农村经济发展规划（精选20篇）

20xx年在镇党委政府的统一领导下，在分管领导的直接指导下，我办室对照党委政府年初下达的目标任务，扎实开展工作，各项具体工作按计划推进，按时完成党委政府交办的其他临时任务，现将半年总结和下半年工作打算汇报如下：

一、招商引资工作：完成招商引资签约资金8.1亿元(清源农业合作社、云南同创)，到位资金49650万元;

二、按时在9月30号前全面完成灾后重建任务,现在政府办公大楼已完成工程评审;道路整修和道路改造工程5个标段，1、2、3、5标段正在工程评审，4标段正在准备送审资料。新增迎宾路、万源街、思安西路三条道路改造工程项目正进行建设方案的调整。

三、完成了省级环境优美乡镇创建，并已命名，完成了国家级生态乡镇创建的技术资料、并于7月初通过专家组技术核查。

四、场镇改造方面：完成了文武街(商业环街)，卢院子街(步行街)，思安南路、思安北路(桐林大道)道路改造，实现了雨污分流;完成了二堰河两岸20余户房屋整治;永安廊桥完工并投入使用;“小三线”下地工作正抓紧施工。及时报送相关报表及材料。12月x日，我镇将代表大邑县接受市上一般场镇改造综合验收。

五、规划工作：完成了双福堰三期、石虎村安置点规划方案，并已优化完善了规

划方案;新玚镇总体规划修编已通过大邑县规划委员会评审，目前已报市规划局审查。新场镇控制性详细规划已按程序公开招标出设计单位，目前设计单位已设计出初步方案。

六、历史文化名镇(新场古镇)保护开发方面：接受了市规划局、市文物局专家

组对我镇历史文化名镇(新场古镇)保护工作的检查;对18处县级文物保护单位、4处历史建筑进行了挂牌保护。完成了4a级景区创建，并于11月底顺利通过了省旅游局专家组验收。

七、地质灾害防治：编制了地质灾害防治预案，地质灾害应急预案，完善了12户地质灾害避让搬迁户申请材料。

八、完成了2923工程的征地和拆迁工作，保障了项目用地。

九、完成了川西北气矿征地工作，川西北气矿顺利进场建设。

十、完成县委县府6个督办事项。

十一、年初已与各企业签定安全生产责任书。每月定期或不定期检查，对查出的问题及时进行了整改。定期报送三项行动报表。安全检查共七次，发出安全生产宣传单8000多份，悬挂标语10余幅，保障企业安全生产，全年无任何安全生产事故;关闭张学礼纸厂、徐忠玉纸厂、揭家村潲水油生产加工作坊。

十二、大力开展土地日宣传活动，悬挂标语10多余幅，发出宣传单3000多份，严格按照国家标准保护耕地，促进农业科学发展;

十三、按时完成了：规模以下企业统计、企业能源调查统计、限额以上限额以下企业统计、住宿、餐饮行业统计、固定资产统计、人才调查统计、企业劳资统计等工商业统计报表;确保了全年统计工作质量，顺利通过了省市统计监管部门检查。

十四、党委、政府领导安排其它工作均全面完成。

明年工作打算

一、做好安出路风貌整治搬迁户的安置工作;

二、继续做好企业和建筑行业的安全生产工作，对重点危险源将不定期进行监控排查，广泛宣传安全生产工作的重要性;

三、进一步强化对地质灾害点的监控和预防工作，确保群众生命财产不受损失;

四、严格控制全镇规划建设，严格按照审批程序执行;

五、继续抓好招商引资工作，加大协调力度，做到招大引强。

六、继续做好党委政府交办的其他临时工作。

发展党员工作是加强党的建设、保证党的队伍后继有人的重要环节，也是保证党的事业兴旺发达的十分重要的基础性工作。为了深入实践“科学发展观”重要思想，切实加强对全镇发展党员工作的指导，努力建设适应新形势和经济发展需要的高素质党员队伍，按照党章的规定及省、市委组织部的有关要求，结合我镇的实际情况，特制定二○xx年度党员发展工作规划。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字”方针,按照“打基础抓教育、树理想抓培养、促成熟抓发展”的工作思路，创新理念、健全机制、寻求突破，继续以“公推、公示”为主渠道，以发展工作生产一线特别是有致富能力的优秀青年入党为重点，努力把更多的优秀人才积聚到党组织中来，逐步解决当前党员队伍中存在的“三低一高”问题，改善党员队伍的年龄、文化、知识技能结构，不断增强党员队伍的生机和活力。要坚持不懈地做好发展党员工作，始终着眼于保持党的先进性，努力为新时期加强党的基层组织建设，提升执政为民能力和建设社会主义新农村提供坚实的人才保证和力量支撑。

二、工作目标

全年计划发展党员16名左右,其中农村党员11名，机关党员1名，学校及医院4名，其中女党员2名。通过建立和完善入党积极分子储备库，建起一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍，全年入库的入党积极分子要达到46人以上，使全镇入党积极分子与发展党员的比例达到3：1。

三、工作重点

1、优秀青年农民。二○xx年，我镇党委要注意发展文化程度较高、带头致富并能带领群众共同致富，积极参与农业产业结构调整、深化农村改革，为全面建设农村小康社会、建设社会主义新农村做出贡献的优秀青年入党,把种养加销致富能手、双带标兵以及优秀外出务工青年列入重点培养对象。

2、优秀知识分子。在教育部门，发展兢兢业业工作、具有崇高思想境界和道德修养的知识分子。

3、优秀青年干部。要在镇机关中培养优秀青年干部向党组织靠拢。把那些政策理论水平高，工作能力强，业务精通，积极要求进步的优秀青年干部作为入党积极分子重点培养，争取做到成熟一个，发展一个。

四、切实加大工作力度，确保目标完成

1、层层制定规划，抓好工作落实。各村党组织要依据全镇的党员发展规划，结合实际，研究制定二一一年度的党员发展工作计划。在发展党员具体工作中,一定要严格按照xx大《党章》及《中国共产党发展党员工作细则》的规定程序办事，严禁违纪现象的发生。

2、培养一支数量足、素质高的入党积极分子队伍。要有针对性地抓好对入党积极分子的培养教育，不断壮大入党积极分子队伍。村级团组织要认真做好“推优”工作，把“推优”作为壮大党员队伍的重要措施，通过建立“推优”档案，规范“推优”制度，加强对“推优”对象的培养教育。基层支部要摸清入党积极分子底数，要建立入党积极分子台帐，详尽地登记入党积极分子的基本情况和教育培训情况，坚持做到不在库人员不能入党。同时，要建立动态管理机制，既要吸收新的入党积极分子，也要及时把不合格者调整出去。各村党组织要以党员先进性的要求为目标，切实加强入党积极分子队伍建设，从源头上保持党的先进性。

3、严把“入口关”，确保新党员质量。各村党组织要按照《党章》的规定，全面理解和掌握新时期的党员标准，把好“入口关”。要正确理解和全面坚持新时期党员标准，既要防止求全责备，又要防止降低标准。要切实按照党章和发展党员工作的有关规定，认真履行入党手续。要始终坚持从严治党的方针，在实践中积极探索和完善发展党员工作“公推、公示”制和民主评议预备党员制度，不断完善党员队伍自我纯洁机制，努力从制度上保证发展党员质量，保持党员队伍的先进性。要认真坚持成熟一个发展一个的原则，禁止突击发展。严格执行县委组织员与预备党员谈话制度，坚决防止和杜绝党员发展工作中的不正之风。

五、强化对发展党员工作的领导

各村党组织要增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感，把发展党员工作列入重要议事日程，定期研究党员发展工作。今后，要把是否重视党员发展工作作为衡量基层党组织书记是否称职的标准之一。特别是连续三年以上没有发展党员的村，要追究所在党组织书记的领导责任，并区别情况给予农村党组织书记通报批评、“黄牌”警告、撤职等处分。

发展党员工作，是党的建设一项基础性、经常性的重要任务，是党的组织建设的重要内容。党的对如何做好新形势下发展党员工作提出了新的更高的要求。按照《党章》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》、《中共中央办公厅转发〈中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见〉的通知》和市委组织部、街道党工委的要求，制定本计划。

一、工作目标

结合我村入党积极分子队伍现状和其它基础性工作，今年我村计划发展党员1-3名左右。

1、新党员的分布目标

发展的党员分布为：工人以及其它行业党员。

2、新党员的结构目标

年龄结构：大力发展年轻优秀同志。

文化结构：发展的党员中，初中以上文化程度的党员占75%以上;小学文化程度的党员占25%以下。一般不在文盲中发展党员。

性别结构和民族结构：发展的党员中，提高女党员的比例。

3、入党积极分子队伍培养目标

按照培养入党积极分子总数与计划发展党员总数的比例在5:1以上的要求，村入党积极分子队伍要达到5-10名左右，村党组织要根据今年计划发展党员的目标，结合本地实际，按照比例培养入党积极分子。加强入党积极分子队伍建设，不断壮大入党积极分子队伍，使社区拥有一支数量相当，质量过硬的入党积极分子队伍。

二、主要措施

1、大力加强以党组织为核心的基层组织建设，为做好发展党员工作提供组织保证

村党支部要严格按照中央、市、街道的安排部署，进一步加强党建工作。把领导班子建设、干部队伍建设同党员队伍建设结合起来，着力建设一支青年数量较多、素质较高的党员队伍。

2、严把“入口”，坚持把发展新党员质量放在首位

在发展党员工作中，必须始终把发展党员的质量放在第一位，按照《党章》规定，严格履行入党手续，把《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求落实到发展党员工作的每个阶段、每个环节、每个程序中，落实到各级党组织的职责中，用制度监督保证发展新党员质量，增强发展党员工作的先进性和纯洁性。继续完善和深化我县发展党员的十项制度，通过建立健全发展党员的工作制度和程序，严肃发展党员工作纪律，坚决抵制和纠正发展党员工作中的不正之风，对违纪违规发展党员的，要按照有关规定，对有关责任人进行严肃查处，对违反规定的党员不予承认，混入党内的必须除名。

3、强化对党外青年的宣传引导和培养教育，不断壮大入党积极分子队伍

一是充分发挥街道、机关、学校业余党校和党支部活动阵地的作用，通过广泛宣传和正面引导，把广大青年团结在党组织的周围，不断扩大入党申请人数。在此基础上，加强对入党积极分子队伍的思想政治教育，提高他们贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。

二是突出“双培双带”。一方面积极把业务骨干、学科带头人、致富能人、科技能手、市场经纪人中的优秀分子培养成入党积极分子，在坚持标准的前提下，进一步培养成为党员。另一方面把党员培养成业务骨干、学科带头人和能够带头致富和带领群众致富的致富能人、科技能手、市场经纪人。同时要多渠道、多形式地与外出务工经商人员所在地和单位的党组织取得联系，沟通情况，做好外出务工经商人员的培养教育和发展工作，积极探索在外出务工经商人员中发展党员工作的新方法。

三是充分利用农村党员干部现代远程教育，加强对入党积极分子的培训。充分利用农村党员干部现代远程教育站点、村级固定播放点、远教中心播放户及其它设备，加强对入党积极分子政治思想、文化知识、科技能力的系统培训，使其尽快成熟和发展起来。进一步探索党员教育的有效形式，结合工作实际，采取丰富多彩、生动活泼的教育方式，有针对性地增强教育内容的知识性、趣味性，激发入党积极分子学习的积极性和自觉性。

四是加强实践锻炼与教育培训相结合。通过给入党积极分子交任务、压担子等途径，在群众工作、社会工作和急难险重工作中锻炼提高他们的实际工作能力，让他们在实践中深刻领会贡献与责任、权利与义务的关系，不断提高思想政治觉悟，增长知识才干，经受锻炼。同时还要经常吸收入党积极分子同党员一起，参加党课学习、党日活动、优秀共产党员事迹报告会等党内活动，使他们在党内活动中加深对党的了解，增强党性观念，加速入党积极分子的成长，促进他们尽快成熟，早日加入党组织。

4、进一步完善和深化“三推优”工作

村党组织要加强对青年、妇女、民兵等组织的领导，把“三推优”工作纳入党、团、妇、民兵等组织目标管理之中，作为考核其工作的重要内容。共青团、妇女、民兵等组织要积极开展工作，不断壮大妇女入党积极分子队伍，要熟练掌握“三推优”工作程序，为深化“三推优”工作打好基础，使之走上制度化、规范化。通过努力工作，使经过“三推优”发展的党员所占比例比有所增加。

5、建立责任制，切实加强领导和指导

村党支部要切实担负起发展党员工作的领导责任，经常对发展党员工作年度计划的执行情况进行督促、检查、指导，把发展党员工作作为党建工作目标责任制的重要考核内容。把发展党员工作同选拔后备干部、妇女干部结合在一起，同解决村内党的力量薄弱的问题结合在一起，作为一项十分重要的工作抓紧抓好，常抓不懈，落到实处。要从实际出发，按照“自下而上、自上而下、上下结合”的原则，认真制定发展党员工作的年度工作计划。

2022农村经济发展计划

无论是单位还是个人，无论办什么事情，事先都应有个打算和安排。有了工作计划，工作就有了明确的目标和具体的步骤，就可以协调大家的行动，增强工作的主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。同时，计划本身又是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。所以计划对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作计划，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。下面是小编为大家整理的关于农村经济发展计划，希望对您有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!

农村经济发展计划范文1

一、目标及任务：通过三年的工作，村领导班子的凝聚力，战斗力不断得到加强，组织体系健全，班子功能逐步增强，党员素质得到提高，并形成较为完善的工作机制，强化村级集体经济发展，农民收入得到稳步的增长，努力构建起一个和谐稳定的人居环境。

二、加强村党组织和党员队伍建设

按照《大竹县农村基层党组织建设201_-201_年规划》和上级有关文件精神，认真落实党组织和党员队伍建设的各项措施，加强以党组织为核心的村级组织配套建设，加大党员教育力度和管理。坚持党课、党员冬训等活动的开展，大力实施“素质提升”工程，对于全村党员，深化开展“双培双带”、无职党员设岗定责、党员承诺、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理等活动载体，搭建党员发挥作用的平台，充分发扬先锋模范作用。注重在农村致富带头人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作，每年至少发展2-3名新党员，优化党员队伍结构。逐步健全村党组织领导的村民自治机制，牢固树立党的领导观念。抓好党员活动室的建设的同时，完善决策机制，推进决策民主化、科学化、制度化。把村级领导班子建设成为一个团结、奋进、开拓的班子。

二、以建设社会主义新农村为主题，发展村集体经济，增加农民收入，做好村里基础设施建设

1、发展经济及富民增收。大庙是一个以茶、林为主要收入的村，茶园面积有3428亩，山场面积20362亩。做好茶叶文章，构筑起“一村一品”的主导产业格局，改造低产、低质茶园，建立无公害、有机茶园基地，初步建立茶叶生产加工基地，提高茶叶附加值，组建农民专业合作社，形成产销_的格局，增加农民收入。加大对林业投入，多建一些“绿色银行”，重点在于培育发展油茶，每年培育油茶300亩以上，同是做好发展与保护相协调。鼓励有文化、有技能的村民在农闲时外出务工，与有关部门合作，做好外出务工人员的“阳光培训”工程，培育农村经济人和乡土实用人才，三年完成劳务输出800余人次，通过劳务输出，增加农民收入。对于村集体经济的发展，一是对村零星分散的茶园、山场进行新的重组，改变原有经营模式，盘活存量资产;二是【村委会未来三年计划】

凭着大庙茶叶量多做工久的优势，与农户合作，搞好茶叶加工、销售，增加集体收入。

2、基础设施建设及民生工程。一是按照村级组织活动场所的建设、管理、及使用办法，积极争取落实大庙村委会组织活动的新建，全面规范，201_年内完工。二是做好我村新型合作医疗卫生室的新建，进一步提升我村卫生建设，在201_年完工。三是积极申报实施大庙河道治理工作的同时，做好我村生态环境建设，201_年内建设垃圾池1口，201_年实施小流域治理工程。四是落实好我村农村安全饮水项目点建设，于201_年完工。五是村组道路建设，201_年完成境内三道路的修复和硬化，201_年做好村委会道路的实施完工。六是良种茶园的建设，201_年达到无公害标准茶园。

三、做好村里的社会稳定工作，推进和谐村的建设一个和谐稳定的社会政治环境，是经济发展的保证。以建设“平安村”为契机，在健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，深化完善党务、村务公开的基础上，发挥村治保、调解、综治组织的作用，排查化解各种社会治安隐患，实现平安祥和，利用村级组织活动场所，开展对农村的教育培训，普及科学知识及实用技术，引导农民崇尚科学，树立文明新风。一是关心村里的特困户、五保户，与他们谈心，尽力解决他们的困难，对那些钉子户、威望户，也要与他们交朋友，达到他们支持村里工作的目的。二是切实地转变村组干部作风，杜绝有办事不公、损公肥私、优亲厚友、侵害农户权益的事情发生。三是做好制度建设，抓好党务、村务公开，特别是村民反应较为集中的村财务公开。严格规范“一事一议”，按照经常化、制度化和规范化的要求，建立健全各项规章制度，切实解决好“有章理事”的问题，真正按规矩办事。四是加强计生工程，严格落实计生工作的各项措施，争取每年村计生工作位于全乡先进行列。五强抓社会治安综合治理工作，切实维护全村的社会稳定。通过以上措施，三年的努力，逐步使老百姓能脱贫致富，村里班子得到加强，老百姓安居乐业，社会各项事业有全面的进步。

农村经济发展计划范文2

一、加强学习，全面提升村委会成员自身的综合素质

为了更好地履行村的各项职能，努力提高自身的政治素质和服务于经济建设中心的工作能力，要求村委会成员时刻加强自身的学习，不仅要学习党在农村的各项路线方针政策、国家法律法规和重要思想、xx届六中全会、xx大的理论内涵及精神实质，还要认真学习和践行科学发展观理论，坚持以人为本，构建和谐牧岭;并结合到工作实践中去，努力提高为群众服务、为基层服务的能力。

二、心系百姓，勤政为民。

身为村委会主任，在负责本村里的日常事务时，我会始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，村民选择我，给我这次机会,我就要为他们多办实事、办好事。经常到农户家串门，听取村民的意见，了解他们所想、所盼、所急的事情，为村民解决实际困难。同时,积极配合村党支部开展村里的各项工作，服从服务于班子集体工作的目标，团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村

