音响有杂音什么问题（精品20篇）

党员四风问题自查报告及整改措施

篇一： 党员四风问题自查报告及整改措施

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，与会人员以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，初步进行了一次作风大排查。6名办领导率先垂范，带头查摆本人和分管工作存在的“四风”问题，主要有学风不扎实，文风、会风不简练，制订的制度缺乏可操作性和执行制度不力等形式主义问题;责任意识淡薄、工作浮于表面，不能深入倾听群众意见等官僚主义问题;存在攀比心理、精神懈怠和自我满足等享乐主义问题;存在铺张浪费、讲究排场等奢靡之风问题。这些问题，如果不从思想根源上认清其危害，听之任之，必将对审计人员履职尽责产生消极影响，其结果只会是涣散斗志，影响团结，阻碍发展。各处室主要负责同志紧跟其后，认真查找了本人和所在处室在发挥国家利益的“捍卫者”、公共资金的“守护者”、反腐败的“利剑”、权力运行的“紧箍咒”作用不到位等方面存在的“四风”问题，并结合本职工作就如何反对“四风”，如何践行为民务实清廉要求，如何促进中央政治局八项规定的贯彻落实等进行了深入探讨，提出了整改措施，纷纷表示要积极践行审计人员核心价值观，强化责任意识，虚心向群众学习，履行好审计监督职责，全心全意为群众服务。

为进一步做好教育实践活动学习教育听取意见及后续环节的工作，将教育实践活动不断引向深入，提出：

一要搞好结合。当前的审计项目已进入收尾阶段，全国债务审计工作即将开展，在审计业务工作与教育实践活动相互交叉的情况下，一定要搞好结合，要以教育实践活动为统领，在审计工作中边学边查边改，防止边学边查边犯，引导审计人员以更加振奋的精神和更加过硬的作风促进审计任务更好更快地完成。

二要把领导带头贯穿始终。这次教育实践活动的重点是处级以上领导干部，因此，办、处两级领导一定要克服审计署刚刚开展过“查找不足、整改提高”专项活动和审计机关在作风方面没有什么大问题的消极思想，坚持带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，自觉把自己摆进去，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决问题好一筹，切实发挥好带头作用。

三要建立防范“四风”、改进作风的长效机制。要针对查找出来的问题，研究建立健全各项制度，定好规矩，不断完善干部的行为约束机制，从源头上防止不正、不实、不廉。发现什么问题就着手解决什么问题，能改的马上改，要让全办党员、干部看到起色和进步，扎实推进教育实践活动善始善终，取得实实在在的成效。

学习教育、听取意见环节，时间安排在7月份。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，围绕统计“为了谁”、“依靠谁”进行讨论。深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习党的光辉历史和优良传统，特别是学习一系列重要讲话精神。要深入基层开展调查研究，通过座谈讨论、个别访谈、网络征询、问卷调查等多种方式，广泛征求局机关党员干部、基层统计机构、基层一线人员的意见，征求区直部门、研究机构、专家学者的意见，征求统计调查对象和社会公众的意见，通过广泛征求意见初步梳理出“四风”方面存在的突出问题。

查摆问题、开展批评环节，时间安排在8月份。主要围绕为民务实清廉要求，围绕解决“四风”存在问题，重点放在召开一次高质量的专题民主生活会上，组织领导班子及班子成员撰写一份深刻的对照检查材料，通过群众提、自己找、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。专题民主生活会前，要充分听取群众意见，班子成员之间要互相谈心，班子成员与各处室单位主要负责人逐一谈心。班子成员要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评;班子成员之间既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。

篇二： 党员四风问题自查报告及整改措施

针对在群众路线教育实践活动中查找出“四风”方面的突出问题，通过认真剖析和开展批评与自我批评，党委班子一致认为，无论是学风问题还是工作作风问题，无论是自身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题，其根本原因是理想信念出现动摇、政绩观出现偏差、群众观念有所淡化和党建工作有所失位所致。开展党的群众路线教育实践活动，是提高党的执政能力建设和先进性建设这一主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设这“五个建设”的重要举措。为此，党委班子要围绕“四抓”搞好整改，全面落实党建工作责任制，健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，确保党的建设各项任务落到实处，把群众路线教育活动的成效体现在全面建设水平的明显提升上。

一、下力抓根本，打牢党员干部的思想理论和理想信念基础。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，在当前复杂形势和市场经济与信息化条件下，社会上各种思想、文化、价值观念对队伍的影响不断增加，党员思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性也明显增加。这些变化，对党建工作提出了更高的要求。必须按照建设学习型党组织的要求，坚持发挥党的政治优势，在学习方法、学习制度、学习要求和组织形式等方面积极进行新的探索，引导党员干部进一步提高学习认识，端正学习风气，激发学习动力，从现实需要出发，深入系统地学习领会党的基本理论，特别是中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，真正掌握其精神实质，认清其巨大的政治价值、理论价值和实践价值，努力转化为共同的思想基础和精神支柱，从根本上坚定对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，对改革开放和现代化的信心，对以为总书记的党中央的信赖，使党员干部始终保持政治上的清醒和坚定，在事关方向、事关原则、事关大局的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，增强经受各种考验和挑战的免疫力。

二、下力抓形象，模范践行党的先进性要求。先进性是党的生命所系、力量所在，要靠广大高素质的党员以实际行动来体现。因此，必须通过党性教育、模范感召、典型激励等办法，引导党员干部树立良好自身形象，自觉践行党的先进性要求，永葆先进性本色。要切实把自我价值的实现统一到立足本职岗位敬业奉献上来，做到忠于事业，忠于职守，以服务为本，以履职尽责为荣，努力在平凡岗位做出不平凡的业绩。要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，始终保持一身正气，真正成为社会主义核心价值观、共产党人道德观、荣辱观的模范践行者，用实际行动影响群众，维护党的整体形象。

三、下力抓制度，严格贯彻党的民主集中制原则。党的领导体制和工作机制，直接关系党的领导水平和工作水平。因此，必须努力把领导班子建设成为认真坚持民主集中制组织原则，善于科学民主决策的坚强领导集体。要细化重大问题集体决策程序，积极营造党内民主讨论的环境和健康宽松的氛围，发展平等和谐的党内关系，把集体的智慧力量更好地集中和调动起来;建立专家咨询制度，对重大问题进行充分论证，避免决策的盲目性;明晰班子成员的责任，实施责任追究，杜绝随意决策、草率决策;对决策落实情况进行跟踪反馈，及时发现问题、修正偏差。

四、下力抓作风，不断提高党组织的凝聚力战斗力。优良的作风是我们党不断发展壮大、取得革命和建设事业一个又一个胜利的重要法宝，是党的政治优势，是凝聚党心民心的巨大力量。因此，要以求真务实的作风抓落实，增强工作的责任感和使命感，始终不渝地坚持察实情、讲实话、办实事、求实效;要发扬密切联系群众的作风，坚持以人为本，努力在帮助党员群众解除认识困惑、理顺思想情绪、激发工作热情等方面办实事、解难事、做好事。引导党员干部增强公仆意识、服务意识，建立健全联系、关怀、帮扶机制，做好关心、爱护有疾病和有困难党员群众的工作，增强党组织的亲和力与感召力，凝聚党员和职工队伍的力量;要加强反腐倡廉建设，坚持教育在先，夯实廉洁从业的思想基础，筑牢拒腐防变的思想防线;严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好对党员干部的教育、管理和监督，特别是加强对重点岗位和关键环节的监督;要引导广大党员多学习多读书，培养健康向上的生活情趣，规范工作圈，慎重社交圈，净化生活圈，坚守底线，不越红线;要把学习践行社会主义核心价值体系作为提高全体党员思想境界和道德水平的重要措施，引导每个党员自觉以社会主义核心价值体系作为自己世界观、人生观、价值观的坐标和规范自己行为的准则。

有关小学生近视问题调查报告范本

下面有小编整理的有关小学生近视问题调查报告范本，欢迎阅读!

近些年，我发现小学生的近视眼越来越多，每到新学期班里排座位，就让班主任老师特别为难，“班里的近视眼越来越多，总不能都坐在前面吧。”一些同学个子较高，眼睛近视看不清板书，便主动要求调座位。有不少同学也配戴了眼镜，还有一部分视力较差的同学由于没有及时配戴眼镜，看不清黑板上的字，影响了学习。

“为什么现在小学生的近视眼越来越多呢?”我和几个要好的同学展开了讨论。

“光猜测有什么意思?不如我们搞一个调查吧!”我说。

造成小学生近视的原因是什么?应该如何防治?我们决定做一次调查研究。

一、调查目的

通过本次调查，了解在校小学生的近视率和产生近视的原因，以及近视的矫正方法、近视的预防措施，增强小学生保护眼睛的意识，预防和减少近视的发生。

二、调查内容：

(一)从本校抽取3~6年级各两个班学生，了解学生视力情况。

(二)查阅资料，调查整理，了解近视原因。

(三)咨询眼科医生，了解近视的成因及防治措施。

三、调查方法：

调查法、图表说明法、访谈法、观察法、归纳法、总结法。

四、调查时间：

XX年11月1日至12月13日(小学生上学、放学和双休日)

五、调查过程及调查结果统计：

分两组进行，一组调查做好记录，另一组咨询医生和查阅资料，分工合作，共同进行。

(一) 从本校抽取3~6年级各两个班学生，了解学生视力情况。

我们首先确定调查范围，一、二年级学生年龄较小，眼睛发育还未成熟，我们就从三至六年级各抽两个班的学生调查，我们利用下午两节课后时间到健康老师那儿查三至六年级共507名学生的视力检查情况，并做好记录。

(5.0以上属于视力正常 ，5.0以下属于视力低下)。调查结果列表如下：

3~6年级学生视力情况调查表

班 级 总人数检查数视力正常人数视力低下人数

人数%人数%

三、一55553258、22341、8

三、二56563358、92341、1

四、一67675277、61522、4

四、二62623658、12641、9

五、一64643554、62945、4

五、二68684058、82841、2

六、一69693956、53043、5

六、二66663857、62842、4

合 计50750730560、220239、8

(二) 调查近视同学，了解近视原因。

我们根据在采访后的整理和上网查得的资料，得出引起“学校性近视”的主要原因：

1、环境因素

(1) 照明与阅读姿势

不良的局部照明方式严重影响视力，环境与作业面的亮度对比越大，越易引起视力疲劳。白炽灯对视力的影响要比荧光灯大。

阅读姿势不良会造成视力减退。阅读时间长的学生近视眼患病率表现高于阅读时间短的学生，阅读距离越近近视眼进展越快。

(2) 营养及饮食

儿童的体质、营养和健康状况在一定程度上可以影响近视的形成和发展。体质弱时或重病后身体抵抗力下降，此时如用眼时间长，容易发生近视。此外，一些学者提出，儿童近视与糖、蛋白质、钙摄入量以及体内缺乏某种微量元素(如铬、锌、铜、钠)等有一定关系。

