，目前已造成近300 人死亡，国家安全监管总局杨栋梁局长作出批示，要求总结别人的教训，改进自己的工作，严防重特大事故发生。煤炭部门要认真组织开展煤矿百日安全大检查活动，重点检查煤矿企业是否严格落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，全面排查煤矿井下水、火、瓦斯等致灾因素，落实领导下井带班制度，完善矿井通风系统，严禁瓦斯超限作业，对存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大隐患的矿井坚决停产整顿，坚决杜绝群死群伤重特大恶性事故。要加强非煤矿山安全检查，重点检查金属非金属矿山整顿关闭工作落实情况，地下矿山防中毒窒息措施落实情况，督促企业加强井下火灾防范和通风安全管理。深入排查治理尾矿库安全隐患，依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山尤其是小矿山。

加强建设领域安全检查。 今年1-4 月，建筑施工领域死亡人数同比上升了20% ，施工现场管理混乱、三违现象严重是一个重要原因。住建部门要深入各重点建设项目施工现场，针对当前大量施工项目开工建设，因抢时间、赶工期带来较多安全隐患的特点，强化施工现场检查。重点检查健全安全生产管理体系、制定安全施工措施、合理制订工程建设周期等。脚手架材质、搭设方式、墙体连接符合安全规范情况。塔吊、起重机等垂直升降设备操作人员是否持证上岗，保险装置、钢丝绳是否符合要求。深基坑临边防护、坑壁支护、排水措施是否符合要求。要严肃查处建设单位不履行基本建设程序，施工企业违规违章行为。重点查处建设工程项目不办理施工许可擅自开工建设、施工企业无相关资质或是超越资质范围承揽工程、违法分包和转包工程、特种作业人员无操作资格证书从事建筑施工活动等行为。

加强危险化学品安全检查。 要重点检查危险化学品生产企业重要车间、原料、产品库区和重要设备检修作业安全管理制度建立执行情况，使用氯、剧毒和易燃易爆品企业储存设施安全附件是否齐全有效。液氨生产、经营、储存、运输、使用企业重点 部位泄漏报警和紧急切断装置是否安全可靠。销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证。操作人员是否持证上岗，配备防毒面具、空气呼吸器的配备和使用情况。 要严格落实剧毒危险化学品生产、储存安全管理和实名购买登记、烟花爆竹流向登记管理制度，强化对大型石油储罐区、危险化学品输送管道和易燃易爆危险场所企业的安全管控。

旅游、质监、水利、农机等各行业领域都要结合本行业领域特点开展全面彻底的检查治理，严格责任落实，确保安全无事故。同时，针对当前天气转暖特点，要提前做好汛期安全生产工作。按照国务院安委办关于加强汛期安全生产工作的要求，气象、国土、安监、住建、交通运输、水利、地震等部门要加强协同联动，进一步加强预警预报，特别是要加强对矿山、尾矿库、危旧房屋、公路、铁路等的督促检查，严格落实矿山防淹井透水、尾矿库防溃坝垮坝、危化和烟花爆竹防雷电、道路桥梁和建筑施工工地防洪水泥石流等安全防范措施，超前预防、严密防控，切实保障汛期安全生产。

四、采取有力措施，强化责任落实，治理和解决安全生产突出问题

一是强化责任追究，严肃查处各类生产安全事故。 对发生的每一起事故，各地、各部门都要依法依规严格调查处理，涉及的企业要严格追究企业法人、实际出资人和控制人的责任，涉及的政府和部门要严格追究负有领导、监督、管理责任的领导和工作人员。对非法违法行为和安全生产责任不落实导致的事故，要依法对事故单位和有关责任人按照上限进行顶格处罚。特别是对个别久拖不决的重大事故，要加快加紧调查，严格问责，决不姑息，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题，真正起到震慑警示作用。各地要对事故调查处理和责任追究落实情况进行一次排查，采取通报、约谈等措施，严格落实责任，认真督促整改。要强化事故警示教育，用事故教训推动工作，把历史上的事故当成今天的事故看待，把别人的事故当成自已的事故看待，把小事故当成重大事故看待，把隐患当成事故看待，认真反思安全生产工作的漏洞和问题，血的教训决不能再用血的代价去验证。

二是强化跟踪督办，严格治理重大事故隐患。 今年，自治区将对重大隐患未按期整改实行“一票否决”。各地、各部门和各单位要严格落实“零容忍”要求，对检查发现的突出问题和事故隐患，要认真研究制定有针对性的整改治理办法，明确整改时限，有效整改治理一批长期存在、久拖不决的隐患顽疾。自治区人民政府近期将集中挂牌督办一批涉及道路交通、消防、油气管网等重点行业领域的重大隐患，各相关地区和部门要督促责任单位严格按照“责任明确、措施具体、资金落实、时限具体、整改到位”的要求落实整改。各级政府都要结合本地安全生产实际，对重大事故隐患进行挂牌督办，及时跟踪问效，对拒不履行重大隐患治理职责、拒不落实整改要求的，该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软，依法进行严肃处理。

三是强化监管执法，严厉打击非法违法生产经营行为。 企业生产经营建设过程中大量的问题和隐患，需要通过强有力的监管执法去最大限度地发现和消除。要始终保持严厉打击非法违法行为的高压态势，着重打击治理习惯性、顽固性和屡整屡犯的非法违法行为。对发生事故的非法生产经营建设单位，要依法从严从重处罚。对已取缔的非法生产经营建设单位，要严防死灰复燃。要加大联合执法力度，形成强大的打非合力，提高政府安全生产工作的执行力和公信力。要进一步加大非法违法行为的处罚力度，对安全生产检查过程中发现的问题，严格按照“四个一律”依法依规严厉打击。

这次会议后，自治区安委办要充分发挥安全生产综合协调职能，组成督查组对各地、各部门、各单位开展“安全生产月”活动、安全生产检查等重点工作进行专项督查，及时汇总分析存在的问题，及时进行督促整改，对工作不力、问题严重的要报告自治区人民政府予以严肃处理。

同志们，安全生产责任重于泰山。各地、各部门、各单位要认真学习贯彻视察新疆重要讲话精神， 紧紧围绕新形势下中央对新疆改革发展稳定做出的重大战略决策部署， 强化红线意识，狠抓工作落实，不断推动全区安全生产状况持续稳定好转，为自治区社会稳定和长治久安总目标的实现提供更加良好的安全生产环境。

同志们：

每年年初，我们都会把安全工作会议作为全年要开的第一个会，这本身就表明：安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是关于煤矿发展全局、职工身体健康、性命攸关、家庭幸福、企业发展、兴衰荣辱的大事。刚才安全生产副矿长谭立同志已对过去一年安全生产工作总结的比较全面，问题和不足分析的也比较到位，对今年工作的安排我完全赞同。在座的各级领导回去要把会议精神认真传达，要牢记在心，树立“以人为本、安全发展”的理念，以“本安体系落地提升”为主线，以事故案例警示教育为抓手，深入开展隐患排查治理，狠反不安全行为，确保20xx年安全生产工作平稳开展。下面我要着重讲几点意见：

一、进一步提高安全生产服务，经济发展大局的意识，务必做好安全生产工作的信心和决心

切实把安全生产作为经济建设的重要保障，全面加强安全生产工作，扎实打牢安全生产工作基础，坚决遏制重大事故发生，严防轻伤以上事故发生，目标不变，任务不减，全面完成考核控制指标，力争完成考核控制奋斗目标，确保全年无轻伤事故发生。

当安全与生产发生矛盾时，企业往往重生产轻安全的状况没有根本改变，深刻绷紧安全生产这根弦，从认真履行好安全生产监督管理的工作职责出发，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感、使命感、甚至是荣誉感，切实增强干事创业的信心和决心，扎扎实实抓好安全生产工作。

二、转变干部队伍作风，提高安全执行力

从矿领导班子成员到科区领导，都要转变作风，切实履行好安全生产责任制。无论安全生产，还是经营管理，或是党建思想政治工作，工作重心都要下移、前移，尤其要紧紧抓住现场。从班子成员、部门负责人以及基层班子成员，都要按规定执行下井的次数和要求，带着问题去下井。安全生产口的干部下井要紧紧盯住问题隐患多的地方，多到安全管理薄弱的地方，多到风险控制难度大的地方，根据现场变化情况，做到“四必到”(即工作面新运转时必到、工作面地质条件变化时必到、现场存在重大安全隐患时必到、系统发生重要调整时必到);经营口的干部要多深入井下掌握生产变化、煤质管理、系统运转、材料使用对经营成果的影响因素;党群口的干部要深入井下了解队伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不稳定因素，探索加强思想政治工作，维稳工作及文化建设的思路措施。总之，各级干部要沉下身子，深入现场，情况到一线去了解，动态到一线去掌握，问题到一线去解决，办法到一线去寻找，感情到一线去沟通，作风到一线去锤炼，不断提高安全执行力。以过硬的作风、严明的纪律为矿安全生产提供可靠的组织保障。

关于贯彻此次会议精神，广大职工干部一定要认清大局，切实做到四个“严”，即要求要严、措施要严、制度要严、追究要严，归结到一点，就是严字当头抓安全，从表面上看，严字有些冷酷，视乎不近人情，但安全工作只有在严上下功夫，才能保护职工的生命健康，持续干部的政治生命，是对广大干部职工最大的爱护。

同志们，做好新一年的工作任务艰巨，责任重大，要求我们必须不等不靠，争主动，往前赶，从现在开始就立即行动起来，把思想和步调迅速统一起来，把智慧和力量紧急凝聚起来，按照确定的目标任务，一项一项抓落实，一天一天抓落实，一步一个脚印，全力以赴夺取20xx年各项工作特别是安全工作的全面胜利，特别是当前正值年末岁尾，春节即将来临，时间紧，任务重，工作头绪多，职工思想比较活跃。为此，元月份全矿党群工作要紧紧围绕节日期间的各项重点工作特别是安全、稳定和职工生活等方面发挥积极作用。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

早上好!

六月的第三个星期天就要到来了，同学们，那一天是什么节日呢?对!那一天就是父亲节啊!虽然今日一般人对于父亲节的庆祝活动，不像对母亲节一般的重视与热闹，但是父母的关爱却是一致的，当母亲含辛茹苦地照顾我们时，父亲也在努力地扮演着上帝赋予他的温柔角色;或许当我们努力思考着该为父亲买什么样的礼物过父亲节之时，不妨反省一下，我们是否爱我们的父亲，像他曾为我们无私地付出一生呢?

接下来让我们把一首诗送给天下的父亲：

是谁，用虬劲的臂膀，为我们撑起一片灿烂的天空?

是谁，用勤劳的双手，为我们构建一个幸福的家园?

是您，父亲，一个平凡而又伟大的名字!

父亲一座山，胸怀宽广，容纳百川

父亲一把伞，为我们遮风挡雨，使我们远离灾难

父亲一艘船，载着我们，乘风破浪，驶向爱的港湾!

春夏秋冬，日月轮转

时光的痕迹，悄悄爬上您的脸庞

风雨的磨砺，使您饱经沧桑

如果生命可以轮回，来生我还做您的女儿!

此时此刻我只想在您耳边说一句：爸爸，我爱您!

这是一个儿女的心声，祝愿天下的父亲母亲身体健康!

我的讲话完了，谢谢大家!

各位老师、同学们：大家好!

再有一百天，我们就将直面人生旅程中第一次重要的选择，中考，它虽然不是生命的终点站，却也是人生的重大转折点。因为它背负着父母和老师太多太多的希冀，它背负着我们太多太多的对未来的美好憧憬。正因为如此，我们高度重视中考，重视它就是重视我们自己的未来!

面对即将到来的中考，或许有的同学正在因为自己成绩不理想而彷徨，或许有的同学会因为时间的短暂而叹息，或许有的同学仍不以为然地过着逍遥日子。

可是同学们，你们知不知道，你们的父母正为你们即将到来的中考心急如焚，你们的老师正在承受着巨大的压力，其他学校的几千余名竞争者正在摩拳擦掌，跃跃欲试。中考，容不得我们有一丝迟疑!中考，容不得我们有片刻懈怠!中考，容不得我们有半点闪失!中考，我们必须胜利!

过去的一年我们刚刚经历了一次战役，在上学期期末考中有的同学凭着扎实的基础和坚强的毅力，取得了骄人的成绩，也有的同学尽管原来基础并不是很理想，但通过坚持不懈的努力，年级名次了大幅度的提升，在这些同学身上我们看到只要以正常的心态正视学习，以顽强拚搏的精神去迎接挑战，每个人都有获得成功的机会。

我们在为这批同学高兴的同时，也替那些过一天算一天，明显缺乏学习兴趣和动力的同学惋惜，你们在为自己选择一条什么样的路呢?长期的懒散习惯使你们怕吃苦，怕思考，最好只做一些不动脑筋的机械训练，甚至有的人连基本的机械训练也不肯做，那么作为学生你们还能做些什么呢?每个人生活在社会上都有自己应尽的责任，作为学生就有学习的责任。希望你们每一个人都成为有责任感的人!

……

同学们，中考的战鼓已经擂响，我们别无选择，“狭路相逢勇者胜”，此时不搏何时搏!我们要以高昂的斗志，百倍的信心，坚定的意志，扎实的基础，高超的技能，全身心地奋战中考，以优异的成绩，向学校、家长、社会交出一份满意的答卷，再夺XX中学中考新胜利!

