安全月领导总结致词（优秀20篇）

尊敬的各位领导同事们:

承蒙公司领导的信任和同志们的厚爱，我有幸担任公司董事长一职，这既是一种荣誉，更是一份责任与使命，我将不辱使命，不负重托，以扎实的工作和一流的业绩回报公司，回报领导，并努力做到以下几点：

一是以知恩图报的姿态对待公司。始终把公司利益摆在首位，坚决服从领导安排,时时事事讲大局、讲团结、讲律，认真完成上级交办的各项工作任务，以一流的工作态度、一流的工作质量、一流的工作效益，报答公司的培养和信任。

二是要以知难而进状态对待工作。坚决做到三要：即把工作当作事业干，把工作当作乐趣干，把工作当作自己的事干，主动想工作，坚持高起点;主动干工作，坚持高标准;主动抢工作，坚持高要求;对本职工作不仅胜任，更要胜出。

三是要以知足常乐的心态对待自己。不断加强学习，不断提高自身工作驾驭力和带动感召力，真正做到扎扎实实做事，堂堂正正做人，清清白白履职。

首先，非常感谢董事会成员和全体同仁对我的信任，今天的任命，使我感觉肩上的担子又重了很多，但有各位同仁做坚强的后盾，我又感觉浑身充满了力量，相信，只要我们大家团结一心、紧密配合，紧紧围绕企业发展目标、计划进行深入钻研，努力打造企业文化，不断寻求更新更好的工作方法，酒店的综合品质就能得到稳定、有序的提升，我们的明天就更美好!下面我重点强调一下下步工作重心：

第一、团队建设，首先从我个人作起，严格要求自己，扎实做好每一项细节工作，进而严格要求下属管理人员，尤其是中高层管理人员，抓纪律，抓效率，深入进行部门正规化建设，用数字化管理提高团队执行力，打造作风优良、纪律严明的一流团队。

第二、资源共享、互动共赢，对两店几年来积淀的企业文化进行集中整合，进行规范，做到资源共享，例如某某每周四进行的安全大检查，某某元一样可以执行，再如某某每天总经理带队的巡检，某某亦可以很好的效仿。还有两店合办的内刊，同样是两店文化、信息互通的桥梁和纽带。不间断开展两店技能比武和互动型的学习、文体活动。互相学习、取长补短。通过比赛，利用集体荣誉感增加员工团队凝聚力，提高协作、配合意识。

第三、管理创新，继续以五常管理为基础，做到所有物品有家、有主人，工具用具有使用期限，每项工作细节有标准，有责任人，有奖罚制度。引用数字化管理，例如把全年经营指标、费用指标细化到月，再到部门，用数字进网行管理规范，杜绝笼统管理、口号管理带来的不可控因素。又例如前厅每日客户回访量用数字进行规范，并于第二天晨会将回访纪录上交，这样可以有效戒除工作中的随意性。

第四、完善激励机制，激发员工潜能。深入推行绩效考核制度，提高管理人员工作热情和积极性。另一方面是基层员工的激励，各部门要充分使用好员工月考核一览表，打分要公平公正，所有奖分和扣分项目均要在班前例会网上进行案例分享，提高打分透明度。另外加大建议奖、文体参与奖的奖励力度。

第五、完善总经理信箱制度，吸收宝贵意见，认真处理员工所提建议，对好的意见和建议施以重奖。为员工营造和谐温馨的良好工作氛围，在日常管理中，要求管理人员真正做到少训多教，尊重员工人格，用真情感染员工，不能仅以制度管人，要求工会认真履行职责，关心、关注员工生活，积极解决员工工作生活中出现的困难，认真监督、落实员工餐每周食谱制度，落实好节假日福利发放，让员工真心感受到家的温暖。最后，让我们真诚携手，以心交心，以情暖情，处处以大局为重，不断学习、追求卓越，打造精品人生，共创盛世、永发辉煌灿烂的明天!谢谢大家!

同志们：

这次会议的主要任务是，总结20年第一季度安全生产工作情况，分析当前形势，部署下步工作。刚才，县安监局同志对全县一季度安全生产情况进行了通报。各位副县长就各自分管行业的安全工作以书面形式进行了安排部署，请大家务必抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧

迫感

从刚才同志通报的情况来看，第一季度全县发生安全生产事故起数、伤亡人数和直接经济损失三项指标同比增长16.67%、116.67%、216%，均呈现较大幅度上升，充分说明了全县安全生产工作仍然存在着一些不容忽视的问题，安全形势十分严峻。主要存在以下四个方面的问题：

第一，对安全生产认识不到位。一是部分乡镇和部门对安全工作认识不足，重视不够，仍然存在重经济、轻安全，重发展、轻规范，重教育、轻处罚的现象。有的企业置县政府三令五申于不顾，置员工生命安全于度外，重效益轻安全，安全设施、安全管理不到位，安全投入欠账较大。二是安全教育的广度和深度不够，安全教育流于形式，特别是在规范操作、安全培训、建章立制等方面差距较大，部分一线员工自我保护意识差，违章作业、疲劳作业、冒险作业时有发生，对潜在的隐患排查整治不到位，放松管理、疏于防范的情况有所抬头。三是部分领导干部还存在认识的上偏差，在抓安全生产工作上缺乏经常性和自觉性，存在侥幸心理，没有把安全生产摆上重要位置，没有真正扑下身子抓落实。甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事，“事不关己、高高挂起”，“一岗双责”没有真正落实，在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合，互相推诿。

第二，安全隐患整治仍不彻底。一季度，全县组织开展了“两会”期间安全生产大检查、道路交通隐患“大调研、大排查、大整治”百日行动等安全生产隐患专项排查整治。但是，由于一些部门、单位安全监管工作不积极、不主动，怕担当责任，怕得罪人，安全检查不够深入，隐患排查横向面不宽，纵向深度不够，对查出的问题绕道走，存在摆样子、走过场的现象。3月12日，省煤矿安全专项检查小组对我县煤矿进行监督检查，在长远煤矿发现隐患48起，罚款60万元，为什么省里的同志就能查处这么多的隐患点，我们的监管部门、监管人员就发现不了?这充分说明了各安全生产监管部门对县委、政府的政令置若罔闻，多次明令整改却不抓落实，导致政令不畅，监管不到位。

第三，安全责任落实仍不到位。这些年来的安全工作，力度是一年比一年大，难度也一年比一年大。究其原因，我认为有两个问题没有解决好，一是安全措施落实不下去。个别乡镇和部门存在厌战情绪，监管主体责任没有落到实处，有的单位和部门虽然建立了安全生产规章制度，但没有扎扎实实地执行贯彻好，部分岗位职责没有落实到人，职责不明，流于形式，以安全统筹替代安全管理，安全管理上仍存在误区和死角。二是安全工作“严不起来”。有的乡镇和部门会议上讲得多，工作安排多，务求实效的督促检查少，安全责任层层衰减，没有把责任真正落实到基层，落实到企业，落实到一线。

第四，基层安全监管体系仍不健全。我县安全生产“两个主体”责任虽然落实了一些措施，也取得了一定的成效，但个别单位、个别地方监管手段、监管力度还是不够到位，工作不够扎实，有的人在其位不谋其政，任其职不尽其责，工作中被动应付，守摊过日子，乡镇安全监管队伍仍不稳定，没有专人专用。

上述情况充分说明，今年以来全县的安全生产形势仍然十分严峻，面临的挑战和困难很多。加之当前全县正处在全面加快城镇化建设和推进重点项目建设的关键时期，随着全面大建设的继续推进，开工项目前所未有的多，建设任务前所未有的重，建筑运输的车流量较过去成倍增加，载重车、外地车大幅增加，安全事故的诱因增多，为赶工期、抓进度，“三超、三违”现象非常严重;农村“双抢”季节已经来临，农村非法载客、违章超载以及焚烧柴禾带来的安全隐患非常大;疲劳驾驶、酒后驾车等违法违规行为有所抬头;特别是夏季汛期临近，极易诱发各类自然灾害，防汛任务十分繁重。面对当前严峻的安全生产形势，面对维护发展大局的巨大压力，全县各级各部门要切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感，进一步增强宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚决整顿工作飘浮、管理松懈、工作不扎实的作风，时刻绷紧安全生产这根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究，努力开创全县安全生产工作新局面。

二、细查严整，健全机制，切实剖解和整治制约安全生产的瓶颈问题

第二季度，气温升高，雨量增加，春耕生产，工矿商贸企业复工复产，20年的中考、高考即将到来，人流、物流、车流增多，是安全生产事故的易发期和多发期，容易引发道路交通、火灾、电力、地质灾害等事故，特别是群死群伤的重特大安全事故，安全监管压力增大，预防各

类安全事故任务十分艰巨。为此，我们必须突出重点，狠抓落实，采取更加有力的措施，坚决遏止事故上升态势。

(一)切实抓好安全生产事故控制目标管理。今年，国家、省、市对安全生产控制指标要求越来越严，市安委会下达给我县的各类事故死亡人数为13人，较大事故起数为0起;此外，在年度安全生产考核指标中，还要增加亿元gdp事故死亡率、工矿商

贸企业10万人从业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤炭百万吨死亡率四个相对控制指标。由于控制指标减少，考核内容增加，给全县安全生产工作带来了更大的压力。同时，经过连续三年的指标下调，在经济总量不断扩大的前提下，要继续保持生产安全事故起数、死亡人数和四个相对指标不突破，难度越来越大。为此，各乡镇、各部门要对照年初县安全生产工作会议确定的总体目标，按照县安委办下达的控制目标和安全生产责任状要求，进一步细化分解，强化目标管理，加强过程监管，大力做好上半年的安全生产工作，确保全年各类事故死亡人数和四项相对控制指标不突破下达的控制数。

(二)切实抓好安全生产基层基础建设。任何一项工作，都要从基层抓起，从基础抓起，从源头抓起，安全生产也不例外。各乡镇、各部门要大力去抓安全监管、抓制度建设、抓长效机制，把安全生产的基层基础工作做好。一是狠抓源头管理。严格安全生产准入条件，认真执行安全生产许可制度和产业政策，严格技术和安全质量标准，严把行业安全准入关。强化建设项目安全核准，把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件，未通过安全评估的不准立项;未经批准擅自开工建设的，要依法取缔。要严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。二是加强风险监控。各级各部门要充分运用科技和信息手段，建立健全安全生产隐患排查治理体系，强化监测监控、预报预警，及时发现和消除安全隐患。企业要定期进行安全风险评估分析，重大隐患要及时报安全监管监察和行业主管部门备案。要对重大隐患实行挂牌督办，确保监控、整改、防范等措施落实到位。要建立重大危险源管理档案，实施动态全程监控。三是实施标准化建设。今年，将重点在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业大力开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要根据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。

(三)切实抓好安全生产专项整治和检查。各乡镇、各部门要严格监管，严防死守，切实将各项安全防范措施落到实处。在抓好重要时段安全生产大检查和专项检查的同时，继续把公共消防、道路交通、水上运输、危险化学品和烟花爆竹、建筑等安全生产专项整治作为一项常规工作深入持久地开展下去。交通管理部门和客运单位要把客运管理作为首要任务抓实抓好，严格把住客运汽车出站关，坚决杜绝病车上路，禁止携带任何不安全物品，确保旅客安全;各中小学要做好师生春游、中考、高考期间的安全工作;消防、安监等部门要重点加强对公众聚集场所、各类市场以及加油站、易燃易爆物品的监控，防止发生重特大火灾事故;安监部门要做好城区危险化学品和烟花爆竹经营单位的搬迁、转产和关闭工作;各级负有安全监管职能的部门要不断提高行政执法能力和政策水平，进一步强化行政执法监管力度，采取切实有效措施，加强督促检查，确保安全生产。

(四)切实抓好安全生产保障能力建设。一要强化组织保障。各级各部门要定期召开安全工作会议，集中解决安全生产工作中的突出问题，确保政府监管责任和企业主体责任落实到位。特别是县安委办要发挥职能作用，建立健全联席会议、重特大事故现场会议和事故分析通报及责任追究等制度。二要强化投入保障。各生产企业作为安全生产责任主体，要加大事前预防性投入。安全生产有关部门要加大各领域安全生产专项经费和全县安全生产重点项目建设专项资金的争取和投入力度，形成安全生产风险抵押金与安全生产责任保险互动机制。三要强化宣传保障。宣传新闻单位要加强正面引导，积极营造良好的舆论氛围，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。

(五)切实抓好应急救援体系建设。坚持“属地为主、优化整合，总体规划、分步实施，条块结合、合理布局”的原则，进一步建立健全县、乡(镇)、村三级安全生产应急救援组织，要加强矿山应急救援专业队伍、农村义务消防队伍、义务森防队伍建设。建立一批训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的应急队伍。县安监局、县政府应急办、消防及相关行业主管部门要进一步修编完善重点行业、重点企业、重点领域的事故应急救援预案，组织开展应急救援预案的宣传和演练，切实提高处置各类事故和突发公共事件的能力。县气象部门要做好灾害性天气的预警、预报。各矿山、水库、桥梁及临近山坡的工厂、房屋、建筑工地要采取相应措施，防止洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害而引发各类重大事故。一旦发生安全事故，要立即采取应急救援措施进行妥善处置，同时按规定及时上报，不得迟报、漏报和瞒报。

同志们：

扬鞭策马辞旧岁，猪年吉祥贺新春，在这合家团聚、喜迎新春佳节之际，我代表镇三家班子领导成员，向你们并通过你们向全镇人民，向在兰陵工作过的所有朋友，致以良好的新春祝福!

20xx年，我镇在县委、县政府的正确领导下，以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，一年来，全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标，坚持发展第一要务，团结一致，奋力拼搏，解放思想，锐意改革，开拓创新，全镇工农业总产值达29.4亿元，其中工业总产值24.3亿元，农业总产值5.1亿元，农民人均纯收入3133元，可以说去年是加快富民强镇、经济快速发展的一年。全镇综合经济实力进一步增强，招商引资工作取得重大突破，城乡面貌发生显著变化，农民生活水平稳步提高，民-主法制建设向纵深推进，精神文明建设取得丰硕成果，党的基层组织建设进一步改进和加强，社会稳定局面得到有效巩固，全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头。

一、20xx年工作的回顾

(一)、农业生产喜获丰收，农村工作取得重大进展，人民生活水平有了新改善

(二)、招商引资力度不断加大，民营经济发展实现新突破

(三)、城乡道路面貌发生新变化

过去的一年，我们按照“酒历史文化中心镇”的定位，认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元，完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治，硬化路面2公里，面积5万平方米，安装路灯260杆,引资600万元。二是根据盛市、县及关于加强农村道路建设，搞好“村村通”工程建设的要求，我们不断加强领导，强化措施，从道路资金的筹集，到施工的每个环节，全方位靠上，在时间紧、任务重的情况下，仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元，完成道路建设全长94公里，建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列，顺利地通过了盛市、县各级的验收，各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大，是兰陵历史上所没有的，极大地解决了群众行路难的问题，方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制，加大对违章建筑查处力度，加强镇驻地公路建设与卫生的清理，维护好中心镇的良好形象。

(四)、财税工作得到新进展

过去的一年，我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手，大力开展综合治税，积极培植财源，加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下，我们全部将农业税收缴上来，其中税收收入占地方财政收入的比重达到X%，非税收入比重为X%。国税、地税分别完成镇级收入130万元和X万元，增长X%、X%。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构，保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度，壮大骨干财源，发展新兴财源，培植后续财源，切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束，严控支出。在吃饭型财政体制下，财政支出主要用于公共支出，保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项，量力而行。四是强化了财政预算约束机制，认真执行财政预算追加审批制度，坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策，增加了农民收入;加大城建投入，加快了城镇基础设施建设。

(五)、精神文明建设和民-主法制建设取得新成效

过去的一年，我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育，积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室，加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动，全镇共创建十星级文明户1.5万户，76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用，搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策，中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育，努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入，投资100多万元，对全镇校舍危房进行了改造，改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作，强化组织领导，落实目标责任，突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来，开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次，落实节育措施148例，其中，放环490例，结扎840例，流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动，广泛宣传计划生育法律法规，提高依法管理水平，树立新型婚育观念，同时完善利益导向机制，加大综合治理，开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。

(六)、农村基层组织建设得到加强，党的执政能力有了新提高

过去的一年，我们强化基层基础，切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重，按照上级工作部署，对全镇114个行政村进行了认真的分析排查，在充分吃透村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，采劝两推一驯的办法，积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举，目前已完成N个村委会换届，N个党支部换届，有N个村支部书记兼任村委主任，占N%，书记连任人，主任N人，村支两委干部职数N人，其中兼职N人，占N%。有N名村支两委干部交叉任职，占干部总数的45%。通过换届，全镇农村干部素质得到提高，战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局，不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者，富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“三个代表”重要思想学习教育成果，以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委，创新党员“五个一”、“双联双包”思路，不断探索企业党建工作的新思路、新举措，突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设，努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。

(七)、社会稳定工作呈现新局面

过去的一年，我们坚持维护团结稳定，不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，维护稳定也是政绩的观念，坚持一切从实际出发，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，及时化解各类矛盾，努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求，把开展平安兰陵创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导，加大宣传力度，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，进行了严厉打击。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市尝企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范，健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了电子监控设备。四是加强了安全生产，对全镇安全生产定期进行了检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，全镇无安全生产责任事故。五是重点抓了“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的重大事项进行民-主决策和监督，有效化解了农村各类矛盾。六是高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾，并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策调整、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点难点问题，认真落实维护稳定工作责任制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。对一些信访疑难案件实行领导包案制，大力推行“一线工作法”，坚持定期排查调处与经常性排查调处相结合，集中排查调处与专项排查调处相结合，接待群众来访与干部主动下访相结合，努力把各类矛盾化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态，为全镇经济发展营造了良好的社会环境。

过去的一年，是很不平凡的一年，是我们克服各种困难，向着后来居上、率先崛起目标奋勇赶超、取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下，广大基层干部与全镇人民凝神聚力，埋头苦干，在挑战中寻找机遇，在困难中奋起直追，抓大事、干难事、办实事，勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年，我们的工作主题鲜明，重点突出，亮点纷呈，富有实效。奋斗伴随艰辛，成就来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果，是广大机关干部和农村干部锐意进娶团结实干的结果，是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果，功劳属于全镇人民。在此，我代表镇三家领导班子成员向全镇人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;农业结构不够合理;发展环境还不够宽松，农业综合生产能力没有实质性提高，农民持续增收难度较大。部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等，面对这些问题，只要我们保持清醒的头脑，知难而进，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决。就一定能够克服困难，乘胜前进!

二、20xx年工作目标任务和工作重点

20xx年是全面完成“十五”计划并为“”规划打基础的重要一年,也是我镇加快富民强镇、向现代化建设稳步前进的重要一年。我们要坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，坚持以民为本，树立全面、协调、可持续的发展观，把“跨越式发展”作为新的工作起点，团结和带领广大干部群众，进一步埋头苦干，开拓奋进，抢抓新机遇，增创新优势，全力推进兰陵经济社会继续实现跨越式发展。

今年工作的指导思想是：以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，认真落实中央、盛市和县委的部署要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设“经济强镇”这一目标，抓装调整结构、道路改造”两个关键，突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点，强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和-谐社会建设”四个保障，实现“三农工作、财政收入、民营经济、招商引资、商贸流通、城乡建设、道路建设”七个方面的突破，促进经济社会全面协调可持续发展。

围绕上述目标任务，全镇上下要团结一心，拼搏努力，牢牢把握发展这个第一要务，进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识，把上级的指示精神和我镇的实际情况紧密地结合起来，创造性的开展工作，要突出抓好以下几个方面的工作：

(一)、突出龙头企业建设、农业结构调整，实现“三农”工作的新突破

(二)、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破

新的一年，我们要进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，优化财税结构，不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重，力争今年财政收入过20xx万元，进一步增强跨越式发展的保障力。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制，坚持综合治税，依率计征，坚决打击各类偷、逃、漏税行为，确保各项税收应收尽收，及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度，加强非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督，促进增收节支。三是要严肃财经纪律，促进财政增收。加大收罚资金监管力度，各单位和执罚执收部门要坚持依法行政，严格执法，规范收费行为，不该收的坚决不收，该收的要确保足额征收到位，并严格实行收支两条线，不得坐支挪用。四是严禁超财力办事，坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度，切实加强支出管理，坚决杜绝不合理支出。今年财政面临的困难很大，我们要坚持过紧日子，降低消费胃口，大力压缩开支。这是一项财政增收措施，也是财经规律，要从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起，促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%-30%。

(三)、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育，实现民营经济新突破

新的一年，我们要坚定不移地实施民营经济带动战略，以大开放促进大调整、大提高，推进民营经济上总量、上水平，不断提高经济化程度，进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强镇”战略，将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业，大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业，以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点，力争资金早到位，项目早开工、早建设，通过该项目，辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展，把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业，挂靠兰陵集团，对全镇30家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造，将酿酒企业做大做强，力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业，引进先进设备和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量，最大限度地提高市场占有份额，增强竞争力。四是培植蔬菜产业，发挥棚菜产业优势，以艾曲蔬菜批发市场为龙头，扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力，发展蔬菜深加工、净菜包装，增加出品创汇。同时，对东营新世纪开发公司投资20xx万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力争20xx年全镇规模以上工业完成产值8000万元，实现增加值2600万元，实现利税1500万元，推进工业规模化、集约化发展，实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。

(四)、突出招商方式创新、对外出口创汇，实现招商引资新突破

新的一年，我们要加快推进经济外向化战略，不断拓宽外向型经济发展空间，争取引进镇外资金1亿元，完成出口创汇100万美元，进一步增强跨越式发展的辐射力。要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境，创新招商引资方式，完善以政府为主导，企业为主体，网络为载体的招商引资机制。突出企业招商，充分发挥骨干企业的作用，力求在合资合作、上市融资等方面实现突破。突出资源招商，利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资，置换资本，以存量引增量。突出专业招商，积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量，认真筛选编报符合国家产业政策的项目，加大向上争取力度，力争有更多的项目进入省级、市级盘子，吸引更多的专项资金，加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个，其中，重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目，过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上，进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势，千方百计吸引镇外资金，努力实现招商引资的新突破。

(五)、突出发展现代物流业、现代服务业，实现商贸流通新突破

新的一年，我们要致力于营造综合环境优势，深入开展效能建设年活动，着力优化人文环境、服务环境、法制环境和稳定环境，进一步增强跨越式发展的竞争力。一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设，改善经营条件及交易手段，对外来客户生活上关心，服务上周到，质量上保证，力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营，对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持，发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场，把市场建设同小城镇建设有机结合，使市场功能进一步完善，力争20xx年商贸流通企业税收收入突破600万元，努力培植财源，增加税收，增强综合实力。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题，把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合，与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会，修建荀子纪念馆，整修荀子墓，开辟荀子文化旅游景点，开发荀子文化产业，全面打造荀子文化品牌，办出特色、办出水平，提升兰陵形象，扩大兰陵知名度，促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化，加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路，打造兰陵旅游品牌。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理，提升档次，优化服务。

(六)、突出城镇规划、建设和管理，实现城乡建设的新突破

新的一年，我们要围绕省规划设计院制定的小城镇建设总体规划，坚持高起点设计、高质量建设，分期分批搞好城镇开发，树立中心镇新形象，开展“城镇建设年”活动，使城镇面貌有较大的改观，进一步增强跨越式发展的吸引力。一是坚持高起点规划，抓好太白西路的规划建设，以及镇驻地大街两侧配套专业规划。搞好乡村建设规划，加快旧村改造，促进土地集约利用，提升村级建设水平。二是坚持高标准建设。大力加强基础设施建设，重点抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村庄建设等重点工程，以完善的基础设施，良好的投资环境，吸引外地知名企业和客商来兰陵投资，对各村主要大街全部硬化、绿化。搞好30个重点村，50条示范街建设改造，推动全镇村建设上水平。突出抓好以广植杨树为重点的植树造林活动和乡村“四旁”植树活动，力争全镇森林覆盖率达到20%。三是坚持高效能管理。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治，加大城镇管理行政执法力度，切实提高小城镇档次和品位。

(七)、以郯夏公路改造为契机，实现道路建设新突破

新的一年，我们要深入开展“道路建设年：活动，集中力量，攻坚克难，力争在道路建设上取得重大突破，着力打造一流的、富有竞争力的发展平台，进一步增强跨越式发展的承载力。在去年完成“村村通”工程的基础上，继续把20xx年作为兰陵“道路建设年”，狠抓道路建设，改善交通运输条件，建成兰陵、横山、韩塘、艾曲通畅的交通网络，彻底改变群众行路难的问题，方便群众生产生活，拉动兰陵经济增长。全年计划投入资金600万元，对镇境内郯薛公路进行拓宽改造，力争3月底前完成路基土方工程，10月1日全面通车。兰韩路修复任务也将计划于近期内开工，5月1日前完成铺油任务。同时，借郯薛公路改造契机，打通镇区北环路和东环路，为兰陵经济发展打下坚实的基矗

(八)、努力维护社会稳定

新的一年，我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思想，从战略的高度出发，扎实做好稳定工作，进一步增强跨越式发展的推动力。今年稳定工作压力比较大，主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此，我们要高度重视，做好群众的思想工作，提高处理信访工作的效率和质量。

一是要切实加强社会治安综合治理，高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全镇社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针，深入开展“严打”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建平安兰陵。强化社会治安综合治理各项措施，开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动，要落实安全生产责任制，努力确保不发生重大安全生产责任事故，确保社会稳定。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点，严厉打击各类犯罪活动，保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题，高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制，强化基层基础工作，防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。四是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少娶放活”的方针，强化对农业的支持和保护，稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制;加强农村土地资源保护和利用，依法稳妥地推进土地流转，加快土地征用制度改革，严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度，保护农民种植积极性。加强专项治理，杜绝农村“三乱”，继续抓好农民负担监督管理。要着力帮助改善生产生活条件，发展特色产业，搞好春耕生产。

(九)、加强精神文明与政治文明建设，推动社会事业全面进步

新的一年，我们要坚持用“三个代表”重要思想武装全党，切实加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动和凝聚方方面面的积极性，切实加强党的执政能力建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效，进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动，着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动，深化多种形式的文明创建，全面提升城乡文明程度，倡导文明健康的生活方式，使全镇农民养成重秩序、重公德的文明行为，实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村街创建活动，加强公民和未成年人思想道德建设，努力形成良好的社会风尚。继续开展解放思想大讨论活动，进一步营造加快发展、争创强镇的浓厚氛围。抓好人畜饮水“村村通”工程，年内争取覆盖50%的行政村。加强农村义务教育，全面完成农村中小学危房改造。加快镇卫生院建设，扩大新型合作医疗，降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作，采取有效措施，平抑第四次人口高峰，稳定低生育水平，努力争创市级优质服务先进镇。要切实加强党员队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全镇广大共产党员要进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，始终保持思想的先进性，思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，深入基层，调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，解决好反映强烈的热点难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事。

(十)、切实加强自身建设

新的一年，我们要进一步加强自身建设，三家班子领导成员要以身作则，团结实干，在工作上不推诿，不扯皮，带领机关干部和广大农村干部致力于兰陵各项事业的发展，进一步增强跨越式发展的战斗力。新的形势和任务对我们提出了新的、更高的要求。我们要积极适应新形势，把握新机遇，迎接新挑战，加强自身建设，不断提高工作运行效益和水平，努力开创各项工作的新局面。

一是要加强学习，勇于创新。认真学习xx大、xx届三中、四中全会精神，扎实开展各项培训，不断提高-干部理论、业务素养。讲究方法，积极创新，不断增强做好实际工作和处理复杂问题的能力，在学习、创新中全面提升自身工作水平。二是要转变作风，求真务实。大力减少应酬活动，经常深入工作一线，用更多时间、花更多精力开展调查研究，大兴求真务实之风。突出工作重点，以求真务实精神狠抓各项工作的落实。完善机关干部考核制度，把各项行政行为置于群众的监督之下。三是要勤政为民，从严治政。树立正确的政绩观，摆正同群众的关系，依靠群众，尊重群众，贴近群众，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。严格落实廉政建设责任制，规范和约束行政权力的运用，切实遏制腐-败现象的发生。

风正潮平，自当扬帆破浪;任重道远，更须快马加鞭。在新的一年里，我们一定要以更加开放的胸襟，更加务实的作风，锐意创新，奋力拼搏，开创无愧于时代的新业绩，进一步增强跨越式发展的创新力。

金猴辞旧岁，雄鸡报新春，同志们，回顾过去，我们成就斐然;展望未来，我们机遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，创新之年，奋斗之年，让我们紧密团结在以胡-锦-涛同志为核心的党中央周围，高举邓-小-平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想的要求，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，倍加珍惜当前的大好形势，倍加努力地做好各项工作，团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进，我们相信，兰陵人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来!

