中职教育调查记录（优秀20篇）

一、指导思想

本学期我校为阻断新型冠状病毒肺炎疫情向校园蔓延，确保师生生命安全和身体健康，根据教育部、教育厅要求“20__年春季学期延期开学，学生在家不外出、不聚会、不举办和参加集中性活动，全力防控，坚决防止疫情在学校蔓延”和县教育局为保障防控疫情期间中小学校“停课不停学”，决定开展“宁夏教育电视台空中课堂”、“同心县空中课堂”线上教学工作。以国家(宁夏)数字教育资源公共服务体系为依托，以促进“互联网+教育”的教育教学实践深度融合为核心理念，以应用驱动和机制创新为动力，建立健全学校教育信息化可持续发展机制，构建网络化、数字化、智能化、个性化、终身化的教育体系，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型学校，实现更加开放、更加适合、更加人本、更加平等、更加可持续的教育，推动教与学变革，构建“互联网+教育”新生态。

二、主要工作

1.疫情防控期间开展在线互动课堂直播教学工作

(1)成立在线互动课堂直播教学领导小组

组长：康国荣

副组长：马霄屏

成员：李保贤勉力俊金忠马炳庚顾玉锋

金录杰马成国丁玉梅

以上人员在党支部的领导下，负责学校分配的各项工作。

(2)组织教师开展网上备课、研课、辅导学生活动

学校要以在线专递课和在线直播课的标准，组织年级组认真开展网上备课、研课活动：一是各学科教师在2月13日前要完成第一周的备课任务，在2月15日前完成第二周的备课任务，教务处对学科教师备课情况进行检查、考核。二是各学科教师的备课要立足在线教学的实际，突出对学生进行有针对性的辅导。

(3)组织全体学生收看空中课堂教学课程

学校班子成员和全体教师尽心竭力地做好宣传、发动、培训广大学生、家长做好观看空中课堂的一切准备，掌握观看空中课堂的路径，学会观看空中课堂的方式，要千方百计保证所有学生都能做好收看空中课堂的准备。组织教师下载安装教学助手，学生下载安装云校家，通过QQ、微信等网络方式，做好教师和学生的应用培训工作，确保师生能熟练使用教学助手、云校家开展教学活动。

2.加强硬件建设，优化“互联网+教育”基础保障。

(1)信息装备优质化。以深化信息技术应用为目的，依托国家(宁夏)数字教育资源公共服务体系，本着“总体规划、着眼未来、超前发展”的原则，继续深入推进“三通两平台”，“宽带网络校校通”在现有200M的基础上增速到500M-1000M，满足信息化线上线下教学需求;逐步提升AP无线校园网，保证网络畅通，优化和补充智能设备，保证硬件使用充足;建成一个功能比较完善的信息化教育管理和应用的一体化智慧校园平台。重点是将学校2个微机室的网络通过与相关部门的沟通，务必要保证畅通，为毕业班学生信息技术考核奠定基础。

(2)资源建设数字化。充分发挥“教育云”教育资源，要求所有教师在教学助手中进行备课、制作课件，利用互动课堂进行教学。逐步将教师备课、课堂教学、反馈练习、课后辅导，学生个别化学习，在线考试、阅卷等环节包容进来，形成大容量、开放式学习环境;优化整合学校现有资源，融视频、网络、多媒体等多种方式，为师生提供多形式、多规格、多层次的教育教学服务。

(3)空间建设多元化。不断扩充学校门户网站、课程社区、名师工作室的容量，提高应用层次，充分体现学校的展示功能、教育资源的集成功能、师生个性特长发展的舞台功能、家校社一体化的教育功能。

优化多元式教师个人空间。在“课堂用、经常用、普遍用”的基础上，实现“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”提质增效，“一人一空间、一间一特色、模块全覆盖、互享优资源”，开展网上互动交流，实现资源和成果共享，形成“班班用资源、人人用空间”。

(4)网络管理制度化。健全管理制度，强化各职能处室岗位职责，完善师生信息技术考核指标、评估和奖惩办法;加强校园网硬件平台的日常维护，保证校园网络畅通，设备使用效益最大限度发挥;制订师生联网安全保障管理办法，规范师生文明上网行为。

(5)家校沟通常态化。要求所有班主任通过“云校家”和家长搭建家庭与学校、家长与老师沟通的桥梁，最终实现学校、家庭和社会“三位一体”协同教育。保证所有学生和家长注册率达到100%。

3.加强校本培训，提升教师信息技术应用能力。

(1)组织骨干教师外出观摩学习。为深入推进我校“互联网+教育”建设工作，促进信息技术与教育教学深度融合，全面加快学校教育现代化进程，提升全校师生信息素养，积极通过各种渠道组织骨干教师外出观摩学习。

(2)开展教师信息化能力提升专题培训。为进一步落实同心县“互联网+教育”工作要求，进一步深化促进信息化与课堂深度融合，实现宁夏教育资源公共服务平台的有效利用，深入实施创新素养教育，促进教师教育理念和教学方式的转变，创新课堂教学模式，提升教师应用现代教育教学技术能力，举办“互联网+教育”应用能力提升专题培训，并开展“互联网+教育”信息技术应用能力考核和竞赛活动，以赛代培，进一步提升教师信息技术应用能力和学科引领作用，将教学助手应用到常规课堂中。

4.开展在线课堂教学教研观摩活动，提升教师教研水平。

(1)开展在线课堂同上一节课集体备课资源共分享教研活动。组织语文、数学教研组借助在线课堂教学一拖二校三班，开展集体备课教研活动。通过在线课堂同上一节课，实现校与校、班与班之间的资源共享，发挥有丰富教学经验的教师的传帮带的引领作用，加强教师间的交流合作，提高备课质量和效率。

(2)开展“互联网+创新素养教育”在线教学教研观摩活动。专递课堂的开通，促进学区间的信息化工作及教学上的沟通交流，优化了教育资源配置，实现了“一校带多校、一校带多点、城校带农校、强校带弱校”的教学和教研。以“智慧课堂”为创新手段，让信息技术更多地渗透到课堂教学中去，让信息技术成为课堂效率提高的有效支撑。让学生在课堂中“感受过程、习得规律、发展智慧”。

5.在线课堂教学常态化，提升课堂教学质量。

同心县以优质学校带薄弱学校，通过“1+N”的网络课堂方式，组建了一批覆盖县城、农村学校的网络联校群。我校与丁塘湾段头希望完全小学和河西菊花台小学、田老庄中心学校组建了一拖三的在线互动课堂。为了让在线课堂达到资源共享的目的，本学校我校每周安排10节课进行在线课堂教学，其中语文1节、数学1节、英语4节、音乐2节、美术1节，道德与法治1节，以综合学科为主，语数以教研形式进行研讨。利用在线课堂教研平台，教师同伴互助，相互交流，有效开展网络备课与网络教研。进一步培养教师的创新意识和运用现代教育技术手段的能力，提升教师信息化教学应用水平和教研能力。

6.上好信息技术课，做好毕业生信息技术能力考核工作。

1)为组织好20__年小学毕业生信息技术能力考核，成立考核领导小组，组长：康国荣副组长：马霄屏成员：李保贤勉淑霞丁娟张暖马莉张桂萍金学贵。

2)通过考核旨在考察学校落实培养学生信息技术核心素养和创新素养，了解小学生对小学阶段所学的信息技术基础知识、基本操作技能的理解和掌握程度，从而指导学校有效改进小学信息技术课堂教学。

3)发挥能力考核的导向作用，引导学校开全课程、开足课时，规范信息技术课课程教学内容，推动我校师生信息素养的提升。

一、认真履行好班组长职责,并积极主动的投入工作。

作为一名年轻的班组长,对于班组长的工作还需要不断的努力与学习。

首先,我将继续本着理解、关心、支持的态度与班级各位老师合作,统一工作思想、教育的一致,发挥教育的合力。

其次,作为班组长对幼儿的发展充满信心,更要以此来感染班组没一位老师,并以巨大的热情投身于幼教事业,运用内在的激励方式凝聚人心,以成就感、事业感去驱使班组成员在岗位上展示自己的才能,让他们都有自尊与自信。

再次,善于接受每个人提供的方法,并在工作中不断修正自己的计划、行为,以适应新的需要与新发展。

再次,定时召开班务会,商讨、交流班级工作中的问题及解决方法,寻求集体智慧的化。

最后,深入学习开展家长工作。有针对性的做好家长工作,积极主动地争取家长配合;根据不同类型的家长的需要,指导家庭教育和家庭亲子游戏活动。

二、努力提高自己的专业素质。

首先,在理论学习中成长:主动关心国内外学前教育信息和专业理论。

2、通过多种途径:幼教刊物、多媒体技术、观摩、听讲座等,吸取教育学科的新知识、新技能。

3、自学有关托班幼儿的年龄特点和托班教育内容。

4、利用寒暑假和节假日,进行教育学函授学习。

5、进一步学习课题研究方法,积极参与课题的研究。

其次,在实践中成长:积极参加专业学习培训和教研活动。

2、尊重孩子、走进孩子,用一百中语言去诠释孩子在日常生活中的想法和做法。

3、探索适合托班的教育内容、教育方法。

4、学习在工作中发现问题、反思自己的教学,每周记录教育教学中的困难及相关资料的收集和反思。

5、在活动中学习观察幼儿的一言一行,及对事物的反应、行为态度、学习状况,并进行一些记录,提高教师的观察、记录技能。

6、认真做好教养和阅读笔记,积累自己一些学习或工作上的经验。

三、重视师德修养

首先,关心和热爱每一个幼儿,关注每一个孩子的点滴成长,尽自己的努力满足孩子发展的需求,树立起“一切为孩子”的崇高思想。

其次,为人师表,在日常生活中时刻提醒自己,加强自身修养,为孩子做表率。再次,关心集体、关心他人,团结协作,进一步提高自己为人处事的能力。最后,为自己树立正确的人生观、教育观、质量观和道德观。

全省教育大会讲话范文五篇

全省教育大会是隆重的一场会议，是所有教育精英汇聚一地的会议，那么我们该怎么讲话呢?今天小编为大家带来的是关于全省教育大会讲话的范文，希望对大家有所帮助!

【全省教育大会讲话】一

当前，中国特色社会主义进入新时代。我省群体事业面临新的发展形势和发展任务，也迎来了新的发展机遇和发展动力。

(一)深刻把握对体育地位和作用的论述，进一步增强做好群体工作的责任感和使命感。明确指出，体育在中国是神圣的事业;体育承载着国家强盛、民族复兴的梦想;实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关;以人民为中心，要广泛开展全民健身活动，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础，要办人民满意的体育;对中华体育精神必须继承创新、发扬光大。我们要准确理解把握重要论述的精神实质和对体育工作提出的新要求，激发强烈的自豪感、责任感和使命感，武装头脑，指导实践，推动全省群体事业实现新的发展。

(二)急人民所需，认真贯彻落实全民健身国家战略。强调，没有全民健康就没有全面小康，要把人民健康摆在优先发展战略位置。面对新时代新要求，我们要把全民健身的工作目标提升到“与全民健康深度融合”上来，从满足人民群众的健身需要、实现人的全面发展出发，做到人民群众关心什么、期盼什么，我们的工作就要抓住什么、推进什么，让人民群众真真切切地感受到群众体育的发展成效。

(三)丰富完善公共体育服务供给，不断实现人民群众对美好生活的共同追求。目前，我省城乡发展不平衡、区域经济差异较大等问题仍然客观存在，人民日益增长的体育健身需求与不平衡不充分的公共体育服务供给之间的矛盾，是我们当前工作面临的主要矛盾。这些年，我省一直致力于增加公共体育服务供给，加大投入，推进公共体育场地设施的建设与开放、广泛开展全民健身赛事活动、培育社会组织、提升公共服务水平，不断满足我省群众多样化、多层次的健身需求。面对新任务和新需求，各市和各单位要以更大的投入、更有效的组织、更务实的服务，为广大群众提供更多更好的健身资源，真正解决群众便利健身、科学健身、文明健身、安全健身等问题，不断提高人民群众的健康水平和生活品质，不断实现人民对美好幸福生活的追求。

(四)深化改革创新、推进融合发展，不断构建完善大群体格局。要坚定不移地推进群体改革，不断深化改革力度，进一步发挥群众体育在建设健康山东、推动经济转型升级、增强民族凝聚力和文化竞争力等方面的独特作用，不断推进群体事业与其他领域的融合发展，尤其是与卫生、教育、科技、旅游、文化等领域的融合，围绕“体育+”和“+体育”的工作思路，不断完善“政府主导、部门协同，社会支持，百姓参与”的“大群体”工作格局。要建立全民健身与全民健康融合发展机制，利用现代科学技术推动全民健身运动项目普及发展。要把群体事业融入实现“两个一百年”奋斗目标的大格局中，把群体工作放在经济社会发展的大格局中，精心谋划，全力推进，不断提升群众体育的发展质量和效益，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

(五)全面落实“八个助力”战略，不断加快群体强省建设步伐。李政局长在全省体育局长会议上提出，山东体育工作要谋划和推进好“八个助力”，主动在山东和全国体育的大局中找准定位、全面融入，在服务大局、贡献大局中加快推进现代化体育强省建设。我们要完善群体强省的构建要素，夯实现代化体育强省的建设基础。要探索建立健身和健康深度融合理论体系、人才培养体系、服务机制、管理机制。要发挥群众体育在体育产业发展中的动力源作用，推动体育产业发展，促进体育消费，提供优质增量供给，推动新旧动能转换。要坚决完成体育扶贫任务，推动农村体育快速发展，助力乡村振兴，让更多的农民共享群体事业发展成果。要不断丰富完善全省冬季项目全民健身运动会办赛和参赛模式，搞好冰雪项目的普及推广。要充分利用我省海洋资源，举办丰富多彩的健身活动，建设形式多样的健身设施，推动海洋体育实现大的发展。

新方向引领新作为，新形势赋予新使命，新要求需要新担当。全省群体工作者要牢记使命，奋发有为，推动各项工作不断实现新的跨越和发展。

【全省教育大会讲话】二

同志们：

这次全省群众体育工作会议是在全省体育系统认真落实全省体育局长会议精神，奋力开创现代化体育强省建设进程中召开的一次重要会议。当前和今后一个时期，是我省群众体育事业发展的宝贵时期、关键时期。党的xx大以来，高度重视体育事业的发展，对体育工作作出了一系列重要指示批示，提出了一系列新理念、新思想、新观点，为做好新时期体育工作指明了方向。孙春兰副总理到国家体育总局开展了群体工作专项调研，要求下大力气解决群众“健身去哪儿”的问题，并对群体工作给予了肯定和鼓励。省委、省政府加强顶层设计和谋篇布局，形成了以“走在前列、全面开创”为目标，以八大战略布局为支撑，以全面深化改革为保障，以全面从严治党为统领的整体发展格局，奋力推进新时代现代化强省建设，对全省体育事业的发展提出了新的更高要求。今天，李政局长又在全省群众体育工作会议上作了讲话，充分体现了局党组对群众体育工作的高度重视。李政局长从建设现代化体育强省的战略高度，阐述了推动群体事业发展的重要意义，指明了全省群体事业的发展方向和工作重点。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。临沂市体育局等6个单位做了典型发言，讲得都很好，有思路有办法，大家要学习借鉴，共同提高。下面，我讲四个方面的意见。

一、创新发展，整体推进，20xx年全省群体工作取得新成绩

20xx年，全省广大群体工作者认真贯彻落实全民健身和健康中国建设国家战略，围绕建设群体强省的奋斗目标，以“六边”工程建设为主线，不断完善全民健身公共服务体系，丰富全民健身赛事和活动内容，激发社会体育组织活力，深化科学健身指导，增强健身文化建设，推动我省群体事业实现了新的发展。

(一)坚持调查研究，提高工作质量。按照局党组的部署，制定“大学习、大调研、大改进”工作方案，围绕乡村振兴、脱贫攻坚、新旧动能转换、工程建设、赛事活动、体医结合等事项，到青岛、济宁、潍坊、菏泽、日照等市进行针对性调研，总结出了城阳区“六个坚持”、嘉祥“合力发展”、高密“建机制促融合抓创新”、菏泽“十个一工程”、日照“体医结合”等模式，并将成功做法和经验及时在全省推广，各地纷纷学习提升，形成了争先创优的浓厚氛围。

(二)坚持典型引领，提高示范效应。推广日照、淄博等市强化基层体育组织建设的经验做法，体育总会覆盖到市县乡村四级，社会组织实现了从“城市”向“农村”的延伸。在青岛城阳召开了全国“六边工程”建设现场会，推广“城阳经验”，得到国家体育总局和与会代表的一致好评。在第24届省运会上，对全省253个先进集体、367名先进个人给予了表彰，刘家义书记等省领导亲切接见了群先代表，并作了重要讲话。在济南、威海、济宁嘉祥、泰安宁阳等市县开展体医结合试点并面向全省推广，全省科学健身服务能力和水平进一步提升。联合省总工会、山东广播电视台等9家省直部门单位，组织开展了“寻找群众身边最美”系列活动，评选出众多我省群体战线的典型人物、典型事迹，讲好群众身边的健身故事，在齐鲁大地掀起关注、宣传、推广全民健身的新热潮。积极开展全国全民运动健身模范市、县(市区)创建工作。日照、青岛城阳、威海环翠、枣庄滕州一市三县勇于争先，率先提出创建意愿，将创建工作作为推动本区域全民健身工作大发展、大促进的有力举措。日照市委市政府高度重视，专题研究创建工作，确定了“建立五项机制，提升五项能力”的创建工作思路，编制了《日照市创建全国全民运动健身模范市操作手册》，以标准引领创建工作，并将创建工作列入经济社会发展综合考核指标体系，确保创建工作责任明确、任务具体、路线清晰、督查可依。

(三)坚持规范标准，提高工程建设质量和数量。结合国家体育总局关于体育公园、体育健身广场、户外体育活动营地、县级公共体育场、登山步道、健身步道等12项健身设施建设技术标准和服务规范的研制，突出我省实际，联合省质监局又研制了县级移动式健身馆、拼装式游泳池、仿真冰场建设技术规范，并列为省级地方性标准。统筹中央和省级体彩公益金，加快推进城乡全民健身设施建设。资助建设全民健身设施7类119个，扶持1443个省扶贫工作重点村建设健身广场，全省行政村(社区)健身设施覆盖率达95%以上。顺利完成淄博市国家大型体育场馆智能化监管系统试点建设工作。开展了全省109个大中型体育场馆免费低收费开放工作，建立信息化管理系统，跟踪督导场馆开放情况。指导菏泽市创建“全民健身超市”，建立便民健身服务综合体，免费为广大市民提供多元健身服务。

