对保护文物呼吁(汇编20篇)

亲爱的老师们，亲爱的学生们：

大家早上好!

今天国旗下演讲的题目是《环保护绿》。

环保是如今经常被提起的话题，从你脚下的每一棵草、每一朵花，到温室效应、全球变暖。地球曾经是一个碧水青山美花的美丽家园，但现在原来的天空不再蔚蓝，原来的溪流不再清澈，原来的森林不再茂盛，因为人们没有排出废气。

同学们，还记得滞留在你们脚下的废纸吗?还记得你扔掉的果皮和纸屑吗?还记得对领导老师三申请五单无动于衷的你们吗?面对乱七八糟的座位，乱七八糟的环境，真的能一直谈笑风生，无动于衷吗?

“生活总得带点绿。”面对这么一句玩笑话，你们也许都会一笑而过，但你们真的深思过其中的涵义吗?这样一句网络流行话其实并不是空穴来风，当你们仔细观察身边，你们会发现这句话不无道理。在我们的生活中，肉眼可见的绿色已在逐步减少。本应是绿草如茵的大地，如今被污烟障气的工厂代替;本应是一望无垠的草原，如今被风沙席卷的荒漠代替;本应是水平如镜的湖泊，如今被人们一步一步地填满。到底是从什么时候开始，绿色淡出了我们的视线?

何时开始，我们无处可知，眼下之急应当是从身边做起，学会环保，学会护绿。环保其实很简单，捡起躺在地上的垃圾是一种环保，制止别人践踏草坪是一种环保，积极种树种花是一种环保。植树节即将来临，同学们，请你们行动起来，为环保护绿贡献出自己的一份绵薄之力。假如我们一个人种一棵树栽一株花，那么我们的生活就会填一份绿意盎然，多一分鸟语花香!

我的演讲到此结束，谢谢大家!

各位老师，亲爱的同学们：

早上好!

我是八(1)班的付静静,今天国旗下讲话的题目是《保护环境，从我做起》。地球是人类共同生活的家园，也是我们赖以生存的的环境。地球臭氧层减少，全球气候变暖;森林等植被被大量的乱砍乱伐，森林覆盖率降低，土地日益沙漠化;地球物种不断灭绝，造成生态失衡;工业废气、污水的大量排放，生活垃圾的泛滥成灾，空气、水源遭受污染，我们生存的环境被我们自己——人类不断地破坏，环境污染给我们人类的生存造成了巨大的威胁。

如果我们再不高度重视环境保护问题，我们的地球将会毁灭，人类亦将灭亡，这绝不是危言耸听。因此，我们必须以保护环境为己任，从我做起，从身边做起，从现在做起，自觉地保护环境。作为一名学生，我们首先应该学会自觉地保护好校园环境。为此，我校制定了不少的美化环境、保护环境的规定，也采取了一系列的措施。但是在校园内破坏环境的行为时有发生，例如，不讲究公共卫生，乱丢纸屑、矿泉水瓶，随地吐痰，不爱护花草树木，肆意践踏草坪等。校园是大家每天共同生活、学习的地方，我们要像爱家一样爱我们的校园。

上周五，各个班级的班干部已经积极行动起来，利用课间、午休时间清扫校园，这只是我校美化环境、保护环境主题活动的一个开端，下一步我校还要开展一系列的活动，希望我们每个同学积极参与。保护环境，从我做起，从身边做起，从现在做起!

为此，我向全体同学提出倡议：爱护绿色校园，珍惜一草一木，保护校园环境。

1、自觉学习环保知识，主动增强环保意识。

2、爱护校园绿化，不践踏绿地草坪，不攀摘树枝花朵;爱护每一片绿叶，爱护每一株幼苗。

3、不随地吐痰，不乱丢纸屑、矿泉水瓶等废弃物;保持教室、校园整洁。

4、随手关灯，随时关紧水龙头，节约资源。

5、用笔尽量用可换芯的,减少圆珠笔外壳的浪费与垃圾量。

6、支持和参与废纸、废塑料、废金属的回收利用，尽量减少生活垃圾。保护环境，从我做起!我深信，只要人人都为保护校园环境，为环保献出一份力，我们的校园，一定会越来越美!我们赖以生存的地球和环境，一定会越来越好!

2020农村环境保护调查报告范文

农村环境是新农村建设亟需关注的重要内容。农村环境保护不仅是关系到提高农民生活质量、改善农村面貌、推动新农村建设的重要基础性工作，也是贯彻科学发展观、统筹城乡发展的重要内容和体现。为了解农村环境状况的基本情况，我借助今年假期，对我的家乡淮南市潘集区的农村进行了一次调查。通过大约一周时间的调查，我对所调查的农村环境现状有了一个比较全面直观的了解，现将此次实践活动的有关情况报告如下：

经过实地走访调查，我深刻的认识到了环境工作在农村建设的艰巨性和重要性。现在，我对以下几个重点问题提出一些意见和建议。

调查分析：

一、农村环境现状

在调查中感受到了各地农村环境保护工作取得了一定的可喜成绩，特别在推进新农村建设过程中，各地有关部门各司其职、相互配合，坚持“污染防治与生态保护并重，生态保护与生态建设并举”的方针，积极探索农村可持续发展的有效途径，积极促进农村环保工作的开展，以循环型、节约型、生态型农业为理念，树立了一批很好的样板。

1、创建生态文明村，已成为农村环保工作的亮点。各地按照“生态文明村”建设标准，结合当地实际，积极开展农村环境综合整治工作。许多村庄经过综合治理，硬化了村庄主干道;村落周围建立绿化带;修建垃圾收集设施及排污水沟;清洁能源被广泛推广;家庭禽畜养殖实行圈养，规模化养殖场粪污得到无害化处理和资源化利用。

2、规模化畜禽养殖污染已开始得到治理。许多地方采取科学划定禁养区，改变人畜混居现象，改善农民生活环境，鼓励建设生态养殖场和养殖小区，通过发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等综合利用技术，重点治理规模化畜禽养殖污染，通过积极建设畜禽养殖业污染治理示范工程，实现养殖废弃物的减量化、无害化、资源化。

3、水污染防治和饮用水源地保护工作取得一定成效。各地加大了工业结构调整力度，对重点流域、区域的电厂企业、食品酿造企业、化工工业进行了深度治理和结构调整。面源污染防治得到重视。重点开展了农村化肥、农药使用情况调查，开展测土配方施肥工作，开展农村畜禽养殖综合治理工作，建立有机肥料加工厂，将畜禽粪便加工成高效有机复合肥。

4、农村沼气和秸秆综合利用等农村节能减排技术得到推广。近年来，各村充分发挥农民群众的投资主体作用和农村信用社的融资主渠道作用，有效破解了沼气建设的资金瓶颈。把沼气建设与生态家园富民行动、村村通、植树造林、扶贫开发等工作有机结合起来，在新农村建设方面进行了有益探索。

近年来，为从根本上解决秸杆对农村带来的污染，为秸杆的综合利用找到出路，各地从农业可持续发展入手，充分利用秸秆资源，培肥地力，严禁焚烧秸秆，并建立监督检查责任落实追究制。

5、培育壮大绿色资源，走生态林业产业化之路。通过大力营造农田防护林体系，使生态环境和农业生产都得到极大改善，同时，探索出了一条林粮协调发展的成功模式。

总体上说，由于各地政府重视，农村基础设施建设投入正逐步加大，农村环境状况有了一定改善。但，同时也应看到，由于历史原因，目前农村环境状况仍然较差。当前，随着农业集约化的快速发展和农村生产方式的转变，以及城镇化和工业化对农村生态环境的负面影响增加，加剧了农村环境的总体恶化。

二、农村环境面临的主要问题

改革开放特别是“十八”以来，农村经济快速发展，农民人均纯收入有大幅度提高，但传统粗放的农村经济发展模式并没有得到根本转变，点源污染与面源污染共存，生活污染、农业污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织;工业及城市污染向农村转移，危及农村饮水安全和农产品安全。农村环保基础设施建设严重滞后，环境监管能力薄弱，环保资金普遍短缺，农业、农村污染减排任务艰巨，已成为农业、农村科学发展的制约因素。

(一)饮用水不安全仍然突出

随着社会经济发展，各类污染物排放量逐年增加，但农村环境基础设施欠缺、污染治理设施简陋的现状，造成农村饮用水污染问题日益严重，不同区域呈现不同的污染特征：

(二)规模化畜禽养殖污染尚未得到控制

近年来各市规模化畜禽养殖业发展迅速，成为农村经济新的增长点。但由于对畜禽粪便污染的治理和资源化利用相对滞后，农村畜禽养殖污染成为影响农村生存环境质量的重要因素之一。

(三)化肥、农药、污灌和污泥农用对环境潜在影响大

为提高农产品产量，各市不少地方过量使用化肥、不当施用农药以及不科学的污水灌溉等问题依然严重。城市污水处理的污泥农用也逐渐成为新情况、新问题。

(四)秸秆对水体和环境空气的影响不容忽视

由于我省是农业大省，每年农作物秸秆产生量巨大，除部分作为饲料、工业原料、直接还田利用外，其余的堆放于田间地头、道路及河道两侧，造成河道堵塞及水体污染;有些在田间直接焚烧，造成大气污染。

(五)农村生活污水、垃圾问题应引起重视

随着农村经济的快速发展，各地农民居住格局和生活方式也发生了巨大的改变。首先是居住面积的不断增加;其次是新居多沿公路建设;第三是农民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。规模较大村庄和小城镇的生活垃圾和生活污水已成为亟待解决的突出问题。

(六)乡镇工业企业对农村环境影响大

(七)浅层地下水和土壤污染应引起高度重视

(八)农村环境监管极度薄弱

三、面临问题的原因分析

一是思想认识不到位。部分地方和部门对农村环境保护的重要性认识不足，没有把它摆上重要议事日程，城乡二元结构的长期存在，导致重城市、轻农村，重工业、轻农业，环保法律法规和政策在农村没有真正落实。加上部分领导存在重经济轻环保思想，为保一方经济利益，对出现的问题遮遮掩掩，欺下瞒上。

二是资金投入不足。长期以来，国家在城市和工业环境保护方面的投入相对较大，在农村环境保护，特别是农村环境基础设施方面的投入十分有限，而且有限的资金分散于各个部门，缺乏有效的农村环境保护公共服务投融资机制和政策。

三是体制机制不健全。由于受体制影响，县级以下政府没有设置环保专门机构，乡镇、村级没有专职环保工作人员，造成分工不清，责任不明，管理混乱，监管不力。

四是技术欠缺。农村污染治理目前只有沼气的生产和利用技术较为成熟，推广工作也很有成效。对于农村生活污水和生活垃圾处理、秸秆综合利用等方面，虽然技术项目很多，实验、试点工作也都做了不少，但适合在农村大面积推广的节能减排实用技术还存在一定问题。

