工作责任心不强的整改措施【汇编20篇】

[活动目标]

1、培养幼儿初步的自我保护意识。

2、让幼儿了解火灾发生的几种原因，懂得如何防范。

3、初步掌握几种自救逃生的方法及技能，提高自我保护能力。

[活动准备]

课件、图片、玩具、毛巾、电话、几种防火安全标志。

[活动过程]

1、从一些物品中找出幼儿不能玩、易引起火灾的东西，激发幼儿的活动兴趣。

2、观看课件，引导幼儿说出火灾的危害。火不仅能烧毁房子，烧伤人，还会烧毁森林，污染空气。

3、通过课件，引导幼儿说出预防火灾的方法，认识“防火”标志。

①预防火灾，小朋友们不能随便玩火。

②蚊香不能靠近容易着火的物品。

③不能随便燃放烟花爆竹。

④小朋友不能玩未熄灭的烟头，见了没熄灭的烟头应及时踩灭。

⑤认识“严禁烟火”的标志。

4、简要说出火的用途，消除幼儿惧怕火的心理压力。

5、让幼儿初步掌握几种自救逃生的方法与技能。万一着小火了怎么办?着大火了呢?困在房间里?公共场所着火怎么办?

6、游戏：“安全防火自救”游戏。通过游戏培养幼儿遇火不惧怕、不慌张，提高幼儿防火自救的能力。

xx镇200x年工作思路及措施

着眼新目标 再添新措施 --xx镇200x年工作思路及措施 2006年，全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“农业稳镇、工业兴镇、项目强镇”的总体思路，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学地发展观两大主题，着力加快农业产业化、农村工业化、农民工人化的三大发展步伐，竭力实现农业增效、农民增收、财政增长、后劲增强四项工作目标，切实加强党的建设、社会主义精神文明建设和民主法制建设，努力把建设成为农业强镇、工业重镇、文化新镇、财政大镇、楚天明星小城镇。 200x年经济社会发展的主要预期目标是：社会口径工农业总产值18亿元，增长16%；农业总产值3亿元，增长10.7%；企业总产值15亿元，增长20%；财政收入达到692.29万元，增长7%；全社会固定资产投资达到8318万元，增长15%；农民人平纯收入3710元，增长4.8%。 2006年工作主要措施： （一）实施工业兴镇战略，努力实现项目建设的新突破。 牢固树立“工业兴镇、项目强镇”意识，坚持“全党抓经济、重点抓工业、关键抓环境、核心抓项目”的工作方针不动摇，科学规划，充分发挥自身优势，紧紧围绕化纤纺织做文章，上大项目，大上项目，大力发展化纤纺织、建材、机电、农副产品深加工等四大板块经济，培育龙头企业，壮大企业群体。力争2006年引进固定投资过5000万元的企业一家，过1000万元的企业2家，使全镇规模以上企业达到10家。一是加大在建项目协调服务的力度。二是加大对现有企业的扶持力度。三是加大培育支柱产业力度，围绕打造化纤纺织镇的目标，面向江浙等化纤纺织发达地区，进行招商引资。重点加强同已有投资意向的昆山万利无纺布、浙江吉祥化纤、昌盛化纤等化纤纺织企业的联系，促其尽早落户，真正形成化纤纺织产业集群，催生规模效应。四是加大招商引资方式创新的力度。继续坚持专班招商，把驻外长期招商与适时重点出击招商、把专班招商与以商招商、网上收集信息招商与跟踪重点产业区域招商等方式有机结合，从而进一步提高招商引资的成功率。五是适时启动工业园区建设，以园区建设带动项目建设，使由农业大镇向工业重镇转变。 （二）实施农业稳镇战略，努力实现农民增收新突破。 2006年，充分利用中央、省、市继续加大对“三农”扶持力度的机遇，以增加农民收入为核心，通过大力发展粮食生产、推进农业产业化进程，从而实现农业生产的大丰收、农民收入的大增长。一是全面落实各项惠农政策。坚定不移地全面落实中央、省、市各级出台的惠农政策，切实巩固农村税费改革成果；积极稳妥地推进乡镇综合配套改革。二是打造特色产业基地。继续围绕优质粮、优质油、优质畜禽、优质果、优质水产五大产业，建设好5万亩优质粮基地、6万亩双低油基地、2万亩特种水产养殖基地、5万头三元杂交猪基地、30万只白鹅养殖基地；加大对保通农庄、鹅业公司、绿色生态基地，精制米厂等一批有影响力龙头企业的扶持力度，争取1-2家跨入重点农业产业化龙头企业行列。三是加大农业生产服务的力度。改革农业技术服务机制，建立健全农业技术服务体系。继续由镇出资，聘请专业技术人员直接面向果农服务；免费为农民印发《xx科技》，并采取得力措施，及时发放到户；拨出专款，抽调专人，加强水稻、棉花、油菜等主要农作物的病虫测报工作，及时有效地防治病虫害，把灾害损失降到最低；巩固和完善农民用水者协会组织，使之有效组织农民抗击干旱等自然灾害；积极推进小型水利设施改革，使之更好地为农业生产服务。四是争取项目，加大农业生产投入。全力做好、两个农业综合项目的申报工作，力争其中的一个项目落户；积极做好投资7300余万元的、基本农田土地整理开发项目前期申报工作，确保2006年落户；争取人畜饮水项目等“六小”工程在实施；争取更多村级末端渠系硬化建设纳入x市计划；积极向上争取堤防除险加固工程；多方筹集资金，适时启动问石路路面硬化建设。通过争取项目，进一步加大对农业的投入，全面提升农业抗御自然灾害的能力，努力改善农业生产、农民生活条件，确保农业丰产丰收。五是大力发展非农产业，提倡打工经济，通过发展非农产业，引导农民外出务工经商，最大限度地解放农民、转移农民、减少农民，实现农民工人化，从而促进农民增收。 （三）实施民营经济活镇战略，努力实现个体私营经济发展新突破。 采取“放、扶、优”三项有力措施，把全镇民间资金转化为民间资本，活跃镇域经济：“放”即在指导思想上，以解放思想为先导，以“三个有利于”为原则，坚持放手、放胆、放开、放活。“扶”即扶持优势行业、优势企业、帮助企业培育名牌产品。“优”即在优化发展环境上，坚持以“软件促硬件建设，软硬环境一起抓”，努力创造宽松的发展环境，力争三年内，民营企业总产值占90%以上，民营经济提供的税收占地方一般预算收入的80%以上，每年为社会提供的就业岗位增长30%以上。 （四）实施科教兴镇和可持续发展战略，努力实现经济社会协调发展的新突破。 切实加强科教兴镇战略，巩固“两基”成果，全面推进素质教育；牢固树立科学技术是第一生产力的思想观念，不断提高科技对经济的贡献份额；创造良好的人才建设环境，完善培养人才机制，努力形成优秀人才脱颖而出、健康成长的局面，为加快发展奠定人才基础；进一步加大计划生育优质服务的力度，认真落实农村部分计划生育家庭扶助奖励政策，控制人口数量，提高人口质量；全面贯彻《土地法》，切实保护耕地，合理利用土地资源；加强环境保护，努力实现经济、人口、社会、资源、环境的协调发展。 （五）实施环境优镇战略，努力实现服务经济水平新突破。 牢固树立“人人都是环境、事事都是环境”的观念，在争创投资环境最优镇上下功夫。一是加强“硬环境”建设，重点加强集镇的规划管理和配套建设，完善城镇功能；努力创造条件，启动关庙山工业园区建设，构筑经济发展平台。二是加强“软环境”建设。巩固和完善“证照代理制”等八项为企业服务的制度，让企业安心发展；加强与相关执法执纪部门沟通、协调的力度，让企业放心发展；在全镇范围内大力营造“亲商、重商、护商”的氛围，使招商引资工作走上一条良性发展的道路。 （六）实施党建固镇战略，努力实现党的建设新突破。 按照“三个代表”要求，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，全面加强党委执政能力，特别是领导发展能力的建设，不断提高党政班子的执政水平和领导发展的能力；在全镇广大党员中广泛开展保持党员先进性教育活动，着力提高广大党员干部素质；总结提高，在“三级争创”活动中再添措施，不断提高全镇基层党组织创建的水平，提升基层党组织的凝聚力、战斗力；继续在党政班子成员中开展四个一活动，即开展驻一个村、挂一个厂、引进一个项目、争取10万元资金活动，进行严格考核，奖惩兑现；以村“两委”班子换届为契机，大力加强村级班子建设；坚持从严治党的方针，认真落实党风廉政建设责任制，努力从源头上预防和治理腐败；加强思想政治工作，深入开展培植“文化科技中心户”工作和文明村镇创建活动，为全镇经济和社会发展提供精神动力和智力支持。

领导个人存在主要问题整改措施

针对保持共产党员先进性教育活动过程中查摆出来的主要问题和差距，本人对存在的问题和差距进行了认真分析研究，制定如下整改措施：

一、理想信念方面

主要问题：理论水平不高。表现在，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想理解不够深刻，把握不够系统、运用不够自觉;对科学发展观、党的xx大和xx届四中全会精神以及其他一些重大理论问题，有些方面吃得不透、研究不深、把握不准;对新形势、新情况、新任务、新问题，有时候不能从理论高度去分析、去把握、去处理、去总结，只能任经验，有时既没有经验又没有理论，只能自己抱怨自己;对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况，有时缺乏敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。

整改措施： 把坚定理想信念建设放在思想建设的首位，把加强理论学习作为坚定理想信念的首要途径。认真地、全面地、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习xx大和四中全会精神、科学发展观等重要理论，深刻领会，用心研究;学习马克思主义哲学，学习现代科学技术、经济知识，学习历史文化，学习法律法规;向书本学习，向群众学习，向老同志学习，不拘门户、不持偏见，能者即师，广征博采，学习一切先进的、文明的东西，不断武装头脑、丰富内涵、增进修养、提高素质，提高境界和眼界，提高马克思主义理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，更加坚定共产主义远大理想，提高运用理论知识指导工作实践的实际工作能力，提高工作水平，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有为的共产党员。

二、宗旨意识方面

主要问题：日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根"弦"绷得不够紧。

整改措施：在平时的学习和工作中，自己要努力做到讲学习、讲政治、讲正气，坚持正义和党性原则，全面开展各项工作，勇于开展批评和自我批评，对不良现象要勇敢地与其斗争。在大是大非面前，不怕得罪人，决不搞你好我好大家一团和气，真正做到为党的利益，同邪恶现象和势力展开不调和的斗争，保持共产党员大无畏的革命气节。

三、工作作风方面

主要问题：思想不够解放，创新意识不强

整改措施： 树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。利用一切机会，积极走出去，不断开阔视野，创新发展思路。在工作中要充分发挥主观能动性，创新思维方式，改进工作方法，提高工作效率。在思维方式上突破原有的经验主义束缚，想问题办事情立足实际，大胆探索我场快速发展的方式方法，如在新时期如何开创办公室工作新局面，促进我场更快更好地发展。

四、遵守纪律方面

主要问题：党风廉政建设方面对自己要求的标准不高。

整改措施：加强对党风廉政建设有关规定的学习，进一步提高廉政意识。加强党性修养，在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要严格遵守党纪党规，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定，落实好党风廉政责任制。在工作、生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为。自觉接受组织和职工群众的监督。

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质监局乳制品区域专项整治工作方案

为认真贯彻落实国务院关于乳制品行业整顿和规范工作部署，切实保证乳制品质量安全，维护人民群众的切身利益，推动我区乳制品行业整顿和规范工作深入开展，建立健全促进乳制品行业健康发展的长效机制，根据《乳制品监督管理条例》、《河北省乳制品监督管理细则》、《张家口市关于做大做强奶业的指导意见》、《张家口市整顿规范乳制品生产加工企业促进乳产业健康发展工作方案》、《察北管理区乳品行业整顿和规范方案》等文件精神，结合我区乳制品行业实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕国家、省、市和管理区关于乳制品行业整顿和规范有关精神，深刻汲取“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”的惨痛教训，针对我区乳制品生产加工环节存在的突出问题和薄弱环节，深入整顿，严格规范，全面提升我区乳制品质量安全的整体水平，推动我区乳制品企业步入健康发展的轨道。

二、整治目标

通过开展乳制品行业整顿和规范，我区全部乳制品生产企业整改到位，区域内存在的突出问题得到有效解决，生产环境得到有效净化、生产秩序得到有效规范，乳制品企业质量控制能力明显增强，质量安全水平显著提高，乳制品监督抽查合格率达到100％。

三、进度安排

按照《张家口市整顿规范乳制品生产加工企业促进乳产业健康发展工作方案》的进度安排，我区乳制品生产加工企业整顿规范工作计划分三个阶段实施。

（一）自查自纠阶段（3月1日—3月20日）

企业自查自纠重点：一是是否严格执行《乳品质量安全监督管理条例》的有关规定；二是是否具备产品质量安全法律、法规、规章及标准规定的各项管理制度，质量安全责任制是否健全；三是是否存在使用非食品用化学物质或者其他可能危害健康的物质的违法行为，所使用的各种添加物质是否符合有关要求；四是是否具备合理的生产设备和产品质量安全必备的检测手段；五是生产加工的产品是否符合各项质量标准；六是是否建立健全了产品质量保证体系、产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体系，做到不合格产品全部下架、召回、销毁。

（二）集中整治阶段（2010年3月21日—4月20日）

集中整治的重点：一是对整改前和整改过程中存在的问题逐一梳理，制定相应的整治措施，并付诸实施；二是立即完善各项管理制度，配备必须的检测仪器设备，兑现向社会所作的各项承诺；三是建立健全产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、社会责任和诚信体系。