(3) 地区差异及社会经济因素

城市比乡村学生近视眼的患病率明显高，这个现象随年龄增加而变得更加明显。农村生活更接近自然，空气新鲜，并且农村学生看电视和用计算机的机会少。

2、遗传因素

调查表明，学生近视的发生与其父母或兄弟姐妹有无近视有密切关系，高度近视基本上是由遗传造成的。父母或家族中有近视的儿童应该作为保护视力、预防近视的重点对象。

(三) 根据以上访问结果，我们又开始新一轮抽样调查。

将3~6年级507名学生视力情况中202名视力低下同学的发病原因进行调查。

调查结果列表如下：

视力低下同学发病原因调查表

项目

班级由于遗传因素

造成的由于环境因素造成的

读写姿势不正确看电视打电

脑时间过长

班 级人数%人数%人数%

三、一313730、41356、6

三、二417、4834、81147、8

四、一320746、7533、3

四、二519、21453、8727

五、一517、31551、7931

五、二414、21242、81243

六、一3101756、71033、3

六、二310、72071、4517、9

合 计3014、910049、57235、6

(四)咨询眼科医生，了解近视的成因及防治措施

我们活动小组的另一组成员利用周日去医院询问医生。到了医院门口，我们有点儿胆怯了，你推我一下，我推你一下，谁也不肯做“领头羊”。最后一致推选认识那位眼科大夫的同学先去打探一下，问一问那位眼科大夫是否有空并愿意接受采访，功夫不负有心人，我们终于得到了“许可证”。

新时期工商行政执法问题调研报告

随着社会主义市场经济在我国逐步确立，市场在资源配置中的作用越来越明显，市场经济自身无法解决的缺陷逐步暴露，需要国家采用立法规范、经济调节、执法监管、协调仲裁经济矛盾等方式适度干预，使之健康发展。行政执法是管理国家事务的主要方式，是社会主义法制的核心部分，是实现管理目标的重要手段。它的根本目的是维护公共利益和社会秩序，保障和促进各项事业健康、快速发展。工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理和行政执法的机关，通过对市场主体的准入行为、市场交易和竞争行为、市场退出行为的监管，产业政策的执行，实现了国家的宏观调控政策，保证了经济发展方向。但基层工商行政执法实践中，仍存在着一些问题。

一、人员素质难以适应工商行政执法

政策一旦确定，干部就是决定因素

工商行政管理工作具有广泛性、综合性以及很强的政策性，因此作为一名工商干部必须一专多能，既要熟知工商行政管理法规，又要熟悉法学基础理论、民法、刑法等综合性法律知识；既要掌握市场经济规律，又要掌握新形势、新知识，还要掌握先进的管理手段，但目前我们的干部队伍素质与上述要求尚有差距。

l、基层干部学习条件差。现行工商行政管理体制虽是省以下垂直管理，但工作思路仍没从块块管理中跳出来，尤其是经费保障仍是靠收费和罚没收入，因此收费工作重于一切。一个基层工商所及其工作人员的业绩主要取决于收费指标的完成情况，精力主要放在收费上，对法律、法规、新知识的学习积极性本来就不高，交通、通讯、计算机等硬件配置又差，再加上许多非工商行政管理业务也落在工商所头上，造成基层工商所人员没时间也没心思加强学习。

2、县级局培训条件差。由于经费紧张，县级局主抓的工作是收费、罚没，有利又好操作的就积极去抓，没利、不好操作的就少抓或不抓，收入抓得硬，培训抓得软。基层所学习气氛差，县局机关也不太浓。即使组织了培训也往往因为师资、经费等原因，培训方法简单，内容单调，重形式，轻效果，培训的系统性、针对性不强，效果不太理想。

3、知识和观念得不到及时更新。管理分事前、事中和事后监管三个阶段，成熟的管理工作重事前的预防性监管。在新时期，工商行政管理队伍迫切需要更新知识结构，扩大知识面，掌握网络经济规律等新时代产物，以期有超前的管理水平。但是这些东西与县级局目前的收费这个中心工作有一定距离而迟迟不能得到落实。在当今飞速发展的信息时代，新生事物是无法以常规思路对待的，没有充分准备，新事物一旦降临就会措手不及，造成监管滞后、秩序混乱，给市场经济发展带来不必要的损失。

4、工作中有畏难情绪。因为学习不够，财会、金融、法理等基本功不扎实，遇有复杂的案件往往不能胜任，大量精力放在易操作、标的额大的案件上，《反不正当竞争法》等体现权威的大法的执行效果不佳，执法难以形成震慑力。

二、超脱性无法实现

工商行政管理职能要求工商行政管理机关具有很强的超脱性才能保证严肃、公正执法，但现行工商行政管理体制和执法手段却使工商机关难以超脱。

l、无法超脱地方利益。一方面，工商行政管理工作的重心是维护国家利益和社会主义统一大市场秩序，在此前提下兼顾地方利益，因而在执法中与地方利益发生矛盾在所难免。另一方面，工商机关驻在地方，许多事情要依靠地方。例如，工商部门执法手段所限，执法活动遇阻不能正常进行时，常常需要地方政府出面协调，一般情况下不敢得罪地方，自然不易超脱地方而独立执法。

2、执法时无法超脱公安、法院。工商部门执法一旦遇到拒绝、阻碍执行公务之类的事件，只有依靠公安，公安机关往往会因为警力不足，部分干警有特权思想，不能积极作为的缘故致使拒绝、阻碍执行公务不能及时有效地处理。司法是行政的后盾，人民法院虽有一套严格的管理制度，但现在对行政处罚的强制执行尚无可操作性很强的规定，工商部门的许多行政处罚因执法权限需要申请法院强制执法。这样工商需要花费大量的人力、物力去协调公安和法院，有时就可能以牺牲我们维护的国家利益为代价，日常工作中也不敢轻易得罪为违反工商法规分子讲情的的公安、法院人员。

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音响销售合同范本

音响销售合同范本

采购单位(甲方)：

供应商(乙方)：

鉴证方：

根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规和采购文件，甲、乙双方经协商，达成如下条款：

第一条 设备品牌、规格型号、数量、价格及其它

金额单位：元 数量单位：台

设备名称

品牌

规格型号

数量

单位

单价(元)

总价(元)

备注

合同总价(人民币小写)：

合同总价(人民币大写)：

注：以上合同总价包括运抵甲方的运费及安装调试费等。

第二条 质量保证

乙方所供的设备是符合国家技术规范和质量标准，经国家“三C”认证或国家有关部门检验的合格产品，未曾开箱使用，与合同规定的型号与配置相一致，能够与用户现有设备正常连接;设备安装调试完毕后，能在设备功能范围内保障甲方的系统安全，并稳定运行，所供的设备符合甲方的采购要求。软件产品是原厂产品包或原厂商提供的许可证协议。如发生所供设备与合同不符，甲方有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。

第三条 交货时间、地点

1、乙方在合同生效后 个工作日内，按照其与甲方的事先约定将所供设备(出厂原包装)运至指定地点(xx市内)拆箱，负责安装调试和设备的集成，按照甲方要求安装其它相关软件(软件版权由甲方负责)，正常运行后交甲方验收。

2、所供设备交付使用时，乙方必须向甲方提供产品使用说明书、质量保证书、三包凭证等相关资料和原配的附件。

第四条 验收

1、乙方将所供设备运至交货地点拆箱、安装调试完毕后，由甲方当场验收，双方共同签署《xx市政府采购货物验收回复单》和《xx市政府采购售后服务质量反馈表》。乙方提供的产品型号统一对应、描述一致。

2、鉴证方将会同采购办、监察、审计等部门以及聘请的技术顾问履行监督责任。

第五条 售后服务

1、售后服务按国家有关规定执行，乙方提供上门现场服务。所购设备从验收合格之日起，质保期为 个月，乙方承诺免费提供7*24小时的电话技术支持和5*12小时的现场技术服务。

2、现场服务响应时间：乙方在质保期内接到甲方的电话后，xx市区30分钟内响应，2个小时内到达现场，4小时内修复故障，4小时内不能修复的，承诺采取提供备品、备件或备机等措施，以保证甲方的正常工作，待维修配件到后再换回。

第六条 履约保证金

乙方在签订合同的同时须向鉴证方缴纳合同总价2%的履约保证金(合计人民币 元)，

合同履行完毕后，由乙方开具统一收款收据(须有财政或税务机关监制章)，并持《xx市政府采购货物验收回复单》、《xx市政府采购售后服务质量反馈表》向鉴证方办理履约保证金无息原额退还手续。

第七条 货款的支付

经甲方验收合格交货后，乙方须在三个工作日内将《xx市政府采购货物验收回复单》、《xx市政府采购售后服务质量反馈表》报鉴证方备案后，凭原始凭据(发票)、《xx市政府采购货物验收回复单》在 个工作日内，向甲方办理结算货款手续。

第八条 其他约定

第九条 违约责任

1、乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价0.2‰的违约金;乙方逾期10日不能交付的，应向甲方支付合同总价2%的违约金，并且不再退还履约保证金，同时甲方征得鉴证方同意有权终止合同。

2、甲方逾期支付货款的，自逾期之日起，向乙方每日偿付合同总价0.2‰的违约金;甲方无正当理由拒付货款的，应向乙方偿付合同总价2%的违约金。

第十条 争议的解决

本合同如发生纠纷，供需双方应及时协商解决，如协商不成，按《中华人民共和国政府采购法》的规定处理。

第十一条 合同的生效

1、本合同经甲、乙双方法定代表人或其委托人签字盖章后，由乙方在三个工作日内送至鉴证方审核鉴证，并向鉴证方缴纳2%履约保证金后生效。

2、合同履行期内甲、乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经甲、乙双方和鉴证方共同协商，订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。

3、采购文件(编号： )、应标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。

4、本合同一式三份，甲方、乙方、鉴证方各执一份。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

法定代表人： 法定代表人：

或受委托人(签字)： 或受委 托人(签字)：

地址： 地址：

邮编： 邮编：

联系人： 联系人：

联系电话： 联系电话：

传真： 传真：

开户银行： 开户银行：

帐 号： 帐 号：

鉴证方(盖章)：

法定代表人：

或受委托人(签字)：

地址: )

