十三陵旅游线路最新20篇

20__年上半年，__市旅游局在市委、市政府及上级旅游主管部门的正确领导下，围绕“深化旅游产业转型升级”这个主题，以乡村旅游发展和入境旅游市场拓展为全年重点工作，通过培育休闲新业态、开拓境内外客源市场、优化行业服务品质等几方面的积极努力，不断优化我市旅游环境、不断提升我市旅游知名度和美誉度、不断提高我市旅游产业的经济社会效益。据统计，今年1-5月，我市共接待国内外游客576.23万人次，同比增加12.59%;实现旅游综合收入45.07亿元，同比增长14.74%。纵观上半年，主要在以下几个方面做出了积极的努力。

一、上半年工作总结

(一)顶层设计和项目创建织就__旅游新蓝图

1、规划引导乡村休闲旅游大发展

一是启动我市“十三五”旅游发展规划编制工作。“十三五”旅游发展规划编制中标单位开始实地走访各景区、酒店和旅行社、乡村旅游点等，全面调研__旅游发展现状。二是做好《金峨村乡村旅游策划方案》。积极开展金峨村乡村旅游发展调研，指导金峨村落实旅游项目和基础设施建设工作。三是推动四明山区域乡村旅游发展。草拟《__市四明山区域旅游发展实施细则(征求意见稿)》，积极培育发展岩头、三十六湾、明溪3个旅游重点村和三十六湾、董村、斑竹3个乡村民宿(客栈)集聚区，建设提升妙高台、松海台(三十六湾村)、徐凫栖霞(四明大桥)3个观景平台，积极打造三十六湾慢生活休闲旅游基地，建设完善旅游公共服务设施。四是启动全市乡村旅游标识系统设计。结合地方性、综合性、系统性和生态美学，打造一套体现__乡村的文化内涵和个性特色的识别系统。

2、招商驱动旅游项目大建设

一是多管齐下抓招商引资。编制中英文对照的《__旅游招商手册》，涉及旅游综合体、特色民宿、旅游新业态等多种类型共计20个招商项目。积极组团参加20__浙江旅游项目洽谈会，共推出旅游招商项目20个，签约项目1个，资金为3亿元;成功引入宁波堰竹文化旅游公司投资大堰民宿项目，总投资约3千万元。积极接洽漫居主题度假酒店、联众休闲度假有限公司、上海大通旅行社、投创华夏、浙商旅游投资俱乐部、华清旅游集团·等公司10余批客商的实地投资考察。二是重点项目推动投资建设。今年一季度，__完成旅游项目投资2.22亿元，其中宝能国际海湾度假区、溪口两岸文化交流中心、__市旅游集散中心列入省级重点旅游项目。

3、创建推动旅游品质大提升

一是提升全市旅游景区环境和质量。根据国家旅游局“515战略”部署，通过对全市A级旅游景区进行明察暗访，要求各A级景区严格落实对照、自查和整改，全面提升景区及周边的环境。二是掀起旅游公共服务设施改革热潮。对全市A级景区和乡村旅游重点镇、村实地调研，抓好景区及重点乡村旅游集聚地旅游厕所、游客中心、停车场的建设和完善。三是推进旅游项目创建。重点培育王鹤农庄创建省三星级乡村旅游点，大堰常照村创建省老年养生旅游示范基地，滕头鲜果园和羊羔仔农场创建省果蔬采摘基地;持续推进白云驿站露营地、溪口房车基地和金峨山徒步休闲运动基地的创建，以及黄贤森林公园省级生态旅游区的创建工作。

(二)营销创新和市场树立打造__旅游新形象

1、媒体宣传与事件营销融合助力旅游营销创新

一是精选媒体宣传__旅游。与浙江电视台旅游栏目、__网和__网合作推出__旅游形象、旅游品牌、四季活动和旅游产品的宣传;与钱江电视台、钱江晚报《寻味》栏目合作，在我市各景点乡村取景拍摄，节目推出__美景、美食真人秀活动;与《阿拉旅游》杂志、上海旅游网“蛙鸣”农家乐电商平台合作宣传赏花踏青、古道健身、农俗体验、民宿休憩和休闲养生等乡村旅游产品;与凤凰网宁波站、宁波网等企业合作宣传__全市景区的各类节事、专题旅游活动和特色旅游项目。二是利用事件营销提高知名度。借“中华弥勒南极慈行”活动的圆满举行，借__旅游大使、弥勒大使沿途宣传传播把弥勒文化和__旅游远播世界。通过凤凰网宁波站专题报道、凤凰总网录用播出、新浪首页新闻、浙江省旅游手机报专版和微博微信平台等多方联合宣传“中华弥勒南极慈行”活动，让活动的影响力持续发酵，让__旅游和弥勒文化的知名度不断扩大。

2、智慧营销与旅游节事合力拉动旅游消费增长

一是借力智慧营销拉动旅游消费。与百度直达号合作，通过百度移动开放平台的官方服务账号，实现游客的一键消费模式。积极推广溪口旅游天猫旗舰店和远景旅游淘宝店的在线预订，利用微博微信平台发布全市特色旅游活动，充分发挥旅游“互联网+”效应。二是利用旅游节事活动聚集人气。指导全市旅游企业积极举办旅游节事惠民活动，积极参加宁波旅游节事活动评选，重点扶持乡村旅游节事活动举办。上半年，20__溪口旅游文化季系列活动于正月十五启幕，大堰成功举办大堰之春生态文化节，裘村“滨海风情”年盛大开游，各乡镇、各旅游企业纷纷利用旅游节事活动聚人气、促消费。

3、展会推广与主动对接联合推动国内外客源市场开拓

一是通过展会、推广年活动开拓国内客源市场。积极组织全市重点旅游企业参加浙江省(南昌)旅游交易会、江苏旅游推广年活动，通过推介会、对接会等形式在江西南昌、景德镇和江苏南通、连云港、扬州当地的旅行商洽谈合作。二是以社区推广形式深耕上海客源市场。溪口景区、滕头生态旅游区、黄贤森林公园连续两个月深入上海各大社区联合推广特色旅游产品，以专场推介、产品介绍、文化宣传等多种形式深拓上海客源市场，与上海旅游集散中心、一日游旅行社合作推出__二日游专项产品，开启以__为旅游目的地的产品开发模式。三是主动对接力拓境外客源市场。旅游局领导带队拜访上海海鑫国旅等重点旅行客商，主动对接韩国入境游市场开发，商讨增加留宿游客比重方案等，溪口成功举办“中韩情·雪窦缘”20__溪口旅游国际登山体验大会，努力开拓以韩国、中国台湾为代表的东南亚客源市场。

(三)优化环境和提升品质实现__旅游新常态

1、监管、检查确保安全旅游

一是强化企业安全生产。召开20__年度旅游系统安全生产工作会，与全市旅游企业签订安全生产责任书，落实安全责任主体，完善应急预案。评选出19家旅游系统安全生产先进单位，8位安全生产先进个人;指导旅游企业开展“安全生产月”活动，做好旅游突发事件应急预案演练。二是开展旅游安全检查。开展了假日安全大检查、水上乐园开业前检查等活动，对商量岗、三隐潭、黄贤森林公园等灾害易发区(点)进行重点检查，确保旅游生产安全有序。三是搭建安全监控网络。开展旅游景区实时安全监控网络建设的调研和方案制订工作，为旅游生产安全有序保驾护航。与移动公司合作，开展游客动态流量分析，通过欢迎短信推送对一定时间段内的游客量、归属地及构成情况进行统计分析，并在特定情况进行短信预警。

2、宣传、整治共净市场环境

一是启动专项整治规范市场行为。依托全局力量成立旅游市场专项整治领导小组，制订工作方案和时间进度表，通过各路媒介宣传和市场秩序会议传达等形式引导旅游企业合法、规范、文明、诚信经营。二是开展现场检查净化市场环境。重点检查旅行社的网上广告、媒体广告、户外广告、宣传册和报价单等资料的规范情况，认真开展全市范围的现场检查，积极参加宁波市局组织的交叉检查，对存在问题的企业和具体的问题以__旅游质监通报形式在全市通报，进一步规范旅游企业行为、净化旅游市场环境。三是宣传文明旅游树行业新风。制定年度文明旅游活动计划，以节假日的文明旅游主题宣传活动营造文明旅游氛围，印制__旅游维权宣传册，开展3.15“文明旅游、理性消费、依法维权”宣传咨询活动，提高大众维权意识;借助__日报开展“旅游会客厅”，通过专题报道引导游客文明旅游和理性维权，同时普及旅游常识。

3、培训、评选共促品质提升

一是精准优化提升企业品质。召开第一季度经济形势运营分析培训会，指导饭店开展节能减排、挖掘特色主题文化、提升酒店业供给水平。鼓励旅游商品企业开发特色产品，精选二家有特色的旅游商品销售企业参加省星级购物店评选，精选5件作品参加宁波、省、国家级旅游商品大赛。二是修炼内功提高软实力。与宁波市旅游培训中心签订了培训合作协议开展精准性旅游培训。制订20__年文明旅游为主题的导游大赛方案，开展导游人员旅游文化和讲解技巧培训，优化导游队伍建设。召开20__年度__旅游投诉分析会，开展旅游景区质监人员业务技能培训，提高质监人员投诉处理技能和内部质量控制水平，促进景区投诉从事后处置向事先预防转变。

二、下半年的主要思路

下半年，__旅游工作将继续围绕“美丽中国-丝绸之路旅游年”主题，做好卢市长提出“五名六养”中的旅游文章，坚持提质增效、创新发展，聚焦五个围绕、抓好十件实事，推动旅游经济全面繁荣。

(一)做好规划引导，共促乡村休闲旅游发展

完成《__市“十三五”旅游发展规划》和《金峨村乡村旅游策划方案》的编制并通过评审;开展“岩头——大堰——尚田”生态特色风情线规划前期调研和我市智慧旅游3年发展规划调研工作。加快推进乡村旅游标识系统设计和制作工作;指导和跟踪四明山区域发展重点村的旅游项目项目和3个观景平台建设。以发展全域化、产业休闲化、市场国际化为重点，立足区域竞争优势，谋划未来五年我市旅游发展战略、路径和重点，持续推进乡村旅游和休闲旅游的联动发展。

(二)做好产业融合，推动旅游业态发展多样化

指导黄贤森林公园创建省级生态旅游区。培育3家省级特色民宿(溪口毛家大院、大堰泊宁酒店和大堰迷碟香小院);培育2家省级果蔬采摘基地(滕头景区和尚田羊羔仔农场)，培育3家宁波市专项休闲基地(大堰露营基地、溪口房车基地和裘村海钓基地)。积极推进雪窦山佛教名山建设，培育佛教文化休闲产品。加快马头古村、栖霞坑古道等古村古道旅游发展。加快__象山港区域海洋旅游发展，打造浙江的“维多利亚港”。

(三)做好招商投资，加大旅游产业发展后劲

大力推进宝能国际海湾、松岙凤凰城、溪口两岸文化交流中心、__旅游集散中心等旅游大项目建设，扩大旅游有效投资，不断增强旅游业发展后劲。今年重点培育溪口民国文化型、大堰乡村休闲度假型旅游风情小镇建设。针对乡村民宿、房车基地、养生休闲等开展精准招商。积极向国家和省旅游局争取旅游项目扶持补助资金;向省旅游局力争更多的旅游项目列入省重点、服务业重点等重点名录，依托大产业、大项目、大平台开展精准招商。

(四)做好品牌营销，提高旅游形象知名度

一是全力办好弥勒文化节的旅游活动。计划与__网合作策划一场“和谐.共生”雪窦山佛界新地标建设论坛，突出弥勒文化和两岸交流，以雪窦寺恢复建设三十周年感恩为契机，邀请凤凰网、旅游界、文化界等知名人士探讨建设佛教名山。二是全面推进乡村旅游宣传评比活动。与现代金报合作，以守望乡愁为切入点，以图片、美拍视频、手机视频等多元化形式，辅以文字说明，寻找最美乡村、古道等乡村的新亮点。与宁波电视台《阿拉旅游》栏目合作，推出“你是我的菜”寻找农家美术秘方大型美食综艺活动，用电视手段表现农家美食文化，挖掘人们记忆中的老味道。与宁波网合作推出“感受乡情”美丽花海策划活动。与凤凰网合作推出美丽乡村最美民宿评比活动。与浙江电台城市之声合作推出美丽乡村采风去活动，通过线上平台、广播宣传招募自驾车主、摄影爱好者走进乡村。三是利用事件、节事营销创新旅游市场营销。以滕头世博馆回归开展事件营销;依托水蜜桃节、各镇乡村旅游节庆活动，宣传五彩__。依托弥勒文化节、千名弟子雪窦山朝拜祈福、传统民俗活动等宣传文化__。

(五)做好区域合作，提升旅游惠民富民效益

一是重“点”开拓境外市场。境外市场主攻东南亚、韩国和港澳台等境外市场，借国家旅游局丝路旅游年东南亚旅游推广活动和浙台旅游合作大会等促销活动，巩固和发展周边境外旅游市场。二是专“线”深拓高铁市场。深拓高铁沿线旅游市场，强化杭甬、杭宁、沿海大通道等高铁沿线市场营销，开拓江苏、福建、广东等市场;借杭长高铁通车之际，开拓江西、湖南等市场。三全“面”深耕国内市场。国内重点深耕长三角旅游市场，主动对接上海、江苏和省内等传统客源市场，借用上海社区推广月活动开拓上海市场。开展华东五省一市旅行商、电商合作大会，以合作共赢为目标，线上线下融合互动，邀请华东五省一市的主要合作旅行社100家，电商平台20家，共商__观光游、度假游产品推广销售，做好以__为旅游目的地的产品推广活动，做好“48小时玩转宁波，想走就走”产品推广活动，深耕省内及华东市场。

(六)做好法治建设，优化旅游市场环境

一是推进依法治旅。强化旅游执法队伍建设，主动联合公安、市场监督、交通、卫生等涉旅职能部门开展市场综合整治，通过旅游质监通报专报形式规范旅游企业行为;建立和完善与市场监管、交通、卫生等相关部门旅游投诉处理网络，利用全程监控的调解室及录音旅游投诉电话提升旅游投诉处理质效，加大培训、狠抓旅游质监队伍素质提升工程，通过及时处理和分析旅游投诉和网络舆情，敦促形成“依法兴旅、依法治旅”的良好氛围，提高依法治旅治理能力。二是建设有序市场。做好市场调研工作，开展游客满意度抽样调查分析，以走访旅游企业、开展座谈等形式，及时掌握旅游市场动态并及时分析反馈，不断提高游客满意度。组织并指导相关旅游企业完成20__年旅游系统文明旅游和文明餐桌行动活动，加大文明旅游宣传力度，倡导文明旅游新风尚，提高游客和市民文明出游意识，让国内外游客游得放心、游得舒心、游得开心。

(七)做好品质提升，增强旅游综合竞争力

一是设施优质化。开展“旅游厕所革命”、“旅游环境整治”，计划改建提升8个旅游厕所，新建7个标准化旅游厕所，推动滕头新游客中心、大堰游客中心以及配套停车场建设。做好星辉国际和东方旅行社的星级旅行社复评工作，做好溪口和黄贤平安景区复核工作;开展大鹰宾馆和溪口四季青藤酒店的花级酒店创建工作，开展泊宁心宿和迷蝶香的主题特色饭店创建工作，开展海百桃源宾馆绿色饭店旅游景区和旅行社安全生产标准化单位创建工作。二是生产安全化。完成20__安全生产月工作，做好夏季水上乐园项目专项检查、隐患排查治理和打非治违阶段性和全年工作，开展十一黄金周安全检查、夏季抗台抗汛等安全工作。完善旅游交通、应急救援、旅游信息等公共服务，健全突发事件、高峰期大客流和重大活动人流评估和处置机制和旅游安全预警信息发布制度，开展安全演练，提高旅游行业紧急救援能力，保障游客和从业人员人身安全。三是服务品质化。全面启动智慧旅游、乡村旅游、新媒体营销、景区管理、安全管理等业务精准培训工作，提高管理人员销售、营销、管理等业务水平，提高一线从业人员服务技能，引导员工遵守社会公德、培养职业道德。

2016年4月旅游局负责人述职报告

XX年11月旅游局负责人述职报告范文

这次会议安排我述职，既是人大常委会对我工作的关心、支持和鞭策，又是一次我接受监督、改进工作的极好机会，在此表示衷心的感谢。恳请各位领导指出我工作中的缺点和失误，以便我总结经验教训，更好地履行责任和义务，圆满地完成党和人民交付的各项工作任务。

我是年12月担任县文化旅游局局长职务的。两年多来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，在局领导班子和系统干部职工的积极配合下，我始终坚持依法决策，依法行政，认真履行职责，踏踏实实干事，圆满完成了本职岗位上的工作任务，促进了文化旅游名县的建设，为县域经济发展做出了一定的贡献。

一、深入调研，理清思路

走上文化旅游工作岗位前，由于自己多年在乡镇工作，对全县文化旅游事业发展情况了解不多，知之甚少。上任后，面对这一全新的工作，自己深感责任重大，唯恐有负组织、领导和人民的重托。如何尽快完成由乡镇工作到部门工作的转化，如何使自己出色的干好这一岗位上的工作、向人民交一份满意的答卷，如何实现全县文化旅游事业的新跨越，成为摆在自己面前的首要课题。为了尽快进入角色，我从调查研究、熟悉情况入手，深入基层，吃透情况，摸清家底，掌握第一手材料。一是深入系统12个单位和两个业务相近的市管单位进行座谈走访，与单位领导、一般职工、离退休干部分别交谈，了解单位工作、领导班子状况和干部职工思想动态；二是深入全县14个乡镇，进行调查研究，了解基层文化建设的现状、存在的问题及今后出路；三是深入全县文化市场，进行明查暗访，掌握全县文化市场的总量、结构及现状。通过深入的调查研究，全面掌握了全县文化旅游工作的基本情况，找准了全县文化旅游事业发展的要害，并集思广益，理清工作思路，提出全县文化旅游工作的总体发展思路，就是围绕一个中心、突出两个重点、实现三个突破、抓好四项工作，即紧紧围绕文化旅游名县建设这个中心，突出繁荣文化、多出精品和旅游宣传开发、多出效益两个重点；实现重点项目建设、基层文化建设和特色旅游开发“三个突破”，抓好文物的保护利用、广播电视节目质量的提高、文化旅游队伍的建设、文化旅游系统的改革等“四项工作”，推进文化旅游事业的新发展，实现县域经济的新跨越。围绕这一工作思路，先后制定了《关于进一步加强民俗村建设的意见》、《岐山县文化旅游名县建设规划》（－）、《岐山县“文化旅游开发效益年”活动实施方案》等等，为全县文化旅游事业的发展奠定了良好的基础，也为县委、县政府的决策提供了重要依据。

