造价会议一些会议发言词语实用20篇

同志们：

这次全市交通运输工作会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻市委七届八次全会和全省交通运输工作会议精神，总结20xx年全市交通运输工作，分析面临形势，明确发展思路，部署20xx年交通运输工作，动员全系统广大干部职工进一步坚定信心、振奋精神，实现新时代新作为，为全市经济社会发展当好排头兵。

20xx年工作回顾

20xx年，在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下，我们紧扣打造西部交通强市升级版的总体目标， 以“五大攻坚战”为抓手，立足新时代，落实新举措，抓项目建设，强公路管养，优运输服务，促作风改进，迈出了交通运输发展的坚实步伐。

(一)迎难而上抓项目，交通建设在困境中有序推进

20xx年，我们坚持实施“项目带动”战略，积极各项难题挑战，稳步推进交通运输基础设施建设工作，全年累计完成交通投资亿元。重点项目稳步推进。国道至公路改建工程(xx段)、公路建成通车;工程即将完工;xx段基层贯通; 工程油面贯通;xx大桥顺利合拢;公路前期工作完成;前期工作进展顺利。同时，全力做好银百高速旬邑至陕甘界段、至机场、铁路的服务保障工作，为加快“大”立体综合交通体系建设贡献了力量。农村公路建设任务超额完成。全年完成投资亿元，改造县乡公路xx公里，实施通村公路完善工程508公里、“油返砂”整治959.9公里、安保防护工程529.7公里，建成通村联网公路244.84公里，超额完成了市委、市政府下达的“三十件惠民便民实事”任务。站场建设有序实施。全年完成投资1.09亿元，综合客运枢纽建成启用;城西高铁客运枢纽站务大楼主体建成;7个县城老旧客运站进行了改造升级;彬州、兴平两个一级客运站、中信公铁联运货运枢纽和咸运集团旬邑物流中心、永寿物流中心等项目顺利推进。项目谋划成效显著。围绕综合交通发展，启动推进《交通基础设施国土空间控制规划(20xx-2035)》编制工作，谋划了跨度20xx年、项目数30多个、静态总投资超过700亿元的规划蓝图，其中西宝高速沣河应急出口、乾武周高速公路、高速公路南北连接线、六个通用机场等重大项目已取得阶段性进展，为我市交通长远发展奠定了基础。质量监管更加严格。质量监督体系逐步健全，县级交通工程质量监督站均实现“四到位”。严格执行“六位一体”质量保证体系，夯实主体责任和工程质量终身责任，强化日常管控，工程质量稳步提升。

(二)转变思路促提升，公路管养在创新中实现突破

坚持“三个同步”理念，以创建“美丽干线公路”“四好农村路”为主线，全力打造绿色生态公路，实现了管养水平、路况技术水平、路网服务水平全面提升。围绕“建品牌”抓干线公路。以“强管理、重养护、抓落实、促提升”为主线，完成国省道大中修、隧道危桥整治等各类工程投资7502万元，创建以国道211(秦直道文化主题)、国道312(丝绸之路文化主题)和国道342(马栏红色文化主题)为重点的美丽干线公路297公里，年均公路优良路率、公路技术状况指数均优于省定指标，“畅安舒美”公路品牌进一步巩固。打造“新亮点”抓农村公路。继续推行县乡公路“干线化”养护、通村公路“常态化”养护，组织编印《农村公路养护技术指南》，农村公路路面使用性能指数名列全省前列。深入推进“四好农村路”创建工作，礼泉县被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办命名为全国“四好农村路”示范县，泾阳县、彬州市被省政府命名为省级“四好农村路”示范县。突出“促规范”抓路政管理。大力推广兴平、乾县综合治超经验，突出源头监管，完善联动机制，开展专项整治，综合治超工作经验被省交通运输厅在全省推广，相关工作被省、市媒体报道。

(三)围绕一流履职责，运输服务在转型中更加高效

以优质便捷、群众满意为宗旨，硬件提水平，软件优服务，市场抓规范，不断提升道路运输服务水平和群众满意度。便民客运更优质。圆满完成了春运、国庆等重点时段旅客运输任务，新增旅游客车119辆，开通机场至安康空巴通，汽车北站旅游集散中心投入使用。加快推进公交都市创建，新增新能源公交车130辆，新开、优化公交线路17条，建成公交电子站牌37处，相关工作受到交通运输部督导组的肯定。高标准完成了“十六运”运输保障任务，开幕式当天运送8万余人次。物流转型更超前。稳步推进大宗物品货运物流业降本增效和转型发展，大力发展连锁配送物流。邮政管理工作取得新成效，邮政快递业务量稳居全省前列。在全省率先取消4.5吨以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证，实现货运车辆安检、综检“两检合一”。加快城区新能源物流运输车的推广应用，深圳新沃运力在我市存放新能源物流运输车300余台。运输管理更规范。统一出租车驾驶员服装，开展驾驶员集中轮训，服务水平明显提升。继续推进汽车驾驶培训模式改革，覆盖率达到100%。联合、旅游部门，开展了道路运输市场综合整治、 “两客一危”违法违规行为专项整治等活动，运输市场进一步规范。

(四)服务大局勇担当，“五大攻坚”在拼搏中取得佳绩

围绕市委、市政府工作大局，着力推进行业“五大攻坚战”，稳步提升交通运输统筹发展水平。文明创建成为行业新载体。以提升人员素质为根本抓手，着力巩固行业创文工作成果，健全长效机制，持续加大投入，细化工作举措，完成了国家文明城市第一次复检行业工作任务。大力开展文明车队、文明服务标兵等行业文明创建和公交车、出租车“斑马线礼让行人”活动,行业文明服务水平稳步提升。脱贫攻坚成为行业新领先。开展交通脱贫攻坚“春季攻势”行动，实行领导分片包抓，强化督导检查和验收核准，促进了各项工作的扎实推进。提前完成深度贫困村通村通组公路建设任务，完成478个退贫村及4个退贫县脱贫退出通畅达标认定工作。建制村客运班线通达率达到99.42%，10家中央媒体对我市交通扶贫工作进行了采访报道。积极履行旬邑县驻村帮扶牵头单位职责，采取产业扶贫、基础建设、教育脱贫、扶智扶志等措施，累计协调落实资金560万元, 极大地改善了帮扶村人居环境和软硬件设施。污染防治成为行业新重点。坚决落实市委、市政府关于“铁腕治霾”的决策部署，加强组织协调，强化督查问责，全面完成了全市1100家汽修企业危险废物整治和370多间烤漆房深度治理任务，更新淘汰高排放老旧机动车1300余台。公路施工严格落实扬尘管理“九条措施”，干线公路和农村公路重点路段实现机械化清扫，行业治霾工作取得了阶段性成果。平安交通成为行业新名片。深刻汲取省内外事故教训，以道路客运、危货运输、反恐为重点，强化日常监管，健全责任体系，开展了安全生产攻坚专项行动、安全隐患大排查大整治和危险化学品运输安全专项攻坚整治，行业大局安全稳定。开展扫黑除恶专项斗争，成立组织机构，细化工作方案，加大宣传力度，完善领导包抓，扫黑除恶斗争有序推进。效能革命成为行业新动能。继续深入开展“行政效能提升年”活动，组建了行政审批科，简化程序流程，落实“多证合一”和“最多跑一次”制度，取消审批服务事项4个、暂停办理登记备案事项6项，行业服务效能进一步提升。

(五)改进作风强自身，交通形象在严管中明显优化

全面从严改作风。深入贯彻落实党的和省、市党代会精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化工作，狠抓基层党建日常工作和“三会一课”制度落实，党组织凝聚力和战斗力进一步增强，在全市党建工作交流会上介绍了经验做法。全面落实“三项机制”和各项人才政策，开展多种形式的“全员大培训”，共培训干部职工、执法人员20xx多人次。积极配合巡察工作，扎实整改反馈问题，有效促进了工作开展。深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和干部作风问题排查整改工作，大力弘扬“马上就办、办就办好”作风，强化纪律监督和队伍管理，集中整治形式主义、官僚主义，干部作风持续向好。严格财务管理，加强内部审计，建立完善机关内控制度，局机关公务费支出较上年下降6.5%，完成了“小金库”专项治理工作。OA协同办公系统上线运行，12328交通运输服务平台共办结工单10547个，来电接通率、办结率分别达到100%、99%，提升了信息化工作水平。丰富载体促文明。严格落实意识形态工作责任，继续开展“五十佳”等群众性精神文明创建活动，开展了主题征文、主题演讲、先进典型宣讲等系列活动。加强外宣工作，积极应对舆情，健全信用体系，局官方网站和政务“双微” 运行正常，行业知名度和公信力明显增强。依法廉洁树形象。严格落实全面依法治国要求，认真执行法律顾问、重大决策和规范性文件合法性审查等制度，强化法治宣传教育，规范交通执法行为，推进政务党务公开，狠抓 “三基三化”建设和行政执法评议考核，全系统依法行政能力稳步提升。全面落实从严治党“两个责任”和廉政清单制度，深入开展冯新柱案“以案促改”和《中国共产党纪律处分条例》《监察法》学习宣传活动，大力支持纪检机构履行职责，从严查处违规违纪行为，党风廉政建设进一步加强。

同时，招商引资、交通战备、老干部、交通志编撰等工作也取得了新的成绩。

20xx年全系统干部职工紧贴时代主旋律，紧扣行业新使命，勇于担当拼搏，矢志追赶超越，迈出了建设西部交通强市升级版的新步伐，安全生产、理论宣传、机关党建、政务信息、招商引资、十六运保障、建议提案办理等工作受到表彰。这是市委、市政府坚强领导和兄弟部门大力支持的结果，是全系统干部职工勇于担当、积极作为的结果, 也是离退休老同志关心支持的结果。在此，我代表局党组向各级领导和社会各界表示衷心地感谢!向系统全体干部职工和离退休老同志致以亲切的问候和崇高的敬意!

面临形势和发展方向

准确判断形势，紧紧抓住机遇，科学谋划发展，是赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。做好今后的交通运输工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣贯彻市委七届八次全会和全省交通运输工作会议的决策部署，保持战略思维，把准行业脉搏，找准工作路径，始终坚持建设现代综合交通运输体系、打造西部交通强市升级版这个总体目标不动摇，以更加精准的举措、更加扎实的工作推动高质量发展。

(一)准确把握交通运输发展面临的机遇利好。一是宏观环境利发展。全国、全省交通运输工作会议均指出：当前交通运输仍处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，总体平稳、稳中有进、进中趋优的态势仍将保持，交通行业仍然处于快速发展、大有可为的黄金机遇期。同时，交通强国、交通强省目标的确立，也为我们推进交通运输高质量发展指明了方向、坚定了信心、增强了底气。二是行业改革促发展。按照各级部署，今后中央和省、市将全面推进供给侧结构性改革、机构改革、出租车网约车改革、交通综合执法改革，加快运输结构调整步伐，并进一步深化“放管服”改革、优化营商环境，这些既是我们面临的挑战，更为交通运输转型升级、持续加快发展提供了宝贵动力、带来了发展活力。三是各级支持保发展。国家深入实施“一带一路”、西部大开发、关中平原城市群、乡村振兴等一系列重大战略，将大西安定位为国家中心城市、国际性综合交通枢纽，这些都为交通发展拓展了广阔空间，注入了强大动能。同时，国家加大基础设施等领域补短板力度，在铁路、公路、水路等领域推进实施一批重大项目，为交通基础设施补短板带来难得机遇。市委七届八次全会和全市“”强调要着力打造全省“三个经济”先行区，做大枢纽经济，加强高铁、地铁、高速公路等基础建设，早日形成支撑多式联运的综合交通枢纽，以交通设施大联通为发展“三个经济”、融入“一带一路”奠定基础。这为我市交通运输发展提供了重大机遇，也提出了新的重要任务，对于我们争取上级支持、筹集资金，推动“合力办交通”具有积极意义。另外，绿色生态交通和污染防治工作的深入推进，将促进运输结构优化调整，绿色出行加快发展，新能源车辆加快普及，为绿色交通发展开辟了新空间。

(二)客观对待交通运输发展存在的问题挑战。经过多年的发展，我市交通运输事业取得了显著成绩，但是仍存在一些不容忽视的问题：一是资金依然是制约交通建设的首要问题，建设资金需求与财政投入矛盾突出，项目融资渠道单一，配套资金到位率差，加之建筑材料不断涨价，严重影响项目建设。部分局属单位经费缺口大，运转十分困难。二是交通项目建设制约因素增加，特别是随着土地、环评、稳评、文物等项目审批条件的更趋严格，导致项目前期工作难度增大、审批周期拉长，影响项目建设。三是随着综合交通执法改革、出租车网约车改革和反恐应急、治污降霾、扫黑除恶等工作的深入推进，加之高排放老旧机动车辆更新淘汰工作执行难度较大，对我市交通运输发展、行业带来了一定程度的压力和挑战。四是行业信息化、科技化水平不高，干部职工队伍整体活力不足，专业技术人员匮乏，也影响和制约交通运输长远发展。

(三)切实坚定加快交通运输追赶超越的必胜信心。综观全局，站在求新求变、优化升级、推进高质量发展的十字路口，消除“成长中的烦恼”、转型中的难题、攻克前进中的难关，我们有挑战有压力，更有机遇有动力。我们要把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来，坚持从全局看局部、从未来看当下，“跳出交通看交通，走出圈子看外面”，科学把握交通运输发展面临的机遇和挑战，坚定不移抓机遇、用机遇、创机遇，既要保持战略定力、坚定必胜信念，又要坚持辩证思维、化挑战为机遇、变压力为动力，因势而谋、应势而动、乘势而上，主动担当作为，矢志创新奋斗，着力推进全市交通运输事业高质量发展。

按照省交通运输厅统一部署，从今年开始，全省交通运输事业将开启发展“三个交通”、建设交通强省的新征程。我们要按照这一部署要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为总遵循，以“三个服务”为出发点和落脚点，以发展“三个交通”为方向，以“关中铁路城际化、高速公路网络化、国省干线一级化、县乡公路二级化、通村公路生态化、运输接驳高效化、交通服务人性化、综合管理信息化、行业监管精细化、队伍素质一流化”的“十化”为目标，继续按照“升等延伸健全路网体系、规范管养强化公路品牌、转型升级提供品质服务、依法创新强化行业监管”的思路，以钉钉子精神推动全市交通运输事业实现高质量发展，确保到20xx年底基本形成高速公路、干线公路、农村公路协调配套的公路路网和航空运输、轨道交通、水路运输、公路交通等各类运输方式紧密衔接、高效便捷的现代综合交通运输体系，全面建成小康交通，交通运输发展整体水平保持全省前列、西部一流，作为西部地区重要的综合交通枢纽和区域性物流中心的地位更加巩固，实现打造西部交通强市升级版的总体目标，为建设富强、人文、健康新提供强有力的支撑。

20xx年工作思路及任务

20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我市交通运输事业加快实现高质量发展、打造西部交通强市升级版的冲刺之年，做好各项工作意义格外重大。

20xx全市交通运输工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委七届八次全会、全省交通运输工作会议安排部署，以建设 “三个交通”为方向，坚持稳中求进工作总基调，坚持生态环保“三个同步”新发展理念，紧扣打造西部交通强市升级版总体目标，着力推动交通建设实现新作为，着力促进路况水平得到新提升，着力打造满意交通迈上新台阶，着力加强统筹发展取得新成效，着力抓好队伍建设塑造新形象，加快推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，奋力实现新时代交通运输追赶超越新作为，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

20xx年全市交通运输发展主要目标：

——交通投资：力争完成交通投资80亿元。

——项目建设：确保108国道三原至礼泉公路、211国道泾阳县城过境公路、306省道麟永界至景村公路彬县段、312国道礼泉县城过境公路建成通车;文林路北半幅改造收尾工程全面完成;344国道尼安至南店公路、312国道乾县县城过境公路路基贯通;107省道礼泉赵镇至乾县临平公路全面开工;争取342国道旬邑职田至转角公路、211国道泾阳县城至口镇公路、327国道米指山至转角公路开工建设;成国渠路东段市政工程、成国渠路西段(安灵苑园区路)开工建设并实现主体贯通。农村公路计划完成投资12亿元，完成县乡公路改建里程300公里，实施通村公路“油返砂”整治工程500公里、生命安全防护工程1500公里，全面完成县际断头路连接、通村公路完善、桥梁配套及危桥改造等工程任务。运输站场计划投资1亿元，全面建成城西高铁客运枢纽站、彬州一级客运站，确保兴平一级客运站、中信公铁联运货运枢纽主体建成，加快长武物流中心、永寿世贸物流中心前期工作。

——工程质量：工程质量监管体系更趋完善，县级交通工程质量监督机构正常开展工作，建设项目竣工验收工程质量合格率达到100%。

——公路管养：确保普通干线公路技术状况指数(MQI)不低于90，县、乡、村公路MQI分别不低于74、72、60，干线、农村公路超限超载率分别稳定控制在2%和3%以内，路产案件结案率分别不低于95%和85%，政府公示的货物装载源头有效监管率达到96%以上。

——道路运输：以打造人民满意交通为目标，持续推进道路客运服务转型升级，全面提升道路运输服务效率，稳步提升班线客运、公共交通、现代物流发展质量和服务水平。

——安全生产：落实安全生产责任制，按照“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，深入开展安全隐患排查整治活动，确保不发生重(特)大安全责任事故。

——自身建设：落实全面从严治党要求，强化内部管理，严格依法行政，推进智慧交通建设，打造交通行业新形象。

围绕上述目标，要重点抓好五项工作：

(一)突出“强规划”思想，着力推动交通建设实现新作为

按照“谋划一批、储备一批、实施一批”的工作思路，紧紧围绕全市发展大局，始终保持急行军状态，不断强化责任担当，全力做好交通重大项目的谋划、落地工作。

积极主动抓规划。围绕综合交通优势，进一步增强“项目立交”意识，抓住基础设施补短板政策机遇,全面加快乾武周高速公路、高速公路南北连接线工程、杨永富一级公路等重点储备项目前期工作，尽早谋划礼泉东庄水库配套道路和六个通用机场规划建设项目。结合国省道及农村公路路网布局调整，注重综合交通规划与全市总体规划和产业、旅游等专项规划对接，谋划储备一批资源路、旅游路、产业路和扶贫路，对条件成熟的储备项目可积极向上级争取提前启动实施，确保我市主动谋划的一批交通重大建设项目取得阶段性进展。精心做好《交通基础设施国土空间控制规划》《农村公路路网调整规划》编制，完成国道网交通标志调整和里程传递、省道网线位调查工作，引领我市交通基础设施建设。

紧盯目标抓进度。项目建设要坚持高标准、高质量、高要求，积极推行建养一体化模式。严格落实对标管理，细化分解任务，层层夯实责任，加强施工管理，想尽千方百计，克服千难万阻，全力难题。各县市区要坚持“合力办交通”，积极足额落实项目配套资金，保障项目顺利推进。项目建设管理单位要切实承担起建设主体责任，精心抓好建设各个环节，推进项目有序进展。要督促各参建单位加大人员、设备投入，加强管理，及时开展劳动竞赛，掀起大干热潮，确保年度目标任务圆满完成。对于进展缓慢的项目，要制定专项实施方案，加快推进建设进度，除完成本次下达的计划任务，还要全力弥补往年未完成投资计划,确保全面均衡推进项目建设。

着眼规范抓管理。进一步深化项目“五化”管理体系，规范项目组织实施，严格工程交竣工验收，狠抓项目责任追究。进一步建立健全全方位、分层次、有特色的项目建设管理指标考核体系，不断强化项目设计、招投标和过程管理，建立信用平台，加强对农村公路设计、招投标等单位的信用管理。严格执行《xx省干线公路路网建设施工标准化指南》，组织相关县区的项目管理人员参观学习示范工程，现场观摩，交流经验，确保项目管理水平稳步提升。

强化措施抓质量。各县市区交通运输局、项目施工单位要全过程、全周期贯彻落实“品质工程”“绿色公路”理念，严格执行“六位一体”质量管理体系，全力打造优质耐久、安全舒适、经济环保、人民满意的交通产品，推动交通建设项目高质量发展。要充分调查研究，尽快制定出台《项目建设管理办法》，着重从管理队伍专业化、施工生产标准化、日常管理精细化三方面入手，全面推进建设工程质量监督、安全文明施工、质量程序控制等工作，确保项目监管责任落到实处。市质监站要在强化自身业务素质的同时，继续督促完善县级质量监督机构，指导开展农村公路质量监督工作，加强人员集中培训，进一步提升县级质量监督机构能力水平。

协调服务抓保障。进一步增强服务意识，主动衔接，全力抓好环境保障和综合协调工作，积极推动G69银百高速旬邑至陕甘界段、菏宝高速旬邑至凤翔段以及阎良至机场、乾县至法门寺城际铁路项目顺利实施。

(二)树牢“优生态”理念，着力促进路况水平得到新提升

以“强管理、重养护、抓落实、促提升”为主线，全面加强公路管理养护工作，巩固“美丽干线公路”创建成果，提升“四好农村路”建设水平。

进一步巩固“美丽干线公路”创建成果。严格对照标准，提前筹划“十三五”全国干线公路养护管理检查迎检工作。进一步强化精细化养护管理机制，狠抓日常养护，加强养护工程管理，加大路域环境整治力度，积极开展干线公路路况检测和长大桥隧检查，扎实组织实施大中修工程，全面完成省上下达的公路建养计划任务。尽快组织编订《xx市公路绿化作业指导手册》《xx市公路养护作业指导手册》等图表手册，规范作业行为，提升管养水平。不断完善普通干线公路服务设施，着力推进公路文化建设。进一步巩固“美丽干线公路”创建成果，丰富绿色公路，推行生态环保设计、生态防护技术，按照过境段有花(月季花)、公路两侧种植草坪(黑麦草)、高边坡绿植护坡(胶东卫矛)的思路，全面推进公路生态修复，继续开展美丽干线公路示范创建活动，为社会提供“畅、安、舒、美”的出行环境。

进一步提升“四好农村路”建设水平。全面贯彻落实省政府《加快推进“四好农村路”建设的意见》，重点推进县乡公路改建和资源路、旅游路、产业路建设。深化“两个纳入”，积极推广农村公路“路长制”，广泛开展爱路护路示范创建活动，进一步提升农村公路管理水平。继续推行县乡公路“干线化”养护和村道“常态化”养护，不断创新养护模式，建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，主动吸纳有劳动能力的建档立卡贫困户参与农村公路养护。要按照创建国家森林城市和生态公路的部署要求，大力实施“绿色廊道工程”，着力提升公路绿化美化水平，大力推广县乡公路过境段以月季花等为主、边坡以胶东卫茅等为主的花卉栽植工作，新建成的县乡村道路实行全面绿化。充分发挥“四好农村路”示范县的示范引领作用，积极做好国家及省级示范县创建工作，广泛开展示范镇、示范村创建活动，在更高水平、更高质量上把农村公路建好、管好、护好、运营好，为乡村振兴、脱贫攻坚当好先行官。

进一步拓展交通综合治超工作经验成果。继续推广兴平市“6+X”治超先进经验，及时组织召开现场会，全面推进全市路警联合治超机制建设。加强治超信息资源整合，横向建立与、工信、市场监管等职能部门的信息管理平台，实现货运车辆非法改装和超限超载执法数据信息的共享交换，建立跨部门跨区域联合联动长效机制，持续提升综合治理成效;纵向构建行业综合治超信息管理服务平台，努力推进路面治超信息系统、高速公路收费治超系统、源头治超管理信息系统三网融合，实现“一超四罚”与超限案件电子化办理。加快非现场执法工作实践，大力推进路网治超检测监管体系建设，充分利用远程视频监控手段提升监管成效。强化公路保畅，积极应对恶劣天气及突发情况，确保国省干线全路段全天候安全畅通。

(三)下定“创一流”决心，着力打造满意交通迈上新台阶

按照“创新管理、集约发展、提升服务、打造精品”的思路，不断优化道路运输服务，全力打造人民满意交通。

以人为本优服务，让道路客运更便民。大力发展公铁、空巴等联程运输，进一步深化巩固星级站、精品线路创建成果，提升客运窗口服务形象。鼓励发展网络预约、定制服务，引导客运企业与旅游业、客运站与旅游集散中心深度融合，满足群众多样化、定制化出行需求。积极鼓励符合安全运行条件的农村客运班线实行公交化运营。以“公交都市”创建为契机，进一步优化、调整城区公交线路布局，加快公交车辆更新力度，全力做好市县600辆新能源公交车投放工作。推进西咸“公交一卡通”互联互通全覆盖，确保上半年实现公交手机扫码乘车全覆盖。稳妥做好出租车改革工作，加大出租汽车行业经营秩序整治力度，进一步提升出租客运服务质量。

引导扶持促转型，让物流发展更健康。大力推进货运物流公共信息平台建设，促进我市货运交通物流业信息化水平全面提升。不断引进优秀科技人才，努力向以信息技术和供应链管理为核心的现代物流业发展。积极发展公铁联运等组织方式，推动货物运输无缝衔接，进一步提升物流企业竞争力。加快公路货运行业转型升级，加大公路货运基础设施及物流站场(园区)建设，积极争取省、市对新能源物流配送及农村物流的支持扶持，进一步加快新能源物流车辆推广应用基础设施、配套设施建设。不断加强邮政基础设施建设，深化邮政行业融合发展，稳步提升邮政、快递行业发展效益和服务质量。

规范高效严管理，让运输市场更和谐。进一步规范从业资格证管理及办事程序，持续深化从业人员素质提升工程，全面增强道路运输从业人员业务素质和服务能力。树立“互联网+道路运输”理念，切实推进信息共享，强化“两客一危”重点营运车辆的在线管理和数据上传，进一步强化道路运输车辆的安全监管。持续扎实开展客运、货运、维修、驾培等市场专项整治活动，采取县区交叉、区域联合、统一组织等有效方式，重点打击“黑车”等违法行为，进一步规范运输市场秩序。全面推广危运电子运单系统应用，认真开展危运企业质量信誉考核，积极落实零担货运实名制登记和抽检抽查制度，强化对道路运输车辆的安全监管。巩固驾培机构“先培后付”服务模式改革成果，提升驾驶员培训质量和驾培机构服务水平。

(四)发扬“钉钉子”精神，着力加强统筹发展取得新成效

严格按照“文明执法、规范服务、保障安全、促进和谐”的思路，推进脱贫攻坚，强化监督管理，狠抓安全生产，统筹推进各项工作。

久久为功抓好污染防治。深入贯彻落实《xx市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案》，将绿色环保理念和“三个同步”贯彻到交通运输改革发展全过程，进一步落实行业治污降霾“五项清单”制度，扎实抓好公路扬尘治理工作，深化汽修行业挥发性有机物、危废污染整治，促进行业绿色发展。积极配合、环保等部门，全力推进高排放老旧机动车淘汰更新工作，全面摸排，强化措施，形成合力，努力完成年度任务。

持之以恒推进脱贫攻坚。继续实施通村公路“油返砂”整治工程，确保完成年度建设任务。做好剩余72个贫困村通畅达标认定工作，加快农村通车和通邮工作步伐，全面完成交通脱贫任务。认真履行扶贫牵头单位职责，充分发挥行业优势，继续做好“两联一包”定点帮扶工作。以“四好农村路”示范村创建活动为契机，进一步加大帮扶力度，确保局机关和局属单位帮扶村率先达到示范村标准。扎实开展交通扶贫领域作风建设，坚决打赢交通脱贫攻坚战。

坚决有力开展扫黑除恶。各单位要切实提升思想认识，严格执行各项部署要求，及时健全组织机构，扎实开展扫黑除恶专项治理，坚决纠正不愿打、不敢打、不真打的问题。要丰富载体营造宣传声势，细致全面摸排上报线索，确保扫黑除恶专项斗争有声势、大力度、振民心。局扫黑办要进一步加大协调指导和督查督导力度，确保各项措施落实到位，努力为行业发展营造良好外部环境。

注重预防保障安全稳定。强化安全 “红线意识”，以“平安交通三年攻坚行动”为主线，以 “两客一危”、项目建设、扫黑除恶为重点，积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，进一步强化安全生产基础，夯实“两个主体”责任，健全责任体系。加强对重大风险场所、环节、部位的隐患排查，及时开展安全生产专项治理行动，做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号。加强应急管理，不断提高应急处置能力。建立健全社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解机制，积极防范化解重大风险，强化行业反恐工作，全力维护行业安全稳定。

统筹协调促进和谐发展。牢固树立创文工作永远在路上的思想，坚持领导包抓工作机制，真正通过更严格的要求、更细化的标准、更长效的机制，推动创文工作在更高起点上实现常态化。持续推进转变职能、简政放权，积极做好全市一体化在线政务服务平台上线运行准备工作,不断优化交通运输行业营商环境。稳妥有序做好行政机构改革、综合执法改革和出租车改革等工作，进一步理顺体制机制，整合执法力量，提升执法效能，激发发展活力。继续开展“七五”普法宣传，按期开展“双随机一公开”抽查监管，进一步提高行业依法行政能力。以行政审批制度改革和“互联网+政务服务”为抓手，以信息化、智能化引领交通运输发展，改造升级视频会议系统，尽早谋划全市交通远程视频综合信息管理平台建设，确保行业信息化建设工作实现新突破。完善交通运输领域预算管理制度，强化行业内部审计职能，不断提高勤俭办交通的能力。交通运输行业各企业要积极适应发展新形势和市场新需求，转变思路，主动作为，深化改革，加强管理，提高质量效益，提升服务水平。同时，要统筹做好海事管理、交通战备、老干部、交通志编撰等工作，推动各项工作全面协调发展。

(五)树立“强基础”意识，着力抓好队伍建设塑造新形象

以党的政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”,切实加强行业自身建设，为做好各项工作提供坚强保证。

提升党的建设创新力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，认真贯彻落实新时代党建工作新要求，切实提高政治站位，把讲政治作为各项工作的生命线。认真开展好党的建设“质量提升年”活动，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实《党支部工作条例(试行)》，严格执行“三会一课”“主题党日+”“周三党组织活动”党员领导干部双重组织生活等制度。坚持精细化工作理念，继续抓好党员量化管理工作，提升改造党建活动阵地，开展基层党建示范创建活动，带动局系统党建工作再上新台阶。

提升意识形态软实力。深入开展社会主义核心价值观教育等系列实践活动，积极营造健康向上的行业文化氛围。切实发挥工会职能，组织开展好第三届职工运动会、迎新春文艺汇演等文体活动，用健康向上的文化体育活动凝聚人心、鼓舞士气。持续深化“寻找最美交通运输人”“五十佳”“雷锋车队”等创建活动，打造交通行业特色文明品牌。不断强化新媒体的宣传运用，注重抓好新闻宣传和舆情应对工作，弘扬正能量，激发新动能，提升新形象。

提升交通队伍战斗力。进一步健全 “三项机制”、目标责任考核等制度，积极营造鼓励激励、宽容失败、惩戒慵懒的良好氛围。持续抓好党员干部理论学习教育，切实做好“学习强国”平台的推广应用。以执法人员、一线服务人员为重点，持续深入开展系列教育培训活动，进一步提升交通队伍整体素质。严格执行干部选拔任用规定，严把关口，拓宽渠道，大力选拔忠诚干净担当的新时代交通干部。

提升纪律规矩约束力。深入学习贯彻关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，持续开展干部作风问题、违规收送礼金等排查整改工作，扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，从严整治形式主义、官僚主义，推动行业风气持续向好。按照全面从严治党要求，加强党风廉政主体责任清单动态管理，严格执行记实制度，压紧压实党风廉政主体责任。加强纪律宣传和警示教育，通过专题党课、现场见学、廉政约谈等举措，强化党员干部日常管理监督。坚持挺纪在前，运用监督执纪“四种形态”，持续保持反腐败高压态势。各单位班子成员都要严格落实廉政建设主体责任和“一岗双责”，弛而不息纠正“四风”，从严自律当好表率，真正把党风廉政建设这一最基础、最根本的职责履行好，确保行业风清气正。

同志们，“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指引，在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力勇担当，攻坚克难铸辉煌，努力实现新时代交通运输追赶超越新作为，以优异的工作成绩向建国70周年献礼!