通过集中整治，使全市乳制品生产企业符合以下条件：

1、企业生产经营证照齐全（在有效期内的食品生产许可证和营业执照）。

2、完善了相关管理制度，建立了产品质量报告和问题产品召回制度；建立了产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、企业社会责任和诚信体系。

3、整改前企业生产环节存在的问题已逐一纠正，并消除隐患，做到逐项整改归零。

4、企业已按照良好规范（gmp）要求组织生产，建立了食品安全管理体系（gb/t2-）或危害分析与关键控制点体系，其中，生产婴幼儿乳粉企业必须实施危害分析与关键控制点体系。

5、按照有关规定配备了必要检测仪器和熟练掌握检测方法的检验人员，具有完善的质量检测手段，原辅材料进厂和产品出厂检验管理制度健全并能够严格执行。

（三）巩固提高阶段（2010年4月21日至10月10日）

通过一进步规范整顿工作，我区乳制品生产企业恢复到以往正常水平，乳制品企业的生产能力、管理水平和质量安全保证能力均得到显著提升，从原奶供应、企业加工、市场需求整个产业链呈现良性运转状态。

四、整治措施

（一）进一步坚持分类整治，突出重点。根据分类，我区共有3家a类生产企业，1家b类生产企业。对于a类生产企业，着力从以下三个方面推动整顿规范工作：一是进一步完善质量保证体系，特别是建立针对新出现问题的质保体系动态修正机制，确保其始终科学、合理、有效；二是按照《乳品质量安全监督管理条例》和省局下发的《乳制品质量安全监督管理细则》有关规定，尽快完善检验检测设备，增添检验项目，满足检验需要，把牢产品质量关；三是加快推进奶源基地建设，将奶源基地作为企业的第一车间，实现乳品质量关口的前移，从而确保乳制品质量安全。对于b类生产企业，一是建立完善、科学、合理的质量保证体系，并确保其有效运行；二是积极筹措资金，按照乳制品良好生产规范的要求，进行环境、车间等基础设施的改造；三是尽快配齐检验检测设备，提高检验能力；四是采用托管、驻站监管等方式，加快推进奶源基地建设；五是加强人员培训，提高全体员工的质量安全意识，提高员工执行各项规章制度的自觉性。

（二）进一步强化乳制品企业质量安全“第一责任”。产品质量是生产出来的，不是监管出来的，企业是食品质量安全的第一责任人。近几年发生的一系列食品安全事故无一不显示：食品质量出了问题，不仅严重损害了广大消费者的身体健康和切身利益，使国家形象和政府权威遭到质疑，更直接的后果是企业将面临灾难性的、甚至是毁灭性的打击。“三鹿事件”的发生一方面暴露了我国乳制品质量管理和监管方面的漏洞；另一方面也反映了我国奶业发展中长期积累的矛盾和问题，特别是尖锐地呈现出乳制品企业在奶业快速发展进程中，存在的只求数量、忽视质量、盲目发展、无序竞争的错误倾向，因此所有乳制品企业都要认真汲取“三鹿”事件的惨痛教训，视质量安全为生命，切实履行社会责任，树立良好的企业形象，否则必将被消费者、被市场无情地淘汰。

（三）进一步完善乳制品企业的各项管理制度，建立健全乳制品质量安全的长效机制并严格执行。要求乳制品企业建立完善的产品质量保证体系、产品信息管理体系、质量监控体系、产品质量追溯体系、社会责任和诚信体系等长效体系和机制，同时坚决杜绝只是“写在纸上、挂在墙上”但没有严格执行在生产过程中的现象，进一步加强行业自律，切实履行社会责任，恪守道德和法律底线，为社会提供更加安全放心的食品。

班级管理整改措施

据我近期的观察，又从学生访谈中，我了解到我班部分学生存在以下问题：

1、 学习习惯差，课堂上不够专心，有些学生不积极动脑，发言时，随声附和;

2、 学习缺乏自觉性，作业马虎、或拖拖拉拉，不及时完成，有的甚至干脆抄袭了事;

3、 也有些学生对学习的重视程度不够，没有将完全心思放在学习上，成绩比较差;

4、 还有些学生存在偏科现象，发展不全面、不均衡;

5、 更有一些学生心思出现偏差，迷恋qq、网上游戏等等。

6、有些学生脑子反应较好，拥有某种能力，但不愿表现自己，不敢张扬自己的个性。

7、平时生活中，学生害怕失败，一旦失败，持消极态度，不能正确面对现实;

8、取侮辱性绰号;

9、浪费现象时有发生，如纯净水、食堂就餐、学习用品等;

10、部分同学存在攀比心理;

11、说脏话、粗话;

12、在教室内吃零食;

13、不少同学不吃晚饭，只吃零食、方便面，对健康有害;

14、步入青春期，对成人的爱情十分好奇，出现尝试心理;部分女同学迷恋言情小说，个别男生迷恋漫画书、武侠小说。

15、强壮的同学欺负矮小的同学，男生欺负女生;

16、晨读课早到不早读，自习课、晚自习老有同学小声议论，偷偷讲空话，效率不高。

分析以上存在问题，制定以下整改措施：

1、 在班内加强教育，多进行个别谈话，必要时进行批评、处罚。

2、 充分发挥学生的自我教育及家长科任老师的配合教育作用，形成教育合力，达成教育目的。

3、 加强班干部队伍的建设，培养出一批负责能干的班干部，协助管理班级。

4、 适时进行青春期健康教育。

5、 进一步完善班级管理制度，做到进一步细化量化。

6、 大力整顿男生间说“粗口”的不良风气，使男生展绅士气质，女生显淑女风范。

7、 抓尖子生的培养，树优等生为榜样，让他们发挥带头作用。继续辅导学困生。

8、 关注中下等生，安排学习小组，由优秀学生带动、帮助他们共同提高。充分挖掘他们的潜力，提高他们的学习兴趣，帮助他们改善学习方法，形成一大批乐学好学的群体。

9、 分析期中考试成绩得失，制定近期个人目标、追赶对象、具体措施。

根据市、县统一按排和部署，20xx年3月1日，我们修文县同步小康驻村工作组一行四人，正式入驻东洒坪乡小坝村，开始为期一年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了小坝村的基本情况和存在的问题。针对于小坝村实际情况，现提出小坝村发展目标：

一、基本情况

小坝村位于修文县西北面，距县城25公里，全村共辖7个村民组，总户数530户，总人口1450人，耕地面积2056亩，其中水田230亩。20xx年，全村农民人均纯收入为6150元。小坝村是贵阳市实施农村茅草房集中改造的村，也是贵阳市首批新农村建设市、县共建示范点。

近年来，在各级党委、政府的关心和支持下，小坝村干部群众抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、贵阳市实施农村茅草房改造和新农村建设等历史机遇，求实奋进，扎实苦干，全村经济发展不断加快，村容村貌发生了翻天覆地的变化，群众生活水平得到了明显提高。一是结构调整迈上新台阶，以“三种二养”(种红花、大蒜、核桃，养肉牛、生猪)为主的产业结构调整模式基本形成，已成为群众增收致富的主要支柱。二是村容村貌发生新变化，通过实施农村茅草房改造、以工贷赈异地搬迁、新农村建设等项目，新建了一个250余户农户集中居住的农民新村，并配套了街道、人行道、绿化、环卫、排污、休闲小景、体育场、客车站、公厕等公共设施建设。三是基础设施建设取得新成绩，全村道路硬化率、串户路硬化率、自来水入户率均达100%，60%的农户使用了沼气，新建了小水池建设152口、沤粪池50口，建立了2个农家超市、新增垃圾箱5个。四是群众文化生活有了新提高，以创建“学习型村寨”为载体，建成了“农家书屋”1个，存书5000册，标准化宣传栏300平方米，组建村级花灯表演队，村级配备了4台电脑并安装了2M宽带ADSL，纳入了市远程教育网，全村通电视率达98%，98%以上的群众参加了新型农村合作医疗。四是为加快产业结构调整促进农民增收，村委会于20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。

(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植玉米，有极少户种植大葱西红柿等作物。20xx年，全村共种植玉米20xx余亩，占全村耕地总数的95%以上。20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村后，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。外出务工主要是沿海一带，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模。

(二)基础设施建设状况。小坝村是乡政府驻地，是洒坪的经济文化中心，基础设施相对于其他村较好，但与发达地区相比较相差甚远。目前全村7个组道路全部硬化，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，沿188县道洒坪煤管站至青山村一组段安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。

(三)村级组织运转情况。村支部书记、村委会主任计生、远教、社保协管员也配备完成， “两委”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。全村党员30人、积极分子1人，党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。

二、存在的问题及原因分析

从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：

(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重，全村32名党员中，45岁以下的仅15人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。

(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一，绝大部分村民以种植玉米、水稻为主，抗御自然灾害的能力比较差，目前只有烤烟育苗大棚一个，引进贵州绿源科技开发有限公司落户一家;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。

(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。

(四)群众关心的热点难点问题。小坝村干小坝、沙坡等地土地博，保水条件差;彭家湾山塘、沙坡山塘因年久失修，已严重损坏无法使用;小坝村水淹坝无排洪沟导致雨季山洪冲毁农田影响群众生产生活，能否近期解决这都是我们在驻村工作中遇到群众急需解决的问题。

三、帮扶工作设想及措施

驻村工作组的思路是：按照“激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展”的原则，帮助村两委以创建美丽乡村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展红花、核桃西红柿种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖及种植等辅助产业，加强农民技术培训，组织返乡民工积极创业，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动小坝村经济社会各项事业协调快速健康发展，为20xx年同步实现小康打下坚定基础。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：

(一)加强基层党组织建设，为小坝村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物，不如建个好支部”，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：

一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“创先争优”活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展2—3名党员，同时引导1至2名年轻党员参与村级管理。同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时、定点集中办公等制度，明确工作任务，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。

(二)加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：

一是以抓住产业结构调整为契机，平稳引导农村土地流转，大力推进农业产业化调整，积极发展农民专业合作社组织。引导群众科技种植，推广种植特色蔬菜，拓宽特色种植流通渠道，提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程，为特色蔬菜浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧、特色蔬菜示范园建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的传统种植业中脱离出来，发展畜牧养、种殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员、退伍军人、返乡民工大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。

(三)着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村、大力打造美丽乡村示范点。一是积极开展“三下乡”活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高群众的生活质量和文明素质，使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明村寨、五好基层党组织、文明示范户创建活动，开展好五好家庭评选等活动。二是丰富完善文化广场功能，建设农民致富网吧，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班，组织群众外出学习参观，帮助他们解放思想，更新观念;五是加强社会治安综合治理，发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”，确保无毒村寨、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动巩固成果;严格落实计划生育政策，达到县乡要求。六是倡树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。

我国推行计划生育政策30多年来，一些计划生育家庭由于独生子女死亡成为失独家庭。我国每年约产生7.6万失独家庭，按此统计，我国的失独家庭至少已超百万，数量巨大。他们在精神慰藉、生活保障、养老照料、大病医疗等方面遇到了特殊困难，特别是高龄老人行动日益困难，亟需得到国家和社会的扶助关怀。随着失独家庭数量逐年增加，社会影响逐渐扩大。如果处理不好，必将严重影响广大育龄群众执行计划生育政策的积极性，也可能成为西方国家和媒体攻击我国人权政策的新口实。

20xx年12月，国家卫生计生委、民政部等五部委联合下发了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》(国卫家庭发〔20xx〕41号)，对计生特困家庭(包括失独特困家庭)的经济扶持、养老保障等四个方面提出了明确意见。但据调查了解，《通知》下发一年后，一些措施并没有得到有效落实。

一、主要问题

一是现有政策作用未能全面发挥，扶助资金严重滞后。国家有关部委针对计生特困家庭问题下发文件，自20xx年起，将女方年满49周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到：城镇每人每月270元、340元，农村每人每月150元、170元，并建立动态增长机制，但是由于人员组织不清，资金不足，扶持力度有限，难以全面落实，尤其是精神慰藉方面难以实现。

二是现有扶助措施过于单一。现有扶助措施主要依靠政府通过各种补贴扶持，力度有限，一些地方政府限于财政能力，往往造成补助对象遗漏和补助资金发放滞后。

三是养老和孤儿领养政策存在不合理因素，影响解决计生特困家庭的渠道。目前多数的社会养老机构，由于没有子女签字保证不愿接收无子女老人养老，失独老人养老无门，度日艰难。很多不具有生育能力或失去生育愿望的独生子女伤残死亡家庭希望能收养一个孤儿，但是，孤儿一旦被收养后，政府将停发孤儿的基本生活费，而当收养人是独生子女伤残死亡家庭时，其原本的补助也将被取消，两笔资金的减少和生活支出的增加成为了阻止大量失独家庭收养孤儿的障碍。

二、建议

一是利用现有的计生机构和人员建立合理、规范的联系人制度，成立综合协调机构。失独家庭分布零散，计生部门特别是计生协会组织对其具体情况最为熟悉，建议由计生协会等部门或部门负责落实该制度，保障扶助资金全部及时发放到位。

二是引入商业保险模式，发动社会志愿者力量，多渠道保障失独家庭基本生活。建议由各地政府出资，由各地计生委牵头，与保险公司协商，为计划生育家庭办理“独生子女意外伤害救助保险”，对因遭受意外伤害导致独生子女死亡、伤残和因意外伤害发生医疗费用的被保险人，按保险合同约定给予相应的赔付。组织发动计生协会会员和志愿者共同对计生特困家庭进行一对一长期联系、帮扶。这样，不仅可以做到全覆盖，而且目标明确，责任清晰，有利于带领家庭成员重新走向社会，释放心中积怨，舒缓社会矛盾。