二、强化措施，重点突破

两年多来，自己团结和带领班子成员，认真贯彻执行县委、县人大及县政府的重大决策，切实改进工作作风，强化工作措施，突出工作重点，不断实现各项工作的新突破，较好地完成了各项工作任务。

（一）发挥优势，突出特色，壮大旅游产业

旅游业是21世纪的朝阳产业，综合性强，关联度高，在经济社会发展中有较强的辐射带动力。我县是周文化的摇篮和故乡，是全国文化先进县和全省文物大县，文化积淀深厚，文物旅游资源丰富，发展文化旅游事业具有得天独厚的优势。作为文化旅游局长，我深谙此道。两年来，以发掘周文化和三国文化内涵为突破口，以特色旅游为主线，充分发挥旅游资源优势，突出特色，深度开发，取得了良好的社会效益和经济效益。

一是抓宣传，提高知名度。两年来，我们通过新闻媒体、大型宣传牌、省市旅游活动、网上宣传等方式，多角度、全方位的对外宣传。周公庙、诸葛亮庙等景点先后接受了中央、省、市电视台、浙江卫视和福建东南卫视等新闻媒体的采访报道。策划印刷了着名作家贾平凹书写的宣传岐山旅游和臊子面的宣传画，扩大了岐山知名度。每年策划召开全县旅游促销推介会，邀请省、市多家旅行社参加。去年9月份，组织周公庙、诸葛亮庙等单位参加了全市“旅游宣传大篷车”活动，远赴甘肃、宁夏、山西等4省9市进行宣传推介。特别是今年3月份，我还主持编印了《岐山之旅》大型宣传画册，并精心策划在西安召开了全县旅游推介会，盛况空前，全面提升了景区形象和旅游品位，最近旅游收入明显增长。年，两庙共接待游客38万人次，门票收入150万元，实现旅游综合收入1.44亿元；年，虽受“非典”及汛情影响，两庙共接待游客40.5万人次，门票收入165万元，实现旅游综合收入1.54亿元，比上年增长10％。

二是抓开发，打造文化旅游名牌。两年来，我始终把景区开发及建设作为全局工作的大事来抓，以创一流景区为目标，想方设法，加大投入，加快旅游开发步伐。共自筹资金140多万元，先后对周公庙及诸葛亮庙庙前广场、周原凤雏遗址进行了硬化、绿化和美化，对周公庙太公正殿和献殿、诸葛亮庙钟鼓楼及山门等进行了维修和彩绘，诸葛亮庙、周公庙和县宾馆先后被命名为国家级“2a”和“3a”景区及“二星级”旅游涉外饭店，全面提升了我县旅游景区的档次和旅游品位。

三是抓旅游环境治理。为了使全县旅游业能有一个优越的发展环境，自年以来，我们采取定期与突击整治相结合的方法，加大旅游环境的整治力度，每年“五一”、“十一”旅游黄金周和春节期间，与县公安、工商、物价等职能部门开展联合执法检查，加强全县旅游景区管理。针对周公庙过去欠账多，讨债户干扰旅游秩序和景区与周边村、组地权纠纷及两庙停车场乱收费屡禁不止的问题，我多次深入两庙及景区周围的庙王、五丈原等村进行调查了解，耐心做工作，在县上领导的大力支持下，终于使这一影响我县旅游形象的老大难问题得到了初步解决，树立了良好的旅游形象。

（二）高度重视，强化安全，抓好文物工作

近两年来，自己坚持“预防为主、保护第一、安全第一、有效利用”的原则，加强文物安全，连续三年实现了馆藏文物和田野文物的绝对安全。

一是健全机制。年以来，局机关和各文博单位都成立了由单位主要领导任组长的文物安全机构，落实了安全人员，每年对全县文物保护通讯员进行培训，健全完善了文物保护的“双轨一体”制。每年年初，我还与各文博单位主要负责人签订《文物安全保护责任书》，逐级分解责任，定期主持召开文物安全专题会议，全面落实安全责任。

二是加强宣传。两年来，组织各文博单位坚持开展文物警钟日和宣传月活动，查漏洞、添措施，开展防范演练，警钟长鸣，特别是新《文物保护法》颁布实施后，组织各文博单位专题学习，悬挂横幅、书写标语、散发宣传资料进行全方位宣传，强化全民责任意识。我们还组织我县馆藏文物在市青铜器博物馆、法门寺博物馆等地展出，提高了我县知名度。我积极主动争取省市支持，给周原博物馆配置了全自动报警系统，并先后争取文物方面资金20多万元，促进了文物事业的发展。

三是加强发掘。去年年底，我县祝家巷遗址发现甲骨文后，其字数38字和龟背甲骨为全国之最，产生了轰动效应。为了进一步做好宣传和发掘工作，打响我县周文化之乡的品牌，我多次与省文物局、北大考古队、省考古研究所专家联系试掘工作，目前试掘工作全面开始，试掘成效和意义非常之大，这对于进一步证实岐山是周文化的发祥地、中华文明的源头，提高我县知名度具有重大的意义。

（三）真抓实干，突出重点，繁荣文化事业

近两年来，自己始终坚持先进文化的前进方向，以实施文艺精品工程为重点，以丰富群众文化生活为宗旨，文化工作得到进一步加强。

一是狠抓文艺精品创作。任职以来，自己一直把文艺精品创作作为文化工作的重点，拿在手上，列入重要议事日程来抓，重视专业和业余文艺人才的创作。上任伊始，我就主持修订完善了《岐山县文艺创作规划》（－）、《岐山县戏剧创作奖励办法》等政策，为繁荣文艺创作奠定了良好的基础。年以来，全县共有诗歌、小说、散文、书画、摄影等作品400多件在市以上报刊发表，有些还获得了国家和省、市级大奖。剧本《照儿画爸》、《县令包丞》分获全省电视戏剧小品大赛一等奖和全市新剧目创作二等奖，《凤鸣岐山》经省戏曲研究院专家改稿和该院秦腔团排练上演后，在省第三届艺术节上获一等奖；索王锣鼓队在全国第十届“群星奖”大赛中获银奖，并多次应邀参加国内大型文化演出活动；同时，我十分重视传统文化的发掘、整理及扶持工作，多次去县戏校及民间艺人家中关心指导工作。去年7月，县戏校小演员张鹏超在中国第七届“少儿戏曲小梅花”奖大赛中获金奖；在去年市“两节一会”民间艺术展示活动中，我县21位民间艺人的皮影、面花等300多件作品喜获大奖。1人获一等奖，3人获二等奖，20人获三等奖，我县被市政府评为“优秀组织奖”。重视优秀艺术人才队伍建设，成立了陕西省楹联学会岐山分会，正积极筹备成立岐山县书画院和文学创作学会。

二是积极开展大型文化活动。在工作中，自己十分注重发挥文化与旅游的互动效应，以文化活动为载体促进旅游产业发展，以旅游宣传为龙头带动文化事业繁荣，实现社会效益和经济效益双赢。两年多来，共先后策划举办三次元宵节社火锣鼓游演、两届全县锣鼓大赛、一次全市青年歌手大赛、一次全县青年歌手大赛、两次民间工艺品大赛、两届“岐山之夏”文化活动周和“党旗颂”庆祝建党81周年晚会、迎“xx大”群众秦腔大赛、周文化书画名家联谊笔会、“华祥杯”交谊舞大赛、罗贯生“渭北山水”美术作品展、文化旅游系统演讲比赛等大型活动20多场次，丰富活跃了城乡群众的文化生活。

三是抓基层文化建设。上任后，针对乡镇文化阵地和队伍建设薄弱，基层文化网络不健全的现状，自己多次深入基层，掌握情况，以贯彻国办［］7号和陕政办发［］107号文件为契机，坚持“抓两头、带中间，典型引路”的工作方法，以创建市级文化先进乡镇为切入点，成立专门工作班子，加强基层文化建设。同时，每年还集中组织文化各单位，坚持开展送戏、送书、送电影下乡进村活动，丰富偏远群众的文化生活。经过两年来的努力，全县基层文化建设初见成效。安乐、蔡家坡、益店等乡镇已创建为市级文化先进乡镇，大营、枣林、五丈原、青化、京当等乡镇落实了文化站站址，市级文化先进乡镇创建工作进展顺利。目前，全县共有农村文化室120多个，民间文化协会组织19个，农村电影队87个，文化户300多户，文化经营单位16个。

四是加强文化市场管理。文化市场一直是社会各界关注的热点和焦点。近两年来，按照国家和省、市的安排部署，自己从加强重点市场的监管和提高经营者的守法经营意识入手，积极开展“扫黄打非”和整顿规范文化市场经营秩序活动，加强文化市场从业人员的政策法规培训，先后对印刷业、音像业、网吧等业主进行集中学习培训，使其守法经营。并亲自带队，由我局牵头，公安、工商、电信等部门配合，开展文化市场集中突击行动30多次，没收非法vcd光盘2400多张，书刊600多本，处罚违规单位53家，有效地净化了全县文化环境，局稽查队被命名为市级“优秀青少年维权岗”，我县被评为文化市场管理先进县。

（四）把握导向，强化管理，发展广播电视事业

近两年来，以提高广播电视节目质量为目标，自己十分重视新闻宣传、广电事业建设及广电安全工作，广播电视事业得到健康发展。

一是抓新闻宣传。两年来，按照“唱响主旋律，打好主动仗”的要求，自己坚持把新闻焦点放在县上中心工作上，以宣传报道xx大和县党代会、人代会精神为重点，突出宣传“兴岐富民、建设小康”主题和“工业强县、畜牧大县、文化旅游名县和西部经济强县”等“四县”建设。自年以来，共组写新闻稿件9600多篇，采用编发7600多篇，省市采用380多篇，开办宣传专栏8个，同时注重加强基层通讯员的业务培训，提高了全县新闻工作者的综合素质。

二是抓广电事业建设。近两年来，自己把加快信息网络化进程和乡镇有线电视发展作为事业建设的重点来抓，全县14个乡镇开通了有线电视信号，共发展有线电视用户15000户，实施县城地埋线改造工程 3.5公里 ，全面整修了县城通往五里铺的广播电视传输线路，架设双绞线 4.5公里 ，多方筹资购置了台标发生器、字幕机等设备，提高了广播电视播出质量。

三是抓广播电视社会管理和安全工作。为了确保广播电视安全播出，我主持制定了广电安全防范预案，层层签订了责任书，明确了责任。同时，组织开展了地面卫星接收设施专项治理和净化荧屏工作，加大网络整合力度，陕九、陕汽、岐星、杏园等4大厂和7个村已并入全县大网，保证了全县广电安全。

（五）想方设法，多方引资，全力抓好重点项目建设

上任以来，自己始终树立“项目是经济发展的支撑”新理念，以项目建设为突破口，想方设法、攻坚克难，多渠道引资，重点项目建设和招商引资工作进展顺利，两年多来共实施重点建设项目10个，总投资1100多万元。投资240多万元的蔡家坡儿童乐园工程已竣工使用；县电影公司综合楼和蔡家坡电影院综合楼已投入使用，两楼共投资210多万元；周公庙太公正殿、献殿维修和彩绘已完工，总投资40多万元；诸葛亮庙庙前广场建设总投资15万元；新华书店图书大厦主体工程已完工，总投资300多万元；蔡家坡文化馆维修工程，争取省上资金8万元；广电网络乡镇杆线架设和迁址工程争取省市资金167万元；总投资100多万元的西岐民俗馆近日已破土动工；投资30万元的周公庙三星级厕所马上就要动工。这些重点项目的实施，有力地带动和促进了文化旅游工作。

三、重视监督，依法行政

人大代表的批评、意见和建议，既是广大群众关注的焦点、难点和热点问题，也是检验我们工作好坏的晴雨表。为此，任职以来，自己十分重视“两案”办理工作，自觉执行县人大及其常委会的各类决定、决议、自加压力，努力开展工作。

一是抓议案办理。

两年来，我局共承担“两案”办理任务14个，其中议案6个。为了办好这些议案，给人民代表一个满意的答复，我多次主持召开承办任务的股室负责人及主管领导会议，对办理的方法步骤、原则、时限等作了具体要求，并时时过问进展情况，使事事有答复，件件有着落。加强网吧及游戏厅的管理一直是人大代表和各位家长关注的焦点问题，对此，自己也十分重视，多次深入网吧，进行调查了解，研究管理办法，强化对网吧及游戏厅的监督检查，严把未成年人进入关，对网吧实行“一次性死亡”的动态管理机制，使网吧经营秩序得到根本好转。

二是抓民主评议行风工作。两年来，我坚持从“内抓管理，外树形象”入手，狠抓行风建设工作。先后聘请人大代表、老领导10多人为行风监督员，加强行风建设的监督检查，并坚持每年召开民主评议行风会议，邀请县纠风办、人大代表、政协委员、行风监督员对文化旅游行业行风建设情况等进行公开民主评议，改正问题，促进工作，树立了良好的行业形象。

三是抓依法行政工作。我局承担全县文化市场、文物旅游、广播电视、新闻出版等多方面的行政执法工作，法律法规条例达18个，政策性强，依法行政工作十分重要。上任以来，我能认真学习贯彻执行宪法、文化旅游方面的法律、行政法规的规定，全面落实县人大的决定、决议，自己带头从完善部门行政执法责任制工作抓起，对全国人大、国务院以及省人大近年来颁布实施的行业法律法规，按各股室职能，认真分解，使执法依据、执法职责、执法人员三落实。同时提请县政府出台了《岐山县演出市场管理办法》、《岐山县文化艺术培训管理办法》、《岐山县旅游景点票检管理办法》等有关规定，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

四、强化队伍，改进作风

任职以来，自己始终把文化旅游系统班子和队伍建设当作首要任务来抓，坚持抓学习、抓整顿、抓形象、抓提高，努力造就一支素质高、作风好、求真务实的干部职工队伍。

一是加强学习教育，提高综合素质。我首先从自身做起，坚持认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx大及xx届三中全会精神等政治理论知识，不断增强政治鉴别力、洞察力和敏锐性，牢固树立大局意识、责任意识和创新意识。同时认真学习文化、文物、旅游、广电方面的法律法规和业务知识，不断提高业务技能和决策水平，使自己成为文化旅游工作的行家里手。自己坚持以创建学习型机关为目标，把学习贯穿于全年工作的始终，连续两年在系统开展了“建设文化旅游名县，我们怎么办”的大讨论，开展了“弘扬优秀传统文化，奉献文化旅游事业”的演讲比赛，以此来统一思想、凝聚人心，激发干部职工的工作热情，系统干部职工队伍的素质有了明显的提高。

二是建章立制，规范管理。上任以后，针对系统有些单位制度不健全、工作程序不规范的实际，自己先后修订完善出台了《文化旅游单位财务内审制度》、《文化旅游单位行政效能六项制度》、《基层单位季汇报工作制度》、《较大财务支出审批制度》等规章制度，对系统各单位的财务管理、服务水平、依法行政等作了明确要求，积极推行单位政、事、财务公开制度，使单位管理得到规范，真正做到了有法可依、有章可循，做到了用制度管人管事。每年组织专门班子，对系统各单位财务进行内审，使基层财务管理逐年走上规范化的轨道。

三是廉洁勤政、带好班子。在工作中，自己能按照党员领导干部的要求，对自己高标准、严要求、倡导领导带头，以身作则，深入实际，调查研究，现场解决问题，一级向一级负责。认真执行民主集中制原则，团结同志，合作共事、顾全大局，重大事项坚持向县委、人大、政府主要领导和分管领导请示汇报，决策坚持集体讨论决定，切实履行第一责任人的职责，学在前，干在先，对全局工作敢于和勇于负责。始终坚持工作第一的原则，不惜牺牲节假日，加班加点搞工作，确保了全系统工作任务的完成。同时，严格按中央、省、市、县有关廉洁自律的规定要求办事，慎权、慎微、洁身自好，廉洁奉公，严抓系统各单位党风廉政建设。任职以来，从未利用手中权力为己谋私。同时，抓好局领导班子和基层单位班子建设，坚持每周一次局务会、两周一次党委会制度，充分调动每个领导成员的积极性，使班子成员心往一处想，劲往一处使，形成了团结战斗的领导集体。对基层班子坚持谈心和谈话制度，把管事和管人结合起来，发现问题，及时解决。目前，基层班子充满活力，上下齐心，形成了工作上你追我赶的局面。

任职以来，自己虽然做了一定的工作，但与党和人民群众的要求相比还有不少差距，还存在一些问题和不足。主要表现在：一是抓文化旅游产业的力度不够，经费不足制约了事业的发展；二是旅游开发比较缓慢，特色不够突出，景点设施达不到一定要求；三是基层文化建设相对薄弱，专业人才有青黄不接的现象；四是文化市场管理人员偏少，队伍需进一步加强。针对这些问题，我将在今后工作中，认真克服，努力改进，在自己任期内逐步加以解决，要紧紧围绕文化旅游名县建设和开展“文化旅游开发效益年”活动，着力抓好以下几方面工作：

一是加强学习，创新工作理念。要不断学习，不断提高自己的知识水平和驾驭全局工作的能力，进一步创新工作理念，树立经营文化旅游的新理念，创造性地开展工作。

二是加强旅游宣传开发，发展旅游产业。要以西安旅游推介会为契机，进一步加大宣传开发力度，全方位、多角度宣传岐山，不断提高我县知名度。同时要加大现有资源的开发利用，激活旅游资源潜力，发展壮大旅游产业，培植县域经济新的增长点。

三是积极实施文艺精品工程，繁荣文艺事业。要进一步在“精”字上下功夫，抓好文艺创作，鼓励文艺人才多出精品，大力推进“五个一”工程，实现一年一部好戏、一件好书画作品、一件有影响的民间工艺品、一本好书和一个好剧本的目标。