五是法制建设滞后。目前，农村环保工作主要还是通过行政手段去推进，针对农村环保的法律法规不健全，养殖业污染治理、农村生活污染治理、化肥农药农膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在无法可依的现象。

四、加强农村环境保护的几点建议

(一)加大宣传，提高认识，把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置。要从全局和战略的高度，提高对农村环境保护工作重要性和紧迫性的认识，统筹城乡环境保护，要加强对农村环境保护的宣传教育，不断提高广大农村领导干部和农民群众的环境保护意识。

(二)环保工作的主战场要向农村延伸。建立村规民约，积极探索加强农村环境保护工作的自我管理方式，组织村民参与农村环境保护，深入开展农村环境综合整治工作。

(三)加大农村环境保护投入，完善环境基础设施。各部门要加大资金投入，加快农村环保基础设施建设。一是把农村环保基础设施建设纳入新农村建设的总体规划，统筹考虑、统一安排，在政策和资金上予以扶持，二是加快小城镇污水处理厂及垃圾处理厂建设，提高生活垃圾无害化处理程度。

(四)切实加强县级环保能力建设加强农村环境监测和监管。各级行政主管部门要加强部门间的协同配合，积极探索建立适合农村情况的环保工作监管体制机制，尤其是乡、村的环保监管机构建设。力争建设一支责任划分明确、权力相对集中、协调运转高效的农村环保监管队伍。建立和完善农村环境监测体系，定期公布全省和区域农村环境状况。

(五)突出重点，分类指导，着力解决突出的农村环境问题。由于经济发展不平衡，不同地区农村环保呈现不同特点，要因地制宜，分类指导，当前要重点抓好农村饮用水水源地环境保护和饮用水水质卫生安全、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾治理、农村环境卫生综合整治、农村地区工业污染防治、规模化畜禽养殖污染防治、土壤污染治理、农村自然生态保护。一要作好规划，统筹安排。二要加快农村节能减排实用新技术的研发推广; 三要因地制宜积极推行生态村镇建设，生态村镇对农村环境建设具有榜样和示范作用;四要抓好乡镇工业污染源治理，结合工业集聚区建设，大力推行污染物集中控制、集中治理，对于规模不经济的污染企业要限制其发展。

从古自今，世界上的动物种类非常多，但绝种的动物也不计其数。根据生物学家估计，经几千年来，被人类杀害导致绝种的动物，至少有数百种以上。如此一来，世界上的动物就会越来越少了，如果我们在不及时挽救的话，那么将来世界上的动物，可能就只剩下人类了。

大自然是悠久的，富饶的，它拥有的野生动物，是留给人类的无价之宝，如何安抚饱受欺凌的野生动物，就是我们保护动物的基本观念。对动物而言，滥杀是最可怕的行为，然而他们所面对的大敌---猎人，却为了满足自己的口福之欲，或是为了换取钱财，而对他们大肆捕杀。估计在过去的五年之内，有两万只东非的猫科动物被捕杀。每制成一件薄皮大衣就需要十二张动物的毛皮，这些毛皮大衣真是供不应求，价格也非常昂贵。因此必须严禁盗猎者滥杀，违者可以用罚款和判刑来处置。我们身边也有不少虐待动物的例子;班上有些同学会掏鸟窝、杀青蛙，还把小蛇带到学校，吓得一些女生一边尖叫一边用手捂着脸。还有些男生把小蛇杀死后用绳子扣住它尾巴到处吓人。

在动物园里，有些人会经常喂动物吃东西，有些动物不知道怎么吃，往往连塑料袋也了下去，这样一来，再多的动物也会被这种举动折磨死.饲养员们应该多教些喂养知识。这也是爱护动物的有效办法之一。总之，现在我们必须积极保护动物，以免再有动物绝种。试想;如果我们的子孙不能见到大自然的宝贵珍品，那将会是多么遗憾哪!所以保护动物的政策要坚决实施，使野生动物不再灭绝，甚至培植一些新的种类，使我们的子孙也能在观看动物时，享受到我们曾有过的乐趣。

保护动物从我做起!从现在做起!

卖方(甲方)：

买方(乙方)：

乙方采取分期付款的形式向甲方购车，为此，甲乙双方依照《中华人民共和国民法典》、《二手车流通管理办法》以及相关的法律、法规，订立本合同，合同内容如下：

第一条 车辆情况和证件

1、车辆情况

车类型号：_______，车身颜色：_______

车牌号码：_______，行驶公里：_______

发动机号：_______，燃料：_______

车架号码：_______，初次入户时间：_______

2、车辆具备下列证件及备件(在方格里打“J”为示)：

□行驶证正、副本  □购置税(费)证  □路费收据  □车船使用税标志(发票)  □机动车辆登记证书  □定编证(使用证)  □营运证  □备胎  □千斤顶  □钥匙

3、确认所购车辆的目前实际状况，不得以车况为由中途退车。

4、车主保证该车的来源合法，手续齐全、真实有效，并承担因该车和手续不合法引起的法律责任。

第二条 汽车价格和付款方式

1、汽车价格：

汽车总价款为人民币(大写)______________元整(小写￥：_____________元)，以上价格仅为提货的裸购车款，并不含汽车因上牌、上路、营运等其他费用。

2、付款方式：应乙方的要求，甲方同意乙方采取分期付款的方式购买汽车，具体如下：

①首期付款：乙方于本合同签订之日，向甲方足额支付汽车总价的_______%的首付款，即人民币(大写)______________元整(小写￥：______________元)，另支付______________元整(小写￥：______________元)保险费及相关手续费，还款保证金______________元整(小写￥：______________元)(还款保证金于全部还清剩余购车款后返还)。

②后续付款：乙方除首付款外的尚余购车款人民币(大写)______________元整(小写￥：______________元)，分_______个月支付，自_________年____月____日起每月支付金额________元(含剩余购车款每月平摊利息)直至乙方将尚余购车款付清为止，每月____日前交至甲方。

第三条 乙方在下列程序完成后提车

1、甲乙双方方签订合同等有关法律文书。

2、乙方付清首期车款、分期付款期间的保险费用、手续费等应付税费。

3、汽车所有的移动，包括提车途中、装修等工作均应由乙方负责，在此期间的风险责任(含交通事故)，由乙方承担。

第四条 汽车的质量、验收和交付方式

1、乙方所购买的汽车，其质量和其他技术指标以实物为准。

2、汽车交付乙方后，不得再对该车的车况、配置、部分改装、规费标准收取等提出异议，也不得以此为由拒绝履行本合同或者相关合同的义务，汽车的灭失、毁损或等风险责任由乙方承担。

3、汽车的售后服务，按生产厂家的规定执行，甲方不承担管后服务的任何费用。

第五条 汽车所有权归属和所有权的转移

1、分期付款期间，乙方未全部付清购车款和其他税费前，甲方保留汽车的所有权，本合同项下的汽车所有权必须登记在甲方名下，乙方享使用、经营和收益的权利。若乙方与他人有诉讼之争，也与该财产无关。

2、乙方按合同付清全部车款及其他相关的费用后，汽车的所有权归乙方，甲方应当在次月(也可协商时间)将汽车转籍过户至乙方或乙方指定的单位或个人，所需费用由乙方承担。

第六条 保险及责任

1、分期付款期间，为减少意外所造成的损失，乙方汽车必须按照国家规定投保第三者强制险和第三者商业险，并必须积极与保险公司沟通，使第三者商业险的投保金额最大化，甲方予以积极协助配合。其他险种必须根据银行按揭贷款的要求足项、足额投保。投保手续由甲方在办理汽车保险入户时统一办理，保险费用由乙方承担。

2、该车在_________年____月____日____时____分以前发生一切交通事故、经济纠纷、法律责任均由原车主或转让人负责，该车在_________年____月____日____时____分以后发生一切交通事故、经济纠纷、法律责任均由承买人负责。

3、在合同正常履行期间，如甲方在乙方未出现任何造约情况下收回车辆，需全额支付乙方购车所产生的所有费用，费用包括首付款、手续费、还款保证金、分期付款总额及剩余保险金(保险总额/365天*剩余天数)，车价不做折旧评估按查拾贰万伍仟元整计算。

4、在合同正常履行期间，牌照甲方无偿提供给乙方使用，所有权依旧归甲方，乙方无权干涉，乙方在还清所有购车款项后，无条件归还甲方。

第七条 汽车转籍或转让

乙方在未付清全部购车款与汽车有关的各项费用之前，要将本合同项下的汽车转籍过户或者转让他人的，甲方有权提前收回部分或全部购车款及利息。

第八条 特别约定

有下列情况之一的，乙方同意甲方不必再以任何方式告知乙方，甲方即有权采用自行或者委托他人或者通过法院等方式收回汽车，并授权甲方可将汽车进行任何的处置，处置汽车的价格均由甲方决定，乙方均予以认可。甲方处置汽车的所得的款项可用于直接偿付乙方未付清的购车款、各种税费(含收国汽车后发生的税费)和由此支出的所有费用包括但不仅限于因此造成汽车停运期间的任何损失和因收回、变卖汽车诉讼费、财产保全费、律师代理费、执行费、评估、拍卖等甲方为实现债权的全部费用，全部由乙方承担。乙方不得以任何理由提出异议。

如有剩余，退还给乙方，不足部分，仍由乙方承担。

1、利用汽车从事造法活动的;

2、逾期支付分期购车款达60天的;

3、未经甲方同意，擅自将汽车转让、抵押等损害或可能损害甲方利益行为

的;

4、乙方发生重大交故，致使合同难以履行的或其他严重影响甲方权益行为的;

5、乙方在未付清全部购车款和与汽车有关的各项费用之前，若造成汽车毁损责任事故，影响正常营运的。

第九条 其他约定

1、在本合同履行过程中若发生纠纷，甲乙双方应本着有利于实现合同目的的方式协商解决，协商不成的，由甲方所在地人民法院管辖。

2、本合同未尽事宜，双方可另行协商解决，达成一致意见的，应另行签订补充合同，补充合同与本合同具有同等的法律效力。

3、本合同经甲乙双方签字或盖章后即生效。本合同一式两份，甲乙双方各执一份。本合同有效期自生效之日起至债权债务清偿完毕时终止。

4、本合同自签订之日生效。

第十条 其他补充条款

__________________________________________

甲方(签章)：

身份证号码：

乙方(签章)：

身份证号码：

签订时间：

各位市民：

也许大家都知道，苍海公园是我们家乡的一颗明珠，那里风景迷人，吸引了不少游客前来观赏。可是，最近苍海公园的“形象”遭到了破坏，完全没有往日的那迷人的风景了：草地上到处都有清晰可见的污垢，湖水已经不再清澈了，湖面上漂浮着各种垃圾……

由此，为了保护我们家乡这可美丽的“明珠”---苍海公园，为了让苍海公园恢复她那美丽的容貌，我郑重的向大家提出几条建议：

1、保护好草坪，不要采在她头上。

2、不能乱扔垃圾，应该把垃圾送到家。

3、凡是到苍海公园烧烤或搞活动的市民，不能在她脸上留下污痕。

4、保护好苍海公园里原来的饰品，不能随意毁坏，更不能给她乱化妆。

5、不能给湖面留下脏东西，不能让湖乱喝水，让湖水恢复她那清秀的面貌。

6、保护好苍海公园所有的衣物，不要乱拔她的头发。

各位市民，让我们立刻行动起来保护苍海公园吧!从现在做起，从我做起，参与到保护苍海公园的队伍中来，为保护苍海公园的环境而贡献自己的一份力量，让苍海公园恢复她那美丽的容颜!