联系人：

邮编：

联系电话：

传真：

签约时间:

甲方：

乙方：

签订地点：

签订日期：

甲乙双方近友好协商，乙方受甲方委托，提供各项服务事宜如下：

一、租赁设备：(如所需设备较多，乙方所列设备清单为合同的有效附件)。电源、场地等请甲方准备。

二、服务日期： 年     月   日    时至    年   月   日 时止。如活动时间为一天，甲方需提供乙方午餐及饮料。

三、服务地点：

四、服务性质：

五、租金支付：全款总额 人民币。此为不含税价(如开发票需交 税金)。如甲方负责运输，则按双方约定的时间到乙方公司接人员及设备并在活动结束后负责运回。在活动当天服务人员与设备全部运到并安装调试后甲方需全款结给乙方作为劳务报酬。如为多天活动，则需另议。

六、违约条款：

1、双方在签订合同之后，如一方无故取消，需赔偿违约金，为实际损失。

2、如遇天气和人为原因使活动不能举行或中途中断，责任由甲方负责。

3、如为多天活动，设备需放置在活动地点，甲方负责设备的保管，如发生设备损坏、丢失等情况，甲方需照价赔偿给乙方。

4、本合同按照中华人民共和国有关法律拟定，如有未尽事宜，双方需另拟书面协议或依有关法令法规办理。如发生争执，双方不得圆满解决，将依照中华人民共和国有关法律，通过有关机构解决。

5、本合同一式两份，甲乙双方各持一份，经双方签字盖章，即时生效。

6、对于此次活动的配音师有何评定：优( )良( )中( )差( )原因

7、对于此次活动的音响设备有何评价：优( )良( )中( )差( )原因

七、补充规定：现金结算。

甲方：               乙方：

地址：               地址：

代表人：            代表人：

盖章：               盖章：

电话：               电话：

传真：               传真：

看完《咬定青山不放松》之后，个人觉得要以咬定青山不放松的精神真抓实干，攻坚克难，努力创造出经得起实践和群众检验的业绩。这一论述深刻揭示了以咬定青山不放松的精神推动全局工作的极端重要性。认真学习领会其丰富的思想内涵，在全省各级领导干部中进一步培养起这种精神，对于加快建设以实力、活力、竞争力为主要标志的沿海强省进程，不断开创各项工作新局面，具有十分重要的现实意义。

人若没有点精神，势必会心弱智衰，一事无成。具备了咬定青山不放松的精神，就会对工作有一种忘我的热情，有一种不达目的誓不罢休的刚毅和顽强。站在新的历史起点上，加快改革发展是我们最大的政治，是一切工作的中心。抓住稍纵即逝的机遇，战胜前进中的各种困难，推动我省经济社会又好又快发展，需要各级领导干部始终保持和发扬咬定青山不放松的精神。

培养咬定青山不放松的精神，要有高尚的追求。应把全心全意为人民服务作为自己的崇高追求和价值取向，真正做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利，始终以满腔的热情投身于工作之中。要时时牢记使命、处处不忘责任，对党的事业始终保持强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，淡泊名利，甘愿奉献，出色地完成好所担负的职责。要敢于在艰苦的环境中摔打和磨炼自己，面对困难不怨天尤人、牢骚满腹，不悲观失望、灰心丧气，始终保持克难奋进的信心和勇气。

培养咬定青山不放松的精神，要不断解放思想。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。思想有多高，我们就能站多高;思想有多远，我们就能走多远。只有思想的大解放，才会带来事业的大发展。解放思想永无止境，只有不断解放思想，永葆思想上的活力，工作才能有创意、有生机。进一步解放思想，更新观念，是培养咬定青山不放松的精神的前提和基础。

培养咬定青山不放松的精神，要有强烈的学习意识。知识改变命运，学习成就未来。学习不仅是提高素质的过程和手段，也是追求思想品格和精神境界升华的过程。对各级领导干部来说，学习是一种觉悟、一种境界、一种能力，更是一种责任。领导干部一定要把学习作为工作、生活的需要，树立起终身学习的观念，养成良好的学风，掌握科学的学习方法。要根据新形势、新任务的要求，不断拓宽学习途径，增强领导能力，创新工作思路。

培养咬定青山不放松的精神，要有敢于创新的勇气。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新意识和创新能力是决定一个机关、一个部门、一个人创造力的重要因素，也是领导干部整体素质的集中体现。要紧紧把握时代脉搏，认清时代前进的方向，站在时代发展的前列，用发展的眼光看问题、办事情。要敢于超越自己、超越他人，敢为天下先。要不断革故鼎新，大胆突破，以创新的思维谋划工作，以创新的态度推动工作，以创新的精神做好工作。

培养咬定青山不放松的精神，要有求真务实的作风。咬定青山不放松的精神集中体现在良好的工作作风上。工作作风扎实与否，是这种精神的重要体现，没有求真务实的工作作风，成就事业就无从谈起。各级领导干部一定要从实际出发，按客观规律办事，反对官僚主义、形式主义，不搞“形象工程”、“政绩工程”，要多深入基层，加强调查研究，多为群众解决生产生活中的实际问题。要自加压力，自觉“负重”，自找“苦”吃，把工作当作事业。凡是看准的事，都要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”。有了这种求真务实的作风，有了咬定青山不放松的精神，再大的困难也能克服，再难的事情也能办成，我们就能以出色的工作业绩向党和人民交一份优异的答卷。

当下推进女性参政问题调研报告

女性参政是社会进步的重要标志，为进一步提高女干部素质，以适应和促进社会的进步和发展。本文从新时期推进女性参政的现实必要性着手，挖掘了目前推进女性参政事业的有利因素，分析了发展该事业存在的困难及难点，提出了相应的对策及建议。

关键词：妇女参政 调研 思考

女性政治参与是指女性有意识地参与国家和社会事务，其根本目的是体现女性在政治领域中的群体意志，反映妇女在政治系统中的权力和利益诉求。具体表现为三个层面：一是民主参与，指妇女获得选举权和被选举权，这是女性参政的基础层面；二是权力参与，主要指妇女担任各级领导干部，直接参与国家和社会事务的决策，这是女性政治参与的中间层面；三是女性的政治参与意识，表现为女性对政治生活的普遍兴趣和积极主动的参与态度，以及从政妇女自觉代表妇女的整体利益，对政府的决策发生影响。

女性参政既是社会进步的重要标志，也是社会进步的强大动力。强调：“各级党委和组织部门要切实负起责任，把这项工作纳入到整个干部培养选拔工作中去考察、去安排，明确目标，拓宽视野，严格标准，改进方法，为优秀女干部脱颖而出创造条件”。“要健全与完善女性干部选拔任用机制，切实落实女干部政策，加大女干部的培养、选拔、任用力度，促使各级领导班子中女性数量逐步增加，促使各级人大代表、政协委员中女性比例有一定程度提高，提高妇女的权力参与的比例，确保妇女参与决策和社会事务管理等各项目标的实现。”新的历史条件为广大妇女参政提供了良好的发展机遇，时代呼唤必须进一步提高女干部素质，进一步营造宽松的社会环境及政治环境，以适应和促进社会的进步和发展。

一、推进女性参政的有利因素

首先, 妇女参政环境日渐宽松。经过一个多世纪世界性的妇女解放运动的持续抗争，特别是新中国诞生以来党对妇女事业的关心和大力支持，我国妇女的社会地位和政治地位都有了很大的提高。在改革开放不断深入的今天，我国的经济、政治形势均发生了巨大的变化，社会主义民主法制建设取得突破性进展：1992年10月开始正式实施的《妇女权益保障法》，使我国妇女的各项合法权益包括政治权益得到了更有效的法律保障；年初在提请十届全国人大五次会议审议的十一届全国人大代表名额和选举问题的决定草案中，就首次对女性占全国人大代表的比例作出明确规定 “中国十一届全国人大代表中，妇女代表的比例将不低于22％”；湖南省人大常委会XX年修订通过的《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》，规定了两个“百分之三十以上”刚性指标，明确了参政妇女的比例和名额，推进维护妇女参政权；XX年湖南省启动了“农村妇女参与村级治理”项目，该项目主要通过政策、机制、方式等方面的创新，通过提高农村妇女自身能力，强调性别意识，促进农村妇女在整体上参与农村的选举、决策和管理。总之，中央或地方出台的这些政策，不断地促进了性别平等和两性和谐发展，使女性政治参与出现了崭新的局面：女性政治参与意识的普遍增强、女性政治参与程度的逐年提高、女性政治参与渠道的不断拓宽、女性参政议政能力的显著提升、知识女性广泛地参政议政等等。

第二、女性整体素质全面提升。 中国教育统计网的资料显示，1997年,女生在普通高校在校生中的比例为37.32％，XX年，这一比例达到47.08％，并呈现逐年上升的趋势。据统计，在XX年高考中，各省的高考“女状元”比例超过了70%;从1999年到XX年，在可以统计到的560名高考状元中，女生超过了一半！如今，“女多男少”的现象正从语言类、师范类院校逐渐向综合型大学蔓延，包括一些理工科院校，女生的比例也在逐年攀升。国务院发表的《中国性别平等与妇女发展状况》显示，截至XX年,全国普通高等院校在校女生占在校生总数的45.7％，女硕士、女博士的比例分别达到44.2％和31.4％。这些高素质、高学历的女性人才，在社会建设的不同层次和岗位中，日渐显山露水，创下傲人的功迹。即使在政治领域的高层官员中，也浮现出越来越多的女性身影：陕西省副省长朱静芝，中国工农民主党员，拥有研究生学历；湖南省副省长甘霖，致公党党员，农学博士；北京市副市长，程红，民盟成员，经济学博士；山东省副省长王随莲，九三学社成员，大学学历；江西省副省长谢茹，无党派人士，经济学博士…..这些高官共同的特征就是：党外人士、高级知识分子、女性。

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根据省公司及开通公司《20xx年党建工作意见》，结合我大队党建工作实际，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设这个中心，加强党员干部的思想教育，不断推进党的思想、组织、作风和制度建设，为我大队的各项工作任务的完成提供强有力的思想和组织保证。

一、指导思想

以中国共产党的xx大精神和省九次党代会精神为指导，以科学发展观为统领，以保持党的先进性纯洁性为重要目标，按公司党委的部署，牢牢把握服务中心、建设队伍两大主线，以创先争优、“守纪律讲团结树正气比奉献”主题教育等活动为载体，以改革创新精神加强党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设，不断提高党建工作水平，为确保大队稳定、健康、持续发展提供坚强的政治保障，以优异成绩迎接党的胜利召开。

