第一次工业革命的过程及成果【汇总20篇】

借条（公司）

借款方：_________(简称甲方)

贷款方：_________银行(简称乙方)

甲方为承包_________国(地区)_________工程项目所需人民币周转资金，经乙方审查，同意在_________银行总行_________号文件核定的贷款指标范围内发放贷款。双方除遵守《_________银行关于中央级对外承包工程公司贷款办法》(以下简称《贷款办法》)的规定外，协商同意下列各项内容，签订本合同，共同遵守。

一、乙方同意根据批准的贷款申请书，贷给甲方人民币(大写)_________元。

二、乙方凭甲方报送的详细用款计划和具体用途清单，作为付款时审核依据，并作为本合同的附件。

三、乙方提供贷款的期限是_________年_________个月。甲方保证从签订合同之日起至_________年_________月_________日止，还清全部本息，并附分次还款具体计划作为本合同的附件。

四、贷款利息在合同规定还款期内，按月息_________‰计算。超过还款期限，逾期部分加收_________%利息;贷款被挪作其他用途的，挪用部分加收_________%利息。贷款利息每季计收一次。

五、乙方提供贷款的项目，如果甲方中止对外施工合同，应即通知乙方，并还清贷款本息。

六、甲方担保人是_________。甲方到期不能如数归还时，由甲方的担保人负连带清偿责任。

七、本合同经甲乙双方和甲方担保单位签章后生效，至全部贷款本息还清后失效。合同一式_________份，上述三方各执_________份。

甲方(盖章)：_________                                                            乙方(盖章)：_________

法定代表人(签字)：_________                                                   法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日                                                          _________年____月____日

签订地点：_________                                                              签订地点：_________

担保单位(盖章)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

签订地点：_________

县统计局工业股2009年工业工作总结

在过去的一年中，工业统计工作在局领导的正确领导下，在工作任务日益加重情况下，我们发扬了吃苦耐劳、踏实勤奋、团结向上的精神，圆满地完成了工业、能源、计算机专业各项统计工作任务，取得了良好的工作成果。

一、加强工业、能源专业统计基础建设，提高统计数据质量

1、严格做好规模以上工业企业名录库界定工作。每年年初，按照国家统计制度规定，都进行一次规模以上工业企业名录库界定工作，虽然能纳入到规模以上的工业企业屈指可数，但我们才更注重这项工作的开展，对于新纳入和将剔除的企业，我们一一核实统计指标，最后还要和相关部门做进一步确认，确保不重不漏。

2、按时完成了各项序时统计报表任务。

进度报表中除增加报表外，还加强了上报密度，审核关系更是严密、细致，为此我们要求每一户上报企业都必须付上报表说明，以备查询。

二、高效率、高质量的完成了交通运输业统计调查表

国家统计局首次对交通运输业能源消费量进行统计，由于从事客运和货物运输的车辆都是个人私有，没有日常消费记载情况，在没有统计方法模式、没有以往比较数据的情况下，在局领导大力支持和协调下，利用一周的时间，全力以赴地完成了这项报表任务。

三、顺利完成了规模以上工业企业清查工作

根据上级专业处关于规模以上工业企业基本单位清查工作要求，对我县全部工业企业进行了清查。为了使基层统计人员能认真对待这次的清查工作，除了下发文件通知，还通过电话对这项工作的意义进行了强调。根据与相关部门核对的企业情况，设计了一张简表和各重点清查的企业名单。采取的清查方式是：一是根据基本单位名录库掌握的工业企业情况逐一核实，二是根据提供的企业名单进行重点核实，三是根据平时工业统计报表情况和企业的财务核算情况进行详细了解。

四、强化服务意识，开展统计分析和工业经济运行监测

本着服务社会、服务经济的理念，及时提供月度统计数据和工业经济运行监测表，坚持撰写统计分析报告，多方面、多渠道的掌握专业统计信息，以满足领导和各级政府为发展社会经济科学决策需要。收集整理了改革开放30年工业、统计数据，对我县改革开放30年来工业经济的发展变化和取得的成果做了系统的阐述。

在工作中也存在一些不足之处，开拓创新意识不强，不能够想领导之所想、急领导之所急，超前服务做的不够。今后，首先加强理论学习，加强工作的责任感，进一步解放思

工业经济服务月活动总结

四、存在的问题及下步工作建议

（一）存在的主要问题

总体上看，今年的企业问题办理工作还是完成得比较好，但由于种种原因，办理工作主要还存在以下两方面的问题：一方面是个别部门主动服务企业的意识还不够强。从办理情况来看，今年实质性解决问题的例子还是比较多的，但是相对于一些疑难和涉及面广的问题，主要还是作一些解释和沟通，研究解决力度还不够。特别是需要一个部门为主、几个部门配合完成的问题往往办理得就不是很顺利，个别部门主动承担责任，主动协调其他部门的意识不强，创造条件解决问题的意识还有待提高。另一方面是个别问题没有从根本上解决。工业经济服务月活动开展一个多月以来解决了不少问题，但是还有一些问题与企业要求还有距离或还没有实质性的办理。比如用地用房问题，该问题已反映多年，当然也有客观方面的原因，相关部门也提出了解决措施，但是没有明确的期限；另外，还有些如路灯、道路垃圾清理、道路指示牌等问题，一些本不该由企业提出的问题，由于相关职能部门平时的职位缺失，造成对企业的诸多不便，而要在服务月中才能得以解决，从中也反映出还有少部分单位主动服务企业的意识还有待于提高。

（二）下一步工作要求

1、继续解决好遗留问题和难点、热点问题。从时间安排上来讲，今年服务月活动已经告一段落，但是深化企业服务年的活动没有结束，服务企业将是政府部门永恒的课题。在服务月中，有一些问题由于种种原因还没有得到真正解决，如用地用房问题、资金紧缺问题、招工难等，这些问题企业的呼声很大，有关部门需要在今后的工作中积极研究对策措施，主动服务，积极创造条件为企业解决好。另外，对本次工业经济服务月活动中一些已着手解决，但尚未结束的事项，各部门要抓紧落实，确保按期完成。企业服务年活动领导小组办公室要对进度进行跟踪检查。

2、切实改进机关作风，不断提升服务企业的能力和水平。要继续按照 “作风建设年”提出的以“工作作风明显改进，服务意识明显增强，工作效率明显提高，发展环境明显优化”为目标，以“我比别人办得快、我比别人办得好”的总体要求，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理和运行机制，以依法行政、严格把关为己任，以支持发展拓展特色服务为切入点，真诚服务社会，服务企业，努力促进地方的经济发展。

3.着力加大工业发展政策实施力度。按照力度加大、范围拓宽、手续简化的要求，做好市直工业发展政策修订工作，突出拓展工业发展空间、鼓励工业技术创新、企业技术改造、节能降耗、企业培育、企业上市等方面的政策引导，突出加强工业经济工作领导的政策激励，提高政策含金量，加大政策扶持力度。

4. 要加快政府公共服务平台建设。对于本次服务月活动中企业提出的园区道路、有线电视、公交运输、招工难等问题，实际上是涉及到我市公共服务设施的完善与发展水平问题。因此，政府及有关部门应该在这些方面做一些调查研究，提出解决办法，尽快把企业提出的问题解决好、办理好。只有把公共服务平台建设好，切实降低企业的营商成本，才能更好地促进我市经济的快速健康发展。

5.加强调研，要从企业的需求出发，真正了解和掌握企业的真实需求，努力提高服务的针对性；要提高主动服务意识和前瞻意识，如针对企业厂房验收难问题，因这些企业或多或少都存在违章建筑，每年服务月都有企业提出来，也是涉及相关政策规划调整，解决起来较难，有关部门应该早把关，早要求企业改正、早做出处理并给予切实解决。要善于开拓创新，善于攻坚克难，善于把握重点，在纷繁复杂、千头万绪的事务中排出主次，权衡轻重，分清缓急，集中精力抓大事、攻难事、办急事。

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2017年度工业统计工作总结范文

一、工业经济运行总体情况

1-10月，我县115户规模工业企业累计实现工业总产值86.21亿元，同比增长22%;实现工业增加值24.96亿元，现价同比增长21.11%，按可比价增长17.7%，在全市5个县市区与涟源并列第二位;累计实现利润4.04亿元，同比增长6.97%，实现增值税、销售及附加税3.3亿元，同比增长3.24%;完成工业投资16.4亿元，完成全年计划的78.10%，同比增长23.7%，其中完成技术改造投资15.8亿元，完成年计划的87.78%，同比增长22.6%;万元工业增加值能耗下降9.1%。

二、目前存在的主要问题

完成工业增加值26%的目标困难巨大，按此目标，11、12两个月每月要完成工业总产值22.5亿元，对于目前新化工业产能所处的实际情况来说无疑是个天文数字。

1、实际生产增长乏力给完成目标任务带来较大阻力。今年以来，我县主要工业行业中铁合金企业8户，目前仅有一户生产较为正常，其余7户处于停产状态。建材行业由于受市场价格影响，湖南海螺水泥的产值一直处于负增长状态，1-10月累计增长-4.8%。锑品冶炼由于受政策和环境影响，停产5个月，减少产值3个亿以上。煤炭行业由于受市场价格和安全生产因素的影响，今年以来生产极不正常，实际原煤产量为去年同期的70%左右。新增规模企业不足，受土地、交通、生产要素等制约，我县1-10月新增规模以上工业企业数只有9户，且这9户企业的产能较小。

2、省统计局严格控制市州县工业增加值增速。使得26%的目标无法完成，自今年6月份以来，省统计局对市州县工业增加值增速高于20%的，采用给予超低的评估系数的方式，压低增加值增长速度，使得26%的目标无法达到。

三、下阶段工作计划

面对今年以来逐步走低的总体经济形势，对于完成今年全年工业经济的目标任务，我们必须采取超常规的手段和措施，调动一切积极因素。

1、树立信心，坚定决心。今年9月份以来，随着国民经济的整体企稳回升趋势呈现，我县主要工业产品的结构如煤炭、水泥均有小幅度回升，给企业生产经营者带来了加大生产的信心。做为工业经济的管理者，我们要顺势而上，坚定实现今年工业总产值目标达到115亿元的信心，调动工业企业抓住机遇，开足马力生产，同时强化生产要素的调度力度，将各要素向生产好的企业倾斜，确保煤电、油运等供应到位，为企业满负荷生产创造条件。

2、分解任务、落实责任。按照11月份完成工业总产值14亿元，12月份完成工业总产值15亿元的目标，将任务分解到各个工业乡镇和各规模工业企业，确保乡镇和企业进一步认清当前的形势，明确要完成的任务与要求，动员乡镇和企业齐手抓生产，合力保增长。对后两个月的工业生产任务，采取一定的奖惩措施，对完成和超额完成任务的乡镇和企业，在年终工业经济目标管理考核中给予加分，对完不成任务的给予取消评先评优的资格。

3、加强调度，强化督查。抓好后两个月的工业生产，对完成全年目标任务具有决定性的作用，因此，任务分解到乡镇和企业后，我们要加强调度，及时掌握情况，加强督查，鼓励先进，对生产形势较差的企业进行督促，帮助分析完不成生产任务的原因，对症下药，因企施策，促其按要求完成，力争工业增加值增速尽量接近20%的目标。四季度是节能降耗最关键的一个季度，为确保完成节能降耗总目标，各级政府部门将会继续出台各种节能降耗措施，并将加大监查力度，部分高耗能企业将继续面临拉闸限电的措施，因此我们要督促相关企业及时根据市场需求妥善安排生产，全面完成生产任务，确保能源消耗总量不超过控制目标，确保全年万元工业增加值能耗下降7%目标的实现。

乡镇2016年工业经济及招商引资工作总结

XX年，我们认真贯彻市委二届五次全体(扩大)会议和区委九届七次全体(扩大)会议精神，紧紧围绕工业强镇的发展思路，努力实践“工业经济是第一要务，招商引资为第一政绩”的发展理念，充分利用区位优势、资源优势、人才优势、劳动力优势，因地制宜，抢抓机遇；务实苦干，深挖潜力；创优策略，强攻招商；全方位、多层次、多渠道的开展招商引资工作，营造了“大招商，招大商，招好商”的浓厚氛围。在区委、区政府的正确领导下，通过全镇上下的共同努力，工业经济及招商引资工作实现了新的跨越。

一、全镇工业经济及招商引资概况

今年1至10月份，全镇共引进项目个，实际到位资金万元，其中50以上项目个，主要引进项目有：绿源照明有限公司、豫兴面业、家乐福食品、钟吾驾校等。通过干部带头领办，外出人员回乡创办，招商引资兴办等方式，全镇共兴办企业个，主要有：华烨服装厂、腾龙服装厂、华杰饰品玩具厂、清高羊毛衫厂、农场电子网-互联网最大文秘资源网插件厂、周马木材厂、高圩塑料粒子厂、同心电子厂等。对照年初目标任务，全镇共完成招商引资万元，完成目标；销售收入6907x元，完成目标98；工业增加值1794x元，完成目标102；列统工业企业完成，完成目标；列统工业企业增加值393x元，完成目标112；工业固定资产投入478x元，完成目标159；新增私营工业企业3，完成目标250；新增个体工商户30，完成目标130；创建工业专业村个，完成目标；消灭工业空白村个，完成目标；盘活闲置资产，完成目标100。

二、主要做法

今年以来，我们组织召开了由镇直各部门、各村(居)及各企业参加的全镇招商引资动员大会，对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善，对XX年项目引荐人按照政策给予奖励兑现，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现，给投资者以鼓励，给引资者以奖励，形成了全镇上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面，为全年工作的开展奠定了坚实的基础。

(一)强化责任，整合力量抓招商。

今年以来，镇党委、政府以“解思想、引项目、促发展”的思路为出发点，认真开展讨论，采取“三个强化”措施，狠抓招商工作。一是强化领导，明确责任。继续实施“一把手工程”，工作调度到“一把手”，奖惩兑现到“一把手”。进一步明确党政一把手负总责，分管领导负主责，招商办具体负责，各单位、各村(居)“一把手”直接负责，大家各尽其职，努力搞好招商工作。二是强化工作专班，调整充实招商工作力量。在现有招商办的基础上，镇里安排1—招商信息联络员，网络各方招商信息，并每月召开一次联系会，收集招商信息，有的放矢地开展招商工作，在全镇上下形成合力招商的浓厚氛围。三是强化职责，明确任务。在目标考核办法中，提高了招商引资工作在各项工作中的比重，要求班子成员每人每年要有1—招商洽谈项目，并对各单位、各村(居)下达招商引资责任目标，签订责任状，做到“千斤担子万人挑，个个身上有指标”，使招商引资深入人心。

(二)强化措施，改软环境抓招商。

抓好招商工作，强化措施，改造软环境是前提，至关重要。镇党委、政府从大兴实际出发，实施南扩东移战略，以项目为支撑，以园区建设为载体，以打造招商引资平台为重点，强化工作措施，制订优惠政策，激励搞活招商工作。在工作中，一是加大力度搞好软环境的整治。镇党委、政府决定凡是不利于招商引资的环境一律整治，凡是与招商引资工作挤道的一律让路，凡是客商需要的服务，一律尽量满足，对扰乱、妨碍客商投资的行为，镇里派出司法人员进行严厉的打击，确保招商引资工作顺利进行。二是兑现奖励政策，鼓励有志之士参与招商。每年初，镇里都对招商引资引荐人给予表彰奖励，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰，同时将招商引资实绩与干部的考核、评先、晋级有机地结合起来，大力激发了各单位、各部门想招商、议招商的积极性。三是着力抓好“以小引大”招商发展的新举措，广泛撒网，重点捕鱼。以现有的企业为依托，通过“以亲找亲，以厂找厂，以商招商”的方式，广泛联系，努力开展招商工作。一手招铺天盖地的劳动密集型企业，一手招顶天立地的大企业、大集团、大公司和高新技术产业。同时，号召全镇各级干部千方百计动脑筋，千山万水找项目，千辛万苦引资金，抢抓机遇快引进，捕捉契机找引进，优化环境保引进，努力营造全方合力招商的发展态势。

(三)领导挂帅，求真务实抓招商。

今年来，镇党委、政府按“建园区、上项目、优结构”的

思路，强力推进“一主三化”建设，一改过去“守株待兔”的工作方式，主动找时间外出招商。在招商中，立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联多访，以诚感人。一年来，镇主要领导先后十余次专程赴上海、苏州、浙江、广东等地拜访客商，联系客户，洽谈项目，广泛宣传宿迁，推介大兴，努力开辟招商门路。通过一年的努力工作，来我镇考察的客商达人次，已落户我镇的客商有家，签订合同项目个，合同引资额亿元，其中有个项目已开工建设，签订投资协议的企业家，达成投资意向的企业家，正在进行谈判的企业家。