在交通工作会议上的演讲稿

在这次交通工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。现在就来看看第一范文网小编为你整理的在交通工作会议上的演讲稿，欢迎阅读。

在交通工作会议上的演讲稿 篇【1】

一年来，郎溪分局路政科在分局的正确领导和上级业务科室的积极指导下，认真贯彻落实全省交通运输工作、路政工作会议精神，以提高路政执法队伍素质为根本，以迎国检为重点，强化路域环境综合整治，主抓路产路权管理、依法治超，以保护路产、维护路权、保障畅通安全为中心，大力倡导“以路为先、以车为主、以人为本”管理理念，以全面规范路政行业管理为手段，以文明执法，优质服务为保障，结合“20xx联合治超行动”，紧紧围绕“加强路政管理，提升行业形象”这个主题加大工作力度，全面提升综合实力为目标，坚持严格执法不动摇，狠抓行业管理不放松，推动路政工作向法制化、信息化、标准化、规范化的“四化”目标迈进，较圆满的完成了全年各项工作任务，现将一年来的路政管理工作情况总结如下：

一、提高执法水平，推进依法行政

路政科是公路部门的“窗口”，其主要业务涉及到社会各面，为维护好行业形象，加强队伍建设，路政科把“内强素质，外塑形象”作为管理目标，并采取了相关措施。一是组织路政人员定期开展“三个一”学习。通过相关法律法规、廉政制度、业务知识的学习，使执法人员的个人素质、执法水平和业务能力得到逐步提高;二是结合机关效能建设和作风纪律整顿，严格执行交通行政执法人员“执法禁令”、“执法忌语”以及路政人员“八查八纠”规定，逐步树立“公平、公正、文明”的执法队伍形象。三是分解任务，责任到人。给科室内每个路政员都划分了规定路段，各分管路段发生的涉路行为和违章问题都由相应责任人处理，进一步强化了路政员的责任意识，同时也使每名路政员的业务能力都得到了实际锻炼。

二、全力以赴做好迎国检工作

(一)加强内业管理，规范内业资料

在去年的基础上，进一步加强内业管理，着专人负责文书归档工作，对每一卷档案都重新核实，保证每一案卷归档准确、有效，无错漏现象发生。对各类路政管理档案进行了归类、整理，路政档案从制作到归档程序更加规范;在硬件投入的同时也抓紧软件资料的整理工作，资料整理严格按照国检要求逐条对照，建立健全图、文、簿，路政内业管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。规范路政收费票据的使用和管理，进一步明确票据管理使用人员的岗位职责，把票据的申领、保管、发放、填制、报表、建帐、监督检查等各个环节有机衔接起来，做到职责分明，有章可循，票据和办公设备实行专人保管，严防丢失，严格执行“收支两条线”的规定，杜绝出现截留、挤占、挪用等违法事件的发生。

(二)以迎接国检为契机，加大路域环境整治

今年路政管理在抓好日常路政巡查工作的同时，结合路域环境专项整治活动，对S214线钟桥段开展集中整治路容路貌专项整治活动。对沿线的加水洗车点、摆摊设点、乱堆乱放、乱设广告牌、占道施工等现象进行专项治理，在公路沿线下达整改通知书170份，清理违章堆放760余处，近7200平米，清理占道经营360余处，2200余平米，拆除临时广告牌、店名牌160块，没收27块。受理并办结行政许可5起，办理路损案件9起，收缴路损赔偿费78096元。使所管辖的路段基本达到路面畅通无障碍、路容路貌有一个彻底的改观，真正达到畅、洁、美的管理目标，以全新的路容路貌迎接了全国公路大检查。

(三)加强路政宣传，引起社会关注

宣传工作是基础，为了让群众知道公路管理法律法规，理解我们的工作，让政府职能部门支持我们的工作，确保宣传成效，切实营造出良好的执法氛围，我们利用宣传材料进行大力宣传，4月份在S214线十字镇及郎溪县法制广场采取发放传单等形式进行宣传，宣传《公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理条例》等相关法律法规，有效提高了广大人民群众知法、守法、爱路、护路的自觉性，使沿线村镇积极参与公路环境治理，为干线公路综合治理工作奠定了坚实的基础，形成了浓厚的综合治理舆论氛围。

三、加强超限治理工作，确保道路安全畅通

治理公路超限运输是一项长期而重要的工作，郎溪分局高度重视超限车辆治理，遵照“严查严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求为标准，同时以“联合治超行动”为锲机，坚持政府负责、部门配合、各方联动的工作机制，扎实有序地开展了此项工作并取得了一定成效。截至11月底，郎溪分局共组织路政执法人员396人次，上路治超48次，检查车辆3910余台，查处超限车辆211台(行政处罚9辆)，卸车202台，卸货3826余吨，有效地遏制了我县干线公路超限运输行为。

四、加强学习，提高路政人员的素质

(一)从思想入手，坚持理论与实际相结合

首先是加强政治思想和作风效能建设学习，组织执法人员学习廉政准则，构建和谐社会等理论知识，在路政会议上开展荣辱观教育，使执法人员不断提高认识，提升政治思想境界和理论水平，树立执法为民，全心全意为人民服务的思想。同时结合全省路政工作管理会议的精神，加强制度和作风纪律建设，通过学习，使路政人员进一步增强廉洁执法、公正执法理念，为今后的执法工作顺利开展提供强有力的保障。以业务学习为本，认真学习《公路法》、《路政管理规定》、《交通行政执法五个规范》、《行政许可法》、《公路安全保护条例》等相关法律法规，在掌握规范的文书制作方法的基础上，还不断探讨在执法中出现的问题，不断用新的知识武装自己的头脑，提高自身素质和执法水平。

五、严格管理，维护稳定，加强综合治理和安全工作

安全工作是一切工作的基础和前提条件，路政科积极开展了路政管理“安全生产月”活动，认真学习了分局“安全生产月”活动实施方案的通知，学习安全法规和知识，路政人员树立了安全防范和自我保护意识，自觉遵守各项安全规定，路政人员夜间上路处理案件时必须穿着反光马甲，路政车辆勤保养，勤检修，不带病上路，机驾人员不开快车，不酒后驾驶车辆，将安全责任细化到个人，确保路政人员的人身安全和车辆安全。在开春的冰雪、雨雾天气，路政人员坚持上路防滑、巡查、疏导指挥交通。确保了过往人员车辆安全，营造良好的公路环境，为今后路政管理工作顺利开展奠定了坚实基础。

一年的工作即将结束，回顾一年来的工作，路政管理工作取得了成绩，同时也有效地维护了路产路权的完整和公路的安全畅通。但与上级的要求还有一定的差距和不足，一是路政管理水平还不能完全适应当前快速发展的实际需要，在管理方式上还有待进一步提高。二是新闻信息报道任务欠缺。在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，总结经验，弥补不足，求真务实，扎实工作，为推动公路事业又好又快发展而努力奋斗。

在交通工作会议上的演讲稿 篇【2】

同志们：

今天，我们召开全省交通运输系统安全生产工作会议，这是今年继全系统廉政工作会议之后，厅党组召开的又一次重要会议。廉政工作和安全生产一直是厅党组高度重视的两项工作，在全省交通运输事业发展大局中具有十分重要的地位。刚才，黎明同志通报了去年全行业安全生产目标责任制完成情况，回顾总结了去年安全生产工作，并对今年工作作了部署，我都同意。下面，我讲三个方面的内容。

一、肯定成绩，不断增强做好安全生产工作的决心和信心

近五年来，全省交通运输系统认真贯彻落实科学发展观，全面推进现代交通五大建设，努力打造“畅通浙江”，取得了显著成效。交通基础设施建设取得重大成就，全省完成固定资产投资超过3800亿元，居全国前列。先后建成杭州湾跨海大桥和舟山跨海大桥两座世界级大桥、萧山机场二期改扩建等一批重大基础设施项目。宁波-舟山港货物吞吐量突破7.4亿吨，连续四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量达3200万人次，三大运输指标全国综合排名居前五位。

在建设任务如此繁重、行业管理工作日趋复杂的情况下，全省交通运输系统认真贯彻落实省委省政府、交通运输部和厅党组关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，做了大量扎实有效的工作，全行业连续5年实现安全生产三项指标“零增长”，连续4年无重大生产安全事故，工程建设领域无重大廉政事件、无重大欠薪投诉事件。省厅连续5年获省政府安全生产目标考核优秀，连续4年获省委“平安浙江”建设考核优秀等次等等。全省交通运输安全生产工作主要呈现以下几个特点：

一是安全意识不断增强。各级交通运输部门高度重视安全生产工作，牢固树立“发展是第一要务、安全稳定是第一责任”的理念，将安全发展观内化于执政理念之中，把安全发展作为交通运输发展的首要任务和重要指导原则,进一步增强责任感和紧迫感，正确处理安全生产和交通事业发展的关系，着力解决制约安全生产的突出问题和深层次矛盾。

二是安全责任逐步落实。推动企业安全生产主体责任的落实，出台《贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的意见》，开展企业安全生产诚信考核，依法严厉查处发生安全生产责任事故的企业和人员;抓从业人员自律责任的落实，加强培训教育，严格操作规程，提高从业人员应急安全操作技能水平和自我保护能力，减少人身伤害;抓行业监管责任的落实，实行安全生产目标责任制考核，把好源头关，严格企业安全准入条件和执行从业资格证书制度，严厉打击非法运输生产经营建设行为，加强重点时段、重点场所、重点企业、重点部位的安全监管。

三是体制机制逐步完善。省厅出台交通运输安全生产和应急体系建设“”规划，明确了今后一个时期安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。各地在机构改革中，都相应成立了安全监督管理机构，落实了人员，特别是全省已有68个县(市、区)成立交通质监机构。在全行业基本形成“党组(委)统一领导、职能部门牵头、行业管理机构分工负责、企业落实主体责任、全员参与监督”的安全生产工作格局。

四是工作载体不断丰富。积极开展“安全质量年”、“安全生产规范年”、“道路客运安全年”、“桥梁隐患治理年”、“打非治违”、“平安工地”建设等活动，深入开展公路超限超载、高速公路桥隧运营安全、道路客运站(场)秩序、旅游包车、危险品运输、内河干线航道通航秩序、渡口渡船、沿海运输委托管理船舶、农村“小客运”、工程建设安全隐患等一系列专项整治行动，成效明显。

五是经费投入不断加大。保障对安全生产的有效投入，落实安全生产教育培训、先进技术推广、安全设施配套、隐患排查治理、应急救援等各项经费。据不完全统计，全行业在公路安保设施、水上康庄工程、安全技术装备、安全信息化建设等方面的投入，每年不少于10亿元。

六是信息化水平不断提高。大力推进安全生产科技应用，在客运行业推行全承载式车身客车。加快安全生产信息化建设，研发浙江省交通运输系统安全生产管理信息平台，建立省重点营运车辆GPS监控平台，大力推广客运车辆动态视频监控系统和客车出站智能门检系统，研发推广港航船舶综合监管系统。

五年间，全行业还圆满完成抗雪救灾、抗震救灾、援建青川、奥运安保、世博安保、安保、高速公路联防联控和重大节假日小车免费通行等急难险重任务，成功防抗台风、雨雪冰冻、暴雨洪涝等重大自然灾害30余次。涌现了“最美司机”吴斌、姜永古、“爱岗敬业养护工”周林松、“方向盘上的活雷锋”舒幼民等一大批具有重大影响的安全生产先进典型，受到省委、省政府和交通运输部多次表彰。在此，我代表厅党组，向交通运输系统全体干部职工、特别是工作在安全生产监管第一线的同志们，向一直以来支持交通运输安全生产的相关单位和部门，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、警钟常鸣，清醒认识安全生产工作面临的形势和任务

刚才黎明同志在报告中充分肯定了成绩，也分析了不足，我认为讲的很透彻。安全生产工作“只有起点没有终点”，“没有最好只有更好”，我们决不能沾沾自喜，有所松懈，必须充分认识交通运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，做到清醒有为。

一是现代交通运输发展对行业安全生产工作提出了新要求。今年的全省交通运输工作会议上，厅党组明确了今后五年以推进五大建设、构建五大体系为主要任务，着力构建海陆空与信息化为一体的布局合理、功能完善、衔接顺畅、安全高效、生态文明的现代综合交通运输体系。因此，今后五年全省交通建设任务仍然十分艰巨，全省交通建设投资将突破4000亿元，有不少大项目、大工程，而且多在山区、沿海，工程技术难度越来越大，建设环境更加复杂，这就给交通安全发展带来更大的外部压力。另一方面，运输结构将加快调整，运输组织方式也将发生变化，信息化手段应用将日益广泛。要求交通运输安全生产工作必须适应新形势，转变管理理念，改革监管方法，进一步拓宽监管覆盖面，由单一监管到综合监管，建立全天候、全方位、全过程的交通运输安全监管新模式。

二是体制机制改革对交通运输安全生产工作提出了新课题。随着大部制改革的深入推进，对交通运输安全的监管要求不断提高。近年来，城市公交客运量迅猛增加，人流密集、流动性大，安全防范困难，安全保障压力越来越大;轨道交通更是我们面临的全新领域，无论是运营管理的方式和手段，还是安全监管人员的数量和质量，目前还不能完全做到心中有底。需要我们花大力气学习研究、实践摸索，缩短对新领域安全监管的熟悉时间，认真履行新的职能，不断提高安全保障能力。加上重大节假日小客车免费通行政策的实施，对行业的应急能力和服务水平也提出了全新的更高的要求。为保障重大节假日及恶劣天气等复杂状况下的综合交通安全畅通，省政府成立了浙江省综合交通应急指挥部，指挥部办公室设在省交通运输厅，由我担任办公室主任。春节期间，省厅会同省应急办、公安、铁路、民航、海事等12家职能部门，对全省综合交通工作进行指挥协调。春节7天，全省综合交通运行安全、平稳、有序，呈现流量大、事故少、协调好的特点，得到了省委省政府主要领导的充分肯定和社会各界的一致好评。

三是人民群众安全便捷出行对交通运输安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是现代文明的具体体现，是和谐社会的具体要求。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，人民群众对交通运输有了更高的品质期待，不但要求安全可靠、便捷舒适，还要求绿色环保、经济高效，还能适应雾霾等极端性气候变化。今年春节前夕，兄弟省份连续发生几起重特大交通事故，再次把交通安全生产问题推向风口浪尖。当前，交通环境已成为衡量社会进步和人民生活品质重要指标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的安全便捷出行问题，既是经济社会发展的必然要求，也是人民群众的共同期盼，更是交通运输部门的职责所在，全系统干部职工要进一步采取有效措施，加大工作力度，满足广大人民群众安全便捷出行的新期待和新要求。

对此，我们必须时刻保持清醒认识，高度警惕，切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加有力的措施，坚持不懈地抓好安全生产工作，推动安全生产形势进一步稳定好转。

三、再接再厉，进一步提高做好安全生产工作的能力和水平

关于20xx年工作，刚才黎明同志已经作了部署，我再强调四点。

一是牢固树立安全发展理念不动摇。人民群众最重要、最基本的权益是生命权益。对于交通运输来说，离开安全这个前提，各项工作就会失去意义。必须时刻牢记安全生产是交通改革发展的首要任务，是推进交通大发展的保障，是衡量人民满意交通的标尺，抓好安全生产就是对党和人民群众负责。要科学认识、正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与速度之间的关系，牢牢守住安全生产这根红线，采取有力措施，预防和减少一般事故，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故，确保交通运输事业科学发展安全发展。

二是紧抓责任落实不放松。讲安全就是讲政治、讲大局，业务工作做得再好，安全工作不到位，发生了重大生产安全事故，也要一票否决。各单位主要领导要认真履行第一责任人的职责，其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的安全生产工作。行业管理机构要结合业务工作实际，各司其职、各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照国家和省有关文件精神，全面落实企业主体责任、部门监管责任和从业人员的自律责任。各级交通管理部门和行业管理机构要加大检查指导和督促监管工作力度，消除安全监管盲区。要进一步完善安全生产层级责任制，省、市、县各级的监管责任，生产、建设、运输、经营企业的责任都要分清楚，落实到位到岗。建立安全生产责任履行承诺制，强化安全生产目标考核。

三是优化工作机制不守旧。机制创新是安全生产工作的生命线。要不断探索创新与交通运输经济运行、社会管理相适应的安全监管模式，建立健全与企业信誉、项目核准、市场准入和退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。完善企业和从业人员安全信用体系，健全失信惩戒制度。要研究制订企业分类管理办法，按企业规模、经营性质进行分类评估考核、监督管理，全面推进交通运输企业安全生产标准化建设，严格按照交通运输部的要求完成企业安全生产标准化考评。进一步贯彻落实交通运输部安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定，按照安全生产事故“四不放过”的要求，抓好事故隐患的整改和责任追究。

四是完善工作规范不懈怠。加快交通运输安全生产立法进程，以法规、规章规范行业安全生产工作和个人行为。加强技术性规范建设，重点加快制定完善公路水路运输、公路运行、桥梁隧道管理、港口经营、工程建设等方面的安全监管、风险评估、安全维护和检测技术规程以及安全应急信息系统建设、共享等方面的技术标准、规范，提高行业安全管理的技术水平。建立科学合理的工作规程，明确行业安全监管部门工作检查、评估、考核的内容、方法和程序，明确不同安全类别企业的监管责任人、监管频次、监管内容等。企业要完善安全例会、安全形势定期分析制度、安全质量定期报告制度等。特别要重视安全生产岗前培训，使从业人员提高自律意识，服从管理，尊重科学，严格遵守操作规程。只有这样，才能夯实安全生产工作的基础。

同志们，交通运输安全生产责任重于泰山。我们要以对党、对人民高度负责的态度，以十倍用心，用百倍努力，扎实工作，持续推进交通运输安全形势稳定好转，为全省交通运输事业又好又快发展提供可靠的安全保障。

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在招商引资民营经济总结表彰会议上的讲话

同志们：区委、区政府今天在这里召开大会，隆重表彰二○○三年度在全区三个文明建设中做出优异成绩的先进集体和先进个人，总结部署全区招商引资和民营经济工作，动员全区上下进一步解放思想，乘势而上，以更高的要求、更新的举措、更大的工作力度，努力开创招商引资和民营经济工作新局面，推动全区经济和各项社会事业更快更好地发展。首先，我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈地祝贺！向为建设台儿庄、振兴台儿庄做出优异成绩和突出贡献的全区广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我根据区委、区政府研究的意见，讲三个问题。一、总结经验，弘扬先进，坚定加快发展的信心去年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，紧紧依靠全区广大党员干部群众，解放思想，扎实工作，抢抓机遇，加快发展，战胜了前进道路上的各种困难,超额完成了年初确定的国民经济和社会发展预期目标，全区经济和社会各项事业呈现出多年来未有的良好发展势头。去年全区国内生产总值完成36.6亿元，同比增长15.8%，增幅为1996年以来最高；地方财政收入完成1.2亿元，同比增长24.7％，为1996年以来最高；全社会固定资产投资完成7.8亿元，同比增长70.1％，为建区以来最高；规模以上工业增加值完成12.1亿元，同比增长25.6％；用电量增长14.3％，人口出生率控制在 ‰以内。这些成绩是全区上下经过艰辛努力，战胜春季“非典”疫情、夏秋旱涝灾害、交通要道整修、矿业停产整顿等诸多困难取得的。可以说，我们遇到的困难比预料的要大，但取得的成绩比预料的要好。成绩的取得，得益于我们解放思想，与时俱进，把握了跨越发展的正确方向。省委工作会议和市委全委会议结束后，我们进一步提升了工作标杆，提出了加快推进人口小区向经济强区跨越的总目标,确立了着力解决“三个关键问题”，突出抓好“五项重点工作”，确保“三个增加”、推动“三个文明”协调发展的基本思路，使之成为激励人心、凝聚士气、全力奋进的新动力，为实现全区经济社会跨越发展奠定了坚实的思想基础。得益于我们把握大局，突出重点，抓牢了跨越发展的关键环节。始终坚持把招商引资作为经济发展的重中之重。去年，全区引进项目248个,合同利用外资15.1亿元,实际到位资金8.71亿元，比上年增长31%。坚持把重点项目建设作为拉动经济发展的龙头。全区新上投资过千万元的项目43个，其中投资过亿元的项目8个，成为建区以来项目开工数量最多、投资规模最大、建设成效最明显的一年。坚持把开发区建设作为新的经济增长点，不断完善设施，优化发展环境，5平方公里的起步区初具规模。得益于我们着眼长远，培育特色，打造了跨越发展的竞争优势。把培植优势产业作为加快发展的突破口。充分发挥矿产资源丰富、运河水运便利和现有工业基础优势，大力培植了煤炭、水泥、造纸、纺织、石膏五大产业，资源优势正在逐步转化为经济优势。把发展农业产业化和标准化作为致富农民的根本途径，继续实施了农业结构调整“万户示范工程”和“造绿富民”工程，桑蚕、林果、“三水农业”等特色产业初步形成，农民收入稳步增长。得益于我们转变作风，求真务实，营造了跨越发展的浓厚氛围。在全区倡导树立科学的发展观和正确的政绩观，着力提高各级干部的决策能力和执行力。继续实行党政机关目标管理责任制，把每一项指标和工作任务进行细化、量化，严格考核奖惩，把干部群众的潜能变成显能，工作热情转化为工作效能，在全区迅速掀起干事创业、加快发展的热潮，形成了以实绩论英雄，靠发展比高低，按成果行奖惩的发展氛围。得益于我们执政为民，办实事、解难题，激发了跨越发展的强大动力。坚持把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，高度重视社会弱势群体生活保障工作，卓有成效地实施就业和再就业工程，全面推进各项社会事业，有力地维护了人民群众的根本利益。对区、镇在编机关人员、教师和离退休人员落实了人均增资160元的政策，真正把经济发展的成果反映到工资增长上。在过去的一年里，各级党政做了大量卓有成效的工作，各行各业各部门付出了艰辛的劳动，广大党员和干部群众展现出良好的精神风貌，涌现出一大批先进集体和先进个人，今天受到表彰的就是他们当中的优秀代表。概括他们的事迹，集中表现为五种精神。一是知难而进，勇往直前的创业精神。全区各3万吨，发电6560万度，实现利税1.01亿元，创历史新高；新宏煤矿、热电厂二期、天工织造等项目相继正式投入生产，精梳纱项目正在安装设备，实现了安全生产与规模扩张的双赢。鲁棉公司新上5万纱锭技改工程投产运营，已形成10万纱锭的生产规模，同时不断拓宽销售渠道,实现出口创汇 万美元，成为全市重要的出口创汇企业。万通公司克服困难，多方筹措资金，投资5000万元的昊申纸业、双龙纸业项目已建成投产，投资1.3亿元兴建的鲁台造纸机械项目正在加紧建设。一方膏业投资2.8亿元的膏粉加工项目已投入生产，5000万平方米石膏板生产线正在建设。张山子煤业公司克服矿业停产整顿等不利因素的影响，去年生产原煤16万吨，销售收入、实现利润、利税同比分别增长20%、34%和27%。二是大胆实践，争创一流的开拓精神。各级、各有关部门和建设单位克服困难、协同作战、强力推进开发区建设，初步形成了“三纵五横”道路框架，新增标准厂房建设面积5万平方米，入园企业总数达到50家，被评为全市10个强园区之一，成为财政增收和安置就业的新亮点。区交通局敢为人先，视困难为机遇，争项目、跑资金，加快道路建设，新增公路86.1公里，改建公路31.6公里，城乡交通状况大为改观。区粮食系统干部职工，不等不靠，自找出路，全区6处粮所全部被评为山东省农村粮食经营企业100名经济效益排头兵称号，区粮食局也被评为全省粮食系统规范化仓储管理先进单位。涧头集镇自我加压，民营经济发展、招商引资、中心镇建设等工作走在了全区前列。马兰屯镇优化环境，强化服务，引资新上的翔宇5万吨玉米淀粉生产线、大千塑业、永诚水泥、艺源水泥、天顺木业等企业陆续投产运营，经济发展驶入了快车道。运河街道北关、西关居委会、马兰屯镇闫浅村、涧头集镇涧头村、泥沟镇东大庄子村等村（居）带领群众奔康致富，民营经济快速发展，经济实力显著增强，被评为市级经济强村。三是求真务实，埋头苦干的敬业精神。这次受到表彰的许多先进典型，自觉地服从服务于经济工作的大局，恪尽职守，为全区经济发展做出了突出贡献。区农业局、国土资源局、水务局、农开办等农口部门发扬“四千四万”精神，积极发展“项目农业”，涝洼地整理二期和一批水利工程项目相继开工建设，农业基础设施不断完善。区经贸局加强服务指导，区属企业运行状况明显改善，各项经济指标比去年有较大幅度提高。区财政局、国税局、地税局等单位积极组织税费收入，搞好资金运筹，保证了区镇机关事业单位工资正常发放。区科技、教育、卫生、环保、计划生育等部门干部职工在平凡的岗位上兢兢业业、任劳任怨、忘我工作，为实现全区经济、社会可持续发展做出了重要贡献。四是不图名利，甘当公仆的奉献精神。各级各部门以建设台儿庄、发展台儿庄为己任，不辞劳苦，攻坚克难，立足本职，默默奉献，为加快发展提供了重要保障。区供电局强化中心意识和服务意识，为全区经济发展提供了及时便捷的供电服务，被评为全市招商引资先进单位。区建设系统认真做好城市规划建设和管理工作，为加快城市化进程做出了贡献。区政法各部门发挥主力军作用，积极开展“苏鲁边界平安区”创建活动，全面落实社会治安综合治理各项措施，有效维护了全区社会稳定。区经济环境投诉中心协调配合政法部门严厉打击“三强”、“五霸”，大力整治经济发展环境，受到投资者的一致好评。区金融部门努力改善金融服务，为全区经济发展提供了资金支持。五是不骄不躁，乘势而上的进取精神。在这次受到表彰的先进典型中，有不少是过去的老先进，他们的共同特点是面对已取得的成绩谦虚谨慎，不骄不躁，视荣誉为压力、为动力，不断进取。区民政局认真落实社会救助和拥军优抚各项政策，弱势群体得到了及时救助。区组织、人事部门深入实施“三级联创”、农村党员致富、村级创业和党员素质“四大工程”，在加强领导班子建设、抓好基层组织建设等方面取得了很大成绩。区广播电视等宣传部门正确把握舆论导向，积极开展对内对外宣传，为贯彻落实区委、区政府重要决策、重大举措和提高台儿庄区知名度发挥了应有作用。区人民医院努力提高医护服务质量，被评为市级“百姓满意医院”。新华书店从满足群众需要出发，积极调整经营策略，取得了良好业绩。在去年的工作中，全区涌现出众多的先进典型，这里不再一一列举。这是全区人民的光荣和骄傲，是我们事业兴旺发达的重要标志，是振兴台儿庄的希望所在。区委、区政府号召，全区人民要向先进模范学习，迅速掀起一个学先进、赶先进的热潮，努力把我区现代化建设推向前进。同时，也希望这次受到表彰的先进典型，要谦虚谨慎，戒骄戒躁，正确对待党和人民给予的荣誉，以更高的标准，更严的要求，迎接新的挑战，再创新的业绩。

同志们：

我们这次会议的主要任务是：深入学习贯彻落实省行行长会议和省行信贷管理工作会议精神，认真回顾并总结年信贷管理专业工作，探索与研究新形势下改进和创新信贷管理工作的思路及办法，安排和部署年信贷管理工作任务。

一、20xx年信贷管理工作回顾

20xx年，全行信贷管理工作在省行及市行党委的正确领导下，在信贷战线广大员工的共同努力下，坚持以资产质量和经营效益为核心，以信贷结构调整为主线，以集中控制和防范风险为重点，进一步完善了“授权、明责、严管”的信贷管理机制，努力服务于信贷营销，在授权授信、信贷审查审批、信贷监测检查等方面做了大量工作，取得了较好的工作成效。具体体现在以下方面

——落实管理目标，促进结构调整。将新增不良贷款率、压缩借新还旧、收回再贷、信贷市场退出和信贷管理非量化工作目标列为全年工作重点，努力协调行内相关部门，组织分解下达工作任务，采取措施，锁定目标。一是按总行新增贷款老口径考核，我行年度的新增贷款不良率高于总行控制线百分点，其余各年度均控制在总行风险控制线内;二是先后两次组织分析借新还旧、还旧借新及级以下客户贷款状况，深入研究当年经工作可落实完成任务的工作目标，系统锁定，实现业务可控。全年实现借新还旧压缩万元，完成全年压缩计划的%，实现收回再贷压缩万元，完成全年压缩任务的%;三是采取可行措施，加强信贷市场退出工作力度。联合市分行有关部门，围绕市场退出目标，研究制定市场退出管理办法，通过核销与严格信贷审批和管理，力促市场退出工作进度，全年累计实现退出万元，完成全年退出计划的%。其中通过核销退出万元，现金清收万元。

——服务信贷营销，规范审批管理。深入理解总、省行调整信贷结构策略，以信贷准入政策为导向，用发展的观点及思路解决发展信贷业务的难点问题。在外有市场内有压力的情况下，保持清醒头脑，正确处理好开拓优质市场与防范信贷风险的关系。认真筛选公司业务营销方案，树立管理为营销服务的观点，合理协调信贷资源配置，全方位、多渠道积极支持具有垄断优势、效益化行业的信贷投入，严格钢铁、水泥等行业的信贷投入,逐步压缩一般加工流通业及餐饮行业的信贷总量和同业占比。

建立健全信贷业务审查审批制度，严把贷款审批关。严格执行上级行授权制度，规范信贷审批流程、建立了信贷初、主审制度，明确了相关岗位责任和审查要点，通过停止、延缓贷款审批的方式，有效保证了信贷审批质量，规避了部分信贷风险。对优质客户和为降低风险办理的存量业务，实行授信、审批业务“同报同审、分级决策”的工作制度，提高了服务效率。通过调整部分信贷审查委员会工作规则，及时发现会签管理方面的薄弱环节，加强了信贷审查委员会工作管理，明确了工作责任。

——严格授信标准，质量防范风险。在集中统一授信期间，全面保证授信质量的同时，实现服务营销与严格管理齐头并举。一是兼顾全局，正确处理服务营销与防范风险的关系。兼顾我行目前已开办的多业务品种，准确分析期间我行对优质客户可拓展的融资可能，统筹考虑国际贸易融资、项目贷款、流动资金贷款、中间业务对授信的需求，防止出现由于授信不足贻误商机问题的发生;二是改变授信管理办法，实行分级管理。对法人客户授信实行按信用级别管理，全面推行按客户信用级别实行流动资金总量授信分级管理的规定，切实做好集团、关联客户授信工作对跨二级分行以上客户的授信要及时准确报出，改变授信审批流程，实现授信工作管理系统流程计算机化。做好协调与衔接，在严格标准、明确职责、提高质量的同时，搞好为营销服务工作。

——严格五级分类，保证重定质量。加强支行专人管理，组织必要的划分标准及上机操作流程再培训，明确时间及职责分工，合理调配工作任务，认真贯彻“定量为主、定性为辅;机评为主、人为判断为辅”的原则，广泛收集客户资料，做到资料齐全、依据充分。从多个层面组织了贷款五级分类摸底调查，对近户申请调整种类的企业分别写出情况报告，并专题向省行进行了汇报，为调整信贷质量结构提供了详实情况和信息支持。

——加强贷后管理，防范信贷风险。为推动全行贷后管理工作，对年下半年办理的信贷业务，年发生不良贷款总计余笔近亿元的贷款进行集中检查，对检查中发现的信贷基础资料欠缺，贷前调查粗放，贷后管理不到位档案管理欠规范等问题，逐项、逐条落实了整改责任人和整改措施，以确保实施，且整改到位。全年通过开展“信贷依法专项整治”活动，促进全体信贷员工清查、整改有违信贷管理制度问题余件。

——加强系统管理，提高综合效率。今年总行信贷管理系统全面投产，市行狠抓全体信贷人员培训。为提高移行质量，先后两次组织信贷综合管理系统原有数据勾兑，投产中组织测通线路，安排模拟测试，协调部门工作;投产后随时检测系统运行状况，及时反馈和解决系统运行不稳定因素和技术难题。为开发利用管理系统查询功能作用，启用并补录信贷业务功能，保证全行运行顺利和系统监测作用的发挥。加强系统对人行数据上报质量，杜绝数据迟报、漏报问题的发生。建立了审贷查询贷款卡和上报数据勾兑两项制度建设，提高了人行数据上报质量，在审贷工作中，准确运用人行回馈数据，通过查验客户资信状况，建立了防范风险的坚实屏障。

——加强基础管理，提高队伍素质

根据各期间工作总体要求，认真开展整章建制工作，通过与自身特点的有机结合，逐步出台较为个性化的相关制度。先后制定出《客户经理岗位责任制》、《分行加强公司信贷业务审查、审批管理的实施意见》、《分行信贷审批中心工作规则》、《关于加强法人客户信贷档案管理的补充规定》以及《分行严密抵押物管理的有关规定》等，为我行信贷工作的进一步规范与管理提供了有力的制度支持。

进行了大量的信贷调查研究工作。全年市行组织开展了项信贷专题调查工作，各支行积极配合，认真组织落实，及时上报调查报告，为行领导决策提供依据。

开展信贷档案集中管理工作。各支行市分行的要求，积极推进信贷档案集中管理工作。目前，已基本完成了信贷档案集中到二级分行管理。

抓好信贷人员业务培训工作。组织全行名法人客户经理参加的《年法人客户经理培训班》，组织编写以新业务、新技能为主要内容的培训教材，聘请行内有经验的人员进行授课，通过一周的时间，对参加系统培训人员讲解了市场营销、客户评价、综合授信、贷前贷后管理、国际贸易融资、等法人客户经理必备知识。组织闭卷考试，实施合格上岗，达到了培训工作目的;同时针对各工作期间的需要，相继组织开展了“年授信业务培训班”、组织信贷人员学习“信贷管理手册”、总行“信贷管理业务讲座”多项业务知识，并根据市分行党委的要求，制定并落实了对全行公司业务法人客户经理业务测试工作要求，由此有力地推动了信贷人员学知识、比干劲氛围的形成。

年是信贷管理专业工作取得明显成效的一年。面对复杂的形势和前所未有的压力，工作在信贷战线上的全体员工，凭着坚定的信念和对工行事业的执着追求，知难而进，奋力拼搏，为全行的经营扭亏做出了积极的贡献，在此，我代表市行党委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!

