安全生产领导小组会议记录内容【经典20篇】

9月5日上午，州水利水产局党组书记、局长邓升志同志主持召开全州水利行业安全生产工作会议。局领导、科室负责人、局属二级单位负责人参加会议。会议传达了9月4日全州安全生产工作视频会议及州委副书记、常务副州长董永祥同志、副州长张宇同志的重要讲话精神，通报1-8月份全州水利行业安全生产工作情况，听取了农电科、防汛办及车坝河水库管理处的情况汇报，分析研判下半年安全生产形势并部署安排工作。现将会议纪要如下:

会议认为，1-8月份以来，全州水利行业安全生产工作呈现“二降一稳”的势头(重大安全隐患比同期下降80%，一般安全比同期下降50%)，安全形势总体形势平稳，没有发生安全生产责任事故，无人员死亡。

我州水利安全生产工作在全州全体水利工作者的共同努力下，按照“明确目标、强化责任、突出重点”的总体要求，以完成州政府下达的安全生产目标管理责任为重点，围绕水利水电建筑施工专项整治、汛期安全生产、安全生产月、病险水库及在建水库(水电站)工程安全隐患排查等开展工作。

一是加强组织领导，落实安全责任。各单位成立了行政一把手总负责，分管领导具体抓的安全生产领导机构，层层落实安全责任制。

二是加强制度建设，强化安全基础。各地相继建立了安全生产制度，工作台帐等管理制度。

三是加强督促检查，整治安全隐患。全州水利行业深入开展隐患排查治理工作，以汛期安全生产为重点，积极开展防汛安全，水利工程建设和运行、农村水电、水库除险加固的安全检查活动。

四是加强教育培训，提高安全素质。全州举办了水利安全生产信息填报培训班，水利工程安全生产培训班。

五是加强专项治理，狠抓监督管理落实。深入开展以在建水库工程安全隐患排查，建筑施工预防坍塌事故、安全生产大排查大整治等工作。

会议指出，全州安全生产工作依然存在不少突出问题。

一是安全生产“党政同责，一岗双责”制度落实不力。部分地方和单位对安全生产存在较为严重的侥幸心理，不出事故不重视，对一般事故责任追究纵容放任，安全生产工作研究不深、安排不细、措施不实、落实不力。

二是安全监管机构不完善。少数地方和单位未建立相应的安全监督机构，未落实专人负责安全生产工作，安全监管力度不强。

三是安全生产责任制落实不到位。安全生产主体责任落实与法律法规要求仍有较大差距，主要表现在:一是安全责任制签订不到位，未层层逐级签订责任书;二是安全责任落实不够深入，责任分工不细致，操作性不强。一些单位签订责任书后没有落实检查手段和奖惩措施，落实责任仍然停留在一纸文书上。

四是隐患整改力度不大。1-8月份各地各单位都不同程度地开展了日常安全生产检查督查，但在工作中发现一些单位防范措施不完善，对检查出来的安全隐患整改不力，没有跟踪督查，事故隐患依然存在。

五是在建工程安全生产隐患形势依然严峻。在检查督查中发现部分在建水利工程施工安全生产责任制、管理制度落实不到位，施工现场管理混乱，存在安全隐患。部分施工管理人员安全监管不到位，部分工地现场管理安全意识淡薄。个别施工现场施工用电、施工机械、临时设施等易发高处坠落、坍塌的危险源部位未按照有关要求操作、监控，存在安全隐患。同时安全技术台帐信息不健全。

会议强调，20xx年，我州水利建设投资规模进一步加大，数量多、任务重。我们要清醒的认识到:没有发生安全生产责任事故除得益于全州水利工作者奋力拼搏外，还存在上半年汛期时间长，生产不旺，大量生产经营单位没有正常开工等客观因素。下半年是水利工程建设的黄金期，更是水利生产建设的高峰期，建设任务重，赶进度、抢工期现象不可避免，同时由于上半年形势较好，容易产生侥幸心理、思想麻痹，安全生产形势不容乐观，下半年才是安全生产的严峻考验时期。

会议要求，全州上下要进一步高度重视安全生产工作，认真分析查找问题，研究对策，采取措施，防范于未然，杜绝较大及以上事故，从严控制一般事故，确保全州水利安全生产形势平稳可控。

一、坚持搞建设必须抓安全生产。水利建设是水利工作的重头戏，没有安全生产就没有好的水利建设。当前必须坚持投资规模、建设进度、质量监管、安全监督、生态措施、管护责任“六位一体”的水利建设理念，树立正确的“政绩观”，要把抓安全生产作为进一步巩固群众路线实践教育活动成果的有效手段，纳入各地各部门水利改革发展的重要议事日程。

二、坚持管业务必须管安全生产。要严格实行一岗双责，坚持管业务必须管安全生产，分管领导和业务科室在抓业务的同时必须要把安全生产工作同安排、同部署、同检查，形势上下联动、齐抓共管的局面。

三、坚持查隐患确保安全生产。各地各单位要高度重视，坚持安全生产就是抓出来的思想，不要存在任何幻想，不能心存侥幸，牢固树立“底线”思维和“红线”意识，加强隐患排查整改力度，坚持抓安全生产不留情面、不留死角，做到全覆盖零容忍，并切实抓好整改落实工作。

四、坚持抓值守应对安全生产。各地各部门要把值班值守作为安全生产的基本工作，严格落实领导带班和工作人员24小时值班制度，坚持凡有暴雨天气预报时，带班领导必须到值班室值班的工作纪律，及时掌握安全动态，按规定及时上报相关安全情况，确保信息通畅。当前安全生产工作处于特殊节点，中秋国庆即将到来，要切实加强中秋、国庆等节假日期间的安全生产工作，确保节日平稳和谐。

五、坚持抓防秋汛推动安全生产。秋汛是整个防汛工作的一个特殊汛情，坨子雨等极端灾害天气发生机率大，要把在建电站、水库、已建成运行电站及其他工程建设安全生产工作作为重中之重，坚持科学调度、科学防汛，充分发挥山洪灾害预警系统作用，确保工程安全、确保人民群众生命安全。

抄送:省水利厅安监处，州安委会办公室。

今天，我们召开全区安全生产工作会议暨20_年区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议，主要任务是：深入学习领会关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神，通报20_年全区安全生产和信访工作情况，分析当前形势，研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况，后面建新区长还会做安排部署，会后，请大家认真抓好贯彻落实。

1月9日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，深入贯彻关于安全生产的重要论述，传达学习重要批示精神，总结20_年全国安全生产工作情况，对20_年安全生产工作进行了安排部署。1月30日，省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨20_年省安委会第一次全体(扩大)会议，省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日，全市安全生产工作会议暨市安委会20_年第一次全体(扩大)会议召开，市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神，切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动，始终绷紧安全生产这根弦，毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面，我再强调几点意见。

一、切实认清形势，坚决克服麻痹松懈思想

过去的一年，全区上下深入学习贯彻关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央和省、市重大决策部署，紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题，扎实开展安全生产大检查，深化九大领域专项整治，着力解决了一批重点难点问题，全区安全生产形势持续稳定向好，实现四项事故指标“全面下降”。但是，我们也要清醒的认识到，今年全区面临的安全生产形势仍然严峻，特别是从现在到二季度末，安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看，目前正处于冬春交替之际，极端天气频繁，道路状况复杂，维护交通安全难度加大;春季风大物燥，是火灾的高发期，防火压力增大;同时，春季气候渐暖，土壤解冻松软，易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看，全市“两会”今天明天相继开幕，全区和全国“两会”也将于3月初召开，确保这一时期的安全稳定，不仅仅是一项重要的工作任务，更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看，我区安全生产任务艰巨，人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看，我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题，潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”，如果放任不管，不仅安全生产工作会处于被动，也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此，全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势，时刻保持清醒头脑，思想上不能有丝毫懈怠，行动上不能有丝毫放松，要坚决克服盲目乐观，松口气、歇一歇的倾向，切实强化红线意识，筑牢底线思维，紧抓重点部位和关键环节，全面细致排查整治安全隐患，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全生产基础，着力提升安全生产整体水平。

二、紧抓关键环节，全力抓好各项重点任务

安全生产宁可百日紧，不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域，严防重点对象，死守重点隐患，精准施策攻难点，久久为功保安全，标本兼治求长效，不断提高全区安全生产工作水平。

一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，__着眼党和国家事业长远发展，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求，为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面，防范化解安全生产风险，关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年，全区发生火灾379起，经济损失122.76万元;生产经营性事故19起，造成18人死亡，特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件，造成了较大社会影响，并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈，丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维，强化忧患意识，定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险，特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患，加大检查频次和密度，注重从源头上查漏补缺，不留下任何一个盲点，不放过任何一个隐患，切实把问题解决在萌芽状态，不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出，到20_年，兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此，全区各级各部门要把牢安全“闸门”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训，细化各项安全措施，真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理，从严从实落实属地化管理责任，确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控，积极开展宣传指导，不断提高企业自身安全素质和人员安全意识，扎实开展专项检查，严格督促整改，确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度，坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为，持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查，及时更换破损器材，补充丢失器材，定期进行试运行，确保消防设施完备，各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处，各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任，坚决防止各类安全事故发生。

三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松，加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控，推广应用物联网技术，构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系，提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》，充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势，借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度，开展以农民工、新员工为重点的专项培训，提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动，通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理，完善相关执法制度，规范安全执法行为，从严执法、从严治理、从严督查，严厉打击各类违法违规行为，推动安全生产从行政手段向依法治理转变。

三、推进机构改革，确保应急管理有序衔接

目前，全区机构改革正在全面实施，应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期，人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期，相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬，加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系，确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。

一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系，使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向，“防”是各部门的共同责任，“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责，切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责，全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势，全力做好应急救援等工作，同时主动加强与相关部门的沟通衔接，健全完善机制，形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。

二要突出抓好灾害应急处置。去年，__在中央财经委员会第三次会议上提出，要实施“九大工程”，把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇，积极向上争取项目和资金支持，组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程，提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度，强化应急物资保障，提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息，为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息，由“两办”和宣传部门进行统一把关，做到口径一致、互通共享，防止不准确信息误导群众、误导舆论，避免造成社会恐慌和负面影响。

三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大，涉及多方面的职责、人员调整和转隶，但需要强调的是，新组建的应急管理部门只能加强，不能削弱。要有效整合街道现有力量，组建专门应急管理机构，承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道，要重点倾斜，确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度，推进防灾减灾救灾体系建设，力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移，切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备，加强救援队伍建设，规范现场组织指挥，健全应急救援体系，最大限度减少人民群众生命财产损失。

四、强化组织领导，切实落实安全生产责任

安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明，安全事故的发生，大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键，逐级压实责任、层层传导压力，为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。

一要严格落实领导责任。去年，中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定，我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》，细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任，加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行“第一责任人”职责，亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题，共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。

二要强化部门监管责任。目前，一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺，存在一些监管盲区和死角。对此，要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面落实安全生产行业部门依法监管责任，扎实抓好行业监管工作，切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制，深入开展联合执法，督办整治一批安全生产领域顽疾，形成强大震慑力。同时，区安委会要切实负起责任，指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警，坚决遏制重特大安全事故发生。

三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，加大安全投入，加强安全培训，健全监管机构，完善安全制度，严格按照生产流程和操作规程生产，坚决防止和减少安全事故发生。同时，安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制，严厉打击安全生产违规违法行为。

四要严格落实责任追究。当前，党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大，从去年全国几起重大责任事故来看，问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产追责问责相关制度，严厉查处失职渎职、违法违规行为，实行“一票否决”，倒逼安全生产工作落到实处，但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用，完善落实挂牌督办、问责约谈等制度，着力提高安全监管质量和水平。

最后，我再强调一点，保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位，强化责任担当，切实把各项任务抓实抓细、抓出成效，真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面，节会期间，区、街两级领导干部要值班接访，借鉴枫桥经验，做到小事不出社区，大事不出街道，努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育，实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为，机关和有关部门要坚决严厉依法处置，典型案例要向社会公布，不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作，一旦接到省、市、区信访部门通知后，必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面，要牢牢掌握工作主动权，大力加强网络舆情监管，及时发现、处理敏感信息，切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面，要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度，深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动，严厉打击各类违法犯罪活动，始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面，要保持节会期间良好城市风貌，认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作，确保“两会”期间城区整洁有序。

同志们，今年国家大事多、喜事多，做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持思想为指引，严格落实安全生产责任，持续强化安全防控措施，做好重大节会期间信访安保等各项工作，为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境，以优异的成绩迎接新中国成立71周年华诞。

同志们：

这天，我们在那里召开公司管理暨安全生产工作会议，目的就是要进一步统一思想，提高认识，以更加坚决的态度，更加过硬的措施，切实加强企业管理做好企业安全生产工作，下面，我就企业管理工作谈三个问题：

张经理:高度重视，警钟常鸣，充分认识做好安全生产工作的极端重要性

近年来，辽河油田公司、曙光采油厂、金宇集团对安全生产工作极端重视，采取了一系列过硬措施，在落实目标职责、深化专项整治、开展隐患排查、强化宣传教育等方面，做了超多卓有成效的工作。尤其是去年以来，我们在安全形势比较严峻、安全生产难度逐渐加大的状况下，继续持续了平稳发展的良好局面，这是极不容易的。但是，应对现实，冷静分析，我们务必始终持续清醒的头脑。既要看到全局安全生产总体稳定的良好形势，又要看到公司安全生产隐患较多、形势依然严峻的不利因素，始终做到警钟长鸣，思想认识上一刻也不能松。

第一，从肩负的职责看，容不得思想上有一刻放松。大家都清楚，对安全生产工作，党中央、国务院，省、市、县都极为重视，以人为本的理念贯穿于各级党委、政府工作。个性是近年来，为了加强安全生产工作，辽河局、**市采取了一系列重大举措，出台了一系列管理规定，对安全生产工作的要求越来越高，抓得越来越紧，查处越来越严。

第二，从我公司发展的现实要求看，容不得思想上有一刻放松。安全发展是科学发展的基础和前提，科学发展首先是安全发展，没有安全，就没有发展，更谈不上科学发展。如果安全事故频繁发生，我们就不可能聚精会神搞建设，一心一意谋发展，推进和实现经济社会又好又快发展也就无从谈起。任何时候、任何状况下，都要坚持生产服从安全，安全高于一切，以安全保稳定，以安全促发展。