四是全力抓好重点项目建设。要树立项目经营新理念，以项目来统揽全局中心工作，用项目来引资，力争在西岐民俗馆、中华炎黄面食博物馆、图书大厦等项目开发建设上有新的发展、新的突破。

五是加强文化旅游队伍建设。要按照国家关于事业单位改革的要求，深化文化体制改革，增强文化活力和竞争力，加强对系统干部职工的培训教育，建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质干部职工队伍。

六是自觉接受人大监督。要继续坚持依法行政、依法办事，认真履行自己的职责，坚持定期向人大汇报工作，全力办好人民代表的建议、议案和意见，珍惜党和人民给予自己的权力，把“人民满意”始终作为自己工作的衡量准则，使自己在任期内做一个合格的局长。

主任、各位副主任、各位委员，以上是我任职以来贯彻执行国家宪法、法律、法规及县人大决议、决定和履行职责，办理人大代表建议、议案和意见的情况，恳请各位领导多提宝贵意见，以利我自己在今后的工作中，不断克服不足，进一步履行好自己的职责，使自己为建设文化旅游名县做出应有的贡献。最后，请各位主任和委员能一如既往关心支持我，使我把工作做得更好。

XX年11月旅游局负责人述职报告范文

海南旅游业发展考察报告

六枝特区政府督查室 牟素贞

黎族歌舞表演

鹿回头公园

黎族集体婚礼

2005年11月，特区组织部举办了为期一个月的副科级干部培训班，从政治思想、政策法规、经济建设、领导管理、开拓视野等方面组织理论授课，同时，为使参加培训的学员进一步解放思想、转变观念，树立科学发展观，围绕特区提出的“农业稳区、工业强区、生态立区、科教兴区、城镇亮区、旅游活区、民营富区”的发展战略，组织学员到海南进行了为期5天的考察学习。由于时间少，考察内容自选主题，大家对海南的情况也不熟悉，考察行程选择旅行社作为服务主体，负责考察人员的吃、住、行，安排接洽考察项目。现根据所到之处耳闻目睹的情况，谈个人浅显的认识和体会。

一、 海南省基本情况

海南省陆地总面积3.5万平方公里，海域面积约200万平方公里，其中，海南岛面积3.39万平方公里。海南岛四周低平，中间高耸，由中部向外围逐级下降，山地、丘陵、台地、平原构成环形层状地貌，梯级结构明显。海南是我国最具热带海洋性气候特色的地方，全年暖热，雨量充沛，热带风暴和台风频繁，气候资源多样。森林面积171.5万公顷，森林覆盖率达51%，热带天然林约占一半，从1994年起禁止采伐。海南的支柱产业有农业、旅游业、石油化工、电子信息、海洋生物制药等。农田常年都可以种植，多数作物年可收获2至3次，土地资源丰富，且集中连片，适宜开垦和机耕。农业产业结构调整进展较快，科技农业、订单农业、绿色农业得到加强，水果、水产品、瓜菜类优质高效产品发展较快，粮食、糖蔗等由于减少种植面积产量有所下降。

海南的旅游资源十分丰富，极富特色，旅游资源主要有：海岸带景观，山岳、热带原始森林，珍禽异兽，大河、瀑布、水库风光，火山遗址、溶洞、温泉，古迹名胜，民族风情，热带作物及田园风光。

二、海南旅游业

海南旅游业以热带海滨风光较为独特，并具有龙头带动作用。海南省环岛海岸线长1528公里，环岛多为海滨平原，占全岛面积的11.2%。观赏蓝蓝的大海，洁白的浪花，绿绿的椰子树，感受柔软的沙滩，充足明媚的阳光，和谐的海浴、沙浴、日光浴，满足人们对大自然多姿多彩的好奇和崇敬，特别是内陆地区和非热带地区的客人都想到此一游。

海南以热带海滨风光为支撑，构建旅游景点网络，推介一日游、三日游、五日游等旅游套餐，发展“行、住、游、吃、购、娱”等各行业。其山岳、热带植物、大河、古迹名胜、民族风情等景点虽有独特之处，个人认为这些景点并不具备很强的优势，但在热带海滨风光的带动下，也得到发展。鹿回头公园、东山岭属山岳类旅游景点，都是建在不高的小山丘上，从自然条件看，可以说没有很独特的景观，但“山不在高，有仙则名”。鹿回头公园因传说美丽的仙女爱上打渔的阿黑哥，变成小鹿来到三亚，仙女与阿黑哥喜结良缘，繁衍子孙后代，建成三亚的神话故事，于是现代人在海南岛最南边的小山上，建成鹿回头搭配一对年轻夫妇的塑像，修一条简易的上山步道通向山顶，上山、下山步行不超过半小时的路程，另建有滑道车，单程上山或往返乘坐都一样收费38元(游客另付)。东山岭的主题是东山再起的意思，在半山建有寺庙，同样建有索道缆车，当地导游有意引导客人拜观音、拜如来佛祖，免费抽签、解签，诱导客人为遂心愿，烧一柱高香需130元，请佛手、请佛教供品回家供奉需几百元或上千元，该景点也是香火兴隆，人财两旺，解决了大量就业就业问题。参观黎族风情旅游景点，黎族是海南岛上最早的居民，也是全国唯一的聚居区，黎族村寨周围有着茂密的树木，住宅以茅舍为屋，称为“船形茅草房屋”，象征着黎族的祖先是乘船渡海迁居到此地，村寨中保留泥巴墙茅草顶的房屋式样，参观内容包括婚礼、生产生活用具、纺织、图片展、购物场所、民族歌舞表演等，同样有另外付费项目，如黎族婚礼，客人来到相当于接待室的房屋内，即招呼男客、女客分开坐好，同时，黎族姑娘也伴随男客逐个坐下，男客没有机智的理由就不能脱身，由男客扮新郎，黎族姑娘扮新娘，举办热闹的集体婚礼，整个仪式结束后，新郎必须给新娘七七49元的彩礼钱，以及至少10元的红包，收费合理合法，赚钱轻轻松松。

三、海南的旅游产品

海南的旅游产品都是利用其资源优势，就地取材，做成各种观赏性、适用性的工艺品和纪念品，如椰雕、贝壳、水晶、珍珠、民族工艺品等。如海南岛服，其样式简洁、质朴，色彩艳丽缤纷，图案以热带植物和海洋生物为蓝本，进行各种抽象或形象的变形，表现出热情似火与清凉宜人的特色，一般每套售价15元至20元，得到游客的欢迎和喜爱，无论性别、无论年龄都可以穿。在海口、三亚有许多土特产商店及土特产展销中心，可以买到兴隆咖啡、胡椒、椰糖、椰雕、海产干货等。

2005年上半年，海南省接待国内外游客643.89万人次，旅游收入53.84亿元，保持旅游收入高于旅游人数的良好势头，实现旅游业人才两旺的目标。

四、与旅游相配套的海南服务业

在饮食方面，按照旅行社的安排，早餐每桌50元标准是定额或者自助餐；正餐每桌100元标准是八菜一汤，即炒冬瓜、炒黄瓜、蒸鸡蛋、炒白菜、炒豆芽、炒卤水豆腐、炒鱼肉火腿肠，一条鱼、一盘虾或者一盘白斩鸡，煮贝壳冬瓜汤或紫菜蛋花汤，清一色的清炒清汤，除味精、盐、植物油外，再没有任何配料，偶尔也上一盘有少许辣椒的回锅肉(猪肉)，对于贵州人来说就是美味佳肴了，大家提议不要白斩鸡，或者不要未上的两个菜，请服务员换一盘回锅肉，服务员用沉默表示听到了，最终是八菜一汤上齐了，回锅肉是不能换的。早餐的一盘清炒面条属于同桌共亨，大家感到味道比其他东西好，想再来一盘，但服务员毫不热情地说“二十元一盘”，并不是天价，但谁也没有心情再要炒面条。客人没有宾至如归的感觉，感到缺少一份厚道、一份理解和一份关爱，不知道是旅行社、导游或是服务员的问题，我们同行人员在生活上是不计得失，乐得想借此机会减肥，结果是谁也没有瘦。

到外地考察，学习好的做法、好的经验是主要目的，海南旅游业取得明显成效是大家有目共睹的事实，在此对某些不满意的现象加以叙述，只是希望在我们的工作中收到满意的效果，常说“他山之石，可以攻玉”大致如此。

五、再看六枝的旅游业

六枝的旅游资源丰富，有冬无严寒、夏无酷暑的气候资源，有四通八达的公路、铁路干线网络，有国内外知名的梭戛长角苗生态博物馆、牂牁江风景区 名胜区的旅游品牌、古老而神秘的夜郎王国遗址等等名胜古迹和人文景观，旅游资源有品牌、有蓝图、有支撑景点，但没有形成规模。海南的黎族风情喜迎四方宾客，六枝的长角苗风情、布依族风情却是门庭冷落鞍马稀；海南的山岳景点人财两旺，六枝的杨柳岸边垂钓依然冷冷清清，就是旅游业没有形成规模的缘故。旅游业要具备“行、住、游、吃、购、娱”等要素，六枝的“游、购、娱”还处在打基础阶段，现有的景点比较单调，旅游产品也非常少，还不能形成旅游市场。

六枝发展旅游业有着广阔的前景，但需要持之以恒，独具匠心，做到人无我有，大家都有就做强，按照既定目标加强基础设施建设，完善服务体系，坚持扩大景点规模，提升旅游品牌，着力构建北线、东线、南线的旅游网络，只有通过不懈努力，才能把旅游业培植成支柱产业。

责任编辑：张家祥

一、活动背景 秋收季节，正是一年一度出游的好时机。恰逢青年志愿者联合会招新结束，青志联现有的管理层和新的成员，需要磨合和成长，发现有才能的同学也许能够对青志联的建设有帮助，希望这次会有助于提高青志联的领导力与凝聚力，为以后的发展打下基础。同时校园里，集体秋游、旅游已成了大学生们多彩生活的一部分，同学们也可以通过旅游了解不同地区的风景和气候。

二、目的地简介：

合肥市大蜀山以满山遍野郁郁葱葱的苍松翠柏、奇花异草引人入胜。尤其在周围山麓先后新建了2万余亩水面的人工湖，占地400亩的烈士陵园，面积70公顷植物园和度假村。八十余公顷的苗木花卉基地以及合肥野生动物园。长达370米的安徽第一画廊――蜀山画廊，及十二生肖园、匹特搏彩弹射击娱乐中心和以植物造景的樱花园、月季园、枫树林等。在这些园林、水泊的簇拥烘托下，蜀山显得愈加妩媚，分外妖娆，春日的景色尤其迷人。登临山巅，极目远眺，烟波浩渺，水天一色，雾霭缭绕，渔帆隐约;漫步山麓林园，桃红柳绿，蝶舞蜂喧，花团锦簇，竹影扶疏，令人心旷神怡。

合肥高新技术产业开发区座落于蜀山东侧，一批现代化建筑更使景区增添了时代的韵律。蜀山风景区已是人们凭吊先烈、游览观赏、闲暇休憩的场所。

三、路线安排：

从学校北门合肥学院站牌处，乘坐118路公交，到蜀山森林公园站车，集体步行到大蜀山。

四、执行对象：

合肥学院青年志愿者联合会全体成员。

五、活动时间：

20xx年x月x日(星期天)9:00 整(如若天气有变，时间另行通知)

六、活动目的及意义

大学，一个充满青春与活力的激情世界，旅游既丰富了我们的课外生活，又陶冶了我们的情操。

秋天是一年中最美的季节，是学生踏青秋游的好季节。通过秋游活动，让学生亲密接触大自然，欣赏春天美景，拓展学生的视野，进一步感受大蜀山的美丽景色。同时通过组织娱乐活动，进一步培养我们的环保意识、集体意识，加强同学之间的交流和沟通，促进集体的团结协作，增强青志联的集体荣誉感，同时也能增进青志联成员之间的相互了解，让彼此的感情得以升华。

七、资源需求

1.水果、食物和水。由青志联集体购买。

2.纸牌四副，三国杀一副。供娱乐使用。

3.笔记本4个，笔20支。奖品。

八、活动开展

1、 早上8：40在北门集合，首先强调安全问题，统一号令，青志联全体男生负责搬运食物和水。青志联主席韩捷带队，9:00准时出发，大概 9：50 左右到达。到达目的地，再次强调安全第一。

2、 爬山，青志联主席韩捷制定爬山路线，大家跟着主席向山顶进发，

上山时不用太快，安全第一，大家可以随意拍照留念。

3、 到达山顶后，大家集体拍照作为本次活动的材料。然后休息半小时，大家吃点东西，聊聊天，谈谈上大学以来的感受和在大学中遇到的一些问题。

4、 自由活动，大家可以自由组队，看看大蜀山美丽的秋色，感受大自然的气息，放松心情。

5、 做游戏，吃苹果 游戏规则：一个人坐在板凳上手背后，另一个人眼睛用布蒙着，站在他背后，拿个苹果喂他吃。分两组进行，最先吃完的为胜方。实践部和组织部一组，宣传部和办公室一组。韩捷主席坐裁判。赢得组可获得一个，输的一组也可获得签字笔两支

6、 如果时间允许我们还准备了两副纸牌和一副三国杀供大家娱乐使用。大家自由组队，规则自定。

7、 3:30集合大家将自己身边的垃圾捡干净。点名人齐后由韩捷主席带队集体下山。

8、 到达蜀山森林公园站牌处，集体乘车回校。任何人不得以任何理由单独行动。

九、活动中应注意的问题和细节

1. 在活动前加强对学生的安全教育，告诉学生一切行动听从组织者指挥，不准随意离开队伍单独行动。

2.往返前认真清点人数。韩捷主席任队长统一安排，游玩时注意行路安全，切勿过分嬉戏打闹，队伍要有序地行进，同学间做到互相照应。

3.在购买食品时一定要注意看食品信息，确保食品安全。

4.审查学生的身体状况，对身体不适的同学劝其不参加此次活动。

5.文明行事，不得随意破坏公共设施;保护环境，严禁学生攀摘花草树木和乱仍垃圾;自己的垃圾袋一定要仍在指定位置，返回时清理好环境卫生。

6.带上一些必要的应急物品。还需带上创可贴、晕车药等常用药;女生记得带遮阳伞或者遮阳帽，水须多带。

7.定点返回，离开时必须集合人员，组长一定要清点人数，确保大家都安全后坐车返回。

十、经费预算

合肥高新技术产业开发区座落于蜀山东侧，一批现代化建筑更使景区增添了时代的韵律。蜀山风景区已是人们凭吊先烈、游览观赏、闲暇休憩的场所。

十、经费预算

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6、 纸牌四副共10元

车票每人两元共34元

笔记本四个共20元

签字笔二十支共20元

食物和水共100元

总计：184元

假期里，我随妈妈到吉林省旅游，其中令我最难忘的就是长白山了。长白山不愧是驰名中外的旅游胜地，自然风光秀丽、骄美中蕴含着一种粗犷的气息，令人流连忘返。

下了大巴车，我们来到长白山脚下，放眼望去，视野里全是白茫茫的一片。路面上有大片大片的雪，白砂糖般，在阳光的照耀下熠熠生辉，踩上去软软的，嘎吱嘎吱响。乘坐大巴车来到木桥，再换乘越野车。车沿着山路盘旋而上，前往天池。一路上，沥青路两旁的原始森林中积着厚厚的白雪，像夏天美味可口的冰激凌，使人忍不住想咬一口，但还来不及咬一口时就在车窗外闪过了。越野车在狭窄的山路上飞驰，扬起的雪尘如同地上冒出的轻烟，又如行走的银蛇，蔚为壮观。不一会儿，盘山公路上就出现一个大拐弯，车窗外就是悬崖峭壁，眺望远处，真是“山舞银蛇，原驰蜡象”，那粗犷的美不是语言所能形容的。坐在车里的我们随着车颠来倒去。不多长时间，我就有点晕头转向了。

终于到了长白山的核心——天池。一下车，一股冷风扑面而来，刮得我脸上时而麻木，时而像被刀刮了似的疼。虽然只有几百米的路，但我好像走了几天那样漫长，每一步都如履薄冰。但到了天池，我却是失望而归：天池白茫茫的一片，什么也看不清。后来在妈妈的朋友圈中，我看到了天池的庐山真面目：这是一个很大的湖，靠山的两边积着厚厚的白雪，中间是镜子似的冰。远处云雾缭绕，犹如人间仙境。

从长白山天池驱车直下，来到绿渊潭。我们去的时候，潭水结水了，瀑布也变成了一件天然的雕饰品，像钟乳石，又像大奶油，让我们不得不佩服大自然的鬼斧神工。

合同编号：______________

一、定义和概念

第一条 本合同的词语定义

1、组团社，是指合法取得《企业法人营业执照》并经国家旅游局批准取得组织中国公民以团队形式出境旅游业务资格的旅行社，其名单由国家旅游局统一公布。

2、旅游者，是指与组团社签订出境旅游合同，参加出境旅游活动的中国公民或者团体。

3、出境旅游服务，是指组团社依据《旅行社管理条例》等法律法规，组织旅游者到中华人民共和国境外的国家及港、澳、台地区等旅游目的地旅行游览、代办旅游签证/签注，并亲自或者委托经境外旅游目的地政府指定的当地旅行社为旅游者代订旅游交通票务、安排餐饮、住宿、游览服务等经营活动。

4、旅游费用，是指旅游者支付给组团社，用于购买出境旅游服务的费用。

旅游费用包括：必要的签证/签注的费用（旅游者自办的除外）；交通费（含境外机场税）；住宿费；餐费（不含酒水费）；非自费旅游项目景区景点的第一道门票费；行程中安排的其他项目费用；组团社、地接社、境外导游等服务费。

旅游费用不包括：旅游证件的费用和办理离团的费用；个人投保的旅游保险费；合同约定自费项目的费用；合同未约定由组团社支付的费用（包括：行程以外非合同约定活动项目所需的费用、自由活动期间发生的费用等）；境外小费；行程中发生的旅游者个人费用（包括：交通工具上的非免费餐饮费、行李超重费，住宿期间的洗衣、电话、饮料及酒类费，个人伤病医疗费，寻回个人遗失物品的费用及报酬，个人原因造成的赔偿费用等）。