(四)坚持主体多元，提高活动竞赛人群参与度。省市县举办大型赛事形成新高潮，品牌赛事创建持续发力。第八届全民健身运动会圆满成功，全年共举办赛事、活动5159项次，参与总人数达438万人次。首届冬季全民健身运动会成功举办，参赛队伍达到136支，参与人数1012人次。全省各类马拉松赛事达到122场，参与群众超过42万人次。全省健身气功站点联赛品牌效应不断凸显，带动健身气功习练人群不断扩大，全省习练人数达到55万多人。家庭、区域、人群赛事不断涌现，菏泽家庭趣味运动会、嘉祥等县区“庆丰收农民健身运动会”、“百镇千村”全民健身展示活动、临沂美丽乡村马拉松、红色沂蒙骑行、百万老年人打太极、全省健身气功站点联赛等一批区域特色活动成为新亮点。首次将社会体育组织、体育运营机构举办的活动，通过公开评估的方式，纳入全民健身运动会赛事平台，为扩大赛事活动数量，满足群众多元化参赛需求提供了有效途径。

(五)坚持模式创新，提高健身组织效能发挥。创新社会体育指导员培训方法，推动健身项目多元化、健身站点发展规范化。鼓励具备有条件的省级单项协会开展专项社会体育指导员培训，完善“职业指导员助推公益指导员”发展模式，全省新增各级指导员1万余人，总量达到23万人，健身站点达到6万多个，健身气功站点达到3593个。围绕扶贫攻坚、乡村振兴战略，会同省农业厅组织开展省扶贫工作重点村体育骨干培训，培训农民学员1600余人。成立了全民健身志愿服务总队，分赴全省137个县市区进行科学健身志愿宣讲，组织开展各类全民健身志愿服务活动400多次，极大地丰富了广大群众的文体生活。

(六)坚持行业脱贫攻坚，确保目标任务完成。筹措省级体彩公益金8654万元，扶持1443个省扶贫工作重点村建设健身广场，基本完成省扶贫工作重点村“村村建有健身广场”的目标任务。委托第三方对扶贫工程进行跟踪检查，确保扶贫工程建设质量。在菏泽、临沂、德州、聊城等省扶贫工作重点地区开展健身设施使用维护专项培训班，有效地提高了场地设施的使用管理效益。

(七)坚持规范化建设，制定全民健身发展指标体系。委托社会中介机构，围绕基础指标、特色指标和群众满意度测评等，研制《山东省全民健身实施计划(20xx-20xx年)评估指标体系》中期评估标准。围绕建设群体强省目标，本着体现适用性、先进性、规范性和可操作性的原则，组织开展了群众体育强省指标体系先期调研，为有效评价各地全民健身事业发展水平提供依据。

总之，在过去的一年里，在局党组的正确领导下，全省广大群体工作者凝心聚力，创新发展，干事创业，全省群体工作迈上了一个新台阶。在此，我代表省体育局党组向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!同时，也应清醒地看到，我们工作中还存在一些问题和不足。一是全民健身运行机制、“大群体”格局还不完善;二是“群众去哪儿健身”的问题还没有得到根本性的解决;三是科学健身指导水平，体医结合广度和深度有待进一步加强;四是农村体育工作薄弱，解决农民健身问题还有许多深层次的工作要做。以上这些问题，都需要在今后工作中认真研究解决。

【全省教育大会讲话】三

同志们：

3月20日，我们在济南召开了全省体育局长会议，对全省今年的体育工作作了全面部署。今天再专题召开群体工作会议，研究安排一下全年的群体工作。具体工作乔云萍同志将作全面部署，我主要从总体上就几项重点工作讲点意见。

一、关于进一步提高思想认识问题

强调，各级党组织要旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导，自觉把本职工作放在党中央工作大局中考量和部署。我们一定要深刻理解和把握这一重要指示精神，坚决贯彻落实到体育工作中去。今年的全省体育局长会议，局党组认真贯彻这一要求，自觉把山东体育工作放在党中央工作大局中考量，放在全国体育事业和全省工作的大局中去定位谋划、去履职尽责，提出要精心谋划和推进好“八个助力”。群体工作同样也要进一步提高政治站位，把握战略地位，找准发展定位。

——提高政治站位，必须深化对群体工作政治属性的认识。强调，“民心是最大的政治”，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，“要坚持以人民为中心的发展思想”。群众性工作就是政治工作，民生工程就是民心工程。全民健身是体育系统最大的群众性工作和民生工程，肩负着巨大的政治责任。我们一定要提升政治站位，从“民心是最大的政治”的高度，来审视和把握新时代的群体工作。

——把握战略地位，必须强化对群体工作基石作用的认识。今年1月会见国际奥委会主席巴赫时指出，全民健身运动的普及和参与国际体育合作的程度，也是一个国家现代化程度的重要标志。重要论述，已经把全民健身提升到社会主义现代化强国重要标志的高度。那么对体育强国、体育强省来说，全民健身当然是最重要的标志之一。全民健身不仅是全民健康的基础和保障，而且是竞技人才成长的根基、体育消费人群产生的根基。建设体育强省，必须从建设群体强省做起。我们要树牢这一观念，切实增强使命感、责任感和紧迫感。

——找准发展定位，必须充分认识群体工作在 “八个助力”中的重大责任。“八个助力”，是体育工作在新形势、新要求、新任务面前的总体定位。其中，助力健康山东建设，是群体工作的主责主业;助力先进文化、乡村振兴、全面小康、冰雪战略、海洋强省“五个助力”，与群体工作密切相关;助力奥运争光、新旧动能转换“两个助力”，群体工作具有“厚度决定高度”的基础性作用。群体战线要自觉从“八个助力”的视角，进一步审视肩负的职责和使命，精心谋划和推进好全民健身工作。

二、关于创建全民运动健身模范市、模范县问题

国家体育总局部署开展的模范市、模范县创建工作，意义十分重大。既为我们争取党委、政府的重视、支持，推动构建“大群体”格局，提供了强有力抓手;又为群体工作强化了目标导向，夯实了抓工作落实的基础。对这项工作，我们决不能简单地看作是一项普通的创建活动，更不能形成少数单位创建、其他市县围观的局面，而是要把这套指标体系作为今后一个时期群体工作的目标、推进群体强省建设的抓手，紧紧围绕指标体系来谋划和推进群体工作。省里的“工作落实年”活动，要求各级各单位都要对标先进，这套指标体系就是群体工作的“先进”，就是群体工作对标先进的具体方案。从今年起，各市县都要对标模范市、模范县，研究制定中长期规划，并分解到每个年度，一项一项抓好攻关、落实。明年，省市县三级将研制“十四五”《全民健身实施计划》。这个中长期规划，本身就是《实施计划》的主体内容。规划作扎实了，就等于提前把《实施计划》拿出来了。

东营市、日照市、城阳区和淄川区，今年已经申报开展创建工作，是山东的首批试点单位，要按照“试点就是示范”的标准，加强创建方案的策划、重点难题的攻关和工作亮点的打造，确保首战必胜，为今后的创建工作积累经验、树立标杆。群体处要加强工作研究和指导帮扶，研究制定相应的支持政策，对需要从省级层面协调解决的问题要积极协调省直部门帮助解决，并及时将创建单位的好经验推向全省，对能够转化为全省性政策的及时予以转化。

三、关于“健身去哪儿”问题

群众健身去哪儿?是孙春兰副总理给全国体育界点的题，去年曾先后6次作过批示。当前，场地设施的建设问题是突出矛盾，同时管理使用也存在不小问题。我们要坚持建设与管理并举，努力改善群众健身条件。今年要重点落实好四方面工作。

一要多措并举抓好建设。首先要继续抓好体彩公益金资助建设项目，特别是重点工程,发挥好示范作用。其次要高度重视和推进“合建”工作，打开视野，跳出体育，积极与城市建设相融合，与相关部门、单位相联合，与公园、广场、绿地、景区等相结合。当前，各地都在提升城市建设质量、打造乡村振兴齐鲁样板。东营城区建设了800公里的各类步道，济南规划把城区周边所有的登山步道串联起来，青岛等沿海市在打造沿海走廊，各大城市都在持续地拆违拆临，很多地方在建设乡村旅游步道，这都是发展场地设施的机遇。把体育融入这些规划、工程和项目，是为城乡建设增加特色、培育时尚。我们一定要加强融合、联合、结合，不求所有、但求所在、但求所用，广泛建设体育场地设施。

二要切实落实公共场馆开放要求。这是今年省政府工作报告明确的具体任务，我省109个大中型场馆已纳入开放范围、申报中央和省里的财政补贴。国家体育总局今年改变了场馆开放的考核要求，不仅看开放的数量，更要看开放的质量。这项工作群体处要拿出专项方案，确保把场馆开放到位，并落实好质量要求，并加强数据统计工作，按要求每半年向省政府报告一次落实情况。同时，要认真落实《山东省全民健身条例》，以及全民运动健身模范市、模范县指标要求，继续推进学校体育场地的开放工作。

三要探索推进智慧化体育设施建设。进入信息化时代、大数据时代、互联网时代，群体工作必须加快推进健身场地电子地图、场馆设施APP等信息化产品建设，利用现代信息科技提升体育场地设施管理服务水平，为广大群众线上查找健身场所、预订健身场地、预约教练员、报名参加体育赛事等提供信息化服务。我省的不少市地已经建成了本地的健身服务信息平台、开发使用了APP产品，既方便了群众健身，又发展了健身服务业和场馆运营业。国家体育总局去年开展了大型体育场馆信息化监管系统建设试点，并推广使用二代室外健身器材。今年将在试点基础上加快推进。我省要认真落实好总局的部署，落实二代室外健身器材、智慧化健身场所等技术规范，加快提升我省的智慧化体育设施建设水平。

四要把健身设施的更新维护作为重大课题加以研究。经过多年努力，我省已经建成了一大批全民健身设施。建成不易，但更新维护更是天长日久的系统性工作。需要有人定期巡检，需要建设随时接收群众报告的信息系统，需要界定好维修责任、落实好维修经费。把好事办好并不容易，全民健身设施必须配套好管理维护系统，保证老百姓安全健身、便捷健身。近年来，省体育局参加“阳光政务热线”，90%的来电是群体问题，群体问题的90%是设施问题。现在全省正在推行电视问政，体育的电视问政必然会大量面临这一问题。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们要办以人民为中心的体育，必须答好这张考卷。群体处要组织全省群体系统，认真系统地研究这项工作，把工作流程设计出来，把保障措施完善起来，把信息平台搭建起来，把更新维修工作规范化、常态化地开展起来。

四、关于大力开展健身活动、赛事的问题

全民健身的根本落脚点是开展活动，全民健身与全民健康深度融合的基础发力点也是开展活动。健身活动广泛开展起来了，人民的体质才能普遍增强。健身活动的数量上来了，就会自然而然地衍生出质量需求，体育人口和体育消费人口就会迅速增加。近两年，我省的群体性赛事、活动进入了一个爆发期，去年全省全民健身运动会超过430万人次，马拉松赛事122场、42万人次，“百万老年人打太极拳”活动的骨干达到了30万人;省体育局统计在册的各级活动、赛事3700多场，规模较大的1200场，平均每月100场;冬季全民健身运动会虽然规模还小，但第二届的人数比首届翻番还要多。今年，我们要继续把开展活动、举办赛事作为突出任务来抓。要着力巩固好体育总会建设成果，依托体育总会大力发展基层单项协会，依托体育总会和单项协会广泛开展全民健身活动、承办群众体育赛事。要以全民健身运动会为龙头，整合各行各业的群众性赛事，扩大全民健身运动会的规模和影响力，逐步推进群众赛事体系化。要驰而不息地打造品牌赛事，发挥好山东的自然资源优势、3000公里海岸线优势和传统文化、红色文化、泰山“挑山工”文化等资源优势，策划打造本地的特色品牌赛事。要注重在群众性赛事中引入竞技文化，大力推行业余等级达标制度、直通竞技大赛制度，用竞技文化吸引群众参与，提高赛事的水平和质量。要认真落实国家关于发展冰雪运动的要求，主动作为，积极作为，创造条件普及开展冰雪运动。群体处要进一步加强赛事统计，把体育系统的活动、赛事统计起来，把社会性活动、赛事的统计渠道建设起来，把“大数据”拿到手，再进行加工、分析，逐步强化监管服务、构建赛事体系。

五、关于农村体育问题

农村体育事关助力全面小康和乡村振兴，政治性、时限性极强。我们一定要从讲政治的高度，树立强烈的紧迫感，切实抓好工作落实。在全省体育局长会议上，省体育局要求各级体育部门制定农村体育两年行动计划，最核心和最基本的要求是除不具备条件的行政村外，要确保实现农民体育健身工程“全覆盖”。8654个省定扶贫村的健身工程，省体育局已经全部承包，经费已经拨付，一定要保质保量保时间地完成好。对其他行政村，各市县要全面排查，没有建成的要倒排工期建成，原有设施需要更新的要全部更新到位。在此基础上，继续推广日照建设村级体育协会、菏泽“十个一”、嘉祥县开展农民运动会等经验，努力把农村体育活跃起来。

六、关于加强典型创建问题

典型使人学有榜样、赶有目标。营造人人争创典型的良好氛围，是推动工作创新、事业发展的重要领导方法。“工作落实年”活动，对争创典型提出了明确要求。今年，首体育局将加大选树典型的工作力度。高手在民间，群众的创造力是无限的。全民健身作为面向全民的工作，要争当选树典型的主力军。从横向上，全民健身的各个领域、各项工作，都要普遍选树典型;从纵向上，省市县乡村要层层选树典型。需要特别强调的是，选树典型要坚持实事求是，决不能搞形式主义、搞运动式选树，必须有过硬的工作、过硬的经验、过硬的创新，要在较长时期内立得住。群体处要拿一个选树典型的专题方案，研究一下在多个领域和项目上选树典型，以什么样的方式来体现，为基层培育典型、输出经验提供遵循。选树典型活动要普遍开展、普遍激发各地积极性，但对结果必须坚持宁缺勿滥，决不能降低工作标准、强求满额选树。今后，选树典型工作要作为常态化工作，长期坚持下去，激励各地持续加强工作创新。

同志们，发展以人民为中心的体育，群体工作者站在第一线、最前沿!可谓是使命光荣、责任重大、任务艰巨!让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委、省政府“工作落实年”要求，担当作为，拼搏进取，奋力开创群体强省建设新局面，为加快建设新时代现代化强省争作更大贡献!

【全省教育大会讲话】四

xx大学将认真贯彻大会精神，扎根xx大地办大学，在学校发展上“创一流”，在服务转型上“接地气”。

一、落实立德树人根本任务，构建面向发展的人才培养基地。

扎实开展思政育人改革。加强组织员、辅导员、思政课教师三支队伍建设，构建思政理论课、综合素养课、专业教育课三位一体的大思政课程体系。落实“以本为本、四个回归”。优化专业结构，优选一流教材，重塑课程体系，提升学生创新能力。扎实推进研究生教育改革，在省内高校率先试行竞争性招生和博士生“申请—审核”制，扩大研究生招生“优才计划”。

二、强化学科建设，奋力实现“双一流”建设突破。

强化“2+4+X”的学科布局，支持物理学、哲学学科冲击一流学科，化学等四个学科打造学科高原，其他一级学科博士点打造特色学科，形成高峰凸显、高原提升、基础扎实的学科体系。集中部省合建经费和我省率先发展经费，力争物理学、哲学在下一轮学科评估中进入A类。

三、对接产业发展，为转型发展提供科技支撑。

积极构建面向产业发展的学科链、教育链、创新链和产业链。建设物理学优势学科群，对接光电信息产业。建设哲学优势学科群，对接文化旅游产业发展。成立三晋文化旅游协同创新中心。

四、深化综合改革，推进治理体系和治理能力现代化。

把综合改革作为推动内涵式发展的强大动力，落实省委省政府关于率先发展的“十二条”意见。完善集体决策机制。组建了学术委员会。整合校地、校企合作职能，成立国内合作委员会，为深度融入转型发展提供坚实保证。

五、扩大开放办学，通过国内外合作提升办学实力。

落实与北京大学的13个重点合作项目，大力开展与南开大学等合建高校的对接。把国际化作为“双一流”建设的重要途径，在优势学科先行先试，积极引进国际一流人才，扩大留学生和师生出国研修规模。

【全省教育大会讲话】五

尊敬的各位领导、亲爱的各位校友们：

大家好!我叫，是xx学院安全工程专业20xx级学生，学号20xx01043205，目前就职于平朔集团生产技术管理中心，很荣幸作为校友代表在这里发言。

桑干河源，洪涛山下，朔州是一个有着许多美丽传说的地方，我们今天在这里相聚，隆重的举行xx学院新时代校企协同育人座谈会，重温师生情、校友情，对此我满怀期许。看到母校老师和很多校友的到来，倍感亲切和温暖，更感觉像一个大家庭聚会。首先请允许我代表平朔集团公司所有校友，向曾经辛勤培育我们成长的母校领导和恩师们表示最诚挚的敬意!

往事如歌，岁月如诗，我们已从青涩逐渐走向成熟;从懵懂少年逐步踏入社会，并在各自的领域和岗位上为实现人生理想而努力着，奋斗着。然而，不论我们走到哪里，取得怎样的进步，都离不开母校给予我们的呵护关爱与悉心栽培。回顾当年在xx学院求学的历程，心中百感交集，忘不了致远楼上恩师的谆谆教诲，忘不了安科楼里每一次成功的通风实验，忘不了图书馆内挑灯夜读，忘不了体育场上挥汗如雨......