刘经理：突出重点，狠抓落实，切实把安全生产的各项工作做实做细

1、要全力消除各类安全隐患。“隐患险于明火，防范胜于救灾”。隐患是安全生产各种矛盾问题的潜在危险，是滋生事故的土壤。因此，务必牢固树立预防为主的思想，把安全生产的关口前移到对事故的预防上，把工作的着力点放在事故隐患、危险源的排查、治理和监控上，从根本上消除不安全因素。要坚持经常抓、反复抓、深入抓，持续强化对重点行业领域和重点监管区的隐患排查治理工作，及时清除安全生产的死角和盲区，做到发现一齐，整治一齐，排除一齐，真正把工作做深做细。要建立事故隐患“排查台帐”。做到以铁的手腕、铁的纪律、铁的作风，千方百计把重大隐患整改到位，确保万无一失。

2、要加强安全教育培训工作。在安全生产过程中，最关键、最核心、最根本的因素是人。切实加强安全教育培训，对安全生产来讲至关重要。要加强对企业负责人、安全管理人员的安全教育培训，采取行之有效的方式方法，提高培训的质量和实效。要树立“安全培训是给职工的最好福利”的思想，督促指导企业切实搞好全员培训复训，不断提高职工的安全素质和操作技能。要认真落实“先培训后上岗”的规定，对有特殊岗位要求的，不经培训考核合格绝不能上岗作业。要高度重视对员工的培训，帮忙他们增强自我保护意识、安全素质和操作技能。要广泛深入地宣传安全生产法规政策和安全知识、常识，不断增强全社会的安全生产法制意识和防范意识。

3、要加大安全宣传教育力度。安全工作只有社会大众认识到位，才能构成整体合力。因此，要把安全宣传教育作为安全生产的基础工程来抓。要以“安全月”活动为契机，采用新闻报道、举办培训班。要坚持正面宣传的原则，树立正确的舆论导向，大力宣传安全生产的方针政策，大力普及安全防范知识，大力培养群众的安全意识和自我防护潜力。并注重探索安全文化建设，引导和启发全社会重视人的生命价值。

赵经理：强化职责，严厉问责，真正肩负起安全生产的重任

1、要强化安全职责。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治职责。搞好安全生产，务必从严落实好政府的领导职责、部门的监管职责和企业的主体职责，真正构成一级对一级负责、层层抓落实的工作机制。要进一步强化职责落实，在全镇建立起一个层层覆盖、逐级负责的安全生产职责体系。

2、要严格职责追究。从严、从重查处安全事故，这是中央和省、市、县的一贯要求。因此，对于安全生产事故，我们绝不能大事化小，小事化了，否则，不仅仅对职责人起不到应有的教育作用，而且也无法向人民群众、向党和组织交待。这就要求我们，对安全职责事故要严肃追究，严肃查处。同时，要关口前移，重心下移，变事后追究为事前追究，变事故追究为隐患追究。

3、要转变工作作风。安全生产无小事，务必始终做到求真务实、真抓实干，用优良的作风带给坚强保障。全公司上下要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，深入最一线，调查研究，掌握状况，把握规律，关口前移、重心下移，督促检查，狠抓落实，切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好、抓出成效。领导干部要经常深入安全生产第一线，开展调查研究，督促指导工作，及时协调解决安全生产工作中存在的突出问题。安全部门要自觉加强自身建设，对所有安监人员要从严要求，切实转变作风，经常深入基层、厂矿、工地进行不间断地巡回检查，发现问题及时处理。在安全生产这个问题上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不当老好人，敢于负责、敢于碰硬、敢于担当。

经理：同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，职责重大。期望大家按照公司的安排部署，以如履薄冰、如临深渊的危机感，以生命重于一切、职责重于泰山的使命感，真抓实干，尽职尽责，兢兢业业地抓好安全生产工作，确保公司安全生产形势持续稳定发展，为实现公司宏伟目标做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

近期，省、市连续下发关于危险化学品领域安全生产重点工作的相关文件，为全面落实文件精神要求，8月1日下午，经开区安监局组织召开了全区危险化学品行业安全生产工作会议，对近期省市区三级关于危险化学品安全生产重点工作进行了安排部署，辖区内5家企业安全管理人员参加了会议。

会议首先学习了《陕西省安全生产监督管理局关于开展危险化学品生产经营企业安全风险分级管控工作的通知》、《陕西省安全生产监督管理局关于对近期危险化学品领域非法生产经营活动的通报》、《渭南市危险化学品领域遏制较大以上事故对策措施专项方案》，对近期危化领域的监管重点、注意事项、具体措施进行了详细的解释。

会议指出，针对省市文件精神，全区将从本周起开展一次危化领域全面大检查，各相关企业要严格按照《渭南市企业安全生产主体责任对标检查手册》(试行)相关内容进行落实，查漏补缺，及时整改。区安监局随后将下发《全区企业安全管理手册》，方便企业日常工作的监管。

会议强调，安全生产责任重于泰山。安全生产工作要警钟长鸣，一刻也不能放松。全区生产经营企业特别是危险化学品企业要坚决落实企业安全生产主体责任，强化安全生产第一意识，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大事故的发生。

各位朋友，同志们：

上午好!刚才，安全生产办公室主任对地区安全生产大检查专项整治工作做了全面部署，派出所所长对安全生产大检查工作提出了具体要求。希望认真组织学习，深入动员部署，并抓好落实。 近期，全国各地重、特大火灾事故频发，先是 “4.25” 大兴火灾，接着是“5.1”吉林通化火灾，不久前，我们区田村路半壁店天下城商品交易市场又发生大火。这些火灾造成了重大人员伤亡和财产损失，虽然没有发生在我们地区，但为我们的安全生产工作敲响了警钟。总的来说，我们地区的安全生产工作，在地区相关部门以及社区、企业广大安全生产工作者特别是在座的各位同志共同努力下，取得了较好成绩，未发生重大生产安全事故，安全形势相对平稳。但也不可否认，我们安全生产工作仍然存在不少薄弱环节，如：违法违章建设、无证生产经营、安全生产意识淡漠等问题同样大量存在，小的生产安全事故时有发生。我们切不可掉以轻心，更不能骄傲自满，否则，重大生产安全事故的悲剧就会毫不留情，在我们地区上演。

下面我就如何做好地区安全生产工作谈几点个人看法：

一、严密组织，积极开展安全生产大检查活动

一是要加强领导，深入动员，周密部署。各社区、企业主要负责人亲自上阵，参与制定可行工作方案，广泛动员各方力量，采取有效措施，积极开展各项隐患排查整治工作。

二是要加强宣传，群防群治，确保效果。要加大安全生产宣传力度，提高居民安全意识;要广泛发动群众、企业员工参与隐患排查整治等安全生产工作，确保专项行动效果。

三是要明确职责，严格标准，突出重点。各相关科室及执法单位要按照职能定位以及本次专项行动要求，开展“七个严查”，落实“七个一律”，督促“六个确保”，突出重点，加大对人员密集场所、地下空间、出租房屋、六小单位等火灾防控薄弱环节查处力度。

二、常抓不懈，将安全生产工作真正纳入日常管理工作

一是要从思想上真正重视安全生产工作。安全生产工作关系到企业的生存与发展，更是关系到广大员工的生命安全，是社会和谐稳定、家庭幸福的最基本要求和根本保证。各位负责人特别是企业经营者以高度的责任感，加强学习提高管理能力，加大投入打牢安全基础，积极行动落实工作制度。

二是要从行动上全面落实安全生产法规。各企业要严格落实《国家安全生产法》和《北京市安全生产管理条例》，主动加强安全生产管理工作，切实落实企业安全生产主体责任。要不断完善各种安全生产管理制度，健全组织机构明确岗位责任，积极开展安全生产培训教育活动，采取有效隐患排查整改措施，建立安全评估和考核、责任追究和奖励机制。安全生产工作总体或者说根本上还是要依靠企业全面落实安全生产主体责任。街道在开展各种专项整治活动时，要重视通过整治，切实督促落实《北京市楼宇内生产经营单位安全生产规范(试行)》的精神，充分发挥各楼宇安全生产管理单位的主动性，明确产权人、管理人和使用人的职责，彻底改变政府包办代替、以查代管、单纯为消除有限的安全隐患而检查的陈旧观念、落后思想。要建立健全联合执法机制，积极开展联合检查行动，提高执法力度，打击各种违法非法生产经营活动，强化企业安全生产责任意识。

三、不断创新，逐步建立安全生产属地管理的长效机制。 一是要全面依托地区综合治理网格化管理基础，实现安全生产网格化管理，在落实政府属地管理责任与企业主体责任之间实现全覆盖、无缝对接，为真正落实属地管理健全组织机构，打通安全生产工作微循环。

通过对以上几方面的摸索，逐步建立起：严厉打击“非法”与积极服务“守法”相结合、随机检查与动态评估相结合、属地管理网格化与信息沟通网络化相结合的安全生产属地管理长效机制，不断提高安全生产工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生产制度建设及日常管理工作，减少对随机性专项隐患排查整治行动的依赖，避免头痛医头、脚痛医脚甚至是一人头痛大家吃药的现象不断发生。

最后，希望通过我们的共同努力，切实抓好本次专项整治，并且以此作为安全生产工作新起点，狠抓安全生产工作制度和日常管理工作的落实，推进安全生产工作长效机制的建立和完善，彻底扭转安全生产管理工作被动状态。同时也欢迎大家畅所欲言，对本地区安全生产管理工作献计献策，群策群力打造“平安街道”。

1月24日下午，市卫生计生委召开全市卫生计生系统20xx年安全生产工作部署会议。党委书记、主任樊林奎作讲话，副主任闫双县主持会议。机关全体、委直属单位班子成员以及全市各民营医院院长等参加会议。

会议传达了国家、省、市关于安全生产工作相关会议和文件精神，副主任王丽娟安排部署了20xx年全市卫生计生系统安全生产重点工作和做好春节期间应急值班和突发事件信息报送工作。

樊林奎对全系统安全生产工作，特别是春节期间安全保障工作提出要求、做出强调，并指出，一是要统一思想，提高认识，高度重视安全生产工作。要从战略的高度、全局的角度重视安全生产工作。特别是卫生计生部门作为特殊的行业和领域，既要高度重视系统内部存在的医患关系、信访维稳、失独家庭、艾滋病人、精神病人等影响安全的因素，又承担着突发事件应急救援和疾病防控的重任，既要重视机关和系统内部防火、防盗等安全工作，又要做好保障人民群众生命安全工作，要切实真正把安全生产摆在更加突出的位置来抓。二是要认真排查，细化责任，坚决杜绝安全隐患。要把此次会议精神第一时间传达到位，细化责任，明确任务，层层落实。要把隐患当事故重视、把小事情当大情况处理、把苗头性情况作早处理，坚决做到事事有人抓、处处有人管、件件有落实。三是要强化督导，狠抓落实，确保人民群众过一个祥和、安全、欢乐的新春佳节。要不间断检查督导安全工作。节日期间坚持24小时领导带班值班制度，加强痕迹管理，做好值班记录，实行零报告制度，及时妥处突发事件，切实为人民群众身体健康和生命安全提供保障。

县安全生产会议纪要范文

会议纪要是根据会议的主导思想和会议记录，对会议的重要内容、决定事项进行整理综合、摘要、提高而形成的一种具有记实性、指导性的公文。以下是由第一范文网PQ小编为大家整理出来的县安全生产会议纪要，仅供参考。

县安全生产会议纪要

县交通局第二季度安全生产工作例会纪要本次会议于4月15日下午在我局六楼会议室召开。

到会人员为交通局全体工作人员、公路分局安监员、各运输、维修企业和公路施工单位负责人及安监员(详见会议签到表，附后)。会议由交通局党总支余求进书记主持。

一、会议主要内容：

1、传达市交通局第二季度安全生产工作例会精神;

2、学习《福建省道路交通安全监管职责暂行规定》和省市关于开展安全生产宣传教育治理及大检查的文件精神。

3、部署汛期公路、水路防汛工作，落实安全隐患排查治理及防汛备汛各项措施;

4、落实公路客货运交通安全教育整治的“三个集中两个加强”活动措施;

5、部署交通安全生产大检查工作;

6、部署五一、端午期间我县交通安全生产保障工作;

二、具体要求：

(一)吸取教训，增强责任，强化监管。要认真贯彻全国、省、市安全生产工作会议精神，抓好“三个突出”、做到“三个加强”，以预防为主、突出监管、落实责任为重点，深化“安全生产年”活动各项措施。要继续全面落实《安全生产法》和《福建省安全生产条例》等各项安全生产法律法规，牢固树立安全发展理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“两个主体责任”，狠抓三个《暂行规定》的落实。要坚持落实“一岗双责”，切实增强安全生产责任意识。特别是要以落实“世博会”安全保障工作为契机，促进安全生产监管。要克服春运之后松一口气的思想，认真分析今年来安全生产态势，以“4.3”事故为深刻教训，举一反三，剖析原因，吸取教训。从这起事故中我们感到基层一些企业安全生产的基础还不够扎实，有些企业安全生产主体责任不够落实，安全生产形势不容乐观。各级务必狠抓安全监管，切实落实县政府和市局下达的年度安全生产目标责任制和安全生产事故控制指标，努力确保全县道路交通运输不再发生较大以上责任事故、水上交通安全不发生死亡责任事故、公路及水运工程施工不发生死亡责任事故、直属单位不发生火灾和工伤责任事故。各单位要按照责任分工，在日常监管措施中，认真总结和吸取去年“安全生产年”和“责任落实年”，以及预防道路交通事故百日专项整治活动和道路运输安全生产“六个严查”专项活动的经验，继续采取“五项措施并举”的综合监管方式，在巩固成果的同时，不断提升交通安全生产管理水平，为海峡西岸经济区建设中提供良好的安全发展环境。

(二)突出汛期特点，加强隐患排查，促进专项治理。根据气象、水文、防汛等部门预测，今年雨季开始将比常年略早，雨季期间降雨量正常略多，降水相对高峰期出现在5月中旬中前期和6月中旬中期，这期间金溪流域将可能出现洪涝灾害。各级各单位要认真落实《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》和市县防汛抗旱工作部署，并结合二季度汛期特点，围绕安全度汛，全面开展安全生产隐患排查治理，强化安全生产措施。重点抓好道路运输安全、水上交通安全、交通工程建设安全和公路安全养护方面的专项治理，要把汛期安全防汛度汛措施贯穿在专项整治之中，实现动态监管。

1.加强道路运输安全监管。

一是结合山区汛期特点抓防控。要认真按照省政府办公厅《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》(闽政办〔〕149号)、《福建省道路交通安全监管职责暂行规定》(闽政办〔〕6号)和《关于进一步强化我省道路交通运输安全生产监督管理工作的意见》(闽政办〔〕200 号)以及加强农村道路运输安全监管等一系列文件的部署，加强安全生产隐患排查治理，督促运输企业加强所属驾驶员的汛期行车安全专题教育和动态管理。