5、旅行社责任保险，是指旅行社根据与保险合同的约定，向保险公司支付保险费，保险公司对旅行社在从事旅游业务经营活动中，致使旅游者人身、财产遭受损害应由旅行社承担的责任，承担赔偿保险金责任的行为。

6、离团，是指旅游者参加了组团社所组的出境旅游团队后，在境外因疾病、证件丢失等客观原因未能随团队完成约定行程的行为。

7、脱团，是指旅游者参加了组团社所组的出境旅游团队后，在境外擅自脱离旅游团队，不随团完成约定行程的行为。

8、转团，是指由于低于成团人数，组团社在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，经旅游者书面同意，在出发前将其转至其他旅行社所组的出境旅游团队的行为。

9、不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括因自然原因和社会原因引起的，如自然灾害、战争、罢工、重大传染性疫情、政府行为等。

10、意外事件， 是指因当事人故意或者过失以外的偶然因素而发生的事故。如重大礼宾活动导致的交通堵塞、列车航班晚点等。

11、业务损失费，是指组团社因旅游者行前退团而产生的经济损失。包括：乘坐飞机（车、船）等交通工具的费用（含预订金）、旅游签证/签注费、酒店住宿费用（含预订金）、旅游观光汽车的人均车租等已发生的实际费用。

12、黄金周，是指春节、“五一”、“十一”期间的7天节假日。其具体日期以当年国务院办公厅通知的放假时间为准。

二、合同的签订

第二条 旅游行程计划说明书

组团社应当提供带团号的《旅游行程计划说明书》（以下简称《计划书》），经双方签字或者盖章确认后作为本合同的组成部分。《计划书》应当对如下内容作出明确的说明：

（1）旅游目的地，线路行程时间（按自然日计算，含乘飞机、车、船等在途时间，不足24小时以一日计）；

（2）交通工具及其档次等级（明确交通工具出发时间段以及是否需中转等信息）；

*县旅游事业局在县委、县政府的领导下，在省、市旅游局的关心、支持和帮助下，紧紧围绕全县经济发展大局，结合本局的客观实际，认真开展了旅游资源调研、安全生产、旅游营销等一系列工作，现将上半年开展的工作总结

一、上半年工作完成情况

(一)开展机关作风教育整顿活动

我局从4月16日开展机关作风教育整顿活动以来，按照县作风教育整顿工作领导小组的统一安排，较好地完成了学习动员、找查问题、整改提高、建章立制等各个阶段环节的工作，取得了非常好的效果。在意见征求中，共征求到对局机关作风方面的意见和建议12条，梳理成4条。县局针对梳理出的意见和建议制定了整改措施，制定了整改日程表，明确了具体责任人，并完善了相关的制度建设。

(二)旅游工作开展情况

1、安全工作。一是在年初与各景点、旅游公司签订了旅游安全生产(包保)目标管理责任书，对各景点、旅游公司在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。二是在“五一”黄金周来临之际，对全县旅游生产安全隐患进行了一次排查，并在黄金周期间，本单位全体干部职工除了坚持正常上班外，还实行了24小时值班制度，确保了在“五一”期间无一例安全事故发生。三是6月11日，在城南新天广场参加了“6月法制宣传月”活动，对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传，共发放宣传资料500余份。四是加强了对清溪河漂流的安全管理工作，并在5月中旬协助市、县相关部门完成了对清溪河漂流的安全评估。上半年，我县无一例旅游安全事故发生。

2、培训工作。4月24日至5月10日，为规范我县服务行业的职业行为、提高全县服务质量，我局协助县人事劳动和社会保障局、劳动就业局举办了为期17天的县城在职务工人员培训班。此次培训涉及客房、餐饮、家政、商品营业员、美容美发及保健按摩、汽车修理等六个行业八个专业，参训人员共450人。这是历史以来对服务行业培训中规模较大、质量、效果最明显的、短期培训中历时较长的一次，培训结束后，还对参考合格人员办理相应的职业资格证书，为推行职业资格准入制度奠定了基础，对我县旅游工作的发展起了推进作用。

3、调研工作。为更好地开发、利用好我县的旅游资源，我局抽调了专门人员配合县政协，从3月20—4月20日对全县的旅游资源进行了调研，深入凤仪、桴焉、庙塘、碧丰、杨兴、新州等12个乡镇的景区景点进行实地踏看，调查了解、摄影录像，并对全县景点景观中具一定开发价值的旅游资源制作成了光盘，较为全面、系统地掌握了旅游资源的第一手资料，为旅游业的发展打下了基础。二是多次邀请、陪同县主要领导、分管领导深入樊村、白水、凉风洞、穿洞等极具开发价值的景区景点进行了考察、调研，通过实地察看，了解情况，争取领导的重视。

4、旅游资源的开发、利用和管理工作。一是对九道水森林公园、清溪河漂流公司和各宾馆旅店加强了管理，对其现在工作人员进行了全方面的培训，特别是在“五.一”黄金周和“5.23”“一节一会”期间，每天对各景区景点、宾馆旅店的游客量、游客来源、客房出租率等情况进行了统计，并通过“国内旅游抽样调查问卷”的调查情况了解游客的需求和满意度，并对自身存在的不足不断加以完善。二是加强了对樊村度假、凉风洞、穿洞等景区景点的考察，完成了樊村生态旅游开发景区、芙蓉江休闲度假旅游开发项目的建设详细规划和专项规划，申报了重点旅游项目材料。三是正在积极筹划编制全县旅游总体规划，可望在10月底以前完成。上半年共接待游客近2万人/次，创旅游收入780余万元。

5、旅游营销、信息报送工作。在旅游促销和信息报送方面，我们制定了切实可行的工作方案。一是聘请中央电视台农业综合频道到我县白水景点、九道水森林公园、清溪河漂流、樊村进行报道、摄影采风，分别制作了光碟，在电视台播出，进行宣传。二是在《**县人民政府公众信息网》上开辟了“旅游频道”，通过“风光美图”、“景点推荐”和“特色美食”三大板块，采用文字、图片和视频向外宣传和推介我县丰富的旅游业资源和美丽景色，引起了全人民的的广泛关注并赢得了高度的赞誉。三是及时上报信息。半年来，我们不仅按照省、市县的要求及时报送各段时间所要求填报的统计网络信息，还对开展的其它工作以简报的形式进行了报道，半年共编制《简报》五期，简讯一则，在《**县人民政府政府信息网上》发表了四期，信息一则，通过这一平台，让更多的人了解了我县的旅游和旅游工作，关注我县旅游事业发展。四是与相邻绥阳合作，开发遵义—绥阳水晶温泉、双河溶洞—清溪河漂流—九道水森林公园旅游线路，取得初步成效。

(三)积极营造良好的旅游业发展环境

为了优化旅游业发展环境，我们开展了以下工作：一是制作了旅游资源光盘，在《**县人民政府公众信息网》上开辟了“旅游频道”，为我县旅游资源广泛宣传，增强干部群众的知晓度和关注程度;二是加强旅*风建设，加大整治力度，规范旅游市场;三是加强了对清溪河漂流和遵义旅行社驻**办事处的管理，对非法在我县境内从事旅游活动的行为进行了制止，规范了旅游市场，确保了旅游者的权益;四是落实了安全责任制，对清溪河漂流、九道水森林公园分别签订了旅游安全责任书，把安全落实到单位具体责任人;五是整治了景区的脏乱差，为游客提供了清洁优美的旅游环境。

二、20xx年旅游业重点工作的完成情况

按照《市人民政府办公室关于认真抓好20xx年旅游业发展重点工作的通知》(遵府办发[20xx]67号文件)要求，我县20xx年旅游业发展重点工作任务主要有三件：一是申报评定二宾馆一家和申报评定国家2a级旅游景区一个，要求在6月底以前完成，目前已完成考察和定点，正在完善相关的要求和编制材料，可望按时完。二是与遵义、道真、重庆联合打造跨区域旅游线，要求在10底以前完成，我县县委四家班子及相关成员单位已于5月份与重庆南川区的四家班子及成员单位在我县召开了了一次会议，在共同发展区域经济、联合打造旅游线路方面已达成共识;三是完成**县旅游发展规划编制，要求在10底以前完成，现已与多家单位联系，现正在筹备之中，可望按时完成。

三、存在的问题及下步努力的方向

我县旅游资料极为丰富，但却深藏闺中，开发利用得非常少，没有形成旅游的大气候。目前存在的主要问题有以下几方面：一是缺乏对外宣传，没有造成强大的宣传声势。二是生态保护意识不强，现在资源破坏严重。三是已开发的景点基础设施落后，配套设施不健全，相关服务跟不上。四是旅游人才匮乏，旅游从业人员综合素质较低，旅游管理人才缺乏，相关行业服务跟不上。四是全县没有形成旅游开发的合力，“政府主导、部门联动、社会参与”的开发机制没有落到实处，全县缺乏宏观指导旅游开发的大政策，没有把旅游业作为我县一个新的经济增长点和产业结构调整的亮点来抓。五是没有工作经费，各项工作难以开展。

针对以上情况，下半年的主要工作将围绕以下几方面开展：一是完成全县旅游发展规划编制。二是加大宣传力度，通过图片、资料、标语等方式将美丽风光展示出来，让更多的了解，关注旅游。三是着力对现有旅游资源加强保护，出台相关文件，制止人为性破坏。四是协助制定旅游开发相关优先优惠政策，加大招商引资力度。

总之，旅游工作，在县委、政府的领导下，在上级部门的指导下，经全局干部职工的精心努力，取得了一定成绩，但也存在很多问题，我们会在今后的工作中进一步的开拓创新、奋发有为，为我县旅游业又快又好发展而奋斗。

江苏省古运河旅游考察报告    “长城雄风，运河神韵”，京杭大运河与万里长城齐名，并称为中华民族为人类开创的两大人工奇迹。九十年代以来，我省大力加强对沿河相应区段的保护、修复、整治，为古运河的保护和利用做了大量的工作。根据《江苏省旅游发展总体规划》和新近编制的《江苏省旅游业发展“十一五”规划及2020年远景目标纲要》，“十一五”期间，我省将重点打造古运河旅游品牌，为建设“旅游强省”提供新的旅游增长点。为此，省旅游局从2005年9月11日开始，由局领导杨炤明同志带队，组织运河沿线8市旅游局分管领导和特邀的省水利厅、交通厅有关同志以及部分专家，对江苏古运河旅游进行了历时一周的考察。考察组行程2000余公里，穿越淮河、长江、钱塘江三大河流，途经江、浙两省10余座城市，对古运河沿岸60多处重要旅游资源和旅游建设项目进行了重点考察，听取了各地的情况介绍，并多次组织座谈会讨论交流，对江苏古运河旅游的发展充满了信心，取得了丰硕的考察成果。

一、江苏古运河历史概貌

京杭大运河北起北京市，经河北、天津、山东、江苏等省市，南达浙江杭州市，贯通中国海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系，全长1794公里。江苏是孕育京杭大运河的摇篮，公元前485年，吴国在长江与淮河之间（今扬州和淮安之间）开凿了大运河最早的航段——邗沟，距今已有2490年历史。大运河江苏段长达690公里，约占京杭大运河总长的五分之二，习惯上大致分为中运河（淮安以北）、里运河（淮安至扬州）和江南运河（镇江以南）三段，依次流经徐州、宿迁、淮安、扬州、镇江、常州、无锡、苏州8市。

历史上，江苏古运河作为南北交通大动脉，对促进我国南北经济、文化的交流和发展起了巨大的作用。及至唐代，大运河流经的江淮地区更成了全国财赋的中心区域，“当今赋出于天下，江南居十九”。徐州、淮安、扬州、镇江、苏州均为运河重镇，成为运河线上重要的战略物资和各类商品的集散中心。扬州为古代中国“海上丝绸之路”的重要港埠、唐代中国东南第一大都会、中国四大贸易港口之一，清代成为盐运和漕运的重心。淮安地扼漕运之冲，向有“南船北马，九省通衢”之誉，作为运河的襟喉要地，曾创年漕运量800万石的中国古代漕运之最。明清两代，曾在淮安市区设南河河道总督府，在楚州设漕运总督署部院，府、院领导位至朝廷二品大员。淮安、徐州与山东的临清、德州并称为运河上的“天下四大粮仓”。无锡则发展成为我国名闻遐迩的布码头、丝市以及全国四大米市之一，万商云集，盛况空前。名城苏州，早在宋代就是“绿浪东西南北水，红栏三百九十桥”的东方水城，以繁荣的经济、富庶的百姓和独特的小桥流水人家名闻天下。明清时期，苏州商业居全国之首，号称“江东一大都会”。所有这一切，都留下了运河在政治、经济、文化、社会以及百姓生活等方面刻下的深深烙印。

二、古运河旅游资源及旅游发展现状

古运河是中国古代劳动人民智慧的结晶，是中华民族对世界文明发展的杰出贡献，它的成功开通，不仅开创了一条流金淌银的经济走廊和舟楫繁忙的运输通道，而且塑造了一条辉煌灿烂的文化之河和价值连城的绿色玉带，为后人留下了丰富的文化和自然遗产，也为现代旅游业的发展奠定了坚实的基础。

1、旅游资源   得天独厚

江苏古运河联接长江、淮河两大水系，沟通微山湖、骆马湖、洪泽湖、高宝湖、太湖等风景湖泊，旅游资源丰富多彩。运河沿线，水网纵横、湖河密布，平原辽阔、丘陵起伏，自然风光美不胜收；运河沿线许多名城古镇均有2000多年以上的悠久历史，数千年来，名贤辈出，人文荟萃，商肆繁荣，名胜古迹，星罗棋布，留下了极其丰富的历史遗存。运河沿线的自然景观和人文景观交融一体，互为依补，构成了“山水组合，以水见长”、具有鲜明的水乡风貌以及历史久远、文化积淀深厚的旅游资源特色。运河沿线除有江苏乃至全国最具特色的水乡民俗风情资源外，还有各种各样独具特色的旅游资源。有名闻遐迩的天下第一至第五泉；有久负盛名的山景资源；有变化无穷的洞石景观；有美丽动人的植物景观以及变幻万千的气象景观。运河沿线的人文景观以数量多、分布广、密度大、品位高而闻名全国，主要有：古人类和新、旧石器时代的古文化遗址，帝王陵墓和名人墓葬，古典园林，以及包括宗教建筑、名人祠庙、故居建筑、古塔古桥在内的古代建筑，石碑和雕刻，近现代历史纪念地和红色旅游资源。此外，运河沿岸还有各地风土民情、文学艺术、风味佳肴、旅游工艺品和博物馆等人文旅游资源。

运河沿线是我省旅游资源的富集区，沿线8市拥有中国历史文化名城5座（徐州、淮安、扬州、镇江、苏州），是全省国家级历史文化名城总量的70%多，拥有国家级、省级风景名胜区12处，占全省的 60%，拥有国家级重点文物保护单位40处，占全省的67%。同时，运河沿线城市拥有世界文化遗产1处（9个点）、世界文化遗产原貌保护奖2处（镇江）、人类口述和非物质文化遗产2处（苏州）；国家历史文化名镇4处（周庄、同里、甪直、河下）；国家级4A级旅游区（点）28处，占全省的70%。根据《旅游资源分类、调查与评价》国家标准的初步分析，我省运河沿线旅游资源类型丰富，共涉及8个主类，31个亚类，基本类型达到132个，全部类型总量的84%。旅游资源质量较高，大量的旅游资源属于优良级旅游资源，其中不少已达到四级旅游资源标准，达到五级标准的旅游资源也有较多赋存，属特品级旅游资源。沿线资源分布南北互补，城乡结合，疏密有序。总体看，大江南北，大致各占“半壁江山”，乡村、城市，各有所长，沿途形成了淮安、扬州、无锡、苏州四个资源密集区和繁星似锦的资源点、线。

总之，江苏古运河沿线旅游资源数量大，种类多，价值高，组合良好，人文旅游资源丰富有品位，自然旅游资源景色迷人，保持了良好的生态环境，具有明显的资源集合优势、区域比较优势和旅游后发优势。

2、运河旅游  倍受欢迎

江苏古运河风光旖旎，名胜众多，自它诞生之日起，除了航运、灌溉的功能以外，也是观光游览的风景河。八十年代初，无锡市旅游局在全国率先推出“古运河旅游”专项旅游产品，在无锡段古运河的黄埠墩到清名桥试航成功，形成一条水上旅游线，打入国际市场以后，深受日本、欧美市场欢迎，仅一年半时间就吸引了5.6万名境外游客。被西欧和美国旅游者誉为“活的化石”和“神奇的旅游”。1986年，日本著名词、曲作家中山大三郎专门创作了歌曲《无锡旅情》，经日本青年歌手尾形大作演唱后，风靡日本，当年唱片发行量突破600万张，不仅成为日本家喻户晓的名曲，而且使无锡旅游在日本市场一夜成名，古运河旅游成为我省十分重要的品牌旅游项目，在日本掀起了新的旅游热潮。此后，这条游览线逐步延伸至苏州、常州、镇江、扬州以及浙江杭州等地，无锡江南旅行社等单位还专门建造了“江南明珠”号游轮，开辟了夕发朝至的锡杭运河航线。1992年，国家旅游局将“江南水乡游”列入中国14条黄金旅游线，正式向国际市场推出。近几年来，沿线各市更加重视古运河旅游的发展，扬州、淮安、苏州等市已相继开通了水上旅游线路，并投入商业运营，淮安的运河游（清江浦—河下古镇）和苏州的环城水上游都已成为当地重要的旅游新品，今年7月3日新开的无锡—苏州古运河旅游航线让30名英国游客一路赞叹不已。

3、项目建设  方兴未艾

随着国家建设事业的发展，运河沿岸城市加快了运河的全面整治，疏浚河道，治理污水，兴修水利，改善水质，营造良好的交通航运和水利防洪条件。先后上马了一批城建、道桥、航道、水利和环保建设工程，为运河旅游的发展，打下了良好的基础。大部分城市把运河风光带列入城市规划和城市建设目标，分解项目计划，分步实施推进。常州、无锡等城市专门编制了古运河总体规划，大手笔筹划大运河的整合、利用。有的城市已开始策划、制定运河旅游发展规划，对运河的旅游资源的保护和开发提出了相关措施和政策建议。

