基层减负自查自纠工作汇报通用20篇

我国城市基层管理体制的转型

二十世纪八十年代以来，我国城市现代化进程突飞猛进。不同经济成分的快速发展、城市人口的大量增加、社会阶层的不断分化以及国有大中型企业的改制等，促使城市居民逐步突破了传统单位体制的局限与束缚，开始寻求不同的社会组织形式和社会活动方式。“小政府、大社会”的行政管理改革思路要求政府和企业将大量的社会和服务职能剥离出来，交由社会或者市场来承担。因此，建立适应社会主义市场经济、符合现代公共管理理念的新型城市基层管理体制已成为时代之需。

一

新中国成立后，中国共产党在城市管理中废除了国民党时期的保甲制度，对大城市的区级建制进行合并重组，形成市、区两级政府。区之下的基层管理体制在1954年之前有三种类型：一是设街道人民政府，如武汉、大连；二是设街道办事处，作为区政府派出机构，如上海、天津；三是不专设机构，只在公安派出所内设民政干事，承担领导居民的有关工作，如北京、重庆。街之下均不设政府组织，由居民在政府指导下自行组织居民委员会、防护组、防盗组或者居民组等[1]（P188－192）。1954年12月31日全国人大常委会审议通过《城市街道办事处组织条例》和《城市居民委员会组织条例》，统一规定：十万人以上的市辖区和不设区的市，应当设立街道办事处；十万人以下五万人以上的市辖区和不设区的市，如果工作确实需要，也可以设立街道办事处，作为市辖区和不设区的市的派出机关。居民委员会是群众自治性的居民组织，参照公安户籍段的管辖区域设立，一般每一百户至六百户设一个居委会，由各居民小组推选的委员7－17人组成。企业职工居住集中的住宅区或者较大的集体宿舍，可以设立职工家属委员会兼任居委会的工作。这样，街居两级组织的名称、性质、任务和机构设置实现了全国统一。自此，街道办事处和居民委员会作为城市基层管理体制的组织载体，正式进入国家政治制度的视野。

从封建社会的“什伍”制、“邻保”制到民国时期的“保甲”制，我国传统的社会管理思想都是以对居民个人的控制为基础。街、居体制建立的初衷也秉承了这一思路。1953年6月8日彭真在中央的报告中写道：“由于我们现在的工业还很不发达，同时还处在向社会主义过渡的新民主主义社会阶段，即使在现在工业较发达的城市中，仍有很多不属于工厂、企业、学校、机关的无组织的街道居民，这种人口在有的城市中，甚至多至百分之六十以上。为了把街道居民逐步加以组织并逐渐使之就业或转业，为了减轻现在区政府和公安派出所的负担，在很多城市中除建立居民委员会外，还需要设立市或区人民政府的派出机关，我们的意见是设立街道办事处。[2]（P241）”这就是说，国家通过机关、学校、企业等行政化色彩浓厚、功能无限放大的“单位”实现了对体制内居民的控制，还需要设立街道办事处和居民委员会管理那些没有正式“单位”的体制外的城市居民。因此，改革前的城市基层管理体制事实上是由两部分组成：一是包括党政机关、团体、企事业在内的党政单位、企业单位和事业单位等。它吸纳了我国城市居民的绝大多数，是城市居民的基本组织形式。二是街道办事处和居委会。他们的管理对象是极少数没有单位的城市居民。市区政府无法透过“单位”与这类居民发生关系，街道办事处和居委会的作用就可以发挥了。可见，与计划经济体制相适应，“单位”在整合城市社会、行使城市管理职能上发挥的是主体作用，街居组织只是必要的辅助和补充[3]（P121－124）。

改革前的城市基层管理体制有这样几个特点：一是街道和居委会的权力很小，功能有限。除了国家主要通过“单位”传达各类城市管理信息，进行社会组织、社会动员和资源分配，街居自身处于边缘性地位外，区政府各类职能部门还在街道设立了相应的对口单位实行所谓的“条条”管理，于是“区政府政策实施主要通过各职能部门，然后再由各局传达到街道各所，街道办事处只是做一些辅助性工作，比如宣传和动员，以及随同税务人员和工商人员进行检查等。[4]”尽管在改革前的二十多年中街居组织的职能有所扩张，机构也不断膨胀，功能的虚拟性有所改观[5]（P29－34），但其边缘性地位始终没有改变。即使创办托儿所（幼儿园）、副食品经营网点、组织生产经营活动、开展有限度的社会保障等，也都是以为“单位”外居民提供服务为主，并不侵入传统的“单位”内居民原有的利益圈。二是“单位”承担了过多的社会和服务职能，起到了“把市民组织起来”的作用，压缩了社会权力的存在空间。在“低工资、高就业率”的计划经济时代，“单位”就是一个小社会，为居民及其家属提供“从摇篮到坟墓”的各种生活服务。源于军事供给制的“单位”制度承担的不仅是经济职能，更多的是政治、教育、行政管理以及后勤服务等职能，这种复合功能特征使它具备了超强的动员和管理社会的能力，从而把街居组织的城市管理职能压缩在数量极少的无单位居民范围内。三是造成居民工作空间与居住空间的区域分离。对单位体制内的城市居民来说，“单位”就是其福利共同体，按照国家政策和规定负责为其分配工资、福利及各种政治、社会资源，大到就业、升迁，小到结婚、吵架，“有事找单位”，与居住地的基层组织没有太多关系。街居组织由于无法介入居民生活，不可能有效实施社会管理①。四是强化了居民的身份特征。在“单位”与街居组织的二元管理体制之下，城市居民被划分为两种类型，具有不同的身份特征。有单位的可以根据单位性质享受相应的政治、福利和社会待遇，没有单位的则处于城市社会的边缘。由于个人在单位中的不同序列及单位在整个单位体系中的不同序列，使得具有不同单位身份的居民拥有不同的社会感受。单位的封闭性特征则使单位外人员很难有机会流入单位内，单位与单位之间的成员流动也大都借助“关系”等非正式资源。

1980年代以后，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，个体私营经济获得快速发展，社会结构不断分化，城市社会发生了根本性变革。社会的转型对传统的二元城市基层管理体制构成了挑战。一是“单位人”向“社会人”的迅速转化。劳动用工制度和社会保障制度的改革逐步弱化了“单位”对职工的约束力，职工与单位之间的关系越来越松散，大量“单位人”开始向单位外流失。过去，“单位”可以决定职工的政治、福利甚至社会待遇。现在除工作外，职工需要向“单位”寻求帮助的内容越来越少，职工越来越多的个人隐私可以不必在“单位”内坦承。另外，大批国有企业的破产或准破产以及职工“下岗”也迫使“单位人”丧失单位依托，迅速转化为“社会人”。二是社会组织的多样化特征日益明显。除传统的行政事业单位外，出现了大量不具备“单位”体制特征的组织。比如三资企业、个体私营企业、民办非企业组织，非营利性社会组织等。据1999年的统计，仅个体工商户和私营企业就吸纳了8300万人就业，占总就业人口的12％[6]。三是流动人口不断增加。由于人力资源配置方式的变革和城乡二元治理结构的打破，城市居民选择的机会越来越多，农村大量剩余劳动力也开始涌入城市，使得城市流动人口空前增加。目前北京、上海、广州等市的流动人口都达到上百万人。流动人口显然无法纳入“单位”体制中管理。四是“单位”职能开始向社会转移。单位办社会的后果是制造了大量的后勤服务人员，工作效率奇低。历次政府机构改革、高校后勤管理改革以及企业管理体制改革等的目标就是把“单位”承担的社会职能转移出来，使“单位”只从事自己的本业，其余的交由社会来办理。“单位”的服务功能、福利功能、保障功能以及政治宣传功能正在弱化，居民与“单位”之间的关系正在向纯粹的雇佣关系发展。五是城市基层管理的内容越来越多。为了解决就业及弥补财政的不足，街居创办了大量经营性组织，其经济职能迅速膨胀，街办经济、居办经济发展迅速。城建、市容、社会治安、外来人口管理、社会救济金发放、再就业培训等过去闻所未闻的工作统统压向街居。“街居是个筐，什么都能装”就是最形象的描述。六是居民的社区参与要求愈来愈强烈。包括福利分房制度在内的社会保障体制改革密切了居民与居住地之间的利益关系。过去没有人关心的治安、绿化、卫生、违章建筑等成了居民们人人心系之的头等大事，促使他们越来越关注并渴望参与街居组织的决策过程。上述六个方面的变革表明，“单位”制度在社会转型的大背景下正在走向衰落，其整合社会的组织功能不仅日益弱化，而且不可避免地最终要走向瓦解。因此，以“单位”组织为主体，以街居组织为辅助的城市二元基层管理体制也必须适应新形势，进行相应的变革。

二

面对社会形势的迅猛变化，民政部门从承接企事业单位转移社会服务项目的需要出发，提出了“社区服务”的概念。1987年9月民政部在武汉召开全国城市社区服务工作座谈会，对社区服务的内涵作了定义，明确了社区服务的发展方向。1991年5月31日，民政部部长崔乃夫在谈到基层政权建设工作时，明确提出推进社区建设的要求。1992年10月，中国基层政权建设研究会在杭州专门召开了“全国城市社区建设理论研讨会”。这样，以开展社区建设为标志，城市基层管理体制改革的序幕徐徐拉开。

进入1990年代以后，随着各项改革事业的逐步深入，城市基层基础工作引起了社会各界的广泛关注。一方面，如前所述，附着在“单位”身上的政治、社会、教育、保障等功能迅速剥离，单位组织的整合作用不断降低；另一方面，街道办事处、居委会在维护辖区社会治安、引导下岗工人再就业、落实居民最低生活保障、营造良好的经济发展环境等方面发挥着越来越重要的作用。社区，正在形成城市社会管理的微观重心。上海、石家庄、青岛、沈阳、武汉等地先后开展了社区建设试点工作。2000年11月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》，明确提出社区建设的指导思想是：“改革城市基层管理体制，强化社区功能，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，提高人民群众的生活质量和文明程度，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会政治稳定，促进城市经济和社会的协调发展。”自此，我国城市基层管理体制进入全面转型时期。

上海市在探索新型城市基层管理体制方面起步较早，1995年就开始了“两级政府、三级管理”的改革试点，以街道为核心推动社区建设，通过调整“条块”关系、转变政府职能、下放管理权限，促进城市管理重心的下移[7]（P28－36）。沈阳市则从构建新型社区组织体系入手，按照有利于实施管理、有利于资源配置、有利于提高工作效率的原则，将全市2700多个居委会调整为1277个具有不同功能特征的社区居民委员会。1999年1月，民政部发布《全国社区建设实验区工作实施方案》，在全国各城区中选定26个社区建设实验区进行全面的城市基层管理体制改革试验，有力地推动了社区建设的发展。目前，大部分城市的社区规模调整工作已经基本完成，社区党组织和社区居民委员会也已逐步建立健全，新的社区管理体制已初步形成。

从近些年来各地开展社区建设的情况来看，我国城市基层管理体制改革的方向是从单位主导型向街居社区主导型转变，具体表现在这样几个方面：一是进一步弱化单位的复合功能。主要是指国有经营性单位和国家财政供养单位继续分离办社会的职能，逐步与所办的幼儿园、食堂、学校、医院以及其他服务性机构脱钩，通过深化住房制度改革、医疗保障体系改革和养老保险制度改革等把单位的后勤保障逐步推向社会，实行市场化管理。二是通过简政放权，强化街居职权。按照有关法律、法规或者区政府的授权，街道办事处享有或者扩张了综合协调权、执法权、处置权、监督检查权等，从而能够行使相应的政府管理职能，对辖区内的社会治安、市容市貌、便民服务、精神文明建设、街区建设等进行有效的管理。武汉市江汉区按照费随事转、财随责走，责、权、利相配套的原则，把职权和工作重心下沉到社区，使社区居委会有职、有权、有钱。三是组建社区居民委员会。这是新型城市基层社会管理体制的组织基础。对原来的居委会按照居民居住的自然地缘关系、社区资源配置、适度的管辖人口和人们的心理认同等原则进行重组，以适应功能扩张、人口居住密集度增加以及管理手段现代化的客观情况。调整后的社区居委会规模一般在1000户至3000户之间。原来从属于各单位的家委会也一并转制为社区居委会。四是加大居民社区参与力度。居民参与社区事务是社区建设得以健康发展的动力源泉和根本保证。目前的居民社区参与正呈现出良好的发展态势，参与渠道有所拓宽，参与的形式和内容也得到了前所未有的扩展。除了三年一次的居民委员会选举外，日常议事和决策的参与制度也有所完善。北京、上海等地都开展了居民直接选举居委会的试点工作，并准备大面积推广。沈阳、武汉等地在社区内普遍建立了由社区居民和社区单位代表组成的社区成员代表大会，每年定期召开会议，讨论决定社区内的重要事项。居民已经可以通过自己的代表参与到社区政治、经济、文化等事务的决策中来。

向街居社区主导型体制转型反映了我国政府以人为本治理现代化国家的新理念，对于当代城市基层管理具有非常重要的意义。这种体制关注的不是基于行政区域划分后的控制，而是对人的关怀，强调的是与居民生活环境息息相关的日常事务。从管理目的来说，由过去的控制向服务转变。单位体制限制人口流动，固化了职工与单位之间的关系，强调资源在单位内部的相对公平的分配。通过政府－单位－资源分配－职工实现城市管理的目标。社区体制则以服务为核心，强调合理配置社区资源，大力发展社区事业，努力为社区居民营造管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的人文居住环境，并不关注居民流动或其工作单位的变更。实现城市管理的链条是政府－社区－居民。从管理形式来说，由过去行政命令式的统治向强调居民参与的治理转变。在计划经济时代，单位具有很强的行政功能。政府与单位之间、单位与职工之间都是服从与被服从的行政命令关系。市区政府、街道办事处和居委会之间的互动关系也都按照行政命令模式运行。社区体制则强调透明、回应与参与，要求社区事务的处理、各项措施的制定、实施必须体现社区居民的广泛参与，与居民的要求相适应，从而拓宽了政府与居民之间的对话渠道，从根本上改变了城市基层管理的方式。以小政府、大社会为导向下放权力是街居社区体制的一个重要特点。上海、北京等地都通过授权、委托等方式下放部分管理权，赋予街道办事处更多的权限[8]，街道也同样向社区居委会下放权力。政府权力的回缩为社区组织的发展释放了更多的权力空间，不仅为居民代表会议、居民议事会等法定性社区组织提供了活动平台，而且促进了社区志愿者服务队、晨练队、法制宣传队、秧歌队等非法定社区组织的发展。街居社区体制从根本上改变了居民与社区之间的关系。社区不总是为了“管”居民，居民也不再“躲”社区。社区成了居民实现利益诉求的必备通道，居民愿意为社区发展出策献力。当居民与社区之间建立起紧密的利益关系，生活的重心从单位转移到社区，能够通过参与各种法定性或非法定性社区组织的活动，对社区事务的处理“说三道四”，从而维护自身的合法权益时，受单位的束缚就会越来越少，也就为人力资源的合理流动打下了基础。

三

推动城市基层管理体制转型的标志性工作是开展社区建设。尽管目前全国的城市社区建设呈现出整体推进、全面拓展的可喜局面，但并没有从根本上扭转单位体制在城市基层管理中占据主体地位的基本态势。许多城市开展的社区建设尚处于示范和总结阶段。总体上说，目前的城市基层管理体制转型还处于初始阶段，政府机关、企事业单位仍然是人们经济收入及福利分配的主要来源，绝大多数最具活力的社会成员仍然集中于各种各样的单位之中[5]（P199）。但不容忽视的是，随着各项改革的逐步深入，单位体制正呈现出逐步弱化的趋势，街居社区体制在探索中创新、在创新中完善，正呈现出逐步强化的趋势。

社区主导型城市基层管理体制主张合作、参与、效率、共享，符合当代治理理论在公共管理领域的理念。公共管理领域的治理以善治为目标。“善治实际上是国家的权力向社会的回归，善治的过程就是一个还政于民的过程。[9]（P326）”这一体制承认政府能力的有限性，把政府“管不了、也管不好”的社区事务交由社区自己管理，强调居民与政府之间积极而有成效的合作。因此，有的学者提出将“善治”作为城市社区建设的目标模式[10]。对照善治的合法性、透明性、责任性、法治、回应和有效性六个基本要素[11]，可以发现当前的城市基层管理体制转型还存在着一些问题，需要引起有关部门的高度重视。

第一，行政化倾向诱发了社区管理机构的合法性危机。这里的合法性是指被社区居民内心所体认并服从的权威和秩序，与法律规范没有直接关系。根据有关法律规定，街道办事处是区政府的派出机构，居委会是基层群众性自治组织。但事实上，居委会自诞生之日起就一直在按照街道办事处的指令开展基层社会管理工作，并没有被居民体认为“自己的组织”。各地在社区建设中重构的社区居民委员会、社区管理委员会等社区管理机构多数由户代表象征性选举产生，即使是在直接选举的地方，也都采取先选后聘的办法。功能上与过去的居委会没有实质性差别，主要工作仍然是承办“上级”部署的任务，工作人员的薪酬亦由政府财政拨款解决。在社区管理机构看来，政府是老板，社区居民是管理对象。行政化了的社区管理机构不能表达社区居民的利益诉求，也就无法获得居民的信任。

第二，居民参与不充分导致居民与社区管理机构之间的合作出现断裂。社区是居民生活的环境依托，只有居民知道社区真正需要什么。社区管理机构如果不了解社区居民的实际需求，就会事倍功半，费力不讨好。所以新型城市基层管理体制必须容纳社区居民的广泛参与，建立管理机构与居民之间协调的、稳定的合作关系。目前的现实情况是，居民参与普遍不足，参与机制很不完善。一方面，社区管理机构提供的、供居民参与的事项极少涉及社区公共权力的运作，居民对参与的价值和作用表示怀疑，缺乏足够的参与社区事务的热情。另一方面，居民缺乏通畅的参与渠道。常常是社区管理机构感到有必要了，就召集居民来开会、布置、传达，或者是政府有关部门提了要求，街道和社区居委会赶快组织居民。即便是在成立了居民代表大会的社区，什么时候开、讨论什么主题也都是由社区管理机构定，居民代表只有“听”的份。居民参与社区事务缺乏一套详细、规范、操作性强的程序或规定作支撑，具有较大的随意性。居民参与的缺失影响了社区管理机构与居民之间的有效合作。

第三，法律滞后模糊了社区各类组织之间的权利界线。法律是公共管理的最高准则，社区各类组织和居民都必须在法律划定的范围内活动。如果法律没有清楚地划定社区组织、居民之间的权利界线，就容易引发争议，造成管理的低效率。如果法律的规定得不到遵守，也同样不可能实现城市基层管理体制的转型。目前涉及城市基层社区的法律有《城市街道办事处组织条例》和《居委会组织法》。前者制定于1954年，后者于1990年颁布实施。由于制定时间较早，这两部法律已不能适应社会发展的需要。比如对居委会结构、功能、范围、组织、产生等方面的规定就与当前社区建设的要求有很大差距，也可以说已经突破了法律所调控的范围。关于居委会与街道办事处之间指导与被指导关系的规定，并没有得到很好的执行。街道往往利用自己掌握的政治和经济资源，将居委会“改造”为自己的“派出机关”，形成事实上的上下级关系。一些新兴的社区组织，如物业管理、业主委员会、社区志愿者服务等与街道、居委会之间的关系，也缺少法律上的规范。由此引发的各类组织之间的权利纠纷时有发生，一定程度上影响了高效、协调的社区管理机制的形成。

