防火工作存在问题及整改措施(经典20篇)

地下室防水防潮问题分析总结

本篇主要是针对地下室漏水潮湿问题的总结。每年的六月中旬到八月中旬,上地下室总是很潮湿。基本上每年的八月十八日左右开始变的干燥，经实验分析地下室潮湿问题原因有二：一、空气冷凝水。二、墙面漏水。

一、 关于空气冷凝水的分析

1.1实验。2010年7月28日地下室墙地面大面积潮湿，用鼓风机吹干一块地面后用塑料布盖住。（1.5m*1.5m）四面用透明胶带封住。三天后观测发现塑料上结露，塑料下面无水。结果表明地下室地面水分来源于空气而不是地下水渗出。

1.2冷凝水产生原因。假如饱和空气的温度降低到露点以下和空气中有凝结核的话（在自然界一般总有凝结核存在），空气中的水就会凝结。冬天的玻璃窗，人在冷空气中哈出的汽等等许多现象就是这样形成的。

1.3针对冷凝水产生原因，地下室设计时应注意保温、采光、通风等问题。如墙面用苯板保温、管线和桥架用保温棉包、多留采光井、多开通风口等。（本工程一号楼有采光井部位地面和墙面都比较干燥，二号楼没有采光井部位地面和墙面都比较潮湿。）

1.4空气湿度大，大连地区靠近海边，空气中所含水分本身就大。

资料显示 ：空气中水蒸气的溶解量随温度不同而变化。一立方米空气可以在10摄氏度下溶解9.41克水，在30摄氏度下溶解30.38克水。也就是说温度越高的天气空气湿度可能越大，所以如果地下室强制通风千万不要选温度高的天气。综上所述地下室的潮湿程度只跟室内外温差有关.

针对此项特点，如急需解决地下室空气潮湿问题。可在空气集中入口处安装一冷气装置，将外来空气温度降低以减少外来空气中所含水分。同时增加地下室内温度，以生石灰为宜，既能吸收空气中的水分，与水反应时还能放出一定的热量。地下室内空气温度升高后含水量增加。这时强制空气流通就能将水分带出。

二、 关于墙面漏水的分析

2.1关于墙面漏水。墙面应采用一刚一柔防水，因为大体积混凝土施工很难保证混凝土没有裂缝。柔性防水外应设保护墙，以防回填土时破坏柔性防水。同时可采取措施降低地下水位，以减小墙地面等处的水压力。可根据地堪资料在地下水较丰富的地方设置集水坑。并在集水坑底留泄水孔以降低地下水压力，减小地下室内地面和墙的水压力，减少漏水可能。

三、关于后期漏水维修的分析

3.1其实地下室的漏水主要问题出在设计时，后期维修有一定困难，经常堵住一块另一块又漏。现阶段主要的维修方法只有堵漏剂和注浆两种。注浆时应注意注浆浆液为与水反应膨胀的化学物品，所以当裂缝内没有水时注入浆液未及时与水反应膨胀，凝固后即不与水反应，与混凝土粘结效果不好，注浆效果并不明显。所以注浆最好选在大雨过后漏水位置好找且注浆效果明显。打钉应延裂缝方向每隔5-10cm一钉为宜，拧紧前保持胶皮部分干燥，否则容易打滑，注浆时浆液从裂缝漏出时停止，若压力达到8kpa还未有浆液溢出，应停机片刻后继续注浆直到浆液溢出停止。注浆后应用香蕉水洗净注浆机再用机油灌满，以防止堵住枪头。

3.2对于墙面现有的冷凝水及漏水现象并且地下室大部分积水都集中在墙根处。如做保温造价过高可在墙根处开槽采用集中排水方式将水排入集水坑。

女性求职时应如何应对面试的敏感问题

新时代的女性不仅仅围着家庭转悠，很多女性走出了家门，走向社会，女性朋友们在求职的时候，因为考官会根据求职者的不同情况来提问各种不同的问题，不少的问题会让女性朋友们感到尴尬，让我们对这个职位失去信心，因此，女性朋友们在女性求职的时候，需要注意这些。那么，当女性朋友们当这些尴尬问题的时候，我们该如何进行化解呢?下面女性小编就来给大家介绍一下，女性求职时应如何应对面试的敏感问题?

问题一、你认为家庭与事业之间存在着难以调和的矛盾吗

招聘单位自然非常希望你以事业为重，但也希望你拥有一个幸福美满的家庭。“后院不失火”，才会使人无后顾之忧，集中精力干工作，才能发挥出你的聪明才干。显然，直接回答事业与家庭之间存在难以调和的矛盾或根本不存在矛盾，都是不合适的。

建议你这样回答：“我以为无论在工作上还是在家庭中，女性的最大目标都是要使自己活得有价值。虽然我是一个很想通过工作来证实自己的能力、体现活着的意义的人，但谁能说那些相夫教子培养出大学生、博士生的农家妇女就活得没有价值呢?”这样回答，能恰到好处地体现出女性特有的刚柔相济的特征。

问题二、面对上司的非分之想，你会怎么办

招聘女秘书，往往会问及这类话题。回答此类问题，最好委婉一些：“你们提出这个问题，我非常感激，这说明贵单位的高层领导都是光明磊落的人。

不瞒诸位说，我曾在一家公司干过一段时间，就是因为老板起了非分之念，我才愤而辞职的，而在当初他们招聘时恰恰没问到这个问题。

两相比较，假若我能应聘进贵单位，就没有理由不去为事业殚精竭虑。”这位女士的应答就堪称精妙，妙就妙在没有直接回答“该怎么办”，因为那是建立在上司“有”非分之想的基础之上的。而是通过一个事例来表明自己态度的坚决，又没让问话者难堪。即使新老板确有投石问路之意，日后也不会轻举妄动了。

问题三、你如何看待晚婚、晚育

别以为这个问题与工作没有多大关联。你对此的回答是否得体，可能会直接关系到你的应聘能否通过。招聘者之所以提出这个问题，是想知道你在工作与生育的关系问题上持一种什么态度。女性求职为什么普遍比较难?这就是症结之一。为了工作晚结婚、晚生育，当然是用人单位所希望的，但如果真的这样做了，恐怕也会令人产生疑惑：一个连孩子都可以不要的人，如果再有其它利益驱动，会不会抛弃一切，包括她曾经为之自豪的工作呢

“谁都希望鱼和熊掌能够兼得，当二者不能同时得到的时候，在一段时间内我会选择工作，因为拥有一份好的工作，将来培养孩子就会有更为坚实的经济基础。我想总会有合适的时候让我二者兼得”。这样回答，或许真的能提醒上司在你生孩子休息时仍把原来的位置给你留着，而不让别人取而代之。

问题四、你喜欢出差吗

考官提出这个问题，并不是真的想知道你喜不喜欢出差，工作需要时，你不喜欢出差也得出，考官的目的是想通过此问了解你的家人或者你的恋人对你的工作持何种态度。

不少刚工作的年轻女性面对这一问题可能会马上回答：“我现在年轻，在家里坐不住，特喜欢出差，一方面为公司办事，另一方面又可以领略到美妙的自然风光。”而有一位女士是这样回答的：“只要公司需要出差，我会义无反顾。这两年因忙于求学和谋职，几乎没出过远门，尽管家人不反对，男友也想陪我出去转转，但终未成行。出差很可能会成为我今后工作的一部分，这一点在我来应聘前，家人早就告诉我了。”

小编温馨提示：对于女性求职，不同的女性朋友对这个名词有着不同的解释，因此，女性朋友们到桥这个时候，如果遭遇到了以上的问题，就可以依照以上的办法来进行化解，这样的话，女性朋友们就能够在此次求职过程中获得成功。

村支两委职权关系问题的调研报告

XX年以来，我们以重要思想为指导，按照《中国共产党农村基层组织工作条例》，狠抓基层组织建设，基层干部和广大党员的整体素质得到了普遍提高，农村党组织的凝聚力和战斗力明显增强，为我乡农村的改革、发展、稳定，为实现全乡经济和社会各项事业全面发展的奋斗目标提供了强有力的思想保证和组织保证。自XX年村党支部、村委会换届后，我乡农村基层组织整体情况比较好，组织健全，队伍较整齐，大部分村支两委会关系融洽，能根据各自的职权履行职责，不大包大揽，不互相扯皮，较好的完成了各项工作目标任务,但仍然存一些问题,还需要我们采取相应的措施加以解决。

一、村支两委职权关系现状

我乡在XX年并村后，成立7个村党支部，7个村民委员会，村党支部共有党员235名，村民委员会共有12510人。村党支部配备职数为3人，村委会配备职数为5人。

从我乡运行“村为主”工作的情况来看，村支两委领导班子是协调的，一致的。其现状表现为：从表面体上看，村支两委关系融洽、工作协调。

二、存在突出问题

村支两委职权关系问题，从深层次上分析，却不是我们从表面上看得出的，应该是比较错综复杂的，我们可以从以下几方分析：

1、村支两委的地位。村党支部在村中的领导核心地位是不用质疑的，有关法律、《条例》已经作出明确规定：《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，“中国共产党在农村的基层组织按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用”；《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，乡镇党委和村党支部“是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。”村民委员会是农村基层群众性自治组织，是村民自治的主体组织，对村民会议或村民代表会议负责。在实际工作中，村党支部在各类村级组织中居于绝对的领导地位；村委会在村党支部的领导之下，负责村务日常管理工作。

2、职责和权力。村党支部在村级组织中具有权威性。村党支部对其他“四种”组织（村委会、团支部、民兵边、妇代会）在政治建设、组织建设和作风建设上给予领导，除承担《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》规定的法定职责外，绝大多数村支书都直接分管村里日常工作事务，村中大事一般由支部书记最终定夺。虽然按照有关法律法规规定，村民会议、村民代表会议由村委会主任主持，但从各村的《村民会议记录》、《村民代表会议记录》上看，会议的主持人大都是村党支部书记。在实行“村账托管”前，村财务由支部书记签字，少部分由支部书记和村主任共同签字，个别的村由村主任签字。实行“村账托管”后，大部分村级财务审批人又是村支部书记，显然，村委会主任在村级事务活动中跳不起主角，处于被动状态。

3、活跃程度。由于明确了村党支部在村级各种组织中的领导核心地位，使得村党支部无条件成为村级组织中最活跃的组织，村委会充其量只能算第二，其他组织次之。

4、兼职表现。我乡XX年并村及第六届村委会换届选举后，为节约村干部报酬，缩小村级班子村配备职数，村委会成员中有80以上兼任党支部委员。村级成立的各种机构，大部分都由村支书、村主任兼任组长或副组长。

5、升迁方向。如果没有其他特殊情况，村干部的升迁方向是：村主任、支部委员——村支书，村委会委员——村主任。

综上所述，村党支部与村委会各自在村中所处的地位是比较清晰的，村党支部在村中的领导核心地位是毋庸置疑的，其处在村级权力结构的权威位置是不可撼动的。从构成上看，村党支部与村委会重叠的，村委会成员中有80以上兼任党支部委员。实际上，村支两委之间职权关系问题，归根结蒂就存在于村支书与村主任之间。因此，村党支部与村委会之间的关系，其实质就是村支书与村主任之间的关系。从某种意义上讲，村支书与村主任之间的职权关系问题，构成了村级工作中很多矛盾中的一个主要矛盾。在这一矛盾当中，村支书又构成了矛盾的主要方面。二者间的职权关系问题往往表现在不是村主任的夺权，而是村支书的越权、揽权，即村支书行使了他本不该行使的职权。有的村支书控制财权，公章随身携带，变公章为“私章”；有的村支书重大事务搞“一刀切”、“管事”。从村级组织工作成绩上看，凡是村支书在工作中尊重村委会的法律地位，遇事同大家商量，决策尊重群众意愿，充分调动其他村组干部积、群众极性的，村党支部与村委会的关系就比较融洽；反之，村党支部与村委会的关系就比较紧张。

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关于××法院基层建设若干问题的调查报告

根据最高院和省、市法院关于开展基层法院建设情况调研工作的要求，我院由办公室、研究室、政治处、监察室、行装科和民一庭、民二庭、执行局、审监庭等有关部门共同组成了专项调研小组，按照最高院的调研提纲进行了认真的调研。并通过配合市中院调研组开展书面汇报、实地调查、座谈研讨等调研活动，调研活动取得了积极成效，基本摸清了1999年来我院基层建设工作的情况，总结了基层建设工作的具体工作措施和有效经验，同时也掌握了当前我院在基层建设中存在的一些主要困难和突出问题，并对如何解决这些困难和问题，更好地推动我院基层建设工作向前发展，提出了一些初步的意见和建议。现将调研情况汇报如下：

一、队伍的基本情况及分析

机构：2003年机构改革后，现内设14个机构（办公室、政治处、立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、执行局、审监庭、林业庭、研究室、行装科、监察室、法警大队）和2个人民法庭（大同法庭、河田法庭），党总委员会，纪检组与监察室合署办公。内设机构及人民法庭配备正副职35人，其中正职16人。

编制：干部77人，工人7人；实有：干部76人，工人4人。目前缺编干部1人，工勤人员3人。机构改革前编制为干部85人（含林业审判事业编制4人），工勤3人。

职级配备：副处级干部1人、正科级干部15人、副科级干部13人，科员级干部47人，工人4人。

干警结构：现有男干警77人，女干警13人（含工人）；干警的年龄结构为56岁以上4人，51~55岁5人，46~50岁8人，41~45岁16人，36~40岁26人，31~35岁10人，25~30岁7人，没有25岁以下的干警。干警现有学历结构是，目前有本科学历16人（非法律专业1人，‘五大’生15人），大专学历57人，占干警数的96%多。现尚有45人在参加湖大、北大、川大等远程网络和电大、自考等“专升本”学习。有8人参加最高院组织的专项培训，已经结业。但进法院前为大专以上的很少，本科才1人（尚不是法律专业），专科8人（其中还有5人是成人教育），其他基本上是到法院以后通过业大或自考、电大等成人教育取得的。

党组班子配备：现有党组成员6人，分别是院长、党组书记1人，党组成员、副院长3人，党组成员、纪检组长1人，党组成员、刑庭庭长1人。党组成员中平均年龄45.83岁；学历情况是本科1人，大学普通班1人，专科4人，本科在读4人，专项培训2人。

审判委员会情况：现有委员9人，分别是正副院长4人、刑庭庭长1人、民一庭庭长1人、行政庭长1人、监察室主任1人、专职委员1人。平均年龄48.22岁。

从以上数据表明，一是干警的年龄结构不合理，呈现两头小，中间大的现象，没有形成金字塔结构，年龄趋于老化；二是院领导班子平均年龄偏大，不符合上级法院关于班子年龄结构要45岁左右、40岁左右、35岁左右的要求；三是县委对我院职级配备比较重视，目前做到了应配尽配，还略有超出；四是工作人员的来源杂，符合《法官法》的法官任职条件者少。

二、物质装备的基本情况及分析

（一）落实“收支两条线”及经费保障等有关情况。我院自1999年起就按要求实行了“收支两条线”，收取的诉讼费一律上缴国库，县财政按一定比例返还我院作办案经费。近五年来，我院每年实际支出办案经费及业务费用均在140万元左右，此款财政给予预算20万元，诉讼费返还每年约70万元，尚差40余万元，只能拖欠修理费、汽油费、招待费、干警差旅费等。

（二）欠款情况。1、拖欠工程款情况。我院于2003年10月新建审判综合大楼一栋，耗资610万元，此款由国债投入260万元，我院自筹（含县财政少许拨款）160万元，至今尚欠施工单位190万元。由于我县属经济欠发达县，县财极为困难，除无偿提供给我院建房用地外，根本无法拨给建设资金，而我院除挤出部分诉讼费投入基建外，无其它资金来源渠道。为此，造成至今尚欠工程款无法解决。2、欠发干警工资、差旅费等情况。我县财政在预算时，仅保证我院在编干警按中央文件所规定的工资，对省、市等地方政府出台的有关增资的规定，不予拨给。为此，造成我院自1999年以来欠发干警每人每月地区津贴和考勤奖255元，每年合计34.5万元，此款一直拖欠，无法兑现给干警。同时，因为业务费用极为紧张，导致每年均要拖欠干警的差旅费，仅2001年至2003年就已拖欠14万余元。

