音响有杂音什么问题(20篇)

《党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系》 江泽民

《党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系》是2001年9月26日江泽民同志在党的十五届六中全会上讲话的一部分。指出：全党必须按照"八个坚持、八个反对"的要求，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心问题，把党的作风建设推进到一个新的阶段。第一，要坚持领导带头。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到。"一把手"的示范作用是关键。第二，要着眼于人民群众。马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。抓党的作风建设，出发点和落脚点都要归结到始终代表最广大人民的根本利益上来，归结到立党为公、执政为民上来，归结到关心群众疾苦、全心全意为人民服务上来。第三，要切实解决问题。第四，要抓住制度建设。抓作风建设，一靠教育，二靠制度。既要加强思想政治建设，又要建立健全一套管用的制度和机制，推进作风建设制度化、规范化。    党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系    这次全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，充分肯定了十一届三中全会以来党的建设特别是作风建设取得的成绩和经验，明确提出了进一步推进党的作风建设的指导思想和总体要求，对加强和改进党的作风建设作出了全面部署。这个《决定》，是指导今后党的作风建设的行动纲领，标志着我们党对新的历史条件下加强自身建设的规律有了新的认识。全党必须按照"八个坚持、八个反对"①的要求，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心问题，把党的作风建设推进到一个新的阶段。        第一，要坚持领导带头。作风建设是全党的大事，全党同志要共同努力，但各级领导机关和领导干部要带头做好。领导带头，对于党的路线方针政策和工作部署的贯彻落实，从来都是具有决定意义的。抓作风建设，尤其有一个上行下效的问题。我一直说，"上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来"，就是这个道理。目前党内存在的一些突出的作风问题，不少是由于领导机关和领导干部对作风建设不重视、不抓紧引起的，有的则是由于领导机关和领导干部自身作风不正引起的。因此，作风建设，一定要从领导机关和领导干部抓起。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到。从中央领导机关到地方各级党委，都要把加强和改进党的作风建设摆上重要议事日程，特别要在抓紧解决突出问题上带好头，作好表率。        "一把手"的示范作用是关键。各级党政"一把手"要负总责，既要管好自己、配偶、子女和身边工作人员，在班子中带头发扬好作风，又要抓好本地区、本部门、本单位的作风建设。作为主要领导干部，坚持讲真话、听真话，坚持讲实效、办实事，就是重要的示范和导向。同时，要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，一直抓到基层，真正抓出实效。我们一直讲要坚持正确的用人导向，用什么人、不用什么人就是重要导向。把干部工作这个关口把住了，对作风建设具有重要意义。一定要在全党造成一种局面，让坚持党的优良作风的干部能够奋发工作，让搞不正之风的人在党内没有市场，谁求真务实、真抓实干，就应该受到鼓励，得到重用，谁搞歪门邪道、作风恶劣，就应该受到批评，不能使用。        第二，要着眼人民群众。加强和改进党的作风建设，最根本的目的是，使我们党始终得到最广大人民的拥护和支持，使我们党更好地团结和带领全国各族人民推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。这次全会提出，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。这是极为重要的政治观点，也是极为重要的政治要求，既总结了我们党八十年奋斗的基本经验，体现了我们对共产党执政规律、建设社会主义规律的深刻认识，也反映了我们对世界其他政党兴衰规律的思考。全党同志一定要牢牢把握这一政治观点和政治要求，不断提高贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。        抓党的作风建设，出发点和落脚点都要归结到始终代表最广大人民的根本利益上来，归结到立党为公、执政为民上来，归结到关心群众疾苦、全心全意为人民服务上来。在农村"三个代表"学习教育活动中，基层干部总结了两句话，"使干部受到教育，让群众得到实惠"。抓作风建设，也要取得这样的成效。各方面工作有没有新的改进，群众工作和生活的状况有没有新的改善，是检验作风建设有没有成效的最重要的标准。如果说了一大套，搞了很多活动，最后没有落实在群众的具体利益上，那就没有成效。当前，尤其要关注下岗职工、困难企业职工、城市贫困人口、贫困地区群众、受灾地区群众、工资被长期拖欠的基层干部等困难群体，把他们的工作和生活切实安排好。关心群众，首先要关心困难群体的疾苦；为最广大人民谋利益，首先要为困难群体谋好利益，因为他们眼前最困难，最需要帮助。他们的困难如果解决不好，就会挫伤他们的积极性，而且可能产生影响人民团结和社会安定，甚至影响改革开放和现代化建设大局的种种问题。我们常常讲要标本兼治，标本兼治关键是治本。千方百计帮助困难群体摆脱困难，使他们安居乐业，就是一种很重要很紧迫的治本。这一点，各级领导机关和领导干部务必充分注意。我国人口多，就业始终是一个大问题。各级领导干部都要把创造更多的就业机会作为重大课题来研究解决。能不能富有成效地帮助群众排难解忧，是衡量领导干部群众观点强不强、工作实不实，实践"三个代表"要求好不好的重要试金石。全党同志特别是领导干部必须体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标升级活动，不搞沽名钓誉的"形象工程"。要把评判干部政绩的标准交给群众，把是否得到群众公认、取得让群众满意的工作实绩，作为评价任用干部的重要依据。        第三，要切实解决问题。抓好作风建设，关键要落实到解决问题上。提出问题就是为了解决问题。一定要紧扣作风上存在的突出问题，抓紧研究，抓紧解决。不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章，而要在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫。要按照"八个坚持、八个反对"的要求，抓紧解决那些不适应改革和发展的新形势和新任务、不符合人民群众的意愿和要求的突出问题。各级党委要结合本地区本部门的实际，找出主要问题，认真加以整改。        党内不同程度存在的作风问题，是多种因素造成的，解决的办法要有的放矢、对症下药。对涉及全局、情况复杂、一时难以解决的深层次问题，要持之以恒、常抓不懈，结合党的思想、组织、制度建设一起抓，结合党纪、政纪、法纪建设一起抓，结合党风、政风、社会风气建设一起抓。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题，要形成必要的声势，进行专门整治，一个问题一个问题地解决。纠正不正之风，要敢于动真格的。不敢抓、不敢管、不敢碰硬，好人主义盛行，不可能取得好的效果。对那些作风上有这样那样问题的干部，要严肃批评、限期整改，不改的要果断调整。        第四，要抓住制度建设。抓作风建设，一靠教育，二靠制度。既要加强思想政治建设，提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性与坚定性，又要建立健全一套管用的制度和机制，推进作风建设制度化、规范化。对党内在作风建设方面存在的一些突出问题，这些年来，我们花了很大的气力加以解决，收到了不小的成效。但是，有些问题相当顽固，已有的问题解决了，新的问题还在产生。这就需要我们深入思考了。从根本上来说，这涉及在改革开放和发展社会主义市场经济的新条件下党的执政方式和领导方式问题。这也反映出，我们对发展社会主义市场经济条件下执政的规律还知之不多、知之不深，还需要全党同志在实践中继续探索。解决这个问题，需要多方面的努力，其中很重要的一条就是要加强制度建设。保证党和国家的长治久安，制度建设是最根本的。全党要不断总结和探索有利于提高领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险能力的新办法新制度。        完善各个方面的制度，是新的历史条件下加强党的建设的重要课题。党和国家的领导制度，经济、文化、科技、社会等方面的管理制度，党内教育、管理、监督的制度，都需要根据新的形势加以完善。加强和改进作风建设，也必须紧紧抓住制度建设。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等优良传统和作风，要靠制度来坚持。我们党在改革开放新时期形成的新鲜经验，也要靠制度来坚持。全党同志都要向实践学习，向群众学习，不断改进执政方式和领导方式，不断推进制度建设，把党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设提高到一个新的水平。        注释        ①"八个坚持、八个反对"指：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

关于发展低碳经济问题研究调研报告

（二）多措并举，大力发展新能源产业

根据科学发展观的新要求，发展低碳经济必须多措并举，有序推进。在低碳经济发展指导思想上，既要着眼于解决能源瓶颈制约问题，又要通过其带动相关产业发展，力争使低碳经济产业成为湖北新的支柱产业。低碳经济的核心是大力发展新能源产业。

1.积极发展核电。核能是一种安全、清洁、可靠的经济能源。与火电相比，核电不排放二氧化碳、二氧化硫、烟尘等氮氧化物。对于缺煤、少油、乏气的湖北来说，发展核电其经济意义更为显著。目前，核电已成为一种成熟技术，在世界上得到广泛应用，核电在世界能源结构中居于重要地位。据有关资料统计，核电年发电量已占到世界发电总量的17%左右。

经过前期的不懈努力，湖北发展核电工作正在有序推进。XX年初，国家正式明确启动我国内陆核电建设，同意湖北开展前期工作，并明确湖北核电投资业主。当前，一是要科学编制湖北核电中长期发展规划；二是科学做好核电厂址选定工作；三是要广泛应用世界最先进的核电技术，提高科技含量；四是对已确定的核电项目要加快进程，力求早日开工建设；五是积极研发核电项目与相关产业的关联效应，力争通过核电站的建设带动一批产业。

2.大力开发风力发电。在国家政策的大力支持下，我国各地正地兴起风电建设热潮。湖北风能资源比较丰富，发展潜力较大。合理开发风力发电，可以有效缓解全省水电丰枯矛盾，实现风电水电互补。而且风电是环保型能源，没有废气排放，且建设周期短，见效快。因此，大力发展风力发电大有可为。为实现湖北风力发电的快速发展，一是要加大风能资源勘测力度，尽快摸清全省风力资源潜力，为合理开发风力发电提供科学依据；二是大力吸收先进风力发电技术，当前重点是支持发展磁悬浮风力发电技术；三是鼓励风电多元投资，风力发电具有规模较小，适合分散投资等特点，应出台相关政策，允许多元投资风电；四是加快风电设备产业的发展，以满足风力发电的需要。

3.稳步开发生物质能。生物质能是唯一可以转化为液体燃料的可再生能源，不仅具有能源功能，而且还有其它可再生能源不具备的材料功能，同时，还具有生态保护功能。湖北具备发展森林木本生物能源的广阔空间。现有林地1.29亿亩，其中可改造的低产低效林、可利用的荒山、荒地、荒滩、荒坡约4000多万亩，为湖北木本生物能源的种植提供了充足空间。湖北已初步具备木本生物质能源工业化的技术条件。凯迪研究院经过四年多的艰苦探索，已成功掌握具有自主知识产权的从生物质中提取各类能源的核心技术，该技术具有世界领先地位。为加快湖北生物质能的开发利用，一是要尽快制订扶持生物质能源的优惠政策，包括支持公司和农户开发改造能源林规模等；二是争取国家能源林基地建设的财政补贴；三是建立融资平台，多渠道筹措生物质能源产业发展的建设资金；四是加大生物质能源研发投入。

4.加快发展太阳能产业。湖北太阳能产业具有广阔前景，开发利用潜力大，除鄂西南外，大部分地区均具有较好的太阳能光能资源，年平均太阳辐射能大于100千卡/平均厘米。太阳能具有能量大、利用范围广、清洁安全等优点。当前，在太阳能利用方面有很多文章可做，从近期来看，可从以下方面进行开发利用。一是积极稳妥推广太阳能热利用产品应用，以减少高碳能源的消费；二是大力发展太阳能热利用产业集群，扩大太阳能发展规模；三是加大太阳能热利用宣传和推广力度，扩大覆盖面；四是加快光伏产业发展步伐，充分利用武汉“中国光谷”，开辟光伏产业发展新路。

