留守儿童心理个案分析汇总20篇

社会调查报告材料分析方法

对社会调查报告材料的分析，应该说是调查研究中的一个十分关键的步骤，是能否将社会调查报告材料化为研究成果的关键所在。所谓社会调查报告材料分析，就是用科学的方法审查、剖析调查材料中包含的被研究对象的状况、特点、社会背景、基本结构、本质属性与成因、组成因素与相互关系，以及运动机制和结论的过程。对社会调查报告的调查材料进行分析研究，最基本的类型是定性分析和定量分析，应该用辩证的观点对待事物，对质和量两个方面进行综合考察。

(一)社会调查报告材料的定性分析

社会调查报告材料的定性分析是据事论理，用思辩的方式，依靠个人经验判断能力和直观材料，确定社会现象或事物发展变化的性质和趋向.以划清事物性质界限的方法。定性分析的根本的方法是哲学方法，即揭示事物发展的一般规律的方法。除此之外，还可采用系统方法、逻辑方法，常用的方法有:

1.社会调查报告材料分析——矛盾分析法

即运用唯物辩证法对立统一的原理，具体分析事物内部矛盾及其运动状况，从而认识客观事物的方法。其具体作法分三个步骤:

①从调查所得的大量材料中找到事物的矛盾，即找到问题。因为问题即是应该消除或缩小的差距，差距就是矛盾。

②对事物存在的矛盾进行分类，看它们是属于:历史遗留——现实产生;客观存在——主观思想;自然条件——人为造成;局部——全局;根本——枝节;眼前——长远的矛盾。

③分析矛盾的对立面，考察矛盾的主要方面与矛盾其它方面互相依存、斗争、转化的条件，从而把握矛盾的特性。

2.社会调查报告材料分析——比较分析法

做社会调查报告常用的比较方法有横向比较和纵向比较;常用的分类方法为:先进行比较，弄清事物的异同，根据共同点将事物归集为一大类，然后再根据差异将大类划分为几个小类，依此类推，事物就被区分为具有一定从属关系的，不同层次的大小类别，明确地反映出客观事物之间的区别和联系。

3.社会调查报告材料分析——因素分析法

即指从社会调查报告材料中寻找出对事物产生、发展、运动起作用的要素，通过系统分析和科学的归纳，探寻到对事物变化起着关键作用的要素系列，掌握决定事物变化的原因，从而了解事物的本质及其运动规律的方法。运用因素分析法，首先应进行总体分析。

第一步是把蕴藏在现象之中的各个方面的基本因素清理出来，并在初步分析的基础上，将它们按一定的标准组成一个有机的多层面的网络结构。影响事物变化有种种因素，归纳起来可以划分为外因(客观因素)和内因(主观因素)两大因素系列，在这一层面下，又可以从不同角度将因素分为:主要因素、次要因素;积极因素、消极因素;一般因素、特殊因素;直接因素、间接因素;必然因素、偶然因素;历史因素、现实因素;起始因素、终极因素;潜在因素、诱发因素;阶级因素、经济因素、社会因素、学校因素(或工作单位因素)、家庭因素、个人因素等。各个系列因素有可能相互交织，错综复杂，显现出一种网络状态。

第二步就是通过对这一网络的分析，从总体上考察研究对象，分析出现某一社会现象的综合原因。这就要求实事求是地把握诸因素的内部联系，把握其特征和转化规律，对事物的总体进行多维的、系统的，内因与外因，客观与微观相结合的辩证的分析。其次是进行关系分析。即对因素与因素之间的各种关系进行分析。要着重分析因素之间的因果关系、功能关系、转化关系、共因关系。共因往往是事物存在或变化的最根本的原因，如诸多腐败现象的产生，其共因是私欲恶性膨胀，再进一步深究，就可找出其根本原因是权力作祟.从而找到问题的关键，抓住了事物的本质。再次是进行因素树分析。即以某一种关键性的因素系列为主要分析目标，予以系统的多层次的剖析，按因素之间的联系绘出因素树图，即:社会调查报告(社会实践调查报告)材料的因素分析法——因素树图

这样逐层深人，直至找出最基础的原始性要点，即具体行为表现。

定性分析除了以上方法外，还有分析综合法、归纳演绎法、科学抽象法、社区研究法(是以分析社区人口集体与特定生活环境、社会条件之间的相互关系，探讨社区的社会构成、社会功能、价值观念、日常生活及发展变化的方法)、历史研究法等多种方法。

(二)社会调查报告材料的定量分析

社会调查报告的定量分析是对社会现象或事物的规模、范围、程度、速度等方面数量关系的情况和变化，进行变量计算和考察分析，弄清其数量特征的方法。简言之，就是从事物数量方面入手进行分析研究。目前，在调查研究中进行定量分析已越来越普遍，使用定性、定量相结合的方法已成为大势所趋，也是调查研究走向完善的标志。定量分析的 基本方法有:

1.社会调查报告材料分析——统计分析法

即运用统计学的原理，对社会调查报告所得的数据资料进行综合处理，分析现象在一定时间、地点、条件下的数量关系，以揭示事物的性质、特点及其变化规律的过程和方法。统计分析法包括描述分析和统计推论两个部分。

①描述分析，是把收集到的数据整理加工，找出其中的规律以及现象之间的关系.并用统计量对这些资料进行描述。它主要包括:编制次数分布表.绘制次数分布曲线，测绘现象的集中趋势的离散趋势以及现象之间的相关关系等。例如:我们研究城市居民近五年来生活水平提高的情况，根据调查所得的材料，把每户居民年收人划分为六个等级:2万元以上，17000～20xx0元，14000～17000元，11000～14000元，8000～11000元，8000元以下。然后计算每一个等级中有多少户居民，这就是事件次数分布统计。计算各等级居民在全体居民中所占的比重。就是比例分布统计。计算全体居民的平均收人，就是对这个数列的集中趋势的统计。计算全体居民平均相差多少钱，就是离散趋势的统计。

②统计推论，则是指在随机抽样调查的基础上，根据样本资料对全体进行推论。它常用的方法有两种:区间估计，统计假设检验。

2.社会调查报告材料分析——社会测量法

社会调查报告的社会测量法即通过测量和评定某一社会群体或团体中社会关系或社会意向的一种方法。社会测量法分社会关系测量和社会意向测量两种具体方法。社会关系测量法较为常用，是指将所研究的某一社会团体内部成员相互吸引或排斥的关系状态数量化，从而分析其人际关系的一种方法。运用此法可分五个步骤。

其一，确定选择标准，有六种类型:①工作标准，以测量工作团体内部的关系;②娱乐标准，以测量娱乐群体内部的关系;③社交标准，以测量社交群体内部的关系;④生活标准，以测量生活团体内部的关系;⑤学习标准.以测量学习团体内部的关系;⑥服从标准，以测量被领导与领导之间的关系。

其二，选择指示项。一个标准，可以拟出多个指示项。如服从标准可拟出:你认为本单位谁当领导最合适?谁威信?你最不服谁的领导?等等。

其三，制作测试答卷。给出选择标准;限定选择数目;交代测试目的、选择范围(团体之内)，说明对测量结果保密等。

其四，填答试卷。当面填写，当场收回。

其五，对试卷进行整理分析。

对社会调查报告材料的选择，要注意:

1.运用典型材料说明观点。典型材料是代表性的材料，它显示着事物和现象的某些本质特征，有着以一当十的力量。

2.运用综合材料说明观点。将一组有可比性的材料进行对比(今昔、成败、好坏、新旧、内外、先进与落后、正确与错误等)，能使观点更加鲜明突出，增加说服力。

3.用精确的统计数据说明观点。统计数据具有很强的概括力和表现力，恰当地加以运用，可以增强社会调查报告的科学性、准确性和说服力。

要强化发展意识、发展责任、发展措施、发展保障、发展能力，全力冲刺“双过半”任务，全力攻坚完成年度目标任务

今年以来，全县上下将工作中心转移到了抓发展上，更加突出招商引资、建筑引税、项目建设等工作重点，实现了经济平稳发展，基本实现了“开门红”的预期目标。

要强化发展意识，充分认识到加快发展、高质量发展是合江的根本出路。要强化发展责任，领导干部必须把发展责任扛起来，时时刻刻忧发展、谋发展、抓发展。要强化发展措施，按照“五个一批”要求，提升项目工作组织化水平，聚焦目标任务、全力攻坚。要强化发展保障，抓好要素保障，充分保障项目顺利推进;抓好政务服务，继续深化“最多跑一次”改革，开辟重点项目绿色审批通道，进一步压缩项目投资审批时限，最大限度地便民利民;抓好环境优化，一方面要全面落实各项涉企优惠政策，另一方面要严厉打击破坏营商环境的各种行为。要强化发展能力，加强学习培训，提升全县领导干部抓发展、抓项目的能力;形成鲜明的用人导向，把抓发展能力作为干部考察的主要方面，注重在项目和发展一线培养、选拔干部;落实好容错纠错实施细则，旗帜鲜明地鼓励干事创业、改革创新;要改进督查考核，研究完善督查考核和重大项目稽查方式。

经济建设是主战场，重点项目是试金石。全县上下要在开展工作中提神提劲，在互相比较中提速提效，做到坚定信心不动摇、直面问题不畏缩、攻坚克难不松劲，全力冲刺“双过半”，确保圆满完成年度目标任务。

第二季度是抢速度、争效益、赶进度的黄金时期，经济工作主线就是瞄准“双过半”目标，突出重点、精准发力、补齐短板，保持住良好的发展态势。要凝心聚力抓发展，牢固树立“发展是第一要务”的意识;咬紧目标抓落实，全面完成“双过半”目标任务;紧贴实际抓重点，全力推进“第二产业振兴”;大干快上抓速度，推进项目尽快达产达效;主动作为抓招引，积极夯实经济发展后劲。

数据分析工作总结

虚心学习，不断提高政治素质和业务水平。作为一名党员和公司的一份子，具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。一年来，我一方面利用工作和业余时间认真学习了科学发展观、十一届全国人大二次会议和在中纪委xx届三次全会上的讲话精神，进一步提高了自己的党性认识和政治水平;一方面虚心向周围的领导、同事学习工作经验、工作方法和相关业务知识，取人之长，补己之短，加深了与各位同事之间的感情，同时还学习了相关的数据库知识，提高了自己在数据分析和处理上的技术水平，坚定了做好本职工作的信心和决心。

踏实工作，努力完成好领导交办的各项工作任务。一年来，在主管的带领和同事们的支持下，自己主要做了以下几项工作：一是认真做好各项报表的定期制作和查询，无论是本部门需要的报表还是为其他部门提供的报表。保证报表的准确性和及时性，并与报表使用人做好良好的沟通工作。并完成各类报表的分类、整理、归档工作。二是协助主管做好现有系统的维护和后续开发工作。包括topv系统和多元化系统中的修改和程序开发。主要完成了海关进出口查验箱报表、出口当班查验箱清单、驳箱情况等报表导出功能以及龙门吊班其他箱量输入界面、其他岗位薪酬录入界面的开发，并完成了原有系统中交接班报表导出等功能的修改。同时，完成了系统在相关岗位的安装和维护工作，保证其正常运行。三是配合领导和其他岗位做好各种数据的查询、统计、分析、汇总工作。做好相关数据的核实和上报工作，并确保数据的准确性和及时性。四是完成领导交办的其他工作，认真对待，及时办理，不拖延、不误事、不敷衍，尽力做到让领导放心和满意。

存在的不足和今后的努力方向。一年来，在办公室领导和同事们的指导帮助下，自己虽然做了一些力所能及的工作，但还存在很多的不足：主要是阅历浅，经验少，有时遇到相对棘手的问题考虑欠周密，视角不够灵活，缺乏应变能力;理论和专业知识不够丰富，导致工作有时处于被动等等。

针对以上不足，在今后的工作中，自己要加强学习、深入实践、继续坚持正直、谦虚、朴实的工作作风，摆正自己的位置，尊重领导，团结同志，共同把办公室的工作做细做好。

在这硕果累累的十月，我们迎接来了七年级的第一次月考。

说实话，我十分紧张，可是总复习后觉得不是很难，就这样，怀着忐忑不安的心境结束了这次月考。

可是，当数学成绩发下来的时候，我大吃一惊，应对我的是一个又一个刺眼的红叉叉。74分，这个醒目的数字呆呆的站在那里，简直就是晴天霹雳。我又拿起试卷，那些平常简单的易题全都做错了，要不就是结果算错了，要不就是题目看错了，要不就粗枝大叶把易题看成难题了，这种.种的原因都是不细心的失误造成的。总之，这门数学终究是失败的落花流水。

我满以为理科我不太行，文科应当会考得蛮好，可终究还是事与愿违了。

语文，本应当是我的强项，可这次不知怎的，就连最爱的语文也跟我作对，考了个82分，我把试卷重新分析了几遍，主要的错的错在阅读和作文上，这许我心灰意冷，我的作文也一向是“冲锋”，可是没想到作文竟然扣了10分，十分啊，打破记录了......阅读其实蛮简单的，也就是因为我太骄傲自大了，总感觉每门都能考的十分好......这两门都被打了个落花流水。看来只能指望英语了。

应当说，我的英语成绩一向是班上前五的，这次都被排到十多名去了，90，不该错的地方错了，不该错的地方还是错了，本来能够......没办法，全都没考好。

从小，我父母就教育我，谦虚使人提高，骄傲使人落后，这几个字不就正好说的是我吗骄傲，没有一点虚荣心。我把试卷拿给父母看，他们那失望的表情，我永远都不会忘记，虽然他们口头上没说，但我明白，我父母一向把期望寄托在我身上，我觉得十分对不起他们，我暗暗下定决心，成绩必须要提上去。当然，口头上说的不代表什么，所以，我决定采取相应的措施。上课认真听，下课复习好教师传授的知识，俗话说，温故而知新，说的一点都没错;遇到不懂的难题能够大胆去问教师，不必顾忌什么;每一天都能够做些课外的练习题，看些课外书，能够丰富自我的课余生活。

我打算在期末考试的时候加起来排到全班前十名。我要的是成绩的提升并不是退步;我要的是满满的喜悦并不是忧伤;我要的是同学之间真正的友情、信任并不是对我的某种阿谀奉承。

所以我，期中必须要考好。加油、努力，吃得苦中苦，方为人上人。

关于农村留守儿童法制教育现状的调研报告

近年来，农村留守儿童违法、犯罪事件及其受侵害事件逐年增多，对社会造成直接或间接的危害越来越大，带来了不良的社会影响。为了有效的降低这种危害性，连云港市赣榆县妇联联合县司法局组成联合调研组，发放问卷调查800份，其中有效问卷785份，并通过进村进行入户深度访谈，受访留守儿童共有583名。

一、背景与现状

(一)农村留守儿童犯罪主要呈现以下三个特点：一是农村留守儿童违法、犯罪比例在未成年人犯罪案件中逐年增加。二是农村留守儿童犯罪年龄越来越低龄化。三是农村留守儿童违法、犯罪事件的社会破坏性越来越大。农村留守儿童法律知识匮乏、法制观念淡薄，往往是他们走上违法、犯罪道路的一个重要原因，因此加强农村留守儿童法制教育、增强农村留守儿童法制观念的工作，迫在眉睫。

(二)农村留守儿童自身受侵害事件频发。近年来，关于农村留守儿童被拐卖、拐骗、性侵犯等恶性事件屡见报端，农村留守儿童的安全监护状况令人堪忧，农村留守儿童缺乏自我保护意识。

二、主要做法

(一)送法进学校，增加农村留守儿童学法兴趣。赣榆县妇联联合县司法局大力开展儿童权益保护宣传教育，积极为留守儿童提供法律服务和法律援助，为留守儿童健康成长营造良好的法治环境。此次宣传活动以学校为主阵地、主渠道，积极推进法制教育进课堂活动，确保农村留守儿童法制宣传教育计划、课时、教材、师资“四落实”。举办以“争做知法、懂法、守法的好学生”为主题的“送法进学校”活动，做到“四个一”：上一堂“预防和减少青少年违法犯罪”法制教育课;配一套青少年法制教育图书音像资料;设置一个青少年法制教育固定宣传栏;开展一场法律知识有奖问答等方式，激发广大中、小学生尤其是留守儿童的学法兴趣和守法意识。

(二)送法到课外，丰富农村留守儿童课外生活。丰富课外生活，让他们能够在轻松、愉悦的环境下接受法制教育。县妇联、县司法局为外出务工者相对较多的几所“留守儿童之家”送去法制故事、绘画、漫画等10多类法制书籍1000多册，并将创作拍摄的8集《法在身边》法制情景剧制作成DVD光碟，向全县“留守儿童之家”赠送发放。同时，还开展了形式多样、生动活泼的“未成年人保护行动”和“争做文明守法小公民”活动，并与一些家庭特别困难的留守儿童结成“一帮一”对子，着实解决他们的实际困难。

(三)送法到身边，开辟农村留守儿童绿色通道。为有效保护留守儿童合法权益，开辟农村留守儿童法律援助绿色通道。向全县所有留守儿童之家发放了法律援助卡，按照“应援尽援”的要求，对涉及农村留守流动儿童的法律问题，进一步降低门槛、简化条件，实行随来随办;各乡镇法律援助工作站还负责收集登记了农村留守儿童的基本情况，建立了农村留守儿童信息资料库，优先受理、精心办理涉及农村留守儿童及其家长合法权益的法律援助案件，最大限度地保障他们的合法权益。 近年来，全县累计办理维护青少年合法权益的法律援助案件百余件，受到了社会各界的一致好评