第四，职能转变不到位妨碍了社区管理的成效。新型社区管理体制的核心是居民参与社区公共权力的运作。如果居民没有足够的权力参与社区的选举以及公共事务的决策、管理和监督，就不可能热心于社区事务，所谓的善治也就丧失了基础。现在的问题是，政府部门的职责功能模糊不清。有些方面越位，包揽了过多的应由非政府组织承担的职能；有些方面又缺位，对社区群众自治组织、中介机构、社会工作团体的培育、指导不力，对介入社区发展的专业性非政府组织的“资助性投入”不足[12]。另外，还存在着职权不足的问题。虽然各地在推行社区建设的过程中，也都按照重心下移、费随事转的原则开展了简政放权工作，但效果并不理想。出于自身利益的考虑，许多条条上的实权部门并不情愿将权力下放给街道，建立“小政府、大社会”的城市基层管理新格局还有相当一段路要走。由于职能转变不到位、责权利不对等，街道的管理尽管门类齐全，但效率并不高。街道对社区权力的制度性侵蚀，又削弱了居委会的凝聚力和号召力，阻碍了社区自治的正常发展。

妥善解决上述问题，是构筑新型城市基层管理体制的必然要求。笔者认为，各地在开展城市社区建设的过程中，应着重从如下几个方面入手：

一是加快社区立法进程。当前较为紧迫的任务是修改《居民委员会组织法》，尽快制定《物业管理条例》、《社区服务办法》等一系列与社区居民日常生活密切相关的法律法规。修改后的《居委会组织法》应吸收近些年来各地在推行社区建设过程中创造的经验和行之有效的做法，使之与城市社区建设的现实需求相适应。在国家层面的法律法规没有出台之前，各地应从实际出发，先行制定地方性法规，规范社区内各权利主体的活动。

二是深化街道体制改革。重点是以“小政府、大社会”为目标认真转变职能，进一步理清与区政府和社区居委会之间不同的职责定位和相互关系。一方面要努力完善自身职能，依据法律法规和区政府的授权，确立街道办事处对辖区管理负总责的地位；另一方面要从深化“服务”入手，充分调动非政府组织开展社区工作的积极性，并从制度上约束街道的“创收”冲动，使其专致于指导、监督和资金、政策上的引导。尤其要彻底摈除街道随意向居委会下派任务的制度根源，使街道与居委会之间的指导与被指导关系落到实处。

三是推动居民利益社区化。以街居社区整合城市居民的关键在于居民利益社区化。当社区与居民的切身利益息息相关时，居民的生活重心自然就会转向社区。因此应当强化居民与社区之间的利益关系，使居民在利益关系的基础上产生参与社区事务的愿望。从城市社区建设的发展史不难发现，社区建设本身就是居民利益社区化的重要表征，只是在深度和广度上还显不足。由于“单位”体制改革的不彻底，使得许多职工与单位之间的利益关系仍然非常紧密，这在党政机关、国有企事业单位表现的尤为明显。这就要求我们必须适应社会主义市场经济建设的需要，进一步将单位的服务功能向社区转移，特别是政治、福利、保障功能等，降低职工与单位之间的依存度，使居民除工作之外的其它利益关系都能在社区得到体现。

四是努力构建社区参与平台。参与冲动的强弱受制于社区与自身利益的关联度和参与渠道是否通畅。在城市，由于工作单位不同，居民们尽管生活在同一个社区，彼此却大都不认识。人文环境的陌生弱化了居民的社区归属感。因此必须努力构建适宜的参与平台，使居民的参与冲动能够有机会释放出来。构建居民社区参与平台应以居民代表会议、居民议事会、户代表会议等法定性平台为主，以社区志愿者服务队、秧歌队等非法性平台为辅。

五是促进社区自治制度化。作为社区建设的基础和依托，社区自治应走制度化之路，逐步健全和落实民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，使社区居民切实享有对社区自治组织的选举权、罢免权和监督权，以及对社区事务的参与权和决策权。首先要依法选举社区自治组织，逐步推广直接选举制度；其次要规范居民日常议事程序，不同的社区要依据本社区的实际情况制定一套详细的、操作性强的议事规则；再次要推行区务公开，社区事务的决策情况、实施情况、存在问题等都要及时向居民公布，便于居民监督。

六是建立一支专业的社区工作者队伍。随着社会经济的不断发展，城市基层社区的需求也逐步向多元化迈进。过去那种以退休老人为主体的居委会成员结构已经远远不能满足当前的社区需求。因此，应将社区工作者及相关的社区专业工作，纳入正规的职业范围，促进社区工作的职业化、专业化和规范化，吸引更多的高素质人才投身城市基层社区管理。同时要加强社区工作的学历教育、职业教育、在职培训和岗前培训，尽快造就一支专业的社区工作者队伍。

石河镇基层党建工作调研报告

农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是各项工作的领导核心。加强和改进党的基层组织建设特别是农村基层党组织建设，是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为此，我镇党委立足镇情，以基层组织建设“五个好”为目标，本着“常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新”的原则，全面落实科学发展观，加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平，形成“以创新助党建，以党建促发展”的良好局面。现将主要情况报告如下：

基层党建工作现状

党建工作只有围绕改革、发展、稳定的大局，服务并推进整个大局前进，才具有强大的生命力。为此，镇党委主动将党建工作与促进各项工作有机结合，注重在基层、在一线、在全镇中心工作和急、难、险、重任务中，历练党员队伍，发挥党员的先锋模范作用，推动各项工作取得显著成效。

一、基础工作

我镇共有35个行政村，下设4个党总支，49个支部，共有党员948名，其中农村党员864名。近年来，镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位，并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重，按照“抓阵地强制度、抓两头带中间、抓创新促发展”的思路，重点在阵地与制度建设、典型村创建、中间村提升、后进村转化以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫。全镇基层组织各项基础工作扎实开展。

（一）抓阵地强制度

农村基层组织阵地建设工作，对增强农村基层党组织凝聚力、向心力，推动农村各项工作开展有着至关重要的作用。为此，镇党委始终坚持以“抓基层、强基础，以阵地建设带动基层组织建设”为目标，以“两室”建设的标准化为重点，按照整齐划一、功能合理的要求多方筹措资金，进行统一配置，加快农村基层组织场所建设。在硬件建设上，确保了每个村级组织活动阵地达到“三室两栏四有”标准，即党员活动室、党组织办公室、党员电教室、村务公开栏和室外宣传栏，党员电教设备、桌椅、档案柜等。在软件建设上，室内统一悬挂党旗，统一将“3会1课”、党员学习、民主生活会、党员的权利和义务等规章制度和党组织结构示意图、“五好”党支部标准等内容上墙，统一印制各种表、卡、册、簿，提升了全镇村级组织活动阵地的整体面貌。此外，还做到了整合各种资源，充分利用好村两室阵地，广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的培训活动，充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。搭建村级组织服务群众的有效平台。

同时，为强化党委的统领功能，实现对基层组织建设的长抓不懈，镇党委着力建立健全各项工作机制。一是强化学习意识，建立人才支持制度。积极组织全镇农村党员集中进行学习，并选派先进党员代表、致富能手外出参观学习发展经验，提高带富能力。同时，以创先争优活动为抓手，在农村广大党员群众中间，树立“立足岗位比作为，创先争优我争先”的争创意识。根据广大党员群众的各自特长，在党员中建立志愿服务小组，针对农业技术、法律法规、文化宣传等方面提供无偿服务，并注重在优秀青年中发展党员、压实担子，引导优秀青年在本村或者本镇范围内干事创业、献计献策，为全镇农村经济发展提供了强大的人才支持，同时也加快了新农村建设科学发展的步伐。二是强化民主建设，完善村级事务公开制度。在党务公开方面，将党务公开的内容分为“党组织自身建设”、“党组织履行职责”和“经常性党务工作”三个方面，使公开内容与本村的经济发展相结合，与招商引资、改善经济发展环境相结合，与中心工作相结合，与党风廉政建设相结合。切实解决农民关心的热点难点问题。做到件件有回音，事事有结果。在村务公开方面，规范民主理财，严格落实农村“三资”管理的相关规定。并积极推进“村民点题公开村务”制度，做到凡村民关注的、涉及村民利益的事项都要公开。让村民及时了解、全面监督村集体资产和财务收支等情况。三是强化作风建设，建立村干部年度考核制度。通过集中开展主题教育活动，使广大农村干部牢固树立带头廉洁奉公、带头为民服务理念，从根本上保持农村干部的先进性。并通过落实村干部年初计划、年终述职制度，细化对村干部的星级管理，并将评定结果作为对村干部进行年度考核和民主测评的重要依据之一，在一定程度上加大了对村干部的监督和约束。

（二）抓两头带中间

近年来，镇党委始终以全面提升党组织和党员的“双带”能力为目标，在原有党建示范点的基础上，按照“抓两头、带中间、促整体”的思路，坚持每年将抓党建示范点建设和抓党建后进村整治结合起来，合力推动中间村发展。前期，我们在充分调研的基础上，将全镇35个行政村，以基层党建工作为衡量标准，确定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五个等次，其中“好”的村有5个，“中上”的村有10个，“中游”的村有12个，“中下”的村有5个，“差”的村有3个，各部分所占比例分别为：14。3%、28。6%、34。2%、14。3%和8。6%。

近年来，我镇精心打造基层党建先进村。主要特点包括：村庄经济可持续发展、村两委成员凝心聚力、村内惠民公共基础设施及“两室”阵地建设到位、精神文明建设成果显著等等。并先后培育了全国先进基层党组织新建村、河北省农业产业化示范村沟渠寨村、市级传播传统文化示范村圣水庄村等一批不同类型的典型村庄，选树了5个红旗党支部，在一定程度上提高了各村在社会主义新农村建设中的档次。

后进村的突出症结主要表现在“散乱缺穷”四个字上：“散”主要是指班子散。个别村的领导班子不够团结，遇事不能互相补台，内耗较为严重。在工作中有时存在步调不统一的现象，形不成一个合力，群众威信有明显下降趋势，导致村里的各项工作开展比较困难。“乱”指村务管理不够规范。个别村在落实村务管理流程要求时，自律意识较差，缺乏大局观念，有“自我做主”、“ 违规办事”的现象存在，在一定程度上影响了农村的规范化建设。“缺”指人才缺。一些后进村因长期不注重培养后备干部。干部出现断档，有的村在发展党员的问题上认识不够，对村里的优秀积极分子没有很好的重视和培养，导致人才外流情况比较严重。青壮年劳动力纷纷外出打工，留在村里的多为妇女、儿童和老人，俗称“三八、六一部队”。村里的“能人”则往往忙于个人务工经商，跑出去闯天下，在一定程度上，制约了村里的发展。“穷”指经济落后，集体经济簿弱。大多数村没有集体经济收入，从而导致了“两室”建设、阵地建设简陋、滞后，党的组织活动开展不利的现象存在。村容村貌差，公共事务及公益事业也就无从谈起。

上述四点虽是个别现象，但我镇也将其转化工作作为基层组织建设的重点来抓。今年，先后确定了疙瘩岭、高建庄、丁武寨、冯任庄四个后进村，着力对四村的饮水、道路、农田灌溉、两室建设方面进行改造，迈出后进村改进提升的第一步。目前，四村已经分别形成了发展、规划、转型的工作思路。其中，疙瘩岭已经投入10万元对饮水和农田灌溉设施进行改造;高建庄村也投入60万元对村民中心两室进行新建、装修并新添置了休闲健身器材等。通过推行“先进带后进、合力推中间、先进创经验、后进变先进”的党建工作模式，为后进村树立了标杆，明确了方向，有力的促进了全镇基层组织建设均衡发展。

（三）抓创新促发展

党的17大对党建工作提出了新的任务和要求，这就要求我们必须用创新的意识、创新的思路、创新的手段来抓好新形势下的党建工作。稳定是发展的前提，为进一步加快全镇积极快速发展。近年来，我镇在创新农村党建方式方法上进行了有益的探索：将群众工作与基层党建有机结合。通过建立农村群众工作站，最大范围倾听群众呼声，做到及时处理群众诉求，起到了密切党群、干群关系，维护和谐稳定发展大局的作用。为全镇经济快速发展提供稳定保障，推动全镇各项工作提升。一是农业生产稳步发展。通过不断加大对农业的投入，加快农村农业结构调整，大力推进农业产业化经营。2019年农业总产值达到5。29亿元，同比增长5%。二是工业经济快速增长。2019年全镇民营经济总产值完成23。03亿元，同比增长15。4%;增加值完成5。78亿元，同比增长14。6%;利润总额达到7794万元，同比增长11。8%;上缴税金3886万元，同比增长13。2%。三是第三产业健康发展。按照“资源整合、优势互补、龙头带动、整体推进”的原则，大力整顿规范旅游市场环境秩序，在镇南、北部，分别加强滨海旅游度假区建设和综合性生态民俗旅游度假区建设，进一步延伸农业特色产业链，使乡村旅游产业与农业特色产业相辅相成、协调发展。目前，全镇各种采摘园已发展到100余家，农家饭店、旅馆达到80余家。2019年至今，我镇已成功举办了六届山海关大樱桃节暨乡村休闲旅游节，樱桃节期间每天接待旅客近万人，直接拉动农民收入增加，促进我镇大樱桃业快速发展，同时带动餐饮、住宿等相关行业收入增加。2019全镇经济总产值达到28。43亿元，同比增长12。6%;全社会固定资产投入3。5亿元，同比增长19。6%;引进区外到位资金1。5亿元;农民人均纯收入7238元，同比增长10%以上。

（四）抓班子强队伍

在探索创新村干部队伍建设方面，我镇多年来，始终坚持以改革创新精神选好“领头雁”、配强“指挥部”，紧扣新农村建设主题，着力在优化结构、提高素质、增强本领、发挥作用上狠下功夫。一是在选人用人上，抓住关键。培养和造就一支思想观念新、开拓创新能力强的新型农村基层干部队伍，是农村基层组织建设的一项基础工程，也是一个关键环节。实践中，我镇提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任，实行一肩挑，提倡村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职，把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理，能组织和带领群众致富，愿意扎根基层的优秀人员选进村“两委”班子，建立一支年富力强的基层干部队伍。同时着眼于农村基层组织建设的长远需要，及早发现苗子，积极稳妥地发展农村党员和培养后备干部。使村干部队伍构成更趋于合理化、年轻化。并注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任，担任各级党代表、人大代表、政协委员。二是在管理考核上，讲究方法。确立了以“五个好标准”和“农村干部考核奖惩办法”为依据，以“两考”（考察群众威信、考察工作实际）为重点，以“三评”（群众测评、党员讲评、党委考评）为手段的工作机制。对农村党支部及两委班子成员进行全面、系统的考核考察，并建立健全村干部目标管理责任制、村干部优胜劣汰制度、激励约束制度以及村级后备干部选拔培养四项制度。同时进一步深化“一定三有”工作机制。结合农村干部年初制定的工作目标，推行村书记、村主任“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。保证村干部基本收入的同时，防止村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题出现。在具体工作中，根据村干部日常表现和工作实绩，为优秀的村干部提供外出培训学习、增长才干的机会，使农村干部不断充实新知识、掌握新技能。并认真落实农村干部基本养老保险制度，定期为退休的村干部安排体检。形成压力与动力并重、保障与激励并进的良好局面，真正实现“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”的目标。

同时，注重引导大学生村官充分发挥自身作用，投入全镇各项中心工作和重点任务。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式，及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通，帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。 二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训，传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质，更好地适应基层工作。 三是强化实践锻炼，提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践，展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等工作，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法，更好地为基层服务，镇党委结合每个阶段性的工作，让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务，做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好监督检查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。 五是强化考核激励，树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制，大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结，由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议，并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据，激励大学生村官争优进取意识。

二、中心工作及重点任务

镇党委始终将基层党建的经常性工作与重点工作相结合。近期工作重点是围绕“创先争优”活动、新民居建设工作、大学生村官管理以及村级组织换届选举等中心工作和重点任务。通过抓重点、中心工作推进基层党建日常工作的顺利开展。

第一，以开展“创先争优”活动为契机，大力加强党的基层组织建设。一是紧贴活动主题，突出抓好“三个重点”。首先，是以学习型党组织建设为重点，通过集中学习、专业培训及组织党员干部外出调研等形式，着力在党员之间、党组织之间营造浓厚的比学赶超氛围。其次，是以基层党组织书记队伍建设为重点，全力开展“五有五争做”活动（即：有明晰的发展思路、有规范的活动场所、有规模的集体经济、有可行的党员承诺、有健全的工作机制”;争做产业致富能人、争做科学理财好手、做个爱护环境标兵、争做弘扬正气先锋、争做团结和谐模范），着力培育一批“五好”、“五带头”的领头雁。第三，是以服务群众为重点，深化科学发展观活动成果，深入查摆问题，强化措施，全面落实“村帮村”、“一帮一”、“党员联系困难户”等帮扶机制，着力解决制约发展的热点、难点问题。通过三个重点的集中推进，筑牢基层组织建设基石。二是围绕活动要求，全力创建“示范点”。紧紧围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标，深化“基层党建示范工程”建设，确立了以南片唐子寨村、中片圣水庄村、北片新建村为重点的3个村级示范点培育，为全镇创先争优活动开展，发挥好典型示范作用。同时按照均衡发展的要求，加强对先锋典型的多点打造、全面铺开，力求到2019年“七一”前，全镇70%以上的村级党组织达到“五个好”先进党组织标准，60%以上的党员达到“五带头”优秀员标准。

第二，在新民居建设中发挥基层组织战斗堡垒作用和员先锋模范作用。实行党员包片制度，调动党员力量组建工作组，入户调查、宣讲政策、答疑释惑。各基层党组织积极创新载体，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建设过程中担重任、解难题，保证整个建设过程有序推进。如：在新民居建设中，成立民主决策机构，将“五审一议两公开”工作法融入新民居建设中，做到重要事项由党员、村民代表举手表决，提交镇党委研究讨论，并向村民全面公示后方可通过。在北五村新民居建设中，建立了“新民居工程预防职务犯罪工作站”，加强监督力度，杜绝贪腐现象。截止到目前，全镇已经完成了石河镇北部村民安置中心、唐子寨一期、沟渠寨一期新民居项目建设，北七村片区、田庄片区和孟家店片区一期工程正在施工建设中，下一步我镇准备积极谋划红瓦店片区、孟家店二期、沟渠寨二期、七星寨片区新民居工程和圣水庄旧村改造项目。

第三，在换届选举方面做到提高认识、提早谋划、分情况梳理。镇党委充分认识到“党的领导是换届选举顺利进行的重要保证、充分发扬民主是换届选举顺利进行的前提、调查摸底工作是换届选举顺利进行的基础”。在换届选举前，对全镇各行政村分别进行调查摸底，村情总体比较稳定。全镇35个行政村，村“两委”班子成员188人，村“两委”班子中35周岁以下12人。目前村“两委”成员交叉任职26人。书记、主任“一肩挑”7人。同时，通过考核及调研摸底，我们初步预判：全镇35个行政村中，民风正、村情较稳定且班子团结，大致不会产生较大波动，能够顺利进行正常选举的有25个村;换届中，可能出现激烈竞争、派系干扰等不确定因素，影响选举正常进行的有10个村。

存在问题及不足

多年来，我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标，仍存在一定差距。主要表现在：

1、党员队伍结构呈现明显的“老龄化”，平均文化程度较低。据统计，全镇864名农村党员中，55岁以上的433名，占农村党员总数的56%;初中以下文化程度645名，占农村党员总数的84%;高中文化程度党员139名，占农村党员总数的18%，大专以上文化程度82名，仅占农村党员总数的11%。年龄结构的老化、文化程度不高，使培养农村基层组织的后备力量形势严峻。

2、村集体经济薄弱，制约农村经济发展。目前我镇经济发展不平衡，部分农村至今没有找到合适的投资项目，集体经济发展艰难。2019年，全镇35个村，集体经济年收入5万元以下的村23个，占66%，年收入5万元以上20万元以下的村6个，占17%;年收入20万元以上的村6个，占17%。部分村级组织的经济状况，不仅使村干部工作举步维艰，也导致了村干部的待遇难以有效保障，进而影响工作积极性。