同志们：

下面，我就今年全县信访工作讲四个方面的意见：

一、充分肯定X年全县信访工作取得的成绩

X年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实中央和省、市关于信访工作的一系列决策部署及工作要求，以领导干部接访下访、信访积案化解、信访突出问题集中攻坚、非正常上访综合治理和矛盾纠纷排查调处等工作为重点，以落实“三项制度”和“领导包案”为抓手，通过抓排查、靠责任、化积案，妥善解决了一大批信访突出问题，全县信访形势保持了平稳向好的发展态势。主要体现在以下五个方面：

一是各级重视，信访形势持续好转。去年，县委、县政府主要领导经常阅批群众来信，多次对信访工作做出重要批示。分管领导多次主持召开信访工作调度会议和信访案件协调交办会议，切实加大了信访案件办理力度。县信访联席办先后召开信访工作调度会、重点信访案件协调交办会等专题会议XX次，开展了信访突出问题“集中化解月”和“百日攻坚”活动，有效解决了一批信访问题。在全省每季度的通报中，我县第三、第四两个季度都评为“三无”县，全县信访形势呈现出信访总量、来县集体上访量、来县重复上访量、进京非正常上访量、赴省到市越级上访量明显下降和信访案件办结率有效提高的“五下降一提高”良好态势。

二是机制健全，工作责任落实到位。重新修改完善了矛盾纠纷排查、重大信访问题预警机制和信访工作责任目标考核办法，严格执行《信访工作绩效考核和责任追究暂行办法》、《信访问题定期评比通报和诫勉谈话制度》、《信访数据信息报送制度》，建立了敏感节点和重点时段信访问题“零报告”制度，重大信访问题预警机制，信访风险评估机制，信访代理和流动调解制度和基层信访工作机制等五项机制，推进了信访工作的制度化和规范化进程，为做好信访工作提供了制度保障。

三是程序规范，接访下访深入推进。制定下发了《全县领导干部接待群众来访办法》，进一步畅通了信访渠道，规范了领导干部接访程序。各乡镇和各部门主要负责人按照“六个亲自，六个绝不”的接访要求，做到了随访随接，及时处理信访案件，使绝大多数信访问题得到了就地解决。

四是领导包案，积案化解成效明显。县委、县政府把领导包案作为化解信访积案的有力抓手，年初对件信访积案全部由县级领导干部包案，各包案领导通过现场接访、带案下访、召开案件协调会等方式认真研究制定化解方案，亲自督促相关责任单位按期办理。通过开展“集中化解月”和“百日攻坚”活动，一些信访突出问题和历史遗留积案得到了彻底解决。

五是基础夯实，工作效能得到提升。县委、县政府高度重视信访干部队伍建设，定期交任务，压担子，坚持选派副科级后备干部到县信访局挂职锻炼。各乡镇、各部门成立了信访工作领导小组，设立了专门的接待、办公场所，确定了专职人员，工作效能得到了较大提升。信访部门能够及时请示、汇报重要信访事项，经常深入乡镇、部门协商、督办具体案件，分析研判信访形势，推动了全县信访工作的有序开展。

二、准确把握当前信访工作面临的形势

从我县来看，近两年全县信访工作的总体形势是好的，特别是与前几年相比，信访工作有了很大转折。但是，我们也要清醒地认识到，全县信访工作的基础还不稳固，一些方面的信访问题还比较突出，信访形势任然不容乐观。一是信访总量高位运行。二是赴京非正常上访隐患仍然存在。三是赴省越级上访量增幅明显。四是来县集体访居高不下。五是重信、重访和缠访、闹访现象频繁发生。

之所以存在这些问题，既有客观的原因，更有主观的因素。从客观上来讲，目前正处在社会转型期，这一时期也是矛盾凸显期，群众诉求有着客观的社会原因。但认真分析我们的工作，最主要的还是我们主观上做的不够到位。

一是有的乡镇和部门主要负责同志对信访工作“第一责任人”的职责还没有完全承担起来。把信访问题推给副职去处理，职责履行不到位。

二是有的领导干部在解决一些历史遗留信访问题上认识不明确。态度不明朗，“新官不理旧账”，不愿和上访人交心谈心，不认真寻找解决问题的突破点，导致个别案件久拖不决。

三是有的单位和部门对“属地管理”、“谁主管、谁负责”的责任理解不深。对属于几个部门解决的信访问题，不想着怎么协调解决，而是推诿扯皮，被动应付，有的还上交矛盾，致使一些问题越推越大，越推越难解决，丧失了最佳的解决时限。

四是个别单位对信访工作思想上还不够重视。缺乏应有的敏锐性，对到县委、县政府缠访、闹访人员劝返接领行动迟缓，甚至顶着不接，任由上访人员在机关上大哭大闹。

五是有的干部缺乏做群众工作的能力。在平时工作中不尊重群众意见，不注意方式方法，疏远了与群众的感情，损伤了群众的利益;在处理信访问题上不换位思考，在接访上态度生硬，缺少耐心，在解决问题上支差应付，导致一些案件重访倒流，出现反弹，甚至激化了矛盾，一些已经解决了的问题逼着群众再次上访。

六是有的乡镇和部门对县信访联席会议办公室交办的信访案件办结上报不及时。没有在规定时限内办理，有些案件办理结束了，但既不给上访人答复，也不向联席办上报结果，严重影响了全县信访案件的办结率，制约着县委、县政府对全县信访形势的正确研判和决策。对于这些问题根源，必须要引起大家的足够重视，在今年的工作中努力加以解决。

三、抓住今年信访工作的重点

今年全县信访工作的主要任务是：认真贯彻落实党的会议精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，全面落实中央、省、市、县各项决策部署及工作要求，改革完善信访工作制度，创新群众工作方法，全面推行“”群众工作法，着力解决信访突出问题，切实维护群众合法权益，进一步畅通信访渠道，为加快梯田产业强县和生态文化名县建设，实现全面小康“庄浪梦”创造和谐稳定的社会环境。重点要抓好以下五个方面的工作：

一要建机制、抓预防，从源头上防止信访问题发生。抓住源头，寻找治本之策，是防止和减少信访问题发生的根本。一是要坚持科学民主决策。各乡镇、各部门在制定和落实涉及群众切身利益的政策措施、重大项目时，要深入搞好调查研究，事先听取群众意见，充分考虑群众的心理和经济承受能力。对于难度较大、非推行不可的工作，要耐心细致地做好群众工作，最大限度的减少不和谐因素。对绝大多数群众不支持、不赞成的，要审慎对待，该暂缓的暂缓，该停止的停止，坚决杜绝“政策一出台，矛盾跟着来”的问题发生。二是要坚持依法依规办事。各级各部门要严格按照法律、法规和政策办事，切实规范行政行为和执法行为，带着对群众深厚的感情做工作，尽可能减少因言语不慎、行为不当或不作为、乱作为而引发新的信访问题。三是要及时排查化解矛盾纠纷。各乡镇、各部门要针对土地征用、房屋拆迁、社会保障、涉法涉诉、安全生产和复退军人、临时代课教师、农民工工资兑付等重点领域和行业中存在的苗头性、倾向性问题及不稳定因素，进行经常性地排查化解，做到不漏一处死角，不留一处隐患，不放过一个问题。对排查出的各类矛盾纠纷，要认真汇总，建立台账，逐一明确责任领导和责任人。在解决办法上要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法进行调处。对有可能引发集体上访和群体性事件的矛盾纠纷，主要负责人要亲自协调化解，必要时邀请县上分管该问题的有关领导协调处理。

二要早介入、抓初访，努力把问题解决在始发阶段。一些信访问题之所以由小拖大、由易拖难、由访拖闹，最重要的原因就是初信初访环节出了问题。各乡镇、各部门要把初信初访的办结当作今年信访工作的重点来抓，做到抓早抓小，让更多的信访问题第一时间解决在始发阶段。对群众的初信初访，要及时接待处理，能当场解决的要当场解决;当场解决不了的，不能推来推去，激化矛盾，要耐心的做好政策宣传、法制教育和解释疏导工作，并在规定期限内办结，要彻底解决因办理不及时造成群众重复上访问题的发生。

三要转作风、抓接访，充分发挥领导示范引领作用。今年要把领导干部接访下访作为转变干部作风、解决信访问题的有力抓手深入推进。今年春节收假的第一天，省委书记王三运到省信访局调研、接访时明确提出：“各级党委政府要高度重视信访工作，以党的群众路线教育实践活动的开展为契机，不断提高服务群众工作的能力和水平，积极探索做好群众工作的思路和办法，真心实意帮助群众排忧解难，时刻把群众利益放在心头，一定把信访工作做到群众心坎上，让群众愿意信访、方便信访、满意信访，进一步密切党同人民群众的血肉联系”。全县各级领导干部要率先垂范，认真学习、深刻领会省委王三运书记的讲话精神，按照“六个亲自、六个绝不”的要求，进一步改进工作作风，采取现场接访、预约接访、联合接访、带案下访、登门家访和爱心回访等多种方式，切实解决好自己管辖区域的信访问题。

四要强措施、抓积案，全力解决信访突出问题。信访积案是多种矛盾的集合体，拖得越久解决难度越大。省、市明确要求要通过领导包案，下大力气解决信访积案。县上将对排摸的信访积案进行包案交办，各责任单位要采取集中会商、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施，全力化解，真正实现“案结事了”、“息诉罢访”。在化解过程中，要认真区分不同情况，因案施策，对合理的诉求，要想法设法在短期内解决;对一些成因复杂、时间跨度长、涉及面广的疑难复杂信访事项，要有针对性地加强法制宣传和教育引导，稳定群众情绪，研究解决办法，防止发生越级上访事件。对已经处理到位，事实清楚，程序合法，但信访人仍然无理缠访、闹访，甚至越级上访的，要及时启动信访事项“三级终结”程序进行复查、复核，对“三级终结”后仍然无理缠访、闹访或赴京非正常上访的，要坚决依法处理。

五要畅渠道、抓治理，进一步促进信访秩序全面好转。当前，集体上访现象不断增多，究其原因，一方面是有的群众法制观念淡薄，信“访”不信“法”，存在“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的思想;另一方面，与一些干部责任心不强，对信访问题一味地“推”、“拖”、“堵”、“压”，造成信访渠道不畅通有关。因此，必须要把拓宽、畅通信访渠道与依法治访相结合，不断完善群众利益诉求表达机制。

一是要深入体察民情。各级各部门要结合党的群众路线教育实践活动和“双联”行动，组织广大干部进村入户察民情、知民意、解民困，真正架起党委、政府和群众的“连心桥”。在接待信访群众和解决信访问题上，要把信访群众当家人、把信访之事当家事，深入群众家中了解实情，与群众“面对面、零距离”交流沟通，少说官话、空话，多讲真话、实话，通过谈心来疏导情绪，消除隔阂，争取群众的信任，实现“案结、事了、人和”。

二是要规范信访秩序。各级各部门要进一步加大《信访条例》的宣传力度，教育群众增强法制观念，努力在全社会营造一个依法行政、依法办事、依法上访的良好氛围;要全面推行信访代理制度，进一步规范群众信访行为，对乡、村、社一时解决不了的信访问题，乡村干部要主动带领信访人找相关责任部门或包案领导解决。各单位要教育本单位干部职工认真做好其亲戚、朋友信访问题的正面引导工作，绝不能做幕后的策划者和操纵者，今后如果发现干部职工策划、唆使他人上访，要严肃进行处理。

三是要抓好网上信访办理。去年X月份，国家开通了网上信访信息受理平台，网上信访事项的办理是今年省、市考核的一项重要内容，各乡镇、各部门必须高度重视，对网上交办的案件，都要严格按照规定时限和规范程序办理，决不能因办理不及时，上报材料不规范导致被国家、省、市通报批评，新闻媒体炒作。需要强调的是，不论是县联席办交办的案件，还是网上受理交办的案件，责任单位办理结束后，都要有给上访人的书面答复意见书和办结报告，并在规定时限内上报。

四是要加强综合治理。公安机关要根据公安部下发的《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》，加大对违法上访行为的处置力度。对一些有理无序、非正常上访的，要先处置行为，再解决问题;对极少数无理缠访闹访，造成严重影响的，要依法严肃处置，并公开曝光，形成正确导向;对以上访为由、带头滋事构成犯罪的，要依法追究刑事责任;对长期缠访闹访的信访老户，要随时掌握信息动态，一定要把上访人稳控在当地，决不能发生进京非正常上访和到市赴省集体上访现象。

五是要深入推进访诉分离改革。按照中央、省、市改革实施意见，对涉法涉诉类信访问题，今后一律由政法部门受理，信访部门不再受理，只依法做好引导工作。今后因涉法涉诉类问题到县委、县政府缠访、闹访的，公、检、法等政法部门接到县委办、政府办或县信访局的电话通知后，要安排分管领导及工作人员第一时间将上访人带离，再依法做好解释和疏导工作，绝不能出现推三阻四或放任不管的现象。

四、进一步靠实抓信访工作的领导责任

今年全县信访工作的目标任务已经明确，各乡镇、各部门要加强领导，细化措施，狠抓落实，推动信访问题的及时妥善解决。

一要强化责任落实。各乡镇、各部门要进一步建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的信访工作运行机制，特别是单位的主要负责同志要树立“守土有责”的政治意识，切实履行第一责任人的职责，亲自研究部署和协调处理重大信访事项，亲自督办落实疑难复杂信访案件，其他领导干部要主动参与信访工作，及时果断的处理好各自分管领域的信访问题，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导“一岗双责”抓的责任体系。今后凡是乡镇或部门发生重大、复杂信访事件，责任单位的一把手要及时向联系乡镇的县级领导或分管领导汇报，由相关县级领导牵头协调办理。