二是加强重点监管。切实做好客车“两见面、三交代”工作，当班领导对客车发车前的安全教育负有直接责任，要重点警示教育驾驶从业人员注意雨季期间雨天路滑，要集中精力，谨慎驾驶，防止汛期冒险运行和超速行驶或途中超载、疲劳驾驶等违法违章行为。

三是加强针对性教育。要教育驾驶员在高速公路上行驶时要保持中速行驶，保持安全距离，防止追尾事故。在国省道干线公路混合交通路段行驶中要集中精力，谨慎驾驶，中速行驶;在山区临崖、临水、长下坡、急弯、陡坡及有地质灾害、滑坡路段行驶时，必须坚持中速行驶，防止开快车、盲目超车或冒险通行。各客运企业要随时注视雨情、路况的变化，该调整或停开的线路要及时调整或停开。要重视旅游包车和景区旅游客车运行安全监管。运管部门要加强已审批的公交客车的安全运行监管，防止开快车及盲目超载。

四是要督促各运输企业在雨季汛期中要特别加强对营运车辆gps安全监控系统的运用和监管，积极发挥gps安全监控系统的动态监管作用。五是加强调度管理。运输站要注意气象预报信息，及加强与路政部门的联系，注意雷电暴雨造成的塌方路阻，汛期道路状况不明的，客运站不得予以盲目发车;并对夜班车及长途班车有夜间返回的，要防止在三级(含三级)以下公路通行，必要时要通知对方调整发车时间，确保汛期道路旅客运输安全。同时在汛期要注意加强对危货运输车辆的监管，杜绝重大交页 页通事故的发生。六是加强联动。要进一步加大力度打击“黑车”及非客运车辆非法营运和制止货车载客、人货混装行为。2.加强水上交通安全监管。一是地方海事机构要督促有关乡镇和船主认真落实全省水上交通安全工作紧急电视电话会议精神和市政府《关于加强水上交通和渔业生产安全工作的通知》(明安委〔〕4号)及市局关于加强水上交通安全监管工作的文件要求，

全面开展水上交通安全生产隐患排查治理，严把“三关”(企业资质关、船舶检验关、船员素质关)，督促加强各类船舶落实防汛措施，要对辖区内的所有船舶的适航状况和高水位岸锚进行逐个单位和逐艘船舶的排查，发现隐患及时排除，防止船舶漂流。二是加强各类船舶的防汛安全隐患排查，确保水上交通安全监管工作落实到位。

三是要加强部门联动。要加强与水利、旅游、渔业等各相关部门配合，形成水上交通安全整治合力，积极开展汛期安全监管联动，督促加强对捞砂船以及乡镇船舶等各类船舶的安全渡汛进行全面检查。尤其是要针对山区洪水位高及库区洪水急涨急退的特殊情况，认真研究船舶防撞桥、防污染和防漂流的“三防”应对措施，切实防止船舶漂流事故。五是要加强预警预案。要督促有关乡镇认真组织修订并完善安全防汛工作方案及防漂流预案，确保有关乡镇防漂流预案的可行性和高水位系泊点的有效性。并要组织有关乡镇进行防洪防汛的预案演练，做到有备无患。同时，要注视雨情水情和水位的变化，督促加强辖区内的乡镇船舶的安全防汛的自我监管，进行逐艘排查和通知，严格关注船舶安全警戒水位，对该转移系泊或停航、停渡的要及时转移系泊或停航、停渡，确保水上交通安全。

3.加强工程施工安全。一是要加强隐患排查。各级交通、公路部门要结合汛期特点，督促工程施工、监理等单位认真开展交通工程建设领域安全生产隐患排查治理，及时消除安全隐患。要督促公路、水运工程施工单位加快在建项目建设进度，建立健全质量管理和监督机制，要在主汛期来到之前全面完成水下工程，确保各项工程按时、保质、保量全面完成。二是要落实防范措施。对汛期前确实难以完工的工程，要落实好应急渡汛措施，确保安全渡汛。要切实落实防汛抗旱工作责任制和应急预案，做好汛期在建公路，特别是高速公路、国省道改造及危桥改造工程等交通工程施工项目的施工材料、机械设备的保护，必要时要立即组织人员和物资转移。

三是要注重施工现场监管。认真落实水上水下安全许可证制度，对水下工程、施工便桥等重点部位的安全渡汛要逐一落实;对高空作业设施要全面检查、加固;对低洼、山边施工人员在主汛期要及时撤离现场，确保安全，减少损失。同时，施工期间要确保安全用电和野外安全用火。

4.加强公路安全保畅。要进一步做好公路、桥涵、隐患点段的巡查工作，继续落实“安保工程”，突出加强对事故多发危险路段的安全隐患排查治理，确保道路安全畅通。要全面消除水毁和安全隐患。公路部门要重点加强公路沿线地质灾害隐患的监控和危险路段的重点防范，加强路面巡查，防止滑坡造成重大险情。雷电暴雨期间出现塌方路阻等重大险情和交通中断的，要立即按照“先抢通、后修复”的原则，组织力量抢修险情路段，并在危险路段增设明显的警示标志;同时要积极配合交警部门做好交通疏导和公路管制工作。

5.加强应急管理。要根据《中华人民共和国防洪法》、《福建省防洪条例》和《中华人民共和国突发事件应对法》规定，按照各自职责，明确责任，制定措施，抓紧修订和完善防汛防漂流各项应急预案的，落实好防汛抢险救灾物资的补充和储备工作，组织好专业抢险队伍和群防队伍，防范于未然。同时，要加强应急预案的教育培训和演练，切实增强防御各类灾害的应急反应和处置能力。汛期一旦出现重大水毁和安全险情时要立即启动预案，及时处置，并将紧急情况及时上报相关单位和市局办公室。各级各单位在汛期要安排领导带班的值班制度。出现灾情的地方要在组织抗灾的同时，研究灾后恢复的相应措施和方案。

(三)认真组织部署，强化源头监管，确保“世博”期间安全。今年“五一”、“端午”小长假即将来临，特别是5月1日恰逢上海世博会开幕，加上春暖花开，气候宜人，旅游、探亲旅客及学生旅客较多，特别是前往上海方向的旅客可能大量增加。各单位要引起高度重视，不仅要积极准备好运力，而且要切实抓好“五一”、“端午”小长假和世博会期间(5月1日-10月31日，为期184天)交通运输安全生产的监管工作。“世博会”跨度时间长，二季度安全生产监管的任务和责任十分重大。

1.加强组织领导。县局将成立交通安全生产领导机构，加强小长假以及整个“世博会”期间的交通运输工作及安全生产工作的组织领导。各级各单位也要相应成立领导机构，加强协调指导。

2.加强安全监管。一是以源头管理为重点，认真落实“三关一监督”职责，围绕“人、车、场、站、路”五大要素，以客运安全为重点，重点强化对从业人员尤其是营运客车驾驶员的从业资格把关，进一步规范营运驾驶员管理工作;重视加强岗前教育，严格持证上岗。重点督促运输企业强化车辆(船舶)维修，加强技术检验，提高车辆(船舶)技术质量。重点强化源头监管，督促各车站严格执行《汽车客运站安全生产规范》，按照“三不进站”、“五不出站”的要求，加强安全乘车秩序管理，实现“人车分流、客货分营”;加强易燃易爆危险物品检查，严禁携带“三品”的人进站、上车;加强客车日趟检工作，严禁车辆带病行驶;加强客运班次管理和安全调度，防止三级路以下(含三级)违规通行夜班车等问题;水上交通安全要重点督促有关乡镇加强源头管理，防止小长假出行人员增多造成乡镇船舶冒险航行、违章载人、人货混装，确保渡运安全。二是要加强现场监督，落实防控措施。运管部门要增加驻站力量和增强监督责任，科学调度和合理安排班次，以免驾驶员疲劳驾驶和防止客车出站超载;督促运输企业领导到现场，落实“两见面三交代”;督促运输企业加强“五一”(端午)期间加班车和包车客车、超长途客车、农村客运班车及危险化学品运输车辆的安全运行管理，杜绝人为责任事故;督促运输企业重点加强“世博会”期间进沪客车和危货车辆的安全管理;严把往上海方向包车等运行的企业资质、车辆技术、驾驶员素质和进沪审批手续“四个关”，旅游客车包车违反规定的不得入沪;按职责共同抓好对农村客运班次、周末学生班次和墟日班次驾驶员的安全行车教育和管理，要采取灵活方式增加运力和运行班次，严禁短途客车途中超速超载，确保农村客运安全。三是深入通航水域和渡口码头现场监管。四是公路部门要结合防汛加强公路巡查，特别是要加强对通往重点景区的管养公路的检查维护，加强对公路危桥、公路事故多发危险路段、危桥改造地段及加强对雨雾天气和水毁及刚修复的路段的现场巡查，增加警示标志和采取防范措施，确保公路安全畅通。3.加强信息沟通。“五一”(端午)及“世博会”开幕期间各单位要按上级和当地政府的部署，落实好24小时值班制度和领导带班制度，值班安排情况要报送县局办公室;要确保信息畅通，及时做好数据信息的报送工作，并做好机关内部安全保卫工作。要加强与气象、交警、安监等有关部门的信息沟通，及时掌握和发布天气情况和路况安全信息。一旦发生重大隐患和事故，领导要在第一时间内赶赴现场，全力参与组织抢救及事故处理，并按照事故情况报送的有关规定，及时逐级上报。(四)加强安全生产教育，打牢安全生产基础。抓好驾驶员的安全生产教育是强化道路交通安全的重中之重。今年来发生的道路运输事故，多数是驾驶员思想麻痹、车速过快、操作不当等原因所致。

一是要明确活动要求。由于道路交通事故占社会各类事故的90%左右，交通安全事故主要责任在驾驶人员。因此，公安部和交通运输部确定要用两个月时间集中开展对客货驾驶员的安全行车方面教育。因此，要认真落实省交通运输厅《关于进一步加强公路客货运交通安全教育整治的紧急通知》(闽交办法明电〔〕34号)文件要求。结合《将乐县交通局公路客货运交通安全教育整治活动实施方案》，认真部署开展公路客货运交通安全教育整治活动，以抓好“三个集中两个加强”、落实“六个严查”为重点，促进消除安全隐患，防范重特大事故的发生。

二是要对照自查自纠。在为期2个月的客货驾驶员专项安全教育整治活动中，各级各单位要逐项对照市局《三明市交通系统开展“三个集中两个加强”内容落实情况检查表》内容，扎扎实实用两个月时间集中开展对客车为重点的驾驶员的专项教育和管理，结合安全隐患排查，认真开展自查自纠，千万不能走过场。今后发生事故或有重大隐患，首先要查所在单位对驾驶员安全教育整治是否有走过场和流于形式。对排查出来的安全隐患和薄弱环节要及时进行整改。三是要突出安全教育。重要的是“要集中开展一次普遍安全生产教育”，教育内容重点要突出，要突出开展“三个集中两个加强”、“六个严查”、事故案例、应急知识教育;并建立补课制度，切实对营运驾驶员起一次深刻的警示教育作用。四是要采取多种形式的教育方式。安全教育也绝不是一次性解决的问题。在两个月中，各单位要用多种形式开展对驾驶员的安全行车专题教育。要通过抓好“四个五”，不断增强安全生产专项宣传教育的针对性和有效性，促进加强安全生产教育和管理。(“四个五”：一是侧重“五个层级”抓教育，加强责任意识。采取分层次、有重点地督促抓好企业内部的“公司领导层、部门(路段)管理层、(标段)车间、班组(行车专线)、驾驶从业者”为重点的“五个层级”人员的安全生产的责任意识教育。二是采取“五种方式”抓教育，加强综合监管。要采取“学习培训、警示教育、动态信息、违章抄告和荣誉激励”五种方式结合，促进加强安全生产的综合监管。三是把握“五个特点”抓教育，加强动态防控。要根据“季节气候变化特点、重大活动重点时段变化特点、重点区域(水域、路况)变化特点、重要岗位技能变化特点和客运驾驶员生理情绪变化特点”，抓安全生产防控教育，通过把握“五个特点”，促进加强安全生产的动态防控。四是突出“五项内容”抓教育，提高综合素质。把驾驶员的安全教育作为重中之重，以客运驾驶员的“社会责任、职业道德、岗位技能、职业操守、家庭温情”五方面为主要内容，提高驾驶员的安全生产综合素质教育，促进和增强驾驶员的安全生产责任意识。)各级各单位要综合运用安全生产教育管理的各种方式，促进综合教育管理水平的提高。

(五)加强检查监督，促进措施落实。为确保“世博会”期间安全稳定，国务院安委会通知从现在起至五月底，要开展全国性安全生产大检查。各级各单位要按照国务院、省、市的部署，按市政府安委会和省厅、市局的通知要求，结合二季度汛期安全和“五一”、“端午”小长假期间交通安全保障，以客运安全、旅游车辆和旅游船舶运行安全为重点，立即开展全面性的安全生产大检查。

一是抓自查。各单位和各交通企业在4月底前，要逐个单位(含工程项目)的对安全生产领域的安全生产情况进行认真的自查，抓好自查自纠;各级各单位务必按上级下发的安全生产大检查的通知要求，抓好自查自纠工作的落实。检查中发现隐患要责令立即整改到位，对整改后仍达不到安全条件的，要责令停产、停业、停航整顿。要健全各类安全生产基础性台帐、报表和资料，认真落实“安全隐患整改登记制度”，实行安全责任倒查制度，对多次检查中发现隐患整改不到位的要严肃追究责任人和分管领导的责任。二是抓检查。4月底，市局要结合“五一”前安全检查，拟组成五个组，对各单位开展安全生产大检查、落实“三个集中两个加强” 和“六个严查”的工作情况，对汛期安全中的道路运输安全、水上交通安全、工程建设施工安全和公路安全保畅工作情况一并进行全面检查。三是抓迎检。5月上旬，要迎接市政府安委会及省厅、省政府安委会的检查。为给“世博会”顺利举行创造良好的交通安全环境。这里要重申，凡是在这次全国性安全生产大检查中，对安全自查工作不认真的是属于失察行为;凡是在安全生产隐患排查中不彻底整治的，是属于失职行为。一旦酿成事故的，要严加追究。

(六)扎实推进等级评定，促进增强主体责任。各级各单位要继续推进企业安全生产级别评定工作，促进全面落实企业安全生产主体责任。一是要制定好“三年行动”的工作方案和工作措施，明确阶段性任务。，我们的主要任务是抓分步整改。总体要求是：a级抓巩固，b级抓提升，c级限期整改，d级给予挂牌督办。决不能初评完或材料整完就了事。贯穿三年行动，每年要迈一大步，三年要迈出三大步。二是要认真围绕“三个百分百”(企业百分百调查登记、百分百自评上报、百分百参评合格)的要求，落实好“五查五对”(即：一是查企业数，核对调查摸底时登记的企业数和实际开展级别评定的企业数是否相符;

