造价会议一些会议发言词语精彩20篇

亲爱的同学们： 你们好!

弹指一挥间，你们从一年级的小朋友变成了一名即将毕业的大孩子。你们长大了，进入了人生的第一个转折点。

著名作家柳青说过：人生的道路虽然很漫长，但关键的时候往往只有几步。小学毕业应该是人生中关键的第一步!你们十一、二岁的肩上将要承载着别样的重任;幼小的身躯将要迎接即将到来的风雨;稚弱的心灵将要面对严峻的考验。

现在留给我们的童年时光已经进入倒计时状态，今天，我们召开这个思想动员会，我想让大家思考这样几个问题：

在有限的童年时光里你该做些什么?你该给母校，给老师留下些什么?你的人生目标是什么?

在今天的动员会上，老师不想给你们讲大道理，先送给你们两个故事，对于你们也许会有所启迪。

飞翔的蜘蛛

一天，我发现，一只黑蜘蛛在后院的两檐之间结了一张很大的网。难道蜘蛛会飞?要不，从这个檐头到那个檐头，中间有一丈余宽，第一根线是怎么拉过去的?后来，我发现蜘蛛走了许多弯路——从一个檐头起，打结，顺墙而下，一步一步向前爬，小心翼翼，翘起尾部，不让丝沾到地面的沙石或别的物体上，走过空地，再爬上对面的檐头，高度差不多了，再把丝收紧。蜘蛛不会飞翔，但它能够把网凌结在半空中。它的网制得精巧而规矩，八卦形地张开，仿佛得到神助。这样的成绩，使我不由想起那些沉默寡言但有着执着信念的人。同学们，蜘蛛不会飞翔，但它照样把网结在空中。奇迹是执着的信念造就的。也许你现在还不算优秀，但只要你有理想和信念，并执着地追求，新的奇迹也会在你们身上出现!

一支断箭

春秋战国时代，一位将军和他的儿子出征打仗，儿子还只是马前卒。号角吹响，战鼓雷鸣，父亲庄严地托起一个箭囊，郑重对儿子说：“这是家袭宝箭，配带身边，力量无穷，但千万不可抽出来。”那是一个极其精美的箭囊，露出的是上等孔雀羽毛制作的箭尾。儿子喜上眉梢，杀向敌阵，敌方的主帅应声折马而毙. 果然，配带宝箭的儿子英勇非凡。当鸣金收兵的号角吹响时，儿子再也禁不住得胜的豪气，强烈的欲望驱赶着他呼一声就拔出宝箭，试图看个究竟。骤然间他惊呆了。一支断箭，箭囊里装着一支折断的箭。儿子吓出了一身冷汗，仿佛顷刻间失去支柱的房子，意志轰然坍塌了。结果不言自明，儿子惨死于乱军之中。在这个故事里，我们看出了一个人有了意志是多么重要，它可以令你所向披靡，无所不能，丧失它，也会让你一败涂地。所以我们在今后的学习中，一定要有坚强的意志。比如有的同学意识到，自己和同学同时背一篇课文自己要较长时间，别人只用较短时间，感觉自己和同学相比有一定的差距，在学习上就会丧失信心。在这一点上，请大家不要灰心，我们可以用后天的勤奋来弥补先天的劣势，要学会“笨鸟先飞”。

看清楚心中的目标

弗洛伦斯·查德威克向前望去，除了浓浓大雾，眼前什么也没有。她全身麻木，已经游了将近16个小时。她已经是第一位从两个方向都游过了英吉利海峡的妇女。34岁的她现在的目标是成为第一个从卡塔利娜岛游到福尼亚海岸的妇女。 1952 年7月4日早晨，海水冰冷刺骨，大雾浓重，她甚至都很难看见旁边保护自己的船只。她忍受着冰冷的海水继续向前游去。在弗洛伦斯身边的一条船上，她母亲和教练在鼓励她，告诉她已经不太远了。可是，她所见的仍然只有大雾。他们督促她不要放弃，她也从来没想过放弃，只是后来„„当只剩下最后半英里时，她提出放弃。几个小时后，还在设法使冰冷的身体缓和过来的她对一名记者说：“瞧，我并不是给自己找借口。可是，我要是能看见陆地的话，也许就已经成功了。”既不是疲劳也不是冰冷的海水挫败了她，而是大雾使她无法看到自己的目标。两个月后，她又重新开始了。尽管这次也有浓雾，但她怀着不可动摇的信心游着，脑中清晰地浮现着自己的目标。她明白大雾后面某个地方就是陆地，这次她成功了。弗洛伦斯·查德威克成了第一位游过卡塔利娜海峡的妇女，并比男子记录早了两个小时。这个故事告诉我们：只要心中的目标清晰，就有胜利的希望。同学们，你心中的目标是什么?请你们早早确定心中的目标，并且看准她，咬定她，矢志不渝地奔向她吧!这个学期，我们即将进入一个非常关键的学习阶段。希望你们在这短短4个月左右的时间里，在老师的指导帮助下，找准方向，增强信心，刻苦钻研，主动学习，在学习态度、学习精神、文明礼仪等方面为低年级学生树立良好的榜样，并以优异的毕业成绩为小学学习生活画上一个圆满的句号，上交给学校一张满意的答卷。

下面，对于接下来的学习，我想给大家提几点建议：

1、要合理安排好学习时间，要有计划地学习。如把要背的东西安排在早晨和晚上睡觉前夜深人静的时候。如早上起床读背语文，晚上进行30分钟的英语听力训练。中午时间安排一些写写做做的内容。总之做任何事情都不能盲目，要分清主次，今天该做什么，要完成什么学习任务，每个人都要心中有数。

2、端正学习态度，养成良好的学习习惯。众所周知，良好的学习态度和习惯是取得好成绩的前提和保证。学习习惯主要有：①作业习惯：要做到有作业马上做，有订正马上交，不迟交，不拖拉，不偷工减料，不抄袭，不懂问老师，按时完成每一门功课的作业。②听课习惯：上课认真听讲，提高课堂学习效率是提高学习成绩的关键。听课时，你的思维是紧跟老师还是经常跑神?老师讲的你是全部弄明白了还是一知半解?你是积极思考，大胆发言还是只听别人说，自己做个旁观者?希望你们回去好好想一想，自己的听课习惯好不好，听课效率高不高。③同学之间相互交流的习惯。不论是在学校还是在家里，同学之间要自觉组成学习小组，特别是学困生更要主动，以达到共同进步共同提高的目的。④课外学习习惯：学习不能满足于掌握课堂上所学的内容，同学们应尽量抽出时间，去接受课外知识。每位同学可以根据自己的学习基础，该巩固的就做巩固练习，可以提高的就可以练一练有一定难度的思考题，进行自我提升，做的量大了，见的面宽了，你的思维就灵活了，面对难题、活题你就不会束手无策。老师希望每位同学都有不同层次的提高和发展。

3、要掌握方法，做聪明的学习者。把所学过的知识归类整理，形成知识体系，学会举一反三，学习贵在方法，方法好，学习效果事半功倍。如数学上，每单元的概念和知识点必须要牢牢掌握，用题目去验证概念，以达到灵活用概念去解决实际问题目的。

4、要主动勤奋，苦中有乐。“书山有路勤为径,学海无崖苦做舟。”学习是一件苦差事，但是苦中有乐。学习好不是天生的，它是99%的勤奋+1%的聪明而炼成的，它要经过酸甜苦辣的考验。如果你现在不主动地好好学习，长大后就会一事无成，成为社会的淘汰者。

5、要振奋精神，积极进取。

相信自己我能行，红棉小学的学生没有不行的。请同学们永远记住：“你付出多少，就会收获多少!”、“亡羊补牢为时未晚”，“现在重要的是赶紧行动起来，努力努力再努力!同学们，机会是属于有准备的人，成功是属于勤奋好学的人。”

同学们，今天老师送给大家两句话：“你行!”“你应该为母校添光彩!”希望它在每个同学的心中能转变成另外两句话：“我行!”“我一定为母校添光彩!”陶渊明写有这样的一首诗——“盛年不重来，一日难再晨。及时当努力，岁月不待人!”是啊!小学学习生活时间不多了，让我们鼓起信心，鼓足干劲，流洒汗水，勇创佳绩，向母校交上一份理想的答卷，为自己的小学生活画上一个精彩的“!”。不久，我们就要告别美丽的校园，告别朝夕相处的老师、同学，跨进新的校园，开始新的生活，让我们在最后有限的3个多月里好好珍惜这份师生情、同学情，给母校留下一个最美好的回忆。

最后我希望“珍惜时间、主动学习、振奋精神、拼搏进取!我行，我为母校添光彩!”作为你的座右铭。更预祝大家争当最优秀的毕业生和最优秀的初中生，谢谢。

一、认清形势，提高认识，真正把安全生产摆到特殊重要的位置

安全生产是一项永不竣工的工程，关系到人民群众生命财产安全，关系到改革发展大局，也关系到企业和个人的前途。清醒地认识到当前安全生产形势的严峻性、工作的艰巨性和复杂性，是我们抓好全市安全生产工作的必要前提和有力保证。

(一)回顾触目惊心的安全生产事故

一是从全国形势看：近几年来，全国安全生产事故虽呈下降趋势，但总体上仍处于重特大事故频发状态。3月28日，山西王家岭煤矿发生透水事故，38名矿工遇难。3月31日，河南洛阳国民煤业有限公司井下发生煤与瓦斯突出事故，引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡，26人受伤。5月23日，辽宁阜新市高速公路发生两车相撞事故，致使33人死亡。6月21日，河南省平顶山市兴东二矿井下火药库发生爆炸事故，49名矿工遇难。8月16日，黑龙江省伊春市华利实业有限公司发生烟花爆竹爆炸事故，造成34人死亡，3人失踪。今年1—8月，全国非煤矿山企业发生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人;发生一次死亡10人以上的特大交通事故30起，死亡392人。可以说，这些重特大事故，触目惊心，也给我们以警醒。安全生产责任重于泰山，必须时刻绷紧安全生产这根弦。

二是从全省形势看：1—8月份，全省共发生煤矿和非煤矿山安全生产事故23起，死亡55人。其它如交通事故、火灾事故、建筑事故也多有发生，伤亡惨重。1月25日延边州汪清县一练歌厅发生火灾，造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地发生升降机坠落事故，造成11人死亡。

三是从长春形势看：1—8月共发生各类事故3633起，死亡280人。其中，生产事故18起，死亡30人;道路交通事故1488起，死亡242人;火灾事故2127起，死亡8人。仅在最近的半个月内，就发生两起重大、较大事故。8月31日，长春市建工集团一建筑工地发生塔吊倒塌事故，造成4人死亡、1人受伤。9月3日，长春绕城高速公路哈尔滨方向164公里处发生重大交通事故，造成17人死亡，37人受伤。

四是从我市形势看：年初以来，在市委、市政府高度重视、反复强调安全生产的情况下，我市煤矿、非煤矿山、商贸企业仍相继发生多起安全生产事故，给人民群众财产带来巨大损失。3月6日，双顶山煤矿发生一起冒顶事故，造成2名矿工死亡;6月17日，东湖镇永鑫采石场因雷击发生一起爆炸事故，造成7人死亡;6月28日，市政公司2名工作人员在下水井内作业时中毒死亡;9月11日和14日，华兴煤矿在4天内，分别发生瓦斯中毒和悬移支架垮塌两起安全生产事故，造成7人死亡，4人受伤。1-9月，全市共发生交通事故68起，死亡30人;发生火灾168起，死亡1人。这一系列的安全事故，不仅使得全市干部群众多年来在安全生产上付出的努力和心血付之东流，也使得我市20xx年所取得的骄人的安全生产成绩化为乌有。 (二)分析安全生产事故原因

一是重视程度不到位。有的企业对安全生产虽然也投入了，制度也上墙了，但未能做到“时刻绷紧安全生产这要弦”，还存在麻痹大意和侥幸心理，在重视程度上还存在问题。

二是隐患排查不到位。我们虽然建立了监管部门督查、专家检查、企业自查的三位一体隐患排查机制，但在执行的频次和密度上、在整改落实的程度上，特别是企业的执行和抓法上还存在问题。

亲爱的女同学们：

你们好!

今天我以一个母亲和老师的双重身份和大家在一起共同学习女生青春期健康知识。在开始学习之前，我首先要纠正一个观点：谈及青春期，尤其是大庭广众之下，有的人认为难以启齿，羞于见人，其实青春期是每个人必经阶段，就和我们出生以后，逐渐开始长牙是一样的道理，所以，我们要正大光明的了解自身的生长规律。青春期是一个生理、心理迅速发育和日趋成熟的时期，也是决定人一生性格、体质和智力水平的关键时期。青春期的女孩，天真活泼、朝气蓬勃、充满幻想，就像一朵朵含苞欲放的花朵，想到花季自然感觉是多么的美好，所以我们称这一时期为花季。但是，同时也伴随着许多成长中的困惑和烦恼，如果不能正视它，极易走入误区，出现性困感、性无知以及自卑、孤独、焦虑等现象，非常不利于女孩子身心的健康发展。所以，今天我们相约花季，目的就是要尽早告诉大家更多的相关知识，引导你们平安、健康地度过人生的敏感阶段，正确认识自己，了解自己，顺利度过花季。

我们都是父母爱情的结晶，人从出生到老年，是一个渐进过程。它可分为新生儿期、幼年期、青春期、成熟期、更年期、绝经期几个阶段，但没有截然的界限，主要受遗传、周围环境、营养等条件的影响。我们现在正处于青春期。

一、什么是青春期?我们的身体会有哪些变化?要注意些什么? 我们以前观察过青蛙、蝴蝶的生长。从卵到蝌蚪再到青蛙，从卵到虫到蛹再到蝶，它们的成长中不断变化，我们把这种现象叫做变态。人是不经过变态的，要是说某人变态啊，那是极大的不尊重，是吧?把动物生长特有的词用到人身上了!但是，想一想，如果人的成长一直没有变化，会怎么样呢?20岁了依然脑袋大，身子小;50岁了依然要吃也哭，要睡也哭，要上厕所还是只会哭?可见人是要有变化的。蝴蝶平安的度过蛹的阶段，才能破蛹而出，才能有以后的美丽人生。青春期就是我们蛹的阶段。青春期是健康平安的，以后的人生才会快乐美丽的。青春期从月经来潮到生殖器官逐渐发育成熟的时期一般为11-18岁左右。主要表现(1)全身生长迅速，并逐渐向成熟过度。(2)生殖系统发育。(3)第二性征发育。(4)月经来潮。

青春期我们的身体会急速的生长。不过，这长的过程很有意思，最先变化的是我们的手脚，你会发现上年买的鞋子下年就不能穿了，现在，有些女孩的手，比我的还大了。说明以后能长得比我高。然后，我们的四肢会快速生长，再后来才是躯干——从地方到中央!这种快速的生长有时能让你梦见自己在飞，更多的时候，这种生长的不平衡，会让你在睡梦中感觉自己猛然从高处跌落。

我们的身体还会发生另一些特别的变化，我们的乳房会逐渐发育，中央出现硬块，不小心碰到会痛得受不了。有些女孩会出现初潮，也就是第一次来月经。不用害羞，有一个国家，当女孩出现初潮时，家庭会举办最最隆重的聚会，所有的亲友欢聚一堂，给女孩送上最美的祝福呢!为什么我们觉得羞于启齿的事情，他们会这样大张旗鼓的庆祝呢?因为这是一个标志!它标志着，从现在起，你就不再是一个小女孩而是一个大姑娘了!月经我们也叫例假，(这是我们女孩子的小秘密)。初潮来临的一两年间，月经或许不会很正常。这是因为我们的这个部分还没有完全成熟，不用担心。但这种不正常给我们带来了不便，我们不能及时的做好准备，容易出现尴尬的场面。怎么办呢?只要准备好卫生巾，就可以解决问题了。但也应注意：

(1)做好经期自我防护工作。如：经期避免剧烈运动和过度劳累，注意保暖，避免淋雨、涉水、游泳、冷水洗澡、洗头、洗脚，也不要坐凉地;生活规律，保证充足睡眠;不要乱扔。

(2)学会自我心理调适，保持心情乐观、稳定，可多听听音乐，做一些喜欢做的事情。

(3)保持外阴清洁，勤换内衣，勤洗澡，要淋浴不要盆浴。

(4)如果发生痛经，心情要放松，要坦然面对，不要自己吓自己。可用热水袋热敷小腹，使血流通畅;必要时服一些止痛剂，严重的要就医。

(5)注意选择质量信得过、安全卫生的卫生巾。比较有名的牌子的质量有保证，不要使用廉价的不知名的牌子。有新闻报道，有些不法商贩用“黑心棉”制作成卫生巾，很不卫生，甚至会危害身体健康。还要注意用过的卫生巾不能丢进下水道，以免堵塞。

(6)多吃些鸡汤、猪肝、鸡蛋、水果、蔬菜、红枣等，补充体内各种维生素和蛋白质等，增强体质，提高抵抗力。不吃过冷、过辣、过咸，等刺激性食物，多吃纤维食物，如地瓜、窝笋、香蕉等，保持大便畅通。

从你有初潮起，你就是一个大姑娘了。你的身体只是属于你自己的，任何人没有经过你的允许，不能以你不喜欢的方式接触你的身体。特别是乳房、臀部和大腿内侧。我希望，每个姑娘青春是健康的、平安的!每个姑娘的人生是快乐、幸福的!

二、青春期的心理特点

青春期是心理发展的一个重要转变期。尽管在生理上已经渐趋成熟，心理却仍然很幼稚、单纯。主要特点是半成熟、半幼稚、独立性与依赖性、冲动性与自觉性等矛盾的交织发展时期。主要表现在以下几点：

*讲究打扮，留意谁在看自己

*喜欢看描写爱情的电影和小说

*爱去看高年级男生打球

*喜欢上网和陌生人聊天

*喜欢向异性朋友发短信

*有打不完的电话

*在特别的日子喜欢给人送礼物

*爱把抽屉和日记加锁

生理――体态变化 、心理――关注异性 、行为――重打扮，关心情爱话题 在学习态度、交往范围、对父母的态度等方面都出现新的变化

刚刚步入花季的我们，要面对许多的困惑，许多的难题：不知道应以何种姿态出现在公众面前，才能得到别人的承认与喜爱;与父母的关系出现裂痕，与父母的感情在疏远;不知如何保持或确立自己在同伴中应有的地位;不知应如何使自己变得坚强;不知如何控制自己的情绪、不要感情用事;……困扰的事情太多。所有这些，都是步入青春期的信号，是心理开始走向成熟的必然,我们应该为自己感到高兴，并理智的去处理好各种事情。

三、青春女孩易受伤害

青春期性意识的萌动让女生对性感到好奇又迷茫，在与异性交往时，容易被外表所迷惑，容易被人利用或深陷其中而不能自拔。 青少年时期对异性的爱慕往往带有盲目性，在行为上会让冲动支配自己，更多的是给青春纯洁的心灵带来创伤。 某记者采访全国各地60家医院妇产科，发现最少一家一年发现4个少女孕妇，最多一家一年27个。这些少年孕妇年龄16―18岁，

有一个初中女生到妇科看病，大夫告诉她怀孕了，这个女孩并没有什么惊讶的反应，等出了诊室，3个背书包的男生在等她，这个女孩很骄傲地对他们说，大夫说我怀孕了，3个男生竟然异口同声地说，啊!怀孕了，那就生了吧。北京同仁医院洪宝瑟教授给记者介绍了这个发生在该医院的事后感慨地说，这3个男生，看不出哪一位是当事人，说明他们把这个当成游戏了。记者还了解到，丰台区一个女中学生与男友同居，怀孕后在家把孩子生下来后从窗子扔了出去。

中学生发生性行为往往认为这样很浪漫，没有什么了不得。不知天高地厚的少男少女们在不计后果之后，少女肚中日益成形的小生命让她们苦不堪言。

在18岁前，少女的子宫还未完全发育成熟，少女怀孕的后果是很危险的。而严重损害健康甚至有生命危险，还可能留下后遗症，如生育时难产或引发不孕、失去生育能力等。

过早的性行为还会可能感染性病、爱滋病等疾病。据统计海南省1994年有11例爱滋病患者，现今以出现300多例，按国际惯例计算，约有2300-2500个感染者。 这样的事例，无论是从身心健康，还是社会、家庭压力或是感情方面，女生受到的伤害更多些。所以，作为女孩子来讲，走好每一步，洁身自好，才能拥有一个完整意义的人生。

我们应该有清醒的认识：――过早的“迷恋是一种不适时的失控心理和行为。

(1)青少年时期是每个人在积累知识，增加社会经验的时期，应该分清主次，学习才是这个时期的主旋律。

(2)此时每个人在心理上还没完全独立，经济上更依赖家长，根本不具备任何谈恋爱的条件。

(3)初中学生对人生、对社会、对世界的看法相对幼稚，思想不稳定。这个时期由于每个人观察能力有限，对一个人的了解还只能单纯依靠表面，这时对异性选择比较简单，当一个人真正成熟时的选择和此时的选择会相差甚远。

所以，我想跟早恋的朋友们说：初恋这种感情真是挺好的，可是，美好的东西不全是这个时候拥有。你知道什么叫长大吗?所谓长大就是学会放弃的过程。面对那么多的学习任务，你必须有所放弃才能做好眼前的事，才能拥有此时此刻你最需要的东西。

人是有理性和意志力的，这是人与动物最根本的区别。因此，在青春期的女孩尤其要学会自我保护，举止端庄，自爱自重，不早恋，维护自己的纯洁性。

四、青春期的正确审美观

1、突出青春的自然美——真实、自然是美的灵魂。美的魅力还贵在整体美——整体美既要容貌气质衣着打扮达到均衡和谐统一，又要外在美和心灵美的合而为一。

2、注意自己的风度美——风度是一个人气质的自然外露。譬如平时的各种坐姿站态，如何待人接物、举止谈吐，如何行为礼貌等等，都能显现出人的某种风度，这都需要学习，需要追求。人的性格不同，不会影响风度美，不同性格的人都会体现出风度。内向的人表现出沉静文雅、态度和蔼、品格端庄的文静美，外向的人会体现一种活泼热情、谈吐文雅、举止洒脱的活跃美。

3、保持健康美——学会自我保健常识，选择健康的生活方式，积极参与文体活动，学会控制和驾驭自己的情绪，加强思想修养，树立正确的人生观。

五、学会自我保护常识

女生自我保护安全常识(温馨提示)：

1、提高自我保护意识，提高警惕性，以防坏人有机可乘。

2、不要让不太熟悉的人随意进宿舍，以防不测。

3、晚上睡觉前要关好门窗，并检查门窗插销是否牢固。

4、夜晚有人来访，不要轻易开门接待。对陌生人绝对不能开门。

5、假期不能回家的学生，应集中就寝。如只剩下一人对，应和老师说明情况，让老师妥善解决。

6、夜晚到室外上厕所，一定要穿好外衣，找同伴一起去，如遇到坏人应全力呼救，并进行自卫，最好不要单独一人上厕所。

7、宿舍内一旦遭到坏人袭击，不要害怕，要鼓起勇气与坏人搏斗，并大声呼救，以获的来人救援。

8、不读黄色手抄本或淫秽色情书刊、画报、不看黄色录像。

9、放学回家，应结伴而，遇到不怀好意的男人挑逗，要及时斥责，表现出自己应有的自信与刚强。如果碰上坏人，首先要高声呼救，即使四周无人，切莫紧张，要保持冷静，利用随身携带的物品，或就地取材进行有效反抗，还可采取周旋，拖延时间的办法等待救援。

10、在与男同学的交往中，要保持空间距离，不超越友谊的界限;避免过分的热情和亲近，体现自己的高尚情操和良好道德修养。体现出懂礼貌、有教养、情趣高尚。

11、到男老师家补习功课，要尊重老师，不应对老师过分亲呢的言谈或举动。

12、与父母闹别扭时切不可赌气离家出走。不要搭乘陌生人的机动车、人力车或自行车，防止落入坏人的圈套。

13、记住在没有病人家属或女护士在场的情况下，男医生不能对女病人的下身进行检查(医院有规定)。

14、不要去各种酒吧或歌舞厅，不轻易与网友见面(国家为了保护未成年人专门作了规定)。

15、一旦不幸受侵害，不要丧失信心。要振作精神，鼓起勇气同犯罪分子做斗争。要尽量记住犯罪分子的外貌特征。如身高、相貌、体型、口音、服饰以及特殊标记等等。要及时向公安机关报告，并提供证据和线索，协助公安部门侦查破案。

孩子们，我们在了解自己之后，要自尊、自爱、自强，做青春的主宰者。青春，像刚刚升起的太阳，前面是望不尽的一片蔚蓝;青春，像刚刚冒尖的嫩芽，前面是看不完的春光灿烂……青春的脚步越来越近，让我们勇敢地张开双臂，用强壮的体魄、广博的知识和高贵的品质去迎接那闪光的年华!