3、村“两室”出现年久破旧、电教设备不全的现象。近年来，由于个别村集体经济薄弱造成“两室”年久失修，党员活动场所破旧，并且大多数村“两室”没有防盗设施，目前有2个村（高建庄村、七东村）的远程教育设备丢失。

4、在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心，大多数外出村民认为：“我一人不能决定选举结果”，导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。

5、改革创新意识和能力还需要进一步加强。少数干部存在畏难情绪，顾虑较多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闯敢试，敢为天下先的锐气，改革的勇气和信心还不够足;少数干部虽有改革创新的热情，但改革创新的新思维、新方法、新举措不多，实效性不强。

6、村务规范运转受到体制机制影响，在一定程度上制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看，农村基层组织中党支部成员全部为党员，在镇党委的统一管理下，有相对完善的管理制度和考核办法，其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部，由于身份相对“特殊”，加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制，导致个别行政村出现 “村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。难以形成工作合力，服务群众的意识不强。例如在农村“三资”管理中，有时会出现，在镇政府不知情的情况下，农村资产私自被租赁、转让的问题。针对这样的问题，镇政府缺乏相关制约体制，对农村村务规范管理造成影响。

下步对策及建议

针对上述问题，结合村情镇况，我们在农村基层组织建设、村级党组织设置以及科学发展农村经济等方面提出如下建议：

一是切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针，积极做好农村党员发展工作，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“3会1课”制度，多组织党员参加学习，积极引导员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终把人民的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，做群众的贴心人。

二是认真抓好村级集体经济的发展。要在正确认识乡情、村情的基础上，以市场为导向，确定符合本地实际的发展路子。要紧紧围绕农业产业化，创办外联市场、内联农户的生产、经营、服务实体。积极探索适应市场经济体制要求的集体经济实现形式，大力发展适合本地实际的一村一品的产业化路子，通过资产、资源、土地参股的形式，不断增加集体经济收入。通过发展和壮大集体经济，解决好有钱办事、集中资金办大事的问题，从而减轻农民的经济负担，强化村级组织的服务功能，切实帮助农民解决一家一户办不好、办不了的事，真正为农民排忧解难。

三是加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上，将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先，在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中，坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则，采取“两推一选”的方式，实行村民代表推举、党员推荐、党员选举，使一批致富能人进入组织视野。其中，对于联村共建、组建党总支的情况，采取通过选举产生一名总z书记，联村各支部书记担任党总支委员的换届办法，保证选举顺利完成。其次，对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村，进行逐户走访，采用“因村制宜、逐个攻克”的原则，加强宣传及警示教育力度，通过发放宣传单、警戒卡等形式扩大宣传范围、保证宣传广度及质量，积极引导广大农民群众，顾全本村发展大局，充分认识换届选举的重要性，保证选举如期顺利进行。同时，严格选举程序，加大选举相关知识的宣传工作，特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民，将对其村内亲属或联络人进行委托讲解，务必做到依法完成委托程序，依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，当场公布选举结果，消除群众的戒心;及时掌握农民的思想动态，发现苗头，及时引导，消除隔阂。

四是着力提升科学发展的理念。进一步强化理论武装，坚定不移地用科学发展观理清思路，坚定不移地用科学发展观指导实践，引导广大党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

五是理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系，做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”，我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上，制定系统、全面、规范的村干部问责制度，对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时，进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序，做到分类指导、抓好落实。

基层党建调研报告

一、主要做法和成效

（一）抓党建，促发展，形成符合全市实际的发展思路，党建工作与经济社会发展结合日益紧密

市委坚持以科学观统领经济社会发展全局，把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进，不断探索党建工作与经济社会发展的最佳结合点，在进一步深化对市情、县情的再认识，总结工作经验，分析研究薄弱环节的基础上，按照自治区三次固原工作会议确定的目标，提出了强化党的建设这一根本、不断加强“两个基础”（生态和基础设施建设）、大力实施“三大带动”战略（产业带动、项目带动和中心城市带动）、奋力推进“三化”进程（农业产业化、工业化和城镇化）、着力培育“四大支柱”产业（草畜、马铃薯、劳务、旅游），推动全市经济社会跨越式发展的工作思路，初步探索出了一条适合山区特点、符合固原实际的发展路子，党建工作与经济社会发展有机融合、相互促进、共同提高。XX年，全市实现地区生产总值61.84亿元，地方财政一般预算收入2.08亿元，分别较上年增长12%、24.9%，较XX年翻了一番；农民人均纯收入2215元，较上年增长15.1%，从XX年以来，保持年均增长13.1%以上，绝对贫困人口从XX年的63.9万较少到17.2万人，步入固原历史发展最快、变化最大时期，经济社会发展明显加快，农民收入明显提高，生态环境明显改善，城乡面貌明显改观，呈现出民族团结、社会稳定的良好局面。

（二）突出重点，夯实基础，农村基层党建工作整体水平全面提升

市、县（区）党委坚持抓基层、打基础，围绕建设新农村加强农村基层党组织建设，把乡村党组织建设成为领导群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

乡村党组织领导班子建设和干部队伍不断加强。在乡镇换届中，推行党政一把手“一肩挑”,乡镇党委书记兼任人大主席的30名、兼任乡镇长的35名。全面推行村党支部“两推一选”和村委会“公推直选”，341个村实行村支部书记和村主任“一肩挑”，占总数的36.8%,村“两委”班子成员交叉任职1405名。实施“村干部素质提升工程”，依托各级党校、农村党员电化教育站点和现代远程教育网络等，对村干部进行技能

培训、任职资格培训和学历教育，全市85%以上的村干部持证上岗，600多名村干部参加了学历教育，先后涌现出了西吉县兴隆镇单家集党支部和李玉荣、童玉梅、张玉花、单发俊等全国先进基层党组织和优秀村干部。

党组织设置方式和活动方式不断创新。围绕培育开发四大支柱产业，不断创新和优化基层党组织的设置形式，大力推行“支部加协会”模式，将支部建在产业链上，积极发展农村专业合作经济组织，实现了农村基层党建工作与经济工作的对接共振，有力促进了农村经济发展和农民增收。目前，全市有各种农村专业经济合作组织266个，其中由村党支部领办、创办或村支部班子成员在其中任职的176个，占66.2%。已在务工人员较多、流动党员相对集中的新疆、福建、银川等地建立了劳务输出产业党支部。

村集体经济实力不断壮大自我发展能力进一步提高。XX年以来，全市在127个村开展“发展壮大村集体经济实践活动”，实行村干部从村集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、离任村干部从村集体经济积累中享受生活补贴、其他村干部和无职党员根据表现“以奖代补”的激励政策，极大的提高了村干部及党员发展壮大村集体经济的积极性。目前，全市村集体收入在10万元以上的村达9个，5至9万元的村达12个，1至5万元的村242个，村级党组织服务群众和自我发展的能力进一步提高，凝聚力、号召力进一步增强。

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2019年1月干部党员思想报告：推进基层组织建设

尊敬的党组织：

学习完在全国组织工作会议上的讲话后，我对党的基层组织建设的现状有些思考，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是党的建设工作的重要组成部分，我们党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。在改革开放不断深入，经济社会快速发展的今天，如何适应新情况新变化抓紧创新和完善基层党建工作制度，全面提升基层党建工作水平?如何按照科学发展观的要求创新基层党建工作，为经济社会科学发展提供坚强政治和组织保障?这些问题是当前一段时期内党建工作的重要任务，我们可以从以下几方面进行思考：

一、认真学习会议精神，深入基层开展调查研究

认真学习会议精神，深刻把握精神内涵，明确工作思路和方法，是下阶段基层党建工作顺利开展的基础。当前，基层党组织建设面临的新情况新问题越来越多，在社会矛盾多发的时期、稳定任务繁重的时期和外部环境多变的时期，要发挥基层党组织这个“法宝”的作用，引导基层党组织充分发挥服务群众、聚人心、促和谐的作用，努力把党的各项工作深入到基层。扎实工作，深入基层，是我们做好工作的基础。毛主席说过：“没有调查就没有发言权”。在党深入开展群众路线教育活动之际，我们要深入基层，扎实开展调查研究，主动了解基层群众的工作、生活和思想状况，及时发现问题，在与群众的不断接触中了解第一手资料，进而弄清工作重点，变被动为主动。做到对自己的工作对象的情况要熟悉、要清楚，要及时了解他们在不同时期的工作状况、生活情况、思想情绪以及他们有什么要求和希望，对这些具体情况了解的越深入、越细致，党建工作的主动权就越大，工作的针对性就越强，工作计划的制定就越切合实际，工作效果就越好。

二、扎实改进工作作风，做好基层组织建设工作

作为一名党务干部，在推进基层组织建设过程中，应按照党中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的标准严格要求自己，“讲党性、重品行、作表率”，改进工作作风，注意自己的言行举止。在工作中要不断加强政治理论能力、业务水平能力和思想作风建设，自觉认真地学习党的理论，不断熟悉基层组织业务，深入实际，不计工作时间，始终以饱满的热情投入到工作之中。一是要增强主动服务意识，自觉在大局下行动，眼睛向下、心系群众，热情真诚地为党员干部和各类人才服务，积极帮助基层干部群众解决实际困难。二是要增强对党和人民事业的责任心，以人民群众满意为标准，在组织工作特别是基层组织建设中，通过优质高效服务，不断提高基层党员干部和人民群众对我们组织工作的满意度。在处理群众提出的问题时，应多换位思考，从多角度去思考，耐心地与群众进行沟通。在利益面前做到清正廉洁，在工作中做到不怕吃苦、不怕吃亏。

三、加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用

如果党的基层组织不先进、党员不优秀，我们党就不可能走到今天，也不可能取得今天的成就。先进和优秀不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，必须靠“创”、靠“争”。尤其是作为基层党组织要不断的巩固和拓展创先争优活动成果，激励广大党员在各项工作中更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。各级党组织和广大党员必须自觉把创先争优当作一种价值理想来追求，当作一种道德品质来塑造，当作一种思想品质来提升，始终保持先进和优秀，为当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供坚强保证。

在改革不断向纵深推进、遇到的新问题越来越多的情况下，越是需要加强基层党组织建设，充分发挥广大党员的先锋模范作用。同时，通过我们扎实的工作，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气，不断发挥基层党建辐射作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

抓基层党建工作述职报告

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局党支部在县委、县委组织部和县委第四督导组的正确领导和具体指导下，遵循"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的理念，以干部队伍建设和党风廉政建设为载体，以提高统计数据质量为主旋律，以提升统计服务水平为落脚点，把"机关服务基层、干部服务群众"作为抓手，全面推进机关党建工作，有效地促进了各项工作的顺利开展。现将我局党建工作总结如下：

一、机关党建工作责任和对查摆的突出问题整改落实情况

我局严格按照要求建立健全机关党建工作责任制，形成了党组书记履行"第一责任人"职责，党支部具体抓落实的工作格局。局党组始终把党建放在工作的首位，认真部署，明确职责。一是成立了以党组书记为组长，党支部书记为副组长，副书记和支部委员为成员的党建工作领导小组，协调解决党建工作中的重点、难点问题。二是建立健全党组书记为"第一责任人"的党建工作责任制，做到党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组的政治核心作用得到充分体现。三是党支部做到年初有计划，年末有总结。我作为局党组书记，坚持把"识大体、顾大局、讲团结、做表率"作为加强班子建设的重要内容，抓班子，带队伍，通过集体学习和自学等方式，进一步提高自身和班子成员的政治理论水平和工作能力，增强班子成员的大局意识和整体观念，进一步提升了班子的凝聚力和战斗力。

针对查摆剖析的党建工作突出问题，我局党支部按照中央和省委及县里的要求，紧紧围绕为民务实清廉这个主题，以贯彻落实中央八项规定和省委"28条办法"以及一系列关于作风建设的规定为切入点，按照对常规性问题加大力度解决、对历史遗留问题集中攻坚解决、对新发现问题及时跟进研究解决的思路要求，坚持从本人和党支部书记、副书记、支部委员做起，从现在做起，即知即改、边整边改，明确分工、落实责任，健全规章制度、建立长效机制，使全局党员干部的政治纪律、理想信念、宗旨意识得到进一步增强，党支部民主集中制意识和凝聚力、战斗力进一步提高，全体党员干部政治业务素质和行政能力进一步提升，制度方法体系和支持保障体系进一步健全，风清气正团结和谐的环境正能量得到进一步增强。我严格要求自己带头做到"三个始终",一是始终做到理想信念坚定。无论外部环境如何变化，全体党员干部的宗旨观念都要进一步增强，确保在思想上、政治上、行动上始终与中央和省市县委保持一致。二是始终做到围绕中心服务大局。坚持对组织负责与对群众负责的有机统一，对上负责与对下负责的有机统一，不断增强大局意识、全局观念，创造性地把县委县政府决策部署和要求落到实处，更好地为科学发展服务。三是始终做到严格执行组织纪律和组织决定。严格遵守和落实党章，严格遵守和落实民主集中制原则，决不允许违反党性原则和组织纪律的言论和行为存在，全局党员干部都自觉贯彻落实中央和省市县政府决策以及局党组的工作部署。

二、认真履行村党组织"第一书记"职责

我担任xx街道头村党组织"第一书记"期间，多次到该村走访调研，多次与新一届村两委班子成员座谈，解决班子不团结，防台、信访等一些突发性问题;帮助理清该村美丽乡村建设思路等工作;紧扣该村实际，与新班子成员一起研究该村今后发展的思路和需要办的重点，努力使该村村容有变化，村居有发展，村民得实惠。今年我局协助该村完成饮水工程建设，拨款一万二添置了办公用具。

三、以各种活动为载体抓好服务工作

加强"五好"服务型党组织建设，切实抓好机关在职党员到社区报到参加志愿服务、参与"点亮微心愿·共筑中国梦"等活动的开展。局党支部加强组织指导，做好机关在职党员的思想发动工作，组织和督促党员及时到社区报到，要求党员做好服务居民工作，接受社区党组织的监督、管理。在职党员都自觉参与，及时到社区报到，根据社区党组织的安排认领志愿服务项目，积极参加志愿服务活动，参与社区建设。同时在职党员都积极参与社区或村居党支部开展的"三会一课",服从社区党组织、临时党支部的安排，利用业余时间，参与社情民意的调查摸底、认领并落实"微心愿"、参加社区党组织建设，力所能及地为社区群众办实事，充分展示机关党员的良好形象，发挥好党员的先锋模范作用。通过面对面、实打实的为社区群众办实事、办好事，进一步密切了党群干群关系，夯实党在社区的工作基础。

同时，我局健全了干部直接联系服务群众制度，深化"联村联户连心"和"一户一策一干部"制度。22位同志与联系村(欢山村)22户贫困户进行了结对，帮助贫困户解决实际生活困难。全局干部积极联系困难群众，开展送现金、送慰问品等形式多样的送温暖献爱心活动，同时帮助坦头中学和坦头小学9名留守儿童实现"微心愿",今年我局共落实21个"微心愿".

四、严格党员教育管理抓党员队伍建设

全体党员坚持民主集中制，严格遵守党的各项规章制度，严格执行党的政治纪律，做到廉洁自律。按期开好民主生活会，落实支部"三会一课"、党员党性教育日等党内组织生活制度，健全不合格党员处置"五有"机制等。

局党支部把"三会一课"制度作为党员教育管理的重要制度抓紧抓好，常抓不懈，推进了局党建工作规范化、制度化。局党支部认真落实"三会一课"制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课，并不断提高"三会一课"的质量， "三会一课"制度在党建工作中收到良好效果。同时，大力推进学习型党组织建设，经常性教育与集中培训相结合，组织党员参加学习教育。完善党员领导干部讲党课制度，围绕科学发展观、党的方针政策、统计业务知识等领域的知识开展专题培训，并做好督促检查，确保党员一年中参加教育培训的时间，尤其注重对党支部委员和党务工作人员进行党务工作培训，不断提高党务工作水平。

五、机关党建工作亮点、存在不足和工作打算

以"青年党员干部论坛"活动为载体，积极提升局机关党建的生机与活力。积极搭建完善"青年党员干部论坛"平台，为他们锻炼能力，提供展示才能的舞台。活动每月开展一次，以局青年党员干部为主讲人，要求根据自身专业特长，精心准备讲课内容和相关资料，要求注重理论与实际结合，讲者与听者互动交流，使与会者真正受益。同时，召开青年干部座谈会，倾听他们的意见和建议，激励他们的工作干劲和热情。

存在不足方面：局内同志不同程度地存在重业务轻党建工作的现象，认为党建工作是软指标，缺乏主动性、积极性;党建工作和业务工作结合得不够紧密;党员干部思想观念更新不快，创新意识不强，工作方式、方法有待进一步改进提高。对此，我局高度重视，将采取有力措施加以解决。一是继续抓好学习和宣传。积极利用各种学习形式，开辟宣传途径，营造抓党建工作的浓厚氛围。二是继续积极作为。要求全体在职党员立足本职，加强以专业知识、业务技能和现代知识为主要内容的经常性培训，提高业务素质;以温岭市局为标杆，继续深入开展"专业提升年"活动;加大统计分析、统计信息的撰写力度，严把质量关，多出精品，为县委、县政府决策当好"参谋";注重社情民意调查结果，多提建设性意见。三是进一步加强队伍建设。制订党员教育培训计划，完善学习激励机制;鼓励在职党员深造和继续教育，不断提高政治素质、业务素质和解决实际问题的能力;进一步加强党风廉政建设和统计行风建设，建立一支高素质的党员队伍。四是加强沟通，互促互学。积极汇报我局党建工作情况，总结交流经验，取长补短，开创我局党建工作新局面。

六、教育实践活动整改落实情况

根据县委统一部署，在县委督导组的指导下，我局党的群众路线教育实践活动顺利开展，取得了很好的效果。我局坚持把即知即改、建章立制贯穿始终，整治作风之弊成效明显。活动一开始我局就提出了边学边改、边查边改、边整边改的工作要求，坚持问题导向，以好的作风开展教育实践活动。

治理文风会风成效明显。从严格控制会议规模、会议地点、会议数量、会期和经费五个方面入手，全面精简各类会议;从严格办文程序入手，大力精简各类文件简报。清理统计信息、分析、专业数据、工作交流等各类简报，仅保留天台统计、天台统计信息和天台统计专报三种，统计资料类别大幅精简，文来文往、文山文海现象得到了有效遏止。

"严纪律、正作风、作表率"成效明显。坚持把贯彻落实制度规范和纪律要求作为解决"四风"问题的根本之策，认真贯彻执行中央"八项规定"、省委"28条办法"、"六条禁令"以及县委"六项要求"等作风建设的规定，严格机关管理。明确提出法律底线、政策红线、廉政高压线"三线"不能碰、"一个"不能少，切实落实 "一岗双责"党风廉政责任制。规范领导干部工作和生活待遇，局领导带头，自查自纠，即知即改，积极整改在公车使用、办公用房使用等方面存在的问题。全局党员干部自觉遵守党员干部日常行为的"六讲"倡议，远离"酒局"、"牌局",认真整治"庸、懒、散",严肃查处无故旷工、迟到、早退、擅离职守等问题。

整个路教活动，我局坚持聚焦"四风",按照"常规性问题的解决要加大力度，遗留问题的解决要集中攻坚，新发现问题的解决要及时跟进"的总要求，结合开展"六项集中行动"和"双强双型"、"三查"专项行动，坚持边学边改、边查边改、即知即改、对症下药，标本兼治，对查摆到的"四风"突出问题及时进行专项整治。认真制定整改方案，明确整改项目的牵头领导和责任科室，细化整改落实的计划书、时间表和具体责任人，并明确了具体制度建设要求、制度建设目录，使全局干部职工既是整改落实的参与者，又是整改落实的监督者，形成了群策群力、上下联动、齐抓共管的整改氛围。