二是查评定数，核对境内需参加企业安全生产级别评定的企业是否都参加了初评的自查自纠;

三是查评定资料，对企业开展安全生产级别评定中有无按千分制的公共部分(700分)和行业管理(300分)分项整理材料;

四是查进度，核对境内企业是否都按程序并完成了行业管理部分的复核初评;

五是查整改措施，核对重大安全隐患和管理薄弱环节以及扣分项目是否进行补缺补漏)。第二季度要认真组织核对和检查交通行业内各类企业开展落实企业安全生产级别评定的数量和整治情况。要防止遗漏及复核评定走过场。

三是要突出加强重点环节。要继续以企业安全生产等级评定为抓手，落实好市局在企业安全生产级别评定工作现场会上提出的“三个统一”、“四个结合”、 “五个明确”、“六个对照”和抓好“八个重点环节”的总体要求。各单位要把这个做法贯穿在落实企业安全生产主体责任“三年行动”的全过程，促进落实企业安全生产主体责任，全面提高企业的安全生产监控水平和保障能力。

同志们：

近期，省内外造成群死群伤的安全生产事故接连发生，安全生产形势趋于紧张。(11月16日，山东省寿光市一企业发生重大火灾事故，18人死亡,13人受伤;12月15日，新乡市长垣县一KTV发生重大火灾事故，11人死亡，24人受伤;12月19日，光山县一在建建筑发生坍塌，5人死亡，9人受伤)面对这种严峻形势，省市分别召开安全生产紧急会议，主要领导先后作出重要批示，并连续下发了多份紧急通知，对抓好安全生产工作进行了全面部署。

为了贯彻落实好省市会议及上级领导批示精神，切实抓好当前和今后一个时期我县的安全生产工作，经县委、县政府研究，决定今天召开全县安全生产工作紧急会议。会议的主要目的是：进一步提高认识，夯实责任，强化措施，狠抓落实，确保全县安全生产形势持续稳定好转，努力为全县经济社会平稳较快发展创造一个安全稳定的环境。刚才，刘敏县长通报了全县经济运行情况，世庚书记通报了近期发生的3起典型安全生产事故情况，县安监局、住建局等5个单位的负责同志作了典型发言，学超县长就安全生产工作进行了报告。请同志们务必学习好，落实好，吸取教训，举一反三，加强监督检查，防止各类灾害事故发生。下面，我再强调三点意见。

一、必须警钟长鸣。安全生产工作直接关系着人民群众的生命财产安全，关系着改革发展稳定的大局，容不得一丝一毫的松懈和侥幸。一要常怀忧患之心。孟子讲：“生于忧患，死于安乐”。忧患意识是一个人安身立命、求得进步的观念形态，更是做好安全生产工作的思想保证。我们要时刻保持如履薄冰、如临深渊的紧迫感和责任感，增强工作的预见性和主动性，走一步、看两步，抓当前、想长远，对事故隐患早预测、早发现，把隐患消除在萌芽状态。二要常思放松之害。古英格兰有一首著名的名谣：“少了一枚铁钉，掉了一只马掌，掉了一只马掌，丢了一匹战马，丢了一匹战马，败了一场战役，败了一场战役，丢了一个国家”。这句民谣告诫我们“细节决定兴亡”，安全生产尤其要注重细节，不能有任何侥幸心理。刚才，世庚书记通报了光山县幸福花园在建项目坍塌事故，由于某个环节的疏忽酿成了重大事故，教训深刻，令人警醒，我们一定要引以为戒。三要常绷安全之弦。安全生产连着政治，连着稳定，连着发展，也连着我们自己。因此，抓安全生产怎么严格都不过份，怎么强调都不过份，摆在怎样高的位置都不过份。全县各级各部门一定要牢固树立安全第一的思想观念，不但要在嘴里时时讲，在文件会议上常常强调，更要在脑子里刻刻牢记，在任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，须臾不能放松。

二、必须一丝不苟。刚才，学超县长就抓安全生产已经讲了很好的意见，我完全赞同。在此，我再强调一下。一要抓好重点领域防控。在消防安全方面，要加大宣传教育力度，强化各级防火责任人的责任意识，普及消防安全知识，提高群众防范能力。在交通运输方面，县公安局、交通运输局要加大路面管控力度和上路巡查力度，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶，货车、拖拉机违法载人等交通违法行为。在建筑施工方面，县住建局要加大在建项目的安全检查，督促各业主单位落实好防范措施。在校园安全方面，县教体局要立即对安全隐患进行一次全面检查，尤其要加大对学生乘车安全的教育和检查，从源头上做好预防。二要抓好隐患排查工作。要认真开展企业建章立制、安全教育培训、安全质量标准化等活动，做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。会后，学超县长要牵头组织有关部门，对油气管道、建筑施工、道路交通、消防设施等安全生产重点行业领域进行排查，确保“安全第一、预防为主”落到实处。三要抓好整改落实工作。坚持“关口前移、责任前置”，对发现的事故隐患要立即整改。严格执行重大事故隐患挂牌督办和公告制度，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保隐患排查治理全覆盖、无滞留、无漏项。县安监局要对各单位履职情况、安全生产措施落实情况、安全监管人员到位情况和隐患排查整治情况进行专项督查，确保各类隐患及时整改到位。

三、必须守土尽责。安全生产责任重于泰山，许多安全事故的发生并不在于制度的缺失，而在于责任意识的淡薄，思想上的麻痹大意。为此，我们要时刻把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。一要强化领导责任。各级各部门行政主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面责任;分管行政负责人负组织领导和综合监管责任;其他行政负责人对分管工作范围内的安全生产工作负责。参加今天会议的每个人都有特定的职责，我是县安委会主任，将带头履职尽责，请大家监督支持。各乡镇、各部门主要领导作为安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责。会后，要立即深入到辖区的企业、村组，严格进行一次细致的排查，切实把各种隐患排查出来，采取针对性的措施，把问题真正解决好。二要突出监管责任。各级各部门要牢固树立“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的理念，把安全监管的重点放在第一线，把精力落在重点企业、重点区域和重点部位，切实把好安全生产的第一道关口。县安监局要充分发挥综合协调职能，牵头开展专项检查活动，采取“拉网式”、“地毯式”的排查，不留死角、不留盲区、不留空档，在排查中一旦发现隐患，立即停产整顿。三要严肃追究责任。严格执行安全生产“一票否决”制度，坚持依法治安、重典治乱。县安委会各成员单位要密切配合，形成合力，充分利用经济、行政、法律等各种手段，严厉打击无视法律、无视政策、无视群众生命安全的违法违章行为。对安全工作抓得不紧不实的乡镇和单位，要通报批评、不留情面。对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职造成事故的责任单位和个人，按照“四不放过”的原则，依法依纪追究责任、绝不手软。对事故背后存在的腐败和渎职行为，坚决查办、绝不姑息。

同志们，安全生产责任重于泰山，人民生命财产高于一切。我们一定要认清形势、履职尽责，以高度的责任感和使命感，全力做好安全生产工作，坚决杜绝重特大事故的发生，为全县经济建设和各项事业的发展创造一个良好的社会环境。

会议地点:会议室

参加人员:全体教师

会议内容:

为进一步加强学校安全工作，保持校园的安定稳定，创造良好的育人环境和治安秩序。召开安全工作专题会议。

班主任安全工作

一、预期目标:

按照“谁主管，谁负责”的原则，班主任对班级安全工作负全责，及时发现并与主管领导共同协商，妥善解决班级安全工作中的重大问题。有效控制火灾、交通事故及其它重大事故的指标，为学生创设稳定而舒畅的学习氛围。

二、具体措施:

1、班主任是班级安全工作的具体责任人，要自觉执行学校安全工作规章制度，切实做好本班学生的安全工作，杜绝重特大事故的发生。

2、教师应当对在校学生进行必要的安全教育和自我保护教育，应当按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》及学校有关规定，建立健全班级安全管理制度，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患。

3、班主任要备有班级安全工作记录本，做到天天强调安全，时时防范安全事故的发生。

4、利用班、队课深入开展安全宣传教育工作，组织学习《中小学生

自我防范安全常识》等安全读本，不断提高学生的安全防范意识和自我保护的能力。

5、禁止学生携带管制刀具、水果刀、皮带等凶器入校，如经学校发现，实行班级管理“一票否决”。

6、做好学生消防安全工作。严禁学生吸烟、携带烟花、爆竹、砸炮、火种等易燃易爆物品进校。实验用的易燃易爆物品，要严格执行有关使用制度，加强指导，加强管理。

7、耐心说服，严加防范学生进入游戏厅、网吧等不利于少年儿童身心发展的营业性场所。

8、强调学生注意课间活动安全，教育学生课间不要做危险性的游戏、活动。教育学生不高空抛物，不在楼前、水泥甬道踢球，风大不开窗。

9、注意饮食安全。防范食物中毒及小食品引发的过敏性病变。教育学生严禁购买“三无”食品、无合格证的文具和有危险性的玩具。

10、教师要教育学生时刻注意交通安全，上学、放学回家不得在路上玩耍，不要与不认识的人交往或跟随参与活动，以防被坏人拐骗。

11、严格遵守学校作息时间，告诫学生不过早到校，课间不准离校，确需中途离校的必须由其监护人接走并履行手续。

12、不准翻越大门、围墙，放学后不在校园内逗留，强调学生不勾结班外及校外人员到校滋事。

13、要经常对学校里的饮水器、课桌、凳子及其它教学用具进行安全检查。教室门窗，在放学和节假日，要及时关好。时刻注意教室电源，发现损坏的插座、开关，要及时报告学校总务处。

14、加强值周，自觉履行值周职责。当事故发生时，应当及时采取措施救助受伤学生并及时报告学校和家长。

15、严禁体罚和变相体罚学生，不歧视差生，杜绝学生逃学现象，发现学生无故旷课，班主任必须及时与其家长取得联系，问明原因，若属逃学，班主任要及时报告教导处。如是教师原因造成学生逃学的，要严肃追究当事人的责任，造成的经济损失由当事人负责。

16、班主任要监管好学生的课间活动，时刻关注学生的安全，防患于未然。

17、教师必须严格执行学校各项安全工作制度。班级大型活动、外出活动必须报告学校审批，禁止各班参加校外各种商业庆典和其它一切不安全的活动。

18、班主任不得包庇、隐瞒有关班级安全隐患问题，否则，学校将严加追究班主任责任。

19、放学时班主任要组织好学生并将其护送到校外指定地点并与家长接交。20、加大安全工作惩处力度，凡发生安全事故的班级，评先一票否决，相应的班主任和值日教师不得评先，因安全工作失误造成损失的，要视其情况扣除个人奖金，并根据情况追究责任。

科任教师安全工作

1、教师为学校安全工作第二责任人，具体负责所教学科安全工作方面的实施。

2、履行教师岗位职责，努力提高自己的安全意识。每节课按时到岗

到位，了解、查询所在班级学生的相关情况，若有异常，及时上报。

3、课堂不得缺老师，若因教师不到岗到位发生的安全事故，由科任教师负责。

4、任教师不得私自调课。若因私自调课不到位而引发的事故，由学校认定课程的科任教师负责。

5、课时应注意清点本班学生的出勤情况，若有缺课的学生应及时与班干部和班主任进行核对，以便掌握无故缺课学生情况。及时采取相应的措施。

6、教师每节课在进教室前要及时查看校舍及周边安全情况，规范课堂教学行为，及时检查教学设备设施。若有异常，及时上报。

7、处理处理好课堂教学中出现的偶发事件。并注意加强对后进生和心理异常学生的个别教育，促使其健康成长。严禁擅自脱离课堂及不按课程标准要求进行教学。

8、教学中能结合教材积极对学生进行交通、消防、卫生等安全教育，了解基本的安全知识，严防事故发生

9、严守师德，不体罚和变相体罚学生。因体罚和变相体罚学生造成后果的，一律由本人承担。

10、引导学生开展安全有益的课间、课外活动。协助所任班级的班主任教师，大力对学生进行安全教育。服从学校为确保安全所安排的各项工作。

11、学生的时段:每节课上课时到本节课下课，均由该节课老师负责管理。

12由于疏于管理和措施不力而造成的学生安全责任事故，由学校责任人和任课教师责任人共同负责。并按各自责任由上级安全工作领导小组裁定，确定惩罚。

体育教师安全工作

1、集体活动实行“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则。

2、活动组织者为活动第一责任人。

3、活动指导教师在开展活动前必须拿出切实可行的活动方案，经学校审批后方可实施。

4、指导教师要完成活动成员登记表。(项目、班级、姓名、家长联系电话)

5、安排好活动时间，并将活动时间告知班主任和学生家长。认真组织学生按时参加活动，完成活动登记表。若有未按时参加活动的学生，指导教师要与班主任及家长取得联系，问清原因。以防安全事故发生。 6活动前，指导教师要认真检查活动器材和活动场地的安全状况，保证活动的正常开展。

7活动中凡是涉及活动的安全问题一定要向学生讲清楚讲明白，并做好活动中的安全保护工作。

8、活动后，指导教师要妥善安置活动器材。

9、指导教师与学生家长之间要签订相关安全协议。

10、指导教师要认真组织学生努力完成活动内容。

为进一步加强食堂内部管理，普及食品安全知识，提高食堂服务质量，培养食堂从业人员良好的卫生习惯，预防食物中毒和食源性疾病的发生，确保在园师生的饮食卫生安全，维护幼儿园正常教学秩序，3月4日，示范幼儿园召开了食堂安全管理工作会议。

刘秀清园长传达了县教育局食品安全工作会议精神，要求食堂工作人员进一步落实好食品卫生安全工作。并对食堂工作人员提出了具体要求:

一是严把采购、领用关。采购食品时要严格查看经营单位营业执照、卫生许可证是否齐全，做好食品采购索证验收、登记台账，食堂负责人领用时要严把质量验收关，杜绝过期、变质、伪劣食物，并做好相关领用登记表;

二是严格幼儿餐具消毒工作。在消毒幼儿的餐具时，要保障消毒的温度和消毒的时间，注意消毒餐具摆放的空隙密度，保证消毒工作全面彻底;

三是继续规范食品留样工作。留样工作对食品安全工作检测意义重大，要严格按规范数量、时间留样、贴好标签、做好记录;