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一、提高认识，从自身做起

从教六年，我深刻地认识到：只有在平凡的岗位中踏踏实实的工作，默默无闻地付出，并且不断学习新的知识，自觉遵守《教师法》，以它为准则，时刻提醒自己依法执教，自己的人生才过得有意义。作为一名普通的教师，是国家未来的建设者和培养者，责任重大，使命神圣。在治理“慵懒散贪”上面，表现在教师工作上就是甘于平庸，安于现状，不思进取，不愿创新。这对于教师工作和学生是不负责任的态度。因此，转变作风，振奋精神，必须从我们日常的工作细节着手。

二、存在问题及具体表现

(一)政治理论学习的自觉性不强，运用理论去指导实际工作不够。

具体表现为：一是自觉主动抽时间学习不够。除参加学校组织学习外，平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍。二是理论联系实际，运用理论去指导工作上有差距，对理论知识的理解与实际应用脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。三是由于政治理论学习不够，表现在理想信念上，虽然也有坚定的信念和信心，但是只限于口头上，缺乏一种为共产主义事业奋斗从现在做起，从自身做起的具体行动意识。

(二)业务知识掌握得不深不全，业务能力有待进一步加强。

具体表现为：一是有些实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统，不全面，不广泛，不深刻。二是在业务知识方面，对理论学习的深度不够精。三是在工作中缺乏新思维，对发展中存在的问题认识不够准确，把握不住发展的必然规律。对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。

三、整改措施和今后努力的方向

通过教育学习，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求来审视自己，规范自己，严格要求自己。

一是要树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。具体到实际工作上，就要把自己的思想和行动统一到学校的总体安排部署上，坚定不移地贯彻执行学校制定的方针、政策和各项具体的工作决策，立足本职岗位，为教育发展作出应有的贡献。着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。

二是要积极钻研业务知识，不断增强新形势下做好工作的实际能力，尤其是要加强自己的业务修养，不断学习，不断改进工作方法，不断提高自己的工作能力，增强工作的自觉性和主动性，切实提高为人民服务的本领。真正成为学生满意，家长认可，学校称赞的学习型教师。

为认真贯彻落实华电新疆公司及昌热公司党委关于开展党建示范点创建活动的通知精神，运行党支部依据《华电新疆公司党支部工作对标指标评价标准》，结合运行分场工作实际，对运行党支部开展党建示范点制订如下工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实华电集团公司、华电新疆公司和昌热公司20xx年度工作会议精神，按照公司党委的统一部署，以示范作用促进支部工作的整体推进，增强支部党员的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强支部的组织建设，为构建和谐支部和争当华电新疆公司党建示范点提供坚强的组织保证。

二、目标要求

总体目标：继续深入开展“创先争优”活动，支部有序开展“围绕中心工作、实现岗位争先”等各项主题实践活动。着力提高党员干部思想作风端正，提升工作效能，提振模范效果。紧紧围绕“分场班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求，坚持“典型引路、有序开展、规范提高、全面推进”的创建思路，在巩固扩大“创先争优”活动成果的同时。通过抓先进、抓示范、抓整改、抓后进并举，使党员干部的整体素质明显提高，支部党建工作成效明显。

具体目标：

1、分场班子好：分场班子能自觉学习“三个代表”重要思想和践行科学发展观，善于结合运行分场工作实际，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。并要具有较高的政策水平和较强的组织协调能力、较好的统筹驾驭能力，工作思路清晰。分场班子结构合理，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。党支部书记及支部委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在分场党员干部、员工中有较高的威信。

2、党员队伍好：共产党员先锋模范作用充分发挥，生产岗位先锋带头作用发挥好。重视对优秀青年的入党培养，发展党员有计划、有措施，结构不断优化、素质不断提高。党的组织生活严格，党员教育培训经常，党员监督管理有效，“争创学习型支部，争当学习型党员”活动有实效;按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。

3、工作机制好：各项制度健全完善，包括党员学习制度、民主评议党员制度、党务公开制度和党员联系点制度等基本工作制度，八薄一册建档规范。有一项以上新创的党建工作活动载体，党建氛围浓厚，党建措施得力，党建载体鲜活，党建特色明亮，党建效果良好。有完整的档案资料和规范的执行程序;

4、工作业绩好：高质量的完成分场各项年度工作目标任务，工作业绩突出;党员干部工作效率和技能水平明显提高，员工评价好;力争在20xx年达到新疆公司党建示范点目标要求。

5、群众反映好：支部党员干部尊重员工，诚心诚意为员工办实事，员工关心的热点、难点问题得到较好解决，党支部注重了解、反映员工的意见，维护员工的合法权益，在员工中有凝聚力和战斗力;共产党员在各项工作中充分发挥先锋模范作用。

三、组织机构

运行党支部成立支部争创党建示范点工作小组

组长：马祥钧

副组长：杨勇智

成员：曹可军、杨建军、李林德、胡春娟、张蕾

主要职责：

1、负责组织召开学习争创党建示范点工作动员大会，起草《党建示范点工作计划》。

2、负责支部示范点工作的材料准备工作。3、负责组织开展支部各项主题活动。

4、负责支部日常党建管理工作。

四、工作措施

1、按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求，把“举旗帜抓班子带队伍促发展”作为目标，深入开展“五好”活动，不断提高党员的思想政治素质水平，增强“五好”活动的针对性和实效性。

2、坚持三会一课学习制度。支部党员每年集中学习不少于12次，认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题。理论联系实际，深入调查研究，每年支部委员完成1-2篇有较高质量的政研会报告。

3、坚持民主生活会制度。认真开好年度民主生活会，结合支部党员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。民主评议党员干部一年进行一次。无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。

4、坚持公司领导基层党支部联系点制度。每年不少于两次到所在党支部进行调查研究，帮助基层解决实际问题。

5、建立支部党员学习培训档案，保证学习人员、时间、内容的落实。在党员中开展经常性地爱国主义、集体主义、社会主义教育和艰苦创业精神的教育，激发大家立足本职、奋发向上的工作热情，为推进公司事业新跨越而努力。

6、加强党员岗位技能培训。要以提高整个队伍的整体素质为目标，大力加强思想政治教育、专业理论教育。落实培训规划，制定党员干部理论培训、岗位培训、专业知识和实用技术培训的规划，党员干部的理论水平和业务素质得到提高，为人民服务的本领得到增强。

7、坚持法纪教育党风廉政教育。要引导党员、干部、职工自觉学法、守法、用法。在干部职工中经常性地开展党风廉政建设和法律、法规知识的学习教育活动，不断增强廉政意识法律意识和法制观念，提高依法办事的能力和水平。引导全体人员做遵纪守法的模范，严禁、杜绝刑事案件的发生。新疆华电昌吉热电二期有限责任公司

五、推进步骤

创建工作共分为三个阶段。即宣传发动、提高认识阶段;落实措施，对照创建阶段;检查评议，总结提高阶段。

第一阶段：宣传发动，提高认识：

宣传发动阶段是运行党支部创建党建示范点工作的开局阶段。本阶段的重点是提高党员干部对创建工作重要性的认识，主要工作任务是制定创建工作方案，落实公司党委要求创建党建示范点的各项要求，抓好思想发动、集中培训和学习讨论。通过思想发动和学习讨论，增强全体党员群众争创党建示范点的自觉性、主动性，切实把创建工作列入重要的议事日程和工作内容。党支部在创建方案上报公司党委后，召开动员大会，组织全体党员认真学习华电新疆公司《关于开展党建示范点创建活动》的文件精神，加强领导，健全组织，深入思想发动，积极营造浓厚的创建氛围，切实打牢创建工作的思想基础。并采取集体学习、集中宣讲、专题辅导、研讨座谈、心得交流、宣传稿件等多种形式对党员群众进行创建工作宣传发动。

第二阶段：落实措施，对照创建

对照创建阶段是创建党建示范点的关键阶段，本阶段的重点是落实创建工作措施，扎实做好创建工作。主要工作要严格按照各项创建工作制度和创建标准进行。在这一阶段，对照创建工作要求，认真检查创建工作中存在的问题，认真分析党员队伍的现状和问题，研究解决的办法和措施。对党员干部思想、组织、作风、工作业绩四个方面存在的问题，认真查摆剖析，制定改进措施，使创建工作收到实实在在的成效。

第三阶段：自我检查，总结提高

总结提高是进一步推进创建党建示范点工作的重要阶段。本阶段的重点是组织自我检查评议，征求群众意见，总结表彰先进，通过检查总结，使党员和群众直接感受到创建工作的实际效果，达到加强党的组织建设，提高党员队伍新疆华电昌吉热电二期有限责任公司

整体素质，转变党员工作作风，促进各项工作，树立良好形象的目的。并结合自我检查得出的实际情况，提出新的要求，更好地促进创建活动深入持久地开展。

对湘东农民增收问题的调查与思考

对湘东农民增收问题的调查与思考

“三农”问题今年被提升到“全部工作的重中之重”，其核心问题就是要加大力度，增加农民收入。湘东有人口39万人，其中农业人口达299288人，占总人口的76.7%。按照统筹城乡发展的要求，解决占总人口76.7%的农民的增收问题，是湘东经济社会发展中亟待解决的突出问题。

一、湘东农民收入现状和特点

近几年来，区委、区政府加大了对农业的投入，农村的基础设施显著改善，农业产业化进程进一步加快，一定程度上带动了农民收入的增长。2003年，全区农民人均纯收入2856元。农民收入呈现以下特点：

1、工资性收入是农民纯收入的主体。湘东区工业基础好、起步早，特别是民营经济的发展，以及外出务工人员的增加，使工资性收入成为农民纯收入的主要来源。全区农民人均工资性收入为2353.3元，占农民人均纯收入的82.4%，其中在本地企业获取的纯收入956.8元，占工资性收入的40.7%；外出务工收入1396.5元，占工资性收入的59.3%。

2、非农产业收入占主导地位。2003年，全区农民人均纯收入中，从农业生产中得到的收入为502.7元，仅占农民纯收入的17.6%。而从非农产业中得到的收入为2353.3元，占农民纯收入的82.4%。非农产业中又以农民在本地企业务工获得的收入和外出打工收入为纯收入增长的主要来源。两者分别占农民人均收入的33.5%和48.9%。

3、农民增收幅度相对较慢。2001年湘东区农民人均纯收入为2615元，2002年为2712元，2003年为2856元，增加144元，增长5.3%。而此时，城镇居民人均可支配收入有7002元，增长11.5%。农民的收入水平以及增收幅度都要低于城镇居民。

二、制约湘东农民增收的主要因素

1、土里刨“金”难度大。全区耕地面积140190亩，人均耕地面积只有0.36亩，人地矛盾突出。人均占有耕地少，加上单家单户的耕作方式，在农业比较效益低下的情况下，要实现“土里刨金”的难度很大。

2、农民增收条件差。尽管区委、区政府近几年加大了对农业和农村的投入，开展了乡村公路、农电改造、人饮解困、农田水利等基础设施建设，在一定程度改善了农业和农村生产生活条件，但农业基础薄弱，农村发展滞后的现象并未从根本上解决。特别是全区1.7万人的困难人口，大部分都分布在农村。随着城市化进程和公路建设的发展，又出现了种田无地、上班无岗、社保无份的“三无”农民，在一定程度上又增加了农民增收致富的难度。