三是优化养老和孤儿领养制度。政府应出资建立或出台优惠政策鼓励社会力量建立专门的失独家庭养老机构，解决失独家庭因无子女签字造成养老机构不愿接受的事实。独生子女伤残、死亡的父母有其特殊的心理特点和情感需要，有些老人经不起其他老人经常有子女探望的心理刺激拒绝入住养老院。政府设立或鼓励社会力量建立专门的养老机构，为这一特殊群体的集中养老、互帮互扶提供条件。这有利于失独老人在“同病相怜”、“抱团互慰”的环境中平衡心态，步入正常生活。同时也有利于专业的医生、心理咨询师、志愿者等开展工作。对独生子女伤残死亡家庭合法收养孤儿予以政策上的特殊照顾，除现有规定政策外，建议政府对此类家庭合法收养孤儿的，在孤儿未满18周岁之前应给予专项资金补助，补助金额应等同于“失独”补助。

铁路安全大检查活动自查问题及整改措施

安全大检查活动自查问题及整改措施

自安全大检查活动开展以来，班组本着“从自身岗位出发，眼睛向内查隐患”的原则，对班组职工在日常乘务中存在的安全隐患问题进行认真查找、梳理，并着力从问题分析、整改入手，确保对存在安全隐患问题分析透彻、整改彻底，确保安全大检查活动取得实效。

一、眼睛向内、查找隐患

通过自查，班组发现安全隐患问题共计108件，其中客车防火防爆安全方面问题58件；劳动安全方面问题24件；列车严重超员情况下旅客组织方面问题16件；应急问题处置方面3件；职工作业纪律落实方面7件。

1、客车防火防爆安全存在问题主要表现在旅客吸烟劝阻不及时；消防水桶内积有杂物；列车超员情况下车厢巡视不到位；“三乘”联检查出的问题不能立即修复；车厢内隐蔽处所清理不彻底；“三品”检查流于形式；连接处烟头清理不及时。

2、劳动安全存在问题主要表现在安全学习意识淡薄；出退勤未走安全走行线；异地待勤期间不假外出现象时有发生。

3、列车严重超员情况下旅客组织存在问题主要表现在车门口安全宣传不到位；不按规定使用安全辅助设施；车厢内酒瓶、硬制铁制包装壳收取不及时；重点旅客发现不及时。

4、应急问题处置存在问题主要表现在乘务员对各项应急预案不熟悉。

5、职工作业纪律存在问题主要表现在不按规定四检车门；广播室开机脱岗；晚出岗、早离岗；作业程序、作业标准落实不严。

二、寻根究底、强力分析

班组对存在安全隐患问题高度重视，深刻反思，就问题进行了认真的梳理，并对问题较严重的举一反三，人人发言剖析自我，扩大分析。

1、班组职工对当前特殊重要时期的列车防火防爆严峻形势认识不清，像旅客吸烟劝阻、连接处烟头清理、消防水桶清理、隐蔽处所清理等问题管理力度不够，列车长抓的严问题就有所遏制，稍有放松问题就有所反复，不能做到持之以恒。班组“三乘”联检制度虽能够落实，但还有检查不到位和故障内容不显示的现象。

2、个别职工对安全规章制度掌握的不全，班组不能够充分利用出务会、返程会时间组织职工学习安全业务。缺乏自我保护意识，“鞭子不打到自己身上不知道疼”，没有意识到自身违章所造成的危害。列车长干惯了、看惯了的思想存在效重，对一些安全惯性问题得过且过，没有真正树立起对职工负责的态度。

3、列车严重超员情况下各项安全作业标准不能有效落实，简化安全作业程序现象严重。列车长在列车严重超员的情况下存有畏难情绪，巡视车厢不及时，不到位，对乘务员作业情况掌握不清，造成安全管理上的失控。

4、班组日常教育中放松了对列车各项应急预案的学习，针对性不强，没有真正使职工入脑入心。对各项应急预案的演练存在走过场的现象，没有形成良好的学习效果。

5、个别乘务员作业标准落实不严，在乘务中没有养成良好的作业习惯，工作中存在“偷工减料”的现象，暴露出班组在管理上有漏洞，日常考核落实不到位。

三、紧盯关键、深化整改

紧紧围绕安全大检查活动，进一步巩固班组现实安全稳定局面，重点抓好以下几方面工作：

1、加强乘务员的消防常识学习，增强防火意识，提高自控能力，列车长要加强巡视，发现违章违纪现象，加强教育和考核。充分发挥“三品”检查小组的作用，加大宣传和查堵力度，做到查堵“三品”经常化、制度化，坚决防止走过场、流于形式。列车长严格落实“三乘”联检制度，详细记录发现问题，认真填写“三乘”联检记录，“三乘”联检完毕后由列车长、乘警长、检车乘务长共同签字确认，确保列车不带问题出库。

2、强化安全教育，落实安全责任，监督、督促乘务人员严格遵守安全作业程序。加强对班组职工安全意识、责任意识教育，促进职工牢固树立安全第一的思想，时时刻刻把安全放在第一位来抓。抓人身安全工作“宁听骂声、不听哭声”，巩固班组各项工作安全的稳定局面。

3、做好列车严重超员情况下的旅客组织工作，加强列车超员情况下的旅客乘降组织，按规定使用安全辅助设施。加大列车巡视力度和防抛宣传，时刻掌握车厢旅客动态，及时发现车厢内的重点旅客并做好登记，提供良质服务。

4、日常工作中，始终把应急处理当作一项重要工作来抓，尤其是各种应急预案的程序、规定、要求做到熟练掌握，提高职工应急处理能力，加大应急处理能力方面的培训。

5、规范作业标准，严格作业程序，提高班组职工遵章守纪的自觉性，全面强化作业安全，特别针对出站台“四检车门”及车门口“三宣传”这些突出问题加大考核力度，彻底杜绝此类问题的再次发生。

发包单位(甲方)：_____

承包单位(乙方)：_____

为确保临时脚手架在搭设施工中人身的安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑法》等法律、法规、规定，明确发、承包方安全责任，确保施工安全，保证员工和其他所有员工在搭设过程中人身健康安全，预防发生物体打击、高处坠落安全事故，经双方协商，甲乙双方自愿签订本责任协议。

1、工程项目名称：_____工程

2、工程地址：___________号

3、工程范围：_____

4、协议期限：_____

一、发包方的安全责任：不定期检查乙方施工现场，对乙方人员在生产工作中违反有关安全生产规章制度的行为予以制止和纠正，并发出有存底联的书面整改通知书;对严整违章的行为立即勒令停止其工作。施工当中应派专人或委托有资质的.工程监理机构进行全过程安全质量监督。

二、乙方施工人员违反有关安全生产规程制度时，发包方有权予以纠正制止，有权通知乙方并给予经济处罚，直至停止乙方的工作。乙方在施工过程中发生一切安全事故、交通事故均由乙方承担。

三、乙方人员应遵纪守法，不准在工作和休息中发生任何违法行为，否则后果由乙方自负。乙方在施工过程中造成的安全事故、设备损坏事故及其造成的经济损失,一切责任由乙方承担。

四、乙方作业人员上岗证均复印备案，附在本安全协议附件上以备查。

五、脚手架搭设及防护工期为_______天，乙方应在施工工期内保质完成，因乙方原因造成工期延误按每天______________元扣罚，工期不顺延。

六、乙方施工人员必须有保险，若没有由甲方统一办理，费用从工程款中扣除。乙方应妥善保护甲方施工物资及居民物品，若有破坏及偷盗行为除照价赔偿外甲方有权对乙方进行经济处罚，情节严重者将移送司法机关处理。

七、甲乙双方协商脚手架搭设及拆除单价每平米______元(脚手架搭设包含挂网、铺板等一系列施工、防护措施及总包要求的其他方面)，面积计算方式：按总包计算方式，结算方式：脚手架搭设完成后无其它质量问题付到总价款的________;脚手架拆除完毕无其它问题付清尾款。

八、本合同在履行期间，双方发生争执时，在不影响工程进度的前提下，双方可采取协商解决或请有关部门进行调解。

九、争议解决方式：因履行本合同发生的一切争议，由当事人双方协商或调解解决，协商调解不成，依法向人民法院起诉。

发包单位(章)：_____承包单位(章)：_____

委托代理人：_____委托代理人：_____

日期：______年______月_____日

国资办干部作风整治自查自纠整改报告范文

根据区委、区政府关于开展集中整治影响发展环境干部作风突出问题活动的统一部署和具体要求，我办紧密联系工作实际，深刻触动干部思想，扎实推进干部作风整治自查自纠工作有条不紊地开展。现将我办自查自纠整改工作开展情况汇报如下：

一、领导重视，狠抓部署

我办领导高度重视，成立了由党组书记负总责的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，制定了《区国资办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，并于2月27日召开区国资系统集中整治干部作风突出问题动员大会，动员大会进一步统一思想，提高认识，增强责任心和紧迫感。于3月28日召开关于自查自纠阶段的动员大会，在会上，办属各单位主要负责人和办各科室主要责任人就此次活动作表态性发言，同时明确各单位主要负责人要履行第一责任人的责任，要高度重视自查自纠工作，以身作则，带头自查，确保作风整治活动不走过场，真正取得实效。

二、主要的做法

1、应用多种形式，广泛征求意见。一是向区直部分单位上门征求意见；二是邀请设置意见箱，征求各界群众的意见和建议；三是我办主要领导带队走访各个企业，向服务对象征求意见。

2、结合工作实际，认真查摆问题。一是通过召开三个会议（科室会议、党组会议、党支部生活会）的形式开展批评与自我批评，查摆存在的突出问题，广大干部坦诚沟通、交流谈心，通过自己找、同事提、领导指、互相帮等形式，在自查自纠的基础上全体干部填写“自评、互评、点评”意见表；二是我办主要领导亲自对股级以上干部进行谈心，了解干部的思想动态；三是全体工作人员根据各自工作特点、工作职能和岗位职责要求。认真查找本部门以及自身在“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”、行政审批效率低下、中介机构及行业协会的乱作为这五个方面存在的突出问题，开展批评与自我批评。

三、查摆的问题

通过收集、归纳、梳理，存在以下主要问题：

1、学习风气不够浓厚，有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感，工作凭感觉、办事凭经验、服务凭心情，学习出于应付。

2、对待工作还不够积极主动，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考。

3、少数干部缺乏全局观念和服务意识，服务态度不好，工作效率不高，工作中有推诿、拖拉现象，对待工作有时报有应付了事的态度。有时存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度。

4、与企业联系沟通以及进行业务指导不够紧密。

5、还要继续加大国资监管力度。

四、整改的措施

1.强化学习意识，提高干部素质。一是完善学习制度，加强干部职工的思想教育，提高干部对学习重要性和迫切性的认识。二是创新学习方式。坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，学习活动与交流心得相结合的原则，学习形式多样，达到既生动活泼，又富有成效。继续大力开展国资法律法规培训，以本职岗位应知应会的基本知识、基本技能为重点，立足本职岗位苦练基本功，不断增强综合服务能力。

2.树立宗旨意识，改进工作作风。破除得过且过、不思进取的思想，树立创先争优的观念，以苦干实干精神扎实工作。进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神，以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，做到团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。

3.密切联系群众，创建服务型国资。提高全办干部全心全意为人民服务的宗旨意识，经常深入基层、企业，倾听群众呼声，了解企业的热点、难点问题。以依法高效、创建最优发展环境为目标，创新服务理念、服务内容、服务机制，切实改进服务方式，改善服务态度，提高办事效率和服务水平，建立为群众办事的绿色通道，从根本解决群众办事难的问题，为社会提高优质高效便捷的服务，进一步优化我区投资环境，更好地为经济发展服务。

为贯彻落实党的群众路线教育实践活动的要求，切实解决我厅领导班子“四风”方面存在的突出问题，用整改实效取信于民，推动卫生工作上新台阶，根据厅领导班子对照检查材料查摆出来的“四风”方面的突出问题及整改思路和措施，结合我厅工作实际，制定如下整改方案：

一、指导思想和目标要求

指导思想：以一系列重要讲话、特别是在参加河北省委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省委关于整改工作的要求，以为民务实清廉为主要内容，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，有针对性地解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定和省委省政府二十条规定、以及“四风”方面存在的突出问题，巩固学习教育、对照检查取得的成果，加强领导班子自身建设，切实提高解决自身问题和做群众工作的能力。

目标要求：政治立场更加坚定。严格遵守党的政治纪律，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，同党中央保持高度一致。推进发展更加自觉。坚决落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，埋头苦干，夯实基础，不断提高医疗卫生服务能力，不断推进卫生工作新发展。整治“四风”更加有效。严格贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定精神，努力解决突出问题，完善和健全各项制度，使领导干部和党员作风明显好转。联系群众更加密切。牢记“两个务必”，树牢宗旨意识和群众观点，确保服务群众能力得到增强，密切联系群众制度得到落实，解决群众关心的突出问题取得实效，人民群众满意度进一步提高。党内生活更加严格。民主集中制全面贯彻，中心组学习、“三会一课”等制度有效落实，民主生活会和组织生活会得到坚持，批评与自我批评切实开展，班子团结更加紧密。

二、整改内容

厅党组通过群众提、自己找、上级点、相互帮，查找出领导班子“四风”方面存在类突出问题，需要加以整改：

(一)在形式主义方面

1、主动意识不强。厅机关依然存在着门难进、脸难看、话难听的问题;药品集中招标采购工作还有待进一步规范，存在供应厂家和配送企业履约不够到位，供应厂家和配送企业未能按合同供货、造成临床部分品种缺药现象等;基层医疗机构使用部分群众需求较多的中医类的适宜技术(如针灸、刮痧等)和中药等，未纳入新农合报销范畴;开展的上级医院到基层医疗机构的帮扶活动和一些便民措施流于形式，医疗机构间诊断结果互认虽有制度，但有的单位不落实等;对基层医疗卫生机构配备设备时不进行充分调研，采购的设备与基层单位的实际需求相脱节，下拨的设备用不上，急需的又没有，有的设备长期闲置。

