发展对象的党小组意见(推荐20篇)

xx县长在全县事业单位改革动员大会上的讲话

同志们：今天的会议是继**乡事业单位机构改革试点后，对全县乡镇事业单位机构改革工作进行全面动员和部署的一次十分重要的会议，这次会议标志着我县乡镇事业单位改革序幕全面拉开。今年5月，**乡党委、政府按照县委、县政府要求，立足自身实际，坚持公正、公开、公平的原则，积极稳妥地完成了事业单位机构改革试点工作，从近期运行的情况看，效果较好，不仅精干了队伍，提高了办事效率，同时也减轻了财政和农民负担，巩固了税费改革成果，也为全县乡镇事业单位机构改革的全面实施提供了经验。这次会议上花园乡有一个专题书面交流，希望同志们回去后结合本单位实际情况认真消化和借鉴。这次会上还下发了乡镇事业单位改革的实施意见和一些配套文件，既有政策规定，又有具体操作要求，也希望大家认真学习和把握，并迅速抓好落实。下面，我根据县委、县政府研究的意见，重点讲三个方面问题。一、审时度势，充分认识推进乡镇事业单位机构改革的重要意义当前，我国正进入一个重要的历史转折时期，党的十五大为我们跨世纪发展指明了前进的方向，描绘了宏伟的蓝图。按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，必须深入进行经济和社会各个领域的改革，包括党政机构、企业单位和事业单位在内的全方位改革。乡镇事业单位是国家整个组织机构系统的一个组成部分，肩负着社会主义物质文明和精神文明建设的双重责任，对实现跨世纪的宏伟目标，起着十分重要的作用。在企业改革取得重大突破、党政机构改革迈出重要步伐之后，乡镇事业单位改革已势在必行。因此，必须站在全局的高度，立足体制创新，加快农业社会化服务体系建设，促进农村经济和社会事业的快速发展，充分认识乡镇事业单位机构改革的重要性和紧迫性。（一）进行乡镇事业单位机构改革，是推进农业服务体系建设的必然要求改革开放以来，我县各乡镇事业单位在农村两个文明建设中发挥了重要作用，乡镇事业单位的工作人员也为此付出了大量心血，这一点勿庸置疑。但我们也必须清醒地看到，现行的乡镇事业单位基本上是在传统的计划经济体制下建立和发展起来的，随着改革开放的不断深化，其职能配置和管理体制与市场经济体制的要求存在许多不相适应的地方。乡镇事业单位处在农村改革和农业现代化建设的第一线，是党和政府服务群众的载体，也是实践“三个代表”的前沿阵地，在贯彻落实党的农业和农村工作的方针政策方面负有重要责任。因此，按照社会主义市场经济要求，优化乡镇事业单位结构，对设置松散、任务相近的单位进行调整和撤并，对各自的主要职责和业务范围进行重新定位，对县业务部门与乡镇之间的关系进行重新理顺，精简人员和编制，强化为农服务功能，推进农业系列化服务等方面既显得十分重要，也显得十分必要。（二）进行乡镇事业单位机构改革，是推进农村税费改革、减轻农民负担的重要措施规范农村分配制度、减轻农民负担是农村税费改革的重要内容，也是促进农村经济持续健康发展，保持农村长久稳定的根本举措。随着农村税费改革工作的进一步深入，必然要求乡镇事业单位适应农村税费改革的要求。从现行的乡镇事业单位运行来看，竞争意识和风险意识不强的问题比较突出，机构臃肿、人浮于事、效率低下，有的还大量聘用临时人员，这既影响办事效率，又使财政不堪重负，这种“生之者寡、食之者众”的状况是造成当前农民和企业负担过重的一个重要原因。这些问题不仅广大人民群众很不满意，而且影响了农村税费改革的进程。所以必须下决心对乡镇事业单位进行机构改革，综合设置机构、撤并部分事业单位、精简人员编制、分流超编人员、转变职能，解决部份事业单位收费不服务、服务不到位的问题，切实减轻财政和农民负担，更好地促进全县农村经济快速健康的发展。（三）进行乡镇事业单位机构改革，是促进农村地方经济发展的有效途径乡镇事业单位所处的基础地位和担负的责任，都要求改进工作作风，增强为农业、农村和农民的服务意识，提高工作效率。农业在我县目前经济结构中占有突出位置，实现富民强县，增加农民收入，发展农村经济是重要的抓手，县委、县政府提出加大农业和农村经济结构调整力度，积极推进农业产业化经营，发展特色农业和生态农业，这对我县农业社会化服务体系建设提出了更高、更新的要求，通过社会事业产业化的运作方式，把创新思维和解放思想作为主动力，在经济发展和社会进步中争创新优势，再上新台阶，加快富民强县的步伐。因此，乡镇事业单位担负振兴地方经济、加快农业发展的任务将更重，为农服务的要求和标准将更高。只有通过改革，才能造就一支高素质的管理人员和专业技术人员队伍，壮大事业单位实力，增强事业单位活力，才能履行好事业单位所承担的重要职责，更好地促进农村经济快速健康地发展。（四）进行乡镇事业单位机构改革，是单位求生存、求发展的必然选择近几年来，随着我县农村经济的发展和农业产业结构的不断调整，乡镇事业单位存在的问题也日益突出：一是布局结构不够合理，发展与需求相脱节，对不断变化的农村社会需求缺少灵敏的反应，服务内容老化，服务对象单一等问题普遍存在；二是管理体制不够适应，政事、事企职责不清，管理体制、运行机制等方面计划经济的烙印很深，行政化的倾向严重，缺乏“找米下锅”的创业意识；三是内部机制不够健全，事业单位整体效益低下，单位缺乏生机和活力，纪律松驰，人浮于事等；四是分配机制不灵活，“有事没人干”和“有人没事干”的现象并存，长期吃“大锅饭”，干与不干一个样。对存在的这些突出矛盾和问题，必须运用市场经济的观念，运用改革的办法，从根本上进行突破和解决，以改革增加压力，以改革激发活力，以改革促进发展。如果还继续按老体制和原有的方式运行，最终将会在激烈竞争的市场经济中被淘汰。所以，改革已成为乡镇事业单位求生存、求发展的必然选择。二、明确要求，充分把握乡镇事业单位机构改革的实质内容这次我县乡镇事业单位机构改革是在认真贯彻落实党的十五大和县委工作会议精神，加强和改进党的作风建设，与时俱进，加快发展，解放思想的大背景下进行的。为此，这次的乡镇事业单位改革必须围绕大局，真抓实干，不折不扣地实施到位。根据这一要求，乡镇事业单位机构改革必须要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，从促进农村经济发展和维护社会稳定的大局出发，围绕建立社会主义市场经济体制的要求，加强和改善党的领导，加强农村基层政权建设。要结合农村税费改革，切实转变职能，理顺关系，优化结构，精简编制和人员，减轻财政和农民负担。从而达到建立符合乡镇事业单位自身发展规律的管理体制、运行机制和自我约束机制，建设高素质、高效能、专业化的事业单位工作人员队伍，推动农业社会化服务体系建设，促进乡镇经济和社会各项事业发展的具体目标。县委、县政府根据省、市有关文件精神，借鉴了周边县的经验，紧紧结合我县实际，经过反复研究和论证，形成并出台了《灌南县乡镇事业单位机构改革实施意见》。可以说，这份文件是我县乡镇事业单位机构改革的主要政策依据。把握这个文件的精神实质就是把握了这次改革的重点，把握了这次机构改革的主动权。根据文件的内容，结合在文件形成过程中的一些具体情况，要求大家认真把握“八个必须”。一是机构设置必须统一 根据省市有关文件要求，各乡镇要对现有事业单位进行逐一清理，乡镇自行设置的各类临时机构要一律撤销，对原经批准设置的事业单位要压缩机构，以适应农村经济结构调整和加快事业单位社会化进程的需要。根据市委、市政府的统一要求，将乡镇事业单位设置的个数由原来的16个调整为8个，具体的设置，人事局事先已和各有关部门进行了沟通，根据职能和工作的需要，乡镇事业单位作如下调整：撤销农技站、农机站、多种经营服务站、果树站、蚕桑站、林业站，组建农业技术服务中心；撤销农经站、企管站、农村社会养老保险所，组建农村经济服务中心；撤销水产站、兽医站，组建畜牧水产站；将原广播站更名为广播电视站；将原土地管理所更名为国土资源管理所，将原村镇建设管理所更名为规划建设管理所，与国土资源管理所合署办公；保留文化站，并增加宣传报道职能；保留水利站；保留计划生育服务站。二是单位职能必须转变 按政事分开、事企分开的要求，改革后的乡镇事业单位主要面向农村、农业和农民，承担专项服务职责，不再承担行政管理职责和从事生产经营性业务，将原事业单位承担的执法、监督、管理等行政职能回归乡镇政府。对一时难以剥离的行政管理职能，可通过乡镇政府委托的形式，由相关的事业单位代行，但要积极创造条件，尽快实行政事分开。同时将原乡镇事业单位从事生产经营的业务转移到经营实体，实行事企分开。改革后的事业单位，要按照《事业单位管理暂行条例》的规定，及时到登记管理机关申请设立和变更登记，确立法人主体资格。三是条块关系必须理顺 乡镇事业单位改革后，农业技术服务中心、农村经济服务中心、文化站、计划生育服务站、规划建设管理所由乡镇直接管理，业务上接受县主管部门指导；国土资源管理所、水利站、畜牧水产站、广播电视站实行县主管部门和乡镇双重管理，以县主管部门管理为主（其中畜牧水产站的经费纳入乡镇预算外资金统一管理，实行专款专用）。由乡镇直接管理的事业单位，其人、财、物均由乡镇管理。以县级主管部门管理为主的事业单位，其人财物以县级主管部门管理为主。所有乡镇事业单位的党组织关系一律实行属地管理。四是人员精减必须到位 根据上级有关文件规定，在这次乡镇事业单位机构改革中，人员编制精减的幅度不得低于30%，根据这一要求，结合我县实际，我县乡镇事业单位总编制由原来的1462名，精减到975名，精简33.31%。精减人员编制是上级要求的一项刚性指标，也是衡量我县乡镇事业单位机构改革是否到位的准绳，各乡镇必须要确保完成。在操作中要注意把精简人员编制与转换职能、优化干部队伍结构结合起来，通过合理设置机构和职位，达到减员增效目的。需要强调的是在这次机构改革的具体实施过程中，各乡镇、各部门可根据各事业单位的定编情况、岗位设置及实有人员的现状，适当控制编制的使用。五是岗位聘任必须公开公正 在这次改革实施过程中，新聘上岗人员必须采取公开、公正的原则，严格实施竞争上岗。为此县委组织部、县人事局专门下发了《灌南县乡镇事业单位机构改革中人员竞争上岗实施办法》，各乡镇、各部门要严格按照程序进行操作。各乡镇要在重新核定编制、科学合理设置职位的基础上，明确每个职位的职责和任职资格条件，合理选配人员，按照乡镇事业单位机构改革的要求，积极引入竞争机制，全面推行竞争上岗。具备竞争上岗条件的，采取笔试、测评、考核综合积分的办法，严格按从高分到低分的原则录用聘用人员。其中笔试成绩占50%，测评占30%，考核占20%，在测评和考核中主管方和协管方的权重为6：4。上岗后实行全员聘用管理，打破铁饭碗，废除终身制。竞争上岗工作要坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持平等、择优的原则，把竞争程序和结果公开，接受纪检监察等机关和社会群众的监督。六是分流待遇必须保证 各类分流人员待遇的落实是这次乡镇事业单位改革的又一重要环节，也是检验改革成功与否的关键所在。在这次乡镇事业单位机构改革中，对分流人员坚持“谁主管谁负责”的原则，采取“谁家孩子谁抱走”的做法，来确定分流人员待遇落实主体，各有关部门必须坚决执行。各乡镇、各部门要设身处地地为分流人员着想，掌握分流人员的基本情况，采取切实可行的办法，在上级政策、乡镇和部门财力允许的情况下制定分流的各项优惠政策和补偿措施，最大限度地组织、引导和鼓励他们创办经济实体和公益性社会服务组织，尽量让分流人员各得其所，解决后顾之忧。七是分配机制必须搞活 乡镇事业单位一律实行收支两条线管理。由乡镇管理的事业单位，其支出要列入乡镇财政综合预算，定额补助，包干使用。由条管为主的事业单位，其事业发展支出原则上由条管部门解决。各事业单位要通过技术转让、推广、服务等形式，组织合法、合理的创收，以减轻财政负担。乡镇事业单位不论采取何种经费渠道，都要遵守农村费税改革的规定，不得向农民乱收费，增加农民负担。各乡镇事业单位要结合自身行业特点，深化内部分配制度改革，实行档案和实际工资分离，建立多元化的内部分配机制，积极搞活内部分配，调动干部职工的积极性和创造性。八是时间关口必须严把 周边县区的乡镇事业单位改革已基本结束，相比之下，我县的工作部署较晚，加之乡镇事业单位机构改革本身任务就很重，各乡镇回去后要抓紧时间落实。经县政府研究确定，具体的时间安排为： 8月31日前，各乡镇要核准参加笔试人员名单，并报县人事局； 9月7日，由纪检、组织、人事部门等组织竞岗人员文化和专业知识考试；9月10日前，各乡镇要将改革方案及有关配套政策措施上报县机构编制部门审核，由县委、县政府批复；9月20日前，按批复后的方案组织实施；9月25日前，公布实施结果，同时做好总结材料的上报；9月底，县将组织力量对各乡镇事业单位机构改革实施情况进行检查验收。三、精心组织，确保乡镇事业单位改革的顺利进行乡镇事业单位的改革政策性强，工作难度大，涉及各方面工作格局和利益关系的调整，关系到乡镇下一步各项工作的开展，关系到社会稳定。各乡镇和各有关部门必须高度重视，密切配合，积极稳妥地把改革任务完成好。（一）切实加强领导，精心组织实施就目前的情况看，全省的乡镇事业单位机构改革工作基本结束，连云港市其他县区也已基本结束，按照市委市政府要求，这项工作必须在三季度全面完成。因此，各乡镇要把这次改革作为统揽全局的一个重要方面，严格按照县委、县政府的统一要求和改革的实施意见进行操作。各乡镇、各部门都要成立乡镇事业单位机构改革领导小组，一把手要切实肩负起责任，亲自抓改革方案的制定，亲自抓组织实施，亲自抓人员的分流到位。县四套班包乡的领导将总揽这次改革，县里将派工作督查指导组全面参与，指导各乡镇和部门抓好改革工作的落实。乡镇事业单位改革涉及方方面面，县各业务主管部门要站在全局的高度，和各乡镇密切配合，积极支持和配合改革，要相互尊重、互相支持，共同做好工作，要根据事业单位的人员编制、领导职数和岗位设置的要求，做好事业单位负责人的选任和工作人员的聘任工作，促进社会稳定和各项事业的发展。（二）扎实做好思想政治工作，确保平稳过渡乡镇事业单位机构改革涉及到每一个人的切身利益，事关社会的稳定。这次事业单位机构改革是改革开放以来乡镇事业单位机构变化较大，人员调整较多的一次，编制精简和人员分流的任务非常繁重。因此，在改革过程中，要把宣传教育工作贯穿于改革的全过程，要把干部职工的思想认识统一到省、市、县决策和部署上来，及时了解分流人员的思想动态，重点解决关键性问题，把矛盾消除在萌芽状态，解决在基层，哪个单位出问题，哪个单位主要领导就要全部负担责任。要教育广大职工识大体、顾大局，增进对改革的认识，增强心理承受能力，理解改革、支持改革、参与改革，使改革成为大家的内在要求和自觉行动。要使大家认识到改革是大势所趋、势在必行。要帮助乡镇事业单位的同志树立正确的择业观念，调整好心态，正确对待自己的进退去留，看到自己的优势，发挥自己的特长，相信自己能够在市场经济的大潮中找准位置，施展才能，创造业绩。同时，认真宣传改革的各项有关政策，坚持政策面前人人平等，最大限度地保证上岗人员舒心、落岗人员安心、改革的全过程放心。（三）严肃政策纪律，确保规范操作乡镇事业单位的改革涉及人的进出、管理体制调整和合并、涉及部门和乡镇之间的职能调整，乡镇和各主管部门领导要讲党性、讲政治，严格按照乡镇事业单位改革的政策规定办事，已经明确的机构、职能和编制，必须坚决执行到位，不打折扣。在这里，特别强调几点：一要严肃财经纪律，因机构变动出现国有资产转移的单位，要全面清理财务、固定资产，并认真做好人、财、物的移交工作，加强对国有和集体资产的管理，不准乱分财物，突击花钱。二要严肃人事编制纪律。今后，乡镇原则上不再增设新的事业机构和增加人员编制，如确因增加新的工作内容需作调整，可与原有机构统盘考虑，但调整后的机构设置和人员编制仍不得突破规定的限额。三要执行责任追究制。参与改革过程的干部和工作人员要恪尽职守，出以公心，从事业出发，不得以权谋私，对人员定岗及分流的有关考试、民主测评、组织考核等办法和程序，实行政策公开，程序公开和结果公开，坚持政策面前人人平等；各相关部门的领导和干部要顾全大局，不得为亲属、子女、熟人说情打招呼，为改革设置障碍。纪检、监察、人事、编制部门要加强监督，发现问题及时处理。通过乡镇事业单位机构改革和竞争上岗，切实提高工作人员的整体素质，促进社会稳定和各项事业的发展。同志们，乡镇事业单位机构改革，意义深远，责任重大。希望大家以对党、对人民高度负责的精神，统筹规划，精心组织，积极推进，扎实工作，全面完成全县乡镇事业单位机构改革任务，为我县经济建设和社会事业以更快的速度向前发展创造条件。

河南省洛阳市涧西区重庆路办事处二社区党委立足社区实际，充分整合现有平台资源，依托党建服务中心、党员活动室、党代表工作室、道德讲堂、社区图书馆、文化广场等场所建设新时代讲习所，以“新”的内涵、“实”的内容、“活”的方式、“鲜”的语言把习近平新时代中国特色社会主义思想传播到千家万户，让“新时代讲习所”真正成为凝心聚力的党建阵地、居民的精神“粮仓”。