环境保护调查报告

一、调查方法：观察记录，抽样调查。

二、调查对象：生活的周边环境。

三、存在的环境问题：（1）家在农村，在这里，人们都为了省钱，烧饭用草和麦秸杆，烧这些时，向天空望去，全是黑烟，灰蒙蒙的，有时，烧的塑料还有很强的刺激性气味。

（2）有的人上街买菜，不带篮子或包，用完的塑料袋乱丢乱扔，堆的向山一样。

（3）周边的小河原本十分干净的，但由于工业的发展许多工厂建在这里。它们这有害气体和污水乱放乱排入河中，使水体严重污染。河中的鱼虾也全部死掉，使周边居民生活环境受到了严重阻碍，周边的庄稼也病秧秧的，一点也不旺盛。

（4）社会的进步工业的发展这很好，使交通也发展起来，同时，那些汽车排放大量二氧化碳，制造出很大分贝的噪音，严重影响了人们的生活。

（5）有些人还很不闻名在墙上乱涂乱画，影响我市市容。

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四、问题的原因

（1）人们的环保意识不强，只知发展不知环保，提倡先污染后治理的方针。

（2）环保部门的工作没有做完善。

（3）司机没有认识到噪音污染的污害性。

五、建立

（1）宣传环保的重要性，加强公民意识，素质，坚持预防为主，防治结合方针。

（2）向工厂的有关人员反映将污水先净化再排放或净化再循环利用。

（3）向环保部门反映对车辆的喇叭的分贝进行限制规定，制定有关法律。

六、反思，结论

只有先保持环境，才可能走可持续发展道路，目前我国环境污染严重，形势相当严峻，我们必须认识到保护好环境是发展工业的前提，保护好环境也就是保护好我们赖以生存的地球，所以环保要从我做起，从小事做起。

北京的四月，春光明媚、生机盎然。一年一度的首都“爱鸟周”又来到了。让我们积极行动起来，爱鸟护鸟、保护野生动物，为首都的环境建设贡献力量。

大自然孕育了人类，也哺育了万物生灵。丰富多彩的野生动物给大自然带来了勃勃生机，也为人类的生存发展作出了 “无私奉献”。

人类要生存、社会要发展，需要我们与野生动物和睦相处：国际上已把保护野生动物，维护自然生态平衡视为民族进步，社会文明的标志之一。首都北京以其悠久的文化和社会主义的精神文明享誉全球。身为她的每一个公民，更应把保护野生动物、维护首都的生态环境作为己任。为此，我们倡议：

一、模范遵守国家《野生动物保护法》和北京市的“实施办法”。积极宣传爱鸟护鸟、保护野生动物的重大意义。

二、不非法出售、收购、贩卖野生动物及其产品，同各种破坏野生动物的犯罪活动作坚决的斗争。

三、爱护花草树木，保护野生动物的栖息环境，不打鸟、不掏鸟窝、不拣鸟卵、不笼养野生保护鸟，严禁乱捕滥猎野生动物。

同志们：让我们多一些朋友吧!保护野生动物，保护我们的生存环境，让大自然更加美丽，让伟大的祖国更加美好!

倡议人：

年月日

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家上午好。我今天国旗下讲话的题目是让书香溢满童年。

我国是举世闻名的文化大国，历代重视教育与读书。古代有许多刻苦读书的感人故事，比如“凿壁偷光”的匡衡、“囊萤映雪”的车胤、悬梁刺股的孙敬和苏秦等等，他们为书而生，为书而死，为书而乐，为书而苦，几千年来演绎了多少可歌可泣、惊天地泣鬼神的故事。

书是智慧的源泉，书是知识的宝库，是书，给我们智慧，让我们聪明;是书，让我们明理，教我们做人。路边的小花有了雨水的滋润，才能茁壮成长，有了书的熏陶，我们才能无所不晓。只有与书做伴，身心才能得到陶冶，生活才能充满情趣。

世纪老人冰心也曾教导我们要“读书好，好读书，读好书”。读一本好书，可以使人心灵充实，明辨是非，行为举止文明得体。世界着名文学家高尔基就曾借着月光读书，在楼顶读书，在老板的皮鞭下读书。对读书的痴迷，终于把他造就为世界文学巨匠。正如高尔基自己所说：“书籍使我变成了一个幸福的人。”

莎士比亚说：“生活里没有书籍，就好像没有阳光;智慧里没有书籍，就好像鸟儿没有翅膀。”书籍是沟通交流的良师益友，是智慧源泉的常青之水，是点燃知识火把的那盒火柴，是走出困惑的那盏明灯。

读书本身是一种习惯;读书过程中，也伴随着其它习惯的养成。那么，应该培养什么样的阅读习惯呢?比如，要爱护书籍，不能在书籍上乱写乱画。书籍是我们的良师益友，给予了我们很多帮助，我们是不是应该尊师重友呢?鲁迅先生爱惜书，他手脏时从不翻书，书也放得整整齐齐。除了要爱护书籍外更要持之以恒地做好读书笔记，要保持读书时环境的安静

培根曾说过：读书足以怡情，足以博采，足以长才。和书籍交朋友吧，读书立志，让书籍成为我们成长的基石，让书香溢满我们的童年!

我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!

尊敬的广大市民们：

野生动物是人类的兄弟姐妹，是自然生态系统的重要组成部分，是大自然赋予人类的宝贵自然资源。但近些年来由于生态环境的恶化、野生动物栖息地的人为破坏，致使我国野生动物的数量、分布范围正日益缩小，许多种类已处于濒临灭绝状态。

为了保护和拯救野生动物，使野生动物和咱们共享一片蓝天，让咱们行动起来，从自我做起，从此刻做起，伸出咱们的双手，献出咱们的爱心，以实际行动珍爱野生动物，保护咱们的绿色家园。为此，区农林局倡议：

一、从我做起，保护野生动物从餐桌做起，不滥食野生动物，禁止食用野兔、野鸭、野猪等野生动物，树立饮食礼貌新风尚;(爱情的个性签名)

二、不滥捕、不猎杀野生动物，做礼貌、守法、有爱心的好公民;

三、关爱动物，保护林业资源，让林木成为野生动物的栖息庇护场所;

四、各饲养、运输和餐饮企业不非法经营、贩运、加工、制作、销售野生动物及其制品，做绿色、环保、守法的经营者;

五、人人行动起来，用心劝说阻止、举报各类破坏林木、伤害野生动物的行为，做保护生态环境的模范。

咱们的命运是与野生动物息息相关的，为了人类的生存环境，为了航空城的生态环境更完美，让咱们共同发奋，保护野生动物，共同遵守《中华人民共和国野生动物保护法》。为野生动物们营造一个安全的家园，让野生动物与咱们在同一片蓝天下和谐地生活吧!

亲爱的全校师生：

大家好!

最近，我们开展了一项关于纸的研究活动，我们统计了同学们学习用纸的使用情况，结果十分惊人：一直以来，我校的用纸量都非常大，作为一名学生，一个学期至少有10本书，6本练习本。以平均每本书74页，练习本40页计算，一个学生一学期至少用纸980张，这还不包括考试卷、通知书等。大部分纸是用木材制作的，从某种意义上说，节约用纸就是保护森林。

为此，我向全体师生建议：

1.节约使用练习本，充分利用纸的空白处。

2.过期的日历和街上收到的小广告、传单，可以用来折纸、包书皮。

3.喝水时，尽量少用或不用一次性纸杯。

4.一些碎纸片可以用来做装饰。

5.在送祝福时，尽量用电子邮件、微信等方式代替纸质贺卡。

6.多使用手帕、毛巾，减少卫生纸的使用。

让我们从身边的小事做起，一起保护我们的地球母亲吧!

亲爱的同学们：

大家好!

当你背着书包踏进花园般的学校时;当你在球场上挥汗如雨的拚搏了一节课后，坐在校园的石椅上时;当你课后漫步在校园时;你可曾想到为了让同学们能有一个如此良好的学习环境，学校在这方面花了多少心思?投入了多少财力?

目前，在我们同学中存在不少同学在校园里随手随处抛扔垃圾的现象，这种行为破坏了校园环境，也损害了你的形象。你是否愿意看到校园里到处是垃圾痰迹，绿色草坪被人随意践踏、花草树木遭人攀折吗?如果你的回答是“不愿意!”

那么，请同学们一起遵守下列倡议：

1、请不要随地乱扔果皮纸屑，将各种废物送进纸蒌或垃圾筒。并主动捡拾别人丢在地上的垃圾。养成“文明清洁”的良好习惯。

2、请不要随地吐痰或扔冷饮，免得我们周围的空气里充满细菌。

3、为了花草树木们的健康成长，请不要随意践踏攀折它们。

4、请保护好学校为大家精心设计的公共设施。不乱涂乱画、乱印，养成良好的卫生习惯，树立积极的环保意识。主动清理地面和墙壁上的污垢。

5、每个人不光从自己做起，而且及时督促身边的同学保护好校园环境。保护校园环境，人人有责。让我们所有的同学一起响应今天的倡议，用自己的行动打造美丽的校园，打造高素质讲文明的我们吧!

我相信以上倡议你们肯定能做到，能做到的请举右手表决，那就看我们的行动吧!