(一)大力加强党的建设，为促进我大队科学发展提供强有力的组织保障

1、深入开展“四强”、“五好”党支部和四优共产党员创建活动。按省公司党委和公司党总支的统一部署，进一步细化、量化党建日常工作标准，明确党建工作检查的内容，促进党建工作的规范化、制度化和有形化建设，争取“五好”党支部。

(1)认真完善制度建设。认真落实省公司党委和公司党总支的要求、将党建与思想政治工作融入各项管理工作当中，不断致力于党支部各项工作制度的健全完善。

(2)加强党组织建设。加强和改进党组织工作，深化党组织建设，充分发挥党组织的战斗力和把关定向作用，促进我站的良性、健康、有序发展。

(3)加强党员教育管理。做好发展党员工作，认真按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做到“成熟一个、发展一个”。把工作的重点放在扩大入党积极分子队伍和入党对象的培养教育上，吸收青年优秀分子入党，不断为党输入新鲜血液。严格党费的收缴、使用和管理。

2、加强“五好”党支部建设。继续开展“五好”党支部创建活动，按照“五好”党支部评比标准，逐项落实，积极开展工作，争取年内创建一个省公司级以上“五好”党支部。

(1)加强班子的思想政治建设。组织班子成员进行系统的理论学习，坚持学习制度。

(2)加强领导班子的作风建设。大力弘扬求真务实的精神，在领导班子的作风建设上，大兴求真务实之风，努力倡导深入实际、深入基层一线、真抓实干的工作作风，坚决克服工作中的漂浮、华而不实，坚决杜绝“甩手掌柜”现象，狠抓工作作风的转变。

(3)完善议事和决策制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针，不断健全完善党内议事和决策制度。

(二)加强思想政治工作和企业文化建设，开展好主题教育活动，不断增强我站的向心力和凝聚力

1、抓好形势任务宣传。在认真总结过去成功经验和发扬优良传统的基础上，结合实际，不断探索新方法，大张旗鼓进行形势任务宣传。

(1)加强会议精神的宣传。充分利用黑板报、简报等形式，广泛号召广大员工围绕目标，抓住机遇，同心同德，共同奋斗，为实现我站年度计划奋斗目标而努力。积极引导全体员工正确对待和认识我大队目前存在的一系列问题，化压力为动力，化被动为主动，激励全体员工切实增强工作主动性、提高工作责任心。

(2)加强形势任务宣传。面对省公司下达的目标任务，在员工中开展以“讲形势，讲任务，讲措施”为主要内容的形势任务教育，形成人人讲形势，个个知目标，拧成一股绳，忘我拼搏的良好氛围。

(3)加强思想政治工作。针对省公司和公司在党风廉政建设、生产、经营、管理等方面出台的制度和举措，利用各种形式和途径，把形势讲清，困难讲够，政策讲明。通过耐心细致的思想政治工作，帮助员工增强对我站目前形势的认识，化解矛盾，稳定人心，保证我大队各项工作的顺利进行。

2、围绕我大队的中心任务和企业管理，开展多层次主题教育活动。大力倡导“以人为本、以德为先、以法治企”的新理念，从而在全站营造人人学管理、人人讲管理、人人抓管理、人人负责任的良好氛围，有效激发广大员工的学习热情，进一步促进干部员工的作风转变。

3、围绕三个文明建设，打造全新企业文化氛围。先进的企业文化在很大程度上能够团结、凝聚、激励、引导、鼓舞、塑造企业员工，激发生产要素中人的积极性和潜在能力，是企业宝贵的无形资产，不断培育先进企业文化。

4、加强员工队伍稳定工作。“稳定是压倒一切的大事”，在工作中，要抓住员工对收入、管理、企业的生存和发展等方面存在的热点、疑点问题，及时掌握员工的生活思想状况，及时解决。

(三)加强政治理论学习，不断提高党员、干部的政治素质和思想素质

1、精心安排学习计划。对全年的干部理论学习进行规划，提出要求，列出必读书目和学习专题。针对省公司在不同时期的指示精神和安排部署，组织好党员干部的学习。

2、认真落实交通家团的党支部中心组学习制度。要详细制定学习计划，每季度至少一次集中学习，坚持集中学习与自主学习相结合，做到学习有记录，听讲有考勤。通过学习，努力提高两级领导班子的科学决策，驾驭全局的能力，促进我大队全面发展。

3、坚持制度。坚持好“三会一课制度”，严格执行学习制度，学习前做好学习计划，学习时做好记名签到、学习记录;学习后将学习计划、学习记录整理归档，保证学习质量，使理论学习走上正规化、规范化、系统化的轨道。

4、突出重点。结合我大队的实际，重点学习“十八”大、两个“条例”、科学发展观等重要的知识及上级有关文件精神。

(四)加强党风廉政建

1、组织领导干部要带头践行“三个代表”重要思想，带头学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决议》和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，增强党的意识、廉洁自律意识、纪律意识及接受监督意识，用权要慎重，律已要严格。

2、认真执行《党风廉政建设责任制》、“党员干部廉洁自律保证书”、《财务管理制度》，坚持重大问题集体决策制度，加强民主监督，积极稳妥推进企务公开。

(五)坚持政治上领导，工作上支持，充分发挥工会、共青团组织在企业建设中的作用

1、加强对工会工作的领导。当好党政与职工的桥梁纽带，尽心尽力地为职工办好事实事，突出重点务求实效，团结引导广大职工为促进我大队持续稳定发展，围绕我大队的生产经营、管理发挥积极作用。

2、加强职工民主管理。明确政务公开的内容、形式及程序并定期检查抓落实。

3、大力开展各类先进的选树。开展以“温暖送到家，真情暖人心”为内容的送温暖活动。高度重视，支持团的工作。推动生产经营和各项管理工作的顺利开展。

四、工作要求

(一)加强组织领导，落实工作责任。党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，各方密切配合，形成共建合力。各工作人员要密切配合，保证工作顺利推进。

(二)深入宣传，营造氛围。加大对我大队党建工作的宣传力度，积极营造“党建”的浓厚氛围。通过文化墙、宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动参与党建活动的积极性。

(三)以各种活动为载体，促进我站和谐发展。组织广大职工参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设。

(四)及时总结经验，促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下我大队党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验，不断创新党建工作的方式方法和运行机制。

20__年，我局在区委、区府和市审计局的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，积极学习贯彻新的《审计法》和今年上级审计工作会议精神，认真履行审计监督职能，紧紧围绕区委、区府工作中心，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督，为促进依法行政，维护财经秩序，推进廉政建设，优化经济发展环境服务等方面发挥了积极的作用，较好地完成了年度各项工作任务。

一、全年主要工作目标完成情况

20__年我局审计项目市审计局考核指标为xx项(区考核为xx项)。

预计至12月底可以完成审计项目xx项，其中：财政预算执行和决算审计x项，财政财务收支审计x项，领导干部经济责任审计x项，专项资金审计调查x项，固定资产投资审计x项。完成市审计局下达年度任务指标的%，完成区下达年度任务指标的%，同时对xx街道xx村危房改造进行跟踪审计。

审计金额为xx万元，查处违规资金xx万元，管理不规范资金xx万元，损失浪费资金xx万元，其中：应上交财政xx万元，应减少财政拨款xx万元，应归还原资金渠道xx万元。

二、主要工作情况

(一)审计监督力度进一步加大

1、财政审计进一步深化

在对本级预算执行情况审计和乡镇财政决算审计过程中我们坚持做到以真实性、合法性审计为基础，加强对财政资金的监督，注重规范财政收支行为，优化财政支出结构，促进财政资金更加合理、有效地使用，减少损失浪费。

今年以来分别对xx区、开发区20__年度财政预算执行和其他财政收支情况和财政决算进行了审计，重点对预算分配、预算支出的审计，加强对部门预算、财政专项资金的审计监督，并对预算、国库、社保、农财、国资等资金实行全面审计，延伸审计了文体、民政、劳动、卫生、农林等部门的细化预算，同时还将区低保资金、福利彩票公益金、基础教育经费和水利建设资金纳入审计范围。

通过审计，发现部分应上缴入库的资金未及时入库，部分土地出让金未及时收回，“暂存款”帐户中存在应作收入的未作收入，长时间挂帐未及时清理，部门细化预算编制和审核工作的准确性有待提高，部门经费预算存在苦乐不均。同时促进了财政部门进一步加强对资金的管理，推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善，促进了财政管理水平的提高。

2、加大对行政事业企业单位财政财务收支审计的力度，促进行政事业单位财务管理水平的提高。

今年分别对区交通局、区民政局、区邮政局、区粮食总公司财政财务收支进行了审计。从审计情况看，发现存在资产疏于管理;财务管理和帐户处理不规范，往来款项结算、清理不及时，奖金福利未按规定报批和未缴调节基金及个人所得税、房租等收入未按规定交纳税金等问题。

通过审计，揭示了问题，维护了国家的财经秩序，引起了被审计单位的重视，促进了财务管理的加强和国有资产保值增值。

3、领导干部经济责任审计工作进一步推进。

今年来，分别对区长、区xx局长、区府主任、xx街道原主任等xx名领导干部进行了经济责任审计。审计发现部分单位对财产、资金的管理使用不规范，往来款项没有及时结算清理，应交纳的税款没有按规定交纳，有的单位采购物资未按规定实施政府采购等问题。

通过审计，促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善，增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识，加强了对领导干部权力制约和监督，为区委管理、评价和考核使用干部服务。

4、加强了专项资金审计调查工作。

全年共完成专项审计调查项目x项，分别开展了全区城乡最低生活保障基金、水利建设资金、基础教育经费、住房公积金专项资金、区新型农村合作医疗资金、区农业综合开发产业化经营项目资金、区农村二次改水工程资金、区福利彩票公益金、区台灾资金和市财政转移支付资金的审计调查。

基本摸清了上述资金归集、管理和使用情况。通过审计调查，揭示了专项资金在归集、管理和使用中存在的问题，并针对性地提出了审计意见和建议，促进被审计单位进一步完善制度，规范管理，防范风险，确保资金安全运作。同时，也为领导机关提供了决策依据。