二要从严执行“三项制度”。近两年，我县信访工作之所以取得了明显的成效，一个主要原因就是“三项制度”落实的严，落实的到位。今年，要继续在制度落实上下功夫。一是继续从严执行《庄浪县信访工作绩效考核和责任追究暂行办法》，坚持“谁制造问题，谁承担责任，谁受到追究”的导向，对贯彻信访工作行动迟缓、措施不力、推诿扯皮的，要严肃进行处理。特别是对发生大规模集体访或多次赴省进京非正常上访，责任部门的一把手要第一时间赶到现场，想法设法把人带离，如果贻误时机，造成事态扩大、影响全县稳定大局的，要要依规依纪进行问责处理。对经过多方协调已经彻底解决了的历史积案，责任单位不注意工作方法，造成案件反弹，逼着上访群众再次赴京非正常上访，要坚决实行“一票否决”。二是继续从严落实《信访突出问题定期评比通报和谈话诫勉制度》。县信访联席会议办公室要坚持每季度对各乡镇、各部门进京上访量、来县到市赴省上访量、交办案件办结率、信访案件发案率等硬指标实事求是的进行评比，对信访问题突出的乡镇和部门要在全县进行通报。被通报的乡镇和部门若在规定的期限内没有整改或整改不力的，要进行谈话诫勉和启动问责机制。三是从严落实《信访数据信息报送制度》。从去年报送的程度来看，个别乡镇和部门报送不及时，今年各乡镇、各部门要把信访信息报送当作一项常态化的工作坚持和落实，县信访局要把报送次数和及时程度列入评比通报的内容，坚决杜绝一催就报、不催不报的现象。

三要抓好督查督办。县信访联席办要定期不定期召开形势分析会、调度会和案件协调会，研究解决全县信访工作中存在的一些突出问题。县委办、政府办要把重点信访案件办理情况作为督查督办的重要内容，督促各乡镇、各部门增强责任意识，落实稳控措施，促进信访工作从“被动抓”到“主动抓”的转变。

四要加强队伍建设。县信访局要注重抓好信访干部队伍的业务学习和作风建设，不断提高做好群众工作、处理复杂问题的能力。县委组织部、信访局要加强对挂职干部的管理和培养，挂职干部所在单位要顾全大局，杜绝挂职干部“一人兼两头”现象的发生。各级各部门要理解和支持信访部门的工作，合力解决各种实际困难，为做好信访工作创造良好的环境和条件。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

早上好!

20xx年5月是自治区第31个民族团结教育月。所以今天我国旗下讲话的题目是《维护民族团结 爱我锦绣中华》 家是一个家，国是大中国，每当我听到这首歌，都会激情澎湃，我们作为炎皇子孙，倍加感受到我们团结奋进，共创美好生活的重大意义。

回首漫漫的历史路，我们的祖国创造过多少惊世的业绩：源远流长的华夏文明，造福世界的四大发明，绵延雄伟的万里长城，叹为观止的张骞通西域……一桩桩、一件件，无一不是我们各民族共同的结晶!

同时，我们在前进过程中也受到了阻碍，拉萨发生的3.14打砸抢烧事件，新疆发生的7.5暴力事件、喀什发生的7.30、7.31暴力恐怖事件、4〃23新疆巴楚暴力恐怖事件等等，但全国人民维护祖国统一，维护社会稳定，维护民族团结，维护法律尊严的决心，是任何力量动摇不了的。1998特大洪灾，四川汶川5.12大地震，舟曲特大山洪泥石流、西南5省的世纪大旱灾以及今年四川雅安4.20地震则是各民族团结一心的最好证明。灾难，更加凸显了我们中华民族的强大凝聚力。

在没有硝烟战火，没有敌国侵入的今天，民族团结仍是我们立国强国的重中之重。因此，我们要自觉捍卫各族人民的根本利益，捍卫中华民族的最高利益，严厉打击民族分裂主义，坚决粉碎境内外敌对势力的分裂破坏图谋。没有民族的和睦相处，就没有社会的安定团结;没有社会的安定团结，就没有国家的繁荣发展;没有国家的繁荣发展，就没有各民族的兴旺昌盛。只有各兄弟民族手挽手、心连心，团结一致，才能众志成城，抵抗自然灾害，在风云突变的国际局势中立于不败之地，实现中华民族的伟大复兴。 老师们，同学们，民族团结是福，民族分裂是祸。我们各族青少年都要牢固树立“增强民族团结、维护祖国统一、反对民族分裂”的意识，维护民族团结，维护祖国统一。

我的讲话到此结束，谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开全县学校安全工作紧急会议。会议是经县委、县政府主要领导同意召开的，下面，我根据县委、县政府领导的指示讲三点意见。

一、安全意识要再提高

安全维系生命，责任重于泰山。近年来，全县各级各类学校和幼儿园在加强学校安全工作方面开展了许多卓有成效的工作，积累了不少成功经验。 一是普遍重视制度建设和安全教育。 各乡镇各学校普遍制定加强学校安全管理的规章制度。采取法制安全讲座，安全演练等形式，进行法规安全教育。 二是普遍加强安全技防措施。 县直各学校、乡镇中心初中都设置了门卫室、安装了摄检装置，有电子监控设置。 三是普遍注重与有关部门合作，联动推进校园安全工作。 采取课堂教学、校园宣传、发布告学生家长书和公益安全广告等多种形式，推动学校、家庭、社会合力推进学校安全工作。 四是普遍提升了处置突发事件的应急能力。 有突发事件各学校都能在事故发生后第一时间赶赴现场指挥，及时问当地行政首长和教育主管部门报告。妥善处理善后事宜，尽可能地将损失降到最低程度。

同时，我们也必须清醒地看到，学校安全工作面临的形势依然严峻。特别是最近一段时间，一些地方连续发生恶性案件和安全事故，严重危害学生安全。9 月21 日广西平南县伤害儿童、造成3 死13 伤的重大案件;12 月14 日河南光山县砍伤22 名学生事件;12 月24 日江西省贵溪市接送幼儿园学生的车辆侧翻水塘，造成3 名儿童当场死亡，8 名儿童经抢救无效死亡事件。这些事件令人震惊，十分痛心。对照我县实际，我们的学校安全工作还面临四个方面的持挑战。 一是面临自然灾害的挑战。 今年冬季，寒潮和冰雪频仍，不排除“寒冬”现象。可能给学校师生的生命安全带来严重威胁。 二是安全环境还存在一些不安全的因素。 我国处于社会矛盾凸现、国际环境复杂时期，一些不法分子往往把在校学生作为其发泄不满、报复社会、引起关注的对象，近年来发生的多起伤害小学生和幼儿的恶性案件就是典型的例子。 三是学校管理还存在不少漏洞。 安全责任事故时有发生，少数学校安全意识仍然比较淡薄，管理不到位，责任没落实，安全教育不深入，不能有效避免本来的可以避免的安全事件。有的学校在校园安全管理中还存在薄弱环节，对学校重点部位的安全管理和防范措施还不到位。 四是家长和学生的安全意识不够。 一些家长安全观念落后，没有尽到监护人的基本责任。出现紧急情况下，家长不能采取及时科学有效的应对措施。有些学生的安全意识淡薄，应急避险能力差。

面对严峻复杂的校园安全形势，我们必须进一步提高认识，进一步增强责任感、紧迫感，切实履行职责，做到学校安全工作警钟长鸣，常抓不懈。

二、安全措施要再强化

千里之堤，溃于蚁穴;生命之舟，覆于疏忽。学校安全无小事，师生生命重如山。全县各级各类学校和幼儿园要以更加求真务实的工作作风，将学校安全工作做细、做实，切实保障广大学生和幼儿平安健康。

第一，要强化制度建设。 规章制度是安全管理工作的基本要求和重要保证。各学校要认真贯彻落实中央、省市县关于做好安全工作会议的精神，严格执行国家的法律法规，进一步健全完善学校各项安全工作制度，涉及学校安全的各项工作，都要有章可循，违章必纠，不留盲点，不出漏洞。要进一步明确学校各个层面的安全工作职责，狠抓各项安全管理制度的落实，构建安全工作长效机制，逐步将学校安全工作纳入规范化、科学化和法制化管理的轨道。

第二，要强化“三防”建设。 要落实学校“人防、物防、技防”措施，加强校门保卫、校内巡逻和安全检查，充实保卫力量，配备必要的防护装备，要严格落实校园安全防范各项制度。严格落实每日值班制度，严格实行外来人员登记制度和出入证制度、幼儿园家长接送制度等，确保外来人员以及车辆始终在学校的控制之中。要针对校园安全防范工作中存在的问题和薄弱环节，逐一落实整改措施。

第三，要强化幼儿园的安全管理。 我县幼儿园办学水平参差不齐，部分幼儿园存在许多安全隐患，加强幼儿园安全管理已经成为迫在眉睫的工作。做好这项工作，要把所有幼儿园纳入学校安全监管的范围。无论是公办幼儿园，还是民办幼儿园;无论是批过的幼儿园，还是没批的“黑园”，出了问题，我们都有责任。要严把审批关，要会同有关部门对幼儿园的资金保障、房舍、设施、接送车辆、从业人员资格、健康状况等进行严格审查，并建立年检制度，将年检结果向社会公布，接受社会监督。要强化日常管理，要健全对幼儿园特别是民办幼儿园的考核机制，加强对园长的安全教育。要责令幼儿园按照内部安全管理的各项要求，切实承担起安全管理职责，落实各项安全管理措施。要严厉打击非法办园行为。各乡镇要对辖区内幼儿园进行一次全面的清理检查，对无证办园、安全措施不到位的、办园条件达不到要求的，要责令限期整改，整改不到位的，要会同有关部门联合执法，予以取缔。

第四，要强化接送学生车辆的安全管理。 这里我要特别强调，接送学生车辆 安全管理事关中小学生生命安全，已成为社会各界和人民群众广泛关注的热点问题。今年8 月，国务院有关部委印发了《关于贯彻落实〈校车安全管理条例〉进一步加强校车安全管理工作的通知》，对各地贯彻落实《条例》工作作出了明确部署。从目前我县情况来看，还存在认识上的偏差、理解上的误区、执行上的错误，许多校车都是不符合规范的代校车。目前最紧迫的任务是要抓紧建立校车安全管理工作机制，明确相关部门的职责，统筹协调学生上下学安全管理工作。要明确学校校车安全管理职责，完善校车安全管理制度，落实校车运行安全管理措施，加强学校安全教育，确保学生乘车安全。会后，县安监局、公安局、交通局和教育局要成立专项检查组，对全县校车进行专项检查，确保校车安全运营。

第五，要强化校园消防安全管理 。 火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失。各学校幼儿园要自觉接受公安消防机构对学校消防工作的指导，按规定在教室、实验室、食堂、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，并定期检查、更新，保证灭火器等消防设施能正常使用。要保证消防安全通道畅通，门厅、走廊、楼梯、厕所等安全通道，不存放障碍物，要经常对校园和师生宿舍消防设施进行检查，尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行重点排查，不留“死角”，不留隐患。

第六，要强化校园及周边环境治理 。 良好的校园周边环境是维持学校正常教育教学秩序的重要保证，学校要积极争取并密切配合综合治理、公安、工商、交通、卫生、文化等部门，深入开展校园及周边地区的综合整治工作。学校和幼儿园要对学校周边治安环境情况深入了解，对严重影响学校正常教育教学秩序、影响师生健康和安全的问题要及时向教育局反映，向有关部门举报，要借助各职能部门的力量，通过加强综合治理，努力创设安全、健康的校园及周边环境，保证师生安全。同时，学校要加强刀具等危险品管理。严禁中小学生携带匕首、弹簧刀等尖锐器具及易燃易爆、有害化学药品入校，一经发现立即收缴。要加强学生的校外安全管理，要教育学生按时回家和上下学，不在路上逗留和贪玩，还要教育学生自觉远离“三厅一吧”，提高学生的安全意识和抵制不良文化和有害信息侵蚀的能力。

第七，要强化食品卫生安全管理。 食品卫生安全是悬在我们头上的一把利刃，必须时刻保持高度的警惕。食品卫生安全一旦出问题，就是成群成片的大问题。一要强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关，采购食品及原料必须索证，粮油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料，一定要实行定点采购，从源头上保证学校食品安全。制作食品必须符合《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求，凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁，不得售卖食用，严防食物中毒事件的发生。要保持食堂环境卫生整洁，认真落实餐食具消毒工作，提高消毒效果，禁止使用塑料餐具和用具。二要强化校园商店的食品安全管理。在食品进货渠道、食品质量、食品贮存等方面要严格把关。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理，防止水污染造成学校公共卫生安全事件。三要强化定期和不定期巡查制度。校长、分管校长、后勤管理干部等要有明确的责任，定期和不定期进行严格检查。要对学校食堂、校园商店、小卖部等重点场所进行巡查监督，发现问题及时整改。四要加大对食品卫生安全的投入。各学校、幼儿园要千方百计预算资金不断改善食堂软硬件，必须保证安全保障需要的设施设备，配齐冷藏、消毒及保洁等设施和用具，食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗。