2、工作作风漂浮。有的项目审批时间过长，有的项目采取一刀切，如不允许乡镇卫生院开展手术治疗，造成有些具备手术条件的中心卫生院人才流失;一些机关干部不把群众利益放在首位，对群众的疾苦充耳不闻，吃不得苦、受不了累，开展的工作和活动只做表面文章，不能解决实际问题;有些处室领导被问到上级政策时，只知道上级有文件，具体内容却不够清楚;有的厅机关干部乐当“二传手”，工作上依分管领导，对厅属厅直属单位，“来料不加工”，全然忘记了自己的职责和作用。平时文件、会议、检查和评比多，让基层疲于开会、学文件、应付检查，群众意见很大。

3、抓落实不力。全省区域卫生发展规划虽然进行了调整，但还不够完善，医疗资源配置不合理问题依然未得到有效解决，大型综合医院“一床难求”和乡镇卫生院、社区卫生服务站“门前冷落”的现象没有根本改观;乡镇卫生院基本医疗能力相对于改革前有所下降，出现了新的“看病难、看病贵”的问题;基层医疗卫生机构普遍存在人才缺乏、工作用房不足和设备落后的情况，特别是各级中医医院，政府投入不足和中医人才短缺等问题更突出，中医日益西化;在打造海南卫生人才孵化基地上，想法不多，研究不深不细;中等卫生职业教育转型升级问题一直未得到较好解决。

(二)在官僚主义方面

4、对基层出现的问题不了解、不清楚、不掌握。在这次开展的“就诊体验，把脉诊断”活动中，发现了有的医院规章制度执行不严格，上班时间有医务人员不穿戴工作服、佩带工作牌接诊病人;在工作时间看报纸、上网;门诊医生工作时间不在诊室;就诊秩序和服务态度方面，有的医院卫生环境脏乱差，环境卫生待改善;有的医院工作人员服务态度较差，有的医院候诊大厅，标示不清晰，布局不合理、不方便患者就诊。有的工作人员不主动服务，有的态度冷淡。三级综合医院目前普遍存在候诊时间长、就诊时间短问题，而且就诊医师病史采集过于简单，群众意见大。

5、下基层调研和指导工作不够实。调研都是找单位领导或科室领导汇报，很少和群众座谈和交流;有的走进基层而不服务基层，甚至下乡美其名曰为“下乡办事”，实则为“下乡扰民”，下乡就坐上饭桌，根本不去了解情况、解决问题。有的总认为基层同志素质比自己低，能力比自己差，对基层出现的问题，不是结合实际分析原因，帮助出主意、想办法，而是居高临下，一味指责。

6、对难以解决的问题久拖不决。对近几年新农合人均治疗费上涨速度过快问题没有认真研究，加以解决;村卫生室配置一体机工作由于各项配套政策不健全，卫生人员积极性不高，一体机的使用率偏低;基层医疗机构实施绩效工资制度后，未能真正体现奖优罚劣、多劳多得、优绩优酬的原则，影响了医务人员的工作积极性。全省卫生系统没有建设一个共用信息平台，各医疗卫生机构都有自己的研发，且信息不共享，浪费大量的人力物力;村卫生室卫生人员普遍存在学历低、收入差和没有养老保险等“三险”，生存艰难。精神病人救助标准低，床位少，时常存在医院拒收病人的情况。厅党组对医德医风和职业道德教育长期以来抓得不到位。目前医疗行业依然存在医药购销收回扣、医疗服务收“红包”等问题。

(三)在享乐主义方面

7、存在精神懈怠、不思进取、奉行及时享乐的现象，工作上拈轻怕重，安于现状，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。厅机关工作拖沓，缺乏创新动力，一份文件很长时间出不来，耽误了工作的开展，延误了上级规定的时间节点;一项工作布置后，推进的会议开了好几次，结果都没有落实。

8、面对工作中的困难，有时厅党组不是迎难而上，而是存在多一事不如少一事的心理。有些工作任务能不做就不做，不求有功，但求无过，造成破解难题能力、创新能力水平不高。

9、有时会议安排在五星级酒店或者旅游区温泉酒店召开，存在既开会又享乐的现象。有时外出考察，名曰考察，实则享乐。

(四)在奢靡之风方面

10、机关车辆使用有不合理之处，如厅领导用车油料每月不定量，自己可以随意支配;有些同志出差、放假、休假期间没有按规定将车辆交回车队统筹使用。

11、在中央八项规定和省委省政府二十条规定下发之前，有些会议和活动存在讲排场现象，场内摆鲜花、场外挂标语，发放会议文件包，会议文件编印过多过滥等。

12、下基层指导工作讲派头、讲排场。厅领导到基层搞调研，陪同的人员有时有5、6个，有时会接受一些土特产等礼品;考察中可看可不看的考察点安排过多，存在参观旅游景点现象。

13接待过程中陪同人员过多，有超标准接待，点高档菜现象。比如，上级检查组来督导检查时，也有叫基层医疗机构安排宴请的情况，有时也超过财政部门规定的每人100元的标准。

、有时举办的庆祝庆典活动存在奢侈浪费问题，基层和群众反映强烈。比如，一年一度的护士节，动用了大量的人力、物力，给基层单位带来较重负担。

三、整改措施

医疗卫生行业是社会服务的一个重要窗口行业，其作风建设的好与坏关系到卫生事业的性质和方向，关系到党和政府的形象和威信，关系到患者的切身利益、身体健康和生命安全。我们将紧扣为民务实清廉要求，突出抓好以下几个方面：

(一)改进学习和调研

1、完善厅党组中心理论组学习制度，加强理论学习。每季度召开一次厅党组中心理论组学习，厅党组书记每年给全厅党员干部上一次党课。以参加集中培训、中心组学习为主要形式，分专题学习研讨，提高政策理论水平，增强政治定力。结合传达贯彻党的xx届三中全会精神，把全省各市县卫生局局长和厅直属各单位党政领导班子主要负责人轮训一遍。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月前，并长期坚持)。

2、完善厅领导干部联系点制度，对厅领导班子成员到基层调研做出调整和完善，多到少数民族地区、矛盾多、困难多的地方调研，少看“盆景”;多搞蹲点深入调研，不走马观花;多搞不打招呼的随机、暗访式调研，不事先通知安排。每次调研要有明确主题，每年每人要写出1-2份有质量的调研报告，增强调研的实效性。(责任领导：夏立红，承办处室：办公室，责任人：周地雄，整改期限：20xx年12月前，并长期坚持)

(二)切实加强党的建设

3、制定《关于领导干部坚持参加所在支部“三会一课”制度的意见》。按照提出的“四个重要法宝”的要求，厅党组成员带头，以普通党员身份过组织生活，增强在党意识，接受组织监督。厅党组成员都要坚持参加所在支部“三会一课”制度。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

4、建立常态化的厅领导班子成员下基层体验医疗服务制度，及时掌握和发现医疗机构存在的问题，并督促各医疗机构改进工作，提升医疗服务质量;强化下基层调研制度，建立厅领导到偏远地区定期走访、调研制度，切实关心这些地区单位干部职工的工作、生活。(责任领导：吴明，承办处室：医政处，责任人：李岳坚，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

(三)加强和改进作风

5、减少文山会海，全省性的卫生工作会议每年只召开一次，其他会议采用视频形式召开;严格压缩文件简报，能不发纸质文件的不发，一律改在厅网站发布;机关内部文件通知改为OA无纸化办公系统进行。(责任领导：夏立红;承办单位：办公室;责任人：周地雄;整改期限：20xx年1月)

6、严格执行“三公”经费管理有关规定。带头厉行节约反对铺张浪费，“三公”经费实行总量控制，开支严格审核，确保只减不增;完善公务接待办法，细化接待标准和范围，接待一律实行先审批后实施;严格经费使用标准，提高经费开支透明度，严禁违反规定公款报销接待费用，不准用公款支付应由个人负担的接待费用，坚决杜绝利用或变相利用公款吃喝现象。严格规范公务活动，不得以公务名义变相旅游，不参加没有实质内容的国内外考察。落实车辆集中管理，使用报批制度，严禁公务用车用于非公务活动。继续开展办公用房和住房清理，严格执行领导干部每对夫妻只能购买一处政策性房改房的规定，严禁多头占房。(责任领导：夏立红;承办单位：办公室;责任人：周地雄;整改期限：20xx年12月)

(四)改善就医环境，解决群众“看病贵、看病难”问题

7、加大医药卫生体制改革尤其是公立医院改革力度，在6个试点市县取得经验的基础上，逐步向全省推开。(责任领导：杨俊，责任单位：医改办，责任人：曹江，整改时限：20xx年12月，并长期坚持)

8、鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。(责任领导：夏立红，责任部门：审批办，责任人：陈维雄，整改时限：20xx年12月中旬，并长期坚持)

9、在建设5大区域医疗中心的基础上，对区域卫生规划进行微调，制定相关的措施和标准，扩展5个区域医疗中心开展新技术的功能。(责任领导：杨俊，责任单位：医改办，责任人：曹江，整改时限：20xx年12月中旬，并长期坚持)

10、逐渐深化全省基层医疗卫生机构绩效工资改革，调动基层医疗卫生机构医务人员的积极性。(责任领导：杨俊，责任单位：农卫处，责任人：潘文利，整改时限：20xx年12月中旬，并长期坚持)

11、加大对医疗服务明查暗访频次，探索建立卫生行政部门不定期抽查医疗服务制度和第三方医疗服务评价调查制度，不断提升我省医疗服务质量。(责任领导：吴明，责任单位：医政处，责任人：李岳坚，整改时限：20xx年12月，并长期坚持)

12、改善农村基层医疗服务体系，建立健全精神卫生防治、职业病防治、结核病防治体系，强化疾病预防控制体系、卫生监督体系，完善专科医疗服务体系、应急救援体系。(责任领导：韩英伟、杨俊、吴明，责任部门：疾控处，医改办、审批办、法规处，责任人：相关部门领导，整改时限：20xx年6月，并长期坚持)

13、加强人才队伍培养工作，建设卫生人才孵化基地，密切人才供需关系;实施乡镇卫生院全科医师培训和帮助乡镇卫生院签约医学生工作，有效缓解人才紧缺问题。(责任领导：吴明，责任单位：科教处，责任人：周建成，整改时限：20xx年12月，并长期坚持)

(五)坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为

、按照一把手负总责和分管领导各负其责的要求，层层分解责任，实行厅党组成员会做出反对“四风”承诺书，厅党组成员自觉遵守党的政治纪律，严格执行中央八项规定和省委省政府“二十条”规定，带头坚决抵制“四风”，向人民群众做出公开承诺，不送礼、不收礼、不搞特殊化，不给下面选用干部打招呼，自觉接受人民群众监督;厅长与各处室、厅直属各单位主要负责人签订反腐倡廉建设责任书，实行责任制。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

15、加强源头治理力度。通过深入开展卫生系统商业贿赂和收受等专项整治活动, 彻底治理违规乱收费、开单提成、收受回扣、收受“红包”等问题。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

16、开展廉政风险防控工作，20xx年力争覆盖各级卫生行政部门和三级医院，20xx年力争覆盖全省二级以上医院和专科医院。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年12月中旬前，并长期坚持)

17、以创建“平安医院”活动为抓手，加强医德医风教育，增强医务人员严格执行党纪法规和各项制度的自觉性;出台医务人员医德医风考评制度，细化工作指标和考核标准，并加强督导。(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年1月前，并长期坚持)

18、加大监督检查和案件查处力度，确保工作整体推进。主要是3个方面的检查：

(1)医疗服务收费监督检查(责任领导：吴明，责任单位：计财处，责任人：廖志武，整改时限：20xx年1月，并长期坚持)

(2)新农合资金监督检查(责任领导：杨俊，责任单位：农卫处，责任人：潘文利，整改时限：20xx年度1月，并长期坚持)

(3)医药购销领域商业贿赂监督检查(责任领导：杨俊，承办处室：机关党委，责任人：钟蓬堂，整改期限：20xx年1月前，并长期坚持)

19、从20xx年开始，每年组织一次以上对虚开检查单、挂床和住院、不合理用药等方式骗取套取医保基金和新农合基金等问题的专项检查。(责任领导：吴明，责任单位：计财处，责任人：廖志武，整改时限：20xx年1月，并长期坚持)

(六)建立长效机制，进一步加强制度建设。

20、近期制定和完善以下制度：人事管理制度、领导干部重大事项公示制度、领导干部和中层干部轮岗制度、年度考核制度(重点考核“三重一大”)、年度审计制度、直属单位财务科长委派制度和轮换制度、招标细则、巡查制度、各级领导联系点制度、定期对“一把手”廉政谈话制度、一岗双责制度和厅长碰头会制度等;修订和完善厅长办公会制度、厅务会制度等。(责任领导：韩英伟、杨俊、吴明、夏立红，责任单位：办公室、组织人事处、计财处、机关党委，责任人：各相关处室负责人，整改期限：20xx年12月中旬前完成清理，20xx年一季度前完善各项制度)

四、整改工作要求

(一)加强组织领导。要坚决克服“闯关”思想，把专题民主生活后的整改和建章立制工作当作转变作风提升医疗服务的新起点，加强领导，全面落实。党组书记、厅长韩英伟同志对整改工作负总责。每项整改根据需要，由一名或多名班子成员具体领导，由排名在前的班子成员牵头，各成员按照分工抓好落实。厅党的群众路线教育实践活动领导小组办公室做好协调和服务保障工作。