突出时代旋律，凝聚干群合力。二社区“新时代讲习所”兼具学习、宣传、教育、培训、沟通、服务等多种功能，讲习所紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，重点讲好“八个明确”“十四个坚持”等内容，通过宣讲进一步坚定广大干部群众对实现“两个一百年”奋斗目标的信心和决心。

突出人才资源，建好讲习队伍。精心组织各行各业的人才上讲台，注重从党代表、党员先进典型、支部书记、社区“两委”成员、创业人才中择优选任讲习员，为讲习活动提供强有力的人才支持。建立讲习人员定期培训制度，培养一批讲习骨干。目前，社区党委已建立由优秀支部书记王良友、张江海，非公企业代表郭素云和全国劳动模范蒋巧云等38人组成的讲习人才“资源库”。

突出分类推进，丰富讲习形式。充分发挥党员的示范带头作用，按照“固定场所”与“流动小分队”相结合的原则，组织党员干部深入文化广场、居民院落、商场楼宇开展讲习工作。采取讲党课、专题宣讲、专家解读、交流心得、板凳会、小院会议等灵活多样的方式，有针对性地开展讲习活动。同时，以党支部为基本单位，坚持把讲习活动融入党支部日常工作，实行“居民点菜，支部买单”，不断拓宽支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、服务群众的渠道。

突出规范管理，保障讲习效果。把“新时代讲习所”工作纳入党建工作责任制考核体系，明确社区书记为讲习所第一责任人，形成以上率下的示范效应和层层抓落实的工作合力。充分利用黑板报、电子屏、微信公众号等载体，大力宣传“新时代讲习所”的目标意义、方法措施、实际效果和群众反响，积极挖掘工作中形成的好经验、好做法，并以制度的形式固定下来，长期坚持，努力达到居民听得懂、记得住、能入脑的效果。

甲方：_________

乙方：_________

为适应_________经济快发展、大发展形势需要，加大人才工作服务_________和人才强垦战略的工作力度，按照市场主导、资源共享、优势互补、互利共赢，最大限度地发挥_________人才中心，_________人才中心和农（牧）场三个层次人才机构的工作优势，经甲乙双方友好、平等协商，就_________年度双方共同关注的人才服务项目达成如下框架协议：

一、合作机制

（一）建立人才中心主任联席会制度，甲方负责组织每年不少于2次的_________人才理论与实务研讨会，乙方负责区域内的人才工作者参与会议，以共同推进双方合作及_________人才工作深入发展。

（二）建立高效率的工作机制，甲乙双方重点在人事代理、人才交流、人才培训、劳务输出等人才业务方面进行沟通合作，及时交流工作进展情况，定期交流工作经验。具体的合作方式可以是建立信息沟通机制，乙方按照甲方要求负责区域内的各项人才信息的收集整理、汇总及上传工作。甲方负责人才信息的汇总、分类及向上级有关部门报送，向社会发布工作。

二、合作领域

（一）职业经理资质评价项目

甲方负责项目的申请并与授权方签订合作协议，负责整体宣传、师资选聘、教材征订、资格审查、培训地点的选定、培训时间的确定、证书颁发及协调解决部分培训费用，合同期限内举办培训班不少于两期。

乙方负责配合甲方进行组织宣传、生源落实、资格初审、材料上报，落实每期不少于_________人的培训计划。

利益分配：100％完成计划，甲方向乙方支付服务费_________元/人；90％完成计划，甲方向乙方支付服务费_________元/人；80％完成计划，甲方向乙方支付服务费_________元/人。

（二）市场营销职业人员资格培训认证项目

甲方负责项目的申请并与授权方签订合作协议，负责整体宣传、师资选聘、教材征订、资格审查、以及培训时间、地点的确定、证书颁发及协调解决部分培训费用，合同期限内举办培训班不少于一期。

乙方负责配合甲方进行组织宣传、生源落实、资格初审、材料上报，落实每期不少于_________人的培训计划。

利益分配：100％完成计划，甲方向乙方支付服务费_________元/人；90％完成计划，甲方向乙方支付服务费_________元/人；80％完成计划，甲方向乙方支付服务费_________元/人。

（三）物流管理人员资格培训认证项目

甲方负责项目的申请并与授权方签订合作协议，负责整体宣传、师资选聘、教材征订、资格审查、以及培训时间、地点的确定、证书颁发及协调解决部分培训费用，合同期限内举办培训班不少于一期。

乙方负责配合甲方进行组织宣传、生源落实、资格初审、材料上报，落实每期不少于_________人的培训计划。

利益分配：100％完成计划，甲方向乙方支付服务费_________元/人；90％完成计划，甲方向乙方支付服务费_________元/人；80％完成计划，甲方向乙方支付服务费_________元/人。

（四）农业劳动力转移培训阳光工程项目

甲乙双方共同参与_________农业劳动力转移培训工作。在_________的指导下，甲方负责围绕_________奶牛等_________个培训项目进行培训项目的计划争取、项目选定、师资选聘、教材编印组织培训、考试及相关材料上报等工作。年内落实培训计划不少于_________人。

乙方负责落实不少于_________名培训计划。其中_________项目_________人，_________项目_________人，_________项目_________人。负责协调落实企业培训赞助费不少于_________元，协助甲方做好生员组织报名、相关材料上报、培训班的学员管理等工作，负责在区域内进行农业劳动力转移再就业培训教材的征订工作。

利益分配：100％完成计划，甲方向乙方支付服务费为_________；90％完成计划甲方向乙方支付服务费为_________；80％完成计划甲方向乙方支付服务费为_________，教材征订的返点比例为10％。

（五）贫困农场青年职工培训项目

在总局扶贫办的指导下甲方负责培训项目的调研论证立项、师资选聘、教材编印、培训的组织实施、材料汇总上报及证书发放等工作。

乙方负责落实不少于_________名培训计划，协助甲方做好学员推荐报名、材料填报、并按甲方要求组织学员按时到指定地点参加培训。

利益分配：100％完成计划，甲方向乙方支付服务费为_________；90％完成计划甲方向乙方支付服务费为_________；80％完成计划甲方向乙方支付服务费为_________。

（六）专业技术人员继续教育培训项目

甲乙双方可围绕_________经济大发展、快发展及专业技术人员对新知识、新技术的广泛需求，共同组织开展专业技术人员继续教育培训项目的调研、立项，并确定培训项目，在区域内共同组织开展专业技术人员继续教育培训项目。

甲方负责项目的整体策划，师资选聘、教材选择、培训项目的组织实施及《继续教育证书》的颁发等方面工作。

乙方负责协调甲方开展培训的项目的调研、论证及立项，组织区域内生源组织，并协助甲方做好材料上报、培训经费的落实及培训班具体组织实施等方面工作。

利益分配：甲方向乙方支付服务费为利润总额的_________％。

（七）机关事业单位技术工人岗位考核培训项目

甲方负责培训的组织、资格审查、师资选聘、教材的征订及具体培训的组织实施，并协调省人才中心办理培训合格人员审批及《岗位证书》颁发工作。

乙方负责区域内符合条件人员的组织报名、资格审查、材料上报，按甲方要求组织人员到甲方指定地点参加培训。

利益分配：甲方负责向乙方支付培训管理费高级_________元/人；中级_________元/人；初级_________元/人。

（八）劳务输出合作

甲方负责输入地的需求信息收集整理、渠道建立、委托招工协议的鉴订、广告宣传、输出人员资格审查体检、培训及输出人员劳动争议的协调等方面工作。

乙方负责配合甲方进行适度宣传，并在区域内开展富裕劳动力调查摸底、人员登记、组织报名、资格审查及协助甲方做好输出前的体检、培训、《农业劳动力转移培训学员登记卡》等材料的上传工作。

利益分配：甲方按收取中介服务费的20％分配给乙方作为劳务费。

（九）其他培训项目

甲、乙双方可发挥各自优势，共同开发培训项目，在项目调研、项目论证、教材筹备、师资选择、组织宣传、生源组织等方面寻求培训合作，合作项目可以续签补充协议并执行。

召开信访反馈见面会，建立匿名重复信访举报公开反馈、复查制度，细化打击诬告陷害制度……

去年以来，湖北省纪委监委出台问题线索谈话函询了结反馈工作办法，要求对三种不实信访，公开或者在一定范围内反馈了结情况，予以通报澄清;同时，对诬告、有意陷害等行为进行追责处理，保护了广大干部干事创业的积极性。

“感谢组织信任我，还我清白，我一定要尽力为村民多做些实事!”虽然天气寒冷，湖北恩施州建始县景阳镇谢家湾村党支部书记赵文光一大早就到村饮水管道工程上忙碌起来。

不久前，赵文光刚刚被评为建始县“优秀扶贫干部”，然而这位56岁的老支书却曾被人举报贪污扶贫款项，一度沮丧到想辞职。

绝不放过一个有问题的干部，也绝不能让清白的干部受到委屈。近年来，在湖北省各级纪检监察机关的努力下，不少像赵文光这样遭到诬告错告的干部恢复了名誉，干事创业积极性受到了保护。

被冤枉咋办?

查清事实、核准证据，确属错告诬告的，在一定范围内通报澄清

“今天一些老邻居、老伙计听信流言，指责我‘居然是这样的人’，我不知道怎么解释，真不想干了。”翻开赵文光的日记本，去年3月的一行字格外惹眼。

时间回到20xx年9月，建始县纪委收到群众举报：赵文光贪污惠农补贴款，还在实施扶贫政策中优亲厚友。

竟敢动扶贫“奶酪”?该县纪委对群众举报高度重视，立即走村入户，通过与党员干部、村民代表谈心谈话，展开调查。办案人员很快发现，举报的内容根本站不住脚。

景阳镇监察室专职监察员朱喜林介绍，在该村，国家各项惠农补贴资金均是由银行直接打入农户一卡通账户，赵文光并未经手。虽然赵文光确实有一位表妹被评定为贫困户，但这是通过党员和村民代表公开评议后决定的，为了“避嫌”，赵文光并未过多参与。

经过调查，建始县纪委便基本查清了事实，并将结果反馈给赵文光，让他安心工作。

然而，由于没有公开澄清，村里一些人仍然对赵文光指指点点。“我认真做好扶贫工作，却受到无端指责和举报。”赵文光委屈地说，村里的流言和村民怀疑的目光让他背负了很大压力。

去年以来，湖北省纪委监委制定了问题线索谈话函询了结反馈工作办法，要求对三种不实信访，公开或者在一定范围内反馈了结情况，予以通报澄清。这三种情况包括：反映不实或没有充分证据证明存在问题，采信本人陈述予以了结的情况;经复核后，认定失实或查无实证予以了结的情况;发现被谈话函询人存在部分问题，以适当方式处理后予以了结的情况。

去年10月27日，建始县公开通报5起不实信访举报，为赵文光等5人澄清正名。11月5日，在谢家湾村支部主题党日活动上，景阳镇纪委书记吴锦烈再次宣读了县纪委为赵文光的正名通报。那天，赵文光激动得热泪盈眶。

据了解，湖北多地出台了反馈、了结不实举报的制度。恩施州来凤县要求对不实举报的调查处理结果，通过信访反馈见面会、院落会议等形式，在一定范围内通报澄清;十堰通过召开澄清会、出具书面说明、在民主生活会上对约谈函询的问题进行说明等方式，消除负面影响;天门建立了匿名重复信访举报公开反馈、公开复查制度……去年，全省纪检监察机关了结反映失实问题线索20xx1件。

诬陷咋严惩?

各地出台打击诬告陷害的细化制度，对诬告陷害人进行严肃处理

“向企业和施工业主们索要好处费，私设小金库，不给钱就不办事……”去年5月，有人向十堰市丹江口市纪委实名举报凉水河镇党委委员、武装部长张某“吃拿卡要”。

丹江口市纪委立即行动，历时一个月，对近年来凉水河镇工程项目中标的20余家企业进行走访，却未发现张某向企业“伸手”等问题。

当地调查组找到举报人、丹江口市某保洁公司负责人石某，石某最终承认：因为与负责镇上垃圾清运工作的张某因结算垃圾清运费用问题产生矛盾，捏造了张某的问题。

由于石某不是公职人员，丹江口市纪委将石某涉嫌诬告陷害他人问题线索移交市公安局。经过调查取证，公安局给予石某行政拘留五日的处罚。同时，市纪委会同凉水河镇党委，针对张某被诬告陷害问题，召开信访反馈会，在一定范围内予以澄清正名。

十堰市纪委有关负责人认为，从诬告陷害的发生动机来看，有的是反映人对被举报人的正常履职行为不满，蓄意编造不实举报信息;有的嫉妒同事提拔晋升，在组织考察公示前期，突击举报不实信息对其诋毁中伤等。

“近年来，各级纪检监察机关畅通举报渠道，信访举报发挥了问题线索‘主渠道’，但诬告、错告、陷害等行为也时有发生。究其原因，还是诬陷他人的违法犯罪成本太低。”十堰市纪委有关负责人表示。

目前对诬告、有意陷害等行为的追责及处理，相关党纪法规已有明确要求，各地也探索出台了一些打击诬告陷害的细化制度。

20xx年底，孝感市云梦县出台了《云梦县党员干部诬告错告处理办法(试行)》，对诬告陷害党员干部的，按诬告者身份，对其进行严肃处理。恩施州巴东县纪委则通过与司法机关建立对接机制，对恶意诬告党员干部的行为依法进行查处。

不敢放手干?

纪委严把廉政关，对问题线索予以了结的干部，不影响任用、评先表彰

尽管过去快一年了，恩施州巴东县清太坪镇派出所副所长邓朝阳仍对被人“告黑状”的事情记忆犹新。

20xx年2月，邓朝阳在调查一起斗殴案件后，突然遭到信访举报，说他在办案过程中强行搜身、强迫签字、扇耳光。

“我们作为公安机关，把当事人传唤到派出所进行询问，合法合规，当事人却到县里、州里反复告我，说我殴打他。”邓朝阳很无奈，“不过举报人不知道的是，在进入派出所之后，包括在办案区，我们都是全程录音录像的，所以我很有底气。”

去年9月7日，巴东县纪委监委公开通报10起不实信访举报，为邓朝阳等人撑腰。

“过去怕群众缠访、乱告状，办案子时不太敢放开手脚，现在有纪委给我们撑腰，对抓好基层治安充满了信心。”邓朝阳说。

诬告陷害不仅会挫伤党员干部干事创业的积极性，还会助长“宁愿不干事，也不愿出事”的风气。为鼓励干部放开手脚干事创业，宜昌市纪委针对查证不实的信访件，在调查结束后，进行公开澄清、通报的同时，由党组织负责人对被诬告的党员干部进行谈心谈话，打消他们的思想顾虑，让他们相信组织，依靠组织。鄂州市纪委则在调查结束后，向被调查人进行见面反馈，听取意见和建议。

去年以来，湖北省纪委监委在干部任前、评先表彰及有关人选廉政把关中，对295名问题线索予以了结的人选，提出“不影响任用、不影响评选、不影响作为有关人选”的意见。

舒兰市农业和农村经济第十一个发展计划范文暨2017年远景规划

纲要

在党的xx大精神指引下，舒兰市的农业和农村经济在十五期间取得了巨大成就。按照中央和省、市的要求，加大了解决三农问题的力度，抵御了突如其来非典疫情的严重冲击，克服了多种自然灾害频繁发生的严重影响，实现了农业结构稳步调整，农村经济稳步发展，农民收入稳步增加，为进一步深化农村改革和保持农村社会稳定奠定了坚实的基础。预计xx年，全市农业总产值可达到27.3亿元，其中粮食产值10亿元，牧业产值16.5亿元，多经产值8.8亿元，年均递增分别为7%、11.4%和10%。农民人均纯收入预计可达到3450元，比上一个五年计划增加1023元，年均递增28 %。粮食总产量稳定在70万吨的阶段性水平。

但是，我们应当清醒地看到，当前农业和农村经济发展中还存在农村经济结构不尽合理；科技创新能力较弱；后续财源馈乏；农民增收困难；农业产业化经营步伐慢，重点龙头企业发展幅度缓、效益低，基地规模小，覆盖面窄，品牌不精；农村组织化程度低，发挥作用不明显等许多矛盾和问题。这些问题能否有效解决，将直接影响我市小康建设进程，影响农村经济发展后劲和活力。

展望21世纪第二个五年，面临新的机遇和挑战，赋予新的任务和目标，我们必须坚持与时俱进，加快发展，进一步解放思想，开拓创新，站在实现、维护、发展广大农民群众根本利益的高度，进一步增加做好三农工作的自觉性，实现农业和农村经济跨越式发展。

一、农业和农村经济的总体设想

（一）总体思想

认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持多予、少取、放活的方针，体现“快速、和谐、全面发展”的原则，调整农业结构，扩大农民就业，以扩大农村经济总量为重点，加大四园建设和致富项目入户力度，全面提高农业产业化经营水平，加快小城镇开发建设，不断振兴劳务经济，使全市农业和农村经济发展上一个新台阶。

（二）指导原则

--坚持发展是硬道理的原则，进一步解放思想，开拓创新，兼顾经济效益、社会效益和生态效益的统一，注重开发与生态环境保护并举，提高资源的综合开发利用水平，保持经济、社会与环境协调的可持续发展。

--坚持科学就是生产力的原则，进一步增加科技投入，加大科技推广力度，强化农民科技培训，提高农村科技贡献率。

--坚持农村经济组织创新和多元发展的原则。采取多种所有制形式和多种经营方式，鼓励多种经济成分，形成有利于农民增收、农村经济发展的经济利益共同体，加快农村经济组织创新步伐。

--坚持以农民增收为重点的原则，围绕农村经济发展的中心任务，突出农民增收的重点，挖掘农业内部增收潜力，促进农民增加收入。

（三）发展目标

十一、五期间，通实施四园建设，致富项目入户和阳光工程，努力实现全市农村经济发展速度和质量在全省、吉林地区位次前移。主要发展目标是：农业总产值。到xx年，全市农业总产值预计达到38.6亿元，年均递增7%。其中粮食产值xx年达到8.5亿元，xx年达到9.91亿元，xx年达到11.56亿元，年均递增8%。多种经营产值xx年达到9.5亿元，xx年为11.5亿元，xx年达到14亿元，年均递增6%。