第八，要强化寄宿制学校的安全管理。 农村寄宿制学校住校生多、在校时间长，长期缺乏家长的有效监客，特别是留守儿童多，很容易出现安全事故。要切实做好安全隐患排查工作，重点排查农村寄宿制学校冬季采暖设备是否运转正常，教室、宿舍、办公室等的通风是否通畅，排烟管道有无泄漏。特别是对当前仍采用燃、煤和木炭取暖的学校，要提前开展一次全面排查。社会力量建设的幼儿园，教室面积小，通风条件差，更要防止“煤气”中毒事故，要求各幼儿园一律采用“电暖”方式取暖。要防止拥挤踩踏事件的发生。强化学生集中上下楼梯时的安全管理。学校要健全制度，落实责任，强化学生下晚自习、下课、上课、就餐和集会时的安全管理。要为学生宿舍配备至少一名专、兼职生活教师，寄宿制学校生活教师要加强学生宿舍夜间巡查，及时查看取暖设备是否运转正常、安全可靠，确保学生睡觉期间采暖设备有人看管。

第九，要强化办学行为的管理。 从近年来发生的校园不安全事故来看，学校的责任已经明显减轻，但这绝非说明我们已经做到了最好。从近年来的事故处理来看，有一部分事故是通过法律途径解决的，从根本上来讲，依靠法律来解决问题对于学校是有利的，但这也说明，广大家长的法律意识正在觉醒，维权意识正在增强，今后学校的安全工作必须在高于校规校纪的层面上越来越多地受到法律约束和规范。因此，依法执教，依法办学，进一步规范办学行为是我们努力的方向。在这里，我强调两点，第一要严格遵守作息制度。在执行作息制度方面要有法律意识，该上学则上学，该放学则放学，该上课就上课，该下课就下课，要严格按照规定和制定的作息时间安排师生作息活动，规范作息行为，特别是要坚决纠正教师上课迟到、拖延下课、不按时放学以及随意延长在校时间等问题，确保作息制度落实，不断规范学校的办学行为，以此来减低潜在的校园安全风险，保障师生平安。第二要坚决禁止体罚和变相体罚学生等伤害学生身心的行为，以免学生因精神压力、心理压力过大而发逃学甚至轻生行为，造成学校责任事故。

三、安全责任要再落实

做好学校安全工作，关键在落实。要牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的理念，坚决克服麻痹松懈思想，时刻绷紧安全这根弦。

一要强化领导责任。 各学校和幼儿园要进一步健全完善学校安全工作领导机构。今天，我重点强调校长园长责任问题。作为一所学校，校长毫无疑问就是学校安全工作的第一责任人。因此，校长要义不容辞地担负起保证学校平安的责任，特别是要在工作中牢固树立“抓安全就是抓发展，就是抓质量，就是办人民满意教育”的观念，切实将学校安全工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，做到“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，负好自己的责”。校长的任务就是抓落实，各项工作要亲自安排，亲自检查，不能只安排不落实，或是往分管领导身上一推就算完事。今后，我们检查学校幼儿园安全工作，首先要查学校校长园长的安全工作笔记，校长的安全工作笔记要对教育局下发的各类安全文件、传达的安全会议精神主要内容进行记载，对学校安全工作的安排和检查情况以及整改情况都要进行记载。对于不重视学校安全工作，导致产生问题的，在进行校长工作考核时要实行“一票否决”制度。

二要加大排查力度。 各学校、幼儿园要严格按照上级关于开展安全隐患排查的总体部署，每月最少开展一次安全隐患排查和治理工作，每季度召开一次安全工作分析会，研究解决安全隐患问题。教育局将继续加强安全检查督查力度，按照每月一专项检查，每季度一综合检查的要求，深入学校进行监督、检查、指导，通过下达整改通知书、挂牌督办等措施，抓好整改落实。各学校校长要亲自部署和落实安全隐患的排查、整改工作。要根据不同季节学校安全工作的特点，深入开展安全大检查和专项检查。安全工作细节决定成败。各项检查要做到全面、认真、细致，不留死角，每次检查要做好详细记录。对检查出的安全隐患，要建立安全隐患排查整改台帐。能整改的，要落实人员、落实责任，立即整改;一时不能整改的，要制定整改计划，规定整改时限，在整改结束前，要严防死守，确保万无一失。在安全隐患整改上，校长要态度坚决，舍得花钱，宁可牺牲一些其他方面的工作，牺牲一些学校其他方面的发展，决不能存有侥幸心理，置隐患于不顾。

三要强化责任追究。 教育安全，学校是责任主体，要担负起所应承担的安全工作责任。在今年的安全工作中，教育局将实行工作否决与事故否决相结合、事前问责与事后追责相结合的工作制度。对安全工作成绩突出的要表彰;对不重视安全、工作责任措施不落实、隐患整改不到位的单位，严格执行事前责任追究制度;对重大安全隐患整治不力、酿成安全事故的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。学校要将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人，落实到每项工作、每个环节，形成一级抓一级，一级对一级负责，人人有责任、事事有人做，时时有监控，天天有检查，周周有督办的良好运行监管机制。

同志们，学校安全工作只有起点，没有终点，也没有假期。安全工作永远是教育系统重中之重的工作。全县学生的安全、数万个家庭的幸福和希望都系于我们身上，党和政府对于我们寄予了很大的希望。我们一定要抱定“沉下心来抓管理，铁下心来保安全”的决心，全力维护教育系统和谐稳定，努力开创全县学校安全工作新局面。

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实上级安全生产工作会议以及全市经济工作会议、“两会”精神，动员全镇各级和广大干部群众进一步统一思想、强化责任、明确目标、狠抓落实，促进全镇安全生产形势持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、充分认识形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产一头连着改革发展稳定大局，一头系着广大人民群众生命财产安全，事关党委、政府形象，事关经济发展和社会稳定大局，群众关切，社会关注。去年以来，全镇各单位各部门认真落实安全生产工作责任，严格排查整改安全隐患，不断加强基层基础建设，持续构建安全生产长效机制，促进了全镇安全生产形势的持续稳定。特别是去年入冬以来，全镇上下深入开展了安全生产大检查活动，排查整治了一大批安全隐患，领导干部身先士卒，带头到一线开展安全检查;安监人员和各社区干部严格履行自身职责，长期坚守执法检查一线;各生产经营单位也高度重视，加强自查自纠，配合做好隐患整改。安全生产隐患存在，部分环节、部分领域隐患较为严重。同利化工爆燃事故，在社会上造成了一定的负面影响。这些事故集中暴露了安全生产工作中的薄弱环节，为我们敲响了警钟。一是安全生产责任落实还不够到位。个别部门单位对安全生产重视程度不够，说起来重要，抓起来次要，甚至干起来不要;部分企业安全生产主体责任落实不到位，对安全生产标准化、规范化创建认识不足、推进缓慢，重生产轻安全、重效益轻安全的现象没有根本改变。二是安全生产执法监察还不够严格。我们安全生产监管部门，执法手段相对单一，对违法行为的查处措施、处理办法尚欠火候，更谈不上科学有效;安全生产执法人员能力不足，执法检查不彻底，对隐患的排查处置狠不下去、硬不起来，无法督促企业及时整改;个别社区认为发展高于一切，却没有意识到安全压倒一切，没有安全的发展是错误发展，不可持续，对安全睁一只眼闭一只眼，甚至企业出现安全问题还在帮忙说情。三是监管体制机制依然不够顺畅。各社区各部门各单位在一些监管薄弱环节的衔接上，习惯于各扫门前雪、各管一段，缺乏统筹推进机制，形不成工作合力。四是安全生产知识宣传普及还不够广泛。一些低学历从业人员特别是农民工的安全生产意识淡薄，安全操作技能不熟练，安全防护不到位，广大企业职工的安全生产意识还比较低。五是经济发展中产生了一些新的安全问题。我镇目前正处于高速发展和产业调整的关键时期。一方面，落后的产业遭遇发展瓶颈，企业利润下滑可能带来对安全工作的忽视;另一方面，新兴产业发展、新技术推广应用、城镇化建设快速扩张等也会带来一些新的不安全因素，在大型设备装配、高层建筑及人员密集场所运营等关键环节存在大量潜在安全隐患，使治大隐患、防大事故的任务更加繁重。这些存在的问题和薄弱环节，都需要我们认真考虑、妥善解决。

安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作，事关群众生命安全，事关经济发展大局，事关社会和谐稳定，任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。全镇各单位各部门必须从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒，自觉从全镇改革发展稳定大局出发，进一步增强责任感和使命感，牢固树立“三大思想”抓好安全生产工作。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全镇经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境，否则抓发展就是一句空话，就是纸上谈兵。从一个地方来讲，一旦发生安全事故，不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦，还要花大量精力、人力、财力去解决问题，甚至影响正常办公，没有精力抓经济发展，带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说，要想获得最大的经济效益，安全生产就是最重要的保障。因此，必须正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本，要求我们想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永远是第一愿望、第一需求。如果安全设施不健全或安全监管不到位，就会导致安全事故的发生，出现人员伤亡，甚至毁灭一个或几个家庭，形成社会问题，造成社会不稳定。因此，抓民生必须高度重视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓和谐的思想。安全生产涉及到社会每一个组织细胞，与社会和谐稳定息息相关，一旦发生事故，极易引发舆论炒作或群体性事件，处置不当还会引起社会动荡。我们必须把学习贯彻“始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务，吃透精神实质，把握核心要义，始终保持头脑清醒，强化“红线”意识和底线思维，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，坚定不移地抓好安全生产工作，努力为推动全镇经济社会转型跨越发展提供坚实有力的安全保障。

二、突出重点，着力抓好安全生产各项工作

今年，我们要继续全面落实各级安全生产工作会议和领导重要指示精神，始终把安全发展摆在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，坚持以人为本，坚守安全红线，强化依法治安，注重预防，狠抓治本，夯实基础，坚决预防和遏制一般事故，坚决杜绝较大以上事故，全面推进安全生产工作再上新台阶。

(一)深化隐患排查整治，着力解决突出问题。一方面，要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓，牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，做到不浮于表面、不流于形式，检查不留死角、整改不留后患，切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然不定期到企业进行突击检查，这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视，各企业要加强日常监管，严格落实安全隐患自查自纠制度，严格落实隐患排查治理登记制度、隐患整改报告和销号等制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化，对查出的问题，要做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”，确保事故隐患及时消除。另一方面，要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作，切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点，结合我镇实际，突出抓好危险化学品企业、社会加油站、劳动密集型企业、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治，杜绝安全事故的发生。

(二)突出重点行业领域，强力推进打非治违。非法违法和违规违章行为屡禁不止，仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为，严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象。对打非过程中遇到的问题，要敢于碰硬，绝不手软，严格落实“四个一律”的要求(即：对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)，严惩非法违法行为。

(三)完善应急管理体系，提升事故应急处置能力。面对安全事故的发生，如果束手无策，或者救援不力，就会造成更大的损失，也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急救援预案，加强应急管理和预案演练，提高反应速度，危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次应急预案应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作，提高突发事件及安全事故应急处理能力。

(四)开展宣传教育培训，提高全民安全素质。分析安全事故原因，绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去，各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，严格落实企业三级安全教育培训制度，提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗，从业人员必须实现全员培训，通过“三级”(即:公司、车间、班组)教育，要注重安全文化建设，大力倡导“以人为本”的安全价值观和“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。在领导干部层面，进一步确立以人为本、安全发展的执政理念;企业层面，进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则;职工群众层面，进一步树立不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害的安全观念。同时，建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度，公布举报电话，设立举报信箱，鼓励社会各界参与安全生产监管，形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。

三、严格落实责任，强化安全监管不松劲

责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理，落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线，抓住责任主体这个关键，确保各个层面责任落实到位。

一要落实监管责任。进一步建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，形成党政齐抓共管的合力。各级要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”的原则，切实承担起本部门、本社区、村的安全生产监管职责，“一把手”要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能，要定期分析安全生产形势，履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用，增强工作的主动性、前瞻性，全面提高监督检查的能力和水平。公安、供电、工商等部门要进一步理顺监管职能，增加相互之间的协调配合，自己的事要尽力，别人的事要支持，共同的事不推诿，形成联合执法监管的强大合力。

二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任，做到“先安全后生产，不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人，要严格执行带班制度，不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产各项规章制度，舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施，提高员工的安全意识和自我防范能力。

三要严肃责任追究。上周，镇政府与各社区、村、镇直有关部门签订了目标责任书，这是“军令状”，必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责，对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的，视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的社区、部门、村、企业，严格按照“目标责任书”的要求，追究安全生产责任。

同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全镇安全生产稳定发展的良好局面，为全镇经济社会发展做出应有的贡献!

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家上午好!

今天我满怀着激动的心情参加这个活动。首先，请允许我代表--中学全体师生及全体学生家长，向爱心捐赠的----公司表示深深的谢意和敬意。你们的慷慨真诚关爱，无私帮助之举，不仅给学生们带来了实实在在的物质支持，更重要的是带来了巨大的精神动力，它必将温暖这里的每一个心灵，滋润每一块心田。有句话说的好：“爱心，是亘古不变的阳光。”爱心助学，传递的是爱心，营造的是希望，收获的是美德。感谢你们的雪中送炭，感谢你们对我们学校的亲切关怀。

我们学校的前身是某企办中学，后归属市教育局直属中学。去年新建了教学楼，通过了省标准化学校验收。----公司的捐助，大大改善了我校的办学条件，我们中学会在教育局的领导之下，上下一心，勤奋工作，抓好内涵建设，提高教师育人本领，提升教学质量，把我们的学校办成一所社会满意、家长满意、学生成才的优质学校。

最后，我再次向----公司，向-总裁表示衷心的感谢!同时我们诚挚聘请-总裁为我校名誉校长!也衷心祝愿----公司财源兴旺、蓬勃发展!