教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。这为我局下一步巩固和扩大教育实践活动成果指明了方向。我局将根据中央、省市委的统一部署和县委督导组的具体要求，狠抓各项整改措施的落实，进一步巩固和扩大教育实践活动的成果，着重在作风建设的常态化、长效化上下功夫见成效。一是加强理论武装，坚持在解决好世界观、人生观、价值观问题上做到常态化、长效化。继续认真组织学习贯彻系列讲话精神，在吃透精神，领会精神实质上下功夫，在政治上、思想上、行动上与党中央、省市县委保持一致。构建较为完善的学习研讨平台，形成激励干部学习研讨的有效机制和氛围;完善局周一例会制度、局党组理论学习中心组集体学习会制度;不定期召开专题研讨会，加强政治理论和政策学习，提升辨别是非的能力和执行政策的自觉性;加强宏观经济和管理理论的学习，培养全局意识，提升分析把握经济社会发展形势的能力;加强统计理论和业务知识的学习，提升业务素质和指导推动工作的能力;严格做到理想信念坚定，严格执行组织纪律和组织决定，为民务实清廉。二是坚持在广泛虚心听取基层和群众意见，提高决策管理民主化、科学化和规范化水平上做到常态化、长效化。继续认真贯彻民主集中制原则，健全和落实深入基层调查研究制度、重大决策咨询论证制度、局内干部谈心交心制度，及时了解基层实际，倾听基层和干部群众的意见建议，积极呼应和认真解决基层群众反映强烈的问题，提高决策管理的透明度和科学性，紧紧依靠基层和广大干部群众做好统计改革发展的各项工作。三是坚持在开展批评与自我批评、传递正能量、营造团结和谐风气上做到常态化、长效化。完善和落实党组民主生活会、支部组织生活会制度，运用好批评和自我批评这个有力武器，增强自我解决问题的能力。加强支部建设，使支部成为生成和传递正能量的基础和堡垒。深化统计先进文化建设，挖掘和褒扬身边的先进人物，弘扬正气，抵制歪风邪气，努力形成和传递正能量。始终坚持以人为本，进一步加强和改进服务和内部管理，组织开展形式多样的文体活动，积极努力改善工作生活条件，提高单位的凝聚力和战斗力。四是坚持在贯彻落实作风建设各项规定、形成干净干事氛围上做到常态化长效化。始终聚焦群众反映强烈的"四风"问题，领导带头落实杜绝酒局和牌局、严格公车使用、严肃工作纪律、严格执行廉洁纪律等各项要求。对整改中已解决的问题，抓好巩固提高、防止反弹;新发现的问题，及时列入整改事项，迅速跟进、即知即改。

加强基层党建考核和党员教育管理的调研报告

党员教育管理是基层党建工作的重要内容，考核是加强这一工作的有效手段。不断改进和探索基层党建工作考核方式方法是新时期加强党建工作的必然要求。为此，我们根据系统实际情况，按照“综合性、可比性、群众性”的要求，积极探索并不断完善基层党建工作考核方式方法，把定性与定量、定期与日常考核相结合，加大考核力度，以更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地服务于经济发展。

一、我局基层党组织和党员的基本情况

近年来，我局紧紧围绕县委、县政府“工业立县，三产兴县，科教强县，环境优先”发展战略，高举“三产兴县，商贸当先”发展大旗，不断开拓创新，在商贸发展、行业管理、党的建设等方面均取得了明显成效。预计20xx年底，我局系统销售收入将突破10亿元大关，上交税收突破400万元。随着我县社会服务事业的不断发展，商贸业必将迎来新的发展，并在发展中有效地承接新的任务。在党的建设方面，我局紧紧围绕中心工作，不断改进工作方式方法，紧跟发展步伐，从夯实基础入手，不断强化党的组织建设、制度建设和作风建设，党建工作取得新进展。目前，我局现有基层党支部18个，党员近280名。近年来随着企业产权制度改革和商贸行业的新发展，我局党建工作呈现以下特点：

一是党组织中企业性质构成情况复杂。在现有的18个党支部中，涉及机关支部的有3个，公有企业党支部10个，股份制企业党支部2个，民营企业党支部3个。由于企业经济成份的不同，必然对企业的整个发展有着不同的要求和侧重点，这就对所在支部的工作，乃至对我局党委如何开展党建工作提出了新的课题。

二是党员分布面广。在近280名党员中，在岗党员只近百名，离退休党员一百余名，其余均为下岗失业党员。而在系统所有党员中，属非公企业的党员近60名，其余为机关及公有企业支部的党员。

近年来随着企业产权制度改革的不断深入，企业性质发生了较大变化，原有的支部考核方式和党员教育管理面临着新情况和新任务的考验;广大党员受到利益调整与分配的影响，加之在改革中身份的变化，思想上出现了一定的波动。这些问题主要体现在以下几个方面：

一是原有的支部考核管理模式不能适应新形势下的工作要求。在企业所有制结构发生转变之后，支部在所处企业中的地位也相应地发生了变化，大部分企业都是重经济发展，支部组织建设得不到相应重视和发展，组织活动的开展也难以正常，党组织战斗堡垒作用得不到发挥，不能有效服务经济发展。

二是对党员的教育管理难度加大。在企业改制中由于大部分党员职工分流下岗，导致失业下岗党员面临着再就业选择、生活困难等问题，因而对党组织的抵触情绪较大，支部正常活动受到影响;而在岗党员中，尤其是非公企业党员，因受利益分配的影响，对参加党组织活动积极性不高，学习热情也不高，组织活动参与率下降。

三是基层党支部支委成员大多属兼职，精力有所分散，抓经济工作多，抓党建工作少，对支部建设工作责任心有所松懈，有应付工作的现象，无法充当好基层组织活动“领头雁”角色。

针对存在的问题，我局党委就“强化基层党组织建设，探索考核方法和党员教育管理模式，促进基层党组织和党员更好地围绕中心服务发展”进行了多次研讨，对不同类型的党组织作用的发挥提出了不同的要求，同时也对处于不同经济成份企业的党员进行分类教育管理达成了共识，针对不同的情况采取不同的方法，科学有效推进基层党建工作健康规范发展。

二、加强对基层党组织考核管理的主要做法

为加强和创新党建工作，对基层党组织工作进行综合考核评价，更好地服务于经济发展，我局党委经深入调研和反复论证，针对不同类型、不同所有制经济成份的党组织现状和特点，研究出台了不同的考核管理办法，促进基层党组织建设规范化、制度化、科学化发展。

针对公有制企业党支部，我局结合近年来的实际情况，根据全局经济发展需要，积极探索，大胆创新，一是将企业党建工作纳入企业千分制考核范围，进行综合考核，并对支部书记提出了明确要求，实行年薪制考核，工责挂钩，每月预发定额工资，年终凭考核等次和标准予以兑现年薪，坚持月通报、季讲评、年考核制度，做好定期检查和随时抽查，督促基层党组织规范运行、健康发展。二是对基层党支部工作进行全面综合评价，研究出台了《关于建立基层党组织建设考核评价工作的实施意见》，以百分制考核的办法，分别从党组织建设和领导、党员队伍建设、建立健全工作制度和台帐、组织活动等四个方面进行考核评价，年终由局考评小组统一进行综合考评验收，考评结果作为基层企业年度目标考核的一项重要依据。三是为加强对支部工作和支部班子的考核力度，提高支部工作透明度，主动接受党员群众评议监督，在我局基层党组织中推行述职考评制度，制定了《关于在基层党组织中推行述职考评制度的意见》，由支部负责人每年对本支部工作情况进行述职，所在支部党员及群众代表、局属各支部负责人、局党委成员及机关中层以上干部作为参评对象，从工作实绩、服务意识及办事效率、廉洁自律及遵章守纪、内容真实程度等四个方面现场进行评议和民主测评，测评结果在一定范围内公示和反馈，并与支部工作评优评先挂钩，对评议较差的支部班子进行诫勉谈话，及时总结提高，推进支部工作规范化、制度化。为确保支部述职考评工作稳妥有序推进，本年度我局拟选择部分支部进行试点，在此基础上逐步推广。四是积极推进“党建示范阵地”建设，通过树典型、立试点等形式，不断引导基层党组织发挥作用，筑牢阵地。XX年，我局党委从不同经济成份的党组织中挑选出比较有典型性的三个基层党组织作为重点党建示范阵地，其他支部同步推进。

针对非公有制企业党支部，我们根据非公企业发展需要和特点，积极探索符合并利于非公企业发展要求的党组织考核方式方法，坚持常规管理，分类指导，力求通过日常考核管理制度的科学合理来促使非公企业党组织充分发挥作用，研究制定了《非公企业党建考核管理办法》，从提高党组织的战斗堡垒作用和党员的党性意识、奉献精神入手，通过组织活动，充分发挥党员的模范作用。如鲁星医药有限公司党支部根据企业实际组建了“党员服务队”，在活动开展中尤其是在对待临时任务和突发事件上，时刻显现着共产党员的带头作用，围绕企业中心工作，服务于经济发展，赢得了非公企业经营者的肯定和支持，把握了工作主动性，营造了良好的党建工作发展环境。

针对机关及老干部党支部，由于机关和老干部支部的特殊性质，我局着力从转变作风强化服务、树立形象示范表率等方面入手，一方面明确了局机关支部日常管理制度，力求从行为的规范上着手，彻底改变工作作风，提高党员的服务意识，同时，通过党建示范阵地建设和日常动态教育管理，实现机关党员干部价值观、人生观和权力观的升华改造，维护机关支部和机关党员在全系统广大职工中的形象，从而带动全局的基层党建工作。另一方面针对老干部支部党员年龄偏大，文化层次不均衡等特点，我局根据需要进行一些日常考核和常规要求，在活动的组织开展中，也是尽量贴近实际，灵活多样，着力通过组织活动的开展，让老干部们了解部门的发展，了解地区的变化，同时为他们创建回顾交流的平台，帮助他们重新找到“回家”的感觉，切实感受到归属感和被关注感，同时根据党员行动不便、居住分散的实际情况，明确了支委成员的重点帮扶对象，定期进行上门走访慰问，了解情况，及时给予帮助，促进交流沟通，提高党员的党性认识，维护巩固党组织地位。

三、加强对党员教育管理的主要做法

党员是基层党组织的重要支柱，党员意识的强弱决定着支部工作的实际效果，因此，加强对党员的教育管理，提升党员的综合素质，是推进支部建设，服务经济发展的人文力量。我局结合系统实际，坚持以人为本，分类教育管理，不断调动广大党员积极性，更好地服务于经济发展。

在公有制企业中,我局突出“爱岗敬业”主题,以创建学习型组织为目标,积极创造条件,营造良好的学习氛围,带领并鼓励党员学政治、学经济、学法律、学业务,全面提高党员的整体素质。与此同时,坚持正确的舆论导向,积极宣传先进人物事迹,引导党员树立正确的人生观观、价值观。另外,充分显示党员的先锋模范作用,设立党员示范岗,激励广大党员争创党员先锋岗位,并定期评优授牌,增强党员爱岗敬业、奉献为上的荣誉感。如：平凡岗位上涌现出的优秀党员万承和同志，通过在全系统宣传教育，引起了共鸣，收到较好效果。其中物资城党支部通过有效的教育管理,每年定期组织党员干部义务平整办公楼周围道路,确保城内交易车辆进出方便,得到了业主的好评和职工的敬佩,从而提升了党组织和党员在人民群众心目中的地位,增强了党员的使命感和责任心。

在非公有制企业中，我局从现代企业发展要求出发，将企业文化建设与党员的教育管理结合起来，广泛采取岗位练全优、业务比赛、技能观摩以及经验交流、知识竞赛等形式，在企业党员中大力营造比学赶超的氛围，努力引导企业党员成长为业务骨干，使企业党员成为支持企业发展的中坚力量，做到一名党员一面旗帜，充分发挥党员示范岗的作用，以党员无私奉献的高尚情操赢得企业对支部的理解和大力支持。鲁星公司党支部的“党员服务队”，在药品的组织配运中，全体党员任劳任怨，以奉献争贡献，连夜送药下乡，以吃苦实干的精神赢得了经营者对党组织作用的认可，为支部建设和活动的开展争取了有利环境和支持。

在困难和下岗党员中，我局在托管中心党支部组建了党员服务中心，建立了困难党员和下岗党员档案，对有一技之长的下岗党员，我局积极通过多种渠道为他们寻找再就业的机会;对生活困难的党员，我局根据具体情况给予适时帮助;对于年龄较大的党员，我局采取定期上门走访的形式进行慰问。力求从组织上、从思想上关注关心他们。在日常工作中，采取上门送学、定期走访、座谈交流等方式及时沟通思想，坦诚相待，消除抵触情绪，不断完善服务中心功能，使之真正为党员办实事，办好事，巩固基层党支部在人民群众心目中的组织地位。

在特殊群体中，我局涉及企业军转干及老山前线立功伤残退伍兵近50名，在对他们的教育管理上，我局坚持以人为本，积极搭建平台，从发扬革命传统，保持军人作风上入手，进行思想上的教育沟通，并切实帮助解决实际需求，一方面在教育管理中要求他们继续发扬军队光荣传统，保持革命军人荣誉感，在新的岗位上，更加严格要求自己，为地方经济发展作出新贡献。另一方面，采取岗位开发与腾岗安置相结合的方法，近年来先后安置了近20多名转业干部和伤残军人就业，并在生活上切实关心他们，帮助他们解决实际困难。同时大力支持鼓励企业军转干部自主创业，实现人生价值。其中有3人领办、自办了企业，实现了自我价值，也为商贸发展作出了积极贡献。在平台的搭建上，我们还通过对生资公司大楼资产的有效盘活，为有干事欲望、有创业能力的系统企业军转干部和老山前线立功、伤残军人提供一个发挥才干的平台，并将他们集中纳入生资公司党支部管理，有效地促进了基层党建工作，为我局乃至我县的稳定创造了和谐环境。

四、几年来探索党建工作取得的明显成效

近年来，我局一手抓经济发展，一手抓组织建设，不断创新举措，坚持以人为本，科学发展，每年主要经济指标均以25%以上的增幅上升，全局上下发展环境宽松和谐，取得了经济发展与精神文明建设的“双丰收”。

1、组织建设得到了进一步加强。通过科学的考核管理，促进了基层党支部以完善的制度、有效的活动，不断强化了核心作用，党组织凝聚力和向心力进一步增强;以述职考评的方式增强了组织亲和力和影响力;同时通过丰富多彩的活动开展和岗位设置，为广大党员提供了履职平台，支部吸引力逐步增强。基层党支部关系顺畅，运行规范。

2、党员意识得到了进一步提升。通过因人而异的教育管理，增强了党员的党性认识。有抵触情绪甚至是有错误想法的党员，在真诚的帮助和感情交流中发生了转变，产生了共鸣，理想信念更加坚定。在职党员通过在岗位作用上的体现，增强了荣誉感和使命感，自觉自律，充分发挥着党员的先锋模范作用;老党员极力发挥余热，老有所为，带动并影响着年轻党员积极为部门经济发展贡献力量;机关党员以优良的工作作风，服务基层，服务群众，比奉献论贡献，树立机关形象，促进系统党建工作规范有序开展。全局上下“比学赶超”氛围日渐浓厚，党员队伍整体素质得以不断提高。

五、几点启示

一是通过共性考核和分类指导的灵活结合，有效地促进了支部工作向制度化、规范化方向发展，充分调动了基层党组织的工作积极性，增强了责任心。

二是通过动态考核和企业文化建设的灵活结合，有效地推进了支部工作的党员教育管理工作的常规化、日程化，形成了人人参与学习、个个自我监督的良好氛围，有力地促进了全系统党建工作的有序开展。

三是通过理论学习和主题活动的灵活结合，有效地提升了广大党员干部的综合素质，强化了党员的为民服务意识和政治敏锐性，增强了是非鉴别力和自我把握能力，自上而下形成一股合力，充分发挥了党员的模范表率作用，维护了党组织的战斗堡垒地位，达到了理论教育在实践中有效体现的目的，全局系统党建工作规范运作，有序开展。

2019小学减负工作自查报告范文

为了进一步规范办学行为，积极实施素质教育，提高教育质量，我校将“环境育人、学科育人、管理育人、活动育人”相结合。全面贯彻党的教育方针，积极开展各种教育活动，努力改善办学条件，优化育人环境，使学校管理工作逐步走上规范化和科学化的轨道。依据《普通中小学素质教育督导评估方案》，认真开展自查、自评工作，现对我校素质教育的实施情况汇报如下：

一、办学方向与教育观念

我们的目标是：办学有特色，教学有特点，学生发展有特长。把学校办得让家长放心，使社会满意。始终以“一切为了学生，为了学生的一切”为宗旨，积极构建适应学生素质提升的教育模式和评价体系。更新教育观念，转变教育思想，树立正确的教育观、学生观和人才观。

具体做法是：

1.开齐课程，开足课时，全面育人;面向全体，因材施教;发挥特长;优差平等，多元评价。

2.组织教师学习依法治校，依法执教，使我校形成了“团结、勤奋、守纪、进取”的校风，“严谨、敬业、求实、创新”的教风和“勤读、善练、多思、多问”的学风。

二、组织领导

倡导求真务实、廉洁勤政、敬业爱岗、无私奉献的工作作风。学校校委会班子成员年富力强，年龄搭配合理，成员之间能团结协作，以身作则，公正廉洁，作风正派，敢于大胆改革和开拓创新，协调一致地开展工作。班主任是校长的得力助手，学校管理的能手，更是教育教学方面的高手，他们积极参加各类学习培训，转变观念，严于律己、团结协作，结合学校实际，共同确定学校发展规划;做到以身作则，要求教师做到的我们首先做到，办事踏实，不搞形式主义，有为学校发展尽职尽责的事业心和战斗力;定期召开校委会，商讨学校重大事宜，分工明确，各负其责。

三、教育教学工作：

1、教育工作：我们认真学习贯彻有关德育工作的法规，建立健全组织机构，把德育工作与学校其它各项工作有机结合起来，渗透到各科教学及各项活动之中，真正体现德育教育无处不在，无时不有，从小做起，从实事抓起。(1)狠抓学校精神文明建设，，培养学生团结、友爱和为人民服务的思想。(2)开展以爱国主义教育为主要内容的各种形式的思想教育活动，，培养学生爱祖国、爱人民、爱家乡的良好品德。(3)请家长走进学校，了解学校、了解经验、了解孩子，监督、支持学校工作。(4)以活动为载体，开展丰富多彩的教育活动，把德育深入学生心里，学生初步形成了良好的行为习惯。(5)重视学生的法制教育和安全意识。定期召开法制、交通安全、卫生防疫大会，增强了学生法制观念和安全意识。

2、教学工作：教学工作是学校工作的重中之重，教学质量是学校的生命线，加强教学管理工作，提高教学质量，是我们永恒的目标。(1)教学管理。教学管理制度健全，学校能严格按《课程标准》开齐课程，开足课时，做到有计划、有记录、有检查、有督促、有评估，使教学工作紧张有序地进行。同时，学校领导能带主课，积极参与教研活动。严格学籍管理制度，无复读、留级、辍学现象。(2)教研活动。各教研组能按要求制定教研计划，每周开展教研活动。组织教师学习教育理论、新课标、课改经验等，逐步转变教师的教学观念，教师能互相学习，取长补短，共同提高。教研活动开展专题讨论，研究教法与学法，切实解决教师教学中存在的实际问题。(3)学校对备、教、改、考等环节，有具体规定及要求。对教师教案天天查、学生作业进行月查，次次有重点，并有详实记录。(4)抓住课改机遇，去开发研究校本课程，大家积极实践，大胆探索，使校本课程内容丰富多彩，如跳绳、踢键子等。