2、劳务经济。我市现有农村劳动力22万人，xx年结合“阳光工程”，培训剩余劳动力1万人，xx年培训人数达到2万人。累计输出劳动力xx年达到12.7万人，xx年预计达到15万人，年均递增3.4%。劳务经济总收入xx年达到12.8亿元，xx年预计达到16.9亿元，年均递增6.4%。

3、农业产业化经营。xx年农业产业化经营收入实现17.97亿元，占全市农村总收入的65%。到xx年预计实现20.05亿元，占全市农村总收入的80%左右。农业产业化经营收入年均递增3%。到xx年计划达到25亿元。

4、粮食总产量。xx年达到74万吨，xx年达到76万吨，xx年达到80万吨，年均递增2.5%。

5、农民人均收入。xx年全市农民人均纯收入计划为3450元。到xx年计划实现3690元，xx年实现4220元。到xx年计划实现4830元，年均递增7%。到xx年计划达到6500元。

二、农业和农村经济发展的主要任务

增加农民收入是新时期农业和农村工作的中心任务，研究新时期农民增收问题，必须破除就农业研究农业，就农村研究农村、就农民研究农民的思维定式，突出结构调整，大力发展农业产业化经营，加速推进农业、农村和农民的裂变，努力提高工业化、城镇化和农业人口非农化水平。

（一） 突出农村经济战略性调整的主线，加速推进农村工业化进程。

今后一个时期，要按照市场经济发展需求变化，科学合理地调整农村经济结构，突出工业拉动，依托区位和资源优势，把推进农村工业化的主攻方向定位在农产品加工业上，拉动产业结构整体跃升。各乡镇街要把四园建设作为今后一个时期的重点工作来抓，集中人力、物力、财力，采取超常措施全力抓好四园建设。要坚持用工业化思维谋划农村工作，坚持标准化建设、规模化经营、企业化管理、市场化运作、政府化推动，加大科技投入，提高建园标准，保证实施效果。按照《全市四园建设指导意见》，在期间，要重点抓好10项优势农业产业类型园区建设。现代农业园：xx年建设规模达到300公顷，到xx年达到2500公顷，建设单位以平安为主。

2、有机杂粮园：xx年规模达到3000公顷，到xx年达到10000公顷，建设单位以天德、庆丰、朝阳、二道为主。

3、有机大豆园：xx年规模达到公顷，到xx年达到15000公顷，建设单位以上营、小城、新安为主。

4、有机水稻园：xx年达到200公顷，到xx年达到10000公顷，建设单位为平安、金马、新安、水曲、小城为主。

5、食用菌园：xx年达到7000万袋，到xx年达到2亿袋，建设单位以新安、上营、小城、青松、水曲、七里、金马为主。

6、药材园：xx年达到100公顷，到xx年达到3000公顷，建设单位以七里、上营、青松、小城、金马为主。

7、河蟹园：xx年达到1000公顷，到xx年达到10000公顷，建设单位以平安、金马、新安、水曲、小城为主。

8、人工圈林蛙园：xx年达到20万只，到xx年达到50万只，建设单位以新安为主。

9、糯米产业园：xx年达到3500公顷，到xx年达15000公顷，建设单位以金马、七里、平安、白旗、法特为主。

10、无公害林果园：xx年达到50公顷，到xx年达到200公顷，建设单位以舒郊、七里为主。

到xx年全市要建成一批高标准、大规模、高效益的现代农业园、有机产品园、特色产业园、精品牧业园。真正实现工业项目进区、产业项目成园、致富项目入户。

（二）突出农业高新技术推广，加快实现农业提质、节本、增效。

1、实施中低产田改造工程，综合提升粮食生产能力

目前我市耕地面积206.43万亩，中低产田约占耕地总面积的64%。低产田（400公斤/亩）面积约36.3万亩，占总面积的17.6%。中产田（400-467公斤/亩）面积约95.73万亩，占耕地总面积的46.4%。中低产田在耕作面积中所占占之大，严重制约了我市粮食的产量，因此实施中低产田改造工程是不断改善耕地质量，提高作物产量的基础。主要目标是：

（1）通过中低产田改造，使原有耕地基础力争提高1-2个等级，耕地生产能力提高10%以上。

（2）通过中低产田改造，使肥料利用率提高5%以上，降低土壤中有害物质残留和蓄积程度。

（3）力争每年改造低产田7.3万亩，每亩每年产量在原有产量（390公斤/亩）基础上增产15%，每年改造中产田19.1万亩，每亩每年产量在原有产量（450公斤/亩）基础上增产10%。到xx年，全市改造中低产田达132万亩，实现年增产粮食5.28吨，农民增收7920万元。

中低产田改造主要任务是：

改造白浆土田耕地面积67万亩，占全市耕面积的32%；灰棕土壤改造面积16.8万亩，占耕地面积8%左右；冷浆型水稻土改造面积5.5万亩，占耕地面积的2.1%；草甸土改造面积28.8万亩，占耕地总面积的13.9%；

2、启动标准粮田建设工程，带动我市农业向高效、生态可持续性方向发展

（1）标准粮田建设目标：做到土肥测试快速化；耕地地力和土壤墒情测试体系化；信息利用高效化；肥料施用配方化；技术服务社会化。利用3年时间建设标准粮田25万亩，项目实施后，使项目区土壤有机质含量由2.81%提高到2.87%以上，玉米公顷产量平均达9500公斤，比实施前增产1500公斤，水田公顷产量平均达8500公斤，比实施前增产1000公斤，大豆公顷产量达3000公斤，比实施前增产500公斤。

（2）标准粮田建设内容。利用3年时间进行标准粮田建设。其中xx年在法特、白旗、溪河三个乡镇建玉米标准粮田10万亩；xx年在平安、七里两乡镇建水稻标准粮田10万亩；xx年在朝阳、舒郊两个乡镇建大豆标准粮田5万亩，剩余2年可逐年酌情扩建。田间设施主要有：要求面积内的平整土地；新修机耕路；排水沟；机电井；地力与墒情监测点。地力建设包括：秸杆根茬还田；增施有机肥；测土配方施肥。机械化建设包括：机耕、机播、机收，以改进耕作方式降低成本，提高劳动生产率。全面采用综合配套高产栽培技术。

3、积极推进推广示范工程，提高科技贡献率，发挥科学技术支撑作用

（1）推广示范工程的目标

每年重点推广新技术十五项以上；结合科技入户工程，5年遴选科技示范户5000户，辐射带动10万户，示范辐射推广面积100万亩；良种普及率达100%，每年培训农民14万人次；通过推广示范工程的实施，使科技成果转化率由目前的30%提高到50%。

（2）推广示范工程主要任务

该推广示范工程以主导品种、主推技术、主体培训为载体，从而提高农业科技成果在农业生产中的应用率及转化率。实现每年推广十五项以上新技术。其中将重点推广以下五项农业先进实用技术。

——测土配方施肥技术

计划每年在全市30万亩有代表性的不同粮田地块上取样2500个，进行土壤常规化验，于每年5月1日前将施肥卡发放到农户手中，通过科学的测土配方施肥，降低成本，提高作物品质和产量。

——科技入户示范工程

xx年，按照农业部要求，省农委在我市落实了《农业科技入户水稻示范工程项目》，全市遴选示范户1000户，辐射带动xx0户，大力推广水稻高产综合配套栽培技术，随着该工程进一步深入，xx年至xx年，该工程还将涉及玉米、大豆高产综合配套栽培技术，通过良种到田，良法到户，培训到人等措施，充分发挥科技示范户的辐射带动作用，不断提高广大农民科技水平。

——无公害蔬菜标准化栽培技术

随着人们对绿色、健康食品的青睐，发展无公害蔬菜势在必行，因此计划全市每年推广无公害蔬菜标准化栽培面积2万亩。

——高油高蛋白大豆优质高产配套栽培技术

计划每年推广35万亩，并和玉米形成玉米、大豆科学轮作制。

——优质专用玉米配套栽培技术

计划全市每年推广面积40万亩，其中高淀粉玉米30万亩、高油玉米5万亩、饲料玉米及甜粘玉米等5万亩。

4、健全植保预警系统的预测预报，保证农作物增产增收

我市粮食生产虽然比较发达，但病虫鼠害对粮食生产的威胁与危害仍然很大，每年平均发生面积达70万亩左右。粮食损失约5.3万吨，占粮食总产量的7-8%，约合人民币2300万元，因此只有健全植保预警系统的预测预报，才能消除或减轻其对农业生产的影响。

（1）植保预警系统预测预报的目标

到xx年，病虫害发生面积由目前占粮食面积的30%降低到10%，每年多挽回粮食损失3.8万吨；通过综合联防，到xx年使鼠害密度由目前18%降到3%，每年多挽回粮食损失2300吨；通过启动预警系统，使病虫害预报及时，用药合理，平均每亩节省农药费用8元，全市165万亩农田每年可降低660万元成本。

（2）植保预警系统建设内容

一 是需要配置的设施及材料。

为了便于与国家、省市测报站联网，并且使测报的数据更及时准确，应建检测检验室、区域病虫监控室、药械储备库、信息处理设备、观察监测设备、防治等设备。

为了保证农田统一灭鼠的安全，还要配制毒饵，做到统一发放、统一监管。

二是需要防治的主要病虫害

水稻需要防治的病虫害有：稻瘟病、纹枯病、稻曲病、二化螟、稻蝗、稻水象甲、立枯病。

玉米需要防治的病虫害：大小叶斑病、黑穗病、玉米螟。

大豆需要防治的病虫害：霜霉病、灰斑病、大豆食心虫、大豆蚜虫。

（三）突出龙头企业建设，大力发展农业产业化经营

1、做大做强龙头企业

──绿色、优质水稻龙头企业建设。

xx年全市龙头企业生产加工绿色优质大米15万吨，转化水稻20万吨，实现产值36000万元。主要龙头企业有北方精制米公司、水曲柳粮库精制米厂、平安粮库精制米厂、大连海运公司舒兰贮备库、白旗粮库精制米厂、兰宇绿色米业公司等6户市级加工企业以及已经投产的乡镇级加工企业6户（每户年加工能力在5000吨以上）。到xx年龙头企业年生产加工绿色优质大米要达到22万吨，转化水稻30万吨，年实现产值65000万元。这个期间还要完成水曲柳绿稻加工和生物有机肥生产项目建设。

此外，我们还要通过招商引资，力争在五年内开发、策划包装以绿色水稻为原料的饮料和酒类项目，开发有机水稻生产加工项目，使我市丰富的水稻资源得以增值利用。

──绿色优质大豆龙头企业建设。

xx年龙头企业可加工转化大豆6万吨，其中禾生制豆品公司年加工转化大豆1万吨；植物油公司可加工转化大豆5万吨。到xx年，全市加工转化大豆可达到17万吨。其中吉禾集团每年可加工大豆10吨，植物油厂年加工大豆7万吨。

──玉米深加工龙头企业建设。

目前，玉米深加工转化的主要龙头企业有吉谷公司、鹅业公司和水产公司。其中吉谷公司xx年计划加工玉米纤维食品6000吨，转化专用玉米3000吨，带动种植面积约500公顷，农户1000户；到xx年吉谷公司年加工玉米纤维食品达到26000吨，可转化专用玉米13000吨，带动专用玉米种植面积多公顷；鹅业公司、水产公司xx年计划加工速冻甜粘玉米1000万穗，带动专用玉米种植200公顷；到xx年计划发展到5000万穗，带动专用玉米基地1000公顷。

同时，在玉米深加工上，我们还要开发两个项目。一是玉米饮料加工项目，该项目总投资8494万元，由吉舒酒厂承建，建成后年生产玉米饮料10万吨，每年可转化玉米1.5万吨。二是玉米胚粕加工项目，该项目是舒兰市植物油厂承建，计划总投资16100万元，年处理玉米胚1吨。这两个项目目前已完成策划包装，正在积极地对外寻求合作伙伴，争取国家计划委的支持，力争在xx年末把玉米饮料加工项目和玉米胚粕加工项目落地达产，使我市的专用玉米实现就地转化。

──中药材龙头企业建设。

一是要抓好月苋草油的深加工。主要以圣基公司为龙头，xx年可加工月苋草籽8000吨，生产月苋草油800吨，实现产值 4800万元。到xx年计划加工月苋草籽10000吨，生产月苋草油1000吨，实现产值6000万元。另外，圣基公司正在包装策划的功能性植物油项目，力争到xx年以前投入生产，实现年产各种油脂3800吨，实现产值2xx万元。

二是依托济邦公司大力发展中药材生产、加工中成药。要在近几年内加速开发各类中药材种植，扩大种植面积和品种，积极做好省北药基地建设中的林下五味子建设项目，推进种植业结构调整优化升级。

──林蛙加工龙头企业建设。

林蛙产业主要依托泰信达长白山林蛙科技开发有限责任公司为龙头企业。到xx年我市的林蛙收购加工能力要超过1000万只，实现产值6000万元。依托这个龙头企业，不断规范基地建设，提高科技含量，提高经济效益。

──山葡萄龙头企业建设。

依托舒兰市富兰克林酒业公司，力争在xx年完成山葡萄饮料酒加工项目，年产1万吨山葡萄饮料酒，实现产值13800万元。

在抓好现有龙头企业建设的同时，我们力争在xx年之前还要建成食用菌产业的龙头企业，把食用菌产品进行加工、包装，打出品牌、争创名牌，投入市场，提高市场占有率。同时还要结合发展的实际不断建设新的农产品加工龙头企业，如：食用菌深加工、生产食用菌饮料（酒），把具有舒兰特色的产业项目做大做强，形成规模，提高我市的农业工业化程度，提高农产品加工转化率。

2、培植完善壮大基地，搞好基地建设。

——生猪产业：

xx年生猪饲养量预计达到55万头，出栏40万头；养猪基地乡镇?个，专业村屯30个，百头以上养猪大户400户。到xx年，生猪饲养量达到110万头，出栏90万头；对我市20万头生猪屠宰厂进行扩产扩能，生猪屠宰加工50万头；养猪基地乡镇15个，专业村屯100个，百头以上养猪大户1000户。

——黄牛产业：

xx年，黄牛饲养量预计达到35万头，出栏15万头；养牛基地乡镇6个，专业村屯30个，50头以上养牛大户300户。到xx年，黄牛饲养量达到55万头，出栏30万头；养牛基地乡镇10个，专业村屯100个，50头以上养牛大户1000户。

?——肉（蛋）鸡产业：

xx年预计肉鸡出栏1500万只，规模蛋鸡存栏80万只；肉鸡基地乡镇8个，万只肉鸡大户800户；蛋鸡基地乡镇2个，千只以上蛋鸡大户40户。到xx年肉鸡出栏3000万只，规模蛋鸡存栏150万只；肉鸡基地乡镇8个，万只肉鸡大户1500户；蛋鸡基地乡镇5个，千只以上蛋鸡大户100户。

——白鹅产业：

xx年，全市白鹅饲养量预计达到80万只，出栏60万只；养鹅基地乡镇7个，分别是白旗、法特、溪河、莲花、朝阳、水曲、舒郊。百只以上养鹅大户500户。到xx年，白鹅饲养量达到300万只，出栏270万只；养鹅基地乡镇10个，百只以上养鹅大户1200户。

——林蛙产业：

xx年放养量预计达到2 亿只，回捕万只；到xx年放养量达到3.5亿只，回捕3500万只，基地主要分布在小城、上营、新安、开原、七里、青松、金马、舒郊、二道等9个乡镇。

——粮食产业：

（1）绿色优质水稻

xx年全市计划发展绿色、优质水稻面积2万公顷，其中绿色水稻1万公顷，基地分布在平安、金马、七里、新安、小城等5个乡镇。到xx年绿色优质水稻种植面积发展到3.5万公顷，其中绿色水稻1.5万公顷；

（2）绿色优质大豆

xx年全市计划种植绿色、优质大豆种植面积3万公顷，基地分布在全市21个农业乡镇，其中绿色大豆6000公顷，基地分布在亮山、莲花、朝阳、庆丰、天德、二道等6个乡镇。到xx年绿色优质大豆种植面积4万公顷，其中绿色水稻1.5万公顷；

（3）专用玉米

xx年全市计划种植面积3万公顷，其中：甜粘玉米、饲料玉米300公顷，基地分布主要以溪河、白旗、法特、亮山、朝阳、二道、庆丰等乡镇为重点。到xx年专用玉米种植面积将达到2.5万公顷。

（4）有机食品小杂粮产业

xx年以天德乡为主要基地，计划种植面积公顷，主要品种有：谷子、芸豆、绿豆、红小豆、糜子、酥子等。到xx年有机食品小杂粮发展面积要达到3000公顷。

——中草药材产业

以月苋草、甘草、天麻、桔梗、贝母等为主要项目，xx年全市种植面积1500公顷，其中：月见草500公顷，贝母100公顷，桔梗100公顷，黄芪150公顷，五味子50公顷，基地主要分布在舒郊、金马、白旗、法特、溪河、莲花、青松等乡镇。到xx年中草药材种植面积达到3000公顷，基地乡镇7个

——蔬菜产业

xx年在巩固吉舒、白旗、法特、朝阳四个省级无公害蔬菜基地800公顷 的基础上，预计到xx年再发展两个无公害蔬菜基地，基地面积达到千公顷以上。

——葡萄产业

xx年全市计划发展面积50公顷，到xx年葡萄产业种植面积500公顷，建基地乡镇10个。

——食用菌产业

xx年计划全市计划发展食用菌1亿袋，重点分布新安、上营、小城、七里、青松5个乡镇，主要是木耳、滑子蘑、平菇、灵芝等。到xx年发展食用菌2亿袋。

（四）以产业立镇和基础设施建设为重点，加速推进农村城镇化进程。

今后一个时期推进我市小城镇建设的步骤是：积极发展小城市及中心镇，择优发展新兴镇，全面发展其它小城镇及标准化村屯，提高小城镇发展质量，使全市小城镇建设空间布局合理，形成以为小城市核心，以中心镇和新兴镇为依托的城乡一体化的网络体系和发展格局。积极推进小城市和中心镇建设。要把强化功能和扩大规模结合起来，促进一批小城镇向小城市和区域中心镇迈进。

