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行政复议答复书范文

行政复议答复书

答复人：_________________市规划管理局

住所地：_________________市__________路125号

法定代表人：_________________黄__________，职务：_________________局长

被答复人：_________________李__________，男，住__________市__________区_______________9号，身份证号：_____________

为被答复人不服答复人南规监决字(20__)180号《行政处罚决定书》之处罚，现答复如下：

一、被答复人违反规划工程许可建私房的违法事实清楚，被答复人在20__年12月未经规划工程许可，擅自在本市__________区__________巷9号改建一栋四层私房，建筑面积为89.45平方米，该事实有现场勘察及调查笔录、照片等证据证实。被答复人对其违反规划工程许可的行为也承认在卷。

二、答复人的处罚行为程序合法

答复人在对被答复人的处罚过程中，依法进行了立案、勘察、调查询问、拍照、处罚告知并送达，接受并审核异议申辩，最后经审批下达了《行政处罚决定书》，处罚遵循法律的规定进行。

三、对被答复人的处罚得当

被处罚人在接到规划检查通知后，仍继续其违法建设，且该建房已建至四层，无法在拆除时仍保留地上第一层以罚款补办手续的处理方式。因此，对未经规划工程许可的全部建筑拆除后，被答复人仍可依法定程序申请规划许可，在其申请符合规划要求和条件的前提下，另对其申请进行审查办理。

基于以上答复，被答复人的违法行为确实，其提出异议的理由均于法无据，答复人的处罚程序合法。因此，请求复议机关依法维持_________________字(20__)180号《行政处罚决定书》。

此呈

__________市人民政府行政复议办公室

__________市规划管理局

_______________年__________月__________日

以上是关于行政复议答复格式问题的回答。

在镇党委、政府的正确领导下，我坚持以“三个代表”重要思想和党的xx届三中全会精神为指针，以科学发展观为统领，按照镇党委、政府的社会治安综合治理工作会议的要求，大力推进我村社会治安综合治理工作，确保了我村社会治安综合治理工作的有序开展，为经济和社会事业发展作出了一份贡献。现将一年来我在社会治安综合治理中所做的工作作如下述职。

一、尽职尽责、全力支持，积极参与社会治安综合治理工作

我作为治保主任，我深知自己肩上重担的分量，在社会治安综合治理工作中，我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中，将稳定工作放在各项工作之首。无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会议还是深入群众调查研究，我都要花一定的时间、精力讲社会治安综合治理工作，反复强调没有一个稳定的环境，不仅改革、发展无法进行，而且已经取得的成绩也将付之东流，再三要求全体村民时刻绷紧维护稳定这根弦，无论什么时候，无论工作多么繁重，都要做到“稳定高于一切”、“稳定压倒一切”，把维护稳定放在各项工作的首位，作为万事之先。对社会上的不稳定因素，及时与领导报告，抓早、抓小、抓苗头，就地及时化解，做到小事不出村，大事不出乡，调处纠纷不过夜，解决问题不留后遗症，把问题解决在基层，消化在萌芽状态，防止引发群体性事件，用自己的行动为罗塘的稳定出力。

二、努力做好群众来信来访工作

对群众的每一封来信，我都认真阅读，对前来向我反映情况的群众，我认真接待，仔细听取情况反映。对他们反映的问题，凡通过努力能够解决的，我都认真予以办理，对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的，认真做好解释说服工作。

三、全力支持政法各部门工作。

对政法各单位要求我村做的工作，我都积极主动付诸实施，对他们开展的各项综治活动全力支持，对他们提出要协调的问题，我都参加，力所能及地帮助他们解决一些问题。

四、尽力参与社会治安综合治理的各项活动。

我能按照县委、县政府及镇党委、政府的要求积极参与普法宣传，提高法制知识，有效地维护了社会稳定。

一年来，我在社会治安综合治理方面虽然做了不少的工作，取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有一定的差距。今后，我将进一步做好社会治安综合治理工作，更好地担负起“保一方平安”的责任，为创建和睦平安的罗塘村贡献一份力量。

述职人：

20xx年xx月xx日

20xx年，我县学校及周边治安综合治理工作在县委、县政府、县政法委的高度重视和上级主管部门的精心指导下，工作开展的扎实有序，取得了一定成效，现将我县校园及周边治安综合治理工作小结如下：

一、加强领导，注重基础设施建设

校园及周边治安环境已成为社会关注的问题之一，莲花县县委、县人大、县政府、县政协领导对此历来高度重视，多次召开专题会议研究本县学校及周边治安综合治理工作，尤其是对我县义务教育阶段学校布局下发了重要文件，做出了重要决定。

1、全面部署工作。为加强对校园及周边环境整治工作的领导，年初校园及周边治安综合治理工作领导小组召开了工作部署会议，各成员单位对今年学校及周边治安综合治理工作提出了本单位的打算和设想，学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室综合各成员单位的意见，制定了《莲花县20xx年学校及周边治安综合治理工作要点》，对我县全年的工作进行了全面部署。

2、加强工作领导。我县召开了学校及周边安全隐患排查会议，并下发安全隐患排查方案，要求各校对校内外安全隐患进行一次大规模的排查，针对排查出来的安全隐患，召开了春、秋季专项整治会议。在这形势下，各成员单位根据自己的工作职责，召开专题会议，布置相关工作，组织专项整治。

3、加强基础设施建设。县教育局以迎接省政府督导评估为契机，加强了学校基础设施建设。一是在319国道沿线学校路段设置减速带、震荡标线、标识牌等;二是为学校添置大量的防卫器械。三是所有中心小学、中学和部分一般完小安装了视频监控。

二、突出重点，强化学校综治工作

我县按照“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里，什么问题反复就整治什么问题”的原则，突出重点，扎实推进。在专项整治行动中，特别注重加强对农村中小学、城乡结合部等学校周边的整治工作。对师生反映强烈的问题，各牵头单位主要领导能做到亲自过问，亲自抓，直至问题彻底解决。

一是注重学生安全教育。全县各中小学校切实年初开学第一节课安排为学生的安全教育，把学生的安全教育放在学校教育教学工作的第一位。在平时的教学工程中，切实将安全工作摆在重要位置，做到逢会必讲。全县所有学校在暑期长假来临之际，开展法制安全教育，且印发“告家长通知书”，对学生进行法制安全教育。学校充分发挥法制副校长在开展学校道德法制教育中的积极作用，xx月下旬，由县综治委下发文件，统一安排全县70名法制副校长在规定的时间范围内到学校给学生上法制教育课。全县各中小学根据各自的实际，每学期开展了逃生演练活动。

二是加强学校安全管理，提高综治干部整体素质。历年来，学校安全管理是学校工作的重中之重，我局也不断加强学校安全管理力度。各学校进一步加强了学校安全管理，定期对学校校舍等进行安全隐患排查，加强了学校门卫，购置必要的防卫器械，安装了视频探头等。8月份，我县将举行了全县综治干部培训，提高了全县学校综治干部的整体素质。11月份，召开了全县中学、中心小学和一般完小政工主任培训班，进一步提高了学校综治干部的整体素质。

三是开展安全隐患排查和学校安全工作督查。县校园治安组经常性地对全县学校及周边安全隐患排查，查出问题，根据成员单位的工作职责，分别下发整改通知书，要求成员单位限时整改到位。针对学校及周边存在的安全隐患，特制定了《关于开展学校周边治安环境排查工作实施方案》，方案对此次排查提出了具体要求，县学校治安办对学校排查出来的问题进行了梳理，针对出现的问题，制定了《莲花县学校、幼儿园及周边地区安全隐患整改方案》，要求相关部门和单位进行整改。为使学校安全工作能真正落到实处，县教育局组织人员对全县所有学校的安全工作进行了督查，督查的重点放在学校的各项规章制度是否建立健全、学校门卫制度是否落实，是否安排教师在校门口值班，学生上、放学时段是否有带班领导和教师在校门口疏散交通等。

四是整治校园周边环境。二月份召开专题会议，将春季作为学校及周边环境集中整治月，县政法委要求各成员的单位根据各自的工作职责，切实开展整治活动。各成员单位会议结束后，立即行动，制定切实可行的专项整治行动方案，并组织人员进行集中整治。如由文广局牵头的网吧、游戏厅、音像专卖店的专项整治，由城管局牵头的流动摊点专项整治，由食品药品管理局牵头的食品卫生专项整治，由公安局和交警大队牵头的学校周边治安专项整治和车辆专项整治。

五是强化校车管理。接送学生车辆是目前学校、幼儿园安全管理的突出工作，为杜绝不符合校车标准的车辆接送学生，制定了《关于印发莲花县校车服务实施方案的通知》，规范了校车购置标准、审批程序、驾驶员条件等，明确了各部门的职责。对现有的接送学生车辆，加强了对车辆的监管，经常性地组织人员进行突击检查，对重点对象联合交警进行重点整治。

三、形成合力，建立工作长效机制

综治工作顾名思义就是综合治理工作，需要各级部门的团结协作与密切配合。各相关职能部门按照职责要求，积极参与学校及周边治安综合治理专项整治行动，各司其职，各负其责，协调配合，齐抓共管，形成合力，努力抓好我县学校及周边治安综合治理工作。

一是摆上重要位置。我县在抓校园及周边治安综合治理工作中，坚持按照“属地管理、分级负责”的原则，切实抓好县域内中小学、幼儿园安全管理，一级抓一级，层层抓落实，做到思想到位、领导到位、组织到位、保障到位。各有关部门按照“谁主管、谁负责”的要求，主要领导经常过问学校及周边环境的治安情况，切实帮助解决工作中遇到的困难。全面掌握所在地学校及周边的治安动态，针对存在的问题，及时采取相应的工作措施。

二是实行整体联动。各相关部门各司其职、密切配合，逐步建立起“部门联动、齐抓共管”的工作机制。各部门结合各自工作实际，研究制定本部门集中整治的具体办法和措施。综治办和教育局主动加强与有关部门的联系，加强对学校安全保卫工作的指导和督查，切实维护学校内部治安秩序。公安部门加强对学校周边的巡逻控制和治安管理，及时打击侵害师生人身财产安全的各种违法犯罪活动，坚决铲除严重危害青少年健康成长的社会丑恶现象，整顿和维护校园周边交通秩序。

三是严格责任追究。各乡镇各部门严格按照工作职责，继续强化“一把手”负责制，实行严格的责任追究制度。今后哪个部门工作范围内出现问题，将严格追究“一把手”责任。教育主管部门和学校健全完善安全工作责任制，将任务和责任层层分解，落实到人，层层签订责任书。

四是建立长效机制。开展学校及周边治安集中整治专项行动，是解决突出治安问题的一种有效手段，但要从根本上解决问题，还需要建立健全长效管理机制，落实长效管理措施。要坚持整治和建设并重的原则，边整边建，努力把集中整治与日常管理有机结合起来，进一步加强信息交流、联席会议、治安分析、督促检查等制度建设。综治办、教育局加强与领导小组各成员单位的沟通联系，加大工作指导力度;各成员单位充分发挥管理职能，主动配合，积极工作，真正把功夫用在调查研究、掌握情况和解决问题上，用在狠抓落实、总结经验和巩固提高上，确保这项工作持之以恒、富有成效地开展。

总之，我县学校及周边综合治理工作今年取得了一定成效，但随着形势的不断变化，学校及周边治安综合治理工作任务更加艰巨，在今后的工作中我们将更加努力、务实，使我县学校及周边治安综合治理工作做得更好，使全县学校更加安全稳定。

2020村治安主任述职报告

村治安主任述职报告(一)

在乡党委、政府的正确领导下，我坚持以三个代表重要思想和党 的xx届五中、六中全会精神为指针，以科学发展观为统领，按照乡 党委、政府的社会治安综合治理工作会议的要求，大力推进我村社会 治安综合治理工作，确保了我村社会治安综合治理工作的有序开展， 为经济和 在乡党委、政府的正确领导下，我坚持以“三个代表”重 要思想和党的xx届三中全会精神为指针，以科学发展观为统领，按 照乡党委、政府的社会治安综合治理工作会议的要求，大力推进我村 社会治安综合治理工作， 确保了我村社会治安综合治理工作的有序开 展，为经济和社会事业发展作出了一份贡献。现将一年来我在社会治 安综合治理中所做的工作作如下述职。

一、尽职尽责、全力支持，积极参与社会治安综合治理工作 我作为治保主任，我深知自己肩上重担的分量，在社会治安综合 治理工作中，我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中，将稳定工 作放在各项工作之首。

无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会 议还是深入群众调查研究，我都要花一定的时间、精力讲社会治安综 合治理工作，反复强调没有一个稳定的环境，不仅改革、发展无法进 行，而且已经取得的成绩也将付之东流，再三要求全体村民时刻绷紧 维护稳定这根弦，无论什么时候，无论工作多么繁重，都要做到“稳 定高于一切”“稳定压倒一切” 、 ，把维护稳定放在各项工作的首位， 作为万事之先。对社会上的不稳定因素，及时与领导报告，抓早、抓 小、抓苗头，就地及时化解，做到小事不出村，大事不出乡，调处纠 纷不过夜，解决问题不留后遗症，把问题解决在基层，消化在萌芽状 态，防止引发x体性事件，用自己的行动为稳定出力。

二、努力做好群众来信来访工作 对群众的每一封来信，我都认真阅读，对前来向我反映情况的群 众，我认真接待，仔细听取情况反映。对他们反映的问题，凡通过努 力能够解决的，我都认真予以办理，对少数受条件限制或政策不允许 确实解决不了的，认真做好解释说服工作。

