安全生产专项整治情况（精选20篇）

为切实做好汛期安全隐患排查整治工作，防止各类责任事故发生，确保北引道汛期安全畅通，按照山西省公路局《关于开展汛期安全生产大检查活动的通知》要求，我处成立防汛和道路安全隐患整治工作检查组，对管养路段进行全面细致的检查，重点检查了北引道、桥梁及边坡防护工程的防汛措施落实情况和安全隐患整治工作，进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排，制定切实可行的防汛实施方案，现就防汛工作总结如下：

一、指导思想和基本目标

防汛的指导思想是：贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。强化防汛责任意识，立足于防大汛、抗大洪，做到早筹划、早安排，防汛重点突出，狠抓薄弱环节，切实做好各项防汛准备工作。

防汛的基本目标是：在确保施工安全、施工质量的基础上，推进各工程项目施工的有序、顺利进展，确保工程安全防汛，不发生工程安全与施工安全事故。

二、工作机制

1、强化防汛责任意识，明确防汛职责、责任范围。在防洪防汛期间，把防洪防汛与公路养护、工程施工做到同布置、同检查、同考核，在确保安全防汛的前提下，推进现场施工的有序进展。

2、涉及防洪防汛的项目，我处都重点加强防汛防汛预案的编制，制定切合实际工作的防洪防汛值班制度，在汛期中通讯一直保持畅通，随时处理应急事务。防洪防汛值班人员及联系电话书面上报省局。

3、防汛值班人员在防汛值班日志上填写有关防汛值班情况，并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项，及时向有关方面上报。

三、充分发挥气象部门的指导作用

特别关注中央气象台及工程所在地的平陆县气象台发布的气象、水情信息，及时做好对气象部门发布的信息的响应工作，并落实各项预防措施。

四、落实开展应急救援演练

针对防汛需要，积极组织应急救援演练，并对演练情况进行了总结。同时针对演练中存在的不足之处，提出好的建议并改正，对防汛预案进行修订与完善，为安全防汛奠定坚实的基础。

五、制订和完善防洪防汛工作计划与措施

1、组建防汛组织机构，落实职责，建立防汛值班、施

工区雨前雨后巡查制度，组建防汛抢险队伍，并进行相关知识教育培训。

2、制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。

3、针对不稳定部位加强安全监测工作。

4、按照设计要求完成防汛项目施工。

六、落实后勤保障措施

1、做好防汛工程物资应急储备。并对各种防洪防汛物资储备情况进行了检查，对检查中存在的部分物资储备未按计划落实、部分物资使用后未及时补充等问题，要求限期整改到位，确保工程安全防汛。

2、要认真组织开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育活动，做好现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作，并设专人负责跟踪措施的落实，确保作业人员的人身安全。

七、加大防汛安全检查力度落实各项防汛措施，开展夏季高温安全生产专项检查

汛期，我处始终把公路日常养护、施工安全管理和防洪防汛工作结合在一起，组织联合安全与防汛检查组，对养护中心、各施工队的施工安全和防汛工作情况进行检查，按照时间要求完成防汛项目施工，对重要部位防洪防汛措施召开专题会进行审查和协调。

同时，项目部始终针对夏季施工作业人员易疲劳、易中暑、易发生事故的特点，结合专项整治工作认真开展安全生产检查，做到防患于未然。积极开展自查自纠工作，重点做好防中暑、防触电、防雷击、防坠落、防食物中毒、防火灾工作。

镇食品安全专项整治工作方案

根据全市食品安全暨安全生产工作电视电话会议的安排部署，在《xx镇XX年食品安全监管工作实施方案》的基础上，为突出重点，特制定XX年xx镇食品安全专项整治工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会和总理、吴仪副总理的指示精神以及省、市关于加强食品安全工作的相关会议文件精神，按照突出重点、分类指导、以点带面、全面推进、标本兼治、着力治本的工作方针，全面推进目标责任制、责任追究制，深入开展食品安全专项整治，不断规范食品市场秩序，确保食品安全。

二、工作重点和目标

加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管，以农村、城乡结合部为重点区域，重点抓好粮食、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、儿童食品、水产品、保健食品等品种的整治，以种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费为重点环节，大力开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣和有毒、有害食品的违法犯罪行为。通过专项整治，使我镇农村食品市场及食品安全各个环节存在的突出问题得到有效解决， 食品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强，全镇食品安全水平进一步提高。

三、主要任务和措施

（一）进一步加强农村食品安全专项整治

加强对农村食品生产加工、流通和消费等各个环节的监管，突出抓好对分散在我镇广大农村的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店的整治。强化对农村集贸市场和餐饮单位的食品卫生监督检查，加强对农村地区学校食堂、小食店、小餐馆及自办宴席的监管。推进农村食品安全监管网络建设，建立健全农村专兼职食品安全监管队伍。

（二）认真开展重要节日、重大活动期间的食品安全专项整治

结合重要节日、重大活动和传统节日期间食品消费特点和存在的食品安全问题，扎实开展重要节日、重大活动期间的食品专项执法检查，依法查处假冒伪劣、有毒有害、过期霉变等食品，加强节假日食品市场监测，引导群众科学消费、安全消费，保证人民群众重要节日、重大活动期间的饮食安全。

（三）加强食品安全信用体系建设

认真总结食品安全信用体系建设经验、问题与不足，制定食品安全各个环节信用体系试点方案，探索建立信用标准、信用信息征集、信用评议、信用披露、信用奖惩等制度，褒奖守信、惩戒失信，深入推进食品安全信用体系建设，着力构建保障食品安全的长效机制。

（四）农业部门牵头，食药监、工商部门配合，狠抓农产品污染源头整治

1、强化农产品质量安全例行监测。继续开展种养殖业产品农药残留、畜产品“瘦肉精”和水产品“氯霉素”例行监测及兽药、饲料产品质量监督抽查相关检测工作，定期向社会发布农产品质量安全检验检测信息。

2、加强农药经销点监管，严厉打击违规销售、使用高剧毒、高残留农药行为。

（五）食药监部门牵头，工商部门配合，加大食品生产加工环节整治力度

1、坚持标准，确保质量，严格实施食品质量安全市场准入制度。

2、加强食品生产加工企业的质量卫生日常监管。要加强对使用食品添加剂生产企业的日常监管，建立和完善食品添加剂使用的备案制度，规范食品添加剂使用行为，加强食品生产加工小企业、小作坊的监管，坚决了取缔城乡结合部无证照生产加工食品的违法行为。采取分类监管、巡查、年度报告及审查、强制检验、定期检验、监督抽查、回访、执法监督检查和区域监管等有效措施和办法，切实加强食品质量安全监管。

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经过公司一整月的“安全生产月”的活动实施，精心组织、全面部署、认真落实、注重实效，以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、公司安全生产管理制度，增强全体员工的安全意识和防范事故的能力为重点。积极开展形式多样、内容丰富的安全活动，加大隐患排查治理力度，进一步强化了全员对安全工作重要性的认识，完善了安全管理机制，提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力，及时有效的消除了安全隐患，取得了显著成效，保证了安全生产。现将我单位201-年“安全生产月”活动总结如下：

一、加强领导，精心组织，分工负责

在公司董事长领导下，与各部门负责人密切配合，狠抓落实。结合我单位实际，明确了活动的主题和具体要求，要求我公司各部门要把“安全生产月”活动列入重要议事日程，精心组织、务求实效，明确目标，明确责任，明确任务，活动要讲求实际，注重实效，真抓实干，抓出成效，严禁形式主义，严禁走过场。

在活动开展中，公司成立了以于春林董事长为组长的领导小组，领导小组亲自抓，抓点带面，抓两头带中间，保证安全月活动开展的富有成效。通过活动，进一步促进我单位安全生产各项工作的落实。

二、大力宣传、营造氛围、提高安全工作意识

安全生产工作宣传是安全生产月的重要内容之一。开展安全生产事故警示教育活动。以安全生产知识、安全生产事故典型案例为主要内容，积极准备宣传材料，制作宣传条幅等。切实提高交通运输行业广大职工、经营者及社会公众的安全意识和自我保护能力。

三、向社会进行广泛宣传

向司乘人员进行宣传的同时，对乘车旅客播放宣传告知视频。通过活动进一步加强了我公司安全管理人员、驾乘人员、乘车旅客的安全生产责任意识、安全乘车意识，促进全社会的交通参与者对安全行车和安全乘车的重视。通过活动受到教育的乘车旅客近千人，取得了良好的社会宣传效应，营造了较为浓厚的安全生产月氛围的同时宣传了企业形象。

四、组织开展应急救援演练

由公司安全部组织，要结合实际，组织应急救援演练，提高应对交通突发重特大安全事故快速反应和抢险救援能力。通过开展应急演练，检验应急预案的科学性、针对性和可操作性，并及时修改和完善。

通过一个月的学习教育、隐患排查、制度完善和整改落实，我公司在安全管理方面取得了一定效果，但离上级标准仍有差距，今后，我公司会再接再励，以“安全生产月”活动为契机，使广大员工牢牢树立“安全责任重于泰山”的思想，时时刻刻绷紧安全生产这根弦，让我公司始终保持“安全、优质、有序”的良好运行状态，为完成年度安全目标奠定基础。

回首即将过去的一月，我的工作同样经历着不平凡。_月份，带着朴实的情绪回到了裕峰。开始了一段新环境的里程，工作资料包裹着熟悉的和未知的，鞭策着我需要付出更多的发奋去学习和挑战。一个月一瞬间过去了，工作在有条不絮的进行着。岁末，每个人都就应梳理过去、筹划未来。此刻，就将自己一月来的工作总结如下：

一、物业服务工作

物业工作主要有新业主一切办理入住事宜、日常报修、投诉处理、收费、基本设施、设备维护，环境卫生、害虫的消杀;有学习培训、有上级部门检查等。催缴管理费及小区公共设施设备问题项目的整改时管理处月度的主要工作。结合实际，在进一步了解掌握服务费协议收缴方法的基础上，经过与物业公司各部门的同事通力合作下，一部分工作已经顺利完成。

二、办公室的工作

办公室工作对于我来说也是个工作领域，工作千头万绪，应对繁杂琐碎的超多事务性工作，需要自我强化工作意识，注意加快工作节奏;提高工作效率。主要做好以下两方面的工作：一是资料录入和文档编排工作。对管理处涉及的资料文档和有关会议记录，我认真搞好录入和编排打印，根据工作的需要，制作表格文档，草拟报表等。二十档案管理工作。到管理处后，对档案的系统化、规范化的管理是我的一项经常性工作，我采取平时维护和定期集中整理相结合的办法，将档案进行分类存档，并做好收发文登记处理。

三、细致做好管理处财务工作

耐心细致地做好财务工作。自接手财务管理工作以来，我认真核对财务账目，清理财务关联，严格财务制度，做好每一笔账目，确保了收支平衡的实现。一是做好每一笔进出帐，对每一比进出帐，我都能根据账务的分类规则，分门别类的记录在案，登记造册。同时认真核对账单，搞好细致记录。二是每月搞好例行对账。按照财务管理制度，我细化当月收支状况，定期编制财务报表，按公司要求及时进行对账，没有出现漏报、错报的状况。三是合理控制开支。合理控制开支是使实现盈利的重要环节，我坚持从公司的利益出发，用心协助管理处领导的当家理财。个性在经常性开支方面，严格把好采购关，消耗关和监督关，防止铺张浪费，同时提出了一些合理化推荐。

四、认真负责抓好园区的绿化维护

当前缺少绿化工人，正值冬季，园区绿化形势比较严峻，主要做到以下两方面的工作：一是搞好园区绿化及设施的日常维护;二是对路面和各个角落的及时清扫和积雪的消除，做好认真交接及验收。

2017市旅游发展委员会 “行政不作为、乱作为”专项整治工作情况

遵照中央和北京市委决策部署，按照“思想认识有明显提高，工作作风有明显转变，自查自纠有明显成效”以及《北京市开展“四风”突出问题专项整治方案》中“行政不作为、乱作为”专项整治工作的要求。市旅游委坚持开门问策广泛征求意见，聚集“四风”深刻剖析检查，找问题、挖根源、定措施，为教育实践活动取得实效打下良好基础。根据《市法制办关于“行政不作为、乱作为”专项整治工作安排》，现将市旅游委专项整治工作情况报告如下：

一、行政执法工作情况

市旅游委行政执法工作主要由市旅游执法大队执行，政策法规处负责对执法工作及行政主罚案件的法律法规适用准确进行把关。旅游执法大队依据《旅游法》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》及《细则》、《中国公民出国旅游管理办法》以及《北京市旅游管理条例》等相关旅游法规对全市旅游企业(包括旅行社、宾馆饭店、旅游景区等)和旅游从业人员违法违规经营行为进行查处。同时，对上级交办、转办以及群众来信、来访举报和投诉的旅游违法行为开展调查、核实。并协调公安、工商、交通、城管等部门及区县政府对影响首都城市形象的非法“一日游”行为开展打击。

(一)加强对推进依法行政工作的组织领导

市旅游委推进依法行政工作领导小组召开依法行政专项考核暨行政规范性文件清理工作部署会议，安金明副主任对行政规范性文件清理工作进行了具体部署。

为加强全委依法行政、建设法治政府的理念，推动首都旅游产业有序发展，制定《市旅游委XX年推进依法行政工作要点》。提出要强化领导干部和公务员依法行政培训、加强旅游地方立法调研、完善规范性文件审核和备案、加大对旅游市场违法行为的执法检查等工作。

(二)落实依法行政培训工作

结合《旅游法》的颁布与实施，建立健全领导干部及公务员学法机制。请《旅游法》起草人之一、国家旅游局政策法规司李磊副司长讲解《旅游法》的核心内容、立法思想，以及下一步工作方向等。同时，邀请朝阳法院行政审判庭庭长结合行政审判的案例开展依法行政专题讲座，树立并强化了职权法定、履责及时到位、程序正当以及准确适用法律的意识。

(三)开展行政执法工作，规范执法行为

XX年，市旅游委执法大队会同市公安、工商、城管、交通等部门及区县政府对全市范围内的“一日游”市场秩序开展整治工作。出动检查人员35000余人次，检查旅游车2300余台次，检查导游员2500余人次，检查旅行社、景区、旅游商店等旅游企业XX余家。其中，查处黑车92辆，查处黑导游16人，收缴旅游假地图2份，清理非法“一日游”假站牌500余块，查处散发非法小广告行为900余起，收缴非法小广告60000余张。

1、加强旅游执法协调联动，深入推进“一日游”市场治理整顿工作。

一是集中力量捣毁涉嫌诈骗游客的犯罪团伙。“五一”小长假期间，会同市公安局刑侦总队、朝阳区公安分局刑侦支队、市交通执法总队，对位于朝阳区的北京玉宝轩商贸有限公司(原名玺龙翔玉器店)开展集中打击行动，捣毁了这个以“祈福、做法事”名义对参加北京“一日游”的外地游客实施诈骗的犯罪团伙。

二是开展重点景区周边环境整治工作。联合海淀区旅游委、海淀区公安分局治安支队、颐和园保卫部等果断处理颐和园周边“黑导游”揽客、西顶庙迷信经营行为，净化了“颐和园”和“西顶庙”内外及周边秩序，有效保障了中外广大游客的利益，同时对各类扰序行为形成了震慑。

三是积极应对媒体曝光的涉旅违法违规行为。针对7月份曝光的“导游持刀威胁游客”事件，市旅游执法大队反映迅速，前后三次召开媒体通报会，向社会各界及时公开情况，并会同市公安局刑侦、交管及交通执法部门介入调查，最终“黑导游”孟某涉嫌持械威胁游客，被行政拘留5天，当事旅游大巴车所属公司因未按约定线路行驶，处以3000元罚款。

四是开展多项旅游市场检查活动。尤其是在《旅游法》实施后，针对《旅游法》中明令禁止的指定具体购物场所问题和强迫消费等问题，协调区县旅游、公安、交通、城管等执法部门在重点景区、重点旅游购物场所、路段开展不定时、不定点的联合检查。

2、坚持教育查处并重，不断规范旅游企业经营和服务行为。

市旅游委坚持全面打击与重点突破相结合，集中行动与日常检查相结合，宣传教育与集中处罚相结合，整治封堵与建设疏导相结合，采取多项措施引导、规范旅游企业的经营行为，营造良好的市场秩序，包括坚决清理整顿旅行社分社及服务网点承包挂靠、网络虚假旅游信息等不规范行为;严厉打击;积极推出“一日游”公共服务产品;开展“一日游”重点地区专项整治;强化属地管理，启动量化考评工作等。

(四)充分发挥行政调解化解纠纷

落实旅游局32号令《旅游投诉处理办法》的规定，进一步加强行政调解工作，充分运用调解方式积极处理各类旅游投诉，及时化解旅游纠纷，预防和减少社会矛盾，切实维护首都社会和谐稳定。

二、行政执法依据和职权情况

目前，市旅游委执法大队针对旅游市场监管主要依据《旅游法》、《旅行社条例》及实施细则、《导游人员管理条例》及实施办法、《中国公民出国旅游管理办法》、《处境旅游领队人员管理办法》、《北京市旅游管理条例》八项旅游法规。

