音响有杂音什么问题（通用20篇）

自开展科学发展观教育活动以来，我按规定认真学习了保持共产党员先进性教育读本，学习了有关方针政策，以及有关领导的讲话，通过深入学习实践科学发展观活动，我的确有很多的收获，思想认识有了很大的提高，深深认识到落实科学发展观的必要性和重要性，增强了努力提高教师工作的责任感和使命感。我通过对照《党章》中的党员义务、党员修养、党员要求的内容，对照科学发展观的精神，我认真分析自己存在的问题与不足，从自身找原因：

一、存在问题：

1、学习上还不够注重，理论水平还不够高。有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动地挤时间学习还不够，闲时学得多，忙时学得少，学习还浮在表面，还没有达到应有的深度。

2、对待工作的标准还不够高。对待工作有时只满足于认真完成学校领导交给的任务，常常只是根据学校布置的工作，说一步走一步，开拓意识还不够，常常求稳怕乱。

3、在工作上积极主动性不够强，创新还不够多。在工作中领导叫干啥就干啥，不够积极主动，缺乏灵活机动性。

4、在教学上创新意识还不够强，在头脑奥林匹克活动中，创造性地开展工作还不够好。

5、平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对自己关系不大的事还不够热心、不够主动，对群众的事没有热情主动地关心，与一些老师交流还不够。

二、整改措施

本人在各方面存在问题，原因是多方面的，有主观因素，有客观影响，有内因也有外因，但究其根本，还是主观因素在起作用，所以今后要努力改进。

1、加强政治理论学习，争取坚持每天看半个小时的有益书籍、或看电视新闻、或听广播新闻，把这变成自觉的行为。

2、加强业务学习，努力开拓创新，吸取先进的教学经验、方法，树立先进的教学思想和教学理念。切实转变观念，提高创新意识和责任意识。

3、在工作中要积极主动地参与，认真仔细地研究，不断地解放思想，大胆地创新实践，努力探索头脑奥林匹克活动。

4、平时要多和老师们交流，要躲倾听老师们的想法和建议，要热情主动地关心老师们的大事和小事。

总之，在这次落实科学发展观活动中，通过学习自己在思想深处进行了认真的反思，决心以此为契机，不去强调客观，以高标准、严要求地从眼前做起，从自身做起，真抓实干，改进工作，努力使自己成为一名优秀的共产党员。

承租方：____________(以下简称甲方)

租赁方：____________(以下简称乙方)

经甲、乙双方友好协商，乙方受甲方委托，提供各项服务事宜如下：

一、租赁设备：____________乙方为甲方提供舞台及音响租赁服务，此次活动为天(不含设备安装时间)周期，乙方提供调音人员，并服从甲方指挥，积极配合甲方主持人。设备晚间放在甲方提供的房间内。、场地等请甲方准备。(乙方所列设备清单为合同的有效附件)。

二、租用时间：自___________年_______月_______日至___________年_______月_______日止。

三、租用地点：____________

乙方按甲方的要求于___________年_______月_______日，将上述设备送至甲方指定的地点，乙方在安装调试完毕后，甲方投入使用。在甲方使用设备过程中，乙方同时增派技术人员(调音员)进行现场调音。

四、设备租金及预付款

1：设备租赁费已包含人员服务费。

2：此次租赁设备费用为：___________________元(含税)。

3：甲方使用完毕当日一次性支付(由乙方开具发票)。

五、责任、违约条款：

1、如遇甲方人为原因使活动不能举行或中途中断,甲方仍需向乙方支付全额租赁费用。

2、如演出进程中因停电或其他不可抗拒因素导致活动不能进行的,甲方仍需向乙方支付全额租赁费用

3、乙方保证向甲方提供专业音响设备，保证活动过程中音色优美顺畅。

4、若为多天活动，设备需放置在活动地点，甲、乙方协商设备的保管，甲乙双方协商解决。(此条款不适用于一天的租赁活动)

5、如有未尽事宜，双方需另拟书面协议或依有关法规办理。如发生双方不能协商解决的，将依照中华人民共和国有关法律，通过有关机构解决。此书面协议可作为参考依据。

6、本合同一式两份，甲乙双方各持一份，经双方签字盖章，即时生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

玩具总厂：

随着我公司的生产规模扩大，我公司已于去年将公司于市区迁往50里外的远郊区，为了方便员工的上下班，我们公司在新厂建盖了新的职工家属宿舍，但是仍有部分员工住在市区。

为了便于员工的上下班，我们曾经打算多建些新的职工宿舍以满足员工上下班的要求，但是住在老区的员工以孩子上学难，老人就医难等问题不愿迁往新区，我们考虑到问题的真实性及鉴于我公司现今的经济状况实在难以建设新的职工家属宿舍，并提供完善的后勤保障体系，所以我们研究决定购买一辆大客车来解决员工的交通问题。

一、购买一辆大客车的费用比新建一批新的职工宿舍的费用要少的多，是我们公司现在的财政所能承受的住的，如新建职工家属宿舍则会使我公司陷入财政困难，所以我公司研究决定将建造新的职工家属宿舍的建议暂缓讨论，等公司财政状况转良后再重新考虑实施。

二、鉴于新的工厂在远离市区50多里的郊外，医疗卫生差及孩子入学难等问题难以在短时间内解决，所以部分员工住在老区将更有利于安排家庭生活等问题，只有解决了这些问题才能让职工更好的工作。

鉴于以上综合考虑，所以我公司全体领导和部分员工代表都一致认为先购买一辆大客车解决职工的交通问题的建议很有可行性。为此特向总公司请示，请予购买与否给予明确回复。

玩具厂

x年五月一号

关于职业倦怠问题的调查报告

山东省潍坊市临朐县第一实验小学    梁志芹

我是一名学校教育工作者，也是一名县级督学。XX年8月11晚上，因为县教育局组织的一次专家与我县名师、名校长培养对象座谈会会址定在我们学校，所以我和本校的刘校长、张主任、朱主任等有幸列席参加了会议。在这次会议上，我们向专家咨询了如何有效解决学校管理工作者和教师的职业倦怠问题。这个问题引起了县教育局领导的高度重视。会后，立即让我们分析原因，提出解决对策。于是，就写下了这份调查报告。

一、调查缘由

职业倦怠存在于很多行业中，中小学教师尤其是职业倦怠的高发人群,教师的职业倦怠不但危害身心健康和事业发展，而且严重影响教育事业及整个社会的健康发展。重视和解决教师的职业倦怠问题已刻不容缓，最近，笔者就此问题进行了专题调研和深入思考。

二、调查结果与分析

经过多方面观察了解，我们认为，不论是教师，还是学校管理工作者，都或多或少地存在着职业倦怠现象。尤其是管理人员的职业倦怠更可怕，因为这部分人员的职业倦怠，在某种程度上直接影响了教师的工作情绪。

教师的职业倦怠来自两个方面：一是目标的缺失，二是学校管理措施不到位。我曾经考察过一个乡镇学校，这个学校的年度考核优秀大部分是学校班子成员，当然也包括中层人员。全校教师每年的优秀名额就只能是全校教职工总数的15%扣除领导的职数。有时教师中一年一个优秀名额，还不按考核成绩兑现，往往是学校没有具体考核量化标准可以实施，大多是凭民主评议投票。有时领导也发发慈悲，把优秀名额让出来，但不是让给民主评议胜出者，或是让给工作业绩突出者，而是想让给谁就让给谁。岂不知，所谓领导让出的优秀名额也不是领导年年应该占有的，而是大多侵占了教师的优秀比例。这种现象，导致了教师的职业倦怠。大多数教师认为，干不干一个样，干好干坏一个样，反正年度考核八成是称职。于是，就出现了工作得过且过、被动应付的不良后果。存在这种现象的学校，往往教学质量相对较低，社会信誉也不高。

导致这种现象发生的根本原因何在？我认为除了有些学校领导干部思想素质不高、工作责任心不强之外，还有另一个原因就是，上级有关部门的干部任用制度存在着不合理性。有时也是干与不干一个样，干好干坏一个样。工作干得好的得不到提拔重用，有关系的却青云直上。干部任用制度中或多或少地存在这些不足，无疑是教育的悲哀。试问：那些有关系、却没有资历和基础的人员走上了领导岗位，他们能保持一颗平常的心态，认真客观地对待工作和教职工吗？那些默默无闻、扎实肯干的管理者，一年又一年，眼看着一茬又一茬年轻人走上了领导岗位，甚至职位超过了自己，他们能心平气和地、毫无怨言地再去干好工作吗？单是社会的舆论压力和心理的不平衡，就使得他们工作没了先前的奔头，尽管有时工作起来也无怨无悔，但上级的激励机制哪里去了？

其实，通过多次与教师谈心，并在细处观察教师的工作，我认为，除了极个别的教师因为职称高就或家庭优越等原因存在目标缺失现象之外，90%以上的教师都是积极上进的，只是当他们的努力和付出得不到领导公正评价和适时激励时，也会心灰意冷，做和尚撞钟。这种由于管理措施不到位造成的教师职业倦怠现象，直接影响着学校教育教学质量的提高和学生各种素质的发展。

三、小结与建议

综上所述，我认为，有关教育部门（包括学校和乡镇教管办）的干部任用制度不合理是造成学校管理人员职业倦怠的主要原因，而学校管理措施不到位是造成教师职业倦怠的主要因素。因此，要消除学校管理人员和教师的职业倦怠现象，可从以下几个方面入手：

1、有关教育部门应采取多种方法，通过各种途径客观、公正地评价管理干部，培养、选拨干部时，以德为先，注重工作实绩和群众威信，真正把开拓进取、无私奉献、德才兼备的优秀科技人员提拔到管理岗位上来。对于那些不主持公道、群众威信低、拉帮结伙、请客送礼、贪污受贿的不称职干部通报批评或免职。并通过轮岗、调岗、换岗、提拔重用等措施加强干部管理的流动性，以激发活力，推陈出新，推动发展。