此外，为进一步推动招商活动扎实有效开展，初步建立了科级领导分包重点招商项目制度，实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目，都由一名副镇长级干部分包，分管领导人都在工地设立办公室，做到工地建到哪里，领导人的办公桌就搬到哪里，确保拿出2/3以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会，听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报，分析问题，研究对策，帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题，督促企业加快项目建设。

三、存在问题

今年以来，虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力，取得了一定成绩，但也存在一些问题，突出表现在：

1、意识不强，氛围不浓。虽然招商引资和发展工业经济在全镇已经形成一种共识，但没有形成浓烈的氛围。目前只是热在上层、急在中层、冷在下层，有相当一部分村(居)只是抓日常工作，并没有大力的开展招商引资工作。

2、投资结构不够优化。投资规模小，经济总量小，投资结构不尽合理，低水平重复建设的问题比较突出，不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上数量不多，技术含量也比较低。

3、环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数干部还存在服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。

4、企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各单位、各部门积极运作组织招商引资，但企业招商引资的意识不强，主动性差，缺乏招商引资的动力机制，缺乏开放意识和竞争意识。

5、企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用，使得企业贷款难，融资渠道少，导致资金到位、项目引进的难度增大。

四、下步工作打算

(一)不断改善投资环境，努力构建招商引资的强磁洼地。

一是要从影响投资和发展的突出问题入手，以创新机制和完善制度为突破口，切实落实首问责任制、限时办结制、投诉受理制等制度，转变工作职能，提高服务水平。二是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节，无论是主管领导还是一般干部，在接触之初吃透政策，谨慎承诺；在签约之后要落实政策，履行承诺。坚持依法行政，加大政务公开力度，提高工作的透明度，促进投资环境的改善和优化。三是要树立强烈的亲商意识，提高行政效率，提升服务质量，持之以恒地抓好各种环境建设，努力为客商营造一个公平竞争的市场环境，公正的法制环境，稳定的政策环境和高效的服务环境，使引进的项目迅速建设投产达效。四是镇直各部门要放下架子、沉下身子，强化服务职能，切实深入到已落户的企业中去，进行走访调查，真正帮企业协调解决一些问题。同时，要做到“言必行，行必果”，为投资者不折不扣地落实各项招商引资优惠政策，使投资者能够得到实实在在的实惠，真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务招商、项目后期以良好的环境招商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。五是加大招商引资的定期督办、调度和检查力度。要通过项目现场办公会的形式，及时协调解决项目引进过程中遇到的问题。

(二)加强领导，抓好重点招商项目的建设。

把发展工业经济作为各项工作的“重中之重”来抓，以“工业强镇”为主向，组织动员全镇干群，大办乡村工业，大办个私企业。同时，全力抓好重点项目建设。一是集中主要力量，加大工程的建设力度，重点是绿源照明项目二期工程建设，投资元的昭泉项目开工建设。二是抓好投资元的豫兴面业项目，促其尽快建成投产。三是加大工作力度，抓紧绿源小区建设。

(三)以小团组招商为主要方式，逐步扩大外出招商成果。一是以绿源电器为窗口，扩大与灯具企业的交流与合作，争取引进一批与绿源加工项目相配套的企业。二是抓好镇东部园区建设，力争年底有以上企业落地。三是进一步扩大与上海、苏州、温州、东莞、宁波等地的往来和交流，力争使大的项目落户大兴。

(四)千方百计解决制约外商投资的难点问题。一是突破用地瓶颈，创造引资空间。盘活土地存量，用好现有闲置土地、用好荒废土地，本着宜征则征，宜租则租，宜股则股的原则，解决好土地问题，确保招商引资项目建设用地。二是突破融资瓶颈，服务项目建设。通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系，提高企业信誉，千方百计争取金融部门信贷支持，积极争取国家、省、市、区一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。

承前启后，继往开来。在区委、区政府的正确领导下，在各成员单位的大力支持下，我们主动出击，坚持做到“头版头条抓招商，创新举措抓招商，竭尽全力抓招商”，在工作中也取得了一些实质性的成绩，但和区委、区政府的招商工作要求相比，和其他兄弟单位相比，还存在着一定的不足。在以后的工作中，我们将继续从招商引资基础性工作入手，克服困难和不足，切实加强招商队伍建设，明确目标责任，转移招商重点，进一步营造“亲商、助商、爱商”的良好氛围，以期达到“招商、扶商、富商”的预期效果，进而振兴宿豫社会经济，宿豫人民，唱响工业强区主旋律，为“将宿豫打造成工业区”这一历史使命作出自己的贡献。

工业局机关工会2013年工作总结

XX年，我局工会在县总工会的指导和局党组的领导下，以邓小平理论和“”重要思想为指导，服从和服务于全局中心工作，认真履行职责，扎实做好各项工作，取得了一定成绩，现将具体情况汇报如下：

一、领导重视，健全工会机制工组[]6号文件明确，由纪委书记分管工会工作，并成立了局工会委员会，由任工会主席、任女工主任、任经审主任。今年，局工会还制订了《工会组织的职责和义务》以及《厂务公开领导小组的职责和义务》，并将其装裱上墙。同时，为保证工会工作的顺利开展，我局坚持“两纳入”机制，即工会工作纳入局工作议事日程、经费纳入局办公经费预算，为我局工会工作的扎实开展奠定了良好的基础。

二、组织职工，服务中心工作

一年来，我们充分发挥群众自身优势，充分调动职工的积极性，动员组织全局干部职工为全局中心工作、为全县经济发展建功立业。

1、深入开展创先争优活动。按照县委创先争优活动安排，成立了创先争优活动领导小组，组建了专门的工作班子，制定了活动实施方案，召开了创先争优动员大会，组织机关干部职工深入学习，郑重作出了公开承诺，并且召开了创先争优点评会，认真开展批评和自我批评等一系列活动，使全局干部职工进一步提高了思想认识，领会在新时期开展“创先争优”活动的重要意义，提高了职工的创先争优意识，凝聚了人心，形成了合力，极大地调动了干部职工的工作积极性和主动性。

2、切实开展“结对帮扶”活动。根据县委、县政府“千名干部结对帮扶”实地亲民教育活动的安排部署，局工会在5月4日、9月14日先后组织全局干部职工以及部分企业代表走访慰问了xx镇xx村困难户及其家人，并捐献床垫2床、科技致富书籍数套、学习用品、学费及房屋建筑费28000余元，帮助其解决住房困难。

3、积极参与机关中心工作。扎实做好组织人事、计生、妇女工作，积极参与农村扶贫、行风评议等工作。积极配合参与第六次人口普查工作，抓住多个环节，采取针对性措施，确保局机关普查登记质量。

三、履行职责，关爱工会会员

工业企业点多面广，局工会在工作开展过程中，不仅做好了本机关工会工作，还一直把为全县工业系统职工尤其是下岗职工排忧解难作为工会工作的重点、维护稳定的重点、构建和谐的重点。今年主要做了以下几件实事：

1、关心工业系统困难家庭生活。根据我县工业系统职工现状，我局工会积极寻找对策，对下属全系统职工的现状进行了一次全面调查，摸清了他们下岗再就业的情况和生活困难情况，并开展扶贫帮困活动，为他们解决子女学费、生活费，全年共慰问贫困下岗职工30多户，捐助扶贫助学资金4万多元。

2、关爱工业工业系统下一代成长。今年8月，局工会慰问了原黄麻纺织厂、原电力电器设备厂、原机械厂、原鞋厂、原红旗氮肥厂等5户下岗家庭特困大学生，共计支助学费、生活费3000元。同时，在今年开展的学习经验交流及慰问贫困学生的活动中，邀请考取北京对外经济贸易大学的xx同学作为优秀学生代表作了典型发言，介绍了其如何在逆境中成长、发奋学习的事迹。

四、开展活动，丰富职工生活

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第一条 租赁物位置、面积、功能及用途

1.1 甲方将位于_________的厂房或仓库(以下简称租赁物)租赁于乙方使用。租赁物面积经甲乙双方认可确定为_________平方米。

1.2 本租赁物的功能为_________，包租给乙方使用。如乙方需转变使用功能，须经甲方书面同意，因转变功能所需办理的全部手续由乙方按政府的有关规定申报，因改变使用功能所应交纳的全部费用由乙方自行承担。

1.3 本租赁物采取包租的方式，由乙方自行管理。

第二条 租赁期限

2.1 租赁期限为_________年，即从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

2.2 租赁期限届满前_________个月提出，经甲方同意后，甲乙双方将对有关租赁事项重新签订租赁合同。在同等承租条件下，乙方有优先权。

第三条 免租期及租赁物的交付

3.1 租赁物的免租期为_________个月，即从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。免租期届满次日为起租日，由起租日开始计收租金。

3.2 在本出租合同生效之日起_________日内，甲方将租赁物按现状交付乙方使用，且乙方同意按租赁物及设施的现状承租。

第四条 租赁费用

4.1 租赁保证金：本出租合同的租赁保证金为首月租金的_________倍，即人民币_________元(大写：_________)。

4.2 租金：租金第1年至第2年为每月每平方米人民币_________元，第3年至第5年每年租金将在上年的基础上递增_________%;第6年起的租金，将以届时同等位置房屋的租金水平为依据，由甲乙双方另行共同商定。每年的_________月_________日作为每年租金调整日。

4.3 物业管理费：物业管理费为每月每平方米人民币_________元。

4.4 供电增容费：供电增容的手续由甲方负责申办，因办理供电增容所需缴纳的全部费用由承担。

第五条 租赁费用的支付

5.1 乙方应于本合同签订之前，向甲方支付部份租赁保证金人民币_________元，租赁保证金的余额将于_________月_________日_________日前向甲方一次性支付完毕。租赁期限届满，在乙方已向甲方交清了全部应付的租金、物业管理费及因本租赁行为所产生的一切费用，并按本合同规定承担向甲方交还承租的租赁物等本合同所约定的责任后_________日内，甲方将向乙方无条件退还租赁保证金。

5.2 乙方应于每月_________号或该日以前向甲方支付当月租金，并由乙方汇至甲方指定的下列帐号，或按双方书面同意的其它支付方式支付(甲方开户行：_________帐号：_________)。乙方逾期支付租金，应向甲方支付滞纳金，滞纳金金额为：拖欠天数乘以欠缴租金总额的_________.

5.3 乙方应于每月_________日或该日以前按第4.3条的约定向甲方支付物业管理费。逾期支付物业管理费，应向甲方支付滞纳金，滞纳金金额为：拖欠天数乘以欠缴物业管理费总额的_________.

5.4 本合同生效后，甲方开始申办供电增容的有关手续，因供电增容所应交纳的费用，包括但不限于增容，由乙方承担。乙方应在甲方申办有关手续期间向甲方支付有关费用。

第六条 租赁物的转让

6.1 在租赁期限内，若遇甲方转让出租物的部分或全部产权，甲方应确保受让人继续履行本合同。在同等受让条件下，乙方对本出租物享有优先购买权。

第七条 专用设施、场地的维修、保养

7.1 乙方在租赁期间享有租赁物所属设施的专用权。乙方应负责租赁物内专用设施的维护、保养、年审，并保证在本合同终止时专用设施以可靠运行状态随同租赁物归还甲方。甲方对此有检查监督权。

7.2 乙方对租赁物附属物负有妥善使用及维护之责任，对各种可能出现的故障和危险应及时消除，以避免一切可能发生的隐患。

7.3 乙方在租赁期限内应爱护租赁物，因乙方使用不当造成租赁物损坏，乙方应负责维修，费用由乙方承担。

第八条 防火安全

8.1 乙方在租赁期间须严格遵守《中华人民共和国消防条例》以及_________有关制度，积极配合甲方做好消防工作，否则，由此产生的一切责任及损失由乙方承担。

8.2 乙方应在租赁物内按有关规定配置灭火器，严禁将楼宇内消防设施用作其它用途。

8.3 租赁物内确因维修等事务需进行一级临时动火作业时(含电焊、风焊等明火作业)，须消防主管部门批准。

8.4 乙方应按消防部门有关规定全面负责租赁物内的防火安全，甲方有权于双方同意的合理时间内检查租赁物的防火安全，但应事先给乙方书面通知。乙方不得无理拒绝或延迟给予同意。

第九条 保险责任(也可以没有此条)

在租赁期限内，甲方负责购买租赁物的保险，乙方负责购买租赁物内乙方的财产及其它必要的保险(包括责任险)。若甲乙各方未购买上述保险，由此而产生的所有赔偿及责任分别由甲乙各方承担。

第十条 物业管理

10.1 乙方在租赁期满或合同提前终止时，应于租赁期满之日或提前终止之日将租赁物清扫干净，搬迁完毕，并将租赁物交还给甲方，

合同范本《厂房设备租赁合同》。如乙方归还租赁物时不清理杂物，则甲方对清理该杂物所产生的费用由乙方负责。

10.2 乙方在使用租赁物时必须遵守中华人民共和国的法律、_________市法规以及甲方有关租赁物物业管理的有关规定，如有违反，应承担相应责任。倘由于乙方违反上述规定影响建筑物周围其他用户的正常运作，所造成损失由乙方赔偿。

第十一条 装修条款

11.1 在租赁期限内如乙方须对租赁物进行装修、改建，须事先向甲方提交装修、改建设计方案，并经甲方同意，同时须向政府有关部门申报同意。如装修、改建方案可能对公用部分及其它相邻用户影响的，甲方可对该部分方案提出异议，乙方应予以修改。改建、装修费用由乙方承担。

11.2 如乙方的装修、改建方案可能对租赁物主结构造成影响的，则应经甲方及原设计单位书面同意后方能进行。

第十二条 租赁物的转租

经甲方书面同意后，乙方方可将租赁物的部分面积转租，但转租部分的管理工作由乙方负责，包括向转租户收取租金等。本合同规定的甲乙双方的责任和权利不因乙方转租而改变。如发生转租行为，乙方还必须遵守下列条款：

(1)转租期限不得超过乙方对甲方的承租期限;

(2)转租租赁物的用途不得超出本合同第一条规定的用途;

(3)乙方应在转租租约中列明，倘乙方提前终止本合同，乙方与转租户的转租租约应同时终止。

(4)乙方须要求转租户签署保证书，保证其同意履行乙方与甲方合同中有关转租行为的规定，并承诺与乙方就本合同的履行对甲方承担连带责任。在乙方终止本合同时，转租租约同时终止，转租户无条件迁离租赁物。乙方应将转租户签署的保证书，在转租协议签订后的_________日内交甲方存档。

(5)无论乙方是否提前终止本合同，乙方因转租行为产生的一切纠纷概由乙方负责处理。

(6)乙方对因转租而产生的税、费，由乙方负责。

第十三条 提前终止合同

13.1 在租赁期限内，若遇乙方欠交租金或物业管理费超过_________个月，甲方在书面通知乙方交纳欠款之日起五日内，乙方未支付有关款项，甲方有权停止乙方使用租赁物内的有关设施，由此造成的一切损失(包括但不限于乙方及受转租户的损失)由乙方全部承担。

13.2 若遇乙方欠交租金或物业管理费超过_________个月，甲方有权提前解除本合同，并按本条第2款的规定执行。在甲方以传真或信函等书面方式通知乙方(包括受转租人)之日起，本合同自动终止。甲方有权留置乙方租赁物内的财产(包括受转租人的财产)并在解除合同的书面通知发出之日起五日后，方将申请拍卖留置的财产用于抵偿乙方应支付的因租赁行为所产生的全部费用。

13.3 未经甲方书面同意乙方不得提前终止本合同。如乙方确需提前解约，须提前_________个月书面通知甲方，且履行完毕以下手续，方可提前解约：a.向甲方交回租赁物;b.交清承租期的租金及其它因本合同所产生的费用;c.应于本合同提前终止前一日或之前向甲方支付相等于当月租金_________倍的款项作为赔偿。甲方在乙方履行完毕上述义务后五日内将乙方的租赁保证金无息退还乙方。

第十四条 免责条款

14.1 若因政府有关租赁行为的法律法规的修改或_________导致甲方无法继续履行本合同时，将按本条第2款执行。

14.2 凡因发生严重自然灾害、战争或其他不能预见的、其发生和后果不能防止或避免的不可抗力致使任何一方不能履行本合同时，遇有上述不可抗力的一方，应立即用邮递或传真通知对方，并应在三十日内，提供不可抗力的详情及合同不能履行，或不能部分履行，或需延期履行理由的证明文件。该项证明文件应由不可抗力发生地区的公证机关出具，如无法获得公证出具的证明文件，则提供其他有力证明。遭受不可抗力的一方由此而免责。

第十五条 合同的终止

本合同提前终止或有效期届满，甲、乙双方未达成续租协议的，乙方应于终止之日或租赁期限届满之日迁离租赁物，并将其返还甲方。乙方逾期不迁离或不返还租赁物的，应向甲方加倍支付租金，但甲方有权书面通知乙方其不接受双倍租金，并有权收回租赁物，强行将租赁场地内的物品搬离租赁物，且不负保管责任。