（三）近五年审判法庭、人民法庭装备情况。我院现有人民法庭两个，办公用房均已不适应当前审判工作需要，各庭仅装备1台微机，未与院部联网，两个法庭所使用的两辆吉普车均属需报废车辆，无法正常使用。2003年10月我院新建审判综合楼一栋，现已正式投入使用，这极大地改变了我院原来落后拥挤的办公用房。但因资金紧张，各项配套设施无法购置，如法庭音像设施、安检设施、证据展示仪、公共信息查阅触模屏等均无力购置，法台、法椅等也是使用旧的。我院共有干警81名，已购置微机23台，每个部门仅配备了一台，按人手一台的要求，差距还很大。我院现有大小车辆7部（含两个法庭已要报废的吉普车），除二部车况较好外，其余车况均很差。

三、审判执行工作的基本情况及分析

1999年至2003年，全院共审结各类诉讼案件4366件，执结执行案件2629件，执结标的2302.62万元。

人均工效：按审判业务执行部门助审员以上共29人计，人均工效为48.24件/人/年。

案件质量：5年共上诉320件，上诉件数逐年下降，2003年上诉件为1999件上诉件的49.3%；上诉320件中已结278件，其中改判61件，2003年改判数为1999年的30%；5年里再审案件15件，改判3件。

民商事案件调撤率：5年里共审结各类民商事案件3450件，调解结案840件，撤诉结案1044件，调撤率为54.6%。

案件繁易分流情况：5年里适用简易程序审结的诉讼案件2253件，占结案数的51.6%；5年里无超审限个案。

人民法庭的办案情况：5年里，两个人民法庭共审、执结各类案件2167件和839件，审、执结案件数分别占全院的49.63%和31.91%。

以上数据表明，一是我院的审判质量与效率逐年提高，发回重审和重大改判的案件有了较大幅度的降低，审限意识和效率意识强，适用简易程序快审快结的比例有较大的提升；二是审判工作的社会效果与法律效果得到了较好的统一，通过加强庭前和诉中调解等工作，各类民商事纠纷和解息诉的比重有较大提高；三是人均工效低的主要原因是收案少，但与此同时也反映了审判执行业务一线人员比重过低的现象；四是人民法庭人员工作量较大；五是部份案件还存在着程序、实体和审理流程操作上的具体问题，个别案件的质量问题还比较严重，如何进一步提高审判人员的业务素质和审判质量，确保司法公正还是今后相当长一段时间审判工作的着眼点和要害点。

四、基层建设存在的主要问题及改进的建议

尽管我院的基层建设工作在近年来取得了巨大的发展和进步，但还是存在着不少的问题和不足，基层建设还面临着诸多的困难与障碍。在此，我们对调研活动中收集到的在基层建设工作中存在的问题与不足情况加以归纳，并着重对以下四个问题进行分析和尝试提出一些解决的思路和办法。

（一）经济欠发达地区法院的法官职业化问题

对于基层而且属于贫困地区的我院来说，由于法律人才引进的困难和司法理念与发达地区法院的差距等问题，法官职业化建设有着更大的困难与阻力。主要有：

一是院领导班子的配备无自主或建议权。法院领导班子的建设是法官职业化建设的首要环节。要配齐配强领导班子，必须做到班子成员呈梯队式年龄结构，做到从优秀法官中提拔班子成员。但从我院的情况来看，在院领导班子的配备上存在年龄与知识结构不合理，成员并非来源优秀法官的三个主要问题。年龄结构方面，党组成员平均年龄为45.83岁，未形成45岁左右、40岁左右、35岁左右的年龄结构；学历情况是本科1人，大学普通班1人，专科4人，本科在读4人，专项培训2人；来源方面，6名党组成员中从外单位派入的3人，占50%。造成这一局面的原因是，法院在班子成员的配备问题上无自主权，甚至无建议权。我们认为，法院是业务机关，班子成员应当是内行领导，班子成员应当从本院的优秀的法官中提拔或由上级法院选派。

二是法官的工资、审判津贴以及保险和福利待遇等物质保障难以实现，有关政治、经济待遇都未体现从优，法官的职业优越感无法树立，从而影响了法官的职业精神的顺利养成，使法官职业化的思想基础有失牢固。

三是法官的专业成份杂而且低，《法官法》提出了法官必须具备法律本科水平要求后，由于收入和法院经费的严重不足，提高学历无资金支持，也对职业化建设形成了阻力。从我院的有关情况来看，我院法官队伍的主体是在上世纪80年代形成的。法院人员的来源主要有四种：一是从党政机关中调进，二是从复员转业军人中安排，三是从企事业单位中具有国家干部身份的人员中选拔，四是从社会待业青年中招考。这批人员经过短时间的培训后就走上了审判岗位，边干边学。长期的审判实践，使他们积累了丰富的办案经验，逐渐成为法院各项工作的骨干，其中许多已经成为院、庭领导，目前我院的院、庭领导中大部分是这些同志担任。当前，法院工作人员进出渠道不畅，符合条件的进不来，由于种种原因，进来了也留不住。如我院92年曾分来2个科班出身的法律本科生，但由于待遇、工作条件等原因，分别于93年调到公安1人，95年辞职当律师1人。现在，全院无一名第一学历为法律或法学本科的法官。如我院，自1999年以来欠发干警每人每月地区津贴和考勤奖255元。巨大的收益差别，促使法学院的新老毕业生一般都更趋向于向收入相对更高、职业前途相对说来更为广阔的大中城市、地区和行业流动。在这一过程中，基层法院丧失了任何优势，不仅无法吸引新的法学院毕业生进入，而且，如果没有其它原因，甚至无法留住已经进入法院的法学院毕业生。面对这样两种选择，很自然，法学院毕业生会选择留在升迁更有望的首都、省会城市乃至地市所在地；或者在同样的条件下，选择那些经济更为发达地区的基层法院，而不会选择经济欠发达地区的基层法院。按照法官应当是个法律家、先知和哲人的理想目标的要求，在向法官进行经济、金融、管理和科技等专业知识的培训时，经济欠发达地区的法院更难以开展。这样贫困地区基层法院法官与发达地区法院法官的能力会形成一个新的“剪刀差”。

四是确定法官员额比例、配备法官助理等工作，涉及审判机制和管理体制中深层次问题的重大改革，也对于现在法官群体有很大的冲击。这对于法官来源杂、论资排辈情况较严重的基层法院来说，由于对院、庭长执业素质的强调，将会给职业化的深入进行带来更大的阻力。如法官定额的确定。这个问题要综合考虑辖区人口和经济发展水平以及法院年平均受理案件数量和法官办案效率等因素。同时要根据法院承担审判任务的情况，合理确定法官定额。通常，某一地域内的人口结构虽然变化较大，但人口总数大致是一个常量，人口数量基本决定了成讼案件的规模，从我院近年来的收案情况来看，该院的案件常量大概在1500件。全县人口为48万，人口与一线法官比约1.5万比1，法官年均结案约为45件。目前的一般意见认为，我国的法官员额比例可以选择在四万分之一的比例上。如此计算，我院的法官员额约为11名。从我县受案案件常量来计算，定额后每名法官的年办案数约为140件。这个办案数可能并不高。但是，根据法院组织法的规定，法院内部设有院长、副院长、庭长、副庭长等审判职务与行政职务相合一的管理者。在我院，这些人员的总数已达36人，已经超过了实行法官员额制度后所需要的法官人数。为解决这一矛盾，就必须改变法院的组织结构，精简法院院长、庭长的设置，取消副院长、副庭长。按照这种思路，全院的院、庭长职数将是10个，基本达到上述比例的要求。但由此却可能引发一些问题：其一，院长、庭长们因内部行政事务缠事，难于主持审判，诉讼效率得不到保证；其二，院长、庭长被任命为法官后，将占满法官员额，原未任庭长的全部专业审判人员将不能成为法官。要解决这些问题，其一，可以把业务庭的行政事务全部抽出归由专门职能部门处理。其二，或对审判队伍进行重新评价，重新选任各业务庭庭长；或精简业务部门；或不再以审判专业设庭。然而，这些解决措施却与现行法律和法院队伍管理模式存在相当大的冲突，还需要有相关的立法支持。

五是对于需要严格约束职业外交往的法官来说，由于经济和地缘原因，尚属乡土社会的经济欠发达地区的人际关系和经济的牵带关系都比较紧密，这也会给职业化进程带来一定影响。

以上存在问题的原因有些只能随着整个社会的进步才能解决，在此只能提出治标的建议。如为了解决班子成员的配备中存在的问题，应当建立法官晋升考核制和选派制；为了把好法官进口关，可以尝试推行上级法院统一为下级法院招收审判人员的特别人事制度；如为了解决当前由于《法官法》关于本科学历的要求，在职法官或书记员、法警就读的“专升本”大多质量不高。故此不能以已通过“专升本”理解为已符合《法官法》的学历要求，还应努力提高在职法官和其他法院工作人员的审判业务知识。有意识选送具有本科学历的法官攻读第二学位和研究生学历，应作为基层法院建设的优先战略抓紧抓好；如为了减少对法官执业的外在影响，可尝试实行法官异地交流机制。

（二）经济欠发达地区的法院经费保障问题

维护法院审判活动正常运行的经费保障，才能促使审判工作得到全面健康的发展。而目前在处于经济欠发达地区的我院在经费保障方面存在诸多问题，这一问题急需引起高度的重视。

1、我院目前经费保障的基本状况及存在的问题。

目前，我院经费保障来源主要有三种：一是县财政预算内拨款；二是县财政预算外资金拨款，主要是诉讼费返还；三是上级法院补助收入。县财政的预算内拨款只能保证我院在编干警按中央文件所规定的工资，对省、市等地方政府出台的有关增资的规定，不予拨给。预算外资金拨款是按照诉讼费收入数额调控比例后核拨；上级法院补助收入更是微乎其微。法院的经费已处于十分困难的境地，拖欠十分严重。

我院的审判综合大楼虽于2003年10月建成并投入使用，但由于省、市财政未按国家有关国债配套资金的规定，给予解决配套资金520万元，我院至今尚欠施工单位190万元，只有以楼后建设用地作为担保债权的抵押，而且大楼底层房间至今仍未交付。此外，由于无力支付竣工验收和消防验收费用，我院只有违章先行入住使用。从我院现有装备情况来看，也由于经费保障问题，办公办案装备和大楼的各项配套设施无法更新或购置。这些都对我院的正常办公造成了很大的影响。

2、法院经费保障无落实对法院工作的影响。

法院经费严重短缺对法院工作影响，主要表现在：

一是对干警利益的直接影响。省、市等地方政府出台的有关增资的规定不能兑现，干警的差旅费长期拖欠，严重影响了干警的工作信心和积极性，不利于法院干警队伍的稳定和建设。

二是对社会的影响。法院经费无保障让法院的正常运转受到严峻的考验，如大同法庭由于长期拖欠水电费，去今两年多次被停水、停电和停电话，严重影响了正常办公、办案。法院的“两庭”建设欠债缺口巨大，债权人时常上门追讨债务，这在全国清理“两拖欠”活动开展以来，不仅损害了法院的形象，还给社会造成了极坏的影响。

三是对司法权威的影响。法院的人员经费、办公、办案经费不保障，干警不安心法院工作，办公场所简陋，办案装备落后，不能保障法院工作的廉洁和高效，影响法院“公正与效益”的工作主题落到实处，影响法院的司法权威。

3、法院经费保障无法落实的原因。

一是对人民法院经费保障的意义认识不够，保障机制未健全。人民法院经费保障问题，在党政领导的心目中都认为是等同于一般的行政机关。按我院年均办案1500件计，县财拨付的办公费每件案件才133元。法院经费的保障机制不健全，直接影响法院的司法公正与效率。

二是吃饭财政的实际。由于我县财政是吃饭财政，首先是保障吃饭问题，其次是保障老师工资，三是保障离退休老同志工资问题，四才是保障政法部门工资及办案经费问题。政府首先考虑吃饭问题，再考虑部分办案经费问题。

4、解决经费保障制度的对策。

人民法院经费保障工作做好了，直接体现了国家对法院工作的重视，体现了法律的尊严，体现了法院的公正与效率，推进依法治国进程，具有十分重要的意义。我们认为，必须从以下几方面对经费保障制度进行改革。

一是要提高管理认识，改革管理制度。人民法院是国家权利的重要组成部分，作为唯一行使审判权的机关，其特有职能是其他任何机关不能代替的。因此，在经费管理体制上要进行大胆地改革，要从现在的块块管理改革为条条管理，要从以当地政府管理为主改革为以上级法院管理为主、当地政府管理为辅的原则，这样才能确保经费管理的宏观调控和微观拨付的协调一致，促进法院审判效率的提高，体现出真正意义上的公正，维护法律权威，确保法律的尊严。

二是要加强细化预算管理，保障经费供给。为加强和规范人民法院财务管理，提高资金使用效益，保障人民法院依法履行审判职能并顺利完成各项工作任务，必须十分重视预算工作。人民法院的预算编制是一项十分重要的工作，一定要从实际出发，一些必需、法定的支出和人员经费及业务正常开支的经费要如实编制上报，财政部门要确保审判工作需要的经费供给，法院物质装备和“两庭”建设所需经费要列入计划，根据实际情况，政府逐年计划安排解决。

三是要加快经费保障体制改革的步伐。法院的诉讼费完全实行“收支两条线”，能从制度上、源头上治理腐败，加强和改进党的作风建设，树立人民法院司法权威。只有加快法院经费改革的步伐，才能推进依法治国的方针，实现审判工作的公正与效率，克服地方保护主义，依法独立行使审判权，摆脱法院对地方财政在经费上、物质上的依赖性。我们认为，从国情出发，应建立省级财政统管的财政体制。建立省级财政统管的财政体制具有以下三方面的好处：一是法院经费省级统管，能确保人民法院人员工资、补贴和办案经费有所保障，解决各地区之间因经济发展不平衡导致的差别。同时，可以消除法院干警对各法院之间的经济不平衡产生的攀比情绪，并进而从待遇上吸引优秀人才到经济欠发达地区法院工作。二是法院经费省级统管，可根据人民法院物质装备的需要和“两庭”建设的规划，根据省级财力情况，按轻重缓急和向经济欠发达地区倾斜的原则进行统一计划安排投资，人民法院执法条件就能分期分批得到改善，充分发挥资金的使用效益。进而确保人民法院物质装备和“两庭”建设经费的正常开支，解决人民法院装备落后，“两庭”建设欠费问题。三是省级财政统管，才能确保人民法院依法独立行使审判权，才能改变以往人民法院经费由各级地方财政供给，受制于地方财政的不利局面。

四是要健全经费保障监督机制，保障经费使用的公正、透明、廉洁。建立健全人民法院经费保障监督机制。首先要解决管理机制上的问题。我们认为，必须要实行上级监督下级，如纪检监察人员的配备由上级法院指派、由上级法院任命和领导，这样才能彻底解决监督不力的问题。人民法院的经费监督工作主要体现在：一是对法院经费保障工作实行监督；二是对法院重点项目要实行跟踪监督，从各项招投标、施工、验收整个工作环节实行监察。通过监督，切实保障人民法院经费保障制度得以落实，为人民法院的司法公正打下良好的物质基础。

（三）经济欠发达地区的人民法庭建设问题

人民法庭建设是法院基层建设的基础，经济欠发达地区法院的法庭建设还存着更多的困难，加强基层法院建设必须加强人民法庭建设，以充分发挥其工作活力。

1、与经济发达地区相比，法庭基础建设的发展步伐不快。由于我县是经济欠发达县，从而直接导致我院人民法庭基础建设的发展程度、特别是办公自动化和信息化程度也有较明显差距，各人民法庭也不能实现与院部信息共享。如在审判流程管理上，还只能停留在人工操作的阶段。现代化办公设备的配置上也同样有较大差别，进而影响到办公的自动化程度及法庭外部形象的树立。对此，我们首先必须清醒地认识到，由于地方经济财政状况的困难，法庭发展速度缓慢一些是正常的，不可能一蹴而就。当然，我们认为，在今后一方面要继续争取党委和政府的支持，特别是上级法院要适当采取一些扶持性政策，加强对发展相对落后的法庭建设的重视，尽可能提供更多的便利条件。另一方面，我院也将在工作规划上更加注重向有需要的法庭作出倾斜，尽可能加大投资力度。特别是要先行解决法庭的电脑网络、管理系统等一些办公现代化的问题，然后再逐步解决相关一些较次要的设施的配置。

2、法庭队伍的培训教育有待加强。由于远离院部和上级法院的培训往往注重的是审判业务庭人员，所以在近年来，法庭人员受训的机会低于院部人员，这将对今后法庭工作的发展产生决定性影响。对此，我们认为应该加强对法庭人员的教育培训。