三、全力支持政法各部门工作。

对政法各单位要求我村做的工作，我都积极主动付诸实施，对他们开 展的各项综治活动全力支持，对他们提出要协调的问题，我都参加， 力所能及地帮助他们解决一些问题。

四、尽力参与社会治安综合治理的各项活动。

我能按照县委、 县政府及乡党委、 政府的要求积极参与普法宣传， 提高法制知识，有效地维护了社会稳定。

一年来，我在社会治安综合治理方面虽然做了不少的工作，取得 了一定的成绩，但是离上级的要求还有一定的差距。今后，我将进一 步做好社会治安综合治理工作， 更好地担负起 “保一方平安” 的责任， 为创建和睦平安的常青村贡献一份力量。

述职人：

20xx年xx月xx日

村治安主任述职报告(二)

，男，现任环城乡道庄村治安主任，村委委员。 今年我村的社会稳定工作在乡党委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十x大、xx大精神，牢固树立“守土有责，保一方平安”的思想，组织动员各方力量，以建立健全长效机制为核心，以严格落实责任制为抓手，拓展工作思路，以创建“平安环城”为契机，推进平安创建工作深入开展。在“五五”普法基础上进一步推进依法治村进程，为政治稳定，社会安定和经济建设提供有力的法制保障，为人民群众安居乐业、社会和谐稳定、国家长治久安创造良好的环境。今年来做了许多的工作取得了一定的成绩，现将本年度综治维护社会稳定工作总结如下：

一、党政重视、责任明确、真抓实干

乡党委政府把综治工作作为一项重要的长期性工作来抓，由党委、政府统一领导，各相关站所协调配合，齐抓共管的工作格局，统一思想，充分认识到社会稳定是全乡经济发展的重要条件。乡班子领导把依法治乡工作纳入全乡社会发展和社会进步总体规划和年度计划与其它工作共同部署研究和落实，明确目标，健全制度强化措施，整体推进。主要领导亲自部署综治工作，多次在大会会上强调综治工作的重要性，并实行全乡班子成员包村挂点责任制，使全乡各村都有一名领导具体负责综治工作。

二、切实履行职责，维护社会政治稳定

以防打架斗殴，酗酒闹事，防小偷小摸为重点，强化政权意识，树立执政理念，充分依靠群众，认真研究对策，严密防范和打击各种破坏活动，坚决防止危害群众利益破坏社会和谐的事件发生。

三、预防和减少社会矛盾

坚持科学发展，把改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的切入点，通过加快发展，增加社会财富，改善群众生活，保障社会公平正义，促进社会和谐着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益为题，最大限度增加和谐因素，坚持科学决策，依法行政，依法办事，完善科学的决策机制，社会稳定预警机制，切实预防、调处矛盾纠纷，成立领导组，领导和协调矛盾纠纷排查调处工作，各司其职，各负其责，形成齐抓共管的工作机制，同时制订了矛盾排查责任制，使矛盾调处这一项工作制度化，规范化，充分发挥乡村的第一道防线作用，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，对各类矛盾纠纷做到早发现，早调处、早化解。

四、全面加强服务管理工作

创新理念和管理方式，加强对重点人群、重点团体、行业场所的管理，爆炸物品中的管理，做到全面监管和重点管理相结合，维护安定有序的社会环境。

五、参加秸秆禁烧工作。

今年是我参加秸秆禁烧工作的第5年，工作量很大，也很有意义。首先我认为秸秆禁烧工作很有意义，对保护环境、充分利用废弃物品、减少大气污染、提高土地利用率等方面很有利，这是个很有力、很有用的重大举措。我认为秸秆禁烧工作开展的好坏---关键在于宣传。只有宣传任务落实到使实处了，才能使群众了解到秸秆禁烧的好处以及重要性，体现到自身行动中去，这样才能从根本上解决问题。这样一来也可以很好的保护环境的污染，也起到了一定的仿效作用。期间我们都很重视秸秆禁烧的宣传工作，康书记利用广播，还有张贴广告，公示等方法让更多群众了解秸秆禁烧的好处所在。

六、积极开展大走访活动，构建平安和谐社会。

在乡党委、乡政府的领导下，我们积极开展了“一村一干一警一员”大走访活动，广泛听取群众意见，随时掌握社会治安新动向，及时把握民间容易出现的新问题，适时排查化解新矛盾，教育疏导解决现在出现的新问题，使这些矛盾和问题消失在萌芽状态。一年来，经过我们村干部的共同努力，我村没有出现非法上访现象，维护了良好的社会治安次序。发现有矛盾通过疏导及时解决，构建了安泰和谐的社会主义新农村。现在全村村民处于平安、和谐、安康、幸福的氛围之中。

七、下步打算

全年综治工作虽然取得了一定的成绩，但还存在不少的问题，部分不稳定因素发现不及时，处理方法过于简单，对部分重点人物管理还不够到位，监管力度还不够。在以后的工作中要加强学习克服今年工作存在的问题，开拓创新，形成群防群治的良好环境。

述职人：

20xx年xx月xx日

我局综治工作开局良好，在开发区综治委和市局党组的正确领导和有关部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以持续共产党员先进性教育活动为动力，以维护社会和我局的稳定为根本，按照“巩固、完善、规范、提高”的要求，并结合盛市局关于“三整顿”工作，大力开展食品安全整治以及“为农护农”工作，维护了消费者的身心健康，排除了必须的安全隐患，有效地防止了安全事故的发生，各项安全生产工作指标都顺利透过了上级的检查。现就我局开展综合治理工作主要状况述职

一、领导重视，健全机制，确保综治工作顺利开中国教育

今年来，我局以领导职责制为龙头、以目标管理为核心、以争先创优为目标、以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理作为重点工作来抓，明确目标，量化考核，将综治工作与行政职能结合起来，强化落实，进行细化到每一项工作环节。年初，结合我局实际，成立了综合治理安全生产监管工作领导小组，由我担任组长，主管局长为副组长，机关科室及分局负责人为小组成员。同时，我与各部门负责人签订了综合治理安全生产职责状，部门负责人与直接监管人又签订分管职责状，划定职责范围，明确工作任务。坚持谁主管，谁负责；谁发证，谁负责；谁检查，谁负责的安全生产职责制。实现了一把手负总责，层层有任务，人人有职责，并将职责分工网络图公示上墙。日常管理中做到每月有检查、每季度专题会议研究和部署综治安全工作，针对存在的问题采取有效措施来防范整改，切实做到了“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，有效地促进了我局综治工作的开展。

二、结合持续共产党员先进性教育活动，抓好队伍作风建设。

（一）是结合持续共产党员先进性教育活动，继续开展队伍教育整顿工作。今年，我局要求干部职工结合自己的工作实际，认真查找工作中存在的问题，剖析产生问题的原因，找到问题的症结所在。在剖析问题时要求做到“四不怕”，即：剖析自己不怕“严”。从我做起，严于律已，不护短、不遮掩，敢于正视和认真纠正自己的问题。听取意见不怕“刺”。广泛听取同志们意见，正确对待批评，个性是刺耳的批评，本着“有则改之，无则加勉”的态度正确对待。自我批评不怕“丑”。敢于亮出自己存在的问题。触及灵魂不怕“痛”。要触及思想灵魂深处，找到问题本质，剖析透彻，挖到要害痛处，从世界观上解决问题。透过自查、互查、互议，开展批评与自我批评等方式，切实到达了相互沟通、互相信任、互相提高、互相促进的目的。同时采取领导点、组织促、群众提、自己谈、互相帮等形式，查摆在政治思想、工作作风、宗旨意识和服务态度等方面存在的突出问题。透过查摆剖析，进一步提高了干部职工对队伍作风教育整顿工作重要性和必要性的认识，端正了查摆问题的态度，取得了较好地效果。

(二)是继续抓好“五项清理”工作。要求各部门时刻警示自己，坚持每月及时准确地上报五项清理状况。在清理中，要求基层分局和业务科室对行政执法案件、案卷档案及经济户口档案手续材料不规范的要及时予以规范，做到案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。在执法案件清理中，我局印制了100份《行政处罚当事人回访表》，对96名案件当事人进行了回访，并对不在本地的当事人进行了电话回访，他们普遍对工商行政处罚事实认可，基本满意。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，同时在城区实行主动缴费制，规定个体户每月1-10号主动到收费窗口上门缴费，目前，除少部分经过催缴后上门缴费外，基本上能够主动上门缴费，城区主动缴费率到达100%。为防止人情费或不按规定项目、标准收费，局财务人员及监察室人员做到经常性下去检查，做到每月对收费票据进行一次检查核实，较好地防止了违规收费问题的产生。在清理消费者投诉工作中，我局对积压未作处理的投诉和已处结的案件，在程序与结果是否违反有关规定上进行了认真清查，状况较好；在对工商执法人员举报的办理状况清查中，我局至今未收有群众举报状况。在清理执法队伍上，我们进一步明确执法人员的岗位职责，根据我局实际状况，尽量在执法一线安排公务员身份人员。至今，执法状况较好，截止6月底，我局今年执法办案18起，其中万元以上案件2起，罚没款8万余元，所有案卷都归档齐全，未出现一齐引起行政诉讼案件，也未出现一次因执法不当引起的群众纠纷。

（三）是认真做好群众来信来访工作，对信访件做到“件件有回音，事事有结果”。去年以来，我局共接到信访件三件，一封为匿名信件，二封为署假名信件。针对这三封信访件，我局都及时进行了调查核实，经查证，均为故意捏造，同时我们将调查状况如实报告了市局。在处理好信访工作的同时，我们还十分重视内部矛盾的协调，在基层分局，有两位同志由于工作和生活中出现了磨擦，产生矛盾，甚至发生争执。在这种状况下，我及时找他们谈话，分析争执的原因，化解了矛盾。几年来，我局队伍始终持续稳定的局面，没有出现上访串访状况，受到了上级部门的好评。

在镇党委、政府的正确领导下，我坚持以“三个代表”重要思想和党的精神为指针，以科学发展观为统领，按照镇党委、政府的社会治安综合治理工作会议的要求，大力推进我村社会治安综合治理工作，确保了我村社会治安综合治理工作的有序开展，为经济和社会事业发展作出了一份贡献。现将一年来我在社会治安综合治理中所做的工作作如下述职。

一、尽职尽责、全力支持，积极参与社会治安综合治理工作。我作为治安主任，我深知自己肩上重担的分量，在社会治安综合治理工作中，我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中，将稳定工作放在各项工作之首。无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会议还是深入群众调查研究，我都要花一定的时间、精力讲社会治安综合治理工作，反复强调没有一个稳定的环境，不仅改革、发展无法进行，而且已经取得的成绩也将付之东流，再三要求全体村民时刻绷紧维护稳定这根弦，无论什么时候，无论工作多么繁重，都要做到“稳定高于一切”、“稳定压倒一切”，把维护稳定放在各项工作的首位，作为万事之先。对社会上的不稳定因素，及时与领导报告，抓早、抓小、抓苗头，就地及时化解，做到小事不出村，大事不出乡，调处纠纷不过夜，解决问题不留后遗症，把问题解决在基层，消化在萌芽状态，防止引发群体性事件，用自己的行动为上杉市村的稳定出力。

二、努力做到群众来信来访工作。 对群众的每一封来信，我都认真阅读，对前来向我反映情况的群众，我认真接待，仔细听取情况反映。对他们反映的问题，凡通过努力能够解决的，我都认真予以办理，对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的，认真做好解释说服工作。

三、全力支持政法各部门工作。 对政法各单位要求我村做的工作，我都积极主动付诸实施，对他们开展的各项综治活动全力支持，对他们提出要协调的问题，我都参加，力所能及地帮助他们解决一些问题。

四、尽力参与社会治安综合治理的各项活动。 我能按照县委、县政府及镇党委、政府的要求积极参与普法宣传，提高法制知识，有效地维护了社会稳定。 一年来，我在社会治安综合治理方面虽然做了不少的工作，取得一定的成绩，但是离上级的要求还有一定的差距。今后，我将进一步做好社会治安综合治理工作，更好地担负起“保一方平安”的责任，为创建和睦平安的上杉市村贡献一份力量。

20__年，乐安一中校园及周边环境综合治理工作在县委、县政府、县政法委的高度重视和上级主管部门的精心指导下，工作开展的扎实有序，取得了一定成效，现将我校校园及周边环境综合治理工作总结如下：

一、加强领导，注重基础设施建设

校园及周边环境已成为社会关注的问题之一，乐安县县委、县人大、县政府、县政协领导对此历来高度重视，多次到乐安一中调研及安排布置学校及周边环境综合治理工作，尤其是对校园周边环境治理下发了重要文件，做出了重要决定。

1、全面部署工作。为加强对校园及周边环境整治工作的领导，年初校园及周边环境综合治理工作领导小组召开了工作部署会议，各成员单位对今年学校及周边环境综合治理工作提出了计划和制定了制度，学校及周边环。

2、加强工作领导。我校召开了学校及周边安全隐患排查会议，并制定了安全隐患排查方案，要求学校各职能科室对校内外安全隐患进行一次大规模的排查，针对排查出来的安全隐患，召开了春、秋季专项整治会议。各职能科室根据自己的工作职责，召开专题会议，布置相关工作，组织专项整治。

3、加强基础设施建设。一是在校园中心路段安装了减速带、标识牌等;二是学校添置大量的防卫器械。三是对学校所有监控视频进行了维修，同时还对竣工的新教学楼安装了监控视。四是在新建的操场四周建了围墙，并张贴了各种安全提醒标志。

二、突出重点，强化学校综治工作

乐安一中按照“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里，什么问题反复就整治什么问题”的原则，突出重点，扎实推进。在专项整治行动中，特别注重加强对校园及周边环境的整治工作。对师生反映强烈的问题，各牵头职能科室主任能做到亲自过问，亲自抓，直至问题彻底解决。

