留守儿童心理个案分析精彩20篇

我们班为了响应学校创建周恩来班的号召，开展了帮助留守儿童活动,在李老师的带领导下，于x月31日周日上午抽出自习时间，带上学习用品，带上玩具，带上一些零食，去看望了我们帮扶对象。

坐在车上忍不住想象待会儿是怎样一幅场景，是满地的泥泞、破旧的房屋，还是……然而，后来证明我的想法不免有些可笑。

一下车，看见的是青砖红瓦的大房子，有些简陋但是面积很大，听阿姨说，现在国家政策都要帮农民改善住房，不久这里的村民们都可以住上统一规化的小区。每月还有国家政策补助的低保补助，生活还是可以维持的。小妹妹和她的奶奶出来迎接我们，女孩长得清秀，穿得也干净，看到我们来有些害羞，当然，我也是第一次参加这种活动，也有些拘谨。我们先相互作了介绍，然后便开始拉起了家常。奶奶拿来她的作业，给我们检查，字也是挺工整。

小妹妹年幼便失去了父母，与爷爷奶奶一起生活，在学校似乎也没有什么朋友。通过我们的交谈，可以了解到比起学校生活，她更喜欢与爷爷奶奶的时光，小时候的遭遇让她从小缺失了父爱母爱，让她对亲情充满渴望。

虽说此次活动本带有些扶贫的意味，但实际去了之后，我认为比起物质上的资助，她更需要精神上的安慰，国家的扶贫工作已经做得十分不错了，但光有国家的努力与帮助还是远远不够的，我们作为社会的一员，应去给予像小妹妹一样的留守儿童多一点关心与照顾，更应该呼吁社会各界对留守儿童多进行精神帮助给予更多的关爱，让他们的心里充满阳光。

住房公积金2020年上半年经济运行分析报告

今年上半年，在市委、市政府和市住房公积金管委会的正确领导，在上级监管部门的监督指导下，我中心以开展“三严三实”主题实践活动为契机，狠抓年度10项重点工作不放松，各项指标继续保持良好发展态势。

一、上半年住房公积金运行主要特点

（一）覆盖面变化情况及原因

上半年，xx市公积金参缴单位x个，比增x%；缴存职工人数为x万人，比增x%，非公扩面进展艰难。主要原因是xx市情特殊，不但大型项目而且非公企业都较少，工资相对较低等，仍是下一步攻坚主要对象。

（二）住房公积金归集额变化情况及原因

上半年，中心归集x亿元，比增x%，增速不快。截止6月底，我中心累计归集住房公积金x亿元，归集余额x亿元。主要原因是：一是受银行下调存款利息的影响，给职工结息x万元，比降x%；二是新形势下非公企业资金较困难，扩非难度大。

（三）住房公积金提取变化情况及原因

上半年，中心办理审批提取x亿元，比增27.5%。其中，“租赁住房消费提取”较去年同期涨幅为x%，随着租房条件的进一步简化及放开，这一增幅还会继续加大。其次为其他非住房消费提取增长率为x%，主要原因该类提取在不断地增加。

（四）住房公积金个贷发放、贷款质量变动情况及原因

上半年，我中心审批个贷x户，比降x%；发放个贷x亿元，比降x%。截止6月30日，累计向17718户家庭发放个贷x亿元，累计收回个贷x亿元；个贷余额为x亿元，个贷率为x%。主要原因公积金楼市不振，个贷需求量减少；年初国家虽出台多项利好房地产政策进行调控，中心个贷政策也进行调整，但房产市场反应较为迟缓，虽稍有回暖，但低于预期。预测，下半年会收到因利好政策而迟来的成效。

（五）住房公积金增值收益变动情况及原因

截止6月30日，我中心实现增值收益率为1.79%。

二、国家和自治区关于加大住房公积金支持住房消费力度精神的贯彻落实情况

中心一贯以来都认真贯彻执行上级的有关政策文件。

（一）5月22日，经市管委会同意，出台了《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通告》（以下简称《通告》）并实施

1.基本条件：本人及配偶开具名下在工作地无房产的证明。

2.租房提取时限：职工每年可提取一次。

3.租房提取额度：一是租赁公共住房的，按照实际住房支出全额提取；二是租住商品房的，已婚按照租金x元/月计算，未婚按租金x元/月计算。

4.取得的成效：上半年租房提取共21户x万元，比增23.01万元，增长率x%。

5.存在的问题：虽然中心采取电视、网站、报纸、宣传单和参与“阳光热线”直播互动等宣传，但职工知晓率还有待提高。且《通告》规定租房提取时限为一年一次，大部分无房职工会到年底集中提取，预计年底至明年上半年提取业务会因此而猛涨。

（二）出台了《关于进一步放宽我市住房公积金提取和贷款政策的通告》（以下简称《通告》）于7月2日颁布实施

1.提取方面：一是职工购建自有产权自住住房的，不论其房屋套数及贷款次数，均可提取；二是职工装修自住住房的，可按一定额度提取；三是《提取申请书》不再经所在单位加盖公章。

2.个贷方面：

（1）关于首付款的调整。不再查询缴存职工家庭持有住房套数，缴存职工家庭可申请两次住房公积金个人住房委托贷款，首次使用公积金个贷的，最低首付款比例为20%；已结清首次住房公积金个人住房委托贷款的，可申请第二次，最低首付款比例为x%。

（2）关于贷款条件的调整。一是正常缴存的，不再提供收入证明，原则上按照其缴存基数核定工资收入，职工的所有债务支出不能超过中心认可家庭工资收入的50%。二是在延长贷款申请时间方面：购买一手自住住房的，应在房屋买卖合同备案登记之日起两年内提出贷款申请；购买二手自住住房的，应在签订房屋买卖协议并取得房屋所有权证之日起两年内提出贷款申请；建造自住住房的，应在取得有关部门的批准文件并取得房屋所有权证之日起两年内提出贷款申请。三是取消住房公积金贷款申请中商品住房单套建筑面积不得超过144㎡的限制。四是取消“以存定贷”的计算公式，中心根据借款人、配偶和房屋所有共有人的工资收入水平、家庭债务支出和征信信息等核定最终贷款额度。五是非本市常住居民户口但在我市正常缴存住房公积金的职工，在申请住房公积金个人住房委托贷款时不再提供本市的有效居留身份证明材料。六是取消《房产状况声明》的贷款申请材料。七是已婚职工取消《婚姻状况声明》的贷款申请材料。八是办理住房公积金个人住房委托贷款的职工，不再留存其个人住房公积金帐户内的还贷保证金。

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职责：

1.负责需求的开发和管理活动;

2.收集、识别用户需求(包括潜在的需求)，形成用户需求，并文档化(用户需求列表);

3.分析用户需求，形成软件需求，并文档化(软件需求规格说明书);

4.反映成系统语言，使开发人员对需求的理解达成一致;

5.验证需求实现是否满足要求(开发验证环境);

6.建立并维护需求追溯关系，定期跟踪需求状态。

任职要求：

1、本科及以上学历，计算机相关专业毕业;

2、有3-5年以上项目管理经验，项目实施阶段大于6个月;

3、至少有电子政务、大数据、智慧城市、安防等一项工作经验;

4、具有丰富的项目实施经验和互联网应用软件开发经验与内部和外部伙伴合作经验;

5、有非常强的能力管理和领导一个软件开发团队。

6、有ERP、CRM等各系统分析工作经验优先。

1?、学情?分析?:?

我所?任教?班上?的这部分“学?困生?”的?数学?思维水平和思?维速度都?低于一般?水平?学生?，他?们不?善区?分教?材中的重点，?概括?能力?差，?思维独立性差?;基?本学?习技?能，?如读?、写?、算?的速?度，?自我?检查的能力等有一定的?缺陷?;实?际知?识中?存在?缺陷?，使?后续?学习?发生?困难?，缺?少应有的学习兴趣和主?动性?，与?一般?学生?相比?，他?们存?在较?多的?情意?障碍?:?

如成?就期?望较?低，?学习?缺乏?胜任?感，?学习?的坚?持性?差。?他们?常常把自己的?失败?归因?于自?己能?力低?下，?而非?努力?不够?或策?略不?对。

2?、方法?措施?:?

1?、重视?过程?性评?价

(1?)、重?视“?学困?生”?学习?上的?点滴?进步?，对在作业或?考试?中取得进步的?同学?要大?力表?扬，?必要?时?给予?物质?奖励?，想?办法?让他?们保?持?坚持不?懈的?努力?状态?。

(2?)、制?定“?一帮?一”?、“?生教生”计划?，定?期分?批确?定重?点帮教对象，?通过?树立?成功?典型?以点?带面?，带?动全?班“?学困?生”?的学?习。

(?3)、?每次?测验?或一?阶段?学习?结束?后，?与他?们进?行谈?话鼓?励，?帮?助树立?目标?，鼓?励他?们相?互竞?争。

2?、分析?“学?困生?”的?成因与其特点?，使?辅导?有针?对性?、成?效性

(?1)?在教?学每?单元?前，?根据?本班?学生?的情?况做?好单?元的?计划?与?实施，?对学?生在?学习?过程?中可?能出?现的?错误?有一?个充?分的?预计?，做?到?心中有?数，?然后?在教?学中?做到?有的?放矢?，提?高课?堂教?学的?效率?。

(2?)重视?学生?错题?成因?分析?是提?高辅?导成效的一种?重要?途径?，通过提取数?学“?学困?生”?的作业，练习?或测?验中?出现?的错?误，?把这?些错误系统地?加以?整理?，从?学生?学习?习惯?，学?习心?理，?认知?结构?等方?面入手进行诊?断，?从而?可取?得事?半功倍的效果?。

(3?)注重?学生?知识?的“?生长?点”?，通?过课?前预习，加强?课前?铺垫辅导，有?利于?缩小?“学?困生?”和?其他?同学?学习?新知?识的?差距?，提?高“学困生”?学习?的信?心。

(?4)课?后强?化辅?导?.?在课后，?根据?学生?对课?上教?学内?容掌?握得?不?那么清?楚的?地方?，应?对当天教学内?容作?及时?辅导?帮助?。?