务。

三、政务公开，体现民主。

严格执行“两公开一监督”制度。我会始终以保障村民的利益为目标，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务动作情况，接受党员群众的监督。村里有重大事项不由书记和我书记说了算，都会在经过村民代表大会上决策通过。

四、廉洁自律,深刻保持党员干部的良好形象。

平时注重廉洁自律，凡事以大局为重，不计较个人得失,把好各大关口。在今后村务过程中，不乱吃请、不浪费村里的经济，始终坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律;特别是在当前以经济为先导的形势下，我将会正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不以权谋

私。三年预算计划要事：

1、20__年结合农村社区建设、文明创建集中力量完成“一村一品”项目

验收;继续做好板栗栽培、管理、嫁接、剪枝、病虫害防治等工作(特别是山场板栗);

2、修建、计划完成查新、杨花道路工程建设;

3、好农村社区改革，落实农村农民活动中心，解决村民就医难题;

4、关心弱势群众，帮困扶贫，拥军优属，拥政爱民，做好年终优抚工作以及社会保障工作，每年度做好合作医疗投保。

5、对家庭确有困难，特大重病，父母一方已故的，子女成绩出众考取大学的，设立助学慰问金。

6、保一方平安，抓好安全生产，严格安全制度，对电的设施，要求电工定期检查，定期排摸不安全因素，消除隐患。

7、好计划生育工作，加强生殖保健，外来人口管理，按照村同办签定责任制的条款，履行好职责，为村民提供避孕节育的良好服务。发挥计划生育宣传员的作用。力争不出规外二胎和未婚先孕。卫生工作加强保洁员队伍建设，年度进行季度检查，查看实地，检查督促，垃圾是否日清。

农村经济发展计划范文3

一、基础和现状

(一)、自然状况和资源

洪河乡位于肇东市西北部，距市区45公里，昌同公路从境内横穿而过，交通便利，区位优越。洪河乡东靠昌五，西连肇州县兴城镇，北与明久接壤，南与跃进毗邻。共有9个行政村，58个自然屯，6,165户，25,630口人;耕地面积170,627亩，林地1.4万亩，草原5,000亩;各类农用拖拉机2,360台，机电井386眼。我乡的特色经济主要体现在种植业和养殖业，形成了“南禽北粮，西菜东瓜，木材加工、中间开花”的特色经济新格局，在牧业生产上,我乡以奶牛和肉牛、肉猪、_为主导，形成了“一奶三肉”六畜兴旺的牧业新格局。加工业主要以木材深加工和牲畜屠宰为主，其中，木材加工企业13家，其年效益均在100万元以上。牲畜屠宰主要是山绵羊的屠宰加工与冷冻，年可屠宰及冷冻山绵羊及肉牛5万只左右。另外，我乡还有大小酒厂4处，马铃薯深加工企业13家。我乡是以粮食生产为主的农业大乡。种植业主要以种植绿色玉米和无公害蔬菜为主。其中，绿色玉米面积为10万亩，无公害蔬菜面积2万亩。

(二)、发展水平和经济结构

20__年全乡生产总值28278.3万元，其中第一产业25256.8万元，第二产业2293.7万元，第三产业727.8万元。粮食总产2亿斤;牧业总收入1.85亿元;新增成母奶牛166头，实现农民人均纯收入5782元。

(三)、城乡基础设施

全乡道路建设情况：白色路面25公里，红砖路133公里，砂石路12公里，村屯硬化路面达到35%;乡内主路两侧排水沟以明沟排水为主;全乡共有1023户吃上自来水;康居情况：全乡砖瓦化率21%，人均居住面积为25平方米;商务网点，全乡共有商铺200多家，其中食杂店120家，饭店12家，修理部34家，五金商店8家，发廊6家，娱乐场所2家，通信场所2家、木材加工厂12家，加油站1家。

(四)、社会事业和社会保障

全乡中学一处，小学9所，教育、教学水平与社会发展总体不相称;卫生院一处，城乡公共卫生及环保服务体系欠账较多，居民医疗保健环境亟待改善;乡村两级没有完善的公共文化体育娱乐场所和设施，不能满足居民日益增长的文化和精神需求;数字电视、互联网发展迅猛，普及率很高。农村最低生活保障服务已全面铺开，农村五保户得到了政策救助;新型农民合作医疗全面推进，参合农业人口90%。

农村经济发展计划范文4

20__年，我们将一如既往地创新创业，制定新一轮大发展目标，掀起新一轮大发展热潮，实施新一轮大发展战略，把五队建成经济发展快速、文化健康繁荣、社会和谐稳定、人民富裕安康的新乐园。

1、发展__工业，打造工业强乡平台。充分发挥五队乡滨临__岸线长，腹地广的优势，按照市委市政府、县委县政府开发__、做大做强__口半岛经济圈的合理布局规划，大力发展造船产业和产业聚集型、出口加工型工业项目，打造工业强乡平台。

2、拉开镇区框架，推动中心镇村发展。按照“产业集聚、居住集中、土地集约”的总体要求，制定乡村统筹、布局合理、相互衔接的新农村发展规划。在6平方公里中心镇规划区内，建设50户左右住宅区20处，容纳5万人，吸纳港镇、化工园区搬迁人口及外来客商居住。并配强教育、文化、卫生、娱乐、商贸、服务等设施。在浦

3、小塔建设中心村，与中心镇配套呼应，连片成体，鼓励多元开发，推动农村环境建设，迅速改善村容村貌。

3、注重招商质量，重点瞄准外资项目。继续以两大园区为招商载体，盯住大项目，招引快项目，瞄准外项目，确保引进3个外资项目，外资到位突破300万美元。

4、推进高效农业，促进农业增产增收。快速推进现代高效农业，挖掘农业内部增收潜力，加快发展无公害产品、绿色食品、有机食品，大打绿色农业品牌。发展农村商贸流通业，大力支持农村中介服务、农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍的发展，积极推广农业机械化，促进农业增产增收。

5、开展环境整治，推进农村生态建设。积极开展以“四清四改”为主要内容的农村环境综合整治。大力开展植树造林，开展“绿色家园”创建活动。发展清洁能源，快速实施农村“一池三改”户用沼气工程，确保沼气普及到各村，每村达到300户以上。

6、加大培训力度，提高农民创业能力。认真实施“科技入户工程”深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动，实施农业品种、技术、知识三项工程。针对农村发展和新农村建设要求，开展绿色证书培训、青年农民科技培训、新型农民创业培训、剩劳动力转移培训，再建四个培训网点，提高农民创新创业能力。

7、弘扬文明风尚，促进农村文化建设。深入开展文明示范村创建活动，不断提升农民素质修养，开展丰富多彩的文化体育活动，彰显五队文化体育特色，加大文化体育设施投入，扶持农村业余文化队伍。推进有线电视“村村道”工程，今年新增有线电视用户5000户，增长50%。组织科技、文化、卫生下乡活动，引导农民树立新风，破除陋习。争创省级文明村3个，市级文明村8户，县级文明村12个。

8、实施保障机制，解决农民后顾之忧。关注社会弱势群众，关注困难群众，关注贫困儿童，关注残疾群体，认真落实党和政府的各项保障措施。加强敬老院建设进度，提高五保老人供养水平。确保103户五保老人今年全部进院居住，让他们安享晚年。实施农民健康工程，健全和扩大适应农村经济发展的新型农村卫生服务体系，确保人人参加医疗保险，个个享受基础卫生服务。

9、健全组织机制，提高基层凝聚能力。加强村支部建设，着力打造一支“三强”型农村基层干部队伍，努力把农村基层组织建成社会主义新农村的强有力组织者。加强农村民主法制教育，提高农民群众运用法律解决矛盾、维护权益的能力。继续开展“平安五队”、“法治五队”创建活动，努力实现无越级上访和群访。建立村民民主自治机制，完善村民议事制度、村务公开制度、民主监督制度，逐步提高基层组织的凝聚力、战斗力。

农村经济发展计划范文5

建设社会主义新农村，是党的__届五中全会提出的重大历史任务，是落实科学发展观、深化农村改革、推进“三农”工作的重大举措，是全面建设小康社会、构建和谐社会的必然要求。为扎实推进__村新农村建设工作，促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展，经与村党支部、村委干部讨论研究，并征求部分村民的意见，制定了__-__年__村新农村建设工作规划。

一、__村基本概况

__村座落于__镇北面，与__区__镇毗邻，面积约20平方公里，大小山塘13个，全村759户，2711人，村两委班子成员5人，17个村民组，17位组长。现有党员102人，党员议事会成员10人，村民代表51人，现有党员中担任过村两委干部的54人，担任过主职干部的15人。__村自然资源得天独厚，如今的__村在镇党委、政府正确领导和支持下，有条不紊的开展着各项工作。

二、规划指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的__届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和中央《关于推进农村全面小康建设的若干意见》精神，坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针，充分调动全村农民的积极性、主动性和创造性，以发展农村经济为中心，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，以解决农民群众最关心、最直接、最现实利益问题为切入点，深化农村改革，激活发展动力，加大投入力度，强化基础建设，发展社会事业，推进民主政治和精神文明建设，积极改善生活条件，构建繁荣、富裕、民主、和谐的社会主义新农村。

三、规划建设期限

自__年至__年，力争通过5年时间，把__村建设成为文明、富裕、殷实的社会主义新农村。

四、规划的主要内容

(一)__村经济发展规划

要通过调整产业结构，淘汰落后的生产方式，引进优良品种和先进的种养技术，逐步形成符合__村地理环境新的龙头支柱产业，增加农民群众的收入。

通过引导群众种植优良新品种，提高单产产量和产品的价格，增加农民的收入。同时引导群众种植甜叶菊、大蔸菜等，在改善生态环境的同时，实现农民增收。

大力发展养殖业。针对__村临近升金湖的特点，大力发展饲养渔业，养殖家禽类，不断扩大养殖规模，遂步实现规模经营，提高畜产品的质量和市场竞争力。

持续推进农村劳动力转移。按照三个“三分之一”目标，即“三分之一”农民从事传统种植业，三分之一农民从事畜牧养殖业，三分之一农民进城打工。加大村委会对劳动力转移的组织引导和扶持力度，扩大农村劳动力转移规模，落实补助，增强农民转岗就业能力。开展劳务对接，与省内外大中城市建立稳定的劳务合作关系。为农民工提供更多的中介组织和就业信息，培养劳务输出带头人。到__年，全村转移农村劳动力1200人，实现劳务收入550万元。

加大扶贫开发工作力度。按照“科学规划，分类指导、逐步实施”的原则，规划调整贫困户的推进方案，将全村的贫困户按行业特点，贫困原因分类，加大对贫困户的扶贫力度。着重扶持贫困户发展致富新产业，培育新的致富项目，提高“造血”功能。搞好对贫困户的培训，提高素质，增强其自我发展、自我提高的能力。进一步增加扶贫投入。到__年，全村要完成13户贫困户81个贫困人口的脱贫任务。

(二)__村基础设施建设规划

重点建设好进村的道路，抓住这次村村通建设和一事一议的有利时机，把进村道路修好，协助有关部门规划好道路用地，发动群众出工出力，早日修好进入各组的道路。

加强人饮工程基础设施建设，力争用3-5年时间，把自来水引进各家各户，解决人和牲畜的饮水困难。

发动群众开展水利设施建设，提高农业抵抗自然灾害的能力。通过排查水利工程，抓住这次水利兴修的有利时机，进一步提高__村的防汛抗旱生产能力。

发动群众出工出力，建设硬化村道，力争到__年硬化率达到85%以上。

(三)__村公共事业发展规划：

巩固提高“普九”水平，深入推进农村中小学现代远程教育工程，实现优质教育资源共享。提高农民受教育年限，力争到__年村民平均受教育年限提高1年。积极发展农村职业教育，切实搞好农民技能培训，加快培育新型农民。

加强村广播电视、图书馆和村文化活动室等公共文化设施建设。推进实施文化信息资源共享工程，加快构建公共文化服务体系。广播电视和通讯网络全覆盖，开展群众喜闻乐见的文艺活动，丰富群众精神文化生活。

农村经济发展计划范文6

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，发展稳定的大局，紧密结合本村建设的实际，以服务村民群众为重点，健全机制，强化功能，不断提高美坑村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐村。

二、工作要求

(一)切实加强村级领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实村级工作的领导责任制。

一是要明确领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决本村工作中存在的突出问题;

二是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强村级队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的村级干部队伍。

(二)扎实有效地抓好村级党员的教育管理

严格党的组织生活制度，利用党员远程教育的平台和农村党员教育点，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育;认真细致地做好外出流动党员的管理和教育工作，建立和健全外出流动党员台帐，充分发挥党员的一员双岗的作用，使每个党员真正有岗有位，有事可做;做好发展党员工作，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从党员积极分子中发展党员的工作。

(三)进一步建立健全村级党建工作机制

1、建立党建工作会议制度。村级党建工作会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、等共建活动。

2、健全村民自治机制。建立健全村民代表会议制度，完善村民自治组织，实现村民群众自我管理、自我教育、自我服务。村级党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，村民自治组织要自觉接受村级党组织的领导。

(四)不断强化村级服务功能

1、健全完善村级服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。要积极开展面向本村弱势群体的社会救助，面向村民的便民利民服务。

2、全面推进村级各项事业。村级党组织要组织村民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高村民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强村民对村委会的认同感、归属感。深入开展文明村、文明家庭、文明村民评选和创建平安村活动，推动村级各项事业不断进步。

三、保障措施

(一)加强组织领导，落实工作责任。村级党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，各方密切配合，形成共建合力。各工作人员要密切配合，保证工作顺利推进。

(二)深入宣传，营造氛围。加大对村级党建工作的宣传力度，积极营造党建的浓厚氛围。通过广播、宣传橱窗、标语，黑板报等多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动其参与村级党建活动的积极性。

(三)以各种活动为载体，促进和谐发展。组织广大村民参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设;继续发扬村级文化资源优势，引导更多的村民参与文化建设。

(四)开展教育，提高村民的素质。利用村级文化活动室，培训室及时宣传好党和国家的方针政策，不断丰富群众文化生活，为村民提供丰富的精神食粮。

(五)及时总结经验，促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验，不断创新村级党建工作的方式方法和运行机制。

总之，20__年__村党建工作按照乡党委要求结合我村的工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大村民办实事、做服务、作贡献，推动本村党建工作再上新台阶而不懈努力。

农村经济发展计划范文7

为深入贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的_____会和省、市、县、镇有关党建工作会议精神，深入学习实践科学发展观，不断深化农村党的建设“三级联创”活动，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为有效应对保持经济平稳较快发展和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强有力的思想、政治和组织保证，工作安排如下:

一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局

1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。经常深入基层开展党建专题调研，积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。

2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。

3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进“四个纳入”、“四个带头”，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。

二、强化理论武装，大力推进思想政治建设

1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的____精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。

3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。

三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力

1、深入开展学习实践科学发展观活动。着眼于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果。全面深入开展学习实践科学发展观活动，按照中央和省、市、县、镇的统一部署，围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”四个目标，始终坚持求实求效，突出实践主题，加强组织领导，强化责任落实，精心组织实施，严格按照标准，组织党员特别是党员干部认真学习实践科学发展观，把学习实践活动与镇相关工作紧密结合起来，扎扎实实抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的各项工作，为保发展、保民生、保稳定、保开发区决策部署的贯彻落实提供动力，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思路观念，着力解决影响和制约农村科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高党领导科学发展、促进社会和谐的能力，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动各支部又好又快发展的强大力量，为我村争当镇经济发展排头兵进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

2、大力实施“规范”工程。要围绕“打基础，抓规范”这一工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理，抓好村级组织活动场所的管理使用工作，发挥好“一室多用”的综合效能，不断推动基层组织软硬件设施建设上新的档次，实现70%以上的村党组织达到“五个好”目标要求，促进基层党建工作经常化、制度化、规范化，20__年争创五个好党委。

农村经济发展计划范文8

为扎实推进我村党支部各项工作，全面完成上级党委、政府下达的各项工作任务，日前，__党支部结合我村实际情况特制定20__年度党建工作计划，计划具体内容如下:

一、指导思想

以马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，发展稳定的大局，紧密结合本村建设的实际，以服务基层群众为核心，以引导村民增收致富为重点，健全机制，强化功能，不断提高__村党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为扎实推进我村的新农村建设提供坚强的组织保证，从而全力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐新村。

二、工作目标与计划

(一)切实加强村级干部队伍建设

村干部队伍是新农村建设的主力军，建设一支高素质的村级干部队伍是全面推进新农村建设的有效途径。

为此，一要明确干部职责分工，村级领导班子成员之间既要相互协调、彼此信任，又须紧密协作，共同研究解决本村工作中存在的突出问题。

二要建立健全村干部的学习培训机制。把村级干部的培训纳入培训规划，通过采取集中培训教育、现代远程教育、组织外出参观学习、推介本地先进典型等途径，把政治思想教育与实际工作技能培训结合起来。

三要进一步完善村级后备干部的选拔培养任用机制。

着眼于村级组织建设的长远需要，注重培养和选拔村级后备干部。要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、会经营、懂管理的职校毕业生、专业大户、退伍军人以及外出打工经商人员中的优秀分子作为重点培养对象，充实村级后备干部队伍，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把带领群众致富能力强的党员培养成村干部。通过加强村级队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力精、协作意识强、充满奉献精神的村级干部队伍。

(二)构筑村级组织活动场所新平台

一是要拓宽党建宣传园地，夯实工作基础。在充分利用现有资源的基础上，尝试加大我村党建工作宣传栏的建设力度，一方面与党支部活动内容密切结合，及时公布党员评议、民主监督等工作的情况;另一方面因地制宜地增加适合我村发展需求的科普信息、时政新闻等板块，将其建设成集公开工作信息、宣传新风新貌、丰富文化生活为一体的活动平台。

二是要完善教育阵地。加强党员活动室、党员电教室以及香芹农家书屋等活动场所建设，通过增添设备、学习交流等方式，充分挖掘资源潜力，为党员更新知识结构、实践理论知识和创新活动形式提供有力的场地支撑。

三是要落实活动载体。在结合自身实际的基础上，积极探索“创先争优”载体、“责任目标”载体和“党员奉献”载体，以载体活动推动阵地建设，用阵地建设服务活动开展，为本村党员的教育管理工作提供基础保障。

(三)积极探索健全发展党员工作机制

一是严把党员“入口”关。今年计划培养8名以上入党积极分子，吸收2名以上新党员。因此，必须继续坚持发展党员公示制、票决制和责任追究制，对工作能力强、致富带富能力强、有一技之长的群众，积极在思想上引导、生活上关心、事业上帮助，确保优秀青年农民、优秀致富能手和其他社会阶层的优秀分子优先入党，有效推动农村党员队伍年轻化、知识化。