二、认清形势、正视现实，明确工作目标及工作任务

刚刚结束的全国银行证券保险工作会议更加深入地分析了当前我国的经济金融形势，对加强金融调控、推进金融改革和完善金融监管做出了全面部署。全行上下要提高认识，把思想和行动完全统一到党中央、国务院关于经济、金融形势的分析判断和对金融工作的决策部署上来。

(一)认清形势

当前，我国经济发展正处在一个重要的关口。世界经济逐步回升和全球产业结构调整加快，有利于我国继续扩大出口，为我国传统产业改造和升级带来新的机遇。同时，也出现了经济增长结构不合理、投资规模过大、货币投放偏多、部分行业盲目投资和低水平重复建设较为严重等新问题。面对经济发展中出现的新情况和新问题，今年的金融政策是：既要加强信贷政策与产业政策的协调，促进经济增长，又要适度控制货币信贷规模，着力优化信贷结构，防止通货膨胀和金融风险，抑制过度投资。金融宏观调控和监管的加强，将给我行的改革发展带来新的机遇，也使全行的业务经营与信贷管理面临新的考验，同时也对我们妥善处理支持经济发展与防范金融风险关系，调整信贷结构，强化信贷管理提出了更高的标准及要求。全行上下要充分认识当前经济金融形势这些新的变化，高度重视面临的困难和问题，努力推进全行的改革发展。

(二)正视现实

要认真贯省行行长会议精神，将省行信贷管理工作会议提出的若干措施落到实处，我们就必须要结合的实际，一是要结合信贷资产状况的实际、二是要结合目前我行信贷管理现状的实际。

l、我行信贷资产的特点

目前我行的信贷资产状况体现以下特点：

(1)信贷资产质量差，隐性风险大。截至年l2月末，全行法人客户人民币贷款五级分类不良余额万元，不良率为%，我行不良贷款不仅余额大、占比高，而且尚有部分贷款风险没有充分显现，存量中的正常贷款有相当部分是通过办理“借新还旧”来维持的。另据调查，年以来的新增贷款准事实不良也大大高于帐面。

(2)信贷资产收益低。年我行本外币贷款应计利息

万元，但实收利息只有万元，收息率只有%，说明我行目前的信贷资产收益水平仍然较低。

(3)低信用等级客户贷款占比大。年末，我行级(含待处理未评级)及以下客户贷款余额有万元，占我行全部法人客户贷款总额的%。

2、我行目前管理的现状及存在的主要问题

由于多年来受计划经济思想与管理模式的束缚，观念守旧，信息匮乏，市场经济意识淡薄，在经济体制转轨过程中，对国有企业“一如既往”地支持和对传统行业的过度投入，使我行背上了沉重的历史包袱，经营上一度陷入了困境，管理上暴露出诸多弊端。一年来，我们做了大量艰苦的整改工作，信贷管理上发生了一些可喜的变化：

全行上下端正了经营思想，深刻认识到短期行为对我行业务经营上带来的严重危害;信贷风险意识得到了明显增强，下大力气消化

并处置不良资产，资产质量状况有了明显好转;信贷业务采取了有进有退的策略，贷款总量上得到了有效控制;落实了“授权、明责、严管”的管理思路，强化了管理手段，全方位加强了信贷管理，信贷管理水平正在逐步提高;强调了依法合规经营，从严治行，严肃查处了违规经营问题、遏制了违规经营势头，使我行信贷经营逐渐步入健康运行轨道。尽管这样，我们还必须认识到，我们目前在管理观念与管理进程上与总省行的管理要求相比还要滞后，管理手段、管理方法、管理措施上仍显乏力。为此我们既要“补上历史的课”，“两步并作一步走”，更要潜下心来，认真研究并解决我行信贷管理中存在的问题：

一是经营上存在短期行为，信贷资产风险仍在加大。个别行在经营中没有摆正眼前利益与长远利益、经营效益与依法合规经营的关系，只注重短期利益，缺乏长期的风险意识。对一些应退出、尚能退出的客户，只因还能收息，就给与信贷支持，甚至变相放贷收息，给信贷资产质量埋下隐患。

二是制度办法不落实，重贷轻管，管理松弛。一些行在业务经营中，重营销轻管理的现象仍比较突出。贷款“三查”不落实，贷后管理不到位，基础管理仍显薄弱。有的行贷款发放后、不能按规定间隔期进行检查，即便检查也缺乏风险预警分析及风险防范措施，使检查流于形式，导致贷后管理失控。

三是信贷制度意识淡薄，违规经营还时有发生。一些支行自行其是，置政令于不顾，甚至违规办理信贷业务。个别支行内部管理混乱，有章不循，违反业务操作规程，还有的行对营销优质客户与依法合规经营的关系摆放不当，造成一系列性质严重的违规经营问题。

四是信贷基础管理工作薄弱，贷款隐性风险加大。贷前调查是信贷管理的基础环节，也是贷款进入操作程序的第一关口，而目前全行信贷员的大部分贷前调查报告质量较差，内容空洞，缺乏风险分析、使审查人很难据此作出贷款风险度的判断。现存信贷档案资料不全，贷款手续不规范。个别信贷人员在一些贷款的重要凭证(如合同、借据)等填写上均不规范，为信贷资产的保全埋下了隐患。

五是信贷人员数量少，素质有待提高，激励机制尚不完善。目前我行一线信贷人员数量与贷款客户数量和信贷资产规模很不相称。数量严重不足，素质较低，不能适应当前信贷业务迅速发展和经营管理创新的要求，直接影响了信贷工作的质量和效率。另一方面，近年来省市行在贷款管理上越来越细化，考核体系严格，处罚措施严厉，但缺乏有效的激励机制，在一定程度上影响了信贷人员的积极性，信贷队伍人员流失观象较为严重，这种状况令人堪忧，亟待解决。

(三)明确指导思想工作目标及工作任务

年全行信贷管理工作的指导思想和主要任务是：全面贯彻落实市行分行行长会议精神和省行专业会议的工作部署，以提高信贷资产质量为核心，以完善信贷风险控制体系和强化风险控制手段为重点，以转变信贷管理理念为根本，进一步落实和完善信贷政策制度，加强授信的风险控制作用，推进审贷体制改革，整治贷后管理，切实保障新增贷款质量，努力抑制存量贷款劣变，建立制度完善、操作规范、流程清晰，责任明确，管理到位的信贷管理新机制，全面提升信贷管理水平。按照这一要求，年信贷管理专业的主要工作目标是：

1、新增贷款质量控制目标

包括以下三个指标，分别是：

(1)年(含)以来新增贷款不良率，各支行要控制在%以内。

(2)年(含)以来新增贷款不良率，各支行要控制在%以内。

(3)年当年新增贷款不良率，当年新发放贷款实行按笔控制，力争使当年新增贷款不良率控制在0。

前两个指标的考核口径是截至报告期年、年(含)以来新增贷款产生的不良贷款余额(五级分类口径)与截至报告期年、年(含)以来新增贷款余额之比。

2、存量贷款质量控制目标

(1)存量贷款级(含末评级，下同)及以上客户贷款不良控制计划(五级分类口径，下同)，全行不良额要控制在亿元以内，不良率控制在%以内，各行要控制在市行下达的控制额度内。

(2)存量贷款级客户贷款不良控制计划，全行不良额要控制在亿元以内，不良率控制在%以内，各行要控制在市行下达的控制额度内。

(3)存量贷款级(含待处理末评级)及以下客户贷款不良控制计划，全年不良额要控制在亿元以内，各行要控制在市行下达的计划额度内。

3、信贷结构调整目标

(1)存量贷款中级及以下(含待处理末评级)客户贷款移位计划，全行要完成不少于亿元，各行要完成市行下达的计划。

(2)年(含)以来新增贷款中级及以下(含待处理未评级)客户贷款移位计划，各行移位比例不低于%。

4、信贷基础管理工作目标

(1)信贷档案全部集中到二级分行管理，法人客户信贷档案能及时整理、审核、移交并实行标准化入库管理。

(2)系统要按省、市行的规定进行业务操作，并保证系统数据的及时、准确和完整。

(3)各项贷后管理制度能得到及时、有效贯彻执行。

(四)实行公司客户贷款的全口径管理，大力调整信贷结构，全面严控信贷资产质量

按照总、省今年的工作部署，解决不良信贷资产问题已经成为我行改革发展的关键所在，我行不良信贷资产占比高，存量贷款劣变严重，因此全面整治不良信贷资产释放源，实行对公司客户贷款全口径管理势在必行。

首先对公司客户存量贷款实行全口径管理，力争用年时间彻底解决存量贷款问题。从今年起，省行将把未纳入年(含)以来新增贷款管理范围的公司客户贷款(包括流动资金贷款和项目贷款，不含房地产贷款，下同)，全部纳入年及以前存量贷款管理，市行将确定各行初定基数，下达各行全年存量贷款不良控制计划和移位退出计划，并作为全行一项重要的考核指标进行管理，以加大存量贷款压缩退出力度，力争年内将存量贷款全部压缩退出，彻底解决存量贷款问题。

其次继续强化新增贷款质量控制，努力做好新增贷款结构调整。对年(含)以来新增贷款质量进行分段考核管理，即重点做好年(含)以来新增贷款质量、年(含)以来新增贷款质量和当年新增贷款质量的管理和监控。市行已确定了各段新增贷款的不良率控制线，各行不能突破。特别是对年、年度发生的新增不良贷款，要落实责任人，逐户制定清收方案，年内要压缩%。同时要加强对新增贷款结构调整力度，市行己对年(含)以来新增贷款中级(含)以下客户贷款下达移位计划，年各行的移位退出比例原则上不低于%。除低风险业务外，对其他(含)以下客户贷款也要及时压缩退出。

第三切实规范重组贷款管理，审慎处理不良贷款的重新

认定。年(含)以来新增贷款和及以上客户的存量贷款，因企业兼并、划转等原因进行债务重组或为保全资产重签借款合同造成贷款延续的，仍按新增贷款进行管理。对其他纳入年以前存量贷款管理的借新还旧、收回再贷和重定期限贷款，如因发生债务重组或资产保全需进行贷款划转的。划转后的贷款仍可继续维持原有方式(借新还旧、收回再贷或重定期限)。

(五)整合信贷管理架构，进一步加强信贷管理工作，强化信贷风险控制能力

为全面提升信贷管理水平，今年将进一步完善全行信贷风险控制体系和组织架构。在行业政策、授权授信、审查审批、监测检查等方面实现集中管理，提高全行信贷风险控制能力。

1、加强信贷政策指导。优化信贷资源配置。

(1)大力加强行业信贷政策指导。

——要继续加大对电力、公路、铁路、民航、港口、石油石化、电信等基础设施领域的信贷投放，重点支持其中具有出较优势的客户和项目。适度增加对医疗卫生、教育、文化传媒等新兴市场的贷款投放，重点支持其中资产负债率低、现金流量大、市场占有率高的信贷客户。 ——要严格控制钢铁、电解铝、水泥等低水平重复建设严重、投资过度行业的贷款。最近国家有关部门将对年以来新建、扩建(改建)的钢铁项目，年以来新建的水泥项目，以及年月以来新建的电解铝项目进行清理，对其中部分客户的退出计划，要抓紧落实，坚决退出。 ——要适度控制城市基础设施项目(以下简称城建项目)贷款和开发区贷款，将支持重点集中在大中城市、项目收费足以还本付息、借款人不依赖财政补贴还贷的城建项目，以及经济发达地区、开发程度高的国家级开发区上;严格控制全部或主要依赖于财政补贴还款的城建项目贷款和省级及以下开发区贷款，不得发放用于城市公共广场、市民中心、公共绿地建设和无具体项目指向的城建项目贷款和开发区贷款，严禁发放流动资金贷款用于城市基础设施和开发区建设。

——要继续做好农林牧渔、批发零售、住宿餐饮娱乐、军工、纺织、建材、化工、家电等行业信贷结构的调整工作，加快从规模相对较小，资源优势和产品优势不明显，抗风险能力相对较弱的客户中退出。

(2)进一步细化和明确客户信贷政策。今年全行要进一步提高优质客户数量和贷款占比，力争年末级(含)以上客户和未评级客户贷款占比较年初提高个百分点以上。为此，一是要加强对民营企业、关联企业、投资型企业的统一投信、担保审查和信贷集中管理，防止关联企业的互保和交叉担保，防止企业多头开户、多头贷款和过度融资;严格控制对规模扩张较快、经营运作不规范、财务信息不透明、关联交易复杂的民营企业的信贷投放，对民营企业发放收购、兼并项目贷款，其资本金比例不得低于50%;严格控制对一般投资型公司新增融资。二是要规范末评级客户的管理。要按照总行《关于未评级客户信贷掌握的意见》的有关规定，严格办理，对违反规定的，要严肃处理。对工作措施不落实、管理混乱的分行要停办末评级客户信贷业务。三是要加大优质外资企业的贷款投放，同时要继续严格限制对股东实力不强、产品技术含量低、缺乏长期竞争能力的外资企业以及潜在风险较大外资企业的信贷投放。四是要建立有别于大中型企业的小企业信贷政策体系。积极探索中小企业信贷市场，加强对中小企业的管理、明确我市中小企业的优势和特点，争取省行对我市中小企业的信贷政策支持。五是要加强上市公司客户的信贷管理。对上市公司提供的担保以及控股股东及其他关联方清偿占用资金对我行融资的影响等方面的问题要严格按《关于加强上市公司客户信贷管理的通知》要求，认真分析和审查。

(3)做好信贷管理制度整合、完善信贷风险内控制度。一是按照省行近期将下发信贷资产质量分类管理操作细则，进一步加强贷款分类管理工作。二是要对国债质押、单位定期存单质押、黄金质押、外汇担保项下人民币贷款和外方股东担保项下贷款等担保类贷款管理办法进行整合，修订低风险信贷业务掌握意见，进一步完善贷款担保管理制度。三是要整合修订现行的贷后管理办法，根据各类客户风险特征的不同，分别规定不同的风险预警指标、贷后检查间隔期和检查内容、贷后分析要求。

2、加强授信管理，风险控制前移。

完善授信管理，充分发挥授信的风险控制作用。年要强化授信管理，实现从贷时单笔风险控制向贷前客户风险控制的转变是今后授信工作改革的重点。一是进一步明确授信审批与具体融资业务审批的关系。二是严格授信管理。各支行申报上级审批的各项融资业务，必须要先有授信额度，没有核定授信额度的业务申请不予以受理。授信额度一旦核定，不得随意调增，确需增加授信的(项目授信除外)，授信审批权要上收一级，从严控制审批。三是严格控制客户风险敞口比例。要严格按照客户的实际偿债能力和资信情况，确定风险敞口比例(非担保的融资比例)，其中从级客户风险敞口比例可以达到%;级客户风险敞口比例最高不超过%;级客户风险敞口比例最高不超过%;级客户风险敞口比例最高不超过%。四是加强对关联客户的关联授信管理。重点做好对通过投资关系进行关联和通过高层管理人员关系进行关联的集团关联客户的统一授信管理，切实防范和控制关联客户的关联信贷风险。五是适当简化授信程序，减少授信审查工作量，保证市行及各支行能集中精力做好增加类和维持类客户的授信工作。

3、严格信贷审查审批，努力提高信贷审批质量和效率

(1)按省行专业部署，信贷审查、审批工作今年将有较大改变。总行正探索建立专职审贷体系，即：专职信贷审批官、双签制和专职审贷委员制。同时，完善信贷集体审议机制，通过严格考核和资格认定，择优选拔一批精通业务、责任心强、敢于坚持原则的信贷专业人员，专职从事信贷业务审议，实现审贷委员专职化和贷审会议日常化，切实提高信贷审议质量和效率。

(2)严格执行政策法规，切实防范政策性风险。一是严格借款主体的合规性审查。对不符合《贷款通则》有关规定的借款人，特别是对公安、法院、政府机关等部门，无论是否持有贷款证(卡)，一律不得发放贷款，已经发放的要限期收回。二是规范企业重组贷款管理。除国家另有规定外，严禁向企业发放用于股权投资、股权收购和建设项目资本金的贷款，也不得发放流动资金贷款或项目临时周转贷款用于垫付建设项目资本金。三是加强对签发、贴现银行承兑汇票的真实贸易背景和兑付资金来源的审查，对办理或滚动签发无真实贸易背景银行承兑汇票的，要严肃查处。四是抓紧时间落实国有划拔土地使用权抵押担保问题，最近最高法院发布了新的司法解释，明确今后国有划拨土地使用权办理抵押，如经过有审批权限的土地行政管理部门依法办理抵押登记，法院不以国有划拨土地使用权抵押登记未经批准而认定无效。

(3)规范信贷审查审批，切实防范信用风险和操作风险。一是实行审批信贷业务前提条件落实情况的核准制度。凡上级行审批信贷业务时确定了前提条件的，支行在办理业务前必须以行发文将前提条件落实情况上报市行审核，经核准同意后方可办理相应信贷业务，前提条件不落实或未全部落实的，不得办理业务。对因同业竞争等原因确需变更前提条件的，支行要以行发文说明不能落实的真实原因，申请上级行变更前提条件未经批准，不得擅自变更或调整前提条件。二是加强股东背景审查。对股东信用状况存在缺陷、有明显信贷诈骗和套取银行信用疑点、出资来源模糊的客户，一律不得发放贷款。三是规范信用贷款的审查和管理。对以存款账户质押、以移动通信、有线电视、供水、供电、供气、供热、旅游门票等各种经营性收费收入质押、以地方政府(含财政部门)提供担保或出具还款承诺等无明确法律依据的方式作为保障措施的贷款以及由关联企业提供保证担保的贷款，均须纳入信用贷款管理，按信用贷款进行审查、统计、监测和考核。四是严格贷款展期管理。对信用等级在级(含)以下的客户原则上不得办理展期，对已办理借新还旧或收回再贷的流动资金贷款和已重定期限的项目贷款不得办理展期。贷款展期期限超过半年的，原则上须按季还款。贷款展期后的利率浮动水平原则上须高于原贷款的利率浮动水平。办理过展期的贷款，一律按新增贷款进行管理，分类最高列为关注类。对有展期贷款的客户，不得发放新增贷款。五是加强企业改制方案审查审批。各行要按市行要求建立改制企业储备库制度，严格审查企业落实我行债权情况，要按照债随资走的原则。审查改制后的承贷主体现金流量创造能力和改制前后的我行贷款风险变化情况，切实防止企业借分立、合并、租赁、承包、股份制改造、兼并、出售、拍卖、转让等改制行为逃废我行债务，保障我行债权安全，对企业不落实改制方案，我行债权不落实的，要坚决依法主张债权。六是进一步规范票据贴现业务管理。票据贴现(直贴)业务由信贷管理部门负责审查审批，审批权限集中于市分行。信贷管理部门要按照流动资金贷款业务进行管理，比照流动资金贷款审批权和操作流程进行审批。

4、健全贷后管理体系，全面整治贷后管理

(1)建立专门贷后监督检查机构。市行及各支行要在相关部门内设立贷后监督检查中心及贷后监督检查岗，配备专人，专职从事贷后的监督检查工作，以强化贷后管理。

(2)分级落实贷后集中监督检查。要加强对新增信贷业务的合法合规性，担保的合法有效性，贷款条件落实的真实有效性等情况的集中监督检查，并实行下查一级的管理模式，即支行审批办理的业务由市行进行监督检查，市审批办理的信贷业务由省行进行监督检查，以强化对下级高级管理人员的监督和制约。

(3)加大非现场监测的工作力度。一是要加强和改进日常监测工作，做好新增贷款的监测和大额贷款客户的监测工作，对有疑点的客户进行重点检查分析，提早排除风险隐患。二是加强信贷风险的系统性、趋势性和共性的监测，重点做好过度融资、关联融资、多头融资、大额融资、期限过长的融资和新增融资投向的监测，通过监测及时发现一些风险隐患和新的风险动向，及时发现信贷管理中存在的一些薄弱环节和问题，为改进信贷管理、提高决策水平提供支持。

(4)严格规范信贷档案管理。一是必须全面落实信贷档案的集中管理。要严格按照《银行法人客户信贷业务档案管理办法》和省市行提出的信贷档案管理要求认真组织落实信贷档案管理的各项规定。各行要认真贯彻执行法人客户信贷业务档案的移交、立卷、归档、调阅、提取、保管、销毁、人员交接等制度，提高信贷档案质量，确保入档要件的完整、有效。

5、全面落实信贷资产级分类的认定和监测工作。

各行要按总、省行制定的管理办法和操作细则的要求，进一步明确级分类的职责分工、认定权限和认定程序，完善有关管理制度，规范贷款级分类管理操作流程。一是要认真落实新的信贷资产级分类管理办法和操作细则;二是把握好政策，认真组织实施级分类认定、监测、检查等日常管理工作;三是强化考核，重点考核认定程序、认定标准的执行情况，信贷资产质量的真实性;四是加强五级分类统计分析工作，及时掌握贷款五级分类的变化动态，为经营决策服务;五是严格执行贷款五级分类的转入转出制度。

6、加强信贷管理队伍建设，提高信贷人员整体素质

当前信贷管理工作量大面广，要求高、责任重。能否做好信贷管理工作，确保信贷资产高质量和信贷业务高效益目标的实现，关键要靠人，要靠高素质的信贷管理人员。我们要在完善公司治理的过程中、加大信贷管理队伍的建设力度。

首先加大业务培训力度，提高信贷管理人员业务素质。今年要对信贷业务审查，授信管理，系统，贷款分类、信贷业务监测，信贷政策、制度、流程等方面进行全员培训。今后，不论是高级信贷管理人员还是初级信贷业务操作人员，都必须经过培训、考试，取得上岗、任职资格，并作为授权、晋升的重要依据。

其次规范信贷人员的专业资质认证工作，逐步实现信贷人员资质认证的制度化和规范化。

(六)明确责任、严格管理，确保完成全年工作任务

今年，我们所面临信贷管理工作难度大，要求高，责任重，要做好今年的信贷管理工作，完成全年工作任务，必须明确责任，严格管理，把省、市行制定的工作目标和各项规章制度真正落到实处。

1、加大信贷资产质量和结构调整考评力度，确保工作目标顺利实施

从年起，市行将把存量贷款和新增贷款不良控制计划和贷款移位计划指标全部纳入支行行长经营绩效考评，并严格执行按月通报和按季、按年考评，同时实行考评结果与分行经营费用、工资总额和业务经营权相挂钩的控制措施。

2、全面落实贷前、贷时、贷后责任制。

年起在全行推行客户经理贷前、贷后问责制，进一步明确客户经理在贷前调查及贷后管理等工作中的职责;建立贷款第一责任人制度，明确每一笔信贷业务的最高签批人在信贷业务的审批发放、贷后管理、到期收回等信贷管理过程中承担第一责任;完善主审查人制度，进一步明确主审查人的职责，全面提高信贷审查、审批质量和效率，进一步防范和控制贷款风险。

3、推行信贷业务操作流程化，严防操作风险。

为进一步规范业务操作行为，从今年起所有的信贷业务都要设置流程，实行流程化管理，市行将根据总行制定的各类信贷业务标准化流程，全面修订规章制度，并分解细化到具体操作岗位，明确每一工作环节的操作内容和管理要求，推行一项业务一套流程、一项制度，逐步实现信贷业务操作和管理的流程化、标准化，严防操作风险。对违规操作的，无论是否造成风险一律追究直接责任人和主管领导的责任，以提高全行信贷管理工作效率和风险控制能力。

同志们，今年的信贷管理工作的目标和任务已经明确，让我们坚定信心，振奋精神，团结协作，共同做好年信贷管理工作，开创我行信贷管理工作新局面，为实现今年的扭亏脱困目标而奋斗!

今天召开全市生态市建设领导小组(扩大)会议，主要任务是认真学习国务院关于>及第六次全国环保工作会议精神，回顾总结我市生态市建设工作情况，分析当前形势，寻找存在差距，明确下一步任务。现就下一阶段的工作，我再讲三点意见：

一、领会精神，提高认识，增强生态市建设的紧迫感

自20xx年启动生态市建设以来，我们以生态市建设规划为指导，按照20xx年基本达标的近期目标，全市上下齐心协力，做了大量扎实有效工作，取得了积极成果。主要体现在：一是生态市建设全面推进，二是污染整治取得阶段性成果，三是生态市建设氛围逐渐形成。当然也要看到存在的问题和差距：1、在思想上对生态市建设和污染整治重要性的认识并没有真正到位。有些单位没有把生态市建设工作摆上重要议事日程，有些企业环保意识淡薄，违法排污现象比较严重，完全是假认识真利益。2、达标任务繁重。对照20xx年及20xx年生态市建设的指标，我们有很大差距，生态乡镇创建、GDP水耗、COD排放强度、水环境质量等个别指标完成难度还相当大。3、造纸污染整治效果还不够明显。造纸行业的结构调整进展缓慢，环保基础设施的建设进度不甚理想，小流域综合整治任务依然艰巨，水环境质量不容乐观。4、社会压力越来越大。目前从上自下对生态建设环境保护的重视程度、工作力度都越来越大，而富阳地处钱塘江上游这一敏感区域，是省“811”整治行动的重点监管区，造纸已成为重点监督行业，成为社会关注的热点。

对以上这四方面问题，我们要正视，不能回避，要充分看到富阳生态市建设和环境整治形势的严峻性，进一步增强忧患意识和危机感，要采取更加有力和务实的措施，认真整改。首先要在思想认识上进一步统一。生态市建设是落实科学发展观的重要举措，是执政为民、提高执政能力的实际行动，是构建和谐社会的有力保障，是全面建设小康社会的内在要求，是实现富阳 “”规划的重要目标。我们要进一步提高对生态建设重大意义的认识，认真学习贯彻>和第六次全国环保工作会议精神。其次要牢牢把握环境与经济协调发展这一基本原则。我们不能就环保抓环保，环境与经济的协调发展才是我们的最终追求目标。我们要在发展中解决环境问题，在保护中促进经济发展，认真处理好经济快速发展与资源发展约束的尖锐矛盾，进一步强化“绿水青山就是金山银山”，“发展经济是政绩，保护好环境是更大的政绩”的理念。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，确保富阳经济社会全面协调可持续发展。

二、坚定目标，突出重点，狠抓各项工作落实

要坚定目标，就是要紧紧围绕三大目标：即“”规划，生态市建设目标，造纸污染的三年整治和摘帽目标，对这三大目标必须要牢牢把握，咬定不放松，坚定不移地努力实现。

要实现三大目标，必须突出重点，狠抓落实。生态市建设是一项系统工程，是一项长期任务，但又必须立足当前。当前要突出“整治、调整、建设、氛围”的工作重点。

整治：1、水环境整治。这是当前竭尽全力必须攻克的问题，要以铁的决心，铁的手腕，狠抓重点区域、重点流域、重点行业、重点企业的整治。重点区域主要是江南片，重点流域主要是大源溪和松溪，重点行业主要是造纸业，重点企业主要是每年排定的限期治理企业。具体措施：1)继续关停。今年6月底前必须关停22条生产线，之后要抓紧排定继续关停的企业。2)加强监管和处罚。要切实做到从严监管，从重处罚。要上下联动，共担责任，整合力量，加强协作，密切配合，绝对不能上推下，下推上;要提高检查频率，扩大检查覆盖面，地毯式不间断检查，做到“猫鼠”同步，把检查力量集中到薄弱环节上;要经常性组织专项整治，什么问题突出就整治什么问题，并结合“6.5”世界环境日，大张齐鼓、大造声势地进行专项整治，把市委、市政府的决心，把从严监管、从重处罚的方案公之于众;要从重处罚，今年的处罚力度一定要重于去年的处罚力度，超标排放发现一次限电一星期，二次限电二星期，三次限电三星期，达标无望的企业坚决依法关停。3)完善应急处理机制。对限产预案，清淤方案要抓紧制定，充分做好应急准备。4)制定未纳管企业的整治方案。2、工业污染整治。富阳的工业污染整治除了造纸，还有化工和铜业的污染整治。要敢于下手，要全面整治。3、农业农村面源污染整治。加大畜养殖业污染整治，大力推广清洁能源，高度重视并开展生态镇建设，积极推进农村生活污水设施建设。

调整：要认真实施市政府关于加快造纸结构调整(20xx)1号文件精神，加快造纸行业产业升级，引导企业大力引进先进适用生产技术，加大研发投入，提高产品的科技含量和附加值，同时积极推进企业兼并重组;要全面推行清洁生产，大力发展循环经济。今年要努力完成74家清洁生产企业任务，抓紧编制循环经济规划，抓紧制定富阳发展循环经济的实施意见。

建设：要坚定目标，加快环保基础设施建设进度，到20xx年底完成江南片5个污水处理厂和新登污水处理厂的建设任务;要全力土地、资金等要素制约;要为项目建设提供全程服务，第一时间发现问题，第一时间研究问题，第一时间解决问题，不能让问题成为工程推进的重大制约;要让已建成的基础设施正常运行，要真正发挥作用。

氛围：要利用多种渠道加大宣传，宣传生态市建设重大意义，提高社会的环保意识，强化环保观念，特别是形成公众、社会、媒体的参与机制;工、青、妇、教育等部门要充分发挥各自的动员优势;人大、政协等要加强对环保有关法律、法规及生态市建设的视察和检查;进一步完善有奖举报制度，加大曝光和舆论遣责的力度，报纸、电台、广播电台要开设曝光栏。

三、加强领导，落实责任，确保各项任务完成

严格责任制落实。环保是国策，市委、市政府与各乡镇(街道)及有关部门都已签订了环保责任状，这些责任制必须要真正落实。各乡镇(街道)党政一把手是辖区内生态保护工作第一责任人，必须要负总责，敢于负责，必须要亲自抓，抓得狠抓得实。要严格目标考核，严格执行一票否决制，并把生态建设工作业绩纳入政绩考核，作为干部使用的重要依据。同时，对因失职所造成的重大损失和事故要进行责任追究。加大投入。环保工作要舍得投入，加大财政投入：在排污费全部用于环保建设的同时，财政要落实1000万元的生态建设专项资金，力争逐年有所增加。同时要用足用好资金，人大、监察、审计等单位要加强对排污费、专项资金使用情况的监督;要探索多元化的投入机制，争取更多的社会投入，对已签约的项目，要督促投资商抓紧到位资金，尽早组织施工。提高能力。要提高环保的监管能力。要充实环保执法队伍力量，组织成立江南、新登两片的环保执法监察中队;要加强环保执法队伍建设，执法人员要敢于碰硬，敢做难人，甘于奉献，公平公正，努力提高环保执法水平;要加大对设备的投入，用精良的装备武装队伍。