“ 勤学、善思、力行、创新 ”的学风，使我们受益匪浅，让我们在学习工作中如鱼得水，得到了企业的认可;而“自立立人，兴安安国”的校训，更是始终萦绕在脑际，铭刻于心中，短短八个字，不但教给我们怎么做人，而且给我们安全人提出了更远大的目标和更高的境界。

今天我们同样感受到了母校的老师对广大校友，尤其是对晋、蒙地区校友的牵挂，衷心希望校友联络组依托学校，充分发挥其民间组织的优势，开展灵活多样的校友活动，以活动为载体，以服务校友、服务学校为目标，搭好互助合作平台，真正成为联系校友，促进校友为母校发展多做贡献的重要纽带。

最后，我想用“桃李不言，自有风雨话沧桑;兴安安国，共谋安全誉五洲”作为发言的结语，与大家共勉。

让我们共同预祝xx学院校友论坛取得圆满成功，祝各位领导、各位校友、身体健康，万事如意!

一、基本概况

教育是民族振兴的基石，是世界各个国家共同关注的话题，也是不同历史阶段的共同话题之一，在现代文明社会和知识经济的语境中，教育更成为了决定一个国家、一个民族得以繁荣昌盛、立足于世界之林的根本保证。而农村教育作为建设新农村的奠基性工程，肩负着科教兴农、提高农村人口整体文化素质、培养新型农民、缩小社会差距、构建和谐新农村的历史使命。如何让在建设社会主义新农村的视野中，在城市化进程日益加快的大背景下来重新审视农村教育，认识农村教育，发展农村教育，以充分发挥其在建设社会主义新农村中的基础性和先导性作用，是当前的一个重大课题。因此，我利用暑假的时间对农村进行社会实践，了解目前农村教育现状。

调查时间：20__年8月23日至25日

地点：广西梧州市苍梧县六堡镇不倚村

二、调研经过及内容

广西梧州市苍梧县六堡镇不倚小学位于六堡镇西北部，距离镇中心15公里，占地面积2500平方米，创建于1934年，建国后该为现名。学校建筑面积908平方米，内设有图书馆、阅览室、远教室等，各室配备均达三级标准。学校现有学生169名，开设了7个教学班，全校教师9人。学校依山傍水，环境优美，是一所集花园、学园于一体的村级小学。虽然不倚小学现在各种的条件都有了很大的改善，但是在调查中还是发现存在着几个问题：

(1)学校规模小，硬件设施落后

尽管目前不倚小学在教学楼和设施配置上比以前有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费是很有限的，在很多大的方面的很多需求都无法得到满足，现在小学还没有微机室、多媒体教师，有的一台电脑还是人捐献的，基本都是老师有时候用一下，学生基本没有接触到有关电脑方面的知识，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，学校的篮球场很是泥地，下过雨之后要天晴几天才能用，而且很多设施仅仅是摆设，坏了也经常是由于缺乏资金维修或者是去买新的。

(2)农村教师队伍问题突出

随着农村经济发展，我国农村师资队伍的建设潜在的问题也越来越突出的表现出来。从这次的调查中得知，现在不倚小学的教师队伍存在着几个问题：

第一、虽然最近几年教师的工资有了很大的提升，但是不倚小学的教师的工资待遇还是比较偏低，一般说来，农村高级教师每个月工资才1000多元，一般的老师只有600多元，民办的代课老师只有200多元，有些教了30多年的民办老师只有500多元。社会经济地位不高。

第二、教师的继续教育质量有待提高。现在不倚小学的很多教师的学历都是中专的水平，但是现在随着教育改革的推进，中师已不多，师专正在减少，演变为师院，综合性大学也纷纷加入教师教育的行列，一个开放性的教师教育体制正在形成。由于现在小学的学历水平比较低，很难跟得上现在的教育观念，所以，最好的办法就是提高教师的继续教育的质量。

第三、教师的业务水平不高，工作负担重。在不倚小学中，年龄偏大的教师较多，这些教师的经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。很多教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五个阶段形式。这种原始的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量的时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，村里的家长为生活所迫纷纷外出打工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全部推给了教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑加重了教师的负担。

(3)素质教育难以实行，课程改革举步维艰

农村教育，一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响，教师们都把学生考高分作为自己的唯一目标，学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设，但实则难以得到保证，学生的身心难以得到全面的发展，知识面狭窄，观念滞后。

(4)读书无用论回潮导致辍学率反弹

虽然我国宣布在20__年全面普及九年义务教育。但是，通过这次的调查，我知道了学生失学的现象还是常有发生，学生辍学的主要原因是家庭贫困，少部分是家长不重视教育，特别在打工浪潮涌动的今天学生辍学打工的现象较多。另一方面，受市场经济的影响，在大学生就业整体不乐观的大背景下，那些背负着很大债务学习的农村孩子，一旦毕业无法就业，相对而言对于他们较高的教育风险投资就得不到回报，而农村义务教育才出口又被堵死或者不畅，即升入高一级学校的出口有限和职业教育极不发达，导致了知识在农村基本没有什么用处，使得农村“读书无用论”重新回潮，尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，很多人小学都没有毕业。在调查中，当提到孩子应该多读书考大学学文化时，有的村民说：“读书有什么用，花钱又多，将来也不分配工作，还不如在家种地放牛，或者出去打工，早点赚钱呢。”这是大部分村民思想的突出表现，村民之所以有这种思想，很大程度上是受传统思想的影响。认为读书无用，同时他们对现代的就业制度也不了解，认为大学不包分配工作，上大学没有用，现在社会竞争激烈，即使几年大学后仍旧找不到工作。怀有这种思想的村民在教育子女时，就会灌输这种思想于那些不懂事的孩子头脑之中，使那些孩子对读书失去兴趣，读完小学或者中学之后就辍学回家了。也有很多村民是非常看重读书的，希望子女成才，能出人头地。他们教育子女要好好学习。可由于农村经济条件有限，他们的收入低，让很多村民深感供养一个初中生就有一定的困难，并且现在的家庭不止只有一个孩子，所以造成了许多的村民无力供养，导致了一些孩子不得不辍学。供一个初中生就感到吃力了，更何况供一个大学生呢!农村的经济条件使许多孩子无法圆了他们的大学梦。改变农村的经济现状尚有一定困难，但读书费用是否能降低到农民的平均经济水平所能承担的范围之内，这是一个尚待解决的问题。

三、发展农村教育，改善农村教育现状

发展农村教育，办好农村学校，是直接关系到广大农民切身利益;提高劳动者素质、促进传统农业向现代农业转变，是从根本上解决农业、农村和农民问题的关键所在;是加强农村精神文明建设，提高农民思想道德水平，促进农村经济社会协调发展的一项重大举措。因此，只有采取措施彻底改变农村孩子接受条件最差的学校教育的现状，加强和牢固基础教育链条上的薄弱环节，使农村教学走出困境，为农村基础教育的发展打下扎实的基础，推动农村教育的发展。

(1)改善农村办学条件

教育与经济师密不可分的，贫困地区的经济得不到发展，教育也不可能得到发展。解决问题的关键在于想方设法突破教育经费极度短缺这个教育瓶颈，改善农村教学的教育条件、物质条件，必需以政府投入为主，多渠道筹措教育经费，并且政策尽可能向农村地区倾斜，向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。没有相应的教育条件、教学仪器、图书资料乃至校舍，提高教学质量只能是一句空话。中央及省级财政可依据各乡村学校的学生数将乡村教育的经费的经费定额、定时、定量地通过银行划拨给乡的九年一贯制的乡村学校，这样可避免教育经费在多个中间环节的截留现象，又可保证乡村教育经费的稳定性、均等性、可靠性。同时，要注重改造农村学校的危房，购置必需的教育仪器设备和图书资料，使村办小学的办学条件、管理水平、教育教学质量有明显的提高。

(2)提高教师队伍的整体素质

教师队伍的整体素质，决定了一个国家教育质量的高低，建立一支高质量的教师队伍是我国课程改革顺利进行和实施的当务之急。

第一、保障和提高农村教师待遇。这是稳定农村教师队伍的关键。提高乡村教师的地位和待遇，保证村小学师资队伍稳定和扩冲。各级政府要认真贯彻知识分子的政策，想方设法改善农村教师的工资条件和生活待遇。加强对教师的年度考核和聘期考核，逐步实行教师聘任制、岗位责任制，结构工资制，实现多劳多得，优劳优酬的目标，优化教师资源配置。

第二、提高教师继续教育的质量。充分发挥进修学校和培训基地的短期集中培训引导功能，完善教师知识结构，促进教师专业知识的发展。通过学习和培训，掌握现代化教学手段，在知识的广度和深度上不断有所完善，从而提高教师的整体素质。

第三、教师要不断提高自身的教学技能和教育责任感，根据学生的不同特点和素质教育的要求，不断改进教学方法。采用启发式教学，发展农村孩子良好的思维品质和创造能力，以适应现代社会对人才的需要。由于所处生活环境和学校条件的限制，农村的孩子更需要教师的关心、激励和帮助。尽可能对每个学生，尤其是打工子女的基本情况进行了解，多关注其学习完成和变化情况，多与他们谈话和交流，及时了解他们在学习中存在的问题与困难。对他们的教育应以鼓励为主，使老师的鼓励变为孩子学习的监督和动力。

(3)更新教育观念，开展形式多样的素质教育活动

素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。可以使学生认识到具有真才实学、一技之长的重要意义，要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。保证音乐美术体育等课程的课时，重视课外活动的开展，拓宽学生的视野，培养学生的动手实践能力和创新思维。同时，也要注重提高农村教育管理者的素质教育管理水平。

四、收获和感悟

这次的社会实践使我受益匪浅，看到了农村教育发展欣欣向荣的大好局面，同时，也了解到了农村教育的现状。农村义务教育是我国教育工作的重点，而农村的教育更是重中之重。重视农村小学教育，改善农村教育现状，是农村义务教育能否顺利发展的重要基础，只有加强农村教育的力度，才能逐步提高农村教育的质量。“路漫漫其修远兮”，农村教育需要国家和政府更高的重视和不断的探索。

这次实践也让我充分认识到，社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动，我们从与人们群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验，从无数活生生的的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感增强。在社会实践中，也使我的人生观、价值观得到进一步的强化，提高了认识能力、适应能力和创造能力。

一、调研背景

改革开放以来，我国人均GDP的增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均GDP的增长，城乡收入差距也在急剧加大。2019年全国城镇居民可支配收入为10493元，农民人均纯收入为3255元，两者的收入比为3.22:1。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。党的xx届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公平、公正，而教育公平则是实现社会公平的重要内容，教育公平是社会公平的基础和核心，没有教育的公平公正，就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既可以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济与社会发展的公平目标。社会的教育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能，又具有稳定器、平衡器的功能，被视为实现社会平等“最伟大的工具”。按照现阶段提出的新要求，我们应该以和谐理念来引领教育发展，通过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正，通过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展与进步。然而，农村基础教育现状却不容乐观。

二、调研对象

此次我调查的对象就是针对农村的基础教育现状展开的。基础教育，就是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。 基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关我国农村地区基础教育的现状

三、调研目的

1、通过进行实地调查和网上搜集资料，活的农村基础教育现状的信息

2、分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因

3、通过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现的原因和解决的途径

4、对本地区的农村基础教育问题进行调研，掌握第一手资料

5、探索解决农村基础教育问题的途径，共同探究建设社会主义和谐社会的方法

四、中国农村基础教育现状分析

自1986年国家义务教育法出台以来，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。

(一)政府投入有限，农村基础教育经费严重不足，办学条件差

教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1.3亿人。

然而，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。而且，在农村义务教育总投人中，政府财政拨款所占比例也不高。尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但最高也只达到64.9%。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组2019年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80%。

长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。

由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。2019年，我国农村地区危房比例仍然较高，全国小学和初中共有4542.3万平方米的D级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾害受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5.6%和3.7%。虽然2019年，国家实行了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技术水平更低，从而最终导致农村学生流失。

(二)师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧

教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。

1、师资力量匮乏，农村师资“缺血”

由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，、机、美术等方面的教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。如果村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。

2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低

农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22.7%。尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。

(三)家庭贫困，出现了新的“读书无用论”

在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。

五、营胜村基础教育案例分析

此次调研我来到了辽宁省丹东市五龙背镇的一个普通的乡村-营胜村，调研结果如下

(一)教育现状

据2019年数据显示该村约有人口1500多 ，学龄儿童接近200多 ，全村只有一所小学，六个年级共有教师9名，9名教师中无本科以上学历者，7名专科学历，2名初中学历，中级职称4人，初级职称5人。调查发现，该村基础教育存在的主要问题有，一方面，师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重, 很多教师 都是上了这门课再上那门, 由于照顾不过来, 只能让 一些班级学生自习或做作业。我们还了解到由于农村教师的待遇低, 办公条件差, 农村基础教育岗位难留 人, 老师调动频繁。另一方面, 教师队伍普遍存在学 历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师, 由于他们的年 龄偏大, 业务素质在短期内不可能有很大的提高。

(二)面临的主要问题

1、教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。 由于受政策因素的制约, 该村近 3 年未补充过教师, 导致教师严重不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。同时由于一批学历低、素质 不全面的人员进入教师队伍, 再加上“民转公”教师,

使得教师队伍整体素质不高, 年龄结构也不合理。农 村课程改革对目前的农村教师提出了巨大的挑战, 它要求教师的教育理念、教学角色行为必须实行全

方位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识水 平、身心状况差异较大, 因此转变过程困难很多。

2、 学校管理方面有待改进。一是校长结构欠 合理, 老的老了, 工作精力有限; 年轻的又过于年轻, 没有什么工作经历, 更谈不上有较好的工作经验。二 是部分校长对学校的管理工作较为片面, 只注重学

校教学管理, 对教学管理以外的, 如学校安全管理, 学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等, 管理的力度不够。

3、 学校经费困难。实施“一费制”和“两免一 补”后, 人民群众的负担的确减轻了, 但学校的办公经费受到一定影响, 由于政府财力有限, 上面的拨款也难以及时足额到位, 使学校日常工作的正常运转 受到一定的影响, 一些基础设施建设无法实施, 如校舍建设、绿 化学校的创建等。

六、关于农村基础教育问题的对策思考

针对农村基础教育出现的困难，今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得接受教育的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所提供的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的自救，因此，积极发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。

(一)教育经费方面

1、加大对农村教育的投资力度，同时建立农村教育财政保障机制

缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担责任。建议国家增加对教育的投入，并严格规定农村教育投入的恰当比例。我国许多省在农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收入减少，为了保证县乡对基础教育的投入，中央应确定一定比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育。切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用，构建基础教育投入主要由中央财政、省级财政承担的财政转移支付体制，最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长效机制。

2、拓宽筹资渠道，多渠道筹措教育经费

由于我国的经济发展水平和综合国力还没有达到完全支付农村义务教育经费的水平，所以从长远发展来看，农村教育经费完全靠国家长久支付的可能性并不大。要想使农村义务教育得到更好的发展，除了国家对农村义务教育经费的保证外，还应该通过其他渠道尽可能多地筹措经费。比如可以建立“义务教育基金会”接受来自社会各界的捐助;发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。所得的资金由政府根据有关政策统一进行调配，切实定向用于农村教育。同时建议国家出台农村教育救助法，以保证农村教育的优先发展。

(二)师资方面

1、加强对农村教师的培训，不断提高农村教师的专业水平

农村教师信息闭塞，接受培训的机会少之又少，其教育理念、教学方式都与城市的教师有很大差距。因此，各级政府要大力开发并充分利用国内外教育援助项目，加强对农村校长和教师的培训。同时在教师继续教育政策方面对农村教师要有所倾斜，比如为农村教师提供免费的培训，适当增强教师培训名额等。对农村教师进行培训，要增加一些新的理念方面的内容，同时还要结合农村的实际情况，注重教师实际教育教学素质的提高和教师的实际教学效果，以切实提高农村学校教育教学质量。

2、建立合理的教师流动机制

政府要采取有效措施，实现教师的双向流动。实施“教师交流机制”，把城里的老师交流到农村支教半年或一年，带动农村的教育;农村教师则到城市学校去实习，充实提高，以解决农村教师单向流动的问题，切实提高农村教育质量。从根本上解决教育公平问题，从而有效控制辍学率。比如河南省在1995年就硬性规定，刚毕业的大学生必须到农村支教一年，并把支教作为将来评职称的一项条件。同时给予支教大学生提前半年转正的优惠条件。2019年，郑州市又出台了新的教育救助政策，从2019年起，郑州市将在5年内实现所有城市教师到农村学校支教1年。郑州市教育局文件规定：从2019年起，市直学校每年下乡交流人数应不低于全体教职工的10%。另外，政府也可以在政策方面对农村有所倾斜，比如鼓励优秀教师到农村巡回授课，鼓励紧缺学科教师的流动等。

3、制定可行的措施吸引师范院校毕业生到农村任教

由于农村学校条件差，工资待遇低，大部分大学毕业生不愿到农村去。他们一是害怕无机会再进城市的学校，二是担心自己到农村会被同化。因为农村教师教育观念落后，教师专业化水平不高，再加上农村学校硬件设施严重不足，新教师难以进行教学改革。为吸引师范院校毕业生到农村任教，政府就要给予到农村任教的师范毕业生一定的优惠政策。

4、充分利用农村的现有资源与条件开发本土的教育教学模式，提高教育教学水平

农村学校和城市学校在硬件上相差甚远，在短期内不能改变现状的情况下，农村学校的教师也不能总是一味的抱怨，要充分利用农村一切可用的现有教育资源，扬长避短，发挥自身的优势，弥补不足，开发适合本土的教育教学模式，提高农村的教育教学水平。

(三)贫困家庭方面

教育是改变一个人命运的重要途径。贫困家庭在社会资源尤其是教育资源的享有方面，处于不利的地位，如果没有辅助性的机制保证他们得到教育的公平，那么贫困本身则有可能成为“世袭”的不幸命运。这种个人命运的恶性循环。最终使整个社会受到危害。因此政府要采取措施，把对贫困学生的教育救助作为农村教育救助的重中之重。

1、建立稳定的教育救助机制

各级政府要成立贫困家庭学生救助工作领导小组，建立贫困学生救助联席会议制度，成立“中小学救助受援捐赠中心”，同时还要增配全额拨款事业编制，设立中小学贫困学生救助专项资金，并将助学工作列人政府年度工作目标管理，明确各部门职责，整合各方面力量，统筹协调和指导本地区的经常性助学活动，推进救助贫困学生工作。

2、加大教育救助力度

对贫困学生的救助要以政府资金为主，继续执行“两免一补”政策并要落到实处。同时要以经常性捐赠活动为载体，组织和发动各界人士捐款助学，对口帮扶。目前，无论是政府的救助、社会的捐助，还是学校的奖励与减免，总体来看教育救助覆盖面不大，平均到人的额度较低，救助力度偏小。因此，各级财政要每年安排贫困学生专项救助金，加大救助力度。

3、努力扩大教育救助范围

随着我国经济的发展，国民收入不断提高，我国逐步实行免费的义务教育已成为可能。2019年11月10日，国务院新闻办公室在京举行记者招待会，教育部首次发布《全民教育国家报告》。该报告列出了我国实施免费义务教育的时间表：到2019年，使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿费)，保证不让一个孩子因为家庭困难而失学。到2019年，全国农村地区将全部实行免费的九年义务教育，到2019年，全国将普遍实行免费义务教育。然而，政府、社会对高中教育的贫困救助问题，相对来说关注不够，虽然有一些相关政策，但执行中存在若干问题。从全国范围看，多数地区至今缺少刚性的制度和措施。因此，在进行教育救助时，要把救助的范围扩大到高中。

总之，逐步建立起以政府为主导、多管齐下的教育救助体系，制定合理的教育救助政策，是农村教育救助及时性、长效性的重要保证。

七、启示与结语

通过几天时间的调研，我对农村基础教育的现状有了初步的认识，以上就是这次实践活动所获得的一些具体情况，但光了解情况并不够，既然是调研报告，就要在调查的基础上进行深入的研究和思考，下面我将结合我校在09级学生中开设的《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》这门课程的具体内容，来简单阐述和总结下关于这次对农村基础教育现状的调研活动，以便更好的达到“关注民生，和谐发展”的主题实践活动的目的。

从调研的对象——营胜村以及参考整个中国的农村基础教育来看，我认为，中国农村的基础教育之所以令人堪忧的原因有：一是国家对教育的投资力度不够。农村本身的经济水平十分有限，而教育是促进经济发展的的一个重要环节，中国是个农业大国，对教育的投资力度不够，教育对经济的促进就体现不出，长此以往，便形成了恶性循环。这是中国农村基础教育面临的最严重的问题。二是师资力量的严重缺乏和不精。广大农村地区师资稀少并且专业度相比之下严重不足，这对农村教育是严重不利的。三是农村家庭本身的贫困问题致使农村基础教育始终得不到提高，“没钱上学”是广大农村孩子受教育的一个严重的障碍。

中国是农业大国，农村的问题是中国的重要问题，而农村的教育问题更是解决农村问题的重中之重，就本次调研的是营胜村而言，他们就亟待靠经济去帮助教育、靠教育去反哺经济、推动经济增长，以此来实现民生的发展和社会的和谐，才能让营胜村变得富有，和谐，美好，才能让中国更加强大，富强，和谐，稳定!