（1）平安、上营两镇按小城市标准建设。到xx年，平安镇要以省级中心镇为依托，基本建成城镇人口规模达到8万人以上的较为发达的小城市，国内生产总值要达到10亿元以上，全口径财政收入要达到xx万元以上，人均收要达到6000元以上。上营镇也要向这个标准迈进。同时平安镇要大力发展以加工转化增值为主的立镇产业，带动其它产业协调发展，逐步构建工贸型小城市。上营镇要以加工和特种养殖业为立镇产业，依托山林资源，构建资源开发型小城市。

（2）水曲、白旗、溪河、法特等四个乡镇要分别建成城镇人口规模在3万人以上的区域中心镇，增强对周边乡镇经济及社会发展的辐射带动作用。各中心镇国内生产总值到xx年要达到5亿元以上，全口径财政收入xx年要达到1000万元以上，农民人均收入xx年要达到5000元以上，水曲柳镇要以蛋鸡和山葡萄为立镇产业，依托兴达养殖公司和吉水公司，构建农副产品加工型中心镇；西三乡要重点依托德大公司，大力发展肉鸡产业，同时根据自身的实际，白旗镇要构建商贸拉动型中心镇，溪河镇要构建旅游开发型中心镇，法特镇要构建县域边界商贸带动型中心镇。

（3）把吉舒镇列入舒兰市中心城区拓展范围内，建成经济开发区，要以蔬菜和养殖业立镇，重点构建城市带动及二、三产业拉动型开发区。

3、全面发展其它小城镇及标准化村屯。其它乡镇要优化小城镇空间布局，促进生产要素向重点中心镇聚集，要坚持科学规划，突出重点，有序发展的原则，在区划调整和合并的基础上，依托资源，因地制宜，灵活多样地建设，不拘一格地发展。同时要全面建设小康示范村，到xx年，全市要创省级重点镇3个，小康示范村10个；创吉林市重点镇10个，小康示范村15个；创舒兰市级重点镇15个，小康示范村30个。全市农村通过实施土草结构房屋改造工程，基本消灭土、草房，砖结构率要达到100%，农村星级文明户中，6星级以上的要达到90%以上，10星级要达到40%以上；农村文化设施齐全，达到村村有图书室、文体活动场所等，城镇农村居民的文化水平和文明程度普遍提高，进而改善城镇建设的内在素质和整体形象。

（五）以加快劳动力转移为重点，发展劳务经济，加快农民非农化进程。

发展劳务经济，是增加农民收入的重要渠道，是下一个五年计划农村经济发展的重点任务，要继续抓好四个方面：一是依托重点项目建设巩固基地，开辟新窗口，加快个体私营企业发展域内劳动输出，拓宽农民就业市场；二是以阳光工程和绿证教育为载体，抓好职业技能培训，提高农民就业能力；三是加快农村信息网络建设，扩大劳务输出信息交流范围，增加农民就业机会；四是为劳动经济发展提供优质服务，健全服务体系，优化农民就业环境。

（六）以农机两新推广为重点，加快农机化发展步伐。农机总动力。到xx年计划达到35万千瓦，到xx年将达到45万千瓦，到xx年将达到50万千瓦。

2、农机拥有量。到xx年全市各类农用拖拉机保有量将达到16000台，16万千瓦；建农机示范合作组织1个；到xx年将达到25000台，25.5万千瓦；到xx年将达到3万台，27万千瓦。建农机要示范合作组织2个。

3、农机化作业水平。到xx年全市农机化作业综合面积计划为23万公顷（含重复作业面积，以下同），到xx年将达到58万公顷，xx年将达到80万公顷，农业生产综合机械化水平将达到90%左右。全市农田作业基本实现全程机械化。

（七）加强农业生态环境建设，确保农业生态环境优化。

第一，农业生态环境项目建设。从xx年到xx年“一池三改”发展1500户，在养殖场建大型沼气池50座。

2、从xx年到xx年太阳能采暖房发展1000户。

3、从xx年到xx年太阳能畜禽舍发展栋。

4、从xx年到xx年节能炕发展2500铺。

第二，农业标准化基地建设。无公害蔬菜生产基地建设：现有xx0万亩，到xx年发展到30000万亩。

2、绿色食品生产基地建设：现有36000公顷，到xx年发展到53000公顷。其中绿色食品水稻现有15000公顷，到xx年发展到25000公顷；绿色食品玉米现有15000公顷，到xx年发展到18000公顷；绿色食品大豆现有6000公顷，到xx年发展到10000公顷。

3、有机食品生产基地建设：现有4500公顷，到xx年发展到10000公顷。其中有机食品大豆现有3000公顷，到xx年发展到7000公顷；有机食品小杂粮现有1500公顷，到xx年发展到公顷；有机食品水稻到xx年发展1000公顷。

第三，农产品质检工作。

现已配置四台无公害蔬菜农药残毒快速检测仪，其中二台是定量检测仪，对全市无公害蔬菜生产基地和吉舒、舒兰农贸市场上市的蔬菜产品具有检测能力。计划加大投入，购置设备，在完善现有检测室的基础上，到xx年在法特、白旗、吉舒、朝阳、平安建立五个基地检测站，在舒兰、吉舒农贸市场建立二个市场农药残毒检测站。达到对无公害蔬菜全程监控、检测。同时完善对有机食品、绿色食品检测手段，确保有机食品、绿色食品、无公害蔬菜产品质量达到国家检测标准。

三、对策措施

为确保规划任务目标的顺利完成，特提出以下对策措施。

（一）进一步解放思想，更新观念，坚持用工业化思维统统领农村工作。

在新形势下，发展农业和农村经济，必须要加快思想观念更新，不断开拓创新，坚持与时俱进。各级领导要把农业和农村工作放在首位，要把增加农民收入作为事关全局的大事，放在更加突出的位置，要坚持用工业化思维谋划和统领农业和农村工作，敢于主动思维，善于超前思想，学会系统思维，运用开放式思维，增强机遇意识、竞争意识、忧患意识和发展意识，以改革创新精神不断研究新情况，解决新问题，增加做好新阶段农业和农村工作的紧迫感和责任感。

（二）加快科技创新步伐，不断提高农业科技含量。

要围绕我市农业科技的创新能力、储备能力和转化能力，改革农业科技体制，不断增加农业科技资金投入，扩大农业科技试验示范成果，健全农业技术推广体系，加强与科研机构、大专院校的合作，共同开发新技术、新项目和新产品，完善农业科技进步新机制，建立新型农业科技推广服务体系，努力提高科技成果转化率和应用率，全面提高农业和农村经济科技含量。

（三）完善政策机制，建立适合农业和农村经济发展软环境。

《中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（简称中央1号文件）是今后一个时期做好“三农”工作的政策依据，认真贯彻落实中央1号文件精神，是保证农业和农村经济健康发展的重要措施。要通过落实党在农村的各项基本政策，继续深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障。同时要结合本市实际，制定适合农业和农村经济发展的具体优惠政策，创造优良的软环境，保障和支持农业和农村经济健康快速发展。

（四）加强领导，强化服务，共同促进农业和农村经济快速发展。

一是要加强领导，改进工作方式。各乡（镇）街要始终重视农业的基础地位，始终重视农民利益，始终重视“三农”问题，树立科学发展观和正确的政绩观，把农业和农村工作作为各级政府特别是主要领导干部的重要议事日程坚持常抓不懈。二是制定激励机制，健全考核体系。要把农业和农村工作的目标任务纳入各级领导干部的岗位责任制，建立健全考核机制，制定奖惩办法，严格考评，严肃兑现。三是切实转变工作作风，深入基层，调整研究，积极探索解决新问题的新途径，切实为农民增收出主意，想办法、办实事、多服务，形成卓有成效的服务体系。四是强化部门协作力度，充分调动各部门的积极性。政府各部门要强化为“三农”服务意识，恪尽职守，各尽其责，各司其职，密切配合，通力协作，为农民增收，农业和农村经济跨越式发展提供有力的组织保障，优质的服务体系，优良的社会环境，为全面建设小康社会作出新的贡献。

尊敬的党支部：

20__年3月3日至20__年3月26日期间，我很荣幸的以党员发展对象的身份参加了党课的培训班，并积极参与了由校党委组织的各种活动。在党课的培训中，我的思想得到了高度地升华，深刻地认识到了党为中国历史的发展所作出的伟大贡献，明确地了解到了党员所肩负的历史使命与应尽的义务。在认识到自己不足的同时，也让我的人生理想更加坚定。中国共产党就是一座灯塔，照亮了我人生前进的方向，带给我们幸福、希望的曙光。在活动中，我们在行动上践行党的宗旨—全心全意地为人民服务的同时，也让我们自身的能力得以提升，思想得以纯净，觉悟得以提高。我们不仅要在行动上入党，更应该在思想上早入党。以下是自己的体会与感悟：

一、我们应坚持党性原则，争取精神成才。中国共产党的性质是什么？这是每个要求入党的同志应该弄清楚的首要问题。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进文化的前进方向，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国最广大人民的根本利益。每一个党员都是党的一份子，党的性质也正是通过每一个党员的行为，思想得以体现。党员是先进的，积极向上的，与时俱进的，中国共产党才能经得起历史的考验，才能永葆青春与活力。党性加上个性体现在党员身上就构成了党员的思想。为了实现全心全意为人民服务这个党的惟一宗旨，就需要提高我们的思想觉悟，以身作则，争当先锋队员，起好带头模范作用。反对个人利益高于一切这种思想，时刻为他人着想，为人民谋福利，为推动社会主义又快又好发展贡献力量，为实现中国共产党的纲领而奋斗终身。还需要我们妥善地处理好个人与组织之间的关系，个人应坚决地服从党组织的安排，努力完成组织交给我们的任务，组织的利益高于自在身的利益，在工作中认真地履行党员的权利与义务。我们应当以马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，在发展中国特色社会主义的伟大旗帜下，实现自身的价值，释放自身的能量，谱写人生的辉煌。思想通过大脑和语言而体现出来。性格、知识、智慧、是精神成才的关键。在性格上需要我们宽容待人，严于律己，积极进取，团结合作，谦虚谨慎。良好的情商是成功的前提，我们大学生应当树立远大的抱负，遇到问题要迎难而上，坚韧顽强，挥洒自己的青春与热血创造属于自己的一片天地，莫负青春年华。道德是建立在政治的基础上的，这就需要我们拥有坚定的政治信念，有自己的政治方向，有自己坚持的政治原则。一个对政治漠不关心的人，其道德的优劣也可想而知。良好的道德体现为舍己为人，爱岗敬业，有责任心，有使命感等。这就需要我们在生活、工作、学习中开展批评与自我批评，自我反省，这样才能保证我们与时俱进，保持先进性。知识包括理论知识、专业技能知识等，需要我们在实践中加以运用和验证。知识是智慧的固化，智慧是知识的灵活，掌握和运用知识解决实际问题是智慧。要想将所学的知识充分地利用，就需要我们培养分析、综合问题的能力，逻辑思维能力，程序推断能力，联想推理能力，灵活应对能力。这些能力使我们每个大学生都应该具备的，只有这些能力才能发挥我们的主观能动性，创造性，开拓进取性。当然这些都是建立在素质教育的基础上的。此外，我们应当将坚持党性原则和大学生精神成才二者统一起来。只有坚持党性原则，才能实现大学生精神成才，前者是实现后者的必要条件。应为坚持党性原则有利于培养良好的性格，坚持党性原则有利于培养高尚的道德品质，坚持党性原则使人的目标更加高远。只有将二者有机地结合起来，并科学地运用，统筹兼顾才能创造更大的财富和价值。

二、践行社会主义核心价值观，构建和谐精神家园。践行社会主义核心价值体系，要求我们坚持马克思主义指导思想，坚持中国特色社会主义共同理想，坚持以爱国主义为核心的民族精神和改革开放为核心的时代精神，坚持社会主义荣辱观。要践行社会主义核心价值体系，构建和谐精神家园，需要我们学习雷锋精神，学习雷锋无私奉献的精神，不怕吃苦，肯挤肯钻的钉子精神。雷锋精神在现代社会中并不过时，它作为中国社会道德的“理想之灯塔”照亮了成千上万中国青少年的心灵，并成为中国青少年行动之指南。需要我们正确地认识物质与精神的辩证关系，物质是基础，精神是物质的升华，是前进的方向。我们应当树立正确的价值观念，世界观，人生观，是非观。不攀比，不炫耀，不浮夸，求真务实，开拓创新，与时俱进。张思德，雷锋，郭明义以及涌现的无数当代榜样，他们的无私奉献、正直大义、全心全意为人民服务的精神正感化着我们，号召着我们，激励着我们，引领着我们。我们大学生更应当以此为自己行动的标杆，严格要求自己，发挥并传扬中华民族的传统美德，争做有理想、有道德、有知识、有纪律，立志为人民作贡献，为祖国作贡献，为人类作贡献的四有新人。同时注重思想道德体系的发展，在社会主义社会里，需要我们明确是非、善恶、美丑的界限，知道该坚持什么，倡导什么，抵制什么。树立社会主义荣辱观，认真贯彻“八荣八耻”，杜绝拜金主义，享乐主义，极端个人主义，为构建和谐社会主义尽一份力。

三、明确党的事业与青年成长的关系，肩负起当代大学生的历史使命。我们是中国共产主义的接班人，建设的生力军，是祖国的未来，青年的发展关系到祖国未来的命运，关系到民族的兴衰成败。党的事业的发展是青年成长的背景，大舞台和大熔炉，青年的成长离不开党的事业，只有在党的领导下，才能同祖国心心相印，才能同人民紧密结合，才能同社会休戚与共，才能真正有所大作为。党的事业与青年的成长是共生共荣的。我们面临的这个社会更加开放和自由，而我们的感情更加复杂而脆弱，社会竞争也更加激烈和深刻。这需要我们有崇高的理想，远大的目标，正确的选择。在学校我们还是一名学生，就要求我们拥有必须的专业知识，合理的知识结构，比较全面的素质，良好的品德，走中国特色社会主义道路的坚定信念，强健的体魄，健康的心理状况，在太阳石精神指引下，诚朴求实，博学笃行，面向现代化，面向世界，面向未来，为完成当代大学生的的历史使命贡献力量。

四、向优秀大学生党员看齐，践行太阳石精神。在太阳石精神的感召下，学校里涌现了一批又一批优秀的大学生党员。聆听他们的光辉事迹，犹如看一部部的励志大片，在其中我看到了自己与他们的差距。无论是在工作上，还是在学习生活上他们都是我的楷模，是我学习的好榜样。他们无疑都具有积极向上的思想，崇高远大的目标，顽强的斗志，端正的态度，乐于助人的心肠，大公无私的奉献精神。他们都是新时期下符合社会需要的“四有”青年，是我们行动的标杆，他们为社会的发展注入了新鲜的血液，源源不断的力量。同时也他们因为具有这样的品质，他们的人生才显得那么与众不同，那么丰富多彩，他们的人生价值得以彰显，才华得以施展，他们是合格的社会主义新青年，是合格的社会主义接班人。在了解了他们的先进事迹之后，我心血澎湃，自己的人生和他们一比，感觉在工作生活上差距很大，同时我也豪情满志，因为我的人生有了更高的奋斗目标，我也要为实现自己人生的辉煌而努力。在太阳石的感召下，锻炼自己的思想品德，提升自己的知识技能，强化自己的身心素质，养成良好的行为习惯，为走向社会做准备，争做合格的大学生党员。

从20--年8月至今，踏上教师岗位有整2年的我较顺利的完成了社会角色的转换，从一名师范生到一名合格的小学体育教师。其中，有幸参与了多次市级、县级及学校组织的教研、观课、评课等活动，并在学校和体育组等层面开了3堂展示课，得到了很多教师的指导和帮助，从而使我的课堂教学有了跨越式的发展，理论结合实际的能力增强了，动手能力增强了、课堂掌控性增强了、课堂有效性的意识提高了、科研意识也有所增强。如今，将继续担任低中段的教学工作，要将自己的角色定位从新教师向经验型青年教师转换。

一、个人专业发展三年的总目标

向经验型青年教师转型

1、继续继承优良体育教育教学品质，衣着符合教师规范，以普通话教学，做到不迟到、不早退、不拖堂、不提前下课。并在教育实践中不断积累经验，树立独特的个人教学风格，向业务水平高的“经验型”青年教师转型。

2、继续体育专业理论结合专业技能的学习。熟知《教育学》《学校体育学》等有关著作，更新个人专业知识、认识教材，做到因材施教;能科学合理地设计每一学期的教学目标，并与单元计划相配套;在骨干教师、优秀教师的展示实践课中，开发教育资源，从而寻求自身教育教学方法、手段、教学设计上有所突破。

3、坚持每周1—2小时的阅读，除教育教学类书籍，增加案例、课例的阅读参考，寻求在理论研究上有建树，不断提高自身理论研究的能力，并结合实践有成效。

二、个人专业发展的年段目标

第一年目标的成果形式

1)1～2节有质量的展示课，并认真做好课后反思。

2)听课、展示课有好评，学生的反响良好。

3)好的师生关系，好习惯好行为伴随学生上好每一节课。

4)有3～4篇反映自己提高的教学日志;积极参与读书活动，写下读后感，并保证每月有1篇教学类随笔总结在自己的个人博客上

第二年目标的成果形式

1)1～2堂一定范围内的公开教学展示课，并且获得好评，学生的反响良好。

2)和睦的课堂，良好的师生关系，好习惯好行为伴随学生上好每一节课。

3)有3～4篇反映自己提高的教学日志;积极参与读书活动，写下读后感，并保证每月有2篇教学类随笔总结在自己的个人博客上。

第三年度的总目标

1、关注学生的自身认知，从兴趣、道德、情感、价值观等多方面了解各年龄段学生。不局限于教材，不断从新角度理解和挖掘，做好3年教育教学的反思和总结。

2、随着教学经验不断积累，进一步完善自身的教学风格，有一套完整的教学经验集。

3、强化自己的教学实践能力，在确定的.理论研究方向中草拟一份学术论文。

4、进一步培养自身专业素养，以高水准的经验型青年教师为目标。

实施方式或途径：

1)过各级层面的观课、评课，汇总其创新，模拟一套小学体育教育教学方法集，为确立自身教学风格作指导，发挥优势。

2)循课改精神，注重学生主体，以培养学生良好的学习习惯和方法，鼓励学生创新;在教学中注意学法指导，关注学生的学习过程，培养学生终身体育的观念。

3)提高课堂有效性，积极参与各种形式的教科研活动，学习各项教材新增重点及重点转移等等。经常阅读教育教学类书籍及科研著作，通过反思和总结经验成果，加强自身教育科研能力，使制定的学术论文有其可行性。