劳动合同代签的认定标准分析

劳动合同代签的认定标准

案例

张某于XX年8月3日到某餐饮公司应聘，经双方协商决定于XX年8月19日签署为期三年的劳动合同，当日张某因字迹不漂亮故让陪同的朋友代为填写了员工信息登记表的前半部分，包括前半部分声明栏的签名和日期，“以下由公司填写”(载明存档资料)栏的签名由张某亲自所写，并在员工手册确认书上签字，当天即领取了工装。张某于签订劳动合同后两天即XX年8月21日才向公司提交最高学历复印件、健康证复印件、身份证复印件、工资存折复印件等存档资料。

XX年7月30日，张某以“和管理组搞得不开心”为由书面提出辞职，后张某提出劳动合同系他人代签，签署员工信息登记表时各项存档资料前并未打“∨”，系公司事后自行添加。要求公司支付未签订劳动合同期间的双倍工资差额。

案例分析

本案的争议点在于：1、如何确认劳动合同系双方真实意思表示，2、如果存在代签的情况是否劳动合同一定无效。

劳动关系的建立系双方真实意思的表示，真实意思表示不仅落实在劳动合同签字中还可以通过对代理行为的追认、其他证据辅证及常理惯例判断。

在本案举证环节，从张某方面看，尽管员工信息登记表中前半部分及劳动合同中的签名非本人签署，但是张某朋友代签的行为是在张某在场且无异议的情况下进行的，张某作为具有完全民事行为能力的个人对此行为没有异议，随后张某亲自在员工信息登记表“以下由公司填写”部分和员工手册中签名确认，并在签字后领取了工装，事后又主动向公司补交了各项存档资料。从公司方面看，公司从XX年8月即开始向其支付工资，依法为其缴纳社会保险费，代扣代缴个人所得税等。双方实际履行了该劳动合同，应当视为张某以实际行动对劳动合同签名效力进行了追认。

根据公司的惯例，该公司与其他的员工均签署了劳动合同，与张某仅签署员工手册不签署劳动合同不合常理。公司在张某入职后即为其办理了完整的手续，不存在不签订劳动合同、损害张某权益的动机和故意。张某在代签的劳动合同履行近一年都一直没有提出异议，从一般社会常情看，张某在将满一年时提出异议，明显存在利用法律条文机械理解谋取不当利益的故意。

当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。

张某无法提供证据证明在签署员工信息登记表时“以下由公司填写”栏中各项存档资料前的“∨”为公司事后添加,也无法出示证明本人非出于本意建立劳动合同的证据。

故法院确认他人代张某在劳动合同上签名系张某授意默认行为，该代签名不影响被告已经确认双方之间签订劳动合同的事实。张某因未签订劳动合同双倍工资差额的请求不予支持。

建议

劳动关系下午茶易博士提醒公司的人力资源部门，在与员工签订劳动合同时，公司一定要在员工各项资料齐全的情况下，要求员工亲自到场完整填写应由员工填写的内容并签字确认，并注意员工信息的存档工作，确保证据的保存完整真实。以免员工以对劳动合同的真实性质疑而导致未签订合同双倍赔偿的后果。

法律链接

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”

《最高人民法院XX年全国民事审判工作会议纪要》(XX年6月24日) 第55条规定“用人单位或他人代替劳动者签订劳动合同，用人单位有充分证据证明代签劳动合同经劳动者本人同意，或者劳动者以实际行为表明接受所代签劳动合同的，不影响劳动合同的效力”。

市场可行性分析报告

对于这些活动，跟我们熟的医生一般都不会拒绝。至于“回扣”的给付方式，一般都是固定在月底或月初的某个时候提前用电话通知。由于现在医院对回扣普遍抓得挺紧，甚至有的医院还装了监视器，所以都不留任何凭证。

三、otc市场或社区医药市场分析

otc市场或社区医药市场的开发，已经成为了现代医药营销的一个新的经济增长点。社区治疗的疾病，购买感冒药的比例在所有购买的药品类别中居首位，其次为咳嗽、咽喉疼痛、发烧及心血管病等疾病。随着otc市场和社区医疗市场的逐渐壮大，使得广告、店员成为影响消费者购药的主要因素，店员的作用仅次于电视广告。

研究发现，一旦店员向消费者主动推荐某种药品时，有74.0％的消费者会接受店员的意见。特别需要指出的是，在明确具体品牌的消费者中，当店员向他推荐其他品牌的药品时，有66.2％的消费者改变了主意。研究还发现，店员在向消费者介绍药品时，大多将药品的疗效、价格作为促销工具，而对生产厂商的知名度却不做太多说明，这一点至今似乎未被经营药品的生产厂家重视。

四、医药代表工作的总体思路

由于医药代表工作对象的特殊性，决定了医药代表的专业知识水平及个人素质都比普通推销员要求更高。善于运用推销之术，对医药代表工作的顺利开展有着至关重要的作用。学会自我推介，赢得客户真诚、友好的合作。良好的自我推介，是让对方接纳你和你的产品的首要条件。

推介不是自我吹嘘，自我标榜，一切浮夸与伪装终会被眼光挑剔的医生所识破。不断从生活与学习中提高自己的素质，把前期有意识的行为变为有意识的习惯，是医药代表必须给自己树立的发展目标。

1.要保持充沛的精神与活力，以整洁得体的仪容，彬彬有礼而不卑恭的形象面对自己的客户，并不断塑造自身良好的气质与稳健的风度；其次，培养真诚、友善、豁达、乐观的生活态度，磨炼自己的意志；再次，树立不断学习的思想，努力涉足包括医药专业在内的各种知识，不断提高自己的知识含量与专业化水准。

2.实事求是展示企业形象，增加客户的信任度。医药代表的工作不是独立的，而是企业整合营销的有机组成部分。企业与品牌在医生心目中形象的好与坏，很大程度上决定于产品的使用程度。医药代表在充分推介产品的同时，实际上也在从另一个角度推介企业。

3.必须全方位深入了解自己的企业，充分理解企业的经营理念、经营原则与价值取向；其次，认真分析、提炼、归纳企业的优势，同时不回避劣势，正确对待企业的不足；再次，认清自己的工作目标，了解企业对员工的期望，充分利用企业所能提供的支持与帮助；最后，对企业充满信心，时刻觉得自己的企业是最棒的。只有对自己的企业充满信心，才能通过你的言行由衷地感染对方。

4.利用新产品的全新概念感染客户。医药代表推销的药品一般是新药，另有部分是新剂型或老药新用，围绕这些具有学术理论及新概念的产品，完整准确地推介是让医生接纳产品的关键。

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职责：

1、 负责客服中心数据指标体系及分析模型的建设与优化，推动部门数据化运营;

2、 负责对客服中心运营、服务数据进行专题分析，针对业务现状进行专题分析，给出出现数据偏差问题运营解决方案，推动优化上线迭代，以数据驱动业务增长;

3、 带领部门结合分析结果以及对业务需求的深入理解，为业务部门提供优化方案;

4、对用户特征、行为路径进行挖掘，建立用户分群及标签，协助产品运营精细化运作;

5、负责团队日常项目管理工作

任职要求：

1. 统计学、数学、数据科学等本科及以上学历;

2.3年及以上互联网数据分析工作经验，有团队经验丰富优先;

3. 对数据敏感，具备优秀的分析技巧以及报告展示能力;

4. 熟练使用excel、R/SPSS等工具，熟悉python相关应用优先;

关心留守儿童先进事迹材料范例

“留守儿童”的教育管理是一项长期而艰巨的工作，是新形势下加强和改进未成年思想道德建设的创新工程和系统工程，下面是小编为大家收集了关于关心留守儿童先进事迹材料，供大家参考借鉴。

关心留守儿童先进事迹材料范文(一)

随着外出务工人员的逐年增加，在我镇1059名在校学生中就有308名是留守儿童，占学生总数的30%以上。这些留守儿童远离了直接监护人的关爱照顾，远离了父母的情感抚慰，成为了有父母的“孤儿”，造成了“留守儿童”道德教育上的真空。为了让“留守儿童”有一个健康的心理，树立良好的思想道德情操，高阜中心小学针对这一情况采取一系列措施，取得了明显的效果，形成了一种家庭、学校、社会齐抓共管，共同抓好留守儿童的管理氛围，为“留守儿童”撑起了一片爱的蓝天。

一、 成立组织机构，明确工作职责，落实工作任务。

在学校成立了由校长为组长，各班主任为成员的关爱留守儿童工

作领导小组，制定相关职责，把工作任务落实到人。校长为“关爱留守儿童工程”的第一责任人，班主任为本班“关爱留守儿童工程”的直接责任人，学校少先队辅导员和任课教师都是教育管理者。形成了横到边、纵到底的“关爱留守儿童工程”管理网络体系。

二、 广泛宣传，营造氛围。

各校充分发挥舆论工具和宣传阵地的作用，大力宣传实施“关爱

留守儿童”的目的意义。同时加大了《义务教育法》、《未成年保护法》等法律法规的宣传力度，使“关爱工程”在全社会家喻户晓，深入人心，营造了“关爱工程”的氛围。

三、 落实措施，开展活动。

1、全面摸底，掌握三方面情况。

各校要求每个教师通过摸底，要清楚地掌握“留守儿童”的基本

情况，清楚地掌握“留守儿童”代管人的基本情况;清楚地掌握“留守儿童”父母外出务工的去向和联系办法。在此基础上，为每个“留守儿童”建立档案。

2、加强沟通，建立三项制度

一是建立谈心的制度，多与“留守儿童”谈心交心，掌握他们学

习、思想、生活状况。让“留守儿童”感受老师、同学对他们关心，从而增强师生的亲切感受和责任感。

二是建立家校联系制度。学校领导和教师经常到“留守儿童”家里家访，建立家校联系卡，做到“三沟通”(定期与“留守儿童”外出父母沟通，定期与“留守儿童”的代管人沟通，定期与义务家长沟通。)及时了解“留守儿童”在校外的表现，指导代管人教育管理“留守儿童”，帮助其解决生活中的实际困难，使代管人掌握科学的教育方法。

三是建立帮扶结对制度。学校领导、教师与“留守儿童”进行结对帮扶，密切关注他们的思想、学习和生活，积极维护他们的合法权益。

3、积极开展三项活动。

一是学校每周开展一次以亲情关爱为主题的集体活动;二是每半个月召开一次围绕规范行为，塑造美好心灵的特色主题班会，开展社会主义荣辱观教育;三是每月进行一次才艺展演，给“留守儿童”搭建展示自我，发挥才能艺术的平台。

四、 力求创新，取得实效

各学校普遍开展了以亲情关爱为主题的集体活动，为“留守儿童”

过生日，如初居小学六年级全班同学为“留守儿童”邱进，赠送自制的生日贺卡。开展《给远方亲人的一封信》书信活动。

学校教师用真挚的爱对待“留守儿童”，如高阜小学老师方正连老师经常为学有困难的“留守儿童”补习功课，在去年端午节时，为班上“留守儿童”送去粽子。邓慧莲老师在去年中秋节把班上三个“留守儿童”留在家过节;樟溪小学杨细芳老师在上课时发现“留守儿童”官小杰耳朵流脓，立即自掏钱带他到卫生所就诊……

通过实施“关爱留守儿童工程”以来，全镇各小学营造了学校、家庭、社会共同关心青少年思想道德建设的良好氛围。使每个远离父母的孩子都有“有人爱、有人护、有人帮”，得到全社会的关心和爱护，使广大“留守儿童”走出了心灵的困惑和学习、生活的困境。使他们能和其他孩子一样健康全面发展。通过开展活动，为“留守儿童”搭建展示自我，发挥才能艺术的平台。高阜小学女学生张亚参加全市自然科学课堂操作竞赛荣获二等奖;在全市“我爱我的祖国”暨“校家共创”才艺赛中，方贝贝等6名留守学生获得一等奖，在全县中小学防灾避险自救知识竞赛中，留守学生黄波获一等奖。

虽然我镇各小学在实施“关爱留守儿童”工作中取得了一定实效，但是“留守儿童”的教育管理是一项长期而艰巨的工作，是新形势下加强和改进未成年思想道德建设的创新工程和系统工程。我们将不断地总结经验，创新方法，努力把关爱“留守儿童”的工作做到更好，为“留守儿童”撑起一片爱的蓝天，让“留守儿童”在爱的蓝天下，健康成长。

关心留守儿童先进事迹材料范文(二)