第十六条 广告

16.1 若乙方需在租赁物建筑物的本体设立广告牌，须按政府的有关规定完成相关的报批手续并报甲方备案。

16.2 若乙方需在租赁物建筑物的周围设立广告牌，需经甲方书面同意并按政府有关规定执行。

第十七条 有关税费

按国家及_________市有关规定，因本合同缴纳的印花税、登记费、公证费及其他有关的税项及费用，按有关规定应由甲方作为出租人、乙方作为承担人分别承担。有关登记手续由甲方负责办理。

第十八条 通知

根据本合同需要发出的全部通知以及甲方与乙方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，应以书面形式进行;甲方给予乙方或乙方给予甲方的信件或传真一经发出，挂号邮件以本合同同第一页所述的地址并以对方为收件人付邮10日后或以专人送至前述地址，均视为已经送达。

第十九条 适用法律

19.1 本合同在履行中发生争议，应由双方协商解决，若协商不成，则通过仲裁程序解决，双方一致同意以中国国际经济贸易仲裁委员会_________分会作为争议的仲裁机构。

19.2 本合同受中华人民共和国法律的管辖，并按中华人民共和国法律解释。

第二十条 其它条款

20.1 本合同未尽事宜，经双方协商一致后，可另行签订补充协议。

20.2 本合同一式_________份，甲、乙双方各执_________份。

第二十一条 合同效力

本合同经双方签字盖章，并收到乙方支付的首期租赁保证金款项后生效。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

授权代表(签字)：_________ 授权代表(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

同学们：

今天我们来到这里，缅怀和纪念革命先烈!这里长眠着几十年前用自己的生命最直接、最激进也最令人感动地实现了为共产主义事业献身的人们。他们牺牲在新中国的朝阳已经升起的清晨。就义的他们或许还能表达最后的理想，还能在枪声中留下最后的纪念。但是，在这里，在这里倒下的战士们，却更多人连名字都没有留下。当16岁的肩膀在弹雨下撑起不倒的红旗的时候，当铁一般的脊梁在铁丝网上架起前进的踏板的时候，我们不知道他们在最后的关头的语言和思想，但这行动本身已经表达了那根本的信念：为了共产主义事业......革命先烈们虽然壮志未酬，未能亲眼看到五星红旗在天安门上冉冉升起，但他们为革命而洒下的热血，将永远浇灌着中华民族解放胜利的鲜花。他们能为国捐躯，从容赴死，原因何在?那就是他们遵循了先天下之忧而忧，后天下之乐而乐的人生道德准则。我们有幸，有着这样英勇的开拓者;我们有幸，有着这么多高风亮节的革命先辈。先烈们虽然离我们远去已有半个多世纪了，但是，先烈精神，殷殷在怀，不敢或忘。

在我们这个时代，国家富强，社会安定稳定，人民安居乐业。为了我们今天这样的时代，先烈们用自己的行动，写下了可歌可泣的光辉业绩;他们用自己的热血，浇灌着人民的幸福之花;他们用自己宝贵生命铺就了通往胜利的革命道路。

半个多世纪过去了，同样是在这块土地上，从历史的风尘中又走来一代奋发有为的青少年，我们要学习烈士崇高的爱国主义精神和坚定的社会主义信念，永远跟党走。我们要学习烈士艰苦奋斗、顽强不息的拼搏精神;我们要学习烈士勤于学习、不倦探索的求知精神。国旗下讲话缅怀先烈演讲稿3篇国旗下讲话缅怀先烈演讲稿3篇。我们要以这种精神来求得最先进的知识、最先进的生产力，为推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务做出应有的贡献，这是历史和时代赋予我们的庄严使命。

永远跟党走，就要求我们青少年强化责任意识。革命先辈抛头颅、洒热血，无数建设者挥汗水、勤耕耘，换来了我们今天的大好局面。从前人手中接过接力棒的青年一代，应清醒地认识到，要把我国建设成为现代化强国，实现中华民族的伟大复兴，依旧是任重而道远，面对21世纪更趋激烈的国际竞争，我们肩上的压力更大、责任更重。我们一定要立志成为有责任感的一代青年，成为无愧于先辈的嘱托、无愧于党的关怀、无愧于祖国和人民的殷切期望的一代。

永远跟党走，就要求我们刻苦学习，力求有所作为。面对科技飞速发展的信息时代，要不断学习掌握先进的科学文化知识，练就报效祖国和人民的真才实学，并在实践中不断经受磨炼，提高自身技能，从而把爱国情、报国志真正落到实处，成为一代有作为的青年。

同学们，我们要把对先烈的最深情的思念和最崇高的敬意化作决心寄托在向先烈的献词中：努力学习，热爱劳动，长大了为祖国建设贡献力量。我们相信，历史也将会把今天所发生的一切连同它的创造者再一次塑在纪念碑上，我们将以此告慰烈士的在天之灵!

男中：中学男主持 女中：中学女主持

男小：小学男主持 女小：小学女主持

男中：尊敬的领导

女中：敬爱的老师

小合：亲爱的同学们

全合：大家上午好!

男中：在香港梁伟民先生的亲切关怀、县教育局的悉心指导下，杏子铺镇中心学校于20xx年启动了“阅读〃梦飞翔”活动，截至目前阅读梦飞翔已有项目学校2所，正在创建的项目学校1所，全镇所学校100%地开展阅读梦飞翔活动。

男小：阅读让我们进步，阅读让我们成长，阅读让我们梦想飞翔!

女小：阅读让我们知道了十万个为什么，阅读让我们和小动物说上了悄悄话，阅读让我们看到了远古的恐龙，阅读让我们与古人对话，阅读让我们听到了外星小朋友发出的邀请电波!

女中：是的，阅读让我们知道了真、善、美，阅读让我们学到了知识，学会了感恩!为了展示阅读成果，营造书香校园，杏子中心学校主办此次汇报演出，让我们跟随同学们精彩的演艺去领略阅读带给我们的快乐与思考!

01〈负荆请罪〉

女小：同学之间有了矛盾怎么办?阅读告诉了我们答案!

男小：公元前三世纪，在战国七雄之一的赵国，一文一武两位大臣之间演绎了一段“将相和”的感人故事!

小合：请看斗盐完小的同学们穿越20xx年给我们带来的课本剧〈负荆请罪〉!

02〈我们共同的家园〉

男小：在刚刚过去的4月22世界地球日，我们家开展了熄灯一小时的活动，让地球妈妈喘口气，你在家为地球妈妈做了什么事呢? 女小：嗯，我和爸爸妈妈植了三棵小树，为地球妈妈清清嗓子!昨天晚上我梦见地球妈妈对我说：她累了，她真想歇一歇!

小合：我们只有一个地球，地球是我们共同的家园!

小男：请欣赏合塘学校选送的课本剧〈我们共同的家园〉。

03〈手拉手让世界充满爱〉

女小：大哥哥，大姐姐，不好啦，不好啦，小蚂蚁掉进了池塘啦!

男中：别着急，别着急，睡莲姑姑醒了，直升机飞机小蜻蜓来了，消防员荧火虫也来了，在大家的帮助下小蚂蚁一定会得救的。

女中：嗯，我们相信爱心的力量，让我们一起来感受龙塘学校的小朋友演绎的课本剧〈手拉手让世界充满爱〉带给我们的正能量!

04〈家书〉

女中：看过刚才那个节目，感触良多，只要我们用心发现，世界充满着爱与温情!

男中：生活中总有许多事让我们感动，总有许多人让我们钦佩。请欣赏斗盐中学选送的故事剧〈家书〉，让我们为爱加油!

05〈水调歌头〉

男中：中华古诗词，源远流长，博大精深，是我国民族文化的精髓，是世界文化艺术宝库中 一颗璀璨的明珠。

女中：诵读经典诗词，传承中华文化。请欣赏由丰瑞中学选送的词朗诵〈水调歌头〉。

06〈两小儿辨日〉

女小：你认为谁最伟大?

男小：圣人最伟大，中国的孔子爷爷最伟大!

女小：可是有两个小朋友把孔子爷爷难住了，这是为什么啊?

男小：还有这样的事?不可能吧，孔子可是大圣人，懂很多道理。。。

女小：你不信，看，溪口完小的孔子和那两个小朋友来啦

07〈拔苗助长〉

男小：不知不觉，我们的节目已过半了，阅读确实让我们学到了不少知识，也让我们领略了中华民族博大精深的文化传统!

女小：阅读也让我们知道了任何事物的发展都是有规律的，我们不能违背规律做事，否则就会闹出笑话。请欣赏大丰学校选送的课本剧〈拔苗助长〉

08〈皇帝的新装〉

女中：剧中的这个丁老七，可真是个丁老急!通过阅读一个个鲜活的人物尤在眼前，通过同学们的演绎更是活灵活现了!

男中：是的，要说人物形象啊，接下来的几个节目里边的主人公可都是家喻户晓啊!这些人物可都是让人啼笑皆非，我们先来看看测水中学的皇帝吧，他最近可爱折腾，要做新衣服，看看我们的裁缝给他量身定做了什么衣服吧。

女中：皇上驾到，我们赶紧回避吧!

09〈变色龙〉

男中：外国文学不乏经典之作，阅读梦飞翔的活动让我们对外国文学有了更多的了解，在外国文学名匠中，十九世纪的俄国有一位著名的批判现实主义作家，短篇小说艺术家，契诃夫。著名的〈变色龙〉就是他的代表作。

女中：今天我们有幸可以在舞台上看到惟妙惟肖的“变色龙”，让我们来看清变色龙的真实嘴脸吧。请欣赏由杏子中学选送的舞台剧〈变色龙〉

10〈龟兔赛跑〉

男小：你最喜欢的童话故事是什么呢?

女小：嗯，最喜欢〈龟兔赛跑〉，因为这个故事可以时刻提醒我不能骄傲自满!

男小：那想不想再看一次呢

女小：当然想，最好是看动画版的。

男小：今天我们上演的可是课本剧，由木加学校的小朋友们表演!有请我们可爱的同学们!

11、〈学唐诗〉

女中：唐诗三百首，你会背多少?

男中：299首

女中：真厉害，哪首你不会背啊?

男中：溪口中学表演的这一首我不会背

女中：哦，他们表演的是哪首唐诗啊?

男中：他们表演的是舞蹈〈学唐诗〉

女中：嗯，用舞蹈演绎唐诗，我还是第一次见呢，相信会很精彩，让我们拭目以待吧

12〈得意忘形的蜗牛〉

女小：姐姐，我有一个问题想请教，你能告诉我吗?

女中：什么问题呢，你说说看

女小：为什么蜗牛会长一个那么重的壳啊?

女中：这个问题啊，蜗牛的壳可不简单呢，那曾是是他最值得骄傲的东西

女小：我还是不明白

女中：没关系，接下来由中心小学的同学们表演的话剧〈得意忘形的蜗牛〉会告诉你答案，有请中心小学的小朋友们。

男中：点燃读书激情，创建书香校园

女中：传承中华文化，诵读文学经典

男小：遨游知识海洋，探寻科学真理

女小：会阅读 会求知 会做人 会感恩

中合：各位领导、老师。

小合：亲爱的同学们

女中：今天的汇报演出到这里就全部结束了。

中合：感谢各位同学的精彩表演，让我们乘着阅读的翅膀为梦想飞翔!

小合：祝各位老师工作顺利，祝同学们学习进步

全合：再见!

合同双方当事人：

甲方：___________________________

法定代表人：_________________________

地址：___________________________

委托代理人：___________________联系电话：___________________传真：_______________________邮政编码：___________________

电子信箱：____________________________

乙方：___________________________

法定代表人：________________居民身份证号码_________________

企业营业执照注册号：_____________

注册地址：__________________注册资本：_________万元

邮政编码：__________________联系电话：_____________

传真：______________________电子信箱___________________

委托代理人：________________居民身份证号码__________________

为实现优势互补，促进双方共同发展，遵照有关法律、法规，经双方平等、友好协商，就乙方进入开发区投资经营事宜达成如下合同：

一、项目概况

1、项目（企业）名称：_______________________。

2、产品名称：_____生产规模（经营范围）：______________。

3、经济效益：首期实现年销售收入（营业额）___万元，年创利税____万元（详见附件2）。

4、投产（经营）后，首期至少提供就业岗位_____个，其中至少为甲方提供就业岗位____个；第二期（最终）至少提供就业岗位_____个，其中至少为甲方提供就业岗位_______个。

5、项目总投资：____万(美)元。其中固定资产投资____万(美)元，首期固定资产投资____万(美)元。（以双方认可的中介机构评估结果为准，详见附件5）其中设备_____万(美)元、厂房_____万(美)元、公用设施及其他______万(美)元。

6、项目资金来源：自筹(募股)____万(美)元、贷款____万(美)元、其他融资_____万(美)元。

7、项目工期：自200__年___月___日起至200__年___月___日竣工。

二、建设用地

8、乙方项目建筑面积_____平方米，拟申请建设用地面积_____平方米（合___亩）。用途为___________项目建设（经营）。该宗土地位于商河县经济开发区，西临___________，东临__________，南临_________，北临__________。南北长_____米，东西长_____米。如项目靠近干路，依干路中心线为地界。如相邻单位已构筑界墙，需支付已构筑界墙款的一半购买共用界墙权，否则将无权拥有界墙的任何产权。（以实际丈量为准，详见附件3）

9、乙方如受让该宗土地使用权，每亩土地一次性交纳人民币2万元（仅指用于工业用途，特殊约定的除外）后，由甲方负责协调土地行政主管部门签订土地出让合同(期限40年)、办理土地有偿使用手续。

乙方如租赁该宗土地，每亩土地每年租金800元（仅指用于工业用途，特殊约定的除外），于租赁年度初月交清当年租金。租赁期限40年，租金每五年调整一次，每次调整幅度不高于30%。

乙方如利用该宗土地从事三产及房地产开发的，须在符合甲方规划及土地行政主管部门要求的前提下，通过招标、拍卖或挂牌的方式取得土地使用权。

10、乙方承诺：该方项目申请的建设用地仅用于工业生产（经营）、科研、办公及其必需的配套设施建设，如需要职工生活设施，须另行申请进入园区生活规划区建设。

11、乙方承诺：自本合同书正式签订之日起一个月内必须开工建设，并按本协议第5、7款约定的投资规模和工期建成投产，否则视为违约，甲方有权委托县土地行政主管部门收回土地使用权，地上物由乙方在一个月之内自行拆除并承担全部损失；如乙方不能按时拆除，则视为自愿放弃地上物所有权。在此期间（自签约之日至土地使用权收回之日）造成厂区全部或者部分闲置的（指未作工业用途、未按本合同5、7款约定建成投产），违约方须按每季度400元/亩的标准，根据土地闲置时间，承担土地闲置损失。

12、厂区建筑容积率(建筑面积/占地面积)不低于45%，且每亩土地首期固定资产投资不低于80万元。

三、配套设施

13、乙方项目建设过程中，供排水、电力、建设等的增容费、贴费、开户费均免除。

14、乙方生活用水，须由开发区水厂供应，现在水价1.35元/方。除物价部门下文调整外不得调整。

15、乙方生产用水，原则上也要由开发区水厂供应，现在水价1.60元/方。除物价部门下文调整外不得调整。如乙方用水量超出甲方供应量时，经甲方同意并经县水资源管理办公室批准，可打自备井，但要装表计量，并交纳水资源费（现价0.40元/方，除物价部门下文调整外不得调整。）

16、电费、通讯费、燃气费、闭路电视费、治安费、公共卫生费、垃圾清运处理费、物业管理费、基础设施配套费（未开征的除外）等由用户按物价部门的核准的价格交纳。除物价部门下文调整外不得调整。

17、为保证零星用工的规范和乙方治安，零星劳务(如搬运、保洁、保安、建筑等工种) 原则上由甲方统一安排，用工信息由甲方提供。经乙方委托，甲方还可为乙方招收并培训职工，具体费用由双方另行商定。甲方要保证用工管理规范、价格不高于本地平均水平；用工信息准确可靠。

四、甲方的权利和义务

18、有权执行开发区总体建设规划及产业政策，并依据乙方厂区建设规划详图（详见附件4）对乙方厂区内建设物有放线及验线权。未经甲方放线和验线，乙方不得单方面开工建设。

19、甲方经县人民政府及其部门授权，有权对园区范围内的社会公共事务（包括但不限于建设规划、环境卫生、流动人口、计划生育、劳动保障、安全生产、土地使用等）进行管理。