愿今天的学习能为我们的花季添一丝雨露，洒一抹阳光!

祝青春期少女们健康快乐，一生幸福!

20xx年，我社区残疾人工作在市残联、街道民政部门的领导下，认真履行“代表、服务、管理”的职能，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德;积极地开展工作，尽力为社区残疾人办好事、做实事;基本完成了20xx年度的工作任务。

以下是20xx年度我社区残协所做的几项具体工作。

(1)定期对社区残疾人进行了走访服务，共计走访服务129人次，电话问询服务91人次。

(2)20xx年，我社区共为9名贫困残疾人办理了医保申请。

(3)2月4日，“春节”前夕，市政府及市残联等部门走访了我社区的贫困残疾人郭福镇;为他送去了新年的祝福及助残金。

(4)5月11日，我社区邀请了4名肢体残疾人参加了“磐石市带传培训工程暨创办你的企业培训班”。在这次培训班中参加的学员都学到了不少的知识，为他们今后的自主创业提供了必要的知识。

(5)5月12日，为庆祝全国第20个助残日，磐石市肢残协会在“磐石市残疾人康复就业中心”举办了“助残日趣味文体活动”，来自磐石市内4个街区的近百名残疾人以及磐石市残联等同志参与了这次活动。这次活动有象棋、跳棋、趣味轮椅赛、台球、飞镖等五个竞赛项目，主要以简单、富有趣味性和娱乐性的健身项目为主，荣获各单项前三名的运动员均有奖品。这也是为了让体育健身项目进一步向特殊群体延伸，满足特殊群体对体育健身的需求，同时也是让残疾人朋友走出家门，融入社会，感受社会的关爱。我社区有3名肢体残疾人参加了本次活动。

(6)9月29日，在国庆节来临之际。磐石市东宁街道组织残疾人到磐石市第三人民医院进行cbm合作项目残疾人免费健康体检，我社区有7名残疾人参加了这次免费健康体检。

(7)12月3日，“国际残疾人日”;“磐石市格外亲老年艺术团”在“磐石市残疾人康复就业中心”为磐石市内的老年残疾人举行了慰问演出。我社区有6名残疾人观看了本次演出。

(8)12月7日，磐石市残联在“磐石市残疾人康复就业中心”举办了“磐石市残疾人智力竞赛”。我社区有2名肢体残疾人参加了本次活动。

(9)12月31日，磐石市残联在“磐石市残疾人康复就业中心”举办了“磐石市未婚残疾人联谊会”我社区有2名残疾人参加了本次活动。

以上是我社区20xx年度的残疾人工作总结，请领导检查，有缺点和不足之处请给予批评指正，我们将继续努力工作，为社区残疾人更好的服务。

同志们：

我们都很清楚，xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业，全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业，井下职工的生命安全时常受到威胁，稍有不慎，就可能发生安全事故，就会死人，所以，做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员，是我镇经济建设的中流砥柱，是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜，在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线，每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心，都关系着职工的生命安全，我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领，人人争上安全放心岗，当好安全把关人，在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。

20*年，我们面临十分严峻的安全形势，安全事故死亡人数超标250%，直接影响了我镇经济发展。今年，政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造，采取了许多预防安全的工作措施，目前还没有出现重大安全事故。但是，我们一点都不能马虎，时刻都不能放松安全这根弦，要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命，安全就是经济，安全是我镇发展的第一要务，只有抓好了安全工作，我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范，就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性，就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针，遵守安全工作规程及各项安全管理制度，上安全岗、干标准活，为经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见：

一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。

在企业工作的党员，就应该以企业的安全生产为已任，爱岗敬业、勤奋学习，与时俱进，自觉遵守安全工作纪律，用心工作，不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平，在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用，影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。

安全是企业生产的永恒主题，党员就是安全生产的领头羊，时刻要战斗在安全生产的最前线，在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强，一定要深刻领会党中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提，政府和企业每年都要举办企业安全技术培训，这是对职工生命的关心和爱护，党员就要带头学习，带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考，把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人，他看到巷道的直木支撑爱出问题，就建议采用玄狐支撑，结果就成了一项发明，我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境，那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈，我们就应该时常提醒他们，坚决纠正违规操作。

二、党员要模范执行规程争上安全岗。

爱岗敬业是党的光荣传统，党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌，党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵，给他们发了牌，大家就要大大方方的摆出来、戴起来，那是我们的荣誉标志，也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员，应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准，严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范，把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程，会熟练操作，争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程，做到规程对号，自觉上规范岗。三是不违章违规，做到本人无事故，身边无事故，岗位无事故，把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患，堵漏洞，积极向组织提合理化建议，堵赛不安全漏洞。

三、党员要立足岗位当好安全把关人。

一个企业的安全工作不是哪一个人、哪一个岗位做好了就行了，需要整体配合，要每个人都把好安全关才行，就是一个环节、一个岗位出了安全故障，其他岗位就要受到牵连，哪怕是很简单的一个违规操作隐患，都可能让使同一个环境工作的同志受伤害，或者是让在那个地方路过的同志受伤害。为了使安全工作真正落到实处，充分发挥党员在安全生产中的作用，我们希望党员同志要自觉当好安全把关人，特别是生产班组的组长、队长一定要把管理重点放到安全

管理上。监督好手下的每一个职工按规范进行操作，决不能出现违规操作现象;坚持检查工作环境中的每一个细节地方，及时发现安全隐患;自己布置了工作后一定要亲自去检查验收，决不能在安全上偷懒，要对大家的生命负责任;坚持向职工宣传安全思想，树立我要安全的意识，树立素质比物质更宝贵，安全比进尺更重要的安全理念。党员同志还要在困难和危险时刻勇敢的站出来，疏散人员、保护职工的生命安全。在5月12日地震发生的时候，新和煤业的新党员朱付在煤炭矿山企业安全工作会议上的讲话

我们都很清楚，xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业，全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业，井下职工的生命安全时常受到威胁，稍有不慎，就可能发生安全事故，就会死人，所以，做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员，是我镇经济建设的中流砥柱，是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜，在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线，每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心，都关系着职工的生命安全，我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领，人人争上安全放心岗，当好安全把关人，在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。

20*年，我们面临十分严峻的安全形势，安全事故死亡人数超标250%，直接影响了我镇经济发展。今年，政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造，采取了许多预防安全的工作措施，目前还没有出现重大安全事故。但是，我们一点都不能马虎，时刻都不能放松安全这根弦，要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命，安全就是经济，安全是我镇发展的第一要务，只有抓好了安全工作，我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范，就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性，就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针，遵守安全工作规程及各项安全管理制度，上安全岗、干标准活，为经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见：

一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。

在企业工作的党员，就应该以企业的安全生产为已任，爱岗敬业、勤奋学习，与时俱进，自觉遵守安全工作纪律，用心工作，不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平，在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用，影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。

安全是企业生产的永恒主题，党员就是安全生产的领头羊，时刻要战斗在安全生产的最前线，在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强，一定要深刻领会党中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提，政府和企业每年都要举办企业安全技术培训，这是对职工生命的关心和爱护，党员就要带头学习，带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考，把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人，他看到巷道的直木支撑爱出问题，就建议采用玄狐支撑，结果就成了一项发明，我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境，那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈，我们就应该时常提醒他们，坚决纠正违规操作。

二、党员要模范执行规程争上安全岗。

爱岗敬业是党的光荣传统，党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌，党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵，给他们发了牌，大家就要大大方方的摆出来、戴起来，那是我们的荣誉标志，也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员，应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准，严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范，把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程，会熟练操作，争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程，做到规程对号，自觉上规范岗。三是不违章违规，做到本人无事故，身边无事故，岗位无事故，把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患，堵漏洞，积极向组织提合理化建议，堵赛不安全漏洞。

三、党员要立足岗位当好安全把关人。

一个企业的安全工作不是哪一个人、哪一个岗位做好了就行了，需要整体配合，要每个人都把好安全关才行，就是一个环节、一个岗位出了安全故障，其他岗位就要受到牵连，哪怕是很简单的一个违规操作隐患，都可能让使同一个环境工作的同志受伤害，或者是让在那个地方路过的同志受伤害。为了使安全工作真正落到实处，充分发挥党员在安全生产中的作用，我们希望党员同志要自觉当好安全把关人，特别是生产班组的组长、队长一定要把管理重点放到安全管理上。监督好手下的每一个职工按规范进行操作，决不能出现违规操作现象;坚持检查工作环境中的每一个细节地方，及时发现安全隐患;自己布置了工作后一定要亲自去检查验收，决不能在安全上偷懒，要对大家的生命负责任;坚持向职工宣传安全思想，树立我要安全的意识，树立素质比物质更宝贵，安全比进尺更重要的安全理念。党员同志还要在困难和危险时刻勇敢的站出来，疏散人员、保护职工的生命安全。在5月12日地震发生的时候，新和煤业的新党员朱付文同志就做得很好，他第一个感觉到地震来临，可他并没有第一个逃生，而是首先招呼周围的职工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顾同志们的劝阻，从东巷跑到西巷去帮助疏散其他组的同志，结果他才是全矿最后一个从井下出来的人。他的这种精神很值得我们学习和发扬。

最后，我祝愿大家都平平安安、顺顺当当，家和万事兴!

思想是行动的先导。前不久召开的中央经济工作会议、全国交通运输工作会议和省委十届八次全会，为当前和今后一个时期全省交通运输工作指明了方向、提供了遵循。我们要把思想统一到中央、交通运输部和省委省政府重大判断和科学决策上来，“跳出交通看交通”，坚持从全局看局部、从未来看当下、从行业看河南，全面把握河南交通运输发展面临的形势和任务。

中央经济工作会议明确要求，要坚持以深化供给侧结构性改革为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，为全面建成小康社会收官打下决定性基础;明确提出继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，较大幅度增加政府专项债券规模，加大基础设施等领域补短板力度。这些都为推进交通基础设施建设释放了利好信号。

全国交通运输工作会议指出，当前交通运输仍处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期;明确要求要找准着力点和切入点，落实好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，不断提升交通运输供给体系质量和效率，推动交通运输高质量发展。必须要有过几个坎的决心，过思想的坎、过风险的坎、过能力的坎，在更高起点、更高层次、更高目标上推动交通运输发展。

省委十届八次全会提出，要加强和改善党对经济工作的领导，以党的建设高质量为经济发展高质量提供坚强保证。强调要着力稳定经济增长，多措并举支持实体经济发展，聚焦关键领域扩大有效投资，完善体制机制释放消费潜力，夯实高质量发展基础。王国生书记、陈润儿省长多次提到交通运输工作，明确要求加快实施高速公路“双千工程”，给交通运输点赞、加力、指明方向，重视程度之高、部署工作之细前所未有，充分说明了省委省政府对交通运输工作沉甸甸的期许。

去年12月7日，陈润儿省长和徐光副省长到我厅调研，专门听取高速公路“双千工程”谋划情况。陈润儿省长强调要运用系统思维、站位大交通理念，谋划实施高速公路“双千工程”。提出“三个结合”，即：坚持实施重点交通项目与完善综合交通体系相结合，坚持推进交通设施建设与强化交通监管职能相结合，坚持发展多式联运与改善交通运输服务相结合。要求我们扭转“重建设、轻管理”的观念，用系统思维推进交通重点项目建设，更加注重基础设施的运营管理，更好发挥交通运输网络的综合效益。

同志们，河南交通运输事业发展能有今天这样的成绩，是广大干部群众前赴后继、千辛万苦干出来的，交通运输行业的形象和地位，是从百姓出行中一句句话语中凝练出来的、是从车船行驶的一条条轨迹中勾画出来的，是从对经济社会发展的承载能力不断增强中体现出来的。面对20xx年新的形势和任务，我们必须坚持发展第一要务，扭住发展不放，踩准发展鼓点，弘扬交通铁军精神，做好打硬仗准备，把高速公路“双千工程”等补短板的项目谋划好、推进好，全面打通断头路，实现交通更便捷、出行更顺畅;统筹推进脱贫攻坚、污染治理、运输结构调整和安全监管、法治交通、智慧交通发展，增创河南交通运输发展的新优势，把河南在全国交通运输行业的排位往前赶、向上推，持续巩固河南在全国大市场、大流通中的枢纽地位。总之，就是要坚持干字当头，苦干实干，撸起袖子加油干，一天当成三天干，在贯彻落实省委省政府各项工作要求中，锤炼党性原则、展现行业担当、提升交通形象。

分析工作形势，贯彻上级要求，20xx年全省交通运输工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省委十届六次、七次、八次全会和全国交通运输工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，以党建高质量推动交通运输发展高质量，全力打好打赢交通运输“三大攻坚战”，全面实施高速公路“双千工程”，强力推进农村公路“百县通村入组工程”，扎实开展“万村通客车提质工程”，持续深化交通运输改革，下更大气力抓好交通安全，为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

同志们，当前和今后一个时期内，交通运输行业稳增长、保安全、防风险、治污染、促改革等重点任务相互交织，运行中面临很多困难和问题。我们要高度关注，及时解决，主要是要统筹处理好四个方面的关系。

一是要统筹好党建统领和业务工作的关系。加强党的领导，是做好交通运输工作的根本保证。核心是以党的建设高质量推动交通运输发展高质量，关键是坚持和强化党建的政治统领作用，发挥党组把方向、管大局、保落实的功能，旗帜鲜明讲政治，要全面加大交通运输基础设施补短板力度，确保高速公路“双千工程”开工建设，要全面打赢交通运输脱贫攻坚战，确保小康路上不让一个地方因为交通而掉队。要坚决听从党的号令，遵从党的指挥，不当逃兵、不出杂音，不讲条件、不打折扣，真正把中央和省委省政府决策部署抓在手上、扛在肩上，落实到一项项具体的交通运输业务工作中去。

二是要统筹好优化供给和顺应需求的关系。交通运输是连接生产和消费的重要环节，要做好供给和需求的文章。核心是推进交通运输供给侧结构性改革，关键是结合行业实际落实好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，让路“网起来、连起来、串起来”，更加注重基础设施的运营管理，构建汇聚不同交通方式的综合枢纽，发挥交通运输网络的综合效益，助力森林河南、四水同治、百城提质工作，把优化运输结构、改善服务质量、提高交通效率、降低物流成本作为奋斗目标，鼓励扩大政府购买高速公路服务路段范围，探索推进贫困地区高速公路差异化收费，让客运联网售票、交通一卡通、收费站非现金支付等成为交通运输品质生活“标配”，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

三是要统筹好抓改革和保稳定的关系。近年来，从征稽体制改革到税费改革，再到运政改革、执法改革、出租车改革等等，交通运输行业经历了多次改革，机构变动和人员调整很大，行业治理体系不断完善，但也积累了很多深层次的矛盾。20xx年我们将推进机构改革、综合行政执法改革和事业单位分类改革，又将面临一场改革、发展与稳定的硬仗。打好这场硬仗，核心是坚持抓改革、抓稳定两手都要硬，关键是坚持因地制宜、依法履职，坚持守土有责、守土尽责，既要确保改革方向不变、道路不偏，又要维护好职工的切身利益，做到积极稳妥、蹄疾步稳。

四是要统筹好管当前和谋长远的关系。推动交通运输高质量发展是一项长期任务，必须把政绩观校正校准，以大交通的思维、大发展的目标、大产业的定位，一步一个脚印抓好谋划落实。核心是处理好显绩和潜绩、继承和创新的关系，关键是树立系统谋划的思想，坚持立足当前，推动更多群众期盼喜爱的民生项目，尽快建成投用，多做能让老百姓对交通看得见、摸得着、得实惠的实事;更要谋划长远，推动更多事关行业发展的重大事项，进入党委政府支持范围，多办作铺垫、打基础、利长远的大事。高速公路“双千工程”、农村公路“百县通村入组工程”、“万村通客车提质工程”已经谋划提出，并得到省委省政府肯定，上升为省委省政府战略安排，新一届厅党组下决心以时不我待的精神，抓住机遇，把这几件大事开好头，为下一届厅党组铺好路，坚持功成不必在我，只争朝夕，以实实在在的成绩，持续为交通运输的长远发展注入源头活水，持续巩固交通运输的行业地位，持续展现交通人的为民形象，不辜负组织、不辜负时代、不辜负人生。

同志们，中原更加出彩，交通必须浓墨重彩，交通优势巩固，市县必须争先进位。全省交通运输系统广大干部职工，必须保持狭路相逢勇者胜的精神状态和奋斗姿态，必须发扬关键时候冲得上、顶得住、打得赢的交通铁军精神，坚持逢山开路、遇水架桥，全力开创加快发展新局面，奋力谱写交通运输高质量发展新篇章!

三、确保圆满完成20xx年各项目标任务

20xx年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，我们要坚持以党建为统领，团结奋进，务实重干，全力推动交通运输高质量发展，为全省经济社会发展提供有力支撑。

经厅党组研究，20xx年的主要工作目标是：

——全面实施高速公路“双千工程”，投资1144亿元，建设1059公里高速公路，继续保持高速公路规模在全国第一方阵，巩固提升河南交通枢纽优势、第一优势。

——强力推进农村公路“百县通村入组工程”，力争经过3-5年的努力，基本实现4.7万个行政村和19万个自然村组通硬化路。

——扎实开展“万村通客车提质工程”，利用2年时间，全面解决乡到村、村到村通客车问题，实现所有行政村通客车。

——全力打好打赢交通运输“三大攻坚战”，提前一年完成交通运输脱贫攻坚任务，实现“全路无垃圾，车行无扬尘”，确保行业金融风险有效管控、运行安全。

——着力打造廉洁交通特色品牌，擦亮“党风廉政教育月”金字招牌，“以案促改”叫响全省、叫响全行业，营造团结和谐、健康向上、风清气正的政治生态，确保工程干好干部不倒。

重点要做好以下八个方面的工作：

(一)毫不动摇地坚持“抓好党建是最大政绩”的理念，努力推进党的建设高质量。王国生书记指出，工作干得好、有成效，都是党建抓得好、抓得实，把住了方向，找准了党的建设与业务工作的结合点和创新点。我们必须始终把党的建设牢牢抓在手上，不断强筋健骨，不断提升“驾辕”能力。

一是旗帜鲜明讲政治。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要提升政治站位，对党中央的路线方针政策，省委省政府的决策部署，我们要坚决贯彻、坚决做好，确保在行业落实到位。二是知敬畏守规矩。知敬畏，就是要在政治上讲忠诚、在组织上讲原则、在行动上讲纪律，做到言有所规、行有所止。体现在具体事儿上，就是要把上级安排的工作坚决办好、一次办好。厅党组一定会为大家撑腰、鼓劲，大张旗鼓地向党委政府建议，让能干事、干成事，出了力、流了汗的同志，有面子、有分量、有作为。三是扎实开展党性教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终做到理想信念坚定。四是推进全面从严治党向基层延伸。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，开展支部建设“质效提升工程”，加强党支部标准化、规范化建设，实行党支部星级评定，选树一批先进党支部，带动提高党支部建设质量。健全完善“基层党组织示范点”考评机制，实行动态管理，真正把严的要求落实到每个支部、每名党员。五是加强行业文化建设。开展“中国梦·劳动美”主题系列活动和“六比一创”等劳动技能竞赛，加大感动交通年度人物、感动河南交通十大人物、“中原大工匠”、“最美高速人”培树力度，推出更多全省、全国重大典型。

(二)一刻不停歇地深入推进党风廉政建设，确保工作干好干部不倒。党风廉政建设怎么抓都不过分，大家一定要认识到，严管就是厚爱，党风廉政建设永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，必须持久用力、久久为功。

