合作社是什么意思有什么政策热门20篇

合作社财务制度

为了加强和规范合作社财务，维护合作社和社员的合法权益。根据合作社章程，制定本制度。

一、财务机构及职责。

合作社设立财务室，分别设会计、出纳。其职责是：

(一)负责合作社的财务管理工作。

(二)核算经营业务的发生、记录和反映生产经营活动。

(三)编制会计报表，正确反映合作社经营成果。

(四)坚守财经纪律，抵制侵犯、平调、挪用合作社财产。

二、货币资金的管理。

(一)现金管理实行备用金制度。为了确保合作社组织正常开展工作，按照现金管理制度的规定核定1000元以下的备用金，用作合作社日常零星开支。

(二)银行存款实行备查制度。每月核定与银行对帐一次，合作社不准出租、出借银行账户;不准签发空头或远期支票;不准套用银行信用;票据的保管、审批、签发、领用要完全分开，各负专责。

三、固定资产的管理。

(一)专人专账管理。固定资产要指定专人负责，做到账实相符。

(二)清理管理。应当对固定资产每年进行一次全面的清理。

(三)变卖管理。变卖或处理固定资产，应由合作社理事会集体研究变卖方案，报县农经站评估确认，再提交社员(或代表)大会讨论通过方可变卖固定资产。

四、对外投资的管理。

对外投资用现金、实物无形资产向其他单位或个人投资、必须经理事会研究同意方可投资。投资时应办理书面协议。

五、收入与支出的管理。

(一)收入管理。合作社对收入管理范围：

1、社员会费;

2、社员股金;

3、提留的公积金、公益金、教育基金、风险基金等;

4、兴办经济实体的利润收入;

5、接受的捐赠款物;

6、政府和有关部门的扶持资金;7、其他。

(二)支出管理。合作社在经营和管理过程中的费用开支范围，严格执行有关财务、会计制度，计入成本。费用开支范围主要包括：

1、合作社日常办公费;

2、本社经营所发生的经营性支出;

3、科研、咨询、培训、推介和宣传教育等开支;

4、职工工资和福利费用;

5、本社福利事业支出和对特别困难社员的补助;

6、社员和职工的物质奖励;

7、其他符合财务制度规定的支出。

(三)本社接受内外部无偿资助。均按收时的现值入账，作为本社的共有资产并折股量化到社员，社员退社属自动放弃共有资产。

(四)本社税后利润按一定比例提取公积金、公益金、教育基金、风险基金。

六、本制度从XX年5月24日起执行。

自1949年中国台湾问题形成以来，我们始终把解决中国台湾问题、完成祖国统一大业作为自己的神圣职责，进行了长期不懈的努力。1978年党的十一届三中全会作出“把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放”的历史性决策，中国的发展从此进入历史新时期。《告台湾同胞书》就是在这样一个重要历史背景下发表的。

30年来，中国为促进中国台湾问题的解决提出了一系列对台方针政策：邓小平同志根据国际国内形势发展变化，从中华民族根本利益和国家发展战略全局出发，在毛泽东同志、周恩来同志关于争取和平解决中国台湾问题思想的基础上创造性地提出“一国两制”伟大构想，为确立“和平统一、一国两制”的方针作出了历史性贡献。提出现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，丰富和发展了对台方针政策。党的xx大以来，我们就对台工作做出重大决策部署，提出一系列新主张、新举措，赋予对台方针政策新的内涵：《反分裂国家法》的制定和实施，把我们关于解决中国台湾问题的大政方针法律化，表达了我们坚持和平统一的一贯立场和最大诚意，同时表明了全中国人民坚决反对、捍卫国家主权和领土完整的共同意志和坚定决心。《告台湾同胞书》发表以来，在两岸同胞和各界人士的共同努力下，两岸关系发生重大变化。1987年底两岸同胞长期隔绝状态被打破，两岸同胞交往日益密切，两岸经济合作蓬勃发展，形成互补、互利的格局;1992年两岸达成“九二共识”，双方在此基础上举行首次“汪辜会谈”;20xx年国共两党领导人实现历史性会谈，达成《两岸和平发展共同愿景》。

20xx年3月中国台湾局势发生积极变化，两岸关系迎来难得历史机遇。5月以来，本着“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的精神，两岸协商在“九二共识”的基础上得到恢复，并取得重要成果，两岸全面直机双向“三通”迈出历史性步伐，双方妥善处理一系列问题，保持两岸关系改善和发展势头，推动两岸关系展现出和平发展的前景。今天两岸同胞往来之频繁、经济联系之密切、文化交流之活跃、共同利益之广泛是前所未有的，中国人民维护台海和平、推动两岸关系发展、实现祖国和平统一的事业，日益赢得国际社会理解和支持，世界各国普遍承认“一个中国”的格局不断巩固和发展。

30年来，两岸关系发展的实践告诉我们，推动两岸关系发展、实现祖国和平统一最重要的是要遵循“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚持“一个中国”的原则绝不动摇，争取和平统一的努力绝不放弃，贯彻“寄希望于中国台湾人民”的方针绝不改变，反对分裂活动绝不妥协，牢牢把握两岸关系“和平”、“发展”的主题，真诚为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益。

听了教授的的讲座,真是受益匪浅!作为新时期的大学生，我们应该意识到中国台湾问题不仅仅是一个经济问题或者意识形态问题，而是一个牵涉多方利益的复杂历史问题。但是，无论如何，我们都应该坚持一个中国原则不动摇，在此基础上以大学生独有的开放眼界对两岸关系的未来做出大胆但合理的设想。并且在祖国需要的时候贡献自己的力量。

大学生寒假乡镇文艺演出暨政策宣讲活动策划书

活动主题：“青春高歌 河蟹农村”——xx年十万大学生寒假社会服务活动乡镇文艺演出暨政策宣讲

准备工作：

1.策划宣传工作：由大学生志愿者提前几天通过乡镇广播站、板报、传单等形式进行大力宣传此活动的目的及意义，并说明时间地点，尽量能让广大的群众知道并让他们积极参与进来！

2.场地布置工作：以露天演出的形式进行，在指定的地点搭建舞台（幕布制作、安装音响、桌椅安放等一切演出设施。），确保舞台安全及场地安全，有相应的安全防范措施并印发宣传资料、准备活动礼品等。

3.彩排工作：参与本次活动的节目必须提前半天或者几小时彩排一次，哪里做得不好的尽快改进保证此活动的顺利流畅进行！

活动流程：

1.开场舞（主持人出场自己跳），主持人两人——1男1女，仪容仪表要端正，服装大方得体。主持人出场，介绍参加活动的领导、嘉宾及活动的目的意义并向所有的群众派发宣传资料和调查问卷。（10分钟左右）

2.请领导讲话：由乡镇党委书记介绍xx年十万大学生寒假社会服务活动相关情况并说明此次演出相关内容。（5分钟左右）

3.文艺演出:

1)舞蹈——舞蹈表演（5分钟左右，节目待定）

2)小品（10分钟左右，节目待定）

3)独唱（5分钟左右，节目待定）

4）政策宣讲。由xx年十万大学生寒假社会服务活动志愿者向现场观众派发调查问卷、宣传资料，介绍有关交通建设、医疗改革、禁毒防艾、防灾减灾、计划生育、环境保护、林权改革、农业科技、小额信贷、家电下乡、汽车下乡、通信服务等有关农村发展的相关政策和实用知识。（15分钟左右）

5）小品（10分钟左右，节目待定）

6）诗歌朗诵（5分钟左右，节目待定）

7）有奖问答（可进行3—5轮有奖问答）。按照发放的宣传资料以抢答的形式向现场观众提问，回答正确的观众可以获得礼品一份。（10分钟左右）

8）舞蹈（5分钟左右，节目待定）

9）唱歌(5分钟左右，节目待定）

10）现场抽奖。按照收回的调查问卷编号，挑选出幸运观众若干名名，赠送小礼品。（5分钟左右）

11）相声小品（10分钟左右，节目待定）

12)现场互动,邀请参加活动的群众进行现场游戏，获胜者赠送一份纪念品。（10分钟左右，游戏吹气球或者夹乒乓球）

14)主持人宣布活动结束。大合唱《团结就是力量》，领导、嘉宾和全体演员上台合影留念，放彩带渲染气氛。

经费筹集与支出计划：

由大学生志愿者与乡镇领导拉赞助商或者乡镇筹集资金约700元作为本次活动表演的经费（经费要提前3天准备好）！经费支出计划如下：

1）舞台布置，幕布，气球，横幅，彩带花絮约200元

2）演出服装道具及必须品100元

3）准备领导及工作人员矿泉水约50元

4）调查问卷、宣传资料打印费50元

5）为有奖问答，现场抽奖，现场互动（邀请参加活动的群众进行现场游戏）的群众们买奖品经费约300元（如洗衣粉，毛巾，牙膏等实用生活品按价格等级分为1，2 ，3等奖及特等奖）