4)更新自己的专业知识和技能，在学校的教育工作或重大活动中有所用途。

成果形式：

1)1～2节较为成熟、并能发挥自身教学风格特点的公开展示课。

2)总结3年的教学经验，集合成一套较有实用价值的教学总结资料。坚持每月有2篇教学类随笔总结在自己的个人博客上。

3)一篇学术论文初稿。

现代都市农业发展指导工作意见

当前，我市工业化、城市化加速推进，城市建设日新月异，经济社会快速发展，城乡统筹力度加大，为适应新的形势变化，加快推动传统农业向现代农业、城郊农业向都市农业的转变，特制定我市现代都市农业发展指导意见。

一、发展思路和主要目标

（一）指导思想

全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕统筹城乡发展的总体目标，依托省会，发挥优势，整合资源，突出特色，重点建设集高效、生态、安全、观光、休闲、旅游等为一体的现代都市农业示范园区，大力发展高效设施农业、绿色生态农业、特色种养农业、休闲观光农业、现代园区农业和农产品加工、物流产业，有效促进一二三产相结合，经济、社会、生态效益相统一，积极构建布局科学、规模适度、优势集中、效益显著的现代都市农业新体系，倾力打造服务省会、致富农民、城乡一体、协调发展的现代都市农业新格局。

（二）基本原则

1坚持规划引领。依据新的城市发展总体规划和土地利用规划，科学制定现代都市农业发展规划，做到与城市规划相衔接，与城市建设相配套，与城市发展相匹配。

2坚持政策引导。通过制定更加灵活的支持政策，创造更加良好的发展环境，增强社会投资的吸引力和都市农业发展活力。

3坚持市场运作。以市场需求为导向，强化组织推动和政策扶持，培育发展新型农业市场主体，吸引资金、人才、技术等各种要素发展都市农业。

4坚持项目支撑。进一步加大项目谋划、包装、跑办、招商力度，按项目运作、实施和管理，确保项目的质量和效益。

5坚持城乡统筹。贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，进一步加大以城带乡、以工补农力度，积极推动城乡、区域经济互动，加快一二三产融合，实现产业互助共促、城乡统筹发展。

（三）功能定位

1经济功能：城郊区域是省会重要的“菜篮子”基地，直接为城市提供鲜活农产品，并为城乡提供就业机会。同时，通过优化农业资源和生产要素配置，调整产业结构，延长产业链条，提高农民收入。

2社会功能：都市农业为城市居民提供接触自然、体验农业以及农业观光旅游的场所与机会，并通过建立科技、物流、会展等平台，为区域经济发展提供服务，形成都市农业经济新的增长点。

3生态功能：通过造林绿化、植树造景、建设水面湿地、生态果园等，打造“城市之肺”，营造绿色景观，增加城市绿地，改善城市的生态环境质量。

4辐射带动功能：依托城市强大的资本、科技、人才、信息和区位优势，与城市工商业、金融业融为一体，发展装备先进、科技含量高、发展理念新的现代农业，成为现代农业的展示窗口和示范基地，辐射带动周边区域农业发展。

（四）发展目标

通过3-5年的努力，把城郊区域建设成为省会最大的产销对接、质量安全的“菜篮子”基地，构建起林水相依、生态良好的城市森林体系，打造出一批各具特色、效益突出的现代都市农业园区。通过深化农业结构调整，转变农业发展方式，使农业综合功能得到有效开发，农业综合生产能力得到明显提升，农业增效、农民增收效果更加显著，城乡统筹、协调发展作用更加彰显。

二、总体布局

现代都市农业规划发展的总体布局是：重点建设一环两带，突出打造三大板块。

一环两带：以石环公路为主线，以环省会绿化、石环公路绿化、城区与组团间隔离空间绿化、西山绿化、滹沱河绿化等为重点，构建环省会绿色屏障体系。沿滹沱河区域，以水为特色，依托滹沱河综合整治和景观建设，构建集旅游观光、休闲娱乐、文化科普等为一体的滹沱河特色农业开发带。沿西部山前区域，以山为特色，依托西部山前区域综合开发和绿化美化，构建集生态旅游、农事体验、餐饮娱乐等为一体的西部山前生态农业开发带。

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社区发展党员工作计划

为了切实做好发展党员工作，进一步加强党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党的先锋模范作用，根据党建责任目标要求，按照街道党工委的部署要求，经社区党委研究，结合社区实际，制定XX年发展党员工作计划如下：

一、严格“入口”关，切实加强入党积极分子队伍建设。

一是打破传统观念，进一步拓宽选人育人渠道。通过民主推荐、民主测评等形式征求党员、群众意见，择优确定重点培养对象，建立档案。特别要注意培养农村致富带头人，教学科研骨干、企业管理骨干和技术骨干，社区积极分子、私营企业主中的先进分子和群团组织负责人、村委会成员和其它配套组织的负责人、各类经济专业组织的主要成员。二是改进工作方法，切实做好教育引导工作。做好引导和宣传发动工作，宣传党的政治主张，激发群众的政治热情。对一些素质较高、事业心较强、群众反映好的重点发展对象，对教学科研骨干和各类拔尖人才，党支部要指定联系人加强培养教育。三是突出抓好入党积极分子的教育与管理。在日常培养上，做到联系人职责、组织培养措施、培养对象思想汇报“三落实”，注意了解掌握入党积极分子的思想动态;在培训学习上，做到组织形式、培训内容、理论考核“三落实”，坚持分类指导，因人施教，实现理论提高和业务提升齐头并进;在考察上，做到跟踪谈话、征求意见、政治审查“三落实”，对不符合条件的入党积极分子，要及时进行调整。XX年，要切实抓好入党积极分子队伍建设，入党积极分子队伍数量与发展对象的比例一般要保持在3:1左右。

二、严格“程序”关，切实加强发展党员规范化建设。

要在认真执行发展党员“一推三公示”、“票决制”、“责任追究制”等三项制度的基础上，积极探索、科学设置发展党员“两地考察、两地公示”和“入党积极分子设岗定责”的工作制度，全面推行党员发展“全程纪实”制度，建立健全工作机制，具体要突出“五个注重”：一要注重群众公认。通过民主推优、群团推优、公开选优等方式，定期组织公开推优和民主测评相结合的办法，把各方面表现出色、群众信任的对象培养为入党积极分子。二要注重初审把关。各党组织对发展对象情况要进行全面认真审查，做到审查前移。首先把好程序关，全面分析培养过程，发现程序不到位的坚决退回;其次把好标准关，深入进行考察，广泛听取群众意见，全面掌握发展对象的政治素质、现实表现和群众反映。三要注重扩大民主。在党员大会讨论接受预备党员、预备党员转正等关键环节，必须都要实行票决制，采取无记名投票的方式进行表决。四要注重群众监督。在确定入党积极分子、发展对象和预备党员转正等环节均要向群众公示增加党员工作透明度。五要注重监督检查。做到定期检查与不定期检查相结合，全面检查与专项检查相结合，严肃查处发展党员中的违规行为，对违反有关规定的党组织及责任人要实行责任追究。

三、推行好“二制”，努力提高发展党员的质量。

一是切实实行发展党员“承诺制”。入党积极分子在党组织确定其为发展对象前，要向党组织就基本情况、社会关系、遵纪守法表现和其它需要说明的问题做出政治合格的书面承诺，签订发展对象承诺书，并进行公示，同时，入党积极分子要围绕入党动机、思想动态及政治表现等内容以竞岗演讲的形式向党员群众进行口头承诺。二是探索试行发展党员“服务积分制”。结合入党积极分子的实践培养，建立志愿服务积分制度。通过合理设置服务项目，科学设置服务分值，将入党积极分子的理论学习情况、工作表现情况和志愿服务情况量化累积成分数，以此作为入党积极分子能否确定为发展对象的重要参考。对积分超过一定标准的入党积极分子，党组织可以优先考虑其确定为发展对象，对积分未达到一定标准的入党积极分子，党组织不得将其确定为发展对象。

四、强化分类指导，切实加强党的基层组织建设。

一是分类加强班子建设。要针对不同情况，采取“调整、整顿、充实、提高”等方式，切实加强班子建设，要重视基层党务干部队伍建设。认真开展保持共产党员先进性教育活动，切实提高党员的素质。二是分类加强教育培训。要结合“远程教育”、“社区年度党员干部教育培训”、“农民职工技能素质培训工程”计划，积极采取走出去、请进来的方式，抓好农村党员干部的教育培训，提高农村党员干部的技能和“双带”的能力。三是分类加强制度建设。要坚持规范和创新“两手抓”，建立健全各项制度，努力实现基层党组织活动开展经常化、民主决策程序化、运行机制规范化。

党小组工作计划范本2021

【篇一】

一、指导思想:

坚持贯彻“三个代表”重要思想、始终以“十*大精神”为指导方向，严格按照上级党委、政府的指示，认真完成上级部门规定的各项任务，不断加强我村党组织的自身建设，充分发挥党组织的政治核心作用和党的先锋模范作用，动员和团结广大党员、干部进一步解放思想、开拓进取，为全村经济发展做出贡献。

二、工作目标:

(一)建设一支能总揽全局，坚持党的群众路线和政策方针、政治素质高、廉洁奉公、服务意识强、深受群众拥护的“一流领导班子”。

(二)培养一支德才兼备，忠诚党创建和谐社会事业的高素质党员队伍。

(三)制定一套有利于党组织在党员、干部中开展“三个文明”、“凝聚力工程”、“双带致富”活动中能程度发挥积极作用的工作制度。

三、具体工作:

(一)继续掀起学习“三个代表”重要思想、“十*大精神”的新*，树立正确的学习观。

1、201x年，我支部将继续在党员和领导干部中深入学习“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十*大精神和区、镇党委和政府有关会议会精神，大兴学习之风，用理论武装头脑，指导实践，推动本职工作;

2、坚持领导班子学习制度，用先进的教育思想和教育观念影响人。领导班子要树立终身学习的思想，学习政治理论，政策法规，把好工作的方向性;学习现代管理理论，当代教育理论，抓好工作的指导性;为此党支部将定期组织党员、干部学习远程教育节目，安排好学习内容，制定好学习计划，做到会议学习有记录，党员干部有笔记，并且严格要求党员干部按时学习，切实提高远程教育节目学习的实效性。做到真抓、真学、真有成效，使党员、干部素质再上新水平。

(二)创设新载体，切实加强党支部的自身建设和党员队伍的建设。

1、强化制度建设，建立健全各种规章制度，不断提高党组织规范化建设水平。201x年将进一步完善和修改以下制度。如:远程教育学习制度、理论学习制度、民主生活会制度、重大决策党政班子例会制度，并在工作中严格遵照制度执行。

2、以提高素质，增强党性为目标，加强和改进对党员的教育和管理工作。

(1)建立老党员档案，经常了解他们的生活情况和思想动态，帮助他们解决生活中的实际困难，并且针对他们的实际情况安排一定的社会性工作，真正使这部分老党员成为加强党建工作的一分子。

(2)对在职党员，要不断创新工作方法，开展形式多样，具有特色的党内竞赛活动，增强党组织的生机与活力，结合党的“七一”生日开展“重温党誓词”。通过活动的提高党员的政治素养，增强党员的事业心和责任感，真正使在职党员在“双带致富”工程中做到“一名党员就是一面旗帜”，“一个党支部带动一方群众群众致富”。

(三)进一步加强党风廉政建设

认真贯彻上级纪委精神，严格领导干部廉洁自律，加强村领导班子素质工程建设工作，建立一支能战斗、能吃苦、能奉献的党员干部队伍。

(四)加强党对群团组织的领导

重视和加强党对远程教育、共青团、治保组、民兵连、妇代会等组织的领导，使其坚持正确的政治方向，成为基层组织建设的重要力量，切实从维护村民利益出发。

(五)加强普法、综合治理工作

1、坚持依法治村，以德治村的方案，加强领导，落实普法任务，加强对青少年的法制教育，增强法制观念，大力推进依法治村，使党员、干部、村民懂法、守法和用法的意识。

2、加大综合治理力度，重视我村周边治安工作，强化措施，加强管理，增强法制观念，使村民提高防范意识和能力，增强村民人生安全、财、物安全感。

(六)认真做好关心下一代工作

进一步做好关心下一代工作，结合理想信念教育年，抓好青少年的理想信念教育工作，努力形成家庭与学校的教育合力。

【篇二】

一.指导思想

以党的精神为指导，以科学发展观为统领，按照“抓学习，抓规范，抓特色”的党建工作思路，结合我校实际情况，紧紧围绕教育教学中心工作，切实加强领导班子和党员干部队伍思想作风建设，充分发挥学校基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，聚集推动学校发展的正能量，为我校教育的持续、健康、均衡、和-谐发展，提供强有力的思想、组织和作风保证。

二.总体目标

一个中心：做学生喜欢的教师，办人民满意的学校；

两个目标：争创基层先进党组织和优秀党员；

三个重点：支部建设、队伍建设、校风建设。

三.主要工作

(一)以创建学习型党组织为依托，切实提高党员干部素质

认真学习、宣传、贯彻党的精神，深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，坚持党员理论学习和教育培训制度，积极创新党员教育的内容和方式方法，扎实做好广大党员、教师的思想政治工作，促进党员干部牢固树立正确的世界观、事业观。广泛开展争创学习型党组织、争当学习型党员活动，深入推进学习型党组织和学习型干部队伍建设，建立和完善党组织学习考核评价机制，确保我校党员学习活动有序、务实、高效的开展，不断促进和提升党员干部素质。

(二)着力加强党小组建设

1.加强党小组自身建设。进一步健全和完善党小组的各项规章制度建设，依章办事，充分发挥党员的模范先锋带头作用，加强民-主管理。紧紧围绕教育教学的中心工作，多开展富有成效的各种活动，制定目标要与学校教育教学工作有机结合，促进党员目标责任制的落实，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。

2.加强党员自身建设。一方面要时刻更新自身的知识，提升自身的思想觉悟，时刻与党中央保持高度的一致，争取以教育教学工作为载体，打造一支党员教师队伍，每个党员教师争取做到受同行公认，受学生欢迎，受家长信赖的优秀教师，从而体系党员的先进性和模范性。

(三)以推进党风廉政建设为重点，大力维护教育良好形象

1.深入开展师德师风整顿活动，贯彻落实党的会议精神，积极宣传关于师德师风整顿的若干要求和规定，坚决避免党小组内的党员教师在师德师风方面出现问题。

2.加强党员教师的廉洁从政教育，教职员工的廉洁从教教育，青少年学生的廉洁修身教育，提高广大教职工爱岗敬业、廉洁从教的意识，增强广大学生规范做事、遵纪守法的自觉性，营造风清气正的校园环境。

3.分层树立榜样，突出先进性作用。在普通教师中树立党员的榜样。党员教师要勇挑重担，工作敢为人先，做出一流业绩，为党组织增光添彩；在普通党员中树立优秀党员的榜样。要树立忠诚党的教育事业、几十年如一日、永葆党员本色的老党员的形象；要树立新形势下爱岗敬业、访贤求师、廉洁自律、求真务实、锐意改革的学校领导班子中党员的形象；要树立自觉加强党性锻炼，保持党员先进性，发挥党员先锋模范作用的光辉形象。

4.围绕学校中心工作，履行职能，使教职工在学校改革、发展、稳定中更好地发挥主力军作用。要加强教工之家的硬件建设，开展丰富多彩的文体活动，丰富教职工的业余文化生活，充分调动教职工的工作积极性。

【篇三】

201x年我村党建工作的总体思路是认真贯彻落党的十*大精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设.

一围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设

1、深化联创.围绕五个好目标要求,巩固党建示范点的创建成果.服务新农村建设.

2、优化组织设置.探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在合作社上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架.逐步推广支部+村委会+协会工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法.

3、巩固阵地建设.扎实抓好村级活动场所建设,加强村级活动场所管理和使用,发挥好作用.

4、加强村干部队伍建设.引导村干部谋事创业,服务新农村建设.201x年争取村做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取村后备干部达到2-3人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍.

二围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设.

1、努力探索党员干部教育管理新途径.坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制.积极探索对农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性.建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化.实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用.在流动党员中开展一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议活动,制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动.抓好生活会指导、评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度.加强党费收缴、管理、使用和检查.

2、抓好党员的培养发展工作.按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员五制和实行双向培养.加大在优秀青年农民中发展党员力度,培养有一定致富带富本领的青年党员.

三围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制.

1、加强和改进党内制度建设.在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员权利.