XX镇X村，男，19xx年6月出生，高中毕业，现在读一村一名大学生，20xx年加入中国共产党，X村村委会副主任，党总支委员，团支部书记兼民兵连长。

X村共有1760人，496户，6岁以下的幼儿120人，6岁以上的儿童144人，其中留守儿童占儿童的7%，共计19人。

这些留守儿童在农村的现状与问题。1、由于较长时间父母不在身边，年迈的祖父辈文化水平不高，既没有教育的经理，也缺乏教育的艺术，而有的亲戚和朋友的责任心更差，形成留守儿童教育管理的盲区。2、由于不在父母身边，情感需求得不到满足，缺乏与父母之间深层次的感情沟通。缺失的情感容易导致刘叟儿童孤僻、自卑、精神压抑、性格孤僻不愿与老师和同学沟通，从而导致行为习惯较差，并且较易产生心理失衡，道德示范行为失控。3、由于父母长期外出务工的家庭，家庭教育氛围较差，孩子学医缺乏自觉性、主动性和刻苦钻研精神，在生活、学习中往往缺乏热情和爱心，逆反心理重，上进心不强。

2019年在县团委的领导和关怀下，X村成立了留守儿童工作站，并配备了一台电脑，一部固定电话，每天星期天，带领这些留守儿童到留守儿童占与自己的父母进行视频聊天或是打电话那种。很多天没见，骨肉亲情相见的场面确实让人感动。家长从重可以了解到孩子的学习情况、生活情况、身体情况、道德规范情况、健康成长情况，孩子看到自己的父母，可以请教自己学习中的困难题目和一些开心的事情与家人分享，使得他们学习更有动力，生活充满着希望。

除了帮助孩子们与其父母进行视频聊天，孩纸孩子们唱歌、跳舞、朗诵古诗、玩游戏，并且他自己也融入进去，与他们一起活动，有个村民路过聊侃地说你整天和一些孩子玩，也玩得有什么"劲"吗?回答："孩子们的健康成长是全社会的共同责任，祖国的希望还靠下一代，哪一家没有孩子，大人都是从小孩子走过来的，跟孩子们在一起玩，孩子们的快乐，那就是我最大的快乐，不信你也来试一试"。从那以后，参加这些活动的人越来越多，还有家长带着自己的孩子来本村的小学教师等。

不仅自己参与，还争取了有关部门、政府和社会的大力支持，实行一帮一活动，大手牵小手，走访困难户，推动省级生态文明示范点的发展起到了一定的左右，使整个村里充满着阳光和孩子们的欢声笑语!

拖欠农民工工资是全国普遍存在的现象，国家对此给予高度重视并出台各项措施规范且打击拖欠农民工工资问题，近年来此类问题得到了有效遏制，但拖欠农民工工资现象仍然存在。今年以来由于受整体经济形势下行的影响，我旗各行业拖欠农民工工资的现象频繁发生，主要集中在建筑和酒店餐饮行业，且解决的难度较大。拖欠农民工工资不仅不利于保护农民工本人的合法权益，也不利于城市建设的推进和城市经济的繁荣，甚至，有的农民工在讨薪过程中由于情绪过于激动，可能采取一些过激行为激化矛盾、扩大纠纷，容易引发集体上访和群体性事件，甚至导致恶性案件，成为社会不稳定因素。

为全面、系统地掌握我旗拖欠民工工资案件的具体情况，更好地保障农民工合法权益。针对我旗用人单位拖欠农民工工资情况进行了专题调研，从掌握此类问题的基本现状入手，分析造成拖欠农民工工资纠纷的原因，从而提出通过各种途径妥善解决拖欠农民工工资纠纷的若干思考，以更好地保护民工的合法权益，进一步维护社会稳定。

一、我旗拖欠农民工工资问题的现状

举报投诉案件居高不下，劳动关系错综复杂。xx年以来，我旗劳动监察大队共受理举报投诉案件95件，涉及农民工1281人次，追还拖欠工资2610多万元。其中群体性来访案件逐渐攀升，主要是外来务工人员，尤其以江苏、四川、陕西、宁夏以及东三省劳动者居多，而且劳动关系错综复杂，建筑领域违法分包、层层转包、包工头及挂靠现象非常普遍。劳务分包企业注册资金低下，抗风险能力较差导致的拖欠农民工工资情况普遍存在。用人单位与劳动者不签订劳动合同，不缴纳保险，出现劳资纠纷后劳动者掌握依据不足，劳动监察大队协调解决难度较大。

二、产生拖欠农民工工资问题的原因

(一)农民工工资支付保证金制度执行的不完善。目前我旗尚未全面实行农民工工资支付保证金制度，按照制度在建筑施工企业预存保证金后方可发放《建设工程施工许可证》，各苏木镇、工业园区的大量建设项目并未预存保证金，预存保证金的建设项目较少，产生拖欠农民工工资问题主要集中在未预存保证金和无建筑审批手续的项目。

(二)建筑市场管理不规范。一是建设项目垫资现象普遍。房地产开发项目多为施工企业垫资建设，开发商按进度给建筑方付款，建筑方再按进度给劳务公司付款，劳务公司再把钱给包工头，包工头支付农民工的工资。由于受国家房地产宏观调控政策及整体经济形势下行的影响，房地产开发企业资金压力较大，导致拖欠施工企业工程款，继而引发施工企业拖欠农民工工资的现象有所增加。二是建设工程存在转包、违法分包、挂靠施工等现象。由于建设项目层层转包、分包，其中任何一个环节出问题，都可能导致最下游的农民工拿不到工资;建筑领域挂靠联营现象普遍，部分不具备建设资质的单位或个人通过使用大企业资质承揽工程，一旦发生问题必然导致农民工工资被拖欠。

(三)劳务公司注册资金少，抗风险能力差。农民工与劳务公司签订用工合同，由过去的散兵游勇成为实行公司化管理的员工，在一定程度上保护了农民工的合法劳动权益。但目前劳务公司大多注册资金少，抗风险能力差，一旦发生上游企业拖欠工程款的情况，根本没有能力垫付农民工工资，目前我旗工商登记注册的劳务公司有35家，大部分注册资金较少，出现拖欠农民工工资极为普遍。另外，部分劳务公司签订合同时未充分考虑人工成本的上涨因素，出现劳动力价格大幅上涨的情况时，公司无力支付人工工资，便会出现公司负责人携款逃逸或工人工资被拖欠的问题;还有部分企业负责人在此情况下，煽动工人情绪，借讨薪之名讨要或要求追加工程款，形成恶意讨薪。

(四)拖欠农民工工资问题责任主体不明确。按照现行法律，农民工是与劳务公司签订的合同，发生工资拖欠时应该是劳务公司的责任，但追根溯源，拖欠农民工工资问题多是由于建筑企业拖欠工程款或工程款结算纠纷造成的，劳务公司在工程款被拖欠时必然会拖欠农民工工资，因此责任主体很难界定。而且作为拖欠工程款的上游企业与劳务公司之间是经济合同关系，不在劳动保障法律法规调整范围，劳动监察部门在处理此类问题时往往缺乏依据，这也是造成“讨薪难”的重要原因。

(五)劳动监察人员力量薄弱、执法手段单一。目前，我旗有劳动保障监察机构1个，人员10名，承担着对全旗所有企业、个体工商户及劳动者的劳动保障监察工作任务，远远不能适应日益繁重的工作任务，难以对用人单位进行全面有效监管，同时劳动监察执法缺乏强制手段，遇到拒不支付拖欠农民工工资的用人单位，最终必须通过人民法院申请强制执行或移交公安机关，难以对农民工的权益做好有效保护。

三、解决拖欠农民工工资问题的建议

(一)全面推行农民工工资支付保证金制度。农民工工资支付保证金是从源头上解决拖欠农民工工资问题的治本之措，今后我旗将全面推行农民工工资支付保证金制度，保障农民工的合法权益。

(二)严格规范建筑市场秩序，建立防范制约机制。一是严格新建项目的审批程序，对建设资金不到位的项目不予立项、不办理项目审批;对于施工企业过度垫资而引发的拖欠工程款和农民工工资的项目，建设单位应承担农民工工资支付的连带责任。二是施工企业原有拖欠农民工工资问题未解决的，一律严禁参与新建工程的招投标;对有拖欠农民工工资问题的工程，问题未解决前一律不予办理验收备案手续。三是对有“转包”、“违法分包”、“挂靠”等非法经营活动的施工企业，给予其限制承接新项目、停业整顿直至降低资质等级的处罚，并计入企业信用档案，降低其信用度。

(三)加强对劳务公司的监管，规范用工行为。要研究制订具有较强操作性和约束力的劳务企业管理制度，明确劳务企业市场准入条件，按注册资金的大小、信誉度的高低对劳务公司设臵不同的等级，按等级承揽相应的工程量，以增强劳务公司的抗风险能力，还可引导、扶持有实力的施工企业自己设立劳务公司,避免劳资纠纷。要规范劳务合同签订及监督要求、工人工资支付方式、解决拖欠工人工资方式或途径等，对发生恶意拖欠农民工工资的，吊销其相关资质。

(四)加强法制宣传，提升农民工的法律意识。加强法制宣传，从帮助农民工树立基本的法律意识入手，强化农民工的维权意识，是一项必须长抓不懈的工作。一方面，要通过法制宣传普及法律知识，使农民工懂得一些基本的法律常识和诉讼知识，强化农民工的维权意识，使他们变被动为主动，勇于运用法律武器维护自己的合法权益。另一方面，要通过法制宣传督促用工单位自觉规范自己的用工行为，防止主观上出现偏差，这也有利于减少“拖欠农民工工资纠纷”案件的发生，有利于从根本上维护广大农民工的根本利益。

(五)明确责任，互相配合，协同解决。解决拖欠农民工工资问题是一项系统工程，政府相关职能部门要根据各自的行政职能承担具体责任，要密切配合，做到信息灵通，上下联动，反应灵敏，防止和纠正相互扯皮、互相推诿、不负责任等问题的发生。劳动争议仲裁院、人民法院在受理、审理涉及拖欠农民工工资案件时，对可以适用简易程序的争议，要采用简易程序审理，确保农民工工资争议案件处理及时，切实维护农民工合法权益，促进社会稳定，为建设和谐平安绿色的乌审旗贡献一份力量。

同志们：

今天，我们召开20xx年度总结表彰大会,暨20xx年春训动员大会，主要目的是：回顾总结过去一年的工作，表彰奖励20xx年度涌现出来的先进单位和个人，研究分析当前我局交通工作面临的新形势，安排部署今年的各项工作，以党员春训为契机，动员全局广大干部职工进一步认清形势，增强责任感和使命感，抢抓机遇，奋力拼搏，再创我区交通事业发展的新辉煌。下面，根据局党委研究，我讲四点意见。

一、充分肯定成绩，交通运输事业实现又好又快发展

20xx年是我区交通运输事业实现跨越式发展的一年，也是我们交通人攻坚克难、奋力拼搏的难忘之年。一年来，全局上下在局党委的正确领导和上级主管部门的大力支持下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，紧扣年初制定的奋斗目标，积极创新发展思路，不断完善工作举措，努力破解发展难题，圆满完成了各项目标任务。交通运输事业取得了骄人的成绩，回顾20xx年工作，主要有“三大突破，三点经验”：