6）其中，音响话筒、桌椅，电脑等设施向乡政府借或者附近的居民借，没有的额外买！

为了圆满完成本次活动演出，共计需经费700—800元左右！

_______________合作社：_________________

由于_____________原因，本人声明退出本社。

申请人：_________________

_____年_____月_____日

合作社意见

经理事会研究，同意_____________退出本社。社员资格于今年会计年度结束时终止，按章程规定在该会计年度决算后三个月内，办理退社财务结算。如本社经营盈余，按照章程规定返还其相应的盈余所得，退还记载在该社员账户内的出资额和公积金份额;如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。其社员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。

理事长(签章)：_________________

养殖人(甲方)： 合同编号：

收购人(乙方)： 签订地点：

签订时同：

为有效提高蚕茧单产和质量，确保农民增收、企业增效，经双方协商，自愿签订本蚕茧订购合同。

一、订购蚕茧的品种、规格、数量、质量标准及要求如下：

品种名称规格数 量

(公斤)质量标准及要求备注

二、订购蚕茧的价格

中准级质量标准蚕茧实行最低保护价格。

基准价 元/公斤。收购日蚕茧市场价高于基准价时，按市场价收购;收购日蚕茧市场价低于基准价时，按基准价收购。

三、桑种、蚕种、蚕需物资提供方式

(一)乙方向甲方有偿提供桑种、蚕种、蚕需物资。

乙方提供的桑种数量、时间： 。桑种价格： 元/ (单位)，共计： 元(大写金额： )。

乙方提供蚕种的数量、时间： 。蚕种应满足的条件： ;蚕种价格为 元/ (单位)，共计： 元(大写金额： )。

乙方提供的蚕需物资为： ;价格为 元/ (单位)，共计： 元(大写金额： )。

(二)甲方付款方式。

□甲方于 年 月 日前一次性付清前款;

□于交货时抵扣收购款。

四、蚕茧交货期限、方式

(一)交货期限为 年 月 日至 年 月 日。

(二)交货方式：

甲方将所订蚕茧送到 ，交货日期以乙方书面签收日期为准，运输及相关费用由 承担。

五、蚕茧验收

(一)验收时间：乙方在收到蚕茧之日起 日内验收完毕。乙方对蚕茧的品种、质量、数量等有异议的，应在验收之日起 日内书面向甲方提出。

(二)验收地点：甲方交货地。

(三)验收标准：

1、中准级质量标准：上车率92%、茧层量10.1克、化蛹率90%、茧层含水率不超过15%

2、

3、

(四)自然损耗：蚕茧自然损耗应在订购蚕茧总数量的 %以内(含 %)。

六、付款方式

(一)收购定金：乙方□ 是/□否在 年 月 日前向甲方支付收购定金 元。交货时定金应□抵作收购款/□返还甲方。

(二)货款结算：

□现金结算，验收合格后钱货当场结清。

□银行结算，乙方在验收合格后 日内，把货款汇入甲方开户银行 ，账号 。

七、违约责任

(一)甲方拒绝交付所订蚕茧时，按合同总价款的 %向乙方支付违约金。甲方交付的蚕茧少于所订数量的，且少交蚕茧数量超出自然损耗范围的，按少交蚕茧数量扣除自然损耗部分的总价款的 %向乙方支付违约金。甲方逾期交付所订蚕茧的，按逾期交付蚕茧总价款的 %向乙方支付违约金，逾期交付超过 日的，乙方可以解除合同。因甲方拒交、少交、逾期交蚕茧，给乙方造成损失的，赔偿乙方损失。

(二)因甲方原因造成所订蚕茧质量不符合要求的，按合同总价款的 %向乙方支付违约金，给乙方造成损失的，赔偿乙方损失。乙方仍需要的，收购价格由双方另行协商;乙方不需要的，甲方自行处理。

(三)乙方拒收蚕茧的，按合同总价款的 %向甲方支付违约金。乙方少收所订蚕茧计划的，按少收蚕茧价款的 %向甲方支付违约金。乙方逾期收购所订购蚕茧的，按逾期收购蚕茧总价款的 %向甲方支付违约金，逾期收购超过 日的，甲方可以解除合同。因乙方拒收、少收、逾期收购蚕茧给甲方造成损失的，赔偿甲方损失。

(四)乙方逾期支付货款的，除应继续结清货款外，还应按同期银行贷款利率向甲方支付逾期部分的利息，并按合同总价款的 %向甲方支付违约金。

八、争议解决方式

本合同在履行过程中发生争议，由双方协商解决，也可向工商部门申请行政调解。调解不成的，按下述第 1 种方式解决。

1、提交 成都 仲裁委员会仲裁。

2、依法向 人民法院提起诉讼。

九、本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份。双方签字或盖章之日起生效。

十、其他约定事项：

甲方：(签章)

法定代表人：

委托代理人：

住所：

身份证号码：

电话：

年 月 日乙方：(签章)

法定代表人：

委托代理人：

住所：

身份证号码：

电话：

年 月 日

甲方：

地址：

联系电话：

乙方：____________合作社

地址：

联系电话：

甲乙双方本着公平、平等、互利的原则订立合作协议如下：

第一条?甲乙双方自愿合作经营此项目。

第二条?合作方式：股份合作制方式。

第三条?合作期限为_______年，自本协议签字生效之日算起。期满后双方如有继续合作的愿望，以本协议为基础重新签订协议。

第四条?双方共同经营，合作期间所产生的收益有甲乙双方按本协议所约定的比例承担。

第六条?甲方的权利与义务

1、负责合作项目的报批手续。

2、享有对项目建设管理的权利。

3、对方的建设项目有权进行建议、审议和监督。

4、维护乙方的生产经营权、不得干涉乙方进行的正常的管理及生产经营。

第七条?乙方的权利与义务

1、负责项目的规划设计及可行性研究等前期准备工作。

2、负责向政府申请与项目有关的优惠政策。

3、负责项目的建设。

4、对该项目进行论证及实地考察的权利。

第八条?甲乙双方盈保证本协议签订及履行过程中所提供资料的真实及合法性。

第九条?自协议签订之日起，甲乙双方履行自己的权利和义务。

第十一条?本协议效力不受甲乙双方法定代表人变动影响，也不因集体经济组织的分立或合并而变更或解除。

第十二条?本协议履行期间，任何一方不得随意解除本协议，但因不可抗拒自然灾害严重毁损该土地，造成本协议无履行的除外。

第十三条?本协议期满后，如双方继续合作，则双方另行签订协议；如双方不再继续合作，则合作期间积累的共同财产的分配甲乙双方占的比例来分。

第十四条?合同履行期间，任何一方未经对方同一点情况下，擅自解除本协议的，违约方应赔偿守约对方因其行为而造成的全部经济损失。

第十五条?本协议未尽事宜，双方可以补充规定补充协议与本协议有同等效益。

第十六条?协议履行期间，如发生争议，双方应协商解决，如协商不成，任何一方可均向被告人所在地的人民法院提起诉讼。

第十七条?协议双方签字即可生效，一式两份，具有法律效力。

甲方：（签章）

代表/代理人：

_______年___月___日

乙方：（签字）

_______年___月___日

社会救助工作政策依据现状调研报告

（二）社会救助管理体制和政策衔接机制有待加强

社会保障和社会救助体系建设是一个庞大的系统工程，它涉及多个政府职能部门。而现行的各项社会保障和社会救助政策又多为独自依赖于其职能部门的独立行政。某些方面虽有协调，但从系统工程来看，许多救助工作还应当整合，救助政策还应做好衔接，部门之间还应进一步加强配合。当前实施的社会救助制度包括了最低生活保障、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度，但诸多救助制度还没有专门的条例，存在管理多头，条块分割的问题。

（三）地方财政对社会救助工作的资金保障支撑作用不强

恩施州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体的贫困地区，所属的8个县市财政均为国定贫困县。县市地方财力薄弱，可用于社会救助的经费十分有限，各类社会救助资金绝大多数靠中央财政转移支付和省级财政补助，地方财政投入少，甚至按比例配套的经费都难以落实。且因为多方原因，社会救助的工作经费也较少或难以落实到位。