最后祝大家：工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意!谢谢大家!

同志们：

今天，市政府在这里开会，主要任务是传达贯彻全国煤矿瓦斯治理现场会和省政府电煤电力保障工作会议精神，贯彻落实省煤炭局洛阳地方煤矿安全生产、技术改造座谈会精神，省煤炭局7月18日视频会精神，回顾总结上半年煤炭工作管理情况，对首批15家一类煤矿的企业授牌，并对当前全市煤矿安全生产形势进行认真分析，安排部署下半年煤炭安全生产工作，动员大家进一步振奋精神，再接再厉，全力做好煤矿安全生产，以安定和谐的社会环境迎接奥运会圆满成功。下面，我首先简要传达全国煤矿瓦斯治理现场会和省政府电煤电力保障工作会议及省地方煤矿安全生产座谈会精神。

中共中央政治局委员、国务院副张德江同志出席会议并发表重要讲话。各产煤省的分管副省长、各产煤地市的分管副市长都参加了会议。与会代表参观了抚顺煤业集团公司瓦斯防治措施和经验，会议还听取了全国部分煤矿企业瓦斯防治、综合利用的先进经验介绍。会议回顾总结了煤矿瓦斯治理攻坚战取得的成效和经验，深刻分析了瓦斯治理工作存在的困难和问题，提出了瓦斯治理工作要在“先抽后采、监测监控、以风定产”方针指导下，建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，并对后三年煤矿瓦斯治理工作进行了安排部署，要求把瓦斯治理攻坚战不断推向新阶段，努力实现到20__年，全国煤矿瓦斯事故死亡人数、重特大事故起数比20__年再下降20%的目标。

7月6日，省政府紧急召开全省电煤电力保障工作会议，安排部署今年迎峰度夏、奥运期间电煤供应和电力保障工作，以确保全省经济社会平稳健康发展和人民群众生产生活需要。副省长史济春出席会议并讲话。会议通报了当前电煤电力供应紧张的严峻形势，对迎峰度夏期间的电煤供应进行了安排部署。

7月11日至12日，省煤炭管理局在洛阳召开地方煤矿座谈会，与会人员参观了洛阳郁山煤矿和新安县富安煤矿技术改造、质量标准化达标经验和做法。会议对全省上半年煤矿安全生产、技术改造、质量标准化及当前安全生产中存在的突出问题进行了汇报和座谈，最后陈党义局长作了重要讲话。7月18日省煤炭局召开视频会议，通报了济源7.12事故情况，总结今年上半年工作，安排部署下半年工作。

全国瓦斯治理现场会、省政府电煤电力保障工作会议及全省地方煤矿座谈会，是在当前特殊形势下召开的一次重要会议，请大家务必认真贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲几点意见，最后，胡市长还要做重要讲话。

一、重点突出，措施得力，上半年煤炭安全生产形势平稳

今年上半年，全市各级煤炭管理部门、各煤炭企业在各级政府关心支持下，深入贯彻落实科学发展观，不断加大监管检查力度，扎实推进隐患排查治理，强力推进煤矿分类管理，逐步提高煤矿基础管理水平，各项工作取得显著成绩。

元至六月底，全市共生产原煤3703万吨，占全省煤炭产量1.02亿吨的36.29%，占全省地方煤炭产量4598万吨的60%以上，发生事故一起，死亡3人，百万吨死亡率在0.1以下，比全省今年上半年百万吨死亡率0.60低0.5，与去年同比下降0.19。

回顾总结上半年工作有以下几方面特点：

(一)煤矿安全生产长效机制建设工作强力推进

煤矿安全生产长效机制建设意见是市政府加强煤矿安全监管、强化基础管理、加强人才队伍建设、机构建设、网络建设，逐步把全市煤炭管理工作纳入各级政府有关部门制度化、经常化管理轨道。各产煤县(市)政府、各有关部门认真履行职责，强力做好煤炭管理工作。一是加强安全监管。认真组织季度煤矿安全大检查，及时召开政府常务会，研究本地区煤矿安全生产中存在的突出问题，重大隐患实行挂牌督办，责任到人，限期解决，有效的遏制和杜绝了重特大事故的发生，确保了安全生产，确保了大局稳定。今年上半年，新密、巩义、荥阳、新郑四县(市)实现事故为零。二是加强煤矿基础管理，加大安全投入。今年上半年各产煤县(市)政府煤炭管理部门始终把抓基础、抓投入作为强力推进煤矿长效机制建设的主要抓手，促进煤矿基础管理，安全条件再上一个新的台阶。登封市从煤炭局机构建设抓起，机构健全，职责明确，人员充足，做到机构、人员、职能、经费四到位、四落实，并要求煤矿企业必须建立健全机构，加大安全投入(15万吨200万，30万吨300万以上)，建园林化、清洁化矿区，已完成矿区植树5.6万棵，绿化面积13.2平方米，7个封闭式煤场。政府每年拿出10万元列入财政预算作为瓦斯防治研究课题经费。新密市经政府常务会议研究决定，投资400万元对煤炭局及全市100多家煤矿进行全面升级改造，并对全市煤矿分类排队，加强基础管理，加大安全投入。上半年共投入技改资金12亿元，安全投入资金1.5亿元。巩义市的监控升级改造正在筹备，荥阳市33210工作目标函盖了煤矿安全生产的整个过程。新郑市抓机构建立、抓领导配备(凡是一镇有一个煤矿都配有煤炭专职副镇长，共3家煤矿就配备两个专职副镇长)。由于各产煤县(市)、产煤乡镇政府及煤炭管理部门对全市煤矿基础管理、安全投入的高度重视，以及全市煤矿企业的共同努力，全市煤矿的基础管理得到进一步加强，安全生产有了可靠保证。三是不断完善目标考核体系，层层落实责任制。各产煤县(市)政府按照市政府签订的08年目标考核责任书目标，都高度重视，层层分解，落实责任，把目标落实到有关部门、有关乡镇，煤炭管理部门围绕政府分解的目标落实到煤管站，落实到站员，落实到煤矿企业。并经常跟踪监督，形成了全员行动、齐抓共管的大好局面，确保了全市煤矿的安全生产，确保了全市的大局稳定。受市政府的委托，市煤炭局、安监局、国土局、河南煤矿安全监察局郑州分局等单位组成目标考核组，从7月9日至11日分组对全市煤炭上半年目标考核看，各县(市)都采取不同形式、得力措施，较好的完成了上半年各项目标。

(二)煤矿安全监管、检查力度不断加大

1、扎实开展季度安全大检查。按照煤矿安全生产长效机制建设每年开展四次安全大检查的要求，今年以来，我们在全市部署开展了两次季度安全大检查，并针对不同时期的特点，提出不同的检查重点。在春季安全大检查中，市煤炭局成立四个督查组，开展不间断的督查，确保取得实效。各县(市)认真按照检查要求，认真部署、扎实工作，明确工作目标，突出工作重点，由主要负责人负责，采取巡回检查、重点抽查和明查暗访等形式，对所辖煤矿逐矿逐井全面排查。各煤矿企业认真开展自查自纠，从采掘头面到各种制度的落实，从关键部位、关键环节，到重点地区、重要设备，认真检查存在的问题，采取得力措施及时进行整改，对重大隐患实行责任到人，限期解决。在两次安全大检查中，全市共检查煤矿400余矿次，查处隐患9600多条。整改率达90%以上。

2、大力开展煤矿安全专项检查。针对今年安全生产的特殊形势，全市煤炭系统集中人员、集中时间开展了“一通三防”、高突矿井、防治水、安全监控、机电设备运输、教育培训等六个专项检查，通过检查，消除安全隐患，提高基础管理水平。市煤炭局由每两个班子成员任组长，组成四个督查组，实行分片包干制，长期进驻各产煤县(市)，坐镇督查，确保各项检查活动顺利实施。各县(市)煤炭管理部门，成立专项检查领导小组，按照检查方案，认真组织实施。在高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井专项检查中，从焦煤集团煤研所聘请了申新平等六位国家级、省级专家，采取解剖麻雀的方式，对每个矿进行全面、细致、深入的检查分析，使一些长期不能解决的问题得到了解决，专家组还对每个矿存在瓦斯防治难题进行现场培训，现场授课，从而使每个职工都掌握了一定的瓦斯防治知识。在开展安全监控系统专项检查中，对安全监控系统不完善，存在安全隐患的10家煤矿实施了处罚，罚款59万元。在机电运输设备专项检查中，消灭井下失爆电气设备20__多台，淘汰落后设备60余台，确保了煤矿机电设备安全可靠运行。通过开展这六个专项检查，全市煤矿企业“一通三防”工作得到加强，“四位一体”防治突出措施得到落实，直流电法物探仪等探水新设备得到推广，安全监控系统得到升级改造，从业人员素质得到提高。据统计，在这六项检查活动中，全市煤矿企业共投入整改资金5000多万元。

3、认真开展百日安全活动。为进一步加大工作力度，有效遏制重特大事故的发生，今年四月份，国务院决定于4月下旬至7月底在全国范围内组织开展安全生产百日督查专项行动。省、市人民政府、煤炭安全监管部门都下发了百日安全督查的通知，对活动进行了安排部署。活动开展以来，县(市)人民政府、煤矿安全监管部门，高度重视、制定方案、狠抓落实，积极配合国家、省的督查行动，使大批安全隐患得到了查处，违法违规行为得到了处罚，对全市煤矿的检查面达到三分之一以上，有效地促进了煤矿安全生产。截至目前，对63家煤矿进行了督查。从督查情况看，我市的百日安全活动由于各县(市)高度重视，各煤矿企业积极配合，省督查组比较满意。

(三)狠抓质量标准化建设，大力推进分类管理

质量标准化建设是煤炭企业从井下采、掘、机、运、通五大系统到地面“两堂一舍”，按照原煤炭部出台的规范要求，进行建设达标，从而实现矿井规范化建设、规范化管理的要求，实现矿井安全生产的目的。分类管理是按照质量标准化要求，给合我市煤炭行业状况，对全市218家煤矿进行分类，分为“一、二、三”三个类型进行管理。对一类煤矿视为质量达标煤矿，安全生产比较放心的煤矿，煤炭管理部门不对其进行专项检查、专项整治、停产整顿，节假日自行安排停产和生产活动，并作为重点服务对象。对二类煤矿实行正常安全监管。对管理混乱、隐患多发、不及时整改、培训不到位、三违严重的煤矿作为三类煤矿实行重点监管。登封市高度重视质量标准化建设、分类管理工作，组织煤矿矿长、主管煤炭副乡镇长分批到郑煤集团、义煤集团参观学习部级质量标准化矿井，按照分类管理31项173条标准缺啥补啥，共投入资金1.6亿元，使全市煤矿质量标准化、分类管理升级大大提升。6月份，郑州市煤炭局从各县(市)煤炭局抽调14名工程技术专业人员对全市上报的18家一类矿井进行验收，达到一类煤矿标准15家，也就是今天发牌的15家。在这15家中，登封就占11家。新密、巩义、荥阳、新郑也都高度重视煤矿质量标准化分类管理工作，都采取了各种措施，促进分类升级工作。一部分煤矿正在积极准备完善标准申请验收。预计年底还将有一部分煤矿通过验收，有望各县(市)今年能达到20%的目标。通过大家的共同努力，力争在3-5年内，使全市煤矿都能达到一类矿井，使全市煤矿的安全生产、对外形象再上一个新的台阶。

(四)强力推进技术改造工作，确保按时完成技改任务

全市218家煤矿中，需要技改194家，目前已经初验煤矿134家，仍有60家正在技改和审批。在技改任务十分艰巨的情况下，今年以来，一是各县(市)高度重视煤矿技改工作，认真落实07年5月21日市政府登封会议精神，对辖区煤矿技改实行重点监管、倒排工期，召开不同会议，采取必要措施，加快技改进度。二是煤矿企业，顶着原材料、电价、油价涨价的压力，仍高标准按要求进行施工，确保施工质量、施工标准。三是市煤炭局继续加强了煤矿技改的督促检查，仍然实行技改煤矿到期督查制度，每月督促检查一次，有效的杜绝和遏制了边生产边技改和只生产不技改现象，加快了煤矿技改的步伐，保证了技改的质量和进度。

(五)大力实施人才强煤战略，教育培训取得新突破

人才是做好工作的重要保障。教育培训是提高业务知识、业务技能的一种主要途径。今年以来，我们大力实施人才强煤战略工程，加大教育培训力度。结合我市煤炭系统非煤专业监管人员多、煤矿技改标准高、监管难度大等特点，急需提高全市系统业务素质、管理素质等问题，市煤炭局与中国矿大、河南理工大学、山东科技大学积极协商(山东科技大学前身是山东矿院)，最终定于与山东科技大学合作，举办全市煤炭系统监管人员煤矿知识(本科)函授教育，目前已报名110人，已报送山东科技大学招办。登封安培中心、新密煤炭学校和登封市金岭煤矿、教学三矿、阳城二矿、金丰小河煤矿及巩义市大峪沟矿务局等单位，根据企业人才需要，以不同形式、不同层次与中国矿大、河南理工大学等院校联名办班，目前共有1671人正在学习之中，其中：本科74人、大专1432人、中专369人。严格落实煤矿从业人员准入资格要求，积极组织“五职”矿长参加省煤管局资格培训和特种作业人员复训，半年来共组织培训五职矿长233人、班组长10384人、特殊工种743人、防突队员130人。聘请焦作煤研所所长申新平、副所长魏国营、主任李学臣、赵大龙等12名专家对我市高沼突出矿井进行会诊，进行现场培训，会诊7家煤矿，培训7个煤矿共计500多人。经过各种形式，采取多种措施，大力开展全员培训，力争用两到三年时间，基本解决我市煤炭适用人才匮乏问题，满足煤炭发展对人才的需要。

(六)提高煤炭产量，加强煤炭调运，保证电煤供应

今年受南方冰雪灾害和四川地震的影响，煤、电供应一度出现紧张局面，按照省政府、郑州市政府的煤电油运会议精神，全力做好煤电供应工作。一是按照省市政府要求，尽快组织煤矿节后复工，提高煤炭产量，保证煤炭供应。二是加快煤矿技改进度，加快验收步伐，使煤矿早日投产，满足电煤供应。三是加强煤质监督检查，严厉打击掺杂使假，确保煤炭质量。四是积极贯彻落实国家、省、市关于对发电用煤实施价格临时干预的措施，要求煤矿企业执行最高限价政策，优先保障电煤供应，增强诚信经营意识，树立郑州煤炭市场的良好形象。

(七)继续加强应急救援体系建设，搞好应急演练和预防性检查

搞好安全预防性检查是杜绝煤矿各类事故的主要措施，加强应急救缓演练是提高救护指战员的必然要求，建立煤矿辅助救援组织是完善应急救援体系的需要。上半年，全市各级救护组织开展安全预防性检查197矿次，470人次，查出隐患2308条。6月份，郑州市救护大队组织全市矿山救护中队、部分煤矿救护组织，举行了上半年全市救护组织演练活动。各救护中队分季度、有侧重点地抓好日常训练工作，强化救援技能的训练。继续强力推进煤矿建立辅助救护组织或辅助救护队伍。对各县(市)辅助救护组织或辅助救护队伍建设工作进行了检查和督促，加快组建步伐。全市地方煤矿(年产30万吨以上)中，现已有26家煤矿建立了辅助救护组织，救援体系得到进一步完善。

二、认清形势、提高认识，进一步增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感

在总结回顾上半年煤炭工作的同时，我们必须清醒的看到全市煤矿安全生产工作还存在一些突出问题，任务仍十分艰巨，各县(市)煤炭管理部门及各煤矿企业，对此必须高度重视。主要问题是：一是个别县(市)、企业对隐患排查工作重视程度不够，认识不到位，工作不认真、不细致，重大隐患排查上报较少，甚至个别县(市)至今无上报一条重大隐患。二是监管不到位、责任不落实，部分技改矿井边技改边生产、只生产不技改等现象仍然存在;超能力、超强度、超定员组织生产现象时有发生。三是瓦斯和水害的威胁依然严重，安全生产的主动权仍然没有把握。四是技改进度缓慢，任务仍十分艰巨。五是从业人员素质普遍较低，专业技术人才匮乏，不能适应我市煤矿安全生产新技术、新工艺推广应用的人才需要。

针对我市煤矿安全生产中存在突出问题，必须引起我们高度重视，在今后的工作当中认真研究并加以解决。

当前，煤矿安全生产面临着新的形势、新的考验。从政治环境看，目前，举国上下面临着两件大事，一是众志成城，抗震救灾，夺取抗震救灾的全面胜利;二是筹备北京奥运盛会进入最后冲刺阶段。两件大事是全党和全社会的重中之重，受到全国和全世界人民的广泛关注，在这个阶段，安全生产工作显得尤为重要。抓好煤矿安全生产，杜绝安全事故发生，这是我们支持抗震救灾和北京奥运的职责所在。而且，奥运会后，全国要举行庆祝改革开放30周年庆祝活动，煤矿安全生产来不得半点闪失。从自然环境看，6月份以来，郑州地区进入主汛期，汛期是煤矿透水事故的多发期，去年陕县支建煤矿“7.9”透水事故、山东新泰华源矿业公司“8.17”淹井事故，教训深刻。据专家预测，今年气候变化异常，极端恶劣天气频繁，汛期的降雨量将会明显加大。确保煤矿安全度汛，任务十分艰巨。从社会环境看，今年以来，受国际能源价格上涨影响，以及煤炭市场的供不应求，全国、全省持续出现电煤供应的紧张局面，煤炭价格持续上扬，社会关注度进一步增强。煤矿企业利润不断增大，超能力、冒险生产的现象时有发生，对安全生产工作造成了巨大压力。因此，面对当前复杂的严峻形势，我们必须要有清醒的认识，时刻保持冷静的头脑，增强责任感和紧迫感，要比以往任何时候更加高度重视煤矿安全生产工作，要比以往任何时候下更大力气、花费更大的精力，要比以往任何时候采取的措施更严厉、更细、更实，用严之又严、细之又细、实之又实的工作作风、强有力的措施，确保全市煤矿安全稳定。

三、统一思想，突出重点，确保全市煤矿安全生产

(一)传达好、贯彻好国家、省会议精神

坚持瓦斯治理的方针和目标，落实各项政策措施，加大技术攻关力度，这是有效遏制煤矿瓦斯事故的根本性工作，今年可在有示范意义的煤矿召开现场会加以推动。中共中央政治局委员、国务院副张德江同志在7月8号沈阳全国瓦斯治理现场会上指出，煤矿安全是安全生产工作的重中之重，瓦斯治理是煤矿安全生产的关键环节，瓦斯灾害是我国煤矿安全生产的最大危害，是威胁矿工生命的“第一杀手”。据统计，建国以来全国煤矿共发生24起一次死亡百人以上特别重大事故，死亡3840人，其中瓦斯事故21起，死亡3437人，分别占87%和89.5%，瓦斯这个心腹大患不除，煤矿安全和矿工生命就没有保障。所以煤矿安全生产、瓦斯治理牵动着中央领导的心，我们必须高度重视，认真学习中央领导的指示精神，贯彻好、落实好我市瓦斯治理各项措施，杜绝瓦斯事故的发生。省政府、省煤炭局、郑州市政府7月份以来都相继召开了煤炭工作会、电煤供应会议，一是要求要贯彻落实好国家会议。二是要做好当前安全生产及防汛工作。三是要求确保电煤供应，严格按照省市分配的电煤供应任务，加强煤炭市场监管，严厉打击掺杂使假现象，采取价格干预措施。各县(市)煤炭管理部门、煤矿企业要认真贯彻落实国家、省、市会议精神，做好各项工作，确保煤矿安全生产，确保电煤供应，确保安全渡过汛期。

(二)继续搞好瓦斯治理、水害综合防治

瓦斯是煤矿安全生产中的头号杀手、瓦斯防治与治理是煤矿安全生产中的一项长期而艰巨的任务。全市上下要认真贯彻落实全国瓦斯治理现场会精神，按照建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”工作体系的要求，采取更加有力的措施，防止瓦斯事故的发生。一是高沼、煤与瓦斯突出矿井必须严格按照要求，继续学习新密东平煤矿经验，配备专职矿长，建立健全防治机构、防治队伍，搞好预测预报，打孔排放，“四位一体”综合防突措施，加大对瓦斯防治的投入。有条件的煤矿要继续学习登封金岭煤矿开采解放层、集中抽放综合利用。要认真学习辽宁抚顺煤业集团瓦斯治理新措施、新经验，采取底板岩卷和顶板岩做钻场，利用600-200米大功率排放钻孔排放，一次排放一个区域，解决突出危险。二是低沼矿井，也要时刻注意矿井的瓦斯新变化，加强“一通三防”、机电管理，消灭井下失爆设备，加强重点部位、煤层变化区域监测检查，发现异常立即断电撤人。三是要加强瓦斯监控的联网改造，加强瓦斯监控的网络建设，煤矿与县(市)煤炭局瓦斯安全监控联网，凡没有联网和没有按要求改造光缆升级的县(市)，希望有关县(市)政府要给予支持，今年全部实现升级改造。这项工作是保平安、保稳定工程，也是保帽子工程，保人命工程。四是严把分类升级关，凡没有按要求进行防治治理的高沼、煤与瓦斯突出矿井，一律不得升类。

要切实加强对防治水工作的领导，进一步健全专业机构、专业队伍，充实专业人员，按要求配备物探仪和探放水设备，落实探放水制度。要高度重视老空水防治,彻底查明井田范围内资源整合矿井和周边老空区水文地质情况，严格落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的规定。受水威胁严重的矿井凡直流电法物探仪、大功率探水钻没有配备到位的，一律予以停产，矿井技改不得进行竣工验收。要继续贯彻落实好去年6月21日市政府在永祥煤业召开的水害防治现场会精神，认真学习和借鉴永祥煤业防治水经验。继续认真开展水害专项检查、专项整治活动，杜绝水害事故的发生。