其中， 针对旅行社虚假宣传、组团赴非旅游目的国、零负团费、变相收取其他费用、不履行合同、超范围经营、聘用无证导游和领队、擅自变更行程、胁迫和欺诈游客购物、恶意拖欠有导游团款等100余项行为，依据上述八项旅游法规分别对旅行社和导游员进行查处。

不常用的法规有：《旅行社条例实施细则》和《导游人员管理实施办法》。其原因：

一是《旅行社条例实施细则》所包含的内容是对《旅行社条例》进行解释和说明，法律效力和行政处罚尺度不如《旅行社条例》更具有管理力度，且《旅行社条例实施细则》只能配合《旅行社条例》使用，不可单独使用

二是《导游人员管理实施办法》中，只有导游人员计分管理项作为对带团导游现场检查及处罚使用。其他方面的条款只是配合《导游人员管理条例》使用，不可单独使用，且没有对违法行为进行处罚的条款。

XX年，市旅游委分别对中国国际旅行社总社、北京王府国际旅行社以及导游人员王丽丽等6起违法、违规行为进行处罚，累计罚款123160元。下达行政处罚决定书6件。其中，一般程序案件6件。

三、主要做法

按照中央和市委对作风建设提出的新要求， 在抓贯彻落实过程中，从思想的高度自觉到行动的高度自觉，坚持把转变作风和廉政、勤政、善政一起抓，从思想上查根源，从行动上找差距，在落实中见成效。

(一)注重提高认识

市旅游委先后5次召开党组会，办公会，认真学习中央精神，坚决贯彻落实市委部署要求，深入进行思想发动，切实把认识和行动统一到中央精神上来，统一到市委、市政府决策部署上来，统一到八项规定和十五条意见的具体要求上来。

(二)注重制度建设

研究制定了《贯彻落实中央、市委市政府改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》。从13个方面对中央八项规定和市委十五条意见进行具体细化，增强抓落实的针对性和可操作性。

(三)注重立行立改

针对“行政不作为、乱作为”专项整治工作，市旅游委领导高度重视，执法大队全体人员从上到下查摆问题，自我剖析，坚决整改落实。并结合实际工作，转变观念，提高为来访游客办实事解难题的自觉性，有力的推动工作上的成效。

四、主要问题和整改措施

为全面落实党的群众路线教育实践活动整改措施，针对存在的问题，市旅游委按照中央和市委、市政府决策部署，紧密结合自身实际，本着“立行立改，抓好集中治理;标本兼治，健全措施规范;班子带头，强化自身建设;破解难题;推动中心工作”的指导思想，下大力气推进“行政不作为、乱作为”的专项整治工作。

(一)存在问题

1、理论学习抓的不紧。主要表现在对学习的重要性认识不高，缺乏计划性、系统性和主动性。对党的新思想、新观点、新论断、新要求理解掌握不够透彻。

2、思想建设抓的不紧。对日常学习教育失之于松，理想信念、宗旨意识、群众观念等内容的学习教育不够经常。

3、群众观念树立不牢。对群众的主体地位认识存在偏差，主动与群众，尤其是旅游企业和旅游从业人员的沟通不够经常，为群众办实事解难题的自觉性不高。

4、机关作风建设不强。学习不刻苦、思想不艰苦、工作不吃苦的问题，在不同程度上存在。同时，还存在有高高在上，口气大、架子大、态度生硬，缺乏大局意识，难以沟通，不按规定，不按程序，不按要求办事，随意性过大的问题，造成“门难进、脸难看、事难办”的不良工作作风。

5、勇于担当精神不够。在工作中存在的本位思想，考虑个人利益较多，存在工作上的推诿扯皮和不作为现象。实干作风不过硬，缺乏吃苦精神，对棘手难题有畏难情绪，缺乏勇于负责、勇于当当的精神。

6、政绩观偏差较大。对全心全意为人民服务，立党为公，执政为民的思想树立的不牢固，对群众路线认识不够深刻，工作思想不够端正，存在私心杂念，造成政绩观发生偏移。

7、旅游市场整治工作不够有效。针对北京旅游市场秩序，特别是“一日游”市场存在的欺诈游客损害首都形象的顽疾，市旅游委联合相关部门和区县政府开展整治工作多年，虽有所成效，但时有反弹，屡禁不止。说明，打击的力度还不够，创新思维不够，方法不够有效，对北京旅游市场存在的一系列问题建立的长效机制还缺乏有深度的研究思考，离中央、市委、市政府和人民群众的期待存在一定的差距。

按照《北京市城市管理综合行政执法局关于明确查处黑车和黑导游违法行为的有关法律依据目录及相关文书的通知》(京城管执字〔〕16号)文件要求，黑导游非法经营，扰乱旅游市场秩序问题的监管和查处部门为市城管执法局。

(二)整改措施

1、抓好理论学习。坚持把加强整治理论学习作为一种整治责任，严格落实学习制度，切实改进学风，增强宗旨意识，树立正确的政绩观和事业观。

2、完善制度，落实工作体制机制。以认真负责、改革创新的精神，聚焦存在的问题，研究制定切实可行的制度措施，形成改进作风的长效机制。完善工作督导机制，强化责任追究制度，提高工作落实的质量和效益，充分发挥综合协调作用，减少部门间相互掣肘的现象。

3、大力解决群众关心的热点问题。主动与群众，尤其是旅游企业和旅游从业人员沟通，了解需求，倾听呼声，扎扎实实为企业、为群众办实事，着力解决目前的存在的难点、热点问题，共创优美和谐的市场环境。

4、抓好风清气正干事业。牢记“为谁当官、怎样用权”，防止和克服安逸享乐、精神懈怠、行为错位的表现，把心思和经理更好的集中到干事创业上，始终保持良好的精神状态。

5、做好廉洁自律。严格遵守中央八项规定和北京市委十五条意见，严格遵守党员干部廉政准则和相关管理规定。坚持依法行政，秉公用权，不搞以权谋私，不搞任何形式的特权。

6、抓好《旅游法》的学习贯彻。全面规范旅游行业的经营和服务，下大力气对旅游景区、旅行社、导游员、游客进行全行业、全覆盖的行为规范和宣传教育。结合北京旅游的实际，研究制定贯彻落实《旅游法》的具体措施，细化相关内容，增强贯彻落实的可操作性。在旅游委官网、旅游景区加强《旅游法》的宣传讲解，增强贯彻落实的自觉性。同时加大执法力度，以重点检查、随机抽查、问题核查等方式，加强旅游行业的督导检查，对违法《旅游法》的行为进行严肃查处。

7、加快举报投诉受理案件的办结率。针对领导交办、转办、媒体曝光、群众举报、游客反映的旅游行业违法违规行为，要及时开展调查核实。对问题属实的，按照《旅游法》的相关内容高质高效的依法处理。对存在违法犯罪情节的，迅速移交公安部门立案侦查。

8、提高部门间工作协调配合的效率。针对旅游举报、投诉案件涉及的部门，及时协调相关部门对反映的问题开展调查、处理，并在规定是时限内以文字形式反馈。

下一步，市旅游委将按照市委、市政府的部署要求，切实抓好各项整改工作，树立新的目标，确定新的标准，采取新的措施，以新的形象、新的姿态、新的干劲，扎实有效的抓好工作落实，不断推进北京旅游产业的发展。

20__年，在公司的正确领导下，分公司按照公司的工作精神和工作部署，带领全体员工刻苦勤奋、认真努力工作，完成各项工作任务，取得优异成绩，促进了公司健康、持续、快速发展。

一、积极扩展业务，创造良好经济效益

分公司加强企业管理，梳理业务流程，依靠技术和服务优势积极扩展业务，扩大市场份额，取得了明显成绩。顺利完成20__年农网升级改造工程38项，供电公司大修技改任务21项;配合主业班组完成抢修、维护、处缺任务96项;完成客户配电工程182项;完成客户小表工程498处，安装小表1786只;县域外在南充安装4000只智能表，完成了燕京35KV和汇源果汁10KV线路迁改工程。20__年实现营业收入3790万元，完成年度考核指标210%，同比增长162%;实现利润62万元，完成年度考核指标3100%，同比增长223%。

二、加强安全管理，实现全年安全生产

分公司牢固树立“安全为了生产，生产必须安全”的意识，始终坚持“四首先三不准”和“五步六序”的原则，强化对员工的安全教育，舍得资金投入，从硬件上为施工作业安全奠定基础，加强对安全生产的检查，全年未发生一起人身伤亡及以上事故，未发生同等责任及以上的重、特大交通事故，未发生火灾、电气误操作、高空坠落等事故，圆满完成公司年初下达的3个安全长周期目标任务，全年实现安全生产365天。

三、狠抓教育培训，提高员工综合素质

分公司先后组织二次安全生产专项教育和新工安全技能专项培训，参加学习55人次;参加公司组织的“三种人”培训考试22人，及格21人，及格率95%;组织《安规》培训和考试49人，及格48人，及格率98%。通过狠抓教育培训，员工综合素质明显提高，为各项工作发展奠定人力资源基础。

四、关心关爱员工，积极构建和谐单位

分公司提高员工工资福利待遇，及时为员工购买了医疗保险并报销相关费用。酷暑期间看望慰问一线施工人员，送去防暑物品，嘱咐施工人员劳逸结合，注重保养身体。春节期间慰问贫困职工，送去单位的关怀，让贫困职工过一个祥和的春节。平时走访生病职工，帮助生病职工解决各类困难和问题，让生病职工感受集体大家庭的温暖。分公司通过关心关爱员工，促进了和谐单位建设，全年未发生影响稳定的事件。

县总工会2016年安全生产工作情况汇报

在市总工会领导下，县总工会领导高度重视劳动保护和安全生产工作，严格遵照上级下达的工作目标任务，根据市总工会工会工作要点和任务，结合县委县政府目标管理考核的相关要求，县总工会制定了全面工作计划。充分发挥工会组织的安全监督作用，有效地促进了企业的安全生产，为推动全县经济建设健康发展，维护社会稳定做出了积极的贡献。在XX年就劳动保护和安全生产方面开展如下主要工作：

一、突出预防为主

古语有云：祸患常积于忽微、大奸必起于小恶。安全责任重于泰山，不能有丝毫的马虎和懈怠。大多数安全事故是人祸而非天灾。多是麻痹大意，忽略细节造成的，为了有效的减少安全事故的发生，就必须做好安全预防工作，防患于未然。XX年五峰县总工会以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，突出“预防为主、加强监管、落实责任”，面向基层、面向群众、面向从业人员，立足创新形式、丰富内容、增强实效，深入宣传安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好安全预防工作。县总工会多次参与相关部门开展全县范围的安全检查，主要针对安全隐患大、事故易发行业的安全检查，对季节性、行业性易发安全事故隐患的排查。同时要求各企业工会主动抓好元旦春节期间的安全生产工作，开展以冬季车辆设施是否安全、岗位取暖防火、防盗及二级单位库存易燃品是否安全等为重点的安全协查活动。

二、强化宣传教育

县总工会积极履行职责，广泛宣传安全生产对职工个人、对单位、对国家的重大意义。充分利用各类活动和宣传载体，广泛宣传安全知识，提高全县职工安全生产意识。同时加强安全生产知识教育，搞好安全生产检查，通过安全培训学习，广大职工在安全理念、安全意识、安全风险防范和职业责任四个方面有了很大的进步，通过活动的开展，也加强了各单位职工凝聚力和向心力，提高了职工的集体意识，培养了职工敬业爱岗的精神。但安全生产培训工作是一项长期、艰巨的任务，关系到各单位健康的发展，关系到国家经济大局的稳定，任重而道远。各级企业工会认真开展职工安全教育和日常安全教育和监督，保证安全教育落实到位。认真贯彻县安委会关于安全生产工作会议精神，组织职工认真学习《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《工伤保险条例》等法律法规，广泛开展安全生产知识普及活动，举办安全生产知识竞赛，激发广大职工学习掌握安全生产知识、杜绝违章作业，抵制违章指挥的积极性、主动性和能动性，为全县安全生产形势的好转做出贡献。

三、依托主要活动

我县总工会结合《XX年湖北省安全生产月活动方案》和《XX年宜昌市安全生产月活动方案》文件精神和要求，以开展“安全生产月”活动为主线开展安全生产工作。

1.突出以人为本。围绕“安全生产年”总体部署，开展安全生产宣传、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，成立了安全生产工作领导小组，组长由主管领导担任，成员由工会常委及各基层工会负责人担任，强化了对安全生产工作的领导，在广泛动员的基础上结合各企业开展“安全生产月”活动。

2.宣传丰富多彩。以多样化的形式宣传安全活动月，①活动期间通过县帮扶中心电子屏、机关办公大楼、各基层工会宣传栏宣传“关爱生命，安全发展”、“以人为本，安全第一”、“治理隐患，防范事故”等标语口号。扩大了安全生产月活动的知名度和影响力②在活动期间利用媒体造势，以县电视台、县广播、县工会网站、相关报纸等发布安全生产口号标语。营造了全社会“关爱安全、关爱生命”的浓厚舆论氛围。③充分利用现代通讯工具，在全县范围内群发短小精辟、富有警示意义的安全短信。形成了“关爱安全、关爱生命”的社会共识。④联合广电部门，组织电影放映队到厂矿、企业、学校、社区、农村地区放映安全电影。以多种形式普及安全常识和应急避险知识。⑤编制发放安全法律法规宣传资料。增强了各个层面的安全生产法律意识，营造了良好的安全法制环境。

3.宣传内容多样化，以群众喜闻乐见的形式开展工作⑴6月13日，在县安委会专业委员和县总工会相关人员的牵头下在五峰步行街设立安全生产咨询会场，主要对应急避险、救援知识为重点，通过发放宣传资料、图片展览等方式普及安全知识和应急避险、救援知识。⑵广泛组织社会公众和生产经营单位参加国家安监总局、中华全国总工会联合开展的“全国应急知识竞赛”⑶开展应急救援演练。县总工会牵头个基层工会积极参与，在个学校、医院、社区、厂矿、农村开展各种形式的安全应急处置和救援演练，广大干部、学生、群众在演练中接受安全教育、学习应急处置，提高了公众避险能力。⑷广泛开展群众性安全活动。组织“安全在我心中”职工演讲比赛。同时宣传开展查找身边安全隐患活动，将安全生产落到实处。

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2016年11月消防安全自查和专项整治活动总结

为加强消防安全工作，预防火灾事故，xx公司认真落实[]60号文件精神，结合自身实际，现将消防安全自查和专项整治工作汇报

1. 成立防火安全领导小组。以公司经理、支部书记为组长，生产副经理、安全副经理为副组长，各部门安全员为组员的领导小组，确保消防宣传月活动有序进行和全面贯彻落实。

2. 利用各种形式广泛宣传。公司召开消防工作专题会，通过学习文件精神和新《消防法》，提高管理人员对消防防火工作的思想认识，强化消防安全意识，再次利用橱窗、板报、横幅、标语等宣传阵地广泛宣传、营造宣传氛围。

3. 全面检查公司生产现场及办公区域的消防安全，严格落实防火值班、值勤工作，对各班组生产现场重点消防部位进行全面细致检查。

4.对重点消防部位配备消防设备、器材，并对超过使用有效期的消防器材进行更换，并派专人对消防设备进行维护，登记消防台帐，消除各类火灾隐患。

5.按照“防火安全制度”规定，对重点防火部位的易燃、易爆物品存放间区域严格摆放，对仓库的电器设备及电气设备设施进行重点检查，疏通消防通道。

6.举行消防演练，使职工消防安全意识得到增强，熟悉消防安全常识和提高灭火器、消防水带的使用技能。

各党总支、党支部：

为切实掌握全镇第三季度党建工作和第三批选派干部工作情况，镇党委安排基层组织建设办公室，成立督查组，于10月20-22日，采取听汇报、查看资料、实地走访等方式，对全镇各村党总支部、镇直机关的党支部第三季度党建工作和第四批选派干部工作情况进行了督查，现将督查情况通报如下：

一、取得成效

(一)创先争优活动进展顺利

镇创先争优活动动员会之后，全镇各党组织高度重视，都成立了活动领导小组，制定了实施方案，召开了学习动员会，按时组织学习规定内容。多数村党总支对所属党员重新摸排，按照党员实际情况，通过集中学习使党员参学率达100%。多数党组织都能把创先争优活动与推动当前工作相结合，做到两不务，两促进，取得了较好成效。

(二)农村基层组织建设稳定推进

1、“五好”支部创建活动正常开展。多数党支部能按照镇党建工作日会议要求，认真组织党员开展创建活动，活动内容丰富，形式多样，记录规范。多数村还从镇农技站请农业技术人员到村讲种植知识。多数村党建工作辅导员，对党的基本知识掌握较好，作用发挥较好，镇党建工作联络员也能按时到村指导支部活动的开展，第三季度支部活动开展较好的有潼南村、刘圩村、周道村等。

2、党员电教播放效果较好，多数党支部电教设备完好，性能良好，电教播放员责任心强，操作熟练，电教记录详实、具体，特别是刘圩、秦场、周道、前戚、高渡等村能根据群众要求播放科技知识，群众评价较好。