3、农业产业化程度低。全区农业产业化企业普遍存在产业化程度低，整体规模小，产品深加工能力弱等制约因素。据调查全区产值在5000万元以上的龙头企业只有1家，500万元以上的2家，200万元以上的3家。科技含量低，经营规模小，农产品生产、加工、销售没有形成一条龙，使产业化企业规模效益不明显，对农村经济的拉动能力有限，对农民增收的辐射带动能力不强。

三、增加湘东农民收入的对策思考

人多地少、人地矛盾突出，要解决农民增收难题，必须从湘东的实际出发，统筹城乡发展，根据农业发展面临的环境和条件的变化，掌握和运用农业发展的规律，去探索新思路新办法。

第一，发挥“人多”优势，做好“转移”文章。这是增加湘东农民收入的重要措施。“富裕农民必须首先大幅度减少农民”。人多地少，人均占有耕地有限，难以保证农民的生存条件和增收条件，必须针对人多地少的现状，在转移农村富余劳动力上做文章。笔者认为，做好转移文章，重点应在就地转移和易地转移上下功夫。一是把加快城镇化进程与转移劳动力相结合。农村城镇化的实质是农村要素不断转化为城市要素的“量化”过程，以及城市要素不断向农村扩散的“同化”过程的有机统一。小城镇具有靠近农村、技术含量和资本有机构成较低的优势，可以降低农村剩余劳动力转移的机会成本和就业风险。因此，加快小城镇建设是实现农村富余劳动力的就地转移重要途径。二是把发展民营经济与转移劳动力相结合。富民是全面建设小康社会的重要任务。对于区域经济来讲，放手发展民营经济是扩大就业、加快富民的一条有效途径。民营经济的发展可以农民就业和增收为目标，把工作重点放在二、三产业的培育和发展上，在发展科技含量高的先导产业同时，高度重视劳动密集型产业的发展，增加就业岗位，为转移农村劳动力创造条件。据不完全统计，2002年湘东区民营企业吸纳就业人员72800人，年收入总额近5000万元，为全区农民年人平增收160元。三是把招商引资与转移劳动力相结合。在湘东财政收支矛盾突出的条件下，招商引资是主攻工业、发展农业的总抓手，在这过程中，要把引进劳动密集型企业作为招商引资的重要内容。这不仅有利于就地转移农村富余劳动力，而且对增加农民收入将起到十分重要的作用。四是积极组织劳务输出，大力发展劳务经济。湘东区人多地少，农村富余劳动力丰富，农民外出务工有传统。从湘东农民收入结构中进行分析，农民外出务工收入占到48.9%。因此，完全可以把全方位组织劳务输出当做一项产业来抓。

第二，突破“地少”瓶颈，发展高效农业。人多地少的现状，影响到农民对农业生产的热情，以及投资农业的积极性。即使是今年中央实行粮食直补政策，部分农民仍对发展粮食生产热情不高，这在一定程度上严重制约了农民的增收。要突破地少瓶颈，实现土里刨“金”，必须依靠科技手段，探索土地集约化、规模化经营的路子，以农业的高效，来实现农民增收。首先，必须深化土地流转机制的改革，实行土地规模化经营。这是解决人多地少、提高农业效益的基础。农村劳动力的转移，改变了农民对土地的依存关系，在稳定和完善集体土地家庭承包经营制度的基础上，允许土地使用权合理流转，成为当前农业发展的客观要求，也是农业迈向现代化的必由之路。在坚持“依法、自愿、有偿”，以及确保所有权、稳定承包权、搞活使用权的原则下，通过建立健全激励机制，加强对土地使用权流转的规范和管理，使土地向种田能手、种养大户集中，使土地经营向规模化发展，最终达到以土地的规模化经营，实现农业的高效益发展。笔者认为，土地流转机制的改革，重点应在农村工业化程度相对较高的乡镇开展。因为工业经济较发达的乡镇、农户从企业获得的工资性收入远高于从农业上获得的效益，对发展农业的积极性不高，土地的撂荒现象严重，具有进行土地流转机制改革的基础。在这些地方进行试点，既可以确保粮食生产正常进行，又可以让从事农业生产的农民增收，真正达到让“守土者增收，离土者生财”的目标。其次，要以发展龙头企业和特色基地为重点，加快发展农业产业化经营。农业产业化战略是农民增收的必由之路。根据湘东的实际，具体要抓好二个方面的工作：一是指导和扶持现有龙头企业做大做强，提高它们对农业的辐射、带动作用。重点扶持一批高起点、大规模、外向型、带动能力强的农业龙头企业，通过政策支持、资金扶持、税费优惠、强化服务等途径，鼓励和引导龙头企业通过合资、兼并等方式进行低成本扩张，指导它们扩大生产经营规模，拉长产业链条做大做强，实现规模效益，不断增强对农业和农产品加工业的辐射、带动作用。二是把“公司+基地+农户”的经营模式向农业的各个领域推广，迅速推进农业产业化。“公司+基地+农户”的经营模式，能成功地解决一家一户农民与大市场连接的难题，对推动农业产业化和农民增收能产生良好效果。此外，要积极发展设施农业，提高农业效益。设施农业可以打好时间差，突出反季节，实现产量上、季节上、地域上的三大突破。发展设施农业，农作物不仅产量高，同时又因季节的差异，价格往往高出平常的几倍，可以大大提高农业效益，是突破地少瓶颈，实现农民增收的有效途径。

第三，做活“多予”文章，创优增收条件。农民增收问题是“三农”问题的重点和核心。破解“三农”问题必须坚持“多予、少取、放活”，其中“多予”是重中之重。实践证明，要促进农民增收和农村经济发展，就必须坚持做活“多予”这篇文章。一是加大资金投入，增强农民“造血”功能。农业是基础产业，同时又是弱质产业。促进农业发展，必须多方增加投入，大力改善农业和农村基础设施条件。要以构建快速便捷的交通网络为目标，继续开展乡村公路建设，实现平原乡镇村村通水泥路，山区乡镇村村通上等级泥砂路，争取通水泥路；以提高防洪除涝和抗旱能力为出发点，开展农田水利基本建设，改善农村生产生活条件。在资金投入方式上，要避免全面开花，要围绕重点项目，以增强农民“造血”功能为重点，有计划、有侧重地投入，提高资金投入效率。二是抓好职业技术培训，提高农民就业本领。让农村劳动力“忙起来”和“走出去”，是实现农民增收的重要前提。搞好职业技术培训，使每个农民至少掌握1—2门实用技术，提高其创收能力，是开启农民致富之门的“金钥匙”。政府要采取必要措施，调动职业学校和农业技术部门等社会资源，采取多形式、多途径，组织农村富余劳动力进行定向培训和对口培训，使他们无论是外出务工还是本地就业都具备一定技能。三是加大政策扶持，强化农民增收保障。首先，要将中央为解决“三农”问题而出台的一系列政策，切实贯彻落实到位，深化农村土地、税费、流通等各项改革，落实好“多予、少取、放活”的方针，逐步解决制约农村生产力发展和农民增收的体制机制问题。同时，为进一步促进农业增效、农民增收，要根据当地的实际，制定专项扶持政策。近两年，湘东区在开展乡村公路、农田水利，发展龙头企业、特色基地等方面制定了一系列的奖励政策，从政策上加大了扶持力度，强化了农民增收的保障。

大西高铁指挥部：

大西高铁建设工程经过我镇冯留、杨杏、兴善、张仙四个村，占地228亩，其中永久性占地177亩，临时占地51亩，东张镇党委政府在高铁施工期间大力支持，积极配合，妥善处理了多起矛盾纠纷，保证了工程的顺利实施，担仍存在着不少遗留问题需要上级领导和部门处理解决，具体问题如下：

一、拆迁清障存在漏登漏报。当时由于拆迁清障时间紧任务重，出现了不同程度的漏登漏报，有18座坟墓未报需补充2.7万元，2眼深井未报需补偿12万元，井房和配电房各120平方米需补偿8.8万元，简易房500平方米需补偿1.5万元，以上各项共需补偿25万元。

二、乡级道路毁损严重。由于高铁施工，载重车辆来往频繁，致使我镇乡级循环道路张仙——杨杏——冯留8公里路面不堪重负，毁损程度达95%以上。为了保证广大人民群众出行方便和商品流通，需对南循环8公里道路进行改造，需改造资金280万元，除上级改造补助金外，尚有140万元资金缺口。

三、侵占超占问题突出。大西高铁在施工期间，有多处超出施工红线范围，侵占群众基本农田和作物，经多次和项目部调解无果，沿线群众怨声载道，侵占超占问题极其严重，此项共需补偿资金20万元以化解群众矛盾。

以上三项遗留问题共需补偿资金185万元以化解群众诸多矛盾纠纷，特恳请大西高铁指挥部能够帮助解决为盼。

特此请示，望批复。

关于小学生近视问题调查报告

据调查,我国现有盲人500多万，低视力近千万人，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。下面有小编整理的关于小学生近视问题调查报告，欢迎阅读!

关于小学生近视问题调查报告

一、提出问题

我们班同学虽然戴眼镜的很少，但眼睛近视的却有不少，只要稍微往后坐一点就会看不见老师在黑板上或在大屏幕上显示出来的东西。所以我特地调查了一下小学生近视的主要原因。

二、分析问题

大多数同学都是平时不注意保护眼睛才造成近视的，典型的近视原因有：

1、看电视时间过长。

2、长时间玩电脑。

3、在光线太强或太弱的灯光下看书。

4、遗传因素。

5、不合理饮食。

6、不认真做眼保健操。

三、得出结论

近几年来，我们班同学戴眼镜的越来越多，近视的人数也越来越多。

四、措施

1、看书时坐姿要端正，光线要充足。

2、尽可能少上网、少看电视、少玩游戏机。

3、不偏食，少吃辣的食品。

4、不要在坐车或行走时看书，不要躺着看书。

5、定期复查视力、到眼科医院检查。

关于小学生近视问题调查报告

我从四岁开始就戴上了眼镜，因为我的眼睛患了弱视和散光，从此，电视、电脑就与我划清了界限。即便如此，我在七岁时还是患上了近视。我的周围，患近视的同学很多，因此我很想弄明白他们又是为何患上近视的。于是，我对小学生近视原因进行了调查。

调 查

1、我上网查阅资料，了解一般人是怎样患近视的。

2、我打电话给患近视的同学和朋友，问他们是怎样近视的。

3、我到绵阳市眼科医院咨询赵定中院长，小学生患近视的原因。

分 析

我在调查中发现，近视在12～18岁为高速发展期。小学生近视眼发病率为22.78%，中学生为55.22%，高中生为70.34%。每年，患近视的人数呈递增趋势，而且近视度数大增，上千度的近视眼都不是少数。学龄前儿童用眼不多，但患近视的比例也大为增加。