一是注重学生安全教育。乐安一中切实年初开学第一节课安排为学生的安全教育，把学生的安全教育放在学校教育教学工作的第一位。在平时的教学工程中，切实将安全工作摆在重要位置，做到逢会必讲。我校在暑期长假来临之际，开展法制安全教育，且印发“告家长通知书”，对学生进行法制安全教育。学校充分发挥法制副校长在开展学校道德法制教育中的积极作用，安排县法制副校长在规定的时间范围内到学校给学生上法制教育课。我校还根据实际，每学期开展了逃生演练活动。

二是加强学校安全管理，提高综治干部整体素质。历年来，学校安全管理是学校工作的重中之重，乐安一中领导也不断加强学校安全管理力度。进一步加强了学校安全管理，定期对学校校舍等进行安全隐患排查，加强了学校门卫，购置必要的防卫器械，安装了视频探头等。组织政教干部到外地学习，以进一步提高了学校综治干部的整体素质。

三是开展安全隐患排查和学校安全工作督查。乐安一中政教处经常性地对学校及周边安全环境隐患排查，查出问题，根据排查情况，限时整改到位。为使学校安全工作能真正落到实处，乐安一中还主动接受县教育局组织人员对安全工作进行的督查活动，督查的重点放在学校的各项规章制度是否建立健全、学校门卫制度是否落实，是否安排教师在校门口值班，

学生上、放学时段是否有带班领导和教师在校门口疏散交通等。

四是整治校园周边环境。三月份召开专题会议，将春季作为学校及周边环境集中整治月，委要求科室根据各自的工作职责，切实开展整治活动。发现问题后，立即行动，制定切实可行的专项整治行动方案，并组织人员进行集中整治。如由文广局牵头的网吧、游戏厅、音像专卖店的专项整治，由城管局牵头的流动摊点专项整治，由食品药品管理局牵头的食品卫生专项整治，由公安局和交警大队牵头的学校周边治安专项整治和车辆专项整治。

三、形成合力，建立工作长效机制

综治工作顾名思义就是综合治理工作，需要各级部门的团结协作与密切配合。各相关职能部门按照职责要求，积极参与学校及周边治安综合治理专项整治行动，各司其职，各负其责，协调配合，齐抓共管，形成合力，努力抓好乐安一中校园及周边环境综合治理工作。

一是摆上重要位置。我校在抓校园及周边治安综合治理工作中，坚持按照“各科室负责”的原则，切实抓好校园安全管理，层层抓落实，做到思想到位、领导到位、组织到位、保障到位。各有关科室按照“谁主管、谁负责”的要求，主要领导经常过问学校及周边环境的治安情况，切实帮助解决工作中遇到的困难。全面掌握我校及周边环境的动态，针对存在的问题，及时采取相应的工作措施。

二是实行整体联动。各相关科室各司其职、密切配合，逐步建立起“科室联动、齐抓共管”的工作机制。各科室结合各自工作实际，研究制定本科室集中整治的具体办法和措施。政教处主动加强与有关科室的联系，加强对学校安全保卫工作的指导和督查，切实维护学校内部治安秩序。同时

也要求公安部门加强对学校周边的巡逻控制和治安管理，及时打击侵害师生人身财产安全的各种违法犯罪活动，坚决铲除严重危害青少年健康成长的社会丑恶现象，整顿和维护校园周边交通秩序;共同加强在校生法制教育，规范法制副校长工作，为广大师生提供法律咨询，积极参与调解学校及周边地区的矛盾纠纷。安监部门配合相关部门加强对学校及周边设施的安全检查。工商、公安、文广部门加强对学校及周边地区的文化、娱乐场所的监督管理，坚决关闭乐安一中200米范围内的电子游戏室、网吧;加强对学校及周边出版物市场的清理整顿，依法取缔经营的书刊店。工商部门加强对学校及周边文化和娱乐服务业市场的监督管理，在学校公示无证经营举报电话，负责查处取缔学校及周边的无证经营网点。建设部门清理拆除学校及周边的违章建筑、构筑物和棚点。卫生部门加强对学校及周边饮食行业的监督管理，开展经常性的查验工作，确保仪器卫生安全。电信部门加强对互联网的管理，配合有关部门严厉打击违规经营网吧。共青团加强对青少年的自我保护教育，发动学生积极参与平安校园创建活动。 三是严格责任追究。各科室严格按照工作职责，继续强化“一把手”负责制，实行严格的责任追究制度。今后哪个科室工作范围内出现问题，将严格追究“一把手”责任。学校健全完善安全工作责任制，将任务和责任层层分解，落实到人，层层签订责任书。

四是建立长效机制。开展学校及周边环境集中整治专项行动，是解决突出治安问题的一种有效手段，但要从根本上解决问题，还需要建立健全长效管理机制，落实长效管理措施。要坚持整治和建设并重的原则，边整边建，努力把集中整治与日常管理有机结合起来，进一步加强信息交流、联席会议、治安分析、督促检查等制度建设。加大工作指导力度;主动配

合，积极工作，真正把功夫用在调查研究、掌握情况和解决问题上，用在狠抓落实、总结经验和巩固提高上，确保这项工作持之以恒、富有成效地开展。

总之，乐安一中校园及周边环境综合治理工作今年取得了一定成效，但随着形势的不断变化，学校及周边治安综合治理工作任务更加艰巨，在今后的工作中我们将更加努力、务实，使我校及周边环境综合治理工作做得更好，使学校更加安全稳定。

20__年，各学校要继续始终把安全和综合治理工作当做头等大事来抓，在县教育局和镇党委政府的直接领导下，切实加强学校安全和综合治理工作的领导和管理，深入贯彻落实上级有关的工作文件、会议精神和要求，按照相关法律法规的规定和要求，认真履行安全和综合治理工作岗位职责，具体做到：

一、在安全工作方面：

1、做到安全机构健全。学校要成立安全工作领导小组，加强对学校安全工作的领导、指导和管理。安全工作领导小组要正常运作并发挥作用。安全工作领导小组要定期(开学、期末、每月一次)和应需要召开安全工作会议，经过会议制定安全工作计划、总结安全工作、分析安全问题、制定和修订安全工作规章制度、学习贯彻上级安全工作文件和会议精神、组织安全检查、处理安全事宜等。

2、做到安全职责落实。学校安全工作岗位职明确责，校长职责制和教师一岗两责制度落实。校长是学校安全工作的第一职责人，对学校安全工作负总责。教师包括分管领导、班主任、值日教师、学科教师是安全工作直接或具体职责人。校长是本校安全教育和管理的第一职责人，分管领导是本校安全工作的直接职责人，班主任是班级安全直接职责人，当堂任课教师是班级上课期间和规定值守时间段的安全直接职责人。学校要制定校长岗位职责和教师一岗两责制度，并层层签订相应的安全工作职责书，确保安全职责落实到人。对因管理不到位造成安全职责事故的，按照四不放过原则，严格追究校长和职责人的职责。学校安全工作年度考核与学校年终考核评估验收一同进行。凡发生安全职责事故，在年度考核中实行一票否决。

3、做到安全制度完善。学校要不断建立和健全安全管理规章制度，把安全工作要求做到位，使学校安全工作制度化。学校凡是涉及安全问题的工作都要建立安全规章制度，包括：有关人员安全岗位职责、安全工作职责追究制度、安全工作会议制度、安全工作教育制度、学生日常管理制度、教师和学生安全行为规范、应急预案、安全日常检查制度、日常管理制度、值班制度、事故报告制度等。

4、做到安全教育、演练有效。加强安全教育是学校安全工作预防为主的重要体现。学校要经过安全教育和演练不断提高学生的安全意识、安全素质、自救互救和防范本事。安全教育工作做到坚持经常性、提高针对性和增强实效性。学校要把安全教育纳入学校教学计划、日常管理和各种教育教学活动中，明确课时、落实教师和教材。学校要明确要求和安排班主任、学科教师和法制副校长，利用入学、期末、安全教育活动月(每年6月为我县安全教育活动月)、安全教育活动周(每学期第一周和最终一周为我省学校安全教育周)、安全教育活动日(每年3月的最终一周星期一为我国安全教育活动日)、品德课、班会课、集会、课堂教学等渠道，使用好《小学生安全常识读本》、《中小学生安全知识自救自护手册》、《紫金县中小学生安全手册》、《小学生安全日常行为规范》、安全教育读本和影片《关爱明天》等和学校自我编制的安全教育教材，经过上安全教育课、学校广播、设立安全宣传专栏、召开案例分析会、组织观看vcd、开展安全知识竞赛、发放安全手册、上法制教育课、举办展览、开展专题讲座、在学校及其周边悬挂张贴安全宣传标语和设置安全警示牌等多种多样的形式，有针对性地加强学生的安全教育。此外，学校还要加强与学生家长的联系，经过家长会、家访、发放《告家长书》等渠道，共同做好学生校外安全教育工作。

5、做到工作重点突出。为提高安全工作的针对性和实效性，学校要十分注意结合自身实际，突出本地本校、季节和学生年龄特点，有重点地进行。结合我镇的具体实际，主要应抓好访溺水、防雷击、防交通事故、防传染并防因教师体罚学生而造成的学生伤害事故、防地质灾害事故、防学生日常活动伤害事故、防校舍教学设施安全事故等8项工作。

6、做到隐患排除有力。学校安全工作要贯彻安全第一、预防为主的思想，克服麻痹思想和侥幸心理，使学校安全工作做到万无一失、防范于未然，就必须建立安全隐患排查整改制度。学校要十分重视安全隐患排除工作，按照《安全检查制度》和《南岭镇小学学校安全隐患排查治理工作指引》，严格按照要求定期(每学期开学前和结束前、假期后、灾后和每月一次)或不定期(根据需要)组织安全大检查。每次检查做好记录并建立台帐，对每一处安全隐患进行登记造册，并进行分析、汇总，制定消除安全隐患的时间表，限期完成。对重大的安全隐患和学校自身不能解决的安全隐患及时报告镇政府和县教育局，并做好安全防范措施，确保了师生安全。

7、做到日常安全管理严格。学校要十分注重日常安全管理，做到在日常的教育教学活动中遵循教学规范，落实安全管理要求，合理预见和积极防范可能发生的风险。要根据《南岭镇小学校方安全职责风险防范管理工作指引》，和对教职工(包括保安员)的日常行为明确提出的16个具体的要求，确保日常管理到位，避免因师生行为缺乏监管而造成的安全事故。

二、在综合治理方面：

1、要积极开展创安活动。学校要按照中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全礼貌学校创立活动的意见》和《教育部关于在全国中小学开展和谐学校创立工作的意见》要求，积极开展创立安全礼貌学校活动。要认真落实镇综治办部署的工作，做好防火、防盗、防爆、防治安灾害事故工作，落实人防、物防、技防措施，切实搞好学校的安全保卫工作，确保不发生刑事案件和治安灾害事故。

2、要加大普法教育和综治宣传力度，提高学校广大教职工、学生的法制观念和综治意识。要组织广大教职工学习了《教师法》等法律法规，不断地提高了教职工的法律意识，使广大教职工能以良好的精神面貌投入到教学工作之中，教职工无违法犯罪。

3、要正确处理内部矛盾。学校要认真开展矛盾纠纷排查调处活动，及时化解各种纠纷，把各种不安定因素解决在基层、消除在萌芽状态。学校教师及其家属不发生矛盾激化案件和影响社会稳定的团体上访、越级上访事件。

总之，要经过扎实做好各项安全防范工作，使学校安全工作职责得到全面落实，安全管理制度得到更加完善，安全隐患得到有效整治，突发事件应急处理本事得到显著提高，学生的安全意识和自护自救本事明显增强，安全自查、隐患自除、职责自负的三自安全工作机制基本建立，实现全年不发生师生伤亡职责事故，不发生刑事案件和重大治安灾害事故和教职工违法犯罪以及本校教职工参加团体上访事件的目标，学校广大教职工、学生的法制观念和综治意识得到不断提高，继续坚持学校安全稳定的良好局面，为促进我镇教育事业的又好又快发展和构建和谐社会创造了良好的环境。

治安综合治理工作总结

一、严格把关筛选用人单位的招聘信息

严格筛选，收集企业单位相关信息，包括营业执照扫描、联系人、联系方式、具体地址等信息，保证用人单位的可靠性和安全性，以确保毕业生的就业安全。

二、注重学生干部培训，强化学生助理的安全意识

着力提高学生助理团的素质，严格挑选，加强培训，培养助理的责任感，不仅提高了办事效率，还为毕业生的安全就业设置了一道重要关卡，取得了一定成效，提高了招聘信息的质量。

三、加强校企的交流，全方位了解用人单位。

在校企合作基础上，建立毕业生就业基地。我科与企业形成更加紧密的合作关系。企业定期向我科反馈毕业生的情况，参与学校教学改革方案的修订，为毕业生进行学术讲座、经验交流，为毕业生实习、就业提供便利，这不仅促进了毕业生顺利就业，还为毕业生充分了解企业的背景、理念等信息搭建了平台。这保证了我校毕业生在了解企业的基础上作出抉择时增强了科学性、提高了安全度。

（一）设立专场招聘，让毕业生与用人单位零距离交流。

我科积极开拓就业市场，以专场招聘为主开展多层次、多形式的毕业生就业双向选择洽谈会，为用人单位与毕业生搭建就业桥梁。与用人单位进行沟通与联系，并在校内组织了多次专场招聘会，让用人单位直接与学生见面，进行企业宣传、介绍、问答及面试、招聘、签约，使得两者得到更好的有机契合，增强安全性。