3、党务和村务公开群众比较满意。多数村能够按照《安徽省村务公开暂行办法》的要求，认真做好党务和村务公开工作，公开程序符合要求，公开内容真实、公开及时，刘圩、周道、前戚等村的公开效果较好，群众对党务和村务公开工作比较满意。

4、“双培双带”活动扎实开展。今年以来，广大党员干部学科技、用科技的热情高涨，每村都拥现出5名以上“双培双带”示范户，全镇新增“双培双带”示范户55个，带领130多户群众走上致富道路。

5、无职党员设岗定责工作稳步推进。全镇500多名农村无职党员在所认领的岗位上发挥积极作用，认真履行岗位职责，受到群众广泛好评。

6、村干部值班制度得到较好落实。全镇10个村值班制度及值班表公开上墙，91名干部中多数同志都能够在值班时间到村部值班，处理日常正常事务，开展为民服务代理工作。

(三)选派工作取得较好成效

1、党员意识进一步增员。第四批选派干部，能够坚持在岗在位，吃住在村，深入农户调查研究，了解村情民情，与村“两委”成员团结协调，共同完成镇党委政府安排的工作任务。

2、发展思路进一步明晰。2名选派干部能立足村情，找准切入点，以发展村级经济和促进农民增收为目标，积极跑项目，争取资金，加大结构调整力度，初步理清了村级经济发展的思路。秦场村第一书记余晖积极与有关部门协调，争取5万元资金，支持新村部建设。西马村第一书记胡志良积极与县环保局联系，为西马小学捐赠课桌椅。

3、工作重点进一步明确。两名选派干部能够按照省委提出的“六句话”目标要求，认真履行工作职责，把工作重点放在村级组织和发展经济的两个重点上，抓好党建工作来促进各项工作的开展。选派村的班子团结协调，支部活动开展正常，内容丰富，形式多样，效果显著，都培养了5名以上入党积极分子，树立了5个上典型，在带领群众共同致富方面带了好头。

二、存在问题

(一)学习活动方面

1、重视不够。部分党组织书记对创先争优活动重视不够，组织不力，党员对创先争优活动有点产生厌倦心理，极大阻碍了活动的开展。

2、活动进展不平衡。有的支部没有组织好创先争优的点评工作，有的组织党员学习次数较少，记录不规范，材料上报不及时。

(二)党建工作方面

1、部分党支部对党建工作重视不够。一是对党建工作思考不够，投入精力不足，不知道如何抓党建工作。二是支部活动日制度坚持不够，党员活动开展较少。三是党务和村务公开不够规范，部分村防雨设施毁坏，未能及时修理。四是电教播放不够正常，有的播放员操作不熟练。

2、村级党组织活动形式单一，缺乏吸引力。部分党支部对党员教育内容空乏，没有针对性，缺乏吸引力，甚至流于形式，党员教育的效果不明显。村级党组织建设水平不高，缺乏过硬典型。个别村党支部抓“双培双带”先锋工程进展不大，典型培养数量少，标准低，示范辐射作用发挥不够。

3、发展党员和党员教育管理工作仍然存在薄弱环节。一是发展数量较少，特别是农民党员比例偏低。仍有个别村党支部3年以上没有发展党员。二是流动党员缺乏有效管理，致使少数外出党员长期游离于组织之外。三是党费收缴力度滑坡，部分支部不能及时足额收取和上缴党费。

三、整改意见

1、强化责任意识，把农村基层组织建设摆上重视位置。牢固树立抓好党建工作是做好一切工作的根本的指导思想，切实做到以党建工作统揽农村工作，坚持党要管党，从严治党，上下联动，齐抓共管，按照“党建工作集中强化活动”的要求，认真抓好各项工作的落实。

2、大力加强农村基层组织建设。要精心培育一批“双带”典型，推进“双培双带”工程深入开展。要认真解决个别村党支部长期不发展党员和发展党员质量不高等问题。要加大党费收缴力度，认真落实“月收、季交、季报”制度。要住址落实“三课一会”制度，把支部活动抓实抓好，抓出成效。

3、切实搞好创先争优活动，各党组织要按照镇党委创先争优活动领导小组安排，认真组织好所属支部、所属党员学习好规定内容，认真组织讨论，广泛征求群众意见或建议，切实做好创先争优活动各个阶段工作，把创先争优活动真正办成群众满意工程。

中共xx镇委员会

年十一月二十一日

各部门：

为贯彻落实省机械行办综治组社会治安综合治理工作总体部署，推进我院综治工作深入开展，6月中下旬，我院综治组对各部门20xx年上半年开展社会治安综合治理和维护社会稳定的工作情况进行了综合检查。现将有关情况通报如下：

一、上半年综治工作主要成效

(一) "三到位"确保了我院的和谐稳定

1、坚持组织落实到位。我院按照“看好门、管好人、办好事”综合治理的工作要求，确保综治工作落到实处，首先抓好了组织落实，成立了综合治理工作领导小组，主要领导全面抓，分管领导亲自抓，综治干部具体抓，层层落实了综治维持社会稳定排查矛盾纠纷等责任状;做到“谁主管谁负责”，实行综治工作一票否决制，一级抓一级，达到防患于未然，警钟长鸣。同时，我院对干部职工进行法制教育，经常组织大家学习法律法规，增强大家法律意识;使大家做到学法、懂法、守法。上半年我院干部职工未发生违规、违纪、违法现象。

2、坚持制度落实到位。我院制定了全年综合治理目标管理，建立健全了综治工作管理规则、消防安全管理条例、防火公约、治安管理规定等规章制度;加强经常性综合治理大检查，发现问题及时整改，把事故苗头消灭在萌芽之中。

3、坚持措施落实到位。我院多措并举，抓好工作落实，建立综治组织网络，形成齐抓共管的良好氛围，经常进行消防知识培训，提升职工防火意识和水平，并对所属门点划分了防火责任区，对消防器材进行了更新与添置，上半年未发生过火警、火灾，确保了我院的安全生产无事故。

(二) 建立健全“四排查”制度维护我院社会稳定

1、建立工作例会排查制度。每月召开一次工作例会，对我院不稳定因素逐一进行排查，针对排查出的问题逐一进行研判，提出解决方法。

2、建立联席会议排查制度。矛盾纠纷排查调处领导小组结合每月工作内容，每季度召开一次联席会议，及时掌握工作动态，分析稳定形势，对苗头性、倾向性、预警性矛盾纠纷问题提出解决办法。

3、建立各部门排查制度。院矛盾纠纷排查调处领导小组定期检查我院各部门场所安全，把维稳排查贯穿于综治工作的全过程。

4、建立办理信访排查制度。及时办理领导批示件和职工来信来访件，加强信息预测和情况分析，做好矛盾纠纷化解工作，切实维护我院社会稳定。

(三)注重抓好维稳的“四个环节”为我院更好地履行职能提供了强有力的政治保证和环境支撑。

1、加强组织领导，健全制度。开展治安综合治理工作，维护设计院安全稳定，构建平安和谐设计院，事关全院职工安居乐业，事关全院经济建设发展。站在这个认识高度，我院特别重视把治安综合治理工作做为一件大事来抓，特别重视把维护安全稳定摆在工作的重中之重，并从组织、制度两个方面，狠抓到位。

2、签订责任状，落实责任。先后签订了《20xx年度综治责任单位社会治安综合治理责任书》和《20xx年度维持稳定、排查矛盾纠纷责任书》，把维护稳定的任务明确到各部门，把维护稳定的责任量化给各部门主要负责人。定期召开社会治安综合治理联席会议，每季度对各部门工作进行督查，各部门负责人发现问题要及时进行处理和通报。

3、完善工作机制，突出“稳控有力”。维护我院大局稳定，是治安综合治理工作的主要目标，是构建和谐设计院的重要方面。上半年我院实施“维稳工程”，着力健全完善维护安全稳定的三个工作机制：健全完善矛盾化解机制、健全完善情报信息机制、健全完善应急处置机制。

4、奖罚分明，制度先行。严格执行治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和责任追究制，健全和完善治安综合治理奖罚制度，强化奖惩力度，有效维护我院社会治安秩序持续稳定。

(四)“四个结合”推动综治工作进一步发展

1、坚持平安建设与安全工作相结合。要把安全工作的重要性宣传到位，制定出切实有效的安全措施，确保措施到位，定期检查。

2、坚持平安建设与经济建设工作相结合。牢固树立 “发展是第一要务”和“稳定是第一责任”的理念，以设计理念带动技术进步，提高设计水平，实现又好又快发展。

3、坚持平安建设与深入实施普法宣教工作相结合。以多种形式进行法制宣传，引导职工学法、知法和守法，不断增强法制观念，提高法律意识，切实做到“有话好好说，有事依法办”。

4、坚持平安建设与探索建立长效机制相结合。以规范管理、提高效率为核心，建立有效推动我院各项工作科学发展的长效机制。

二、上半年存在的突出问题

1、落实力度不够。有的部门领导对综治维稳工作认识不到位，存在着实际工作落实不够的问题。

2、工作方法不活。有的部门的综治工作还是老观念、老作法，工作停留在老一套上，对新形势下综治维稳工作面临的新问题缺乏调查研究，缺少对策，没有找到解决现实问题的有效方法。

3、平安创建铺开力度滞后。职工参与热度还不够，自我防范能力较差，有个别走过场、流于形式的现象。

对上述存在的问题，在下半年工作中，我们要认真加以克服解决，重点做好以下几项工作：

1、继续提高对综治维稳工作的认识，把思想统一到中央和省有关综治维稳工作的指示上来，不断增强综治维稳工作的自觉性。

2、继续完善加强综治维稳工作的制度建设，建立综治维稳的长效机制，逐步把综治维稳工作纳入制度化、规范化和经常化轨道运行。

3、扎实完善台帐建设，达到“四个到位”，即：规范化程度到位，资料完备程度到位，台帐更新到位，台帐管理到位。

x年xx月xx日

x4年8月28日上午，秀峰法院保密办及安保办对全院11个部门进行了8月份安全生产及保密工作大检查。

本次检查主要采取临时抽检的方式，检查内容为：1、对各部门文件、案卷是否锁存于文件柜;2、人离开时是否锁门关窗;电器设备、消防设施及报警设备是否工作正常;3、内网电脑是否都设有密码;4、U盘是否专盘专用、内外网是否存在混用现象及外网是否收发涉密信息等方面进行检查。共检查办公室43间，人员55人，电脑43台。

从检查结果来看，各部门对安全生产及保密工作越来越重视，内网电脑都设有密码，内外网分开使用，U盘专盘专用。在电脑旁都张贴了安全警示标语，电器使用基本符合规定，人员安全保密意识均得到了一定程度的加强。

同时，某些部门仍存在一些问题。有的办公室存在人离开不锁门现象;有的办公室存在人离开不关用电器现象;还有部分办公室案卷较杂乱，堆放在办公桌上没有及时收存到柜子里。

安全面前无小事，各部门要再接再厉，切实做好安全生产和保密工作。做到关门关窗、防火防盗;安全用电、杜绝浪费;案卷整理完毕及时锁入文件柜中。

年月日

各村党总支：

根据全乡基层组织建设的工作安排，现对第二季度村级党建工作专项督查有关情况通报如下。

一、督查工作开展情况

以落实《乡村党组织书记抓基层党建工作责任清单》、《关于进一步加强乡村干部日常管理工作的通知》、《昌溪乡村组干部管理考核实施办法》等文件为主要内容。由乡党政主要领导带队的督查组分别于6月25日和7月11日，到全乡3个村，对第二季度农村党建重点工作推进情况进行了督查。督查中，采取了座谈交流和查阅资料相结合的方式，了解各村的真实情况。

二、村级党建工作推进情况

(一)党建工作责任制落实情况。总体来看，通过今年以来多次开会部署，尤其是对村党组织书记抓党建工作责任清单的进一步明确，村书记抓党建的责任意识有了一定的提升。但在督查中发现，3个村的书记党建意识还是不强，思想观念上还是重视不够，未认真研究清单，更未对照清单去逐项抓落实;对村党建存在的具体问题没有找准找实，大而化之。

(二)党建机制规范运行情况

1、村干部日常管理情况。各村按照乡党委要求，均落实了村干部坐班制度，坐班记录比第一季度明显规范。但在督查中发现，村干部“看门守摊”意识较普遍，被动应付;个别村干部上午坐班下午就不知去向;6月25日督查时，要求双源村将值班安排表张贴在值班办公室醒目位置，7月11日督查发现还未落实。通过查看值班记录和了解核实，双源村吴云山6月23日、万二村汪永盛6月12日、昌溪村冯云利6月7日未到岗坐班。

2、党员队伍日常管理情况。党员发展方面。督查中发现，村总支书记尤其是村各小支部书记对发展党员业务还是不够熟悉，特别是对去年中组部新公布的《中国共产党发展党员工作细则》未认真学习掌握，一知半解;村支部大会记录发展党员情况不规范，在今年“七一”吸收预备党员时，万二村第一支部对党员的到会情况、票决情况未作详细记录，昌溪村第五支部未对2名发展对象分开讨论。党员日常管理方面。督查中发现：普遍存在着党员管理不严，对党员的日常要求不高，如党员承诺泛泛而谈，包括有几个村主要干部的承诺事项都很虚，还有的党员承诺明显是代笔而成的;支部活动开展不正常，“七一”大会党员参会率不够高。

3、党务政务村务公开情况。乡党委第一季度督查通报下发后，各村普遍重视村务公开民主管理工作，3个村都新(修)建了公开栏，公开工作做的比较好。但普遍存在网站公开意识不强，除双源村网上公开稍好外，昌溪村、万二村在万村网页上的更新不及时或未网上公开。双源村第一季度的流水账虽已公开，但村监委会会议录上无记录，程序不到位。

(三)村服务型党组织创建情况

1、万二村的集中整顿工作。万二村是县里根据近两年的村级工作开展情况确定的9个软弱涣散村之一，该村党组织的整顿工作从建章立制和为民办实事入手，有序推进，干群关系有了较大的改善，矛盾纠纷和信访量均有下降，但村党组织的凝聚力、号召力还有待进一步提高。

2、党建资料管理方面。看不到县、乡党委重点部署的如抓党建责任清单等工作的落实痕迹;普遍存在资料收集不及时、材料乱堆乱放现象;各村的会议记录普遍比第一季度规范，但总支、支部、村委会、监委会的会议录本子存在随意乱放现象。

三、下步工作要求

(一)压实党建工作责任。各村要按照村书记抓党建工作责任清单、乡村干部日常管理制度、乡村组干部管理考核实施办法等文件要求，进一步落实党建工作责任，做到书记抓、抓书记。乡分管领导和联村乡干要身体力行，既悉心指导，又带头示范，共同抓好村级党建工作。

(二)严格定期督查通报。乡党委将严格按照“一季度一督查、一季度一通报”的方式，进一步健全完善村级党建重点工作定期督查制度，及时发现问题。对第二季度督查中抽查到的3起未到岗坐班村干部按《昌溪乡村组干部管理考核实施办法》处理;对一季度流水账公开程序不规范的双源村监委会主任及成员按《昌溪乡村组干部管理考核实施办法》中第七条兑现奖惩;对重视不够、工作不力的村党组织主要领导进行约谈，责令整改。

(三)建立问题整改台账。督查中发现的问题均已向各村书记进行了反馈，乡党委将建立督查问题整改情况台账，实行跟踪管理。各村要根据存在的问题，立即进行自查自纠，以“钉钉子”精神抓好整改落实。

起重设备安全专项整治的工作总结

集团公司“2.13”事故发生后，江南燃气公司及时召开了紧急安全会，在会上传达了事件的经过及集团公司领导对于此次事件的相关讲话精神，在全公司范围内开展起重设备的专项检查活动，加强起重设备安全管理，对钢丝绳进行编号清理，杜绝各种机动车伤害事故的发生，做了以下工作：

一、编写了江南燃气公司起重工培训题纲、试题，对于全公司17名指吊起重人员进行统一培训，进一步强化起重指吊人员的安全意识和操作规范并在培训后统一考试，

二、开展生产系统起重设备的专项检查，发现三处隐患，（1）管网部脱硫箱行吊行走轮轴承断裂，行吊钢丝绳断裂严重（2）天安公司行车行走轨道轻微变形（3）原料分厂龙门吊抓手钢丝绳磨损，对于检查发现的问题已下发整改单要求各单位立即整改，并将整改结果反馈安环部，天安公司行车现已停用。

三、对操作人员、指吊人员进行清理，组织7名操作指吊人员外出学习取证。对驾驶员的安全意识、规范操作等情况进行清理、整治，安环部统一制作起重工安全规范操作提示牌放于公司所有起重设备驾驶室，以便于提醒设备操作人员。

四、对于所有钢丝绳建立编号档案，对于磨损钢丝绳一律弃用。

20__年，公司以安全生产为一切工作的重中之重，建立、完善了行之有效的安全管理体系，切实把安全工作落到实处，确保企业安全、稳定运行。全年没有发生重大安全责任事故。现将我们20__年安全生产管理工作中的基本情况总结如下。