（四）管理机构和人员配备与社会救助工作不相适应

我州目前仅民政部门承担的社会救助工作对象50万余人，每年还有因自然灾害造成的救助对象40万人左右。从而形成各类社会救助对象不一、标准不一、政策不一样，但一样的是所有救助对象的家庭贫困状况的前期调查摸底都必须到户到人。其工作量很大，政策性要求也较严。但目前我州基层救助网络平台薄弱，救助机构和队伍不健全、经费不足等问题日益突出，直接影响了社会救助政策在基层的落实。州及8县市仅有低保工作人员22名，88个乡镇办低保工作人员159人，其中75人为兼职，存在着严重的事多人少，工作疲于应付的局面。

三、完善社会救助体系建设的对策和建议

加强和做好社会救助工作，事关长远，事关社会的稳定。进一步完善和加强社会救助工作，切实保障人民群众的基本权益，是坚持立党为公、执政为民和维护人民群众根本利益的具体体现。社会救助体系作为一项系统工程，需要不断探索，不断完善，以适应新时期的需要。

（一）整合政策资源、建立切实有效的协调机制

1、完善社会救助工作的管理体制与运行机制

社会救助工作是一项综合性系统工作。健全社会救助工作的管理体制与运行机制，是做好社会救助工作的组织保证。一是各级政府应成立社会救助工作的领导协调组织，其职责主要是统一政策，协调步伐，全面管理与监督社会救助工作。二是应建立部门联动、社会参与的多边救助机制，加强相关部门、单位之间及其与社会的沟通与合作，定期交流信息，协商救助行动，逐步形成信息共享、相互配合、协调运作的长效工作机制，以有效整合各种社会救助资源，形成强大的整体推进合力。在乡镇办建立公共服务中心，建立统一的服务工作平台，并依托这一中心搞好社会救助的受理、审查、申报、资金发放等工作，避免多头申报、多头救助、缺失救助，实现救助项目互补和救助效能最大化。着力推进救助信息化，建立救助信息网络，实现信息资源互通共享。三是建立健全监督机制，要动员党政、媒体和社会组织等方面力量，通过纪检、审计监督和社会舆论监督，推动社会救助体系健康发展。

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政策原因是教育差距拉大的重要原因甚至是主要原因

“政策原因是教育差距拉大的重要原因甚至是主要原因。”转型期中国重大教育政策案例研究课题组在日前结题时得出这样的结论。

新中国成立以来我国的教育总量有了大幅度的增长，但是课题组负责人、华东师范大学袁振国教授说，教育差距还在进一步拉大，教育差距的程度和拉大的速度在有些方面超过经济差距的程度和拉大的速度。“有很多的事情我百思不得其解”，原国家教委副主任参加课题结题鉴定会的专家柳斌指出，某发达城市一年所收的教育附加费就多达10亿多到20亿元，可是一些领导宁愿拿这些钱去办“窗口学校”，却不愿推行全免费的义务教育，造成校与校之间的差距越来越大。

课题组认为，很多教育差距的缩小需要在社会文明水平不断提高的过程中逐步解决。但必须清醒地看到，很多教育差距是由政策本身造成的。这些政策有些制定的时候就存在偏差，有些制定这些政策时的社会条件已经发生了很大的变化，仍然使用这些政策已经不能反映社会进步的要求，有些政策经过努力创造条件可以得到明显的改进。这些，理应成为政府工作的重点。在这些政策中影响最广泛、最深刻的是在城乡二元结构背景下，形成的城乡区别对待的教育政策，或者可以称为城市偏向的教育政策。没有农村的现代化，就没有中国的现代化；没有农村教育的现代化，就没有中国教育的现代化。从根本上改变城市偏向的教育政策，逐步消解城乡二元结构，是我国教育政策的长期目标。再比如教育财政政策、重点学校政策、学校评估政策等等，都有调整的必要。又如，民办教育政策的不健全、不到位，显然是民办教育未能得到充分发展的突出原因。

造成教育差距的原因是非常复杂的，对于怎样看待教育差距也有不同的看法。简单地消除差距，既不现实，也不尽合理；用简单拉平的方法或降低领先地区、领先人群、领先领域教育发展的速度更是不可取的。在任何时期、任何情况下，均衡总是相对的，不均衡是绝对的。构建和谐社会的思想不仅提供了解决这个问题的目标，也为解决这个问题提供了方法论。

首先，和谐发展的教育既是一种状态，一个目标；也是一种努力，一个过程。从状态、从目标的角度说，它既是保证所有人受教育的权利，促进受教育者的全面发展，又能够满足社会发展对教育的需求，保持教育相互促进的动力；在教育系统内既能保持不同层次、不同教育之间的衔接和分工，又保持不同教育发挥各自优势和特色的空间。从努力、从过程的角度说，它既能立足现实、兼顾公平与效益，保证教育有重点、有针对性地发展；又能最大限度地反映所有人的利益，体现教育发展的未来走向。

第二，承认差距，但要将差距控制在一定范围内。目前缩小差距之所以成为社会关注的热点，成为政府着力工作的重点，就是因为目前社会差距包括经济差距、教育差距以及其他领域的差距出现了比较严重的情况，严重地影响到社会的公平和稳定，影响到社会的可持续发展。也就是说，我国目前表现在经济领域和社会领域的差距已经临近甚至超过了差距的临界线。继续发展下去，既不公平，也没有效益。所以缩小差距成了当前的主要矛盾或矛盾的主要方面。明确教育差距的合理范围，将教育的城乡、地区、阶层和类别差距控制在一个适当范围内，成为当前工作的重点之一。

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惠农政策实施情况自检汇报

惠农政策实施情况自检汇报范文

根据县纪委《关于对惠农政策落实情况进行专项检查的通知》精神，我镇领导高度重视，迅速在全镇范围内开展自查自纠，并按照“问题不解决不放过，整改不到位不通过”的要求，切实抓好整改，对检查中发现和群众反映的问题进行认真地核实，并逐条予以整改。现将我镇的自查自纠工作总结汇报如下：

一、加强组织领导，明确工作责任

按照县纪委要求，镇上召开专题会议，对我镇惠农政策落实情况自查工作进行了详细安排部署，决定由镇纪委牵头，相关部门配合，认真开展自查自纠工作。工作期间，镇主要领导还多次召开协调会，听取有关部门的工作汇报，督促各村、有关部门在规定时间内认真做好自查、自纠工作，并就督查中发现的问题提出了明确要求，及时给予了纠正和整改。

二、认真开展自查自纠工作

针对这次专项检查的主要任务，我们认真对照检查内容，逐项检查落实情况。

1、粮食直补和农业生产资料增支综合直补情况

为了确保粮食直补资金和农业生产资料增支综合补贴资金直接便捷地发放到广大农民手中，方便农民领款，镇财政所通过与邮局协调联系，给农户开设了存款账户，将粮食直补资金及粮食综合补贴直接发到农户的储蓄卡上，各农户持本人的身份证件即可领取。农民补贴“一卡通”，为农民建起了一条助农资金安全、快捷的发放渠道，保证了补助资金足额、及时发放到农民手中，有力地调动了农民种粮的积极性。今年截至目前，全镇已发放粮食直补36.6万元，退耕还林资金14.2万元，农业生产资料增支综合直补资金255.3万元，良种补贴15万元，均按照有关政策规定，对种粮农户、养殖户和购机户进行了补贴，并及时、足额发放到群众手中，没有截留、挪用、虚报冒领等现象存在。

2、救灾、农村低保资金发放情况

一是认真搞好全镇救灾、救济等社会保障工作，今年共救助雪灾受灾户216户，发放救灾款5.5万元。二是做好农村低保对象审核工作为做好农村低保审核工作，我们组织村社干部对全镇贫困家庭重新进行了摸底调查，共确定上报农村低保对象户270户864人，在上年的基础上，每人每月增加10元。三是及时发放各类救助款物。从元月到十月份共发放救济、救灾、低保等款物共计32万多元，向受灾群众和困难户发放救灾面粉900袋、救灾大米30袋，为贫困人口、“五保”供养对象和优抚对象提供了生活保障。

3、教育“两免一补”政策落实情况

认真贯彻落实了“两免一补”的优惠政策，强化资金管理，设立了农村义务教育“两免一补”资金专户，凡属农村义务教育阶段“两免一补”的各项资金，均进入专户管理，实行封闭运行，统一拨付到镇教育会计核算中心，分校核算，分校拨付，保证专款专用。今年，全镇共落实教育“两免一补”资金1525997元，其中免杂费994135元，贫困住宿生发放生活补助费531862元。同时，进一步加强对学校乱收费的管理力度，各中小学认真贯彻落实“两免一补”优惠政策，严格按照政策规定进行收费，严格执行收费公示制度，没有发现超标准收费现象，学校收费秩序正常，群众满意率较高。