三、存在问题和原因

(一)家庭原因：由于父母长期在外打工，对子女的教育基本上失控，使得农村留守儿童处于无人管教的地步。

(二)学校原因：一部分学校只注重升学率和在校学生的管理，学生在家中的时间缺少有效监管。

(三)各级政府职能部门，没有形成各级组织齐抓共管的活力。

四、下一步工作

赣榆县妇联立足实际，下一步将联合县司法局，进一步构建农村留守儿童法制教育的长效机制。建立科学、规范、有效的农村留守儿童法制教育体系，形成家庭、学校和社会三结合的教育模式，使农村留守儿童法制教育渗透于各个方面。县司法局将有计划地培养法制教育师资队伍，还应加强对全体教师法律知识的培训，不断强化农村留守儿童法制教育的师资力量。

20_年长河村工作以党的xx届三中、四中全会和省、市、区农村工作会议精神为指导，在镇党委、政府的直接领导和帮助下，以发展村级经济为中心，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，以建设社会主义新农村为目标，扎实推进长河村的全面发展，村留守儿童工作计划。现将今年的工作计划制定如下。

一、村党组织建设

(一)抓好村“两委”人员和党员的理论学习，不断提高驾驭农村工作的能力。扎实开展“小学教”工作，落实好“三会一课”和村干部每月1天的学习制度，提高党员干部的政治觉悟和理论水平，把村“两委”建设成为贯彻执行党的路线方针政策的强班子，把党员队伍建设成为带领群众发家致富的好队伍。

(二)抓好党员干部队伍的培养管理，发挥好战斗堡垒作用。一是抓好村“两委”班子的建设，选拔年轻务实的干部充实班子。二是认真做好发展党员工作。20_年拟发展党员2名(其中1名女性)有文化、有素质、能带动群众发展致富的积极分子加入党组织，培养2-3名入党积极分子。

(三)抓好党员议事会制度的落实。党员议事会原则上每季度至少召开一次，议事会的讨论情况及议案须形成会议记录，村党组织及时向议事会成员反馈议案的采纳情况，并以党务公开、村务公开等方式向全村党员和群众通报。

(四)抓好“三级联创”活动开展。一是全面推进“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员中心户和党员承诺制等六大载体建设，使党员发挥作用有广阔舞台。二是建立村“两委”人员及党员干部岗位目标责任制度，稳步推进各项工作开展，工作计划《村留守儿童工作计划》。

二、发展集体经济与促进农民增收

(一)抓好党员、群众“素质提升”工程建设。按照“紧扣发展主题、培育新型农民”思路，依托新建村部的各类活动场所，建设科技示范点，组织举办各类技术培训班3-4期，提高农民科学种田的技能。做好技术和信息的服务，采取开辟科技专栏、印发技术简报等形式，引导农民加入种植、养殖合作社，成立农技服务队伍，为农民做好服务。

(二)抓好村集体经济发展。加大招商引资力度，加强土地承包经营权流转管理和服务工作，充分利用村闲置的土地、房产等资源招商引资，增加集体收入。鼓励支持外出务工人员返乡筹资办厂经商，对返乡务工人员有创业意向的，全力保障和提供好的创业环境，帮助他们创业。做好返乡农民工和农民工党员的管理服务和帮扶工作，积极与华伟集团、大豪生态园等当地非公企业联系协调，尽力帮助返乡人员和家庭有困难的群众实现就业。

(三)抓好农民增产创收。坚持盘活存量挖潜力，拓展增量求发展，做好村农业结构调整工作，扎实推进村700亩烟草水稻种植园示范工程，发展高效农业，提高经济效益。发展好农民专业合作社，建立养殖协会，让农民在互助合作、规模经营中获得增收。积极与市、区劳动保障等部门协调，做好剩余劳动力的转移就业与加大剩余劳动力的培训转移就业工作，增加农民收入。

三、社会治安综合治理与计划生育

抓好村组联防活动开展，保护好村民的人身及财产安全，维护好全村的正常生活秩序。

(二)落实治安管理分片责任制，积极开展维护稳定及社会治安综合治理工作。

(三)做好接访活动，倾听群众意见和心声。

(四)狠抓计划生育，进一步完善工作制度，提高人口素质。

四、农村基础设施建设

(一)抓好村级开放式活动场所建设。一是做好村部整体环境卫生、绿化、亮化工作，配齐、配好开放式村部的各项配套设施，充分发挥活动场所的作用，方便群众办事的实际问题。二是建立和初步完善农家书屋、科技文化站、村卫生室等设施，不断提高广大人民群众物质文化生活水平。

(二)抓好“实事化”工程建设。一是抓好村组道路的修建维护，积极协调区交通局完成河西路的修建，争取河东路与河西路相互贯通，解决村民出行难的问题。二是搞好主要渠道、塘坝的清理治理，积极协调上级水利部门争取项目和资金，实施东干渠河道“水花生”的清理治理和全村河道、塘坝的维修维护，为农业生产提供保障。三是积极与区卫生局血防站协调，争取项目资金抓好周寒河及基本农田灌溉渠血吸虫的灭杀工作。

(三)抓好村庄村容、村貌、环境整治。积极推进卫生厕所的改造工程，在去年改造60户的基础上，今年再实现改造150户。积极争取上级项目与资金，启动全村沼气建设工程的实施。

五、___活动开展

(一)抓好村级___管理，实行党务村务公开，积极推动农村公益事业“一事一议”工作的开展。

(二)抓好农民在建设社会主义新农村中的主体作用发挥。坚持和完善“双述双评”、___评议村党员制度，保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。完善村民自治机制，推进村民自治制度化、规范化、程序化。

(三)抓好村民的法制教育和社会公德、家庭美德教育，建立和完善村规民约章程，提高村民的法律意识，反对宗教迷信活动。

(四)抓好“留守儿童”、“空巢老人”和五保户、低保户等困难群众的生产生活保障。

六、计划完成的主要工作

(一)抓好新村部及各类活动场所的规范化建设工作

(二)抓好村河西路的修建工作

(三)抓好华卫集团种苗基地在村的开工建设工作

(四)抓好村河东片农业综合开发示范园建设工作

(五)抓好3-4个村民组卫生厕所改建工作

(六)完成区、镇交办的其他工作

现行事业单位会计制度分析总结

我国现行的事业单位会计准则和制度自颁布实施至今对规范事业单位会计行为加强事业单位财务管起着巨大的用。但随着社会市场经济的发展经济体制改革不断深化事业单位市场的关系越来越密切资金来源出现了多元化资金运用出现了多方位适用的会计环境也随之发生了变化使得运行的事业单位会计准则和制度愈来愈显示出不足及局限性需要不断加以改进具体表现在如下几个方面：

一、改变会计核算基础实行统一的权责发生制

现行的《事业单位会计准则》规定：“会计核算一般采用付实现制但经营性支业务核算可采用权责发生制。”在付实现制下事业单位以现金实际付为入和支出的依据支出只包括以现金实际支付的部分并不能反映那些当期已发生但尚未支付的债务部分债务成为“隐性债务”不利于防范事业单位的财务风险。同时事业单位经常在一个会计年度内出现支项目不配比情况如固定资产的大修费并非每年都会发生而固定资产的使用损耗是逐年发生的。在对固定资产进行大修的年度根据付实现制将修费直接计入支出造成当年支出增大结余减少。况且实际工中经营性业务和非经营性业务经常不易明确区分使得费用难以合分摊造成事业单位不能进行正确的成本和费用核算不仅不利于事业单位内部管不利于财政资金的有效使用而且很容易使一部分国有资产价值得不到应有的补偿转化为经营性业务的利润或个人入造成国有资产的流失。由此需要对事业单位采用统一的权责发生制接近于《民间非营利组织会计制度》和《企业会计制度》的规定符合管念国际化和和会计制度统一化的发展趋势。

二、改变固定资产核算方法真实反映固定资产价值

事业单位以固定资产和固定基金同时反映固定资产价值且固定资产的账面数额固定基金账面数额一致。但是当购入旧固定资产时固定资产科目反映其值而固定基金科目反映其净值；融资租入固定资产时固定资产科目反映其值而固定基金科目随着已付款额增加而增加；都使得固定资产账面余额不等于固定基金数额致使固定基金科目的设置失去了意义。同时事业单位不按照固定资产值和使用年限计提固定资产折旧由于不反映固定资产的减值没有反映其资产净值也就虚增了资产总量；事业单位对固定资产不计提折旧开展业务活动的成本不包括折旧费使得成本核算不完虚减了事业单位的成本支出。由此对事业单位固定资产核算方式的改进可以借鉴现行企业会计制度的规定取消“固定基金”科目设置“累计折旧”科目；对固定资产计提折旧并列入资产负债表中为固定资产值的减项充分体现固定资产净值。购置固定资产时可直按借记“固定资产”科目贷记“银行存款”等资产类科目；计提固定资产折旧时借记“事业支出—折旧费”科目贷记“累计折旧”科目。当事业单位购置需要安装的固定资产或建造工程类固定资产时建议增加“在建工程”科目先在“在建工程”中归相应的成本和支出待安装完毕或工程达到预计可使用状态时再从“在建工程”转入“固定资产”账户。

三、修购基金提取不合取消修购基金的计提

现行事业单位会计制度规定按照入的比例提取修购基金时借记“事业支出”贷记“专用基金—修购基金”。目的是用于固定资产的维修和购置但其提取的基数是入而不是定资产余额样有的单位入多提取的修购基金就多有的单位入少提取的修购基金就少提取目的提取基数两之间缺乏必然联系而单位实际发生固定资产的维修和购置费用单位资产的状况有着密切的关系。同时单位定期进行定资产大修、设备购置的经费也应在年度单位预算中根据需要安排在费用实际发生时直接列入支出。至于对修购基金提取后什么时候用、用多少会计制度中并没有出明确规定助长了修购费用使用的盲目性、随意性和浪费行为。另外从积累基金角度看提取修购基金实际上是对年终积累进行分割是在结转事业结余之前按指定其用途先分割列支一块出来而事业基金本身就有调节年度预算支平衡的用修购费用完全可以在年初预算安排出现缺门时动用事业基金进行弥补没有必要计提并单列修购基金。

四、接受捐赠的资产核算不当需改变其核算方法

现行事业单位会计制度规定事业单位接受固定资产捐赠时根据捐赠提供的有关单据或按同类固定资产的市场价格及接受捐赠时发生的有关费用确认入账价值其会计分录为借记“固定资产”科目贷记“固定基金”科目；接受非限定用途财物捐赠时入账的计价依据固定资产相同不同的是接受捐赠时会计分录为借记“银行存款”或“材料”科目。贷记“其他入”科目而其他入是事业单位的一种入年末要将入结余转入“事业结余”科目参事业单位的结余分配。可见同样是接受捐赠业务处方法却存在差异一个是将接受的捐赠计入净资产—个却是计入单位入而对于事业单位接受限定用途财物捐赠的核算现行制度又规定得不清晰如果也将接受限定用途财物捐赠为其他入核算不仅不符合入确认的标准也违背了可比性则。由此种处方法不够严密不应将接受捐赠的非限定用途财物为其他入进行核算。事业单位在接受未限定用途的其他财物时实质上是增加了事业单位的净资产比照企业单位接受的捐赠资产计入所有权益“资本公积”的方法建议事业单位接受非限定用途的财物捐赠计入“事业基金”账户同样将限定用途的财物捐赠计入“专用基金”账户以便更好地规范相同会计业务的核算。

五、所得税帐务处不妥应调其核算方法

按照事业单位会计制度规定事业单位通过经营活动取得的入应该在年终计算应交所得税会计分录为借：结余分配—应交所得税贷：应交税金—应交所得税种情况下把所得税为对事业单位益的一种分配。而在企业会计制度中所得税是企业为取得入而发生的一项费用会计分录为借：所得税贷：应交税金—应交所得税种所得税费用观越来越得到业内人士的认可也更接近于国际上的处方式。应该说事业单位交纳所得税也是一种支出而不是对益的分配会计处应该企业保持一致即：增设“所得税”科目年终计算应交所得税时会计分录同样是借：所得税贷：应交税金—应交所得税。

六、全面反映财务信息增加现金流量报表

企业单位会计核算的基础是权责发生制金流量表为企业管部门编制现金预算的依据已经成为企业的三大会计报表之一其资产负债表提供事业单位一定时点财务状况是静态财务信息入支出总表反映事业单位一定期间的财务成果提供结余的构成是动态信息二都不能反映财务状况变动的因。现金流量表提供一定期间现金流入流出的动态财务信息表明经营、投资、筹资活动过程中现金的流入量和流出量说明了资产、负债、净资产的变动因是资产负债表和入支出总表的补充和说明。而事业单位会计核算基础是付实现制而没有规定编制现金流量表随着事业单位将核算基础改为权责发生制有必要编制现金流量表。通过编制现金流量表可以动态地反映其未来的现金流量预测其变化发展趋势可以评价事业单位投资和财活动对经营成果和财务状况的影响有效地防范事业单位财务风险

2019个人党性分析材料

作风整顿是党员内部整顿纪律的重要内容，也是促进党建工作良好发展的重要基础，下面是第一范文网小编精心整理的20xx个人党性分析材料，供大家学习和参阅。

20xx个人党性分析材料

**年在后勤党支部的坚强领导下,认真学习贯彻党的xx大和系列讲话精神。较好地完成了‘两学一做’学习，特别是十九大召开以后，我认真地学习、抄写了十九大报告全文，进一步加深了对十九大精神的理解。今年以来共完成读书笔记近两万字左右，心得体会三篇。

一、存在的问题。

1、理论学习不够。对党的理论、路线、方针、政策学习掌握还不够好，日常工作中学习的自觉性、主动性不强，学习的内容不够系统;不够全面，学习的时间把握的不好，缺乏持之以恒，理论联系实际不够，在理论学习上还不够用心，与本职业务有关的就多学一点，于本职业务联系不紧的就不去学，或者很少问津，特别是工作中认为自己只是个小职工，虽然平时比较注重学习，尤其集体组织的各类活动和学习都能积极的参加，但是自我学习和自觉性还不够高、学习的内容还不够全面、丰富。

2、思想不够创新。把完成任务作为第一目标，只安于做好领导交给的任务和自己份内的工作，由于自己的思想不够解放，全心全意为人民服务的宗旨，工作进取心不强，就谈不上敢想、敢干。缺乏知难而进的工作态度和精神。

3、保持和发扬党员的模范作用不够。在日常工作和生活中，有时把自己混同于一般群众降低了对自己的要求和标准，与一个共产党员的标准和追求，还有很大的差距。‘两学一做’学习教育中，只注重学，学与做结合不够紧密，‘两学一做’的实际效果还不够明显。

4、工作作风还不够扎实。创新意识、超前意识不强，对待工作平平淡淡，按部就班。被动应付工作，创新意识不强，只求过得去，不求过得硬。有时对领导安排的工作存在畏难、急躁情绪。不能很好地适应工作要求、缺乏责任感。

二、原因分析

1、理想信念淡化，正是因为没有很好地学习党的理论和认真学习党章，导致对党的奋斗和远大目标追求缺乏理解。认知淡化了对党的奋斗目标的深刻理解，没有远大的理想信念自然不会产生强烈的事业心和责任感。

2、工作标准不高，观念保守，头脑中传统的东西比较多，新理念接受起来不够积极、迅速，工作上存在‘不求有功，但求无过’的思想倾向，满足于尽职尽责，满足于完成现有的工作任务。缺乏对问题的深入。

3、有为难情绪，尽管能尽职尽责的去做，但当遇到较大困难时，存在畏难、发愁情绪。有时会产生只要我尽力就可以了，缺乏问题不解决不放手的执着精神。往往忽略了自己是一名共产党员，思想上工作上不能高标准严要求，不能想方设法体现党员的引领作用。

4、工作作风，工作中的精神状态不能满足时代要求和日益推进的工作需要。工作还比较滞后，完成的质量还不是很好，主动服务、高效服务，树立的不够牢固。

三、整改措施

1、中国特色社会主义进入新时代,自觉加强党性修养和党性锻炼，自觉履行廉政准则。遵守中央八项规定，时刻牢记自己的身份、责任，自觉增强拒腐防变能力，接受监督。旗帜鲜明地反对各种腐败现象和不廉洁行为，保持党员先进性，维护党的纯洁性和永远和党中央保持一致。

2、树立良好的开拓创新精神，永葆共产党员的生机和活力，我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展进行的。这是保证我们党在思想和工作永远保持蓬勃生机和活力的法宝，在面临任务十分繁重、艰巨的情况下，就需要以开拓创新的精神，通过大胆的实践和探索去加以解决，因此要敢于纠正不正确的思想观念，在敬业奉献、求实、开拓创新上冲破传统观念，不守旧不安于现状，要不断总结和完善也有的经验，开创工作新局面，全面提升服务质量。

3、深入学习新党章和十九大精神，不断提高自己的政治素养。学以致用，理论联系实际，用党的最新理论武装头脑，坚定政治立场、政治信仰，筑牢思想根基。全力做好后勤服务保障工作。

4、紧紧围绕省局转作风提效能、保安全为根本目标，加强机关固定资产和办公用品管理，完善、健全资产档案，做好领用的记录、登记，做到记录清晰，查阅明了。

5、定期和不定期对库存进行盘点，做到物品管理心中有数，核对领用登记，做到帐物相符。从我做起，从现在做起。在服务创优上做好工作，充分发挥主观能动性，以良好的形象，保证后勤服务工作的圆满完成。