一是持续创造性抓廉政教育。创新开展以案促改工作，不仅要以腐败案件为鉴，形成丰富成果，创造典型经验，还要拓展领域，聚焦建设、管理、运输、执法等行业发展中的突出问题，进行以“案”促改，打造新的特色品牌。紧密结合党风廉政教育的新形势、新要求，持续深入开展“党风廉政教育月”活动，创新载体，丰富内容，注重实效，营造反腐倡廉浓厚氛围。二是更加严格地抓廉政监督。进一步抓实抓细抓深内部巡察、内部审计，开展专项巡察、专项审计，强化廉政监督，实现全覆盖、无死角。严格落实全面从严治党主体责任，支持驻厅纪检组加大监督执纪问责力度，着力构建风清气正的政治生态。三是持续锤炼扎实过硬作风。干部干部，干字当头，不能说得好干不好、表态好落实不好。要紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，保持整治“四风”的高压态势，严格落实中央八项规定精神，深入推进作风问题专项治理，坚决杜绝形式主义、走过场、自弹自唱那一套，不仅要守住不谋私、不枉法、不乱为的底线要求，更应当把实实在在谋事、创业、做人作为高线要求。

(三)举全系统之力实施“三大工程”，让路“网起来、连起来、串起来”，让国省道断头路“通起来”。20xx年，全省交通基础设施建设计划完成投资566亿元，同比增长20%。其中，高速公路321亿元，普通干线公路120亿元，农村公路90亿元，内河水运16亿元，运输场站15亿元，支持系统4亿元。要重点实施“三大工程”：

全面实施高速公路“双千工程”。高速公路“双千工程”是厅党组在深刻领会全省经济发展大势、全面审视交通运输发展现状的基础上，做出的重要决策，已经写入省委十届八次全会和省政府工作报告，全系统要紧紧围绕这项中心工作，咬定目标不放松，确保“双千工程”15个项目年内全部实质性开工建设，完成年度投资170亿元。其中，渑淅高速西峡至淅川段、栾川至卢氏高速2个项目，涉及洛阳、三门峡、南阳3市，3月底前开工建设;濮卫高速濮阳段、郑西高速双龙至西峡段、渑淅高速渑池至洛宁段3个项目，涉及濮阳、南阳、洛阳、三门峡4市，6月底前开工建设;许信高速、安罗高速上蔡至罗山段、阳新高速濮阳段一期、阳新高速宁陵至沈丘段、连霍二广高速联络线、兰原高速封丘至原阳段、沿太行高速新乡段、连霍呼北高速联络线、渑淅高速洛宁至栾川段、濮卫高速滑县至卫辉段10个项目，涉及许昌、漯河、驻马店、信阳、濮阳、商丘、周口、洛阳、新乡、三门峡和鹿邑、滑县12个市县，9月底前开工建设。

启动实施农村公路“百县通村入组工程”。认真贯彻中央和省委关于实施乡村振兴战略的意见，采取“以奖代补、资金切块”的管理模式，启动实施农村公路“百县通村入组工程”，在所有行政村实现通硬化路的基础上，把农村公路进一步向自然村组延伸，有效改善4000万农民兄弟出行条件。3月底前要完成实施方案编制工作，建立项目库，分年度组织实施。20xx年新改建农村公路5000公里以上。

扎实开展“万村通客车提质工程”。多次强调，要把农村公路“建好、管好、护好、运营好”。应该说，对于在座的各位，前三项是大家的老本行，是强项，短板主要在“运”上。为此，厅党组研究决定实施“万村通客车提质工程”。对于这项工作，今年1月底前要出台实施方案，年内实现所有具备条件的行政村“真通实达”，打造“城乡公交+班线客运”的村村通客车“升级版”，让老百姓“出门见路、抬脚上车”，出行更方便、更快捷、更有获得感。

同志们，以上“三大工程”已经叫响全省、叫响全行业，必须不讲价钱、不讲条件、不打折扣地如期完成。干好是我们的本分，干不好是我们的失职。大家要牢固树立全省交通“一盘棋”意识，撸起袖子加油干，甩开膀子往前冲，通力协作、共同努力，把“三大工程”实施好、完成好，确保向省委省政府、向全省人民交一份满分答卷!

同时，在交通基础设施建设上，按照“四个一批”要求，加快高速公路续建项目建设，确保周南、息邢和济洛高速济源至豫晋省界段等3个、314公里高速公路项目建成通车;加快1800公里规划待建项目前期工作，成熟一个，开工一个;加快高速公路规划调整，按照全省经济发展和市县区域发展需求，开展规划研究，6月份编制完成规划调整方案。要重点实施普通干线公路省际路段、连接城市组团关键路段和贫困地区低等级路段改造，全力打通断头路，扎实推进64个、20xx公里续建项目和74个、1880公里新开工项目建设;推进国省道跨黄河特大桥建设，确保国道234焦作至荥阳黄河大桥、国道107官渡黄河大桥年底前建成通车。

(四)坚定不移打好交通运输三大攻坚战，为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础。三大攻坚战，都是反复强调、亲力亲为抓的大事。我们要提升政治站位，用更大的决心，尽最大的努力，拿出超常规措施办法投身到这三大战役中。

要全面打赢交通脱贫攻坚战。不折不扣完成兜底性任务，确保卢氏等14个贫困县实现所有行政村通硬化路、通客车、通邮政的交通脱贫目标，确保每一个易地搬迁安置区有一条通畅的对外出口路。进一步提升交通脱贫攻坚质量，持续完善农村公路交通安全、运输服务等配套设施，实现与主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用;加强扶贫工程管理，打造经得起时间和人民群众检验的“放心工程”“优质工程”。做好定点帮扶和援疆工作。

要全力打好污染防治攻坚战。一是运输结构调整要在年内取得明显的实质性工作成果。3月底前召开运输结构调整工作会议，把任务分解到各有关市县政府、省直部门;牵头成立全省运输结构调整工作领导小组办公室，推动大宗货物中长距离运输更多向铁路、水运转移。建立航道水运保障机制，着力打造沙颍河、淮河、唐白河三条航运出海大通道。制定港口集疏运系统建设方案，开通周口港至连云港集装箱直达运输线路，组建沙颍河、淮河内河港口物流产业联盟，6月底前编制完成周口、漯河、平顶山、信阳淮滨临港经济专项规划。20xx年省内航道水路货运量增加876万吨，增长85%，集装箱运输量达到40万标箱，多式联运货运量增长25%。二是行业扬尘治理要实现“全路无垃圾、车行无扬尘”。强化施工扬尘治理，做到物料堆土全覆盖，施工区域无垃圾，施工围挡无缺口，确保工地扬尘污染不输出。加大公路扬尘治理力度，投入2.3亿元专项资金购置清扫、洒水、雾炮等设备，保证清扫频次和效果，务必做到“四净两绿”。路是我们交通人的家，是我们的脸面，我们有责任、有义务把它打扫干净!三是重点领域治理要取得显著成效。深化柴油货车污染治理，落实船舶排放控制措施，内河普通货船标准化率提高5%。全省各路段3月底前都要明确路段长，实行公路扬尘防治分段责任制。完成全省高速公路服务区、收费站污水处理设施升级改造。

要全力打好防范化解金融风险攻坚战。紧紧抓住国家较大幅度提高专项债发行额度机遇，积极争取更多的专项债，保障收费公路建设。争取更大额度的一般债券支持，优先用于农村公路发展。建立财政资金分配与使用绩效挂钩机制，强化对补助资金使用的监管，干得好的就多补，用的不好的要减少，沉淀资金坚决收回。加快推进省收费还贷管理中心转制改企工作，化解隐性债务风险，保持负债率在合理区间，持续充分发挥融资平台作用，当好全省高速公路建设主力军。

(五)着力加快推进运输业转型升级，更好地实现“交通更便捷、出行更顺畅”。随着经济社会发展和人民生活水平提高，老百姓对运输服务能力和服务水平提出了更高的要求，我们要顺应群众期盼，加快推进运输业降成本、提品质。

要打造运输业高品质服务。深入开展公交“两创建一提升”活动，6月底前出台《城市公共交通服务规范》，完成许昌等6个第一批公交优先示范城市创建验收。持续开展交通一卡通“互通提质、便民出行”活动，实现省直管县和有条件的县交通一卡通互联互通，“轩辕通”卡突破150万张。完善运输基础设施，全年建成综合客货运枢纽5个，乡镇综合服务平台100个，新改建普通客运站14个。加快ETC发展，年内新增ETC用户150万户，实现ETC车载设备免费安装全覆盖。加快推进运游结合和定制客运发展，5月底前出台运游结合发展意见，6月底前出台城际定制客运服务标准。探索发展“高铁+共享汽车+旅游”新模式，年内出台全省促进旅客联程运输发展指导意见。建成“司机之家”9个。争创国家交通旅游服务大数据试点省。

要进一步降低物流成本。加快多式联运发展，完善高速公路差异化收费政策，构建多式联运地方标准、团体标准框架体系，加大航空集装器整板运输专用车等联运装备研发力度，加快省级多式联运平台建设，力争在“物流全程、一单到底”上取得突破。运输“最先一公里、最后一公里”瓶颈制约，6月底前出台全省货运枢纽集疏运道路建设方案。推进郑州、洛阳、商丘、南阳等多式联运枢纽城市创建工作，8月底前出台方案。稳步推进“三检合一”，年内实现普通货运车辆年审网上办理，严格落实取消二级维护强制上线检测。探索发展“高速公路+服务区+物流分拨中心”新模式。按照要求开展取消高速公路省界收费站工作。

(六)注重把管理放到更加突出位置来抓，不断推进行业治理能力和治理体系现代化。管理是提升交通运输发展质量的重要途径，要坚持通过管理水平的不断提升，规范行业从业行为，改进提高工作效率和服务质量。

要加快推进法治政府部门建设。深入开展“信用交通省”创建，进一步提升信用信息归集质量;9月底前信用信息协同共享平台投入试运行;持续落实联合奖惩备忘录制度，实现行政管理事项信用信息“逢批必查”“逢办必查”。扎实开展交通运输法治政府部门建设考评，以评促改、以评促建。加快推进交通运输基层执法“四基四化”建设，年底前交通行政执法综合管理信息系统(二期)投入试运行。开展交通运输领域“减证便民”活动。推动修订《河南省高速公路条例》。

要持续提升行业规范化管理水平。规范运输市场管理，年内再消减800公里以上长途客车1000辆，推进道路客运线路配置和价格机制改革，加强巡游车、网约车监管。提升高速公路运营管理，出台“高速公路收费标准与管理服务质量挂钩管理办法”，对高速公路服务质量定期进行评价，对收费标准实行浮动管理，用经济手段，提升服务水平，体现优质优价，提供的服务好就按标准收费，服务打折扣，收费也要打折扣;出台“服务区服务质量提升实施意见”，完成对运营20xx年以上37对服务区的改造提升，做好高速公路服务区服务质量等级评定工作。扎实开展品质工程攻关行动，加强质量通病治理和工程质量监管。全面实施预算绩效管理，强化内部审计和债券资金监管。加快推进交通学院创建国家级优质高等职业院校。积极推进交通技校创建技师学院，年内新校区建设完成项目总投资40%以上。

要全面加强交通综合执法。以整合和提升为主题，履行新职能，发挥新作用。要把握改革政策和要点，结合我省改革试点先行的经验，按照事权，高质量完成改革任务，确保改革到位，改革期间工作不断、人心不散。整合职能后的执法机构，要提升执法能力，在执法运行机制衔接上谋作为，在交通安全治理上下功夫，在维护运输市场秩序上出实招，在提高执法科技含量上做文章，在交通综合执法服务上创举措。改革后的执法队伍，要塑造新形象，展现新的执法特征，主体责任落实要到位，监管责任作用要发挥，管理者要会管、能管好，执行者要会干、能干了，努力实现全省基本消灭“百吨王”，运输市场健康发展，路域环境全面优化。

(七)全面聚焦数字河南建设，加快推进智慧交通发展。智慧交通是交通运输高质量发展的重要支撑，要聚焦“数字化管理”“智能化建设”“智慧化出行”，着力打造具有河南特色的智慧交通服务体系。

一是完善智慧交通顶层设计。5月底前出台河南省智慧交通“顶层设计”“发展规划(20xx-20xx年)”和“信息化项目建设管理办法”。二是提升科研创新能力。抓好1个国家重点实验室、3个部级和22个省级创新平台建设，深化与科研机构、高校、民营企业的全方位合作，多出高水平科研成果。努力实现一批关键技术的突破，掌握一批核心自主知识产权，发布一批高水平科技成果推广目录。成立全省交通运输标准化委员会，协调下达10项省地方标准。召开行业科技创新大会。三是加快实施交通信息化项目建设。积极推进新一代国家交通控制网和智慧公路等项目建设，确保5个重点信息化项目6月底前全面开工建设。加强行业交通视频整合、污染防治信息监管平台等系统的应用。加快实施全省高速公路干线通信系统升级改造工程，推进全省高速公路多路径精确拆分。四是深入推进“互联网+便捷交通”。紧密跟踪新一代人工智能、北斗导航等重点领域技术，加强智慧化公共交通体系建设，推动车路协同、水运监测和客运场站智能化等应用试点建设。

(八)下更大气力抓好交通运输安全，牢牢守住安全生产底线。交通安全事关人民福祉，事关行业发展大局，我们要始终坚持把安全放在首要位置，一丝一毫不能放松，切实维护人民群众生命财产安全。

一是夯实安全责任。紧紧围绕“一个杜绝，三个持续下降”工作目标，加大暗查暗访、突击检查和联合督导力度，强力推进企业安全生产标准化建设、诚信体系建设，持续开展主要负责人安全生产述职，狠抓安全责任落实。二是完善防控体系。3月底前完成洛阳、三门峡、驻马店、巩义“三市一县”试点工作，6月底前建立健全全省道路运输“两客一危”企业双重预防体系。三是开展专项行动。按照交通运输部部署，开展好提升公路桥梁安全防护和连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动，营运客运汽车安全监控及防护装置整治专项行动，营运车辆驾驶员安全文明驾驶专项行动，文明交通文明出行宣传教育专项行动，内河船涉海运输整治专项行动。四是加大安全投入。完成农村公路安全生命防护工程9000公里，危桥改造2万延米。推广“两客一危”车辆视频监控和防碰撞等技术装备。10月底前完成交通运输安全监管信息平台建设。加快邮政快递“绿盾”工程建设，推进邮政行业安全监管联网监控。五是强化重点监管。狠抓“两客一危”“三船一桥”、场站码头和高架桥墩、长大桥隧施工等重点部位、重点环节的监管。全力做好春运、第十一届全国少数民族传统体育运动会、庆祝新中国成立70周年等重点时段、重大活动安全应急保障。做好行业反恐防范、消防和稳定工作。

同志们，幸福是奋斗出来的，出彩是拼搏出来的。交通运输发展的成就，是一届一届厅党组、一代一代交通人，顽强拼搏、接力奋斗的结果。站在推动交通运输高质量发展新的历史起点上，更需要每一位河南交通人接过接力棒，加压奋进、奋勇争先，跑出好成绩。山再高，往上攀，总能登顶;路再长，走下去，定能到达。每一个河南交通人，都是交通运输发展的见证者，更是开创者和建设者，大家要树立争先进位的出彩意识，立足本职，学本事、提能力、强素质，干出成绩，活出精彩，争做出彩河南交通人。

争做出彩交通人，就要葆有热爱河南交通的革命情怀，像爱护自己的眼睛一样珍视维护河南交通形象，始终做到党让干啥就干啥，人民需要什么就干什么，始终做到干得最主动、干得最务实，为河南交通发展尽一份心、出一份力、添一份彩。争做出彩交通人，就要增强发展河南交通的责任担当，像对待孩子高考一样时刻心系交通，像消防员救火、医生抢救生命一样尽全力向前冲，铆足了劲，把工作完成好、落实好、一次办好。争做出彩交通人，就要铸就献身河南交通的精神境界，以“功成不必在我”的宽阔胸怀和“功成必定有我”的奉献精神，不讲条件，不计得失，为河南交通发展献出自己的全部力量，用奋斗活出自己的精彩和品质人生。

各位老师，同志们：

大家下午好!

春节已过，新的学期又将开始，今天是全市统一开学的日子，我们按照放假前的工作安排，召开这次开学大会。

这次开学大会是对一个学期工作的全面安排，是对学年工作计划的任务分解。这次会议将会进一步明确新学期的工作思路，确立新学期的工作重点，布置新学期的具体任务。各系统各部门都有明确的任务安排，每一位教师都有具体的工作要求，希望大家认真领会会议精神，明确新学期的工作目标，理清思路，以新的姿态去做好新学期的工作。

首先向大家传达全市振兴教育座谈会精神。2月14日(正月十五)，市委市政府召开了振兴教育座谈会。部分校长和局长参加，会议座谈征求了大家对《xx市教育振兴三年规划纲要》的意见建议，初步确立了强化教育综合实力，打造省级教育强市的发展目标。纲要提出了到20xx年全市要建成三所高标准优质高中，在忻州市率先基本普及高中阶段教育。高秀亭副市长分管教育以来对教育振兴信心很足，提出的标准很高，要把教育推向全省，实现综合排名进入全省前五名。新的教育形势对我们高中教育再一次提出了严峻挑战。什么是综合排名，综合排名排什么，我认为综合排名的关键指标还是高考，在全省能够产生影响的主要学校是高中，高中是市县教育的拳头和品牌。我向大家传达市里的会议精神，就是要大家认清目前教育发展的形势，我们所处的位置，大家所承担的责任。担子不轻，责任艰巨。我们要把市政府的目标任务贯彻到本学期的工作之中。

本学期，我们学校工作的基本思路是，按照去年学年初制定的整体工作安排和工作计划，坚持指导思想不能动摇，就是继续把学校的发展摆在全校工作的最高位置，人人树立品牌意识，项项工作争第一，方方面面创一流。坚持战略目标不改变，就是把打造第一名校，进军全省优质高中作为我校发展的长期目标和方向。坚持年内实现四个新任务，就是管理寻求新举措，教风学风发生新变化，课改取得新进展，高考再铸新辉煌。学年初我们提出的八项重点工作基本完成的方面本学期要继续加以巩固提高。

围绕本学期的工作思路，今年我们要重点抓好五项工作，努力办好四件实事。

一、教学工作要以课堂改革为重点，加强指导，继续探索，狠抓落实

去年年底全省召开的示范高中校长会议提出了从20xx年开始对全省示范高中进行复查验收，主要考核办学行为和课堂改革。可喜的是我校的课改已进行了一年半的探索，已经迈开了步伐，积累了经验，探索了模式，收到了一定的效果。许多教师也摸索出了一套自己的课改方法，全校三分之一的教师能熟练上好课改课，可以随时接受观摩教学。我校的课改已经专家指导，研讨论证，形成了相对系统的方案，我们计划用统一的新模式尝试一个学期后从下学期正式实施。为此本学期教学工作要做好以下几点：

1、在对课改方案修改完善的基础上，出台与方案配套的有关措施办法要求，争取在三月中旬召开启动大会，安排高一高二年级全面试行。各学科要推选一节课改课加以示范，为大家试行课改提供样板。五月份要对课改试行情况进行征求意见，并对每一位教师的课改进行验收，争取人人能上好一节课改课，从而为今年后半年我校全面实施统一课改提供经验。

2、要重视和加强理化生实验课的教学管理，要求理化生教师要按规定上好实验课，做好演示实验。开学后高一高二年级要将理化生实验安排的时间内容报回教导处，报给实验室，教导处要加强检查，实验室要做好记录。

3、要加强对电子白板多媒体现代教学手段的广泛使用，要求50岁以下的教师必须都能熟练使用多媒体，使用率要达到上课节数的60%以上。年级部教导处要制定检查考核的有效办法加以落实。同时坚决禁止小科目上课时间播放与教学无关的视频。

4、要组织开展好优质课展示周活动和拜师结对青年教师汇报课活动，让全校教师共享大赛成果，以此促进教师相互交流，引领教师参与课改。

5、要认真抓好年级优生的培养工作，高一高二年级要提前为高考培养优生，开学后要拿出各自的培优方案，用多种方式积极为优生排解学习上的困惑，扫除薄弱学科，让他们更有信心去挑战高考。

6、要继续重视高二信息技术学业水平考试工作，借鉴去年的有效办法，确保今后考试成绩逐年提高。

二、高考备考要以双保任务为目标，攻坚克难，众志成城，背水一战

今年的高考任务仍然十分艰巨，要突破去年的水平还需付出巨大的努力和采取得力的措施。对我们来说高考责任重于泰山。今天是2月17日，距离今年的高考仅有110天，时间就是黄金，能抓住这100天就抓住了高考，必须向时间要效率。为此，高三年级要做好以下工作。

1、全体教师要以对学生前途负责、对学校发展负责、对自己负责的态度，认真肩负起高考备考的神圣责任来，认真备好课，认真上好课，认真对待每一天，用自己健康、向上、乐观、积极的心态和行动，带动和影响我们的学生去拼搏高考，放下一切私心杂念，丢弃各种不良嗜好，坚定信念，下定决心，与学生们一起奋战100天。

2、对边缘学生的薄弱学科尽快采取有效帮扶措施，年级部选聘各学科有经验的、有办法的优秀教师为他们开办辅导班，每天下午集中辅导，一帮三个月，借鉴去年的办法，学校出钱，教师出力。

3、搞好百日宣誓和毕业典礼两项活动。要通过百日宣誓营造高考氛围，激励师生士气。

4、要加强艺术类学生返校后的管理工作，专人负责管理，专门会议要求，指导学习方法，帮助树立信心，争取让他们安下心来认真学习。真正不服管理、影响他人、损害形象的要坚决予以清退。

5、要加强对高三学生特别是优秀学生的心理辅导。我们的学生基础差，底子薄，高考都在刚达线的边缘，成绩极不稳定，心理也十分脆弱，做好学生心理指导尤为重要，年级部要利用机会集体鼓劲，班主任要进行谈话激励，科任教师也要随时个别指导，不断调整学生的心理，不时地为他们鼓劲。

6、要积极聘请省内外高考专家来校交流指导，作报告，搞讲座，促进师生拓宽备考思路，增强师生的高考信心。

7、年级部要尽快订出考前100天的具体工作任务、教学进度，将各种考试、复习内容，活动安排以及专家报告等有关工作按时间进度安排出来，张贴在年级醒目位置，让全体师生有计划地执行落实。

8、学校将尽快出台20xx年高考奖励办法。

三、学生管理要以打造品牌为核心，抓住重点，解决弱点，注重实效

随着我校办学规模的逐年扩大，学生人数的逐年增加，越来越显示出我校管理的领先水平。随着我们管理能力的不断增强，管理质量也在逐年提高。打造品牌永远是我们管理的核心，全省一流永远是我们的管理追求。所以我们要把这样的管理不折不扣地、持之以恒地、不怕苦、不怕累地长期坚持下去。这是发展的根，进步的本。