结 论

1、学龄前儿童患近视主要是因为先天性眼球发育不健康导致，如弱视、斜视、散光等眼部疾病都很容易导致近视产生。

2、小学生近视主要是因为看电视和电脑时间过长;读书、写字时不注意距离与姿势，不注意光线与照明;不认真做眼保健操等因素导致眼部疲劳，而导致近视产生或加重。

3、中学生近视除了上述原因外，还因为学习任务重，压力大，功课多，户外活动少，导致用眼过度，加重近视。

4、遗传因素、环境污染和摄入营养成分的失衡也是患近视的重要原因。

5、患近视后未及时治疗或不戴眼镜，加重近视程度。

建 议

为有效预防近视等眼病：

1、要养成良好的生活习惯，合理饮食，不偏食，多吃含维生素c和维生素a，d的食物。

2、要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生，看书、写字时姿势要端正，光线要充足，坚持做眼保健操。

3、要尽可能少上网或看其他辐射性强的东西，不让眼睛长期处于疲劳状态。

4、要定期到眼科医院做检查，及时发现眼病，及时治疗，听从医师的指导，逐步矫正视力或防止近视度加深。

关于小学生近视问题调查报告

一、课题的提出：

我们班许多同学都陆陆续续带上了眼镜。有多少人近视了?他们又为什么近视了?我做了一次调查。

二.调查方法：

1.查阅有关书籍，了解普通人是怎么近视的。

2.调查询问同学，了解他们是怎么近视的。

3.通过多种途径，了解我班一共有多少人近视了。

4. 通过班级博客发表问卷。

三、调查情况和资料整理：

我班共有11个人近视。

我国的近视率已接近30%，小学生22.7%患有近视，初中近视率猛增到55.8%高中生70.3%人戴上眼镜，大学生近视比例高达80%。

近视成因较多，据我们猜想，造成近视的因素有：遗传因素，环境因素，个体因素，营养体质因素和睡眠因素。导致小学生近视的主要原因是作业做的太晚，使睡眠不足，过度地看电视、玩电脑，摄入大量的德和蛋白质。

现在小学生近视率很高。虽然近视存在某种的遗传因素，但更重要的是外界因素的影响。目前除了配戴眼镜外，没有更有效的治疗方法，唯有持久地开展预防措施。中学生极高的近视率和现行的教育制度虽然有一定的联系，但更多的是因为用眼习惯而导致近视的发生。近视预防的重点也在于养成良好的用眼习惯。

四、结论

通过对调查问卷的分析，我发现：

1.从整体来看，作业负担较重的同学占大多数，作业负担随年级的升高而加重。

2.无论是哪个年级在做作业时都没有好好的让眼睛得到休息;而在校休息时间又一次随年级的增高呈递减趋势。

3.抗疲劳眼药水与眼保健操都是对眼睛有治疗作用的，但却没有引起同学的高度重视。

4.近视人数虽然远远高于非近视人数，但不佩戴眼镜的人却占有相当一部分比例。这表明同学们对近视的问题还不够重视!

5.其中的因素，像：姿势不对、用眼不当之类的毛病，我们可以努力克服、改正;像灯光太暗或太强之类的，我们可以调节;像防护不当、用药不当之类的，我们可以尽量避免;……

我提出了以下几点建议：

1、每日坚持远眺、坚持眼保健操和课间操，并积极参加文体活动。

2、学习时要有充足的光线，光线要从左侧方向来。不要在光线不足和耀眼的阳光和强灯光下看书写字。

3、不要睡在床上或边走路边看书。更不要歪头偏身趴在桌上读书写字。

4、不要长时间使用视力，每学习50分钟后，应当休息10分钟。

5、看电视的次数不要过多，时间不要过长，要控制在1小时以内。距离不要太近。至少隔两米远。

要记住眼科医生给大家的劝告：要养成良好的用眼习惯：看书、上网、看电视不要连续超过一小时，不要在太强太暗的光线下看书，一定要注意自己的写字姿势，坚持作眼保健操很重要……。

关于校园及周边环境问题的调查报告

今年暑假，我们组织进行了一次关于江苏省如东县岔河中学校园及其周边环境问题的专题调研活动作为社会实践的内容。2012年8月2日至5日，我们利用这四天的时间，一起到如东县岔河中学进行了相关的调查。我们主要运用了问卷和访谈两种调查方法，随机对30位同学和四位老师进行了调查。

8月2日，我们六个人约到掘港，讨论实践的分析，写出调查报告。实践步骤到这儿就讨论得差不多了，接下来就是分配工作：问卷是大家一起出，先各自回去查资料，各人先设计出一份，然后在网上相互传阅，把好的问题留下，合成一张问卷，这样可以集思广益，为了有足够多的时间做准备，我们决定8号出发。安排完工作我们就解散了。

8月8日上午8点半，我们来到岔河中学。学生的时间真的很紧，几乎没有很长的休息时间，所以我们只能利用课间休息的短短十分钟去发问卷。十分钟当然发不完，所以又要等到学生下一个课间接着发。。小队长和曹婷来到初三老师的办公室，有几位没课的老师在办公室批作业、研究试卷。她们找了两位老师开始简短的访谈。整理老师们的观点，大体是这样的：近两年，学校扩建了，也重新规划了，因此环境比以往好多了，没什么大问题，还是比较满意的。比如学校操场变成塑胶跑道人工草坪了，新建了一幢食堂楼，绿化带更多了。但是，教学设施还有待改进，比如教室的投影设备现在还不是很普及，希望能在教室里用电脑上课。这样可以提高教学效率，让知识更形象地反映到学生眼前，并且能减少粉笔灰，有益师生健康。其次，学校有时还是会看到有垃圾，一方面我们看到学生环保意识还欠缺，另一方面也看到学校的保洁工作还没有做到位，这方面有待加强。还有就是食堂的问题，虽然有了新的用餐环境，但是并不表示卫生也有了保证，饭菜里出现虫子的现象也不是没有，这也导致很多同学不愿意在食堂就餐，有的干脆不吃饭，这样严重影响他们的身体和学习。因此，希望学校在这方面一定要予以重视。至于宿舍问题，以为学校大部分是走读生，尤其是初中生，所以宿舍问题不是特别大，但是也希望今后能逐步提高住宿水平，比如能安装空调、热水器。谈到学生和环境的融合，老师们感到很复杂，因为很难绝对地说好还是不好，新的校园环境当然给学生带来了激情和动力，但是仍然有学生不能做到保护学校环境，校园里不时出现的垃圾就是最好的证明。所以，如何激发更多的学生真心地热爱、保护校园还是个比较棘手的问题。对于校方对环境的重视程度，老师们还是给予充分肯定的，这一点从学校的扩建就可以看出，不过环境的改善是个循序渐进的过程，不是一朝一夕就能做好的，所以需要各方面的共同努力。

我、陈晨和王群花了一个上午的时间收回了十多份问卷，其余的下午再接着发。她们说同学们虽然课业繁忙，但是依然很配合我们的工作，我们非常.本文.由方案.范文库;为您搜;集’整理^感谢。下午三点多，我们各方面工作都结束了，解散回家。

8月9日。今天就比较轻松了，大家不用到处跑了，只要在家做整理的工作。我也开始准备报告了。

8月15日，准备得差不多了，今天要完成报告啦，桑颖颖整理好了问卷。问卷统计数据显示：对于学校环境保护，同学们的关心程度在“一般”和“很关心”两个水平上的人数比例差不多，极少有人对环保持无所谓的态度，这个现象还是好的。在参加环保工作上，大部分同学都是有时参加，只有个别同学不参加，经常参加人数所占比例也很少，究其原因，可能是因为课业繁忙，当然也可能是同学们将环保由概念转化为行动的意识还不是很明显，有待加强。

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甲方：

合同编号：

签订日期;

乙方：

武汉祥盛灯光音响工程有限公司(演出部) 签订地点;武太闸九龙大酒店4楼 甲乙双方近友好协商，乙方受甲方委托，提供各项服务事宜如下：

一、租赁设备：见附件

电源、场地等请甲方准备。

二、服务日期：20xx 年2月15 日 8 时至 20xx年2 月17 日 20 时止。活动期间，甲方需提供乙方午餐及饮料.

三、服务地点：武汉市武昌区武太闸九龙大酒店4楼

四、租金支付：3天全款总金额一万圆人民币。此为不含税价(如开发票需交10%税金)。在活动当天,服务人员与设备全部运到并安装调试后,甲方需全款结给乙方,作为劳务报酬。如超过3天，则需另议。

六、违约条款：

1、双方在签订合同之后，如一方无故取消，需赔偿违约金，为实际损失。

2、如遇天气和人为原因使活动不能举行或中途中断，责任由甲方负责。

3、如为多天活动，设备需放置在活动地点，甲方负责设备的保管，如发生设备损坏、丢失等情况，甲方需照价赔偿给乙方。

4、本合同按照中华人民共和国有关法律拟定，如有未尽事宜，双方需另拟书面协议或依有关法令法规办理。如发生争执，双方不得圆满解决，将依照中华人民共和国有关法律，通过有关机构解决。

5、本合同一式两份，甲乙双方各持一份，经双方签字盖章，即时生效。

6、对于此次活动的配音师有何评定：优( )良( )中( )差( )原因

7、对于此次活动的音响设备有何评价：优( )良( )中( )差( )原因

七、补充规定：现金结算。

甲方： 乙方：武汉祥盛灯光音响工程有限公司 地址：

代表人：盖章：电话：地址：代表人： 盖章： 电话：

个人在贯彻落实中央八项规定方面存在的问题自查报告

中央出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”之后，我街道办事处配合县委要求，对照“八项规定”，在办事处机关内部通过广泛征求群众意见、集体讨论、民主剖析等形式，认真查找存在的问题。自查总体情况较好：一是领导班子认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，二是贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力;三是做决策客观、科学、民主;四是班子成员的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强。我们深刻认识到：街道领导班子与成员的优良工作作风，为经济发展和各项社会工作取得较好成效提供了重要保证，但客观总结，街道仍一定程度上存在以下几个方面的问题：

一、自查出的主要问题

1、少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性。部分班子成员责任意识不强，工作不讲计划，方式方法欠缺，自我要求不够严格。不讲效率，拖三拉四，有懒惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。

2、少数干部工作纪律观念涣散，部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强，缺乏上进心。工作中强调客观多，主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。个别干部纪律松弛，甚至有违反工作纪律的现象。

3、少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄，缺乏较强的事业心和责任感，下基层少，了解民情不够。在群众工作上，向群众解释不够，以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。

4、部分基层干部管理理念落伍，仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题，宗旨和服务意识淡薄。工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。有些干部不注意自身形象，不能摆正自己的位置，表率作用差，干群关系存在不和谐现象，群众不信任干部，干部不理解群众的现象还时有发生。

二、下步整改措施。

1、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。

实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。集体学习每周安排一次，每次不少于一个小时。要求充分认识到“八项规定”的精神要旨，在工作中严格按照八项规定的要求，从自身做起，从实际工作做起，身体力行，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。

2、健全完善规章制度，进一步规范机关干部工作行为。

结合机关优化组合与量化考评，健全完善相关管理制度，如机关值班制度，考勤制度，请销假制度，工作日志制度，责任追究制度，工作督查制度，干部考核制度，财务审批制度、党员领导干部问责制度等，为办事处机关工作人员工作行为规范做出明确的要求。

3、加强党员领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育。

进一步落实党风廉政建设责任制。整顿机关作风，严肃查处上班迟到、早退现象，严禁上网聊天玩游戏，工作日中午禁止饮酒。加强日常监督，实行分管领导不定期抽查。将日常检查与季度考核一并纳入绩效考核予以奖惩。认真开展“转作风，抓落实，密切联系群众”活动，用作风转变带动群众问题解决，推进党风廉政建设。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，引导干部真正做到为民、务实、清廉。