（二）招聘过程的程序化、安全化

我科遵循招聘过程的程序化，并且保证各个招聘会的时间地点不相冲突，做好充分的宣传。在开展招聘会前，积极联系用人单位与参加应聘的毕业生，确保招聘会的正常进行。会前，我科会提前布置场地与设备并派遣学生助理到场协助，组织毕业生安静有序的进场，全力配合用人单位的招聘活动。另外，还派专业人员检查会场设备，确保没有安全隐患。会后，还会关闭所有电源，保护公共设备，保证场地与设备持续、长期使用。

（三）灵活处理突发事件，保证就业生与用人单位的人生安全与利益

若遇到招聘活动冲突，我科会灵活调动，确保招聘活动正常进行。在遇到突发事件，如：停电、吹台风等，造成无法开展招聘活动时，我科会马上组织用人单位、毕业生有秩序地离场，以避免发生踩踏事件，保障人生安全。事后，还会积极联系用人单位与应聘学生再次开展招聘会。

四、加强对毕业生就业信息资料的保密

我科始终做足安全措施，对外绝不泄露毕业生个人的资料，并要求我科助理的工作在办公室内完成，不允许助理把机密性工作带回宿舍完成，切实保障毕业生的信息资料安全。

（1）严格管理文件，维护毕业生的利益

我科办公室的文件摆放有条不紊，对各种文件，用文件夹进行分类存放，确保不丢失任何一份有价值的文件。

（2）强化毕业生就业安全防范意识

我科积极开展关于就业安全防范工作的讲座，通过各种案例，向毕业生宣传就业安全知识，提高毕业生自身的警惕性，有力的保障其自身的利益。

以上是我科在2012年各方面治安综合治理的工作总结，取得了一定成效，如有不足之处，我们将扬长避短，努力完善安全就业机制，着力保证我校毕业生就业安全与防范，维护毕业生的权益，促进我校毕业生安全就业工作的顺利进行。

甲方：

乙方：(业主/住户)

为坚决贯彻《中华人民共和国消防法》的实施和执行，落实“预防为主，防消结合”的消防方针，严格消防监督管理，加强消防管理力度，防止火灾发生，减少火灾损失，保障新世界“            ”别墅社区(简称本社区)的正常生活秩序及人员、财产的安全，甲乙双方根据《中华人民共和国消防法》及         市地方消防安全法规的要求，特签订本消防安全协议书，具体约定如下：

一、根据“谁主管、谁负责”的消防责任界定原则，甲方将本社区属乙方购买所有或居住的梦澜轩 幢住宅房屋范围的消防安全保障工作分割委托给乙方负责。

二、甲方责任义务：

1. 负责本社区消防安全防范的组织工作，定期开展消防安全知识宣传和消防逃生演习活动，定期安排防火检查，对火灾隐患及时上报或整改。

2. 负责本社区公共消防设施设备的管理维护工作，贯彻执行各项消防管理规定，认真落实安全管理措施。

3. 负责在本社区发生火警时及时组织扑救和协助政府消防部门进行消防灭火施救工作。

4. 其它作为本社区物业管理企业所应承担的消防责任义务。

三、乙方责任义务：

1. 积极支持配合和参加甲方组织的消防安全防范活动，自觉培养消防意识宣传消防重要性。

2. 不在所属住宅房屋或车辆内贮藏保存易燃易爆危险物品。

3. 不违规使用电器、不超容量用电和不违规使用液化气、管道煤气等燃气具。

4. 教育和培养家庭成员特别是小孩学习消防逃生技能、会报警、不玩火和不燃放烟花爆竹。

5. 遵守装修工程消防安全管理规定和工程施工安全技术规范。

6. 在有火警紧急情况下能冷静准确向119报警并灭火、指引和协助他人逃生。

7. 其它作为本社区业主或住户所应承担的消防责任义务。

四、甲乙双方对上述各项消防安全管理责任义务应认真执行，若有违反，承担相关法律后果。

五、本协议未尽事宜，可由双方约定签订补充协议。补充协议与本协议具有同等效力。

六、本协议自双方签订之日起生效。

甲方：                    乙方：

物业分公司日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

社会治安综合治理和平安建设宣传月活动总结

为贯彻落实教育局《在全区教育系统开展社会治安综合治理和平安建设宣传月活动的通知》的要求，学校采取针对性措施，大力整治校园周边治安环境，切实加强校园内部及校园周边的安全防范工作。校园及周边治安有较大改善，为师生员工创造一个和谐、祥和、平安的环境。现将学校所开展的工作总结如下。

一、高度重视，全面动员。

学校把加强学校及周边治安综合治理工作列为重点工作之一，积极开展宣传教育工作。校长明确提出：每一位教师必须思想到位，对该项工作予以高度重视，提高防患意识，明确工作责任，千方百计把该工作做好做到位。同时，学校校长还通过全体教职员工大会组织学习教育局《在全区教育系统开展社会治安综合治理和平安建设宣传月活动的通知》，提高教职员工对维护学校及周边治安稳定重要性的深刻认识，要求全体教职员工特别是班主任老师一定要明确职责，始终把安全教育作为学生思想工作的重点来抓好，抓落实，以确保每位学生安全为己任，全面引导学生树立自我保护及生存意识、安全意识，以此向学生、向家长负责。

二、教育为本，宣传到位。

针对学校学生人数众多，活动空间极其有限等实际情况，我们采取立足于教育，以教育为本，加强宣传力度，把安全教育工作落到实处，把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合，形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传教育网络。我校充分利用校、团、班会、“国旗下讲话”等形式，利用学校安全教育墙报、班级板报等宣传阵地，开辟专栏，进行宣传和教育，从不同角度对学生进行交通安全、运动安全、用电安全、卫生安全等安全教育。提高学生自救自护能力。

三、强化日常安全管理工作，共创和谐平安校园。

为了使学生在校有个安全的学习环境，使家长们放心让子女在学校学习，学校强化了日常安全管理工作，从行政领导到教师、学生，人人参与管理。三个方面齐抓共管，从不同角度共同管理好全校当天的工作。为创建稳定平安的校园奠定了坚实的基础。

四、积极开展教育延伸宣传活动。

学校一方面采取聘请法制副校长和法制辅导员为我校学生上法制课方式，不断提高学生的法制意识；另一方面，通过召开“家长会”、《学生安全告家长书》等形式，整合学校、家庭、社会的力量，形成合力，落实责任，有针对性、有计划、有重点的开展各项教育活动，力求家长的密切配合，延伸法制与安全教育。父母是孩子最好的老师。家庭教育上不去就会给学校的教育带来许多的负面影响。抓好家庭、学校的配合工作，帮助家长们进一步转变教育观念，掌握教育知识，改进管教方法，就能为学生的健康成长创造良好的家庭教育环境。

五、防范为本、防微杜渐。

为了进一步消除安全隐患，让安全教育工作防范于未然，避免安全事故的发生，我校在加强教育，宣传，加强日常安全管理的基础上，还组织总务处等各有关部门对全校的每一个教室、设施设备，电器设备、活动器材、供电线路等进行了定期的全面检修，并对教学楼墙壁脱落及部分教室电线故障等安全隐患及时地进行修整；另外，学校还严格要求每一位教职员工特别是班主任老师在做好学生安全教育工作的同时，要随时了解.掌握学生安全动态，提高防患思想，做到—发现可疑问题立即与学校取得联系，在第一时间中发现问题，解决问题，把安全隐患抑制在萌芽状态之中，避免安全事故的发生。

六、加强协作配合，完善管理机制。

维护好校园及周边治安秩序是一项复杂的工程，学校由政教处牵头，和派出所、交警部门、消防部门等密切联合参与，大力加强对学校周边环境的整治，给学生营造一个健康的生活和学习环境。派出所在我校设立了警务工作室，协同学校保安员做好保卫工作，如有特殊情况时，在学生上学、放学时间段进行定点定时的巡逻守候等，维护了学校的正常教育秩序。

综合治理工作任重道远，由于学生素质良莠不齐，我们的综治工作还存在一定的问题，学校周边环境的社会治安工作中一些不安定因素依然存在，小商小贩聚集学校附近，摆摊设点叫卖，学校多次劝阻也效果不佳等等。

在今后的工作中，我们将认真宣传、贯彻上级有关综治文件精神，在加强法制安全教育的同时，加大对周边环境的治理的力度，动员全社会都来关心教育、支持教育、扎实工作、开拓奋进，努力促进学校综治工作顺利开展。

我为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，制定了综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现对照今年综合治理工作目标责任状，将工作情况述职如下：

一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：

1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。

2、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，一年来，我们积极入住宅区，用标语、广播等形式提醒居民加强防范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

4、社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。

二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：

1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达1%。

2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。社区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料5份保护外来务工人员的合法权益。

3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

三、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识：

1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒x进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

2、我们一直没有放松对邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生邪教习练者，做到“发现一个，帮教一个”;另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供邪教组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现邪教组织发动的非法活动。

四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：

1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，开展法制学习12次，学习《信访条例》、“四五普法读本”等，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

2、排查化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，调委会共接受调解纠纷2起排查率1%，调成率95%。

通过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

司法局社会治安综治工作总结

司法局是政府的司法行政部门。受党委与政府领导，规格比法院、检察院略低，是政府宣传管理法律的专业职能部门。以下是关于司法局社会治安综治工作总结，仅供参考!

司法局社会治安综治工作总结(范文一)

一、全面加强司法所规范化建设

深化“司法所规范化建设年”活动。认真落实全省全市司法行政基层工作现场推进会精神，积极培育司法所规范化建设示范点，进一步推动司法所组织建设、队伍建设、业务建设、保障能力建设和设施装备建设。

按照司法部、省司法厅及市司法局关于司法行政基层建设工作会议的要求，结合我区实际，强抓硬件、软件，确保司法所建设进一步规范化。

一是队伍建设，基层人员少，任务重，为了更好更出色的为基层服务，需继续深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育，加强业务培训和岗位锻炼，提高司法所干部的思想政治素质和业务能力。

二是司法所办公场所建设，城区办公房屋面积有限，在工作中将争取当地乡政府和街道办事处的支持，尽量满足了标准办公用房的要求(乡镇150平方米以上，街道60平方米以上)。“四室一庭”功能区设置到位，司法行政徽、司法所和人民调解标牌、工作职责、工作制度、工作流程和调解文化等规范上墙。改善了司法所硬件设施，有效地夯实工作基础。

二、深入推进人民调解工作

开展“人民调解规范化建设”活动。认真贯彻落实司法部《关于进一步规范人民调解组织名称和标识的通知》精神，对全区街道(乡)、居(村)委会人民调解组织进行了调整。加强行业性专业性人民调解工作。积极推动了劳动争议、物业管理等行业人民调解组织建设，今年新组建完善了劳动争议、物业管理行业调解委员会8个。不断拓宽人民调解组织覆盖面。

三、扎实开展婚姻家庭矛盾纠纷排查化解专项行动

组织基层司法行政干警和人民调解员，积极深入村组、社区，开展婚姻家庭矛盾纠纷专项排查，重点加强对外出务工人员、流动人员和社区矫正人员、刑释解教人员等具有婚姻家庭矛盾纠纷潜在性、高发性家庭排查工作，落实重点管控化解责任。对可能引发重大治安问题或群体性的事件苗头性问题，及时报告当地党委、政府及有关部门，采取切实可行的措施，有效防止形成危害发生。

妥善做好化解工作。对排查出来的婚姻家庭矛盾纠纷，逐一进行登记造册，组织分析研判，制定调处方案，落实调处责任人，明确调处措施和化解期限。坚持专项排查、专门化解和动态排查、随时化解相结合，切实做到“哪里有婚姻家庭矛盾纠纷，调解预案就跟进到哪里，调解工作就落实到哪里”。

建立案件跟踪联系制度，对一时难于解决的重大疑难复杂婚姻家庭矛盾纠纷，安排落实村组干部、人民调解员为跟踪联系人，及时了解当事人的思想状况及纠纷发展变化信息，并及时采取相应的稳控措施，直至矛盾纠纷化解销号为止。

着力加强法制宣传教育。结合普法活动，有针对性地向妇女群众及其家庭成员宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《继承法》、《收养法》、《民法通则》、《物权法》等法律法规知识。

充分利用广播电视、手机短信、发放宣传资料等便捷高效形式，提高法制宣传教育的覆盖面。充分发挥法律“六进”活动、村(社区)法制宣传栏等法制宣传载体的作用，加强“现身说法、以案释法”宣传，用群众喜闻乐见的方式引导群众通过法律途径解决婚姻家庭纠纷，树立新型婚姻家庭观和邻里关系观。

对摸排出的矛盾纠纷当事人要重点加强教育，帮助其增强法制观念和法律意识，引导其通过合法渠道表达利益诉求，维护自身合法权益。

不断完善排查调处工作机制。健全完善定期排查机制，实行村(社区)一周一排查、乡镇(街道)半月一排查、区级一月一排查工作制度，对排查出来的矛盾纠纷要及时进行梳理归类，逐项登记、建立台账。

健全完善分级调处机制，按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，一般矛盾纠纷由村(社区)调委会依法调处;疑难纠纷由乡镇(街道)调委会及时调处，对人民调解难以化解的矛盾纠纷，及时通报、提请相关职能部门进行处理。健全完善联动联调机制，加强与综治、公安、民政、妇联等部门沟通、协作，建立联系联调会议制度，合力调处婚姻家庭矛盾纠纷。

探索建立责任追究倒查机制。乡镇(街道)基层司法所和村(社区)人民调解组织为本次婚姻家庭矛盾纠纷排查化解的直接责任人。

要建立责任倒查机制，对群众反映的矛盾纠纷置之不理、敷衍推诿，导致矛盾激化，造成群体性的事件和重大案件发生的或不按规定及时进行排查调处，导致矛盾激化、造成严重影响的或因迟报、漏报、谎报、瞒报重大矛盾纠纷贻误处理时机，造成事态升级扩大的，要倒查追究相关责任人的责任，并按照相关规定予以严肃处理。