(一)交通基础设施建设实现新突破

20xx年,共完成交通基础设施建设投资近7000万元。一是通乡公路建设完成好。完成县道谢杨线墟场段、刘钟线蔡家岗墟场至盘塘、甘武线长茅岭墟场至五福寺、鲤群线至群力、猴栗线沧浪坪至猴栗坡、断新线韩公渡至特养场通乡公路改造25.7公里，完成投资1770万元。二是通村公路建设完成快。完成通畅工程126.5公里，完成投资3526万元，占年计划的174%和省为民办实事任务的107%。三是危桥改造、安保工程工作实。完成枫林口桥、东风河桥改造和唐家嘴桥等5座桥梁维修，完成投资近400万元;投资近800万元的灌溪樟树湾桥和石公桥桥2座危桥重建也将完工;结合党员春训实施县、乡道路肩培护、警示桩、警示标牌等安保工程，完成投资430万元。四是客运站建设面貌新。建成农村客运站建设3个，完成投资150万元，全区已建成农村客运站13个。五是重大项目储备足。几个交通重大建设项目，如周西公路、桥南货运枢纽总站、澧水蒿子港码头建设的前期准备工作已经启动，年内将开工建设。六是“”规划编制强。历时四个月对全区公路、桥梁及安保状况全面调查，并建立了完整的调查档案，并成功向上争取了25个农村客运站建设、1419公里农村公路建设和76座危桥改造规划，新增村道770公里，各类道路升级1456公里，为“”交通基础设施强势建设打下了基础。

(二)交通行业管理实现新突破

1、运输市场管理日趋规范。在运输市场管理中，我们坚持管理服务并重，以服务促管理，以管理促提高。一是农村客运发展势头好。全区614个行政村有524个已经通了客运班车，通班车率达85%。二是运输市场监管力度强。重拳打击扰乱运输市场秩序的违规车辆(船舶)，全年共受理群众投诉案件20件，查处各类违规车辆(船舶)1066台，净化了运输市场环境。三是机动车船检测把关严。全年检测营运车辆船舶6000多台次，没有出现一例因检测而发生的责任事故，为我区营运车辆安全运营提供了强有力技术保障。

2、公路养护管理全面加强。坚持以创新为根本，创新农村公路养护管理工作思路。一方面坚持建管并用。牢固树立“三分建、七分养”的工作思路，在抓好公路建设质量监管的同时，认真做好农村公路大中修和日常养护工作，坚持开展养护目标考核与检查，我区农村公路建设质量合格率达100%，优良率95%，县道公路养护常年好路率达85%以上。另一方面强化创新理念，积极推行农村公路管养新办法。率先在全市出台了《鼎城区农村公路管理养护办法》，做到了农村公路管理养护机构、人员、资金、责任“四落实”，掀起了全区爱路、护路养护高潮。20xx年，我区农村公路管养投入达800万元以上，很多乡(镇)、村的道路实现了亮化、绿化和美化。20xx年8月，在我区召开的全市交通建设管理和养护现场会，我们做了典型推介发言，得到市政府和市交通主管部门的高度肯定，深受全市同行好评，常德电视台、常德日报等多家媒体进行了专题报道。20xx年12月，在全市农村公路养护管理评比中，我们管养的县道好路率达91.5%，乡村道好路率达80.2%，位列全市第一。

3、路政管理成效明显。20xx年，我们加大维护公路产权执法力度，一年来，查处制止挖掘公路3起、占用公路4起、违章建筑17起;突出重点抓典型拆除违章建筑摊棚等2处;责令清除公路堆积物87处;制止违章立杆1起;查处拆除违章接线接坡4起;协调处理各乡镇人民政府、区直属有关单位、重点工程建设单位等单位路政管理问题17起。共出动宣传车200多台次，制作发放宣传单10000多份，路政案件查处率达90%，确保了县道沿线违章建筑控制率达95%以上。

(三)党建和精神文明建设工作实现新突破

局党委始终以党建总揽工作全局，以创建交通文明行业为主线，着力抓好党风、政风、行风建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进交通运输事业又好又快地发展提供了坚强的政治保证和精神动力。

1、党建工作卓有成效。在党建工作中，始终坚持做到三抓：抓党支部目标管理促工作、抓模范典型树形象、抓新党员发展壮队伍。形成了班子成员带头，干职工个个奋勇争先的大好局面。20xx年，我局党委被区委评为十佳党委，市政府、市交通局考核交通工作我们都名列第一，区路政大队党支部被评为全区“百强党支部”，黄用文、杨泽焕等多名同志被评为“千优党员”，在区人大评议工作中，我们在全区受评议科局中也被评为第一名。

2、党风廉政建设进一步加强。全面落实党风廉政建设责任制，不断加强领导干部廉洁自律工作，严厉查处违规违纪案件，全局党风廉政建设工作取得了明显成效,20xx年，我局被评为全区案件查处先进单位。

3、交通行风建设再上台阶。以建设便捷交通、文明交通、和谐交通为目标，以创先争优活动为契机，大力开展作风整顿”专项活动，强化措施，标本兼治，成效明显。不断加大公路“三乱”治理力度，群众举报、投诉事件明显减少，执法单位和窗口单位整体形象明显改观，在去年全区行风评议工作中我们被评为满意。

4、中心工作完成出色。在全国文明城市创建中，进行了客货运市场规范管理、维修市场管理、机关文明创建等三大创建工作，还承担了志愿者包路段服务，全局职工不怕苦、不怕累，充分显现了我们是一支能打硬仗的队伍，我们被评为全市创建文明城市公共文明指数测评先进单位;在安全生产工作中，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，各项安全工作落到了实处，水上安全管理实现连续20xx年无安全责任事故，被评为全区安全生产红旗单位。

回顾一年来的工作，我们之所以能在挑战频频、困难重重的情况下取得可喜的成绩，总结起来，主要有以下三点经验：一是团结出战斗力。过去的一年，我们经受成品油税费改革考验，局党委面临巨大压力，始终团结一心，使全局干职工实现了财政供养。全局干部职工团结拼搏，扎实工作，赢得了广大人民群众的信赖和支持。二是创新才能促发展。在养护事业上、交通发展规划上、交管站的设立上以及在各项工作上，始终坚持创新工作思路谋发展，取得了不菲的成绩。三是实干出成绩。认真实行“分级负责、层层落实、责任追究、奖罚分明”的目标责任制，局班子成员到分包的乡(镇)和二级单位，督促检查,协调指导,带头抓落实;各二级单位紧紧围绕全年目标任务，出实招、办实事、务实效，各项工作工作始终处于全区乃至全市前列。

过去的一年，是我们团结奋进的一年、是辛勤劳作的一年、是开拓创新的一年、更是我们喜获丰收的一年。成绩的取得，得益于区委、区政府的正确领导，得益于上级主管部门和各乡镇党委政府的大力支持，更得益于全局广大干部职工的共同努力。可以说，成绩倾注着大家的辛勤劳动和汗水，体现着全局上下同心同德、共创伟业的必胜决心与合力，更饱含着今天受表彰的先进单位和个人的大量心血与精力。借此机会，我代表交通局党委向一年来为交通发展做出积极贡献的广大干部职工表示衷心的感谢!

二、认清形势，进一步增强发展交通的紧迫感和责任感

在总结经验、肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，当前在交通发展前进的道路上还存在着许多问题和矛盾：

(一)从交通基础设施建设上来看，交通基础设施建设水平还较落后。一是与经济社会发展需求相比，交通基础设施规模总量仍显不足，交通结构不尽合理，没有形成交通运输网络化。二是交通建设计划远远不能满足群众的需求，资金严重紧缺，断头路还较多，影响群众安全便捷出行。三是水路运输发展滞后。四是代表现代先进交通运输体系的物流业还没有发展起来。

(二)从交通运输事业发展来看，体制机制有待进一步健全和完善。一是行业管理和服务水平需进一步提高，市场秩序需进一步规范，体制机制需进一步理顺。如城市公共交通的管理，虽然大的交通体制已经将城市公交这一块交给了我们管理，但还没有成立相应的机构，没有建立相应的制度。路政工作的前置许可也存在许多矛盾。二是农村道路管养还不到位，尽管我区出台了《鼎城区农村公路管理养护办法》，加大了农村道路养护力度，但是有些乡(镇)仍没有把这项工作落到实处，特别是个别交管站工作人员仍没有进入工作角色。

(三)从队伍综合素质来看，队伍素质有待进一步提高。一是从工作现状来看，个别干部职工工作积极性不高，由于国务院、国家发改委宣布从20xx年元月1日起实施成品油税费改革，交通部门取消了原有的六项收费，没有了直接收入来源，全靠财政供养，我们有些同志形成了一种吃大锅饭的概念，从思想上没有实现从收费型向服务型、管理型转变，不服从安排和管理，没有转变思想作风，认为大家都有饭吃，日子好过了，无所谓了，对群众反映的事情和领导交办的工作敷衍了事，拖拖拉拉，推诿扯皮现象相当严重。二是从整体素质来看，我局通过创先争优活动和开展作风整顿，大多数同志整体素质有了明显提高，但是有个别同志素质仍然低下，在上班时间上网，打牌，上自由班等，甚至搞些违法乱纪的事：有目无组织纪律长期不上班的人员等等，不能够很好地适应新形势下交通工作的需要。有的干部职工缺乏敬业精神，没有“主人翁”意识，不能将交通事业的发展当作自己的份内之事。三是从交通局的执法现状来看，执法不严，执法行为不规范，执法水平较低，有的同志甚至不能完成一整套完整的交通行政执法文书;极个别执法人员无视上级“三令五申”的严格规定，仍抱着侥幸心理，利用工作之便，“吃、拿、卡、要”;有些同志抓了一张车，就只知道漫天要价，罚几千几千，不懂程序，不懂法律，素质比个别老百姓还不如，去年的“5.24”事件，很大程度上就是个别人员素质低下的结果。四是从个人认识上来看，个别同志缺乏大局观、缺乏服从意识、缺乏集体荣誉感，更有个别同志为了个人私利，不惜破坏局内安定团结的大好局面，搞小团体，搞个人英雄主义。交通体制改革，区委、区政府给了我们很大支持，中国这些年改革开放发生了翻天覆地的变化，我们都过上了好日子，但有些人仍不知足，怨天尤人，大发牢骚，端起碗吃肉，放下筷子骂娘，贪图名利，功利性极强。甚至有个别党员党性意识差，忘记了党的宗旨，没有先进性，工作不带头，不维护团结，不顾大局，往往以一己之利什么事情都干得出来。

由此可见，如何认清形势，提高认识，转变思想，搞好党建工作，如何实现全局跨越式的发展，是摆在我们局党委当前各项工作的重中之重，以上这些问题的存在，都要求我们必须立即深入地开展春训活动，在活动中用整风的精神来解决思想、作风、组织纪律和个人素质的问题。

尽管在交通发展中存在各种各样的困难和问题，但是我们也面临着大好机遇。从目前发展形势来看，整体对我们有利。

交通部提出了推进交通由传统产业向现代服务业转型，发展现代交通业的新理念。区委提出了进入全省“经济十强”的发展战略，区政府制定了开展“一个竞赛，掀起三个高潮”的方案。新的号角已经吹响，新的征程已经起航，新的目标更加催人奋进。20xx年，是项目建设年，全区基础设施建设投资120亿，其中交通运输事业投资达30亿元，今年是掀起交通项目建设新高潮的一年，我们要牢牢把握机遇和挑战，坚定信心，乘势而上，努力开创我区交通工作新局面。

三、围绕大局，进一步明确交通发展的思路和目标

20xx年是全面贯彻落实区委挺进全省“经济十强”战略部署的重要一年，是“”规划的开启之年。做好20xx年的交通工作，对于促进全区经济社会发展具有十分重要意义。

基于上述认识,局党委研究确定了20xx年交通工作总体思路是:以科学发展观为统领，认真贯彻落实全区经济工作会议精神，紧紧围绕xx大提出的“加快发展交通基础产业设施建设、加快发展综合运输体系”的新要求，以交通事业发展适度超前为原则，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，扎实推进鼎城交通事业实现跨越式发展。