共2页，当前第1页12

领导班子四风问题自查报告

这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题上，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。通过学习、查摆、对照，特别是联系班子在这两年的组织建设、队伍建设和业务建设实际，虽然工作出现了一些起色，管理取得了一些成绩，但与组织和群众的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”，重点查找班子建设、队伍建设存在的问题和不足，并对班子存在问题的原因进行了更深层次的剖析，主要有以下几个方面。

一、查摆出的问题

在形式主义方面要重点解决部署工作作风不务实。主要包括部署工作照抄照转，不结合实际;习惯于用会议落实工作，会后分解责任不够、跟踪推进不力;办法不多，决心不大，工作水平长期没有明显提高;协调不够，联动不好，力量整合不到位;周计划、月总结主要领导点评不够，重点工作阶段性推进不够，督办落实力度不大;对从严管理认同感低，执行制度不自觉、不经常对问题视而不见、好人主义的问题等。

在官僚主义方面，重点解决领导作用不突出。主要包括群众观念、为民意识淡薄，对待群众诉求不上心、不耐心、不尽心;从严管理畏难，亲自办案畏难，第一范文网信访工作畏难，考评排序畏难，不愿担当;上推下卸，揽功推过，推诿塞责;文来文往签个字，写啥是啥念稿子，十天八天开个会，自己主张不多、作用不大;第一范文网不全程督导，不跟踪问效，情况不明、心中无数;习惯于管事、不习惯管人，习惯于遥控指挥、不习惯亲自检查监督，习惯于个人决定拍板、不习惯集体讨论决策;倾听基层意见不够，深入一线调研不够，坐守机关、高高在上;对网络舆情不重视，对社会反响不关注，不警惕、不敏感的问题等。

在享乐主义方面，重点解决精神懈怠、贪图安逸、工作标准低。主要包括精神头不足，进取心不强，工作不在状态的问题;不紧张，不尽力，拖拖拉拉，工作效率低的问题;不推不动，推一推动一动，工作不主动，“自转”能力差的问题;能不干不干，能少干少干，工作拈轻怕重的问题第一范文网;不习惯有压力，不愿意受约束，消极对抗从严管理的问题;比资历不看能力，要利益不肯付出，图安逸不讲奉献的问题等。

在奢靡之风方面，重点解决执行廉政规定标准不高。主要包括公款吃喝、宴请，公车私用，开特权车;饭局多，应酬多第一范文网，“朋友”多，社会交往不慎重;执行廉政规定不够严格，对亲友要求不够严格，廉洁自律标准不够高;利用公职身份，为个人、亲友谋取方便和好处;接受请托打探、帮助说情;以权谋私的问题等。

二、对照检查存在问题的主要原因

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻地认识到“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

1、政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。

一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。

共2页，当前第1页12

纪委办公室存在问题自查报告

曲靖市按照深化纪检监察派驻（出）机构统一管理改革的要求，保留了成立党委的9个市直部门（单位）纪委，撤销了18个纪检组、1个直属机关工委纪委和3个监察室，集中派出了8个纪工委、监察分局，有效整合了纪检监察机构、编制和人员。近两年来的工作实践证明，派出纪工委、监察分局在推进教育、制度、监督、改革、惩处、纠风等各项工作中发挥了巨大作用，更好地体现了纪检监察派出机构实行统一管理的体制优势。但在保留的市直单位纪委的工作运转中，我们发现由此带来的一些困难和问题不容忽视，需要进一步研究解决。

一、存在问题

（一）职能交叉重叠

派出纪工委监察分局对负责部门（单位）履行着纪检监察的职能，而作为9个设立党委的市直部门（单位）的纪委，对本单位同样履行着纪检监察职能，形成了事实上的职能交叉重叠关系，在教育、监督等工作特别是信访调查、案件初核、案件调查、案件审理等方面，需要进一步划分职能、明确责任、规范程序、理顺关系。

（二）机构设置不配套

对派出机构实行统一管理过程中，保留纪委的9个市直单位中，有3个市直单位监察室被收回，其余6个市直单位中，除公安局设有督查大队，履行着监察职能外，都没有单独设立监察室，形成了只有检查机关、没有监察机构，纪检与监察两种机构设置不配套的状况，削弱了行政监察职能，影响了监督工作的正常开展。

（三）人员配备不足

9个市直单位纪委的人员编制中，除公安局纪委外，其余8个部门（单位）只设纪委书记岗位，没有配备工作人员，同时纪委书记还分管着其他业务工作。由于人员配备不足，无法独立地开展工作，遇有案件查办、监督检查等工作，全靠组织协调其他人员参与完成，难以保证纪检监察工作的顺利开展。而要增设纪委副书记、纪委办公室主任等岗位，又受到人员编制的制约，导致市直单位纪委无法正常的开展纪检监察业务。

（四）自身建设滞后

中纪委等五部委联发的9号、10号文件下发之后，地方县级纪检监察机关建设得到了全面加强，而市直单位纪委一方面处于缺编缺人的困境，另一方面又承担着繁重的反腐倡廉工作任务，成为一个被忽视的区域，在人员编制、干部配备、办公办案装备、经费保障等方面存在的问题更加突出的暴露出来。

二、工作建议

随着反腐倡廉建设的不断深入，特别是按照中央关于“在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设的要求”，直属部门（单位）纪委在预防腐败方面承担的任务更加繁重，发挥职能作用的空间和领域更加宽广，重视和支持直属部门（单位）纪委的自身建设，具有十分重要的意义。针对直属部门（单位）自身建设中存在的问题，提出如下工作建议：

（一）加强市直部门（单位）纪检监察机构建设

在派出纪检监察机构收归直管后，要进一步强化部门（单位）内部监督，加强内设纪检监察机构建设。成立党委的部门（单位），要在保留纪委的同时，研究解决职务设置和人员配备问题，干部总数超过100人或党员总数超过80人的部门（单位），要内设监察室，配备监察室主任；增设纪委副书记、纪委办公室主任；干部总数少于100人或党员总数少于80人的综合部门（单位），要配备专职监察员，保证有2—3名专职纪检监察干部。没有内设纪检监察机构，但涉及人权、事权、财权的重点部门（单位），要明确1名领导分管反腐倡廉建设，并设置纪检监察联络员，负责具体业务工作的开展，同时接受派出纪工委监察分局的业务指导。

（二）明确划分市直部门（单位）纪委与派出纪工委监察分局的职责权限

明确市直部门（单位）纪委全面负责所在部门（单位）的纪检监察工作，同时接受派出纪工委监察分局的领导和指导。对涉及科级以下干部的信访、初核、立案调查和案件审理，以及其他正常的纪检监察业务，原则上由市直部门（单位）纪委负责，需要纪工委支持配合的，向负责（联系）的纪工委提出；对“三重一大”的决策监督，以及对领导班子及其成员的监督，由纪工委和市直部门（单位）纪委共同负责，涉及需要初核和立案调查的，由纪工委负责，市直部门（单位）纪委配合。

共2页，当前第1页12

不知不觉流逝的光阴即将为我们中班生活画上句号。在这一学期里，我们三位老师分工合作，默契配合，较好地开展了各项活动，保证教学质量的同时，帮助孩子健康成长、快乐生活。每个孩子在各方面都有了明显的进步和提高，现将本学期班务工作总结如下：

一、班级情况：

本班原有幼儿39人，1人休学。在我们的耐心引导和同伴的帮助下，两位幼儿逐步适应幼儿园生活，逐渐和班上幼儿成为好朋友。经过第二学期的幼儿园生活与学习，大部分孩子的自理能力、动手能力等各方面都有了很大的提高。本学期我们和幼儿共同布置班级墙面，让幼儿争当小主人，参与到班级环境创设中，一起营造自由、温馨的生活学习环境，让孩子们得到全面发展，健康快乐地成长。班里个别幼儿，如陆奕诚，常常只吃白饭，挑食现象比较严重，在我们三位老师的耐心鼓励和引导下，渐渐尝试不同的菜肴，饮食习惯有了一定的改善;而两位肥胖儿：邹蒋泽和陈红佳，经过一学期的科学饮食和加强锻炼，体重也得到了控制;苏诗媛虽然开学初出现了较严重的分离焦虑和哭闹现象，在我们和家长的共同努力下，她也很快适应了班级生活，表现一直很不错!

二、教育教学工作

本学期的教学活动分为《宝贝一家》、《车子叭叭叭》、《动物朋友》、《瓜果乐》和《噜啦啦》五个单元，我们按照课程要求，结合本班幼儿的年龄特点和实际情况开展教育教学活动，灵活运用多媒体和课程配套教材，整合五大领域，将知识与游戏相结合，根据幼儿的兴趣和需要，用直观形象的图片、儿歌等调动他们的积极性，充分尊重他们的想法和能力发展水平，发挥他们的主体性，让孩子在快乐的游戏和有趣的实践中学习。

日常生活和户外活动中，我们也渗透进主题课程内容，进一步发展和提高幼儿的身体动作及运动技能，在愉快的体育游戏和谈话活动中丰富他们的生活常识和能力。结合活动主题，我们在生活区开展了“水果拼盘”活动，让孩子认识水果的不同种类，也尝试自己制作水果拼盘，并和好朋友共同分享。另外，我们鼓励幼儿和家长参与了中班组的亲子游园等活动，活动前我们积极联系家长，告知他们活动的具体安排，充分发挥家长的鼓励、指导作用。家长们积极配合，踊跃参与，各项活动都取得了成功，这些活动也得到了家长的支持和好评，他们看到了孩子真实的表现，感受到了他们的进步和快乐成长。

三、卫生保健工作

在卫生保健方面我们严格按照规定和要求做了大量工作。本学期班里出现了手足口病，为了降低感染率，我们不仅加强通风、清洗和消毒工作，也严格督促幼儿勤洗手、勤洗澡，养成良好的卫生习惯。天气渐热，我们提醒幼儿适时脱衣，注意休息，并鼓励他们练习自己挂衣服。午睡时两位老师轮流巡视，观察留意幼儿的睡眠情况，根据温度合理使用电扇和空调，及时为蹬被子的幼儿盖好被子。若有没来幼儿园而未请假的孩子，我们通过电话了解孩子的情况和缺席原因，对长时间请假或假后来园的幼儿也会向家长了解孩子的各方面情况。