目前我校管理存在许多薄弱环节，如对违纪学生检查的多，教育的少，许多时候一扣了之，一骂了之，没有引起学生的真正重视，迟到的天天有，谈恋爱非正常接触熟视无睹，个别学生到学校来去自由，励志班教育形式单一等等。因此本学期在管理上我们提出要抓住重点，解决弱点，注重实效。

1、开学初政教处、年级部要在全校和全年级通报去年一学期学生违纪，点名通报批评积分高的，公开通报开除退学的、纪律处分的，对违纪学生区别情况召开集中教育和学习培训会议。

2、开学初各年级各班级要对学生的衣着打扮进行一次集中清查，对染发、烫发、怪发、怪装的学生要立即安排回家整改。这项工作要形成制度，不定期检查。

3、本学期对学生打架斗殴，男女不雅行为，经常性不在学校的学生要从严处理，向全校公开处理结果，任何人不得包庇，年级部要严格执行。

4、要加强对违纪学生的耐心教育，各年级要创新教育的形式。学校要求年级主任、副主任至少每月与违纪学生进行一次集体谈话教育，同时要求班主任要耐心细致地做好违纪学生的教育工作。

5、本学期高一高二年级要以年级召开一次家校合作教育座谈会，安排部分家长参加，通报学生学习情况和违纪情况，共商管理和教育，取得支持和配合。

四、校园文化要以学生活动为载体，丰富内涵，创新内容，构建特色

校园文化作为学校教育的重要方向必须加强，它有助于学校管理，有助于学生成长。过去几年我们搞了不少活动取得了不少经验，今年要继续丰富内涵，创新和拓展活动内容，提升活动品位，继续构建我校特色校园文化。

1、开辟高三学生图书角，方便学生阅读。利用高三楼道，放置报刊杂志，配置设施设备，自由阅览，开放管理。

2、借鉴高三经验办法，本学期将主教学楼二至六楼的，楼道用励志名言、课改理念、人文科学等文化标语装点一新，努力营造健康向上的人文环境。同时继续加强书院文化和餐厅文化建设。

3、继续开展好三月份的学生行为规范月，四月份的创先争优活动月，五月份的校园文化节活动，今年要创新内容，创新形式，力求实效。

4、结合学校的有关活动，选择合适时间，有计划地举办一次校园开放日活动，邀请社会各界，家长代表参观指导。

5、发挥好橱窗的文化教育功能，围绕国内外大事、纪念活动以及历史事件等内容，定期更换学校橱窗。

6、各年级要组建好、指导好、发挥好学生会的积极作用，支持他们参与学校管理，支持他们自己组织活动，丰富校园文化生活。

五、创卫工作要以国家验收为契机，创优环境，提升素质，再上水平

去年我校创卫工作取得了显著成绩，校园环境得到新的提升，师生的素质有了明显提高，促进了学校各项工作的发展，一年来各级领导检查不断。今年的创卫检收我校是必查单位，我们要借此契机，让我校的各项工作再上一个新的水平。

1、把创卫工作与政教活动结合起来，围绕提升师生素质、规范师生行为开展多种形式的主题教育活动。

2、借创卫验收之机政教处要规范校医室管理，提高校医的基本素质。

3、借创卫验收之机，规范食堂管理，膳食科要坚持一切严格按国家食品卫生标准去执行，要做到随时随地经得起各级的检查。

4、借创卫验收之机，环卫队要提高环境标准，提高环卫质量，借鉴全市环卫管理经验和做法，考核管理学校环卫工作。

在做好以上五项工作的基础上，本学期我们要积极为广大教师办好四件实事。

一是为早自习辅导教师免费提供早餐。解决下了早自习时间短，回不了家，吃不上早饭的问题。各年级要根据实际重排早自习，每天每年级安排6—7人早上辅导。

二是为全校正式教职工进行春季体检，学校要关心教职工的身体，关注教职工的健康，让每一位教职工健康工作，幸福生活。

三是从暑假开始继续有计划地偿还学校欠教师的历史性债务。

四是尽快落实校园网络升级改造，增加网速流量，为教师生活和工作提供良好服务。

教师们，同志们，听了刚才的工作安排，任务十分艰巨，但我相信，xx人有精神，什么困难都难不倒xx人，只要我们上下齐心，众志成城，xx人还会创造奇迹，还会续写新的辉煌!

踏着秋天的脚步，我们意气风发地走进了新的学期。开学一个多月过去了，在这一个多月中，学校教育教学井然有序，出现了许多可喜的变化：早上睡懒觉的同学少了，取而代之的是同学们在操场上跑步的身影和在教室里朗朗的读书声;旷课迟到的同学少了，很多班级在打预备铃后唱起了积极健康的歌曲;下午放学后许多同学不再聊闲话，逛街，而是到阅览室认真读书学习，汲取知识的营养;有许多班级尤其是高三年级下晚自习后仍有许多同学在做作业，复习功课;很多班级打扫卫生非常积极，教室比以前干净了，地段扫的早了，我们的学习环境更加整洁干净了。

学校出现的这些好的变化，是我们每个职中的老师和同学们努力的结果。但是在学校健康发展、蒸蒸日上的大环境中，仍然有一些同学忽视自己的安全、学校的纪律，出现了一些不足和问题，所以今天我们召开这个安全纪律教育大会是非常必要的，也是非常重要的。

刚才政教处刘主任和教导处王主任，分别从安全卫生和学习纪律方面做了讲话，讲的很实在，很到位。希望大家能够认真领会他们讲话的精神，重安全，守纪律，讲卫生，共创和谐职中、文明职中、示范职中。现在我想给大家提出三点要求：

一、要自觉遵守校纪校规，做讲文明、有修养的新一代职中学生。对于校纪校规大多数同学都能做到，但是少数同学却无视校纪校规一再违纪，落入后进生的行列。对待后进生，还希望我们的同学予以帮教，感化他们，促使其醒悟，迷途知返，而不能助纣为虐，怂恿和教唆同学犯错。现在我们就发现有不少同学自己没参与违纪事件，但学校调查事情的时候，却故意隐瞒真相，帮同学逃避责任，弄虚作假，作伪证、撒谎简直如同家常便饭，竟毫无羞耻之意。一些同学做错了事，有的人不仅不批评，反而为犯错误的同学遮掩，帮着他扯瞎话，蒙骗老师;事实上许多违纪事件的发生就是与其他同学的怂恿、支持有关，如打群架事件就是在很少有人及时劝阻，多数人煽风点火下发生的。这其中，就因为一些同学知情不报，以致酿成后果。希望同学们都要以身作则，用自己的模范行为给同学做出表率，从而影响和带动广大同学成为讲文明、守纪律的合格的职中学生。

二、树立节俭意识，力戒奢侈消费，合理消费，培养正确的消费观，倡导并实践低碳生活。在高消费的学生中，并非家庭经济状况都好，有的人是虚荣心作怪，爱面子，哥们义气，姐们儿交情，不惜抛洒，餐桌上摆阔气，却造成了襄中羞涩，为了人情债，也要咬着牙打肿脸充胖子，过后再向他人挪借或向家人索要。礼尚往来，无可非议，但假若不顾经济承受能力而一味地追求潇洒体面，确是不可取的。现在勤俭节约精神已经从许多同学身上看不到了，餐桌上完整的大馍头、剩菜剩饭是常见的;衣服鞋袜稍一旧就扔，每年毕业生走后，宿舍中都能清理出一些尚能使用的物品;浪费水电资源的现象也很普通，宿舍、教室的长明灯，茶炉房的长流水，都是许多人缺乏节约意识造成的。远离家乡父母的学生，每年的各种费用是很大的一笔开销，对经济状况欠好的家庭来讲，都会造成很大压力，如果同学们缺乏节俭意识，生活上大手大脚，铺张浪费，肆意挥霍父母千辛万苦挣来的血汗钱，于心何忍!我们倡导大家生活节俭，实践健康的低碳生活。

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，谋划好安排好20xx年各项重点工作

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。

在招商引资民营经济总结表彰会议上的讲话

同志们：区委、区政府今天在这里召开大会，隆重表彰二○○三年度在全区三个文明建设中做出优异成绩的先进集体和先进个人，总结部署全区招商引资和民营经济工作，动员全区上下进一步解放思想，乘势而上，以更高的要求、更新的举措、更大的工作力度，努力开创招商引资和民营经济工作新局面，推动全区经济和各项社会事业更快更好地发展。首先，我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈地祝贺！向为建设台儿庄、振兴台儿庄做出优异成绩和突出贡献的全区广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我根据区委、区政府研究的意见，讲三个问题。一、总结经验，弘扬先进，坚定加快发展的信心去年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，紧紧依靠全区广大党员干部群众，解放思想，扎实工作，抢抓机遇，加快发展，战胜了前进道路上的各种困难,超额完成了年初确定的国民经济和社会发展预期目标，全区经济和社会各项事业呈现出多年来未有的良好发展势头。去年全区国内生产总值完成36.6亿元，同比增长15.8%，增幅为1996年以来最高；地方财政收入完成1.2亿元，同比增长24.7％，为1996年以来最高；全社会固定资产投资完成7.8亿元，同比增长70.1％，为建区以来最高；规模以上工业增加值完成12.1亿元，同比增长25.6％；用电量增长14.3％，人口出生率控制在 ‰以内。这些成绩是全区上下经过艰辛努力，战胜春季“非典”疫情、夏秋旱涝灾害、交通要道整修、矿业停产整顿等诸多困难取得的。可以说，我们遇到的困难比预料的要大，但取得的成绩比预料的要好。成绩的取得，得益于我们解放思想，与时俱进，把握了跨越发展的正确方向。省委工作会议和市委全委会议结束后，我们进一步提升了工作标杆，提出了加快推进人口小区向经济强区跨越的总目标,确立了着力解决“三个关键问题”，突出抓好“五项重点工作”，确保“三个增加”、推动“三个文明”协调发展的基本思路，使之成为激励人心、凝聚士气、全力奋进的新动力，为实现全区经济社会跨越发展奠定了坚实的思想基础。得益于我们把握大局，突出重点，抓牢了跨越发展的关键环节。始终坚持把招商引资作为经济发展的重中之重。去年，全区引进项目248个,合同利用外资15.1亿元,实际到位资金8.71亿元，比上年增长31%。坚持把重点项目建设作为拉动经济发展的龙头。全区新上投资过千万元的项目43个，其中投资过亿元的项目8个，成为建区以来项目开工数量最多、投资规模最大、建设成效最明显的一年。坚持把开发区建设作为新的经济增长点，不断完善设施，优化发展环境，5平方公里的起步区初具规模。得益于我们着眼长远，培育特色，打造了跨越发展的竞争优势。把培植优势产业作为加快发展的突破口。充分发挥矿产资源丰富、运河水运便利和现有工业基础优势，大力培植了煤炭、水泥、造纸、纺织、石膏五大产业，资源优势正在逐步转化为经济优势。把发展农业产业化和标准化作为致富农民的根本途径，继续实施了农业结构调整“万户示范工程”和“造绿富民”工程，桑蚕、林果、“三水农业”等特色产业初步形成，农民收入稳步增长。得益于我们转变作风，求真务实，营造了跨越发展的浓厚氛围。在全区倡导树立科学的发展观和正确的政绩观，着力提高各级干部的决策能力和执行力。继续实行党政机关目标管理责任制，把每一项指标和工作任务进行细化、量化，严格考核奖惩，把干部群众的潜能变成显能，工作热情转化为工作效能，在全区迅速掀起干事创业、加快发展的热潮，形成了以实绩论英雄，靠发展比高低，按成果行奖惩的发展氛围。得益于我们执政为民，办实事、解难题，激发了跨越发展的强大动力。坚持把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，高度重视社会弱势群体生活保障工作，卓有成效地实施就业和再就业工程，全面推进各项社会事业，有力地维护了人民群众的根本利益。对区、镇在编机关人员、教师和离退休人员落实了人均增资160元的政策，真正把经济发展的成果反映到工资增长上。在过去的一年里，各级党政做了大量卓有成效的工作，各行各业各部门付出了艰辛的劳动，广大党员和干部群众展现出良好的精神风貌，涌现出一大批先进集体和先进个人，今天受到表彰的就是他们当中的优秀代表。概括他们的事迹，集中表现为五种精神。一是知难而进，勇往直前的创业精神。全区各3万吨，发电6560万度，实现利税1.01亿元，创历史新高；新宏煤矿、热电厂二期、天工织造等项目相继正式投入生产，精梳纱项目正在安装设备，实现了安全生产与规模扩张的双赢。鲁棉公司新上5万纱锭技改工程投产运营，已形成10万纱锭的生产规模，同时不断拓宽销售渠道,实现出口创汇 万美元，成为全市重要的出口创汇企业。万通公司克服困难，多方筹措资金，投资5000万元的昊申纸业、双龙纸业项目已建成投产，投资1.3亿元兴建的鲁台造纸机械项目正在加紧建设。一方膏业投资2.8亿元的膏粉加工项目已投入生产，5000万平方米石膏板生产线正在建设。张山子煤业公司克服矿业停产整顿等不利因素的影响，去年生产原煤16万吨，销售收入、实现利润、利税同比分别增长20%、34%和27%。二是大胆实践，争创一流的开拓精神。各级、各有关部门和建设单位克服困难、协同作战、强力推进开发区建设，初步形成了“三纵五横”道路框架，新增标准厂房建设面积5万平方米，入园企业总数达到50家，被评为全市10个强园区之一，成为财政增收和安置就业的新亮点。区交通局敢为人先，视困难为机遇，争项目、跑资金，加快道路建设，新增公路86.1公里，改建公路31.6公里，城乡交通状况大为改观。区粮食系统干部职工，不等不靠，自找出路，全区6处粮所全部被评为山东省农村粮食经营企业100名经济效益排头兵称号，区粮食局也被评为全省粮食系统规范化仓储管理先进单位。涧头集镇自我加压，民营经济发展、招商引资、中心镇建设等工作走在了全区前列。马兰屯镇优化环境，强化服务，引资新上的翔宇5万吨玉米淀粉生产线、大千塑业、永诚水泥、艺源水泥、天顺木业等企业陆续投产运营，经济发展驶入了快车道。运河街道北关、西关居委会、马兰屯镇闫浅村、涧头集镇涧头村、泥沟镇东大庄子村等村（居）带领群众奔康致富，民营经济快速发展，经济实力显著增强，被评为市级经济强村。三是求真务实，埋头苦干的敬业精神。这次受到表彰的许多先进典型，自觉地服从服务于经济工作的大局，恪尽职守，为全区经济发展做出了突出贡献。区农业局、国土资源局、水务局、农开办等农口部门发扬“四千四万”精神，积极发展“项目农业”，涝洼地整理二期和一批水利工程项目相继开工建设，农业基础设施不断完善。区经贸局加强服务指导，区属企业运行状况明显改善，各项经济指标比去年有较大幅度提高。区财政局、国税局、地税局等单位积极组织税费收入，搞好资金运筹，保证了区镇机关事业单位工资正常发放。区科技、教育、卫生、环保、计划生育等部门干部职工在平凡的岗位上兢兢业业、任劳任怨、忘我工作，为实现全区经济、社会可持续发展做出了重要贡献。四是不图名利，甘当公仆的奉献精神。各级各部门以建设台儿庄、发展台儿庄为己任，不辞劳苦，攻坚克难，立足本职，默默奉献，为加快发展提供了重要保障。区供电局强化中心意识和服务意识，为全区经济发展提供了及时便捷的供电服务，被评为全市招商引资先进单位。区建设系统认真做好城市规划建设和管理工作，为加快城市化进程做出了贡献。区政法各部门发挥主力军作用，积极开展“苏鲁边界平安区”创建活动，全面落实社会治安综合治理各项措施，有效维护了全区社会稳定。区经济环境投诉中心协调配合政法部门严厉打击“三强”、“五霸”，大力整治经济发展环境，受到投资者的一致好评。区金融部门努力改善金融服务，为全区经济发展提供了资金支持。五是不骄不躁，乘势而上的进取精神。在这次受到表彰的先进典型中，有不少是过去的老先进，他们的共同特点是面对已取得的成绩谦虚谨慎，不骄不躁，视荣誉为压力、为动力，不断进取。区民政局认真落实社会救助和拥军优抚各项政策，弱势群体得到了及时救助。区组织、人事部门深入实施“三级联创”、农村党员致富、村级创业和党员素质“四大工程”，在加强领导班子建设、抓好基层组织建设等方面取得了很大成绩。区广播电视等宣传部门正确把握舆论导向，积极开展对内对外宣传，为贯彻落实区委、区政府重要决策、重大举措和提高台儿庄区知名度发挥了应有作用。区人民医院努力提高医护服务质量，被评为市级“百姓满意医院”。新华书店从满足群众需要出发，积极调整经营策略，取得了良好业绩。在去年的工作中，全区涌现出众多的先进典型，这里不再一一列举。这是全区人民的光荣和骄傲，是我们事业兴旺发达的重要标志，是振兴台儿庄的希望所在。区委、区政府号召，全区人民要向先进模范学习，迅速掀起一个学先进、赶先进的热潮，努力把我区现代化建设推向前进。同时，也希望这次受到表彰的先进典型，要谦虚谨慎，戒骄戒躁，正确对待党和人民给予的荣誉，以更高的标准，更严的要求，迎接新的挑战，再创新的业绩。

同志们：

为大力倡导乡风文明，建设和谐罡杨，贯彻落实家庭诚信建设实施方案精神，充分调动广大家长培养教育子女的热情，经研究，决定今天在这里举行20__年度优秀学生奖学金发放仪式，此项惠民资金是全镇三项惠民资金中的其中一项。

出席今天会议的有：各村(居)党组织书记、分管党务负责人和妇代会主任，优秀学生和家长代表，村民代表和党员代表，镇相关部门负责人。今天会议的议程共有五项：一是由罡杨学校李校长对学校一年来工作情况和下一步工作安排作一介绍;二是举行优秀学生奖学金的发放仪式;三是罡杨镇党委政府对罡杨学校发放奖金;四是优秀学生和家长代表发言;五是周镇长作重要讲话。

下面逐项进行，先进行会议的第一项议程，由罡杨学校李校长对学校近年来的工作情况和今后工作打算作一介绍，大家欢迎!

下面进行会议的第二项议程，举行优秀学生奖学金的发放仪式，今年共有74 名学生受到奖励，发放奖金56800元，今天选取了部分优秀学生代表上台领取，共分三批进行，第一批是品学兼优类：夏庄村仇宇、西冯村刘林林、东楼村刘文婷、杨庄村陈鹏翔、罡门村于冬情，请五名同学上台领取奖学金。

第二批是中考、高考优秀学生：夏庄村李丽君( 考取省泰中) 、冯官村王琴( 考取实验中学) 、罡门村方燕( 考取口岸中学) 、纯垛村刘雨( 考取省泰中)、西冯村葛晋强( 考取南京医科大学) ,请上台领取奖学金。

第三批是高考优秀学生：东楼村王桂明( 考取盐城师范) 、冯官村王斌( 考取西南石油大学)、杨庄村陈钰(考取南京师范大学)、罡门村张秋萍(考取江苏大学)、纯垛村刘彬(考取宿迁学院)请五名同学上台领取。

下面进行会议的第三项议程，对罡杨学校颁发奖金。应该说罡杨学校经过近几年的管理，强化师德师风建设，狠抓教学水平，教学质量得到明显的提高，今年罡杨学校中考成绩喜人，很多工作受到市、区表彰，为充分调动广大教职员工的工作积极性，镇党委政府决定给予罡杨学校10000元现金作为奖励，下面有请镇党委副书记、镇长周学良为罡杨学校颁发奖金。

下面进行会议的第四项议程，请优秀学生和家长代表发言，他们分别是优秀学生代表夏庄村李丽君、杨庄村金晓柳、罡门村张秋萍和学生家长代表。

先请杨庄村金晓柳发言，大家欢迎!

下面请夏庄村李丽君发言，大家欢迎!

下面请罡门村张秋萍发言，大家欢迎!

最后请学生家长代表，大家欢迎!

下面，我们进行今天大会的最后一项议程，请周镇长作重要讲话，大家欢迎!

同志们，刚才罡杨学校李校长从近年来学校建设情况、今年升学情况以及学校今后工作安排向大家作了一些介绍，讲得很具体。 74名享受奖学金学生代表分批上台领取奖金，周镇长为罡杨学校颁发奖金，优秀学生代表、家长代表作了很好的发言，最后周镇长作了重要讲话，向我们提出了具体要求。下面，我再强调四个方面内容。

一是进一步增强诚信意识。诚实守信是做人的基本品质，是一个人立足于社会的基本道德起点。有了诚信的品质，我们就能获得别人的尊重、理解和信任，行事才能通达。因此，在今后的学习、工作和生活中，我们必须进一步增强诚信意识，诚实待人，诚信做事，严格遵守镇家庭诚信建设的各项要求，在各自的工作岗位上和所在家庭、所在村做好榜样。相信党委政府也会信守诚信，继续做好三项惠民资金的兑现发放工作，真正为人民群众谋利益。

二是进一步增强感恩意识。感恩是中华民族的传统美德。"滴水之恩，当涌泉相报",感恩是一种人生哲学，是一种生活态度、一种品质、一种文化。我们必须常怀一种感恩之心，感恩父母，感恩组织，感恩群众，感恩工作，感恩同事，感恩生活。只有学会感恩，我们的生活才会多姿多彩，只有懂得感恩，我们这个社会才会更加和谐、更加美好。

三是进一步增强服务意识。广大党员干部要牢记为民服务意识，在工作中做到主动服务、超前服务。特别是在家庭诚信建设工作中，一定要广泛宣传，向群众讲清讲透，让群众能够充分了解党委政府的惠民政策，深入理解党委政府的良苦用心，从而积极主动参与到家庭诚信建设中。

四是进一步强化责任意识。家庭诚信建设工作是一项透明度很高的工作，它牵涉到各项惠民政策的补助，因此，在工作中，各村干部必须进一步强化责任意识，在各项工作中要做细做实，严格坚持原则，切实做到公平、公正、公开，该排查的要按规定排查，该公开的要公开，不要因为工作的不透明，造成工作的被动，引发相关矛盾。

同志们，家庭诚信建设工作是一项任重而道远的工作，需要广大群众的积极参与，需要各村、各部门严格审核把关，希望大家都积极行动起来，投入到家庭诚信建设中来，争做诚信人、说诚信话、办诚信事，共同打造和谐、诚信罡杨!