20xx个人党性分析材料

**年即将结束，今年在机关后勤服务中心党支部的领导下，按局党组的统一部署，能够认真学系列讲话，以党章党规、系列讲话及十九大精神为重点，全面落实了“两学一做”学习任务。能够自觉从自己的工作职责出发，自觉加强党性锻炼，不断提高党性修养。通过学习实践，自己在坚定理想信念、坚持宗旨观念等都有了新的认识和提高。按照机关党委的要求，结合自己工作、学习和生活等情况，就自己的党性进行一次深入分析，为提高自身能力素养也恳请各位给予指正。

存在的主要问题和不足

理论功底差，政治思想尚有差距。共产党员必须持久地在政治、思想、道德品质和知识技能等方面，按照我们党的党性原则进行的自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善。要不断的通过学习，进行内心的反省，培养一种完善高尚的人格。学习的过程是一个自觉改造自己主观世界的过程，是一个使自己的情操、风格、精神境界和言论行动更加符合客观世界发展规律、永远保持先进性的过程。

结合自身，在理论基础学习方面的积极性、迫切性不够，学习缺乏系统性和计划性，存在坐不下来、钻不进去的现象。不注重运用理论改造客观实际。

2、党性不够硬，深入学习尚有差距。在党性方面，主要是缺乏批评与自我批评的勇气。缺乏顽强精神和坚韧的毅力，对身边人，后勤中心的事的关心、帮助尤其是在高标准的要求方面做的不够，存在着并非我管我负责的事项和大家都在这么干，没必要凡事都认真细致的做法。工作中缺乏进取心，随大流的作风较重，突出反应了自己在加强党性锻炼，主动改造世界观方面的自觉性不强。

在学习实践的深入性、系统性不足，对新知识新思维所涵盖的新内容理解和感悟不透，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。工作中缺乏热情和激情，精神状态也不是最佳。

3、创新意识不强，各项能力与党员干部的要求不够适应。思想上较为保守，喜欢成熟、固定的东西，喜欢按惯例办事，平时工作过多地讲究循规蹈矩、按部就班，并单纯地认为这样才是讲政治、重全局;有时有不求有功、但求无过的心理，还停留在为工作而工作的层面，机械性地按照领导安排和工作要求开展工作，积极性和主动性不够，只求完成任务，不能精益求精，个别存在着应付过关、敷衍塞责的问题。缺乏探索、创新精神，对工作的态度和精神尚可，但安于现状，思维不活，多想不出问题，少思与时俱进，不能很好地创新工作方式、方法，有时在标准上不够严格。虽然注重超前开展工作，但有时考虑欠周到、预备不充分，一定程度上影响了工作效果。工作作风和方法有待转变。平时多凭经验工作，真正深入到第一线，真正沉到群众中去了解、掌握情况不多，群众观念有所淡化，从群众中来、到群众中去的基本工作方法有所忽视，为群众解难题、办实事做得不够。

4、进取精神弱化，小安极富的思想严重存在。工作中有时考虑太多，畏头畏尾，不够自信，不够大胆，有话不愿讲，有建议不愿提，不放开手脚做事，有时说话上莫衷其是，做事上优柔寡断。有时把完成任务作为第一目标，工作方法不对头，缺少胆识，魄力不足，表言谈谦虚有余、信心不足，想问题谨慎有余、开拓不足，办事情稳重有余、闯劲不足，在可能情况下影响了集体的权威和形象。个人综合素质不够高，有时过多地沉浸于文山字海，寡言懒语，不善应酬，在待人接物方面失于灵活;虽然注重加强与地方政府各部门、兄弟单位的往来沟通，始终坚持团结协作、有事必应，但与基层的联系仍不广泛，综合协调能力但需锻炼提高。

二、原因分析

归结、分析个人党性存在的突出问题，除客观因素外，主观方面的原因主要有：

1、学习实践不深入。对理论学习的重要性认识不足，政治观念不强，感觉工作忙，政治学习可以先放一放，往往是被动地、肤浅地学，自身学习抓得不紧，没有触及思想深处，以致于把握形势、了解大局不够透彻;有时认为只要干好本职工作就可以了，在需要时才学学、看看，走下去的机会和时间较少，把握信息量不多，理性思维不到位，与实践结合得不够紧密，导致工作节奏有时跟不上领导的节拍。

2、世界观改造不彻底。

面对当前社会多元化的价值取向对固有的权力观、地位观、利益观造成的冲击，思想上有时有所起伏，在工作实践中对维护和发展好人民的利益思考得不够深，宗旨意识有所淡化;在思想深处有投机的心理，过多追求自身发展，未能正确处理好为谁负责的问题。思想不够纯正，顾虑过多，怕伤害感情，怕影响大局，怕因工作失误担责任，导致瞻前顾后、左右平衡、碰硬不足。

3、自我约束不严格。工作中过多地强调对上级负责，有时存在优势心理，使自己无形中放松了自我治理，以至于使一些小毛病变成了小的问题，出现了不敢创新、脱离群众等行为。对自身要求不够严格，满足于面上不出问题，缺少自我培养锻炼，事业心、责任心不强;有时明哲保身，工作中依靠性强、主动性差，让工作推着走，满足于完成领导交办的任务，致使处于被动服务状态。

三、今后努力方向

1、加强政治理论学习，提高党性修养。模范执行党的路线、方针、政策，与时俱进，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚定信念，牢固树立为人民服务的思想观念，起好先锋模范作用，加强党性观念的灌输，要加强党员纪律的约束，为人民群众多办实事，多办好事。工作上履职尽责，勇于担当。

2、强化政治理论和业务学习。通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变，使之更能适应当前工作的需要。在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评，使自己能够适应科学发展观的要求。

3.加强创新能力提高创新意识。

我将以学习十九大精神为契机，从加强党性锻炼入手，进一步加强学习，深刻反思，认真整改，努力把工作干得更好，为党和人民作出应有的贡献。

针对问题，结合实际分析，也真诚恳请大家给给予批评指正，我将虚心接受并努力改正。

20xx作风整顿个人剖析材料

根据局党委的部署，。在局机关内开展纪律作风整顿教育活动。在第一阶段，透过学习有关文件、主题讨论，以多种形式在全体民警中开展学习，透过学习讨论，使全体民警更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到民警违法违纪问题产生的根源及其危害性，从中吸取了教训，筑牢了思想道德防线，改善了工作作风，透过这次纪律教育整顿学习，使全体民警深刻体会到在我们公安队伍中存在问题的严重性和在公安机关开展纪律作风教育整顿的紧迫性和重要性。

透过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。此刻对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

1、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自我的公安本职工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。

2、业务知识不够钻研。表此刻：对待工作有时不够主动、用心，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。

3、纪律松散、作风拖拉。表此刻：上下班有时不守时，开会学习不认真听讲，不做学习笔记，消极应付。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有必须的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时光，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多。，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，个性是对提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自我对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自我在业务方面存有依靠性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自我先做做不好。而且自我尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏必须自信。

3、工作方法简单，只安于表面，把自我份内的事做好就能够了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自我的工作带来动力。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自我的头脑，提高自我的政治理论修养，坚定自我的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的职责感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、要用心开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自我办案的本领;要讲究方法，注重实际，加强自我工作潜力和修养;要开拓创新，用心进取，把工作提高到一个新的水平。

3、随时随地的将“五条禁令”表此刻行动上。明确自我的身份，告诉自我什么能够做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自我，彻底改正自我毛毛糙糙的毛病，以严谨的态度对待工作，对待每一个人。

4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真办案，努力做到对国家对人民负责。

今年7月份在盐城市阜宁县阜宁附小开展了为期2天的以“关爱留守儿童、共担社会责任”为主要内容的暑期社会实践活动。这这次的走访中，那些孩子给了我们相当大的震撼，无论从学习上还是从生活上来说我们都受益匪浅，留守儿童大多是隔代监护即由孩子的爷爷、奶奶或外公、外婆进行看护，但在走访中我们发现这种方式存在着一些问题:

一、学习方面，留守儿童的学习两极分化现象较为严重。有些留守儿童知道家里供其读书不易，同时也体谅到父母的辛劳，因而发奋学习，成绩很是优异，走访中可以看到墙上贴满了奖状;但是有的留守儿童由于在留守期间是和年迈的祖父母、外祖父母或其他亲友生活在一起的，生性调皮贪玩，由于监护人文化水平低，没有能力辅导孩子的学习，重养轻教，致使孩子在学习时得不到有效的督促和引导，导制他们在学习上自觉性差，纪律不强，没有良好的学习习惯，被动地学习，学习成绩较差。

二、性格方面。在走访中发现不少留守儿童较内向，逆反心理较重。有些孩子很好交流但是也有孩子沉默寡言，由于他们很小的时候父母就外出打工，孩子的人际交流能力没有得到有效培训，而祖(外)父母多数情况下也缺乏这方面的技能，因此，当这些孩子长大后，人际交流的能力并没有得到同步发展，很难和别人沟通。

或许在自己父母亲眼里，还没有走出大学校门的我们仍然是一群孩子。但是面对着农村儿童，我们俨然看到了我们那逝去的童趣。走了，或许再也不会来这里，或于我们的命运再也不会相交，但这片土地，这群孩子，这片空气都将成为我生命中最珍贵的记忆!“艰辛知人生，实践长才干”。通过关爱留守儿童的社会实践活动，使我们逐步了解了社会，开阔了视野，增长了才干。“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，已经不适应现代社会的发展趋势。我们应当在社会实践活动中认清自己的位置，对自己有一个准确的定位。只有真正的理解社会实践的意义，在社会实践中获得知识与能力，才能在今后遇到挫折与挑战时，用自己在实践得到检验的知识与能力去解决它，克服它。社会实践使大学生找到了理论与实践的结合点，而那些只重视理论学习，忽视实践环节的人，是不可能有长远发展的。

作为新时代大学生，我们不仅要好好学习掌握现代化的知识，而且还要多参加社会实践，在实践中运用知识、更好的掌握知识;在实践中了解社会发展，才能锻炼自己、发展自己，使自己将来能更好地投身于社会、服务于社会。只有到实践中去、到基层中去，把个人的命运同社会、同国家的命运联系起来，才是大学生成长成才的正确之路。

同志们：

今年以来，全州上下同心协力、综合施策，全州经济延续了去年以来稳中有进、稳中向好的发展态势，主要指标绝大多数达到了预期进度，一季度实现了“开门红”。预计一季度，全州地区生产总值完成x亿元，增长x%。

要认清形势，切实增强抓工作的责任感和紧迫感，立足当前、着眼长远，突出重点、精准施策，扎实推进各项重点工作落地见效。一是着力抓好稳增长政策落实。学深吃透政策，贯彻落实政策，用活用足政策，宣传解读政策。二是着力抓好脱贫攻坚。进一步压实责任，沉下身子，务实作风，推进工作开展。三是着力抓好项目建设。在建项目要实行一个项目一套办法一套措施;围绕州情实际不断提出更多新项目、大项目、好项目，并加强汇报对接，争取到国家和省的支持。四是着力抓好产业发展。服务好实体企业，加大招商引资力度，根据产业链的需求做实相关项目的包装和落地，并抓好产业平台建设。五是着力抓好财税金融工作。不折不扣落实好减税降费政策，千方百计拓宽财源，切实抓好金融服务工作，建立健全多层次资本市场。六是着力抓好城乡协调发展。有序推进新型城镇化建设，有序实施乡村振兴战略，全力推进“文砚平”半小时经济圈建设。七是着力抓好深化改革开放。深入推进“放管服”改革，深入推进供给侧结构性改革，深化和扩大对外开放。八是着力抓好民生改善。全面落实20xx年州人民政府10件惠民实事，加快补齐民生短板，全力维护社会和谐稳定，持续加强安全生产监管，扎实抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流灾后恢复建设。

各县(市)各部门要紧盯目标任务，切实增强对经济运行调控的主动性和掌握力，强化措施，进一步加强对经济工作的领导，扎实开展经济高质量发展专项行动，实施固定资产投资和重点项目精准调度，高度重视统计工作，抓好农业农村工作，严格督查督办，确保第二季度各项经济指标实现“双过半”。

分析评议阶段个人总结

在保持共产党员先进性教育分评议阶段，按照区委和区保持共产党员先进性教育领导小组的要求，严格按照“五对照、六查摆、五改进”的要求，对照党性分析的标准，通过自己找、群众议、上级点、相互帮等多种方法，重点检查了理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题，在找准问题的基础上，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析了思想根源，结合在征求意见阶段和谈心活动中征求到的意见，认真撰写党性分析材料，明确了自己今后的努力目标和整改措施，并进行了认真的思考，感到收获很大。

通过广泛征求意见、与党员和领导进行谈心、参加座谈会及民主生活会，我虚心听取并接受了来自各方面中肯的意见和建议，将整改措施落到实处。现将分析评议阶段的体会和收获汇报如下：

一、坚持政治理论学习是坚定理想信念的重要保证

在分析评议阶段，通过学习曾庆红同志《在中央保持共产党先进性教育活动工作会议上的讲话》、杨泰安同志在《北戴河区保持共产党先进性教育活动上的讲话》等精神，使我对“保持党员先进性”教育活动有了更深刻的理解和认识，体会很深。

开展保持共产党员先进性教育活动，首要核心问题就是解决好理想信念问题。通过联系个人思想实际，以及个人得失和荣辱等方面进行深刻分析，感到自己在信念上总的来说是坚定的、不断增强的，但还未达到坚定不移、毫不动摇和完全自觉的程度，需进一步坚持“学习、学习、再学习”，不断磨炼意志，使理想信念达到自觉与坚定。

二、敢于批评虚心接受是改进工作作风的有力武器

一个人不善于批评自己，不敢于接受批评，就不可能很好地把握自己，就不可能对工作作风有所改进。经常剖析自己，乐于接受批评的人，才能很好地认识自己，找到工作中的差距，看到自己前进中的险阻。只有充分认识了自己，找到了差距，时刻校正人生航向，才能对自己有所提高，才能端正工作作风。通过征求到的意见和民主生活会上的批评与自我批评，使我本人深刻认识到自己还存在许多的不足和需要改进的方面，对我的帮助很大，在今后的工作中，我要多倾听来自不同方面的批评，勇于开展自我批评，以此作为改变工作作风的重要途径。

三、坚持全心全意为人民服务是做好一切工作的本质要求

我们的一切工作都是全心全意为人民服务的，只有实现好，维护好广大人民群众的利益，我们的各项工作才算真正做到了。通过第二阶段各环节的工作，自己感到在关心群众、正确对待人民利益方面依然存在差距，感到在全心全意为人民服务方面自己所做的工作是微不足道的。

近些年来，我区经济然社会发展迅速，但还未满足全区人民对发展的需要。作为一名共产党员，自己深刻意识到在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中担负的重要责任，需要始终在保持共产党员先进性前提下，牢记“执政为民”、“为人民服务”的宗旨，进一步加强学习，不断提高工作能力、改进工作方法，把全心全意为人民服务作为一切行动的出发点和归宿，为加快我区经济社会发展营造良好的舆论环境是。

四、脚踏实地、开拓进取是做一流业绩必备条件

要创造一流的工作业绩，必需要有脚踏实地、埋头苦干、的奋斗精神和开拓进取、与时俱进的魄力。一流的工作业绩，是在实际工作中干出来的。作为党员就要经常站在对党和人民的事业负责的高度来审视自己的工作，进一步明确努力的方向，做到重实际、办实事、求实效，始终兢兢业业干事业，坚持开拓进取、与时俱进，坚持和落实科学的发展观和正确政绩观，勇于迎接挑战，不断解决新问题，迈出新步伐，把心思凝聚到本职岗位上，把精力集中到履行职能上，把工作落实到创新发展上，以宽阔的视野、前瞻的眼光，瞄准前沿，着眼未来，勇于探索，真正干出一流的业绩。

五、正视不足、整改落实是提高自身素质的有有效途径

通过前一阶段的学习教育，本人对在分析评议阶段查摆出来问题和不足，有了进一步清醒的认识，决心从以下几个方面予以整改。

（一）加强学习，提高素质，增强创新，开拓进取。一是进一步端正学习态度，改进学习方法，有针对性的进行学习，清楚自已缺什么补什么，更好的开展工作；二是不但要加强自身学习，不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高干部的综合素质；三是不断改进工作方式方法，要增强创新意识，围绕新时期如何进一步做好新闻宣传等工作，加快我区“生态型、园林式、国际性旅游休闲度假区”建设步伐，在解放思想、转变观念上做出新突破，不断开拓进取取得新成绩。

（二）进一步改进工作作风，增强宗旨意识。要努力做到善于克服消极思想、破除急躁情绪，迎难而上，发扬团结协作精神牢记宗旨，深入群众，虚心向人民群众学习，不断丰富群众工作经验，绝不让“门难进”、“人难找”、“脸难看”、“事难办”的现象在自己身上发生。把为人民服务的宗旨观念真正落实到行动中去。

我在这次保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段，严格按照区委、区政府的要求，在领导和同志们的大力帮助下，认真查摆自身存在的问题和不足，制定出了明确的整改方向，力争通过这次教育活动，使自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步，以更加饱满的热情、积极的态度、高度的责任感投入到下一阶段工作和宣传工作中去，努力发挥好党员的先锋模范作用。

2019作风整顿个人党性分析材料

作风整顿个人剖析材料是提高个人素质，整肃纪律的重要体现，下面是第一范文网小编精心整理的20xx作风整顿个人党性分析材料，供大家学习和参阅。

20xx个人党性剖析材料

过去的一年中，在党支部的坚强领导下，我认真学习贯彻了党的xx大精神和系列讲话精神,认真学习十九大精神并且抄写十九大报告，加深对十九大精神的学习理解。通过学习解决好自己理想信念和思想作风建设方面存在的问题。工作一年以来，认真对照自己平时的实际工作及思想动态，遵循实事求是的原则，通过认真思考，深刻剖析，发现了自身存在的一些问题和不足，为在今后的学习、工作和生活中不断总结经验，吸取教训，实现自我完善，现根据自身情况和工作实际，把剖析自我的情况分析如下：