(二)明确处室责任。领导班子的各项整改任务和制度建设工作，责任处室要切实负起责任，制订具体的整改办法，明确整改责任、进度时限和标准要求，一件一件抓好落实，并将整改情况及时反馈厅群众路线教育实践活动办公室。其他处室根据整改任务需要和业务分工配合做好整改工作。

(三)强化整改督办。厅教育实践活动领导小组办公室要抓好整改组织协调工作，建立整改台账，整改工作完成一项销号一项。坚持群众标准，开门整改，整改内容要向群众公布，整改过程接受群众监督，整改进展和成果及时进行宣传报道和通报。并采取适当方式听取群众对整改工作的评价。厅督查工作小组要加强督办工作。落实督促检查，确保整改任务逐项落实。教育实践活动第三环节结束前，责任处室要向厅教育实践活动领导小组办公室报告整改情况，厅教育实践活动领导小组要汇总厅领导班子整改工作情况向省第三督导组汇报。

(四)健全各项制度。要注重建立长效机制，扎实抓好制度建设。在抓好问题整改的基础上，切实查找问题产生的制度原因,抓紧完善厅的各项制度，各处室要根据自身业务实际，在厅制订的各项制度的基础上，细化相关工作规范，以便联系实际抓好落实。制度完善和建立情况及时上报厅教育实践活动领导小组办公室。要提高制度的执行力。落实领导责任，加强责任追究，确保执行制度不打折扣。

XX年X月X日至XX年X月X日，市委农村基层党建巡回检查二组对我镇农村基层党建工作进行了专项检查和调研，并就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。针对巡回检查组检查及调研中发现的问题，镇党委高度重视，及时召开农村基层党建专题工作会议，研究分析各村党建工作存在的问题，并把责任落实到个人，制定如下整改方案。

一、整改目标

全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中共XX省委关于实施新时期农村党的建设“强核心工程”的意见》和《中共XX市委关于切实加强农村基层党组织建设的意见》，按照中央关于乡镇党委和村党支部建设“五个好”的要求，进一步加强党组织领导班子和党员队伍建设，积极发展村级集体经济，推进村级党组织规范化建设，全面提高基层党组织建设整体水平。

二、整改内容和措施

一、关于多数农村党员年龄老化且文化偏低导致致富、带富能力不强问题。

(一)“四措施”发展新党员，逐年改善农村党员年龄老化现象。

全镇共有农村党员452名，平均年龄56.6岁，平均年龄最小的深造村农村党员也有54岁，而平均年龄最大的蓝山村农村党员的平均年龄竟达63岁。针对农村党员年龄老化这一现象，我镇党委采取了四项积极的应对措施：一是制定好发展计划。镇党委每年都要对党员队伍年龄老化的村进行调查研究，确定出党员队伍平均年龄下降的大体年限，按比例制定好今年和今后三年的发展党员计划，其中20xx年发展新党员10名，35岁以下党员6名;二是拓宽发展范围。积极从农村致富能手、退伍军人，初、高中毕业生、外出务工经商人员等多层面多渠道确定培养对象，壮大入党积极分子队伍;三是走出发展误区。不死抠年龄和文化程度，不搞“一刀切”。既要保证数量，又要保证优秀，确保把农村中的优秀分子纳入教育培养范围，条件成熟后及时接收入党;四是明确工作责任。实行严格的工作责任制，把发展计划落实到村党支部，由镇党委成员分工负责，从确定入党积极分子，到培养教育，一包到底。今年，我镇党委计划在“七˙一”期间发展一批年青农村党员，约占总数的50%左右。(主要责任领导：;具体责任人：、各村党支部书记;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)

(二)深入开展学习活动，逐步提高农村党员队伍整体素质。 全镇452名农村党员文化程度大专以上的仅有28人，占6.2%，高中(中专)程度的172人，占38.1%，初中及以下程度的252人，占55.7%，这充分说明了我镇农村党员整体知识水平偏低。

为了缓解这一危机，镇党委为各村党支部制定了学习套餐：每周一例会学习党章、国家政策、法律法规等基础知识;每周三利用农村党员远程教育系统学科普知识、科学种养殖方法，文明生态村建设、学习先进典型及先进村党支部经验作法等实用知识。为确保学习效果，每周各村蹲点干部都下到各驻点村进行监督和指导。目前，全镇9个村党支部都严格执行这套学习计划，参加过学习的党员都尝到了知识的甜头，并深有感触地说：学习不仅让我们长见了知识，拓宽了眼界，还使我们信息来源更加广阔，为我们的生产生活带来了更多的便利。(主要责任领导：;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部;整改期限：20xx年5月——20xx年7月)

(三)以“技术培训”增强致富技能，促进党员致富带富能力。 XX镇56岁以上、初中程度以下的农村党员占大多数，由于文化水平低，年龄老化导致致富、带富能力弱。为走出这一困境，我镇加大实施“双培双推”工程力度，充分利用农业技术服务中心和发挥科技110平台的作用，组织和发动广大农村党员参加我市“科技活动月”举办的胡椒、橡胶、槟榔、瓜菜种植、牲畜养殖等各类技术培训班。目前，我镇共举办培训8场，参加培训的党员群众达157人次。通过参加培训和实用技能指导，我镇党员群众致富技能得到了进一步增强。例如：今年镇党委组织部分农村党员到我镇农业服务中心技术员创建的“青椒种植示范基地”学习和了解科学的种植技术，通过学习许多党员受益匪浅，并在村中宣传和发动群众积极种植青椒。由于技术指导到位，今年我镇种植的青椒硕果累累，为椒农和镇经济收入带来一笔可观的数目。(主要责任领导：、;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部;整改期限：20xx年5月——20xx年10月)

二、关于个别村办公阵地简陋功能不齐全问题。

全镇9个村委会中，村级办公阵地较好的是中洞村、蒙养村、滨滩村、南正村、蓝山村、博文、深造等，这七个村的村级办公阵地都是两层楼以上，设有村干部办公室、会议室、图书室、党员活动室，基本功能齐全。但XX村委会办公场所面积较小，办公、会议、党员活动等合用一室，另外周边有橡胶加工厂和槟榔加工厂污染，办公设施简陋，功能不齐全，办公环境不理想。还有南面村委会办公场所虽有两层，可总建筑面积不足90平方米，难以满足各项活动的开展。镇党委计划分两年对这两个村进行改造：20xx年改造XX村、20xx年改造南面村，同时不断完善其他7个村的内部办公设施，搞好室内外的绿化、硬化、美化、亮化、净化，切实发挥活动阵地的功能和作用。(主要责任领导：;具体责任人：各村党支部书记;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)

三、关于村级集体经济实力薄弱制约发展问题。

XX镇9个村委会中，中洞村发展集体经济较好，年收入近10万，蒙养村年收入近2万元，其他的7个村年收入在5000元以下。大多数的村级集体经济实力薄弱，经济发展思路局限，经费紧张，开展党员活动难一些党员组织观念淡化。另外村级集体经济收入少，也造成一些任期规划和年度工作计划目标没有完全实现。针对这一问题，各村采取了积极的应对举措：一是各村充分发挥自己的集体农场的作用，盘活农场经营方式，以承包经营的方式增加本村集体经济收入。二是创新村经济发展项目，改变传统发展模式。例如：蒙养村充分利用村集体闲臵土地引进新技术培育培植槟榔苗、橡胶苗，通过售卖种苗增加本村集体收入。三是完善中心村基础设施建设，吸引更多百姓聚集到中心村进行生产经营，从而达到繁荣中心村经济、增加村集体收入的目的。例如：、XX村正在不断加强中心村建设，中心村容貌有了许多改观，每天人流量比前几年多了好几倍。(主要责任领导：;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)

四、关于部分村“四议两公开”工作法没有形成制度化规范化问题。

由于村级集体经济收入少，工作经费紧张，经常以一次党员、村小组长、村民代表集中性的会议取代了“4+2”工作法，没有严格遵循“四议两公开”的民主集中制和先党内后党外、先党员后群众的原则，村党支部提议、村两委联席会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序没有形成制度化规范化。针对这一情况，镇党委认真研究了一套整改措施：第一，加强制度意识教育。以强化责任心为重点，把“四议两公开”制度教育纳入党员思想教育的范畴，强化党员的制度意识，让全体党员充分认识到四议两公开制度的好处和重要性，自觉、自愿执行该项制度。第二，加强工作指导。镇党委组织人员下到各村指导“4+2”工作法，确保该项工作不走形、不变形。第三，加强执行监督。发挥镇党委监督职能或调动各级组织、尤其是广大党员的积极性，对制度建设及其执行情况进行监督，如通过定期或不定期召开民主生活会、恳谈会等方式了解各村党支部四议两公开制度的执行情况。第四，加强公开力度。我镇有些村在实施“两公开”时，公开的形式较简单，公开的范围不够广泛。因此，镇党委从公开形式、公开范围上着手，要求各村认真规范两公开的形式和内容，确保公开的透明化、制度化。通过一系列的整改措施，我镇“四议两公开”工作法逐步实现制度化和规范化。例如：今年我镇15个“一事一议”财政奖补建设公益事业项目的进行都严格遵循该工作法，并得到了群众的一致好评。(主要责任领导：;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部.)

国土执法监察股XX年上半年工作总结及下半年工作措施

XX年上半年即将过去，回顾这半年中，在局党组要求下，本股室较好的履行自己的工作职责和上级交办的各项任务，下面将本股室在XX年上半年中的工作情况向大家做以下汇报，请各位领导和同志们给予批评指正。    一、基础工作

(一)抓好国土资源法律法规宣传工作

根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾，组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，制定《XX年法制宣传工作实施方案》，重点宣传“3·19”矿产资源宣传日，“6·25”土地宣传日、“7·1”行政许可法宣传日、“12·4”法制宣传日。特别在第十六个全国土地宣传日期间，印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料2500份，将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，扩大宣传氛围，加大宣传形式。将宣传面向基层，深入到群众，发放到企业，有效了提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。

(二)开展国土资源动态巡查工作机制，及时有效制止国土资源违法行为。

1、坚持矿产资源动态巡查制度。主要采取定期检查与不定期排查相结合的方式，配合地矿股对全县无证开采点进行了全面排查，对发现的重大无证开采点，报县非煤矿山领导组后成立联合调查组进行查处，有效的遏制了矿产资源违法行为的上升势头,切实维护采矿权人的合法权益。

2、加大土地动态巡查力度，以每周二和周四定为巡查日。制定巡查路线，加大巡查范围，认真做好巡查记录和现场勘察记录，将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查，严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况，对当场发现的问题，就地依法制止解决，对已结成违法事实，严格按照国土资源部制定的《查处土地违法行为立案标准》及相关法律规定严肃查办。XX年上半年，共发现违法用地5起，面积9.79亩,全部及时制止。

3、坚持与县城建委监察大队联合巡查执法制度,进一步加化执法力度，提高执法水平，形成执法合力，更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为，对管辖区域进行每周四的联合巡查，对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现，早制止，早查处。XX年上半年，立案2宗，面积0.75亩，罚没款1600元，经依法处理后，全部结案。

(三)认真处理国土资源信访案件，妥善解决信访问题。

为切实维护人民群众的合法权益，认真解决信访突出问题，妥善处置群体性事件，有效的维护社会稳定。年初确定信访接待员，负责来信来访的接待工作，树立热情接待文明待客的工作态度，严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责，归口办理”的原则和《信访条例》的有关部门规定及时加以处理，对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决，做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。

今年以来，在我县一些农村村民小组之间、村与村之间、村民小组与乡政府的一些土地的所有权和使用权因在计划经济时代，为响应“一大二公”的号召等历史原因，有的长期无偿占用农村集体土地，而现今的使用者将土地转让营利引起农民的不满，从而形成群体性土地纠纷上访势头。例如蔡家桥镇凡村姚家村民组反映旌德县福利纸箱厂侵占该村民组的农田的信访事项和三溪镇古城村下关吴村民组村民反映三溪镇政府无偿占用该村民组土地建立农科所、羽绒厂和敬老院的信访事项。

我股针对此类信访问题，及时组织人员调查核实，走访历史见证人和负责人，查阅原始档案资料，认真排查存在的各类矛盾隐患，及时给予书面答复。同时积极做好上访当事人的思想工作和政策解答工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上制止群访、重复访的事件发生。

XX年上半年，来信5件，来访5起，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。

(四) 认真开展农民建房用地清查整改工作

为贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[]28号)和县政府《关于加强农村宅基地管理的意见》(旌政[]86号)精神，规范农民建房用地及审核审批行为，我股配合规划用地股对各乡镇农民建房用地清查整改情况进行了检查验收。此次共清查了503户，总占地面积70882.19㎡，其中已经依法审批的有368户，用地面积为47776.06㎡，其中5户超面积占用土地，责令在今后规划建设过程中退还集体，颁发《集体土地建设用地使用权证》77本，占已批准数的20.9%；未批先建的有135户，占清查总数的26.8%，其中符合土地利用总体规划的有92户，不符合土地利用总体规划的有43户，符合建房条件的有129户，不符合建房条件的有6户，符合用地面积标准的有105户，不符合用地面积标准的有30户，已按规范程序办理申报手续的有60户，未按规范程序办理申报手续的有75户；未批先建的135户中，属北门街区改造拆迁安置的有9户，三仙公路建设拆迁安置的有44户，属S323线建设拆迁安置的有48户，通过整改，完善申报手续的有30户，缓办4户。