一、树立法制观念，提高安全管理意识。

安全工作是企业经营、发展的一个前提保障。特别是我们面料后整理行业，产品的原辅料、成品半成品，都是布料，安全管理工作显得更为重要。近几年来，安全形势警钟长鸣，各级安全管理部门都极为重视安全生产工作，对企业的安全生产管理提出了新的更高要求。企业搞好安全生产，是向员工负责，是向企业负责，也是向国家负责。给公司员工创造一个健康、安全、稳定、和谐的环境，是企业的责任和义务，也是企业稳步发展的基础。一年来，在高新区安监局的帮助和指导下，我们在安全生产管理的工作内容和方式方法上，从管理手段和措施等方面都下了功夫，切实落实各项安全生产管理制度，不断改进和加强我们的安全生产管理工作。

首先，加强安全生产领导。明确了安全生产责任人制度，安全生产工作由公司主要领导亲自抓，安全管理部门具体抓，层层抓落实。把安全生产工作贯穿到每项生产活动中，我们主要采取了以下措施：一是制定学习、培训计划，坚持把安全培训、学习和员工的思想教育放在首位，分期分批对公司员工进行培训，培训面达90%以上，同时，把安全学习培训和每年开展的安全生产宣传月、百日安全无事故等活动紧密的结合起来，使全体员工牢固树立安全生产的法律意识。

二是加强安全管理制度建设，建立一套系统、完善、科学的管理制度是搞好安全管理工作的重要保障。几年来，根据公司的特点，不断修订完善各项管理规定按照不同的生产岗位，制定出公司《安全管理手册》和《安全生产考核办法》等规定，并组织广大职工认真学习。由于我们建立了一套规范的管理制度，安全管理按章办事，提高了广大职工遵章守纪的自觉性。

三是抓落实，对公司下达的安全文件精神，及时组织学习并传达、落实到班组。每月定期召开安全例会，研究、解决安全生产中存在的问题，通报各班组安全生产情况，对生产岗位、生产车间、仓库、电工房、锅炉房等实行日常抽查和节假日重点检查相结合，做到监督检查落实。对生产中存在的各类问题隐患做到督促整改落实;对动作不到位、不及时的进行通报、处罚。

二、强化危机意识，做好风险防范。

安全生产管理体系建设是纺织行业加强安全管理的一项重要内容，强化危机管理，做好风险防范，是公司经营发展的重要环节，也是公司提高效益，持续、稳定发展的重要保障。一年来，公司完善和加强了安全管理机构建设;二是加强了安全生产目标管理制度;三是加强了职工安全教育;四是强化了安全生产检查、整改力度。通过以上基本安全体制的建设，不仅可以解决公司安全管理存在薄弱的环节、建立有效的安全管理网络，提高企业自防自保自救能力，也可以增加公司员工参与安全管理的积极性、主动性，为企业安全生产提供强大的安全保障。

公司始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全责任制，不断提高安全管理水平，加强了安全体系的建设和完善。始终坚持“要点必查，查之必究”的原则，对查出的安全隐患或不足之处不隐瞒不迁就，明确指出并当场限期整改。

三、加强监督检查，落实岗位责任。

搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务，也是一项经常性的工作。对安全生产的严峻性，要始终保持清醒的认识，这项工作只能加强，决不能丝毫放松，必须警钟长鸣，常抓不懈，我公司始终把这一点作为各项工作中的重中之重。公司每年都与各部门负责人及各岗位人员签定安全管理目标责任书，严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定，切实将安全工作落实到岗位，落实到责任人，实行谁在岗，谁负责，谁操作，谁负责的安全责任制。为把安全责任制度落实到实处，在年初公司与各部门签订了《安全生产目标责任书》，签订率达100%。对于重点要害部位，我们实行定人定岗，定时定期进行安全巡回检查，发现隐患及时处理，有效地防止各类事故的发生。公司不定时进行安全生产检查或抽查。对检查的要求：一是检查从严，有问题不迁就。要求对每一处都不放过，严格要求、认真对待，查台帐、看设备和安全设施完好、按期检测情况、查管理规范落实到位情况。对查出的问题严格按照规定处理，该整改的整改，该扣罚的扣罚，绝不姑息迁就。二是突出重点、确保针对性。为不让安检工作流于形式，发挥安检的防范功能，每次检查时都根据各车间、工序的运行特点、生产经营状况、气候变化和不同时期对安全工作不同的要求，列出检查重点，有针对性的进行检查，特别是对事故易发点、隐患易发点进行重点检查。安检不仅要查问题，更重要的是解决问题，消除安全隐患。通过安全

检查查出的大小隐患，我们都认真落实整改，并对整改情况进行复查。几年来，我们还利用节假日进行安全宣传活动，向广大用户宣传安全消防知识，提高用户的安全防范和自救能力，获得了良好的社会效益。在安全监督检查工作，我们主要是对容易出现安全问题的部位进行重点监督检查。一是对各仓库周边防火工作进行检查，杜绝火源隐患;二是对生产现场的作业情况进行检查;三是对原辅材料的堆放、化工助剂的存放情况进行检查;四是对安全措施、规章制度的落实情况进行检查;五是对各种机械设备进行检查，查是否有跑冒滴漏现象，查是否有严格的维修保养制度;六是对消防设施与器材进行检查，是否安全有效;七是安全教育是否落实，安全意识是否深入人心;八是对特殊工种的作业和操作人员进行检查，是否坚持持证上岗;九是检查有无违章作业，岗位有无安全隐患;十是检查隐患整改落实情况，做到查防并举，及时发现问题、消除事故隐患。

四、加强防范措施，提高安全保障。

在加强安全管理工作中，我们始终坚持“预防为主”的方针，针对公司生产各环节的不同情况，制定相应的应急预案，并加以演练，做到有备无患。每年请专业人员进行消防知识培训，举行消防演练，提高广大职工的防范意识，增强救护能力。

安全管理工作任重道远。我公司努力建立安全生产的长效机制，将“安全第一、警钟长鸣、常抓不懈、严肃认真”贯彻到我们的生产和工作中去，使每一位员工都牢固的树立“安全第一”的思想，保障和促进我公司正常有序的发展。

20__年是公司迅速发展的一年，在公司管辖区域不断扩大的同时，公司自总经理至员工无一对安全生产工作松懈，为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步做好安全管理工作，增强公司全体员工安全意识，提高责任心，公司始终把安全生产工作放在第一位，狠抓落实，确保了20__年度安全生产形势进一步稳定。现总结如下：

一、明确年度目标，落实安全责任

安全生产关系到全体业主的生命财产安全，关系到社会的安定团结和经济建设的稳定发展。公司重视加强安全生产管理工作，强化日常安全生产的监督、防控及应急处理措施，最大限度的消除各类安全隐患，杜绝发生安全生产事故。安全生产工作重在一个“防”字上，认真抓好安全宣传教育工作，认真组织全体员工学习安全生产知识，加强防范意识，确保了20__年度公司在管项目的安全生产形势稳定。

二、机构健全，认识到位 ，安全管理落到实处

年初，公司成立了以副总经理___为组长(消防安全负责人)，项目经理、保安队长、工程部长为组员的安全生产领导小组，并制定了切实可行的安全生产管理制度，落实了月度检查、季度检查、年度检查的安全生产检查机制，建立和完善了安全生产工作档案。

为了保障安全生产工作顺利进行，提高预防火灾的能力，我司坚持每周五小检查，每月中检查，每季度组织一次全面系统的检查，同时每月召开保安部和工程部会议，进行消防安全知识培训，重点讲解火灾的危害性和防火、灭火的知识、技能与方法。

三、开展形式多样宣传教育活动

充分利用小区宣传栏以及信报箱等宣传平台，印制与有关治安防控，燃气、电梯事故应急措施等与业主和居民生命财产安全相关的便民手册或温馨提示，宣传安全生产知识。召集热心业主组织安全产生

知识宣传小组，对小区内夜间纳凉、休憩的业主和住户进行安全生产知识宣讲，调动业主和住户共同维护小区安全和秩序的积极性。

四、做好消防安全管理工作

维护消防设施，保证设施完好并能及时启用;对疏散通道、安全出口及其他通道进行日常巡查，及时清理障碍物，保持通道畅通无阻;有针对性地制订消防、电梯等各类安全应急预案。根据物业管理项目的特点，有针对性地制定切实可行的突发事件应急处置方案，明确了安全生产事故报告程序及应急处置流程，保证能够及时应对突发事件。在日常工作中，努力提高每个员工对安全工作的重视程度，杜绝安全隐患，坚持定期检查，对发现的问题积极进行整改，努力将安全生产工作落到实处，有效的扼制了安全事故的发生。

五、加强“三防”建设

“人防”方面，加强员工队伍培训，落实岗位职责，对重点部位、重点楼层设置巡逻签到点，并严格落实执行巡逻签到，有效规范了保安人员的工作流程、工作重点，使“人防”手段发挥到最大效能。“物防”方面，主要和业委会保持密切沟通联系，加大对安保物质装备的投入，特别是消防器材，随时查漏补缺，更换过期器材，保证了消防设施设备的良好状态。安保人员物质装备方面向社区派出所申请添置了巡逻车，购买了夜强光灯、增加了对讲机等装备。

“技防”方面，成功申请由政府出部分资金，我司拿出部分资金，为所辖__大厦、__大厦、__街多层住宅区安装了监控系统，并为部分未安装入户铁门的单元安装了铁门和门禁系统。目前安防监控系统建设已完成并交付使用，大大提升了项目安全保卫的技防水平。

六、加强检查，排除隐患

按照安全生产工作目标责任状的要求，结合公司工作实际和根据季节特点，组织安全生产小组成员，开展安全生产专项整治工作和安

全生产隐患排查治理专项工作，对辖区范围内的配套公共设施设备及公共场所等可能存在安全隐患和安全弊端进行全面、细致的检查，将自查、整改工作落到实处，并形成书面的文件进行存档。

一年来，公司安全生产形势良好，成功抓获治安盗窃分子三次;未发生火灾火险隐患;无员工意外人身伤害事故。

安全工作只有起点没有终点，新的一年新的开始，该如何迎接新一轮的挑战?为此，我们在总结过去的基础上，特制定计划如下：

1、进一步完善安全生产目标治理，进一步健全安全基础治理工作，继续推行安全生产目标治理责任制，层层分解落实、责任到人。

2、完善和强化安全检查和监督措施，加强安全生产检查和监督，防止检查走过场，搞形式，变事后检查为事前检查，要常规检查和突击检查相结合，重点部位检查和一般检查相结合，确保将事故消灭在萌芽状态。安全治理人员要做到职能到位，责任到位，工作到位。

3、加大安全生产宣传教育和培训力度。深入持久地开展各种形式的安全生产宣传教育工作，要以对安全生产的方针政策宣传和教育为重点，努力提高员工的消防安全意识、技能素质。

4、做好弱电井、电梯、配电等重点设备设施的的维修保养工作，消除设备安全隐患，确保设备安全运行。加强对重点工程的安全检查力度，确保不出现人身设施安全事故。

5、进一步强化物业公司各项目车辆停放的治理，加强对乱堆放、堵塞消防通道等情况的清理，消除火灾隐患，提高物业安全环境程度。

安监所元旦、春节期间安全生产大检查情况汇报

县安委会：

为切实做好元旦、春节期间安全生产工作，确保我乡安全生产形式持续稳定，人民群众安定祥和，按照县安委会《关于开展元旦、春节期间安全生产大检查的通知》（安生字〔2012〕24号）文件精神，由乡党委、政府牵头，乡安监所具体实施，从2012年12月28日—2012年2月20日在全乡范围内开展了一次专项督查。现将有关情况汇报如下：

一、督查的总体情况

（一）提高认识，加强领导

我乡坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，经乡党政联席会研究，迅速召开了会议、印发文件，全面部署节日期间的安全生产工作，认真开展安全生产大检查。同时成立以乡长为组长，纪委书记、武装部长、副乡长、副乡长、派出所所长为副组长的安全生产检查领导小组，并专门组织抽调乡精干力量组成专门队伍抓落实。

（二）突出重点，强化措施

在整个检查期间，领导小组对安全生产工作坚持亲历亲为，深入企业现场，深入矿山井下视察指导安全生产工作。一是强化非煤矿山安全生产检查。乡安全生产大检查领导小组重点检查露天采石场、地下开采矿井以及尾矿库落实安全措施情况，检查企业的安全生产主体责任、隐患排查治理和企业应急救援预案等落实情况，对存在重大安全隐患、没有安全保障的矿山，坚持一律关停。二是强化公共集聚场所的安全检查。针对市场、饭店、网吧、车站等人员密集场所，对不具备安全条件的一律责令停产停业整改。特别是锡矿大礼堂，按照“谁主办、谁负责”的原则，切实做好防范工作，防止群死群伤事故发生。三是强化对危化物品经营单位的安全监管。乡安监所与派出所联合执法，元旦、春节期间突击检查，加强对烟花爆竹储存、销售等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售烟花爆竹行为。同时进一步加强对加油站的监控，责令其切实落实安全措施。四是强化学校、幼儿园安全检查。重点整顿检查学校、幼儿园食堂卫生安全，校园周边“三无”食品情况，防止食品中毒事故。加强对幼儿园接送车辆超在现象的监控，及时告知有关职能部门。五是强化森林防火安全检查。乡领导小组按林业、气象等部门发布的森林火险天气劲爆，加强防范，严管重罚，杜绝一切野外用火，特别是对重点林区、各生产作业点及经营场所进行了全面检查，及时排查火灾隐患。

（三）加强值班，及时报告

在元旦、春节期间，乡安委会严格落实领导代办值班制度，落实具体值班人员，明确责任，坚持24小时值班制，同时要求全乡所有干部确保信息畅通，及时掌握安全生产动态，对各种突发事故必须严格执行事故报告制度。

二、督查发现的主要问题

一是部分单位安全生产意识有待进一步加强。在部分人员密集场所，如学校出口离主干道距离过近，班车停靠旁边占用主干道，影响学校师生安全。二是部分车辆存在超速现象。受经济利益驱使，部分货车主有超速现象，对群众出行安全造成影响。

三、下一步工作打算

（一）突出组织领导。进一步加强对安全生产工作的领导，明确各单位一把手是安全生产工作的第一责任人，主抓安全生产工作的分管领导是主要责任人。明确一名负责人具体抓落实。并把安全生产工作纳入本单位总体工作规划，制定出相应工作目标和措施，全面加强对安全生产工作的领导。

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为全面了解掌握年初以来基层党建重点工作开展情况，挖掘总结经验，及时查找不足，提升党建水平，地委基层办近期利用10天时间，对各县市贯彻落实地区组织工作会议、半年组织部长座谈会以及地区基层组织建设座谈会精神，加强基层组织建设工作情况进行了专项督查。此次督查共抽查27个乡镇场、58个村队，其中属艰苦边远村队12个;街道党工委5个，建制镇党委5个，社区党组织39个，非公企业党组织7个。共召开座谈会24场次，参会人员237人。督查结束后，督查组就有关情况向各县市组织部进行了综合反馈。

一、基层组织建设重点工作进展顺利

(一)以村委会换届为重点的农村基层组织建设各项工作稳步推进，建设新农村的动力和活力进一步增强。

1、第七次村委会换届圆满完成，村级班子得到进一步加强。各级党委均能按照地委的总体部署，把搞好村委会换届选举作为去冬今春的头等大事，加强领导，精心组织，符合条件的767个行政村在3月20 日前全部顺利完成了换届，体现出了组织部署周密、程序操作规范、民主氛围浓厚、“一肩挑”比例大幅提高、党组织领导核心地位更加巩固等特点。托里、裕民等县市充分发挥 “三老”人员的作用，运用好后备干部队伍培养成果，为换届选举顺利进行和全面推行“一肩挑”创造了条件。沙湾县全面实行了“两推一选”，完成了村党支部的配套换届，效果较好。各县市围绕换届后班子的实际状况，有针对性地开展了培训工作。各边境县市均对边防警官任“村官”工作进行了部署和落实，发挥了警官“一身双职、一岗双责”的作用。塔城市对表现较好的责任区警官给予了适当补贴，额敏、和丰等县公安边防派出所领导还进入所在乡场领导班子，较好地落实了边境地区警民共建工作。各县市均能配合做好选聘高校毕业生到村任职的报名、资格审查、笔试和面试、体检以及培训等工作。和丰县还自行选聘了102名大学生到村队和社区工作，充实了基层力量。

3、边远艰苦地区基层组织建设进一步加强，一批软弱涣散党组织得到整顿提高。各县市均能调整工作重点，加大对艰苦边远、复杂地区基层组织建设支持指导力度。认真落实县乡主要领导联系边远、复杂地区基层党组织制度，建立了工作台帐，并把联系点巩固提高作为领导干部考核评价的重要内容。沙湾、额敏、塔城、乌苏等县市针对农牧场的实际，集中力量解决了领导班子、活动场所、基础设施、民主管理等方面的突出问题，使农牧场党组织的战斗力、凝聚力不断增强，面貌明显变化。各县市均采取“倒排法”，对本县市后进村进行摸底排查，逐一研究制定整顿方案，明确整顿的目标、措施、期限和责任人。特别是从加强工作力量入手，选派了一批优秀机关干部到维稳任务重、发展困难多、多次整顿变化不大的村队党组织挂任职。县、乡党委主要领导均把软弱涣散村队作为联系点，有针对性的解决存在的问题和困难。塔城市委领导亲自带头，深入村委会换届上访村、矛盾村调研排查，解决问题，效果明显。