本项目为湖北省汉孝高速公路机场北线，道路全长2.443Km。位于汉孝高速公路K7+173，终点位于孝天延长线跃进水库附近，与机场规划轴线相接，设臵互通与汉孝高速公路、孝天延长线交叉，分别设臵甘夏湾互通及跃进互通相接。

经监理部初步审定，认为本设计参照了国内外的有关技术标准和规定，吸收了许多国外已建的高速公路的经验教训，采用了具有国内先进水平技术和设备，是一份较为合理的设计。监理部依照设计文件，编制了对本工程具有针对性的监理细则，以此来更好的为本项目提供优质的监理服务。

本设计主要涵盖了机电工程中的收费土建、监控系统、收费系统、通令系统、通信管道、供电照明，六个系统。机电工程应与路桥主体融为一体，各子系统相互协调，始终以提供良好的道路使用条件为宗旨，机电工程应与路桥主体融为一体加强道路监控和交通参数的检测，在出现故障时能迅速恢复正常交通，为车辆提供高速有效的服务，减少交通延误，阻塞人为的财务漏洞，保证与其他相关道路的互联性，实现全省乃至全国的联网。

考虑到机电工程的关键性及特殊性，施工人员要具有相当的专业技术;机械设备要满足工程施工所需，同时还要满足合同要求;材料设备应尽量选用国内成熟、先进的产品，少量关键性设备可以国际采购的形式适当引进，材料的检验要从细、从严，绝不允许不合格的材料进场，更不得使用;施工中要有完整、全面、细致的施工组织设计，对每道工序进行技术交底;每一道环节必须进行报检，检查合格后才能进行下道工序。在确保工程质量的同时必须抓好安全工作，完整、质量好又环保的工程才是优质工程。

老师们、同学们：

今天，我们在这里隆重举行湖南农业大学20xx年暑期大学生“三下乡”社会实践活动启动仪式。首先，我代表学校党委、行政向积极参加此次活动的老师和同学们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

近年来，学校以“求实”社会实践活动教育体系为统揽，深入开展“大学生与农民双向素质教育”活动，已形成领导高度重视、专家积极指导、学生广泛参与、社会热忱欢迎的良好局面，取得了丰硕成果，学校连续10多年被评为全国暑期大学生社会实践先进单位，一大批优秀团队和优秀指导老师受到表彰。刚才，校团委对我校今年暑期大学生“三下乡”社会实践活动作了总体部署和安排，学生代表也作了很好的发言，下面我就此次活动提几点希望： 第一，希望各位同学注意安全、遵守纪律、维护形象。深入农村后，生活、交通和治安环境更为艰苦，同学门一定要注意饮食安全、财产安全和生命安全，要以健康的体魄、饱满的精神和良好的心态投入实践活动。要遵守团队纪律，尊重团队安排;要注意言行举止，维护学校形象，认真完成各项实践任务。

第二，希望各级团队深入基层、调研基层、服务基层。深入基层、调研基层、服务基层分别是大学生热爱基层、关注民生的前提条件、基本手段和最终目的。同学们要在基层实践中尽自己所能，想群众所想，急群众所急，多为群众办实事、办好事、办成事，在实践中受教育、增知识、长才干，在实践中培养脚踏实地的品质，掌握实情的能力和奉献社会的责任感。 第三，希望各级单位认真实施、全面总结、广泛宣传。各学院要认真组织实施好这次活动，在实践中不断总结特色，并长年保持和发扬这些特色，着力打造社会实践活动品牌。要主动联系新闻媒体，及时报道活动进展，及时传播生动场面，及时宣传宝贵经验，不断提高我校大学生暑期“三下乡”社会实践活动的影响力、感召力和吸引力。

同学们，基层是积累才干的摇篮，农村是汲取营养的沃土。希望你们到基层去，到社区去，到企业去，到农村去，在祖国和人民最需要的广阔天地里，唱响“与祖国共奋进、与时代同发展、与人民齐奋斗”的时代主旋律，创造出无愧于使命、无愧于青春的辉煌业绩!

最后，预祝本次活动圆满成功，老师、同学们满载而归!

谢谢大家!

同志们：

大家下午好!今天我们在这里召开市管学校食堂食品安全座谈会，主要任务是贯彻落实国家食药局、教育部关于加强学校食堂食品安全专项整治等相关会议及文件要求，认真分析当前我市市级学校食堂食品安全形势，进一步提高学校食堂食品安全管理水平，维护广大师生身体健康和生命安全。同时因职能调整，我局从今年初接管餐饮服务食品安全监管职能，大部分校领导及安全监督员是第一次相识，通过此次会议达到了解认识，共同管理好学校食堂食品安全。下面我讲三点意见：

一、切实增强对学校食堂食品安全工作重要性的认识。 民以食为天，食品安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全，是一件涉及千家万户、关系国计民生的大事。学校食堂食品安全是食品安全工作的重要组成部分，与广大师生的切身利益密切相关，同时学校食堂就餐人员多、身份特殊(大部分是独生子女)，已经成为公众高度关注的公共安全问题之一。今年上半年玉溪创建国家卫生城市，可以说餐饮服务食品安全是创卫的重中之重，通过监管人员和所有餐饮服务企业的共同努力，中心城区的餐饮服务食品安全形势明显好转，厨房基础设施得到明显改善，从业人员的教育培训和各项记录台帐有效得到规范。餐饮食品安全创卫顺利通过枝术评估，这些成绩的取得与在座的各位工作努力分不开的，在此我代表食品药品监督管理局党组及全体工作人员，表示感谢!

但因餐饮服务食品安全每天从零开始的实际，加之部分管理人员和从业人员要求不严，餐饮服务食品安全工作仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题，食堂食品安全隐患依然存在。如食品安全意识不高、卫生设施投入不到位、相关管理制度执行不严、监督管理工作不细，少数从业人员素质不高，法律法规意识不强，加工食品不按规程操作等等。为此，倡议大家要对学校食堂的食品安全监管一时一刻都不能放松，必须进一步增强责任感和紧迫感，以更加扎实的工作和更加有效的措施不断强化学校食堂食品安全管理工作，来保障在校师生的餐饮食品安全。

二、切实有效规范学校食堂食品安全工作。

要坚持预防为主的方针，形成各司其职、严格把关的工作机制。一是根据国家、省市相关要求，监管部门要继续加大监督检查力度，对照《餐饮服务食品安全操作规范》，全面细致地进行现场检查和具体指导，督促各学校建立和完善科学、合法、可行的食品卫生管理制度，并对各项制度落实情况定期进行监督检查。对隐患较多的学校进行重点检查和整改，推进学校食堂食品安全整治工作上台阶。二是各学校要不断强化内部管理，大力推进放心食堂建设。各学校要在继续完善并严格执行学校食堂各项管理制度的基础上，重点把好以下七关：食品采购进货关。不折不扣地实施大宗粮油集中定点采购和索证索票制度，做到专人采购、专人登记、专人保管，防止假冒伪劣食品流入学校(特别是地沟油、变质肉和陈化粮);食品验收贮存关。食品入库前必须严格验收，并做好台帐记录，食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品;食品加工关。严格按程序、按规范加工制作食品;食品留样关。严格按规定留样，按要求盛放，并做好留样登记;食堂卫生保洁关，随时保持干净、整洁、卫生的用餐环境;;食品添加剂使用关。不超范围和过量使用食品添加剂;;从业人员健康卫生关。食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证方可上岗。三是严格落实责任制，根据上级规定;“在学校食堂食品安全工作中，教育部门负主管责任，食品药品监督管理部门负监管责任，各学校校长是本校食品安全工作的第一责任人”。为此，各学校要健全由一把手负总责的领导机构，并严格落实一名分管副校长和一名具体负责食堂食品安全的监督管理人员。同时，各学校要结合实际修订完善食物中毒或者其他食源性疾患等食品安全突发事件的应急处置工作预案，建立食物中毒事件的报告制度，一旦发生食物中毒事件，要迅速采取措施，在第一时间报送有关情况，配合监管部门把事态控制在最小范围。

三、切实加强宣传培训，营造良好社会氛围。

学校要通过校内广播、黑板报等宣传形式向广大师生宣传食品安全知识和健康卫生知识，培养学生良好的个人饮食卫生习惯,增强师生卫生防疫意识和自我保护能力，共同营造人人关心、人人参与食堂食品安全监督的良好氛围。同时要定期组织食堂监督管理人员、从业人员进行食品安全法律法规和食品安全知识的培训，要坚持“先培训后上岗，先体检后上岗”的原则，使食堂从业人员培训达100%，考试合格达100%，规范体检达100%，进一步提高从业人员的食品安全意识、诚信意识、法律意识和自律意识。

同志们，学校食堂食品安全工作直接关系到全体师生的身体健康和生命安全，下一步通过我们监督管理部门和你们学校的共同努力，我相信学校食堂食品安全管理工作一定会做深、做细、做实，为政府分忧、让家长放心、使群众满意，营造一个安全健康的育人环境!

谢谢大家!

同学们：

大家好!

今天，很高兴能和同学们在一起共同进行一次法制学习。其实，有些法律知识我应该向你们学习的，为什么呢?前不久，我陪同市领导到校调研的时候，观看了同学们自己编写的法制小故事，很真实，很深刻。其中有一位同学编写的一个

毛阿敏偷税漏税的故事，我深受启发，这不仅仅是一个故事，而是你们的内心深处法律意识的真实反映。在这里，我也给大家讲一个我亲眼目睹、令人深思的真人真事。事情发生在四小区的住宅楼，这天正是星期日，三位初中生在四楼的楼道窗前嬉戏，甲失手将乙推出窗外，重重地从高达20米的四楼摔了下来。当时乙的脸色铁青，血从鼻孔、耳孔直往外淌。后来，乙被市医院急救车救走。此时，我给同学们出二个思考题：①甲失手致伤乙，算不算违法?②如果甲违法，违反了什么法?结果应是：如果医疗签定部门确定为重伤，首先甲这种行为造成的后果违法，其次甲违反了《刑法》第四章侵犯公民人身权利，民主权利罪第二百三十五条：过失伤害他人致人重伤，处三年以下有期徒刑或拘役。

下面，我从青少年违法犯罪的基本原因，预防青少年犯罪的措施和依法维护自身合法权益三个方面，来给同学们讲一下开展青少年法制教育的现实意义和深远的历史意义。

20世纪以来，青少年犯罪是各国共同面临的一个突出的社会问题。据有关部门统计，我国青少年犯罪占全国刑事立案比例一直较高，约为65%，处于居高不下的局面。特别值得注意的是，近年来，14-18岁的少年发案率上升较快，成为违法犯罪的高发年龄阶段，并以侵犯财产型犯罪与性犯罪居多，团伙作案数量剧增。人之初，性本善，这些少年，曾经天真无邪，如同一张白纸，他们的人生座标为什么变得如此扭曲?人生最初暗淡的一笔来自哪里呢?究其青少年犯罪的基因，既有主观因素又有客观因素，更是主、客观因素相互作用所致。

(一)青少年身心发展的不平衡

青少年时期，是人生中至为关键的一个时期，是人从幼稚儿童期向青年期的过渡阶段。处于这一特殊时期的人，无论从生理上还是心理上，都经历着一场巨变，从青少年的心理变化来看，主要表现为：

求知欲增强，交往需要增加，有虚荣心，喜欢刺激，富于幻想，易接受暗示，模仿力强，有好胜心，易于冲动，爱感情用事，有较强的独立意向，希望根据自己的想法、兴趣去行事，认识问题直观、片面，缺乏成年人具备的分析判断、辨别能力。

这种身心发展的不平衡，使青少年抵抗外部世界的干扰能力显得相当脆弱，一旦遇到外界不良因素的刺激，很容易作出越轨的举动，实施违法犯罪。

(二)青少年不良的个性倾向性

人的个性倾向性是个性中最主动，最积极的因素，它决定着人对现实的态度，决定着人的认识和活动的趋向与选择。个性倾向包括人的需要和动机、兴趣、信仰、观念体系等，不良个性倾向性是大多数青少年实施犯罪行为的主观心理因素。青少年的不良个性倾向在需要方面主要表现为：具有强烈的物质欲，权力欲，报复欲;在观念体系上，概括地说，主要表现为五观不端正，以自我为中心，只想索取，不愿奉献的极端利己的价值观;过分追求金钱，享乐，名利，实惠，讲究吃喝的人生观;善恶、美丑、荣辱、爱憎、是非、苦乐，得失完全颠倒的道德观;哥们义气高于一切的封建行帮式的友谊观;放荡不羁，崇尚低级感官刺激的性-爱观等。正是在这些强烈，畸形的欲望驱使和错误观念的支配下，一些青少年走上了犯罪的道路。

尊敬的领导和可爱的老师:

大家好!真诚的感谢学校给我听课学习的机会,给我提供与大家交流思想的平台。这次去徐州听课真的感受颇多的，专家们的教学理念，授课方式引领着咱们教育发展趋势。从专家们的授课风格也可以看出来，近几年来的课改已经从最初的“花里胡哨、热热闹闹”走向了和谐自然、原生态的、真实的课堂，这也是咱们学生所需要的课堂。回来后，我也力求把一些新的教学理念渗透到自己的教学行为中，下面我与大家交流的就是《构建和谐课堂的尝试》。