班里有几位身体情况比较特殊的孩子，比如有先天性心脏病的吴锦轩，我们对他细心观察，特别留意照顾，提醒他们不长时间剧烈运动，督促他们多喝水、及时穿脱衣服。一日生活中，我们通过多种途径帮助幼儿养成良好的卫生习惯和生活习惯。

四、安全工作

保障每位幼儿的人身安全是我们的重大责任和职责，也是幼儿园安全工作中最重要的部分。我们从没件小事做起，耐心细致，让幼儿在安全的环境下生活成长，并且让家长放心。平时我们抓住日常教育契机，帮助幼儿树立自我保护意识，通过游戏等活动逐渐提高他们的自我保护能力。孩子入园时我们检查并保管幼儿带来的小物件，离园时确保每位孩子都由家长亲自接送，如有代接的会做好家长间的联系工作。

日常生活和游戏中，我们经常提醒幼儿慢慢走，不互相推挤，游戏时不做危险动作。我们三位老师互相配合，督促幼儿，一学期来，没有发生重大安全事故。

五、家长工作

在幼儿教育中，家庭教育占有非常重要的地位，我们在做好幼儿园教育教学工作的同时，也要与家庭密切配合，共同促进孩子的健康成长和全面发展。我们通过家校路路通、电话和面谈等形式与家长保持沟通和交流，利用“家园共育”向家长宣传教育教学计划，为他们推荐科学，请他们配合幼儿园工作，共同促进孩子的发展。我们的工作得到了家长的理解和肯定，家长们都非常支持且积极参与本学期的各项家园互动活动，特别在本次亲子游园活动中，家长们全部参与，和孩子共同游戏，体验他们成长的快乐。另外，我们也利用每天的入园离园环节与家长面对面沟通交流，告知他们孩子的进步和最近的表现，提出一定的希望，家园合力共同帮助孩子更好地成长发展。

总之，有耕耘就有收获，回首一学期以来所做的工作，我们严格遵守园内的各项规章制度，积极参加各项活动，服从领导，听从安排，和其他老师们团结一致，在教育教学保育等一系列工作中，取得了一定的成绩。当然，在肯定成绩的同时，我们还存在很多不足，如：个别幼儿还存在挑食、动手能力较差、好争抢等现象，这些问题我们会在今后的工作中加强教育。我们有信心、耐心、恒心和爱心把这个班集体建设得更好，会尽我们的努力让它成为儿童之家里一颗最耀眼的星星!

作为一名已从教二十年的“老”资历教师，我深知，不断学习、不断更新的重要性。学期开始，我园参加的“镇江市幼教艺术教研协作发展共同体”研讨活动中邀请了丹阳市教育局教研室的狄留芬老师为我们作精彩的讲座“幼儿园歌唱教学中存在的问题及解决策略”。早就听说狄留芬老师长期开展幼儿园音乐教学的研究与实践，有及其丰富且独到的幼儿园音乐教学经验，是镇江市的学科带头人。上学期有幸见到过狄老师，她平易近人、温柔随和，脸上总是呈现一抹淡淡的微笑。她把自己在幼儿园音乐教学研究与实践中的宝贵经验毫无保留地娓娓道来，使我对幼儿园音乐教学的内容了解得更全面、更系统;使我更深切地体会到音乐活动的重要性;使我懂得幼儿园音乐教学中竟可以创设这么多有趣、多变的游戏;使我懂得幼儿园也可进行合唱教学;……更重要的是，我深深感受到了音乐带来的快乐与趣味，感受到音乐带给孩子们的是一生受益。

这次狄留芬老师带来了《幼儿园歌唱教学中存在的问题及解决策略》的研讨活动。针对幼儿园歌唱教学中常见的问题：1.教学目标的单一;2.教学方法的枯燥;3.歌唱形式的老套;4.技能方法的缺失。一一做了分析和问题解决的策略。

幼儿园歌唱活动中存在的问题与解决思路：

(一)教学设计规范严谨。

解决思路或办法：目标明确，教学环节要得当，教学程序要严谨。

(二)教学准备充分。

解决思路或办法：教材要熟记，课前准备充分，教态要自然生动。

(三)歌唱活动中忽视对幼儿声音的关注

解决思路或办法：1.从养成“轻声”说话的习惯开始;2.教师正确范唱(熟记：情感投入、合理表达、把幼儿当观众);3.引导幼儿在体验作品情感的基础上尝试用咬字、吐字、呼吸变变化。

狄老师重点研讨了歌唱活动的三个环节。歌唱活动一般有三个环节：导入、学唱、表现。

导入：动作导入、情景表演导入、讲故事导入、歌词朗诵导入、游戏导入、提供感性经验导入、绘画导入、发声练习导入、一日活动中的渗透(形成初步印象)。创设情景的目的是调动幼儿的积极性和自信心，激发幼儿参与活动的兴趣。

学唱(歌词)：借助图谱、分句教唱法(难点部分)、按音乐旋律及词边做动作、利用课件跟唱、借助游戏学唱、反复重复练习(每一遍的运用不同的形式)运用多种形式，让幼儿体验歌唱带来的快乐。幼儿年龄小、活泼好动、兴趣易转移，情绪不稳定。如果仅让幼儿随着教师一遍遍的反复学唱，势必会引起幼儿的反感，对学唱歌曲失去兴趣，教师要想提高幼儿的音乐素质，高质量的进行歌唱教学，就必须运用生动活泼的教学形式，引导幼儿积极参与音乐活动。因为幼儿只有在参与音乐实践的活动中获得能力，受到教育，才能得到发展。从节奏入手对幼儿进行歌唱教学，才能收到好的效果。

表现：歌表演、单独、集体、合唱、对唱、接唱、轮唱、集体与个别的互动，启发引导，使幼儿掌握演唱技巧。

最后，狄老师抛出了2个研究问题：

1.幼儿园唱歌活动有必要发声练习吗?

教师：有必要，但形式应该是丰富多样的，以游戏为主，增强趣味性，不要过于强调纯技术上的发声练习。明确发声练习的目的：能用自然美好的声音歌唱表现什么样的声音是自然美好的?下巴放松，嘴巴自然张开，在讲话的基础上唱出

2.是否支持分句教唱的方法?

教师：不支持逐句教唱法，建议可以将歌曲中的难点句单独拿出来教唱，并采用游戏的方式。分句教的好处：便于幼儿模仿，提高音准。分句教的不足：破坏了歌曲的完整性、艺术形象和情感;难以促进幼儿积极记忆和思维。

从狄留芬老师的研讨里我学到了歌唱教学活动的新理念，以及歌唱教学活动中遇到的问题如何去把握、去解决，也不禁感慨狄留芬老师对歌唱教学的深入研究，很多意想不到的，新鲜的教学方法的运用，是我以前都没做到的。 “教学有法，教无定法”在狄留芬老师的教研中表现的淋漓尽致。

在开展“三严三实”专题教育期间，通过学习系列讲话精神，对“严以用权”进行深入思考，对中央强调全面从严治党，从严从实的要求有了更深刻的认识。今天我们进行第三专题的学习研讨，目的就是要严以用权，真抓实干，推动xq国税事业健康发展。下面，我结合专题研讨的要求，谈谈对“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人”的认识。

在“三严三实”要求中指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。”习的这段话，既是共产党人行使公权力的基本遵循，又是对执政为民、秉公用权的经典诠释，更是对手中握有权力的领导干部语重心长的教诲。所以严以用权，必须时刻牢记不可任性。但在我们系统中，还是存在一些用权随意、以权谋私的现象。比如，有的领导干部把权力视为私物，作风霸道、随意用权，把民主集中制、党组集体领导丢在一边，在干部选拔任用上任人唯亲、搞家长制、一言堂，破坏党的干部路线和干部工作制度;有的滥用权力，以权谋私，设租寻租，官商勾结、利益输送;有的在税收执法上，随意执法、选择执法、情绪执法，落实税收优惠政策搞变通;有的在执法问题上，顶不住人情关系，碍于情面，充当说情者，无视税法的权威和刚性;有的领导干部有的为官不为、不敢担当，缺乏责任心和事业心，只求四平八稳当太平官，既不敢抓也不敢管，没有真正承担起与职位相符的责任。这些现象都是和“严以用权”的要求格格不入的，必须坚决加以纠正。在从严治党的新常态下，我对“严以用权”的理解，就是要坚持依法用权、依规用权、廉洁用权、尽责用权。

一要依法用权。依法用权，就要严格依法办事，自觉把好权力边界，不超越法律界限，不触碰法律红线。“大道至简，有权不可任性。”这是对党员干部的一种警醒和要求。领导干部要认识到权力是把双刃剑，正确对待权力，坚持法治思维，按照“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，自觉在法律约束下用权。国税部门作为国家重要的经济管理部门，执行着税收法律法规。坚持依法用权、依法治税也是推进法治中国的必然要求。因此，各级国税领导干部一定要牢固树立法治信仰、法治理念，明白法律规定，明白怎么用权、怎么干事，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯和行为方式。要坚持用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作，不仅要依法征税、依法管理、依法服务，而且要依法带队，建设更高层次更高水平的法治国税。

二要依规用权。依规用权，就是要坚持在制度笼子里用权，坚持按制度、按规则行使权力。各级国税领导干部都要严格执行《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》和实施细则，认真落实民主集中制和党组议事规则，凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办，特别是重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用和涉及群众利益的，必须经过集体讨论决定。“一把手”要认真执行不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购等规定，坚持末位发言制，防止“一言堂”。班子其他成员要增强大局意识，既要认真履行分管工作职责，又要协调配合，分工不分家。同时，是党员就要有党员意识，自觉遵守党章，清醒地认识到监督就是最好的保护，自觉做到讲政治、懂规矩、守纪律，主动适应在监督下依规用权的新常态。