8、“三级联创”活动载体不断丰富，创建水平进一步提升。各县市围绕新农村建设，扎实推进了三级联创活动，重点在丰富载体、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市实施了核心、素质、富民、阵地和民主五项工程，丰富了三级联创活动载体。和丰县健全完善了“五好”党组织考核细则，使创建活动更具针对性、操作性。

(二)社区党组织建制实体化要求得到较好落实，非公企业党的建设进一步加强。

1、社区干部队伍建设不断加强。各县市均能按照年初区地组织工作会议提出的要求，认真调研，加强协调，采取有力措施，落实社区人员编制，配强社区领导班子，优化社区干部队伍。额敏县每个社区配备国家干部达8名，符合条件的社区警官均兼任社区领导职务。沙湾县提高社区干部的政治待遇，所属16个社区党组织书记全部高配为副科级。和丰县还选聘了一批大学生到社区工作，充实了社区工作力量。各县市健全完善了社区干部管理制度，推行了全程代办和错时工作制，普遍实行了组织考评和群众评议相结合的考核机制。各县市均把聘用人员工资报酬列入财政支付。和丰县、塔城市社区聘用干部平均工资报酬达到1000-1200元。沙湾县、和丰县、额敏县、裕民县均落实了社区聘用干部的社会保险。

2、社区阵地建设和工作经费投入不断加大。各县市在调研的基础上，制定了社区阵地建设规划、计划，对尚不具备条件新建的均预留出建设用地。各县市通过财政投入、无偿划拨、开发商预留、购买等办法，积极解决社区阵地。沙湾县、乌苏市新解决社区阵地均在4个以上;和丰县新建2个阵地面积均在1000平米以上，标准较高;额敏县在财政十分紧张的情况下，投资150万元用于3个社区阵地建设。加大社区工作经费的财政支付力度，今年，各县市纳入财政支付的社区工作经费比去年增长了近一倍。塔城市、和丰县已分别将社区工作经费提高到4万元、5万元。托里县投资6.5万元为9个社区配备了12辆摩托车和42辆自行车。

3、城市管理重心不断下移，社区共驻共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社区的要求，各县市均进行了积极探索，部分县市把直接服务居民群众的事权下放给社区，效果较好。乌苏市街道社区管理体制改革进一步深化，街道社区初步实现了责权统一，整体功能进一步增强。塔城市探索建立了“专职委员+兼职委员”的社区党组织委员设置模式，搭建了驻区单位党组织融入社区党建、参与社区建设的新平台。沙湾县以“提议承诺问效制”为抓手，推进社区共驻共建机制的落实。裕民县制定了《关于开展部门包联社区工作的意见》，细化了考核细则，建立了工作协调机制和督查制度，同时还实行了驻社区单位负责人轮流到社区坐班制度，推动了驻社区单位作用的发挥。

(三)机关学校党建工作整体水平进一步提高。

以“天山先锋”主题实践活动为载体，以效绩考核和争先创优为抓手，机关学校党的建设不断加强，服务基层、服务发展的意识和能力不断增强。沙湾县以机关作风建设年和师德建设年活动为长效机制，推动了机关学校党建工作实现新发展。裕民县开展了“五树五建”活动，探索了机关党建工作的新载体，实现了机关作风的新转变。

(四)“四知四清四掌握”工作机制普遍建立，运行良好。

各县市均按照自治区、地区的部署要求，认真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作机制的意见和措施，并将落实情况纳入党建目标管理、党建责任制、驻村工作制和党员责任区考核范围。落实了干部一岗双责和领导联点制度，普遍实行了干部包街包巷包户、居民基本情况登记、定期情况通报和信息分析研判、责任考核等相关制度，建立了工作台帐，保证了“四知四清四掌握”工作机制的落实。同时结合推进“四知四清四掌握”工作机制，掌握居民需求和社会动态更加及时和全面，服务居民的方向和重点更加明确，有效促进了基层党建工作。和丰、额敏等县市建立了“六帐两册”，制作社区各区域分布示意图;乌苏市结合推行“四知四清四掌握”工作机制，开展了岗位练兵“一口清”活动，提高了干部业务素质和服务群众的能力。乌苏市甘家湖牧场还印制了驻村干部“四知四清四掌握”民情联系卡。塔城市结合推行“四知四清四掌握”工作机制，开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”、每个社区每年为居民办实事好事10件以上的“四千双十”活动，丰富了“四知四清四掌握”工作内涵。托里、裕民等县市把“四知四清四掌握”工作机制延伸到了农村，取得了较好成效。

(五)党建工作机制不断完善，工作合力进一步增强。

各县市均调整充实了县、乡(街道)、村(社区)三级党建工作领导小组，对基层组织建设进行专题研究。各级领导干部带头深入基层调查研究，协调指导，解决问题，推动了工作落实。塔城市制定了《市委抓基层党建任务分解方案》，把基层党建任务分解落实到市委领导班子每个成员。沙湾县建立了县级领导干部基层党建联系点工作登记卡和反馈卡制度，督促县级领导抓好联系点各项工作。裕民县建立了领导干部“定任务、定目标、定责任、定奖惩，包村队社区”的四定一包责任制。围绕统筹城乡发展，建立健全了城乡基层党组织互帮互助机制。乌苏市开展了帮扶工作“十佳”单位评选表彰活动，八十四户乡19个党支部还与城区15个社区和4个企业开展互帮互助活动，部分乡镇与兵团邻近团场连队结成共建对子，拓宽了城乡党组织互帮互助领域。围绕今年党建重点工作，各县市坚持定期督查、年中督查和重点督查相结合，对基层党建工作落实情况进行督促检查。额敏县实行了“一月一督查、一月一通报、一月一考试”制度。各县市落实了基层党建工作“三级双向”述职制度，完善了党委班子及成员履行基层党建责任测评考核制度。托里县17个党工委书记向县委会进行了党建履责述职，县委书记进行了点评，增强了述职的针对性。额敏县在召开基层党工委书记履行党建责任半年专题述职会前，组织开展了党建工作观摩活动，提高了专题述职的实效性。和丰县召开县委抓分管口及联系点党建工作汇报会，进一步强化了县委领导的管党意识和管党职责。

二、存在的问题

1、在村级班子建设方面：书记主任“一肩挑”后续推进力度不大，额敏、乌苏、沙湾等县市村书记主任“一肩挑”过渡较慢，基本停留在换届后的状态。村干部教育培训的针对性不强，尤其是“一肩挑”干部只抓村务、不懂党务的现象在各县市普遍存在。村干部考核不规范，标准不一，工资结构差别较大，个别县市如托里县扩大了享受财政转移支付对象的范围。塔城、沙湾、乌苏等县市没有按照自治区、地区要求，提前做好村干部和农村“三老”人员待遇增资测算。部分后进村整顿目标、整顿措施缺乏针对性，边远艰苦地区村队工作力量、基础设施还比较薄弱，软弱涣散党组织整顿提高需要进一步加大力度。

2、在解决基层党组织有钱办事、有址议事、有章理事方面：各地普遍存在发展村级集体经济办法不多、渠道不宽等现象，乡村两级干部畏难情绪较重，和丰、裕民等县市村级集体经济薄弱现象尤为突出。个别地方村级集体经济收入管理不规范，缺乏必要的监督措施。受自治区计划项目未能及时落实的影响，今年新建和改扩建阵地力度不大，除乌苏、沙湾、和丰等县市完成新建计划任务外，其他县市均动作不大。额敏、托里、裕民、和丰等县市艰苦、边远村队办公活动场所仍然存在配套设施不完善、管理不规范等现象。取暖经费紧张仍然是影响冬季村队办公活动场所正常使用的关键问题。个别地方村委会换届后相应的民主管理、决策、监督等制度不健全，对村民代表和村民小组长缺乏规范化的管理，作用还不能很好发挥。

3、在基层干部作风建设方面：驻村干部的管理、监督、考核、奖惩等方面还存在薄弱环节，部分县市驻村干部的职责任务不明确，仅仅停留在帮助村对整理档案的层面上，作用发挥不明显。大部分乡镇受经济条件限制，驻村干部相关待遇未能落实，积极性受到影响。基层干部“双语”培训整体效果不佳，“双语”能力需要进一步提高。

三、下一步工作要求

(一)坚持抓基层、打基础，继续抓好当前农村基层组织建设各项重点工作。

1、进一步做好“一肩挑”和“两委”交叉任职的过渡工作，符合“一肩挑”条件的，年底前必须完成过渡，确保“一肩挑”目标的全面落实。在今冬明春开展大规模教育活动，重点抓好“一肩挑”干部的集中培训，尤其要注重党务知识的教育，使他们既精通村务，更熟悉党务，做到统筹兼顾、各有侧重。

2、做好公安边防部队基层主官进入乡镇领导班子和责任区警官兼任村干部的工作，明确工作职责，确保发挥作用。做好大学生到村任职的岗前培训、食宿安全等工作，合理确定任职村队，健全考核管理制度，发挥好大学生“村官”的作用。

3、自治区要求调整后的农村“三老”人员年均生活补助不低于20xx元，追加我区的20万元补助资金近期将分解下达到位;对村干部年报酬人均增加1000元的财政补助，自治区主要向扶贫开发重点县倾斜。各县市要领会上级精神，对“三老”人员增加生活补助和村干部增加工资报酬问题统筹考虑，及时研究，确保落实到位。

(二)贯彻落实自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神，着力解决好社区党建工作中的关键问题。

1、认真学习自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神，结合各地实际，研究提出进一步加强社区党建工作的总体思路、目标任务和推进措施。开展社区党组织发挥作用情况专题调研，有针对性的提出加强改进的思路措施。

2、继续加大社区干部配备力度，年底前，连人带编划转到社区工作的国家干部必须达到自治区的硬性要求。注重培养选派一批少数民族干部到社区工作。做好社区干部的思想工作，采取灵活、有效的方法解决好干部的待遇问题，做到栓心留人，保持队伍的相对稳定和良好的精神状态。针对目前社区干部队伍现状，抓紧制定并落实社区干部分级培训规划，采取多种形式开展好培训工作。少数民族聚居社区的干部还要加强“双语”能力的培训。

3、抓紧制定并组织实施社区阵地建设规划，提前做好明年建设计划，坚持财政投入为主，整合各类资源，确保在20xx年前使社区办公服务场所全部达标。今年新建的阵地要加快进度，确保年内投入使用。

(三)贯彻推进会精神，抓好“四知四清四掌握”工作机制的落实。

结合各地实际，制定进一步推进“四知四清四掌握”工作机制的具体措施，明确重点任务，完善配套制度，强化督促检查，抓好工作落实。运用好“四知四清四掌握”工作机制的成果，解决好基层组织建设中的突出问题。分级建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作机制推进情况作为基层党建工作考核、领导班子和领导干部业绩考核、村居干部和驻村干部目标考核的重要内容，提出具体的操作办法，分级组织实施。

(四)落实工作机制，突出总结创新。

健全述职、测评、考核三位一体的的责任机制，进一步完善党委(党组)班子及成员履行基层党建责任测评考核制度，深化基层党建责任“三级双向”述职活动，改进方法，在跟进中抓好落实。制定“联动联创”考评细则，做好对成员单位履行党建工作职责的考核工作。按照自治区文件要求，进一步拓展村企共建活动。完善“三级联创”实施细则，做好“五好”党组织的抽查、复验工作。认真进行回头看，对亮点工作和创新做法认真总结，推出一批在全地区、全疆叫得响的创新成果。结合xx届三中全会精神和科学发展观的学习，及时谋划好明年的工作，为明年基层组织建设迈上新台阶打好基础。

x年xx月xx日

各分局、超限超载检测站，局直单位：

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强全市公路系统安全生产监督管理工作，9月26日~9月29日，市局组织对各分局、治超站、材料站、市局机关、翰林金环大酒店进行了第三季安全生产管理工作检查。通过此次检查，检查组认为：各单位在第三季度的安全生产工作中做了大量的工作，也取得了一定的成绩，现就检查情况通报如下：

一、基本情况

1、各单位能够健全完善各项应急预案和安全生产制度，检修保养各类车辆，准备好应急设备和应急物资，做好应急准备，建立了24小时值班制度、领导带班制度、巡查制度和安全生产事故报告制度，确保了信息畅通，应急管理措施得力。

2、各单位高度重视安全生产工作，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念，组织人员对所辖区域内的国省道、重要县道、道班、桥涵及在建工程项目进行安全生产大检查，加大了监督检查力度，杜绝各种违章行为、违章作业，有效地消除了存在的安全隐患。

3、山闵路改建工程各项目部能够加强工程现场施工安全管理，按照施工程序和操作要求做好安全生产工作，做好岗前培训和技术、安全交底工作，设置好施工安全标志和警示标志，落实持证上岗制度，坚持安全人员现场巡查、维护交通工作保障施工路段行车安全。

4、治超站执法人员增强了安全防范意识，治超站运行安全有序。

5、各单位防火、防盗工作落实到位。

二、存在的问题

1、埇桥分局标志有缺损、遮挡现象，个别重要县道存在坑槽等重要病害，局部路面有堆积物和打场晒粮现象。

2、萧县分局官栾路未见施工公示牌或公告，标志有缺损、遮挡现象，个别路段有打场晒粮、存在堆积物现象。

3、砀山分局局部路面有堆积物、标志缺损、有遮挡现象，路基有雨冲刷影响路面。

4、翰林金环大酒店对省市督办的隐患未按时整改到位，在办公楼又发现如下问题：部分消防应急灯损坏、楼道口感应照明灯个别损坏;12楼餐桌堵塞安全通道;11楼消防栓(电梯口)缺少消防枪;南楼办公区没有整改。

针对以上存在的问题，检查组已及时向有关单位和部门下发了“安全隐患整改通知书”，请各有关单位和部门认真对待、及时整改，消除安全隐患，并将整改结果于10月20日前上报市局。

三、下一步工作安排

1、做好国庆节期间道路安全生产工作，安排好节日值班和安全信息报送和防火防盗工作。

2、继续加强安全生产隐患排查治理工作，重点对路政、养护、工程等方面隐患的排查，分析原因及时整改。

3、认真落实安全生产“双基”建设、“平安工地”建设工作。

4、做好年终检查的各项准备工作，加强内业资料整理归档。

5、翰林金环酒店主管部门继续抓好省市督办的隐患整改工作及第三季度检查中发现的问题。

篇四：二季度安全生产检查情况通报

根据局《“安全生产年”活动方案》(连事【20xx】12号)、《20xx年“安全生产月”活动计划》(连事【20xx】21号)精神，进一步提高我局本质安全水平，确保夏季安全生产，实现全局安全生产形势持续稳定，按照年初局与市政府签订的《20xx年连云港市安全生产工作责任书》相关要求，6月29日—7月2日，局安全生产检查组一行6人对行政中心、革命纪念馆工地、局属9家单位进行安全生产检查。现将有关情况通报如下:

一、总体情况

检查组一行通过听汇报、查阅台帐资料、实地检查、现场点评等形式，检查各单位“1+3”安全监控体系推进、“安全产年”和“安全生产月”活动开展、二季度履职报告、基础台帐资料建立、安全生产制度和措施落实、设备运行、应急预案演练、隐患排查及整改等情况，全面掌握了局属各单位半年来安全生产标准化建设情况、“1+3”安全监控体系推进情况和“安全生产年”、“安全生产月”活动开展情况。从检查情况看，大多数单位成立了“安全生产月”活动领导小组,制定了可行的活动方案，精心组织、全面部署、认真落实、注重实效。以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、安全生产管理制度等为主要内容，积极开展形式多样、内容丰富的安全生产活动，加大隐患排查治理力度，进一步强化了全员对安全工作重要性的认识，完善了安全管理机制，提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力。通过安全生产宣传、教育、培训、检查、整改等一系列的活动的开展，安全生产月活动变得更加生动、更加全面，“安全发展，预防为主”的主题思想已深入人心，此次“安全生产月”活动收到了良好的效果。活动中，局领导小组对各单位安全生产宣传和“五个一”活动开展情况进行检查督促，对现场排查出的一般安全隐患，要求相关单位限期整改.