(三)认真开展好“隐患治理年”活动

隐患是事故发生的根源，重大隐患是煤矿安全生产的毒瘤，毒瘤不切除危及人的生命，隐患不治理，后患无穷。所以我们必须下决心治理隐患，确保煤矿不发生重特大事故。要按照“隐患排查治理年”活动的总体要求，加大排查治理力度，确保活动取得实效。一是要继续加强领导，完善活动方案，加大宣传力度，积极发动群众，实现全员参与。把隐患排查治理工作制度化，规范化、日常化、群众化，融入安全生产全过程，常抓不懈。二是要突出隐患排查治理重点。要紧紧围绕瓦斯综合治理、水害防治、领导干部跟班带班、防“三超”、反“三违”等煤矿安全生产的关键系统、关键环节、关键头面、关键设备、关键季节和关键人员，深入开展定期检查、重点检查和专项检查。三是要加大隐患查处力度，对查出的各类隐患和问题，严格按照“五定”原则落实整改。对重大隐患，实行挂牌督导。对不具备安全生产条件、隐患拒不整改、冒险蛮干等违法违规生产行为，依法严肃查处。

(四)要认真安排好第三、四季度煤矿安全生产大检查

煤矿季度安全大检查活动是动员全市煤炭企业在各级政府领导下，集中排除隐患、解决问题的一次行动，也是市政府下达给各产煤县(市)的目标任务，各县(市)煤炭管理部门在政府领导下要认真组织好、开展好季度煤矿安全生产大检查。各煤矿企业要利用煤矿大检查活动，动员全体职工广泛参与，检查到方方面面，不留死角。各级煤炭管理部门要重点检查煤矿企业隐患排查治理情况、上报情况，煤矿企业安全生产责任制、岗位责任制落实情况，三违现象处理情况，煤矿企业现场管理情况，矿长跟班下井情况、建立档案情况。高沼煤与瓦斯突出矿井，瓦斯预测预报情况，瓦斯抽放情况，四位一体落实情况，瓦斯防治机构建设情况。低沼瓦斯矿井的一通三防情况，机电设备完好情况。受水害威胁矿井，直流电法物探仪、大功率探水钻配备情况，探水机构设置情况，探防水落实情况和煤矿企业教育培训情况，特殊工种持证上岗情况。通过认真开展季度安全生产大检查，使一批隐患得到治理，使安全生产责任制更加落实，使各项管理制度更加完善，使煤矿安全生产状况得到根本好转。

(五)继续强力推进煤矿技改，加强煤矿安全基础管理

我市煤矿的技术改造工作已进入关键阶段，煤矿安全基础管理工作、质量标准化建设以及煤矿分类管理办法的实施与管理，今年是关键的一年。

一是要继续强力推进煤矿技术改造工作。在我市218家煤矿中，技术改造煤矿就有194家，占全省技改煤矿的三分之一以上，是全省最多，工作量最大的地市。目前已完成竣工初验煤矿134家，批准联合试运转78家，已经安全设施验收29家，取得安全生产许可证6家，取得煤炭生产许可证1家。当前我市194家技改煤矿，一是20__年10月底前批准的157家技改煤矿，按省局要求9月底全部完成技改。今年地方国有整合分证的，需要技改的35家煤矿今年年底前完成技改。按这样算帐，今年9月底应完成56家，年底应完成35家，共有91家需要今年年底前全部完成，通过验收、通过省局汇总报省发改委发证。所以，我们必须认清形势、把握政策、增强紧迫感、危机感，千方百计按时完成技改任务。

二是大力推进煤矿分类管理。要继续加强对分类管理工作的领导，各县(市)煤炭管理部门都要成立专门的领导小组，建立工作制度，制定实施计划，对辖区煤矿进行分类排队，对已验收发牌的一类煤矿，按要求搞好宏观指导，保持标准不能退类。对有条件升类的煤矿督促其煤矿完善条件，尽快验收。对二类不能近期升类的煤矿要按照正常管理，搞好安全监管，确保不能发生重大事故。对三类煤矿要采取严格监管的措施，重点监管，及时开展专项检查、专项整治，对存在的问题限制时间进行整改，创造条件升类升级。各煤矿企业要严格按照标准，缺啥补啥、创造条件力争早日达标升类。并对煤矿分类实行动态管理，每年评定一次，力争用2至3年的时间，经过大家共同努力，使我市煤矿全部达到一类煤矿的管理水平。

(六)加强人才队伍建设，提高从业人员的整体素质

一是继续加强培训工作。认真贯彻落实省政府关于煤矿从业人员资格准入的有关要求。各县(市)煤炭管理部门、煤矿企业要建立健全培训机构，落实各项培训制度，加强对新工人培训和从业人员资格培训，持证率达到省局规定的标准要求。市煤炭局与山东科技大学联合举办的，全市煤炭系统煤炭专业知识函授(本科)班第一期参加学习的学员，必须统筹安排好工作和学习的关系，严格遵守学习纪律，不图学历，不走形式，要扎扎实实学到知识。二是继续加强职业工程师队伍建设。按照郑州市人民政府关于推进煤矿安全生产长效机制建设意见的要求，加大对专业人才的培训、评定力度，市煤炭局将积极与人事部门、国家煤炭协会协调，通过各种渠道，各种培训方式，力争评定一批工程师职称，凡没有工程师和工程技术人员的煤矿企业，要采取高薪聘请的形式聘请工程技术人员，补充空白。三是加强和完善专家库建设。各县(市)煤炭管理部门及30万吨以上的煤矿要面向全国各煤炭专业院校，科研单位，根据本辖区煤矿和煤矿企业的技术难题，科技攻关情况与有关专家建立联系，定期组织研讨和会诊，不断完善专家库建设。

(七)加强电煤供应工作

电煤调运是当前迎峰度夏、迎奥运的关键时期，电煤供应非常紧张，省政府、市政府连续召开会议，安排电煤供应，各县(市)煤炭管理部门要积极配合经委、物价、质检等部门。一是搞好每日、每旬、每月的调度，及时上报。二是配合质检部门严厉打击掺杂使假，确保煤炭质量。三是配合物价部门实施价格干预措施，稳定电煤供应价格。四是各煤矿企业要按照各级政府的要求，搞好电煤供应，确保迎峰度夏、奥运成功。

(八)加强应急救援建设，积极构建应急救援体系

应急救援矿山救护队伍是煤矿事故救援中的一支非常重要、不可替代的队伍。是不怕苦、不怕累、不怕牺牲的一支队伍，在事故救援中肩负着遇险职工的生死安全，所以各县(市)政府煤炭管理部门，煤矿企业务必高度重视应急救援救护组织的建立，提高装备水平，提高队伍指战员生活待遇。及时组织应急救援演练，进一步提高救援指战员应对事故灾害的快速反应能力和救援水平。各级救护组织要积极开展事故预防性检查，排查隐患，把事后救援变事前预防，由被动变主动。加大辅助救护组织建设工作力度，严格验收标准，做到合格一家，验收一家、列入管理一家，使辅助救护组织发挥应有的作用。

同志们，下半年全国各项重大政治、体育活动将相继举行，煤矿安全生产的任务将更加艰巨，让我们在市委、市政府的正确领导下，按照市委、市政府提出的工作要求，围绕中心，服务大局，以更加饱满的工作热情，扎实工作，开拓创新，为确保全市煤矿安全生产、煤炭工业的又好又快发展做出我们积极的贡献。

谢谢大家!

同志们:

这次座谈会,是在党的xx大即将召开，全国安全生产电视电话会议刚刚结束的时候召开的，主要任务是传达学习国务院电视电话会议精神，落实9月24日国家安监总局、国家煤矿安监局视频会议的工作部署，以对党对人民群众高度负责的精神，把安全生产作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要政治任务来抓，牢固树立安全发展的理念，立足当前、着眼长远、标本兼治，加大瓦斯治理工作力度，以更加严格的要求，更加果断有效的措施，更加严厉的责任追究，坚决防范和遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续好转。同志们要进一步认真贯彻落实永康、建敏国务委员的重要讲话要求和毅中、铁锤同志在周一视频会上就落实国务院电视电话会议所作的工作部署，把各项工作落到实处。

这次会议安排在合肥召开，也是促进学习安徽省在煤矿瓦斯治理方面的好做法和成功经验。安徽省是煤矿瓦斯灾害比较严重的地区之一，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井原煤产量占全省煤炭产量的85%。多年来，他们在瓦斯治理方面，转变思想观念、开展科研攻关、加大投入力度、采取综合治理技术，取得明显成效，他们的经验也在全国进行了推广。上个月，省经委和安徽煤监局又联合下发了《安徽省煤矿瓦斯治理规定》的通知，提出的措施很有针对性。今年1~8月，全省没有发生较大以上瓦斯事故，国有重点煤矿瓦斯抽采量达到2.51亿立方米，先抽后采取得了新的进展。这些成效的取得，是省委、省政府高度重视，各部门和各煤矿企业共同努力的结果。他们的经验和做法很值得我们重点省学习借鉴。

昨天和今天上午的会议上，与会各单位的负责同志介绍了本地区瓦斯先抽后采、监测监控系统安装联网、瓦斯等级鉴定等工作进展情况，分析了煤矿瓦斯事故的特点和原因，提出了下步防范瓦斯事故的具体措施。大家围绕煤矿瓦斯治理、防范瓦斯事故、深化瓦斯治理攻坚战以及加快监测监控系统建设和瓦斯等级鉴定，采取有效措施遏制重特大事故、推进煤矿安全形势的进一步稳定好转进行了交流座谈。今年以来各省(区、市)围绕瓦斯治理攻坚战、推进瓦斯先抽后采和监测监控系统建设做了大量工作，同时对存在的问题认识十分清楚，就下步如何抓好煤矿安全生产工作，特别是防范煤矿重特大瓦斯事故提出的措施很有针对性，希望同志们抓好落实。

这种座谈会的形式很好，大家在座谈中提出的措施很有针对性，一些防治瓦斯的理念、做法也值得借鉴。归纳起来主要有以下几点：

一是提升瓦斯治理理念。贵州省提出要不断更新、提升瓦斯治理理念，由"瓦斯超限不准作业"转变为"作业过程中不允许瓦斯超限"，由"防治突出"转变为"消除突出"，把"严禁瓦斯超限作业"的观念转变为"不准瓦斯超限"、"瓦斯超限就是事故"，杜绝边生产边治理瓦斯。河南省大力推广"局部治理"向"区域治理"转变、从"生产过程治理"向"超前治理"转变、从"管理措施型"向"技术工程型"转变等瓦斯治理的先进理念。

二是注重源头治本。河北、山西、河南、四川、重庆等省市加大资金投入，大力落实瓦斯抽采、保护层开采、监测监控系统完善等治本之策。四川省对瓦斯大的53对矿井建立固定抽放系统，对高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井技改有抽采设计，实现抽采"三同时"，特别在小煤矿建立固定抽放系统上，在瓦斯抽采利用上有突破。山西、陕西强力推进采煤方法改革，形成正规壁式回采，通过优化采掘部署、提高通风系统可靠性。甘肃对重点煤矿进行技改，实现了一井一面或一井两面综合机械化开采，使矿井通风系统简化、可靠、安全;突出煤层不采保护层不许开采，不抽采达标不许掘进。内蒙古自治区着力推进煤矿结构优化，灾害重的、无能力保证安全的几个重点地区的小煤矿全部关闭。两年关闭900处，褐煤地区不再建井工矿井，现有的小煤矿也要关闭，煤炭工业走上了结构不断优化的良性发展轨道，实现产量大幅提升、事故大幅下降。

三是以点带面推动工作。湖南省在瓦斯灾害严重和事故多发地区开展瓦斯治理示范点和示范工程建设，成立以局长为组长，副局长、示范市分管市长为副组长的瓦斯治理示范点创建领导小组，组织专家对试点矿井进行"会诊"，制定详细的治理方案，组织开展集中培训，对治理进度、治理质量进行督促检查，及时协调、研究解决相关问题，建设一批示范工程，带动全省煤矿瓦斯治理工作深入开展。陕西煤管局领导分工包片,加强对煤矿安全生产的监管，责任明确，工作力度大。重庆市针对有开采保护层和开采单一煤层两种不同的突出矿井，选择基础好、有代表性的矿井建设示范矿井，为其它突出矿井提供防突经验。

四是发挥重点煤矿和科研院所的技术优势。山西省组织国有重点煤矿对口示范、培训、指导，推动阳泉市、晋城市许多乡镇煤矿全面开展瓦斯抽采利用。四川省确立由省安科院牵头，集中省内院校、国有大矿技术力量，尽快完善和提高已有瓦斯抽采利用系统，在37个县建立远程数字化监控平台，组建26户煤矿安全监控系统技术服务中介组织，形成符合四川煤矿瓦斯治理实际需要的实用技术。广西邀请重庆煤科分院、镇江中煤电子公司等安全监控系统生产厂家到乡镇小煤矿进行技术指导。

五是强化对通风特殊工种的培训。四川省将煤矿防突人员列入特殊工种予以管理;重庆、内蒙古大力培训煤矿安全监控系统技术服务人员，促进了区域技术服务中心的建设;河南省要求新升级为煤与瓦斯突出矿井的安全管理人员、检查人员和井下工作人员必须接受防突知识的系统培训，熟悉突出预兆和防治突出的基本知识，并经考试合格后方准上岗。

同时，各位同志在座谈中也提出一些好的建议，如加快修订突出细则、加强技术研究等，在下一步工作中要加大力度。

同志们：

按照中央、省委和市委要求，区委常委班子今天召开了专题民主生活会。总的来讲，感觉这是一次质量很高的民主生活会。可以看出，会前做了充分准备，严格按照市纪委、市委组织部有关要求，认真进行了安排部署。__同志带头深入开展批评和自我批评，达到了红红脸、出出汗、排排毒的效果，达到了鼓鼓劲、加加油、增进团结的目的，也达到了帮助同志、增进团结、促进工作的效果。下面，就大家刚才交流的情况，我先谈几点感受，再谈几点建议。

第一点感受：

对照检查全面，敢于揭短亮丑。按照关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，班子对照检查材料围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，列举了3项存在问题;围绕知敬畏、存戒惧、守底线方面，列举了3项存在问题;围绕群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面，列举了3项存在问题;围绕思想觉悟、能力素质、道德修养、作风建设方面，列举了3项存在问题;

围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面，列举了3项问题。我们认为，区委常委班子的对照检查，体现了中央精神、省委和市委要求，并与全区工作实际相结合，既立足全局高度看问题，又站稳群众立场找问题，覆盖了社会关注、干部关切、群众关心涉及经济社会发展的大事要事、热点难点。各位常委同志个人对照检查能联系自己的工作、思想和生活实际，自觉把自己摆进去，逐一检查自身存在问题和具体表现，既从分管工作中找问题，又积极分担班子问题的责任。

例如，__同志代区委班子提到对党员干部监督执纪还不够严格，在常态长效上还有待提升，坦言自己联系基层群众不够紧密，对群众想什么、盼什么、急什么、要什么掌握得不够全面;__同志直言自己工作标准还不够严，克难攻坚的精神需强化，对经济总量小、社会问题多、民生任务重等现状，自我加压的紧迫感不强;__同志自我检视工作力度不够大，大部分工作都是按照区委主要领导的决策和部署进行了落实，没有充分发挥主观能动性;等等。每个同志对自己的问题既没有刻意夸大，也没有躲闪回避，体现了直面问题、敢于担当的精神。

第二点感受：

批评和自我批评严肃认真。同志们围绕主题教育“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”的目标，能够坚持问题导向，结合思想和工作实际，对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，进行系统梳理，把真正发现问题、切实解决问题作为出发点和落脚点，认真开展了党性分析，见人见事见思想，充分检视不足。

大家本着对党的事业高度负责的精神和对同志真心帮助的态度，以坚持与人为善、促进团结为目的，推心置腹、开诚布公，有缺点谈缺点，有意见讲意见，当面鼓、对面锣，相互批评态度诚恳。__同志带头作了诚恳的自我批评，并对每位常委逐一开展了批评，提出了意见和希望。各位常委深刻地进行了自我批评，给__同志提了意见，相互之间也提了意见，许多批评意见一针见血、直指要害。

有些同志在批评中不仅指出问题，还能站在被批评同志的角度进行一定的分析，中肯而又善意。大家在发言中，没有发生吹捧表扬、评功摆好的现象，没有搞无原则的纠纷，被批评的同志也能正确对待，并积极表态照单全收，认真整改。今天的民主生活会，各位常委同志相互批评共提批评意见__条。可以说，今天的批评真刀真枪、辣味十足;今天的自我批评敢于解剖自己，揭短亮丑，起到了红脸出汗、排毒治病、提神醒脑的效果，体现了政治上的相互关心和爱护。

第三点感受：

剖析原因深刻，整改措施明确。各位常委同志能够针对查摆出来的问题，联系现在的身份和岗位职责，深刻剖析问题产生的根源，即从工作中找不足，又从思想上、党性上找差距，做到了查摆有事实、分析有深度。在充分发言、深入分析的基础上，各位常委同志都提出了整改措施，明确了班子和个人的努力方向。区委常委班子针对存在的问题、差距和不足，从政治建设、理论学习、党性锻造、责任担当、纪律作风5个方面明确了整改方向，

把“8+1”专项整治、20项上下联动重点整改事项列入专题民主生活会整改的重要内容，列出了若干具体措施。各位常委同志针对自身存在的问题，也都提出了具体的整改措施。这些改进措施既瞄准了查摆的突出问题，又与当前“不忘初心、牢记使命”主题教育和全区经济社会发展实际相衔接;既立足眼前整改，又着眼长远建设，为全区进一步改进作风，不断增强自身创造力、凝聚力、战斗力指明了方向。

总之，这次专题民主生活会认真贯彻了中央、省委和市委的要求，收到了相互教育、相互启发、相互警醒的效果，达到了“团结—批评—团结”的目的，体现了党内生活、作风建设的新气象，相信对每位常委同志的思想和灵魂都会产生触动，留下难忘的印象。当然，我们也发现还存在一些不可忽视的问题。比如：有的同志开展批评和自我批评从工作角度着眼比较多，从问题的表象看得多，从枝节末梢看得多;从主观角度、从问题的实质和产生原因剖析思想根源还不够透彻，等等这些，都需要我们加以重视并在今后的民主生活会中予以克服和解决。在大家的共同努力下，我们一致认为这次民主生活会开出了大团结、开出了高质量、开出了新气象。相信在各位同志的人生经历中，也是一笔宝贵的精神财富。

同志们，检验此次专题民主生活会的成效，最终还需要落脚到持续深化学习上、落脚到问题整改落实上、落脚到加强作风建设上、落脚到服务经济社会发展改革稳定大局上。一要持续抓好学习教育，推动主题教育常态化。继续巩固和深化这次专题民主生活会成果，把学懂弄通做实的思想作为重大政治责任、长期政治任务，全面系统学、深入思考学、联系实际学、及时跟进学，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设的永恒课题，党员干部的终身课题常抓常新，把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。

二要抓紧制定整改清单，抓好问题整改落实。确整改重点，强化整改措施，形成常委班子和常委个人整改清单，并在一定范围内公开，确保一项一项有人抓，一个一个改到位，接受党员、群众监督。需要建立健全制度的，要抓紧制定完善，并建立长效机制。三要始终挺纪在前，抓牢抓实作风建设。把作风建设紧紧抓在手上，真正形成作风建设的新常态。希望大家要珍惜这次民主生活会带给我们的政治财富，把这次民主生活会形成的这样一个好的气势、好的经验、好的精神发扬下去。四要以开好民主生活会为新起点，凝聚高质量发展正能量。当前，正是攻坚克难、爬坡过坎的关键时期，一定要清醒认识面临的新形势、新任务和新挑战，以此次主题教育专题民主生活会为一个新的起点、新的动力，凝聚发展正能量，积极作为，不忘初心，拼在一线，为全面建成小康社会提供有力保障。

同志们：

在新春佳节来来临之际，今天，我们在这里召开20xx年年终总结暨表彰大会。20xx年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我镇认真贯彻落实党的会议精神和市第四次党代会精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“137”总体部署和“五个主题年”建设，各项工作都取得了较好成绩，发展态势较好，是在座各位努力工作的结果。今天的主要目的是回顾总结20xx年各项工作，表彰在20xx年工作中取得优异成绩的先进集体和个人，规划20xx年重点工作，部署春节期间的各项工作。

一、20xx年主要工作回顾

20xx年，全镇实现地区生产总值3.62亿元，同比增长19%;工业总产值2.56亿元, 同比增长41%，规上企业5055万元，同比增长42%;农业总产值2.64亿元，同比增长8%;社会消费品零售总额16338万元，同比增长23%;全社会固定资产(500万元以上)完成3.39亿元，同比增长36%;农民人均纯收入达8662元，同比增长18%。

(一)突出特色产业，促进农业现代化进程

一是扎实推进4万头肉牛养殖项目。全力跟踪搞好服务，推动肉牛项目有序展开，经过不懈努力，总投资2亿元、占地700亩的恒进肉牛养殖场主体工程基本完成，先后顺利完成了河道改道、环场围墙、环形公路、桥梁架设、蓄水池、观景台等建设;11月中旬，第一批肉牛入场喂养，现已喂养2300余头肉牛。项目建成后，牛场常年存栏良种肉牛达到2万头，年出栏优质肉牛4万头，采取公司+基地+农户的发展模式，场内可解决200人就业，场外可带动2万以上农户实现增收。二是努力做大做优无公害蔬菜基地。通过近几年的努力，蔬菜基地面积已达3600亩，建成标准化钢架大棚140个，瓜果长廊600米。全镇全年循环播种蔬菜面积达1万亩，年产蔬菜总产量8.5万吨，总产值7600万元。基地常年可解决500余人就近务工就业，培育了一批新型农民年收入达到8000-120xx元。

(二)强化招商引资，加快工业化步伐

一是努力创建小企业创业基地。20xx年7月，**镇被重庆市中小企业局评为小企业创业基地。目前，基地有工业企业15家。20xx工业生产总值17390万元，年创造利税达到540.9万元，解决本地就业410人。

二是着力打造**镇摩配产业园。产业园一期占地115亩，已完成土地征用协议签订、测绘和设计相关工作，以及摩配园土地勘测、规划设计及项目立项、土地预征平场、主干道硬化、管网铺设工作。今年摩配园已完成投资1560万元，成功引进重庆豪骏机械厂等5家摩配企业，协议投资8600万元，占地40余亩，提供就业岗位300个，尚有5家企业正在洽谈中，预计投资近5000万元。

(三)夯实基础设施，助推城镇化发展

一是优化配置，完善配套建设。场镇建成区面积1.5平方公里，20xx年新增城镇建成区面积150亩，城镇化率33%;新改扩建住房9832.2平方米。完成27户困难D级危旧房改造。建设污水处理厂、垃圾中转站、自来水供水站。完善了同心村农民新村“同顺佳苑”基础设施建设。清理违法建筑占地面积23339.78平方米，建筑面积156249.59平方。

二是抢抓机遇，实施水利建设。新建泵站1座，修复水毁工程1处，整治山坪塘16口，新建排水沟4.5公里，渠道清淤22公里，整治渠道8.4公里，安装灌溉管道12.8公里，新建小型蓄水池29口。

三是建管并举，构建交通网络。 按照镇“三纵一横两环多联”交通网络规划，投资1300万元完成公路建设11.14公里，完成标准化水沟公路14.5公里，实现通达线路28.91公里，确定专人管护。

(四)做实民生，强化服务，推动社会事业全面发展

1.全面落实社保政策，加大社会保障力度

城乡居民养老保险参保人数15901人，全年兑付了690人老农保资金23.5万元，完成20xx年居民医保筹资35788人。落实社保补贴16万元。新增劳动和社保工作站3个，落实减免就业再就业税费3万元，200余人;完成了东平、陡梯、人民3个村的新创就业村和**村、双河村等6个村(居)复创就业工作;发放就业再就业小额担保贷款320万元。

2.全面落实计生奖扶政策，关爱计划生育家庭

新增计生奖扶对象159人，奖扶金额19.26万元。农村独生女高考加分8人，中考加分22人。开展孕前免费优生检查110余人。筹集关怀资金3万元，慰问和帮扶计生困难家庭88户。

3.全面落实救助政策，关注弱势群体

发放五保补助16.97万元，城乡低保金79万元，优抚金101万元，烈士遗属补助金7万元，烈士遗属建房补助1户3.5万元，孤儿补助资金5.76万元，高龄老人补助金3.13万元，农村老年退役士兵补助金12.3万元;医疗救助和临时救助42人，补助资金2.99万元;发放各类救灾救济款24.7万元。

4.全面落实惠民补贴政策，强化监管服务

发放综合直接补贴、粮食补贴及种粮大户直接补贴440.12万元。全年补贴家电下乡产品2089台(件)，补贴金额64.3万元;摩托车383辆，补贴金额24.2万元;汽车5台，补贴