按照上级要求，结合交通实际，20xx年我们要做好以下工作：

1、抓重点，在农村公路建设上求突破。抓好县乡道“断头路”改造。加速农村公路网络化。完成县、乡道“断头路”建设35.8公里，即：至黄土店8公里，镇德桥至石公桥墟场10公里，双桥坪墟场至津市7公里，双桥坪伍同庵至临澧1.4公里，冲柳垸Y217乡道硬化4.5公里,草坪墟场至花叶港1.6公里,沧山墟场3.3公里。抓好通村公路建设。完成通村水泥路建设150公里。抓好病危桥改造。完成濠口桥、石公桥、樟树湾桥续建工程，年底完成马鞍山桥下部构造，完成周西干线反修桥的重建前期工作。

2、抓监管，在工程质量和安全管理上求突破。开展工程建设质量年活动，通过狠抓各项质量管理，全面提高我区公路质量管理水平。新建工程质量合格率达到100%，优良率达到95%以上。继续贯彻安全管理方针，力争全市水上安全管理27连冠。

3.抓投入，在重点工程上求突破。桥南物流产业园、周西公路年内要开工建设，分别要完成9000万和5000万的投资目标;蒿子港码头今年要完成前期工可。

4.抓规范，在运输市场管理上求突破。加速农村客运网络化。积极配合做好全市农村客运调研;规范客货运市场，加大打击非法营运力度，确保运输市场稳定;完成、钱家坪、丁家港、沧山、逆江坪5座农村客运站建设，力争农村客运通班车率达90%。

5.抓创新，在体制机制上求突破。创新路政管理方式，开展流动治超;积极推进城市公共交通体制改革;推进以x乡为试点的新型农村客运站试点改革工作;推进城乡公交客运一体化进程。

6、抓发展，在公路养护上求突破。以建设是发展，养护更是发展的理念，大力开展“农村公路管理养护年”活动，继续采取“以奖代投”办法，对达到良等路的乡、村道分别给予每公里1300元、300元的奖励，保持我区农村公路管理养护在全市的领先地位，使我区县乡公路综合优良率达到85%以上。完成县道水毁恢复工程5处，处理断板20xx平方米，完成沥青灌缝80公里，完成县道绿化110公里，完成县道安保工程56公里。继续保持我们在全市农村公路养护管理的领先地位。

7、抓党建，在党风廉政建设和精神文明建设上求突破。加强党风廉政建设，强力推进预防职务犯罪工作扎实有效开展。切实加强党的建设，促进物质、政治、精神三个文明协调发展，再创“十佳班子”、“百强党支部”，涌现更多的“千优党员”。

四、加强领导，进一步坚定实现全年奋斗目标的信心和决心

面对新的形势，面对沉甸甸的担子和压力，面对新的机遇和挑战，我们只有以更加开阔的视野，更加执着的精神，更加崭新的风貌，不断加强全面学习，不断提高管理水平，不断转变工作作风，才能为全年目标任务的实现提供有力的组织保证。这里，我要求：

一要全面学习，提高素质。要学习关于中央、省、市、区委经济工作会议精神，学习党的建设和改善民生的文件，学习党纪党规，学习《反对自由主义》，《整改党的作风》等经典著作以及学习《行政许可法》、《公路法》、《道路运输条例》等交通法律法规、行业管理等专业知识。在新的形势下，全局干部职工要做到政治上清醒、思想上成熟、业务上精通、作风上过硬、素质上优良，就必须加强学习，不断用新知识、新理论武装自己、升华自己。坚持用学习指导我们的工作实践，促进交通事业又好又快发展。要理论联系实际，善于把中央和省市、区委的精神与本单位实际紧密结合起来，创造性地开展工作，着力解决影响制约交通发展的突出问题。要进一步解放思想、振奋精神，真正把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好，更加积极主动地做好工作;要始终保持不竭的学习动力，把学习作为一种政治责任，一种精神追求，孜孜以求，学而不倦，提高素质，不断增强科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。

二要加强领导、落实责任。各个支部要召开高标准的民主生活会，切实开展批评与自我批评，扎实整顿作风，这里我强调，要求大家要树立五种意识。一要树立目标意识。我们在座的每一个人都要有人生的目标和座标，要树立自己正确的人生观，价值观，不要一天到晚无所事事，要争先进，赶先进。要为自己的人生价值而感到骄傲。二是要树立责任意识。局长要实行局长承诺，支部要作出支部承诺，各负责人要作出部门承诺，一般党员和干部要作出个人承诺，要层层落实责任，要求我们每一个领导和同志们做好四负责，即对自己的岗位负好责;对自己的领导负好责;对自己的下级负好责;对自己的百姓负好责。对重点工作、重点项目，要继续实行领导分包责任制，明确工作进度、完成时限，紧盯不放，一抓到底。各单位负责人要切实承担起第一责任人的职责，保证局党委安排部署的重点工作落到实处，努力使本单位的工作每年都有新起色、新变化。三要树立团队意识。实践证明，我们所有成绩的取得，均归功于团结;所有风险、困难和问题的应对，都需要团结。完成好今年工作的目标任务，也必须依靠团结。团结出战斗力。各单位领导班子和党员干部要倍加珍惜团结，倍加珍惜来之不易的好局面，把心思和精力用在加快发展上，做到不拆台、多补台，不磨擦、多支持，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推进工作。四要树立忧患意识。有句俗话，“生于忧患，死于安乐”，这就要求我们每一个党员在作好本职工作的同时要树立忧患意识，要谋事、想事、要做事，我们要让有能力、威信的人有位子，把不办事、德性差的让位子。五要树立创新意识。落后就要挨打，守旧就要被淘汰，所以只有不断地创新才能出成绩，才能让你立于不败之地。要创新工作方式、创新工作思路，始终走在思想的前沿和时代的最前列。

三要求真务实、埋头苦干。今年的交通工作任务重、要求高，必须在干部作风上来一次大的转变，真抓实干，埋头苦干，确保各项工作落到实处。要进一步优化发展环境，转变职能，规范执法行为，加强机关效能建设和行风建设。全局干部职工要进一步强化责任意识，以认真负责的态度抓工作，以严谨细致的作风办事情，注重抓具体、抓细节，对工作不敷衍塞责、不大而化之、不满足于一般化，真正抓住重点，攻克难点，创出亮点;进一步发扬雷厉风行的工作作风，贯彻决策部署不迟疑，落实工作任务不拖拉，拿出非常的气魄、非常的措施、非常的力度，推动各项工作快速高效地开展;进一步发扬求真务实的精神，力戒心浮气躁，防止急于求成，反对形式主义、官僚主义，多花精力想大事、谋大事，多下基层搞调研、察民情，多为群众解难题、办实事，真正使好思路、好办法、好措施落实到位、见诸成效。要加大督查力度，以科学的考评机制推动工作落实。要把绩效考核、督查结果与干部利益挂起钩来，坚持以发展论英雄、看政绩选干部，用事业挑选人才，用人才推动事业，进一步拓宽选人用人渠道，增加工作透明度，真正把那些出了力、流了汗、不事张扬、不跑不要的优秀人员选拔到重要岗位上来，进一步激发广大干部职工干事创业的热情和积极性。

同志们，新的一年开启新的征程，新的起点蕴含新的希望，新的一年我们一定要做到思想上有新认识，目标上有新定位，工作上有新举措。以饱满的热情、昂扬的姿态、铿锵的脚步，在局党委的正确领导下，同心同德，开拓奋进，扎实工作，为全面完成今年的各项目标任务、开创鼎城交通跨越发展新局面而努力奋斗!

留守儿童作为一个弱势群体，因长期与父母分离，再加上代管人多为家中老人，隔代教育中的溺爱现象比较严重，学习上、思想上与孩子进行交流较差，因此，这些孩子在学习上、思想上、行为上、心理上容易发生偏差。作为一名教师，如何作好这些留守学生的教育工作，关爱他们，帮助他们，让他们能健康快乐成长。对关爱留守儿童工作体会很深，我认为主要应注意以下几点。

一、关注留守儿童心理健康教育

我与五(1)班张萍同学结了对子，她是一个学习成绩中等，性格很内向的小女孩，很少与他人交流，从而养成沉默寡言的性格，上课回答问题也胆小，不敢举手发言，针对这一情况，我就经常请班上活泼开朗的同学跟他一起玩，在班级集体活动时，让他多与同学交流，在课堂上经常鼓励他，我也经常与他交流，这样他就慢慢学会与同学交流了。

二、关心留守儿童的学习

张萍同学学习成绩中等，完成作业时常会遇到困难。我找到班主任和课任老师，针对她的情况，专门拿出方案，进行补课。她的成绩稳步提高了，在外打工的家长也放心了，还经常打电话和我交流。

三、关爱留守儿童的生活

留守儿童的情感波动性较大，对周围的反应敏感性强，他们需要平等友善、关心、理解和尊重。由于父母不在身边，他们更容易被宠坏、更容易形成娇气的不好习惯、也更容易在自尊心上受到伤害。作为教师应当采取措施使留守儿童经常保持乐观、稳定、愉快的积极情绪，使他们获得爱的互助、爱的激励，从而促进其在学校、家庭的学习与生活。并引发全体同学对留守儿童的关心和帮助。比如:我利用写信的方式，让所有的同学都写一封给父母亲的信，往往写得感情最真挚的是那些留守儿童，因为他们的心中是那么的思念父母。而后将好的作文展出或诵读，让全体同学都感受一个孩子对父母的真挚的心。这样所有的同学都深受感染，他们都会用一颗诚挚的心关心身边的留守儿童，认为自己应当帮助，体贴父母不在身边的同学，那么，留守儿童也不再觉得自卑、孤独、可怜。他们要与同学、与教师、与社会上关爱他们的人亲切的交流。我班同学也相处融洽，形成了一个和谐的班集体。

我所做的这一切就是让留守儿童在远离父母的日子里也能健康快乐地成长，农村留守儿童是一个相当长时期内都会存在的现象，那么，只要留守儿童存在，关爱留守儿童这项活动就必须深入、持久地、有声有色地开展下去。

路面水稳基层单价分析书

发包方：

分包方：

一、库库标实际成本分析

库库标水稳(%水泥)实际发包单价为每平米元，单价含%税金，含甲供水稳料元方，含%水泥约元方。

则分包方搅拌、场内运输、摊铺、碾压、养护费用为：

注：该分包单价包含分包方的管理费及利润。

二、市场价格分析

吉怀项目(%水泥)水稳发包单价为元每平米，材料价格为元每平米，则分包人工机使费为元每平米，换算为元方。

包含原材料采购、进场、搅拌、运输、摊铺、碾压、养护等，不含税。

包含分包方管理费、利润。

三、测算价格分析

搅拌元方，摊铺、碾压元方，参考吉怀项目考虑运费元方，进出场费约元方，管理费%约元，利润%约元，单价合计(元方)。

包含搅拌、场内运输、摊铺、碾压、养护等。

四、综合单价分析

综合劳务单价(元方)，包括搅拌、场内运输、摊铺、碾压、养护、管理费、利润等。

路面黑色单价分析

一、测算价格分析

搅拌元方，摊铺碾压元方，进出场费约元方，管理费%约元方，利润%约元方，单价合计：元方。

二、劳务单价分析

黑色路面劳务分包单价元方，包含搅拌、摊铺、碾压、设备进出场、管理费、利润等，不包含场内运输费。

发包方：

分包方：

职责：

1. 对公司各门店的销售及库存数据进行分析，并制作分析报表、报告;

2. 对公司各品类的销售及存货数据进行分析，为各品类采购下单提出改善建议;

3. 对各品类畅销款、平销款、滞销款的销售及库存数据进行分析，为门店库存优化提出改善建议;

4. 对公司新产品的销售及库存进行分析，跟踪新产品的上市反馈。

任职资格：

1. 学历为统招的全日制本科，统计学、应用数学、计算机等相关专业毕业;

2. 具备1年以上相关工作经验，有珠宝或零售行业经验背景者优先;

3. 具备较强的数据分析能力和数据敏感度，能够通过处理基础数据发现日常运营中的问题并提出解决方案。

市场分析报告怎么写

定义

什么是行业报告?