4、计划生育奖励政策

我们严格按照有关奖励政策要求，今年截至目前，计划生育特困救助9户共9000元，两女户结扎奖励7户共21000元，特别扶助44户共发放扶助资金45840元。

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今天，学校老师给我们上了堂《形势与政策》课后，我对它有了更深刻的理解，使我认识了什么是《形势与政策》，弄清楚了他们关系，我想这形势就是我们面临无形的推人前进的压迫感吧！而政策就是我们的按照客观事实制订的解决问题的办法吧！它们的关系就是互补互促进的关系吧！

“形势与政策课”是高校思想政治教育的重要内容，是大学生的必修课，是对学生进行形势与政策教育的主要渠道和重要阵地，是思想政治素质教育的重要载体。丰富“形势与政策”课的教学内容，改进“形势与政策”课的教学方法，提高“形势与政策”课的教学效果，是深入贯彻落实中央精神，切实加强大学生思想政治教育工作的重要组成部分。

“形势与政策”课是一门以马克思列宁主义、毛泽为思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以高校培养目标为依据，紧密结合国内外形势，紧密结合大学生的思想实际，对大学生进行比较系统的党的路线、方针和政策教育的思想政治教育课程它的草本任务是通过适时地进行形势政策、世界政治经济、国际关系草本知识的教育，帮助学生开阔视野，及时了解和正确对待国内外重大时事，使大学生在改革开放的环境下有坚定的立场、有较强的分析和适应能力。

基本形势和热点问题对于学生深入理解和把握基本理沦，对于掌握形势分析的基本方法是十分重要的基本形势是变化的，但在一个时期内，形势的发展有其规律性和必然性，如当代世界格局、主要大国之间的关系、国内改革开放的总趋势等，在一段时间乃至更长时期都是相对稳定的，把国际形势、国内形势中相对稳定、具有一定必然性和规律性的内容进行归纳，可以构成基本形势的框架。

热点问题是形势的发展变化中必然性与偶然性的统一有时形势(尤其是国际形势)受偶然性囚素影明而发生突然性的较大变化，由这种变化引发的、产生一定程度影响的问题，我们称之为热点问题这一部分内容业然也遵循形势发展变化的大趋势和总的变化规律，但由于时问的不确定性、突发性及受偶然因素的影响.因而在一段时期内有其自身的特点。

首先我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的环境、上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生；利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士！

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜？抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

我国是一个发展中国家，目前很多方面已经取得很大的进步，例如神舟六号飞天成功。这都是值得我们高兴的，改革开放以来，我国推进经济增长方式取得积极进展。资源节约与综合利用，环境保护与生态建设取得一定成效。但是从总体上看，粗放型经济增长方式还没有得到根本改变，经济发展付出了很大的资源和环境代价，已经到了刻不容缓的时候，如旱灾害，森林退化，空气污染，党的xx大五中全会提出，时期必须统一规划，实施贯彻可持续发展战略。我国在国际中的地位逐步提高，想要取得大的发展就要了解国际局势，当前国际处在深度复杂的变化之中，总来说和平发展是当今时代的主流。国际形势总体稳定，我国又是WTO的成员国，给我国经济发展和我们大学生就业提供了难得机会，同时也给予了我们极大的挑战，因此我们大学生要抓住机会。但是我国还面临着许多困难和问题，如在一些偏远的地区，在的孩子还没有上学念书，有的人还过着原始人的生活，有的人均收入还不过百元，还没有摆脱贫困，这就需要我们大学生努力投身社会主义建设中去，要不断努力创新，实现现代化建设。

近年来，我国出现了大学生就业困难的形势，但这并不表明我国大学生绝对过剩，数据统计说明，美国和日本接受高等教育和人数占全国总人数的比重为25%和23%，而我国仅为5%，显然我国大学生不是太多，而是太少，大学生就业困难其实原因有二：其一我国高校毕业生增长速度超过了社会新提供的比较理想的岗位的增速，从而导致大学生就业竞争加剧，获取同样岗位难度与过去相比明显增大，例如有个高校辅导员岗位竟然有1000多个大学生去竞争。第二，一些大学生择业时“高不成，低不就”，陷入选择性的怪圈子。所以要从根本改变大学生选择性失业问题，提升高校毕业生的就业率，更好地符合国际形势趋势，实施人才强国战略.

开设《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

县供销合作社上半年工作总结

上半年以来，县社党委、理事会在县委、县政府及上级社的正确领导下，牢固树立为“三农”服务的宗旨，积极参与社会主义新农村建设。着力推进“一个网络、两个平台”建设（农村现代流通服务网络，农村社区综合服务中心和农村合作经济组织）。2010年1-6月份实现销售收入34.8亿元，利税1.2亿元，利润7800万元。总结上半年来的工作，我们主要做了以下几个方面：

一、推进农村现代流通网络体系建设

新农村现代流通网络工程建设是推进社会主义新农村建设，重塑供销合作社形象的战略举措。年初我们结合区域、交通、人口密度、农村购买力状况等客观现实和供销社企业的自身条件，制定了切实可行的工作规划，明确了发展数量、建设布局、工程标准、管理模式、推进措施。2010年启动建设的乡镇超市5处。店子供销超市：由店子供销社投资180万元，在店子镇供销社驻地新建超市一处，建筑面积2765平方米。湖滨供销超市、社区服务中心：由湖滨供销社投资200万元，在西闸老村委院新建超市一处，占地面积1500平方米。超市南侧是占地1300平方米的健身广场，超市北侧是占地800平方米的社区服务中心，为西闸村民提供购物、科技、医疗、法律咨询、体育健身和休闲娱乐等综合性服务。目前，两处超市和一处社区服务中心选址已定，拆迁工作已经完成，预计2010年9月1日竣工，10月1日正式营业。吕艺、乔庄、城关三处乡镇超市正在紧锣密鼓筹划之中。

二、完善农资连锁经营

为进一步整顿、规范农资市场秩序，充分发挥供销社在农资经营中的主渠道作用，推进我县农资连锁经营健康发展，更好的为“三农”服务，与县工商局联合，成立博兴县农业生产资料行业协会。以吕艺中心社生资市场为依托，由县供销社成立博兴县兴农农资连锁有限公司，建设农资连锁配送中心20处，整合系统内180家农资经营店，吸引社会上更多的经营门店加盟，成立农资连锁经营基本网络。引导有经营实力的农资经营单位加盟经营服务网络，对连锁经营网络范围内的化肥、农药、农地膜等主要农资商品实行“统一配送、连锁经营”。在农资连锁经营网点的设置上，本着“合理布局、方便群众、便于管理”的原则，逐步建立起每个村都有经营网点的网络格局，选择有经营实力、诚实守信的经营户加盟连锁。三个月来共发展农资加盟店120家，取得了良好的经济效益和社会效益。

1、加大投入，完善软件硬件。为确保协会舒畅、高效运转，我们起草了《博兴县农业生产资料行业协会章程》，对协会管理、会员责任和义务进行了明确规定，为协会规范运作提供了基础保障；先后

制定《博兴县农资商品监督巡查制度》、《博兴县农资商品备案制度》等制度，确定协会内部及会员管理规程，规范了协会运作的软件。从有效发挥协会职能入手，专门设置了化验室、样品档案室等，协会投资6万元购买了化验设备、留样器材、微机、打码机、验码机等，为协会开展工作提供了有效的物质保障。

2、备案管理，严格形式审查。在指导农资经营企业健全落实“帐

票卡书”管理制度的同时，按照章程规定，协会必须对批发企业购进

农资(化肥)的十类材料予以备案。包括生产企业营业执照、生产许可

证、产品合格者、生产企业商标注册或商标使用许可证、进货发票、

产品质量检验报告书、购销合同、购进数量等，备案材料齐全发放《农

资商品备案证明，截止目前，协会已备案化肥76批次。

3、贴标入市，严格质量把关。协会化验室工作人员依据《农资

商品备案证明》，按照抽样检验操作规程，现场提取农资样品，进行

初检，建立农资商品档案，对初检合格的农资商品，协会打印条码标识，工作人员现场贴标，确立入市资格准予流通；对初检不合格农资商品，及时送法定机构检验，检验合格的，贴标入市；复检仍不合格，在监督退回生产企业的同时，及时通报工商部门，对流通环节同类农资和生产企业进行重点监管。对名优企业的国家免检农资产品，协会确认备案材料齐全无误后，免于初检，贴标入市。截止目前，已抽检化肥61批次，涉及化肥35000余吨；对初检涉嫌不合格的一个批次化肥送检，法定检测合格后入市经营；11批次国家免检企业农资产品备案材料齐全后，直接贴标入市。