3、法庭的规模化及资源的综合利用程度还有待进一步研究并改进。我院仅设两个人民法庭，从法庭与院部审判庭的审理案件量数对比上看占较大比例。如去年我院两个法庭的总计办案数是全院民商事案件的近3/5，而两个法庭的人员是全院审判一线人员的1/4。当然，从客观上说，法庭受案在类型上、难易程度上与院部不同，案件数量存在差别也是很正常的。但1/4的人员却要承担3/5的办案压力，还是反映出法庭在规模化设置以及资源综合利用方面，还存在着需要进一步调整。我们认为，应当对法庭工作作更深入的调研，从“两便”原则以及资源统筹配置的要求，分析作进一步资源整合的可能性。如切实在物力、人力上向法庭予以倾斜。

4、法庭的司法管理中还有不少关系尚待理顺。法庭的司法管理是法庭建设的关键，目前对法庭的规范化建设还在一些环节上存在需待解决的问题，这主要包括：①在立案工作方面，要进一步加强立案庭对法庭立案工作的监管。②审判工作方面。通过审判流程管理以及落实裁判权的改革以后，基本解决了案件排定、审限跟踪和案件审批等环节的管理问题。目前，在法庭的审判工作管理上，主要还存在以下一些问题：一是简易程序向普通程序转换的监管上。一般而言，法庭审理的案件大多采用简易程序，而在实践中基于各种主客观因素，简易程序转换为普通程序的情况并不少见。目前，在这种程序转换过程中的监督力度是较弱的，一般由审判人员报庭长审批即可，至于转换的事由和手续是合法合理，往往被忽略。这样程序的转换难免被滥用于延长审限、拖延诉讼等各种非正常目的上，有违立法原旨。当然，这种现象并不仅见于法庭，即使是法院本部的案件，也同样存在，但是由于法庭远离院本部，监督的必要性则尤显突出。我们认为，在立法还没有作进一步修改完善之前，宜通过法院制定内部规定加强监督。主要必须具体明确程序转换的各种事由以及不得随意转换的情形，而更为重要的，则是应尽可能将程序转换的监督纳入审判流程管理当中，以加强外部监督，防止随意转换或事后补办审批手续等情况发生。二是在调解方面，应进一步探索并推广各种调解的新机制。作为最基层、最贴近群众生活的人民法庭审判工作，应该是调解这种纠纷解决方式最能焕发生命力的领域，但就目前我院各法庭审结的案件而言，调解结案率在整个调撤率中占的比例还偏低。对此，我们认为，关键还是应当创新调解的科学机制，特别是应当加强庭前的调解。三是在加强法庭对人民陪审员的选任、使用和管理问题上。实践中，陪审员制度所发挥的作用十分有限。我们认为，根据最高院的有关精神，今后在法庭工作中要充分发挥人民陪审员制度的功能，这里关键要改进对人民陪审员的选任、使用和管理。首先，应对适用陪审员审理的案件范围作出规定。基于法庭工作的实际情况，我们认为应要求法庭在适用普通程序审理婚姻家庭、继承等一些涉及社会伦理道德规范，以及涉及妇女和儿童权益保护的民事案件时应适用陪审制。其次，要争取当地的乡镇党委和政府支持，适当加强陪审员的薪酬补贴。再次，在陪审员的管理上，陪审员平时并不驻庭，但可以由法庭定期邀请其旁听庭审、或组织授课培训等，以提高其法律素养。最后，在陪审员的选任方面，由于案件当事人能力有限，应以法庭职权挑选为主，但作为对当事人诉讼权利的保障，可赋予当事人相应的否决权。

5、在加强对人民调解的指导工作方面。关于对人民调解的指导工作，各法庭普遍反映的现状是，自身审判任务很重，案多人少的矛盾已经很突出，再加上人民调解委员会本身在组织、职能和制度上已渐弱化，很少开展这项工作。我们认为，人民调解制度还是有其价值所在的，特别是对于法庭的轻微民商事案件而言，如果能发挥人民调解的功能，将相当一部分纠纷在诉前化解，可以分流讼案数量。这就等于把法庭在诉讼中所承担的部分调解工作，由人民调解委员会在诉前分担了，从而间接减轻法庭的审判负荷。为此，我们认为可以通过以下途径适当加强法庭对人民调解的指导工作：一是加强人民调解工作的宣传。法庭可以将此纳入自己的法制宣传工作的规划中，配合人民调解委员会加强在村街、乡镇的宣传力度，使之为群众所了解。二是协助村民委员会、居民委员会等基层自治组织修订村规民约，并把人民调解纳入其中的纠纷解决途径当中，以拓宽其被采用的渠道。三是加强对人民调解员的法律业务指导与培训。可以邀请调解员旁听庭审、特别是诉讼调解工作，也可以直接到调解组织中进行实例示范或模拟演练，还可以集中调解员进行授课培训等。

6、人民法庭法官轮岗问题。首先与经济发达地区相比，法庭在工作、生活条件上并无吸引院部人员之处，为使法庭现有人员能够安心法庭工作，应当建立并严格执行轮岗制度，其次定期轮岗可以提高人民法庭法官的业务能力。在法院机关其他审判庭轮岗，人民法庭的法官经历了审理大要案件的锻炼，能够积累丰富的审判实践经验，提高驾驭法庭审理的水平，增强驾驭法庭审理的能力。再次如果“进城”工作遥遥无期，就不能不影响人民法庭法官的工作积极性和主动性，所以实行定期轮岗，还能够激发人民法庭法官的工作热情。最后，实行定期轮岗，能够优化人民法庭法官的执法环境。人民法庭独立门户，除了受院党组领导外，在工作中还必须紧紧依靠地方党委、依靠基层组织，与当地有着千丝万缕的联系，人民法庭的物质建设还有赖于它们的支持，在审理案件时难免受到一定的影响和干扰，尤其是当地政府、基层组织及其工作人员涉诉时，更显无奈。人民法庭法官长期在一个地方工作，对公正司法有一定的影响。实现人民法庭法官定期轮岗，法官定期在不同岗位轮换，就会自觉排除影响和干扰，从而有一个良好的执法环境。

几年来的基层建设实践，加深了我们对如何维护司法公正、提高司法效率，怎样在经济欠发达地区加强法院基层建设的认识，取得了一定的成绩。但在新形势下深化基层建设还面临着许多的困难，我们将充分发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风，继续保持只争朝夕、努力拚搏的良好精神状态，与时俱进、开拓创新，推动基层建设和审判工作再上新台阶。二OO四年十二月十六日

松木坪镇森林防火工作在市党委、市政府的领导下，在XX市森林防火指挥部的业务指导下，始终坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，强化工作责任，细化工作措施，全年森林火灾面积控制在林地面积的0.3‰以内，全年无重大、特大森林火灾事故发生，有效杜绝人员伤亡，确保了森林资源安全，圆满完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下：

一、强化领导，明确责任，确保任务全面落实。

松木坪镇森林防火工作在认真总结过去工作的基础上，进一步强化领导，明确责任，有效确保了全年工作的全面落实。一是及时调整领导小组，组建工作专班及应急分队。组成由镇党委副书记、镇长王进同志任领导小组组长、镇直各单位主要负责人、林业站及村委会主任为成员的工作专班。镇政府组建了一支50人的森林防火应急队伍，各村分别组建了一支30人的应急分队。镇政府召开森林防火专题办公4次，认真落实了领导小组成员、工作专班、应急分队的职责，构建工作责任网络;二是进一步明确村、组、农户、林场主的职责任务，并层层签订了责任状，实行村委会主任负总责，其它村干部、组长负硬责，户主、林场主负细责;三是林业站把责任分解到人，实行任务到林班，工作实绩与工资挂钩，层层落实责任制，共落实责任人10人，通过综合考评，选定护林员10人、岗哨员85人，形成了一支强有力的防护队伍。

二、强化宣传，营造声势，提高全民防火意识。

我镇把宣传教育作为搞好森林防火工作的首要任务来抓，采取多种形式开展广泛的宣传教育。一是组织人员到各村开展护林防火宣传，营造护林防火强大的声势，提高了农户的防火意识;二是春节、元宵节、清明节前后等重点防火期，通过会议、广播、宣传资料、黑板报进行宣传，和镇广播站联系后间隔一小时滚动播放防火知识，进入坟区的主要路口张贴标语，组织人员发放防火宣传单。全镇全年共下发宣传资料2万余份，在各村进村口刷写“防火、注意防火”等宣传标语共500条，横幅12条，各村办黑板报10期，投资5000余元对镇内39块水泥宣传牌进行了维护和刷新;三是在全镇中小学校开展防火知识培训，对近千名学生进行宣传体育场。在森林防火宣传上制定了森林防火公约，作了全民森林防火动员，做到了护林防火，众人皆知。四是通过在镇重大会议以及村代表会和学校大型活动日播放森林防火警示教育片进行宣传，加强了对全镇公民森林火灾如何防范、扑救的全面教育，有效确保森林防火知识农户知晓率达到100%。五是制作森林防火队员联系卡500余张,做到了森林防火，全在你我，卡小责大，时刻带它。六是利用12.4法制宣传日走上街头，向林区群众面对面宣传森林防火知识和火场避险常识。七是元月2日在庙河涵洞进行了一场森林防火演练参加演练人员共50人：镇森林防火应急队抽调30人(松木坪村及社区各通知15人)、镇林业站职工4人、医疗人员5人、民警2人、政府机关干部9人。各村(社区)分管森林防火负责人11人，林业站、派出所、财政所、卫生院、电信分局、供销社负责人，有效提高了扑救森林山火的技能，确保森林资源安全

三、强化措施，严字当头，抓好火源管理

林区野外火源管理是预防森林火灾发生的重点，我镇坚持“严”字当头，强化各项预防措施。一是严密布控，全镇护林员10人，岗哨员85人，应急分队成员350人，以村为单位50人一组成立巡察专班，不定期进行巡察，对重点地段重点时段重点布控，安排专人巡逻;二是开展好春节、元宵节、清明节前后等几个重要时期的火源管理，严禁带火上山，禁止野外用火，在猴子洞、李家湾、江家湾、坛子口等重点地段进行昼夜巡查，关键时段站山头，守路，严禁火源进山，松木坪火车站松宜家属墓葬区由于常年因上坟引发山火，镇政府斥资8000余元砍出一条长1000米，宽15米的防火隔离带，有效减小了山火发生后的火灾损失;三是加强痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生等重点人员的管理，对重点人群确定了监护责任人，签定了监护责任状;四是加强基地登记管理，使每座墓地落实到具体责任人。五是把森林防火工作纳入各村年终目标考核，与各村组干部工资挂钩。

四、强化基础，预防为先，不断完善应急预案

按照市政府、市森林防火指挥部的要求，不断完善各项前期准备工作，一是认真制定防火预案，将预案明确到各单位及各责任人，使各项工作能落到实处;二是严格按照市森林防火指挥部的要求配备防火器材，我镇建立了一个镇级防火器材仓库和十一个村级防火器材室，镇森林防火器材仓库配备灭火器58个，三号工具125把，风力灭火机2台，防火服40套，砍刀100把，电筒40个，油锯2台，总价值5万余元。村级森林防火器材室配备灭火器10个，三号工具50把，砍刀20把，电筒10个，各村器材价值5千余元，观音桥村被镇政府定为“东七村”森林防火快速反应点，配备灭火器25个，三号工具70把，砍刀50把，防火服10套，一旦发生火灾村级器材室装备不足的，由观音桥器材室迅速就近补充装备。并要求镇村两级器材仓库统一制度上墙、统一悬挂门牌、统一配发档案盒，做到防火档案及时整理归档;三是进行了基础知识培训，在年初、年中、年末对镇、村两级应急分队成员、护林员等400人进行了集中授课，切实提高防火意识和防火技能，并开展了防火实战演练活动;四是落实了专项工作经费及物资，政府将防火经费足额纳入年初预算，每年一次性拨给前期准备经费2万元，50名镇防火队员按每次出防每人每小时20元的标准据实发放，有效确保了防火质量。五是各村认真落实预案，狠抓队伍建设，发生火警后组织科学、指挥保障有力，团结协作，小火当作大火打，做到了有火不成灾、扑火安全无事故。

五、强化督查，完善制度，确保各项工作落实到位

为了确保各项工作的落实，我镇不断完善各项工作制度。一是强化值班制度。从进入防火期起，严格实行森林防火值班制度，防火期内特别是春节、元宵节、清明节前后等重点时期，猴子洞、李家湾、江家湾村、坛子口等重点地段实行专人、专班、专车24小时值班，并做到每天有一名镇领导巡山检查;二是全镇认真履行24小时值班制度和指挥部领导带班制度，值班日志认真记录，坚持零报告制度，保证通讯畅通。三是督查制度。在今年的防火期内，分别在春节、元宵节、春分前、清明、“五一”节前，全镇组织开展五次护林防火大检查，检查涉及全镇10个村，76个组，下发隐患整改通知书4份，通过督查，及时整改率达到100%，镇森林防火指挥部对春节前的检查情况专门印发了督办通报，并上报市森林防火指挥部，大年三十下午，镇主要领导带领镇经济发展办、派出所、林业站主要负责同志专程赶到各村，对全镇进行了“拉网式”森林防火安全大检查。通过检查，督促责任单位进行认真整改，及时消除了火灾隐患。

六、存在的问题和困难

20xx年度，我镇的森林防火工作虽然取得了一些成绩，但与上级要求相比，还存在一定差距。

1、实施“天保”工程后，林中杂草可燃物增多，一旦消除不及时，即存在安全隐患。

2、山林面积大，火源管理难度大，虽然在路口、大道边竖立了醒目的宣传标牌，书写了标语，时刻提醒人们注意森林防火，但因上坟祭祖人员来自四面八方，有的是外出返乡人员和外地人员，防火意识不强，工作开展还有一定难度。

3、野外农事用火未得到有效控制，农民的劳作习惯与重点防火期发生冲突，还存在较大隐患。

七、20xx年度工作打算和具体措施

20xx年度，我镇将在市委、市政府的领导下，认真贯彻执行各级对森林防火工作的指示精神，继续加强对全镇森林防火工作的督导，加大护林防火的宣传和督查力度，进一步强化护林防火工作责任和管理制度，具体措施如下：

一是镇护林防火指挥部加大力度对各管护区进行督查，认真履行工作职责，坚决禁止一切野外违规用火，落实好各项防范措施。

二是对护林人员加大管护和森林防火基本知识的培训。

三是严格森林防火值班制度，搞好上下联络，采取随机抽查的形式，强化值班纪律，对检查情况予以通报。

四是年终进行总结，严格按照工作情况进行考核评比，落实奖惩的制度。

总之，松木坪镇今年的护林防火工作在上级领导的高度重视下，经过周密部署，做到了措施有力，责任落实，取得了显著成效，年内无大的森林火灾发生。我们将认真总结经验，吸取教训，排除隐患，在措施上求突破，在管理上求创新，以严谨的作风、务实的态度、扎实的工作，努力做好护林防火工作，确保森林安全，为我镇转型发展、跨越发展营造良好的社会环境。

1、护林防火，警钟长鸣。

2、风大物燥火险高，野外用火不能烧。

3、森林防火是大事，时时刻刻要记牢。

4、防火常抓，青山常在。

5、严厉打击森林火灾肇事者。

6、上坟烧纸放鞭炮，引发山火罪难逃。

7、全民总动员，防火保安全

8、焚烧枯草是小事，引发火灾罪难替!

9、群策群防，森林防火有力量;严查严管，森林安全有保障。

10、全民总动员，防火保安全!

11、防火意识人人拥有，绿色家园天长地久。

12、森林护我家，防火靠大家!