同志们:

一、“”全县统计工作回顾

“”期

间，全县统计工作在县委、县政府的正确领导和市统计局的精心指导下，在各乡镇党委、政府和县直各有关部门的大力支持、关怀下，面对经济社会发展各种复杂情况，紧紧围绕旬阳突破发展大局，以提高统计数据科学性、准确性、权威性为中心，把握机遇、创新理念、科学谋划、积极应对，圆满完成了“”时期各项统计工作任务，用客观、准确的统计数据反映了旬阳跟紧全市全省发展步伐，实现突破发展的实绩，为我县经济持续较快发展和“”圆满收官提供了有力统计保障，做出了积极贡献。全县统计事业呈现出良好发展态势。

(一)创新统计理念，统计服务水平有了新提升

全县统计部门紧紧围绕县委、县政府推进旬阳突破发展的一系列部署和要求，积极应对社会经济中出现的各种复杂情况，努力提高统计服务水平。一是紧紧围绕全县经济社会突破发展，深入开展调查研究，运用大量统计数据为相关产业发展和县域经济发展“把脉”，及时提出有针对性的咨询建议和参考意见，为各级领导决策服务。二是密切跟踪全市、全省、全国及毗邻县区经济发展形势，开展预测预警分析。县乡两级统计部门以《统计调查报告》、《统计信息》、《经济快讯》等载体，围绕社会经济发展中的亮点、难点，撰写各种统计分析、调查报告余篇，起到了较好的服务效果。三是加强形势研判，提供有价值的统计分析和信息。县统计局坚持在月度、季度、年度的第一时间向县委、县政府主要领导和分管领导报告全县经济运行情况，客观准确反映发展中的苗头性、趋势性问题，力求把情况谈透彻、问题讲明白、建议提到位。同时，坚持每月度、季度、年度在统计网、政府网、宣传网等媒体发布全县经济运行情况，扩大统计影响和服务社会大众。目前，县统计局创办的月度旬阳经济快讯蓝皮书，已成为各级领导、各有关部门研究指导决策经济发展不可缺少的重要依据。

(二)规范和完善评估制度，统计数据质量进一步提高

全县统计系统坚持以提高统计数据质量为中心，积极采取多项措施，加大数据质

量监控力度，确保主要统计数据客观反映全县和各乡镇经济社会发展实绩。一是完善gdp等主要统计数据评估制度，改进和完善国民经济核算方法，科学运用专业统计评估方法和相关比例系数(我们现在gdp核算使用物价系数缩减法和相关行业国家系数以经济普查为基期数据推算出报告期数据)，加大衔接力度，实现了部门数据的进步一衔接。二是继续加大统计巡查和执法检查力度，对重点乡镇、重点行业、重点专业数据质量进行检查，加强对企业、乡镇统计工作的指导和对统计人员的业务培训力度，促进统计基础工作规范化，提高统计数据填报质量。三是对工业、农业、投资、贸易等20多项专业统计建立相应的质量控制办法，并分别采取定期抽查、重点检查等办法，对各乡镇上报和企业直报的统计数据严格审核把关。“”期间，省市统计局组织对我县进行20次统计巡查，在对我县的专业统计数据质量抽查中，对我县的统计数据质量给予了高度评价和充分肯定。

(三)狠抓普查质量，重大普查调查成果丰硕

“”期间，在各级党委、政府的大力支持下，各有关部门和社会各界积极参与、密切配合，全县各级统计机构全力以赴，认真组织实施，高质量地完成了第二次全国农业普查、第二次全国经济普查、第二次全省r&d资源清查、第六次全国人口普查登记工作以及非公有制经济、文化产业、双创、成本费用等专项调查。通过普查、调查，摸清了我县一、二、三次产业和有关经济方面家底，为制定全县“”发展规划提供了翔实的依据。由于普查工作组织有序，各环节质量控制严格，普查数据质量较高，各项普查工作均居全市前列。我县第二次全国农业普查、第二次全国经济普查工作分别获得全省、全市先进单位。

(四)加强统计执法宣传和检查，依法统计能力不断提高

全县各级统计机构认真贯彻落实《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，健全执法队伍，加强执法人员培训、规范统计执法行为。以提升统计数据质量为主题，利用各种普查、统计检查、统计信息网开展了形式多样的统计普法宣传，扎实推进统计“五五”普法。针对部分行业、单位对统计工作不重视、不配合，不报送报表，虚假、瞒报较为严重的实际，县统计局每年都认真组织开展统计执法大检查，用法律武器改善统计工作环境和秩序，提高统计数据质量。五年来全县共立案查处统计违法案件进38件。在统计执法检查中，坚持做到执法与普法相结合，处罚与教育

相结合，收到较好效果。

(五)强化队伍和基础建设，统计工作条件显著改善

县统计局把强化统计队伍和基础建设作为提高统计工作水平的重要抓手，大力推进统计队伍基础建设。五年来，在县委、县政府和各乡镇党委、政府、各有关部门的关怀和大力支持下，统计工作条件发生了根本性变化，全县统计系统“一垂三统”工作开展有序，县统计系统新增编制同志们，五年来全县统计工作取得了可喜的成就，这是县委县政府高度重视、坚强领导的结果，是上级统计局倾力扶持、精心指导的结果，是各级党委、政府和各部门关心支持、全力帮助的结果，是各级统计部门和全县统计工作者齐心协力、无私奉献、爱岗敬业、努力工作的结果。借此机会，我代表县统计局党组对县委、县政府和各乡镇党委、政府、各部门和社会各界多年来对统计工作的关心、支持表示衷心感谢;向勤奋工作、无私奉献的全县广大统计工作着表示崇高的敬意和衷心感谢。

二、全县统计工作的主要任务

“”开局之年。全县统计工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻县委、县政府各项工作部署，紧紧围绕全县“”发展性主要指标“翻一番”，建设陕西强县目标和统计工作“三个提高”，深化统计改革，夯实统计基础，提高数据质量，优化统计服务，为全县“”良好开局提供统计保障。

(

一)快速适应国家统计方法制度“两升两改”改革，切实提高统计调查能力

国家统计局将全面实施以gdp统一核算为龙头的相关专业统计方法制度改革。

一是全面推行gdp统一核算，下算一级。过去gdp是分级核算，下管(评估)一级。分级核算的结果是各省市汇总的gdp总量比全国大20%，增速比全国高近3个百分点。gdp实行统一核算，下算一级，就是上级统计部门根据评估反馈的工业、农业、投资、商贸、建筑业等各专业统计数据，以及由国税、地税、财政、金融、交通、电力、邮政、电信等部门提供的分市、分县区数据，由上级统计部门直接核算下一级的gdp数据，并保持上、下级之间数据高度衔接。这是国家统计改革的重点，是确保统计数据衔接的重要举措。

三是固定资产投资项目统计由计划总投资50万元提升至500万元，且规定教育、电信、农业、林业、交通、水利、市政等建设项目一律不得打捆上报，所有500万元以上的单个项目必须有项目审批(备案)、土地、环保、施工许可、施工合同、项目现场照片等手续备案后方可纳入统计范围。根据新的规定测算，我县176个投资项目，将有60多个、约34%的项目，从今年起不能纳入投资统计范围，影响全县投资总额10亿元以上。

以上“两升两改”统计方法制度改革，将对我县统计工作以及制定和实现经济发展预期目标产生重大影响。因此，各级统计部门要正确认识国家统计制度改革的重要性和必要性，积极跟进改革步伐，快速适应改革步伐，充分发挥各种统计调查手段的作用，切实提高统计调查能力。同时，也请各乡镇政府、各有关部门高度重视，认识统计方法制度改革后，

对本乡镇、本行业经济发展的影响，要积极应对，采取得力措施，继续毫不放松地抓好新标准规上工业进笼子工作;继续抓好投资项目备案和争取大投资、大项目工作;下大力气抓紧培育限额以上批零住餐企业(含个体)和资质以上建筑业，努力做到应统尽统，尽量减少不利影响，切实做好相关数据衔接工作。

(二)强化统计管理，切实提高数据质量管控能力

提高统计数据质量是统计系统矢志不渝，常抓不懈的核心任务。全县统计系统要从对党委、政府负责，对人民、对历史负责的高度，强化统计管理，提高数据质量，维护统计权威，确保统计数据来之有源，出之有据，经得起社会公众的质询，经得起历史检验。

一是强化统计业务管理。专业统计工作是统计部门最核心的任务。县统计局把加强和规范专业基础工作，提高专业统计数据质量，提高专业统计工作水平，作为今年业务工作的重中之重。以国家统计制度方法改革为契机，集中检查梳理各专业各环节工作，研究制定各专业各环节工作规范和工作流程，严格规范统计数据采集、加工、整理等全程活动;切实加强统计数据质量控制，进一步完善统计数据质量管理办法，特别要加强数据的趋势性、匹配性、相关性、逻辑性、结构性分析;切实加强对乡镇统计机构、企事业单位及部门统计的统计检查，确保全县主要数据的科学性、准确性和完整性。

二是强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量核心。要加强县乡统计队伍建设，确保在县乡机构改革中，统计队伍稳定、工作衔接。完善县乡统计工作规范和工作标准，加快推进县乡统计工作规范化建设。想法设法不断提高基层的倾斜力度。进一步规范和完善企事业单位统计工作，全面落实工业、建设领域、商贸统计基层基础工作规范。要按照新《统计法》规定，所有规模以上工业、限额以上商贸、资质以上建筑、房地产以及机关事业单位，都要建立统计台账。继续加强基层统计能力建设，将加强对乡镇、企事业单位统计人员培训和业务指导，提高基层统计工作水平和数据质量。

三是强化部门统计管理。部门统计是全县统计工作的重要组成部分，部门统计数据是支撑和市上评估核算我县gdp的重要依据。特别是国税、地税部门的营业税、增值税增速;财政部门的一般公共支出增速;电力部门的工业用电量增速;金融部门的期末存、贷款增速;邮政、电信部门的主营业务收入增速;商贸业的零售额、营业额增速;交通部门的车辆拥有量和增速等等

，都决定和影响全县各产业、各行业的增速，从而直接影响全县gdp增速。因此，请各有关部门要加强对统计工作的领导和保障，建立健全统计工作体系，设置统计机构，落实专职统计人员;加强原始记录、统计台账等基础工作，依法向统计部门报送统计资料。县统计局从年初就全面加强对部门统计工作的协调管理、指导培训及检查巡访，提高部门统计工作水平和数据质量。建立《部门统计工作管理暂行办法》和协调联席会议制度，加强信息交流和数据评估，确保全县统计数据的全面性、协调性和统一性。

四是强化“四大工程”建设。“四大工程”建设是指基本单位名录库建设、企业一套表制度建设、数据采集处理软件系统建设和联网直报系统建设。“四大工程”建设是国家统计局在全国统计系统安排实施的重大革新，是统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输汇总、加工环节的科学化、规范化，减少地方干预基层统计数据，进一步提高数据质量，具有十分重要的意义。今年我省已纳入全国试点，我们将按照国家、省、市统一部署，高度重视，加强领导，积极做好各项准备工作。按照财力分级负担要求，争取相关配套经费和设备采购，扎实有序地推进试点工作。

(三)围绕全县经济社会发展预期目标，进一步提高统计服务能力

为经济社会发展提供统计服务是统计部门的重要职能。我们将进一步加强对全县经济社会发展的情况，特别是县政府着力抓好的“六项工作”的实施和进展的统计监测，及时提供统计信息服务。

一是强化统计预警监测。要紧紧围绕全县“”规划和县委、县政府重大决策、重点项目进展以及年度目标任务完成情况，加强统计监测预警。建立健全统计快速反应机制，对经济发展重大情况实行动态跟踪监测。在统计监测预警方面，我们一定要敢于讲真心话，讲实话，有喜报喜，有忧报忧。要密切关注国家、省上、市上宏观经济政策的走向，关注毗邻地市、县与我县横向对比数据的变化，从中寻求我县经济发展的亮点和不足，及时提出应对措施和政策建议。

二是加强统计分析研究。要加大对全局性、战略性重大问题的统计分析研究，特别要加强对转变经济发展的方式，优化经济结构、县域经济、节能减排、生态文明、城镇化建设，以及民生问题、和谐社会建设等问题的专题分析。在统计分析上，要有所创新，要由过去的的事后统计分析向事中、事前并重转变，要增强统计分析的前瞻性、主动性，努力做到事前抓

预警，事中抓监测，事后抓分析。要加强对经济指标间的数量关系分析，避免就数据论数据，为定性判断提供更科学的依据。

三是提高统计技巧，努力适应改革要求。统计工作和其他部门一样，要有一个均衡性，不能出现大起大落;可持续性，今年报了，明年咋报。部门数据利用也要顺应要求。如投资要顺应要求搞好备案的各种手续，今年投资备案在去年基础上又加了一个现场照片，还有就是每月的投资进度要均衡，不要到了年底一次就报几个亿，那是没用的，还要银行的中长期贷款增速匹配，建筑营业税匹配。工业不光要产值，主要是销售收入，产销率要达到92%上，工业产能一定，你的产值也是没有大的涨幅的，还要和用电量、增值税的增速匹配;共公管理部门的gdp要和财政部门的一般性公共支出匹配，工资长速度使用三季度的增速，盈利性服务业营业税使用11月份的增速，非盈利服务业使用教育、卫生的人员和工资增速计算等等，这些要求我们都要适应跟进，特别要掌握平稳、均衡，凡是超过30%的增速，我们都要写出说明。到了10月份以后，写说明都没用。请各乡镇、相关部门一定要从年初把好关，把握均衡进度。

四是努力打造“阳光统计”。要大力推动政务公开，及时公开重大统计改革内容和统计工作思路，公开统计标准、统计调查方法和数据采集操作规程，增强统计工作透明;进一步完善统计数据发布制度，及时公布统计资料，让统计资料更好地惠及全社会;认真开展统计数据诠释和解惑工作，积极引导社会公众正确认识和使用统计数据;强化统计新闻宣传，大力普及统计知识，增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。

(四)圆满完成第六次人口普查，准确反映县情县力

继续做好第六次人口普查后续工作。全力做好普查长表的数据处理和评估工作，加强对全县及各乡镇人口普查的业务指导和数据审核评估，强化数据衔接，确保数据质量;严格执行普查资料公布制度，及时发布普查公报，普查数据在经市人普办审定后及时向县委县政府汇报和对外公布;加强人口普查资料的开发利用，深入挖掘反应我县人口结构情况的各种信息，切实拿出一批有价值的研究成果;建立人口普查地理信息系统，编辑出版普查数据资料;认真做好人口普查技术总结、工作总结及表彰工作。

(五)坚持依法统计，提升统计法制保障能力

一是牢固树立依法统计意识。依法统计是依法行政的重要内容，是改善统计工作环境

，提高统计能力、统计数据质量和统计公信力的重要基础和根本保障。县乡统计机构必须切实以统计法律规则作为履行职责的根本准则和行动指南，把依法统计贯穿于统计工作全过程，依法健全统计机构，依法加强统计力量，依法规范统计调查活动，依法查处统计违法案件。

二是切实加强统计普法宣传。县乡统计机构必须进一步采取措施，通过各种形式加大统计法律法规的宣传力度，特别要加强对党政领导干部和统计调查对象的普法宣传，积极争取宣传部门和司法行政部门的支持，以各类培训机构为平台，加强面向领导干部的统计法制宣传教育。

三是大力加强统计执法检查。执法检查是依法统计的根本手段。要切实加强统计执法检查力度，依法对统计活动各环节、各参与对象进行监督检查。对查出的违法行为，尤其对人为干预统计数据，统计机构及其工作人员参与编造和篡改统计数据的行为，要依法从严查处。今年我局将以统计从业资格考试、统计登记、基本单位名录库建设和统计台账建立为抓手，全面开展统计检查。进一步完善统计违法行为曝光制度，引入舆论监督机制，杜绝弄虚作假。

(六)强化队伍建设，提高统计可持续发展能力

统计队伍建设是统计事业可持续发展的重要基础工作。我们把队伍建设放到战略高度，努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍;形成讲大局、讲团结、比学习、比贡献、比作风、比进步的良好风尚。

一是扎实推进统计行风建设。认真落实统计系统行风建设实施意见，积极倡导坚持实事求是的思想路线，大兴求真务实之风;坚持以科学严谨的态度，确保统计数据真实可信、准确完整;坚持统计人不计得失、淡泊名利、甘于奉献的优良传统;积极倡导热爱统计、忠诚统计、依法统计、科学统计的良好风尚，提高统计能力、统计数据质量和统计公信力。

二是强力推进业务能力建设。统计工作是一项专业性、技术性很强的工作，必须建设一支能力强、业务精的统计队伍。我们要主动适应新形势对统计工作的新要求，千方百计、下决心抓好统计人员业务培训工作，深入开展经济、统计、写作、计算机等基本技能训练，提高干部职工的基本业务能力。

三是切实加强机关建设。加强领导班子建设，提高领导班子的决策能力和管理能力。以争先创优为契机，努力发挥党员干部的模范带头作用，带动全县统计系统整体发展。加强党风廉政建设，坚决执行廉洁自律有关规定，确保统计系

统风清气正。加强机关作风建设，努力形成奋发图强、和谐共进、雷厉风行、勤俭节约的机关新风气。

同志们，做好“”开局之年的统计工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。全县统计系统必须进一步解放思想，把握机遇，提升能力，奋勇拼搏，用出色的工作成绩，推动全县社会经济继续保持平稳较快发展;用科学的统计方法，客观、准确的统计数据反映旬阳跟进全市、全省发展步伐和跨越发展的工作实绩;用优质的统计服务为全县“”良好开局提供有力地统计保障。

谢谢大家!

20xx年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我州综合交通运输融合发展的起步之年，做好今年综合交通运输工作意义重大。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的和十九届二中、三中全会及全国交通运输工作会议、全省综合交通运输工作会议精神，进一步明确任务、突出重点，切实将责任扛在肩上、任务抓在手上，全力推进文山综合交通运输事业高质量跨越式发展。全年投资目标是：综合交通建设完成投资80.45亿元，其中：公路69亿元(高速公路60亿元、路网改造〈G248〉1亿元、农村公路8亿元);铁路(城市轨道交通)10亿元，机场0.45亿元，富宁港1亿元。重点要抓好以下工作：

(一)全力抓好在建项目，确保完成年度投资任务。要对照年度投资目标，强化项目支撑，细化责任分解，对在建重点项目列出时间表路线图，对标对表，挂图作战，克服一切困难，加快项目投资建设进度。要积极筹措资金保障政府投资，督促建设单位投融资及时到位，加快在建3条高速公路项目建设进度，确保完成60亿元投资任务，广那高速公路建设投资最少要完成20亿元、文马高速公路10亿元、文麻高速公路30亿元，尽可能争取广那高速公路在年底前建成通车。要全面推进贫困地区旅游路、资源路、产业路建设，千方百计保障撤并建制村通硬化道路、窄路面加宽改造、沿边地区较大规模自然村公路硬化、县乡道改造、深度贫困县50户以上自然村道路硬化等项目建设计划执行进度，按期完成建设任务，不断完善农村路网结构。要抓好交通行业扶贫工作，重点围绕贫困村脱贫出列指标，抓好农村公路安全生命防护工程建设和防护措施落实。要按照规划，对照20xx年10月底前全部建成并投入使用的目标，高标准、高质量抓好15个一二级公路服务设施改(扩)建项目建设。要统筹推进城市轨道交通丘北4号线和机场配套设施建设，保障完成年度投资目标。

(二)合力抓好前期工作，新开工一批重点项目。要抓住最高人民、外交部挂钩帮扶文山等重大机遇，利用好一切可以利用的资源力量，持续加强向上汇报对接，争取国家相关部委持续加大对文天高速、文蒙铁路、机场、百色水利枢纽过船设施等重大交通项目建设的支持力度。要对综合交通“十三五”规划目标和支撑项目进行全面梳理，提前谋划和适时启动“十四五”规划编制工作，强化规划引领，加强汇报衔接，加大项目储备力度。当前重中之重是要对照计划在今明两年开工建设的项目，聚焦获得立项批复，统筹推进前期工作。州交通运输局、州直相关部门、各县(市)要加强对接，确保政策规定横纵传递到位，合力解决好项目审批前置要件编制报批特别是土地预审等核心问题，确保计划开工项目尽早获得立项批复，按计划开工建设。公路方面：要全力加快文山至天保、泸西至丘北至广南至富宁、那洒至兴街、丘北至xx高速公路项目前期工作，确保文山至天保高速公路天保至麻栗坡段尽快开工建设，其余3条高速公路陆续开工建设。要加强汇报协调，争取交通运输部下达国道G248线马关都龙至水头段改造项目建设计划，3月份开工建设。同时要继续汇报和协调对接好国道G219改造及平行线抵边线、省道S239改造以及马关至河口高速公路等项目建设有关事宜。铁路方面：重点要密切跟踪和汇报协调，加快推动文山至蒙自铁路项目前期工作，争取年内开工建设。同时抓好文山至广西沿边铁路、师宗经丘北至文山或陆良经丘北至文山铁路项目前期工作，积极开展贵阳至兴义至文山至马关至河口铁路与泛亚铁路东线连接方案研究、曲靖至师宗至文山至天保至越南河内至海防铁路通道研究，积极推进城市轨道交通文山市城区1号线、2号线项目前期工作。民航方面：加大丘北、广南、文山、富宁4个新建机场及文山普者黑机场改扩建项目的汇报协调力度，争取年内取得新突破。水运方面：协调推进百色水利枢纽过船设施项目前期工作，争取年内获得立项批复，今年底或明年初开工建设。同步推进富宁港项目前期工作，组建港航公司，筹措资金恢复一期工程建设，争取年内完成投资1亿元。

(三)完善机制制度，提高农村公路管养水平。一是落实管护职责。按照“四好农村路”建设要求，严格执行《文山州农村公路管理养护办法》，全面推行“路长制”，强化农村“护路员”职责，做好日常保洁、美化绿化、毁损修复等工作，落实好农村公路管理任务。二是理顺管理机制。进一步理顺 “县道县管、乡道乡管、村道村管”的路政管理体制，逐步建立“县、乡镇(街道)、村”三级路政管理长效机制，切实加大路检路查力度，强化源头治理，严厉打击超限超载、侵占公路等破坏公路的违法违规行为。三是创新管理模式。积极探索和建立完善高速公路、一二级公路、县乡道、行政村和自然村道路的有关管理养护机制，优选一两条公路试点推行社会化管理模式，总结经验进行推广，将公路养护逐步推向市场化，逐步实现全州主要公路养护市场化全覆盖。四是构建共管格局。强化教育引导，积极采取多种方式提高群众爱路护路意识，强化村民自治，形成共建共享、共治共管的格局，有效延长公路使用寿命，确保农村公路发挥最大效益。