经过近几年的开发建设，运河沿线8市已相继建成了一批旅游景区（点），同时，还有一些项目正在建设和策划、计划之中，今后将有新的项目不断推出。（见附表）

4、存在问题  有待解决

考察中，我们了解到在古运河开发建设取得成绩的同时，也存在一些问题，对将来旅游功能的发挥和旅游业的发展会产生一定的制约作用和负面影响，有待进一步落实、解决。

一是环境污染仍较突出。运河污染主要来自工业“三废”污染、生活污染和运输船泊污染，虽经治理后有所改善，但除宿迁、徐州段生态环境较好外，大部分地区的环境质量不够理想，与旅游业发展对生态环境的要求相比仍有一定差距。有些城市的工业污水和生活污水不能实现达标排放，运河受到直接污染，水质低于Ⅳ级标准，水体浑浊，水面油污与漂浮物较多。有些穿越城市繁华区的运河地段，一片水泥森林，两岸植被稀少，生态环境和景观环境比较单一。有些地段简单运用城市广场的做法，广铺草坪、地砖，与运河的衔接较为生硬。

二是运河的历史、文化和旅游氛围面临新的挑战。古运河的价值，除了实用功能外，更多地还在于其历史风貌和文化遗存。由于以前对古运河重视不够，缺乏全面、统一的规划指导，城市化发展和工程建设的无序推进，严重地影响了运河历史风貌的保护，部分历史遗存和运河风貌已经受到破坏。同时，不少运河地段过多地使用水泥、块石砌制护坡，虽然整齐划一，但也破坏了运河原有的、自然的河风河貌。特别是运河驳岸修建对旅游功能考虑不够，人工化、现代化、标准化现象较为突出，损害了运河的千年古韵、历史印痕和文化特色，部分地段把原本充满灵性的古运河变成一条呆板的现代水道，令人遗憾。此外，运河是我国南水北调东线工程的主要通道，扬州—徐州段将承担重要的调水任务，在徐州、宿迁、苏州段，运河的航运功能依然十分重要，船只、船队穿梭繁忙，既是一道亮丽的风景，又对将来的水上旅游活动带来一定的限制，都需要进一步协调研究和统筹安排。

三是项目雷同，建设资金缺乏。由于全省古运河旅游发展规划还未编制，各地的运河开发和旅游功能定位不明，开发项目大多局限于本地资源与市场，对运河旅游线、面的综合考虑不足，在城市与城市之间，项目与项目之间缺乏协调、交流机制，造成了较大的雷同性。这次考察中，不少城市提出了筹建运河博物馆、水上旅游线、运河公园、运河湿地旅游区等项目的动议，这本是好事，但建得多了，便会出现同质性旅游项目的重复建设。同时，古运河开发线路长，任务重、要求高、工作量大、资金投入多。据各市上报项目初步统计，“十一五”期间，需要直接投入建设资金在150亿元以上，除了通过招商引资、土地运作等市场手段筹集部分资金外，由于古运河项目带有较明显的公共性、公益性特征，仍需要各地政府、部门投入一定的启动资金或扶持资金。对于大多数城市，尤其是部分经济欠发达城市而言，无论是市场筹资，还是政府投资，项目开发与资金短缺的矛盾比较突出，难度较大。

三、古运河旅游开发优势

京杭大运河作为一条“历史之河、文化之河、生态之河、经济之河”，与苏伊士运河、巴拿马运河一起同为世界重要运河，享有“流动的遗产”的美誉。借助运河载体，发展旅游产业，已经成为我国沿河各省市的共识。通过考察，我们认为江苏段大运河的旅游开发，具有以下几方面的优势。

1、政府高度重视

多年以来，运河沿线8市政府对大运河规划开发高度重视，为古运河保护、整治、建设和管理都做了大量的工作。旅游优惠政策不断出台，部分城市在规划项目、建设资金上已经落实。城建、规划、国土、交通、水利、园林、环保、文化等部门积极配合，群策群力，共同打造古运河风光带。无锡市在建设精华段古运河时，拆迁量达到40多万平方，涉及沿岸135家工厂、单位和1800户居民，这繁重的工作量都要在城建及有关部门的大力协助下才能得以完成。镇江市为了整治开发古运河，早在1994年就专门成立了镇江市古运河管理处，2002年，又将古运河管理处与市防洪管理处合并，更名为城市水利管理处，进一步加强运河管理力度。政府部门的高度重视，极大地调动了社会参与旅游的积极性。扬州市人民医院自筹资金3200万元，修复、开放了吴道台宅第，创造了“医院办旅游，医护作导游”的典型事例。无锡市清名桥中学自主创办了无锡市桥梁文化博览馆，在学生中开展乡土文化、运河文化和桥梁文化的教育。苏州吴江市民营企业家陈金根先生筹措巨资，耗时10年，创建了静思园，成为江南最大的私家园林，年游客接待量已达40多万人次。

2、经济实力不断提升

近年来，我省运河沿线城市经济快速发展，除个别城市经济基础比较薄弱外，大部分城市具有较好的发展水平和经济实力，尤其是苏、锡、常等市，实力更加雄厚。2004年，沿线8市GDP 共计10402.3亿元，实现地方财政一般预算收入572.3亿元，分别占全省的67.1%和58.4%，人均GDP达到2.5万元以上，比全省平均水平高22%，是全国平均水平的2.4倍。苏州市已成为全国经济最发达的地区之一，地区生产总值已达到3450多亿元，无锡市、常州市为全国城市综合实合实力50强和40个最佳投资环境城市。徐州市是新亚欧大陆桥东部第一个区域中心城市，也是淮海经济区中心城市和我省规划建设三大都市圈核心城市之一。经济实力持续不断的提升，为铸造一流国际品牌的大运河旅游奠定了坚实的基础。

3、基础设施日益完善

随着江苏经济的蓬勃发展，运河沿线的基础设施日臻完善。沪宁、宁连、宁徐、宁通、扬溧高速以及穿境而过的京沪、同三高速公路陆续建成，使得运河沿线的高等级公路的密度已居全国之首，润扬长江大桥的建成通车，进一步加快了苏北运河与苏南运河的沟通。运河与航空、铁路、高速公路、长江水道一起，共同构成了高密集的运输网络，不仅在京杭大运河沿线独一无二，而且在全国也不多见，为运河沿线旅游发展提供了优越的交通条件。

江苏古运河段的综合治理取得实效，不仅扩大了运河的通航能力，而且由于先后将苏、锡、常等市的运河航道移往市郊，为原先的古运河开辟运河水上游创造了极为有利的条件。自1992年起，我省实施了苏南运河整治工程，按照国家四级航道标准整治航道156公里，新建和完善护岸290公里，并完成了一批污水处理厂、污水截流等环保建设工程。运河河道经过疏浚、加固、绿化后，已经初步形成了一条现代化的绿色水上通道。

4、运河规划不断深化

镇江市早在1996年即编制了《镇江市古运河风光带规划》。2003年前后，常州市、扬州市、苏州市、无锡市等均编制了各市的旅游发展规划，把古运河开发建设列入重点项目。2003年底，无锡市编制了《无锡历史文化保护规划》，将古运河无锡段分六段进行保护改造。2004年又邀请了法、英、加拿大和中方专家，制定了从南尖至南门吊桥4公里长的古运河精华段的规划方案。同年，苏州市编制了大运河市区段景观规划，常州市编制了古运河概念规划和城市设计，淮安市也编制完成了古运河旅游概念性规划。在“十一五”规划中，沿线城市均将古运河开发列为重点建设项目，古运河旅游也被确定为我省“十一五”旅游规划中的重大旅游项目之一。

5、运河申遗开始启动

联合国教科文组织《保护世界文化和自然遗产公约》最新一版《行动指南》中，已将遗存运河和文化线路作为新的世界文化遗产种类：“它代表了人类的迁徙和流动，代表了多维度商品、思想、知识和价值的互惠和持续不断的交流，并代表了因此产生的文化在时间和空间上的交流和相互滋养。”《行动指南》为京杭大运河的申遗工作，创造了极为有利的契机。去年7月，在苏州召开的第28届世界遗产委员会会议上，国家文物局单霁翔局长明确表示，“鉴于大运河遗产的重要性和独特的文化价值，中国将对大运河申报世界文化遗产的可能性和工作方案进行全面科学的评估论证，并在评估结果出来后，正式启动申报工作。” 2004年9月，京杭大运河沿线17座城市达成共识，联合起来申报世界文化遗产，让至今仍在中国经济发展中发挥着巨大作用的古运河，能更好地保护和传承她的文明。今年5月，山东省又专门邀请加拿大、韩国等国运河专家进行了考察咨询。随着运河申遗工作的启动和推进，将在国内外形成新的“运河热”，旅游业在保护运河、促进申遗、合理利用、加快发展中将大有可为。

四、开发古运河旅游的几点建议

通过考察，我们认为应当用世界文化遗产的标准来重新认识和保护江苏古运河，立足历史、文化、生态三方面认真审视她的价值，以爱祖国、爱家乡、爱文化的角度来宣扬和对待古运河，切切实实抓好江苏古运河沿岸的历史街区、文物、景观、生态、自然风光等的保护。在此基础上，我们要以科学发展观为指导，用发展的眼光正确处理好古运河保护与利用以及运河各种功能之间的关系，整合资源，统筹规划，综合利用，全面发展，有力推进江苏古运河旅游的可持续发展。就此，考察组提出如下建议。

1、放眼全局  统一规划

古运河旅游地域跨度大，涉及面广，旅游发展应该放眼全局，统一思想，统一认识，统一行动。在加强对沿河相应区段的保护、修复、整治，完善配套设施的前提下，依托古运河文化，将江苏段古运河沿线8市的旅游资源联结整合为古运河游览线，打造成以“流动的世界文化遗产”为核心的古运河旅游品牌和运河观光、休闲、度假的文化旅游精品，形成文化内涵丰富、民俗风情浓郁、沿河风貌独特的国际知名旅游线，成为中国对外推介的代表性旅游产品之一。

古运河旅游科学发展的首要条件，是要树立全局观念，克服各自为政、无序开发的现象，走好一盘棋。当务之急，是要摸清家底，明确目标，尽快组织编制《江苏省古运河旅游发展规划》，并以此作为开发建设古运河的规范和蓝本，统筹古运河旅游全局工作。该规划要综合考虑经济、环境及社会等因素，充分研究旅游市场的需要情况和旅游资源的承受能力，立意要高、定位要准、视野要广，真正成为一部指导性、协调性、可操作性强的旅游规划。

2、多元结合  立足长远

江苏古运河旅游可考虑以多元化的文化、资源、生态为主，以市场为导向、文化为核心、资源为支撑、生态为基础，倡导本土化与国际化、历史性和时代性的结合，做到古河新韵与新河古韵的统一，实现传统与时尚的融合和带、片、段、点的结合，使其合者为链，散者为珠。

多元结合，文化为本。江苏古运河积淀了极富地域特色的多种文化，如吴文化、楚汉文化、水乡文化、军事文化、漕运文化、盐商文化、园林文化、名士文化、邮驿文化、碑刻文化、博物文化、水利文化、宗教文化、烹饪文化、民俗文化等，别具一格，或名列前茅，或为全国独有。在旅游开发中，要很好地挖掘这些特色文化的内涵，使其转化为有品位、有深度和有吸引力的文化旅游产品。

同时，要坚持古运河旅游可持续发展的理念，正确处理好近、中、远期的不同目标和关系，着眼长远，分期实施。如果运河某些地段因种种原因暂不具备开发条件的，应先予保护，日后视条件成熟，再进行开发，为后人留一些余地，让未来更科学、更发达的技术手段去美化这一世界文化遗产。

3、彰显个性  培育精品

江苏运河的地理、环境、文化、遗存以及经济、交通、市场等各方面因素各有千秋，给旅游产品的开发提供了广阔的空间。运河旅游必须因地制宜，从不同城市、区段的特点出发，进行科学的功能定位和布局分区，扬长避短，形成地方特色。要把挖掘本地最有特色的旅游资源作为开发的出发点，把最能体现当地特色的旅游资源作为重点开发对象，以特色打造形象，以个性强化吸引力。反之，如果各地的旅游项目千人一面，彼此雷同，不仅容易造成低水平的重复建设，而且会使游客丧失兴趣，失去旅游产品本身的生命力。

同时，古运河旅游作为世界级的旅游品牌项目，无论规划设计、开发建设还是经营管理，都要树立精品意识，培育一批旅游精品。一是项目策划精品化，要善于创意，把握市场，精炼主题；二是项目规划精品化，要综合考虑，理性规划，精细设计；三是项目建设精品化，要突出品质，求真务实，精心建设。四是项目管理精品化，要制度优先，人本为上，精致管理。尤其是徐州窑湾古镇、宿迁乾隆行宫、淮安河道总督府、漕运总督署、扬州盂城驿、吴道台宅第、镇江西津渡古街、无锡薛福成故居、惠山古镇以及苏州枫桥景区、山塘古街区等保存完好的旅游资源和淮安、扬州、常州、无锡、苏州的水上旅游线，都应该按照旅游精品的要求精心打造。通过精品建设，培育城市品牌，创建全国运河旅游名品，切忌急于求成，粗制滥造。

4、加强协作  实现共赢

古运河旅游是涉及到我省运河沿线8市的旅游大项目，要想使各地项目既有地方特色，又有风格上的差异，不互相雷同，一是城市之间要杜绝地方保护主义，加强沟通交流，把古运河当作整体统筹考虑。二是旅游部门要加强与相关各部门的联系，主动争取领导关心和相关部门的支持，掌握、了解运河动态，协调、衔接规划编制，积极介入规划实施和项目建设的有关工作，提建议，出点子，与城建、规划、水利、交通、环保、文化等部门紧密合作。三是旅游系统内部要经常沟通，共享信息，交流、总结经验教训，在项目规划、产品设计、市场促销、人才培养等方面广泛合作。通过彼此合作，取长补短，相互配合，实现共赢、多赢，使我省古运河的保护利用和旅游发展走在全国前列，成为全国古运河开发建设的样板产品。

5、他山之石  可以攻玉

古运河的开发规划工作是全国一盘棋，我们江苏在着手开发建设，其他省也在当着大事在抓，山东省将运河重镇—济宁市南阳镇作为旅游大镇开发建设，他们确定了“运河风情、古镇风貌、大湖风光”的旅游定位，提出了“渔湖富民、旅游兴镇”的发展目标，招徕客商投资，发展旅游产业。目前，南阳镇已经成为山东运河文化旅游的亮点。浙江绍兴市，投资6000多万元在浙东运河沿岸建成了开放式的、以展示运河文化为主题的“运河园”，该园长4.5公里，面积11万平方米，是集运河历史、文化、生态于一体的综合性园林，内有古桥梁、古牌坊、古碑刻、古建筑、仿宋古船，起点高，手笔大，较好地反映古代浙东运河的历史风貌，堪称成功的范例。在国外，运河旅游早已得到开发利用，埃及苏伊士运河、德国莱茵河、易北河运河、日本小樽运河、加拿大丽都运河都有很多成功的经验。我们在古运河的规划开发的过程中，应该运用“请进来，走出去”的方法，不断汲取国内外和兄弟单位的先进经验，不断开拓自己的视野，力争我们江苏的古运河产品能做到人无我有，人有我优，使自己永远走在时代的前列，永远立于不败之地。

江苏古运河是一部尚未完全打开的书，几千年历史和文化的积淀，使其蕴藏了许多亟待我们深入挖掘的瑰宝，旅游发展前途无限。我们相信，在省、市政府的关心、重视和大家的共同努力下，经过若干年的开发建设，古运河旅游发展的目标必定能够实现，千年流淌的悠悠古运河将越来越美好。

2005年10月10日

附:江苏省运河沿线主要建设项目表

城市

旅游业发展的考察报告范文

为进一步推动创建中国优秀旅游城市工作，市人大常委会副主任单大年率由市人大民宗侨外委员会、市人大城建环保委员会、市旅游局有关人员组成的旅游工作考察组，于200x年5月10日至19日先后对南京、无锡、苏州、上海、杭州五市“创优”工作及旅游业发展状况进行了考察。考察组通过与五市人大、旅游主管部门座谈、实地考察、查阅“创优”及旅游业发展有关文件等形式，取得了第一手资料。现将考察情况报告如下：

一.华东五市旅游业发展基本情况

1998年10月，南京、无锡、苏州、上海、杭州作为54家全国第一批申报创建中国优秀旅游城市之列的城市，经国家旅游局考核、检查、验收，均被授予“中国优秀旅游城市”称号，且在考核得分上位居全国前列。

近几年来，华东五市先后确定了大旅游发展战略，坚持政府主导型旅游业发展思路，在旅游产业定位、旅游规划、资源开发、市场管理、市场促销等方面摸索出一些可借鉴的经验。

（一）在产业定位上确立了发展大旅游的思想

南京市的旅游产业定位于第三产业的支柱产业；无锡市则定位为新的经济增长点，第三产业中的重点支柱产业；苏州市定位是国民经济的重点支柱产业；上海市定位是第三产业重点发展产业、国民经济新的增长点；杭州市定位是国民经济的支柱产业。同时，各市在城市定位上，突出了旅游产业的重要地位：南京市是“六朝古都、十朝都会，着名的风景旅游城市”；无锡市是“重要的经济中心城市，区域性交通枢纽，着名的旅游胜地”；苏州市是“中国着名的历史文化名城和旅游城市”；杭州市是“着名的风景旅游城市”；上海市是“西太平洋沿岸国际旅游中心城市”。

（二）在城市规划上体现了大旅游的发展思路

华东五市坚持城市规划与大旅游发展规划相结合的原则，在综合考虑城市规划中充分体现大旅游发展规划因素，以保护旅游自然资源和人文景观。南京市政府成立的“市旅游指导委员会”下设“旅游规划委员会”。该委定期会同计委、规划等部门对旅游项目论证审批；上海市形成了“旅委”与计委、规划部门集中审定表决旅游改扩建项目的议事制度；苏州市在旅游立法中明确规定：“新建、扩建、改建旅游项目应当经旅游行政主管部门根据旅游发展规划审核同意后，再向有关部门申请立项。县级市、区的旅游建设项目应当报苏州市旅游行政主管部门备案”。同时，苏州市政府在建设发展中，为保护苏州古城及古典园林风貌，作出保留旧城区、建设新区和工业园区的决定，使苏州古城、古典园林这一珍贵的历史文化遗产得到了充分保护，使苏州旅游走上了可持续发展的道路。杭州市政府也明确提出：旅游资源的开发和利用应当坚持“统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护”的原则，符合旅游业发展规划和城市总体规划。