四、规范办学：

1、为了规范管理，学校实行校长负责制，校长全面负责学校工作，实行层级目标管理责任制，做到事事有人管，工作有目标，形成激励、有为、奋发、向上的工作氛围。学校规章制度齐全，初步形成以制度管人的机制。不增加课时和课程难度，不组织补课，学生考试不排名次。

2、学校有发展规划和年度工作计划，对工作落实情况做到周有安排，月有检查，期有总结与考评，实行科学管理，全校工作运行有序。

3、总务后勤工作：保证各种教育教学活动的顺利开展。严格执行各项财经纪律，规范管理经费，合理使用。严格执行各项收费标准，无乱收费现象。

五，办学成效

开展素质教育以来，我校以人为本，科学管理。把终结性评价与过程性评价相结合，把内容与形式相结合，定性与定量结合，管理严，实、活相结合，使教师能在宽松、民主、和谐的氛围中积极主动地努力工作。学生的基本素质得到了大幅度提高，学生能遵守《小学生日常行为规范》。各年级文化课合格率、优秀率稳中有升。

总之，我校在素质教育方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩。我校将以此为契机，鼓足干劲，发扬成绩，加强改进薄弱环节，使我校的素质教育再上新台阶。

按照要求，我就抓基层党建工作情况进行述职，请各位领导和同志们予以评议。

一、成绩清单

1.聚焦主责主业，不折不扣抓基层党建工作落实。

坚持把抓基层党建摆在首位，召开定期议党2次、专题议党12次;深入基层调研16天、24次，推动解决电力经营不善等问题2件;为群众办实事20余件。

2.落实多项举措，深学细做促学习教育取得实效。

制定“学党章党规、学系列讲话”短期学习计划3次，开展跟踪督学12次，开展专题学习讨论5次;党员干部对照“四讲四有”标准，查找问题75个，整改解决75个;开展主题活动12次，参观红色教育基地4次，服务群众11次。

3.紧盯难点重点，砥砺奋进助党建发展两翼齐飞。

成立开发区非公企业综合党委，配备专职副书记1人、专职党务干部3人;党的组织和工作覆盖率均为100%;发放党建经费6000元;新建1040平党群活动服务中心，组织开展系列活动6次。

4.注重守正创新，凝心聚力破攻坚任务困局难题。

对接贫困户28户、43人，落实帮扶资金6万元，发放扶贫鹅苗560只、服装120套;创新运用“我的e社区”、“党员小书包”等互联网载体，培育和打造“指尖课堂”党建品牌。

5.坚持整风肃纪，紧攥拳头筑党风廉政铜墙铁壁。

召开党风廉政建设专题会议8次，组织全体职工观看反腐倡廉警示教育片3次，开展自查自纠、自我警醒6次;诫勉提醒机关干部3人。

二、问题清单

1. 思想认识缺少履职尽责的紧迫性。

没有深刻认识到新形势下抓好基层党建工作的重要性和紧迫性，工作投入精力不足，抓经济发展“硬”，抓基层党建工作“软”。

2. 问题处理缺少开拓创新的主动性。

面对新问题，习惯遵循老办法，不能以开拓创新的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案，基层党建创新性成果较少。

3. 责任落实缺少督导问责的经常性。

责任落实摆位不重，落实和督导党建工作责任发力不够，到基层督查问责次数不多，导致抓基层党建层层压实责任力度不够。

4. 工作开展缺少为民服务的自觉性。

没有把自己真正摆进为民服务“排头兵”行列，在党员管理、联系群众等方面没有发挥好示范带头作用，服务成效不够显著。

深刻反思以上问题，主要有三个方面原因：

一是工作抓手不强。

抓基层党建工作措施不多、抓手不硬，在落实党建工作责任制、强化党员教育管理、促进干部作风转变等方面落实不深不透。

二是工作统筹不够。

没有用系统的全局观念、长远的战略思维考虑问题，对各项工作之间的内在联系研究不深，对党建各方面资源力量融合发展不够协调，没有形成整体推进的态势，工作影响力不够强大。

三是工作落实不力

抓基层党建工作“一竿子到底”的精神不够，缺乏经常性、持续性，部分党建工作提要求、压担子多，交任务、给压力少。没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入，缺乏盯住问题抓落实的韧劲。

三、任务清单

1. 强化主体责任意识，严格落实管党职责

积极适应“全面从严治党”新常态，重点研究部署基层党建工作，靠实党工委主体责任。严格落实督导检查、考核评价机制，对党建重点工作任务跟踪推进，努力形成以制度抓落实、以制度促落实的良好局面，推动党工委主体责任、班子成员“一岗双责”全面落实。

2. 加强党建责任落实，提升党组织执行力

每年至少召开两次开发区党工委会议，搞好基层党建工作总体设计;不断靠实党工委班子的集体责任，提高党的基层组织的执行力;发挥纪检作用，对各党组织执行党的组织生活制度的情况进行专项督查，确保各项制度落实。

3. 狠抓干部能力建设，提高为民服务水平

深化学习教育成果，促使党员干部进一步找差距、寻弱点，达到以考促学、以学促改、学以致用的目的;狠抓干部能力建设，提高驾驭全局、科学决策和开拓创新等能力;进一步强化服务意识，心系基层、情系群众，积极为基层排忧解难，诚心诚意服务基层。

4. 注重党建工作创新，推动园区科学发展

打造“一站式”党建综合平台，增添园区党建发展动力。强化改革创新，将起步区打造成一流口岸物流、仓储和商贸区。围绕中心工作，突出改革创新，打造亮点和特色，全力推动开发区基层党建工作取得新成绩、迈上新台阶。

述职人：

20xx年xx月xx日

当前，**区妇联把开展“下基层、访妇情、办实事”活动作为当好娘家人的的重要平台。深入基层妇联组织和农村妇女群众中开展实地调研，通过走访和召开座谈会等形式，充分了解情况，广泛征求意见，对新时期基层妇女工作的特点和规律有了更深刻的认识。

一、妇联组织开展的受妇女群众欢迎的活动

一是开展家庭美德创建活动，如开展“学习型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等评选表彰活动，表彰的妇女先进典型，能在广大妇女中起到带头作用，使广大妇女在活动中直接受到教育。二是开展“双学双比”、“三下乡”等活动，密切联系妇女实际，能从根本上解决妇女在生产、生活中的实际困难，帮助一部分妇女脱贫致富。三是开展结对帮困活动，使那些因生活遭遇不幸的单身贫困母亲、两癌妇女、孤儿改善了生活条件，这项工作功在当代，利在千秋。四是开展教育培训等活动，通过教育培训，可以增强广大妇女和妇女干部们参与经济建设的能力，拓展她们的知识面，不断提高其综合素质。五是开展《妇女权益保障法》和《妇女儿童发展纲要》的宣传和贯彻实施活动，为广大妇女儿童提供维权保障，使她们能够切实了解到哪些是应该享受的权利，如何依法保障自己的权利等。六是以“三八”、“六一”等节日为契机，开展的一系列特色活动很受欢迎。比如通过对各行各业、各条战线上的妇女英模人物进行表彰和宣传报道，充分发挥其榜样示范带动作用，达到了鼓舞人心激励上进的目的。七是组织开展妇女儿童体检活动，关爱妇女儿童身体健康是提高工作学习和生活水平的基础，通过健康体检，对早期疾病及时发现和进行有效治疗，这对进一步树立妇女儿童的健康生活理念，提高其身体素质，具有重要的意义。

二、妇女群众希望妇联组织为她们所做的实事

!一是加大宣传男女平等基本国策的力度，实现真正意义上的男女平等。解决好男女在升学、招工、就业、经济和政治待遇等方面的平等，特别是要解决好育龄妇女产假期间的经济补助问题，以消除性别歧视等问题。二是多提供适合妇女的致富信息、致富技术、致富项目和学习致富技术的机会，解决好技术培训、项目提供、资金扶持等问题。三是切实维护妇女权益，解决好妇女在婚姻家庭中面临的一些实际问题，如家庭暴力问题。

三、当前基层妇联组织面临的困难和问题

一是个别村党委对妇女工作重要性认识不够，认为妇联是“虚设”，各项妇女工作的开展在社会上可有可无，重视程度不高。二是部分妇女组织的妇女干部，都是身兼数职，工作压力较大;再则，由于活动经费不保证，造成只能维持生存，难以创新发展;三是村级妇代会主任不仅身兼数职，而且综合素质不高，在工作中疲于应负，缺乏新思路、新方法;四是基层妇女儿童维权难。当妇女儿童合法权益受到侵害时，因多种因素，某些问题得不到妥善解决。如妇女受到家庭暴力，女性儿童受到性侵害等，往往因当事人缺乏法律常识，保留证据不足或取证难问题得不到妥善解决或根本就不能立案。五是农村妇女群众对一些“事不关己”的活动不够热心，对开展活动的重要性认识不足。她们受“男主外女主内”旧思想的影响，认为自己参不参与活动无所谓，参与活动的自信心不足。农村妇女整体素质亟待进一步提高。

四、解决当前妇女工作面临困难、问题的对策及建议

一是抓宣传，大力营造全社会重视妇女工作的氛围。要多宣传保护妇女儿童权益的法律、法规，多宣传各级妇联在发挥党和政府联系妇女群众中的桥梁和纽带作用，宣传广大妇女在城乡建设中做出的成就。基层妇联至少要配备一名年纪轻、有文化、组织能力强、群众基础好的妇女干部，确保有人员、有足够的时间开展妇女工作。要结合自身实际，可采取由党支部班子成员中的女性干部兼任妇联领导，但兼职不能太多，以保证各队妇女工作高质量、有实效地开展。要关心妇女干部的成长，对工作能力强，有潜力的各级妇女干部，要创造交流、提升的机会。二是抓服务，积极为妇女儿童办实事、办好事。各级妇联组织既要选好定位，开拓、创新，积极探索服务基层、服务妇女群众的新路子，多做基层需要、妇联所能、妇女群众欢迎的工作;又要充分发挥桥梁、纽带作用，多为群众办实事，特别是要关注弱势群体。基层妇联组织要以农村中最为集中、最为敏感的创业就业、社会救助、社会治安、婚姻家庭、老龄人口、外来人口管理等问题作为基层妇女工作的切入口，首先要加强对妇女群众培训，提高妇女就业、创业技能，实现再就业。特别是要为弱势群体的妇女排忧解难，要加强横向联系，多提供就业岗位，多帮助妇女弱势群体就业创业。其次要利用社会资源，多开展公益性女性疾病预防宣传。还要广泛开展丰富多彩的适合不同层次女性参与的教育、文化、娱乐活动，满足基层妇女多层次、多样化的需求。三是抓维权，切实维护妇女合法权益。代表和维护妇女群众的根本利益，是妇女工作的出发点和落脚点，也是妇联组织的基本职能和首要任务。总结和推广基层维权站经验，开展普法宣传、法律帮助等服务，加大维权力度，增强广大妇女的法律意识和依法维护自身权益的能力。既要向妇女宣传法律常识，增强妇女的自我保护意识，又要对侵害妇女权益的典型案例协调政法部门严肃处理，狠狠打击，切实保障社区妇女合法权益不受侵犯。四是抓培训，进一步加强妇联干部队伍的能力建设。目前，妇女工作任务繁重，要求妇联干部知识面广，工作能力强。因此，加强妇联干部的能力建设，加大教育培训力度已显得十分迫切。党委要根据基层工作实际，积极开展创建学习型组织，提高妇女干部综合素质活动。引导她们牢固树立终身学习的理念，增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。同时，要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育，提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。要利用各种机会，采取灵活多样的形式组织培训，重点突出妇女工作业务、妇联岗位职能、妇女工作职业道德以及妇女工作管理、法律法规、电脑操作、农村实用技术等技能教育和培训，不断增强妇女干部的综合素质和实际工作能力。

大学毕业大学生质量检测实习报告范文

如果通过验具链接不上的就视为产品不合格，要么作废要么返修。标准是死的，但检验方法是活的，或者说可以有些变通，实际的检验中会根据经验在非核心问题上适当放低标准，这样既不影响产品质量又不会造成过多的产品报废。不过这一切都建立在检验者的经验和对产品性能的把握上，经验越多、对产品用途性能了解的越深刻便能检查的越娴熟、越高效。说到这些我不得不感到，那就是对员工专业素质的训练与培养能给企业和个人带来益处，使得企业效率和个人知识水平都能有所提高与增长。

接下来便是一边挑毛刺一边上验具，即验具(一小时一测的工序)上完后紧接着去挑毛刺，就这样干了有一个星期左右便开始正式接触全检，全检，上面已经介绍过它的工作内容，即对工件的外观进行检查并对毛刺飞边进行修磨处理。工作先从最简单的一个型号的产品入手，是一中支架，全检内容包括塞规检测，目视，验具。上来的第一步是把支架放入验具，验具用以检验盘槽的宽度(上不去验具的视为不合格);第二步塞规验具，塞规以螺纹孔为基准，塞规下不去的为不合格，实际生产中下去四分之三都可过(即放这个产品过去进入下一道工序);然后就是搓毛刺;看销孔壁是否薄(薄到小于2mm为不合格，当时的标准)。这一系列的步骤走完后便算是检完了一个工件。这样的检验一天要检800个，不包括加班。并记录于检验表格上。

刚开始检的有些慢，慢慢的熟练了就快了。一理通，百里融。一个型号的支架会验了之后做起其他型号的也就会快多了，工作也将越做越熟。

二、心得体会

实习工作让我学会许多，并懂得一定道理，虽然这个工作是枯燥的，但是在工作中我还是体会到了责任心，态度等比较抽象的词语。除了遵守一定的标准之外还要有一定的变通等。有关于说什么是好工作，我认为在工作过程中你时常感到快乐的工作，总能让你感到快乐与激情的工作就是好工作(或者说你发自内心的喜欢做一件事，而那件事刚好是一种工作，能做这样的工作是幸福的)。

在与人交往上也是，要坚守自己的道德，也要学会一定的变通。即使看不惯某些事，如果自己无法改变，那么坚持自我也是一种品德。

三、结语

学校的生活即将结束，学生的身份也即将成为过去，但是在社会这个大学堂上还有许多我们要学习的地方，人生的学习永远没有止境，个人的修养也永远没有止境，我们还将不断的学习，不断的完善自我，过一个无愧于自己的人生。

随着社会的快速发展，当代大学生压力越来越大，特别是即将毕业的第一范文网，更要面临更多的挑战，实习面对挑战就是必要途径，它是为我们能更好适应严峻的就业形势，毕业后能更快融入社会打下坚实的基础。

2017年党委书记抓基层党建工作述职报告

按照晋组通字[20xx]53号文件要求，我就一年来抓基层党建工作的情况进行述职，请批评指正。

伴随省监管企业的转型跨越发展，企业基层党组织不断壮大，党员数量逐年增加。截止XX年底，党组织关系在省国资委党委管理的14户省监管企业、3户中央驻并企业和3户二级子分公司，共有基层党组织6210个，其中党委362个，党总支505个，党支部5343个;党员125198名。

基层党建工作是党的建设的基石。作为省国资委党建工作的第一责任人，我深知基层党建工作的重要性，把创新基层党建工作作为重大政治任务，作为加强意识形态建设、密切联系群众、提升企业核心竞争力、促进国有经济转型跨越的重大举措，进行谋划和推动。一年来，团结带领党委一班人认真贯彻落实中央和省委要求，以深入开展基层组织建设年为契机，坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展，重点抓了以下工作：

一是强化党委班子自身建设，精心谋划年度党建工作。我坚持把党委班子建设作为党建工作的重要基础，严格执行中心组学习制度，进一步规范党委议事和决策程序，着力提高党委的领导能力和水平。同时，围绕党的主题教育实践活动和国资监管工作，在年初组织召开了委党委会，对党建工作进行了专题研究，出台了《关于进一步改进和加强国有企业党建工作的意见》、《关于加强省属企业以党建带团建工作的意见》等一批加强和改进企业党建工作的规范性文件，并通过年度监管工作会议，向企业党委部署了党建工作任务。

二是突出服务企业职工群众的价值取向和转型跨越的中心任务，精心组织党内集中教育活动。在深入开展基层组织建设年、创先争优和保持党的纯洁性教育等主题实践活动中，我把服务企业职工群众、推动企业转型跨越发展作为两大核心任务，一方面指导企业党委建立党员服务站(点)2846个、党员责任区(示范岗、先锋岗)9791个，全年基层党组织共化解矛盾纠纷9791件、调处信访积案1424起;另一方面，组织企业积极应对金融危机，着力解决经济结构不优、转型项目落地不快等问题，推动企业经济规模和实力不断提升，国有资产保值增值率达106.7%，社会贡献率达17.9%。

三是总结推广企业党建工作中的先进经验，着力创新基层党建工作。我对焦煤集团“干部上讲台、培训到现场”和太钢集团“党务公开”的先进经验高度重视，安排专人组织开展了总结推广工作，在基层党组织中形成了学先进、赶先进、求创新的良好氛围，有效提升了员工队伍素质，落实了党员在党内事务中的知情权、选举权和参与权。对省监管企业党建工作的实践进行理论研讨和总结，先后公开出版发行了《求实-创先争优理论成果选编》、《为党旗争辉》等书籍。

四是加强意识形态建设，扎实做好党员教育、管理和服务工作。我把加强意识形态建设作为基层党建的首要任务，督促企业党委实施党员“素质工程”，加强教育阵地建设，企业形成党员教育栏目7个、教育网站47个、教育基地55个。我委和省委党刊总社合作创办了《先锋队?国企党建》杂志。针对部分车间、班组无党员的状况，采取发展新党员与合理调整党员分布的办法，逐步消除党员空白班组，实现党员管理和教育的“全覆盖”，为抵制错误思潮、弘扬主旋律、传播正能量发挥了积极作用。

五是创新组织活动的内容和方式，提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。根据企业跨地区、跨所有制，甚至跨国境发展的新形势，督导企业及时组建新的党组织，保证企业业务发展到哪里，党的工作就延伸到哪里。督促各企业党委把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，积极开展党员品牌工程、党员攻关项目等活动，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。

一年来，我在抓基层党建工作方面虽然取得了一些成效，但也存在亟待加强和改进的地方，主要是我个人在抓国资监管和企业转型上投入的时间多，但在抓党建工作上投入的精力不足，抓的不细，导致基层党建工作发展不平衡，新组建、微小型企业党建工作薄弱，个别企业存在弱化党建工作的现象，有的企业党组织党建工作在体制机制、方式方法上与现代企业制度要求不相适应等。

下一步，我将以党的十八大精神为指导，进一步强化责任意识，下更大功夫，以改革创新精神加强党的建设，主动适应国资国企改革的新需要，主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化，不断提高党建工作科学化水平。

一是在工作谋划和部署上，坚持围绕中心、服务大局，牢固树立“党建工作也是生产力”的理念，切实把党建工作融入到产业扶贫、项目建设等重点工程的全过程，把推动企业深化改革、深度转型、职工生活水平提高作为党建工作的出发点与落脚点，进一步提高党建工作实效性。

二是在制度建设上，坚持“双向进入、交叉任职”制度，保证党组织在重大问题决策上有效参与，增强基层党组织的政治核心作用;创新领导干部选拔任用制度，多渠道选用人才，促进企业领导人才有序流动、合理配置，提高班子领导力和执行力。

三是在价值取向上，强化群众观念，增强服务意识，以党的群众路线教育实践活动为契机，加强作风建设，补精神之钙，祛“四风”之害;强化意识形态工作，加强思想政治工作和精神文明建设，传播党的声音，讲好国企故事，进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

四是坚持高素质复合型要求，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员进行岗位交流，进一步提升党务工作者队伍的整体素质。

五是坚决贯彻落实《党内监督条例(试行)》和党风廉政建设责任制的有关规定，把党组织监督与监事会监督、职代会监督、审计监督等结合起来，形成监督合力。统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益矛盾，促进企业和谐发展。