有一朵花在风雨中绽放，在阳光下争艳，它以世间真情为营养，结出丰硕的果实。

一颗心，荡涤数里云烟，囊括四方真情。

世间最美丽的花朵，将在风雨中飘摇，在阳光下散发青香，胜却世间一切爱的真谛。

滔滔长江，淘尽多少怨恨仇敌;滚滚黄河，抚去多少不平往事。

无数游子手握母亲爱的寄托，却再也难以抚平母亲脸颊岁月的伤痕。

既使沧海变桑田，海枯石烂，母亲笑容依旧，情怀依旧。

天边风起云散，西望如血的残阳。年迈的母亲孱弱的身躯铺平了坎坷的路途。

曾经的几度东风，几度飞花，樱桃又红，芭蕉又绿。却再也无法挽回母亲逝去的青春容颜。一颗心，紧系远去的离人，一个微笑，抚去忧美的苦涩。

多年的期盼，用嘴角的缄默来陈述，望子成龙的一颗心，让母亲宽仁礼让的胸襟衬托地如此渺小，多少次默默地翘首回望。期盼的不是奢华的子归，而是一个平安的归宿营。

一朵花，永远都不会在寒风中凋零，更无需理性阳光的驱使。

每一颗归子之心，都会绽放出美丽的花朵在每一个长夜，倾听着一个动人的故事。

老师们、同学们：

大家好!今天我在国旗下讲话的主题是《接力低碳来点赞，绿色校园益起来》。

近年来，大家时常会听到“雾霾”、“暖冬”、“干旱”、“洪涝”。等异常气象或自然灾害频发。为何大自然突然变得不再“亲切”了?我们的地球越来越热，我们的生存环境更加恶劣。大家都在力图用各种方法来应对气候变化，而改善我们地球环境的最有效手段就是节能减排，做到低碳生活。

那什么是低碳生活呢?就是通过低能量、低消耗、低开支的生活方式，把生活耗用能量降到最低，从而减少二氧化碳的排放，保护地球环境不再持续变暖。低碳生活，是每个人的责任。

在我们的日常生活中，有很多物品在使用后被直接丢弃，既污染了环境，又忽视了它的再利用价值。纸张回收可以变成再生纸;硒鼓、墨盒等电子产品不仅可以回收再利用，遏制资源浪费，集中回收同样能够有效阻止其对环境的影响。我校积极响应市教委号召，将开展“接力低碳来点赞，绿色校园益起来”环保理念传播与实践活动，通过在学校设置专门的回收箱，向师生们收集常见可回收物，以达到资源回收再利用的目的。同时，让我们竖起大拇指为低碳点赞，在微信朋友圈发动更多人点赞分享，打造线下、线上的低碳接力点赞风潮，加深“百万家庭低碳行”理念的社会效应，人人争做低碳使者!

2016年农村教育社会调查报告

今年暑假，我在当地农村进行了“农村中小学教育问题”调查。本次调查以小学和初中的农村教师、学生、家长为主要对象，调查的四个部分分别是：教学问题、教师问题、学生问题、家长问题。其中以教师问题和学生问题为重点。

一、调查的目的、意义以及调查方法

随着新一轮课程改革和教学改革的普遍推行，农村中小学的教育问题更加明显地暴露出来了。对此老师抱怨、学生抱怨、家长抱怨。为了找到问题的实质，把握问题的关键，从而向有关部门、有关人士发出呼吁,我进行了“农村中小学教育问题”调查。本次调查以走访调查及问卷座谈的形式为主，走访了八个中小学，调查了小学生25人，初中生34人，老师及校长29人。通过调查，了解了农村教师、学生和家长对教育的看法及其总体教育状况，并对当前当地农村教育的发展方向和模式做了进一步的思考。

二、调查的基本情况

1.教学问题

在农村，九年义务教育已无法满足绝大多数家长和学生对教育的要求，他们要求上高中、上大学。有62.5%的家长希望孩子拿到大学以上学历。在回答升高中的原因时，64.18%的学生选择是因为他们自己喜欢读书，而选择是家长要求的仅为3.49%。看来，事实上相当多的学生和家长已经认识到了受教育的重要性。

孩子们是渴望知识的，农村也是需要人才和技术的。但是从调查情况看，农村中小学教育存在着很多问题，主要包括以下几方面：

(1)公共教育经费短缺，导致办学条件和办学效益差。教育主管部门的领导对素质教育不够重视，教学设施简陋，教师队伍教法相对陈旧严重影响着素质教育的实施。

(2)教师待遇低，师资队伍不稳定，总体素质不高。

(3)思想观念落后，教育价值趋向多元化、务实化、功利化。调查中没有一个孩子表示将来会回到自己的家乡。

(4)教学内容和教学手段脱离农村实际，人才培养与农村经济和社会发展不相适应。

2.教师问题

调查发现，相当大数量的教师对生活表示不满意(51.8%)和比较不满意(7.8%)，感到压力很大。我总结了一下，有以下几个方面原因：(一)不合理的农村教育编制导致农村教师的工作量很大。(二)尽管近些年来大力倡导素质教育，积极推进实施着新课程改革，但谁都清楚高考制度不改革，老百姓认可的还是能真正改变孩子命运的考试分数，升学率也就关乎学校生存。面对动辄“下岗”“走人”的内部管理体制，老师们为了保住“饭碗”，感觉压力很大。(三)最近几年教育部门出于维护学生权益考虑，对老师限制很多，比如不准打骂学生，不准开除学生等。然而受社会大环境的影响，学生个性越来越强，纪律越来越差，暴力倾向突出，打架斗殴时有发生，谈恋爱的越来越多，教师对学生的组织与管理难度也越来越大。同时受社会不良风气的影响，学校和社会越来越关注学生在诸如被敲诈、勒索、恐吓等人身、精神方面被伤害的问题，这使得老师们经常“提心吊胆”“如履薄冰”。

另外我发现，还有几个关于教师较为集中的问题是：(一)农村教师水平远远低于城区教师水平。虽说教师整体学历在提高，但大部分的学历是通过函授和自考取得的，正规的全日制本科大学生回来的还是比较少。反而调入城镇的几乎全是骨干教师，以致走访的几所中学几乎都没有高级教师。(二)随着普及九年义务教育的不断深入，农村教师队伍的结构已由原来的公办、民办、代课教师变成了全部是公办教师，但是音乐、美术，微机等教师严重不足。

3.学生问题

学生自主学习的现状与思考

在调查学生的学习态度或学习主动性方面，大部分学生都有明确的学习目标，但学生的学习目标大部分是家长、老师压出来的，成绩认可高，重视分数的达80%。在所学课程中，选择英语最薄弱的学生比例最高，占了47.67%。然而对于“你想如何提高”这一问，我原先设计了“自己复习巩固”，“请家教”，“参加培训班”和“其他”四个选项，结果有56.3%的同学选了其他，询问后发现学生们想到的更多方式包括家长指导，向同学、老师请教等等。调查表明，46.1%的农村学生在平时能努力学习，并持之以恒，但也有34.5%的农村学生平时学习没有规律，主要靠在考前加班学习来应付考试。

通过和学生们接触，结合自己的经历，我觉得制约农村学生学习进步的主要因素是农村中小学生学习易受外界因素的影响，需要不断督促才能认真学习。学生们将学习效果不理想主要归因于学习方法有待改进，但由于59.3%的农村学生是留守儿童，一般都要承担部分家务劳动，难以保证他们拥有充足的学习时间。此外，农村基础教育条件较差、学习资源匮乏、教育思想观念落后等问题也严重制约着农村学生的学习。

4.家长问题

在回答“你觉得所在地区教育状况如何”的问题时，75.36%的家长选择“一般”，5.8%的家长认为“较差”。可以看出，很多家长对当地教育状况并不满意。如某某乡，拥有招商引资的集团公司，当地农民收入较高，但由于很多家长不满足于当地教育，就将孩子送往城里上学。

当问及“您对孩子在校表现情况了解程度”时，只有17.5%的家长表示很了解，而选择“基本不知道”的占20%。然而在回答“对孩子学习上关心程度”时，却有58.75%的家长表示很关心。这其中似乎存在着矛盾，即对孩子在校表现基本不知道又何以说对孩子学习很关心呢?对此我询问了部分家长，原来很多家长认为对孩子学习成绩的关心即是对孩子学习关心的全部表现。

对家长问题的一些思考：

(1)家长没有家教意识。绝大多数家长认为教育就是在学校读书，学生有问题就是学校教育的问题，把自身置之于外。

(2)家长没有教育能力。绝大部分家长是爷爷奶奶或留守妇女，大多只是初中水平，而且又不是从事教育职业，就是他们重视家庭教育，其能力也是相当有限的。

(3)家庭影响大于学校。家长们希望孩子们能考出去“将来出息会大一点”，“将来不再去翻土地”。但也许是条件、思想上的多种因素，调查却发现没有一个家长有超前教育的想法。

三、解决农村教育问题的对策和建议

结合调查情况以及自己的思考，我认为，要解决农村教育问题，应主要抓以下几点：

1.改善教师待遇，改革教育系统的人事制度，营造一个合理、高效的竞争环境，解决“教师行为滞后”问题

经济学家的研究指出，发展中国家的初等教育和中等教育“学习方法简单和学习内容贫乏是与大多数教师能力差和缺乏主动性密切相关的，他们往往得不到应有的工资，没有兴趣，也没有机会更新自己的知识，提高自己的教学水平”。我们的农村初中教育基本上就属于这种情况。解决“教师行为滞后”问题的有效办法：一是提高教师的工资水平，为他们提供接受继续教育和进行终身学习的经济保障;二是改革教育系统的人事制度，保证教师考核的公开性、公正性、科学性，营造一个合理、高效的竞争环境;三是提高继续教育和终身学习的质量，改变当前继续教育中的形式主义和低效局面。

2.在普通教育中渗透职业教育，使农村初中生成长为适应农村经济发展要求的复合型人才

我们可以尝试在农村初中进行初中后职业教育——学期职业培训或“3+1”制的培训。但是从调查情况看，在我们当地，学生家长及教师对此却不以为然。原因还是职业教育与经济社会发展的结合不紧密，就业渠道不畅。调查中一位校长说到，他曾经去青岛考察过，青岛的职业教育培养培训的都是紧缺人才，毕业后都能找到工作，职业教育很受欢迎。因此实行职业教育应以就业为导向、符合农村的条件，只有这样，才能促进农村经济、文化的发展。

3.解构封闭传统体制，充分利用社会资源，积极支持社会力量兴办教育机构

私立学校应该是一种补充、激活农村教育的最好形式。然而，在我们当地农村，私立学校就那么几所，而义务教育阶段的私立学校就少之又少。最终使我们的教育成为独家经营，始终处于“老大”地位，传统、封闭、死守教条，以致病入膏肓，不可救药。因此应大力支持和促进民办教育健康发展，以切实扩大高中的办学规模，解决农村初中升高中的瓶颈问题，缓解升学的巨大压力。

中国70%的人口在农村，据了解，农村(含县镇)义务教育阶段学生高达1.6亿。然而农村中小学教育的现状并不理想，反而面临着诸多问题与困难。在当地农村，虽然绝大多数家庭通过各种途径尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少数孩子因受招生计划的限制、家庭贫困，未圆上高中、考大学的梦想。现代社会倡导人们关注弱势群体，这些因经济困难而辍学的孩子们应该得到社会更多的关心和帮助，助他们圆自己的读书梦想!我呼吁各级教育部门和社会各界都应意识到发展农村教育的迫切性，给予农村教育更多的支持，把更多优秀的教师吸引到农村中小学去，提高农村学校的办学质量，促进农村教育和经济社会的协调发展。

人间最美是四月，四月最美在。去年4月，我们在美丽的召开了全国国家优质高职院校建设推进会议;今年4月，朝气蓬勃的石家庄又迎来了全国“高水平高质量高职院校建设”研讨会和中国高等教育学会职业技术教育分会理事长工作会议。首先，我代表xx省教育厅，向会议的召开表示热烈的祝贺!向来自全国各地的各位领导和贵宾同仁，表示诚挚的欢迎!

现有高职院校60所，其中国家示范校4所、国家骨干校4所;公办48所、民办12所。公办院校中，中直属4所、省属19所、市属25所。全省高职在校生49.6万人。 20xx年7月5日，我们召开了全省高等职业教育创新发展推进会，从“怎么看、怎么走、怎么抓、怎么干”四个方面分析了全省高等职业教育的发展状况及面临的形势，明确了今后的发展方向和总体思路，部署了创新发展行动计划的具体任务，吹响了我省高职教育新一轮创新发展的进军号。 一年多来，在省委、省政府和省教育厅党组坚强领导下，在教育部和省直有关部门指导、关心、帮助下，全省职教战线以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和强大思想武器，深入贯彻落实关于职业教育的重要论述，不断深化改革创新，做了大量艰苦细致的工作，一批任务有效落实，一批项目深入实施，一批文件相继出台，一批问题陆续解决，一批试点扎实推进，一批制度不断完善，一批机制正在建立，一批成果令人振奋，高职院校竞相发展的格局日渐形成。现在各学校发展劲头都很足，20xx年暑假好多学校基本都没休息，有的院长说比不放假还忙。去年年底，我们进行了行动计划建设项目绩效评价和中期调整，进一步调动了院校积极性，调整之后，短短半个月时间，院校互学互访就达一千多人次。去年4月28日在唐山召开的全国优质高职院校建设推进会上，我以《“5个起来”撑起高职创新发展的天空》为题，介绍了我省推进高职教育创新发展的情况。

这次会议上，我们又书面印发了《xx省推进国家优质高职院校建设的21种做法》。这里，我想着重就这次研讨会的主题——“高水平高质量高职院校建设”谈些粗浅的思考。 研讨会的主题选得非常好。党的十九大提出，中国特色社会主义建设已经进入新时代。我认为，新时代职业教育发展的主题就是要实现高水平高质量发展。这是因为，第一，要满足人民群众对高水平高质量职业教育的需求。新时代我国社会的主要矛盾发生了重大变化。满足人民群众对美好生活的向往，就职业教育而言，就是要办好高水平高质量的职业教育，努力让人人皆可成才，人人尽展其才，人人都有人生出彩的机会。第二，要为经济社会发展提供高水平高质量的服务。十九大报告提出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，“中国的产业要迈向全球产业链中高端”。

从情况看，一方面产业转型升级的任务很重，另一方面区域发展战略提升，京津冀协同发展、雄安新区建设等对产业发展提出了很高的要求。我们的职业教育人才培养也要相应提升，服务、支撑、引领新时代经济社会发展。第三，职业教育要争创世界一流。十九大报告指出，这个新时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。在这个过程当中，职业教育不应拉后腿，也应为世界职业教育高水平高质量发展提供中国方案，做出重要贡献。 现在我们正在研究制定《xx省职业教育高质量发展方案》，谋划设计新时代xx职业教育发展的思路和举措。