1.2万元。按时完成农村集体资金、资产、资源 “三资”的清理工作任务并顺利通过了县级检查。

(五)强化措施，落实责任，推动平安和谐建设

1.立足群众工作，做好信访稳控

定期组织人员对各个辖区开展全方位、拉网式的矛盾纠纷和不稳定因素排查，对排查出的信访问题及矛盾纠纷建立台账，坚决把问题化解在当地，把信访矛盾解决在当地。全年共接待群众上访175起，受理信访32件，化解矛盾纠纷32件，按期结案率达到了100%。全年无信访稳定责任事故发生。

2.加强安全监管，确保全年无事故

全年共排查各类安全隐患138项，落实整改136项。规范了烟花爆竹经营及进货渠道，全年对烟花爆竹销售点、仓库超量排查300余次，整改安全隐患90余项，组织烟花爆竹换证培训120余人次。开展道路交通专项整治工作，全镇全年检查车辆90余次，检查摩托车1850余辆，其中处理违法违规382件，警告382人。联合交通执法中队、**派出所开展联合执法活动排查机动车250余台次。全年对建筑、工矿企业、地质灾害、森林防火、学校、危险化学品等行业共检查360余次，整改落实安全隐患46项。

二、20xx年主要工作安排

(一)奋力推进摩配园建设，加快新型工业化步伐

一是以摩配园为载体，做好招商引资工作，结合实际，因地制宜，引进一批规模大、技术含量高、有档次，能推动园区经济发展的大项目和好项目，力争20xx年引进的5家摩配企业在20xx年建成投产。二是抓项目协调服务工作。做到既重引进，更重管理，提高签约项目的服务质量，努力促成在谈项目签约，促进招商引资服务工作上台阶。

(二)大力实施品牌战略，促进农业现代化进程

以“殷佳坝”萝卜品牌为带动，做实、做大、做响现有品牌，提高农产品的市场竞争力，推动产业集群发展;以三清无公害蔬菜基地为龙头，大力发展农副产品深加工业。以恒进4万头肉牛养殖场为依托，做好配套项目，全力做好肉牛场出场公路土地协调工作，积极配合县级相关部门完成出场路建设，修复牛场水毁河堤堡坎，全面完成干粪处理场所建设，积极宣传发动群众种植饲草1000亩，建立完善的饲草、饲料收购体系。

(三)着力夯实基础设施，促进城乡一体化发展

1.抓城镇建设，提升场镇整体形象

一是进一步完善基础设施建设，搞好场镇管理，逐步完善场镇环卫设施，有效改善居住环境。二是认真开展打非治违活动。加强环境整治，创建交通秩序规范、场镇整洁、生活宜居的。三是投资600万元实施龙溪河场镇段河道治理2公里。四是做好农村C、D级危房改造工程和巴渝新居建设，改善农村居住条件。

2.抓水利管护，提升水利保障能力

一是突出抓好规划前期工作，远谋近施，统筹兼顾，突出重点以扎实可靠的前期规划，为顺利实施水利发展建设争取更多的项目投资奠定坚实基础。二是搞好建后管护。通过对沟、渠等等水利设施定期清淤，严厉打击非法采沙活动，维护河势稳定与防洪安全等措施夯实水利设施安全基础。

3.抓道路建设，提升交通枢纽功能

一是按照“三纵一横两环多联”镇域农村公路规划，继续高标准、严要求、快速推进公路建设。二是全力做好过境渝万高速铁路征地拆迁安置补偿、施工协调服务等工作。三是加强对农村公路的管护，建立村民一事一议筹资，在各村线路确定专管人员，签订了管护协议，确保了管护质量。四是开通乡村客运线路2条。

(四)全力落实惠民政策，促进社会和谐。一是公平、公正、公开开展农村低保评议核查工作;二是认真落实计生奖励优惠政策，加大免费孕前优生健康检查宣传力度;三是加大居保、医保宣传力度，提高群众参保率。

(五)鼎力抓好安全稳定，建设平安。明确责任，做好预防工作，防患于未然。提高化解矛盾纠纷的能力，加大重点区域社会治安排查整治力度，增强管控社会的能力。

三、春节前后重点工作安排。

春节将至，做好岁末年初各项工作任务还十分繁重。各办所、村(居)必须要发扬连续作战精神，再接再厉，全力抓好岁末年初各项工作。

(一)切实关心困难群众生产生活。开展各种形式的送温暖、献爱心活动，落实好各项救助制度，确保救济和捐助款物如数及时发放到每个困难群众手中。使他们真切感受到党和政府的关心和温暖。要切实解决好农村“五保”、低保户等困难群体的生活问题，确保城乡居民最低社会生活保障金按时足额发放。此外，要丰富群众的物质文化生活，加强供需协调，精心组织货源，丰富商品种类，保障节日期间的市场供应。

(二)全力以赴维护社会稳定。春节期间各类活动集中，人口流动频繁，事故易发，维护社会稳定任务繁重。各村(居)严格落实维护稳定的工作责任制，加强防范工作，确保节日期间的社会稳定。由综治办签头，针对节日期间的盗窃、抢劫等社会治安突出问题，组织开展专项整治活动。要依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等违法犯罪活动，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，维护社会安定团结。要做好信访工作，加强矛盾纠纷排查调解，努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

(三)抓好安全生产工作。要始终绷紧安全生产这根弦，狠抓安全隐患排查整治，严防重大事故发生。重点要抓好以下几个方面：一是道路交通安全。春节期间，道路交通压力非常重，安监办、派出所、交通执法中队要加强路面监管，加大对客运车辆及水上交通工具的安全监管力度，严厉查处酒后驾驶、超限超载、非法载客等交通违法违规行为，确保交通运输安全有序。二是消防安全。春节期间，返乡人员急增，正是用火、用电、用气的高峰，加之部分民房线路老化，极易发生火灾，因此要高度重视民房消防安全，要有针对性的加强消防安全意识，宣传管控好火源，一旦发生火灾要第一时间出动，迅速组织扑灭。三是公众聚集场所安全。按照县里的要求，为了宣传贯彻会议精神，增添节日喜庆氛围，我镇决定正月初一将在社区门前空坝举行大型文艺活动，正月初一、初二、初三晚上放映电影，请安监办、文化服务中心、派出所、执法中队、社区务必拟定好预案，坚守好岗位，维护好秩序，不能有丝毫的懈怠和麻痹大意，更不能发生任何安全事故。同时要加强对其它人员密集场所的安全检查监管，及时消除各类安全隐患。四是食品安全。要加强市场监管，打击欺行霸市，打击假冒伪劣，加强对食品、药品、餐饮等行业的安全监管，确保人民群众饮食放心、用药安全。五是烟花爆竹安全。严厉打击非法生产、储运、销售烟花爆竹行为，坚决制止违规燃放烟花爆竹，在指定的地方燃放烟花爆竹时，要注意关好门窗，清理消除易然易爆物品，做到安全文明燃放，坚决预防和遏制烟花爆竹安全事故的发生。六是森林防火。冬季，天气非常干燥，森林防火形势严峻，加上春节期间上坟，森林防火的任务非常重。各村(居)必须要加强宣传，加强巡查，在重点区域、重点地段配置足够力量，加大巡查力度，严格火源管理，林区禁止一切野外用火。一旦发生森林火灾，要及时组织开展扑救，同时要科学扑救，不要乱扑救，这个时候不是决心就好，不是冲得快就好，能救得下来一定要救，真得救不来的时候要首先确保扑救人员的安全。

(四)抓好招商引资工作。春节期间历来是做好吸引鼓励外出成功人士、务工人士回乡创业就业的有利时机。招商引资工作小组的同志要高度重视此次契机，在年前，召开一次外出成功人士座谈会，加强交流，吸引鼓励外出成功人士、务工人士回乡创业就业。此次座谈会各村(居)一定要高度重视，加强联系，突出重点，切实开展好本次活动。

(五)抓好场镇管理工作。一是整治街道路面、门市、垃圾堆放点等场所存在的脏、乱、差现象;二是做好摆摊商贩的思想工作，杜绝违法占道摆滩设点;三是对场口转盘等重要地段实行交通管控，不允许街道两侧车辆、摩托车乱停乱放;四是巡逻时发现交通违法，及时纠正，对轻微的交通违法给予口头警告后放行;遇有交通堵塞，及时处置，指挥过往车辆依次通行，确保不发生长时间的堵车现象。请安监办、执法中队、派出所协调做好该项工作，创建整洁、优美、畅通的节日环境。

(六)抓好廉洁自律工作。春节期间是不廉洁行为易发多发的时期，全镇党员干部特别是领导干部要严于律己，洁身自好，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。现重申以下规定： 一是不准索取、接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物。 二是不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请、娱乐等活动安排。 三是不准违反规定收送“红包”，在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证。四是不准利用职务之便，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物。 五是不准默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利。 六是不准用公款报销或者支付应由个人负担的费用。同时，要大力倡导节约光荣、浪费可耻、珍惜资源、保护环境的新风尚，引导群众树立健康文明的消费理念。

(七)加强春节期间值班工作。机关要严格执行领导在岗带班制度，带班领导要负起领导责任，值班人员要尽职尽责，认真做好值班记录和交接办工作。各村居要切实加强节日期间的值班工作，做到上情下达，下情上报，政令畅通。所有值班人员要加强对信息的掌控，遇有紧急、重要事项或重大突发事件，要立即向党政办报告，并及时妥善协调处理。

同志们，岁末年初各项工作很繁忙，希望机关各办所中心、镇属各单位、村居要“弹好钢琴”，既突出抓好重点工作，又认真做好面上工作，确保人民群众欢度新春佳节。最后，借这个机会，向大家拜个早年，祝大家新春快乐、猪年顺利、阖家幸福、万事如意!

同志们：

县政府决定召开这次会议，主要任务是回顾总结20xx年全县安全生产工作，分析当前形势，安排部署20xx年全县安全生产工作。刚才，xx局长总结了20xx年全县安全生产工作情况，并安排部署了20xx年安全生产工作，我完全同意，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我

从“认真总结、突出重点、狠抓落实、抓好当前工作”等方面讲四点意见。

一、认真总结，客观评价20xx年全县安全生产工作

20xx年，是我县经济社会快速发展的一年，也是安全生产工作深入推进的一年。一年来，各乡镇、各部门、各企业按照市县安全生产工作要求，牢固树立安全发展理念，深入开展“安全生产年”系列活动，狠抓重点行业领域安全隐患排查治理，积极推进企业安全生产标准化建设，全县安全生产形势呈现总体稳定态势，突出表现为“一个杜绝、两个稳定、三个下降、四个提高”：

“一个杜绝”：即杜绝了重大、较大生产安全事故发生，全县没有发生一次死亡3人以上的较大生产安全事故。

“两个稳定”：即非煤矿山、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹等重点行业安全生产形势稳定;各个假期、元旦、春节和元宵等重点时段、重点节日安全生产形势稳定。

“三个下降”：即主要安全生产指标同比明显下降。20xx年全县共发生各类事故死亡x人，下降%;亿元GDP事故死亡率、总人口万人死亡率、道路交通万车死亡率，分别下降%、%、%，三项重点指标均在控制指标以内。

“四个提高”：即安全生产事故防范能力进一步提高，通过开展安全生产大检查、打非治违和各项专项行动，深化事故隐患排查整治，进一规范了安全生产秩序，有效杜绝和减少了安全事故发生。重点行业和重点领域安全生产能力进一步提高，在危险化学品、建筑施工、道路交通、民爆器材、烟花爆竹、电力等重点行业领域全面推进了安全生产标准化建设。全民安全意识和防范能力进一步提高，以安全文化建设示范点和安全社区创建、安全生产月、安全知识“五进”等活动为载体，全面深化安全文化建设，通过各类安全宣传活动的举办，促进了全民安全意识和自保互保能力提高。安全应急救援水平进一步提高，成功举办了20xx年xx市危险化学品泄漏事故企地应急救援演练、xx小学防地震救援演练、xx镇山村淤地坝救援演练等活动，各类事故救援处置能力明显提高，保障了人民群众的生命财产安全。

特别是2月9日，全市召开的安全生产工作会议上，我县被评为全市安全生产工作先进县。同时，我县又被省上授予全省平安农机县。在此，我谨代表县委、县政府，向全县各乡镇、各部门、各单位，向战斗在安全生产一线的全体同志们，表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到我县安全生产工作还存许多矛盾和问题，主要表现为：

一是安全生产面临的形势不容乐观。去年全县共发生安全生产责任事故起，其中死亡x人(市上下达控制指标为x人)，受伤x人，直接经济损失x万元。特别是道路交通事故、燃气使用事故、火灾隐患等事故，仍然面临着严峻形势。

二是各类安全事故处于高发态势。随着我县工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步发展的步伐加快，全县新开工的工程多、新上马的项目多、新增加的车辆多、新开通的公路多，铁路、高速公路在我县境内交叉开工，施工过程中留下的遗留问题多。各种经济行为越来越活跃，随着生产周期延长，高危化工行业设备老化，发生各类事故的几率越来越大，防止各类事故尤其是较大、重大事故发生的任务越来越艰巨。

三是企业从业人员素质有待提高。大量农村剩余劳动力转向城镇，且大多数从业于化工、燃气、建筑、烟花爆竹等高危行业，由于其文化素质较低，安全意识、自保和互保能力差，使一些隐患转为事故的可能性增加。

四是科技在安全生产领域的应用不足。企业安全投入不足，监管技术装备落后，与现代企业管理相适应的科技化、自动化、标准化安全管理和监管方式尚未形成。

这就要求我们必须时刻紧绷安全生产这根弦，抓住安全生产工作的良好机遇，扎实做好安全生产各项工作。

二、突出重点，扎实抓好今年安全生产各项工作

20xx年是贯彻落实党的精神的重要之年，全县安全生产工作总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实中省市安全生产工作会议和全县经济工作会议精神，进一步落实安全责任，强化基层基础、事故隐患治理、科技兴安和应急处置工作，使安全生产领导责任体系、监管监督体系、事故预防体系、安全保障体系、宣传教育体系更加完善，重点行业领域安全生产能力进一步提高，事故总量、死亡人数继续下降，杜绝各类重大事故发生，有效遏制较大事故，圆满完成安

全生产各项指标和任务，促进全县安全生产持续稳定好转。今年，我们要以全县“安全信息化建设年”为契机，突出抓好以下几项工作。

一是责任上要再落实。安全生产，责任为重;安全生产，责任重于泰山。今天，县政府与各乡镇、各有关部门签订了安全生产目标管理责任书，会议结束回去后，我们也要与下属单位签订责任书，把责任落实到各个基层单

位，到岗、到人，做到横向抓到边，纵向抓到底，确保不出漏洞，不留死角，没有盲区。具体要落实“三个责任”：一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，进一步加大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实政府安全属地管理责任。通过了解，我们发现有些乡镇、单位，对待安全工作仅仅停留在签订责任书上，没有真正体现在行动上，对此，要引起高度重视，安全生产工作来不得半点虚假，来不得半点松懈，稍有不慎，就有可能铸成大错。各乡镇要按照“谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”的原则，进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”(管业务必须管安全)责任制度，真正做到事有人做、责有人负。三是要落实监管单位监管责任。安监局要认真履行综合监管职能，进一步强化综合监管工作，扎实开展安全生产专项和综合督查，促进各单位安全措施的落实;各行业主管部门要加强沟通，密切配合，强化联合执法，形成监管合力，坚决杜绝和预防安全事故发生。

二是整治上要再深入。一要加大隐患排查治理力度。各乡镇、各有关部门，要定时对安全生产重点行业和领域开展拉网式排查，认真查处安全隐患，切实做到不留死角、不留盲区。对排查出的隐患，要按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则，层层落实责任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隐患档案，按照定措施、定标准、定期限、定责任人的“四定”要求，分类治理，限期整改。同时，要严格按照“四不放过”(事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有采取防范措施不放过;事故责任者没有受到处理不放过)原则落实事故调查处理，查明事故原因、划清事故责任，落实对责任单位和责任人的处理，落实事故整改措施，彻底整改到位。二要深入开展重点行业和重点领域安全专项整治。要切实抓好危化品、爆破器材、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、燃气管道和人员密集场所消防安全等重点行业和重点领域的安全整治工作。特别是我县境内天然气井口多、管道星罗密布，我们要加强天然气开采和天然气管道运行的安全监管工作，加大管线巡查力度，增设标桩和警示牌。同时，要坚定不移地清理整顿“五小企业”(小矿山、小化工、小作坊以及小工队、小运输单位)，广泛开展“打三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“禁三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“防三超”(生产企业超能力、超强度、超定员生产，运输企业超载、超限、超负荷运营)活动，有效防范遏制重特大事故发生。三要加强职业卫生监管工作。去年，我们对昌盛水泥厂的职业危害情况进行了评审，今年要进一步完善职业卫生目标管理、奖惩考核、责任追究等监管体系，继续开展职业危害申报、摸底调查工作，确保申报率达到100%以上，企业作业场所职业危害监测率达到%以上，从业人员体检率达到%以上。同时，对重点行业、企业和岗位要积极开展职业卫生隐患专项整治。

三是监管上要再强化。“隐患险于明火，防范胜于救火”，加强安全生产的源头监管，是防止安全事故的有效措施。在这方面，我们越早抓就越主动，越晚抓越被动。这次会议后，大家要抓紧安排，抓紧落实，努力实现从被动整改向源头管理的转变。一要严把高危行业市场准入关。对化工、民爆、建筑、烟花爆竹等高危行业，凡达不到法律、法规规定条件的，主管部门一律不予审批;对现有的企业，未取得安全生产许可证的，一律予以关闭;对新办企业，未申办安全许可证的，不予办理开工建设行政许可手续，否则，严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中，我们必须严格按照有关规定，做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”，坚决杜绝出现各类新的安全生产隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设，通过标准化建设，督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。

四是培训上要再提高。桥河岔乡九年一贯制学校校长赵所高，非常重视安全文化宣传工作，自编了大量安全宣传标语，并将“时时想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可贵、安全第一位”、“安全万事兴、麻痹人财空”等宣传标语编成顺口溜，印制成小册子，发放给每个学生，安全生产深入人心。“说一千、道一万”，安全工作归根到底是要靠人来落实，所以，提高广大群众的安全防范意识和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要坚持不懈地开展安全文化进企业、进学校、进社区、进乡村活动，加强安全生产文化建设，大力宣传安全发展理念和安全生产方针政策、法律法规，普及安全知识，努力提高全民的安全生产意识和素养，营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。今年，全县力争建成安全文化示范单位个，国家级安全社区个。安监局要通过举办安全生产宣传晚会、出版安全文化专刊、安监网设立固定专栏、印制《居民安全知识读本》、《安监动态》定期宣传报道安全文化等形式，深入开展安全文化宣传教育，使落实科学发展、安全发展的各项政策措施深入人心。要切实加强和改进对企业主要负责人、特殊工种岗位人员的培训工作，进一步推动高危行业从业人员特别是农民工的安全培训，注重培训质量，扩大培训层面，不留死角。

三、狠抓落实，确保安全生产各项措施落实到位

一要加强组织领导。安全生产如临深渊、安全生产如履薄冰、安全生产如坐针毡。各乡镇、各部门和各单位必须以对全县人民高度负责的精神切实加强对安全生产工作的组织领导。一把手要切实履行安全安全生产第一责任人的责任，真正做到对本乡镇、本部门、本单位的安全生产负总责，把安全生产作为工作的大事来抓，定期分析安全生产形势，认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题，进一步抓好各项政策和规章制度的落实，加强安全生产法制建设，加强安全生产基层基础工作，加强经常性的管理和督促检查，真做到守土有责，确保一方平安。

二要加强协作配合。安监局要充分发挥综合监管、统筹协调的作用，加大对安全生产工作的目标考核和督查督办力度。安委会各成员单位切实履行好本部门、本单位安全生产职责，要加强协作配合，开展联合执法，提高监管效能和执法权威，形成上下贯通、层次分明、事权一致的安全工作合力，推动安全生产措施落实到位。

三要加强安全监管队伍建设。为了进一步加强县乡道路交通管理，预防和减少县乡道路交通事故，县上从农机中心和交警大队抽调人员，组成县乡道路交通安全管理中队。进一步加强安全监管力量，完善县、镇乡、社区、村安全监管网络，实现安全监管全覆盖。同时，要加强安监队伍作风建设，提高安全执法人员的业务素质，坚决杜绝吃拿卡要，实行问责、问廉、问效“三问”制度。努力打造一支专业技术精、作风过硬、能力强的安监队伍。

四要加强应急管理。各乡镇和安委会各成员单位要切实加强安全生产的应急救援工作，加快应急救援指挥机构建设，提高应急救援的能力和水平。各生产经营企业要修订完善应急救援预案，建立应急救队伍，配备应急救援设施，有针对性地开展应急演练，提高应急救援和事故处置能力。

四、切实抓好当前安全工作

近期发生的一系列重大安全事故来看，有安全意识的问题，有安全设施的问题，但更多的是安全管理的问题，我们必须引起高度重视，狠抓重点领域和环节的安全管理，切实解决好当前存在的突出问题。

一是切实抓好道路交通安全。道路交通安全是我县安全生产的重点，这方面交警大队管的很好、很到位，成为全县安全生产的样板。主要领导亲自上路，严厉打击无牌无证、假牌假证、农用车辆违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，严防道路交通事故发生。同时要加大对重点路段的检查力度，对排查出的隐患危险点，采取增设防护墩、减速带等措施，确保道路安全畅通。

二是切实做好预防煤气中毒工作。我县属北方寒冷地区，取暖时间长，涉及面宽，且很多地方仍采取燃煤小炉取暖，安全隐患较多，各乡镇、各有关单位要要对城乡结合部、流动人口集中区等重点部位的煤炉取暖安全隐患进行一次拉网式排查，突出平房户、老人户、打工户、学生租房户等重点人群，重点检查用户是否了解取暖安全常识、是否使用安全炉具、烟道是否堵塞、是否安装通风换气口等问题。

三是切实抓好消防安全工作。由于近期气候干旱，风干物燥，极易发生火灾，加之我县房屋建筑密集，消防基础设施滞后，群众消防知识欠缺，一旦发生火灾，后果将不堪设想。再过一个多月就是是春节，而春节前后是我们集中上坟烧纸，祭奠已故亲人时期，各乡镇和林业部门、消防部门一定要加大巡查力度，以防因上坟烧纸引发火灾事故。特别是对集体林、鲜枣林、山体防洪工程绿化带、两岸、国道沿线绿色通道林重点地段和重点区域，要制定防火预案，做到一有火情，及时出击，快速灭火。在这里我建议，各乡镇和林业部门、消防部门一是加大防火宣传力度，尤其加大对中小学生防火知识的宣传力度，禁止春季在外面打野火。二是通过发布通告，告诫春节上坟烧纸者，要等点燃的纸张熄灭后方可离开。

四是切实抓好节后企业复工复产安全工作。春节后，各类企业相继开工复产，是安全事故的高发期。各相关部门要依法加强企业安全管理，督促各生产经营单位严格执行安全生产法律法规，严格落实复产前各项规章制度，严把企业复产关，达不到安全生产标准决不允许开工生产。各生产建设企业要认真落实安全生产主体责任，结合当前安全工作特点，组织和发动职工全面开展安全生产隐患自查自纠工作，防止麻痹大意，确保安全生产。

同志们，安全生产事关全局，责任重大，我们一定要振奋精神、迎难而上，锐意进取、不辱使命，以更加务实的作风，扎实做好今年的安全生产工作。

同志们：

经开区管委会决定今天下午召开全区企业安全生产工作会议，主要目的是对全区安全生产进行再动员、再部署，进一步统一思想、明确职责、落实措施，为进一步加强安全生产管理，防范和化解安全隐患，确保人民群众生命财产安全和各企业正常生产经营，实现安全生产形势稳定好转，坚决遏制重特大事故发生。我主要讲三点意见。

一、切实提高对安全生产极端要性的认识

“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。安全生产事关人民生命安全、事关企业兴衰存亡。去年以来，发生的几起事故令人心痛、令人警醒，我们要以如履薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感、责任感，下决心、出重拳，把安全生产作为企业业主必须履行的责任，切实抓紧抓好。

效益和安全同为企业成长和发展的生命线。安全源于谨慎，事故发于瞬间，在安全管理上，决不能抱有侥幸心理和懈怠情绪。企业管理人员特别是法定代表人要牢固树立“抓安全就是抓生产、抓安全就是抓效益”和“一岗双责、人人有责”的思想，把安全工作贯穿生产经营和管理工作的各个环节，同设计、同施工、同部署、同检查、同考核。各企业要建立安全生产组织机构，落实人员，明确责任;要完善检查、考核、奖惩制度，制定处理安全事故的应急预案，并严格执行。 总体要求是：以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“一岗双责”的要求，建立健全企业安全管理机构，落实人员，明确责任。加大安全工作人力物力投入，采取切实可行的措施加强宣传教育、检查防范、整改落实。建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制，夯实企业安全生产基层基础工作，杜绝重特大事故发生。

二、落实企业安全生产主体责任

1.加强宣传教育。充分利用会议、广播、标语、板报等形式对员工进行《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、本企业安全生产管理制度、安全防护技能、安全操作规程、安全管理纪律的宣传教育。以本地或外地企业安全事故为教训，提高管理人员和全体员工敬畏法律、尊重生命的意识和遵章守纪、安全操作的自觉性和安全防范意识;在办公区、施工场地、厂区、车间醒目处张贴悬挂安全警示标牌，做到警钟长鸣，有备无患。