5、政府投资项目竣工决算审计重点突出。

今年以来主要开展了区商业广场建设项目、园污水泵站及压力管工程建设项目、国道至xx段及沿海中线xx段建设项目竣工决算审计(该项目前正在审计实施中，争取年内结束)。

区商业广场建设项目和国道至xx段及沿海中线xx段建设项目是我区政府投资基建的重点项目，在审计中我们做好跟踪工作，全力揭示工程的招投标、施工现场的监理签证、工程量的丈量等方面弊端，严肃查处高估冒算、虚报工程量、损失浪费等问题，对施工现场工程量签证真实性进行了严格核对。同时，在商业广场项目审计中积极配合区纪检监察部门查处该工程项目在物资采购过程中的商业贿赂问题，为国家挽回了大额资金损失，促进了反腐倡廉工作，有效地维护了建筑市场秩序。

审计人员还撰写了《对基本建设施工过程中签证单的管理和监督亟待加强》和《目前制约基建投资审计效率提高的问题应予以重视》等信息，受到区委、区府领导的高度重视，分别在我区的“呈阅件”“要事摘编”“区委专报”“之窗”上刊载。

(二)加强内部审计工作。

在对去年的内审工作进行了总结的基础上，制订了18年度内审工作计划，成立了xx区内部审计分会，召开了内审工作会议，交流内审工作经验。分会领导能够深入一线了解情况，并能加强指导，建立了内审考核制度。根据市内部审计协会的会议精神，认真做好了传达学习。

结合我区目前内审工作的实际，全年共组织内审人员进行业务后续培训和上岗培训二批15人次。通过培训，内审人员业务水平和工作能力得到了进一步的提高。建立审计档案评比制度，使基层内审工作有序地开展，进一步发挥了内部审计职能的作用，促进了行政事业单位和乡镇的财政财务管理工作。

(三)加强审计宣传工作。

认真学习贯彻修订后的《审计法》，明确了新修订后的《审计法》目的、意义及修订的主要内容。积极开展新《审计法》的宣传贯彻，5月份在《xx新区时刊》和电视台发表了答记者问，在街头巷尾悬挂《审计法》宣传标语，在电视上作了《审计法》的宣传，并认真开展了《审计法》知识有奖竞赛活动，广泛向社会发放审计知识竞赛卷份，审计法单行本册，做到了家喻户晓。

重视审计信息的应用，全年共撰写和选录各类信息xx篇，其中：审计信息93篇(录用59篇，其中有1篇被xx省审计厅“审计信息”刊登，1篇被市政府信息录用，2篇在市审计局“审计信息”刊登和5篇被区政府列入“摘编”，x篇被区委信息通报)，网络媒体信息xx篇。审计成果得到了进一步运用，为领导决算提供依据，使社会上更多的人关心和支持审计工作。

(四)审计队伍建设进一步加强。

一是认真组织干部、职工学习党的路线方针政策和国家的法律法规，组织党员学习党章和“两个条例”，加强审计人员培训工作，年度内共有xx人次参加上级审计机关各类培训，率先开展“党员先锋岗”和“廉政文化进机关”活动，以人为本，树立和增强了“创新意识、发展意识、公仆意识、改革意识”。积极做好“结对帮扶”和“慈善一日捐”工作。

二是相关规章制度进一步完善。今年制订和完善了《xx区审计局XX年目标管理考核暂行办法》、《XX年信息工作目标考核办法》、《xx区审计局财务管理制度》、《xx市xx区(开发区)审计结果公告办法(试行)》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)实施意见》、《审计局“六项”制度》以及《审计局保密工作管理规定》等相关规范性文件，同时抓好检查落实，使审计管理工作进一步得到加强，审计工作进一步规范。

三是加强廉政建设，保持审计机关良好形象。认真组织全体人员学习党风廉政建设有关规定和“审计”八不准“纪律”，制订了《XX年党风廉政建设工作及责任》、《XX年普法教育依法治理工作实施意见》、《xx区审计局行政执法责任制实施方案》等，还专门邀请了区纪委同志为全局审计人员上党风廉政建设案例教育课，局领导不定期对廉政建设情况进行分析研究，采取责任到人，认真开展了谈心活动。同时还组织了审计人员的家属参与“廉政寄语”活动，有七名同志的家属寄来了“廉政寄语”。

通过学习教育和相关活动的开展，审计人员的依法行政、依法从审、廉政意识进一步增强，在审计工作中谢绝和退回礼券xx元，拒贿却礼的情况时有发生，保持了审计机关廉洁从审，洁身自好的形象。

三、存在的困难与问题

一是审计力量与审计任务之间的矛盾比较突出，尤其是基本建设投资项目审计和领导干部经济责任审计中的矛盾更为明显。

二是审计决定和审计意见的落实还存在一定的差距，部分基建审计的资料提供滞后。在审计回访中，有少数被审计单位对审计决定和审计意见尚未能真正落实。审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够大。

三是内部审计工作有待进一步加强与规范，个别内审单位的领导对内审工作重视不够。

以上困难和问题，需要我们在今后的工作中加以克服和解决，也希望领导和有关部门予以重视与支持。

中国农村教育问题调查报告

中国农村教育问题调查报告

内容提要：冷静、客观分析农村教育的发展现状和存在的问题，制定科学有效的发展对策，克服计划经济形成的巨大障碍，推进农村教育的改革与创新，是摆在每一农村、农业教育工作者面前的紧要课题。

关键词：农村经济 农村教育 改革创新

教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口占据8.8亿人，相应的农村教育更应加强。农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育，而且使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机。

1、农村义务教育："基本普及"之后的问题

自两年前中国政府宣布"基本普及了九年制义务教育"之后，许多担心中国农村教育问题的人士似乎松了一口气。但是透过表面的"达标"我们会发现，农村的教育状况并没有登上一个"新的台阶"。相反，在并没有根除导致问题的根源而又遭遇农村税费改革等新的制度环境时，它变得似乎更加突出了。只是问题的表现形式不同而已。

首先，"基本普及"这一含糊的语义背后所隐藏的问题是，在15%的人口--大约为1亿8000万人--所居住的区域还远没有普及，这也就意味着每年有数百万少年儿童作为共和国的公民难以充分享受他们接受义务教育的权利。即以官方公布的"学龄儿童"入学率达到99.1%来看，由于学龄儿童的基数过于庞大，没有入学的0.9%的儿童数量实际上超过了110万人。这庞大人群的绝大多数当然是在农村，他们将成为未来的新文盲。

第二，正如20世纪90年代中后期各地政府的作为所显示的那样，这种"普及"是在压力型体制下"冲刺"的结果，一些县乡政府为了达成这一目标使用了各种手段，包括"弄虚作假"这一经典式的法宝。而不择手段的结果是导致了许多后遗症，比如许多乡镇所背负的沉重的"教育债务"，此外还包括入学率的下降和失学率的反弹。两年前的一项抽样调查表明：在已经通过"普九"验收的1242个县中，失学率超过5%的有209个县，超过10%的有63个。在中西部，初中生辍学是一个带有全局性的问题。而湖南省有关部门今年夏天对6个县市的一项调查表明，农村贫困生的失学率高达30.4%（其中小学为39.7%，初中为20.0%），农村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中贫困家庭教育支出占其收入的比例竟高达92.1%.

第三，从1986年《义务教育法》颁布之后到xx年实现"基本普及"之前的15年间，总计有1亿5000多万少年儿童完全没有或没有完全接受义务教育。这其中包括未入小学的近3200万人、小学阶段失学的3791.5万人、小学毕业后未能升学的5000多万人，以及初中阶段失学的3067.6万人。这一庞大人群的一部分显然在以各种各样的方式显示着他们的存在：从国家今年公布的"8500万青壮年文盲"，到各地以种种暴力手段威胁着社会的低文化层青少年犯罪。这些事实尤其需要教育行政官员们的深刻反思，同时也为教育改革提供了一面耀眼刺目的镜子。

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20xx年，根据中央的有关要求，牡丹江市区、县、乡镇党委将进行新一轮的换届工作，人大、政府、政协的换届工作也将陆续展开。为保证此项工作的有序开展、严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，去年12月，中央纪委、中央组织部、下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，之后又陆续召开了多次会议，对换届工作进行部署。为严肃换届纪律，东安区委高度重视此项工作，采取了集中学习、观看光盘、个人谈话、答卷测试等形式贯彻宣传换届纪律。我积极参加了各项活动，并对《严肃换届纪律教育读本》内容进行了反复阅读和理解，有一些心得和体会，与大家交流。

一、严肃换届纪律是选拔优秀领导干部的保障

换届工作是我区政治生活中的一件大事，任用和选拔优秀领导干部充实到各部门是我们做好各项工作的有力保障，而严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境是我们选拔优秀领导干部的前提和保障。中央在《通知》中强调的“5个禁止、17个不准和5个一律”是我们在换届工作中必须要坚持的原则，是公开、公平、公正选拔领导干部的重要内容，也是优秀人才脱颖而出的重要前提，同时使某些人企图通过不正当手段谋求领导职位成为妄想。此次换届在选拔领导干部上，坚持“德才兼备，以德为先”的原则，目的就是使政治觉悟高，思想端正，能全心全意为人民服务的人才走上领导岗位，努力防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

二、严肃换届纪律是杜绝腐败发生的源头

近年来，腐败现象时有发生，其原因是一部分干部任职后缺乏自身修养建设，还有一部分干部就是在干部任用上出了问题，有的是在自己提拔升迁上贿选拉票，违法违纪，有的是在为他人提拔和升迁上收受贿赂，讲人情，说好坏，运用权力影响他人行使民主权力，使干部“带病提拔”、“带病上岗”。这些人没有树立正确的权力观，他们手中的权力没有成为为人民服务的工具，而成为自己谋求私利的工具。换届工作中跑官、要官、买官、卖官现象大多和行贿受贿相伴发生，换届在极个别部门也成了个别官员敛财的最佳时机。通过这种手段上来的干部任职后肯定会更加疯狂地为自己谋求私利，变本加厉地收受贿赂，给人民造成更大的损失。只要坚持“5个禁止、17个不准和5 个一律”，就能有效地阻断非正常的升迁途径，使优秀的人才得到任用，从源头上杜绝腐败现象的发生。

三、严肃换届纪律是提高选人用人公信度的重要手段

“三个代表”重要思想指出，中国共产党始终代表中国最广大人民群众的利益，权为民所用，利为民所谋，心为民所系，是落实“三个代表”的重要出发点和落脚点。个别地区在换届中由于不正当竞争现象，纪律检查部门收到过不少群众来信，有的甚至发生过群体上访事件，这都说明了群众对在换届中的不良作风的深恶痛觉。严肃换届纪律、选拔优秀人才、杜绝在人才选拔上的不正之风也是一项凝聚人心、顺应民意的民心工程，让德才兼备、思想端正、作风优良、能力超群的人才走上领导岗位是众望所归。只有让群众真心推荐、大家广泛认可的人才走上领导岗位大家才心服口服，才能向党和人民交一份满意的答卷。