农村2017党支部书记基层党建工作述职报告（模板）

我村党支部着眼于发挥基层党组织战斗堡垒作用、激发党员队伍生机活力，紧扣基层党建中心任务，强化问题意识，注重制度建设，取得广大党员群众的一致认可。xx村党支部严格遵守党的组织制度、工作制度、学习制度。党务公开实现制度化、规范化。党员撰写的公开承诺书都已公示在村部，党员积极兑现承诺，为我村广大群众作出一个党员应有的表率。群众工作站人员坚持己任，为民办实事，获得了群众的肯定和支持。以下是我的述职报告：

一、抓基层党组织建设

(一)认真落实了党风廉政建设责任制。严格按照党风廉政建设责任的要求，从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好党风廉政建设，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成了齐抓共管，各负其责的工作格局，保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。

(二)加强班子建设。在加强班子建设中，村党支部基本上做到了职责清、任务明。基本达到了预期的目标，形成团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。

(三)坚持党的民主集中制的原则。严格按照党支部的职责范围，议事规则和决策程序办事，坚持集体领导，实行民主决策，坚持集体领导和个人分工相结合的原则。在党支部建设中，我村的重大问题都要经集体讨论，充分发扬民主，广泛听取群众的意见和建议，一切事情公开于全村干部群众，从根本上杜绝了个人说了算和主观主义以及官僚主义现象的产生，增强了班子的凝聚力和战斗力。

(四)注重发展党员工作质量。积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。今年新增一名支部委员，本支部发展为正式党员的有1名，确定为入党积极分子有1名，特别注重新党员的优秀性并严格考核，为基层党组织注入年轻、新鲜的血液。

(五)抓好了廉洁自律教育。去年以来，我们围绕中央党风廉政建设指导思想，利用远程教育网络资源进行宣传，组织广大党员干部深入学习了十八大精神和《信仰》党性主题教育片，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观，使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性，增强了抗腐拒变的能力。

(六)抓好党费收缴。根据县委组织部要求，我村党支部按照党费收缴标准及时进行了重新审核，做到按月收缴，足额征收，及时上缴。

二、严格规范把好党员发展关

(一)实行发展党员目标制，把好发展计划关。通过对村入党积极分子队伍的考察分析，依据积极分子成熟状况，提出教育、培养和考察的具体措施，形成年度发展党员工作计划。

(二)实行发展对象培养教育制，把好党员质量关。“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜”。我村支部建立健全入党积极分子培养制度，把培养教育入党积极分子工作村支部的一项重要工作，每位入党积极分子都由党支部安排2名培养联系人定期进行考察。

(三)实行发展党员公示制，把好党员标准关。发展新党员，在村支部大会讨论通过之后，报镇党委审批之前，将新发展党员对象的有关情况在一定范围内进行公示。对群众意见大，经调查确有问题，不符合党员条件的发展对象，村支部应重新审议，不予发展。

(四)坚持党员年终考核制度，定目标、定职责、定报酬、定岗位。年终通过党支部大会投票选举优秀党员、不合格党员，使每个党员有紧迫感。

三、积极开展党员教育活动

(一)立足“四抓”，抓好组织建设、经济建设、人的思想素质建设、公益事业建设。发展党员工作水平的高低很大部分取决于党支部班子成员素质的高低。村支部组织党员发展工作业务培训，针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况，新问题，切实提高做好新形势下发展党员工作的水平。

(二)我村党支部组织全村党员，集中在村党员活动室，依托长沙县共产党员网引导党员干部在线阅读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、刘少奇《论共产党员的修养》等书籍，在线观看《刘少奇的44天》、《第一书记》、《吴仁宝》等专题教育片。学习教育主要采用下列方式：一是邀请镇联村领导集中;二是支部书记授课;三是利用党员远程教育集中培训授课;四是村干部、大学生村官、“五老”采取不同形式自愿组织广大党员学习。同时，围绕“三个不离”(不离心、不离德、不离群);“三个不忘”(不忘本、不忘恩、不忘情)，强化树立“七种意识”(党意识、创先意识、宗旨意识、奉献意识、自主意识、自省意识、大局意识)，组织全体党员开展一次“入党为什么，为党干什么”的专题大讨论。

通过学习，广大党员干部不仅在政治上、思想上、理论上不断充实自己，而且在实践工作中不断地提高自己，增强宗旨观念和责任意识。

县政府的三个共同目标是幸福与经济共同增长、城市与农村共同繁荣、生态定居与发展建设共同推进。我村也紧紧围绕农村经济与生态发展、人民幸福这三个中心工作，以党建工作促进其他各项工作的发展，今后我村的党员教育管理工作争取上一个新的台阶。

2012年大学生金工实习报告

第二学期刚开学我就听说我们学院的同学要进行金工实习，大家都期盼着它的到来，因为听说实习是很轻松的，可以有很多空余的时间休息。然而经过了两周的实习后，我发现我错了，原来实习不是一件轻松的事，而是一件劳心劳力的事。"金工实习"是一门实践性的技术基础课，是高等院校工科学生学习机械制造的基本工艺方法和技术，完成工程基本训练的重要必修课。它不仅可以让我们获得了机械制造的基础知识,了解了机械制造的一般操作,提高了自己的操作技能和动手能力,而且加强了理论联系实际的锻炼,提高了工程实践能力,培养了工程素质。这是一次我们学习，锻炼的好机会！通过这次虽短而充实的实习我懂得了很多。在这个短暂的两个星期内，我学到许多在课堂里无法学到的东西，并在意志品质上得到了锻炼。

首先，实习的第一天，老师给我们讲了实习的重要性和实习的内容，给我们安排了作息时间，还有安全问题。我们每天上午7：30开始工作11：30结束，下午从2：30到5：30。这种作息时间让我感受到了日常生活中的上下班，感觉到我们已经走上了工作岗位。这种严格的作息时间让我改掉了睡懒觉的习惯，因为如果迟到一分钟我们就会被扣分跟工人们被扣工资一样，这种严格的作息时间也为我以后走上工作岗位打下了良好的基础。

安全问题是金工实习中一个不可忽视的问题，在车间里，听老师讲解有关工业安全方面的知识。看着发下来的资料，我才明白工业安全的重要性。在进行热加工气割、焊接时防止回火，如果发生回火时要冷静，先关闭氧气再关闭液炔，要防止火花飞溅到眼中和皮肤上，进行电弧焊时要带好面具还要分清火线和地线，防止发生触电事故。所以第一天最大的收获就是：在工厂中安全是第一位的。

通过老师的讲解和黑板上的的制图，我们知道了怎样画零件的展开图，了解零件的内部结构。老师给我们讲解了车、钳、铣、磨、焊、铸、锻、刨等几个工种。听完了老师的讲解和画完了展开图，我们就被分为三组分别在老师的带领下开始实习了。我们这一组首先是学习怎样打开和区别装氧气和液炔的瓶，了解要求会点火灭火，能区别三种氧乙炔焰，会调到大小合适的中性焰，体会气焊堆平焊波操作要领。然后学习怎样使用火枪进行焊丝焊接，焊接时要戴上墨镜，先拿一块铁片放在一块铁块上，然后左手拿焊丝，右手拿火枪，先打开液炔，然后点燃，再打开氧气调节火焰，开始进行焊接。焊接时要细心，不要太快，焊缝要直。老师让我们操作熟练后进行了考核，我对自己所做的工件还比较满意，看着我的实习结果，感觉很高兴，虽然没有老师做的那么好，但这毕竟是我精心制造的。

接着，我们换了一位老师开始学习气割，气割跟焊接差不多，但是还是有区别的，手工气割操作是为了加深体会氧气切割的过程和基本原理。要留心观察整个气割过程工件金属并没有熔化，因而切口窄而齐。最好再气割一下铸铁板，注意观察有何不同现象。观摩低碳钢手工气割。观察金属预热温度（注意钢板颜色，并注意此时钢板还没有熔化），然后放切割氧（纯氧）气流束，钢板立即形成窄而齐的切口，它主要是将工件用氧气和液炔产生的火焰割开。但气割的要求也是很高的，气割时要直，而且要将火焰调节好，不然很难将工件割开，火焰也不能太大，气割过程中要防止回火，一旦发生回火要及时关闭氧气，再关闭液炔。待枪口冷却后再点燃。气割实习了一天后，我们就考核了，感觉还可以，气割并没有想象的那么难。考核时老师给我们每人发了一块铁块让我们把它割开，我对自己这次实习结果不是太满意的，因为这次没做的那么顺利，没有平时做的好，但我还是很高兴，因为我学会了气割。

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基层信用社主任述廉述职述德述责报告

县委考评组各位领导、同志们：

我自担任鸡冠山乡党委书记以来，主持党委全面工作。一年来，在上级的正确领导下，在同事们的积极支持与热情帮助下，我始终保持廉洁奉公、忠于职守的工作作风，求真务实，开拓创新，团结和带领全乡人民群众较好地完成了各项工作任务。在辞旧迎新之际，就个人德、职、责、廉几个方面向各位领导和同志们作以下汇报：

一、常修为政之德，强素质塑人格，树崇德向善形象

官德导向民风，官品决定民心。我自工作以来，不断从各方面培养自己的正确的人生观、价值观，注重自己的品德修养，努力做到以德服人。

一是加强学习，增强政治素养。学习，是人类进步的阶梯。作为乡党委书记，一年里，我认真学习了xx大精神、xx届三中全会精神及省市县全委会精神，带领全乡人民深入开展了“学先进、转作风、强服务、促发展”和“为民、务实、清廉”两项主题教育活动。并很荣幸被县委选派到省委党校学习一个月，系统地学习了党的理论、方法、观点和相关政策法规。通过挤时间学、持久学、深入学，进一步提高了我的政策理论水平，增强了用科学理论指导自己工作的能力，提高了工作效率。

二是培养品德，塑造完美人格。从政重德，是我国政治文明的一大传统。基层干部最基本的道德就是要为人民服务。作为一名党员干部，我时刻牢记，手中的权利是党和人民赋予的，无论何时何地都必须把群众利益放在首位，把为民造福作为第一责任和目标，坚持一切属于人民、一切为了人民、一切依靠人民。只有这样，才能做到做人以清，处事以正，坚守为人为政的道德底线。

二、常怀责任之心，带队伍夯基础，树率先垂范形象

温x宝总理的一句“仰望星空，别忘了关注脚下”告诉我们要脚踏实地，踏实做事。回顾前期，在工作实践中，我一直坚守一个“实”字，切实做到脚踏实地，勤奋务实。

(一)扎实开展“学转强促”主题教育活动，增强党员干部的战斗力。深入推进全乡“三学三强三服务”活动，学先进、学理论、学业务——组织乡村两级干部先后赴莲花、安源、湘东、大瑶等地参观学习，建好了机关阅览室，开展每季专家授课、每月领导带学、每周集中交流、每天自我学习的活动，充分发挥党委中心学习组、机关大讲堂、道德讲堂三大教育平台作用，在全乡范围内掀起了学习龚全珍等先进典型，学习xx届三中全会精神等政治理论，学习安全生产等业务知识的高潮。强作风、强素质、强能力——制定完善了《机关干部百分制考核方案》和《村级目标管理千分制考评方案》，开展“学习星、正气星、奉献星”三星评比，建立“四个一”工作机制，倡导“8+2”、“ 5+1”工作机制，切实转变了机关干部的工作作风，激发了乡村两级干部干事创业的积极性。服务村组、服务企业、服务群众——通过“入户结亲”，深入开展进村入户下企走访活动，发放群众联系卡6000余张，走访农户580余户，走访企业100余家，收集社情民意540条，当场解决352条，根据属线和属地原则向各办和各村流转了188条。通过扎实开展“学转强促”活动，企业发展环境更加好转，党群干群关系进一步密切，社会各类矛盾得到了大量解决，有力地促进了社会和谐稳定。

(二)加强基层组织建设，进一步夯实党建工作基础。深入推进“三有两定一评”工作法，创新工作机制，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。一是优化党组织设置。建立“三联、四建、开四会”制度，完善党小组网络队伍、办公地点和工作制度，解决一定的工作经费，加强对党小组的考核，定期开展工作督查，充分发挥了基层党员的先锋模范作用，目前已在全乡建立党小组56个。同时，在产业上建支部，充分发挥党组织在产业中的作用，目前已在花炮、煤炭、农业产业等建立了8个党支部，并建立一个流动党员党支部，切实加强对流动党员的管理。二是推进党组织阵地标准化建设。多方筹措资金80余万元用于推进村级组织活动场所的升级改造，砖岭村村部改造工作已基本完成，驿马村村部正在加快建设，预计2019年上半年可投入使用。三是严格党员发展工作。坚持从源头入手，严把党员发展“入口关”，制定入党积极分子、吸收预备党员、预备党员转正准入机制，通过科学评议，采取无记名投票，切实按照“五个全程”发展党员。全年共吸纳预备党员17人，预备党员转正32人。

(三)发展壮大村级集体经济，提升为民办事能力。在利用资源入股、资产经营、资本运作三种方式的同时，强化资金、政策、信息三大支持，积极发展壮大村级集体经济。一是资金支持。采取政府投资帮助，村级筹资参与，民间融资支持的方式，发展“异地置业”，与上栗镇完成对接，达成协议，为全乡10个“空壳”村以成本价为每个村购置一间门面，通过物业租赁方式，预计每年可增加村级集体收入近5万元。二是政策支持。出台《关于推动农业特色优势产业发展的扶持方案》，引导村级组织以村级集体土地所有权入股，参与特色农业的生产经营，圳上村、流源村都成功引进了企业，以土地入股的方式建立果园，获得股份分红。三是信息支持。乡党委政府在招商引资过程中，积极帮助有条件的村与有农家乐、果树种植投资意向的企业进行衔接，引进企业发展经济。高田村在驻村工作组的帮助下，成功引进企业，以土地入股建立阿里山庄农家乐项目、葡萄基地、柑树园和桃树园，游泳馆项目也正在建设中。

三、 常怀实干之心，破难题促发展，树勤政为民形象

面对发展后劲不足、产业结构不优、安全稳定压力大、交通网络还不够完善等难题，一年来，我始终带领全乡坚持以科学发展观为指导思想，增强总揽全局能力，扎实推进全乡经济又好又快发展，开创工作新局面 。

一是经济发展后劲增强。今年全乡完成工业总产值15.24亿元，同比增长14.6%，其中，规模以上企业完成产值 9.03亿元，同比增长10.2%;完成固定资产投资 16.43 亿元，实现工业增加值6.07亿元，同比增长8.7%;规摸以上增加值4.7亿元，同比增长9.1%;完成财政总收入7685万元，同比增长18.4%。向上争资成效明显，全年共争取交通、水利、农业等项目资金2019余万元。

二是招商引资稳步推进。在服务好嘉利、诚泰科技等一批落户企业建设投产的基础上，不断加大招商引资力度，引进省联物流、宏卓电子两个亿元企业，引进资金2019万元打造豆田现代农业休闲观光园。加紧对接广药王老吉、巨科铝业、吉利汽车、林安物流、北京龙鼎、长沙唯特等重点企业，争取项目早日落户。

三是传统产业不断提升。为融资难企业提供政府担保，帮助花炮企业融资达5000多万元,有效解决了企业改造提升资金难题。积极引导国泰、正大、华顺等十八家花炮企业，成立花炮产业联盟，组建冠泰集团公司，并与江西花炮物流达成初步意向，完善花炮仓储物流平台，规划建设原材料生产中心，“内联外引”,引进专业销售公司，整合完善产业链条，形成花炮产业“洼地”，带来企业占领市场制高点。积极指导帮助企业做好第三轮换发证工作，25家换发证企业整体整改率达到80%。规范引火线生产，有10家引火线生产企业纳入省市县规范布点。

四是安全生产态势平稳。集中开展安全生产大排查，大整治活动。成立六个专项整治工作组，对全乡所有行业领域的安全进行了集中排查整治，依法关停和取缔非法违规企业，有效防范和遏制安全生产事故发生。对鞭炮企业采取量化监管新模式，加强对企业安全生产信息的掌握;烟花“四合一”整治未出现反弹现象，“四库坑道化”整治基本完成;推行“装药机管理三勤机制”，全面消除装药机的安全隐患，规范员工操作行为，防范安全事故。

五是现代农业初具规模。出台奖励扶持特色农业种植政策，鼓励全乡发展特色农业种植，高田葡萄基地种植规模不断扩大，目前葡萄种植面积达500亩，并新种植了200亩杨梅基地。红豆杉基地也扩展到600亩，如茶叶、蜂蜜等各种特色农业发展初见端倪。以豆田蔬菜基地为依托，加快推进豆田现代农业休闲观光园建设，目前在县委县政府的高度重视下，在县各部门的大力支持配合下，各项工作正在有条不紊地进行。入口展示区已基本完成建设，正在进行绿化;河道治理工程正在加紧建设;投资30万元的植物认知园和投资100万元的科普长廊已基本完成建设，投资100万元的樱花园和牡丹谷正在加紧建设。完成房相改造106户(包括改水改厕改路)，拆除空心房8栋;沿河游步道已完成建设;50亩葡萄园和30余亩果园建设也正在加紧建设。

六是城乡面貌较大改观。编制乡集镇东北片区发展规划，投资100万元美化、亮化了农民街，绿化、亮化三垅至横下公路，三垅至恢柳三级公路改造全面通车，村组公路顺利推进。豆田村小建设已基本完成，横下村小已完成二层。投资50万元建设的群众健身广场，已完成广场地面硬化工作。

七是“打非治违”成效明显。对非法生产实行“零容忍”，发现一起，打击一起，以铁的手腕，严厉打击非法生产，确保人民群众生命财产安全。根据县委、县政府统一部署，自7月16日开展花炮安全生产百日整治以来, 打击捣毁非法生产窝点163个，拆除非法生产工房271栋、436间，捣毁机械设备310余台，销毁余药5200公斤，没收并销毁原材料213件，移送至公安机关处理12人，进一步优化了花炮产业发展环境。

八是整个社会和谐稳定。积极开展矛盾纠纷排查调处工作，实行每周一排查，半月召开一次信访稳定工作联席会，落实信访稳定领导包案化解机制，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交，信访态势总体平稳。

九是各项事业不断进步。农村清洁工程深入推进，新农村美化、亮化、绿化建设成效明显，人口计生工作得到落实，科教文化体育事业蓬勃发展，社会救助体系日益完善，全乡基本实现了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的“五有”要求。切实解决了村干部养老保险遗留问题，得到村干部的一致肯定。

四、常存律己之念，讲作风保本色，树清正廉洁形象

清正廉洁，清是政治清醒，正是正气在身，廉是为政以廉，洁是洁身自好。履职以来，坚持低调做人、高调做事、遵守规矩，对组织尽责、为人民谋利。

(一)保持良好生活工作作风

我始终树立正确的人生追求，以做好本职工作，以造福一方人民为自己努力的目标，严格遵守廉政准则和省市有关条例，不拿原则做交易、不以权力谋私利。管好家人、亲戚朋友，崇尚健康的生活目标和生活方式，保持简单朴素的生活作风。

(二)全面贯彻“八项规定”，落实 “一岗双责制”，切实加强党风廉政建设

充分履行好党风廉政建设第一责任人的责任，从健全制度、强化教育、严查腐b等方面着力，切实加强全乡党风廉政建设。

一是全面落实中央“八项规定”。严格公务接待管理，在迎接上级调研检查时，实行“对口接待”，严格控制公务接待标准，公务接待活动安排工作餐，不用烟酒，迎宾不挂标语、不铺设红地毯，开会不摆花草、不制作背景板、不发放纪念品等。建立健全财务管理制度，完善财务监督机制，加强财务管理，严格预算执行和监督管理，落实“收支两条线”规定，加强资金管理，精简支出，切实降低行政成本。今年以来，“三公” 经费大幅下降，公务接待费同比下降42%。

二是扎实开展廉政文化建设活动。为使党风廉政建设深入人心，警世育人，取得实效，切实开展了多种形式的廉政文化建设活动。打造了乡中学、中心小学、豆田、高田等一批廉政文化示范点，配备了15名廉政文化联络员，聘请了30名廉政文化宣传员。以廉政警语、廉政漫画、廉政故事等，在政府大院开辟了一条廉政文化宣传阵地。建设了廉政图书室、廉政文化活动室，开展廉政文化书画展、歌咏及演讲比赛等一系列活动，创建了一批乡村廉政文化教育基地。

三是扎实开展专项治理违规收受“红包”活动。召开乡村两级干部大会，及时传达文件精神。班子成员率先垂范，带头落实专项治理工作要求，全面开展自查自纠。秉着“教育在前、预防在先”的原则，及时约谈股级以上干部，对文件精神要求内化于心、外化于行，不断增强自我约束能力，自觉抵制“红包”诱惑，确保专项治理活动取得实效。

我今天所取得的成绩是领导信任和同志们支持的结果。同时我也存在着缺点与不足，如学习的深度不够，工作的精度不够，跨越超前的意识不够等。今后，我将以xx届三中全会精神为指导，全面落实省、市、县有关精神，解放思想，更新观念，树立抢抓机遇，敢为人先的观念，增强不进则退、慢进也是退的忧患意识，以更大的决心推进改革开放，以更大的气魄推进制度创新，为全面建设富裕、和谐、秀美鸡冠作出自己应有的贡献!