13、警钟长鸣，防火护林。

14、万顷森林漾碧浪，一点火星变灰尘。

15、进入林区，防火第一。

农村金融十三五规划服务问题的调研报告范文

农村金融的困境日益凸显，农村金融服务落后，已经成为农村经济发展的 “瓶颈”，成为社会主义新农村建设的重要掣肘因素。因此，深化农村金融体制改革，强化“三农”金融服务，是构建和谐社会、建设社会主义新农村必须破解的难题。

一、农村金融服务体系中存在的问题

一个健康、完整的金融体系对于农村经济的持续发展是不可缺少的。在新农村建设中金融投入是资金投入的主渠道。而现有金融体系在为农村服务中存在以下主要问题：

1.农村金融机构退位，服务功能弱化。由于农村经济货币程度较低，农村金融赖以生存的微观经济基础脆弱，正规金融因农村的比较弱势而选择“自我纠正”，国有商业银行大量退出农村市场，导致农村金融服务覆盖面下降，农村金融出现“空洞化”和边缘化。首先是政策性金融缺位。对农业发展银行实行“独立核算、自主保本经营、企业化管理”与其承担的农村政策性银行的职能存在一定的矛盾。农发行为我国目前唯一的政策性农业金融机构，业务范围太窄，主要负责粮棉油收购、储运等环节的资金提供，农业发展急需的其他贷款业务基本没有涉足，在粮食购销体制改革基本完成后又将面临业务严重萎缩的问题，没有真正起到支持农业开发的作用。其次，农业银行支农功能“边缘化”。随着农行商业化改革的深入，其“盈利性、流动性、安全性”的经营原则与农业生产的“高风险性、分散性、波动性、长期性”向背离，农业银行将农业资金从以农业为主转为以工商业并举，竞争视角从农村转向城市，使得贷款业务逐渐离“农”。再次，农村信用社支农有限。农村信用社在农村金融中占主导地位，虽然在一定程度上满足了农村、农业、农民发展经济的资金需要，较好地支持了农村经济发展，但由于受自身经营规模和经营体制所限，其资金供给总量远远不能满足农村经济发展对资金的需求，存在“农信难为农”的严重问题。

2.信贷管理制度存在缺陷，农民很难取得贷款。为防范贷款风险，面对农村贷款规定较为苛刻的条件。大部分农民贷款因提供不出相应的质押、抵押及不动产等担保而与农贷失之交臂;另外，由于农村贷款期限、结构、金额等方面设计与农村资金需求特点不相适应。随着新农村建设的逐渐深入，农业走向产业化、现代化已成为不争的事实，对资金的需求量较大，周期长，而现实的贷款产品金额偏小，期限一般为1年，与农村经济发展需求信息不对称;此外，浮动贷款利率制度使农民承受能力严重受挫。实行浮动利率制度后，农村信用社在农村金融处于垄断地位，为追求利润最大化，对贷款一律实行上浮，在相当程度上加重了农户的利息负担。

3.农村金融服务环境较差，金融生态断裂。由于社会信用环境差，借款人信用观念淡薄，逃废银行债务的现象时有发生，制约了农村金融机构的信贷投入;农村信用体系尚不完善，金融机构考察其财务状况和信贷条件较为困难，同时贷款需求总体缺少有效的担保、抵押，使农业地区需求量大、亟须支持的大额农户、个体公商户贷款、民营企业贷款、小城镇建设贷款、水利建设贷款等难以形成需求。另外，农户信用信息数据库尚未建立，农户信用信息处于零散分布状况。

4.民间借贷缺乏规范，金融风险加大。民间借贷虽然在一定程度上缓解了农民贷款难的问题，但良莠不齐，同时，也加大了农民的负担和农村金融风险。由于对民间借贷缺乏有效的社会监督和正确引导，其风险、隐患日益凸现，由此引发的经济纠纷呈上升态势，间接殃及社会稳定;另外，民间借贷不规范，无借据、合同，缺乏担保，隐蔽性强，给不法分子可乘之机，坑蒙拐骗在所难免，甚至引发刑事案件;民间借贷利率一般高于同档次金融机构的贷款利率，风险集中，扰乱了正常的金融秩序。此外，影响金融宏观调控。民间借贷活动在高利率的吸引下，易诱发大量资金以现金形式流出金融机构，加大现金“体外循环”，造成金融信息失真，干扰央行对社会信贷总量的监测。民间借贷投向具有一定的趋利性、盲目性，资金流向与国家经济政策、产业政策不能配套，使国家宏观经济政策落实效果不佳。

5.农业保障体系存在许多障碍。农业保险机构运行障碍主要表现有：保险基金规模较小，政策性农业保险与商业性保险项目界定模糊，农业险种划分及其保费标准正在探索中，理赔及风险补偿机制建立滞后，贴农、为农保险制度不完善。中小企业信用担保组织规模偏小，经营行为不规范;担保机构与协作银行关系不顺，行业自律以及监管不到位，风险及补赔机制尚不健全。

二、改革提升农村金融服务的建议

在建设社会主义新农村的战略要求下，现行农村金融体系需要积极地进行变革和创新，适应新农村建设过程中广大农户、乡村企业多样化、多层次金融需求

特点，积极构建以合作金融为主体，政策性金融、商业金融和非正规金融有机结合的功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力、适应农业和农村经济发展需要的农村金融服务体系，形成有效支持新农村建设的金融合力。

1.构筑促进新农村建设的金融生态环境。要建立起政府主导、横向联动和金融服务“三位一体”农村金融生态环境建设机制，并构建农村金融生态环境状况综合评价体系，加强农村金融生态环境的评价和监测，对农村金融生态环境进行量化考核，并不断健全金融生态环境法律基础，优化农村金融生态的外部生存环境。首先，加强农村信用体系建设。良好的信用环境是一种无形资产，能够最大限度地节约融资成本，更好地促进经济的发展。政府和金融机构应健全信用文化，广泛开展诚信宣传，强化农户诚信教育，培育农户的信用道德和信用精神，提高农户的信用素质。政府采用补助的形式开展对农村劳动力的文化素质和职业技能培训，强化新型农民整体素质。另外，深化农村企业产权制度改革，建立现代企业制度，明晰产权关系，完善内部治理制度，提高企业经营管理水平。使企业真正成为合格的农村市场主体。尽快建设和健全企业和个人的诚信系统，加快诚信立法，实现银行、政府、执法部门间的社会信用信息数据互连互通，提高社会信用信息的共享程度。运用法律、制度、行政和经济手段，健全信息披露制度，规范律师事务所、会计师事务所、资信评估等诚信机构，提升其公信力。建立农村信用的激励和惩戒机制，完善企业市场竞争和退出的公平环境，创造农村金融生态良性发展的诚信环境。其次，转换地方政府职能。政府部门要发挥主导作用。政府要加强对创建金融生态环境工作的领导和协调，指定农村金融生态环境的整体规划、目标、任务以及切实可行的办法和措施。切实转换服务理念，强化农村服务意识，严格依法行政，提高政务质量和效率。结合当地农村经济金融状况，加快支农金融相关的制度建设，并保证规章制度的完善性、适用性和可操作性，以有效保护农村投资者、存款者的合法权利。再次，加大对农业和农村的投入与支持力度。财政是农村金融生态建设和新农村建设的一个重要支撑。构筑促进新农村建设的金融生态环境需要以农村经济可持续发展为前提，农村金融生态环境的改善从根本上来说取决于农业产业环境，投资环境和农村经济的运行质量。加强农村金融生态环境的建设，满足农村金融日益多样化的需求，是构建和谐社会主义新农村的客观要求。农村金融生态比城市金融生态相对脆弱，因此，需要加强国家财政与政策性金融对周期长、资金需求大的项目支持力度。同时，需要积极探索工业反哺农业，促进新农村经济发展的可行途径与制度设计。

2.加快法律制定，为农村金融创造一个良好的制度环境。农村金融立法应循序渐进，平稳推进。应重点制定农业投资法、农村合作金融法和农业保险法等专门法律，为农村金融体系的运行创造一个良好的制度环境。使之有能力和动力进行金融制度创新。首先，制定农业投资法。制定农业投资法，使国家对农业的投入法律化，通过立法规定中央、地方、集体经济组织和农民对农业的投资比例及相应的责任。另外，农业投资法在法律上要规定对农业贷款实行优惠利率，中央银行对农业银行的再贷款利率和再贴现利率应低于城市的商业银行，以调整其级差收益。同时，建立农业信贷国家财政补贴制，以补偿因低息贷款而造成的损失，走农村金融 “以农养农，国家保护”的路子。此外，农业银行在完成上交存款准备金后，多存可以多贷，但必须明确年度农业信贷的结构比例和投入时期。其次，制定农村合作金融法。尽快制定农村合作金融法及配套的法规，给农村合作金融以应有的法律保护。在农村合作金融法律中，要对农村合作金融组织的产权组织形式、融资渠道、经营机制、管理模式、运营规则、职能作用等做出明确规定。根据农村发展的实际，在资金、利率、税收等政策方面给予农村合作金融组织以优惠政策，并用法律形式予以规范。在立法中应对农村合作金融组织的性质、经营目标、经营业务、权利义务、与政府的关系等内容做出规定。这样既可以为农村合作金融组织的改革和发展提供法律的依据、规范和保障，又可以规范农村合作金融市场，为农村合作金融的健康发展奠定良好的法律基础。再次，制定农业保险法。加快农业保险的立法，从法律上明确政府、保险人与被保险人之间的权利、义务关系，从政策和财政上予以支持，建立起确保农业持续发展和农村长期稳定的保障机制。在农业保险法中，要明确农业保险的实施范围和实施方式。扩大农业保险的实施范围，农业保险应包括农作物的耕种、收获后储藏、加工及其运输的保险，农业生产过程中所使用财产的保险，从事农业生产的人身保险及各种手工艺和家庭产品的保险等。另外，要明确政府在农业保险中应发挥的作用。进行保费补贴，根据农业保险发展的需要和我国财力，规定保费补贴的参考比率;进行费用补贴，借鉴发达国家发展农业保险的成功经验，由政府对农业保险的经营费用进行补贴。实行某些优惠政策，对农业保险公司及其分支机构经营的政策性农业保险业务免税，对其经营的商业保险业务则降低税率，对商业保险公司经营的政策性农业保险业务也实行免税;对农业保险的投保人提供贷款担保或对向投保者提供低息农业贷款的金融机构给予利息补贴。另外，要逐步建立多种形式的农业保险组织制度体系。根据我国农业保险发展的实际需要，农业保险的组织形式应多样化，包括政策性农业保险公司、地方性农业保险公司、商业性保险公司、农业保险合作组织等。

个人在贯彻落实中央八项规定方面存在的问题自查报告

中央出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”之后，我街道办事处配合县委要求，对照“八项规定”，在办事处机关内部通过广泛征求群众意见、集体讨论、民主剖析等形式，认真查找存在的问题。自查总体情况较好：一是领导班子认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，二是贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力;三是做决策客观、科学、民主;四是班子成员的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强。我们深刻认识到：街道领导班子与成员的优良工作作风，为经济发展和各项社会工作取得较好成效提供了重要保证，但客观总结，街道仍一定程度上存在以下几个方面的问题：

一、自查出的主要问题

1、少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性。部分班子成员责任意识不强，工作不讲计划，方式方法欠缺，自我要求不够严格。不讲效率，拖三拉四，有懒惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。

2、少数干部工作纪律观念涣散，部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强，缺乏上进心。工作中强调客观多，主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。个别干部纪律松弛，甚至有违反工作纪律的现象。

3、少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄，缺乏较强的事业心和责任感，下基层少，了解民情不够。在群众工作上，向群众解释不够，以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。

4、部分基层干部管理理念落伍，仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题，宗旨和服务意识淡薄。工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。有些干部不注意自身形象，不能摆正自己的位置，表率作用差，干群关系存在不和谐现象，群众不信任干部，干部不理解群众的现象还时有发生。

二、下步整改措施。

1、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。

实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。集体学习每周安排一次，每次不少于一个小时。要求充分认识到“八项规定”的精神要旨，在工作中严格按照八项规定的要求，从自身做起，从实际工作做起，身体力行，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。

2、健全完善规章制度，进一步规范机关干部工作行为。

结合机关优化组合与量化考评，健全完善相关管理制度，如机关值班制度，考勤制度，请销假制度，工作日志制度，责任追究制度，工作督查制度，干部考核制度，财务审批制度、党员领导干部问责制度等，为办事处机关工作人员工作行为规范做出明确的要求。

3、加强党员领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育。

进一步落实党风廉政建设责任制。整顿机关作风，严肃查处上班迟到、早退现象，严禁上网聊天玩游戏，工作日中午禁止饮酒。加强日常监督，实行分管领导不定期抽查。将日常检查与季度考核一并纳入绩效考核予以奖惩。认真开展“转作风，抓落实，密切联系群众”活动，用作风转变带动群众问题解决，推进党风廉政建设。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，引导干部真正做到为民、务实、清廉。

4、领导干部带头深入基层，带头密切联系群众，带头解决实际问题。

要求各管区干部和委办负责人多下基层、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，深入了解情况，多干让人民满意的好事实事，以自己坚决贯彻执行八项规定的实际行动在群众中树立标杆、影响并带动一方，真正做到以优良的党风凝聚党心民心，带动政风民风。

5、认真履行监督职能，抓好领导干部廉洁自律工作。

认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，不断提升惩治预防腐败的能力。

6、切实搞好基层作风建设。

结合县委和街道《基层组织集中整顿实施方案》文件精神召开以“查问题、强素质、解难题、促提升”为主要内容的集中整顿活动，切实搞好基层作风建设。继续深化基层创先争优活动，教育基层干部树立廉政意识，定期自查自纠，严格要求自己并给群众树立廉洁奉公的良好形象。第一书记到联系村做党课辅导，宣讲十八大精神。加大对村、社的财务监管力度，积极落实粮食直补，加强征地拆迁安置工作监督办度。

想起那些备战期中考的岁月，我们文科班的同学都用轰轰烈烈来形容。是啊，那段日子，真的是一种挑战啊。

考前的几天，大家都抱着一本政治或历史书，紧皱眉头，把书里的一一句吞入肚内。每个人的“消化能力”有所差异，但其过程都是一样的痛苦。

书到考时才知多，绝知此书要提前。一本又一本的历史、政治书，才知道一下子备战的工程量又多大，一个又一个人物，一个朝代接一个朝代的兴衰发展，才知道在我们骄傲地向世人宣称我们有五千年辉煌历史的背后，也包含着无数文科生，心酸的“血泪史”。

怒发冲冠凭栏处，潇潇雨歇，抬望眼，仰天长啸，壮怀激烈。五本史政书会与否，数日复习轮番行。黑了眼圈，朝试卷。经过前期对书本的一番啃咬，后期的复习时而激进，时而温婉。咒骂完古人一番以后，有的同学才可以安然复习，时而痛骂，时而怒斥，心满意足之后才以一副很解恨的样子翻开书本，而有的同学则一脸的平静，如一潭没有波澜的湖水，他们安安静静地看着书，不知脑海内是否也在暗涛汹涌。

日子就这样从指缝间流走了，一下子到了临进考场的最后几分钟，这时候教室里书声琅琅，每个人的热情都发挥到了极致，大有落水之人抓稻草之意味，不知谁起身整理东西准备进考场，刚才的读书声变成了担忧声，大家的表情也许会有一种行将就义的凝重吧。

终于要进考场啦，我们合上手里的书，轻松地大步跨进考场，笑容又回到了大家的脸上……

九岘乡20--年度森林防火工作在县委、政府的领导下，在县森林防火指挥部的帮助指导下，认真贯彻落实上级森林防火有关要求，做到早安排、早部署，在全乡范围内广泛宣传森林防火知识，认真落实森林防火责任制，做好各项保障工作，确保了全乡森林资源和人民生命财产安全，取得了无火警无火灾的良好成绩，圆满完成了20--年度森林防火工作目标。现将20--年度森林防火工作总结如下：

一、加强领导，明确工作职责

根据森林防火相关要求，结合本乡实际，乡政府修订了切实可行的扑火方案，成立了由乡长任指挥长，分管副乡长及国营九岘林场、桂花园林场场长任副指挥，乡直各单位主要负责人为成员的森林防火指挥部，实行干部、乡直单位包村联系制度，并纳入行政干部年终考核。各村成立了以主任为组长，3至6人为成员的森林防火领导小组，同时，乡政府与各村负责人、乡森林防火指挥所与成员单位签订了森林防火责任状，并纳入村干部年终考核。村民委员会与村民小组长、村民小组长与农户都分别签订了森林防火责任书。全乡上下形成了团结一心、一级抓一级、层层抓落实的良好局面，确保了20--年度全乡森林资源和人民财产的安全。

二、大力宣传，强化责任意识

20--年度，乡、村及国营林场结合《森林法》、《森林消防条例》，充分利用标语、板报，通过召开群众动员会、户长会、发放森林防火户主责任通知书等形式，开展广泛的宣传教育活动。全乡共粘贴标语350份，召开相关工作安排会36场(次)，给中小学生上防火宣传课256节(次)，发放户主责任通知书2181份，做到村村都有宣传标语和宣传栏，户户都有户主责任通知书。同时，乡、村、学校建立了森林防火工作宣传长效机制，经常性开展宣传教育活动，做到防火工作家喻户晓、深入人心。