思想是行动的先导。前不久召开的中央经济工作会议、全国交通运输工作会议和省委十届八次全会，为当前和今后一个时期全省交通运输工作指明了方向、提供了遵循。我们要把思想统一到中央、交通运输部和省委省政府重大判断和科学决策上来，“跳出交通看交通”，坚持从全局看局部、从未来看当下、从行业看河南，全面把握河南交通运输发展面临的形势和任务。

中央经济工作会议明确要求，要坚持以深化供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，为全面建成小康社会收官打下决定性基础;明确提出继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，较大幅度增加政府专项债券规模，加大基础设施等领域补短板力度。这些都为推进交通基础设施建设释放了利好信号。

全国交通运输工作会议指出，当前交通运输仍处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期;明确要求要找准着力点和切入点，落实好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，不断提升交通运输供给体系质量和效率，推动交通运输高质量发展。必须要有过几个坎的决心，过思想的坎、过风险的坎、过能力的坎，在更高起点、更高层次、更高目标上推动交通运输发展。

省委十届八次全会提出，要加强和改善党对经济工作的领导，以党的建设高质量为经济发展高质量提供坚强保证。强调要着力稳定经济增长，多措并举支持实体经济发展，聚焦关键领域扩大有效投资，完善体制机制释放消费潜力，夯实高质量发展基础。王国生书记、陈润儿省长多次提到交通运输工作，明确要求加快实施高速公路“双千工程”，给交通运输点赞、加力、指明方向，重视程度之高、部署工作之细前所未有，充分说明了省委省政府对交通运输工作沉甸甸的期许。

去年12月7日，陈润儿省长和徐光副省长到我厅调研，专门听取高速公路“双千工程”谋划情况。陈润儿省长强调要运用系统思维、站位大交通理念，谋划实施高速公路“双千工程”。提出“三个结合”，即：坚持实施重点交通项目与完善综合交通体系相结合，坚持推进交通设施建设与强化交通监管职能相结合，坚持发展多式联运与改善交通运输服务相结合。要求我们扭转“重建设、轻管理”的观念，用系统思维推进交通重点项目建设，更加注重基础设施的运营管理，更好发挥交通运输网络的综合效益。

同志们，河南交通运输事业发展能有今天这样的成绩，是广大干部群众前赴后继、千辛万苦干出来的，交通运输行业的形象和地位，是从百姓出行中一句句话语中凝练出来的、是从车船行驶的一条条轨迹中勾画出来的，是从对经济社会发展的承载能力不断增强中体现出来的。面对20xx年新的形势和任务，我们必须坚持发展第一要务，扭住发展不放，踩准发展鼓点，弘扬交通铁军精神，做好打硬仗准备，把高速公路“双千工程”等补短板的项目谋划好、推进好，全面打通断头路，实现交通更便捷、出行更顺畅;统筹推进脱贫攻坚、污染治理、运输结构调整和安全监管、法治交通、智慧交通发展，增创河南交通运输发展的新优势，把河南在全国交通运输行业的排位往前赶、向上推，持续巩固河南在全国大市场、大流通中的枢纽地位。总之，就是要坚持干字当头，苦干实干，撸起袖子加油干，一天当成三天干，在贯彻落实省委省政府各项工作要求中，锤炼党性原则、展现行业担当、提升交通形象。

分析工作形势，贯彻上级要求，20xx年全省交通运输工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省委十届六次、七次、八次全会和全国交通运输工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，以党建高质量推动交通运输发展高质量，全力打好打赢交通运输“三大攻坚战”，全面实施高速公路“双千工程”，强力推进农村公路“百县通村入组工程”，扎实开展“万村通客车提质工程”，持续深化交通运输改革，下更大气力抓好交通安全，为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

同志们，当前和今后一个时期内，交通运输行业稳增长、保安全、防风险、治污染、促改革等重点任务相互交织，运行中面临很多困难和问题。我们要高度关注，及时解决，主要是要统筹处理好四个方面的关系。

一是要统筹好党建统领和业务工作的关系。加强党的领导，是做好交通运输工作的根本保证。核心是以党的建设高质量推动交通运输发展高质量，关键是坚持和强化党建的政治统领作用，发挥党组把方向、管大局、保落实的功能，旗帜鲜明讲政治，要全面加大交通运输基础设施补短板力度，确保高速公路“双千工程”开工建设，要全面打赢交通运输脱贫攻坚战，确保小康路上不让一个地方因为交通而掉队。要坚决听从党的号令，遵从党的指挥，不当逃兵、不出杂音，不讲条件、不打折扣，真正把中央和省委省政府决策部署抓在手上、扛在肩上，落实到一项项具体的交通运输业务工作中去。

二是要统筹好优化供给和顺应需求的关系。交通运输是连接生产和消费的重要环节，要做好供给和需求的文章。核心是推进交通运输供给侧结构性改革，关键是结合行业实际落实好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，让路“网起来、连起来、串起来”，更加注重基础设施的运营管理，构建汇聚不同交通方式的综合枢纽，发挥交通运输网络的综合效益，助力森林河南、四水同治、百城提质工作，把优化运输结构、改善服务质量、提高交通效率、降低物流成本作为奋斗目标，鼓励扩大政府购买高速公路服务路段范围，探索推进贫困地区高速公路差异化收费，让客运联网售票、交通一卡通、收费站非现金支付等成为交通运输品质生活“标配”，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

三是要统筹好抓改革和保稳定的关系。近年来，从征稽体制改革到税费改革，再到运政改革、执法改革、出租车改革等等，交通运输行业经历了多次改革，机构变动和人员调整很大，行业治理体系不断完善，但也积累了很多深层次的矛盾。20xx年我们将推进机构改革、综合行政执法改革和事业单位分类改革，又将面临一场改革、发展与稳定的硬仗。打好这场硬仗，核心是坚持抓改革、抓稳定两手都要硬，关键是坚持因地制宜、依法履职，坚持守土有责、守土尽责，既要确保改革方向不变、道路不偏，又要维护好职工的切身利益，做到积极稳妥、蹄疾步稳。

四是要统筹好管当前和谋长远的关系。推动交通运输高质量发展是一项长期任务，必须把政绩观校正校准，以大交通的思维、大发展的目标、大产业的定位，一步一个脚印抓好谋划落实。核心是处理好显绩和潜绩、继承和创新的关系，关键是树立系统谋划的思想，坚持立足当前，推动更多群众期盼喜爱的民生项目，尽快建成投用，多做能让老百姓对交通看得见、摸得着、得实惠的实事;更要谋划长远，推动更多事关行业发展的重大事项，进入党委政府支持范围，多办作铺垫、打基础、利长远的大事。高速公路“双千工程”、农村公路“百县通村入组工程”、“万村通客车提质工程”已经谋划提出，并得到省委省政府肯定，上升为省委省政府战略安排，新一届厅党组下决心以时不我待的精神，抓住机遇，把这几件大事开好头，为下一届厅党组铺好路，坚持功成不必在我，只争朝夕，以实实在在的成绩，持续为交通运输的长远发展注入源头活水，持续巩固交通运输的行业地位，持续展现交通人的为民形象，不辜负组织、不辜负时代、不辜负人生。

同志们，中原更加出彩，交通必须浓墨重彩，交通优势巩固，市县必须争先进位。全省交通运输系统广大干部职工，必须保持狭路相逢勇者胜的精神状态和奋斗姿态，必须发扬关键时候冲得上、顶得住、打得赢的交通铁军精神，坚持逢山开路、遇水架桥，全力开创加快发展新局面，奋力谱写交通运输高质量发展新篇章!

三、确保圆满完成20xx年各项目标任务

20xx年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，我们要坚持以党建为统领，团结奋进，务实重干，全力推动交通运输高质量发展，为全省经济社会发展提供有力支撑。

经厅党组研究，20xx年的主要工作目标是：

——全面实施高速公路“双千工程”，投资1144亿元，建设1059公里高速公路，继续保持高速公路规模在全国第一方阵，巩固提升河南交通枢纽优势、第一优势。

——强力推进农村公路“百县通村入组工程”，力争经过3-5年的努力，基本实现4.7万个行政村和19万个自然村组通硬化路。

——扎实开展“万村通客车提质工程”，利用2年时间，全面解决乡到村、村到村通客车问题，实现所有行政村通客车。

——全力打好打赢交通运输“三大攻坚战”，提前一年完成交通运输脱贫攻坚任务，实现“全路无垃圾，车行无扬尘”，确保行业金融风险有效管控、运行安全。

——着力打造廉洁交通特色品牌，擦亮“党风廉政教育月”金字招牌，“以案促改”叫响全省、叫响全行业，营造团结和谐、健康向上、风清气正的政治生态，确保工程干好干部不倒。

重点要做好以下八个方面的工作：

(一)毫不动摇地坚持“抓好党建是最大政绩”的理念，努力推进党的建设高质量。王国生书记指出，工作干得好、有成效，都是党建抓得好、抓得实，把住了方向，找准了党的建设与业务工作的结合点和创新点。我们必须始终把党的建设牢牢抓在手上，不断强筋健骨，不断提升“驾辕”能力。

一是旗帜鲜明讲政治。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要提升政治站位，对党中央的路线方针政策，省委省政府的决策部署，我们要坚决贯彻、坚决做好，确保在行业落实到位。二是知敬畏守规矩。知敬畏，就是要在政治上讲忠诚、在组织上讲原则、在行动上讲纪律，做到言有所规、行有所止。体现在具体事儿上，就是要把上级安排的工作坚决办好、一次办好。厅党组一定会为大家撑腰、鼓劲，大张旗鼓地向党委政府建议，让能干事、干成事，出了力、流了汗的同志，有面子、有分量、有作为。三是扎实开展党性教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终做到理想信念坚定。四是推进全面从严治党向基层延伸。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，开展支部建设“质效提升工程”，加强党支部标准化、规范化建设，实行党支部星级评定，选树一批先进党支部，带动提高党支部建设质量。健全完善“基层党组织示范点”考评机制，实行动态管理，真正把严的要求落实到每个支部、每名党员。五是加强行业文化建设。开展“中国梦·劳动美”主题系列活动和“六比一创”等劳动技能竞赛，加大感动交通年度人物、感动河南交通十大人物、“中原大工匠”、“最美高速人”培树力度，推出更多全省、全国重大典型。

(二)一刻不停歇地深入推进党风廉政建设，确保工作干好干部不倒。党风廉政建设怎么抓都不过分，大家一定要认识到，严管就是厚爱，党风廉政建设永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，必须持久用力、久久为功。

一是持续创造性抓廉政教育。创新开展以案促改工作，不仅要以腐败案件为鉴，形成丰富成果，创造典型经验，还要拓展领域，聚焦建设、管理、运输、执法等行业发展中的突出问题，进行以“案”促改，打造新的特色品牌。紧密结合党风廉政教育的新形势、新要求，持续深入开展“党风廉政教育月”活动，创新载体，丰富内容，注重实效，营造反腐倡廉浓厚氛围。二是更加严格地抓廉政监督。进一步抓实抓细抓深内部巡察、内部审计，开展专项巡察、专项审计，强化廉政监督，实现全覆盖、无死角。严格落实全面从严治党主体责任，支持驻厅纪检组加大监督执纪问责力度，着力构建风清气正的政治生态。三是持续锤炼扎实过硬作风。干部干部，干字当头，不能说得好干不好、表态好落实不好。要紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，保持整治“四风”的高压态势，严格落实中央八项规定精神，深入推进作风问题专项治理，坚决杜绝形式主义、走过场、自弹自唱那一套，不仅要守住不谋私、不枉法、不乱为的底线要求，更应当把实实在在谋事、创业、做人作为高线要求。

(三)举全系统之力实施“三大工程”，让路“网起来、连起来、串起来”，让国省道断头路“通起来”。20xx年，全省交通基础设施建设计划完成投资566亿元，同比增长20%。其中，高速公路321亿元，普通干线公路120亿元，农村公路90亿元，内河水运16亿元，运输场站15亿元，支持系统4亿元。要重点实施“三大工程”：

全面实施高速公路“双千工程”。高速公路“双千工程”是厅党组在深刻领会全省经济发展大势、全面审视交通运输发展现状的基础上，做出的重要决策，已经写入省委十届八次全会和省政府工作报告，全系统要紧紧围绕这项中心工作，咬定目标不放松，确保“双千工程”15个项目年内全部实质性开工建设，完成年度投资170亿元。其中，渑淅高速西峡至淅川段、栾川至卢氏高速2个项目，涉及洛阳、三门峡、南阳3市，3月底前开工建设;濮卫高速濮阳段、郑西高速双龙至西峡段、渑淅高速渑池至洛宁段3个项目，涉及濮阳、南阳、洛阳、三门峡4市，6月底前开工建设;许信高速、安罗高速上蔡至罗山段、阳新高速濮阳段一期、阳新高速宁陵至沈丘段、连霍二广高速联络线、兰原高速封丘至原阳段、沿太行高速新乡段、连霍呼北高速联络线、渑淅高速洛宁至栾川段、濮卫高速滑县至卫辉段10个项目，涉及许昌、漯河、驻马店、信阳、濮阳、商丘、周口、洛阳、新乡、三门峡和鹿邑、滑县12个市县，9月底前开工建设。

启动实施农村公路“百县通村入组工程”。认真贯彻中央和省委关于实施乡村振兴战略的意见，采取“以奖代补、资金切块”的管理模式，启动实施农村公路“百县通村入组工程”，在所有行政村实现通硬化路的基础上，把农村公路进一步向自然村组延伸，有效改善4000万农民兄弟出行条件。3月底前要完成实施方案编制工作，建立项目库，分年度组织实施。20xx年新改建农村公路5000公里以上。

扎实开展“万村通客车提质工程”。多次强调，要把农村公路“建好、管好、护好、运营好”。应该说，对于在座的各位，前三项是大家的老本行，是强项，短板主要在“运”上。为此，厅党组研究决定实施“万村通客车提质工程”。对于这项工作，今年1月底前要出台实施方案，年内实现所有具备条件的行政村“真通实达”，打造“城乡公交+班线客运”的村村通客车“升级版”，让老百姓“出门见路、抬脚上车”，出行更方便、更快捷、更有获得感。

同志们，以上“三大工程”已经叫响全省、叫响全行业，必须不讲价钱、不讲条件、不打折扣地如期完成。干好是我们的本分，干不好是我们的失职。大家要牢固树立全省交通“一盘棋”意识，撸起袖子加油干，甩开膀子往前冲，通力协作、共同努力，把“三大工程”实施好、完成好，确保向省委省政府、向全省人民交一份满分答卷!

同时，在交通基础设施建设上，按照“四个一批”要求，加快高速公路续建项目建设，确保周南、息邢和济洛高速济源至豫晋省界段等3个、314公里高速公路项目建成通车;加快1800公里规划待建项目前期工作，成熟一个，开工一个;加快高速公路规划调整，按照全省经济发展和市县区域发展需求，开展规划研究，6月份编制完成规划调整方案。要重点实施普通干线公路省际路段、连接城市组团关键路段和贫困地区低等级路段改造，全力打通断头路，扎实推进64个、20xx公里续建项目和74个、1880公里新开工项目建设;推进国省道跨黄河特大桥建设，确保国道234焦作至荥阳黄河大桥、国道107官渡黄河大桥年底前建成通车。

(四)坚定不移打好交通运输三大攻坚战，为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础。三大攻坚战，都是反复强调、亲力亲为抓的大事。我们要提升政治站位，用更大的决心，尽最大的努力，拿出超常规措施办法投身到这三大战役中。

要全面打赢交通脱贫攻坚战。不折不扣完成兜底性任务，确保卢氏等14个贫困县实现所有行政村通硬化路、通客车、通邮政的交通脱贫目标，确保每一个易地搬迁安置区有一条通畅的对外出口路。进一步提升交通脱贫攻坚质量，持续完善农村公路交通安全、运输服务等配套设施，实现与主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用;加强扶贫工程管理，打造经得起时间和人民群众检验的“放心工程”“优质工程”。做好定点帮扶和援疆工作。

要全力打好污染防治攻坚战。一是运输结构调整要在年内取得明显的实质性工作成果。3月底前召开运输结构调整工作会议，把任务分解到各有关市县政府、省直部门;牵头成立全省运输结构调整工作领导小组办公室，推动大宗货物中长距离运输更多向铁路、水运转移。建立航道水运保障机制，着力打造沙颍河、淮河、唐白河三条航运出海大通道。制定港口集疏运系统建设方案，开通周口港至连云港集装箱直达运输线路，组建沙颍河、淮河内河港口物流产业联盟，6月底前编制完成周口、漯河、平顶山、信阳淮滨临港经济专项规划。20xx年省内航道水路货运量增加876万吨，增长85%，集装箱运输量达到40万标箱，多式联运货运量增长25%。二是行业扬尘治理要实现“全路无垃圾、车行无扬尘”。强化施工扬尘治理，做到物料堆土全覆盖，施工区域无垃圾，施工围挡无缺口，确保工地扬尘污染不输出。加大公路扬尘治理力度，投入2.3亿元专项资金购置清扫、洒水、雾炮等设备，保证清扫频次和效果，务必做到“四净两绿”。路是我们交通人的家，是我们的脸面，我们有责任、有义务把它打扫干净!三是重点领域治理要取得显著成效。深化柴油货车污染治理，落实船舶排放控制措施，内河普通货船标准化率提高5%。全省各路段3月底前都要明确路段长，实行公路扬尘防治分段责任制。完成全省高速公路服务区、收费站污水处理设施升级改造。

要全力打好防范化解金融风险攻坚战。紧紧抓住国家较大幅度提高专项债发行额度机遇，积极争取更多的专项债，保障收费公路建设。争取更大额度的一般债券支持，优先用于农村公路发展。建立财政资金分配与使用绩效挂钩机制，强化对补助资金使用的监管，干得好的就多补，用的不好的要减少，沉淀资金坚决收回。加快推进省收费还贷管理中心转制改企工作，化解隐性债务风险，保持负债率在合理区间，持续充分发挥融资平台作用，当好全省高速公路建设主力军。

(五)着力加快推进运输业转型升级，更好地实现“交通更便捷、出行更顺畅”。随着经济社会发展和人民生活水平提高，老百姓对运输服务能力和服务水平提出了更高的要求，我们要顺应群众期盼，加快推进运输业降成本、提品质。

要打造运输业高品质服务。深入开展公交“两创建一提升”活动，6月底前出台《城市公共交通服务规范》，完成许昌等6个第一批公交优先示范城市创建验收。持续开展交通一卡通“互通提质、便民出行”活动，实现省直管县和有条件的县交通一卡通互联互通，“轩辕通”卡突破150万张。完善运输基础设施，全年建成综合客货运枢纽5个，乡镇综合服务平台100个，新改建普通客运站14个。加快ETC发展，年内新增ETC用户150万户，实现ETC车载设备免费安装全覆盖。加快推进运游结合和定制客运发展，5月底前出台运游结合发展意见，6月底前出台城际定制客运服务标准。探索发展“高铁+共享汽车+旅游”新模式，年内出台全省促进旅客联程运输发展指导意见。建成“司机之家”9个。争创国家交通旅游服务大数据试点省。

要进一步降低物流成本。加快多式联运发展，完善高速公路差异化收费政策，构建多式联运地方标准、团体标准框架体系，加大航空集装器整板运输专用车等联运装备研发力度，加快省级多式联运平台建设，力争在“物流全程、一单到底”上取得突破。运输“最先一公里、最后一公里”瓶颈制约，6月底前出台全省货运枢纽集疏运道路建设方案。推进郑州、洛阳、商丘、南阳等多式联运枢纽城市创建工作，8月底前出台方案。稳步推进“三检合一”，年内实现普通货运车辆年审网上办理，严格落实取消二级维护强制上线检测。探索发展“高速公路+服务区+物流分拨中心”新模式。按照要求开展取消高速公路省界收费站工作。

(六)注重把管理放到更加突出位置来抓，不断推进行业治理能力和治理体系现代化。管理是提升交通运输发展质量的重要途径，要坚持通过管理水平的不断提升，规范行业从业行为，改进提高工作效率和服务质量。

要加快推进法治政府部门建设。深入开展“信用交通省”创建，进一步提升信用信息归集质量;9月底前信用信息协同共享平台投入试运行;持续落实联合奖惩备忘录制度，实现行政管理事项信用信息“逢批必查”“逢办必查”。扎实开展交通运输法治政府部门建设考评，以评促改、以评促建。加快推进交通运输基层执法“四基四化”建设，年底前交通行政执法综合管理信息系统(二期)投入试运行。开展交通运输领域“减证便民”活动。推动修订《河南省高速公路条例》。

要持续提升行业规范化管理水平。规范运输市场管理，年内再消减800公里以上长途客车1000辆，推进道路客运线路配置和价格机制改革，加强巡游车、网约车监管。提升高速公路运营管理，出台“高速公路收费标准与管理服务质量挂钩管理办法”，对高速公路服务质量定期进行评价，对收费标准实行浮动管理，用经济手段，提升服务水平，体现优质优价，提供的服务好就按标准收费，服务打折扣，收费也要打折扣;出台“服务区服务质量提升实施意见”，完成对运营20xx年以上37对服务区的改造提升，做好高速公路服务区服务质量等级评定工作。扎实开展品质工程攻关行动，加强质量通病治理和工程质量监管。全面实施预算绩效管理，强化内部审计和债券资金监管。加快推进交通学院创建国家级优质高等职业院校。积极推进交通技校创建技师学院，年内新校区建设完成项目总投资40%以上。

要全面加强交通综合执法。以整合和提升为主题，履行新职能，发挥新作用。要把握改革政策和要点，结合我省改革试点先行的经验，按照事权，高质量完成改革任务，确保改革到位，改革期间工作不断、人心不散。整合职能后的执法机构，要提升执法能力，在执法运行机制衔接上谋作为，在交通安全治理上下功夫，在维护运输市场秩序上出实招，在提高执法科技含量上做文章，在交通综合执法服务上创举措。改革后的执法队伍，要塑造新形象，展现新的执法特征，主体责任落实要到位，监管责任作用要发挥，管理者要会管、能管好，执行者要会干、能干了，努力实现全省基本消灭“百吨王”，运输市场健康发展，路域环境全面优化。

(七)全面聚焦数字河南建设，加快推进智慧交通发展。智慧交通是交通运输高质量发展的重要支撑，要聚焦“数字化管理”“智能化建设”“智慧化出行”，着力打造具有河南特色的智慧交通服务体系。

一是完善智慧交通顶层设计。5月底前出台河南省智慧交通“顶层设计”“发展规划(20xx-20xx年)”和“信息化项目建设管理办法”。二是提升科研创新能力。抓好1个国家重点实验室、3个部级和22个省级创新平台建设，深化与科研机构、高校、民营企业的全方位合作，多出高水平科研成果。努力实现一批关键技术的突破，掌握一批核心自主知识产权，发布一批高水平科技成果推广目录。成立全省交通运输标准化委员会，协调下达10项省地方标准。召开行业科技创新大会。三是加快实施交通信息化项目建设。积极推进新一代国家交通控制网和智慧公路等项目建设，确保5个重点信息化项目6月底前全面开工建设。加强行业交通视频整合、污染防治信息监管平台等系统的应用。加快实施全省高速公路干线通信系统升级改造工程，推进全省高速公路多路径精确拆分。四是深入推进“互联网+便捷交通”。紧密跟踪新一代人工智能、北斗导航等重点领域技术，加强智慧化公共交通体系建设，推动车路协同、水运监测和客运场站智能化等应用试点建设。

(八)下更大气力抓好交通运输安全，牢牢守住安全生产底线。交通安全事关人民福祉，事关行业发展大局，我们要始终坚持把安全放在首要位置，一丝一毫不能放松，切实维护人民群众生命财产安全。

一是夯实安全责任。紧紧围绕“一个杜绝，三个持续下降”工作目标，加大暗查暗访、突击检查和联合督导力度，强力推进企业安全生产标准化建设、诚信体系建设，持续开展主要负责人安全生产述职，狠抓安全责任落实。二是完善防控体系。3月底前完成洛阳、三门峡、驻马店、巩义“三市一县”试点工作，6月底前建立健全全省道路运输“两客一危”企业双重预防体系。三是开展专项行动。按照交通运输部部署，开展好提升公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动，营运客运汽车安全监控及防护装置整治专项行动，营运车辆驾驶员安全文明驾驶专项行动，文明交通文明出行宣传教育专项行动，内河船涉海运输整治专项行动。四是加大安全投入。完成农村公路安全生命防护工程9000公里，危桥改造2万延米。推广“两客一危”车辆视频监控和防碰撞等技术装备。10月底前完成交通运输安全监管信息平台建设。加快邮政快递“绿盾”工程建设，推进邮政行业安全监管联网监控。五是强化重点监管。狠抓“两客一危”“三船一桥”、场站码头和高架桥墩、长大桥隧施工等重点部位、重点环节的监管。全力做好春运、第十一届全国少数民族传统体育运动会、庆祝新中国成立70周年等重点时段、重大活动安全应急保障。做好行业反恐防范、消防和稳定工作。

同志们，幸福是奋斗出来的，出彩是拼搏出来的。交通运输发展的成就，是一届一届厅党组、一代一代交通人，顽强拼搏、接力奋斗的结果。站在推动交通运输高质量发展新的历史起点上，更需要每一位河南交通人接过接力棒，加压奋进、奋勇争先，跑出好成绩。山再高，往上攀，总能登顶;路再长，走下去，定能到达。每一个河南交通人，都是交通运输发展的见证者，更是开创者和建设者，大家要树立争先进位的出彩意识，立足本职，学本事、提能力、强素质，干出成绩，活出精彩，争做出彩河南交通人。

争做出彩交通人，就要葆有热爱河南交通的革命情怀，像爱护自己的眼睛一样珍视维护河南交通形象，始终做到党让干啥就干啥，人民需要什么就干什么，始终做到干得最主动、干得最务实，为河南交通发展尽一份心、出一份力、添一份彩。争做出彩交通人，就要增强发展河南交通的责任担当，像对待孩子高考一样时刻心系交通，像消防员救火、医生抢救生命一样尽全力向前冲，铆足了劲，把工作完成好、落实好、一次办好。争做出彩交通人，就要铸就献身河南交通的精神境界，以“功成不必在我”的宽阔胸怀和“功成必定有我”的奉献精神，不讲条件，不计得失，为河南交通发展献出自己的全部力量，用奋斗活出自己的精彩和品质人生。

同志们：

这次会议非常重要，会议的题目变成了经济社会发展工作会议。为什么叫经济社会发展?因为形势发生了变化。这次会议是一年一度谋划发展、安排部署的大会，会上申书记的讲话、刘主任的报告非常到位，把明年指标任务从各个角度讲得非常透彻。下面，我讲两点意见，对20xx年的工作，用6句话重点是18个字来评价，下一步怎么办?用16个字，4句话来概括。

20xx年，开发区经济指标全面增长，体现在十八个字上：一是指标创新高，财政总收入、地区生产总值等各项指标均全面完成任务。二是行业上台阶，包括纺机、医药、专用车生产等行业比过去均发生明显变化。三是引资上项创佳绩，开发区26项重点项目相继开工，到位资金约9亿元。去年全市244个项目总投资977亿元，引进资金722亿元，到位资金120亿元，开发区引进项目占全市的近十分之一。20xx年全市投资估计在原有基础上实现翻一翻，达到160亿元。四是科技添动力，开发区去年又申请专利12项，新认定高新技术企业4户。五是基础建设掀高潮，去年共铺开道路工程30项，环境发生明显变化，道路通畅，框架形成，形象树起来了。六是农村工作开新局，农村工作扎实推进，农民收入不断提高，人居环境发生明显变化。

20xx年，开发区党政领导团结，经济发展明显变化，全面完成了各项指标，是财政收入创历史最高，项目开工最多的一年。

20xx年是全市关键的一年，到“”期末，财政总收入目标由120亿元提高至150亿元，要提高30亿元，GDP达到880亿元，固定资产投资将近1500亿元，当然还有农民收入、城市基础设建设等指标。全市会、全委会、经济工作会、工业会四个会议先后召开，对今后三年发展，提出12个字要求：“提质提速，负重赶超，位次前移”，主要体现在财政等指标上，各项指标定得非常细，下一步马上就会分解到各个部门。市委对各级各部门领导干部都要求非常高，“一年黄牌、二年下岗、三年拿下”，李永宏书记是这样讲的，会讨论结果也是这样。后来书记又要求，三年并作两步走，一年黄牌、二年拿下，所以任务更加艰巨。开发区及时贯彻市委二届三次全会、全市经济工作会议精神，召开谋划20xx年工作动员会，安排部署各项工，对下一步的工作，书记、主任讲得非常透彻，角度把握非常准确。在20xx年任务非常重情况下，我想讲四句话。

1、形势看清。一是要看清外部形势，目前经济发展提出负重赶超发展口号，但是受到的制约因素很多。首先是土地问题，要实行严格的土地政策，包括修建高速公路，以前是说修就修，而现在也是先上报土地，批准后才能修建，所以土地政策对经济发展产生很大影响。其次是环保问题，省里提出在目前产能的基础上压缩20%，关掉一批不符合国家政策的、环保不达标的企业。去年全市关闭655家企业，损失130亿元，财政收入影响将近3亿元，今年还要继续关掉一批环保不合格的企业。再次是贷币紧缩的问题，银行贷款资金从紧，当然目前通货膨胀有新的苗头。 这三个方面对经济发展的影响的政策必须看清。二是要看清内部的环境。市委、市政府决心很大，一年黄牌、二年拿下，识时务者为俊杰，各级各部门要看到内部环境的压力，要看到市四大领导班子的信心。发展经济、负重赶超的决心坚定不移，而且在措施和办法上要制定最严厉的政策。三是开发区自身也要看清。开发区目前经济发展很快，但块头企业不大，明星企业不多，工业企业税收占财政收入不高，全市工业企业税收要占财政总收入的60%，开发区只有30%。今年财政总收入完成3亿元，增加7000万元，而20xx年、20xx年要增加4亿元，在20xx年基础上翻一番，要完成任务很困难。

2、重点抓准。开发区任务这么重，发展靠什么?首先需要观念转变，是否以科工贸全面发展来实现?一定要算好帐，算到位。发展靠什么，问题找不准就比较麻烦了，要好好讨论研究，倒排目标。其次是新的经济增长点在哪里?20xx年财政收入增加7000万元，新的经济增长点在哪里?哪里是亮点?没有新的经济增长点又怎么办?所以必须找准经济增长点。第三是大项目在何处?开发区经过十多年的辛苦发展，总产值达到10亿元，税收2.36亿元，但我认为大项目还是比较缺乏。开发区是改革的试验区，科技的先锋区、发展的带头区，大项目在哪里?所以一定要培育扶持龙头企业。要从以上三个问题中找准重点。传统产业怎么办?要注重提升改造。新产业方面，要挖掘潜力，达产达效的产业(项目)进入实质运营阶段，没有达产达效的怎么办?要拧紧“螺丝”，严格要求企业，否则就采取硬手段。

3、措施定硬。这个措施不是泛泛而谈的措施。一是春节前就要赶快谋划20xx年的工作。组织强有力的两支队伍，或者三支队伍，谋划招商引资，谋大项目。最近，阳煤集团在榆次区首期投资26亿元，三期项目预计投资共60亿元，预计实现税收13亿元。所以要谋划两套、三套招商引资班子，不要只有一套，各套班子之间开展竞争，有压力才有动力。20xx年下半年争取要有一个大项目开工建设，到20xx年上半年投产，对财政收入进行补救。二是立即行动，紧急动员，赶快盘活土地资产。说说不行，轻描淡写不行，一般说说也不行，就得实质性操作，给招商引资项目腾出土地，能进地赶快进地开工建设，这是件急办的事情。三是资金倾斜，要抓住重点。当然还有建立责任制等措施。

4、振作精神。今年市委、政府提出这么重的任务，关键在挂帅的人，核心在大项目，重在实干。

春节来临，借此机会给大家拜个早年。

祝大家春节愉快，万事如意!