四、严肃换届纪律是促进经济社会发展的重要保障

东安区“”发展规划已经确定，经济和社会总体发展格局已经形成，在各部门各行业选出优秀的带头人领导我们各项工作的开展显得尤为重要。通过严肃换届纪律，使优秀的人才通过合理合法程序走上领导岗位，保障各项事业快速发展。优秀的领导干部能够团结和带领全体干部和群众，坚定不移地贯彻中央的有关文件精神，坚定不移地落实中央有关政策，加快科学发展，转变经济发展方式，使经济社会又好又快发展。

以上是我学习《严肃换届纪律教育》的一点心得体会。通过学习，我深刻地认识到严肃换届纪律的重要性，作为一名共产党员，为严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，我一定严格执行“5个禁止、17个不准和5 个一律”的要求，对于换届中发生的违法违纪行为，坚决给予抵制和举报，为东安区在新时期国民经济及社会各项事业协调有序的发展做出应有的贡献。

关于学校食堂若干问题的调查报告

一、调查背景

古人云：“民以食为天”，人们只有在解决温饱问题之后，才可能进一步地发展自己。在当今的大学里，食堂与学生群体之间也存在着千丝万缕的关系，食堂是在校大学生一日三餐就餐的地方，是每个同学都必到的场所，根据调查96%学生的吃饭问题都是在学校的食堂解决。食堂紧密的联系着大学生的学习、生活和健康。食堂既是学校的硬件设施之一，又是学校管理的重要组成部分。为了更好的了解学校食堂情况，为学校更好的加强对食堂的管理，我们做了一次有关学校食堂的调查，比较全面地了解了我校食堂的现状，为进一步加强和改善食堂监管工作提供了依据。具体的从学生对学校食堂的饭菜口味、服务质量、价格、卫生状况、对食堂的意见和建议等多方面做了调查。

基于食堂对学生群体生活影响的重要性，本社会调查实践小队制定调查方案，从本校食堂（大方人家）的经营现状、存在的问题、改进措施三个方面来对食堂问题作出调查，并进行充分思考，进而提出一些相应的改进措施。

二、调查时间

XX年5月25日--26日

三、调查地点

学生食堂（大方人家）

四、调查对象

在校学生

五、调查方法

问卷调查、数据分析、实地观察、口头访问

六、调查成员

七、调查内容

a 调查对象每月食堂用餐消费情况：

1、月均生活费500元—1000元（不含）的83人（22.6%），其中每月用于食堂消费金额平均值约为450元，约占生活费的46.67%；每周有一、二次天在外改善伙食。

2、月均生活费1000元—1500元（不含）的54人（14.8%），其中每月用于食堂消费金额平均值约为500元，约占生活费的32.00%，每周有一、两天在外改善生活。

3、月均生活费1500元—XX元的42人（11.4%），其中每月用于食堂消费金额平均值约为550元，约占生活费25.7%，常在外改善生活。

b食堂饭菜的价格：

1、认为食堂饭菜价格合理的223人，占60.76%；

2、认为食堂饭菜价格一般的108人，占29.43%；

3、认为食堂饭菜价格过高的36人，占9.81%。

c饭菜满意度

1、菜和主食的口味和质量满意度方面：很满意的21人（5.72%），满意的257人（70.03%），一般的64人（17.44%），不满意的23人（6.27%），较差的2人（0.54%）；

2、肉类的满意度方面：很满意的18人（4.90%），满意的164人（44.69%），一般的153人（41.69%），不满意的27人（7.36%），较差的5人（1.36%）；

3、蔬菜的满意度方面：很满意的43人（11.72%），满意的228人（62.13%），一般的81人（22.07%），不满意的13人（3.54%），较差的2人（0.54%）

d服务及管理满意度

1、餐具卫生和环境方面：很满意的69人（18.08%），满意的259人（70.57%），一般的28人（7.63%），不满意的7人（1.91%），较差的4人（1.09%）；

2、饭菜的保温及充足方面：很满意的23人（6.27%），满意的187人（50.95%），一般的136人（37.06%），不满意的14（3.81%），较差的7人（1.91%）；

3、服务员态度方面：很满意的12人（3.27%），满意的233人（63.49%），一般的101人（27.52%），不满意的12人（3.27%），较差的9人（2.45%）；

八、调查数据总结

从以上数据可得出：月生活费越低的学生用于食堂消费的金额所占比例越大，主要在学校食堂用餐，而生活条件相对好的学生用于学校食堂消费的金额比例相对要小，并常在校外消费，改善生活。然而，不论是经济条件好还是经济条件一般的学生，每个月在学校食堂消费的金额大都在500左右，同时，大部分学生对食堂饭菜的价格是可以接受的，对于食堂提供的饭菜基本满意，学生对肉类的需求相对高于对蔬菜的需求，可以看出，在服务及管理方面，对餐具卫生和环境情况从总体上达到标准。

九、其它意见

在调查表后附的意见栏中，学生向食堂提出了数条中肯而宝贵的意见，根据调查问卷，实践小队整理出以下主要存在的问题：

1、食堂饭菜的价格虽被大多数学生所接受，但还有部分学生感觉偏高；

2、在早上、中午高峰期,会出现拥挤现象；

3、较晚到食堂时，饭菜品种少，饭菜的保温工作有待提高；

4、食堂的菜品单一，同一价格上荤素搭配不合理，没有地方特色；

5、有时，食堂地板较滑，行走不便。

十、建议措施

1、加大对食堂饭菜质量的监管力度，进一步做好饭菜的保温工作；

2、尽可能多地满足学生对饭菜口味的需求，根据不同的季节及时更换品种，并注意营养搭配；

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甲方：_________________

乙方：_________________

兹因服务事宜，双方同意订立本契约书，并经双方合意订立条款如下，以资共同遵守：

第一章 服务范围

第一条 甲方营业种类系提供电路出租业务服务，其业务范围为_________市内，国内长途陆缆电路出租业务(以下简称本业务)

第二条 本业务专供乙方作正常合法通讯之用，乙方必须为第一类或第二类事业始可申请。

第三条 本业务现行可提供之营业区域为_________市。

第四条 甲方对乙方提供通讯服务项目如下：_________出租。

第二章 申请程序

第五条 乙方办理申请手续时，应检具下列文件

申请书表。

政府主管机关核发之公司证明文件与商业登记证明文件及代表人之身分证明文件。

第一类事业应检附交通部核发之特许执照，第二类事业应检附XX总局核发之许可执照，以供核对。

第六条 乙方委托代理人办理申请时，除需检附前条证明文件外，该代理人并应出示身分证正本及已得合法授权之资料或文件供甲方核对。代理人代办之行为，其效力及於乙方，由乙方负履行契约责任。

第七条 乙方依规定缴费后，甲方应于____日内使其通讯。但因不可抗力特殊原因，得予延期。

甲方应将前项延期原因及预定通讯日期通知乙方。乙方如不同意延期者，应於收到通知後三日内，向甲方办理终止租用及退费手续。逾期未办理者，视为同意延期。

第八条 甲方与乙方之责任介接点如下

甲方头端机房与乙方自备设备介接处;

乙方分接器以下与乙方自备设备介接处。

第九条 甲方应维持机线设备正常运作，乙方向甲方及出租接续电路之业者租用之全段电路遇有障碍时，乙方均可向甲方申告，甲方应尽速修复，或通知出租接续电路之业者尽速修复。乙方自备设备部份，遇有障碍应自行检修，如因而影响网路之传输品质或其他电路之使用时，甲方得暂停其使用，所有因此导致之责任问题应由乙方自行负责。

第十条 本业务之租用期间规定如下

一般租用：租用期间连续满一个月以上者。

临时租用：乙方为展示，测试，或其他特殊需要而租用，其租用期间不满一个月者。

第十一条 乙方租用甲方之设备，应妥善保管使用。除因不可抗拒之因素所致外，如有损毁或遗失，应按照甲方所订价格赔偿。前项定价，甲方应考虑该设备原购置价格及折旧等因素。

第十二条 有下最情形之一者，甲方得拒绝其申请，并将原因通知乙方

非第一类事业或第二类事业者。

经甲方书面通知限期缴费而逾期不缴者。

申请人撤销申请者。

申请书内所填乙方名称不实，或非属於甲方营业区域者。

其他依法律不得为申请者。

第三章 异动程序

第十三条 乙方申请本业务之异动事项，除依甲方营业规章所订之各项规定办理外，得以电话申请，乙方如以电话申请异动事项，甲方得询问其原登记资料，确认无误後即可办理。

第十四条 乙方有关异动事项应办登记而未办理者，经甲方发现并通知乙方限期补办手续後，逾期仍未办理者即予暂停通讯，俟乙方依甲方营业规章规定补办各项手续後再予恢复通讯，暂停通讯期间之月租费仍应照缴。

第十五条 乙方欲申请暂停通讯及办理恢复通讯服务时，应以电话或书面向甲方申办。但暂停通讯期间，乙方仍应缴付月租费。

第十六条 乙方之本业务租用主体不变，仅更改乙方名称或其代表人，或使用单位有异动者，应检具相关证明文件向甲方申请更名。

第四章 服务费用

第十七条 乙方应依甲方公布之各项经由主管机关核定或备查之收费标准，於缴费通知单所定之期限内缴纳全部费用。前项详细收费标准资料，应依_________规定之期限，在媒体，电子网站及各营业场所公告或书面通知乙方，并视为本契约之一部分。

第十八条 乙方申请租用本业务时，需缴纳接线费，其後每________，应於缴纳月租费之同时缴纳维护费。

异动费於乙方申请变更已租用之电路，光节点或数据机时收取。乙方自备终端设备障碍检查费於乙方申告障碍，经甲方现场查明系乙方自备终端设备障碍时向乙方收取。

第十九条 乙方租用光纤同轴混合网路(hfc)频宽之业务，甲方於每月月初向乙方收取维护费。

第二十条 乙方租用本业务以甲方电路装妥可供使用之日为起租日，起租日之租费不计。申请终止租用时，以电路拆除之日为终止租用日，终止租用日之租费按一日计算;起租月及停租月之电路租费按实际租用日数计算，每日租费为全月租费之三十分之一。