要以《四川省安全生产条例》和《刑法》修正案宣传贯彻为重点，加大宣传安全生产的法律、法规，普及安全生产知识。突出“以人为本”的宣传理念，贴近企业、贴近职工、贴近群众。

督促生产经营单位和职工知晓安全生产法定权利义务。生产经营单位要加强对安全生产法律法规的学习，企业主要负责人要组织制定本单位学习安全生产法律法规和标准规范制度并亲自组织落实。要加强学习考核，做好学习记录，建立学习档案。要采取自学、互学、研讨、请专家讲授和现场模拟等方式，加强安全生产学习教育，做到全员学法知法懂法用法，明确安全生产法定义务，维护职工安全生产权利。

2.建立健全和严格执行各项安全生产规章制度。企业必须严格执行《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》(省政府令第216号)等安全生产法律法规，健全完善并严格执行各项安全生产管理规章制度和标准规范，规范生产经营行为，坚持不安全不生产。

3.严格落实安全生产岗位责任制度。企业必须建立健全本单位安全生产责任制度、安全生产目标管理制度，将安全生产责任、目标分解落实到所有内设机构、车间、班组、岗位和领导班子每个成员、所有管理人员、班组长和全体岗位操作人员，明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求，严格考核，逗硬奖惩。

4.严格执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次本单位安全生产全面风险分析。重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析，无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动，发现事故征兆要在第一时间发布预警信息，落实防范和应急处置措施。

积极创建安全生产标准化达标企业。继续深入落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„20xx‟23号)精神，以《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—20xx，可在网上下载)为依据，加快完善企业安全生产标准和制度规范，实现岗位达标、专业达标和企业达标。各企业要根据《规范》要求积极完善软件资料、硬件设备，并申请县安监局等部门验收、监督，以此促进各企业逐步形成安全生产科学化、规范化、长效化机制。

5.严格执行企业隐患排查治理制度。“前车之覆，后车之鉴”。各企业要深刻汲取近年来发生的生产安全事故教训，举一反三，剖析深层次原因，针对薄弱环节和突出问题，采取切实有效措施，坚决遏制重特大事故发生。

企业是安全隐患排查治理主体，要采取有效措施，严格过程监控监管，经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。

突出重点，坚持预防为主，落实日常隐患排查制度，从时间、地域、岗位全面覆盖，做到横向到边、纵向到底，不留盲区死角，提前发现、及时排除安全隐患。特别是电力设备、压力容器、液氨、高空作业、塔吊、有毒、易燃易爆等高危设施设备和工作岗位，更要加强检查防范。各企业要建立完善以企业主要负责人参加的定期或不定期安全检查整改奖惩制度，建立安全工作台帐，建立隐患挂牌整改销号制度，整改不到位不能恢复生产。

6.严格执行企业负责人轮流现场带班制度。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。企业主要负责人每月不得少于5天现场带班。发生事故而没有领导现场带班的，依法从重追究企业和企业主要负责人的责任。

7.严格执行从业人员安全培训制度。“工欲善其事，必先利其器”。各企业要大力加强安全教育培训工作，切实提高全员的安全生产意识和技能。一是要突出培训重点。各级企业主要负责人要带头接受安全培训，同时要重点抓好对安全管理人员、特种作业人员、各类劳务人员的安全教育和培训。二是要注重培训效果。要根据不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，完善课程设计和培训内容，不做表面文章，不图形式，不走过场。

企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持资格证书上岗。安全生产管理人员必须经过严格的安全生产管理培训，企业职工必须全部按规定经过培训合格，在熟练掌握和应用本岗位的应知应会知识和技能后，方可上岗。

8.严格执行企业安全生产专项投入制度。企业要按规定提取安全专项费用，在制定财务预算中必须确定专项安全资金投入，满足企业安全生产管理、宣传教育、安全条件和措施的落实、隐患整改、安全技术改造和技术进步等方面的安全经费支出需要。

加大人力、物力投入。各企业要根据自身实际，选拔责任心强、技术全面、综合素质好的人员充实安全管理工作岗位;配备必要的防火、防盗、防电、防水、防坠落、防毒、防爆炸等专用设施设备和劳动防护设备，并时常检查维护，确保数量充足、状态良好，做到“人防、物防、技防”三结合。 9.严格落实外包工程等安全管理制度。“城门失火，殃及池鱼”。对承包商和分包队伍的安全管理一旦出了问题，业主也有不可推卸的责任。

凡是将生产经营项目、场所、设施设备发包或者出租的单位，应当履行安全生产统一协调、监督、管理职责，并与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位有效履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。

10.严格落实应急处置预案和救援演练制度。 “凡事预则立，不预则废”。各企业要进一步推进安全生产应急管理体系建设，形成了“纵向到底、横向到边”的应急预案体系，为应对突发事件提供了基本保障。企业必须根据本单位生产经营活动的特点和外围情况，制定科学、完善的应急处置预案并报应急管理部门和安全生产监管部门备案。每年至少组织开展一次应急演练活动。

11.严格执行工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。各类用人单位应严格执行《工伤保险条例》的有关规定，参加工伤保险社会统筹。从20xx年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

三、依法监管，防患于未然

开发区经济发展局、规划建设分局、县欣诚公司要加强对企业、各施工工地安全检查，发现问题及时督促整改。对于长期忽视安全管理、敷衍塞责、隐患严重又屡督不改的，要依照《安全生产法》、《消防法》等法律法规，提请安监、消防、经信、工商、公安等部门依法查、罚、封、停，并依法追究企业主要负责人和相关责任人的法律责任。

要落实四条强制措施。第一，没有安全措施的项目不能开工。不能开工就是不立项、不能用地、不能拨钱、不能用电。第二，达不到安全生产条件的企业不能生产。就是对这类企业实行断水、断电及断绝其他生产要素供给。第三，安全生产措施不到位的，生产要素不能供给。特别是信贷、银信部门也要考虑信贷安全，如果企业连安全生产措施都落实不到位的银信部门还为其提供信贷的话，那信贷风险肯定更高，所以坚决不能为其提供信贷，这也是政府对银信部门负责的表现。第四，安全事故责任人员不容姑息。一定要旗帜鲜明，对不尊重生命、重生产轻安全、事故频发的企业业主和实际控制人要从重从快追究法律责任，要毫不姑息的追究经济责任，对特别重大事故负有主要责任的企业及其主要负责人，要惩罚其终生不得担任本行业、企业的矿长及法人代表，这些也都是安全生产法里的明文规定。对不重视安全生产的，不管其企业有多大、关系有多硬，坚决依法严肃处理。

同志们，当前和今后一个时期，全区安全生产工作的任务还十分艰巨，我们肩负的责任十分重大。希望各企业要以饱满的工作热情，扎实有效的工作作风，扎扎实实做好今年的安全生产工作。我相信，只要大家坚定共识、真抓实抓、常抓不懈，认真落实本次会议的精神，全区安全生产的形势一定会持续好转，让我们以更加扎实的工作、更加良好的绩确保一方平安，确保各企业健康、快速、稳定发展。

同志们：

今天这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。刚才，焦市长与县(市、区)及市直部门代表签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》，一会儿还要作重要讲话，充分体现了市委、市政府对安全生产的高度重视，我们一定要认真贯彻落实。下面，就全市20xx年工作情况及20xx年工作安排讲以下几点意见：

一、20xx年全市安全生产工作取得明显成效

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，各级各部门各单位以科学发展观为指导，坚持科学发展、安全发展的理念，把安全生产摆到突出位置，提上重要日程，落实责任，强化监管，做了大量深入细致、科学有效的工作，取得了较好的成绩。

一是圆满完成年度安全生产责任目标。20xx年，各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数同比实现“三下降”，各项指标均在省政府下达的控制目标以内，全年未发生较大及以上生产安全事故，为全市经济社会快速发展提供了安全保障。在全省安全生产目标考核中，我市名列全省第二名，被省政府评为“全省安全生产目标管理优秀单位”。省政府安全生产考核组对我市安全生产工作给予较高评价：作为危化大市，全年未发生较大及以上生产安全事故，是全省安全生产工作的一个亮点。

二是各级各部门对安全生产更加重视。市委、市政府高度重视安全生产工作，市委会、市政府常务会多次研究部署安全生产工作，市委书记、市长多次就安全生产工作做出重要讲话和重要批示。焦市长亲自主持市长办公会，研究出台了《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《XX市安全生产管理“黑名单”制度》和《XX市市级危险化学品应急救援联动机制》等多个专件，为强化基础、规范监管提供了有力保障。市、县两级在人力、物力、财力等方面努力满足安全生产需要，进一步提升了安全生产监管能力。市政府全年共召开6次全市规模的安全生产工作会议，组织开展了4次规模较大的隐患排查治理行动，7次大型执法行动，进一步改善了全市安全生产环境。各级各部门厉行一把手抓安全，定期研究安全生产工作，加大安全生产投入，确保了安全生产各项工作的深入推进。今年2月28日，国务院安委办督导调研组在我市检查指导工作时评价说：“XX市委、市政府对安全生产工作高度重视，思路清晰，目标明确，措施到位，成效明显”。

三是“一大工程”、“五项机制”成效明显。“一大工程”、“五项机制”是基于我市危化大市的实际，经过各级各部门近年来的积极探索，初步形成的科学化、规范化工作模式。今年3月，省政府张杰辉副省长来沧督导调研安全生产工作时说，“XX市实施的‘一大工程’、推进‘五项机制’在全省具有独创性。”20xx年，全市在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等行业和领域全面开展了安全生产标准化“”工程创建活动，全市 二、三级标准化企业达标数量居全省首位，得到了国家安监总局和省安监局的充分肯定;推进承诺制建设，丰富了承诺内容，拓展了承诺范围，全市共有7926家企业签订了安全承诺书，较上一轮增加了2930家;在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金等**个行业和领域探索建立了监管监察模板化机制，细化了监管监察的内容和流程，明确了监管重点和频次，加快了安全生产监管监察工作规范化、制度化、科学化进程;建立了安全生产执法监察机制，市安全生产监察支队发扬“亮剑”精神，发挥尖刀作用，被评为“全国安全生产监管监察先进单位”;推行了专家查隐患机制，建立了专家“选、聘、管、用”机制，形成了国家、省、市三级安全生产专家网络，全年聘请各级专家376人次，排查企业1351家，对消除深层次安全隐患具有特殊效果;出台了《XX市市级危险化学品事故应急救援联动机制》，对应急专家队伍、公安消防机构、救护机构和专业抢险队伍进行了整合，并在全省率先成立了安全生产应急救援指挥中心。实践表明，“一大工程”、“五项机制”符合沧州特点，科学有效，是我市安全生产工作的重要成果，对安全生产形势持续稳定好转起到有力保障作用。

二、进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感

20xx年，是《河北沿海地区发展规划》上升国家战略的第一年，也是党的召开之年，做好今年安全生产工作尤为重要。我市安全生产形势虽然总体上趋于稳定，今年一季度各类事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降，但安全生产工作还存在着许多不容忽视的问题，安全生产压力巨大，必须警钟常鸣，常抓不懈!

一是安全生产事故时有发生。今年以来，我市已连续发生多起生产安全事故。2月4日，渤海新区瑞盛源石油产品有限公司发生火灾事故，引起了省委、省政府领导的高度关注;2月10日，沧保公路河间境内的车辆事故共造成7人死亡、1人受伤;2月14日，XX县利新烟花厂发生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，开发区新建华管桩有限公司发生事故，造成1人死亡。4月7日，XX市旧城镇后仙庄村食用菌加工厂发生一起触电事故，造成1人死亡。这几起事故的发生，给人民群众生命财产造成严重损失，也给我市安全生产工作带来极大被动。

二是安全隐患仍然突出。当前，我市经济社会进入快速发展新时期，安全生产压力同步增加。加之粗放型的发展方式和管理方法，社会管理滞后于经济发展的局面尚未得到根本改变，带来大量的安全问题。虽然经过近年来不间断地排查整治，消除了一大批安全隐患，但有些排查出来的隐患，尚未得到彻底根除;已经治理的隐患，有的出现反复;新的隐患还在不断滋生，随时可能酿成安全事故。

三是安全基础及监管能力仍然薄弱。一方面，有些企业安全生产基础薄弱，不同程度地存在安全生产机制制度不健全，监管措施落实不到位，安全投入不足，技术装备陈旧，从业人员安全意识差，安全管理水平不高等问题，安全风险较大。另一方面，安全生产监管监察力量与日渐加重的监管任务不相称，全市每个安监干部平均监管443家企业，执法人员及车辆、专项经费、监测设备等相对不足。加之有的县(市、区)及安委会成员单位抓安全生产不够科学、不够深入，有的监管人员素质偏低，履行职责不到位，严重影响监管效果。

四是危化行业安全监管压力巨大。我市共有危险化学品从业单位**25家，涉及危险化学品8大类、200余个品种、15种危险化工工艺;有烟花爆竹生产企业6家，批发经营企业18家;危货运输车*1辆，占全省总数的二分之一，是名副其实的危化大市。高温、高压，易燃、易爆、易腐蚀，有毒物质多，设备、工艺复杂等等，是危化企业的固有特性，随之而来而且无时不在的是安全生产高风险、安全监管高负荷、安全形势高压力。

面对危化大市的特殊压力，在召开的特殊年份，各级各部门必须保持清醒头脑，认清安全生产工作艰巨性、长期性和复杂性，不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，如履薄冰，警钟常鸣，以更加坚定的决心，更加过硬的措施，更加务实的作风，把安全生产工作抓紧抓实，抓出成效。

三、全面做好20xx年安全生产工作

20xx年全市安全生产工作的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展推动安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)及国家、省安全生产工作部署，以深入开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为契机，扎实开展“安全生产年”、“安全文化年”和“行政执法年”活动，继续深入实施“一大工程”，完善推进“五项机制”，推动全市安全生产工作再上新台阶，确保召开之年安全生产形势持续稳定好转。

(一)继续开展安全生产标准化“”工程创建活动。标准化建设是安全生产的治本之策，也是提升企业本质安全水平的有效抓手。今年，省安委办已将我市列为全省安全生产标准化创建活动样板市。以此为契机，以“岗位达标、专业达标、企业达标”为重点，在提升标准化档次、扩大标准化覆盖面上求突破。年内实现1000家企业达到县级安全生产管理标准化、1000家企业达到市级安全生产管理标准化、1000家企业达到三级安全生产标准化、200家企业达到二级安全生产标准化。要通过典型引路、示范带动，推动全市安全生产标准化创建工作平衡开展。

(二)大力强化安全生产承诺制建设。企业抓安全，法人是关键;法人抓安全，承诺是前提。今年，要以承诺制为抓手，在深度和广度上下功夫，努力实现行业“无盲区”、企业“全覆盖”，督导企业法人代表更好地履行安全生产第一责任人的职责。要进一步加大安全生产承诺制的力度，通过开展联查、网上公开、专项执法等有效手段，推进承诺制建设取得新成效。要加强对承诺企业的分级管理和分类指导，推进不同层次、不同规模、不同性质的企业进一步完善安全生产“三项制度”的落实，加强安全生产管理，强化人员教育培训，促进安全生产承诺制建设上水平。要以承诺制建设为切入点，推动企业安全生产文化建设，开展企业安全生产全员培训，加大安全生产投入，持续改善安全生产条件，夯实筑牢安全生产根基。

(三)健全完善安全生产监管监察模板化机制。落实政府监管责任，重在提升安全生产监管监察能力和水平至关重要。今年安全监管监察模板机制，要在科学化、规范化、制度化上取得新进展。要着眼我市特色主导产业和高危行业的安全特性，有针对性地修订完善安全生产监管监察模板，细化规范监管监察的内容和流程，努力提升安全生产监管监察的适用性和实效性。要不断扩大监管监察模板化的覆盖范围，逐步拓展至人员密集场所、建筑施工、道路交通、职业安全健康、特种设备等重点行业和领域。要进一步加大政府对安全生产工作的投入，增人员、加经费、上装备，确保安全生产监管监察工作能力不断提升。要切实加强职业卫生安全监管，落实职业卫生安全许可和职业危害申报制度，扎实做好建设项目职业安全健康“三同时”工作，落实职业危害检验检测机构、人员和检测设备。

(四)健全完善安全生产执法监察机制。执法监察是安全生产工作的灵魂，严管重罚是减少安全事故的有效手段。要健全全时段、无间隙的长效执法机制，大力推行专项执法、联合执法和敏感时段集中执法。加强集中执法，确保党的、国庆等重点时段、重要节日期间全市安全生产形势稳定。负有安全生产监管监察职责的部门，要加强协调沟通，通力合作，明确联合执法职责、重点和频次，完善机制，构建强大执法合力。要按照国务院安委会统一部署，在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特种设备、职业危害等重点行业和领域，深入开展“打非治违”专项执法行动，严打重罚无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法，非法用工、无证上岗等非法违法行为。要进一步加强执法队伍建设，健全监管机制，确保公正执法、廉洁执法。对监管不力、执法不严造成事故的，要依法严肃追究相关领导及人员的责任。

(五)健全完善安全生产专家查隐患机制。要把隐患排查治理放在安全生产的重要位置，实现隐患排查治理常态化、制度化，努力做到全行业、全领域排查，做到隐患整改不到位不放过。要突出重点，突出抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、特种设备、职业危害等重点行业、领域深入细致的隐患排查治理工作。在全面普查、重点排查的基础上，根据危化大市的特点和隐患排查专业化的要求，深入推行专家排查。进一步健全完善安全隐患专家排查机制，组织各级专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察，不断提高隐患排查治理的针对性和实效性，致力解决安全生产深层次隐患，切实提高全市经济社会发展的安全度。

(六)完善深化安全生产应急救援联动机制。要牢固树立忧患意识，持续强化应急救援体系建设，把住安全生产最后一道关。要组织开展《XX市市级危险化学品事故应急救援联动机制》模拟实战演练，提高各有关部门、各救援队伍救援和施救能力，根据演练情况，进一步完善联动机制。对现有的安全生产应急预案进行修订完善，按照分级管理的原则，完成部门和企业的应急预案评审备案工作。要全面完成重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作，实现市级安全生产应急救援指挥中心和全市所有重大危险源的远程视频联网监控。

同志们，发展越快，安全压力越大。必须坚信，多一分耕耘多一分收获，多一分努力多一分安全。让我们以顽强拼搏的精神、勤奋务实的作风、科学有效的举措，全面完成安全生产目标任务，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为全市经济社会快速发展做出新的贡献。

谢谢大家!

很荣幸加入特驱的第一天就参见了集团的20xx年第三次总经理例会，听了华西希望董事长陈育新，华西希望副总裁傅文阁，华西希望特驱集团总裁王德根三位领导的精彩讲话，使我深得充实和鼓舞，感到自己选择到特驱工作是无比的正确，对自己以后的工作充满了信心，同时也感觉到特驱给我们提供了宽广的舞台，但对我们也提出了更高的要求，对我们来说既是一种挑战，更是一种机遇，需要我们不断提高自身素质，不断完善自己。

一：大舍大得，以舍求得

大舍大得，小舍小得，舍不得“舍”，就不可能有所得，舍是因，得是果，舍得放弃拥有的成功，才能取得新的，更大的成功，舍得放弃失败的结果，才能以积极的心态从新开始，才会有成功的希望，每时每刻的放下，每时每刻的进取，只有这样才能不断的超越自己。

王总在特驱是我们大舍大得的精神典范，是我们学习大舍大得的目标方向，从国企到商人，从经销商到职业经理人，然后到华西希望集团副总裁，从放弃月收入20多万去挣每月多元的工资，无处不体现着王总的大舍精神，正是这种精神，在王总带领的特驱团队处处充满着激情，不断的超越自我，披荆斩棘，快速前进着。

二：定力是成功的基础

傅总在讲《士兵突击》的时候讲了三多和成才的成长经历，充分说明了一个人要想成功都需要非常执着，能把小事做到极致，能把自己该做的事做到极致，这是一种心态，不计较个人得失，不管大事小事，用心去做好每件事，只要做任何事情你用心，在你所作的事情中听到心的动，让人感觉到生命的意味，用心做事不仅仅是认真做事，更是将情感融入事情当中，全身心的投入其中，不受失败的打击，不受困难的干扰。我们坚信，只要用心，摆正自己的心态，没有什么事情解决不了的。陈总高考，王总的大舍，无不是这种不抛弃，不放弃，朝着自己的理想目标勇往直前的生动体现。

三：团队是企业制胜的法宝

王总说打造出特驱大家庭是我们每一个员工应尽的职责，在任何企业，任何岗位，只有把本职工作做好了才能推动企业的发展，有这种乐观积极向上的心态，我们的企业就会战无不胜，攻无不克。的确一个企业的成功，靠的就是团队，出国留学个人的力量是有限的，俗话说：三个臭皮匠，赛过诸葛亮，只要大家心往一处想，劲向一处使，为了共同的理想目标而奋斗，朝着共同的方向前进，这样的企业才会显示无穷的魅力，傅总讲共产党从延安到井冈山，从井冈山到西北坡，然后进北京，翻雪山，过草地，大家都是为了一个共同的革命目标，这不也是一种团队精神的体现吗。

王总是一个爱才的人，他不轻易批评员工，也不轻易开除员工，乐意听取员工的意见建议，这充分体现了一个领导的胸怀。他相信任何岗位，任何人只要认真做好本职工作，都能为企业的发展做出贡献。团队的元素是个体，做领导是要创造明星，不是自己当明星，这也是一个领导对员工的爱护和尊重，对员工工作的肯定。任何一个员工都需要和渴望得到企业的关怀和尊重，只有他们感到自己的人格和劳动被大家所理解所尊重，他们才会真正感到被重视，这样其积极性就会持续性地迸发出来，形成源源不断的创造力。只有员工受到了尊重，才愿意和企业打成一片，甘心情愿为团队的事业付出。这样他们才会产生“家”的感觉。当和谐地融入到了企业这个大家庭中之后，他们的思想认识就会得到升华，能处处以团队的利益为重，严格要求自己，工作态度就会从被动转变为主动。

总之，听取了几位领导讲话，是对我们内心的一次洗礼，很多话都是需要我们在以后的工作中去深思，去领会，去反省。同时也深感肩负的责任重大而光荣，展望未来，我们对公司的跨越式发展充满信心，特驱集团就如一辆豪华大巴，正在高速前进着，向更广阔的疆土挺进，车上有华西希望集团为我们搭建的宽广舞台，有王总的正确指挥，我坚信，我上了这趟车，无论走到哪里，我会永不下车。

各位领导、各位评委、各参赛代表队、同志们：

六月的，鸟语花香，绿树成荫。在这美好的日子里，我们在这里举行“安全在我心中，生命在我手中”演讲比赛。这是我市“安全生产月”系列专题活动之一，对于我们营造良好的舆论氛围，提高社会安全意识，推动安全生产各项工作具有重要意义。这次演讲比赛的举办，得到了各县区、各部门、各单位的积极参与和大力支持。在此，我代表市政府、市安全生产委员会，向在座的各位领导、各位评委、各位选手，本次比赛的主办协办单位，以及长期以来给予全市安全生产工作大力支持的社会各界朋友表示衷心地感谢!并对这次活动的成功举办和各位获奖选手表示热烈地祝贺!

随着经济的发展、社会的进步，人的生命与健康越来越得到关注和珍惜，“关注安全、关爱生命、珍惜健康”已成为全社会的共识，安全、健康、和谐与可持续发展，已成为我们这个时代发展的必然要求。“安全第一”不仅是一句口号，而且是全社会共同的责任。我们要始终紧绷安全生产这根弦，坚持以零事故为追求目标，切实加强监管，强化基础，真正把“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“安全重于泰山”的责任落实到各项工作中去。

安全生产工作，任重道远。我们要以这次演讲比赛为契机，广泛开展安全生产宣传教育，大力宣传党中央、国务院安全生产工作的方针政策、法律法规和省、市的相关部署要求，普及安全常识，宣传安全生产工作中的先进典型，吸取生产安全事故的教训，引导人民群众自觉增强安全意识和防范能力，做到“不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害”。要不断把“安全生产月”活动延伸到企业、学校、机关、社区和工地，通过开展各种丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传教育活动，努力营造全社会参与安全管理的良好氛围，为推动全市经济社会跨越式发展提供强有力的安全保障。

最后，让我们以热烈的掌声再次感谢各位领导的光临指导，感谢各位评委的精彩点评，感谢各位选手的精彩演讲，感谢大家的热情参与!

预祝全市“安全生产月”活动圆满成功!

谢谢大家!