行业报告内容是商业信息、是竞争情报，具有很强的时效性，一般都是通过国家政府机构及专业市调组织的一些最新统计数据及调研数据，根据合作机构专业的研究模型和特定的分析方法，经过行业资深人士的分析和研究，做出的对当前行业、市场的研究分析和预测。

行业报告有何价值?

1、如果您现在在这个行业里经营和管理企业，平时工作的忙碌使你没有时间来对整个行业脉络进行一次系统的梳理，一份行业报告会让您对整个市场的脉络更为清晰，从而成为您做重大市场决策的有力依据。

2、如果您希望进入这个行业投资，阅读一份高质量的行业报告是您系统快速了解一个行业最快最好的方法，使得您的投资决策更为科学，避免投资失误造成的巨大损失。

行业报告主要内容?

标准行业研究报告主要包括七个部分，分别是行业简介、行业现状、市场特征、企业特征、发展环境、竞争格局、发展趋势。(不同的报告侧重点有所不同，这需要看具体的报告目录。)

行业报告适用对象

报告广泛适用于政府的产业规划、金融保险机构、投资机构、咨询公司、行业协会、公司、企业信息中心和战略规划部门和个人研究等客户。

行业报告数据来源：

一份行业报告一般的数据渠道主要包括：国家统计局、国家海关总署、商务部、各行业协会、研究机构、市场一线采集.

用途

行业分析报告是项目实施主体为了实施某项经济活动需要委托专业研究机构编撰的重要文件，其主要体现在如下几个方面作用：

1. 用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告

根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发(20xx)20号的规定，我国对不使用政府投资的项目实行核准和备案两种批复方式，其中核准项目向政府部门提交项目申请报告，备案项目一般提交项目可行性研究报告。

同时，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，对某些项目仍旧保留行政审批权，投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。

2. 用于向金融机构贷款的可行性研究报告

我国的商业银行、国家开发银行和进出口银行等以及其他境内外的各类金融机构在接受项目建设贷款 时，会对贷款项目进行全面、细致的分析平谷，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。项目投资方需要出具 详细的可行性研究报告，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。

3. 用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

4. 用于申请进口设备免税的可行性研究报告

主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

5. 用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

6. 用于环境评价、审批工业用地的可行性研究报告

我国当前对项目的节能和环保要求逐渐提高，项目实施需要进行环境评价，项目可行性研究报告可以作为环保部门审查项目对环境影响的依据，同时项目可行性研究报告也作为向项目建设所在地政府和规划部门申请工业用地、施工许可证的依据。

编制要点

环境分析

行业环境是对企业影响最直接、作用最大的外部环境。

结构分析

行业结构分析主要涉及到行业的资本结构、市场结构等内容。一般来说，主要是行业进入障碍和行业内竞争程度的分析。

市场分析

主要内容涉及行业市场需求的性质、要求及其发展变化，行业的市场容量，行业的分销通路模式、销售方式等。

组织分析

主要研究行业对企业生存状况的要求及现实反映，主要内容有：企业内的关联性，行业内专业化、一体化程度，规模经济水平，组织变化状况等。 成长性分析

是指分析行业所处的成长阶段和发展方向。当然，这些内容还只是常规分析中的一部分，而在这些分析中，还有不少一般内容和特定内容。例如，在行业分析中，一般应动态地进行行业生命周期的分析，尤其是结合行业周期的变化来看公司市场销售趋势与价值的变动。

各位领导、同志们：大家好!

今天能参加这个会议聆听领导的教诲和先进单位的经验介绍，我感到非常荣幸。虽然我们在关爱留守儿童工作中取得了一些成绩，但距离领导的要求和先进单位的做法还相差很远，下面就我校关爱留守儿童的一些做法向大家做以下汇报：

太和六小地处沙河中路，县城边缘的城乡结合部，共有“留守儿童”256人(其中父母双方外出102人)，占在校儿童26.05%。这些孩子远离父母，缺少家庭关爱，在心理、学习、生活等方面出现了较多的问题，严重影响了他们的健康发展。针对这一现象，我们在县教育局、县妇联、县关工委的关心和支持下开展了一系列工作，加强了对“留守学生”这一特殊弱势群体的管理和教育，将“关爱留守学生，构建和-谐校园”，作为学校德育工作的重头戏，启动了“留守学生关爱工程”取得了一点成绩，受到学生家长和领导的好评。

一、提高认识，建立组织

为提高对“关爱农村留守儿童”的认识，确保工作的落实，学校成立了关爱“留守学生”工作领导小组，聘请了社区书记为关爱“留守学生”工作领导小组负责人，以学校、社区有关人员、辖区民-警、家长代表为领导小组主要成员，广泛动员社会力量，建立起以学校为中心，学校、家庭、社会相结合的立体教育网络，让学生时时感受到爱就在身边、就在学习中、就在成长中。

二、强化措施，规范管理

每学期开学，学校都要采取措施，通过家访、问卷调查等方式，在社区、派出所的协助下，对学生家长外出打工情况进行摸底调查，配合县妇联、县关工委，对“留守学生”进行梳理分析，根据“留守儿童”的家庭和委托监护人的状况，分类建立“留守儿童”档案和家校联系卡。为进一步规范管理，学校指定专人负责档案及管理工作，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校与学生家长及其监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。

三、结对帮扶，责任到人

为充分发挥学校作为关爱留守儿童主阵地的作用，我们将“留守学生”的教育管理工作，纳入教师考核评估体系，制定了“关爱留守学生”责任制度，与学校的量化管理挂钩，将关爱留守学生工作落到实处。学校建立了教师和学生“一对一”帮扶制度，及时掌握留守学生情况，做好留守学生成长记录。

制度规定每个班主任、任课老师都是帮扶教师，必须通过联系卡向留守学生及家长、委托监护人公布电话号码，以便互相及时交流;实行“四个一”制，即每学期对每个留守学生家访一次，每月与在外打工的家长至少电话联系一次;每月与留守学生至少谈心一次，重点帮扶一个父母均在外，委托监护人监护不到位，学习严重滑坡或人格发展不健全、道德发展偏失的“留守学生”。要求老师要详细填好记录卡，制定个别教育管理方案，努力做留守学生生活的知情人、学习的引路人、品德的教育人、成长的保护人。

制度还要求每个班级都发动学生与留守学生结成互助伙伴，许多学生自发的为互助伙伴捐钱捐物，有的在节假日或周末把互助伙伴带回家，共享家庭的温馨，形成了和-谐共进的班级新风尚。目前学校有记载的共有116人次的留守学生到过互助伙伴的家中，学生自发捐款、捐物价值639.6元。许多老师最初是被动地接受学校的任务，在与留守学生的交心中渐渐地融入了真情，一位老师动情地说“对留守孩子的关爱，其实收获更多的是老师，能得到这些孩子的信任和爱，是幸福的。”

四、开展活动，促进成长。

教育实践证明，内容丰富生动，形式灵活多样的少先队活动是教育学生的有效途径之一，根据留守孩子的具体情况，学校策划活动方案，定期举行人文关爱活动，组织留守学生积极参与，通过具体活动使学生从心灵深处受到教育，从而内化为自觉行动。重点开展了以下活动：(1)给“留守学生”锻炼的机会：从培养留守学生劳动观念入手，开展“给爸爸妈妈的一封信”、“我给爷爷(奶奶)做件事”的等活动，加强对他们进行如何自理家务、独立完成学业等问题的教育;(2)给“留守学生”爱的呵护。开展“手拉手，心连心”的“四个一”活动：要求非留守学生“交一个帮扶伙伴”、给帮扶伙伴“写一封信”、“赠一本书”、每月“互访一次”、“互学一门本领”，这一系列的活动拉近了“留守学生”和“非留守学生”的距离，消除了留守儿童的孤独感和失落感，让他们享受到了爱的阳光;“为留守儿童献爱心”、 “送你一个微笑”、“同在蓝天下，共享一份爱”等主题队会用真情、温情感化“留守儿童”，让留守学生感受到了集体的温暖;

(3)给“留守学生”自信的动力。开展“阳光少年”争创活动，激励“留守学生”磨练意志，自强、自立、自尊。目前学校已表彰了“阳光少年”37名，成为留守学生的学习榜样。(4)给“留守孩子”家的感觉。学校把少先队大队部进行精心布置，使这里成为“留守孩子”咨询、交流、求助等的富有生气的“家”;开展丰富多彩的关爱活动。如组织老师、学生为留守儿童过生日;帮“留守儿童”整理家务;建立“心灵信箱”，搭建师生交流平台;开通免费“亲情热线”弥补亲子关系的缺失。今年中秋节那天，共有86位同学通过学校的亲情热线与远在他乡的父母通了电话，圆了他们的“团圆梦”。这些关爱活动，营造了浓厚的“家”的氛围，让每个“留守儿童”真切感受关爱的阳光，真情的雨露，使他们也能同大多数学生一样不觉“留守”，不再孤独，快乐生活，健康成长。

五、加强培训，形成合力。

学校利用春节、午收等务工人员返乡之际，通过《致留守学生家长一封信》等形式，与家长沟通。建议家长加强与留守子女的联系。及时了解孩子的真实想法，配合学校的教育。同时利用家长学校对“留守学生”的委托监护人进行培训，学习儿童心理学和教育学知识，掌握符合时代特征的隔代交流、沟通的艺术，使家庭教育与学校教育形成合力，真正将共同关心“留守儿童”的成长落到了实处。

“用大爱擎起碧空蓝天，让花季共享阳光恩泽”这是我们六小所有教师对留守学生的心声，我们相信在县教育局、县妇联、县关工委等单位的领导下，关爱留守儿童工作一定会如春风吹暖每个留守孩子的心，使他们在关爱中幸福快乐地成长。

斯营村班子运行情况分析

1、对班子的分析

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的54岁，最小的50岁，平均年龄52岁;男女比例为3:1;文化程度上，中专1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人，在从事种养植的同时，其中3人经商、1人兴办企业，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。

(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人，测评结果分别为36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指标中，好的比例最高达90%，最低72.5%，没有差。说明该班子运行情况良好，得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。从平时掌握的情况来看，该班子组织领导能力强、服务群众好、凝聚人心好、矛盾纠纷调处得力、依法办事、勤政务实、廉洁自律、20xx年年终综合目标考核名列第二名，是进步最大的一个村，但因个别干部问题，团结上稍欠缺。

(三)存在问题。经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面：一是建议村两委在今后的工作中，大胆务实，把各项工作做得更完美，更应该把卫生工作搞好，抓紧交通建设，还有用电问题等;二是希望班子成团加强沟通，共同商量，尽量减少群众意见;三是希望村两委积极争取，加强沟渠整治，使农民得到更多实惠。

(二)班子成员分析

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共40人，测评结果分别为：

×××：38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3：0、37:3:0。

×××：35：5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38：2：0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。

×××：38:2:0、36：4:0、38：2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38：2:0、36:4:0、37:3：0、37:3:0.