四是严格规范食堂各项操作程序。幼儿园食堂操作人员，必须严格执行每日穿干净工作服，戴干净口罩，勤洗手，勤剪指甲，从清洗、浸泡、切配、烹饪到成品，要严格执行食堂相关的操作规范;

五是幼儿园各部门工作人员要充分认识幼儿园食品安全的重要性，以高度的责任心做好食品安全工作，筑牢幼儿园安全防线。

通过此次会议的召开，进一步加强了食堂人员的食品安全意识和责任意识，并把这种意识贯穿到日常工作中，为幼儿园食品安全工作提供有力的保障。

近日，通过参加公司内部安全方面的培训和学习，结合在实习期间对施工现场安全方面的了解，就此谈一下自己心得体会。

安全生产是一种责任，在做到对自身安全负责的情况下、要对家人负责，为他人的安全负责，为公司负责，为社会负责，切实做到“不伤害别人，不伤害自己，不被他人伤害”。

安全生产是社会发展永恒的主题，同时也是一个企业发展的主题。安全是企业发展的前提和根本，一个企业要想发展和在社会立足，获得更广阔的市场，就必须切实抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，制止施工现场各种违章指挥和违章操作，把安全隐患落到实处。

“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这是我们应该恪守的信念。要确保安全，首先必须强化施工现场每个人的安全意识，做好每个工种进场前的安全教育、安全技术交底和安全知识的考核，使他们在安全意识和思想方面得到转变。

近几年，集团公司、公司对安全工作越来越重视，要求也越来越严，可以说，在当前形势下，安全是政治、是大局、是稳定、是和谐，更是一种不可推卸的责任，因此，作为基层管理人员要充分认识到这一点，不断提高对安全工作的认识，增强抓好安全工作的紧迫感和责任意识。深刻理解“安全是否决性指标，经营是计划性指标，节能降耗是约束性指标”，从发展惠及员工、维护员工切身利益的角度出发，切实抓好安全工作。

搞好安全生产工作非一日可成，这就需要我们必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规，以及上级有关安全生产管理制度，把安全生产工作列入施工管理的重要议事日程，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题，并按规定提取安全经费，保障安全设施的及时到位，切实解决安全技术问题。在日常工作当中，始终坚持“安全第一，预防为主，防治结合“的方针，把安全生产摆在第一位，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实。

就我自己所在的岗位而言，我清楚的知道自己岗位面临着：酸液腐蚀，高空坠落，高空落物，电压伤人，高、低压伤人，重物砸伤，环境污染等一系列的安全工作风险。而面对这些安全风险，要想做好安全工作，就必须严格遵守公司各项安全工作规章制度和管理规定，提高自己安全工作的思想意识，把每一项工作从细微做起，要做到防微杜渐，让一切隐患消失在萌芽状态，坚决杜绝麻痹大意的思想，确实把每一项安全方针落实到实处，不走形式，不走过场，对工作切实做到用心，专心，细心，确保自身安全的情况下为他人的安全着想。 安全生产无小事，我们要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。提高安全意识、规范不安全行为、杜绝各种习惯性违章，消除不安全隐患，为各项施工工序的顺利进行打下坚实的基础。

时间：201*年1月28日

地点：*办公室

参会人员：、

会议内容：20xx年公司半年安全生产培训

一、 为了确保在通信工程施工过程中人员、机械、设备及他人的安全，公司组织召开《通信建设人员安全生产培训》;大家由上到下、全员必须树立“责任重于泰山”的观念，坚持“安全第一”、“以人为本”、“关爱生命”的国策方针，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。

二、 公司全体员工及生产人员虽然购买了人身保险，要求各施工队伍配备了相关安全生产的器具，但全体人员必须坚持、贯彻安全第一的生产方针，做到“三不伤害”，不害自己，不害别人，不被别人伤害。

三、 安全生产，人人有责，各级施工负责人及生产人员必须对自己队伍里所存在的安全隐患引起高度重视并做出积极预防措施。各相关负责人、小组长、安全员每天上班前必须对生产人员进行口头安全生产教育。

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一、 安全生产概念，通信安全生产的概念：安全是指在生产系统中人员免遭不可承受的伤害。通信安全生产即指在通信工程生产过程的的安全生产，使人员、设备、他人不受伤害。

二、 安全生产的内容：

1、 生产管理

2、 安全技术

3、 劳动卫生

三、 通信业、通信生产安全的特点：通信安全生产受客观外在的因素影响较大;生产点多、面广、线长、环境复杂;有毒有害生产工作预防，职业病的预防。

1、 具有高度的时效性

2、 通信业的生产活动不是实物原件的传递，而是信息的复制和现现

3、 通信业的生产活动是用户直接参与共同进行的

4、 信息来源受社会经济和技术发展的影响

5、 技术密集、复杂程度高，新技术和新业务不断出现。

四、 安全生产的方针：安全第一、预防为主

五、 通信业务安全生产的目标：在安全生产管理中，改善生产过程中危及人身安全健康的条件，改进员工的操作行为，保障员工的安全与健康，保障通信畅通与设备无故障运行，保障环境的安全无污染。

六、 安全生产的意义：加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发。

七、 安全生产管理的概念：安全生产管理是管理学的一个重要分支，也是安全科学的一个重要内容。安全生产管理就是对管理者针对人们生产过程中的安全问题，有效地运用资源发挥人们的智慧，对安全生产工作进行的计划、组织、协调和控制，实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。

八、 安全生产管理制度、原则及方法。

上周,煤矿较大以上事故集中发生,安全生产形势十分严峻,已引起了党中央,国务院领导同志的高度重视,家宝作出重要批示并在国务院全体会议上提出明确要求,强调要特别注意加强当前安全生产工作,治理重大隐患,防范重特大事故,维护社会稳定.为认真贯彻落实党中央,国务院领导同志的重要指示精神,采取果断,有效措施,迅速遏制个别地区煤矿重特大事故多发的势头,确保春节和"两会"期间煤矿安全生产形势的稳定,总局党组决定召开这次煤矿安全生产紧急视频会议.

按照会议的安排,下面我先讲三个方面意见.稍后毅中同志还要作重要讲话,请同志们务必按照毅中同志重要讲话要求认真抓好落实.

一,当前煤矿事故特点

刚才,树鹤同志通报了近期湖南郴州,重庆南川和山西临汾发生的三起煤矿较大和重大事故.此外,1月19日,神华宁夏煤业集团保能灭火公司管理的汝箕沟矿区大岭湾火区在回收现场钻具,管路过程中,发生一起边坡滑塌事故,造成3人死亡.还有,1月16日,河南许昌禹州市大仝煤业有限公司发生透水事故,尽管经全力抢救17人生还,但毕竟是一起煤矿重大未遂事故.在短短的一周内,相继发生多起煤矿较大以上事故和重大事故险情,损失重大,教训深刻.这几起事故有以下几个特点:

一是非法开采,违法生产.湖南省郴州市永兴县玉城矿业有限公司2号巷探井,以巷探为名,建立生产系统,以采代探,非法生产,初步分析因通风不畅造成瓦斯积聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省临汾市汾西县发生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窝点,为有关部门两次炸封过的私开矿,不法盗采者擅自将其打开,在井下安装发电机,非法组织生产.

二是抗拒监管监察执法.重庆市南川区高桥煤矿20xx年4月13日被南川区煤矿安全监管部门责令停止生产,20xx年1月又明令严禁该矿借整改为名进行采掘活动;重庆煤矿安全监察局已于20xx年5月15日暂扣其安全生产许可证.据初步了解,该矿在 +340m西煤层运输巷擅自掘进,放炮诱发煤与瓦斯突出事故.

三是盲目组织施工生产.列为资源整合矿井,正在进行技术改造的河南省禹州市大仝煤业有限公司,初步分析由于地质资料掌握不准,探水过程中出现偏差,打透采空区引发了"1.16"透水事故.神华宁夏煤业集团保能灭火公司等较大事故的发生,也暴露出了有些国有企业存在着重大安全隐患.

二,事故原因剖析

当前,国民经济持续快速增长,拉动煤炭市场需求居高不下,一些煤矿企业受市场供需状况刺激,超能力,超强度,超定员生产冲动强烈,一些非法煤矿死灰复燃,非法生产现象有增多的苗头,安全生产形势凸显严峻.近期煤矿事故多发,集中暴露出少数地区和一些煤矿安全生产工作存在着以下突出问题:

一是不法矿主公然挑战安全生产禁令.近年来,针对个别地区煤矿事故多发的问题,国家和地方政府先后出台了很多法律法规.同时,近期在国务院及相关部门的会议,总局和国家煤矿安监局有关通报中专门就春节及"两会"期间安全生产工作提出要求,但是湖南郴州,重庆南川,山西临汾等地上述小煤矿的矿主和非法盗采者公然挑战禁令,非法开采,违法生产,酿成惨剧.

二是对非法开采违法生产打击不力.据了解,湖南省类似永兴县玉城矿业有限公司2号峒探井的探矿井共有160多处,除已关闭的一部分外,还有不少仍然以采代探,非法开采.山西省临汾市去年先后发生的三起煤矿重特大事故均属违法生产矿井,而"1.20"事故又发生在非法采煤窝点.反映一些地区对非法开采,违法生产打击不力,已关闭矿井死灰复燃现象严重.

三是安全生产隐患排查治理不到位.自去年5月份国务院办公厅16号明电和安委办"四个指导意见"下发以来,各地区组织开展了煤矿安全隐患排查治理专项行动,狠抓重大隐患的整治,积极构建隐患排查治理长效机制.上周接连发生的两起煤与瓦斯突出事故,以及神华宁煤集团灭火工作边坡滑塌事故的发生,说明隐患排查治理还有漏洞.

四是煤矿安全监管仍存在薄弱环节.湖南永兴县玉城矿业有限公司2号峒探井,本来为探矿井,却已在井下布置两个采区,4个工作面进行采掘活动;山西汾西县发生事故的非法采煤窝点曾两次被炸封,非法开采,已关闭矿井死灰复燃现象屡禁不止,反映出一些地区资源管理,地方监管部门疏于管理.

三,当前煤矿安全重点工作

目前全国煤炭市场供需总体平衡,但受气候变化等因素影响,局部区域煤炭供应偏紧,仍属正常.在这种情况下,驻各地煤矿安全监察机构和地方各级煤矿安全监管,煤炭行业管理部门更应该通过进一步加大执法力度,严厉打击非法违法开采活动,防止煤矿"三超",进一步遏制煤矿事故,提高安全保障能力.同时,还应该通过加强宏观调控,合理调配,淘汰高耗能,高污染等落后产能,来缓解煤炭供需局部偏紧的问题.日前,我们已经针对湖南郴州"1.14"事故下达了整改指令,今天还要针对山西临汾"1.20"等几起事故发出通报.为了认真贯彻落实国务院领导同志重要指示精神,深刻吸取事故教训,确保煤矿生产安全,当前要重点抓好以下几项工作:

(一)采取断然措施,严厉打击非法违法生产行为.

驻各地煤矿安全监察机构和地方各级煤矿安全监管,煤炭行业管理部门,要按照地方党委,政府的统一部署和工作分工要求,配合资源管理部门严厉打击煤矿非法开采活动,严防已关闭矿井死灰复燃.凡20xx年已公告关闭矿井尚未按标准关闭到位的,必须立即实施关闭.要接受湖南郴州"1.14"事故教训,举一反三,全面清理各类探矿井,凡以探矿名义进行生产的,要坚决取缔关闭.基建,技改矿井要按照批准的工期组织施工,不能久拖不决,更不能变相组织生产.对借停产整顿名义长期违法违规生产的矿井,一经确认要提请地方政府依法予以关闭.

(二)狠抓隐患治理,坚决遏制重特大瓦斯事故.

地方各级煤炭行业管理,煤矿安全监管部门,要按照总局党组"隐患治理年"的总体工作要求,积极主动,不等不靠,督促辖区内所有煤矿企业健全完善隐患排查,治理和报告制度,紧紧盯住重大隐患,在深化整治上下功夫.对应抽采瓦斯未抽采或未达到瓦斯抽采指标要求的矿井,要责令压减产量,调整生产部署;对已经鉴定为煤与瓦斯突出矿井,未按相应要求管理的,要责令立即停产整顿,落实"四位一体"防突措施;高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井监测监控系统不完善,不能正常使用的,一律责令停止生产.低瓦斯矿井未安装监测监控系统或虽已安装但不能正常使用的,责令限期整改.对矿井通风系统不健全,存在不合理串联通风或循环风,采掘工作面无风微风作业以及掘进工作面随意停开风机的,一律责令停产整顿.

(三)严格监管监察,提高煤矿安全执法效能.

对诸如临汾市等事故多发的"重点"地区,有关省(区,市)煤矿安全监管,煤炭行业管理部门和驻地煤矿安全监察机构要会同省级资源管理等部门向相关市,地派驻工作组,针对煤矿安全生产突出问题,事故多发原因采取有效对策,进一步规范和加强煤矿安全监管,督促落实事故防范措施,坚决遏制住煤矿事故多发的势头.各产煤省(区,市)煤矿安全监管,煤炭行业管理部门,要对20xx年以来发生较大以上事故的矿井,组织一次重点检查,凡是存在重大隐患未整改治理,事故防范未落实到位的,一律停产整顿.各省级煤矿安全监察机构要加强对煤矿安全生产许可证的动态管理,凡发生事故或存在重大隐患的,一律暂扣安全生产许可证;凡因发生事故明确要求关闭的,一律吊销安全生产许可证;凡停产整顿的矿井要暂扣证照并确定整改期限,届时不能完成整改的,一律吊销安全生产许可证,提请地方政府依法予以关闭.

(四)规范资源整合,强化整合技改矿井安全管理.

各有关省(区,市)要进一步加大煤炭资源整合工作力度,纳入资源整合的矿井必须先关闭后整合,并要立即停止生产,吊销相关证照.要尽快完成整合后形成矿井的采矿权设置,组织有资质的设计单位按照批复的项目实施方案编制初步设计,确保在今年3月底之前全部规范进入技改程序.进入整合技改程序的矿井,严禁借整合之名行生产之实,严禁边技改边生产;地方煤炭行业管理,煤矿安全监管部门要会同资源管理和建设项目主管部门对煤炭资源整合项目组织开展一次核查,对不符合要求的整合矿井,要立即责令限期整改;对存在重大隐患或违法违规行为的矿井,要严格依法查处;拒不执行安全监察执法指令的矿井,坚决实施关闭.

(五)依法查处事故,从严从快追究事故责任.