范文二

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

2019年我继续担任信用社主任职务，负责、两个村的信贷管理工作和信贷检测、绩效考核工作，分管全社安全、卫生工作。今年以来，在联社领导的正确领导下，在同志们的帮助下，我积极与主任配合，团结和带领全社职工，认真学习业务知识和业务技能，积极主动的履行工作职责，较好的完成了本年度的工作任务。现将2019年的工作述职如下：

一、严于律己、率先垂范，积极改善工作作风。

一是按上级安排积极开展内部员工业务知识及相关法律法规的学习培训与考核等一系列活动，促进业务大发展;二是抓模范带头作用不放松，做到思想自律。做好班长，带好一班人，坚持“大事讲原则，小事讲奉献”，并在内心深处不断提高对深入开展反腐b斗争重要意义认识，筑牢思想防线，时常“自重、自省、自警、自励”。三是加强思想道德学习，引导和带领员工树立正确的人生观、价值观、世界观，团结干事，和谐共事，按章办事，讲操守，重品行，始终保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，杜绝以贷谋私、谋私等现象的发生。四是工作中严格要求自己，以身作则，做到言行自律，一切照章办事。五是注意搞好同志间的团结，严以律己，宽以待人，与同事真诚相待，和睦相处，努力营造人人心情舒畅、生动活泼、积极性和创造性都能够得到发挥的工作氛围。

二、与时俱进、恪尽职守，较好的完成了联社领导交给的各项工作任务。

(一)在联社的正确领导和同志们的大力支持积极配合下，认真履行工作职责，较圆满完成各项任务指标。

1、各项存款稳步增长

截止2019年底，我社各项存款余额已达76285万元，较上年增长9030万元。

2、及时调整信贷投向，支农力度不断加大

截止2019年底，我社各项贷款余额达32426万元，比上年末增加3666万元;全年累计发放各项贷款28130万元。

3、不良贷款实现“双降”，资产质量不断提高。

截止2019年底，我社不良贷款余额为6063万元，当年盘活不良贷款365万元。

4、增收节支扎实有效，经营效益再创新高

2019年，我社共实现各项收入2568万元，其中利息收入2556万元,中间业务收入9.8元。各项支出1864万元，账面盈余702万元。

5、社风社貌得到改善，实现全年安全经营无事故。

我奉行的宗旨是：不求轰轰烈烈，但求扎扎实实;不求创造经验，但求卓有实效;不求人人如意，但求无愧于心;不求个人名利，只求员工利益。

(二)树立效益兴社观念，巩固和扩大增效成果

1、新增贷款坚持以农业为主，既体现了农村信用社支农主力军作用，为推动地方经济发展作出了不可磨灭的贡献，又确保了贷款质量，使我社的利息收入新增了一块较为稳定的来源。全年共实现利息收入2556万元。

2、大力开展中间业务，靠创新增效。今年以来趁省联社大力发展卡业务开展消费有礼活动之机，积极向广客户广金燕自助通、POS机具、短信通知业务等。在卡业务大发展的同时，完成中间业务收入9.8万元。

3、努力盘活沉淀，靠清收增效。由于我社不良贷款占比较大，把增加财务收入的重点确立在清收沉淀贷款利息上。按照“本息兼顾，利息优先”的原则，明确收息目标和任务，将任务分解下达到岗到人，加大对收息责任人员的挂钩力度，严格按月考核，按季兑现，以压力促动力，迫使员工按时完成。

4、加强费用管理，靠节支增效。对水费、电费等费用实行“定额包干”，超支自赔，节约归社，并每月对包干费用运用对比法定期进行认真分析，对增加额度较大的项目查原因，堵漏洞，做到了管理到位，监督到位。

(三)实现不良贷款双降，提高我社资产质量

1.摸清底子，全面普查辖内贷款情况。一年来，我社由领导挂帅多次组织全社信贷员趁农忙时节下乡，深入农户、个体工商户走访调查，逐笔落实已发放贷款的真实性，对即将到期的贷款发放贷款到期通知书，对已形成不良的贷款找到责任人，真正将辖内的贷款工作澄清理顺，落到实处。

2.多措并举，日常清收不放松。年初，我社就成立组织，制订方案,把清收任务落实到每个员工，并与个人收入部分挂钩。一边实行责任清收，对逾期多年的贷款，限令放款责任人在规定的时间内收回，对未及时收回的，在放款责任人工资中扣收;同时利用各种方式将欠款户贷款公诸于众，宣传借债还钱的道理，迫使拖欠户、赖债户在社会舆论的压力下自觉还款。

3.严肃纪律，防止新增贷款产生沉淀，我社在调整信贷规模的同时，严格做好信贷的管理工作，贷款发放实行审贷分离和逐级审批制度，贷款责任人对贷款的收回负有终身责任，严格期限管理，要求到期收回，否则追究贷款责任人的责任。从而有效地防止了新增贷款产生沉淀，防范了信贷风险。

(四)加强内控制度建设，规避风险防范案件

1.认真重视市办及联社全员合规上岗活动，认真组织每位员工全面系统学习业务操作规程和各项规章制度，依法合规办理每一笔业务，严守操作规范规避操作风险，增强工作责任心控制差错率。

2.坚持省联社“四项制度”，配合联社的全辖人员大调整工作，建立职工岗位轮换卡档案。在调整前后，认真妥善安排岗位交接，严格离岗审计，争取通过轮岗检查问题暴露问题并处理解决问题。

3.继续加大检查力度。一是认真开展常规检查工作，对发现的问题，要求限期整改，对相关责任人进行了经济处罚。尤其是人员调整前后，加大检查频率，确保经营活动安全合规。二是做好专项检查，如对重要空白凭证、固定资产、低值易耗品、各项内控制度的专项检查， 促进了我社内部工作的健康、规范发展。三是时刻关注职工思想动态，对员工中出现的一些苗头性问题，及早发现，及早解决，将可能出现的问题消灭在萌芽状态。

4.不断强化安全保卫意识。一是提高全社员工的安全防范意识，经常开展安全防范教育和防暴预案演练，结合系统内外典型案例，对员工进行社会治安形势和法规、法纪教育以及警示教育，使员工认识到遵守安全保卫制度就是爱惜自己的生命，从而做到警钟长鸣，克服侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪。二是做好日常安全保卫工作，加强节假日的值班守卫，经常进行安全保卫检查，加大检查处罚力度，确保各项安全保卫制度落到实处。

(五)集中培训学习，强化员工业务素质

1.合理安排，创造学习氛围，掀起学习热潮。年初，我社就制定了本年度员工的学习计划和日程安排，规定各网点内部人员定期组织学习讨论活动，信贷人员定期集中学习。并积极配合联社开展全员学习活动，做到每周学习两次考试一次，学习有笔记，考试有收获，共同讨论，共同提高。

2.以考促学，以考带学。以联社和上级主管部门组织的出纳会计操作规程考试、从业资格考试、金融安全技能比武为契机，用考试带动员工的学习积极性，用考试检验员工的学习效果。

3.强化业务技能训练。我社坚持每季组织内部职工进行一次业务技术比武，根据业务技术比武的结果优胜者给予奖励。10月初，我社抽出业务骨干进行业务技能特训，参加联社技能大比武，使广大内部职工的练武积极性空前高涨。为了更好提高内部核算质量，我社还每季组织一次内部进行帐证展评，针对制作凭证的八大要素及帐务记载标准严格要求，达不到标准者要求及时整改，使账务核算质量得到了进一步提高。

(六)塑造良好信合形象，做好客户服务工作

1、不断提高柜台服务质量。面对同业间的差距，扬长避短，以为客户提供优质文明服务为切入点，从提高服务水平、转变服务方式入手，进一步提高服务态度，改进工作作风，推行站立服务、微笑服务，以质优、文明、高效、快捷的服务嬴得了客户的信赖，提高了信用社市场竞争实力。

2、开展送贷上门服务，把信贷资金送到农户手中，切实解决农民生产、生活中的困难，并取得了农民的支持和信赖，密切了社农关系，增强了农村信用社在农村的群众基础。

在总结成绩的同时，我们也发现了工作中仍存在不少的问题和不足，主要表现在：一是业务发展不均衡。(1)存款结构不合理(定期储蓄存款占比过大，对公储蓄存款占比低);(2)受制度制约和地域经济特点，贷款投放难度增大。(3)新业务进展缓慢，与各项业务开展不成比例;二是存在制度执行不到位现象。对各种制度、文件学习，不够深入，自学的多，集中的少，效果不明显，执行上也存在一定的出入。三是处理日常事务多，深入乡下与贷户、存款户交往少、沟通少。

新的一年，我社将紧紧围绕联社的工作部署，实干加巧干，争取圆满完成全年工作任务。

1、继续大力揽储，努力挖掘新储源，增强资金实力。

2、立足改革，继续加大支农力度。对骨干企业、支柱产业、龙头项目，特别是科技含量高、发展前景广阔的重点项目实行重点支持。

3、努力增收节支，费用开支控制在上级核定的指标范围内;完成上级核定的利润指标。

4、继续不断加强内部管理，确保安全经营无事故。

2019年，我立足本职岗位尽心尽力地做了一些工作，取得了一些成绩，但是我也深知自己取得的成绩与联社的要求、与同志们的期望还有不小的差距，还存在很多不足：如面对繁忙的工作有时还存在急躁的情绪，在管理上有时要求不够严格，业务学习不够深入，工作思路不够开拓，营销成绩不够突出等等。在新的一年里，我将通过总结经验，吸取教训，发现不足，弥补缺陷，不断增强政治思想素质和业务水平，戒骄戒躁，努力进取，取得更大的成绩，为我社经营目标责任制的全面完成作出自已的一份贡献。

谢谢大家!

大学生山区支教实习报告

那种甘甜的滋味，一定像那红红大大的枣子吧。下午，我们快离开时候，田雨的姥姥给我们拿出了储藏了很久的红枣（听说这是只有过节时才肯拿出来的），红枣上有一层灰蒙蒙的东西，要是在家里，我一定会冲了又冲，洗了又洗，可在这里根本没有任何必要，因为这的枣树不喷任何农药，完全的纯天然，如果是一层黄土，我就更高兴了，在这里黄土是绝对的主宰，所有的一切都在黄土里生，黄土里长，没有黄土就没有那里生存的根基，再没有什么比黄土更干净的了。于是我毫无顾忌的吃了起来。这里真不愧为红枣之乡，我从未吃过像这样甜的红枣。姥姥又从柜里拿出了几块小冰糖分给了孩子们，这下他们可乐坏了，一个个美滋滋的含着糖，高兴得像过节一样，一种喜气洋洋的气氛洋溢在整个窑洞里，就连我也觉得自己到了儿时的童年。

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基层党支部三严三实对照检查材料

根据组局党“三严三实”专题教育活动的安排，结合“三严三实”专题教育活动和工作实际，以“坚持用权为民，自觉遵守党纪国法，敬法畏纪，为政清廉”为主题，通过学习、对照，重点查找自己存在的问题和不足，谈谈自己的认识。

一、存在的问题和不足

我以前没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定、法律的部分章节、条款上，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的政治理论更少。世界观、人生观、价值观方面均有待提高。在秉公用权方面存在的问题和不足：以前在工作中，对被检查单位的违法行为进行处理处罚时，有时迫于各方面的关系，顶不住各方面的说情关，在处理个别“特殊”情况时，没有严格执行一个标准和尺度进行处理处罚，没有坚持原则，有失公平公正。比如：对“会计、出纳无证上岗”这一违法行为的处罚时，处罚标准和尺度不一致，对多数单位进行罚款，对极个别“特殊”的单位则只能要求整改。在为政清廉方面存在的问题：八项规定前，有时曾经参与被检查单位的晏请，有时下县区检查也曾经接受过县区同志送的土特产。

二、存在问题的原因

对照“三严三实”的要求，深刻反思自身存在的问题，不管是被动适应，还是随波逐流，总之都是主观上出了问题。其根源主要是学习不够，没有始终坚持用权为民，没有从内心深处真正产生敬法畏纪的思想。

(一)从学习上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习，才能坚定社会主义理想理念，提升自身的党性修养。由于放松了学习，自觉不自觉地淡化了世界观、人生观、价值观“三观”教育，忽视了主观世界的改造，从而产生了这样那样的问题。

(二)从党性上讲，主要是宗旨意识有所淡薄，缺少勇于担当的精神。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名在机关工作的党员，只有把自己工作融进到为群众服务中，才能实现其本身价值。但我以前错误地认为财政监督检查工作只要不找事、不惹事、不添乱就行，因此我在处理财政监督检查工作时，思想有时会出现偏差，如对被检查单位进行处理处罚时我总以为，财政监督检查工作中所有的处理处罚决定都是经过局领导认真斟酌、审核把关作出的，与我的关系不是太大，自然就没有太大的责任了，产生了一些事不关己的错误思想。缺少敢于坚持原则、勇于担当的精神。

三、个人认识和努力方向

通过学习，我深刻认识到我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。权力姓公不姓私，但在用权过程中，面对种种诱惑与困扰，我们往往面临“公与私”的考验。一旦不能正确看待手中的权力，一旦离开执政为民这个根本点，就难免犯错误栽跟头。经验与教训反复证明，权力是把双刃剑，秉公用权为百姓利益尽力，就会造福一方;以权谋私为个人利益打算，就会为害一片。对领导干部来说，用权不谋一己之私，是为政用权的基本准绳。只有常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，才能用好手中的权力为事业谋发展、为人民谋福祉。

领导干部不清廉，腰杆就硬不起来，在群众中就没有威信，对歪风邪气也不敢理直气壮地抵制，这样的干部早晚会被人民群众所唾弃。古人云：“公生明、廉生威”。领导干部的威信是要靠自己平时廉洁自律，靠自己一点一滴的言行做出来的。在当前新形势下，作为党的领导干部就要经得起各种诱惑的考验，做到洁身自好，一尘不染。要学会算好“四笔账”：一要算好良心账，珍惜组织培养;二要算好利益账，珍惜工作岗位;三要算好法纪账，珍惜政治生命;四要算好家庭账，珍惜亲情友情。做到不该拿的坚决不拿，不该办的坚决不办，对待亲朋好友、上级领导和任何单位要一视同仁，在财政监督检查工作中，始终坚持一个标准和尺度进行处理处罚，发扬敢于坚持原则、勇于担当的精神，依法行政，公平公正地开展财政监督检查工作，决不拿组织原则谋取个人利益。这既是对党负责，对人民负责，也是对自己负责，对家人和后人负责。

尊敬的上级领导：

20__年，在乡党委、政府的正确领导下，我认真学习领会贯彻党的会议精神，认真做好乡党委组织、党政办公室、社会保障等工作，认真贯彻落实中央“八项规定”和省州县开展干部作风专项整治工作内容，自觉遵守党风廉政建设各项规章制度，自觉抵制社会不良风气，以扎实的工作作风，对立了党员干部的良好形象。

一、学习领会方面

1、加强思想政治理论学习领会，提高了思想政治素质。多年以来，我正确处理好学习领会与工作之间的关，养成了良好的学习领会习惯，坚持理论联系实际。

2、加强业务知识学习领会，提高了工作能力。在我所负责的组织、社会保障等工作中，始终不放松业务知识的学习领会，做到干一行、爱一行、钻一行，今年我主要在基层农村党建、党组织党员统计和新型城乡居民养老保险等业务知识的学习领会，业务能力和水平得到明显提高。

二、工作方面

(一)组织工作

1、党建工作。认真学习领会贯彻全国全省组织工作会议，认真做好基层组织党建工作，不断提高全乡党建工作科学华水平。

2、党员发展教育管理工作。在党员发展工作中，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”和“三培两带”等原则指导帮助各村各支部纳新党员，今年，全乡发展党员_名、转正__名。

3、深入开展创先争优活动基层组织建设年活动，认真做好学习领会活动办公室主任，全面做好学习领会活动日常各项工作。

4、督促落实做好5个村远程教育的管理使用工作，维护好设备，确保各站点正常收看播放，做好__村和__村远程教育“示范终端站点”创建工作。

5、做好村“两委”换届办公室日常事务工作。

6、做好党员、党组织信息数据的收集、整理、统计和上报。

7、做好党费收缴和管理和党报党刊征订工作。

(二)党政办工作。认真按照办文、办会、办事等工作要求，任劳任怨地处理好党政办事务。

(三)社会保障工作。认真做好新型城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险、新增劳动力转移、劳动监察等工作。

(四)完成乡党委政府交办的其他工作。

三、党风廉政建设落实情况

按照党委及纪委的具体要求，年初与单位及分管领导层层签字了党风廉政建设目标管理责任书，认真落实本年度惩防体系建设和贯彻落实党风廉政建设责任制及本人履行“一岗双责”。一年来，我严格落实责任制管理要求，未出现违规违纪等情况。

在今后的工作生活中，我将一如继往地按照党风廉政建设责任制要求，不断加强自身学习领会，牢固树立理想信念，切实增强宗旨意识，不断提高政治素质，坚决贯彻中央“八项规定”，时刻保持为民务实清廉的优良工作作风。坚持讲政治、顾大局、守纪律，着力纯洁党性，为建设幸福美丽新__作出自己应有的贡献。

谢谢大家!