二是坚持定期评议制度。充分利用我区“三级联创”活动的载体平台，规范落实“三会一课”、“民主生活会”等常规性党的制度，坚持党内监督与群众监督相结合，定期开展农村党员评议工作。考评党员时，既注重考评党纪遵守情况，又注重党员的工作态度和群众的满意情况，对党纪不严、工作态度不端正、群众不满意的党员予以通报，并要求限期改正。

(四)坚持强化党员的教育管理

农村党员队伍是新农村建设的先锋队，加强党员的教育管理有利于提升党员队伍的整体素质。而党性弱化是导致我村党建工作滞后的瓶颈因素，因此党性教育势在必行。一方面，党支部要着手开展“先进性教育”活动，增强党员服务意识。建立保持共产党员先进性教育的长效机制，积极解决影响经济发展和党群关系的热点难题，把党员形象置于群众监督之下，把日常工作置于服务群众之中。另一方面，开展“荣辱观”教育活动，增强党员道德意识。通过每月举办党小组学习讨论会等方式帮助我村党员明确价值取向和行为准则，教育他们时时处处事事以身作则、率先垂范，引导农民群众知荣明耻，树立正确的生活观念和道德观念。

总之，党建工作千头万绪，牵动着农村经济发展的全局。必须科学计划并及时总结经验，促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验，不断创新村级党建工作的方式方法和和运行机制。

农村经济发展计划范文9

20__年已经到来，为了在新的一年里更好的贯彻党的___精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，开创党建工作新局面，现结合我村实际情况制定党建工作计划如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“创先争优”活动的目标要求，紧密结合工作实际，着力提升党建的创新力、凝聚力和社会影响力，团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福村队。

二、目标任务

努力按照“五个好”的目标要求，力争党组织建设进一步加强，党员整体素质进一步提高，文化建设和党的群众工作进一步改进，服务民生的机制和方法得到进一步完善，努力塑造党建特色和品牌，全面提升党建整体水平。

三、重点工作

(一)、切实加强村两委领导班子、干部队伍建设。建立健全街道党工委抓村队的领导责任制，明确班子成员分工，认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设，定期召开碰头会，交流思想，搞好班子成员之间团结，加强相互间的协作配合，坚持民主集中制原则，形成合力，确保党组织的领导核心作用得到充分发挥。

(二)、扎实有效地抓好党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。抓好社区党员基本信息网上平台建设，及时修正、补充、更新相关信息资料，对下岗职工党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员、在职党员、高校毕业党员进行分类管理教育，保证每一名党员都能过上正常的组织生活。坚持定期走访制度，对新进党员、困难伤残党员、有思想问题党员、有特殊贡献的党员建立专访档案。

(三)、健全组织工作运行机制。建立党建工作联席会议制度。党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。定期进行社区党务公开，实行制度公开、程序公开、管理公开，组织成立社区党员民主监督小组，对社区党委民主决策和民主管理进行监督。建立健全村民代表会议制度，支持和保障村民自治组织依照法律和章程履行职责，自觉接受党组织的领导。

(四)、丰富党性实践活动。结合实际，通过划分党员责任区、建立流动党员服务站、组建志愿者服务队和党员设岗定责等多种形式，建立党员便民利民服务岗，成立党员护绿队、环保队、治安监察队、法制宣传队、民情信息员等志愿组织，积极组织党员参加村级建设，服务居民群众。开展一对一结对帮扶工作，帮助特困党员、群众，在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助，解决他们的后顾之忧，为居民群众解决实际困难，发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动，如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。

农村经济发展计划范文10

今年我村的党建工作目标将以20__年___镇基层党组织党建工作考核意见为依据，认真贯彻落实党的______和习近平总书记系列重要讲话精神，根据“全面提升党的建设科学化水平”的总要求，进一步促进基层党建工作科学化、规范化、制度化，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，特制定工作计划如下：

一，结合去年群众路线教育实践活动，对排查出来的问题，逐条整改。

二，切实履行党总支书记为第一责任人，认真履职，扎实工作。积极做好党建工作专项述职

三，进一步创新党组织活动形式，继续深入开展“新三会一课”活动。充分利用“新三会一课”，重点了解掌握村民在新一年度对党组织的期盼。开展专题组织生活会，

四，扎实细致做好党员排查工作，摸清党员底数，理顺组织关系，严肃党内政治生活，及时处置不合格党员，健全党员能进能出机制，提升党员队伍规范化、科学化管理水平，切实保持党员队伍先进性和纯洁性。

五、做好走访联系困难党员群众工作，按照《关于新形势下进一步完善基层党员干部直接联系群众制度的实施办法》要求，排出党组织书记、班子成员和党员的定期联系困难群众对象，并及时告知到每位党员，经常深入群众，帮助解决实际困难和问题。

六、村两委会定期召开周例会、月末会、及时解决工作中出现问题。

七、做好党务村务公开工作，定期按要求更新公开内容，公开内容正确无误。台帐记录、工作资料齐全。

八、积极开展党员积分考核工作，按照镇党委下发的《关于在全体党员中开展积分考核的通知》，建立党员分类管理，实行党员积分考核制。规范党员日常行为。

九、坚持以问题为导向，推进基层党组织创先争优，全年至少推出1项党建主题活动或特色工作、创新举措，落实相关措施。

十、积极培育和选树党内身边先进典型，落实具体措施，并定期开展评比表彰;争创本镇党建工作示范点，积极创建市级示范型基层党组织。

十一、认真贯彻村级管理“三规范”要求，全面推广村级重大事项决策“四议两公开”工作法。

十二、充分利用党代表工作室平台，广泛听取党员群众意见，积极帮助群众解决实际问题，提高受理事项及时处置率、满意率。

气象局深化经济发展环境2016年工作计划

为严肃认真贯彻落实中共市委、市人民政府优化经济发展环境工作会议精神，规范气象行政行为，树立规范、优质、高效的机关工作形象，保护投资者、企业合法权益，经局党组研究，结合本局工作实际，制定本计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神为指针，以“六个严禁”为总揽，以服务经济、服务企业、服务基层为落脚点，不断规范服务行为、转变工作作风、优化工作环境、提高工作效率，为实现建设一个文明和谐、服务优质、行为规范的机关而努力奋斗。

二、组织机构

加强优化经济发展环境工作的领导，保障各项工作目标顺利实现，经研究，决定成立优化经济发展环境工作领导小组。组长：凡安清，副组长：何升福、李春梅，成员：各科室负责人。领导小组下设办公室，由何升福同志兼任办公室主任。其工作职责如下：

（一）组织领导全局的优化经济发展环境工作；

（二）对各项工作措施进行监督检查；

（三）查处各类有碍经济发展的违法违规行为。

三、工作目标

我局的优化经济发展环境工作目标是：严格执行“六个严禁”，服务行为文明规范，服务态度热情诚信，服务环境优美整洁、服务质量优质高效，工作服务实现“双零”（零投诉、零举报）。

四、主要措施

（一）加强教育，不断提高干部职工的环境优化意识。要充分利用召开各种会议、采取一切有效形式加强对全局干部职工的优化经济发展环境的教育，使全局干部职工形成局兴我荣、局损我耻的意识，达到明白重要意义、化为自查行动的目的。

（二）加强领导，保障优化环境各项工作顺利实施。局优化环境工作领导小组要严格按照职责和职务分工，切实加强对此项工作的领导，确保各项任务、各项措施顺利实施，并取得明显实效。

（三）规范行为，树立优良的机关工作形象。在钟钢书记提出“六个严禁”的基础上，要求全局干部职工必须做到如下几点：1、执行规定不打折扣；2、执法执收公平、公正、公开；3、办事、服务无投诉、无举报；4、服务企业优质、高效。以上四点，若有违纪，年度考核一律定为不合格，情节严重的，交市纪委处理。

（四）从严监管，确保不出现违纪违规事件。局领导、各科室负责人要切实负起责任，要善于发现和寻找在服务企业、优化环境方面存在的苗头和隐患，要本着对单位负责、对干部职工负责的态度来抓此项工作，确保整个机关不出现一例违纪、违规事件。

为了加快结构调整、加快发展转型，实现我村“坚持科学发展、构建和谐农村、实现富民强村”总体目标，我村将集中精力，加大村经济和社会各项事业发展步伐，努力把村建设成为“经济发展、设施配套、环境优美、社会稳定、礼貌提高”的社会主义新农村。根据镇委、镇政府提出的“强禽畜、攻林特、带旅游、兴工贸”发展思路，结合本村产业发展实际，特制定本规划。

一、基本情景

某某村位于__镇北部，距离镇政府_公里，东临__河，西接__村，南与本镇__村交界，北与本镇__村接壤。全村版图面积_平方公里，现有_个村民小组，_户，农业人口_人，主要居住在_个自然湾，劳动力_人。共有耕地_亩，其中:水田_亩，旱地_亩，山林面积_亩，水面_亩。__年度农村经济总收入_万元，农民人均纯收入_元。

二、指导思想和规划原则

指导思想：以科学发展观为统领，以项目建设为支撑，坚持以新农村建设统揽农业和农村经济工作全局，按照“产业化富民”战略要求，立足实际，充分发挥本村资源优势和区位优势，进一步加快产业结构调整，着力培育优势特色产业，加快产业化进程，提高产业化水平，切实转变农业增长方式，促进农民收入较快增长，为社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

规划原则：

1、因地制宜，分类指导的原则。立足本村特点，从本村实际出发，把发展“一村一品”作为调整产业结构，培育特色主导产业的重要手段，加强规划，分类指导，实现产业富民，科技兴村，生态和谐，全面发展。

2、发挥优势，突出特色的原则。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，面向市场选择和培育主导产品，大力发展具有市场竞争优势和地方特色的产品。

3、服务城市，富裕农民的原则。以不断提高农民收入水平为核心，挖掘农业自身的增收潜力，做大做强支柱产业，做精做细特色产业，拓展农村内部的增收空间。同时，引导和鼓励外出务工人员带资金、技术、经验和项目返乡创业，增强自我发展本事。

4、科技为先，合作经济带动的原则。切实把加快农业科技创新作为根本途径。按照特色产业和农业产业发展需要，经过发展农民专业合作社，组织实施一批农业科技项目，引进示范和推广动植物新品种，品种改良、节本增效、产后加工增值、农产品质量安全、生态环境保护、资源高效利用等重点技术，推进农业产业发展。以带动力强的专业合作社对本村产业发展的带动和支撑，强化专业合作社为农户的服务功能。

5、整合资源，重点突破的原则。统筹安排，优化资源配置，适度整合项目资金，适当集中物力财力，向重点产业和特色产业倾斜，努力实现投资与资源效益的最大化，使优势特色产业得到突破性发展。

三、产业发展目标和主要任务

经过5年时间的努力，到20__年基本实现主导产业构成规模，特色种植，规模养殖两大支柱产业成为农民增收的主渠道。全村农业经济总收入到达2200万元，农民人年均纯收入11000元以上，年均增长15%。

——主导种植业加强技术培训和指导，进取引进优良品种，稳定优质水稻、优质“双低”油菜等主导产业作物的种植面积，到20__年优质水稻和优质“双低”油菜分别为_和_亩。

——养殖产业不断做强禽畜产业，按照政策扶持、能人带动、转变饲养方式，新建土鸡养殖基地1个，新建养殖水面150亩，到20__年使全村土(肉)鸡、蛋虎年养殖规模到达80000只。开发沿河荒滩发展水产养殖，水产品养殖面积到达300亩以上，并逐步实施猪-渔循环养殖模式。

——特色产业进取调整优化产业结构，充分利用本村农民有多年种植__历史的优势，经过某某村__专业合作社的带动，逐年扩大优质__面积，到20__年种植面积突破600亩。

——劳务产业认真组织实施劳动力技能培训工程，每年培训农民300人次，不断提升劳动力整体素质。做到户均有1人掌握1—2门实用技术;年输出劳动力380人，实现劳务收入380万元。

——合作经济围绕特色种植、养殖、主导产业和劳务产业，搞好产前、产中、产后综合配套服务。采取典型引路、分类指导的方法，鼓励支持能人，依托市场、基地，多形式、多领域兴办农民专业合作经济组织，重点培植种养植业和劳务产业专业合作经济组织和协会，进一步完善社会化服务网络。

四、基础设施和基地配套设施建设

(一)基础设施建设项目

1、硬化组-组共2.5公里的生产道路，解决以上_个组群众

生产条件差的实际困难问题。

2、新建机耕桥座，其中__湾1座、__湾1座、__湾1座、__湾1座，为产业发展供给便利。

3、新建送水渠共2500米，为畜牧业、种植业发展创造有利条件。

4、争取项目投资整修优质水稻、油菜生产面积所需的排、灌两用水沟6000米。确保沿河5个组750亩耕地抗旱和防汛安全。

5、扩大建设土鸡养殖基地20亩，配套建设300米道路和低压线路、整平地基、挖通600米排水沟、建1500米围墙、接通自来水管等。

(二)甘蔗基地配套设施建设资料

从20__年开始，5年之内将我村__基地种植规模发展到600亩，配套建设相应的基础设施：

1、兴建装机22KVA的电力提(排)水泵站1座;

2、兴建水泥送水渠(渠基座高2m、渠槽宽1.2m_深1m)1500m，管渠(直径为600㎜)850m;

3.基地内2.5m宽水泥生产道路2500m;

4、通往基地的低压电力线路800米和相关配电设施;

5、机动防治病虫害器械20台套;

6、电力喷灌设备20台套;

7、用于值班照管的房屋及__产业合作社办公用房共120㎡;

8、用于贮藏__的混凝土调温地窖20口，每口容积为60m3;

9、育苗专用塑膜大棚600㎡。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，遵照《党章》要求，按照发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针，以“控量提质”为重点，加强和改进发展党员工作，不断优化党员队伍结构，夯实党的执政基础，为建设更加美好新提供坚强的组织保证。

二、目标要求

20xx年度，全乡要从进一步加强基层党组织建设，扩大党的工作覆盖面，创新发展党员工作机制，狠抓薄弱环节入手，坚持慎重发展、均衡发展，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，认真做好发展党员工作，使全乡党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模，党员质量不断提高，党员队伍结构不断优化。20xx年度，根据县委组织部下达的年度计划，全乡计划发展党员9名。

三、工作措施

(一)制定党员发展年度计划。乡党委结合各支部实际情况，严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，认真调查摸底、层层上报、逐级审核的基础上，制定20xx年发展党员计划。注重加强综合平衡、分类指导，不搞简单分指标、卡比例，确保发展党员计划的科学性、严密性，不搞“突击发展”和踩“急刹车”。

(二)严格抓好党员发展计划执行。乡党委将把发展党员工作作为加强基层组织建设的一项基础性工程来抓，对发展党员工作进行动态管理和监测，不折不扣把发展党员计划落到实处。并继续就省委组织部按照发展党员计划发放入党志愿书，入党志愿书进行编号管理，不再直接向基层单位提供入党志愿书的情况及时做好解释说明。

(三)严格执行发展党员工作制度，切实提高发展党员质量。乡党委将严格按照党章规定的标准和条件发展党员，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真落实发展党员“两推两考两票”制度，严格履行发展党员工作程序，切实把好发展党员“入口关”，确保新发展党员质量。实行发展党员两次审核和编号登记，确定入党积极分子和预备党员时，各基层党支部要及时报乡党委审核，乡党委再填写审核登记表报县委组织部。

(四)把握发展党员工作重点，着力优化党员队伍结构。各支部坚持在计划范围内，突出做到“三个重视”，一是村(社区)党支部要以村组干部、返乡毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、致富能手、农民专业合作组织成员为重点做好发展党员工作。二是重视在优秀青年知识分子、大学生中发展党员。注意做好在学校青年教师、学术骨干、卫生系统优秀青年中发展党员工作，发展兢兢业业工作、具有崇高思想境界和道德修养的知识分子。三是重视在机关党组织中培养优秀青年干部向党组织靠拢。把那些政策理论水平高，工作能力强，业务精通，积极要求进步的优秀青年干部作为入党积极分子重点培养。

四、加强组织领导

乡党委要加强对发展党员工作的指导，结合实际，坚持自上而下、自下而上、上下结合的办法，实事求是地制定科学的发展规划，有计划、有步骤地搞好发展党员工作。要在改善入党积极分子和新党员队伍的结构、分布上下功地夫。要按照保证质量的工作思路，慎重地做好发展党员工作。乡驻村领导要加强对各支部工作的具体指导，帮助解决工作中的实际疑难，共同研究和探讨发展党员工作出现的新情况新问题。各支部要充分认识加强新形势下发展党员和党员管理工作的重要意义，增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感，乡党委将把是否重视党员发展工作作为衡量基层党组织书记是否称职的标准之一。

乡镇2021年发展党员工作计划

【导语:】这篇关于乡镇20xx年发展党员工作计划的文章，是第一范文网特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！

发展党员是党员队伍建设的一项经常性工作，是加强党的建设的一项重要内容。为切实做好发展党员工作，进一步加强党员队伍建设，按照《中国共产党章程》(修订版)规定，结合我镇实际情况，特制定20xx年党员发展工作计划。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的xx大精神，创新理念、健全机制、寻求突破，以发展有带头致富能力、有为人民服务意识、有积极为民办实事、办好事的优秀青年入党为重点，努力把更多的优秀人才积聚到党组织中来，提高基层党员干部的整体素质。

二、工作目标

全年计划发展党员65名。持续优化党员结构，增加女性党员比例，注重从复退军人、大中专毕业生和致富能手中发展，注重从生产一线和“两新”组织中发展培养入党积极分子。

三、工作要求

1、层层制定规划，抓好工作落实。各党支部要依据全镇的党员发展规划，结合实际，研究制定20xx年度的党员发展工作计划，在发展党员具体工作中,要严格按照xx大要求及新《党章》的规定程序办事，严禁违纪现象的发生。

2、注重学习培训，提高整体素质。发挥各村党员活动室的作用，定期举办党员、预备党员、入党积极分子培训班，结合党的中心任务，进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、市场经济知识、法律知识等教育，切实提高他们的政治素质和理论水平。