驻各地煤矿安全监察机构要加强对地方煤矿安全监管工作的检查指导,对事故多发及小煤矿非法开采,违法生产现象严重的县,乡,要按照相关法律法规的规定依法向其上级党委,政府提出加强和改进煤矿安全工作的意见和建议.对湖南郴州市永兴县玉城矿业有限公司所有探矿井,山西临汾市汾西县非法采煤窝点,有关地方政府要立即依法取缔关闭;各有关证照管理机关要依法吊销重庆南川区高桥煤矿相关证照,移送地方政府予以关闭.湖南,山西,重庆等煤矿安全监察局要立即依法组织相关部门开展事故调查,在2月底前将事故调查报告按程序上报审查结案,并及时向社会公告查处情况,通过责任追究推动安全生产责任制的落实.黑龙江煤矿安全监察局要加快牡丹江穆棱市顺发煤矿"12.29"事故调查进度,尽快完成事故报告,同时督促牡丹江市政府负责人带领有关部门人员于1月25日前一并到总局,国家煤矿安监局汇报事故调查处理意见和防范措施.

(六)严防麻痹松劲,保障春节,"两会"煤矿安全.

各产煤省(区,市)煤炭行业管理部门要按要求将春节与"两会"期间停产检修和停产放假的矿井名单报总局调度司.各地煤矿安全监管,煤炭行业管理部门要督促指导停产检修和停产放假的煤矿,制定严格的停产检修工作方案和安全保障措施,坚决防止放松安全管理而酿成事故;抓紧检修各生产系统和设施设备,加强通风和排水,严防因停风,停止排水滋生事故隐患;对停产放假的煤矿,要有专人负责节后复产验收工作,提前制定验收方案,程序和标准,未经验收或验收不合格的煤矿不得恢复生产;矿井恢复生产前必须制定具体的复产方案,落实送电,恢复通风和排放瓦斯等各项安全保障措施.驻各地煤矿安全监察机构要进一步加大春节和"两会"期间煤矿安全监察工作力度,按照总局,国家煤矿安监局安监总煤监〔20xx〕9号文件要求,分别在春节前和"两会"期间组织开展一次重点监察和专项监察,两次监察的情况要向所在地省级人民政府报告,同时上报国家煤矿安监局.

当前各地正在深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议,全国安全生产工作会议精神,部署20xx年安全生产工作.驻各地煤矿安全监察机构和地方各级煤矿安全监管,煤炭行业管理部门,要按照一系列全国性会议和本次紧急视频会议要求,有令即行,有禁即止,政令畅通;细化措施,密切配合,立即行动,坚决遏制煤矿事故多发的势头,确保煤矿安全生产形势的稳定,为全国人民度过一个欢乐,祥和的新春佳节和"两会"的胜利召开创造安全和谐的环境.

同志们:

今天，我们这里召开全县安全生产工作会议，这是我今年参加的第一个工作会议，体现了县政府对安全生产工作的高度重视，也充分说明了安全生产工作的极端重要性。大家都清楚，安全生产是最基本、最大的民生，对我们的工作来讲是“一票否决”项，一旦安全工作出问题，所有工作就一切归零。刚才，渔文同志总结了20xx年全县安全生产工作，安排部署了今年的重点工作，总结很客观，安排很周密，责任很明确，措施很有力，请大家各尽其责，认真抓好落实。下面，我就如何从严从实、持之以恒地抓好安全生产工作，再讲几点意见。

一、正视形势，在思想认识上严阵以待

去年以来，全县安全生产工作紧紧围绕新《安全生产法》学习宣传贯彻落实和“党政同责、一岗双责”责任体系建立，大力开展“三级五覆盖”和“五落实五到位”工作，安全生产事故得到了有效控制，安全生产形势保持平稳态势，为全县经济建设社会跨越发展创造了良好环境、构筑了安全屏障。

与此同时，我们也必须清醒地认识到，当前全县安全生产面临的形势依然严峻，暴露的问题依然突出，主要表现在 “三个不够好、三个有差距、三个不到位”。一是三个“不够好”。一是执行力和落实力不够好，一些乡镇和部门对县委、县政府的安排部署和要求没有认真抓落实，监管责任落实不够好。二是企业安全主体责任落实不够好。一些企业不够重视、投入不足、装备水平不高，企业自身安全管理队伍建设滞后，管理粗放，安全生产管理的基层基础还十分薄弱，各行业的安全隐患还不同程度的存在。三是随着经济发展和社会进步，保障广大人民群众安全健康权益面临繁重任务，工作创新不够好。二是三个“有差距”。一是“党政同责、一岗双责”落实上有差距，部分乡镇政府和部门没有切实履行好安全生产工作职责，有推诿扯皮现象。二是我县仍处于生产安全事故易发多发的特殊时期，事故总量仍然较大，安全生产工作水平有差距。三是企业安全基础条件差、企业安全投入不够、基础管理薄弱，安全总体保障水平有差距。三是三个“不到位”。一是关键环节和重点问题抓得不到位，特别是道路交通和消防安全方面还存在较多问题，20xx年道路交通事故死亡人数(47人)占各类生产安全事故死亡人数的90%，火灾(599起)占各类生产安全事故的92%。二是安全教育培训不到位。宣传教育培训体系不完善，专业技术人才短缺，安全生产技术支撑力量不足，从业人员安全生产素质和安全技能有待强化和提高。三是安全生产基础工作落实不到位。安全生产监管部门技术支撑能力不够，安全生产监管的装备水平不高。安全生产应急救援体制、机制不够健全，应急救援队伍、事故应急处置能力亟需提高。

安全生产事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定大局。实践证明，安全是企业最大的效益，是百姓最大的福祉，也是各级党委、政府最大的政治责任。当前，我们既要看到成绩，更要看到存在的问题和不足，充分认识到安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，时刻牢记“发展决不能以牺牲人的生命为代价，始终把人民生命安全放在首位”的重要指示，以对组织、对群众、对自己高度负责的态度，强化“红线”意识，坚守“底线”思维，该守的守住守好，不拿人民群众的生命财产开玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒险，以一万的努力，防范万一的风险，确保全县安全生产形势稳定好转。

二、带头示范，在责任落实上一抓到底

安全责任落实贵在领导带头。各乡镇、管理处(管委会)以及各有关单位主要负责人要按照 “党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，切实把维护广大人民群众生命财产安全放在首位，积极履职尽责，坚决落实好安全生产责任制。

一是强化领导责任。按照“属地管理、党政同责、一岗双责”的原则，各地、各部门主要负责人是安全生产工作第一责任人，分管领导是直接责任人。各地、各部门要把安全生产工作纳入到总体工作部署，统一规划、同步安排、整体推进。刚才，县政府与各地、各部门签订了目标责任书，目的就是要严格目标责任管理，希望你们回去以后也要层层签订目标责任书，逐级分解任务和细化责任落实，做到责任落实无缝隙。

二是强化部门责任。各单位要认真落实安全监管责任，重新梳理并明确各自安全生产监管职责，落实“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责”的工作原则，涉及到安全生产工作该开的会议必须开、该管的事情必须管、该投入的必须确保资金到位。各相关行政审批部门，必须依法进行审批、监督和处罚，要严把建设项目安全设施“三同时”和消防安全审核验收关，对达不到安全生产条件的一律不予发证，哪个环节出问题，就严肃追究哪个部门负责人和经办人的责任。

三是强化企业主体责任。必须督促各企业认真贯彻“五落实五到位”要求，加大安全设施资金投入，从硬件上保证生产过程安全。要健全安全生产责任制，制定切实可行的操作规程和作业规程，特别是特种作业人员必须持证上岗。

三、盯牢关键，在安全检查上一刻不松

各乡镇、管理处(管委会)以及各有关单位要按照“条块结合、分级负责、属地管理”的原则，集中时间、集中人力，认真细致地安排好本辖区、本行业的全年安全生产大检查，持续推进安全生产大检查常态化。

一是非煤矿山、危化品、火灾防控始终是安全生产的重中之重，必须始终保持高度警惕，严格监管，不能有任何麻痹松懈。

二是道路交通事故起数长期以来处于高位，对群众安全危害极大，县交通局、县公安局交管大队、县安监局要采取强力有效措施，消除安全隐患，切实把事故总量和事故发生的概率降到最低。

三是继续保持“打非治违”高压态势。对那些习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法违法行为，要依法依规从严查处，该关闭的坚决予以关闭。对检查的问题，必须坚持“四个一律”抓整改、抓落实，不后患。(即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整改，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)

四是以安全生产大排查大整治为抓手，结合各级排查出的安全隐患台账，持续推进各类安全隐患排查整改，消除不安全因素。县政府督查室、县安委办要加强对安全隐患整改情况的跟踪督查督办，督促限期整改到位。

四、夯实基础，在长效管理上一以贯之

企业是安全生产工作的主体，安全生产的好坏关键在企业，必须加强管理，强化企业自身安全建设。

一是必须严格落实企业负责人、实际控制人的安全生产责任。对于不依照安全生产法律法规和规章制度组织生产经营建设、存在违规违法行为的，要严厉惩处，包括列入安全生产“黑名单”，在相关资格审核、土地供给、融资等方面严加约束，等等。

二是强力推行企业“五个到位”，即：企业董事长、党委书记、总经理对本单位安全生产同时担责要到位;企业安委会主任必须由董事长或总经理担任要到位;企业领导班子成员必须承担相应的安全生产工作职责、一岗双责要到位;定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况要到位;专门的安全生产机构和人员配备要到位。

三是从业人员必须全员培训、全员持证上岗。所有企业都要把从业人员安全培训列入年度计划，各行业主管部门要定期进行督促检查，对于违规使用未培训、培训不合格或无资质、无证人员的要从严惩处。

五、密切协作，在部门联动上形成合力

安全生产涉及的部门多，领域广，需要各有关单位和部门共同配合，密切协作。一方面，要强化领导。各乡镇、管理处(管委会)以及各有关单位要高度重视安全生产工作，从总体部署、工作机构、人员配备、经费保障等方面加强对安全工作的组织领导，定期研究安全工作，为安全发展提供强有力的组织保障。一方面，要协同配合。抓安全生产既要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三个必须”和“属地管理”的原则，更要加强协调配合，形成齐抓共管合力。县安委办要充分发挥综合协调职能，定期研究分析形势、通报情况，把各方面的力量组织好，增强政府、企业和社会三方面之间的协调性。在这里，我特别强调一点，在抓安全工作上，县安监局就代表县安委会，全县上下都要树立安全工作“一盘棋”的思想，辖区内所有单位和企业都要服从调度，听从指挥，全力参与和支持安全生产工作，着力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的安全工作新格局。

六、严肃认真，在责任追究上一查到底

安全生产工作是一条高压线，我们必须始终保持清醒头脑，严格依法依规办事。最近，国务院通报了陕西淳化、天津港等地重大安全事故处理结果，涉案人员多、处罚也很重，从事故原因来看，相当一部分是疏忽大意所致，希望各乡镇、管理处(管委会)以及各有关单位党政“一把手”要引以为戒，不要害了别人，毁了自己，辜负了组织和人民的重托。同时，新的《中国共产党纪律处分条例》已经出台，从今年1月1日起执行，新“条例”对失职追责极为严厉。各地、各部门党政主要领导要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”履好职，经常分析安全生产形势，抓紧解决本辖区、本系统安全生产中的突出矛盾和问题，真正把安全生产责任落实到实际行动上和具体工作中。对因思想麻痹、工作不力、管理不到位导致安全生产事故发生的，要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则，追究直接责任人的责任和相关监管部门的行政责任，绝不姑息迁就;对发生伤亡事故构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任;对重大安全隐患长期不整改或整改不力的单位和个人要实行“关口前移”，严肃追究相关人员的责任;对发生安全生产事故而不按规定程序和时限要求及时上报，甚至隐瞒不报、谎报或是延报且造成严重损失的，坚决给予行政处分;对落实安全措施不力，导致发生安全生产事故的企业，一律按规定上限处罚。

同志们，安全生产工作只有起点，没有终点，只有进行时，没有完成时，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，更容不得一丝一毫的松懈和侥幸。各地、各部门要把思想统一到县委、县政府的部署上来，以更大的决心、更有力的措施认真抓好工作落实，为 “再造新小蓝、挺进三十强、率先奔小康、跻身文明城”营造良好的安全发展环境。

我就简要说这些，谢谢大家!

会议时间：x6年2月28日

会议地点：公司三楼会议室

主持人：×××

参加会议人员：公司主管领导、各科室及各项目部负责人

会议主要内容：年度安全生产工作及安排部署

一、会议目的：

为加强公司施工安全管理，有效防范各种安全事故的发生，确保公司x6年各项安全工作目标任务的圆满完成，特召开此次安全生产工作会议，对x6年安全生产工作进行安排部署。

二、会议内容：

1、公司安全工作目标要达到全年无安全事故发生、零事故。

2、全面落实安全生产责任制，层层签定安全生产目标责任书，公司要严格按管理办法的要求与开复工项目部签订安全生产责任书，明确双方的职责和工作。坚持“管生产必须管安全”的原则，定期召开安全会议，组织安全检查。各科室、班组、重要岗位及特殊岗位个人也要签订安全生产目标责任书。

3、要完善各项安全规章制度，做到企业安全工作有法可依，根据公司实际情况调整安全管理的重点，迎接各项上级安全检查工作，总结安全工作中的不足，积极改进。要坚决执行事故隐患整改领导责任制，实行逐级管理，施工现场中存在的事故隐患必须由公司分管安全领导负责，限期整改落实，做到责任明确到人、考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。

4、为使安全生产意识深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，公司定期召开安全生产工作会议，每月不少于一次安全例会、安全检查;重视安全培训教育，每季度不少于一次的安全教育活动，组织各科室、各项目部、施工人员、专职安全人员全部参加;加强特殊工种作业人员的培训、取证、复审的检查及管理，严禁无证上岗。对施工现场新进场人员进行安全“三级”教育，并做好教育记录，经考试合格后方可上岗作业，教育率应达100%，并建立三级教育卡。

5、严格执行“安全检查”制度，公司采取定期检查与随机抽查的办法，实行安全生产工作动态管理。如季节性安全检查、雨季施工安全检查、特殊敏感时期安全检查、防雷电、防火、防中暑等，对查出的隐患要进行整改，复检不合格的将执行处罚，追究有关人员的责任，并强制停工整改直至合格。

6、公司积极投入到“创安全文明工地”的活动中，，并结合公司及项目实际情况，制定达标计划。公司要按照文明工地标准争创文明工地，加强文明工地的检查工作。

7、加强安全防护用品及设施的监督管理，安全防护用品(安全网、安全帽、安全带、绝缘鞋等)必须符合国家有关规范、标准的合格产品。进入施工现场的机械实行进场验收，禁止使用不合格机械。

8、结合公司实际情况，制定安全生产应急预案，建立应急救援组织，成立了重大安全事故应急处理工作领导小组，组织相关应急演练，应急救援器材，设备准备充足，最大限度的减少人员和财产的损失。