我们赴湛江开发区挂职学习小组共五人，10月13日到达湛江，12月24日返回我市。学习期间，受到了湛江开发区党委、管委会领导和组织人事局及各挂职单位的大力帮助和支持，从工作和生活的各个方面都创造了很好的条件，其考虑之周到和态度之热情令我们十分感动。

两个半月中，我们本着虚心学习、用心感悟、开阔眼界、充实自我、广交朋友、树立形象的原则，在了解挂职单位情况的基础上，又与开发区各有关部门进行座谈，有针对性地了解问题。同时还到另外十多家企业进行了调研，由开发区组织到湛江市其它县区进行了走访，阅读了大量的文件和资料，参与了开发区和企业的一些具体工作与活动，零距离地接触了经济发达地区的人和事，亲身感受了经济发达地区改革和发展的浪潮，很受教育、很受启发、感触颇多。进一步认识了我们思想观念上、工作方法上、工作作风上与发达地区的差距，明确了今后的努力方向，基本达到了预期的目的。

一、湛江经济技术开发区快速发展的主要经验和给我们的启示

湛江市地处粤西，位于祖国大陆的最南端，东出南海，西临北部湾，南与海南省相望，北靠大西南，居粤、琼、桂三省交汇点，有内连三南、外通五洲之称。1984年被国务院列为我国首批对外开放的14个沿海城市之一。现辖3个县级市、2个县、4个区，有1个国家级经济技术开发区和5个省级开发试验区。全市有105个乡镇、21个街道办事处、1541个村民委员会。全市总面积1.3万平方公里，总人口707万。湛江经济技术开发区于1984年8月29日经国务院批准成立，是中国首批13个国家级开发区之一。开发区位于湛江市中心，规划总面积9.2平方公里，现有总人口5万人。区内现有工商企业1000家，其中“三资企业”近400家，基本形成了生物医药、化工材料、机电通讯、纺织服装、办公用品及设备、农海产品及食品等为主的工业体系。近几年来，发展势头强劲，每年新上各类工业项目10多个，工业产值和财政收入均以40%的速度增长，前景喜人。今年预计完成规模以上工业产值70亿，创汇超过3亿美元，全部财政收入可达5亿元。

对照湛江开发区的快速发展，反思我们的工作，有许多经验值得我们学习，有许多做法值得我们借鉴。使我们感受最深的启示有以下五点：

(一)要站在更高层次上解放思想，以先人一筹的思想观念，高人一筹的发展思路，超人一筹的理性思考指导实践。在学习过程中，我们强烈感受到，开发区的企业和部门有着一个共同的特点，就是他们的观念新、思路新，都有一种敢闯敢干敢为人先的胆识、与时俱进的思想观念和尊重创造性实践的求实精神。在改革与发展的实践中，善于用改革的思路和市场经济的办法，用全新的理念来研究新情况、解决新问题、谋划新思路，求得新突破。开发区84年起步时，只有两万元的启动资金和9.2平方公里的土地，到今年底，规模以上工业企业总产值可达70亿，税收可达5个亿，特别是近两年，规模以上工业企业总产值和税收均以40%的幅度增长。明年规模以上工业企业总产值可达100亿，税收可达6个亿。其速度之快，让我们难以想象。如从表象观察，很多方法和我们相差不多，但细细了解却不尽然。管委会主任林萌向我们介绍情况时，有两点令我们十分受教育。一是国企改革不能眼睛只盯着企业，要眼界向外，通过招商改革企业旧体制，借助外资冲击企业旧体制，

改革与招商一举两得。二是对招来的客商，如考虑到在开发区不能赚钱，就不要让他来，不然他赔了钱，我们也损坏了形象。正是这种超常规的思想，加上扎扎实实的工作措施，才实现了开发区的超常规发展。这样的具体例子很多，开发区每个项目都体现有超前思维的色彩。

(二)要有强烈的机遇意识，善于在纷繁复杂的大环境中认识、发现和抢抓机遇，加快发展自己。学习中我们发现，开发区的干部、群众对形势的分析、对机遇的认识、发现和把握有着超凡的见识和本领。在他们眼中，处处是商机，就看你找不找;时时有商机，就看你抢不抢;哪里都有效益，就看你干不干。开发区的很多项目就是这样得来的。如今年开发区与福特汽车公司合作新上了一个汽车钢圈项目。这个项目原准备在广州开发区上马，管委会得到这一信息，做了全面分析，认为放到湛江开发区对美方更有利，便连续三次赴美，由林萌主任亲自带队向美方游说，最长的一次时间近半个月，终于说服了福特公司，在今年的湛江工业博览会上签署了这个项目，前美国总统尼克松的弟弟亲自到会签字。这个项目年产300万套汽车钢圈，投产后年产值可达30亿人民币。张红梅主任挂职的湛江工业包装材料公司，是一家生产食品和香烟塑料包装纸的企业，今年由于原料价格上涨，产品价格下跌，全行业萎缩，包装材料公司也面临不少困难。但他们冷静分析，认为包装材料是朝阳产业，只不过是塑料包装在萎缩，经过多方调研，今年投资5000万人民币，新上尼龙包装材料，填补了我国空白，这一项目投产后年可增加产值1.7亿元。

(三)要坚持始终把发展这个第一要务摆在第一的位置。坚持不争论、不动摇、不停步、尊重创造、尊重实践，注重用事实说话。开发区上上下下都有一种强烈的发展意识。在发展的问题上，他们坚持不争论、不动摇、不停步，只要符合“三个有利于”原则，就大胆试，大胆闯，凡认准的事，就一条思路干到底，一个声音喊到底，坚持在解放思想中、在探索实践中统一认识，面对议论不争论，面对发展不动摇，用他们的话说就是：“只要能促进经济发展，先干起来，用事实说话”。开发区内有一个水产品加工区，20xx年起步。刚起步时，不少人因开发区土地紧张而有所议论，认为应利用有限的土地搞机械、电子工业，包括一些上级机关也有不同的看法。但开发区领导认为水产资源丰富是湛江的先天优势，而水产品加工能力弱、产品质量差是制约这项产业发展的瓶颈。果断划出1.5平方公里土地，并投巨资实现“五通一平”，建立起开发区的水产品加工区。短短三年的时间，就形成了规模。今年水产品加工业产值超过6个亿，创汇超过7000万美元。其中，乔春友副主任挂职的国联水产公司20xx年以300万元人民币投资上马，今年产值可达2个亿，创汇可达3000万美元。目前，这项产业发展势头十分强劲，今年就有五个企业投产。这项产业的发展，极大地开拓了开发区以至整个湛江市的对外合作领域。11月份，香港新华集团与开发区共同投资3亿人民币建立起粤西最大的水产交易中心，交易额可达20亿元。

(四)谋求发展要高起点，宽视野，大气魄。永不满足现状，敢于在全国乃至世界大范围内找准自身的定位。湛江开发区内有规模以上的企业83家，而工业产值为70亿。不少企业无论是产品质量、企业规模，还是经济效益，都在全国同行业中占据重要位置，有的在全球都有一定影响。但他们不满足于现状，站在更高的起点上，更宽的视野上，在全国乃至世界范围内确立自身的位置，瞄住发展的目标，保持了强有力的发展后劲。如武峰奇经理挂职的冠豪纸业集团，是一家上市公司，生产各种高档用纸，包括人民币用纸，其产品质量、企业规模和经济效益都在国内同行业位居前列。1—11月份，纸业集团就完成产值3.2亿元，但该企业把目标瞄在全球前列的位置上，今年投入1.3亿元，新上居世界先进水平的高解彩色喷墨打印纸，预计年新增产值3亿元。对照先进，反思我们，深深感到，我们的气魄不如人家大，胆量不如人家足，视野不如人家宽，速度不如人家快，小企业做不大，大企业做不强，这既是我们的差距，更是需要我们努力解决的问题。

(五)要把转变政府职能作为新形势下环境建设的着力点和突破口，大力营造干事创业、加快发展的良好综合环境。我们感受到，湛江开发区经济之所以能超常规、高速度、跨越式发展，除思想观念、地理条件、资源条件、政策因素外，还有一个十分重要的原因就是开发区党委、管委会职能转变到位，服务工作到位。开发区党委、管委会作为湛江市委、市政府的派出机构，只下设8个部门，只有207个公务员，但干部们都形成了服务企业的共识，各部门形成了服务经济建设的强大合力。在硬环境建设上，他们舍得投资，如为客商提供的土地，开发区管委会收回时，每亩支付5万元，平整配套后，成本在每亩18万至20万之间，在作为工业用地出让时，仍以每亩5万元出让。据林萌主任介绍，开发区内实现“五通一平”每平方公里就要投资1.2亿元。这样的条件基本能满足各类客商的需要。他们认为，现在的客商注重的投资环境已不仅仅是基础设施建设，而是包括全过程、全领域、全天候服务的综合投资环境。所以他们十分注重对客商的服务，用开发区党委书记余堪发同志的话说，就是开发区党委、管委为经济建设服务，要具体化，体现在三个层面，一是为企业服务;二是为企业法人代表服务;三是为投资和发展服务。如客商来开发区的第一餐饭，总是由开发区招商局做东，由开发区领导作陪，这已成惯例。兴办企业的一切审批手续都由招商局代办。区内基本上杜绝了对企业的乱检查、乱摊派、乱罚款，真正营造起了一个高效、敏捷、宽松、和谐的亲商、重商、安商、富商的富有吸引力的发展环境。郑建华副总经理挂职的新中美公司是一家中美合资企业，座落在湛江市的霞山区。原在霞山区注册登记，前几年频临破产，现由中石化收购，由茂名石化负责经营。在收购谈判过程中，茂名石化提出的其中一个条件就是企业要重新注册在开发区，不然就不收购。新中美公司黄总介绍，他们看中的就是开发区的服务。

二、学习湛江经验，加快我市经济发展的几点建议

这次赴湛江学习，不仅使我们亲眼目睹了南方发达地区经济发展的巨大变化，也使我们强烈感受到这些地区在新一轮竞争中咄咄逼人的发展态势，以及上下左右协调联动、密切配合的浓厚发展氛围。使我们更加深刻地体会到：市委、市政府提出的“工业立市、生态兴市、科教强市、三产活市”的工作思路与南方的先进经验是完全吻合的，非常符合张家口市的实际。我们一定要把学到的东西运用到工作实践中去，集中精力把我们的工作做好。

(一)进一步解放思想、更新观念，切实增强加快发展的危机感和紧迫感。对照湛江经验，查找我们的差距，最根本的还是差在思想观念上。加快我市发展，必须从解决制约经济发展的思想障碍和体制障碍入手。要引导全市干部群众破除“三种观念”，强化“五种意识”。一是破除部分干部中存在的小进即满、小富即安、不思进取、盲目乐观的思想观念;二是破除在部分干部中存在的唯条件论、唯客观论、认为与先进地区没法比、没法学的观念;三是破除部分干部中存在的经验主义，按部就班、墨守陈规、不求创新的思想。强化“五种意识”：一是强化忧患意识。充分认清我们与先进地区的差距，增强发展的危机感和紧迫感。二是强化发展意识。始终把发展这个第一要务放在第一的位置，咬定发展不动摇。三是强化开放意识。十分注重用开放的思维考虑发展，用开放的方法和手段推动发展。四是强化竞争意识。要有面对现实、承认落后的勇气，更要有不甘落后、奋起直追的精神。五是强化项目意识。把抓项目作为抓发展的生命线来抓，抓发展就要抓项目，抓项目就是抓发展。

(二)突出重点、全面推进，努力推动经济工作上台阶。要按照既定的工作思路，对几个重点环节予以突破，以实现经济工作上台阶。一是在工业园区建设上实现突破。完善基础设施，尽快构建工业平台。二是在国有企业改制上实现突破。解放思想、开阔思路、大胆改革，把潜在的优势挖掘出来。三是在农业龙头企业培育上实现突破。着力在蔬菜、食用菌、玉米、畜禽、果品等方面培植龙头，以带动这些产业的发展。四是在发展物流上实现突破。着眼于张家口背靠西北、面瞰京津的区位优势，建设大通道、构筑大市场，努力形成沟通京津与西北的商品集散地。

(三)拓宽发展思路，提高招商能力，借助外力促发展。一个区域的经济发展，实质上是各种生产要素，如资金、技术、信息、产品等在这个地区的富集。我们要加快发展，必须拓宽思路、眼睛向外，加快各种生产要素向自身富集的速度。要善于谋划项目，善于捕捉商机，扩大与经济界的接触面。要强化宣传手段，宣传张家口的开放形象。各级干部要当招商引资的能手，善于运用各种招商手段，增强招商效果。各级干部还要当好为客商排忧解难的高手，下大力气改善投资环境，增强张家口的对外吸引力。

(四)改进干部作风，提高工作效率，切实抓好各项工作措施

的落实。要认真学习“三个代表”重要思想，特别是要用“三个代表”重要思想指导实践、指导工作，把干部群众的思想统一到确保“提速、增效、进位”的实现上来。要牢固树立实事求是的思想作风，想问题办事情都要从张家口的实际出发。要树立敢为人先、务实求效的工作作风，始终保持昂扬向上的精神状态，敢于大胆创新、大胆尝试。要发扬兢兢业业的敬业精神，对疑难问题不回避、不畏缩、不手软、敢于负责。要严格奖惩，建立健全对干部的考核机制，以发展与否作为干部实绩的衡量标准，鼓励实干的、批评观看的、处理捣乱的，最大限度地凝聚民力、民心、民智，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的强大合力。

保险工作会议演说词3篇

在这次保险工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。下面就由第一范文网小编为你分享保险工作会议演说词，欢迎欣赏。

保险工作会议演说词 篇【1】

尊敬的各位评委、亲爱的同仁!

大家好!

我叫杨玲，今年27岁，我是20xx年9月份入司我今天要演讲的题目是《我的寿险事业》。站在这里首先要表达的是蕴藏在内心深处的感恩之情，感谢我的师傅将我领入平安，感谢课长和我的两位主任的引导及栽培，同时也要感谢八处二课全体伙伴在这一年当中对我的帮助和支持。一年过得可真快。由新人班、衔接教育班、转正班再到冲锋班直至今天站在这里。流逝的日子像一片片凋零的枯叶与花瓣，不记得曾有

多少雨飘在胸前风响在耳畔，只知道成长的足迹早已漫进了我的心。当一个人与追求同行，便坎坷是伴，磨难也是伴。

我是从新人班怀揣着梦想来到平安。经过衔接教育班、转正班的学习我对保险产品有了解对平安有了了解。在平安工作的一年里我没有挣到很多钱，但我不知道自己内心深处为什么不想离开平安。我相信万事万物的存在是合理的那么我纠结的存活在这里在也一定是合理的。就这样我一天一天的忙碌着工作着，直到有一天我们区里的大姐说我太强就没见过这么强的‘倔驴’。一句‘倔驴’点醒了我。人的性格决定着命运，因为主观不容昜接纳别人意见，对人对事过于认真。一年的时间里我用着自己的方法揣摩着自己要走的寿险之路所以艰辛所以纠结。

反省了自己我在生活中足步的在改变自己，每次强的时候都会想一想也许他们是对的为的是为我好少走弯路。每天依旧过着每天出门讲产品沟通理念不过比以前好多了。不过突然有一天我接到了这样一个电话打断了我往日的生活。“杨玲你来，我对门小姑娘要买保险!”一段愣神之后我想不是讲过了吗?不是不买吗都快半年。对了见了面在说吧。见面之后我了解到原来她生病了卵槽囊肿是啊那次我给她讲保险时半年前她刚体检过什么病没有也就是体检没有问题相信自己年龄小没有病几次劝说石沉大海就在半年后发生了这样的事。我在想边红旗的故事也真的也发生在我身边。看别人发生的是故事自己的是事故。我为自己没能保护身边的朋友而自责。我看到23岁的单亲的她没有把病情告诉妈妈而在为医疗费用而担忧。我心里非常非常的难受。此时我深刻的理解了保险意义和公用。深知寿险对于家庭、社会、对于国家的意义。

当我真正的打开心扉接受保险理解保险，我想正因为此事，我想我有了航向，有了责任，我想我的肩膀虽然稚嫩，但我的心中，却有一枚辉煌的太阳!我不是诗人，不能用漂亮的诗句讴歌我的职业;我不是学者，不能用深邃的思想思考我的价值;我不是歌手，不能用动听的歌喉歌咏我的岗位。然而，我是一名保险业务员我能把保障带给别人解决他们担忧。我终于知道自己为什么我还在平安了。因我社会上有很多人需要我。我要感谢我的职业，是它让我知道怎样平等、善良、真诚地对待每一位客户!我要感谢我的职业，我愿尽我所能为社会注入一丝力量。是它让我懂得奉献的价值和责任!

增员是保险销售的永恒话题以前我也增员。那是因为他们说师傅主任挣得多，多条腿走的稳。可是增的不是没过就是过了不来足渐不在动了。而今我懂了当我看懂保险理解保险意义和公用。因为国家和社会是需要很多有责任心的人，而仅仅我们这些是不够的要唤醒更多的人加入我们加入团队。并要带领新加入的伙伴。让他们存活保障更多的人。所以我又多了一项任务在保障客户家庭的同时要多留心那些有责任心想为国家为社会做事却始终找不到路的人，我要将他们带入平安，分享我们公司的理念。成就他们的梦想。实现他们的愿望。

我要把我的这项工作要当事业来做所以我对自己个人发展有了新的要求。在全新的一年里我要更加勤奋努力。一手抓业绩一手抓增员来。同时在一年的时间里要完成我的导师的梦想走上平安的讲台。

我的演讲到此结束，谢谢大家，谢谢各位。

保险工作会议演说词 篇【2】

尊敬的各位领导、各位伙伴：

大家下午好!我叫-x，是中国平安一名普通的寿险代理人。很高兴公司能给我一个与大家交流的机会，一个展示自我的平台。我今天演讲的题目是“寿险，我相信了”。

谈到人寿保险，可以说去年的今天我还属于“险盲”一类，我认为我并不需要保险，即使20xx年我曾经购买过一份人寿保险，那也是碍于情面的人情单。那么现在大家就要问：是什么让一名“险盲”成为了中国平安公司人寿保险的代理人呢?在这里我不能不提的是带我入司的-x主管，她那种敬业、爱业、拼搏的精神深深地感染了我，作为朋友也为她今天取得的成绩而感到高兴，正是在她的指引和感召下才一步步走到了今天，在这里我想说：谢谢你对我的倾力付出!

真正的思想转变应该是在去年的十月份，我参加了新人班培训，认真学习了“中国平安人寿”的发展历程、经营业绩、发展远景以及《保险法》，使我逐步认识并相信了公司的实力。听了“寿险的意义与功用”的这节课程后触动很大，才清楚地了解到人寿保险的真正含义，人寿保险通俗的理解就是一种在不需要时准备，在需要时使用的特殊商品，它保障我们及家人在风险事故发生时可以得到大笔的急用现金，补偿经济损失，保证生活来源，维护人生尊严。特别是在当今社会中，风险无处不在，无孔不入，无法预料天灾人祸，旦夕祸福，而且人人都有生、老、并死、伤、残等等说不完、到不尽的风险。那我们如何进行规避及减少各种风险带来的苦痛与伤害咧?

这时我明白了人寿保险才是我们最科学、最合理、最安全、最省心的转嫁风险的选择，同时也深刻理解到我们人人都需要保险。再想想身边一些人和一些事，就在我培训不久前，我的两个好朋友因车祸和肝癌相继离世，因为没有投任何保险，留给了妻儿无限的悲伤，也使这两个家庭完全陷入了困境。此时我在想：假如他俩投了充足的人寿保险，他们的妻儿最起码能保证生活来源，毕竟逝者已逝，而生者还将继续生活。与此同时，我的另一位好朋友的女儿脑部异型血管突然破裂，生命危在旦夕，因治疗及时在武汉陆军总医院花去医疗费用8万余元巨资，这对于一个正处于创业阶段的小家庭来说，无疑是沉重的负担，然而幸运之神仍然眷顾着这个家庭，仅仅因为孩子在学校投了50元的学生平安保险，一切经济困难都迎刃而解，可以说这个家庭的幸运之神就是保险。因此我要做有准备的人，结合自己的实际情况，首先为自己及家人做全保障，为家庭添加一份关爱和责任，因为我深信人寿保险一定能帮我解决我的后顾之忧。

既然了解到人寿保险这么重要，那么我感觉我有必要也有义务告诉我的亲朋好友以及我所熟识的所有人，为他们的家庭送去保障，这就是我成为寿险代理人的初衷。如今我成了一名寿险代理人，更有责任为他们送去幸福，挽救生命。这就需要我们抱着自信、诚信、乐观、爱心、耐心、行动的心态，抱着造福他人、成就自我的理想，按照做事先做人的原则，主动与他们接触、沟通，传播保险理念，用自己专业的保险业务知识为客户进行需求分析，制定完整、准确的寿险计划书，以满足人们购买保险的需求。在满足客户风险保障的基本需求的基础上，使用各种金融工具及投资工具为客户提供更好的理财需求，满足人们追求高品质生活的愿望，以实现客户与自我的双赢。

总而言之，我坚信寿险是最有效转嫁风险的方法，能给人们的生活带来幸福、安宁、关爱、快乐、享受、平安……寿险，我相信了，你呢?还犹豫什么?

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家长朋友们、亲爱的孩子们：

大家好!非常荣幸，今天能作为家长代表，参加北达资源中学20--届的毕业典礼。在此，我谨代表全体学生家长，向三年来为了孩子们健康成长而倾注了无数心血和汗水的学校领导和老师们致以崇高的敬意和最诚挚的感谢!

三年前的7月11日，同样是在这里，我们参加了孩子们的新生入学仪式”，一个个少不更事的孩子从不同的小学走来，站在了中学生活的起点。三年后的今天，孩子们由稚嫩变得成熟，由懵懂变得理性，由顽皮变得沉稳，一群朝气蓬勃而富于青春梦想的莘莘学子呈现在我们面前。

在这一千多个普通而不平凡的日子里，北达资源秉承“一切为了学生的发展、一切适合学生的发展”的办学宗旨，狠抓基础、尊重个性、多元教育，促进了每一个学生全面发展。老师们如辛勤的园丁，以严谨务实的教风、爱岗敬业的精神、无私慷慨的授业、呕心沥血的付出，驻守在三尺讲台、守护在孩子们的心田，引领着孩子们的求知之路、托起了孩子们的青春梦想。

北达资源让孩子们身心健康，懂得感恩，阳光开朗。学校务实的德育工作和老师们的身教言传润物无声，使孩子们学会了关爱他人，体谅家长。学校艺术节、男孩女孩节等活动，让孩子们的脸上洋溢着发自心底的快乐，丰富了生活，陶冶了情操;家长会上每一位任课老师的细致交流，孩子遇到波折时，班主任老师及时地引导和解惑，都让家长们记忆犹新、不能忘怀。

北达资源把孩子们带进了知识的殿堂，引导孩子探寻和求索，仰望星空并脚踏实地。通过学校组织的实践课，激发了孩子们的求知兴趣;通过评选“学习达人”等活动，引导孩子们积极向上、拼搏进取;还有辛勤的老师们，既鼓励孩子们树立长远的学习目标，更督促平时的日积月累。三年来，孩子们在学习上夯实了基础，也发扬了个性，整体素质和学习能力得到全面提升。

毋庸置疑，北达资源是孩子们终生难忘的母校，也是家长们永远心怀感激的地方。在这里，有先进的教育理念和良好的育人氛围;在这里，有认真负责、循循善诱的各位老师;在这里，孩子们愉快成长，收获颇丰地度过了三年的初中生活。作为家长，我们觉得孩子选择进入“北达资源”学习，正确而无悔。

同学们，今天是你们初中学习生活的终点，也是新的学习历程的起点。在这个特殊的日子里，我也想对你们说几句话：

首先要常怀感恩之心。父母给予你生命，抚育你成长，要对父母心存感恩;老师给予你教诲，让你懂得道理，学会思考，要对老师心存感恩;同学给予你友情和关爱，对你支持和鼓励，要对同学心存感恩。

其次要像著名思想家歌德那句名言所说：“人生最重要的是树立一个远大的目标，并决心实现它”。人生如船，梦想是帆，无论路途多么遥远坎坷，请一定怀揣梦想上路!深深根植于实现民族伟大复兴的中国梦之中，来成就自己的青春梦想!

中考已经结束，考的好的同学不必沾沾自喜，成绩还不够理想的同学更不必妄自菲薄。无论如何，这只是生命长河的一小步，成功不在一时，漫长人生路才刚刚起步。

同学们，虽然你们即将走出北达资源，但今后人生的每一步，有父母发自心底的关怀，更有资源老师亲切关注的目光。同学们，只要有梦想、只要不放弃、只要去努力，终有一天，家长们会因你们而骄傲，北达资源更会因你们而骄傲!

谢谢大家。

同志们：

这次全市公路工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全省交通、公路工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结20xx年公路工作，分析形势，明确思路，安排部署今年任务，动员全系统广大干部职工凝心聚力，奋力谱写新时代公路畅和篇章。刚才，郭兴建同志宣读了表彰通报，对20xx年度先进集体和先进个人进行了表彰，并传达了全省公路工作会议精神;局领导与分管科室(单位)签订了20xx年工作目标责任书。在此，我代表局党委向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!并希望大家以先进典型为榜样，顽强拼搏，积极作为，为加快全市公路事业发展再立新功。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、20xx年公路工作回顾

20xx年，在省厅公路局和市委、市政府的正确领导下，全市公路系统广大干部职工围绕区域经济发展大局，认真研判形势，加强战略谋划，主动担当作为，圆满完成了各项任务，公路事业呈现出蓬勃发展的良好态势。主要成绩体现在以下七个方面：

(一)盯紧靠牢，重点项目扎实推进。过去一年，我们面临的公路建设任务非常繁重，并且多数为前期推进项目，项目审批周期长、手续繁琐，特别是河广大道、南二路西延、S507等市重点项目需省市多个部门层层审批，跨黄河通道方案更需国家黄委批复，工作难度极大。面对重重困难，我们不等不靠、主动作为，努力发扬“咬定青山不放松”的“钉钉子”精神，坚持“不达目标不罢休、不获全胜不收兵”的韧劲，主动到国家黄委会、国土资源部、省发改委、省交通运输厅等沟通汇报工作100余次，积极落实全市招商引资工作会议部署，累计争取省级资金近6亿元，并紧扣时间节点，严格责任落实，做到压茬推进，确保了重点项目进展顺利。去年，河广大道路线段通过省发改委立项，已完成项目PPP社会投资方招标资格预审，正在进行社会投资方的招标工作;xx大桥及连接线项目，洪水及水文影响评价通过黄委会批复，正在开展项目PPP前期;改建及xx大修工程列入了今年省投资计划，正在开展施工监理招标;黄河路东延工程，主体路面施工基本完成;线广饶绕城段、线xx大桥至大高家段改建工程进展顺利;北二路改扩建工程，工可报告已上报省交通运输厅待审查;南外环项目，已开展前期方案论证;沿海高等级公路项目，顺利通过省交通运输厅行业审查。

(二)防治结合，公路养护科学规范。建立科学养护决策体系，依托先进仪器设备加强路况检测，及时掌握路面病害发展状况，统筹安排养护资金，有针对性地制定养护方案，做到分类处置、精细养护，确保了全年路况稳定。去年，实施挖补万平方，微表处万平方，灌缝万延米，施划标线万平方，累计完成日常养护工程投资xx万元;严格大中修工程管理，实行大中修项目管理代建制，加快项目计量支付进度，圆满完成了线xx区安子张至利津黄家路口段中修、线利津小广子至陈庄段中修、线xx区东青路口至新博路口段大中修工程，累计完成投资2.87亿元;严格落实桥梁养护“四个一”等管理制度，全面加强检测监控，投资xx万元完成了线桥、线桥、线十七连排水桥、11号井桥维修改造任务;积极开展“公路安全设施整治提升专项行动”，排查总里程xx公里，累计安装(更换)标志块，整治平交道口26处，封堵中央护栏违规开口xx处;投资xx余万元，完成了线安全生命防护工程省级示范项目实施，并突出抓好公路环保治理工作，确保了整治及时到位，保障了群众安全舒适出行。

(三)依法监管，路政执法文明高效。积极推行行政执法全过程记录制度，配备了执法记录仪11部，充分利用执法记录设备、照相、摄像等取证手段，对路政执法全过程进行记录，并严格落实《xx市公路局路政管理督查暂行办法》，加强监督检查，确保执法严格规范;积极协调市机关事务管理局、财政局等单位，通过政府采购购置了11部路政监督检查车辆，有效解决了县区局、高速大队路政巡查车辆少、车辆老化问题;积极开展公路法律法规宣传，搭建“政府主导、公路配合、部门联动、社会参与”的工作机制，深入开展拆违治乱、打场晒粮、摆摊设点、桥下空间专项整治，共拆除荣乌、东港高速跨线桥非标块，清理摆摊设点xx余处，清理桥下空间xx余处，乱搭乱建xx处;严格落实改建、养护施工作业“双审制”，严把公路施工组织审批关和交通组织审批关，全面加强涉路工程监管，严格执行重大涉路工程许可审批制度，积极开展“行政许可事中事后监管年”活动，对涉路工程施工，逐一建立台帐并落实监管职责，共审批涉路工程件，实施事中事后监管xx次;探索推进路政养护联合巡查机制建设，努力构建“信息互通、资源共享，各司其职、相互配合”的路政养护联合巡查处置机制，严格执行路况信息采集、报送、发布制度，加大路政巡查密度和频率，及时处置路政事案，为司乘人员出行提供服务。并按照省交通运输厅要求，顺利完成了路政服务电话移交齐鲁交通发展集团、路政业务咨询功能并入服务平台工作。去年，全市路政巡查万公里，接听服务咨询电话xx余个，发生路政案件起，处理路政案件起，破案率、结案率均为%，共收取国有资产资源有偿使用收入xx万元，路产赔偿费xx万元。

(四)堵漏挖潜，收费任务超额完成。积极开展文明服务、作风纪律、业务技能培训活动，全面提升收费队伍思想觉悟、业务能力和服务水平，树立良好“窗口”形象;针对社会舆论导向不利，收费投诉事件较多的现实情况，进一步加大收费政策宣传力度，主动与“市长热线”、“网上民声”加强沟通联系，做好解释工作，争取理解支持，投诉率相比往年明显减少;严格落实节假日小型客车免费通行和“绿色通道”政策，设立专门通道，完善便民服务设施，确保符合减免政策的车辆快速、安全通过，全年累计减免通行费31.3万元;加强与交警、交通等部门的协调，强化与收费站驻地派出所的联系，严厉打击闯岗逃费行为，加大车辆现场查验力度，做到应征不漏、应免不征，切实提高实征率。去年,共完成通行费收入xx万元，完成年度计划的%，同比增长%。

(五)推进改革，交发集团稳步发展。坚持从建章立制入手，进一步修订完善《公司章程》，健全完善人事、财务等管理制度，严格按照现代企业制度进行管理，推进职业经理人团队建设，避免企业僵化管理;积极推进河广大道、南二路西延项目PPP运作，与中交集团、中建股份、中铁集团等开展洽谈xx余次，积极参与全国路桥建设、检测、监理、设计项目，全年签订合同总额约6.2亿元;加大外部市场开拓力度，强化战略合作，先后与交通运输部公路科学研究院、齐鲁交通发展集团、中设设计集团、中海油华北销售公司等国内多家行业领军企业建立了战略合作关系;加强人才队伍建设，到长安大学、西北工业大学、西安电子科技大学、东南大学等专业院校开展了校园和网上招聘，新录用高校毕业xx人。并抓好新员工入职培训、人才储备、专业技术人员继续教育等工作，提升人才综合素质。目前，集团公司拥有工程技术应用研究员xx人、高级专业技术人员xx人、中级专业技术人员近xx人，为今后发展奠定了良好的人才基础。