二、主要特点

1、安全生产氛围浓厚。按照“安全发展，预防为主”这一活动主题，局属各单位面向职工进行了宣传发动。一是学习5月31日市政府领导在我市主流媒体上发表的署名文章，明确活动重点、任务、目标。二是革命纪念馆工地、凯瑞液化气站、苍梧物业管理有限公司、机关汽车维修服务中心等单位悬挂“安全生产月”、“安全生产年”等相关内容的横幅，张贴标语和宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗等，营造“安全生产月”活动良好氛围。

2、安全知识全员培训。凯瑞液化气站、机关幼儿园、机关第二幼儿园、机关物管中心、机关生活服务中心等单位在“安全生产月”活动期间，先后组织开展了以安全生产法律法规和安全生产基本知识为主要内容的全员培训活动。以“安全生产月”为契机，积极开展安全文化创建活动，用安全理念凝聚人心，强化安全意识，努力打造本质型安全单位。

3、安全重点突出一线。凯瑞液化气站、机关印刷厂、苍梧物业管理有限公司等单位以落实班组一线岗位安全责任、强化现场管理为主题，充分利用班前会，进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次讲评的安全活动，增强活动知识性和有效性，做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化。

4、安全建设日趋标准。机关印刷厂、凯瑞液化气站按照省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和我市安全标准化创建有关要求，深入开展安全标准化达标活动，完善安全生产制度，规范企业的安全生产行为，提升安全生产管理水平。通过活动不断提高广大员工的安全意识和素质，增强遵章作业、遵守劳动纪律的自觉性。

5、安全隐患集中查治。一是开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动，发动全体干部职工从单位决策、中层管理到车间、班组、具体岗位，严查细找在日常管理、生产操作等方面的事故隐患;二是围绕生产场所、机械设备、安全用电、消防设施配备等方面，开展事故安全隐患大排查，集中消除了安全死角和隐患，完善危险源监控手段。三是从高标准严要求的角度出发，局安全生产领导小组组织消防、用电、安保等方面人员对各单位事故安全隐患进行再排查，对查出的5个一般性隐患责令有关单位全部进行了整改。

6、安全防范演练预案。各单位进一步修订完善了安全生产事故应急救援预案，充实救援队伍，开展了事故预防、逃生自救技能演练，进一步检验了预案的实用性和可操作性，提高了应急处置能力和职工自我保护意识。

7、安全监控全面推进。凯瑞液化气站、苍梧物业管理有限公司等单位以健全完善“1+3”安全监控工作体系为载体，促进安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大。凯瑞液化气站已初步建立了“三图五卡”，安全生产保障体系进一步完善，本质安全度进一步增强。其他各单位都能积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高本质安全水平。

三、主要问题

一是个别单位对“安全生产月”活动的认识不高，活动内容和形式较为单一;二是个别单位对安全生产“1+3”安全监控体系推进工作较为缓慢;三是部分单位安全生产基础台帐记录、履职报告不及时。

四、下步要求

1、突出预防为主，抓好隐患排查整改。各单位要在前期排查治理的基础上，进一步扩大排查范围，加大隐患排查治理力度。对排查出的隐患要落实整改责任、整改时限、整改资金和应急预案，确保不发生安全生产事故。要认真总结开展“安全生产月”活动的经验，在推介精品项目的创新、营造活动气氛等工作上再下功夫。

2、突出工作重点，做好夏季安全生产。结合夏季安全生产特点，充分认识做好夏季高温季节安全生产工作的极端重要性，从维护安全稳定的政治高度，明确安全责任，种好自己的“责任田”，落实主体责任，促进全局安全生产形势的持续稳定。结合安全生产年和安全生产月活动，进一步开展夏季安全宣传教育;针对夏季安全生产特点，举一反三，查找本单位安全方面存在的问题，制定可行措施，确保安全生产形势持续良好。

3、突出责任落实，建立安全长效机制。各单位要进一步实施和完善“一岗双责”，强化安全生产“一把手”负责制，建立健全领导班子全员安全生产责任制，强化对本单位的安全生产监管力度，把安全生产作为干部考核的重要内容，健全安全生产考核制度和考核指标体系，建立安全生产长效机制。加强安全管理，树立安全就是效益的思想，坚持把安全工作抓细抓实抓好。

4、突出推进力度，提升安全监控水平。今年全市推行“1+3”安全生产监控体系，年底局属单位1+3”安全监控体系覆盖率要达到100%。这一体系的核心是以人为本，促进单位安全发展，本质是群防群治，落实单位主体责任，通过“全员参与、全员排查、全员监控、全员整改”，有效杜绝各种事故的发生，切实维护每位职工的身体健康、生命安全，积筑牢“群防、群控、群治”的安全生产网络，提高本质安全水平，为实现全局安全生产形势的持续稳定奠定坚实基础。

年月日

上半年安全生产专项整治工作总结

篇一：上半年安全生产专项整治工作总结

aa市人民政府安委会办公室：

上半年，为进一步推动我市旅游企业更好地落实《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等法律法规赋予的安全生产主体责任，提高旅游企业安全生产意识和素质，我局根据市政府安委会及省旅游局的具体安排，全面部署 “旅游企业安全生产主体责任考核验收年”活动，加大旅游安全生产监管力度，深入开展旅游安全生产专项整治行动。现将主要情况汇报如下：

一、主要工作情况

(一)领导重视，机构健全

由于局领导班子人事变动，我局及时调整了局领导安全生产“一岗双责”责任分工，成立了由温秀美局长任组长、修明、葛毅、钱升亮副局长任副组长、各科室负责人任成员的旅游安全生产专项整治工作领导小组。领导小组办公室设在行业管理科，周林科长任主任，并及时公布了旅游安全监督电话：。同时，要求各县(市、区)旅游局要高度重视，成立相应的工作领导小组，认真开展专项整治工作，切实加强对旅游安全生产专项整治行动的组织领导。要求主要领导要亲自部署，分管领导要切实履行职责，深入一线开展督查。企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任，组织开展好本单位的自查自纠工作。

(二)动员宣传，部署落实

1、签订安全生产责任状

根据国家、省、市的通知精神，年初，我局就下文要求各县(市、区)旅游局要立即行动起来，把各级的通知精神和要求，将旅游安全专项整治工作具体落实到基层企业，并在3月25日全市旅游工作大会上，温秀美局长向10个县(市、区)旅游局局长下达了《XX年安全生产责任状》。

2、制定各项活动实施方案

(1)6月2日，根据福建省旅游局和aa市人民政府有关文件精神，我局制定了《关于继续深化开展“安全生产年”和“责任落实年”工作方案》，积极宣传“安全生产年”和“责任落实年”活动的重大意义，发动各旅游企业积极参与“安全生产年”和“责任落实年”各项活动。

(2)制定XX年aa市“旅游安全生产月”工作方案，认真贯彻落实国务院和省、市政府对安全生产工作的各项要求，宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，落实隐患治理的各项措施，进一步落实各项责任制，开展各项“安全生产月”活动。

(三)督查到位，积极整改

1、认真开展安全生产大检查

为贯彻落实国家、省旅游局文件精神，我局部署开展旅游系统安全生产大检查工作，指导和督促旅游企业深入细致地开展安全生产大检查，全市旅游企业按照上级统一要求，认真组织开展了企业安全生产自查工作。按照省、市政府和省旅游局的文件要求，我局下发了《今冬明春冰雪天气和XX年“两节”期间安全保障应急预案》(南旅发[]97号)、《关于开展旅游系统消防安全“五大”活动的实施方案》(南旅发[]4号)、《关于春节期间防范旅游景区安全工作的措施和意见》(南假日办[]1号)等文件，要求各县(市、区)旅游局高度重视“两节”期间安全生产工作，开展拉网式安全生产大检查，采取切实有效措施抓好隐患排查治理，确保实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的假日旅游工作目标。

2、深入开展安全生产专项整治行动

旅游星级饭店：根据aa市城市消防安全工作会议暨消防工作联席会议要求，从1月起至XX年底，在全市集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动。通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，推动整改消除火灾隐患，有效改善全市旅游星级饭店消防安全环境;通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”;通过大练兵，各旅游星级饭店的消防救援队伍战斗力明显提高，消防装备得到有效完善，为夯实我市消防安全“防火墙”工程奠定坚实基础，有效遏制重特大火灾事故发生，确保全市旅游消防安全形势稳定。

a级旅游景区：要求各旅游景区做好自查自纠工作，对查找出来的安全隐患要逐项造册登记，抓好整改落实，不留安全死角;强化旅游景区员工的安全防范教育，并采取有效措施，消除旅游安全隐患，杜绝各类旅游安全事故的发生;做好防火、步游道防滑、安全护栏加固、险要地段增派安全员等安全工作，完善安全提示，加强安全防范;采取灵活、有效的举措，尤其是在恶劣天气条件下要根据情况，适时封闭旅游景区，确保游客生命财产安全;积极引导游客文明旅游、保护环境、理性消费，共同创建和谐的景区旅游环境。

通过此次旅游安全生产专项整治，使旅游安全秩序得到改善，管理水平进一步提高，实现全市旅游安全生产稳定运行。

(四)方法得体，成效显著

今年以来，通过深入企业以随机抽查、听取汇报、查阅资料等方式，及时了解并掌握企业安全生产的真实情况。对在督查中发现的问题，及时责令企业整改，能当场解决的问题，要求其立即解决;不能当场解决的问题，要求企业提出整改时限，限期整改;对一时难以整改到位的问题，要求企业制定切实可行的应急预案，确保安全生产。

上半年，全市共出动检查人员531人次，共督查旅游企业304个(次)，排查一般隐患18项，已整改18项，整改率达100%。

二、存在的主要问题

(一)少数旅游企业抓旅游安全工作力度不够大，存在着安全隐患和事故苗头。

(二)有的单位重经济效益，忽视社会效益，对安全教育、安全检查时紧时松，存在麻痹大意的思想。

(三)有的单位安全设施老化，不够完备，安全档案登计、安全总结不够及时准确，个别单位重形式，轻内容，工作标准不够高。

(四)少数旅游企业负责人工作作风不够务实，缺乏一抓到底的韧劲，抓落实存在虎头蛇尾现象。

三、下半年工作思路

(一)针对少数旅游企业存在的问题，下半年将进一步完善旅游安全生产责任体系，落实安全生产责任制，不断加大安全生产督查力度。认真贯彻实施《安全生产法》、《消防法》和省、市有关安全生产文件、会议精神，不断加大工作力度，在全市旅游行业中树立“人人关心旅游安全”的观念。

(二)继续深化安全生产专项整治工作，抓好安全事故隐患的整改工作，重点加强重大节假日、重要时期的安全生产大检查。

(三)继续以年初市政府下达的安全生产负责制为主导，抓好旅游安全生产工作，指导旅游企业完善安全生产制度和应急预案。

(四)进一步开展安全隐患排查治理工作和旅游市场整治规范工作，并将整治情况与企业评a、评星挂钩。

(五)继续开展旅游星级饭店消防安全“四个能力”建设，并与旅游星级饭店复核、复评结合落实。

(六)积极督促旅游企业做好迎接安全生产主体责任落实的验收准备工作。

篇二;XX年##市安全生产专项整治工作总结

上半年，我们按照全市安全生产工作的总体部署，紧紧围绕构建“平安太仓、和谐太仓"的总体目标，以实施“畅通工程"、“平安畅通县区”、“公路交通事故综合预防示范工程”为抓手，与交通、规划、城管等部门密切协作，动员组织社会各方面力量，深入推进平安交通创建活动，严格落实道路交通综合治理工作责任，强化道路交通综合治理机制建设，扎实开展道路交通综合治理工作，严密道路交通安全综合整治，全力确保了太仓道路交通安全形势的稳定，为构建“平安太仓”，服务太仓经济社会又好又快发展营造了良好的道路交通环境。

上半年，全市城乡道路发生上报交通事故142起(去年l 71起)，死亡39人(去年死亡44人)，伤l46人(去年伤192入)，直接经济损失16.7万余元(去年24.7万余元);事故起数、死亡人数、伤人数、直接经济损失数四项指标与去年同比，分别下降ll.96%、11.36%、23.96%、32.47%。期间，全市未发生一次死亡3人以上的交通事故，实现太仓连续46个月无死亡3人以上特大事故。重点我们主要抓了以下几个方面：

一、强化责任落实，建立工作机制，全面推进道路交通综合治理工作的有效开展。

一是建立政府牵头的道路交通综合协调机构。坚持以贯彻实施《道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》，积极做好政府的参谋助手工作，主动争取党委、政府重视，在城市“畅通工程”领导小组的基础上，建立了由市政府领导挂帅，公安、交通、规划、建设、城管等部门负责人参加的道路交通综合协调机构，多次召开会议，加强规划、建设、管理三方面协调，逐步使道路交通管理工作走上良性循环、协调发展、齐抓共管的轨道。

二是完善了道路交通安全联席会议制度。积极会同交通、规划建设、城管等相关部门定期召开联席会议，分析交通安全形势、研究事故预防对策，组织开展安全检查，排查整改事故隐患，并根据省政府要求，主动落实道路交通安全专报、重特大事故检查和道路交通安全情况通报三项制度。三是落实道路交通安全责任机制。将交通安全责任纳入乡镇政府、有关职能部门安全生产考核监督体系，签定责任书，实现了交通安全工作与其他安全生产工作的同检查、同考评;落实了重特大交通事故倒查和责任追究剖，凡发生重特大事故的，对单位安全管理责任落实情况、驾驶员培训企业、驾校行业管理部门、驾驶员考试发证机关的责任义务的落实情况进行全面倒查，存在问题的，依法追究相关人员和领导的责任。四是落实交通安全社会教育、制约机制。致力于将交通安全宣传教育“五进”工程作为政府推进社会主义精神文明建设的一项政府工程，推动机关、企事业单位、社会团体以及其它组织全面落实《道路交通安全法》规定的对本单位人员进行交通安全教育的义务;推动教育部门将交通安全教育纳入学校法制教育课中;积极争取宣传部门的重视，落实新闻媒体宣传交通安全的义务。五是完善道路交通社会应急救援机制。联合各有关部门建立重特大交通事故、重大交通阻塞、雨雾冰雪灾害性天气的联动应急处置和快速救援机制。从现场处置、绿色通道、快速救援、疏导分流等方面建立健全各类预案，积极组织演练，达到各部门应急救援力量的有效合成。

二、坚持以实施“畅通工程”为抓手，针对市区、集镇道路交通出现的突出问题，开展联合攻坚整治。上半年，市区紧紧围绕XX年城市道路交通“畅通工程”评价指标，抓住创建文明城市这一有利契机，针对市区道路交通现状，继续以贯彻实施市府《关于加强市区道路交通管理的通告》、《关于加强市区车辆管理和防治车辆排气污染的通告》为抓手，以进一步规范市区行车、停车，道口三大秩序为重点，集中优势警力，持续不断地对市区道路交通秩序开展不间断整治。

一是加强调研分析，完善市区交通组织方案。我们多次召开城区交通管理座谈研讨会，听取改善和加强城区交通管理的意见和建议，并组织开展实地调研，向市政府提交了《关于加强城区道路交通管理的调研报告》同时，邀请专家对城区道路交通进行会诊，紧密结合城区道路改造，对改造道路进行了交通规划设计，对城区部分路口进行路口渠化交通设计，使新建、改建的道路交通组织更科学更合理。

二是加强交通安全设施改造建设。紧密结合市区新建、改建道路建设工程，提前介入，主动提出将所属道路的交通安全配套设施纳入道路总体工程建设中与道路建设做到同步建设，使新建、改建道路的交通安全配套得到圆满解决。同时，有侧重点地对中心城区车流人流密度较大、高峰交通不畅的路口增设了交通信号灯或黄跳警示灯等安全设施，加强了在用信号灯、电子警察、电子监控设备的维护，全力确保各类设施、设备正常运作发挥作用。此外，对市区原有设置不合理、不规范的交通标志牌进行调整拆除.上半年，城区累计新增路口交通信号灯15处计86组，改造路口交通信号灯5处计1 8组;新增路口行人横道信号灯4处13只;新增路口黄闪警示灯5处l0只;增设备类交通标志牌237块，漆划交通标线3万余平方米。三是扎实开展城区交通集中整治和长效管理。坚持以贯彻实施市府《通告》为主线，本着什么问题突出，就集中整治什么问题;哪里秩序混乱，就整顿哪里的原则，积极会同交通.城管等部门，坚持以东仓路、太平路、人民路、郑和路、县府路、新华路、上海路等主要街道为重点，对市区行车、停车、道口三大秩序开展整治。在行车秩序整治方面，采取路口设点检查和机动巡查的方式，重点加强对三轮车、残疾车、助力车、摩托车、出租车、货运车辆，施工车辆等交通违法的治理。在停车秩序整治方面，采取警示教育、拍照、清障车强制清理相结合的方法，重点加强对市区太平路、人民路、长春路、府南街、郑和路、县府街、新华路、上海路、东仓路等主干道两侧机动车乱停乱放的清理及各非法停车点的整治。在道口秩序整治方面，坚持以中心城区北门、迎宾、银行、交通、民政、交警大队等6个红绿灯控制的主要道口落实专人实行定点、定人、定时管理，加大了对机动车、非机动车、行人擅闯红灯违法查处力度。同时，充分运用“电子警察”加大了对早、中、晚无警时间内本地籍车辆擅闯信号、不按规定车道行驶、越线停车等交通违法行为的抓拍捕捉力度。上半年市区累计查纠各类交通违法行为9.5万余起，处罚6.l万起，其中摩托车不戴头盔1.4万余起;机动车闯信号、不按规定车道行驶、越线停车等违法车辆1.2万辆次;非机动车和行人交通违法3.8万起;查扣各类违规、违法车辆1215余辆;拘留严重交通违法人员76名。四是强化集镇和重点地区交通综合治理。按照集镇城市化管理的思路，继续巩固和强化浏河、浮桥、璜泾，沙溪、陆渡6个乡镇集镇交通综合整治办和车站交通综合整治办的职能，密切与交通、城管两部门紧密合作，进一步推进集镇道路和重点地区交通综合治理，完善乡镇管镇区范围，严格实施外地摩托车、机动三轮车(含电瓶三轮车)禁行，货运汽车、施工车辆凭证通行。同时，不定期地对集镇交通乱点进行整治，严厉打击以外地摩托车为重点的“三黑”车辆，规范集镇交通秩序。上半年，全市综合整治办累计查扣查获无证非法运营“黑车”142辆、“黑摩的”102辆，查扣无证、报废摩托车、燃油助动车320辆，查扣违法从事客货运三轮车16辆。此外，有针对性地加强集镇道路交通安全设施建设，进一步改善道路行车环境。上半年，全市各乡镇集镇累计新增交通标志73块;漆划标线5000平方米。通过强化市区、集镇交通管理，太仓道路交通城市化管理水平跃上了新的台阶。4月份，我市“畅通工程”顺利通过“两部专家”考评，实现了由b类城市二等优秀管理水平向一等模范管理水平的全新跨越，成为全国新增5个模范管理水平城市之一，跻身全国24个一等管理水平城市行列(其中县级市仅7个)。