三、完善措施，做好安全防范

一是加强火源管理，严格用火审批制度，按“五烧五不烧”的原则严格把关。

二是组建义务扑火队，以应对突发性森林火灾。联防指挥部组建以应急分队为主的应急扑火队，各村组建以基干民兵为主的义务扑火队。

三是落实了“五种人”监护及管理措施。

四是落实24小时值带班制度，乡森林防火指挥部定期不定期进行抽查。

五是设置森林防火检查点，聘用13人为森林防火员，划分责任区进行巡山护林。

四、规范管理，做好内勤

进一步加强内业管理。保证24小时通讯畅通，认真做好电话记录、交接班记录、火情记录、会议记录、火警火灾报表，村级防火材料收集齐全。为森林防火工作规范化奠定了坚实的基础。

五、明确责任，严格考核

乡政府与各村、乡森林防火指挥部与各成员单位签订了森林防火责任状，层层分解落实，明确了乡直单位负责人和各村主任为第一责任人，实行分片挂村联系制度，作为干部职工年终考核重要指标。如发生火警火灾则取消一切评先评优资格。

20--年的防火工作，全乡上下认真落实责任制，广泛深入开展防火宣传，狠抓措施的落实，取得了一定的成绩，同时也存在以下问题。

一是防火经费不充足，防火器材购置数量有限，无法应对紧急特殊情况。

二是大部分群众防火观念差，用火随意性大，农村习俗一时无法转变，祭祖不用火一时不能广泛推广使用。

三是内业工作有待加强。

今后的防火工作，我乡将以上级的森林防火会议精神为指导，认真履行防火工作职责，建立健全森林防火应急处理机制，提高扑救火灾的能力，全面落实森林防火措施，保障森林资源和人民生命财产的安全，维护社会稳定，促进经济发展。

对人大代表履行职责问题的思考

对人大代表履行职责问题的思考            确保和加强人大代表依法履行职务，是人大制度建设中一个永恒的主题。当前，地方各级人大工作中，依然存在人大代表履行职责与时代和人民群众的要求不相适应的问题，影响着我国民主政治建设的步伐。对此，各级人大常委会应当采取有力措施加以改进。联系基层人大工作实际，我认为保证和加强人大代表依法充分履行职责，应从以下几方面努力探索：            一、深化认识，增强做好代表工作的使命感            在我国，人民是国家的主人，人民当家作主是通过人大代表集体行使国家权力来实现的。因此，人大代表执行好代表职务，是坚持和完善人民代表大会制度的迫切要求。各级人大及其常委会代表人民行使管理国家事务的权力，没有人大代表和广大人民群众的积极参与、大力支持，人大工作和政治文明建设就不可能取得任何进展。在社会主义市场经济不断发展和经济社会生活日益多样化、利益主体日益多元化的新形势下，人们的自主性、独立性、选择性、差异性增大，人大代表怎样代表好、维护好、发展好最广大人民的根本利益和各种具体利益，遇到了许多前所未有的新情况、新问题。这在客观上要求各级人大及其常委会必须认真研究如何进一步深化和创新代表工作，提高代表的履职积极性和履职的公开度、透明度，扩大公民在人大工作中的有序参与；如何进一步畅通代表与选民、与人大常委会和人民群众保持密切联系的渠道，使人大及其常委会真正成为联系群众、反映民意、解决矛盾的主要民主渠道。诸如此类问题，使市县人大常委会代表工作的空间进一步拓展。对此，地方各级人大常委会都应该有足够的重视，并认真做好代表工作。            二、提高素质，增强人大代表的履职能力            人大代表的素质状况，直接关系到人大代表执行代表职务的质量，并影响着国家权力机关职能作用的发挥。提高人大代表的素质，应着重从以下三方面入手：(一)严格代表当选条件，优化代表结构。我国民主政治的发展，客观上需要提高对人大代表的文化素养和政治活动能力的要求。因此，在换届选举时，应当从政治思想、文化知识、道德品质、参政能力等方面明确规定代表的条件。要通过严格代表当选条件，充分体现公民选举权利的珍贵，反映我国选举制度的优越性和真实性。在代表结构方面，要克服“荣誉型”代表较多、党政领导干部代表过多、代表名额分配不合理等倾向，克服平衡照顾思想，严把代表入口关，把能充分代表人民意志的有识之士选进人大代表行列，使人大代表队伍充满生机和活力。(二)依法建立和完善代表候选人推荐制度，引进竞选机制。要改进现行的代表候选人的提名方式，逐步引进竞选机制。让代表候选人通过发表竞选演说、当场回答选民或代表的询问，充分展示其政治素质、文化素质和参政素质，保证选民或代表自主选出自己信赖的高素质代表，激发选民或代表的参选热情。(三)搞好人大代表的职务培训。我国人大代表的兼职性，客观上要求各级人大必须重视代表培训工作。首先抓好“岗前”培训。就是人大代表当选后，组织代表学习代表法等法律法规，使代表了解人大制度的基本内容、人大代表的职责以及行使职权的方法和途径，掌握与其执行职务有关的基本法律、理论和知识。其次，搞好任职期间的培训，使代表们能及时了解新形势、新情况，学习新的政策和法律、法规，交流和研究履行代表职务的经验，以便更好地开展工作。            三、强化服务，为人大代表履职创造条件            一是为人大代表知情知政创造条件。通过走访人大代表、召开代表座谈会、举行政情通报会、寄送资料、订阅报刊等方式，把新出台的法律、法规、重大的决策和举措，本行政区的大事、要事，以及影响全局的重大事件及时传达给人大代表，为其执行职务、行使职权提供依据。二是协助人大代表组织和开展代表小组活动。三是组织人大代表开展好视察、调查、评议、执法检查、走访选民等活动。四是把人大代表议案、建议、批评和意见的督办工作落到实处。五是为人大代表执行职务落实各项保障。六是展示代表风采，做好代表宣传工作，为代表执行职务创造一个良好的社会环境。            四、完善机制，依法加强对人大代表履行职责的监督            代表法仅规定未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的，其代表资格终止。对代表在闭会期间的活动没有法律约束，实际上形成了代表干好干差一个样的现象。为扭转这一状况，各级人大常委会要建立完善激励约束机制。一是每年都要结合本地工作实际，为代表制定工作目标和计划，要求各代表小组按时组织代表活动，引导代表有重点、有计划地开展工作。二是组织代表向选民述职，让选民评议自己选出的代表是否称职。三是严格奖惩，定期对各代表小组工作进行检查，每年都要对那些工作突出，积极发挥作用的优秀代表进行表彰；对不履行职责，甚至违纪、违法的代表进行批评或者按原选区选民的意见给予处置，以约束和激励代表积极履行职责、发挥作用。

今天我教学的是苏教版第十一册第七单元《解决问题的策略》第二课时的内容。本单元选择学生能够接受的素材创设问题情境，通过让学生主动经历探索过程，帮助学生积累思想方法，发展解题策略。本课时选取的素材是类似与我国古代的传统数学名题“鸡兔同笼”问题，教学的目的是让学生继续感受替换的数学思想方法、积累解决问题的策略。在教学中，我始终都是着眼于帮助学生体会数学思想，积累数学方法，感受解题策略。 下面是我对本节课教学的几点反思。

1、感受数学文化，激发学习兴趣。

师：实际上，今天我们接触的问题是我国古代的数学名题之一，古人我们称之为“鸡兔同笼”问题。它出自与我国古代的一部算书《孙子算经》。书中的题目是这样的：“今有鸡兔同笼，上有三十五头，下有九十四足，问鸡兔各几何?”大家看，我们刚才解决的问题和这个鸡兔同笼问题是不是有共同的特点呢?我过古人早在几千年前就已经会使用替换的策略来解决问题，多么了不起啊!

2，要让学生经历解决问题的完整过程，在过程中寻找有效的、合适的解决问题的策略。

解决问题策略的获得过程实际上是学生在经历一个解题过程中的感悟过程，教学时，在学生在明确要解决的问题后，我让学生先自己想一想并试一试准备怎样来解决这个问题，促使学生尽可能地调动已有的经验，运用已有的解题策略去尝试解决问题，使学生对自己的策略是否可行有一个初步的估计和体验。而后，老师组织学生展开交流，在交流与碰撞中逐步深入的体会假设、替换策略的运用过程极其价值。

3，数学问题的研究方式要顺应学生的思维特点，激发起学生主动探索的欲望，给学生以自由思考、自由表达的空间，这样学生的兴趣才会浓起来，思维才能活起来。

“鸡兔同笼”问题相对是比较抽象的，教材选取了贴近学生生活的划船问题，本身容易激发起学生研究的兴趣。再加上画图、列表与假设、替换策略的整合运用，使学生直观地把握了替换过程中的道理，感受到替换策略的在解决问题中的价值，从而能自觉地接受这种数学思想方法。在展开研究的过程中，我引导学生其展示思维过程，组织全班同学参与到和他的讨论之中，并且尊重该学生的选择，并没有硬牵着学生去关注与42人相差的人数与每只大小船能坐的人数差之间的关系，而是顺应于学生的思维，学生想把大船调整成几只就把大船调整成几只，按照他们的想法组织讨论，使学生感受到自己探索的价值，获得成功体验。因此，课堂中才会有学生产生了更多不同的假设方法，有假设大船5只小船5只的，甚至有开玩笑说假设大船6只小船4只的，最终使学生认识到只要不违背大船、小船共10只的条件，假设的方法是很多的。

4，解决问题的策略学习，最终要指向问题的解决。

有的人认为，教学解决问题的策略，重点是感受策略，而忽视了学生是否真正能解决问题。我认为不其然，如果学生不能很好地解决问题，又何谈对策略的感受和领悟呢。因此在解决问题的过程中，不仅仅是要使学生认识替换策略的存在，也要让学生充分经历替换的过程，能在解决具体问题中有效合理地运用替换方法解决问题。

如何进行替换是本节课的重点和难点，教学中，我顺应学生思维，最初是根据1只大船9只小船能坐的人数比42人少了10人，使学生直觉的认识到大船太少，要增加大船，减少小船;而后，经历这样几次调整后，学生开始关注到少了的人数与大船小船能坐的人数差之间存在着一定的关系，但，这时，我并不要求每个学生都能理解。因为这一步的理解是最难的，对一大部分学生来说，还需要直观形象的支撑，才能帮助理解。我在这个环节，把重点定位在感受替换的策略，开阔学生的思路，通过“你还有不同的想法吗”的问题，促使学生寻找不同的解题策略。在运用画图的策略解决问题的过程中，借助直观图画与数学思考相结合，帮助学生很好地理解了替换的依据，从而真正把握替换的方法，使学生在经历对比之后能自主选择和运用较为简单、直接的方法解决实际问题。

5，要引导学生关注问题特点，能根据问题呈现的特点选取合适的解题策略。

解决问题的策略很多，光我们教材从四年级开始编排进去的，学生耳熟能详的，就有列表、画图的策略、倒推、替换的策略等等，再加上学生在平时数学学习中提炼的举例的策略、假设验证的策略等等。这些策略，有些是侧重于解决问题的方式的，有些是侧重于解决问题的思维方法的;而且，不同的策略，有其适合使用的不同问题。因此，我认为引导学生关注问题特点，帮助学生能根据问题呈现的特点选取合适的解题策略也是有必要的。同时，要沟通各种策略，让学生感受到解决问题的策略是多样的，灵活的，不是贴标签、套公式的，解决问题需要灵活运用各种策略。教学中，我提出“回顾一下，刚才这个问题有什么特点，我们是怎样来解决这个问题的呢”，引导学生既感受到用替换的策略可以解决什么样的问题，又让学生感受到解决同一个问题有不同的策略，

总之，数学的学习，对学生来说，能使其终身受用的，绝不仅仅是知识，数学思想方法获得是更重要的。我想这也许是解决问题的策略的教学目的所在吧。

农村环保问题社会调查报告

农村环保问题社会调查报告篇一

人们多有这样的经历：一大盒礼品，拆开一看，大部分是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具，售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐，服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉类、米面……无一不用塑料袋装给你，甚至买一头蒜，也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便，而且价钱也便宜。但是，你可曾想过，它在为人们提供方便的同时，也给人们带来了一场“白色灾难”。

我们进行了多方面的调查研究，查阅各种资料，并进行分析总结。

一、我们的调查研究：

1、我们在方池路上，姜怡婷家门前的一个垃圾箱口统计了一下，半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数：早上总共扔了210次;中午扔了105次;而晚上则扔了95次，这仅仅是一个垃圾箱，一天之内废弃的塑料如此多，不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料，将是一个天文数字。

2、我们在勤俭南路的一家小快餐店里打听到：“他们一天中能卖掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2个，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。”

3、延续第二项调查，我们又走访了海盐县武原镇工商所。工商所的王叔叔热情地接待了我们。我们了解到：海盐武原镇共有大大小小的快餐店200家左右。照这样计算，仅武原镇，一天所产生的废弃塑料快餐盒就多达1万个左右。

4、我们去了新华书店，学校的图书室查阅资料，但关于“白色污染”这方面的资料非常少，看来，我们得找另外的办法。

5、我们去了海盐县武原镇环卫所。环卫所的蒋叔叔告诉我们，在我们海盐县武原镇，每天有300多名环卫工人为海盐的环境卫生辛勤地工作着。在那里，我们还了解到了“白色污染”的真正组成，并初步了解了“白色污染”危害。

6、为了摆脱困难，在老师的帮助下，我们利用网络进行研究。在网上我们寻找到了一片广阔的空间，使我们对“白色污染”有了更为深刻的认识。这对我们撰写论文起到了很大的帮助。

二、什么是“白色污染”?

“白色污染”已成为一个众所周知的新型名词。那么，到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒，各种塑料袋，农用地膜等给环境造成的污染。“白色污染”物的主要成分为：聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯树脂(PS)。在这些污染物中，还加入了增塑剂，发泡剂，热稳定剂，抗氧化剂等。

三、造成“白色污染”的主要原因：

1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。

2、许多企业对于生产过程当中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。

3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。

4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。

四、“白色污染”的危害：

(一)视觉危害：

散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。

(二)潜在危害：

1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。

2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。

3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。

4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。

5、使臭氧层变薄。

我们对“使臭氧层变薄”这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地面，而臭氧层存在于天空中，两者相隔那么遥远，怎么会有关系呢?经过翻阅资料，查阅书籍并问了一些教师得出：白色污染经过太阳的发照射而把塑料中大量的毒物排入大气层，大气层上面是臭氧层，这样使臭氧层的气体逐渐变薄。我们大家都知道太阳是一种温度可达到上万度的天然发光和发热的“大火球”。当钢铁还未靠进它几千米，就已经化为气体。这么高的温度怎能不破坏地球?为了地球不受到大幅度破坏，臭氧层可真是立了大功了。当太阳辅射时，它便挺身而出，挡住了一次又一次的攻击。可由于“白色污染”确实破坏了臭氧层，使它变薄，这将会是地球巨大的危机。

五、行动起来治理“白色污染”

通过这次调查活动，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。我们海盐县武原镇，虽然每天都有300多名环卫工人日日夜夜与“白色污染”作着斗争。但是，改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。

同时，我们也懂得了：我们就是社会的主人，改善地球环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识，节约资源。如果全球人人破坏，天天破坏，地球就会变成垃圾场;如果全球人人环保，天天环保，就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来，共同努力保护好地球——我貌同的家园。

为此，我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：

1、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的垃圾箱内。

2、我们学校早已经设置了“垃圾分类存放处”，我们就要积极参与和宣传。

3、不要浪费，包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱。

4、尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的用品，减少白色污染。

农村环保问题社会调查报告篇二

人们多有这样的经历：一大盒礼品，拆开一看，大部分是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具，售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐，服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉类、米面无一不用塑料袋装给你，甚至买一头蒜，也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便，而且价钱也便宜。但是，你可曾想过，它在为人们提供方便的同时，也给人们带来了一场“白色灾难”。

我们进行了多方面的调查研究，查阅各种资料，并进行分析总结。

一、什么是“白色污染”?