4、强化工商行政监管执法。协助县工商局分别农资经营业户不同情况，有的放矢地实施监管。一是协会稽查大队强化日常监管。对农资配送中心，坚持没有举报不检查；对备案贴标农资，属地工商所使用条码识别器，以确认条码与备案信息是否一致为重点，进行一般检查；对未备案贴标农资，突出五查五看管理，即：重点查证照，看有无经营资格；查质量，看许可证、批准文号、保质期；查包装，看有无仿冒；查广告，看是否存在虚假宣传；查登记，看进销制度是否健全。二是开展专项整治。结合春耕备播、夏种秋收等重点季节，以种子、化肥、农药及农机具为重点，适时开展专项整治。今年以来，共开展专项整治7次，检查农资经营业户312户（次），取缔无照经营农资业户26户，对13家农资挂靠经营业户进行了规范。三是查办大要案件。根据举报电话和日常监管发现的案源，今年已对11起涉及案件进行了查处。

三、组建农村合作经济组织

大力发展农村合作经济，是现阶段提高农民进入市场组织化程度、建立农民增收长效机制的有效途径。围绕当地主导产业或特色产品，因地制宜，创办或联办各类专业合作社，充分发挥好博兴棉花协会、博兴县养鸭协会、博兴县养殖协会、工艺品专业合作社、水产专业合作社的典型带动作用，引导农民中的优秀生产经营者，发起组建新的合作经济组织，切实做好农村专业经济组织的培训工作，发挥专业合作社的龙头作用，大力推行“龙头+基地+农户”的发展模式，建立标准化生产基地，开展农产品初加工、深加工，向市场提供标准化的农产品。2010年以来，山东华康食品有限公司按照“市场带动龙头，龙头带动基地，基地连结农户，促进农业增效，农民增收，发展循环经济，走可持续性发展之路”的农业产业化经营思路，大力发展订单农业，组织标准化生产，初步形成了樱桃谷鸭种鸭养殖、孵化，商品鸭养殖、回收、加工、冷藏、销售一条龙的农业产业化模式。已发展培育商品鸭养殖基地153个，带动养殖户4600多个，覆盖了整个滨州市，辐射到周边市区。2010年1－6月份已向养殖户投放收购资金2.6亿元。户均增收3.7万元。通过产业带动，实现农村劳动力就地转化2800多人。在本地采取村企互动的形式，在各级党委、政府的扶持、帮助下，带动发展了26个养殖专业村、1个运输专业村、两个专业协会。养殖产生的鸭粪全部还田，对改善土壤地力，特别是盐碱地改良，发展绿色生态农业，促进农业持续发展发挥了积极的作用

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20__年是《农民专业合作社法》颁布实施的第__年，我县各级党委、政府、农业行政主管部门、其它有关部门和相关组织，依照法律规定积极做好农民专业合作社发展的指导、扶持和服务工作，有效地推进了全县农民专业合社的稳步发展。

一、发展现状

到20__年底，全县在工商部门注册登记的各类农民专业合作社共42家，其中，20__年新成立的合作社27家，共有入社成员1253户，占全县农户总数的1.9%，带动农户6821户，占全县农户总数的10.2%，成员出资总额5871.74万元。

(一)按行业划分：种植业14家，占合作社总数的33%，畜禽养殖业15家，占36%;水产养殖业8家，占19%;林果业5家，占12%。

(二)按规模划分：成员户数100户以上的有3家，占合作社总数的7%;30—100户的有7家占17%;10—30户的有12家占29%;10户以下有20家占47%。

(三)按创办方式划分：能人领办的22家占53%。涉农服务部门领办的6家占14%;龙头企业领办的6家占14%;供销社领办的8家占19%，20__年全县42家合作社中有太平关乡生态农业专业合作社，浪溪赣淅食用菌专业合作社，东升豚专业合作社，美鸣特种养殖专业合作社，上十岭山鸡养殖专业合作社5家合作社被评为市级示范合作社。

二、具体做法

(一)广泛宣传、积极引导。利用会议、培训、电视、广播、宣传栏、宣传标语，进一步深入学习和宣传《农民专业合作社法》使合作社成员、基层干部和群众对创办农民专业合作社有更一步认识和了解，使办社成员都知道什么是农民专业合作社，为什么要办合作社，如何办好合作社，办社的意义、目的要求和程序。从而正确引导相关基层组织，龙头企业、社会能人结合自身创办条件采取自愿联合的方式创办农民专业合作社，全年共印发法律文本、宣传资料1500余份。

(二)督促指导、规范运作。20__年，县农业局先后下发4个专题文件，指导督促规范合作社的发展，其中《关于对农民专业合作社开展三进服务活动的实施方案》(彭农字[20__]39号)分别登上省农经网和中国农经信息网，农民专业合作社专题报道和经验做法分别在国家级网站登录1篇，省级网站登录3篇，市级网站登录1篇，县级网站登录16篇。为了规范运作，县农业行政主管部门与相关部门相互合作，做到年前有方案，年中有指导，年未有考评，不失时机的为合作社搞好指导和服务，全年共走访合作社成员120人次，帮助解决实际问题20余件。

(三)政府支持、部门配合。在全县农民专业合作社的建立和发展过程中，得到了县、乡政府和有关部门的大力支持和配合，县政府在农业产业化发展资金中挤出14万元作为合作社的启动资金。工商部门为合作社优先核准、免费登记，农村信用社搭建融资平台，为合作社提供信货支持，全年为合作社发放联保贷款千万余元。税务、土管部门政策倾斜，大力扶持农民专业合作社发展。

(四)组织培训、提高技能。一年来，县农业部门共举办2期合作社理事长、财会人员培训班，参加省、市、县级培训280多人次，各合作社自身开展技能培训1500多人次，外出考察学习20多人次，印发各种技术信息资料20__余份，县经管站按照《合作社财务制度》要求，为合作社统一印制了“五帐、两表、一据”，从而增强了办社意识和技能。

三、初步成效

(一)带动了产业结构调整，推动了传统农业、优势产业、特色产业的发展。我县是全国优质棉基地县，棉花和油菜一直是我县的两大拳头农产品，棉油种植使我县农业长期处于单一产业结构状态，农民专业合作社的发展在很大程度上改变了这一结构，使全县初步形成水产、畜禽、林果、食用菌、蔬菜、药材、茶叶、特种养殖等8大农业特色产业。如浩山赣北食用菌和水木山珍食用菌合作社，在做大食用菌产业上由原来的十几户的几十万棒发展到500多户，500多万棒，并幅射到周边几个乡镇，使全县黑木耳种植规模扩大到800多万棒，实际收入20__多万元。全县8家水产养殖合作社统领了全县60%的水面，从规模、品种、产量、价格、收入上都较大程度上增加了全县产业份额，成为全县农业产业的新亮点。

(二)提升了农业产业化经营水平。一是推进优势产业的发展壮大，全县已有畜禽养殖合作社15家，水产养殖合作社8家，林果业5家，食用菌4家，这些合作社的发展，较好地推动了各产业规模逐年上升，成为支柱产业。二是推进特色产业的产业化经营，各专业合作社的创办，使全县各特色产业应运而生，如：梅花鹿、东升豚、麻山鸽、山鸡、黄鳝、麻鸭、蜜蜂、龙虾、葛根、长毛兔、杨梅等特色动植物都形成了一定规模，逐步走向产业化。三是推进带头龙业产业化经营，农业产业化龙头企业通过实行“龙头企业+合作社+农户”的经营模式，发挥农民专业合作社的中介作用，使企业获得了稳定优质的原材料供应，减少了生产成本，农民的产品销售和价格也有可靠保证，实现了企业与农户互利双赢。如太平关蔬菜、水木山珍食用菌、红湾长毛兔、东升豚等合作社均有一个龙头加工企业入社，使双方收益。四是推进了产品品牌化经营，各合作社为了使自己的产品进入市场，努力打造品牌，提高市场竞争力，增加产品收益，全县共有13个合作社有自己的产品商标，12个合作社获得了产品质量论证证书。这样，全县农产品专业化、产业化、规模化、品牌化、一村一品、乡一业的经营格局基本形成。

(三)加快了农业科技成果的推广应用。农民专业合作社通过对各自产业开展技术服务，进行推广新品种、新技术、新理念，提高了农业专业化、集体化、规模化、品牌化的经营水平。如“彭泽鲫快速养殖技术，食用菌种植增产技术，测土配方施肥技术，生猪快速育肥技术，土鸡快产蛋，多产蛋技术，沼气综合利用技术等生产实用技术已在合作社中得到了较好地应用，取得了明显效益。