三、坚持以创建国、省道干线公路“平安大道”为抓手，针对县乡道路交通突出问题，开展专项集中整治。上半年，我们始终把压降交通事故作为创建平安交通的重中之重放到突出位置，紧紧围绕公安部“五墼顿、加强”工作要求，严格落实各项措施，全力防控重特大交通事故。

一是建立道路交通事故定期分析制度。交巡警部门每月定期对辖区发生的交通事故从事故发生的时段、路段、车型、诱发事故违法种类、伤亡人员年龄、道路状况、交通设施状况等多个方面进行全面系统分析，依据事故发生的特点、原因和规律，采取针对性的勤务模式，科学合理布岗设点，切实加强对事故多发、易发重点路段的安全管控防范。

二是整合警力资源，深化公路勤务改革。全市交巡警中队实行了昼夜24小时巡逻值勤制度，增加公路有警巡查密度，切实加强重点路口、路段和重点时段的交通管控。坚持把以车流量大、交通违法突出、事故多发的204国道、338、339省道等主干公路列为路面管控的重点。针对事故发生重点时段、路段，科学布置警力，采取“人控”与“技控”、流动控制与固定控制、日常勤务与联勤等多种勤务方式，集中势力上路上线，严格路面巡查执勤;充分利用酒精检测仪、测速枪等执勤装备，不断加大对超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超载、违法超车、不按规定会车、违法停车等重点违法的查纠力度，纠违法、压事故、保畅通。在强化主干公路防控的基础上，各中队主动加强对辖区派出所交通警务室的沟通联系，不断将警力向农村集镇，乡镇公路延伸，强化农村集镇、镇村道路交通管理，压降农村道路交通事故。上半年，全市共依法查处各类交通违法19.79万余起，吊扣驾驶证l11本，吊销驾驶证26本;查扣违法机动车2462辆，其中无牌证摩托车846辆，到期报废摩托车464辆，治安拘留无证驾驶人员274名。

三是强化公路安全隐患排查整改。根据省政府安全生产工作的总体部署和公安部交通管理局《关于开展公路危险路段排查工作的通知》，紧密结合“两会”提案和公路交通事故综合预防示范工程，公安交巡警大队落实专人积极会同交通公路管理部门，对照公路安保工程有关技术规定，并综合考虑道路交通事故情况，研究制定了全市道路交通安全隐患排查工作方案，对204国道、338省道、339省道等县级以上干线公路事故多发“黑点”全面组织开展排查，摸清危险路段底数，建立了道路安全隐患“户籍化”管理电子档案，联合交通、安监两部门，对排查出的危险路段进行实地分析，提出科学合理的整治意见。并将排查情况和治理意见向市委、市政府进行专题汇报，落实资金，有计划、分步骤开展危险路段整治。上半年，全市排查梳理整改公路交通安全隐患20余处，新增交叉路口信号灯3处，新增交通标志牌62块，路口警示柱148根，设置路口减速驳60米，漆划减速振荡线120余平方米，安装防撞护栏200余米;实施了338省道全线路面大修(预计在10月底完工)。四是扎实开展各类交通安全专项整治。1-2月份，紧密围绕春运重点，全市扎实开展了春运安全保卫战。4-5月份围绕“清明”、“五一”小长假外出扫墓踏青高峰，全市组织开展了“清明”、“五一”交通安全保卫战。5-6月份，围绕迎奥运为主题，全市组织开展了奥运交通安全六项攻坚战。

此外，全市还组织开展了以打击黑车为重点的“五小”车辆专项整治、涉牌涉证专项整治、酒后驾车专项整治等一系列交通安全专项整治活动以及不酒后驾驶---文明交通行动计划。通过强化交通整治，严格查处各类交通违法行为，有力地确保了全市道路交通形式的稳定。五是强化快速反应，全力做好交通突发事件和恶劣天气交通应急处置。修订和完善了《恶劣天气路面管控工作预案》、《恶劣天气重特大交通事故现场处置工作预案》，做到一旦发生重特大事故和出现恶劣天气，按照工作规程果断实施预案，最大程度地确保道路交通安全有序畅通。1月25日至2月2日我市普降30年不遇的暴雪，全市道路积雪结冰，太海汽渡停航，全市道路交通面临全所未有的巨大压力，交巡警大队立即启动“恶劣天气应急处置预案”，组织全体民警、辅警全力以赴投入灾害天气交通安全保卫战。广大民警、辅警视恶劣天气为警情，发扬舍小家、保大家的大无畏精神，积极参与路面除雪除冰和重点路段、路口的交通指挥疏导。针对沿江高速和苏昆太高速关闭，204国道、338、339省道车流猛增，其中204国道杨林桥施工段路面狭窄、车流量过大出现交通拥堵的情况，在加强交通指挥疏导的同时，及时实施8次小区域交通分流，全力确保了国道交通大动脉的安全畅通。

四、突出重点单位、重点车辆、重点人员，强化源头安全监管，严把交通安全第一道防线。

一是严格重点单位的安全监管。根据安全工作“谁主管，谁负责”的原则，坚持以5家专业客运、15家危险品车辆运输单位、1 9所校车学校等为重点，严格安全监管，与其签定交通安全责任书，不定期地组织民警上门进行安全检查，组织开展安全教育和运营车辆的安全检测，督促运输企业严格落实安全管理主体责任，强化企业安全管理制度落实和定期、不定期地组织驾驶员开展针对性安全行车法制教育。上半年，先后对存在安全隐患的市长途汽车客运有限公司、市汽车运输服务总公司，万利工业气体运输有限公司等三家运输企业发出整改通知书，督促企业对3名记满12分的驾驶人调离驾驶工作岗位。上芈年，累计安检校车49辆(安装gps定位系统的校车)，对19辆检验不合格车辆下发出了整改通知书责令整改或停驶运营。对客运危险品运输企业开展上门安全宣传40场，受教育人数达2200余人次。

二是严把全市车辆车况安全关。紧紧围绕春运、五一等重大节日交通运输高峰，适时抽调车管民警深入到专业客运，旅游、出租、危险品运输等单位为重点和事故多发单位，定期组织开展交通安全大检查，强化车辆安全性能检测，加强驾驶员的安全行车教育，强化安全隐患排查整改。上半年，累计抽检车辆1298辆，查出安全性能不符合要求隐患“病”车38辆。建立和完善了全市机动车定期安全检验制度，组织对全市机动车进行一年一度的车况安全性能检测，对车辆性能不符合安全要求，机件存在安全隐患，或擅自改装、变更的客货运车辆，要严格禁止其上路行驶，督促其修复达到检验标准，尽可能消除了车辆的机械事故隐患，较好地确保了全市车辆安全性能始终处于优良状态，避免和减少了一批因车况差而引发的交通事故。上半年，累计年检汽车16l14辆，年检“五小”车辆10842辆。通过车辆年检工作，促使了全市运行车辆的安全性能始终处于良好状态。三是严密重点驾驶员教育管理。对一年内发生2次责任事故或1次重大责任事故或多次违章记满1 2分的驾驶员列为重点驾驶员予以集中登记建帐，组织其举办重点复训学习班进行交通法制、安全行车的教育和相关科目的考试。上半年，累计组织72名记满12分驾驶人进行相关科目的考试。四是切实加强了对施工单位车辆和驾驶员的安全监管。积极教育指导施工单位安全生产，文明行车，杜绝不文明施工，消除事故隐患。同时，强化施工车辆安全管理，不定期组织开展施工车辆专项整治，全面规范施工车辆行车秩序，预防和减少施工车辆交通事故.上半年，金市累计查处施工车辆交通违法642起。

五、大力推进交通安全“五进”工程，强化全民交通法制宣传教育，着力提高全民文明交通素质。上半年，我们在加强道路交通突出问题整治的同时，针对广大市民交通法制意识比较淡薄，驾车、走路是违反交通安全法律、法规的违法行为比较突出的情况，针对性地加强了交通法制的全民宣传教育工作。大队抽调专门警力成立了交通法制宣传组，会同市报社，市电视台等新闻媒体联合制作了交通法制宣传专栏和电视专题教育片，向广大市民宣传违法闯红灯、违法乱停放车辆、摩托车不戴头盔等交通违法引发事故的危害。

开展了交通安全“进社区、进机关、进学校、进企业、进乡村”的“五进”活动，抽调警力深入乡镇中小学校、企事业单位，组织学生、职工、社区居民，通过上安全课、播放交通安全光盘等形式进行交通法制宣传达31场次，累计受教育2.6万余名。1月23日，交巡警大队紧密结合XX年春运工作，在城区农工车站广场举行春运启动仪式。大队领导、科所队长及部分民警、辅警代表共计80余名人员参加了启动仪式，仪式结束后，200多名民警分赴长途车站、农工车站、中心广场以及各镜的车站、菜场等地向客运单位负责人、驾驶员、返乡的旅客、市民、出租军驾驶员等发放《致驾驶员的一封公开信》、《致广大市民的一封公开信》、交通安全手册、“驾驶员十不”卡片、掌中宝等交通安全宜传资料3万多份，播放了春运交通安全宣传vcd专题片，展出宣传图板32块。市电视台、广播电台、太仓日报等新闻媒体记者对活动进行全程现场采访报道。

3月28日是第十三个“全国中小学生安全教育日”，全市又组织民警深入辖区国省道沿线的学校，通过上安全课、组织学生观看交通安全图版.发放宣传手册、现场回答问题等形式对金市中小学生进行针对性宣 传，用 “眼前的实事，身边的真事 ”教育学生遵守交通法规，规范自我安全常识意识。5月份，交巡警大队自编自导大型沪剧《红灯与绿灯》在6个乡镇举行了6场次巡演。

5月l 5日市公安局联合市文明办、交通局、城管局、七镇两区在市实验高级中学门口举行“迎奥运、讲文明.树新风，文明交通倡导行动”启动仪式。实验高级中学代表、公安交警代表、出租车司机代表、城管执法队代表、交通志愿者等共计400余人参加了活动，仪式后，交巡警大队会同文明办向参加启动仪式的七镇两区、学校、出租车等代表分发“和谐礼让、文明出行”倡议书3万份、“文明交通行动我参与”签名卡5万份，交通志愿者跟随交警一起上路执勤。5月底，公安交巡警部门又组织民警深入到辖区幼儿园、小学，围绕“迎奥运、庆六一、创平安校园”主题，组织开展了迎 “ 六一”交通安全宣传，通过在校园内摆放展板、向学生发放宣传单、宜传画、知识卡、给学生上一堂生动的道路交通安全宣传课等方式，让学生学习掌握遵守信号灯、遵守停止线、行走斑马线、各行其道和靠边行走等交通安全常识。

5--6月份，交巡警大队又紧密结合省市公安机关的部署，扎实开展紧奥运宣传攻坚战，突出。 “ 4 .25”，“5.25”、“6.25”3次全省交通安全集中宣传日为重点，分别围绕“保持安全车距”和“拒绝超员超载，安全出行 ” 等宣传主题，组织民警深入社区、学校、企业、车站、码头、加油站、农贸市场、建筑工地等开展交通安全宣传，利用宣传车深入人员较多车站进行不间断播放宣传光盘，发放《致广大驾驶员的一封公开信》、《致全市人民的一封公开信》等宣传资料，对广大驾驶员、及其他交通参与者进行交通安全宣传，教育广大交通参与者一定要遵守道路交通安全法，真正做到文明出行、平安出行。3次集中宣传日，累计发放宣传手册9600多份，发放交通安全宣传挂图500张、《道路交通安全法》8210余本、公开信6.2万份，播放光盘22场次。

上半年，全市累计制作宣传横幅150条，宣传版块48块，印发各类宣传资料1o万余份，发放交通安全宣传光盘150盘，宣传车深入两区备镇进行“文明出行”主题宣传教育57次。同时，紧密结合交通整治，加强交通安全管理工作动态信息的宣传报导，在各级媒体投稿1240篇，被录用刊登926篇。通过大力宣传，使广大市民对《道路交通安全法》等交通法律、法规，有了进一步了解，全民遵章守纪的交通安全法制观念不断增强，文明交通意识逐步形成。

上半年全市道路交通安全专项整治工作在市委、市政府的领导下，各职能部门的大力配合下，社会各阶的大力支持下，虽然取得了一定成效，但对照市安委会的要求相比，还有一定差距，集中表现在全市道路交通事故发生的总量偏大，特别是县乡农村道路交通事故发生比例较高，全市农村道路诱发重特大交通事故的潜在隐患还存在，道路交通安全面临的形势依然十分严峻。对此，下半年我们将按照省安委会7.16电视电话会议的部署要求，在继续强化国省遒干线公路交通整治的同时，紧密结合本次会议精神，积极会同交通、农机、城管等部门，充分发挥职能部门的作用，切实开展农村道路交通集中整治，全面压降农村道路交通事故多发势头，进而为构建“平安太仓”力营造良好的道路交诵安全环境。

根据集团公司《关于开展安全生产月通知》精神，我厂紧紧围绕“关爱生命、科学发展”这一主题，结合本单位安全生产的现状开展活动。现将开展活动的有关情况总结如下：

一、领导重视、统筹部署

为了加强本次安全生产月活动的组织领导，确保活动的有效开展，我厂成立了厂长、党委书记为组长，党委副书记、生产副厂长、工会主席为副组长，宣传部、安检科、工会等部门为成员的“安全生产月”活动的小组，负责本次安全月活动的组织实施工作。同时，我厂在经济上给予安全月活动大力支持，使整个活动的开展得到有力的保障。

为了确保整个安全生产月活动顺利开展，活动小组从成立后就立即动手，先后召开了2个专题工作会议，制定了整个活动的计划和实施方案，做好有关活动实施前的准备工作;并下发了《我厂生产月”活动方案》和安全生产月宣讲提纲。通过这些具体有效的工作，使大家端正了认识，明确了责任，为认真开展好“安全生产月”活动打下了基础。

二、大力宣传安全生产月活动

在我厂上下掀起了安全生产月活动学习、宣传和教育的热潮，大力营造“关爱生命、科学发展”的舆论氛围。在办公楼，还是在厂区内、车间等共悬挂宣传条幅5幅;同时，以宣传安全应急管理知识为重点，党委宣传部举办了一期安全生产月活动专题板报展，基层单位共出展板13块，使得本单位职工都知晓“安全生产月”活动的意义。

三、以多种形式，积极开展各项活动

充分利用“安全生产月”活动的时机，以灵活多样的形式积极开展各项活动，进一步提高职工安全意识和安全技能。

(一)开展了主题为“关爱生命，安全发展”安全生产月漫画展览活动

漫画内容涉及《安全生产法》图解、安全管理、消防安全等。通过举办漫画展，进一步增强了该厂广大职工的安全意识，促进了安全工作的有力开展，既喜闻乐见，又感到耳目一新。

(二)政工干部深入班前开展了安全宣讲活动

我厂党委专门下发了《安全生产月宣传提纲》，并由机关政工干部，深入车间班前会进行安全宣讲。宣讲内容安全生产月活动主题，以及集团公司应对严峻经济形势、实现上半年时间任务“双过半”的关键时期，扎实开展“安全生产月”系列活动，坚定不移实现上半年安全生产，推动安全整体工作再上新台阶具有特殊的政治意义和现实意义。

×市整治违法排污企业环保专项行动工情况汇报提纲

绥化市整治违法排污企业

环保专项行动工情况汇报提纲

2004年10月9日

省专项行动联合检查组：

为贯彻落实全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，按照省六部门联合下发的《黑龙江省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》（黑环发［2004］17号）要求，我市全方位开展了对违法排污企业的专项整治工作，通过加强组织领导，制定行动方案，采取有力措施，积极组织实施，取得了较好的成效。现将工作情况汇报如下：