20、执行商政发[20__]12号文件（详见附件1），自项目投产之日起，按乙方实际贡献地方财政的数额，实行前两年等额奖励、后三年减半奖励。

21、乙方项目入园后，甲方负责将电力、道路、供排水管道、通讯等接通至乙方厂区以外规划红线处。

22、负责协调县招商局为乙方办理生产经营所需的各种证件。

23、负责为乙方车辆提供《外来投资企业(本县)通行证》，以保证在商河境内车辆通畅。

第一章总则

________________、________________与________________根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》和中国的其它有关法规，本着平等互利的原则，通过友好协商，同意在中华人民共和国________省________市，共同投资举办合资经营企业，特订立合同。

第二章合营各方

第一条本合同的各方为：

________________（以下简称甲方）在中国________省________市登记注册，其法定地址在中国____________，电话：______，法定代表姓名：____________职务：________国籍：中国

________________（以下简称乙方），在中国________省________市登记注册，其法定地址在中国___________，电话：_______，法定代表姓名：____________职务：____________国籍：中国

________________，在____________________登记注册，（以下简称丙方），英文：________________

其法定地址：____________________，英文，____________________

法定代表姓名：____________职务：________国籍：________

第三章成立合资经营公司

第二条甲、乙、丙三方根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》和中国的其它有关法规，同意在____合资经营“______”。（以下简称合营公司）

第三条合营公司的名称为________________，外文名称为：________________。

合营公司的法定地址为：____________。

第四条合营公司的一切活动，必须遵守中华人民共和国的法律，法令和有关条例规定。

第五条合营公司的组织形式为有限责任公司。甲、乙、丙方以各自认缴的出资额对合营公司的债务承担责任，各自按其出资额在注册资本中的比例分享利润和分担风险及亏损。

第四章生产经营目的范围及规模

第六条合营各方经营的目的是：本着加强经济合作和技术交流的愿望，采用先进而适用的技术和科学的经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资各方获得满意的经济利益。

第七条合营公司生产经营范围是：

生产销售____________和____________公文箱、尼龙箱及五金配件、制革、鞋。

第八条合营公司的生产规模如下：

1.合营公司投产后的生产能力为：年产________只____________公文箱。

2.随着生产经营的发展，由双方商定，并报审批机构批准，生产规模可增加，产品品种将发展到人造皮及天然皮公文箱、皮革、皮革制品及配件等。

第五章投资总额与注册资本

第九条合营公司的投资总额共________美元。

第十条合营各方的出资额共为________美元，以此为合营公司的注册资本，其中：

甲方：________美元，占________％

乙方：________美元，占________％

丙方：________美元，占________％

第十一条合营各方均以现金美元作为出资。

第十二条合营公司注册资本由甲、乙、丙方按其出资比例在领到营业执照后三个月内一次缴付。

第十三条合营各方中任何一方如向其它方转让其全部或部分出资额，须经其它合营各方同意，报审批机构批准，并向原登记机关办理变更登记手续，合营各方在合营期内不能减少出资额，但可转让其全部或部分出资额：当一方转让其全部或部分出资额时，其它合营各方有优先购买权。

第六章合营各方的责任

第十四条合营各方应各自负责完成以下事宜：

____方责任：办理为设立合营公司向中国有关主管部门申请批准，登记注册，领取营业执照等事宜；组织合营公司厂房和其它工程设施的设计和施工；按第十一条规定提供现金，负责合营公司所需设备的订购进口报送手续和在中国境内的运输，协助合营公司在中国境内购置或租借设备、材料、原料、办公用具、交通工具、通讯设施等；协助合营公司联系落实水、电、交通等基础设施；协助合营公司招聘当地的中国籍的经营管理人员、技术人员、工人和所需的其它人员。

协助外籍工作人员办理所需的入境签证、工作许可证和旅行手续等，负责办理合营公司委托的其它事宜。

____方责任：按第十条规定提供现金；办理合营公司委托在中国境外选购机械设备、原材料等事宜；并负责将所订购的货物运到中国港口；提供需要的设备安装、调试以及试生产技术人员、生产和检验技术人员的培训，以使合营公司在规定的期限内按设计能力稳定地生产合格产品，负责办理合营公司委托的其它事宜。

第七章技术提供

第十五条____方为合营公司提供____________公文箱等产品的设计、制造技术、工艺流程、测试和检验等全部技术是完整的、准确的、可靠的，是符合合营目的要求的，能达到本合同要求的产品质量和生产能力。____方应按照____方提供的技术要求，积极配合，组织雇员认真学习。

____方按照合同协议规定，协助先进设备选型和购买，提供先进的技术。

第十六条合营各方密切配合应在合营公司开工六个月培训期后，使合资公司所生产的产品合格率达到________％。

第十七条产品质量标准，依照销售合同规定执行。

第八章产品的销售

第十八条合营公司的产品，在中国境内外市场上销售，合格产品占年总产量的________％。

第十九条合营公司生产的合格产品由____方负责销售国外市场，合营公司参与销售价格应参照国际市场价格由董事会制订。

第二十条合营公司的内销产品可由中国物资部门、商业部门代销，或由合营公司直接销售。

第二十一条为了在中国境内外产品销售及进行销售后的产品维修服务，经中国有关部门批准，合营公司可在中国境内外设立销售维修服务的分支机构。其中，在中国境内设立的分支机构，经批准后应向原登记机关办理变更登记手续。

第二十二条合营公司的产品使用的_____由董事会商定，然后按有关规定向工商行政管理部门办理_____注册手续。

第九章董事会

第二十三条合营公司注册登记之日，为合营公司董事会成立之日。

第二十四条董事会由____名董事组成，其中甲方派____名，乙方派____名，丙方委派___名。董事长由甲方委派，副董事长由____方委派，董事长和副董事长_________年，经委派方继续委派可以连任。

第二十五条董事会是合营公司的最高权力机构，并决定合营公司的一切重大事宜：

1.合营公司章程的修改；

2.合营公司的解散终止；

3.合营公司注册资本的增加转让；

4.合营公司和其它经济组织合并。

对重大问题应根据平等互利的原则协商，一致通过，方可作出决定，对其它不属于重大权力问题，可采用多数通过或简单多数通过。

第二十六条董事长是合营公司的法定代表，董事长因故不能履行其职责时，可临时授权副董事长或其它董事为代表。

第二十七条董事会每年至少召开一次会议，由董事长召集董事会并主持，经任意两名董事提议，董事长可召开董事会临时会议，会议记录应归档保存。会议一般应在________市，必要时也可在中国的其它城市或国外的适当地点召开。董事会的重大决议等记录签署后应以中、英文各一份送各方存档。

第二十八条经各方同意后，由董事会聘请公证会计师一人列席董事会会议。公证会计师有权审阅合营企业的一切凭证、帐簿、报表、会计档案并向董事会提出报告和建议。董事会可根据工作需要，特邀________代表列席董事会。

第十章经营管理机构

第二十九条合营公司经营管理机构，负责公司的日常经营管理工作，经营管理机构设总经理一人，首任总经理由____方推荐，副总经理一人，由____方推荐，由董事会任命。

第三十条总经理的职责是执行董事会的各项决议，组织领导合营公司的日常经营管理工作。副总经理协助总经理工作，总经理不在时，由副总经理行使总经理职权。

第三十一条经营管理机构设若干部门经理，分别负责企业各部门工作，办理总经理和副总经理交办的事项，并对总经理负责。

第三十二条总经理和副总经理有营私舞弊或严重失职的，经董事会会议决议可随时撤换或处分。

第十一章设备材料购买

第三十三条合营公司所需原材料、配套件、运输工具和办公用品设备等，在条件相同的情况下，应优先在中国购买。

第三十四条合营公司委托____方在国外市场购买原材料、配套件、运输工具和办公用品设备时，应邀请____方派人参加，价格应经合营公司同意。

第十二章筹备和建设

第三十五条合营公司在筹建和建设期间，在董事会下设立筹建小组，负责生产厂房的调整，设备采购安装和调试等工作。

筹备组由____人组成，费用在准备费中列支，筹建小组设组长，副组长各一人，筹建组长副组长由董事会任命，组长和副组长对生产准备工作进行实施和监督，准备工作完成后由董事会验收。验收完毕，筹建组即告撤销。

第三十六条筹备小组具体负责审查工程设计，签定工程施工承包合同，组织有关设备材料等物资的采购和验收，制定工程施工总进度，编制用款计划，掌握工程财务支付和工程决算，制定有关的管理办法，做好工程施工过程中文件。图纸、档案、资料的保管和整理工作。

第三十七条____、____双方指派若干技术人员组成技术小组，以筹建小组领导下负责对设计、工程质量设备材料和引进技术的审查、监督检验、验收和性能考核工作。

第三十八条筹建小组工作人员的编制，报酬及费用，经各方同意后，列入工程预算。

第三十九条筹建小组根据____方提供的工艺生产要求，确定引进和在中国境内购置和加工的设备清单，价格共同商定，择优购置，并专门签定设备购置合同，按合同验收设备，如不符合要求将按章索赔。

第十三章劳动管理

第四十条合营公司职工的雇用、辞退、工资、劳动_____、生活福利和奖惩等事项，按照《中华人民共和国中外合资经营企业劳动管理规定》及其实施办法。经董事会研究具体方案，由合营公司和合营公司的工会集体或个别的订立合同加以规定。劳动合同订立后，报________市劳动管理部门批准。

第四十一条中外双方推荐的高级管理人员的聘请和工资待遇，社会_____、福利、差旅费标准等，由董事会会议讨论决定。

第十四章税务、财务、审计

第四十二条合营公司按照中国的有关法律和条例规定缴纳各项税金。合营公司一切外汇事宜应按照《中华人民共和国外汇管理暂行条例》和有关规定办理，合营公司将根据本公司具体情况，由董事会讨论通过，制定会计制度，并付诸实行。

第四十三条合营公司按照《中华人民共和国中外合资经营企业法》的规定提取储备基金，企业发展基金及职工福利奖励基金，每年提取的比例由董事会根据公司经营情况讨论（但不得低于________％）。

第四十四条合营公司职工按照《中华人民共和国个人所得税法》缴纳个人所得税。

第四十五条合营公司的会计年度从每年一月一日起至十二月三十一日止，一切记帐凭证、单据、报表、帐簿，用中文记载；月终、年终财务报表（资产负债表、盈亏计算表，生产成本核算表）分别用中文和英文编写，在次月十日前向中外各方报告。

第四十六条合营企业的财务审计聘请在中国注册的会计师审查、稽核，并将结果报董事会和总经理。如____方认为需要聘请其它国家的审计师对年度的财务进行审查，____方应予同意，其所需一切费用由方____负担。

第四十七条合营公司在中国________分行开设人民币和外币帐户，平时以人民币和美元分别记帐，年终以人民币进行会计决算。

第四十八条第一营业年度的头三个月，由总经理组织编制上年度的资产负债表，损益计算书和利润分配方案，提交董事会审查通过。

第四十九条合营公司的合格产品出口，按规定可申请减、免工商统一税，所得税免征手续按照中外合资经营企业的有关规定办理。

第五十条合营各方分得的利润用于公司再投资部分，期限不少于五年的，经申请税务机关批准，可退还再投资部分已缴纳所得税的________％，再投资不满五年撤出的，应缴回已退的税款。

第五十一条合营公司所得的利润总额，按中华人民共和国中外合资企业所得税法规定缴纳所得税后，扣除储备基金，企业发展基金，职工奖励和福利基金，余下的净利润按投资比例每年分配一次，各项基金金额由董事会讨论决定。

第五十二条____方分得的利润汇往国外时，应按中华人民共和国所得税法和外汇管理条例的有关规定办理。

第五十三条合营公司发生亏损时，经董事会研究决定，可用储备基金弥补或结转下年度。

第五十四条合营公司缺少资金时，可按“合资经营企业贷款暂行规定办法”向中国或中国的其它金融机构贷款，也可向国外机构贷款，筹措资金时，应考虑利率、期限等条件。

第十五章合营期限

第五十五条合营期限为________年，自合营公司取得营业执照之日起计算。

第五十六条合同期满后，如甲、乙、丙方愿意继续合营，可在合同期满前六个月报经中华人民共和国对外经贸部（或其它的委托机构）申请延长合营期限。

第五十七条出现下列各项情况时，合同也可提前终止：

1.企业发生严重亏损，总额达到注册资本的________％或不能恢复时。

2.遭受不可抗力的外来影响，合营公司经营发生困难而无法继续时。

3.任何一方违反合同，使企业无法经营时。

第五十八条提前终止本合同，须经合营各方协商同意，提出结业申请证书，报中华人民共和国对外经贸部或其授权机构审批。

第五十九条终止合同时，由董事会提出财产清理的方案，报请当地的财政部门和开户银行审核并委托在中国注册的公证会计师办理清算事宜。清算后的财产，按投资后的比例折分。____方分得的资金可按“合资法”规定汇往________。

第六十条合同终止，清理工作结束，必须向注册登记机关办理注销手续，交回营业执照，停止一切营业活动。

第十六章合营期满财产处理

第六十一条合营期满或提前终止合营，合营公司应依法进行清算，清算后的财产，根据甲、乙、丙各方投资比例进行分配。

第十七章_____

第六十二条合营公司的各项_____均在中国人民_____公司投保，投_____别，_____价值，保期等按照中国人民_____公司的规定由合营公司董事会会议讨论决定。

第十八章合同的修改、变更与解除

第六十三条对本合同及其附件的修改，必须经各方签署书面协议，并报原审批机构批准，才能生效。

第六十四条由于不可抗力，致使合同无法履行，或是由于合营公司连年亏损，无法继续经营，经董事会一致通过，并报原审批机构批准，可以提前终止合营期限和解除合同。

第六十五条由于一方不履行合同、章程规定的义务，或严重违反合同、章程规定，造成合营公司无法经营或无法达到合同规定的经营目的，视作违约方片面终止合同，其它方除有权向违约方索赔外，并有权按照合同规定报原审批机构批准终止公司合同，如各方面同意继续合营违约方应赔偿合营公司的经济损失。

第十九章违约责任

第六十六条合营各方中的任何一方未按合同第五章规定按期提交出资额时，从逾期第一个月算起，每逾期一个月，违约一方应交出资额的百分之________的违约金给合营公司其它守约方，如逾期三个月仍未提交，除累计缴付应交出的出资额的百分之________的违约金外，守约方有权按合同第五十七条规定终止合同，并要求违约方赔偿损失。

第六十七条由于一方的过失，造成本合同及其附件不能履行或不能完全履行时，由过失的一方承担违约责任；如属合营公司几方的过失，根据实际情况，由各方分别承担各方应付的责任。

第六十八条为保证本合同及其附件的履行，甲、乙、丙各方应相互提供履行的银行保书。

第二十章场地使用费

第六十九条合营公司使用的场地为中华人民共和国国家所有，应向中国政府缴纳使用费。

第七十条合营公司租用场地________m2，租用费为每年________（元）（人民币）/m2，租用费缴纳方法，期限要根据______市政府有关部门规定执行。

第二十一章不可抗力

第二十二章适用法律

第七十二条本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均受中华人民共和国法律的管辖。

第二十三章争议的解决

第七十三条凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决，如果协商不能解决，应提交北京中国国际贸易促进委员会对外经济贸易_____委员会。根据该会的_____程序暂行规则进行_____，_____裁决是终局的，对各方都有约束力，_____费用由财诉方负担。

第七十四条在_____过程中，除各方有争议正在进行_____的部分外，本合同其它部门应继续履行。

第二十四章文字

第七十五条本合同用中文写成。

第二十五章合同生效及其它

第七十六条按照本合同规定的各项原则订立如下的附属协议文件包括：组建工程协议、销售协议等（略），均为本合同的组成部分。

第七十七条本合同及其附件，均需经中华人民共和国对外贸易经济合作部（或其委托的审批机构）批准，自批准之日起生效。

第七十八条甲、乙、丙各方发送通知的方法，如用电报、电传通知时，凡涉及各方权力、义务的，应随之以书面信件通知，合同中所列甲、乙、丙的法定地址即为各方的收件地址。

第七十九条本合同于_________年____月____日由甲、乙、丙方授权的代表在中国________签字。

从事教育的我们需要不断地学习，以适应对人、对社会的一个又一个新的要求。【教师个人校本研修总结5篇】教师个人校本研修总结5篇。本学期，我从自己的教学实际出发，不断养成自我学习与自我反思的习惯。从自己的教学中寻找突破口，为了以促使自己的工作在今后再上一个新台阶，现总结如下：

一、能够按时参与校本研修活动，并做好记录，并认真撰写心得体会，在学习中不断充实自己，提高自己的理论素养。

1、开展有效课堂教学研究 提高课堂教学质量

认真开展有效备课，有效课堂教学、有效作业设计和批改的研究，严格要求自己，在每周听节课程之后，会大家共同讨论分析，取长补短，发表自己的见解。这使我受益匪浅。

2、各教研组积极组织老师听课、研讨，总结优点，发现不足，逐步提高;使自己不断走向成熟，给课堂注入更多的活力，取得更大的效益。

3、自我反思及案例

反思，是教师提高教学水平的一种有效方法，反思自己备课时是否遇到了什么困难，是否调整了教材，为什么调整教材;反思上课时是否发生了意料之外的问题，自己是怎样及时处理的;反思自己本节课有哪些比较满意的地方或者有哪些不足。经过不断的反思与积累，自己确实掌握了很多“第一手材料”，悟出了一些道理，丰富、完善了自己的课堂，最大限度的调动了学生学习的积极性与主动性。而且，注意做好课堂实录，并整理成文字材料及时上交。