4、领导干部带头深入基层，带头密切联系群众，带头解决实际问题。

要求各管区干部和委办负责人多下基层、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，深入了解情况，多干让人民满意的好事实事，以自己坚决贯彻执行八项规定的实际行动在群众中树立标杆、影响并带动一方，真正做到以优良的党风凝聚党心民心，带动政风民风。

5、认真履行监督职能，抓好领导干部廉洁自律工作。

认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，不断提升惩治预防腐败的能力。

6、切实搞好基层作风建设。

结合县委和街道《基层组织集中整顿实施方案》文件精神召开以“查问题、强素质、解难题、促提升”为主要内容的集中整顿活动，切实搞好基层作风建设。继续深化基层创先争优活动，教育基层干部树立廉政意识，定期自查自纠，严格要求自己并给群众树立廉洁奉公的良好形象。第一书记到联系村做党课辅导，宣讲十八大精神。加大对村、社的财务监管力度，积极落实粮食直补，加强征地拆迁安置工作监督办度。

编号： 采购单位(甲方)：

供应商(乙方)：

鉴证方：

根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规和采购文件(编号： )，甲、乙双方经协商，达成如下条款：

第一条：设备品牌、规格型号、数量、价格及其它

金额单位：元 数量单位：台

设备名称 品牌 规格型号 数量 单位 单价(元) 总价(元) 备注

合同总价(人民币小写)：

合同总价(人民币大写)：

注：以上合同总价包括运抵甲方的运费及安装调试费等。

第二条：质量保证

乙方所供的设备是符合国家技术规范和质量标准，经国家“三C”认证或国家有关部门检验的合格产品，未曾开箱使用，与合同规定的型号与配置相一致，能够与用户现有设备正常连接;设备安装调试完毕后，能在设备功能范围内保障甲方的系统安全，并稳定运行，所供的设备符合甲方的采购要求。软件产品是原厂产品包或原厂商提供的许可证协议。如发生所供设备与合同不符，甲方有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。

第三条：交货时间、地点

1、乙方在合同生效后 个工作日内，按照其与甲方的事先约定将所供设备(出厂原包装)运至指定地点(杭州市内)拆箱，负责安装调试和设备的集成，按照甲方要求安装其它相关软件(软件版权由甲方负责)，正常运行后交甲方验收。

2、所供设备交付使用时，乙方必须向甲方提供产品使用说明书、质量保证书、三包凭证等相关资料和原配的附件。

第四条：验收

1、乙方将所供设备运至交货地点拆箱、安装调试完毕后，由甲方当场验收，双方共同签署《杭州市政府采购货物验收回复单》和《杭州市政府采购售后服务质量反馈表》。乙方提供的产品型号统一对应、描述一致。

2、鉴证方将会同采购办、监察、审计等部门以及聘请的技术顾问履行监督责任。

第五条：售后服务

1、售后服务按国家有关规定执行，乙方提供上门现场服务。所购设备从验收合格之日起，质保期为 个月，乙方承诺免费提供7*24小时的电话技术支持和5*12小时的现场技术服务。

2、现场服务响应时间：乙方在质保期内接到甲方的电话后，杭州市区30分钟内响应，2个小时内到达现场，4小时内修复故障，4小时内不能修复的，承诺采取提供备品、备件或备机等措施，以保证甲方的正常工作，待维修配件到后再换回。

第六条：履约保证金

乙方在签订合同的同时须向鉴证方缴纳合同总价2%的履约保证金(合计人民币 元)，

合同履行完毕后，由乙方开具统一收款收据(须有财政或税务机关监制章)，并持《杭州市政府采购货物验收回复单》、《杭州市政府采购售后服务质量反馈表》向鉴证方办理履约保证金无息原额退还手续。

第七条：货款的支付

经甲方验收合格交货后，乙方须在三个工作日内将《杭州市政府采购货物验收回复单》、《杭州市政府采购售后服务质量反馈表》报鉴证方备案后，凭原始凭据(发票)、《杭州市政府采购货物验收回复单》在 个工作日内，向甲方办理结算货款手续。

第八条：其他约定

。

第九条：违约责任

1、乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价0.2‰的违约金;乙方逾期10日不能交付的，应向甲方支付合同总价2%的违约金，并且不再退还履约保证金，同时甲方征得鉴证方同意有权终止合同。

2、甲方逾期支付货款的，自逾期之日起，向乙方每日偿付合同总价0.2‰的违约金;甲方无正当理由拒付货款的，应向乙方偿付合同总价2%的违约金。

第十条：争议的解决

本合同如发生纠纷，供需双方应及时协商解决，如协商不成，按《中华人民共和国政府采购法》的规定处理。

第十一条：合同的生效

1、本合同经甲、乙双方法定代表人或其委托人签字盖章后，由乙方在三个工作日内送至鉴证方审核鉴证，并向鉴证方缴纳2%履约保证金后生效。

2、合同履行期内甲、乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经甲、乙双方和鉴证方共同协商，订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。

3、采购文件(编号： )、应标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。

4、本合同一式三份，甲方、乙方、鉴证方各执一份。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

法定代表人： 法定代表人：

或受委 托 人(签字)： 或受委 托 人(签字)：

地址： 地址：

邮编： 邮编：

联系人： 联系人：

联系电话： 联系电话：

传真： 传真：

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加强纪检监察干部队伍建设问题研究

纪检监察机关作为党的监督部门，具有督促检查党和国家的路线方针、政策和决议执行情况的职责，而党和国家的路线、方针、政策和决议最终要靠基层党组织带领广大人民群众贯彻实施。为全面建设小康社会创造良好的政治环境，纪检监察干部肩负着重大责任。加强纪检监察机关队伍建设，是加强党的执政能力建设的必然要求，是新形势下推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，是提高纪检监察干部拒腐防变能力的重要保证，必须不断适应新形势、新任务的要求，以提高素质为目标，坚持内强素质、外树形象，建设一支“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强有力的保证。

一、加强纪检监察干部队伍建设的重要性

（一）加强纪检监察干部队伍建设是适应新时期党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的需要。随着改革开放和经济建设的深入，反腐败斗争已从侧重遏制转到标本兼治、逐步加大治本力度上来，并呈现出向纵深发展的趋势。新形势、新任务不断赋予反腐败新的内容，对纪检监察干部提出了越来越高的要求。随着反腐败斗争的深入和治本力度的加大，从源头预防和治理腐败的任务也越来越重，需要进一步从体制、机制、制度上进行改革，有效地从根源上减少和铲除腐败滋生蔓延的土壤，社会主义市场经济的不断发展，对外开放的不断扩大，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系的日益多样化，对纪检监察干部的思想方法和思想观念、工作方式和工作方法都提出了新的要求。

（二）加强纪检监察干部队伍建设，是提高纪检监察干部拒腐防变能力和提高业务能力的需要。随着形势的不断发展和改革开放的不断深入，新情况新问题不断出现，新领域也不断产生。纪检监察干部的思想政治素质和理论水平、业务能力都需要跟上时代发展的需要，主要应该做到：一是准确把握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质，不断增强政治敏锐性和政治鉴别能力，在重大问题上分清是非，提高辨别是非的能力；二是增强反腐败斗争的决心和信心，增强原则性，在人情、风情、关系网面前理直气壮；三是要保持积极向上的态度，开拓进取，办事严谨；四是坚定立场，经得起市场经济和改革开放的考验，决不被形形色色的腐败分子拉下水，在任何情况下不犯错误。一些纪检监察干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面还存在很多不容忽视的问题，个别同志深入实际、调查研究不够，工作缺乏创新意识，办事效率不高等。因此，提高纪检监察干部的思想政治素质和业务素质，增强反腐蚀能力和业务能力，显得非常必要和紧迫。

二、纪检监察干部必备的基本素质和基本要求

在中纪委第五次全会上强调，在党风廉政建设和反腐败斗争中，对纪检监察干部提出了要“公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的十六字要求，新的形势和任务，对纪检监察干部提出了必备的基本素质和基本要求：

（一）纪检监察干部必备的基本素质

1、政治素质。政治素质是纪检监察干部政治思想水平的集中体现，要从工作任务出发，不断增强全面准确地贯彻执行党的基本路线的自觉性，准确把握“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵，勇于开拓和创新。

2、业务素质。业务素质是纪检监察干部必须具备的与工作职责相适应的知识能力。纪检监察工作是一项涉及面非常广的工作，特别是基层纪检监察干部，同时还要求具备非常强的专业知识，要时刻把握好纪检监察工作的原则、方针、任务、政策、方法和基本知识，还要有较强的能够独立开展工作的业务能力和水平。

3、道德素质。道德作为行为规范，是以善恶、荣辱等观念为标准，通过社会舆论、传统习惯和内心信念来评估人们的行为，调整人与人之间以及人与社会之间关系的原则和规范。纪检监察干部与党的其他干部一样，应以共产主义道德为指导、调整自己的行为，培养良好的职业道德。

4、心理素质。包括性格、气质、情绪以及自我意识中的道德感、理智感、责任感等诸多方面。纪检监察干部面临复杂、艰苦的工作环境和条件，决定了必须具备良好的心理素质。如坚定的理想信念、坚忍不拔的意志、沉着冷静的情绪、乐观开朗的性格等，这些都是纪检监察干部不可缺少的心理素质。

（二）纪检监察干部必备的基本要求

1、政治坚强，明辨是非。这是纪检监察干部素质的最起码要求。首先要政治上过的硬，忠于党和人民，坚贞不渝，百折不挠，始终坚定不移地保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，始终坚定不移地与一切腐败现象做坚决的斗争。同时要认真学习“三个代表”重要思想，并用以指导党风廉政建设和反腐败工作，积极探索加强和改进纪检监察工作的有效途径和方法，坚定理想信念，增强明辨是非的能力，确立正确的世界观、人生观和价值观。其次要始终保持与党中央高度一致不动摇。纪检监察干部要结合党风廉政建设和反腐败工作实际，通过创造性地开展工作，坚决贯彻落实党中央关于反腐败的一系列方针、政策，树立反腐败斗争的信心和决心。在是非面前要旗帜鲜明，有较强的政治鉴别能力和政治敏锐性，牢固树立群众观点，自觉维护党和人民群众的利益。

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一、制度健全、组织落实、责任到位

1、学校领导坚持两手抓、两手硬，高度重视安全综治工作，不仅党政一把手亲自挂帅，担任领导小组组长(其他校级领导担任副组长，各部门主要负责为组员，学 校办公室主任具体负责日常工作)，而且确保综治工作的资金投入。对学校的综治工作，学校领导班子统一思想，共同商量，作出决策。先后制订了《安全保卫检查 制度》、《自行车停放规定》、《学校防火安全制度》、《学校安全问题紧急预案》、《学生校外住宿安全管理责任书》、《学校安全管理相关人员违纪责任追究办 法》等。每学年学校领导都要和各处室、各班级签定《安全责任目标书》，层层夯实安全责任。