白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒，各种塑料袋，农用地膜等给环境造成的污染。

二、造成“白色污染”的主要原因：

1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。

2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。

4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下，我们的县城变得整洁得多，但是总的来讲，人们的环保意识比较淡薄，滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。

三、“白色污染”的危害：

(一)视觉危害：

散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。

(二)潜在危害：

1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。

2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。

3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。

4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的健康不利。

5、使臭氧层变薄。

通过这次调查活动，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，(所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。

农村环保问题社会调查报告篇三

一、实践报告概述

近年来，随着农村耕地面积的不断扩大，土地养分逐渐匮乏，农药的使用量逐年上升。从而引起一系列农业生态环境问题。土壤污染、地下水污染乃至大气污染。已经严重影响了农业的发展，农民的生活质量以及农产品质量。

针对这一问题，为了响应中国科学学会的号召，在校团委以及老师的与鼓励下，我们自发组织了一个6人的大学生志愿行动小组。在当地政府的支持下深入了辽宁省抚顺市新民村进行了走访调查。以问卷的形式对农民的环保知识与环保意识进行了一次调查。同时，再辅以走访的形式，进一步了解情况，以提高调查的准确性。同时，我们还对农药的使用，化肥的使用以及一些科学的耕作方法对村民进行了讲解与宣传。通过此次问卷调查结果的分析与整理，我们志愿小组对农村的环保意识与环保知识的掌握程度有了较深层次的了解。

二、调查准备工作及流程

(1)前期准备工作

1、7月2日~7月16日通过网络、图书馆以及请教相关专业人士，对调查内容有了较为全面较为正确的认知。

2、7月17日~7月20日，小组成员以讨论交流的形式，设计问卷内容确定问卷题目，并请教老师以确定问卷的科学性，合理性以及普遍性、适用性。

3、7月21日下午4时出发到达了辽宁省抚顺市新民村，准备实地调查。

(2)开展实习活动

1、7月22日~7月25日，进行问卷调查。

2、7月26日~7月27日以走访交谈的形式与当地农民沟通，进一步了解情况。

3、7月28日召集村民，进行环保知识科普工作。

(3)后期总结工作

1、7月30日~8月17日，进行资料整理，数据分析。

2、8月18日~8月30日，对调查情况进行组内交流，分析并确定调查结论。

三、调查内容及基本情况

调查问卷共设置25道题目，内容涉及此地区主要种植的作物和化肥、农药的选择与正确使用、禽畜养殖业对水源、空气等生态环境的污染，以及农村居民环保意识情况等内容。旨在了解农村食品质量安全问题以及农村居民的环保意识。

新民村位于离清源县清原镇约10公里处，人口约1830人，耕地面积5400多亩。

四、调查结果以及结论分析

通过问卷调查以及走访交谈，经过分析整理，我们总结当地环保方面的现状如下：

现状一：当地村民意识到污染问题，但素手无策。

通过多问卷调查结果的总结分析，我们发现当地村民有67.5%的人对蔬菜水果有农药残留问题处于担心状态。但其中三分之二的人表示并没有解决办法。而对于长期使用农药等化学杀虫剂的危害亦有近40%的人并不清楚。同时在调查中，有近97.5%得饶人认为使用农药会对土壤和水源产生污染。可见在当地，有大部分的村民已经意识到环境污染问题的存在，但苦于并没有明确的办法可以解决，所以也只能任由其发展。

现状二：缺乏科学的农业知识，接受科普教育程度不深刻。

通过对问卷结果的分析我们发现，在调查中有80%的人并不能接受到科技人员的下乡指导。特别是在农业生产技术方面，有42.5%的人并没有接受过有机食品、无公害食品与绿色食品方面的只是教育。同时，几乎近99%的村民认为自己需要进行有关农产品质量安全方面的技术培训并认为农村很有必要进行环保工作的宣传，这表明，现如今农村村民对环保意识有较高的需求渴望得到相关机构的科普宣传有关单位的科普宣传并不十分到位，从而导致农民环保知识的匮乏。

现状三：污染源比较广泛，村民并没有引起足够的重视。

在走访中，我们发现村民家有很多畜禽的棚舍，但这些棚舍的排泄物处理方式并不科学。大部分都是直接进入村里的排水沟。同时，农民在进行农药的配制时，取水多由附近的水渠就近取水。引起水质变质。水中生物大面积死亡，同时，村民中仍有乱砍伐者。他们在房屋建设或者自家土地扩建时肆意砍伐树木，导致村子周围的树木破坏严重我们还发现村民的生活垃圾处理比较随意，多数是随意堆放。炎热的夏天气味十分难闻污染问题严重这些并没有引起村民的重视。

现状四：村民施用化肥并不科学，同时有机化肥与无机化肥比例失衡。

在调查中我们发现，有近75%的村民在农业生产中主要施用的肥料是无机肥，而这些肥料有92.5%用于粮食作物中。在走访中，我们了解到村民对农药、化肥施用过程中各种比例配制并不了解。多数人存在比例偏高，施用过量的现象。而我们知道过量使用农药化肥会导致土壤结构被破坏，甚至是地下水污染而村民对农药的使用标准也更偏向效果为主。对污染问题并没有给予足够重视。

现状五：面对农业污染，相关部门投入不够也没有引起足够重视。

在走访中，我们发现，村委会对环保的重视程度不够，往深了说，这也是上级领导对环保问题的忽视。一直以来，农村的建设都以“增收”为主，而对环保并不十分重视。同时，近几年来，我国的环境建设多围绕城市污染、工厂污染，对农业污染治理的投入力度不够。

五、农业环保现状的改变策略

对策一：政府牵头，带动村民解决污染治理问题，化束手无策为治理有方。

在政府的推动下，解决村民在面对污染问题上的难题，投入资金，推动农村环保现状的建设，加强人才投入，鼓励现代科技大学生投入到农村建设中去。科学种田，从根本上清除污染源头。村民们的“束手无策”说白了，无非是知识不够，资金不足，只有政府出头，才能更彻底的解决问题。

对策二：加大农业环保知识的宣传力度，调动农业人才积极参与，全民环保。

村委会应联系有关部门，加大农业环保知识下乡的力度，是科普知识得到更广泛的普及，同时，加大教育力度，注重青年人才的培养，同时引进农业人才，在人才上“引进来，走出去”相结合，同时鼓励引导村民有关部门进行咨询学习农业环保知识，只有政府社会村民三方共同努力，这一问题才可得到更好地解决。

对策三：建立村民自治体系，规范各类污染源的治理方法。

村委会应建立相关制度，对生活垃圾进行分离处理，分区域管理，加强监管力度，对破坏植被的村民给予批评管理。同时，鼓励村民自我监督，相互监督，从根本上解决生活垃圾处理的问题。

对策四：统一规范村民农药，化肥使用比例引导村民科学施肥。

村委会每年开根据本地区土地状况，生产状况。统一计算出各种肥料在不同作物中的使用比例，也可引导村民进行集体大型机械化统一施肥撒药，这样既可以避免农药化肥的滥用现象，又能节约耕地成本。

对策五：政府统筹城乡建设，加大对农业污染的治理力度。

资金是解决农业污染问题的重要保障。政府在统筹城乡建设的基础上，加快经济可持续发展，加大对农业污染的治理力度，只有这样才能有效解决农业污染问题。

六、调查过程中的收获与反思

通过这次“千乡万村”科普活动，我们小组深入农村，走访调查，对农业污染问题有了较为深刻的了解与分析与整理。并针对问题提出一些粗浅的意见与建议，其中可能有许多的不足望请见谅。

作为农业学子，支持国家农业建设是我们义不容辞的责任。我们一定会努力学习提高自身科学文化水平，立志为农业的发展尽自己的一份力量。

关于整顿纪律作风查摆问题的自查报告

为了把我校纪律作风整治强化师德师风建设工作落到实处，全面贯彻落实教育局指示精神，推进师德师风建设，营造良好、健康的育人环境，办人民满意的教育，根据上级主管部门要求，依照上级文件精神对照10个方面、73个问题要求，通过自查自纠、召开座谈会、民主生活会、走访问卷、征求学生和家长的意见和建议，查找问题的以及形成的原因，分析梳理，归纳研究。特做如下自查报告：

一、存在的问题

一是责任意识不浓，大局意识不强。个别教师想问题、办事情，不是从大局出发，不是本着为教育负责、为学校负责的态度，而是站在个人的部门利益的角度。对上级和学校的有关政策、规定不理解，甚至有抵触，在师生面前乱发议论、传播小道消息等不讲正直、不讲原则的现象。

二是学习意识淡化，进取心不强。学习的氛围不浓，求知欲望不强，满足于一般的工作需要。年轻的同志不虚心向老教师和经验丰富的教师学习;老教师以自己的经验丰富为由，满于现状不求进取;有的个别人以工作忙、事情多为借口，不参加会议和学习，不愿学习;某些人对学校提供政治学习和业务学习机会不珍惜，迟到、旷会、敷衍走过场。由于学习不够，导致对新政策、规定吃不准，对教育教学工作出现的新形势、新要求不清楚，对学校的各种活动情况摸不透，工作不务实，不善于积累和总结经验，有的干了多年教育工作，仍然知识面不宽、专业知识不精、专业经验不多、特色经验没有。

三是工作主动性差，创新意识不强。事业心不强，没有想大事、干大事、争一流的气魄;工作只定位于学校、教研组的简单分工，而对一些临时性工作或领导交办的其他工作，总是以没时间、工作忙、有困难为由推诿搪塞;解决新形势下的新问题的办法不多，思路不宽;安于现状，不求进取，怕吃苦受累，没有迎难而上、抢抓机遇、负重奋进的信心和决心，常常是畏难发愁，等待观望，坐失良机，被动应付;创新意识不浓，创新能力不足，思路不宽，办法不多，不能创造性地开展工作。

四是思想消极，工作效率不高。工作不扎实，不务实，搞形式主义;有的教师，对领导交办的事情，很长时间也拿不出意见和结果，这里面有工作能力的问题，但主要还是工作态度问题，得过且过，工作消极，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍应付。

五是缺少自我牺牲精神，服务观念不强。工作不热情，服务意识弱。对待学生不能循循善诱，没有爱心，对学生态度冷淡、语气蛮横、粗鲁，影响学生的身心健康发展。有的教师不善于和家长沟通、接待家长态度不热情，不能心平气和地和家长建立教育学生的统一战线;有个别教师对工作不热情、不积极、不认真、缺少自我牺牲的精神，甚至互相推脱工作任务、推卸工作责任。只会领导面前请功自我虚伪表现，不求主动工作真抓实干，不能把本职工作中把要出现的问题想在前、预防在前、做在前，工作经常处于被动状态。

六是纪律意识淡薄，工作不负责任。迟到早退，脱岗误事，窜岗闲聊，网上玩乐等现象时有发生;一些老师不懂工作纪律、不守纪律，不明白怎样叫做尊重自己人格，找不到也找不准自己的位置，不作为，乱作为，不办事，乱办事。精神不振作，精力不集中，工作没激情，吃喝拉扯有热情，观念不会创新，不求创新。

二、整改措施

1、潜心学习，学习教师法、教育法、师德规范等教育法律法规。学习先进的教学教学理论;主动走出去，寻找先进学校与我校教育教学的契合点，挖掘和传承本校优质资源和传统，倾听群众的呼声，深入实际调查研究，切实了解和掌握问题的成因，走群众路线，确定得力措施，制定可行制度，严肃执行制度，使得师德师风产生更加良好的改观

2、注重队伍和制度建设，强化岗位职责和主人翁意识。对教师加强思想纪律教育、工作作风教育，拒绝反对“四风”教育，艰苦创业教育，努力提高教师业务水平。通过学习法律条文、上级文件、学校规则，加强制度建设。强调目标管理与过程管理相结合，强调教学成绩与教师工作态度、教学过程的结合。

3、广泛听取各界意见与建议，完善学校管理思路和管理方法。搞好针对学校出现问题的详细调研材料，参透问题实质，拿出处理这些问题根本想法。使解决问题的方法确实具有针对性和实效性，确实能够彻底解决问题。

4、细化管理过程，贴近教育教学实际。把教研教改工作抓到实处，避免形式主义，讲求实效，切合实际，真抓实干，团结协作。针对所有学生始终不逾地抓学法研究，采用激励的教育方式，消除体罚和变相体罚的现象，尊重学生的人格。建立良好的师生关系。

5、加大学生管理力度。以德育教育为前提，注重爱国教育、感恩教育、亲情教育、尊师教育、友情教育、珍爱生命教育及心理教育，让学生的心智得到全面发展，为学习成绩的提高提供思想保障。在做好思想疏导的同时，加强纪律教育，尤其加强课堂纪律与宿舍纪律教育，坚决杜绝因为纪律与生活管理工作的遗漏给学生上成绩制造障碍和人身伤害。

通过这次纪律作风整顿、师德师风建设暨校园软环境的治理活动的开展，自查看到的问题，高度重视，坚持讲党性、讲政治、讲大局，从实际出发，端正态度，“照镜子，正衣冠”树形象，努力办好人民满意的学校。

安全重于泰山

----记“宿舍防火及用电安全教育活动月”活动为了进一步加强同学们安全防火防盗意识，推进校园安全建设，引导广大学生树立主人翁责任感，营造学校平安生活和学习的环境，同时贯彻“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指导思想，并且让“防火防盗安全月”活动能更好的开展，学生处宿舍管理办公室加强了对宿舍管理的力度。

10月中旬起，由宿舍管理委员会主办一年一度的“宿舍防火及用电安全教育活动月"活动正式拉开了帷幕。本届活动月主题为“增强防火防盗意识，构建和谐平安校园”，秉着加强同学防火防盗安全意识，增强同学面对险情的逃生和应急能力的原则，来营造安全、和谐的宿舍生活环境。

10月23日活动之一的“防火防盗宣传画大赛”以寝室为参赛单位，在宿舍园区里正如火如荼地进行着。宿舍里随处可见手拿五颜六色画纸的同学，他们活动的积极性和热情可见一斑。在宿舍走廊的墙壁上，以寝室为单位制作、绘画的宣传画平整地贴在墙上，有的参赛寝室将宣传画做成了立体状，生动形象;有的宣传画则写上了不同类型的标语，画上了大家耳熟能详的动漫和游戏角色。同学们用自己丰富的想象力，独特的创造力，以不同的方式表达着对防火防盗安全的认识。

同时，为了更好贯彻落实和大力宣传消防法规，普及防火灭火及逃生自救常识，积极提高全体寝室同学的消防安全意识，培养寝室同学在遇到火灾等突发事件时的应变能力，更好的保护学校财产和广大学生的人身安全，根据学校消防规定和要求，学生处、保卫处、系(分院)联合组织宿舍消防安全和应急疏散演练已在十栋宿舍展开。

在应急疏散演练中，各系(分院)制定了详细的演练计划，进行详细的人员布置，模拟真实火灾情况，制定多种应急预案，使同学们在演练中了解如何在危险发生时保护自己，更深刻的让同学们认识到校园防火的重要性，从而更好地保护自身生命财产安全。

与此同时，学生处宿舍管理办公室老师及各系辅导员老师不定期对学生宿舍进行突击检查，加大了检查力度，早检及晚检由原来的每周一次增加为每周三次。不但对新生寝室严格检查，还对老生寝室提出了更高的要求。以保证学生宿舍的安全，杜绝一切安全隐患。

防火防盗是每个同学应该掌握的必备知识，举办此次活动的意义重大，这种以寓教于乐的形式提高了每位同学对于防火防盗意识的关注度，杜绝火灾安全隐患，让学校能更好为学生撑起一片蓝天。

就甲方承建建设单位(丙方) 楼钢质防火门采购事宜，三方经协商达成共识，特此签订本供货合同(以下简称“合同”)。 一、合同依据

签订本合同依据是①《中华人民共和国合同法》;

②设计标准、技术协议、施工图纸;

③乙方根据甲方提供的图纸要求所做的材料供应清单;

④产品执行的国家行业标准;⑤询价邀请函。

二、钢质防火门名称、规格、数量和品牌(具体的规格尺寸和数量必须依据甲乙双方和建设单位现场测量、核实的确认表。现场规格尺寸和数量的测量、核实由乙方负责。)

三、合同总价

人民币本合同总价已包括完成该工程项目的人工费、材料费(含主材、五金配件、门锁、把手、玻璃视窗、安装辅材等)、运输费、装卸费、包装费、机械使用费、试验检验费、优化设计费、安装施工期间的风险费、同时报价包括可能涨价风险费、其他杂费(如垂直运输费)等可能发生的费用。合同总价中已包含玻璃视窗170元/块(规格220×620)，如不需要玻璃视窗，应按次价格扣除。灌缝费用不在总价内，此费用由建设单位现场签证支付给施工方。四、钢质防火门的技术要求