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党支部整改方案

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动，是在新形势下加强和改进党的建设的新举措，按照所保持共产党员先进性教育活动的工作安排，某支部认真组织，扎实推进，结合本单位的工作实际，到目前为止，完成了学习动员阶段、分析评议阶段以及“回头看”所规定的各项任务，达到计划要求。

某支部在第一阶段、第二阶段和“回头看”的活动中，充分征求党员、职工群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题支部制定整改措施如下：

一、本支部党风和党员作风存在的问题是：支部工作形式缺乏创新，在解决思想问题和解决实际问题上缺乏有效途径和手段。个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象，工作积极性和创造性调动不充分，个别党员是非观念不强的现象，有做老好人和怕得罪人的思想，工作中存在着事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。

整改措施：

a. 在注重加强支部的理论学习上下功夫，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，将理论学习不断引向深入，通过学习来提高党员个人的思想政治素质。

b.在支部中建立学习型组织的新措施，来探索支部新的工作形式。将支部理论学习制度相对固定下来，做到学习内容落实、学习时间落实、注重学习效果，给党员同志创造一个良好的学习环境和提供必要的学习用品。

c. 以强化党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识为目标，健全规范对党员的日常教育管理，支部每月季开展一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围；通过设置意见箱等形式探索支部与职工群众沟通长效机制。

d. 学习是一个长期的过程，不可能一蹴而就，但建立学习型组织，开展集体交心谈心等活动是近期就可以开始的目标，我们立足当前，更注重长远，持之以恒。

二、本支部内部管理方面要解决的问题是管理工作中工作效率不高，时间紧迫性不强、管理职责交叉中有时存在脱节，管理制度没有真正落实到位。

解决问题的办法：

a. 提高职工对管理制度的认识，牢固树立“今日事、今日毕”的理念，加强对职工事业心、责任感的教育和培养。

b.加强管理体系的有效运行，注重职工培训和开展岗位练兵，提高职工业务能力和管理水平。

c. 对于人员流动带来的职责交叉工作脱节的问题采取以下措施：

① 加强工作中的信息交流与沟通。

② 处理好职责交叉工作中的相互关系。

③ 加强制度管理和相互协作，落实管理责任。

三、本支部工作方面要解决的问题是尽快改善工作环境、不断提高职工的技能水平。

整改措施：

a.  某集中式空调间和某排风中心由于机械噪声大，工作环境较差，需要立即向技术监督处报告，采取安装隔音门措施，近期内给予解决。

b. 某空调系统改建已经完成，即将投入运行，为了便于工作信息交流与沟通，要求近期内安装内部电话。

d. 在不断提高职工的技能水平方面：

①开展党员同志带头每年阅读一本技术书书籍活动，营造一个良好的学习氛围，通过党员的示范作用，尽可能为职工自我提高提供良好的条件。

② 按不同岗位开展岗位练兵活动，此项活动近期内每半年举行一次，将职工岗位练兵活动不断引向深入。

个人自我批评及整改措施

个人自我批评及整改措施一

作为一名党员，肩负着工程质量安全监督的重要责任，我坚决拥护党中央深入开展党的群众路线教育实践活动。通过认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”，重点查摆自己的问题和不足，深层次剖析问题的原因，认真考虑整改步骤和有效措施。在分析评议阶段工作的基础上，对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，深刻剖析根源，确保达到自我教育，自我提高的目的。按照市局党委要求，制定个人整改方案，做到整改有任务、目标有要求、推进有措施、完成有时限。

一、指导思想

按照《党章》，对照党员先进典型，结合本职工作，明确个人工作目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强党性，以个人实际行动体现共产党员先进性。

二、工作中存在的主要问题

1. 个人政治理论学习不系统，学习的整体意识还不强。对政治理论和业务学习的自觉性、积极性和主动性不足，学习不深入、不系统、不透彻，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，系统学理论少，学习形式和方法单一。

2.建设市场管理工作创新意识、进取精神不强。有时思想观念还不能适应交通质监发展改革的新要求，对当前质监工作发展趋势定位认识不准确，站位提不高，眼界放不宽，就监督、检测工作论监督、检测工作，思路不宽。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在安于现状的思想，缺乏进取精神。安康市境内仅四家试验室、两家监理单位，认为对人员和技术状况比较了解，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面积极性不高，没有认真加强对几家单位的细致管理，仍然是各搞各的，对安康市建设市场发展没有积极思考去探索。对质量监督工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力差。有时习惯于常规思维，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把试验检测中心工作做得更好，更好地去为监督工作服务。有时对分层检测工作上习惯于依葫芦画瓢，工作只求过得去，完成了任务就行。

3. 对职工工作上要求的多，和部分职工在一起只谈工作，对生活等其他方面关心少、帮助少。没有主动与职工谈心，去关心职工的学习问题、生活问题和心理问题，倾听他们的意见、建议和批评和反映的合理要求。没有对突发困难的职工及时帮助，对生病住院的职工及时探望和慰问，跟踪康复情况，没有关心帮助有困难的职工解决实际问题，及时为他们排忧解难。除了按照站上的年度目标责任考核来安排每月的工作,每周叫上同志们去工地现场监督检查外，很少了解部分职工的思想活动，家庭困难等，往往是检查完、检测完立即限定时间要求尽快完成资料整理等工作。

4.有相互请吃和出差住宿要求住好点的问题。主要表现在：在中央“八项规定”出台前，有时在联系上级业务工作时，或县区局到单位办理业务时，为了便于沟通，未将接待活动安排在单位食堂，而是到饭店宴请，固然严格控制了接待标准，但是与在食堂接待相比，依然不够朴素勤俭。自己在出差去西安、县区时，存在着放宽标准的问题。如：自己曾在石泉去工地检查期间，存在“有好的就不住差的”的思想，要求预定在县招待所住宿，这些都客观上加大了费用支出，造成没必要的浪费。这些看似小事，但反映出自己还是平时艰苦朴素的工作作风不够扎实。

三、整改措施

通过领导点、民主生活会和自己找、同事帮等活动形式，查摆了工作中的主要问题，对这些问题，组织和同志都本着治病救人的方针给与了我极大的帮助，通过对问题的分析，本人认为有些问题平时自己基本没有意识到。反映的和分析查摆的主要问题，对我提高个人党性修养和业务工作能力是大有益处。作为一名党员干部，问题面前决不退缩，将认真分析问题及其产生原因，明确了今后的努力方向，按照党委要求，切实做到“整改有任务、目标有要求、推进有措施、完成有时限”。

(一) 针对对政治理论学习不系统，业务学习不刻苦、不钻研的问题。

整改目标：理论学习不断深入，自身政治理论水平和业务水平不断提高，理想信念更加坚定。

整改措施：制定可行的学习计划，坚持学习经常化、系统化。认真《党章》和党建理论，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。特别是学习党的xx大报告、中国特色社会主义理论体系、习总书记关于党的群众观点和群众路线的重要论述，增强自己的理论功底，自觉加强党性修养，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，科学地树立正确的世界观、人生观、价值观。以强烈的“责任感、危机感”持之以恒，坚持学习，以学习促进工作，善于运用学到的知识指导工作实践，在理性思考中活化思维，提升境界，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

不断加强业务学习。积极参加单位领导安排的学习培训，努力提高自己的监督工作水平;讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和素质修养;利用业余时间认真学习监督、试验检测方面的知识，及时了解和掌握新知识、新技术、新规范，开拓创新，积极进取，把监督、检测整体工作提高到一个新的水平。

整改时限：学习计划于20xx年9月底前完成，并长期将学习坚持下去。

(二) 对市场建设管理、试验检测工作创新不足。

整改目标：调查市场建设管理工作不断深入，试验检测工作的科学性、规范性不断提高，深入研究，提高管理创新水平。

整改措施：一是严格监理机构从业资格管理。强化企业资质管理，加强监理机构从业过程的动态管理，将发现的失信行为作为信用评价的重要依据。做好从业监理人员岗位登记和清理整顿工作，做到人员与企业、与从业项目一对一，严禁出现人员挂靠、人证分离、上岗不登记等现象。健全监理机构、人员检查考核办法，形成有效约束管理，切实规范监理人员无序、违规流动现象，淘汰素质不高、责任心不强的监理人员，净化监理市场。二是强化检测机构从业监管。积极推进工地试验室必须有母体资质的管理机制，完善动态监管机制，强化母体机构对工地试验室的管理和指导，切实提高工地试验检测管理水平，严禁无证上岗，严格试验检测人员岗位登记，杜绝人证分离、上岗不登记、多项目挂名等现象，切实规范试验检测人员从业行为。三是严格质量检测，规范质量鉴定工作。分阶段、分层检测和质量鉴定是把好工程建设质量关的重要环节，要严格按照《公路工程竣(交)工验收办法》、《公路工程质量检验评定标准》等技术法规、标准的规定，认真组织好竣工项目分层质量检测，做好质量鉴定工作。县区站监督的桥梁、新建水泥路、安保等项目，自身质量检测有困难的，可帮助联系委托有资质的检测单位检测，切实把好质量鉴定关。

整改时限：20xx年10月底制定建设市场调研范围，创新工作思路和方法，开创工作新局面。

(三) 和部分职工只谈工作，谈心少、交流少、生活关心少。

整改目标：经常深入施工一线，进各职能办公室、试验室，探求与职工有效的沟通方式，认真听取他们的意见和建议，了解职工的思想动态和生活中的困难，做职工的朋友。

整改措施：每月至少开一次座谈会，深入工地不少于3次，放下架子，主动与职工职工谈心，关心职工的学习问题、生活问题和心理问题，倾听他们的意见、建议和批评和反映的合理要求。对突发困难的退休职工要及时帮助，对生病住院的职工及时探望和慰问，跟踪康复情况，经常关心帮助有困难的职工解决实际问题，及时为他们排忧解难。

整改时限：20xx年10月开始，并将“开座谈会、进工地、谈心”，长期坚持下去。

(四)针对在xx大之前，联系上级业务有时在饭店吃饭;在县区检查住宿较好的酒店问题。

整改目标：艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝。要以身作则，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，树立社会主义荣辱观，提高服务意识，开创工作新局面。

整改措施：坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，牢固树立“艰苦奋斗，玉汝于成”的观念，牢记“成由勤俭败于奢”史训。用心想事、用心谋事、用心做事，朴素节俭、严格执行差旅费报销制度和公务接待标准。带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在监督检查工作的刀刃上。

整改时限：已经整改，并从现在开始，长期坚持发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，不畏艰难，不懈奋斗，继续走好群众路线，出色完成岗位职责。

个人自我批评及整改措施二

开展批评与自我批评，是我们党在长期革命和建设实践中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝。对个人来讲，是重要的反思自我，提高自我的机会。通过自我省视、自我调整，自我教育、自我提高、自我完善。使我们的工作思路更清晰，目标更明确。

在一个单位工作，我们每个人都会或多或少的存在这样或那样的问题和不足，非常感谢，刚才各位成员给我提出的批评与建议，我都虚心接受并在今后的工作中不断改进。

一年来，虽然做了一些工作，但与上级要求和职工期望还有较大差距，现根据民主生活会的要求，结合本次民主生活批评与自我批评这一主题，通过与班子成员交心谈心，对一年的工作进行了全面总结，对自己思想生活工作情况进行了彻底的反思，发现自己还存在知识水平工作能力等诸多方面的问题和不足，现将本人存在的有关问题和今后的整改方向向各位领导和同志们作简要的汇报，讲得不够的地方请领导和同志们批评指正。

一、自己存在的一些问题:

1、学习上还不够，特别是系统的理论学习还不够注重，在工作中，只注重工会业务工作方面的学习，对其它专业知识学习较少，特别是理论的学习还不够系统，学习还浮在表面，还没有达到精益求精。有时只顾忙于一些具体工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

2、政治理论方面的内容看的少，市场经济理论，法律知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广，在思想上对本职工作应具备全面的素质，掌握更多知识的重要性认识不足。

3、开展批评与自我批评做的还不够。在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情，不利于工作的顺利开展。认为目前整个大气候也就如此，认为开展批评与自我批评也不一定就能解决问题。

4、工作方法有时不够恰当，不够策略，特别是对群众的批评和对单位的同事指导及批评，有时不够讲究方法，结果使同志们有时候出现比较勉强的现象，对工作方法，处事艺术的重要性认识不够，总认为自己的指导思想是好的，方法问题欠缺一些，同志们都会相互谅解的。

5、在工作要求上，工作的标准要求不够高，满足于干完成，求数量与求质量没有机地结合起来，没有把自己的工作与统计改革紧密联系起来，虽然能按照完成工作任务，有只求一般标准，把标尺定的不能高，干些工作就有满足感的倾向。

6、在工作创新上，对待困难有畏难情绪，满足于领导叫干啥就干啥，积极主动性不够强，缺乏创新意识，创造性的开展工作，缺乏年轻人那种朝气蓬勃，斗志昂扬的工作热情，缺乏灵活机动，过于死板，解放思想、创新观念的理念没有贯彻始终。在工会工作上沿用老套路开展工作，在组织职工的活动方法形式不够灵活多样。

7、协调能力不强，与部分群众沟通少，有时工作不细致。，在平时工作中，只管工作，而不管与人交流，不生动活泼，特别是与领导及部分同志的沟通少，与社会的溶合度也不够，认为只要工作做好，工会活动开展了，就是万事大吉了，这样造成有时工作不细致。

区人民法院党组保持共产党员先进性教育活动整改方案

**区人民法院党组

保持共产党员先进性教育活动整改方案

根据区委的统一安排，保持共产党员先进性教育活动已进入整改提高阶段。为认真解决好我院领导班子存在的突出问题，使保持共产党员先进性教育活动切实达到预期的目的，根据区委的部署要求，结合省委、省政府部署的“规范执法行为，促进公正执法”专项整改活动，特对下一步的整改工作制定如下方案：