(四)增强了统的功能，降低了生产成本。促进了农民增收。农民专业合作社通过自愿联合，互相协作，实现了生产在家，服务在社的经营格局，体现了家庭承包经营基础上的统分结合，使农产品产量、品质、商品率、产出率都有较大提高，通过统一组织服务又使材料和生产成本下降，有效地增加了农民收入。20__年42家农民专业合作社共实现经营收入8770.8万元，盈利520.5万元，盈利返还323万元，平均每个成员户获利4150元，盈余返还2580元，占可分配盈余的62%，合作社成员增收比非成员户平均高出830元，增长30%。8家水产养殖合作社社员每户平均增收1.2万元，最高的户均增收3.2万元，马当棉花专业合作社在棉花市场疲软情况下，采取有效措施，以高出市场20%的价格收购40个成员户籽棉20多万斤，为社员直接增收7万多元，户均1800元。太泊湖粮食合作社，通过国家粮食储备库的关系，统一收购成员粮食50多万斤，每斤价格比市场高0.04元。

四、存在的问题：

(一)认识不到位。一些合作社和少数基层组织对发展农民专业合作社的重要性，紧迫性及其在发展现代农业中的地位、作用认识不足，办社意义、目的、要求不明确，至使少数合作社名不符实。

(二)基础不扎实，少数合作社和基层组织急于求成，为了赶时髦、抓政绩、凑数字、搞“拉郎配”，搞行政推动， 既没有产业基地、产业规模，也没有自己的办社章程和具体制度，当年生产无计划，长远发展无目标，成了花架子合作社。

(三)运作不规范，一是章程制定不规范。不是由全体社员反复讨论产生，而是按示范章程照搬硬套没有约束力;二是财务账目不规范，不按照合作社财务制度进行会计核算，会计科目、账表、成员账户、利润分配不是规范设置，收入、支出只有流水账，记账方法五花八门，会计水平低，难以反映合作社真实成果;三是服务形式不规范。大部门合作社只停留在产前生产资料供应和产中的技术指导上，而为成员产后提供加工、销售、创品牌服务上没有实际运作。使各成员户各打各的锣，各敲各的鼓，难以实现二次返还目标。

五、建议与设想

20__年我们将进一步宣传《农民专业合作社法》，深入贯彻党的xx届三中全会和第六个中央一号文件精神，将20__年作为我县决定合作社发展的规范年。

(一)建议成立“彭泽县发展农民专业合作社领导小组”，由县政府主管农业的领导任组长，农业、工商、财政等局主要领导任付组长，农业、工商、财政、发改委、信用联社、国土、国税、地税、水产、林业、农机、供销社等为成员单位，办公室设在农业局经管站。以之更好地指导、协调、服务合作社的发展。

(二)建议以县委、县政府两办的名义下发“彭泽县扶持发展农民专业合作社的实施意见”专题文件，各相关部门联合下发相关扶持措施的综合文件，确保农民专业合作社各项政策的落实到位。

(三)建议县政府在财政支农资金中挤出一部分，设立农民专业作社扶持基金，针对不同产业，不同规模，运作好坏情况给予一定的启动经费，对获得产品质量认证，组织技术培训和外出参观，给予资金补贴。

(四)规范提升一批老的合作社。重点抓章程制定、股金设置，组织机构、民主管理、财务账目、盈余分配、统一服务等七个方面的规范。重点培育一批有产业基础，有影响效率、有增收潜力，有带动能力的合作社。引导发展1-2个突破地区界限、产业界限，向深层次的农村土地股份制和农村闲置资产股份制合作社的偿试工作。

关于区离休干部有关政策落实情况的自查报告

市委老干部局：

按照市委老干部局的要求，近日我区对离休干部“三个保障机制”的运行、“两费”的清欠、省两办[]11号文件精神落实情况进行了自查。现将自查情况总结如下：

一、离休干部“三个保障机制”运转良好，做到了应保尽保

我区已建立离休干部“三个保障机制”，成立了离休干部“三个机制”工作领导组，领导组每年都召开会议，研究落实离休干部在“两费”发放中遇到的问题，“三个机制”在我区建立运转后，离休干部“两费”得到了充分保障。

1、离休干部离休费得到保障。全区离休干部的离休费纳入财政统一打卡，优先发放，彻底解决了老干部离休费发放不及时的问题，鉴于原企业离休干部调资与党政机关、事业单位的离休干部不同步，老干部有意见的情况，区委、区政府授权区社保局在以后的调资中和人事局同步进行，不再另行汇报。按照上级通知要求，区还及时调整离休干部护理费、安葬费、抚恤金等标准，老干部都非常满意。

3、财政全力支持。区离休干部“两费”都已纳入财政预算。老干部增资、解决离休干部医药费陈欠和几年的一次性生活补贴及特需费等，区财政都及时安排资金。设区以来，区委、区政府坚持给全区离休干部每人每天订购一瓶鲜牛奶、每年开展一次健康检查、春节期间对离休干部及遗属走访慰问等多项活动，所需资金财政都给予全力支持。

二、离休干部离休费无拖欠、医药费拖欠已清理完毕

全区离休干部离休费没有发生拖欠，由于在建立离休干部医药费保障机制之前，区党政机关、部分事业单位离休干部都享受公费医疗，而企业离休干部的医药费都由单位解决，加之区企业大都经营困难，所以造成企业离休干部医药费存在拖欠。经过几年来区委、区政府的高度重视，区委老干部局、财政局、医保中心的呼吁支持，现在已把拖欠的医药费补偿到位，全区离休干部医药费已无拖欠。

三、省两办[]11号文件得到很好贯彻，国有破产、改制企业的管理工作得到落实

省“两办”11号文件下发后，我区着重采取在涉及到有离休干部的企业单位及其主管部门中进行层层传达学习，层层贯彻落实的办法，并对照要求补差补缺。我区企业离休干部分布在9个部门、38个单位，由于受政策性等因素的影响，这些单位多数很早就开始不景气，经过努力，这一部分离休干部的“两费”已陆续收归区级财政管理。现在，所有企业离休干部的离休费由区财政拨付，区社保局统一打卡发放，调资与党政机关、事业单位同步进行;看病就医也已全部纳入医疗统筹机制，所需经费区财政全力支持。企业离休干部日常管理服务工作由原所在企业的主管部门负责。

特此报告。

十八届五中全会公报：提出调整生育政策

全面放开两孩生育的背景，是中国人口形势已发生历史性转变，这些变化包括生育率进入超低水平，以及性别比失衡、老龄化和少子化等。其中，生育率过低成为谈论最多的问题之一。

多位人口学专家向澎湃新闻表示，全面放开两孩是生育政策调整的进步。据多位学者的测算，全面放开而后新生儿的出生峰值可能在2017年到来，最乐观的估计新增人口峰值不会超过800万，对于提升生育率、扭转中国人口形势的作用可期，具体效果仍有待观察。

从“单独”两孩到全面两孩的政策推进，官方的解释是为了避免生育堆积，平稳突进政策。

今年3月，中国人民大学人口学院教授、中国人口学会会长翟振武接受澎湃新闻采访时认为，根据2017年的数据，中国大概有1.5亿独生子女家庭，这些都是“全面两孩”的目标人群。

他分析，如果1.5亿个家庭中最终只有50%-60%的比例生育两孩，出生人口规模依旧会很大。选择在“全面两孩”政策实施前，先实行一段时间“单独两孩”政策，可以先释放一部分生育能量，从而实现政策平稳的过渡。

根据官方最新信息，符合政策的单独夫妇共有1100万对，全国各地启动时间不等，到2017年末有107万对单独夫妇申请再生育。所占比例只有目标人群的十分之一。

人口学专家、美国霍普金斯大学生物统计学博士黄文政告诉澎湃新闻，“全面两孩”实施后可能在2017年出现生育高峰。他预测，“全面两孩”每年带来的新增人口在300万-800万之间，估计中值为500万。他的预测是基于人口普查和近年国家统计局数据，使用人口预测模型得出的。

供销合作社联合社工作总结

县政府并市联社：

XX年上半年，在县委、县政府和市供销社的领导下，我社始终坚持为三农服务的办社思想，以科学发展统揽全局，积极创新工作思路，突出抓好专合组织发展、“新网工程”实施、招商引资、信访维稳、机关思想作风建设等工作，圆满实现了时间过半任务过半的目标任务。

1-6月，全系统汇总销售实现1.3亿元，完成年计划的54.16%，比去年同期上升44.44%；工业产值实现1.37亿元，完成年计划的62.3%，比去年同期上升18.1%；利润实现112万元，完成年计划的58.95%，比去年同期上升64.7%。