3、严格入党手续，保证党员质量。在发展党员过程中，要把好“四关”：即入口关、培养教育关、考察关、审批关。

4、建立工作台帐，加强动态管理。要有针对性地抓好对入党积极分子的培养教育，不断壮大入党积极分子队伍。建立入党积极分子台帐，详尽地登记入党积极分子的基本情况和教育培训情况，坚持做到不在库人员不能入党。同时，要建立动态管理机制，既要吸收新的入党积极分子，也要及时把不合格者调整出去。各村党组织要以党员先进性的要求为目标，切实加强入党积极分子队伍建设，从源头上保持党的先进性。

5、健全工作制度，优化党员队伍。建立健全发展预备党员公示制度，党组织在接收预备党员前和决定预备党员转正前，要将其主要表现、简历对外进行预告、公示;建立健全发展党员工作责任追究制度，制定并细化新发展党员的培养联系人、入党介绍人、所属党支部、党委第一责任人及组织委员的职责，明确其对新发展党员出现失误应负的责任及追究其责任的标准，不断提高党员队伍质量，优化党员队伍结构，创优党员成长环境。

经济发展局2020年工业工作计划书

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，以工业转型、财政增收、经济繁荣为目标，按照“引导投资方向，加大结构调整，大力发展制造，规范专业园区”工作思路，实施项目带动战略，推进产业先行、企业服务、优化结构、节能降耗、培育品牌，加快新型工业化步伐，壮大工业经济总量，不断开创耒阳工业经济又好又快发展的新局面。

二、目标任务

1.工业总产值:完成300亿元,同比增长20%；工业增加值完成100亿元，同比增长18%。其中规模工业产值实现248亿元，同比增长22%；规模工业增加值80亿元,同比增长20%。

2.工业投资:完成70亿元,同比增长30%；其中完成技改投资56.4亿元，同比增长23%。

3.工业税收：完成10亿元；同比增长25%。

4.规模工业企业：新增12个规模以上工业企业。

三、重点工作

1.抓项目建设。一是突出抓一批重大工业项目。要充分发挥我市资源、区位、产业等优势，把握沿海产业梯度转移契机，引进高税收、高科技、高附加值的大项目，如it软件、生物制药等项目，集全局之智慧，动全局之人力，实现新突破；加强与央企、上市公司等战略投资者联系，在引进符合耒阳实际、带动力强，易形成产业集群的大项目实现新跨越。二是着力抓一批中小企业项目。发挥我市民间资本富足优势，积极引导已完成原始资本积累的煤炭老板等进行“二次创业”，培植一批机械加工制造类项目，壮大中小企业群体。三是切实加强项目建设调度。充分发挥经济发展局职能作用，适时跟踪项目进度，及时了解项目前期的工作、建设、投产等情况，及时调处项目建设中所遇到的问题，确保项目建设顺利推进。做到已签约的项目早开工，开工的项目早投产，投产的项目早达产。四是不断策划一批好项目。按照科学发展观，围绕发展加工制造业、高新技术产业、循环经济和低碳经济，超前规划，策划出一大批好项目，对接招商引资，促进我市工业经济又好又快发展。

2.抓自主创新。一是突出企业主体地位。运用高新技术和先进适用技术改造传统工业企业，引导各类企业增加研发投入，建设研发机构，培育省、市级企业技术认定中心。二是积极推进产学研联合。支持企业与科研机构和高等院校联姻，建立创新平台，发挥自主创新参合作用，加强项目对接，加速科技成果的推广应用研究，重点开发和提升机械制造、煤化工、茶皂素提纯、醇醚汽柴油、硬质合金、电子信息、生物医药、新型材料等产品和技术，加快我市工业企业技术升级换代步伐。

3.抓专业园区。一是完善规划，科学引领园区发展。规划是龙头，是基础，直接决定着园区建设和发展的水平。按照“三线两片、园区强工”的思路，在交通便利和经济较发达的乡镇打造工业园区或工业走廊，如在灶市、余庆兴办冶金工业园；在哲桥兴办机械工业园；在黄市兴办大理石工业园；在107国道和几条高速打造工业走廊，发挥引导先锋作用，制订完善各专业园区的产业规划。二是加大投入，夯实园区发展基础。在工业园区建设上解放思想，大胆投入，为工业发展创造一个好的发展平台。学习道县先进做法：除按政策给村民补偿款外，同时按土地报批成本价给村民入股，政府按园区纳税额的5%给村民分红，按零地价给投资商供地，这样做既解决前期资金投入难题，统一标准，又保障各方利益、平息纷争、和谐关系。三是培育产业，提升园区发展潜力。坚持把培育产业作为工作的重心，在引进大型龙头企业方面狠下功夫，带动辐射一大批配套、协作、互补的中小企业，形成产业集群集聚发展。

为进一步做好发展党员工作，改善党员队伍结构，切实提高新党员的质量，根据《武平县201x年发展党员工作计划》(武委组[201x]组字03号)和《201x—201x年平川镇党委发展党员工作规划》(平委[201x]15号)、《平川镇201x年发展党员工作意见》(平委[201x]16号)文件精神，结合我村实际，特制定如下计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻xx大及xx届四中、五中全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，结合推进我村经济社会又好又快发展的实践，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍，进一步增强党员队伍的生机和活力，为我村党的基层组织建设夯实基础。

二、目标要求

认真贯彻发展党员“十六字”方针，以质量为核心，严格程序，积极探索发展党员新机制，注重工作规范，坚持发展党员全程质量监管，保持发展党员的适度规模，以发展农民(农民工)、知识分子和干部中的优秀分子为重点，加强在生产、工作第一线和高知识群体、青年、妇女中发展党员的工作，把我村发展党员工作作为重中之重。201x年，我村拟发展党员2名。

三、工作措施

1、强化培养教育，不断壮大入党积极分子队伍。多渠道选拔推荐入党积极分子，积极支持和指导共青团、工会、妇联等群团组织开展“推优”工作，按照民主推荐、考察公示、组织审定三个步骤，从多个层面公开推荐入党积极分子，使党外先进分子的储备力量覆盖到社会各阶层，进一步拓宽发展党员的源头。以人的全面发展为目标，改善培训方式内容，

改进教育形式方法，完善培养手段途径，进一步抓好引导、教育和培养，建设一支高素质的入党积极分子队伍，使入党积极分子与发展党员的比例保持在3:1左右。进一步落实入党积极分子定人培养、定岗锻炼、定期考察、定期征求群众意见制度，全方位加强入党积极分子的教育培养力度，形成科学合理的培养教育体系。要依托党员“定岗定责”管理、后备干部“双挂双培”等载体，对条件比较成熟的入党积极分子进行传、帮、带以及交任务、压担子，使他们在具体实践中得到锻炼和提升。充分利用业余党校、党员活动室、党员电化教育、现代远程教育网络等教育阵地和教育手段，通过听党课、列席参加党日活动等途径，加强对入党积极分子政治理论和党性观念的教育，提高入党积极分子的思想政治素质。要进一步规范和完善入党申请人、入党积极分子、发展对象管理机制，实行基层党支部、基层党委、县委组织部三级台帐管理制度，实行跟踪考察、动态管理。

2、明确目标要求，进一步优化党员队伍的结构。着力提高新党员中青年、高中以上文化、尤其是妇女党员的比例，进一步改善我镇党员队伍结构，确保发展党员工作稳步、有序地推进。重点做好在生产第一线、优秀农村青年、妇女以及高知识群体中发展党员工作，力促工作平衡发展。在农村，要注重从35岁以下的优秀农村妇女、优秀青年、非党村干部、退伍军人和农村“六大员”中发展党员，重点发展有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众致富的优秀分子。高度重视发展女党员工作，一方面要注意在妇女相对集中的教育系统中做好发展妇女党员工作，另一方面要注意发展农村优秀女青年、女村干部及“六大员”、致富女能手、优秀进城务工女性入党，有效提高发展妇女党员的比例。要加大在进城务工人员中发展党员工作的力度，进一步完善初步形成的城乡一体的选苗育苗工作机制，加强经常性的教育管理，继续落实“延续考察、延续培训、延续评议”的培养考察衔接机制和“两地公示”、“多方联审”制度，避免发展中途“失察”、“带病入党”现象的发生。

3、规范工作程序，确保新党员质量。村支部党员干部不断提高自身的业务知识和水平，全面掌握发展党员的各道程序。严格执行发展党员推优、公示、预审、票决和责任追究制度，进一步落实领导约谈、定期通报、预警和发展党员初审、预审登记等制度，以制度来规范和约束发展党员工作。继续实行农村发展党员“一员三制”，充分发挥村级组织员的作用，落实农村发展党员公推公议、申报审查、近亲回避三项工作制度，破解农村发展党员“近亲繁殖”问题。

4、加强组织领导，确保发展党员工作任务的落实。把发展党员工作列入重要议事日程，定期研究分析、安排部署、督促检查。建立健全工作责任制，做到一级对一级负责，一级抓好一级，层层抓好落实。保持发展党员工作的持续性和连贯性，做到按序时进度平衡发展，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。加大发展党员工作督查指导力度。严格执行发展党员工作季报制、定期态势分析制，及时了解掌握发展党员工作动态，定期研究新形势下发展党员工作出现的新情况、新问题，加大点上典型的培育力度，总结提炼好的经验、做法，提升发展党员工作水平。

舒兰市农业和农村经济第十一个发展计划范文暨2017年远景规划

纲要

在党的xx大精神指引下，舒兰市的农业和农村经济在十五期间取得了巨大成就。按照中央和省、市的要求，加大了解决三农问题的力度，抵御了突如其来非典疫情的严重冲击，克服了多种自然灾害频繁发生的严重影响，实现了农业结构稳步调整，农村经济稳步发展，农民收入稳步增加，为进一步深化农村改革和保持农村社会稳定奠定了坚实的基础。预计xx年，全市农业总产值可达到27.3亿元，其中粮食产值10亿元，牧业产值16.5亿元，多经产值8.8亿元，年均递增分别为7%、11.4%和10%。农民人均纯收入预计可达到3450元，比上一个五年计划增加1023元，年均递增28 %。粮食总产量稳定在70万吨的阶段性水平。

但是，我们应当清醒地看到，当前农业和农村经济发展中还存在农村经济结构不尽合理；科技创新能力较弱；后续财源馈乏；农民增收困难；农业产业化经营步伐慢，重点龙头企业发展幅度缓、效益低，基地规模小，覆盖面窄，品牌不精；农村组织化程度低，发挥作用不明显等许多矛盾和问题。这些问题能否有效解决，将直接影响我市小康建设进程，影响农村经济发展后劲和活力。

展望21世纪第二个五年，面临新的机遇和挑战，赋予新的任务和目标，我们必须坚持与时俱进，加快发展，进一步解放思想，开拓创新，站在实现、维护、发展广大农民群众根本利益的高度，进一步增加做好三农工作的自觉性，实现农业和农村经济跨越式发展。

一、农业和农村经济的总体设想

（一）总体思想

认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持多予、少取、放活的方针，体现“快速、和谐、全面发展”的原则，调整农业结构，扩大农民就业，以扩大农村经济总量为重点，加大四园建设和致富项目入户力度，全面提高农业产业化经营水平，加快小城镇开发建设，不断振兴劳务经济，使全市农业和农村经济发展上一个新台阶。

（二）指导原则

--坚持发展是硬道理的原则，进一步解放思想，开拓创新，兼顾经济效益、社会效益和生态效益的统一，注重开发与生态环境保护并举，提高资源的综合开发利用水平，保持经济、社会与环境协调的可持续发展。

--坚持科学就是生产力的原则，进一步增加科技投入，加大科技推广力度，强化农民科技培训，提高农村科技贡献率。

--坚持农村经济组织创新和多元发展的原则。采取多种所有制形式和多种经营方式，鼓励多种经济成分，形成有利于农民增收、农村经济发展的经济利益共同体，加快农村经济组织创新步伐。

--坚持以农民增收为重点的原则，围绕农村经济发展的中心任务，突出农民增收的重点，挖掘农业内部增收潜力，促进农民增加收入。

（三）发展目标

十一、五期间，通实施四园建设，致富项目入户和阳光工程，努力实现全市农村经济发展速度和质量在全省、吉林地区位次前移。主要发展目标是：农业总产值。到xx年，全市农业总产值预计达到38.6亿元，年均递增7%。其中粮食产值xx年达到8.5亿元，xx年达到9.91亿元，xx年达到11.56亿元，年均递增8%。多种经营产值xx年达到9.5亿元，xx年为11.5亿元，xx年达到14亿元，年均递增6%。

2、劳务经济。我市现有农村劳动力22万人，xx年结合“阳光工程”，培训剩余劳动力1万人，xx年培训人数达到2万人。累计输出劳动力xx年达到12.7万人，xx年预计达到15万人，年均递增3.4%。劳务经济总收入xx年达到12.8亿元，xx年预计达到16.9亿元，年均递增6.4%。

3、农业产业化经营。xx年农业产业化经营收入实现17.97亿元，占全市农村总收入的65%。到xx年预计实现20.05亿元，占全市农村总收入的80%左右。农业产业化经营收入年均递增3%。到xx年计划达到25亿元。

4、粮食总产量。xx年达到74万吨，xx年达到76万吨，xx年达到80万吨，年均递增2.5%。

5、农民人均收入。xx年全市农民人均纯收入计划为3450元。到xx年计划实现3690元，xx年实现4220元。到xx年计划实现4830元，年均递增7%。到xx年计划达到6500元。

二、农业和农村经济发展的主要任务

增加农民收入是新时期农业和农村工作的中心任务，研究新时期农民增收问题，必须破除就农业研究农业，就农村研究农村、就农民研究农民的思维定式，突出结构调整，大力发展农业产业化经营，加速推进农业、农村和农民的裂变，努力提高工业化、城镇化和农业人口非农化水平。

（一） 突出农村经济战略性调整的主线，加速推进农村工业化进程。

今后一个时期，要按照市场经济发展需求变化，科学合理地调整农村经济结构，突出工业拉动，依托区位和资源优势，把推进农村工业化的主攻方向定位在农产品加工业上，拉动产业结构整体跃升。各乡镇街要把四园建设作为今后一个时期的重点工作来抓，集中人力、物力、财力，采取超常措施全力抓好四园建设。要坚持用工业化思维谋划农村工作，坚持标准化建设、规模化经营、企业化管理、市场化运作、政府化推动，加大科技投入，提高建园标准，保证实施效果。按照《全市四园建设指导意见》，在期间，要重点抓好10项优势农业产业类型园区建设。现代农业园：xx年建设规模达到300公顷，到xx年达到2500公顷，建设单位以平安为主。

2、有机杂粮园：xx年规模达到3000公顷，到xx年达到10000公顷，建设单位以天德、庆丰、朝阳、二道为主。

3、有机大豆园：xx年规模达到公顷，到xx年达到15000公顷，建设单位以上营、小城、新安为主。

4、有机水稻园：xx年达到200公顷，到xx年达到10000公顷，建设单位为平安、金马、新安、水曲、小城为主。

5、食用菌园：xx年达到7000万袋，到xx年达到2亿袋，建设单位以新安、上营、小城、青松、水曲、七里、金马为主。

6、药材园：xx年达到100公顷，到xx年达到3000公顷，建设单位以七里、上营、青松、小城、金马为主。

7、河蟹园：xx年达到1000公顷，到xx年达到10000公顷，建设单位以平安、金马、新安、水曲、小城为主。

8、人工圈林蛙园：xx年达到20万只，到xx年达到50万只，建设单位以新安为主。

9、糯米产业园：xx年达到3500公顷，到xx年达15000公顷，建设单位以金马、七里、平安、白旗、法特为主。

10、无公害林果园：xx年达到50公顷，到xx年达到200公顷，建设单位以舒郊、七里为主。

到xx年全市要建成一批高标准、大规模、高效益的现代农业园、有机产品园、特色产业园、精品牧业园。真正实现工业项目进区、产业项目成园、致富项目入户。

（二）突出农业高新技术推广，加快实现农业提质、节本、增效。

1、实施中低产田改造工程，综合提升粮食生产能力

目前我市耕地面积206.43万亩，中低产田约占耕地总面积的64%。低产田（400公斤/亩）面积约36.3万亩，占总面积的17.6%。中产田（400-467公斤/亩）面积约95.73万亩，占耕地总面积的46.4%。中低产田在耕作面积中所占占之大，严重制约了我市粮食的产量，因此实施中低产田改造工程是不断改善耕地质量，提高作物产量的基础。主要目标是：

（1）通过中低产田改造，使原有耕地基础力争提高1-2个等级，耕地生产能力提高10%以上。

（2）通过中低产田改造，使肥料利用率提高5%以上，降低土壤中有害物质残留和蓄积程度。

（3）力争每年改造低产田7.3万亩，每亩每年产量在原有产量（390公斤/亩）基础上增产15%，每年改造中产田19.1万亩，每亩每年产量在原有产量（450公斤/亩）基础上增产10%。到xx年，全市改造中低产田达132万亩，实现年增产粮食5.28吨，农民增收7920万元。

中低产田改造主要任务是：

改造白浆土田耕地面积67万亩，占全市耕面积的32%；灰棕土壤改造面积16.8万亩，占耕地面积8%左右；冷浆型水稻土改造面积5.5万亩，占耕地面积的2.1%；草甸土改造面积28.8万亩，占耕地总面积的13.9%；

2、启动标准粮田建设工程，带动我市农业向高效、生态可持续性方向发展

（1）标准粮田建设目标：做到土肥测试快速化；耕地地力和土壤墒情测试体系化；信息利用高效化；肥料施用配方化；技术服务社会化。利用3年时间建设标准粮田25万亩，项目实施后，使项目区土壤有机质含量由2.81%提高到2.87%以上，玉米公顷产量平均达9500公斤，比实施前增产1500公斤，水田公顷产量平均达8500公斤，比实施前增产1000公斤，大豆公顷产量达3000公斤，比实施前增产500公斤。

（2）标准粮田建设内容。利用3年时间进行标准粮田建设。其中xx年在法特、白旗、溪河三个乡镇建玉米标准粮田10万亩；xx年在平安、七里两乡镇建水稻标准粮田10万亩；xx年在朝阳、舒郊两个乡镇建大豆标准粮田5万亩，剩余2年可逐年酌情扩建。田间设施主要有：要求面积内的平整土地；新修机耕路；排水沟；机电井；地力与墒情监测点。地力建设包括：秸杆根茬还田；增施有机肥；测土配方施肥。机械化建设包括：机耕、机播、机收，以改进耕作方式降低成本，提高劳动生产率。全面采用综合配套高产栽培技术。