2、严格落实党建工作责任制.开展好正职、好副手评选活动,增强党支部书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

【篇四】

为积极响应公司党委、管理所党支部的号召，努力践行党的核心会议精神，依据管理所党支部的工作要求，经党小组研究制定了本月工作计划：

一、积极组织党员、积极极分子和其他职工深入学习实践“三个代表”重要思想，进一步提高广大职工的思想政治素质和理论知识水平。

二、广泛开展“自我学习，自我提高，自我超越，自我挑战”的四自方针学习活动。组织党员进行交流学习，相互点评，共同提升党员的综合素质。

三、把与员工的谈心沟通工作放在首位，及时的了解员工的心理动态，尽全力解决员工在工作中或是生活中的一些困难。

四、结合工作实际，党员要起到带头作用，切实做好文明服务工作。

身为一名店长，通过工作的教训，让我清楚了这样一个情理：对一个经济效益好的零售店来说，要有一个专业的管理者;要有好的专业常识做后盾;要有必定的管理轨制。仔细去察看，居心去与顾客交换。在这同时，我当真贯彻公司的经营计划，将公司的经营策略准确并及时的转达给每个员工。

我给员工做好思维工作，团结好店内员工，充足调动和发挥员工的积极性，每一位员工的长处所在都要懂得，并施展其专长，做到量才实用。加强店里的凝集力，使之成为一个团结的群体。真心实意地关怀本人的员工，能够让员工安心肠随着我一起工作。

通过良多渠道，我了解到同业信息，做到良知知彼，使我们的工作更存在针对性，从而防止带来的不用要的丧失。实在“言传身教”这个词不是说出来，也不是喊出来的，而是做出来的。只有自己让自己的员工看到自己比他们更积极、更尽力，那他们就晓得自己应当怎么样做了。我不断的向员工灌注有全局意识，做事情要从公司整体好处动身。用周密而轻微的服务去吸引顾客。发挥所有员工的主动性和积极性，为了给顾客发明一个良好的购物环境，为公司创作更多的销售事迹，率领员工在每个方面做好本职工作。

首先，天天的干净工作都做好，为顾客供给一个舒服的购物环境;其次，踊跃自动的为顾客服务，尽可能的满意花费者需要;要一直强化服务意识，并以发自心坎的微笑跟礼貌的文化用语，使顾客满足的分开本店。现在，门店的管理正在逐渐走向迷信化，治理手腕的晋升，对店长提出了新的工作请求，纯熟的业务将辅助咱们实现各项营运指标。新的一年开端了，成就只能代表从前，我将以更高深纯熟的业务管理好们本店。

面对明年的工作，我将随时坚持苏醒的脑筋，理清明年的工作思路，增强日常管理，特殊是抓好基本工作的管理;对内加大员工的培训力度，全面进步员工的整体素质;建立对公司高度虔诚，爱岗敬业，顾全大局，脚踏实地干好每一件事件，做好每一个工作，所有为公司着想，为公司全面提升经济效益增砖添瓦。

2020年社区发展党员工作计划

抓好基层党建工作,一要领导重视到位,二要责任落实到位,三要考核评价到位,形成领导有力、责任明确、运转有序、保障有力的工作机制,为基层党建工作协调发展的基本方向。下面是第一范文网小编整理的20xx年社区发展党员工作计划，希望对大家有所帮助!

20xx年社区发展党员工作计划(一)

为了切实做好发展党员工作，进一步加强党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党的先锋模范作用，根据党委文件精神，结合鼓楼区屏山社区的发展党员工作实际，特制定20xx年度发展党员工作计划。

一、指导思想

以保持党员队伍的先进性、纯洁性和增强党员队伍的活力为目标，以《党章》和《中国共产党党员发展党员工作细则(试行)》为依据，以完善发展党员工作制度为保证，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，正确处理好发展数量与保证质量、突出重点与党员工作程序，保证新党员的质量。

二、主要措施

做好发展党员工作必须以保持党的先进性为立足点，始终把发展党员的质量放在首位，强化工作措施，落实工作责任，提高整体水平。

1、加强入党积极分子队伍建设，夯实发展党员工作基础。入党积极分子队伍建设是发展党员的基础性工作，直接关系到发展党员的质量。建立一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍，是做好发展党员工作的关键。各党支部要认真做好入党积极分子的教育、培养工作，今年要新增入党积极分子1-2人，并建立好入党积极分子名册和发展对象名册，落实好联系人，经常对其进行跟踪考察、培养教育。

2、规范发展程序，确保新党员质量。要全面贯彻《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》各项要求，切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。根据我社区实际，今年计划发展党员1人，支部要根据本支部实情，重点培养，确保把思想、行动与上级保持高度一致的先进性分子发展成为党员。

3、突出重点，改善党员队伍的分布和结构。一是要在社区干部队伍中选拔工作积极、勇于干事的优秀人员。二是要从政治素质好、懂经营的妇女中发展党员。三是要正确把握好在新的社会阶层中发展党员，激发和唤起其政治进取心。

4、加强对预备党员的教育管理，提高新党员综合素质。要适应形势任务发展需要，认真制定和实施预备党员教育培训计划。要根据不同行业、岗位、年龄、文化的预备党员的特点，确定相应的教育内容和培训措施，增强教育培训的针对性和有效性，促使他们不仅在组织上入党，而且真正在思想上入党。要坚持预备党员每季度向党支部作一次书面思想汇报，党支部每季度讨论一次预备党员教育考察情况制度。

20xx年社区发展党员工作计划(二)

20xx年，为进一步加强我社区发展党员工作，使发展党员工作有领导、有计划地进行，确保新发展党员的质量，按目标考核安排，结合社区实际，制定本计划：

一、指导思想

以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的三中全会等一系列精神，严格按照《党章》要求，认真执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员队伍入口关，坚持党员标准，保证党员质量，把质量第一放在发展的首位，坚持统筹兼顾和数量均衡的原则。

二、统一思想、落实责任

1、为进一步增强新时期发展党员工作的责任感和紧迫感，明确任务，把加强党员队伍建设，提高党员政治素质作为一件大事来抓，切实抓出成效，以增强党组织的生机和活力。

2、建立目标责任制，定期检查，保证发展党员工作有计划的落到实处。切实把发展党员工作作为党建工作的重点，摆在支部议事日程，建立发展党员工作责任制，明确任务，做到思想、措施、责任、行动四到位，形成支部书记亲自抓、负总责，组委具体抓的工作格局。

三、加强领导，强化发展党员措施

党支部要严格按发展党员程序，始终把发展党员工作作为一项重要任务来抓，充分调动各方面的积极性，努力形成发展新党员的气候。

1、重视抓好入党积极分子队伍建设。建立一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍，及时发现苗子，抓紧培养教育培训，定期对他们进行跟踪考察。

2、抓重点攻难点，认真按照发展党员标准，严格履行入党手续程序，在保证质量的前提下重点发展35岁以下具有高中以上文化程度的优秀青年入党。

3、抓党建、促团建。进一步做好推优工作，在抓好党建工作的同时，加大团组织、工会等推荐工作，把优秀团干、团员等作为重点“推优”对象。在广大青年中广泛开展党的基本知识教育，启发青年向组织靠拢，激发和唤起社区青年的政治进取心。

4、加强对党员跟踪管理。支委会要形成专人指导入党积极分子联系和谈话制度。每个入党积极分子必须有两名正式党员负责培养考察，做到培养时间、培养对象、介绍人、谈话人四落实。重点抓好预备党员的教育和考察，实行预备党员跟踪考察考核制度，使每个党员组织上入党的同时做到行动上入党，以全面提高新党员的素质。

5、明确计划。支部提出具体可行性措施，对本年度重点发展对象具体落实到人和具体发展时间，计划今年发展党员1名。

20xx年社区发展党员工作计划(三)

为了切实做好发展党员工作，进一步加强党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党的先锋模范作用，根据党建责任目标要求，按照街道党工委的部署要求，经社区党委研究，结合社区实际，制定20xx年发展党员工作计划如下：

一、严格“入口”关，切实加强入党积极分子队伍建设。一是打破传统观念，进一步拓宽选人育人渠道。通过民主推荐、民主测评等形式征求党员、群众意见，择优确定重点培养对象，建立档案。特别要注意培养农村致富带头人，教学科研骨干、企业管理骨干和技术骨干，社区积极分子、私营企业主中的先进分子和群团组织负责人、村委会成员和其它配套组织的负责人、各类经济专业组织的主要成员。

二是改进工作方法，切实做好教育引导工作。做好引导和宣传发动工作，宣传党的政治主张，激发群众的政治热情。对一些素质较高、事业心较强、群众反映好的重点发展对象，对教学科研骨干和各类拔尖人才，党支部要指定联系人加强培养教育。

三是突出抓好入党积极分子的教育与管理。在日常培养上，做到联系人职责、组织培养措施、培养对象思想汇报“三落实”，注意了解掌握入党积极分子的思想动态;在培训学习上，做到组织形式、培训内容、理论考核“三落实”，坚持分类指导，因人施教，实现理论提高和业务提升齐头并进;在考察上，做到跟踪谈话、征求意见、政治审查“三落实”，对不符合条件的入党积极分子，要及时进行调整。20xx年，要切实抓好入党积极分子队伍建设，入党积极分子队伍数量与发展对象的比例一般要保持在3:1左右。(社区党建工作计划)二、严格“程序”关，切实加强发展党员规范化建设。要在认真执行发展党员“一推三公示”、“票决制”、“责任追究制”等三项制度的基础上，积极探索、科学设置发展党员“两地考察、两地公示”和“入党积极分子设岗定责”的工作制度，全面推行党员发展“全程纪实”制度，建立健全工作机制，具体要突出“五个注重”：

一要注重群众公认。通过民主推优、群团推优、公开选优等方式，定期组织公开推优和民主测评相结合的办法，把各方面表现出色、群众信任的对象培养为入党积极分子。

二要注重初审把关。各党组织对发展对象情况要进行全面认真审查，做到审查前移。首先把好程序关，全面分析培养过程，发现程序不到位的坚决退回;其次把好标准关，深入进行考察，广泛听取群众意见，全面掌握发展对象的政治素质、现实表现和群众反映。

三要注重扩大民主。在党员大会讨论接受预备党员、预备党员转正等关键环节，必须都要实行票决制，采取无记名投票的方式进行表决。

四要注重群众监督。在确定入党积极分子、发展对象和预备党员转正等环节均要向群众公示增加党员工作透明度。

五要注重监督检查。做到定期检查与不定期检查相结合，全面检查与专项检查相结合，严肃查处发展党员中的违规行为，对违反有关规定的党组织及责任人要实行责任追究。三、推行好“二制”，努力提高发展党员的质量。一是切实实行发展党员“承诺制”。入党积极分子在党组织确定其为发展对象前，要向党组织就基本情况、社会关系、遵纪守法表现和其它需要说明的问题做出政治合格的书面承诺，签订发展对象承诺书，并进行公示，同时，入党积极分子要围绕入党动机、思想动态及政治表现等内容以竞岗演讲的形式向党员群众进行口头承诺。

夏日的清晨，河北邯郸市涉县后池村满目翠绿。

两年前，这里山路坎坷，荆棘遍布。短短两年间，后池村便变身为美丽乡村，并赢得了全国先进基层党组织、全国文明村镇等一系列荣誉。后池村干部的“拼”，是河北邯郸市广大干部作风转变的一个缩影。

补钙壮骨，领导干部带头形成“雁阵效应”

走进邯郸市复兴区石化街道酒务楼社区，花草掩映，绿树成荫，很难想象这里曾是一个脏乱差的老旧小区;更令人意外的是，小区改造的一草一木，一砖一瓦都是小区党员干部和居民一起动手干出来的。石化街道党工委书记唐伟强深有感触：“发动群众一起干，首先得党员干部带头实干。我们通过微党课，每天早上利用‘同心圆’微信矩阵、街道公众号向全体党员推送学习知识，潜移默化地促进党员干部立足岗位作贡献。”

除了微党课，邯郸还通过重点培训、联动培训、精准培训等方式坚定干部立场、开阔干部眼界、增长干部才干。

火车跑得快，全靠车头带。在邯郸，领导干部带头示范，对重点工作，坚持一级带着一级干，一级做给一级看。

20xx年7月，建设“千里乡村振兴路”的挖掘机开进深山。仅仅100多天，一条从涉县东南到西北、穿越10个乡镇158个村、总长1300多里的“千里乡村振兴路”建成通车。为了这项民心工程，县委主要负责人100余次一线指导推动。“按过去交通部门一家修的方式，100多天完成千里通道建设，简直是难以想象。”县委主要负责人介绍，涉县党员干部群众一起上，一改行业部门一家修路为全民修路，披星戴月顺利完成了工程。

“邯郸的党员干部在脱贫攻坚、创建生态文明等重大任务面前，人人肩上有指标;在啃‘硬骨头’上，各级领导干部身居一线抓落实，形成了抓建设、谋发展的‘雁阵效应’。”邯郸市委书记高宏志说。

实干担当换回碧水蓝天，群众迎来好日子

响堂山下，滏阳河流水潺潺，两岸商铺古色古香。“以前啊，这里就是个臭水沟。现在，清清的水，蓝蓝的天。”71岁的赵大爷笑着说。去年3月，邯郸峰峰矿区在采矿塌陷区搞生态修复，半年时间，一个古街旅游新地标出现在人们眼前。

“要把群众的安危冷暖真正放在心上，干部要与老百姓站在一起、想在一起、干在一起，竭尽全力为群众办好事办实事。”邯郸市委副书记、市长王立彤说。

绿水青山就是金山银山。邯郸着眼生态修复，这个传统的钢铁产业城市正逐步被绿色浸染：肥乡区各级干部带领群众大力植绿，于是有了团结渠万亩郊野公园生态观赏林、贾南线旅游线路万亩花海果园林、环城水系千亩景观林等;丛台区的“紫山修复”行动，使紫山森林覆盖率由原来的16%提升到了93%……

被称为“中国标准件之都”的永年区，多年来欠下了不少“散乱污”环保债。从20xx年5月开始，一场“先停后治”环保风暴凌厉袭来。面临被关停取缔的生死抉择，永年区的干部“拼”了，区环保部门紧急组织人手，开启24小时办公模式。就这样“拼”了3个月，成绩分外亮眼——截至20xx年9月底，永年全区9098家标准件企业，其中1712家启动环评编制，1590家通过审批，发放排污许可证622家……

“党员干部的担当作为，保住了我们赖以生存的饭碗，也让我们这儿天更蓝水更清了。”当地群众点赞。

为实干者搭舞台，让实干者唱大戏

20xx年11月，邯郸市荣膺第五届全国文明城市，邯郸市民多年的夙愿实现了。细心的人发现，在当地表彰决定中被表彰的全是基层干部，没有一名县处级领导干部。

今年初，在基层工作20xx年的“拼命三郎”王楠有了新岗位，由邯郸峰峰矿区和村镇党委书记提拔为涉县政府副县长。王楠的提拔重用得益于邯郸考用结合激励干部担当作为的法子。去年1月，峰峰矿区承办邯郸市第二届旅游发展大会前，他到和村镇任党委书记。摆在他面前的是，全镇旅游产业基础几乎为零。面对此情此景，王楠带领干部“白+黑”“5+2”地干，一年干出了新面貌，旅游大会圆满举办。

20xx年以来，邯郸相继出台了《市管领导班子和领导干部综合考核评价办法》《推进领导干部能上能下实施细则(试行)》《鼓励干事创业容错纠错办法(试行)》等文件，撬动选人用人这个杠杆，为实干者搭舞台，让实干者唱大戏。去年以来，有100多名连续3年考核为优秀等次的干部得到了提拔或重用。

工作导向看的是用人导向，用人导向正了，干部工作才顺心，打心里愿意使劲儿。邯郸市以科学的用人导向，让有为者有位，让干部有念头、有干头、有奔头，干部干事创业的激情日益迸发。

敬爱的党组织：

很荣幸我能够成为党总支的培养对象。经过党课学习，让我更加深刻得认识了党，明确了自己的奋斗目标—永远跟党走，并且增加了我一名入党积极分子积极加入中国*，成为其中一员的决心。它意味着党对我自己提出了更高的要求和希望。我在组织上入党后，要在实践中不断地加强党性锻炼和党性修养，积极发挥党员的先锋模范作用，努力在思想上真正入党。因为我知道一个人在组织上入党一生可能只有一次，但要真正在思想上入党却是一生一世的事。作为党员应该用自己的言行表明自己是中国工人阶级的代表，是有觉悟的先锋战士。应该具有时代的使命感，从而激发我们努力学习，全面发展，肩负起这个时代赋予我们的历史使命。那么，怎样才能体现一名合格的党员的先锋模范作用呢?我觉得应该包括一下几点：

第一，要提高自己的学习能力。当今世界，科学技术发展日新月异，逐步向知识经济、信息化社会迈进，不注意学习，人就会落后。这就要求党员勤奋刻苦，有端正的工作态度，在工作中起表率作用。同时，还要和大家共同进步，经常交流经验，乐于帮助别人。另外，还要注意个人文化修养的培养，丰富自己的文化底蕴，因为只有一个具备较高科学文化素质的人，其社会适应能力才会比较强，才能较好地处理形形色色的问题。总之，对于专业知识的学习要有扎实的专业功底，刻苦学习、钻研，并有所创新。

第二，要加强党性修养，要学会用自己的头脑来思考问题。要阅读马列原著，*选集和*理论，培养自己的党员修养。今天的社会是一个变化的社会，我们身边的人、事、物都会不时地发生变化，但是真理是不变的，党员要学会以不变应万变。平时注意党性修养的培养，才能抵挡住不良诱惑的影响，适应复杂的社会。树立正确的世界观，人生观，价值观;作为党员，最基本的是树立全心全意为人民服务的思想。为人民服务不是一句空话，而是有其丰富的内容，想要真正做好也是很不容易的。这就要从点滴做起，从不显眼做起。一个党员的形象，直接影响着党的形象，影响着党在人民群众中的威信，影响着党的性质和战斗力，我们作为党员要十分重视发挥自己身为党员的作用，以此来影响周围的同事。从自身抓起，从小事做起，对学习刻苦努力，对工作有创新精神，注重思想上的学习，全心全意地为同学和他人服务，敢于进行批评和自我批评，在不断地学习中完善自我。

第三，党员应具备较高的理论。认真学习，善于运用马克思主义立场、观点、方法研究新问题，解决新问题，坚持党和人民的利益高于一切，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，严守党纪国法，坚决维护党的团结和统一。这些都是原则问题，无论如何都不能动摇。另外，现代社会的开放性要求党员具有现代意识和创新精神。现代意识与创新精神源于开放的思想方式和思想的解放。

从1921年7月诞生到现在，中国*已在风风雨雨的路上披荆斩棘前行了九十多年，由幼稚逐渐走向成熟。九十多年的奋斗历程和峥嵘岁月，是一部艰辛而辉煌的历史，在实践中取得的成就无言地向世人论证了党的正确领导，是我国人民事业中一面指明方向的旗帜

*曾指出“解放思想就是使思想和实际相结合，就是实事求是”。他要求党员从实际出发，而不是从本本出发，要彻底摈除陈旧僵化的思想方式和思想意识，用开放的眼光看待新事物，接受新观念。这就要求党员更应该注意提高自己的素质和修养，特别是思想上的改进，才能在将来的工作和生活中经受住更大的考验。

总之，我要在今后的学习和生活中做到;勤奋、敬业、积极进取、吃苦耐劳、以集体利益为重,甘于奉献、尽职尽责，在关键时刻,要挺身而出，不怕吃亏，经受党组织对我的考验，把申请入党作为自己人生的加油站，在实际工作中改善自我、提高自我。

我要用自己的实际行动，为共产主义事业奋斗终身，请党组织考验我。

此致

敬礼!