一、关于领导班子自身建设方面存在的问题

（一）主要表现

1、理想信念不够坚定，政治敏锐性和鉴别力不强。对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论学习得不够，掌握得不全面，对一些事物的分析判断存有片面性；对如何把党的路线、方针、政策以及中央、省、市、区委的决策、部署和要求，创造性地运用到审判工作中，如何运用审判手段维护和服务于党和国家的工作大局等问题，研究得不够；工作中就事论事多，不善于把经验上升为理论。

2、贯彻民主集中制原则存在不足。缺乏严肃认真的批评与自我批评，领导班子成员之间思想交流不够；缺乏全院一盘棋的思想，只顾分管的部门和分管的工作，对全局工作考虑不够。

3、群众观念淡薄。在具体工作中，全心全意为人民服务的宗旨体现得不够，爱民、为民、利民意识不强；决策、办事没有很好地坚持一切从实际出发，体恤民情，关心群众，走群众路线；群众反映的热点、难点问题解决得不好。

4、工作作风不扎实。一般号召、部署多，认真检查落实少；原则要求多，具体措施少；深入基层调查研究不够，致使工作指导的针对性和有效性不强；抓工作不全面、不细致，存在官僚主义和形式主义问题；班子成员在行政干预面前，缺少坚持原则、依法办事、敢于碰硬的精神；查处干警违法违纪行为不力，怕得罪人；内部管理不严，约束机制不健全，致使队伍中存在作风不廉、纪律松懈的问题。

（二）整改任务及达到的要求

要通过这次整改，使领导班子及成员真正实现思想上有明显的提高，政治上有明显的进步，作风上有明显的改善，纪律上有明显的增强；使领导班子更加具有战斗力、凝聚力和号召力，真正成为坚强有力的领导核心。

（三）整改措施及责任部门、负责人、整改时间

1、加强学习，提高理论水平。(1)认真贯彻落实党组中心组理论学习制度，领导班子成员每年至少通读两本理论著作，并做好读书笔记，学习计划由班子成员自行确定,并于6月底报政工科。(2)坚持领导干部学习考核制度，每年组织一次理论学习考核，考核结果作为评议和考察干部的重点内容之一。(3)大兴调查研究之风，班子成员每年至少要写出2篇有指导意义的调研报告。上述工作由负责，政工科具体落实。

2、贯彻好民主集中制原则。(1)完善领导班子民主议事制度和决策程序，制定《党组议事规则》，坚持重大问题集体讨论、集体决策,坚持集体领导下的分工负责制。《党组议事规则》6月底前制定完毕。(2)坚持民主生活会制度,党组成员要过双重组织生活，有关规定6月底出台。(3)建立班子成员相互谈心制度，有关规定6月底前出台。上述工作由负责，政工科具体落实。

3、求真务实，转变工作作风。(1)每个班子成员每年下基层时间不少于两个月。认真坚持领导干部联系点制度，班子成员每人与2-3个庭室建立联系点，随时了解和掌握干警的反映和动态，有针对性地解决一些实际问题。 (2)认真执行领导班子成员与干警谈话制度，院长每年与中层副职以上干部谈心不得少于5次；其他班子成员每年与所分管部门的中层副职以上干部谈心不得少于8次；中层正职与所在部门的干警谈心不得少于10人次。(3)认真处理群众来信来访，对影响重大的群众来访事件，班子成员要亲自处理。(4)分管审判业务的院长每年要亲自担任审判长审理2起重大、疑难案件，有关规定6月底出台。上述工作由负责，政工科具体落实。

4、率先垂范，抓好廉政建设。(1)坚持党风廉政建设连带责任制，从一把手到党组成员，从中层干部到一般干警，一级对一级负责，一级对一级承担连带责任。(2)落实好领导干部收入报告、重大事项申报以及收受礼品登记上交制度。(3)建立领导干部《廉政档案》，定期对班子成员和中层干部廉洁自律情况进行监督检查，发现问题及时查处。上述工作6月底前进行完善，由负责，监察室具体落实。

二、领导班子解决司法不公力度不够的问题

（一）主要表现

1、办“关系案”、“人情案”。对领导、熟人、亲友、关系单位等说情、托办的案件，在法律规定的范围内给予照顾。个别案件久拖不决，其中，有人情、关系、地方保护主义等因素,也有审判管理不严的原因。

2、队伍中存在办案作风不良问题。对当事人吃、拿、卡、要和冷、横、硬的问题仍然存在，部分干警特权思想严重，对当事人缺少应有的热心和耐心，缺少细致的说服工作，在一定程度上影响了党群、干群关系。

3、案件“执行难”、“执行乱” 还没有从根本上解决。大量的生效法律文书得不到有效的执行，成为人民群众对法院工作反映最强烈的问题，也是对法院形象影响最大的问题。

（二）整改任务及达到的要求

通过整改，使“司法为民”的宗旨时刻贯穿于审判工作的全过程中，完善各项监督措施，促进法官队伍廉洁自律、公正裁判，克服和防止司法腐败，实现“公正与效率”的主题。

（三）整改措施及责任部门负责人、整改时间

1、严格审判流程管理，加大审判方式改革力度。(1)认真执行审判流程管理操作规程，严格程序管理。（2）坚决做到公开开庭审判，除法律有规定的外，所有案件一律公开开庭审理。(3)提高庭审质量，真正做到当庭举证、质证、认证，并充分进行说理，提高当庭宣判的比例。（4）做好法官助理制度试点工作，为制度的全面推行积累经验。（5）充分发挥人民陪审员作用，提高司法活动透明度。上述工作由负责，各审判业务庭具体落实。

2、建立完善的案件质量控制体系。(1)加强审判监督和指导，对改判和发回重审的案件，要逐案分析，查找原因，提出对策；对构成错案的，坚持按照《错案责任追究制度》的规定进行处理。(2)建立全院统一的审判质量考核办法，建立健全案件评查制度，公开评查结果，并作为法官晋级晋职、评先选优的重要依据。(3)认真落实《干警岗位目标管理考核责任制》中有关案件质量的规定，对质量低下的不合格案件严格进行处理。上述工作由负责，审判监督庭具体落实。

3、大力加强案件执行力度。(1)深入搞好以“提高实际执结率，解决执行难”为主题的大规模执行会战，真正为群众挽回经济损失，维护群众利益，维护法律权威。（2）进一步加大措施力度，狠刹执行过程中的“说情风”、“人情案”，如有发现，按违纪处理。(3)实行公告执行，探讨有偿举报制，进一步加大开庭执行、执行合议制、债权债务人大会、提级交叉执行等新的执行方式的使用，加大强制措施的使用频率和力度。在有关新闻媒体上公告执行案件，进行公开曝光,促使被执行人履行义务。(4)加强舆论宣传，在各新闻媒体上广泛宣传执行工作，表明法院攻克执行难的决心和信心，为执行工作创造良好的执法氛围。上述工作由负责，执行局具体落实。

4、严格执法责任制。认真落实最高院《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》、《人民法院审判纪律处分办法（试行）》和省人大《山东省司法工作人员违法办案责任追究条例》。在明确审判组织和法官职权的基础上，做到每发生一起错案都要分析原因，每发现一起违法行为都要追究责任，保证错案责任追究工作机制的正常运转。此项工作由牵头，监察室具体落实。

三、抓队伍建设措施不够有力的问题

（一）主要表现

1、对政治思想教育工作抓得不够。对于社会主义、共产主义的理想和信念教育，世界观、人生观教育，宗旨教育和党性党风教育以及大局观念和公仆意识教育有所忽视，研究的少，抓的少。党组织的战斗堡垒作用未能得到充分发挥，放松了“三会一课”制度的落实，党员先进性和在干警队伍中应有的先锋模范作用没有充分体现出来，未能形成带领全院干警奋发前进的中坚力量。

2、规章制度落实不到位。对违反制度的问题，如案件质量不高、干警审判作风粗暴等，没有严格按照制度要求进行处罚，班子成员存有怕得罪人的思想。

3、赏罚不明，执纪不严。对先进典型没有很好地总结、推广；对消极腐败现象查处追究不力，出现了干多干少一个样、干好干坏一个样的情况。

4、对干警政治上、工作上、生活上关心不够。班子成员与干警沟通少，谈心少，对干警的思想状况、工作状况、家庭状况以及生活状况缺乏了解，有针对性的思想政治工作做得不好，没能有效地解决好干警的政治待遇、工作、生活、交通和福利待遇等实际问题。

（二）整改任务及达到的要求

通过整改，进一步提高法官队伍素质，锻造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的优秀法官队伍。要大力加强司法能力和司法水平建设，使院级领导干部的司法决策能力、司法管理能力和司法审判能力；法官的运用法律能力、驾驭庭审能力、司法调解能力和判决说理能力；审判辅助人员的司法保障能力得到全面提升，提高公正司法的意识和能力。

（三）整改措施及责任部门负责人、整改时间

1、认真执行领导干部“一岗双责”制度。根据党组书记对全院工作和队伍建设负总责；分管领导对所分管部门的工作和队伍建设负责；中层干部对所在部门的工作和队伍建设负责的“一岗双责”制度，一般干警出现违法违纪行为时，其所在庭室主要负责人将承担其经济处罚总额2/3数额的连带责任；其分管院领导将承担经济处罚总额1/3数额的连带责任，要抓好具体落实，防止流于形式。此项工作由负责，政工科具体落实。

2、规范法官培训。(1)根据最高院和省、市法院的要求，法官培训由政工科负责。要制定法官培训年度计划和长期规划，使每名法官都能在一定时间内接受一次正规培训。具体办法7月底出台。(2)建立法官培训档案,将法官培训学习鉴定和考核结果存入个人档案,具体办法8月底出台。(3)有计划地组织庭审观摩、司法理论和案例研讨会。具体办法6月底出台。(4)有组织地培养或鼓励法官接受高层次的学历教育,具体计划8月底出台。上述工作由负责，政工科具体落实。

3、完善岗位目标责任制，严格考核奖惩。(1)根据审判工作的新形势，对岗位目标责任制进一步做出修改和完善，使之更加符合审判工作规律，能够全面反映干警工作全貌，更加科学、合理，便于操作。修改后的考核办法7月底出台。(2)对岗位目标责任制执行情况认真进行考核，严格奖惩，赏罚分明。(3)积极开展评先选优活动，使之制度化、规范化、权威化，使评出的先进典型真正成为干警学习的榜样。评先选优工作程序8月底出台。上述工作由负责，政工科具体落实。

4、加强制度建设，狠抓制度落实。(1)院规章制度督察小组定期或不定期地对院内各项规章制度的落实情况进行检查，确保执行到位，发现问题，严格照章处理。(2)认真执行《关于进一步加强干警廉洁自律有关规定的实施意见》，加强机关管理，严格卫生、考勤、着装制度及车辆管理制度，树立法院的良好形象。(3)全面推行“首接责任制”，改进工作态度，提高工作质量和工作效率。上述工作由、负责，监察室、政工科、办公室具体落实。

5、坚持从严治警、从优待警。(1)进一步强化干警的政治教育、廉政教育、宗旨教育和法制教育，提高公正、高效、廉洁、文明执法的自觉性。教育计划6月底出台。(2)加强纪检、监察工作，加大对干警违法违纪案件的查处力度，严格执法执纪。工作计划6月底出台。(3)关心干警的政治进步和生活状况，在政策允许的范围内，最大限度地改善干警的福利待遇。加快审判综合楼的建设进度和干警宿舍建设的审批程序。上述工作由、负责，政工科、监察室、办公室具体落实。

2005年5月19日

作风整治活动自查自纠整改报告

全面贯彻落实全市工商系统和全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组扩大会议精神和市、县关于“改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实”等有关精神，认真对照《实施方案》提出要解决的干部作风五个方面，二十三种突出问题，结合本部门的工作实际，通过自己找、同事帮、群众提、领导点、大家评和向社会各界征求意见等多种方式，深入查找干部作风方面存在的突出问题，认真进行梳理，并注重从宗旨意识、职业道德、制度机制上找症结，深刻剖析根源，制定如下整改措施。

一、存在的突出问题

为把问题找全面、找准确、找深入，认真对照市工商局和县委、县政府的要求找问题，对照群众的期盼找差距，对照岗位职责找不足，深刻挖掘在优化环境、服务发展以及思想意识，精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题，经归纳梳理，主要存在下列突出问题：

1、政治业务学习不够深入系统;

2、工商法律法规和各种活动宣传的力度不够;

3、市场和食品安全监管存盲区，个别分局《食品流通许可证》办理不及时;

4、行政执法办案力度不够;

5、少数干部职工工作责任心不强，服务意识、工作效力不高，缺少敬业精神;

6、部分干部职工工作积极性和主动性不高，缺乏创新精神;

7、少数同志的工作、生活作风松懈，开展批评与自我批评活动少;

8、请、销假和上、下班制度执行不够严格;

9、少数基层分局同当地乡、镇、村(居)联系沟通少;

二、整改措施

自纠是整改的基础，整改是确保活动取得实效的关键。针对问题台帐，研究制定详细的整改方案，进行“销号”整改，做到问题不解决不放过，整改不到位不放过。

1、加强政治业务学习。结合本系统开展的“每月一法”学习，进一步完善学习计划，做到计划、人员、教材、内容和时间“五落实”。以“三珍惜三增强”演讲比赛为契机，广泛开展读书活动，认真组织每月一法考试，及时通报考试成绩，通过各种活动进一步激发广大干部职工自觉学习政治理论和文化、业务，提高综合政治业务水平。此项工作由人教股、机关党委负责抓落实。