倡议人：___

20__年_月_日

以前清水江是波光粼粼，清澈见底的。可是现在怎么也不像以前的清水江了。

现在清水江就像不敢出来呼吸的小孩了。因为现在沿江有了砖厂、水泥厂、铅锌厂，这些厂让清水江变成乌黑的我。因为从工厂排水管里流出来的废水里有许多化学成分，让清水江变得时而黄，时而黑，时而绿，还有一股臭味。还有废水造成了水士污染。

世界上有上万个上千个工厂。工厂可以给我们带来好处，比如说：电厂可以让我们的生活更方便，我们的手机可以充电，人们可以看电视等。相反工厂也对我们来说危害是相当大的。

铅锌厂就是个受害者也是危害者。

我想告诉工厂里的工人，请你们还要再危害地球环境和清水江周围的景物了，请你们还给我们一个完整的地球、没有被污染的地球吧!

：

今天，我读了一篇关于保护动物的文章。这让我想起了那天跟妈妈上街时。看到的一目。

老远就看到一堆人围在哪儿，我使劲的挤了进去，原来是耍猴的。在空地中间有一只小猴和一只大猴。耍猴人拿着一把飞刀飞向大猴，大猴轻松一跳，就接住了飞刀，观众连声叫好。耍猴人又拿起飞刀向小猴飞去，小猴没有接住，耍猴人很生气，拿起鞭子使劲抽打小猴。这时母猴拿起地上的砖头砸向了耍猴人。我看到这里不敢再看下去了。

我来到了妈妈的身边，我问妈妈为什么他们要把动物抓起来呢，保护动物就是保护生态环境呀。妈妈无奈的摇了摇头。我想如果我有钱，我会买下所有的动物，送它们回归大自然。

2019江西省人大常委会调研报告：呼吁进一步强化风险防控意识

在今年的全国两会上,地方债务问题再次成为代表委员热议的话题。财政部表示将通过债务置换的方式,缓解地方政府的还债压力,此举被认为是事实上拉开了地方债的治理大幕。

“从XX年全国债务专项审计结果来看,截至XX年6月末,江西省政府性债务余额较XX年底增幅低于全国平均水平,江西省规模在全国位列第24位,排中部六省最后。”江西省财政厅厅长胡强表示,其中全省债务率和偿债率两项指标均低于通行控制标准,全省债务风险总体可控。

地方政府举债缓解财政困难

1994年,中央开始推行分税制改革。这一改革减少了地方政府的财权,而事权的不断加大,导致地方政府的财政资金缺口越来越大。“各级政府出于改善城市基础设施、促进经济发展和执行国家财政政策的需要,在财力有限的情况下通过举借政府债务解决资金缺口问题,已经成为一种普遍现象。”胡强说。

《法制日报》记者从江西省财政厅获悉,根据江西省债务系统汇总统计,截至XX年8月底,江西省债务余额为4374.8亿元。其中政府负有偿还责任的债务2662.1亿元,占60.9%;政府负有担保责任的债务854.4亿元,占19.5%;政府可能承担一定救助责任的债务858.3亿元,占19.6%。

XX年9月,为解决多年来地方政府性债务权责不分、多头管理等问题,江西省政府制定了《江西省政府性债务管理暂行办法》,进一步明确了债务管理职责,规范了地方政府性债务借、用、管、还等方面的管理措施。

“为妥善处理和化解江西省历史存量政府性债务,确保基层社会和谐稳定,维护政府信誉,建立了化债激励约束机制,引导各级政府积极化解存量债务。”胡强说,根据中央统一部署,自XX年以来先后制定了高校、政法机关基础设施建设、基层医疗卫生机构、乡村垫交农业两税等债务化解方案,积极推进债务化解各项工作。

借新还旧风险防控意识淡薄

记者了解到,按照新出台的预算法和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》的规定,从今年起,各市县政府都不能自行举债,地方筹措建设资金渠道必将迅速缩减,继续通过融资平台举借债务也不再可行,收支矛盾如何化解将是大难题。

江西省人大常委会在相关调研报告中指出,少数地方和行业存在超越自身财政收支能力,脱离实际公共需要,偏重短期政绩和项目建设,盲目求大、超前,忽视长远发展和债务管理的问题,加上一些地方(含开发区)棚户区改造安置、基础设施建设历史欠账等,举借债务较多。

审计结果表明,截至XX年底,江西省有5个市本级、2个县级、65个乡镇政府负有偿还责任债务的债务率高于100%;有的经济技术开发区和新区债务率已经高达200%以上。截至XX年6月底,江西省政府还贷高速公路债务为480.99亿元,成为债务偿还压力最大的行业。XX年还要加大对全省国省道改造、农村公路建设的投入,更是捉襟见肘。南昌市高新区今后三年仅还建安置房、南昌航空城建设资金需求就达440多亿元,靠其自身财力无法解决。

目前各级政府性债务主要以中短期债务为主,且已进入偿债高峰期,在地方政府财力有限的情况下,不少债务只能通过“借新还旧”来消化。去年江西作为中部唯一省份列入地方政府债券自发自还改革试点范围,发行143亿元地方政府债券,其中35亿元用于偿还当年到期的XX年全省各级举借的地方政府债券本金。

偿债资金依赖土地出让收入

各级政府债务资金主要投向公益事业和基础设施建设,一般投资规模大、周期长、回报率低,偿债资金来源一般为公共预算收支、政府性基金收入等,但仍未建立完善的偿债长效机制,偿债资金来源不确定性因素较多,对土地出让收入依赖性大。

从审计结果看,截至XX年底,11个市本级、90个县级政府承诺以土地出让收入偿还的债务余额为1022.06亿元,占省市县三级政府负有偿还责任债务余额2187.79亿元的46.72%。但从XX年前三个季度的相关统计数据来看,目前房地产市场整体已呈成交缩量、价格调整的运行态势。

在调研中,地方普遍反映当前土地流拍现象增多、政府土地出让收入大幅减少,如果房地产市场继续发生大幅度波动,地方政府土地出让收入将减少,就会出现政府性债务无法清偿的严重状况。

“要提高认识,进一步强化政府性债务风险防控意识。”调研报告指出,应按谁举债、谁受益、谁偿还的原则,明确举债主体的责任,疏堵结合,积极妥善化解现有存量债务风险。按照中央统一部署,抓紧做好对现有存量债务的甄别。对融资平台现有债务进行清理,经营性融资项目要与政府脱钩,相关债务转为企业债务,促进政府融资平台转型升级,提高融资平台公司的资产质量和偿债能力。对甄别后的存量债务报经国务院批准后,分门别类纳入政府预算管理。

同时,通过采取发行政府债券置换符合条件的存量债务,将短期债务逐步置换为长期债务,优化债务结构,进一步降低政府利息负担;切实落实国有资源有偿使用制度,充分引入资源开发竞争机制,实现国有资产和公共资源收益最大化,拓宽偿债资金来源渠道。此外,还可以探索推广ppp模式(公私合作)融资,从传统的“政府包揽式”公共服务向政府和社会资本合作方式转变,激发民间资本参与城镇化建设和公共服务融资的活力,减轻政府性债务负担,为有效剥离政府债务寻求出路。

报告建议建立并落实责任制

目前,除地方政府债券以外,政府性债务收支尚未纳入预算管理和监督,加上以往举债主体多样化、资金使用绩效评价机制不健全等原因,债务资金借、用、管、还过程中存在一些不严格、不规范行为。

调研发现,部分地方违规通过bt、向非金融机构和个人借款等方式举借政府性债务、违规提供担保、违规将债务资金投入资本市场、房地产市场和用于修建楼堂馆所;融资平台公司等单位违规发行债券等行为时有发生,涉及金额较大。

据介绍,全国目前尚未建立起一套自上而下、科学统一的债务分类、风险预警体系,预警指标是否真正客观准确地反映债务风险状况、主要指标之间如何衔接、各个指标占多大权重没有明确规定,审计和财政对债务分类划分、存量债务底数的理解和统计口径仍不一致。

调研报告重点指出,要加快落实财税管理体制改革相关措施,健全各级政府之间财力与事权相匹配、事权与支出责任相适应的制度,努力解决好政府性债务怎么借、怎么管、怎么用、怎么还四大问题。

调研报告建议,各级政府及有关部门应建立并落实政府性债务责任制,将地方政府性债务状况和管理纳入政府目标管理绩效考核、领导干部经济责任审计范围,进一步强化责任追究。同时,加快建立权责发生制的政府综合财物报告制度,逐步把地方政府性债务收支纳入全口径预算管理,推进政府性债务信息向社会公开,主动接受人大代表和社会各界的监督,让政府债务在阳光下运行。

今天，区委、区政府在这里隆重召开“三创一办”再动员暨“整脏治乱”总结表彰大会，主要目的是总结成绩，表彰先进，动员全区上下进一步统一思想，提高认识，以昂扬向上的精神状态和饱满的工作热情，迅速掀起“三创一办”和“整脏治乱”工作的新高潮，形成人人参与、个个动手、全民共创的生动局面和强大活力，从而促进经济社会又好又快、更好更快发展。同时，在“两会”结束后召开的这次会议，也标志着我区“”开局之年的各项工作正式拉开了大幕。刚才，刘同志、云同志、任同志分别对下一阶段的“创卫”、“创模”、“创文”和“整脏治乱”工作进行了安排部署，讲得很好，我都赞同。昌同志代表区委、区政府与分管领导和相关责任单位签订了目标责任书，请大家下来认真抓好落实。书平同志宣读了区委、区政府《关于表彰年“整脏治乱”工作先进单位和先进个人的决定》，希望大家再接再厉，再立新功。下面，我讲三点意见：

一、 成绩来之不易，经验弥足珍贵，需要我们认真总结

“整脏治乱”专项行动是省委、省政府围绕“环境立省”战略作出的重要决策，是改善发展环境、提高社会文明程度、促进经济社会又好又快发展的重要手段。“三创一办”是市委、市政府从实际出发，审时度势、顺应全市人民群众愿望和纵深推进生态文明城市建设的重要载体。一年来，面对艰苦繁重的工作任务，我们全民动员、全力以赴，排难而进，按照“重在参与、重在过程、重在实效”的理念，把“三创一办”与“整脏治乱”有机结合，与加快转变发展方式、优化环境、提升市民素质、改善民生、增强文化软实力等共同推进，较好地完成了各项工作任务。在全市六城区“创卫”交叉互检和专家暗查中获得“双第一”的好成绩。在年度全省88个区、县(市)“整脏治乱”检查评比中，我区取得了全省第二、全市第一的好成绩。对于取得的成绩，我想，着重表现为“五个新”：

一是全民动员，形成了新合力。从“三创一办”和“整脏治乱”工作开展以来，通过层层宣传、层层动员、层层落实，使全区各级领导干部、广大群众、武警官兵、企业界人士，等等，都加入到了此项工作中来，从而形成了抓“三创一办”和“整脏治乱”的强大合力。尤其是面对繁杂任务，全区广大干部群众迎难而上、共克时艰，在财政资金十分紧张、各项工作任务十分繁重的情况下，大力发扬敢打硬仗、连续作战的优良作风，克服重重困难，圆满地完成了各项任务，顺利通过了各个阶段的明查暗访，为全区经济社会发展做出了积极贡献。