第二十一条 乙方因欠费或违反法令致遭停止通讯，其停止通讯期间，仍应缴付月租费。

第二十二条 乙方溢缴或重缴之费用，甲方得於通知乙方後充抵次月应付之费用。如乙方不同意充抵，甲方应於乙方通知不同意之日起七日内无息退还。如乙方终止租用本业务时，其溢缴或重缴之费用於充抵应付费用後仍有馀额时，甲方应於终止租用日起七日内无息退还。

第二十三条 乙方租用之本业务，倘因甲方机线设备障碍，阻断，以致发生错误，迟滞，中断或不能传递时，其停止通讯期间，电路或光纤连续阻断满一小时以上，每满一小时扣减一日应付租费之十二分之一，未满一小时，不予扣减，最多以扣减当月份应缴月租费为限。

停止通讯开始之时间，以甲方察觉或接到乙方通知之最先时间为准。但有事实足以证明实际开始阻断之时间者，依实际开始阻断之时间为准。

第二十四条 乙方租用本业务由於天然灾害之不可抗力致阻断者，自连续阻断届满三日之翌日起至修复日止不收租费。电路阻断开始之时间，适用前条第二项之规定。

第二十五条 乙方应缴付之各项费用，除依第三十四条提出异议并申诉者外，应於甲方规定期限内缴清。逾期未缴清者，甲方得通知定期停止其通讯，经再限期催缴，或逾原缴费通知单所规定之缴费期限两个月，逾期仍未缴清者，视为乙方自行终止租用，甲方即迳行终止提供其通讯服务，并得暂停该乙方向甲方所租用本业务其他电路之通讯。乙方因未缴费致被停止通讯，甲方应尽速於其缴清全部费用通知甲方後，於二十四内小时恢复通讯。

第二十六条 乙方缴纳之各项费用，均由甲方制发收据或发票交乙方收执;如有遗失，乙方得出具切结书申请补发缴费证明书。所有以甲方名义寄发之通知或收据，皆须盖有甲方之图章始生效力。乙方如无法提出已缴费之相关单据时，有无缴费均以甲方纪录为准。

第五章 契约之变更与终止

第二十七条 乙方欲终止本契约之服务时，应亲自向甲方或委托代理人办理书面终止租用手续，并缴清所有费用。

第二十八条 本契约之变更或修正，应经主管机关核准，并以书面通知乙方後，视为契约之一部份。

第二十九条 本契约之任何通知如须以书面为之者，应以亲自送交或邮寄方式寄至本契约所载他方之地址。双方地址变更，应立即通知他方，否则对他方不生效力。

第六章 特别权利义务条款

第三十条 甲方暂停或终止其全部或一部之营业时，应於预定暂停或终止日前六个月报请交通部核准，并应於预定暂停或终止日前三个月通知乙方，并请乙方至甲方办理无息退还其溢缴费用及终止租用手续。乙方如有其他损害，甲方将依相关法律规定处理。

第三十一条 甲方如经主管机关废止或撤销特许执照时，甲方於收受主管机关撤销特许执照之正式书面通知日起七日内刊登新闻公告，并请乙方於两个月内至甲方办理无息退还其溢缴费用之手续。乙方如有其他损害，甲方将依相关法律规定处理。

第三十二条 甲方因业务上所掌握之乙方相关资料负有保密义务。除当事人要求查阅本身资料，或有下列情形於符合电脑处理个人资料保护法第二十三条或其他相关法令规定，并以正式公文载明理由及相关法令依据查询外，甲方不得对第三人揭露。

司法机关，监察机关或治安机关因侦查犯罪或调查证据所需者。

其他政府机关因执行公权力并有正当理由所需者。

与公众生命安全有关之机关(构)为紧急救助所需者。

第三十三条 乙方对各项应缴付费用如有异议并提出申诉者，甲方在未查明责任归属前，暂缓催费或停止通讯。

第三十四条 乙方之名称及其证照如有不实致生任何纠纷时，由乙方自行负责。

第七章 广告之效力

第三十五条 本契约所未记载之事项，如经甲方以广告或宣传品向消费者明示其内容者，视为本契约之一部分。

第八章 申诉服务

第三十六条 乙方不满意甲方提供之服务，除可拨甲方之服务专线外，亦可至甲方服务中心办理，甲方即视实际情形依相关法令规定处理。

第九章 附则

第三十七条 因本契约涉讼时，系争金额超过民事诉讼法规定之小额诉讼金额者，双方合意以_________法院为第一审管辖法院。

第三十八条 本契约之约定事项如有未尽，应依相关法令及甲方营业规章之规定办理之。

甲方(盖章)：_________

地址：_________________

代表人(签字)：_______

________年____月____日

乙方(盖章)：_________

地址：_________________

代表人(签字)：_______

________年____月____日

关于中国青年学生对中菲问题的调查报告

调查时间：

调查地点：全国

调查内容：关于中国青年学生对中菲问题的调查

调查方式：学子网调查

目前黄岩岛局势非常紧张，最近学子网发起了关于《中菲如果开战，你会不会参加?》网络投票中，最新调查结果显示，中国65.38%的青年学生愿意为捍卫国家主权报名参战，23.08%成青年学生选择中立，看是否需要。仅11.54%的青年认为人的生命很宝贵，打仗影响经济发展。

在本次调查中，广大爱国青年学生在本次涉及国家主权利益的问题上再次发扬了五四运动时期的主力军先驱作用，在思想上高度一致，青年学生是祖国的未来，即便目前黄岩岛仍然是搁置争议共同开发，到几百年甚至几千年以后，中国的领土永远也都是中国的，不管外界的压力有多大，我们都会坚守不会妥协，寸土不让的立场，这个立场是现在不会变，以后不会变，未来也永远也不会变的。

(甲方)：_________________

(乙方)：_________________

双方本着自愿、平等、互惠互利、诚实信用的原则，经充分友好协商，订立如下合同条款以资共同恪守履行。

根据甲乙，甲、乙双方经协商，达成如下条款：

第一条 设备品牌、规格型号、数量、价格及其它

金额单位：_______________________元 数量单位：_________________台

备注

合同总价(人民币小写)：_________________

合同总价(人民币大写)：_________________

注：以上合同总价包括运抵甲方的运费及安装调试费等。

第二条 质量保证

乙方所供的设备与报价单上设备相一致，设备安装调试完毕后，能在设备功能范围内保障甲方的系统安全，并稳定运行。

第三条 交货时间

1、 乙方在合同生效后10个工作日内，设备回来后与甲方查验设备，安装调试和设备的集成，安装点歌软件(软件版权由甲方负责)。

2、 在甲方线路无问题以及原有设备与新装设备兼容的情况下，乙方调试安装在3个工作日内完毕。

3、 由于甲方线路有问题造成的后果延误进度甲方自行承担。

第四条 售后服务

1、售后服务按国家有关规定执行，乙方提供上门现场服务。所购设备从交工之日起，质保期为__________个月，乙方承诺提供24小时的电话技术支持和现场技术服务。

2、现场服务响应时间：乙方在质保期内接到甲方的电话后，24时内到达现场。

第七条 货款的支付

经甲、乙双方协商后，合同签订后，乙方须在三个工作日内向甲方付总设备款__________%____________元，设备回来后，甲方查验后付设备款__________%____________元，设备安装调试正常运行后付设备款______元。

第八条 其他约定

第九条 违约责任

1、乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价__________%的违约金;乙方逾期10日不能交付的，应向甲方支付合同总价2%的违约金，同时甲方有权终止合同。

2、甲方逾期支付货款，影响施工进度一切损失由甲方承担。

第十一条 合同的生效

1、本合同经甲、乙双方法定代表人签字后生效。

2、合同履行期内甲、乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经甲、乙双方和鉴证方共同协商，订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。

3、本合同一式三份，甲方、乙方、鉴证方各执一份。

甲方(公章)：____________乙方(公章)：____________

法定代表人(签字)：____________法定代表人(签字)：____________

____________年__________月____________日

思想组织作风纪律方面存在的问题总结

党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律，严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。习近平总书记在xx届中央纪委第二次全会上强调指出：严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律，自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令，也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此，我们必须自觉执行政治纪律，维护党的，推进党的事业兴旺发达。然而，在当前党员干部队伍中，仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。本文结合实际，就此进行一些粗浅的探讨和研究。

一、存在问题及特征

调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。

(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如20xx年4月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。

二、原因分析

(一)不注重理论学习，政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

(二)不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

(三)不注重制度实效，执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

(四)不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议

(一)着力强化党章意识，增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党章意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

(二)着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。一是认真学习领会，增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、关于严明党的政治纪律的一系列主要论述，认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规，自觉规范言行，明确守纪底线。二是创新教育方式，增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合，经常性教育和集中性教育相结合，示范教育和警示教育相结合，增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划，加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中，进入各单位党课教育中，切实使政治教育经常化、制度化、规范化，不断传递严格执行政治纪律的正能量，使广大党员干部自觉增强纪律意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

(三)着力强化制度执行，增强执纪持久性。严守政治纪律，执行制度是关键。一方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面，扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位，查找违纪的深层次主客观原因，及时制定和完善政治纪律规定，增强政治纪律的针对性和实用性。

(四)着力强化查处力度，增强执纪有效性。强化监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的政治纪律，是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为，促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节，加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明政治纪律;要强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查，定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查，防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的，要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

(五)着力强化主体责任，增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率，既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程，切实守住“底线”、不踩“黄线”，不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

环保局对废气污染问题的调查处理报告

xx年8月份以来，我局不断接到群众投诉，反映**镇大中窑周围空气中有类似电线烧焦的异味，尤其是在晚上和凌晨更为明显。累计收到举报电话34只，居民联名投诉信1封，投诉范围为下沙社区北侧、新建的海洲花园和老镇区。

收到举报信，局领导对该投诉件高度重视，将其定性为可能引发群体性事件的重点信访件并上报区信访办。经我局执法人员认真、及时的不断排查、监测，已查明污染源为上海欧文斯科宁玻璃纤维有限公司，现将相关情况汇报如下：

一、企业基本情况

该企业1997年开始生产，主要产品分为棉毡和棉板两大系列，主要的生产原材料为碎玻璃，月用量1000吨，主要辅助材料为酚醛树脂，硼砂，尿素，氨水，单月用量分别在80吨，80吨，2吨，1吨左右。现有职工130人，占地面积50亩。该企业坐落在**镇原大中窑厂区内，南侧为大中路和大中花木公司，于xx年又新建了居民小区海洲花园;西侧临咸塘港;北侧临大中仓储;东侧为大中区内的其他一些工厂。工厂用水3000吨，循环使用无外排。生产工艺中主要生产设备为窑炉一台，固化炉一台，副线小型固化炉三台，燃料使用的是天然气，生产过程中有生产性废气产生。