9、根据公司安全生产会议制度，每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。

10、合理使用安全生产管理费用，严格资金落实，不得挪用，设立专门的账户或专项资金，资金的提取可根据工程项目或产值的2%，做到切实改善施工人员的作业环境，避免安全事故的发生，切实做到专款专用。

11、安监部做好公司全年的安全管理工作，定期或不定期到施工现场进行安全检查，及公司安全制度的落实。组织做好“安全月”活动，安监部长负责监督落实情况，以形成浓厚的安全生产氛围，将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作，提高广大员工的安全意识和预防事故的能力。

12、项目经理要严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求组织施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底，施工中加强检查，施工完毕后做好验收工作。项目部的专职安全员负责对工程施工过程的安全生产进行检查，及时纠正违章，督促安全隐患整改。

13、项目部加强对施工现场安全工作的检查(着重对脚手架、基坑、模板、“三宝”、“四口”防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具)，开展定期、不定期、专项检查，及时督促项目部对存在的隐患进行整改。

14、公司级施工现场建立消防制度，加强用火管理，定期对施工现场的防火工作进行检查。

15、公司开车的所有司机一定要开慢点、禁止酒后驾车，在开车过程中一定要注意安全。

16、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。

×××××有限公司

在全市就业和再就业工作领导小组会议上的讲话

这次会议是市委、市政府研究决定召开的。市委、市政府主要负责同志对这次会议高度重视，*书记亲自参加今天的会议并作了重要讲话。会后，同志们要认真地进行学习领会、贯彻落实。下面，我讲两个问题：一是通报2004年全市就业和再就业工作的主要情况；二是对做好今年全市就业和再就业工作谈几点意见。一、2004年全市就业和再就业工作的主要情况2004年，在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，全市上下认真贯彻国家、省、市关于就业再就业工作的方针、政策，克服非典疫情和洪涝灾害等不利因素影响，齐心协力、扎实奋进，在建立责任体系、制定配套政策、开发就业岗位、增加资金投入、搞好就业服务等五个重点方面狠抓落实，全市就业和再就业工作取得了明显成效。（一）就业和再就业领导工作得到进一步加强近年来，各级党委政府始终把就业再就业工作摆在更加突出的位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，有力地推动了此项工作开展。去年，市委、市政府先后5次召开会议，对就业再就业工作进行专题研究和安排部署。市及各县区都成立了就业和再就业工作领导机构。市政府还出台了《全市就业和再就业工作目标考核办法》，建立了联席会议制度、工作例会制度和情况通报制度，并组织开展了3次督查。市人大、政协先后4次听取劳动保障部门的专题报告，对就业和再就业工作议案和提案重点督办。劳动、财政、地税、工商、银行等有关部门密切配合，较好地完成了省政府下达的就业和再就业各项工作目标任务。（二）街道社区工作平台建设成果显著去年，我市率先在全省搭建了高标准、规范化的街道社区平台。全市8个街道、4个县城城关镇和106个乡镇全部设立了就业和社会保障事务所，99个社区全部建立了就业和社会保障工作站。全市共向社会公开招考114名工作人员，聘用132名社区专管员，调整充实了社区劳保队伍。全市去年累计用于社区平台建设资金达900多万元，每个社区都增配了微机、传真机、电话等办公设备。初步建立了集就业服务、职业介绍、社区岗位开发、扶持就业困难群体、退休人员管理服务于一体的市、县区、乡镇（街道）、社区四级管理服务体系。（三）再就业扶持政策得到较好的落实去年，我市先后出台了《关于进一步做好就业和再就业工作的通知》等16个相关配套文件，进一步完善了政策措施，加大了就业再就业各项扶持政策的落实力度。据统计，全市共有283人和590人分别享受了税收和行政性收费减免，累计减免税费41.5万元；落实小额贷款82户，累计发放44.8万元；全市新增就业岗位21684个，下岗失业人员再就业14499人，分别完成全年任务的108.4％和116.9％；通过各种途径培训下岗失业人员4957人，占全年任务的124％，再就业率达49.3％，超出省政府考核目标任务近10个百分点。（四）积极援助了大龄就业困难群体各级各部门始终坚持以发展社区服务业为主攻方向，采取购买岗位、就业援助、资金支持等办法，积极安置大龄就业困难人员再就业。去年全市累计安置“4050”人员3302人。市政府在财政十分困难的情况下，拿出资金购买80个社区和东环公园管理岗位，用于安置“4050”人员。各县区也分别通过购置公益性岗位、开辟“再就业一条街”等办法，有效地帮助一大批“4050”人员实现了再就业。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前就业和再就业工作压力依然很大。新增劳动力队伍不断壮大、农村富余劳动力向非农领域和城镇转移加快、城镇下岗失业人员持续增多；就业矛盾十分突出。劳动力整体文化素质较差与产业结构升级的矛盾、传统就业观念落后与新兴劳动力市场现实的矛盾、宏观管理滞后与市场经济发展需求的矛盾日益加剧。据统计2003年全市共有可用劳动力340万，其中，农村劳动力290万，按人均耕种5亩地来计算，农村剩余劳动力140万左右。再扣除70万外出打工，目前全市至少有70万农村劳动力闲置。城镇50万劳动力中，也至少有5万左右失业闲置。就业再就业工作中存在的问题依然不少。一是税收和行政性收费减免政策落实还不到位。去年全市有283名下岗失业人员享受了税收减免，占领证人数的1.83%，低于全省13.1%的平均水平。有590名下岗失业人员享受行政性收费减免，占领证人员的3.8％，低于全省25.8％的平均水平。二是小额担保贷款发放落实不理想。指定的承贷银行按1:1的质押发放贷款，远远高出省政府1:5的规定。发放的户数和户均水平都没有达到省政府要求。三是再就业资金使用不到位。去年省财政拨发下岗职工保生活和再就业资金2049万元，我市使用倬鸵底式?647万元。人均使用资金为2217元，低于全省平均水平近1000元。四是再就业服务工作基础薄弱。五是经营场地安排、主辅分离和再就业援助工作的落实不够到位。上述问题的存在，既有客观原因，但更主要的还是主观原因。不客气地讲，个别县区、部门对就业和再就业工作重视程度不够，工作不够积极主动；作风不够顽强扎实，工作还常常停留在一些表面和低层次上。有的甚至连基本的数据资料也不统计，漏统漏报现象普遍存在，直接影响了年度工作总结和省政府对我市的考核。二、今年我市就业再就业工作目标任务和下一步工作安排就业再就业工作是民生之本、安国之基、政府本职、社会责任。做好就业再就业工作意义十分重大，这里我不赘述，希望同志们一定要从全局和政治的高度，高度重视这项工作，真抓实干、脚踏实地把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。今年省政府对我市下达的9项考核指标，与去年相比大部分指标值都有所增加，任务十分艰巨。市政府已将把省政府下达的各项指标任务，逐项分解到各地各部门，进行定量控制、考核。围绕今年的就业和再就业主要目标任务，我谈几点意见。（一）以增加就业岗位为目标，把深化改革、促进发展、调整机构和扩大就业有机结合起来。继续坚持“劳动者自主自择业、政府促进就业、市场调节就业”的方针，注重发展各类劳动密集型产业、第三产业、中小企业、非公有制经济和灵活多样的就业方式。积极从新建企业增加的就业岗位中，安排一定比例的岗位专门用于安置下岗失业人员。同时，充分利用企业非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产，创造增加就业岗位。二是要积极探索组织起来就业的新途径。组织起来就业是我省的一个创新，也是扩大就业的一个重要途径。省政府近期将出台有关组织起来就业的一系列优惠扶持政策。大家要认真研究政策，用好政策，用活政策，把组织起来就业这项工作抓起来。三是要搞好“徽风报刊亭”的建设。目前，全省已有13个市实施了这一项目。我市属于未开展此项活动的4个市之一，已经受到了省政府通报批评。会后，由劳动部门牵头，宣传、建委、工商等部门积极配合，迅速行动起来，4月10日前拿出具体实施方案，向市政府汇报。（二）以落实再就业政策为主线，努力改善创业和就业环境要充分发挥再就业联席会议的作用，进一步完善机制，加强部门协调，认真做好再就业政策的落实、督查工作，为再就业工作提供一个良好的环境。今年要务必在落实小额贷款政策上有实质性突破，在落实主辅政策分离上有较大进展。各级各部门要对政策落实情况，认真开展自查，及时发现问题，进行整改，尤其是小额贷款的发放，要切实抓到位，落实好，按季进行统计、通报，使政策效应得到尽快释放和充分发挥。今年全市要开展一次送政策活动。市劳动部门要切合实际，抓紧编印《下岗失业人员再就业优惠政策问答》和《企业吸纳下岗失业人员优惠政策问答》，发到每一个下岗失业人员和每一个企业负责人手中。要加大宣传力度，及时宣传报道再就业政策、工作动态、招聘信息等，在全社会形成一个“围绕失业抓就业，抓好就业促发展”的良好氛围。（三）以适当扩大再就业优惠证发放范围为突破，为再就业创造良好条件。再就业优惠证发放的越多，越有利于争取中央和省的资金支持。目前，全省已有1/3的市扩大了《再就业优惠证》的发放范围。各级各部门要进一步解放思想，统一认识，积极创造政策，适当扩大优惠证发放范围。发证范围要扩大到未进入再就业服务中心的所有国有企业下岗失业人员和集体企业下岗失业人员。劳动部门要抓住这个机会，把优惠证扩发工作认真贯彻落实好，力争做到符合条件的全发放。同时，还要严格把关，防止个别不符合条件的骗取优惠证，打着再就业的幌子偷、逃税费。（四）以强化再就业服务为手段，进一步加大职业培训和技能人才队伍建设工作力度。以再就业和创业培训为重点，切实提高培训的针对性、实用性和有效性，尽量多争取上级的补贴资金，多培训一些下岗失业人员。各级再就业培训机构要认真做好市场调查研究工作，根据劳动力市场的需求确定培训项目。不仅要在提高培训质量上下功夫，还要认真做好培训后的就业安置工作。按照省政府要求，市政府提出“抓好创业培训，造就百名小老板，带动一大批下岗失业人员再就业”的目标。各有关部门要选好具有创业愿望的下岗失业人员和其他人员，并认真落实创业小额贷款、创业补助、社会保险补贴等一系列创业扶持政策，提高创业成功率，发挥创业培训促进就业的倍增效应。要继续推行和规范求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续等“一站式”就业服务。要继续加强劳务输出工作，壮大劳动输出基地，通过大力发展和培育劳务中介组织，强化区域劳务协作，提高劳务输出的有序化程度。（五）以加大再就业资金投入为保障，切实提高资金使用效益。劳动、财政等部门要抓紧研究再就业资金分配，和工作进度挂钩的具体办法，对省、市下拨资金用不到位的，后续资金不再予以补助。将社保补给、岗位补给、职业及培训补给等多项再就业资金的政策用好、用足、用活。各级劳动部门要切实用好每一分钱，多注重实效，少讲排场，多注重内容，少讲形式，精打细算，加强资金管理，提高使用效益，对违规、违纪、浪费资金等问题严肃查处。目前有的社区服务站，工作面积仅几十平方，却安装价值十几万元的彩色显示屏，我认为就很不实用，完全没有必要。这笔钱完全可以投入到开发就业岗位等更需要再就业资金的地方。（六）以帮助大龄就业困难人员再就业为重点，健全再就业援助制度大龄就业困难人员是再就业工作的重点和难点，要通过瞄准社区就业需要，努力开发社区就业岗位，出资购买或创造的公益性岗位要优先安排大龄就业困难人员。要充分发挥就业岗位补贴、社保补贴等再就业优惠政策的作用，促进大龄困难人员再就业。要进一步提高社区平台工作实效，认真总结经验，查找不足，形成一套健全完善的援助机制。这里，我强调一点，再就业援助工作要保证公正、公平、公开、透明。事前一定要公示，切忌暗箱操作，致使该援助的没有援助，该享受的没有享受，好事变成坏事。（七）以贯彻落实再就业工作目标责任制为抓手，确保全年就业再就业各项任务的完成今年省政府出台了《安徽省就业再就业工作目标责任制及责任追究暂行办法》，实行目标管理，考核奖惩。市政府也已经出台了具体考核办法，将对就业再就业工作实行半年督查考核，年终汇总考评。市政府今年将缩小考核表彰面，拉开奖惩差距，对考核得分前两位的重奖，后两位的通报批评。同时把就业和再就业考核纳入年度工作目标考核之中。同志们，就业和再就业工作事关带头经济发展和社会稳定，事关广大职工的切身利益。希望同志们牢固树立“群众利益无小事”的观念，带着深厚感情去研究和解决好就业和再就业工作的实际困难和问题，凝心聚力，扎实苦干，全面完成就业和再就业全项工作任务，为我市早日实现作出应有的贡献。

半年来，在县财政局党组的正确领导下，紧紧围绕全年工作目标，自加压力、奋力拼搏、统筹兼顾、扎实工作，全面完成了各项工作任务。

1、大力宣传贯彻和落实各项会计法规制度，积极会同有关部门开展好《会计法》、《企业会计准则》等财会法规制度贯彻落实。根据市局统一部署，按照学以致用，注重实效的的原则，分企业、行政事业和金融三大类，组织全县2120名持证会计人员继续教育培训，聘请专门人员对《企业会计准则》、政府收支分类的改革、国库集中支付、政府采购以及国有资产管理等方面的内容进行了专题培训，并采用无纸化的方式对培训效果进行了测试，合格率达98%。

2、继续做好县直委派会计工作日常考核和管理工作。坚持日常考核与定期考核相结合、专项考核与全面考核相配套，严格考核和奖惩，进一步细化考核管理办法，并专门印发到各单位。采取不定期抽查、突击盘库以及与各委派单位进行座谈等形式多样的考核办法，对违反规定，考核低于规定分值的按照考核办法兑现奖惩，严格对委派会计的日常监督和管理。按月召开主管会计例会，传达上级有关文件精神，了解听取各单位财务工作中存在的问题，部署下一步工作任务。建立进入和退出机制，对于经考核确实不胜任会计工作的坚决给予待岗学习直至清退。上半年有一名委派会计因违反工作纪律受到了扣发季度考核奖、责令写出书面检查并进行大会通报批评的处罚。

3、做好20__年度会计从业资格考试工作。今年会计从业资格考试报名工作分4月份和7月份两次报名，4月份主要针对往届毕业生及社会在职人员，针对本次报名人员多、任务重的特点，我们及早通过印发文件、利用网络等将报名事项通知到各位报名者手中，今年第一次报名共有181人。