×××：37:3:0、34：6:0、38：2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36：4:0、38:2:0、36:4：0、37：3:0、37:3:0。

好的比例最高为100%，最低为80%，没有差，说明班子各成员团结协作，工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是加强口才锻炼，提高讲话能力;对×××的建议是加强团结、搞好沟通、充分发挥个人才干，大胆作为，多为群众办实事，对其余两位同志没有意见。

以“关爱留守儿童、共担社会责任”为主要内容的暑期社会实践活动。这这次的走访中，那些孩子给了我们相当大的震撼，无论从学习上还是从生活上来说我们都受益匪浅，留守儿童大多是隔代监护即由孩子的爷爷、奶奶或外公、外婆进行看护，但在走访中我们发现这种方式存在着一些问题:

一、学习方面，留守儿童的学习两极分化现象较为严重。有些留守儿童知道家里供其读书不易，同时也体谅到父母的辛劳，因而发奋学习，成绩很是优异，走访中可以看到墙上贴满了奖状;但是有的留守儿童由于在留守期间是和年迈的祖父母、外祖父母或其他亲友生活在一起的，生性调皮贪玩，由于监护人文化水平低，没有能力辅导孩子的学习，重养轻教，致使孩子在学习时得不到有效的督促和引导，导制他们在学习上自觉性差，纪律不强，没有良好的学习习惯，被动地学习，学习成绩较差。

二、性格方面。在走访中发现不少留守儿童较内向，逆反心理较重。有些孩子很好交流但是也有孩子沉默寡言，由于他们很小的时候父母就外出打工，孩子的人际交流能力没有得到有效培训，而祖(外)父母多数情况下也缺乏这方面的技能，因此，当这些孩子长大后，人际交流的能力并没有得到同步发展，很难和别人沟通。

或许在自己父母亲眼里，还没有走出大学校门的我们仍然是一群孩子。但是面对着农村儿童，我们俨然看到了我们那逝去的童趣。走了，或许再也不会来这里，或于我们的命运再也不会相交，但这片土地，这群孩子，这片空气都将成为我生命中最珍贵的记忆!“艰辛知人生，实践长才干”。通过关爱留守儿童的社会实践活动，使我们逐步了解了社会，开阔了视野，增长了才干。“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，已经不适应现代社会的发展趋势。我们应当在社会实践活动中认清自己的位置，对自己有一个准确的定位。只有真正的理解社会实践的意义，在社会实践中获得知识与能力，才能在今后遇到挫折与挑战时，用自己在实践得到检验的知识与能力去解决它，克服它。社会实践使大学生找到了理论与实践的结合点，而那些只重视理论学习，忽视实践环节的人，是不可能有长远发展的。

作为新时代大学生，我们不仅要好好学习掌握现代化的知识，而且还要多参加社会实践，在实践中运用知识、更好的掌握知识;在实践中了解社会发展，才能锻炼自己、发展自己，使自己将来能更好地投身于社会、服务于社会。只有到实践中去、到基层中去，把个人的命运同社会、同国家的命运联系起来，才是大学生成长成才的正确之路。

农民增收情况分析及影响农民增收的主要因素

今年农民增收情况分析及影响农民增收的主要因素

我镇是一个典型的粮猪农业大镇，地形以丘陵为主，70647人，水田面积为59000亩，水面面积6732亩，农业人口62310人。XX年以来，镇党委政府坚持以重要思想为指导，深入贯彻“中央一号”文件精神，以确保农民增收为根本目标，大力发展农业生产作业，取得了良好的成效，增收情况如下：

1、粮食增产，农民丰收。按一号文件精神，我镇落实早稻种面积52800亩，比去年增加3528亩；中稻200亩，春玉米3450亩；晚稻57620亩，比去年增加了4073亩，合计增加了7601亩。全年优质稻面积是7.5万,其中高档优质稻是1.5万亩.根据镇农技站产量实际测定，今年早稻产量平均可达440公斤，总产量达到21125吨，比去年同期17442吨增收了3683吨；晚稻产量平均可达500公斤/亩,总产量达到27520吨,粮食总产量共达55808吨,创农业总产值7800万.另外，今年的早晚稻粮食价格基本在70元/100斤，比去年的46元/100斤和58元/100斤分别多了24和12元/100斤；其中还有1.5万亩高档优质稻，签订了定单合同，预计可高出15%的收购价，在这个项目上农民又可增收不少；综合增收各项因素，与去年相比我镇单粮食生产这一项增加收入1240万，人均可增加收入185元。

2、税率降低，粮食“两补”，农民增收。今年我镇农业税减少156.87万,农业特产税减少15.924万元,粮食直补61万,良种补贴55万,多予少取共达到290万元,农民可减负290万,人均减负42元,从另一个角度上农民人均又增收42元.

3、畜牧业发展迅速，收入明显提高。今年内我镇的畜牧业——生猪又上了一个新台阶，成立了石潭镇生猪协会，并被市政府评为了无公害生猪基地，生猪品牌效应进一步打响。截至10月份共出栏生猪24.7万头，比去年同期多出栏94000头，创出栏产值21580万元，此项产值可比去年多增加6400万；存栏猪达16.36万头；同时价格与去年同期比高出了0.5--1.0元/斤，纯收入与去年同期相比可增加1750万，人均增收249元。

4、劳务经济进一步发展。到目前为止我镇的外出务工人员达到了14570人，与去年比增长了3370人；创劳务总收入10280万，收入比去年大有增加，估计可人平增收90元。

综上所有的收入增加因素,我镇农民人均收入全年预计可增加580----600元.全镇人均纯收入可逼近3000元,可谓是农业生产又上了一个新台阶.

经过多年的农业生产发展经验,并结合我镇的实际情况,影响我镇农民增收有如下几点因素:

一是各种具体问题，制约了发展的拳脚。主要是中央一号文件精神中所提的一些具体扶持项目，包括农田水利基础设施建设、动物防疫体制建设、道路通信电力建设等这些基础性条件的完善；许多村的农网改造、山塘改造、水利设施等对比较落后，上级对农民发展支持力度不够，影响了现代农业的发展格局，很多农民往往受它的制约而不敢有较大的动作；同时在子女学习和就业方面，许多农民只能甘于疲于奔命，哪能谈得上有余力去发展生产。

二、原始农产品的开发和利用度低，致使农民增收缓慢。目前我镇乃至全县，所有的农产品基本都有处于原始利用状态，产品附加产值相当低，这是一个长期而难以解决的头痛的问题，也是农民增收缓慢的一个重要原因。

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--对xxx县财政运行状况的调查分析及建议

完善财政体制   促进县乡财政平稳运行

--对x县财政运行状况的调查分析及建议

●jiangxunzang

1994年实行分税制改革后，x县按照上级的要求，调整了县乡财政管理体制， 对乡镇实行“划分税种，核定收支； 超收分成， 短收分担；收大于支，定额上解；支大于收，定额补贴；自求平衡，一定三年”的乡镇财政管理体制，总体上看，体制运行基本平稳，财政运行质量有所提高，但县乡财政收支矛盾仍然突出，严重影响正常工作的运转和县域经济的发展。

一、当前县乡财政运行中存在的主要问题

（一）财权与事权不统一问题比较突出。政府职能和支出责任划分横向上“缺位”与“越位”并存，纵向上事权划分不清晰，财权与事权不对称。无论是1994年的分税制改革，还是2002年实施的所得税分享改革，重点都是划分财权，而对事权和支出范围未作相应界定和调整，县乡政府理财自主权不强。一些具有收入职能的部门垂直管理后，地方政府支持经济发展和管理经济活动的手段越来越少，县乡政府财力来源渠道趋于狭窄。同时，省、市对县、乡体制确定以后，存在“上级出政策、下级掏口袋”的问题，上级出台减少地方收入的政策较多，县乡政府难以结合本地实际，统筹安排地方财力，加大了地方预算安排的难度。

（二）财政收入结构不合理，可用财力增长缓慢。分税制后的税制结构是以流转税为主体的结构，从地方税体系来看，财税收入是大税种的小部分，小税种的大部分，税源零散，征收难度大、成本高，增收弹性小，难以成为地方财政收入的主要来源。分税制改革以来，该县财政总收入实现了一定增长，2003年比1994年增加x万元，增长%，但地方财政收入仅增加 万元，增长%， 其中农业四税就增加x万元。非税收入2003年比1994年增加x万元，增长 %。 由此可见，地方可用财力增长速度缓慢和增长总量不大，地方财政收入明显低于财政总收入增长速度，且增长质量不高。

（三）县乡财政供养人员有增无减，增加了县乡财政支出压力。200x年底，该县财政供养人员达到x人，比1994年增加 x人，增长%，仅工资性支出就增加 x万元，超过2003x年地方财政收入x万元。由于财政供养人员大量增加，工资支出比重增大，导致人均可支配地方财政收入减少，加重了财政负担。

（四）经济基础薄弱，经济发展缓慢，财源匮乏。xx县是一个典型山区农业县，县乡经济以传统农业为主，财源单一。随着农村税费改革的进一步深化，农业税税率逐年降低、取消除烟叶外的农业特产税，来自农业的税收大幅下降，而二、三产业发展缓慢，没有形成支柱财源。国有企业亏损、破产大量增加，为县财政提供的收入大量萎缩，现该县仅仅剩下三家具有垄断性质的xx企业有盈利，而乡镇企业不发达，对县乡财政贡献不大，处在“粮食大县，工业弱县，财政穷县”的状况。

（五）体制不完善，削弱了县乡财政实力。实行分税制后，财政收入增益的相当一部分被上级财政拿去，好收的、大额的税种被上级财政上划或共享，留给县乡的是一些零星税种，征管难度大，结算复杂，县乡地方财政收入增长困难。该县地方财政收入占财政总收入的比重由1994年的％下降到2003年的％，地方财政收入占财政支出的比重由1994年的61.08％下降到 2003年的32.81％，呈“同向”下降。分税制后， 上划中央“两税”返还补助过低，该县完成上划中央“两税”从1994年的x万元上升到2003年的x万元，增加x万元，但2003年上划中央“两税”只返还x万元，仅比1994年增加x万元，占上划增加额的x％。2002 年实施所得税分享改革后，该县每年又减少可用财力 万元左右。

（六）刚性支出增长过快，超出承受能力。近年来上级出台 了一系列增支规定，如对科技、教育、农业、扶贫、卫生、计生 等方面的投入都确定了占财政支出的比重，一些工程项目、增加工资等均规定县乡财政配套一定资金比例，仅1999年和2001年中央出台增资政策，2003年该县县乡财政需配套资金近x万元，给县乡财政支出带来了很大的压力。

（七）县乡财政包袱沉重，加剧了财政困难。截止200x年底该县县乡政府债务总额达x万元，其兄苯诱駒x万元， 主要是世行贷款项目借款x万元，农金会及城信社清理举债再贷款x万元，国债转贷资金x万元，农业综合开发有偿资金x万元。 每年县财政都要拿出一定数额资金用于归还债务，导致财政资金调度困难，县乡财政运转日趋艰难。