3、积极推进推广示范工程，提高科技贡献率，发挥科学技术支撑作用

（1）推广示范工程的目标

每年重点推广新技术十五项以上；结合科技入户工程，5年遴选科技示范户5000户，辐射带动10万户，示范辐射推广面积100万亩；良种普及率达100%，每年培训农民14万人次；通过推广示范工程的实施，使科技成果转化率由目前的30%提高到50%。

（2）推广示范工程主要任务

该推广示范工程以主导品种、主推技术、主体培训为载体，从而提高农业科技成果在农业生产中的应用率及转化率。实现每年推广十五项以上新技术。其中将重点推广以下五项农业先进实用技术。

——测土配方施肥技术

计划每年在全市30万亩有代表性的不同粮田地块上取样2500个，进行土壤常规化验，于每年5月1日前将施肥卡发放到农户手中，通过科学的测土配方施肥，降低成本，提高作物品质和产量。

——科技入户示范工程

xx年，按照农业部要求，省农委在我市落实了《农业科技入户水稻示范工程项目》，全市遴选示范户1000户，辐射带动xx0户，大力推广水稻高产综合配套栽培技术，随着该工程进一步深入，xx年至xx年，该工程还将涉及玉米、大豆高产综合配套栽培技术，通过良种到田，良法到户，培训到人等措施，充分发挥科技示范户的辐射带动作用，不断提高广大农民科技水平。

——无公害蔬菜标准化栽培技术

随着人们对绿色、健康食品的青睐，发展无公害蔬菜势在必行，因此计划全市每年推广无公害蔬菜标准化栽培面积2万亩。

——高油高蛋白大豆优质高产配套栽培技术

计划每年推广35万亩，并和玉米形成玉米、大豆科学轮作制。

——优质专用玉米配套栽培技术

计划全市每年推广面积40万亩，其中高淀粉玉米30万亩、高油玉米5万亩、饲料玉米及甜粘玉米等5万亩。

4、健全植保预警系统的预测预报，保证农作物增产增收

我市粮食生产虽然比较发达，但病虫鼠害对粮食生产的威胁与危害仍然很大，每年平均发生面积达70万亩左右。粮食损失约5.3万吨，占粮食总产量的7-8%，约合人民币2300万元，因此只有健全植保预警系统的预测预报，才能消除或减轻其对农业生产的影响。

（1）植保预警系统预测预报的目标

到xx年，病虫害发生面积由目前占粮食面积的30%降低到10%，每年多挽回粮食损失3.8万吨；通过综合联防，到xx年使鼠害密度由目前18%降到3%，每年多挽回粮食损失2300吨；通过启动预警系统，使病虫害预报及时，用药合理，平均每亩节省农药费用8元，全市165万亩农田每年可降低660万元成本。

（2）植保预警系统建设内容

一 是需要配置的设施及材料。

为了便于与国家、省市测报站联网，并且使测报的数据更及时准确，应建检测检验室、区域病虫监控室、药械储备库、信息处理设备、观察监测设备、防治等设备。

为了保证农田统一灭鼠的安全，还要配制毒饵，做到统一发放、统一监管。

二是需要防治的主要病虫害

水稻需要防治的病虫害有：稻瘟病、纹枯病、稻曲病、二化螟、稻蝗、稻水象甲、立枯病。

玉米需要防治的病虫害：大小叶斑病、黑穗病、玉米螟。

大豆需要防治的病虫害：霜霉病、灰斑病、大豆食心虫、大豆蚜虫。

（三）突出龙头企业建设，大力发展农业产业化经营

1、做大做强龙头企业

──绿色、优质水稻龙头企业建设。

xx年全市龙头企业生产加工绿色优质大米15万吨，转化水稻20万吨，实现产值36000万元。主要龙头企业有北方精制米公司、水曲柳粮库精制米厂、平安粮库精制米厂、大连海运公司舒兰贮备库、白旗粮库精制米厂、兰宇绿色米业公司等6户市级加工企业以及已经投产的乡镇级加工企业6户（每户年加工能力在5000吨以上）。到xx年龙头企业年生产加工绿色优质大米要达到22万吨，转化水稻30万吨，年实现产值65000万元。这个期间还要完成水曲柳绿稻加工和生物有机肥生产项目建设。

此外，我们还要通过招商引资，力争在五年内开发、策划包装以绿色水稻为原料的饮料和酒类项目，开发有机水稻生产加工项目，使我市丰富的水稻资源得以增值利用。

──绿色优质大豆龙头企业建设。

xx年龙头企业可加工转化大豆6万吨，其中禾生制豆品公司年加工转化大豆1万吨；植物油公司可加工转化大豆5万吨。到xx年，全市加工转化大豆可达到17万吨。其中吉禾集团每年可加工大豆10吨，植物油厂年加工大豆7万吨。

──玉米深加工龙头企业建设。

目前，玉米深加工转化的主要龙头企业有吉谷公司、鹅业公司和水产公司。其中吉谷公司xx年计划加工玉米纤维食品6000吨，转化专用玉米3000吨，带动种植面积约500公顷，农户1000户；到xx年吉谷公司年加工玉米纤维食品达到26000吨，可转化专用玉米13000吨，带动专用玉米种植面积多公顷；鹅业公司、水产公司xx年计划加工速冻甜粘玉米1000万穗，带动专用玉米种植200公顷；到xx年计划发展到5000万穗，带动专用玉米基地1000公顷。

同时，在玉米深加工上，我们还要开发两个项目。一是玉米饮料加工项目，该项目总投资8494万元，由吉舒酒厂承建，建成后年生产玉米饮料10万吨，每年可转化玉米1.5万吨。二是玉米胚粕加工项目，该项目是舒兰市植物油厂承建，计划总投资16100万元，年处理玉米胚1吨。这两个项目目前已完成策划包装，正在积极地对外寻求合作伙伴，争取国家计划委的支持，力争在xx年末把玉米饮料加工项目和玉米胚粕加工项目落地达产，使我市的专用玉米实现就地转化。

──中药材龙头企业建设。

一是要抓好月苋草油的深加工。主要以圣基公司为龙头，xx年可加工月苋草籽8000吨，生产月苋草油800吨，实现产值 4800万元。到xx年计划加工月苋草籽10000吨，生产月苋草油1000吨，实现产值6000万元。另外，圣基公司正在包装策划的功能性植物油项目，力争到xx年以前投入生产，实现年产各种油脂3800吨，实现产值2xx万元。

二是依托济邦公司大力发展中药材生产、加工中成药。要在近几年内加速开发各类中药材种植，扩大种植面积和品种，积极做好省北药基地建设中的林下五味子建设项目，推进种植业结构调整优化升级。

──林蛙加工龙头企业建设。

林蛙产业主要依托泰信达长白山林蛙科技开发有限责任公司为龙头企业。到xx年我市的林蛙收购加工能力要超过1000万只，实现产值6000万元。依托这个龙头企业，不断规范基地建设，提高科技含量，提高经济效益。

──山葡萄龙头企业建设。

依托舒兰市富兰克林酒业公司，力争在xx年完成山葡萄饮料酒加工项目，年产1万吨山葡萄饮料酒，实现产值13800万元。

在抓好现有龙头企业建设的同时，我们力争在xx年之前还要建成食用菌产业的龙头企业，把食用菌产品进行加工、包装，打出品牌、争创名牌，投入市场，提高市场占有率。同时还要结合发展的实际不断建设新的农产品加工龙头企业，如：食用菌深加工、生产食用菌饮料（酒），把具有舒兰特色的产业项目做大做强，形成规模，提高我市的农业工业化程度，提高农产品加工转化率。

2、培植完善壮大基地，搞好基地建设。

——生猪产业：

xx年生猪饲养量预计达到55万头，出栏40万头；养猪基地乡镇?个，专业村屯30个，百头以上养猪大户400户。到xx年，生猪饲养量达到110万头，出栏90万头；对我市20万头生猪屠宰厂进行扩产扩能，生猪屠宰加工50万头；养猪基地乡镇15个，专业村屯100个，百头以上养猪大户1000户。

——黄牛产业：

xx年，黄牛饲养量预计达到35万头，出栏15万头；养牛基地乡镇6个，专业村屯30个，50头以上养牛大户300户。到xx年，黄牛饲养量达到55万头，出栏30万头；养牛基地乡镇10个，专业村屯100个，50头以上养牛大户1000户。

?——肉（蛋）鸡产业：

xx年预计肉鸡出栏1500万只，规模蛋鸡存栏80万只；肉鸡基地乡镇8个，万只肉鸡大户800户；蛋鸡基地乡镇2个，千只以上蛋鸡大户40户。到xx年肉鸡出栏3000万只，规模蛋鸡存栏150万只；肉鸡基地乡镇8个，万只肉鸡大户1500户；蛋鸡基地乡镇5个，千只以上蛋鸡大户100户。

——白鹅产业：

xx年，全市白鹅饲养量预计达到80万只，出栏60万只；养鹅基地乡镇7个，分别是白旗、法特、溪河、莲花、朝阳、水曲、舒郊。百只以上养鹅大户500户。到xx年，白鹅饲养量达到300万只，出栏270万只；养鹅基地乡镇10个，百只以上养鹅大户1200户。

——林蛙产业：

xx年放养量预计达到2 亿只，回捕万只；到xx年放养量达到3.5亿只，回捕3500万只，基地主要分布在小城、上营、新安、开原、七里、青松、金马、舒郊、二道等9个乡镇。

——粮食产业：

（1）绿色优质水稻

xx年全市计划发展绿色、优质水稻面积2万公顷，其中绿色水稻1万公顷，基地分布在平安、金马、七里、新安、小城等5个乡镇。到xx年绿色优质水稻种植面积发展到3.5万公顷，其中绿色水稻1.5万公顷；

（2）绿色优质大豆

xx年全市计划种植绿色、优质大豆种植面积3万公顷，基地分布在全市21个农业乡镇，其中绿色大豆6000公顷，基地分布在亮山、莲花、朝阳、庆丰、天德、二道等6个乡镇。到xx年绿色优质大豆种植面积4万公顷，其中绿色水稻1.5万公顷；

（3）专用玉米

xx年全市计划种植面积3万公顷，其中：甜粘玉米、饲料玉米300公顷，基地分布主要以溪河、白旗、法特、亮山、朝阳、二道、庆丰等乡镇为重点。到xx年专用玉米种植面积将达到2.5万公顷。

（4）有机食品小杂粮产业

xx年以天德乡为主要基地，计划种植面积公顷，主要品种有：谷子、芸豆、绿豆、红小豆、糜子、酥子等。到xx年有机食品小杂粮发展面积要达到3000公顷。

——中草药材产业

以月苋草、甘草、天麻、桔梗、贝母等为主要项目，xx年全市种植面积1500公顷，其中：月见草500公顷，贝母100公顷，桔梗100公顷，黄芪150公顷，五味子50公顷，基地主要分布在舒郊、金马、白旗、法特、溪河、莲花、青松等乡镇。到xx年中草药材种植面积达到3000公顷，基地乡镇7个

——蔬菜产业

xx年在巩固吉舒、白旗、法特、朝阳四个省级无公害蔬菜基地800公顷 的基础上，预计到xx年再发展两个无公害蔬菜基地，基地面积达到千公顷以上。

——葡萄产业

xx年全市计划发展面积50公顷，到xx年葡萄产业种植面积500公顷，建基地乡镇10个。

——食用菌产业

xx年计划全市计划发展食用菌1亿袋，重点分布新安、上营、小城、七里、青松5个乡镇，主要是木耳、滑子蘑、平菇、灵芝等。到xx年发展食用菌2亿袋。

（四）以产业立镇和基础设施建设为重点，加速推进农村城镇化进程。

今后一个时期推进我市小城镇建设的步骤是：积极发展小城市及中心镇，择优发展新兴镇，全面发展其它小城镇及标准化村屯，提高小城镇发展质量，使全市小城镇建设空间布局合理，形成以为小城市核心，以中心镇和新兴镇为依托的城乡一体化的网络体系和发展格局。积极推进小城市和中心镇建设。要把强化功能和扩大规模结合起来，促进一批小城镇向小城市和区域中心镇迈进。

（1）平安、上营两镇按小城市标准建设。到xx年，平安镇要以省级中心镇为依托，基本建成城镇人口规模达到8万人以上的较为发达的小城市，国内生产总值要达到10亿元以上，全口径财政收入要达到xx万元以上，人均收要达到6000元以上。上营镇也要向这个标准迈进。同时平安镇要大力发展以加工转化增值为主的立镇产业，带动其它产业协调发展，逐步构建工贸型小城市。上营镇要以加工和特种养殖业为立镇产业，依托山林资源，构建资源开发型小城市。

（2）水曲、白旗、溪河、法特等四个乡镇要分别建成城镇人口规模在3万人以上的区域中心镇，增强对周边乡镇经济及社会发展的辐射带动作用。各中心镇国内生产总值到xx年要达到5亿元以上，全口径财政收入xx年要达到1000万元以上，农民人均收入xx年要达到5000元以上，水曲柳镇要以蛋鸡和山葡萄为立镇产业，依托兴达养殖公司和吉水公司，构建农副产品加工型中心镇；西三乡要重点依托德大公司，大力发展肉鸡产业，同时根据自身的实际，白旗镇要构建商贸拉动型中心镇，溪河镇要构建旅游开发型中心镇，法特镇要构建县域边界商贸带动型中心镇。

（3）把吉舒镇列入舒兰市中心城区拓展范围内，建成经济开发区，要以蔬菜和养殖业立镇，重点构建城市带动及二、三产业拉动型开发区。

3、全面发展其它小城镇及标准化村屯。其它乡镇要优化小城镇空间布局，促进生产要素向重点中心镇聚集，要坚持科学规划，突出重点，有序发展的原则，在区划调整和合并的基础上，依托资源，因地制宜，灵活多样地建设，不拘一格地发展。同时要全面建设小康示范村，到xx年，全市要创省级重点镇3个，小康示范村10个；创吉林市重点镇10个，小康示范村15个；创舒兰市级重点镇15个，小康示范村30个。全市农村通过实施土草结构房屋改造工程，基本消灭土、草房，砖结构率要达到100%，农村星级文明户中，6星级以上的要达到90%以上，10星级要达到40%以上；农村文化设施齐全，达到村村有图书室、文体活动场所等，城镇农村居民的文化水平和文明程度普遍提高，进而改善城镇建设的内在素质和整体形象。

（五）以加快劳动力转移为重点，发展劳务经济，加快农民非农化进程。

发展劳务经济，是增加农民收入的重要渠道，是下一个五年计划农村经济发展的重点任务，要继续抓好四个方面：一是依托重点项目建设巩固基地，开辟新窗口，加快个体私营企业发展域内劳动输出，拓宽农民就业市场；二是以阳光工程和绿证教育为载体，抓好职业技能培训，提高农民就业能力；三是加快农村信息网络建设，扩大劳务输出信息交流范围，增加农民就业机会；四是为劳动经济发展提供优质服务，健全服务体系，优化农民就业环境。

（六）以农机两新推广为重点，加快农机化发展步伐。农机总动力。到xx年计划达到35万千瓦，到xx年将达到45万千瓦，到xx年将达到50万千瓦。

2、农机拥有量。到xx年全市各类农用拖拉机保有量将达到16000台，16万千瓦；建农机示范合作组织1个；到xx年将达到25000台，25.5万千瓦；到xx年将达到3万台，27万千瓦。建农机要示范合作组织2个。

3、农机化作业水平。到xx年全市农机化作业综合面积计划为23万公顷（含重复作业面积，以下同），到xx年将达到58万公顷，xx年将达到80万公顷，农业生产综合机械化水平将达到90%左右。全市农田作业基本实现全程机械化。

（七）加强农业生态环境建设，确保农业生态环境优化。

第一，农业生态环境项目建设。从xx年到xx年“一池三改”发展1500户，在养殖场建大型沼气池50座。

2、从xx年到xx年太阳能采暖房发展1000户。

3、从xx年到xx年太阳能畜禽舍发展栋。

4、从xx年到xx年节能炕发展2500铺。

第二，农业标准化基地建设。无公害蔬菜生产基地建设：现有xx0万亩，到xx年发展到30000万亩。

2、绿色食品生产基地建设：现有36000公顷，到xx年发展到53000公顷。其中绿色食品水稻现有15000公顷，到xx年发展到25000公顷；绿色食品玉米现有15000公顷，到xx年发展到18000公顷；绿色食品大豆现有6000公顷，到xx年发展到10000公顷。

3、有机食品生产基地建设：现有4500公顷，到xx年发展到10000公顷。其中有机食品大豆现有3000公顷，到xx年发展到7000公顷；有机食品小杂粮现有1500公顷，到xx年发展到公顷；有机食品水稻到xx年发展1000公顷。

第三，农产品质检工作。

现已配置四台无公害蔬菜农药残毒快速检测仪，其中二台是定量检测仪，对全市无公害蔬菜生产基地和吉舒、舒兰农贸市场上市的蔬菜产品具有检测能力。计划加大投入，购置设备，在完善现有检测室的基础上，到xx年在法特、白旗、吉舒、朝阳、平安建立五个基地检测站，在舒兰、吉舒农贸市场建立二个市场农药残毒检测站。达到对无公害蔬菜全程监控、检测。同时完善对有机食品、绿色食品检测手段，确保有机食品、绿色食品、无公害蔬菜产品质量达到国家检测标准。

三、对策措施

为确保规划任务目标的顺利完成，特提出以下对策措施。

（一）进一步解放思想，更新观念，坚持用工业化思维统统领农村工作。

在新形势下，发展农业和农村经济，必须要加快思想观念更新，不断开拓创新，坚持与时俱进。各级领导要把农业和农村工作放在首位，要把增加农民收入作为事关全局的大事，放在更加突出的位置，要坚持用工业化思维谋划和统领农业和农村工作，敢于主动思维，善于超前思想，学会系统思维，运用开放式思维，增强机遇意识、竞争意识、忧患意识和发展意识，以改革创新精神不断研究新情况，解决新问题，增加做好新阶段农业和农村工作的紧迫感和责任感。

（二）加快科技创新步伐，不断提高农业科技含量。

要围绕我市农业科技的创新能力、储备能力和转化能力，改革农业科技体制，不断增加农业科技资金投入，扩大农业科技试验示范成果，健全农业技术推广体系，加强与科研机构、大专院校的合作，共同开发新技术、新项目和新产品，完善农业科技进步新机制，建立新型农业科技推广服务体系，努力提高科技成果转化率和应用率，全面提高农业和农村经济科技含量。