一、自身存在的突出问题：

1、严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操树立正确的世界观、人生观、价值观，进而提高为人民服务的本领。

2.学习上的深度和广度不够，理论与实践有些脱节。很多时候，只注重表面学习，只满足于片面地引用个别原理，没能深刻地准确地把握内涵和精神实质;学习不够，会制约自己的进步，也会制约自己的视野，只能做个井底之蛙。这对于自身的发展和工作的促进都是不利的。导致工作中产生了一些急躁情绪，影响工作效果，创新意识不够，没有充分发挥主观能动性，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。

二、存在问题的根源

1、学习信念淡化。学习上的深度和广度不够，理论与实践有些脱节。一是没有把理论学习放在重要位置，主观上学习自觉性稍差、重视程度不够;

2、对自身工作要求不高。由于工作任务较为琐碎，偶尔工作中产生了焦躁情绪。碰到问题才急忙寻求解决办法，对于没有碰到的问题，没有主动去了解，这是思想不成熟的表现。

3.党员意识淡薄。往往忽略了自己是一名共产党员的第一身份，思想上、工作上不能高标准、严要求，没有很好的用合格党员的标准规范自己的言行。

三、整改措施和今后的努力方向

我决心通过这次对照检查，找准问题，抓住产生问题的根源，明确今后努力的方向，虚心诚恳接受大家的批评和帮助，弥补思想上和工作上的不足。

1、加强学习，努力提高自身综合素质。在今后的工作和学习中，不断积极主动地加强学习，确立终身学习的观念，广泛拓展自己的知识视野，在时间许可的前提下，根据自己的兴趣取向，提高自己的学识水平和政治思想修养。

2、积极主动地开展工作，高标准高要求地完成好各项工作任务。提高业务水平;兢兢业业，保持较高的工作热情和饱满的精神状态，确保按时保质完成各项工作任务。通过广泛和全面地接触各项工作，丰富自己的阅历，锻炼自己的各方面能力。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。

在今后的工作学习和生活中，虚心向经验丰富的同志学习请教，刻苦钻研业务知识，扩大自己的知识面以弥补自己的缺陷，认真审视自己的缺点，努力克服一些不足之处，以饱满的热情去完成各项工作任务，在工作中去体现一个共产党员应有的先进性。

20xx个人党性剖析材料报告

通过认真学习党的xx届六中全会精神、系列讲话以及十九大报告等，共写心得体会3篇，共完成读书笔记3多万字。提高了对增强党的执政能力建设的认识，使我对党有了更加深厚的感性的认识。通过集中学习，使我清醒地看到了自身存在的差距和不足。

一、个人存在的问题和不足

第一是理论基础知识薄弱。建设有中国特色社会主义，对党的路线、方针、政策是坚定拥护，但是对共产主义理想觉得有些遥远，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，指导思想做得不够。平时认为是重在政治上、行动上与党中央保持一致，积极干好本职工作就可以了，没有把自身工作同共产主义联系起来，没有用正确的理论改造主观世界和分析解决自身工作中碰到的新问题、新情况。表现为自身的学习抓不紧，没有自觉和系统地学习马列主义，毛泽东思想、邓小平理论，导致自己理论基础不够扎实，仅凭自身了解而应付。在政治思想上学习不够，对党和国家的一些重要精神和政策不太关注，也没有认真的学习和领会，缺乏一点坚实的政治素质，不善于用政治的头脑思考问题，缺乏政治的敏锐性，特别是在工作中，由于自己的工作岗位局限性，所以看问题和做事情过于片面，也没有站在全局的角度思考问题解决问题，不利于自身工作的提高。

第二是学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时自己学习的自觉性不高，钻得不深，学习的内容不系统，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用的着与本职工作有关的内容，对当前市场经济知识掌握的不够，懂的较少，在平时的工作和生活中，感到知识贫乏。

第三是在工作中自我要求不严格。在工作中进取心也不强，只安于做好领导交代的任务和自己份内的工作，也不注重思考工作中的问题了，往往是遇到困难和问题就认为是别人的责任，没有从自身找问题和解决问题。

第四是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根弦绷的不紧。

第五是工作作风还不够扎实。有时，对领导安排的工作，存在急躁思想，精神状态有时不能很好的适应工作开展要求，不能以平和的心态做好工作，下一步还需要进一步增强事业心和责任感。工作中创新意识不强，用创造性的思维方式去做创造性的工作不够，工作中，只是平平淡淡，领导怎么说就怎么办，在工作中按部就班，只求完成本职工作，不出问题，被动地工作，超前意识不强。

二、存在以上问题的原因

一是先进性标准不高，认为工作只要过得去就行，没有养成好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不强。对知识的学习没有引起足够的重视，只满足完成本职工作，总以为这些高新知识是上面的事，上面怎么说就怎么干，被动地去学习，而没有自觉地去学习，理解性地学习。

二是总觉的自己不是领导干部，只要完成本职工作，不出问题，就满足了，本职以外的、领导不安排的不管不问，有与己无关的思想。工作干劲没有持久性，开拓创新、锐意进取的意识不强。

三是业务用的着就学一点，用不上的就敷衍且学的不牢、理解的不透，钻的不深，不愿过多过深地去研究业务，有满足于一般的思想。

四是工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、下步整改措施

一是加强学习提高素质。要认真学习党的十九大精神，认真学习新修订的《中国共产党章程》，结合实际，不断提高理论水平，进一步坚定共产主义信念。要学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题。要努力学习业务知识、法律法规，拓展知识面，在工作中，更好地发挥作用。要学习党的政策、法律、法规、科学文化和业务知识，提高学习的自觉性，不断拓宽知识面，提高业务能力，在不断更新知识和快速发展的实践面前甘当学生，在知识的海洋中汲取营养，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。树立正确的人生观和世界观，学习用政治的方法思考问题看待问题，不断提高自己的政治素养。

二是提高标准严以律己。高标准、严要求，严格遵守党的各项规章制度，积极参加各级组织的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。克服自满思想，扎实工作，要有强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，少说空话，多办实事，在人民群众中树立良好的党员形象。牢固树立一盘旗的思想，团结协作，勇于进取。

三是不断学习业务知识，把学习当成自己的终身事业，从理论上充实自己，武装自己，使之更好的用于实践中去。在学习中提高，在提高中学习。

四是转变作风，积极工作。要身体力行三个代表，做三个代表有效的、科学的实践者。努力当好先进生产力发展要求的代表。要贯彻落实好三个代表重要思想，要脚踏实地地做好本职工作，在工作中，考虑问题三思而后行。要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。克服自己的缺点，做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实、兢兢业业地做好各项工作。

20xx作风整顿个人剖析材料

认真学习努力整改不断进取

为了准确把握、牢固树立和落实科学发展观，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设，为全面实现市五次党代会和新一届XX县委提出的奋斗目标带给坚强的组织保证。县委提出了“实干化解困难，落实推进发展”的工作理念，这是解决干部工作“不在状态”的问题，提高工作执行力的重要举措。透过集中学习和讨论，将增强干部的紧迫感、职责感，进一步振奋干部精神，激发干部工作热情。在这次学习和讨论活动中，自我透过学习文件，认真讨论，深刻反思，更进一步地查找出了自我存在的问题及其原因，现对照检查于后。

一、存在的问题

1、学习不够深入。由于多方面的原因，自我在学习上的问题表现为一方应对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等一些理论的学习未能做到深刻领会，没有掌握其精髓、灵魂，没有做到时时、事事用这些理论来武装自我的头脑。另一方面，对涉及自我工作所需专业知识掌握不全面，运用不熟悉，导致自我开展工作不能得心应手。第三，没有充分把所学理论知识运用于实践，没有做到活学活用，导致自我的工作水平提高缓慢。

2、思想观念守旧，安于现状。长期的工作中，习惯于按部就班、唯书唯上、照抄照搬，不能打破老框框，不能探索新路子，工作缺乏开拓创新精神，表现为：应对市场经济的大潮，对地方经济的发展，地方产品如何占领市场，产业结构如何调整等问题，很少进行调查研究，导致出现缺乏科学完整思路、缺乏远见，小农经济较浓，没有具备以先进的思路引导农村先进生产发展的新观念。由于没能创新思维开展工作，导致出现工作守摊度日，裹足不前，坐失发展机遇的现象。在改革中怕风险，发展新措施不多或不力，致使工作期间新面貌出现不多。

3、工作缺乏较强的内动力，存在工作乏力现象。应对复杂的工作事务和社会风气不正的现实，自我思想上存在做多做少一个样的不良思想，对分管部门的干部监管不力，管理不到位，导致部分干部职工思想涣散。主要问题表此刻：工作任务的完成缺乏坚强的意志和毅力，不愿意去多做事、多管事，对自我分管的工作有督促检查不严的表现，有怕得罪人的想法，工作缺乏主动性，缺乏较强的内动力，即便任务完成了，有些时候也是党委政府主要领导的催促和外部环境的驱使。

4、作风不够深入。具体表此刻：深入基层解决实际问题机会少，调查研究较少，对基层状况掌握不细，掌握不深，有时对来信来访处理不很及时，对干部、职工的思想工作做得不深不细，交心谈心的时光较少，造成了极少数群众对自我有一些误解。

5、存在纪律松懈的现象，没有严格按照规章制度要求自我。

二、问题存在的原因

1、主观世界修养不够，思想素质不高。由于自我平常学习不够，没有十分注重人生观、价值观、世界观更高程度的修养。由于享乐主义、拜金主义、自由主义的发展，导致了自我思想的退化，随之出现了工作飘浮，脱离群众，纪律松驰焕散，勤俭廉政行为退化。自我总认为社会风气在变化，自我也应有所变化。由于工作的现状和现实的社会风气，促使了自我工作作风的转变和纪律的涣散等问题的出现，从中能够看出，自我的主观意识没得到更高层次的改造，人生观、价值观没得到充分的确立，全心全意为人民服务的宗旨思想树立不牢，还不完全经得起退化变质思想潮流的冲击和社会丑恶现象的腐蚀侵袭，因而与新时期经济发展的要求有些不相适应。

2、执政为民意识不强，宗旨观念淡薄。没有真正把群众利益放在第一位，作决策、想问题不能时时处处从群众利益出发，工作方法较简单，有时态度粗暴。缺乏较强的事业心和职责感，心思不是全用在为民办实事上，没有把为人民服务这一宗旨放在首位。有时认为下基层多，为群众办事，多去了解民情，多为群众帮忙研究增收是给群众添麻烦，也给自我找麻烦，不如自我多休息。在对待群众的来信来访工作上，向群众多解释不够，多花心思去向群众宣传党的方针、政策不够。自我的群众观没有真正树起。

3、开拓创新意识欠缺，管理工作不到位。由于缺乏开拓创新意识，导致思想僵化、观念陈旧，拘泥于条条框框，工作缩手缩脚，不敢闯、不敢试，缺乏创造性，有时对政策法规理解不透彻，导致执行政策关键把握不牢。由于缺乏开拓创新精神，致使等靠要思想严重，遇到困难和挫折，产生畏难情绪，不求有功，但求无过。

三、努力方向

1、加强学习，提高素质。按照“学习，学习，再学习”的学习要求，进一步增强学习的自觉性，树立良好的学风，以提高学习效果。在学习资料上，首先加强对基础理论知识的学习，充分认识理论成熟是政治成熟的前提;其次认真学习各项专业知识，以适应新形势对我们的挑战，力求自我的政治理论水平和专业知识水平有较大提高。在学习态度上，做到变不自觉为自觉学。在学习方法上，做到理论联系实际。要善于把所学科学理论运用于现代化建设的新实践，要运用马克思主义的立场、观点、方法，紧密结合本单位本地工作实际，深入分析新的实际状况，创造性地贯彻执行党委政府的要求，开展好我镇的各项工作。再就是要把学习知识的提高作为竞争意识，自立意识增强的基础，用心应对和参与竞争社会的强烈竞争，以竞争意识的增强促使学习的紧迫感、压力感不断升华。

2、更新观念，开拓创新，消除不思进取，内动力不强的不良思维。创新是一个民族的灵魂。只有树立创新思想才能摆脱陈旧观念的束缚，要牢固树立科学的发展观，不断推陈出新，工作才会有起色。为此，自我在工作中务必具备勇于创新的精神，做到要组织要求我做为我要主动做，变外力驱使自我认真工作为自我主动地、创造性地工作，把组织交给的任务完成好，为实现党委政府年初提出的奋斗目标作出自我最大的贡献。

3、牢记宗旨，勤政为民，加强纪律，切实改变作风不实的面貌。针对自我工作不深入，作风不踏实，勤政为民服务意识不浓的表现。透过学习，认识要大大提高，彻底改善自我工作和思想不相适应的环节，切实加强自我的纪律观念，严格遵守各项规章制度，给广大干部职工做好榜样，充分发挥老前辈的优良传统，以务实的姿态迎接新的工作挑战。一是做到多调查研究，多为群众办事，多了解民情，多化解民怨，二是多宣传党的方针政策，按照科学发展观的要求，多为群众研究发展路子，严格执行好党委政府制定的各项纪律，强化自我约束，始终经受住权力和金钱的考验，不做金钱和美色的奴隶，模范遵守党的各项纪律，自觉理解党的纪律和群众监督，增强拒腐防变潜力，为我镇经济腾飞和人民富裕作出自我最大的努力。

财政部保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作总结

财政部保持共产党员先进性教育活动从3月11日正式转入分析评议阶段，一个多月来，在中央督导组的具体指导、帮助下，部党组和部先进性教育活动领导小组按照中央的要求，精心组织，狠抓落实，完成了各环节的工作，取得了实效。现将有关情况总结报告如下。

一、开展工作的基本情况

分析评议阶段是先进性教育活动承上启下的关键阶段，部党组和各级党组织高度重视做好这一阶段的工作，严格按照中央的要求和胡锦涛总书记“关键是要取得实效”的指示精神，紧密结合实际，逐个环节推进。一是广泛征求并反馈了意见。我部各级征求意见的工作动手早，形式多样，方法灵活有效。先后征求到的意见，针对部党组、党组成员和部机关的共343条，还有一些是针对基层党组织、司局级领导班子、班子成员和党员的。对于征求到的意见，都如实进行了反馈。二是深入开展了谈心活动。部党组成员之间、党组成员与所分管单位领导班子成员之间普遍谈了心；金人庆同志还分别与部属司局和直属单位的37个一把手谈了心。司局级领导班子成员之间、领导班子成员与本单位处级干部之间普遍谈了心，有一些领导同志与本单位的全体党员都谈了一遍。其他党员相互间谈心也普遍达到了10人次以上。三是普遍撰写了党性分析材料并进行了反复审改。全部2312名党员除一小部分离退休党员因身体的原因，经组织批准没有撰写党性分析材料外，都按照要求认真撰写了党性分析材料，并经党组织和直接行政领导审阅，进行了反复修改。四是认真召开了专题组织生活会和领导班子专题民主生活会。在充分准备的基础的，全部93个党支部都按照规定的程序和内容召开了组织生活会，包括部党组成员在内的全体党员，都在组织生活会上逐个进行了党性分析和民主评议；部党组和37个司局级领导班子都按照规定的主题召开了党员领导干部专题民主生活会，在班子内部深入进行了党性分析，开展了批评和自我批评，并针对存在的突出问题研究制定了整改措施。五是召开支部委员会议，认真研究提出了对每一个党员的组织评议意见。针对党员个人党性分析和民主评议情况所形成的组织评议意见，客观评价了党员的现实表现，在充分肯定优点和成绩的同时，明确指出了存在的问题和努力方向。金人庆同志逐一审阅了部党组其他成员和各司局及直属单位领导班子主要负责同志的评议意见；中央督导组对党组全体成员的评议意见进行了审阅；党组各位成员认真审阅了分管单位领导班子成员的评议意见；各党委、总支、支部主要负责同志的评议意见，都报经上一级党组织进行了审阅。六是对组织评议意见以书面的形式，逐个向党员进行了反馈。通过做好这一环节的工作，进一步明确了每个党员存在的突出问题和整改重点，深化了正面教育。七是通报了党员民主评议和领导班子专题民主生活会的情况。部党组召开专题民主生活会的情况，在全体司局级干部范围内进行了通报；各司局和直属单位开展党员民主评议和召开领导班子民主生活会的情况，都在本单位全体干部职工范围内进行了通报。另外，在分析评议阶段的工作基本结束前，还安排了“回头看”，各支部对本阶段各环节的工作逐项进行了自查，对党员参加本阶段教育活动的情况逐个进行了评估。对于个别方面存在的不足，本着缺什么补什么的原则，及时进行了“补课”。在此基础上，党员个人和党支部分别写出了阶段工作小结。部先进性教育活动办公室和各督查组通过召开座谈会、个别访谈、查阅有关材料、发放调查问卷等形式，对各单位开展分析评议阶段教育活动的情况进行了全面检查，感到各环节工作的落实是到位的，广大党员也予以高度评价。如对1400多份调查问卷的统计分析表明，有99％以上的党员认为严格落实了各环节的工作要求，程序规范、标准较高、收获很大。