一、领导重视，纳入日程

接到省六部门联合下发的17号文件后，我们高度重视，立即组织有关人员，专门研究落实工作。首先，政府常务会听取了环保局对专项行动的专题汇报，就此项工作进行研究部署，确定了整治违法排污企业环保专项行动实施方案，并以市政府办明传电报下发各县（市、区）人民政府和有关部门（内部明电(绥政办明传)［2004］16号）。其次，成立了由市政府主管领导任组长，市环保局、监察局主要领导任副组长，发改委、市委宣传部、经贸委、工商局、司法局、安全生产监督管理局等六部门为成员的高规格专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由市环保局副局长孙晓玲兼任，成员由六部门的主管科长组成。各县（市、区）也成立了以政府主管领导为组长，各有关部门负责人参加的专项整治行动领导小组，确保了专项行动的组织领导。

二、明确思想，确定重点

我们以“三个代表”重要思想为指导，以保护和改善环境质量、保障群众健康为目的，在全市范围内集中整治和严厉打击各种环境违法行为，切实维护了群众的合法环境权益。

按照省局的要求，确定了以下几个方面的工作重点：一是群众反映强烈，影响社会稳定、长期得不到解决的环境问题，特别是严重危害群众身心健康、严重影响群众正常生活的饮用水源污染、烟尘污染、居民区噪声、异味、恶臭等环境污染，以及群众投诉的其它环境问题。二是城市集中式饮用水源地周边环境污染问题，“十五小”、“新五小”企业污染、农村畜禽养殖污染等问题。三是建设项目违反《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、擅自违法建设的问题，以及乱上国家明令禁止的高污染、高消耗、低效益项目问题。四是地方政府违反环保法律、法规出台的保护违法排污企业的各种“土政策”和干预环保执法等问题。

三、全面推进，狠抓落实

第一，重点解决了群众反映强烈的环境热点、难点问题。从2003年初至现在，我们共受理群众反映的环境信访案件共1207件，结案数1098件，结案率为91%。在这次环保专项行动中，我们对2003年专项行动以来群众投诉、反映的环境问题进行了一次全面清理和检查，深入实际为群众排忧解难，取得了明显的工作成绩。我们主要强化了以下几个方面：首先，把环境信访工作纳入了环保工作的主线，成为主要领导亲自抓的重点工作内容之一。我们按照省局和市信访主管部门的要求，在全市环保系统连续多年实行了环境信访工作目标责任制，把具体要求及考核方法以文件形式下发到各县（市、区）环保局。工作中坚持领导接待制度，及时处理环境信访问题，尤其是重大问题、难点问题，对带有普遍性、苗头性、倾向性及群众反映强烈的信访问题进行重点攻关，主要领导和主管领导定期听取有关工作开展情况、重点案件的处理及反馈情况。局里主要领导亲自批阅群众来信，对重大信访案件跟踪问效，一抓到底。其次，重点做好直管范围（北林区）的环境信访工作。由于实行了目标管理，各县（市、区）已把绝大多数的信访案件解决在了基层，个别的难点我们实行重点攻关。我们始终坚持细心、耐心、热心办案，处以公心来接待与处理每一件环境信访案件。在现场处理案件时，做到了帮助排污单位出主意、想办法，选择最优治理方案，为企业搞好服务，兼顾上访人和排污单位双方的利益，较好解决了群众关心的环境污染问题。我局还连续三年被市信访主管部门评为达标优胜单位。三是建立了环境信访工作制度。结合工作实际，我们先后制定和完善了《领导班子信访接待处理制度》、《信访案件处理规则》、《环境信访首问制》、《环境信访越级重访追究制》等有关制度，为做好环境信访打下了一个比较好的基础。

通过以上作法，我们使突出的环境问题得到了解决。一是新搬迁了一个居民区中扰民严重的个体企业；二是对北四路建在居民楼内的    家歌厅全部搬迁，多年来的歌厅扰民问题得到彻底解决，周围住户都很满意,收到了较好的社会效果。三是集中清理了市区烧烤滩点；四是新增防治污染设施66处；

第二，加强了建设项目的环境管理。从2004年5月13日至7月13日，对2000年以来全市范围内的建设项目进行了一次全面清查。此次清查中发现违法建设项目共66家，市本级30家，外县（市）36家，其中生产性项目22家，非生产性项目44家，未办理环保审批手续擅自开工建设的64家，建设项目竣工未办理环保验收手续的2家。共下发各类法律文书68份，其中补办审批手续通知书32份，补办验收通知书1份，环保处罚决定书35份。此次清查的建设项目现已有47家补办了环保手续，其余19家正在履行法定程序中。在工作中，我们加大了环境执法力度，狠抓违法违纪案件的查处，严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，对没有执行环境影响评价制度的建设项目，要求在建的要立即停建，已经生产的，责令停止生产或使用，并按有关规定予以行政处罚，同时限期补办环保审批手续，对没有通过环境保护“三同时”验收擅自投入生产或者使用的，责令其停止生产，并按有关规定给予行政处罚，同时限期补办环境保护验收手续。由于采取措施得力，清查工作成效显著。

第三，对钢铁、电解铝、水泥行业进了专项检查。从检查情况看，我市未发现电解铝的生产企业；钢铁企业有1家，为庆安钢铁有限公司，始建于1970年，主产品为生铁、钢管、小型元钢、炼钢等，近些年由于经济不景气，该企业濒于破产边缘，于2001年停产；目前，我市有水泥生产企业9家，其中有省控企业一家，为黑龙江肇东水泥有限公司，市控企业8家，分别是庆安三松实业有限公司，吉林亚泰水泥有限公司海伦分公司，海伦振兴水泥厂，绥棱杨森水泥厂，安达市永顺水泥有限责任公司，绥化清华水泥有限责任公司，绥化清华水泥有限责任公司市水泥厂（租赁），绥化远大水泥有限责任公司。这些企业中有机立窑或回转窑加工生产能力的企业4家，其余均为熟料加工企业。这些企业生产加工过程的各个生产工序均配有高压静电或布袋收尘器，生产过程中污染设施能够正常使用，污染排放浓度均低于国家规定的排放标准。存在的问题主要是：这9家企业由于建厂时间较早，有6家环保审批手续不完善。

第四，开展了城市集中式饮用水源地周边环境污染整治工作。我市共有水厂10家，其中饮用水源为地下水的是：北林区、庆安县、望奎县、明水县、绥棱县、兰西县、安达市；饮用水源为在表水的是：肇东市、海伦市。我市10家水厂水处理工艺均是提取─曝气─沉淀─过滤─加氯等，经过一系列处理后，通过绥化市监测站、绥化市卫生防疫站、水厂自行监测结果表明，我市水质均符合《国家饮用水卫生标准》。通过对饮用水源地及保护区范围内工业企业的清查，目前没有工业企业污染水源问题。个别小的隐患通过清查已基本解决。一是绥化市北林区城市排污系统中，城市中心的排污系统比较完善，但距水源地约800米处有一纳污明渠（简称北沟)，该处明渠是利用天然低洼地人工修建而成，周边的工业企业全处于停产状态，只有附近居民的生活污水流入，虽然水量不大，但对水源地仍构成安全隐患。市政府已将北沟纳入市政排水管网计划。二是肇东饮用水源为松花江水，由于提水明渠的部分段落流经村屯，可能会在蓄水期间发生生活污水，生活垃圾随地表径流流入而污染水源的情况。目前正在加强监督管理力度，以避免事故的发生。

另外，加强了对我市新建红兴水库周边的保护工作。红兴水库将成为我市新的饮用水源，预计明年将投入运行。我们从三个方面加大了保护力度，(1)加大了对水库周边环境监督检查力度，发现环境问题，及时处理。(2)严把建设项目审批关，凡是在库区周边建设可能对饮用水源水质产生污染的项目一律不予审批，在源头上遏止污染源。(3)加强了对饮用水源保护的宣传。发布了《关于加强红兴水库周边环境保护的通告》。告知饮用水源保护的要求。(4)做好协调沟通，做到齐抓共管。针对一些单位想在红举水库周边举建旅游项目，我局及时给水务局发了《关于加强红举水库及周边区城环境保护的函》，防止了水库周边新建与供水设施和保护水源无关和对水源水质产生危害的项目。

第五，对“十五小”和“新五小”企业污染情况的清理。我们从七月份开始，抽调专人，配备专车，成立了联合检查组，对全市范围内重点是北林区境内进行了专项检查，对属于清理的重点行业做到发现一家、检查一家、处罚一家。从现场情况看，属于“十五小”和“新五小”企业没有死灰复燃迹象，已关掉的未发现有重新生产的。

第六，遏制噪声污染。加强了饮食服务行业的环境管理，限制各种娱乐场所的营业时间，禁止在居民区、学校、医院、机关等环境敏感区开办各类娱乐场所。设立机动车禁鸣标志30处，设立重型车、农用车禁行区10处，并对其它路段机动车鸣笛做出限时规定，积极协调建设、城管、综合执法部门加强了对建筑施工噪声的管理，严格控制作业时间。并且严格夜间施工的审批。按照省局和市政府要求，还重点进行了城市噪声综合整治工作。针对我市噪声现状，发布了“关于整治市区环境噪声的通告，通过新闻媒体连续进行了宣传报道。协调公安、交警、工商、文化等 部门在全市范围内开展了环境噪声综合整治月活动，重点抓了“两考”期间噪声专项治理工作。据不完全统计，在噪声整治月期间，环保、公安、工商、文化等部门共出动执法人员850人/次，出动车辆200余辆/次，制止商业经营性噪声50起，检查歌厅1500家/次，扣押音响器材56件，清理整顿夜间施工场所76处，接待群众来信来访420多人/次。通过综合整治活动，收到了较好效果，受到了群众好评。

第七，对地方政府违反环保法律、法规出台的保护违法排污企业的各种“土政策”的清理工作。在检查中发现有的县（市、区）政府为发展经济，在招商引资中，制定的优惠政策首先把环境效益优惠进去了，使环保干部处于“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的尴尬局面。一些县（市、区）实行的保护政策五花八门，有的挂牌，有的成立保护组，还有的叫高压线，有的甚至派驻政府机构人员长期驻在重点保护企业，环保执法人员正常执法得先争得他们同意，有的企业标榜为书记工程，县长工程，别人无权管，环保人员怕得罪父亲官，不敢严格执法。针对这一情况，我局及时向市长和主管市长，市长于莎燕5次在较大规模会议上对项目把关问题上提出严格要求，环保部门要严格执法，各级政府在上项目 时要注意环境保护，决不允许上污染环境的项目。

四、挂牌督办，跟踪问效。

按照省专项行动的要求，我们对近年来群众多次投诉未得到处理，严重危害群众身心健康的突出环境问题进行了逐一排查，在县（市）筛选上报的基础上，确定了4个市级重点整治挂牌督办单位。

一是肇东宋站鑫销化工厂。该厂座落在宋站镇西南角，工厂东侧距居民住宅50米，距南侧居民100多米，西侧和北侧是大地，该厂主要生产醋酸酊酯，年产量为80吨，产品原料为丁醇、冰醋酸和硫酸，醋酸酊酯是一种易挥发性物质，无毒、无腐蚀性，但有剌激性气味，主要用于医药化工和油漆行业。整个生产过程是封闭式循环，无废渣、无废水。主要污染原因是产品生产过程中有跑漏。对此，我们对工厂下发了限期整改通知，责令其对各塔节及釜体等进行检修，严格搞好封闭，对产成品要全部入库，在生产过程中要坚决杜绝跑漏现象。要求对锅炉烟囱接高到200米以上，对烟尘进行处理，使之达标排放，避免对周边环境的污染。我局多次对其进行检查督办，使问题得到解决。

二是肇东华润酒精公司。该公司后院38户居民反映华润酒精公司易燃易爆、严重火灾隐患，火车震动、粉尘污染等问题，侵害了他们的权益，给他们的身心、生活带来伤害与困难，请求给他们动迁一事。当时华润公司建厂初期，动员周围居民动迁，有些居民同意后得到安置，而余下来的这些住户当时不愿动迁就留下来。随着公司的建设特别是开工投产以来，作为工业企业产生污染确实影响了百姓的正常生活，期间周围居民多次上访，但有关部门也多次调解未果，造成越级上访，反映的具体问题是：（1）易燃易爆隐患。华润公司的十多个油罐、酒精罐，特别是有一个一百多吨的地下溶剂油罐，内部职工都不允许从上面走，怕引起火灾，离居民区只有一墙之隔，一旦发生火灾，后果不堪设想，居民生活没有安全感。（2）火车震动。铁路修在民房只有2米远处，满载酒精罐昼夜不停的运货，机车的噪声震耳欲聋，天棚震塌了，甚至吃饭都往碗里掉土，无法正常生活。（3）粉尘污染严重。夏天门窗不能打开，洗的衣物不能晾晒。酒精渣子臭味薰天，玉米皮子和大烟囱落下的煤灰满院都是，出门睁不开眼睛，还有四个晾水塔，整天下毛毛雨，周围居民过着沐浴生活。（4）华润公司的四条铁路线道直接导致居民吃不上自来水，穿越铁路线需要5万元的费用居民承担不起，所以现在也没有吃上自来水。这个案件肇东市政府已出面协调，但效果不好。在此期间，省局已多次来电督办此事，此件已转至肇东市政府速调查处理。

三是黑兰麻纺公司。黑兰麻纺公司位于兰西县城区东侧，始建于1982年，于2002年10月改制成为黑兰三合麻纺有限公司和黑兰朝阳麻纺有限公司。两家企业均未执行建设项目管理规定进行环境影响评价，现已开工生产。主要污染问题：一是日排放污水各为500吨，年排污染300，000吨，未经处理直接排入居民相距不足100米的氧化塘内（没有瀑气装置，实为两个纳污泡）。二是氧化塘的坝埂上基本没有生活垃圾，但在厂区与居民住宅的结合处有生活垃圾。三是空气中有异味，源于氧化塘的废水。四是居民家中饮用水井受到污染，氧化塘大堤南侧居民没有接上自来水，目前多数仍用自家院中水井水，井深多数不足5米，系地表浅层水。2003年5月，兰西县环保部门曾取过该地几家居民小井水样送到肇源监测站进行化验。从化验结果看，居民自用小井水中细菌总数、大肠杆菌均已超标，表明有不同程度的污染。该处居民多数都采取了简单的处理办法，但仍有潜在的危险。兰西县政府于6月下旬接到省局的督办通知后（黑环函［2004］87号），及时召开了县长办公会议，就如何整改提出了明确意见。县政府还专门成立了专项整改领导小组，抽调了相关部门的同志进行了实地检查。7月2日县政府又专门召开会议，听取了领导小组的调查报告，提出了如下整改意见：一是责成县环保部门加大监测力度，严格监督两家企业规范生产，并要立即制订污水治理方案，限期整改到位，氧化塘重新上瀑气装置，保证氧化塘环保设施正常运行，确保废水达标排放。二是改变居民用水渠道。县政府将该地段的管道铺设作为应急水源二期工程的重点地段，通过多渠道融资方法彻底解决该地居民饮用水问题，让家家户户都喝上放心的生活饮用水。三是由城社委负责氧化塘周边垃圾清运问题，县政府已明确该处的垃圾由环卫处负责，在彻底清除原有的生活垃圾基础上，保证产生的垃圾日清日运，还附近居民一个清洁的生活环境。四是关于空气污染问题。随着工艺的改变，用水量的减少，加之循环水、中和、稀释等办法，废水也将大大减少，该处氧化塘附近的空气污染将逐渐减轻，附近的空气质量将逐渐得到的改善。

四是绥化市北林区双河造纸厂。该厂因污染纠纷，省、市局多次去现场调查、检查，后被我局关停。8月中旬，环保专项行动联合检查去现场时未发现有死灰复燃迹象。

总之，我市开展环保专项整治行动中，在查处群众反映强烈的环境热点难点问题、做好重点行业的清理整顿、加强重点流域污染源监督管理、清理违反环保法律法规的政策规定、挂牌督办典型违法案件方面做了大量工作。通过深入开展专项整治行动，企业的环境意识和法制观念得到进一步加强，污染反弹的趋势得到有效控制，解决了一批突出的环境问题，改善了环境质量。

五、问题与不足

1、现场巡查不够。由于监理站工作性质和收费难度的加大，我们把主要精力投入到收费和信访工作中，对专项行动工作中有亦重亦轻现象。

2、各相关部门职责不清。我市的环保专项行动一直是环保部门一家行为，互相协调配合很不够，根本未形成齐抓共管的局面。

3、环保执法力度不够强。相关法律、法规没有赋予环保部门的权力有限，加上今年清理环保着装问题，在现场执法检查中环保部门的权威性有减弱之势。

4、居民区畜禽养殖业污染纠纷解决的难度大。这些饲养点都是量小，形不成规模，多是下岗职工利用自家庭院，以此维持生计，此类信访案件十分难解决。

5、信息反馈严重滞后。由于所辖县(市、区)经济所限，信息渠道不畅通，使专项行动的报表一直是缺腿。报表和阶段性报告均未报或晚报，有些工作虽投入了大量人力和物力，但干完就拉倒了，主观未重视起来。

今后，我们一定以此次专项行动联合检查为契机，认真总结过去工作的经验，反思存在的不足，加大工作力度，建立长效机制，做到常抓不懈，为今后开展环保专项行动工作奠定良好的工作基础。