四、全力打造“法务网格工程”工作品牌

继续完善了组织网络和工作机制。在“法务网格工程”组织网络全覆盖的基础上，按照标牌、机构、职责、流程、制度和台账“六统一”的要求，进一步规范“三级平台”建设，完善工作流程，在全区范围内建立统一的法务网格工作制度，确保“法务网格工程”规范、协调、常态运行，全面提升了工作水平。

法律服务进网格：法务联络员上门了解居民有关法律援助、公证、司法鉴定等专业法律服务需求，及时联系法律援助中心、公证处和司法鉴定中心，为其提供预约服务，并指导其做好相关资料准备，全年共为居民提供法律咨询511人次，提供公证预约服务25人次，代办法律援助61件。

人民调解进网格:

全年共排查受理矛盾纠纷1483件(其中排查矛盾纠纷371件，受理调解矛盾纠纷1212件。)，调解成功1188件，调解成功率达到98%;防止民转刑案件7件;防止群体性上访32件8100人次。社区矫正安置帮教进网格:对“无家可归、无业可就、无亲可投”的社区服刑人员、刑释解教人员给予人文关怀，及时提供就业培训、低保、困难救济服务，加强部门协调联动，实现帮扶解困社会化，帮助其顺利回归社会。

全年共为35名社区矫正人员和150名刑释解教人员提供就业培训，帮助安排就业22名，落实困难就济44名，申请办理低保11名。

法制宣传进网格:

组织区属各律师事务所开展一次“律师进社区”专题活动，定期开展法制讲座，提供法律服务，宣传法律知识。

结合各类主题实践活动和节日，围绕群众关心、关注的社会热点问题，及时有效地开展法制宣传活动。全年共设宣传咨询点76次，制作法制宣传栏35期、宣传展板38块、悬挂宣传横幅28条、粘贴标语1000余条，组织开展法制宣传活动65场次，发放宣传资料20xx0份，参加人数达28000人次。

五、学习贯彻党的xx大精神

扎实开展主题实践活动，动员组织司法所工作人员、人民调解员和基层法律服务工作者，积极参与全区司法行政系统“学习贯彻xx大、争创发展新业绩”主题实践活动，以党的xx大精神为指导，推进全区司法行政基层工作科学发展、创新发展。

司法局社会治安综治工作总结(范文二)

认真学习贯彻党的xx大精神以及省、市、区政法工作会议精神，充分发挥司法行政职能，开展矛盾纠纷排查调处，积极履行法律保障、法律服务、法律宣传的职能作用，很好地完成了社会治安综合治理及维稳各项工作任务，为推动和谐、平安建设营造良好的法治环境。

一、贯彻政法工作会议精神，狠抓综治责任制的落实

全面执行综治领导责任书，认真贯彻落实区委、区政府下达我局的综治责任目标，把综治工作纳入一把手工程，由局长负总责，分管领导具体抓，各科室齐抓共管，层层签订社会治安综治责任书。增强本局各科室、处、所、中心负责人“保一方平安”的政治责任感，提高对综治工作的认识。

进一步加强督促检查，把各科室、处、所、中心负责人抓综治工作的实绩列为考核的重要内容，并把考核结果作为干部奖惩的重要依据，与晋职晋级、奖惩直接挂钩。

二、围绕稳定，营造和谐稳定社会环境

(一)着力化解矛盾纠纷。

发挥调解职能，全面开展矛盾纠纷排查调处。

一是加强人民调解组织建设。今年组建了8个劳动争议、物业管理行业调解委员会。

二是扎实开展婚姻家庭矛盾纠纷排查化解专项行动。

三是继续完善组织网络和工作机制，全力打造“法务网格工程”工作品牌。全年共排查受理矛盾纠纷1483件(其中排查矛盾纠纷371件，受理调解矛盾纠纷1212件。)，调解成功1188件，调解成功率达到98%;防止民转刑案件7件;防止群体性上访32件8100人次。

(二)着力抓好司法所建设。

一是积极争取地方党委政府的重视支持,下大力气抓好人员补充、办公条件改善、司法所办公用房建设等问题。今年，我局以规范化建设年为契机，积极争取街办、乡支持，加强司法所规范化建设，夯实基层基础。努力满足标准办公用房的要求(乡镇150平方米以上，街道60平方米以上)。“四室一庭”功能区设置到位，司法行政徽、司法所和人民调解标牌、工作职责、工作制度、工作流程和调解文化等规范上墙。

二是开展创建优秀司法所活动，对司法所实行岗位目标管理和工作责任制，严格考勤、考核制度，明确司法助理员工作职责范围，并对司法助理员实行工作日志管理。司法助理员每月底把工作日志交乡镇街道分管综治工作的领导审核，力争全区司法所的管理达到规范化。

(三)着力落实安帮措施。

区社区矫正办公室健全完善对乡镇(街道)刑释解教人员安置帮教工作的考核制度，制定考核内容和标准，逐项考核。扎实开展刑释解教人员集中排查清理专项活动，深入开展落实刑释解教人员低保工作专项活动，培育帮教典型，以点带面全面推动安置帮教工作开展。对本辖区内刑释解教人员重新违法犯罪情况进行倒查，加强对刑释解教人员的培训，加强刑释解教人员过渡性安置基地(实体)建设，提高刑释解教人员安置率。

(四)着力抓好社区矫正工作。

按照区委政法委的部署，充分发挥区矫正办职能作用，加大与监所、公检法等单位的协调力度，建立健全相关制度，规范管理工作。组建好专业工作者和社会志愿者队伍，健全落实工作制度，规范和统一矫正对象档案、工作台帐、文书材料的制度、管理、上报和使用，确保工作严格规范运行。

截止XX月底，我区累计接收社区矫正对象482人，解矫360人，在矫122人。按照社区矫正工作相关文件的要求，对矫正对象都建立健全了各种工作台帐和档案，并对其进行了监督管理和个案矫正，矫正对象无一脱管、漏管、也未发生重新违法犯罪现象。取得了一定成效，有力地保障了社会稳定与和谐。

三、多措并举、优质实施普法依法治理工作

(一)加强组织领导。

一是统一部署。我区召开XX年依法治区领导小组工作会议，对全年的主要工作任务进行安排。

二是出台了《关于进一步加强领导干部和公务员法制宣传教育工作的若干意见》和《关于进一步加强社区居民法制宣传教育工作的若干意见》。

三是强化督导。我区接受了全市普法中期检查。

(二)深化“法律六进”活动。

一是坚持党委(党组)中心组学法制度。邀请XX大学XX老师开展了《法治政府实现途径》法制讲座，200余人参加了学习。

二是在各学校开展青少年法制宣传系列活动。

三是在各社区(村)着重宣传婚姻家庭和征地拆迁法律知识。

四是以新市民法制学校为平台，开展农民工法律宣传活动。今年来全区共在各社区(村)开展法律和政策现场培训咨询服务86场次35000人次，共发放法律政策宣传资料56000多万份。

(三)加强法治文化建设。

一是在全区各街办、乡建立了10个法治文化长廊，长达20xx余米。

二是全区挂牌成立7个法制宣传教育基地。

三是开通“法治”在线微博。

(四)加强普法队伍建设。

全区组建了一支13000人的法治建设志愿者队伍。

(五)加强法治政府建设。

一是完善行政决策机制，打造“依法行政示范区”。

二是加强制度建设，规范行政执法行为。

三是开展法治创建活动，推进基层民主法治建设。

四是开展专项整治，规范经济社会秩序。

四、拓展法律服务，诚信为民优质高效

(一)继续推进律师工作。

一是选派优秀律师通过担任政府法律顾问，为政府重大决策提供法律论证建议。3名律师参加区政府组织的各种会议，提供法律支持。并为区11位县级领导选配了法律助理。

二是积极参与信访接待。律师参与信访接待，当好领导的参谋，是国家依法行政的执政理念，也是公正司法的重要载体。今年以来，律师共参与区领导接访达52人次，接待来信来访群众200多人次。

三是积极参与矛盾纠纷调处。充分发挥其熟悉法律的优势，参与重大疑难复杂矛盾纠纷的调处，在公正司法和维护社会和谐稳定方面发挥着不可替代的作用。今年以来，律师共参与调处矛盾纠纷27起，调处成功27起。

四是积极为困难群众和特殊群体提供法律援助。今年以来，律师共为困难群众和特殊群体提供法律援助达56次。

五是积极引导律师自觉履行律师社会责任。依托“律师进社区(农村)”，积极开展“法律六进”活动。全区75名律师继续对口服务于区75个社区、村，通过电话咨询，现场法律咨询，代写法律文书，参与具体案件调处等各种形式为群众提供免费的法律服务。今年以来，律师与各社区签订了服务协议，免费为人民群众提供法律咨询达300多人次。

(二)继续推进公证服务工作。

一是积极为区委、区政府中心工作服务。在重点工程建设、国有土地使用权及国有资产出让转让、企业改制等事项中发挥了监督保障作用，积极为经济建设保驾护航。今年以来，共办理重点工程建设、征地拆迁等现场公证6件。

二是坚持服务社会管理创新。为公民、法人、社会团体办理财产继承、房屋赠与、资产租赁等公证提供优质服务。公证处共办理各类公证1785件，其中国内公证1379件，涉外公证396件，涉港澳台公证10件，公证收费120余万元。

(三)继续推进法律援助工作。

今年，区政府连续第六年将“法律援助”列为为民办实事项目之一。我局进一步加强法律援助组织网络和服务窗口建设，切实做好《刑事诉讼法》修改后刑事法律援助工作和非诉案件法律援助工作，做到应援尽援。今年以来，共办理法律援助案件119件，同比增长10%,其中民事法律援助案件89件，同比增长11%，涉及金额820余万元，办理法律援助事项840余件。

五、加强内部管理，确保安全稳定

各科室、处、所、中心认真落实综治领导责任制，明确各科室、处、所、中心的负责人为综治第一责任人。狠抓内部安全防范工作，没发生治安灾害事故(案件)，没发生队伍违法犯罪事件(案件)，确保安全稳定。

社会治安综合治理组织动员机制有待改进

稳定压倒一切，没有稳定，什么事情也干不成。实践证明，加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序、维护社会政治稳定的一项根本措施。xx街道自XX年3月底成立以来，按照社会治安综合治理目标考核的内容开展了卓有成效的工作，维护了本地区的稳定，但是影响稳定的因素依然大量存在，主要原因是在新的形势下社会治安综合治理组织动员机制不够得力，“预防为主，打防结合”的方针没有得到有效贯彻执行，要从根本上减少影响稳定的不安定因素，创建最安全街道，更好地服务于“两个率先”,更好地贯彻重要思想,综治工作必须与时俱进,尤其是改进社会治安综合治理的组织动员机制势在必行。     一、影响本地区稳定的主要因素     xx街道辖区面积3.5平方公里，人口6.52万，其中户籍人口数3.33万，寄住人口数1.84万，流动人口1.15万,下辖11个社区居民委员会。地处城乡结合部，四通八达，带有农村的性质，平房多且分散，敞开式小区占绝大多数、半封闭式、封闭式小区占30%左右，防范设施严重缺乏。地区居民人员文化素质参差不齐且普遍偏低，居民结构复杂，有拆迁居民，有村民转为居民的，加之流动人口居多、占户籍人口的三分之一，居住人员自防意识差且有违法犯罪行为的发生；单位数量多且中小企业占绝大多数，综治工作基础比较薄弱，管理难度大，影响稳定的因素诸多。     1、刑事案件居高不下，居民群众缺乏安全感。今年1-6月本地区共发生刑事案件167起，盗窃案137起、占82%以上，其中入居民住户盗窃36起，入单位内部盗窃14起，窃摩托车（助力车、电动车）52起。以上数据表明：防范措施落实不到位，法制宣传教育不到位，社区规模普遍较大、创建无刑事案件社区有一定难度。     2、中心工作、重点工程引发的人民内部矛盾增多。为适应新城建设的需要，拆迁任务繁重艰巨、拆违量大面广，单位与居民之间的矛盾突出。江东门原茶亭11队居民面临即将拆迁为申办“两证”多次准备集体上访；明园社区小区出新应拆除违章600多处，拆违本无补偿而当事人却漫天要价，拆违工作难以推动，这些矛盾阻碍了新城建设的推进。 三小车整治结束近一年，而三小车残疾车车主为实现自己无理的要求，经常聚集到一起给政府施加压力，本辖区残疾车主103人，占三小车车主的四分之一，街道、社区干部无形中消耗了许多时间和精力。房地产开发公司在房地产开发过程中与周围居民因道路、采光权、噪音等发生多起难以调和的矛盾。     3、重点帮教对象影响社会稳定。 重点帮教对象主要有：“qqq”、刑释解教人员、涉毒人员、违法青少年等。到XX年6月底，本地区现有“qqq”共57名（托出8名、托入6名），其中一类40名、二类17名，近三年来的“刑释解教”人员有39名；涉毒人员114名，占全区的四分之一；青少年违法犯罪仍然比较突出。对重点人员实行安置帮教、长效管理难度大，他们没有彻底转化势必会对周围的居民群众产生负面影响，影响稳定。     4、影响社会稳定的其它因素。老上访户要求解决历史遗留问题，企业改制引发的职工与企业的矛盾、职工下岗与企业的矛盾，弱势群体的困难（低保户610户、1402人，其中残疾人131人），精神病人的监护不到位引发的伤害他人、影响邻里居民安全等棘手的矛盾，邻里纠纷、家庭纠纷等处理不当随时都可能激化等问题。     二、社会治安综合治理组织动员机制的现状     从以上分析可知，影响社会稳定的因素是多方面的，要从根本上解决这一系列问题，必须将社会治安综合治理各项措施落到实处，真正把全社会的力量动员和组织起来，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的和教育的等多种手段，维护社会稳定。目前，社会治安综合治理组织动员机制存在的问题主要有以下几个方面：     1、街道综治机构动员和组织的对象没有做到横向到边，有空白点。驻区大小企业有178家，个体户有250家，学校6所，旅游景点4处，教育基地2处，社区11个。街道列管单位只有其中的33家，其中社区11家，单位22家。社区管理的对象是居民楼院，单位不管。从以上情况可以说明有许多单位没有组织动员起来参与社会治安综合治理工作，是个空白点。     2、组织动员社区、列管单位参与综治工作的力度不大。街道组织动员社区、列管单位参与综治工作只停留在开会、发文件、上门督查等一般号召上。街道成立至今已一年多的时间，虽多次召开社区主任会，每季度召开一次辖区单位会议，会上街道主要领导都要专门讲社会治安综合治理的任务、要求、工作范围，特别强调把要“抓系统、系统抓”同“条块结合，以块为主”有机地结合起来，实行属地管理原则，各单位党政一把手是单位第一责任人，分管领导是第二责任人。一年多来，街道开展了社会治安综合治理宣传月活动，以“四创”为载体的创建最安全街道活动，均下发了文件及宣传标语。签订了社会治安综合治理责任书，禁毒责任书，处理“qqq”人员责任书。下发了《xx街道——XX年依法治街规划》、创建工作规划及综治各项工作意见。但社区、单位对街道部署的工作不能很好地抓落实，尤其是单位。各中小学虽已配备了法制副校长，但与街道沟通少，学校对青少年法制教育的内容，违法青少年的帮教措施也没有真正落实。     3、社区单位认识不足，综治工作没有做到纵向到底。社区对没有物业管理的小区（楼院）基本上没有签订责任书，综治工作没有全面落实到居民楼院、家庭。绝大多数单位的领导，对单位职工的教育管理基本上只管上班纪律，不管思想动态、法制教育、违法犯罪苗头。认为社会治安的好坏是公安、政法部门的事，与已无关，出事了埋怨公安机关巡逻不经常，出警不迅速，打击不得力。一年多来，综治办干部经常深入到社区、单位了解情况，贯彻落实上级综治工作的方针政策、工作思路措施，有些单位领导发牢骚说：现在企业本身的工作都忙不过来，看到这些文件任务头痛。与单位签订禁毒责任书，有的领导说：职工是否吸毒他们怎么知道？单位没有执法权怎么搞社会治安，谁会听。完成街道