2、加大宣传力度。一是利用县局办照大厅的电子屏和各分局的宣传栏，广泛宣传工商法律法规;二是印发《工商办事指南》和消协维权宣传册，宣传工商的职能;三是通过各级新闻、报刊媒体宣传工商为民服务的措施。通过宣传，使全社会更加了解工商、理解工商、支持工商的工作。此项工作由法规股、办公室负责抓落实。

3、加大行政执法力度，提高执法办案水平。一是加强教育培训，通过自办业务培训和选派到上级部门参加培训，提升业务水平;二是推行行政执法指导新的执法监管模式，在消协维权、企业注册登记、年检验照等市场监管和行政执法过程中，通过提醒、示范、公示等行政指导形式，为各类市场主体，创业群众提供个性化、人性化服务。此项工作由法规股负责抓落实。

4、进一步完善市场和食品安全监管工作责任，加大巡查监管力度。一是认真贯彻落实好《食品安全法》，大力宣传食品安全法律知识;二是强化监管力度，建立长效机制，落实法律赋予工商部门的职责，防止监空白和监管不到位;三是充分发挥现有的装备、设备作用，定期和不定期的组织市场食品安全检测检验;四是加强市场监管人员的业务培训，提高市场监管能力和依法行政水平;五是认真兑现服务承诺，及时办理《食品流通许可证》。此项工作由消保局、市管股负责抓落实。

5、加强干部职工思想教育，提高服务意识。一是加强全体干部职工的思想政治教育，把“三珍惜三增强”活动作为日常教育的主要内容，通过专题教育，使全体干部职工牢固树立服务意识、责任意识，以强烈的事业心和责任感，为人民群众诚心诚意办实事、解难题。二是开展典型示范教育，用先进人物的先进事迹和精神教育、激励大家，进一步激发全体干部职工的生机活力，增强工作的主动性和积极性，创新工作思想，创造性地开展工商各项工作。此项工作由人教股、机关党委负责抓落实。

6、完善考勤制度和奖惩措施。进一步完善和规范考勤制度、请销假制度。将考勤制度和请销假制度的执行情况列入年终绩效考评，与奖惩措施挂钩。此项工作由办公室负责抓落实。

7、建立健全民主生活会制度。结合集中整治活动和“双述双评”活动，定期召开民主生活会，组织干部职工交流谈心，开展批评与自我批评，查纠解决思想、作风、工作方面存在的问题。把民主生活会作为一项长久的制度，经常组织交流谈心活动，了解干部职工的思想、工作情况，及时关心，解决干部职工的困难，使之安心于工商事业。此项工作由人教股、监察室负责抓落实。

8、加强横向联系和部门协调。工商行政管理机关是政府的执法机构，各项工作离不开政府的支持，各基层分局要注重同当地党委政府的协调，做到多请示、多汇报，同时也要注意同兄弟单位的协调，使工商工作得到全社会的理解和支持，更好地发挥工商工作职责，为推动广丰科学发展、和谐发展、率先发展提供坚强保证。

三、加强监督，确保各项措施落到实处。

1、公开承诺，接受社会监督。按市、县的要求，将已制定的整改措施，服务承诺及落实情况，通过报刊、媒体和各基层分局的宣传栏，政务公示栏向社会公开，接受社会各界的监督。

2、加大监督检查力度，确保整改措施落到实处。采取不打招呼、不定时间、不定路线、不定单位的方式，加大明察暗访力度，查究干部作风存在的问题，做到解决存在问题与建立长效防范机制相结合，认真总结每一阶段的工作，切实改变干部作风，提高行政效能。

信访局工作整改措施

市信访局在”一改双优”整改落实阶段， 坚定不移地落实整改措施，以推进积案化解工作为重点，以解决事关民生重大信访问题为突破口，进一步转变作风，完善信访工作体制机制，把整改措施落实在实际工作中。

加大信访积案化解力度，努力减少不稳定因素。市信访局在落实整改措施上求真务实，不摆花架子，坚持从信访实际工作出发，把整改措施的基点放在着力化解信访积案、服务于民生，为民办实事、维护稳定大局上。目前，对梳理出来的263件信访积案，经过不懈努力工作，积极协调，已成功化解226件，化解率达到86%。

转变作风，关注民生，自觉维护群众合法权益。市信访局在整改措施落实上，针对自身存在的突出问题，认真落实整改措施，进一步改变机关作风和工作作风，坚决克服和杜绝推诿扯皮，生、冷、硬、横现象，高度重视群众诉求，本着群众利益无小事，事要解决的原则，深入群众，深入基层，认真开展调查研究，变上访为下访，树立为党分忧，为民解难意识，认真依法、热情、负责地处置群众信访事项，自觉维护群众合法权益。

建立健全各项规章制度，进一步完善和创新体制机制。市信访局在整改落实阶段，本着边整边改的原则，结合本部门工作实际，认真落实市委关于整改落实阶段工作的意见，进一步建立健全和完善各项规章制度，做到有法可依，有章可循，使信访工作步入科学化，规范化，有序化的规轨道。进一步深化信访工作体制机制改革，充分发挥基层信息员作用，加强督办催办力度，充分发挥信访工作在经济工作中的重要作用。

深入学习，巩固成果，努力提高整体素质和服务水平。市信访局经过对存在问题的整改，把深入学习落实科学发展观贯穿工作始终，继续努力学习理论和业务，巩固整改成果，把整改措施落实到具体工作之中，努力提高整体素质和服务水平，增强大局意识、服务意识，努力把信访局建设成为工作一流、群众满意的部门。

先进性教育个人整改方案范文三

一、指导思想

通过这次教育活动，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平和“三个代表”重要思想理论为思想、行动指南，以党章和党员先进性标准为“尺子”，以剖析材料为根据，制定内容充实，措施得力，目标明确的整改方案，达到自身综合素质的再提高，使自己始终保持共产党员的先进性，全心全意的为人民利益而工作，为实现共产主义而终身奋斗。

二、自己对照党员先进性标准存在的问题

1、共产主义理想和信念的实践过程有时不够坚定。认为共产主义是一个遥远的目标，有时对现阶段是实现共产主义的一个过程存在模糊认识，需要我们共产党人几代人的不懈努力才能够达到，过于急、过于燥，不能贯穿于思想、工作的始终。

2、对党的基本知识的学习不够经常、细致。形式主义、实用主义的思想、形式主义方法存在，缺乏主动性，连贯性，对党的知识学的不深、不透、不精，造成理论知识的溃乏，导致行动上没有开拓性，缺乏创新精神，有时造成工作被动。

3、讲正气有时不够。对不符合党性和不利于人民工群众利益的言行不敢大胆批评，坚持原则，而是视而不见，明知不对也不敢站出来讲，责任意识不强。

三、整改的任务目标

1、牢固树立 共产主义理想信念，提高个人的党性观念，永葆共产党人的青春和本色，时刻不忘献身于党的事业。

2、学习党建基本知识，提高自己的党性觉悟水平，根据本工作实际，制定工作目标，树立良好的个人党性形象，发挥党员先锋模范作用。

3、执行党的政策，与时俱进地创造性工作，政治上、思想上、行动上与党中央及各级党组织、政府保持高度一致。

4、努力实践“三个代表”重要思想，强化组织观念和责任意识，大胆坚持原则，积极开展批评和自我批评。

5、纪律观念，提高道德水平，自觉遵规守纪。

6、强化大局观念，增强奉献意识和使命感。

7、增强宗旨观念，提高服务意识。

8、发扬主人翁精神，致力于探索改革和创新。

四、完成整改任务，实现整改目标的办法和措施

1、加强思想改造，坚定理想信念。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立共产主义远大理想，树立为实现个人远大政治抱负而奋斗终身的鸿鹄之志。刻苦改造自己的世界观、人生观和价值观，提高个人的政治免疫力，永葆共产党人的战斗青春和活力。

整改时限：长期坚持不懈努力，从现在开始。

2、积极学习党建知识，提高个人政治素质。认真学习党的基本理论知识，学习各级领导的讲话精神，及社会科学知识。不断提高自己的党性素质和理论水平，自己首先带头落实执行，联系群众。

整改时限：中短期结合，力争成效早见。

3、模范执行政策，发挥带头作用。在行政审批工作中，要发挥党员的先锋模范带头作用，坚定不移的贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，坚决执行党的决定，党性觉悟高，政策观念强，不利于团结和工作的话不说，不利于集体和事业的事不做，在原则问题上，决不能瞻前顾后，犹豫彷徨，优柔寡断，，该决策的决策，与党同心同德，休戚与共。同时还要发挥自己的主观能动性、创造性工作，从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党组织保持高度一致，确实在三个文明建设中做榜样、当表率，做党的路线、方针、政策的忠诚卫士。

整改时限：马上行动，决不间断。

4、坚持正义正气，强化组织观念。在平时的学习和工作中，自己要切实做到讲学习、讲政治、讲正气。坚持正义和党性原则，坚决维护党的团结，自觉识大体、顾大局，小事讲风格，大事讲原则，全力支持中心和部门的各项工作，积极参与组织决策，行使民主权利，勇于开展批评和自我批评，对不良现象要勇敢地与其展开辩论和斗争。在大是大非面前，决不患得患失，怕得罪人，决不搞你好我好大家好一团和气，决不犯睁一只眼闭一只眼，听之任之的自由主义，真正做到为了党的利益，同邪恶现象和势力，展开不调和的斗争，保持共产党人大无畏的革命气节。

整改时限：马上行动，长期不懈地坚持一贯。

5、严守职业道德，模范遵纪守法。要注意形象和影响，更要自觉模范地遵纪守法，严守道德规范，严守公民道德，诚实守信，乐于助人，破陋习、树新风，勤俭节约，艰苦风斗，做人楷模，要努力做到思想先进，工作扎实积极，作风稳健，严以律己，宽以待人，使群众口服心服。

整改时限：立即从我做起，见诸于行动，希大家监督。

6、乐于敬业奉献，富于自我牺牲。作为党员自己不仅仅是属于自己和家庭圈内的一员，更是属于先锋队组织的一个细胞，要无条件地服从组织和大局的需要。

整改时限：马上行动，转变思想，坚持一贯。

7、时刻不忘宗旨，全心全意服务。要深刻领会，全面掌握全心全意为人民服务的宗旨内涵

整改时限：立竿见影，马上见诸于行动。

8、发扬主人翁精神，努力发展创新。在工作中要克服各种不符合党性的思想，发挥主人翁精神，义无返顾投身到党的各项事业中去，切实改变过去那种等靠指令被动局面。以高度的革命热情、旺盛的革命斗志、科学的工作态度、积极的主人翁精神，锐意进取，大胆探索，勇于改革、勤于创新，特别是对新时期新形式如何发挥党员的先锋模范带头作用要有明确目标。要善于思考，乐于探索，力争创出一条可行的路来，为永远保持党的先进性，实现全面建设小康社会的奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

公安个人整改方案

一、指导思想

坚持以邓理论和“”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，要以对照新党章的规定，对照先进模范人物的事迹，对照群众的呼声和建议，紧密联系广大人民群众为原则，深入学习实践“”重要思想，以切实解决存在的突出问题，进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立先进性形象，提高素质、服务群众、促进工作为根本目的，对自身存在的问题和不足制定整改措施。

二、个人对照先进性存在的问题

1、素质能力不适应。知识透支，能力欠缺，放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，不愿挤出时间学，给自己找客观原因，自己放宽了自己，即使有了时间也坐不下来、深不进去。轻视理论学习，致使理论素养跟不上，把握形势、了解大局不够透彻。

2、思想观念需要进一步更新。工作循规蹈矩，按部就班，不力求全面发展，缺乏主动性和创造性，满足于应付本职，只求完成任务，不精益求精。不求有功，但求无过。

3、有时犯自由主义。看到社会上的少数不良现象，不分场合乱发牢骚，放松了自我要求。

4、业务知识需进一步增强。现有的知识已不适应当前工作，加强与本职工作的关的业务知识的学习。

5、工作上有时放不开,大胆负责、敢吃苦、敢碰硬的精神不强，风风火火抓落实的劲头还不足。

三、整改的任务目标

1、增强党性觉悟，理想信念坚定。自觉学习马列主义、毛泽东思想，邓理论，特别是认真学习实践“”重要思想，并将学习贯穿始终；

2、增强宗旨观念，全心全意为群众服务。始终把群众满意不满意作为

工作的最高标准；

3、遵守党的章程，严守党的纪律，遵守“中心”的各项规章制度，自觉维护“中心”的窗口形象。

4、提高业务能力强，办本资料权属文秘家园查看更多文秘家园资料事效率高。熟练掌握本行业、本部门有关法律法规和工作程序。

5、善于创新，不断简化审批程序；与时俱进，更新观念，大胆工作，不断有新的建树。

四、完成整改的办法和措施

1、加强学习，提高自身素质。自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓理论，学习实践重要思想，勤奋学习科学文化知识和业务知识，不断提高自身的政治和思想文化素质。

2、牢记党的宗旨，严格要求自己。时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，团结同志，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。

3、增强创新意识，工作争强当先。与时俱进，开拓创新，进一步更新观念，大胆工作，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。转变作风，扎实工作，争做实践职业道德的模范，争当先锋党员。

4、加强道德素质修养，树立文明形象。带头倡树和实践共产主义文明新风，敬业爱岗，甘于奉献，有强烈的事业心和责任感，作风扎实，勤奋工作，做实践职业道德的模范。

5、勇于竞争，不怕挑战，奋发进取， 认真执行“九公开”和“六类事项办理制”，行为规范，办事效率高；办件速度快，质量高，工作业绩突出,灵活掌握方针政策，创造性地开展工作。