我感到，职业教育实现高水平高质量发展，说复杂也复杂，说简单也简单。说简单，就高水平高质量高职院校建设来讲，就是五句话，或者叫“五子登科”。 一、迈对步子 就是要明确高水平高质量高职院校建设的大方向。去年在会议上，我讲了“十六个走”，是就高职院校总体来讲的。就建设高水平高质量高职院校而言，应突出“五强三化”。 1.强党建，引领走。认真贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，把政治建设摆在首位，全面加强党的建设，全面落实从严治党要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，牢牢把握职业院校意识形态工作领导权，营造风清气正的职业教育政治生态，确保中国特色社会主义的正确办学方向。 2.强培训，双腿走。随着产业技术更新周期的大大缩短，职工技术培训需求日趋旺盛。职业院校既要办好学历教育，成为高层次技术技能型人才的培养基地，也要办好非学历教育，成为职工技能素质提升的继续教育基地。开展职业培训，有利于高职院校充分利用资源，拉近产业距离，锻炼教师队伍，开辟财源渠道，扩大社会影响。 3.强专业，特色走。要建立健全专业随产业发展动态调整的机制，使专业设置始终与产业调整同步，专业的技术水平与产业的技术水平同步。同时，加强专业调控指导，下大力解决专业大而全、小而全、重复建设的问题。每个院校都要着力培育特色专业、专业特色，努力实现错位发展、特色发展。 4.强师资，内涵走。建设高水平高质量高职院校，必须建设高素质高水平的教师队伍。我省高职院校师资队伍建设水平与先进院校相比，有很大的差距。据了解，深圳职业技术学院有349名博士，而我省最多的承德石油高等专科学校只有44人，曾经的“南深北邢”的邢台职业技术学院只有8人。就是这样一支队伍，最近还出现了专业带头人、骨干教师被应用技术类转型本科院校挖人的苗头。这几年邢台职业技术学院被本科院校挖走19名博士。要研究采取一系列措施，解决教师队伍建设存在的问题。 参照本科院校的高层次人才建设计划，我们拟实施职业院校“燕赵大师、燕赵名匠”建设计划，出台管理办法，提高“燕赵大师、燕赵名匠”待遇，探索实行高层次人才年薪制、协议工资和项目工资等灵活多样的分配办法，所需资金不纳入绩效工资总量管理。 5.强管理，精致走。职业院校是培养大国工匠的，是最应讲究工匠精神的。但是我们的一些职业院校管理却比较粗放。从来看，高职院校管理水平总体上与本科院校有差距。建设高水平高质量高职院校必须大力提升管理水平。要把工匠精神贯彻落实到学校工作的方方面面，在“讲究”上下功夫，做到事事讲究、处处讲究、人人讲究，全面提升学校管理水平、教学水平、科研水平和文化建设水平。 6.集团化，融合走。集团化办学是深化产教融合、校企合作的重要途径，是加强内涵建设，实行共建共享，避免低水平重复建设的重要平台。要进一步健全职业教育集团化办学机制，在内涵建设、校企合作、中高职衔接、京津冀协同发展等方面充分发挥作用。 7.信息化，智能走。云计算、大数据、虚拟现实、人工智能等信息技术，已经深度融入我们的生活，改变着世界。要大力推进职业院校数字校园建设，提升学校管理水平、教学水平。要利用大数据技术，实现高职学生的个性化管理、个性化教育，真正做到“因材施教”，提供“适合的教育”。 8.国际化，世界走。随着交通、通信的发达，职业教育的国际化趋势加快。要大力推进办学理念、教学模式、师资队伍、专业标准、课程内容、实验实训等方面的国际化。推进职业教育在人员互访、校际交流、技术培训、资源建设、科学研究等领域广泛开展合作与交流。服务国际产能合作和企业“走出去”，形成与企业和产品“走出去”相配套的发展模式。有条件的职业院校在海外设立“鲁班工坊”和国际分校，建设一批国际合作交流基地。 二、筹足银子 要想马儿跑，得让马吃草。建设高水平高质量高职院校必须有投入保障。高职院校与本科院校发展水平的差距，在某种程度上也是投入的差距，高职院校与本科院校硬件条件普遍差距很大。高职与先进省份高职间的差距，在某种程度上也是投入的差距。“南深北邢”从曾经的并驾齐驱到渐行渐远，一个重要原因就是投入。据了解，深圳职业技术学院今年的经费预算盘子达到了16.9亿，而邢台职业技术学院仅有2.7亿。要坚持政府投入为主、多元投入并行，逐步建立健全支撑高职教育高水平高质量发展的投入保障机制。 首先要争取政府增加投入。政府增加投入不仅是资金上的实际支持，也是一种态度，一种导向。重视职业教育，不能光口头上说，要体现在行动上，投入就是一种实实在在的行动。高职教育创新发展行动计划，省里统筹了6个亿用于项目建设。这点经费对于发达省份来讲，简直是小米一粒，但我们省财政已经尽力了。我们还准备启动实施高水平职业院校和高水平骨干专业建设计划，争取财政安排专项资金，集中支持4所高职院校、30个专业打造我省高等职业教育在全国的高地，示范引领全省高职院校办学水平发展提升。 去年基本落实了高职生均经费120xx元。但与本科生均经费水平还有不小的差距。高职培养成本比本科高，当年高职学费比本科高就是出于这个考虑，制定人均经费标准时为什么不考虑这个因素呢?要积极争取高等职业院校生均拨款标准不低于普通本科高校。 像这样一个财政状况，光凭财政投入是不行的，还要拓宽思路，广辟资金筹措渠道，很多省的情况也跟差不多。经费给不够给政策也行，能不能积极争取国家优质校创建单位贷款融资，当美国老太太。还有就是要研究制定校企合作办学专业、学分制改革试点专业收费政策，允许多收费;允许国家优质职业院校创建单位吸引企业捐赠、重要基础设施冠名等等。 三、抽紧鞭子 吃了草要跑。但往往是有草吃了就不想跑了，吃饱了想睡觉。因此，必须抽紧鞭子，建立激励约束机制，努力形成“不用扬鞭自奋蹄、万马奔腾齐争先”的局面。 高职教育创新发展行动计划就是个机制。 一个扶优扶强的机制。谁好支持谁。要想获得支持，就要做得好，进入项目，不仅有利，还有名。

创新发展行动计划，每类项目都有统一的资金支持标准，有一个项目就有一个项目的经费。每个国家优质校项目至少给1600万元;每个骨干专业项目给200万，最多的院校有6个骨干专业项目，就是1200万。唐山工业职业技术学院承接项目14个，全省最多，可以拿到项目建设支持经费4000万元左右。 一个项目建设差额遴选的机制。这次创新发展行动计划，国家优质校建设项目，我们遴选了12所去争8;骨干专业项目，我们遴选了131个去争120个。14个方面的项目，我们都是差额遴选。这种差额机制，就是要在马群里放只狼，让承担行动计划项目的院校有一种危机感，不能高枕无忧睡大觉。 一个动态管理的机制。实行“动态管理，有进有出，中期调整，终点确认”。开始你搞得好进去了，后来搞不好了就要出来;开始搞得不好没进去，后来搞好了，要给机会让人家进去。去年底我们进行了项目中期评估调整，有27个项目退出建设序列，16个新增项目进入建设序列，25个项目备选建设序列。有的项目仅仅是位次发生了一些变化，也给了院校很大震动。 创新发展行动计划的这种机制还为院校发展提供了两方面借力。一是学校内部，向下层层传导压力的借力。如果不是这种机制，学校主要领导、领导班子内部抓得太紧了，下边会有怨言，对主要领导、领导班子有意见。现在是省厅给的压力，院校之间竞争产生的压力，很多学校借这样一个力，把学校师生员工的积极性都调动起来了。二是学校外部，向当地政府争取政策、资源支持的借力。高职创新发展行动计划、国家优质校建设，不少市政府对市属学校支持力度都很大。 邯郸职技学院，现在的校园850亩，建筑面积31万平米。因为搞优质校建设，邯郸市政府把一所省属重点骨干本科学校工程大学建新校区置换出来的主校区给了邯郸职技学院，校园面积610亩，建筑面积30万平米，价值近20个亿。 为支持唐山工业职业技术学院建设国家优质校，唐山市政府落实生均拨款达到1.27万元;允许学院公开招聘、自主考核，近两年引进国内重点大学、海外留学等硕博人才120人;拨付100个编制工资用于绩效奖励;对后勤服务实施政府购买;投入6.4亿支持校园二期18万平米建设，批复建设教职工住房等。 廊坊职业技术学院，20xx年6月省级创新发展行动计划的经费还没有着落，院长王建强就拿着省厅公布的一纸项目结果找市政府，要钱支持学校省级优质校项目建设，争取到20xx万元财政专项。 国家高职教育创新发展行动计划，实施时段是三年，我们打算持续实施，延续这个思路和机制，当然其中的一些具体项目设置会根据发展需要进行调整。准备启动实施的“双高”建设计划也要实行这种机制。 四、松开绳子 想让马儿跑，不能捆手脚。要松绑解套，提供政策，优化环境。一些职业院校在发展中遇到了促进事业发展与过时的不合理规定之间的矛盾。严格遵守规定，事业发展就会受影响;为事业发展干事，就会踩红线。一所高职院校为了学校发展被审计部门查处，幸亏审计部门从支持事业发展的角度做出处理，学校和主要领导没有受到大的影响。一所中职学校因为校企合作被检察部门追究，校领导差点被起诉。建设高水平高质量高职院校，我们既要鼓励院校领导开拓进取、担当干事，又要努力为大家创造进取干事的条件和环境。 要深化职业教育领域放管服改革，切实扩大职业院校办学自主权，创新管理机制，优化政策环境，为职业院校创新发展拆墙破篱、解铐松绑。 要研究制定专门政策，为职业院校重大基础设施建设、重要设施设备采购、高层次紧缺人才引进等开辟绿色通道，减少审批、简化程序、提质增效。 要着力突破制约高职院校发展的一些政策障碍。比如现有绩效工资政策制约了学校开展社会培训。要研究出台政策，鼓励职业院校开展有偿社会服务，企业培训等收益用于人员奖励部分，不纳入绩效工资总量管理。 在政策突破上有一个巧招，就是大家要一起呼吁争取，如果在一个省份能先突破，别的地方就可以学习、借鉴、攀比，突破起来就比较容易。所以，一个地方政策突破，不仅仅是这个地方的事，而是大家的事。 要建立体制机制创新试点审核确认制度，重要改革创新试点报请省委、省政府批准后允许先行先试。比如组建混合所有制职业院校，很多学校都想搞，但国家有大的政策，没有细化落地的政策，要搞得等国家的政策出台，又不知道多长时间。如果想搞，就可以考虑制定出台省级《职业院校混合所有制改革试点管理办法》，为职业院校混合所有制改革试点提供政策保障。如果省级政府能通过，就可以先行试点。 还要建立改革创新容错机制，营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。 五、铺好路子 要想马儿跑，得把路修好。不能一路坑坑洼洼，让马崴脚。职业教育发展不仅仅是职业教育自身的问题，而是整个教育的问题，与整个教育的改革、调整、转型是分不开的。职业教育的问题也不仅仅是教育自身的问题，也是整个社会的问题，与大众对职业教育的观念、各级政府的重视程度和整个社会环境的改善是分不开的。要切实落实各级政府发展职业教育的主体责任，加强统筹协调，整合各类资源，优化发展环境，强化宣传引导，凝聚各方力量，形成各级党委、政府重视，各个方面协调联动、共同推动的局面。 要强化督导，将促进职业教育高质量发展列入省委深化改革领导小组对市、县和省直有关部门深化改革工作考核事项，纳入省政府教育督导范围，并将考核评价结果报省委深化改革领导小组和省干部考核工作领导小组，作为干部综合考核评价的重要依据，确保职业教育高水平高质量发展的各项政策措施真正能够落到实处，见到实效。

“五子登科”是一个广为流传的民间故事，讲的是五代后周时期的窦燕山，教育的五个儿子都先后登科及第，声名显赫，光宗耀祖，寄托了老百姓对美好生活的期盼。这个故事被《三字经》录入予以颂扬：“窦燕山，有义方。教五子，名俱扬。”在此，我也想借用这个故事，表达对新时代高职教育的美好祝愿。 这次全国“高水平高质量高职院校建设”研讨会和中国高等教育学会职业技术教育分会理事长工作会议在召开，对我们是一个极大的鼓舞和鞭策。我们将认真学习借鉴兄弟省份院校建设的先进经验，进一步完善思路、强化举措，制定好新时代《xx省职业教育高质量发展方案》，提升我省高等职业教育的创新发展水平。衷心地希望高职界的各位专家、名家、大家对工作提出宝贵意见和建议。 各位同仁，新时代职业教育在经济社会发展中的地位和作用越来越重要，人民群众对接受高水平高质量职业教育寄予美好向往。明代军事著作《练兵纪实》里有句话叫：“坚志而勇为,谓之刚。刚，生人之德也。”意思是：意志坚定并且勇于作为，这就是刚毅。刚毅，是活着的人的美德。我们职教人要牢记指示，不忘初心，坚志勇为，有为有位，共同创造新时代职业教育的美好明天! 谢谢大家。

2019关于教育社会实践调查报告

教育实习是师范院校的一门重要的综合实践必修课程，既是对师范生思想和业务上的多项综合训练，又是对师范生心理、思想、能力及知识等各种因素的全面检验与提高。它在形成师范生合理的知识结构、能力结构以及帮助学生增强对社会、国情、中小学教育现状的了解，激发学生对党的教育事业的理解和热爱，培养优良的师德、师能、师艺等方面具有特殊的功能。教育实习在整个师范教育中占有十分重要的地位，是培养合格的师资不可缺少的职业训练环节。

这次实习中，我再次体验到为人师的滋味，真正体会到处于教育第一线的酸甜苦辣。很难说，我能做出怎样的成绩。不过，我收获很多。这对于我的学习和将来的工作来说是如此的重要。我们的实习主要包括教育工作和教学工作这两项，在这两个方面我都获益良多。其中，班主任教育实习工作主要是贯穿于主题班会来进行。也就是说我们通过组织主题班会来进行教育实习工作。就在班会筹备和组织中，我深深体会到以下几点……

一、在教育过程中做导师的同时，也要做朋友。

随着教育现代化的步伐，人们逐渐形成这样一种观念：师生平等。怎么去把握这个“平等”的度呢?我这次对这个问题有了一个比较理想的回答：在做导师的同时，也要做朋友。我想这才是我们的教育所需要的“师生平等”。“导师”，这是教育者的基本角色。“朋友”却是对我们教育者新的要求。我们都知道，要收到好的教育效果，必须了解学生。而要了解学生绝非平时耳闻目睹就可以做得到的。这需要我们近距离地接近学生，耐心聆听学生的心声，逐步取得学生地信任，成为学生的知心朋友。

在整个主题班会的筹备过程中，我们有了契机跟学生接触。期间，我们和学生们进行交谈，并取得了他们一定的信任。他们其中的一部分可以很真诚地把心声告诉我们。就是这样，我们对学生有了更深的理解。同时我们也惊讶：我们的学生心有着如此多彩斑斓的想法、经历。就有一个学生，有姐妹俩，姐姐学习成绩好，并升上了重点大学。于是，父亲就一直拿她跟姐姐比较。所以，她感到压力很大，灰心，觉得自己怎样努力都不可以了令父亲满意。于是，她的行为变得更加叛逆……。又有一个女学生觉得她和爸爸妈妈一直也演着一部长篇的电视连续剧，爸爸妈妈都是此剧的导演和编剧，而她，则只可以永远是此剧的演员。导演和编剧不停地导演着，演员不停地演出着。他们编导些什么，演员便演出些什么。演员不可以为自己编一些剧情，也不可私自把自己的感情、表情、动作表露出来。只能麻木地按着导演和编剧所编制的表演。她觉得很累，很想表达出来，改变这种情况。了解了这个情况后，我们对她们做了一定的疏导，并为她提供了机会，让其在班会上以表演形式述说自己的心声。就是这样，在于他们接触的过程中，我们聆听到很多不同的小故事，从而逐渐了解到学生的内心世界。在这个基础上，我们不断地充实了主题班会的内容，并逐步做好了各种筹备工作。

二、自主管理，发挥学生的创造性和自主性。

在主题班会筹备的开始阶段，我们实施的是跟踪指导的方式，具体跟着学生进行排练，发现有问题及时纠正。但我们逐渐地发觉这样做不妥。因为，我们的学生是初一学生。这个年龄阶段的学生，本来就很难坐稳，站好来听讲学教，而更多地体现出一种好动性，好问性，易受干扰性。所以，当我们在一旁进行监督指导时，他们就吵吵闹闹，乱成一窝蜂。我们只能丢下排练，来整理纪律，这样子搞了一个晚上，结果，进度缓慢，效果不高，而且我们也很累。

后来我们决定采用新的管理方式--学生自主管理。采用这种方式主要出于以下两点考虑：1、学生有着相当强的表演欲，很希望能够有机会进行表演，并希望所表演的节目能得到别人特别是老师的认可。所以他们很珍惜班会这个机会，以便大显身手。2、学生中间有着一些组织管理能力很强的人，他们的作用不能很好的就是发挥出来，主要是因为没有被赋予充当管理者的权利。我们借鉴了心理学上的“强化”方法，把每个节目都分成一个小组，指定一个管理负责人，有他全权负责指挥组织。并跟每个组定下一个约条：“经过一定时间进行检查，排演得好的话，就上台表演，否则，取消该组节目”。这种方式的实施效果是立杆见影的。每个组都希望得到强化物，一下子激发起他们的集体主义精神，认真进行排练，管理负责人也发挥了他们重要的作用。到检查之时，他们表演得很出色。可见，这种方式的效果很好，而且我们也可以省下很多时间下来，进行班会其他方面的准备工作。

可以说，这种方式的实施是我们班会之所以能成功的一个重要原因。

三 在班会过程中，培养学生的素质

教育工作主要目标是什么呢?我想很多教育工作者都会有这样一个理想——培养学生的能力。这也就有了所谓的“素质教育”之提法。在这一点上，我们主要的问题在于把学生素质的培养过于形式化。组织学生在活动里唱唱歌，跳跳舞，表演一下，有时甚至只在上级领导巡查时才草草作个样子。认为这就代表“素质教育”的成果。明显这种做法是欠妥的。

我们这次的教育实习同样进行班会活动。在活动组织、筹备、演出的整个过程中，我们就很注重对学生实际能力的培养。

首先，我们的管理实施学生自主管理，从良好的效果来看，锻炼了学生的组织管理能力。

其次，学生上台表演，心理承受能力得到了一次锻炼。就有这样一个女学生。她平时性格内向，缺乏自信。令人想不到的是，她争取了这次班会的机会，担当了班会一舞台剧的主要角色，而且，演出也得到其他同学的好评。

再次，在班会活动中发挥学生的才能。其实班会的雏形很不成熟，内容也显得有点与班里同学的特点不相符。但由于学生的积极参与，很多有才能的学生为班会出谋划策，主动为班会编排节目，从而充实了整个班会的内容，为班会的举行作好了铺垫。其中有一个女同学热心地向我们提出为班会编写一个舞台剧，结果写了一个长达21页剧本，为班会填充上了一份重要的内容，同时也把她的才能淋漓尽致地表现出来。

最后，我们深入到学生中间，成为学生的“导师”和“朋友”。学生的很多心声都向我们倾诉，我们可以尽我们的能力帮助学生解决心理问题，对待困难，对他们的心理素质提高起到了一定的引导作用。

四 现代教育需要家庭与学校有机的结合

我们的主题班会主要是针对家长与子女之间的相互理解日渐削减这一现象而提出来的。我们为亲子之间的交流与沟通敲响了警钟。同时在完成了班会后，我们深深地意识到，学校应该为亲子之间的交流多尽一分力。班会中，我们倾听到了学生的真切心声，所以，更加坚定了我们搞好这个班会的决心。结果，我们为很多父母提供了机会来聆听学生的心里话。我想这在一定程度上拉进了亲子间的距离。有一个母亲在会后，热泪满腔地拉着女儿、原班主任进行更深的对话。这是我们所期待的，我想也是我们学校教育所能所希望做到的。

总之，通过实习的三周时间，我学到了很多东西，同时也发觉到自己的不足。可以说我们的实习只不过是是我们以后教育工作的一种开端。它对我们以后的学习、工作有着重要的启发作用。

老师们、同学们：

每当我听到一个个年青、鲜活的生命突然逝去时，无不为朵朵含苞未放的祖国花朵瞬间凋零而感到无比痛心。前几天发生在土桥小学2名学生从车子上掉下来这一交通事故，虽然没有严重后果,确为学校的安全管理工作敲响了警钟，更向学校的安全管理工作提出了新的挑战。为确保我校师生的生命安全，针对我校的实际情况，下面，我将就三个方面给大家做一些提醒和要求。

一、安全重于泰山，重在加强教育和自我保护

安全问题是一个老生常谈的问题，今天，面对很多血的教训，我们不得不再次提到安全这个问题。同学们，生命是世上最宝贵的，当我们还小的时候，我们的生命在父母的呵护下成长，那么现在，当我们长大了，离开了父母靠谁来呵护我们的生命?得靠自己，因此，我们要时时刻刻注意安全，一举一动想到安全，不能让我们的行为有任何闪失，不能让我们的身体受到任何伤害。具体要求大家做到以下几点：

1、各班主任及课任教师要进一步提高对安全工作重要性的认识，本着对生命负责的态度，经常性对学生进行安全教育，加强对学生的安全管理。要注意安全教育的广度及深度，安全工作要想全做细，真正把安全工作放在一切工作的首位来抓，并且要做好各种记载。真正做到：“放在心上，讲在口上，写在纸上，落实在行动上!”