（三）完善政策机制，建立适合农业和农村经济发展软环境。

《中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（简称中央1号文件）是今后一个时期做好“三农”工作的政策依据，认真贯彻落实中央1号文件精神，是保证农业和农村经济健康发展的重要措施。要通过落实党在农村的各项基本政策，继续深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障。同时要结合本市实际，制定适合农业和农村经济发展的具体优惠政策，创造优良的软环境，保障和支持农业和农村经济健康快速发展。

（四）加强领导，强化服务，共同促进农业和农村经济快速发展。

一是要加强领导，改进工作方式。各乡（镇）街要始终重视农业的基础地位，始终重视农民利益，始终重视“三农”问题，树立科学发展观和正确的政绩观，把农业和农村工作作为各级政府特别是主要领导干部的重要议事日程坚持常抓不懈。二是制定激励机制，健全考核体系。要把农业和农村工作的目标任务纳入各级领导干部的岗位责任制，建立健全考核机制，制定奖惩办法，严格考评，严肃兑现。三是切实转变工作作风，深入基层，调整研究，积极探索解决新问题的新途径，切实为农民增收出主意，想办法、办实事、多服务，形成卓有成效的服务体系。四是强化部门协作力度，充分调动各部门的积极性。政府各部门要强化为“三农”服务意识，恪尽职守，各尽其责，各司其职，密切配合，通力协作，为农民增收，农业和农村经济跨越式发展提供有力的组织保障，优质的服务体系，优良的社会环境，为全面建设小康社会作出新的贡献。

实施“工贸强区”发展思路 促进县域经济跨越发展

x区辖区面积465平方公里，辖8镇1个街道办事处，共有104个村（社区），人口56万。近年来，我区毫不动摇地坚持“工贸强区”发展思路，立足城市中心区的特点和优势，通过实施“三大策略”，推进“六个共识”，推动了县域经济快速发展。～年全区共实现生产总值28.38亿元，增长15.4％；完成财政收入30247万元，比上年净增4789万元，增长18.8%；规模以上工业企业盈亏相抵后利润实现1615万元；全年新开工项目231个，比上年多82个，其中工业项目157个，比上年多 73个；固定资产投资完成12.87亿元，比上年多8.4亿元；实现社会消费品零售总额36.52亿元，增长13.3％；农民人均纯收入2460元，增长14.5%；外贸进出口总额5589万美元，增长30.6%，其中出口总额4669万美元，增长40.4%。各项经济指标创建区以来最高水平。 一、确立思路，找准经济发展定位     近年来，我区认真分析了x区经济社会发展状况、地缘条件和人文环境，认识到x区作为x市的中心区，有“岭南都会”的美称，城是传统的商业重镇，历史沉淀下来的商品意识非常浓厚，自古以来x人的商品意识强烈，而且有吃苦耐劳，反应敏锐，敢为人先的精神。我们意识到人的因素是最关键的因素，坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心，要加快发展源泉在人民、发展靠人民。因此，我们把发挥x人浓厚的商品意识和重商营商优势作为经济发展的立足点，把工业和商贸服务业摆到突出位置，确立了“工贸强区”发展思路。同时，x区又是x市的核心组成部份， x区56万人口，有40万生活在城区，所以优势在城市，潜力在城市，活也在城，兴也在城，x区要加快县域经济发展必须以发展城市经济为主线，构建“城市中心区”经济发展新格局。      二、实施三大策略，激活城市经济发展因素      第一，开发内源和借助外力策略。内源是地方经济发展的源动力，外力是地方经济发展的新力量，一个地方经济的充分发展应该很好调动这两方面因素，不能只重内源忽略外力，也不能只依靠外力而偏废内源。x区在推进县域经济发展过程中，开发内源和借助外力同等并重，很好调动这两方面因素。在开发内源方面，着力挖掘本地人才、资金潜力，发挥优势，激活民间资本，大力发展县域非公有制经济。一是引导民间资本投资，大力发展民营工业、商贸流通业和农业企业，迅速扩大经济总量；二是创造条件，吸引外出务工经商赚了钱的能人，携资金、技术、项目回乡办企业；三是开发x人文资源，为扩大开放加快发展服务。特别是要发扬x人重商营商的传统，开发商贸能量之源，重振“岭南都会”的雄风。在借助外力方面，通过全方位、多层次、宽领域的对外开放和经济技术交流，使国内外的经济资源为加快县域经济发展服务。一是通过灵活多种的招商方法，吸引国内外投资者到投资基础设施建设、办厂、经商、创业。特别是要通过落实优惠政策，优化发展环境，降低创业成本，为发达地区的民间富余资金开出一条“导流明渠”，引导发达地区特别是江浙、珠江三角洲地区的民间富余资金到投资；二是着力引进、借鉴外地的先进经验和发展模式。既学习发达地区的先进模式，又学习后发地区的赶超经验。特别是学习温州发展经验，借鉴“温州模式”以及学习我们周边的高州、信宜等后发地区赶超经验。     第二，大商贸策略。x人的重商传统和创业精神，在历史上商品集散地的地位和现实基础，区位优势、地缘因素以及面临的发展机遇，都是我们加速商贸业发展的巨大能量，使实施大商贸策略成为可能和必然。一是科学定位，把x区建设成为区域商贸物流中心。把商贸辐射面定位在广西、雷州半岛以及西南和海南岛辐射范围。商品定位在高、中、低档商品齐全，生产资料、生活资料俱备。服务定位在产品以外销为主，兼顾国内外市场。市场的销售方式以批发为主，兼顾代购代销和旅游休闲购物。经营主体以个体工商户和厂家直销为主。二是加快培育市场体系，营造人流、物流、资金流、信息流集聚效应。建设完善商贸基础设施和配套完善服务系统，改善营商环境，增强商贸竞争优势，树立商贸物流中心的城市品牌。三是实施科技兴贸战略，加快发展新型商贸形态。四是创新投融资机制，优化发展环境，营造资金集聚效应，引导各方资本投资商贸基础设施建设和发展商贸流通业。五是转变政府职能，充分发挥政府在构筑商贸物流中心中的积极作用。制定发展规划，出台优惠扶持政策。实现商贸流通业与工业化、城市化同步协调发展，理顺商贸流通管理体制，加强对全社会商贸流通的宏观管理，把工作重点转移到制定实施发展规划和降低市场准入门槛上来。营造商贸人文环境，提高城市知名度。六是分步实施，整体推进。把建设商贸物流中心和开展各方面工作有机结合起来，有计划、有针对性地将商贸物流中心建设的任务纳入到政府每年兴办的实事当中。     第三，项目拉动策略。加快发展，项目是关键，只有项目建起来，经济总量才能跃上去。我区深刻认识项目拉动对城市经济发展的重要意义，实施项目拉动策略，实行经济发展项目化，项目落实目标化，目标落实责任化；坚持工业项目、农业项目一起上，生产性项目、基础设施项目一起上。积极引导外资和民间资本对国有集体企业进行嫁接、技术改造，实现体制创新和恢复性生产；积极盘活闲置土地厂房、兴办“玉贵走廊”工业集中区发展一批加工业；积极发展农业龙头企业来拉动农业结构的调整；积极引进国内外资金参与城市基础设施建设、旧城改造、特色商业街建设；用好用活政策，争取上级支持，推进小城镇建设、文化生态家园建设、旧村改造、交通基础设施建设，加快村镇建设步伐，推进城乡一体化。      三、落实六个共识，实现经济发展新突破      第一，把工业作为经济工作的重中之重，实现工业经济总量新突破。建区初期，x区工业总量小，仅为 ，工业对财政的贡献率只有 %左右，经济发展缺乏强有力的支撑。工业化滞后一直是x区经济发展众多矛盾中的主要矛盾，加快发展工业是经济发展的当务之急，长远之计，治本之策，是振兴经济的关键。为

此，近年来x区积极开展工业大会战，全力加快工业发展。一是扶持做大重点企业，引导发展四大产业集群。坚持服务玉柴、配套玉柴的方针，依托玉柴等大中型机械企业大力发展配套经济，大力扶持康澳、正菱、康裕等配件企业的发展，积极引导以南江镇平志村机械配件加工企业群为代表的玉柴配套企业加强与玉柴合作，引导发展机械产业集群。目前我区已有42家机械配套企业，～年机械配套业产值超2亿元。依托全国最大中药材市场之一的中药材批发市场和驰名国内外的制药厂，做大以中药饮片、中药批发为主的健康产业，大力扶持汇兴、百莹 、长盛、日田等中药饮片企业做大做强，引导发展健康产业集群。目前我区中药饮片企业已有9家，并建立了玉药生产基地。扶持广西最大的皮革制造企业——富英制革有限公司以及纬兴针织等一批服装企业，使其做大做强，引导发展服装皮革产业集群。～年富英制革有限公司的工业总产值达到1.46亿元，出口创汇1885万美元，利润1652万元，上交税金1078万元。服装产业年产值5亿元以上，创税1300万多元。千方百计推进水泥行业的改制和技术改造，大力扶持中顺水泥有限公司、水泥二厂等企业，引导发展陶瓷水泥产业集群。～年中顺水泥有限公司工业总产值达到1.66亿元，上交税金1146万元。 二是构建工业集中区，发展园区经济。x区着力构建规划科学、布局合理、功能完善的工业集中区，把分散的中小企业吸纳到集中区来，形成产业集聚和规模效应。三是推进国有集体企业改革。以最大限度地维护和实现职工合法权益，最大限度地盘活企业资产为目标，通过产权转让置换企业的国有性质，一次性补偿置换职工的全民身份，努力实现国有集体工业民营化。全区已有 多家企业进入改制程序， 家改制完毕。盘活闲置资产 万元，闲置厂房 亩。～年，我区工业总产值达 亿元，占生产总值 ％，工业对财政的贡献率达30%以上。     第二，把商贸业作为县域经济的突出任务，实现商贸服务业辐射能力新突破。x区计划在2020年达到全面小康社会目标，按照小康目标的要求，其时生产总值达到180亿元，第三产业增加值占生产总值的50%以上，即达到100亿元以上，那么商贸业经营额则要达400亿元以上。但是我区成立之初，市场档次低、规模小、设施落后、隐患多，出现无序经营的“马路市场”和辐射力下降等问题，不适应发展需要。为此，根据大商贸策略要求，近几年，我区按照“政府引导、市场运作、业主负责”的模式和“建一个市场、兴一方产业、活一方经济、富一方群众”的思路，积极推进市场建设和管理，商贸服务业辐射能力不断提高。一是加快推进商业基础设施建设。积极配合城市新区建设和旧城改造，重点抓城东新区、江南新区、二环路内侧市场商贸区建设和城市综合整治，加快东门商业广场、斯壮商业广场、商业街、骑楼街、红楼商业广场、商业大厦、美家园商业广场等商业基础设施项目的建设，提高了商业基础设施水平和规模。二是深化国有集体流通企业改革，积极引入外地资本参与重组、兼并、租赁国有集体流通企业，引入现代企业制度和科学管理方法，引入了温馨堂、圣安商厦、大大音像图书城、肯德基快餐等专业、大型、连锁商业企业，提升了商业零售业的档次。三是改造提升现有市场。实行划行归市，规范管理，引导马路摊点进入市场经营，使城区逐步形成了工业品服装市场、中药材市场、粮油市场、汽车摩托车及其配件市场、建材市场、花卉市场、果蔬市场、禽鸟市场等专业市场，同时加大对市场建设的扶持力度，联合市直有关部门对各大专业市场陆续进行改造提升，提高市场品位、档次和市场竞争力。经过改造提升，工业品市场已成为广西最大的工业品服装专业市场，～年商品成交额超40亿元，创税2800万元。中药材市场，年成交额超10亿元，～年创税超1000万元，已成为全国第三大中药材市场。汽车、摩托车及配件市场经营户也达800多户，年商品成交额超8亿元，创税1500多万元。 改造提升后，我区的商品服务业的辐射范围进一步扩大，工业品市场的商品销售范围辐射到华中地区一带，在中药材市场的带动下，汇兴、百莹、长盛等一批中药饮片生产企业先后到我区落户，并带动当地及周边地区中药材种植业的发展。目前周边县（市）区1.1万户农户发展种植中药材4.2万亩。～年全社会消费品零售总额36.52亿元，增长13.3%，增幅同比提高3.8个百分点。     第三，把农民增收作为农村工作立足点，实现农村经济发展新突破。制约我区农业经济的突出问题是：农业龙头企业少、农产品加工水平低、城乡一体化进程缓慢等。针对这些问题，我们紧紧围绕农民增收这个目标，大力发展效益农业，努力实现我区农村城市化、农业工业化、农民市民化。一是大力发展以农副产品加工业为主的农业企业。重点抓好香蒜、果蔬、肉类、中药等加工项目。目前，投资100万元以上的农业企业已达27家。二是大力发展效益农业。重点扩大无公害蔬菜、中草药等种植规模和水产畜牧养殖规模。已建立无公害蔬菜、亚热带名优水果、中草药、特种水产养殖、叁黄鸡等基地30多个。三是切实抓好劳动力转移，增加农民工资性收入。通过发展工商业，解决更多农村劳动力转移，增加农民工资性收入，～年新增农村劳动力转移1.3万人，其中劳务输出3000人，本地转移就业1万人。 ～年，全区实现农林牧渔业生产总值 元，比建区初期的 元，净增长 元，增幅 %，实现农民人均纯收入 元，比建区初期的 元增长 元，增幅 %，农村经济得到快速增长。     第四，以城市基础设施建设大会战为平台，实现城市化水平新突破。 城市是经济发展的空间和载体，是第一竞争力。完善城市功能，提升城市挡次，扩大城市容量，集聚城市辐射能力，对于推动地方经济发展具有重要的意义。作为城市中心区，x区牢固树立市区一体化意识，积极投身城市建设，依托城市发展，把城市资源转化为经济优势，加快我区经济发展的步伐。一是推进旧城改造，提升城市品位。 通过抓好斯壮广场、东门广场、州珮小区、振业广场、东明小区及商业中心街、名山饮食文化街、美家园商住小区以及人民路等旧城改造项目，建设特色商业街、广场，促使城市资源的有效利用，促进了城市品位的提升和商贸业的发展

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税物局重点抓经济发展的工作计划

从自治区北部湾办获悉，*年北部湾办将紧紧围绕“保增长、保封关、保重大项目”这根主线，迎难而上，全力抓好六方面的工作。

抓重大项目建设。抓好自治区层面统筹推进的168项重大项目，年度计划完成投资409亿元。加快推进中石油钦州炼油厂一期、钦州金桂林浆纸等一批续建重大产业项目加快进度，尽快投产达产。加快防城港钢铁、铁山港林浆纸一体化等一批重大产业项目开工建设。力争中石油钦州炼油厂二期、防城港红沙核电等一批重大项目获得国家核准，实现开工。加快南广铁路、湘桂铁路扩能改造工程、出海3条高速公路，以及铁山港、钦州港4个10万吨级泊位等一批重大基础设施项目建设。力争南宁至昆明铁路新线、沿海铁路扩能改造钦州至北海段、南宁外环高速公路等一批重大基础设施项目年内开工建设。

抓规划体系完善。以《*北部湾经济区发展规划》为统领，做好与自治区有关部门、各市的各类规划衔接工作，形成统一协调的规划体系。加快城镇群规划纲要、“三基地一中心”等一批规划的修改完善和报批。启动钦（防）组团、东兴（凭祥）组团等一批规划的研究和编制工作。

抓保税物流体系建设。加快推进钦州保税港区建设，加快工程施工，加快招商引资，加快人员培训，加快建章立制，加快管理机构的组建，确保一期工程12月底通过验收，实现封关运作；加快推进凭祥综合保税区和南宁保税物流中心规划建设，加快园区总体规划及一期规划建设方案编制报批；统筹研究凭祥综合保税区管理体制并督促设机构、拿方案、订计划。

抓重点产业园区建设。抓好“五区二园一基地”基础设施建设，完成*年14个已开工的项目，抓好*年30个项目的开工，完成投资40亿元；围绕园区重大产业发展规划，开展入园重大产业延伸产业链的研究和规划编制，推进产业集群化发展；制定《*北部湾经济区重点产业园区入园项目建设奖励办法》，对入园投资创业企业给予奖励，鼓励和推动园区经济加快发展。

抓多区域开放合作。创新泛北部湾经济合作论坛形式和内容，办好第四届泛北部湾经济合作论坛；推动泛北部湾经济合作联合专家组务实开展工作，争取建立泛北合作部际工作协调会议制度；修改完善《泛*湾经济合作可行性报告》；配合组织好赴*等地举办*北部湾经济区招商推介活动，进一步提高*北部湾经济区的开放合作水平。

抓管理体制机制创新。推动加快钦州保税港区管理委员会的成立和组建，争取上半年挂牌成立；加快推进*北部湾经济区港口管理体制改革，争取年内组建管理机构；研究制定铁山港（龙潭）工业区、凭祥综合保税区管理机构的方案并上报。

区经济发展局2021年工作计划范文

20xx年是桃花源旅游管理区景区闭园提质改造的一年，也是“十三五”规划开篇之年，规划好20xx年的工作对抓住并利用好这一重要机遇期，促进我区经济平稳较快发展具有十分重要的意义。为确保我区经济健康稳步发展，我局将做好以下几方面的工作：

一、发改方面，加大争资争项力度，继续推进项目建设

一是加强与上级部门衔接。多联系、多汇报，进一步吃透国家政策，把握省市投资方向和重点，全力争取项目资金，抓住国家绿色发展、大力发展循环经济和加快社会主义新农村建设的有利契机，积极争取旅游产业、农业基础设施、卫生、教育、水利、交通等方面的投资。力争多策划一批、多储备一批、多申报一批项目。今年，重点抓好“产业融入特色示范镇”项目的申报工作。二是继续做好项目跟踪管理，掌握前期项目的进展情况，全力协助项目业主做好项目前期工作，及时向区委反映项目建设过程中的问题，顺利推进项目建设。三是牵头组织好洞庭湖生态经济区水环境综合治理五大专项行动。四是抓好各项改革工作，抓好项目管理及稽查工作。

二、物价方面，加大价格监管力度，优化经济发展环境

按照中央“稳物价、调结构、保民生、促和谐”精神要求，着力抓好我区的价格管理工作：一是完善扶持生产，促进流通等措施，着力促进农产品价格稳定；二是狠抓清费治乱，切实减轻企业和群众负担，重点抓好教育、医疗领域的价格监管。完善收费公示制度；三是进一步加大价格监督检查与反价格垄断执法检查力度，切实维护市场价格秩序和消费者合法权益。建立监管长效机制，依法严厉打击各种商务违法活动，规范维护屠宰、肉品、酒类、成品油等市场秩序。加大商务综合行政执法力度，加强市场运行监测，确保全区商品供应稳定。