二、参加多种研修模式，全面提升自我素质

1、积极参与网络研修，多看看同行们对于课堂教学改革的认识和思考，并对自己感兴趣的话题发表评论，及时与各位博友沟通交流，增长自己的见识，开拓自己的视野，使自己能够更及时的了解外面的世界。

2、自主学习模式。我学习教学理论、自我反思，找出自己在某一方面的不足，然后制定自培计划，并实施计划，以弥补自身不足，提高自身能力的方式

三、研修内容丰富多彩

1、加强师德培养

教书育人，师德为本，认真学习《中小学教师职业道德规范》和《新时期教师职业道德修养》等规章，把师德教育和学校的各项活动结合起来，能够做到遵纪守法，爱岗敬业，为人师表，自尊自律，廉洁从教，团结协作，积极进取，勇于创新，成为教书育人的楷模，学生、家长、社会满意的好教师。

2、新课程理念研修。本学期继续把学习、实践、验证新课程理念，作为师资研修的重点任务来重点学习。加强通识研修，做到课前反思新旧教材有哪些不同、新课改的理念如何渗透、三维目标如何落实、运用怎样的教学策略等等;课中根据教学实际,反思如何调整教学策略;课后反思自己的这节课达到了什么目标，用了什么教学策略，有哪些成功之处等，帮助教师寻找课堂教学的优点与创新之处，寻找问题与不足，捕捉隐藏在教学行为背后的教育观念。

总之，在工作中，有收获信任的喜悦，也有困惑的苦恼。路漫漫兮我将上下求索，为这最光辉的事业奉献着无悔的人生。

工业设计实习报告

一、实习目的：认识实习是在学完有关基础知识后，进行专业课学习之前必须要完成的一项重要的教学实践环节。

主要目的有：(1)提高对大自然和工艺品的认知水平,培养和提高美的修养和感觉，增强创作、造型能力，活跃构思，为以后的专业课的学习做好铺垫。(2)了解工业产品设计公司的操作模式，产品设计流程，以及工业设计师所需要掌握的知识和技能，从而明确工业设计专业的学习方向。

二、实习内容：

1、参观易造设计公司

易造，是中国一个比较知名的设计公司，其分公司遍布温州、苏州、广东、广州、上海等中国十几个城市，并延伸到美国以及一些欧洲国家，可见其影响之深远。易造设计公司，曾为多家国内知名公司设计过产品，例如：联想，承载着各种产品的设计，但其总部——北京易造设计公司，主要从事电子产品的设计。

走进公司，首先映入眼帘的是醒目的易造公司标识，其极具设计情趣的标识符，让我们即刻感受到一种从未有过的设计感。其次是设计师们面带微笑的照片，充分显示出设计师张扬的个性。随后，易造公司接待员将我们带入了公司内部，让我们真正体会到设计师的工作环境。

我们首先进入的是设计师讨论间，在这里，我们见到了一个舒适安静且极具自然风格的环境。接待员告诉我们，设计师们一般都是在这里讨论各自的构想方案，相互沟通，以达到统一。除此之外，客户与设计师的交流互动也是在这里进行的。

绕过两侧铺满了各式各样装饰的走廊，我们就真真正正地走进了设计师的天地。接待员给我们一一介绍易造设计公司的部门分配，并让我们真切感受了当今世界的一些新材料、新物质、新工艺，并向我们讲述了这些东西对于一个设计师的重要性。对于一个设计公司而言，其最引以为豪的应该是该公司的所获荣誉。就在公司的会议室门口，我们见到了各种各样具有世界顶级水平的奖杯、证书，像红星奖、红点奖，令人可敬可叹。在会议室里，接待员为我们讲述了公司的设计理念、设计方向和设计成果，并将公司的失败设计与成功设计拿出来作对比，让我们懂得了设计的内涵以及设计对于一个企业的重要性，好的设计能兴盛一个企业，坏的设计亦能搞垮一个企业。此外，接待员还向我们展示了易造公司最新的产品设计——稀土音箱，此产品运用稀土这种特殊材料，通过材质的震动发声，对于不同的材质，其音质也会有所改变，或浑厚或圆润，或清脆悦耳或委婉低沉，让我第一次感受到了科技与创新的结合。会后，我们提出了一个个关于设计领域的问题，接待员也一一做了精彩的讲解。我们畅所欲言，我们用心道出了我们对工业设计的困惑，她亦用心回答我们，给了我们真正的心灵感悟。在谈话中接待员多次谈到“创新”设计，创新设计是灵魂，设计没了创新就没了生命。她的一番话语不仅仅给了我们答案，还教我们如何走向设计，毕竟我们还没进入设计的大门，仅仅因为我们的专业，仅仅因为老师的几句话，我们认为我们是在搞设计，但是，跟设计师们谈了之后我们发现我们该学的还有很多，也正是跟他们的交谈才使我们了解了工业设计专业的各种特点，理清了工业产品设计的基本流程，知道了工业设计的专业前景和从事工业设计工作所必须掌握的技能，使我们对设计有了进一步的理解：设计需要创新，创意是设计的前提，一个好的设计师必须要具备一定的专业技能，才能适应未来设计产业的发展;工业设计，作为一个新兴的现代专业，需要全方位的综合能力。

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工业项目立项申请报告

工业项目立项申请报告是企业投资建设应报政府核准的工业项目，应按核准要求报送项目立项申请报告。以获得项目核准机关对拟建工业项目的行政许可，以下是工业项目立项申请报告的主要格式：

工业项目立项申请报告

项目名称：

项目负责人：

项目负责单位盖章：

目的和意义：

项目内容及技术可行性分析：

1、项目的主要内容;

2、主要技术基础原理;

3、项目的技术创新点论述。尽可能详细地说明项目的技术创新点、创新程度、以及需进一步解决的问题;

4、项目的主要技术性能指标与同类先进技术指标的比较;

5、项目知识产权情况;

6、技术成熟性和项目可靠性论述。

实施方案：技术路线、技术方案、技术途径和技术关键，要达到的技术经济指标。

预期经济效益和社会效益：成果转化产后的经济和社会效益估算，具体计算该方法、依据。

提交成果：

1、研究报告;

2、二级以上查新单位查新资料;

3、应用单位经济、社会效益证明。

计划安排：项目计划内容进度、时间安排及期限。

计划内容进度、时间安排备注

经费概算：

1、申请资金;

2、自筹资金;

3、预算支出科目、金额及计算依据。

工业项目立项申请报告附件

市纺织工业发展情况视察报告

政协二届会议以来，广大政协委员就“如何振兴我市传统轻纺工业”等相关议题提出了许多高质量的意见和建议，并以提案的形式提交有关部门。对此，市政协提案委、财农委组织部分委员在乔万荣副主席的带领下先后到二毛纺厂、皮革厂等企业进行了带案视察，并和有关部门、部分企业代表进行座谈，现将有关情况报告如下：

一、我市轻纺工业基本状况

轻纺工业是我市历史悠久的传统支柱产业，曾是全市利税贡献最大、从业人数最多的行业。上世纪八、九十年代，轻纺工业一直是我市经济社会发展做出过非凡贡献的产业，占工业总产值65%，利税70%左右，财政收入33%以上，就业人数达12万多，在我市经济发展史上书写了辉煌篇章。上世纪末，由于受政策、体制、管理、设备、人才等诸多因素的影响，轻纺工业全面滑坡，国有、集体企业逐步停产、破产。到本世纪初，衰落到谷底，仅占全市工业总产值的0.6%左右。近年来，稍有所回长，XX年，总产值占全市工业的0.9%，XX年1—6月份完成总产值7亿元，占全部工业总产值的1.3%。我市轻纺工业的基本特点是产业分布较广，各县区都有，有食品加工、服装、纺织、皮革、皮毛、医药及工艺美术等十多个种类；有食盐、食品、饮料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等几百种产品。这些产业的发展壮大，将对我市提供就业机会、增加居民收入、稳定社会起到不可替代的作用。

与我市毗邻的内蒙古鄂尔多斯市、其地理位置、资源状况与我市基本相同。近年来，鄂尔多斯市紧紧抓住国家能源战略西移的机遇，依托资源优势，开展科技创新，在重点发展能化产业装备制造业的同时，大力发展轻纺工业，带动了经济、社会全面、协调和可持续发展。1990年全市轻纺工业总总产值7.56亿元，占全市工业总值的56.97%。XX年全市轻工业总产值70.16亿元。占全市工业总产值的38.45%。从上世纪九十年代起，鄂尔多斯市通过国有企业改革，将优势轻纺企业转制为民营企业，激活了企业经营机制。同时，政府对鄂尔多斯集团等强势企业进行重点扶持，采取拨款支持企业研发中心建设、协调金融机构解决企业资金困难、鼓励企业研发中心建设、协调金融机构解决企业资金困难、鼓励企业打造名优品牌、建立轻纺工业园区等一系列措施，培育出鄂尔多斯集团等龙头企业，不仅带动了相关产业发展壮大，也创造了鄂尔多斯品牌形象。XX年，全市轻工业总产值达到114.34亿元，占全市工业产值是我市的7.7倍以上。轻工业的快速发展，有力地带动了当地工业经济多元发展，也有效地缓解了就业压力。鄂尔多斯的成功经验，值得我们学习借鉴。

二、存在的问题及其原因

主要问题有：一是我市轻纺工业总体上技术含量低，生产规模小、市场份额少、竞争力弱，处于自由发展、自我生存状况；二是国有集体企业纷纷破产关闭，民营企业各自为战，影响做大做强；三是企业自主创新能力差，在轻纺工业上没有存续的知名品牌，毛纺、地毯、制革及制鞋等传统优势产业已退出市场；四是在农产品加工上，处于小、零、散状态，加工简单，产业链条短、产品附加值低；五是以工业产品为原料进行深加工，如进行日用化工等终极产品生产、拉长能源化工产业链的项目几乎是空白；六是当地城乡居民就业率底，就业结构不合理。

影响我市轻纺工业发展壮大的主要原因有：一是受能源化工产业“挤出”效应影响，能源化工大项目与地方产业发展联系不够紧密，带动不了轻纺工业的发展。二是能源化工产业巨大投资回报，影响了投资者的创业心态，也扭曲了一些地方、部门领导者的政绩观，影响了持续发展理念。三是对轻纺工业的重要性认识不足，宏观政策措施不强。目前还没有专门针对扶持轻工业发展的政策措施。四是行业管理缺失，政策引导困难，协调服务滞后。过去轻工业由政府一个职能部门管理，现在，轻工业主管部门撤销，其职能分解，造成行政资源分散，难以发挥应有的引导调控作用。五是扶持资金分散、总量少，企业自筹资金困难，技术改造、产业升级无法实现。目前，市上还没有扶持轻工业专项资金，对轻工业的发展不能从整体上宏观调控、形成合力。六是观念落后，政策滞后，错失了国有向民营和股份整体转制，利用原国有企业的技术、市场优势，趁势做大做强的时机，在改革上往往是关门走人，流失了大量的生产要素。七是民营企业的一些经营者眼界不宽，存有抱残守缺，“宁为鸡首、不为牛后”的思想，不思进取、不想联合重组、影响做大做强，致使目前产业仍是小、散、低、弱的局面，形不成产业龙头，发挥不了规模优势。

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青春是一个多梦的时代，更是一个值得放飞梦想的时代，正值青春的我们，就应做些有意义的事情。

在十八岁这个满是五彩斑斓的年龄，我进入大学，进入林学院团委这个优秀的组织。怀着最初的梦想，感受大学丰富多彩的气息，这里有各种大大小小的文体活动和学术活动，我试着组织策划，亲眼目睹文本策划到实际活动的转变，从一无所知到熟能生巧，从懵懂青葱到成熟干练，那是我青春划过的痕迹，是我梦想留下的脚印。

大一往大二过渡的这个暑期，我接触到一个对我而言有些陌生的名词——暑期社会实践，而我的理解就是利用暑期深入到社会的各个角落去做一些有意义的事情。我积极响应学院号召，和几个朋友相约一起去完成这件有意义的事情，于是我成为林学院雷锋站暑期课堂支教服务团成员之一，帮助农民工子女收获知识，也为自己的大一生活画上圆满的句号。

7月5日，林学院雷锋站、俭学街社区和爱心联盟联合举办暑期爱心课堂，在河南博物院历史教室内举办了生动又有学习意义的开学典礼。这是博物院的院长在给孩子们介绍博物院的一些基本情况，看到那一个个渴望知识的眼神，我立志要更加努力学习，把自己所了解到的能让他们获益的知识毫无保留的教给他们。

最喜欢和孩子围坐在一起说笑，他们的世界纯真而善良，单纯又简单，没有比孩子的心灵更美好的东西了。在历史课堂里，你总会听见他们在问着各种奇怪的问题，好像从《十万个为什么》里都找不到答案，他们把我带到属于他们的二次元世界，一起唱歌跳舞做游戏，我希望那颗纯洁的童心永远属于他们，所有美好的东西永远伴随着他们。

孩子们将自己亲手制作的花瓶展示给大家

这是一堂生动有趣的手工课，在团队负责人的指导下，我和孩子们开始了一段制作花瓶的小小“旅程”，我们用彩色卡纸、颜料、剪刀、固体胶完成了这件“艺术品”，过程中我发现，他们对色彩的选择别有天赋，色彩搭配的自然和谐，生动明朗。我很感激这次活动，要不然我很难有机会去做这么一件看似“幼稚”的事情，我对这件有意义的事情越来越坚定，即使想家也阻挡不了这颗想要奉献的心，无怨无悔，他们的笑脸便是对我最好的回报。

“爱心课堂”——纪念七七事变78周年

“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强……”激昂的朗诵声在暑期“爱心课堂”的教室里回荡。7月7日，我们以“七七事变”为契机，走进郑州市金水区白庙社区，通过知识宣讲、观看主题电影的形式开展了暑期“爱心课堂”。好多孩子都不知道“七七事变”到底是怎么一回事，他们也不知道抗日战争时期革命先烈付出了多少血汗，我耐心地为他们讲述了“七七事变”爆发的原因、过程及影响，看着他们似懂非懂的样子，表情也会跟着我讲的情节而变化起伏，可爱极了。我想让他们知道，正是因为历史的残酷，我们更要奋发图强，时刻保持保家卫国的雄心壮志。

接下来的一个月里，我们将继续每天为同学们准备覆盖面广，形式新颖独特的课程，通过辅导他们功课、开展主题读书活动、讲授安全常识、宣传红色教育等活动，帮助孩子们丰富课余生活，提高学习能力，树立忧患意识和爱国情怀。

青春的脚步来去匆匆，还好我够幸运，跟上了青春的步伐。我深知关于青春的诗歌、散文、随笔都不足以记录这段日子的美好，那就将青春的美好留给记忆、留在心间。正值青春，让我们在这个季节里，尽情一点，有意义一点。

先进性教育活动巩固和扩大整改成果阶段工作总结

按照市委的部署和安排，市＊＊局于7月25日召开了局机关及二层机构先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”动员会，标志着市＊＊局先进性教育活动“回头看”工作拉开帷幕，集中时间和精力巩固和扩大整改成果。1个月来，在市委的领导和市先进性教育活动办公室的指导下，市＊＊局党组根据胡锦涛总书记关于先进性教育活动“回头看”的指示精神，认真贯彻中央、自治区党委和市委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风，扎实开展“回头看不足，整改见成果，建制保长效，促进双过千”集中行动，高标准、严要求、高质量地做好巩固和扩大整改成果和“回头看”工作。

一、对整改工作的回顾

按照中央、自治区和市委的部署和要求，市＊＊局党组把整改提高阶段工作摆上重要位置，切实加强组织领导，紧紧围绕解决突出问题这个关键，紧密结合实际，精心制定整改方案和整改措施，并认真抓好落实，取得了明显成效。

（一）领导率先垂范，狠抓整改工作

局党组高度重视整改工作，把它作为确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程的重要环节来抓。局领导班子对在分析评议阶段查找到的思想、工作、作风方面存在的突出问题以及各部门各单位提出的意见和建议进行认真梳理研究，制定了整改方案和整改措施，用以统领全局的整改工作。各科室、二层机构也紧密结合实际，围绕局领导班子整改方案的落实，分别制定了切实可行的整改方案。