三要廉洁用权。廉洁用权，就是要树立正确的权力观，对权力保持敬畏，不以权谋私、以税谋私。当上干部手中有了权力，奉承、追捧的人会多起来，攀交情、拉关系、请客送礼的人也会多起来。在这样的情况下，千万不要以为自己有多了不起、有多大魅力，实际上这些人是冲着你手中的权力来的，表面上对你恭敬有加，实际上心有所求，甚至暗藏玄机、设下陷阱。一步很短，一生很长，有时一步走不好就毁掉一生。党员干部为官用权，一定要心中有杆秤，手中有戒尺，公私分明，坚持原则，坚守底线。面对各种诱惑，要谨记“当官就不要发财，发财就别来当官”的告诫;要洁身自好、严守操行，保持健康的生活情趣;要吃透严是爱、宽是害的辩证法，不能因循私情而违背原则。

四要尽责用权。尽责用权，就是要牢固树立守土有责、守土尽责的意识，敢于管理，敢于担当。权力是一把“双刃剑”，权力和责任是密不可分的，权力越大，责任就越大。为官不为平生耻，干部可以有这样或那样的缺点，但不干事的缺点是不能容忍的。只想当官不想干事，只想揽权不想担责，就没有资格做领导工作。不直面问题，绕着矛盾走，混日子、图清闲、怕辛苦，就不是合格的领导干部。当前，xq反恐WW和税收工作的任务越来越重、要求越来越严。越是这样，越要敢于担当、越要干事创业。我在这里也表一个态，决不因为自己年龄大快退休，就放松对单位和系统的管理，决不容忍部分人违反规定而把整个系统的风气搞坏，也决不因自己一时的放松管理而造成对自己热爱奋斗一辈子的税收事业的损害。在今后的工作中，我将一如既往的加强管理，担负起肩负的责任。各级国税领导干部也都要落实党要管党、从严治党的要求，尽责用权，切实履行好管理职责。对单位和干部中存在的问题，要公道正派，弘扬正气，坚持原则，敢抓敢管，该批评的要批评，该处理的要处理，不能搞你好我好大家好，也不要怕丢了几张选票。

实施农村工作指导员制度存在的问题及体会与建议

去年以来，我县认真组织实施农村工作指导员制度。实践证明，其成效是明显的，得到组织的肯定，群众的欢迎，在全县上下形成了关注农村、关心农民、支持农业的良好氛围，为我县的经济社会全面发展和和谐社会建设做出了贡献。但从具体实施看，也存在一定的不足和问题，需要我们进一步改进完善。 一、实施农村工作指导员制度存在的问题，主要体现四个“差”字。 1、思想认识上存在偏差。在一定程度上没有形成共识，有的领导认为实施农村工作指导员制度是组织部门的事。有的县机关部门推诿人员派不出，或者派几个不得力干部凑个数。个别乡镇在工作安排上将农村工作指导员完全等同于驻村干部，弱化了指导员的指导作用。有的村把指导员当作上级下来的“钦差大臣”，造成很大压力，有的村看作上级下来“项目总管”，认为有钱有物有项目就行，来不来人没关系。有一些指导员把下派农村当作是“镀金”“度假”或“受罪”，工作不深入、被动，积极性不高，没有发挥指导员的作用。 2、工作开展上存在差距。乡镇、派出部门之间在工作的重视程度、有关政策的落实、管理措施的制定和人力、物力、财力的投入等方面存在着很大差距。 3、管理机制上存在差异。虽然县里出台了管理办法，但是还缺乏考核挂钩的硬性规定，执行起来比较宽松。考勤和请销假制度有的流于形式，工作监督管理和信息传送各地参差不异。 4、完成任务上存在差别。尽管指导员六个方面工作职责十分明确，但未能很好地结合“三农”工作的重点和当地实际，有的指导员在具体工作中摸不准门路，干没方向，干没力度；有的“越位”，发号施令；有的“缺位”，不闻不问；有的年轻缺乏工作经验，进入角色慢，工作能力不强，完成工作任务不及时。 二、实施农村工作指导员制度的体会 上述问题的存在，原因是多方面的，但归根结底是认识问题。 从我县各地实践来看，要使实施农村工作指导员制度真正落到实处、发挥作用，统一认识是前提，领导重视是关键，健全制度是保障，单位支持是后盾，指导员自身努力是根本。各地各部门要在今年的工作中更加重视，切实解决存在的问题。 三、进一步深化农村工作指导员制度的建议 根据省委、省政府统一部署，前不久，我县又下派第二批225名农村指导员到村。为进一步深入实施农村工作指导员制度，针对存在问题，笔者提出如下建议： 1、统一思想，进一步加深对实施农村指导员制度的认识。全面建立农村工作指导员制度，是按照树立和落实统筹城乡发展的科学发展观要求，实现党委和政府工作重心下移，提高机关效能，加强基层政权、基层组织和民主法制建设，促进乡镇管理体制改革，创新农村工作机制的有效途径。各单位主要领导和班子成员都要经常深入农村看望指导员，了解他们的工作和生活情况，充分发挥他们在服务“三农”中的作用，要安排必要的财政资金和项目经费，支持指导员工作。乡镇党委、政府要及时听取指导员的意见和建议，参加相关会议，促进乡镇村工作的衔接和全局工作的落实。 2、明确任务，履行工作职责。农村工作指导员要按照“村情民意调研、政策法规宣传、富民强村服务、矛盾纠纷化解、民主制度规范、组织建设督导”的六个职责，进一步细化、量化工作任务。认真做好以下工作：一是帮助村理清发展思路，明确发展重点。二是健全村两委工作制度，进一步协调好村两委班子，提高村党员干部队伍、村后备干部队伍的整体素质；三是要在了解掌握农民群众普遍关心的村务、财务问题的基础上，帮助村里进一步规范村务公开、财务公开。四是要按照“平安永嘉”建设的要求，进一步做好矛盾纠纷的化解工作。五是要在了解掌握农民需求的基础上，帮助村进一步丰富农民群众的精神文化生活。六是要以提高农民生活质量为目的，帮助村进一步推进村庄整治建设。七是积极做好上情下达、下情上报工作，当好上级党委、政府的情报员。 3、完善制度，健全指导员奋发有为的管理机制。要进一步健全学习培训和考勤考核制度，提高解决实际问题能力，确保指导员的人员、精力、工作“三到位”，并对表现突出的进行表彰和奖励。要健全例会交流制度，形成指导员的互学互帮机制。要建立巡视督查制度，开展不定期地进行明查暗访。还要建立召回重派制度，对工作表现不佳、群众反映不度、工作难以胜任的指导员，要由派出单位召回重派。 4、强化锻炼，进一步提高指导员队伍的基层执政素质。各指导员要把下派到村工作作为自己增长才干的良好机会，强化锻炼，在基层工作的实践中，安心工作，提高自己，完善自己，增长才干，不断提高农村工作指导员的业务素质。还要把增进与农民群众的感情作为履行职责的重要基础，想农民所想，急农民所急，针对农民群众的深厚感情和为农民群众的良好服务，树立威信，不辱使命，并走出自主创新的路子来，不断提高自己的创新素质。同时，还要注重形象，廉洁自律，为党争光添彩。 5、大胆使用，优先提拔和晋级农村工作指导员。其乡镇、县派出单位要在思想上、行动上更加重视和支持指导员，真正把优秀人员选出来、派下去。强化用人导向，对出色完成工作、各方面反映良好的同志，要大胆使用，优先提拔和晋级，提高他们的政治和经济待遇。

X年是我公司发展中不平凡的一年，公司全体职工，在公司党委的领导下，认真贯彻科学发展观，在产品创新和管理优化的工作中，朝气蓬勃，锐意创新，不畏艰难，努力工作，支架生产、综采设备配套实现了突破，企业管理上了新台阶，推动了企业跨越式发展的步伐。是以科学发展观为指导，把“做的轻，干的精”的产品战略落到实处的一年。

在过去的一年里，第一党小组，在公司党委的领导下、行政、支部的领导下。认真学习、执行公司党委决议精神。按时、保质开展党小组的各项活动。小组全体党员认真学习了X年XX月XX日，在庆“七一”表彰大会上，总经理，在会上的讲话精神，领会精神实质，牢固树立“科学的企业生存观，科学的创新观，科学的管理观，科学的安全观”，是实现目标 “产品创新、管理优化”，实现“做的轻，干的精”的产品战略。小组全体党员讨论发言积极踊跃，争做排头兵。并高质量地完成了支部安排的各项工作。小组全体党员在各项工作中，全体党员都能做到以身作则，处处时时起到模范带头作用，在班组建设中的活动中，取得了显著效果。做到困难有人帮，问题有人讲所负责区域内风气正，形成了积极向上的良好氛围。

工作思想、方法及经验：

以科学创新观为指导，立足岗位创新。首先要关注本岗位的每一个细节，从细节入手，分析经验，找出突破点，实现创新。分析每一步工艺的科学性，运用数理统计，PDCA循环等科学工具，找出不足之处，实现工艺的改进与提高。开发部认真学习支架选型设计方法，尽快实现液压支架的独立设计;支架工艺的编制采取走出去请进来的方法，引进先进焊接工艺，尽快形成独立自主的、有我厂特色的焊接工艺技术;岗位创新就是要每一个党员都要在本岗位上有绝招，有特色，形成一面旗，迅速形成本行业内的竞争优势，每个人都有了竞争优势，企业也就有了竞争优势。

与工人相结合，与实践相结合，为“做的精”贡献聪明才智。产品做的精，归根结底要落实到产品生产过程中，落实到生产的每一个细节，细节做好了，整体才能做好。所以，作为工程技术人员中的党员，必须深入现场，深入车间，观察生产过程，向工人请教，向实践学习，设计出符合实际的、满足用户要求的工艺工装和生产技术文件。与工人相结合，与实践相结合，是技术人员把设计工作做好的基本要求，所以，执行了技术人员两个零距离的要求，即“与现场零距离，与工人零距离”，实现液压支架“干的精”。