二、体现出的主要特点

部党组认为，我部先进性教育活动分析评议阶段的工作落实情况是认真的、全面的、健康的，在工作进程中体现出以下几个主要的特点：

（一）全体党员高度重视，行动自觉

先进性教育活动分析评议阶段的工作，党员关心，群众关注。做好这一阶段的工作，既是对学习培训效果的检验，也是整改提高的基础，起着承上启下的作用。分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度，决定着先进性教育活动的成效。这一阶段的工作环节多，任务重，要求高，难度大，没有广大党员的积极参与和配合是不能很好完成任务的。为此，部党组和各级党组织都十分重视做好思想发动工作，针对分析评议阶段的工作特点，着重在提高思想认识，消除思想顾虑上下功夫。经过层层动员，反复讲明有关政策、规定，广大党员进一步提高了认识，端正了态度，放下了思想包袱，激发了自觉参与教育活动、自觉接受党的教育和监督、在教育中得到锻炼和提高的积极性。尽管这一阶段教育活动工作量比较大,召开会议多、需要个人写的材料多、面对面开展的工作多，但大家都能正确对待，没有牢骚怪话和厌烦情绪，而是认真、严格地落实党组织提出的每一项要求，表现出高度的政治热情。如我们派往世行、亚行执董办等海外工作的党员干部，也积极参与教育活动有关环节的工作，并向党组织寄回自己的剖析材料，主动按受党组织的指导和监督；一些离退休老干部党员在撰写党性分析材料时，连续几天伏案，腿脚都肿了，也毫不马虎；有些同志为了把分析材料写好、把自身存在的问题找准，初稿形成后，主动扩大审阅范围，尽可能多地让大家帮助，等等。广大党员的这种高度政治热情甚至感染了周围的群众，很多党外群众主动帮助党员查找问题，加班加点列席党组织的会议并积极参与民主评议，既为教育活动做出了贡献，也从中受到了教育。

（二）要求严、标准高，落实到位

分析评议阶段各环节的工作环环相扣，是一个系统工程，哪一个环节的工作落实不好都会影响整个教育活动的质量。因此，部党组和各级党组织在开展这一阶段的工作中，自始至终坚持高标准、严要求，坚持时间服从质量，力争把每一个环节的工作都做得很扎实、很到位。

一方面，在工作指导思想上坚持高标准、严要求。部党组在研究部署分析评议阶段工作时，明确提出，坚决按中央的要求做，规定的内容和程序、步骤不但一个也不能少，不但不能“变样走形”，而且应体现更严的要求、更高的标准，要结合实际创造性地贯彻落实。同时，也以这样的精神要求各级党组织。如党组要求，在征求意见时，不但要注重形式多样、范围广泛，更要有真诚的态度，对群众和服务对象以诚相待，才能真正征求到有价值的意见；在谈心交心时，不但规定范围内的必须谈，规定范围以外的也要争取多谈，在进行其他环节工作时应继续谈；在审阅党性分析材料时，不但党支部负责同志审阅党员的、班子主要负责同志审阅班子成员的，还规定要按照行政系统，从上到下逐级审阅；在提出组织评议意见时，要明确指出存的问题和不足，不能以提希望或建议的方式代替缺点和问题，等等。

一方面，在工作推进过程中切实体现高标准、严要求。在实际工作中，对于党组提出的目标和要求，从党组成员自身做起，在各级都得到了很好落实。如对于征求部外单位和部门的意见，部党组成员和很多司局不满足于发了征求意见函，还亲自登门拜访、座谈；很多同志谈心已谈了几十人次，至今还在继续谈；审阅党性分析材料，严格把关，普遍返回修改了2次以上，有的修改了5次。在召开专题组织生活会这一关键环节上，更是严格把关，坚持做到：会前的准备工作不充分，谈心活动不够广泛深入的，党性分析材料没有达到要求的，开会时间不能得到充分保证的，一律不能开会。党性分析和评议时，坚持逐个进行。为了保证让每一位党员都把话说完说透，并保持已经形成的良好民主氛围，有的支部专题组织生活会连续开了2天，有的从白天开到了晚上9点多。为保证把分析评议阶段各环节的工作做扎实，部党组主动调整工作计划，先后两次推迟了转入下一阶段工作的时间。目前，尽管党性分析和民主评议都进行完了，但同志们还在继续深入地反思自己的问题和不足。不少同志都有着这样的可贵认识：尽管在征求意见谈心交心和开展评议时，别人对自己或本单位多提的是希望或建议，但我们要学会听话听音，要坚持高标准要求自身，应该自觉地把这些“希望”和“建议”当作批评意见来看待。更多的同志则清醒地意识到，即使集中的先进性教育活动结束了，听取意见、谈心交心、党性分析和自我改造的工作也还要坚持继续进行下去。

（三）措施得力，指导及时，活动开展健康顺利

在分析评议阶段的工作中，部先进性教育活动领导小组及其办公室切实担负起组织领导和协调推进的职责，很好地把握了工作进度和质量。加强上下沟通，准确把握上级精神和及时了解全部教育活动的情况，在指导抓好当前工作的同时，提前谋划下一步的工作，有力有节。认真研究教育活动进程中遇到的各种问题，通过召开会议、印发文件、简报、组织骨干培训等多种形式，进行了具体指导。注重依靠教育活动简报加强上下信息沟通，营造活动氛围，反映活动动态，宣传好的做法和经验，指导活动健康开展。据统计，这一阶段，部先进性教育活动领导小组办公室共编发简报100多期、《学习园地》（先进性教育专刊）20余期。同时，利用部内报刊、网络、宣传栏等开展了有声有色的宣传工作。各司局和直属单位的先进性教育活动领导小组及其办事机构，也认真履行职责，充分发挥了作用。

部党组指派的9个督查组，认真履行督查职责，经常深入所督查单位检查指导工作，监督抓好各环节工作的落实，为保证先进性教育活动的健康顺利开展发挥了重要作用。特别是各单位召开专题组织生活会和领导班子专题民主生活会时，各督查组都派人参加，既深入了解了情况，又促进了生活会质量落实。

中央第33督导组，在组长臧献甫同志的带领下对中央精神掌握得准，对我部的指导和帮助热情、及时、恰当，为我部先进性教育活动的顺利推进并取得实效，提供了重要的保证。

（四）领导带头，充分发挥了表率、示范作用

我部先进性教育活动分析评议阶段的工作做得好，非常重要的一个因素是各级领导干部，在各个工作环节上充分发挥了带头表率作用。首先是部党组和党组成员以身作则、率先垂范。金人庆同志作为第一责任人，处处严格要求自己，各个环节的工作都考虑在先、行动在先，时时注意以自己的行动带动和影响大家。党组各位成员不但认真参加党组班子的先进性教育活动，还坚持以普通党员的身份，积极参加所在支部的有关活动。征求意见，党组成员亲自与两会代表、委员和部内不同职务层次的干部党员、党外群众座谈，亲自走出去；谈心交流、查找问题，党组成员带头深入群众，都是先敞开心扉，先作自我批评，即使面对比自己职务低很多的同志，也能够平等交流，说出掏心窝子的话；撰写党性分析材料，党组成员坚持高标准、严要求，敢于实事求是，大胆暴露问题，分析深刻透彻，并亲自交送所在支部负责人审阅，认真听取修改意见；参加所在支部的专题组织生活会，党组成员都是在支部党员大会上第一个作党性分析，认真听取其他党员对自己的评议，并积极引导对自己多提批评意见。其他党员作党性分析后，与会的党组成员都是第一个发言评议，带头指出其问题和不足。党组成员除认真参加所在支部的专题组织生活会外，还挤出时间到各自的联系点指导搞好民主评议。如金人庆同志参加先进性教育活动联系点的专题组织生活会，评议发言时讲了一个多小时，既谈到了自己如何做一名合格党员、合格党员领导干部的体会，也谈到了对其他同志的要求，与会同志深受启发和教育。

党组结合先进性教育活动召开的专题民主生活会，也起到了很好的示范作用。这次党组民主生活会，一是会前的准备工作很充分。二是金人庆同志切实履行第一责任人的职责，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头思考制定整改措施，正确引导，为民主生活会营造了很好的民主氛围。三是生活会严肃认真、积极健康。会上，党组成员都对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和具体要求联系思想和工作实际，认真查找了在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从坚持发展观和正确政绩观，推进财政工作与建设和谐社会相适应，与建设小康社会相适应，推动财政工作改革与发展等方面，进行了实事求是的深刻剖析，明确了努力方向。大家以对事业、对同志高度负责的态度，非常坦诚认真地交换了意见，逐一开展了批评与自我批评，效果很好。中央督导组高度评价党组民主生活会，认为这次民主生活会主题突出，程序、标准严格，达到了预期目标，体现了财政部党组领导班子思想政治建设的新成果，体现了扎实推进、务求实效的集中教育的要求，是一次严格的党内生活锻炼，是一次党的先进性建设的具体实践。

各司局和直属单位党政领导班子的成员，也在每一个环节、每一项工作上积极带头、发挥表率作用。整个工作过程中，要求党员做到的，党员领导干部首先做好。如征求意见，党员领导干部做到更加广泛；谈心交心，做到更加主动、深入；查找问题、写党性分析材料，标准更高、要求更严。召开专题组织生活会时，各单位都是先召开支部大会，司处级以上党员干部先在大会上进行党性分析，并逐个接受评议。然后再分小组开会，由其他党员进行党性分析和民主评议。大家反映，领导干部的示范作用特别有效。很多同志看到领导干部高标准对照检查自己，勇于暴露自己的问题，剖析很深刻，深受启发和教育。有些同志还自觉以领导同志为榜样，连夜修改、进一步深化了自己的党性分析材料。

（五）坚持边议边改，在见实效上下功夫

在分析评议阶段，通过广泛征求意见、谈心交心、党性分析和民主评议，对党组织、领导班子和党员个人都提出了一些意见和问题，有的还比较尖锐。对此应如何看待？党组认为，部内群众提出的意见、建议都很中肯，有些话虽然直白并有些逆耳，但出发点是好的，我们必须正确对待，有则改之，无则加勉。无论单位还是个人，有问题不会否定取得的成绩，通过总结经验教训，促进整改提高，会取得更大的成绩。党组要求，对群众的意见都应虚心接受，认真反思，切实整改。对于一些比较尖锐的意见，多从主观上找原因，吸取教训；对一些与事实有出入的意见，也从正面去理解，引以为戒。对于针对党组班子和党组成员的意见，经过认真梳理，能改的立即进行了整改,有些需要深入整改的，也已经明确了整改方向，正在研究制定具体的整改措施。对于因客观条件限制，暂时解决不了的问题，党组拟于适当的时机向群众讲清楚，给群众一个负责任的交待，并努力创造条件加以解决。

各司局和直属单位也在这一段的工作中，加大了整改的力度。特别是针对普遍存在的工作作风不深入，到基层调查研究少的问题，各单位都动起来了。如有的为了切实解决长期存在的“重工程、轻移民”的问题，利用节假日深入水库移民区调研，实地考察移民的生产生活情况，了解移民面临的困难，并根据国务院有关移民后期扶持政策改革精神，对有关地方上报的移民后期扶持政策改革方案提出了修改和完善意见。有的为了落实好“让公共财政阳光更多地照耀到农村”的工作，带着“当前农民正在想什么、盼什么、急什么”的问题，组成若干小分队，分赴10个省区进行了千户农民调查。调研人员走村入户，到田间地头，与农民面对面、心贴心访谈交流，受到农民热情欢迎，掌握了大量第一手材料，对于如何进一步把财政支农的实事办好，心里更有底了。

（六）做到两不误、两促进

分析评议阶段，教育活动和财政业务工作都面临很重的任务，但上上下下都能正确对待，妥善处理。在业务工作方面，各单位注意统筹谋划，分清轻重缓急，在提高工作效率上下功夫。教育活动不可避免地要占用一些工作时间，很多同志就靠加班加点予以弥补。总的看，这一阶段，以财政业务为中心的各项工作不但没有耽误，而且有新的起色。在教育活动方面，尽可能少占用工作时间，很多同志开展谈心活动、撰写学习体会、党性分析材料、工作小结等等，都是在下班以后或利用节假日进行的。党组织开展的一些活动，如召开支委会、外出参观学习、开展主题实践活动等，也尽量安排在周末进行。这样做，党员辛苦了一点，但教育活动的落实得到了保证。

三、取得的初步成效

（一）沟通了思想，增进了团结

广大党员通过相互征求意见、谈心交心，进一步沟通了思想、增进了了解、密切了关系。大家都能敞开心扉，坦诚相见，消除了隔阂，化解了矛盾。不少的党员反映，交流和谈心活动让自己对很多同志都产生了全新的认识。同志们都希望，象这样广泛深入的谈心交心活动，今后应继续坚持下去。党性分析和民主评议过程中，相互间既肯定成绩，又指出问题；既开展批评，又和风细雨；既保持严肃认真，又不剑拔弩张；既有正面的思想交锋，又注意不伤和气。各单位气氛和谐、健康向上，理顺了关系，增进了团结。大家认为，进行党性分析评议，实际上是一次深入细致的群众性思想政治工作，通过评议，不但没有背上思想包袱，而且增加了动力。

（二）认清存在的主要问题，明确了努力方向

整个分析评议阶段，从一定程度上说，就是一个查找问题、分析问题的过程，也是一个相互批评、相互帮助、共同提高的过程。经过扎实的工作，应该说，各级党组织、领导班子和广大党员对于自身存在的突出问题找准了，存在问题的原因也清楚了，努力的方向更明确了。在此基础上，各级都将制定切实可行的整改措施。经深入研究，部党组拟将以下8个方面的问题作为整改重点：一是牢固树立和落实科学发展观，进一步完善公共财政体制；二是加强对重大财政政策问题的研究，进一步提高财政工作的前瞻性和主动性；三是增强开拓创新意识，进一步深化财税改革；四是增强依法行政意识，进一步提高依法理财水平；五是更加重视干部队伍建设，进一步完善人事管理制度；六是建立加强党的建设的长效机制，进一步提高机关党的建设水平；七是加强专员办工作和内部管理，进一步转变工作作风，提高工作效率；八是加强党组的内外沟通交流，进一步关心干部职工生活。

（三）经历了党内严格政治生活的锻炼，进一步增强了党性修养意识

先进性教育活动分析评议阶段，集中地、高质量地落实了党内组织生活的一些重要制度，如谈心制度、民主评议党员制度、领导干部双重民主生活制度等。这些制度都是原来就有的，但长期以来并没有得到很好落实，通过这次集中先进性教育，强化了落实这些制度的措施，充分发挥了各项制度的设计功能，也使广大党员经历了一次党内严格政治生活的实践锻炼，进一步增强了自觉执行制度的意识，提高了自觉加强党性修养的意识。有的同志说，作为党员领导干部，双重民主生活制度以前没有很好遵守，说明自己党性意识不强。通过这次实践认识到，参加支部和党小组的民主生活，直接接受党员群众的监督，是做好领导干部的重要一环，今后工作再忙，也要尽量挤出时间参加所在支部的组织活动。一些入党时间很长的党员也谈到，这次的专题组织生活会和领导干部专题民主生活会“够味”，确实能解决问题，即使多花费一点时间也很值得，“磨刀不误砍柴功啊！”规范的组织生活对一些新党员触动更大。有些年轻党员说：没想到严格的组织生活有这样大的威力，现在知道要做一名合格党员有多么不容易了。一些参与党员民主评议的入党积极分子也感到，党员同志“动了真格的”，真正感受到了党的先进性和党员的先进性。有的同志说，参与党员民主评议活动受到了一次理想信念和党的优良传统的深刻教育，更坚定了加入党组织的决心和信心。

（四）作风有改进，工作更实了

通过征求意见、自我剖析和参加专题组织生活会，最广泛地接触党员群众，增强了各级领导干部实践群众路线、改进工作作风的自觉性和紧迫性，从思想上解决了以前存在的那些忽视群众、为人民服务意识淡薄的问题。各级班子成员之间的沟通加强，工作更加协调了。机关作风的改进成效也开始显现，以“三个代表”重要思想为指导，按照立党为公、执政为民的根本要求，建设勤政、廉洁、务实、高效的财政机关的自觉性提高了。广大党员把与时俱进、不断创新，依法行政、依法理财、科学理财，自觉服从大局、主动服务大局，为群众服务、为基层服务、为部门服务，抓落实和讲效率等要求变成自己的行动，努力改正以前存在的问题，地方和部门等服务对象的意见少了，赞扬多起来了。同时，广大党员把在谈心沟通、分析评议中激发出的政治热情，落实到做好各自本职工作上，促进了财政经常性工作。先进性教育活动客观上大大增加了工作量，但全体党员，不论是部机关的党员还是直属单位的党员，都保持了很高的工作热情，财政改革和财政管理工作不压进度、不拖后腿、不降质量，各项工作开展的更扎实了。

四、存在的不足和改进措施

我部分析评议阶段的工作进展健康顺利，取得初步的成效，但认真检查起来，也还存在一些不足，主要是：个别同志对自身存在的问题剖析还不够深刻；有的单位评议党员时，相互批评还没有充分展开。

分析评议阶段结束后，先进性教育活动马上就将转入整改提高阶段，对于第二阶段存在的问题，要结合下一阶段工作的开展，认真加以解决。

一是

要结合整改继续开展多种形式的沟通交流活动，并把谈心活动变成一种经常性、持久性的制度。

二是

要结合民主评议情况和组织评议意见，认真反思自己存在的突出问题，进一步深化个人的党性分析。

三是

要做好思想发动工作，确保广大党员不松劲、不泄气，始终保持高昂的热情，将教育活动推向新的高潮。

四是

要全力推进整改，务求实效。整改提高阶段是一场攻坚战，也是最能够集中体现成效的阶段，必须全力以赴把工作做实。制定整改措施要实在、具体，不搞虚套；抓整改措施的落实也要实在、具体，要一个问题一个问题地改，一件事一件事地抓，达不到整改目标决不放手。