（三）在市场管理上实施了依法综合治理的措施 华东五市认为建立规范、有序的旅游市场秩序，是保证旅游业健康发展的重要手段。为此、他们均采用联合公安、工商、市容等部门综合执法等形式，大力整治旅游市场秩序，并取得明显成效。南京市旅游指导委员会下设“旅游管理委员会”，其职能就是负责协调公安、工商、市容等部门，联合对旅游市场违规、违法行为进行综合治理；无锡市政府针对日趋升温的“一日游”市场，专门颁布了《无锡“一日游”公告》，并责成各景区（点）工商行政管理部门等对景区点及周边环境进行严格管理，依法整治；杭州市建立“一日游”经营活动专项审批制度，有力地维护了当地旅游市场秩序。

甲方(旅游者)：签订时间：

乙方：合同编号：

经甲、乙双方协商。就甲方参加由乙方组织旅游的有关事项达成如下协议：

第一条甲方退团

甲方可以在旅游活动开始前通知乙方解除本合同，但须承担乙方已经为办理本次旅游支出的必要费用，并按如下标准支付违约金：

l、在旅游开始前第5日以前通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额10%。

2、在旅游开始前第5日至第3日通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方己支出的必要费用后余额的20%。

3、在旅游开始前第3日至第1日通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的20%。

4、在旅游开始前1日通知到的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的50%。

5、在旅游开始日或开始后通知到或未通知不参加旅游团的，支付全部旅游费用扣除乙方已支出的必要费用后余额的100 %。

第二条乙方取消

除本合同第七条约定的情形外，如因乙方原因，致使甲方的旅游活动不能成行而取消的，乙方应当立即通知甲方，并按如下标准支付违约金。

1、在旅游开始前第5日以前通知到的，支付全部旅游费用的l0%。

2、在旅游开始前第5日至第3日通知到的，支付全部旅游费用的20%。

3、在旅游开始前第3日至第1日通知到的，支付全部旅游费用的30 %。

4、在旅游开始前1日通知到的，支付全部旅游费用的50%。

5、在旅游开始日及以后通知到或未通知到的，支付全部旅游费用的100%。

第三条合同转让

经乙方同意，甲方可以将其在本旅游合司上的权利义务转让给具有参加本次旅游条件的第三人，但应当在约定的出发日前日通知乙方。如有费用增加，由甲方负担：

第四条甲方义务

甲方应当履行下列义务：

1、甲方所提供的证件及相关资料必须真实有效。

2、甲方应确保自身身体条件适合参加旅游团旅游，并有义务在签订本合同时将自身健康状况告知乙方。

3、甲方应妥善保管随身携带的行李物品，未委托乙方代管而损坏或丢失的，责任自负。

4、甲方在旅游活动中应遵守团队纪律，配合导游完成本次旅游行程。

5、甲方应尊重目的地的宗教信仰、民族习惯和风土人情。

第五条乙方义务

乙方应当履行下列义务：

1、乙方应当提醒甲方注意免除或限制其责任的条款，按照甲方的要求，对有关条款予以说明。

2、乙方应当按照有关规定购买保险，并在接受甲方报名时提示甲方自愿购买旅游期间的个人保险。

3、乙方代理甲方办理旅游所需的手续，应妥善保管甲方的各项证件，如有遗失或毁损，应立即主动补办，并承担补办手续费，因此导致甲方的直接损失，乙方应承担赔偿责任。

4、乙方应为甲方提供导游服务;无全陪的旅游团体，乙方应告知甲方旅游目的地的具体接洽办法和应急措施。

5、甲方在旅游中发生人身伤害或财产损失事故时，乙方应做出必要的协助和处理。如因乙方原因导致甲方人身伤害或财产损失，乙方应承担赔偿责任。

6、乙方应当按照《旅游行程表》安排甲方购物，不得强制甲方购物，不得擅自增加购物次数。当甲方发观所购物品系假冒伪劣商品，如购物为甲方要求的，乙方不承担任何责任;如购物为行程内安排的，乙方应当协助甲方退还或索赔;如购物为乙方在行程外擅自增加的，乙方应赔偿甲方全部损失。

7、非乙方原因，导致甲方在旅游期间搭乘飞机、轮船、火车、长途汽车、地铁、索道、缆车等公共交通运输工具时受到人身伤害和财产损失的，乙方应协助甲方向提供上列服务的经营者索赔。

第六条合同变更

经甲、乙双方协商一致，可以以书面形式变更本合同旅游内容。由此增加的旅游费用应由提出变更的一方承担，由此减少的旅游费用;乙方应退还甲方。如给对方造成损失的，由提出变更的一方承担损失。

第七条擅自变更合同

乙方擅自变更合同违反约定的，应当退还甲方直接损失或承担增加的旅游费用，并支付直接损失额或增加的旅游费用额一倍的违约金。

甲方擅自变更合同违反约定的，不得要求退还旅游费用。因此增加的旅游费用，由甲方承担。给乙方造成损失的，应当承担赔偿责任。

第八条旅游行程延误

因乙方原因，导致旅游开始后行程延误的，乙方应当征得甲方书面同意继续履行本合同并支付旅游费用5%的违约金;甲方要求解除合同终止旅游的，乙方应当安排甲方返回并退还未完成的旅程费用，支付旅游费用5%的违约金。

甲方因延误旅游行程支出的食宿和其它必要费用，由甲方承担。

第九条弃团

乙方在旅程中弃置甲方的，应当承担弃置期间甲方支出的食宿和其它必要费用，退还未完成的行程费用并支付旅游费用一倍的违约金。

第十条中途离团

甲方在旅程中，未经乙方同意自行离团不归的，视为单方解除合同，不得要求乙方退还旅游费用：如给乙方造成损失，甲方应承担赔偿责任。

第十一条不可抗力

甲、乙双方因不可抗力((不能预见、不能避免和不能克服的客观情况，包括自然灾害、航班取消、堵车误飞机或火车))不能履行合同的，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

乙方延迟履行本合同后发生不可抗力的，不能免除责任。

第十二条扩大损失

甲、乙一方违约后。对方应当采取适当措施防止损失的扩大;没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。

甲、乙一方因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。

第十三条委托招徕

乙方委托其他旅行社代为招徕时，不得以未直接收取甲方费用为由免责。

第十四条其他

本合同其他事项。

第十五条争议解决

本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成，甲方可以向有管辖权的旅游质量监督管瑾玩投诉，甲乙双方均可向法院起诉。

第十六条合同效力

本合同一式二份;双方各执手份，具有同等效力。

第十七条合同生效

本合同从签订之日起生效，至本次旅行结束甲方离开乙方安排的交通工具时为止。附：旅游行程表

甲方： 乙方：

电话或传真： 电话或传真：

通讯地址： 通讯地址：

年月日 年月日

街道各社区、各综治委成员单位：

为积极营造全街道综治和平安建设浓烈氛围，进一步提升全街道综治和平安建设工作整体水平，充分调动社会各界和广大人民群众参与社会治安综合治理和平安建设活动的积极性，不断提高群众对综治和平安建设工作的知晓率和满意度，全面展示我街道综治和平安建设工作成果，为实现“和谐稳定示范区”奠定坚实基础。根据区综治办《关于全市开展综治和平安建设宣传月活动的通知》要求，街道综治委确定5月份在全街道集中开展以“推进‘五有五无’社区创建，增强公众安全感”为主题的宣传月活动。

一、组织领导

街道成立了“创平安、保隐定、促发展”综治创建宣传月活动领导小组，街道工委书记汪凤华为组长，街道各科室分管领导为组员，领导小组办公室设在街道综治办，主任李军为办公室主任，办公室负责此次活动的牵头、组织和协调工作，并按照要求在辖区内、单位内、各社区认真组织开展了宣传活动。

二、开展丰富多彩的宣传活动

5月16-18日上午，街道综治办开展了以“提高群众对综治和平安建设工作的知晓率和满意度、增强公众安全感”为主题的集中宣传活动。街道综治办做了以下工作：

一是街道综治办统一制作十四条宣传横幅。对这些宣传横幅内容进行了精心措辞，使他更符合现代社会管理的要求。并向各社委会发放，要求在显眼的位置悬挂。

二是综治办会同司法所、后宰门派出所、各社区及辖区综治成员单位联合在佛心桥社区开展“加强社区管理综合治理、保障人民群众安居乐业”主题活动，以宣传相关法律法规为主题，邀请社区居民听取讲座，了解最新的社区管理综合治理模式，提升居民对社区管理综合治理的知晓率、参与度和满意率。

三是综治办进行了各种宣传活动。向广大市民发放了揭批*宣传资料、禁毒宣传画等宣传品;街道综治办利用宣传橱窗和黑板报对创建平安社区进行广泛宣传，重点选择深入开展治安重点地区和校园安全排查整治;宣扬人民群众与各种违法犯罪行为作斗争的见义勇为先进事迹;街道司法所、后宰门派出所和天宏律师事务所为社区居民进行现场法律咨询。此次活动参加的机关干部、居民群众达6000多人，发放宣传资料2800多份。

通过这次宣传活动，充分调动广大人民群众和社会各界的积极性，层层发动，广泛宣传，掀起群众性的宣传热潮。使宣传活动取得了实效。下一步要将宣传活动常态化，把宣传发动工作作为进一步提升综治、平安建设水平和增强人民群众安全感的重要举措来抓。

原生态农业旅游农庄建设规划可行性报告

为了巩固退耕还林(草)成果，挖掘本地区的农业资源优势，增强城市服务辐射功能，拉动消费，增加收入，开辟陕北黄土高原农业增收新途径，拓出志丹新农村建设山地新模式，特制定本规划。

一、基本情况

王塌系志丹县保安镇 新窑湾村的一个完整小流域，北靠孙岔墩湾，东临张家湾，南接新窑湾，西连志丹县城和马岔村，距县城5公里，与县城小石山、电视塔、炮楼山遥遥相望。

流域总面积2.2平方公里，属白于山系、黄土高原丘陵沟壑区，梁、峁、沟地形突出。原是县植保植检站的果园示范基地，后拍卖给该站职工陈生金所有，与植保站共同开发种养业综合治理示范试验研究。目前，已建成基地800亩，其中水平梯田200亩。已有人工草地500亩，果园93亩（其中苹果80亩，葡萄、核桃、大桃、李子、大杏13亩）。拥有乔木林4.8公倾，经济林14.8公倾，综合治理度达到了87.3%，林草覆盖率达到61.1%。拥有土窑洞6孔，土木结构房11间，骡、驴各一头（匹），猪100头，羊100只，家禽1000只，果库一处，库窖1320平方米。有农用三轮车2辆，工作人员10名，其中农艺师1名，助理农艺师2名，技术员2名，农工5名。电力设施齐备，交通便利。

二、规划依据

1、区位优势。王塌紧靠县城，交通便利、经济基础较好，而且县城有常住人口3万多人，流动人口近2万人，有强大的消费群体做后盾，具有能消售、能带动的优势和消费群体消费层次较高的优势。

2、地理优势。王塌处于白于山脉南端、志丹县城的中部，属于典型的黄土高原丘陵沟壑区，山、峁、沟、坡、梁特点及黄土特性明显，海拔高1500米，四季分明，黄土风情、黄土风貌浓烈厚重，有利于展示志丹特色。

3、开发优势。近几年通过山川秀美工程建设和农业综合治理试验基地建设，取得了明显成效。植被基本得到恢复，基础条件得到改善，土地利用结构趋于合理，产业开发积累了丰富的经验，并培养了一批农业综合开发科技人才，为进一步开发夯实了发展基础。特别是该区域地域空间相对开阔，空气清新，环境洁净，乡村景观保存良好，农业生产种类多样，特色明显，形成了资源—市场，功能—空间上的互补态势。

4、产权优势。2.2平方公里的区域，产权由同一法人所有，有利于形成产业集聚、规模化发展，对吸纳周边分散农民参与的引力较强，有利于整个山势整体开发。

5、政策优势。西部大开发战略的实施，国家支持农业与农村经济发展的优惠政策较多，县上以工哺农、统筹城乡发展的力度明显加大，且又与新农村建设的要求同步，为加快开发迎来了难得的战略机遇期。

6、市场优势。志丹县近年来经济社会取得明显成效，人均财力居全省第一，农村居民人均纯收入2270元，城镇居民可支配收入8000元左右，但旅游业发展缓慢，

休闲娱乐功能滞后，开发的目标人群空间大，主要压力是如何引导消费和引领消费潮流。

三、建设思路

本规划以具有旅游价值的农业资源和农产品、农耕文化为前提，以规划、设计、修建为手段，以创设现代化经营管理理念为载体，以输出观光、休闲、采摘、购物、品尝、农事活动体验和传统农耕文化回味为目的，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求“原汁原味”，避免“视角污染”，追求设施与农业系统、生态系统、人文景观系统的和谐统一，围绕农庄活动场所，依托农业文化景观、农业生态环境、农事活动、农村聚落及农村传统的生活习俗资源，向游客提供一种自在、自然、幽静、野趣、新奇的新型游乐空间，尽力体现返璞归真、回归自然的消费心态，形成一个集旅游观光、农业高效、优化生态环境和社会文化功能为一体的原生态农业旅游、休闲、娱乐新型农庄。

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县旅游事业发展情况调查报告

主任、各位副主任、各位委员：

为推动旅游兴县战略的贯彻实施，根据县人大常委会200x年工作要点的安排，常委会开展了旅游事业发展情况的专题调研。9月5日至7日，在听取县旅游局关于全县旅游工作情况的汇报后，调研组深入到寺前、牛镇、汤泉、晋熙等乡镇和花亭湖景区，调查了解旅游事业发展情况，并召开县直有关部门负责人和人大代表参加的座谈会，征求加快旅游事业发展的意见和建议。为开阔视野，学习借鉴外地旅游开发和管理经验，调研组于10月中旬考察了浙江千岛湖、江西柘林湖等景区。现将调研情况报告如下，供审议时参考。

一、基本情况

近几年来，在县委县政府的领导下，我县旅游工作取得一定成绩，花亭湖景区相继被批准为国家级水利风景区、全国农业旅游示范点和安徽省农家乐旅游示范点;今年6月，国务院重点风景名胜区专家考察组对花亭湖景区进行了实地考察，认为“花亭湖山川秀丽、人杰地灵，自然资源、人文景观都已具备国家重点风景名胜区的评审条件。”

1、旅游法规宣传和花亭湖景区宣传推介方面

为保护花亭湖景区的旅游资源，景区管理处会同有关部门，积极宣传环境保护法、森林法、水资源保护法等法律法规。汤泉乡通过村规民约规范旧民居的改造，有效保护了别具风格的龙潭寨和蔡畈古民居。寺前镇将《旅游资源保护和开发的通告》印发到村、组，广为宣传。

多渠道、多形式宣传推介花亭湖。一是通过举办缅怀纪念赵朴初系列活动、花亭湖摄影大奖赛、钓鱼王杯和蓝光明杯垂钓赛、以“点亮花亭湖”为主题的登山活动等，着力提升花亭湖景区的知名度、美誉度和人气指数。二是积极参加周边地区旅游交易会、旅游博览会，免费发放景区导游图、风光文字资料和光盘，展示景区自然风光和旅游资源。三是利用现代传媒进行宣传推介，先后在中央电视台、东方卫视、中国青年报等权威媒体进行专题宣传，并开通了安庆市旅游网太湖分站。四是与省内外旅行社建立良好的宣传推介合作关系，并在北京、上海、深圳等地设立旅游推介办事处。

2、旅游项目开发方面

花亭湖景区综合开发项目已列入省“861”项目规划和安庆市“三山两水”旅游扶贫项目规划，为我县旅游事业赢得了新的发展机遇。通过政府补助、农户投资的形式，“农家乐”生态游开始起步，已有50家“农家乐”接待户通过验收并挂牌营业。通过招商引资推进旅游设施和旅游项目的建设开发。近几年来，累计引资3000余万元，建成了寺前庄苑(三星级)、千缘山庄、花亭湖温泉度假村、月亮湾民俗风情园等旅游设施和旅游项目。安徽省锦鹏、锦海投资公司拟投资1.6亿元的花亭湖“雕塑艺术岛”项目和海螺集团拟投资500万元的“休闲度假村”项目已进入征地、拆迁和规划设计阶段。

3、旅游基础设施建设方面

近几年来，县政府加大了景区旅游基础设施建设力度，多渠道筹集资金近5000万元，建造了多处旅游码头，修建了西风洞盘山沥青公路，改造了景区部分景点的供电线路，完善了景区通讯设施，启动了旅游快速通道工程、环湖道路(赤百、太百)扩建工程和赵朴初生平事迹陈列馆工程。

二、存在的主要问题

1、旅游兴县没有真正提升到经济社会发展的战略层面，旅游业总收入和旅游对县域经济发展的贡献率不高;相关部门对新形势下如何加快旅游事业发展深入研究不够，旅游营销理念缺乏特色，营销水平有待提升，花亭湖旅游品牌建设的亮点不多;全县上下齐心协力抓旅游、兴旅游的氛围尚未真正形成。

共3页，当前第1页123

佛山市出境旅游组团合同范文

佛山市出境旅游组团合同

合同编号：

甲方（团体或个人）：

乙方（组团旅行社）：

甲方自愿参加乙方组织的旅行团旅游，为保证旅游服务质量，明确双方的权利和义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条 报名与成团

1、甲乙双方共同确认：在签订本合同前，已详细阅读及充分理解由佛山市旅游局制定、佛山市工商行政管理局监制的《佛山市出境旅游报名须知及责任细则》 （以下简称"须知"）。同意遵守须知并将须知列为本合同附件。