增强忧患意识，做我厂产品创新的火车头。“企业竞争不进则退，慢进也退，进则生，退则亡”，这是总经理在报告中提出的企业竞争法则，与海尔集团的“斜坡球理论”异曲同工。技术人员肩负着我厂技术创新的使命，我们要有责任感，使命感，面对激烈的市场竞争环境，敢于创新，善于创新，不辱使命。首先要坚决执行厂部的创新战略，实现液压支架技术创新的突破，在引进架型的基础上实现部件的自主设计。为生产车间提供合理有效的技术支持，包括引进新技术，新工艺，新设备，培训操作工。形成了独立的科研能力，建成在行业内有一定水平的科研部门。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。公司为我们搭建了创新的平台，营造了良好的创新环境，我们绝不辜负全厂职工的寄托和厚望，努力工作，勤奋学习，大力创新，为我厂的再次大发展贡献力量。

X年，是公司发展的关键年，要完成企业制定的目标，进一步加快支架研发生产速度，迅速提高企业核心竞争力，还需要进一步发挥党组织的政治优势。凝聚力量，振奋精神，攻克难关。认清形式，与时俱进，勤奋工作，勇于奉献，成为科研工作的排头兵。

公职人员经商办企业问题自查报告

区纪委：

根据区纪委发《关于对全区公职人员涉嫌经商办企业问题进行整改的通知》﹙〔〕83号﹚文件精神，我中心领导高度重视，严格按照文件的要求安排部署，认真开展了自查自纠工作。现将自查情况报告如下：

一、提高认识，加强领导

经商办企业问题整改是加强党风廉政建设的重要内容，是贯彻中央八项规定和反对“四风”后的又一项重要任务，能够让干部职工不利用职权谋私，保持更加清正廉洁的工作作风，营造一个干净的行政环境。为了确保经商办企业问题整改工作任务落到实处，我中心领导高度重视，迅速召开了经商办企业问题整顿工作会议，成立了西峰区政府采购中心经商办企业问题清查领导小组，下设办公室，安排人员对干部职工经商办企业情况进行核实，使此项工作圆满完成。

二、严明政策，自查自纠

按照《公务员法》和《xx省党员领导干部在职及离职后从业限制暂行办法》(甘办发〔〕100号)及相关文件规定，全区各级各类公职人员不得参与任何形式的经商办企业活动。凡已参与经商办企业的公职人员务于 年12月10日前一律从企业退出;不愿意退出的，按省市《关于推动非公有制经济跨越发展的意见》文件规定，经批准可离职、停职、辞职，提前退休创办企业。我中心在职人员x人，其中科级干部x人，一般干部x人，为了使经商办企业清查工作切实落到实处，中心采取领导干部自查、领导小组调查的方式，经查实，我中心无经商办企业人员。

三、公示结果，加强监管

为了进一步增强中心干部的党风廉政意识，巩固经商办企业清查成果，打造清正廉洁的行政环境。我中心领导小组下一步工作将采取以下监管措施，确保经商办企业工作落实后不反弹。

1.公示本次经商办企业清查结果。

2.建立中心经商办企业人员举报机制，干部群众监督，办公室负责登记备案。

二〇xx年xx月九日

结题报告中常见问题及对策

一、结题报告中常见的问题

1.从研究进度看, 有的缺少部分研究、探索过程的叙述性材料。比如外出考察报告(有的写了, 但仅用几十个字写出到某某地方考察就完了) 、基本情况调研报告、验收申请书等。

2.从课题结题总结看, 有的基本情况部分概述不全;有些地方缺少应有的数据及过程; 有的有一定成果,但缺少推广方面的材料。

3.从结题报告看, 主要有3个问题：一是缺少引文或引文附录, 看不出通过研究得出的创新理论以及该理论和支撑实验研究的理论有什么区别或联系; 二是有的课题负责人把学校的常规教学活动作为课题的实验研究成果展示, 给人一种勉强凑材料的感觉; 三是有的课题负责人把课题立项之前的成果当作课题立项后的实验研究成果。

4.从研究结论看, 大多数结题报告或论文都缺少理论上的升华, 对材料及论文没有进行深入细致的研究与提炼, 没有理论的提升, 结题报告只见“材料”不见“观点”, 苍白无力说服不了人, 更不具有可操作性, 不能推而广之。

5.从所附资料看, 也有两大问题值得注意: 一是一些所附调查报告或科技小论文撰写不规范; 二是一些研究论文比较粗糙, 不仅行文不太规范, 而且内容也不大充实。

二、撰写结题报告须注意的几点

1.多参阅立项时所引的支撑理论和近年来国内外的有关新信息。

2.仔细阅读课题立项时的研究进度计划, 尽量搜齐各阶段的过程性探索、研究资料。

3.重新审视整个实验研究过程, 尤其是认真审视实验研究论文里的观点。

4.整合所有研究资料, 进行科学的归纳、演绎,尽量提炼出该课题的创新观点, 而不是罗列“你有我有全都有”的普遍观点。

甲方：__________________

乙方：__________________

合同编号：__________________

签订日期：__________________

签订地点：__________________

甲乙双方近友好协商，乙方受甲方委托，提供各项服务事宜如下：

一、租赁设备：电源、场地等请甲方准备。

二、服务日期：________年____月____日时至________年____月____日时止。如活动时间为一天，甲方需提供乙方午餐及饮料。

三、服务地点：

四、服务性质：

五、租金支付：全款总额人民币。此为不含税价。如甲方负责运输，则按双方约定的时间到乙方公司接人员及设备并在活动结束后负责运回。在活动当天服务人员与设备全部运到并安装调试后甲方需全款结给乙方作为劳务报酬。如为多天活动，则需另议。

六、违约条款：

1、双方在签订合同之后，如一方无故取消，需赔偿违约金，为实际损失。

2、如遇天气和人为原因使活动不能举行或中途中断，责任由甲方负责。

3、如为多天活动，设备需放置在活动地点，甲方负责设备的保管，如发生设备损坏、丢失等情况，甲方需照价赔偿给乙方。

4、本合同按照中华人民共和国有关法律拟定，如有未尽事宜，双方需另拟书面协议或依有关法令法规办理。如发生争执，双方不得圆满解决，将依照中华人民共和国有关法律，通过有关机构解决。

5、本合同一式两份，甲乙双方各持一份，经双方签字盖章，即时生效。

6、对于此次活动的配音师有何评定：优良中差原因

7、对于此次活动的音响设备有何评价：优良中差原因七、补充规定：现金结算。

甲方：__________________乙方：__________________

地址：__________________地址：__________________

代表人：__________________代表人：__________________

盖章：__________________盖章：__________________

电话：__________________电话：__________________

传真：__________________传真：__________________

在全市教育系统“执政为民、服务发展，办人民满意教育”学习讨论阶段总结暨查找问题阶段动员大会上的讲话

在全市教育系统“执政为民、服务发展，办人民满意教育”学习讨论阶段总结暨查找问题阶段动员大会上的讲话

尊敬的巡查五组各位领导、同志们：

在市委、市政府的正确领导下，在市巡查五组的精心指导和直接帮助下，全市教育系统“执政为民、服务发展，办人民满意教育”学习整改活动顺利推进，扎实开展，突出特色，成效明显。经我委申请，市学习整改活动领导小组验收，同意我委按期转入学习整改活动的查找问题阶段。今天会议的主要任务是：传达全市转段动员大会精神；总结全市教育系统学习讨论阶段的工作；对查找问题阶段的工作进行动员部署。

一、认真学习领会全市转段动员大会精神。

10月14日上午，市委、市政府召开了全市‘执政为民、服务发展’学习讨论阶段总结暨查找问题阶段动员大会。汪洋书记、鸿举市长、元敏副书记等市领导出席会议。会议由市委常委、常务副市长黄奇帆同志主持。

这次会议的精神，主要体现在以下三个方面：

（一）总结了成绩，交流了经验。

会上，元敏副书记对全市学习讨论阶段的工作进行了小结。各部门、各单位在市委、市政府的统一领导和具体指导下，紧密结合实际，及时研究部署，认真组织实施，推动了学习讨论阶段各项工作的有序有效开展，为学习整改活动奠定了思想基础。元敏副书记指出，不能过高评价第一阶段的成绩，活动的发展还不够平衡，一些部门和单位思想认识不到位，存在着自满“自恋”的情绪、厌倦麻木的情绪、困惑畏难的情绪、委屈抵触的情绪、与己无关的情绪，必须认真克服和解决。市发改委、市质监局、市教委、市国土房管局4个部门先后介绍了学习讨论阶段的工作经验。4个部门的大会交流发言在一定程度上反映了市级机关学习整改活动开展的总体情况，有成绩也有差距，各有值得学习借鉴的地方。

（二）深化了认识，坚定了信心。

会上，与会同志观看了市学习整改活动领导小组办公室通过明查暗访制作的内参片。内参片真实反映了创业者办理证照的艰难，一些地方行政审批大厅的行政不作为、服务不到位的情况，一些部门、行业协会、中介机构为了部门利益不惜损害群众利益和全市发展大局的行为，公路执法中的乱收费、乱罚款现象，民企资金打“水漂”的无奈等等。内参片的真实记录，在视觉上、思想上对大家产生了强烈冲击和震撼，令人深思，发人深省。这些明查暗访的真实记录，使与会全体同志进一步深刻认识到开展这次学习整改活动的重要性和必要性，更有信心推进这项工作，更有决心解决基层和群众反映强烈的突出问题，更加明确了强化“五种观念”、解决“五大问题”的指导思想和目标要求。

（三）部署了工作，明确了要求。

元敏副书记代表市委、市政府，对学习整改活动查找问题阶段的工作进行了全面部署，提出了四点具体工作要求。

第一，切实增强搞好查找问题阶段工作的自觉性。查找问题尽管有难度也有压力，但市委、市政府有信心和决心搞好查找问题阶段的工作。要求各部门、各单位必须充分认识搞好查找问题阶段工作的重要性，进一步增强查找问题的自觉性，切实把查找问题阶段工作抓紧抓好。