二、解决县乡财政困难的建议

（一）因地制宜发展县乡经济，促进经济增长，培植和壮大财源。从县乡实际出发，充分发挥自身优势，做到宜工则工、宜农则农，形成具有特色的经济发展之路。一是调整农村经济结构，增强农村经济发展后劲。对于农业大县，只有加快农村经济发展才能富民强县，才能更好地促进财源建设。各级财政应加强以水利建设为重点的农业基础建设，把水利建设作为巩固农业基础地位的重中之重，加大投入。调整、优化农业种植结构，走农业产业化道路，因地制宜发展依托城市的城郊农业、依托交通的国（省）道农业、依托优势的基地农业。二是科学引导，推进现有企业重组改制，支持骨干财源。要着力抓好结构调整，实现产业升级，产品换代；积极组织引导，推进企业重组，促进企业成规模、上档次、上水平。三是大力发展个体私营经济，培植新的财源增长点。改变传统的经济发展思路，引导农民进城创业、就业，从事非农产业，积极推进个体私营经济加快发展，让千家万户都成为纳税人。四是加速发展第三产业，培植新型财源。加快发展交通运输业、旅游、房地产及其他生产生活服务业，克服对县级地方整体经济增长“瓶颈”制约，改善投资环境和居民生活条件，增加地方财政收入。

（二）完善分税制财政体制。1994年开始实施的分税制财政体制，是以当时既定的政府职能划分为前提的，这个体制已经实施了10年，这期间，社会主义市场经济体制处于建立和完善之中。现在应适应政府职能的调整（“缺位”的补进，“越位”的退出）和上下级政府职能交叉情况的解决，调整完善现行分税制财政体制，大力推进省以下财政管理体制改革，针对市、县、乡三级管理级次较多的实际情况，按照精简、效能的原则，进一步明确各级发展定位，减少不必要的管理环节，提高体制运行的整体效率。市级财政应突出中心城市特色，逐步建成城市财政，把工作重点放在服务于中心城市发展上，收入主要来自于城市经济和城市经营，支出主要为城市提供公共产品；通过放权让利，对县乡的财政补助保持相对稳定，并按一定比例逐年递增，壮大其财权财力，切实把县级财政建成实力财政；积极推进“乡财县管”改革试点，有条件的可逐步取消乡镇财政。

（三）完善转移支付办法，构建地方财政转移支付体系。进一步清理省对下的一般性专款，将分散在政府各部门的专项资金逐步纳入转移支付制度调整范围，提高专项拨款的科学性、公正性和效益性。实事求是地确定、降低欠发达地区专项工程的配套资金比例。建立健全省、市、县转移支付体制，加大对县转移支付力度。探索建立转移支付激励机制，拿出部分转移支付资金，将其分配与经济增长质量、收入增幅及结构、保工资程度、重点支出增长比例等挂钩，变“输血”为“造血”，调动各级培植财源、增收节支的积极性。

（四）健全地方税制。现行地方税收体系还不完善，地方税收管理权限多集中于中央，难以适应各地复杂的经济情况和千差万别的税源现状，难以保障县乡政府都有相对稳定的财政收入来源，不利于调动地方组织税收收入的积极性，不利于地方经济发展。应深化税制改革，调整、改革税收征管制度，完善地方税体系，尽快建立和健全地方税制。同时，中央、省应加大对县乡财政转移支付、补助力度，保证县乡财政收入增长的可持续性。

（五）加大机构改革力度，减轻财政支出压力。合理划分政府事权关系，本着财权与事权对等的原则，重新界定省以下各级政府事权和支出责任，规范财政支出范围。积极探索共同事务的经费负担办法，根据各方面受益程度，综合考虑县、乡财政的承受能力，确定合理的负担比例。在规范政府职能的基础上，统一预算内外资金，凡属政府行使职能取得的收入，应逐步纳入预算统筹安排，提高政府调控能力。进行地方政府的机构改革，转变政府职能，精简机构，尤其是合并乡、镇及村级机构，调整基层教育布局，走集约化办学路子，压缩人员、减少开支，缓解县乡财政的支出压力。

（六）积极防范化解县乡财政风险。一是建立预警机制。地方政府和财政部门要针对本地实际，研究制订和组织实施防范化解财政风险的有效措施，科学合理地确定监控指标体系和分析方法，对财政经济运行全过程进行预警监控，提前发现问题，及时解决问题，消除风险隐患，不断增强抗风险能力。二是加快经济发展，增强财政实力。要加强对国有资产运营的监管，确保国有企业在改革过程中资产不流失、不贬值。要转变政府职能，着力改善财源建设环境，加大调整所有制结构力度，落实发展非公有制经济的政策、措施，提高非公有制经济对财政收入的贡献率。要发挥财政资金的引导和吸附作用，吸引和拉动银信部门、企业、民间资金对财源建设的投入；各级财政要增加对基础设施、高新技术等方面的投入和扶持力度，推动经济发展，以增强财政抵御风险的能力。三是规范政府行为，加强债务管理。按照责权利和借用还相统一的原则，对政府财政债务实行归口管理，控制政府债务总量。科学测算和制订地方政府债务规模、中长期还款规划及年度还款计划，建立偿债准备金制度，增强化解债务的能力。按照法律程序办事，严格执行政府担保的管理规定，对市场竞争性项目要采取借款单位与贷款机构借贷直对方式，财政不予担保；对需要财政担保的技术性和工业性项目，一定要考虑实际财力和承受能力，完善贷款手续，落实好还款责任和还款资金来源。全面调查政府债务项目和还款金额，弄清底数，分清责任，强化还款意识，采取单位还款、预算扣款等有效办法，加快回收债务资金的速度。四是深化财税改革，提高运行质量。进一步加强地方税建设，建立房产税、城镇土地使用税、车船使用税等税种为主的财产税体系。同时，适度扩大地方政府税收管理权限，增强地方组织收入的能力。要坚持依法治税，从严征管，坚决堵塞收入漏洞，确保各年度财政收入任务顺利完成和年度预算收支平衡，为地方政府宏观调控提供必要的资金支持。在支出管理上，要严格预算管理，按照“调整结构、确保重点、压缩一般、加强管理”的方针，保证重点支出；全面推行规范化的部门预算、零基预算和综合预算，硬化预算约束，实行预算内外资金统管；大力实施政府采购，提高资金使用效益。

初中语文课堂学生不发言原因问卷调查分析报告

本次调查采用了书面问卷形式，问卷为《初中语文课堂学生不发言原因问卷调查》，以了解当前语文课堂学生的发言现状。问卷为学生卷。发放学生问卷58份，回收有效问卷58份。本次调查的对象为我校九年级在校学生。调查的背景是在新课程改革的大背景下，作为教师的备课、理念、精神风貌、亲和力及教学手段；学生学习语文的兴趣、课堂发言情况、家庭情况、学生的实际情况等等。目的是想通过问卷了解当前我校语文教学中学生上课发言的情况，为后期“五步三查”自主学习提供实践基础，改变农村学生不善言辞的性情，发挥语文的实践应用性。

一.问卷调查分析：学生上课不发言的原因是：

①、害怕回答错误被同学嘲笑。人的内心深处都有被尊重的需求，随着孩子年龄的增大，他们更希望得到他人对自己人的认可与尊重。从调查来看，孩子上课不发言的最大原因就是怕被同学嘲笑，怕老师眼神、手势上的否定。嘲笑与否定会给孩子的心灵留下很大的阴影，使他们逐渐失去举手发言的勇气。因为他们的年龄正处于青春发育期，在他们的脑子里揣摩的是自己在别人心里是什么样的印象。久而久之，他们的胆怯心理让他们畏首畏尾，害怕出错，害怕失败，不敢站在众目睽睽之下。中学生自尊心、自我意识的增强，使他们更在意同学和老师的评价。他们希望得到老师的肯定，但自己又不是很自信，所以上课不说话，改为默默地接受一切。

②、教师提出的问题过于简单，没有思考价值；或问题过难，学生启而不发。语文的课堂有些内容需要学生用感情和心里去揣摩作者的语言和描写，有时学生很难分析得到，所以，不会也就不举手。

③、学生不会或思路不清晰，不善于表达自己的想法。对于问题，学习困难的学生一般没有十足的把握不会举手，他们不自信，更愿意去倾听学习好的同学的想法，就是有时想说但又觉得语无轮次，所以也不会主动举手。

④、老师提问对象过于集中，挫伤其他学生的积极性。对于教材，老师可能备课备的很扎实，把本课的知识都想让学生领悟，那么，为了完成规定的教学任务，赶时间是常有的现象，于是老师一般点学习好的学生来回答，可以达到以点带面的作用，长此以往，其余学生也会感觉自己不会被老师提问，产生了懶于思考和发言的习惯，产生了依赖心理。

二、如何让你主动发言？调查结果是：①、课堂气氛要活跃，不严肃。支持这一意见的学生大约占到了百分之八十，实践表明，轻松愉快的氛围更能激发人的思维。②、老师提的问题简单些，有奖励。这一点学生很困惑，老师想把问题讲清，于是难免出的问题直截了当，这样学生很难接受。③、老师多鼓励，不让其他同学嘲笑回答错误的同学，④、小组合作探究学习。问题先在小组讨论交流，小组长先给其他同学讲一遍，然后让其与学生小组展示。学生之间组成的学习小组是属于学生的小团体，在自己的团体中更愿意敞开心扉说出最真实的想法，同时，这样还能增进同学间的友谊，减少受同学议论的风险，从而高课堂参与的热情。

本次调查，深入了解了学生的内心世界，学生的需求，以便制定措施改变学生不发言的现状，为今后的语文教学提供了基础。

甲方：

乙方：

经甲乙双方平等协商，自愿签订和共同遵守本合同

1、乙方自愿承包嘉天下幼儿园，大成儿童书苑(以下简称甲方)幼儿接送任务，服从甲方的领导，但不受甲方机制约束。

2、乙方自觉遵守国家法令、法规，不做违法乱纪的事和损害甲方利益的事。

3、乙方必须按时完成接送任务，除特殊情况(如车坏)外，乙方不得迟到或提前接送幼儿，否则

4、要有良好的服务意识，因乙方原因造成一个幼儿流失，甲方有权按流失幼儿一年的入园费要求乙方赔偿或扣除保证金壹仟元作为赔偿。

5、乙方必须遵守交通安全法规，承包期间，在接送幼儿的过程中所发生的一切责任事故或违规被交警处罚所产生的费用均由三人共同负责。

6、甲方每月按实际接送幼儿人数，以每公里数乘上1.4元付乙方，本园2元至马家村线路 按2元现金支付给乙方，如逾期超过15天不付，乙方有权向甲方索要当月接送幼儿实际产生的费用及10%的滞纳金。如果幼儿每月初或月末只来园1天，则按半月收取或支付接送费。

7、乙方聘请的驾驶员必须具备相应的准驾车型驾照，并有三年以上安全驾驶经验，最近三年内任一计分周期没有记满12分记录，无致人死亡的交通责任事故。

8、乙方在签订合同七日内，每人交纳保证金壹仟元整，合同期满后，如无特殊情况，甲方将全部退还保证金。如果甲方需要继续承包，在同等条件下，乙方有优先承包权。

9、本合同期限为三年，时间自20xx年9月1日起至20xx年8月31日止。在承包期间，任何一方不得以任何理由单方终止合同或拒绝接送，否则，损失一方将按乙方一个月的总收入进行赔偿。

10、如果接送车需要喷漆，甲方每月补贴200元/辆，三年合同期满后，如甲方不再与乙方续签合同，车子喷回原状的费用由乙方自己负责。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份由签订之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日