(六)狠抓落实，安全稳定保障有力。严格按照“三个必须”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，坚持关口前移，狠抓事前预防、事中监督和隐患整改。按照“四不两直”的方式，对各单位安全工作进行明察暗访，严格责任追究制度，切实增强了各单位讲安全、抓安全的主动性。深入开展“大快严”、“平安行·你我他”、百日攻坚与平安交通专项整治、全市化工产业安全生产转型升级紧急行动，重点抓好施工现场、桥梁运行、车辆管理等关键领域的安全监管，做到“问题不留盲区、整改不留死角”，累计查找和整改安全隐患220处，有效杜绝了安全事故发生。去年，我局获得全市“安全生产月”优秀组织单位、全市安全法律法规知识竞赛组织奖等荣誉称号;按照市综治办、信访联席办和办要求，结合公路系统实际，制定了《平安公路创建活动实施意见》、《重大决策社会稳定风险评估机制》，扎实做好全系统不稳定因素的排查摸底。组织开展了全系统综治内保、平安建设、信访稳定工作检查评比，并坚持以人为本、群防群控，密切关注信访事项，及时了解信访人员诉求，妥善解决有关问题。去年，重点抓好了党的召开期间的信访稳定工作，累计开展走访了解50余人次，向上级部门报送信访、信息xx余条，全系统没有发生一起到省进京上访和群体性事件。

(七)严抓党建，行业形象显著提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持学做结合，引导全系统广大党员干部“冲在一线当先锋、干在实处作表率”，基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力显著增强。去年，通过积极争取，选举成立了老年党委和机关党委，进一步夯实了党建基础;坚持正确用人导向，健全能者上、平者让、庸者下的用人机制，激励党员干部担当作为、干事创业。去年，新提拔正科级干部8名、副科级干部6名，副科级干部重用2名，交流轮岗干部19名，进一步优化了中层干伍;严格落实党风廉政建设责任制，在完成好《主体责任清单》“规定动作”的基础上，建立健全廉政风险防控体系，全面加强党员干部廉政教育，突出抓好“三重一大”决策监督、重要岗位权力防范和关键节点廉政建设，确保了“干成事、不出事”。去年，组织党员干部专题学习了党的、市委六届三次全会和市纪委六届二次全会等精神，开展了党委书记上党课、廉政谈话、班子成员向全体党员述廉述责、山东沂蒙红色基地“补精神之钙·壮信念之骨”党性教育等活动，组织全系统49名科级以上干部到西南交通大学开展了素质提升培训;充分利用“公路”、“公路党建”微信公众号等平台，累计推送各类信息xx余条，及时发出公路声音，传播行业正能量;积极开展“文明单位”、“文明示范窗口”等创建活动，组织举办了“诵读经典·润泽人生”朗诵赛、“党章党规在我心·心路同修勇担当”知识竞赛、第十一届“公路杯”职工乒乓球和羽毛球赛，扎实做好联系服务企业和下派帮扶等工作，树立了公路部门良好形象。此外，后勤服务、财务审计、劳资、法制、老干部等各方面工作也都圆满完成了既定目标，取得突出成绩。

以上成绩的取得，是省厅公路局和市委、市政府关心重视、正确领导的结果，是社会各界大力支持、积极配合的结果，更是全系统广大干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。借此机会，我代表局党委向全体干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同志们：

这次全市安全生产工作会议的主要任务是，以党的精神为指导，认真贯彻落实市委十一届三次全体(扩大)会议精神，全面总结20xx年安全生产工作情况，系统部署20xx年安全生产工作任务，严格落实安全生产责任，狠抓各项关键措施落实，确保春节期间安全稳定，确保20xx年安全生产工作良好开局，确保全市安全生产形势持续平稳，为“创新驱动、转型跨越，开启基本实现现代化新征程”提供坚实的安全生产保障。现在，我先讲三个方面的意见：

一、肯定成绩，进一步增强做好安全生产工作的信心

20xx年，全市上下以科学发展观为指导，以贯彻国务院国发〔20xx〕40号文件精神为抓手，牢固树立科学发展安全发展理念，认真落实安全生产各项措施，为党的胜利召开、国家领导人来丰考察，以及全市经济社会又好又快发展创造了良好的安全环境。

1.组织领导不断加强。市委、市政府高度重视安全生产工作，市委会、市政府常务会多次研究会办安全生产工作，市委、市政府主要领导多次听取安全生产工作情况汇报，并作出一系列重要指示。各位市领导都能结合工作分工，扎实抓好分管范围和挂钩单位的安全生产工作，切实履行“一岗双责”。市政府安委会组织召开了14次全市性安全生产专题会议，就深入开展事故隐患排查治理、“四项排查”和“百日攻坚”等重点工作进行部署，并督查指导。各镇(区、园)、各部门和各单位坚持安全生产“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化行政首长总负责、分管领导具体抓、条线领导“一岗双责”，层层落实安全生产责任。市、镇(区、园)和部门以及村居(社区)、企业 “四级”安全生产责任制体系日臻完善，安全生产工作的组织领导水平得到进一步提高。

2.事故隐患持续治理。以“事故隐患集中整治月”、“四项排查”、“百日攻坚”等活动为载体，突出重点时段、重大节日、重要活动，以企业自查自纠为抓手，以镇(区、园)、部门和20个专业检查组和市政府安委会的监督检查为推动，以专家、专项、专业检查和服务外包检查为保障，扎实组织开展安全生产事故隐患排查治理活动。全年共排查治理各类隐患24000多条，其中督促整改挂牌重大事故隐患47处，投入整改资金1476.7万元。以“打非治违”专项行动和重点行业(领域)专项整治活动为抓手，突出危险化学品、道路交通、建筑施工、海洋渔业、人员密集场所、冶金，持续不断地打击非法生产经营建设行为，查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，有效防范了各类生产安全事故的发生。以建立事故隐患排查治理体系为突破口，全面提高事故隐患排查整治的效率。通过开展企业普查，实行分类分级管理，细化排查治理标准，建立自查自报网上平台，在全省率先建成生产安全事故隐患排查治理体系，并顺利通过了省级验收。1028家企业实行网上注册和事故隐患自查自报。

3.标准化建设推进有力。把企业安全生产标准化建设作为夯实安全生产工作基础的重点来抓，精心部署，扎实推进。危化品领域，全市具备达标创建条件的17家化工生产企业已全部通过达标评审，其中，辉丰农化、劲力化肥达到二级评审标准;60家须达标创建的加油站及危化品经营单位中，59家已申报待评，1家因经营权租赁变更，正在积极准备申报材料。工商贸领域，通过专题培训、现场观摩、试点引路、上门督促、挂钩督查、专家指导等手段有力推进。目前，3家烟花爆竹批发企业已通过三级标准化考评验收。冶金等工贸企业已有32家企业上报标准化申报材料，8家企业已经通过三级标准化考评验收，18家企业已通过省安科院初审，其中森威集团、多为公司通过了二级标准化初审。此项工作走在了盐城的前列。

4.教育培训成效明显。认真开展“安全生产月”、安全知识竞赛等活动，广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识，在全社会营造浓烈的安全氛围。我市安全生产知识竞赛工作连续五年荣获国家级表彰。扎实开展企业法人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位人员” 安全生产培训教育，全年共举办培训班45期，3323人接受了系统性培训教育，培训形式不断创新，培训内容不断丰富，培训效果不断彰显。全面推进安全文化示范企业、安全文化示范园区、安全文化示范社区等创建活动，努力提高本质安全水平。在系统修编了《大丰市重特大生产安全事故应急救援预案》、《大丰市危险化学品事故应急救援预案》等应急救援预案的同时，市政府安委会在腾龙集团开展了全市生产安全事故应急救援演练，各园区、各企业也相继开展了应急演练，事故防范和应急救援能力进一步提高。

5.能力建设效果显著。进一步加强安监机构能力建设，以机构建设为前提，建立健全安全监管监察网络;以队伍建设为保障，着力强化安全监管监察力量;以装备建设为抓手，不断改善安全监管监察条件;以机制建设为根本，全面提升安全监管监察效能。省安监局专门在我市召开全省基层安监机构能力建设推进会，推广我市的做法。进一步加强技术支撑能力建设，根据我市沿海开发和新特产业发展的要求，建立了新一轮的安全生产专家库， 56名具有中级以上职称、大学以上学历且经验丰富的安全生产技术管理人员被聘为我市安全生产专家。同时，专门出台了《安全生产专家管理办法》，保证专家作用的更好发挥。专家库组建以来，已经在安全生产检查、事故隐患排查整治、事故应急救援、事故原因分析和责任界定、建设项目“三同时”审查验收等方面发挥了重要作用，成为我市安全生产工作的一支重要力量。

6.责任追究力度加大。修订出台了《大丰市安全生产责任制规定》和《大丰市安全生产“一票否决”实施办法》，进一步明确了镇(区、园)及监管部门承担的安全生产责任和奖惩办法。年初层层级级签订了安全生产责任状，缴纳了安全生产责任保证金，强化了安全生产责任落实。不间断地开展安全生产大检查和重点工作督查，发现问题责令限期解决，未能限期解决的，果断启动问责程序。对于发生一般生产安全事故的，迅即由安监部门牵头，监察、工会、公安等部门联合组成事故调查组展开调查，并邀请市检察院派员参加，邀请安全生产专家提供技术支持，查明原因、落实整改，厘清责任、实行问责。根据安全生产法律法规和责任制规定，对于企业，一律按照上限进行经济处罚，触犯刑律的，移交司法机关处理;对于属地，一律对分管负责人实施诫勉谈话，情节严重的，提请纪检监察部门给予党纪政纪处分;对于监管部门，一律追究有关人员的监管责任，责令作出书面检查，并视情节，给予党纪政纪处分。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市安全生产基础仍然非常脆弱，安全生产形势仍然非常严峻，事故指标控制的任务仍然非常繁重。一是部分企业主体责任的落实还不好，得过且过，惜工惜本，无论是重视程度，还是教育培训、安全投入等方面都有明显的欠缺。二是个别镇(区、园)和部门安全生产的意识还不强，不能正确处理安全与发展、基础管理与事故防范的关系，教育培训、隐患查治、体系建设等重点工作具有明显的不平衡性。三是少数部门监管的力度还不大，满足于常规性的号召和要求，满足于传统性的指导和督查，覆盖面不广，针对性不强，诱发生产安全事故的隐患还大量存在。所有这些，都需要我们在今后的工作中切实加以解决。

随着我市沿海开发的全面推进和城市化进程的不断加快，安全生产工作的要求将越来越高，安全生产工作的任务将越来越重，安全生产工作的责任追究将越来越严，我们一定要切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感，改被动为主动，变压力为动力，化挑战为机遇，认真履职，扎实工作，努力创造良好的安全生产环境，为全市经济社会又好又快发展保驾护航。

二、重点重抓，进一步落实做好安全生产工作的措施

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是开启基本实现现代化的起步之年，做好今年的安全生产工作意义重大，影响深远。我们一定要认真贯彻落实党的精神，按照市委十一届三次全体(扩大)会议的部署，高度重视，精心组织，扎实工作，强基固本，努力开创全市安全生产工作新局面。

20xx年安全生产工作的主要任务是：坚持以党的精神为指导，认真贯彻落实市委十一届三次全体(扩大)会议精神，落实更加明确的安全责任，建设更加完善的保障体系，采取更加有效的监管手段，实行更加严格的目标考核和责任追究，强化政府统一领导、部门严格监管、企业自律约束“三方意识”;加强安全生产专业化、标准化、科学化“三化建设”;构建安全生产监督、责任、保障“三张网络”，积极营造浓烈的安全文化氛围，加快形成安全生产长效管理机制，确保全市安全生产形势的持续稳定和长治久安。

主要目标是：确保重点行业(领域)不发生群死群伤事故，确保不发生有影响的生产安全事故，确保各类工伤和一般事故得到有效遏制并下降，确保安全生产相对指标和绝对指标不突破盐城市政府下达的目标控制值。

围绕上述目标，将重点抓好以下工作：

1.严格落实安全生产责任。严格按照《大丰市安全生产责任制规定》，以及今天会议上签订的责任状的要求，认真落实属地管理和行业管理责任，以及企业安全生产主体责任。在层层级级签订责任状的同时，尤其要求各生产经营建设单位必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产，加大安全生产投入，健全安全管理机构，加强班组安全建设，保持安全设备设施完好有效。一旦发生生产安全事故，在严肃追究事故责任单位主体责任，按照法律法规上限给予处罚的同时，严肃追究属地和监管部门的责任，符合“一票否决”情形的，坚决给予“一票否决”。对于相关责任人，也坚决启动问责程序。只要发生一般性亡人事故，都将对属地和监管部门的分管负责人实施诫勉谈话，渎职、失职的依法查处，追究法律责任。

2.着力强化安全生产基础管理。认真执行安全生产许可制度，严把行业安全准入关。全面推进安全生产标准化建设，危化品等已经达标的企业要将标准化创建成果运用到日常安全生产管理中来，提高企业的安全生产工作水平，同时创造条件，向更高层次的标准化迈进;海兴化工、海力化工等今年具备标准化创建条件的化工企业，要立足高标准，确保年内创建成功。要全力推进工贸企业标准化建设工作，力争所有规模以上企业在今年都能通过三级以上标准化评审验收，确保创建工作始终走在盐城前列。切实加强职业危害防范治理，对可能产生职业病危害的建设项目，必须进行严格的职业病危害预评价，保障职工安全健康权益。要引导企业加大安全技术改造力度，积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，加快淘汰不符合安全标准、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备，改善企业安全生产条件。安监部门要积极利用先进的监管监察装备和重大危险源在线监控系统，开展安全生产监管监察，提高监管监察工作的科技含量。

3.继续深化重点行业(领域)专项整治。要紧紧围绕危险化学品、道路交通、建筑施工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、冶金机械等重点行业(领域)，看紧盯牢，严防死守。要认真分析重点行业(领域)安全生产方面存在的突出问题，结合上级条线新一轮专项整治的工作部署，梳理出我市20xx年重点行业(领域)专项整治的具体内容，制订各条线专项整治的具体实施方案，明确整治目标、整治步骤、整治要求和整治责任，有针对性地落实宣传教育、隐患治理、打非治违、强基固本等措施，以重点行业(领域)安全生产形势的稳定保证全市安全生产形势的稳定。

4.不断强化监管监察和行政执法。要严格执行市政府批准的《20xx年度全市安全生产监管执法计划》，根据季节性和重点时段的安全生产工作特点，强化安全生产监督检查。同时，要针对薄弱环节和突出问题，针对重点行业、重点领域、重点企业和重大社会经济活动，组织开展经常性的安全生产检查和日常监察，及时消除事故隐患。在安全生产检查和日常督查工作中，要始终坚持“两个注重”，即注重发挥专家、专业机构的作用，所有安全生产检查和隐患整治验收，都必须邀请专家参加、专业机构参与，充分听取专家、专业机构的意见;注重发挥事故隐患排查治理体系的作用，今年事故隐患排查治理体系要实行“全覆盖”，所有行业、所有企业都必须实行事故隐患网上自查自报，有效提高隐患排查治理的效率。对检查和监察中发现的问题和各类事故隐患，要定人、定责、定时，严格抓好整改措施的落实;对发现的各类非法违法行为，必须坚决依法予以打击。要坚持依法监管，积极推进“说理式”执法，确保监察执法工作公正、公平、合法、合规。要坚持创新监管，解放思想，积极探索，努力做到寓管理于服务之中，在服务中加强监管。

5.有效提升组织领导水平。要切实加强安全生产工作的组织领导，明确各自分工，加强沟通协作，形成安全监管的合力。主要领导必须切实履行安全生产第一责任人的职责，定期研究会办安全生产的重大事项，解决存在的重大问题;各相关部门要切实履行行业监管责任，从源头上把好高危企业、高危项目准入关，加大日常监管的频率，提升监管的质量和水平;市政府安委会要充分发挥牵头作用，定期研究，及时会办，协调解决安全生产工作中遇到的新情况、新问题。要针对安全生产基础脆弱的现状，有重点地加大对公共安全设施建设、重大危险源监控、重大公共安全隐患整改、安全生产应急救援体系建设和安全生产宣传教育等方面的投入，努力提高安全保障能力。要引导和督促企业认真落实风险抵押金和责任保险、安全生产费用提取等各项经济政策。要不断充实基层监管力量，改善监管监察条件，创新监管监察机制，进一步提升安监机构监管水平。要加大督查考核力度，确保安全生产的各项措施落到实处。

三、真抓实干，进一步稳定当前安全生产工作形势

春节将至，人流、物流、车流进入高峰期，各项商贸活动频繁，各类致灾因素明显增多，安全生产事故将处于多发期、易发期。省和国家“两会”也将陆续召开。大家一定要保持高度警惕，落实防范措施，确保当前和今后一个时期安全生产形势平稳。

一是深入开展安全生产大检查。要以治大隐患，防大事故为目标，由主要负责人总牵头，分管负责人具体落实，认真组织安全生产专家、专业技术人员，开展好企业自查、属地和部门检查、政府督查，深入推进各层各级隐患排查治理工作责任的落实，切实消除容易引发生产安全事故的各类隐患和问题。对检查中发现的各类事故隐患要落实专人、挂牌督办、跟踪整改，确保彻底整治到位。

二是切实加强重点行业(领域)安全监管。要全面加强工业企业安全管理，严禁化工等高危企业超能力、超强度、超定员生产，严格落实生产过程中防冻、防滑、防泄漏、防火、防爆等相关措施。凡是节日期间停产和节后复产的化工和冶金企业要一律向安监部门上报停、复产计划，制定并严格落实检修作业和节后复产安全保障技术措施，未经验收一律不准擅自恢复生产。要切实抓好春运安全工作，加大交通安全监管和执法力度，合理安排和调度车次，确保旅客出行安全。要高度重视消防安全。针对冬季火灾易发的特点，深化“清剿火患”行动。要切实加强建筑施工现场管理，严防坍塌、高空坠落、物体打击、触电等事故的发生。同时，要切实加强海洋渔业、烟花爆竹、供电、供水、供气等相关企业的安全监管，确保关键时段安全生产形势稳定。

三是认真做好应急值守工作。要高度重视节日期间的值班工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保全市人民过一个安康、幸福、和谐、欢乐的节日。

同志们，安全生产，人命关天;安全责任，重如泰山。我们一定要以贯彻落实党的精神为动力，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感，更加扎实务实地工作，努力保持全市安全生产形势稳定，为“创新驱动、转型跨越，开启基本实现现代化新征程”创造良好的安全环境。

照安全生产全年的工作目标及上级消防部门的工作要求，结合我们社区实际情况，将消 防工作纳入社区治安综合治理防控体系建设， 认真组织开展了消防安全工作， 打造出社区消 防安全工作特色，现将全年来消防安全工作情况总结如下： 建立健全社区消防组织领导。

一、 建立健全社区消防组织领导。 为了切实做好社区消防安全工作， 我们成立了以社区书记为组长，社区民警为副组长， 安全安全专干和各网格员为组员的消防安全领导小组。补充和更新了“老妈妈防火团”队伍， 成立了应急救援分队和社区居民消防志愿者队伍，充实了社区消防的工作力量。 加强宣传教育，增强居民群众和辖区单位的消防安全意识。

二、 加强宣传教育，增强居民群众和辖区单位的消防安全意识。 为了将消防工作深入人心，社区分别于 4 月 20 日和 6 月 24 日在万寿园广场举行了两 场大型消防知识宣传活动：活动利用横幅、宣传栏、图册、现场演示向居民宣传消防安全常 识;组织辖区单位和义务消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练;为“老妈妈防 火团”成立十周年组织纪念仪式。 社区还利用网格员进社区，组织网格员在居民小区为老年人和残疾人讲解消防安全知 识并发放宣传资料， 邀请伍家区消防大队的消防民警对辖区居民入户宣传火灾的初期扑救和 后期逃生知识， 以专业的角度向居民普及消防安全知识。 并组织专业人员为居民免费检验天 然气、液化气灶具，防止发生由煤气泄漏引发的火灾隐患，得到了群众的支持和肯定。社区 还在人口集中的居民小区和公共场所，建起了 5 块大型的消防知识滚动宣传灯箱，将消防 安全宣传深入人心。 社区消防器材完备，灭火准备充分，应急反应能力得到加强。

三、 社区消防器材完备，灭火准备充分，应急反应能力得到加强。 社区负责对辖区内的所有居民小区和企业单位的消防器材进行监管和维护，定期检查 消防器材是否完好有效，是否有侵占、损坏、埋压、丢失消防器材的现象，发现问题及时整 改。社区还争取了一批消防器材的配备，包括消防水带、消防水枪、消防扳手和消防巡逻自 行车， 网格员和义务消防员每天都会骑上消防巡逻车在辖区内巡视， 一路上警灯闪烁警示人 们注意防火安全。 巡逻车上配备了消防器材， 遇上火险义务消防员能第一时间赶到现场扑灭 火灾，将火灾消灭在萌芽状态。 规范社区消防管理，落实安全责任，加强日常工作。

四、 规范社区消防管理，落实安全责任，加强日常工作。 完善社区消防日常管理，制定了社区消防工作职责，社区消防工作制度，社区居民防 火公约等一系列工作制度。 同辖区企事业单位和特种行业签订了消防安全生产责任书， 同网 格员签订了消防安全工作责任书，把消防安全工作落实到人。形成了一人抓安全，层层抓安 全的工作局面，避免了工作中盲木无绪眉毛胡子一把抓。加强对辖区的日常巡查制度，网格 员每天上午和下午各在辖区内巡视一个小时，发现问题及时上报。每月有检查、有记录、有 落实，发现消防安全隐患及时汇报、整改。安保人员负责各小区，社区消防志愿者负责各街 巷，居民组长负责各楼栋，从而使消防安全防控网络辐射到辖区内重点地段和角角落落。在 防火检查中， 我们对辖区基本情况底数清、 情况明、 重点隐患不失控： 辖区内常住人口 5180 人，暂住人口 583 人，新建小区 2 个，杂居小区 12 个，机关事业单位 12 个，企业单位 27 个，个体工作商户 284 户，工业企业 5 家，商业 12 家，服务业 10 家，教育 1 家，医疗 2 家，危化品经营单位 1 家，加油站 2 家，烟花爆竹经营点 2 家。安全隐患排查不留死角， 遇到问题及时上报，及时解决。社区在检查消防安全工作中，查出消防安全隐患三起，下达 整改责任书一份，现已全部进行了整改，消除了安全隐患。 开展关爱行动，对辖区内的特殊人群进行帮扶。

五、 开展关爱行动，对辖区内的特殊人群进行帮扶。 在入户摸底时，针对孤寡老人、留守儿童、残障人员等弱势群体，建立了特殊人群登

记表。社区成立了消防安全帮扶小组，并积极落实帮教措施，对特殊人员多一份关爱，多一 份耐心，使他们多掌握一点消防知识，多一份消防安全保障。 开展专项行动，大力整治杂居小区，居民楼栋的消防安全隐患。

六、 开展专项行动，大力整治杂居小区，居民楼栋的消防安全隐患。 今年七月、八月，利用两个月的时间对居民小区和楼道杂物进行了专项整治工作。对 小区内乱搭乱建侵占消防通道的情况进行了拆除;楼道内堵积的杂物、木柴、旧家具等火灾 隐患进行了清理，共清理、清运杂物 22 车消除了居民身边的火灾隐患，还居民一个安全舒 适的生活环境。 在街道安委会的领导下，在上级消防部门的支持下，我们社区在消防安全中做了一些 工作，也取得了一定的成绩，得到了上级的肯定。我们一定会一如既往的努力工作，再接再 劢，做到思想创新、办法创新、与时俱进，把安全工作常抓不懈，掌握工作主动把这项工作 更加扎实有效得做的更好。

同志们：

这次全省党委秘书长会议开得很成功，很有成效。昨天下午，省委、秘书长李海涛同志在全体会议上作了重要讲话，详细解读了重要指示、全国党委秘书长会议精神、省委会议精神和宪魁同志指示要求;系统阐述了推动中央和省委重大决策贯彻落实的重大意义;高度凝炼和概括了省委一系列重大决策部署的脉络框架、背景依据和意图目标;提出了全面加强和改进党委办公系统工作和建设的具体要求。

会议还安排了分组讨论，大家踊跃发言，就海涛同志的讲话进行了热烈充分的讨论，今天上午6个市县党委办公部门作了交流发言，这些发言讲得非常好。在讨论中，大家一致认为，这次全省党委秘书长会议是一次十分重要的会议，不仅是一次党委办公部门的会议，更是站在省委的高度贯彻落实对全国党委办公系统一系列重要指示批示精神、贯彻落实全国党委秘书长会议精神、贯彻落实省委会议精神的会议，具有以下鲜明特点。一是主题鲜明。会议突出了“抓落实”这条主线，强调要紧紧围绕抓落实这一最关心、中央最需要、人民群众最期盼的事情，把履行抓落实的最基本职能、完成抓落实的最根本任务作为党委办公系统的主攻方向和重中之重，统一了思想，形成了共识。二是对省委整体决策体系解读及时系统。海涛同志在会议上的重要讲话，对以来省委的重大决策部署第一次进行系统解读，全面展示了省委坚决贯彻执行中央方针政策、贯彻落实系列重要讲话精神、推动龙江科学发展的生动实践，非常及时，非常解渴，为大家准确把握省委中心工作脉搏，深刻领会省委决策意图，切实提高对省委决策系统认识，更好地落实省委决策部署，起到了清晰明确的引领作用。三是任务具体明确。会议紧紧围绕落实好战书同志提出的一项基本任务、三项重要工作和六项重点任务，明确了党委办公系统要把握“三服务”的基本定位，在推动和保障履行职责上发挥好“四个作用”，任务更加明确，重点更加突出，为进一步抓好省委决策部署的落实指明了路径。四是措施切实可行。为保证履行好抓落实这一基本职责，要求在各级党委办公部门开展“一项主题活动”，抓好“四个建设”，树立问题导向，针对实际工作中的不足和需要调整适应的方面，提出明确目标，注重实效，操作性强。大家普遍认为这次会议开得很及时，取得了好的成效，主要体现为：一是进一步深化了认识。两级秘书长会议，对抓落实工作进行了充分的思想发动和周密部署，对中央重点工作的原则要求认识更明确了，对省委的整体决策体系把握更系统了，对当前新形势下党委办公系统工作应该抓什么、怎么抓心里更有数了。我们一定要全面落实会议精神，发挥基本职能，做出更大的贡献。二是进一步振奋了精神。中央和省委重视，领导关怀信任，党委办公系统面临着工作发展的新机遇，面临着全面提高工作水平的新要求，面临着发挥更大作用的新考验，我们一定要鼓足干劲，以昂扬饱满的精神状态，做好办公厅的各项工作，不辜负中央和省委的信任与期望。三是进一步增强了责任意识。职能的提升，定位的提高，任务更艰巨，肩上的压力更重，我们一定要增强使命感，中上步伐，以更大的决心，极端负责的工作作风，科学有效的措施，抓铁有痕的工作力度，投入全部心思和精力，推动中央和省委决策部署落到实处。

下面，我就深入贯彻落实海涛同志讲话和这次会议精神，提几点要求。

一、深刻理解全国和全省党委秘书长会议精神，迅速组织传达学习，切实统一思想、形成共识

海涛同志在讲话中用“三个深刻理解”对这次全国党委秘书长会议、全省党委秘书长会议精神进行了深入讲解和突出强调，我们要深刻理解的重要指示、要深刻理解全国党委秘书长会议精神、要深刻理解省委会议精神和宪魁同志指示要求。我们要严格按照海涛同志讲话要求，切实把思想统一到的重要指示精神上来，统一到全国党委秘书长会议精神上来，统一到宪魁同志有关指示和海涛同志讲话精神上来。请各地区各部门会议后尽快向党委(党组)汇报会议精神，特别是、对全国党委秘书长会议的重要批示和栗战书同志的重要讲话，宪魁同志对此次全省党委秘书长会议的重要指示和海涛同志在全省党委秘书长会议上的重要讲话精神，要及时传达到各级党委办公部门。要通过认真深入的学习，引导广大干部职工深刻把握党委办公系统事业发展面临的重大机遇，进一步统一思想，进一步增强抓落实的自觉性和主动性，形成推动党委办公系统工作发展的合力。要结合本地本部门实际，明确责任、细化分工，研究制定贯彻落实的具体措施，确保会议精神得到坚决有效的贯彻。各地各部门贯彻落实会议精神的情况，请党委办公部门及时汇总，向省委办公厅做出书面报告。

二、深刻理解推动中央精神的贯彻落实是党委办公系统基本职能的重大发展，全力做好一项基本任务、三项重要工作

指出抓落实是各级党委办公系统的最基本职能、最根本任务和核心职责，这是对党委办公系统最基本职能的重大发展，最根本任务的进一步明确，最新工作要求的进一步强化，使党委办公系统的职能定位得到进一步提升。栗战书同志在会上提出了“一项基本任务、三项重要工作”新要求，明确了新形势下党委办公系统基本工作格局，我们一定要深刻领会，坚决贯彻中央的工作部署。

一要继续组织推动学习贯彻系列重要讲话精神。党委办公系统要把这项工作作为重大政治任务，积极主动谋划深入推进的总体思路和具体措施，服务组织协调好党委(党组)中心组学习，在学习的统筹规划、议题的设置、健全长效机制上，尽职尽责的充分发挥作用。要推动督促面上的学习，避免流于形式，避免方向搞偏。二要深入组织推动学习在中办视察调研时的重要讲话。党委办公系统要对照“五个坚持”找差距，并勇于突破惯性思维和习惯做法，创新工作思路，调整工作布局，改进工作机制。要把讲话指出的目标方向转化为推动党委办公系统建设的指南针和路线图，把“五个坚持”作为党办人必须具备的基本素质和作风品行，始终与以同志为的党中央保持高度一致。三要进一步推动中央重大决策部署贯彻落实。这是全党共同的责任，更是党委办公系统工作的核心职责，要把抓落实作为党委办公系统的基本职责和核心任务突出出来，大兴崇尚实干、狠抓落实之风，主动谋事，解放思想，勇于担当，完善工作布局，整合资源力量，强化责任分工，确保中央决策部署得到不折不扣贯彻执行，为服务党和国家工作大局贡献更多智慧和更大力量。四要深入推动中央八项规定精神落到实处。党委办公系统要切实担负起责任，针对突出问题，积极协助党委(党组)深入开展专项整治。对中央研究提出的一系列落实八项规定精神的配套制度，要结合实际及时制定更加具体可操作的实施细则。要发挥牵总、协调、督办作用，同相关职能部门紧密协作，坚决遏制住“四风”，防止回潮反弹。

三、深刻理解把握“一条主线”、实施“五大规划战略”、突出“三大任务”、推进“四大重点”的总体决策体系，坚决贯彻落实省委重大决策部署

海涛同志将省委重大决策高度概括为把握“一条主线”实施“五大规划战略”突出“三大任务”推进“四大重点”，并从准确把握龙江的基本省情和发展规律、紧紧扭住龙江发展的主要矛盾、适时抢抓龙江发展的重大机遇、积极顺应龙江人民对幸福生活的热切期盼等四个方面，对省委一系列重大决策部署的背景依据、目标体系、重点任务、内在逻辑关系进行了清晰阐述。海涛同志的概括，提纲挈领、总揽全局，是对省委一系列重大决策部署的脉络梳理、精心凝炼、深入阐释和系统总结，是我们理解省委重大决策部署的精辟解读，为我们抓好省委重大决策部署的贯彻落实打下了重要基础，也是我们做好贯彻落实工作的前提和保障。

党委办公系统要紧紧围绕省委总体决策体系，全面推动深化各领域改革总体思路的贯彻落实，全面推动省委“五大规划”发展战略贯彻落实;旗帜鲜明地带头执行省委省政府九项规定，毫不动摇地落实促发展稳增长的工作思路，推进十大重点产业建设、十大重点民生工作的贯彻落实;推动东部陆海丝绸之路经济带、资源型城市转型发展、铁路水利城镇化三大基础设施建设、深化国有企业改革等重大决策的贯彻落实。同时，对省委全会、省委会等重要会议作出的决策和重点工作任务、省委重要文件部署的工作、宪魁同志与省委其他领导同志的重要批示和交办事项，以及省委统一部署的重大专题活动，都必须扎扎实实作为硬性任务集中力量抓好落实。