局领导班子和5名处级党员领导干部，率先垂范，带头抓整改，带头落实中央、自治区党委和市委关于贯彻落实科学发展观的要求，协调或解决了桂平市合理调动教师的待遇、困难学校经费扶持、教师廉政建设、“工棚式”校舍和水毁校舍的改造回建、职业教育的联合办学等一系列问题，带头贯彻落实自治区党委关于建设富裕广西、文化广西、生态广西和平安广西等重大决策部署，带头参与“转变作风，服务群众”主题实践活动，带头组织和参加抗洪救灾，切实把整改措施落到实处，以模范行为推动全局整改工作的扎实开展。

（二）解决突出问题，强化整改成效

局党组和广大党员紧密联系实际，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、眼下能够办好的事情作为整改重点，以群众满意为标准，以群众长期受益为目标，把解决当前迫切的、具体的问题与解决影响长远、影响大局的问题结合起来，把近期整改和中长期整改结合起来，把领导班子整改和党员个人整改结合起来，着力解决存在的突出问题。特别是在解决机关作风中存在的突出问题、涉及群众切身利益的突出问题、影响改革发展稳定的突出问题、影响今年工作任务完成的突出问题上下功夫，认真解决机关及二层机构中存在的“门难进、脸难看、事难办”和为基层服务的意识较淡薄、小团体利益较严重以及有令不行、有禁不止等突出问题，进一步优化了党风、政风、行风，提高了办事效率；坚持把开展先进性教育活动与全面完成今年各项工作任务，推进我市教育事业健康协调发展紧密结合起来，切实做到了“两不误”、“双促进”。

（三）开展主题活动，深化整改工作     为深化我局先进性教育活动整改工作，从5月份开始，我们积极组织参加了“贵港市万名党员下基层”活动，开展以宣传落实党的路线方针政策以及中央、自治区党委政府和市委市政府的重大决策部署、帮助解决涉及群众切身利益的重大问题、加强基层组织建设、促进改革发展、维护社会稳定为主要任务的“转变作风，服务群众”主题实践活动。各支部各单位迅速行动起来，以高度的政治责任感、求真务实的作风和真抓实干的精神，深入基层、深入群众，坚持对口帮扶与结对共建相结合、到基层蹲点与派驻干部相结合、带题目调研与带项目支持相结合、专项治理与长期帮扶相结合、服务基层群众与培养锻炼干部相结合，采取巩固和完善各类联系点、单位结对共建、开展各类帮扶活动、抓好小型基础设施建设、开展专项治理活动等多种方式方法，深入开展了“转变作风，服务群众”主题实践活动。

局党组5位成员和其他党员坚持做到与群众“面对面，心贴心”，既讲政策解决思想问题，又摸实情解决具体问题，党群、干群关系进一步融洽，有效消除了群众的疑虑、化解了群众的矛盾，提高了广大群众正确理解、贯彻执行党和国家路线方针政策的自觉性，特别是在对口帮扶困难学校，解决“工棚式”校舍等工作方面，得人心有成效。得到了市委、市政府的充分肯定，引起了市相关媒体的高度关注，受到了广大群众的由衷称赞。      （四）建立长效机制，巩固整改成果     局党组认真贯彻胡锦涛同志关于“关键是要取得实效”、“确保先进性教育活动成为群众满意工程”和“努力探索使广大党员‘长期受教育、永葆先进性’的长效机制”的指示精神，紧紧围绕我市教育改革发展稳定的大局，紧密联系全市教育改革与发展的实际和党员队伍建设的现状，着眼于保持党员队伍的先进性和纯洁性，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力解决保持共产党员先进性方面存在的问题，建立和完善长效的党员学习制度、教育制度、管理制度、党员联系群众制度和党内民主参与制度，用集中教育来提高经常性教育的水平，用经常性教育来巩固集中教育的成果，为全面推动我市教育系统的思想理论建设、民主政治建设、先进文化建设和党的建设，加快我市教育事业健康协调发展步伐提供坚实的组织保证和制度保证。     各支部立足当前，着眼长远，认真总结和提炼出一批既具有鲜明时代特征、又符合本部门本单位实际的好做法、好经验，并用制度的形式固定下来，研究制定了党员领导干部联系点制度、理论学习制度、基层调研制度、干部教育培训制度等一系列规章制度，逐步形成了使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，进一步巩固和扩大了整改的成果。

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第十七章 其他事项

51.合营双方履行下列事项：

____方：

（1）负责向政府申请批准，并向工商行政管理局办理注册登记。

（2）负责将厂房及租用的场地等，交给合营企业使用。

（3）负责招聘职员职工。

（4）负责合资企业的产品及原材料国内运输。

（5）负责办理保证提供水、电、煤气、燃料、电话、电报挂号及电传的工作。

（6）负责办理乙方人员的签证及其办公、交通、生活等安排。

（7）负责向所在地的环境卫生管理部门申请许可证。

____方：

（1）负责按期提供所需的全部机器设备。仪器、原材料、技术资料和文件及原材料、产品的国外运输。

（2）负责提供建厂规划，并负责设备安装、试车、试生产的全面技术指导。

（3）负责按照生产的需要，对职工进行技术培训。

（4）负责提供有关合营企业产品在国外市场上销售趋势的报告和技术资料。

（5）按照双方签订的《技术转让协议》，提供技术和设计，如有任何关于侵犯第三者权益的争议时，由签订该协议的转让方负责，__ _方将不分担任何法律责任。

（6）负责____方人员到____方国内学习、培训的安排。

第十八章 仲裁

52.合营各方如在解释或履行本合同及其附件发生争议时，应首先在董事会内本着互相依赖、平等互利的精神进行协商，求得解决。若不能解决时，可以邀请双方同意的第三者进行调解。

53.调解不成时，则申请仲裁解决。仲裁在中国国际贸易促进委员会对外经济贸易仲裁委员会进行。按该会《对外贸易仲裁委员会仲裁程序暂行规则》办理。费用由败诉方承担；仲裁机构的裁决是终局的，对各方都有约束力。

54.在解决争议期间。除争议事项外，合营各方应继续履行合营企业合同、章程所规定的其他各项条款。

第十九章 合同文本

55.本合同和附属协议的修改。须经董事会协商同意，经各方授权代表签署书面文件，并报原审批机构批准。

56.本合同用中文和英文写成，均为正式文本。具有同等效力。本合同所有附件，均为本合同不可分割的部分。

第二十章 法定地址、文件通知

57.合营各方的法定地址：

甲方：________________乙方：________________

58.合营各方发送通知的办法，如用电报、电传通知时，凡涉及各方权利、义务的，应随之以书面信件通知。

合同各方的法定地址即为各方的收件地址。

59.本合同于________年____月____日由甲、乙双方的授权代表在中国签定。

大家好，我是高一(8)的邱暨南。

今天我演讲的题目是“慎独”。大家一定对这个词感到有些陌生，“慎独”一词出自《礼记大学》：“此谓诚于中，形于外，故君心慎其独也。”“慎”就是谨慎，“独”就是“独处、独自”的意思，那么合起来就是在独居时能谨慎不苟。经过我的一番解释，相信同学们一定有了些许了解，依我本人浅见，慎独就是要表里如一，不能当人一面，背后一面，不做表面功夫，何时何地都要严于律己，认真对待一切。“慎独”这个词是古人数百年甚至千年积淀下来的智慧，对于我们而言虽然年代久远但值得借鉴，他可以成为我们成功的一大助力，甚至成为我们制胜的法宝。例如，就拿我们刚刚经历的期中考试来说，有人欢喜有人忧，优异的成绩是靠自己真实的水平而得到的回报，但对那些不努力的人来说，由平日里浪费时间来偷玩的窃喜变得非常后悔，懊恼是必然的。所以，我们应该做一个坦荡的人，学会慎独，做到表里如一，如果我们仍在平时马马虎虎，却拍着胸脯说自己考试一定认真仔细，那估计得落下个南郭先生落荒而逃的下场，。所以我们不能只做表面功夫，要学会慎独，不管有没有人监督自己，都要严于律己，事无大小，都要一丝不苟，谨慎小心。每个人都有这样的时候----无人监管的晚自习，瞄瞄窗户没人，于是睡了起来，下课时间看见一些同学在外面玩，于是合上书本走了出去;周末假日，看到感兴趣的事，立刻扔下了书包奔了过去长期下来，你会发现自己有许多时间都浪费了，并成为债而烦恼。同学们在这里，我要说，一定要学会慎独!我们是自由的，可不能天天有人看着我们。当我们一个人独处时，你会自觉拿起作业还是伸手拿过手机?一旦你放松了，松懈了，你的思想态度就倒了一半。慎独，要求我们即使在无人约束的时候，也要自觉、严于律己，学生的本职工作就是汲取知识，积累智慧，因为这一切都是为了未来，我们的，家人的、祖国的未来!千万别贪图一时享乐，而耽误了学习得最好时机!如果我们学会慎独，做一个处事谨慎，对自己负责的人，我相信我们一定会取得更大的进步。

我的演讲完毕，谢谢大家。

关于我市工业经济发展的调查报告

根据市政府下半年调研计划，从12月10日开始，我们调研组利用半个月时间，分别深入到经济局、发改局、招商委、个私办等部门及部分国有和民营企业，对我市工业经济进行了专题调研，在总结工作、梳理问题、剖析原因的基础上，着重研究提出了明年和今后一个时期发展工业经济的对策思路，供市领导决策参考。

一、全市工业经济的基本情况

经调查统计，我市现有工业企业85户(含投资额在100万元以上的非国有企业、乡镇企业33户)，其中正常生产企业5户，非正常生产企业65户，“三无”企业15户，厂(场)区占地总面积229.1万平方米。资产总额148,184万元，其中固定资产126,691万元，闲置资产6,988万元。负债总额165,525万元，其中欠银行贷款98,953万元，资产负债率112%。共有在册职工13,381人，其中在岗4,247人，下岗9,134人，离退休2,081人。

20xx年11户规模以上工业企业工业总产值实现48,861万元，占计划100.3%，同比增长11.3%;工业增加值完成16,055万元，占计划100.3%，同比增长11.3%;销售收入完成46,347万元，占计划100.9%，同比增长12%;利税完成1,879万元，占计划112.7%，同比增长24%。

从调研得出的结论分析，我市的工业经济发展历程大体经历了四个阶段：一是原始积累期。时间在五十年代到六十年代，主要特征是我市丰富的农业资源使一大批农产品加工企业孕育而生，如亚麻厂、乳品厂、食品厂和粮办工业的油厂、米厂、粉厂等企业都是在这一时期建立的，基本确立了我市工业经济的总体框架和走势。二是起步发展期。时间在六十年代末到八十年代初，主要特征是一些农产品加工企业完成了原始积累，生产规模不断扩大。一些新兴工业如塑料包装、农机制造、日用化工、机械电子等行业加入了工业阵营，集体企业、乡镇企业总量也迅速扩张，形成门类比较齐全的产业布局。但遗憾的是有几个机遇没有抓住，如柴油机、摩托车、无线电等项目没有留住，没有做大做强。三是上升贡献期。时间在八十年代中期到九十年代中期，是我市工业经济发展的最好时期，比较有代表性的企业有一塑、乳品厂、亚麻厂、制油厂、大修厂等，这些企业年利税都在几百万至上千万，职工都达千人左右。涌现了一批全国知名的产品品牌，如海伦白酒、跃进牌奶粉、松雪牌塑料编织袋等。特别是海伦糖厂下放地方管理，拉动了全市工业经济指标大幅增长。但由于人员大量涌入工业企业和银行贷款的过度投放，为以后企业长远发展乃至产权制度改革和招商引资留下了后患。四是转型阵痛期。时间从九十年代中后期开始，随着市场经济的逐渐完善，市场竞争日益激烈，我市工业企业在管理、决策、技术、营销和产品竞争力等方面的弊端逐步暴露出来，加之管理体制和经营机制没有跟上形势发展的需要，导致大批企业相继走入困境。除制酒总厂成功被哈啤兼并外，真正实现机制转换、按现代企业制度运行的企业微乎其微。人造板厂、化工总厂、烟叶复烤厂、制药厂等新上项目，由于项目选择不当，经营机制不活，技改资金不足等等原因，有的生产几年就陷入困境，有的投产之日就是停产之时。

二、存在的主要问题

为适应市场经济，提高企业竞争能力，在工业经济逐渐下滑时期，我市在推进工业经济结构调整，深化企业改革方面尽了很大努力，但工业经济内部结构性矛盾仍然十分突出。

一是工业产业比重持续走低，经济总量偏小。20xx年，我市国内生产总值实现35.05亿元,其中第一产业(农业)实现产值15.6亿元，第二产业(工业、建筑业)实现产值8.0亿元，第三产业实现产值11.45亿元，第二产业仅占国民经济比重的22%。扣除建筑业产值，工业总产值为4.88亿元，在国民经济中所占比重还不到14%。一、二、三产业之比为44.5：22.8：32.7，与全省平均值相对比，农业产业比重过大，工业化程度明显偏低，工业经济总量处于全绥化市中下游水平。

二是经济运行质量不高，财政贡献份额低。从调查情况看，目前在85户工业企业中，能够正常生产的企业只有哈啤、亚泰、热电总厂、振动时效设备厂、海轮王农机等5户企业，占总数的5.8%;由于受原料供应短缺和市场营销等多方面因素影响，正常生产企业也普遍存在着开工不足问题。停产半停产等非正常生产企业高达65户，占76.4%。另有名存实亡的“三无”企业15户，占总数的17.6%。非正常生产企业居高不下，使工业企业对财政的贡献率也大幅下降。据统计，十年前(即1995年)，全市利税超百万的大户有油厂、一塑、乳品厂、复烤厂等共18户企业，工业企业年上缴税金5,000万元以上，约占财政收入1.01亿元(含农业税)的50%。而20xx年，全市工业企业中利税超百万的大户只有哈啤、亚泰、电业、铁发和烟草公司五户企业，实际上缴税金不到2,000万元，约占财政收入7,630万元(不含农业税)的26%。如果把农业税因素计算在内，再去掉铁发、烟草、电业三户非加工业型企业，工业经济税收对地方财政的贡献率十年间下降了20多个百分点。

三是骨干企业数量较少，对城乡经济拉动作用不明显。 全市具有支撑性、带动性、辐射性、能有力拉动全市经济增长的支柱项目和拳头产品尚未形成。规模以上企业除经营性的电业局、自来水公司外，只有糖厂、哈啤、亚泰等9户生产性企业，利税超亿元的企业一户也没有，利税超千万的只有哈啤一户企业。就连过去引以为荣的糖厂、亚麻、乳品、肉联、一塑等企业目前大多处于停产半停产状态。虽然近年来我市通过招商引资引进了哈啤、亚泰、东嘉等大企业，但无论是从投资规模、还是财政贡献率上看，都称不上地方支柱企业，还没有一户像肇东伊利、五常葵花药业、绥化卷烟等真正拉动市域经济大幅增长、利税超过亿元、带动相关产业发展的骨干大型企业和大项目。

四是企业产权改造不到位，运行机制不规范。按照国有企业改革要求，必须实现国有经济成份全部从竞争性领域退出。但从调查情况看，受人员和债务包袱困扰，产权改造难以到位，企业所有制形式单一，产权不清、权责不明、政企不分。具有真正意义上的股份制企业屈指可数，国有股一股独大、名转实未转、穿新鞋走老路的现象十分普遍。除制酒总厂被哈啤兼并后按现代企业制度运行外，绝大多数企业仍按国有机制运行，即使名义上改制了，实际上不是国有股占主导地位，就是运行不规范，董事会、监事会形同虚设，名改实未改。一些卖不了、股不起的企业，一部分实行租赁经营，不仅没有真正触及企业产权，还造成存量资产的低效益利用，由于监管不到位甚至还造成了国有资产流失。

五是管理体制不理顺，企业经营管理粗放。受农业区位特征影响，在总体战略上工业经济没有得到足够重视，领导力量投放不足。管理体制没有适应市场经济要求，政企不分，权责不明，职能混乱。历史上最多时企业主管部门曾多达八个，号称“八”大公司，而且一谈改革必改企业主管部门，企业主管部门全部被划出政府系列，纳入财政预算外管理，靠向所属企业收缴管理费开支，出现了主管部门由企业来养活的现象，难以正常行使监管职能。国资、审计和主管部门很少对企业进行各种检查和财务审计，一些管理知识培训、科技成果推广活动没有正常开展，企业管理制度不健全，管理水平低下。监督失严，管理失控，以至于企业放任自流，在国有性质尚未改变的前提下，内部管理混乱，资产大量流失，经济效益急剧下滑也就成为必然。乳品厂曾有一车皮奶粉发货后不知下落，下水道流出的都是牛奶和黄豆，原建城乡菜农一天最多能接三麻袋黄豆。塑料厂出现过墙内偷出的产品把墙外行人砸伤的事故。到后期一些停产企业以卖设备、卖厂房、卖原材料来维持支出。企业大批停产、债台高筑，大量职工下岗失业，却没有一个主管部门领导和厂长、经理为此承担经济、行政和法律责任。