2、班主任老师要严格执行学生请销假制度，时时掌握本班学生的在校情况。有事不能上学的学生要求家长必须到校亲自请假履行好书面请假手续。确实来不了的,必须电话和班主任取得联系。严禁其他学生捎假或学生自己口头请假。班主任要健全同家长的联系方式，对不明原因未到校上学的学生，班主任老师要立即同家长取得联系，问明原因。一般情况下，住校学生夜间不得出校门，如果确有特殊情况需要出去的，门卫要凭有班主任或者学校领导签字同意的请假条方能放行，请假条留门卫室存档。

3、要注意饮食安全。同学们购买袋装食品时，要看包装是否完好，看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址，不购买“三无”食品;不在流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品等，造成食物中毒，同时注意不要暴饮暴食。

4、要注意教室和寝室的安全。要求大家不要用手触摸电线、灯管和插座，发现电器损坏后不要擅自修理，应向老师和学校报告，请专人修理;上下楼梯要靠右慢行，不许将手搭在他人肩上或背上，不许坐在楼梯扶手上往下滑，不准在楼梯、走道上疯赶打闹，课间一律到操场进行活动，不许在教学楼面玩耍停留;严禁将火柴、打火机等火种带进寝室，寝室内严禁点蚊香、蜡烛。若需用灭蚊片驱蚊，必须由老师亲手操作。严禁在寝室床铺上翻上爬下地打闹;刮风下雨要及时关好门窗(初班昨天下午放学后就没有锁门);防止玻璃坠落伤人。

5、要注意活动安全。上体育课前要作好准备活动，运动时注意不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤;课余活动严禁疯赶打闹或进入危险区域;劳动时不要用劳动工具玩打，注意劳动安全;在同学间遇到矛盾时，一定要冷静理智，不要动手动脚，以免给自己和同学带来不良后果。

6、午饭后值班教师要组织在校吃午饭的学生到班级午休，严格禁止在校吃午饭的学生擅自走出校园，特殊情况必须事先向值班教师请假。学校对在校吃午饭的学生进行了登记，值班教师要对学生的在校情况进行清点和核实。

7、天气炎热时候为溺水事故的高发时节，要求同学们不准在堤坝、河套等处游泳、洗澡。不进入沟壑、深山、森林、山洞等深处玩耍，不爬树掏鸟。

8、要注意交通安全。要求大家在来回学校路上骑车要靠右行，要主动避让机动车辆，不在公路上骑飞车，不并行骑车，不放开手骑车。过马路时要先观察两边车辆情况。走读学生放学后要按学校的要求，结伴直接回家，不在路上停留或到他处玩耍(昨天下午放学后，初三、三班的几个学生不直接回家，家长到学校、街上四处找人);现在有部分学生上学放学乘摩托车，绝不允许两人或者两人以上同乘一辆摩托车，注意戴好头盔。要告知自己家长在下大雨、刮大风、浓雾等恶劣天气时到校门口负责接送。

9、全体学生要树立正确的人生观、价值观，培养乐观向上的品格，不吸烟、不喝酒、不打架骂人，不进入网吧及游戏厅。

当然，安全方面还包括很多内容：如家庭安全、交友安全、防拐骗等。总之。希望同学们时时处处注意安全，以免使自己造成不必要的伤害。

二、遵纪守纪，完善自我

俗话说，“没有规矩，不成方圆”，这个“规矩”就是纪律，我们知道，良好的纪律是学好科学文化知识的保障。在一个有良好的校风、班风环境中，必然受到良好学风的熏陶。一个纪律泛散的集体，不可能有良好的学风，学习也就得不到保证。因此，好的环境，好的秩序，必须靠健全严明的规章制度和纪律来维持。

作为一名学生，要严格遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，严格遵守学校各项规章制度，切实做到：尊师爱友，自强自律;诚实守法，文明礼貌;遵守公德，爱护公物。

目前，学校中存在的以下几种违纪现象，我们必须坚决制止。

一是有的同学出言不逊，动手打人;以大欺小，以强凌弱，强讨恶要，强霸恶占。对于此类事情，学校一经发现，一律给予严重警告处分，屡教不改者，一律勒令退学，并记入档案。

二是有的同学与其他同学发生矛盾，不向老师反映，不向学校报告，而是纠集亲戚朋友甚至社会小青年来打与其发生矛盾的同学。今后一经发现，作留校查看处理，情节严重的则劝其转学或勒令退学。

三是拉帮结派，内外勾结。结识一些社会青年到学校向在校学生强要钱物，强讨恶要;与同学发生矛盾时，纠集团伙参与的打架斗殴。今后此类事情一经发现，凡是参与者一律作勒令退学处理。

四是有的同学违反学校封闭管理规定，越院(上学期就有学生把手摔断的教训)、上网吧，彻夜不归，有的住读生冒用走读生胸卡来蒙骗门卫，混出校门上网吧，此种现象一经发现，将在全校亮相，并通报批评。

五是不注意仪表，男生蓄长发，女生戴首饰;男女生敞衣服，染黄发，留长指甲，穿奇装异服，我校特别突出的是穿拖鞋进校园现象。严重损害了中学生的形象，各班要进行清理，并督促学生改正。

六是住在学校公寓的个别学生不遵守“学生公寓管理规定”。星期天的晚上所有学生一律不准到校。更有个别学生不听从公寓管理人员的管理，此类事情在今天讲了后再有类似事件发生，一经发现，不管是谁，一律勒令回家住宿。

七是在校就餐的个别学生无视学校纪律，打饭不自觉排队，剩饭菜到处倒，既不道德，也破坏了环境卫生，极易引起疾病的传播。

除此之外，还有少数学生不遵守学习纪律，上课迟到早退，不假而归，上课睡觉，损坏公物等现象也经常出现，这些都是不允许出现的。

以上种种违纪现象，都是我们应当注意的，希望我们严格要求自己，养成自觉遵守纪律的习惯，同时也发动全校同学之间相互监督，对违反学校纪律的行为及时检举揭发，共同营造良好的学习环境，共创和谐校园。

三、讲究卫生，养成良好卫生习惯

一是要养成良好的个人卫生习惯，勤洗澡，勤换衣，勤剪指甲，勤洗衣服鞋袜;穿戴整洁，朴素大方，不蓬头垢面;不吸烟，不喝酒，不随地吐痰，不乱倒剩菜剩饭;生活有规律，注意劳逸结合，按时作息，讲究用眼用脑卫生。

二是自觉保持公共卫生。要求大家每天做好校园清洁卫生，教室坚持每天打扫，桌椅摆放整齐，地面、墙壁、门窗干净无灰尘，无蛛网;寝室物品摆放得体美观、地面保持干燥无渍水，洗后衣物要扭干挂在室外晾晒，以免造成楼内积水;严禁在宿舍楼上大小便;清洁区要坚持“晚打扫，早捡拾”，做到无杂草、无果皮纸屑，无卫生死角，课后每班卫生监督员要负责保洁。

三是清扫的垃圾要统一倒在指定地点，严禁乱堆乱倒垃圾。

同学们，“重安全，守纪律，讲卫生”是我们实现本学期新目标的重要保障。古人云：勿以善小而不为，勿以恶小而为之。让我们从点滴小事做起，时刻牢记安全，严遵守纪律，养成良好卫生习惯，共同营造一个优美和谐的学习环境。

甲方：

法定代表人：

通讯地址：

联系方式：

乙方：

身份证号：

地址：

联系电话：

为了保证教学效果，同时也为了更好地规范培训课程，经甲乙双方协商特制订了以下条款：

一、学习周期：自________年________月________日到________年________月________日，共计________个月。

二、学习时间：________________________。

三、学习费用：________元/次。

四、学习类型：________年级，________（人）班。

五、甲方权责

1、甲方提供合格的具有教学经验的专业教师。为保持教学的连续性、稳定性及教学质量。如确因教学原因经甲乙双方确认，乙方有权要求更换教师。

2、甲方必须为乙方提供专业的学习场所用于开展学习服务。

4、若甲方辅导结束时乙方成绩达到预定分数________，乙方需支付甲方培训费用________元，若没有达到预定分数，则支付费用________元，若超出约定分数，额外奖励________元。

5、甲方负责学员在机构场地内的安全情况，其他情况下学员安全情况概不负责。

六、乙方权责

1、乙方须在合同生效时将部分学费交予甲方。

2、在有效学习期内，若乙方因私人原因不能来上课，须提前一天告知甲方（电话通知甲方即可）。若乙方违反本条款规定，则甲方有权扣除乙方按照原订教学计划而没有上的相应课时费用。

3、乙方务必保证按时按量的完成学习任务。

4、如果因为乙方之原因（如迟到，缺勤，没按时完成作业，电访反馈的效果不好）致使学习目的无法完成，则甲方不承担任何责任。

5、甲方提供的内部教材仅限乙方本人使用，乙方不得擅自将内部资料告知他人或借给他人使用。

七、其他

1、本合同自双方签字或盖章之日起生效。任何一方不得擅自变更合同，确需变更的，双方应在达成一致意见的基础上以书面形式进行。

2、甲、乙双方的权利义务以本合同的打印内容为准，任何口头或其他形式的约定均视为无效。

3、本合同一式____份，甲、乙双方各执____份，拥有同等法律效力。

甲方：

法定代表人：

开户银行：

账户：

签订时间：________年________月________日

乙方：

签订时间：________年________月________日

今天，我还是去了花园路那一块，继续寻找昨天没有做的客户，也证明我的决定是正确的。上午四份是我的正常工作量，不能改变的是今天又是桑拿天，抵不住午后的闷热也没有出门。回去的路上遇到一个在政府部门工作的叔叔，和我聊了很长一段时间，作为长者教会了我很多东西。

聊到当代的大学生，未来的找工作问题，当今的经济状况等等，很认真的听着他的教导，有礼貌的交谈。中午也很有礼貌的和他再见。可能是太热感觉没有力气再跑了，腿也很累，我的工作量好像也从今天开始变成了4份。不过还是尽了自己的努力了，主要还是考虑身体的状态。每天就这样重复着自己的工作。初起的兴奋还没有让自己厌倦这样的工作，尽管是很热的天也乐此不疲。

党的路线教育学习计划

为确保我镇党的群众路线教育实践活动扎实有效开展，进一步统一思想、提高认识，切实增强学习的针对性和时效性。根据中央和省市县委有关文件和《中共草堂镇委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(草发〔〕10号)要求，制定本学习计划。

一、学习对象：

镇机关、村(社区)、非公企业等基层组织全体党员、以及非党员的镇机关干部和村委会、村监会成员。

二、学习时间：XX年7月至XX年9月

三、学习目的：

通过认真学习党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动相关书籍，深刻理解开展教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动、聚焦作风建设、突出政治坚强，集中解决“四风”问题的目标要求。切实增强搞好教育实践活动的政治责任感和使命感，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性，为牢固树立宗旨意识和群众观点打下坚实思想基础。

四、学习内容：

围绕树立宗旨意识，群众观点，组织党员干部认真学习以下内容：

1、认真学习党章，进一步加强党性修养，提高党员党性意识、宗旨意识和责任意识。

2、深入学习中国特色社会主义理论，全面贯彻落实党的群众路线。

3、认真学习党的十八大报告，进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

4、认真学习党的十八届三中全会精神，进一步增强推进深化改革的决心和信心，推进各项制度、体系改革的贯彻落实。

5、认真学习一系列重要讲话，体会并牢记“两个百年”和“中国梦”的奋斗目标，大力弘扬创新精神，推进我镇新城镇建设步伐。

6、认真学习党的光辉历史和优良传统，认真研读《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约 反对浪费—重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》和《损害群众利益典型案例剖析》四本学习材料，牢记全心全意为人民服务的宗旨。

7、认真学习中央、省市县委关于教育实践活动工作会议精神，省市县委主要负责同志有关重要讲话精神和重大部署要求，学习先进典型，认真研读教育实践活动读本，将精神和要求牢记在心。

五、学习方式：

采取创新学习方法，运用灵活多样的方式，深入开展学习教育，保证学习时间，提高学习效果。

一是专题学。认真学习党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神以及要求学习的相关材料。

二是集中学。各支部要集中开展以“进行一次学习交流、撰写一批学习体会文章、开展一次学习辅导、接受一次党风廉政警示教育”为主要内容的“四个一”集中学习，切实提高领导班子和领导干部的学习教育成效，真正“入脑入心”。各支部要充分利用党员干部远程教育平台收看专题片等形式组织学习，使学习活动灵活开展。

三要讨论学。集中开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，进一步提振党员干部精气神。各支部要通过学习组织一次专题讨论。

四要对比学。以“弘扬光荣传统、践行优良作风”为主题，组织党员干部观看践行优良传统作风先进模范事迹的专题片，通过树立并宣传一批优良作风典型、开展一次廉政警示教育等方式，对比先进典型查找不足，对照反面案例深刻反思。

五是体验学。党员干部要切身体会基层群众生活，听取群众意见，密切党群干群关系。

六是送帮学。对年老体弱、文化程度不高的党员，可采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。

六、学习要求：

各基层党组织要高度重视、联系实际，精心组织、统筹安排，确保学习人员、学习时间、学习内容和学习效果的“四落实”。

1、党员干部根据思想实际和工作实际制定学习计划，开展学习讨论，边学习边思考，边学习边改进。

2、在学习中领导班子成员要以身作则，带头学习，要高标准、严要求、做表率，带头完成规定的学习任务，带头参加讨论，带头撰写心得体会，发挥好带头示范作用。

3、每位党员干部要积极参加本支部的各项学习活动，认真做好读书笔记，撰写心得体会。

4、要妥善安排好工作。集中人员，集中时间，集中精力，组织好全体党员干部的学习活动，做到学习、工作“两不误、两促进”。

各党支部要按照本学习计划，结合实际，制定各自的学习计划，认真执行。活动开展情况要及时向镇教育实践活动领导小组办公室报告。

村卫生室2020健康教育工作计划

【篇一】

健康教育工作是我站街村卫生室的一项重要工作内容，为了更好的贯彻落实《公共卫生服务项目考核办法》相关工作要求，进一步完善我村健康教育与健康促进工作体系，在辖区内普及健康知识，提高居民健康水平，制定了20xx年健康教育工作计划，内容如下：

一、主要工作任务

依照健康教育工作规范要求，做好健康教育与健康促进各项工作任务。围绕甲型流感、艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎等重大传染病和慢性病，结合各种卫生日主题开展宣传活动。特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各种卫生主题日宣传活动。继续做好针对村民的艾滋病结核病防治项目宣传.根据《突发性公共卫生事件应急预案》，开展群众性的健康安全和防范教育，提高群众应对突发公共卫生事件的能力。加强健康教育网络信息建设，促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。

二、主要工作措施

1、举办健康教育讲座

每季度定期开展健康教育讲座，全年不少于4次。依据居民需求、季节多发病安排讲座内容，按照季节变化增加手足口、流感等流行性传染病的内容。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料，尽可能将健康知识传递给更多的居民。

2、开展公众健康咨询活动

利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨询活动，并根据主题发放宣传资料。

3、办好健康教育宣传栏定期对健康教育宣传栏更换内容。每年度不少于6次。将季节多发病、常见病及居民感兴趣的健康常识列入其中，丰富多彩的宣传健康知识。

4、发挥取阅架的作用

卫生室设健康教育取阅架，每月定期整理，将居民需要的健康教育材料摆放其中，供居民免费索取。

三、健康教育效果评估

对辖区1%的人口科学规范的进行一次健康知识知晓、技能掌握、行为形成情况和健康需求等内容的健康教育效果评估。设计健康教育调查方案、调查问卷、评估总结等工作。

四、健康教育覆盖

计划于20xx开展的健康教育讲座、公众健康咨询活动、发放健康教育资料等工作的受教育人数覆盖辖区人口的50%以上，争取让更多的居民学习到需要的健康知识，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力，促健能力，促进人们养成良好的卫生行为习惯。