专合组织新发展8个，完成年计划的72.7%；规范专合组织6个，完成年计划的75%；打造示范专合组织8个（省级4个，市级2个，县级2），完成年计划的133.3%。发展流通网点6个，完成年计划的60%；吸纳成员企业1个，完成年计划的50%，

招商引资实现831万元，完成年计划的69.2%。向中、省上报项目7个。争取中、省、市、县各类扶持资金已到位16万元，比去年增加了10万元。

一、加强指导，注重实效，专合组织建设成效明显

我社坚持把专合组织建设作为第一社务来抓，取得了好的成效，受到了市供销社的充分肯定。XX年5月26日，全市供销社专合组织和新网工程现场会在大英隆重召开。市、县（区）供销社主任、分管专合组织和新网工程建设工作的副主任、业务股长等共计40人参加了会议。副县长岳强到会致辞。参会人员参观了大英县金丝油桐、林立兔业两个生产基地和便民店、放心店建设。市供销社主任邓昌武充分肯定了大英在专合组织发展和新网工程建设取得的成绩，认为大英的“工作经验和做法可看、可学、可推广”。

主要做法：一是认真履行职责，将专合组织建设再次纳入了今年乡镇惠民工程目标考核，层层落实了责任。二是加强制度建设，规范专合组织运作。及时制定和印发了《发展农民专业合作社考核办法》、《农村专业合作经济组织的组建方法》、《专业合作社建设标准》。三是加大《农民专业合作社法》宣传和培训力度，开办各类讲座5次，举办培训班1期，办专栏3期次，张贴标语120幅，印发资料2600余份。四是新发展农村专合组织8个，完成年计划的72.7%。重点打造了油桐、生猪、油桃、芦笋、兔业、核桃、花椒、蔬菜、花卉等九类专业合作社。五是大力规范、完善、培植、壮大示范性专合组织。上半年，经中共四川省委农村工作领导小组审查考评，大英县回马镇金泉兔业专业合作社该和大英县通仙乡盛通花椒专业合作社被评定为“省级示范农民专业合作经济组织”，分别获得省财政扶持资金10万元。使我县省级示范专合组织达到4个。六是以专业合作社产业为载体，积极向上争取产业项目立项。现已通过发改委完成金丝油桐基地立项申报工作。

二、科学规划，精心组织，新网工程实施进展顺利

上半年，已完成6个加盟店，完成年计划的60%。全县已有各类加盟店96个。加强对农资加盟网点的监管和指导工作，主动配合工商、技监、物价、农业、安监等部门开展农资商品质量和安全专项大检查。积极指导、督促农资成员企业做好化肥淡储旺供工作，组织各农资加盟网点大力开展送货下乡活动。今年1-6月，已开展送货下乡1400多人次，接受咨询3200多人次。完成向省、市供销社申报新网工程四川汇强油脂有限公司200万元财政贴息项目。

三、立足产业，强化招商，助推农业产业化稳步发展

今年是全市项目推进年。我社继续把招商引资工作纳入了重要议事日程，扎实开展工作，取得了突破。 1-6月招商引资实现831万元，完成年计划的69.3%，比去年同期上升52%。不仅为全年招商引资任务圆满完成打下了基础，而且推动了全县农业产业化发展。

首先，我们把招商引资工作纳入各股室和成员企业今年目标考核，层层落实责任。

其次，切实做到招商引资工作与供销社实际相结合，充分发挥全县供销社人才和网络优势，重点在农业产业化上做文章。和中科院武汉植物院、中石化抚顺研究院、市供销社、大英县政府、大英县广茂金丝油桐专业合作社共同签订油桐生产柴油的意向性合作协议。计划投资30亿元在大英县建立金丝油桐生产加工基地。现已投资2316万元，发展金丝油桐4.5万亩。

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宝 信代（ ）第 号

甲方：_____农村信用合作社

乙方：___________________

丙方：___________________

为大力拓展农村金融市场，促进农村经济的发展，经三方共同协商一致，签订以下协议：

一、甲方同意聘用乙方为_____县 农村信用合作社信用代办站代办员，委托乙方为甲方办理吸收储蓄存款和代收到逾期贷款业务。

二、丙方自愿作为乙方的保证人。

三、甲方的权利：

1、有权根据国家和县联社规定对乙方进行指导和管理；

2、有权对乙方违反规定的行为进行批评、通报、罚款等处理，并责令乙方限期改正；

3、有权对乙方办理的全部业务行为进行定期和不定期的检查、监督。

四、甲方的义务：

1、对乙方进行必要的业务培训和业务指导；

2、按照规定足额支付乙方的代办手续费；

3、在乙方没有出现违法、违规行为而被解聘或者乙方自愿要求解除合同并经甲方同意的，退回乙方交纳的风险抵押金。

五、乙方的权利：

1、有权在甲方授权范围内合法、合规开展吸收储蓄存款业务和代收到逾期贷款业务；

2、有权取得按照县联社规定标准计付的代办业务手续费；

3、有权享受县联社规定的荣誉、奖励和福利待遇；

4、有权接收甲方和县联社的业务培训和业务指导；

5、有权向甲方介绍、推荐本辖区符合条件的农户贷款；

6、有权对甲方提出合理化建议。

六、乙方的义务：

1、交纳1000元风险抵押金；

2、服从甲方及县联社的领导、管理、检查、监督和处罚；

3、严格执行各项业务操作规程，不得违法、违规办理任何业务；

4、乙方应对甲方委托的业务专职负责，不经批准不得擅自交给他人办理；

5、不得自办企业，从事股票、债券、期货等投机性投资，外出经商、打工；

6、乙方及乙方近亲属不得为其他金融机构，代办与甲方委托相同或者相近的业务；

7、不得透支、骗取、挪用、侵占储户存款或业务周转金；

8、不得吸收存款、代收贷款不入帐，不得擅自发放贷款谋取利息，不得进行帐外经营；

9、不得弄虚作假，以虚报存款或者息转本、以贷收息等方式骗取手续费；

10、严格按规定使用甲方提供的凭证、帐簿，及时、准确地向甲方报帐；

11、不得有任何损害甲方经济利益和社会声誉的行为；

12、严格保守工作中所知悉的甲方的商业秘密，不得向任何他人提供披露或者充许他人使用；

13、不得擅自提高或变相提高存款利率从事不正当竞争；

14、不得擅自多收贷款利息坑农、害农；

15、不得通过介绍贷款吃、拿、卡、要，损害甲方形象；

16、积极接受甲方或县联社对其贷办业务的稽核；

17、做好安全防范工作，确保帐款安全；

18、本合同解除后，将以前业务 中使用的各种凭证、报表、资料全部移交甲方，不得作任何保留；

19、本合同解除后，乙方不得宣称或利用乙方代办站、代办员的名义，或者相似名义，从事任何原有关业务及任何损害甲方形象和利益的行为；

20、遵守甲方及县联社已经制定和今后制定的有关代办站管理的各项规定和业务操作规程。

七、丙方的责任及保证义务：

1、协助甲方对乙方进行经常性教育，并对乙方的业务行为进行监督；

2、发现乙方有违法、违规行为时，应及时向甲方报告；

3、不得单独或者和乙方串通损害甲方的经济利益或者社会声誉；

4、对聘用期间内因乙方违法、违规给甲方所造成的一切经济损失，承担连带保证责任；

八、丙方承担连带保证责任的范围包括乙方给甲方造成的所有经济损失，利息，损害赔偿金，甲方为此支出的调查取证费、案件代理费等。

九、丙方对乙方造成的经济损失，各方之间互负连带责任。

十、本合同保证条款独立于本合同其他条款，其效力不受本合同其他条款效力的影响，其他条款无效，保证条款依然有效。

十一、丙方保证责任期间自甲方聘用乙方之日起，至乙方违法、违规行为被发现之日起两年后终止。

十二、在下列情况下，甲方有权单方决定对乙方予以解聘；

1、在规定期限内存款余额达不到要求；

2、因违法违纪被追究行政责任、刑事责任；

3、严重违反甲方及县联社规定，给甲方造成经济损失或不良影响；

4、因负有重大债务到期 不能清偿；

5、被发现有赌博、嫖娼等不良行为的；

6、因业务需要对信用站进行整顿。

十三、本合同适用《民法典》和相关法律、法规关于担保的各项规定。

《______县农村信用社代办站管理暂行办法》及其修改内容，视为本合同的有机组成部分。

十四、本合同未尽事宜，由甲、乙、丙三方共同协商一致予以补充，补充协议视为本合同的组成部分。

十五、本合同期限为两年，从_____年_____月_____日到_____年_____月______日止。经甲方审查同意，可以续签。

十六、本合同自甲方加盖公章、法定代表人签字盖章，乙方、丙方签字盖章之日起生效。

十七、如因本合同发生纠纷，三方应本着平等互谅、协商一致的原则进行协商，如协商不成或者不愿协商，任何一方均可以向宝丰县人民法院提起诉讼。

十八、本合同一式六份，当事人各持一份，报甲方主管部门备案一份，每份具有相同的法律效力。

特别提示：甲方已就本合同有关甲、乙、丙各方权利义务的全部条款向乙、丙方做了详尽说明，并就乙、丙方提出的疑问做了详细解释，乙、丙方对本合同全部条款已经详细阅读并理解其内容，甲、乙、丙各方对合同条款的理解一致。