党员党性分析自查报告

党员党性分析自查报告

各位党员：

我叫路民，1975年5月加入中国共产党，1991年2月由内蒙调到肥城市文化局工作至今。

经过一个多月的保持共产党员先进性教育活动，使我真正认识到，在新的历史条件下，在全党进行保持共产党员先进性教育活动是十分必要的。这对于巩固中国共产党的执政地位、密切党同广大人民群众的血肉联系，全面落实“三个代表”重要思想，加速中国社会主义现代化建设进程具有十分重要的意义。

通过保持共产党员先进性教育活动的学习，结合肥党教发[2003]5号《关于党政机关开展保持共产党员先进性教育活动的意见》中提出的11大类突出问题和77种具体表现，对照自己的思想和工作，认真自查，进行了深刻反思，找出了存在的问题并提出整改措施：

1、横向比、比差的，工作对得起工资，思想满足于现状，把自己混同于老百姓，体现不出共产党员的先进性。我是一个比较正统的人，对近年来社会上出现的一些不正之风和腐败现象十分痛恨，一些党员、干部，尤其是党的高级领导干部经不住错误思潮和不良风气的侵袭，对党和人民群众的思想感情和人生的价值观念逐渐发生变化，甚至以丑为美，以耻为荣，善恶颠倒，是非混淆，拜金成风，唯利是图，享乐盛行。人民的“公仆”变成了人民的“老爷”，堕落为腐败分子，违法乱纪分子，原党的高级干部陈希同、成克杰、胡天清等就是这样的反面典型。与他们相比总觉得自己是一个小小老百姓，普普通通的共产党员，工作上过得去，不贪不沾、不受贿、公平、公正，良心上对得起公家发给的工资，思想虽然谈不上先进，但也不算落后，比贪污腐败堕落分子强多了，至少是没有给党和国家造成严重危害，没有损害共产党的威信和光辉形象，而且对他们表现出强烈的愤慨，深恶痛绝。从来不与党的好干部孔凡森、郑培民、平民百姓李素丽等一些先进典型、模范人物相比较。把自己混同于一般老百姓，体现不出共产党员的先进性，其表现就是工作平平淡淡、思想不前不后、不讲党性、讲良心。通过这次“保持共产党员先进性”教育活动进行了深刻的反思，看到了自己距离共产党员的标准，相差甚远。逆水行舟，不进则退，如不再觉悟，就有掉队的危险，甚至成为时代前进的拌脚石。因此，我要借助这次“保持共产党员先进性教育活动”加强学习，努力提高自己的政治素质，用共产党员的标准严格要求自己，向先进模范看齐，真正成为名副其实的一名共产党员。

2、进驻“审批服务中心”存有临时观念。成立“肥城市行政审批服务中心”是我市行政审批制度改革迈出的重要一步，“中心”的成立，对于促进地方经济的繁荣和发展具有重要意义。然而，由于自己的认识不到位和文化市场管理任务重，人员严重短缺和身体不好等实际困难，始终存在临时观念，总希望领导从实际出发，把文化体育局由“常驻”改为“非常驻”单位。我作为文化体育局“常驻”中心的一名工作人员，考虑的总是单位和个人利益多，服从大局少，思想上总是安定不下来，甚至几次想打报告，要求返回原单位。通过保持共产党员先进性教育活动，对进驻审批服务中心的认识有了很大的提高，一个国家公务员、一名共产党员，首先应该服从大局，听从组织安排，向雷锋同志那样党叫干啥就干啥，党叫干啥就干好啥，不计名利，不讲条件，时刻听从党召唤。做一个永不生锈的螺丝钉，做一个工作尽职尽责，思想不断追求上进的模范共产党员。

3、学习政治理论少，思想保守，创新意识不强。多年来，我淡化了对政治理论的学习，放松了世界观的改造。总认为做好自己的本职工作总比说大话、唱高调强的多。由于思想上缺乏正确的理论指导,看问题办事情,总是瞻前顾后,思想不解放,没有开拓创新意识.工作平庸,没有起色.另外,我是审批服务中心年龄最大的一个,有一种船到码头,车到站的思想,不求有功,旦求无过,再干几年,体体面面地退休也就行了.创不创新,那是领导和年轻同志想的事.仔细想起来,自己作为一名共产党员,真是愧对党对我多年的教育和培养.从现在起,我要加强政治理论学习,保持清醒的政治头脑,思想上严格要求,把党性原则和党员标准作为自己的行动准则,把党员先进性和创新意识结合起来,解放思想,放开胆子,敢于承担责任,多出点子,想好办法,充分发挥好自己手中的权力,为肥城的经济繁荣和发展创造良好的社会文化环境,为社会主义现代化建设,进一份共产党员的责任。

要约邀请的经济分析

【学科分类】合同法

【关键词】要约邀请;经济分析

【写作年份】XX年

【正文】

不可否认，一定意义上法律是一种规范，至少一些法条或法典、司法解释都是规范，作为一种规则来指导人们的行为方式调整人们的心理预期。但仅仅靠这些规范能不能解决现实中的问题呢?很难说，有的可以很好的解决，例如一些普通的行为，如明显的合同违约了，然后可以按照合同法的规定来规范，但是还有很多问题是很难来仅仅用规范来解决的，还必须结合现实的事实分析认定来解决，这就十分不容易的。 美国着名法学家霍姆斯曾言“法律是对法官遭遇一系列事实时将如何行为的一种预测”(1)，这种对于法律的表述摆脱了僵化的形式主义，更加具有实用主义的性质，但是它除了对现实结果进行了肯定外就很难再提供给我们什么有用的分析方式了。有时候语言和数学符号一样，特别是专业化的法律术语，是对现实抽象和理想描述的结合，可以用来表达问题但是却难以成为解决问题的方法，在现实要解决问题最终还是要依靠对事实的精确把握与考量。

但是，法律最终还是要依赖规范，否则法律变失去了存在的意义，而评判就完全成了事实与事实之间的争论，所以如何衡量规范的标准，如何最有效的制定规范就成了一个十分重要的法学问题。文章试图通过对《中华人民共和国合同法》中要约邀请责任的问题的分析来揭示和探讨法学规范的一个形成标准，同时提出对于这个具体问题的个人观点。

《合同法》调整的是明显的私法领域，调整平等主体之间的关系，它的方法实际上就是把平等主体之间的一些具体事情依据一定的标准经验化、抽象化，然后用概念、判断和推理来规范这些被纳入法律的具体的生活。是否是把所有的平等主体之间的问题都放入这种法律的私法调整范围之中呢?不是，当然也是不可能的，法律的调整也是有限度的，(2)或者说是有要求和标准的。《合同法》规定了合同的订立、生效、变更等，把一些有关于达成合意的行为都作了规定，如要约 承诺 合同的形式 等等，但是对于主体的身份问题，如是本科生还是研究生却没有做出规定，对于你的行为是白天做出还是晚上做出也没有要求，还有其它的一些可能你认为是很重要的如签订合同时在场的人数规定或者对方的财产状况等，这些东西合同法统统没有要求，没有具体的规范来约束人们的行为和心理;同时，就算是合同法上已经有的一些规范如，要约邀请虽然有规定但是如果这种行为对他人造成损害是否可以要求在合同法上承担责任呢?还有，格式合同虽然也有规定但是现实中的一些货物销售合同也是标准的已经制定好了去让人填空选择的却很难认定到底在多大的程度上能算是这种合同，这些规范在现实中的应用也是模糊不清的。

我们拿出一个例子，一个公司打算进行投资开发，仅仅有了一个意图，同时一个地方政府也知道了这一情况，向公司发出一个要约，为了吸引投资就开始单方面的在进行一些准备活动，如拆迁或修路等等，但最后那个公司却没有最终在此地投资，如果当地政府没有损失那没关系，但是如果有了损失，那么公司是否应该承担责任呢?

首先我们来看这个公司的行为是否是要约邀请行为，从要约邀请的规定来看，《合同法》第15条规定“要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。”然后，一些关于《合同法》的着作也对要约邀请进行了定义，如唐德华主编的《合同法及司法解释理解与适用》中“要约邀请是希望对方主动向自己提出订立合同的意思表示，其本身不具有任何法律效力”(3)，我们结合现实的案例和理论可以看出，本案例中公司的行为是属于要约邀请的，它希望当地政府向它发出要约来判断考虑自己是否做出承诺，尽管最后它没有做出。我们现在要考虑的是当事人是否应该对这个要约邀请中的后果负责呢?也就是说合同法到底有意在此去规范要约邀请所产生的责任?

我们先看对要约这一行为的规定，《合同法》第14条规定，“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：(一)内容具体确定;(二)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。”从此可见，要约是有法律效力的，是受到约束的，是可以产生法律的责任的，关于要约的法律约束力可在合同法《合同法》规定中看到，这里我们看到了作为法律规范的一种形式，就是对要约的规定，对于它的发出，生效，失效及其违反的责任问题都有比较准确的规定。再回过头来看要约邀请问题，法律对它提及了概念，但是没有对这一行为再次给予比较详细的规定，没有象规定要约一样来规定它的发出、生效、失效及其违反的责任，所以当现实中出现在要约邀请中有不当之处给对方造成损失时如何去认定它的责任的问题呢?到底合同法调整要约邀请的责任吗?

笔者认为没有责任(这里责任指合同法上的责任)，下面将要叙述几个理由，同时涉及到法律的理论问题的剖析。

首先，从现实的立法意象和经济利益上来分析。

私法中的一些价值的判断都是在两难中进行的，对于交易的安全和交易效率往往也会构成一对矛盾，在1999年的《合同法》中，立法者在交易的稳定与交易的效率之间更加倾向于交易的效率，这也是它一个重要的特点，它从一些制度的确定上来促进社会交易的进行和达成，例如对于效力待定合同的追认更加完善，对于无效合同的认定更加小心等等(4)。 同时，一般条件下私下公平自主的交易是会增进双方的利益的，自由平等交易的达成对社会整体来讲也是有利的，这也是亚当.斯密《国富论》中所讲的一个经济学道理;而法律上不同规范的调整可以给人以心理的不同预期进而产生不同的经济效果，法律制定的越严格，责任的规定越多，当事人相对的法律责任风险就会越大，越容易陷入法律事务的纠纷当中，进而当事人活动积极性就越低。

对于要约邀请是否应该承担责任这个问题我们可以认为，如果推定它在合同法上应该承担责任的话，那么我们可以比照要约的约束力来认定，如果要约邀请中对方产生了损失我们要求要约邀请人来承担一些责任，那么势必会影响到在现实生活中要约邀请人对发出要约邀请这一信息的判断，在某种中立的环境之下为抵制要约邀请责任的风险就会使他不想发出交易的信息，不利于交易的达成;相反，如果我们对于要约邀请的责任持否定的态度，我们把它视为一种合同法律所不加以规范的责任的话，那么在中立的环境之下，要约邀请当事人就会对这一责任风险进行调整降低，进而会促进他对于交易信号发出的频率，对于整个社会来讲交易的机会就会大大的增加，交易实现的数量也会增加。 因此，从法律责任风险与交易数量的相关分析上看，要约邀请作为一种事实行为存在而不必产生法律效力对促进交易是有所帮助的。这也是为什么法制环境相对宽松对经济的发展也是有刺激作用的一个解释，也是通过法律的经济分析所能得出的一个结论。

其次，我们还可以从法律规范的形式和方法上来分析。事实是连续的，是一个行动接着一个行动的，同时这些行动或意思表示在现实中是不可分的连接在一起的，比如现实中的一个合同的缔结过程，甲方有一个意向，而恰好乙方也有这方面的意向，同时双方互相进行进一步磋商，谁是要约者谁是承诺者其间很难分的一清二楚，直到最后合同的协议达成，回过头来看什么时间算是合同的起点呢? 哪一方或者哪一条信息是要约或要约邀请呢?虽然的确不好区分但是到了法律的规定中就必须要有明确的表述去区分，去分清楚法律调整关系的和法律所不调整的关系，因为法律是不允许摸棱两可的，这就面临了一个事实与规范之间的矛盾问题， 而法律必须在这两者之间做出抉择，就必须用规则去规定一个法律调整的临界点，临界点以外不涉及到该法律调整，以内则予以调整。而要约邀请与要约则是合同法中的相临的或相互接近的行为，如何选择调整范围呢?是到要约为止还是到要约邀请为止，或是还有更宽泛的调整范围? 这样思考下去很难有一个止境的，就象一个多米诺骨牌似的，必须要有一个没有倒下的来划清界限。

《合同法》选择的是调整到要约为止，把要约作为合同的开始，而把要约邀请仅仅作为一个事实行为这是可取的。首先，如上文分析的原因，从经济上来看，否定要约邀请责任是利于交易的增加的，而对交易的稳定的影响不会很大。其次，建立在我们对要约与要约邀请行为和为它们规定的概念的分析上，合同法对这两个概念的设计体现了它对两种行为规范的不同，按照《合同法》第十四条，要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：(一)内容具体确定;(二)表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。按照有关学者的观点要约与要约邀请大概有三个区别，首先，要约是法律行为产生法律效果，而要约邀请是事实行为并不产生法律效果;其次，要约生效产生约束力而要约邀请并不产生约束力;第三，要约内容确定，作为合同一部分，而要约邀请并不具有上述特点，而仅仅是发出一种关于缔约的信息而已。(5)笔者分析认为，法律规定要约是正式的希望订立合同的开始，也是对方当事人正式考虑的开始，对方知道只要自己承诺，合同就会达成了，决定权在自己手中了，要约给予对方的预期要强于要约邀请;而要约邀请仅仅是希望合作的一种表示，是一种非正式的信息沟通而已，最后决定还是在要约邀请发出人，其预期的效果大大低于要约;所以基于对预期的保护，对要约产生法律的约束力以保护这种预期，而对要约邀请则降低法律的干预以提高其在市场上交易信息产生的频率，促成交易。

也是因为以上的原因，《合同法》在以上两种行为之间作了划分界限，明确了法律调整的边界问题，把要约归为合同法的调整而把要约邀请的责任问题排除在外了。

同时，从法律体系的角度来看，法律体系的结构是交叉的，公法私法社会法，不同的部门不同的调整对象和不同的调整方法。虽然合同法对要约邀请的责任不进行调整了，但并不等于其它法律不会涉及到这一方面。合同法有自己本身的调整对象、价值取向和局限，但它本身的不足可以在与其它法律的共存与选择中得到协调，对于合同要约邀请的责任虽然在合同法中没有调整，但是如果一些不法、欺诈的要约邀请行为不能以要约邀请责任得以到惩处，在其它的法律中也会以不同的形式得到保护的;就象私法领域中的利益调整所有的局限性会以社会法经济法的形式予以克服一样，我们用不同的工具来解决不同的问题。通过一些具体的如《广告法》、《消费者权益保护法》、《反不当竞争法》等来保护各类主体利益。

并且，从更加广阔的视角来看，法律仅仅是调整社会生活的一个工具而已，其它的比如道德、政策、宗教或者习惯的作用也是不可忽视的，并不是一切关涉社会生活的问题都交由法律来解决的，这也是不切实际的。对于要约邀请产生的不良后果人们也是可以通过进行道义或纪律上的评判来达到相对的成效的。

因此就要约邀请制度的设计而言，它以事实行为来规定了这种行为是不产生法律效力的，同时这样的制度设计会激发社会上交易信息的产生，有利于交易的达成，同时，若是要约邀请的确危害到他方利益还是有其他的救济方法的。因此对以上的那个案例而言，这个公司是不必赔偿的，这对于以后公司广泛开展商业活动是有激励作用的，也有利于创造经济的发展的机会，同时也是法律形式主义所不得不做出的选择。

以上是笔者给出的几个对于如何看待要约邀请责任问题的解释，分别从经济角度、法律规范角度和调整工具角度进行了探讨，得出的结论是，在合同法中最好是不要对要约邀请的责任进行设计;这也是笔者在坚持法律的形式与社会的事实判断之间做出的一个两难的选择。

同时在分析的过程中也深刻的感觉到了作为形式科学的法律始终所存在的问题，这就是规范与事实之间的空隙，如何来填补这一空隙将最终决定法律客观程度的高低，而对于合同中要约邀请责任的分析则深刻体现了法律中的这一点矛盾，同时也为这一矛盾的解决提供了笔者自己的一点看法。

【注释】

(1) richard.a.posner着，苏力 译：《法理学问题》， 中国政法大学出版社， XX年1月版，第26页。

(2) 徐永康主编，《法理学》，上海人民出版社，XX年第一版，第47页。

(3) 唐德华，孙绣君主编《公司法及司法解释理解与适用》，人民法院出版社，XX年4月第一版，第52页。

(4)鄢青，《新合同法为经济保驾护航》，北京商学院学报，XX年第一期，第41页。

(5)余延满主编，《合同法原理》，武汉大学出版社，1999年第一版，第89页。

教书与育人密不可分，在教学过程中渗透着情感、态度、价值观的形成。教学质量是学校的生命线，也可以说教育质量就是学生成长发展的基础。

我校在全县教学质量评估中一度排名比较落后。滞后的因素很多，首先是教师素质，其次是学校管理。教学质量分析报告。现在“向管理要效益、以创新促发展”的工作思路指导下，学校领导和全体教师共同努力，教学管理工作逐渐步入正规化轨道，质量意识深入人心，我校教学质量逐年提高。努力克服实施课改的压力，成绩已渐从低谷中走了出来，虽与优秀的学校差距尚远，但相对而言还是有进步的。