一、融洽师生关系

有这样一则伊索寓言，风和太阳比赛，看谁能让游客自动脱下斗篷，冷风呼啸而来，使劲吹，游客反而拼命抱紧斗篷不松，太阳出来了，暖洋洋地用爱心关照着游客，一会儿，游客“感动”地自动脱斗篷，到树阴下乘凉。教育的本质是爱，这则寓言告诉我们用爱心来感化比教育惩戒更好一些。那么师生关系的融洽，除了自己拥有深厚的知识积淀外，还要对学生有足够的爱心、耐心。新课标指出，老师的角色要发生转变：由单纯的传授者、管理者转化为组织者、引导者、合作者。由管理者退居为合作者，就要求老师做孩子们的朋友，是平等中的首席。前段时间去听人民大学附小特级教师钱守旺老师的课，相信听课的老师一定记得钱老师经典幽默的开场白，钱老师说：“孩子们，知道老师叫什么名字吗?”孩子们吞吞吐吐不好意思直呼钱老师的名字。钱老师倒是爽快：“我叫钱守旺，什么是钱守旺，就是有钱守着不花，慢慢就旺了!”。学生们开心的笑了。是钱老师幽默的话一下子拉近了师生间心与心的距离。还有在一个学生回答不出问题时，钱老师说：“别着急，孩子，慢慢来。”此时的老师多么像一位慈祥的父亲在鼓励自己的孩子，老师高高在上的感觉没有了，取而代之的是对学生深深的爱，没有丝毫的矫揉造作，那一切的发生都是自然而然的，让听课的老师能切实的感觉到师生间的那份和谐自然。所以我觉得构建和谐课堂的第一要素就是师生关系的和谐。

二、巧选教学方式

时下正在火爆的山东聊城茌平县杜郞口中学，他们靠什么取胜?靠什么构建了和谐校园、和谐班级、和谐课堂?我觉得就是找到了适合他们的教学模式。崔其升校长在面临学校撤并，生源严重流失，师资力量薄弱，硬件设施一穷二白的情况下，受学生一句话的启发：“有的老师还没有学生讲的好呢!”他破釜沉舟，大胆尝试新的教学方法，让课堂开放。新课标里所提倡的“动手实践，自主探索，合作交流”在杜郞口中学被体现的淋漓尽致，恰到好处。在他们学校的“10+35”模式下，学生是主动的、积极的、敢于挑战的，也正如华东师范大学叶澜教授所说的：“把课堂还给学生，让课堂充满生命活力，把班级还给学生，让班级充满成长气息。”但咱们能生搬硬套，成也“杜郞”、败也“杜郞”吗?接受式学习和探究式学习是学生开展学习活动的两种基本方式，根据咱们的学生特点、教材特点，找到适合咱们的学习方式，也是构建和谐课堂的重要因素。前几天，我所讲的《三角形面积的计算》这节课(学校的观摩课)，一开始从学生熟悉的红领巾引入新课，让学生大胆猜测三角形面积跟它的什么有关系，然后学生带着问题“动手实践，自主探索”，并充分发挥小组合作的优势，最终探究出三角形面积的计算公式。这一过程，学生动手动脑，体验了一个发现者的喜悦。但一些概念性的知识，我觉得就没有必要绕弯子，让学生猜来猜去，比方说在第九册数学中《简易方程》这一节，“含有未知数的等式叫做方程”，如果让学生猜什么叫方程，也许就没有什么意义了，但可以让学生根据已有的知识经验列一些含有未知数的等式，然后告诉学生像这样的含有未知数的等式就是方程。在生活中的方方面面咱们都知道适合自己的就是最好的，在教学上，本着“以人为本”的理念，能提高学生学习兴趣，让课堂真实有效的，能让学生持续和谐发展的，或许就是最好的教学方式。

构建和谐课堂是我的一个梦，或许也是咱们大家的一个梦，我觉得只要咱们敢于尝试，并不断积累提升自己各方面的能力，那咱们第二实验小学的和谐课堂将会梦想成真!

近期全国发生的几起电梯事故，引起了社会广泛关注。今天召开这次视频会，主要是通报事故情况和电梯大会战进展，传达领导指示，布置下一步工作。

一、几起事故通报和处置情况

今年7月以来，全国相继发生几起电梯事故。7月15日，沈阳市和平区华阳国际大厦1台电梯下行超速，轿厢紧急制停，造成5名乘客受伤;7月26日，湖北省荆州市安良百货公司，一名乘客掉进自动扶梯梯级与防护板之间，卷入运行的梯级中死亡;7月27日，广西梧州市太阳广场，一名无人看管的幼儿手臂卷入自动扶梯梯级内，造成左臂断肢;7月30日，杭州新华坊小区住宅电梯轿厢非正常移动，造成一名乘客被夹死亡;8月1日，上海长宁区中山公园龙之梦购物中心，一名清洁工用自制工具清理运行中的自动扶梯，造成梳齿板爆裂，清洁工腿部夹伤。

总体上看，近期电梯事故起数及死亡人数与去年同期基本持平，但是，荆州自动扶梯事故视频上网后，对大众心理产生强烈冲击，特别是眼睁睁看着活生生的人被一点点吞没，同时又在生命的最后关头托起了自己的孩子，给人以极大的震撼，引起社会普遍关注，甚至出现个别乘梯恐慌的现象，已经从一起事故演变成危机事件，给我们的工作造成了很大压力。

事故发生后，总局连续发出《关于加强在用电梯工作制动器安全检查的通知》《关于立即开展自动扶梯与自动人行道安全检查的紧急通知》，要求各地质监部门督促电梯制造、使用和维保单位开展针对性安全检查，加强现场监督检查，及时消除事故隐患;加强舆情监测和研判，积极与媒体沟通，主动发布事故有关情况，回应社会关切。各地积极应对，采取针对措施，紧急排查事故隐患;妥善应对媒体采访，引导正确舆-论导向，如北京、内蒙古、上海、江苏、江西、福建、湖南、广东、海南、贵州、陕西、青海、深圳、厦门等省市处置果断，应对及时。在大家的共同努力下，主流媒体的报道总体客观、正面，但也反映出一些实际问题，有待我们进一步完善制度 ，加以解决。

二、电梯大会战进展情况和存在问题

电梯安全大会战是今年总局重点工作，自3月份以来，总局细化工作方案，积极部署，统一数据规范，推进电梯应急平台建设，强化信息统计，做好宣传工作，完成了第一次督查;联系安监总局，拟促成以国务院安委会名义发文，进一步加强电梯安全综合监管工作。

按照总局方案要求，各级质监部门积极指导督促使用维保单位开展自查自纠工作。截至7月10号，全国各级质监部门排查统计20xx年以上老旧电梯共8.2万台，督促使用和维护保养单位自查电梯236.9万台，发现存在隐患的电梯11.1万台。其中，隐患已整改的7.9万台，停用5697台。

在隐患排查整治的同时，各地高度重视电梯安全监管长效机制的建立，有多个省、市以政府或安委会的名义发文组织开展电梯安全监管大会战，积极推动当地电梯安全立法，建立与电梯安全相关部门综合治理制度，推行电梯安全责任保险制度，联合相关部门大力开展大会战宣传工作。同时，各省积极开展电梯应急处置平台建设工作，制定方案，筹措资金，开展试点建设，已取得初步成效。截至7月中旬，全国已有6个省(自治区)开通电梯应急专用呼叫号码，其中江苏、浙江、广东、陕西为“96333”，湖南为“96366”，内蒙古为“96116”，杭州、南京、广州、西安、长沙、呼和浩特、苏州、南通、常州、温州、浏阳等11个城市建成并运行电梯应急处置服务平台。

但是，目前电梯大会战工作进展也存在一些问题。一是自查自纠工作没有按计划完成。截至7月10日，全国统计数据显示还有32%的电梯还没有完成自查自纠，发现的问题还有23%没有整改，有的省市完成比例更低。二是电梯应急处置平台进展缓慢。虽然各地逐步认识到电梯应急处置服务平台的重要性，也在积极开展工作，但一些地方还在进行建设方案的论证，没有系统规划，存在重复建设问题。三是相关部门协调存在一定难度。存在电梯管理责任主体不落实、选型配置与使用条件不适应、住宅专项维修资金使用渠道不畅通等问题。四是老旧电梯改造存在诸多困难。部分地方政府对老旧电梯改造工作重视程度不够，缺乏统一指导，公共维修基金提取困难。

三、下一步工作安排

针对近期电梯安全形势，总局党组高度重视，特别是树平局长，连续参加电梯相关专题会议，并对当前电梯安全监管工作作出重要指示，指示我们：一是要做好事故的调查处理工作。对近期发生的电梯事故要从严处理，不能再按一般事故来看待，要从严要求，按“重大事件”认真对待。尊重客观事实，遵守法律法规，依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。二是要加快推进电梯安全监管改革。加快建立清晰完整的安全责任体系，建立电梯应急救援体系，积极推进《电梯主要部件报废技术条件》等规范标准的宣贯和实施，推动畅通老旧电梯报废和更新改造资金提取渠道，开展电梯责任保险试点，增加电梯技术防范措施和要求，提升电梯安全水平。三是要做好近期的宣传工作。要关注媒体报道的动向，及时掌握近期电梯事故调查处理情况，注意解答公众有关电梯安全的疑问。加强与媒体沟通，加大电梯等特种设备安全常识的宣传，避免过度渲染引起社会恐慌。四是要反思这次事故的教训。要加强对事故发生地的电梯安全监管大会战开展情况的督查，检查是否存在隐患排查工作不落实的情况。要按照法律法规开展事故调查处理工作，严肃追责;按照事故调查处理和新闻发布的程序，做好调查处理过程中的有关信息的发布。

为切实贯彻落实总局党组和树平局长的指示精神，各地要结合电梯安全监管大会战工作，突出做好以下工作：

(一)采取硬性措施，坚决遏制电梯事故多发势头。近期发生的电梯事故表明，安全形势依然严峻。各地要高度重视，严格按照近期下发的《关于加强在用电梯工作制动器安全检查的通知》《关于立即开展自动扶梯与自动人行道安全检查的紧急通知》等文件的要求，督促所有电梯使用、维保单位认真开展电梯安全大排查，特别是针对自动扶梯和自动人行道，务必要求使用维保单位在8月10日前完成安全检查，防止同类事故再次发生。一是加强对电梯运行的日常巡视和值守。督促电梯使用、维保单位切实落实《电梯使用管理与维护保养规则》等安全技术规范的要求，做好设备维护保养工作，特别在客流高峰时段，要在关键位置安排专人进行值守，疏导客流，紧急情况时采取措施，防止发生事故。二是加强电梯使用的跟踪调查。督促电梯制造单位严格按照《特种设备安全法》的要求，对所制造的在用电梯安全运行情况进行跟踪调查，并对使用和维保单位的使用管理、维护保养工作提供技术帮助和指导。要求制造单位针对近期事故情况开展风险分析，消除隐患。三是严查违法违规行为。各地质监部门要加大对电梯使用维保单位的监督检查，务必使企业的排查工作落到实处。对不认真排查的，以及违法违规行为，要依法按照上限进行处罚。

(二)加强重点督查，切实做好电梯大会战的各项工作。按照《质检总局电梯安全监管大会战工作方案》的要求，电梯使用维保单位应在6月底前对所有在用电梯进行自查自纠，但是目前还有部分省市没有完成任务。近期发生事故的电梯，使用维保单位是否认真进行了隐患排查?是否发现隐患?是否对隐患进行了整改?自查自纠是否流于形式?对此，相关地区要认真进行检查。关于下一步工作重点：一是督促落实自查自纠。各地要督促电梯使用、维保和制造单位认真落实电梯安全大会战的各项部署，严格按照“一梯一表”的要求，尽快完成自查自纠工作。二是加强重点督查。根据大会战第三阶段工作内容及要求，针对近期事故情况，突出重点，做好现场监督检查。检查相关单位是否做到逐台排查，是否发现隐患，隐患是否整改，要一查到底。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，对工作不落实的，要严肃处理。三是强化隐患整治。在监督检查中发现事故隐患的，要及时向使用单位发出安全监察指令书，责令改正;隐患严重或逾期未改正的，要坚决依法责令停用，并及时报告当地人民政府，提请政府挂牌督办。

(三)加强宣传报道，营造良好氛围。电梯与人民群众日常生活息息相关，加强宣传报道，普及安全常识，让群众了解电梯、了解我们的安全监管工作，尤为重要。一是积极回应群众的关切。及时解答公众关注的一些具体问题，引导媒体客观公正报道电梯事故等情况，防止恶意炒作。二是加强安全常识的宣传。集中开展电梯安全乘用知识的宣传与普及，提醒公众安全乘梯、文明乘梯，特别是对老人、小孩的安全乘梯引导，形成人人有责、人人注意的电梯使用社会环境。三是做好电梯大会战宣传工作。可以利用当前契机，突出96333等电梯应急处置平台的重要性，以及老旧电梯更新改造资金落实紧迫性等问题，促进全社会关心、关注电梯安全，从而促进电梯安全监管工作的有力开展。

(四)依法依规，科学严谨做好事故调查处理工作。电梯事故引起全社会关注，有助于我们变压力为动力。事故调查的目的是查清原因，汲取教训，提出改进的措施，防止同类事故的再次发生。各地要充分认识特种设备事故调查处理工作的重要意义，严格按照《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备事故报告和调查处理规定》等法律法规开展事故调查和处理工作。一是要讲事实，用事实说话。事故调查关键事实要清，要第一时间到达现场，掌握第一手情况，及时客观向公众说明客观事实，打消群众和媒体的疑虑。二是要讲科学，讲科学依据。根据客观事实，科学严谨的进行技术分析，通过实验验证、专家论证等方式，全面系统分析事故发生的真正原因，把事故调查做深、做细、做成经得起推敲的铁案，对事故预防真正产生作用。三是要讲规矩，按规矩办事。严格按照法律法规，明确事故调查处理主体，严格按照事故调查处理的程序，周密开展相关工作。四是要讲政治，讲大局，讲原则，讲纪律。以对人民群众生命安全高度负责的态度，认真做好事故调查处理各项工作，严格遵守事故调查的工作纪律，对任何信息要严格按照事故调查组的要求统一发布，不得随意泄露。

电梯安全监管工作关系人民群众切实利益，责任重大，使命光荣。我们要在总局党组和各地党委、政府领导下，创新发展、真抓实干、稳中求进，扎实做好电梯安全大会战各项工作，努力完成今年各项工作目标，为提升电梯安全水平做出更大的贡献!