【篇二】

为了更好地贯彻落实省、市、县健康教育工作精神要点，进一步完善健康教育与健康促进工作体系，组织开展多种形式的健康教育与健康促进活动，广泛普及重大传染病和常见、多发慢性非传染性疾病防控知识，进一步提高居民群众健康知识水平和自我保健能力。根据卫生室实际情况，制定我室20xx健康教育工作计划：

一、健康教育宣传材料

具体要求：

1、在诊所内为居民免费提供健康教育宣传材料12种。

2、具备12种健康教育宣传材料的清单表和宣传材料样表。

4、免费为群众发放健康教育宣传材料。

5、实施痕迹材料有专门的档案盒装订存档。

二、设置健康教育宣传专栏并及时更新

设置健康教育宣传专栏1块，每年更新4次宣传内容。

具体要求：

1、存档宣传专栏每一期的纸质内容。

2、存档宣传专栏每一期的照片资料。

3、每一期的资料装订成册。

4、健康教育宣传专栏计划的宣传内容：

第一期(第一季度)：冠心病防治知识

第二期(第二季度)：手足口病防治知识

第三期(第三季度)：高血压防治知识

第四期(第四季度)：糖尿病防治知识

三、配合卫生院举办健康知识讲座

【篇三】

针对我村基本卫生条件尚未明显改善，广大农民的卫生知识贫乏，不健康的生活方式和行为习惯还未彻底纠正，为提高农民的健康水平和自我保健能力，促使我村健康教育工作落到实处，现结合本村实际，制定本工作计划如下：

一、加强组织领导，健全建立健康教育组织机构。

二、加强健康教育知识的宣传力度，充分利用各种宣传工具，广泛开展健康知识宣传，定期或不定期开展宣传，至是健康知识宣传形成制度化，进一步提高村民对健康教育的认识和了解。

三、因人制宜，定期开展对村民的疾病预防、营养保健、妇女卫生常识、计划生育、生殖健康、老年心理咨询及常见病的预防和纠正不良的生活方式等方面的健康教育。

四、加大对健康教育经费的投入，依托政府和有关部门的支持和帮助，购置健康教育书籍，请专家讲座辅导，提高全民保健能力。

五、利用集会、物资交流会、世界卫生日、爱国卫生运动等活动进行健康教育，使广大群众更多地从不同方面了解生命知识，懂得预防疾病的知识。

为深入贯彻落实党的十_大和十_届四中全会精神，进一步巩固我校开展民族团结教育活动的成果，继续做好我校民族团结教育工作，现将学生民族团结教育活动做如下安排：

一、 指导思想

以树立和落实科学发展观为统领，以“唱响三爱”为主题,大力宣传全国少数民族地区在党的领导下发生的翻天覆地的变化和各民族人民同甘共苦、开发建设保卫边疆的历史业绩,不断增强各民族人民的向心力和凝聚力,为构建社会主义和谐社会,全面营造良好的社会舆论氛围，提供强大的精神动力。

二、主要内容

加大宣传“三爱教育”，“三个离不开”教育和“和谐发展”主题教育，并进一步把它们贯穿于整个教育教学活动中，开展以下主题活动。

(1)开展一次“爱党，爱祖国，爱社会主义”，“三个离不开”为主题的主题班队会活动。

(2)组织一次民族团结黑板报比赛。

(3)举行一次民族团结的学生手抄报比赛。

(4)举办一次民俗知识竞赛。

(5)校园内悬挂民族团结标语。

三、具体要求

1、加强组织领导。要从加强民族团结进步、维护社会稳定的战略高度，充分认识开展民族团结教育活动的重大意义，把师生教育活动摆在重要位置，加强领导认识、认真组织教师学习、狠抓活动落实，确保教育活动取得实效。

2、丰富活动载体。组织形式多样的群众性宣传教育活动。

3、形成工作合力。认真制订校级活动方案，把民族团结教育活动与“四知四清四掌握”活动相结合，与创建和谐相结合，为社区各项工作的发展创造稳定的环境。

4、加大宣传力度。大力宣传各民族团结进步、奋发向上的精神风貌，结合实际，开设宣传专栏，不断挖掘民族团结先进典型。集中宣传报道民族团结的丰硕成果和贯彻落实党的民族宗教政策的成功实践和取得的重大成就。

各位教师、同学：

大家中午好：

夏天是一个多彩的世界，瓜果慢慢成熟，一个鲜红的西瓜，一口冰凉的饮料，都让你感到快乐，但炎热的天气里，什么最是让我们喜欢的呢，我想是水，是在水中畅游，嬉戏。

我们每一天都离不开水，记得幼儿园的时候，老师还督促我们喝水，到了喝水的时候，有些同学会安静的喝，有些同学会玩耍不听话。小小的一杯水，就玩得不亦乐乎。现在我们长大了，不再会因为一杯水而玩闹，但是看到一个池塘，一条河流，一个堤坝，我们还是很有冲动的想下去凉快下，体验水给我们带来的清凉。

但是很多时候，我们并不懂得玩水的许多安全知识，也不清楚这个水里有什么状况，是有很多淤泥，还是缠人的水草，或者水流太过于湍急，又或者水太深。每年我们都可以在新闻上看到许多溺水而亡的事例，生命只有一次，我们更应该从小处做起，从预防方面做起。游泳我们应该去正规的有保障的游泳池里面游泳，不要私自去河边，堤坝，或者海边游水。游泳前我们要跟教练做好热身的运动，预防身体的抽筋，在游泳玩水的时候，我们更是不要去水太深的地方，或者和朋友嬉戏，和同学嬉戏。

生命对于我们学生来说只有一次，我们得珍惜这宝贵的年轻的生命，可能有些知道游泳的同学对此不屑一顾，因为会游泳，对水很熟悉，所以私自去堤坝或者河流里游泳，其实也是不应该的，古人有句话：“善水者溺于水”，即使对于水很熟悉，但是如果掉以轻心，同样也是不可取的。生命对于我们的每一个人来说，只有一次的机会，即使万分小心的对待也是没错的，不能因为熟悉，而忽略掉了可能存在的危险。

在这里我呼吁同学们，不要私自下河，去堤坝玩水，更不要带不会游泳的同学去这些地方。建议大家在家长们或者教练的陪伴下在正规的游泳池里面玩水，玩水是一件快乐的事情，我们更要注意安全，预防发生溺水的事情，在这个夏天，我们既要玩得愉快，也要注意安全。水是我们不可或缺的，但他带来的危险，也是我们不可控制的。

夏天来了，同学们，玩水的时光来了，但安全我们应该牢牢的记在心底，不会游泳的同学可以去学习游泳，会游泳的同学更是不能掉以轻心。作为一名学生，我们有着年轻的生命，有着无限的未来，珍惜我们的生命，牢记安全第一。

实习内容包括两个方面，一是语文教学的教育实习，二是班主任的工作实习，在这期间我积极地努力地工作，虚心向有经验的老师请教，取得了优异的成绩。同时，我还在实习期间做了一次深入的调查工作，是针对语文这门课而言的。为了得到教师和学生的真实想法，我费了一番心思，最终的调查结果对我将来的从业有很大的帮助。

为了全面、详细地获取材料，我不仅只限于我实习所带班级的调查，而且还跨班级、年级调查，甚至还到其他同学所在的实习学校调查。重要的调查的形式是发放调查问卷。同时，我也积极地找学生谈话，同老师交流，以便更好地了解情况。

在此，我介绍一下自己的调查的结果，谈谈对中学语文教与学的一些看法，其中有些问题可能是前人已经叙述的或者是老师们常谈论到的，但我想这对于我们实习生来说，是一次真正意义上的体验和感受，而不仅仅是以前从理论上的认识。希望我的认识能对自己以后的工作有些效果。

首先，从教师的角度来谈一下语文教的情况。

我所在的学校是一所村镇高中，学校规模较小，，全校共22个班。该校在兴宁地区高考成绩排行第四，但近年来生源减少，主要原因是就读技校的学生增多，附近的济平中学增设了高中。由于经济的影响，梅州地区对教育的投资有限，学校的经济状况较差，设备落后，教室没有电脑、幻灯机等的现代教育设备。近几年，该校学生的成绩较差，基础薄弱，班里学生水平参差，两极分化严重。

我调查发现，现在的语文课堂教学，大多数老师所使用的教学方法是正确的，它符合教学的实际情况。

很多语文老师在备课时，设计了很多的问题，以便上课时提问学生，达到和学生交流的目的。调查中有的语文老师对我说现在的学生比较懒，对学习不是很重视，尤其是语文这门课，认为努力与否考试时都不会得太高的分，也不会得分很低，和其他同学不会有太大的差距，况且努力了也不一定能取得好成绩。因而，你让他们回家预习课文的时候，大多数学生基本上是不看。因此上课要多提问题，这样才能迫使他们课后去看，

调查报告

在语文教学的过程中一定要多问个“为什么”，这一方面可以使老师和学生交流，另一方面也可以进一步挖掘教材的有关内容。 我自己在实习的教学中也采用了此方法，成绩果然不错。

一些先进的教学方法和教学理念我发现在现在的中学的教学中并不是很受欢迎，重要的原因就是采用这种教学方法取得的效果不是很理想，上课时学生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有学生再看书本了。学生多爱看一些图画，对图画的记忆倒很清楚，但却忽略了图画旁边的文字。这种教学方法对于该地区也较难普遍使用，因此，老师们仍然保持使用传统的教学方法。

老师们认为一个班里的学生语文成绩有很大的差别，可以把学生分为几等。一个老师要想让所有的学生都把语文学好，几乎是不可能的事情，要看学生的具体情况，视个人的情况不同而对学生有不同的要求。对于成绩特别差的学生一些老师就采取了放弃的态度，他们认为不能因为某个学生成绩差而牺牲了大家的利益，那样是不值得的，而且老师的精力也是有限的。老师们也承认他们在教学的过程中存有偏见，但这也是没办法的事情，毕竟有一个高考的指挥棒在无形中束缚着他们。老师不能平等地看待学生，这一点老师们能很坦诚地同我讲，确实是难能可贵的。

在语文教学的过程中，老师们对文言文教学工作要认真、仔细的多，因为考试时有一道大题是文言文，而且学生对文言文的学习也不是能够很准确地把握。调查中，大部分的教师采用的文言文教学方法是让学生读课本，反复地读，以致于达到背诵，然后疏通字词，讲解一些文言文常用的句法，句式等。在文言文的授课中，很少有老师采用学生自主学习的教学手法，多是以讲解为主，这样更能够让学生很好地记忆。而现代文的教学则相对薄弱，只注重课堂分析，而对学生的情感态度的把握不太注重。

在调查中我还发现有经验的老师进行教学时，课堂气氛相对和谐。老师说本校的学生的记律较差，自觉性不足，如果气氛过于活跃，课堂就会乱哄哄，难以克制。而且学生的自主学习能力差，合作能力欠缺，实际效果为达到但花去了大量的时间，从而影响教学进度。

其次，从学生的角度来谈一下语文学的情况。

在调查中，部分学生对我公开表示他们对语文学习不感兴趣，不想学语文。他们认为语文从小学一年级到现在一直都在学，每天说的也都是母语。许多学生不明白学习语文的用处，而且不明白为什么要学习课文。现在的学生是多么有个性，我想学好语文还是有不少好处的。毕竟在高考时多得一分，人生道路不同，更何况以后踏入社会后，要进行人际交往，好的表达能力是很受人欢迎的，语言能力在人生中的运用是少不了的。

学生对现代化的教学手法一开始还是比较喜欢的，很感兴趣，可是等时间一长也就无所谓了。有的学生告诉我，上课老师用多面体教学时间把握的不是很好，有时太快，记笔记记不下来，有时太慢，学生听起来又感觉到无聊。甚至有的学生说，老师的方法太旧，因此影响了学习语文的积极性。

调查中，学生希望老师能关注他们。无论是成绩好的学生还是后进的学生，对这一问题的看法是一致的。调查中有一个学生问我如何看待老师只关注成绩好的学生，还问我今后要是当老师的话会不会也这样。我回答他们说：老师关注成绩好的学生是因为他们能听老师的话，而一般情况下后进生的自觉性差，经常不听话，自然惹得老师不开心。老师也是人，存在一定的偏差是正常的。但我在具体的实践当中发觉，只要能多关注后进生，他们会很感动、进步很大。看来老师要用一种平等的心态去对待学生，多鼓励后进生这一点对于老师和学生的沟通很重要，好的沟通有利于老师更好地教学，也有利于学生更加爱学习你所教的那门课。

经历了一个月的实习生活，让我初尝了身为一名教师的酸甜苦辣。回顾和学生们一起走过的日子，不禁想起自己的中学时代，也深感如今的学生比我们过去多了一份顽皮，一份灵活，一份大胆。学生的能力一代比一代强，要求也越来越高。因此，要想在学生中树立起好老师的形象，还需要走一段不寻常的摸索之路。在实习期间，我们的主要任务是班主任工作和教学工作。 班主任是班级工作的组织者、管理者和策划者，也是学校管理的中间力量和骨干分子，对良好班风和校风的形成起到举足轻重的作用。作为一个班主任又怎样使自已的工作上台阶、上水平、上档次呢?实习期间担任班主任工作，我有这样一个认识，班主任对学生的思想教育工作，实质上是一个与学生实行心理沟通的过程，只有真正了解了学生的内心世界，做到有的放矢，方法得当，才能达到教师对学生的成长提供帮助指导、学生对教师的工作给予配合支持的目的，从而收到好的教育效果。下面谈谈自己切合学生心理实际进行思想教育工作的一些尝试下面谈谈本人在实习班级工作中的一点体会。

一、奖惩适当。 我知道一个优秀的班主任，时刻应该用“爱”去开启学生的心灵，很多时候我们的一个笑容，一个课余诚恳的交谈，有时是一个眼神，一句鼓励的话，都会对学生产生长久的影响，你爱的奉献会得到爱的回报，但我们细想一下，这样的学生有多少，真正能感悟到你老师的爱的学生，绝对孺子可教也。常有的是你对他的宽容增加了他的放纵，淡薄了纪律的约束，这在实习中我也是有所体会的。今天我们面对的不是几个学生，而是六十二人的班级没有严明的纪律，如何有良好的班风?在我们的教育工作中，惩罚也是教育的一种手段。当然，惩罚特别要慎重，我认为当我们惩罚学生时，应该注意以下几个方面：①首先一定要注意尊重学生的独立人格，保护好学生的自信心、自尊心，好的就是好的，错的就是错的，不要一错百错，全盘否定;②惩罚的目的是警示学生什么不可以做，做了会有什么后果，不是为惩罚而惩罚学生，而是为教育学生而惩罚学生，换句话说，惩罚是手段，教育才是目的;③谁都会犯错误，但不是谁都会改正错误，受惩罚不要紧，要紧的是改正错误，关键不是惩罚，关键是接受教训，改正错误。

二、组织开展活动的魅力。 良好班集体的建设必须依靠活动来实现，活动可以产生凝聚力，密切师生关系，使每个学生发挥主体的积极性，这时进行集体主义教育、健康的竞争心理教育是行之有效的;在我班，凡是学校组织的活动，班主任和我都给予高度的重视，如校运会的报名与训练班主任与我都亲身参与当中，开动员大会，一起与学生训练。告诉他们不用把名次的好坏，放在第一位，只要我们尽力了就行了。心理学等理论告诉我们：在竞赛活动中，一个人的目标期望水平不能过高，也不能过低，只有中等水平的期望值才能使参赛者保持最佳的竞技状态，对于我们每个同学来讲，活动的目的不是拿名次，而是看我们如何对待竞争，是否有参与意识，是否全身心投入了，是否能做到问心无愧。在活动中进行教育，同学们易于接受也能很快转化为行动。抓住“活动”这个最佳的教育时机，精心设计教育内容，就能收到意想不到的教育效果。

三、主题班会。 经过一个星期的准备，在第一周的周五我主持了新学期的第一次班会，这也是我主持的第一次班会。这次班会的主题是“安全教育与新学期新打算”。在班会上，同学们积极发言，让我深深的体会现在的中学生已经有了很丰富的安全常识。例如，上体育课的注意事项，交通安全，地震、台风来袭需要注意哪些等等，他们都回答的头头是道。班会的另一个要点是“新学期新打算”，让一些学生上讲台说出他们上学期的不足之处和这学期的计划。这不仅让学生自己找出自己的不足以便改正，更让学生在学期初就定下新学期的大体计划，更有目的地进行学习。这也培养了学生上讲台的心态。虽然没有每一个学生在班会上都发言，但是我坚信每一个学生都有了自己的新的计划、新的打算。每一个学生都对上台发言的同学都深有感受。教学更是实习的重点，以下是我实习的一点心得。

第一是预备阶段。先熟悉实习班级的情况，认识班上的每个学生以及他们学习情况(通过班主任或班委或直接交流)。然后，认真听指导老师上课。现在的听课的感觉和以前完全不一样：以前听课是为了学习知识;现在听课是学习教学方法。目的不一样，上课的注意点就不一样，现在注意的是指导老师的上课方式，上课的思想。接着，根据在大学所学的教育知识和在中学实习听课所学到的，自己在已有的基础上备课，试讲。做足了上讲台的准备。

在经过了前两周的听课、试讲后，第三周我正式走上讲台，第一次感觉自己所学的知识派上用场。作为一名教师，还有一个天职就是教书，无私地把知识传播给学生。这也是我们实习的重要内容——授课。我初次体会到当老师的辛苦。上一节课，要经过“备课(写教案)——上课——批改作业——接受学生反馈的信息——评讲、巩固练习”这样一个流水线。看起来简单，可其中每个环节又有很多小细节，最主要的是“上课”。这个环节，也就是我们一直在探讨的“课堂教学”。