质量，始于教育，终于教育。学校教育的质量，是学校追求的管理目标，也是学校生命力和竞争力所在。我校在教育局的正确领导下，在乡党委政府的正确指导下，在全体教职工的理解支持配合下，蒲稳学校的教育得以健康持续的发展。为了更好提高教学质量的管理能力，促进蒲稳小学教育更好的发展，就本学期的教学质量作如下分析、报告。

一、考试总体情况

1、参考人数:本期我校总共参考人数为621人，六年级100人，五年级90人，一至四年级共431人。教学质量分析报告。

2、考试级别:六年级是全县统一的文化素质测试，五年级参加全县调考，一至四年级试卷全县统一，学校自行组织考试和阅卷，数据上报教研室。

3、组考:五六年级由基教站教研室根据学籍考试系统按一个考室30人随机编排，由教育局安排监考老师到我校监考;一至四年级由我校自己组织采取同年级同科目对口监考，教导室对所有参加监考的老师进行了考务培训，对全体学生加强了考风纪律教育。通过以上举措杜绝了意外情况的发生，打消了学生和老师存在的侥幸心理，保证了考试的公正公平。

二、学情分析

我校处于边远少数民族地区，学生见识少，基础差，底子薄，而且大部分学生都是农村留守儿童，老师布置的家庭作业基本无人辅导，所以学生的整体素质很差，给老师的教学和管理带来很大的压力。但是我们迎难而上克服困难利用在校时间加强对学生辅导和管理，还是有了一定的进步，通过平时观察学生比以前学习的自觉性有很大的提高，各班在如何提高学生的积极性方面做出了很大的努力，想了很多办法，尤其是让学生管理学生方面有了一定的进步，学风和班风有了质的飞跃。教导室通过对各班的作业抽样检查，发现学生的作业质量较大程度的进步，大部分学生作业干净整齐，拖欠作业的情况比较少了。

二、教情分析

我校总共有教职工40人，但从年龄结构来看都已老年化，今年参加业务考试适合年龄要求的只有18人，正因为如此，在工作的安排上给学校带来了较大的困难，但大部分老师还是听从学校安排，毫无怨言，有许多临近退休的老师仍然站在一线。大部分老师工作踏实，以校为家，通过检查老师的备课来看老师们都是认真的，每课后都有札记，作业批改一丝不苟，大部分作业都有评语，个别老师还做了错题集。同时老师加班加点，充分利用课余时间加强对学生的辅导，这种精神是相当可贵的。

三、考情分析

1、各年级考试数据

2、情况对比

从整体上看比上个学期在许多方面有了明显的进步，虽然看起来数据都比较低，但还是有所提高的，但令人担忧的是村小教学点，那里安排的都是些临近退休的老教师，他们工作精力有限，所以教学质量很差，有四个教学点，其中有一个教学点语文、数学及格率都是为零，而且只有12个学生。五、六年级从考试数据来看也是令人担忧的，和兄弟学校相比差距真是太远了。

3、科目分析

语文科:一至六年级的语文，人平在60至78分之间。从学生掌握的知识情况来看，他们在阅读、作文方面掌握不够，知识面较窄，从而导致优秀率比较低。

数学科:一至六年级的数学，整体上看也不容乐观。数学的连贯性比较强，只要哪个学期的知识没掌握好，就会给后面的教学带来影响。特别是五年级的数学人平只有48、9在全县可能是最低的。

英语科:英语相对于语文、数学科目稍微强一些，英语重点是要多读多记，在这个方面三位英语老师做得还不错的，但在兄弟学校中也还是有一定的差距的。

四、存在的问题和今后努力的方向

1、教学管理只停滞现有水平，教学质量潜伏着下滑的趋势。

2、教学质量下滑的主要原因

(1)我乡盛行外出打工的挣钱，家长不重视对孩子的教育，导致学生不重视读书，没有意识到读书带来的长远利益。

(2)由于大部分家长外出打工，我校留守儿童数量巨大。

(3)学校内部管理有待加强。虽然制订有教学管理制度汇编，但不太科学，没有真正起到促进老师积极性的作用。

(4)教师队伍老年化，缺乏真正的名师，没有很好的榜样模范作用，导致一部分教师毫无动力，停滞不前。

(5)教研组如同虚设，没有起到多大的作用。

3、提高教学质量的策略

(1)教育思想是办学的灵魂，教学质量是办学的生命，学校管理是办学的关键。作为学校管理人员，应该有正确的质量意识，并制订有较为科学的提高教学质量的具体措施和办法。

(2)人治管理、法治管理、德治管理都有其优点和劣势。今天的人本管理思想应将“法治”与“德治”结合起来，将校长人格魅力与教师观念、情感结合起来。只有这样学校才有生机、各方面的工作才能和谐推进。

(3)学校务必做好“节约增效”财务管理，努力为教学质量的提高做好提供物质保障。

(4)营造抓教学质量的气氛，调动广大老师的积极性。

出租人将房屋出租给承租人，租赁合同约定房屋交付给承租人之前承租人需支付5万元履约保证金，履约保证金条款约定“承租人因自身原因未经出租人同意擅自解除合同的，承租人的保证金及利息不予返还”，后出租人因第三人的原因未能交付房屋，承租人要求出租人双倍返还履约保证金，承租人主张是否具有法律依据?

分析：本案中履约保证金条款未明确约定履约保证金具备定金性质，合同本身也没有约定在甲方违约时要双倍返还履约保证金。因此，承租人只能根据违约责任条款请求出租人承担违约责任，如违约条款没有约定或约定不明，则承租人需要举证证明因出租人未履行交付房屋义务造成的承租人损失。

伴随着劳务经济的快速发展， 留守儿童 这一特殊群体也日益庞大，由于远离父母的直接关爱，在身心健康、安全保护、教育管理等方面产生了诸多令人担忧的问题。这些孩子的应有权益是否得到充分保障，关系着他们能否健康成长，影响着家庭幸福社会和谐，已成为社会关注的焦点。

广大留守儿童权益保障现状

受监护状况令人堪忧。 留守儿童 的受监护权益因父母的外出而得不到充分实现，父母作为法定监护人的角色多由其他人代替。主要体现为以下几种情况：一是单亲监护，父母的一方留在家中照料孩子，现实中多为母亲，母亲一人既要抚养孩子又要料理家务及农活，往往疏于对孩子情感上的沟通和教育上的监督;二是隔代监护，由祖父母或外祖父母抚养，在农村中较为普遍，由于祖辈文化水平有限，大多只注重满足孩子的物质需求，缺乏情感道德教育，溺爱或者放纵的情况较多;三是代理监护，由亲友代为照料，弊端是监护人的关心程度不高，孩子也缺乏归属感;四是自我监护，孩子自行负责自己的日常生活，主要为部分初中和高中学生，由于没有家庭的教育和关怀，这类孩子受到社会不良风气影响的可能性更大，极易产生性格和心理上的偏差。

受教育权保障不充分。部分 留守儿童 的受教育权仅停留在有学可上的层面，学校、家庭并没能给予全面的保障。存在部分孩子辍学或间歇性上学的现象，不少父母因为孩子的成绩较差而不让孩子上学，或因为自身奔波的缘故让孩子频繁转学、休学，这不利于孩子形成正确的学习观，无法安定地学习知识，直接或间接地损害了未成年人的受教育权。同时，学校在保障辍学儿童受教育权方面还较为被动，孩子一旦辍学，难以通过约束家长的途径来达到让孩子返校的目的，加之现实中这种通过约束家长来让孩子返校的方式很容易导致家长的反感，效果适得其反最新留守儿童的调研报告最新留守儿童的调研报告。

健康和安全问题突出。一是身体健康水平不理想。由于留守儿童饮食质量与有父母照料的孩子存在一定差距，日常营养得不到保证，身体素质普遍不高。加之留守儿童在生病时得到的照顾较少，医治不及时、不彻底，青春期卫生教育也处于基本空白的状态，身体健康保障还很不足。二是心理健康问题得不到很好解决。留守儿童长期缺乏情感关怀和心理疏导，表现出相对较多的负面情绪，而家长的情感沟通不足，学校在心理疏导方面的能力建设还有待加强，社会力量的关注关怀还不够，导致留守儿童容易产生自卑、冷漠、孤僻等心理问题，而且得不到及时的疏导化解，严重影响了他们的健康成长。三是人身安全保障不足。由于监管看护的不到位，留守儿童发生溺水、触电、车祸等意外的情况相对较多，成为犯罪分子侵害对象的几率较大，在受到伤害后，由于父母不在身边，难以及时有效地开展维权行动，容易导致伤害的加深或者错过了维权最佳时机。

截止到今天为止，我们经历了紧张周密的复习、组织严密的考试、流程缜密的阅卷，在这个过程中，每一位老师都竭尽了全力。许多许多的故事在这里无法细数，但那份感动我们和孩子们都会永远记在心里。所以首先代表孩子们，也代表咱们学校，向大家说一声：辛苦了!谢谢!

考试作为一种评价手段，它的主要功能不是甄别和选拔，身处低段，它更应该成为我们发现问题、找出差距、明确方向、寻找策略，进而促进发展的一种方式。所以，今天我们就共同来分析质量、改进工作。首先，有请语数教研组代表依据试卷情况对级部教学质量进行分析。咱们从低到高，先语文后数学吧。

(教研组长发言)

四位老师分析都很到位，看得出大家对本组的试卷情况进行了认真分析，也与老师们进行了深入交流。我想，也只有这样层级把关，人人负责，我们的质量才可能不断提升。下面，将由我对与教学质量相关的因素进行分析。

一、质量与兴趣

问卷上，我们请学生用“√”勾选出自己最喜欢的老师，结果统计后，我们欣喜地发现语数学科所有老师的受学生的喜爱度都达到了90%以上，其中还有很多老师达到了100%。

“亲其师，信其道”是我们都耳熟能详的一句话，而且我们也都清楚，随着学生年龄的增长，对语数老师的喜爱会越来越少，我想，我们当下能做的，就是小心翼翼地呵护这份喜爱。其实，现阶段，孩子们喜欢老师的原因很简单：笑容很美丽，对人很和蔼，认真负责任。所以，我们更要多点儿耐心，给孩子倾诉委屈、不平的机会;多点儿细心，想想我们该怎么寻求突破点，帮助那些暂时落后的孩子;多点儿童心，课余时跟孩子们玩玩闹闹、说说笑笑;多点儿同理心，理解孩子的处境和感受，明白他们练规矩、学知识的不容易;多点儿宽容心，千万别因为我们的“标签”毁了孩子一辈子。 一个孩子暂时学得不好没关系，只要他能从各方感受到自己的努力有回报，自己的点滴进步也能被老师看见，就会慢慢变好，起码能当一个踏实快乐的劳动者;反之，如果我们简单地依靠“题海”泡出高成绩，依靠严苛的批评训出高分数，一旦孩子厌倦了学习，或是心理出现了问题，再高明的老师也没有办法，孩子这辈子就真完了。

二、质量与习惯

问卷上的另一个题目，你认为作业多吗?你能记清楚并独立完成作业吗?表格中呈现的是学生的回答统计，上面一行前一个百分数是认为作业多的孩子所占的比例，下面一行后一个百分数是不能独立完成作业的孩子所占的百分数。表格中可以看出，二年级认为作业多的人数明显增多，其中一个班级70%的孩子都认为作业多，与之相应的这样的班级也就有更多的孩子不能主动完成作业。而且通过前面的分析我们发现，作业量的多少与考试成绩并不成正比。基于此，我想我们应该认真分析：是作业的确量太大，孩子做得辛苦;是作业中机械练习的部分多，孩子做的厌倦;是孩子对学习不感兴趣，把做作业当成负担;还是有其他原因。任何的作业，只有孩子乐于做才会有思考、有记忆、有巩固，把握不住量，或是布置得不合孩子胃口，结果只能是孩子糊弄，我们生气。 另外，一定让孩子知道，学习是自己的事。我们需要家长的支持，低段孩子也的确是家长关注越多，学习成绩越好。但是，我们一定不能为了眼前的利益放弃对孩子自主意识的培养。管得太多，学习就成了家长的事儿、老师的事儿，家长和老师都记得冒火了，学生反而就不着急了。领着一群不把学习当成分内事儿的孩子，咱们会越教越吃力。所以，一定精简任务，少给孩子布置，注重落实，更少给家长布置，他们能督促孩子多读书足够了。

还有最重要的，新出台的《山东省办学规范50条》里明文规定，一二年级不留书面作业，违规而又不讨好的事情，咱们一定不要再干了。

三、质量与课堂

考试结束后，我在老师们的协助下把咱们学校的分数与几所兄弟学校进行了对比，开心的是原来一直处于劣势的数学学科因为有了一批骨干教师的加入与其他学校已经持平甚至略高了，一年级语文也与兄弟学校不相上下;忧心的是二年级语文还有差距，我想这个差距绝对不是因为老师们的态度，复习的时候我在楼层中巡视，二年级语文老师一直很认真地对待每节课，也绝不是因为孩子们的态度，从复习到考试，二年级各班都非常稳定。如果找客观原因，确实有，我们从监考到阅卷都非常严格，模棱两可的题目全都从严扣分。但是很感动的，昨天二年级语文组的老师们一直在组长的带领下分析自身的原因。

我也在针对这个短板反复分析，我想，原因有以下两点：

1.复习课没研究透，复习范围过大，复习效率不高。我仔细翻阅二年级的语文书，其实考试范围是可以聚焦的：两个字都是生字的生词很少，只有二十个左右;两个字都是生字的反义词也很少，只有两个;课本上标注的多音字不到十个;课后出现的需要落在笔头的提醒不过十种;另外还有新技能查字典;还出现了大量四字词语。其实，这些就是出卷人的必出范围，也应该是我们最后一遍复习的范围，结合易错点精讲精练一张卷子，综合考察各种变式题目，可能远胜过各类习题做一堆。节省出做卷子和夯实基础的时间，我们可以带领孩子去阅读、去训练能力，很从容地度过复习。习题训练并不是越多越好，当超过一定的范围时，训练量和效果反而会成反比，即：练得越多越糊涂，写得越多错的越多。所以，我们一定要把握一个度。

2.能力培养不到位，老师包办过多，不会审题检查。我也反复查看咱们的试卷，卷子上因为学生不会出现的错误几乎没有，错的都是没看清拼音、没看清题目要求，心里想得对，落到纸上却添字漏字。这说明，我们平日不是没做知识夯实，而是“落地”不够，因此一背就会，一写就错。另外，平日里我们讲得太多，学生可以自主思考、自主展示的机会太少，所以离了老师，孩子既不会审题，也不会检查。数学老师训练检查很到位，每次考试后，他们会收集学生的草稿纸，逐一分析大家的检查情况、出错原因。我们语文没有这样的好办法，唯一的办法就是用手指着，一个字一个字地默读一遍。我想，开学后，我们还要把这个作为一个研究专题，想办法训练学生能静心查、能查出错的能力。 其实以上两点，归根结底都牵扯到课堂是否有效的问题。我们的问卷上也有一个类似的题目：上课你能听懂吗?听不懂能否解决?我们来看看汇总的结果。每个班几乎都有10%左右的孩子表示上课听不懂，而且每个班几乎还有10%的孩子表示听不懂无法解决，不了了之。我们的学困生也就在这样一复一日的“不懂、不能解决”中产生了。当然，这个表格的统计不那么科学，存在很多孩子自我感觉良好，不知以为知。但我想咱们还是要思考：我们班这10%左右的学生都有谁?他们不懂我知道吗?我平时是怎么关注他们的?

也因为这个原因，所以咱们区教研室倡导的基标备课就显得更加重要。其实前期推行基标备课因为我的失误，咱们走了很多弯路，备课只追求了“形似”却不实用。在对咱们区的几本册子认真翻阅后，我意识到其实基标备课最重要的只有两样东西：目标和评价。目标要可评可测，不能说的模棱两可，评价要对应目标，就是用来检测目标的题。因为区里的册子不下发电子稿，昨天海燕老师在印刷室里忙了整整一下午，给每位老师印制了册子上最重要的内容和相关的下册教案，稍后她会发到大家手中。请老师们一定珍惜，认真学习，认真对待放假前和寒假中的备课任务。我也会基于自己的思考，把备课的表格进一步简化，让集体备课的流程更加实用，把听评课标准定得更加简单明晰。希望咱们能贡献各自的智慧，使宝华的每个课堂更加有效。

四、质量与跟进

就像我们活动之初所说的，分析的目的是为了改进。也因为有了前期的细致分析，使得咱们为学生定制个性作业成为了可能。今年的假期课程我们做了很大的改变，内容少了，针对性却更强了。用好它，学生才可能针对短板有效努力。所以，咱们统一解读一下：

1.一张纸涵盖所有，心理上减负。(几部分内容介绍)

2.不再设统一标准，完成量减负。(班级自主要求，学生分类要求)

3.给教师选择权限，个性化彰显。(教会选择方法，合作完成选择)

4.强调阅读和写话，从短板入手。(快乐实践作业例子)

五、质量与家长

最后，提到质量，尤其是低段的质量，我们不得不提咱们的同盟军——家长们。随着生源的改善，咱们家长的素质也普遍增高，里面不乏一些高学历的、很阔绰的、工作很体面的。但是，与他们的交流中我们却发现，他们其中有很多人特别纵容孩子，而且还自认为他们的教育观念才与时俱进，咱们都落伍了。

我想，家长的建议咱们要接纳，一定不要用分数来衡量孩子，一定不能为了分数而牺牲孩子应有的快乐，一定不能因为成绩不如意而打击孩子的自尊心。但同时，家长也需要引导，才不会从一个极端走向另一个极端。建议大家给家长们推荐一篇文章《中国孩子最长和的三种心灵鸡汤》，文章中解读了人们对于快乐教育、释放天性、学习与成功关系的误解，提出：

教育，是一项需要付出大量艰苦智识的挑战。

一味的放纵自由对孩子没有任何好处，自由永远是和规则伴随的。

在大道上辛苦前行的人往往羡慕另辟蹊径者的迅速登顶，抱怨自己太累太慢，却从来不去想那条小路上布满了多少荆棘和凶险，以及多少人在那里摔得粉身碎骨。

我觉得说得特别在理，家长们看过，应该能冷静思考一下自己的观念。会后我会把文章分享到群共享中。同时，我们在请家长协助时也要分清：哪些是我们该干的，一定不要推给家长，这样家长才能成为我们的同盟，在行动和言语上支持我们，帮助我们树立在孩子心中的威信。

絮絮叨叨说了挺多，最后想告诉各位老师：我想得再多，不如您一点的改进;我说得再多，不如您一点的践行。所以，再次拜托大家，关注教学质量，关注孩子发展，从这个寒假起，为每一个孩子都能变得更好而努力!