二是通力协作，展现了新风貌。全区上下牢固树立一盘棋的思想，发挥集体的智慧和力量，千方百计、全力以赴，生动体现了广大干部群众昂扬向上、拼搏进取的良好精神风貌。区四大班子领导亲自挂片包点，检查督导“三创一办”和“整脏治乱”工作。从乡镇到部门，到社区、村、企业、学校以至每一个单位，都不讲条件、勇挑重担、通力协作;从机关干部、企业职工到沿街商户、中小学生以至每一个家庭、每一个人，都积极参与、全力配合，体现了人民讲大局、讲团结、讲协作的良好风尚。

三是无私奉献，树立了新形象。各级各部门始终保持强烈的责任意识和旺盛的工作斗志，不计得失，全心投入，认真坚决地贯彻区委、区政府的每一项工作部署，全面细致地完成了每一项工作任务。有的单位人手有限、事务繁多，仍然克服困难、全力以赴;有的同志面对别人的不理解，仍然泰然处之、坚持工作;更多的是广大基层工作的干部职工，直接承担着艰苦繁重的一线任务，加班加点、无怨无悔，充分展示了良好的个人素质和工作面貌。事实证明，的广大干部群众是吃得了苦、干得成事、打得赢仗的，他们正在以“三创一办”和“整脏治乱”工作中的优异表现，自觉践行着“海纳百川、激情跨越”的城市精神，并将其转变为攻坚克难、加快发展的自觉行动。

四是强力推进，实现了新突破。广泛开展“绿丝带”志愿者服务、“三创三实”、“双包双保”等活动，增强了工作的创新性和实效性。加大媒体曝光力度，聘请了308名城管监督员，“以处罚促改正，以改正促管理”，增强了市民的自我约束意识。对城区主要道路进行油路改造，公共厕所免费开放，经营门面门头招牌、灯光统一制作，安装了部分人行道护栏、人行道板，清掏城区主要路段排水沟，升级改造农贸市场5个，签订“门前三包”责任书6570份，收缴非法营运二轮、三轮摩托车3445辆，清运垃圾68712吨等，实现了“车辆停放整齐有序，背街小巷干净整洁，市场管理规范严谨，乡镇整治有效推进”，城市对外综合形象得到提升。同时，还出台了《关于全面提升“三创一办”工作水平，建立城市管理长效机制的实施意见》，探索建立了集贸市场、“五小”行业、城中村及城乡结合部环卫管理等一系列长效机制，对促进“三创一办”和“整脏治乱”工作、巩固成果发挥了重要作用。

五是严格督查，取得了新成效。严格落实责任追究制，进一步明确了部门的责任，特别是强化了各职能部门一把手的责任，做到责任追究有据可查，有人可问，有责可究。专门成立了督查组，对背街小巷、城中村、城乡结合部和集贸市场等重点部位、薄弱环节，反复检查、及时通报、督办整改，有力推动了工作的落实。全区经济社会发展也呈现出“增长加快、效益提高、物价平稳、民生改善、社会稳定”的科学发展态势。

成绩来之不易，成绩的取得，离不开各级各部门付出的辛勤和努力，离不开广大干部群众付出的心血和汗水。在此，我谨代表区委、区政府向在“三创一办”和“整脏治乱”工作中做出突出贡献的各级干部职工和广大人民群众表示亲切的慰问和衷心的感谢!

工作的实践，使我们积累了许多宝贵经验。我们深深感到，开展“三创一办”和“整脏治乱”活动，必须始终坚持以满足人民群众需要为根本目的，从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题抓起，使活动融入群众生活，引起群众共鸣，才能使工作拥有坚实的群众基础;必须切实加强思想道德建设，致力于提高市民素质，从基本素养、基本行为、基本规范抓起，注重多渠道、多形式、多层次地开展群众文明素质教育，才能形成良好的社会文明道德风尚;必须切实加强环境建设与城市管理，为广大市民和外来客商提供良好的生活环境和投资环境，才能进一步提升城市形象，增强城市的凝聚力;必须切实加强文化建设，全面提升城市文化品位，广泛开展多种形式的群众性文化活动，才能培育凝聚全区人民团结奋斗的共建精神;必须切实加强组织领导，创新体制机制，上下联动，多方配合，才能形成工作的强大合力。这些经验是全区上下多年辛勤探索的结晶，凝结着全区人民的智慧，是一笔宝贵的精神财富，必须长期坚持，并不断丰富、完善和深化。

虽然我们“三创一办”和“整脏治乱”工作取得了阶段性成效。但是，不容忽视，在我们的工作中还存在着许多问题和不足，比如一些部门还不能很好地处理好“三创一办”、“整脏治乱”工作与单位业务工作的关系，没有很好地做到“两手都要抓，两手都要硬”;少数辖区工作还不够仔细，存在卫生死角和薄弱环节;少数部门在通力协作、合作共事方面做得还不够好，还存在推诿扯皮的现象，等等。这些问题希望大家高度重视，采取切实措施加以解决。

二、发展没有止境，工作永不停步，需要我们保持清醒

开展“三创一办”和“整脏治乱”活动任重道远，巩固发展其成果更为不易。我们要冷静对待荣誉，理智看待成绩，清醒看待问题，进一步深化认识，加油鼓劲，再燃激情。

(一)关于“创卫”工作

创卫是一项科学、系统的工程，涉及验收指标达73项，每一个指标的要求严而又严，细而又细，标准很高。无论哪个指标出了问题，都将影响创卫达标。这就要求我们的工作要在抓深入、抓细节上狠下功夫。各乡(镇)、街道、各部门要严格对照这73项指标，逐项逐条查问题、议措施、抓整治，扎扎实实逐项推进各项创建工作，确保3月底以前全面达标。

一是各责任单位要切实负起创卫的主体责任，严格按照创卫的时限和标准要求，尽快制定出市容环境卫生、城中村及城乡结合部、社区和单位卫生、窗口单位等重点区域的整治方案，明确人员，各负其责，扎扎实实推进各项创建工作整体向创卫目标迈进。要进一步加大市容环卫巡查力度，加大执法力度，落实好“门前三包”责任制，切实解决好占道停车、占道经营、乱倒乱扔、乱堆乱放等问题。要加强公厕管理，做好果皮箱等环卫设施的更新、添置、维修、清洗，解决好背街小巷道路破损、坑洼、下水道堵塞、城市“牛皮癣”等问题。要全面排查城区内公园、广场、绿地的缺株断带、草坪斑秃现象，完成补植补种，确保城区绿地无裸露，行道树坑和绿化带完整、整洁。要加强公交车、出租车、公交站点的管理，落实各项管理措施，保证公交车站(牌)干净、整洁规范，出租车运营有序。

要强化农贸市场监管，完善市场内环卫设施，加强蔬菜农药残留检测工作，公示检测结果，保证市场内熟食和半熟食摊区“三防”设施规范使用，摊位货架整洁卫生，从业人员讲究卫生、规范着装，农贸市场及市场公厕日常保洁到位。要加强建筑工地监督管理，落实建筑工地文明施工，确保在建工地生活区、工棚、厕所、食堂的设置和管理达到卫生要求，无卫生死角，落实好病媒生物防制工作，切实解决好建筑渣土运输车辆撒漏渣土污染路面等问题，严格执行工地管理措施，对未达到标准的，坚决停工。在这里要特别提醒一下龚家寨街道办事处，贵铝宾馆已被指定为第九届全国少数民族传统体育运动会的定点接待宾馆，所以一定要着重抓好贵铝宾馆周边及道路沿途(线)的环境卫生整治，要以一个干净整洁、秩序井然的良好面貌迎接参加第九届民运会的四海宾客。

二是各单位、各部门要派出足够的力量，保证创卫工作。一把手要亲自抓，并明确具体负责人，蹲点抓创卫。要切实改变以往工作不深入、不细致，浮在面上抓工作的状态，真正深入到门店、居民小区、辖区单位内部，宣传动员，督促整改。要沉得下身子、放得下架子、拉得下面子，挨家挨户去动员，逐门逐店抓整治。要有不达目的誓不罢休的精神，苦口婆心，千言万语，动员和督促创建单位抓紧行动，按期按标准完成整治。对于一些钉子户、难缠户以及拒不落实创建任务的，要及时联系区属相关部门，组织综合执法，直至整改到位为止。

三是区创卫指挥部从现在起要积极行动起来，尽快制定出创卫“迎国检”工作倒计时表，指导、督促各乡(镇)、街道及相关部门抓整治、抓落实。要严格对照标准、加大检查力度，发现问题，及时指出，督促落实。特别是要针对城中村及城乡结合部、食品卫生、公共场所、饮用水卫生、病媒生物防制、健康教育等重点难点问题，突出抓好背街小巷、居民社区、交通秩序、“五小”行业、农贸市场及建筑工地等专项整治，集中解决突出问题。同时，要积极加强与市创卫指挥部的对接，全面掌握全市创卫工作情况，按时完成全区创卫工作汇报材料的撰写和创卫迎检等工作。

四是各“三创三实”工作队要在前一阶段工作基础上，严格按照创卫的标准，对自己所包路段、社区(村)的创建工作进行认真的评估，找出薄弱点，找准切入点，协调乡(镇)、街道和相关职能部门，一项一项抓整治。要高标准、严要求，拿出足够的精力，每周深入所包区域检查、指导、督促、落实，确保自己所包区域按期整体达标。担任“三创三实”工作队队长的区级领导，要切实负起责任，亲自分析研究，亲自带队检查，亲自督促整改，确保不出问题。五是做好创卫资料收集建档工作。软件资料是创卫工作考核一项十分重要的内容，创卫大多数指标的核定，都要通过软件资料来反映，尤其是以前所做的工作，都需要通过软件来体现。各单位、各部门要严格按照《市创建国家卫生城市档案资料收集建档验收标准》的要求，做好年有关创卫工作资料的收集、整理和归档管理工作，做到内容齐全、分类清楚、整理规范、排列有序。同时，要注意资料收集整理的连续性、逻辑性、准确性、真实性和科学性，形成统一、规范、有效的创卫资料，确保软件资料完整达标。