汇报人

日期：xx年x月x日

加强经济管理 促进和谐发展

--顺外村加强经济管理的主要做法

顺外村地处南昌市东郊，是青山湖区一个较大的行政村，方圆面积约5平方公里，辖16个自然村，现有农户1050户，5300多人。近年来，村党委和村委会紧紧围绕有关政策，结合本村实际，积极探索和完善村级经济管理各项规章制度，严格标准，规范运作，大力推进“村务财务民主化、经营管理制度化、处事议事规范化、工作决策科学化、社区环境法制化”建设，村级经济管理取得了一定的成绩。我们的主要做法是：

一、坚持内部监督和群众监督并举，实行民主理财

在村级经济管理方面，我村坚持内部监督和群众监督并举，主要采取了以下措施：

一是建立健全财务管理制度，用制度管人理财；二是坚持“年初有预算，开支有存根，审批有程序，年终有决算，结果要公开”的理财原则；三是对帐目设置、帐目表建立、收支范围和金额进行了规范，做到日清月结，形成了“周、月、季、年”的财务报表体系。做到帐表、帐物、帐款、帐证、帐帐“五相符”，并将收支往来帐目按季张榜公布，接受村民监督；四是对于涉及“三资”管理的重大决策，首先要由村两委提出切实可行的实施方案，然后提交村民会议或村民代表会议讨论，通过后才能按照规定报相关部门审批，并且在决策实施前和实施后，还要向村民公开，以确保广大群众享有知情权、监督权。集体“三资”，无论变动与否，每月都要在公开栏内公开一次，以接受本村群众和上级单位的监督检查。五是进一步规范了村级接待制度，明确了接待方式，实行对口接待，以村食堂接待为主，原则上在食堂接待，在食堂接待时，实际接待开支比规定的接待标准普遍偏低。在特殊情况下，比如临近下班或下班时间有需要接待的情况，食堂工作人员下班或没能及时准备，需要到饭店接待的，经请示主要领导方可到饭店接待。现行接待制度从源头上解决了接待滥签单铺张浪费的现象，节约了村级接待费用。六是成立了党员干部、村民代表组成的民主理财小组，明确规定了村主任、会计和出纳的职责，坚持一支笔审批，村里的一切开支，XX元以内由村主任负责审批，超出标准由村党委、村委会集体决定，特别支出则由村民代表大会讨论通过；七是通过民主选举，选出了5名懂财务、坚持原则、有参政议政能力的党员、群众代表组成村务财务监督小组，每月参与审查，监督村务公开的落实情况和财务帐目及各项开支的使用情况，发现问题及时督促整改，并对审查内容予以签名确认。

二、坚持苦练内功，实行村务管理企业化

村两委班子在经济管理中借鉴、移植正大集团的现代管理理念和方法，眼睛向内，苦练内功，不断夯实村级内部管理的各项基础工作，建章立制，实行村务管理企业化。严格劳动人事管理，实行竞争上岗，增强了干部的危机感、紧迫感。强化村级财务管理，科学调度资金，提高资金使用效益。在投资环节，制定了“提、审、决”的科学决策程序，认真进行项目可行性研究，提高了投资效果，规避了投资风险；在筹资环节，认真分析筹资渠道和筹资方式，在满足生产经营对资金需求的前提下，力求降低资金成本。

同时，我们制定了村党委一班人每天一早的碰头会制度（即晨会制度），村两委班子每月四次、每周一次的村务财务工作例会制度，第一周为工作研讨会，第二周为工作协调会，第三周为工作学习会，第四周为工作绩效会。会上由各个部门负责同志汇报工作进展情况，提出建议和意见，在此基础上，由村领导班子集思广益，形成下一步的正确决策，从而保证了村务工作的顺利开展。从1997年重组班子至今历经十年，雷打不动，坚持不懈。从而，保证了村务工作决策的科学性、正确性，避免了决策失误。

此外，我村在总结经验，加强管理的基础上，形成了自身的工作方针，即“整体工作分工负责，分中有合动中联络，大事研究小事自揽，特殊情况临机专断”，明确干部职责，使其自加压力，激发了干部工作的积极性和创造性，创造了被上级领导概括为“九块一桶论”的“桶式”管理方式，我们将全村工作细分成内部企业管理、外部企业管理、物业管理、计划生育、治安保卫、环境卫生、财务管理、清理债权债务、办公室工作九大块，各位村干部分工负责，权职明确，然而这九块“木板”要组成一个盛水不漏的“木桶”，全面推进顺外村的各项工作，又须协调配合，才能彰显整体功能。

虽然我村在经济管理工作中取得了一定的成绩，但是同各级党委、政府的要求和广大群众的期望还有差距。我们将认真贯彻区委三届七次全体（扩大）会议精神，在各级党委、政府的正确领导下，虚心学习兄弟单位的先进经验，积极探索村级经济管理的新途径、新办法，完善创新村级经济管理的工作思路，为建设和谐、实力、繁荣、文明的新顺外而努力奋斗。

顺 外 村

XX年6月30日

近年来，陕西旬阳县探索以党建引领，自治、法治、德治相结合的“1+3”乡村治理模式，为打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略提供有力保障。

该县以提升组织力为重点，突出“三个引领”，强化基层党组织在乡村治理中的领导核心作用。立足思想引领，开办新时代党员干部讲习所和农民讲习所725个，常态深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，线上线下培训党员干部1.5万人次、群众8.5万人次。突出组织引领，坚持把政治标准放在首位，选优配强村级带头人队伍，采取公开推选、联系帮带、试岗锻炼、跟踪培养等方式，将村级各类人才纳入党组织培养，为乡村治理储备人才;明确由支部书记担任村民议事会、道德评议会等群众性自治组织负责人。强化作风引领，深入开展党员干部“亮身份、晒业绩、作表率”行动，开通“便民服务热线”，制作“便民服务牌”，方便群众办事，接受群众监督。

以自治为动力，以更好实现基层群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督为目标，该县要求在党支部的领导下，以村(社区)为单位，由群众推荐村干部和乡贤能人组成道德评议委员会，调配司法、行政、道德3方人力资源，成立乡村调解委员会，组建红白理事会等群众自治组织，形成覆盖矛盾调解、移风易俗等各个方面的村民自治体系。同时，依法制定和修订村民自治章程、村规民约，推行村民会议和村民代表会议制度，建立健全决策让群众参与、实施让群众监督、成效让群众评议的村务管理机制。

该县以法治为保障，将司法、行政、人民三方调解力量整合为一体，实行“三力联调”，有效破解群众法治意识淡薄，遇事信访不信法等问题。组建县镇村三级调委会326个，各类人民调解组织2143个，选聘人民调解员7695人，分级分类将矛盾纠纷化解在乡村一线。开展“法律六进”“板块普法”活动，开办“讲理说法”电视专栏等，教育群众提高法律素质。坚持集中打击和专项整治相结合，推进扫黑除恶专项斗争，整顿软弱涣散基层党组织，重拳打击黑恶势力对基层组织的干扰渗透破坏活动。

针对农村大操大办、缺孝失贤等陈规陋习和不良风气，该县以德治为目标，发挥乡贤力量，通过“群众说、乡贤论、榜上亮”道德评议，把群众中的好人好事和失德失范案例摆出来，由乡贤和群众共同进行论理劝教，明辨是非曲直，对先进典型褒扬，对后进事例曝光，并落实帮教措施，激发群众见贤思齐的新风尚。3年来，全县已开展评议1859场次，评议出先进典型2437人次、后进典型1596(件)次，帮助转化1304人。把“诚孝俭勤和”作为共同价值追求，深入推进新民风建设，开展“立家训家规、传家风家教”活动，发挥家族、家庭、家教作用，以良好的家风带民风、促政风、反“四风”，将扬善抑恶、智志双扶变成全民行动。

尊敬的党组织：

入党是每一个申请入党积极分子的迫切渴望，静坐而思，我对自己对中国共产党的认识过程进行了总结，在经过近一段时间的自己的学习和老师的培训，本人在思想上积极要求上进，在工作中向党员看齐，对党的认识更加深刻。现忠诚地将本人的近期思想汇报：

认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，是党章规定的共产党员义务的第一条。共产党员必须懂得：理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒是理论上的坚定，所以我们要提高学习马克思主义理论的自觉性。有些同志在重大问题上政治不敏锐，甚至失去判别能力，重要原因就是在于缺乏应有的马克思主义理论素养。理论上贫乏，政治上就不清醒。只有刻苦学习马克思主义理论，才能在复杂多变的国际环境中，在深化改革，扩大开放，大力发展市场经济的形式下坚定共产主义思想和社会主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨。

理论联系实际是马克思主义的一个基本原则，学习科学理论必须坚持学以致用，运用马克思主义理论的立场观点来改造主观世界，端正自己的世界观、人生观和价值观，提高为人民服务的自觉性。

党章中把科学文化的学习，努力提高为人民服务的本领，作为共产党员的一项任务做了明确规定。当今世界科学技术突飞猛进，科学技术对社会以及经济的影响越来越大。因此，我们要把学习科学文化知识，掌握做好本职工作的知识本领，提高到保持党的先进性的高度来认识，从而增强学习科学技术和业务知识的自觉性和紧迫感。不断学习的主要目的是为了更加充实自己的业务理论知识，使自己不会在飞速发展的信息社会中落后，能够在工作中发挥自己更大的潜能，我们要努力学习，不断提高业务水平和工作质量，更加顺应社会发展的需求。

作为当代大学生我要以实际行动来加入党组织。必须始终保持饱满的学习热情，认真学习各种科学知识，积极参加社会实践活动，充分利用在校期间掌握素质的提高。时刻从严要求自己，了解社会发展，对学校组织的活动积极参加，根据要求锻炼身体、心理，遵守纪律和规章制度，尊重领导，维护集体荣誉。

明白了这些道理，我在学习生活中有了明确的方向，有了动力。懂得了干好工作的重要性，所以在以后的工作中我一定要加倍认真负责，努力向党员同志看齐，缩小与党员同志的距离，争取早日加入党组织。

此致

敬礼

银行个人住房信贷业务发展情况汇报

银行个人住房信贷业务发展情况汇报

x银监分局:

根据你局《关于召开商业银行房地产信贷业务部门经理联席会议的通知》的要求，现将我行个人住房信贷业务发展情况汇报如下：

一、至XX年8月房地产信贷业务发展情况

我行个人住房贷款中大部分是自建房贷款，其次是住房二手楼贷款，住房一手楼贷款很少。自截止XX年8月末我行个人住房贷款（含个人商用房贷款）余额为x万元，比年初减少x万元。其中住房一手楼贷款（含商用房一手楼贷款）余额为x万元，比年初减少x万元，占个人住房贷款总额的x；住房二手楼贷款（含商用房二手楼贷款）余额为x万元，比年初减少x万元，占个人住房贷款总额的x；自建房贷款余额为x万元，比年初减少x万元，占个人住房贷款总额的x。

年初至8月末个人贷款发放收回情况：年初至8月末全行只发放x笔个人住房贷款（住房二手楼贷款）共x万元。今年以来全行个人住房贷款共结清销户x户x万元。其中住房一手楼贷款结清销户x户x万元，住房二手楼贷款结清销户x户x万元，自建房贷款结清销户x户x万元。

二、我行个人住房贷款的资产质量情况

XX年8月末我行个人住房不良贷款余额为x万元，不良占比为x，不良余额比年初下降x万元,不良占比比年初上升x个百分点，其中住房一手楼贷款不良余额为x万元，不良占比为x，不良余额比年初下降x万元,不良占比比年初上升x个百分点；住房二手楼贷款不良余额为x万元，不良占比为x%，不良余额比年初下降x万元,不良占比比年初上升x个百分点；自建房贷款不良余额为x万元，不良占比为x%，不良余额比年初下降x万元,不良占比比年初下降x个百分点。

我行前8月新发生个人住房不良贷款共有x户x万元，其中住房一手楼贷款x户x万元，住房二手楼贷款x户x万元，自建房贷款x户x万元。

由此可见，我行个人住房贷款中，住房一手楼贷款虽然贷款余额占比小，但住房一手楼贷款不良余额较大，不良占比较高，风险较大。相较而言，我行自建房贷款不良占比较小，且比年初有所下降，而住房一手楼贷款和住房二手楼贷款的不良占比均比年初有所上升。

总体而言，我行XX年前8月在个人住房贷款不良余额比年初下降x万元，个人住房贷款累计收回x万元以及新发放个人住房贷款只有x万元的情况下,不良占比比年初上升x个百分点。从贷款品种来看，全行现有三类个人住房贷款品种的不良占比均在x以上，住房一手楼贷款不良占比甚至高达x，均高于省农行规定的单个贷款品种不良占比不能超过x的比例。

三、我行个人住房贷款的主要风险分析

1、收入证明存在虚假现象，且x地区社会经济发展相对缓慢，第一还款来源风险明显。为取得住房贷款，借款人千方百计取得所在单位的虚假收入证明，很多单位也应借款人的要求出具不实证明，导致银行无法真正把握借款人的风险状况，第一还款来缺失，形成信贷风险。

2、信用环境、司法环境不尽人意，执行个人住房贷款抵押物往往遇到起诉清收难，抵押物处置损失大，第二还款来源风险现显。对贷款抵押物起诉清收要经过受理、审理、判决、申请执行、执行、拍卖抵押物归还贷款本息等一系列过程，持续时间长，难度大。同时，由于执法环境不佳，往往“赢了官司输了钱”。另外，由于部分房产评估中介机构为谋取利益出具不实房产价值评估书，个人住房贷款在发放时抵押物评估价就过高，导致抵押物拍卖价款不足以全额收回不良贷款本息，形成贷款损失。

3、信贷人员对业务、操作流程不熟悉，形成操作风险，甚至涉嫌假按揭现象。业务操作风险，直接导致我行住房贷款风险，教训十分深刻。

四、今后的工作思路

1、加强学习和培训，严格执行个人住房贷款规章制度。去年末，省行对所有个贷品种进行整合，编印了《个人信贷产品操作手册》，该手册不仅是办理个人住房贷款业务的规范性文件，更是个贷从业人员学习信贷规章制度的教科书。我行组织有关业务人员进行认真学习，熟悉个人住房贷款规章制度和房地产业务知识，了解相关行业信息，不断提高业务能力和风险识别能力。

2、强化对个人住房贷款的风险管理，加快不良贷款处置。

充分利用人民银行个人征信系统、信贷管理系统和综合应用系统，采取在线监测和现场检查相结合的方式，及时发现个人住房贷款的风险预警信号，在异常风险发生前后及时采取相应防范措施，并共享本行其他机构和其他商业银行的信贷业务上的失误等信息，将风险控制的关口前移，保证我行信贷资金的安全。同时，还要加强同法院执行部门、拍卖机构的沟通协调，加大对存量个人住房不良贷款的处置力度。

3、要积极探索住房信贷业务风险防范方法与措施，在风险可控的前提下与其他商业银行展开良性竞争，适度发展我行的个人住房贷款业务。在二手楼业务方面，我们要切实利用我行实行的抵押物内部评估、取消公证等减轻借款人费用支出的优势，努力拓展优质个人住房贷款客户，重点支持以自用为目的的购房和与自身经济能力相适应的购买行为。在适当时机，选择优质房地产发展商发放房地产开发贷款，并配套发放一手楼按揭贷款，增强我行的市场竞争能力。

x行

“三维互动、共促发展”教研活动总结

金秋送爽，初冬将至，天气虽然已有一丝丝凉意，但我们育英幼儿园的全体教职员工却激情饱满、意气风发，顺利接待了全省的教科研观摩活动。回想这一过程，实感收获颇丰!