(四)创新运营模式，推动交通动输转型发展。一是优化综合交通运输网络。加快推进交通运输行业补短板、降成本、转型升级和提质增效，全面推进民航与高铁、高速公路等运输方式有效衔接，加快推进铁路、公路、民航联程联运，深入推进“交通+旅游”，促进交通运输与其他行业融合发展，提高综合交通运输服务质量和效益。二是加快推进公路运输转型升级。积极谋划推进“智慧交通”和“数字交通”建设，认真研究和优化网约车等运输新业态监管制度体系，积极支持“互联网+交通”“互联网+物流”等新业态发展。积极引进企业加快推进城市网约车发展，重点支持文山交投出行科技公司与滴滴公司合作，按照地方负责安全监管和企业负责技术支撑合作原则，推行“移动互联网+出行+物流”模式，深入实施城际网约车和农村网约车项目，推动公路运输转型发展，解决好“四好农村路”建设中的运营问题。要支持传统巡游车通过“互联网+”实现转型，稳妥推进出租汽车行业改革。同时要推动尽快开通“文山至天保口岸至河江”“文山至都龙口岸至河江”客货运输线路，实现对越客货运输互通。三是全力培育好航空市场。要持续抓好航线开拓、航班加密等工作，积极谋划发展无人机物流，加快拓展航空物流。要进一步理清行业部门与航空市场开发公司的权责关系，部门主要负责航线航班开拓、运营补贴和行业指导服务，将航班运营和市场开拓交由企业实行市场化运作，支持和引导航空公司、旅游公司特别是文山交投航空市场开发公司发挥市场主体作用，创新营运模式，全力提升载客率和客流量，加快拓展民航货物运输业务。文山交投航空市场开发公司要加强人才队伍建设，用好政府补贴资金，加强与文山普者黑机场及航空公司、旅游公司、物流公司的对接合作，深挖和组织好客源货源，提高民航运输效益;要创新服务产品，不断拓展业务，创收增收，尽早实现成本与收益持平，逐步实现赢利，为开拓更多航线航班提供保障。20xx年要实现新开1条以上航线，机场旅客吞吐量要达到20万人次，政府航班补贴有效控制。

(五)抓实监管治理，确保工程质量和行业安全万无一失。要统筹进度、质量、安全三者关系，尊重科学规律，优化施工组织，为项目按期建成赢得主动。以打造“品质工程”、“百年大计工程”为目标，贯彻全生命周期理念，严把勘察、设计、施工、竣工验收关，将每一个项目都建成经得起实践和历史检验的工程。要时刻绷紧安全这根弦，强化安全管理工作力量和经费保障，创新监管方式方法，推进“平安工地”项目全覆盖，严格安全操作规程规范，全面落实全员、全过程安全生产责任制，严把安全生产关，尽最大努力避免综合交通建设领域一般安全生产事故发生，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。要抓住重点，持续深入开展交通运输领域扫黑除恶专项斗争，继续加大超限超载治理力度，加大扰乱运输市场秩序的不正当经营行为的查处力度，严厉打击无证无照等非法经营行为，加强对公交、出租车、长途、卧铺、旅游和危货运输等重点营运车辆的动态监管，规范客货运市场秩序，提高运输保障能力;要积极推进通航水域建设和航道提升改造，规范海事监督管理，完善水上搜救应急体系，提高搜救应急能力，保障交通运输行业安全稳定运行。

(六)拓展投融资渠道，全力保障项目建设所需资金。各级各部门要解放思想，创新投融资方式，多渠道筹措资金加大综合交通建设投入，真正形成政府投、银行贷、社会融联动的投融资格局。一是积极争取上级支持。要加强向上汇报对接，实时掌握信息，争取更多项目进入国家和省建设盘子，凡是符合上级政策支持的项目，要千方百计争取支持。州县(市)要加强联动，积极争取国家和省在项目、资金和政策等方面的支持。要紧紧抓住国家重要战略机遇期，积极争取专项建设基金、政策性贷款支持。二是拓展投融资渠道。要加大招商引资力度，采取合资、合作、BOT、BT、PPP等方式，走出一条多元化的交通建设投融资路子，大力吸引民间资本进入交通投资领域，共同推进综合交通项目建设。三是全力支持文山交投做大做强。文山交投作为我州综合交通建设的重要融资平台，一定要利用好。要整合各级各方资源，全力支持文山交投做大做强。各级各有关部门要在行业指导、资源配置和搭建平台等方面对文山交投投资项目、创收增收给予支持，以文山交投为平台推动资源资产开发变现，换取更多资金、撬动更多融资贷款支撑全州综合交通基础设施建设，从根本上解决资金难题。各县(市)要通过依托县(市)融资平台等方式，积极参与和支持文山交投各项投资业务。文山交投要积极开发培育航空市场、发展交通运输新业态，积极对接和参与交通项目投资建设，加快拓展各领域投资业务，加快整合和盘活优质资源资产，做大公司资产和收益，提高投融资能力，今年重点要采取多种渠道筹融资，解决文马高速公路政府资本金等问题，保障重点项目建设所需资金。

教育部日前印发《关于深入做好中小学“停课不停学”工作的通知》，就有序、有效、深入开展“停课不停学”工作再次提出指导意见，强调各地各校要积极帮助解决线上学习条件问题，逐一排查学生线上学习条件上存在的实际困难，建立精准帮扶机制，以学校为单位“一人一策”做好关心关爱帮助工作，确保“一个都不能掉队”。

通知指出，要统筹利用电视和网络资源，实现了优势互补、资源共享、全面覆盖，特别是满足偏远农村等无网络或信号弱地区学生的学习需要;统筹线上学习特点和学生实际需要，防止照搬套用正常课堂教学方式、时长和教学安排，对不同年级不同学科加强学习指导。

通知明确，注重及时调整规范线上教学行为，严格禁止普遍要求教师直播上课或录课，不得强行要求学生每天上网“打卡”、上传学习视频，尽量避免因打印作业或学习资料而造成家庭临时购买设备，增加学生家庭经济负担。

通知还要求，各地要认真梳理总结前一阶段“停课不停学”工作的基本情况，以适当方式广泛听取教师、家长和学生等方面的意见，了解掌握学生的实际需求，分析研究存在的突出问题，加深线上教育规律与特点的认识;要加强师生之间的互动交流，最大限度地克服线上“隔空”教学存在的不足。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府团结一心，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全镇各族人民，抢抓机遇，团结奋进，克服了各种不利因素的影响，经济保持了平稳较快增长，社会事业全面进步，较好地完成了各项目标任务。全年实现镇内生产总值288443万元，同比增长49.69%;完成全社会固定资产投资18亿元，同比增长120%;实现工业总产值224600万元，同比增长64.66%;农业总产值12633万元，同比增长59.4%;第三产业总产值51210万元，增长11%。实现财政总收入7039.44万元，同比增长20.15%;人均财政总收入907元，同比增长14.26%;城镇居民人均可支配收入达到11077元，同比增长8.8%，农民人均纯收入4050元，增18.66%;招商引资单位资金59687万元，同比增长51.91%;“两基”成果得到巩固，小学适龄儿童入学率达100%，初中阶段入学率达120.16%，小学在校生年辍学率控制在0.01%以下，初中在校生年辍学率控制在1.02%以下，符合政策生育率达到93.49%;年度内未发生责任内环境突发事件;“平安雍阳”创建活动得到深入开展，社会治安综合治理的各项措施得到有效落实，群众安全感、满意度大幅度上升，现处于全省第三，全州第一的水平;年度内未发生责任内安全生产较大事故、非法采煤事故和非法生产、销售烟花爆竹事故，实现县下达的安全生产控制目标;农村劳动力转移到非农产业人数达到12993人，涉及8120户，户均1.6人;新型农村合作医疗参合率达到99.32%。20xx年我镇在县委、政府的综合目标考核中名列全县一类乡镇第一名。

一、20xx年我镇着重抓好了以下几个方面的工作：

一是狠抓环境项目建设，发展后劲得到增强

在硬环境建设方面，着力加快以水、电、路为主的基础设施建设。打石冲至永和通村油路已建成通车;获中央补助资金668万元开展的新庄水库治理和朵云病险库治理工程已完成并通过验收;110kV青坑变电站已竣工投运;110kV雍阳变电站建设征地已获州国土部门批准;我镇343.14万元的石漠化综合治理工程10月份完成并通过验收;花桥72万元“小农水”项目在12月份完工并通过县验收;望洞、潘家寨两村50万元整村扶贫项目顺利完工并通过验收;中心槽、白沙井的人饮工程已完工待验收。通过“一事一议”财政奖补项目完成了城南村花桥5个村民组、仙桥村望洞、河滨社区白沙井等三个村组的道路硬化，完成通村路硬化20408米，面积71314.4平方米，共争取奖补资金3031513元，社会筹资12万元，实现总投资 456万元，高标准通过了各级验收。

在软环境建设方面，加强了行政服务力度，建立了镇领导挂帮在建重点项目和重点企业制度，“限时办结”服务深入推进;镇政府提高了执行力和公信力，全面提高服务水平，在全镇行政机关普遍推行行政绩效管理，建立工作的督查、考评机制，从行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升等方面提供优质服务，打造服务型政府，加大了政府自身建设的力度。启动了工业园区项目用地规划;12月份完成了双“85”规划和20xx-20xx年农村水网建设项目的规划和上报工作，经济发展环境进一步改善。

二是狠抓产业结构调整，优势产业加快发展

在工业方面：加大招商引资力度，着力打造两个工业园区。在富水桥工业园区中，年初顺利完成雍阳镇水泥厂的重新发包工作，协助阿香黄粑、草塘左氏皮蛋两家企业入驻富水桥食品工业园区并顺利开工，1000万元皮鞋厂工程项目已签约。青坑工业园区投资480万元的环保建材砖厂正在建设中;投资1.2亿元的龙马黄磷厂一期工程已投入生产，二期年产黄磷5万吨工程项目建设进展迅速;桐木炮竹厂1000万元扩建工程基本竣工;镇内三个煤矿企业的技改工作有序进行，着力加大节能减排力度，全部关闭镇内9家焦化厂，取缔了土法炼焦。

在农业方面：以实施“185”工程为抓手，在稳定粮食生产的基础上，大力发展茶叶、辣椒和生猪养殖等主导产业。全年完成粮食总产量8068.1吨，共实施“185”工程4120亩。重点打造了花桥现代农业示范点，引进两个客商投资近千万元，合理流转土地1000余亩，建大棚1260个，完成精品西瓜和精品西红柿种植500亩，建藕池500亩，使之成为州县“185”工程的重点项目，20xx年11月在我镇召开了全州现场会。全年完成新增茶园面积1650亩。同时狠抓原有5000亩茶园的管理、采收、加工和销售工作，新建茶青收购市场1 个，积极支持企业加强品牌打造，瓮安曼生茶业有限公司的 “曼生贡茶”、“曼生贡芽”分别荣获20xx年中国第五届“中绿杯”评选金奖、银奖。共完成辣椒种植5500亩，无公害蔬菜5150亩。出栏生猪2.23万头，实现肉类总产量2300吨。补贴各类机具228台(套)，受益农户达400余户，拖拉机、联收机共登记入户348台，入户率100%;年检率90.23%;持证率90.52%，农业机械化水平不断提高。

在第三产业方面：商品房销售持续增长，推行了住宅小区物业管理，餐饮宾馆娱乐业等服务行业发展加快，我县首家四星级宾馆“恒源宾馆”已营业，在各种激励政策推动下，第三产业发展快速。

三是狠抓城镇管理建设，城镇发展步伐加快

按照县城“新旧并举、东改西扩、南推北移”的思路，积极配合相关职能部门加快了河西新区建设和旧城改造进度。新区建设方面：行政中心办公楼、会议中心和纪委、组织部办公楼、礼仪广场已竣工投入使用;渡江广场完成一期工程建设;一期安置房已建成并顺利实现回迁，二期安置房已动工建设;雍阳中学建设基本完工，20xx年即可投入使用。旧城改造方面：共完成拆迁2170户，拆迁面积27.1127万㎡;金龙综合农贸市场、富丽半岛一期、胜隆华庭、金达大厦、丽都大厦已竣工验收;富丽半岛二期、以及政府片区、水沟边片区、县城七星北片区、一中至二小片区、县城南部片区建设正在顺利推进，新庄、袁家湾的保障性住房基本完成主体建设。基础设施建设方面：3号桥梁、环西路建设工程已于9月份全面竣工，红军路建设已启动。进一步加快推进城乡建设规划编制工作，县城南部控制性详规已完成方案编制;县城道路管网专项规划正在编制修改中;县城区总规增至20平方公里地形图测量已完成;完成了县城公共交通专项规划，10月份启动了城市公交车营运。“整脏治乱”连续第三年获得流动红旗，被县评为“模范乡镇”。加大了违法违章建设清理治理力度。盆水井农居点建设初具规模，已完成了基础设施和一期工程建设，二期工程正在启动。“瓮安县雍阳镇小城镇建设有限责任公司”的工作正在启动过程中。

四是狠抓平安雍阳创建，社会保持稳定和谐

开展了“六大措施”， 实行“五员一体”的管理，大力推进社会管理创新，深化“平安雍阳”创建活动;依托城区警务平台，在治安比较混乱的梅子树等4个地方建立了治安岗亭，成立了五支由62人组成的专业治安巡逻队，对背街小巷实行24小时巡逻，有效整治和改变了背街小巷的治安环境;投入30余万元，将花竹园D区物业管理工程打造成为瓮安县物业管理的示范小区。一年来，共排查矛盾纠纷435件，比去年同期下降了31.8%;调解425件，调解成功率为97.8%;兑现民事纠纷调解补贴案件126件，兑现金额15620元;承办上级交办信访案件12件，办结12件，接访380件，解决集体访9次，办结366件，办结率为96.4%;办理法律援助案件17件。投入处置资金267万元，完成了对瓮安塑料厂、磷肥厂、酒厂、机械厂、雍阳水泥厂、屠宰场等企业遗留问题的处置。全年开展法制宣传活动7场次，顺利完成了“五五”普法验收工作;对“6.28”违法青少年等“十二类”重点人员全部建档立卡，安置帮教走访立案231人，落实了帮教措施;禁毒摘帽工作已顺利通过了省级检查验收，摘掉了“重点毒情乡镇”的帽子。全年开展安全检查6次，对26家公共娱乐场所、86家特种行业、76家旅社逐一建档备案，强化了对特种行业的管理工作;共立刑事案件48起，破28起，抓获犯罪分子21人，查处非法人员150人。群众安全感、满意度大幅度上升，现处于全省第三，全州第一的水平。20xx年我镇被评为全县政法工作先进集体。

五是狠抓基层组织建设，执政能力全面增强

20xx年7-8月完成了第八届村(居)委员会的换届选举，村级组织活力明显增强。城南村实现了村、支两委一肩挑，9个村(社区)全面推行了两委交叉任职;对6个村(社区)文书以公开招考的形式进行了录用。累计投入资金59.57万元，新建了桐木村、茅坡村两个村级场所，扩建了金龙社区、城南村两个村级活动场所，较好地改变了村、社区的办公条件。投入资金30余万元，建立了由三个办事大厅组成的便民为民综合服务中心，各村、社区也成立了便民为民服务站和警民联调室，全年各服务窗口接待群众达13800余人次，办理各类事务13650件次，为企业协调贷款共计1.2亿元，我镇便民为民服务中心已成为全县、全州的亮点。成立镇工作督查组，明确专人负责，根据量化目标考核和各阶段具体工作安排，定期和不定期进行督促检查，有力地调动了干部职工的积极性。

六是狠抓社会各项事业，民生保障得到提升

(一)扎实抓好抗旱救灾和森林防火工作，切实降低灾害损失。自20xx年9月起，我县遭遇了百年来最为严重的一次秋、冬、春连旱，我镇积极组织全镇干部群众开展抗旱救灾工作，通过广泛宣传、责任包保、筹资抗旱等有力措施，旱情和森林火情得到有效遏制，得到了上级党委、政府和人民群众的充分肯定。

(二)扎实抓好社会就业工作。成立了镇劳动保障事务所，全年解决新增就业253人，其中：招聘了协管员、协理员22人，通过公益性岗位安排“4050”人员231人就业，转移农业劳动力就业450人。

(三)切实增强社会保障能力。扎实开展城镇和农村低保工作，全年共发放城市低保金805万元，农村低保金128.92万元。完成20xx年廉租住房建设813套; 20xx年廉租住房建设1617套已动工建设;完成农村危房改造72户。

(四)进一步提高城乡居民的医疗卫生质量。建立了突发公共卫生防控机制，全镇无疫情暴发流行。农村定点合作医疗机构覆盖率100%，20xx年度农村合医参合率达99.32%，位居全县第一，享受医疗减免和补偿共8852人次，报销金额918.56万元。

(五)继续抓好支农惠农工作。全年镇信用社涉农贷款累计发放5935万元，净增贷款2956万元，涉农贷款余额9857.3万元，为历年之最。发放各项涉农资金459.42万元，惠及农户7506户。

(六)全面推进其它社会事业。人口与计生工作得到加强，计生执法逐步规范，全年出生865人，人口出生率为9.25‰，符合政策生育率达到93.49%，人口自然增长率为7.05‰，完成了全年各项人口计生目标任务。狠抓殡葬改革工作，从20xx年10月启动以来，我镇规划区内的集中治丧和应火化对象火化率均达到100%。大力发展教育事业，20xx年我镇教育教学成效显著。大力发展文化体育事业，安装农村广播电视村村通工程1562套设备，安装高音喇叭61个，音柱11个，组织文艺演出4次，在相关比赛中多次获奖。在创建省级双拥模范县中做好镇级工作并通过验收。20xx年出动民兵应急分队300余人次，完成征兵任务22名，获县征兵工作先进集体表彰。完成了第六次全国人口普查工作。镇妇联、共青团结合各自工作的特点，积极参与和开展了一系列活动。社会各项事业呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的良好发展态势。

二、存在问题和不足

一年来，我镇始终抓住加快经济发展这个中心不放，抢抓国家实行扩大内需、加大投入的财政政策机遇，扎实有序的开展建强的各项工作，在全镇干部群众的共同努力下，取得了一定成绩，但同时也存在一些问题和不足。一是镇、村(社区)集体财力还比较薄弱，发展后劲不足;二是就业、保障、教育、卫生、居住环境等群众生产生活中存在的困难和问题还未得到有效解决;三是工业不够发达，农业产业化程度不高;四是人口计生工作因旧城拆迁，人员分散，租房范围已超出县城区，导致流动人口的计划生育控制难度增大;五是干部队伍的思想观念、开放意识及工作方式方法还不能适应市场经济发展的需求，求稳意识重，开拓创新意识不够;六是投资软环境尚需改善，受政策影响和条件限制，服务跟不上发展要求;七是新区征地、旧城拆迁的遗留问题多，信访量大，矛盾纠纷多，问题复杂，影响了正常工作的开展。

对这些存在的困难和问题，在下年度的工作中，我镇将在县委、政府的坚强领导下，进一步增强建强工作的使命感和紧迫感，紧紧团结和依靠全镇各族人民，凝聚各方面的智慧和力量，以更加昂扬的斗志，更加奋发有为的精神状态，更加扎实的工作作风，着力解决好存在的困难和问题，扎实推进雍阳经济强镇建设工作，切实确保各项工作目标任务的圆满完成，实现社会经济又好又快、更好更快地发展。

尊敬的各位领导、同志们，大家好!