2、学校成立了安全综治领导小组，下设综治委、调委会、治安股，组建成立食品卫生安全领导小组、红十字会、夜间巡逻队、义务消防队、护楼队、护路队等。

3、为加强对综治工作的日常管理，积极营造文明、安全、有序、和谐的育人氛围，我校还针对学校的特点，有的放矢，组成三级护导小组，每天由领导带班、值日 教师巡视、门卫人员参与，从早晨学生入校一直到晚间学生放学始终进行规范管理，严禁师生摩托车、自行车堵塞学校通道，教育学生课间休息都要靠右慢走，每个 上、下楼梯口都有安全警示牌，给学生以提醒。严禁在走廊、过道、楼梯奔跑、冲撞，每逢集会和晚间放学都有护楼人员疏导，防止因拥挤而误踩误伤。

二、教育活动常抓不懈

1、以创安全文明单位为契机，进一步提高校园文明程度。学校坚持精神文明建设，目标明确、措施有力。几年来，学校在营造校园精神文明建设的良好氛围上取得 了一定成效，全体师生员工在说文明话、办文明事、做文明人方面有新的气色。年年涌现出一批先进集体、先进个人和文明先进教工。学校成立四年来，围绕 两创(创省级重点职校，创省级文明校园)，狠抓安全工作，成效显著。

2、学校以培养学生良好习惯养成为中心，以实施心理健康教育和实践教育为重点，不断改进和加强德育工作，将学生的行为习惯养成与综合实践紧密结合，紧密联 系团委、政教处的主题班、团会教育，寓教于活动、体验中。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《加强和改善未成年人思想道德建设》，把职中的学生培养 成自尊、自爱、自律、自强的四有公民。

不断开展五合格公民活动，狠抓学生行为规范的养成教育，做到月月有重点，月月有检查，月月有评比，根据小学生特点制订好习惯培养序列，设计培养内容及方式方法，有目的、有针对地加强学校的行为习惯养成教育。

结合班会、学科教育及文体活动，进一步发挥德育阵地和课堂教学在学生道德建设中的主阵地和主渠道作用，充分发挥学校广播室、宣传橱窗、墙报、班级黑板报、网络等各种宣传阵地的作用，广泛宣传公民道德建设的意义和培养广大师生的安全文明意识。

近年来我校结合安全教育在学生中开展了如下活动：

(1)小手拉大手，共同除陋习活动，在县局文件精神指引下，我校学生走向村组、家庭向大人们宣传良好的生活习惯、卫生习惯、遵守社会秩序、遵守交通规则等，收到了较好的社会效应。

(2)开展了文明交通，生命之友的交通安全教育月活动。请县交警大队有关领导来校为学生讲解交通规则，认识交通危害，预防交通不安全事故。

(3)倡导自救自护，各年级各班结合各自实际，采取形式多样的活动(如怎样预防煤气中毒，怎样预防溺水等)，培养学生自救自护能力和意识。

(4)在学生中开展了校园安全教育月、消防安全知识讲座、学生紧急逃生训练、寒暑假假前学生法制教育等活动。

3、重视加强学生的健康教育，把学生的健康教育纳入课表，有教学计划、有备课、有考核，每周一次在班会上对学生进行健康知识讲座，加强对学生疫苗、传染并 流行病的防治工作，发现问题及时处理，并及时向疫控中心等部门汇报，汲取防非典和防禽流感工作中的经验教训，认真指导工作。

三、创建优美环境，实行规范化管理

(一)美化优化校园环境，创建安全和谐校园

1、门前三包，门内达标，责任到人，健全卫生检查制度，做到一天三小扫，一周一大扫，校教导处、卫生干事每天组织检查，检查情况逐日公布与目标管理相挂钩。

2、加强校园环境建设力度，扩大校园绿化面积，不断增添新的树种、花苗，做到室外黄土不朝天，室内常有盆花香，力争把学校建成花园式学校。

3、保持校园环境整洁，生活垃圾袋装化，特种垃圾定点堆放及时清除，厕所走廊专人打扫，随时保洁。

(二)重点部位防范措施到位

学校认真贯彻预防为主的方针，切实采取各种有效的防范措施，强化内部防范安全工作。

1、把好门卫安全第一关，由于近期全国许多地方连续发生了学校暴力事件，严重威胁了学生的身体和身心，学校加强门卫的管理工作，严格来客登记制度，与各部门联系的外来人员，处理工作在门卫进行，学生在校期间家长不得进入校园。

2、每天安排好三层级护导值勤工作，有中层干部带班，教师定点定岗，巡逻队进行巡视、检查，晚上安排教师值班护送学生平安返家，节假日、寒暑假值班工作也安排了教职员工参与，并由领导带班，督促检查。

3、重视消防工作，各楼均安排好了消防通道，各专用教室和学校过道都配置了灭火器，近年来新添灭火器40个，学校的消防栓和灭火器数量基本达到要求。学校 成立了义务消防队，还请来县消防中队的教官来我校为师生进行消防知识讲座。与各班、各处室、门面房签定消防有安全责任书。

4、进一步做好学生的饮食饮水工作，认真贯彻《食品卫生法》，从未发生食物中毒事故。宣传食品卫生，加强食堂卫生工作力度，生产实习处、总务处定期召开食 堂工作例会，把好学校食品关，学校领导每周对食堂卫生工作进行一次全面检查，提出隐患问题，及时进行整改。要求工作人员持证上岗，每年两次对员工进行体 检，加强了工作人员个人卫生的检查，做好餐饮的消毒工作，每天用餐做到48小时留样。安排专门人员对进货渠道严格把关，确保师生用餐安全。

5、总务后勤人员及时对学生的活动器械、电路等进行检查和维修，消除安全隐患。

由于领导重视，措施到位，巡查得力，多年来，学校未发生重大事故。几年来，学校在研究、探索思想教育，做好综合治理工作等方面，取得了一些成效和经验，但许多地方需要进一步完善与提高，力争使学校的综治工作再跨上一个新的台阶。

区政府班子查摆问题、查找根源及整改措施汇报

区政府班子查摆问题、查找根源及整改措施汇报

开展“讲查纠评”促发展活动是市委、市政府贯彻党的xx大、xx届三中全会和省委九届五次会议精神，面对新形势、新任务，审时度势，着力解决阻碍我市改革与发展的突出问题，加快全市经济发展和社会进步的重大举措，活动的宗旨就是通过讲形势任务，查摆问题，纠正错误，进一步统一思想，振奋精神，促进经济社会的全面快速发展。

通过前两阶段的讲形势任务、查摆问题，使我们认识上有很大提高，思想上有很大触动。市委付书记统揽全局，把我市置于全国、全省同级地市区做纵横比较，使人感到要缩小与先进发达地区的差距任务十分艰巨。

区政府班子在“讲查纠评”促发展活动中，按照区委《方案》要求，在政府班子、班子成员中进行了自查、集中查和专题查。重点从政府抓经济工作入手，查摆我区经济发展中存在的问题，政府抓经济工作存在的问题和政府自身建设存在的问题。通过讲形势任务、开展批评与自我批评、梳理群众意见，查摆出14个问题，并剖析问题根源和制定整改措施。

一、我区在经济发展中存在的问题

1、经济总量小。国内生产总值为1亿3千万元，财政收入1100万元，几乎没有财力开展施政建设，影响了社会发展。

2、上规模企业少。利税超百万元的企业只有1户。缺乏立区、立市企业。

3、产业层次低。还停留在资源初加工的产业链条上。同时产业结构不优，第三产业发展滞后。

二、政府抓经济工作存在的问题

1、发展经济方向不明确。重视工业发展，忽视了第三产业的跟进。

2、对区情的认识层次不深。准确地把握、定位区情，对地区经济建设至关重要。但我们对区情的认识上存在历史的局限性，观念的制约性，存在没有解放思想，大胆探索的问题。

3、重生产轻城区基础设施建设。工作精力大多用在抓企业生产上，城区基础设施建设滞后。虽然存在政府财力不足的客观因素，但通过市场经济的手段，是可以做好以城养城、以城建城、以城兴城这篇文章的。

4、重企业数量轻立区企业发展。在立足自身，把企业做大做强上功夫下得少。对有一定科技含量，市场前景好的企业扶持不够，没能迅速壮大。

5、思想不解放，思路不开阔，创新意识不强。如思想意识中总认为区情困难、财政紧张，没有主动积极“走出去”，招商引资、谈项目，派干部到外地考察引进域外项目，学习吸收好的经验，致使指导经济工作的观念封闭、狭隘和守旧。

6、对外来企业安商工作重视不足、服务不到位。如草编工艺项目，操作时，雷声大雨点小，对合作企业缺乏服务、扶持，创造宽松环境，间接造成企业经营者不安心，不托底，导致项目没进展，仍停留在初期阶段。而别的地市来我区学习，将此项目做大做强，去了哈洽会。

7、招商引资的相关优惠政策出台和落实上相对滞后，流于形式。《区委、区政府招商引资优惠政策》中规定，对招商引资的干部和外来投资企业按引资额和纳税比例给予奖励。但由于财政困难，没有完全兑现，挫伤了一部分干部职工和企业老板的积极性。

三、政府自身建设存在的问题

1、执政理念还不适应市场经济的要求。政府在转变职能、转换机制服务经济发展上暴露出许多不适应。主要是领导的不适应。

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社区效能建设查摆问题整改措施

为扎实抓好我社区“效能风暴”活动，全面提高社区人员服务水平，认真分析原因，提出如下整改措施：

一、存在的主要问题及形成原因

近年来，我社区干部及工作人员在解放思想、改变观念、依法行政、提高效率、改变作风、服务群众等方面做了大量工作，取得了明显成效，但离“科学发展”的要求和人民群众的意愿还有距离，存在一些不容忽视的问题。为此，我社区通过全面查摆和重点查摆相结合、开门纳谏查摆和自查自摆相结合、群众查摆与个人查摆相结合的办法，发放征求意见表，召开组织生活会，公布投诉电话，等多种方式广开言路，广泛听取了各方面对我社区效能风暴行动的意见和建议。

(一)对社区领导班子方面的意见与建议：

1、希望在今后的工作中，领导班子再接再厉，进一步提高工作效率，努力为群众做实事、做好事。

2、社区领导班子要经常深入居民家中，了解居民生活所急和所需。

3、领导干部要充分发挥模范带头作用，提高领导干部工作能力，树立领导干部威信，提高领导干部整体素质。

4、希望领导班子成员更好地为社区干部及工作人员提供合理化决策和建议，以便充分发挥模范带头作用。

5、建议社区领导班子加大领导力度，树立全心全意为人民服务的良好形象。

(二)对社区干部的意见与建议：

1、要进一步树立求真务实的工作作风，加强干部服务意识，坚定理想信念。

2、加强党风廉政建设责任制，树立廉洁自律意识。

3、落实作风责任制，从实际出发，加强社区作风建设。

(三)对社区工作人员的意见与建议：

1、群众关心的各项政策宣传要更新形式，注重实效。

2、为辖区居民办事的过程中态度要亲切。

3、加大宣传力度，让辖区居民懂得自己的身边遇到什么事可以通过什么途径来解决。

存在上述问题的主要原因在于：

1、有的领导和工作人员服务理念淡薄，服务观念显失，不能换位思考，对自身的地位和作用缺乏正确认识，从而造成社会责任感淡漠，服务意识淡化，不能真正做到权为民所用，利为民所谋，从而影响了社区工作的效能。