一、 “压力加动力”，激励了我园教研活动的深入开展

九月份，山西省幼教中心把这次机会给了我们幼儿园，是对

我园工作的认可，这给了我们极大的鼓舞和把教研工作搞好的动力。同时，这次全省范围的教研观摩活动的影响很大，自知本身工作还有很多不足，因此，感觉压力很大，但省幼教中心李志宇主任一直给我园鼓气，我们将动力和压力并行，开始了公开教研观摩活动的全盘设计中。

二、“三维互动、共促发展”，调整了我园教研活动的方向

三维互动、共促发展一直是我园的办园策略，即通过教师、幼儿、家长三方之间的互动，突出幼儿这个被教育主体，突显家长和教师的合作伙伴关系，整合有效的教育资源，从而形成积极的家园合作，促进教师、幼儿、家长三方的发展，提高整个幼儿园的教育教学质量。李志宇主任和原燕老师及时肯定了我园的这一理念，并建议将这一理念渗透到教研工作中。于是，我们改变了以往一直以课例为载体的教研活动模式，积极调动了家长参与教研活动的积极性。力图通过教研活动，让幼儿、教师和家长都获得发展。

三、“聚集议点、共谋策略”，确定了我园教研活动的内容

自从我园的网站建立以来，拉近了教师与家长之间的距离，方便了及时沟通孩子的全面表现，从而因材、因时、因事施教。其中‘家园互动’平台最为活跃，各个班的班级论坛中，教师和家长针对幼儿的年龄特点和个性特点，互通教育想法、共商教育策略、协同教育做法，真正实现了教育的同向、同速和同法，取得了良好的教育效果。因此，我们通过网络这个平台，让家长参与到教育研究当中，让家长充分的表达他们在教子过程中的困惑、问题以及一些好的见解、想法，针对共性问题，我们集中全体教师的智慧，提供出一套行之有效的教子策略。

如何能让所有的家长有话可说，更积极的参与到我们的教研当中呢？我们决定从社会性教育入手。一方面，教师们在日常的教学工作中感到，社会活动组织起来比较困难，且说教多一些，效果也不见得好，更需要家长的积极配合。另一方面，社会性教育更能激起所有人的共鸣，同时反映出不同家长的教子理念。正好国庆节前，中一班家长何林峰的妈妈在他们的班级论坛上发了个倡议帖子“为西柳林孤儿院捐送衣物。”班上老师以及七名幼儿的家长得到了响应，10月3日，一同前往孤儿院进行了慰问。但孩子们的反应，出乎了家长和教师的意料。孩子们对孤儿院的残障儿童有的漠视、有的害怕、有的说见了怪兽、大部分孩子是在院子里嬉戏。一时间引起了教师、家长们的激烈讨论。所以，我们把爱心系列教育活动确定为教研活动的主题。

四、“角度明确、分组研讨”，我园教研活动更加深入细致

爱心教育研讨活动通过一系列活动组织、家长配合、意见反馈等等之后，我们的研讨活动也是一次一次的进行。在这一过程中，发现可以将研讨再细化下去，分成教师成长组和指导家长组。这样更能明确教师成长点、家长提高点和幼儿受益点。太原市教科研中心钱主任和付老师也来我园进行指导，在教师成长组为我们引入了“2+2教学模式”评价表，在指导家长组又建议我们及时的给家长回帖，使我们的工作更加深入丰富。

五、“课件制作、短片回放”，我园教研活动更加形象条理

山西省幼教中心的李志宇主任在对我们教研工作整体指导的时候，提出了一个很好的建议，即把系列活动的思路、过程以课件的形式和录像短片的形式呈现给观摩的老师，我们这样认真的做下来，确实非常的好。在整理的过程中，思路越来越清晰，感觉收获越来越丰富。

但是，在这次教研活动也有一些不足之处，如二次教研活动中教师们的思路还不够开阔；ab两组研讨组的合并汇总不够及时等等。

总之，在经历了这次接待公开观摩教研活动之后，我园的教研工作上了一个大的台阶。一路都有专家、领导的指引，相信在今后的工作中，我们会再接再厉，争取更好的成绩！

敬爱的党组织：

一段时间以来，经过党组织的教育培养，我进一步接受了党的教育，系统地了解了党的历史、性质、奋斗目标、建党宗旨、组织制度和组织原则等基本知识。通过不断的学习和实践，使我对党的认识水平有了更深一层的提高，更进一步理解党的基本路线、方针、政策等的真正含义。使我在学习、生活等各方面有了更加明确的方向和目标，更加坚信共产党的最终目标——共产主义的社会制度终将实现。下面我将忠诚地向党汇报近期的学习、思想等方面情况。

理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于理论上的坚定。近阶段，我利用课余时间学习了《新党章》等内容。通过学习，提高了自己的政治思想水平，坚定了马克思主义的信仰，坚定了社会主义的信念，用“三个代表”的重要思想指导自己的人生航程，树立起正确的世界观、人生观和价值观。除了学习党章外，我还经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。

认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表“重要思想，是党章规定的共产党员义务的第一条。只有刻苦学习马克思主义理论，才能在复杂多变的国际环境中，在深化改革，扩大开放，大力发展市场经济的新形势下，坚定共产主义理想和社会主义信念牢记全心全意为人民服务的宗旨。理论联系实际是马克思主义一个基本原则，学习科学理论必须坚持学以致用，运用马克思主义的立场观点来改造主观世界，端正自己的世界观，人生观和价值观，提高为人民服务的自觉性。

当今世界科学技术突飞猛进，科学技术对社会，经济的影响越来越大。因此，我们要把学习科学文化知识、掌握本领，提高到保持党的先进性的高度来认识，从而增强学习科学文化知识的自觉性和紧迫感。不断学习的主要目的是为了更加充实自己，使自己不会在飞速发展的信息社会中落后，将来能够在工作中发挥自己更大的潜能，因此，必须要努力学习，顺应社会发展的需求。

作为一名积极要求入党的青年，如何适应目前形势发展变化，我想不断学习是现代青年必不可少的内容。社会越是发展，知识的作用就越是显著，离开了对知识的拥有，一个人就不可能为社会的发展与进步作出贡献。要善于运用理论知识，分析问题、研究问题、解决问题。凡事都要问几个为什么?他讲的是否有道理?哪些可行?哪些不行?独立思考，冷静判断，少些轻信盲从，少些左右摇摆。特别是要加强党的基础知识的学习，向党组织和党员靠拢。学习保持党员先进性的有关理论文章，提高政治思想素质。要时刻提醒自己，怎样做人、怎样做事。要多参加社会实践活动，为将来更好的工作奠定基础，要努力结合思想实际，注意积累，勤于思考，将所学先进与实践更好的结合，提高自己综合素质。

作为青年学生我要以实际行动来加入党组织，始终保持饱满的学习热情，认真学习各种科学知识，积极参加社会实践活动。时刻从严要求自己，积极参加学校组织的活动，遵守学习纪律和规章制度，尊敬老师，维护集体荣誉，努力向先进看齐，争取早日加入党组织。

一个人要在社会上实现他的人生价值，必须不断地付出努力，兢兢业业，为社会创造财富。作出的努力不能是盲目的，必须有正确的方向指引。争取加入中国共产党，在党的领导下，为实现共产主义，全心全意为人民服务，是我在高中时就已经明确了的人生方向。经过大学的学习，我更加坚定了这一信念。关键就在于我们个人是否能够坚持信念，是否能够保持兢兢业业的态度。要加强学习。不断学习的主要目的是为了更加充实自己的科学文化知识，使自己不会在飞速发展的信息社会中落后，能够在今后工作中发挥自己更大的潜能。

此致

敬礼!

汇报人：

日期：xx年x月x日

教学目标：

1、 通过评点、研讨版本中字词的不同而把握词的内容。

2、 与《赤壁赋》进行比较阅读，把握苏轼的情感。对苏轼情感的分析，言之成理即可，不强求统一。

一、导入

1、 展示苏轼书法作品，《念奴娇?赤壁怀古》书法作品。

当时，苏轼因乌台诗案被贬黄州，处在人生低谷，我们常说酒后吐真言，那苏轼也当是醉后书真意了。从这幅作品中，从词句的线条中，我们又能品出怎样的人生滋味呢?品书法我们是外行，那我们就从词句中细细口味。

2、朗读全词，交流预习作业

布置的预习作业为：在自习的基础上评点《念奴娇》，要求局部评点一条，整体评点一条。可提出自己的疑问。

二、在学生的作业情况中找出切入点，讨论学习《念奴娇》

1、 理解：大江东去，浪淘尽，千古风流人物。

子在川上曰：“逝者如斯夫，不舍昼夜。”风流人物被大浪淘尽，即随着时光流逝而消失了。大场景的描写，为全词设置一个极为广阔的空间和其为悠久的时间背景，让读者体会苏轼独立江岸披襟临风对景抒情的壮怀。开篇雄奇，有横空出世之感。

大处落笔，转而具体化――

2、“人道是”?

点明文武赤壁的概念。清人朱日浚《赤壁怀古》：“赤壁何须问出处，东坡本是借山川。” 以苏轼深厚的史学基础和广博的文学修养推测，他不难知道此赤壁非彼三国赤壁，但作者却将错就错，假托赤壁一抒胸怀。故言“人道是”。那我们也不妨以假作真地来品读一下赤壁风光。

3、讨论：抓住字词，品评赤壁风光。

“乱石穿空，惊涛拍岸，卷起千堆雪”

“乱石崩云，惊涛裂岸”(另一版本)

地势险峻、波涛汹涌、浪花翻滚，突出了古战场的雄伟壮丽、波澜壮阔。

4、毛泽东说“江山如此多娇，引无数英雄竞折腰”，苏轼词中说“江山如画，一时多少豪杰”，

结构上的作用：承上启下，由写景转入怀古，吟咏周瑜。

发现问题：一时多少豪杰?――引出“遥想公瑾当年”

浪淘尽，千古风流人物――具化为“周郎”

苏轼给周瑜的定位到底是“豪杰”还是“风流人物”?

讨论：据下阙内容分析周瑜形象。

“出嫁”与“初嫁”的用词差别。

“强虏”与“樯橹”的用词差别。

“豪杰”与“风流人物”的用词差别

师点拨：

“强虏”突出敌军的强大，“樯橹”让人联想到曹操的水军，言之成理即可。我认为“樯橹灰飞烟灭”更含蓄一些，有助于诗词情境的营造，而“强虏灰飞烟灭”似乎太直白了，少了点儿韵味和美感。赤壁之战对吴军来说，是一场以强抗弱的战争，如若战败，杜牧有诗云：“东风不与周郎便，铜雀春深锁二乔。”而作为吴军统帅的周瑜不仅没有丝毫的畏怯，反而从容闲雅得很，他打扮成儒将，说说笑笑，一把火就把敌方的战船烧成灰烬。这种指挥若定的风度何等令人敬畏啊!

豪杰：有才能的人。“豪杰”似乎只让人们想到了“英雄”――英勇顽强、刚毅果决，一种豪气，一种气概。三国时豪杰多的很，曹操、孙权、诸葛亮等，赤壁之战是建安十三年发生，而小乔嫁给周瑜是建安三年。也就是说，在指挥赤壁之战的时候，小乔并非“初嫁”，而是已经嫁给周瑜十年了。苏轼这里故意把建安十三年的赤壁之战，跟十年前的周瑜的燕尔新婚放在一块来写，突出自己所敬佩所向往的周瑜“风流人物”那“儿女情长”的一面，以此突出“风流人物”不但要有武胆，还得要有柔肠。认为，所谓“风流人物”，不仅要有侠骨，而且要有柔肠。

讨论：作者是如何塑造这个人物形象的?

正面描写+侧面烘托

侧面烘托：

一、实景的雄奇壮丽和虚景雄伟壮观

二、小乔初嫁 衬托周瑜的“雄姿英发”

三、早发华发

四、一时多少豪杰

5、 苏轼面对如此壮景，不由想到了周瑜，他24岁就被孙权拜为大都督，34岁就在赤壁大战中立下赫赫战功，苏轼反观自身，47岁了，如今被贬黄州，怎能不生发感慨呢?齐读词最后二句。

讨论：

人间如梦

人生如梦(另一版本)

你更倾向哪一个，你从中体味出作者怎样的思想情感?

师点拨：“人间如梦”，更着眼于对社会世事的慨叹，有“我欲乘风归去”之感。

“人生如梦”，更着眼于对自身的反思和观照，壮丽江山、英雄业绩，激起了他的豪迈之情，想要经世济民，建功立业，但理想与现实的反差加深了他的思想矛盾，产生“人生如梦”的感慨。但这种感伤转瞬即逝，“一尊还酹江月”，苏轼洒酒酬月，与其在逆境中流露出乐观旷达之情。(允许学生有不同理解)

苏轼思想中儒道的矛盾和冲撞。

三、小结全词，观苏轼草书《念奴娇》诵读全词。

写景――赤壁

怀古――周瑜

抒情――叹人间似梦

诵明月如歌

四、课堂拓展

与《赤壁赋》进行内容和写法上的比较，找出相关联的地方，进一步理解苏轼的情感。

小组讨论，全班交流。

《赤》：浩渺平静之景――产生生命渺小之感

写景

《念》：雄伟壮阔之景――为周瑜的出场作铺垫

《赤》：曹操――一代袅雄，“而今安在哉?”――人生苦短

怀古

《念》：周瑜――一代风流人物，“大江东去，浪淘尽”――人生如梦

《赤》：随缘自适、随遇而安、超然物外的生活态度。

抒情

《念》：感奋和感伤的双重色彩。(可有不同理解)

五、文本――专题内涵的点拨

千古江山，总是见证着人类历史的发展变迁，在这个专题中，我们将继续追踪历史的脚印，去品读辛弃疾的《永遇乐?京口北固亭怀古》、苏洵的《六国论》等文章。在历史的回声中与作者一起或反观自身，或讽谏现实，或展望未

苏轼)

江苏省震泽中学 刘丽华

教学目标：

1、 通过评点、研讨版本中字词的不同而把握词的内容。

2、 与《赤壁赋》进行比较阅读，把握苏轼的情感。对苏轼情感的分析，言之成理即可，不强求统一。

一、导入

1、 展示苏轼书法作品，《念奴娇?赤壁怀古》书法作品。

当时，苏轼因乌台诗案被贬黄州，处在人生低谷，我们常说酒后吐真言，那苏轼也当是醉后书真意了。从这幅作品中，从词句的线条中，我们又能品出怎样的人生滋味呢?品书法我们是外行，那我们就从词句中细细口味。

2、朗读全词，交流预习作业

布置的预习作业为：在自习的基础上评点《念奴娇》，要求局部评点一条，整体评点一条。可提出自己的疑问。

二、在学生的作业情况中找出切入点，讨论学习《念奴娇》

1、 理解：大江东去，浪淘尽，千古风流人物。

子在川上曰：“逝者如斯夫，不舍昼夜。”风流人物被大浪淘尽，即随着时光流逝而消失了。大场景的描写，为全词设置一个极为广阔的空间和其为悠久的时间背景，让读者体会苏轼独立江岸披襟临风对景抒情的壮怀。开篇雄奇，有横空出世之感。

大处落笔，转而具体化――

2、“人道是”?

点明文武赤壁的概念。清人朱日浚《赤壁怀古》：“赤壁何须问出处，东坡本是借山川。” 以苏轼深厚的史学基础和广博的文学修养推测，他不难知道此赤壁非彼三国赤壁，但作者却将错就错，假托赤壁一抒胸怀。故言“人道是”。那我们也不妨以假作真地来品读一下赤壁风光。

3、讨论：抓住字词，品评赤壁风光。

“乱石穿空，惊涛拍岸，卷起千堆雪”

“乱石崩云，惊涛裂岸”(另一版本)

地势险峻、波涛汹涌、浪花翻滚，突出了古战场的雄伟壮丽、波澜壮阔。

4、毛泽东说“江山如此多娇，引无数英雄竞折腰”，苏轼词中说“江山如画，一时多少豪杰”，

结构上的作用：承上启下，由写景转入怀古，吟咏周瑜。

发现问题：一时多少豪杰?――引出“遥想公瑾当年”

浪淘尽，千古风流人物――具化为“周郎”

苏轼给周瑜的定位到底是“豪杰”还是“风流人物”?

讨论：据下阙内容分析周瑜形象。

“出嫁”与“初嫁”的用词差别。

“强虏”与“樯橹”的用词差别。

“豪杰”与“风流人物”的用词差别

师点拨：

“强虏”突出敌军的强大，“樯橹”让人联想到曹操的水军，言之成理即可。我认为“樯橹灰飞烟灭”更含蓄一些，有助于诗词情境的营造，而“强虏灰飞烟灭”似乎太直白了，少了点儿韵味和美感。赤壁之战对吴军来说，是一场以强抗弱的战争，如若战败，杜牧有诗云：“东风不与周郎便，铜雀春深锁二乔。”而作为吴军统帅的周瑜不仅没有丝毫的畏怯，反而从容闲雅得很，他打扮成儒将，说说笑笑，一把火就把敌方的战船烧成灰烬。这种指挥若定的风度何等令人敬畏啊!

豪杰：有才能的人。“豪杰”似乎只让人们想到了“英雄”――英勇顽强、刚毅果决，一种豪气，一种气概。三国时豪杰多的很，曹操、孙权、诸葛亮等，赤壁之战是建安十三年发生，而小乔嫁给周瑜是建安三年。也就是说，在指挥赤壁之战的时候，小乔并非“初嫁”，而是已经嫁给周瑜十年了。苏轼这里故意把建安十三年的赤壁之战，跟十年前的周瑜的燕尔新婚放在一块来写，突出自己所敬佩所向往的周瑜“风流人物”那“儿女情长”的一面，以此突出“风流人物”不但要有武胆，还得要有柔肠。认为，所谓“风流人物”，不仅要有侠骨，而且要有柔肠。

讨论：作者是如何塑造这个人物形象的?

正面描写+侧面烘托

侧面烘托：

一、实景的雄奇壮丽和虚景雄伟壮观

二、小乔初嫁 衬托周瑜的“雄姿英发”

三、早发华发

四、一时多少豪杰

5、 苏轼面对如此壮景，不由想到了周瑜，他24岁就被孙权拜为大都督，34岁就在赤壁大战中立下赫赫战功，苏轼反观自身，47岁了，如今被贬黄州，怎能不生发感慨呢?齐读词最后二句。

讨论：

人间如梦

人生如梦(另一版本)

你更倾向哪一个，你从中体味出作者怎样的思想情感?

师点拨：“人间如梦”，更着眼于对社会世事的慨叹，有“我欲乘风归去”之感。

“人生如梦”，更着眼于对自身的反思和观照，壮丽江山、英雄业绩，激起了他的豪迈之情，想要经世济民，建功立业，但理想与现实的反差加深了他的思想矛盾，产生“人生如梦”的感慨。但这种感伤转瞬即逝，“一尊还酹江月”，苏轼洒酒酬月，与其在逆境中流露出乐观旷达之情。(允许学生有不同理解)

苏轼思想中儒道的矛盾和冲撞。

三、小结全词，观苏轼草书《念奴娇》诵读全词。

写景――赤壁

怀古――周瑜

抒情――叹人间似梦

诵明月如歌

四、课堂拓展

与《赤壁赋》进行内容和写法上的比较，找出相关联的地方，进一步理解苏轼的情感。

小组讨论，全班交流。

《赤》：浩渺平静之景――产生生命渺小之感

写景

《念》：雄伟壮阔之景――为周瑜的出场作铺垫

《赤》：曹操――一代袅雄，“而今安在哉?”――人生苦短

怀古

《念》：周瑜――一代风流人物，“大江东去，浪淘尽”――人生如梦

《赤》：随缘自适、随遇而安、超然物外的生活态度。

抒情

《念》：感奋和感伤的双重色彩。(可有不同理解)

五、文本――专题内涵的点拨

千古江山，总是见证着人类历史的发展变迁，在这个专题中，我们将继续追踪历史的脚印，去品读辛弃疾的《永遇乐?京口北固亭怀古》、苏洵的《六国论》等文章。在历史的回声中与作者一起或反观自身，或讽谏现实，或展望未来