六是产业化经营水平不高，龙头与基地利益联结不紧密。龙头企业长期拖欠甜菜款、亚麻款等原料收购资金，基地的生产积极性严重受挫，造成龙头与基地间的链条断裂。20xx年亚麻面积计划是6万亩，实际种植不到2万亩，收购原茎不到6,000吨，而甜菜面积更是少得可怜，04-05糖期根本无原料可供加工。盛中乳品厂每天仅能收购牛奶10吨左右，博润淀粉实际只收购马铃薯2,000吨，占计划的2.5%，远远达不到生产要求。龙头企业普遍存在着原料短缺问题，亏损严重。

七是技术装备水平低，创新能力较差。工业企业布点分散，资金和基础设施使用效率不高; 高新技术产业领域尚未拓展，精(深)加工产品少，粗(初)加工产品多;下游产品少，上游产品多;以技术改造名义争取到的银行贷款多，实际用于技改的资金少，设备老化，工艺落后;产品质量档次低，缺少知名品牌，市场竞争力弱，知名度和占有率不高;企业家、实业家廖廖无己，管理方法和营销手段陈旧、落后;企业人才、技术、资金严重缺乏，融资困难，无法进行产品更新换代和产业升级。

三、20xx年发展工业经济的主要对策

县域经济的突破口在工业，而我市的工业经济要跟上脚步，赶超先进，在短期内必须要有一个加速提升的过程。要实现工业经济超常规、跨跃式发展，应该做到四句话：战略部署要升位、发展方向要明确、对策措施要着实、招商理念要更新。

(一)、导向：战略部署要升位，必须以用人导向来体现工作导向，实现工作重心由农业向工业转换。

县域经济的出路在于工业化，实现了工业化才有可能实现城镇化、产业化、现代化。如果说抓农业是抓温饱、抓稳定，那么抓工业就是抓财源、抓发展。因此，我们必须在意识形态和工作抓法上进行重新调整，从以农为主向以工为主转变，确立以工业为主攻方向的工作导向。

1、工作导向要升级。一是在总体工作摆布上，要由农业向工业转变。农业的问题单纯地靠农业自身解决不了，要在抓农业工作上坚持有所为有所不为，改变过去那种从种到收事无巨细的做法，跳出农业抓农业，着眼于工业抓农业，围绕工业抓农业，用工业的思维抓农业，以工业经济的发展来牵动农村经济的发展，以此来破解农产品销售、加工转化增值、吸纳农民工就业等增收难题。二是在领导力量投放上，要由“三主”抓工业向全员抓工业转变。要改变只有主要领导、主管领导和主抓部门来抓工业的状况，市级领导不论什么分工，不论分管哪条战线，都得跑项目，为工业发展服务。无论是市委、市政府，还是人大、政协，都要把工业经济做为首要任务，纳入重要日程。无论是经济管理部门，还是各乡镇，都必须把发展工业经济做为中心工作。要充分发挥工业经济领导小组作用，定期研究工业和项目建设工作，解决主导产业发展、企业产权改造、招商引联、关停并转等方面的重大问题，协调大项目建设过程中的相关事宜。三是在领导分工上，要由一个项目多头抓向“三位一体”分工制转变。要整合项目管理行政资源，明确职责分工。从根本上改变产业、项目多头抓、重复抓、交叉抓的职责不清状况，一个市级领导就抓一个产业、一个项目，不走神、不分心，抓全程、负总责，直到抓出成效为止，形成战线、产业、项目三位一体分工制。年终进行实绩考核时，把项目落地率、企业达产率、财政贡献率做为重要内容。坚持以产业、项目建设考核为主，以分管工作为次，考核产业、项目在先，考核分管工作在后。四是在工作方法上，要由处理日常琐事向抓大事、抓产业、抓项目转变。各级领导要把主要时间、主要精力从听汇报、看文件、开会议中解脱出来。不能事无巨细，要还权于部门、问责于部门，部门工作要放心地由部门去管、去抓，决不能让主要领导抓主管领导的工作，不能让主管领导抓部门工作，更不能让部门工作推着领导走。要改革会风、文风，提倡讲短话、开短会、发短文，完善事务接待制度，减轻领导陪客、陪餐等迎来送往压力，腾出时间和精力用在研究工业和项目工作上。主要领导和主抓领导一年要抽出一半时间来抓招商、跑项目，其它战线领导至少要有三分之一的时间用在招商和项目上。

2、用人导向要升位。千秋基业，贵在用人。工业经济能否发展，关键在用人上。首先，要形成重用工业型、项目型干部的用人导向。实践证明，用人是调动积极因素的最有效办法，必须对懂工业、善于跑项目、能上项目的干部重奖重用，甚至破格使用，以用人导向来引导工作导向，使乡局级领导干部都能心往项目想，劲往工业上使，形成合力。其次，在领导干部实绩考核中，要加重工业和项目建设的考核份额。第三，要积极为企业家成长创造条件，善于发现、重用和培养企业家、实业家，对那些有才能、有贡献的企业经营者，要知人善任，为他们成长搭舞台、腾位置，引导和鼓励他们以满腔热情投入到企业改革和事业发展中去，达到重用一名企业家、振兴一户企业、壮大一个产业的效果。要保护、爱护企业家，提高政治待遇和薪酬标准，通过晋职级、年薪制、配股份等办法，解除后顾之忧。同时要加强企业经营者队伍管理，搞好任期和年度经济责任审计，对那些重大决策失误、造成国有资产流失、从事经济违法犯罪活动的厂长、经理，要从严追究行政和法律责任。

3、舆论导向要升温。既要承认差距，正确认识海伦工业经济在全区的位次，又要有不服输、不气馁、不抱赖的信念，更要有加快发展的意识和赶超的劲头。要利用各种会议、场合和媒体营造舆论，把抓工业、上项目的氛围叫响、炒热。要搞好正面宣传引导，让广大干部群众正视面临的形势和发展机遇，跳出老工业基地调整改造与我们农业市县无关的误区，充分认清城镇社保并轨、农村“一免两补”、金融改革核销不良资产等政策，是使我市工业经济度过阵痛期、迎来新一轮发展的难得契机，坚定渡难关、赶先进、快发展的信心。要提高大项目投产达效率，用项目落地的实际成果来凝聚人心，鼓舞士气。要浓化全民创业氛围，激发全民创实业、全民办工业的热情，把广大干部群众竞相创业、争相发财的欲望挑动起来。要降低门槛，放宽出口，采取干部带薪保职下岗创业、鼓励公务员到本地企业挂职或到外地企业打工、干部与私营企业一帮一结对子、金融部门提供创业贷款等办法，创造条件、开阔视野，激活全民创业、发展个私经济的主体，使有胆识、有头脑的能人、精英向工业、企业、商业等经济领域流动。

(二)、定位：发展方向要明确，必须以打造核心竞争力来构筑经济新优势，实现产业结构由门类齐全向主业牵动转型。

从我市的工业经济特点来看，产业门类比较齐全，食品、医药、轻工、机械、电子、塑料、建材、化工等样样俱全，但真正能够拉动市域经济发展支柱产业并末确立起来，具有海伦特色的工业经济主体框架也没有形成。工业经济要有较强的竞争力，必须培育一、两项过得硬、叫得响的优势主导产业，如亳州的药材、寿光的蔬菜、虎门的服装、内蒙伊利乳业等，具备较强的外向度和知名度，从而产生一企兴一县、一县傍一业的效应。

经调研组广泛征询意见和研究论证，今后我市工业经济发展定位是：大力实施“一主两翼三型五业”工业发展战略，精心培育区域经济亮点。

“一主”即大豆主导产业;“两翼”即农机和制药两个侧翼产业;“三型”即龙头带动型、食品加工型、劳动密集型“三型”经济;“五业”即糖、麻、乳、薯、畜禽加工五个上联龙头、下联基地的“中轴产业”。

1、做大做强主导产业，打造区域经济新优势。发展大豆主导产业，我市有种植基础、有加工潜力、有流通优势，在全省、全国都有较高的知名度。仅20xx年就种植大豆200多万亩，总产30多万吨。新上投资400万元的大豆加工企业10户，全市总日处理能力达到3,500 吨。大豆精选和购销企业增加到280余家，总投资1.1亿元的大豆批发市场完成二期工程建设，极大地提高了大豆营销流通能力。从全绥化市来看，各市县的发展定位基本都已明晰。我市将大豆定位于重点发展主导产业，与肇东医药、安达乳业、兰西亚麻纺织、青冈玉米加工、庆安“三都两业”等不存在产业趋同问题，发展空间较大。

发展壮大大豆主导产业，必须从种植、加工、流通三个环节入手。一是加强基地建设培育主导产业。实施好高油脂、高蛋白大豆示范基地项目，引导农户进行土地流转、组建股份公司实现规模经营，选用优良品种和先进适用技术，实行标准化生产，增加产量，提高品质。二是发展精深加工培育主导产业。要力促九三油脂60万吨大豆综合加工项目早投产、早达效。要重点扶持东源油厂等大型加工企业，提高竞争能力，延长产业链条。要严把项目审批关，严格控制小油榨、小油坊等新上榨油项目，避免重复建设和产业趋同，防止一哄而起，一哄而下。三是搞活商贸流通培育主导产业。立足买海伦、买全省，卖全国、卖全球，完善大豆批发市场海北、东风两个现货部建设，搞好大豆期货贸易，搭建大豆流通平台。组建大豆营销协会或集团，建立行业自律组织和现代营销企业，增强核心竞争力。松北王公司要探索增资扩股、品牌招商途径，提高融资能力，扩大收购、加工和销售总量。

2、积蓄后发优势，培育经济起飞两翼。重点发展农机、制药两个现实基础好、发展潜力大的重点产业。在农机产业上，在完成社保并轨、处置不良资产后，出售海轮王公司，真正实现民营化。要引导农机企业增强大发展意识，在自愿的前提下，进行资源整合，实行强强联合、以强带弱，组建农机集团或股份公司，壮大整体实力，提高核心竞争力，真正使农机制造、销售成为辐射全省、全国的知名产业。要注意防止以行政手段硬性捆绑，搞拉郎配。在制药产业上，中海制药公司要坚决完成GMP认证工作，主动出击，尽快实现与哈药或其它著名制药企业的合资合作，使其在短时间内成为有效拉动工业经济发展的朝阳产业。

3、积极推进产业化经营，壮大五大中轴产业。对糖、薯、麻、乳、畜禽加工等五大产业，要大力发展产业化经营，走龙头带基地，基地强龙头之路。在产业化经营中，龙头企业往往要以较低的成本获取原料，基地农户又想以较高的价格出售农副产品，而政府一方面希望企业能够有充足的原料来保证正常生产，增加税收，一方面又不希望农民利益受到损害，以增加农民收入，因此，在这项工作中，政府扮演什么样的角色，如何处理好三方面关系则显得十分重要。要理顺龙头与基地的关系，必须要吸取经验教训，用市场经济行为来抓产业化，坚持“市场化运作、区域化种植、标准化生产、社会化服务”的“四化”原则。

要真正壮大“五大中轴产业”，推动产业化经营步入良性发展轨道，使龙头与基地之间建立起稳定和谐、共存互利的关系，必须解决三个问题：一要强龙头，解决牵动作用差、反哺能力弱的问题。从我市实际看，这五个产业能否得到振兴和快速发展，关键在龙头企业。我市的糖、麻、乳、薯等产业，之所以时起时伏，形不能气候，主要是龙头企业实力有限，生产不稳定，牵动作用不强，甚至在一定时期靠给农民打白条子、拖欠原料款过日子，最后成了坑农、害农企业。要提高产业化经营水平，必须密切龙头与基地的内部利益关系。企业在原料收购上要按市场价收购，现金结算，以不拖不欠、不打白条子来发展原料种植面积。要放宽视野，重视和建设外埠原料基地。企业要扩大宣传，树立长远发展思想和诚信经营理念，加强监督管理，规范企业经营，打击和查处压等压价等不法经营行为。二要壮基地，解决生产积极性不高、标准化生产水平低的问题。要逐步恢复农户种植亚麻、甜菜等生产原料的信心，通过正面宣传，使农户了解企业的经济实力和经营状况。生产企业要对基地进行必要的扶持，提供种子、化肥等生产资料，促进基地选用优良品种，推广先进栽培技术。基地要主动接受企业的技术指导和服务，实行标准化生产，以高产，优质来增加效益。以农业中心为依托，办好农业“110”，开通对农服务热线。要采取扶持培育典型大户、提供资金支持、搞好技术服务等措施，变行政干预落实基地面积为政策引导、典型引带，通过评选奖励十大原料种植大户、十佳奶牛养殖劳模、亚麻、甜菜、马铃薯种植状元等办法，大张旗鼓地培养典型，表彰先进，产生示范辐射效应，扩大影响力，使广大农户主动、自觉地种原料、建基地。要发挥好科技园区、示范基地作用，提高种植养殖协会等合作经济组织以及农机合作公司的辐射、服务能力，促进基地实现规模经营，增加科技含量。农户分散种植的，企业和中介组织负责收购原料，企业支付中介费。企业可与中介组织签定合同，实行让利收购和重点扶持，由中介组织租赁土地种植原料，也可由企业直接租赁土地种植，以稳定基地面积。三要转职能，解决行政职能越位、不到位的问题。政府为增加税收，保障企业原料供应，往往以行政手段落实基地种植面积，在企业无法兑现承诺时，不但使农民的生产积极性严重受挫，还造成政府失信于民，产生大量不稳定因素。因此，要吸取以往的经验教训，坚决克服强迫命令、行政干预的陈旧思维和管理方法，变计划手段落实面积为市场行为发展基地。对龙头企业可优先安排财政周转金、提供银行贷款，解决原料收购资金不足问题,人民银行、农信社在农业贷款中要拿出一定比例资金投向畜牧业。对乡镇通过税收分成的办法调动发展基地的积极性。对各类合作经济组织要放手发展、放胆支持，简化手续，促其发展壮大。对农户实行订单保护价收购、种子肥料补贴等措施来不断扩大原料基地生产规模。

总之，要在一定时期内，通过做强一个大豆主导产业，培育农机、制药两个经济增长点，壮大糖、麻、乳、薯、畜禽加工五大中轴产业，把我市工业经济发展成为龙头带动型、食品加工型、劳动密集型“三型”经济，初步构筑起城乡互动、工农互补、主业突出、特色鲜明的海伦经济发展格局。

(三)、路径：对策措施要着实，必须以外向化来带动工业化，实现经济成份由国有向民营转变。

从调查掌握的情况看,我市的工业企业最突出的问题是人员、债务包袱沉重，资金匮乏、机制不活、管理粗放、缺技术、缺人才、工艺落后、产品竞争力差的现象普遍存在，大部分企业已病入膏肓，还有一些企业甚至处于活不了、死不起状态。而这些问题靠我们自身的力量已无法解决，唯一的出路就是扩大招商引联，以外向化来带动工业化，借助外力来搞活企业，一揽子解决资金、技术、人才和机制等方面问题，进而使工业经济走向健康发展轨道。

1、卸包袱，推进社保并轨和不良资产核销。人员和债务两大包袱是制约我市大多数工业企业改制和搞活的主要障碍，这也是各地都普遍存在的共性问题。随着国家振兴老工业基地政策的实施，解决这两大难题的时机已经来到我们面前。抓住这一难得机遇，一手抓减员，一手抓卸债。在完善社保并轨方面，明年上半年，要通过细致工作，将符合条件的企业和职工全部纳入并轨。争取国家和地方财政配套资金尽快足额到位，早日发放到职工手中。要做好并轨职工再就业工作，出台优惠政策，支持并轨职工利用并轨资金创办个私企业、发展第三产业，防止资金沉淀外流。在核销企业不良资产方面，国有银行实行股份制改革，进行上市融资，必然要大量冲减、核销不良资产，缩减不良资产比例。中行、建行上市前，都核销了大量的不良资产。老工业基地调整改造后，工商银行处置不良资产的政策也进一步放宽，这为我市工业企业核销大量的银行债务提供了契机。截止到11月末，市工商银行不良贷款占用28,251万元，涉及企业85户，其中国有企业73户，这部分企业大部分处于关停和半停产状态。目前，工商银行正在进行损失类贷款的核销工作，国有企业申报核销47户，核销额度10,227万元。对这项银、政、企三方受益的好事，一定要引起高度重视，纳入重要日程，要象抓并轨一样，加大领导督办力度，建议成立相应组织、设专人抓这项工作。协调法院、工商和企业主管部门，积极配合银行处置不良贷款。企业要有长远发展观念，增强主动性和自觉性，与金融部门保持沟通联系，积极组织申报。对有资产、有抵押财产的企业，政府应支持银行优先受偿，为不良贷款及时核销创造良好的信用环境。工商银行要积极向上级争取政策扶持，对符合条件的企业，成熟一个上报一个，对接近符合核销条件的企业，灵活、变通运用相关政策，使其达到要求，为企业减负卸债扫清障碍。