综治任务似乎是给街道的面子，没有当作是自己应该做的，是本职工作。没有切实履行“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”这一职责。     4、社区深入开展综治工作的难度大。社区成立了调委会、治保会，以及由党团员、低保户、楼栋长、社区志愿者组成的群防群治队伍。每个社区的辅警由4人增加到现在的6人。社区对街道布置的宣传任务、社会面上基本上能看到形式和内容，基本上能按要求找重点人员谈心、掌握思想动态，但是群防群治队伍作用发挥不够，对每个居民开展宣传没有好的举措，帮教重点人员效果也不明显。社区在综治工作上处于应付状态，忙于卫生、计生等工作，对“qqq”等重点人员的“三包一”帮教转化措施落实不到位。在硬件投入上社区没有资金，多数小区封闭式的管理实行不了，更没有专人24小时值班；自行车车棚有的小区有，有的还没有，即使有车棚，社区也没有车棚所有权（有的属房管所的，有的属派出所的）、社区管理不了。社区主任工作靠的是一张嘴、二条腿，难度大。     5、列管单位参与综治工作热情低。从现有的列管单位来看，新建物业公司较为重视综治工作，规模大的单位重视一些，旅游单位、学校、教育基地比商贸企业重视些。绝大部分单位没有专门的机构和人员负责综治工作，少数单位兼职的机构兼职的人员也没有；对综治工作“属地管理”缺乏正确的认识，街道的会议不积极参加，与街道签订的责任书迟迟不上报，综治工作报表需要一催再催。街道发的文件要求单位做的工作更谈不上很好地抓落实。查不到有关综治工作的会议记录，看不到综治工作的宣传栏，对单位涉毒人员、刑释解教人员心中无数，没有底册，没有帮教队伍，在职工中没有开展“四五”普法教育，没有形成依法治理的氛围，没有认识到法制建设是政治文明的一个重要组成部分，没有认识到只有稳定的形势，经济才能发展，所有这些都与重要思想不相吻合。     6、区综治委成员单位的职能作用发挥不够。区综治委推出了“双点评”制度，坚持了五部门联合会议、考核制度，综治成员单位季例会制度，综治成员单位与社区结对共创活动等，对督促综治成员单位发挥作用有一定的效果，但是工作发展还不平衡，政法部门、宣传部门、组织部门作用发挥好些，其它单位对街道、社区、单位极少进行指导和履行自己的综治职能。综治领导机构、办事机构如何介入“严打”斗争还是个空白点。     三、社会治安综合治理组织动员不力的原因     1、市场经济的发展，企业自主权的扩大。经济体制改革，企业绝大多数为私人所有，领导观念上重经济效益，轻职工教育管理和治安防范；重眼前利益、局部利益，轻长远利益、社会效益。     2、宣传力度不够，综治意识淡薄。宣传工作只停留在一般的号召上，宣传形式主要是开会、发文。单位、社区领导既不清楚也不想搞清楚在综治工作中应承担的任务。事实上单位、社区在社会治安综合治理 “打击、防范、教育、管理、建设、改造”的六个环节中都有自己的任务。总的来说，单位、社区应建立综治领导、工作目标责任制，建立自防自治组织，落实内部防范措施，预防和制止违法犯罪活动，防止灾害事故的发生；及时调处职工之间的纠纷，重大矛盾纠纷及时报告；对刑释解教人员、qqq等重点人头进行帮教；教育职工、居民加强自身和家庭的安全防范，及时检举、制止违法犯罪行为。     3、综治领导机构和办事机构对单位的服务不够。有为才有位。如果综治领导机构和办事机构能够帮助单位解决影响稳定的一些实际问题，如调处大的纠纷、企业发生治安、刑事案件，能协调公

农民工返乡社会治安影响调查报告

【摘要】带着这些问题，结合爱民实践大走访活动，就当前**区农民工的基本情况及因农民工就业困难而可能引发影响社会稳定的倾向性问题进行了分析研判。

农民工是**区的新型劳动大军，在推动我区经济社会发展中发挥着重要作用。但是，由于经济和社会等多种因素的影响，农民工成为一个典型的弱势群体，侵害农民工合法权益的经济违法犯罪案件屡有发生，由此引发了一系列社会问题，特别是受国际经济危机的影响，大批农民工提前返乡，对我市的社会稳定和社会治安造成了一定的影响。

一、**区农民工的基本情况和特点

目前，在**区务工的外来农民工约2万余人，大多从事建筑、加工、服务等劳动强度大、收入报酬低的工作，主要集中在我区的建筑工地、工厂、饭店、娱乐等场所。外出务工人员6万余人，主要是在北京、广州、深圳、珠海等沿海经济发达城市从事制造、建筑、加工、电子产品生产等工作。

当前，**区农民工具有以下特点：

(一)经济上贫困，生活质量低下

当前，我市60%以上的农民工月收入在800元以下，30%左右月收入在800～1200元之间，只有少数能拿到1500元以上的工资。经济上贫困决定了生活质量的低下，农民工衣着简朴、粗陋，一般都暂住在工地、厂区或合伙租住于城乡结合部，由于农民工的劳动强度普遍较大，劳动时间较长，闲暇时间少，基本上处于一种工作、吃饭、睡眠的生活状态。

(二)中青年居多

**区的农民工中约80%是中青年，留在家种田的大多是老人、妇女。

(三)文化水平普通偏低、职业技能差、谋生能力弱

农民工大中绝大多数为初中毕业，少数为高中毕业，由于文化水平偏低，农民工的工作主要集中在服务业、建筑业和加工业等几大领域，从事普通的劳务性工作，对职业技能没什么要求，收入不高，在城市生存能力较弱。

(四)法律意识不强

**区农民工中很多人没有接受完整的教育，在学校学到的法律知识很少，从各种途径接受的法律宣传教育少，法律意识普遍不强。

(五)具有群体性特征

农民工一般都是属于一个地方或区域的，经朋友、老乡等介绍工作的，很少有单个农民出来打工，呈现群体性的特征。

二、农民工返乡给我市社会治安造成的影响

自2019年下半年以来，金融风暴席卷全球，对我国经济的影响也逐步凸显出来，一批中小企业倒闭，就业机会减少，**区外出务工人员逐步回流，从而给社会稳定带来了一定影响，突出表现在以下几点：

一是外出务工人员大量返乡的同时，有一部分不良人员也随之返乡，并将外地恶习带回，给本地治安带来压力。

二是外出务工返乡的人员大多为家里的“顶梁柱”，失业就等于丧失了经济来源，特别是**区的偏远乡村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活压力增大，部分人容易铤而走险，产生过激行为，做出危害社会、危害他人的事。

三是有的外出务工人员长期在外务工，长达数十年之久，在外务工过程中的现实表现本地公安机关不甚了解，可能存在负案在逃或是曾经有过违法犯罪行为人员。

四是今年的就业形势严峻，加之有的单位不讲诚信拖欠民工工资，而农民工合法权益保障机制和相应救济手段还很不完善，恶化了农民工生存环境，从而诱发犯罪。

三、关于解决农民工返乡给我区社会治安带来问题的对策

一是充分认识农民工返乡给我区社会治安带来的影响。要深入贯彻全国公安机关领导干部电视电话会议精神，深刻领会孟建柱部长重要讲话精神，充分认识当前严峻的治安形势，特别是中层干部要以高度的政治敏锐感和社会责任感对待此次国际金融危机带来的影响，做好全体民警的宣传发动工作，切实增强全体民警对此次金融危机的认知，增强对危机带来的影响的重视，切实提高紧迫感和责任感;

二是以“大走访”活动为载体，扎实开展农民工返乡情况的调查工作。结合“大走访”活动，组织民警深入辖区，有重点、有针对性地开展入户调查，并召开村(居)委座谈会等，全面摸清辖区返乡农民工情况;在调查摸底的基础上，仔细梳理归纳农民工返乡原因，并全面掌握返乡农民工在生产、生活方面的现状，了解其思想动态;加强同返乡农民工的沟通联系，交心谈心，身体力行为其解决力所能及的事情，从行动上、言语上正面加以引导。对有不良行为与不良嗜好的人员进行彻底摸排，并积极依托基层群防组织加强情报信息收集掌握，对重点人员要钉死、看牢，防止其趁火打劫，危害社会。

三是建立情报信息分析研判机制，做好社会舆情的监控工作。对目前尚未出现的但可能会出现的各类突发情况进行分析研判，制定应对预案，超前采取工作措施，努力做到预防在先、发现在早、处置在小，力争把矛盾和问题解决在当地、解决在萌芽状态，对辖区的社情进行有效监控，密切关注可能出现的各类影响社会稳定的言论，坚决遏制过激行为，确保辖区社会稳定。第一范文网

四是强化法制辅导，变盲从为遵从，提高外出务工人员的遵纪守法意识。加强对外出务工返乡人员的法制宣传工作，广泛开展法制宣传教育，组织民警将农民工必知的有关法律知识印制成小册子或卡片发放到

农民工手中，让农民工做法律的明白人，自觉维护其正当权益。建立法制辅导员，定期开展法律知识讲座。组织农民工开展法律竞赛等有益活动。切实提高其知法、懂法、守法、用法、护法意识，帮助他们牢固树立“失业不矢志”的理念。

五是加大查处侵害农民工权益案件的力度。积极协助工商、劳动等部门，严厉制裁侵害农民工合法权益的行为，配合相关部门，为农民工增加就业，并给予有实际困难的群众以保障、扶持，缓解严峻的社会形势。加强街面及治安复杂场所的治安巡逻及治安防控工作，保持高压态势，遏止各类违法犯罪行为的发生，营造一个有条不紊的、和谐的、良好的外部治安环境。

今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和市综治委的具体指导下，认真贯彻落实市委、市政府的指示精神，紧紧围绕“创建平安社会，构建和谐机关”主题，以“维护社会稳定，确保一方平安”为己任，积极适应新形势对综治工作的要求，不断深化“大调解“工作，大力推进社会管理创新，健全社会管理整体联动防控体系，进一步夯实综治基层基础工作，确保了工作有序推进，全局和谐稳定。现将今年以来的主要工作汇报如下：

一、强化领导，切实落实工作责任

为进一步加强对社会管理综合治理工作的领导，严格落实工作责任，建立长效工作机制，我局重点抓好了三个方面的工作：一是充实调整了局综治工作领导小组，局长苏旻任组长，所有党组成员任副组长，所有副处以上干部、科室负责人、局属单位主要负责人为成员。

领导小组下设办公室，分管领导兼任办公室主任，后勤服务中心负责日常工作。二是制定了工作方案，强化了工作措施，制定了《娄底市商务局201X年社会管理综合治理工作计划》，对全年综合治理工作做了统筹安排。三是将综治工作纳入年度工作计划和商务系统目标管理考核体系当中，实行“一把手”负责制，并作为“一票否决”的重要内容，全面落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则和“一岗双责”要求，做到奖惩挂钩，严肃责任倒查追究，以达强化效果的目的。