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将市财政局(国资委)基层党建情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

20xx年,我以“两学一做”学习教育为契机，牢固树立党建工作是“政绩”的理念，认真履行机关党建工作“第一责任人”职责，按照“抓在日常、严在经常”的要求，进一步完善措施、狠抓落实，强化党建工作领导，拓宽党建工作思路，丰富党建活动内容，创新党员管理模式，积极发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，激发党员干部干事创业热情，为推动财政(国资)改革发展提供了有力保障。

一、履行党管责任，扎实开展基层党建工作

坚持定期研究基层党建工作，定期听取机关党委工作汇报，推进各项工作有序有力有效开展。

一是明确职责主体。认真履行党建第一责任人责任，牵头抓总、全面安排，做到在党言党、在党为党。党组成员对分管科室党建工作全权负责，形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二是强化指导督促。将基层党建作为硬性任务，列入重要议事日程，与业务工作同研究、同安排、同推动、同落实、同考核。局党组每月至少召开一次专题会议，听取各个党组成员的党建工作情况汇报，研究解决重点问题。将党建工作纳入年度考核内容，细化考核标准，鼓励先进，激发后进。三是创新党员管理。广泛开展谈心谈话活动，建立完善单位各个层级党员之间经常性的谈心交心机制。研究出台《xx市财政局(国资委)党员发展办法》，对照“六不”要求，按程序发展新党员，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。

二、突出学习教育，着力提升党员能力素质

坚持把推进学习型党组织建设作为基层党建的一项重要任务，多措并举，确保学习效果。

一是加强理论学习。将“两学一做”学习教育与中心组学习、“三会一课”、业务工作有机结合，牵头研究制定了《党组中心组理论学习计划》，建立党组中心组学习台账。带头全面学习党的方针政策，主持举行了13次中心组理论学习和16次“两学一做”专题学习研讨，讲好专题党课。组织召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，在思想上、认识上、行动上始终与党中央保持高度一致。

二是开展专题活动。邀请市委党校专家教授为全体党员干部做代会、代会专题辅导报告。组织开展“七一”重温入党誓词活动，示范带动全体党员干部转变工作作风，提高素质能力。

三是优化工作作风。积极组织“对标一流，争先晋位”活动，对照全国、全省财政工作先进单位，树立标杆，赶标对标，促进工作提质增效。健全完善机关作风、效能建设等规章制度，全面落实首问责任制、服务承诺制、办结制、办事公开制等制度，不断增强机关干部的服务意识、创新意识，进一步优化服务质量、提高办事效率。

三、夯实基层基础，积极发挥党建引领作用

充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实增加党员干部的凝聚力、向心力和战斗力。

一是注重典型带动。充分挖掘本单位的各类先进典型事迹，引导财政干部争做“四讲四有”合格党员。20xx年，我局被评选为xx市道德模范，被评选为诚实守信典型，局党组教育和引导广大党员以他们为榜样，不断提高自身思想道德素质。

二是做好监管企业党建工作。加强监管企业党组织建设。按时完成企业党组织换届选举工作。及时对企业领导班子进行充实调整，完善基层组织体系，使困难企业和“壳企业”职工遗留问题有人负责，企业党组织团结带领职工推进企业改革发展，有效确保了企业稳定。

三是做好企业困难党员、职工帮扶工作。春节、七一期间走访慰问困难党员、老党员160余人次，救助金额约x万元;对37户困难企业3300多名困难职工发放救助金xx余万元;建立国资系统工会，协调解决“40、50”企业困难党员职工再就业;积极开展“慈善一日捐”等扶助活动;严格落实企业军转干部解困政策，发放各项待遇落实资金x余万元，缴纳养老和医疗保险35余万元。

四、坚持清正廉洁，切实加强党风廉政建设

始终把加强党风廉政建设作为事业发展的基础和保障，高度重视、常抓不懈，着力打造为民务实清廉的财政干部队伍。

一是落实廉政责任。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与财政业务通盘考虑、协调推进，成立了主体责任办公室。年初召开会议，对党风廉政建设全面安排，明确责任目标，层层签定责任书，构建起上下贯通、全域覆盖的责任体系。将党风廉政建设列入重要议事日程，多次召开党组会专题研究，推动党风廉政建设纵深发展。年底对班子成员和科室负责人落实党风廉政建设主体责任情况进行“述责述廉”综合考评。切实做到了年初有安排、有规划，年中有推进、有落实，年底有总结、有评价。

二是健全完善机制。修订完善《党组议事规则》《“三重一大”议事程序》和《内部控制基本制度》等规章制度，出台了《xx市财政局纪律作风建设年活动实施方案》《全市财政系统开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理工作实施方案》《xx市财政局懒政怠政为官不为问责年活动实施方案》等文件，有针对性完善事前防范、事中控制、事后监督的风险防控机制，定期对各科室审批管理和制度执行情况开展监督检查，保障了财政资金的安全运行。三是坚持民主决策。严格执行民主集中制，集体研究决定“三重一大”事项，确保决策科学化和规范化。认真执行集体领导下的分工负责制，一把手带头遵守制度，带头执行决议，带头维护纪律，班子成员既各司其职、各负其责，又相互补台、协作配合，形成了民主、畅通的决策机制，保证了各项重点工作顺利推进。

一年来，我局的基层党建工作虽然取得了一定成效，但还存在一些薄弱环节。

一是基层党组织生活不够丰富。党员理论学习方式比较单一，基本上是通过开会学习、文件传达的方式，互动式学习、体验式教育不够;按照上级部署做的规定动作多，主动创新较少，激发基层党组织热情不够。

二是时间精力投入不够。从我自身来讲，致力于搞好各项工作的财政保障，忙于事务性工作，对政治理论的系统学习不够，对党建工作的深入研究不够;在机关中，有部分党员同志还是存在重业务、轻党务的思想，对党务工作的重要性认识不够，党性观念、党员意识还需进一步加强。

三是党建管理力量薄弱。市国资委党委共监管22户国有企业党组织，其他部门管理及民营企业党组织9个，再加上委机关党委党员共计1064名党员。党组织及党员多，而市国资委仅设了1名党委书记，2名专职党务工作人员(机关党委和企业党建各1人)，党建管理力量有些薄弱。

四是与干部职工沟通交流不够。工作中与班子成员和主要业务科室交流较多，对其科室主动了解少，与干部职工往往也是谈工作多、交流谈心少，提的要求较多，耐心细致的关心少。

下一步，将认真贯彻按照党的十九大精神，突出抓好以下几个重点：

一是强化主体责任落实。从我做起，从严要求，进一步树立党建“第一责任人”意识，主动适应新形势下党建工作的新要求。

二是提高干部队伍综合素质。科学制定今年学习计划，加强党员干部培训，创新学习方式，提高干部职工参与度，调动学习积极性。三是切实增强基层党组织凝聚力。拓宽工作思路和创新活动载体，丰富基层党建活动的内容和形式，在完成上级党组织安排任务的前提下，结合财政实际开展活动，激发党员干部工作热情，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

四是深化机关作风效能建设。扎实开展创先争优活动，巩固精神文明创建成果，进一步提升服务效能，提高党员干部服务基层、服务社会、服务群众的能力。

述职人：

20xx年x月x日

尊敬的领导：

20_年度，村党支部在乡党委的正确领导下，团结和带领广大党员、干部，立足本村实际，强化党建工作责任意识，全面推进我支部党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为促进党建工作又好又快发展提供了坚强有力的保障。

一、履职情况和亮点工作

1.重点工作。投资120万元的姚家村烟草援建新农村建设工作难中求进，成效显著。召开群众会5次400余人次，解决建房、修路等矛盾纠纷10件次。在拆除危房的工作中，充分发挥党员干部的带头作用，经常半夜入户做群众的思想工作。其他各项工作较上年有明显进步，计划生育、新农保、新农合、烤烟、土地确权等工作均居全乡1-2名，全村社会和谐稳定，上访事件为“零”。

2.建立健全以党建促发展工作运行机制。以党的群众路线教育实践活动为契机，利用“三会一课”和远程教育平台进行学习，积极查摆班子及个人存在的“四风”问题。转变工作作风，解决群众反映的突出问题5件。

3.加强“两委”班子建设。以年底村“两委”换届选举为契机，配强配优班子队伍。调整原村支部书记和妇女主任，将大学生村官吸纳到班子中，并成功当选村委委员，使班子平均年龄降低了3岁，同时班子的知识结构也得到了优化。

4.全面落实党风廉政建设。20_年村级重大事项、重大决策努力按照程序规范进行。设立专门的党务、村务、财务公开栏。认真落实中央“八项规定”精神和农村基层干部廉洁履行职责若干规定，努力改进工作作风。

5.党员队伍建设。全村党员51名，同时根据计划发展1名发展对象、6名入党积极分子，进行重点培养教育。在发展党员上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则，注重从优秀中青年中发展党员。同时认真开展民主评议活动，评定了一名违反计划生育的不合格党员。

二、存在的主要问题

目前我们虽然做了一点点工作，但是离乡党委的要求和群众的期望还存在一定的差距，也存在一些问题。

一是由于我村集体经济相对薄弱，在党建等工作上投入有限，对困难党员、老党员的关心不够。

二是受视野和认识所限，对市场把握不够足，我村现代农业和产业发展上有所欠缺，农民增收渠道依然狭窄，缺少可行的发展思路。

三是党员理论学习较少，党员的日常教育管理欠缺，流动党员长期游离于组织之外，远程教育平台发挥不了作用，还需要探索更好更有效的方法来改善。

这些问题的存在除了客观因素外，还存在一些我个人的主观原因：一是在壮大集体经济上方法不多，向上争取到的资金有限，缺乏创收渠道。二是由于刚当选为支部书记，对党建工作认识远远不足，在班子建设和党员管理上还是门外汉。三是自己文化水平低，口头表达书写能力还需全面快速提高。

三、下一步工作打算

1.努力实现壮大集体经济收入，积极向上争取资金和发展烟叶生产，提高党建经费支出。积极与困难党员、老党员结对帮扶，定期进行走访慰问。

2.拓宽群众增收渠道，鼓励农户发展烟叶生产和多种养殖，同时以石上药材种植基地为依托，进一步扩大种植面积，动员农户改变单一的种植模式，实现增收。

3.加强班子内部团结，定期同班子成员谈心交流，了解他们的思想动态，听取他们的工作意见建议。加强党员教育管理，充分发挥远程教育的作用，组织党员群众学习党的路线方针政策和惠农信息。继续加大对流动党员的关注力度，做好流动党员管理工作。继续做好不合格党员的评议工作，对不合格党员要加强教育，并做好对其他党员的警示引导。同时充分发挥党员先锋模范作用，真正树立新时期共产党员的良好形象。

一、实习公司：**市网络有限公司

**市网络有限公司主要负责家具网的运营，致力于家具的网上销售，是全国的专业家具B2C电子商务平台。

二、实习起止时间：.02.20—.06.02

三、实习内容：

不知不觉到已经三个多月了，在公司主要从事的是SEO(搜索引擎的优化)工作，隶属于推广部，SEO是目前炙手可热的网络推广技术，是比较流行的网络营销方式，主要是通过研究总结搜索引擎的排名规律，对网站进行合理的站内和站外优化，使网站在百度或者Google排名提高，让搜索引擎带来目标客户，从而增加网站销量。

初进公司对SEO也没有一个全面的了解，只是之前在学校里自学过一些关于搜索引擎的搜索算法相关知识，但并没有接触过基于一个网站的搜索引擎优化技术。不过通过这三个来月的学习，我对网站SEO有了一个初步的认识，在介绍我负责的工作之前就不得不先谈一谈对于整个网站的SEO优化技术。

首先，明确一个网站的SEO工作是贯彻于网站从建立到更新到维护的整个过程的。从开始的服务器的选择，域名的注册就要开始涉及到SEO技术。譬如：选择的服务器一定要稳定，不要三天两头就不能访问，域名选择.com域名，尽量简短易记，能包含公司名字或者主要产品或者服务名字。

其次，站内的SEO。主要包括了这几个方面，(1)关键词。包括了网站关键词的分析挖掘，关键词的密度与分布等(2)URL的优化。包括URL的命名、重定向和静态化等。(3)代码优化。包括代码的精简，头部title、des cription、keywords标签优化以及权重标签的优化等。(4)网站结构的优化。从网站逻辑结构和物理结构进行优化。(5)网页页面优化。包括页面导航设置，栏目页，正文内容等优化设置(6)网站内部链接的优化。主要是通过合理的布置网站内部链接使网站形成一张巨大的网，四通八大，便于蜘蛛对整个网站的爬行。(7)就是为整个网站制作一张站点地图(sitemap)。

最后，站外的SEO。站外的优化主要单方面导入网站的外链以及相互链接的友情链接。而高质量的外部链接无疑对网站权重(PR，一个页面的重要程度)提升有很大的帮助。

好了，以上这些就是我在这三个月通过对SEO的学习总结出一些对网站优化的一些看法。下面重点介绍我在公司主要负责的工作，就是网站的站外优化中的外链建设。

对于三个月的工作我大部分时间都是花在发外链上的，总体来说，我这三个月的外链工作可分为三个阶段。

第二个阶段，主动认识外链阶段。在之前发了一段时间的外链后，通过期间的一些部门培训和对SEO自学，我开始明白外链的建设对网站关键词排名的重要作用。比如，一个编辑围绕一个关键词A写了一篇文章，如何使得这篇文章在百度搜索里有个好的排名勒?那就需要外链的支持了，这时我就会把带有关键词A的锚文本到其他地方发布，如果百度收录对这个关键词A链接指向的文章投一票，相当于加了一分，这样投的票多，百度自然觉得这篇文章不错，会给一个不错的排名(当然这只是一个原理，影响关键词排名的因素还有很多)。这个阶段我考虑的更多的是如何让百度尽可能多、快的收录我发的外链文章，比如把文章题目取得个性化一点，文章内容文字尽量多一点，对文章内容字体、颜色进行更改等，插入关键词锚文本数量不要太多，一般一篇文章控制在3或3个以下。

第三个阶段，对外链认识的进阶阶段。这个阶段就是我对网站外链建设有了一个更高的认识的阶段。其中我总结了一下几点：

(1)要建设高质量的外链。外链建设不在多而在精，一条高质量的外链可以比的上成百甚至上千的垃圾外链。

(3)要注重外链的广泛性。不能只在固定的几个论坛或者博客里发链接。首先论坛注册的要尽可能的多，是分批轮换来发，不然一个论坛发的外链多了很容易被封ID，严重的直接封IP，这样之前做的外链就全没了，对网站排名会有很大影响，关于博客是养几个博客，比如新浪、天涯、博客大巴和博客中国等，等把自己博客养起来对今后做关键词排名是好处多多。利用一些社会化书签、网摘等收藏网站网址，在一些问答平台(如百度知道、搜搜问问、天涯问答等)、百科类网站留链接，还有通过SNS聚合平台、微博平台等分享自己网站内容。

(4)要注重外链的稳定性。刚开始发外链的时候只顾发，既没有注重发外链软文的质量也没有太注意外链的存活周期，导致一些论坛帐号被封，外链被删。现在就明白在论坛、贴吧、问答平台等地方做外链也要注意外链的隐蔽性(当然这不是要隐藏外链哟，这样会被百度惩罚的)，不要做纯粹的广告外链，保证外链存活周期尽量的长。

以上就是我这三个月来所负责的工作以及从中学到的SEO优化技巧。对于这三个月的学习我有如下的一些心得体会。

(一)做SEO需要全面的SEO技术。感觉自身SEO技术还很不全面，需要继续提高。网站做SEO需要掌握的知识有很多，比如对整个SEO流程的把握，对每个细节的处理等，这些都需要通过不断的学习和向团队前辈些请教，慢慢积累实践经验，才能提升自己解决实际问题的能力。

(二)做SEO需要良好的沟通。现在国内SEO并没有形成一套很系统的理论，所以需要团队人员之间相互沟通交流，只有通过在相互交流的过程中才会慢慢总结出一套适合自己网站优化的方法。

(三)做SEO需要强大的执行力。做SEO本身就是一个很耗时耗力的活，整个团队分工明确后每个人都负责了相应的工作，SEO主管对任务分配后，每个人都必须坚决按照标准保质保量甚至超额完成任务，这样才能够从全方位来提升网站排名，任何一个环节都不能松懈。

(四)做SEO需要很强的学习能力。SEO技术并不是一层不变的，因为SEO策略本身就是根据搜索引擎算法而总结出来的，一旦搜索引擎算法改变，我们相应的策略就得改变，而且SEO技术在这个web2.0时代需要SEOer们不断的推陈出新，从而更好的适应这个大的SEO环境，以至于不被对手淘汰。

在这三个多月的工作里，我感觉收获很大。深刻感受到了互联网的魅力，感受到在这个信息爆炸的时代，人们是离不开信息检索的，因此对于SEO来说未来是必不可少的。所以，毕业后我会继续致力于SEO技术的学习和研究，努力提高自己这方面技术，并通过不断的实践来把这个利器打造的更锋利。

某某社区党支部书记基层党建工作述职报告

我自任xx社区党支部书记以来，在街道党工委的正确领导下，各社区领导班子成员齐心协力、尽心尽责、廉洁奉公，以求真务实的作风全面推进党建工作，按照上级工作安排，以“规范工作，促进党建”为主线，扎实开展了基层党组织活动，同时努力做好维护稳定、拆迁征收、安置、民政、计生等关系民生的工作，形成日常工作不放松，重点工作有创新，整体工作上台阶的工作格局。现将基层组织建设相关工作汇报如下：

一、基本情况

xx社区党支部下设六个党小组，现共有党员97人，其中正式党员95人，预备党员2人。社区居委会有工作人员15人，其中两委班子成员4人，社区服务中心工作人员6人，城管协管员1人，大学生村官1人，借调到泉塘街道3人。辖区内共有7个居民小组，总人口约1.7万人，其中常住人口多人，流动人口1.5万余人。

二、工作开展情况

XX年在街道党工委的高度重视和统一安排部署下，我社区党支部以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，本着从维护最广大人民群众的根本利益出发，从促进xx社区的经济和社会发展大局出发，积极为社区的稳定和发展尽心尽力。

1、扎实开展了党的群众路线教育实践活动。

从XX年3月开始，我社区党支部认真落实街道泉发[]7号文件的具体部署，在社区6个网格党小组、95名党员(当时为95人)中深入开展党的群众路线教育实践活动。本次活动支部班子高度重视，成立了领导小组，由我本人担任组长，牵头制定了实施方案，严格按照群众路线的三个环节逐步落实。我支部分别组织全体党员召开了动员大会，集中学习和观看专题教育片;组织开展了“书记讲党课”暨“入党为什么，为党干什么”专题大讨论，会上对书记讲党课进行了评议;开展了班子成员自查自纠、谈心谈话;班子成员撰写了自我对照检查材料，对群众提出的意见逐条对照认领导和检查，并针对存在的问题提出整改措施和整改时限;最后还对本次的群众路线教育实践活动进行了群众测评。

2、党建基础工作方面

(1)加强领导，狠抓落实。基层组织能否取得实效，关键在于组织领导。为此，我们社区成立了由支部书记任组长，副书记任副组长，其他两委成员为组员的xx社区基层组织建设活动领导小组，对我们社区的基层组织建设活动的开展负责具体组织实施。同时也要求各党小组积极把开展基层组织建设作为党建工作的重中之重，认零点研究部署，明确工作职责。

(2)加强学习，制定方案。首先，在统一参加了街道组织的会议学习的基础上，我们又组织社区两委班子和党小组长进行了认真细致的学习和讨论，并结合社区实际制定了实施方案，确定了主要工作目标、方法步骤和重点工作任务，建立起了长效机制。

(3)宣传发动、营造氛围。XX年，我社区党支部充分利用宣传橱窗、室内宣传墙等及时进行党务公开、政务公开、和居务公开。还对本辖区内的困难党员进行慰问，征求他们的意见和建议。

(4)查找问题，整改落实。按照实施方案的安排，支部组织党员和居民代表召开了专题问题查找会和民主测评会。通过查找，明确了支部需要整改的突出问题，并针对主要问题制定了整改方案，落实了具体措施。

(5)文明创建，创规范化社区。在上级领导的高度重视下，社区的各项硬件设施相当齐全和完备。下半年我社区完成了居家养老示范性社区的创建，并成为长沙县廉政文化进社区的示范点。这对我社区支部的各项基层建设工作、党风廉政建设工作有很大的推进作用。

在未来的工作中，我支部将始终加强组织建设，统一思想、坚定发展信念，继续着力抓好村级各项社会事业建设，使民生保障得到进一步强化。认真抓好计划生育、综合治理、文体、民政等各项工作，使广大居民群众生活在一个文明和谐、治安稳定、精神文化生活丰富的大家庭中。我们深知我们的工作距离上级党委及广大居民群众的期望和要求还有一定的差距。我们决心客观总结经验，认真查找不足，怀着一片爱心去关注民生，了解民情，反映民意，集中民智，为社区奉献自己的光和热。在上级党工委的领导下，来年再创佳绩。