第二，努力找准抓住存在的突出问题。查找问题阶段的主要任务就是要按照“大力强化五种观念，着力解决五大问题”的要求，找准抓住制约发展、阻碍发展、危及发展的五大突出问题，做到“五对照、五查找”。一是要对照“大力强化以人为本的观念”的要求，深入查找公仆意识、服务意识淡薄的问题；二是要对照“大力强化发展是第一要务的观念”的要求，深入查找部门利益、单位利益至上的问题；三是要对照“大力强化实事求是的观念”的要求，深入查找教条主义、本本主义严重的问题；四是要对照“大力强化对外开放的观念”的要求，深入查找视野不宽、开放思维欠缺的问题；五是要对照“大力强化改革创新的观念”的要求，深入查找管理体制、工作机制不活的问题。

共7页，当前第1页1234567

县农村卷烟市场专卖管理现状调查及问题对策

**县农村卷烟市场专卖管理现状调查及问题对策

**县是一个山区农村小县，农村人口占总人口的3/4。改革开放以来，农村经济迅速发展，人民生活水平不断提高，农村卷烟市场潜力越来越大。为正确把握当前**县农村卷烟市场的现状，以便于更好地发挥烟草专卖体制的优势，加强农村卷烟市场管理，笔者专门对**县农村卷烟市场专卖管理现状进行了详细的调查，并试图对专卖管理对策进行一些有益性地研究探讨。

一、农村卷烟市场专卖管理的现状

由于农村所处地理位置、历史文化、经济发展等条件，决定了农村卷烟市场的现状和特点。众所周知，近些年景宁县农村虽然得到很大发展，但在大部山区，农村经济仍欠发达，仅仅是解决温饱问题，农民的法制观念还很淡保虽然国家颁布了《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》，县烟草公司也开展了法制教育活动，但宣传教育力度不够，尤其在山区农村表现更为突出。在一定程度上影响了农村卷烟市场依法有序管理，一些地区农民抗法案件屡有发生。纵观景宁县当前农村卷烟市场专卖管理现状，主要存在以下几方面问题：

（一）交通不便，战线长，管理难度大

**县农村市场偏僻，交通不便，分布滥散。往往是一个村绵延十几里，下乡检查查一户得走十几里山路。一些地方车辆无法到达，只能徒步检查，给专卖管理工作造成很大难度。全县2100户零售户，其中农村占1120户，占总零售户的53.3%左右。对全县每个经销户进行一次全面检查，一月时间也检查不完，全面检查市场周期太长，造成专卖检查困难大，管理难度大。影响了对违法违规行为打击力度。

（二）法制教育不到位，农民法制观念淡薄

近些年，随着社会主义法制教育的普及，以及“二五、三五”普法教育，使我国国民法制意识增强。但不可否认在山区农村还存在薄弱环节，加之《烟草专卖法》、《实施条例》颁布较晚，宣传教育力度不够。使山区农村农民对烟草专卖知之甚少。近些年，下乡检查查扣违法卷烟，有的违法经营者甚至煽动不明～的群众围攻、欧打、哄抢查扣卷烟。对～者批评教育时，一些老百姓竟说：“没听说卖几盒烟也违法”。XX年一年查处120起卷烟案件中，农村市场案件达75起，占查处案件62.5%。

（三）卷烟供应品牌不合理

近些年，随着国家宏观政策的调整，一大批中小烟厂关闭转产，而这些中小烟厂大部分生产中低档卷烟。目前，卷烟工业都是以提高利润为生产目的，低档烟利润少，一些烟厂干脆不生产，造成市场低档烟紧张。而广大农村，有着占全国烟民80%以上的消费者，吸食水平大部分在低档卷烟。一方面急需低档烟，而另一方面供方又缺货，于是地下制假贩假应运而生，且有大市常这不但侵害了消费者利益，也使国家税收蒙收巨大损失。

（四）制假贩假分子将目标转向农村大市场

经过努力，近些年烟草专卖法深入人心。在城镇利用各种形式举办各种轰轰烈烈的打假活动，使贩假分子胆颤心惊，无处藏身，失去生存的“土壤”。他们纷纷将目光盯住农村这个具有巨大潜力的大市常同时因为山区农村信息闭塞，交通落后，农民法制意识淡薄，经济条件差，缺乏真假卷烟鉴别能力，于是贩假分子化整为零，利用摩托车及机动三轮车走村入户，大肆贩卖低档烟。

共3页，当前第1页123

关于要求加大对农村群众脱贫致富扶持力度的议案

自20xx年建德市全面开展下山移民工作以来，市委、市政府把下山移民列入了为农民办10件实事之一，按照“迁得下、稳得住、富得起”要求，大力推进下山移民进程。通过五年的项目实施，下山移民群众在生活环境、生活水平、住房条件、子女教育、生活方式等方面取得明显的改变，成效显著。但由于政策制度、帮扶力度、移民素质、集体土地产权等方面原因，造成已经下山的移民在生产、生活、就业中目前主要以耕种自己的责任田及出卖自己的劳动力维持生存，下山后，失去了赖以谋生的农业土地资源，同时，由于体力、文化素质等各方面原因，很难找到适合他们的就业岗位。加上市场对劳动力的素质要求也越来越高，加大了下山劳动力就业的风险，一部分移民下山后，由于无一技之长，难以找到一份合适工作，经济更加困难。

3、移民生存压力较大

原住深山区的村民，大部分经济基础原就非常薄弱，下山搬迁虽然有政府的部分资金支持，但大部分移民都需要自行支付10多万元建造房屋，这笔钱对原本缺乏收入来源的高山村民来说是一笔巨大的费用，较大比例的移民在下山后都背负较多的债务。下山后，无任何生产资料，连吃的粮食、蔬菜都要购买，子女教育支出加大，生活成本压力骤增。

二、帮助下山移民群众脱贫致富的建议

1、加大对下山移民的技能培训。

以培训为着力点，以就业为根本，加强职业技能培训，提高农村劳动力素质。通过农技培训班、企业订单式培训等，帮助他们掌握高效农业的种养技能，提高就业能力，并提供外出务工信息服务，把农民引向市场，去从事二、三产业，为下山群众解决具体就业难题，实现农民脱贫致富。

2、扶持下山移民创业致富。

下山的移民离开祖祖辈辈生活和生产的地方，来到一个全新的环境，开始一个全新的生产和生活，这个适应过程实质上就是创业过程。政府要在移民创业政策上予以倾斜，支持下山移民发展个体、来料加工等。特别是要大力培育来料加工经纪人，带动不能外出的一些老弱病残农民和中老年妇女创造增收的条件。金融部门应降低信贷门槛，鼓励和扶持移民发展生产，努力增加收入。

3、加大移民原承包土地的流转力度。

一方面可以避免不必要的抛荒，充实移民经济收入。另一方面可以满足现代农业集约化经营的需要。

撰写演说词应注意的问题

1篇幅

竞争演说词不宜太长，应短而有力，句句实在，一般不超过3000字，演说5至10分钟时间；文字冗长，听众厌烦，反而收不到好的效果。

2做好演讲准备

演说词写得好，还要说得好，应该讲得流畅，有声有色，讲出感情和意志；不宜照稿子念，甚至念得结结巴巴，没有声色，使人怀疑你的稿子是请人代笔的。稿子写得好，加上演讲表达好，相得益彰，会收到更好的效果。

3既要征求他人意见又要注意保密

撰写好演说词后，应该请同自己关系密切、关心和支持自己竞岗(聘)者参阅，注意吸收建设性的修改意见，同时，竞争演说词撰写时应有一定时间的保密，防止泄露出去，使其他竞争对象知道后，研究出更好的内容，超过于你，不利于你的竞争。这也如同项目的招标，事前千万不能让人家知道标底，否则将会招标失败。

关于小学生近视问题的调查报告

吴江市盛泽镇中心小学 六（2）班 刘婷徐佳萍 章婕妤

漫步在小学校园里，随处可见戴眼镜的同学。近视后会看不清远处的东西，看不清黑板上的字，因此，近视的同学不得不戴上眼镜，引起一系列原本不必要的麻烦。我们在老师的支持指导下，成立了一个科学调查小组，研究了“小学生用眼习惯与近视”的课题，并对小学生的护眼问题提出了几点建议，希望我们的努力能号召大家保护我们的“心灵之窗”——眼睛，让小学生的近视率有所缓解。

一、小学生用眼习惯与近视问题的全面调查

经过一番讨论，我们小组的成员决定先从近视率最高的年级入手，然后扩散到全校，来展开我们的调查研究活动。我们主要通过调查访问和班级统计等方式了解各个年级的近视人数，如下是我们统计表：

年级

总人数

近视人数百分比

一年级

333人

2%

二年级

371人

14%

三年级

391人

28%

四年级

313人

35%

五年级

274人

58%

六年级

285人

60%

数据显示：近视率最高的是五六年级同学。再根据我们平时的观察和自身感受，我们大致认为，高年级同学之所以近视率高，是由于高年级学习任务相对其他年级来说较为繁重一些，有的同学只想着快些完成作业，不再注意读书和写字的姿势，用眼习惯比较差。那么同学们到底存在着哪些不良的用眼习惯呢？接下来，为了更加深入的了解，我们又进行了一系列的考察。

二、小学生用眼习惯与近视问题的深入问卷调查

1、近视的情况

（1）近视开始的时间

开始近视的时间

天生近视

6岁或6岁以下

7~9岁

10岁及以上

学生所占比例

5%

5%

17%

73%

（2）配戴眼镜的度数

佩戴的眼镜度数

100度或以下

150~250度

300度或以上

学生所占比例

24%

34%

42%

2、用眼习惯

（1）你平时有揉眼的习惯吗？

有揉眼的习惯

偶尔会揉眼

没有揉眼的习惯

学生所占比例

46%

37%

17%

小贴士：经常揉眼睛容易患上各种眼疾，或多或少也在影响着我们的眼睛的视力。

（2）在学校有没有认真做眼保健操？

关于眼保健操

很认真地做

有时会认真对待，有时控制不了自己

不太认真做

学生所占比例

60%

32%

8%

小贴士：做眼保健操是为了缓解眼睛的疲劳，更好地保护眼睛。有些学生随便睁眼，或是不认真做，对保护眼睛起不到任何作用。

（3）你是否喜欢在阳光下看书？

在阳光下看书

喜欢

不喜欢

无所谓，看情况

学生所占比例

14%

48%

38%

小贴士：在阳光下看书，光线比较强烈，太阳的反光，会直接伤害到我们的眼睛，所以，在阳光下看书绝对是不可取的。

（4）你看书是否与书保持距离？

看书时是否保持正确的距离

是

否

不太清楚

学生所占比例

54%

12%

34%

根据我们平时的观察，和自身的实践来看，一开始可能同学们是注意看书的距离的，可是看着、看着就会离书越来越近，有的甚至快到眼睛边了，爸爸妈妈经常提醒都没用，这是一个导致近视不可忽视的问题。