同志们：

这次会议是在认真学习贯彻全县经济工作会议及全县农业、农村经济工作会议的前提下，召开的一次重要的会议，主要目的是认真总结过去一年来的主要工作，积极谋划20xx年工作，并对一年来在涌现出来优秀党员、先进工作者、致富带头人进行表彰，通过表彰先进，激励后进，把全乡上下的思想和行动，统一到乡党委政府的工作要求上来，统一到推动全乡各项工作实现大突破新跨越的发展上来，从而进一步激励和动员全体干群再接再厉、团结奋斗、以更加蓬勃的朝气、昂扬的锐气、投身到今年的工作中去，全面完成今年的各项目标任务。

刚才，乡长总结了20xx年的主要工作，安排部署了今年的工作，受表彰的单位和个人也都上台领了奖，会场气氛非常热烈。在这里，我代表乡党委政府向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺，同时希望各单位能够按照乡长的要求，选准定位，细化任务，扎实工作，确保完成党委政府下达的各项工作任务。下面，根据乡党委的安排我讲几点意见：

一、肯定成绩，总结经验，进一步坚定发展的信心和决心 过去的一年，是极不平凡的一年，是充满着机遇和挑战的一年。我们召开了乡镇第十八次党员代表大会和第xx届人民代表大会第一次会议，圆满完成了乡党委、政府领导班子的换届工作。同时，一年来我们在 村易地搬迁项目推进上、在基础设施建设上、在村容村貌、路容路貌环境卫生综合治理上、在民生事业投入上等都做出了显著成绩，县上领导也多次到我乡进行调研，对我们取得的成绩给予高度评价。

回顾过去一年来的工作，我们认真总结，深深体会到：只有坚持把解放思想、科学发展摆在突出位置，以科学正确的发展思路和实事求是的工作目标引领发展，努力营造干事创业的浓厚氛围，才能推动发展;只有坚持把求真务实作为推进各项工作的有效抓手，始终以务实的举措狠抓落实，努力形成强势推进的工作态势，才能加速发展;只有坚持把群众的冷暖放在心上，始终坚持以为民的理念造福百姓，才能和谐稳定发展。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。过去的一年每一项工作的完成，每一个目标的实现，每前进一步，都离不开全乡上下的扎实工作，离不开方方面面的全力支持，都倾注着全乡干部群众的智慧和汗水。在此，我代表乡党委政府向你们并通过你们向全乡所有干部群众，向所有关心、支持 事业发展的同志们、朋友们，表示最衷心地感谢和崇高的敬意。谢谢大家!

看到成绩的同时，我们更应该清醒的看到存在的突出问题，刚才 乡长已经讲的很清楚，我不再多说，但是我想再强调一点：不管我们在发展的道路上遇到多大的困难，只要我们坚定发展的信心，坚持为民的宗旨，善于抓住有利机遇，摒弃一切保守的、落后的、个人的观念，团结一心，克难攻坚，始终与党委政府保持高度一致，那么新营的发展必将迎来新一轮的跨越。

二、明确目标，尽职尽责，进一步增强发展的动力和魄力 今年是“”规划的第二年，也是近两年发展环境较为有利的一年。我们要充分利用省上将我县列为六盘山重点扶贫开发片区的有利时机，抓住机遇实施一些工程项目和一些民生工程。在今年的工作安排中，我们就有几项工程就是要积极争取投资实施，比如 路大 桥至 庄段25公里道路、 至 至 段4公里道路、 3公里道路，比如新农村一期项目收尾工作和二期项目审批立项。这几项工程都是比较大的工程，需要我们紧盯死咬，牢牢抓住。此外，今年我们在基础设施建设和民生事业投入上还会有新的动作。之所以投入这么大的资金，一是要为 的发展创造更加有利的发展环境;二是要让 群众生活的更加富裕、更加幸福。

在这里，围绕今年的各项工作，我向大家提几点要求：一是明确目标，尽职尽责。实践证明，有了正确的目标，才会有前进的方向和动力，才能始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态，才能始终保持勇创一流、勇攀高峰的工作干劲，才能调动各方面的积极性和创造力。在今年的工作中，我们就要抢抓机遇，务实苦干，把目标定好、定牢、定细。我们的党员干部要围绕工作目标尽职尽责，做好本职工作，希望大家高度重视;二是转变作风，狠抓落实。我强调三个字，一个是“韧”， 就是要有“韧”劲，要用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实，就是要抓好所分配的每一项工作、每一件实事，锲而不舍，一件件分解落实，一步步循序推进，一抓到底，抓出结果，抓出实效;一个是“实”，就是要重实干，勇于面对困难，善于解决矛盾，一步一个脚印，把心思和精力放到干事业、抓落实上来;一个是“新”， 就是要敢创新，有魄力，要善于利用政策，善于找准结合点，谋改革之计，想发展之道，创造性地开展工作，搞出自己的特色来;三是起步要“早”，开门要“红”。夺取首季“开门红”，不仅关系到能否争得全年主动，而且关系到干群的士气。俗话讲：一日之计在于晨，全年工作看开春。各单位要迅速贯彻落实今天的会议精神，立足一个“早”字，突出一个“快”字，着眼一个“攻”字，精心组织，周密安排，确保实现经济和其他各项工作的首季“开门红”。

同志们，今年的各项目标任务已经确定。我坚信，只要我们乘势而上，奋发有为，大胆开拓，勇争一流，继续保持昂扬向上的精神状态，继续增强敢打胜仗的必胜信念，继续落实以实鉴真的工作举措，继续弘扬“坚韧不拔、奋发图强、敢作敢为、创新创业”的精神，就一定能够圆满完成全年各项目标任务。

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里隆重召开20xx年度工作总结表彰大会，目的是回顾过去一年乃至“”期间取得的成绩，总结经验，表彰先进，鼓舞斗志，在全镇上下迅速形成同心同德、真抓实干、比学赶超、争创一流的浓厚氛围。同时,进一步统一思想，明确任务，落实责任，鼓劲加压，努力夺取“”及全年各项工作的新胜利。会上，何林同志宣读了《表彰决定》和《驻村安排》，两个村和两个部门负责同志分别作交流和表态发言，镇党委政府还与各村签订了基层组织、综治、计生工作责任状，会议还对20xx年度在三个文明建设中做出突出成绩的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表镇党委、政府向今天荣获表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺，并借此机会向全镇上下各行各业、各条战线上为全镇经济社会发展付出辛勤劳动的广大干部群众表示亲切的问候和衷心的感谢!

回顾过去 豪情满怀

“”期间，是我镇经济社会发展最快的时期。过去的五年，我镇按照“保稳定、促发展、树形象、争一流”的总要求，紧紧围绕“”规划确定的目标和任务，克难攻坚，努力拼搏，工业经济实现新跨越，新农村建设取得重大突破，农业服务体系更加完善，农村基础设施建设不断加强，农民收入稳定增长，群众生产、居住、出行条件大大改善，呈现出农村经济形式看好、农民收入增长、农村社会稳定、群众安居乐业的喜人局面。一是经济发展成果丰硕。到“”末，全镇地区生产总值达到3.38亿元，是“十五”末1.93倍，其中工业总产值达到2.6亿元，增加4.56倍;规模工业由无到有，增至9家，总产值达到8700万元，增幅居全县第四位;全社会固定资产投资达到1.75亿元，增加6倍;财政收入达到304万元(国地两税)，增加4.4倍,加上非税收入达到419.9万元，“”时期年均增长43.5%，增幅居全县第二名;农民人均纯收入达到5303元，增加2.09倍。农业连续五年获得丰收。二是基础设施建设力度空前。“”时期，我镇积极争取国家新农村建设各类项目，城乡基础设施建设得到加强，农村生产生活条件得到极大改善，经济得到飞速发展。累计投入1.12亿元，是“十五”的5倍。重点完成了村村通水泥路、土地整理、土地置换、小水库除险加固、村活动场所、村卫生室等一大批项目。建成了镇中心卫生院门诊楼、林业站办公楼、正中路水泥路面、河下路及其配套、镇敬老院改造等重要市政工程。集镇建设开始启动，集镇框架进一步拉开。政务新区前期工作基本完成，开工建设镇财政所、文化站、35千伏变电所，圣人山新农村示范点建设成效明显，移洋湾工业集中区初具规模。三是保障和改善民生的政策措施全面落实。民生工程由20xx年实施以来，四年累计投入2180万元，惠及农户1.9万余人。“”时期，认真落实中央及省各项惠农政策， 累计发放到户各种资金约3300万元。四是各项社会事业全面协调发展。五年来，文明创建活动得以深入开展，农民传统观念得到更新。十分注重维护社会稳定，全镇无重大刑事治安案件、无重大灾害事故， 无重大生产安全事故，无进京到省上访，无群体性越级上访。狠抓计划生育工作，低生育水平持续稳定，人口自然增长率控制在3‰以内。生态六大工程持续推进，镇村环境得到整治。加强校园安全管理，校园安全得到保证，殡葬改革成效显著。国防动员、民兵预备役和双拥工作进一步加强。防汛抗旱、防火防盗、防灾减灾等工作常抓不懈。纪检监察、基层组织、民政优抚、扶贫助困、工青妇、五老关工等各项工作正常开展，成效明显。班子和党员干部队伍建设得到加强，以人为本、执政为民意识和水平进一步提高。

刚刚过去的20xx年，在县委县政府的坚强领导下，我们深入贯彻科学发展观，按照年初总结表彰大会和镇人大xx届五次会议确定的目标和任务，凝心聚力，克难攻坚，锐意进取。全年实现生产总值3.38亿元，同比增长23%;其中工业总产值

2.6亿元，同比增长21%;9家规模工业企业产值8700万元，同比增长30%。实现农业总产值7800万元，同比增长5.3%;完成固定资产投资1.75亿元，同比增长32%;完成财政收入419.9万元，同比增长93%。农民年人均纯收入5303元，同比增长17%。土地整理项目、水口寺水库除险加固工程、河下路延伸段水泥路浇面及路灯安装等重点工程顺利完成。镇财政所、综合文化站办公楼、35千伏变电所正在建设，A段沿街商业成功挂牌出让，商品房已开工建设。圣人山村新农村示范点建设扎实推进，淠河新村全面建成，李院新村安居房基本建成，渡口新村安居房一层已通过验收。在今年全省农村工作会议上，圣人山村被授于“安徽省社会主义新农村建设先进村”。同时，民生工程、基层党建、文明创建、生态环保、计划生育、社会维稳、教育卫生等各项社会事业协调持续发展，完成年初确定的各项目标任务。

成绩的取得，是县委县政府正确领导的结果，与全镇各级党组织和广大干部群众适应新形势、振奋精神、奋发进取是分不开的。今天受表彰的先进集体、先进个人就是一年来在我镇三个文明建设中涌现出来的典型，他们看似平凡，也没有惊天动地的事迹，但他们身上处处闪耀着乐于奉献的精神，显示出不平凡的素质，值得全镇上下好好学习。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到自身存在的不足和差距。与兄弟乡镇特别是先进乡镇相比，目前，我镇综合实力仍然不强，在全县位次不高;工业基础总体薄弱，结构不优，企业规模不大，效益不高，贡献不大，集中区还未真正形成;集镇建设明显滞后，集镇面貌不佳，功能缺失，带动力不强;农民收入增长不快，农业结构单一，特色不多，亮点较少;社会环境不优，少数地方民风不好，加快发展阻力不小;少数干部的精神状态、思想观念、工作作风、工作方法以及驾驭经济工作和复杂问题能力水平还有待提高，等等，所有这些，都需要我们在今后的工作中充分估计，高度重视，认真加以解决。

展望未来 任重道远

“”时期，是我镇“推进科学发展，奋力实现赶超”的关键时期，也是我镇深入开展新农村建设的五年，是工业经济大提升的五年，是现代农业大调整的五年，是集镇面貌大改观的五年，是城乡一体化建设大推进的五年。在这个重要关口，能否在新一轮竞争不再落伍，能否抢抓机遇，咬紧牙关，乘势而上，奋力赶超，打造一流乡镇，既是我们肩负的重大责任和神圣使命，也是对我们思想观念、工作作风、工作能力的全面考验。因此，认真谋划、扎实做好今后五年的各项工作，对于我镇统筹城乡发展，建设社会主义小康村镇，实现经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

“”期间，我镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持以全面建设小康社会为总目标，以“保稳定、促发展，树形象，争一流”为总要求，以“加快发展，强镇富民”为主线，强力推进工业化、城镇化、农业产业化进程，使全镇综合经济实力明显增强，特色宜居集镇建设明显进展，文明和谐社会建设明显进步，努力把下符桥建设成为全县经济实力较强、群众比较富裕、社会稳定和谐的新型一流乡镇。

预期目标和主要任务是：

一是综合经济实力明显增强。要加大招商引资工作力度，壮大工业规模，优化产业结构，扶优壮强现有企业，积极培植新的财政增长点。2个工业集中区初具规模，入住企业达40家以上，全镇销售收入超500万工业企业30家以上，超20xx万元规模企业达10家以上。稳定粮、油种植面积，农村基础设施条件进一步改善，农业产业结构进一步优化，高效特色农业得到加强，农民就业渠道逐步拓宽，农民收入明显增长。到“”末，建成特色农业产业化基地5家，产值超1000万农业产业化龙头企业5家。 到20xx年主要指标是：

——工农业生产总值达到8亿元，年递增19%以上。其中工业总产值达到7亿元，年递增22%以上。

——固定资产投资达到4亿元，年递增18%以上。

——财政收入达到1000万元，年递增27%以上。

——农民人均纯收入达到9000元，年递增12%以上。 ——人口自然增长率控制在3‰以内。

二是特色宜居城镇建设明显进展。坚持建管养并重，继续实施村组道路建设，全镇村村通道路基本连通，通达能力进一步提高;抓好农村信息化建设，“三网”建设明显加强;建成下符桥35千伏变电所，完成农网改造增容，工业与城乡用电条件明显改善;继续实施农田水利设施建设，进一步增强抗灾、减灾能力;进一步实施人畜饮用水工程建设，确保人畜饮水安全;按照“建筑特色鲜明，生态环境良好，功能配套齐全”的目标和“高起点规划，高品味设计，量力而行，分步实施”的原则，全力打造下符桥中心集镇，集镇框架基本形成，政务新区和集镇拆迁改造基本完成，配套设施基本完善，集镇功能明显改善，集镇面貌全面改观，集镇常住人口达到4000人以上。进一步抓好新农村示范点和农村康居工程建设，人居环境明显改善。

三是文明和谐社会建设明显进步。农村医疗卫生条件得到进一步改善，乡村一体化管理更加合理，新型农村合作医疗制度更加完善;加大养老保险实施力度，老有所养更为有效;教育资源得到合理有效配置，教育质量明显提高;发展农村文化事业，丰富群众文化生活;社会管理体系更加健全，社会更加稳定，广大群众的合法权益和社会公平正义得到更好保障;抓好生态环保、计生优质服务，社会风气明显好转，村居环境有效改观，健康文明和谐新镇初步形成。

实现赶超 重在开局

20xx年是“”开局之年，做好今年工作意义重大，影响深远。新的一年，要继续以“保稳定、促发展、树形象、争一流”为总要求，以强镇富民为主线，以工业招商引资、集镇建设、计划生育、新农村示范点建设、民生工程为重点，着 力做好基层组织建设、文明创建、生态建设和维护稳定等各项工作，千方百计培育新的经济增长点，不断壮大财政实力，增加农民收入，着力改善民生，努力推动经济社会又好又快发展。主要预期目标是：实现地区生产总值3.85亿元，增长14%,农业总产值8190万元，增长5%，工业总产值3.51亿元，增长35%，全社会固定资产投资2.28亿元，增长30%，财政两税收入400万元，增长32%，农民人均纯收入5790元，增长15%,人口自然增长率控制在3‰以内。

为此，今年在兼顾常规工作、阶段性重点工作的同时，要着重在以下几个方面下功夫：

一、牢牢把握经济建设这个中心

全面建设小康社会，推进强镇富民步伐，重点在经济，关键在工业。我们与先进乡镇的差距重点也是主要经济指标上的差距。因此，全镇上下仍然要牢牢把握经济建设这个中心，凝心聚力不动摇，加快发展不停步，全力缩小差距，提升实力，改变形象。

一要千方百计抓好工业招商引资工作。要把招商引资作为加快经济发展的重中之重，进一步统一思想，形成共识，营造氛围，加大投入，健全工作机制，创新方式方法，努力形成大招商、招大商的工作格局。一是要全面超额完成县政府下达的工业及招商引资各项任务，争取工业及招商引资工作争先进位。力争全年招商引资到位资金2亿元以上，完成工业固定资产投资4000万以上，新增产值超500万元企业3家，超20xx万元规模企业3家以上。二是要加快移洋湾工业集中区和大路冲“凤还巢”创业园建设。重点抓好大路冲“凤还巢”创业园启动，尽快实施“三费补偿”和“三通一平”工程。三是千方百计加强项目建设。要用更多的时间，更多的精力，更多的资金争取更多的新项目入园、扩建项目开工、线索项目签约。四是进一步改善环境。要强化招商工作的领导，加强工业及招商队伍建设。要转变招商观点，深谙招商政策，严格项目准入，着力破解土地、资金等工业及招商难题和瓶颈。要抓好工业调度，深入企业了解情况，分析问题，真心实意为企业排忧解难，千方百计为企业搞好全方位服务。

二要强力推进集镇建设。要按照打造新型特色宜居集镇的目标原则，全面加快集镇建设，改善集镇面貌，增强带动功能。一是尽快启动D段商业街及三尖铺大塘挂牌出让;二是限期完成政务区建设的前期工作，确保上半年开工建设;三是加快A段商业街建设进度，责成其年内完成主体工程;四是加快财政所、文化站办公楼建设进度，确保5月份竣工验收，年底前投入使用;五是积极推进正中路南侧拆迁改造工程，力争上半年挂牌出让;六是3月份开工庙岗集窑场等土地复垦工程;七是抓紧规划，适时开工政务区滨河路、集镇供电、供水、排水、排污及菜市场等集镇重要基础设施、公益设施建设。

三要全面加强新农村建设。一是大力发展现代农业。要充分发挥农业大镇的优势，在稳定粮食、油料面积的同时，紧紧围绕农业增效、农民增收这个核心，加快农业结构调整，坚持示范带动，加强农业产业化基地和龙头建设。今年要重点抓好桃园、沈家畈卧龙岗油茶基地建设及桃园农业综合开发项目建设，进一步加强下符桥村石斛、苗木基地，三尖铺村龙虾、水蛭特种养殖基地，庙岗集村板栗、白鹅、水产养殖基地，沈家畈和圣人山村的粮油、蔬菜、百合、畜禽基地以及正军米业、发胜米业、精杨木业等农业产业化龙头企业建设。二是着力完善农田水利设施。要紧紧抓住国家加大水利等农业基础设施投入及实施新一轮治淮工程的重大机遇，充分利用我镇地处横排头淹没区、地势低洼、涝灾频发的项目争取条件优势，以东淠河、熊家河、庙岗集、横排头淹没区综合整治和第二轮农村人饮安全工程为重点，抓紧对接，积极申报一批河塘堰坝、桥涵泵站等农业基础设施项目，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。三是加快推进的市级示范点为重点的新农村建设。总体要求是上半年全面结束市级新农村示范点建设的各项工作，确保省国土厅验收通过。要倒排工期，加强调度，确保质量，善始善终。淠河新村要尽快完成配套工程扫尾验收、小区绿化和社区管理机制建设等工作。李院新村3月中旬必须全面完成安居房建设，供水、供电、排水、排污等主要配套工程3月底要基本结束，4月底全面搬迁入住。渡口新村更要加快进度，配套工程要提前设计、招标、开工，提前入住。同时，要进一步完善村镇建设和产业发展规划，严格农村宅基地和农民建房管理，加强村村通建设，积极稳妥推进土地流转，完善林权证发放，加强生态保护，整治村居环境，提高乡村文明程度。四是高度重视，认真做好防汛保安、森林防火等工作。

二、下决心打好计划生育翻身仗

全镇上下、全体镇村干部要充分认识我镇计划生育面临的严峻形势，切实增强推进计生工作上台阶的责任感和紧迫感，以更加务实的作风，更加有效的措施，更加严明的奖惩，下决心打好计生工作翻身仗。一是要全力争取计生工作“保八争五”的总体目标;要使出生人口性别比、早孕发现率、政策符合率等主要指标尽快有明显好转;要使重点管理村尽快“脱管”。二是进一步强化“镇指导，村为主”计生工作机制;三是进一步完善计生奖励办法，尤其是严明责任，严格奖惩，出现问题，对号入座，绝不姑息。计划生育工作是乡镇的重点工作，同时也是常规工作，这么多的领导精力、这么多的人力、这么多的财力投入到这项工作，再抓不好，甚至垫底，我们对上对下对自身都难以交代。同样的人，同样的事，为什么两年前能做到连续两年第一，两年后迅速滑入低谷?关键是在人，关键在是否真抓实干。对此，我们都要认真反思。

三、全面推进各项社会事业

一要着力改善民生。要明确责任，加强调度，着力实施好33项民生工程，认真落实各项涉农惠农政策，搞好涉农资金发放，抓好“一事一议”财政“以奖代补”工程，继续做好城镇医保和新农合工作，抓好农村低保、五保、特困救助工作，推进扶贫开发，完成三尖铺村“整村推进”任务。

二要加强基层组织建设。要以“创先争优”活动为抓手，

以“推进科学发展，奋力实现赶超，打造一流乡镇”为目标，切实加强党的建设，认真抓好镇党委换届、村两委换届工作，确保基层组织建设继续位居全县一类乡镇，为强镇富民提供坚强的组织保证。

三要高度重视维稳工作。全体镇村干部要把努力化解矛盾,维护社会稳定真正作为第一责任，要坚持以人为本和依法行政相结合，了解社情民意，把握社会动态，紧盯重点人事，加强矛盾纠纷排查调处，做到小事不出村，大事不出镇，依法稳妥处置信访和群体性事件，加大重点工程保平安力度，抓好校园安全，力争综治工作争先进位，为经济社会又好又快发展提供良好的社会环境。

四要继续加强纪检监察、文明创建、宣传文化、武装、财税、工青妇、五老等各项工作。

四、着力加强干部队伍建设

要以镇党委换届和村两委换届为契机，切实加强干部的教育培训，努力打造一支政治过硬、纪律严明、务实创新、乐于奉献、能征善战的干部队伍。一要坚持以人为本，尊重民意，问计于民，求教于民，发展成效由人民评判，发展成果由人民共享。二要坚持求真务实，大力弘扬先进，崇尚荣誉，对那些坚持原则、敢于负责、恪尽职守、埋头苦干的干部政治上给地位、工作上给平台、社会上给荣誉、经济上给待遇。三要严肃组织纪律，提倡主动自觉，团结协作，强化纪律约束，做到令行禁止。四要深化创新理念，坚决摒弃拈轻怕重、贪图安逸、甘居人后的观念，敢向高的看，敢与强的比，以更高的发展标杆定位自己，以昂扬的精神风貌塑造自己，以更扎实的工作作风要求自己，勇于争上游、创一流。

五、着眼全年，狠抓当前

春节和元宵节都已过去，今年第一季度也过去了大半，希望大家要立即收心归位，在迅速传达贯彻会议的同时，认真谋划好全年目标任务，抓紧做好当前工作，赢得全年工作的主动权。

一是春季计划生育工作。各村要在春季集中服务的基础上，准确掌握孕情，认真排查隐患，掌握“一本明白帐”，为打好全年工作翻身仗奠下基础。

二是春季森林防火工作。各村、各相关单位要严格按照《森林防火责任状》要求，落实森林防火工作。

三是安全生产工作。“安全生产责任重于泰山”。各企业、各单位、学校刚刚开工、开业、开学等，人们刚刚从节日的喜庆中回到岗位上，有的还是新员工，安全意识比较淡弱，所以有关部门、企业和学校要加强宣传、管理和督查，确保安全工作万无一失。

四是认真谋划全年工作。会后，各村各单位要按照会议要求，紧密结合各自职能和实际，精心制定全年工作计划，使思路更加清晰、任务更加明确、措施更加具体。要科学分解季度、月份目标任务，把今年要完成的任务进一步细化量化，层层分解，落实到到每一个单位，每一个人。各项工作3月上旬谋化到位，尽早把工作部署下去，要开短会，说短话，开解决问题的会，说有实质内容的话，减少会议，压缩时间，腾出更多的精力抓工作落实。春节已经过去，大家要迅速从节日应酬中解脱出来，以高度的责任感、使命感和紧迫感，抓紧投入到新一年的各项工作中来，努力夺取全年工作开门红，以更加优异的成绩迎接建党90周年。

最后，祝与会的同志们新年愉快，事业有成，阖家幸福，万事如意!

年过去了,回首abc这些年来的发展历程和风风雨雨，我们有过挫折,有过困惑，有过喜悦。今天，我想感谢和abc一路走来的每一位员工，感谢你们对我的信任，是你们的努力和坚持，让abc在中国yy业内崭露头角，取得今天这样的成就。

我还记得这样一位员工——aa，当时，我派他到北方某一工地出差，走之前他来我办公室时，还是非常英俊，非常精神的一个小伙子。可是当他二个星期后回来再站在我面前时，我看到他的嘴上满是热苍。我就问他怎么回事，他说因为井道里很冷，冻感冒了。我问羽绒服穿了没有(因为冬天北方很冷，走前我特意给他们都买了厚厚的羽绒服)?他说衣服太厚，井道里干活不方便就没有穿。说实话，当时，我真的是很心酸!很心疼!我知道在abc，有许许多多的员工象aa一样，为了工作，主动放弃休息，加班加点，甚至通霄达旦的工作;还有许多员工冒着赛风酷暑，常年累月奋战在工地现场，365天没有几天可以合家团聚。

很多时候，我们员工在实际工作中所面临的困难和艰苦程度，往往是超出我们做领导的估计和想象的。在此，我想借这个机会，向你们说一声：“谢谢你们!你们辛苦了!拥有你们，我感到非常地骄傲!”