(1)门窗钢板：冷轧镀锌钢板，厚度≥1.5mm

(2)门扇钢板：冷轧镀锌钢板，厚度≥0.8mm

(3)五金件：防火门五金件，闭门器、顺位器采用符合检测资料一致性的合格产品，其熔融温度不低于950℃;加固件采用1.5mm厚钢板，加固件设有螺孔的钢板厚度不低于3.0mm。

(4)门扇填充材料：为不燃性材料，必须符合《钢质防火门通用技术条件》 (5)门扇厚度：甲级不低于50mm，乙级不低于45mm;丙级不低于40mm。(6)门扇表面平整度：≤2mm/m

(7)涂装要求：静电喷涂工艺(图层厚度≥20UM) (8)颜色要求：钢质防火门的颜色确定为RAL6027

(9)防火观察窗的玻璃要求必须符合《钢质防火门消防标准规范》

(10)防火门的耐火时限：甲级不低于1.5h,乙级不低于1.0h，丙级不低于0.6h。 五、本合同履行及供货期限和地点

1、本合同签订前5日，乙方向甲方缴纳本合同价款10%的履约保证金(其中：质量工期各占5%)，工程验收合格后10天无息返还。如在规定的时间内，乙方未按规定缴纳履约保证金，甲方随时可以终止本合同。

2、合同签订后30天内，乙方确保门窗供应到位，门窗供应到位后，乙方应在20天内安排人员安装完毕。门扇供应由甲方提前10天通知，到位后20天内安装完成。如果乙方没有按照合同规定的时间供货或安装，没收工期履约保证金，并要求乙方赔偿一切损失及承担相应法律责任。如果乙方所供钢质防火门质量或安装达不到规范要求，没收质量履约保证金。

3、乙方应免费将所供产品供应到甲方的施工现场。

4、乙方在签订合同时应提供针对本次供货产品的质保承诺函，否则，取消乙方供货资格。本合同项下产品的质保期限为二年，产品在质保期限内出现任何质量问题均由乙方负责免费维修或更换。本合同的质保金为结算价款的5%，保修期满后30天内一次性无息退还。

5、丙方对邀请采购的供应商的品牌和报价负责。

六、货款支付方式

1、本合同签订后7个工作日内甲方支付乙方30%的预付款。

2、门框货到现场10天内付至合同价的70%，门扇货到到现场付至合同价的85%，全部安装完毕经验收合格付至合同价的95%。余款5%作为质量保修金，质保期满(二年)后一个月内一次付清(无息)。七、包装要求乙方提供的全部产品均按产品要求包装，包装费包含在合同总价内，不另行收费。 八、交货和检验方式

1、乙方负责办理运输、装车和保险，将货物运抵甲方施工现场，有关货物运输、装车、保险等一切事物费用由乙方负责并承担(费用含在总价内)。

2、在交货之前，乙方应对产品的质量、规格型号等进行详细而全面的检验，并随货物出具一份供货清单。乙方保证产品是全新和未使用过的。

3、产品供应到场后，由甲方会同建设单位进行验收，并在供货清单上签字后即视为外在质量合格(内在质量在质保期满后确定)

4、产品安装经消防部门验收合格后，甲乙双方会同建设单位在结算清单中签字确认。 九、质量保证期

1、质保期为竣工验收合格后两年

2、质量保证期内，乙方免费提供维修、更换服务;质量保证措施届满后，乙方将继续为甲方提供相关服务，并以优惠价格提供相关配件。

3、有下列情形之一的，乙方不承担质量责任：

3.1、非经乙方授权服务人员维修、改装或拆卸引起损坏的。

3.2、人为引起或水灾、火灾、地震等一切自然灾害引起损害的。

十、技术资料交付

乙方所供应的产品应向甲方提供相应的产品出厂合格证等技术资料。

十二、纠纷裁决

1、甲乙双方应通过友好协商，解决在合同中所发生的或与本合同有关的争端，如果协商得不到解决，任何一方均可按照合同法规提交调节和诉讼。

2、本合同及其项下一切争议由受损方住所地人民法院管辖。

十三、合同生效及其他

1、本合同自双方授权代表签字或盖章后生效。本合同一式九份，甲、乙双方、建设单位各执三份。合同终止期到质量保证期期满为止。

2、技术协议、图纸、产品清单、产品采购邀请函、乙方报价表和承诺函具有同等法律效力。

3、乙方安装或供货人员进入施工现场必须遵守安全操作规范，带好安全帽，不得擅自进入危险地带，不得擅自从事危险操作。如发生安全事故一切责任和经济损失均由乙方承担。

4、本合同未尽事宜，双方协商解决。

甲 方: 法定代表人: 委托代理人: 联系电话:

乙方:

法定代表人: 委托代理人: 联系电话:

丙 方:

NIC第35次《中国互联网络发展状况统计报告》

截至20xx年12月，我国网民规模达6.49亿，全年共计新增网民3117万人。互联网普及率为47.9%，较20xx年底提升了2.1个百分点。其中，我国手机网民规模达5.57亿，较20xx年增加5672万人。网民中使用手机上网的人群占比提升至85.8% ;我国网民中农村网民占比27.5%，规模达1.78亿，较20xx年底增加188万人。城镇网民增长幅度较大，相比20xx年底增长2929万人。

中国大陆31个省、直辖市、自治区中网民数量超过千万规模的达25个，互联网普及率超过全国平均水平的省份达12个。分经济区域看，东部地区10省中，有8省的互联网普及率超过全国平均水平，中部地区6省中仅有1省，西部地区12省中有2省，东北部地区三省中有1省，不同经济区域间互联网普及率差异非常明显。

中国网民规模增幅持续收窄，非网民的上网意愿持续下降，网民规模的增速将继续减缓。互联网知识与应用技能的缺乏是造成网民与非网民之间互联网使用鸿沟的重要原因。我国在推进互联网全面普及的工作上取得显著成效，互联网普及率的省间差异有所降低，但发达省份与欠发达省份间差异仍较明显，进一步推动欠发达省份的互联网建设工作将成为一项长期工程。与此同时，尽管农村地区网民规模、普及率不断增长，但是城乡互联网普及率差异仍有扩大趋势，根本原因则是地区经济发展不平衡，妥善解决城乡数字鸿沟的方法仍然需要进一步探索创新。

手机接入持续增高家庭Wi-Fi普及水平高

通过台式电脑和笔记本电脑接入互联网的比例分别为70.8%、43.2%，与20xx年底基本持平;通过手机接入互联网的比例继续增高，较20xx年底提高4.8个百分点;平板电脑使用率达到34.8%，网络电视使用率已达到15.6% 。 我国网民在家里、网吧、工作单位通过电脑接入互联网的比例与20xx年基本持平，在学校通过电脑上网比例略有增长，在公共场所电脑上网使用率增长3.4个百分点，机场、咖啡馆、餐厅等公共场所无线网络环境的提供，使公共场所成为网民网络办公、娱乐地点的补充。

平板电脑成为网民重要上网设备，网络电视开启家庭娱乐新模式。平板电脑的娱乐性和便捷性特点使其成为网民的重要娱乐设备，并在高学历(本科及以上学历网民使用率51.0%)、高收入人群(月收入5000元以上网民使用率43.0%)中拥有更高使用率;随着网络技术和宽带技术的发展，网络电视融传统电视和网络为一身，其共享性、智能性和可控性迎合现代家庭娱乐需求，逐渐成为一种新兴的家庭娱乐模式。家庭Wi-Fi的使用对家庭中高龄成员上网具有较强带动作用，推动城市互联网普及率的进一步提升。

个人互联网使用安全状况不容乐观

20xx年，总体网民中有46.3%的网民遭遇过网络安全问题，在安全事件中，电脑或手机中病毒或木马、账号或密码被盗情况最为严重，分别达到26.7%和25.9%，在网上遭遇到消费欺诈比例为12.6% 。本次调查显示，有48.6%的网民表示我国网络环境比较安全或非常安全，49.0%的网民表示互联网不太安全或非常不安全。

我国个人互联网使用的安全状况不容乐观。网络安全的维护，需要政府、企业、网民三方群策群力，全体网民应致力于提高自我保护意识和技能，提高对网络虚假有害信息的辨识和抵抗能力，共建安全的网络环境。遭遇帐号或密码被盗、消费欺诈等网络安全问题以及各类信息泄露事件的曝光，严重影响到网民的网络安全感知。当前网络安全问题已成为公共安全的重要组成部分，应大力宣扬网络安全，不断增强广大网民网络安全意识，并营造网络安全人人有责、人人维护网络安全的网民意识;应不断创新网络安全监管机制和管理方法，坚持依法治理、源头治理，共同努力为我国网民营造出安全、稳定、可靠、有序的网络环境。

网民对互联网的信任度有较大提升

20xx年，有54.5%的网民表示对互联网信任，相比20xx年的35.1%，网民对互联网的信任度有较大幅度提高;有60.0%的网民对于在互联网上分享行为持积极态度，其中非常愿意的占13.0%，比较愿意的占47.0% 。有43.8%的网民表示喜欢在互联网上发表评论，其中非常喜欢的占6.7%，比较喜欢的占37.1% 。本次调查显示53.1%的网民认为自身依赖互联网，其中非常依赖的占12.5%，比较依赖的占40.6% 。

在转型期，传统社会的信任基础受到冲击，现代社会信任体系尚未健全，人们的社会信任度有所降低。网络空间自我发展形成的信任机制，在逐步提升了人们虚拟空间信任度的同时，也渐渐影响到线下现实社会的交往、交易等场域，对实体社会信任的缺失也起到了一定的填补作用。此外，尽管一些网络安全事件频发，但整体上升的网络信任比例体现出整体网民对网络空间的包容程度在提升。网络空间“新公共领域”的特征有助于成为社会冲突的“安全阀”，近年来，我国政府积极倡导、引导网络参政议政，广大网民通过互联网通道评论时事、反映民生、建言献策，网络已经成为推进社会主义民主政治建设的重要力量。

互联网基础资源持续改善

截至20xx年12月，我国IPv4地址数量为3.32亿，拥有IPv6地址18797块/32。我国域名总数为2060万个，其中“.”域名总数年增长为2.4%，达到1109万，在中国域名总数中占比达53.8% 。“.中国”域名总数达到28.5万。我国网站总数为335万个，年增长4.6%;“.”下网站数为158万个。我国国际出口带4,118,663Mbps，年增长20.9% 。

随着政策支持力度的加大，互联网基础资源持续改善。首先，政府继续加快互联网基础设施建设，20xx年1月工信部颁布《关于设立新增国家级互联网骨干直联点的指导意见》，有利于改善我国互联网络性能，推动互联网产业地理布局;“宽带中国20xx专项行动”持续开展，进一步推动了互联网宽带的建设和普及。其二，20xx年4G业务正式商用，移动运营商加大4G网络建设，移动网络基础设施得到改善。

网民手机商务应用发展大爆发即时通信作为第一大上网应用，在网民中的使用率继续上升，达到90.6% ，其中手机即时通信使用率为91.2%，较20xx年底提升了5.1个百分点。20xx年，中国网民手机商务应用发展大爆发，手机网购、手机支付、手机银行等手机商务应用用户年增长分别为63.5%，73.2%和69.2%，远超其他手机应用增长幅度。长期处于低位的手机旅行预订用户年增长达到194.6%，是增长最为快速的移动商务类应用。

截至20xx年12月，购买过网络理财产品的网民规模达到7849万，较20xx年6月增长1465万人。在网民中使用率为12.1%，较20xx年6月使用率增长2个百分点。

20xx年，在移动互联网的推动下，个人互联网应用发展整体呈现上升态势。手机即时通信逐渐演变成支付、游戏、O2O等高附加值业务的用户入口，以其庞大的用户基数为其他服务提供了巨大的潜在商业价值。20xx年第三方网络支付业务的灵活性与创新性“倒逼”传统银行改革，银行业的监管制度不断约束第三方网上支付业务金融安全。第三方网上支付在阿里巴巴、百度和腾讯等互联网公司的运作下已具备多种金融服务能力，对传统银行业务造成一定冲击。由于收益率下滑和中国股市回暖带来的分流作用，互联网理财已基本结束了其用户规模爆发式增长的态势，增速开始放缓，同时新产品扩容速度也有所放慢。20xx年，我国在线旅游预订需求潜力进一步释放，虽然企业竞争加剧盈利压力突显，但市场前景看好。各国对中国免签和延长签证时间的政策激发更多出境游需求。

全国使用计算机办公的企业占90.4%

截至20xx年12月，全国使用计算机办公的企业比例为90.4% 。分企业规模看，19人及以下规模的企业使用计算机办公的比例不足90%，其中7人及以下的微型企业使用计算机办公的比例最低，仅为81.5% 。全国使用互联网办公的企业比例为78.7% 。全国企业固定宽带接入比例为77.4%，是企业接入互联网的最主要方式。全国开展在线销售的企业比例为24.7% 。全国利用互联网开展营销推广活动的企业比例为24.2% 。

我国企业互联网基础设施普及工作已基本完成，在办公中使用计算机的比例基本保持在90%左右的水平上，互联网的普及率也保持在80%左右，在使用互联网办公的企业中，固定宽带的接入率也连续多年超过95% 。但互联网实际应用水平仍存在很大的提升空间。一方面，是采取提升内部运营效率措施的企业比例较低;另一方面，营销推广、电子商务等外部运营方面开展互联网活动的企业比例较低，且在实际应用容易受限于传统的经营理念，照搬传统方法。随着各类互联网商业模式的发展，互联网与经济活动的全面结合深度、对传统商业模式的影响和改革程度将进一步扩大，传统企业与互联网企业的分界将越来越模糊，互联网将成为企业日常经营中不可分割的部分。

一线城市O2O市场综合实力最高

从各线城市发展水平上看，一线城市O2O市场综合实力最高，环境因素、应用水平、发展潜力均高于二三线城市;二线城市O2O市场综合实力高于全国平均水平3.6分，仍然具有一定的投资价值和开发潜力;三线城市O2O市场的综合实力略逊于全国平均水平，其O2O网络发展环境和产业支撑能力发展水平较高，具有一定的市场开发潜力。

从重点城市发展水平上看，横向对比一线城市O2O综合发展水平：北京遥遥领先，排名第一;广州紧随其后，排名第二;深圳超越上海，排名第三;上海和天津分列第四位和第五位。横向比较省会城市O2O综合发展水平，武汉、长沙、杭州位居前三位。横向比较其他城市O2O综合发展水平，苏州、佛山、青岛位列前三名，O2O企业在一线城市率先布局，通过迎合用户需求迅速集聚大量O2O用户的同时，用户较高的消费能力和互联网应用水平使得深度用户数量更多，一线城市O2O中度和重度用户占比共39.2%，其O2O消费正在由数量增长向质量提升转变;二三线城市O2O业务布局正在逐步展开，巨大的消费潜力将使O2O市场进入增量增长阶段。餐饮、休闲伴随团购市场发展起步较早，O2O市场模式趋向于成熟，正在向服务精细化发展。与此同时，医疗和家政O2O的发展刚刚起步，用户需求较为强烈，未来将具有较大的发展潜力。

手机成为网络视频的第一终端

截至20xx年12月，网络视频用户规模达4.33亿，比去年年底增加了478万，用户使用率为66.7%，比20xx年底下降了2.6个百分点。20xx年的新增网民对网络视频的使用率在50%左右，网络视频对新增网民的拉动作用减弱，从而导致网络视频的用户规模持续增长，而使用率略有下降。

从网络视频用户终端设备的使用情况来看，71.9%的用户选择用手机收看网络视频，手机成为网络视频的第一终端。在使用电视收看网络视频的用户中，58.5%的用户是通过智能电视收看，70.0%的用户通过网络机顶盒收看，其中广电系的机顶盒和互联网机顶盒平分秋色，市场占有率均在25%左右，IPTV的市场占有率接近10% 。

自20xx年网络视频进入中国，至今已有十余年的历史。在这十年中，随着风险投资的大量进入，网络视频行业迅速发展并成熟，成为休闲娱乐类的主要应用。目前视频行业的格局基本确立，行业玩家都在商业模式上寻求新的突破。结合本次调查的数据，NIC预测未来视频行业会朝着以下几个方向发展：一是多屏幕、一体化，PC、手机、平板、电视等多屏协同发展，互联网电视将成为未来客厅娱乐生态的中心。二是下沉至硬件，平台+内容+终端的方式会成为未来视频行业的主流。此前的视频行业中，大家争抢的主要是内容，靠内容来吸引用户，而未来，软硬件结合的布局才是视频巨头拼抢的关键。三是上升至内容，内容依然是视频网站的核心竞争力。在视频版权逐渐走向规范化的情况下，优质版权内容带来的用户流量优势更加凸显。