（5）你觉得看书是否需要一定的看书姿势？

你是否认为看书应该有正确的姿势

是

否

随便一点好了，看自己心情，舒服就好

学生所占比例

58%

4%

38%

由于读书写字姿势不正确也是小学生一个常见的毛病，所以我们小组的成员特地对我们自己班一节练习课50个人的写字姿势变化做了统计：

姿势

时间段

保持正确姿势的人

没有保持正确姿势的人

刚开始写字

47人

3人

写了一半后

共2页，当前第1页12

采购单位(甲方)： 供应商(乙方)： 鉴证方：

根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规和采购文件(编号： )，甲、乙双方经协商，达成如下条款：

第一条：设备品牌、规格型号、数量、价格及其它 金额单位：元 数量单位：台

注：以上合同总价包括运抵甲方的运费及安装调试费等。

第二条：质量保证

乙方所供的设备是符合国家技术规范和质量标准，经国家“三C”认证或国家有关部门检验的合格产品，未曾开箱使用，与合同规定的型号与配置相一致，能够与用户现有设备正常连接;设备安装调试完毕后，能在设备功能范围内保障甲方的系统安全，并稳定运行，所供的设备符合甲方的采购要求。软件产品是原厂产品包或原厂商提供的许可证协议。如发生所供设备与合同不符，甲方有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。

第三条：交货时间、地点

1、乙方在合同生效后 个工作日内，按照其与甲方的事先约定将所供设备(出厂原包装)运至指定地点(杭州市内)拆箱，负责安装调试和设备的集成，按照甲方要求安装其它相关软件(软件版权由甲方负责)，正常运行后交甲方验收。

2、所供设备交付使用时，乙方必须向甲方提供产品使用说明书、质量保证书、三包凭证等相关资料和原配的附件。

第四条：验收

1、乙方将所供设备运至交货地点拆箱、安装调试完毕后，由甲方当场验收，双方共同签署《杭州市政府采购货物验收回复单》和《杭州市政府采购售后服务质量反馈表》。乙方提供的产品型号统一对应、描述一致。

2、鉴证方将会同采购办、监察、审计等部门以及聘请的技术顾问履行监督责任。

第五条：售后服务

1、售后服务按国家有关规定执行，乙方提供上门现场服务。所购设备从验收合格之日起，质保期为 个月，乙方承诺免费提供7*24小时的电话技术支持和5*12小时的现场技术服务。

2、现场服务响应时间：乙方在质保期内接到甲方的电话后，杭州市区30分钟内响应，2个小时内到达现场，4小时内修复故障，4小时内不能修复的，承诺采取提供备品、备件或备机等措施，以保证甲方的正常工作，待维修配件到后再换回。

第六条：履约保证金

乙方在签订合同的同时须向鉴证方缴纳合同总价2%的履约保证金(合计人民币 元)，合同履行完毕后，由乙方开具统一收款收据(须有财政或税务机关监制章)，并持《杭州市政府采购货物验收回复单》、《杭州市政府采购售后服务质量反馈表》向鉴证方办理履约保证金无息原额退还手续。

第七条：货款的支付

经甲方验收合格交货后，乙方须在三个工作日内将《杭州市政府采购货物验收回复单》、《杭州市政府采购售后服务质量反馈表》报鉴证方备案后，凭原始凭据(发票)、《杭州市政府采购货物验收回复单》在 个工作日内，向甲方办理结算货款手续。

第八条：其他约定

第九条：违约责任

1、乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价0.2‰的违约金;乙方逾期10日不能交付的，应向甲方支付合同总价2%的违约金，并且不再退还履约保证金，同时甲方征得鉴证方同意有权终止合同。

2、甲方逾期支付货款的，自逾期之日起，向乙方每日偿付合同总价0.2‰的违约金;甲方无正当理由拒付货款的，应向乙方偿付合同总价2%的违约金。

第十条：争议的解决

本合同如发生纠纷，供需双方应及时协商解决，如协商不成，按《中华人民共和国政府采购法》的规定处理。

第十一条：合同的生效

1、本合同经甲、乙双方法定代表人或其委托人签字盖章后，由乙方在三个工作日内送至鉴证方审核鉴证，并向鉴证方缴纳2%履约保证金后生效。

2、合同履行期内甲、乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经甲、乙双方和鉴证方共同协商，订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。

3、采购文件(编号： )、应标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。

4、本合同一式三份，甲方、乙方、鉴证方各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

精神状态方面存在的问题总结

党的作风事关党的形象与人心向背。我们党历来把作风建设放在党的建设的重要位置。历，毛泽东与黄炎培曾有段的关于“周期律”的对话，列举了政党长期执政所面临的三种危险：政怠宦成、人亡政息、求荣取辱。从我们党的发展现状来看，这三种危险依然或轻或重地存在。精神懈怠、不思进取、官僚主义、腐败问题，就是“政怠宦成”;一些领导干部独断专行，以个人能力、作风影响一个地方发展，就容易导致“人亡政息”;违反客观规律、违反人民意愿的政绩工程、面子工程，即是“求荣取辱”。一些基层党员干部认为，作风问题主要是“四风”问题、腐败问题，是领导干部的事，自己平时工作即使有点“小懒”、“小散”，也无关痛痒、不值一提。其实，“小懒”、“小散”等精神状态问题，由于其根源性、隐蔽性、传染性等特征，已经严重影响了相当一部分党员干部的思想观念、工作作风和工作能力，其危害并不亚于“四风”问题、腐败问题，已经成为当前党员干部队伍建设中亟待解决的突出问题。本文试图通过对基层党员干部队伍精神状态问题的研究分析，找出其表现形式，深挖其产生原因，并提出针对性的解决措施。

一、基层党员干部队伍精神状态问题主要表现

基层党员干部队伍精神状态问题说到底就是精神懈怠问题。从狭义上来说，是指思想意识松懈、麻木乃至颓废，并间接通过一定的行动、语言等途径表现出来的一种精神亚健康状态。从广义上来说，不仅体现在思想层面的懈怠，还体现为工作层面、作风层面的懈怠。其主要表现为以下四个方面：

1、党性弱化，宗旨观念淡化。表现为：理想信念动摇，对共产主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心;政治素养缺乏，拿自己当普通群众对待，喜欢与普通群众比较，与党的先进性要求相差甚远;宗旨观念淡化，先锋模范作用不明显，把为人民服务的宗旨当成空洞的口号;对触及自身利益的政策措施不是按照上级要求，千方百计克服困难、排除阻力去贯彻落实，而是心存抵触，甚至搞“上有政策、下有对策”。

2、作风散漫，自律意识不强。表现为：做事不积极，精神萎靡不振，应付敷衍，效能低下;工作不务实，作风漂浮，善于做表面文章、搞形式主义，不愿深入基层、深入一线;服务意识、责任意识缺乏，对群众反映的问题无动于衷、冷硬横推，门难进、脸难看、话难听、事难办的“衙门”习气仍不同程度存在。组织纪律观念淡化，自由散漫，上班玩电脑游戏、炒股、看小说等违反“四条禁令”行为仍时有发生;放松警惕、行为失检，认为吃点、喝点、拿点、挥霍浪费点不要紧的错误观念仍在一定范围内存在;个别人甚至贪图享乐、道德滑坡，生活上沉湎于灯红酒绿、吃喝玩乐，交际上热衷于攀权贵、傍大款，言行上欺上瞒下、弄虚作假。

3、意志消沉，进取精神缺乏。表现为：有的不能摆正位置、摆好心态，认为自己怀才不遇，英雄无用武之地，别人不如自己，却比自己幸运，牢骚满腹、无心工作;有的不琢磨事、只琢磨人，遇事能推就推、能躲就躲，整天热衷于探听人事消息，关注自身仕途前程;有的长期在同一个单位工作，觉得工作枯草乏味，缺乏工作热情和冲劲;有的到了一定年龄，遭遇“天花板”现象，觉得前途无望而得过且过、不知进取;有的贪图安逸，工作中不求有功、但求无过，“做一天和尚撞一天钟”;有的满足于既得成绩，小富即安，躺在“功劳簿”上睡大觉，放松自我要求，降低工作标准，缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。

4、执行不力，创新意识欠缺。表现为：政策落实中，不结合实际因地制宜、创造性地开展工作，而是照搬照抄、不辨方向、脱离实际，或者被动应付、消极应对，行动迟缓、不推不动;制度执行中，贯彻落实不到位，写在纸上、挂在墙上、停留在口头上，责任追究失之于宽、失之于软;工作推进中，因循守旧、观念保守，不敢突破常规和惯性思维，在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾，在挑战面前等待观望、庸碌无为，缺乏改革创新的精神和敢闯敢干的勇气，缺乏强烈的事业心和责任感，追求“相安无事守摊子、四平八稳过日子”。

二、基层党员干部队伍精神状态问题主要成因

导致党员干部队伍精神懈怠问题的原因错综复杂，既有主观的、内在的、个人的因素，又有客观的、外在的、社会的因素，是各种因素相互交织影响的结果。

1、信仰缺失。信仰是一个党、一个民族、一个国家的精神支柱，如果这个精神支柱崩塌了，党将不党，国将不国，社会就失去了思想的支撑和精神的维系。个人失去信仰，则将失去行为准则的禁区，就会无所顾忌、无所敬畏，整个人的行为均被欲望和外部力量所控制。在这个信仰缺失的时代，许多党员干部也未能幸免，没有信仰、丢弃共产主义信念成为一种普遍现象。忽视政治理论学习，不重视党性锻炼和党性修养，放松对主观世界的自我教育、自我约束、自我改造、自我完善，把世界观的问题视为“左”的东西予以否定。一个人理想信念淡薄，就难以保持清醒的头脑和正确的政治方向，势必导致精神懈怠，毫无追求、一事无成。