四、深刻理解省委对党委办公系统系列指示要求，充分发挥牵头和窗口作用，极端负责地做好党委办公系统各项工作

省委十分重视党委办公系统工作，宪魁同志先后对办公厅有关工作做出20余次重要批示。特别是去年12月20日，宪魁同志在同省委机关负责同志和办公厅领导班子座谈时明确提出“要有政治敏锐性、要有大局意识、要讲职业纪律、要用心做事”四点要求，强调始终做到“政治坚定、视野开阔、纪律严明、做事踏实”。今年11月5日，省委会议还专门听取了全国党委秘书长会议精神及我省贯彻落实意见的汇报，宪魁同志发表了重要讲话，并提出了明确贯彻要求。海涛同志先后3次同办公厅班子进行集体谈话和座谈，特别是今年年初在同省委办公厅班子集体谈话时，提出了要发挥牵头和窗口作用，当好参谋部、协调部、信息部和服务部，坚持做到讲政治、讲奉献、讲团结、讲效能的要求。党委办公系统一定要高度重视、系统学习、深入理解，以更加坚决的态度、更加有力的举措和更加过硬的作风，不断推动党委办公系统工作取得新进展新成效。

办文办会要规范细致。要认真学习贯彻省委办公厅出台的关于精简文件、发文审核、严格会议审批以及清理规范节庆论坛展会活动等相关文件，严格按程序报批，严格遵守行文规则，按权限行文，规范使用文种。要持续抓好专项整治工作，防止文山会海和各类活动过多过滥问题重新抬头。关于发文审核时间长的问题，省委办公厅将再次梳理程序，减少不必要的环节。督办督查要健全工作报告制度。这项工作中央和省委都进行了强调。对中央和省委作出的重大决策部署，要及时督促各地各部门根据实际情况分阶段进行报告，至少一季度上报一次工作进展情况。对中央和省委召开的重要会议精神，要及时督促党委认真贯彻落实，在会议召开后一个月内向省委报告贯彻落实情况，并根据工作进展情况及时进行阶段性报告。对以“两办”名义下发的《督查要点》，要切实加大跟踪督办力度，每季度向省委报告一次工作进展情况，并于年中和年末向省委提交总结性报告。对中央和省委领导的重要批示和交办事项，要全程跟踪、一抓到底、直至办结，并在接到批示交办件后15日内报告工作进展情况，情况特别紧急的要按规定时限报告工作情况，不定期反馈阶段性进展情况，事件办结后提交总结性报告。省委办公厅将研究制定工作报告的相关制度，进一步规范和加强这方面的工作。关于在抓落实中催要过于急切的问题，要实事求是，确保督办质量和效果。调查研究要坚持从群众中来到群众中去的原则。通过深入实地、深入基层、深入群众，重点调研重大决策是否得到有力贯彻，存在哪些问题、取得的经验做法以及改进的意见建议，为中央和省委决策提供科学依据，直至形成顶层设计和制度法规。制度法规形成实施后，还要进一步就贯彻落实情况、落实中存在的问题以及创造性的经验，及时跟进调研，使调查研究工作形成良性的“闭路循环”，避免出现“空中楼阁”和“梗阻”问题。党内法规要健全制度体系。党的xx届四中全会明确提出要加强党内法规制度建设，我们也要加快构建党内法规制度体系，进一步健全完善制度机制，注重制度的执行与监督。要提高党内法规和规范性文件制定质量，确保与党的理论路线方针政策、宪法法律法规和上位党内法规和规范性文件相一致，维护党内法规制度体系的统一性和权威性。要认真做好规范性文件向省委备案工作，既要及时又要符合标准。要进一步做好党内法规和规范性文件清理工作，省委党内法规和规范性文件第一阶段清理工作即将结束，省直有关部门要按照统一安排，积极推进。值班和信息工作要严格要求、快速反应。要认真落实中办关于重大节假日和敏感时期领导带班、干部值班的要求，进一步完善各级党委值班工作制度，严肃值班纪律。要进一步提高信息报送质量，围绕中央和省委重大决策部署，多报送有特色、有创新、有价值、有见地的信息。要加强重大紧急和敏感信息报送工作，确保第一时间向省委报告，最晚不得超过事件发生后的2个小时。要拓宽党委信息收集渠道，全力做好县(市、区)省委信息直报点试运行、100名特约信息员聘任等项工作。党委系统信息化和电子政务内网建设要加快推进。讨论中大家对这个问题很重视，呼吁加快信息化建设。目前，省到市县的电子政务内网网络已经建成，具备了互联互通的条件，争取明年底以前能够纵横贯通。党委系统信息化各地区和各部门要根据我省电子政务内网建设总体方案要求，组织实施本地区本单位的内网建设，地区要建设门户网站、省直单位要建设网络接入区，以便与省网络中心连接。今年已经开始在大庆市试点，运用省委电子公文传输系统发送电子版式文件，由大庆市负责本级和向下一级的文件传送。队伍建设要切实加强。一方面，要从严管党，从严管理干部，教育党员干部进一步加强党性修养和党性锻炼，保持清正廉洁的道德操守。另一方面，针对党委办公系统新的职能定位，为适应新形势、新任务的要求，要通过培训学习促动干部职工要转变工作观念、转变工作方式，提高工作能力和水平。关于加强业务培训与交流问题，省委办公厅将认识研究，采取多种形式来开展。包括省委办公厅的工作系列工作流程图，需要的可以发函请示，我们提供出来供参考。

五、深刻理解开展“增党性、优机制、转作风、提效能”主题活动和抓好“四个建设”的重大意义，进一步改进党委办公系统工作

海涛同志提出，要在党委办公系统大力开展“增党性、优机制、转作风、提效能”主题活动，同时要加强政治建设、加强机制建设、加强作风建设和加强自身建设。党委办公系统要高度重视，充分认清开展“一项主题活动”和“四个建设”工作的重大意义，深刻认识到这是党委办公系统面对新的职能定位、面对新的形势和任务要求，全面改进党委办公系统工作，切实发挥基本职能作用的根本需要，是贯彻中央和省委“抓落实”精神，贯彻全国党委秘书长会议对“抓落实”部署的具体化举措，必将对全面加强全省党委办公系统建设产生积极而又深远的影响。

一要周密筹划，精心组织。省委办公厅对主题活动将专门作出安排部署。各级党委办公部门要高度重视，领导带头，深入开展主题活动。要紧紧围绕“抓落实”基本职能，紧密结合系列重要讲话精神，紧密结合“5?8”讲话，紧密结合党的群众路线教育实践活动整改工作，紧密结合、对全国党委秘书长会议的重要批示和栗战书同志的重要讲话，紧密结合宪魁同志的有关指示要求和海涛同志在全省党委秘书长会议上的讲话以及即将召开的省委全会精神，切实统一思想、提高认识，科学制定方案、精心严密组织。要以“抓落实”为重点，以“政治建设、机制建设、作风建设、自身建设”为主要内容，通过主题活动的开展，达到“增党性、优机制、转作风、提效能”的任务目标。要精心安排，采取辅导座谈、领导授课、参观体验等丰富多样的形式，确保主题活动深入开展。

二要上下联动，加强交流。党委办公系统开展主题活动要同步开展、共同推进、各负其责，分阶段分步骤逐步深入。要充分发挥党委办公系统上下、横向间的沟通协调优势，省委办公厅将搭建交流平台，上下联动，广泛交流经验，促动互相学习、互相借鉴，合力促进主题活动取得实际成效。要定期通报情况，每个阶段任务结束后，都要系统梳理，进行小结，及时向党委报告。要及时总结好经验好做法，发挥典型示范带动作用。

三要联系工作，注重实效。开展一项主题活动根本目的是为了更好地促进工作落实。因此，我们要紧密联系实际，紧紧围绕中央、省委和本地区党委中心工作，注重跟踪问效。要做到有的放矢，围绕“抓落实”职能，重点在贯彻落实中央、省委和本地区党委中心工作方面，查看我们在党性上是否坚定了看齐意识、在机制上是否做到了适用配套、在作风上是否跟上了中央和省委的要求、在效能上是否见到了成效。要深入查找深层性的原因，不要空对空，说漂亮话，要切实以自身实际行动，不断提高党委办公系统“三服务”的能力和水平。

同志们，党委办公系统工作千头万绪，任务艰巨，中央和省委对我们的工作提出了新的要求，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，坚决贯彻落实省委的重大决策部署，认真贯彻落实好这次全省党委秘书长会议精神，奋发进取、攻坚克难，努力推动党委办公系统工作取得新进步，为全省经济社会持续健康发展、为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献。

20xx年x乡坚持以中国共产党章程和中国共产党发展党员工作细则(试行)为指导，认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，有领导、有计划地搞好党员发展工作，截止目前，全乡发展党员xx名，其中女党员x名，35岁下xx名，中专以上文化程度x名，村级党员x名。在发展党员中我们的主要做法是:

(一)提高认识，加强领导

乡党委高度重视发展党员工作，把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施，着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫。首先乡党委年初专门召开一次研究发展党员工作会议，专题研究发展党员工作中存在的问题和制定相关措施。其次立健全发展党员，20xx年我们专门制定和翻译下发了发展2流程表，对培养、教育、考察、发展、转正等各个环节提出了要求，党委、支部齐抓共管，使发展工作走上了规范轨道。三是党委及时讨论审批，严格把关，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。四是把发展党员工作作为考核的重资料，列入年终进行综合评比。

(二)狠抓培养，保证质量

把发展党员工作的着力点放在入党用心分子的培养教育上。一是抓好日常管理，持续教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党用心分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党用心分子登记造册，并按照活动制度，严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识，联系入党用心分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，定期对入党用心分子学习状况进行考核，对入党用心分子的学习心得、思想汇报及时存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好集中办班，增强教育培训的实效性。为进一步提高入党用心分子的思想政治素质，以乡党校，村文化室为主要阵地，每年举办1-为期一周的集中培训。为增强学习效果，重点抓好了两个方面。一方面联系思想实际，按需培训。每次培训前，召集不同类型的入党用心分子座谈，了解他们对党的认识和现实思想状况，有针对性地确定培训计划和培训资料。另一方面改善培训方式，力求实效。在培训过程中，注重了“三个结合”，即:专题讲座与研讨交流相结合，课堂学习与实地参观相结合，典型引路与自我激励相结合，对入党用心分子进行生动形象的教育，收到了良好效果。三是抓好结对联系，提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党用心分子

结对联系职责制，支部委员每人至少联系一名入党用心分子，经常交流思想，灌输党的知识，宣传方针政策，提高思想觉悟和政治素质。

(三)突出重点，改善结构

针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，乡党委认真分析研究，明确了“三个重点”的发展党员工作思路，即:重点在农村发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员;在具体工作中，还坚持了“三个倾向于”的工作方针，即:倾向于从村干部中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮忙群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从知识分子和退伍军人中发展党员。

(四)坚持标准，慎重发展

在发展党员工作中，我们始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则。一是坚持质量第一，防止突击发展。一方面注意从实际状况出发，科学制订发展党员工作计划，另一方面不下达硬性指标，也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不贴合党员条件的人拉入党内，也不把贴合条件的人拒于党外，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。对致富能人中的入党用心分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能帮忙群众致富。三是坚持党性原则，严格入党手续。具体办法是严把“四关”即:把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议;把好党委审批关。在党委审批之前，指派专人对入党志愿书和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步的考察，然后上党委会审议和表决;把好预备党员转正关。建立“预备党员考察表”，严格考察制度，全面衡量，慎重对待;把好发展党员公示关，对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前，广泛征求意见，确保发展质量。

二、发展党员工作存在的问题

总结一年来的发展党员工作，我们虽然取得了必须成绩，但也还存在一些问题和不足，主要是:

1、个别村党支部对发展党员工作重要性认识不足，缺乏紧迫感和使命感。表此刻思想上认为发展党员工作是无关紧要的事情，是“软任务”、“虚指标”，发展也可，不发展也行，带有较大的随意性，致使个别农村党支部长期处于没有发展党员状态。

2、大批农村青年外流，选人育人渠道受到限制。随着市场经济的发展，许多农村青年都不愿留家务农守业，农村劳动力流动的范围日益广泛，由于部分优秀青年长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。

3、发展党员业务操作不够熟悉，发展程序不规范。在实际工作中，由于多方面的原因，不少党支部在发展党员工作中普遍存在着培养时间过短、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象，影响了党员发展工作的质量。

各位领导、各位专家：

大家好!我是蚌埠二中郑可根。今天在座的都是德育教育工作研究之大方之家，我不敢班门弄斧谈理论。只想从班主任工作这条长河中，摘取一朵浪花，向专家汇报，不妥之处，敬请指正。今天我发言的题目是“中学德育工作途径二三四”。

第一节周会课是德育渗透之关键——推销自己，征服学生。

任何一届的第一节班会课，我都无比兴奋，我将见到又一批充满力量的学生们，但我更害怕，他们能承认我吗?满口方言，长相不怎么样的我能和他们融入一体吗?能带领他们走好这段重要的艰难的人生之路吗?无数次的扣问，我总结出一点：坦诚。从自己做起，让自己的美丑暴露在学生面前。为此，每次我的第一节周会课，我都会精心准备。我要把自己作为桥梁，把“德”渗透到学生的血液之中。一般包括以下内容：

1、本人最大的遗憾:普通话很糟。

最悲惨的我还是你们的语文老师，正因如此，我会对你们严格要求，以防重蹈覆辙。(不过，我的语言很有个性，刚毕业学哥学姐正在编辑《郑可根语录》一书，一笑。)

2、本人最大的优点：固执(换句话说就是追求完美)。

比如说进入我的班级，你不学习不行，能学好而学得不尽如人意不行，能优秀不优秀不行。经典名言：“不学习比学习痛苦”，“不努力学习，比努力学习痛苦”。不需害怕，我评价学生的标准只有两字“努力”。无论以前如何，从现在开始，到高三毕业，你能扑扑胸口说“无怨无悔”，那就是最大的成功!

3、本人最大的爱好：玩，和学生一起玩。

有位名人说过：“人想留住春天最好去教书，最好教高中。那里有朝气，有霸气，有豪气，有志气，有才气!”所以我也是为了快乐，而没有放弃这“隔夜粮”的差事，所以以后的日子，我们一定要快乐。再苦再累，也要快乐前行。高考，高考是人生重要的阶段，但绝不是全部。它就像人生路上的一个小山头，这山上有鲜花，小草，有蚂蚁和小兔，风雨也会有的，只要心中有伞，路上永远都是阳光。既然我们无法逃避，不如舒眉展翅，快乐前行!我们会有很多活动噢!

4、本人最恨就是欺骗。

我们都是人，但不可能是完人，书写好的人生，首先要做人。做人第一要务，要坦诚，要诚实。学生不就是学习做人的道理，学科学文化知识的吗?来上学就是完善我的，犯错误是肯定的，不然你就是神仙了。神仙应该在天上，来学校干什么?所以犯错误不要紧，关键是不再犯，不能重复痛苦。我能宽容你们的错误，但绝不允许欺骗，因为与骗子打交道太辛苦了。

5、我的带班格言：你没有进步，就是我的失败。

你没能达到你应有的成绩，就是我最大的失败。所以你们不要有任何担心的，我不会允许自己失败。如果那样，我才不愿意呢!你们学习不就这三年吗，我可是一辈子。每天让阴影包围，那是怎么样的人生啊?我会因你们而快乐的，因为实践无数次证明这一点，我和你们的学兄学姐们一起走过，欢声笑语。

6、我带班的目标：“品牌”。

“一个人追求的目标越高，他的才能增长得越快。”我们年轻，有什么不可以的。做一个有个性的人，站在风头浪尖上，那么我们班级就会积聚海的力量，启航!

7、我们有缘。

世界 65亿，我们聚集到中国;中国十三亿多人，我们聚集到安徽;安徽5986万人，我们聚集到蚌埠;蚌埠349万，我们聚集到蚌埠二中，蚌埠二中3000多人，我们64人聚集在高一(11)班，缘分啊!我们这个大家庭，我们这些兄弟姐妹，将成为我们每人人生中最忠实的朋友。让我一起铸就辉煌吧!

8、本人的绰号：真可恨(郑可根)。

怕你们累着，我把我的经典绰号给你们，免得你们费心费神。也防止你们再给我起个不恰当的，更糟糕的。(不过若更有创意的，也可，关键是高度概括，流传广，时间长，成为品牌。)我悄悄地和你们说，我这绰号还可正面说，“桃花源田可以耕田”!(此句无论如何自己不能讲，有的学生为此琢磨三年。)

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的和系列重要讲话精神，紧紧围绕中央和省委系列会议的部署，聚焦我区“三年攻坚”安排，总结20xx年的工作，分析面临的形势，对20xx年的工作进行全面部署。

下面，经地委委员会议研究同意，我讲五个方面的意见。

一、20xx年工作简要回顾

20xx年，我们坚决贯彻中央和省委决策部署，启动实施了以“七大攻坚战”为核心内容的“三年攻坚”，扎实推进“14项重点工作”，全力保生态、抓改革、兴产业、惠民生、强党建，林区经济社会呈现持续健康发展的良好态势。预计全年地区生产总值增长5.1%，公共财政预算收入增长10.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.6%和7.1%，各项治理和建设任务加速推进，“三年攻坚”实现首战告捷。

一是生态保护成效显著。坚决打赢了“五月攻坚”等系列战役，森防工作取得全胜。林地、湿地和野生动植物资源的保护成效进一步显现，新发现栖息鸟类20余种。森林抚育质量始终走在全国前列，景观廊道建设成效明显。河长制取得实质性进展，加区西小河治理、甘河湿地修复工程有序推进，城镇周边水生态环境明显改善。中央和省环保督察反馈问题整改取得阶段性成果，城镇垃圾污水处理、热电厂脱硫脱硝改造等一批长期难以解决的问题正在解决，环境质量持续改善。城乡绿化水平不断提升，加区、塔河等地新增一批花海绿地，美丽兴安建设更加深入人心。

二是林区改革纵深推进。地县两级机构改革全面实施，党政机构设置和职能配置进一步优化。重点国有林区改革扎实推进，经过几年有条不紊的精心准备，已跨入全面实施阶段。县(市、区)、林业局分类考核体系全面建立，地方政府和林业企业职能逐步归位。企业经营管理全面加强，古莲河煤矿、神州北极木业经营效益持续向好，丽雪公司、电力工业局千余名转岗职工得到妥善安置。漠河成功撤县设市。对外开放不断扩大，漠河口岸复关取得积极进展，与广东揭阳对口合作进一步深化。

三是产业发展步伐加快。全域旅游增势强劲，嫩江源、十八驿站鄂伦春文化园景区投入运营，龙江第一湾、萨布素军马场、鹿鼎山、白山等景区设施日益完善，北极村景区智慧旅游管理系统建成并投入使用，“极地冰雪季”系列体验项目带动冬季旅游持续升温。生态食品业健康发展，电商产业销售额突破8亿元。乡村振兴战略稳步推进，农业种植结构进一步优化，“两头两尾”落实行动初显成效。生物医药业发展基础进一步夯实，北药种植面积不断扩大。管护区经济蓬勃发展，涌现了二十二站林场、大扬气林场303工段等先进典型。水经济和绿色矿业潜力进一步释放，农夫山泉、十八驿矿泉水等企业发展稳中向好，小柯勒河铜多金属矿普查纳入省重点攻坚项目。文化产业方兴未艾，爱情小镇旅游规划初步完成，塔河文化产业园投入运营。博龙牧业在“新三板”挂牌上市。

四是基础设施明显改善。呼中大桥竣工通车，瓦西、呼十、连阿等项目进展顺利，通林下经济节点、通场部、通景区公路建设得到国家政策有力支持，新兴公路纳入省交通厅“三年滚动计划”。漠河机场改扩建、呼玛和塔河通用机场前期工作进展顺利，富加铁路提速改造项目纳入省铁路网“十三五”规划。管护用房建设扎实推进，有力助推了全域旅游和管护区经济。一批“三供一业”、“棚改配套”、水利工程等建设项目投入使用，“厕所革命”取得阶段性成果。呼玛智慧城市建设走在全省县(市、区)前列。

五是生活水平不断提高。现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，在全省率先实现整体脱贫;城镇居民、林业职工脱贫解困三年工作目标如期完成。为林业和机关事业单位职工增长工资，城乡居民收入增幅超过GDP增速。全民创业与管护区经济深度融合，职工增收渠道不断拓宽。义务教育向优质均衡发展迈进，公立医院全部取消药品加成。城乡低保、特困供养标准全面提高，殡葬四项基本费用免除实现全覆盖。社会矛盾有效化解，一批涉及民生的突出问题得到妥善解决。

六是发展环境持续优化。政务服务水平不断提升，“放管服”改革进一步深化，“五零”承诺服务创建扎实推进，“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明显，各级政府职能加快转变。作风整顿持续深入，一批违反作风建设规定的人和事得到严肃查处，机关作风明显好转。“法治兴安”三年创建活动扎实推进，良好的法治氛围正在形成。平安兴安建设成果丰硕，扫黑除恶专项斗争成效明显，全区刑事案件同比下降38.9%，人民群众的安全感和满意度稳步提升。

七是民主建设富有成效。人大监督职能有效发挥，首次听取了政府国有资产管理情况报告，预算联网监督工作全面开展，人大代表当好“五员”、为“三年攻坚”作贡献活动取得实效，人大代表之家规范化建设得到加强。政协协商水平显著提升，我区在“港澳委员深圳座谈会”上作了专题推介，中国女子围棋甲级联赛暨世界围棋名人邀请赛在漠河成功举办，艰苦边远地区御寒津贴、戍边人口政策争取等提案正逐步落实。统战工作创新开展，“凝心聚力、全面建设龙江新兴安行动”、“同心工程”和“企业家主题沙龙”等活动各具特色，展现了统一战线服务大局的魅力风采。群团组织改革成效显著，“做好主人翁、建功新时代”、“树清廉家风、创幸福家庭”、“攻坚进行时、青春在行动”、“创新驱动助力工程”等活动深入开展，桥梁纽带作用更加凸显。

八是党的建设全面加强。党的精神大学习大宣传活动深入开展，“讴歌新时代、建设新兴安”万人朗读活动振奋人心。好干部标准得到有效落实，正确用人导向鲜明树立。基层融合党建成效初显，村集体经济“空壳村”全面消除，打造了“初心学堂”、“前哨学院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持续加大。党委办公系统“三服务”水平显著提升。解放思想大讨论积极开展，全区上下干事创业的氛围更加浓厚。反腐败斗争压倒性态势不断巩固发展，中央和省委巡视反馈问题整改取得阶段性成果，两轮巡察成效明显，一批案件得到从严查处，全区政治生态环境不断净化。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到，我们的工作还存在一些不容忽视的问题。一是思想观念还不够解放。发展思路单一、理念陈旧落后，习惯于用直接行政干预的办法推动发展，调控引领和主动服务意识不强、能力不足。二是工作作风还不够扎实。不敢担当、不愿负责，庸懒散、等靠拖的问题还不同程度地存在，影响了工作落实，对良好的发展环境形成了负面对冲效应。三是能力素质还不够强。掌握政策一知半解，工作态度得过且过，工作过程粗枝大叶，拿出的成果似是而非，致使一些工作迟迟打不开局面。这些问题，必须高度重视，不断加以解决。

总结去年的工作，有三点经验需要我们长期坚持、不断深化。一是必须坚定信心、干事创业。面对全面停伐的冲击和困难，我们没有悲观失望、退缩不前，而是千方百计抓改革、找优势、兴产业、聚民心，特别是通过发展管护区经济，基层林场从过去被动承接任务逐步转变为主动谋划发展，干部职工从等靠要逐步转变为自主创业，使林区发展再次呈现活力。我们一定要坚定信心不动摇，撸起袖子加油干，以百倍的信心、千倍的努力，积极投身“三年攻坚”的创业实践。二是必须积极探索、大胆实践。推进“三年攻坚”，没有现成的模式可遵循，必须敢闯敢试、敢为人先。加林局从无到有的冰雪乐园，新林区无中生有的爱情小镇，阿木尔悄然兴起的网红经济，都是最好的例证。我们要充分尊重基层和群众的首创精神，进一步鼓励大胆探索、大胆创新，解放和发展林区生产力，形成全面发力、多点突破的生动局面。三是必须创造条件、改善环境。去年，我们主动汇报、积极争取，省委成立了专班高位推动我区重点国有林区改革和经济社会发展，“促进等林区转型发展”纳入省委工作布局;积极闯市场、做推介、打品牌，最北标志、爱情坐标、极寒体验、绿色有机食品等优势资源得到全国人民普遍认可;全面立规矩、祛毒瘤、守正气，政治生态和营商环境明显改善。我们要抢抓机遇、积极跟进、再接再厉，为“三年攻坚”创造更优的环境。

一年来的实践充分证明，地委开展“三年攻坚”、打好“七大攻坚战”的发展思路是正确的，只要我们大力弘扬新时代精神，蕴藏在广大干部群众内心深处的聪明才智和敢于攻坚克难、艰苦创业的精神，一定能发扬光大，形成自强不息的精神洪流，推动龙江新兴安建设不断向前;只要我们一以贯之、接续奋斗，“三年攻坚”确定的任务一定能完成，建设龙江新兴安的目标一定能实现，一定能够在富饶、美丽、文明、和谐、法治的轨道上行稳致远。

二、进一步聚焦主题、明确定位、优化环境

今明两年是推进“三年攻坚”的关键期，时间非常紧、任务非常重。我们要紧紧围绕林区全面转型全方位转型，对发展进行再聚焦、对定位进行再明确、对环境进行再优化，引领“三年攻坚”取得全胜。

一要更加聚焦“一个主题”。发展是永恒的主题。作为欠发达地区，发展不充分是制约林区各方面工作的主要瓶颈之一，经济增长动力不足、基础设施建设落后、生态建设质量不高、人居环境不优、治理能力不强等问题，都需要我们用发展的办法来解决。在我省推进全面振兴全方位振兴的时代背景下，地委提出林区要实现“全面转型全方位转型”，其核心要义不仅是要推动经济发展，而是要实现林区经济社会的全面发展、全方位发展。我们要毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想，紧扣发展主题、坚持问题导向、强化系统思维，统筹推进林区“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。力争再通过两年的攻坚，让林区的生态环境更美丽、生态经济更发达、治理体系更完备、人民生活更幸福，全面建成更高水平的林区小康社会。

二要更加明确“两大定位”。作为国家重要的重点生态功能区和与俄毗邻的边境地区，在东北振兴发展大格局中，维护生态安全、国防安全是我们义不容辞的责任和使命。要坚决维护生态安全。我区作为我国北方重要的生态屏障，其生态系统不仅维系着东北、华北等地的生态安全和粮食安全，也是我们赖以生存发展的根基和潜力所在。保护好这片生态，既是全国人民交给我们的任务，也是我们自身发展的需要。我们要坚决扛起生态文明建设的政治责任，筑牢国家生态安全屏障，不断巩固提升绿色发展优势，努力为全国人民提供更多优质生态产品，为建设美丽中国、推进东北振兴作出新的更大贡献。要坚决维护国防安全。我区边境线长达786公里，有边境村72个、抵边村37个、边境林场21个，加强边境乡村和林场建设，既是守边固边的需要，也是乡村振兴、产业发展的需要，在全区改革发展稳定大局中具有重要战略地位。我们要坚持固边与兴边并举，深入实施兴边富民行动，与乡村振兴战略、军民融合发展有机结合，进一步完善基础设施，大力发展特色优势产业，全面提高民生保障水平，确保边境地区繁荣稳定、人丁兴旺，与全区一道全面建成林区小康社会。

三要更加优化“三大环境”。环境是生产力，也是竞争力。推进“三年攻坚”，必须打造更加优良的环境，为转型发展提供坚强保证。要打造风清气正的政治环境。目前，我区政治生态持续向好，但政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。我们要把政治生态建设作为一项长期任务，作为一项基础性、经常性工作常抓不懈，确保我区始终在良好的政治生态环境下，谋划推动发展，实现高质量的发展。要打造和谐美丽的人居环境。虽然我区生态环境整体较好，但森林结构还不优、城镇和景区的绿化美化水平还较低，缺少生机盎然、神秘幽静的森林之美，缺少独具匠心、精致优雅的花海之美、绿地之美，自然生态与人居环境融合度不高，还不能满足人们多元化的审美需求。我们要立足当前、着眼长远，将生态学和美学结合起来，加快恢复森林质量和生态系统功能，全面提升城镇和景区的绿化美化水平，让生态兴安与美丽兴安相互映衬、和谐统一。要打造优质高效的营商环境。营商环境不优是制约转型发展的重要因素。通过集中整顿，虽然我区的发展环境有所改善，但仍有较大提升空间。我们要不断强化重塑营商环境的责任担当，把打造良好的政务环境、法治环境和机关作风作为优化营商环境的核心内容，持续发力、久久为功，以自我革命的精神重塑投资营商新环境，加快培厚适合企业成长壮大的土壤，增强企业投资兴业的信心。

三、今年工作的总体要求

今年是全面建设龙江新兴安“三年攻坚”的第二年，是承上启下、全面突破的关键一年。做好今年的工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的和系列重要讲话精神，紧紧围绕中央和省委系列会议部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，聚焦“三年攻坚”目标，深入解放思想，进一步重构治理体系，重聚产业动能，重塑营商环境，提升绿色发展优势，提升经营管理水平，提升民生保障能力，全面从严治党，坚决打好“七大攻坚战”，扎实推进“双十”重点工作，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。

综合考虑国内外环境和条件、我区改革发展处于转型攻坚期等因素，今年经济增长预期目标为5%以上;公共财政预算收入增长3%;规上工业增加值增长2%;固定资产投资增长4%;城乡居民人均可支配收入与GDP增长同步;七大攻坚均取得突破性进展。

要完成上述任务和目标，我们首先要集中精力解决好事关全局的重大问题。

一是处理好上级支持与我区主动作为的关系。省委对高度重视，成立改革专班和4个专题推进组，集中力量推动林区改革发展。近期省发改委还将出台支持、伊春等林区城市加快转型发展的若干意见，给我们带来了重大机遇。但我们不能忘记一个耳熟能详的辩证法原理，内因是事物发展的根据，外因是事物发展的条件，外因必须通过内因起作用。办好事，关键还要靠自己。我们要充分发挥主观能动性，不等不靠、主动作为，抢抓机遇、乘势而上。地区4个专项工作组要抓紧健全完善机构，配齐配强力量，确保尽快运转起来;各位组长、副组长要亲自研究政策、部署任务、推进落实;各成员单位要分工负责、加强学习、理清思路，拿出具体意见，积极汇报争取，尽快形成省地互动局面。要坚持规划先行，抓紧编制乡村振兴、兴边富民、产业发展布局和基础设施建设等规划，重点谋划一批重大工程、重大计划、重大行动，建好基础设施、民生和重点产业三大项目库，因地制宜、分步实施、抓好落实。

二是解决好机构改革后职能协同和高效运行的问题。按照省委的统一部署，3月底我们将基本完成机构改革任务。改革后，各机构能否实现协同高效运行，将直接影响地委行署决策落地，影响“三年攻坚”进程。我们要切实增强责任感、紧迫感，尽快转变角色、进入状态、履职到位，为做好各项工作提供有力保证。地委各议事协调机构要尽快调整到位，健全完善工作机制，强化战略谋划、总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实等职能作用;各成员单位及办事机构要充分履职尽责，把坚持和加强党的全面领导落到实处。各涉改部门领导班子、干伍要尽快磨合调整，结合“三定”规定的制定，进一步优化资源配置，全面建章立制，对上做好沟通衔接，对下加强业务指导，确保各项工作上下贯通、运转顺畅;要保持工作连续性，涉及职能划入和划出的部门，要主动搞好衔接，宁可向前一步形成重叠，不可后退半步造成空档，决不能出现任何问题;要做好干部职工思想工作，把改革政策解释透、执行好，引导大家正确对待进退留转，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