亲爱的各位来宾：

大家好!

今天，我很高兴与大家相聚在中国盲文图书馆。首先，我谨代表中国残联对中国盲文图书馆的落成表示热烈的祝贺!对各位领导、嘉宾的到来表示诚挚的感谢!感谢你们对盲人图书馆的关心和支持!同时，我要向盲人朋友表示祝贺，从此你们有了最好的图书馆!

在我们的生活中，盲人是一个最需要关心和帮助的特殊群体。由于疾病、遗传和意外伤害等原因，一些人只能永远生活在黑暗之中，他们看不到世界绚丽的色彩，甚至不知道自己亲人的模样。在无边的黑暗中摸索前行，心灵的孤独和痛苦是常人无法想象的。更重要的是，视力障碍给盲人学习也造成巨大的障碍。我们知道，知识就是力量，知识改变命运，盲人只有学到更多的知识，才能更好地为社会服务。所以盲人需要好学校，需要专门的盲文图书馆。

在信息技术飞速发展和社会信息化程度不断提高的今天，我们要做的是，尽可能地消除现代化生活给盲人带来的信息障碍，让他们能够通过及时有效的学习和阅读，了解生活，获得信息，学习技能，最终融入社会。因此，我们必须重视建设好盲文图书馆，重视盲用信息化技术的研发应用，努力提高为盲人服务的水平，以保障盲人的文化权益，让他们充分感受社会的温暖，并以丰富的知识充实自己的生活。

党和国家历来关心和支持残疾人文化事业，中央7号文件明确提出“繁荣残疾人文化体育事业”，国办19号文件要求“发展残疾人文化体育服务，丰富残疾人精神文化生活”，《中国残疾人事业“”发展纲要》则强调“加强公共文化服务，满足残疾人基本文化需求”。 二十多年来，中国残疾人事业取得了巨大进步，盲人文化事业从无到有，不断发展，已为全国盲人提供了7千多种，500多万册盲文书刊，形成了以盲文图书馆免费借阅，盲人文化研究和盲人社会公益活动为主的三大公益性服务内容，为完善盲人公共文化服务、维护盲人基本文化权益做出了重要贡献。盲人文化也作为中国残疾人事业的组成部分受到越来越多的关注，中国盲文图书馆的建成就是一个重要的标志。

盲人文化事业所包含的人道主义内涵,折射出中国社会发展和文明进步的光辉。我希望大家都来关心盲人，特别要关心视力有障碍的儿童，要千方百计地帮助他们学习知识，让他们也能实现自己的生命价值，过上有尊严的好生活。知识是心灵的翅膀，它会让盲人兄弟姐妹的精神高高地飞翔。

希望相关部门的同志们以盲人图书馆的建立为新起点，把它管理好，发展好，把它建成盲人朋友的家，让盲人朋友在这里愉快地学习阅读，在这里成为对社会有用的人。

最后，衷心祝愿中国盲文图书馆开馆仪式圆满成功!

为全面落实国务院关于安全生产的决策和部署，按照市有关安全生产活动的工作要求，全面推动XX年工作落实，以有效防治、坚决遏制安全生产事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育，安全生产执法，重点行业和领域的安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产领导监督，为我镇经济发展提供良好的发展环境，现就今年上半年工作开展情况汇报如下：

加强对烟花爆竹的排查工作。调整了打击非法生产、销售、储存运输烟花爆竹工作领导小组，量化目标、责任到人，落实责任制，镇村干部每季度逐户排查一次，特别是对长期无人居住的闲置房屋，废弃院落进行了重点排查，不放过任何一个疑点。对集市上零售贸易由镇安委会带领公安、工商等部门定期进行了检查，排查隐患，确保不出现任何安全生产事故。加强对成品油市场管理，做好安全隐患排查工作。1—6月排查隐患23处，整改21处。

对人员密集场所的安全隐患排查工作。重点对中小学校舍、医院、商场等场所等加强了安全隐患排查的管理，要求有关单位每月自查，于每月15号前将排查结果报到镇安办，镇安办定期进行检查。对网吧采取取缔无证经营的办法进行整治，保障青少年的身心健康。

对建筑施工工地进行安全生产管理，采取定期与不定期相结合的方式，对建筑企业的生产设备、用电安全和工人的防护措施进行检查，促使他们进行安全施工。

积极组织开展“安全生产月”各项活动，下发宣传材料600余份，悬挂宣传标语20幅，出宣传专栏14期，于6月10日镇党委政府班子成员上街宣传安全生产，使群众了解做好安全生产工作的重大意义。

总之、我们上半年工作虽然取得了一些成绩，但还有一定的不足，部分群众的对安全生产认识还不到位。

在下半年的工作中，我镇要继续抓好安全生产各项工作，对不符合安全生产条件生产经营单位，要坚决取缔和制止，加大对非法生产销售烟花爆竹的行为要严厉打击，对存在安全隐患的中小学校舍要利用假期进行综合整治，彻底消除安全隐患，保障广大生命财产安全，促进全镇经济持续健康的发展。

各位老师、同学们：

大家下午好!今天我们在这里组织八年级部分班级的学生大会，主要是为了分析在近阶段内各班存在的一些问题，找出解决问题的对策，给同学们为即将到来的期末考试鼓鼓劲、打打气。

一、学情分析：

对于同学们来说，你们现在既没有七年级刚上初中时的新鲜感，更没有九年级中考的压力感，所以学习目标不明确，学习动力不足。部分同学自我感觉良好，眼高心大，却没有脚踏实地的行动，性格上桀骜不驯。还有相当一部分学生学习习惯不好，自控力较差，在学习上遇到困难时，没有耐心攻克，浮躁的逃避，不能坚持按时完成作业，有些学生存在偏科现象等等，诸如此类的问题在我们八年级各班都共同存在。

二、师资分析：

从八年级教师的整体情况来看，教师结构比较合理，老教师和青年教师合理搭配，大部分老师既担任班主任，还承担了比较重的教学任务，所以就更加需要每一位同学的理解和支持。各位教师认真负责，兢兢业业，我也很自豪能拥有这样一群乐于奉献的好同事。当然我们也存在着要改进和提高的地方，班主任在班级的管理力度上还有待于改进，各学科教师在教学细节上还有待于细化，对学生心理疏导工作力度要加强，和家长联系及交流的方式要灵活多样等等。但是我相信只要八年级组全体师生齐心协力、同心同德，一定能在学校教育教学的方方面面表现的更加突出。

接下来，我针对同学们的日常表现和接下来的期末考试谈谈自己的几点建议：

1、各位同学要进一步完善自身的行为规范，外树形象，内强素质。学校无小事，事事都育人，细节是深入浅出的学问，成功的管理必定讲求细节。我们每个班的班风班貌，都是由一件件小事，一个个细节构成的。例如班级卫生、桌椅、劳动工具的摆放、学生的迟到早退现象、每位同学的课堂变现等等。虽然每一件事都是些微不足道的小事，看似简单，但只要我们认真去做了，我们一定会收获不同的结果。就拿我们的大课间跑操来说，希望同学们从今天会议之后，能够按着学校的要求，一下课就及时整队，整齐有序的在运动场规定区域进行跑步锻炼，不要再出现因为部分班级、部分同学拖拉影响八年级整体的问题，更不要有为了躲避跑操而躲在厕所里的同学。

2、同学们要坚定信念，每个人都有自己潜在的能力，只有相信自己，认真过好每一天，才能得到最好的回报。每天早上上学的时候，请你们都问问自己“今天我到学校能够学到什么?”每天下午放学的时候再问问自己“今天我在学校学到了什么?”如果每天都能坚持这样反思，而不是浑浑噩噩、碌碌无为的混日子，我相信每位同学都会有所收获。

3、在接下来的复习期间要争分夺秒，提高学习效率，大家要自觉地、团结一致地维护课堂纪律，全力以赴做好期末考试的复习工作。趁复习迎考的契机，各班要好好整顿一下学习纪律，进一步加强同学们的纪律观念。在复习中，大家要注意归纳和总结，使学过的知识能够掌握得更牢固，要记住，老师指导的每一节复习课都是复习中的重中之重，这些课有助于同学们理清复习的思路，提高复习的效果。希望同学们把握好课堂，听好每一分钟的课。

考试既是知识的检验，又是意志的磨练。良好的心理素质也是获得考试成功的重要因素，同学们要摆正心态，既不可妄自菲薄，也不可过于自信。考试还是一次做人品行的检测。考试是严肃的，来不得半点弄虚作假，有勤奋才有成果，我们一贯提倡诚信做人，而诚实考试是学生起码的做人道德。

最后，我还要说一点关于常规管理的要求，希望大家能时刻关注安全问题，避免安全事故的发生。不要讲违禁的物品，比如管制刀具、打火机以及手机带到学校，每位同学要树立安全防范的意识。我的讲话到此结束，谢谢大家!

尊敬的各位家长：大家下午好!

非常感谢各位家长能在百忙之中抽出时间来参加我们这次家长会，就我们共同关心的问题进行交流和沟通，在此，我代表永登七中的全体教师对各位家长的到来表示最诚挚的欢迎!对大家几年来对我校的发展倾注的关心和支持表示衷心的感谢!

今天，我们在这里召开家长会，目的是为了向各位家长汇报学校教育教学工作情况，汇报学生的学习情况，研究教育教学问题，征求家长对学校工作的意见，同时取得家长对学校工作的支持和配合，积极参与到学生的教育管理中来，从而促进孩子身心健康地成长，为此，我相信我们的家长会一定会能取得圆满成功!

我校在创校之初就提出了“三年打基础，五年上台阶，十年成名校”的目标，以“按教育规律办学，把平凡变为优秀，让优秀变为一流”为办学宗旨，锐意改革，依法治校，提出了“重管理、重德育、重教学、重科研”的“四重”教育教学和管理模式，健全学校管理制度，充分发挥人力资源，提高办学质量，构建高起点办学平台，形成了“诚实、勤奋、乐学、善思”的校风和“学生的进步就是我们的追求”的教风，走出了一条不平凡的创业之路。

在上级领导的关心和各位家长的支持下，通过我们全体教职员工的共同努力，我们已经圆满完成了三步目标中的第一步。在前年的中考中，我校取得了可喜的成绩，马燕同学获全县中考状元，王有蓉获全县第五名，桑月英获全县第八名。

各位家长，教育是一个系统工程，家庭教育在对孩子的教育中起着举足轻重的作用，孩子的成长和进步离不开在座各位的大力支持和配合，我们希望每个家长都能以孩子的健康成长为出发点，把自己当作主角，认真投入到对孩子的教育工作中去。在此，我代表学校向各位家长提几个方面的建议：

一、安全方面

“以人为本”是我们的教育理念，如果一个人的人生安全都得不到保障，那么其它的一切都是白费心机，因此，安全必须是第一位的。目前安全问题最突出的是三个方面。

1.交通安全。在生活中，尤其是在学生身上，交通违章行为随处可见，闯红灯，骑快车，双放手等情况屡见不鲜，存在着极大的安全隐患。因此，我们家长务必要时常教育、提醒孩子在上学和放学回家的路上都必须严格遵守交通规则，千万马虎不得。

2.饮食安全。青春期正是生长发育高峰期，注意一日三餐的饮食营养和卫生十分重要。现在的学生都喜欢在路边小摊买东西吃，但这些东西的卫生得不到保障，所以家长要督促孩子少吃油炸的食品，尤其不要吃路边小摊的食品。建议有条件的家长最好为孩子备一份营养早餐，长期不吃早餐的孩子将来对身体绝对是不利的。教育孩子中饭要在家里吃饱饭菜，切不可以方便面、面包、饼干加饮料来充当中饭。

3.自我保护。要做到自我安全保护，就必须教育孩子平时做到文明休息，不做危险性的游戏，不打架斗殴。遇到危险要机智解决，并及时向家长和老师反映情况。

二、做人问题

1.要勤劳。当前学生学习的最大敌人是懒惰，因此，我们要想方设法培养孩子的吃苦耐劳精神，让他们自己的事情自己做，培养独立生存能力，适当做些力所能及的劳动，培养爱劳动、珍惜劳动成果的情怀，逐渐克服学习上怕苦怕累的思想。有了尊重劳动，才能尊重知识，才会尊重别人。

2.要诚信。诚信是人的灵魂、做人的准则，教育孩子要做诚实守信的人，切不可欺骗老师，欺骗父母和长辈，做到不抄作业、考试不作弊，有缺点、错误敢于承认，不隐瞒事实真相，培养实事求是的作风很重要。