二、调处情况

自群众反映以来，我局多次安排执法人员白天夜间对企业进行监察和监测，并走访相关投诉举报人的住宅，实地了解情况，并进行调查取证。现查实：企业在玻璃纤维和粘结剂固化时会产生大量废气，主要成分为苯酚、甲醛，通过固化炉排放。排气桶高度为27米，遇到气压低时，下风向的地区会闻到类似电线烧焦的异味。经我局环境监测站对排放口的废气监测，测试（）数据显示排放速率超标，排放浓度达标，故可认定为企业工艺废气排放超标。

尽管企业从试生产以来，对废气排放系统不断进行设备增添和改造(xx年建造了主线固化炉水幕式除尘系统，xx年安装了废棉回收系统，xx年增添了烟囱水喷淋系统，xx年11月对固化炉水幕式除尘系统进行了改造)，但排放的生产工艺废气仍对周围居民生活环境造成了一定影响。特别是近几年来，随着**镇城乡建设进度的不断加快，无形中逐步造成了居民住宅包围企业的规划布局不合理状况，这也是导致近年来群众反映日趋激烈的重要原因。

三、对策和措施

1、我局在调查分析污染原因的基础上，会同**镇政府进一步向受影响的居民做好沟通解释工作。

2、针对该企业所处的环境地理位置，对企业近期提出的二期扩建项目予以限批。

3、对企业超标排放工艺废气，依据相关法律、法规作出报区政府限期治理的决定，要求企业于xx年底前完成治理达标任务。

另外，在我局检查过程中发现，欧文斯科宁玻璃纤维有限公司旁边有多处空地，有拾荒者焚烧垃圾的现象，这也是产生异味的原因之一。海洲花园的居民多次报火警，消防队赴现场处理，这一问题**镇政府协同城管部门予以处理，并派人制止，同时，安排人员不定期的巡查。

**区环境保护局

二oo八年十一月二十七日

全面贯彻落实党的精神和一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出作风建设和职能转变，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，紧密联系教育工作和个人思想实际，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，进一步加强机关作风建设，提高工作效能，树立良好的形象，更好的为全市服务业发展服务，通过自己查、领导点、集体帮等途径，我认真开展了批评和自我批评，对照规章制度，认真查摆自己在理想信念、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题，比较扎实有效的开展了自查剖析活动，现将所查问题剖析如下：

一、存在的问题和不足

1、教育学习缺乏系统性、主动性。

学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。特别是工作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，对于党的新政策学习不够理解不深，致使理论根基不实，不能很好的用科学的理论武装自己,学习只限于份内的科目，没有从教育学习的广度和深度上下功夫。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确，导致学习归学习，理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够，创先争优意识不强，对自己工作标准要求的不够高。

2、工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后，只问结果，很少亲自督促检查完成过程和质量。只懂分管业务，对分管以外的业务参与少。工作不深入，工作统筹性不够高。在工作安排上因为人员少，头绪多，有顾此失彼的现象。

3、组织纪律性不强，有时不能听取别人的意见。自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现，不能很好地接受组织纪律的约束。有时不能听取别人正确意见，对一些同志的善意批评不能很好的接受。

4、深入基层调研不够。因为主抓市场规划建设和招商引资工作，琐事比较多，人员比较少，大多数时间抓业务工作，对全市市场调研走访不够，没有拿出一定的时间进行全面系统的调研，使自己对市场建设的把握上不够全面。

二、存在问题的原因

分析自身存在的以上几个问题，我认为既有主观原因，也有客观原因。但主要是主观原因。对教育学习的重要性认识不足，对理论学习重视程度不够，对相关业务工作及工作标准要求不高，工作中安排多，抓落实少，生活中不能认真听取同志们的意见和建议，自身要求不够严格，不能时时刻刻以一名共产党员的标准来要求自己。

三、今后整改措施

1、要进一步端正学习态度，牢固确立终身学习的理念，加强政治理论学习和业务学习，努力提高自身素质和业务工作水平，在学习中充实自我，增长才干，提高本领。建立健全各项学习制度，在时间、内容和效果上狠抓落实。

2、按照科学发展观要求，在更深层次、更好的解放思想。坚持与时俱进，及时调整思想、工作上的不适应，抢抓发展机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提高工作质量。

3、今后我决心一方面要抓好市场规划建设工作，另一方面还要抓好相关业务的学习，对按排的工作亲自督促检查，真正发现新问题，推动市场工作向前发展。

4、尽可能多的处理业务，积累经验教训，多做事情，增长见识、总结教训、积累经验，多实践具体工作，要做到胆大心细、做事不慌张，把思想和行动统一起来。

2019关于新医改以来看病问题的调查报告

一、调查时间：20xx年x月。

二、调查地点：网络调查

三、调查对象：社会公众

中国青年报社调中心日前通过调查网进行的一项调查显示，46.0%的人感觉新医改以来看病难、看病贵有所改善，8.6%的人持相反态度，x8.0%的人感觉和原来差不多，7.4%的人表示“不好说”。全国x1个省(自治区、直辖市)8090人参与调查，18～45岁的青年占89.5%。

进一步分析发现，不同地区的公众感受有所不同。认为看病难看病贵有所改善的，农村居民多于城市居民。调查中，28.x%的人感觉当前医患关系较好，59.6%的人持相反观点，12.1%的人表示“不好说”。

公众期待两会推动哪些医疗问题进一步改革?6x.1%的人希望提高医保报销比例;59.2%的人建议完善大病医疗补助制度;55.7%的人期待医保覆盖更大范围人群。接下来还有：建立疾病应急救助制度(49.x%);革除以药补医弊病，杜绝过度医疗(48.0%);实现先看病后付钱(41.5%);实现全国医保统筹，解决异地就医结算难题(41.4%);扩大医保范围，增加康复护理保险(x9.8%);取消公务员公费医疗制度，全面加入医保(x8.x%);促进小病在社区和乡镇卫生院就医习惯形成(x4.0%);解决“医闹”问题，保障和谐医患关系(x0.5%);推进医生多点执业(29.8%)等。

各位同志们：

大家好!

“三严三实”，体现的是作风，彰显的是境界，是检验党性原则的一把尺子、立身做人的一面镜子。其抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对党的群众路线教育实践活动的延展深化，更是新时期加强作风建设的行动指南和推进“四个全面”战略布局的重要保障。

孔子曰：“其身正，不令而行”，“子帅以正，孰敢不正”。干部作为“管党员的党员” “管干部的干部”，尤其要在“严以用权”上做出表率，从严、慎重用权，让别人无可指责。“三严三实”中“严以用权”既是人民法官实现“为民公正清廉”的思想路径、工作方法，更是一条要始终坚守的为人之道。

干部从严用权，要慎“畏”。对于干部来说，肩负着为党选拔培养干部、人才的重任，身份特殊、责任重大，要讲规矩，存有敬畏之心。心有敬畏，行有所止。只有心中常怀一个“畏”字，畏权力、畏法纪、畏群众，必须时刻牢记规矩，一身正气，清楚什么事情能做什么事情不能做、什么地方能去什么地方不能去、什么饭能吃什么饭不能吃、什么人能交往什么人不能交往、什么话能说什么话不能说，抱有坚定的理想信念，不断增强党性意识，自觉做党的理论的忠实实践者、方针路线的坚决执行者、政策原则的坚定维护者，真正做到不以公权谋取私利，老老实实做人，规规矩矩做事。

干部从严用权，要慎“严”。选拔任用干部是干部手里一项特殊的权力，也是风险最大的权力之一。从严选调、从严教育、从严管理、从严约束干部，教育引导干部依法用权，关系着组织的健康发展。要严教育，以开展“三严三实”专题教育为契机，教育党员干警进一步以“醒脑、提神、实干”的全新姿态，以“言必行、行必果、果必然”的责任感和“等不起、慢不起、坐不住”的紧迫感，进一步提振“精、气、神”，用心用情用力做事。要严管理，培养干部敢于担当的意识，敢于较真，敢于反映真实情况，敢于直面工作中存在的各类复杂问题，工作中任劳任怨、尽心竭力，引领党员干警以饱满的精神状态全身心投入到工作中去。要严标准，坚持权为民用，按规则、制度行使权力，把权力关在制度的笼子里，工作中引导干部公道正派、用权为民，加强民意吸收，不断推动组织工作创新。

干部从严用权，要慎“廉”。一个干部选用的好坏，直接关系着党的事业的发展。干部手中的权力是党和人民赋予的，肩负着党和人民的信任。个人干净既与我们党的好干部标准一脉相承，也是党员干部为官做人的底线。“公生明，廉生威”，只有个人干净，说话做事才能硬气。作为干部，必须用好手中的权力，守住个人干净这一为官做人的底线，时刻自重、自省、自警、自励，“守得住清贫、经得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节”，时刻提醒自己“慎独如往、慎独如初”，干干净净做人，清清白白为官，力争做政治上的明白人、经济上的干净人、工作上的勤奋人、作风上的正派人，树立法院干部的良好形象。

我的发言完毕，谢谢大家!

县财政供养人员吃空饷问题自查报告

根据中共县纪委、县组织部、县编办、县人社局、县财政局《关于在全县开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理的通知》文件精神，我局首先成立了清理“吃空饷”领导小组办公室，统一组织领导全局清理工作。采取定向核查、明察暗访等形式，对局属各单位进行了核查，现将核查情况报告如下：

一、基本情况

局下设共计2个局属事业单位(和)。根据核查情况，行政机关共有人员13人，其中在职10人，离退休人员3人;为全额事业单位，共有人员14人，均为在职;为全额事业单位，共有人员18人，均为在职。经过认真自查，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

二、主要做法

一是规范管理，建立机制。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。我局领导高度重视，自觉加强管理制度建设，成立了由局长任组长，局领导成员任副组长，局属各单位领导任成员的清理在编不在岗“吃空饷”人员工作领导小组，统一组织领导全局清理工作。

二是多管齐下，防患未然。我局从制度入手加强管理，落实部门职能责任，建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制、干部档案管理、工资情况统计、完善社保手续、人员合同管理等入手，各个环节严格监管。

三、建议意见

一是加大管理力度。设置日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报人员，接受社会监督，确保此项工作常抓不懈。

二是抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为，从严管理打着学习、治病等旗号，长期旷工的人员，切实加强考核监督。

三是科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善综合性干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理，从制度上严防“吃空饷”现象发生。