2、活机制，加大产权改造力度。从表面看，资金、技术、人才、管理等因素是制约我市工业企业发展壮大的原因，其实质原因是企业经营机制与市场经济体制不相匹配造成的。抓了多年企业改革，到目前还没有形成一套产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的运行机制，行政干预企业经营、主管部门领导兼任企业厂长、经理，破坏了行政的监管权和企业的自主权。现在看，社保并轨试点和银行核销不良贷款工作深入推进，随着企业人员和银行两大负担的消除减轻，企业存量资产盘活利用，进行产权制度改革的条件已经具备，时机已经成熟。按照建立适应市场经济要求的现代企业制度，我市工业企业经营机制转换的方向就是国有经济成分全部退出，变官办为民办，变国有为民营，变姓“公”为姓“私”。从我市工业企业现状看，进行企业产权制度改革，情况复杂，遗留问题多，必须分类推进、因企制宜，一企一议，一厂一策，逐企业地研究，选择最适合企业长远发展的改革对策。对有存量资产的企业，在人员包袱卸掉和银行债务缩减后，要主推并购、出卖的改制形式，搞好资产评估，实行公开竞价拍卖，尽可能让企业有实力的企业和法人买断经营权。对布局分散、资产较小的企业，可实行捆绑打包整体出售，吸引大商家、大财团注意力。对正常生产企业或有发展前景的停产企业，要面向外埠企业和社会自然人进行股份合作，企业资产折算股份，实行股份制经营，建立法人治理结构。对名存实亡的“三无”企业，职工并轨解除劳动关系后，一律关停消号，债权债务和遗留问题由经济局留守处负责处理。调研组建议：慎重选择租赁经营方式，防止投机商和无实力的企业占有大量存量资产，为引入战略投资伙伴让路。即使出租也要严格把关，履行好相关程序，明确双方的权利义务，租赁合同必须一年一签，为企业出卖转制创造条件。同时加强企业监管，防止租赁企业资产流失。

3、借外力，引入战略投资伙伴。 现实地看，我市的龙头企业靠自身力量短时期内难以发展壮大，必须走外向化之路，借助外力一揽子解决企业机制、资金、管理、人才等问题。一方面利用现有的工业存量资产挂大联强，对糖厂、亚麻厂、乳品厂等龙头企业要依托现有存量和基地优势，瞄准国内外一流企业，实行整体出售和买断兼并，引进战略投资者，促进经营机制的转换，建立现代企业法人治理结构。要用开放促改革，用招商促改制，把目光投向具有战略投资能力的大企业、大集团，借外力来推动产业改造和机制转换，以解决产权不明晰、技术、人才和资金短缺等难题。 据统计，全市工商企业、粮食企业和民营企业存量资产总量高达几十亿元，仅85户工业企业中，就拥有固定资产12.67万元，其中停产半停产企业就闲置厂(场)地近150万平方米，闲置资产6,988万元，在全部工业企业固定资产中占有相当大的比重。这部分资产对我们而言，是一笔看得见、摸得着、用不上的“死”资产，但对投资者来说，却是一笔用得着、投资少、见效快的“活”资产。我们要换个角度，换个思维，把这些存量资产、闲置资产看作是对外招商引资、振兴工业经济的巨大财富，加以保值增值，巧妙开发利用，下好借助外力启动存量、盘活存量引进增量这盘棋。另一方面借助资源、人缘优势引入大企业在我市建立分厂、第一车间。对已经实行租赁经营的糖厂、乳品厂、亚麻厂、化工总厂等企业，在租赁过渡期后实行整体出售，完成先租后买。出售有难度的，在减员卸债的前提下，可终止租赁全同，向有真正实力的大企业整体划转。据调查，三联公司买断糖厂已经运作，先期支付了165万元用于缴纳职工养老保险支出。香港东嘉公司也已决定在租期内买断亚麻厂。在国内乳业集团大举扩张的形势下，如果我市的奶源基地持续发展，市乳品厂被完达山、伊利等大公司兼并也成为了可能。要与盛中乳品厂协商，研究主动与国内知名乳业集团合作事宜。和丰糖业公司3万吨马铃薯营养粉丝项目已经投产，2019年计划收购原料8万吨，要在基地建设上加大力度，保证达产达效。哈公准经贸有限公司已出资600万元整体了买断肉联厂，2019年应着手研究基地建设问题，出台生猪产业发展政策，金融部门拿出专项贷款投入到养殖业，重点培育和扶持大型饲养场和专业村、专业户。

4、上项目，扩充工业经济总量。实施大项目牵动战略，重点抓好投资额超千万元的大项目和加工型项目，对已确定的60万吨大豆、3万吨马铃薯营养粉丝、糖厂电站改扩建、中药饮片、小拖组装、天伦油脂、城市供水、大鹅屠宰加工等项目，要集中全部力量，强化组织领导，完善工作机制，狠抓推进落实。在项目建设中，要实行例会制、通报制、报告制、展示制、奖惩制，随时掌握项目进展，协调各方工作，解决出现的困难和问题。要依据项目落地率、达产达效率和财政贡献率，按照招商政策对项目责任人进行奖励。对于没有完成任务的，进行通报批评和降职降级。要发挥好绿色食品工业园的载体作用，成立工业园开发区管理委员会，完善配套工程和基础设施建设，吸引大企业入驻，促使大项目落户。对市场前景好的项目和产品，要充分利用金融部门的信贷资金，增加技改投入。要建立项目建设专项基金，筹集项目经费，专款专用，使好信息、好项目能够出得去、引得来、留得住。探索成立经济发展顾问委员会或与重点院校实行县校合作，为项目建设提供技术支持和人才保证。

(四)、环境：招商理念要更新，必须以硬手段来改善软环境，实现经营资本由外地向本地转移。

应该清醒地看到，我市经济发展环境中的问题，在各个行业和领域都不同程度地存在。有的是共性的，有的是个性的。有主观上的，也有客观上的。这些问题不解决，海伦就谈不上加快发展，招来真外商、大企业就会难上加难。要改善经济发展环境，真正把海伦变成吸引商流、物流、资金流的洼地，应把握好以下四个方面：

1、调整招商策略，变政策招商为环境招商。欠发达地区为吸引投资，打政策牌是一个重要手段，减免税费、财政返还、挂牌保护等政策一个比一个优惠。在引来外商的同时，也产生一些负面作用，投机商、假外商混杂期间，套取优惠政策，不但税费大量流失，公共支出难以保证，造成新的不公平竞争，扰乱了市场经营秩序。因此，我们必须调整招商策略，从依靠政策招商转向依托环境招商，变拼政策、拼优惠为比服务、比环境。在硬环境建设上，要加快城市建设步伐，增加道路交通、供电通讯、供水供热等基础设施投入。在软环境建设上，通过依法行政、公正执法、改革行政审批制度、抓好市场经济秩序整顿等措施，从只重招前服务向注重招前、招中、招后系列化服务，真正解决服务“断档”和“隔层”问题，不断巩固和扩大招商引资成果。要突出经济管理部门和企业招商的主体作用，改变对所有部门都下达任务指标的做法，重新建立科学的招商引资考核、奖励机制，杜绝招商引资中的弄虚作假现象。

2、转变政府职能，变微观管理为宏观调控。我市工业经济要想得到较快发展，必须实现政府职能的转变，切实把我市政府职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的轨道上来。一是该“退位”的坚决退位。对于那些可由市场、企业和社会组织办的事情，政府要尽快退出来，把权力交给市场、企业和社会组织。放弃微观经济管理职能，政府不再直接管理企业。做到该管的真正管好管住，不该管的一律放手不管。二是该“补位”的应尽快“补位”。在完成“退位”以后，应集中精力加强宏观经济调控，规范市场，创造良好的市场环境。坚持不懈地整顿和规范市场经营秩序，打击偷漏税费、假冒伪劣等不法行为，解决费大于税、税赋不公、乱收费乱罚款等问题，从而完善公平竞争，建立有序的市场体系，真正发挥市场机制的作用。三是该“正位”的马上“正位”。我市虽然完成了机构改革工作，但是，部门设置并没有摆脱计划经济体制的框架，职能分工也没有完全理顺。有些政府部门之间职权交叉、重复、工作推诿扯皮，致使决策、执行和监督的职能受到无形的影响。这些问题如果不尽快解决，政府将无法创造廉洁、高效的工作环境。因此，要按照精简、高效的原则，继续深化机构改革，合理调整机构设置，理顺各项管理职能。四是该“定位”时必须“定位”。要变管制政府为服务政府，从“服务”的视角推进政府职能转变，用服务标准制订政府职能，有助于杜绝“有利的事情争着管，没有利益的事情相互推诿”的现象。对必要的管制可以增加新的服务行为，用以“冲淡”、“中和”其管制性，实现管制型向服务型转变。

3、打造阳光政务，变多头审批为一站服务。我市虽然开展了行政审批制度改革工作，成立了政务服务中心，但运行不到位、不规范的问题仍然比较突出，该纳入中心办理的没有纳入，多头审批的现象还不同程度存在。据统计，全市现有行政审批、审核项目203项，涉及28个部门和单位，其中已进入政务中心36项，未进入的81项，已纳入但两处办理的86项。全市现有行政事业性收费项目157项，涉及34个部门和单位，其中已进入政务中收办理68项，未进入76项，已纳入尚两处办理13项。因此，对于保留的行政审批事项，必须按照“规范操作、简化程序、公开透明、明确责任”的原则，实现一站式办办，防止多头审批，该纳入政务服务中心办理的要坚决进入，形成制度规范。整合网络信息资源,充分发挥政府的网站的作用，及时发布政策、法规、优惠政策和经济信息，搭建外界了解海伦的平台。对具有行政执法权和审批权的部门，继续实行首问负责制、责任追究制、服务承诺制、限时办结制、无偿代替办理制度、否定备案制等“六制”，切实解决行政不作为、工作效率低下和服务水平不高等问题。对于社会关注的重点、热点和难点问题，要通过公示、听证、通报等形式向社会公开，自觉接受社会和舆论监督，坚决杜绝暗箱操作、权钱交易等现象发生，真正还给人民群众的知情权和参与权，提高工作透明度。

4、加强行风建设，变乱管乱罚为依法行政。要建立规范、有序的经济发展环境，光靠教育、光靠说理、靠自觉不行，必须严格实行依法行政，用制度说话，用惩处服人。对一些乱收费、乱罚款行为，给以严厉的打击。对一些执法不严肃、不规范，以权代法、执法犯法，办人情案、关系事的执法人员要从严处理，对于情节严重的要清除执法队伍。超前做好事业单位改革准备工作，搞好调查研究，坚决改革那些以费养人、靠罚款开支的单位。要建立与工业企业联系制度，定期到企业走访，结合明查暗访，发现问题及时解决和纠正。严格执行《海伦市对企业检查实行申报审批制度的规定》，对到企业检查严格把关，未经批准的检查一律视为乱检查，依据有关规定严肃处理。深入开展好行风评议活动，扩大外商和企业的参与面。建议在纪检监督部门设立举报电话，案件一经查实，必须公开曝光，从严处理，并按照《绥化市纪委关于对影响和干扰经济发展环境行为实行责任追究的暂行办法》有关规定，进行连带责任追究。

2017年度工业统计个人总结范文

xx年我县工业统计工作，在市统计局的直接领导下，在县局领导和同事们的关心支持和配合下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以不断提高统计数据质量为核心，立足于服务经济建设，克服了各种困难和不利因素，较好地完成了全年各项目标任务，为全县的经济建设和社会各项事业的发展做出了应尽的责任和贡献，主要工作如下：

一、加强学习，不断提高业务统计素质。

一是积极参加局党组组织的各项政治理论学习活动，认真学习科学发展观和建设社会主义和谐社会理论，了解掌握国家宏观经济政策，增强政治敏锐性。二是加强业务知识学习。针对县人员调整、工业统计制度不断完善和改革等新特点，有重点、有步骤地对有关知识进行了系统学习。在认真参加省市培训的同时，采取以会代训的方式，积极促进企业基层统计人员更新专业知识。三是快速适应工业统计改革需要，灵活运用业务技能，严格按照县工业统计数据质量控制办法、规模以上工业增加值率与速度的调整系数及其计算方法和工业统计报表制度等一系列要求做好全县工业统计工作。

二、狠抓基础工作，进一步规范工业统计工作。

统计数据来源于基层，我县工业发展晚，底子薄，企业基础统计工作薄弱，统计报表收集相对有难度。今年在局领导的高度重视下，我们狠抓了工业统计基础工作。一是分解年度工作任务，由计划局、经贸局、中小企业促进局、国土局、科技局、供销社等经济主管部门齐抓共管，并把抓管工作继续纳入县直部门年度目标任务考核，确保了统计报表的及时性和准确性。二是要求各工业企业建立和完善统计台账，内容包括工业企业基础情况和统计数据。统计数据要求企业、统计台账、上报报表三者统一，确保了源头统计数据质量。三是对企业统计人员适时进行了工业统计基础知识及业务技能培训，全面要求持证上岗，着力提高基层统计人员的业务技能和工作水平。

三、加强部门联系，协调做好全县工业统计工作。

多年来，我局一直与各部门保持很好的协调配合关系，特别是工业统计与经贸局关系尤为密切，我们随时与他们保持联系，并经常共同到企业开展调查和统计工作。一是及时了解国家、省、市统计局有关工业统计的最新工作部署、改革内容，以最短时间传达到重点企业统计人员，并提出落实意见，让基层统计人员迅速知道最新统计动态，保持上下一致。二是针对不同阶段的工作重点和市统计局要求，下发了相关文件通知，认真贯彻落实各级统计部门的文件精神，规范基层工作，提高数据质量。三是深入基层调查研究。今年我们在县统计局和经贸局分管领导的带领下，先后多次深入企业，就县域经济考核、新增规模以上工业企业培育生产情况、现有企业生产经营情况等工作进行调研。四是结合全市规模以上工业统计数据质量检查和统计执法大检查积极开展了全县规模以上工业企业执法检查工作，翔实了解了各企业的基本情况，增强了工业统计工作的针对性。五是联合经贸局对规模以下重点工业企业进行监控，试行重点工业企业定期预报制。对规模以下重点工业企业实行监控，试行重点工业企业定期预报制，一方面可以及时了解企业的生产经营情况，同时为培育上规模工业企业打下基础。今年初，我们会同经贸局确定了5家规模以下重点企业拟培育为成长型规模以上工业企业、6家当年新建规模以上工业企业，目前有4家当年新建规模以上工业企业申报待批。

四、营造环境，搞好服务，全方位做好工业统计工作。

一是及时做好工业统计工作汇报说明，让县领导在全县工业化加速发展过程中，及时了解工业统计的调整变化和困难问题，争取领导的理解支持。二是不断提高工业统计数据质量。坚持统计数据质量分级负责制，严格执行数据质量评估制度，对主要统计数据实行事前部门会商分析、事中审核把关、事后质量评估，最大限度地保证统计数据质量;坚持月度、季度分析，并了解掌握全国、全省、全市及周边县工业经济情况，确保统计数据符合经济社会发展大势;坚持既对综合性数据进行分析评估，又对重点行业、重点企业数据进行审核研究，保证数据符合本地经济社会发展的客观实际。三是充分发挥统计的咨询、建议职能。紧密结合国家宏观调控形势，跟踪经济发展的热点、难点问题，深入基层调查研究，积极撰写有一定深度的统计调研分析。今年以来，共撰写分析文章7篇，其中市局网登4篇，相关工业信息市局网登5篇。四是不断扩大统计信息的服务范围。每月度、季度完成数据汇总后，及时撰写分析说明，并整理出重点企业的主要经济指标上报有关领导，确保领导掌握第一手资料，为领导指导工作提供了重要依据。五是认真做好申报规上企业有关统计数据的核定工作。全年共审核申报新增规模以上企业4家。同时，还积极做好了第六次全国人口普查各项工作。

回顾今年的工业统计工作，我县工业统计取得了一定的成绩，但仍然还存在很大的差距。在今后的工作中，我们将深入学习贯彻党的十七届五中全会会议精神，增强工作主动性，把握国家宏观调控形势，以提高统计调研分析水平为突破口，开拓创新，团结协作，以全新的面貌迎战下年度工业统计工作。一是继续狠抓工业统计基础工作，完善工业统计考评制度和工业统计企业台账;二是加大统计法的宣传力度，保证企业统计报表的及时性和准确性;三是搞好工业统计服务工作，及时反应工业经济中出现的新情况、新问题以及热点和难点，真正做到统计的监督和参谋作用。