近年来，我国数学课堂教学改革的浪潮此起彼伏，各种对提高数学教学质量具有指导意义的成果不断涌现.然而，这些成果大多着眼于如何使学生对数学知识与技能学得更多、更快、更好，如何促进与之相应的个体心理品质的形成与发展，却往往忽视了学生的个体社会化发展问题.也就是说，强调了课堂教学中以知识的传递和学习为基轴的教育过程，强调了以个体心理品质的训练与养成为主线的发展过程，却忽视了以人际互动为中心的社会过程。几乎所有的教学过程都发生在学生群体人际互动的环境之中，因此重视学生个体与学生群体的相互作用，加强和指导学生之间的合作学习就是一个很有意义的问题.所谓合作学习是一种教学组织形式，它要求学生们在一些由2—6人组成的异质性小组中一起从事学习活动，共同完成学习任务。课堂教学作为一种系统，需要不断地进行反馈与矫正。

在班级教学中，不同的学生有着不同的学习风格和矫正需要。尤其是在初中数学教学中，班级内学生数学水平差距甚大，设计适当的矫正活动需要大量的计划时间。如果教师是矫正活动的唯一帮助来源的话，那么管理上的困难将会拖延教师对学生的帮助，从而降低它的效能。如果运用合作学习，学生们则可以从同伴中迅速得到高质量的矫正活动的帮助，缩短了矫正时间，也就有更多的时间用于完成学习任务。小组中的合作学习还能为增强学生的学习动机提供诱因，并且能降低焦虑。经验显示，在同伴辅导的过程中，向其他同学提供帮助的小组成员得益最大。这即是说，学习困难学生的进步并不以牺牲优秀学生的发展为代价，相反，所有的学生都能在学习小组的同伴辅导中获益非浅。需要说明的是，并不是说建立起了学习小组，在课堂上进行了几次小组讨论学生就能进行真正意义上的合作学习，教师应对学生之间的合作学习作细致的组织工作，对学生的合作学习进行必要的指导，对小组之间的活动情况组织有效的交流，以此来提高小组活动的效率。当我们不断地有意识地培养学生之间的合作意识，使合作学习成为学生的自觉行为时，它所起的作用就会充分地显现出来。还应指出，强调合作学习并不意味着削弱学生的自主学习，事实上，合作学习的一个基本点就是强调个体责任。其出发点乃是强调在各种形式教学活动的互配实施中使学生得到全面发展。

以上介绍的合作学习的教学方法，我个人认为是可行的，能够培养学生的合作精神，又能调动他们的积极性，提高学习效率。 随着计算机的发展和教学软件数量的增加，计算机在数学教学中的应用越来越广泛。利用计算机来演示几何教学中的图形，能够使学生更直观地掌握几何中的性质、定理、判定等命题。从而可以做到更高密度的知识传授，大大提高课堂利用率。因此，为了适应现代教学需要，我们必须掌握有关的计算机知识，制作教学课件，并把它应用在课堂上。 在实习中，我还只是采取传统的讲授法，一共上了八节代数课，还有A、B班的练习课，觉得还是A班的效果好。课堂上若学生对我的提问有所反应的话，就是对我最大的回报。因此，在课堂上必须注意学生的反应，即时对他们的疑问作出解答，使上课内容能够按时完成。 每个教师，都希望自己的学生个个学习成绩优秀，但这总是老师的一厢情愿。我认为，要随时掌握学生的学习情况，分析原因，从而改进自己的教学方法和确立教学内容。

回顾这两个月，我在不断的向前辈老师们学习他们的教学经验和班主任工作的管理艺术，从中体会到教师的喜悦和烦恼，体会到我未来工作的快乐，也有了新的追求。

市人大教科文卫委员会的报告中提出，学前教育的公益性质决定了政府要承担主要责任，但目前青岛市各级财政对学前教育的投入，据统计只占总投入的四分之一左右，其中包含70%的自收自支的公办性质幼儿园的自收部分，财政投入数字"掺水"，部分市(区)投入明显不足。

此外，有限的财政资金投向单一、分配不合理，影响了学前教育的普惠性。本来就不多的学前教育财政资金通常只分给占1.2%的公办园，主要用于在编教师的人头费和公办幼儿园的基建项目，70%属于公办性质的乡镇(街道)办幼儿园大部分属于自收自支，对于具有普惠性质的民办幼儿园财政补贴仅占0.04%，其房租、教师工资主要由自己负担，高成本必然带来高收费。

幼儿教师缺口6000人

在市人大的调查报告中，青岛幼儿教师数量不足，待遇偏低，整体素质有待提高的现状也很突出。一是从教师数量看，青岛市现有园长及幼儿教师13800余人，按3岁至6岁在园幼儿约20万人测算，2020年前配齐幼儿教师约需新增6000人，这其中还未包括正常的教师流动及退休等情况。

二是从学历情况看，现有学前教育教师中本科及以上学历者占9%，大专学历者占37.5%，中专及以下学历者占53.5%，其中约有一半的教师未接受过幼师院校的专门培养，五市幼儿教师中仅有35.1%接受过幼儿师范及以上院校专门培养，教师素质亟待提高。

三是青岛市85%的幼儿教师由于自收自支或民办性质而享受不到公办幼儿教师的工资待遇，目前平均工资仅为公办教师的一半左右，农村幼儿教师月平均工资不足1000元。

35所配套园没交付

市人大对于小区配套园的建设进行了权威调查，调查报告中指出，当前在旧城改造和新建住宅小区中存在规划与建设配套幼儿园不同步现象。

《青岛市托幼管理条例》的规定没有得到很好的落实。一些开发商或推迟建园，或者虽已建设幼儿园但将其出售或出租给私人办幼儿园，有的甚至被改为物业用房等。目前，全市已建成未交付的小区配套幼儿园共有35所，市内四区总计23所，其中出让地12所、划拨地11所;五市三区总计12所，其中出让地11所、划拨地1所。

三类公办园需分清

"市人大的报告对青岛学前教育的问题分析比较透彻，很多问题需要进一步突破。"在4月29日的分组审议中，刘丽萍委员认为，根据政府的报告，在2020年前，青岛要有八成公办和公办性质的幼儿园，从目前情况来看，公办园有财政全额拨款和差额拨款;公办性质幼儿园，基本指由政府提供场所，但运营要靠自收自支的幼儿园，在八成幼儿园中，这三种各占多少比例，应该具体一些。

此外，刘丽萍认为，2019年前建设1000所农村独立幼儿园的数量有点儿少，目前青岛农村有6000多个村居，这些幼儿园还不太够，达不到让所有孩子就近入园的要求。

城市管理是一项系统工程，涉及面广、情况复杂、矛盾多，是城市工作的重点和难点。加强城市管理，既是发挥城市整体功能，促进经济、社会协调有序发展和两个文明建设的重要保障，也是人民群众切身利益和现代化城市整体形象的集中体现。搞好城市管理，关键在基层，重点也在基层。为适应现代化城市建设和发展的需要，1999年，市委、市政府作出了《关于加强城市管理工作的决定》(以下简称《决定》)，《决定》就城市管理中的责任与权利、事权与财权、管人与管事相统一，以及实行市、区两级政府分工负责和市、区、街道三级管理的城市管理体制等作出了明确规定。一年多来，《决定》贯彻落实情况如何对此，我们进行了专题调研。

街道办事处在城市管理工作中的现状

管理体制情况

街道城管工作是城区各街道办事处的重要职责。在街道办事处领导成员的分工上，一般由一名副主任分管此项工作。街道办事处内设城管科和城建监察总队，一般定编为5-6人。部分街道办事处根据需要聘请了一些义务城管人员，他们主要协助街道城管人员在一些重要地段进行监督管理。城管科的主要职责是负责对本辖区内的城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理，以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚，并对口市、区级12个部门。而市、区级12个部门则分别对街道城管工作相对应的方面进行领导、管理、检查、验收。由于执法机构多，职能交叉，造成街道办事处很多时候工作上撞车的现象。在市、区级部门实行机构改革之后，这种状况有所好转，但多头指挥的管理体制基本未变，致使街道城管工作存在工作任务变化无常、工作安排无序、工作主动性不强的状况，基本上是在围绕上级部门的各类检查开展工作。

财政体制情况

我市城区各街道办事处的财政收入基本上由包干经费(区财政承担)、税收分成和其他收入三方面构成。由于区情不同，各区街道办事处之间也存在一些具体差异。如有的街道办事处包干经费为零，有的街道办事处税收超收部分全返(因国税的75%要上缴中央财政，所以国税的全返指上缴后余下的25%)。例如，某区街道办事处包干经费为在职人员每人每年5800元，含人头经费、公用经费、公医经费、增资及其他经费，人均每月不足500元，仅占工资支出的50%左右。税收返还分别确定地税、国税的任务数、奋斗数。完成任务数按3%分成，奋斗数按10%分成，超奋斗数部分全返。其他收入除财政划拨的包干经费和税收分成外，街道办事处自己还有市场管理出摊占道、罚没返还等收入，共同构成街道办事处财政收入的总和。而街道办事处的财政支出包括不断增长的工资、福利、业务经费等基本支出，公益事业支出以及招商引资和税收引进奖励等其他支出。总的情况是，由于财政体制将街道办事处税收任务与财政收入挂钩，我市行使社会管理职能的街道办事处肩负着与企业一样的创收任务，必须为维持生计和发展做出种种努力，尽可能多地获得税收分成、引税返还和其他收入，满足支出需求。所以，城区各街道办事处的主要精力都用在创收上。

城管工作的成效

近几年，我市坚持依法治市，依法治街，依法施治，提出了建管并重，建管同步的思路，制定了一系列城管工作的法规和配套政策，如市委、市政府的《决定》，使城管工作逐步规范，管理水平不断提高，在全国省会城市中率先获得并保持了国家卫生城市称号，并先后进入了全国城市投资环境40优全国环境整治优秀城市中国优秀旅游城市行列。

当前街道城管工作存在的薄弱环节

市委、市政府《决定》颁发后，城区各街道办事处增强了信心，加强了对城市管理的领导，城市管理中的一些突出问题也得到了初步治理。但是，从依法治市、依法治街的高度看，我市贯彻落实《决定》以及街道办事处的城管工作还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：

缺乏配套的实施办法，贯彻落实《决定》仍只停在文件上。市委、市政府《决定》已经下发一年多了，但至今没有一个具体的《实施意见》或《实施办法》。市政府曾经拟了一个60条的实施意见，由于在征求意见时，市级有关部门意见分歧较大，认为要等机构改革以后才能出台，从而造成《决定》中要求的城市管理工作的重心并未真正下移，以致各街道办事处在城管工作中仍如以前一样处于看得见的管不着，管得着的看不见的状态中。

街道城管工作责、权、利分离，缺少动力。街道办事处在城市工作中承担着大量的管理职能和治理任务。但是，其执法权限极为有限，这样就形成了责任与权限的不匹配，使管理工作乏力。城市管理工作是大量具体繁杂的工作，如治理环境脏乱差、禁止和拆除违章搭建、制止破墙开店、取缔占道经营、纠正车辆乱停乱放等，没有相应的权和利作保障，缺少行政手段，使街道办事处对城管工作显得力不从心。目前，不少具有执法主体资格的部门，由于注重办证、审证的收费，因而多采用罚款方式来处理违规现象，结果使一些违规人员以罚款单充当合法手续继续违规，形成违规罚款再违规再罚款的恶性循环，不但增加了街道办事处的工作量，而且使问题日积月累，成为顽症。虽然市委、市政府《决定》中明确在城市管理中实行两级政府、三级管理体制，以强化街道办事处在城市管理中的基础地位，但在具体落实中，由于没有具体的实施办法，以致条块责权分离、脱节的问题仍然比较普遍。

街道城管人员素质参差不齐，形象欠佳。街道办事处城管工作人员素质高低，是直接关系《决定》能否在基层得到贯彻落实的关键之一。就目前街道办事处城管人员的组成来看，不适应任务需要的问题还比较突出：一是部分城管监察队员文化层次较低，分析、处理问题的能力受到局限;二是一些城管监察队员的业务素质不适应工作需要，其中有一部分人越权执法、随意执法，甚至出现为一些违法违规人员充当保护杀守门神的现象，这在群众中微辞不少;三是城管监察队员多数为事业编制，没有纳入行政编制系列，在《行政处罚法》颁布实施后，潜伏着较大的危机和不稳定因素。

街道城管工作保障措施不到位，缺乏活力。一是经费无保障。街道城管工作所需经费由街道办事处自身财力解决，每年要为此付出数万元甚至更多的资金。比如聘请的城管协管员，他们的月工资待遇由区城管监察部门负责每人50元，其余由街道办事处补贴至最低界限以上(200元以上)。城管工作的某些政策性收费，如破墙开店、占道经营等收费以及罚没收入，均由市、区级有关部门收龋因此，街道城管工作在经济收支上入不敷出，从而把城管视为包袱，缺乏搞好城管工作的主动和热情。二是办公条件差，人员待遇低。部分街道城管工作缺乏交通工具，无正规着装，无佩带标志，管理、执法有失严肃性，在公众面前形象差，难于得到社会认同。部分街道办事处由于给城管工作人员下达有创收任务，而城管工作人员由于在城管中花费时间多，相对完成经济任务差，从而待遇普遍较低，造成街道城管工作无人愿干，城管队伍不稳定。部分街道办事处为追求自身利益，靠罚款以收代支，因此对城管工作是重利轻管，以罚代管。

关于强化街道办事处在城市管理工作中基础地位的建议

街道办事处是城市管理的稳固基石和中坚力量，城市管理能否上台阶、见成效，在一定程度上取决于街道办事处能否正常发挥作用。要使街道办事处真正在城市管理中起到基石作用，只有加强街道办事处的建设，界定其位置，完善其功能，调动其潜能，彻底解决街道办事处存在的问题和困难，才能保证城市管理运转通畅、见效显著。建议从以下几方面提高认识，解决问题，加强工作：

加快立法，建章立制，解决位的问题

街道办事处作为城市管理的基础，其主要职责是依据法律、法规、规章和区政府的授权，对辖区内的社区服务、社会治安综合治理、精神文明建设、街道经济发展，行使组织领导、综合协调、监督检查的行政管理职能，负责本辖区地区性、社会性、群众性的工作。对辖区内的城市建设和城市管理参与或行使分级管理、综合协调、行政执法等职权，指导居委会搞好社区管理和服务。随着城市经济和社会的发展，街道办事处在城管方面的法律地位只能加强不能削弱。

首先，通过对我市已实施的有关城管法规的修订或制定新的地方性法规，明确城市管理的内容、范围、执法主体，执法体系中的职责分工、执法程序、处罚条款等，明确赋予街道城管一定的行政执法权和处罚权。同时，将街道城管队伍纳入公务员系列，使其具有真正的执法权。比如北京市已出台了《北京市街道办事处工作规定》，其中明确规定，街道办事处是区政府的派出机构，是辖区城市管理的行政主体，搞好城市管理是街道办事处的重要职责。因此，街道办事处有权有责，依法参与和主持辖区的城市管理各项工作;也有权有责，依法协调辖区内所有单位在本辖区内的相互关系，督促辖区内各单位服从并完成城市管理各项任务。

其次，市政府应尽快出台《决定》的《实施意见》或《实施办法》，保证三级管理尽早落到实处，确保政令畅通，使城市管理工作的重心真正下移。

理顺体制，下放权力，解决权的问题

加强城市管理，关键是体制。城市管理体制是否科学，关系到城市管理的效能，关系到城市功能的发挥。目前我市城市管理体制上的问题主要是条块分割，统一管理与分级管理未能有机结合，存在着管理职责不清，有利的都去管，无利的无人管的状况。块过多地承揽了本就由条、社会组织和企业承担的任务，而条则过多地集中了城市综合管理和资源配置的权力，形成了有权的因为力量有限等原因而无法管到底，有力量管得过来的又无权去管的状况。街道办事处能否享有相应的事权，是发挥其作用，强化其城市管理基础地位必须解决的重要问题。

一是健全街道*作层，使街道职能五脏俱全。要结合政府机构改革，理顺条块关系，相应明确各条在块里的机构归属，按照属地、高效的原则，原则上能归街道管的尽可能归街道管，将各条的职能迁移到街道之中。

二是条块联动，共同加强对第三级的管理，使街道的责任和权利统一起来。要赋予街道办事处必要的城市管理事权，如城市规划监督管理权、住宅小区竣工验收权、卫生管理权、城市管理执法权、文明单位一票否决权等，以发挥和调动其积极性和创造性。对暂时不能下放、授权或委托执行的权力，应设立条、块责任制和工作协调配合制度，以减少管理漏洞和死角。

只有通过健全体制，事权下放，增强街道办事处自身的区域管理、社区服务、文明建设、综合治理、经济发展等方面的综合协调能力，才能从根本上解决街道办事处无权办事的状况。

费随事转，财力下沉，解决钱的问题

城市管理是一项需要财力支撑的工作。而街道办事处缺乏管理经费是一个普遍存在，带有共性的问题。

要解决这个问题，就必须切实做到条随块转费随事转。建议取消现行财政经费包干的管理办法，街道办事处的收入纳入政府财政预算管理，还街道经济管理职能给政府经济及税务等部门，密切街道办事处与税务部门在税务征收方面的配合，扩大税收征管面，调整条块的收费分配比例，以块为主。街道办事处要切实转变职能，实行政企分开，把城市管理作为首要任务来抓。同时可采取政府财政拔一些专项经费，对街道办事处服务性行业给予政策上的免税，街道办事处坚持实行有偿服务收取费用等渠道，确保街道办事处进行城市管理有钱办事。另外，居委会在街道办事处的领导、指导下，通过搞好社区有偿服务、低偿服务、无偿服务抓好社区管理和服务工作。

强化管理，建好队伍，解决人的问题

目前，街道办事处存在机构设置不尽合理，年龄结构老化，招聘的城管协管人员大多没有经过正规培训、业务素质低、执法能力不强、执法活动不规范、不文明执法，甚至野蛮执法现象也时有发生，在社会上造成了不良影响。居委会的干部也大多是一些老年人，且待遇偏低，不能充分发挥居委会的作用，更不可能协助街道办事处完成大量的、繁杂的城市管理工作。

要解决这些问题，街道办事处必须引入竞争机制，以事定岗，优化人员配置，实行一人多岗，一岗多能的用人制度，建立能进能出的用人机制，提高工作效率。加强对城建监察队伍和招聘人员的培训、监督和管理，不断提高他们的自身素质和业务水平，并完善管理制度，狠抓城市管理队伍的建设。街道办事处还要加大对居委会的领导和指导，直接委派工作能力强有责任心的优秀干部到居委会任职，充分发挥居委会的作用。唯有这样，才能从根本上巩固城市管理的基矗。