游戏用户占网民总体的58.1%

截至20xx年12月，网民中整体游戏用户的规模达到37716万人，占网民总体的58.1% 。其中有74.9%的用户使用台式机/笔记本电脑，有72.1%的用户使用手机。PC网游用户中，付费用户占到24.9%，月均付费集中于11元-300元之间。PC端游用户的付费率则达到了48.3%，且月均付费在300元以上的用户在所有PC端游付费用户中占比超过30%手机游戏用户中，付费用户占到24.0%，并且月均付费不超过100元的用户占付费用户总量的72% 。

PC网游的产品使用率相对集中，用户规模排名前15位的产品中，腾讯公司占据8款，网易公司占据3款，搜狐畅游、完美世界、世纪天成和盛大网络各占据1款。排名前15位的手机游戏产品中，网游8款，全部为腾讯公司所有;单机游戏7款，国外厂商占据4款，国内厂商占据3款。

从用户规模、在线时长以及游戏收入等方面来看，PC网游吸引了最具价值的深度用户，仍然是游戏市场的中坚。手机游戏的爆发式增长在20xx年上半年达到最高峰，下半年开始逐渐进入洗牌期，并表现出稳中有降的趋势，而预计20xx年在延续这一趋势的同时，手机网游的份额将进一步扩大。20xx年，随着国务院发布在上海自贸区对游戏主机解禁的政策，电视游戏成为新的市场关注的焦点。从目前电视游戏市场的发展态势来看，未来1年内将迅速占领市场的不是游戏主机，而是互联网电视/盒子。预计20xx年电视游戏市场将先由互联网电视/盒子引爆，而游戏主机还有较长的路要走。 近期，中国互联网络信息中心(NIC) 发布《第35次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至20xx年12月，我国使用网上支付的用户规模达到3.04亿，较20xx年底增加4412万人，增长率为17.0%。

20xx-02-0320xx年网购渗透率55.7% 呈移动化全球化趋势

近期，中国互联网络信息中心(NIC) 发布《第35次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至20xx年12月底，我国网络购物用户规模达到3.61亿，较20xx年底增加5953万人，增长率为19.7%;我国网民使用网络购物的比例从48.9%提升至55.7%。

20xx-02-0320xx年团购用户增长22.7% 企业转型效果显现。近期，中国互联网络信息中心(NIC) 发布《第35次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至20xx年12月，我国团购用户规模达到1.73亿，较20xx年底增加3200万人，增长率为22.7%。与20xx年12月底相比，我国网民使用团购的比例从22.8%提升至26.6%。

20xx-02-03中国互联网接入20xx年：网民结构优化，接入设备多样20xx年，中国实现全功能接入国际互联网20周年。二十年间，中国骨干网、宽带网络等互联网基础设施建设水平，以及IP数、域名数、网站数等互联网基础资源数量均已步入国际先进行列;此外，中国网民数量在20xx年6月超过美国，跃居世界第一。

2017纪检监察机关建设问题调查报告

县级纪检监察机关是党内监督专门机关的基层组织，是党和国家路线、方针、政策的执行者和监督者，也是县级党委反腐败工作的组织协调者和主力军，其地位举足轻重。面对经济社会快速发展、惩防体系建设任务要求和反腐倡廉建设的需要，不断加强县级纪检监察机关建设至关重要。

一、xx区纪委机关建设基本情况

近年来，xx区纪委机关不断适应新形势新任务的需要，注重从思想、组织、作风能力建设等方面入手，坚持以强化工作来带动机关建设，以机关建设来提升工作水平，纪委机关实力进一步增强。

(一)维护发展大局，注重加强县级纪检监察机关政治保障力。县级纪检监察机关作为基层组织，必须围绕中心、服务大局，主动参与、积极介入经济领域的关键环节，认真履行职责，在践行科学发展观中不断强化区纪委机关政治保证作用。一是坚持以推进惩治和预防腐败体系建设来加强保障力。中央惩防体系建设《实施纲要》和《-XX年工作规划》出台以后，xx区将其作为强化反腐倡廉工作和纪检监察职能的重要举措，在贯彻落实中逐步提高纪检监察工作水平，切实加强机关自身建设，取得显著成效。二是坚持以推进经济发展环境优化来加强保障力。着眼于适应经济发展和形势需要，不断提高县级纪检监察机关服务大局驾驭能力，聘请了16名纪检监察暨经济发展环境社会监督员，对30家重点工业企业实行挂牌保护，在13家商会建立了“发展环境联系调研点”，设立50个纪检监察暨软环境建设监测点，建立企业缴费登记卡和便民便企联系卡，形成了灵活高效、快速便捷的机关效能监督网络。三是坚持以推进反腐败机制制度创新来加强保障力。建立健全廉政谈话、廉政信函、廉政承诺、个人重大事项报告、述职述廉等制度，开展专项清理，制定长效监管机制，切实规范干部廉洁从政行为。

(二)关心关注民生，注重增强县级纪检监察机关群众影响力。县级纪检监察机关处于基层，更需要牢固树立群众观念和公仆意识，更需要认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更需要千方百计为群众排忧解难。一是以查处损害群众利益的突出问题来维护群众。切实纠正损害群众利益的不正之风，坚决维护、实现、发展好人民群众的根本利益，具体工作中，强化教育收费工作监督检查，深入纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，强化医德医风建设，探索医疗体制改革，“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。建立治理公路“三乱”执法责任制，推行农民减负“一票否决制”，一些损害群众利益的问题得到有效解决。二是以积极化解基层矛盾来团结群众。针对近年来影响农村基层稳定的部分问题，积极采取有效措施来解决，并逐步建立长效机制。开展农村财务重点项目清理工作，检查清理了xx年4月以来177个行政村涉及油田补偿款、土地承包款、部门援助款、个人捐助款、私贷私借款、集体资产出租出让收益款“体外循环”、规避“乡管”、支出混乱等问题，由区一级直接下查到村，向老百姓交了一笔“明白账”、“放心账”;实施农村小型工程招投标制度，将农村小型工程建设中3万元以上、50万元以下的项目纳入招投标范围，维护了农村稳定，让群众切实感受到基层反腐倡廉建设的实际成果。三是以创新有效机制举措来服务群众。在加强对涉企、涉农政策执行情况监管的同时，从县级纪检监察机关更有效地服务新农村建设，结合xx区建设和发展的实际，从容易滋生腐败的各个环节入手，逐项建立制度，探索推行了群众申请事项全程代办制、重大村务决策票决制、为民办事双向承诺制、农村财务定期审计制等制度，推进了基层民主建设，转变了党风政风，密切了党群干群关系。

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关于大学军训服装回收问题的调研报告

军训服来说，买的时候就贵，我弟弟当时买的时候，两套200，但是军训完了就没用了，大多数人都是扔了或者捐给别人，如果您能做个低价回收，相信还是很多人愿意这样做的。 低价回收后，要做好清洗的工作，然后再卖给新一届军训的同学们! 如果军训服有9成新，而且价格和新的军训服明显区别开来，相信很多同学还是愿意买的，毕竟很多人都觉得买新的军训服太浪费，觉得很不划算，就穿个几天，衣服又贵! 重点是做好宣传的工作，让新生们知道有二手军训服可以购买。我觉得卖给即将军训的新生，比卖给施工队的民工市场要大，毕竟每年军训的新生队伍都是很庞大的! 当然也可以两种人群都卖!回收回来的衣服，分为两个档次，9成新的当然卖给新生，如果只有6,7成新的，可以考虑低价卖给民工，民工工作服要求不会太高! 如果您觉得这样做有风险的话，您可以先到学校做个问卷调查，看看学生们是否愿意以优惠的价格，买9成新的二手军训服!做了问卷调查后，心理就会有底!祝您取得胜利!希望我的回答对您有帮助!据信息日报 9月下旬，江西各大高校新生入学军训相继结束，校园从“橄榄绿”回归“色彩缤纷”。有的学生将军训服压入箱底，更多的选择扔掉。27日，记者走访江西部分高校发现，学校没有针对军训服建立相关回收制度。因此，部分商家瞅准商机，做起低价回收军训服的生意，而回收后的去向也难以说清。对此，有关专家认为，高校有必要完善回收制度，避免军训服浪费。

现象：近百元一套的军训服成废品

xx日上午，记者走访各大高校了解到，军训刚结束，一些学生就把军训服扔进了垃圾箱。江西农业大学南昌商学院大一新生吴丽丽告诉记者：“与日常服装相比，军训服显得土气。军训结束后，军训服就失去用处了，干脆丢掉。”

当记者询问，何不留着作纪念时。另一名新生刘惠回答道：“即使保留军训服作为纪念，也不能再穿。与其留着占地方，倒不如丢了省事。”刘惠说，她身边的同学大多只把军训服当为“一次性消耗品”。

在该校人文与艺术系学生会的qq群内，记者就此采访了部分大三、大二的学生，约50%的同学都选择在军训结束时，丢掉军训服。

商家贱价回收军训服

采访中，记者还发现，随着军训的结束，高校周围回收军训服装的生意也红火起来，不少商家还在各高校内招聘了校园专职代理。

记者注意到，各高校的军训服回收价格不尽相同，有7元、10元、12元的，最高不超过15元。昌北某职业类高校大三学生徐谦(化名)告诉记者，通过朋友介绍，这学期他开始做回收军训服生意，每套15元回收，自己能赚10元钱。“学校军训前天刚结束，两天时间，我就回收了60多套军训服。”

徐谦坦言，很多大一学生根本不在乎军训服的收购价格。“我听说另外一个高校的学生几天内就回收了好几百套军训服，赚了几千元钱。”

当记者对军训服回收后的去向表示好奇时，徐谦称：“具体用处我也不清楚，只负责回收，商家按套数给我提成，其他我没多问。”

说法：无旧军训服回收制度是一个缺憾

扔掉可惜、贱卖不舍，这些近百元一套、才使用半个月，且数量巨大的军训服能否统一回收利用呢?

记者为此采访了江西部分高校。蓝天学院学工处处长杨海涛告诉记者，他们学校今年共有13000多名学生参加军训，但学校目前没有建立旧军训服回收制度。据他了解，省内各大高校也都没建立相关制度管理军训服。

杨海涛告诉记者，他们学院的军训服价格每套70元左右，共有一件迷彩外套，两件衬衫，一条裤子，一双解放鞋，一根皮带，一顶帽子。

对此，记者粗略算了一笔账：蓝天学院13000多名学生军训服就需花费91万元左右。然而，军训结束之后，如果大多成为被丢弃的“废品”，浪费确实惊人。

困境：清洗、消毒不便导致回收利用难

如果军训服使用能由“一次性”变为“多次性”，实施起来是否有困难呢?

在有些校园，有的社团会发起回收军训服的倡议。“我们以前举行过回收军训服的活动，再将其送往贫困家庭。但收到的军训服多数没有清洗，这给后期服装处理带来很多不便。”昌北某高校学生会副主席龚静告诉记者。

江西农业大学南昌商学院学工部副部长朱国海也称，学院的馨友社团会定期做慈善工作，他们也曾募捐过旧军训服给贫困家庭。

随后，记者采访了南昌慈善义工协会，办公室李主任告诉记者：“江西各高校每年都有大量的军训服，不少学生选择丢弃，是非常浪费的行为。如果能够捐给我们，我们再将衣服捐赠给需要的家庭，将是很好的二次利用。”

建议：校服、军训服合一或许能减少浪费

对于年复一年的军训服装的浪费，各大高校也在探讨解决之道。

对此，江西教育学院刘又知教授认为，将军训服和校服合二为一，是减少军训服浪费的好办法。或者，高校在军训结束后，统一回收旧军训服，再进行专业的清洗和消毒，留给下一届新生使用，两全其美。

“大连海洋大学今年为学生统一定制了质量优良的运动服作为校服，并建议新生在军训时穿着校服，而不再要求学生单独另购军训服。校服除了在军训中使用，大一、大二的体育课，学校的运动会和大型活动，都可以穿，利用率很高。”刘又知说，既然会这样浪费，何不借鉴外地高校的先进办法?

1、森林如母，育你育我;火灾如敌，害人害己。

2、防火驻心田，绿色满人间。

3、有意纵火必自焚，一念之差毁终身。

4、一份责任心，保住万重山。

5、你可能无意将烟头扔进林内，它可能有意让你体验铁窗生活。

6、守护绿色家园，预防森林火灾。

7、与时俱进兴林业，依法治林抓防火。

8、火灾是森林的大敌，麻痹是事故的隐患。

9、草木无辜，火魔无情，护林防火我有心。

10、森林防火是大事，时时刻刻要牢记。

11、星星之火，可以燎原;森林防火，重在堵源。

12、玩忽失火，殆于毁灭。

13、冬春草木干，防火要当先。

14、森林防火最关键，思想构筑防火线。

15、愿绿色覆盖大地，让火源远离森林。

16、灭火，打早打小打完了，事事无患。

17、植树造林福荫子孙，烧山毁林千古罪人。

18、__协力共建绿色家园，万众一心狠抓森林防火。

19、进入林区，防火第一。

20、防一把林火，保一方平安。

21、森林是地球最美丽的外衣，火灾是森林最凶恶的敌人。

22、钻木取火，始于文明;玩忽失火，殆于毁灭。

23、森林是我家，需要爱护它。

24、一时疏忽酿山火，终身遗憾责难逃。

25、护林防火，警钟长鸣。

26、防火意识人人拥有，绿色家园天长地久。

27、科技兴林创大业，护林防火献青春。

28、青山常在，为子孙造福。

29、炉火烧出了美味菜肴，林火烧干了地球眼泪。

30、严管星星火，护好片片林。

31、森林防火，重在预防。

32、退耕还林好国策，锦绣中华添绿色。

33、山川秀美无限好，森林防火不可少。

34、玩火引火灾，至少判三年。

35、森林资源是全社会的共同财富;森林防火是全社会的共同职责。

36、戒严期内气温高，野外用火严禁烧。

37、勤于防火，国兴民安;疏于防火，必酿后果。

38、锦绣山河真美好，加强防火要确保。

39、一颗烟头能毁掉千顷林海，半柱香火可烧光万亩绿原。

40、儿童玩火太危险，家长老师要管严。

41、安全自检，隐患自改，责任自负。

42、与火长相依，安全常相思。

43、消防设施别乱动，扑救火灾有大用。

44、消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针。

45、人人知防火，户户齐欢乐。

46、人人当好护林员，保护绿色大家园。

47、让火患远离森林，让绿色点缀人间。

48、让绿色拥抱大地，让火灾远离森林。

49、消防有法可依，违法必受处罚。

50、依法保护消防设施，提高自防自救能力。

51、千辛万苦造林，切莫一火全焚。

52、家家防火，户户平安。

53、森林火灾危害大，害人害己害国家。

54、遵守消防法规，保障幸福安全。

55、消防工作，人人有责。

56、秋冬草木干，防火要当先。

57、森林是生命摇篮，火灾是森林杀手。

58、依法治火，利国利民。

59、无论春夏秋冬，防火在我心中。

60、封山育林千山秀，防火防虫万代兴。

61、入山不带火，在外不吸烟。

62、爱草爱花爱森林，无视防火等于零。

63、一人把关一处安，众人防火稳如山。

64、烧香烧纸祭先祖，森林防火记心间。

65、单位做好消防安全工作，社会稳定人民平安。

66、冬春草枯树叶黄，护林防火记心上。

67、与时俱进兴林业，依法治林抓防火。

68、森林是地球最美丽的外衣，火灾是森林最凶恶的敌人。

69、护林木，不吸烟，文明就在你身边。

70、保护森林，严防山火。

71、加强消防督察，消灭火灾隐患。

72、棵棵树木可铸就绿色世界，星星之火可毁掉绿色家园。

73、履行消防安全职责，规范消防安全管理。

74、森林如同万宝藏，资源财富里面藏。

75、无林夕梦断，有火林焚心。

76、退耕还林好国策，锦绣中华添绿色。

77、十年树木，百年成林。

78、星星之火，可以燎原;森林防火，重在堵源。

79、冬春草木干，防火要当先。

80、森林无火家家乐，生态优美人人康。