二、建章立制，加大创建平安机关力度

在平安创建活动中，市商务局针对普法教育和平安创建对职工队伍的要求，以国务院、湖南省的《安全生产条例》、《信访条例》等法律法规为依据，结合我局实际，精心修订完善了《政务公开制度》、《车辆管理制度》、《绩效考核制度》、《考勤值班制度》、《信访工作责任追究制度》、《领导干部定期接访和包案制度》、《安全生产“一岗双责”制度》等一系列平安建设规章制度，保证了平安创建工作的规范化、标准化和制度化。由于在制度制定和落实方面抓得严、抓得细，局机关、基层单位未发生一起治安案件，单位干部职工的思想认识和整体素质得到了提升。

三、突出重点，抓好专项整治行动

1、细致做好信访维稳工作。201X年，随着“创卫”工作的深入开展，我局新的矛盾不断出现，信访事件也有了新的变化。年初，制订了领导干部年度接待群众来访工作计划，针对上访案件，我们按照“一个问题、一名包案领导、一套工作班子、一个方案、一定时限、一抓到底”的工作要求，及时组织调处化解，做到件件有书面答复，件件与当事人当面沟通，千方百计做好解释与稳控工作。

201X年11月18日-20日，湖南省第四届“农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会”(简称“湘博会”)在娄底市体育中心召开，为确保“湘博会”顺利召开，市商务局会同市维稳办、市信访局在全市范围内对重点信访人员进行了摸排，并制订了《湖南省第四届“农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会”期间信访接待劝返工作方案》，成立了应急处置工作组，确保了“湘博会”期间的“零上访”。今年以来，我局共接待上访群众8批、150余人次，其中7件案例均成功调处化解。

2、认真抓好安全生产工作。今年是我市开展安全生产“打非治违”专项整治年，我局结合实际，在全市商务系统开展了打击流通领域非法、违法生产经营建设行为的专项行动，制订并下发了《娄底市商务局201X年“打非治违”行动方案》。3-5月份，各分管领导分别带领市场运行调节科、商贸服务科、投资管理科、市场建设办、商务执法支队等业务科室，深入县市、深入企业，自上而下，对“打非治违”专项行动进行宣传发动，对所负责的生产经营单位的安全隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，并建立台账，做到底子清楚，情况明了，目标明确。

6-9月份，在声势浩大的“安全生产大检查”活动中，局长苏旻先后两次召开专题会议部署工作，就如何贯彻落实“安全生产大检查”进行了具体安排，明确了责任，明确了任务，明确了措施，明确了要求。全市商务主管部门也积极行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对全市加油站、大型商场、超市、农(集)贸市场、批发市场、餐饮企业、生猪定点屠宰企业等重点部门进行了拉网式的大检查。

市商务局先后派出两个督查组，分别由副局长覃章荣、总经济师刘飞跃带队，采取听取汇报、查看台账、实地检查和暗访等方式，深入各县市区及乡镇，对各地商务主管部门就“安全生产大检查”情况进行了督查，同时抽查、暗访了34家企事业单位，并就督查情况下发了督查通报。“安全生产大检查”活动期间，全市商务系统共组织检查组130个，参加检查人员1150人次，监督检查企事业单位和场所943家，共排查重大安全隐患107处，已整改96处。

在全市商务系统“打非治违”专项整治行动中，截止11月底，我局共出动执法人员5300多人次，出动执法车辆1540多台次，查处各类行政执法案件300多起，检查了生猪屠宰、酒类批发零售、成品油、单用途商业预付卡、再生资源回收等多市场、多领域，实现了商务执法日常监管常态化、制度化。

10-12月份，在全市商务系统开展的“百日安全生产保障行动中”，结合“打非治违”专项行动、“危爆物品安全大检查大整治”专项行动的深入开展，进一步强化了领导责任，强化了企业主体责任，强化了督查、排查、整改等工作，坚决把各项安全生产工作落实到位。今年以来，全市商务系统没有发生一起安全生产责任事故。

3、扎实做好防毒禁毒工作。为认真落实《禁毒条例》，省市禁毒委的工作部署，加强了对商务系统吸毒人员的排查和管理登记。为深入开展全国易制毒化学品专项整治行动，我局积极与韶山海关等部门联系，对我市自20xx年以来有进出口业绩的40余家企业就进出口业务进行了调查摸底，经排查，全市无一家企业有易制毒化学品进出口业务。为强力推进“无毒单位”、“无毒家庭”创建工作，与局机关全体干部职工签订了《家庭拒毒承诺书》，组织全局机关女职工成立了“妈妈禁毒联盟”，并将相关禁毒宣传资料带回家庭和所有社区进行宣传，今年以来，全局没有发生一起“涉毒”案件。

四、积极参与，维护驻地和谐稳定

在参与驻地综治工作中，我局历来大力支持与积极配合社区开展社会管理综合治理工作。为加强对流动人口和出租户的管理，我局进一步完善了入户登记制度，配合社区民警对我局办公楼6个门面及下属机构和原商业局等老院子逐栋逐户开展入户核查登记，采集出租房屋和流动人口信息，共采集到流动人口80余人，涉及到40余户出租户和6个门面，并将采集的信息及时录入湖南省社区流动人口管理系统。同时，大力支持社区创建“平安社区”活动，今年以来，我局共投入资金约20万元，先后为清泉社区、童家社区等老旧院落进行改造，共硬化路面925㎡，更换路灯4杆，加盖明沟盖板730余块，为社区在娄底“创卫”工作中提供了有力支持。

五、加强教育，营造综治工作的良好氛围

今年是安全生产“打非治违”专项活动整治年，我局将综治工作与隐患排查治理工作结合起来，将安全生产与消防安全大排查大整治活动结合起来，将治安安全工作与“6·26”国际禁毒日宣传活动结合起来，通过开展培训、讲座、演练、网上答题等活动形式，提高广大干部职工的安全意识。在“安全生产宣传月”、“6.26”国际禁毒日宣传活动中，市商务局和市直相关部门在娄星广场悬挂宣传横幅，制作宣传板报、免费发放宣传资料，并对市民关心的如食品安全等热点问题给予热心解答。

今年以来，我局共张贴各种安全宣传图片、标语横幅等150余条，发放宣传材料5000余份，出黑板报、宣传栏2期，组织观看安全录像、安全警示片200人次，安全员培训3名，局机关工作人员参加“无纸化学法及考试”活动60余人，组织参加安全生产知识竞赛活动30人。通过丰富多彩、形式多样的宣传教育形式，使社会管理综合治理工作融入到群众喜闻乐见的具体活动中，使广大干部职工意识到安全工作就在自己身边，看得见，做得到，形成了人人讲安全、层层抓安全、个个重安全的浓厚氛围。

今年以来，我局没有发生一起交通事故、安全生产事故、火灾事故，没有发生一起“涉毒”案件和干部职工参与赌博的行为，没有发生过参与邪教组织人员案、危害国家安全案、重大过错或渎职案，综治工作取得了较好成绩，但离上级组织的要求仍有距离，如随着新问题、新矛盾的出现，社会管理创新探索还不够等，今年，我们将继续开拓创新，扎实工作，深入开展平安创建活动，努力创新社会管理途径和模式，健全和完善社会管理综合治理长效机制，为发展创造和谐稳定的社会环境作出应有的贡献。

小学周边治安综合治理工作总结

2011年，武当路小学在上级有关部门的支持和关怀下，积极加强周边治安综合治理工作，学校校园安全、卫生、靓丽，周边环境和谐、安宁，为保障师生安全及正常的教育教学秩序创设了良好的校园环境。具体如下：

一、加强领导 建章立制

学校成立了以校长为组长、分管副校长为副组长的学校及周边治安综合治理工作领导小组。每季度召开一次工作例会，研究、安排工作。日常工作有专人负责，工作做到有计划、有检查、有总结。各成员认真履行部门工作职责，积极参与，形成了支部统一领导，领导小组办公室组织协调，部门各负其责，齐抓共管的工作格局。学校认真贯彻落实《湖北省学校及周边治安综合治理管理办法》和《湖北省学校及周边治安治理责任追究办法》，积极开展达标创建活动。

二、工作扎实 效果明显

在公安、文化等部门的大力支持下，学校周边无流氓团伙、黑恶势力，也基本杜绝擂肥现象发生，学校及周边200米范围内无网吧、电子游戏厅、歌舞厅、发廊，无黄、赌、毒等现象。学校与市交警一大队共建交通安全学校，交警经常到校门口护学、维持交通秩序，无乱摆摊设点、占道经营现象，无交通堵塞、污水、垃圾、噪音及油烟排放等环境污染问题。学校设立护学岗，有2名政府公益性岗位专职工作人员负责护送学生上学、放学安全，学生放学排路队由班主任及科任教师有秩序护送至校门口，学校严禁师生横穿公路，过校门口公路不得走斑马线，必须走人行天桥，确保师生交通安全，全年师生无重大交通事故发生。

学校重视综合治理工作，有专门机构和工作人员，制度健全，落实到位。深入开展“安全文明校园”创建活动，学校安全稳定，无爆炸、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等重大安全责任事故发生。聘请武当路派出所罗警官为法制副校长，宣传普法知识。“五五普法”工作有计划地进行，全年组织全校教师参加普法测试2次，学校把安全教育、法制教育列入教学课程之中，《安全教育》、《法制教育》、《健康教育》三个读本有兼职教师负责教学，师生法制观念不断增强，无师生违法犯罪现象发生。

学校制定了《网络安全管理制度》，建立、健全安全防范体系，安全管理制度严格。

学校规划合理，环境优美，整洁卫生。校舍使用、维护良好。校内无网吧、无私人小卖部和摊点，无私人房屋出租给学生及外来人员居住。无学校房屋出租经营网吧、发廊、性用品等影响学校及周边环境的想象。学校正进一步改善校园环境、创建“市级绿色学校”。同时加强宣传与教育，张贴禁烟标志，创建市级“无烟学校“，为少年儿童健康成长创造良好的育人环境，广大学生家长及社会各界对我校校园环境及安全状况给予了充分的肯定，学校自评得分99分。学校将进一步不断加强校园及周边综合治理工作，努力创建平安校园、和谐校园。

身为一名政法院校在校大学生，对周围人以及自身权益的保护意识首先应优于他人，对法律条例的认知度也理应高于他人。而当下全国各大院校甚至乃至各政法院校中的各种人身权利的侵害行为却屡见不鲜，各界人士对于各侵害事件的评价更让大学生汗颜。学生的素质和法律认知度普遍低下理应值得更多的关注。

因为校内一种发面教材行为的发生发展，我进一步解除和学习《治安管理处罚条例》，以认清这种行为的弊端。对于这种不必要的所谓冲动行为，大家均以否定的观点表明了各自的立场甚至嗤之以鼻。我个人认为每个人都有自己的道德和心理承受底线，大部分人均以“忍无可忍，无须再忍”为心理暗示，对挑战自身尊严的行为不可能产生默然的态度，进而引发各类侵害行为甚至波及生命，事后的回忆录更让人无法苟同。大多数当事人均以头脑发昏、年轻气盛、并未考虑那么多为推脱自身心理、素质低下的借口。或许当他们再次受到让自身感到不安的行为挑战时，他们仍会像当初一样采取偏激行为。

法律和道德毕竟只是人类行为的准则，虽然他们并不能消极地规定人们不得从事某种行为，不能设定主体的行为方式、内容、标准或者尺度，但人类毕竟不可冲破法律和道德的束缚。掌握好行为的尺度必须以法律的认知度和自身素质的高低为前提。明显那种因冲动而引发的不利益行为并未掌握这种尺度。个人认为，对于一种不利益行为，你我必须以伦理和法律两个层面为考虑准则。即使通过深层次的法律理论学习，但这并不代表可以杜绝不利益行为的发生。凡是需经过多个层面的认识才能将事件处理得完善、合理。

通过六个课时的学习，我了解到了自律的重要性，并更清楚的认识到不利益行为的危害。而对于法律的认识，并不再是简单字里行间的认识，而是上升到结合心理、社会伦理及道德各层次上的学习和认识。

一、全面实行领导责任制，村综治工作计划。要继续按照上级综治办的要求，建立健全目标管理责任制，建立严格的检查监督，定量考核和评比奖惩制度，把社会治安综合治理的任务，要求落到实处。

二、坚持打防并举，标本兼治，重在治本的原则。依法严厉打击严重刑事犯罪活动，加强重点整治，解决突出治安问题;采取各种防范措施，清除不安定因素和不安全隐患，把严管、严防、严治有机结合起来，有效地发挥社会治安综合治理措施和治本的作用，从根本上预防和减少犯罪。

三、加强以基层党支部为核心的配套组织建设。按照上级的要求，继续抓好治保会、调委会等保安力量和群众性自防自治组织的建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。进一步完善、巩固综治联系户工作，扩大综治联系户工作覆盖面，提高综治工作水平，增强人民群众的安全感和信任感。

四、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持“预防为主，教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题，及时掌握社会动态，把矛盾纠纷排查调处作为一项重要的日常工作，定期召开分析会，加强督促检查，解决实际问题，化解矛盾纠纷，避免矛盾激化，防止重大治安问题或群体性事件的发生。

五、切实加强流动人口管理。完善流动人口管理站有关暂住人员登记、办证、查验等各项基础工作，推动流动人口信息化建设。要进一步加强出租私房，建筑工地等流动人口落脚点、活动场所的管理，减少流动人口违法犯罪。

六、继续做好刑释解教人员的安置帮教工作。健全刑释解教人员信息管理，完善定期排查和回访制度，落实帮教措施，预防和减少重新违法犯罪。

七、深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作。按照依法治国和依德治国相结合的要求，认真实施“五五”普法规划和《公民道德建设实施纲要》，要充分利用各种宣传形式，加大法制宣传教育的力度，大力宣传社会治安综合治理的方针、政策、措施和工作成效，动员广大群众积极参与社会治安综合治理工作。充分运用群众喜闻乐见的形式，在流动人口集中的场所开展各种宣传活动，提高人民群众及外来人法律意识。