(二)关于“创模”工作

月日，环境保护部印发了《关于国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(第六阶段)的通知》(环办〔〕3号)，该细则自发布之日起施行，同时废止了《关于印发〈“”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(修订)〉的通知》(环办〔〕71号)。该文件的发布，对创建国家环境保护模范城市工作提出了新的要求，现行指标对数据要求更加严格，对基本条件要求更加严格， 对重点工业企业污染物排放稳定达标考核要求更加严格，对生活垃圾无害化处理要求更加严格，对建设项目环评执行率、建设项目“三同时”执行率要求更加严格。新指标还对城市考核范围、总量考核、饮用水水源地水质达标等考核指标提出了具体的要求。应该说，这无疑增加了我们工作的难度，既是意料之外，又在情理之中。全国经济社会发展和环境保护形势日新月异，城市环境保护水平也在不断提升，社会各界对国家环境保护模范城市的期望和要求也将不断提高，创模指标体系也将随之动态调整，不断赋予新内涵。拿牌子不易，保住牌子更是不容易。创模的指标是刚性的，来不得半点弹性，来不得半点虚假。这也正是十多年来这块牌子越来越响亮的一个重要原因。当前形势下，我们要将创模工作放在贯彻落实科学发展观和生态文明建设的高度，作为转变经济发展方式的重要抓手，以更广阔的视野、更坚强的决心和更扎实的作风，努力贯彻落实创模工作的各项要求，认真抓好“一个中心(紧密围绕改善环境质量这一中心)、两个保障(牢固做好创建机制和资金投入两个保障)、三个重点(主要污染物减排、工业污染防治和环境安全保障三项重点工作)、四个注重(重过程、重实效、重特色、重民生)、五个提高(提高环保地位、提高环保能力、提高环保水平、提高环保意识、提高环保形象)”等各项工作。

(三)关于“创文”工作

今年我国将评选表彰第三批全国文明城市，评选计分标准将采用新版的《全国文明城市测评体系》。新版测评体系涵盖九个方面内容：包括廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境及扎实有效的创建活动等等，具体包括40个指标名称(含4项特色指标)，130个测评内容(含4项特色指标)，377个测评标准(含8项特色指标)，其中有利于青少年健康成长的社会文化环境是新版测评体系新增的内容，同时规定，未成年人思想道德建设工作测评计分不达到85分，取消申报全国文明城市资格。从考核内容看，新版测评体系内容更细、要求更高，内容丰富，覆盖面广，技术评估考核严格，涵盖社会的方方面面。 给我的感觉是，“创文”更为注重软环境建设指标，更加关注市民对创建工作的评价与感受。文明城市创建体现一座城市的竞争力、影响力、经济力、稳定力等多方面，创建文明城市不是为指标而创，更重要的是能体现群众的幸福感与自豪感。比如，我们成立“平安包保”工作队、开展“做志愿卫士、保百姓平安”活动，让老百姓充满安全感;比如，我们抓城市管理，做好交通整治、环境卫生工作，使城市美观，让老百姓的生活水平提高，等等，这才是“创文”的目的。但是，政府花如此大力气搞文明创建，剃头挑子“一头热”也不行。我认为“创文”的重心在“人”，在于举民众之力，通过提升“人”来提升“城”的文明程度和城市竞争力。能否通过国检，其中最重要的是群众满意度是否达标。而国检常常是“暗访民众”，上届广州“创文”就是败走在民意关头。市民的素质得以提升，其他方面的提升也就水到渠成。

人的知识和技能提高了，经济发展自然会提速;人的文明素养意识加强了，文明道德、诚信知礼之风自然会在城市的街道、楼宇、公交车上蔚然成风。讲到这里，我想起一则故事：有一个公交司机，习惯在车窗前摆一瓶花，因为长时间在同一条线路上来回跑不免会疲倦，有时候碰到高峰堵车心里还会有些烦躁，看看几朵花，心里会明朗一些。无论是问路还是上错车的乘客，他都用很平和的语气耐心解答，车里的乘客也自觉地遵守着秩序。公交上的文明有时候也许就是那几朵感染乘客的小花，司机详细指路礼待乘客、乘客排队上车主动让座。同时，文明素质的养成一方面在于个人内心的自省与自律，另一方面在于外界的约束，而内心的自律要靠每个市民养成文明的习惯，从一点一滴做起。我再给大家举一个例子：有一个家庭主妇，刚搬进小区的时候，习惯性地把垃圾放在门口，等着出门的时候顺手倒掉。后来发现每次放在门口的垃圾都有人收走了，她还以为小区有专门的清洁阿姨，最后才知道是楼上的邻居下楼时捎走的。于是她非常感动，下楼也时常帮着别的邻居捎走垃圾。后来整栋楼的主妇都相互认识了，而且还一起约着去扫货、买菜，氛围很好。所以说，“创文”是一面镜子，折射出社会的方方面面，有利于拉近政府工作与市民的心理差距。“创文”不只是一块奖牌的虚名，而是要实现与市民的协调呼应，而这恰好构成“创文”的重心。城市的环境通过“创文”得到改善，民众则从进化着的城市文明中最终受惠。

(四)关于“整脏治乱”工作

开展“整脏治乱”专项行动五年来，全省城乡环境显著改观，人居环境明显改善，城市管理水平明显提升，优质服务明显加强，市民素质不断提升，群众满意度呈上升趋势，对改善群众生产生活条件，树立贵州良好对外形象，优化发展环境等产生了积极的作用。因此，省委、省政府决定继续在全省开展这项工作。我们要统一思想，深刻认识到继续抓好“整脏治乱”工作，是人民群众的强烈愿望，是促进全区经济社会又好又快、更好更快发展的必然要求，是投身“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动和实施“十大民生工程”的具体举措，是提高城乡文明程度的迫切需要。要从战略和全局的高度深刻把握“整脏治乱”工作面临的新形势、新任务、新挑战，坚持不懈地抓好“整脏治乱”工作。要看到对“脏、乱、差”现象是常抓常好，狠抓很好，大抓大好，不抓不好，只要大家有胆略、有激情、有决心、有智慧，就一定能够抓出成效，让人民群众满意。要坚决避免“整脏治乱”“一阵风”、“一般化”的现象，决不放过一个死角死面，决不放过一个落后单位，决不放过一个易反弹环节，突出重点，突破难点，创新思路，逐步解决城市规划建设与长期管理结合等难点问题，真正形成富有成效的长效工作机制，确保“整脏治乱”专项行动深入开展。

三、巩固活动成果，提高工作水平，需要我们再接再厉

成绩属于过去，奋斗成就未来。全区各级各部门要迅速行动起来，掀起开展“三创一办”和“整脏治乱”活动的新高潮，做到力度不减、工作不松、标准不降，尤其要从群众最关心的事情做起，从群众最不满意的地方改起，努力向更高、更深、更广的层次迈进。

(一)率先垂范，树好旗帜

李书记强调，不管怎么忙，“三创一办”不能忘;不管怎么苦，“三创一办”不能松;不管怎么累，“三创一办”不能推。这是对广大党员干部政治素质、工作能力、工作作风、身体素质的考验。我们是推进工作的倡导者，同时也是执行者，我们要求别人做好的，首先自己要做好，这是做好工作的前提。“三创一办”和“整脏治乱”是我们共同的责任和共同的行动。但是，在一些部门，环境卫生管不好，职工也管不好，怕管事，管不了事;有的则是不理事，睁一只眼闭一只眼，事不关己，认为开展的创建活动只是某某的事，对工作表现出一种敷衍塞责、敷衍了事的态度;有的不分青红皂白，袖手旁观，坐而论道，耍嘴皮子，制造不和谐声音，我们要坚决克服和鄙视这种怕管事、不管事，事不关己、高高挂起的不良风气。创建活动一开展，个别同志就在说风凉话，效果还没有体现出来，就在说泄气话，尤其是个别同志喜欢做老好人，说点人情话，我们要坚决抵制这种说风凉话、说泄气话、说人情话的不良习气。“三创一办”和“整脏治乱”工作需要全体市民、各级领导干部、各个部门干部职工来共同营造一个良好的氛围，不扯皮、不推诿、不梗阻、不误事、不折腾，用实际行动去参与，做一个文明的公民，做一个文明的使者。

(二)突出重点，推进工作

外部环境，是引入人流、旺盛人气的基础条件;内部环境，是吸引游客、稳住客商、提升城市品位的根本所在，是文明的内涵。抓好了，就能够使我们的软环境成为加快发展的助推器。“三创一办”和“整脏治乱”两项活动是深入推进我区精神文明建设和经济社会向前发展的两大工程，是提升全区整体形象的有效措施，是实现“赶超跨越”的关键环节。“整脏治乱”主要表现在环境的外在因素方面，反映在硬件上;“三创一办”是落实科学发展观、建设生态文明城市的政治工程，是以人为本、执政为民、为人民谋幸福的民生工程，是优化投资环境、带动固定资产投资、促进相关产业发展的经济工程，主要表现在环境的内在因素方面，反映在服务质量和服务水平上。在具体工作中，我们要做到“两不误，双促进”，一定要坚持一手抓硬环境、一手抓软环境，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境。

(三)齐抓共管，形成合力

“三创一办”和“整脏治乱”活动是一项庞大的社会系统工程，需要全区上下、方方面面共同努力。各级各部门要精心组织，周密部署，科学安排，统筹兼顾，确保各项创建工作落到实处。一要加强领导。各级各部门要按照区委、区政府的要求，关口前移，坚持“一线工作法”，一把手要亲自抓，分管领导和责任单位具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二要广泛动员。利用各种舆论宣传渠道，大张旗鼓地宣传“三创一办”和“整脏治乱”活动的重大意义、目标任务，宣传工作中的先进典型，使活动家喻户晓、深入人心，努力营造广泛参与、人人尽责、多方支持的浓厚创建氛围。三要注重实效。坚持一切从实际出发，坚持按客观规律办事，从群众迫切需要解决的问题抓起，从身边的小事做起，从细微之处入手，从一点一滴做起，落实责任，把活动中的各项工作抓牢、抓实、抓紧、抓好，扎扎实实为群众办实事，坚决防止搞形式主义、做表面文章。四要健全机制。加大检查督导力度，坚持领导检查指导和部门督促检查相结合，经常性督查和不定期抽查相结合，专项督查和限期整改相结合，明查和暗访相结合，定时间、定进度、定标准，进行不间断检查评比，及时掌握工作动态，反馈工作情况，推动工作落实。要健全考核激励机制，严格考核奖惩，以严格的政治纪律、组织纪律和工作纪律来保证“三创一办”和“整脏治乱”工作的落实。

同志们，成绩已属于过去，将激励我们谱写新篇章。新的要求、新的工作任务赋予了我们更大的责任，对我们提出了更高的要求。希望同志们以此作为新的起点和动力，以文明促发展，以发展促文明，努力把打造成“产业高地、黄金商圈、双宜城市、绿色家园、首善之区”，为实现建设“两个新城”的宏伟目标作出新的更大的贡献!