2、价值观扭曲。当前，我国正处于经济转轨、社会转型时期，西方腐朽意识形态、生活方式日益侵蚀，封建腐朽思想沉渣泛起，新旧思想、文化和价值观念交织碰撞，不断冲刷着人们的认知，导致部分党员干部出现了思想上的困惑和行为上的偏差，信念迷茫、理想淡化、价值观偏移，甚至对共产主义信仰产生了怀疑。特别是在发展社会主义市场经济的形势下，一切以盈利为目的的市场经济交换方式和分配方式，在激发人们竞争意识和创造力的同时，也带来了诸如金钱至上、急功近利等一切向钱看的不良影响，致使社会道德规范和价值取向受到严重挑战，部分党员干部对功利的追求大大超过对远大理想的追求，他们把只能在商品交换和经济领域里通行的等价交换原则搬用到政治领域和党的活动中，干工作、想问题，以考虑自身利益为先，对己无利、与己无关的事，漠不关心、避而远之。

3、消极心理影响。一是社会惰化效应。所谓社会惰化，是一种社会群体的心理学现象，意指一个群体一起完成某项任务时，某个体所付出的努力往往比单干时要少。实践证明，当某人一力承担某项任务时，是丝毫不敢懈怠的，甚至会对任务成败产生一定程度的焦虑。但当一项任务分配给一个群体时，群体中的每个人责任感都会降低，对任务完不成的负面评价的焦虑也会减弱，继而个人的活动积极性和效率也会下降。党政机关的工作大多都是需要群体协作完成的，在缺乏有效的绩效评价机制的情况下，就容易出现个体的卸责心理，导致“三个和尚没水喝”的惰化效应。二是趋利避害本性。秉持“多一事不如少一事”、“多做多错不做不错”想法，用不作为来逃避可能的问责，在考核评价机制不健全的情况下，选择逃避困难、回避矛盾，往往比直面矛盾、攻坚破难所需承担的风险小、得到的实惠多。无功起码是安全的，受过则是危险的。三是从众侥幸心理。当一些冒险或边缘行为获得他人支持、经过重复并形成规则习惯之后，便形成所谓“潜规则”，而这些“潜规则”往往是能使个体获益或更容易达到的行为模式，意志不坚、原则性不强者容易跟风效仿。党员干部精神懈怠问题就类似于一种“潜规则”，带给人的是眼前即得利益——工作轻松安逸、工资照拿不误，而其可能带来的风险则是未来、未知的，“法不责众”的侥幸心理往往让人选择忽视这种“不确定的风险”。

4、制度弊端。一方面，考核评价体系不健全。目前，各地各单位虽然都建立了干部考核评价制度，但仍存在形式大于内容、刚性不足柔性有余的问题，缺乏量化考核指标和竞争淘汰机制，由此导致忙闲不均、苦乐不平现象在许多地方仍不同程度存在，做多做少一个样、做好做坏一个样的“铁饭碗”、“保鲜箱”式的工作环境，难以形成有效的工作激励和严峻的竞争压力，客观上使党员干部容易滋生消极、等待、观望等懈怠现象。此外，一些地方和部门在干部选拔任用、交流调动等方面还存在着这样那样的“关系”、“人情”、“权力”介入，干部能上不能下、能进不能出，优者上不来、庸者下不去，论资排辈等现象仍在一定范围内存在，致使部分党员干部产生失望消极心理。另一方面，管理机制疲软。有的单位内部管理不严，没有制定具体的工作纪律和制度规定，对队伍中存在的精神懈怠问题眼开眼闭、听之任之;有的单位虽然制定了不少规章制度，但仅限于喊在嘴上、挂在墙上，缺乏制度刚性和约束力;有的单位甚至在干部违规问题被查实后，还千方百计找说辞、拉人情，试图“家丑不外扬”。以上种种均助长了不良风气的扩散和蔓延。

三、防治基层党员干部队伍精神状态问题对策措施

古语有云：“天下稍安，尤须兢慎，若便骄逸，必致丧败。”党员干部队伍精神懈怠问题如果任其蔓延，不加防治和克服，就会形成惰气、滋生暮气、助长邪气，必将对党和人民的事业带来严重影响。但同时，我们也要清醒意识到，冰冻三尺非一日之寒，既要杜绝想法懈怠，又要杜绝行为懈怠，必须由内而外全方位进行预防和治理。

1、构建先进的价值观念体系。价值观是决定人的行为的心理基础。要解决党员干部队伍精神懈怠问题，首先必须构建先进的价值观念体系。从当代中国价值观念的现状来看，是多源性价值观念的交织并存，既有来自历史悠久的中国传统文化的价值观念，也有近代以来传入中国的西方文化的价值观念;既有来自“五四”以后形成的中国革命文化的价值观念，也有改革开放以来，在发展社会主义市场经济中形成的新的价值观念。在重新建构先进价值观念体系过程中，要注意取精华、弃糟粕，善分析、懂鉴别，正确处理好继承和发扬优秀的传统价值观念与创建和弘扬体现时代精神的现代价值观念的关系，吸收和借鉴优秀的外来价值观念与保持和发扬本土性、民族性价值观念的关系，以及先进性价值观念与广泛性价值观念的关系，以马克思主义为指导，以符合作为社会和历史的价值主体的人民群众的利益和需要为根本标准，努力吸收不同来源价值观念中合理、积极、进步的成分，同时结合新的实践和时代要求，积极进行文化和价值观念创新，使有中国特色的社会主义价值观念体系在实践中不断得到丰富和发展。

2、构建全方位教育体系。思想是行动的先导。要解决党员干部队伍精神懈怠问题必须从思想的根上着手。一是加强党性修养。充分利用党校、各类培训班等阵地，采取集中培训、分批轮训，以及领导讲、专家析、群众论等方式，重点学习政治理论、党纪条规、作风建设规定等内容，切实增强党员干部的政治觉悟和理论素养，明确作风建设“高压线”和“警戒线”。二是开展红色教育。深入挖掘红色教育资源，注重在丰富主题上下功夫，在深化精神内涵上下功夫，在拓展教育功能上下功夫，做到优良传统与时代精神相结合、传统展示与多媒体展示相结合，着力打造红色教育基地品牌。同时，加强红色文化产业发展，通过创作更多优秀的小说、歌曲、电子出版物，开设红色资源网站等途径，努力构建红色文化育人新机制，潜移默化引导社会价值取向。三是强化典型教育。充分发挥先进典型的示范引领作用，大力褒扬符合社会主义荣辱观的好人好事，鞭挞有悖于社会主义道德规范的歪风邪气，通过弘扬焦裕禄式的好干部典型、感动中国人物的平民典型，树立“看得见、摸得着、离得近”的身边典型，引导广大党员干部见贤思齐、知荣弃耻，切实增强责任感和事业心，自觉抵御精神懈怠症的侵袭。

3、构建多途径激励体系。所谓激励就是顺应人的需求，借助一系列手段激发个人做事动力及潜在能力的有效途径。要解决党员干部队伍精神懈怠问题，需要强化正反激励机制。一方面，强化正面激励，促使党员干部不愿懈怠。一是建立健全有效的绩效考核评价制度。引入ISO质量管理、标杆管理等现代企业管理理念，科学设置绩效考核评价标准，引入“第三方”评价机制，对党员干部个人素质、工作作风、工作绩效等进行全方位评估，并强化考核结果运用，作为干部任用、评先评优、奖金发放的重要依据。同时，深化机关廉效风险防控机制建设，明确党员干部个人的工作职责、工作目标、完成标准、限定时间等内容，做到人人有职责、事事有标杆、时时有目标，进度全程“倒逼”，质量全程控制，促使每位党员干部闲不住、慢不起、怠不得。二是建立健全科学的选人用人机制。坚持“能者上、平者让、庸者下”原则，破除人情、关系等因素干扰，积极拓展干部“上”的空间，促使那些真正用心谋事、用心干事的优秀人才脱颖而出;疏通干部“下”的渠道，健全完善干部轮岗交流、换岗淘汰等机制，逐步实现调整不适宜担任现职干部工作的常态化、制度化，激发干部队伍的生机和活力。另一方面，强化反面激励，促使党员干部不敢懈怠。深化机关作风效能建设，通过严格问责、严肃惩戒，形成对党员干部潜在惰性的强大威慑。要建立指向明确、措施刚性、反应迅速的行政问责体系，对工作不在状态、慵懒散等懈怠问题碰硬较真，对造成危害后果的坚决予以问责，通过采取责令公开检讨、诫勉谈话、扣发奖金、降级降职等多种方式，切实发挥问责制度的惩戒和警示作用。

4、构建多渠道监督体系。要解决党员干部队伍精神懈怠问题，强化监督是重要保障。一是党内监督。要着力提高党员干部民主监督的意识和素质，拓宽参与监督的渠道和途径，调动参与监督的积极性和主动性，把党员干部是否主动参与党内监督，作为党性强弱及是否履行党员权利和义务的重要依据，切实增强党员干部监督和接受监督的自觉性。二是群众监督。全面推进党务、政务、事务公开，使党员干部从事公务活动的信息全方位置于阳光底下。畅通信访举报和民意表达渠道，建立群众参与决策和监督执行的工作机制，充分发挥群众监督员队伍作用，通过行风评议、问卷调查、明查暗访、调研询问等途径，对国家工作人员遵纪守法、依法行政、办事效率、服务质量等情况进行全面监督。注重发挥主流媒体舆论监督作用，积极回应社会关切和群众质询。三是网络监督。充分发挥互联网高效便捷、开放自由、参与性和互动性强的优势，加强网络监督平台建设，对党员干部工作状态和办事效率实行过程控制、实时监督和在线投诉，形成对精神懈怠者的强大舆论压力和监督实效。