今天，我讲话的主题是——光荣与梦想。为什么用这个标题?

大家知道，把abc办成一个受人尊敬的企业，一直以来都是我的梦想。什么样才叫受人尊敬?就是当你非常自豪地、光荣地告诉你的家人、朋友“我在abcyy公司工作”时，他们会投以你无比羡慕和崇敬的目光。我认为，一个有理想，有追求的人，一定会十分愿意来abc工作。因为，没有任何一个愿景或是梦想，能比“把一个不怎么知名的企业，亲手打造成一个知名的跨国企业乃至世界500强的公司”更令人振奋和激动人心的事了。事实也证明这一点，这二年，我们在到全国各大高校和其他知名公司同台招聘的时候，有许多优秀的学生都选择了我们abc。今年7月，马上又将会有近20名应届生加入我们的团队。其中有些学生是放弃了进类似宝洁、国际性银行这样的机会，而选择了我们abc。因为，abc能提供他们更为宽广的发展舞台，这就是他们选择abc的理由我希望，我的梦想不仅仅是我一个人的梦想，而是我们所有abc人共同的梦想，并以这个梦想为荣。这里，我想特别说明一下，在abc工作并不等于你就是一名真正的abc人，这是二个不同的概念。那怎样才算是一个真正的abc人?举个例子：你看见地上有个烟蒂，不是你扔的，你会不会主动弯下腰，把它捡起来放进垃圾筒?你看见一个无人的会议室里空调呼呼地开着，你会不会主动走上去把它关掉?你看见某个员工在上班时间里聊天、打游戏等违反公司规定的行为，你会不会主动去制止?

所以说，进入abc公司并不意味着你就是一个abc人。只有当你真正地融入abc，把这个公司当成自己的公司，把abc的荣辱看作自己的荣辱，把这个梦想当成自己的梦想的时候，你才称得上是一个真正意义上的abc人。abc需要的是真正的abc人，如果不能成为一个真正的abc人，必将会被abc所淘汰，这也就是为什么20xx年公司会劝退部分员工的原因。

为了实现我们的梦想，争取光荣。我想对我们abc的员工和领导们提几点要求。

对所有abc人的要求

作为一名abc人，我希望你们每个人对工作都要有充满激情。这种激情，首先源自你对这份工作的热爱。我们很难想象，一个不热爱工作的人，怎么可能主动积极地去工作?怎么可能把工作做好的?只有热爱工作、对工作充满激情的人，才会自动自发地产生出责任感，这种责任感与一些靠外在的管理措施或领导压下来产生的责任感是完全不一样的。前者是主动的，后者是被动的。举个例子：销售部收到一份客户关于工程维保方面事宜的传真，把它拿到维保部，维保部的人说，这样，你让这个客户打电话给我吧!咋听起来，好象没有什么问题，挺正常。但维保部说这个话的人，他的工作一定不是主动的。主动工作的人会说：“好的，你把他的电话给我，我来和他联系。”这就是主动工作和被动工作的区别。被动工作时间久了，会形成压力，这种压力容易使人的身心倦怠，对工作产生厌烦的情绪。而主动工作的人会乐在其中，因为他把工作看成是一种锻炼，把工作中的困难看成是机会，是挑战。

其次，我要求我们每一个abc人都要有团队合作的精神。这让我想起，我们小时候都玩过的一个运动项目——接力赛。大家都知道，在接力赛中，交棒是一个至关重要的环节，它直接关系到整个比赛的输赢。因此，在中途交棒时，把棒递交给下一个队友的人，他一定会考虑：我要怎样把手里的接力棒递出去，可以方便地、顺利地让我的队友接到。同时，准备接棒的人也一定会主动把自己的手伸出去接棒。只有每个队员在每一次交棒中完美地合作，才有赢的可能。其实，我们每个人，每个部门，就好比是这个队伍中的一员。而我们企业，就好比是站在接力赛跑道上的参赛队，谁合作得好，接得稳，跑得快，谁才能拿第一!目前，我们部门间的合作与沟通是一个比较大的问题。既然我们为了一个共同的梦想选择走到了一起。那么，我希望，我们每个人、每个部门在合作时，都能站在一个共同的立场来思考和解决问题。如果在合作中意见不统一，发生了不愉快或小摩擦;我希望，我们都能有一颗宽容心。

此外，还有很重要的一点，就是执行力!这是目前现代企业界里一个很流行的词。那什么叫执行力呢?我认为，执行力就是把企业战略转化成行动的能力，这一点我认为中国人民解决军做得最好。执行力不是仅靠聪明就可以做到的，它必须是贯彻到点点滴滴的细节上，贯彻到执行的速度上。

对abc领导的要求

1、领导要以身作则，建立影响力。

如果领导没有影响力，光是业务能力很强，他是不可能成为一个真正得到下属认同的领导的。身为领导，就必须通过自己的一言一行，传达、引领公司的文化，这是领导的责任和使命。美国沃尔玛的高层经理有一个习惯，在检查工作的时候，他喜欢站在门口。有一次，他看到一个太太走出沃尔玛时，居然二手空空，于是他就上前问，这么大一个沃尔玛，没有东西可以买吗?太太说她是替孙子来买机器人玩具的，这里没有。结果他就亲自带这位太太去玩具部买到了她需要的玩具，老太太很高兴的付了钱，抱着玩具走了以后，他就马上把主管叫过来：“你看着人家二手空空地出去，居然没有任何反应?”从今以后，沃尔玛的主管就统统注意看，顾客手上有没有拿东西，一定要想方设法让他们满载而归。

2、要培养一个有思考力的团队。

什么叫思考力?就是采用什么样的流程、什么样的方法都要自己去思考。

许多企业都存在这样一种普遍现象，即领导下达意见，领导做出决策，领导开动脑筋，员工只有听领导的指挥才能做事。这是一个没有思考力的团队。一个部门的点子、意见、方法，有多少是从上面下来?又有多少是从底下上去?按照国际上习惯的讲法，如果70的意见是从上面下来的，这就不是团队，至多是个群体。只有当70的意见是从下面上来时，才能称之为团队。领导长期决策，容易忽略员工的思考性，养成员工的惰性。长此以往，他就不会自动自发，自行解决问题，工作效率和自主性也会越差。下属不思考，做领导的要负很大的责任，因为没有让他们养成思考的习惯，是做领导的失职。请不要忘了，大部分的工作都是我们普通员工在做，大部分的产品都是普通员工在制造，大部分的服务都是普通员工在提供，一个没有思考力的团队必然是一个不能创新的团队。

我希望我们各位领导在今后的工作中，多提供给员工参与决策的机会，培养他们的主动性、责任感和使命感，在这一点上，我觉得人力资源部做得非常不错。据我所知，他们在各部门都发展了自己的文化联络员，象《abc人》和本次年会的筹备等都是他们发动集体智慧的结果。

3、领导要务实，要深入基层。

前面我说到沃尔玛的高层经理有一个习惯，在检查工作的时候，他喜欢站在门口。为什么?因为他认为公司到底碰到什么问题，顾客对公司有什么意见或想法，要站在门才能发现。这也是我为什么很多时候会去参与管理许多细节的原因。我们领导也要学会沉下去，不要只抓面上的工作。而是要深入到每一个操作细节，要学会从客户中、从细节中去发现问题。

20xx年的发展战略

年前，公司将会对整个组织架构做一个相对较大的调整。在确保监控有效的前提下，把一部分人员分解到可以产生增值的岗位上去。我想很多人可能都多少听说一些，精简机构的目的是为了减少环节，简化流程，提高工作效率，降低成本。最终的目的还是为了提高企业的竞争力，让abc公司发展得更快更好。

当然，机构的调整势必会触及到部分员工的一些利益。可能你的庙被拆除了，大方丈变成了小方丈。在这一点上，我希望大家要有一个正确的心态，要有一颗平常心，不要发牢骚，说怪话，不要传播小道消息。我希望每一个员工都要站在严格要求自己的角度说话，不要道听途说，断章取义。

20xx年，我们的工作将围绕“保证质量，降低成本和提高获利能力”三个方面展开。其中，保证质量主要从提高产品质量、服务质量和工作质量三个方面入手;提高获利能力主要从销量快速增长、提高合同质量、加强合同执行以及投资发展入手。

为什么会选定这三个方面?我想保证质量和提高获利能力这二点大家都比较好理解，我就不再多说。这里，我只重点谈一下，为什么要把降低成本做为一个重要的方面。这一点，可能许多人还不太理解。也许有人会说，我们现在还处在快速发展阶段，提降低成本是不是太早了一点?

我要告诉大家，yy行业是一个日趋成熟和规范的行业。也就是说，我们的客户越来越成熟，我们的竞争对手越来越成熟。这就意味着单件产品利润会越来越低，如果我们不在降低成本上下狠功夫，是不可能持续保持住我们目前的竟争力的。abc要想实现可持续发展，必须也只有通过降低成本来打造我们的核心竞争力，赢得更多的订单。

20xx年的成绩即将成为历史，20xx年又是充满希望和美好的一年。从abc未来的发展蓝图上，大家可以看到，我们将发展成一个注重研发和营销的、多行业的、国际化的abc集团公司。我相信，只要我们大家众志成城，群策群力，我们的目标一定会实现，我们的梦想总有一天也将变成现实。

谢谢大家!并祝大家新年愉快!身体健康!家庭幸福!万事如意!

同学们：

再过两天我们就要走进新的一年——20xx年了，在最高兴的时候，我们时刻要牢记“安全”两字，紧绷安全这根弦，时刻不忘安全先行。为了确保我校师生能过一个安全、健康、有益、愉快的假期，现将元旦假期安全有关要求作如下强调：

1、要注意交通安全。假期车流量大，街道、道路拥挤，因此学生在假期要特别注意交通安全，严格遵守交通规则，文明走路，不随意乘坐“三无”车辆和超载等不合格车辆。满12周岁的学生要文明骑车，不能骑电瓶车、摩托车等机动车辆，未满12周岁的学生不能骑车上路。

2、要强化自我管理。不看不健康的电影、录像、书刊;不进游戏室、网吧等限制未成年人进入的场所;在家上网时，也要注意网络安全，在网上，不要轻易给出能确定身份的信息，如：家庭地址、学校名称、家庭电话号码、密码、父母身份、家庭经济状况等信息。

3、要遵纪守法，不打架斗殴，不偷窃，不赌博，不参加迷信邪教活动等。要爱护公物，小区里游乐场所的健身设备、小区的绿化等公共设施要爱护，共同维护社会、家庭的安定和良好秩序,做遵纪守法的小公民。

4、学生在假日外出时要征得家长或监护人的同意，并向家长或监护人告知去向，注意交通、人身、财产等方面的安全;未经父母同意不得到别人家里过夜，不要与社会闲杂人员以及陌生人交往和随行，不要与信不过的异性单独相处，以防绑架、敲诈等案件发生。自己在家时，如有陌生人来访，不要私自开门，并及时与家长取得联系。在家中玩耍时，不要攀缘登高，更不能在阳台、窗边及楼梯口嬉戏，避免发生坠楼和滚下楼梯的事故。

5、要注意用电、用火、用气等安全，防止火灾、触电、煤气中毒等事故的发生。禁止燃放烟花爆竹，以免炸伤烧伤。

6、要注意饮食卫生。假期中不要暴饮暴食，不要食用过期变质食物，不买不食用三无食品，以防发生食物中毒事故。杜绝各种不良嗜好，做到不抽烟，不喝酒。珍爱生命，拒绝毒品。

7、要注意防溺水安全。不要随意到河边玩水，以防溺水事故发生。

8、要讲社会公德，讲文明礼仪，在家要孝敬父母长辈，多为父母家庭做一些力所能及的家务，多向父母献上一份亲情爱意。

祝同学们新年愉快、身体健康!

在企业 单位领导干部培训班上的总结讲话。

二、清醒地看到领导班子和干部队伍中存在的问题

当然，我们的干部队伍难免也存在这样或那样的问题，对此，我们要有清醒的认识。

1、有的领导干部开拓创新意识不强，精神状态不够振奋。有的思想观念不够解放，缺少进取创新意识。面对新情况、新问题，思路不宽，办法不多，找不到支点，抓不住重点，管理理念、方法和手段还比较落后；有的定位不高，标准不高，没有远大的目标和明确的责任，缺少进取的激情和动力，存在小富即安的思想，有较强的等待意识和依赖思想；有的对于发展研究不够，思路不够清晰，把握机遇能力不足，发展不快，改革步子小，威信不高；有的在抓大事、谋全局、出思路上精力投入不够，群众信任度较低。有的领导干部在困难面前，不能适应改革带来的变化，发展措施和办法不多，工作局面较被动。有的领导干部缺乏工作魄力，缺乏责任意识，怕担风险；有的领导干部工作积极性不高，老气横秋，得过且过，懈怠思想较严重；有的领导干部，没有思路，经验不足，适应能力较弱，工作质量差。

2、一些领导干部自身建设存在差距，统揽全局的能力不强。有的不注重学习，对新知识的学习、新技术的掌握相对滞后，明显透支，在管理创新、观念创新、文化创新能力上明显不足；有的领导干部特别是主要领导不能站在大局的高度，以长远的、战略的眼光去思考和谋划工作，引领发展的能力不强，抓班子带队伍的水平不高；有的则进入角色较慢，把握大局和统揽全局能力急需提高。有的意识不强，存在不会作为、不想作为、不敢作为的现象，不注意研究工作，不注意解决问题，甚至把问题和困难往上交，工作游离于大局甚至防碍大局，工作缺乏活力。

3、部分领导干部执行民主集中制有差距，团结协调上不够好。有的单位班子成员缺乏全局意识，不注意团结配合，导致整体形象较差；有的单位正职不善于听取和采纳不同意见，处理问题主观武断，存在不民主、不集中、个人说了算的现象；有的单位党政正职之间缺乏有效沟通，不能严格按制度议事、按程序办事；有的单位正职与副职沟通协商不够，副职与副职之间协调配合不够，出现意见分歧时不能很好地解决，不能很好地形成合力。有的领导班子团结的档次和层次不高，没有真正做到和而不同，达到真正意义上的合力提升；有的单位班子不善于决策，议而不决，谋而不断，主要领导不敢大胆拍板。

4、有的领导干部作风不够扎实，缺乏求真务实的精神。群众观念不强，与职工群众缺少深度交流和沟通，造成威信不高。有的领导干部吃苦精神不强，扑不下身子，工作满足于一般化，深入一线少，调查研究少，解决实际问题不够，抓工作落实不到位，工作作风漂浮；有的领导干部不注意工作方式、方法，工作作风简单粗暴，主观武断，态度生硬；有的散漫而不用心，投入程度不够，不主动，不深入，工作效果不理想，群众威信不高。

另外少数干部存在着一些问题需要引起注意，如少数干部工作方式方法偏简单，处理问题较为武断生硬；一些干部专业不专，能力不够突出；少数党群系统的干部不能围绕中心、围绕大局卓有成效地工作；少数干部精神状态不好，工作不够投入，不够用心。同时，个别人在廉政建设上有反映；有的班子和主要领导淡化了艰苦奋斗精神，不注意节俭，花钱大手大脚；有的对自身的思想建设和作风建设要求不严，标准不高，自我约束力不强；有的不注意个人道德修养，不注意生活小节，不注意自身形象，主动接受监督的意识不强，在廉洁自律方面群众反映较多。

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开学两周来，在全体师生的共同努力下，我们克服了各种困难，使学校的各项工作都有序顺利地进行着。全体教师爱岗敬业，课堂教学认真规范，特别是体育课教学比以前进步明显。校园、教室、厕所的卫生打扫、保持良好。同学们良好的行为习惯在逐步形成之中。常言说好的开始是成功的一半，我希望全体师生继续保持和发扬这种良好的态势，大家团结一致，齐心协力，克服困难，向课堂40分钟要质量，共同促进我校的各项工作顺利开展，以实际行动，以优良的教学质量打消社会各界对我们两校整合的疑虑，给社会、给政府交一份满意的答卷。为此我希望：

一、五、六年级学生成为经二路小学学生后在感到自豪和骄傲的同时，你们的行为习惯都有了明显进步，你们的变化老师们看在眼里喜在心里。希望你们树立自信心，不断努力进步，快乐学习，健康成长，在各方面给一年级的弟弟、妹妹们做好表率，时刻牢记你们是经二路小学学生，你们都是最优秀的。你们一定会以优异的成绩证明自己，报答老师、家长、亲人对你们的厚爱。

二、一年级小同学要遵守校纪，按时到校，上好每一节课。平时注意自身安全，课间活动不去危险地方玩耍，不在教室、楼道拥挤打闹，告诉家长要在学校规定的地方接送你们，不要到校门口拥挤、接送。

三、各班协助老师管理班级钥匙的同学早到校一会儿把门打开，放学后关好门窗，关掉灯，锁好门，高年级打扫卫生的同学抓紧时间，提高效率，早早回家。

四、在学校万一发生不慎受伤要及时告诉老师，抓紧救治，分清责任，不要让家长来学校无理取闹，影响学校正常工作。

五、所有师生都要注意自身往返安全，每天都能安安全全到校，愉快地学习工作，高高兴兴地回家。

六、钓鱼岛是我国固有领土，日本妄想霸占，全国人民是不会答应的!我们要相信党中央会坚决维护我国领土完整的，我们要做的就是干好自己本职工作，好好学习，以实际行动支持党中央保卫我们的钓鱼岛。

同学们：你们是祖国的希望和未来，也是你们家庭的未来和希望，正值花季，你们虽然掌握了一定的生活常识，有了一定的独立意识，普遍希望得到社会的支持、理解、尊重和赞扬，以体现自己在社会中的价值，在家庭中的作用，但年龄特点决定了同学们的幼稚、不成熟，可能会做出一些不该做的事情，甚至因法律意识的淡薄而导致一些违法犯罪现象的发生，有些现象就发生在我们身边，现在我就同学们无意识的违法行为，是否受到处罚的行为加以说明。

一、扰乱公共秩序：比如有的同学在公共场所辱骂他人、大声起哄、甚至打架斗殴，引起围观造成堵塞，影响极坏，严重扰乱公共秩序，又比如乘坐飞机，不听工作人员劝告，打接手机，发短信，这也是违法的。再如在国家工作人员检查食品卫生，进行城市管理或者其他执法过程中，拒绝检查，阻扰执法，妨碍公务，也都属扰乱公共秩序的违法行为。

二、妨害公共安全：如携带管制刀具或者易燃易爆物品(烟花、雷管、炸药等)进入公共场所。(管制刀具：匕首、刮刀、弹簧刀、单刀、尖刀等;公共场所：车站、码头、机场、影剧院、公园、学校、医院等或乘坐飞机、轮船、火车、汽车等交通工具)，还有如破坏、移动一些交通标志。(案例：3月22日某年级一学生把家中隐藏的雷管拿到学校当火炮出售事件)

三、侵犯他人人身权利：每个人都有神圣的人身权利，那是不可侵犯的，谁侵犯，谁就要负责任，(案例：高年级学生三五成群、拉帮结派、冒充黑老大、合伙欺负其他同学)

四、侵犯公私财物：包括偷盗、骗取、敲诈、抢夺公共财物和私有财务，还有公开哄抢集体私人财物。这里我要特别说明，今天我们这里在座的，无论是小同学还是大同学，总有那么一些人，手脚不干净，在家中偷，在外面摸，俗话说小时偷针，大了偷金，小时偷油，大了偷牛，现在不管好你的双手，偷成习惯就成自然，倒是不偷就不自然，等到有一天你那双手总要被人砸断(松林塘村盗变压器一案)

五、妨害社会管理秩序：如有的同学喜欢刷玩具枪，甚至去射马路边的灯;有的在一些建筑物上或古迹上涂抹刻画、提名落款(例如：游某景区，在标志性建筑上题_到此一游等)还有聚众赌博、许久传播黄色信息等(高年级为例加以说明)

六、违反交通管理：这是我们同学生命息息相关的，不知道同学们每天进出校园，是否关注校门口对面一大幅横标的内容“关爱生命，严禁搭乘摩托车、农用车、超载车、非法营运车辆”，正是由于我们的同学不遵守“红灯停、绿灯行”的规矩，横穿马路不走斑马线，在公路上打闹、嬉戏，从而酿成交通事故。更为严重的是，我们有的高年级学生在周末，三五个一伙，骑上摩托车乱跑乱窜，横冲直闯。交通法规定：成年人驾车，有证未带，视为无证，无证驾驶可以直接拘留(插话几句)，现在我们把招呼打在这里：从今天起，无论是谁无证驾车只要我们碰上了一律交派出所;扣车关人。

七、违反消防管理：春天来了，同学们到处春游，野炊的时机多了，千万要牢记;用火不离人，人走火灭尽，不要认为地引发森林大火。(例：2月26日，七年级、九年级男女同学9人到青灵山玩耍。。。。。。)

法律是公正、正义的天枰，是评判谁是谁非、谁对谁错的准则，谁违了法，谁就要承担相应的责任，也就是说要受到处罚，上述违法行为的处罚又有哪些呢?

(一、警告二、记过三、记大过(二、三录入学生档案)

四、罚款五、拘留)

我们的同学要怎么做才不违法呢?说难其实又简单，怎么做?那就是按《中小学行为准则》做，如果你条条都做到了，你不是最优秀的学生，起码你也是个好学生，做到了你就不会违法，更不会犯罪;同学们，法律是神圣不可侵犯的，作为学生，学法的主要目的就在于：第一，学法、懂法、守法、不违法、不犯法;第二，知法、用法、用法律武器保护自己不受侵犯。最后祝愿同学们和我们一同举起生命的盾牌，学法、知法、守法、用法，做一个守法的小公民，依靠法律这把双刃剑，平安、健康、茁壮的成长。

根据市委《关于进一步加强选派帮扶干部工作的通知》(淮发【20__】15号)，市住房公积金管理中心成立了扶贫攻坚工作队，严格按照规定步骤和时间节点，于4月28日奔赴xx县xx镇xx村，开展扶贫攻坚作战工作，以问题为导向，紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”三大问题开展工作，提出对策措施。现将有关情况报告如下。

一、党建工作

(一)持续推进“两学一做”学习教育

“两学一做”学习教育活动今年持续深化，坚持做到制度化和常态化。全村三个支部全体委员各自负责，明确力量、落实责任，做到学习过程全面指导。一是坚持每个党员活动日，由支部书记带领全体党员学习党的方针路线和相关政策;二是坚持支部书记领导讲党课活动;三是坚持扎实做好“三会一课”和“四议两公开”制度，逐步规范记录内容;四是坚持围绕“四个合格”标准做好党员管理，年底进行综合评定。

(二)“党员活动日”制度坚持到位

根据上级要求，我村明确了每月党员活动日。通过“党员活动日”积极宣传党的最新政策、按月收缴党费、开展争先创优活动和“两学一做”学习教育活动。同时，根据全镇工作重心安排，组织党员开展环境卫生整治、党代表走访、计生教育宣传等等一些列活动。

(三)开展了抓党建促脱贫攻坚工作

“精准脱贫”是今年工作的重点，根据市委工作要求，全市选派出112个工作队，奔赴各县区指导攻坚脱贫工作，按照县委、镇党委要求，xx村村出列、户脱贫是20__年工作重点，制定了驻村工作队计划、村年度工作计划、村20__-20__年三年项目规划。强组织，重保障，切实发挥攻坚堡垒作用。不断加强贫困村党员干部队伍建设，加大贫困村基础组织保障投入。抓举措，重实效切实完成脱贫攻坚任务。

二、扶贫攻坚工作

(一)扶贫攻坚基本情况

xx镇xx村总面积5.6平方公里，农田4992亩，下辖25个村民组，总户数978户，人口4651人。村集体经济收入以农业为主，贫困人口较多，属于重点贫困村。20__年是该村脱贫出列时间，要完成96户259人户脱贫、村出列，工作紧、任务重、压力大。

近年来，xx村通过投入大量资金改变基础设施条件，引导群众发展特色产业，主要有养猪专业、种植业及光伏发电等，拓宽了贫困户增收渠道，收入逐年增加。目前制约该村的主要是缺少项目、水渠失修、基础设施建设不完善等。

扶贫工作队进驻以后，通过进行多次走访，走访贫困家庭、走访养殖大户、走访产业能手、走访田间地头，了实情，解民意，核实贫困户建档立卡情况，了解贫困户家庭现状、帮扶措施落实情况、脱贫致富需求和愿望。多次召开村支两委干部会议，研究扶贫工作，商讨攻坚措施，修订脱贫规划。

(二)扶贫攻坚工作情况

按照“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的要求，在精准扶贫工作中，我们注重结合xx村实际，积极探索实践，从建立结对帮扶机制、支持发展农业经济等方面入手，精准发力，扎实推进扶贫工作。

1、认真开展精准识别，按时完成相关工作。

我中心驻村工作队、xx县司法局驻村工作队及xx村村支两委，把提高扶贫工作精准度摆到重要位置，严格按照建档立卡时间节点和工作要求，以精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫为目标，按时完成相关工作要求，为实施精准扶贫奠定了基础。