甲方：_____农村信用合作社（盖章）

法定代表人（签章）：_____________

乙方（签章）：___________________

丙方（签章）：___________________

签约地址：_______________________

经过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然只是短暂的两节课，但却使我受益匪浅，感触良多。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。

首先，给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。

通过形势政策课，我认识到形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，利用形势与政策，实现自我大发展。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。 对于今年引发国内外广泛关注的南海问题，我有一些感受。南海是中国四大海域中面积最大的海域,同时也是中国同周边邻国争议最大的海域。南海诸岛自古以来就是中国领土神圣不可分割的一部分,但是自20世纪70年代以来,由于南沙群岛及其周围海域被探明有着巨大的水产资源、丰富的油气和矿产资源，也是我国重要的能源和贸易通道。南沙群岛不仅有可观的经济地位，而且还具有重要的军事战略地位。南沙群岛及其海域扼太平洋和印度洋的海上交通咽喉，地近马六甲等重要海峡，是从亚洲驶往印度洋、中东、欧洲的最近航路，沟通两大洋和联系三大洲的海上枢纽。从交通航运的重要性来看，世界上1/10强的石油产品由中东运往东亚、日本和美国要取道南沙海域.因此，谁拥有了南沙群岛及其海域，就等于自己掌握了“一条战略财富”。如越南强调南海是其“天然屏障”，菲律宾则认为南沙群岛是“正对菲律宾群岛腰部的一把匕首”。

历史证明，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。东汉杨孚《异物志》有"涨海崎头，水浅而多磁石"的记载。《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。其中《元史》记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。 明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》记载："广东濒大海，海外诸国皆内属"，"公统兵万余，巨舰五十艘"，巡逻"海道几万里"。表明南沙群岛属于明代版图，明代海南卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛。古人习惯把南中国海称为万里石塘，《岛夷志略》是大旅行家汪大渊的杰作，他在书中对南中国海的人文、物产、自然风貌都有十分详细的记载。可见，自古南海就是中国人民繁衍生息的天然聚宝盆。在清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖。

“欲国家富强，不可置海洋于不顾。财富取之海洋，危险亦来自海洋„„一旦他国之君夺得南洋，华夏危矣。”——郑和 谈到中国的海权，就不能不谈到南海。南海是中国面积最大、资源最丰富、海权状况也最复杂的海洋，而南海海权又以南沙群岛的权益形式具体表现出来。这是郑和毕生海上经历的总结，也是世界上最早出现的关于海权的论述。

近年来南海越来越引起我们重视的，则是南海的油气资源。据估计，南海海域可供开拓的石油相当于全球的12%，石油储量估计有1050亿桶至2130亿桶，堪称“第二个波斯湾”;天然气储量达到20xx兆立方米。此外，还有数量惊人的“可燃冰”资源。这在能源高度紧张的今天，显得弥足珍贵。

甲方：__村九组

乙方：__村十二组村民

__合作社于  年搬迁到九组，该址对换给九组集体所有，为了充分利用土地，使其发挥应有的效益，甲方将原合作社旧址承包给乙方发展企业。双方经过充分协商，达成如下协议：

一、甲方将原合作社：东西长  米，南北长  米，面积为  亩，现有破瓦房  间，承包给乙方管理使用。

二、乙方每年向甲方交承包款  元，乙方必须在使用前先交当年的承包款  元后使用。

三、合同期为    年  月  日一    年  月  日，为期__年。

四、乙方在承包经营期间，所建的一切不动产归甲方所有，机器设备等动产归乙方所有。

五、乙方在经营期间，水、电设施及费用 甲方不负责。

六、乙方在承包期间负责绍修甲方现有房屋，合同到期保证正常使用。

七、合同到期乙方如需继续使用，双方重新协商，同等条件下乙方优先使用。

本合同一式4份，签字后生效。

甲方：__村九组 乙方：__村十二组村民李__

代表人：__

__年__月__日

根据及本公司章程的有关规定，本公司于________年________月________日召开了公司股东会，全体股东参加并通过如下决议:

1、选举________担任公司的执行董事，任期________年;

2、选举________担任公司的监事。

(如公司成立董事会、监事会，则应作如下决议:)

1、决定成立公司董事会，决定________、________、________、……为公司董事，任期________年;

2、决定成立监事会，决定________、________、……，为公司监事，任期________年;

3、连同本公司职工民主选举产生的职工代表监事________……，本公司监事会由________、________、________、……组成(职工代表监事另需提交选举证明;若设立时还未选举职工监事的，需写明“由职工代表出任的监事待公司成立后×个月内进行补选，并报登记机关备案”。股东会决议范本。)

股东签名(自然人)盖章(法人):________________

日期:________年________月________日

今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率影响很具体也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士!

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜 抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。

最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了中国，了解了世界，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步，也为我们走出学校进入社会提前上了一课，让我们感受到社会的形势和国家政策，好让我们更有准备的为人民服务，为国家作出应有的贡献。

经过对形势与政策课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然每学期只有短暂的一节课，但却使我受益匪浅，感触良多。作为一名大学生，深刻、全面地了解国内外的形势是非常必要的，而学习这一门课程是对我们学生进行形势与政策教育的主要渠道，帮助我们掌握正确分析形势的立场和观点。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。

只有了解国内外的形势与政策才能更好地帮助发展中国，认识中国，了解我们与世界的差距以及我们自身的不足。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自身的大理想，大发展。

当今世界飞速发展,“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代,作为大学生的我们,拥抱外面精彩的世界,才是我们应该做的。其次,青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中,还是中华民族发展的历程中,青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中,知识层次较高,最具潜力,最有创造性的群体,因此,当代大学生的精神面貌和人生价值取向,将直接影响到国家的未来,事关中华民族伟大历史复兴的全局。再者,当今国内外形势风云变幻,进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战,当代大学生也面临着深刻的国内外环境,所以,在高校大学生中广泛开展形势政策教育,对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下,正视我国面临的机遇与挑战,坚定信念,振奋精神,努力学习,报效祖国,具有重大的现实价值,与深远的历史意义。

经过对形势与政策课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然只是短暂的课堂时间，但却使我受益匪浅，感触良多。

马上我们就要接过上一辈人的梦想——实现中华民族的伟大复兴。如果我们抱着两耳不闻天下事，一心只读圣贤书的思想。那么我们所了解的只能是十八世纪的东西，而不能跟上世界的潮流，同时也让我们国家与诺贝尔无缘的宿命一直持续下去。当今的世界时一个瞬息万变的世界，形势与政策然我们紧紧抓住世界变化中最核心的部分，为我们了解国家和世界的新形势是很有帮助的。就拿老师讲过的一个国际货币形势的问题，当前的美国作为一个唯一的超级大国受到金融危机的影响没有解除，于是想着将这一危机转移，在多次要求中国提高货币汇率无效的情况下，竟然大量印纸币是自己的汇率降低丧失了一个大国的责任感。 这将会导致世界新一轮的经济形势动荡。此时的形势与政策课便发挥了它紧紧把握时代动向的特征，老师及时将这一信息给我们讲述，让我们了解了这一关系国家和我们自身切身利益的问题。还有一个问题就是当前的领土争端问题，保钓成为每一个人心中最关心的问题，并且当前也有很多的问题出现。很多人走上街头参加了反日游行，然而在和平的示威过程中却发生了很多然我们伤心的事。很多人在游行过程中没有能够保持理智，做了很多伤害这次游行本意的事情。而作为思想比较激进的大学生，处在这样一个比较不安的年龄阶段，有一定的激情是很好的，但是这些都必须建立在不违反法律，不破坏公众利益的基础上。这些东西在形势与政策课中便的到了很好的阐述，老师能够给我们一个很有说服力的解释让我们明白真正的爱国要在理智的前提之下。此时，形势与政策课便起到了很好的引导作用。

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。