4、严格条件和程序，认真做好会计从业资格证书的核发工作。按照会计从业资格管理办法的规定和要求，严格审查申报材料，认真把关，上半年共审核办理会计从业资格证书115人次。

5、按照行政许可法的要求，认真做好我县2家会计代理记账机构资格年检工作。

6、继续加强会计局人员的素质建设，强化服务意识，树立新时期会计管理队伍新形象。

要求科室人员认真学习有关业务知识，熟练各项会计管理规定，工作中牢固树立服务意识，坚持为财政中心工作服务，为会计人员服务的理念。

安全，不管对家庭、企业和个人，总是一个最沉重的话题。因为，它不仅关系到家庭的幸福、企业持久发展，而且与我们每个人的利益息息相关。虽然，它很沉重，但是却离我们很近，就在点滴之处，细微之中。

那是我在大庆学习时发生的一件事，一天，我急匆匆的从试验室到对面的办公楼交试验报告。因为当时试验楼在施工，所以要绕着走一段很远的路程，为了不走那么远的“冤枉路”，所以我就从施工现场串过，但是我特别不“走运”，刚一进施工现场就被一个老大爷给叫住了，我以为有什么重要的事情，就赶紧走了过去。没想到那个老大爷开头就是一句责难：“你怎么没戴安全帽，(安全法规)学过吗?”我有点想不通，心里还在犯嘀咕：“哼，还问我学过没有，我们公司天天讲，还用你说”，当时我就接了一句，“我在这又待不了两分钟!”“两分钟?就是两秒钟都不行，赶快出去!”就这样我怀着忿忿的心情走了。现在想起来，我很为那天的行为愧疚，虽然老大爷对我的言辞很严厉，但这里面包含了多少的关爱，但更重要的是，帽子虽小，安全是大。作为一名油品行业的职工，应当牢固树立安全第一的思想，在生产岗位上怎能有半点怠慢、半点麻痹和大意。

还有一次，是在去张家口的高速公路上，我亲眼目睹了一起严重的交通事故，一辆载有30吨柴油的大油罐车被一辆大货车撞了一个大窟窿，当时的油一个劲的往公路上淌，但是没有办法，一个有半米长的窟窿怎么来补。那个大载货车的车头已经冲破了高速公路上的铁栏杆而窜入了路沟，司机当场就死了，当时的场景残不忍睹，看着地上的油在无边的扩展、看着路沟里的鲜血在懦动、看着只有车身没有车头的载货车、看着地上晶莹剔透的碎玻璃……眼泪无声无息的流了下来，就这样，又一个或几个家庭的幸福就这样残忍的被扼杀了，想一下他们的妻子、儿女，悲痛欲绝、撕人心肺的痛哭，他们的父母老年无人赡养，心里十分的悲痛。所以在这里，我想对所有的司机说一句话，“出车前想一想正在翘首期盼等你回家的亲人，他们需要一个平平安安、踏踏实实的家啊”!世界万物都有生存的理由，都有自己应负的责任，谁也不能推卸责任，如果推卸了，必然要付出惨重的代价。

想着每一位家属等候自己亲人的场景，想着迟迟不归的亲人还没有按时出现在人群中，那段等待的时间会让亲人多么的难熬;每当那个熟悉的身影出现时，亲人的眉头便会舒展，脸上就会挂上会心的笑容。其实，这就是安全，是再平常不过的，再普通不过的，再真实不过的。

等待的背影，是生活中最细微的一幕，其实也是千百个妻子、儿女共有的背影，更是千百个家庭共有的故事。现在的我，已经成为一名油品行业的员工，为了家庭，为了企业，更为了自己，应当时刻注意安全，牢记安全，实实在在的落实安全。

安全，这平凡的两个字，系着多少人的企盼和心愿啊，我们的工作，生活，无时无刻都需要它。安全就在点滴之中，点滴之中再现安全。

29日上午，关山镇组织召开了今冬明春安全生产工作会议。镇党政班子成员、机关各相关部门、各村党支部书记、主任以及驻镇企事业单位负责人等160余人参加会议。

会上，印发了《关于成立关山镇今冬明春安全生产大检查工作领导小组的通知》(阎关发〔20xx〕57号)、《关于开展冬季安全生产隐患大排查大整治活动的通知》(阎关政发〔20xx〕70号)和《关于印发关山镇今冬明春安全生产大检查大整治实施方案的通知》(阎关政发〔20xx〕72号)文件，分管领导对关山镇今冬明春安全生产工作作了安排部署。

会议强调，各村、机关各相关部门、驻镇企事业单位要认真抓好工作落实，将会议精神运用到工作中去，把全镇今冬明春安全生产工作作为常态化常抓不懈，切实保证全镇安全生产形势稳定。

各位领导、各位同志：

我们洋口镇作为沿海重点渔业镇之一，一直高度重视海洋渔业安全生产工作。我县几起海难事故发生以后，我们认真吸取事故教训，从严要求，狠抓落实，在海洋渔业安全生产方面做了大量的工作。但由于我镇下海作业的渔船，特别是农业村的渔船、小船比较多，还存在不少安全隐患，海洋渔业安全生产形势不容乐观。

今天，县政府召开全县海洋渔业安全生产暨滩涂管理工作会议，这充分表明县委、县政府对海洋渔业安全生产工作的极度重视，我们也深感海洋渔业安全生产工作的任务重、压力大。今天会后，我们将不折不扣贯彻落实会议精神，坚持四个到位，确保海洋渔业生产安全。

一、责任明确到位

到目前为止，我镇已与相关村、用滩企业签订了安全生产责任状。今天会后，我们将立即组织人员对相关村、用滩企业责任制落实的情况和层层签定责任状的情况进行检查。确保安全责任落实到每一个村、每一个企业、每一条船、每一辆车、每一个下海人员，认真做到“横向到边，纵向到底”。

二、管理规范到位

我们深知海洋渔业安全生产工作马虎不得、松懈不得，一丝一毫的疏忽，就有可能引发大的事故。我们将进一步加强督促、检查、指导，规范各项管理。一是进一步规范各类台帐。要求各村、各单位认真做好“安全会议记录”、“安全检查记录”和“安全整改记录”，真实反映有关情况，并把各种制度公布上墙。二是进一步健全组织网络。要求各相关村配备专职管理人员，加强业务培训，提高管理水平。三是进一步强调编组作业。会后，我们将对全镇的下海渔船、拖拉机和人员的编组情况进行调查摸底，登记造册，明确专职安全员，确保所有渔船和拖拉机都实行编组出海作业，一旦发生险情，可实施互救。

三、措施落实到位

海洋渔业安全生产关系到广大人民群众的安全和千家万户的幸福。我们将采取有效措施，确保实现安全生产。一是进一步加强培训。我们将利用伏季休渔期间，组织用滩企业、所有下海拖拉机手、出海渔民，进一步学习海上安全生产知识和安全生产技能，提高渔民的自救自助。我们将严禁未参加培训并通过考核，取得“安全合格证”的渔民下海作业。二是进一步推行人身保险制度。我们将进一步加大宣传力度，动员所有出海人员参加人身意外伤害保险，并严格做到：凡未参加人身意外伤害保险的渔民，不得下海作业。三是进一步加大投入。我们将组织对全镇海洋渔业安全生产投入的情况进行全面排查，对于必备的安全设施，要求相关村和企业尽快安装到位。四是进一步完善海上应急救援体系。我们将进一步加强海上应急救援队伍建设，适时组织演练，确保一旦发生险情，救援队伍能拉得出，打得响，救援预案能快速有效实施。

四、隐患整改到位

海难事故带给我们的教训很多，它时刻提醒我们：海洋渔业生产是一个高风险的作业方式，来不得半点疏忽，任何安全隐患，都有可能带来血的教训。因此，我们将坚持正常的检查制度，认真排查海洋渔业安全生产中的事故隐患，发现问题，将责令相关单位限期整改，坚决将事故隐患消灭在萌芽状态。 总之，我们将根据今天会议的要求，结合我镇的实际情况，迅速将有关工作落实到位，并坚持做到常抓不懈，时刻绷紧安全生产这根弦，把海洋渔业安全生产事故发生的可能降低到最低限度。

同志们：

经镇委、镇政府研究决定，今天召开问安镇第四季度安全生产暨两化(标准化、数字化)体系建设督办会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神，总结安全生产工作，分析我镇安全生产形势，进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产责任感和使命感，确保把安全生产工作落到实处。会议学习了《枝江市安委会办公室关于在全市开展两化体系建设推进工作竞赛活动的通知》，总结了今年以来我镇安全生产工作，宜昌日进包装有限公司副总经理张全新介绍了该公司标准化创建、数字化运行及企业隐患清单编制工作的相关经验和做法，市安监局苏良龙副局长就开展两化体系建设进行了培训。下面我就做好当前安生生产工作，讲三点意见：

一、以守土有责的认识重视安全生产工作。

今年以来，全镇各项经济社会产业都得到了协调健康发展。1-8月，全镇新扩规模项目4个，新投产项目3个。完成规模工业产值19.2亿元，增长3%;固定资产投资10.28亿元，增长22%。在全国经济增长趋势放缓、经济下行压力大的情况下，成功引进8个重点项目。其中，久熠照明购买银河化纤40亩闲置资产新上LED灯具项目;盛威汽修在海湖桥以西、沙港河以北新上汽修项目;孟氏医药在仙女工业园九龙港路以东、仙女四路以北征地40亩新建中药饮片项目;康民堂药业租赁原万店福利院新上果茶项目;龙源林业投资3亿元在同心桥建设龙源华海生态旅游观光园;殿春园农业项目落户袁码头村;长江肥鱼生态园落户方家畈。另外，九州方园光伏产业园、鑫亚冷冻、双赢建材等项目也达成初步投资意向。特别是九州方园光伏产业园在四岗投资15亿元新上100 WM光伏生态设施农业产业园项目，填补了宜昌光伏产业空白，提升了能源产业水平。

可以说，问安经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中，安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面，狠抓安全生产监管责任;另一方面，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动，高危行业专项整治效果明显，企业主体责任进一步落实，全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中，我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患：企业负责人抓安全生产的认识不高，行业监管人员安全意识不强，存在应付检查和侥幸心理，特种设备使用不规范，“两化”体系建设进展不快等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势，我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。主要表现在“三个前所未有”。

一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。20xx年以来，、总理多次对安全生产工作作出重要讲话和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分别作了三次重要讲话。他指出，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。今年8月2日，江苏昆山中莱公司爆炸事故发生后，、总理先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究责任人责任，吸取血的教训，强化安全生产责任制，切实保障人民群众生命财产安全。这些指示精神，振聋发聩、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生产指标在目标考核中占比更大，并实行“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。可以说，安全生产受重视程度之高前所未有。

二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高，尤其是全国每次发生的重大安全事故经常成为舆论焦点话题。一方面追责严厉。生产安全事故实行责任倒查。去年青岛“11.22”特大事故，48人被党纪、政纪处分，15人被移送司法机关处理。所以安全生产工作强调过程管理、过程考核，有很多标准、规矩、要求，这不是给大家增加工作量，更是一种保护，促使大家履职尽责，才能尽职免责。另一方面，善后困难。尤其是当前社会环境，不仅企业要付出巨额代价买单，政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企业损失300余万元，受害者家破人亡，企业老板竹篮打水一场空。

三是安全生产工作任务之重前所未有。今年以来，我镇两化建设平稳推进，安全监管工作效能不断提升，全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题，都需要我们努力研究解决。为此，大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”，对安全生产时刻保持“半夜惊醒”，始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，安全生产政策只能加强不能削弱，安全生产投入只能加大不能减少，安全生产监管只能抓紧不能放松。

二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线

安全生产既要讲思想重视，又要讲行动落实，核心是要“管”。要强化安全生产职责，严格落实三个责任。

(一)严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各项安全生产工作文件，建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任，党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任，党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议，就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外，其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作，履行安全生产工作职责。对因工作不到位，措施不得力引发生产事故，要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管，安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制，也就是安全生产人人有责，人人都有义务做好安全生产工作。

(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面，镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任，做好协调配合工作，积极协助各单位做好安全监管工作，同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。

(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面，企业承担安全生产主体责任，责无旁贷。企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的责任人，必须依法履行职责，抓好安全生产，做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查，督促企业进一步强化内部安全生产管理，帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业，该停产的要停产，该关闭的要关闭，绝不妥协迁就。

三、以守土负责的精神落实安全生产责任

(一)加强领导，改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作，要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产工作列入重要内容，把实现安全生产、保障人民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化、必须抓落实、抓具体，把安全生产工作贯穿到日常的工作中，在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作，在一线发现问题，解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。

(二)加强宣传力度，营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度，特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度，广泛利用墙报，宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识，做好安全生产警示教育，提高从业人员的安全认识，增强自我保护和自我防范能力。

(三)加强行业监管，落实好重点工作。各安委会成员单位要结合当前的季节特点、分管行业特点以及企业生产经营特点，针对已发生事故所暴露出的安全管理方面的问题，组织力量迅速开展隐患排查整治行动，逐行业逐企业进行拉网式排查。尤其要结合全市集中开展的六打六治打非治违专项行动、两化体系建设竞赛活动，重点做好以下几个方面的工作。1、非法运输、经营、储存、使用危险化学品行为，汽油等易燃物品的违规运输分装、销售、等问题。2、非法经营、存储和异地存储烟花爆竹制品行为，烟花爆竹超量存储、经营场所安全设施不到位等问题。3、建筑施工领域无资质施工行为，层层转包、违法分包，安全设施不到位等问题。4、客车非法营运行为，超速、超员、疲劳驾驶、酒驾、夜间违规行驶和校车安全等问题。5、企业和作业场所无证无照生产经营行为，安全生产不规范，存在“三合一”、“多合一”场所违法生产经营，消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。6、食品药品领域无证无照经营，违法销售假冒过期药品、三无食品、过期食品。7、企业和建筑施工领域特殊设备使用不规范等问题。8、“两化”体系建设进展不快，企业两化工作网上运行实效不高，部分企业隐患自查自该流于形式等问题。每月一次联合执法，每月分析研究专项行动中发现的问题及时加强指导。对排查过程中出现的安全隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类整治，对一时难以整改到位的，要制定整改计划和整改期限，做好应急预案，确保万无一失。

(四)加强惩处，强化责任追究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规，严格追究责任。对隐患拒不整改，发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作，镇安办要加强督办检查，与镇效能办一起制定方案，加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价，决不能姑息迁就，要始终保持安全生产的高压态势，始终坚持安全生产的红线标准。

同志们，安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施，始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，落实好安全生产工作，努力遏制一般以上的安全事故发生，为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。