3.要孝敬。爱父母、爱亲人是基础，没有孝心和爱心的人是不会爱岗敬业爱家的，是不会有责任心和使命感的。因此，我们要在日常生活中注意抓好“孝敬”教育的实践，要经常把做父母的难处和辛苦告诉孩子;创设一些能让孩子表达孝心的机会，特别关键的是使孩子在父

母的言传身教中受到孝敬的熏陶。孩子一旦懂得了怎样孝敬父母和长辈，知道了如何报恩，我们说的话孩子才听得进去，学习才有目标，生活才有激情，才能变要我读书为我要读书。 三、减负问题

作为一名学生没有学业负担肯定是不行的，必要的课业负担和压力是不可减掉的。所以说“减负”是要减掉过重的课业负担，减掉影响身心健康的心理压力。如果把什么都减掉了，剩下的肯定只有无尽的烦恼。 四、配合问题

教育不是学校单方面的责任，它离不开各位家长的配合。为了教育好学生，以下几个方面希望能得到各位家长的有效配合。

1、家长要了解学校对学生的要求，加强同学校、老师的联系、沟通，了解自己子女在校学习、纪律、思想情况，积极配合学校做好工作。

2、注重学生学习习惯和学习能力的培养，使学生掌握良好的学习方法，养成良好的学习习惯，切记不要包办代替，要注重学生的实践能力和创新能力。 3、要学会欣赏学生，善于发现他们的闪光点，要让他们认识到自己能行，是好样的。要激发他们内心成才、成功的欲望;要理解他们，尊重、信任他们，不要给他们施加太多的压力;要学会经常对他们说“你能行”。当他们犯错误时，要以疏导为主。

4、多关心自己的子女，了解子女的学习状况，多掌握自己子女在课余时间的安排，尤其是双休日、节假日的安排，如有没有玩游戏机、进入网吧或其他未成年人不适宜进入的娱乐场所，发现问题要及时解决。

各位家长，我们在工作中一定会不断总结经验教训，以先进的教育理念，科学的方法，把学生的发展和健康成才放在首位，尽一切可能为学生的个性发展，创新精神和创造能力的发展创造优越的条件，开创管理育人、教书育人和服务育人的良好局面。

最后再次感谢各位家长对学校的理解和支持!谢谢大家!

贯彻会议精神也好，安全生产也好，最关键是抓落实。安全生产的法规制度健全是必须的迫在眉睫，各级各层的安全生产措施应该完备，看看最近为什么有些企业还出事故，而且事故还越出越大、性质还越来越严重、损失还越来越惊人?这其中最关键是执行力不够，安全制度不切实际，照搬宣科，拿来主义，虚无主义，抓落实不够。贯彻问题没有质的要求，因此希望我们上下扑下身子，在抓落实上下功夫，在规章制度建设上下力气，在落实上见成效。安全问题没借口，少说空话，多做该做的，管好自己该管的这是真材实料。

一、要在深化安全思想认识上抓落实

“安全高于一切、责任重于泰山”“安全生产、人命关天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是稳定”，这些理念、这些口号虽然已人人之详，但在如何落实安全生产制度措施，确保安全;如何履行安全职责，从我做起，把每一项具体工作做好;如何真正在每一项实际具体工作中把安全放在第一位，凡事想到安全等等的认识还是有差距的这是委婉点说，不客气的可以说极差。我们各级领导、各级管理人员和广大员工一定要深刻认识确保安全生产必须在全天候、全过程、全员的管理上下功夫，做到全覆盖，不留空档、不留死角、不留遗憾。深刻认识确保安全生产必须把小事当大事来抓，防微杜渐;把别人的事故当自己的教训来吸取，反思不足;把无事当有事来对待，防患于未然;把过去的事情当现在的事情来铭记，警钟长鸣。深刻认识确保安全生产，细节决定成败，要在细节上做文章;安全事故往往发生在不引人注意的细节上，很多时候是在阴沟里翻船。思想指导行动，认识决定工作程度。只有安全思想认识进一步深化了，安全措施、工作力度才能到位，安全生产才有保证。

二、要在安全措施的执行上抓落实

从上到下现在缺的不是制度措施，缺的是执行力度，缺的是落实效果。这次会议以后，各单位、各部门要在安全措施的执行上狠抓落实。一是态度上要严肃认真。要认认真真、老老实实执行各项安全措施，不怕麻烦，不打折扣。二是监控上要责任到位。不能敷衍塞责，不能下不为例，不能搞变通。三是领导要模范带头。执行安全措施要从领导做起。不能随意决策，不能违规指挥，不能随意干预正常的安全生产组织等。

三、要在安全大检查的实施上抓落实

进一步制订推进安全大检查的措施，对安全大检查进行部署、动员、深化。各单位要把安全大检查作为当前生产经营的头等大事来抓，要把握“四个提高”(全员的安全生产意识得到提高、项目标准化管理水平得到提高、车间班组建设水平得到提高、企业信誉得到提高)的总体要求，抓住“两区域”(生产区、生活区)、“一制度”(安全规章制度的建设及执行力情况)的检查重点，进一步加大安全检查的力度，努力使安全大检查的过程成为夯实安全基础管理、提升安全管理水平的过程。要建立领导责任制和领导责任追究制。谁检查、谁负责、谁担责。公司领导已明确分工，实行“分片包干”。各单位也要把责任制和责任追究制建立起来，使安全大检查的部署要求真正落到实处。

四、要在车间、班组建设上抓落实

抓好安全安全生产，管理层是重点，操作层是关键。安全文明生产最终依靠操作层来完成，操作安全不过关，安全生产就是一句空话。科室，班组作为企业的主力，是安全工作的基础。基础不牢，地动山摇。大量事故警示我们：一次防护失误，就有可能造成车毁人亡;一次野蛮操作，很有可能带来灭顶之灾。无数经验告诫我们：谁不重视操作的安全管理，谁就会吃大亏。希望大家警钟长鸣，时刻以如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的心态切实抓好安全管理。当前，安全制度和班组建设，扎实推进，逐步建立健全全员培训与持证上岗制度、岗位责任制度、安全质量管理制度等，不断提高全员的安全意识、管理能力和操作水平，为现场安全控制打下良好的基础。

五、要在明确责任、追究责任上抓落实

抓好安全生产，必须明确责任、追究责任。各单位、各部门一定要把安全责任分解到岗位、落实到人，做到安全责任覆盖无盲区。要分级分岗明确领导责任、管理责任、操作责任、监管责任，构建职责明晰、科学有序的责任体系。各单位的主要领导是安全生产的第一责任人，要对本单位的安全生产负总责。分管领导负直接领导责任。要严格落实责任追究制度。今后一旦发生安全事故，没有客观理由可讲，没有解释余地可言，是谁的责任就要查处谁，不姑息迁就。发生事故苗头，也要从严追究，做到发生一起，调查一起，处理一起。在安全生产的问题上，谁都不能踩红线，谁踩了红线，谁就在砸公司的市场，谁就是公司的罪人。对于这样的人，我们不能心慈手软。希望每个员工，尤其是领导干部不要犯迷糊，不要抱侥幸心理，更不要以身试法。各级管理人员要把安全生产作为效能当前做的重点，对于违规违纪发生事故的要从严调查处理。

六、要在安全责任主体的作用发挥上抓落实

各级安全责任主体要围绕生产经营中心，紧扣安全生产重点，切实发挥好服务保证作用，为企业安全生产与和谐发展保驾护航。 一是要发挥宣传教育作用。各级安全责任主体要按照安全生产的要求，扎实有效地开展安全生产教育，增强员工的安全意识，提高员工的安全操作技能。要发挥宣传工作的优势，通过张挂安全标语、宣传画、警示牌，制作工序安全提示卡，实现安全教育的有形化、长期化，增强安全教育的效果。二是要发挥制度规范作用。要进一步完善安全责任主体的参与企业重大决策制度，参与安全生产责任制度和奖罚机制等重要安全规章制度的制订，为安全生产提供制度保障。带头和动员干部职工实施安全生产决策，落实安全生产制度措施。三是要发挥模范带头作用。要广泛开展“有针对性的安全主题活动，通过各级管理人员在安全生产中的先锋模范作用激发广大员工安全生产的主动性和积极性，带动广大员工在安全生产中遵章守纪，自觉履责。各级安全责任主体要充分发挥应对危机的能力，在编制安全生产预案时谋划在前，在防范和处置突发问题时冲锋在前，充分展示各级安全责任主体的和管理人员的良好形象。四是发挥领导协调作用。各级安全责任主体的要加强组织领导，发挥群众组织在安全生产中的优势，认真开展落实安全活动，齐抓共管确保安全。

今天，乡政府召开全乡安全生产工作大会，目的是总结去年的工作，分析当前的形势，传达县安全生产会议精神，进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施，促进全乡安全生产形势进一步好转。

一、分析形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产工作关系到我乡经济的持续健康发展，关系到社会的和谐稳定，关系到人民群众的生命财产安全，我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。20xx年，在乡党委、政府的正确领导下，经过全乡上下和各企事业单位的共同努力，全乡安全生产形势总体上保持了平稳的态势，杜绝了重特大事故的发生，促进了全乡经济社会的又好又快发展。

虽然去年全乡安全生产工作取得了一定成效，但我们必须要清醒的认识到，安全生产工作还存在许多问题，主要有：一是安全生产措施落实的还不够到位，不少企业的存在着制度不健全，防护用品未到位的情况;二是部分企业安全生产投入不足，安全生产设备落后，违规违法生产现象依然存在，对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训，安全意识不强。同时，一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象，推迟或取消安全技术改造计划的实施，势必产生新的安全隐患;四是一些同志滋生消极抓安全的思想。

对以上这些问题，我们必须高度重视，要在思想上和行动上做好充分准备，采取有力措施，在实际工作中认真加以解决。

在正确分析形势的同时，我们还要看到，我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是党委、政府高度重视，全社会大力支持安全生产工作，形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力，为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证;其次，通过近年来的不断努力，安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验，为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础;第三，按照科学发展观的要求，经济发展方式正在迅速转变，这有助于及时关停不具备安全生产条件的企业，有利于淘汰落后的安全生产设备，有利于降低安全事故的发生率。所以，我们既要认清严峻的形势，更要坚定做好工作的信心，坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好，促进全乡经济社会保持平稳较快发展。

二、强化责任，依法监管，认真落实好20xx年安全生产各项工作任务

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面推进我乡安全生产各项工作。年初，在全县的安全生产会议上，县长、副县长对全县20xx年安全生产重点工作作出了指示：在20xx年全县上下要继续深入开展“安全生产年”活动，以“三深化”和“三推进”为抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续降低事故总量，促进安全生产形势的进一步稳定好转，确保实现“”时期安全生产工作的良好开端。为认真贯彻落实上级文件精神，下面结合实际，对我乡20xx年的安全生产工作提出以下要求：

(一)强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。乡安委会各成员单位、各村负责人要切实履行第一责任人的职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照“一岗双责”的要求，认真处理好安全与发展、安全与效益的关系，将安全生产与经济社会发展一起抓，对安全生产重要工作要亲自部署，加强经常性的安全管理和督促检查，做到检查不留死角、整改不留后患，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作，建立完整的安全管理体系和规章制度，全面提升企业安全管理水平，依法落实企业法人安全责任，确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故，尤其是重特大事故，都要按照有关法律法规的规定，查清原因，分清责任，严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后，瞒报、迟报、漏报事故的，要依法予以严厉处理。

(二)深入开展安全生产专项整治。一是加强非煤矿山安全专项整治。我乡的非煤矿山数量多，是全市主要的石材产地，非煤矿山安全管理是重点也是难点，我们一定要克服畏难情绪，继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工作，加大对各个采石塘口的整治力度，开展经常性的检查，始终保持高压态势，对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿，整顿仍不合格的一律关闭。二是加强消防安全专项整治，全面提高全乡人民消防安全意识，严格落实各项消防安全措施，学校、重点企业要切实开展应急救援演练，坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。三是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为，以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业，督促其尽快进行整改。四是改善道路交通安全通行条件，继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为，把交通事故压降到最低限度，积极创建交通安全示范乡。 此外，乡派出所、安监所要通过联合执法，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度，确保生产和经营安全;继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作，把职业健康工作尽快纳入规范轨道;农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节，采取有力措施，遏制事故的发生。

(三)深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安委办的作用，明确各单位分工，建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作，按照上级有关文件要求，对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位，依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查，在重大节日、重要活动、重点时段，组织开展全乡范围的综合检查。

(四)增强安全生产保障能力。一是对各村、单位积极开展事故应急预案演练，提高反应能力、应急救援能力和协同处理能力;二是落实安全生产费用提取和风险抵押金制度，学习借鉴南通、淮安等地区试点经验，推行安全生产保证金制度。

(五)推进安全生产宣传教育活动。一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性，充分利用各种形式，增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性，深入开展“安全生产月”活动，形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势;二是加强安全文化建设，积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建，各村、单位要以此为契机，大力加强安全宣传教育，提高广大村民、职工的安全意识和素质。三是认真组织开展全员安全生产培训教育，强化对乡内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训，提高培训效果。

同志们，新的一年，安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照乡政府的工作部署，真抓实干，狠抓落实，通过共同努力，坚决打好“”时期安全工作的第一仗，坚决防范重特大事故的发生，确保全乡安全生产形势稳定，确保全年安全生产工作目标顺利实现。