2、甲乙双方共同确认：乙方已就其服务项目及质量标准向甲方作出了全面介绍及详细说明。

第二条 内容与标准

1、 主要事项

┌────────┬────────┬────────┬───────────────┐

│ 旅行团名 │ │ 报名人数 │ │

├────────┼────────┼────────┼───────────────┤

│ 初定出团日期 │ │ 旅游线路与天数 │ │

├────────┼────────┼────────┼───────────────┤

│ 交通工具及标准 │ │ │ │

├────────┼────────┼────────┼───────────────┤

│ 住宿标准 │ │ │ │

├────────┼────────┴────────┼───────────────┤

│ 用餐标准 │早餐 次，正餐 次，标准： │ │

├────────┼────────┬────────┼───────────────┤

│ 导游服务 │派领队及导 │游服务 │ │

├────────┼────────┼────────┼───────────────┤

│ 购物娱乐安排 │ │ │ │

├────────┼────────┼────────┼───────────────┤

│ 预付款数额 │ │ 应交纳团费总额 │ │

├────────┼────────┼────────┼───────────────┤

│ 双方其他约定 │ │ │ │

│ │ │ │ │

└────────┴────────┴────────┴───────────────┘

2、 甲乙双方同意恪守上述约定。甲方保证在旅游活动中服从乙方的统一安排和要求，乙方保证所提供的各项服务符合国家与行业规定的标准。

第三条 违约责任

1、乙方在下列情形下视作违约，并承担赔偿责任 ：

（1）因故意或过失未达到本合同规定的内容和标准而造成甲方直接经济损失的；

（2）乙方的服务未达到国家或行业规定的标准。

2、甲方违反合同规定，对其自身的损失应责任自负，给乙方造成损失，应承担赔偿责任。

3、不承担违约责任的情况：

甲乙双方因不可抗力因素不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供事故详情及不能履约的有效证明材料。

4、乙方在旅游质量问题发生前后已采取以下措施的，应减轻或免除责任：

（1）对旅游质量和安全状况已给予充分说明、提醒、劝诫、警告或事先说明；

（2）所发生的质量问题已采取了预防性措施；

（3）质量问题的发生是全部或部分由于赔偿请求人自身的过错；

（4）质量问题发生后，乙方及时采取了善后处理措施。

第四条 争议的解决方式

1、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成，可向有管辖权的旅游质监所申请调解、提出投诉和赔偿请求。

2、双方协商、调解不成的，向佛山仲裁委员会申请仲裁；若不同意通过佛山仲裁委员会仲裁的，可在特别约定条款中明确解决争议的方式。

第五条 本合同的以下附件视为本合同的一部分，对甲乙双方具有约束力：

1、佛山市出境旅游报名须知及责任细则；

2、旅游发票；

3、行程表；

4、出境游报名表。

第六条 本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

第七条 本合同从签订之日起生效。

特别约定条款

双方特别约定以下条款：

甲方签字（盖章） 乙方签字（盖章）

地址 地址

邮编 邮编

电话 电话

日期 日期

20__年7月2日至4日，由河南农业大学烟草学院5名优秀大学生组成的服务团到方城县开展了为期三天的暑期社会实践服务活动。

服务团成员冒着烈日烤晒和三十多度高温，先后深入到我县广阳镇古城村、瓦屋村和清河乡双河村等全县重点植烟村的烟田地头，查看当地大田烟叶长势长相、育苗中心大棚、密集炕房群和烟叶烘烤以及烟叶试验项目园区等情况，走访烟农和基层党员干部30余人，调查烟农生产生活和生存发展情况以及基层组织建设现状，填写调查问卷20多份，并对烟农有针对性地讲解了烟田病虫害防治和烟叶成熟采收以及科学烘烤技术，深受干部群众欢迎。

此外，服务团还对城区部分卷烟零售商进行了走访，与往届农大校友就工作成长历程和母校百年校庆等问题进行了座谈，并以“普及烟草知识，享受健康生活”为主题，对我县城乡烟民进行了一次有关健康吸烟的宣传，共发放宣传资料百余份，有效地传播了健康吸烟知识。

烟草学院赴方城暑期社会服务团成员不顾炎热酷暑，实地深入到田间地头和大街小巷，召开各类座谈会3场，调查基层党建和烟叶投入与产出及烟农生活生存情况，传播科技知识，得到了我县基层党员干部和广大烟农朋友热烈欢迎。

特在此向他们提出表扬。

此致

敬礼!

生命至高无尚，安全责任为天。

防范未成年人溺水，是全社会的共同责任。

施工安全靠你我，幸福连着大家伙。

提高安全意识，建设文明工地。

生命只有一次，平安伴君一生。

出门带伞防天雨，上岗遵章防事故。

绊人的桩不在高，违章的事不在小。

关爱生命，安全出行，从我做起，从小做起。

安全施工，幸福一生。

确保安全防治措施落实，加强专项整治重点监管。

病树的医生是啄木鸟，隐患的医生是安全员。

守交通规则，树文明新风。

父母妻儿牵挂你，安全生产心切记。

安全生产创效益违规操作酿祸端。

理想，只有在安全的直行线上才会绽放美丽的花朵。

安全生产违法必究安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。

安全来于警惕，事故出于麻痹。

严是生命的呼唤，松是开端。

增强防溺意识，绽放生命光芒。

旅游计划书

自保签证所需资料

1、护照原件

2、身份证复印件1份

3、两寸彩色照片（2张）

4、户口本复印件（户主及本人页）

5、在职证明原件（姓名、性别、出生年月日、单位电话、地址、单位盖章、工作时间，领导签字）

6、家庭资料调查表(我处提供)

7、如护照签发地不是北京领域，另须提供北京暂住证原件

8、行程

9、简历

10、十万元存款证明（附带银行地址和电话）

11、单位营业执照复印件

乘国际航班飞往韩国仁川国际机场，抵达后由专人接机，随后前往世界最大的室内游乐场乐天世界游玩（大门票及三项卷自理rmb200/人左右）

全天自由活动，可尽情享受购物的乐趣。

早由专人专车接往参观南北朝鲜分界线三八线、统一展望台参观（费用自理rmb180/人）随后前往机场，乘国际航班返回北京，结束愉快旅程。

第一天 北京/仁川

仁川-首尔 飞机

巴士 搭乘国际航班飞往韩国仁川国际机场，抵达后由专人接机前往世界最大的室内游乐场-乐天世界游览（大门票及三项卷rmb200/人左右自理）。 首尔 晚餐

第二天 首尔 巴士 早餐后参观韩国故宫-景福宫、总统府-青瓦台、高丽参公卖局、紫水晶加工厂、明洞商业区自由购物，晚餐后前往华克山庄自费欣赏精彩的歌舞表演（rmb550/人）或参观赌场。 首尔 早餐

午餐

晚餐

第三天 首尔/北京飞机

巴士 早餐后参观XX年世界杯首尔赛场、88年奥运会主会场，随后乘机回北京

个别观光签证

1）1张2寸彩色照片

2）有效期半年以上的护照

3）1张申请表

4）身份证复印件

5） 在职证明(需含有在职时间、负责部门等内容并盖有公司公章)

6） 营业执照副本复印件

7） 旅行计划书

8） 财产能力证明材料,以下三项任选一项:

a 人民币10万元以上的银行存款证明书原件(需冻结至少3个月以上,证明书下面注明在哪个银行办理及银行电话)

b 等同于10万元以上的房产证原件

c 车辆行驶证原件

9） 非北京领区需提供暂住证原件

10）个人简历

11）个人资料表

12)从递交之日起5个工作日后可查询签证结果

领区划分： 【第 一范文§网整理该文章，版权归原作者、原出处所有。】

驻北京领事处：北京市、天津市、河北省、河南省、湖北省、湖南省、江西省、陕西省、青海省、甘肃省、山西省、内蒙古自治区、新疆自治区、西藏自治区、宁夏自治区

驻青岛总领使馆：青岛市、山东省

驻上海总领事馆：上海市、安徽省、江苏省、浙江省

驻广州总领事馆：广东省、广西壮族自治区、海南省、福建省

驻香港总领事馆：香港、澳门

驻沈阳总领事馆：辽宁省、黑龙江省、吉林省

驻成都总领事馆：重庆市、四川省、云南省、贵州省

特别提示： 根据领取划分，你应该在北京签证，所以不一定要委托西安的旅行社办理签证手续，而且就算你委托西安的旅行社，他们十有八九也会委托北京的旅行社，所以，你直接找北京的旅行社办理就可以了，因为他们送签比较多，在使馆的信用度也好，对你的签证有帮助。个人建议港中旅：010-65248788

2、财产证明是见仁见智的东西，我们设对这种个人旅游签一般要求价值10万以上的财产证明，多多益善（详情参照以上签证资料，写的很清楚），要求的多也是对你负责

3、学生的拒签率确实比较高，尤其是你此次办理韩国签证为首次出境的情况下，这是由于一般情况来说学生没有固定收入，又已经成年，在使馆来看是有可能滞留不归的

正当20xx伦敦奥运会如火如荼进行时，我们在为运动员加油的同时，又从电视中欣赏到伦敦的美景。不尽又让我回味起在英国探亲旅游时点点滴滴，感想很多。

1、从一下飞机的那一刻起就感觉到空气新鲜，养眼的绿色，湛蓝的天空。

2、英国真是个很会保存古老建筑的城市，随处都可看到教堂，在郊区很少看到现代化建筑，更多是精致的别墅，绿色植物。那些古老的房子，颜色虽然有些褪去，却仍然有不错的视觉效果。

3、自然景区没有大规模的旅游开发，因为他们本身就富裕，不需要靠损失自然资源来致富。越是经济发达的国家，越懂得保护自然。

4、英国的厕所一般都有三种：男、女和坐轮椅的残疾人专用的，很人性化，而且非常干净;

5、在英国的室内一般禁止抽烟;

6、.英国人好吃，男女老少，车站、车上等各种公共场合，都出售各种快餐、薯条、巧克力等垃圾食品，胖人多，垃圾食品多;

7、学习欧洲人享受生活，尤其下午时光;

8、英国人好学，地铁、火车上，大家都各自看书听音乐，聊天的不多;

9、在英国如果两人相碰，对方一定以最快的速度主动说对不起，并报以微笑;如果你在拍照，路人一定会让开避免挡住你的视线，或者停下来微笑地看着你等你拍完再走。

10、商店的售货员热情不势利，即使在高档的商厦，不管顾客衣着如何都会得体地招呼你。

11、伦敦交通非常发达，地铁居然有14条线路;公共场所的标识系统也很发达，只要懂英文，一个人游览几乎没有问题。

12、伦敦真是个国际化大熔炉，能看看如此多来自不同国家的人，有的种族有着我从没见过的独特的外貌和打扮，我甚至叫不出名字。

13、欧洲人要出国太容易了，反观中国人出国办签证太麻烦。

United Kingdom 在这里，皇室与平民和谐共处，传统文化与现代技术相辅相成，激烈的足球比赛与文艺的戏剧演出互相映衬。这就是英国。

旅游行业培训工作个人总结

为着力提升我县旅游从业人员服务素质，树立良好的旅游形象，根据市、县关于加强人才培训工作的具体要求，县旅游产业领导小组研究制定了《关于印发20xx年**县旅*业人才培训工作方案的通知》（民旅产办发〔20xx〕2号），并根据方案开展了以增强旅*业从业人员安全责任意识，提升行业素质教育和岗位技能培训为重点的旅*业人才培训工作。现将今年上半年以来我县旅*业培训工作总结如下：

一、强化组织、明确责任

为培养有素质、懂业务、会经营、善管理的旅游从业人员和管理人员，努力打造一支服务技能规范，经营能力较强的旅游从业人员和管理人才队伍，推动全县旅游业实现转型跨越提供人才保障，旅游局成立由宋轩局长任组长，郑爱民大队长任副组长，相关部门的分管领导、局机关有关负责人为成员的旅游从业人员培训工作协调领导小组，办公室设在旅游局，具体负责培训工作的指导、组织协调。各成员单位高度重视，认真履行各自的职能职责，形成旅游局牵头抓总，成员单位密切配合，旅游企事业单位共同参与和整体推进的工作局面。

一是全行业多层次培训。上半年，全县共培训旅*业从业人员1114人次，其中我局共组织85人次参加了安全管理和消防安全从业人员培训班2期；组织涉旅企事业单位工作人员50人次参加张掖市旅游局举办的旅游安全教育培训班和20xx年全市宾馆饭店从业人员服务技能培训；协助**县食药局组织135人次举办了**年餐饮行业责任人食品安全培训班；协助**县运管所组织224人次举办了20xx年春运前客运驾驶员安全培训班和20xx年公交出租车驾驶员安全培训班；指导**县文化旅游投资有限责任公司270人次进行了景区从业人员培训班；指导金阳光实业集团进行了三期服务人员培训班，共培训350人次。

二是进行联合培训。县旅游局联合人力资源与社会保障局、商务局、消防大队进行了旅*业消防安全教育培训班（下发文件（民旅字〔20xx〕37号）），集中对全县宾馆饭店、景区景点、旅行社（分社及门市部）、农家乐管理人员及从业人员进行了消防培训，提升了服务人员消防安全意识。

三是单位自主培训。各涉旅企事业单位根据本单位实际，在合理安排工作时间的同时，对本单位员工进行了专门培训，县文化旅游投资有限责任公司利用9天时间邀请河西学院教授进行了礼仪服务知识、导游（讲解员）讲解技巧、饭店服务与运营管理、顾客投诉处理办法及消防安全管理等方面的培训。

四是以师带徒培训。组织动员旅游景区景点、宾馆饭店、旅行社、乡村旅游示范村和农家乐从业人员中的技术骨干与其他从业人员结成帮带对子，帮助提高岗位技能。

二、突出重点、注重实效

1.明确培训对象。全县酒店、社会宾馆、农家乐、重点旅游景区、旅行社的管理服务人员及旅游专业村相关人员1600多名学员为重点培训对象。

2.开展创建工作。

根据《**县人才工作办公室关于做好全县人才工作示范点创建工作的通知》（县人才办发〔20xx〕4号）要求，我局高度重视，通知涉旅企事业单位积极开展创建工作，确定金阳光实业集团作为旅*业人才工作示范点开展了创建工作，上半年，金阳光实业集团进行了三期服务人员培训班，共培训350人次，并将**年度优秀员工派送海南进行进修学习。

3.强化培训内容。

一是针对旅游饭店管理人员和前厅、餐饮、客房服务人员主要讲授饭店标准、现代饭店服务与运营管理、前厅服务与管理、客房服务与管理、餐饮服务与管理等。

二是针对旅游景区管理人员、讲解服务人员、旅行社负责人和导游人员和娱乐场所经营人员主要讲授职业道德、旅游景区管理、旅游突发事件应急处理、服务礼仪、旅游投诉、历史文化知识和基本县情、旅游导游词等基本知识的培训。

三是针对专业旅游村村社干部、农家乐管理服务人员讲授旅游法律法规、规章制度、乡村旅游产品开发与宣传营销、基本礼仪、职业道德服务操作规程、地方特色餐饮开发等。

四是为了切实加强我县旅*业的安全管理工作，提高从业人员的安全业务素质，聘请兰州政安防火中心教官进行消防安全管理知识培训班，讲授安全生产法律法规及企业安全责任、旅游场所危害因素辨识和处置措施、应急管理和应急救援知识、旅游安全生产管理等。

3.切实提高服务水平。通过实训操作，规范提高旅*业从业人员操作水平。通过县旅游局，县安监、县公安、县物价、县卫生、县食监、县工商质监、县商务等部门的联合执法监督检查，对各个参训单位培训人员进行服务质量、服务水平提升情况进行监督检查，跟踪问效，进一步强化培训效果，推动我县旅游接待服务水平不断提升。

三、下一步工作计划

下一步，我局将按照年初制定的《培训方案》，加强培训力度，进一步提升我县旅*业管理人员及从业人员的综合素质。

1.精心谋划，扎实推进培训工作的落实。结合《培训方案》，计划对全县涉旅企事业单位举办一期旅*业消防应急演练和两期旅*业安全管理和服务规范培训班。

2.注重效果，全面完成教育培训工作的任务。根据市、县培训工作任务，加强院校、企业的合作，加快培养旅游市场急需的人才，全年完成年度培训工作任务。

3.奖惩分明，用机制促进教育培训工作。对教育培训中出现的先进典型和先进经验，要及时总结推广，对在培训工作中不积极参加和无故不参加培训的单位进行批评，并在旅游专项资金安排上不予考虑。

一、为了明确旅行社和旅游者的权利与义务，维护双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》等法律法规的规定，制定本合同范本。本范本适用于浙江省行政区域内的旅行社与旅游者之间境内旅游合同的签订。

二、旅游者应当与具有旅游行政管理部门颁发的《旅行社业务经营许可证》和工商行政管理部门颁发的《营业执照》的旅行社签订旅游合同。

三、本合同由《通用条款》、《协议条款》、《旅游行程单》及其他双方约定的附件组成。双方可以协商以书面形式变更或补充本合同范本，但不得减轻或免除《通用条款》中规定的旅行社应承担的义务。

四、浙江省旅游质量监督投诉电话：

第一部分 通用条款

第一条 概念及定义

1. 旅游费用：亦称旅游团款，是指旅游者支付给旅行社，用于购买境内旅游服务的费用，包括：交通费(含机场税)、住宿费用、餐饮费用(不含酒水费)、景区景点的第一道门票费、导游服务费用及本合同约定的其他费用。

2.离团：团队旅游者经导游同意，不随团队完成约定行程的行为。

3.脱团：团队旅游者未经导游同意脱离旅游团队，不随团队完成约定行程的行为。

4.转团：组团社征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行本合同义务，并由组团社对旅游者承担责任的行为。

5.不可抗力：不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括自然灾害、战争、恐怖活动、动乱、骚乱、罢工、突发公共卫生事件、政府行为等。

6.公共交通工具：由公共交通经营者经营，面向不特定的社会公众，用于旅客运输的飞机、火车、班轮、城际客运班车等各类交通工具。

第二条 旅游者的权利

1.有权要求旅行社出具相应的业务经营资质。

2.有权要求旅行社对本合同约定的旅游服务做出真实准确的说明。

3.有权要求旅行社按照合同约定提供旅游服务。

4.有权拒绝旅行社擅自安排转团，拒绝旅行社安排合同约定以外的项目。

5.在合法权益受到损害时，向旅游投诉受理机构、消费者协会投诉或要求旅行社协助索赔。

6.《中华人民共和国旅游法》和有关法律法规赋予的其它权利。

第三条 旅游者的义务

1.按照合同约定支付旅游费用。

2.如实填写相关个人信息，向旅行社提交必要的个人证件或其复印件。

3.如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，确保身体健康条件适合本次旅游，并且不会危害其他旅游者的健康和安全。