今天街道党工委办事处在这里隆重召开“决战100天，全面完成各项目标任务”誓师大会，刚才孙书记的主题报告已经为我们吹响了奋战四季度、打好攻坚战的号角，我们全体党员干部一定统一思想、坚定信念、明确目标，决战四季度，向全面完成年度各项工作目标，发起最后的冲刺。借此机会，我代表一社区党总支、居委会和实业公司向大会作表态发言。

是我市“基层组织建设年”“作风建设年”、“项目推进年”，一社区和实业公司的全体成员在党工委办事处的正确领导下，在相关部门的关心指导下，在居民群众的支持配合下，同心协力，团结一致、辛勤工作、默默奉献，各项工作齐抓共管，取得了一定的成绩。

在四季度的工作中，我们将进一步提升社区服务水平，强化工作措施，树立良好形象，提高居民素质，我们将以今天誓师大会为新的动力，奋战100天，确保完成全年各项目标任务，再创社区管理工作新业绩，具体要做好以下四个方面的工作：

一、全力以赴维稳定。

稳定是第一要务，不仅是社区确保实现全年目标任务的迫切需要，更是幸福宜居和谐发展的重要保障。社区认真落实“稳定压倒一切”的工作方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区综合治理工作。进一步增强做好“四项排查”工作的责任感紧迫感，切实做好“四项排查”工作，真正做到经济发展和社会稳定两手抓、两手硬、两促进，努力为党的胜利召开创造良好环境。

二、夯实党建促和谐。

以来，一社区党总支强抓党员干部素质提升，持续开展“展党员风采三个三系列活动”，大力推进“学习型楼组”党建。第四季度，社区将进一步贯彻争先创优活动，带动党员发挥先锋模范作用，践行“为人民服务”的宗旨;进一步打造梅一特色，开展“学习型楼组”党建工作，努力促进全体党员干部的思想解放和知识更新，并加强学习同党性锻炼结合起来，同推动社区服务工作结合起来，同推动科学发展、促进社会和谐结合起来;进一步完善党建带群团组织的工作机制，健全一社区工、青、妇组织，充分体现党组织的领导作用。

三、创新形式助发展。

近年来，一社区不断创新形式，吸引社会力量助力社区和谐发展。社区党总支先后结对了锦绣前程、前程包装、利钧轴承三家企业党组织，通过开展互帮互助活动，定期开展走访交流活动，实现优势互补，共建双赢的良好局面。今年九月，我们与世界五百强企业、美资企业康明斯公司达成合作意向，双方将在志愿服务、生态环保等方面开展丰富的互动合作。本月29日，600名企业志愿者将走进花苑，开展捡拾垃圾、绿化修复、修建便民设施以及环保宣传、孤寡老人走访等多种志愿服务，康明斯·志愿者联络站也将挂牌，此举将进一步实现社区创新发展、持续发展、优化发展。

四、攻坚克难抓拆迁

自拆迁工作启动以来，村委班子在街道领导及拆迁办的关心指导帮助下，在各攻坚组人员的共同努力下，截止目前久保田地块已签约74户，占应拆总数的76。29%，安置房腾地地块已签约29户，占应拆总数36。71%，在已签约的103户中，已交房65户，动拆55户。这是工作能量释放的具体体现。目前，拆迁工作已进入攻坚阶段，要下大决心克服各种困难，对剩余的住户，分类逐户梳理，逐一攻克，倒排时间，倒排任务，倒逼进度，任务到人，责任到人，确保在目标时间内全面完成任务。我们相信，只要有不怕困难、攻坚克难的信心决心，有“五加二”、“白加黑”、“连轴转”的工作作风，有积极有效的方案措施，有街道党工委办事处的大力支持，地块的拆迁安置工作一定能快速有效顺利和谐的推进。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。决战四季度的大幕已经拉开，大干一百天的号角已经吹响，让我们高度紧张起来，迅速行动起来，以火热的激情，昂扬的斗志，冲天的干劲，确保全面完成年度各项目标任务，以优异的成绩向高新区成立20周年，向党的献礼。

谢谢大家!

xx项目建设是我县重大民生工程。县委、政府高度重视，全县广大群众非常关注，年内竣工通车的工作目标务必实现，各项工作任务都要如期完成。我们要把思想高度统一到县委、政府的决策上来，要把行动全面落实到各个具体任务上来，攻坚克难，形成合力，全面实现项目建设目标。

一、20xx年工作完成情况

1、征地工作。土地征收任务完成%，农村集体土地全部征收完毕，4宗国有出让土地置换问题正在加紧推进。

2、房屋征收工作。总路红线内共需拆除房屋栋，已征收拆除栋，栋民房、1个庙宇未拆除，占任务94%;还有天地宾馆，谭二秀和谭菊英，戴金星，阳海波户需走强制腾地程序，4月底依法拆除。

3、清表腾地工作。xx社区最后xx米清表工作已清完，但青苗兑付还没兑付完，全线清表腾地工作全部完成。

4、工程建设工作。路基土方工程基本完成，其中教堂处、职中后和车站后的三座山体基本搬运完毕路基土方工程量已完成95%，市政工程雨污管有条件施工地段已埋设，综合电缆沟工程完成部份任务，占总工程任务的66%。

5、安置区三通一平工程。已启动紫巾社区安置区工程建设，正着手启动剩下的5个安置区工程建设。

二、20xx年工作计划

总目标任务：七一之前应完成主线工程竣工通车，最迟务必要在十一前全面完工峻工通车。

(一)主要工程

1、道路主线工程。

(1)路基土石方工程约3万余立方米，4月底之前要全部完工;(2)市政雨污管、综合电缆沟工程约1400千米，5月底前要全部完工;(3)自来水、燃气管埋设工程要在4月底前全部完成;(4)路面底基层工程要在6月底前全面完成;(5)路面稳定砂工程要在7月底前全面完成;(6)路面油面工程要在8月底前全面完成;(7)人行道铺设工程要在9月底前全面完成;

2、安保及附属工程。

(1)边坡防护工程要在4月底前全面完成;(2)排水石砌工程要在5月底前全面完成;(3)绿化、亮化工程要在9月底前全面完成。

3、安置区建设工程。两路口社区一组1个要在4月份完工、二组1个要在4月份完工，四组3个要在5月份完工;先农社区1个要在4月份完工;紫巾社区1个要在4月份完工;xx社区1个要在5月份完工;上半年要把所有安置房地交到安置户手中，年内要完工。

(二)当前重点、难点工作

1、完成房屋拆迁扫尾工作。1、两路口社区2栋民房要在4月份完成征拆，1栋庙宇要在3月份完成搬迁;2、xx社区2栋民房要在4月份完成征拆工作。

2、抓紧3.5万伏电力搬迁工作。要克服困难继续推进，在3月底全面完工。

3、进驻xx社区施工。2月底前要进场施工，确保全线路面同步施工。

4、马上启动教堂处防护工程。2月底要开工，5月份之内完成。

5、要推进xx社区迁坟、青苗兑付扫尾工作。3月底要全部结束。

三、主要方法的措施

1、要再统一思想。为全落实县委经济工作和重点工程会议精神，xx项目建设要全面尽快完工通车，工作时间紧、任务重、情况复杂，各相关部门和全体工作人员务必统一思想扎实推进工作。

2、要再形成合力。全年的工作任务非常重，问题和矛盾仍然多，特别是在2、3季度内，我们工作人员和社区干部要集中精力，集中时间。部门要配合支持，上、下要协调统一，形成工作合力才能把各项工作任务如期完成。

3、要再攻坚克难。要作好打硬仗的准备，集中智慧尽快完成房屋拆迁扫尾任务;要作好打大仗的准备，路基工程量已基本完成，但工程建设领域的主要工程量是在路面工程，工程施工单位要想方设法完成工程建设所有工程量。

4、要再优化环境。沿线群众思想非常活跃，也不时出现伸手到工程建设中捞一把，张口咬一块的问题，情况非常复杂，形势非常严峻，阻工、闹事问题不能再发生，部门和社区一定要做好优化环境工作。

大学教学工作会议演说词

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大学教学工作会议演说词 篇【1】

转眼间一个学期的教学工作已经结束。算算自己从事教师工作已经七年多了。相比已经从事了教学十几年或二十几年的同事们来说七年并不是一个 怎么长的时间，但相对于一个年轻教师的成长来说，这已经是一个相当长的时间了。这七年中，我也从一个刚刚走出校门的大学生变成了一个有着丰富教学经验的大 学教师了。取得了一些成绩、积累了一些教学经验、有了自己的教育理念，有了自己的人生追求!“教书育人、投身学术、淡薄名利”是我对自己的要求!将自己的 爱好能和工作结合起来的人是幸福的人，而我就属于这一类人!今后我将继续努力，提高自己的学术水准和教学水平，不断追求自己人生价值的最大化，实现教书育 人和学术科研的人生理想。更好的做到教书育人、为社会、为国家、为人民培养优秀大学生的人生理想。现将本学期的教学工作总结如下：

1.教学情况：

在 教学方面，本学期承担了三个大学英语本科班的教学任务;分别是20xx级大学英语7班、20xx级大学英语21班和20xx级大学英语31班。本学期，是 20xx级同学准备参加大学英语四级考试的学期了。同学们以前的不适应已经变成了紧张，大部分同学已经适应了大学英语的教学模式和我自己的教学风格。有极 少部分同学对于大学的学习还存在着一定的迷惑，有一点迷失自。对于这些适应性不是很好英语基础又不是很好的同学，我采取特别关照的策略，经常关心这部分同 学的学习。在具体的教学工作中，我注重增强学生的自我学习意识。特别是在听说的教学过程中，我采取激发学生的学习兴趣和学习欲望的做法。其实，同学们在 四、六级考试的压力下，对于英语的重要性还是存在着比较深刻的认识的。所欠缺的就是学习方法和学习的毅力，教师应经常强调并在情感上关心同学的学习情况， 多监督和管理。在听力教学方面我主要采取的是：教师引导、学生自主的原则。对于听力的基本技巧和学习方法在课堂上重点讲解，至于练习主要以学生课后练习为 主。教师采取的是督促、监控、测试等手段来保证学生自主听力学习的完成。在四级方面重点采取真题讲解分析，主要以课后自主听力练习为主，教师只是监控。听 力资料的介绍主要是积极运用网络学堂的方便，上传各种作业资料，方便同学学习和下载。从同学们的下载量和课后反映来看效果相当好。另外，介绍适合同学们练 习听力的英语网站，让同学们在课余时间自己练习。英语是一门实用性的语言，特别是在当今中国和世界联系越来越紧密的时代，所以我在平时的教学中除了课本教 学以外还注重学生实际应用能力的提高。锻炼学生的应用能力。语言是一个非常神奇的东西，包含的东西也是很多的，对于学习英语的大学生来说我认为除了听说能 力应重点强调之外，文化只是也是一个不容忽视的方面。但是历史文化却需要长期的积累才能逐步的掌握，所以在平时的教学中我一直重视学生文化知识的积累，无 论是东方的还是西方的，古代的还是近代的，与课本密切的还是不太密切的，社会热点的还是冷点的我都会利用自己的课堂来逐步积累，我始终相信这些知识是提高 人文素养的根本。

2、成绩分析：

从学生的成绩分布情况来看，绝大部分同学成绩理想，达到了预期的目的。本学期没有不及格的同学，这说明绝大部分同学对大学英语的学习是很重视的。在以后的教学中应注意引导学生的这种学习积极性，让同学在获得好的考试成绩的同时提高语言的实际运用能力。真正做到学有所用!

我深信教学是一门艺术，只有认真的去研究才会有收获，只有在认真思考的教师才是优秀的教师。只要我一天还是人民教师我就一天也不会放弃自己要做一名好教师的目标。进娶向上、前进是人存在的基本意义，也是社会发展的必需。更是人生存在的意义所在，没有追求的人生是可悲的!

3.经验总结：

总结这学期的教学情况，我认为有以下几点值得总结。

a. 努力提高自己，扩充自己的知识面。了解学生的心理，想学生之所想，及学生之所急。转变自己的观念，认真领会变化，好在课堂上给学生讲明白变化。另外，在上 好课的同时我还尽自己的最大可能在业余时间不遗余力的扩大自己的知识面，通过看读书、看报、互联网、电视……等来扩大自己的知识面。在攻读四川大学的英语 语言文学专业硕士中，通过这几个学期的学习，我更掌握了一些先进的教学理念和语言学的专业知识，相信这些以后在自己的科研和教学方面都将发挥巨大的最用。 提高自己的专业知识就可以在上课的时候的心应收，从容面对和解决学生提出的问题。这学期本人主要在扩充知识方面提高自己。本学期我共阅读相关学术著作和书 籍20本，我认为不读书的老师不是一个好老师，因为你不可能依靠自己在早前所学的知识教育好现在的学生。

b.在学生学习方面多为学生提供 便利。严格要求学生，在学生的自主学习方面、尽量做到自己所能做到的;采取各种方式给学，创造良好的学习条件。积极补充新的学习资料，结合时代的发展引进 新的学习资料，在互联网上找一些对学习有用的东西给学生学习，特别使针对英语听力的重要性我积极找一些适合学生的听力材料。

c.注重沟 通，以利于学生的轻松学习。通过QQ和电子邮件积极与学生沟通，了解学生的学习中遇到的困难，尽自己最大能力提供帮助。本学期我又一次被学生评为：我最喜 爱的教师之最具爱心教师，并且在四名公共课教师中票数第一。加上上个学期的最具魅力教师，这已经是本年度两次被同学评为最喜爱教师了，这也是我校历史上不 多见的。对于自己也是一个不小的鼓励。

4.工作建议：

说到工作建议，其实这也是教师和学校管理部门沟通的一个渠道。说到 建议每一个教师都会有一些建议的或者叫做意见吧!我就我所了解的一些情况说几点建议。第一;关于英语四级考试学校这几年确实比较重视，希望加强各个部门之 间的配合。另外还有一个建议就是，希望学校教务部门在制定有关教学的政策的时候，是否可以征询一下教师的意见、比如四级考核标准的问题就只得商榷，国家规 定是425分可以考六级，单是学校的考核确是430分这一点在很大程度上是不合理的。第二：重视教师的待遇，这学期教师议论最多的就是教学津贴的问题。 “课时减少、待遇不少、因为学分是没有变的”这是伍校长在关于课时改革的时候所说的，但是各个院系的教师都在反映的情况却是：“教学津贴真的变少了”。像 这样关于教师切身利益的事情却是一拖再拖，令不少教师“寒心”。第三：教务管理部门应该多和教师沟通，很多时候在教务看来很小的事情，却会对教师的积极性 造成极大的伤害。其实矛盾是无处不在的，只有通过沟通才可以相互理解，沟通是相互理解的前提。如果没有理解，这样是不利于学校的提高的。不重视教师的劳 动、特别是不重视一线教师的劳动是非常危险的，因为教师的积极性会表现在平时的课堂中的。

5.自我评价：

对自己的这一个 学期的工作要做一个评价是一件不简单的事情，在这里我只想对自己这学期的工作给一个简单的评价;达到了一个大学英语教师的要求，还需在业务和自己知识方面 提高。利用自己的课余时间认真做一点学术研究，不要人浮于事。“用平常心面对生活、用上进心面对工作、用恒心面对事业”这是我对自己的要求。虽然，也取得 了一些小小的成就，但是这对于自己对学术、对教学事业的追求之路来说，这些只是漫长路上的几朵鲜花，花儿虽然很美丽，但我不会长久的停留下来，因为路还很 长，比起身边的前辈来说自己的成就太小了。我一定要以身边的前辈为榜样，提高自己的教学水平和学术研究水平，使自己早日成为一名优秀的大学教师!

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今天，市政府在这里召开全市学校安全管理工作会议，这是本届市政府第一次召开的关于学校安全管理方面的专题会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省加强学校管理工作电视电话会议精神，加强学校安全管理，创建文明安全和谐校园。

前面我们表彰了20xx年度全市中小学幼儿园安全工作目标考核先进单位、20xx年度市直“平安校园”和20xx年度依法治校示范校;市教育局与各县(市、区)教育局和市直各学校签订了20xx年度安全工作管理目标责任书;实验学校等单位进行了工作交流，市教育局、公安局、卫生局的负责同志分别从各自的工作职能就加强学校管理、确保校园安全稳定工作做了部署和表态，大家都讲得很好，很有操作性，我都赞成，希望与会同志认真贯彻落实。下面，根据会议安排，我再讲三点意见：

一、提高认识，把学校安全管理工作摆到更加突出的位置

近年来，我市各级党委政府、各有关部门、各类学校从建设教育名市、构建平安的高度出发，充分重视学校安全工作，各司其职，通力合作，营造了安全健康的育人环境。特别是20xx年全市学校安全和卫生工作会议之后，各级各有关部门和各类学校迅速行动，针对各自的实际情况采取措施，做了大量的工作，取得了显著成效。概括起来主要有以下几个特点：

一是学校安全基础设施得到有效改善。20xx年在全省率先实施了“改水工程”，让广大农村师生喝上了“放心水”;20xx年实施了“改厕工程”，农村师生用上了“卫生厕”。通过这“两改”的实施，全市学校基本上消除了水源性和食源性传染疾患的暴发流行。从20xx年起我们又实施了“食宿改造工程”，计划在3年内投资2亿多元改造项目346个，改造总面积30万平方米，目前已完成三年总任务的88，预计到今年年底，我们将全面完成食宿改造任务。通过这些工程的实施，为做好学校安全管理工作提供了基础保障。

二是校园周边环境得到有效整治。各级教育部门会同公安、文化、卫生、工商、质监、食品药品监督等部门，切实加大对校园及周边环境的整治力度，采取灵活多样的行动方式和行之有效的管理措施，及时排查和消除各类安全隐患，严厉打击针对学生和教师的违法犯罪行为，净化了校园及周边治安环境。

三是校园安全隐患得到有效排查。各地各校特别重视对校舍的监控，定期进行勘验检查，发现校舍险情立即停止使用。并采取措施确保学校人群集中场所的道路畅通和正常照明。教育部门会同公安消防部门定期组织对学校进行防火检查，发现火险隐患及时整改，有效预防了学校火灾事故的发生。

四是学校饮食卫生安全得到有效加强。卫生、工商、贸粮、食品药品、质量监督等部门主动深入学校，切实加强学校卫生监督管理，积极探索校园放心店、连锁超市建设和放心肉配送工作。到去年年底，全市已有“校园示范商店”188家、连锁超市30家，分别占有商店学校总数的78和13，保障了广大师生的食品卫生安全。

五是学生交通安全得到有效保障。公安、交通等部门严把学生接送车辆的审批关、安全性能关、驾驶人员聘用关、营运线路关和日常管理关，对检查中发现的问题进行认真整改，极大地消除了各种交通事故隐患。

六是学校安全管理制度得到有效完善。市教育局编印了《市学校安全工作手册》，建立了学校专职安全员制、安全工作预警制、大型活动报批制、安全隐患排查制、安全事故报告制和安全责任追究制等六大制度。各地、各校还定期开展突发事件处置应急演练，如紧急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒处置、灭火操作等，有些学校还邀请医护人员向师生演示骨折、烧烫伤及人工呼吸方面的操作技能，提高了学校突发事件应对处置能力。各级各类学校还要按照《保险法》、《学生伤害事故处理办法》(教育部12号令)、《省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》(省人民政府令第169号)等规定，认真做好校(园)方责任险的参保工作，减少安全事故的发生，保障师生利益。

在肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到，当前学校安全工作所面临的形势依然严峻，校园内外还存在不少安全隐患，各类安全事故还时有发生。这些事故的发生，有许多客观因素的存在，也暴露出我们在学校管理工作方面还存在着一些漏洞和薄弱环节，主观上仍存在松懈麻痹的情况。存在问题的主要原因我看有四个方面：

一是学校安全工作开展不平衡。有的同志存在着重建设轻管理的倾向，对学校安全工作认识不到位，安全责任意识淡薄，管理上麻痹大意，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。有的学校安全制度不健全，学校内部安全管理细部工作不到位，工作留于形式，发现事故苗头处理不及时。部分学校安全教育的方法比较单一，特别是学生心理健康教育相对滞后，学校安全工作难度不断增大。

二是学生的交通安全面临新情况。随着学校布局调整的逐步到位，带来的学生相对集中和当前交通客运能力不足间的矛盾，短期内难以得到根本解决。虽然上面三令五申，但学生乘坐“病车”、“黑车”、超载车等问题仍然屡见不鲜。

三是学校公共卫生安全仍有薄弱环节。少数学校食品进货渠道不规范，食堂设施器具不完善，防蝇防尘设施不齐;一些食堂工作人员管理不严，存在“脏、乱、差”现象，容易诱发传染病的暴发流行。

四是个别地方校园及周边治安秩序还比较混乱。校园及周边治安秩序尚未形成长效管理机制。社会上的不安定因素和不良文化对师生的影响比较大，试图干扰学校的社会闲杂人员还大有人在。校园周围还有一些流动摊贩、无证摊贩向学生兜售一些不洁食品，存在一定卫生隐患。校园周边的网吧、游戏机室的管理有待进一步加强。校园周边的一些丑陋现象容易向学生侵袭渗透，学生中打架斗殴等暴力活动也时有发生，等等。

学校多一份管理，学生就多一份安全，社会就多一份和谐。我市各级各类学校现有在校中小学生33万人，在园幼儿近7万人，高校在校生1万多人，总数有全市总人口的六分之一。他们的安全直接关系到青少年学生安全、健康成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定，关系到民族的未来和希望。因此，大家务必深刻认识安全问题的重要性和忽视安全工作带来的危害性，本着对师生的安全负责，对人民群众的根本利益负责，切实抓好学校安全工作，努力办好让人民群众满意的教育。

二、突出重点，切实提高学校安全工作的管理水平

我市学校安全管理工作的总体目标，就是努力把每一所中小学校建设成为平安、卫生、文明、和谐的校园，切实保障广大少年儿童的全面发展和健康成长。围绕这一目标，结合我市实际，主要有六个方面的具体任务：

第一，要加强学校治安防范工作。各地公安部门和学校要结合学校及周边地区的不同情况，积极推进学校治安防控体系建设。按照“立足内部，内外联动，全面设防，确保安全”的要求，切实提高驾驭和控制校园治安局势的能力，防范和避免侵害中小学生事件的发生。同时要严厉打击侵犯未成年人合法权益的犯罪行为。要切实重视和加强治安防范设施建设，不断提高防范设施的科技含量，建立起人防、物防、技防三防有机结合的防范体系。公安、文化、工商、卫生、综合执法等部门要按照职责分工狠抓严管，下大力气整治学校周边环境和安全秩序，重点要加强校园周边网吧、录像室、游艺机室、卡拉OK厅、发廊和浴室等营业场所的整治，形成长效管理机制，为学生创造一个良好的育人环境。新闻部门要加大正面宣传的力度，营造关爱生命、关注安全的社会舆论氛围。

第二，要规范学生交通管理。学生接送运输属于公共交通范畴，规范中小学学生接送车管理工作，各级政府以及职能部门责无旁贷。为加强学生接送车的规范管理，省里去年在遂昌县召开了中小学学生接送车管理工作现场会。3月14日，我带领各县(市、区)副县(市、区)长，教育、交通、公安、财政、安监等部门领导专程到遂昌县考察了这项工作，之后，市公安、交通、教育、财政、安监五部门联合提出了《关于加强中小学学生接送车管理的意见》，这一文件已由市政府办公室转发，今天会上已发到各位手中。总的要求是按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，以“专业企业为主，社会车辆为辅，政府大力支持，部门具体监管”的要求，妥善做好学生接送车辆的安全管理工作。公安交警部门要定期检查接送车辆车况，经常对驾驶人员开展教育培训，加大对学生接送车途经路段的巡查。交通部门要落实有资质的客运企业负责学生接送，并妥善安排接送线路、合理调配运力。教育部门和学校要做好学生乘车安全的教育工作，引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式;要对学生接送车的进行登记;同时尽可能安排好学生的上下学时间，可以采取错时制、轮回制等方式，减轻学生接送车辆运载压力。安监部门要将学生接送车管理工作纳入安全生产监督范围，督促检查相关职能部门履行学生接送车的安全管理工作职责的落实情况。当前要立即组织开展对非法接送车的集中整治活动，坚决取缔无牌无证、不符合安全技术标准的车辆接送学生。这项工作由教育部门牵头，公安、交通、安监等部门参与。库区、河流渡口要高度关注学生乘船安全工作，教育部门要协同交通等部门加强学生乘船管理，严禁学生乘坐未经港航管理部门批准的和超载的船舶。要通过各部门的齐心协力，加快建立“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的学校交通安全工作机制。