2、监督机制还缺乏严肃性，监督的合力还没有形成，且重事后监督轻事前监督，监督的实效没有真正体现。针对这些问题和根源，迫切需要通过加强效能风暴行动，进一步加强全体社区领导班子、干部、工作人员的政治学习和业务学习，提高干部业务素质，转变工作作风，同时加强宣传，争取各级各方面的理解和支持，努力开创社区工作的新局面。

3、有的干部思想僵化、固步自封，总认为自己的部门职能较弱，求稳怕乱，缺乏创新意识和创新精神，工作中畏首畏尾，得过且过。

4、管理规章制度的不够健全，造成少数工作人员作风松散，纪律松驰和工作不作为的问题。

二、下一步整改措施

加强行政效能建设是实践科学发展观重要思想，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的必然要求，也是提高干部队伍素质，从源头上预防和治理腐败的重要措施。要从全局和战略的高度，从提高党的执政能力、依法行政能力的高度，统一思想，充分认识加强行政效能建设的必要性、重要性和紧迫性，切实加强行政效能建设，不断提高工作效率、工作效果和工作效益。

针对存在的问题，特制定如下措施：

1、干部“明区域、定责任、立承诺”。针对辖区居民群众需求全方位、多层面、多领域的特点,注重针对性、实效性和广泛性,着力解决居民群众诉求的各种难事,将工作职能、工作分工、联系电话等内容公布于众,方便与居民保持联系;对居民反映求助的事,分类进行处理,一般性事务,由社区责任人现场处理,登记备案,需要协调处理的工作,向汇报,并带回所属社区协调处理并将办理结果反馈给当事人。

2、服务“全天候、全方位、全覆盖”。在做好业务工作的同时,学习掌握工作方法,提升综合办事能力,变以往只管一线,为独当一面,打造出一支“专业全能”的复合型干部队伍。实行一人负责一个区域制度,管理责任和服务措施等各项任务落实到人,形成纵向到底,横向到边的服务新模式,在干群之间建立民情信息沟通网和干群感情联络网,提高服务覆盖率。

3、塑造好整体形象，社区干部要带着课题经常深入基层，深入群众，问政于民、问计于民、问需于民。广泛听取社区居民的意见、建议，并详细记录我社区工作中存在的问题，并在例会上交流讨论，有针对性地提出解决问题的措施和方法。

4、班子成员按照分工不同，侧重解决社区居民生活中存在的各种问题，确保社区领导班子、干部及工作人员接待来访群众热情，在工作中要认真倾听群众的有关要求，接受群众监督，让社区的工作更上一层楼。

5、深化细化为民服务内容，服务居民做到“一个微笑、一片诚心、热心话语”树立社区为民服务的良好形象。努力探索社区、居民、家庭“三位一体”的服务管理模式，积极拓宽为民服务的领域，健全服务管理模式，打造新型社区而努力。

乡镇教育热点难点问题自查汇报报告范文

一、学校收费情况

1、各校都成立有治理乱收费工作领导小组，签定有《治理乱收费目标责任书》，校长为第一责任人，责任人分工明确，成立了由教师代表、工会组长等人组成的民主理财小组，各校都设有收费义务监督员5—7名，让社会对学校的收费进行监督。

2、都建立有治理乱收费规章制度。

3、收取学生的书作费，作专款入账，期末按时结算，放假前应退的款项，及时如数全部如数退到学生手中，并完善各种手续，结算单、收费明白卡，帐目三对照。

4、教学用书照教体局文件征订，无违规现象；学校没有订教辅资料现象，真正减轻学生课业负担，落实素质教育。

5、学校的各项收费情况，按照收费许可证的项目和标准收取，无擅立收费项目和提高标准收费现象；更无代其它单位代收据费现象。

6、学校收费项目在公示栏中公示，开学前三天还向社会公布，在各村委会门口、闹市区等地方公示。学校使用全省统一的收费票据，收费登记表等填写规范。

7、各学校都资助有特困学生，保证每一位学生不因家庭困难而辍学。

二、教师职业道德建立

1、学校“五个一”活动情况。每期向学生家长写一封公开信和一份征求意见书，及时向家长告知教育新形势和学校情况，绝大多数学生家长关心教育事业，关心教师的教学及教师的职业道德，并能诚恳地对学校的工作提出建议和意见，学校统一收集整理后，装订成册存入档案，这样及时改进了学校的工作，提高了教育教学质量。各学校每期都能召开一次不同形式的家长，认真听取家长对学校工作的建议、意见。教师的家访，是学校的常规管理之一，教师的家访非常普遍，深受学生家长及社会好评，对提高和改进学校工作起了极大的推动作用。

2、教师中无体罚学生（打、骂、罚、停、赶）现象发生，学校把是否体罚学生作为衡量师德的标准之一，并与教师津贴挂钩，大力弘扬尊生爱生的正气，彻底杜绝了体罚学生现象，尊师爱生的精神文明之花已在广大师生心中灿然开放。

三、辍学情况

按照“普九”标准要求，各学校都成立有“义务教育领导组”，每学年都把“防辍”、“控辍”作为“普九”巩固提高的重点来抓，不断总结“防辍”、“控辍”经验，建立建全“控辍”机制，由于我镇“防辍”及时，“控辍”有方，连年来我镇学生辍学率一直控制在2之内。

四、学校安全工作

1、学校安全工作责任制完善，责任人分工明确，责任人都能履行自己的职责。

2、建立有安全规章制度及各种安全防范措施，一周一小查，一月一大查，并做好检查记录，真正做到了防患于未然。

3、学校定期利用大型集会形式向全体师生进行安全教育，并组织学生观看了安全教育录相带并听了安全报告，学生的安全常识及防范能力有很大提高。

4、本期各校还组织师生进行了二次以上安全常识方面的演练，通过演练，全体师生的安全防范意识增强了。

5、借助学生家长的力量对学生进行安全教育，每年放暑、寒、麦假前都印发有安全督导方面的《告家长书》，人手一份，要求家长签字，对学生的校外假期安全起到了很大作用，学校没有组织大型外出活动，没有任何不安全事故发生。

6、设有食堂的学校，食堂管理制度齐全，安全卫生，并经常接受上级主管部门的检查，反映良好。

7、学校都无小卖部，周边环境良好。

五、按要求开足开全课程，无停开、随意增减现象。

我镇始终认真贯彻落实上级指示精神，遵循学生身心发展规律，根据德、智、体、美、劳等全面发展的要求，均衡设置课程，各门课程比例适当，无未开、随意增减现象，各校还安排有形式多样的校本课程、特长班、劳动技术、科技文体活动、综合实践活动等课程，加强了学科之间的整合渗透，为学生的持续全面发展奠定了坚实的基础。

六、危房改造情况

我镇有危房的学校是xx小学、xx小学、二中，按计划要求12月前拆除，明年初动工建设，下学年开学时投入使用。

七、存在问题：

1、xx小学厕所面积小，蹲位少，急需改造。目前，资金已到位，马上将开工建设。

2、第三批师资班毕业的学生我镇还有5人，他们的待遇问题迟迟没有明确的答复。

3、师资班毕业的王第三次考试不及格，也未上岗，这问题也需答复。

xx镇教研中心

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家好!我是四年级2班的陈李晓雨，今天我演讲的题目是“牵手美德”。

中国有着五千年灿烂的文化。我们的祖先也以文明著称于世，在世界文明的长河里，我们是现代文明的使者。一个甜蜜的微笑，一种执著的追求，一次慰藉人心的宽容，融会成美德赞颂曲上一个个拨动人心的音符。作为一名新时代的小学生，不仅要有这种品德意识，更重要的是要付之于行动上面。

“谦让”这个词对我们既陌生又熟悉。孔融是中国古代一个杰出的人物，小时候聪明好学，不仅才思敏捷，而且懂得尊老爱幼，父母非常喜爱他。有一天，父亲买了一些梨，特地拣了一个最大的梨给孔融，孔融摇摇头，却另拣了一个最小的梨说：“我年纪最小，应该吃小的梨，你那个梨就给哥哥吧。”父亲听后十分惊喜。孔融让梨的故事，一直流传下来，成了我们学习的榜样。

四月的一个星期天，我和妈妈去思源广场的图书馆借书，那天的天气特别热，太阳火辣辣的炙烤着大地。可不远处星星点点的红领巾，却闪动在思源广场的每个角落。走近才发现，这原来是广安区希望小学的同学们正在为本校一位患白血病的同学募捐。她们身穿校服，手捧募捐箱，向过路的行人讲述患病同学的不幸，她们对捐款的好心人不停的行着队礼、鞠着弓，一遍又一遍。只见她们顾不上喝水，也无暇顾及太阳在她们稚嫩的脸上留下通红的印记，此时的她们想得最多的是，多一份募捐就能让身边的同学多一份生存的希望。刹那间，我发现美德就是通过这种平凡而细小的事传播，不由自主地我也加入了她们，广场上闪动的红领巾将小爱化大爱，将爱心接力、传递……

还记得有一次，我和妈妈从市场买了好多大包小包的食品正准备进楼道大门时，忽然的一抬头看见一位老奶奶正准备出门，妈妈示意我将门推开不动，让老奶奶先出去。在老奶奶与我擦肩的那一刹那，她对我微笑了。虽然只是嘴角微微扬起，但我的心好像被阳光照耀般的温暖。是啊，那么一个小小的动作，就把我与老奶奶的距离拉近了一大步。这让我想到，如果我们每一个人都愿意做那么一个小小的动作，即使是不认识的人也会对你微笑，这是多么值得让人高兴的事情啊。

古人言“小而不为，老来何为?”，作为新时代的小学生，我们应当是传播美德的先锋，文明礼仪的标兵，我相信如果人人都能讲文明，有礼貌，那我们的生活将会更加美好。亲爱的同学们，让我们和美德手拉手，结伴同行!

谢谢大家!