三、商务方面，加大企业扶持力度，促进企业发展

加大政策宣传和业务指导，引导企业走出国门到境外投资兴业。加强与劳动部门的联动，搞好境外劳务输出，力争20xx年完成市局下达的目标任务。鼓励企业开展技术改造，以及优质项目引进等方式提高单位土地产出，引导企业投资优势产业项目，促进传统产业转型升级。同时，完善产业准入制度，积极引导企业发展旅游配套产业、现代服务业等优势产业。扶持重点企业扩能升级，支持已投产重点企业的续建工程扩大规模。鼓励企业通过合股抱团、兼并重组、联合上市等手段做大做强。

四、交通公路方面，加大农村公路建养力度，提升公路建养水平

继续坚持以加大争取公路建设项目及资金力度为工作重心，继续坚持以公路养护为中心，以检查、督导为措施，以“以奖代养”、养护质量与养护经费挂钩为手段，以改善养护条件为突破口，以方便群众、改善民生、将桃花源管理区的农村公路条条养成旅游线路为目的。加大农村公路养护力度，加大公路建设项目争取与建设力度，加大安保设施建设力度，为我区新农村建设与经济发展打下坚实的基础。积极对接好全市交通大会战项目“四号大道”前期准备工作，力争年底开工建设。

具体做到：1.搞好公路的日常养护，治理率分别达到85%、90%。

2.对接落实好“十三五”农村公路建设计划。（农村公路通客班车线路的改造计划、“断头路”建设计划、港口码头规划。）3.抓好安全生产。（校车线路的道路安全、水上交通安全、农村客运线路、农村公交线路、农村公路安全改造计划、城镇公交线路等道路安全。）4.抓好公路治超。

五、科级方面，增强科技创新能力，搞好科技兴农

一是加快高新技术产业发展，努力完成市局下达的高新企业认定和高新技术产业产值增长目标任务。 二是在做好政策宣传、咨询服务工作的基础上，加大科技创新型企业的培育力度。三是加快科技支持旅游产业的步伐，指导培育好特色果桃基地的建设，建好桃树博览园。四是继续抓好已申报省、市科技项目的协调、材料整理工作，积极争取科技主管部门的支持。

六、统计方面，争取桃花源数据的独立

加大限上企业摸排力度，增加限上企业数， 5000万以上项目全部入库，力争固定资产投资增加35%，力争社会消费品零售总额统计数据实现零的突破。全力配合市统计局做好第三次全国农业普查工作，加强与市统计部门对接，建好独立的统计数据库。

七、积极完成好职能赋予的其他部门工作，按时、认真完成好管理区领导交办的中心工作任务。

经济发展局2021年工业工作计划

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，以工业转型、财政增收、经济繁荣为目标，按照“引导投资方向，加大结构调整，大力发展制造，规范专业园区”工作思路，实施项目带动战略，推进产业先行、企业服务、优化结构、节能降耗、培育品牌，加快新型工业化步伐，壮大工业经济总量，不断开创耒阳工业经济又好又快发展的新局面。

二、目标任务

1.工业总产值:完成300亿元,同比增长20%；工业增加值完成100亿元，同比增长18%。其中规模工业产值实现248亿元，同比增长22%；规模工业增加值80亿元,同比增长20%。

2.工业投资:完成70亿元,同比增长30%；其中完成技改投资56.4亿元，同比增长23%。

3.工业税收：完成10亿元；同比增长25%。

4.规模工业企业：新增12个规模以上工业企业。

三、重点工作

1.抓项目建设。一是突出抓一批重大工业项目。要充分发挥我市资源、区位、产业等优势，把握沿海产业梯度转移契机，引进高税收、高科技、高附加值的大项目，如it软件、生物制药等项目，集全局之智慧，动全局之人力，实现新突破；加强与央企、上市公司等战略投资者联系，在引进符合耒阳实际、带动力强，易形成产业集群的大项目实现新跨越。二是着力抓一批中小企业项目。发挥我市民间资本富足优势，积极引导已完成原始资本积累的煤炭老板等进行“二次创业”，培植一批机械加工制造类项目，壮大中小企业群体。三是切实加强项目建设调度。充分发挥经济发展局职能作用，适时跟踪项目进度，及时了解项目前期的工作、建设、投产等情况，及时调处项目建设中所遇到的问题，确保项目建设顺利推进。做到已签约的项目早开工，开工的项目早投产，投产的项目早达产。四是不断策划一批好项目。按照科学发展观，围绕发展加工制造业、高新技术产业、循环经济和低碳经济，超前规划，策划出一大批好项目，对接招商引资，促进我市工业经济又好又快发展

近年来，在县委、县政府的正确领导下，桐川乡党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六、xx大会议精神，立足乡情，紧扣发展第一要务，凝心聚力，攻坚克难，较好地完成了各项目标任务，全乡上下呈现出经济快速发展、群众安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。

经济总量增长，综合实力持续增强。财政收入、固定资产投资和农民收入增长较快，完成了市县下达的各项综合性经济指标。全面落实乡级财政各项改革措施，不断加强财政税收征管，20xx年底，全乡财政收入达到98.6万元，同比增长48%，位居全县前列;积极衔接争取，加大固定资产投资，五年来累计完成项目投资1.35亿元，实施重点项目56个，其中千万元以上2个，100万元以上26个，50万元以上28个，改善了乡村基础条件及投资环境，加快了经济建设和社会事业发展步伐。加快特色产业开发，拓宽群众增收渠道，努力提高农民收入， 20xx年底全乡农民人均纯收入达到3068元，年均增长36%，高于全县平均水平。

结构调整加快，产业化程度明显提高。按照 “塬区苹果、山区草畜”的农业结构调整思路，因地制宜，科学规划，抓主保重，规模发展，不断壮大产业规模。苹果产业通过向上争取和群众自筹相结合，每年集中利用春秋两季实施大规模栽植，年均新栽6100亩以上，目前全乡果园存留面积达到2.3万亩，年产鲜果6000

吨以上，果品收入达到140多万元;积极开展“苹果管理年”活动，通过组织外出参观学习，全面推广果园管理新技术，群众的果园管理水平不断提高。草畜产业依托老促会绒山羊扶贫项目，乡上多方筹措资金10.5万元，在三合湾、大滩、郭家岔、崇家河4个村，为351个农户投放辽宁绒山羊1404只，建成标准化羊舍351座，青贮窖351口，建沼气池350座，以此为带动，全乡肉绒羊饲养量达到2.68万只，发展规模养殖户680户，牧草存留面积达到4.78万亩。旱作农业积极推广全膜双垄沟播技术，引导群众种植全膜玉米和马铃薯，年均种植面积达到3万亩以上，年产玉米3.6万吨以上，增产2.7万吨以上，有效解决了群众存粮不足的问题，保证了粮食安全。

乡村面貌改善，基础条件不断优化。小城镇建设依托区位优势，从提升城镇服务功能入手，通过上争、外引、内挖等多种渠道，多方筹措建设资金，先后拆除了临街所有土木结构和砖木结构平房，新建二层以上商贸楼房5万多平方米。在城镇综合配套上，20xx年完成主街道410米的排污排洪工程;20xx年完成街道铺油罩面;20xx完成西街380米的排水工程;20xx年完成西街的硬化、亮化、美化、绿化，共安装路灯6盏，栽植国槐330株，硬化人行道1650平方米，新建公厕7处; 20xx年结合供销社改制，整合土地9亩，集资1800多万元，建成占地6000平方米、营业面积5000平方米，集商贸、餐饮、住宿、娱乐、购物为一体的商贸综合市场，入住企业、商户达到30多家，有效改善了南街的破旧面貌，城区总面积由5年前的不足1平方公里扩大到1.5平方公里。特别是去年投资340多万元新建的集中供热工程，为乡政府、中学、小学、卫生院四家单位集中供热，成为全县乡镇首家。新农村建设在张旗的东庄、西庄、八虎洼新建“前宅后院式”居民点3处30户，在北塬头村新建“前店后院式”小康农宅13户，配套新建花园13个，栽植刺柏50株、黄杨绿篱455米，改善了群众居住环境。乡村道路新修通村油路4条41公里，村组砂砾路13条67公里，方便了群众出行。特别是积极争取油田单位支持，修建的九条湾村柏油路是当时全县的首条村组油路。同时依托国家、省市项目资金，累计实施机械平田9500亩，新打机井9眼，铺设供水管线45公里，架设农电线路6公里，建成农村沼气池350户，完成灾民建房553户，实施农村危房改造120户，群众的生产生活条件得到明显改善。

民生得到加强，各项事业协调发展。一是加强机关效能建设。完善机关管理制度，全面实行政务公开，乡政府依法决策、依法办事、依法管理的水平得到较大提高。去年建成的文化中心大楼，设立了政务大厅，成立了综治、惠农、纪检、司法等各类办公室，制定了申办程序，提高了群众办事效率。二是文卫事业发展良好。按照建设民俗文化大县的要求，全乡发展香包生产重点户20户，建成香包制作基地1处，举办香包剌绣培训班15期，培训技术骨干2500人(次)。目前，全乡累计培养香包刺绣能手50人，生产香包320xx多件;积极争取市县支持，建成农村文化活动室14个、农家书屋14个、篮球场6个，配备了图书、电视、影碟机等设施，丰富了群众的文化生活;建成桐川卫生院综合业务楼、门诊住院楼和计生服务所，各村也建成了村卫生所，配齐了专业医务人员，有效改善了乡村医疗基础条件。三是计生工作得到加强。五年来，顺利通过市县的多次督查、检查，全乡人口出生率保持在7‰以内，年均社会抚养费征收率为80%,计划生育率为86%;健全完善了计划生育利益导向机制，落实了计划生育奖励抚助等优惠政策，各项指标达到市县要求。四是民政救济扎实开展。认真履行民政工作职责，对全乡特困户和高龄老人建立档案，每年慰问不少于两次;粮食和农资补贴全面兑现，农村新农合全面实施，学生学杂费全部免除，贫困家庭学生免费提供课本并补助寄宿生生活费。危房改造、最低生活保障、家电下乡、能繁母猪补贴、退耕还林补贴、玉米保险等一系列惠农政策通过“一折统”不折不扣地发到群众手中。同时积极筹措和落实优抚、优待、五保、救灾救济资金，有效解决了贫困人口的温饱问题。

社会和谐稳定，平安创建扎实有效。以健全组织网络、完善监管体系为基础，以落实安全责任、强化法规宣传为中心，以开展督促检查、及时整治隐患为重点，狠抓重点宣传与日常工作的有机结合，扎实开展安全检查、隐患排查和专项整治活动，努力完善基层安全监管体系，及时排除各类安全隐患。五年来全乡未发生一起重、特大安全事故，群众的安全感明显提升，促进了经济社会健康发展。深入实施“五五”普法工作，积极开展送科技、送法律、送文化“三下乡”活动;建立健全了乡村行政调解组织，全面加强社会政治保卫工作，有效控制和打击各种违法犯罪活动，公民合法权益得到较好保障。加大信访案件接处力度，充

分发挥矛盾纠纷联排联调工作机制的作用，定期开展书记、乡长大接访和矛盾纠纷排查月活动，及时排查调处各类矛盾纠纷，解决了一批赴县上市访及常年缠访等历史遗留问题，维护了社会大局稳定。

为巩固我镇发展党员工作成果，不断壮大党员队伍，提高其整体素质，按照县委组织部的有关要求，结合我镇实际情况，特制定20xx年党员发展工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格执行发展党员“十六字”方针，继续以“公推、公示”为主渠道，以发展生产一线、非凡是能带头致富的优秀青年知识分子入党为重点，加大从外出务工青年中培养入党积极分子的力度，使全镇党员干部的结构和整体素质有大幅度的改善和提高，不断增强党员队伍的影响力和凝聚力，始终保持队伍的先进性，为基层组织建设及全面建设小康社会提供强有力的组织保证。

二、工作目标

全年计划发展党员25名，其中35岁以下、高中文化程度以上的优秀青年占发展总数的75以上，生产一线的优秀青年占发展总数的75以上，妇女占25左右。并按照党员数1：5的比例充实入党积极分子储备库，使全镇入党积极分子储备达125名。

三、工作重点

20xx年，我镇党员发展工作的重点：一是加强在农村优秀青年农民中发展党员的力度，非凡要从回乡毕业生、复员退伍军人以及外出务工返乡青年中发现和培养入党积极分子，发展农民党员占到全镇发展党员总数的50左右，其中35岁以下和高中文化程度要占到75以上。二是加强在优秀青年工人中发展党员的力度，重点发展非公有制企业中的治理骨干和技术骨干入党，全年发展工人党员应占全镇发展党员总数的20左右，其中生产一线占75以上。三是加强在优秀青年及知识分子中发展党员的力度，20xx年，镇直各单位发展知识份子党员应占全镇发展党员总数的30左右，其中35岁以下的占75以上。

四、切实加大工作力度，确保目标完成

1、制定规划，抓好落实

我镇党委依据县委组织部的党员发展规划，结合本镇实际，制定本规划。本规划报经县委组织部审查批准后，将工作目标分解落实到各基层党支部，在具体工作中，我们一定要严格按照xx大《党章》及《中国共产党发展党员工作细则》的程序办事，严禁违纪现象发生。

2、务实工作基础，强化培训教育

培养一支数量足、素质高的入党积极分子队伍是做好发展党员的前提和保证。我镇要切实做好“入党积极分子储备工作，完善、充实入党积极分子储备库资料，并结合“党员先进性教育”活动有针对性地通过上党课和培训班等形式和途径，组织入党积极分子对邓小平理论和xx大《党章》及“三个代表”重要思想等理论进行系统地学习，帮助、强化入党积极分子树立正确的世界观、人生观和价值观。

3、严把“入口关”，确保新党员质量

我镇党委要按照xx大《党章》规定，全面正确地理解和把握新时期的党员标准，把好“入口关”。在工作中，积极探索和完善发展党员工作“公推、公示”制和民主评议预备党员制度，有条件的要结合“两推一选”的方式开展，努力从制度上保证发展党员质量。

五、强化对发展党员工作的领导

要把发展党员工作列入重要议事日程，每季定期研究发展党员工作。要层层建立党员发展工作责任制，党委领导要经常深入基层，加强调查研究和具体指导，发现问题及时解决。今后，要把是否重视党员发展工作作为衡量基层支部书记是否称职的标准之一。果断杜绝、消灭连续三年以上没有发展党员的村。

蒲城县经济发展局工作计划书

20xx年是规划收官之年，也是谋划“十三五”期我县经济和社会发展的关键一年，今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕20xx年经济工作目标，以“三区、四化”为工作着力点，紧扣发展这一主题，积极主动适应经济发展新常态，经济运行、项目建设、争引资金、 “十三五”规划编制及“三型”机关建设均取得阶段性成效，现将有关情况汇报如下：

一、重点工作进展情况

1、经济运行稳健，主要经济指标稳中有升。按照“调结构、稳增长”的总基调，经济发展总体运行稳健，预计上半年全县生产总值完成75亿元，同比增长12%（扣除价格因素）。其中，第一产业增加值8.43亿元，同比增长5.8%；第二产业增加值37.67亿元，同比增长19%；第三产业增加值28.9亿元，同比增长13%。全社会固定资产投资完成99.4亿元，增长13%。地方财政收入完成3.7亿元，同比增长8.8%。全社会消费品零售总额达29.78亿元，同比增长14.5%。全县农村居民人均纯收入6200元，同比增长11.8%，城镇居民人均可支配收入13500元，同比增长6.7%。规模以上工业企业达到43家，完成产值82.5亿元，同比增长9.3%。

2、项目建设有序推进，固定资产投资快速增长。今年我县共安排重点建设项目89个，总投资394.59亿元，年度计划投资109.25亿元。为确保今年重点项目能够顺利实施、有序推进，经发局举全局之力，采取领导包联、集中办结促、逐月督察和跟踪服务等强力措施推动重点建设早开工、快建设、赶进度。截止目前，89个重点建设项目，开工80个，完成投资49.05亿元，占年计划的44.89%。同时，列入市级重点建设的11个项目已全部开工建设，完成投资16.46亿元，占年计划的47.76%。在重点的建设项目的带动下，预计全县全社会固定资产投资完成99.4亿元，同比增长24.6%。

3、精心策划包装项目，助推“三区四化”建设。年初按照“三区四化”要求和系统化思维模式，紧贴国家战略、省市产业布局，围绕关键领域和重点环节，分解下达了《蒲城县20xx年策划包装项目任务的通知》，全年全县计划策划包装项目513个，总投资325.9亿元以上。截止目前，在各镇、各部门的共同努力下，全县共策划项目226个，总投资约258.36亿元。其中产业类项目66个，总投资约101.4亿元；基础设施类项目147个，总投资约147.51亿元；社会事业类项目13个，总投资约9.45亿元。同时，我局围绕县域经济发展、依据各自分管行业，重点策划包装了一批强拉动、利长远、增后劲的重大项目65个，涉及总投资165.86亿元，其中渭北煤化工业园玻璃深加工产品制品生产线项目、蒲城工业园高新技术产业开发区规划的6个项目已进入招商洽谈阶段，有望年内入驻建设。

4、围绕项目争取资金，主动跟进衔接有实效。今年以来，我局把争取项目工作作为本部门工作的重中之重，把握机遇、讲究方法、主动跟进，每周安排一名局领导常驻省发改委，了解中省投资重点及项目安排，会同有关部门及时完成项目前期工作，积极组织项目上报；近期我县充分把握国家发改委拿出500亿元、省政府统筹100亿用于“促投资、稳增长”的机遇，全力争取新增投资项目支持。收集上报了城南污水处理厂、蒲大路市政工程、荆姚镇排水管网县第二医院住院楼建设、城南九年一贯制学生公寓楼建设等城镇基础设施和社会事业类项目23个项目，总投资8.97亿元，力争拿回第一批资金1亿元以上。截止目前，我局共争取到中省市各类资金1.23亿元。