老师们、同学们，大家好。今天我想和大家谈一谈“勤奋”这个话题。

每个人都希望自己聪明，长大后能成才，但聪明人不是你想当就当的，必须经过勤奋的努力。你想出国留学，就得学好外语，怎样学好外语呢?就得早上读，晚上背，勤奋学习;你想当名体操健儿，怎样当呢?就得坚持体育锻炼，勤奋联系;你想当一名科学家，怎样当呢?就得多看百科书记，拓宽视野……总之，无论你想干什么，不勤奋是根本实现不了的。我国古代著名桥梁专家茅以升就是个典型的例子。

茅以升童年时，天天早上都自觉地站在河岸边，背诵古诗文。身边风帆来往、渔歌阵阵，他都视而不见，充耳不闻，完全沉浸在知识的海洋中。这样日长天久，茅以升背了许多古诗词，同时也锤炼了自己的记忆力。一天，他爷爷抄写古文，茅以升就在一旁默记，等爷爷搁下笔，他竟能把爷爷抄的《京都赋》一字不漏地背下来。爷爷高兴地说：“好，好，熟能生巧!”

同学们，茅以升长大之后，之所以能成为我国著名的桥梁专家，不正是因为他的勤奋吗?他之所以那么聪明，不也是因为他的勤奋吗?

由此，我想到：人的智商本都一样，只不过有的人更勤奋，所以才能出类拔萃，如果一个人不勤奋的话，再聪明的大脑也会变得迟钝。

同学们，现代社会是一个充满竞争的社会，我们只有勤奋努力，刻苦学习，让自己更聪明，才能跟上时代的步伐。

我的演讲完了，谢谢。

最近，我经常在街上看见小贩子提着一串串的青蛙在叫卖，许多孩子也来到田里捉蝌蚪。青蛙们不是成了餐桌上的美味，就是成了孩子手上的玩具。

青蛙是个捕虫能手，一只青蛙每天能吃掉70多只害虫，一年要吃掉1。5万只害虫。是一个“农业保护神”。研究证明，青蛙不仅不能吃，而且还会影响人体健康。可是人们还要害死青蛙呢?

夜间，当人们睡着时，青蛙们还在工作，为人发服务。

我们应该保护青蛙，让青蛙欢乐地生存下去。不再大量捕捉青蛙，更不要把一只只活生生的青蛙摆在餐桌上。农民伯伯们一定要少洒农药，也可以减少化工肥料的投放量。我们也可以成立一个志愿队，去宣传保护青蛙知识。

同学们，小青蛙需要人们的保护，让我们保护青蛙吧!

春风送暖，万物复苏。从地球诞生之初的万籁俱寂到今天的欣欣向荣，从开始的混混沌沌到现在的山川河流，地球见证了发生在它身上的所有荣光。

忆往昔，青山绿水，飞禽走兽，人与自然，和谐相处;看今朝，全球变暖，冰川融化，赤潮频发，雾霾重重。人类得到大自然给予的太多恩宠，以至于得意忘形，不知所以。当天不再蓝，水不再清;当雾霾已成常态;当海平面上升导致太平洋岛国图鲁瓦举国移民新西兰，人类终于开始觉醒。1970年4月22日，世界地球日最初在美国由盖洛德·尼尔森和丹尼斯·海斯发起，时至今日，48年过去了。48年来，人类一直在保护地球的征程上艰难跋涉，为了地球的健康成长而努力奋斗着。绿色地球，你我同行。保护地球，我们在行动!

20xx年4月22日是第48个世界地球日。“十三五”期间世界地球日活动的主题为“节约集约利用资源，倡导绿色简约生活”。为做好今年的地球日主题宣传活动，积极响应国家相关部门的号召，引导大家对资源节约集约有更深层次的认识，我们在此向全县广大人民群众发出号召。

我们要积极传播绿色理念，倡导文明行为，努力学习环保知识，积极参与全社会环保宣传和环保实践。从我做起，从现在做起，从小事做起。爱护绿地草木，不随意践踏草坪，不攀枝折花草，不乱丢果皮纸屑及废弃物，做到人走垃圾不留;保护生物，亲近大自然，与我们的动植物朋友和谐相处。

生活中，我们倡导绿色低碳生活，树立节约观念，养成节约习惯。提倡垃圾分类，便于循环再利用;杜绝使用难降解的一次性塑料袋、快餐盒，做好废旧电池等物品的回收，保护土壤不被污染;白纸双面利用以减少浪费;不使用一次性筷子，减少林业资源的消耗;出门多走路、骑单车、利用公共交通系统，以减少温室气体的排放;提倡光盘行动，学会珍惜他人的劳动成果。

爱护地球、维护生态、保护环境，倡导绿色文明，是社会进步的体现，是每一个公民义不容辞的责任。创建洁净、文明、规范、美丽的绿色地球是我们共同的心愿。爱护地球就是爱护自己的生命，拯救地球就是拯救人类的未来。勿以善小而不为，让我们从身边的小事做起，节约资源，珍爱家园，让地球母亲因我们一点一滴的努力永葆健康，永展笑颜!

xx县x局

二〇xx年四月十七日

亲爱的市民朋友：

水是生命之源，人类文明的摇篮;人类社会不断发展，可环境却越来越差，对生态植被的保护，是全人类的责任。人与自然和谐与共，是整个生态环境的重要组成部分。千百年来，沅澧两水哺育了一代又一代常德人民，是我们赖以生存、不能离开的母亲河。但由于长期以来的资源过度开发和生态环境的改变，我们的母亲河水量在减少，污染还存在。保护好母亲河，就是保护好常德的生态环境，就是保护我们的绿色家园。常德人民的生活水平提高了，到处是高楼大厦、车水马龙，可人们对生活垃圾的随意丢弃，生活污水的随意排放，不仅害了别人，而且害了我们自己。

PM2.5的加剧，雾霾天气的增多，环境污染日益严重，我们已为此付出了沉重的代价。郁郁葱葱的森林离我们越来越远，水里欢快游动的鱼儿在逐渐减少，水资源、植被受到严重破坏。爱护地球，维护生态平衡，保护母亲河已成为我们每一个市民不可推卸的责任。亲爱的市民朋友让我们携起手来，从身边小事做起，自觉成为一名光荣的环保卫士吧!为此我们倡议：

一、保护母亲河，争做绿色理念的传播者。让我们积极行动起来，带头树立绿色文明理念，养成良好的生态道德，自觉关心生态环境，宣传普及环保知识和法律法规，努力带动家人，影响大众，在全社会倡导和树立保护母亲河意识、保护生态环境意识，营造全社会共同关注母亲河、保护母亲河的良好氛围。

二、保护母亲河，争做生态环境的捍卫者。让我们从自己做起，从现在做起，从身边小事做起，带头树立惜水节水意识，自觉养成节约用水的良好习惯，不断提高水的利用效率和效益;要带头作到不乱扔废旧电池，不乱扔白色垃圾，不向河道倾倒垃圾和废弃物，同时注意发现和勇于监督举报非法排污、破坏野生动植物资源和水利设施等行为。

三、保护母亲河，争做生态建设的实践者。作为常德市民，保护环境是我们的特殊使命;作为常德儿女，保护母亲河是我们义不容辞的责任。让我们自觉投身生态建设，积极参加植绿种草、清除白色垃圾、治理水土流失等环保公益活动，为治理母亲河污染、保护母亲河生态环境贡献一份力量。

生态环境是人类赖以生存和发展的基本条件，深切认识保护母亲河就是保护我们自己。朋友们，让我们携起手来，共同努力，珍爱秀美的三山三水，关注我们的母亲河，为建设人与自然和谐相处的“魅力常德”做出应有的贡献!

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实省、邵环保工作会议及邵阳市环境安全隐患排查紧急会议精神，全面总结环保工作的经验教训，研究部署今后环保工作的思路措施。等会，孝武市长和春生书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。根据会议安排，我先讲三点意见：

一、正视形势，客观估价前段工作

纵然我市去年发生了环境污染事故，给我们敲响了警钟和深刻的教训，但总的来说，近年来我们始终按照“保增长促发展、保民生促和谐、保建设促提升”的总体要求，以治污减排为中心，以工业污染防治为重点，加大环境执法力度，严厉查处环境违法行为，依然取得了一定的成绩。

一、强化责任，全面完成主要污染物减排指标。一是签订责任状。为顺利实现我市“”期间主要污染物减排目标，完成上级下达的主要污染物总量控制任务，我们与19个乡镇(街道办事处)、相关职能部门及30多家规模工业企业签订了减排和环境保护责任书，明确规定了污染物削减任务并部署了具体措施。二是抓好重点企业减排。对奥华啤酒、云峰水泥等重点排污企业进行治理。其中奥华啤酒锅炉燃料技改工程通过改燃煤为植物性燃料，在全厂实现了SO2的零排放，通过对生产线和污水处理系统进行技术改造，减少COD排放量222.4吨/年;武冈市锰业公司通过实施完成30000吨/年中、低碳锰铁技改工程，实现SO2减排160吨。全市在重点企业减排这一块形成了COD222.4吨/年、SO2356吨/年的削减能力。三是实施减排重点工程。城市污水处理厂完成投资1.06亿元，于去年11月正式投入运营;在学校、宾馆、饭店、小区等污水排放集中地方的排污口修建标准化隔渣隔油池50个，减少COD排放600多吨;城市生活垃圾填埋场工程完成投资1500万元，已完成库底平整和疏排水管道建设。

二、严格执法，严肃整顿违法排污企业。根据《湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定》、《邵阳市人民政府关于印发邵阳市污染减排工作方案的通知》等文件精神，依法关闭了武冈电厂、太平纸厂等不符合国家产业政策的企业12个，对武冈市锰业有限公司、第二造纸厂等10个重污染企业采取了限期治理、停产整顿措施。深入开展了20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，着重对闲置污染处理设施、未经环保审批就开工建设的项目和不执行“三同时”制度等环境违法行为进行查处，并根据湖南省环保厅《关于开展全省环境安全隐患大排查的紧急通知》(湘环发【20xx】65号)文件精神，在全市范围内全面开展环境安全隐患排查，共核查企业466家，查处存在环境安全隐患企业14家。

三、及时调处，果断处置血铅事件。在8月份，文坪镇发生了因横江村部分儿童血铅浓度超标引发的群众集体上访事件。9月份，司马冲镇和龙溪镇也相继发生群众集体上访事件。为化解矛盾，维护社会稳定，我市制定了详细的工作方案，邀请省环境监测中心站和邵阳市环境监测站专家，组织专业技术人员，对文坪精炼锰加工厂的生产情况和污染物排放及其周围环境质量进行了详细的调查和监测，为正确调处群体上访事件提供科学依据。12月，我市又邀请5名省市环保专家参加文坪精炼锰加工厂环境影响论证会，根据现状监测数据和理论上的污染范围论证、核定该企业对半径为600米范围内的周边环境有轻度污染。同时，本着以人为本的理念，对血铅超标儿童进行及时治疗和营养干预。整个事件得到了妥善处置。