4.在自行安排活动期间，应当在自己能够控制风险的范围内选择活动项目，遵守旅游活动中的安全警示规定，对自己的安全负责。

5.在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守《中国公民国内旅游文明行为公约》。遵守旅游活动中的安全警示规定。

6.旅游者有特殊情况需要暂时离团的，必须征得导游的书面同意。

7.对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施，应当予以配合。

8.在旅游活动中或者在解决纠纷时，不得损害当地居民的合法权益，不得干扰他人的旅游活动，不得损害旅行社、其他相关经营者、相关工作人员的合法权益。

9.现金、有价证券、贵重物品应随身携带并自行保管。入住酒店时，亦应随身携带上述物品或者将其存放在酒店贵重物品寄存处。

10.在合法权益受到损害，要求旅行社协助索赔时，应当提供合法有效的凭证。

第四条 旅行社的权利

1.按照合同约定向旅游者收取旅游费用。

2.旅游团队遇紧急情况时，可采取紧急避险措施。

3.有权拒绝旅游者提出的超出合同约定的不合理要求。

4.要求旅游者对在旅游活动中或者在解决纠纷时损害旅行社合法权益的行为承担赔偿责任。

5.《中华人民共和国旅游法》和有关法律法规赋予的其它权利。

第五条 旅行社的义务

1.旅行社应当向旅游者告知下列事项：

(1)旅游者不适合参加旅游活动的情形;

(2)旅游活动中的安全注意事项;

(3)旅行社依法可以减免责任的信息;

(4)旅游者应当注意的旅游目的地相关法律、法规和风俗习惯、宗教禁忌，依照法律不宜参加的活动等;

(5)法律、法规规定的其他应当告知的事项。

2.旅行社系受委托代理其他旅行社销售包价旅游产品并与旅游者签订本合同的，应当在本合同中载明委托社的基本信息。

3.应当提示参加团队旅游的旅游者投保人身意外伤害保险。

4.应当在旅游行程开始前向旅游者提供《旅游行程单》。《旅游行程单》是本合同的组成部分，应当记载下列信息：

(1)旅游行程的出发地、途经地和目的地;

(2)交通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准;

(3)游览、娱乐等项目的具体内容和时间;

(4)自由活动时间安排;

(5)地接社信息及提供地接服务人员的联系电话。

《旅游行程单》的用语应准确清晰，不应出现“准×星级”、“仅供参考”、“以为准”、“超豪华等级”等不确定性用语。

5.按照合同约定及法律法规的规定向旅游者提供旅游服务。

6.接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者，应当采取相应的安全保障措施。

7.不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目，但经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其它旅游者行程安排的除外。

8.对在经营活动中知悉的旅游者个人信息，应当予以保密。

9.要求委派的导游、领队引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违反社会公德的行为。

第六条 合同变更

1.旅行社与旅游者可以协商变更合同内容，由此增加的旅游费用及给对方造成的损失，由要求变更的一方承担;由此减少的旅游费用，旅行社应当退还旅游者。

2.因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件(包括但不限于重大礼宾活动导致的交通堵塞、列车航班晚点、景点临时不开放)，影响旅游行程的，按照下列方式处理：

(1)合同不能继续履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社经向旅游者作出说明，可以在合理范围内变更合同，如有多种变更方案的，旅行社可以选择半数(含)以上旅游者同意的方案，如不存在半数同意的方案，由旅行社确定方案;旅游者不同意变更的，可以解除合同。

(2)合同解除的，旅行社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者;合同变更的，因此增加的费用由旅游者承担，减少的费用退还旅游者。

(3)危及旅游者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施，因此支出的费用，由旅行社与旅游者分担。

(4)造成旅游者滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用，由旅游者承担;增加的返程费用，由旅行社与旅游者分担。

第七条 合同解除

1.旅游行程结束前，旅游者解除合同的，旅行社应当在扣除必要的费用后，将余款退还旅游者。必要的费用包括以下两部分：旅游费用的10%作为旅行社行业预期利润损失;已经实际发生的费用，包括飞机、火车等交通工具的费用(预订金)、旅游汽车人均分摊的费用、住宿费、餐费、导游人员的服务费等产生的费用。如旅行社购买的是团队包机票，执行的是团体优惠价格，附有严格的限制使用条件(不能改、不能转、不能退)，行前解除合同后，机票价格即为实际发生的费用。

旅行社应当在合同解除之日起5个工作日内向旅游者退还剩余旅游费用。

旅游者未按约定时间到达约定集合地点，也未能在出发途中加入旅游团队的，视为旅游者在出发当日解除合同。

2.旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：

(1)患有传染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的;

(2)携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的;

(3)从事违法或者违反社会公德的活动的;

(4)从事严重影响其他旅游者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的;

(5)法律法规规定的其他情形。

合同解除后，旅行社应当按照本条第1项的标准扣除必要的费用后，将余款退还旅游者;给旅行社造成损失的，旅游者还应依法承担赔偿责任。

3.旅游行程中解除合同的，旅行社应当协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点，因协助而产生的费用由旅游者承担。由于旅行社或者履行辅助人的原因导致合同解除的，返程费用由旅行社承担。

4.因未达到约定人数不能出团的，旅行社可以解除合同，但至少应提前七日通知旅游者。因未达到约定人数不能出团的，旅行社征得旅游者书面同意，可以委托其他旅行社履行合同。旅游者不同意的，可以解除合同。因未达到约定的成团人数解除合同的，旅行社应当向旅游者退还已收取的全部费用。

第八条 合同转让

旅游行程开始前，旅游者可以将本合同中自身的权利义务转让给第三人，旅行社没有正当理由的不得拒绝，因此增加的费用由旅游者和第三人承担。正当理由包括：原报名者办理的相关服务不可转让给第三人，第三人无法按时办妥签证、安排交通等事宜，旅游活动对于旅游者的身份、资格等有特殊要求等情形。

第九条 特别提示

为了确保旅游团顺利出行，防止旅途中发生人身意外伤害事故，请旅游者在出行前做一次必要的身体检查，如存在下列健康问题的病患者，请勿报名，如隐瞒参团发生事故，责任自负：

(1)传染性疾病患者，如传染性肝炎、活动期肺结核、伤寒等传染病人;

(2)心血管疾病患者，如严重高血压、心功能不全、心肌缺氧、心肌梗塞等病人;

(3)脑血管疾病患者，如脑栓塞、脑出血、脑肿瘤等病人;

(4)呼吸系统疾病患者，如肺气肿、肺心病等病人;

(5)精神疾病患者，如癫痫及各种精神病人;

(6)严重贫血病患者，如血红蛋白量水平在 50克 / 升以下的病人;

(7)大中型手术的恢复期病患者;

(8)孕妇及行动不便者;

(9)其他不适宜参加旅游的身体情况。

第十条 老年、未成年旅游者的特别约定

1.老年旅游者特别约定

(1)年满60周岁的旅游者应当向旅行社提供家属或其他紧急联络人的联系方式。

(2)报名参加旅游时，应当如实填写年龄及身体健康状况，并须特别声明根据身体健康状况不宜参加的行程、项目、交通工具、饮食、特殊地域环境限制等。

(3)因疾病等健康原因无法继续旅游时，应当及时告知旅行社工作人员，旅行社应当协助其就医或者返回，就医及返回的费用由老年旅游者自行承担，旅行社按本合同《通用条款》第七条第1项的约定扣除必要费用后，将余款退还老年旅游者。

2.未成年旅游者特别约定

(1)未成年旅游者独自或由非监护人陪同参加旅游的，须征得监护人的书面同意;如具有完全民事行为能力的，须提供相关证明。

(2)未成年旅游者的监护人或者其他负有监护义务的人，应当保护随行未成年旅游者的安全。

第十一条 违约责任

1.旅行社在出发前7日以内(含第7日，下同)提出解除合同的，向旅游者退还全额旅游费用，并按以下标准向旅游者支付违约金：

(1)出发前7日至4日，支付旅游费用总额的10%;

(2)出发前3日至1日，支付旅游费用总额的15 %;

(3)出发当日，支付旅游费用总额的20 %。

旅行社应当自解除合同之日起5个工作日内，向旅游者退还全额旅游费用并支付违约金。

2.旅行社不履行合同或者履行合同不符合约定的服务质量标准，旅行社按照《旅行社服务质量赔偿标准》(旅办发〔20__〕44号)承担违约赔偿责任。旅行社具备履行条件，经旅游者要求仍拒绝履行合同，造成旅游者人身损害、滞留等严重后果的，旅游者有权根据《旅游法》第70条之规定获得惩罚性赔偿。

3.旅游者违反本合同约定，未按照约定的金额或时间支付旅游费用的，应承担旅游费用5%的违约金。除非有特别约定，在旅游出发前一日尚未按约定支付旅游费用的，旅行社有权解除合同，依据第七条第1项要求旅游者承担必要费用，并追究逾期付款的违约责任。

4.对行程中发生的纠纷，双方应友好协商解决。旅游者不得以滞留、拒绝登机(车、船)等方式拖延行程或者脱团，由此给旅行社造成的损失由旅游者承担。

5.旅游者擅自滞留或脱团的，旅行社有权解除合同，旅游者不得要求退还旅游费用。

6.旅游者因未遵守旅游目的地有关规定和风俗习惯给旅行社造成损失的，应承担赔偿责任。

第十二条 责任减轻及免除

1.因旅游者自身原因，包括但不限于侵权行为、违法犯罪行为、自身疾病、自己行为判断失误、自甘风险参加某些旅游项目等，造成自己人身损害、财产损失或造成他人损失的，由旅游者自己承担全部责任，旅行社不承担责任，但应协助处理，旅行社因协助处理而支出的合理费用由旅游者承担。

2.因不可抗力造成旅游者人身损害、财产损失的，旅行社不承担责任，但应积极采取救助措施。

3.旅行社对旅游过程中可能发生的危险情况已向旅游者作出明确警示，采取了必要防范措施，且在事后履行了必要救助义务的，旅行社不承担责任。

4.旅游者因参加非旅行社安排或推荐的活动导致人身损害、财产损失的，旅行社不承担责任。

5.由于公共交通经营者的原因造成旅游者人身损害、财产损失的，由公共交通经营者依法承担赔偿责任，旅行社应当协助旅游者向公共交通经营者索赔。因公共交通工具延误，导致合同不能按照约定履行的，旅行社不承担违约责任，但应向旅游者退还未实际发生的费用。

第二部分 协议条款

甲方(旅游者)：

证件种类： 证件号码：

住所或单位地址： 邮编：

固定电话： 手机：

乙方(旅行社)：

地址： 邮编：

经营范围：

旅行社业务许可证号： 开户行及账号：

本次行程的经办人： 联系电话：

乙方如受委托代理其他旅行社销售包价旅游产品并与甲方签订本合同的，填写委托社信息：

委托旅行社：

地址： 旅行社业务许可证号：

经营范围：

乙方委托以下地接社提供地接服务：

地接社名称： 地址：

地接社名称： 地址：

地接社名称： 地址：

地接社名称： 地址：

乙方应在《旅游行程单》中载明地接社联系人及联系电话。

第一条 旅游线路及时间

旅游线路名称： ，旅游团号：

旅游时间 晚 天，共___日，出发日期： 年 月 日，结束日期： 年 月 日

出发地： ，途经地：

目的地： ，结束地：

第二条 旅游费用、支付期限、支付方式

1. 旅游费用总计为人民币 元，由如下项目组成：

(1)旅游者共 人 ，其中12周岁以上的共 人，每人费用为 元;12周岁以下的儿童共 人，每人费用为 元。

于本合同签订时尚未满12周岁，但在本合同约定的行程期间的任何一天年满12周岁的旅游者，旅游费用按12周岁以上的标准计收。

(2)单人房差费： 元;其他(请予以注明)： ， 元。

(3)导游服务费，每人(旅游者) 元，共 人，共计 元。

2.甲方按以下第 种期限付款：

(1)本合同签订时一次性付款;

(2)在 年 月 日之前，一次性付款;

(3)在 年 月 日之前，支付 元;行程结束后 天内，支付余款;

(4)其他： 。

3.甲方以下列第 种方式缴纳费用：

(1)现金缴纳方式;

(2)向乙方指定账号转账，账号为： ;

(3)其他： 。

第三条 人身意外伤害保险

乙方建议甲方购买人身意外伤害保险。

甲方 (同意或者不同意，打勾无效)委托乙方投保人身意外伤害保险。

保险产品名称 ，保险人 ，保险费 ，

保险金额(根据保单填写) 。

第四条 成团人数与不成团的约定

1.最低成团人数 人。如低于此人数不能成团时，甲方 (同意或者不同意，打勾无效)按下列方式解决：

(1) (同意或者不同意，打勾无效)乙方委托 旅行社履行合同，由该旅行社安排出行，该旅行社履行义务不符合约定的，乙方应承担相应责任;

(2) (同意或者不同意，打勾无效)延期出团;

(3) (同意或者不同意，打勾无效)改变其他线路出团。

甲方如不同意上述处理方式，按照《通用条款》第七条第4项或第十一条第1项处理。

第五条 争议处理

因本合同发生争议的，双方应协商解决;协商不成的，可向乙方所在地的旅游、工商行政部门申请调解，或直接按下列第 种方式解决：

1.向 仲裁委员会申请仲裁;

2.向人民法院提起诉讼。

第六条 其他事项

1.本合同旅游者不止一人的，实际签订合同的旅游者为甲方，其他旅游者与甲方具有同等地位，甲方与其他旅游者之间的关系(比如赠予、委托代理、代表等)属于内部法律关系，乙方属于该法律关系的第三人，甲方没有义务向乙方披露该法律关系的内容。由于其他旅游者不参与合同签订过程，乙方无法直接向其履行相应的告知义务，因此甲方有义务将合同的各种信息(包括但不限于合同条款的说明，对旅游者的特别提醒、警示以及合同中对旅行社责任免除等约定)及时全面地告知其他旅游者，并将其他旅游者的相关信息(包括但不限于健康信息、不适合参加的旅游项目的信息等)告知乙方。除非其他旅游者事先向乙方书面声明，否则甲方在合同文本、相关附件以及本合同履行过程中的各类补充协议上的签字，效力及于全部其他旅游者。如甲方将本合同中自身权利义务转让于第三人的，不影响其他旅游者在本合同中的权利义务，该第三人不承受上述代表地位。

2.本合同经甲乙双方签字或盖章之日生效。本合同一式两份，双方各执一份。

3.本合同签订地： 。

4.补充约定

甲方签字(盖章)： 乙方签字(盖章)：

年 月 日 年 月 日

围绕加强行业规范管理，整顿旅*业秩序，服务企业，营造良好旅游环境的工作重心，我局以规范企业，服务企业为抓手，解放思想、开拓创新，扎扎实实地开展了一系列富有实效的行业管理工作。

(一)继续执行企业成长计划，培育企业品牌，提升企业服务质量，增强企业竞争实力

指导宾馆升星改造，严格行业标准，提高服务质量，南疆宾馆、宾馆已荣升四，柳钢宾馆升四星已通过自治区星评委验收，使我市成为今年全区升四星最多的城市;通过对企业的定期年检，不定期的旅游合同、市场宣传等方面检查，进一步规范企业内部管理;依据区旅游局颁发的《旅行社质量等级划分与评定办法》要求，开展全市旅行社的评定工作，通过对旅行社综合考评，我市有2家旅行社评为5旅行社，3家旅行社评为4旅行社，31家旅行社评为3旅行社，1家旅行社评为2旅行社。

(二)加强行业培训，开展多形式主题活动，提高我市旅游服务质量，提升旅游的知名度

加强校企合作，建立导游人才培养激励机制，加强导游人员年审和岗前培训;举办“风情”导游大赛，评选出“十佳导游”和“优秀导游”，以赛促训，提升导游员综合素质，我局选送参加区旅游局组织的20xx’导游风采大赛的选手取得了第十一名的历史成绩，通过参赛和表彰，较好的扩大了**市在全区旅游系统的影响和地位;今年我市导游资格考试报名人数达700多名，创历史新高;与我市新闻媒体合作，举办“风情”美食大赛，打造本地美食品牌，并带动其相关产业链发展;与**市一职校合作举办全市饭店技能大赛培训，提高了饭店服务人员的服务质量，增强了服务人员的服务意识，同时也为我局明年举办和参加全区旅游服务技能大赛打下了良好的基础;贯彻落实新《旅行社条例》，多次对行业进行条例的宣贯培训，强化了企业的法制意识;为规范我市重点景区导游讲解，丰富景区导游词内容，完成了我市A级景区、全国农业旅游示范点等重点景区导游词初稿。

(三)加强旅游安全工作的监督管理

全年开展了四次旅游安全生产大检查、一次“安全生产月”活动、创建“安全行车游”活动、开展旅游设备设施安全大检查等等;深入开展“隐患治理年”活动;要求各旅游企业依据企业自身情况制定《旅游突发事件应急预案》，并做好应急预案的演练;与城中消防中队在华锡大厦联合进行消防演习，通过实战模拟演练，解决应急救援预案中存在的各种问题，提高快速反应能力、应急救援能力和协同作战能力;举办旅游企业管理人员安全应急管理培训，提高旅游企业安全事故应急处理能力;加强同旅*业各相关部门的联系，加大联合检查的力度，确保安全管理不留死角;做好甲型H1N1流感预防工作，制定旅*业防控应急措施，启动Ⅱ级应急响应;督促旅行社、旅游饭店、旅游景区和旅游客运经营单位等旅游企业进一步完善安全生产管理制度，明确安全生产责任制，做好旅游安全防范工作。

(四)、深入学习实践科学发展观，加强机关效能建设

坚决按照区党委、市委的要求认真开展深入学习实践科学发展观活动，学习贯彻科学发展观的根本要求。我局按照“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段开展各项活动。在开展学习实践活动过程中，我局按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，我局确立了“大力推进‘经济升级，城市转型’，实现旅游业又好又快发展”的活动主题，明确了“开展‘二次创业’，以建设旅游名城”为活动载体。以深入学习调研、推动思想解放为基础，以破解发展难题、推动项目建设突破为重点，以推进科学发展、人民群众满意为目的。坚持把加强学习培训贯穿始终，把深入调查研究贯穿始终，把推动解放思想贯穿始终，把解决突出问题贯穿始终，把吸收群众参与贯穿始终，进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，形成了推动科学发展、建设旅游名城的共识，解决了一些影响和制约科学发展的突出问题。