第三，要加强学校卫生防疫和食品卫生安全工作。按《食品卫生法》、《传染病防治法》和《学校卫生工作条例》等有关法律法规规定，学校卫生工作由教育部门主管督查、卫生部门监督指导、学校负责具体实施。教育、卫生部门要督促学校完善并严格执行各项内部卫生管理制度，特别是学校食堂和学生集体用餐管理制度、学生饮用水管理制度、常见病和传染防治制度、学生健康教育制度、学校卫生督查制度等。学校要坚持天天查，卫生监督部门要周周查，切实做到长效管理、常抓不懈。要重视做好学校师生传染病的防治工作。对学生开展一些必要的健康检查、卫生消毒、预防接种、传染病监控等方面的工作。各级政府要加大经费投入，进一步改善学校卫生设施和条件。今年有商店学校要全部建成校园放心店、连锁超市，市区学校食堂用肉的定点配送工作要全部到位，坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。

第四，要高度关注学生的水上安全。每年暑假临近时，学校要开展预防溺水事故的安全教育专题活动。要通过印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。教育部门要协调有关部门，加强农村和城市近郊河流、池塘、水坝附近的管理，设立安全警示牌，并在事故多发地设立安全巡视员或义务监督管理员。游泳就像一个人的行走一样，是人的最基本的生存技能之一，要认真组织学生学习游泳，把游泳列入中小学生体育达标的重要内容。

第五，要加强学校安全防火工作管理。火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失，各级教育行政部门和学校要下大力气抓好消防安全工作。要经常组织消防安全工作的全面检查，尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行重点排查，发现问题，要立即处理，做到不留“死角”，不留隐患。学校要加强用电安全管理，人员密集的防火重点场所要配齐配足合格的消防器材，保证安全疏散通道的畅通。学校管理人员要熟练掌握消防设施使用方法，一旦事故发生，能迅速有效处置。公安消防部门要加强督查指导，帮助学校完善防火措施和火灾预案，切实做到防患于未然。

第六，要规范和加强教学安全管理。学校是学生安全工作的基础和最终落脚点。学生宿舍、食堂是人群密集场所，也是最易发生安全和稳定问题的场所，要配足管理人员，落实夜间值班、巡查制度。要特别注意防止因学生集中活动而发生的拥挤踩踏等恶性事件。对学生参加大型社会活动要严格审批、从严控制、严格管理。对学生运动会、课间(课外)及春游(秋游)等活动，一定要做好组织保障工作。课堂教学也是学校安全的重要环节，广大教师要进一步增强安全责任意识，强化课堂教学安全管理，比如，要注意做好课堂点名，收集缺课学生情况;课堂教育过程中严禁体罚学生和侮辱学生的人格尊严;体育教师要注意做好使用场地和器材的安全检查，课堂教学时要做好安全防护工作;学校实验课要做到课前检查实验设施、药品的安全情况，排除安全隐患。

三、强化责任，建立学校安全保障的长效机制

做好学校安全管理，关键要全面落实安全工作各项措施，从源头上消除隐患、堵塞漏洞，确保一方平安。

一要建立综合协调机制。市县两级都要抓紧建立和完善由教育、公安、卫生、安全监管、发展规划、监察、财政、建设、交通、工商、质检、文化新闻等部门共同参与的学校安全管理联席会议制度，加强联系和沟通，定期通报情况。

二要层层落实责任制。各县(市)区政府和各级教育行政部门、各级各类学校，要完善和健全安全工作责任制，将任务和责任真正分解落实到人。各级政府和教育行政部门的主要领导、学校校长是本地、本部门、本学校教育安全工作的第一责任人，主管领导是直接责任人，广大教育行政干部和学校教职工是安全管理的具体实施者，班主任在学生安全工作中负有重要责任。要认真落实学校安全责任追究制度，对重大安全事故的责任人要严肃处理。同时，教育部门要把学校安全工作的情况作为考核学校工作的重要内容。在学校考核、评估、评优、评奖等活动中，要把学校安全工作作为基本条件严格考核，实行学校安全工作“一票否决”制度。

在当代社会，学校不是一个真空地带，学生成长、学校发展时刻会受到周边环境和全社会的影响，仅靠教育部门和学校的单方面努力很难做好安全工作。因此，希望各级公安、交通、建设、文广、卫生、司法、工商、质检、食品药品监督等各有关部门，都要在当地党委和政府的领导下，各司其职，各负其责，主动配合，通力合作，共同做好学校安全管理工作。

三要建立健全学校安全工作的各项规章制度。各级各类学校要依照有关法律法规，对涉及学校安全保卫的各项工作有针对性地建立保障师生安全的各项规章制度，完善定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，完善校园保卫制度、巡逻制度、值班制度和重大事故报告制度，并做到责任到人、措施到位。要完善突发事件处理预案并定期组织演练。学校校长和管理人员要熟悉学校安全工作的重点、薄弱环节和潜在隐患、具体制度和应急防范措施等，切实做到心中有数，一旦发生突发事件，能迅速、果断、有序处理，把事故损失降低到最低限度。

四要狠抓督促、检查。各县(市)区的分管领导要定期研究学校安全工作，教育行政管理部门要定期开展学校安全工作大检查。要建立学校安全工作的督导检查机制，定期进行专项督导检查，同时实行不定期的暗查。要强化安全报告制度和责任追究制度。凡发生学校安全事故，各县(市)区、各学校要按有关规定在第一时间报告，迟报、漏报、瞒报的，要严格追究责任，进行严肃处理。

五要加强安全教育。加强对学生的安全教育，不仅是学校安全管理工作的需要，也是全面提高学生综合素质的基本要求。学校是教书育人的场所，不仅要教给学生文化科学知识，还要教给学生各种求生的手段。各地各有关部门各学校要认真贯彻落实《国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》精神，将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划之中。根据我市近年来安全事故的情况，当前师生要重点掌握以下方面的安全知识和能力：防溺水和救助能力、交通事故防范能力、消防逃生能力、防食物(饮水)中毒能力、防自然灾害救助能力、辨别危房和不安全教学设施的能力、自我减压能力、预防违法犯罪能力、分清事故责任人的能力。

要进一步加强青少年思想道德建设，增强青少年对违法犯罪的免疫力。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加强新《中小学生守则》和中小学生《日常行为规范》教育，以各种生动活泼的形式把《守则》和《规范》内化为青少年的基本素质，增强其抵御各种不良思潮侵蚀的能力。学校要加强和家长的沟通，共同做好学生的安全和教育工作，促进学生健康成长。要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女、留守儿童以及心理上出现问题的学生，及时化解学生遇到的各种困难和矛盾，减轻他们的心理压力，使所有学生同在蓝天下，共同成长进步。

六要加强校园规划和基础设施建设的统筹管理。规划是建设和发展的蓝图，我多次强调，做好校园规划是一个校长的基本责任。校园规划做好了，不仅可以统筹安排和有序推进学校的各项建设，避免重复建设和浪费，同时也可有效规避安全事故，在安全管理中发挥积极作用。各地各校在推进学校布局调整、五项工程和标准化建设时，都要认真考虑学校布局、精心编制校园规划，为创建平安校园、书香校园、生态校园、数字校园、文明校园和人文校园打好基础。

总之，学校安全，责任重大，任务艰巨。我们要牢固树立安全责任重于泰山的意识，居安思危，警钟长鸣，防微杜渐，进一步完善工作机制，进一步落实工作措施，进一步加大工作力度，努力改进工作作风，努力把各类学校建设成为平安和谐文明的校园，为建设教育名市、平安做出我们应有的贡献!

20xx年为认真贯彻落实胡-锦-涛等中央领导同志对禁毒工作的重要批示，根据国家、省、市禁毒委精神，按照县禁毒委的统一部署，县妇联充分发挥成员单位的作用，结合自身工作特点，以“不让毒品进我家”活动为载体，巩固创建“无毒害县”的建设成果，面向广大妇女群众和家庭努力开展禁毒工作，积极动员和组织广大妇女投身到禁毒人民战争中。现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

妇女是禁毒人民战争不可或缺的重要力量。能否把广大妇女动员起来关系到禁毒人民战争的成败，关系到能否维护妇女的合法权益，关系到能否保障家庭的安康幸福和社会的和-谐稳定。为切实加强禁毒工作，坚决遏制毒品危害

为认真贯彻落实胡-锦-涛等中央领导同志对禁毒工作的重要批示，根据国家、省、市禁毒委精神，按照县禁毒委的统一部署，县妇联充分发挥成员单位的作用，结合自身工作特点，以“不让毒品进我家”活动为载体，巩固创建“无毒害县”的建设成果，面向广大妇女群众和家庭努力开展禁毒工作，积极动员和组织广大妇女投身到禁毒人民战争中。现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

妇女是禁毒人民战争不可或缺的重要力量。能否把广大妇女动员起来关系到禁毒人民战争的成败，关系到能否维护妇女的合法权益，关系到能否保障家庭的安康幸福和社会的和-谐稳定。为切实加强禁毒工作，坚决遏制毒品危害，我会一是成立机构。年初我们成立了以主席为组长，分管副主席具体抓，办公室主任任联络员的禁毒组织机构，负责开展禁毒宣传工作。并将禁毒工作纳入了妇联年度工作计划，要求各乡镇妇联及县直机关妇委会将禁毒工作作为妇联的一项常年工作职责，切实增强禁毒防毒责任感和使命感，使之成为全县妇女自觉抵制毒品的主观意愿和自觉行动。

二是强化措施。

年初，我会即制定了禁毒工作方案，进一步明确了妇联禁毒工作职责，强调以妇女和高危人群为重点对象，以家庭、文化娱乐场所、企事业单位为重点区域，以宣传教育为主，以帮助教育为辅，最大范围调动妇女群众的积极因素，投入到禁毒的人民战争中。

二、广泛开展禁毒宣传教育活动，增强全县妇女群众禁毒防毒意识

一是认真落实中央领导关于“各级妇联要把禁毒工作做到每一个家庭，积极开展‘无毒家庭’创建活动”的指示精神，根据全国妇联的统一部署，在去年的基础上，我们继续在全县开展 “无毒家庭”创建工作。“无毒家庭”创建是“无毒社区”、“无毒村”创建的基础，是“不让毒品进我家”活动的继续深化和发展。我们以乡镇、村(社区)妇女学校为阵地，向妇女宣传法律知识，并把禁毒列入重要的宣传内容。以实现“无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒”为总目标，以“八好”优秀农村妇女评比活动为载体，把“无毒家庭”创建活动与“预防艾滋病”活动、“美德在农家”等活动结合起来，与“为国教子，以德育人，争做合格家长，培养合格人才”实践行动结合起来，形成合力，整体推进。动员千家万户积极参与禁毒人民战争，充分发挥家庭成员的监督教育作用，提高了广大家庭预防和抵制毒品的能力。

二是与有关部门密切配合，举办了以妇女法律宣传教育及禁毒防毒为主题的“三八”维权咨询宣传活动。利用妇联组织网络的优势和特点，发动全县各级妇女组织通过张贴标语、办宣传栏、出黑板报、开讲座、看录像等妇女群众喜闻乐见的形式，开展禁毒防毒知识宣传教育活动;并于“6.26”国际禁毒日在县城内各主要街道悬挂宣传“平等、拒毒、防艾”标语20余幅，营造出禁毒宣传的强大声势，努力做到禁毒教育深入人心，拒绝毒品意识家喻户晓。

三是按照县禁毒委的统一部署，以禁毒宣传月活动为契机，积极参与禁毒知识宣传，制作了禁毒宣传永久性橱窗，悬挂了禁毒宣传横幅，张贴了禁毒宣传标语和图片，通过多种形式营造了浓厚的禁毒宣传氛围。在这次活动期间，县妇联还向全县妇女群众发放30000多份禁毒宣传资料。号召全县广大妇女群众积极投入到抵制毒品的宣传活动中去，在全县形成一个“远离毒品，关爱生命，关爱家庭”的社会氛围，构筑起禁毒的第一道防线。

四是配合县禁毒委在县城斑马湖广场开展了集中宣传活动。集中宣传教育活动期间，我们向全县广大妇女姐妹发放了倡议书，大张旗鼓地宣传禁毒战争的重大意义，宣传毒品对国家、对民族、对家庭的危害，宣传党和政府禁毒的坚定立场和决心。四是深入流动人口聚集地、各类重点复杂场所以及乡镇、农村，有针对性地开展面向重点人群的禁毒宣传教育活动，努力减少宣传死角和盲区，化消极因素为积极因素。

三、发挥妇联组织优势，构筑全县家庭禁毒防毒网络

妇联组织具有广泛的群众性，具有健全的组织体系，良好的组织信誉，在禁毒人民战争中，我们根据县委、县政府提出的“建设和-谐望城”的目标，把“不让毒品进我家”与“创建和-谐家庭”相结合，由乡镇妇联牵头，大力发展巾帼禁毒志愿者队伍，组织巾帼禁毒志愿者深入社区、村镇、学校以及部分家庭，向广大妇女群众介绍毒品形势，普及禁毒知识，传播禁毒观念，宣传禁毒法规;并对涉毒人员进行帮教，发挥亲情、友情在教育、转化吸毒人员中的特殊作用。积极引导妇女群众参与禁毒工作，使广大农村妇女提高了禁毒意识。

虽然，县妇联立足部门职能，发挥自身优势，从宣传预防和帮教两个方面，有的放矢地开展了一些工作，但还存在很多不足，今后我们一定在禁毒委的正确领导下，积极与吸、贩毒行为作斗争，为构建“和-谐望城”、“平安望城，”作出应有的贡献。

在全镇计划生育工作会议上的讲话

同志们：

镇委、镇政府决定召开这次全镇计划生育工作会议，其主要目的是传达市计划生育会议精神，总结和分析去年计划生育工作形势，动员和组织各村、相关单位进一步统一思想，明确任务，对照薄弱环节，再加措施，狠抓落实，确保圆满完成全年各项责任目标。下面，我讲以下几个方面的意见：

一、统一思想，提高认识，认真贯彻市会议精神。

2月8日市委、市政府召开全市计划生育工作会议，各乡镇党委书记、镇长、分管人口计生工作的领导、计生办主任、被一票否决和通报批评的村(居)党组织书记参加了会议。李市长客观分析了20xx年计生工作取得的成绩和存在的问题，要求全市上下在20xx年以党的和xx届三中全会精神为指针，以机构改革为契机，以稳定低生育水平和综合治理出生人口性别比为重点，落实好六大工作任务。一是加强卫生计生资源整合，涣发机构改革活力;二是稳定低生育水平，落实“单独生育二孩”政策;三是加大综合治理力度，确保出生人口性别比正常;四是深化阳光诚信计生，提升依法行政水平;五是坚持民生为本理念，围绕幸福计生创新发展;六是以信息化建设为引领，推进基层基础工作进一步升级，全面提升计划生育工作水平。蒋鸿书记强调，一是要理直气壮抓计生。二是要转型升级抓计生。三是要落实责任抓计生。

二、正视问题，分析形势，增强抓好人口计生工作的责任感和紧迫感。

从去年的年终考核情况看，我镇主要核心指标未达考核目标要求，位次下滑，主要问题表现在以下方面：一是基层基础工作薄弱。二是优质服务不到位。节育措施虚报问题突出，环孕情监测不到位。三是组级信息员落实不到位。四是政策宣传不到位，导致广大群众不了解相关政策。五是政策外生育反弹势头强劲。六是流动人口管理缺乏有效有段。七是孕情上报不及时。八是少数干部责任心不强。

存在上述问题的主要根源是我们干部作风不实，责任心不强，正是有这些问题的长期积累，导致人口计生工作压力没得到很好的缓解，一些工作较好的村出现了严重滑坡，一些落后的村工作仍然没有起色，严重制约了我镇计划生育工作上台阶上水平，各村、相关单位务必对此引起高度重视，认真研究，对症下药，强化措施，确保全镇人口计划生育工作目标任务顺利完成。

三、扎实工作，突出重点，确保工作落实到位，全力完成今年人口计生工作。

今年，全镇计划生育工作的指导思想是：以科学发展观统领全局，以促进家庭幸福为目标，以“稳定低生育水平，提高人口素质，促进人口长期均衡发展”为主线，坚持依法行政、坚持以人本，广泛深入地开展计划生育优质服务，全面提升全镇计划生育工作水平。

工作思路：千方百计稳定低生育水平，确保符合政策生育率达98%以上;努力夯实基层基础工作，务必实现统计数据零误差;全面提升计生工作整体水平，争取取得较好名次。

重点抓好以下八方面工作：

(一)加强计生政策宣传，推进新型生育文化建设。各村要利用广播、会议、橱窗、横幅、标语等各种形式大张旗鼓地宣传现行的计生政策，同时，各类计生宣传品要100%发放到户，计划生育政策、优生优育、生殖健康知识的普及率要达90%以上，群众对应享有的基本权利知晓率要达95%以上。湖北省“单独二胎”政策将在本月正式实施，特别扶助标准今年也提高标准，农业户口独生子女伤残、死亡的分别为150元、170元/月，非农业户口独生子女伤残、死亡分别为270元、340元/月。

(二)抓好政策外怀孕补救，扎实落实好长效节育措施。狠抓长效节育措施的落实，减少非意愿怀孕和政策外怀孕，切实降低人流比，对应落实而未落实长效节育措施的对象，要摸清底数，逐一登记，落实到人，实行销号制。要强化孕情管理，加强对孕情的经常性摸底排查，加大政策外怀孕早期补救力度，最大限度地减少政策外生育，杜绝大月份引产。

(三)推进流动人口追踪管理服务，切实提高流动人口管理服务水平。一是加强信息化管理，提升流动人口管理服务针对性。要准确登记上报流动人口信息。对流出、流入人员的时间、地点、联系电话及个人基本情况准确录入PADIS平台，确保流出人口中重点人群流出详细地址、联系电话准确率95%以上。二是要强化流动人口信息互动。充分利用现代通讯等信息网络平台，通过手机短信、QQ等方式加强流动人口信息互动，切实加强流动人口信息的提交、接收、反馈工作，及时更新相关人口信息，增强信息应用的及进性和有效性，实现对流出人口的远程管理服务。三是推进人口计生基本公共服务均等化，积极主动加强与流出地的区域协作和双向服务管理，维护流动人口合法权益。针对辖区内流入人口，要在计生管理服务、优生优惠、利益导向等方面体现同管理同服务，真正实现流动人口均等化服务。

(四)加强出生人口性别比综合治理，严肃查处“两非”案件。一是加强和规范住院分娩实名登记、B超管理、终止妊娠手术、终止妊娠药品管理。二是抓孕产期全程管理服务。实行镇机关包村干部、一名镇计生干部或计生服务站医生、一名村干部“三包一保“的孕情包保责任制。自责任人与包保对象建立联系之日起，要做到一周一随访，一月一反馈，认真了解情况，及时提供各种服务。三是严厉打击“两非”行为，确保出生人口性别比正常。严厉打击利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，对怀孕14周以上孕情无故消失和未经审批终止妊娠的，要深挖细查，属“两非”行为的，按有关法规从严从重处罚。

(五)加大服务力度，提高服务水平。一是开展婚前医学健康检查、免费孕前优生健康检查以及基本项目的计生技术免费服务工作。二是是切实开展随访服务，关注育龄群众需求，加大生育、怀孕、术后对象随访力度，规范随访制度，并结合随访开展婚育全程服务，寓管理于服务之中，不断提高个性化服务的实效性。

(六)坚持依法行政，进一步提升依法管理水平。强化执法力度，坚持依法管理，做到有法必依，违法必究，加大对政策外生育对象的查处力度。在社会抚养费征收过程中，严格把握征收标准，强化征收进度，规范执法文书，严格执法程序。对社会抚养费征收实行“三公示”，即对象、标准、金额公示，接受群众监督。

(七)落实利益导向机制，引导群众自觉转变生育观念。落实各项计生奖励优惠政策，开展“关爱女孩”行动。要进一步抓好计生奖扶特扶对象审核和资金发放，以及今年年满14周岁独生子女保健费发放和农村独生女高考和中考加分等各项工作，营造计划生育家庭受尊重、得实惠的良好氛围，引导群众自觉实行计划生育。

(八)夯实基层基础工作，不断提高工作效果。一是强化队伍管理。各村要有专职女计生专干，组级一定要有专职计生信息员。要明确工作责任，改进工作作风。实行计生专干工资与工作实绩挂钩，统筹发放，组级信息员做到人员、职责、报酬“三落实”。二是提升村级信息化建设水平。狠抓村居在线平台的应用，努力消除“盲区、盲员、盲机”三盲现象，规范各类信息录入，维护和运用好各类信息系统。三是加强阵地建设。村级计生活动室、户外宣传栏和村务公开栏的内容得到及时更新。四是全面开展“幸福计生”。今年是开展幸福计生的第二年，要确保达到50%的创建面，示范村要达到2个以上。五是抓好各种数据的统计上报工作，做到不漏、不错、不重，确保上报数据质量。

四、加强领导，强化工作责任，确保今年取得好成绩。

各村务必站在发展和全局的高度，时刻绷紧计划生育工作这根弦，坚持一把手负总责不动摇，切实加强组织领导，确保计划生育工作各项目标任务落到实处。

一要强化责任。进一步强化领导的责任意识，全面落实一把手亲自抓、负总责，一班人共同抓，“一票否决权”的“三个一”领导机制。同时要落实好镇、村、组计生干部的职责、报酬和任务，进一步强化镇、村、组干部的工作责任。坚持计生工作月通报制度，通过分析工作形势，寻找工作差距，落实工作措施，确保人口与计生工作长期有效开展，切实促进计生责任目标落实。

二要强化协作。计划生育工作政策性强，涉及面广，必须依靠行政、经济、法律和教育等手段综合推进，认真抓好综合协调，相关部门必须加强配合协作，充分发挥各自职能作用，全方位方位计划生育工作，确保形成“党政领导、上下齐抓、部门共管、全社会参与”的良好工作格局和统筹解决好人口问题的强大整体合力。

三要强化督办。要加大对计生工作落实情况的督查力度，对在计划生育工作上思想重视不够，措施落实不力的，及时督办，限期整改。对因履职不到位给工作造成严重负面影响和被动局面的，要严格追究一把手和相关负责人的责任。要加大对“一票否决”制度执行情况督查力度，使计划生育这“一票”无论是对单位还是对个人，在各个方面、各个环节均能切实发挥否决作用和警戒效果。

同志们，抓好今年计划生育工作，任务艰巨，时间紧迫，事关全年，责任重大，各村各部门要进一步提高思想认识，明确目标任务，振奋精神，鼓足干劲，强化措施，狠抓落实，为圆满完成全年计划生育工作责任制，确保争先进位目标的实现，促进我镇经济社会协调发展做出新的更大的贡献!