四、群策群力，圆满完成污染源普查工作。我市被国务院第一次全国污染源普查领导小组授予“国家第一次全国污染源普查先进集体”称号。工作开展两年来，先后从环保、农业系统及有关单位抽调精兵强将和业务骨干，组成125名普查员、普查指导员的普查队伍，对507家工业源、2196家农业源、724家生活源和1家集中式污染治理设施，深入细致的入户登记、调查、核实，获得各类污染源第一手环境污染数据。同时，通过普查，我们全面掌握了全市污染源排放的基本情况，初步建立起了统一的污染源信息数据库，为以后的工作开展打下了坚实基础。

在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到全市的环境形势不容乐观。一是完成减排任务艰巨。今年是减排工作的最后一年，也是总体考核政府减排工作的最后一年。我市到20xx年底动态减排化学需氧量281.5吨，削减率为4.26%，因此20xx年必须削减3111吨，才能完成削减率12%的指标。二是潜在的环境污染问题凸显。我市经济经过十多年的快速发展，企业发展产生的环境问题逐年积累，现已呈集中爆发的态势。涉铅铁合金厂的废气超标排放、新型墙体材料企业的大气环境污染、畜禽养殖和食品加工企业的废水对农村环境污染等突出问题，已成为群众上访投诉、影响社会稳定的诱因。三是环境管理方式不能适应新形势下的环保要求。各部门协调不畅，配合不默契，时有各自为政，相互推诿的现象。环保部门环境监管和监测能力不强，在为环境管理、决策提供准确、科学的依据方面还有欠缺。对于这些问题，我们要认真研究，在今后的工作中加以解决。

二、加大力度，全面完成各项任务

20xx年环保工作的指导思想是：以xx大精神为指导，全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》，以改善环境质量和保护人民群众身心健康为根本出发点，以环境安全、群众满意为落脚点，促进我市经济又好又快地发展。

20xx年环保工作的目标任务是：完成上级下达我市的主要污染物减排约束性任务及国家级生态示范区验收;水环境质量保持稳定，饮用水水质达标率达到100%;着力控制工业企业污染，不断削减农业面源污染，切实防范重大突发环境事故发生。

为完成上述目标任务，我们将从以下几个方面加大工作力度：

一、进一步加大节能减排力度。污染减排是国家、省、市下达的约束性指标。20xx年是完成“”减排任务的收关之年。我们要始终把污染减排作为环保工作的重中之重，采取强有力的措施，确保这一刚性指标按期完成。一是继续实施工程减排，重在“落实”上下功夫。及早制订减排工程计划，以污水处理厂为重点，加快污水管网建设步伐，展开污水处理厂二期工程前期工作。二是扎实推进结构减排，重在“优化”上动脑筋。严格执行好国家产业政策，把好新建项目审批关，严格控制区域排污总量。要主动介入招商引资工作，鼓励引进高科技、高产出、低能耗、低排放项目。要采取有力措施，持续淘汰落后产能和高排放项目。三是努力实现管理减排，重在“精细”上做文章。切实加强污水处理厂和云峰水泥厂等重点污染源的监管，确保在线监控装置联网有效监控、治污设施正常运行。严格减排项目管理，加大业务培训力度，提高项目管理水平，确保全面完成年度和“”期间减排各项目标任务。同时，深入组织开展调研工作，为“”减排做好项目储备。

二、进一步加大环境监管力度。以环保专项行动为抓手，严格执法，重拳治污，切实解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题。持续开展环保专项行动。有计划、不间断地组织开展各类环保专项执法检查，重点抓好环境安全隐患集中整治专项行动。加强对赧水河周边工业企业监管，铁腕治理偷排、超排行为。加大监察力度，使暗访、抽查成为常态，对屡查屡犯、顶风违法、影响恶劣的重大违法案件实施媒体曝光，并严格追究责任。建立餐饮业、娱乐业环保管理长效机制，加大执法力度，减少油烟污染和噪声扰民，维护百姓权益。加强辐射安全监管和固废安全处置。持续完善危险废物产废申报制度，不断健全全市固废管理数据库，构筑固废交换信息平台。切实加大对危险废物安全转移的现场监管力度，杜绝危废处置中的二次污染，确保危险废物安全处置率达到100%，固废处置利用率达到90%。对放射源使用单位实行季检查制度，确保辐射环境安全，做到万无一失。切实提升应急处置能力。开展环境风险源调查，进一步完善环境应急预案体系，落实环境应急管理措施，排查、治理环境安全隐患，提高环境应急能力，着力构建事前预防、应急准备、应急响应、事后管理的环境应急全过程管理体系，有效防范和妥善应对突发环境事件。高度重视环境信访。成立环境信访调纠机构，继续落实环境纠纷定期排查、领导接访和带案下访制度，对严重的环境问题要按规定挂牌督办，切实解决老百姓反映的突出问题。

三、进一步加大环境整治力度。确保饮用水安全，提升环境质量，是我市环境保护的中心工作。在切实抓好工业污染源监管工作的前提下，20xx年必须努力在水环境整治和大气污染治理方面下工夫、求实效。一是全力保障饮用水源地安全。继续开展饮用水源地专项执法检查活动，及时监测分析掌握威溪水库和赧水水质情况，并做好应急预案。二是强力推进农村污染综合治理工作。落实龙田栈道村综合整治工程，推进畜禽无害化养殖工程建设。有计划地推进山塘水库养殖无害化工程建设。按照因地制宜、形式多样、经济有效的原则，推进农村自然村落生活污水治理和生活垃圾处置工作。三是推进建筑施工和道路扬尘控制工程。推广建筑工地围栏作业，加强环境管理，进一步控制建筑施工扬尘污染。加强道路扬尘污染控制，市区垃圾车、渣土车全部使用密封式厢车，杜绝跑冒滴漏现象。

四、进一步加大环保审批力度。在新上项目时务必严把环保第一审批关，杜绝不符合产业政策和环保政策的企业上马。凡是未经环保审批、不符合国家环保法律法规和标准的项目，发改局、工业经济局等部门不得审批或核准立项，国土资源部门不得批准用地和发放采矿许可证，规划部门不得发放规划选址意见书，建设部门不得发放施工许可证和进行竣工验收，安全监管部门不得发放安全生产许可证，工商行政管理部门不得办理工商登记，质监部门不得发放生产许可证，电力部门不得供电，金融部门不得给予贷款。项目落实环保“三同时”制度并竣工环保验收合格后，方可投入生产或使用。

三、严格责任，全力开展整治行动

1、要高度统一思想。4月12日，国务院九部门联合召开了20xx年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议，要求进一步加大环境执法监管力度,切实解决一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。接着，省环保厅、邵阳市人民政府先后下发了环境安全隐患排查、整改的通知，4月15日，邵阳市又再次召开了环境安全隐患排查紧急会议。同时，去年年底全省开展了环境安全隐患大排查，我市环境安全形势严峻：一是去年血铅事件后，铁合金行业没有按政府的要求做到位，有的甚至擅自违法生产，整治迫在眉睫;二是企业违法排污现象严重，有的企业污染治理设施长期停运，明目张胆地偷排偷放，屡查屡犯;三是新建项目环境违法问题相当突出，环评“三同时”执行率低，环保第一审批关没有得到很好的落实，环境污染，生态破坏趋势令人担忧。面对严峻形势，我们务必要转变发展观，理顺好经济发展和环境保护的关系，打好全市环境安全隐患集中整治专项行动攻坚战，营造经济发展和环境保护双赢的良好环境。

2、要严格履行职责。经市委、市政府、市人大、市政协四大家领导集体研究，决定对我市下列行业开展环境安全隐患集中整治：一是属国家产业政策应予淘汰的落后产能，且已被列入关闭范围的企业，坚决予以关闭，依法拆除其设备;二是不符合国家环保政策的违法排污企业一律停产整治，实现达标排放，经邵阳市级以上环保部门验收合格后方能投产;三是不符合国家产业政策，但已取得行业准入手续的企业，一律停产整治，实现产能和环保双达标，经有权审批的相关职能部门验收合格后方能投产。各相关职能部门、企业所在乡镇及街道办事处应具有高度的政治责任感，认真履行各自的职责，依法依程序采取强有力措施，确保本次全市环境安全隐患集中整治专项行动的圆满完成。各相关单位具体职责为：

①各乡镇、办事处依法对本辖区的环境质量负责，督促指导辖区内企业依法关闭或停产整治，负责做好企业主的思想工作，及时疏导群众，防止聚众闹事。

②发展改革局和工业经济局依据国家产业政策，依法淘汰落后产能，对能办理行业准入审批手续的，应引导企业扩产达到国家产业政策要求;对无法办理行业准入审批手续的引导企业转型，实现平稳过度。

③工商局对本次要求关闭的违法排污企业应依法吊销工商营业执照，在今后的工商注册登记审批工作过程中，应密切配合环保部门，严把环保第一审批关。

④国税、地税和质量技术监督局要负责依法吊销关闭企业的相关证照。

⑤电力部门负责落实执行对关停企业的停电、限电措施。

⑥环保部门要积极引导整改企业尽快办理好环保相关审批手续和配套建设好污染治理设施。

⑦公安等部门要为本次专项行动维护正常的执法秩序，负责铲除行动的警戒设置，预防和制止不法分子及不明真相群众的不良行为，确保执法人员的人身安全。

⑧纪检、监察部门负责整个专项行动的督查，对在本次专项行动中办事不力、有失职行为的单位和个人严格依法依规予以追责。

⑨新闻媒体通力配合，全程参与，为本次专项行动营造良好的氛围。

3、要加强组织领导。开展本次环境污染集中整治专项行动，是实现“”减排目标，改善环境质量，解决群众关注的环境热点、难点问题的一项具体行动，是转变经济增长方式，优化产业结构，创建生态武冈、和谐武冈，促进我市经济全面协调可持续发展的重大举措。为此，市人民政府成立了由春生书记任政委，孝武市长任组长的环境安全隐患集中整治专项行动工作领导小组，出台了《武冈市环境安全隐患集中整治专项行动工作方案》，明确了工作目标、工作步骤和工作职责，请各职能部门和有关乡镇政府务必怀着高度的责任感，坚决贯彻执行。

同志们，习习春风催人奋进，暖暖春意振奋人心。全市上下要坚定信心，真抓实干，奋力拼博，努力实现环保工作的新突破，为全市经济社会和谐发展作出新的更大的贡献。