我们今天的会议是教育质量分析，所以，接下来请王彬老师和徐传清老师对学生体质情况进行分析。没有健康的体魄，我们一切的质量都无从谈起，所以，请大家一定认真倾听，从自己的工作角度思考，我们能做些什么。

问卷中，我们还设计了一个题目，你经常到图书馆借书吗?你最喜欢什么书?你的爸爸妈妈喜欢看书吗?调查结果如下。我想，其中最让我们悲哀的就是：男孩子最喜欢的书是迷宫类，女孩子最喜欢的书是童话类。我们的图书馆有那么多书，其中精美的绘本应有尽有，书的品质可以媲美市图书馆。可是，咱们的孩子呢?喜欢的竟然是最没有营养的走迷宫。看看孩子们的试卷，用“可爱的”造句，几乎所有孩子只有一个句式：我家有一只可爱的„„。他们脑海里根本没有积累，又怎么可能谈运用呢!我想，孩子们的喜好完全出于天性，是咱们的引导没有到位，没有教会孩子选择，是咱们的激励没有到位，没有调动起孩子的兴趣。下面，我们就听张蕾老师来分析图书馆的使用情况，思考如何改进孩子不愿读书，不会选书的问题。

多元分析话质量，我们很开心地看到在全校老师的共同努力下，我们的质量在慢慢地提升;聚焦素养求发展，我们很坚定地知道只有树立了正确的育人观，学生的发展才会遵循规律、百花齐放。最后，让我们用热烈的掌声有请周校长讲话。

以“关爱留守儿童、共担社会责任”为主要内容的暑期社会实践活动。这这次的走访中，那些孩子给了我们相当大的震撼，无论从学习上还是从生活上来说我们都受益匪浅，留守儿童大多是隔代监护即由孩子的爷爷、奶奶或外公、外婆进行看护，但在走访中我们发现这种方式存在着一些问题:

一、学习方面，留守儿童的学习两极分化现象较为严重。有些留守儿童知道家里供其读书不易，同时也体谅到父母的辛劳，因而发奋学习，成绩很是优异，走访中可以看到墙上贴满了奖状;但是有的留守儿童由于在留守期间是和年迈的祖父母、外祖父母或其他亲友生活在一起的，生性调皮贪玩，由于监护人文化水平低，没有能力辅导孩子的学习，重养轻教，致使孩子在学习时得不到有效的督促和引导，导制他们在学习上自觉性差，纪律不强，没有良好的学习习惯，被动地学习，学习成绩较差。

二、性格方面。在走访中发现不少留守儿童较内向，逆反心理较重。有些孩子很好交流但是也有孩子沉默寡言，由于他们很小的时候父母就外出打工，孩子的人际交流能力没有得到有效培训，而祖(外)父母多数情况下也缺乏这方面的技能，因此，当这些孩子长大后，人际交流的能力并没有得到同步发展，很难和别人沟通。

或许在自己父母亲眼里，还没有走出大学校门的我们仍然是一群孩子。但是面对着农村儿童，我们俨然看到了我们那逝去的童趣。走了，或许再也不会来这里，或于我们的命运再也不会相交，但这片土地，这群孩子，这片空气都将成为我生命中最珍贵的记忆!“艰辛知人生，实践长才干”。通过关爱留守儿童的社会实践活动，使我们逐步了解了社会，开阔了视野，增长了才干。“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，已经不适应现代社会的发展趋势。我们应当在社会实践活动中认清自己的位置，对自己有一个准确的定位。只有真正的理解社会实践的意义，在社会实践中获得知识与能力，才能在今后遇到挫折与挑战时，用自己在实践得到检验的知识与能力去解决它，克服它。社会实践使大学生找到了理论与实践的结合点，而那些只重视理论学习，忽视实践环节的人，是不可能有长远发展的。

作为新时代大学生，我们不仅要好好学习掌握现代化的知识，而且还要多参加社会实践，在实践中运用知识、更好的掌握知识;在实践中了解社会发展，才能锻炼自己、发展自己，使自己将来能更好地投身于社会、服务于社会。只有到实践中去、到基层中去，把个人的命运同社会、同国家的命运联系起来，才是大学生成长成才的正确之路。

一、关于招商引资，我讲四点意见

(一)切实明确招商引资工作责任

1.明确县市区、功能区责任。县市区和功能区在招商引资上要一、二、三产业招商都抓，只要符合发展规划都可以，但是必须把新的产业弄清弄透，必须保证工业招商不低于70%。大、中、小项目都要抓，但重点是大、中项目。固定资产投资单个项目没有5000万元，最终成不了气候;工业项目单个项目没有一个亿，考核上不能算作单个工业项目。

2.明确市直部门责任。市直部门是三大类责任，即项目引资责任、提供信息责任和项目落地服务责任。项目引资责任部门一共有四个类型。一是按照市农业农村局等六个部门各自职能组建了六大产业招商小组，分别服务高新区、纪南文旅区及相关县市区;二是重点加强四个产业的招商，成立了荆江绿色能源、石油科技、新一代电子信息技术、健康医药与现代物流产业四个专业招商小组，分别由市招商促进中心的负责同志牵头;三是明确其他具备一定条件的招商责任单位3个，即市工商联、外办和团市委;四是明确市发改委等18个市直服务招商部门，既负责引进1个工业项目，又要负责搞好项目落地服务。提供招商项目信息责任单位是40个，要求每个单位至少提供2条有效工业项目信息。

3.明确市县两级四大家领导带头履行招商引资责任。按照市委主要领导的意见，我们将制定市“四大家”领导招商引资工作方案，领导带头示范抓招商引资。各县市区(功能区)要比照执行。

(二)切实提升招商引资工作质量

高质量的发展全靠高质量的招商。招商的质量不高，发展的质量也不会高。高质量的招商表现在哪里?一是招引的质量高。只有高质量的项目，才建设得成、发展得好。二是技改的质量高。技改的质量高，才能保证转型升级的质量高。怎样推进高质量招商?

1.高质量的招商是全过程招商。市场是优胜劣汰的。质量不高，就生存不下去。所以我们要大力引进隐形冠军企业，引进在全球有位次和市场的项目与企业。现在经济已经全球化，一个项目好不好，必须要放进全球市场上看，放进它所在的领域去看。高质量招商是全过程的招商，专业招商必须管全过程，保证从签约到建成，要全流程管理、服务到位。20xx年招商引资绩效考核讲“六个率”，不能只看签约合同，建成了才算数。

2.高质量的招商是产业招商。真正管用的、最核心的，还是产业招商。要围绕产业需求，优化园区环境，提升园区承载能力，把我们的优势条件聚集在一起。要围绕一个产业、编制一个规划、打造一个园区、组建一支队伍、制定一套政策、列出一份主攻企业名单，有针对性地开展招商引资。做产业规划方向要准，有的是靠有中生优，有的是靠无中生有。只有具备一定产业基础的地方才能有中生优。

3.高质量的招商是有效招商。怎样叫有效?产业壮大了，就业促进了，税收增加了，地方经济发展拉动了，人口增加了，才叫有效。如果是无效，那就是风险，我们要特别注意防范风险。现在招商引资的风险很多，有环境污染的风险，有安全生产的风险，有土地闲置的风险，还有资产闲置的风险，这些风险都要尽力防范。有效的项目从哪里来?一是细分市场有份额。必须在行业细分领域有份额，最好是前三或前五。二是科技研发有实力。衡量一个企业有没有实力，可以看这个企业每年用于研发的投入占他的销售总额比例，按照我们国家的规划，到“十三五”末必须达到1.5%以上。三是产品品牌有影响。企业的产品必须是世界知名或中国知名品牌。四是企业法人有担当。企业老板必须是诚实守信的，真正做实业的，而且就盯着一件事做到底。五是项目投入有资本。如果项目没有钱投，往往会在甲地签协议，又跑到乙地，乙地还未建，又去跟丙地谈。这样的项目大多是假项目。我们既要把握有效项目的特点，也要防止假项目或问题项目的落地。我强调“五个防止”：一是防止过分垫资;二是防止过多占地。有的企业要预留后期项目土地，那么预留地不应超过第一期的30%，时间不能超过两年，必须写进土地供应合同;三是防止过分的依赖政府掌握的市场;四是防止过分的杠杆，所谓的杠杆就是贷款资金占总资本的比例;五是提防过度宣传的项目。

(三)切实提升招商引资能力水平

抓招商、服务招商的同志，就是“店小二”。

1.“店小二”要“穷则思变”。怎样使我们“店小二”把腰杆挺直?要做好三件事：一是项目未到、平台先行。要把园区建设好，如果我们的园区道路四通八达，土地已经收储，房屋已经拆除，管网已经铺垫，指标已经落实，项目随到随用，腰杆就能挺直。二是企业未到、配套先行。配套政策要先行，针对产业特点，非常清晰，一目了然，有差别的设置。要素资源配套要先行，对产业的发展需要解决的各类要素资源都要有充分的准备。企业落地之后生活配套要预先做好安排。企业服务中心是怎么建，公交线路怎么布局，物流问题怎么解决等等，清清楚楚、明明白白。三是业主一到，秘书先行。每一个项目来了，都要有领导和专门服务人员。要把我们的能力真正提升起来，把我们的优势真正体现出来，挂牌究竟怎么挂，具体的环评、安评、能评怎样进行，怎样在50个工作日之内拿到工业项目施工许可证，企业的先建后验究竟怎样落实到具体项目上，怎样保证能按需求招到工，怎样保证人才能留得住等等，都要研究、思考和落实。

2.选专业人做专业事。我们要用新的标准来选拔招商干部，因为要实行产业招商，就必须有懂专业技能的招商干部。如果基本的专业知识不具备，就没办法与企业家深入交流。各地招商部门一定要引进年富力强、有专业素质、有综合能力和有强烈事业心的人才。选人可以走向市场，选市场人做市场事。

3.推荐招商能人担当建设大任。招商引资做得好的同志，应该予以重视和重用。因为招商引资工作就是“全求人”，没有一定能力是不可能招好项目、招大项目的。无论是分管招商引资的，还是从事招商引资的，我们都要加强学习，提升自己的能力和水平，适应工作的需要、发展的需要。

(四)切实严格招商引资考核结账

1.严格考核重实效。一是以六个数字(项目签约数、项目注册数、签约工业项目履约数、项目实际到位资金、项目开工率、项目投产率)论实效，以落地建成论英雄。二是以“亲眼可见”证实效。市招商促进中心每两个月要到各个地方，对新落地的项目进行现场检查。三是以效益核算比实效。通过分析核算，比较各地引进项目科技高度、环保程度和经济贡献度等，评定各地项目质量和效益。

2.严格考核重平时。坚持每月点名道姓通报各地工作情况，直报市委书记、市长、人大主任、政协主席、纪委书记、组织部长和各地党政主要负责人。坚持每两个月一次项目现场核查、每季度一次拉练。拉练采用申报制和点看制，坚持“四看四不看”：只看工业不看其他的、只看没有看过的不看已经看过的、只看园区主导产业项目不看非主导产业项目，只看已开工的不看未开工的、只看已建成的不看只打围墙的。

3.严格考核结硬账。要争取市绩考办的支持，对市直各个部门采取差异化考核结账，对18个服务招商部门还要采取第三方评价，参照被服务企业的投票认可，评定为优、良、一般和不好四个等级。严格落实市委文件精神，对部门未完成招商引资全年任务的，提出部门及主要负责人年度绩效考核不能评优的明确意见。

二、关于工业经济，我讲三点意见

(一)管工业要有“三感”

1.要有自豪感。现在，工业成为了地方与地方之间比拼发展的平台、比拼发展的主战场、展示发展的窗口、人民群众评价政府好坏的主标志。组织上安排管工业是对自己的信任。

2.要有紧迫感。工业先天不足，产业基础设施薄弱，交通设施欠账多年。我市产业既无国家投入优势，还要还生态文明账，每年我们能拿出来的好项目、大项目太少，管工业的同志必须要有紧迫感。

3.要有使命感。工业月月排名，年年都要结账，如果缺乏昂扬的斗志和十足的使命感，疲于奔命或消极应付或弃之不干，这样的心态都是不正确的。抓工业经济是一项业务，需要时间的积累，干工业就要爱工业、研究工业、懂工业。

(二)管工业要做好“五抓”

1.抓产业明大势。一个地方的经济发展靠产业，发展产业必须做好规划，要围绕规划建平台，围绕规划定政策，围绕规划搞招商。要盯住主导产业，坚持不懈，形成优势。

2.抓项目促发展。要一手抓招商引资，一手抓企业技改。省考核固定资产投资，其中工业固定资产投资要占到50%，技改要占到工业固定资产投资50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工业必须做到心中有数，要研究支持技改的政策。各地在支持技改上，政策要更优，见效要更快。

3.抓调度保速度。一是抓住“三个重点一个相关”。要建好重点库，紧盯重点企业。要制定奖励政策并告知企业，对投资、产值、税收增长了的企业予以奖励。要培训重点企业的财会和统计，发放学习材料。要守住重点数据，紧盯重点企业数据，及时调度并提醒企业上报。要把握好相关数据，关注工业用电量、货运量、产量、5000万元以上项目个数等相关支撑数据。二是建工作平台。重点企业的运行调度、重点技改项目的推进调度、重点成长企业的推进调度、重点关改搬转企业的推进调度，必须要有经信部门的分管领导负责、具体科室承担，调度要责任到人，数据要责任到人，做到工作细化、具体化。

4.抓服务解难题。一要建立“千名干部进千企”工作平台。市直单位干部进市中心城区企业，县直干部进县属企业，助力工业高质量发展。二要建问题收集跟踪解决平台。干部进企业不能简单了解情况，而是要收集问题、解决问题。三要建立干部服务企业动态及经验交流平台。四要建立企业对入企干部评价平台。经信部门要大胆使用四大平台，分管同志要大胆负责四大平台。“双千”工作实一分，服务企业就优一分，要充分动员各个部门、各条战线服务工业企业，壮大服务企业的力量，营造更好的抓工业氛围。

5.抓政策惠企业。惠企政策要公布。关于支持企业发展的政策有很多，各级经信部门要编印减负政策汇编，发到“进千企”的干部手上，同时在网站统一公布。要设立一个管总的平台，经信部门要公布电话，明确一个科室，明确一个领导，做到“一个窗口对接”，让企业的问题都能在经信部门得到及时解答。要详细告知企业具体政策的具体执行单位，帮助企业联系对接政策执行单位，做好协调服务。各地每年要组织一次兑现大会。政策兑现不能让企业来回跑路。

(三)管工业要做到三个“主”

1.当好党委政府的主参谋。发展是第一要务。经信部门要当好参谋和助手，及时传达省委、省政府和市委、市政府要求，及时汇报其它地区好做法，及时报告本地好经验，及时报告分析招商引资好项目，及时对各种疑难紧急问题研究献策。

2.当好工业发展的主抓手。一是必须认真抓好党委、政府政策、意见的落实。二是要组成团队，系统发力具体抓。要抓实园区，工作安排要到月、到周，工作结账也要到月、到周，做到周周有安排、有结账。重点项目和工作环节要亲自抓，相信自己的耳朵，更要相信自己的眼睛，要亲自到场、亲自过问、亲自计算。检验我们是否成为主抓手的标准，我个人认为就是你所在地的企业业主、投资业主，有困难后先找的谁。如果他越过你，直接找主要领导或哪个都不找，就说明工作没有做好。

3.当好攻坚克难时的主攻手。一是清理闲置土地，攻克供地难。要有意识、有计划地推进闲置土地清理，大量国有资产被浪费，甚至被侵占，这个账要算清，这个仗要打好。二是打造金融工具，融资难。各县市区可以借鉴市里做法，对银行服务中小企业融资进行评价，对前几名分别设立资金奖励和财政性存款激励。要尽快组建融资担保集团，各地担保公司也要认真做好运营。手中必须要有金融工具。三是盘活问题企业，化解金融风险。各个地方要把化解金融风险、化解企业不良贷款，作为当前一项非常重要的工作。企业不良贷款是历史形成的，原因很复杂，但我们必须管，必须“一企一策”，予以化解。四是除清僵尸企业，破茧重生克难题。僵尸企业一除清就可盘活，盘活就是发展。要利用僵尸企业资源进行二次招商。五是盘活停顿项目，再添新军。对于停顿项目，要依法施策，予以盘活。

管工业、管招商引资，就是要当好“店小二”。我们要立志当一个有颜值、有魅力、挺得起腰杆的“店小二”。通过我们的学习，通过我们的求实，通过我们的诚信，通过我们的干事，赢得客商的尊重，赢得群众的认可，赢得党委政府的信任。