交通运输部、财政部、国家xx局：

原铁道部关于报请审批总公司组建方案和公司章程的请示收悉。现就组建总公司有关问题批复如下：

一、原则同意《总公司组建方案》和《总公司章程》。

二、总公司是经国务院批准，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立，由中央管理的国有独资企业，由财政部代表国务院履行出资人职责，交通运输部、国家xx局依法对公司进行行业监管。

三、总公司以客货运输服务为主业，实行多元化经营。负责运输统一调度指挥，负责国家客货运输经营管理，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。负责拟订投资建设计划，提出国家网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作，管理建设项目。负责国家运输安全，承担安全生产主体责任。

四、总公司注册资金为10360亿元人民币，不进行资产评估和审计验资;实有国有资本数额以财政部核定的国有资产产权登记数额为准。

五、总公司的领导班子由中央管理;公司实行总经理负责制，总经理为公司法定代表人。

六、总公司为国家授权投资机构和国家控股公司，财务关系在财政部单列，并依照国家有关法律和行政法规，开展各类投资经营业务，承担国有资产保值增值责任，建立健全公司的财务会计制度。

七、同意将原铁道部相关资产、负债和人员划入总公司，将原铁道部对所属18个xx局(含广州xx集团公司、青藏xx公司)、3个专业运输公司及其他企业的权益作为总公司的国有资本。总公司的国有资产收益，应按照国家有关法律法规和有关规定执行，历史债务问题没有解决前，国家对公司暂不征收国有资产收益。在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可集中部分国有资产收益，由公司用于再投入和结构调整。

八、建立公益性运输补贴机制。对于承担的学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输任务，以及青藏线、南疆线等有关公益性经营亏损，研究建立公益性运输补贴机制，研究采取财政补贴等方式，对公益性运输亏损给予适当补偿。

九、总公司组建后，继续享有国家对原铁道部的税收优惠政策，国务院及有关部门、地方政府对实行的原有优惠政策继续执行，继续明确建设债券为政府支持债券。对企业设立和重组改制过程中涉及的各项税费政策，按国家规定执行，不增加改革成本。

十、总公司承继原以铁道部名义签订的债权债务等经济合同、民事合同、协议等权利和义务;承继原铁道部及国家系统拥有的无形资产、知识产权、品牌、商标等权益，统一管理使用。妥善解决原铁道部及下属企业负债，国家原有的相关支持政策不变，在中央政府统筹协调下，综合采取各项措施加以妥善处理，由财政部会同国家有关部门研究提出具体处理方式。

十一、总公司组建后，要加强运输调度集中统一指挥，维护良好运输秩序，保证重点运输、公益性运输，确保运输安全和职工队伍稳定。要有序推进建设，按期完成“”规划建设任务。要根据国家产业政策，完善路网结构，优化运输组织，强化安全管理，提升服务质量，提高运输效率和效益，不断增强市场竞争力。要继续深化xx企业改革，按照建立现代企业制度的要求，推进体制机制创新，逐步建立完善的公司法人治理结构，不断提高管理水平和市场竞争力。《总公司组建方案》和《总公司章程》由财政部根据本批复精神完善后印发。

组建总公司是深化管理体制改革、实现政企分开、推动建设和运营健康可持续发展的重要举措，各地区、各有关部门要积极支持，做好组建总公司的各项工作，确保体制改革顺利、平稳实施。

国务院

x3年3月14日

按照县委、县委组织部的统一安排部署，在召开班子民主生活会之前，通过广泛向各村、社区，各单位部门和有关人士交心谈心并征求意见，共征求到党委班子意见16条，得到大家的肯定和认可方面有4条，意见和建议12条，经过梳理，存在的问题和不足有四方面：一是要加强镇、村干部队伍的教育、管理和作风建设;二是要注重农村产业、基础建设的规划发展，培植增收产业，改善基础条件;三是是要科学谋划，抓好烤烟生产;四是要进一步加强基层组织建设和农村党风廉政建设，注重农村资源、资产、资金的监督管理。

根据收集到的意见建议，制定四条整改措施：

一、加强镇、村干部队伍的教育、管理和作风建设 进一步完善机关综合管理制度，按照制度要求，严格执行请销假、上下班、周“二、五”学习等制度，以制度管人、管事，提升机关干部队伍的良好形象。加强村(社区)干部队伍的教育、管理，强化工作作风，特别是对后进村和部分村干部要加强教育、监管及整治，解决好村干部的作风问题。

二、要注重农村产业、基础建设的规划发展，培植增收产业，改善基础条件

注重农村产业规划发展，重点抓好林、蔗、茶叶、烤烟、畜牧等产业的合理规划布局，以村为单位，发挥好村级资源、人力等优势，进一步加快农村产业发展。加强基础设施建设规划，根据省、市、县项目规划，合理规划农村基础设施，加快建设步伐，逐步改善农村基础设施条件。

三、科学谋划，抓好烤烟生产

要认真总结烤烟工作的经验和教训，及早计划安排烤烟 生产，兑现今年烤烟承诺事项和奖惩，研究制定烤房补助标准，加强技术人员培训，着力解决好技术人员不足的问题，确保顺利完成烤烟生产任务。

四、加强基层组织建设和农村党风廉政建设，注重农村 资源、资产、资金的监督管理

一是高度重视基层组织建设，以深入开展创先争优活动为契机，不断完善和落实农村基层组织“三会一课”制度、公开承诺制度、领导点评、评星等制度，争创一批五好基层党组织、五表率村级党组织书记和五好五带头党员，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二是加强基层组织党性党风教育，引导各村党(总)支部在抓好党员普遍教育的同时，组织党员开展有针对性的专业培训和富有特色的组织活动。以此，进一步激发党员参与组织活动的热情，拓宽党员发挥作用的空间。建立健全党员经常教育等制度，确保党员教育管理取得效果。

三是进一步加强对村民小组的财务审计与监督，完善村民小组财务委托代理制度，着力做到村、组政务、财务公开，还干部清白，百姓明白。

关于2016年度土地卫片执法检查问题图斑整改报告

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市卫片执法检查工作领导小组：

按照《x市国土资源局关于印发x市辖区XX年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知》（绵国土资发[]17号）及XX年2月24日万明市长在全市XX年度土地卫片执法检查工作电视电话会上的讲话有关要求，现将我区卫片执法问题图斑整改工作近期情况报告如下：

一、加强领导

根据《x市人民政府办公室关于转发的通知》（绵府办发[]7号）的要求，我区成立了游仙区卫片执法检查领导小组，由副区长任组长，区级有关部门负责人为成员，领导小组办公室设在市国土资源三分局，电话：。

二、落实责任

我区分管领导何军副区长及时向区委书记、区人民政府区长先进行汇报，并迅速落实主要领导相关工作要求，安排部署了相关工作。

（一）市国土资源三分局向各直属国土资源所和分局相关科室安排对图斑的实地核查工作。市国土资源三分局纪检员刘明泽负责督促各镇乡完善手续，副局长杨纯锡负责问题图斑宗地的用地手续完善的资料审查，分局与市局监察支队、法规科、利用科、规划科、耕保科及土地统征储备中心就问题图斑完善用地手续相关问题进行工作衔接、对接，分局法规办按《关于抓紧整改XX年度土地卫片执法检查问题图斑的紧急通知》（绵国土资发[]30号）的要求，负责每周三下午5点前向市卫片执法检查领导小组办公室书面报送整改的进展情况及整改工作中存在的问题和建议。

（二）召开了全区涉及图斑的13个镇乡主要负责人参加的会议，要求相关乡镇限期在XX年5月10日之前完善用地手续。市国土资源局三分局将《游仙区XX年卫片图斑基本情况核查表》发至各镇乡，以镇乡为单位，对辖区内的图斑号、用地单位、土地坐落及坐标、土地面积、规划用途、规划初审情况，目前办理完善用地手续情况、目前需要完善手续的工作程序所需准备的各类报件资料等情况核查落实，并将相应的工作责任、法律责任落实到每个有图斑的镇乡主要负责人、分管负责人、所在镇乡国土资源所工作人员、分局耕保办工作人员，公布了镇乡主要负责人、分管负责人、国土所工作人员、分局耕保办工作人员的联系电话。各镇乡专人负责，图斑涉及的单位、企业或村社派专人与镇乡配合，分局各国土资源所、分局各股室做好与各镇乡协调工作和业务指导，限期完善相关用地手续。

（三）区监察局、区目督办对图斑涉及的13个镇乡（柏林镇、东林乡、凤凰乡、建华乡、街子乡、石板镇、石马镇、魏城镇、小枧沟镇、新桥镇、游仙镇、玉河镇、忠兴镇）共38个问题图斑完善手续的情况每周进行履职督办督查，定期通报。

三、积极整改

（一）可以完善手续的图斑：各乡镇组织用地单位到市国土资源三分局耕保办完善手续。

（二）居民点和个人建房图斑：办理农用地转用和占用手续；

（三）学校、卫生院等单位的图斑：需要征用土地的，完善相关征用手续，在这之前，须完善先行用地手续；

（四）用地单位使用已征国有土地的图斑：需要完善相关供地手续；

（五）对不符合灾后重建政策、违反土地管理法律法规的违法用地图斑：责令违法用地单位或个人限期拆除复耕，交还土地。

XX年三月三十一日

高校学生收费存在的问题及对策调研报告

自从我国高等院校实现收费制并轨后，学生学费、住宿费等收费资金（以下简称“收费资金”）占高校财力的比重越来越大，成为一项重要财源。但因为种种原因，收费资金的欠缴的问题也日益突出，只是在不同地区、不同学校之间程度不同而已。本文在调查的基础上，就目前高等院校学费等费用收缴中存在的问题及解决办法，作初步探讨。

一、欠费学生的行为特征

（一）羊群行为。人们都有一种从众心理，由从众心理而产生的盲从就是羊群行为。在高校收费过程中有一部分学生表现出极强的羊群行为，看周围的同学缴费就缴费，看周围的同学不缴费就不缴费。这部分欠费学生不了解国家、学校有关的收费资金管理规定，而是受极少数恶意欠费者的影响，把家长给的学费私留起来不交学校。由此，欠费现象愈演愈烈，迅速传染，许多学生盲目跟风，做出非理性的选择，无故拖欠学费，只注重自己受教育的权利，无视学校的收费制度。

（二）博弈行为。由于信息的不对称性和预期的不确定性，一个策略组合，给定对手的策略，每个参与的人选择自己的最优策略。一部分学生在交费过程中有与学校、与银行、与其他同学非合作博弈的行为特征。一是不如实填写家庭经济状况调查表，自称是家庭贫困的学生，想凭此获得助学贷款或其他资助来交学费，这部分学生的说法是“白捡的便宜，能占就占，先贷到款，等还的时候看情形再说”；二是有一部分学生对自己没有信心，怀疑自己有可能无法获得毕业证、学位证，想等毕业前看情况而定。这些学生都有拖欠国家教育费用的侥幸心理，根据自己的效用函数权衡按时交费与拖欠学费所产生的效用大小，依据自身行为效用最大化原则来选择自己的策略。在贫困生不易甄别、社会信用制度不健全、学校收费管理制度不完善的情况下，恶意拖欠学费的行为没有受到应有的惩戒，选择拖欠学费就成为学生博弈的效用最大化行为，而按规定交纳学费的学生损失最大化。其结果引发信用崩溃，学校、银行处于两难境地，有限的教育资源不能充分发挥作用，影响了资助经济困难学生的力度，造成欠费严重的恶性循环。

（三）享乐行为。表现在两个方面：一是一部分家庭确实贫困的学生由于过分的自尊，缺乏健康、积极的心态，在学费的资助上有“等、靠、要”思想，对待学校安排的勤工助学岗位要么怕苦嫌脏，怕丢面子；要么缺乏岗位责任，这种行为蔓延会在校园里养懒汉。二是有些欠费学生把家长给的学费挪作他用。为满足个人的虚荣心和物质享受，不顾父母的经济负担，把学费都用在了超前消费上，生活观念和生活方式上缺乏艰苦奋斗意识。

二、学生欠费的主要原因

（一）少数学生或家长诚信度不高，不自觉缴费。由于经济发展水平的差异，欠费学生中确实存在不少家庭经济困难的学生。但是，有相当多的学生却是有钱不交费，把家长给的学费用于高消费而恶意拖欠，甚至逃废学费。当然，在当今整个社会诚信意识不是很强的大环境下，很难企望“象牙塔”里的诚信意识会很高。

（二）国家关于高校教育收费的法规不健全。《高等教育法》明确规定：“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制，使高等教育事业的发展同经济、社会发展的水平相适应。”这是高校对学生收费的根本性规定。除国家税法外，这是我国法律中少有的对收费的规定。再加上于9月1日起实行的《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第21号）第十条“每学期开学时，学生……未按学校规定缴纳学费或者其他不符合注册条件的不予注册”和“家庭经济困难的学生可以申请贷款或者其他形式资助，办理有关手续后注册”的规定，都强调了“先缴费后注册”。

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