平安是福，和谐是金。建设“平安”是构建和谐社会、保障人民群众安居乐业的重要内容。为进一步提升新形势下维护社会治安稳定的能力，建立立体防控、管理常态化、扁平指挥、快速高效的社会治安防控体系，深化平安建设，按县综治办会议文件精神，全面谋划20xx年我局综治计划，结合我局农业工作实际，制定本计划。

一、指导思想

以党的xx大、xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县综治工作会议的决策部署，围绕新时期社会综治工作的“三大任务”，坚持“打防结合、预防为主”的方针，进一步整合社会综治资源与力量，健全结构完备、机制健全、运转高效、保障有力的立体化社会治安综合治理体系，确保社会大局持续稳定，人民群众安全感稳步提升。

二、工作目标

以社会化、网络化、信息化为重点，以群众路线为基础，以党政支持为保障，以打、防、管、控为手段，立足于当前新形势下的社会综治目标与任务，必须高度重视社会治安综合治理工作，严格按照上级交付的各项综治安全任务要求统一部署，切实把综治工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓，做到综治工作有安排、有部署、有检查、有落实。积极配合有关部门，协同做好本单位本系统安全稳定工作，落实各项安全措施，积极开展法制教育、安全防范教育、禁毒警示教育、反邪教警示教育、文明道德教育等，深入推进平安和谐“三级联创”，切实履行综治成员单位工作职责，继续组织开展“平安单位”创建工作，努力实现全年无刑事、治安案件发生，无黄、赌、毒问题，无安全事故，无闹事事件，无群体性上访事件发生的目标。

三、工作内容和重点

（一）抓好社会管理创新工作。结合全县农业农村工作实际，以解决当前突出问题为突破口，以夯实基层基础工作为重点，以人民群众满意为根本标准，加强农村土地承包管理，引导土地承包经营权流转、化解农资纠纷、加强村（社区）财务管理、落实兑现粮食直补等惠农政策、加快我县农业特色产业发展，形成具有农业特色的社会服务管理新体系，营造和谐稳定的社会治安环境，促进全县农业经济社会又好又快发展。

（二）强化“大调解”工作，及时化解各种矛盾纠纷。建立健全矛盾纠纷排查制度，完善各项报送制度，认真开展涉农矛盾纠纷排查活动，及时发现不稳定问题，做到“无漏报、迟报、误报、瞒报”。

（三）推动平安创建活动，抓好安全防范工作。坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展各种形式的文明单位创建活动，明确工作责任，充实安全防范措施。加强本单位的安全保卫措施，做好防火、防盗、防爆炸、防治安灾害事故工作。建立健全安全检查制度，加强对本单位要害部位的安全检查工作，及时整改存在的安全隐患。重点做好农村沼气池安全工作以及石漠化项目工程安全。

（四）履行好部门职能，维护社会安定团结。进一步提高认识、认清本部门在社会治安综合治理工作中应负的责任，充分履行行政执法和综合管理两大职能，围绕关系人民生命财产安全和群众关心的热点、难点问题，着力在农资专项整治和农产品质量安全工作上下功夫，做到“严厉打击制售假冒伪劣农资违法行为，确保农产品质量安全”。通过履行部门职能，努力维护健康诚信的地方经济发展秩序，努力打造一个放心满意的农资和农产品消费环境，为本县的安定团结做出应有的贡献。

（五）加强综治宣传。推进法律“七进”宣传。结合公民道德宣传月、综治和平安宣传月及科技下乡等活动，积极开展全民思想防范和法制宣传教育，增强全局职工的法制道德观念，使全体党员干部学法、知法、懂法、守法，切实做好宣传教育工作，引导职工和群众不传谣、不信谣、不受煽动、不参与违法活动，自觉维护民族团结和社会大局稳定，有效预防和减少不法行为，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。大力宣传关于加强和创新社会管理的决策部署，加强对群众的教育引导；大力宣传农业综治工作措施和取得的成效，营造良好的舆论氛围。积极参加县上组织的集中宣传活动，聘请有关人员讲授综合治理、防盗、防火、防毒、防抢、防骗等方面知识，增强防范意识，提高防范技能。充分发动群众、依靠群众，形成维护稳定的强大力量和牢固基础。要正确把握敏感问题的舆论导向，加强舆情信息工作，建立和完善相应的舆论引导机制。

（六）抓好青少年帮教工作。充分发挥局妇女协会、老协、工会的积极作用，把关心帮助青少年思想成长、心灵成长作为一项重要工作来抓。同时结合“5.4”、寒暑假、国庆节等，积极组织单位、农村青少年参加有益活动，宣传先进模范事迹、倡导健康文明生活；宣传禁毒知识、《未成年人保护法》等，进一步增强青少年法制意识，远离毒品、远离违法犯罪。

（七）加强反邪教警示教育工作。结合自身业务，利用科技宣传月、科技进村下乡等形式开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动，将警示教育与农业工作紧密结合，提高广大农民群众的科技意识和水平。

四、保障措施

（一）加强组织领导，健全机构网络，严格管理。继续成立社会治安综合治理领导小组，局长为社会治安综合治理第一责任人，分管副局长为第二责任人，各站股室负责人为成员。领导小组将认真履行职责，定期研究工作，明确责任，健全内部机构，做到组织、制度、保障三落实，有计划、有步骤地扎实推进，全面完成农业局综治理各项工作。

（二）完善相关制度，落实责任。建立健全干部职工管理制度、门卫制度、教育学习制度、家属子女管理制度、财务管理制度，健全和完善社会治安综合治理责任制，严格实行“一把手”和“一岗双责”制，确保工作落实和成效。建立重大安全事故应急预案，做到有章可循，依规办理。在此基础上，细化社会治安综合治理各项任务，将工作具体落实到各站股室、各乡镇农技人员头上。并与全局工作人员签订《安全生产责任书》，强化安全意识，努力提升安全水平。

（三）加大检查力度，致力于消除隐患。认真落实值班制度，值班领导和值班人员各负其责，检查水、电、门窗安全使用情况，做好值班记录。重点检查各住宿小区、出租人员、消防安全、仓库、档案室等地方及办公大厅。每次检查由办公室牵头，分管领导带队，各有关股室负责人参加，进行认真检查，做好记录，发现问题及时解决。

（四）落实专项经费，确保工作开展。局内要设立综治、平安创建、禁毒等专项工作经费，用于日常工作及资料印发等工作所需，为工作的积极开展提供保障。

按照市教育局和开发区的安排部署，在总结巩固前阶段集中治理成果的基础上，进一步加强组织领导，继续坚持采取学校环境综合治理深入推进的工作措施，努力实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的工作目标。在全系统广大师生的共同努力下，“进学校”活动取得了一定的成果。

(一)加强宣传教育，再掀治理活动高潮

坚持城乡环境综合治理宣传教育“四个进”，即：“进课堂、进大脑、进生活、进活动”。全区各学校利用标语、板报、专栏、校园广播、校园计算机网络反复宣传环境综合治理知识;结合中小学德育课等加强宣传，把城乡环境综合治理内容引入课堂教学;积极开展城乡环境综合治理主题班团队会、主题征文与主题书画评选等活动，提高学生参与积极性：开展“小手牵大手”活动，发动学生以“写家信”等方式向家长、社会进行宣传，不断增加宣传教育活动的深度和广度，组织教师、学生走上街头、进入社区、村组进行义务劳动，纠正不卫生、不文明的行为和现象，鼓励学生自觉承担劝导、督促家长和亲友讲卫生、讲文明、爱环境的责任。同时，通过调查、谈话、批评与自我批评等方式，让学生查找和发现自身存在的陋习与身边的不文明行为，并在教师、家长、同学的帮助下，认识和理解其危害性，增强纠正与革除的愿望，变“学校要求”为“学生自觉行动”。

以来，全区各学校在校园及周边醒目位置新增宣传标语1211幅、制作专题黑板报300余期、手抄报500余份、共写家信48978封、散发环境综合治理宣传资料84662份、参加义务劝导和义务劳动达21220人次。目前，全区师生对城乡环境综合治理活动知晓率、参与率均达100%，广大师生的公共卫生意识、爱护环境意识和文明公德意识进一步增强。

(二)突出整治重点，创建优美和谐校园

1.集中力量持续治“五乱”， 校园及周边环境得到进一步改善。全区广大师生广泛参与，积极行动，大力治理校园及周边环境卫生，清除卫生死角，绿化美化校园。通过规范维修加固和重建工地管理;坚持清洁卫生、仪表、纪律的检查评比，强化督查;开展卫生班级、文明班级的评选表彰工作，加大对不文明行为的教育力度;严格坚持“一把手”负责制，严格实行责任追究制;与校园周边商家签订“门前五包责任制”等切实治理校园“五乱”。

自年初以来，全系统已及时清运建筑垃圾520余吨，纠正乱停乱放行为1544人次，清除牛皮癣近100张，规范校园广告241处，粉刷装饰墙面32151平方米。集中治理切实消除了校园“五乱”现象，系统各学校环境更加整洁优美，师生卫生文明素养不断提高。

2.扎实开展校园及周边环境专项整治行动。

今年3月，按照校园及周边环境治理工作部署，各部门、学校对校园及周边环境存在的治安突出问题，校园及周边饮食店、网吧、歌舞厅、游戏室、音像书店、小食摊点等进行了一次全面的摸底排查，建立了台账，通过专项整治小组出动15000人次，车辆 800余次，取缔无证电子游戏室5 家、无证音像报刊销售点10 家、无证流动摊点 4000余个。有5个学校食堂从 C级升格为B级食堂。自校园及周边环境治理专项行动开展以来，整治行动在区政府的牵头下，按照属地管理、部门负责、学校参与的机制，集中整治校园周边存在的突出问题。一是整治各类摊点。教育、城管、工商、文化等部门协调配合协同各乡镇、街道对校园周边乱搭建、乱张贴、乱摆售等进行了集中的整治。二是整治交通秩序。三是整治文化环境。为全面深入推进校园及校园周边环境治理长效工作机制的落实，区政府认真制定了《__区校园及校园周边环境治理规划》，并加大投入，通过加强基础设施建设，不断改善学校办学条件，营造优美育人环境。在本次专项整治活动期间，我区共对18所学校旱厕进行了改造，并全部达到水冲式、无害化、瓷砖化、洗手化的卫生标准，使校园更加洁净。三是改造学校饮水。把学校饮用水工程纳入学校建设的总体规划，按照卫生部门的相关要求，做到师生饮水每期一检。四是整治校门口公路。在此次专项活动期间我区共整治校门口公路3条共648米。学校以争创市区级卫生单位活动为载体，加大校园环境卫生的整治和卫生条件的改善。同时各校还加强对食堂、宿舍、饮水、厕所等设施的管理，做到制度健全、责任明确、治理措施得力，食堂、宿舍、饮水、厕所的管理符合规范要求。进一步规范食堂原材料采购、索证、验收、食品加工流程、售前试尝、售后留样等管理规范。加强宿舍设施设备安全管理，做到宿舍内整齐、清洁、无异味。

3、有效推进校园文化建设，形成校园文化氛围。

区教育系统举办特色学校论坛活动，鼓励学校积极开展特色学校创建，在校园规划、绿化、文化上进一步挖掘，并结合校园整体布局、建筑物外观特点、学校办学历史、制度建设等实际情况，明确治理重点，突出工作亮点，彰显学校办学理念，努力形成工作经验，打造富有自身特色的校园文化氛围。目前__市八中等一批学校在特色文化打造上走在了前列。

4.全面开展“除陋习、树新风”专项行动。

一是举行“除陋习、树新风”启动仪式，系统各学校由政教处、团委、少先队等部门牵头，向师生发出活动倡议，全体师生宣誓：除陋习，树新风，我行动!二是各学校通过问卷调查、师生谈话、学生交流、批评与自我批评等形式，组织学生认真查找自身存在的不文明、不卫生等陋习。同时，通过标语、板报、专栏、学校网络等手段加强“除陋习，讲文明”专项行动宣传教育，营造活动氛围，让师生知晓“除陋习、树新风”活动的相关要求，入脑入心，让学生认识和理解自身存在的陋习的危害性，增强纠正与革除的愿望，变“学校要求”为“学生自觉行动”。并结合学生宿舍、食堂和教室、图书室、操场、厕所等重点部位与薄弱环节的环境治理，大力倡导“十不”，即：不随地吐痰、不随地便溺、不乱扔垃圾、不乱贴乱画、不乱摆乱放、不损坏公物、不破坏绿化、不乱穿马路、不在公共场所吸烟、不说粗话脏话，大力加强学生习惯养成教育。三是实践教育活动丰富、成效显著。各学校组织开展了“美环境、讲文明、树新风”、“城乡环境共清洁、革除陋习我行动”、“持续治‘五乱’、整洁迎五一”攻坚月等专项行动。四是部门联动，创建平安校园。在城乡环境综合治理“进学校”活动过程中，坚持与“警校共育”、“校园周边治安综合治理”等工作相结合，进一步净化育人环境，创建平安校园。区教育局多次会同公安、消防、卫生、交通、交警、安监、供电等部门对全区学校安全进行了专项检查，并下发整改通知，要求各学校制定措施，落实人员限期落实整改。专项检查及时排除了安全隐患和解决了存在的管理问题，确保了师生安全。

(三)加强工作督查，严格考核奖惩

对城乡环境综合治理“进学校”工作提出了：结合城乡环境综合治理“进学校”活动搞好校园环境建设，注重校园绿化、美化和清洁、卫生工作，特别要注意重建工地的管理和安全，营造良好的育人氛围，以良好的校容校貌迎接新学期;突出整治重点，加强开学前学生宿舍、食堂、交通安全排查，消除校园安全隐患，创建平安校园。