5、聚力抓好招商引资，跟进洽谈优质项目。今年来，我县抢抓西安市产业外溢和中东部产业转移的加快的有利时机，以两个园区为平台，筛选招商信息，开展全程优质服务，努力扩大招商引资成果，助推县域经济发展。一是成绩斐然。充分利用区位、政策、资源等优势开展招商引资活动，第十九届西洽会暨丝绸之路博览会、第六届全球秦商大会硕果累累、精彩纷呈，全县共签约招商引资项目37个，涉及总投资126亿元。二是落地建设快。至目前，合同项目履约率为100 %，项目落地开工率为45.94%，到位资金42亿元，已建成或部分建成投产项目1个，在建和新开工项目16个，完成投资23.08亿元。一个个招商项目的落地使我们对20xx年的发展有了更多的期待。

6、借智借力，“十三五”规划编制有序推进。一是组织严密，任务分工明确。经过反复讨论，印发了《蒲城县“十三五”规划编制工作实施方案》和《关于开展全县“十三五”规划前期重大研究课题领导带队任务分工的通知》，明确了编制的指导思想、工作任务、编制方法和编制要求，形成了县级领导包联、责任部门承担、协调部门配合的良好协作氛围。同时，邀请省发改委规划处刘迎军处长进行了规划编制专题培训。目前，规划执行情况评估、“十三五”发展环境发展思路和战略措施研究、“十三五”服务业发展重点研究等18个研究课题取得较快进展，各专项规划编制正式编制之中。二是借智借力，程序科学规范。为了确保规划编制的科学性，真正从深层次研究我县经济和社会发展过程中存在的突出问题和今后发展方向，经过多次考察论证，经规划领导小组同意，我们积极与省市发改委对接，聘请参与陕西省“十三五”规划编制工作，主持汉中市规划编制工作的省决策咨询委员会委员、西北大学经管院原副院长、博导赵守国教授带队主持我县十三五规划编制工作。专家组分别于4月份、5份进行了三次实地考察，6月29日专家组再次来蒲，与县上主要领导及人大、政协座谈，深入了解掌握我县未来五年发展的基本思路、目标和总体要求，经过多次实地调研、资料收集和座谈，掌握了我县经济和社会发展现状及“十三五”期的发展方向和目标。目前，完成了《纲要》提纲起草，正在进一步细化。三超前策划，注重项目支撑。项目是规划有效实施的载体，也是“十三五”期推动经济跨越发展的强大动力，目前，初步征集项目322个，涉及总投资859.25亿元，计划争取中省资金124.2亿元。

二、“三型”机关建设情况

结合党的群众路线和“三严三实”教育实践活动的总体要求，经发局力求通过“晒作风、晒服务、晒业绩、晒公文”等四晒活动，致力于“学习型、服务型、效能型”机关打造，切实加强作风建设，服务县域经济发展。

1、四晒活动深入开展，转作风建设明显好转。一是晒服务。进一步修编行政审批程序并上墙公示，严格要求各股室对所需审批材料实行一次性告知，务必在行政许可时限内办理完结，务必要快办、办好项目立项审批（备案）等项目手续，同时，由申请单位对办理情况填写服务评价卡，通过服务评价卡评选优秀服务股室和服务之星，行政审批效率进一步提高。二是晒作风。建立健全考勤制度，严格日常考勤，规范文明办事用语，设立作风投诉举报电话强化群众评价监督，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，根据各股室人员签到及办结情况进行优秀股室评选。三是晒业绩。根据年初全局重点工作任务，分别将市考指标、课题调研、招商引资、项目策划及89个重点建设项目分解落实到各个股室，每月进行专项评比打分，并将结果公布上墙，力求人人有担子、人人有任务，通过半年来的运行，干事的多了，说闲话的少了，机关昂扬向上的工作氛围初步显现，业务能力得到大大提升。四是晒公文。针对局机关公文撰写不够规范的情况，由办公室牵头对各股室所出公文及调研文章进行上墙公示，特别是对出现错误、失误的公文及课题调研逐一进行点评并根据文章深度进行打分评定，随着晒公文的逐步深入，公文出错大大减少，甚至出现了空白，各同志的撰写能力也有了很大的提高。

2、党建工作落实有力，责任意识明显提升。今年以来，我局高度重视党建工作，始终把党建工作列入局内重要工作，切实加强领导。认真学习贯彻《机关基层组织工作条例》、《党章》和《两个责任》有关要求；积极指导和支持机关支部加强自身建设，切实构建起局总支负领导责任、机关支部具体抓落实的党建工作责任机制，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制；在具体工作中始终做到党建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核，及时召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，总支领导班子成员坚持带头参加机关支部的各种活动和双重组织生活；年初，及时召开总支委员会认真分析了我局党建工作的现状，结合实际，及时指导机支部制定好年度党建工作计划，明确了全年党建工作的目标和任务，为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。

3、用足活动载体，彰显机关良好形象。一是积极组织开展“在职党员进社区”志愿服务活动。半年来，全局28名在职党员深入三次进入北关社区、北环路参与帮老助困、美化环境、文明劝导、便民利民、扬善崇礼、传授技能等志愿服务。二是深入开展“干部回原籍”和“城乡党组织共建、青年干部挂职”活动。充分发挥本部门的优势，积极做好共建村、干部原籍村产业结构调整和项目资金申报，同时，开展结对帮扶、技术培训、政策宣传等活动。截止目前为共建村争取各类项目资金50余万元，结对帮扶19户困难家庭，慰问共建村困难儿童两名，发放慰问金600元。“七一”前夕，机关支部又与共建村共同庆祝建党94周年，召开座谈会，与村上干部、回原籍干部谋划村上发展，慰问困难老党员，带去党的关怀和温暖。

4、做到“四个到位”，践行“三严三实”。“三严三实”专题教育活动开展以来，我局结合部门实际，按照思想认识、查找问题、整改落实、领导带头“四个到位”的要求，将“三严三实”的精神内涵内化于心、外化于行。一是思想认识到位。要求全体党员干部要深刻认识到“三严三实”重要讲话精神的深刻内涵，要将其作为党员干部的为政之道、成事之要、做人准则；二是查找问题到位。要求全体党员干部以“三严三实”为镜，彻查“四风”方面存在的突出问题；三是整改落实到位。对于查找到的问题要剖析根源、制定整改方案，提出解决对策，着力进行整改，抓好建章立制，确保改进作风、密切联系群众常态化、长效化；四是领导带头到位。要求局领导班子带头学习、带头宣讲、带头实践，以“三严三实”来要求和对照自己，看是不是坚持立党为公、执政为民的宗旨，是不是为民用权、依法依规用权。

三、存在的困难和问题

上半年，我局工作虽然取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，特别是经济运行中存在的问题不容忽视。

1、主要指标难以双过半。从上半年主要经济指标预测情况来看，社会消费品零售总额、旅游综合收入有望实现“双过半”。辖区内生产总值、固定资产投资、地方财政收入、规模以上工业总产值等主要指标难以实现“双过半”。主要原因是设施西甜瓜销售不畅、价格较低、产值下滑；主要工业产品产量下降、投资增速放缓，工业生产和投资增长对GDP的贡献作用减弱。

2、工业经济增速放缓。上半年，规模以上工业总产值实现82.5亿元，同比增长9.3%，相比一季度下降了5.8个百分点。下降的主要原因主要是央企呈现逐月下滑态势，特别是占工业半壁江山的发电、煤炭产品产量下滑严重产值下降，其中华电蒲城公司产值15.9亿元，同比下降9%；蒲白公司产值13.2亿元，同比下降9%；尧柏水泥公司产值1.5亿元，同比下降58.3%。

3、项目建设进展缓慢。止目前，开工建设的80个重点建设项目中有54个项目未实现“双过半”，其中：城区功能配套项目、境内高速公路建设、便民服务中心建设项目、二院整体搬迁、县镇卫生院基础设施改造、大明宫城南商贸城等投资较大的项目只是象征性的进行了开工建设，完成投资量不足年度计划的10%。天酬棚户区改造项目、生活垃圾焚烧发电及垃圾收集系统建设项目等9个项目仍未开工建设，在一定程度上影响了我县固定资产投资的快速增长。

4、项目前期准备不充分。省统筹100亿元用于“促投资、稳增长”的信号释放后，全县上下迅速启动项目征集工作，共收集整理6大类110个项目，总投资44.62亿元，但经过筛选真正手续完备、发布招标公告或签订中标通知书的能在7月份动工的项目几乎没有，主要是有想法、没做法，前期手续准备不充分，关键时刻无法列入中省大盘子，影响了资金的争取。

四、下半年工作措施及建议

1、用足用活中省政策，尽快提速投资增长。一是把握机遇，全力争取新增投资项目支持。近期国家发改委拿出500亿元、省政府统筹100亿，采取多种形式支持地方项目建设。各部门要重点围绕重大基础设施、保障性安居工程、棚户区改造、城镇基础设施、公共服务设施、物流仓储设施、节能环保、产业结构升级等领域积极策划申报项目，力争7月份第一批申报的20个项目能够拿回中省资金1亿元以上。同时，距8月份第二批申报项目还有一段时间，各部门要加大项目策划力度，严格筛选一批项目，如体育场建设项目、东城大道建设项目、垃圾无害化处理项目、煤化园区道路建设项目等。做细、做实、做好前期工作，力争达到招标甚至签订施工合同阶段，为再次争取项目资金奠定基础。二是拓宽渠道，切实扩大项目建设融资规模。近期全县已筛选了污水再利用、集中供热、县博物馆建设、农村幼儿园改建等33个与市政府合作PPP模式推介项目，涉及总投资108.3亿元，各项目主管部门一定要加强与上级部门之间的沟通协调，使更多的项目能够纳入到PPP模式，吸引更多的社会资本参与到经济建设和社会发展当中来，切实发挥政府资金引领作用。同时，人行县支行要改进贷款管理，各银行分支机构要加大向上级银行的汇报力度，争取更多信贷资源支持。县金融办、财政局要积极探索小微企业贷款增量风险补偿奖励政策，尽快启动运行金财担保公司，积极推动小额贷款保证保险试点工作，引导银行业金融机构加大对小微企业的贷款投放力度。

2、加快重点项目建设，增强投资拉动。一是多措并举，在建项目抓进度。对已开工建设的项目要充分把握项目建设“黄金期”，促其加快建设进度；对建设进度较慢的项目，由包联领导牵头，责任部门领导负责，逐一查摆问题、找原因，有针对性地制定切实可行的措施，落实责任、倒排工期、赶超进度，促进投资量的快速增长。二是强化督查，成熟项目早开工。在全县集中开展“促开工、保进度”活动，集中力量完善项目前期手续、完备项目开工条件。两办督查室、效能办、项目办要定期深入项目一线，督促项目进度，对天酬棚户区改造、响石盖生活垃圾填埋场工程、贾曲110变电站建设项目、蒲城历史街区保护建设项目等9个未开工和11个进展较慢的项目，逐个项目进行专项督查，细化解决方案、明确责任主体，落实开工时间，力争三季度如期开工建设。三是优化资源，切实解决项目建设用地问题。对项目建设用地进行全面排查，对因土地使用者原因造成闲置满一年以上两年以下的土地，依法征收土地闲置费；闲置满两年及以上的予以收回，将有限的土地资源用于项目建设上，充分发挥土地资源的效益。要盘活废旧仓库、厂房等用地存量，加大争取用地指标力度；积极落实耕地占补平衡，全力保障项目建设用地指标，实行绿色通道，简化办事程序，加快项目用地预审、建设用地报批等手续；对占地较多的重大项目，采取先保障开工需要、后分年度供应的供地方式。同时，要加大前期项目的用地预测，做到早规划、早预审、早申报，确保项目建设用地及时审批到位。四是提早谋划，策划包装重储备。要结合“十三五”规划编制，按照“三区四化”要求和系统化思维模式，紧贴国家战略、省市产业布局，围绕关键领域和重点环节，积极谋划一批强拉动、利长远、增后劲的重大项目。特别是要围绕棚户区改造、煤化工业园策划清洁能源二期建设项目、烯烃下游产品项目，围绕蒲城工业园策划高新技术产业项目，适合蒲城地域特色的农产品加工项目，要汇集各方力量、集中各种资源，抓紧制定蒲城县重大项目三年行动计划，梳理提出当前至20xx年开工项目清单，为项目接替有序、投资持续增长夯实基础。同时，项目四项审批涉及单位要积极跟进，对于列入三年行动计划重大策划项目，要开通“绿色通道”，简化办事程序，及时沟通协调，办理相关手续，确保项目能按时开工建设。

3、抓生产保增长，促进三产协同发展。一是加强夏管，确保农业增产农民增收。按照“实施品牌战略，优化果业结构，壮大畜牧产业，扩张设施规模，稳定粮食生产”的产业思路，积极推进优质果品提质增效、现代畜牧业推进、设施农业规模扩张、粮食单产提高、休闲农业创新和基础设施提升六大工程，全力推进农业产业化发展。近期，要多措并举，促进农产品销售；加快秋播秋种，做好设施西甜瓜种植区秋菜栽植、延播及苹果、酥梨田间管理，完善旱涝预报预警机制，确保秋季耕种作物达标达量，弥补设施西甜瓜因销售价格带来的影响。二是释放产能，确保企业产值增加效益提高。工信局要对规模以上工业企业进行全面梳理，建立问题台账，紧盯关键企业、重点产品、重大项目，切实帮助企业克服困难，以销促投、达产达效，帮助企业渡过难关。要加大对煤炭、电力、水泥等行业帮扶力度，加大信贷资金支持力度，提振工业企业发展生产信心，扩大生产销售；积极争取中省节能技改资金支持，推进企业技术改造，切实提升企业市场竞争力；扶持中小企业发展壮大，年内确保培育规模以上工业企业8家以上。三是重点突破，确保三产服务业快速增长。要以桥陵、泰陵等景区建设为突破口，加快全县旅游产业发展。加快西禹、蒲大等公路沿线“三化”建设，尽早形成历史街区—桥陵—泰陵—温泉度假村—卤阳湖为主要景点的旅游大环线，确保盛鑫温泉度假水寨和重泉古城民俗饮食文化园两个项目9月底建成运营，以集聚人气，拉动消费快速增长。要充分发挥蒲城商贸服务业优势，大力推进城南商业聚集区建设、电子商务产业发展和名优新特品牌创建力度，推动餐饮、住宿、汽车、建材等三产服务业不断繁荣壮大。

一、加强支部建设，拟成立党支部，坚持从严治党的方针，加强对党员的教育管理，落实科学发民观，不断推进农村党员设岗定责，吸收、培养、发展2名先进青年进取分子入党，推进村干部述职述廉制度，提高村党支部的凝聚力和战斗力，不断发挥党员的先锋模范作用，用实际行动带领全村人民走共同富裕之路。

二、巩固基础设施和各项村级制度

1、投资2万余元，整除村内杂木，统一购进绿化木，搞好村庄绿化;

2、丰富村民业余文化生活，力争文体中心各项设施配备到位，其中包括室外健身器2套，室内乒乓球桌一张，报纸书刊若干册;

3、配合全县城乡一体化供水工程，对村内自来水管道进行整体设计，并挖设排水沟，确保雨季排水畅通;

4、成立夜间巡逻队，建立巡逻亭，做好冬季安保工作;

5、建立垃圾统一存放点，确保村内整洁。

三、为民增收

1、鼓励绳网大户扩大生产规模，进取帮忙村民协调贷款上项目，转移剩余劳动力，为民增收。

2、健全合作社各项制度，鼓励有条件的农户实行土地流转，省出时间全心上班。

四、其他方面的工作

1、改善交通条件，争取上级资金改造村前公路;

2、加大农田水利建设力度，确保二队实现自流灌溉;

3、加大合作医疗基金收取力度，参保率力争超98%;

4、计划生育工作常抓不懈，狠抓对外来人员和重点户的管理，对避孕节育对象做好随访服务工作;

5、完成好上级下达的其他中心工作。

总之，20__年度工作我村将围绕镇党委政府的各项工作目标任务，努力工作，团结协作，共同将村的各项事业上一个新台阶。

一、指导思想

以党的“xx大”重要思想和科学发展观为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终坚持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，重点做好机关、各企事业单位的优秀上进青年和基层先进代表党员发展工作，不断增强党员队伍的生机与活力，进一步增强系统内党员的号召力和凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用，为推动全镇经济社会发展提供坚强的组织保证。

二、发展目标

1、加强对入党积极分子的教育培养工作，今年拟在全镇培养入党积极分子45名，并从中确定25名政治素质好、业务水平高的优秀骨干分子作为重点培养对象。

2、今年准备新发展党员25名，其中女党员8名。

3、今年党员发展工作的重点放在基层单位和工作第一线，各党支部要抓好青年业务骨干的教育、培养和推荐工作。

三、主要措施

1、党团要齐抓共管，做好“推优”工作。各党支部及团组织要从本单位实际出发，规范和完善“推优”工作程序，建立健全党团组织工作联席会制度、联点培养制度、协同考察制度，各团组织要充分发挥作用。积极向党组织推荐优秀团员青年，并配合党组织抓好教育培养工作，把培养成熟的优秀青年及时确定为入党积极分子。

2、突出重点，抓好教育培养工作。各党支部要抓好本单位优秀青年、业务骨干的教育培养工作，对确定的入党积极分子要采取“四定一训”的办法，突出培养教育。“四定”即定人培养、定期谈话、定岗帮带、定期考察。“一训”即进行集中培训。通过教育培养，把忠于党、忠于人民、爱岗敬业、乐于奉献的优秀人才吸收到党内来。

3、严格“把关”，确保新发展党员质量。在接收新党员的过程中，要坚持标准严格“把关”，即：把好政审关、考察关、培训关、评议关和转正关。做到“五个发展”“四不审批”，即：没有经过一年以上培训考察的不发展;未经党组织集中培训或培训不及格的不发展;没有列入当年发展计划的不发展;没有经过政审或未征求党内外群众意见的不发展;28岁以下青年没有经过推优的不发展。未经组织部门谈话的不审批，未经纪委监察部门审查同意的不审批，有可疑问题没有调查清楚的不审批。真正做到成熟一个，发展一个。坚决克服盲目降格发展和突击发展的现象。同时，坚持和完善发展党员工作公示制，考察预告制和责任追求制。

4、加强对发展党员工作的领导。镇党委将发展党员工作列入党建工作目标管理责任制范畴和年终考核内容。各党支部要把此项工作作为贯彻执行党的建设的基础性工作来抓，列入议事日程，明确目标任务，强化措施，制定计划，有重点、有步骤地抓好落实，及时解决和查处党员发展中的问题，并及时向镇党委汇报情况，保证党员发展工作健康发展。