2、积极争取项目资金，加大基础设施建设。

为加大xx村基础设施，驻村工作队积极开展帮扶，多方联系，争取财政资金，投入该村基础设施建设。

一是抓资金整合，提升基础设施水平。充分利用全村水利灌溉插秧时机，对当前最急于解决的王家冲水渠实地查看，因该水渠年久失修，堵塞严重，无法起到排灌作用，导致20__亩良田插秧受到严重影响，涉及村民1000余人。驻村工作队与村支两委商讨，报经我单位研究，由我中心支持5万元，用于水渠清淤修缮，满足村民的用水需求。目前该工程已于插秧前按时完工，并初见成效，受到了群众的好评。

二是协调项目资金，提升基础服务功能。驻村工作队以实施精准扶贫为抓手，以办好惠民实事为落脚点，通过走访、调研，听取民众意见，并与村支两委干部和党员多次商议，经实地勘测，为该村谋划实施了“亮化工程”，按照“一事一议财政奖补”，驻村工作队积极协调争取市财政项目资金20万元，为该村通往310省道xx村的主干道约4.2公里村民出行道路安装了太阳能路灯75盏。方便了村民出行，亮化了乡村道路，美化了村容村貌。

三是争取项目资金，大力发展村民活动场所。为大力推进xx村基础设施建设，驻村工作队创新工作思路，因地制宜，从多方面发展寻求探索脱贫攻坚工作方法，为更好地满足基层群众多元化的健身器材，让更多的村民参与全民健身，发展村民体质，强化村民身心健康，驻村工作队协调争取了约10余元资金，建设xx村全民健身广场及路径。该项目待场地形成后，将启动工程施工，确保基础设施全面建设。

3、切实推进产业发展，多方发力助推脱贫。

我们将精准扶贫与全面统筹开发相结合，坚持把代资入股养猪大户、源浩种植产业、联系帮扶等作为主要抓手，确保各项措施落到实处。

一是抓示范带动，发展特色农业产业。改变过去单纯补助资金的扶贫方式，转向通过产业发展，帮助贫困群众脱贫致富，实现由“输血”到“造血”的转变。通过整村推进、以点带面扶贫开发等项目，扶持种植合作社、养猪大户发展，用龙头企业的辐射带动作用，促进贫困村产业发展。协助村里完成源浩粮食种植合作社设备购置、坤修综合养猪场续建、双凤养猪场扩建三大项目39.2万元资金建设的申报批复。目前三个项目正在实施中，共培育产业大户3个，带动贫困户48户。

二是抓产业带动，加快推进xx村建设。一是因地制宜充分利用户用光伏发电应用，在屋前、房后、房顶等建起“发电站”，已成为贫困户增收的新渠道。全村共建9户户用光伏发电，户均年收入约3000元。二是通过建立健全土地流转机制，积极推进土地经营权流转，全村已流转土地1800多亩，这些土地大多数为无劳力、残疾人和外出务工等家庭，通过务工、分红，切实拓宽了贫困户家庭增收渠道。三是通过建设1座60千瓦村级光伏发电站及增设两部收割机，增加了村集体经济收入，年均收入近10万元。

4、抓联系帮扶，落实“双包”工作责任。为切实贯彻落实“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施，认真执行省委主要领导“七个不落”讲话精神，将“十大工程”落到实处，驻村工作队确定了我中心16名干部结对帮扶52户贫困户。确定每月驻村工作队及单位帮扶责任人走访一次，每季度单位领导前往帮扶贫困村调研一次，每逢重要节日单位前往贫困村慰问一次，20__年集中向贫困户发放生产救助资金34000元，慰问五名贫困户党员2500元，向贫困户发放食用油价值约1200元，入户走访达461次，帮助贫困户解决实际困难39件，形成调研报告2篇。开展定期走访，研究扶贫措施，倾听群众诉求，宣传扶贫政策，了解扶贫成效，解决群众关心的实际困难。协助县人社局、县技校开展了技能脱贫培训、养老护理员培训。全村50余人参加了培训，许多家庭掌握了脱贫技能和家政养老护理技能。

三、脱贫攻坚思路(打算)

在镇党委的领导下，20__年将着重从以下几方面加强脱贫攻坚工作，为努力实现20__年全面实现小康社会打下坚实的基础。

(一)科学规划，高度重视扶贫工作。县委、县政府及相关部门要高度重视扶贫开发工作，切实加强组织领导。要充分发挥扶贫开发领导小组统筹协调作用，进一步明确职责，落实任务，扎实推进扶贫开发工作的顺利开展。

(二)凝聚力量，加强基层党组织建设。要把扶贫开发工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来，在扶贫开发中更好发挥基层党组织的作用。一是加强基层队伍建设，配齐配强村级领导班子，为村级班子注入新鲜血液。引导种植产业大户、养殖经营大户、专业能手参与村级事务和带动贫困户的作用。二是加强村级党支部建设，充分发挥村级党支部书记作用，将党支部队伍与村支两委班子建设好、维护好，形成合力，共同推进。三是坚持把脱贫攻坚工作和农村精神文明建设等有机结合，多渠道多形式提高贫困人口的技能素质、就业素质、文化素质，通过典型宣传和推广，激发贫困户内生动力，促进自主脱贫的积极性，增强自主“造血”功能。四是建立健全干部驻村帮扶机制，实行单位包村、干部保户帮扶责任制，发挥驻村干部牵线搭桥、引资引智、联系项目、争取资金、参与管理等作用。五是加强扶贫干部队伍教育、培训、管理力度，并为他们提供必要的工作和生活条件，提高扶贫干部队伍的整体素质和业务水平，促进我市脱贫攻坚工作迈上新台阶。

这次视频会议，主要是通报国庆“黄金周”期间的安全生产情况，分析安全生产形势和当前存在的问题，对10月份及第四季度的工作进行部署，确保全年目标的实现。

刚才，同祥同志通报了国庆“黄金周”期间以及今年前三个季度的安全生产情况;天津安全监管局和内蒙古自治区煤炭工业局、内蒙古煤矿安全监察局分别就危险化学品安全专项整治和煤矿关闭整顿工作做了发言。天津对危化品企业提出的四个百分之百、两个提升、两个取消、一个淘汰的做法;内蒙古加大整顿关闭力度，大力推进安全质量标准化的做法，都很有特点，请各单位结合本地区实际，认真学习和借鉴。

今年以来，我们认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列的指示精神，深化专项整治，加大监管、监察力度，促使全市安全生产形势继续保持总体稳定、趋向好转的发展态势。前三个季度事故起数、死亡人数、煤矿百万吨死亡率继续下降。国庆“黄金周”期间，各地区、各部门和各单位加强安全防范，大部分市区安全状况比较平稳。

但是，全市安全生产形势依然严峻。主要表现在事故总量仍然很大，重特大事故仍没有得到有效的遏制，一些行业特别是煤矿安全问题仍很突出。1-9月，全市工矿商贸企业发生一次死亡3-9人的重大事故369起，死亡1542人，同比事故起数减少5起，但死亡人数增加8人。其中煤矿发生一次死亡3-9人的重大事故171起，死亡768人，同比分别上升了4.9和11.6;重大危险化学品事故死亡人数同比上升了12.9;重大烟花爆竹事故起数和死亡人数同比分别上升88.9和83.3。一次死亡3-9人的农业机械事故起数同比持平，但死亡人数上升10.7。

特别是国庆节“黄金周”期间发生了多起重特大事故。按事故类型分，特别重大事故、特大事故、重大事故均有发生;按事故类别分，有道路交通事故、有煤矿事故，也有烟花爆竹等其它行业事故;按事故单位性质分，有生产单位，也有建设单位;按隶属关系分，有中央企业，也有地方企业。特别是10月1日，**市公路运输集团利民出租汽车公司，一辆客运班车坠落桥下，造成30人死亡，20人受伤。10月6日，宜宾市芙蓉煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成13人死亡，7人受伤。接连发生的重特大事故表明，当前的安全生产形势非常严峻。

对“双节”期间发生的重特大事故，国务院领导高度重视，及时做出了批示，提出了明确要求。为落实国务院领导的指示和要求，做好四季度的工作，毅中同志昨天专门主持召开了党组碰头会，对节日期间的安全形势和当前工作进行了分析研究，对下一步工作提出了要求。根据党组讨论的意见，我讲三个问题。

一、正确认识安全生产形势，切实做到警钟长鸣

今年以来，总局党组把中央的指示精神和安全生产领域的实际紧密结合起来，坚持实践“安全发展”的理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强监管，依法行政，创造性地开展工作。在大家的共同努力下，安全监管、煤矿安全监察工作不断得到加强，全市安全生产形势总体状况正在向着好的方向发展。安全监管体制和机制建设不断加强，行政执法力度进一步加大，煤矿安全基础逐步改善，安全监管监察工作逐步步入规范化和法制化的轨道。在这个发展过程中，全市安全监管和煤矿安全监察系统的同志们做了大量的富有成效的工作。

在看到成绩的同时也要看到当前安全生产工作面临的严峻形势。目前的安全生产工作，与党中央、国务院的要求和全市人民的愿望相比，仍然有较大差距。安全生产上存在的问题仍很突出。主要表现在：

一是重特大事故尚未有效遏制。5月份以来，全市3人以上重大事故出现反弹。8月份，金属和非金属矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、水上交通重大事故，同比明显上升。9月份，煤矿重大事故起数上升100，死亡人数上升126.3;火灾事故起数增加了5倍，死亡人数增加了9倍。特别是十月一日在发生的特别重大交通事故，损失十分惨重。

二是少数行业领域的事故量上升。1-9月，危险化学品事故死亡人数同比上升10.6;烟花爆竹事故起数和死亡人数同比分别上升38.4和16.9，仅第三季度，就发生了5起非法生产烟花爆竹重大爆炸事故，造成25人死亡，17人受伤，暴露出了危险化学品和烟花爆竹行业安全生产方面存在的问题仍然很多。

三是非法违法生产现象有所抬头。1-9月，因无证非法生产造成重大事故105起、死亡449人，分别占工矿商贸企业重大事故的28.5和29.1;发生非法生产烟花爆竹事故33起，死亡76人，分别占总的事故起数和死亡人数的36.7和50.3。金属和非金属矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、民爆器材等行业领域，也都存在严重的违法违规行为。

四是重大未遂事故多发。1-9月，全市共发生重大未遂伤亡事故155起，涉及煤矿、危险

化学品、水上交通、建筑、消防、石油、天然气、民航飞行、渔业船舶、电力、市政工程等行业和领域，造成1000多人住院治疗，6万多人涉险、疏散。此外，自然灾害引发的安全生产事故也多有发生，造成人员和财产的严重损失。

现在已经进入第四季度。大量的事实表明，每年的最后几个月，往往是重特大事故的高发期。去年“11.27”黑龙江七台河

东风煤矿特别重大煤尘爆炸事故，“12.7”某唐山刘官屯煤矿特别重大瓦斯爆炸事故,至今历历在目。20xx年全市共发生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人。其中四季度45起、1089人，分别占33.6和35.7。去年“10.3”河南鹤壁煤业集团二矿瓦斯爆炸，“12.2”河南洛阳寺沟煤矿透水，以及某邢台石膏矿坍塌事故、中石油吉化双苯厂爆炸事故和污染事件、山西长治祸及学生教师的交通事故、吉林辽源中心医院火灾、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸，这一系列损失惨重、社会影响极其恶劣的特别重大事故，都发生在四季度。前车之鉴，不能不引起我们的高度警觉。

四季度事故多发，有一定的规律性，造成事故多发的各种因素，目前仍然存在，有的甚至更为严重。

一是完成全年各项经济技术指标，给安全生产带来很大压力。进入四季度以后，各地区、各单位为了能够完成全年的各项考核招标，必然要在最后的几个月内加大强度，加快速度，开足马力，突击生产。加上国民经济快速发展的惯性作用，后几个月能源原材料和交通运输市场需求仍会很旺盛，工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输企业超载、超限、超负荷运行现象难以有效遏制。这些都给安全生产增加很大压力。

二是高危行业安全条件远未从根本上得到改善，潜伏着不少的事故隐患。煤矿等重点行业领域，都有一些重大隐患没有得到治理。企业和公共安全基础仍然薄弱，国有企业安全管理滑坡的状况尚未真正扭转。一些小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊，以及一些建筑施工包工队、交通运输户非法违法生产经营现象还比较严重。一批新建、改扩建、资源整合的矿山项目加紧施工或试生产，管理松弛甚至混乱。稍有放松，就可能发生伤亡事故甚至重特大事故。另外，处于秋冬季节更替时期，天气干燥，采暖设施的启动也会对安全构成影响。

三是由于今年以来全市安全生产保持了总体平稳、趋于好转的发展态势，个别单位产生了盲目乐观和松懈情绪。较之去年的这个时候，社会舆论反映安全生产事故的密集程度有所下降。一个时期来，全市安全生产工作战线、各地安全监管和行业管理等部门，付出了辛勤的劳动，做了大量的工作，也取得了一定成绩。在成绩面前，个别单位、个别同志产生了盲目乐观情绪，对面临的困难、潜在的危机缺乏应有的警觉，甚至放松了安全管理工作，这是最危险的。另外,四季度重点工作、各种会议多，也会导致精力分散，容易造成管理失控，应引起同志们的高度重视。

对安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，以及当前安全生产形势的严峻性，必须要有足够的认识。前三个季度的成绩来之不易，渗透着大家的心血和汗水。希望同志们保持高度警惕，警钟长鸣，思想上要始终绷紧防范重特大事故这根弦;治之于未现，防患于未然，越到年度后期，越要把工作抓细、抓实抓好。

二、打好两个攻坚战，确保煤矿安全形势稳定

煤矿安全始终是安全生产的重中之重。打好煤矿安全两个攻坚战是今年的一项重要任务。通过全市上下的共同努力，攻坚战取得了重要进展。进入第四季度，攻坚战也到了攻坚克难的关键时期，必须下大力气加以推进，完成既定的任务。

(一)切实抓好煤矿整顿关闭工作。最近，国务院办公厅转发了国家安监总局等12部门《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》，对煤矿整顿关闭工作的目标任务、政策措施，以及工作机制提出了明确要求。各有关地区和部门要统一思想，提高认识，坚定信心，抓好落实。

一是要认真学习宣传，统一思想认识。国办的《通知》实质是去年《紧急通知》的继续和深化，是指导煤矿整顿关闭工作重要的政策性文件。这个文件的一个重要精神，就是在关闭非法和不具备安全生产条件煤矿的基础上，还要关闭那些不符合产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿，淘汰落后的生产能力，清理纠正违规越权核准和不符合安全生产标准的新建、改扩建煤矿项目。这是煤矿整顿关闭工作深入推进的重要标志，要通过宣传形成全社会的共识，采取更加有力的措施，打好整顿关闭第二仗。这一仗打好了，就可以巩固发展第一仗的成果。

二是政府要加强对煤矿整顿关闭工作的统一领导。各地政府要组织研究制订本地区煤矿整顿关闭的工作目标和任务，提出到20xx年允许保留的小煤矿数量限制目标。要按照调整和优化煤炭产业结构、实现煤炭工业可持续发展的要求，根据国家法律、法规和政策规定，结合实际研究建立小煤矿退出的有效机制，并制定相关的经济政策和配套措施。

三要对照《意见》明确的16种关闭矿井类型，认真清理确定上报关闭矿井的数量和名单。要把关闭煤矿的任务逐级分解，层层落实到市(地)、县(市)、乡(镇)人民政府，建立健全政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，制定并执行规范的工作程序和实施细则，积极稳妥地推进煤矿整顿关闭工作。要及时向社会公布关闭的矿井名单，建立群众监督机制，鼓励并认真核实群众举报，充分发挥社会舆论监督作用。

四要加强和规范煤炭资源整合，从严控制新开工建设项目。要严格按照安全监管总局、发展改革委等11部(委、局)联合下发的《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》(安监总煤矿〔20xx〕48号)的规定，由县级以上人民政府制定本地区煤炭资源整合方案，经市级人民政府批准后组织实施。煤炭资源整合必须是合法矿井对有开采价值的资源进行整合，已关闭或者属于上述16种关闭范围的矿井原则上不得纳入资源整合范围。所有纳入资源整合的矿井必须先关闭后整合、以大并小、以优并差，整合后矿井规模的底线绝不能突破。整合后形成的新矿井只能有一套生产系统，杜绝一证(矿)多井。要加强新建煤矿的监管，抑制低水平盲目建设。对所有在建煤矿项目要按照发展改革委等5部门《关于印发新开工项目清理工作指导意见的通知》(发改投资〔20xx〕1538号)规定，抓紧进行清理，凡属违法、违规或者越权审批的，一律责令停止施工。

(二)贯彻全市国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会精神，切实抓好国有重点煤矿的安全工作。9月28-29日，总局和煤监局在兖矿集团召开了全市国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会，对加强国有重点煤矿的安全基础管理、创建本质安全型矿井进行了全面部署。国有重点煤矿是煤矿先进生产力的代表，但是在安全基础管理上也存在很多漏洞。近几年煤矿发生的一些特别重大事故，特别是30人以上的特别重大事故，许多都是国有重点煤矿。四季度，一定要确保国有重点煤矿不出大事故。希望各地区、各有关部门要认真学习贯彻会议精神，围绕建设“两型三化”矿井(建设安全高效型、本质安全型矿井，做到基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化)这一总目标，细化分解各项任务，并将责任落实到部门、到单位、到个人，扎扎实实地抓好各项工作的落实，要督促各国有重点煤矿对照先进找差距，打牢安全生产的基础，使国有重点煤矿在全市率先实现安全生产形势明显好转的奋斗目标。

(三)继续按照“十二字”方针的要求，抓好瓦斯治理工作。治理煤矿瓦斯是煤矿安全的重中之重，一刻也不能放松。要认真贯彻落实晋城现场会精神和国务院办公厅印发的《关于加快煤层气抽采利用的若干意见》，抓好瓦斯治理和利用工作。要在继续抓好先抽后采、监测监控的基础上，把以风定产作为企业安全生产管理的重点来抓。抓好“以风定产”，关键要抓住三个环节：一是搞好矿井通风能力核定，把通风能力作为限定矿井生产能力的前置性因素;二是改善生产系统，加强局部通风管理，严禁随意断电停风，杜绝“循环风”和不合理串联通风;三是严格现场瓦斯浓度监测，树立“瓦斯超限就是事故”的观念，真正做到“宁停三天，不抢不一秒”，瓦斯一旦超标，立即停产作业，撤离人员，保证安全。

(四)认真抓好节后复产的安全管理，防范重特大事故的发生。今年国庆期间，全市有三分之一的煤矿停产放假或检修。节后复产的安全工作是非常关键的环节，各地要切实抓好、抓细，要借鉴春节后复产的经验，督促复产煤矿制定严格的安全技术措施，并报当地煤矿安全监管、监察部门审批。必须做到认识到位、人员到位、资金到位和各项防范措施到位。特别对复产前的瓦斯检查，一定落实到人、到采掘面、到有可能产生瓦斯积聚的场所。凡发现瓦斯超限，必须按规定排放，达到标准方可恢复生产。各地安全监管部门、煤矿安全监察机构要切实加强对节后复产煤矿的安全监管、监察，落实各项防范措施，抓实细节，防患未然。

三、切实做好重点行业和领域的安全防范工作

今年以来，道路交通、水上交通、危险化学品、消防火灾、渔业船舶等行业和领域重特大事故时有发生，四季度和年底，是各类事故的高发期。各地安全监管部门一定要转变作风，强化监管，把工作抓实抓细，努力防范和控制各类重特大事故的发生。

(一)加强对道路交通的安全监管，严格控制重特大道路交通安全事故。近来，道路交通事故频发。针对“10.1”**市公路运输集团公司发生的一起特别重大交通事故，国家安监总局、公安部、建设部、交通部联合发出《通报》，对道路交通安全工作提出了明确要求。各级安全监管部门要按《通报》要求，积极配合有关部门落实好预防重特大道路交通事故的各项措施;要加强对公共交通和道路交通运输企业的安全监管，确保客运安全。防止不符合安全条件的企业、车辆、人员进入城市公共交通和道路运输市场。要配合有关部门加大对城市公共交通和道路运输市场秩序的整治力度，下大决心清理整顿违法行为。要抓紧危险路段的安全整治，通过增设交通标志标线、设置安全警示和防护设施、工程改造等手段，消除安全隐患。

(二)深化危化品道路运输安全整治，加强化工建设项目安全监管。要对安监总局、公安部、交通部联合下发的《关于加强危化品道路运输安全管理的紧急通知》的贯彻落实情况，进行跟踪检查。按照安监总局、环保总局联合发文的要求，9月30日是地方化工企业解决事故状态下“清净下水”不得排放问题的最后期限。各地安监机构要会同环保部门，对这项工作的落实情况进行督促检查。

针对一些地方的化工行业目前存在的盲目投资、忽视安全的情况，安监总局最近颁布了《危险化学品建设项目安全许可实施办法》，规定危化品建设项目必须进行安全评价，接受安全设施设计审查和“三同时”竣工验收。不符合安全标准、未得到安全许可的项目，尚未建设的不得开工，在建的要停止，已建成的不得投入生产。这方面的工作，请安全监管部门加强监督管理。十月份还要组织专门督查。

(三)严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。今年以来，受市场拉动，烟花爆竹事故上升，非法生产抬头。特别是国庆期间还发生了广东梅州和安徽安庆两起烟花爆竹爆炸事故，造成6人死亡。进入四季度以后，烟花爆竹生产开始进入旺季，打击非法生产经营刻不容缓。国务院安委会已下发了《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》，要求各地在党委和政府统一领导下，各部门相互配合，建立联合执法机制，严格产、运、储、销各个环节的监管，坚决取缔非法生产经营窝点，严厉打击非法违法和犯罪行为。安监总局将会同公安、质检、工商等部门，针对重点地区，组织开展检查和督查，坚决遏制烟花爆竹事故上升势头，确保旺季到来之后全市烟花爆竹安全形势的稳定。

(四)认真开展好火灾隐患的普查与整治工作。9月30日，国务院安委会印发了《关于集中开展火灾隐患普查整治工作的方案》，要求认真组织一次火灾隐患的全面普查，模清隐患存量，分类建立档案，切实找准制约隐患整改的突出问题，采取有针对性的措施。要督促地方人民政府、有关部门和社会单位落实整治火灾隐患工作责任制，落实隐患整改措施，打击违法违规行为，查处假冒伪劣消防产品，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性事故的发生。《方案》对普查整治的重点、工作步骤，以及有关部门的责任进行了明确，各市(区、市)、新疆生产建设兵团的安全监管部门要积极配合公安部门抓好各项工作的落实。要督促各地政府把火灾隐患普查整治工作摆上重要议事日程，把工作责任逐级落实到基层，对存在的问题要及时采取坚决果断的措施加以整治。

(五)落实危险路段整治任务，推广g道路监控系统。关于20xx年危险路段整治任务，交通部最近已经下达到各市区市。要求市区安全监管机构，积极配合交通部门，主动做好相关工作，确保今年整治任务的完成。安监总局最近对四川市以长途客车、危化品运输车辆和大型货车为重点，安装道路运输g监控系统的经验进行了总结，下一步要与公安、交通部门联手，加大在全市的推广力度。继续以治理超载、超限和非法载客为重点，深化道路交通的专项整治，遏制重特大事故的发生。

(六)做好建筑施工、民爆器材等行业的安全督查。前一时期，有关部门已经对房屋市政、公路、铁路、水利、通讯、电力6个方面的工程建设施工安全整治情况，分头进行了自检自查。10月份，安监总局将会同建设部、交通部、铁道部、水利部、信息产业部和电监会，组织6个联合督查组，开展专项督查。安委会办公室已就此发出通知。希望各部门积极配合，认真做好工作。同时，安监总局还将配合国防科工委，以查处超员、超储、超产、超时为主，对辽宁、某、山东、河南4市的民爆器材生产企业进行重点督查。凡存在“四超”现象的要限期整改，问题严重的要停产整顿，直至依法关闭转产。对其它各市区市的民爆器材生产企业“四超”问题，由各市区市的安全监管机构会同相关部门做好督查工作。

(七)继续做好其他行业领域的安全整治工作。金属和非金属矿山资源开发和生产秩序的整顿规范、渡口渡船和低质量船舶专项治理、农机安全整治等方面的工作，都要按照已经做出的安排部署，在主管部门的牵头组织下，继续抓紧进行。

最后强调一点，就是要抓好“”安全生产规划和“”安全科技规划的落实工作。要对照规划，及早编制20xx年的专项计划，重点项目要及早上报，力争在规划的落实上取得突破。同时进入第四季度以后，各单位要对今年的工作进行认真的总结，既要总结经验，更要查找不足，吸取教训;同时，要着手谋划明年的工作，明确工作思路和目标任务，为明年的工作有个好的开局做好准备。

xx届六中全会结束之后，总局党组还要召开会议进行传达学习和贯彻。十月份学习、工作各项任务繁重。希望大家以xx届六中全会精神为动力，按照党组的部署，求真务实，真抓实干，统筹兼顾，突出重点，打好两个攻坚战，推动煤矿和全市安全生产状况的稳定好转，为落实科学发展观和构建和谐社会，做出应有的贡献!