三是解决好国有经济与民营经济双轮驱动的问题。国有经济与民营经济都是林区转型发展不可或缺的重要力量，但长期以来，受多种因素影响，我区国有企业体制僵化、机制不活、管理粗放，民营企业融资难融资贵、转型升级难等问题较为突出。我们要坚持问题导向，因企施策、对症下药，统筹推动国有经济和民营经济发展，不断为林区转型发展注入活力。国有企业要坚持向管理要效益、向改革要活力，全面加强资源、资产、资金、项目和人员等方面的管理，创新激励约束机制，通过引进战略投资、股份制改造等方式，不断提高经营管理水平，增强市场竞争力。对于民营企业发展，我们要认真落实相关扶持政策，着力优化营商环境，深入资金难题，让更多的创新创业主体成长壮大。国有企业要充分发挥资源、人力、组织等优势，大力发展生态旅游、管护区经济等优势产业，当龙头、做基础，形成示范带动效应;民营企业要发挥机制灵活、对市场反应敏感等优势，做好产业配套和链条延伸，实现良性互动、优势互补，共同推动林区转型发展。

尊敬的各位领导，各位评委，我亲爱的伙伴们：

大家上午好!(慢语速，重音)

很高兴和大家相聚在这里。首先让我们感谢公司给予我们这个展示自我的机会，让我们把最热烈的掌声送给太平洋!(掌声)我是尹艳飞，来自区拓蓝海部，作为一名太保人我感到无比的骄傲和自豪!(手势、重音)

风风雨雨二十年，太平洋从一个洁如婴儿的新生者成长为今天整个中国保险行业的三大巨头之一!走过了无数个辉煌的历程，我们的太平洋之所以有如此大的变化，就是因为有无数前辈们前赴后继把自己辛勤的汗水都奉献给了太平洋!他们心中有一个共同的信念：太平洋的辉煌--我的责任!(手势、重音)

我很荣幸能选择这个行业，选择走进太平洋，但是惋惜的是这个选择迟到了七年，因为在我刚刚毕业走出校门的时候太平洋就是我的选择，但是因为家人和朋友的反对，我与太平洋擦肩而过了，站在这里也有很多感慨，我们很多人总是常常被别人的意见所影响，亲人的意见，朋友的意见，甚至是陌生人的意见问题是，你究竟是要过谁的一生?人的一生不是父母一生的续集，也不是儿女一生的前传，更不是朋友一生的外篇，(快语速、重音)。只有我们自己才能对自己的一生负责，别人无法也负不起这个责任。所以我一直有个梦想，我想穿越回到20xx年，但是现在人类的四维空间理论还没有成熟，这个梦想暂还实现不了。

走进太平洋之后，通过对保险及太平洋更深一步的了解，让我深深的体会到，太平洋就是值得我用一生为之奋斗的地方，为了自我价值的实现，为了区拓的腾飞，为了太平洋的再次辉煌，我会无怨无悔地付出我的所有。

聚沙成塔，汇集我们每个人的成功，就会带来太平洋又一次辉煌。

正所谓今日之责任不在于他人而全在于我，全在于我们每一位太保精英!(手势、重音、)

让我们给自己一个掌声，因为我们都将是擎起太平洋无限辉煌基石。(手势、重音、掌声)

而今，区拓做为保险行业一个高速发展的契机，我们能否抓住机会，为太平洋的下一个辉煌，奉献出我们自己的力量呢?我想大家都会有这样的认同感和责任感，

那么我们就需要树立一个坚定的信念：那就是区拓的腾飞、太平洋的辉煌--我的责任。(重音，手势)

我们会为了这个信念不断前进，克服种种险阻，最后在太平洋的丰碑上刻下我们的名字。

但是这个过程会是艰难的，因为我们会遇到一生中最大的敌人，那就是我们自己，是我们自己的一种惰性的习惯，而我们是可以选择克服这种习惯的，举个例子：

我们每天的早会上，都会有很多精彩的内容，肯定会有某一句话，某一种感情，某一个片段会让你的心灵有所触动，让你小小地感动了一下，可是我们大多数人可能很快就会忘记了这种感觉，其实我们还可以选择把这种触动，这种感动，变成一种蝴蝶效应，无限的放大，让它成为一种充足的，持续的，用来支撑你工作、生活的动力源，这样来克服你的惰性。让勤奋代替惰性变成一种习惯。，

我们每个人都有一个属于自己的生命曲线，这个曲线我认为应该像绩优股的K线一样，应该是曲折向上的，虽然有波折，偶尔会遇到低谷，但大的趋势总归是曲折向上的，而不是象脉冲波一样，给自己规定了上限和下限，你只是在保险销售这个区间里循环往复，每每的回到起点，同样的，每一条河流也都有自己不同的生命曲线，但是呢每一条河流都有着自己的梦想，那就是奔向大海，我们的生活有的时候会像泥沙，你可能慢慢的就会像泥沙一样沉淀下去了，一旦你沉淀下去了也许你不用再为了前进而努力了，但是呢你却永远见不到阳光了，所以我想我们都应该，有水的精神，像水一样不断的积累自己的力量，不断的冲破障碍，当你发现时机不到的时候，你可以把自己的厚度积累起来，当有一天时机来的时候你就能够打破层层辟垒，奔腾入海成就自己的生命。(手势)

而现在我们的机会来了!区拓好比一只航行在太平洋大海上的海船，而我们就是组成这艘船体的一个螺丝，一块木板，，一艘船在要踏浪于海上，必须有一个耐的住风浪的船体，这就是需要我们每个区拓人手拉手紧紧的团聚在一起，让区拓这艘大船更坚固，无论多大的风浪，它始终都会乘风破浪，扬帆远航。

我记得周总理曾讲过这样一句话“我们爱我们的民族，这是我们自信心的源泉”，作为新世纪的青年，或许祖国的过去我们不曾参与，只能在纪实等各种资料中体会到往日的筚路蓝缕，但如今我们却能真真切切地感受得到中国当下的日新月异，强盛壮大，也能在网上、在新闻中处处看到华夏儿女一脉相承的民族自豪感，千万心声汇聚成一句话“我们爱你，中国”。

对于我来说，儿时第一次感受到祖国的存在，是学习国歌的时候。当自我在一步一步的成长，知识一点一滴地在脑海里定居，我从历史中回顾中国的过去，在地图上领略中国的幅员辽阔，还记得小时候异常喜欢在地图上看来看去、指指点点，用小脑瓜认真地尝试记住一些城市好听的名字，我明白我的家乡名作中国。

当然对于我们这一代很幸运的是，我们的成长过程也伴随着中国在二十一世纪翻天覆地的变化。前几天，我也不知为何突然想看《北京欢迎你》的MV，在手机上搜到这个视频，边看边想象当时08年北京的盛况。“我家大门常打开，开放怀抱等你”，四海五洲，齐聚于此，共同编织一支奥运狂想曲，多少个振奋人心的时刻、多少次感动不已的瞬间都已流淌进时间的大河，镌刻在北京、在中国的记忆里。从一次次申奥到成功举行夏季奥运会，中国以开放的姿态向世界展开怀抱，我们国人也得以看到这个多元的世界。

不论是初中12年的伦敦奥运会，还是上高二时16年的里约奥运会，时刻关注着中国的比赛已成为一种定时习惯，和身边的同学一齐在大洋彼岸的中国为出征的奥运健儿加油。每每看比赛时，就会有一种大家在共同呼吸的感觉，当五星红旗伴着国歌冉冉升起时，有时自我也会感动到眼泛泪花，而这份感动也是祖国给予我们的。

对于我来说，真实感受到国家的强大已经超出我所认知的时候是在高中，高中阶段算是个信息量爆炸的时期，每次提笔写关于国家作文的时候，各种素材实例就会在脑子里打转，可见这些年中国各个领域的革新与发展。就拿传统文化来说，这几年中国文化类综艺如雨后春笋般涌现出，《国家宝藏》、《经典咏流传》都在创新形式中弘扬历史传统文化，毕竟几千年的文化底蕴于此，能够说这也是我们自我的血和肉。

而祖国的脊梁或许便是我们实打实的国力，作为一名理工科学生，自我的理念第一次被影响是因为高中教师给我们放映的一个纪录片，这个纪录片素材为高铁建造与运行，观看之余，我被片子中数据的精确度以及运营网络的流通所震撼，或许从那时候第一次坚定了自我学习理工科的想法。中国的宏伟工程有很多，“天眼”、港珠澳大桥等都是中国为之骄傲的名片，而这些建设背后的科学家与工程师们令人肃然起敬，我一向很敬佩这些大师，正是这些人的杰作构建起了中国坚硬的身躯，有了当下崭新局面。

小时候，教师问我们的梦想是什么，有多少人脱口而出，我想做科学家。上了大学，我问自我的梦想是什么，我说我想做科学家。今日看了科幻电影《流浪地球》，不言其中违背科学的情节，我被打动了，被亲情的温暖所打动，被救援队的无私所打动，被整个流浪地球计划所打动，而这些种.种的背后我感受到了科学的力量，虽说不真实，却深深地吸引了我，只愿做国家的一颗小螺丝钉，奉献出自我的绵薄之力。

自懵懂无知、不知爱国为何物开始，到青少年有些模糊又有些愤青的爱国之情，再走到今日，心里明白方向在何处。中国已走过将近70年岁月，或许于祖国，我们只是十几亿分之一，但祖国于我们却是唯一。

各位领导，各位同仁：

大家好!首先我感谢学校领导给我这次学习交流的机会，同时也感谢在坐的同仁给我这个学习交流的平台。我来这里才两个月的时间，刚一开学，担当四年级班主任兼语文教师，面对班上一张张崭新的面孔，班主任当务之急是快速记住每个学生的名字，在最短的时间内能以亲切的语调与学生交流，使每个学生感受到新老师十分关注自己，尊重自己，进而对老师留下美好的第一印象，感受到老师的关爱，体验到尊重的愉悦。有人说世界上最怕“认真”二字，我说如果再加上“用心”二字干起工作差不多都能事半功倍达到预期的效果。就一个班主任的管理而言我就是“认真、用心”地做到以下几个方面的工作，现在与大家交流不妥之处，请多多指导。

一、全面了解学生

所谓了解学生，一是指对班上每一位学生的了解，不但要了解学生干部，也要了解一般学生;不但要了解表现好的学生，也要了解后进的、曾经犯过这样那样错误的学生;不但要了解每个学生的情况，还要了解学生之间的关系，了解影响学生的各种因素。二是指对每个学生的各方面的情况都要了解。不仅要了解学生的过去，包括德、智、体诸方面的发展水平，成绩、荣誉、挫折和教训，更要了解他们的现状，把握学生的思想脉搏。三是指了解学生要经常化，学生的情况是不断发展的变化的，特别是少年儿童正处在生理和心理上的发展变化期，他们的可塑性大，加上受社会多种信息、思想的影响，往往会发生这样那样的问题。正如俄国教育家乌申斯基说：“如果教育家希望从一切方面教育人，那么，首先就必须从一切方面去了解人。”只有经常了解学生，并在正确的教育思想指导下分析研究学生，从不同学生的实际出发，因材施教，有的放矢地组织教育活动。而了解学生的方法有多种途径，有侧面了解、个别谈话，注意观察每个学生在各种活动中的表现等，但最切实有效的途径是开班会，大家畅所欲言，把心里的话说出来。

二、深入学生群体，用爱去熏陶学生

“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”。为了很好地服务学生，引导学生，班主任要注重深入学生群体。要做到这一点，班主任的每一言行都应让学生感受到老师对他的尊重。班主任也要严格要求自己，凡要求学生做到的，自己要首先做到。常言道，有什么样的班主任就有什么样的班级，学生是班主任的影子，班主任是学生的灵魂。在带班期间，每当下课后，我不会急于回办公室，而是走下讲台，融入学生活动群体，与学生亲切交流，询问学生情况，帮助学生解决学习困惑和生活苦恼;每当课余活动，我会与学生快乐地做游戏;每当大扫除，我会与学生一起参与劳动。这时候，我在学生眼中不仅是老师，更是伙伴、朋友、“自己人”，学生会敞开心扉与我交流，学生会把快乐与我分享，学生会把苦恼向我倾诉。这样，我对学生的实际情况也有了深入了解，在工作中能对症下药，教育教学工作能得以顺序开展。通过与学生近距离的接触，学生对我增添了一份信任和爱戴，学生自己也增添了一份自信和自律，上课不敢发言的学生能积极举手发言了，不爱完成作业的学生能按时交作业了，不遵守纪律的学生能上课安静了，不爱劳动的学生能积极参与了。我想，这也许就是老师爱的力量，榜样的力量吧!

三、千方百计唤起学生的自信心

一个成功的班主任，不用家长权威式的高高在上地强制学生做这做那，而是用自己的言行举止作榜样，并有意识地告诉学生“你有这方面的能力，相信你能成功”，从而增强学生的自信心。一个成功的班主任，用自己博大的胸襟去接纳曾经做过错事的孩子，容忍孩子的一切过错，并告诉学生，“老师相信你能改变”;用自己的诚心去唤起学生的信任。善于发现学生的长处和闪光点，及时鼓励表扬学生的点滴进步，真心做孩子的朋友、知己。

四、学生行为习惯的培养。

我国著名教育家陶行知先生说：“播种行为，就收获习惯;播种习惯，就收获性格;播种性格，就收获命运。”这一育人哲理道出了培养行为习惯的重要性。我主要从以下几方面做起：

1、习惯训练无小事。

习惯的养成正是一件件小事中情绪体验的积累。譬如，下课时关电灯，可以使学生养成勤俭节约的好习惯;放学排队，可以使学生养成按时离校，遵守纪律的好习惯。下课摆放学习用具，可以使学生养成积极主动学习的习惯。我们班每天早上对学生进行零用钱登记，原则上不准学生带钱到学校来，即使带来了也要向老师说明用处，这样就杜绝了学生买零食现象的发生，使学生养成节约、珍惜劳动成果等好习惯。

2、榜样的力量，教师要以身作则。

俗话说，“近朱者赤，近墨者黑。”儿童时代是模仿力最强的时期，他们的学习从模仿开始，由于他们的认识能力，分辨是非的能力非常有限，因此，老师要以身作则，做出榜样，正面诱导是十分重要。

首先我从自身开始，身体力行，自觉拾起一片废纸，扶正课桌椅，坚持使用普通话，学生受到这种行为的影响也自觉坚持学习。榜样对学生具有很强的说服力和感染力。我经常向学生介绍一些科学家、艺术家、伟大和古人是怎样的行为习惯，以及他们有什么良好的行为习惯等。

另外凡是学生行为习惯好的，有进步的，改正缺点快的我就充分发挥星卡的激励作用。

3、协调学生的“知”与“行”。

学生知道了要做什么，也知道了为什么要这样做，但做起来时往往会因为主观的或者客观的原因而不能顺利地进行，如有些学生总是忘记戴红领巾和胸卡，了解情况后得知，学生多数情况是因为换衣服时不注意取红领巾下来，或者取下来随地一扔，第二天上学匆忙就把此事忘了，针对情况，我建议学生放学回家后就把红领巾放书包里，这样就可以解决这个问题了。

4、鼓励上进， 巩固习惯。

为了使学生尽快形成良好的行为习惯，我们班建立了一整套评比制度，开展文明小组、爱学小组、卫生小组的评比活动，组织班干部互相督促检查，每月做好总评一次。那个小组做得最好，给予鼓励或奖励，一步一个脚印，扣紧每一阶段，利用每一件事，用规范行为教育，从小事中发现学生的细微变化和刚冒出来的不良习惯，一旦发现就竭尽全力将其消灭在萌芽状态中，不给学生重复不良行为习惯的机会。

五、班级卫生管理。

卫生工作是班级日常事务，得靠每个学生的积极努力与配合。我在确定个人负责制的同时，时刻注意自己的榜样力量。看到地上的纸屑，我都会动手去捡。平时做值日都在旁边指导提醒。经过一段时间，学生的卫生习惯有了初步的养成，这时候我放手让学生自己去做。除去每个人都有自己的职责,多鼓励多表扬先进,树立榜样之外,我抓卫生不是抓全班,而是只抓卫生委员一个人.只要班级卫生差了,我就找他.而且我还教给他办法:不要只是自己去捡,要责任下放,你可以把教室分成几个区域,再责任到小队长,小队长再责任到小组长,小组长再责任到每个组员。虽然有点株连九族的意思了。但责任明确了,不负责任怎么办?当然要制定科学严明的奖惩制度。谁的责任感强,可以得到星卡奖励,组员是否可以获奖,组长说了算,这样层层上传.如果不负责任或者有令不行,那么可以增加做值日的次数,作为惩戒.我觉得这种惩戒方式不算是体罚.惩戒之前必须教育他真正认识到自己的错误,这样惩戒才会有效。当然我也考虑到这个学生的家长是否会对这种惩戒方式有不满的情绪,惩戒之前我主动给家长解释清楚,避免不必要的误会和麻烦。再有,每天进了教室我第一件事就是巡视一下,检查卫生,如果不满,就先主动打扫,再追究责任。

当然还有班级的文化阵地，家校配合联系社会实践活动等许多方面的工作，在此就不一一再交流。

总之班主任工作是一次长期的复杂的工作，是一个平凡的繁琐的工作，你只有从点滴做起，从小事做起，并认真，用心地做，持之以恒，坚持不懈，并做到精细化的班级管理，才能把班主任工作做的到位，才能得到你辛苦付出得到的相应效果。最后让我们互勉，严于律已，给学生更多的关注、关怀、激励、鼓舞，用心浇灌祖国的美丽的花朵，在班主任这个工作实践中去探索更加行为效之的方法，让班级管理工作更上新的台阶，在德育工作这块阵地上发挥更好的推动作用。

谢谢大家!谢谢!

同志们：

根据会议安排，我就推进全镇新型城镇化工作，讲几点意见。

一、明确新型城镇化工作的思路和目标

新型城镇化是我国发展的一个大战略，将是未来几十年经济增长的巨大引擎。城镇化进程蕴含着加快发展的内生动力、扩大内需的巨大潜力和富裕百姓的空前“红利”。把握好这一历史机遇，探索走出一条符合山区实际的新型城镇化道路，成为我们皇华当前和今后一段时期的重要任务。

近年来，全镇上下认真贯彻落实市委、市政府的部署要求，按照全域统筹、城乡一体的思路，深入实施社区化发展战略，全镇新型城镇化建设取得长足进步。主要表现在四个方面：一是发展格局逐步形成。正在进行新一轮城镇总体规划修编，逐步确立了以镇驻地为核心，寿塔、郝戈庄生态小镇为支撑，其它农村社区为补充的梯次发展格局。镇驻地初步形成了东部生态休闲区，西部产业集聚区，中部行政服务区，南部商贸文教区，北部养老居住区功能分区。镇区发展空间逐渐拉开，面积达到3.05平方公里，驻地人口达到1.5万人。二是发展基础有效夯实。今年1—8月份，全镇24家规模以上工业企业完成工业总产值57.78 亿元，销售收入57.3亿元，实现利税5.27亿元，分别同比增长17.37%、16.92%、27.46%。过5000万元项目31个，完成投资25.8亿元，同比增长18.6%。三次产业比例为18:55:27。完成财政总收入2557.72万元，同比增长2.5%，实现公共财政预算收入1288.28万元，同比增长2.3%。总体看，今年以来经济运行基本面较好。三是发展统筹取得突破。将库区移民搬迁安置、增减挂钩项目与新型城镇化发展结合起来，规划建设桃源居聚合区、寿塔聚合区等安置区8处20.5万平方米，可安置2100户，7400人。“乡村教育示范区”建设深入推进，7所中小学完成标准化验收，柏戈庄、郝戈庄标准化学校基本完工，城乡义务教育初步实现均衡发展。农村集中供水实现村村通，全镇180公里路网实现互联互通，城乡环卫一体化市场化运作深入推进，镇区实现污水集中处理。四是发展特色得到彰显。大力度、全方位打造“一城山水半城园”形象。深入实施“两清一绿”工程、“386”环保行动，对扶河、淇河、倒漾河等重点河道进行了水生态治理;大力开展造林绿化，全镇林木覆盖率达到52%;建设了倒漾河生态湿地公园、山水文化广场、地方文化展馆;总建筑面积6.4万平方米的镇驻地高端房地产组团开发项目完成建筑面积2.6万平方米，城镇宜居、宜游、宜业的吸引力进一步增强。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我镇城镇化工作还有许多不足之处，可概括为“一一二三”问题。

一个基本镇情--城镇化水平低的问题。无论是以户籍人口数为依据，还是以常住人口数为标准，我镇都是一个农业人口占大多数的城镇。20xx年，全镇城镇化率仅为27.3%，低于全国平均水平15个百分点，低于全市26个百分点，城镇化率低，城镇辐射承载功能不足，活力不够。

一个“洼地”困境--政策扶持少的问题。皇华作为山区乡镇及水源地保护区，在全市“三区两带多园”发展战略中属于限制开发区。在金融、土地、项目倾斜、生态补偿、考核导向等政策方面受到的扶持力度不够大。

两个相对滞后--城镇规划、产业发展滞后问题。新一轮城镇总体规划修编工作尚未完成，生态小镇、新型农村社区尚未开展详细规划，生态环境保护、环卫设施等专项规划也未修编。规划引领作用没有充分发挥，城镇发展与兄弟乡镇同质化，没有凸显地域特色。产业发展先天不足。三次产业结构不合理，总体产值低，这也直接导致城镇居民消费和购买力低。工业经济发展的空间有限，主导能力弱，面临转型升级的压力;农业产业受地理条件的制约，现代化、规模化、集约化水平低;服务业单纯依靠房地产业“单兵突进”，关联度高、拉动性强的旅游产业层次低，“吃、住、行、游、购、娱”要素建设不够。

三个突出制约--城镇发展空间、建设资金、生态环境制约问题。发展空间方面。皇华90%以上土地为山地丘陵，近年来国家对土地审批又严格控制，通过土地流转或拆迁安置增加城镇化发展空间的难度很大。目前，全镇城镇用地规模基本达到上一轮城镇总体规划安排，镇区可利用土地少与城镇化发展需求大之间的矛盾比较突出。建设资金方面。城镇化建设财政资金缺口大，金融机构对新型城镇化建设的信贷支持力度不够，城镇开发融资困难。生态环境方面。由于历史原因及自然条件限制，皇华镇区一直在水源地二级保护区内顺水沿河发展，镇区东侧紧靠青墩水库，西侧为镇西工业园，受环保政策及产业布局影响，镇区公共服务机构、基础设施、商贸居住区局限于滨河西路与龙华街狭长区域，生态环境承载力将是皇华未来城镇发展的一个重大挑战。对这些问题，我们要创新思路举措，认真研究解决。

去年底以来，中央、省、潍坊及我市相继召开城镇化工作会议，层层安排部署，将城镇化工作摆上了经济社会发展的重要战略位置,为我们推进新型城镇化建设提供了行动指南。下步，全镇城镇化工作总的思路是：以党的和xx届三中全会精神为指导，深入贯彻中央、省、潍坊及诸城市城镇化工作会议精神，以“人的城镇化”为核心，坚持全域统筹、城乡融合、四化同步、五位一体，进一步优化“一心二点一轴三片区”城镇空间布局，着力增加农民收入，着力提高城镇化质量，深入探索以社区化发展促进农民就地城镇化的路子，推进新型城镇化向更高质量、更高品位发展，将皇华建设成为“生态文明的现代化城镇、文化旅游名镇”。到20xx年，全镇城镇化率达到35%。到20xx年，全镇总人口达到59000人，镇区约220xx人，寿塔、郝戈庄两处生态小镇约10000人，城镇化率达到55%。地方财政收入达到4000万元，三次产业比例调整到15:40:45;农民人均纯收入达到2万元以上。污水和生活垃圾集中处理率达到100%，林木覆盖率达到60%。

二、突出工作重点，扎实推进新型城镇化健康发展

(一)突出规划引领，优化发展格局。1、健全规划体系。年内编制完成城镇总体规划，形成“一心二点一轴三片区”发展格局。开展生态小镇详细规划，完善镇域规划体系。在总体规划编制框架下，编制生态环境保护、绿化景观系统、供水供热供电燃气工程、环卫设施等专项规划，编制完善控制性详细规划。2、优化城镇空间布局。着力提升镇区辐射带动功能，镇驻地实施东控西延北进南跨战略，规划东至袁家我乐村东，西至程子村西，南达中心校南侧，北抵中小企业创业服务基地，面积拓展至10平方公里。增强生态小镇支撑功能，辐射带动周边。深入推进农村新型社区发展，加快聚合区建设，完善道路、供排水、燃气等设施配套建设，吸引群众聚合居住。3、塑造山水城镇特色。将白墙黛瓦、蓝瓦灰墙定为城镇基准色，建筑规划设计上采用多层为主、小高层为辅，错落有致的规划布局，实现山水城和谐相融。

(二)转变产业发展思路，通过产业转型推动城镇化健康发展。1、打造文化旅游引导的新型城镇化建设模式。以文化旅游产业推动现代服务业做大做强，实现“消费聚集、产业发展、生态提升、配套优化、土地升值、地产回报”，带动区域经济社会综合发展。打造历史文化景观镇，以苏轼文化、丁耀亢故居、呈子古遗址、齐长城遗址、皇龙沟恐龙足迹群遗址为文化内涵，建园、建馆、建基地，充分展现名人、名址文化对当代的影响和启迪，带动全镇特色山水、风土人情、民间工艺、名人字画、企业文化、学校文化、社区文化的整体提升。加快推进“三山两水六园九遗址”的山水皇华百里自驾游项目，推进驻地聚合区和养老地产开发，形成餐饮、住宿、游乐、购物消费经济链及相关产业集聚，不断增加就业需求，吸纳城镇人口。2、加快现代农业建设。继续壮大农民专业合作社，加快发展家庭农场、农业园区，积极探索城镇工商资本参与现代农业经营，将农民从土地中解放出来，增加农业转移人口进镇区数量。培育苗木主导产业，加强对苗木龙头企业的鼓励扶持，培育一批行业水平高、经济效益好、带动能力强的企业。突出“合作社+家庭农场(农户)”、“社区+龙头企业+合作社+家庭农场(农户)”、社会工商资本建设苗木园区三种经营模式，推动苗木产业由分散经营向产业化模式转变。以园区、基地为辐射点，沿市寿路、诸王路、平日路布局苗木产业。抓住全镇1万亩农村集体机动地承包经营权到期的时机，加强土地流转和种植引导，利用五年时间，建设100亩以上苗木园区30个，苗木面积拓展至1.2万亩，苗木产业直接销售产值达到1亿元，建成我市南部苗木产业走廊。3、推动工业内涵式发展。稳步推进中小企业创业服务基地、镇西工业园、华起全民创业园在建项目，逐步淘汰落后产能。提高招商入驻门槛，高能耗、高污染、低效益项目一律不得落地。积极推进腾笼换鸟、转型升级。引导水源地一级保护区内项目退城进园，支持东宝重工、华欣短流程铸造项目等建设技术创新研发平台，加快产业转型升级。

(三)推进生态环境保护和基础设施配套，提升城镇综合承载能力。1、打牢生态基础。突出抓好造林绿化和水生态环境保护工作。深入开展造林绿化工程，不断推进生态绿化工作，构建市区生态屏障。配合做好省级水生态文明城市创建工作，对扶河、淇河、倒漾河、展村河、涓河五大水系进行水生态治理。开展养殖小区标准化建设，将镇驻地6处养殖小区全部停产、转产或搬迁。2、抓好基础设施建设。提高山水皇华百里自驾游南段路网通达度，抓好镇域内道路修补、路面硬化拓宽，推进互联互通。推进皇华110KV变电站改造。加快建设市南污水处理工程二期建设项目，围绕寿塔和郝戈庄生态小镇，重点建设寿塔污水泵站，铺设排污管网，实现生态小镇污水集中处理。深入推进城乡环卫一体化市场化运作，建立长效监督管理机制。3、突出品位建设。启动镇驻地12片区拆迁工作，改善居民居住条件，储备城镇建设用地。规划建设倒漾河九宫格生态湿地公园、松岛生态文化会馆、旅游度假村等生态文化旅游项目。着力开展文明村镇、文明乡村创建活动，制定社区村规民约，积极推进居民观念转变，切实提高城镇居民文明素质。

(四)全面加强城镇建设。1、加快镇驻地改造提升。按照潍坊市提出的“一个中心、四个规划、六个体系”(建设一个市民广场中心, 编制社区布局规划、产业发展规划、基础设施规划、生态景观规划，建立社会保障体系、社区公共服务体系、市政管理体系、金融服务体系、农村产权交易服务体系、治安管理体系)的建设标准，有序改造提升镇驻地，延续历史文脉，融入现代元素，完善基础设施和公共服务，增强吸纳承载能力，加快建设富有地域特色、功能比较齐全的现代化美丽城镇。2、深化农村新型社区建设。进一步加大多元化投入力度，完善社区服务设施，提升社区服务功能，打造便民为民的优质平台。根据区位、产业服务水平，对寿塔、郝戈庄社区加大政策支持和投入力度，合理确定建设模式，增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能，培育功能完备、产业完善、环境优美的新型生态小镇。3、分类推进聚合居住。坚持以人为本，突出镇驻地中心社区和重点社区，加快聚合区建设，完善基础设施，配套建设产业园区、社区卫生、幼儿园及小学、健康养老、治安警务等公共服务设施，吸引群众搬迁聚合。

三、切实强化新型城镇化建设保障

(一)强化目标管理。各级各部门要进一步明确各自承担的责任和任务，对新型城镇化工作实行台账管理，细化阶段目标，扣紧时间节点，抓紧向前推进，确保落到实处。要树立强烈的担当意识、责任意识，只要是自己职责范围内的就要敢定事、肯干事、干成事，既不能因为标准要求高了、工作难做了，就消极懈怠、无所作为，又不能急功近利、急于求成。

(二)加强要素资源保障。参照上级政策办法，引导财政资金、用地指标、人力人才资源向城镇化集中。创新投融资机制。坚持政府主导、市场运作、社会参与，进一步开放投资市场，降低准入门槛，吸引各类资本进入城镇建设与开发领域。建立完善投融资平台，通过整合涉农资金、低息贴息贷款、转移支付等，加快公共基础设施和公共服务项目建设。推进土地资源集约利用。加强土地资源的整合，通过增减挂钩等多种形式，腾出更多的用地指标，用于产业发展和城镇化建设。完善土地节约集约利用政策，加大对存量建设用地、闲置低效土地等清理整治力度，提高集约利用水平。加快人才队伍建设。积极引进高新技术人才，大力培养产业工人、新型农民，为新型城镇化发展提供充足的人力智力支持。

(三)深化改革创新。体制机制创新是城镇化发展的活力之源。当前，传统的城乡分割的产权制度、户籍制度、生产方式和生活方式，仍是阻碍城镇化发展的主要因素，必须通过深化改革来破除障碍，释放活力。要加快推进户籍管理制度改革，创新流动人口服务管理体制机制，使城镇常住外来人口和流动人口享受市民待遇。要深化农村产权制度改革，年内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推动耕地所有权、承包权、经营权“三权分离”。要着力推动“三换三集中”，尊重农民意愿，区别不同情况，以宅基地流转置换为核心，整体推动农民土地承包经营权流转和集体资产股份制改造，探索实施农民宅基地换住房、承包地换股权、权益换保障，促进农村转移人口就地就近城镇化。

(四)切实转变干部作风。当前全镇干部作风总体是好的，但存在的问题也不容忽视：有的工作不在状态、萎靡不振、在岗不爱岗，有的对职责范围内事情不上心、不研究，遇到难题推拖躲绕，有的为了不出事干脆不干事等等。要以深入开展党的群众教育路线实践活动为契机，着力解决当前存在的问题。班子成员要率先垂范，身体力行，抓好分管部门、联系社区作风建设。各社区、部门要把作风建设摆到更加突出的位置，在新型城镇化建设、重点项目落实、深入基层服务群众等方面，主要负责同志要以身作则、亲力亲为，力戒做平稳安逸的“太平官”。要教育引导党员干部始终对岗位心存敬畏，始终保持奋发有为、敢于担当的精神状态，促进服务效能持续提升，打造纪律严明、勤政为民、作风优良的党员干部队伍，为新型城镇化建设各项任务落实提供坚实保障。